Política Nacional Forestal y De Fauna Silvestre - FINAL.pptx

8/18/2019 Política Nacional Forestal y De Fauna Silvestre - FINAL.pptx

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POLÍTICA

NACIONALFORESTAL Y DEFAUNA SILVESTRE


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PRINCIPIOS


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• La Política Nacional Forestal y de Fauna Silvestre adopta losprincipios contenidos en la Ley Orgánica del Poder

Ejecutivo(Ley Nro. 29!"#$ La Ley Orgánica para el%provec&a'iento Sostenile de los )ecursos Naturales(LeyNro.2*"2# y la Ley Forestal y de Fauna Silvestre(LeyNro.29+*,#$ en concordancia con la Política Nacional del%'iente -.S. N/202//901N%1 y las nor'as re3eridas a losderec&os de los puelos indígenas.

PRINCIPIOS DE LA GESTIÓN

FORESTAL Y DE FAUNA SILVESTRE:


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1) Gobernanza Foresta:

4usca la ar'oni5aci6n de las políticas$ así co'o el3ortaleci'iento de la institucionalidad$ las nor'as$

procedi'ientos$ &erra'ientas de n3or'aci6n$ de 'anera 7uetodas las partes participen

!) En"o#$e Interse%tor&a:

E8ciente coordinaci6n y cooperaci6n intersectorial$interinstitucional e interdisciplinaria.

Se 'esta%an os s&($&entes

r&n%&&os:


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*) Sosten&b&&'a' en e aro+e%,a-&ento 'e Patr&-on&o Foresta . 'e Fa$na S&+estre 'e a Na%&/n:

El estado en sus , niveles de goierno aplicando el desarrollosostenile en las di'ensiones econ6'ica$ social y a'iental.

0) En"o#$e E%os&st-&%o:

Pro'ueve la conservaci6n y uso sostenile de un 'odo

e7uitativo de los recursos naturales. uidando los ecosiste'as.


r&n%&&os:


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2) Co-et&t&+&'a' . ro'$%t&+&'a':

-iversi8caci6n de los ienes y servicios del os7ue$ 'anejo$trans3or'aci6n industrial$ conservaci6n y ecoturis'o$ lograr

'ayor rentailidad y distriuci6n de ene8cios.

3) E#$&'a' e &n%$s&/n so%&a:

:aranti5a oportunidades y ene8cios para todas las partes.ontriuye a erradicar la pore5a$ reducir las ine7uidadessociales y econ6'icas$ esti'ular el desarrollo econ6'ico

sostenile de las polaciones 'enos 3avorecidas.

4) Inter%$t$ra&'a':

)econoci'iento$ respeto y valoraci6n de la presencia einteracci6n de las diversas culturas.


r&n%&&os:


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5) Part&%&a%&/n en a (est&/n Foresta . 'e Fa$na S&+estre:

Otorga toda persona el derec&o y el deer de cuidar losrecursos$ participar en la to'a de decisiones$ aplicaci6n y

segui'iento de las políticas$ gesti6n y 'edidas 7ue se adopteen cada uno de los niveles del goierno.

6) En"o#$e 'e (nero:

-is'inuci6n de las di3erencias y desigualdades 7ue &ay entre las'ujeres y &o'res.

Se destacan los siguientes

principios;


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ORIENTACIONES


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• # 4uen ordena'iento 3orestal$ garanti5ando la seguridad jurídica de los derec&os para el aprovec&a'iento sostenile delos recursos 3orestales$ 3auna silvestre y servicios

ecosist


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• ,# -esarrollo de progra'as$ proyectos en inversionesorientados al aprovec&a'iento$ recuperaci6n y conservaci6nde os7ues naturales. >odo esto$ 'anejado por los :oiernos

regionales y locales en el 'arco de sus co'petencias.

• ?# ontrol preventivo y sanci6n de la tala y el co'ercio ilegal$así co'o el trá8co de especies de @ora y 3auna. >ratando deuscar soluciones a la in3or'alidad de los 7ue reali5an este

tipo de actividades.

ORIENTACIONES:


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OBJETIVOS DE LA

POLITICAFORESTAL Y DEFAUNA

SILVESTRE


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• ontriuir con el desarrollo del país$ a trav


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• # :aranti5ar un 'arco de gesti6n econ6'ica'entesostenile$co'petitiva$social y cultural'ente inclusiva.

• 2# onservaci6n y aprovec&a'iento sostenile de los ienes$3o'entando una gesti6n integrada 7ue respete; Ordena'ientoterritorial$ seguridad sore los derec&os ad7uiridos$ el'onitoreo$ la supervisi6n y la 8scali5aci6n$ así co'o acceso ala in3or'aci6n.

• ,# Propiciar negocios co'petitivos a nivel nacional einternacional$ social'ente inclusivos y a'iental'entesosteniles.

Ob7et&+os Ese%89%os:


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• ?# 1anejo 3orestal co'unitario reali5ado por los puelosindígenas y otras polaciones usuarias de los os7ues$respetando sus derec&os e identidad cultural. nclusi6n$

e7uidad e igualdad de g


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EJES DEPOLÍTICA


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.

La Política Nacional Forestal Fa!na Sil"estre es #ec!$%li$iento o&li'atorio %or el (o&ierno Nacional)%or los (o&iernos Re'ionales %or los (o&iernos

Locales* Se estr!ct!ra en &ase a cinco e+es te$,ticosesenciales %ara la 'esti-n #el Patri$onio Forestal #e Fa!na Sil"estre #e la Naci-n) ca#a !no conlinea$ientos #e %olítica orienta#os a %recisarres!lta#os concretos) .!e e/%resen s!

i$%le$entaci-n inte'ral e0ecti"a* Ellos son1

• E+e #e Política 2* Instit!cionali#a# (o&ernan3a

• E+e #e Política 4* Sosteni&ili#a#

• E+e #e Política 5* Co$%etiti"i#a#

• E+e #e Política 6* Incl!si-n Social e Interc!lt!rali#a#

• E+e #e Política 7* Conoci$ientos) Ciencia Tecnolo'ía


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EJE DE POLÍTICA21

INSTITUCIONALIDAD Y

(OBERNAN8A


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LINEAMIENTO 1:

Desarroo 'e $na &nst&t$%&ona&'a' #$e

(arant&%e $na e"e%t&+a (est&/n&nter&nst&t$%&ona; en e -ar%o 'e

S&ste-a Na%&ona 'e Gest&/n Foresta .'e Fa$na S&+estre


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LNE%1EN>O ;

a. 'ple'entaci6n del Servicio Nacional Forestal de FaunaSilvestre A SE)FO)$ co'o %utoridad Nacional yente rector delSector Forestal y de Fauna Silvestre.

. oordinaci6n y cooperaci6n entre las instituciones 7uecon3or'an el Siste'a Nacional de :esti6n Forestal y de FaunaSilvestre0SN%FO)$ de 'anera articulada con la o'isi6nNacional Forestal y de Fauna Silvestre0ON%FO)$ espacios departicipaci6n regional y o'it


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c. o'petencias claras y de8nidas de las instituciones p=licas7ue son parte del Siste'a Nacional de :esti6n Forestal y deFauna Silvestre A SN%FO)$ en los distintos niveles y sectores

de goierno$ con los recursos$ 8nancieros y &u'anosnecesarios para su e8ciente gesti6n.

d. Fortaleci'iento de las entidades vinculadas a la gesti6n3orestal y de 3auna silvestre en todos los niveles de goierno$

ajo un en3o7ue ecosist


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e. Pro'oci6n e institucionali5aci6n de espacios y'ecanis'os de participaci6n ciudadana$ para 3ortalecerla gesti6n e8ciente y sostenile de los recursos 3orestales

y de 3auna silvestre$ así co'o el control y vigilancia;custodios locales$ vigilancia co'unitaria$ veedurías3orestales$ o'it


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LINEAMIENTO 2:

Genera%&/n 'e as %on'&%&ones o8t&%as;e(aes; a'-&n&strat&+as; e%on/-&%as .

9nan%&eras ara a e9%&ente (est&/n

"oresta . 'e "a$na s&+estre


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LINEA=IENTO !:

a. Estaleci'iento del siste'a nacional de in3or'aci6n 3orestal y de3auna silvestre$ integrado y articulado$ 7ue provea in3or'aci6nadecuada y oportuna$ para la to'a de decisiones sore asignaci6nde derec&os 7ue otorga el sector 3orestal y de 3auna silvestre.


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. onsolidaci6n de la 5oni8caci6n y el ordena'iento 3orestal$articulados a la 5oni8caci6n econ6'ica ecol6gica$ elordena'iento territorial y la clasi8caci6n de tierras por su

capacidad de uso 'ayor$ co'o ase para toda intervenci6ndel Patri'onio Forestal y de Fauna Silvestre de la Naci6n .

c. For'ali5aci6n de derec&os legal'ente otorgados 'ediantetítulos &ailitantes$ o con estatus legal de8nido$ en todas lastierras de capacidad de uso 'ayor 3orestal y de protecci6n.


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d. Estaleci'iento de un 'arco nor'ativo e institucional 7uepro'ueva la co'petitividad$ adecuado a la realidad de cadaregi6n del país$ considerando las prioridades del Estado y lavisi6n de desarrollo nacional.

e. 1ejora signi8cativa en la gesti6n de los recursos &u'anosdentro de las entidades vinculadas al sector 3orestal y de 3aunasilvestre$ en todos los niveles de goierno$ con el 8 n de o3recer

a todos los usuarios servicios p=licos e8cientes y de calidad.


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3. 'ple'entaci6n del Plan %nticorrupci6n del Sector Forestal yde Fauna Silvestre$ junto con 'ecanis'os regulares detransparencia y rendici6n de cuentas$ co'o estrategias para

la luc&a 3rontal contra la ilegalidad y la corrupci6n.

g. Fortaleci'iento de las capacidades de los actores p=licos yprivados$ con el prop6sito de 3acilitar su participaci6nin3or'ada y proactiva en la gesti6n 3orestal y de 3aunasilvestre.


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&. 'ple'entaci6n de un siste'a nacional de in3or'aci6n'ultiusuario$ interconectado$ e8ciente$ accesile y de 3áciluso$ 7ue per'ita la recopilaci6n$ siste'ati5aci6n$ gesti6n de

datos y di3usi6n de in3or'aci6n sore el Sector Forestal y deFauna Silvestre$ articulado con las n3raestructuras de -atosEspaciales a nivel nacional y regional.


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i. %cceso a los 'ecanis'os de asistencia t


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EJE DE POLÍTICA41

SOSTENIBILIDAD


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LINEA=IENTO 1:

a. Promoción del uso diversificado e integral del Patrimonio Forestaly de Fauna Silvestre de la Nación, con la finalidad de darle mayor

valor económico y mantener las tierras forestales.

b. Manejo de los ecosistemas forestales con criterios de gestión de

paisajes y manejo adaptativo, enfoque eco sistmico, y respeto a la

!onificación ecológico económica y el uso actual de la tierra.


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c. Baloraci6n integral del Patri'onio Forestal y de Fauna Silvestrede la Naci6n$ considerando la provisi6n de ienes y servicios de losecosiste'as 3orestales y otros ecosiste'as de vegetaci6n silvestre.

d. Sensiili5aci6n y di3usi6n acerca de la i'portancia de losecosiste'as 3orestales y otros ecosiste'as de vegetaci6n silvestrepara la 'itigaci6n y adaptaci6n al ca'io cli'ático$ así co'o en lareducci6n del riesgo de desastres naturales y la provisi6n de

energía renovale y sostenile proveniente de la io'asa 3orestal.


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e. Pro'oci6n del co'ercio de productos 3orestales y de 3aunasilvestre 7ue cuenten con siste'as legales y sosteniles deaprovec&a'iento$ co'erciali5aci6n y tra5ailidad$ entre otros.

3. Pro'oci6n del estaleci'iento de plantaciones 3orestales con 8nes

'=ltiples$ a trav


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i. Pro'oci6n del aprovec&a'iento de 3auna silvestre'ediante actividades de 'anejo de diverso tipo$7ue contriuyan al desarrollo de co'unidadeslocales.

j. Priori5aci6n en todos los niveles de goierno$ de

progra'as y proyectos de 3orestería urana$asegurando la gesti6n integrada de las áreas3orestales uranas.


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LINEAMIENTO 2:

Gest&/n ese%&a ara a%onser+a%&/n . aro+e%,a-&ento

sosten&be 'e e%os&ste-as"orestaes . otros t&os 'e

+e(eta%&/n s&+estre #$e se

en%$entran s$7etos a a-enazas o ro%esos 'e 'e(ra'a%&/n


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LINEA=IENTO !:a. onservaci6n y protecci6n de la diversidad iol6gica de @oray 3auna silvestre$ incluyendo el 'anejo de los ecosiste'as3rágiles y otros ecosiste'as de i'portancia$ 7ue no seencuentren reconocidos co'o áreas naturales protegidas.

. )estauraci6n y recuperaci6n de los ecosiste'as 3orestalesdegradados$ prioritaria'ente con especies nativas$especial'ente en las caeceras de cuenca.


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c. )ecuperaci6n y 'anejo sostenile de las especies de3auna silvestre 7ue se encuentren a'ena5adas.

d. Pro'oci6n del 'anejo integral de los os7ues secos$especial'ente de los servicios 7ue rindan$ asegurando sucontriuci6n a la adaptaci6n ante los e3ectos del ca'iocli'ático y a la reducci6n de los procesos dedeserti8caci6n o deserti5aci6n.


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e. )ecuperaci6n$ conservaci6n y aprovec&a'ientosostenile de los os7ues relictos$ o3edales$ pára'os yotros ecosiste'as andinos a'ena5ados.

3. Pro'oci6n de la conservaci6n de los os7ues

inundales$ a trav


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EJE DE POLÍTICA51

CO9PETIVIDAD


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LINEAMIENTO UNICO:

In%re-ento 'e os n&+ees 'e

ro'$%t&+&'a' . "ortae%&-&ento 'e os"a%tores 'e %o-et&t&+&'a'; a art&r

'e os est>n'ares so%&aes .

a-b&entaes estabe%&'os en e a8s ;en e -ar%o 'e a (est&/n "oresta .'e "a$na s&+estre


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LINEA=IENTO UNICO

• La generaci6n de condiciones 3avorales e incentivos parainversi6n privada co'o la 3or'ali5aci6n de las actividadesproductivas$ 'ediante la si'pli8caci6n de los procedi'ientosad'inistrativos y respeto de nor'as y estándares laorales.

• Lograr 7ue en el siste'a 8nanciero privado se acepte el valorde recursos 3orestales co'o activo$ co'o consecuencia poderarticular progra'as y proyectos de desarrollo de otros sectorescon el Sector Forestal y de Fauna Silvestre.


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LINEA=IENTO UNICO

• Pro'oci6n de iniciativas y 'ecanis'os para la generaci6n deoportunidades econ6'icas a la conservaci6n de la 3aunasilvestre y con


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EJE DE POLÍTICA

61 INCLUSI:NSOCIAL EINTERCULTURALID

AD


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LINEA=IENTO 1:

• Ejercicio per'anente de una relaci6n de respeto$ con8an5a$colaoraci6n y uena 3e entre las instituciones del Estado$ lospuelos indígenas y las polaciones locales.

• u'pli'iento de la consulta previa de los puelos indígenas$respecto a actividades del sector 7ue puedan a3ectar susderec&os.


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• Baloraci6n de los conoci'ientos tradicionales y prácticasvigentes en los puelos indígenas y polaciones localesincorporando en3o7ues y prácticas interculturales para 7ue lapro'oci6n del 'anejo 3orestal y de 3auna silvestre respete susderec&os y cos'ovisiones.


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• Fo'ento de la participaci6n e7uitativa e integraci6n de los 'ie'rosde una localidad en la to'a de decisiones y los ene8cios de lasactividades 3orestales y de 3auna silvestre$ en sus territoriosco'unales y locales.

• %poyo a los procesos de reconoci'iento$ titulaci6n$ sanea'iento yregistro de las co'unidades ca'pesinas y nativas$ para 3acilitar suacceso legal a los recursos 3orestales ajo su do'inio.

• Ejecuci6n de progra'as y proyectos$ orientados al uso '=ltiple de losos7ues y otros ecosiste'as para la seguridad ali'entaria y calidadde vida$ y el 'anejo sostenile de actividades 3orestales conducidaspor las co'unidades y poladores.


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LNE%1EN>O 2;

Desarroo . %onso&'a%&/n 'e

-ane7o "oresta %o-$n&tar&o; en to'ass$s "or-as . $sos sosten&bes; as8%o-o as a%t&+&'a'es 'e -ane7o .

aro+e%,a-&ento sosten&berea&za'as or as oba%&oneso%aes


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LINEA=IENTO !:

• Necesidad de espacios de diálogo y coordinaci6n entre elEstado y las organi5aciones indígenas y locales$ para incentivarpropuestas orientadas a la pro'oci6n del 'anejo 3orestalco'unitario sostenile en sus tierras.

• >a'i


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• )escate y actuali5aci6n de los conoci'ientos tradicionales en el'anejo y uso del os7ue y de la 3auna silvestre$ puestos enpráctica por las polaciones indígenas y los poladores locales.

• -esarrollo de capacidades en co'unidades para el 'anejosostenile y e8ciente de los recursos para 3ortalecer lagoernan5a 3orestal de las co'unidades y poladores.


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EJE DE POLÍTICA

71CONOCI9IENTO)CIENCIA Y

TECNOLO(ÍA


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LINEA9IENTO 21

Pro-o%&/n 'e a &n+est&(a%&/n;

&nno+a%&/n; %aa%&ta%&/n .trans"eren%&a te%no/(&%a

en os %a-os "oresta . 'e "a$nas&+estre


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LINEA=IENTO 1:

• Pro'oci6n de la investigaci6n cientí8ca y tecnol6gica$ co'o3unda'entos para la conservaci6n$ 'anejo 3orestal y de 3aunasilvestre y el desarrollo de la industria nacional

• -esarrollo de capacidades de instituciones vinculadas parapro'over la co'petitividad de las actividades productivas y lageneraci6n de alto valor agregado.


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LNE%1EN>O 2;

A&%a%&/n . or&enta%&/n 'e a &n+est&(a%&/n

ara a &'ent&9%a%&/n 'e as ese%&es 'e a'&+ers&'a' b&o/(&%a "oresta; s$ $so sosten&be .os bene9%&os 'e s$ %onser+a%&/n;

tanto en ro'$%tos . ser+&%&os; %o-o en os ro%esos ara s$ &nte(ra%&/n a -er%a'os;

&n%$.en'o a re%$era%&/n 'e %ono%&-&entostra'&%&onaes


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LINEA=IENTO !:

• -esarrollo de investigaciones 7ue per'itan identi8caci6ntaDon6'ica de especies$ estado de conservaci6n de especies yrespecto de re7ueri'ientos de regeneraci6n en el 'edionatural.

• Opti'i5aci6n de las oportunidades de investigaci6n 7ue o3receel actual siste'a de áreas naturales protegidas y otrosespacios naturales

• %nálisis de 'ercados$ cadenas productivas y re7ueri'ientos dede'anda$ para nuevas especies o especies 'enos conocidas$

con potencial para el aprovec&a'iento sostenile.


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