Pliego Tecnicas Cya Direccion Planta BIOMETANIZACION

7/23/2019 Pliego Tecnicas Cya Direccion Planta BIOMETANIZACION

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Pliego_tecnicas_cya_direccion_planta_BIOMETANIZACION.doc 1/11

PLIEGO DE CLAUSULAS TÉCNICAS PARTICULARES PARA LACONTRATACIÓN DE LA CONTRATACION DE LOS TRABAJOS DE

ASISTENCIA TECNICA A LA INGENIERIA DE SUPERVISION Y LADIRECCION FACULTATIVA Y COORDINACION DE SEGURIDAD Y SALUDDE LA PLANTA DE DIGESTION ANAEROBIA DE RESIDUOS ORGANICOS YLODOS DE EDAR EN EL CENTRO MEDIOAMBIENTAL DE LA ZOREDA

1. OBJETO.

El presente Pliego tiene por objeto describir los trabajos y enumerar las materiasque han de ser objeto del servicio, definir las condiciones y criterios técnicos quehan de servir de base para el mismo, y concretar la redacción y presentación delos documentos en cuya realización ha de intervenir el adjudicatario para que eltrabajo pueda ser aceptado por la dirección de obra.

2. ALCANCE DEL CONTRATO.

Los trabajos objeto de contratación son los que se relacionan a continuación.

2.1 Asistencia Técnica a la supervisión de proyecto, construcción y puesta enservicio.

Las funciones a desarrollar serán, a nivel enunciativo, las siguientes:

• Asistencia a la dirección de obra en la fase de redacción del proyectoconstructivo de la planta que ha de realizar el adjudicatario del contrato deejecución de la obra, y en particular: realizar un seguimiento de laredacción del proyecto constructivo de acuerdo con el pliego de cláusulastécnicas particulares, la oferta del adjudicatario y el contrato y, emitir uninforme sobre la idoneidad del proyecto que se dirigirá a la dirección deobra previamente a la aprobación del proyecto por el órgano decontratación. El plazo para realización de este informe será de 1 mesdesde la entrega del proyecto por parte del contratista.

• Supervisión de las actuaciones que ha de realizar el adjudicatario de laobra, relativas a proyectos de actividad, licencias con incidencia ambientaly licencia de obras, y comprobar que estos trabajos se adecuen al ritmo deejecución de los pliegos y del contrato.

• Presencia diaria en obra para seguimiento de la calidad de ejecución de lostrabajos, procedimientos de trabajo y aceptación de materiales por partedel adjudicatario de las obras.

• Informe sobre el ritmo de ejecución del contrato y análisis de las demoras,

comprobando que no haya desviaciones de precios ni del programa detrabajo.




• Convocatoria de reuniones de planificación y coordinación de lasactividades a realizar por parte de la empresa adjudicataria de la obra.

• Facilitar la información que disponga la dirección de obra y que eladjudicatario de la obra requiera para el desarrollo del su trabajo.

• Facilitar el contacto del adjudicatario de la obra con el titular de lainstalación.

• Seguimiento de la realización y cumplimento de todos los aspectos delcontrato de ejecución de la obra.

• Revisión de cualquier documentación que elabore el adjudicatario de laobra previa a la aceptación por parte de la dirección de obra comoproyectos, controles de calidad, actualizaciones del programa de trabajos,etc. Cualquier aprobación se hará de acuerdo con lo establecido en elpresente Pliego y las instrucciones de la dirección de obra.

• Elaboración para la Dirección Facultativa de los estudios y propuestas deaceptación, si es necesario, de modificaciones con respeto al proyecto deconstrucción, solicitadas por el adjudicatario de la obra o propuestas por lapropia asistencia.

• Supervisión y control de los plazos y calidad de los trabajos realizados porla empresa adjudicataria de la obra.

• Seguimiento de los controles de calidad específicos de cada especialidad,inspección y comprobación de la correcta instalación del equipamiento.

• Medición mensual de las obras y realización de propuesta de certificaciónmensual a la dirección de obra. Informe de comparación con la propuestade certificación presentada por el adjudicatario.

• Supervisión de las pruebas de funcionamiento del equipamiento.

• Redacción del informe técnico previo a la recepción de la obra.

• Asistencia a la dirección de obra en el seguimiento, dirección y control delas pruebas de garantía que tengan que realizar el contratista queejecutará la obra, hasta su puesta en funcionamiento, vigilando,especialmente por el cumplimiento de los plazos.

• Otras funciones que le pida la dirección de obra para alcanzar el mejorresultado del objeto del contrato de ejecución de la obra e instalación de laplanta de tratamiento de residuos.




• Y, en general, todo aquello que sea necesario para asegurar, desde ladirección de obra, el mejor final del proyecto.

En particular, durante la fase de construcción la supervisión comprenderá losaspectos mínimos siguientes:

• Representación de la dirección de obra en la obra, con facultades desupervisión y control, teniendo que proponer en todo caso a la direcciónde obra la conveniencia de intervenir y de emitir órdenes e instrucciones.

• Seguimiento de las diferentes actividades de la obra, siendo permanentein situ con la asistencia a las reuniones de dirección de obra seguimientode la obra o de preparación de la ingeniería de detalle y recibiendo copia

de actos, especificaciones, contratos, informes técnicos y de control decalidad, planning, y toda aquella información necesaria para elseguimiento detallado de la obra.

• Recepción de toda la información sobre la obra, en sus diferentesaspectos, del adjudicatario y la Dirección Facultativa, de la gestión decompras y de los diferentes contratistas, industriales y suministradores.

• Verificación del cumplimiento de las determinaciones del proyecto, entodos sus aspectos: diseño general, procesos, calidades, características delos equipos, avance de losas trabajo obras, gestión de compras,

cumplimiento de especificaciones, etc.

• Validación del Plan de Control de Calidad, con nombre y condiciones de losensayos a realizar.

• Velar por el cumplimiento de los plazos establecidos contractualmente.

• Emisión de informes a la dirección de obra sobre el desarrollo y avance delas obras, estos informes tendrán como mínimo carácter mensual.

• Análisis de las propuestas de revisiones y modificaciones en el proyecto

avanzado, planteadas por el adjudicatario de la obra.

• Comprobación de la puesta al día de los Libros de Órdenes y Asistencia ydel Libro de Incidencias de Control y Seguimiento del Plan de Seguridad ySalud.

• Comprobación de la efectiva disposición de las correspondientes licencias,autorizaciones y seguros.

• Validación de la realización satisfactoria de las pruebas de los equipos einstalaciones (fase 1ª, de pruebas en vacio).

• Validación del Certificado final de obra.




• Realización de medición final de la obra. Preparación de documentación justificativa para la dirección para realización del Acta de Medición Final.Preparación de certificación de liquidación de las obras

• Aceptación de los planos “as built”.

• Comprobación de documentos como: documentación técnica de equipos:manuales, certificados CE, cumplimiento de legislación de maquinaria yequipos de trabajo, programa de mantenimiento legal, documento contraexplosiones, contratos de mantenimiento, garantías de los equipos ygarantía de suministro de recambios, otorgados por los fabricantes de losequipos principales, listado de recambios básicos, etc.

• Comprobación del manual de operación de la planta y los equipos.

• Comprobación del manual de mantenimiento de los equipos.

• Comprobación del plan de vigilancia medioambiental.

• Y, en general, todo aquello que sea necesario para asegurar, desde ladirección de obra, el mejor final de la ejecución de las obras.

En particular, la realización de la supervisión de la puesta en servicio comprenderálos aspectos mínimos siguientes:

• Representación delegada de la dirección de obra en la obra, con totalautoridad y plenas facultades para ordenar al adjudicatario y a sus agentesde obras las actividades, acciones, ensayos y pruebas suficientes ynecesarias para asegurar el cumplimiento de los compromisos en cuanto aeficiencia y resultados cualitativos y cuantitativos de los procesos, equipos,dispositivos y modos de operación, teniendo que proponer, en todo caso ala dirección de obra, la aceptación final del centro de tratamiento deresiduos o la adopción de las medidas técnicas y/o administrativas quesean necesarias.

• Aprobación de los protocolos y ensayos integrantes de las pruebas derendimiento.

• Supervisión de las pruebas de rendimiento, utilizando los recursos humanosy materiales que tendrá que aportar el adjudicatario.

• La entrega a la dirección de obra de la documentación siguiente:

Protocolos de cada una de las pruebas realizadas.

Historial de cada una de las pruebas realizadas, con los resultados

conseguidos, su análisis y conclusiones.




Relación de instrucciones ordenadas al adjudicatario, tanto por lo querespecta a métodos de operación como a modificaciones en procesos,

equipamientos o parámetros de control.

• Evaluación final de todas las líneas de proceso y sus equipamientos.

• Sugerencias en relación con la operación de la planta.

• Informe y propuesta de aprobación del plan de contingencias.

• Propuesta de revisión del reglamento de explotación, en relación con losresultados finalmente conseguidos.

• Informe y propuesta de modificaciones respecto al manual de operaciones,

al manual de mantenimiento, al plan de vigilancia ambiental y al plan deseguridad y salud laboral, en relación con los resultados finalmenteconseguidos.

• Evaluación de informes finales relativos a las pruebas de rendimiento yvalidación de la certificación final de obra.

• Y, en general, todo aquello que sea necesario para asegurar desde ladirección de obra el mejor final de la operación (con las condiciones delcontrato o superiores) del centro de tratamiento de residuos.

2.2. Coordinación de seguridad y salud.

La coordinación de seguridad y salud de las obras y proyectos será asumidadirectamente por la empresa adjudicataria de este contrato, que propondrá untécnico competente que tendrá que ser aceptado previamente por dirección deobra.

El coordinador de seguridad y salud se integrará dentro del equipo director de lasobras. El coordinador de seguridad y salud de las obras y proyectos realizara,entre otras, las siguientes funciones:

• Coordinar la redacción de todos los estudios de seguridad y salud y losplanes de seguridad y salud que hagan falta, y firmar los mismos.

• Coordinar y hacer cumplir en obra los planes de seguridad y saludredactados y avisar urgentemente por escrito a la Dirección de obras en elcaso de que haya incumplimientos. Coordinar la aplicación de los principiosgenerales de prevención y de seguridad.

• Coordinar las actividades de las obras para garantizar que el Contratista ysubcontratistas y trabajadores autónomos apliquen de manera coherente y

responsable los principios de la acción preventiva que se recogen en la Leyde Prevención de Riesgos Laborales.




• Coordinar las acciones y funciones de control de la aplicación correcta demétodos de trabajo.

• Adoptar las medidas necesarias para que sólo las personas autorizadaspuedan acceder a las obras.

• Informar sobre modificaciones introducidas en el Plan de Seguridad ySalud durante las obras.

• Redactar un informe trimestral para la dirección de obra detallando cadauna de la respectivas visitas a la obra, y recogiendo el grado decumplimiento del Plan de Seguridad y Salud, irregularidades encontradas,

medidas de protección utilizadas, documentación fotográfica, etc.

• Mantener reuniones regulares (mínimo de carácter mensual) con laDirección de Obra y los representantes del Propiedad.

• Otras funciones que le pida la dirección de obra con la finalidad de obtenerlas mejores garantías de seguridad y salud en la ejecución de la obra y lainstalación de la planta de tratamiento de residuos.

3. ETAPAS DE LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO.

La prestación del servicio, se considerará así mismo a efectos de contrato yretribución dividida según el siguiente esquema:

• Supervisión del proyecto.• Supervisión de las obras.• Puesta en servicio y pruebas de rendimiento.

Las tres etapas anteriores no tendrán una definición temporal si no conceptual,pudiendo sobreponerse o sufrir interrupciones o desplazamientos temporales entreellas.

Entonces las etapas serán:

La supervisión del proyecto se iniciará una vez formalizado el contrato deasistencia técnica, con la primera entrega de documentación que realice eladjudicatario de las obras a la dirección de las mismas para su supervisión. Estaetapa concluirá con la última aprobación de documentos del proyecto, cuando elproyecto ejecutivo se considere acabado, las especificaciones de comprasaceptadas y solamente quede pendiente la ingeniería de detalle, siempre y cuandose haya cumplido todo el alcance de la prestación de servicios correspondientes asupervisión.




La fase de la obra se inicia con el acta de replanteo y finaliza (siempre y cuando sehaya cumplido todo el alcance de la prestación de servicios) con la firma del actade medición final y emisión de certificación de liquidación de obras.

La fase de puesta en funcionamiento y pruebas de rendimiento se inician con elacta de final de obra y finaliza con el acta de comprobación, que implica entreotros condicionantes:

• La realización satisfactoria de las pruebas de los equipos e instalaciones.

• La entrega a la dirección de obra de copia de la documentación siguiente:

- Planos “as built” de la planta.

- Autorizaciones legales para el funcionamiento y puesta en marchade la planta y todos los equipos (autorizaciones industria, marcadosCE máquinas, certificados CE líneas de maquinaria, etc…)

- Contratos de mantenimiento, garantía de los equipos y garantía desuministro de recambios, otorgados por los fabricantes de losequipos principales.

- Manual de operación de la planta y los equipos.

- Manual de mantenimiento de los equipos.

- Plan de vigilancia medioambiental.

• La realización satisfactoria de las pruebas de rendimiento conforme elprotocolo presentado por el contratista en base al Pliego de PrescripcionesParticulares del Concurso y aprobado por la dirección.

4.- EQUIPO MINIMO DE TRABAJO.

El licitador deberá presentar su propuesta de personal para las distintas etapasde prestación del servicio, indicando en su memoria organización del equipo detrabajo previsto, curriculun de las personas destinadas y dedicación de lasmismas para cada etapa.

Se considera que como mínimo la asistencia contará con el siguiente equipo detrabajo:

Supervisión del Proyecto:• Responsable de Proyecto• Técnicos en Instalaciones• Técnico de Seguridad y Salud Laboral




Fase de Proyecto:• Responsable de Proyecto• Responsable de control de ejecución (presencia en obra y dedicación

del 100% obligatoriamente)• Técnicos en Instalaciones• Coordinador de Seguridad y Salud (presencia en obra y dedicación del

100% obligatoriamente)

Puesta en funcionamiento y pruebas de rendimiento:• Responsable del Proyecto• Técnicos en InstalacionesDurante esta última fase será obligatoria la presencia del técnicodesignado como responsable de la puesta en marcha, debiendo los

responsables de cada una de las instalaciones estar presentes durante laspruebas de rendimiento.

5.- LUGAR DE TRABAJO.

El lugar de trabajo del contratista reside en sus propias oficinas durante la fasede seguimiento del proyecto y en éstas y en el centro de tratamiento de residuosdurante las fases de ejecución de la obra y puesta en funcionamiento.

Durante toda la prestación de servicios, el adjudicatario dispondrá de un despacho

equipado para dos personas en la sede de la dirección de obra, con el objeto defacilitar la interlocución con ésta.

6.- CONFIDENCIALIDAD DE LA INFORMACIÓN Y DE LOS RESULTADOS.

El adjudicatario se ha de comprometer a no difundir, bajo ningún concepto, lasinformaciones científicas, técnicas u operativas que pertenezcan a esta direcciónde obra, al adjudicatario y a sus agentes, y a las que haya podido tener acceso enel desarrollo de los trabajos objeto del presente Pliego de condiciones para larealización de trabajos de asistencia técnica, siempre que estas informaciones no

sean de dominio público.

7.- INFORMES DE SEGUIMIENTO Y MEMORIAS.

Para cada una de las fases, el contratista ha de presentar a la dirección de obraun informe mensual detallado de valoración de la adecuación de la ejecución delcontrato principal y el cumplimiento o la desviación respecto a las fases deejecución, las rectificaciones, modificaciones, reformas y cualquier incidencia queresida en la ejecución o en el resultado final. Se indicarán las desviacioneseconómicas, de calidad y temporales.

Irá acompañado de la documentación necesaria que acredite las conclusiones yconsideraciones contenidas en el mismo. Específicamente, los informes




detallarán el avance de la planificación con diagramas de Gant o similar y elavance de las certificaciones con curvas de coste.

También han de contener las medidas de corrección propuestas y las órdenes porescrito dirigidas durante este período al contratista principal, así como laponderación del cumplimiento de las instrucciones dictadas y las mejorasconseguidas.

El contratista de la construcción del centro tendrá que entregar los trabajosdentro del plazo estipulado, efectuándose para la dirección de obra, si procede,un examen de la documentación presentada.

En caso que considere que no cumpla las prescripciones técnicas del contrato,

informará a la dirección de obra y preparará para ésta dirección las instruccionesprecisas y detalladas con la finalidad de paliar las faltas o defectos observados,haciendo constar el plazo para su enmienda y las observaciones que considereconvenientes, para una vez aprobadas por la dirección, transmitirlas por escritoal contratista.

8. RECEPCIÓN Y LIQUIDACIÓN.

El contrato de asistencia técnica a la Dirección de Obra, se entenderá completopor el contratista cuando éste haya cumplido, de acuerdo con los términos del

mismo, y a satisfacción de la dirección de obra, la totalidad de su objeto.

Si la prestación del contratista no reuniera las condiciones necesarias paraproceder a su recepción, se dictarán por escrito las instrucciones oportunas paraque resuelva los defectos observados y cumpla sus obligaciones en el plazo quepara ello se fije, no procediendo a la recepción hasta que éstas instruccioneshayan sido rellenadas, levantándose entonces el acta correspondiente. Elincumplimiento de las instrucciones sin motivo justificado será causa deresolución, con los efectos que legalmente procedan.

Si los trabajos efectuados no se adecuan a la prestación contratada, como

consecuencia de vicios o defectos imputables al contratista, el órgano decontratación podrá rechazar la misma, quedando exenta la obligación de pago.

Dentro del plazo de un mes, a contar desde la fecha del acta de recepción, setendrá que acordar y ser notificado al contratista la liquidación correspondientedel contrato y abonársele, si procede, el saldo resultante.

9. PRECIO Y ABONO

Asciende el presente contrato a la cantidad de 589.914 € (IVA incluido). El importe

total del contrato se forma de la suma de los importes correspondientes a las tresfases de ejecución en que se divide.




Se ha considerado para la valoración de la prestación los siguientes importes paracada una de las fases:

- Supervisión de Proyecto: 44.628 €Precio considerado como tanto alzado par todo el periodo debido a lasdiferentes cargas de trabajo que existirán a lo largo de dicho plazo

- Ejecución de Obra y Coordinación Seguridad: 456.030 €Precio considerado como suma de las mensualidades de esta fase,durante la cual la dedicación de personal en obra y apoyo en oficina serásustancialmente la misma durante todo el plazo.

- Puesta en marcha y pruebas de Rendimiento: 89.256 €Precio considerado como suma de las mensualidades de esta fase,durante la cual la dedicación de personal en obra y apoyo en oficina será

sustancialmente la misma durante todo el plazo.

10. PLAZO

El plazo de prestación del presente contrato será de 33 meses, que secorresponden con las fases previstas en el contrato de obras que son:

− Redacción de proyecto 8 meses− Construcción de las obras e instalaciones 16 meses− Puesta en marcha 8 meses

Debido al plazo de 1 mes para aprobación por parte de la propiedad del proyecto,la fase de supervisión objeto de este contrato de asistencia se considera de 9meses = 8 meses proyecto + 1 mes aprobación.

Entre la aprobación del proyecto y la iniciación de las obras existirá un plazo detiempo para la tramitación y obtención de todas las autorizaciones y licenciasnecesarias para el inicio de las obras.

El plazo de ejecución se iniciará el día siguiente al de la firma del preceptivocontrato administrativo. La iniciación quedará en suspenso, en su caso, hasta que

comience la ejecución del correspondiente contrato de redacción del proyecto,ejecución de obras y puesta en marcha, y quedará también en suspenso en lossupuestos de suspensión del contrato de obras, o en los periodos en que dichocontrato principal esté sin actividad por parte del contratista.

11. GARANTÍA

La garantía será de 2 años desde la recepción del contrato.




Oviedo a once de abril de dos mil ocho.El Técnico Director de las Obras

Fdo.: Beatriz García Muñiz

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