Politica Cultural
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ELEMENTOS DE UNA ECOLOGÍA POLÍTICA DE LOS MOVIMIENTOS
SOCIALES Y EL DESARROLLO TERRITORIAL EN ZONAS MINERAS
1 LA MINERÍA EN EL PERÚ Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
A partir de 1990 la minería a transformado América Latina debido al aumento del
precio de los minerales y las nuevas tecnologías que han permitido explotar sitios
que antes no eran factibles.
Otro factor que a ayudado a su crecimiento son las reformas institucionales de los
gobiernos que hicieron de la minería un sector atractivo, de tal manera que esta
actividad entre 1990 y 1997 creció en un 90% a nivel mundial , 400% en América
latina y 2000% en el Perú siendo nuestro país uno de los que tiene mayor
inversión minera.
Con la llegada de las industrias extractivas a gran escala se produjo conflictos
sociales debido al encuentro de dos proyectos diferentes e incluso posiciones
polarizadas, por un lado el proyecto de las empresas extractivas bajo el logo de la
modernidad y el de las comunidades y territorios afectados por esta actividad, este
es un encuentro entre distintos actores ,entre distintas territorialidades y sobre
todo entre distintos modelos de vida y de desarrollo. Es por este motivo que se
producen los conflictos sociales o movimientos sociales.
Según el reporte del 2009 de la defensoría del pueblo sobre conflictos sociales
en el Perú se han producido 267 conflictos sociales de los cuales los conflictos
socio ambientales ocupan el 46% .
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Fuente: Defensoría del pueblo
Del total de conflictos socio ambientales el 65% corresponden a conflictos poR
actividad minera.
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Fuente: Defensoría del pueblo
.
La participación de la sociedad civil recae en la mitad de los casos en las
comunidades campesinas , seguido por los centros poblados o cserios y las
formas de organización intermedia como frentes de defensa , comité De lucha ,
comité de desarrollo entre otros.
2 CAMPO DE ANÁLISIS DE LOS CONFLICTOS MINEROS
a) La resistencia y la protesta
b) La gobernanza
c) Desarrollo del capitalismo
A) LA RESISTENCIA Y LA PROTESTA
La nueva forma de expansión capitalista tiende a transformar los territorios
rurales, donde se da una actividad extractiva como la minería tiende a transformar
el medio y las estrategias de vida de la población.
Los movimientos sociales tienen una red una estructura de relaciones sociales
que va desde los campesinos , estudiantes , gente de la ciudad , activistas y
organizaciones locales .
Los movimientos sociales pueden ser entendidos como movimientos de acción
colectiva que se da cuando los involucrados no comparten las visiones que
muchas veces se les trata de imponer en el nombre del “desarrollo” ,estos
movimientos son una forma de encontrar otra manera de organizar la sociedad y
de pensar el desarrollo. , a través de los cuales se puede visibilizar otras ideas y
otros conceptos.
Tienen como base las redes preexistentes de la vida cotidiana y en las redes de
organización social ya que se requiere de recursos financieros , informáticos y
humanos ,que pueden ser proporcionado por instituciones como las ong´s , iglesia
, organización estudiantil .etc. Esta forma de organización la hace frágil pues cada
miembro de la red tienen una visión diferente lo cual puede hacer que el
movimiento se fraccione.
B) GOBERNANZA AMBIENTAL
Es un proceso a través del cual se define ,se regula y se implanta las reglas a
través de las cuales se determina el control, el acceso y el uso de los recursos
naturales .
Buena parte de los procesos de gobernanza se dan en espacios privados que
buscan crear formas de juego que favorezcan a actores privados y no públicos .
Se le da mucho poder y liderazgo a las empresas mineras dejando al sector
público un papel más de facilitador y regulador , lo que se percibe como si
estuvieran aliados con la empresa privada teniendo como consecuencia que los
actores sociales tengan poca confianza en la honestidad y transparencia en las
instituciones públicas
.
C) DESARROLLO DEL CAPITALISMO
Según Habersman “cuando la economía política empieza a colonizar la vida diaria
de la población es cuando surgen los conflictos”.
El desarrollo es un proceso de transformación capitalista que se da en
determinados espacios y sociedades , cada vez va abarcando un mayor espacio y
ejerciendo un mayor control y vigilancia sobre las prácticas cotidianas de la
población , el mercado empieza a colonizar dominios de vida y formas de
interacción social que tradicionalmente han dado sentido a la vida.
Los movimientos sociales son una respuesta a este contexto ,un intento de
defender y de recuperar formas de vida que se ven amenazados por el proceso
de colonización dadas las relaciones entre las instituciones económicas y
políticas en este periodo del capitalismo donde el sistema político tienen menos
canales para responder las demandas de los movimientos sociales .
La minería transforma sus paisajes , mercantiliza sus terrenos ancestrales ,
amenazan los recursos naturales y las formas de vida que depende de aquello
transformando un conjunto de prácticas culturales y tradicionales.