Política Integral de Combate a la Desigualdad Social en ... · • El Estado de México tiene 14.8...

SECRETARÍ A DE DESARROLLO SOCIAL

Política Integral de Combate a la Desigualdad Social en el Estado de MéxicoDesigualdad Social en el Estado de México


El R t S i E i lEl Reto Socio Espacialdel Estado de Méxicodel Estado de México


Dimensiones del Estado de México

• El Estado de México tiene 14 8 millones de habitantes comparable• El Estado de México tiene 14.8 millones de habitantes, comparable

al de Chile (16.8 millones).

• Tan solo la población que concentran los municipios de Ecatepec y

Nezahualcóyotl (2.7) representa a la de Jamaica (2.7).y ( ) p ( )

• El sistema educativo mexiquense es el más grande del país al

t d 4 3 ill d latender a 4.3 millones de alumnos.

• El 52 por ciento de la población no dispone de Seguridad Social.

• Solo 2 de cada 10 jóvenes recién egresados de educación superior

logra emplearselogra emplearse.


Distribución de la población del Estado de México 2005


Grado de marginación por localidad del Estado de México 2005


CHIMALHUACÁN

El municipio de Chimalhuacán ocupa laposición 77 de marginación, que loMuy alta

Grado de marginación

clasifica como de baja marginación, sinembargo a este nivel de agregación no serefleja objetivamente la realidad, hay que

AltaMediaBajaMuy baja j j y

recurrir a los polígonos urbanos.y j

TEXCOCOTEXCOCO

104-A

103-5

091-0

049-9

041-2

008-A009-4 072-8

038-0

010-7

074-7

081-7 082-1

051-6

032-3

101-6

039-5

095-9

037-6

071-3

102-0

079-A

080-2

036-1

TEXCOCOTEXCOCO

034 2

3 -8

078-

094 4

0770

3 -7

106 9

1 5 4100 1

115 81 -3

119 6

Chimalhuacán es consideradocomo de baja marginación, sinembargo en su interior persiste la

Muy AltaAlt

Grado de Marginación

045-0

043-1

017-9

086-A

015-A

019-8069-6

012-6011-1 052-0

004-1

018-3

014-5

054-A

075-1

055-4

099-7088-9

057-3

053-5

092-5 CHICOLOAPAN056-9

003 7

0 66

0 1 9

0 3 A030 4

08 -

1 8 8

029 1

1 -

07-3

1 -

096 3

1 -4

117 7

111 A

embargo en su interior persiste lapobreza urbana.

AltaMediaBajaMuy Baja

INDICADOR ESTADO CHIMALHUACAN

Pobreza alimentaria 14 27 15 93

062-4

070-9

065-8

063-9066-2

060-5

067 7

089-3

064-3

061-A

059-2

058-8

084-0

085-5

090-6

NEZAHUALCOYOTL 2 -9

083 6

21-3

113 9

09 -

097-8

109 2

11 -

Muy Baja Pobreza alimentaria 14.27 15.93

Pobreza de capacidades 22.37 27.69

Pobreza de 49 88 63 79067-7

068-1

patrimonio 49.88 63.79


POBREZACarencia de Servicios PúblicosEfectos: Condiciones precarias

MARGINACIONDESIGUALDADSOCIAL:

Desempleo y condiciones i t bl d l

de vivienda.

Limitada integración Social

POBREZA SOCIAL: Fenómeno social que impide al ser humano en cualquier colectividad

Fenómeno que impide al ser humano satisfacer sus necesidadesinestables de empleo.

Efectos: Mínimas oportunidades de

desarrollo

Limitada integración SocialEfectos: Inequidad de género,

etnicidad y discapacidad.MARGINACION

EXCLUSIONsatisfacer sus necesidades y

desarrollar sus capacidades en mayor o menor medida.

humano satisfacer sus necesidades y desarrollar sus capacidades.

desarrollo.

EXCLUSIONEXCLUSION


Desigualdad Social

Pobreza


RURALES:menos de

$15.40 pesosURBANAS:

menos de $20.90 pesosAlimentación

RURALES: menos de $18.90 pesosURBANAS: menos de $24.70 pesos

Alimentación, salud y educaciónAlimentación, salud y educación

RURALES: menos de $28.10 pesosURBANAS: menos de $41.80 pesos

Alimentación, salud, educación, vestido, calzado, vivienda y transporte público

2008 Pobreza Alimentaria Pobreza de Capacidades Pobreza Patrimonial2008 p

Nacional 19.5 millones de personas18.2 %

26.7 millones de personas25.1 %

50.5 millones de personas47.4 %

Estatal 2.1 millones de personas 3.3 millones de personas 7.1 millones de personasp14.9 %

p23.1 %

p48.6 %


Desigualdad Social

Pobreza

Marginación


CAMBIO EN LOS INDICADORES DE MARGINACIÓN

VariablesAño

1970 1980 1990 1995 2000 2005

Población en millones 3.83 7.56 9.81 11.70 13.1 14.0

Posición de marginación 22 28 21 24* 21 21

Indicadores de Marginación (%)

Población analfabeta mayor de 15 años 27.5 13.6 9.0 7.1 6.4 5.3Población analfabeta mayor de 15 años 27.5 13.6 9.0 7.1 6.4 5.3

Población mayor de 15 años sin primaria completa 72.7 41.0 28.8 25.3 20.8 16.2

Ocupantes en viviendas sin drenaje ni sanitario exclusivo 60.2 31.0 16.2 8.7 8.1 4.7

Ocupantes en viviendas sin energía eléctrica 36.8 11.4 6.4 2.3 1.8 1.0

Ocupantes en viviendas sin agua entubada 42.9 30.6 16.8 11.0 6.9 6.0

Viviendas con algún nivel de hacinamiento 44.8 55.6 58.6 51.2 47.6 41.5

Ocupantes con piso de tierra 34.2 16.4 12.8 10.3 7.2 6.0

Localidades con menos de 5,000 habitantes 53.3 20.6 21.3 20.1 19.4 18.6

Población ocupada con ingreso de hasta 2 salarios mínimos 50.7 41.3 62.7 57.2 49.4 41.2mínimos

Se observa que no ha disminuido su posición en el nivel de marginación:

•Dinámica demográfica.

•38.8% de sus pobladores nació en otro Estado. p

•La entidad se ha construido 3 veces en 35 años.


Desigualdad Social

Pobreza

Exclusión

Marginación

Exclusión


POBLACION TOTAL POR EDAD INDIVIDUAL 2005

Total Hombres Mujeres Total Hombres MujeresTotal 14,007,495 6,832,822 7,174,673 100.0% 100.0% 100.0%

0-2 años 788 970 400 831 388 139 5 6% 5 9% 5 4%

Grupo de edad

Estado de México Estado de México

0 2 años 788,970 400,831 388,139 5.6% 5.9% 5.4%3-5 años 861,461 438,127 423,334 6.2% 6.4% 5.9%6-12 años 1,930,823 980,372 950,451 13.8% 14.3% 13.2%

13-15 años 852,472 428,113 424,359 6.1% 6.3% 5.9%16-18 años 804,763 402,123 402,640 5.7% 5.9% 5.6%19-24 años 1,491,594 717,559 774,035 10.6% 10.5% 10.8%25-29 años 1,152,407 546,014 606,393 8.2% 8.0% 8.5%30-59 años 4 613 501 2 201 191 2 412 310 32 9% 32 2% 33 6%30 59 años 4,613,501 2,201,191 2,412,310 32.9% 32.2% 33.6%60-69 años 521,869 245,904 275,965 3.7% 3.6% 3.8%70 y mas 369,740 162,955 206,785 2.6% 2.4% 2.9%

NE 619,895 309,633 310,262 4.4% 4.5% 4.3%

Fuente: Conteo de Población y Vivienda 2005.


Seguridad Social Salud

Desarrollo Social

Salud

Desarrollo Económico

DesarrolloPobreza

F ió

Necesidades Básicas DIFDesarrollo

Urbano

Exclusión

Marginación

Ejercicio de Capacidades

Formación de Capacidades

ExclusiónCapacidades

TrabajoEducación

Trabajo

Desarrollo Agropecuario


Seguridad Social: acciones tendientes a garantizar laaplicación efectiva de los derechos sociales y humanos,aplicación efectiva de los derechos sociales y humanos,entendidos como:

•Asegurar a la población una vida mejor, con ingresos omedios económicos suficientes para la subsistencia decorosamedios económicos suficientes para la subsistencia decorosa,libre de miseria, temor, enfermedad, ignorancia ydesocupacióndesocupación.

•Es garantizar el piso mínimo de asistencia potenciar las•Es garantizar el piso mínimo de asistencia, potenciar lascapacidades de la población, ampliar su margen de elección ysus opciones de desarrollosus opciones de desarrollo.


Pobreza Alimentaria

Pobreza de Capacidades

Pobreza de Patrimonio

Política Social desde el fondo


La política social del Estado de México se haLa política social del Estado de México se ha construido a partir de dos ejes:

1. Eje horizontal

Política Integral de Combate a la Pobreza.

2. Eje vertical

Piso mínimo de programas sociales en base al ciclo de vida.c c o de da


El combate a la pobreza debe partir de equilibrar las desigualdades entremunicipios y regiones acercando a los más rezagados lo más posible con elmunicipios y regiones, acercando a los más rezagados lo más posible con elresto de la entidad.

Sólo así se tendrán las condiciones que posibiliten que los 125 municipiosj i ió l í di d i ió d d ll h dmejoren su posición en los índices de marginación y de desarrollo humano de

manera uniforme.

ALTO MEDIO BAJOMUY ALTO ALTO MEDIO BAJOMUY ALTOGRADO DE MARGINACION


METAS

Pasar del lugar 21 demarginación a uno de mayor

Además, permitirá incrementar lacalidad de vida de la población alg y

bienestar: el 23.p

pasar de un índice de desarrollohumano de la posición 18 a la 16.

Lugar Entidadg

1 Chiapas

21 Estado de MéxicoLugar Entidad

1 Distrito Federal32 Distrito Federal

1 Distrito Federal

18 Estado de México

32 Chiapasp


Pérdida de mano de

Orígenes y Consecuencias de la Desigualdad Social

Bajo rendimiento

escolar

Mortalidad infantil

Ausentismo, deserción escolar o laboral

Mortalidad materna

Baja productividad

Pérdida de mano de obra calificada Bajo crecimiento

económico

Personas con alta morbilidad

Altos niveles de Emigración

Elevado número de municipios rurales

con población pobre

Concentración de la población pobre en pocos

municipios urbanosAumento del subempleo

Altos niveles de desigualdad social en la población del Estado de

Necesidades básicas Insatisfecha Escasa formación de capacidades. Bajo ejercicio de capacidades

Altos niveles de desigualdad social en la población del Estado de México

POBREZA EXCLUSIÓN

MARGINACIÓN

Empleos precarios

Bajo nivel de Ingreso Medio ambiente degradado

Servicios públicos insuficientes

Insuficiente dotación de infraestructura

Bajo nivel

Capital humano escasamente cualificado

Incremento en la demanda de p

Concentración de la actividad económica

Mano de obra no calificada

insuficientesViviendas Precarias

jeducativo

demanda de servicios salud

Actividades económicas poco rentables

Escasa inversión en comunidades

rurales

Inmigración de mano de obra no

calificada

Asentamientos irregulares

Deficientes hábitos de alimentación y

consumo


Menor mortalidad Menor mortalidad Mayor rendimiento Retención de mano de obra Mayor crecimiento

Objetivos para Disminuir la Desigualdad Social

Menor mortalidad infantil

Reducción del ausentismo, deserción escolar o laboral

maternay

escolar

Menor número de Desconcentración de la

población pobre en pocos

Mayor productividad

calificadayeconómico

Personas con baja morbilidadMenores niveles de emigración

Menor número de municipios rurales con

población pobre

población pobre en pocos municipios urbanosReducción del

subempleo

Necesidades básicas cubiertas

Mayor formación de capacidades.

Adecuado ejercicio de capacidades

Bajos niveles de desigualdad social en la población del Estado de México

Disminución de la POBREZA Menor EXCLUSIÓN

Reducción de la MARGINACIÓNEXCLUSIÓN

Empleos formales

Mejor nivel de Ingreso Capital humano mejor cualificado

Conservación del medio ambiente

Ampliación en la dotación de

infraestructuraformales

Actividad económica

desconcentrada

Actividades

Mano de obra mejor calificada

Adecuados hábitos de

Mejor nivel educativo

Menor demanda de servicios salud

Mejora en servicios públicos Viviendas de

calidad

Menor Inmigración de mano de obra no calificada

Control de los asentamientos

irreg laresMayor inversión en comunidades

rurales

Actividades económicas rentables

Adecuados hábitos de alimentación y

consumo

de obra no calificada irregulares

Atención prioritaria a grupos vulnerables en materia de

Impulso al desarrollo

económico localAlimentación

Control de asentamientos

irregulares

Fortalecimiento de la

infraestructura Educación SaludCapacitación

laboral

Apoyo al ingreso


MML DE GESTIÓN SISTÉMICA DE LA POLÍTICA INTEGRAL DE COMBATE A LA POBREZA DEL ESTADO DE MÉXICO, 2005-2011

ÓRESUMEN NARRATIVO INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACIÓN SUPUESTOS

FIN

(META)

Contribuir a elevar el nivel de bienestarde los habitantes del Estado de México;que toda persona cuente con lascapacidades intelectuales y físicas para

Variación % del IDHdel PNUD.

Variación % en el

IDH del PNUD, a partir delaño 2004, bianualmente.La desigualdad en laDistribución del Ingreso

Mayor inclusión y participación socialen el Estado de México.

La población tiene acceso a lacapacidades intelectuales y físicas paraalcanzar una vida plena.

Variación % en elÍndice de Gini.

Distribución del IngresoMonetario en México delCONAPO, a partir del año2000, decenal.

La población tiene acceso a laestructura de oportunidades ydesarrollo de capacidades.

PROPÓSITO Se crean oportunidades para elmejoramiento de las condiciones de vida

Variación % de losindicadores de

Índices de marginación delCONAPO y COESPO a partir

Las acciones de los integrantes delgabinete de gobierno están alineadasmejoramiento de las condiciones de vida

de la población del Estado de México. marginación deCONAPO y COESPO.

Variación de losindicadores delÍndice de rezago

i l d l CO A

CONAPO y COESPO a partirdel año 2005, quinquenal.

Índice de Rezago Socialdel CONEVAL, a partir del2005, quinquenal.

gabinete de gobierno están alineadasa los objetivos del Plan Estatal deDesarrollo 2005-2011.Cumplimiento efectivo de losacuerdos suscritos para la gestiónpública entre las instancias

social del CONEVAL. gubernamentales involucradas.

COMPONENTE 1.Atención prioritaria a gruposvulnerables en materia de alimentación.2.Fortalecimiento de la infraestructura.3.Apoyo al ingreso.4 At ió i it i

Las acciones de los integrantes delgabinete especializado en seguridadsocial están alineadas a los objetivosdel Plan Estatal de Desarrollo 2005-2011 d l P líti I t l d4.Atención prioritaria a grupos

vulnerables en educación y salud.5.Capacitación laboral.6.Impulso al desarrollo económico local.7.Control de asentamientos irregulares.

2011 y de la Política Integral deCombate a la Pobreza.Cumplimiento efectivo de losacuerdos suscritos para la gestiónpública entre las instanciasgubernamentales involucradas.gubernamentales involucradas.

ACTIVIDAD 1.1. Seguridad alimentaria.2.1. Acceso a bienes públicos.3.1. Transferencias y subsidios.4.1. Garantizar derechos sociales const.5.1. Formación de capacidades.p6.1. Fortalecimiento de capacidadesproductivas.

SECRETARÍ A DE DESARROLLO SOCIALMetas Establecidas

INSTANCIA 2005 2010 Tendencial

2010 Estratégico

60 Municipios prioritarios

Participación de los 60

municipiosBeneficiarios

2007-2010

976 204 931 091 876 204 707 051 72 4% 100 000

INDICADOR

Población mayor de 15 años sin primaria 976,204 931,091 876,204 707,051 72.4% 100,000

1,926,654 1,837,619 1,726,654 1,348,308 70.0% 200,000

491,128 471,527 391,128 370,044 75.3% 100,000

Población mayor de 15 años sin primaria

Población mayor de 15 años sin secundaria

Población mayor de 15 años analfabeta

EDUCACION

DESARROLLOURBANO 169,135 165,473 109,135 127,598 75.4% 240,000

16.5 13.5 12.8 25.1 77.9% 5,492,000Mortalidad Infantil por cada mil nacidos vivos registrados

Viviendas con piso de tierra

SALUD76.5 55.7 28.7 76.5 71.8% 1,320,000

DIF

Mortalidad Materna por cada 100 mil embarazos

507 419 75 4% 2 715 676Niños u Mujeres Embarazadas sin cobertura 799 856 799856 161 997

SALUD

456,907 659,223 419,328 328,846 72.0% 884,685

507,419 75.4% 2,715,676

DESARROLLOSOCIAL Adultos Mayores de 60 años sin cobertura

nutricional

nutricional 799,856 799856 161,997

P bl ió O d I d h t 2TRABAJO 1,326,127 ND 1'543,791 947,361 71.4% 450,000

4.2% PEA ND 4.62% PEA 4.62% PEA ND 25,844130 días ND 65 días 50 días ND 14'100,000

Población Ocupada con Ingresos de hasta 2 salarios mínimos

DESARROLLOECONOMICO PIB per cápita

80.70% ND 89.0% 84.0% ND 14'100,000ECONOMICO


Universos de atención

ACULCO 48 Municipios

MORELOSEL ORO

TEMASCALCINGO

ACAMBAY

TIMILPAN

ATLACOMULCO

JILOTEPEC

SOYANIQUILPAN

CHAPA DE MOTA

AXAPUSCO

Rurales

VILLA DEVILLA

VICTORIA

SAN JOSEDEL RINCON

SAN FELIPEDEL

PROGRESO

IXTLAHUACA

JOCOTITLAN

OTZOLOTEPECTEMOAYA NAUCALPAN

ISIDRO FABELAATIZAPAN DEZARAGOZA

TLALNEPANTLAJIQUIPILCO ECATEPEC

VILLA DEL

CARBONNICOLASROMERO

NEZAHUALCOYOTLCHIMALHUACAN

12 MunicipiosMetropolitanos

LA PAZ IXTAPALUCA

VALLE DECHALCO SOL.

CHALCOAMANALCO

OTZOLOAPAN

SANTO TOMAS

IXTAPAN DEL ORO

DONATO GUERRA

VILLA DEALLENDE

VICTORIAALMOLOYADE JUAREZ

TOLUCA

TEMAMATLA 65 MunicipiosR t t

ALMOLOYA DEALQUISIRAS

OCUILAN

COATEPECHARINAS

IXTAPAN DE LA SAL

ZUMPAHUACAN

MALINALCO

VILLA GUERRERO

JOQUICINGO

LUVIANOS

TEJUPILCO

SAN SIMONDE GUERRERO

TEXCALTITLAN

TEMASCALTEPECZACAZONAPANATLAUTLA

ECATZINGORestantes

TLATLAYA

ZACUALPAN

ZUMPAHUACAN

AMATEPEC SULTEPEC


ESTRATEGIA

SECRETARÍ A DE DESARROLLO SOCIALESTRATEGIA

SECRETARÍ A DE DESARROLLO SOCIALACCIONES Y COSTOS POR SECRETARIA

Se requieren asignaciones presupuestales adicionales. Sólo DIF y SEDESEM cuentan con las proyecciones correspondienteslas proyecciones correspondientes.


ÑCOSTOS POR AÑO


BENEFICIARIOS


METAS POR MUNICIPIOACCIONES POR REALIZAR DEL 2007 AL 2011

Primaria Secundaria Primaria Secundaria Primaria Secundaria1 San Felipe del Progreso 11 588 13 760 12 928 4 455 4 547 4 049 4 468 2 005 39.2 29.4 34.6 45.0

ACCIONES POR REALIZAR DEL 2007 AL 2011

METAS REDUCCION DE LA PROBLEMATICAPiso de tierra

Prioridad MunicipioSin Piso de

tierraAnalfabetas

MUNICIPIOS RURALESPROBLEMATICA

Alfabetizar Colocar piso firme

ConcluirAnalfabetas

Sin

2 Villa Victoria 9 416 11 242 11 047 4 105 3 829 3 448 4 161 1 847 40.7 30.7 37.7 45.0 3 San José del Rincón 9 981 11 506 11 795 5 384 4 305 3 614 4 747 2 423 43.1 31.4 40.2 45.0 4 Temoaya 6 816 10 719 12 059 4 311 1 881 2 939 4 649 1 940 27.6 27.4 38.6 45.0 5 Ecatzingo 567 977 979 434 123 230 289 195 21.7 23.5 29.5 44.9 6 Villa de Allende 4 584 5 918 6 762 2 365 1 616 1 702 2 777 1 064 35.3 28.8 41.1 45.0 7 Ocuilan 1 933 3 857 3 757 1 230 439 1 104 1 309 553 22 7 28 6 34 8 45 07 Ocuilan 1 933 3 857 3 757 1 230 439 1 104 1 309 553 22.7 28.6 34.8 45.0 8 Sultepec 3 770 2 864 3 285 1 831 1 887 688 1 131 824 50.1 24.0 34.4 45.0 9 Almoloya de Juárez 9 739 15 035 20 731 4 358 2 273 3 422 8 132 1 961 23.3 22.8 39.2 45.0

10 Ixtlahuaca 10 665 13 173 20 693 4 596 2 681 2 583 7 968 2 068 25.1 19.6 38.5 45.0 11 Villa Guerrero 3 356 8 376 9 666 2 400 688 2 707 4 507 1 080 20.5 32.3 46.6 45.0 12 Coatepec Harinas 2 771 4 398 5 096 1 082 802 1 276 2 141 487 28.9 29.0 42.0 45.0 13 Acambay 5 635 6 920 6 797 2 224 1 776 1 692 2 040 1 001 31.5 24.5 30.0 45.0 14 Morelos 3 317 2 913 4 018 1 633 1 324 645 1 534 735 39.9 22.1 38.2 45.0 15 Aculco 3 327 5 583 6 209 967 847 1 507 2 329 435 25.5 27.0 37.5 45.0 16 Jilotepec 4 250 8 819 11 104 917 745 2 026 4 015 413 17.5 23.0 36.2 45.0 17 Donato Guerra 3 775 4 261 3 718 1 880 1 609 1 295 1 232 846 42.6 30.4 33.1 45.0 18 Texcaltitlán 1 243 1 964 2 181 662 324 511 787 298 26 1 26 0 36 1 45 018 Texcaltitlán 1 243 1 964 2 181 662 324 511 787 298 26.1 26.0 36.1 45.0 19 Otzolotepec 4 888 5 922 10 345 2 242 1 065 987 3 766 1 009 21.8 16.7 36.4 45.0 20 Temascaltepec 2 800 4 109 4 919 1 891 817 1 112 1 991 851 29.2 27.1 40.5 45.0 21 Zumpahuacán 1 711 2 422 2 276 1 129 580 735 811 508 33.9 30.3 35.6 45.0 22 Atlacomulco 5 088 6 365 10 101 1 443 1 017 1 006 3 165 649 20.0 15.8 31.3 45.0 23 Amanalco 2 114 3 098 2 982 1 335 694 941 1 090 601 32.8 30.4 36.6 45.0 24 Villa del Carbón 3 775 4 556 6 068 1 348 1 119 1 029 2 282 607 29.6 22.6 37.6 45.0 25 Temascalcingo 6 084 7 032 7 822 1 855 1 997 1 685 2 606 835 32.8 24.0 33.3 45.0 26 Jiquipilco 5 610 6 644 9 330 2 697 1 620 1 435 3 538 1 214 28.9 21.6 37.9 45.0 27 Jocotitlán 3 141 5 413 8 344 1 000 521 977 2 903 450 16.6 18.0 34.8 45.0 28 Zacualpan 1 316 1 874 1 883 834 418 535 675 375 31.8 28.5 35.8 45.0 29 El Oro 2 229 3 545 4 629 906 492 786 1 674 408 22 1 22 2 36 2 45 029 El Oro 2 229 3 545 4 629 906 492 786 1 674 408 22.1 22.2 36.2 45.0 30 Ixtapan de la Sal 1 995 3 631 4 675 828 410 858 1 779 373 20.6 23.6 38.1 45.0 31 Almoloya de Alquisiras 1 160 1 861 2 141 500 323 525 868 225 27.8 28.2 40.5 45.0 32 Tejupilco 7 387 6 709 7 613 1 768 2 806 1 462 2 353 796 38.0 21.8 30.9 45.0 33 Chapa de Mota 2 032 2 873 3 508 639 574 724 1 350 288 28.2 25.2 38.5 45.1 34 San Simón de Guerrero 507 584 673 197 148 124 206 89 29.2 21.2 30.6 45.2



METAS POR MUNICIPIO

Primaria Secundaria Primaria Secundaria Primaria Secundaria35 Malinalco 2 054 2 975 3 803 954 552 731 1 493 429 26.9 24.6 39.3 45.0

Piso de tierraAnalfabetas Analfabetas

ACCIONES POR REALIZAR DEL 2007 AL 2011MUNICIPIOS RURALES

PROBLEMATICA METAS REDUCCION DE LA PROBLEMATICASin

Prioridad MunicipioSin Concluir Colocar

piso firmeAlfabetizarPiso de tierra

35 Malinalco 2 054 2 975 3 803 954 552 731 1 493 429 26.9 24.6 39.3 45.0 36 Atlautla 1 496 2 496 3 610 1 068 269 473 1 238 481 18.0 19.0 34.3 45.0 37 Soyaniquilpan de Juárez 495 1 387 1 786 60 66 327 679 27 13.3 23.6 38.0 45.0 38 Joquicingo 759 1 385 1 688 371 148 311 578 167 19.5 22.5 34.2 45.0 39 Tlatlaya 4 996 3 349 3 879 1 984 2 386 677 1 135 893 47.8 20.2 29.3 45.0 40 Amatepec 3 878 3 225 3 372 1 108 1 747 763 1 043 499 45.0 23.7 30.9 45.0 41 L i 3 932 3 591 3 215 1 218 1 838 968 970 548 46 7 27 0 30 2 45 041 Luvianos 3 932 3 591 3 215 1 218 1 838 968 970 548 46.7 27.0 30.2 45.0 42 Timilpan 1 066 1 714 2 200 261 238 389 800 117 22.3 22.7 36.4 44.8 43 Zacazonapan 403 560 512 81 131 160 167 36 32.5 28.6 32.6 44.4 44 Axapusco 1 169 2 351 3 550 274 178 456 1 299 123 15.2 19.4 36.6 44.9 45 Ixtapan del Oro 577 1 072 792 333 175 381 260 150 30.3 35.5 32.8 45.0 46 Otzoloapan 575 663 622 295 224 188 207 133 39.0 28.4 33.3 45.1 47 Santo Tomás 821 1 019 1 235 84 245 238 438 38 29.8 23.4 35.5 45.2 48 Isidro Fabela 506 912 1 446 235 86 176 553 103 17.0 19.3 38.2 43.8

TOTAL 1 48 MUNICIPIOS 171 297 225 622 271 844 73 772 54 580 56 597 100 133 33 197 31.9 25.1 36.8 45.0

MUNICIPIOS METROPOLITANOSPROBLEMATICA METAS REDUCCION DE LA PROBLEMATICA


Primaria Secundaria Primaria Secundaria Primaria Secundaria49 Ecatepec de Morelos 36,569 98,027 240,571 8,852 1,071 3,133 10,303 3 983 2.9 3.2 4.3 45.0 50 Chimalhuacán 18,730 42,766 89,203 8,250 947 2,195 4,774 3 713 5.1 5.1 5.4 45.0 51 Nezahualcóyotl 26,138 77,234 165,284 2,346 757 2,939 6,731 1 056 2.9 3.8 4.1 45.0

Prioridad MunicipioPROBLEMATICA METAS REDUCCION DE LA PROBLEMATICA

AnalfabetasSin Piso de

tierra Alfabetizar Colocar piso firme

Piso de tierraAnalfabetas

SinConcluir

y52 Toluca 23,977 40,923 83,820 5,823 1,047 1,356 2,844 2 620 4.4 3.3 3.4 45.0 53 Valle de Chalco Solidaridad 12,263 28,677 57,892 5,362 617 1,500 3,057 2 413 5.0 5.2 5.3 45.0 54 Naucalpan de Juárez 20,047 49,258 106,891 2,379 558 1,689 3,977 1 071 2.8 3.4 3.7 45.0 55 Chalco 9,416 18,787 38,441 5,635 439 874 1,830 2 536 4.7 4.7 4.8 45.0 56 Ixtapaluca 9,255 21,654 52,556 4,378 259 709 2,089 1 970 2.8 3.3 4.0 45.0 57 Tlalnepantla de Baz 15 393 37 985 92 498 2 050 389 1 185 3 513 923 2 5 3 1 3 8 45 057 Tlalnepantla de Baz 15,393 37,985 92,498 2,050 389 1,185 3,513 923 2.5 3.1 3.8 45.0 58 Nicolás Romero 9,914 22,135 49,746 3,030 387 965 2,436 1 364 3.9 4.4 4.9 45.0 59 Atizapán de Zaragoza 10,444 26,911 63,439 2,371 263 872 2,422 1 067 2.5 3.2 3.8 45.0 60 La Paz 6,601 17,072 36,123 3,350 230 962 1,723 1 506 3.5 5.6 4.8 45.0

TOTAL 2 12 MUNICIPIOS 198,747 481,429 1,076,464 53,826 6,964 18,379 45,699 24,222 3.5 3.8 4.2 45.0 TOTAL 60 MUNICIPIOS 370 044 707 051 1 348 308 127 598 61 544 74 976 145 832 57 419 16.6 10.6 10.8 45.0

SECRETARÍ A DE DESARROLLO SOCIALMETAS POR MUNICIPIOACCIONES POR REALIZAR DEL 2007 AL 2011

Primaria Secundaria Primaria Secundaria Primaria Secundaria61 Tultitlán 8 713 23 124 63 184 1 719 2 615 1 521 5 929 105 30.0 6.6 9.4 6.1 62 Zi t 7 460 11 213 20 066 3 097 2 531 1 287 2 152 192 33 9 11 5 10 7 6 2


Prioridad Municipio

RESTO DE LOS MUNICIPIOSPROBLEMATICA METAS REDUCCION DE LA PROBLEMATICA

AnalfabetasSin ConcluirPiso de

tierra Alfabetizar Colocar piso firme Analfabetas

Sin Piso de tierra

62 Zinacantepec 7 460 11 213 20 066 3 097 2 531 1 287 2 152 192 33.9 11.5 10.7 6.2 63 Chicoloapan 3 746 9 838 22 756 2 697 1 125 852 2 380 168 30.0 8.7 10.5 6.2 64 Cuautitlán Izcalli 6 470 18 668 53 427 1 185 1 957 917 3 921 74 30.2 4.9 7.3 6.2 65 Tecámac 5 432 13 503 30 844 1 521 1 641 1 003 2 733 95 30.2 7.4 8.9 6.2 66 Texcoco 5 005 13 309 27 141 1 419 1 517 1 109 2 409 88 30.3 8.3 8.9 6.2 67 Huixquilucan 5 440 13 077 28 014 1 334 1 643 1 068 2 560 83 30.2 8.2 9.1 6.2 q68 Tenancingo 4 883 7 279 10 610 1 792 1 848 924 1 025 111 37.8 12.7 9.7 6.2 69 Tenango del Valle 4 205 6 102 10 793 1 831 1 593 755 1 233 114 37.9 12.4 11.4 6.2 70 Tianguistenco 2 570 5 192 9 872 1 673 772 579 1 092 104 30.0 11.2 11.1 6.2 71 Lerma 4 563 7 115 14 002 1 182 1 387 646 1 306 73 30.4 9.1 9.3 6.2 72 Amecameca 1 522 3 433 7 006 1 352 458 328 713 84 30.1 9.6 10.2 6.2 73 Zumpango 4 363 9 217 16 746 985 1 319 1 018 1 756 61 30 2 11 0 10 5 6 273 Zumpango 4 363 9 217 16 746 985 1 319 1 018 1 756 61 30.2 11.0 10.5 6.2 74 Metepec 3 413 7 583 18 754 997 1 056 361 925 62 30.9 4.8 4.9 6.2 75 Valle de Bravo 3 367 6 138 7 187 1 261 1 333 997 699 78 39.6 16.2 9.7 6.2 76 Coacalco de Berriozábal 2 104 7 819 28 176 397 661 284 1 923 25 31.4 3.6 6.8 6.3 77 Xalatlaco 713 2 183 3 165 586 217 333 365 36 30.4 15.3 11.5 6.1 78 Acolman 1 810 4 885 10 101 501 546 421 940 31 30.2 8.6 9.3 6.2 79 Tultepec 2 630 6 314 14 145 573 798 518 1 357 36 30.3 8.2 9.6 6.3 80 Atenco 1 041 3 003 6 716 956 313 293 765 59 30.1 9.8 11.4 6.2 81 Teoloyucán 2 462 4 800 10 678 593 751 438 1 131 37 30.5 9.1 10.6 6.2 82 Xonacatlán 2 245 3 863 6 471 833 757 448 657 52 33.7 11.6 10.2 6.2 83 Coyotepec 1 715 2 551 5 259 807 517 229 508 50 30.1 9.0 9.7 6.2 84 Tlalmanalco 927 2 605 5 495 685 281 208 483 43 30 3 8 0 8 8 6 384 Tlalmanalco 927 2 605 5 495 685 281 208 483 43 30.3 8.0 8.8 6.3 85 Calimaya 1 840 2 620 6 120 683 598 243 691 42 32.5 9.3 11.3 6.1 86 San Mateo Atenco 2 077 3 294 9 475 608 626 225 972 38 30.1 6.8 10.3 6.3 87 Juchitepec 1 338 2 109 3 346 653 513 287 377 41 38.3 13.6 11.3 6.3 88 Tepotzotlán 2 284 4 147 9 353 520 692 336 894 32 30.3 8.1 9.6 6.2 89 Otumba 1 383 3 133 4 331 531 434 445 444 33 31.4 14.2 10.3 6.2 90 Tepetlixpa 713 1 838 2 837 478 217 271 337 30 30.4 14.7 11.9 6.3 91 Hueypoxtla 2 375 4 324 6 464 463 934 697 813 29 39.3 16.1 12.6 6.3 92 Ozumba 743 2 039 3 495 595 225 235 360 37 30.3 11.5 10.3 6.2 93 Cuautitlán 1 263 3 432 10 240 212 385 160 744 13 30.5 4.7 7.3 6.1 94 Ocoyoacac 2 000 3 694 7 047 453 605 332 630 28 30.3 9.0 8.9 6.2

SECRETARÍ A DE DESARROLLO SOCIALMETAS POR MUNICIPIO

Primaria Secundaria Primaria Secundaria Primaria SecundariaSin Piso de

tierraAlfabetizarConcluir Colocar

piso firme Analfabetas


Prioridad Municipio

RESTO DE LOS MUNICIPIOSPROBLEMATICA METAS REDUCCION DE LA PROBLEMATICA

AnalfabetasSin Piso de

tierra95 Melchor Ocampo 894 2 719 5 928 502 270 262 650 31 30.2 9.6 11.0 6.2 96 Temascalapa 1 329 3 169 5 380 441 404 430 648 27 30.4 13.6 12.0 6.1 97 Teotihuacán 1 288 3 262 6 349 431 389 308 609 27 30.2 9.4 9.6 6.3 98 Huehuetoca 1 379 3 168 8 069 371 418 248 841 23 30.3 7.8 10.4 6.2 99 Tequixquiac 1 084 3 354 5 165 228 331 486 602 14 30.5 14.5 11.7 6.1 100 M i lt i 370 564 1 501 138 112 43 158 9 30 3 7 6 10 5 6 5100 Mexicaltzingo 370 564 1 501 138 112 43 158 9 30.3 7.6 10.5 6.5 101 Nextlalpan 635 1 928 3 421 289 192 241 396 18 30.2 12.5 11.6 6.2 102 Tezoyuca 669 1 721 3 876 348 201 160 423 22 30.0 9.3 10.9 6.3 103 Atizapán 378 691 1 535 171 114 73 188 11 30.2 10.6 12.2 6.4 104 Capulhuac 861 2 000 4 397 340 260 176 443 21 30.2 8.8 10.1 6.2 105 Tepetlaoxtoc 961 2 200 3 780 318 289 257 397 20 30.1 11.7 10.5 6.3105 Tepetlaoxtoc 961 2 200 3 780 318 289 257 397 20 30.1 11.7 10.5 6.3 106 San Martín de las P. 708 1 845 2 969 221 215 219 296 14 30.4 11.9 10.0 6.3 107 Jilotzingo 641 1 129 2 195 300 197 122 241 19 30.7 10.8 11.0 6.3 108 Apaxco 1 125 2 562 3 427 131 346 343 321 8 30.8 13.4 9.4 6.1 109 Temamatla 248 662 1 204 140 75 63 109 9 30.2 9.5 9.1 6.4 110 Chiconcuac 406 1 272 2 622 138 122 111 246 9 30.0 8.7 9.4 6.5 111 Nopaltepec 460 804 1 306 80 155 107 147 5 33.7 13.3 11.3 6.3 112 Rayón 471 817 1 363 142 142 82 119 9 30.1 10.0 8.7 6.3 113 Chiautla 548 1 671 2 991 208 166 169 283 13 30.3 10.1 9.5 6.3 114 San Antonio la Isla 470 738 1 731 245 144 65 187 15 30.6 8.8 10.8 6.1 115 Ayapango 225 576 1 060 217 68 70 124 13 30.2 12.2 11.7 6.0 116 J lt 344 1 378 3 683 62 106 95 356 4 30 8 6 9 9 7 6 5116 Jaltenco 344 1 378 3 683 62 106 95 356 4 30.8 6.9 9.7 6.5 117 Chapultepec 160 441 1 037 48 48 40 116 3 30.0 9.1 11.2 6.3 118 Cocotitlán 260 861 1 459 185 78 82 123 11 30.0 9.5 8.4 5.9 119 Tenango del Aire 267 870 1 404 187 80 108 147 12 30.0 12.4 10.5 6.4 120 Tonatico 579 1 809 1 937 118 187 410 245 7 32.3 22.7 12.6 5.9 121 Almoloya del Río 423 722 1 336 187 131 76 137 12 31 0 10 5 10 3 6 4121 Almoloya del Río 423 722 1 336 187 131 76 137 12 31.0 10.5 10.3 6.4 122 Polotitlán 679 1 611 1 829 34 228 289 195 2 33.6 17.9 10.7 5.9 123 Tonanitla 213 610 1 007 49 65 68 97 3 30.5 11.1 9.6 6.1 124 Texcalyacac 96 365 596 76 29 39 55 5 30.2 10.7 9.2 6.6 125 Papalotla 98 190 473 20 29 14 45 1 29.6 7.4 9.5 5.0

TOTAL 125 MUNICIPIOS 491 128 976 204 1 926 654 169 135 100 000 100 000 200 000 60 000 20.4 10.2 10.4 35.5


Estrategia para el Cumplimiento de Metas en g p pel Gabinete Especializado de Seguridad

Social


Coordinación Inter e intra institucional Titular del Poder Ejecutivo

GABINETE DE SEGURIDAD SOCIAL

Presenta reporte al C. Gobernador del Estado

Secretario Secretario Secretario Secretarioer N

ivel

Administra todos losrecursos disponibles para elcumplimiento de metas

V lid t lt d Secretario Secretario Secretario Secretario

Terc

e Valida y entrega resultadosal Gabinete

Subsecretario y/oDirector General

responsable

gund

o N

ivel

Coordina, supervisa yentrega resultados al titularde la dependencia deacuerdo a la redefinición


responsable


responsable


responsable

Seg acue do a a ede c ó

planteada por ustedes

Área de

gestión

Área de

gestión

Área de

gestión

Área de

gestiónmer

Niv

el Ejecutan las actividades

necesarias para realizar elbien o servicio encumplimiento de las metas

gestión gestión gestión gestión

Prim


VisiónVisión


La política social del Estado de México sustenta sobre los siguientes puntos:

1. Alineación entre la política social y la política económicaGeneración de alianzas con el sector empresarial otorgando beneficios y estímulos a empresas a cambio deGeneración de alianzas con el sector empresarial, otorgando beneficios y estímulos a empresas a cambio de mayor compromiso social.

2. Desarrollo microregional a partir de igualar necesidadesEs necesario que las intervenciones territoriales cumplan su rol articulador y eviten la formación de enclavesEs necesario que las intervenciones territoriales cumplan su rol articulador y eviten la formación de enclaves siempre asediados y siempre insostenibles. Un Plan Sostenible significa plantear políticas de igualación territorial, así, se debe plantear como imprescindible la fijación de algunos estándares mínimos de desarrollo en el territorio vinculados a la sanidad, la educación, la dotación de stock de servicios mínimos. Posteriormente desarrollar ejes fundamentales en los que apoyar la gestión planificada del desarrollo territorialPosteriormente desarrollar ejes fundamentales en los que apoyar la gestión planificada del desarrollo territorial en la Micro Región.

3. Efectividad de los Derechos SocialesEs indispensable dar cabal cumplimiento a los derechos sociales de la población y en particular a los gruposEs indispensable dar cabal cumplimiento a los derechos sociales de la población y en particular a los grupos vulnerables.

4. Concurrencia de los tres ordenes de GobiernoF t l l f d li l d ll i i l l l bl d l d i ld d i l fi dFortalecer el federalismo y el desarrollo municipal para resolver el problema de la desigualdad social a fin de evitar duplicidades u omisiones de los programas sociales y para mejorar las reglas de operación a través de un sistema de padrón único nacional de beneficiarios.


Alineación entre políticas públicas

• Impulsar el crecimiento económico del Estado de México

• Dinamizar sectores

• Garantizar el acceso a la estructura de oportunidades (mayor desarrollo humano).

G ti l

Política Social

Política Económica

• Dinamizar sectores económicos estratégicos

• Fomentar la inversión productiva

• Garantizar el acceso a derechos sociales:

• Acceso a la seguridad social

Social Económica • Estimular la creación de empleo formales

• Incentivar la productividad (mejoras en eficiencia

•Acceso a los servicios de salud

•Rezago educativo

Políticas de Desarrollo

L l

(mejoras en eficiencia y cambio tecnológico) de las unidades productivas

• Mejorar el marco

•Acceso a la alimentación

•Servicios básicos en la vivienda

C lid d i d l Local institucional y regulatorio

• Orientar la producción hacia el exterior

P l d ll d

•Calidad y espacios de la vivienda

• Promover el desarrollo de redes entre personas, empresas e instituciones que generan y aplican i f ió i i t

Identificar y aprovechar los recursos y potencialidades endógenas locales• Fomentar las capacidades locales• Impulsar el desarrollo empresarial local

información y conocimiento con fines productivos

• Crear condiciones para la innovación• Inducir el desarrollo del capital social• Aprovechar enlaces con agentes externos


Compromisos

• Generación de alianzas con el sector empresarial, otorgando beneficios y estímulos a empresas a cambio de mayor compromiso social.• Es importante proteger el mercado interno y estimular el emprendedurismo estatal en todos sus niveles.p p g y p• El estado deben definir un marco jurídico que regule las alianzas entre los sectores.• Promover una cultura de cumplimiento de la Ley en las empresas privadas• Establecer mecanismos de cooperación entre estados para el intercambio de buenas practicas en el diseño de alianzas entre la empresa privada, el tercer sector y Estado.• Fortalecimiento de las instituciones micro financieras, evaluar y complementar la creación de fondos de garantía que fomenten el acceso al crédito de la PYME• Estructurar mecanismos eficientes de servicios de desarrollo empresarial a la PYME para mejorar el• Estructurar mecanismos eficientes de servicios de desarrollo empresarial a la PYME para mejorar el nivel de productividad y competitividad que le permitan un acceso adecuado al mercado.• Al tercer sector le corresponde ejercer la auditoria social a efecto de exigir la eficiencia y eficacia de la gestión e inversión pública, al paralelo de convertirse en un canal entre las poblaciones y el estado e implementar observatorios sociales entre otros.•Promover las participación activa de los sectores diferentes a las entidades públicas, el involucramiento de la academia de los procesos de evaluación de programas y proyectos, así como en los procesos de formación e información a la población.p• Fortalecer la capacidad de rendición de cuentas por parte del estado y la capacidad ciudadana de ejercer el control social o auditoria ciudadana.• Creación y/o fortalecimiento de un organismo de monitoreo y evaluación interinstitucional, i d di t ltidi i li iindependiente y multidisciplinario.


La Construcción del SectorD ll S i l d lDesarrollo Social del

Estado de MéxicoEstado de México

GRACIASGRACIAS24 Agosto 201024 Agosto 2010

Política Integral de Combate a la Desigualdad Social en ... · • El Estado de México tiene 14.8...

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