Políticas de transferencia tecnológica hacia mipymes

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Políticas de transferencia tecnológica hacia Mipymes en el Ecuador. Ricardo Zambrano

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Políticas de transferencia tecnológica hacia Mipymes en el Ecuador.

Ricardo Zambrano

Page 2: Políticas de transferencia tecnológica hacia mipymes

Es  hablar  de  la  transferencia  tecnológica  no  como  un  fin  sino  como  un  medio  para  promover  la  produc8vidad  y  compe88vidad  de  los  diferentes    sectores  y  cadenas  

produc8vas  del  país.  

Es  hablar  de  la  transferencia  tecnológica  como    un  instrumento  de  aplicación  prác8ca  de  los  conocimientos  adquiridos  en  las  necesidades  y  oportunidades  de  los  sectores  y  

cadenas  produc8vas  del  país.  

Es  impulsar  el  desarrollo  y  conocimiento  de  los  diferentes  sectores  de  la  sociedad    mediante  el  acceso  al  conocimiento  y  experiencia  de  los  grupos  de  inves8gación  ,  

innovación  y  desarrollo  tecnológico  

Es  transferir  conocimientos  a  los  sectores  produc8vos,  público  y  privado  e  impulsar  el  desarrollo,  formación,  y  capacitación  de  excelencia  de  los  integrantes  de  las  diversas  

organizaciones  e  ins8tuciones  

Es  incrementar  el  interés  por  las  ac8vidades  de  inves8gación  y  formación  académica  en  el  sector  produc8vo  del  país;  así  como    generar  nuevos  espacios  de  inversión  para  el  

sector  público  y  privado  en  las  áreas  de  innovación  tecnológica  

ANTECEDENTES

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LOS GRANDES INSUMOS DE GENERACIÓN DE POLITICA PÚBLICA

Page 4: Políticas de transferencia tecnológica hacia mipymes

LOS GRANDES INSUMOS DE GENERACIÓN DE POLITICA PÚBLICA

La  Cons8tución  

PNBV  

Código  de  la  Producción  

Polí8ca  Industrial  

ATP  /  ATP  Territorial  

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La  cons(tución  

El  reconocimiento  de  diversas  formas  de  organización  de  la  producción  en  la  economía,  (comunitaria,  coopera8va,  

empresarial  pública  o  privada,  asocia8va,  familiar,  domés8ca,  

autónoma  y  mixta)  

El  fomento  de    la  producción  nacional  

La  incorporación  de  valor  agregado  con  máxima  eficiencia   La  sujeción  de  La  

producción,    a  principios  y  normas  de  calidad,  sostenibilidad,  

produc8vidad  y  eficiencia  económica  y  

social  

La  promoción  de  incen8vos  para  la  producción  de  bienes  

y  servicios  socialmente  deseables  y  ambientalmente  

aceptables  

LOS GRANDES INSUMOS DE GENERACIÓN DE POLITICA PÚBLICA

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P.N.B.V.  

Polí8ca  6.3.  Fomentar  la  asocia8vidad  como  base  para  mejorar  las  condiciones  de  trabajo,  así  como  para  crear  

nuevos  empleos.  

Polí8ca  10.1.  Promover  la  organización  colec8va  y  autónoma  de  la  sociedad  

civil.  

Fomentar  la  asocia8vidad  de  la  población  

ecuatoriana  viviendo  fuera  del  país.  

LOS GRANDES INSUMOS DE GENERACIÓN DE POLITICA PÚBLICA

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Código  de  la  Producción  

Transformación  de  la  matriz  produc8va  a  través  de  la  

generación  de  un  ecosistema  de  innovación,  emprendimiento  y  

asocia8vidad    

La  territorialización  de  las  polí8cas  públicas  

produc8vas,  de  manera  que  se  vayan  eliminando  

los  desequilibrios  territoriales  en  el  proceso  

de  desarrollo.  

Coordinación  de  las    polí8cas  de  fomento  y  desarrollo  de  la  Micro,  Pequeña  y  Mediana  Empresa  con  los  

ministerios  sectoriales    

Autorizar  la  creación  y  supervisar  el  desarrollo  de  infraestructura  

especializada  (centros  de  desarrollo  MIPYMES,  centros  de  

inves8gación  y  desarrollo  tecnológico,  incubadoras  de  

empresas,  nodos  de  transferencia  o  laboratorios)  

LOS GRANDES INSUMOS DE GENERACIÓN DE POLITICA PÚBLICA

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Código  de  la  Producción  

Promover  la  aplicación  de  los  principios,  criterios  necesarios  para  la  cer8ficación  de  la  calidad  en  el  ámbito  de  las  MIPYMES  

Impulsar  la  implementación  de  

programas  de  producción  limpia  y  responsabilidad  social  por  parte  de  las  

MIPYMES  

Coordinar  con  las  ins8tuciones  del  sector  

público  y  privado,  vinculadas  con  el  financiamiento  

empresarial,  las  acciones  para  facilitar  el  acceso  al  crédito  de  las  MIPYMES  

Las  ins8tuciones  públicas  estarán  obligadas  a  aplicar  el  principio  de  inclusión  en  

sus  adquisiciones    

Criterios  de  inclusión  

Acceso  a  información  

Simplificación  de  trámites  

Plan  anual  de  contrataciones  

LOS GRANDES INSUMOS DE GENERACIÓN DE POLITICA PÚBLICA

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La política de democratización de la transformación productiva (art 59)

a.  Fomentar  y  facilitar  el  acceso  de  los  ciudadanos  

ecuatorianos  a  la  propiedad  y  transformación  de  los  medios  

produc8vos;  

b.  Facilitar  la  ciudadanización  de  empresas,  a  través    de  

herramientas  que  permitan  el  acceso  de  ciudadanos  a  las  acciones  de  empresas  en  

manos  del  Estado;  

c.  Apoyar  el  desarrollo  de  la  produc8vidad  de  las  MIPYMES,  grupos  o  unidades  produc8vas  organizadas,  por  medio  de  la  innovación  para  el  desarrollo  de  nuevos  productos,  

nuevos  mercados  y  nuevos  procesos  produc8vos;  

d.  Fomentar  el  cumplimiento  de  las  é8cas  empresariales  que  

promueve  el  Gobierno  Nacional  

e.  Apoyar  el  desarrollo  de  procesos  de  innovación  en  las  

empresas  ecuatorianas,  

f.  Incen8var  y  atraer  inversiones  que  generen  desarrollo  local  y  territorial,  

mayores  encadenamientos  produc8vos  con  equidad,  una  inserción  estratégica  en  el  mercado  internacional,  empleo  de  calidad,  innovación  tecnológica  y  

democra8zación  del  capital;    

g.  La  territorialidad  de  las  polí8cas  públicas;  

h.  Promover  la  desconcentración  de  factores  y  

recursos  produc8vos;  

j.  Incen8var  la  redistribución  y  eliminación  de  desigualdades  en  

el  acceso  a  los  factores  de  producción,  entre  los  sectores  

discriminados  

LOS GRANDES INSUMOS DE GENERACIÓN DE POLITICA PÚBLICA

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Polí(ca  Industrial  Polí(ca  6:  Incorporar,  

desagregar,  adaptar  y  asimilar  nuevas  tecnologías  en  los  procesos  produc8vos.  

Promover  la  innovación    y  transferencia  

tecnológica  en  la  industria.  

Fomentar  inicia8vas  de  inves8gación  y  desarrollo  de  

nuevas  tecnologías  de  forma  ar8culada  

entre  el  sector  público,  privado  y  las  universidades.    

Impulsar    el  uso  eficiente  de  energías  

alterna8vas  en  los  procesos  produc8vos.  

LOS GRANDES INSUMOS DE GENERACIÓN DE POLITICA PÚBLICA

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Polí(cas  de  fomento  

produc(vo  y  transferencia  tecnológica  hacia  las  MIPYMES  

La  territorialización    de  las  polí8cas  

públicas  

La  desconcentración  de  los  factores    de  la  producción  

La  redistribución  y  eliminación  de  

desigualdades  en  el  acceso  a  los  factores  

de  producción  

Fomento  produc8vo  de  las  MIPYMES  y  de  los  grupos  o  unidades  

produc8vas  organizadas  

El  reconocimiento  de  diversas  formas  de  

organización    Incorporar,  

desagregar,  adaptar  y  asimilar  nuevas  tecnologías  en  los  

procesos  produc8vos.  

Transformación  de  la  Matriz  Produc8va  y  

Fomento  de  la  producción  nacional  

La  implementación  de  Infraestructura  y  

generación  de  servicios  

produc8vos.  

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PRINCIPIOS DE LA POLÍTICA DE TRANSFERENCIA TECNOLÓGICA HACIA

MIPYMES

Page 13: Políticas de transferencia tecnológica hacia mipymes

TABLA DE CONTENIDOS

“Infraestructura  produc8va  puesta  a  servicio  de  la  Industria  y  MIPIMES,  para  el  fomento  de  la  produc8vidad  y  compe8vidad”  

Ar8culación  público  privado  

Focalización  

Territorialización  

Servicios  Produc8vo  y  

Bienes  Públicos  

MIPYMES  

ASOCIATIVIDAD  

PRINCIPIOS DE LA POLITICA DE TRASNFERENCIA TECNOLÓGICA HACIA MIPYMES

Page 14: Políticas de transferencia tecnológica hacia mipymes

EL GRAN RETO…

Page 15: Políticas de transferencia tecnológica hacia mipymes

Bienes  públicos  /  Servicios  

produc8vos  

Definición  de  Polí8cas  Públicas  

Diseño  de  Programas  y  Proyectos  

Priorización  de  recursos  

Tangibles, territorializados y focalizados

Asoci8vidad   MIPYMES  

EL GRAN RETO…

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PROBLEMÁTICA…

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TABLA DE CONTENIDOS

I   Dispersión  en  los  esfuerzos  público    privados  de  fomento  produc8vo  y  transferencia  tecnológica  en    unidades  empresariales  y  asocia8vas.  

II   Carencia  de  infraestructura  produc8va  y  bienes  públicos    que  permitan  una  adecuada  transferencia  tecnológica  en    el  sector  produc8vo  del  país.  

III  

Bajos  niveles  de  produc8vidad,  calidad,    innovación,  transferencia  tecnológica    y  acceso  a  mercados    de  MIPYMES  y  asociaciones  

PROBLEMÁTICA…

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OBJETIVO…

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Mejora  en  los  procesos  produc8vos  

Lanzamiento  de  nuevos  productos  al  mercado  

Intercambio  de  información  produc8va  o  tecnológica  

Generación  de  economías  de  escala  

Acceso  a  recursos  o  habilidades  crí8cas  

Acceso  a  tecnologías  de  productos  o  procesos  

Acceso  a  financiamiento  

Logís8ca  y  distribución    /  misiones  tecnológicas  

Inves8gación  y  desarrollo  

OBJETIVO…

Page 20: Políticas de transferencia tecnológica hacia mipymes

SERVICIOS PRODUCTIVOS…

Page 21: Políticas de transferencia tecnológica hacia mipymes

SERVICIOS PRODUCTIVOS…

Bienes  Públicos  

Asistencia  e  información  Técnica  

Transferencia  

Tecnológica  

Soporte  produc8vo  con  plantas  pilotos    

Acceso  a  Mercados  

Emprendimiento  

Capacitación  especializada  

Calidad    Laboratorios  y  Normalización  

Innovación  desarrollo  de  Productos  

Ventanilla  única  

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Territorialización  de  las  polí(cas  públicas  

Focalización  

El  reconocimiento  de  diversas  formas  de  

organización    (Consejos  Consul(vos  Territoriales)  

Democra(zación  de  los  

factores  de  la  producción  

Ar(culación  Público  privada  

Generación  de  servicios  

produc(vos  y  bienes  públicos  

Fomento  produc8vo  de  las  MIPYMES  y  de  los  grupos  o  unidades  

produc8vas  organizadas  

Transformación  de  la  Matriz  Produc8va  y  

Fomento  de  la  producción  nacional  

EJES DE INTERVENCIÓN

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SECTORES PRODUCTIVOS

Alimentos  frescos  y  

procesados;  

Confecciones  y  calzado;  

Vehículos,  automotores,  carrocerías  y  partes;  y,  

Cadena  agroforestal  

sustentable  y  sus  productos  elaborados.  

Energías  renovables  

(bio-­‐energía  y  alterna8vas);  

Productos  farmacéu8cos  y  químicos;  

Metalmecánica;  

So^ware  

Page 24: Políticas de transferencia tecnológica hacia mipymes

FUNCIONES

FUNCIONES  

1.  Asistencia  técnica  y  atención  a  las  necesidades  

tecnológicas  de  las  empresas.  

2.  Ensayos,  análisis,  cer8ficación  y  conformidad  

con  especificaciones  técnicas  de    procesos  de  

fabricación,  de  productos    y  materias  primas.  

3.  Manejo  de  plantas  experimentales  

demostra8vas  de  nuevas  tecnologías  aplicables  a  la  

realidad  del  país.  

4.  Procesamiento  y  difusión  de  documentación  e  

información  técnica  y  otras  de  interés  para  las  

empresas.  

5.  Estudios,  análisis,  interpretaciones  y  desarrollo  de  

las  principales  tendencias  mundiales  que  afectan  a  la  cadena  produc8va  (moda,  nuevos  productos,  nuevos  insumos,  nuevos  procesos).    

6.  Publicación  de  documentación  y  

bibliograda  de  carácter  técnico    

Page 25: Políticas de transferencia tecnológica hacia mipymes

FUNCIONES

FUNCIONES  

7.  Formación  con8nua  de  empresarios  o  técnicos  

mediante  la  organización  de  talleres  Y  seminarios.  

8.  Asesoramiento  y  Asistencia  Especializada    

9.  Par8cipación  en  Mesas  de  concertación  subsectoriales,  

mul8sectoriales  o  regionales  para  facilitar  la  relación  entre  

profesionales,  empresarios  y  técnicos  de  cada  cadena  

produc8va  .  

10.  Contribución  a  la  realización,  con8nuidad  y  

difusión  de  los  eventos  técnicos  nacionales  e  internacionales  de  

cada  cadena.  

11.  Realización  o  promoción  de  estudios  de  mercados,  

produc8vidad,  compe88vidad,  materias  primas,  medio  ambiente  Y  exportación    

12.  Comunicación  constante  con  centros  análogos  del  país  o  del  

exterior,  para  facilitar  la  vigilancia  tecnológica  y  el  intercambio  de  experiencias  y  conocimientos,  la  

difusión  de  la    normalización  vigente  en  cada  país,  la  transferencia  tecnológica  y  de    resultados  de  

inves8gaciones.  

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Finalidad  

Aumentar  la  compe88vidad  de  los  clusters  de  pequeñas  y  

medianas  empresas  

Democra8zar  el  acceso  a  los  factores  de  la  producción  

Reducir  las  asimetrías  

tecnológicas  en  las  cadenas  y  sectores  

produc8vos  

Fomentar  al  sector  produc8vo  nacional  

Incen8var  la  inversión  directa,  

nacional  y  extranjera,  orientada  

a  fortalecer  y  expandir  la  capacidad  

produc8va  nacional  

Propender  la  incorporación  de  mayor  valor  agregado  en  la  

producción  nacional,  la  diversificación  produc8va  

y  de  mercados    

Reducir  las  asimetrías  de  desarrollo  territorial  y  regional    

IMPACTOS

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CONCLUSIONES

Es  importante  democra8zar  el  acceso  a  la    transferencia  tecnológica  en  las  MIPYMES  del  país  a  través  de  la  aplicación  de  una  polí8ca  pública  

clara  y  generadora  de  bienes  y  servicios  para  el  sector.  

La  territorialización  de  las  polí8cas  públicas  de  transferencia  tecnológica  hacia  MIPYMES  cons8tuyen  el  mejor  camino  para  garan8zar  una  transferencia  de  conocimientos  directa  al  sector  

produc8vo  del  país.  

Es  importante  direccionar  la  inves8gación  académica  hacia  la  aplicación  del  conocimiento  generado  en  las  necesidades  de  los  

diferentes  sectores  produc8vos  del  país.  

Es  importante  impulsar  el  desarrollo  y  crecimiento  de  los  diferentes  sectores  de  la  sociedad  mediante  el  acceso  al  conocimiento  y  

experiencia  de    los  grupos  de  inves8gación,  innovación  y  desarrollo  tecnológico.