POLITICA DE PRIMERA INFANCIA, INFANCIA ADOLESCENCIA, Y FAMILIA

POLITICA DE PRIMERA INFANCIA, INFANCIA

ADOLESCENCIA, Y FAMILIA

GENERALIDADES DE LA LEY 1098 DE 2006 Y EL PAPEL DE LOS MUNICIPIOS Y EL

DEPARTAMENTO

Política pública Municipal de primera infancia, infancia, adolescencia y familia


CÓDIGO DE LA INFANCIA Y ADOLESCENCIA –LEY 1098 DE 2.006

“… garantizar a los niños, a las niñas y a los

adolescentes su pleno y armonioso desarrollo para que crezcan en el

seno de la familia y de la comunidad, en un

ambiente de felicidad, amor y comprensión”.

(Art. 1 Ley 1098/ 06)

Política pública departamental de primera infancia, infancia, adolescencia y familia

…El gobernador y el alcalde, dentro de los primeros cuatro (4) meses de su mandato, realizarán el diagnóstico de la situación de la niñez y la adolescencia en su departamento y municipio, con el fin de establecer las problemáticas prioritarias que deberán atender en su Plan de Desarrollo.

Las Asambleas y Concejos para aprobar el plan de desarrollo e inversión deberán verificar que este se corresponda con los resultados del diagnóstico realizado. Para esto requerirán al gobernador y al alcalde, para que lo den a conocer antes del debate de aprobación del Plan de Desarrollo


RESPONSABILIDADES DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS DE INFANCIA Y ADOLESCENCIA (Art. 204 Ley 1098/ 06) Diagnóstico de niñez y adolescencia Lineamientos técnicos mínimos diseñados por DNP,

MPS, MEN e ICBF, para planes de desarrollo teniendo en cuenta el ciclo de vida, enfoque de garantía y restablecimiento derechos.

Política publica diferencial y prioritaria de infancia y adolescencia.

Un plan de desarrollo e inversión.

Rendición pública de cuentas.


POLITICA PUBLICA

DE PRIMERA INFANCIA,INFANCIA,

ADOLESCENCIA Y FAMILIA.

MARCO REFERENCIAL

Definición Conjunto de lineamientos y acciones que adelanta el gobierno departamental con la participación de la sociedad y la familia, para garantizar la protección integral y la inclusión a la vida social en condiciones de igualdad con especial énfasis en los niños, niñas y adolescentes vallecaucanos.

ObjetivosGeneral: mejorar la calidad de vida de las familias Ansermenses con especial énfasis en los niños, niñas y adolescentes, garantizando derechos y reduciendo las condiciones de vulnerabilidad y la exclusión.Específicos: Fortalecer la capacidad territorial con asistencia técnica a las administraciones municipales para el diseño de la política de niñez, adolescencia y familia, superando las limitaciones de la acción sectorial desarticulada.

Principios•El interés superior de la familia y en especial de los niños, niñas y adolescentes.•Solidaridad, Complementariedad.•Prioridad en la inversión social dirigida a los programas de familia, niñez y adolescencia •Articulación intersectorial e interinstitucional.

EnfoquePromoción de derechos.Reconocimiento de las diferencias culturales, sociales, biológicas y psicológicas, de las características de acuerdo a su etapa de desarrollo, genero etnia.

Política pública Municipalde primera infancia, infancia, adolescencia y familia

REFERENTE LEGAL

Objetivos del Milenio

Plan Nacional de Desarrollo 2010 – 2014Prosperidad para todos

Erradicar la pobreza extrema y el hambre.Lograr la enseñanza primaria universal.Reducir la mortalidad de menores de 5 años.

Lograr una sociedad con más empleo, menos pobreza y más seguridad. Con una visión de una sociedad con igualdad de oportunidades y con movilidad social, donde nacer en condiciones desventajosas no signifique perpetuar dichas condiciones a lo largo de la vida, sino donde el Estado acude eficazmente para garantizar que cada colombiano tenga acceso a las herramientas fundamentales que le permitan laborar su propio destino.


Ley 1361 del 3 de Diciembre de 2009

Ley 1098 de 2006

“Los Gobernantes y alcaldes dentro de los cuatro primeros meses de su mandato, realizarán el diagnostico de la situación de la niñez y la adolescencia, en su departamento y municipio, con el fin de establecer las problemáticas prioritarias que deberán atender en su Plan de Desarrollo. Su cumplimiento será sancionado disciplinariamente como causal de mala conducta”.

Consagrar el fortalecimiento y la garantía del desarrollo integral de la familia como núcleo fundamental de la sociedad, estableciendo las disposiciones necesarias para la elaboración de políticas públicas orientadas a la familia.


REFERENTE LEGAL

EJES ESTRATEGICOS DE LA POLITICA

Garantías para la vida • Promoción de salud sexual y reproductiva• Protegiendo la vida en la primera infancia: vacunación, estrategia AIEPI, afiliación a la seguridad social.•Nutrición: huertas caseras, alimentación escolar, complemento nutricional a gestantes y menores de 5 años.

Promoción del desarrollo humano, desde la Primera Infancia hasta la adolescencia

•Fortalecimiento de la familia.•Programas de ampliación de cobertura educativa, prevención de la deserción escolar.•Recreación y fomento artístico. •Infraestructura educativa y de saneamiento básico y agua potable.•Estimulo de iniciativas juveniles.•Programas de convivencia pacifica.


Atención de niños y adolescentes en situación de alta vulnerabilidad

•Redes de apoyo para las personas e situación de discapacidad, campañas de promoción para la inclusión social de esta población.

•Acceso y permanencia a la escuela, de los niños, adolescentes en condición de desplazamiento y afiliación a la seguridad social.

•Implementación de la estrategia nacional de prevención y erradicación de las peores formas de trabajo infantil.

•Apoyar y coordinar con los municipios las estrategias de intervención con familias desvinculadas del conflicto armado.

•Fortalecimiento del sistema de responsabilidad penal adolescente, para desarrollar estrategias de intervención conjunta.

•Articulación interinstitucional avanzando en la concepción de lo sectorial.

•Reordenamiento desde el papel institucional de tal forma que la visión, estrategias y dinámicas reconozcan y asuman la prevalencia en la garantía de derechos.



Fortalecimiento Institucional

Construcción de rutas para la operacionalización de la política.

Asistencia técnica municipal para la formulación e implementación de la política.

Fortalecimiento del sistema de información departamental para la niñez, la adolescencia y la familia.

RETOS DE LA POLITICA

•Corresponsabilidad y concertación de las instituciones del estado, las entidades privadas, las organizaciones y las familias para que se articulen con mecanismos que permitan materializar los derechos, buscando establecer y desarrollar habilidades sociales para la garantía y la restitución.

•Incluir con prioridad en los nuevos planes de desarrollo los programasque permitan materializar esta política para el mejoramiento de las condiciones sociales, culturales, económicas, políticas y ambientales, hacia el desarrollo integral y la generación de oportunidades para la familia, Primera Infancia, Infancia y Adolescencia.

Articulación sectorial, con el fin de tener eficiencia en la gestión, la asignación de recursos y efectividad en los resultados obtenidos.



LINEAMIENTOS GENERALES PARA LA ELABORACION DEL DIAGNOSTICO:

DEFINICION, ETAPAS, CATEGORIAS DE DERECHOS, INDICADORES.


¿QUE ES ELDIAGNOSTICO DE PRIMERA INFANCIA, INFANCIA Y ADOLESCENCIA?

Es un proceso de análisis y de participación que permite desde los diferentes sectores identificar la realidad sobre la situación de la Niñez y la adolescencia en el municipio, identificar problemas, sus causas, consecuencias, teniendo en cuenta el genero, territorio.

1. Priorizar necesidades y grupos de atención.

2. Establecer los objetivos, metas y programas en el plan de desarrollo

3. Conocer la oferta de servicios con que cuenta el municipio para este grupo poblacional

PERMITE


ETAPAS:Alistamiento: equipo de trabajo, plan de acción.

• Instrumento como: guía de categorias,indicadores cuantitativos y cualitativos. Información de programas,vivencias de los municipios.

• Identificación de las fuente de información, debe ser un proceso participativo de todas las instituciones del municipio responsables de programas.

Recolección y análisis de información


CATEGORIAS DE DERECHOS:

Diagnostico

Datos demográfic

os:Información poblacional

Existencia:MortalidadMorbilidad

Seguridad SocialFamilia

nutrición

Desarrollo:Educación

Juegocultura

Ciudadanía: registro civilEspacios de participación

ProtecciónRestablecimiento de derechos:

maltratos, actividad

perjudicial, adolescentes infractores


INDICADORES DEMOGRAFICOS

POBLACION GENERAL DEL MUNICIPIOPOBLACION MENOR DE 18 AÑOS DEL MUNICIPIO: distribuidos por sexo, cabecera y áreaRural y por los siguientes grupos de edad:Población de 0 a 6 años del municipioPoblación de 7 a 11 años del municipioPoblación de 12 a 18 años del municipioPOBLACION INDIGENA MENOR DE 18 AÑOS DEL MUNICIPIOPOBLACION AFRODESCENDIENTE MENOR DE 18 AÑOS DEL MUNICIPIOPOBLACION NIVELES 1 Y 2 DE POBREZA(SISBEN)

Cat. Objetivos de Política

No. Indicador

1 Razón de mortalidad materna2 Tasa de mortalidad en menores de 1 año - Mortalidad Infantil3 Tasa de mortalidad de niños, niñas de 0 a 5 años - En la niñez4 Cinco primeras causas de mortalidad de niños, niñas entre los 0 y 5 años

5Tasa de mortalidad de 0 a 17 años por causas externas (homicidio, suicidio, accidentes, violencia intrafamiliar)

6 Porcentaje de niños, niñas y adolescentes valorados con desnutrición crónica7 Porcentaje de niños, niñas y adolescentes valorados con Desnutrición Global

8Porcentaje de niños, niñas entre 0-6 meses que asisten a controles de crecimiento y desarrollo y que reciben lactancia materna exclusiva

9 Porcentaje de mujeres gestantes con diagnóstico de anemia nutricional10 Porcentaje de niños, niñas con bajo peso al nacer11 Cobertura de inmunización contra el BCG en niños, niñas menores de un año12 Cobertura de inmunización contra el polio en niños y niñas menores de 1 año13 Cobertura de inmunización contra el DPT en niños y niñas menores de 1 años14 Cobertura de inmunización contra la Hepatitits B en niños y niñas menores de 1 años15 Cobertura de inmunización contra el Rotavirus en niños y niñas menores de 1 año16 Cobertura de inmunización contra el neumococo en niños y niñas de 1 año17 Cobertura de inmunización contra la Triple viral en niños y niñas de un año18 Cobertura de inmunización contra la influenza en niños y niñas menores de 1 año

19Porcentaje de mujeres gestantes que asistieron a control prenatal y que se practicaron la prueba de VIH (Elisa)

20 Tasa de transmisión maternoinfantil de VIH21 Porcentaje de embarazos en mujeres adolescentes

22Porcentaje de mujeres gestantes con sífilis que han sido diagnósticadas y tratadas antes de la semana 17

65 Tasa de sifílis congénita23 Cinco primeras causas de morbilidad en menores de 5 años24 Tasa de morbilidad por EDA (Enfermedad Diarreica Aguda) en menores de 5 años25 Tasa de morbilida por ERA (Enfermedad Respiratoria Aguda) en menores de 5 años

26Porcentaje de niños, niñas entre 0 y 10 años que asisten a controles de crecimiento y desarrollo

27 Cobertura de agua28 Cobertura de saneamiento básico29 Cobertura con agua potable

30Número de niños, niñas y adolescentes entre 0 y 17 años declaradas en situación de adoptabilidad

31Porcentaje de niños, niñas y adolescentes entre 0 y 17 años declarados adoptables, dados en adopción

32 Número estimado de personas menores de 18 años en situación de Calle

LISTADO DE LOS 65 INDICADORES PRIORIZADOS SOBRE LA SITUACIÓN DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES

Todos Vivos

Ninguno desnutrido

Todos Saludables

Exi

sten

cia

Ninguno sin Familia

Desarrollo

Ninguno sin Educación

33 Porcentaje de niños, niñas vinculados a programas de educación inicial

34 Tasa Neta de cobertura escolar para educación básica primaria

35 Tasa Neta de cobertura escolar para educación básica secundaria36 Tasa Neta de cobertura escolar para educación media

37 Tasa de deserción escolar inter-anual de transición a grado once38 Tasa de repitencia en educación básica primaria39 Tasa de repitencia en educación básica secundaria40 Tasa de repitencia en educación básica media41 Puntaje promedio de las pruebas SABER - 5 grado42 Puntaje promedio de las pruebas SABER - 9 grado

43 Puntaje promedio en las pruebas ICFES

Todos Jugando

44 Número de niños, niñas y adolescentes entre 5 y 17 años que asisten a bibliotecas

45 Porcentaje de niños, niñas y adolescentes de 5 a 17 años matriculados o inscritos en programas de recreación y deporte

46 Porcentaje de niños, niñas y adolescentes entre 0 y 17 años, inscritos o matriculados en programas artísticos, lúdicos o culturales

Todos capaces de manejar afectos,

emociones y sexualidad

47Número de niño, niñas y adolescentes entre 6 y 17 años, que recibieron orientación en educación sexual y reproductiva

Ciudadanía

Todos participando en espacios sociales

48 Porcentaje de gobiernos escolares operando

49 Porcentaje de consejos de política social (Departamental y Municipales) en los que participan niños, niñas y adolescentes

50 Porcentaje de Consejos de Juventud Municipales conformadosNinguno sin

registro 51 Proporción de niños y niñas menores de 1 año registrados según lugar de nacimiento

Protección

Ninguno maltratado, abusado o víctima del

conflicto interno generado por

grupos al margen de la ley

52Número de casos denunciados de maltrato en niños, niñas y adolescentes entre 0 y 17 años

53 Número de casos de denuncia por abuso sexual en niños, niñas y adolescente entre 0 y 17 años

54Número de casos de informes periciales sexológicos en menores de 18 años

55Tasa de informes periciales sexologicos en niñas, niños y adolescentes entre 0 y 17 años

56Número de valoraciones médico legales por presunto delito de maltrato infantil

57Pocentaje de niños, niñas y adolescentes entre 0 y 17 años que son victimas de Minas antipersona y Municiones Sin Explotar

58

Porcentaje de personas entre 0 y 17 añosdesplazados por la violencia

Ninguno en actividad

perjudicial

59 Número de niños, niñas y adolescentes entre 5 y 17 años, que participan en una actividad remunerada o no

60 Número de niños, niñas y adolescentes entre 5 y 17 años que trabajan 15 o más horas en oficios del hogar

61Número de niños, niñas y adolescentes entre 0 y 17 años explotados sexualmente

Adolescentes acusados de

violar la ley penal con su debido

proceso

62 Número de adolescentes entre 14 y 17 infractores de la Ley Penal vinculados a procesos judiciales

63Porcentaje de adolescentes entre 14 y 17 años infractores de la ley penal reincidentes

64 Porcentaje de adolescentes entre 14 y 17 años privados de libertad procesados conforme a la ley

El FUTURO DE ELLOS DEPENDE DE LAS DESICIONES QUE TOMEMOS HOY

GRACIAS

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