CONTRIBUCIÓN DE LA EDUCACIÓN FORMAL EN EL FORTALECIMIENTO DE LAS APROXIMACIONES CULTURALES AL USO DE LA FAUNA SILVESTRE EN LA JURISDICCIÓN DE

CORANTIOQUIA.

PROPUESTA DE ANTEPROYECTO PARA EL TRABAJO DE GRADO

REQUISITO PARA OPTAR AL TÍTULO DEESPECIALISTA EN EDUCACIÓN AMBIENTAL

POR:

JUAN CAMILO RESTREPO LL.CLAUDIA ANDREA RODRÍGUEZ V.

UNIVERSIDAD PONTIFICIA BOLIVARIANAFACULTAD DE EDUCACION

ESPECIALIZACIÓN EN EDUCACIÓN AMBIENTALMEDELLÍN- ANTIOQUIA

COHORTE 2007

TABLA DE CONTENIDOPág.

1. IDENTIFICACIÓN PROBLEMA 32. JUSTIFICACIÓN 43. OBJETIVOS 64. METAS 65. MARCO REFERENCIAL 66. DISEÑO METODOLÓGICO 207. RECURSOS 217.1 Humanos 217.2 Institucionales 217.2 Físicos, logísticos y/o técnicos 217.3 Económicos 227.3.1Presupuesto 227.3.2 Financiamiento 228. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES 22BIBLIOGRAFÍA 22

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PROPUESTA DE ANTEPROYECTO

1. IDENTIFICACIÓN PROBLEMA

Antecedentes Se hizo una revisión de la información encontrada en las bases de datos en Corantioquia, a continuación se presentan los siguientes hallazgos.

Tabla 1 Número total de individuos (fauna silvestre) registrada en las cabeceras municipales de cada Dirección Territorial.

Regional No individuos reportadosPANZENU 2557ZENUFANA 2500TAHAMIES 762HEVEXICOS 452CITARA 544CARTAMA 602AB SUR 399TOTAL 7816

Tabla 2 Numero total de Individuos de la Fauna Silvestre registrados en los municipios con mayor numero en cada dirección territorial.

Tabla 3 Numero de IE existentes en cada una de las jurisdicciones de las Direcciones Territoriales de Corantioquia. , según categoría

Dirección Territorial Oficial Privado TotalPANZENU 185 24 209ZENUFANA 389 18 407TAHAMIES 552 24 576HEVEXICOS 229 7 236CITARA 282 7 289CARTAMA 254 8 262AB NORTE 64 94 158AB SUR 86 140 226

2041 322 2363

Tabla 4. Numero de IE existentes en cada uno de los municipios seleccionados según categoría y propuesta de número de muestra por municipio.

Dirección TerritorialMunicipio Seleccionado

Numero Total De IE Existentes

Oficial Privado Numero De IEUrbanasSeleccionadasEn La Muestra

CITARA ANDES 61 60 1 6

Dirección Territorial Municipio Seleccionado Numero De Individuos CITARA ANDES 160PANZENU CAUCASIA 1088CARTAMA SANTA BARBARA 123ZENUFANA PUERTO BERRIO 1360TAHAMIES SAN PEDRO DE LOS MILAGROS 151HEVEXICOS SANTA FE DE ANTIOQUIA 193AB SUR AMAGA 160

PANZENU CAUCASIA 31 23 8 3CARTAMA SANTA BARBARA 44 43 1 4ZENUFANA PUERTO BERRIO 34 28 6 3

TAHAMIESSAN PEDRO DE LOS MILAGROS

26 24 2 3

HEVEXICOSSANTA FE DE ANTIOQUIA

44 40 4 4

AB SUR AMAGA 20 19 1 3260 237 23 26

Planteamiento:

Síntomas Causas Consecuencias Tráfico, comercio y

tenencia ilegal de Fauna Silvestre

Poco compromiso desde los diferentes programas y proyectos que se realizan en el área de la educación ambiental

Perdida de la biodiversidad. Patrimonio natural de los Antioqueños

Poca conciencia para la conservación, protección y mejoramiento del medio ambiente, de la calidad de vida, del uso racional de los recursos naturales.

La educación ambiental sigue considerándose como un tema secundario en el currículo escolar.

Baja formación de las personas en lo relacionado con la ética del uso adecuado de los recursos naturales en donde se desarrolla cada persona.

Poca comprensión del concepto de educación ambiental en las instituciones educativas. Ausencia de un ejercicio interdisciplinario permanente de los docentes y de los dinamizadores ambientales

La Transversalidad del PRAE en los currículos de cada IE no se da. Manejo de pocas estrategias de integración curricular donde se trabaje el concepto de fauna

Un currículo poco pertinente y desarticulado

2. JUSTIFICACIÓNDesde épocas precolombinas, la fauna silvestre ha ocupado una posición fundamental en el desarrollo de los grupos sociales Colombianos, tanto en términos simbólicos como materiales, dado los procesos de tradición desde nuestros ancestros, ligado ello a los mitos, leyendas y atribuciones de orden jerárquico, medicinal y curativo, (PNUMA, 1994).

La gran abundancia y diversidad faunística con que cuenta nuestro territorio, ha facilitado el uso y aprovechamiento de gran variedad de especies animales y sus productos con el fin de obtener alimento, vestido, adornos, productos utilizados en la medicina tradicional , como amuletos o como animales de compañía.

Sin embargo este uso y aprovechamiento insostenido que se ha realizado de nuestra fauna silvestre conjuntamente con la destrucción y alteración de los hábitats, han sido causas determinantes en la reducción de las poblaciones de muchas especies, llevando algunas inclusive a estados críticos de supervivencia, como reporta la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza ( UICN), que afirma que en Colombia existen 103 especies de fauna amenazadas de extinción.

El uso de los animales de especies silvestre como mascota, es una actividad que aun persiste en gran parte de las comunidades antioqueñas, como lo demuestran los censos realizados por la Corporación Autónoma Regional del Centro de Antioquia, CORANTIOQUIA, en los hogares de 70 cabeceras municipales del departamento de Antioquia, en donde se reportaron 7816 especimenes tenidos bajo esta condición.

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La legislación colombiana define de manera clara los posibles usos de la fauna silvestre (Decreto 1608/1978, Ley 611/2000) poniendo de manifiesto las responsabilidades en cuanto al manejo y las implicaciones legales de incumplirlas. El usar los animales silvestres como mascota esta prohibido y el no cumplir esta norma tiene como consecuencia penalizaciones que van desde la incautación del espécimen hasta sanciones de tipo administrativo o legal según el caso.

Por otro lado los esquemas de educación formal implementados en nuestro país promulgan por contribuir al desarrollo integral del ser humano en donde teniendo en cuenta uno de sus fines se busca la adquisición de una conciencia para la conservación, protección y mejoramiento del medio ambiente, de la calidad de vida, del uso racional de los recursos naturales, de la prevención de desastres, dentro de una cultura ecológica y del riesgo y la defensa del patrimonio cultural de la Nación 1, se hace entonces evidente la importancia para la formación del individuo una relación ética con los recursos naturales en donde se desarrolla cada persona. Teniendo en cuenta lo anterior, se establece la educación ambiental como obligatoria en la educación básica y media, en donde cada institución educativa incorpore al Proyecto Educativo Institucional “PEI” el Proyecto Ambiental Escolar según sus intereses y demandas en relación al cuidado y preservación de los recursos naturales existentes en cada localidad.

De manera general se puede decir que existe una apropiada cobertura educativa, al menos en el territorio Antioqueño, para citar un ejemplo solo en la jurisdicción de Corantioquia (80 de los 124 municipios del Departamento), existen reportadas 2363 instituciones educativas (2041 instituciones de carácter oficial y 322 de carácter privado, según la base oficial de la Secretaria de Educación Departamental.

Entendiendo que la decisión de tener o no animales de fauna silvestre como mascota, tiene un respaldo cultural y que la institución educativa contribuye a la formación integral del ser humano, se presenta esta propuesta que pretende evaluar como desde la institución educativa se concibe los conceptos de fauna silvestre y su connotación de uso.

Se espera que los hallazgos que reporte este estudio sean base para sugerir recomendaciones que mejoren la contribución de la educación formal en mejorar y potencializar las competencias y valores como el de la libertad, entendido como algo inherente a todas las especies vivientes en el planeta tierra.

3. OBJETIVOS

3.1 OBJETIVO GENERAL

Evaluar como la educación formal asume el concepto de uso de los animales silvestres en los municipios del centro de Antioquia.

3.1 OBJETIVOS ESPECÍFICOS

Determinar la percepción conceptual, procedimental y actitudinal del concepto fauna silvestre y su uso en la población estudiantil.

Evaluar como el concepto de fauna silvestre y su uso es concebido y trasmitido desde el aula de clases.

1 Ministerio de Educación Nacional. Ley General de Educación. Ley 115. Fines de la educación. Editorial Momo ediciones. 2002. P 395

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Determinar las aproximaciones curriculares existentes en las Instituciones educativas que incluyan el concepto de fauna silvestre y su uso

4. METAS

2 visitas a cada una de las instituciones seleccionadas (presentación-aplicación de encuestas y . socialización )

3 instrumentos encuesta diseñados, aplicados por institución. Documento presentación del proyecto a las instituciones educativas objeto. Documento de resultado y análisis general. Documento de resultado, análisis y recomendaciones por cada institución. Charla de sensibilización en cada una de las instituciones visitadas

5. MARCO REFERENCIAL 5.1 Marco teórico

Los Colombianos fuimos premiados por la naturaleza, pues de todos sus tesoros ha dejado bajo nuestra responsabilidad, una importantísima cantidad de especies de fauna silvestre, en promedio, una de cada 10 especies de fauna del mundo, habita en Colombia. Somos el primer país del mundo en mayor diversidad de aves, el cuarto en mamíferos, el tercero en reptiles, el segundo en anfibios y quizás el primero en insectos.

Sin embargo, así como Colombia posee una alta diversidad, ésta presenta una enorme vulnerabilidad a generar extinciones debido principalmente a la destrucción y alteración de los hábitat por deforestación y por contaminación según datos de la Unión Mundial para la conservación de la naturaleza (UICN), sabemos que en nuestro país se encuentran en gran peligro 89 especies de mamíferos, 133 especies de aves, 20 especies de reptiles y 8 de peces. Todo esto sin contar con un gran número de especies tanto vegetales como animales que se encuentran al borde la extinción total y que aún no han sido reportadas para la ciencia.

De acuerdo con lo anterior, Colombia debe considerarse un país con una alta prioridad ambiental, en donde deben desarrollarse programas de conservación, recuperación y manejo sostenible, que contrarresten los efectos nocivos de las actividades humanas sobre los ecosistemas y los recursos biológicos2.

Desde épocas precolombinas, la fauna silvestre ha ocupado una posición fundamental en el desarrollo de los grupos sociales Colombianos tanto en términos simbólicos como materiales. La gran abundancia y diversidad faunística de nuestro país, ha fortalecido el consumo e intercambio de estas especies con el fin de obtener alimento, vestido y adornos, entre otros productos.

Aun persiste el fenómeno de adquirir y el mantener animales silvestres como mascota, sin percatarse de los efectos negativos que causan al medio natural, dado que ellos hacen parte de la cadena trófica de la cual también hacemos parte.

Además lo permisible de las autoridades y el bajo o poco control de las entidades policivas en tal propósito, dan indirectamente a la comunidad la autorización para la utilización inadecuada de la fauna silvestre en cada territorio y de sus recursos en general.

Por otro lado al creer que los recursos naturales son inagotables, las personas manifiestan una acentuada indiferencia por el futuro de dichos recursos, sintiéndose además ser los dueños y señores absolutos de todos los productos naturales, los cuales son utilizados y extraídos de manera indiscriminada sin querer aceptar su acelerado agotamiento.

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Los problemas que posee el país en materia de tráfico, comercio y tenencia ilegal de Fauna Silvestre, ha generado consecuencias graves sobre dicha población y ha reducido el número y la cantidad de individuos de las especies, debido precisamente al poco compromiso desde los diferentes programas y proyectos que se realizan en el área de la educación ambiental. Gran parte de las extinciones de la biodiversidad (fauna y flora) en el planeta han sido causadas por el hombre. Los humanos tenemos la capacidad de causar la extinción de un cuarto de todas las especies animales y vegetales en menos de veinte años a menos que comencemos a protegerlas, ya que éstas están siendo extinguidas mil veces más rápido que cuando los humanos aparecieron.

La biodiversidad del territorio Colombiano es uno de los tesoros que está bajo nuestra responsabilidad, es una importante cantidad de especies de Fauna Silvestre, tan abundante que aún no sabemos a ciencia cierta de cuantas se trata, pero con lo que hasta ahora conocemos podemos afirmar que Colombia es el primer país del mundo con mayor diversidad de aves según el programa 3 (reportadas 1865), el cuarto en mamíferos, el tercero en reptiles (con 429), el segundo en anfibios y quizás el primero en insectos (más de 1.700.000 reportadas). Según la UICN, Unión Internacional para la Conservación4, somos uno de los quince países del mundo en donde más se trafica con la Fauna Silvestre y que anualmente talamos 600.000 hectáreas de bosque nativo, que es sin duda el lugar en donde habita toda esta riqueza faunística. Se estima que de seguir a este ritmo incontrolable, en 20 años no quedará ningún manchón representativo de nuestra diversa flora recluyendo el futuro de nuestra fauna a la incertidumbre.

En el país, la cacería furtiva y el tráfico están motivados principalmente por la elevada demanda por parte de compradores en países desarrollados y en los grandes centros urbanos de Colombia. La Convención Internacional Para el Comercio de Especies en Peligro de Extinción (CITES), de la cual Colombia es signataria desde 1981, ente encargado de controlar y regular el comercio de fauna en todo el mundo; advierte que de seguir los índices actuales de comercio ilegal se perderían para siempre 700 especies de mamíferos, aves, reptiles y peces. La Fiscalía General de la Nación afirma, que anualmente salen de Colombia unos 600.000 animales silvestres y según la UICN, en Colombia existen 103 especies de fauna en peligro, de las cuales 30 son mamíferos, 58 aves y 15 reptiles.

La Fauna Silvestre desempeña un papel de trascendental importancia en los ciclos naturales, especialmente la función de los invertebrados en el reciclaje de las materias orgánicas. La evolución de la flora y la fauna dependen de la presión de selección aplicada por los animales que se alimentan de ellas, compiten o interactúan de otras formas con ellas. La regulación de la densidad de las poblaciones de plantas constituye un papel ecológico fundamental de los animales, esencial para el mantenimiento de la diversidad genética natural. Necesitamos saber más de la biología y la ecología de los animales, para protegerlos efectivamente; como la mayor parte de los vertebrados, en el desarrollo de sus procesos vitales utilizan un mosaico de hábitat que es necesario cuidar. Hasta el momento no se ha estudiado de manera exhaustiva el agotamiento de la fauna por la cacería, pero se cree que los indígenas no sólo toman más especies, sino que consumen mayor cantidad de individuos que los colonos, disminuyendo los crácidos y los primates más grandes, y también la captura con fines comerciales ha contribuido a que especies como las babillas, el chigüiro, los peces y aves ornamentales principalmente psitácidos, hayan disminuido considerablemente en el medio natural.

Teniendo en cuenta que la caza y la pesca de animales silvestres atañe a un centenar de especies, la caza para alimento por muchas comunidades y países, es el uso principal de la fauna y afecta ante todo a los grandes primates (Cebus spp., Alouatta spp.), pecaríes (Tayassu pecari, T. Tajacu), roedores corpulentos (Agouti paca, Dasyprocta spp.), venados (Mazama spp.), aves silvícolas (Crax spp., Penelope spp., Psophia spp.) y armadillos (Dasypus spp.). El volumen principal de la carne de monte proviene siempre de los grandes mamíferos: pecaríes, el tapir, roedores, venados y grandes primates. También las tortugas acuáticas y terrestres son importantes en muchas localidades.

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El tráfico ilegal de especies es un negocio lucrativo, ya que es poco perseguido y tiene poco riesgo, además de tener unos enormes beneficios. A éste se le une la poca sensibilización de la sociedad así como la falta de actuación de las autoridades hace que éste tráfico, en vez de disminuir, aumente. Por otro lado la carne es uno de los principales bienes producidos por la fauna silvestre en la selva central, así como en otros lugares de los trópicos húmedos americanos. La acelerada degradación de los hábitats colombianos conjuntamente con el flagelo del comercio ilegal y la cacería indiscriminada de fauna silvestre, han sido las causas determinantes de la reducción de poblaciones silvestres, llevando algunas inclusive a estados críticos de supervivencia, a la amenaza crítica y a convertirlos en la mayoría de los casos, a que sean reportadas mundialmente en peligro o en vía de extinción como actualmente ocurre.

El comercio nacional moviliza animales vivos para mascotas (loros, guacamayas, cotorras, monos, sinsontes, osos, etc.), pieles y cueros, artesanías, productos manufacturados de Fauna Silvestre, y ocasionalmente carne de monte. Este comercio puede ser cuantioso, especialmente en Brasil y Colombia, pero tratándose de una actividad ilegal, su magnitud es desconocida. La captura de animales silvestres para mascotas, centrada en los psitácidos (especies de Ara, Aratinga, Brotogeris, Pionites, Amazona), tucanes (Pteroglossus, Ramphastos), otras aves canoras y de ornato, y los primates (Saguinus, Cebuella, Aotus, Saimiri, Cebus), ha sido un problema cultural y social, dado los procesos de tradición desde nuestros ancestros, ligado ello a los mitos, leyendas y atribuciones de orden jerárquico, medicinal y curativo y de leyes a los mismos animales de una determinada región ó área específica dentro de un contexto netamente natural físicamente (PNUMA, 1994).

Como factor importante que influye en la disminución de especies naturales, es la permanente disposición de las personas para mantener algún tipo de mascota en sus hogares, teniendo una gran predilección por los animales exóticos y de apariencia llamativa por sus colores como son las especies de aves pertenecientes a la Fauna Silvestre. Estos animales presentan un bajo porcentaje de supervivencia en cautiverio, manteniendo activo el comercio y la cacería para tal fin.

En cuanto a vertebrados terrestres, Colombia ocupa el tercer lugar con 2890 especies, de las cuales 1815 son aves, que constituyen el 20% del total de aves en el mundo y 358 especies de mamíferos, que representan el 7% del total mundial. En cuanto a reptiles, Colombia posee el 6% del total de especies, y en Anfibios, aunque actualmente posee alrededor del 10% del total, periódicamente se reportan especies nuevas. Sin embargo, así como Colombia posee una alta diversidad, ésta representa una enorme vulnerabilidad. Colombia corre con un altísimo riesgo de sufrir extinciones masivas, producidas principalmente por la destrucción de hábitats por deforestación y por la contaminación.

La lista de plantas amenazadas de Colombia abarca cerca de 1000 especies y en ella, uno de los grupos más amenazados lo constituye, precisamente, el de las orquídeas. En cuanto a los animales, se encuentran en gran peligro 89 especies de mamíferos, 133 de aves y 20 especies de reptiles y 8 de peces, según datos de la unión mundial para la conservación (UICN, 1998 y 1999)5, se encuentran en algún grado de peligro de extinción. Todo esto, sin contar con un gran número de especies, tanto vegetales como animales, que se encuentran al borde de la extinción, y que aún no han sido reportadas para la ciencia.

Esta acelerada degradación de los hábitat Colombianos conjuntamente con el flagelo del tráfico ilegal y la cacería indiscriminada de Fauna Silvestre han sido las causas determinantes en la reducción de poblaciones silvestres, llevando algunas inclusive a estados críticos de supervivencia. Estas actividades a lo largo de la historia del país han conducido a la extinción de algunas especies como el Pato Pico de Oro, el Pato Zambullidor y la foca del caribe; muchas otras se encuentran hoy seriamente amenazadas, como cocodrilos, nutrias, monos, manatíes, algunas especies de felinos y gran cantidad de especies de aves.

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Cuando se extingue una especie animal no sólo se están perdiendo importantísimos actores de los procesos generadores de la vida sobre le planeta, sino la potencialidad de haber descubierto en ellos bondades que inclusive hubieran servido para evitar el deterioro de la raza humana.

Sin embargo a pesar de lo anterior, se comienza a visualizar una pequeña luz de esperanza, pues son muchas las personas que han comenzado a entender la importancia de la conservación del medio ambiente y sus componentes, son muchas las acciones que de manera individual y personal a través de las instituciones internacionales y nacionales, han logrado hacer cambiar de actitud a las comunidades, para poder impulsar dentro de éstas la necesidad de ser más racionales en el uso de los recursos naturales.

Corresponde entonces a las autoridades administrativas y ambientales, definir programas que permitan incentivar la difusión de información y conocimiento en relación a la importancia que tiene para la supervivencia de muchas especies naturales y nuestra propia, la conservación del medio natural y sus recursos, en especial aquellos que de una forma u otra tienen una relación directa y dependiente con el mismo hombre.

Al respecto, se vienen definiendo estrategias para ser aplicadas a nivel Nacional y Mundial: para Colombia por ejemplo, se ha establecido unas normas, leyes, decretos y controles emanados del mismo gobierno para la preservación de la Fauna Silvestre por ejemplo, el Decreto Ley 2811 del año 1974, parte IX, Título I, Capítulo I, y sus respectivos artículos asociados a él, donde se regula el recurso natural de Fauna.

Ha sido tradicional que las personas que poseen predios en la zona rural, adquieran fauna silvestre y sea tenida bajo cautiverio y bajo las condiciones que el ser humano desea, fenómeno dado por el desconocimiento de las personas sobre las implicaciones de carácter ambiental y de vida que esto trae para el ecosistema terrestre.

En el país son diversas las políticas que reglamentan o que direccional la educación y la formación de los ciudadanos hacia la conservación del medio. Entre ellas La Ley 115 del año 1994 por ejemplo, define en sus articulados la responsabilidad desde las secretarías de educación y desde el ministerio de educación Nacional, adoptar unas políticas, planes, programas y proyectos ambientales donde se pueda generar en los niños y alumnos de las instituciones de educación incluso en las superiores, conciencia ambiental y compromiso frente al manejo, cuidado, protección y recuperación de los recursos naturales renovables.

Según lo planteado en la Ley 136 de 1994, el Decreto 1865 de 1993 y la Ley 115 de 1994, relacionado con los programas y política de educación nacional, departamental y municipal, dentro de los planes de educación institucionales junto con los PRAE (Proyecto Ambiental Escolar), se debe desarrollar proyectos que estén insertados en PEI (Proyecto Educativo Institucional), con el propósito de generar un cambio de actitud por parte de las comunidades respecto al manejo, tratamiento y uso de los recursos naturales entre ellos la Fauna Silvestre. Desde la ley 115, se ofrecen orientaciones curriculares

La educación debe ser entonces, el mecanismo no sólo pedagógico sino metodológico apoyado de las diferentes disciplinas científicas y las comunicaciones, para poder desarrollar todas y cada una de las actividades que se proponen desde un sistema Nacional y así establecer un cambio de actitud del hombre frente al uso y manejo de los recursos entre ellos el de Fauna Silvestre.

Dentro de los programas de educación ambiental que son desarrollados desde la oficina de Educación, Participación y Comunicaciones de Corantioquia, se ejecutan proyectos que tienen como estrategia clara la promoción, divulgación y sensibilización a través de las actividades que se desarrollan, insertar un capítulo relacionado con la conservación y la recuperación de las especies de animales de la vida silvestre

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Son muchos los hogares y las personas que por desconocimiento o desinterés, persisten en la adquisición y el mantenimiento de animales silvestres como mascota, sin percatarse de los efectos negativos que causan al medio natural, dado que ellos hacen parte de la cadena trófica de la cual nosotros también hacemos parte. Por otro lado al creer que los recursos naturales son inagotables, las personas manifiestan una acentuada indiferencia por el futuro de dichos recursos, sintiéndose además ser los dueños y señores absolutos de todos los productos naturales, los cuales son utilizados y extraídos de manera indiscriminada sin querer aceptar su acelerado agotamiento. Además la permisibilidad de las autoridades y el bajo o poco control de las entidades policivas en tal propósito, dan indirectamente a la comunidad, la autorización para la utilización inadecuada de la Fauna Silvestre en cada territorio y de sus recursos en general.

Los problemas que posee el país en materia de tráfico, comercio y tenencia ilegal de Fauna Silvestre, ha generado consecuencias graves sobre dicha población y ha reducido el número y la cantidad de individuos de las especies, debido precisamente al poco compromiso desde los diferentes programas y proyectos que se realizan en el área de la educación ambiental.

Las aves son los animales que mayor fascinación despierta en las personas, ya sea por el colorido de su plumaje o por lo alucinante que son sus cantos. Esto explica porque son los Sinsontes ( Mimus gilvus), Turpiales (Icterus sp) y Canarios (Sicalis sp), además de varias especies de Guacamayas, Loros, Cotorras y Pericos, los que más frecuentemente se encuentran en los hogares. La persistente demanda de animales silvestres, genera ingresos incalculables en miles de dólares en el tráfico internacional de animales exóticos y silvestres. Sin embargo son irrisorios los valores por los cuales son vendidos los ejemplares dentro del Departamento y el Municipio. Precios que oscilan entre $ 2.000 y $ 20.000 por los cuales son sacrificados cientos de ejemplares, son destruidos nichos ecológicos y en muchos de los casos se arriesga la vida de los propios cazadores.

Esta situación amerita no solo pensar en propuestas de formación ambiental sino en métodos que frenen la tenencia de fauna silvestre en los hogares de los municipios en jurisdicción de Corantioquia.

Los sitios más comunes que encontramos en un hogar para mantener la fauna silvestre son: Jaulas muy pequeñas, corrales o permanecen encadenados, no permitiéndoles su desplazamiento mas allá de su cadena, convirtiéndose este en un lugar de cautiverio para los animales. Además por la alimentación inadecuada que le suministran a la fauna silvestre, ligado esto al estrés producido por el encierro y a las bajas temperaturas, el 90% de los animales mantenidos en cautiverio mueren en precarias condiciones.

La búsqueda de una solución al problema planteado en el proyecto, ha permitido la formulación de un marco conceptual a la luz de unas categorías como: animales en cautiverio, fauna amansada, exótica y silvestre, hábitats colombianos, instituciones organizaciones y corporaciones autónomas regionales que buscan la protección y conservación de la fauna en Colombia, propuestas de educación ambiental, procesos de control y seguimiento de la fauna silvestre en el contexto territorial, entre otros aspectos de interés en el presente trabajo. Respecto a la fauna siempre ha estado asociada a la vida del hombre sirviéndole de múltiples maneras, bien sea como compañía, como fuente de proteína o materia prima de accesorios (pieles y otros productos) o como diversión; tanto es que difícilmente se puede concebir una cultura que no haya relacionado la fauna en aspectos míticos o culturales.

Vivimos en un planeta rico en diversidad de ecosistemas y formas de vida. En él encontramos desde selvas espesas hasta desiertos áridos y desde enormes animales hasta pequeños microorganismos. Nos encontramos rodeados de diversas expresiones de vida, somos parte, pero también resultado, de la biodiversidad. Habitar en un país megadiverso nos impone una gran responsabilidad frente a su conservación, por ello se deben orientar los esfuerzos que sean necesarios para incentivar en la población una conciencia ambiental sólida que permita a las generaciones, presentes y futuras, hacer

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un uso racional de la riqueza natural de Colombia, de ahí que se le reconozca como un PAÍS DE VIDA.

Nuestra generación no tuvo la oportunidad de ser educada con una conciencia conservacionista, pero de las futuras generaciones dependerá el equilibrio ambiental de los países que, como Colombia, cuentan con una enorme diversidad. Por ello, la responsabilidad de educarlos es nuestra y esperamos que con el aporte de todos se pueda lograr tal objetivo.

Sin embargo, con la expedición de la Constitución Política y de la Ley 99 de 1993, se estableció en Colombia un nuevo modelo de gestión ambiental al dársele a la variable ambiental la más alta jerarquía jurídica e institucional, y al establecer en el desarrollo de la democracia participativa, las responsabilidades ambientales que deben asumir todos y cada uno de los actores sociales, políticos, públicos, privados y la sociedad civil, a fin de propender por el desarrollo sostenible como condición para elevar el nivel de vida de la comunidad.

Las Corporaciones Autónomas Regionales y los Departamentos Administrativos del Medio Ambiente hacen las veces de autoridad ambiental en sus respectivas áreas de jurisdicción, según lo reglamenta la Ley 99 de 1.993. Dentro de sus funciones esta el de administrar, en el amplio sentido de la palabra, el recurso fauna silvestre.

El Ministerio del Medio Ambiente por su parte, como ente coordinador y asesor del funcionar de estas autoridades ambientales y conjuntamente con ellas diseñó el mecanismo para agruparlas por regiones y afinidades administrativas o ambientales, con el propósito de mejorar las estrategias de comunicación y pudieran realizar actividades conjuntas que facilitaran la gestión en materia de fauna silvestre en el país. Es así como la región denominada CENTRO, esta integrada por las siguientes autoridades ambientales: CORANTIOQUIA, AREA METROPOLITANA DEL VALLE DE ABURRA, CORNARE, CORPOURABA, CAR, DAMA, CORPOCALDAS, CARDER, CORTOLIMA y CRQ.

Para el cumplimiento de los objetivos planteados en esta estrategia de agrupamiento, se han propiciado espacios de discusión e implementado mecanismos como la preparación de un documento que refleja la gestión que las instituciones están realizando en materia de fauna silvestre, con el fin de tener una visión regional a manera de diagnostico que sirviera como insumo para perfilar acciones que apoyen la toma de decisiones al interior de las instituciones, que mejoren la labor de coordinación del Ministerio y que permitan facilitar el trabajo Inter.-corporativo como lo es la elaboración de la guía para los decomisos de Fauna Silvestre, avalada por el comité de Fauna y Flora de Antioquia, conformado no sólo por éstas instituciones de carácter ambiental, sino también por asociaciones y ONGs comprometidas con el desarrollo sostenible.

A pesar de contar con abundantes leyes y decretos que regulaban el aprovechamiento de nuestra fauna silvestre antes de la expedición de la Constitución Política y de la ley 99 de 1993, la tradición arrasadora de uso en relación con estos recursos, las inadecuadas políticas de orden nacional en cuanto al uso del ambiente, la falta de recursos por parte de las autoridades ambientales para hacer cumplir la legislación, y la apatía de la ciudadanía, hicieron que los antiguos modelos de gestión ambiental no lograran cumplir con los objetivos; y es por ello que el reto de construir e implementar un nuevo modelo de gestión recae en todos los actores y sectores articulados a través del SISTEMA NACIONAL AMBIENTAL (SINA).

A nivel regional, se crea el Comité Interinstitucional de Fauna y Flora de Antioquia, CIFFA, el cual se conformó con el objeto de unir esfuerzos para controlar y solucionar la irracional explotación de los recursos naturales de la flora y la fauna silvestre. Este comité está conformado por diferentes instituciones de carácter gubernamental tales como: Corporación Autónoma Regional del Centro de Antioquia (Corantioquia), Corporación para el Desarrollo Sostenible de Urabá (Corpourabá), Corporación Autónoma Regional de los Ríos Rionegro y Nare (Cornare), Área Metropolitana del Valle de Aburrá, Secretaría de Gobierno, Secretaría de Agricultura, , INPA, Policía Nacional, Ejército de Colombia, DAS, DIAN y Fiscalía CTI; e instituciones de carácter privado como: Sociedad de Mejoras

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Públicas, Zoológico Santa Fe, Fedemaderas, entre otros. El objetivo de este comité es el de aunar esfuerzos para controlar y dar soluciones a la irracional explotación de los recursos naturales de la fauna y flora silvestre.

El Comité coordina acciones en decomisos de fauna y flora silvestre al interior del Departamento, apoya y difunde las campañas educativas CONSERVEMOS NUESTRA FAUNA Y FLORA SILVESTRE, DÉJALOS VIVIR SIN TI y CONVIVE CON ELLOS EN LIBERTAD cuyo propósito es dar a conocer las especies de fauna y flora colombiana y los aspectos técnico legales que las soportan, e impulsa la construcción e implementación de la Red para el Control, Tratamiento y Reubicación de Flora y Fauna Silvestre. Además se implementó la LÍNEA VERDE como mecanismo de denuncia y orientación de trámite, además de colaborar al conocimiento de la magnitud de la tenencia y comercio ilegal de fauna y flora silvestre a través de las denuncias por parte de la comunidad y demás instituciones del departamento de Antioquia.

Conceptualmente hablando, existen al menos cuatro categorías bajo las cuales se contempla potencialmente cualquier animal; estas son:

Como puede observarse, en la fauna colombiana se encuentran 4 categorías diferenciadas y que necesitan un manejo y unos protocolos de tratamiento tanto técnico como médicos y veterinarios específicos.

Fauna Silvestre Colombiana :Entendida como el conjunto de animales cuyo origen y evolución se encuentran dentro del territorio nacional y que no han sido objeto de domesticación, mejoramiento genético, cría y levante regular, o que han regresado a su estado salvaje, excluidos todos los peces y demás especies que cumplen el ciclo total de vida dentro del agua, que por definición son recursos hidrobiológicos (Decreto 1608 de 1978). Esta definición contempla a todos los anfibios, reptiles, aves y mamíferos colombianos con excepción del Curí, que es la única especie de origen colombiano considerada Doméstica. La fauna silvestre está protegida por la legislación colombiana y sólo en casos excepcionales como en los zoocriaderos se autoriza su aprovechamiento, licencia que debe ser tramitada y concedida por las autoridades ambientales.

Fauna Amansada:Son individuos de especies de fauna silvestre que han sufrido un proceso de humanización, comportamientos condicionados y reacciones manipuladas por quienes los mantienen cautivos. En esta categoría se encuentran las loras, guacamayas, pericos, turpiales, sinsontes, canarios silvestres, carriquíes, monos, perros de monte, tortugas, boas y otras especies que con predilección son mantenidas en calidad de mascotas; esta fauna está protegida por la legislación colombiana y es DECOMISABLE.

Fauna Doméstica:Son todos los animales pertenecientes a especies que han sido producto de cría, levante regular o mejoramiento genético y que le han servido incondicionalmente al ser humano a través del tiempo; dentro de estos encontramos: vacas, caballos, perros, gatos, ovejas, conejos, gallinas, pavos reales, faisanes, pericos australianos, canarios cantores, entre otros. Es de anotar que las Autoridades Ambientales no pueden adelantar decomisos sobre estas especies pero existe la Ley 84 de 1989 que reglamenta la “Ley de Protección a los Animales”.

Fauna Exótica:Se considera dentro de esta clasificación todas aquellas especies cuyo origen y evolución están por fuera de los límites físicos del territorio patrio y para tal efecto pueden ser silvestres o domésticas. La legislación actual no es clara en muchos aspectos sobre el manejo de estas especies, lo que en algunas circunstancias puede crear confusión en los procedimientos de decomiso, pero

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afortunadamente son pocos los casos en que se presenta esta situación, como ejemplo tenemos leones, jirafas, chimpancés, elefantes, camellos, entre otros.

Mediante la Ley 99 de 1993, también se crean las Corporaciones Autónomas Regionales, las cuales tienen por objeto la ejecución de las políticas, planes, programas y proyectos sobre medio ambiente y recursos naturales renovables, así como dar cumplida y oportuna aplicación a las disposiciones legales vigentes sobre administración, manejo y aprovechamiento de los recursos naturales renovables y del medio ambiente, conforme a las regulaciones, pautas y directrices expedidas por el Ministerio del Medio Ambiente. Entre sus funciones está la de ejercer la función de máxima autoridad ambiental en el área de su jurisdicción.

La Ley 99 también le atribuye funciones a los departamentos y municipios, de las cuales se destaca la de ejercer a través del alcalde como primera autoridad de policía con el apoyo de esta, y en coordinación con el SINA, las funciones de control y vigilancia del medio ambiente y los recursos naturales renovables, con el fin de velar por el cumplimiento de los deberes del Estado y de los particulares en materia ambiental y de proteger el derecho a un ambiente sano (Art. 64 y 65). En segundo lugar, esta Ley en el Título XVI, en el Artículo 101, decreta: “La Policía Nacional tendrá un cuerpo especializado de Policía Ambiental y de los Recursos Naturales” 6, encargado de prestar apoyo a las autoridades ambientales, a los entes territoriales y a la comunidad, en la defensa y protección del medio ambiente y los recursos naturales renovables, y en las funciones y acciones de control y vigilancia previstos por la ley. El Gobierno Nacional procederá a tomar las medidas necesarias para la creación del cuerpo especialmente entrenado en asuntos ambientales de que trata el presente artículo, para lo cual dispone de un (1) año contado a partir de la vigencia de esta Ley.

El Cuerpo especializado de Policía de que trata este artículo prestará su servicio con prioridad en las zonas de reserva, parques nacionales y en las áreas de especial importancia ecosistémica y colaborará en las tareas educativas, promocionales y de prevención para el buen cuidado y respeto de la naturaleza. Y con el acompañamiento de los bachilleres seleccionados para prestar Servicio Militar Obligatorio, aquellos que acrediten capacitación en las áreas de que trata esta Ley.

El servicio ambiental tiene por objeto prestar apoyo a las autoridades ambientales, a las entidades territoriales y a la comunidad en la defensa y protección del medio ambiente y los recursos naturales renovables. Tendrán las siguientes funciones: (a) educación ambiental; (b) organización comunitaria para la gestión ambiental; (c) prevención control y vigilancia sobre el uso del medio ambiente y los recursos naturales renovables.

El servicio ambiental estará dirigido por el Ministerio de Defensa en coordinación con el Ministerio del Medio Ambiente, será administrado por las entidades territoriales y se validará como prestación del Servicio Militar Obligatorio. Así mismo, en el Artículo 103. se especifica el apoyo que las Fuerzas Armadas brindarán en todo el territorio nacional por la protección y defensa del medio ambiente y los recursos naturales renovables y por el cumplimiento de las normas dictadas con el fin de proteger el patrimonio natural de la nación, como elemento integrante de la soberanía nacional. La Armada Nacional por su parte, tendrá a su cargo el ejercicio de las funciones de control y vigilancia en materia ambiental y de los recursos naturales, en los mares y zonas costeras, así como la vigilancia, seguimiento y evaluación de los fenómenos de contaminación o alteración del medio marino.

En general, la normatividad vigente en Colombia sobre fauna silvestre se encuentra en: La Constitución Política de Colombia. El Decreto Ley 2811 de 1974, Código Nacional de los Recursos Naturales. El Decreto 1608 de 1978, Reglamentario del 2811 / 74 en materia de fauna silvestre. La Ley 17 de 1981, Convención sobre el Convenio Internacional de Especies Amenazadas de

Fauna y Flora Silvestre (CITES).

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La Ley 84 de 1989, Estatuto Nacional de Protección a los Animales. La Ley 99 de 1993, crea el Ministerio del Medio Ambiente y el Sistema Nacional Ambiental. La Decisión 391, Acuerdo de Cartagena. Régimen común sobre acceso a recursos genéticos. En el Código Penal Colombiano, Capitulo II, Artículos 242, 245 y 246. Código Nacional de Policía. El Código Departamental de Policía. Las Normas de carácter

departamental y municipal relacionadas con el tema. Acuerdo 039 de 1985, listan las especies objeto de zoocría. Resolución 017 de 1987, listan el número de individuos según la especie para caza de fomento. El

Decreto 2967 de 1997, designan puertos CITES a diferentes ciudades del país. La ley 165 de 1994, Convenio sobre diversidad biológica.

Ley 491 de 1999, Seguro ecológico y delitos contra los Recursos Naturales y el Ambiente. Y el Decreto 266 de 2000, se reglamenta la caza comercial.

Otra de la experiencias dadas con el objetivo regular el comercio INTERNACIONAL DE ESPECIES AMENAZADAS DE FAUNA Y FLORA SILVESTRE fue la convención (CITES). La cual entró en vigencia en 1975 y cuenta actualmente con 151 países. El tratado fue desarrollado como una medida para evitar los efectos perjudiciales que pudiera tener el alto nivel de comercio internacional sobre la fauna y la flora silvestre. Mediante el CITES se establece un marco de referencia legal internacional para la prevención del comercio de especies amenazadas y regular el de las vulnerables, particularmente la exportación, reexportación e importación de animales y plantas así como de sus partes y derivados. En Colombia, CITES fue aprobada mediante la Ley 17 del 22 de enero de 1981 y entró en vigor el 22 de noviembre del mismo año.

Inicialmente, la fauna y la flora silvestre de Colombia fueron administradas por el Ministerio de Agricultura a través del Inderena, el cual tenía a su cargo la aplicación del convenio. Al liquidarse el Inderena por mandato de la Ley 99 de 1993, mediante la cual se crea además el Ministerio del Medio Ambiente, pasa a ser función de esta entidad la representación del gobierno nacional en la ejecución de tratados y convenios internacionales sobre medio ambiente y recursos naturales y la expedición de los certificados a que hace referencia la convención CITES.

PRINCIPALES PROBLEMAS DE LA FAUNA EN COLOMBIA,

En Colombia, de acuerdo con el informe de Contraloría y Procuraduría General de la Nación7. “hay 'carteles' dedicados al tráfico de especies silvestres. Controlan rutas, mercados y distribuidores locales e internacionales”. Después de los estupefacientes y las armas, el comercio ilegal de fauna y flora es la actividad ilícita que más dinero mueve en Colombia. En este sentido, se acaban de conocer varios informes que muestran las dimensiones que ha tomado este 'negocio'. Uno de los más recientes lo emitió la Contraloría General de la República, en el cual advierte que pese a los esfuerzos de las entidades ambientales y policiales, mediante operativos y acciones para evitar el tráfico ilegal de especies silvestres, aún es muy poco lo que se ha logrado frente a la magnitud de lo que está sucediendo en esta materia. Advierte que la explotación de la vida silvestre con fines comerciales ha tenido un fuerte impacto sobre las poblaciones naturales, especialmente sobre aquellas con una fuerte demanda en los mercados mundiales de la moda, a tal punto que varias de ellas han sido llevadas al borde de la extinción. Actualmente, según el organismo de control, hay 119 especies colombianas amenazadas, de acuerdo con los registros consignados en el Libro Rojo de la Unión Mundial para la Naturaleza. A su vez, la Convención Internacional sobre el Comercio de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestre incluye en sus listas 447 especies colombianas.

Por ejemplo, un ave que solo se reproduce en los Farallones de Cali, y cuyo nombre omitimos por sugerencia de los organismos de control, puede valer en el mercado internacional hasta $230 millones. En esta bolsa mundial, en la que participan coleccionistas, la industria de la moda, la ciencia y las prácticas religiosas (fetichismo) se mueven más de US $22.000 millones al año, y Colombia tiene un

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protagonismo importante en ella. Así lo revela el informe 'Estadísticas del uso ilegal de fauna silvestre en Colombia', elaborado por el Ministerio del Medio Ambiente. En él se reporta que muchas variedades de guacamayas, loros, halcones, gavilanes y águilas, algunas en vía de extinción, van a parar a este tráfico ilegal. Además, que los primates se comercializan para proveer el mercado de mascotas y se utilizan como modelos en la investigación biomédica, mientras que los felinos continúan siendo fuertemente explotados para proveer el mercado de pieles y para exhibir de manera privada.

Los cerdos de monte también son capturados para la comercialización de su carne y piel. Igual sucede con las dantas y los borugos. Las poblaciones de iguanas también se han visto seriamente afectadas tanto por la extracción de ejemplares vivos, como la de sus huevos. Las babillas y el caimán negro tampoco han escapado a esta caza indiscriminada ya que su piel y carne, respectivamente, son vendidas. También están amenazadas las boas y las tortugas. Y hacia Japón se están enviando millones de escarabajos gigantes, los cuales están siendo utilizados por los niños como mascotas ya que el hacinamiento no les permite tener ni perros ni gatos. Los precios que se pagan por estas especies en el mercado internacional también se omiten por sugerencia de las autoridades.

Pese a que varios organismos coinciden en que el tráfico ilegal de fauna silvestre es uno de los mercados ilegales que más mueve recursos en el país, ninguno se atreve a dar una cifra precisa. Álvaro Villate, contralor delegado para el Medio Ambiente, asegura que es muy difícil determinar ese dato porque la información es muy fragmentada y solo hasta ahora se están haciendo este tipo de evaluaciones. EL MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE sostiene en su informe que debido a la naturaleza ilegal de la actividad no se conoce su verdadero alcance, pero se considera de "gran magnitud". La Dijin, por su parte, tampoco se atreve a dar una cifra 'oficial' pero advierte que el impacto de este tráfico ambiental no puede ser medido solo en términos económicos.

Sin embargo, los decomisos nos pueden dar una pista. El año pasado, por ejemplo, diferentes autoridades decomisaron en diversas regiones del país 19.000 tortugas icoteas, 217 micos, 42 cacatúas, 202 guacamayas, 12 osos hormigueros, 43 osos perezosos, 133.000 peces y 10 babillas, entre otros animales, que iban a ser vendidos en plazas de mercado o que eran transportados a centros urbanos para su posterior comercialización hacia el exterior. El valor de estas especies incautadas en 2005 supera en el mercado negro los $16.000 millones, pero solo representa un pequeño porcentaje de lo que realmente se trafica. Entretanto, en el Centro de Recepción y Rehabilitación de Fauna Silvestre del Dama, en Bogotá, hay 830 animales que han sido decomisados o entregados voluntariamente. Entre ellos hay guacamayas, azulejos, pavos de monte, carracos, micos, tortugas, búhos, ardillas, un zorro, águilas, decenas de tarántulas, loros, borugos.

Según8 un reciente informe de inteligencia del Grupo Investigativo de Delitos contra el Medio Ambiente, de la Dijin, se revela que en el país el tráfico de especies silvestres se ha constituido en una empresa del crimen organizado. Para la capitana Mabel Rocío Hernández, quien dirige esta unidad especial, el hecho de que Colombia albergue el 10% de la flora y fauna mundial, en tan solo el 0,7% del territorio del planeta, ha convertido al país en uno de los blancos predilectos de las organizaciones dedicadas al tráfico ilegal de especies. Las indagaciones a su cargo y las del Centro de Investigaciones Criminológicas de la Dijin han revelado que estas redes están conformadas por grupos familiares que cuentan con la infraestructura y los equipos necesarios para facilitar su operación, como fincas, bodegas y vehículos.

Así mismo, que están organizados por grupos. Los recolectores son habitantes de la región (campesinos, indígenas, colonos) que conocen la topografía, las especies, sus ciclos reproductivos y su hábitat naturales, pero que desconocen la naturaleza delictiva de los encargos, por los cuales reciben sumas irrisorias. Luego están los grupos de transporte que se encargan de movilizar las especies en botes, camperos, camiones y vuelos de carga en los que llegan lo más cerca posible de los centros urbanos. En las ciudades opera el grupo de comercialización que se especializa en contactar y ampliar los nichos del mercado tanto en el país como en el exterior. Para la Dijin, esta

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estructura de redes se caracteriza por traficar altos volúmenes de especies y utiliza internet para hacer contactos y concretar pedidos.En la industria de la moda, se ha encontrado que gran parte de las pieles de reptiles y de algunos mamíferos que salen del país de manera clandestina, tiene como destino reconocidas casas de moda, en especial fabricantes europeos de abrigos, chaquetas, zapatos y accesorios. Cuando la demanda es alimentaria, Asia es el principal destino de diferentes clases de anfibios (ranas), reptiles, crustáceos, insectos, así como de aletas de tiburón cuyo destino es Japón. Por esta práctica, está a punto de desaparecer una especie única de tiburón que solo se reproduce en los alrededores de la isla de Malpelo.

Otro grupo que también patrocina este mercado ilegal es el de los coleccionistas. En Estados Unidos, según la Dijin Ambiental, son comercializadas especialmente las aves exóticas, por las cuales se pagan cifras exorbitantes, solicitadas por sus llamativos colores como los papagayos y tucanes. Además de las aves, los coleccionistas compran felinos, tarántulas, coleópteros, reptiles y peces. El organismo de inteligencia también llama la atención en el sentido de que los efectos de la investigación científica no controlada, relacionada con la biopiratería, también está motivando esta práctica. Cabe recordar que en 2004, un panameño fue detenido en el muelle internacional del aeropuerto El dorado, de Bogotá, por llevar en una valija varias ranas vivas de una variedad venenosa y protegida del Chocó, las cuales son altamente peligrosas ya que con poca transpiración pueden acabar con la vida de varias personas. El principal destino de este mercado biológico, según la Policía, es la industria farmacéutica.

Las autoridades han identificado, desde Colombia, tres rutas principales hacia diferentes regiones del mundo. La primera tiene como destino México, Estados Unidos (Florida, Nueva York, Texas y California), República Dominicana y Ecuador. Esta se especializa en el tráfico de aves, pieles de reptiles, mamíferos y anfibios. La segunda, en la que se comercializan especialmente pieles de reptiles y mamíferos, cubre el Reino Unido, Italia, Alemania, Bélgica, República Checa y Suecia, entre otros países europeos. Y hay otra cuyo destino principal es el continente asiático, específicamente Malasia, Indonesia, Japón, Taiwán, Singapur, Corea del Sur y Tailandia, en donde se venden reptiles, anfibios, insectos y especies de flora silvestre.

En el interior del país, la Contraloría General de la República, con base en informes del DAS Rural, hizo la siguiente clasificación de rutas regionales para la movilización de la fauna silvestre y sus subproductos. Los mamíferos, aves y reptiles se mueven entre Amazonas-Meta-Bogotá, Casanare-Bogotá, Caquetá-Huila-Tolima (Girardot)-Bogotá, Chocó-Antioquia-Barranquilla, Putumayo-Nariño-Valle. Los anfibios, coleópteros y arácnidos se mueven en la ruta Chocó-Valle-Bogotá, Boyacá-Bogotá-Bajo y Medio Magdalena-Cundinamarca. Los pescados y peces ornamentales salen principalmente por Amazonas-Bogotá, Magdalena Medio-Bogotá, Chocó-Antioquia-Bogotá, Llanos Orientales-Bogotá y Caquetá-Putumayo-Bogotá.

Según la Dijin, los departamentos más afectados por la caza indiscriminada de aves son Cesar, Atlántico, Magdalena y Antioquia. Con respecto a la comercialización de pieles de reptiles, los damnificados son Sucre, Córdoba, Cesar y Antioquia. En cuanto a mamíferos, huevos de iguana y de tortuga, toda la Costa Atlántica. El Amazonas, por su enorme diversidad, es el más afectado.

HACIA UNA CONCIENCIA AMBIENTAL PARA LA CONSERVACIÓN DE LA FAUNA SILVESTRE COLOMBIANA. PROPUESTA DE FORMACIÓN AMBIENTAL

En la actualidad, el mundo entero tiene los ojos puestos en la búsqueda de soluciones alternativas para la crisis ambiental a que se encuentra abocado el planeta; es por esto que se desarrollan una serie de estudios y actividades, a nivel nacional e internacional, tendientes a aunar esfuerzos en el diseño de políticas y estrategias generales y particulares que permitan aproximarse al equilibrio en las relaciones del hombre con la naturaleza.

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En Colombia, el Ministerio de Educación Nacional, a través de su programa “Educación Ambiental”; con el seguimiento a seminarios, talleres, mesas de trabajo, conferencias, así como el acompañamiento a proyectos y propuestas, ha venido conociendo las distintas actividades que en materia de educación ambiental se realizan en las diversas regiones del país, actividades estas con las cuales se encuentran comprometidos, no sólo Organizaciones No Gubernamentales, ONGs y Organizaciones Gubernamentales OG, sino también grupos escolares preocupados por encontrar soluciones a los problemas ambientales particulares.

A partir del desarrollo de estas actividades se ha enriquecido el concepto de educación ambiental y se han detectado elementos metodológicos y estrategias de desarrollo factibles de incluir en nuevas propuestas de educación ambiental, que respondan a las necesidades, intereses y problemas (NIPs) de cada localidad o región, para profundizar en ellos y de esta manera proyectar la escuela hacia la comunidad y hacerla participe con dinámicas y conocimientos vivenciales del presente, que sirvan para la búsqueda de nuevos caminos y alternativas que hagan posible un futuro mejor para la comunidad.

No habrá campañas, ni normas, ni tecnologías eficaces para la solución de problemas ambientales, si no están basados en un Proceso educativo de trabajo y actitudes que genere procesos de valoración y reconocimiento del daño que causamos con la práctica de ciertas actividades, que atentan contra la biodiversidad del medio en que vivimos.

Como ya se ha indicado el sistema educativo colombiano a través de la ley general de educación, o ley 115 de 1994, le apuesta al fortalecimiento de una formación ambiental en pro de la conservación del medio ambiente colombiano, al establecer la educación ambiental como una de las 9 áreas obligatorias del currículo, sin embargo el trabajo a penas comienza. Es mucho lo que falta por realizar en cuanto a la educación de la comunidad sobre la tenencia de Fauna Silvestre dentro de un hogar como mascota.

El desconocimiento acerca del tema hace mostrar unas actitudes bastante desconcertantes en las personas entrevistadas, inclusive entre los mismos educadores y autoridades locales. Son pocos los hogares que distinguen claramente la diferencia entre la Fauna Silvestre y Doméstica, llegando al punto de no permitir realizar la entrevista porque en su hogar vive un perro o un gato. Por tal motivo, muchos de ellos no saben de la existencia de leyes que prohiben la tenencia de animales silvestres en cautiverio. De igual forma se hace necesario invertir mayor publicidad de impacto en términos educativos, para que la comunidad identifique no sólo las acciones en relación a la protección del medio ambiente, sino que sepa diferenciar las entidades que realizan dichas acciones como en el caso de CORANTIOQUIA, la cual es identificada básicamente por las labores en el área forestal e hidrográfica.

GLOSARIO

Ave: animales con cuerpo cubierto de plumas y extremidades anteriores transformadas en alas.Biótico: relativo a la vida o a los seres vivosCadena trófica: conjunto de relaciones nutritivas entre distintos niveles tróficos de un ecosistemaComensalismo: asociación entre individuos de diferentes especies, en la cual uno de ellos resulta beneficiado y ninguno perjudicadoComportamiento: se refiere a los hábitos de la especie, si vive en grupos, parejas o solitario, si se alimenta de proteína animal, vegetales, insectos o la combinación de ellos.Críticamente amenazados: si enfrenta un peligro sumamente alto de extinción en estado silvestre en un futuro cercano. La supervivencia de estos taxa es improbable si los factores causales de la amenaza continúan operando. Incluye taxa cuyo número ha sido reducido a un nivel crítico o cuyos

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hábitat han sido tan dramáticamente reducidos que se encuentran en peligro inminente de desaparecer.Depredación: acción de captura y muerte de un animal para obtener alimentoEcosistema: unidad ecológica fundamental, que comprende el biotopo y la comunidad de seres vivos al que este perteneceEducación ambiental: debe ser una educación para el cambio de actitudes con respecto al entorno en el cual se desenvuelven los individuos y las colectividades, para la construcción de una escala de valores que incluya la tolerancia, el respeto por la diferencia, la convivencia pacífica y la participación, entre otros valores democráticos. Implica una formación en la responsabilidad y en la ética ciudadana Especies Similares: relaciona otras especies que por su forma, tamaño o color son parecidas y podrían ser confundidas.Extinto en estado silvestre: cuando un taxón sólo sobrevive en cultivo, en cautiverio o como población (o poblaciones) completamente fuera de su distribución original. Para incluir un taxón en ésta categoría, deben hacerse muestreos con las mismas características especificadas para los taxa extintos.Extinto: un taxón está extinto, cuando no queda duda de que el último individúo existente está muerto. Se presume que un taxón está extinguido cuando en muestreos extensivos en hábitat conocidos o esperados, en tiempos adecuados (diurno, estacional, anual) y a través de su rango histórico, no registran un individuo. Los muestreos deben ser adecuados para la forma y ciclo de vida del taxón.Fauna silvestre: conjunto de especies animales que no han sido producto de domesticación, cría o levante intensivo o que han regresado a su condición comportamental originalFlora silvestre: conjunto de especies vegetales que no han sido plantadas o mejoradas genéticamente por el hombreFrecuencia y Abundancia: hace referencia a la clasificación realizada por el instituto de investigaciones Alexander Von Humboldt, basado en los parámetros de la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza. (UICN) y las categorías a las que se refiere son:Hábitat: hace alusión principalmente al estrato que utiliza la especie, si es arbóreo, terrestre o acuático.Hábitat: localidad, sitio y tipo particular de medio ambiente ocupado por un organismoImportancia Ecológica: se refiere a u función en la naturaleza como por ejemplo si es dispersor de semillas, controlador de otras poblaciones animales o vegetales.Mamíferos: animales de respiración pulmonar, con piel recubierta con pelos, con glándulas cutáneas que segregan una sustancia nutritiva de color blanquecino y consistencia viscosaRango Geográfico: se refiere a su distribución espacial, tanto dentro del continente como en la región y su rango en términos de altitud (metros sobre el nivel del mar: msnm)Reptiles: animales poiquilotermos a cuya clase pertenecen los ordenes de los saurios, los chelonios, los crododilos y las serpientesZonas de vida: región biogeográfica que posee flora y fauna características

EJES TEMATICOS PRELIMINARES

El panorama de la biodiversidad. Contexto técnico legal de la fauna silvestre. Autoridad Ambiental y Educación Ambiental. La Educación formal. Ley 115 Ley General de Educación Plan de estudios y proyectos pedagógicos. Estándares en ciencias naturales y educación ambiental. Integración curricular.

5.2 Marco Legal

Ley General de Educación. Ley 115 de 1994

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Ley No. 84 del 27 de diciembre de 1989. Por la cual se adopta el Estatuto Nacional de Protección de los Animales y se crean unas contravenciones y se regula lo referente a su procedimiento y competencia

Decreto no.1608 del 31 de julio de 1978. Por el cual se reglamenta el Código Nacional de los Recursos Naturales Renovables y de Protección al Medio Ambiente y la [Ley 23 de 1973] en materia de fauna silvestre

Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres. Firmada en Washington el 3 de marzo de 1973. Enmendada en Bonn, el 22 de junio de 1979

6. DISEÑO METODOLÓGICOBasado en los resultados de los censos de fauna silvestre encontrados en los hogares de las 70 cabeceras municipales realizado por Corantioquia, se escogerán siete municipios, seleccionando el que mas numero de animales reporto en cada dirección territorial (se consideraran siete direcciones territoriales de las ocho que tiene Corantioquia). Posteriormente y basados en la base de datos de las instituciones educativas presentes en cada municipio se escogerán al azar un numero tal que sea igual al 10 % de las oficiales existentes, ubicadas en las áreas urbanas de las cabeceras municipales de los municipios seleccionados.

Se diseñara una serie de instrumentos que permitan alcanzar los objetivos propuestos dentro de los que están: a) un formato tipo encuesta dirigida a la población estudiantil que facilite el determinar la percepción que del concepto de fauna silvestre se tiene, b) un formato dirigido a docentes que facilite conocer como el concepto de fauna silvestre es concebido y trasmitido desde el aula de clases, y c) un formato que facilite determinar las aproximaciones curriculares existentes en las Instituciones educativas analizadas que incluyan este concepto. El público objetivo de estos instrumentos son los estudiantes y docentes de quinto año de básica primaria, en donde los estudiantes se encuentran en una edad que todavía se pueden intervenir de una manera más profunda en relación hacia sus actitudes.

Previa a la implementación general de los instrumentos se hará una prueba de su eficacia, mediante la implementación en dos instituciones, que permitirá si es del caso mejorarlo.

Se harán los contactos y se solicitaran los permisos pertinentes con la Secretaria de Educación Departamental y Secretarias de Educación Municipales para implementar los instrumentos. Además se presentara el proyecto a Corantioquia con el fin de buscar apoyo económico para la impresión de los instrumentos y su implementación.

Con el fin de aplicar los instrumentos se visitaran las instituciones seleccionadas en donde se explicara los objetivos del proyecto al personal docente y docente administrativo , luego con los públicos seleccionados se realizaran las encuestas, se revisara el PEI con el fin de buscar datos para la aplicación del instrumento que se aplicara en la institución y posteriormente se dictara una charla- taller de una hora de duración aproximadamente , con el fin de contribuir a fortalecer el uso ético de la fauna silvestre.

Aplicados los instrumentos se realizara su análisis, se describirá el estado actual del proceso enseñanza aprendizaje utilizado en cada una de las instituciones educativas seleccionadas, se sugerirá recomendaciones pertinentes que favorezcan la inclusión y el desarrollo del concepto de fauna silvestre y su uso.

Por lo tanto la investigación se referencia en un método cualitativo valido para estudiar el objeto del trabajo de grado “Contribución de la educación formal en el fortalecimiento de las aproximaciones culturales al uso de la fauna silvestre en la jurisdicción de Corantioquia”.

Una ves se tengan los análisis se volverán a visitar las instituciones educativas con el fin de socializar los resultados así como hacer las recomendaciones las cuales se dejaran por escrito.

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7. RECURSOS7.1 Humanos Rectores, coordinadores, docentes, estudiantes de 5º grado, y comunidad educativa de las

Instituciones Educativas seleccionadas

Tabla instituciones seleccionadas en cada municipio

Dirección Territorial Municipio Seleccionado Instituciones Seleccionadas Dirección Teléfono

CITARA ANDES I. E. JUAN DE DIOS URIBE CRA 48 47-70 8414050

I. E. MARCO FIDEL SUAREZ SAN PEDRO 8414448

PANZENU CAUCASIAI. E. ESCUELA NORMAL SUPERIOR DEL BAJO CAUCA CARRET TRONCAL OCCIDENTE 8390176I. E. LICEO CONCEJO MUNICIPAL CARRETERA TRONCAL 8393275

CARTAMA SANTA BARBARA I. E. TOMAS EASTMAN CRA SANTANDER 846 32 62

I. E. JESUS MARIA ROJAS PAGOLA SIN INFORMACION 8463290

ZENUFANA PUERTO BERRIOI. E. ESCUELA NORMAL SUPERIOR DEL MAGDALENA MEDIO

EL CARMELO 8332991

I. E. ANTONIO NARIÑO EL CARMELO 8332596

TAHAMIESSAN PEDRO DE LOS MILAGROS

I. E. ESCUELA NORMAL SUPERIOR SEÑOR DE LOS MILAGROS CLL 50 50-29

8687044

I. E. PIO XII MIRAFLORES 8687168

HEVEXICOSSANTA FE DE ANTIOQUIA

I. E. SAN LUIS GONZAGA CRA 7 13AA-108 8531184

I. E. ARTURO VELASQUEZ ORTIZ SANTA LUCIA 8533754

AB SUR AMAGA I. E. ESCUELA NORMAL SUPERIOR AMAGA CRA 51 36-41 8472017

I. E. SAN FERNANDO CRA 50 TRONCAL DEL CAFE 8482420

Estudiantes especialización de educación ambiental Asesores del proyecto

7.2 Institucionales Corporación Autónoma Regional del Centro de Antioquia, Corantioquia. Presta Asesorìa y

acompañamiento en proyectos de educación ambiental en instituciones educativas Secretaría de Educación del Departamento de Antioquia Instituciones Educativas involucradas el proyecto. Universidad Pontificia Bolivariana. Acompañamiento y asesorìa en el trabajo de grado

7.3 Físicos, logísticos y/o técnicos Instituciones Educativas Computador

7.4 Económicos

7.4.1 Presupuesto

Actividad Unidad Cantidad Costo Unitario Costo TotalTransporte Viaje 14 80.000 1.120.000Gastos de viaje Día pernoctado 28 (14 x 2

personas)60.000 1.680.000

Diseño Diseño 4 300.000 1.200.000Papelería Materiales varios 1.000.000 1.000.000Total 5.000.000

7.4.2 Financiamiento:

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Con el diseño del proyecto se pretende realizar una serie de visitas a las instituciones educativas en donde los costos de desplazamiento y materiales serán asumidos por los estudiantes y por financiadores aun en proceso de búsqueda. En la actualidad se tiene una conversación con la Corporación Autónoma Regional Corantioquia para la financiación de una parte del proyecto.

8. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

Actividad Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov DicPropuesta xAnteproyecto xProyecto x x x xEjecución x x x x xPresentación x

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