Planta Coatzacoalcos de Productos...

MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR

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Proyecto “Planta Coatzacoalcos de Productos Etoxilados.”. AQUAQUIM, S.A. DE C.V., 1/ 33

I.1 Proyecto El proyecto se instalará en el Municipio de Coatzacoalcos, en el estado de Veracruz, específicamente en un predio perteneciente al fideicomiso del Parque Industrial Petroquímico Morelos, el cual es un sitio con vocación industrial y que ya cuenta con instalaciones industriales de categoría “Industria Pesada”, según establece el programa de desarrollo urbano del Gobierno del Estado de Veracruz.

Las instalaciones de la empresa, se ubicarán en el siguiente domicilio: Boulevard Morelos Km. 3.5, S/N Zona Industrial Petroquímica Morelos Congregación Rabón Grande, C.P. 96400 Mpio de Coatzacoalcos, Ver.

AQUAQUIM, S.A. DE C.V.


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Ver el Anexo No.2, “Carta Topográfica Coatzacoalcos E-15A85” de Localización de la empresa y Carta Síntesis E-00A Coatzacoalcos del gobierno del estado de Veracruz “usos de suelo” y Arreglo general del Parque Industrial Petroquímico Morelos.

PEMEX C.P. MORELOS


PEMEX C.P. PAJARITOS

PEMEX C.P. CANGREJERA


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I.1.1 Nombre del proyecto Planta Coatzacoalcos de Productos Etoxilados. I.1.2 Estudio de riesgo y su modalidad Debido a que la empresa realizará Actividades Altamente Riesgosas, en el anexo No. 14, se incluye el Estudio de Riesgo Ambiental, Modalidad General, Nivel 2; complementario a la presente Manifestación. I.1.3 Ubicación del proyecto Las instalaciones de la empresa, se ubicarán en el siguiente domicilio: Calle y Número Km. 3.5 Boulevard Morelos, S/N Identificación postal del domicilio al Sur del Complejo Petroquímico Morelos Colonia Zona Industrial Petroquímica Morelos Código postal 96400 Localidad Rabón Grande Municipio o delegación Coatzacoalcos Entidad federativa Veracruz Las coordenadas geográficas del predio son: Latitud Norte: 18° 07’ 34” Longitud Oeste: 94° 22’ 22” Ver el Anexo No.2, “Carta Topográfica Coatzacoalcos E-15A85” de Localización de la empresa


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Vida útil del proyecto Se estima una vida útil de 25 años para las instalaciones, sin embargo con la adecuada implementación de planes de mantenimiento, esta puede ser extendida indefinidamente. El proyecto se construirá según el cronograma siguiente:

Meses Actividades

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24

Autorizaciones Suministros y procura Adecuación del sitio. Obra Civil y eléctrica. Obra metál mecánica. Instalación de maquinaria y equipos.

Pruebas y arranque I.1.4 Presentación de la documentación legal La legal posesión del predio donde se instalara físicamente la empresa se acredita mediante copia Simple de la escritura del “Contrato de compraventa” de la empresa 35,901, emitida por la Notaría pública No. Tres, de la Ciudad de Coatzacoalcos, Ver. (Anexo No. 3).


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I.2 Promovente

I.2.1 Nombre o razón social

Se anexa Copia Simple de la escritura del “Poder de Administrador único” de la empresa número143,352, emitida por la Notaría pública No. 87, del Distrito Federal (Ver Anexo No.5). I.2.4 Dirección del promovente o de su representante legal para recibir u oír notificaciones

Protección de datos personales LFTAIPG"



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I.3 Responsable de la elaboración del estudio de impacto ambiental VPR Análisis Ambientales, S.A. de C.V

Ver Anexo 7.- Datos de la empresa responsable del estudio. I.3.2 Registro Federal de Contribuyentes o CURP

I.3.3 Nombre del responsable técnico del estudio Nombre

Ver Anexo 8 -Cedula Profesional del Responsable del Estudio.




Protección datos personales LFTAIPG

Protección datos personales LFTAIPG


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II.1 Información general del proyecto II.1.1 Naturaleza del proyecto Aquaquim, S.A. de C.V., pendiente de la Política de Petróleos Mexicanos (PEMEX), en relación a que la comercialización de el Oxido de Etileno, se verá restringida en el suministro a larga distancia y en el corto plazo; principalmente por lo riesgoso que resulta la transportación de esta sustancia hacia sus clientes segregados en la extensión territorial, y dado que la paraestatal planea también en el corto plazo la integración de sus clientes consumidores de Oxido de Etileno en un corredor donde sean abastecidos a través de ductos o carro tanques desde el Complejo Petroquímico Morelos o Complejo Petroquímico, decide construir una instalación industrial en el municipio de Coatzacoalcos, Ver., que le permita continuar en el mercado de los surfactantes. Aquaquim, S.A. de C.V., teniendo una visión de permanencia en la producción y comercialización de productos Etoxilados, y que requiere para ello como materia prima el oxido de etileno, ha decidido instalar sus operaciones en la cercanía del centro productor de dicha materia prima. Por otra parte el proyecto reduce la probabilidad de accidentes en transito que puedan afectar núcleos poblacionales, vías de comunicación o el medio ambiente; incrementadose así también las condiciones seguras a las formas de obtención del oxido de etileno.

II.1.2 Selección del sitio Se selecciona el sitio, debido a cercanía del centro productor de la materia prima y como condición comercial que establece PEMEX a los consumidores del Oxido de Etileno. Por lo que no se consideró alguna otra área alterna.

II.1.3 Ubicación física del proyecto y planos de localización Calle y Número Km. 3.5 Boulevard Morelos, S/N Identificación postal del domicilio al Sur del Complejo Petroquímico Morelos Colonia Zona Industrial Petroquímica Morelos Código postal 96400 Localidad Rabón Grande Municipio o delegación Coatzacoalcos Entidad federativa Veracruz

Se Anexa Plano de localización Geográfica según la Carta Topográfica INEGI


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La poligonal donde se localiza el predio en estudio, se describe con las siguientes coordenadas geográficas.

Latitud Norte Longitud Oeste Punto 1 18° 07’ 34.76” 94° 22’ 22.04” Punto 2 18° 07’ 35.29” 94° 22’ 17.68” Punto 3 18° 07’ 25.50” 94° 22’ 16.46” Punto 4 18° 07’ 26.19” 94° 22’ 21.06”

II.1.4 Inversión requerida Se estima una inversión de $20´000,000 (Veinte millones de pesos), distribuidos en los siguientes rubros: Adquisición del Predio, Construcción del Inmeble, Recursos para sistemas de seguridad, prevención y control de la contaminación.

12

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II.1.5 Dimensiones del proyecto El predio tiene una superficie de 35,807.91(treinta y cinco mil ochocientos siete metros noventa y un centímetros cuadrados, con las siguientes medidas y colindancias: Al Norte: 127.892 metros con propiedad de Bancomer, S.A.; Al Este 299.130 metros con Instalaciones Inmobiliarias para Industrias, S.A. de C.V.; Al Sur 133.435 metros con Christianson, S.A. de C.V.; Al Oeste 260.954 metros con Instalaciones Inmobiliaria para Industrias, S.A. de C.V. Se ocupara un 25% de la superficie del predio, quedando el resto como una extensión de suelo con las actuales características ambientales.


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II.1.6 Uso actual de suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y en sus colindancias El uso actual del suelo es de vocación industrial, por lo cual existen las empresas industriales: Industrias Derivadas del Etileno, S.A. de C.V., Clariant México, S.A. de C.V. Fab y Comerc Beta, S.A. de C.V. PEMEX Petroquímica, Complejo Petroquímico Morelos PEMEX Petroquímica, Complejo Petroquímico la Cangrejera PEMEX Petroquímica, Complejo Petroquímico Pajaritos. Los predios en esta zona industrial, son propiedad de la empresa “Inmobiliaria Instalaciones Inmobiliarias para Industrias, S.A. de C.V.”, quien según contrato mercantil notariado cedió la propiedad donde se instalará la Planta de Producción de Etoxilados. La empresa no colinda con cuerpos superficiales de agua, sin embargo existen algunos cercanos que se describen a continuación:

Cuerpo de Agua Distancia Uso

Presa Número Uno La Cangrejera

410 metros en dirección al Sur

Aprovechamiento superficial

Presa Número Dos La Cangrejera

1,000 metros en dirección al SurOeste


Laguna de Pajaritos 1,800 metros en dirección al Oeste

Navegación de embarcaciones y muelle de carga de empresas Petroquimicas y de Fertilizantes.

Arroyo Teapa 2,300 metros en dirección al Sur

Aprovechamiento superficial y cuerpo receptor de aguas residuales

Laguna Carolino Anaya 3,500 metros en dirección al Noreste

Uso recreativo y de conservación

Golfo de México 4,100 metros en dirección al Norte

Navegación, Pesca, Recreativo.

Presa La Cangrejera 4,160 metros en dirección al SurEste


Río Coatzacoalcos. 4,300 metros en dirección al Oeste

Navegación, Pesca, Recreativo.

Aquaquim, S.A. de C.V., cuenta con la Anuencia Municipal para la instalación y operación de su empresa.(Ver Anexo 4). El proyecto requiere el retiro de cubierta vegetal en un área aproximada del 25-30% del predio, por lo que “se requiere realizar “Cambio de uso de suelo” para instalar las operaciones de la empresa. Previo al presente estudio se presentó a la SEMARNAT un Estudio Técnico Justificativo (Ver Anexo 4).


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Agronitrogenado

PEMEX Petroquimica Complejo Petroquímico Morelos

IDESA

Aquaquim

Clariant

Beta Químicos

Aquaquim

Clariant

IDESA

Acceso


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II.1.7 Urbanización del área y descripción de servicios requeridos Los servicios que serán requeridos para la operación de la empresa, son: Energía Eléctrica Comisión Federal de electricidad Telefonía Telefonos de Mexico Agua Potable Proveedores locales Agua de Servicios Comisión Nacional del Agua Camino de acceso I.I.I., S.A. de C.V., PEMEX Espuela de Ferrocarril Aquaquim Transporte de productos en Vehiculos terrestres

Proveedores Locales de la Red de transporte especializado de sustancias quimicas.

Transporte de productos en Carro tanques Proveedores Locales de la Red de transporte especializado de sustancias quimicas.

Lubricantes Proveedores locales Refacciones mecánicas Proveedores locales Servicios de Mantenimiento de áreas verdes Proveedores locales Servicios de Mantenimiento de Protección anticorrosiva

Proveedores locales

Suministro de Materias Primas e Insumos PEMEX, Proveedores locales Servicios de limpieza del drenaje sanitario Proveedores locales Servicios para disposición final de residuos peligrosos.

Empresas Autorizadas para la transportación y disposición final de los residuos peligrosos.

El proyecto no demanda de servicios adicionales o nuevos que requieran instalar infraestructura para abastecer la demanda de estos. Vías de acceso: Terrestre: La empresa se encuentra localizada a aproximadamente 3 kilometros de

la Carretera Federal 180. Asimismo se encuentra a 10.4 Km de la Autopista Villahermosa que comunica al sur, sureste y centro del País.

Aéreo: A 27 Km se localiza el Aeropuerto de Canticas, donde se cuenta con servicios de transporte de carga y pasaje de aerolíneas.

Ferroviario: A 100 metros de distancia de la empresa se encuentra el servicio ferroviario nacional

Marítimo: El sistema de transporte fluvial más cercano es el del Río Coatzacoalcos y Golfo de México, el cual colinda con las instalaciones de la Administración Portuaria Integral de Coatzacoalcos a aproximadamente 14 Km.


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II.2 Características particulares del proyecto

II.2.1 Descripción de la obra o actividad y sus características a) Tipo de actividad o giro industrial. El proyecto consiste en fabricar derivados 10,000 Ton/ año de productos derivados de oxido de etileno (nonil fenol, alcoholes etoxilados, etc), esto se realiza mediante la reacción del oxido de etileno con la materia prima base. Las condiciones de reacción son en un rango de 3 – 5 kg/cm2 de presión. El oxido de etileno lo proveen las empresas filiales de PEMEX Petroquímicas Morelos y Cangrejera ubicadas en la misma zona. La materia prima oxido de etileno se recibe en carros de ferrocarril y se traspasa a tanque almacén a una presión de 3 - 5 kg/cm2. Los materiales etoxilados se purifican y se envían a un tanque almacén para su embarque a granel o en tambores, contenedores, etc. b) La totalidad de los procesos y operaciones unitarias. Los principales procesos en la empresa, serán: 1.- Abasto y almacenamiento de oxido de etileno. 2.- Proceso de etoxilación. 1.- Abasto y almacenamiento de oxido de etileno. El oxido de etileno es la principal materia prima para el proceso de etoxilación de alcoholes o del nonil fenol; ésta sustancia es adquirida a Pemex a través del Complejo Petroquímico Morelos, localizado junto al Parque Industrial Morelos en desarrollo. La transportación se realizará vía carrotanques de ferrocarril desde el Complejo Petróquimico Morelos hasta la empresa Aquaquim. La frecuencia semanal estimada de acarreo será de 2 carrotanques de 70 toneladas c/u. La descarga del oxido de etileno de los carrotanques se realizará suministrando nitrogeno gas a una presión de 3-7 kg/cm2, en la fase gaseosa en el interior del carrotanque; y a través de los tubos buzos en el carrotanque se transfiere la sustancia a alguno de los dos tanques horizontales de almacenamiento de 80 ton c/u. El abasto de nitrogeno se tendrá de un tanque de 10 m3 de nitrógeno líquido propiedad de un provedor local de gases atmósfericos. Finalmente el gás nitrógeno residual se hará pasar por el lavador de gases para retener las trazas de vapores de oxido de etileno y posteriormente ventear a la atmósfera. Se contará con dos tanques horizontales de almacenamiento para el oxido de etileno, construidos en acero al carbón, de 80 ton c/u. Como medidas de seguridad contarán con válvulas de seguridad interconectadas a la torre lavadora de emisiones de tal forma que un posible relevo de éstas pueda evitarse una liberación directa a l atmósfera y serán llenados a un máximo del 80%.


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2.- Proceso de etoxilación. El proyecto consiste en fabricar derivados de oxido de etileno, esto se realiza mediante la reacción del oxido de etileno con la materia prima base (nonil fenol, alcoholes, etc). La reacción se efectúa en un ambiente inerte en nitrógeno e induciendo el calentamiento de la mezcla de oxido de etileno con la materia prima base hasta una temperatura de 180 °C y una presión de 3-5 kg/cm2, para iniciar la reacción de etoxilación. Una vez iniciada la reacción se genera calor que debe ser abatido con agua de enfriamiento que se hace pasar por serpentines de la chaqueta del reactor. La duración de la reacción es de aproximadamente 2 horas. La reacción común de etoxilación empleando alcoholes, ocurre de la siguiente manera:

Mientras que empleando nonil fenol, ocurre de manera similar:

El calentamiento en el reactor se realiza por medio de aceite térmico a una temperatura de 230 °C proveniente de un horno de calentamiento directo que emplea diesel como combustible; este aceite será reusado de forma indefinida. El diesel será almacenado en un tanque de acero al carbón de 10 m3 de capacidad. Se estima que esta operación será por lotes. Para retirar el calor que genera la reacción durante la etoxilación, se empleará agua a temperatura ambiente, la cual será enviada a una torre de enfriamiento para bajar su temperatura y volver a enviarla nuevamente al reactor. Una vez alcanzada la conversión de la reacción de etoxilación, se enfría el producto hasta temperatura ambiente y se retira a los recipientes de almacenamiento correspondientes. Cuando se inicia un nuevo lote de producción, se adiciona nitrógeno gas al reactor para generar condiciones de ausencia de oxigeno y explosividad; los vapores que contiene el reactor son desplazados a la torre lavadora para retener las trazas de sustancias químicas y posteriormente ventear a la atmósfera en forma limpia y segura. Ver en el Anexo 10.-Diagrama de flujo de los procesos empleados en la empresa


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c) Señalar si los procesos son continuos o por lotes, y si la operación es permanente, temporal o cíclica. El proceso de Etoxilación será por lotes. El proceso de almacenamiento de sustancias químicas será permanente. Para las operaciones de carga y descarga de productos y anhidración de alcohol, los procesos serán por lotes y eventuales. d) Capacidad de diseño de los equipos que se utilizarán. La principal infraestructura a instalar será la siguiente:

Part Cantidad Descripción Características

01 1 Tanque de almacenamiento de acero al carbón para Oxido de etileno.

Capacidad de 70 m3, de 3 m de diámetro y 9.8 m de largo, operan a 3.5 Kg/cm2 de presión y a una temperatura ambiente.

02 2 Tanque de almacenamiento de acero inoxidable para Alcoholes

Capacidad de 20 m3, de 1.5 m de diámetro y 2.8 m de altura, operan a presión atmosférica y a temperatura ambiente.

03 2 Tanque de almacenamiento de fibra de vidrio para Nonil Fenol.

Capacidad de 20 m3, de 1.5 m de diámetro y 2.8 m de altura. operan a presión atmosférica y a temperatura ambiente.

04 1 Reactor de acero inoxidable Capacidad de 26,500 m3, opera a 3 Kg/cm2 de presión y a una temperatura 160 °C.

05 1 Reactor de acero inoxidable Capacidad de 15,140 m3, opera a 3 Kg/cm2 de presión y a una temperatura 160 °C.

06 2 Tanque de almacenamiento de acero inoxidable para Productos

Capacidad de 40 m3, de 2 m de diámetro y 3.2 m de altura, operan a presión atmosférica y a temperatura ambiente.

07 1 Tanque de almacenamiento de acero al carbón para Nitrógeno

Capacidad de 5 m3, de 0.9 m de diámetro y 2 m de largo, opera a 5 Kg/cm2 de presión y a una temperatura ambiente.

08 1 Tanque de almacenamiento de acero al carbón para Diesel

Capacidad de 10,000 litros,

opera a presión atmosférica y a


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Part Cantidad Descripción Características

temperatura ambiente.

09 3 Bomba contraincendio Potencia de 2 de 40 HP y 1 de 5 HP

10 10 Bomba para manejo de Producto Potencia de 10 HP

11 1 Red contraincendio Con hidrantes y monitores a presión mínima de 6 Kg/cm2

12 1 Calentador de aceite Capacidad de 4,000,000 BTU,

opera a presión atmosférica y a una temperatura de 300°C.

13 7 Línea de transferencia 6” diámetro de acero al carbón. soldadas, cedula 40.

14 3 Línea de transferencia 8” diámetro de acero al carbón. soldadas, cedula 40.

15 1 Línea de Contraincendio 6” diámetro de acero al carbón. Soldadas, cedula 30.

16 8 Estación de carga/descarga de autotanques (llenaderas).

3-8” diámetro de acero al carbón, acero inoxidable.

17 1 Bascula para pesado de producto 10,000 kg, celdas diferenciales.

18 1 Transformador eléctrico 300 KVA

19 1 Torre enfriamiento 300 gpm de recirculación


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e) La totalidad de los servicios que se requieren para el desarrollo de las operaciones y/o procesos industriales. VIAS DE ACCESO Avenida y calles Será requerida la construcción de una via de acceso a los vehículos automotores, la cual dara inicio a la vialidad que se desarrollara en el Parque Industrial Morelos. La avenida que interconectará a la avenida Morelos con la empresa Aquaquim, tendrá una extención de 125 metros de longitud y 25 metros de ancho; será construida de concreto con acero de refuerzo. Las vialidades interiores en la empresa serán construidas también en concreto con acero de refuerzo. Espuela ferroviaria. En el parque industrial en desarrollo, se contempla instalar una infraestructura ferroviaria que sirva de via de comercialización para las materias primas, productos, maquinaria y equipo que las empresas se instalen. Debido a que aquaquim, S.A. de C.V., es la primera empresa en la trayetoria de la infraestructura ferroviaria; será quíen de inicio a su construcción, para asi poder servirse del abasto de la materia prima “oxido de etileno”. La espuela será interconectada en la actual espuela existente de la empresa vecina “Clariant”. Se estima que sera construida una via para ferrocarril de 320 metros. EDIFICIOS Oficinas administrativas. Seran instalada una infraestructura común como edificio de trabajo elaborado a base de concreto con refuerzo de acero. La función de ésta es alojar al personal administrativo y staff de la empresa. Los servicios requeridos para esta área son : energía eléctrica, agua potable, servico sanitario, aire acondicionado, equipo de computo y oficina y mobiliario. Taller. Se contará con un área de apoyo para los trabajos de mantenimiento mecánico, eléctricos, civiles y de servicios generales requeridos en la terminal. Laboratorio. Se contará con un área para análisis químico, que permita determinar la calidad de los productos. Las determinaciones a realizar serán fisico químicas, empleando para ello métodos gravimetricos, volúmetricos y de cromatográfia. Se prevee, contratar los servicios de análisis externos, a través de laboratorios de tercera parte.


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APROVECHAMIENTO DE AGUA Abasto de Agua Existe la disponibilidad de la Comisión Nacional del Agua para suministrar el agua requerida, debido a que a no más de 150 metros existe una red de abasto de agua superficial proveniente de la presa la cangrejera hacia el complejo Morelos. Red contraincendio. Será instalada una bomba contraincendio y una red de tuberías, hidrantes y monitores que tendran como reserva un tanque almacén de 50 m3 de capacidad. Así también se contará con un sistema proporcionador e inundador de espuma contraincendio en el área de tanques de almacenamiento. Agua de enfriamiento. Será instalada una torre de enfriamiento para abatir el calor generado en la reacción de etoxilación que se generará en los reactores. Esta agua será reusada permanentemente y solo se repondra las mermas que genera la evaporación y purgas para eliminar sólidos acumulados. Aguas residuales Las aguas residuales por el uso de lavamanos y sanitarios, así como de limpieza de oficinas serán canalizados a una fosa colectora, para que sea recuperada y enviada a disposición final a través de empresas locale de servicios, las cuales contarán con las autorizaciones ambientales requeridas por la autoridad ambiental. Horno de aceite termico Será instalado un horno de calentamiento directo que ocupa diesel como combustible, para el calentamiento del aceite termico empleado en el inicio de la reaccion de etoxilación. Este equipo será operado de forma eventual solo durante los lotes de reacción. El aceite térmico será almacenado en un recipiente de acero al carbón recubierto y no se estima tener un consumo como parte de la reacción. Llenaderas para autotanques. Se tendrá un área especifica para la carga y descarga de auto tanques (llenaderas), interconectadas a los tanques de almacenamiento mediante arreglos de tubería y accesorios. Los productos seran transferidos con las bombas de la estación de bombeo. Bascula para pesado de producto. En caso necesario, se espera poder instalar una bascula de 100 ton de capacidad, para cuantificar las cargas de producto entrantes y saliente.


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Tanques de almacenamiento. Los recipientes para contener sustancias químicas bien sea como materia prima o productos, serán construidos de tal capacidad de tal forma que solo se podrán llenar en un 90% de su máximo volumen de almacenamiento. Así también contarán con un medio para contener posibles derrames que en general serán construidos de concreto con acero de refuerzo. Subestación eléctrica. Se contará con una subestación eléctrica de 150 KVA, 220/440 V, para abastecer la carga demandante de los equipos de bombeo, iluminación y demás servicios. La fuente de suministro de eléctricidad será la red de Comisión Federal de Eléctricidad, de la cual ya se cuenta con la anuencia para suministrar a la empresa éste servicio. Tierras y Pararrayos: Los equipos eléctricos y recipientes de almacenamiento serán conectados a una red de tierras que permitirán drenar las sobrecargas eléctricas ó estáticas. Esta estará construida principalmente por cable desnudo de cobre 2/0, conectores mecánicos o soldadura Cadwell, eléctrodos de cobre y pozos de tierra elaborados con tubo albañal. De forma independiente a la red de tierras será instalada la protección contra descargas atmosféricas que cubran las áreas donde se maneje sustancias químicas y equipos de proceso. Abasto de Nitrógeno Será instalado un tanque de almacenamiento de Nitrógeno líquido en comodato o renta para el abasto de nitrógeno gas requerido para la descarga del oxido de etileno y de la inertización de los equipos de proceso. Cuarto de control Será instalado un cuarto de control donde sean operados los dispositivos de alimentación de materias primas y servicios para llevar a cabo la reacción de etoxilación. Este estará construido de concreto armado con acero de refuerzo. Serán instaladas alarmas en el panel previamente ajustadas al rango de control del proceso. Centro de Control de Motores La alimentación eléctrica de los motores se realizará desde éste centro de control, donde también se tendra la conexión de los interruptores independiente de las señales que se tenga en campo. Se contempla manejar una corriente eléctrica de 220 Volts. Servicio medico Será instalado de manera permenente un sitio donde se dispongan de recursos para atender emergencias medicas o de primeros auxilios


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f) Comparación con otros procesos empleados en la actualidad, para elaborar los mismos productos. Aquaquim S.A. de C.V., es una empresa productora de especialidades químicas y de productos para tratamiento de agua, localizada en México y con 28 años en el mercado y provee a la industria de tratamientos químicos con tecnología avanzada y, además, brinda un importante servicio técnico para la ayuda en solución de problemas. La experiencia incluye un amplio rango de productos tales como microbicidas, inhibidores de corrosión, polimeros, dispersantes, tensoactivos, antiespumantes, desemulsificantes, floculantes. g) Puntos y equipos donde se generaran contaminantes al medio ambiente, así como aquellos de mayor riesgo operacional. En el anexo 10 - Diagrama a bloques de los procesos, se puede localizar los sitios donde se generarán emisiones al medio ambiente, así como aquellos que son de mayor riesgo por derrames, fugas, explosiones e incendio, entre otros. Debido a que la empresa rebasara la “Cantidad de Reporte” de los listados de Actividades Altamente Riesgosas, se presenta como un anexo del presente informe el “Estudio de Riesgo Ambiental”, Ver anexo 14. h) Informar si contarán con sistemas para reutilizar el agua. En caso afirmativo descríbase el sistema. El agua a reutilizar será la empleada en la torre de enfriamiento. Se prevé que el agua que se consumirá será la relacionada con los servicios sanitarios y de limpieza de equipos, así como de reposición de dicha torre. i) Señalar si el proyecto incluye sistemas para la cogeneración y/o recuperación de energía. El proyecto no incluye sistemas para la cogeneración y/o recuperación de energía.


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II.2.2 Programa general de trabajo Se estima una vida útil de 25 años para las instalaciones, sin embargo con la adecuada implementación de planes de mantenimiento, esta puede ser extendida indefinidamente. El proyecto se construirá según el cronograma siguiente:

Meses Actividades

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24

Autorizaciones Suministros y procura Adecuación del sitio. Obra Civil y eléctrica. Obra metál mecánica. Instalación de maquinaria y equipos.

Pruebas y arranque El mantenimiento de la infraestructura, equipos y accesorios será permanente por lo que se estima que la vida útil de los equipos y accesorios de los procesos puede ser llevada a 50 años, esto puede llegar a ser prolongado a través de mantenimientos propios y pruebas de integridad mecánica de los equipos que determinen lo conducente a su vida útil.

II.2.3 Preparación del sitio

Las actividades consideradas como preparación del sitio son las relacionadas con el acondicionamiento del suelo, donde serán construidos los edificios y puestos los equipos.

Semanas PREPARACIÓN DEL SITIO Descripción de actividad 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Gestión y autorizacion de estudios.

Desmonte, despalme Trazo y nivelación

Los trabajos consisten en desmontar y limpiar el área de trabajo, después realizar corte en suelo natural para retirar el material plástico arcilloso que afecta la calidad de compactación y comportamiento de la plataforma; el corte es variable de acuerdo a las características propias del terreno. No se contempla retirar suelo natural del predio, debido a que el sitio en estudio cuenta con desniveles en su superficie; por lo que la cubierta que sea retirada de un lugar servirá para nivelar otro igual. Para hacer mejoras al suelo, en caso de requerirse, se empleará material inerte traído de bancos autorizados que reúnan las características de granulometría, plasticidad máxima y valor relativo de soporte; este material se tenderá en capas no mayores de 25 cm,


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humectándolo y compactándolo al 95% Prueba Próctor Estándar, hasta lograr un nivel mínimo de 30 cm sobre el nivel de terreno natural y pendiente máxima de 0.5% en sentido longitudinal y 0.5% en sentido transversal formando un parte aguas sobre el eje central. Durante las actividades de desmonte, será removida la vegetación restante, tanto arbórea, arbustiva, herbácea, que será triturada y posteriormente dispersa dentro ó entorno del predio del proyecto para beneficiar o mejorar el suelo existente como sustento de la vegetación. Durante el despalme será removida la capa de suelo que sustenta la vegetación, para realizar la nivelación del predio hasta alcanzar las condiciones ideales para la construcción de la infraestructura requerida para operar el proceso de etoxilación de Aquaquim, S.A. de C.V. Obras de protección: durante la adecuación del predio, se llevarán actividades de control como son el trazado de los drenajes pluviales más aptos para drenar la lluvia más intempestiva que pueda presentarse en el sitio. Así también serán atendidas las recomendaciones para conservar la flora o fauna de importancia ambiental. MAQUINARIA Y EQUIPO La Cantidad y tipo de maquinaria y equipo que se utilizará durante la etapa de preparación del sitio son:

Cantidad Unidad Descripción 1 pza Trascabo para corte y carga de material arcilloso D8 1 pza Motoconformadora 2 pza Camiones de volteo 7 m3 1 pza Pipa de 10,000 litros 1 pza Rodillo vibratorio 1 Lote Cavahoyos 1 Lote Palas 1 Lote Carretillas

MATERIALES.

Actividad. Materiales que se utilizarán en ambas etapas,

especificando el tipo, volumen y forma de traslado de los mismos.

Compactación del suelo El volumen de material de corte es variable por estar relacionado con la formación del suelo, un promedio estimado es de 400 m3. El material de corte para la cimentación se aprovecha en relleno de partes bajas o se retira del área a un sitio permitido. El consumo de agua estimado para la compactación


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será de 100 m3, los cuales seran comprados a la Comisión Municipal de Agua, a través de prestadores de servicios locales.

La duración del personal en la obra será según la etapa y el tiempo establecido en el programa de trabajo.

Actividades Número de trabajadores que serán utilizados Trazo, nivelación.

El personal que se ocupa en la etapa de terracerías es un topógrafo con 2 ayudantes, un laboratorista y su ayudante para verificación de calidad de material, compactación de material, operadores por cada equipo y 3 ayudantes generales para señalamientos a los operadores y retiro de piedras grandes no compactables.

Compactación Tres operarios de maquinaria pesada y 6 ayudantes de operario. 2 Operarios para vehículos de carga y acarreo y 4 ayudantes. 1 Sobrestante de obra y 4 ayudantes generales.

Electricidad: Indicar voltaje y fuente de aprovechamiento. Durante la etapa de construcción, se tendrá como fuente de aprovechamiento, la energía eléctrica suministrada por equipos generadores eléctricos de combustión interna que operan a base de diesel y gasolina. El voltaje requerido es de 110 y 220 Volts, empleados principalmente en esta etapa para alumbrado de las áreas del proyecto y vialidades. Combustible: El almacenamiento de los combustibles para las maquinas de combustión interna se realizará en tambores de 200 litros en un sitio acondicionado para el manejo de estos; con las medidas de seguridad requeridas al contratista a través de la aplicación de procedimientos de seguridad.

No Descripción Fuente Consumo estimado en esta etapa (litros)

1 Gasolina Estaciones de servicio autorizados por PEMEX

11500

2 Diesel Estaciones de servicio autorizados por PEMEX

10,000


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Los requerimientos de agua se indican a continuación: No Calidad del agua

requerida Volumen (m3/día)

Origen

1 Agua cruda 5 Red Municipal de abasto de agua 2 Potable 0.9 Comercial de proveedores locales

En esta etapa, el proyecto no generará desabasto de agua en la región ó las cuencas involucradas. Residuos generados.

Emisión residual esperada Tipo Volumen

Emisión de gases de combustión provenientes de los camiones, maquinaria

Gaseosa *24,400 kg/etapa

Emisión de partículas al aire provenientes del acarreo de materiales

Gaseosa >10 ppm

Generación de ruido de la maquinaria, equipo de construcción y vehículos.

Energía <90 dB(A)

Agua residual de servicios sanitarios. Líquida 1 m3/semana Derrame de aceite lubricante sucios y combustibles, por la maquinaria pesada.

Sólida Solo sí existe derrame

Generación de residuos sólidos domésticos por parte del personal de la obra

Sólida 2 m3/sem

* AP 42, Supplement F to Compilation of air pollutant emission Factors, Vol : Stationary Point and Area Sources Obras adicionales Será requerida la construcción de una via de acceso a los vehículos automotores, la cual dara inicio a la vialidad que se desarrollara en el Parque Industrial Morelos. La avenida que interconectará a la avenida Morelos con la empresa Aquaquim, tendrá una extención de 125 metros de longitud y 25 metros de ancho; será construida de concreto con acero de refuerzo. Las vialidades interiores en la empresa serán construidas también en concreto con acero de refuerzo. En el parque industrial en desarrollo, se contempla instalar una infraestructura ferroviaria que sirva de via de comercialización para las materias primas, productos, maquinaria y equipo que las empresas se instalen. Debido a que aquaquim, S.A. de C.V., es la primera empresa en la trayetoria de la infraestructura ferroviaria; será quíen de inicio a su construcción, para asi poder servirse del abasto de la materia prima “oxido de etileno”. La espuela será interconectada en la actual espuela existente de la empresa vecina “Clariant”. Se estima que sera construida una via para ferrocarril de 320 metros.


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II.2.4 Descripción de las obras y actividades provisionales del proyecto

Para el proyecto de construcción se contratara el servicio de sanitarios móviles por lo cual la compañía responsable, se encargara de darle su mantenimiento y limpieza a estos equipos, las estructuras y equipos metal-mecánicos, llegaran prefabricados a la instalación para realizar su armado y montaje en el área del proyecto de construcción. No se realizaran mantenimiento de maquinarias y equipos en la instalación, Se contara con un área de almacenamiento de combustibles para la operación de la maquinaria pesada, soldadoras y generadores de energía. El almacenamiento se realizará en tambores metálicos, en un sitio con protección contra derrames que protejan el suelo natural. El almacén se estima en 4 tambores de 200 litros c/u de diesel. Los camiones de acarreo se abastecerán en estaciones locales de servicios de gasolina. El camino de acceso al proyecto será permanente y como se describio anteriormente, dara inicio a la vialidad que se desarrollara en el Parque Industrial Morelos. La avenida que interconectará a la avenida Morelos con la empresa Aquaquim, tendrá una extención de 125 metros de longitud y 25 metros de ancho. Se espera la generación de residuos de la construcción: madera, papel y cartón, así como metales, alambre, clavos, y material de corte o excavación.


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II.2.5 Etapa de construcción

En esta etapa serán instaladas las bases y soporteria sobre donde se colocarán los recipientes y equipos de proceso. Así también se construirán vialidades, pisos y edificios para almacenes, oficinas, laboratorio, etc. Al concluir esta etapa se podrá contar con energía eléctrica, agua para servicios generales, los equipos de proceso y servicios auxiliares serán interconectados a las líneas de transferencia de las materias primas y servicios. De igual manera se contara con vialidades férreas y carreteras para la transportación terrestre requerida. En general el proyecto empleara los recursos externos de empresas del ramo de la construcción especializada y con basta experiencia en obras similares. El proyecto contempla realizar los siguientes tipos de obras: OBRA CIVIL

Elaboración de bases de tanques y equipos de proceso. Elaboración de drenajes Elaboración de edificios Elaboración de vialidades: espuela de FFCC, avenida de acceso al predio y calles

interiores. Elaboración de pisos y diques. Instalación de la red hidráulica: Cisterna, tinacos, tubería y accesorios a casetas y

servicios. OBRA ELÉCTRICA

Instalación de subestación eléctrica Instalación de alumbrado Instalación de la red de suministro eléctrico a maquinaria y equipos

OBRA METAL-MECÁNICA

Construcción de tanques de almacenamiento Construcción de soporteria y líneas de transferencia. Instalación de equipo de proceso y servicios auxiliares Construcción de estaciones de carga y descarga de autotanques. Instalación del sistema contraincendio. Instalación de instrumentación de control de proceso. Pruebas de presión a recipientes y tuberías.

Durante la etapa de construcción será empleada mano de obra local y de igual forma arrendamiento y contratación de los diferentes tipos de obras requeridos.


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Se pretende desarrollar la construcción del proyecto basado en el siguiente programa de trabajo:

Programas de Trabajo

Meses Descripción de actividad

(CONSTRUCCION) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

11

12

13

14

. . 29

30

31

32

33

34

35

36

OBRA CIVIL Elaboración de bases de tanques y equipo de proceso.

Elaboración de drenajes Elaboración de edificios Elaboración de vialidades. Elaboración de pisos y diques.

Instalación de la red hidráulica

OBRA ELECTRICA Y DE INSTRUMENTACION

Instalación de subestación eléctrica

Instalación de alumbrado Instalación de la red de suministro eléctrico a maquinaria y equipos

OBRA METAL-MECANICA

Construcción de tanques de almacenamiento

Construcción de soporteria y líneas de transferencia.

Instalación de equipo de proceso y servicios auxiliares

Construcción de estaciones de carga y descarga de autotanques.

Instalación del sistema contraincendio.

Instalación de instrumentación de control de proceso.

Pruebas de presión a recipientes y tuberías.


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El trabajo de construcción del proyecto se inicia con la obra civil y con la actividad del trazo del terreno a reventón de hilo para establecer los ejes y referencias necesarias. Se realizará la excavación del terreno donde serán instalados los recipientes de almacenamiento y equipos de proceso; para tender la plantilla de concreto simple y sobre esta construir la zapata corrida para cimentación, de concreto armado, de acuerdo a los planos civiles. Sobre la zapatas se construyen bases de cimentación para habilitación de diques de contención y tanques de almacenamiento. Los pisos se construyen de concreto armado de una resistencia de al menos 250 Kg/cm2. En esta etapa se realizarán también los trabajos de excavación para instalar las líneas de drenaje para desalojo de agua y el registro sanitario. La instalación de la acometida eléctrica instalación de alumbrado y subestación eléctrica, será realizada como siguiente etapa de la obra civil y en forma paralela a la obra metal-mecánica. Concluida la obra civil, se procede a la habilitación de tanques de almacenamiento, los equipos electromecánicos serán colocados en sus bases y habilitarán las instalaciones eléctricas, el montaje del cuarto de control de motores y la instrumentación requerida en los procesos y almacenamiento de materias primas. Como parte final serán realizadas pruebas de fugas y fallas de uniones de soldaduras a través de pruebas de presión, bien sea neumática o hidráulica según sea cada caso. Estas pruebas se realizarán principalmente a equipos y líneas sometidos a presión y que manejen sustancias químicas peligrosas. Para realizar estas actividades la empresa contratará los servicios de proveedores locales. MAQUINARIA Y EQUIPO La cantidad y tipo de maquinaria y equipo que se utilizará durante esta etapa son:

Cantidad Unidad Descripción 1 Pza Camión revolvedora tipo trompo para concreto 7 m3 1 Pza Camión motobomba para concreto 4 Pza Maquina de Soldar 450 AC/DC, combustión interna 4 Pza Equipo para corte oxigeno-acetileno 4 Pza Taladros eléctricos 4 Pza Tirfos mecánicos 20 ton 1 Pza Camión Hiab 1 Pza Grúa hidráulica 40 Ton


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MATERIALES.



Obra Civil 150 m3 de Concreto Fc=250 kg/cm2 100 ton de varilla de refuerzo ½” diam 2,500 m2 de cimbra de segunda 400 m Tubería de PVC rigido para drenaje sanitario. 350 m Tuberia albañal del drenaje pluvial. 1,250 m2 de block hueco de 20x20x40 de concreto. Obra Eléctrica 1 lote Tableros de control y automatización de los equipos, sus

motores y alumbrado. 1 pza tranformador eléctrico 250 KVA 1 lote Acometida eléctrica para alumbrado 1 lote red de postes de concreto y cable de aluminio en 3 fases Obra metal-mecánica 150 ton Placa de acero al carbón 1/4”, 700# 120 ton Estructura acero al carbón, para soporteria 1,800 m Tubería 6” diam acero alcarbón Ced.40 1,200 m Tubería 4” diam acero al carbón Ced.40 120 m3 Gas Oxigeno para equipo oxicorte 1,000 kg de Gas Acetileno para equipo oxicorte

La duración del personal en la obra será según la etapa y el tiempo establecido en el programa de trabajo.

Actividades Número de trabajadores que serán utilizados Obra Civil 1 Supervisor de obra

4 Cabo de obra 10 Oficial especialista 10 Operarios de primera 30 Ayudantes generales

Obra Eléctrica 1 Supervisor de obra 1 Cabo de obra 4 Oficial especialista 8 Ayudantes de oficio 10 Ayudantes generales

Obra metal mecanica 1 Supervisor de obra 1 Cabo de obra 10 Oficial especialista 10 Ayudantes de oficio 20 Ayudantes generales


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Consumo de energía eléctrica. Durante la etapa de construcción, el abasto de energía eléctrica será suministrado por equipos generadores de combustión interna que operan a base de diesel ó gasolina. La capacidad de estos será variada en función de la capacidad de avance que la empresa contratista tenga para la construcción del proyecto. Finalmente la fuente de suministro de eléctricidad será la red de Comisión Federal de Eléctricidad, de la cual ya se cuenta con la anuencia para suministrar a la empresa éste servicio. Combustible: El almacenamiento de los combustibles para las maquinas de combustión interna se realizará en tambores de 200 litros en un sitio acondicionado para el manejo de estos; con las medidas de seguridad requeridas al contratista a través de la aplicación de procedimientos de seguridad.

No Descripción Fuente Consumo estimado en esta etapa (litros)

1 Gasolina Estaciones de servicio autorizados por PEMEX

2,000

2 Diesel Estaciones de servicio autorizados por PEMEX

15,000

El proyecto no generará desabasto de agua en la región ó las cuencas involucradas. Los requerimientos se indican a continuación: No Calidad del agua

requerida Volumen (m3/día)

Origen

1 Agua cruda 5 Red Municipal de abasto de agua 2 Potable 2 Comercial de proveedores locales

Residuos generados.

Emisión residual esperada Tipo Volumen

Emisión de gases de combustión provenientes de soldadoras a combustión interna.

Gaseosa 16,400 kg/etapa *

Generación de ruido de la maquinaria, equipo de construcción y vehículos.

Energía <90 dB(A)

Agua residual de servicios sanitarios. Líquida 3.5 m3/semana Derrame de aceite lubricante sucios y combustibles, por la maquinaria pesada.

Sólida Solo sí existe derrame

Generación de residuos sólidos domésticos por parte del personal de la obra

Sólida 2 m3/sem

* AP 42, Supplement F to Compilation of air pollutant emission Factors, Vol : Stationary Point and Area Sources


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II.2.6 Etapa de operación y mantenimiento

Los programas de operación y mantenimiento de las instalaciones, en los que se detalle lo siguiente: a) descripción general del tipo de servicios y/o productos que se brindarán en las instalaciones; El proyecto consiste en fabricar derivados de oxido de etileno (nonil fenol, alcoholes etoxilados, etc), esto se realiza mediante la reacción del oxido de etileno con la materia prima base. Las condiciones de reacción son en un rango de 3 – 5 kg/cm2 de presión. El oxido de etileno lo proveen las empresas filiales de PEMEX Petroquímicas Morelos y Cangrejera ubicadas en la misma zona. La materia prima oxido de etileno se recibe en carros de ferrocarril y se traspasa a tanque almacén a una presión de 3 - 5 kg/cm2. Los materiales etoxilados se purifican y se envían a un tanque almacén para su embarque a granel o en tambores. Se dispondrá de la transportación vía ferrocarril y carretera. Los principales servicios requeridos son agua cruda para enfriamiento, aceite térmico calentado por un horno que consume combustible de diesel, nitrógeno gas y energía eléctrica de CFE. b) tecnologías que se utilizarán, en especial las que tengan relación directa con la emisión y control de residuos líquidos, sólidos o gaseosos; El proyecto consiste en fabricar lotes de derivados de oxido de etileno, esto se realiza mediante la reacción del oxido de etileno con la materia prima base (nonil fenol, alcoholes, etc). Cuando se inicia un nuevo lote de producción, se adiciona nitrógeno gas al reactor para generar condiciones de ausencia de oxigeno y explosividad; los vapores que contiene el reactor son desplazados a la torre lavadora para retener las trazas de sustancias químicas y posteriormente ventear a la atmósfera en forma limpia y segura. La descarga del oxido de etileno de los carrotanques se realizará suministrando nitrogeno gas a una presión de 3-7 kg/cm2, en la fase gaseosa en el interior del carrotanque; y a través de los tubos buzos en el carrotanque se transfiere la sustancia a alguno de los dos tanques horizontales de almacenamiento de 80 ton cada uno; finalmente el gás nitrógeno residual se hará pasar por el lavador de gases para retener las trazas de vapores de oxido de etileno y posteriormente ventear a la atmósfera. Se contará con dos tanques horizontales de almacenamiento para el oxido de etileno, construidos en acero al carbón, de 80 ton c/u. Como medidas de seguridad contarán con válvulas de seguridad interconectadas a la torre lavadora de emisiones de tal forma que un posible relevo de éstas pueda evitarse una liberación directa a l atmósfera y serán llenados a un máximo del 80%. En general el proceso no genera polímeros, sedimentos o rechazos que se consideren residuos del proceso. Los residuos que se generarán eventualmente serán productos de limpieza de los equipos o mantenimiento de la maquinaria.


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c) volumen y tipo de agua a utilizar (cruda y/o potable) y su fuente de suministro; Los requerimientos de agua durante la vida útil de las instalaciones, se indican a continuación: No Calidad del agua

requerida Volumen (m3/año)

Fuente de suministro

1 Agua cruda 2,500 Aprovechamiento otorgado por CNA* 2 Potable 20 Comercial de proveedores locales. 3 Agua contraincendio 120 Aprovechamiento otorgado por CNA*

*Comisión Nacional del Agua. La empresa contará con un aprovechamiento de agua superficial, suministrada por la Comisión Nacional del Agua; a través del acueducto que abastece al Complejo Petroquímico Morelos. Para esto la empresa realizará la solicitud de concesión para el aprovechamiento de agua superficial ante ésta dependencia. d) insumos, tipo y cantidad de combustible y/o energía necesaria para la operación; Las sustancias que la empresa requerirá durante su operación son: Descripción Operación Fuente de abasto Consumo

anual

Unidad de medida

Gasolina Vehículos utilitarios

Estaciones de servicio autorizados

por PEMEX

10,000 litro

Diesel Horno de calentamiento de

aceite térmico.

Estaciones de servicio autorizados

por PEMEX

60,000 litro

Energía Eléctrica Motores, alumbrado Comisión Federal de Eléctricidad

3,000 KW-h

Nitrogeno Inertizacion en manejo de Oxido de

Etileno.

Proveedor local de gases atmosféricos.

10,000 m3

Aceite termico Horno de calentamiento de

aceite térmico.

PEMEX 400 litro


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e) maquinaria y equipo (incluyendo programa de mantenimiento); La descripción y cantidad de maquinaria y equipos se describen en el apartado “II.2.1 Descripción de la obra o actividad y sus características, numeral d) Capacidad de diseño de los equipos que se utilizarán. El programa de mantenimiento a las instalaciones se dividirá en:

No. DESCRIPCIÓN INSTALACIONES FRECUENCIA

01 Mantenimiento civil Edificios Pisos Drenajes

Cada 2 años

02 Mantenimiento eléctrico Subestación eléctrica Alumbrado CCM Motores Motores de bombas Red de tierras.

Cada 6 meses

03 Mantenimiento mecánico

Bombas y accesorios Válvulas Instrumentación Dispositivos de seguridad. Red contraincendio

Preventivo anual. Correctivo, según requerimientos

04 Mantenimiento estructural

Protección anticorrosiva de estructuras y equipos.

Anual

05 Integridad mecánica. Tanques de almacenamiento de oxido de etileno.

Cada 5 años

f) otros recursos naturales que se aprovechen y su procedencia, tipo de maquinaria y equipo; No se contempla aprovechar recursos naturales.


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g) tipo y cantidad de sustancias y materiales que se utilizarán y almacenarán, etc.; Las siguientes sustancias químicas se manejarán en el centro de trabajo:

Sustancia (No. CAS)* Estado físico

Tipo de envase

Cantidad Almacenada

Kg

Cantidad de reporte

Kg Oxido de Etileno [75-21-8]

Gas licuado

Tanque Presurizado

90,000 500

Nonil Fenol [9016-45-9] Liquido Tanque Atmosférico

37,800 NE

Alcohol Metílico [67-56-1] Liquido Tanque Atmosférico

28,500 NE

* CAS (Chemical Abstract Service). NE = No Especificado Como medida de seguridad los tanques serán llenados a un máximo de un 90% acorde a lo requerido en el precepto legal de la norma NOM-005-STPS-1998, Art. 9.2. h) tipo de reparaciones a sistemas, equipo, etc.; Los tipos de reparaciones que se instauraran en el centro de trabajo, son los descritos en el inciso “e) maquinaria y equipo (incluyendo programa de mantenimiento)”. i) generación, manejo y descarga de aguas residuales. Las fuentes generadoras de aguas residuales son principalmente dos: No. Origen Volumen estimado

de generación Forma y destino final.

01 Servicios sanitarios 280 m3/año Será almacenada en una o dos fosas para posteriormente ser retiradas por un proveedor local que los vierta al sistema local de tratamiento de aguas residuales municipal.

02 Lavado de equipos de proceso

2,000 m3/año Serán enviadas a tratamiento o disposición final a través de empresas autorizadas por SEMARNAT.

j) en caso de generar lodos, especificar origen, composición esperada, volumen generado por mes, sitio de almacenamiento temporal y disposición final. Los lodos que se esperan generar son los sedimentos de las fosas sanitarias; la forma de disposición final, es la anteriormente descrita.


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II.2.7 Otros insumos

II.2.7.1 Sustancias no peligrosas Sustancias no peligrosas Las sustancias no peligrosas que se emplearán son:

Nombre común

Nombre técnico

Estado físico Cantidad almacenada

Consumo mensual

Agua Agua Líquido 20,000 litros 30,000 litros Nitrógeno Nitrógeno Gas licuado 5,000 litros 10,000 litros

Para los servicios requeridos en la terminal, se tendrá un almacenamiento y consumo de las siguientes sustancias:

Nombre común

Nombre técnico

Estado físico Cantidad almacenada

Consumo mensual

Aceite lubricante

PEMEX Lub Líquido 400 litros 20 litros

Aceite térmico Therminol Líquido 10,000 litros Vida útil 10 años

Aceite dieléctrico

PEMEX Aceite transformadores 40

Líquido 300 litros Sin consumo

Diesel Diesel SIN Líquido 10,000 litros 10,000 litros


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II.2.7.2 Sustancias peligrosas

Nombre

comercial Nombre Técnico

(No. CAS)*

Estadofísico

tipo de envase

etapa o proceso

empleado

Cantidad Almace-

nada Kg

Cantidad de

reporte Kg

CaracterísticaPeligrosidad

IDLH (ppm)

TLV TWA

(ppm)

Oxido de Etileno

Oxido de Etileno

75-21-8

Gas licuado

Recipiente sujeto a Presión

Almacén, Reacción

90,000 500 Inflamable Tóxico

800 1

Nonil Fenol

Nonil Fenol

9016-45-9

Liquido Tanque atmosférico

Almacén, Reacción

37,800 NE No es peligroso

N/R N/R

Metanol

Alcohol Metílico

67-56-1


Almacén, Reacción

28,500 NE Inflamable 6,000 200

Nonil fenol etoxilado

Nonil fenol etoxilado

9016-45-9


Almacén 64,000 NE No es peligroso

N/R N/R

Alcohol etoxilado

Alcohol etoxilado

1322-97-0


Almacén 64,000 NE No es peligroso

N/R N/R

* CAS (Chemical Abstract Service). Indicar si durante el proceso de operación de cualquiera de las instalaciones del proyecto se usará alguna sustancia peligrosa, de ser este el caso, proporcionar la siguiente información para cada una de ellas: El destino o uso final, de las sustancias es la transformación a productos etoxilados (alcohol ó nonilfenol), durante la producción de lotes no se permite la generación de material sobrante, debido a que la conversión de la reacción se lleva en un 100%.


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En el proyecto, el Óxido de etileno representa la sustancia tóxica y de la cual se presenta adicionalmente la siguiente información: Persistencia en: Aire, Agua, Sedimento y Suelo.

Rápidamente biodegradable. Se hidroliza rápidamente en agua o en suelo y no es persistente en el ambiente.

Log Kow (Coeficiente de partición octano/agua):

-0.3

Bioacumulación FBC (Factor de Bioacumulación).

Debido a su alta reactividad, no es bioacumulable.

Toxicidad:

No tiene potencial bioacumulativo significativo. Toxicidad oral aguda: No aplicable. Toxicidad dermal aguda: No aplicable. Toxicidad aguda por inhalación: A altas concentraciones pueden causar depresión del sistema nervioso central resultando en dolor de cabeza, vertigo y nauseas; la inhalación continua puede resultar en inconciencia y/o muerte. Moderadamente tóxico, LC50>2-20 mg/L. Clasificado como tóxico/4 h. Mutagenicidad: Puede causar daño genético heredable. Carcinogenicidad: Causa cáncer en animales de laboratorio. En 2004, un estudio epidemiológico en trabajadores de la esterilización con oxido de etileno, llevado a cabo por la NIOSH de los EE UU no encontró riesgos superiores de ningún tipo de cáncer u otra enfermedad comparados con la población en general de los EE UU. Sin embargo, entre los trabajadores con muy alta exposición al oxido de etileno (combinación de niveles de exposición y años trabajados), se encontró una evidencia de un elevado riesgo de cancer de células sanguíneas entre los hombres y cáncer de seno entre las mujeres. Toxicidad reproductiva y del desarrollo: Puede perjudicar la fertilidad (basado en estudios en animales). Causa fetotoxicidad leve. Toxicidad aguda en peces: Dañino: 10 < LC/EC/IC50 <=100 mg/L T oxicidad aguda en invertebrados acuáticos: Baja toxicidad: LC/EC/IC50 > 100 mg/L Toxicidad aguda en microorganismos: Dañino: 10 < LC/EC/IC50 <=100 mg/L Movilidad en el ambiente: cuando se libera al aire, se transfiere al suelo o al agua por precipitación como liquido o se difunde como gas. Se disuelve en agua.


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Concentración letal 50 para diferentes pruebas:

Especie: LC50 (ppm)

Ratón Rata Rata

Coballo Rata

Ratón Perro

836 4,000 800 819

1,460 835 960

Datos en humanos: Una exposición a 2,500 ppm por periodos breves, solo causa efectos temporales, ligera irritación; no se reportan efectos permanentes después de exposición intencional a 12,500 ppm por 10 segundos solo irritación nasal. Exposición a concentraciones por arriba de 2,000 ppm resultan en dolor de cabeza, nauseas y vomito. Basado en datos de toxicidad aguda en animales, se cree que puede haber daño permanente o muerte a 8,000 ppm por 10 minutos, 4,000 ppm por 30 minutos o 2,000 ppm por 60 minutos; a 1 hora de exposición a 500 ppm se considera no peligroso. (refer: Ethylene Oxide Material Safety Data Sheet. 2006. http://www.euapps.shell.com/MSDS/GotoMsds?loc=shellchemicals).

II.2.8 Descripción de las obras asociadas al proyecto No se contemplan otras obras asociadas al proyecto, diferentes a las descritas.

II.2.9 Etapa de abandono del sitio En todo caso el desmantelamiento de las instalaciones se hará de acuerdo con los procesos normales de demolición, considerando el correcto manejo de los residuos sólidos peligrosos, no peligrosos y de manejo especial y su disposición final de acuerdo con las leyes y normas vigentes. Al concluir la vida útil del proyecto, el predio podrá ser comercializado a empresas del giro industrial, con vocación de transformación de sustancias químicas.


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II.2.10 Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y emisiones a la

atmósfera. Se espera una baja generación de residuos de la construcción: madera, cascajo, papel y cartón, así como metales. La disposición final de estos residuos es en el basurero municipal de esta localidad donde realizan el aprovechamiento para reciclado. En algunas ocasiones, de ser necesario los tanques de almacenamiento y equipos de proceso serán lavados. Esta actividad generará residuos acuosos con trazas de sustancias químicas; que en algunos casos podrán ser enviados a tratamiento o disposición final a través de empresas autorizadas por la Autoridad Ambiental estatal o federal, según sea el caso. Las emisiones a la atmósfera no se contempla por que los sistemas de venteo de los tanques están diseñados conforme al la terminal del API 2000 (Venting Atmospheric and Low-Storage Tanks), el cual establece que el venteo debe ser dimensionado para permitir la entrada o salida del aire (en algunos casos se utiliza un material inerte), considerando el flujo del material manejado, así como los efectos de vaporización y/o condensación que pueda sufrir el material por efectos de cambios de temperatura ambiente. El proyecto contempla generar emisiones de gases de combustión, debido a que el calentamiento del aceite térmico se realizará en un horno de calentamiento directo, que empleara diesel como combustible. Los residuos peligrosos que se estima generan son los relacionados con el mantenimiento y limpieza de maquinaria y equipo. Estos residuos serán manejados y enviados a disposición final según el marco legal en la materia. En los apartados correspondientes a cada etapa del proyecto se han establecido las cantidades de emisiones esperadas. Así también en el Anexo No. 10, se describe en los diagramas de bloques, las fuentes generadoras de emisión.

II.2.11 Infraestructura para el manejo y la disposición adecuada de los residuos

En la región donde se instalará el proyecto, se dispone de proveedores de servicios relacionados con el manejo y disposición final de los residuos generados en el sector industrial. Debido a que la zona industrial del puerto de Coatzacoalcos, es donde se establece la industria petroquímica más grande del país, esto conlleva a que se dispongan de servicios para el manejo y disposición de los residuos peligrosos, no peligrosos y de manejo especial. Los residuos generados por la empresa, no serán una aportación tal que demande de infraestructuras adicionales o saturen los existentes. El manejo de los residuos peligrosos y no peligrosos que se generen en la empresa, cumplirán con lo establecido por la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos y su Reglamento.


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En este capítulo se realiza una revisión detallada que permita identificar y analizar el grado

de concordancia y cumplimiento entre las características y alcances del proyecto, con respecto a los diferentes instrumentos normativos y de planeación que ordenan la zona donde se pretende ubicar el mismo.

Para un análisis jurídicamente congruente de vinculación del proyecto con la normatividad aplicable, y en concordancia con la Guías Sectoriales generadas por la SEMARNAT para la elaboración de MIA-P, éste se realiza considerando el orden de Jerarquía de Normas propuesto por Kelsen (1958) modificado por Hernández-García (2007); desde la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, los Tratados y Convenios Internacionales de los cuáles México es signatario, Planes y Programas de Ordenamiento Ecológico decretados, Planes y Programas de Desarrollo Urbano Estatales, Municipales o en su caso del Centro de Población, Leyes y Reglamentos Federales, Estatales y en su caso Municipales así como el marco regulatorio expresado en Normas Oficiales Mexicanas (NOM), Normas Mexicanas (NMX) y Normas Técnicas, Decretos y Programas de Manejo de Áreas Naturales Protegidas (ANPs) ó Áreas Prioritarias de Importancia Biológica (APIBIOs), y por último Planes de Desarrollo y Programas Sectoriales, como se muestra en la figura III.1.

Figura III.1. Pirámide normativa de Kelsen (1958) modificada por Hernández-García (2007) aplicada a la Jerarquía de Normas Ambientales.

De acuerdo con las consideraciones anteriores, el primer análisis de concordancia es con

la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la cual, en relación con el proyecto, incide de la siguiente forma:

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos

Tratados y Convenios Internacionales

POET decretados

Planes y Programas de Desarrollo Urbano

Leyes Federales y Estatales

Reglamentos de las Leyes Federales y Estatales

Normas Oficiales Mexicanas

Programas de Manejo de ANP/APIBIO


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III.1. Vinculación Jurídica con la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

La Ley fundamental de nuestra nación, a partir de la cual se derivan las diversas Leyes temáticas, establece los principios básicos que deben de orientar el desarrollo de la Nación, en este sentido, el análisis de concordancia del proyecto con la Carta Magna permite identificar si en éste se observan los lineamientos que orientan el sentir de la nación.

A continuación se analizan los artículos de la Lex Legum que inciden en el proyecto y la forma en que el mismo cumple con ésta, de tal forma que de manera sencilla y muy precisa se determina la concordancia jurídica del proyecto.

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Artículo Texto Aplicable Vinculación con el proyecto 4° Toda persona tiene derecho a un medio

ambiente adecuado para su desarrollo y bienestar.

El estudio ambiental presentado pretende dar cumplimiento a éste precepto, a efecto de favorecer esta Garantía Individual.

27° La nación tendrá en todo tiempo el derecho de imponer a la propiedad privada las modalidades que dicte el interés público, así como el de regular, en beneficio social, el aprovechamiento de los elementos naturales susceptibles de apropiación, con objeto de hacer una distribución equitativa de la riqueza pública, cuidar de su conservación, lograr el desarrollo equilibrado del país y el mejoramiento de las condiciones de vida de la población rural y urbana. En consecuencia, se dictarán las medidas necesarias para ordenar los asentamientos humanos y establecer adecuadas provisiones, usos, reservas y destinos de tierras, aguas y bosques, a efecto de ejecutar obras públicas y de planear y regular la fundación, conservación, mejoramiento y crecimiento de los centros de población; para preservar y restaurar el equilibrio ecológico.

El proyecto pretende acatar todas las disposiciones y regulaciones necesarias para no interferir en el correcto orden de los asentamientos humanos, usos, reservas y destinos de tierras, aguas y bosques, preservando el equilibrio ecológico.

Como se puede observar en el cuadro anterior, al realizar el análisis de concordancia del

proyecto con lo estipulado en la Carta Magna, podemos concluir que en todo momento éste se apega y cumple con los preceptos contenidos en la Lex Legum. III.2. Concordancia Jurídica con los Tratados y Convenios Internacionales.

Como se señaló en la introducción del presente apartado, siguiendo la jerarquía de Normas propuesta por Kelsen op cit., se analizan los tratados internacionales que inciden y obligan a su cumplimiento al proyecto en análisis. Sin duda el Acuerdo de Cooperación Ambiental de América del Norte, relacionado con el Tratado de Libre Comercio entre nuestro país y los Estados Unidos de Norteamérica y Canadá, es el Tratado vinculante de mayor relevancia.


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Acuerdo de Cooperación Ambiental de América del Norte (ANCAN).

Artículo Texto Aplicable Vinculación con el proyecto 2° Compromisos generales: 1. Con relación a

su territorio, cada una de las Partes: (e) evaluará los impactos ambientales, cuando proceda.

El proyecto cumple con este precepto pues está contribuyendo con la autoridad ambiental para la evaluación del impacto ambiental.

Carta Mundial de la Naturaleza de 1982.

Artículo Texto Aplicable Vinculación con el proyecto

N/A En este documento se afirma que “las actividades que puedan entrañar graves peligros para la naturaleza serán precedidas de un examen a fondo”, añadiendo en su Principio 11, apartado c) que: “Las actividades que puedan perturbar la naturaleza serán precedidas de una evaluación de sus consecuencias y se realizarán con suficiente antelación estudios de los efectos que puedan tener los proyectos de desarrollo sobre la naturaleza…”

El proyecto cumple con este precepto realizando el presente manifiesto de impacto ambiental, previo al desarrollo de la obra, como lo establece el Principio 11, apartado c).

Principio 17 de la Declaración de Río.


N/A “Deberá emprenderse una evaluación de impacto ambiental, en calidad de instrumento nacional, respecto de cualquier actividad propuesta que probablemente haya de producir un impacto negativo considerable en el medio ambiente y que esté sujeta a la decisión de una autoridad nacional competente”.

El proyecto cumple con este precepto realizando y sometiendo a evaluación el presente manifiesto de impacto ambiental, ante la autoridad ambiental competente.

Como se mencionó en la parte introductoria de este apartado, la obligación de observancia

en los Tratados Internacionales de los cuales México es signatario, se integra al cuerpo de análisis de concordancia, del cual se puede afirmar que el proyecto se apega en todo momento a lo establecido en los mismos. III.3. Concordancia Jurídica con los Planes de Ordenamiento Ecológico del Territorio (POET).

De manera general, el Ordenamiento Ecológico del Territorio es considerado un proceso de planeación de los usos del suelo en relación con los recursos naturales y con el propósito de garantizar la funcionalidad y sostenibilidad del medio natural, su población y su actividad productiva, a fin de lograr un equilibrio entre la transformación y la conservación del medio. El ordenamiento se perfila como un conjunto de acciones encaminadas a modelar los usos del suelo sobre una base de conocimientos y análisis científicos y jurídicos, y con el apoyo de técnicas como la estadística, la cartografía y los sistemas de información geográfica. Este


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instrumento se plasma en una división geopolítica-administrativa a través de la aplicación de políticas y programas gubernamentales.

Desde el punto de vista de la sustentabilidad, la ubicación de las actividades productivas en el territorio requiere de un equilibrio regional en el cual se impulse la inversión en los sectores productivos, se dé certidumbre y se ofrezcan opciones en cada renglón, y se fomente el desarrollo social y económico, al tiempo que se busque la conservación y la protección de los recursos naturales en los sitios de alta calidad ecológica.

Conocer las características del territorio y determinar criterios ecológicos que rijan la intensidad y las formas de uso del suelo, permite avanzar en el control del deterioro del medio ambiente y de los recursos naturales. Así mismo, establece los cimientos para la restauración y recuperación de la base natural del desarrollo económico y social del país.

El ordenamiento ecológico es un instrumento de la política ambiental requerido por las instituciones y la sociedad, debido a que:

- Permite dar coherencia a las políticas institucionales o de administración y gestión del

territorio, en particular en la coordinación entre los diferentes niveles de gobierno. - Simplifica la aplicación de otros instrumentos de la política ambiental, como el

otorgamiento de concesiones y permisos, la evaluación de impacto ambiental, los permisos de aprovechamiento de recursos naturales o de cambios de uso del suelo.

- Permite conciliar los intereses de conservación con los de crecimiento económico en los programas de los sectores de fomento (turismo, carreteras, energía, desarrollo urbano, agricultura, acuacultura, entre otros) sobre una misma plataforma de información, por lo cual tiene una importancia estratégica para la solución de conflictos.

- Apoya la aplicación de otros instrumentos y programas de la política ambiental de carácter territorial. La legislación establece que para contribuir a la obtención de objetivos de la política

ambiental, los planes o programas de desarrollo urbano deberán considerar los lineamientos y estrategias contenidos en los programas de ordenamiento ecológico del territorio.

También señala que los planes o programas de desarrollo urbano deberán considerar los criterios generales de regulación ecológica de los asentamientos humanos y otros temas relacionados con la conservación y el mejoramiento del ambiente; la prevención y atención de riesgos y contingencias ambientales; la orientación para el desarrollo sustentable de las regiones en el país en función de los recursos naturales, de las actividades productivas y del equilibrio entre los asentamientos humanos y sus condiciones ambientales, entre otros asuntos.

La LGEEPA señala como instrumentos de la política ambiental: la planeación ambiental, el ordenamiento ecológico del territorio, los instrumentos económicos, la regulación ambiental de los asentamientos humanos, la evaluación del impacto ambiental, las normas oficiales mexicanas en materia ambiental, la autorregulación y auditorías ambientales, y la investigación y educación ecológicas.

Estos criterios generales están contenidos en el Ordenamiento Ecológico del Territorio (OET). Por lo cual, el OET es una herramienta fundamental e imprescindible del ordenamiento territorial, pues la orientación de los procesos de usos y ocupación del territorio deberá considerar la evaluación de las posibles afectaciones al ambiente, y el proporcionar un diagnóstico de la estructura y dinámica del estado de los recursos naturales, así como una evaluación de los conflictos, las potencialidades y las propuestas de uso de suelo, con sus políticas y criterios ambientales. El ordenamiento ecológico es, además, un instrumento normativo básico sobre el cual debe descansar la evaluación del impacto ambiental. La consolidación operativa de los dos instrumentos permite un acercamiento a los criterios de sustentabilidad del desarrollo regional. En resumen, el ordenamiento ecológico es la base para los planes y programas de desarrollo.


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III.3.1. Modalidades del ordenamiento ecológico.

La LGEEPA en su artículo 19 BIS, secciones I, II, III y IV, considera cuatro modalidades distintas del ordenamiento ecológico del territorio nacional y de las zonas sobre las que la nación ejerce soberanía y jurisdicción, con funciones normativas también distintas: General del territorio, Regionales, Locales y Marinos.

a) Ordenamiento General del Territorio.

Su promoción le corresponde a la SEMARNAT, en coordinación con otras autoridades federales, estatales y municipales, y con la participación de los particulares. Su objetivo es determinar el diagnóstico de los recursos naturales y de las actividades productivas en el ámbito nacional, así como los grandes lineamientos y estrategias ecológicas para la preservación, protección, restauración y aprovechamiento sustentable de los recursos naturales y la localización de las actividades productivas y de los asentamientos humanos. Se pretende que al entrar en vigor estos elementos sea obligatorio para la administración pública acatar las disposiciones del ordenamiento ecológico, pues este instrumento permitirá la administración integral del territorio.

b) Ordenamiento Regional.

Determina el diagnóstico de las condiciones ambientales y tecnológicas utilizadas por los

habitantes de una región específica, así como los criterios de regulación ecológica para el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales, la realización de las actividades productivas y la ubicación de asentamientos humanos. Este ordenamiento puede ser expedido por los gobiernos de los estados y del Distrito Federal en regiones que abarquen la totalidad del territorio de la entidad federativa o porciones de él.

c) Ordenamiento Local.

Compete a las autoridades municipales, y en su caso, a las del Distrito Federal. Su

objetivo es realizar el diagnóstico de las condiciones ambientales y tecnológicas para regular los usos del suelo fuera de los centros de población con el propósito de proteger el ambiente, y preservar, restaurar y aprovechar de manera sustentable los recursos naturales en la ejecución de actividades productivas y asentamientos humanos, así como establecer criterios de regulación ecológica dentro de los centros de población para que sean integrados en los programas de desarrollo urbano.

d) Ordenamiento Marino.

Compete a las autoridades federales, en coordinación con los gobiernos estatales y

municipales. Define los lineamientos y estrategias para la preservación, protección, restauración y aprovechamiento sustentable de los recursos oceánicos. III.3.1.1. Ordenamiento Ecológico General del Territorio. Memoria Técnica 1995-2000.

Los Ordenamientos incluyen una fase propositiva que determina la estrategia general del

ordenamiento ecológico del territorio, a través del modelo de ordenamiento del área en cuestión, en el cual se identifican áreas con características comunes –Unidades de Gestión Ambiental, UGA– y la política ambiental de cada una de ellas. Ésta puede ser:


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Aprovechamiento. Política ambiental que promueve la permanencia del uso actual del suelo y/o permite su cambio en la totalidad de UGA donde se aplica. En esta política siempre se trata de mantener por un periodo indefinido la función y las capacidades de carga de los ecosistemas que contiene la UGA.

Restauración. Política que promueve la aplicación de programas y actividades encaminados a recuperar o minimizar, con o sin cambios en el uso del suelo, las afectaciones producidas por procesos de degradación en los ecosistemas incluidos dentro de la UGA. En esta política se tratan de restablecer las condiciones que propician la evolución y continuidad de los procesos naturales en la UGA para posteriormente asignarla a otra política ambiental.

Conservación. Política ambiental que promueve la permanencia de ecosistemas nativos y su utilización, sin que esto último implique cambios masivos en el uso del suelo en la UGA donde se aplique. Con esta política se trata de mantener la forma y función de los ecosistemas, a la vez que se utilizan los recursos existentes en la UGA.

Protección. Política ambiental que promueve la permanencia de ecosistemas nativos que por sus atributos de biodiversidad, extensión o particularidad merezcan ser incluidos en sistemas de áreas naturales protegidas en el ámbito federal, estatal o municipal. La utilización de los recursos naturales está sujeta a la normativa estipulada en el programa de manejo que sea definido por la administración del área protegida.

Cada una de estas UGA con su política ambiental se acompaña de sus respectivos usos

de suelo (actual, propuesto, alternativo, condicionado e incompatible), un cuadro de obras, servicios y acciones, así como una serie de lineamientos o criterios ecológicos de carácter general para definir las actividades necesarias para ejecutar el modelo.

Luego del análisis de la información contenida en los mapas generados para el Ordenamiento General del Territorio, contenidos en la Memoria Técnica del Ordenamiento Ecológico General del Territorio (INE, 2000), no se encontró incompatibilidad con usos destinados para la zona donde se ubica el proyecto, caracterizando el área de estudio en una zona Industrializada, Ambientalmente Mesoestable, con Suelos profundos con poca degradación y con una Política de uso de Zona Industrial. III.3.1.2. Programa de Ordenamiento Ecológico Territorial para el Estado de Veracruz. Actualmente se encuentra en fase de evaluación por la SEMARNAT. Sin embargo, se puede tomar como referencia el Programa Veracruzano de Ordenamiento Territorial el cual ubica al predio dentro de la Región 10, UGA 551, con Política General de Aprovechamiento (Anexo Cartas Temáticas). III.3.1.3. Programa de Ordenamiento Ecológico Territorial para el Municipio de Coatzacoalcos.

Respecto a los Ordenamientos Ecológicos Regionales o Locales, se tiene el Programa de Ordenamiento Ecológico Territorial para el Municipio de Coatzacoalcos (POETMC), el cual es un instrumento de planeación, que se encuentra en fase de Evaluación en Materia de Impacto Ambiental ante la Secretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT).

Sin embargo, se tomó en cuenta sus criterios para establecer la concordancia con las Políticas a ser respetadas en la(s) UGA(s) afectada (s) por el desarrollo del proyecto. Esta


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cobertura y las políticas que aplicaban por UGA, fueron reevaluadas en reuniones con expertos locales y comparadas con los resultados de los talleres públicos, para obtener finalmente una última versión con 34 UGAs.

Figura III.2. Programa de Ordenamiento Ecológico Territorial, ubica al sitio del proyecto dentro de la

Unidad de Gestión Ambiental 4.

El predio en estudio se encuentra dentro de la UGA 4, con Política de Aprovechamiento Sustentable.

UGA POLÍTICA PREDOMINANTE COMPATIBLE CONDICIONADO INCOMPATIBLE

4 Aprovechamiento Sustentable Industrial Equipamiento e

Infraestructura Asentamientos

Humanos

Acuícola, Agropecuario,

Espacio Natural Acuático, Turismo

y Pesca. Así mismo, la zona del proyecto forma parte del Grupo C (UGAs 4, 10 y 27), el cual se caracteriza por ser la zona industrial del Municipio de Coatzacoalcos y las áreas hacia donde se pretende desarrollar. Por lo mismo, y tomando en cuenta los impactos ambientales y los eventos de riesgo identificados, se determinó el uso predominante industrial, compatible con equipamiento e infraestructura. Se condiciona a asentamientos humanos para permitir la instalación de dormitorios para el personal de las plantas de PEMEX. Finalmente, en el caso particular de la UGA 4, se establecen los siguientes criterios para su aplicación y observación, en cualquier tipo de obra o actividad a desarrollar dentro del polígono establecido.

Criterios Protección.

P4 Se prohíben obras de infraestructura que pueda alterar las condiciones actuales de drenaje, flujos y reflujos, períodos de inundación y dinámica hidráulica de los entornos naturales acuáticos.

Conservación.

C4 Queda prohibida la tala o desmonte de la vegetación marginal de los cuerpos de agua, ya sea manglar, palustre, riparias, cañadas y drenajes.


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Restauración.

R4 Dentro de los polígonos descubiertos de vegetación de manera parcial o total, se deben promover programas de mitigación y compensación ambiental por empresas privadas, organismos públicos y de la sociedad civil en general.

Pecuario.

PE4 La expansión de la frontera pecuaria sólo será posible en áreas con vegetación secundaria ya utilizadas para estos fines, por lo que queda prohibido el desmonte de vegetación natural en los entornos naturales terrestres.

Acuícola. AC4 No se permite la creación de estanquería de asfalto

Pesca.

PQ4 Se prohíbe el uso de explosivos, sustancias químicas y artes de pesca que puedan afectar permanentemente las comunidades acuáticas.

Industria.

IN4 Se prohíbe el establecimiento de instalaciones con capacidad máxima de almacenamiento mayor de 20,000 litros de hidrocarburos.

Turismo y Recreación.

TR4 Los desarrollos turísticos futuros no podrán incorporar actividades de desecación y relleno de marismas, esteros o zonas palustres donde se distribuyan comunidades halófitas, acuáticas o de manglar.

Servicios e Infraestructura Urbana.

SU4 En los asentamientos humanos que carecen de drenaje y alcantarillado se deberá promover la instalación de letrinas secas domiciliarias.

Asentamientos Humanos.

AH4 Solo se permite la instalación de asentamientos humanos temporales o campamentos dentro de esta unidad.

Flora y Fauna.

FF4 Se prohíbe la captura y comercialización de flora y fauna con status de protección incluidas en la NOM-059-SEMARNAT-2001.

Espacio Natural Terrestre.

ET4 No se permitirá el dragado, relleno, excavaciones, ampliaciones ni remoción de la vegetación acuática nativa.

Como puede observarse, el proyecto cumple en todo momento, con los Criterios

establecidos para la UGA 4, en la cual se pretende la construcción del proyecto, por lo cual no existe Incompatibilidad Técnica o legal que impida su establecimiento, apoyado en la implantación de las medidas de prevención y mitigación respectivas, así como la realización del Estudio Técnico Justificativo por las especies forestales que serán aprovechadas. III.4. Concordancia Jurídica con los Planes y Programas de Desarrollo Urbano Estatales, Municipales o en su caso de Centro de Población. El municipio de Coatzacoalcos se encuentra dentro de la Zona Conurbada Coatzacoalcos-Nanchital de Lázaro Cárdenas del Río-Ixhuatlán del Sureste.

Actualización del Programa de Ordenamiento Urbano de la Zona Conurbada Coatzacoalcos-Nanchital de Lázaro Cárdenas del Río-Ixhuatlán del Sureste.

Con la Actualización del Programa de Ordenamiento Urbano de la Zona Conurbada

Coatzacoalcos-Nanchital de Lázaro Cárdenas del Río-Ixhuatlán del Sureste, se pretende obtener un instrumento técnico jurídico que tiene por objeto ordenar, regular y mejorar los procesos de desarrollo urbano que confluyen en la zona urbana formada por las cabeceras municipales.


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Este programa es de alcance regional y en él se establecen las bases estratégicas para las acciones que deberán ser aplicadas para el ordenamiento urbano y la regulación del uso del suelo de la zona conurbada, siguiendo el principio básico de lo general a lo particular.

La Actualización de este Programa comprende dos áreas principales: la margen izquierda del Río Coatzacoalcos, donde se localiza la ciudad de Coatzacoalcos. En esta área el énfasis de la política de desarrollo se concentra en el ordenamiento urbano con fines habitacionales y sobre la infraestructura de servicios requeridos para que esta ciudad atienda con eficiencia los requerimientos de la población con un enfoque de cobertura regional (Anexo Cartas Tempáticas). Reservas.

Reserva Industrial.

La Zona Conurbada de Coatzacoalcos-Nanchital de Lázaro Cárdenas del Río-Ixhuatlán del Sureste constituye un conglomerado urbano en el cual se ha desarrollado una infraestructura industrial de importancia así como condiciones de desarrollo urbano que la hacen sujeto de inversión industrial, comercial y turística. El Gobierno del Estado de Veracruz a través de las Secretarías de Desarrollo Regional y Desarrollo Económico y con la concurrencia de los Ayuntamientos participantes en la Zona Conurbada han definido políticas generales para el diseño y aplicación de una estrategia que busca la consolidación de un desarrollo económico y urbano que reactive y consolide la base económica ante las nuevas condiciones de los mercados globales y la integración regional.

Reserva Industria Pesada. La actividad industrial, tanto de las subsidiarias de Petróleos Mexicanos como de

empresas particulares, localizada en la zona conurbada Coatzacoalcos-Nanchital-Ixhuatlán del Sureste son un factor importante para el desarrollo de la región por los empleos que generan, el suministro de insumos para el resto de las cadenas productivas, las divisas que producen por sus exportaciones y las importaciones que sustituyen.

Uno de los objetivos del ordenamiento urbano consiste en la regulación del uso del suelo en la conurbación, para lo cual se han identificado los predios con vocación industrial, áreas productivas dedicadas a acciones de preservación ecológica, las acciones que regulen el adecuado desarrollo urbano de la zona, así como el establecimiento de políticas y acciones para la protección de los derechos de vía de los ductos y el mejoramiento de los índices de seguridad en el entorno de las instalaciones petroleras de la región.

Las acciones previstas en este Plan son necesarias considerando que en la margen derecha del río Coatzacoalcos, se encuentra una de las más importantes concentraciones industriales del país en la rama petroquímica, así como instalaciones de almacenamiento y distribución de hidrocarburos de Petróleos Mexicanos, actividades caracterizadas por su riesgo. A continuación se describen las características principales de la infraestructura industrial en cada uno de los Municipios de la Conurbación:

Coatzacoalcos.

En la margen derecha del Río Coatzacoalcos, están localizadas las instalaciones petroquímicas más importantes de PEMEX-Petroquímica, concentrándose en las complejos de Cangrejera, Morelos y Pajaritos el 52 % de las 11,513 toneladas de petroquímicos producidos en 1997, destacando por su importancia el etileno, los aromáticos, el polietileno y los pentanos. Asimismo, en este Sector se localizan la Terminal Marítima y el Centro Embarcador de Refinados


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y Petroquímicos de PEMEX Refinación, que son instalaciones de gran relevancia para la exportación de crudo y para el suministro de hidrocarburos y petroquímicos al mercado interno, respectivamente.

Además, en Coatzacoalcos se han identificado otras 14 instalaciones industriales consideradas de riesgo, las cuales se mencionan a continuación: Productos Químicos Coin S.A.; Industrias Químicas del Istmo S.A.; Celanese Mexicana; Troy de México S.A.; Cloro de Tehuantepec, S.A.; Agronitrogenados, S.A.; Grupo IDESA; Cryoinfra; Cydsa Bayer S.A.; Quimir; Resirene; Linde de México S.A.; CANAMEX y Ducoa de México S.A.

En este Municipio, y cerca de las instalaciones industriales que se han mencionado, se encuentran diversos asentamientos humanos como Gavilán de Allende, Rabón Grande, Mundo Nuevo y las Colonias de Pajaritos y Cangrejera/Morelos, en los cuales se aplicarán políticas para el control de su crecimiento y evitar su aproximación a las zonas de riesgo, así como la instrumentación de programas de protección civil. III.5. Concordancia Jurídica con las Leyes Federales aplicables.

Leyes Federales.

Siguiendo la jerarquía normativa de Kelsen op cit., el cuerpo de Leyes de carácter Federal que inciden en el desarrollo del proyecto, se analizan a la luz de las particularidades del mismo, en relación con los lineamientos definidos en el articulado de cada una de ellas. El análisis que del cuerpo jurídico contenido en las leyes federales se hace en este apartado, permite determinar el grado de concordancia que el proyecto tiene con las mismas, de tal manera que se sustenta el principio jurídico Indultum á jure beneficium non est alicui auferendum, asegurando con ello la viabilidad y soporte jurídico del propio proyecto.

Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente.


1° La presente Ley es reglamentaria de las disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos que se refieren a la preservación y restauración del equilibrio ecológico, así como a la protección al ambiente, en el territorio nacional y las zonas sobre las que la nación ejerce su soberanía y jurisdicción. Sus disposiciones son de orden público e interés social y tienen por objeto propiciar el desarrollo sustentable y establecer las bases para: I. Garantizar el derecho de toda persona a vivir en un medio ambiente adecuado para su desarrollo, salud y bienestar; V. El aprovechamiento sustentable, la preservación y, en su caso, la restauración del suelo, el agua y los demás recursos naturales, de manera que sean compatibles la obtención de beneficios económicos y las actividades de la sociedad con la preservación de los ecosistemas;

El principal objetivo del proyecto es proporcionar y propiciar un desarrollo social adecuado sin afectar el ambiente.

3° Para los efectos del presente reglamento Se realizará el estudio pertinente para la


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se considerarán las definiciones contenidas en la ley y las siguientes: I. Cambio de uso de suelo: Modificación de la vocación natural o predominante de los terrenos, llevada a cabo por el hombre a través de la remoción total o parcial de la vegetación.

justificación del cambio de uso de suelo.

Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable.


58° Corresponderá a la Secretaría otorgar las siguientes autorizaciones: I. Cambio de uso de suelo en terrenos forestales, por excepción;

El proyecto cumple con las obligaciones establecidas en este artículo al someter a la Secretaria el ETJ para su evaluación y resolución.

117° La Secretaría sólo podrá autorizar el cambio de uso del suelo en terrenos forestales, por excepción, previa opinión técnica de los miembros del Consejo Estatal Forestal de que se trate y con base en los estudios técnicos justificativos que demuestren que no se compromete la biodiversidad, ni se provocará la erosión de los suelos, el deterioro de la calidad del agua o la disminución en su captación; y que los usos alternativos del suelo que se propongan sean más productivos a largo plazo. Estos estudios se deberán considerar en conjunto y no de manera aislada. En las autorizaciones de cambio de uso del suelo en terrenos forestales, la autoridad deberá dar respuesta debidamente fundada y motivada a las propuestas y observaciones planteadas por los miembros del Consejo Estatal Forestal. Las autorizaciones de cambio de uso del suelo deberán inscribirse en el Registro.

El proyecto cumple con las obligaciones establecidas en este artículo al ingresar a la Secretaria el ETJ para su evaluación y resolución respectiva, así como a la opinión técnica del Consejo Estatal Forestal.

118° Los interesados en el cambio de uso de terrenos forestales, deberán acreditar que otorgaron depósito ante el Fondo, para concepto de compensación ambiental para actividades de reforestación o restauración y su mantenimiento, en los términos y condiciones que establezca el Reglamento.

El proyecto cumplirá con las obligaciones establecidas en este artículo, una vez asignada la cantidad a depositar en el Fondo Forestal Mexicano, tal como lo marca la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable y su Reglamento.

Ley de Aguas Nacionales.

Artículo Texto Aplicable Vinculación con el proyecto 29° Bis. Los asignatarios tendrán las siguientes

obligaciones: El proyecto cumple con las obligaciones establecidas en este artículo debido a la


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I. Garantizar la calidad de agua conforme a los parámetros referidos en las Normas Oficiales Mexicanas; II. Descargar las aguas residuales a los cuerpos receptores previo tratamiento, cumpliendo con las Normas Oficiales Mexicanas o las condiciones particulares de descarga, según sea el caso, y procurar su rehúso, y

instalación de un STAR certificado en el cumplimiento de la normatividad aplicable para tratar las aguas residuales generadas, así como su rehúso en el riego y mantenimiento de las áreas verdes.

Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos.

Artículo Texto Aplicable Vinculación con el proyecto 27° Los planes de manejo se establecerán

para los siguientes fines y objetivos: I. Promover la prevención de la generación y la valorización de los residuos así como su manejo integral, a través de medidas que reduzcan los costos de su administración, faciliten y hagan más efectivos, desde la perspectiva ambiental, tecnológica, económica y social, los procedimientos para su manejo; II. Establecer modalidades de manejo que respondan a las particularidades de los residuos y de los materiales que los constituyan; III. Atender a las necesidades específicas de ciertos generadores que presentan características peculiares; IV. Establecer esquemas de manejo en los que aplique el principio de responsabilidad compartida de los distintos sectores involucrados, y V. Alentar la innovación de procesos, métodos y tecnologías, para lograr un manejo integral de los residuos, que sea económicamente factible.

Se recomienda elaborar un Plan de Manejo correspondiente en cumplimiento a las condiciones de este artículo, con el objetivo de mitigar y prevenir impactos ambientales en la zona, así como el evitar que se generen residuos finales cuando aún pueden ser aprovechados.

Una vez realizado el análisis detallado de concordancia jurídica relativo a las Leyes

Federales aplicables al proyecto, se puede concluir que en todo momento aquellos ordenamientos que tienen incidencia directa en el mismo, son observados y cumplidos. Este hecho redunda en la cabal observancia del Artículo 4 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos antes señalado. Por otra parte, siendo las Leyes Federales el instrumento jurídico de mayor jerarquía que aplica a las particularidades del proyecto, dada la materia de especialización de cada una de ellas, es conveniente señalar que los ordenamientos jurídicos siguientes en la jerarquía normativa, ofrecerán únicamente elementos de carácter técnico, que faciliten al particular la interpretación en la aplicación de lo que cada artículo analizado establece. III.6. Concordancia Jurídica con los Reglamentos de las Leyes Federales y Estatales.

Reglamentos de las Leyes Federales.


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Si bien las Leyes Federales establecen los lineamientos que deben de ser observados por los particulares y el estado mexicano en relación a sus acciones, la forma de instrumentar lo que de ellas emane se determina en el cuerpo de Reglamentos; es por esto que el análisis de concordancia cobra mayor interés, ya que permite establecer con precisión el grado de correlación, y como se aplica al proyecto lo que el legislador determinó como elementos a cumplir sine qua non en toda acción que se apegue a lo que la Ley en particular expresa.

A continuación se analizan uno a uno los Reglamentos de las Leyes que aplican al proyecto, así como el articulado de éstas que incide manera directa en el mismo.

Reglamento de Ley General del Equilibrio Ecológico y la protección al Ambiente en materia de Evaluación del Impacto Ambiental.


5° Quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras o actividades, requerirán previamente la autorización de la Secretaría en materia de impacto ambiental: O) CAMBIOS DE USO DE SUELO EN ÁREAS FORESTALES, ASÍ COMO EN SELVAS Y ZONAS ÁRIDAS: I. Cambio de uso del suelo para actividades agropecuarias, acuícolas, de desarrollo inmobiliario, de infraestructura urbana, de vías generales de comunicación o para el establecimiento de instalaciones comerciales, industriales o de servicios en predios con vegetación forestal, con excepción de la construcción de vivienda unifamiliar y del establecimiento de instalaciones comerciales o de servicios en predios menores a 1000 metros cuadrados, cuando su construcción no implique el derribo de arbolado en una superficie mayor a 500 metros cuadrados, o la eliminación o fragmentación del hábitat de ejemplares de flora o fauna sujetos a un régimen de protección especial de conformidad con las normas oficiales mexicanas y otros instrumentos jurídicos aplicables;

El proyecto cumple directamente con la reglamentación aplicable, al elaborar el presente estudio para su evaluación ante la Secretaria por el cambio de uso de suelo para la construcción del proyecto. El cual será complementado con el ETJ correspondiente.

Reglamento de Ley General del Equilibrio Ecológico y la protección al Ambiente en

materia de Prevención y Control de la Contaminación de la Atmósfera.

Artículo Texto Aplicable Vinculación con el proyecto 28° Las emisiones de olores, gases, así como

de partículas sólidas y liquidas a la atmósfera que se generen por fuentes móviles, no deberán exceder los niveles máximos permisibles de emisión que se establezcan en las normas técnicas

El proyecto cumple con este precepto jurídico, implementando medidas que impidan exceder los niveles máximos permisibles.


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ecológicas que expida la Secretaría en coordinación con la Secretaría de Comercio y Fomento Industrial y de Energía, Minas e Industria Paraestatal, tomando en cuenta los valores de concentración máxima permisible para el ser humano de contaminantes en el ambiente determinados por la Secretaría de Salud.

Reglamento de Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable.


120° Para solicitar la autorización de cambio de uso del suelo en terrenos forestales, el interesado deberá solicitarlo mediante el formato que expida la Secretaría, el cual contendrá lo siguiente: I. Nombre, denominación o razón social y domicilio del solicitante; II. Lugar y fecha; III. Datos y ubicación del predio o conjunto de predios, y IV. Superficie forestal solicitada para el cambio de uso de suelo y el tipo de vegetación por afectar. Junto con la solicitud deberá presentarse el estudio técnico justificativo, así como copia simple de la identificación oficial del solicitante y original o copia certificada del título de propiedad, debidamente inscrito en el registro público que corresponda o, en su caso, del documento que acredite la posesión o el derecho para realizar actividades que impliquen el cambio de uso del suelo en terrenos forestales, así como copia simple para su cotejo. Tratándose de ejidos o comunidades agrarias, deberá presentarse original o copia certificada del acta de asamblea en la que conste el acuerdo de cambio del uso del suelo en el terreno respectivo, así como copia simple para su cotejo.

El proyecto cumple con este precepto jurídico, presentando y cumpliendo de forma y fondo con el estudio.

121° Los estudios técnicos justificativos a que hace referencia el artículo 117 de la Ley, deberán contener la información siguiente: I. Usos que se pretendan dar al terreno; II. Ubicación y superficie del predio o conjunto de predios, así como la delimitación de la porción en que se pretenda realizar el cambio de uso del suelo en los terrenos forestales, a través de planos georeferenciados; III. Descripción de los elementos físicos y biológicos de la cuenca hidrológico-forestal

El proyecto cumple con este precepto jurídico, dado que el ETJ que complementa a la presente MIA, cumple con todos los requisitos de forma y contenido.


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en donde se ubique el predio; IV. Descripción de las condiciones del predio que incluya los fines a que esté destinado, clima, tipos de suelo, pendiente media, relieve, hidrografía y tipos de vegetación y de fauna; V. Estimación del volumen por especie de las materias primas forestales derivadas del cambio de uso del suelo; VI. Plazo y forma de ejecución del cambio de uso del suelo; VII. Vegetación que deba respetarse o establecerse para proteger las tierras frágiles; VIII. Medidas de prevención y mitigación de impactos sobre los recursos forestales, la flora y fauna silvestres, aplicables durante las distintas etapas de desarrollo del cambio de uso del suelo; IX. Servicios ambientales que pudieran ponerse en riesgo por el cambio de uso del suelo propuesto; X. Justificación técnica, económica y social que motive la autorización excepcional del cambio de uso del suelo; XI. Datos de inscripción en el Registro de la persona que haya formulado el estudio y, en su caso, del responsable de dirigir la ejecución; XII. Aplicación de los criterios establecidos en los programas de ordenamiento ecológico del territorio en sus diferentes categorías; XIII. Estimación económica de los recursos biológicos forestales del área sujeta al cambio de uso de suelo; XIV. Estimación del costo de las actividades de restauración con motivo del cambio de uso del suelo, y XV. En su caso, los demás requisitos que especifiquen las disposiciones aplicables.

122° La Secretaría resolverá las solicitudes de cambio de uso del suelo en terrenos forestales, conforme a lo siguiente: I. La autoridad revisará la solicitud y los documentos presentados y, en su caso, prevendrá al interesado dentro de los quince días hábiles siguientes para que complete la información faltante, la cual deberá presentarse dentro del término de quince días hábiles, contados a partir de la fecha en que surta efectos la notificación;

El proyecto cumple con este precepto jurídico, dado que una vez evaluada la MIA y el ETJ que complementa a la presente, se cumplirá con todas las disposiciones que la legislación y reglamentación aplicable determinen.


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II. Transcurrido el plazo sin que se desahogue la prevención, se desechará el trámite; III. La Secretaría enviará copia del expediente integrado al Consejo Estatal Forestal que corresponda, para que emita su opinión dentro del plazo de diez días hábiles siguientes a su recepción;

Reglamento de Ley de Aguas Nacionales.


135° Las personas físicas o morales que efectúen descargas de aguas residuales a los cuerpos receptores a que se refiere la "Ley", deberán: I. Contar con el permiso de descarga de aguas residuales que les expida "La Comisión", o en su caso, presentar el aviso respectivo a que se refiere la "Ley" y este Reglamento; II. Tratar las aguas residuales previamente a su vertido a los cuerpos receptores, cuando esto sea necesario para cumplir con las obligaciones establecidas en el permiso de descarga correspondiente; III. Cubrir, cuando proceda, el derecho federal por el uso o aprovechamiento de bienes del dominio público de la Nación como cuerpos receptores de las descargas de aguas residuales; IV. Instalar y mantener en buen estado, los dispositivos de aforo y los accesos para muestreo que permitan verificar los volúmenes de descarga y las concentraciones de los parámetros previstos en los permisos de descarga; V. Informar a "La Comisión" de cualquier cambio en sus procesos, cuando con ello se ocasionen modificaciones en las características o en los volúmenes de las aguas residuales que hubieran servido para expedir el permiso de descarga correspondiente; VI. Hacer del conocimiento de "La Comisión", los contaminantes presentes en las aguas residuales que generen por causa del proceso industrial o del servicio que vienen operando, y que no estuvieran considerados originalmente en las condiciones particulares de descarga que se les hubieran fijado; VII. Operar y mantener por sí o por

El proyecto cumple con este precepto jurídico, al implementar un Sistema de Tratamiento de Aguas Residuales que cumpla con la normatividad aplicable, previo al rehúso de las aguas tratadas.


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terceros las obras e instalaciones necesarias para el manejo y, en su caso, el tratamiento de las aguas residuales, así como para asegurar el control de la calidad de dichas aguas antes de su descarga a cuerpos receptores; VIII. Sujetarse a la vigilancia y fiscalización que para el control y prevención de la calidad del agua establezca "La Comisión", de conformidad con lo dispuesto en la "Ley" y el "Reglamento"; IX. Llevar un monitoreo de la calidad de las aguas residuales que descarguen o infiltren en los términos de ley y demás disposiciones reglamentarias;

La forma de aplicación y cumplimiento de lo establecido en las Leyes con base en lo cual,

la autoridad y el gobernado deben de sujetar su actuación, es analizada en relación a los elementos que de éstas se aplican al proyecto que nos ocupa. En este sentido, a partir de las conclusiones de concordancia con la propias Leyes previamente analizadas, se puede aplicar el principio jurídico Accesorumu naturam sequi congruit principalis, de tal manera que se aprecia con detalle en este análisis que el proyecto se apega y cumple con los elementos de detalle señalados en los apartados aplicables de los Reglamentos de las propias Leyes que inciden en él, como lo hacen de ellas mismas. III.7. Concordancia Jurídica con las Normas Oficiales Mexicanas, Normas Mexicanas y Normas Técnicas.

Los instrumentos jurídicos de menor jerarquía normativa son las Normas Oficiales Mexicanas, toda vez que éstas son instrumentos que determinan condiciones de carácter técnico a ser consideradas en la aplicación particular de lo que la ley correspondiente señala. Son los elementos complementarios para la aplicación de lo que el articulado de la Ley y su Reglamento establecen y que debe de observar el promovente.

En este considerando, se realiza el presenta análisis de concordancia a efecto de disponer de todos los elementos jurídicos aplicables para el desarrollo del proyecto.

SECRETARIA DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES NORMA DESCRIPCIÓN RELACIÓN Y CUMPLIMIENTO DEL

PROYECTO NOM-006-SEMARNAT-1996.

Que establece los límites máximos permisibles de contaminantes en descargas de aguas residuales en aguas y bienes nacionales

Durante la construcción del proyecto se evitarán las descargas sanitarias al cuerpo de agua colindante mediante el uso de sanitarios portátiles secos.

NOM-041-SEMARNAT-1999.

Que establece los límites máximos permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes del escape de los vehículos automotores en circulación que usan gasolina como combustible.

Se recomendará el mantenimiento preventivo y correctivo de los vehículos y maquinaria utilizada en la construcción del proyecto.

NOM-045- Que establece los niveles Se recomendará el mantenimiento


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SEMARNAT-1996.

máximos permisibles de opacidad del humo proveniente del escape de vehículos automotores en circulación que usan diesel o mezclas que incluyan diesel como combustible.

preventivo y correctivo de los vehículos y maquinaria utilizada en la construcción del proyecto.


Que establece las características de los residuos peligrosos, el listado de los mismos y los límites que hacen a un residuo peligroso por su toxicidad al ambiente.

Esta NOM aún cuando aplica limitadamente al proyecto, en éste se cumple con ella, ya que se considera la identificación y manejo apropiado de los mismos por una empresa autorizada.


Protección Ambiental-Especies nativas de México de Flora y Fauna silvestres-Categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio-Lista de especies en riesgo.

Se establecerán zonas restauración ecológica, en los cuales se puedan resguardar las especies encontradas en el sitio.


Que establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido proveniente del escape de los vehículos automotores, motocicletas y triciclos motorizados en circulación.

Se recomienda el mantenimiento preventivo y correctivo de los vehículos y maquinaria utilizada en la construcción del proyecto, así como el cierre del escape.

SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL NORMA DESCRIPCIÓN RELACIÓN Y CUMPLIMIENTO DEL

PROYECTO NOM-001-STPS-1999.

Edificios, locales, instalaciones y áreas en los centros de trabajo-Condiciones de seguridad e higiene.

Se recomienda mantener las condiciones de seguridad e higiene establecidas en la norma durante todas las etapas del proyecto.

NOM-002-STPS-2000.

Condiciones de seguridad, prevención, protección y combate de incendios en los centros de trabajo.

Se recomienda mantener condiciones de seguridad, protección y combate de incendios para el sitio del proyecto, aún y cuando no se manejen y/o almacenen grandes cantidades de sustancias inflamables.

NOM-004-STPS-1999.

Sistemas de protección y dispositivos de seguridad en la maquinaria y equipo que se utilice en los centros de trabajo.

Se recomienda observar e implantar los sistemas de protección y seguridad establecidos en la norma durante todas las etapas del proyecto.

NOM-006-STPS-2000.

Manejo y almacenamiento de materiales-Condiciones y procedimientos de seguridad.

Se recomienda capacitar al personal que maneje y almacene los materiales sobre el conocimiento de las condiciones y procedimientos de seguridad establecidos en la norma.

NOM-017-STPS- Equipo de protección El personal temporal y permanente


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2001. personal-Selección, uso y manejo en los centros de trabajo.

deberá portar el equipo de protección personal adecuado y correspondiente, de acuerdo a sus actividades laborales.

NOM-113-STPS-1994.

Calzado de protección. El personal temporal y permanente deberá portar calzado de protección adecuado durante su actividad laboral.

NOM-115-STPS-1994.

Cascos de protección-Especificaciones, Métodos de prueba y clasificación.

El personal temporal y permanente deberá portar casco de protección adecuado durante su actividad laboral.

Después de complementar el análisis de concordancia con la observancia y cumplimiento

de las Normas aplicables al proyecto, es de destacar que aún en aquellas normas cuya aplicación es indirecta, el proyecto cumple con lo señalado. III.9. Concordancia Jurídica con Decretos y Programas de Manejo de Áreas Naturales Protegidas (ANP) ó Áreas Prioritarias de Importancia Biológica (APIBIO). Como se señaló anteriormente:

El sitio del proyecto se encuentra fuera de alguna ANP de cualquier índole; El sitio del proyecto se encuentra fuera de alguna AICA; El sitio del proyecto se encuentra fuera de alguna RTP; El sitio del proyecto se encuentra fuera de alguna RHP; El sitio del proyecto se encuentra fuera de algún Humedal de Importancia Internacional

especialmente como Hábitat de Aves Acuáticas; El área del proyecto es una zona con vegetación muy perturbada; No se encontró presencia alguna de especies vegetales y animales, bajo alguna categoría

de riesgo de acuerdo a la NOM-059-SEMARNAT-2001; El sitio del proyecto se encuentra ubicado en un área de fácil acceso, por lo que no se

tendrán que construir caminos de acceso.

Por otro lado, la zona del proyecto se encuentra dentro de la poligonal de la Región Marina Prioritaria (RMP) como se muestra en la figura III.3, denominada Delta del Río Coatzacoalcos, con número de identificación RMP-52 (Arriaga et al., 1998), la cual posee las siguientes características particulares: Estado (s): Veracruz Extensión: 2 964 km2 Polígono: Latitud 18°42’ a 17°III9’III6’’ Longitud 94°45’ a 94°16’12’’ Clima: Cálido húmedo con lluvias en verano. Temperatura media anual de 22-26°C. Geología: Nace en la Sierra Atravesada y desemboca en el Golfo de México. Descripción: Zona con pantanos, ríos, lagunas. Oceanografía: Afluentes de los ríos Jaltepec y Uxpanapa. Biodiversidad: Poliquetos (Paraprionospio pinnata, Streblospio benedicti, Mediomastus

californiensis, Pisione remota, Parandelia vivannae, Glycinde solitaria, Paraonis fulgens, Phyllodoce (Anaitides) arenae, Parahesione luteola, Sigambra grubii, Hemipodus roeus, moluscos (Chione infundibuliformis), peces (Dorosoma anale, Ictalurus meridionalis, Bagre marinus, Arius felis, A. Melanopus, Centropomus parallelus, Selene vomer, Diapterus rhombeus,


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Stellifer lanceolatus, Bairdiella chrysoura, Citharichthys spilopterus, Trinectes maculatus, Achirus lineatus).

Aspectos económicos: zona turística y petrolera, con actividades industriales y de transporte. Problemática:

- Modificación del entorno: por tala de manglar, instalación de terminales marítimas petroleras. Efectos a distancia: presas, desforestación, escurrimientos y cultivos. Daño al ambiente por buques y trenes.

- Contaminación: por desechos urbanos e industriales (sólidos y químicos), desarrollos urbanos, transporte, petróleo y derivados, aguas residuales, lodo, agroquímicos y fertilizantes.

Conservación: Área a restaurar, recuperación de hábitat. Gran diversidad de especies. Grupos e instituciones: UNAM (ICMyL), UAM-I.

Figura III.3. Ubicación de la zona del proyecto en relación a las APIBIOs.

Aquaquim SA de CV


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III.10. Concordancia Jurídica con los Planes de Desarrollo y Programas Sectoriales.

Sin duda los Planes y Programas, son los instrumentos que permiten al Ejecutivo, desarrollar las estrategias e instrumentos que fomenten y orienten el desarrollo del país; su condición como instrumentos de carácter inductivo, son sin duda elementos que fortalecen y favorecen el desarrollo de proyectos de inversión como el que nos ocupa; sin embargo, su condición jerárquica normativa, establece condiciones genéricas que, a manera de lineamientos, inciden en el proyecto, pero de manera alguna pueden, jurídicamente, limitarlo en su alcance, si este se atiene a lo que las leyes le indican.

Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012.

El presente PND está sustentado en 5 ejes principales, de los cuales sobresalen por el tipo de proyecto, los siguientes: EJE 2. ECONOMÍA COMPETITIVA Y GENERADORA DE EMPLEOS. Productividad y competitividad. 2.5. Promoción de la productividad y la competitividad.

Una economía competitiva se caracteriza por altas tasas de crecimiento económico y de creación de empleos bien remunerados. Para que en los próximos años se incremente la competitividad del país, es necesario generar condiciones que aseguren un clima de negocios favorable y que permitan a los consumidores acceder a bienes y servicios bajo condiciones de mayor equidad.

Entre los principales factores que determinan la competitividad se encuentran la productividad de la mano de obra, que depende en buena medida de la tecnología empleada, la eficiencia de los mercados, del marco regulatorio, así como de la disponibilidad de una infraestructura moderna. OBJETIVO 5. Potenciar la productividad y competitividad de la economía mexicana para lograr un crecimiento económico sostenido y acelerar la creación de empleos.

La mejora regulatoria, el combate a los monopolios y la promoción de una política de competencia son estrategias que contribuyen a reducir los costos de las empresas, lo que contri-buye a una mayor competitividad, crecimiento y generación de empleos. Por ello, para aumentar la productividad y competitividad de la economía, se implementarán cinco estrategias: ESTRATEGIA 5.III Disminuir los costos para la apertura y operación de los negocios a través de la mejora regulatoria. Mejorar la regulación y hacerla más expedita mediante la ampliación de los Sistemas de Apertura Rápida de Empresas (SARES) en los municipios del país, reduciendo trámites y agilizando los tiempos de respuesta en la apertura de negocios. ESTRATEGIA 5.4 Fomentar condiciones de competencia económica y libre concurrencia, así como combatir a los monopolios. A fin de generar las condiciones que aseguren un clima de negocios favorable y que los consumidores tengan la facilidad de acceder a los bienes y servicios bajo condiciones de equidad, es necesario llevar a cabo acciones encaminadas a eliminar distorsiones en materia de competencia que permitan erradicar las prácticas desleales, fomenten la normalización de productos y servicios y que generen una cultura de consumo inteligente en donde los consumidores resulten los principales beneficiados.


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2.6. Pequeñas y medianas empresas.

A pesar de que se han conseguido avances importantes es necesario continuar con una política integral de apoyo para el desarrollo de las micro, pequeñas y medianas empresas (MIPyMEs); con énfasis en las de menor tamaño, con el propósito de establecer las condiciones que contribuyan a su creación, desarrollo y consolidación.

Con base en información del Instituto Nacional de Estadística Geografía e Informática (INEGI), se estima que las MIPyMEs constituyen el 99% del total de unidades económicas del país, representan alrededor del 50% del PIB y contribuyen a generar más del 70% de los empleos en México.

Dado lo anterior, es fundamental fortalecer a las MIPyMEs como parte de la estrategia para aumentar los niveles de productividad del país y generar empleos. OBJETIVO 6. Promover la creación, desarrollo y consolidación de las micro, pequeñas y medianas empresas (MIPyMEs).

Las estrategias generales para promover el desarrollo de las micro, pequeñas y medianas empresas, serán: ESTRATEGIA 6.1 Favorecer el aumento de la productividad de las MIPyMEs e incrementar el de-sarrollo de productos acorde con sus necesidades.

La atención de las MIPyMEs debe centrar su propuesta en la creación de una política de desarrollo empresarial basada en cinco segmentos: El primero incluye a emprendedores, mujeres y hombres que se encuentran en proceso de creación y desarrollo de una empresa; el segundo está compuesto por las microempresas tradicionales; el tercer segmento contempla a las pequeñas y medianas empresas; el cuarto incluye al grupo de MIPyMEs que tienen un mayor dinamismo en su crecimiento y en la generación de empleos respecto del promedio; y el quinto está conformado por aquellas empresas establecidas en el país que, por su posición en el mercado, vertebran las cadenas productivas. Estos segmentos recibirán atención del Gobierno Federal a través de cinco estrategias: financiamiento, comercialización, capacitación y consultoría, gestión e innovación y desarrollo tecnológico.

Adicionalmente, se apoyará el desarrollo de proyectos productivos y empresas sociales, que generen empleos y que permitan a los mexicanos tener un ingreso digno y mejores niveles de vida.

El incremento gradual en la escala de operación es parte del proceso que le permitirá a las MIPyMEs asegurar su rentabilidad y ser exitosas en su proceso de desarrollo. En muchas ocasiones ello implicará incursionar en nuevos mercados, lo cual requiere de una información suficiente sobre las condiciones y los precios en los mismos. EJE 4. SUSTENTABILIDAD AMBIENTAL. 4.9. Educación y cultura ambiental. OBJETIVO 14. Desarrollar en la sociedad mexicana una sólida cultura ambiental orientada a valorar y actuar con amplio sentido de respeto a los recursos naturales.

En relación a la educación ambiental y la capacitación para la sustentabilidad, se requiere mejorar los mecanismos actuales para que los ciudadanos de todas las regiones y edades


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valoren el medio ambiente, comprendan el funcionamiento y la complejidad de los ecosistemas y adquieran la capacidad de hacer un uso sustentable de ellos.

El fomento a esta cultura ambiental es una de las obligaciones que tiene nuestra generación en la perspectiva de heredar condiciones sociales y ambientales que garanticen un medio ambiente adecuado para las siguientes generaciones.

Plan Veracruzano de Desarrollo 2005-2010.

Las características geográficas del estado de Veracruz lo convierten en punto de contacto entre la sierra y la costa, dificultando la integración territorial, especialmente con la parte norte del Estado. En este sentido, el Plan Estatal de Desarrollo 2005-2010, Capítulo III. Crecimiento y Empleo; establece como objetivos primordiales, entre otros: 1) Impulsar el desarrollo económico del estado, mediante un crecimiento económico, sostenido y sustentable, que permita reducir los desequilibrios sectoriales y regionales, y 2) Impulsar sectores específicos de actividad, que tengan ventajas competitivas para su inserción en los mercados nacional e internacional, de manera que se fortalezca la orientación exportadora – directa e indirecta – de Veracruz.

Capítulo IV. Catalizadores del desarrollo. Además de una estrategia sólida para impulsar el crecimiento y el empleo, basada en un

sano financiamiento del desarrollo, es necesario poner énfasis en actividades que, debido a que inciden horizontalmente en todas las ramas productivas, se convierten en verdaderos catalizadores de la productividad y la inversión de los particulares. En ese contexto, esta Administración pondrá atención especial en la promoción económica, la desregulación y el impulso de las comunicaciones, los transportes y las facilidades logísticas.

IV.1 Promoción económica.

El potencial de Veracruz para constituirse en un espacio de prosperidad requiere no sólo crear las condiciones objetivas para el adecuado desenvolvimiento de los negocios en la entidad, sino también divulgar las ventajas competitivas de Veracruz para la inversión, como elemento central de una estrategia de promoción económica. Con tal propósito se han definido once líneas estratégicas en la materia:

Promover la atracción de recursos –nacionales y del exterior– destinados a financiar

proyectos productivos con los mecanismos existentes, y crear nuevos instrumentos, que apuntalen la planta productiva y mejoren la competitividad de las empresas, dándole prioridad a los micro y pequeños empresarios.

Impulsar grandes proyectos de inversión en el Estado, a partir de un intercambio sistemático de información con los inversionistas potenciales.

Fortalecer las relaciones de Veracruz con los estados del Golfo de México que representan una gran oportunidad, apenas explorada. Texas es uno de los grandes mercados del mundo, y Florida presenta oportunidades para la floricultura veracruzana. En consecuencia, se aprovechará la Conferencia de los Gobernadores del Golfo para promover, con visión de mediano plazo, inversiones y coinversiones.

Formular un diagnóstico integral de la infraestructura de calidad; promover, vía incentivos, la acreditación de unidades de verificación, laboratorios de prueba y organismos de certificación; y actualizar la información sobre normas y estándares de calidad que se requieren en otros países.


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III.11. Conclusiones.

En base al análisis de concordancia jurídica descrito para el proyecto, se puede observar que no existen incongruencias ni incompatibilidades para la ejecución del mismo en todas y cada una de las partes y niveles jerárquicos normativos que en el inciden; por lo contrario, se observa un proceso de observancia jurídica aplicable, por lo cual se puede afirmar que es viable jurídicamente al cumplir con los elementos citados, aplicándose así el principio jurídico Qui potest facere ut possit conditioni parere, jam posse videtu.

IV.1 Delimitación del área de estudio La empresa Aquaquim, S.A. de C.V., pretende realizar la construcción del proyecto en el predio destinado a la edificación del “Parque Industrial Petroquímico Morelos”. Este parque Industrial actualmente alberga empresas como son IDESA, CLARIAN y diversos predios adquiridos por empresas del ramo industrial. Dicho Parque se localiza en el costado sur del actual Complejo Petroquímico Morelos, filial de PEMEX Petroquímica.

El predio propiedad de Aquaquim, donde se pretende construir las instalaciones de la empresa, se ubicarán en el siguiente domicilio:



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Boulevard Morelos Km. 3.5, S/N Zona Industrial Petroquímica Morelos Congregación Rabón Grande, C.P. 96400 Mpio de Coatzacoalcos, Ver.


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Agronitrogenado

PEMEX Petroquimica Complejo Petroquímico Morelos

IDESA

Aquaquim

Clariant

Beta Químicos

Aquaquim

Clariant

IDESA

Acceso


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IV.2 Caracterización y análisis del sistema ambiental A continuación se describe el medio biótico y abiótico, así como las características ambientales y socioeconómicas entorno del predio motivo del presente proyecto.

IV.2.1 Aspectos abióticos a) Clima:

En la mayor parte de la cuenca del río Coatzacoalcos, el clima es cálido con temperatura promedio anual mayor de 26°C. La dirección predominante de los vientos es del noreste que al cambiar de dirección por la orografía ascienden y provocan las lluvias en la zona montañosa de la Sierra Madre del Sur. De manera particular para el municipio de Coatzacoalcos, el clima preponderante según la clasificación de Köppen-García, es de tipo Am(f); esto es, clima cálido húmedo con temperatura media anual mayor de 22°C y temperatura media del mes más frío mayor de 18°C; las lluvias ocurren principalmente en verano aunque en invierno se presentan lluvias cuya lámina total es mayor al 10.2% del valor medio anual. La precipitación del mes más seco es inferior a 60 mm. Hacia el sureste del municipio, se presenta una variante de este tipo de clima (Am), para el cual la precipitación invernal es menor y se encuentra en el rango de 5 a 10.2% de la lluvia media anual (Anexo Cartas Temáticas).

Por su cercanía con el Golfo de México, la microcuenca en general se ve favorecida con condiciones climáticas que propician elevados niveles de precipitación. Se observa un gradiente pluviométrico importante donde los valores más elevados se presentan en la zona de Catemaco donde se registra un promedio de 4,600 mm/año (estación climatológica Coyame) y los inferiores entre los poblados de Acayucan y Minatitlán con un promedio anual de 1800 y 1400 mm respectivamente. Para la región delimitada por el municipio de Coatzacoalcos, la lámina de precipitación media anual varía en el rango de 2100 a 2700 mm (más de tres veces la media nacional). Los valores más bajos se presentan en el extremo oeste y los mayores en las inmediaciones de la cabecera municipal. Aunque no existen estaciones climatológicas dentro de los límites municipales, la variación climática a lo largo del año se puede inferir con los datos registrados en la estación Nanchital, ubicada a una distancia de 10 km del centro de la ciudad de Coatzacoalcos. El diagrama ombrotérmico muestra la variación mensual de la temperatura y la precipitación para esta última estación, la cual se considera como representativa de las condiciones climáticas del municipio de Coatzacoalcos.

Los valores más bajos de precipitación ocurren durante los meses de marzo, abril y mayo, registrándose 52, 45 y 70 mm respectivamente. Por su parte, los valores más altos ocurren durante los meses de septiembre y octubre con valores de 490 y 508 mm respectivamente. Cada año se presenta un promedio de 135 días con lluvia de intensidad y duración variable, aunque solo en 15 días se presentan tormentas eléctricas y muy rara vez ocurren granizadas. Por lo que se refiere a las temperaturas, mayo es también el mes donde la temperatura media alcanza su valor más alto con 29.1 °C. No obstante, el valor máximo mensual registrado para el período de 1961 a 1990 fue de 37.5 °C en 1980. En este último período las temperaturas mínimas mensuales nunca han sido menores de 16.5 °C (Figura IV.2).


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Figura IV.2. Climograma de la estación de Nanchital.

Los elevados niveles de precipitación de la zona son consecuencia del transporte de humedad desde el Golfo de México, pero también del paso de huracanes que año con año se forman en el Mar Caribe y transitan por el Golfo de México. Sin embargo, estos eventos ciclónicos rara vez llegan a impactar la zona sur del Estado de Veracruz y en consecuencia el municipio de Coatzacoalcos, esto es por la protección geográfica que le impone la península de Yucatán (Estadísticas del Agua en México, 2004), en los últimos 20 años, no se ha registrado un solo impacto de huracán en la región. No obstante, el paso de tormentas y depresiones tropicales, así como de huracanes por el Golfo de México, acarrea una gran cantidad de humedad lo que se refleja en elevadas precipitaciones a lo largo del litoral costero. La influencia del paso de huracanes en el sur de Veracruz, en las cuencas de los ríos Papaloapan y Coatzacoalcos, ocurre por lo menos una vez cada año, generando problemas graves de inundación, daños económicos y sociales de gran magnitud.

Los movimientos de aire se originan como una consecuencia de las diferencias de la presión atmosférica en la superficie del globo; según la ley de Buy Ballot los vientos soplan de zonas de alta presión en dirección a las de baja presión; de acuerdo a con la ley de Stephenson, la velocidad de ese movimiento de traslación está en razón directa a la diferencia de presiones entre las áreas donde se origina la corriente de aire a la que se dirige.

Los vientos del norte y noroeste se presentan todo el año con velocidades variables, siendo los vientos del noroeste los más fuertes, presentándose ocasionalmente los vientos el sur. Así mismo cabe señalar que los vientos dominantes soplan del norte durante todo el año con variantes del noroeste de mayo a agosto. Los vientos se pueden agrupar de acuerdo a los trimestres de las estaciones del año ya que guardan condiciones muy similares.

- Primer Trimestre de Invierno (ene, feb y mar): Dirección 360° e Intensidad prom.14.4 m/s. - Segundo Trimestre (abr, may y jun): Dirección abr. 360°, mayo y junio 45°. - Tercer Trimestre (jul, ago y sep): Dirección 45° e Intensidad prom. 7.2 m/s. - Cuarto Trimestre (oct, nov y dic): Dirección 45° e Intensidad prom. 7.2 m/s.

Temperatura promedio:


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De las curvas isotermas de la zona, se aprecia que la temperatura promedio anual es prácticamente la misma, con un valor de 26° C. Los meses más calurosos son de abril a junio, presentándose los valores medios mensuales más altos en mayo, del orden de 28° C y destacando Minatitlán con una temperatura ligeramente mayor de 28° C. Comportamiento histórico durante los últimos 10 años Bulbo seco promedio 25.6 °C.Bulbo seco promedio verano 27.9 °C.Bulbo seco promedio invierno 22.8 °C.Variación promedio de estaciones 5 – 8 °C.Bulbo seco promedio máximo verano 35.8 °C.Bulbo seco promedio máximo invierno 33.1 °C.Bulbo seco mínimo 11.8 °C.Bulbo seco promedio mínimo 21.8 °C.Bulbo seco promedio mínimo invierno 15.4 °C.

Humedad Relativa: La humedad relativa anual promedio es del 81.3% durante los 3 últimos años, mientras que la mínima es de 35.0 a 40.0% registrada en febrero y marzo. Precipitación promedio anual: La precipitación promedio en toda el área es del orden de 2,400 mm / año y la temporada de lluvias se extiende de mayo a noviembre inclusive, siendo los meses más lluviosos en septiembre y octubre. De acuerdo a la distribución de las isoyetas la mayor precipitación se presenta en la porción nor-occidental con un valor superior a los 2,500 mm / año debido a la presencia del macizo volcánico de Los Tuxtlas y la menor precipitación es ligeramente inferior a los 2,000 mm / año. Nubosidad: Los vientos dominantes provenientes del NE, benefician la dispersión de contaminantes en el aire, por lo que el fenómeno de inversión térmica no se presenta; la niebla se presenta en los meses de febrero- Marzo al finalizar el invierno. Evaporación Potencial media anual. De las estaciones climatológicas de Nanchital y Coatzacoalcos con periodos de observación respectivos de 1954 - 1965 y 1949 - 1956, se registran valores anuales promedio de evaporación potencial de 1,255.00 y 2,067 mm respectivamente (Comisión Nacional del Agua, 2002). Los vientos predominantes son del norte alcanzando sus velocidades máximas entre los meses de octubre a marzo con un viento reinante de 9.45 m/seg y un viento dominante de 27.10 m/seg. Es importante señalar que por su ubicación en la franja costera, los vientos


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irregulares como huracanes y nortes invernales constituyen un peligro potencial para las instalaciones ubicadas para el cordón litoral. Estabilidad atmosférica: Estabilidad de Pasquín tipo B ó 2, Radiación solar entrante de moderada a fuerte durante el Día Velocidad y dirección del viento: Los vientos dominantes provenientes del NE, benefician la dispersión de contaminantes en el aire, por lo que el fenómeno de inversión no se presenta; la niebla se presenta en los meses de febrero y marzo, al finalizar el invierno. La velocidad promedio es de 2.50 m/s. Intemperismos severos: Se tiene intemperismo severos por huracanes en el mes de octubre, sin llegar a recibir una influencia directa desde hace más de 20 años.

Intemperismo Frecuencia Tormentas Eléctricas: 44 días / año Nevadas: No registradas Heladas: No registradas Mareas de tempestad: No registradas Granizadas: Minatitlán y Jáltipan (1994) Huracanes: Solo secuelas mayormente


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b) Geología y geomorfología.

Fisiografía. El proyecto está enmarcado en la denominada Subprovincia de las Llanuras y Pantanos Tabasqueños perteneciente a la Provincia de la Llanura Costera del Golfo Sur. Esta provincia, a diferencia de la del Golfo Norte, es una llanura costera de fuerte aluvionamiento por parte de los ríos, los más caudalosos del país, que la atraviesan para desembocar en el sector sur del Golfo de México. La mayor parte de su superficie, a excepción de la discontinuidad fisiográfica de los Tuxtlas y algunos lomeríos bajos, está muy próxima al nivel del mar y cubierta de material aluvial. Subprovincia de las Llanuras y Pantanos Tabasqueños Esta subprovincia es surcada por diversos ríos, entre ellos el Grijalva y el Usumacinta, los más caudalosos del país; el Tonalá, el Chumpán y el Candelaria, al este. Tales ríos en la llanura han sido de cursos inestables, debido a que sus cauces han sufrido cambios abruptos, por tal motivo, los aluviones recientes cubren en forma pareja casi toda la subprovincia. Las zonas inundables abarcan amplias extensiones del oriente, lugar donde abundan los lagos y pantanos permanentes. Sobre la margen occidental del río Tonalá se localiza la penetración de esta subprovincia en territorio veracruzano, del cual comprende una superficie de 373.72 km cuadrados. En esta porción, los sistemas de topoformas representativos son la denominada llanura costera inundable y valle de laderas tendidas (INEGI, 2006). Origen Geológico. La planicie costera de Tabasco es producto de un largo proceso de sistemas deltaicos a nivel del mar. Los datos obtenidos de exploraciones petroleras indican que los sedimentos deltaicos modernos representan una delgada capa de entre 10 y 50 m de profundidad. Geológicamente, la planicie es una subsección del istmo de Tehuantepec y es resultado de la interacción de procesos tectónicos responsables de la creación de la cuenca del golfo que ha servido como deposito de los sedimentos provenientes del continente. Estructuralmente se divide en 4 componentes responsables de la variable geomorfología superficial de la región: Al oeste está dominado por la Cuenca Salina del Istmo con numerosos domos salinos en su sección norte y amplios macizos de sal sobresaliendo hasta a 60 m de la superficie en el sur. En Veracruz, estas estructuras de sal son responsables de la compleja interaccion de colinas y planicies de inundación que definen mucho de la región y que impactan fuertemente sobre la distribución de la población y el uso del suelo. Esta compleja topografía del sur de Veracruz termina en la gran elevación superficial Mioceno que divide la cuenca del Coatzacoalcos y sus afluentes de la planicie costera de Tabasco. Al este, los domos salinos, si bien numerosos, son menos importantes para la estructura del paisaje, con sus notables excepciones. Geología: El área en la cual se asienta la zona está conformada por una estructura sedimentaria fluvial-marina cuyo subsuelo se caracteriza por afloramientos recientes del periodo cuaternario (menos de 60 millones de años) que se ubican sobre la cuenca salina del Istmo


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que es de una edad pre-Kimmeridgiana y post-Carbonifera (300 a 140 millones de años). La formación salina no aflora y es de espesor variable, se encuentra cubierta por una caliza dolomítica, anhidrita y yesos puros o mezclados. Con la trasgresión del mar hacia el sur, durante el jurásico superior, el mar avanzó hasta el borde meridional de la cuenca salina y se depositaron gruesas calizas no estratificadas. Durante el cretácico medio se volvió a cubrir de agua, las condiciones ambientales eran diferentes y se depositaron lutitas. En algunas zonas, estas presentan un proceso de laterización, lo que indica la existencia de una antigua superficie terrestre. Sobre las lutitas, yacen gruesos conglomerados no estratificados del cenozoico inferior. Es obvio que para su deposición, las sierras de los que derivan fueron elevaciones y estuvieron sujetas a una fuerte erosión. Presencia de fallas y fracturas en el predio o área de estudio. En el sitio del proyecto no existen fallas o fracturas reconocidas. El límite estimado de movimiento horizontal es de 0.08 a 0.1 g (g = aceleración gravitacional). Esto se debe a la actividad de la placa tectónica de Cocos, al sur del istmo de Tehuantepec, la cual experimenta un proceso de subducción bajo la placa Norte americana a razón de más de 6 cm/año. Deslizamientos, derrumbes y otros movimientos de tierra o roca: No existen deslizamientos ni derrumbes ni otros movimientos de tierra o roca debido a que la topografía se forma de lomeríos de pendientes suaves de 0 a 5 % que componen el 60 % de la zona, que van de la cota de 10 a la de 50 m. s. n. m. y la base litológica mas inmediata de la zona donde se desarrollara el proyecto esta compuesta por rocas sedimentarias del mioceno formadas por estratos de lutitas fosilíferas intercaladas por capas arcillosas y salinas, localizada entre los 30 y 60 metros de profundidad. Geomorfoedafología. La Zona Conurbada se localiza en la demarcación denominada lomeríos de interfluvio, donde existen lomeríos, valles, llanuras y planicies modeladas por el intemperismo hidrotérmico. En esta región se identifican las siguientes tres subzonas geomorfológicas son: La subzona de llanuras y lomeríos con cimas escarpadas se localiza en el extremo NE y SE de la zona conurbada, abarcando Villa Nanchital, Ixhuatlán del Sureste y El Veinticinco (El Túnel). Comprende una superficie de 10,413 ha, caracterizándose por la presencia de una amplia y extensa llanura de inundación, intercomunicada con el río Coatzacoalcos y La Verónica, lo que propicia la formación de llanuras palustres y lacustres. La subzona de dunas y playas se localiza al noroeste de la zona, extendiéndose desde la desembocadura del río Coatzacoalcos hacia las comunidades de Allende (Gavilán de Allende) y Colorado. Ocupa una superficie de 1,999ha. La subzona de lomeríos con cimas redondeadas está situada al SO, entre la Laguna Carolino Anaya y la población de Colorado. Comprende una superficie de 4,188 ha, con preponderantes cerros y/o lomas y cimas redondeadas con escasa disección.


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El terreno donde se desarrollará el proyecto es una superficie sin pendientes (en la zona, la altura sobre el nivel del mar es de 3 metros). Edafología. En el predio del proyecto y su área de influencia de acuerdocon la clasificación de FAO-UNESCO e INEGI. El suelo en el área del proyecto está formado por una asociación de Cambisol y Luvisol. Sus características generales son las siguintes: Cambisol : Suelos poco desarrollados, aún con características semejantes al material que le da origen, de color claro, presentan cambios de estructura o consistencia debido a la intemperización de manera que solo presentan un horizonte superficial A1 ócrico de espesor menor a 25 cm. El horizonte subyacente es un B cámbico que se caracteriza por una evolución más edáfica, es decir, parece más suelo que la roca que lo origina. Presentan acumulaciones de arcilla, materia orgánica y principalmente carbonatos de calcio. Las características físicas y químicas de estos suelos son color pardo rojizo (7.5 YR 5/3) en seco y (7.5 YR 4/3) en húmedo, la textura es de migajón arcilloso; la consistencia es friable en húmedo y la adhesividad y plasticidad son moderadas; la estructura esta ligeramente desarrollada, en forma de bloques subanagulares de tamaño fino; su contenido de gravas es menor de 15% en volumen; la materia orgánica alcanza valores de 3%; la capacidad de intercambio catiónico total es mayor de 25 meq/100 gr de suelo; el porcentaje de saturación de bases es de 100 con una reacción al HCl moderada y pH ligeramente alcalino (menor de 8). Con drenaje muy bueno. Luvisol : Su ocurrencia obedece a herencias climáticas particulares en las cuales la humedad fue mayor a la actual. Se encuentran cubiertos por bosques templados o matorral submontano en el área de las sierras, en tanto que pueden tener matorrales pastizales o cultivos en la parte de la planicie. Se encuentran en zonas templado-cálidas a frías. Presentan un contenido de mediano a alto de bases con horizontes arcillosos que evidencian un proceso continuo de lavado de bases. Estos suelos se caracterizan por la presencia de un horizonte ócrico A1 (0-25 cm) y un subhorizonte argílico B2 (20-70 cm). Las características físicas y químicas de estos son un color pardo amarillento (7.5 YR 5/6) en seco y pardo oscuro (7.5 YR 4/5) en húmedo; la textura es de migajón arcilloso a arcilloso (24-38-38); la consistencia es firme en húmedo; la adhesividad y plasticidad son fuertes; la estructura es de bloques subangulares bien desarrollados y de tamaño medio; las gravas en el perfil son escasas, menos de 15% en volumen; su contenido de materia orgánica es moderado (1–3 %); la capacidad de intercambio catiónico es menor de 15 meq/100 g de suelo; el porcentaje de saturación de bases es de 100%; su reacción al HCl es débil y su pH ligeramente alcalino, menor de 7.5.

De manera particular en la zona del proyecto podemos encontrar dos asociaciones predominantes: Gleysol vértico + Vertisol pélico (Gv+Vp/3) con clase textural fina, y una fase física pedregosa (Anexo Cartas Temáticas).


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c) Suelos

De acuerdo con la clasificación de FAO-UNESCO e INEGI, los suelos del área son: Acrisoles. Suelos con saturación de bases menor del 50%, al menos en algún subhorizonte

del B argílico . Cambisol. Suelo con horizonte B cámbico y A ócrico o úmbrico con profundidades de 25

cm o mas de espesor. Puede presentar propiedades hidromórficas, vérticas, cálcicas o gypsicas.

Vertisol. Suelo que contiene 30 % o más de arcilla en los primeros 50 cm de profundidad.

Muestra grietas al menos de 1 cm de ancho y 50 de profundidad en la época de sequía (Instituto de Geografía de la UNAM, 2005).

De acuerdo con sus propiedades físicas: Suelos sin restricciones en sus propiedades físicas ni químicas. Son suelos profundos (mas de 1 metro) sin capas endurecidas, ni acumulamientos de sílice, sulfatos, carbonatos o sodio que afecte a los cultivos. Características litológicas del área El terreno donde se desarrollará el proyecto se localiza en la Provincia Fisiográfica Llanura Costera del Golfo Sur, específicamente en la Subprovincia Llanura Costera Veracruzana, la cual está caracterizada por un sistema de topo formas de llanuras. El área de estudio se encuentra localizada dentro de la Cuenca Salina del Istmo, al norte de la región conocida como Istmo de Tehuantepec. Dicha cuenca limita al norte con el Golfo de México, al sur con los plegamientos de la Sierra, al este con una línea imaginaria que pasa a unos 30 kilómetros al oriente del Río Tonalá y al oeste con el Macizo de San Andrés Tuxtla y la Cuenca de Veracruz. La estructura general de la región es el resultado de complicados plegamientos debidos a la tectónica orogénica y a la tectónica salina, presentando fracturas que aparecen muchas veces como accidentes topográficos. La mayor parte de los afloramientos rocosos de la Provincia pertenecen al Cuaternario y están constituidos por suelo palustre compuesto de sedimentos no consolidados de arcillas, limo y arena dispuestos en estratos delgados depositados en un ambiente reductor que se han depositado en zonas pantanosas. Las rocas predominantes pertenecen al Terciario y se encuentran compuestas principalmente por areniscas, areniscas arcillosas y lutitas parcialmente consolidadas que alcanzan espesores mayores a los 1,000 metros. La unidad se caracteriza por tener abundante materia orgánica en descomposición, que le imprime un color oscuro y olor fétido, se encuentra cubierta por abundante vegetación de manglar. Presenta una morfología de extensas planicies de inundación y está expuesta principalmente en la cuenca de los Ríos Calzadas y Coatzacoalcos, localizados en la porción suroeste del área.


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d) Hidrología superficial y subterránea Desde el punto de vista hidrológico, la Zona de estudio está comprendida dentro de la Región Hidrológica No. 29, Coatzacoalcos, en la vertiente del Golfo de México. Comprende parte de los estados de Veracruz, Tabasco y Oaxaca. El río Coatzacoalcos nace en la Sierra Atravesada del estado de Oaxaca. Este, es navegable en gran parte de su recorrido y en varios de sus principales afluentes, como son: Coachapa, Uspanapa y Huazuntlán. Por otro lado, el río Tonalá nace en la Sierra de Chiapas y drena una cuenca de 5,697 km2 que también es navegable durante el estiaje en mas de 300 km de su recorrido total. En la planicie costera y antes de cambiar de nombre a Tonalá recibe el nombre de Tancochapa y sirve de límite entre los estados de Veracruz y Tabasco. Los recursos hidráulicos superficiales se aprovechan para abastecimiento de agua a los núcleos de población, así como para fines industriales mediante tomas para las refinerías y fábricas de PEMEX y particulares. El río Coatzacoalcos presenta fuerte contaminación entre Minatitlán y su desembocadura (Comisión Nacional del Agua, 2002). Región Hidrológica La zona en estudio, desde el punto de vista de hidrología superficial, pertenece a la Región Hidrológica RH - 29 Coatzacoalcos que se localiza en la vertiente del Golfo de México en los estados de Veracruz, Oaxaca y Tabasco. Subregión hidrológica. El área de estudio está localizada dentro de las subregiones delimitadas por las cuencas hidrológicas A, “Río Tonalá, Laguna del Carmen y Machona” y B, “Río Coatzacoalcos”; que integran la totalidad de la región hidrológica RH – 29. El aprovechamiento de agua subterránea se concentra en la subregión B. Hidrología subterránea (Hidrogeología). Desde el punto de vista geológico, esta región pertenece a la Cuenca Salina del Istmo y está formada por las siguientes unidades litológicas: Arenas y lutitas. Esta unidad aflora en la porción central del área formando lomas suaves y redondeadas, así también se presentan afloramientos en otros sitios tales como en los Km 26 y 27 de la carretera Coatzacoalcos - Villahermosa, sobre el camino de terracería de Nuevo Teapa - Agua Dulce. Desde el punto de vista geohidrológico esta unidad puede clasificarse con una baja permeabilidad Arenas Rojas. Esta unidad constituye; como antes se dijo, la formación Cedral y ocupa la mayor parte del área de estudio, tanto en las partes altas de los cerros de porción sur como en las partes bajas de la porción norte.


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Esta unidad se presenta sobre la carretera Coatzacoalcos - Villahermosa en el Km 15, sobre el camino de terracería que sale de la carretera Coatzacoalcos – Villahermosa hacia Agua Dulce, en la parte sur en el camino vecinal Choapas a Nanchital, y sobre el anticlinal de Nanchital a 7 Km de esta población. Desde el punto de vista geohidrológico, esta unidad es cualitativamente de mayor permeabilidad que la anterior. Depósito de llanuras de inundación. Estos depósitos se ubican en los bajos del área, en las márgenes de los ríos Coatzacoalcos y Tonalá, estando compuestos de arenas finas, limos y arcillas no consolidados. Desde el punto de vista geohidrológico son de baja permeabilidad y por ser superficiales originan zonas palustres. Dunas. Se localiza en la porción norte del área ocupando la franja costera formando dunas de más de 20 metros de altura, compuestas de arenas finas de cuarzo con estructura laminar y estratificación cruzada. Desde el punto de vista geohidrológico presentan alta permeabilidad y funciona la unidad como transmisora de agua subterránea. Depósitos aluviales. Ocupan áreas adyacentes a los cauces de los ríos principales estando compuestos de arenas gruesas y gravas finas. Por su composición granulométrica poseen alta permeabilidad permitiendo la transmisión del agua infiltrada hacia las rocas mas profundas para producir una recarga importante del acuífero (Comisión Nacional del Agua, 2002). Tipo de acuífero. Los acuíferos someros constituidos por depósitos aluviales presentan espesores de 40 a 50 metros y funcionan como acuíferos libres, recibiendo una alimentación vertical por la infiltración del agua de lluvia, que posiblemente sea la componente más importante de la recarga total. En la porción occidental de la margen izquierda el río Coatzacoalcos, los acuíferos están constituidos en la unidad identificada como sedimentos arenosos cubiertos en la mayor parte del área por formaciones aluviales. En estos sedimentos arcillosos los acuíferos funcionan como confinados y semiconfinados donde el confinamiento superior está constituido por depósitos aluviales y el confinamiento inferior está constituido por las formaciones arcillosas del terciario (Comisión Nacional del Agua, 2002). Elevación del nivel estático. Puede decirse en general que los niveles estáticos son relativamente someros en las áreas cubiertas por la configuración; los valores máximos se observan en Canticas, en pequeñas áreas del complejo Industrial de Pajaritos y en Cuichapa donde están comprendidos entre los 20 y los 40 metros; en la zona de Nanchital el valor máximo es de 25 metros. Sin


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embargo existen zonas donde se presentan fenómenos de artesianismo como es el caso del campo petrolero “Los Soldados”. El nivel estático en la zona de aprovechamiento, presenta su elevación máxima en el oriente. En 1981 dicha elevación era de 50 msnm. En general denota un flujo que va desde las serranías hacia la costa; excepto el oriente del acuífero, donde se observa un componente E – W; consecuencia del abatimiento en los aledaños de Minatitlán y sus aledaños, donde la extracción excede la capacidad inmediata de recuperación del nivel estático. Los niveles estáticos en la serranía varían desde 20 hasta 50 msnm, tendientes a 0 msnm en la cercanía costera. Todo esto, en 1981. Para el mismo año se identificaron niveles estáticos inferiores al del mar en una pequeña porción ubicada al noroeste del acuífero (Comisión Nacional del Agua, 2002). De acuerdo con la cartografía, el terreno donde se desarrollará el proyecto se encuentra sobre la unidad de material no consolidado con posibilidades altas de contener agua. Esta unidad está formada por depósito aluvial del Cuaternario y areno-conglomeráticos del Mioceno; los primeros están constituidos por grava, arena, limo y arcilla sin cementar, de diversa composición y grado de madurez, de espesor moderado y reducido, con permeabilidad alta; se encuentra en planicie y como relleno de valles fluviales. Los depósitos miocénicos son de ambiente marino de aguas pocos profundas, continental, de permeabilidad alta, formada por una secuencia de arenisca y conglomerado. En esta unidad, la explotación de los acuíferos se lleva a cabo mediante pozos y norias; los primeros con gastos de 12 a 60 l/s, nivel estático que fluctúa de 7 a 27.6 m; las norias tienen niveles estáticos de 1 a 18 m. la calidad del agua es dulce, cuya temperatura es de 25 a 27 °C; su uso principal es doméstico e industrial. El flujo subterráneo tiene tendencia general en dirección hacia el norte, paralela a las corrientes superficiales. El proyecto contempla la utilización de agua subterránea.

En el contexto hidrológico nacional el Municipio de Coatzacoalcos está circunscrito en la región hidrológica número 29 “Coatzacoalcos”. Esta región tiene como corriente principal al río Coatzacoalcos del cual toma su nombre. La región colinda al Sureste con la número 30 correspondiente al sistema Grijalva-Usumacinta, al Sur con la región número 22 “Costa de Tehuantepec” y al Noroeste con la región número 28 del río Papaloapan.


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Figura IV.6. Ubicación del sitio del proyecto en el Contexto de la Región Hidrológica.

Cuenca del Río Coatzacoalcos. La cuenca del río Coatzacoalcos se encuentra localizada entre los 16º 36.7’ y 18º 26.7’ latitud norte y los 93º 11.8’ y 95º 45.7’ longitud oeste. Tiene una superficie aproximada de 21,091 km2, distribuida entre los estados de Oaxaca y Veracruz. El río Coatzacoalcos nace en el estado de Oaxaca, en la Sierra Atravesada, a una altura de 2,000 m.s.n.m., tras recorrer unos 37 km, hacia el noroeste cambia su dirección hacia el oeste y la conserva hasta Santa María Chimalapa, aguas debajo de esta poblado continúa hacia el norte a través de un cauce muy sinuoso y a la altura de Sochiapa adquiere una dirección NNE que conserva hasta su desembocadura en la Barra de Coatzacoalcos, junto a la ciudad del mismo nombre. Estos cuatro tramos del río Coatzacoalcos tienen las siguientes características: el primero, corresponde a una zona montañosa de topografía muy accidentada donde recibe numerosos afluentes por ambas márgenes; en esa zona poco poblada y comunicada, el río no tiene ningún nombre específico. En el segundo tramo, al colector general se le conoce como río del Corte, en él se atenúan ligeramente las características del tramo anterior. El parteaguas izquierdo está mucho más alejado del cauce principal del parteaguas derecho, esto trae como consecuencia que en la marguen izquierda los afluentes sean muy numerosos. Estos afluentes siguen una dirección, aproximadamente, de sur a norte, ya que vienen descendiendo de la Sierra Madre de Oaxaca. A los largo del recodo que forma el río Coatzacoalcos, en la transición del segundo y tercer tramo, cuenta con dos afluentes por lados izquierdo que son el río Chihuahua y la confluencia de los ríos Almolonga y Malatengo, que en general afluyen de sur a norte en sentido convergente y acaba por


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constituir una sola corriente que entre al colector general a unos 30 km, aguas debajo de Santa María Chimalapa. Aguas debajo de esta confluencia el colector recibe por la margen izquierda al río Sarabia, que nace en el cerro Lechiguri a 2,158 m.s.n.m. Al iniciar el cuarto tramo, el río Coatzacoalcos recibe por su margen izquierda un afluente de mucha importancia llamado Jaltepec, mismo que viene desde la Sierra Madre de Oaxaca con una dirección SW-NE, este río es formado por un gran número de arroyos que le confluyen por ambas márgenes. Inicialmente en sus últimos 5 km, sirve como límite político entre los estados de Oaxaca y Veracruz. La confluencia antes mencionada se encuentra a 120 m.s.n.m., esto significa que a partir de este punto el cauce se vuelve divergente formando meandros, lagunas y esteros, e incluso tiene un doble cauce a la altura de Hidalgotitlán. El río Coatzacoalcos después de Hidalgotitlán recibe otros afluentes importantes por su margen derecha al río Solosúchil que nace en Oaxaca, fluye hacia el norte recibiendo al río Chalchijapa por su margen izquierda, a 9 km, aguas arriba de la confluencia con el Coatzacoalcos lo cual ocurre a 15 km, de Tecolotepec; otro afluente es el Coachapa que nace en el estado de Veracruz y fluye de sur a norte en su origen se llama río Juanes que se une al río Coatzacoalcos 5 km, aguas arriba de Minatitlán. El último afluente importante que recibe por la margen derecha es el Uxpanapa, que se une al cauce principal a 5 km, de su desembocadura. Esta corriente nace en el estado de Oaxaca, fluye en dirección sur a norte y en su curso medio pasa por Nanchital, ciudad en la que a su vez recibe un afluente de importancia llamado río Desengaño. Este río nace en los límites de Chiapas y Veracruz fluyendo en dirección noroeste, y en su último tramo se llama río Nanchital. Para tener una idea de la magnitud de estos afluentes cabe mencionar que la longitud del Uxpanapa es de 185 km, y el área drenada es de 4,803 km2, formado la subregión del mismo nombre. Por la izquierda, los afluentes del Coatzacoalcos son de longitud y área de captación pequeña. Drenan terrenos casi planos de menos de 200 m, de altitud, lo cual hace que los cauces no estén bien definidos. Sólo se menciona una corriente que se originan en la vertiente oriental de la Sierra de San Andrés Tuxtla, con el nombre de río Huazuntlán, a 1,400 m.s.n.m., fluye en dirección norte, sur y después circula de occidente a oriente con el nombre de río Calzadas, para unirse al Coatzacoalcos por la margen izquierda, 4 km., aguas arriba de su desembocadura. Es importante hacer notar que el río Coatzacoalcos es de los pocos que aún es navegable en gran parte de su recorrido y en algunos afluentes por embarcaciones medianas y en un tramo pequeño, aguas arriba de su desembocadura, por barcos de gran calado, esto último es posible gracias a que ha sido dragado constantemente, para eliminar el azolve que baja de las parte altas. En la parte alta de la cuenca, localizada dentro del estado de Oaxaca, se registran precipitaciones medias anuales hasta de 2,730 m (Estación Puxmecatán, Oax.). Este valor va decreciendo a medida que se toman puntos más meridionales de la cuenca, con 2,230 mm, en Santiago Chivala, Oax. Esta cuenca también se ve afectada por los nortes, que generan lluvias de poca intensidad y larga duración.


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IV.2.2 Aspectos bióticos La carta síntesis de Actualización del Programa de Ordenamiento Urbano de la Zona Conurbada Coatzacoalcos-Nanchital de Lázaro Cárdenas-Ixhuatlan del Sureste, Ver., define el área del proyecto como Reserva para la Industria (Gobieno del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, 2005) y la carta de Uso de Suelo y Vegetación (SPP-INEGI, sin fecha) define una Vegetación Secundaria Arbórea de Selva Alta Perennifolia, para dicha área. Este tipo de vegetación se presenta en las zonas más húmedas del clima A de Koeppen, correspondiente a los subtipos A f(m) o A m que tienen precipitaciones anuales promedio superiores a 2,000 mm, con la presencia de hasta tres o cuatro meses secos sensu Koeppen (con menos de 60 mm de precipitación mensual) o bien en zonas que muestran precipitaciones anuales menores, del orden de 1,600 a 1,700 mm pero con una distribución más homogénea de las mismas durante el año. Las temperaturas medias anuales de las zonas donde se encuentra la selva alta perennifolia suelen variar entre 22 y 26° C, no son menores de 20° C y presentan una oscilación entre el mes más frío y el más cálido de 5 a 7°, nunca se presentan heladas y ningún mes tiene una temperatura promedio inferior a 18° C (Pennington, T. y J. Sarukhán, 2005). Los suelos en que se encuentra esta selva tienen en general buen drenaje, aunque algunos pueden inundarse durante poco tiempo después de lluvias muy intensas; los materiales geológicos de los que se derivan son sobre todo de origen ígneo (cenizas o, más raramente basalto) o bien de origen sedimentario calizo (margas y lutitas), aunque con menos frecuencia también pueden derivarse de rocas metamórficas. Los tipos de suelos más comunes son del grupo latosólico, los rendzínicos y los vertisoles, todos bastante arcillosos y con buenos contenidos de materia orgánica en condiciones de selva primaria (Pennington, T. y J. Sarukhán, 2005). La vegetación del predio es secundaria y consta principalmente de palmas del género Attalea butyracea (Scheelea liebmannii) conocida localmente como coyol real. Esta palma forma parte de las selvas altas perennifolias desde el norte de Veracruz hasta Quintana Roo especialmente en las dominadas por Terminalia amazonia (tepesúchil) y Vochysia guatemalensis (corpus) en suelos lateríticos morenos, llegando a formar ocasionalmente palmares casi puros en suelos lateríticos oscuros muy arcillosos que se inundan temporalmente. Esta palma se propaga rápidamente en áreas perturbadas y la afinidad del hombre a sus productos así como su resistencia al fuego, facilitan su multiplicación en potreros y zonas agrícolas. De esta palma se usa el fruto para la extracción de aceite y las hojas en el techado de construcciones principalmente rurales (Pennington, T. y J. Sarukhán, 2005). También se presentan en abundancia las siguientes especies: Guazuma ulmifolia (guácimo). Es de muy amplia distribución y muy abundante en la vegetación secundaria, especialmente en zonas con temporada seca bien marcada o con vegetación de sabana y potreros del clima calido-húmedo, independiente del tipo de suelo. El fruto es comido por el ganado y la madera se usa para hacer carbón o herramientas de trabajo (Pennington, T. y J. Sarukhán, 2005). Tabebuia rosea (roble). Se encuentra en todo el estado de Veracruz, Tabasco, Campeche, Yucatán y Quintana Roo, preferentemente en zonas perturbadas y con problemas de drenaje, independiente del tipo de suelo. Su madera es muy apreciada en la fabricación de


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muebles y es una especie con un gran potencial de usarse en plantaciones comerciales (Pennington, T. y J. Sarukhán, 2005). Cecropia obtusifolia (chancarro). Es una de las especies pioneras de la vegetación secundaria más abundantes y conspicuas de las zonas tropicales; posee una amplia distribución en México. Se presenta en la vegetación secundaria derivada de cualquier tipo de selva de clima cálido húmedo sin tener impedimentos de drenaje o tipo de suelo. Es de crecimiento extremadamente rápido, pudiendo alcanzar los 15 m de altura en 12 a 15 años (Pennington, T. y J. Sarukhán, 2005). Ficus tecolutensis. (mata palo). El género está ampliamente distribuido en el sur de Veracruz. Es una especie muy abundante; coloniza por igual sobre árboles o construcciones hechas por le hombre, constituyéndose en una especie oportunista que es dispersada por animales con gran eficiencia. No tiene un uso conocido. Solo se aprovecha como sombra en los potreros, donde suplanta a los árboles mediante su crecimiento como parásito estructural (de ahí su nombre de mata palo) (Pennington, T. y J. Sarukhán, 2005). Ceiba pentadra. Esta especie es de amplia distribución, desde el sur de Tamaulipas hasta la península de Yucatán en toda la costa del golfo de México. No tiene problemas para crecer en suelos de diferente contextura, sean bien drenados o inundables parte del año. Es una especie tradicionalmente protegida por la gente y prospera en áreas con actividad agrícola o ganadera. Su madera tiene uso en la carpintería a excepción de los árboles que crecen en el sureste de Veracruz, cuya madera no tiene buenas características (Pennington, T. y J. Sarukhán, 2005). La vegetación natural predominante en la zona es el llamado popal, el cual se distribuye en las áreas bajas aledañas al sitio de estudio. Lo encontramos formando asociaciones de vegetales que crecen en áreas pantanosas o de agua dulce permanentes estancadas, formadas por plantas herbáceas de 1 a 3 metros de alto con hojas grandes y anchas de color verde claro, que sobresalen del agua constituyendo una masa densa. La especie dominante del popal es la Thalia geniculata (Platanillo), la cual forma agrupaciones con la Heliconia sp. y otros componentes de diversas especies como gramíneas y ciperáceas. En otras áreas también cercanas, podemos observar grandes extensiones de pastos inducidos y/o cultivados llamadas Potreros, dedicadas a las actividades productivas pecuarias, los cuales sostienen de 1 a 3 cabezas de ganado por hectárea. Se observan y dominan las siguientes especies de pastos forrajeros: Panicum maximum (Privilegio), Cynodon plectostachyum (Estrella), Paspalum conjugatum (Grama) y Echinochloa polystachya (Alemán). Panicum maximum constituye el pasto de mayor distribución. En la zona también existe vegetación del tipo Tular, formada por comunidades de plantas acuáticas monocotiledóneas de 1 a 3 metros de alto, de hojas angostas o carentes de órganos foliares, arraigados en fondos poco profundos de cuerpos de agua de corriente lenta o estacionarios tanto dulce como salobre. Las asociaciones más frecuentes en México son las dominadas por Thypha spp., Scirpus spp. y Cyperus spp., por lo regular son comunidades puras.


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a) Vegetación terrestre

Estrato arbóreo

Nombre Común Nombre Cientifico Coco Cocos nucifera Mulato Bursera simaruba Coyol Scheelea liebmannii Chicozapote Achras zapota Higuera Ficus tecolutlensis Rompevientos Casuarina sp. Monoica Celtis Chilensis Salix Mango Mangifera indica Nanche Byrsonima crassifolia Plátano Estrato arbóreo Musa paradisiaca Guayabo Salix chilensisPsidium sp. Raspilla Estrato arbustivo Mimosa malacophylla Higuerilla Ricinus communis Uña de gato Mimosa biuncifera Ipomoea Estrato herbáceo Quelite sp.Amaranthus sp Hispida Euphorbia sp.Zexmenia Zacate tres aristas de agua Asistida adscensionis Pata de gallo Cynodon dactilon Navajita Bouteloua sp.

Ninguna de las especies vegetales mencionadas se encuentra bajo categoría de riesgo, de acuerdo con la Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001, Protección ambiental – Especies nativas de México de flora y fauna silvestres -Categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio- Los ecosistemas que coexisten en el municipio son el de selva perennifolia media y de estratificación secundaria.

En el caso particular del sitio del proyecto, se tiene los siguientes datos: METODOLOGÍA. El procedimiento para la estimación del volumen por especie de las materias primas forestales derivadas del cambio de uso del suelo se realizo en tres etapas: a) En la primera etapa se desarrollaron labores de gabinete, esta actividad consiste en integrar la documentación legal del solicitante y del predio, así como del registro de la información para establecer la logística de los recorridos de campo.


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b) La segunda etapa consideró el recorrido en campo y el establecimiento de los sitios de muestreo de manera sistemática, así como el levantamiento del inventario forestal, de acuerdo a la superficie a afectar por el establecimiento del proyecto.

c) La tercera y última etapa consistió en concentrar la información de campo y obtener la estimación del volumen de las existencias reales por especie, utilizando las tablas de volumen del inventario forestal para el estado de Veracruz.

ETAPA DE GABINETE. Con base en lo que establece la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable y su Reglamento vigente, para la solicitud de autorización de cambio de uso del suelo, se Anexa al estudio técnico justificativo la siguiente documentación legal:

a) Identificación oficial con fotografía (IFE). b) Copia certificada del poder notarial del representante legal. c) Copia certificada de las escrituras públicas del predio. d) Planos georeferenciados del predio. e) Copia simple de la Cédula de identificación fiscal (RFC).

ETAPA DE CAMPO. Para esta actividad, con base en el plano del predio y en compañía de dos técnicos, se procedió a ubicar el área de estudio, para ello se realizó un recorrido perimetral y con el uso del geoposicionador, se registraron las coordenadas de los vértices, delimitando la superficie de los diferentes tipos de vegetación a afectar. Con base en ello, se elaboró un diseño de muestreo para estimar la intensidad de muestra, la superficie a muestrear y número y tamaño de las muestras (sitios). Estos sitios fueron diseñados de acuerdo al Inventario Nacional Forestal y de Suelos (INF), para la región 5, que es donde se ubica el estado de Veracruz de Ignacio de la Llave. Así mismo, de la información obtenida en los recorridos y con ayuda de las aplicaciones informáticas ArcView 3.2 y Google Earth Pro se elaboró una Carta Temática, referente a los porcentajes por tipos de vegetación presentes en el predio y sus superficies relativas (Anexo Cartas Temáticas) DISEÑO DE MUESTREO. Tomando como base el Diseño y estrategia de muestreo del INF, se realizó un tipo de muestreo dasonómico sistemático estratificado por conglomerados, esto con la finalidad de contar con elementos estadísticos que permitan estimar la confiabilidad del inventario e intensificar el muestreo en las zonas con mayor dinámica de cambio y con las estructuras vegetativas más complejas. Las unidades de muestreo (UMP) son los elementos utilizados para seleccionar la muestra. En la realización de inventarios forestales con muestreo, con mucha frecuencia se utilizan conglomerados de un tamaño determinado como unidad para la toma de datos. En el presente Inventario Forestal se utilizó el conglomerado integrado por cinco unidades de muestreo secundarias o subparcelas (UMS). El tipo del conglomerado en todos los tipos de vegetación corresponde a una “Y invertida”, variando la forma de las unidades de


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muestreo secundarias, rectangular para el caso de las selvas, mientras que para los demás tipos de vegetación es de forma circular; el área en ambos diseños de las parcelas es la misma. La unidad de muestreo es un conglomerado integrado por 4 unidades circulares o rectangulares – dependiendo del tipo de vegetación – de registro o sitios equidistantes del centro a cada 56.42 m, cuya distribución se observa en las figura V.1. Para el caso particular del presente estudio se diseñaron 5 UMS.

Figura IV.1. Diseño de muestreo tipo INF 2000, modificado.

a) Sitios rectangulares de 50 m2 (25 x 2): se mide y registra el arbolado cuyo diámetro normal (DAP) a la altura de 1.3 m sobre la superficie del suelo, sea igual o mayor a 7.5 cm. En el SITIO 1 también se levanta la información concerniente a suelos. b) Sitios rectangulares de 4 m2 (2 x 2 m): se mide y registra por género, la frecuencia y algunas variables cualitativas del repoblado, constituido por los árboles pequeños que tengan como mínimo 25 cm de altura, hasta la altura que alcancen, siempre que su diámetro normal sea menor a 7.5 cm. Así mismo, se registran los arbustos representativos de las comunidades hidrófilas, e incluso especies invasoras. c) Sitios rectangulares de 1 m2 (1 x 1): se mide y registran las plantas herbáceas, helechos, musgos, líquenes y otras características de la superficie del suelo presentes en el subestrato. Una de las ventajas del muestreo sistemático es que pueden proporcionar datos suficientes y seguros para la construcción de mapas en la zona al mismo tiempo que se realiza el inventario. Esta ventaja se incrementa cuando se trata de fajas que atraviesan toda la vegetación y la exactitud de los mapas aumenta conforme se reduce la distancia entre las fajas. Por otro lado, facilita el trabajo de campo y reducen la incertidumbre de errores personales en la medición de distancias entre unidades, debido a su valor constante. Cada centro sitio se marco con una estaca con el número progresivo de sitio correspondiente y los árboles inventariados fueron marcados con placas de inventario.


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VOLUMEN ESTIMADO DE REMOCIÓN POR ESPECIE. De la información obtenida y procesada del inventario forestal, cada volumen individual se multiplicó por el número total de árboles dentro de cada categoría dasométrica. La suma total de los volúmenes por categoría nos permite conocer las existencias reales en el predio. El volumen total estimado de remoción es de 228.2573 m3 R.T.A., de acuerdo a la siguiente: ESTIMACIÓN DE PARÁMETROS DASOMÉTRICOS POR ESPECIE Y TIPO DE VEGETACIÓN.

SELVA ALTA PERENNIFOLIA: 02-89-00.70 Has.

Nombre científico N CAPp Vol VolT Miconia argentea 24 10 0.0233 0.5592 Miconia argentea 24 15 0.0501 1.2024 Miconia argentea 12 25 0.0863 2.0720 Miconia argentea 12 30 0.3831 4.5972 Miconia argentea 36 35 0.5126 6.6432 Miconia argentea 12 40 1.0075 12.0900 Miconia argentea 12 45 1.2585 15.1020 Miconia argentea 12 50 1.5357 18.4284 Miconia argentea 9 100 2.4831 22.3479

Totales 83.0423

Nombre científico N CAPp Vol VolT Sapindus saporina 47 20 0.0863 4.0561 Sapindus saporina 23 25 0.1316 3.0268 Sapindus saporina 23 40 1.0075 23.1725

Totales 30.2554

Nombre científico N CAPp Vol VolT Cecropia obtusifolia 4 20 0.0863 0.3452 Cecropia obtusifolia 8 50 1.5357 12.2856

Totales 12.6308

Nombre científico N CAPp Vol VolT Spondias mombin 24 35 0.2885 6.924 Spondias mombin 24 40 0.3198 7.6752 Spondias mombin 14 45 0.3995 5.5930

Totales 20.1922


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PALMAR: 00-54-07.21 Has.

Nombre científico N CAPp Vol VolT Attalea butyracea 6 50 1.5357 9.2142 Attalea butyracea 5 60 2.1670 10.8350 Attalea butyracea 6 90 4.6609 27.9654 Attalea butyracea 6 100 5.6873 34.1238

Totales 82.1366 Donde: N: Número de árboles por hectárea. CAPp: Circunferencia en cm. Vol: Volumen en m3 RTA por hectárea. VolT: Volumen en m3 RTA por superficie total del tipo de vegetación. b) Fauna

Debido a su abundante cubierta arbórea, la fauna del área es variada e incluso se ha constituido como uno de los elementos primordiales en las políticas de desarrollo del municipio. Así, el Plan Municipal de Desarrollo que a la letra dice: “... la conservación de la biodiversidad y la cultura para su respeto se encuentran antes que cualquier decisión relacionada con el proceso de desarrollo municipal,…” (H. Ayuntamiento de Coatzacoalcos, 2005), hecho aparentemente contradictorio con el enfoque industrial de las políticas estatales y federales aplicadas a la zona (Gobierno del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, 2005). Así, es posible encontrar en el área, algunas de las especies más representativas del trópico húmedo mexicano. Boa. Boa constrictor. Es un reptil muy abundante en el área. De hecho se extiende desde Sonora y Tamaulipas hacia el sur ,a lo largo de ambas costas de México u desde allí, a través de gran parte de Centro y Sur América hasta Argentina y Paraguay. Nauyaca. Bothrops asper. Las serpientes del género Bothrops ocupan el primer lugar en importancia médica en el continente americano por el número y gravedad de los accidentes que provocan. La especie asper vulgarmente llamada nauyaca, es la de mayor distribución geográfica en la república mexicana, ubicada en la costa del Océano Pacifico desde el extremo sur de Sonora hasta Michoacán, y por el Golfo de México desde Veracruz hasta Chiapas. El veneno es muy potente, caracterizado por tener efecto miotóxico y hemolítico, además la

VOLUMEN TOTAL DE REMOCIÓN:

228.2573 m3 R.T.A.


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toxicidad que entrañan los venenos de los ofidios, capaces de desencadenar una reacción anafiláctica en determinadas personas sensibles (Melchor M., P., J. A. Carballo P. y U. Hernández S, 2005). Armadillo. Dasypus novemcinctus. El armadillo se distingue fácilmente de todos los otros mamíferos por el carapacho que recubre su cuerpo, formado de placas córneas en bandas articuladas y por la cola completamente cubierta con placas de este mismo tejido. Las bandas córneas del carapacho son nueve. La piel es amarilla oscura y el carapacho tiene marcas de blanco y negro. Los dedos medios de cada pata están provistos con garras poderosas. Esta especie se extiende en gran parte de los estados orientales y centrales de los Estados Unidos de América y todo parece indicar que su avance sigue hacia el norte. En altitud, su distribución va desde el nivel del mar, como se le ha encontrado en Colima y en Chamela, Jalisco, por ejemplo, hasta los 3,000 m en las montañas del Valle de México (Villa R., B. y F. A. Cervantes, 2003). Jaguaroundi. Herpailurus yaguarondi. Gato de color uniforme negruzco, de piernas cortas, de cuerpo alargado, tiene dos fases de color que puede ser rojizo o leonado oscuro y el otro grisáceo oscuro o gris pardo negruzco. Hay también individuos que participan de una u otra fase, es decir, de coloración intermedia. Pero se pueden encontrar individuos de las dos fases en la misma localidad. Se distribuye desde el sur de Estados Unidos hasta Sudamérica. En México, se le encuentra principalmente en los estados de las áreas tropicales del pacífico y del Golfo de México (Villa R., B. y F. A. Cervantes, 2003). Mapache. Procyon lotor. Como especie, estos carnívoros tienen una amplia distribución en Norteamérica. Se extiende desde el sur de Canadá hasta Panamá e incluye las islas cerca de las costas no sólo de México, sino de todo el continente norteamericano (Villa R., B. y F. A. Cervantes, 2003). Coatí. Nasua narica Se encuentran en ambos litorales del territorio Mexicano. Pero no en la Península de Baja California. Al norte se encuentra en Arizona y Nuevo México, U.S.A. y al sur alcanza el norte de Colombia (Villa R., B. y F. A. Cervantes, 2003). Zarigüeya. Didelphis marsupialis Esta especie es de afinidad típicamente tropical. Se le encuentra en las entidades federativas de la cuenca del Golfo de México (Tamaulipas, Veracruz, Tabasco, parte de la Península de Yucatán) y en Chiapas y partes de Oaxaca, Puebla y San Luis Potosí (Villa R., B. y F. A. Cervantes, 2003). Mono araña. Ateles geoffroyi.


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El área de distribución del género era muy amplia, se extendía desde la Cuenca del Amazonas hasta el Golfo de México. Actualmente su distribución en México se halla muy restringida y sólo se le encuentra en algunas partes del sur de Yucatán y en este caso, en la reserva Jaguaroundi en el municipio de Coatzacoalcos. Existe un registro aislado de esta especie para lo costa de Jalisco (Villa R., B. y F. A. Cervantes, 2003). Mono aullador. Se distribuye desde el sureste de Veracruz, Norte de Oaxaca, parte de Tabasco y Chiapas hasta el oeste de Ecuador (Villa R., B. y F. A. Cervantes, 2003). Murciélagos. Son muchas las especies de murciélago que habitan en la zona. La presencia de vegetación abundante facilita la abundancia de especies frugívoras e insectívoras pero la introducción de ganado también favorecerá la presencia de especies hematófagas. Conejo. Sylvilagus floridanus. Esta es la especie de conejo de mayor distribución en el continente americano. Se le encuentra desde el sur de Canadá pasando por los Estado Unidos de América, México y Centroamérica hasta Colombia y Venezuela en Sudamérica. Se distribuyen en todo el territorio mexicano, excepto Baja California, el norte de la Altiplanicie, Guerrero y parte de la península de Yucatán. Recientemente, se informó sobre la presencia de Sylvilagus floridanus en el estado de Quintana Roo (Villa R., B. y F. A. Cervantes, 2003). Aves. De las 1,000 a 1,018 especies que se han reportado para México el estudio hecho por M. Herzig, en 1986, detectó 202. Esto indica que cerca del 20 % de todas las especies de aves registradas para el país pudieron observarse en algún momento en la región de Coatzacoalcos. Si añadimos a este total las 98 especies que reportan otros estudios, entonces más del 30% de las especies de la avifauna nacional se hallaba en esta localidad. De los 22 órdenes de aves existentes en México 18 están representados en el estudio antes mencionado, así como casi el 50% de todas las familias. De las 98 especies reportadas para la zona en estudios anteriores, 24 corresponden a aves acuáticas, 53 a paseritas y, de éstas, 31 a representantes de la familia Emberizidae (M. Herzig, 1986). Parque Jaguaroundi. Ubicado en la zona de Coatzacoalcos, Veracruz, entre los complejos petroquímicos Cangrejera y Pajaritos, el Parque Ecológico Jaguarundi ocupa un área aproximada de 1,000 Ha; presenta parches de selva mediana y alta perennifolia en buen estado de conservación, pastizales, acahuales, cuerpos de agua y zonas degradadas.


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El objetivo de esta área natural protegida es generar información real e integral de captura de carbono forestal en todo el ciclo, conservar y desarrollar un relicto de selva mediana perennifolia, un área para educación ambiental y un paseo ecológico, y, además, contar con una zona de salvaguarda para la petroquímica Cangrejera. Entre 2003 y 2005, fueron realizados los estudios de captura de carbono, evaluaciones biológicas y un plan de manejo. Para 2006, se desarrollará la ingeniería para el área recreativa y de educación ambiental de la reserva. (Petróleos Mexicanos, 2005). La transformación del bosque tropical en pastizales inducidos de uso intensivo implica una enorme pérdida de diversidad biológica. Desde el punto de vista de los vertebrados terrestres, básicamente se pueden distinguir dos grandes comunidades en la región: la fauna asociada a los ambientes lacustres y la asociada a los ambientes boscosos. La primera incluye la fauna de los pantanos, manglares y playas; la segunda está integrada por la fauna del bosque tropical perennifolio y la sabana. En las zonas menos perturbadas encontramos especies como son:

Nombre Común Nombre Cientifico (Armadillo), Dasypus novemcintus (Zorrillo), Mephitis macroura (Brazo fuerte), Tamandua tetradáctila (Ocelote), Felis pardales (Grisón), Grison canaster (Jabalí), Pecari tajacu (Tejón), Nasua narica (Conejo), Sylvilagus sp. (Comadreja), Mustela frenata (Ardilla arbórea), Sciurus aureogaster (Tlacuache). Didelphis marsupialis

La avifauna de esta zona incluye las siguientes especies:

Nombre Común Nombre Cientifico Zenaida asiática (Torcaza), Zenaida macroura (Paloma huilota), Ortalis virginianus (Chachalaca), Colinus virginianus (Codorniz), Dendrocygna auturmnalis (Pichichi), Anas acuata (Pato floridano), Urraca pea (Urraca), Buteo sp. (Aguilucho), Accipiter sp. (Gavilán).

Para la obtención de la información sobre la composición y estructura de las comunidades faunísticas se establecieron unidades de muestreo aleatorias:


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a) Se inventariaron todos los individuos observados de manera directa e indirecta a lo largo de los recorridos de campo por toda la superficie del predio, y de cualquier tipo de grupo faunístico que pudiese estar presente. Se georreferenciaron los puntos de registro faunísticos, entendiéndose éstos como los sitios de presencia de cualquier tipo de evidencia faunística.

Mastofauna.

El trabajo de campo en la zona de estudio se concentró en detectar la riqueza de los mamíferos medianos (aquellos con un peso superior a los 1,500 gr), ya que la presencia de la mayoría de estos organismos está relacionada con diferentes grados de conservación o perturbación en una zona dada (Rabinowitz, 1997). Para la caracterización de la mastofauna no sólo se registraron los avistamientos sino también cualquier evidencia de la presencia de los mamíferos (huellas, huesos, excretas y carcasas).

Avifauna.

Se registraron todas las aves observadas u oídas durante una hora de registro, fueron contabilizadas dentro de itinerarios fijos de 500 m en diferentes puntos del recorrido escogidos de manera aleatoria. El horario de avistamiento fue de 11:45 am a 18:00 pm.

Herpetofauna.

Para el caso de los reptiles se utilizaron las llamadas trampas tipo Barber, las cuales fueron enterradas a nivel del suelo, dando la forma de cono y tapadas con ramas, hojarasca y láminas. Fueron colocadas durante el transcurso de la mañana (8:00-9:00 am) y revisadas entre las 11:00 y 16:00 pm a intervalos de 1 hora.

Resultados.

Se presentan los resultados de la diversidad biológica presente en el predio, calculada para todo el predio en general, con base en la riqueza de especies (S) e índices de dominancia y equidad. Los resultados fueron analizados con ayuda del programa Divers y corroborados en Diversity 3.0. Los datos obtenidos se desglosan englobando los todos los grupos faunísticos registrados en el predio, como se muestra en la siguiente Tabla. Así mismo, se presentan los resultados por número de individuos y especies observadas de todos los grupos faunísticos y su abundancia proporcional por Clase (Gráficas IV.1 y IV.2).

♣ Vegetación herbácea, arbustiva y arbórea.

Diversidad Predio AquaquimNúmero de individuos 26Riqueza de especies 13Uniformidad 0.86743Índice de Margalef 3.68313Índice de Simpson 0.11692Índice de Shannon 2.22491Índice de Berger-Parker 0.30769Alfa 10.34676


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Gráfica IV.1. Dominancia del número de individuos de las diferentes especies presentes en el predio

de todos los grupos faunísticos registrados.

Gráfica IV.2. Valores porcentuales de la abundancia proporcional faunística registrada por Clase.

Conclusiones. A partir de los datos obtenidos con los recorridos realizados, se determinó la riqueza específica de la fauna presente en el predio en estudio, registrándose 26 individuos de 13 especies de 3 clases distintas. Las clases representadas son Mamíferos, Aves y Reptiles.

La clase Aves y Reptiles fueron las mejor representadas con 42% cada una. En el caso particular de las aves, Euphagus cyanocephalus y Molothrus aeneus son características de ambientes impactados. Estas especies son muy abundantes y tienen una distribución amplia. De la clase Mamíferos se destaca que la mayoría de los registros obtenidos fueron de manera indirecta, así mismo las especies registradas son consideradas también de amplia distribución.

Mamíferos.

Aves.

Reptiles.


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Nombre científico Nombre común Familia Localización

Coordenadas UTM Observación

Mastofauna Procyon lotor Mapache Procyonidae 354871/2004586 Indirecta Didelphis marsupialis Tlacuache Didelphidae 354881/2004580 Indirecta Lasiurus ega Murciélago Vespertilionidae 354816/2004577 Indirecta Dasypus novemcinctus Armadillo Dasypodidae 354909/2004652 Indirecta Avifauna Euphagus cyanocephalus Tordo Emberizidae 354787/2004518 Directa Molothrus aeneus Tordo Emberizidae 354855/2004519 Directa Coragyps atratus Zopilote Cathartidae 354925/2004590 Directa Tiaris olivacea Zacatero Cathartidae 354942/2004613 Indirecta Columbina tapalcoti Paloma Columbidae 354783/2004688 Indirecta Herpetofauna Anolis biporcatus Lagartija Polychrotidae 354745/2004665 Indirecta Micrurus elegans Coralillo Elapidae 354826/2004622 Indirecta Cnemidophorus deppei Lagartija Teiidae 354818/2004579 Indirecta Sibon nebulata Culebra Colubridae 354846/2004642 Indirecta

Por otro lado, el listado faunístico de las especies encontradas en el sitio del proyecto, por grupo

faunístico y por estatus especial de riesgo es el siguiente:

Nombre científico Nombre común NOM-059 CITES Lista Roja Anolis biporcatus Lagartija Pr Micrurus elegans Coralillo Pr

IV.2.3 Paisaje

Desde un punto de vista global, el paisaje urbano representativo de la ciudad está constituido por varias zonas. A nivel intraurbano:

♦ El centro Urbano de Coatzacoalcos.

♦ El frente costero de la zona urbana.

♦ La desembocadura del río Coatzacoalcos.

♦ La zona urbana consolidada.

♦ A nivel extraurbano:

♦ Los poblados rurales.

♦ El sistema lagunar Duport Ostión.

♦ La laguna de Pajaritos.

♦ Las playas.

El área considerada en este proyecto se ubica fuera de cualquiera de las zonas antes mencionada, la zona donde se contempla el proyecto de construccion esta situado en una zona de uso industrial.

No se esperan efectos significativos de alteración del paisaje actual.


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IV.2.4 Medio socioeconómico a) Demografía

Población y dinámica de crecimiento.

La Zona Conurbada de Coatzacoalcos-Nanchital de Lázaro Cárdenas del Río-Ixhuatlan del Sureste (ZCCNI) forma parte del programa de 100 ciudades, siendo por lo tanto un punto estratégico de importancia estatal y nacional. Esta reconsideración ha detectado cambios interesantes en el comportamiento de la población de los diferentes componentes urbanos de la zona conurbada en los últimos diez años. Lo anteriormente señalado, así como la dinámica económica de la zona establecen las bases para la hipótesis de que, si bien pudo haber flujos migratorios a otras regiones, hubo movimientos de población internos en la zona conurbada hacia las nuevas colonias del Noroeste de Coatzacoalcos, las cuales han presentado en los últimos años, una oferta de vivienda para las familias.

Crecimiento Urbano.

El análisis del numero de habitantes de la ZCCNI se realizó en base a los datos que desde el año de 1970 hasta el 2000 el INEGI ha reportado, en el que se puede observar que la zona conurbada presenta una dinámica de crecimiento ligada estrechamente al desarrollo industrial que se presenta durante los últimos treinta años. Al realizar un análisis es posible observar que el mayor crecimiento de la zona conurbada se realizó durante el periodo de 1970-1980, teniendo una tasa de crecimiento superior, casi al doble de lo reportado a nivel nacional y estatal de acuerdo con los datos emitidos por el INEGI.

En el periodo de 1980 a 1990 se presenta un crecimiento inferior al del periodo anterior, sin embargo en comparación con la tasa de crecimiento nacional y estatal su crecimiento sigue siendo superior.

En el último periodo de 1990 a 2000 se puede observar que la zona conurbada tuvo un comportamiento más conservador, la tasa de crecimiento decrece presentándose similar al nacional y estatal, siendo la tasa de crecimiento en el ámbito de estudio de 1.2841 %, esto podría ser el resultado de la desaceleración económica que se presentó durante esta década.


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Participación Poblacional Municipal 2000.

La Zona Conurbada Coatzacoalcos-Nanchital- Ixhuatlán del Sureste, participa en el estado de Veracruz con un 4.45 % del total de la población, distribuyéndose este porcentaje de la siguiente manera: el municipio de Coatzacoalcos participa con un 86.83 % de la población total del ámbito de estudio, siguiendo Nanchital con un 8.84 % de participación e Ixhuatlán del Sureste con 4.32 %.

Población Económicamente Activa (PEA).

El estudio de la PEA permite conocer a la población de 12 años y más que percibe una remuneración económica por su trabajo, exceptuando de ese total a las amas de casa y estudiantes. La PEA de la ZCCNI es de 37.26 % con un porcentaje de población ocupada de 34.89 %.

Población Económicamente Activa por Sector Productivo.

La PEA de la ZCCNI se distribuye, de pendiendo de la actividad, de la siguiente manera:

Dedicada a actividades económicas terciarias: 62.68 %

Dedicada a actividades económicas secundarias: 29.57 %

Dedicada a actividades económicas primarias: 6.10 %

Niveles de Ingreso.

El análisis del nivel de ingreso de la población que integra la ZCCNI para el año 2000 refleja los siguientes datos:

El 33.34 % de la PEA recibe de 1 a 2 salarios mínimos.

El 25.89 % de la PEA recibe de 2 a 5 salarios mínimos.

El 17.16 % de la PEA recibe menos de 1 salario mínimo.

El 14.06 % de la PEA recibe mas de 5 salarios mínimos.


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Distribución de la población por edad y sexo.

El municipio de Coatzacoalcos, para el año 2000 reporta en el rango de 0 a 14 años un porcentaje de 30.46 % del total de la población. Para el rango de 15 a 34 años muestra una participación de 37.16 %. Para el rango de 35 a 59 años presenta el 25.73 % y para finalizar se reporta que el 6.65 % de la población de este municipio tiene 60 años o mas. De la pirámide de edades del municipio de Coatzacoalcos se observa que los rangos de mayor porcentaje son los que se integran por la población de 5 a 9 años y de 15 a 19 años con 10.68 y 10.57 % respectivamente.

Al analizar los datos que integran la población de la ZCCNI podemos observar que los municipios presentan características similares entre si, en relación a la participación de la población por sexo se observa que existe una ligera participación mayor de mujeres, 51.51 %, que de hombres, 48.49 %.

Dentro de los grupos quinquenales de la población se observa lo siguiente:

Rango de 0 a 14 años, 30.79 %.

Rango de 15 a 34 años, 37.01 %.

Rango de 35 a 54 años, 23.14 %.

Mas de 60 años, 6.59 %.


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Desempeño sectorial.

El 1.5 % de la PEA ocupada de la ZCCNI pertenece al sector primario, el 41.7 % (Veracruz: 20.2 %) al sector secundario, el 52.7 % (Veracruz: 36.8 %) al sector terciario y el 7.9 % al no especificado. Del total de la PEA, para el año 2000 se estimó un 5 % de desempleo.

La población de la ZCCNI ubicada en la margen derecha del río Coatzacoalcos en la que se ubica el proyecto se aboca principalmente al sector secundario, porque es la zona donde se encuentra las principales industrias. Sin embargo, debido a que el 80 % de la población económicamente activa se encuentra en la margen izquierda del río y la margen derecha concentra más de 20,000 empleos directos, se genera una gran movilización diaria a través del puente Coatzacoalcos I.

Traza urbana.

La ZCCNI se caracteriza por presentar una traza ortogonal predominante, la cual presenta diferencias significativas en función de su antigüedad, grado de consolidación, localización dentro de la zona conurbada y nivel socioeconómico. La porción central de la ciudad de Coatzacoalcos, representa el asentamiento que da origen a la ciudad; se caracteriza por manzanas de 70 x 200 m aproximadamente. En el resto de la zona urbana se aprecian las siguientes características: las áreas de vivienda popular y precaria presentan una traza regular con manzanas rectangulares orientadas de Noroeste a Sureste, con calles amplias en las zonas céntricas y estrechas en la periferia. La traza en las zonas de habitación de interés social, es una traza ortogonal planeada al interior de estas pero en muchos casos desintegrada de la traza general de la ciudad. No existen muchas barreras a la continuidad de la traza, salvo las creadas por pequeñas elevaciones topográficas y en el tendido de las vías férreas. Esta traza no genera problemas viales de consideración ya que la sección de las calles no es estrecha (en promedio de 12 a 15 m en la zona consolidada de Coatzacoalcos), existen grandes avenidas principales. Es importante señalar que la continuidad de la traza es mayor en la zona urbana consolidada de Coatzacoalcos, ya que aunque es mas clara de Noroeste a Sureste, permite cierta continuidad de Noreste a Suroeste. En la zona urbana de Nanchital se observan problemas de continuidad de Este a Oeste, ya que su traza privilegia la circulación e Norte a Sur. Desde el punto de vista del desarrollo urbano, ésta traza presenta graves inconvenientes para el sano crecimiento de la ciudad, en función de que la mayor continuidad se observa de Norte a Sur, mientras que la tendencia de crecimiento fuerte es perpendicular a ésta. Esta traza es resultado de la evolución de la mancha urbana, la cual responde a las distintas condiciones socioculturales y económicas por las cuales ha atravesado este conglomerado urbano.

Vivienda.

Déficit de vivienda. El déficit de la vivienda acumulado hasta 2000 a nivel de zona conurbada, considera las viviendas inadecuadas y deficientes, así como el nivel socioeconómico y su distribución espacial al interior de la mancha urbana. Lo anterior con la finalidad de determinar las características de la vivienda en el centro de la población.

En la ZCCNI para el año 2000 se determinó que existían 77,890 viviendas, de las cuales 18,315 (23.51 %) no estaban construidas de materiales perdurables y por ello no se las considera adecuada para la población. Este se considera el déficit de vivienda.

Calidad de la vivienda.


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Los servicios con que cuenta la vivienda constituyen un indicador de la calidad de la misma. En la ZCCNI se observan niveles de satisfacción muy polarizados entre las comunidades eminentemente urbanas y las rurales o de transición. Mientras que el porcentaje de viviendas con agua y drenaje en Coatzacoalcos y Nanchital, fluctúa entre el 55 y 70 % del total de viviendas, en las localidades conurbadas de Ixhuatlan del Sureste apenas alcanza el 10 % de viviendas con agua entubada y 30 % de viviendas conectadas al drenaje.

Lo anterior representa un fuerte contraste con el inventario de campo en el capítulo de infraestructura, en el cual se detectó que aún existen grandes áreas con rezago en los servicios. Esto es importante por las condiciones climáticas de la región, ya que la carencia del líquido es un generador de enfermedades.

Desde el punto de vista de las características de funcionalidad espacial, del total de viviendas existentes en la zona conurbada en el año 2000, el 63.46 % corresponde a viviendas de uno y dos cuartos, lo cual baja notablemente la oferta real de vivienda digna para la población.

La población.

Conforme a las cifras del censo de población, hasta el año 1995, el municipio de Coatzacoalcos tenía 259,096 habitantes. De acuerdo con los resultados del censo 2000, la población en el municipio es de 267,212 habitantes, reflejando un crecimiento de 3 %, lo que corresponde al tercer lugar en el estado, de los cuales 129,379 son hombres y 137,833 son mujeres, con una densidad poblacional de 567 habitantes por Km2.

Edad.

0 a 14 años: 81,391 30 %

15 a 64 años: 173,490 65 %

65 o mas años: 9,839 4 %

Lengua indígena.

Existen en el municipio de Coatzacoalcos 7,059 hablantes de zapoteco o nahuatl (3 % de la población).

Vivienda e infraestructura básica para asentamientos humanos.

Acorde a los resultados del censo 2000, se encontraron edificadas en el municipio 68,115 viviendas, con promedio de 4 ocupantes, la mayoría son propias y de tipo fija; los materiales utilizados en su construcción principalmente son el cemento, el tabique, el ladrillo, la madera y la lámina; también se utilizan materiales propios de la región como palma y el tejamanil, principalmente en las zonas rurales.

En el año 2000 la cobertura de servicios de agua fue del 65 % por vivienda habitada; un 85 % con electricidad, un 70 % con drenaje y el 1 % no cuenta con los servicios de drenaje y electricidad.

Salud.


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En Coatzacoalcos, los servicios médicos son proporcionados por clínicas, hospitales y unidades médicas, dentro de las que se encuentran 12 instituciones de la Secretaria de Salud, 2 del IMSS, 2 del ISSSTE, 1 de la Cruz Roja, 1 de Pemex y 1 de la Secretaria de Marina. Cabe señalar que se prestan los servicios de consulta externa y hospitalización general.

La cobertura de servicios se da en un 80 % por el IMSS, 5 % del ISSSTE, 12 % de Pemex y 3 % por el resto; situación que denota una alta vulnerabilidad en aquellos sectores poblacionales que no están vinculados con los centros de cobertura laboral del IMSS, ISSSTE y PEMEX.

Educación.

El municipio de Coatzacoalcos cuenta con 8 instituciones de Educación Inicial de carácter público y privado; 8 instituciones de Educación Especial regidas por el Sistema Federal; 114 planteles de Preescolar; 151 Escuelas Primarias y 35 a nivel Secundaria; 33 instituciones de Bachillerato; 3 Centros de Educación Normal; 2 centros de Enseñanza Técnica y Profesional Media y 11 Instituciones de Educación Superior, como se describen a continuación:


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Así mismo, de una población de 55,722 habitantes entre los 5 y 14 años, el 91 % asiste a la escuela, el 8 % no asiste y del 1 % no se tiene conocimiento.

Según el censo, hasta el 14 de febrero de 2000, de una población de 183,329 habitantes mayores de los 15 años, 93 % son alfabetos, 6 % analfabetas y del 1 % no se especifica.

En el ciclo escolar 2003-2004, se tuvo una población inscrita en el Sistema Escolarizado de 68,997 alumnos, lo que representó una disminución del 5.38 % en relación al ciclo escolar 2002-2003; de los cuales el 11 % pertenece a preescolar, el 50 % a primaria, el 22 % a secundaria, el 16 % a bachillerato y el 1 % al nivel técnico profesional.

Coatzacoalcos tiene la connotación de ser un centro regional en materia de educación, ofreciendo opciones a los habitantes de los municipios circunvecinos tanto en escuelas públicas como privadas en todos los niveles escolares; la actividad económica del sector educativo ha crecido significativamente y esto ha fortalecido el Sector Servicios del municipio.


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Información económica.

La distribución de la población económicamente activa e inactiva es la siguiente en el municipio de Coatzacoalcos:

La distribución de la población ocupada que percibió ingresos, se describe en la siguiente tabla:

En forma comparativa, la información de la distribución de la población económicamente activa e inactiva y la dispersión de los ingresos de la población ocupada hace evidente la necesidad de generar empleos por una parte y, por la otra, mejorar los niveles de ingreso de aquellos grupos poblacionales que ganan menos de un salario mínimo y que representan el 20% de la población ocupada. En contraste la dependencia económica sobre el sector industrial y de servicios en el municipio de Coatzacoalcos mantiene una línea favorable de ingresos en al menos 76 % de la población ocupada que oscila entre uno y diez salarios mínimos, haciéndolos una demanda presente de bienes y servicios con perspectiva consistente. De ahí que en los últimos 5 anos el municipio ha visto crecer desarrollos habitacionales, comerciales, de esparcimiento y de servicios con un ritmo creciente sobre otras actividades económicas. Sin embargo recordamos, que el 20% de la población ocupada percibe menos de un salario mínimo diario, constituyendo un potencial de consumo que es necesario activar para impulsar la economía municipal por el lado de la demanda.

Así mismo, el porcentaje de población económicamente inactiva alcanza un nivel importante, por lo que se deben implementar estrategias de corto plazo para crear empleos temporales y/o aumentar el autoempleo; en forma paralela hace que la Autoridad Municipal defina estrategias de mediano y largo plazo que reviertan el porcentaje de población potencialmente capaz de trabajar, pero que se encuentra inactiva.


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La ocupación principal señala la escasa participación en la creación de valor dentro del municipio por parte de las actividades agropecuarias, así que independientemente de contar con opciones territoriales, agua y condiciones climáticas propicias, este sector no muestra que haya recibido una atención programada para su crecimiento.

De la anterior tabla, se desprende que la tasa de desempleo durante el primer semestre del ano 2003, fue del 4.6% durante los meses de enero, febrero y marzo; mientras que en los meses de abril a junio fue del 4%; dando esto como resultado un promedio del 4.3%.


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En forma evidente la mayor tasa de desempleo se presenta en los grupos poblacionales jóvenes (hasta los 34 años) por lo que la orientación de facilitar la creación de opciones de trabajo debe fortalecerse hacia estos grupos poblacionales.

Industria.

En el municipio se han establecido industrias entre las cuales encontramos 39 microempresas, 64 pequeñas empresas, 2 medianas y 7 grandes; es importante mencionar que dentro de estas hay 21 con calidad de exportación, encontrando 8 PITEX (Programa de Importación Temporal para Producir Artículos de Exportación) y 10 ALTEX (Empresas Altamente Exportadoras). Destacan las industrias de la petroquímica secundaria, fabricación de químicos y polietileno, entre otras.

El Sector Industrial del municipio genera 17,141 empleos directos que tienen una importante derrama económica en sueldos y salarios, gastos por mantenimiento y pago de impuesto predial.

La Dirección General de PEMEX Petroquímica se encuentra localizada en la localidad de Coatzacoalcos y es la encargada de la elaboración, almacenamiento, distribución y comercialización de todos los productos petroquímicos secundarios. PEMEX Petroquímica cuenta con 60 diferentes plantas productoras en el país; el 85% de sus productos son elaborados en la zona de Coatzacoalcos, distribuidos en los parques industriales de Cosoleacaque, Cangrejera, Morelos y Pajaritos. Asimismo, en la zona están instaladas varias empresas relacionadas con la industria química, petroquímica y fertilizantes.

Los principales productos de la Industria petroquímica son:

• Aromáticos y solventes, que se elaboran en el Centro Productor Cangrejera y están dirigidos al mercado de las pinturas y los solventes, pegamentos, impermeabilizantes, texturizados, recubrimientos, selladores, adhesivos, adelgazadores y emulsiones para el mantenimiento de instalaciones industriales y residenciales así como al sector automotriz.

• Polímeros, se elaboran 2 tipos de resinas: Polietileno de Baja Densidad y el Polietileno de Alta Densidad. El primero se utiliza en la elaboración de bolsas (empaque de productos de todo tipo), rollos para envolver carne, fármacos, etc.; mientras que el segundo se utiliza en infinidad de artículos plásticos de uso doméstico, automotriz, juguetes, etc.

• Químicos, en este grupo están incluidos los productos derivados del gas natural, como el amoniaco y el metanol y los derivados del etileno (Óxido de Etileno, Monoetilenglicol, Dietilenglicol, Acetaldehído, etc.). Son productos que se elaboran en los Centros Productores de Cangrejera y Morelos. Cabe señalar que el etileno es el componente más importante de la cadena petroquímica mexicana.

• El estireno es un producto que se obtiene en el Centro Productor de Cangrejera y es empleado principalmente en la elaboración de poliestireno. El cloruro de vinilo también es un derivado del etileno, sólo que éste presenta la característica de ser un derivado clorado, se elabora en el Centro Productor Pajaritos y sirve para fabricar PVC (policloruro de vinilo).


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La actividad económica del municipio se distribuye por sector, de la siguiente forma:

El sector primario, que contempla la agricultura, ganadería, caza y pesca, abarca un 2 %, con 1,410 trabajadores.

El sector secundario, relativo a la minería, extracción de petróleo y gas natural, industria manufacturera, electricidad, agua y construcción, abarca un 38 % y 28, 278 trabajadores dentro del mismo.

El sector terciario, que contiene al comercio, transporte y comunicaciones, servicios financieros, de administración pública y defensa, comunales y sociales, profesionales y técnicos, restaurantes, hoteles, personal de mantenimiento y otros, contempla un 56 % y 66,074 trabajadores dentro del sector; existiendo además un 4 % no especificado.

Por otro lado, dentro del Sector Paraestatal, la Comisión Federal de Electricidad ejerció recursos de inversión pública en obras de electrificación en el 2003, por un monto superior a los 6 millones de pesos; ya que mantiene una infraestructura importante que abastece de energía al municipio y hace los enlaces con el sureste del país desde sus instalaciones en Coatzacoalcos. La Comisión Federal de Electricidad, División de Distribución Oriente, Zona Coatzacoalcos, abarca 7,248 Km. de Líneas de sub-transmisión y distribución, con subestaciones de transformación para atender a más de 301,000, clientes; dentro de su infraestructura cuenta con:

• 1 planta de generación.

• 3 subestaciones de transmisión.

• 20 subestaciones de distribución.

• 93 circuitos de distribución, con 3,916 Km.

• 10,796 piezas de transformadores de distribución.

• 7,564 Km. de acometidas con más de 308,000 medidores.

Dentro del crecimiento observado en la distribución de energía eléctrica, se observa una tasa anual del 1.05 % cubriendo una extensión territorial de 25,577 Km2, de los cuales el 89 % corresponde a usuarios residenciales, el 10 % a usuarios comerciales y el 1 % a los sectores industrial y agrario; las ventas directas registradas en el periodo 1999-2001 tuvieron un decremento del 6.3 % debido al cierre de industrias; no así, en los sectores doméstico y comercial. La segmentación del mercado por ventas directas se compone por el 77 % en la rama industrial, el 17 % a la actividad doméstica, el 4 % a la comercial y el 2 % a los servicios; por lo que se observa que el impacto de la actividad económica industrial sobre la distribución de energía eléctrica, es directa y significativa.

En el año 2005, la Comisión Federal de Electricidad Zona CoatzacoaIcos, ha presupuestado ejercer recursos financieros de inversión cercanos a los 40 millones de pesos y de operación, superiores a los 36 millones de pesos.

Así, Coatzacoalcos es un municipio cuya estructura económica depende en gran medida del valor generado en los sectores secundario (industria) y terciario (servicios), de ahí su


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vulnerabilidad conforme a los ciclos económicos del país, más que en cualquier otro municipio del estado de Veracruz y del país; particularmente ha sido dependiente de las decisiones estratégicas federales que se asumen respecto a la industria Petrolera; en épocas de auge se han vivido gloriosos momentos de reactivación, crecimiento, bonanza y excelentes niveles de ingreso per cápita, sin embargo en las épocas de crisis y ajuste en el gasto público federal se ha derrumbado la actividad económica, afectando en forma general el bienestar de todos los actores económicos (obreros, trabajadores por cuenta propia, profesionistas, comerciantes, restauranteros, etc.).

Situación Portuaria

El Puerto de Coatzacoalcos mantiene una ubicación geográfica privilegiada en la región del Istmo de Tehuantepec; se encuentra en el extremo de la vía terrestre más corta entre el Océano Pacifico y el Golfo de México, a tan solo 302 Km de distancia. Así mismo, su zona de influencia ubica a un importante grupo de centros productores y de consumo, ligados principalmente a la industria petrolera (gas, petróleo crudo y productos petroquímicos) , así como agroindustrial, que comprende a los estados de Veracruz, Tabasco, Puebla, Estado de México, Oaxaca, Campeche, Chiapas, Yucatán y Quintana Roo. Es importante mencionar que las zonas de influencia que representan el 80% del mercado son los estados de Veracruz, Oaxaca, Campeche, Tabasco y Chiapas, y el 20% restante, lo conforman los estados de Puebla, Tlaxcala, Estado de México, Distrito Federal, Quintana Roo y Yucatán. La posición geográfica hace de Coatzacoalcos y Salina Cruz la entrada y salida del corredor transístmico que une a los dos océanos más transitados por buques comerciales en el mundo.

El Puerto está formado por dos áreas, la Zona Franca (Recinto Fiscal Portuario) que controla la actividad comercial del Puerto y Pajaritos (Terminales Marítimas de Petróleos Mexicanos, de Agro Nitrogenados y de Rhodia) en la actividad industrial del Puerto.

El Área Comercial (Zona Franca, Recinto Fiscal Portuario) es administrada por A. P. I. de Coatzacoalcos, S.A. de C. V., compañía propiedad del Gobierno Federal, Estatal y Municipal, la cual tiene la concesión por parte de la Federación para, a su vez, subarrendar áreas a las diversas industrias y prestadores de servicios que requieren espacios en el Puerto para desarrollar sus actividades, licitar los diversos servicios portuarios (remolcadores, pilotaje, amarres, lanchaje, aprovisionamientos de combustibles, de alimentos, partes, limpieza, etc.). A su vez, la Federación cedió a todas las APls del país los derechos portuarios diversos para que estos ingresos sean el motor de desarrollo de cada uno de los Puertos.

Actualmente se considera que las vocaciones del Puerto son cuatro: Corredor Transístmico, Petrolera, Industrial y Agroindustrial.

En lo correspondiente al Corredor Transístmico. Este proyecto se encuentra en maduración porque las terminales de contenedores de Coatzacoalcos y Salina Cruz están en proceso de licitación y deben atraer el interés de los inversionistas, siguiendo la inercia de las terminales de contenedores de Veracruz, Altamira, Lázaro Cárdenas y Manzanillo que ya fueron licitadas y actualmente operan razonablemente bien. Las compañías que ganaron estas terminales son maniobristas globales que operan las mismas en el mundo. Siendo necesario aumentar la carga para que este tipo de compañías se interesen en nuestras terminales portuarias y en lo particular evitar el traslado hasta el Canal de Panamá y así


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reducir los tiempos de transporte y utilizar un menor número de buques por la capacidad de los que a través de Coatzacoalcos se pueden manejar.

La Vocación Petrolera del Puerto, se da en la localización de la Laguna de Pajaritos, en la cual se ubican 3 terminales de Petróleos Mexicanos con el manejo marítimo petrolero y petroquímico más importante del país y posiblemente, de América Latina. Dentro de esta terminal se operan infinidad de productos líquidos a través de buques de gran tamaño que por lo menos en el Golfo de México no podrían operar en los otros puertos. En el Océano Pacifico solo los puertos de Lázaro Cárdenas y Cedros, en Isla de Cedros, reciben buques más grandes que el nuestro. Petróleos Mexicanos exporta petróleo crudo en mezcla y abastece de gasolinas, diesel y aromáticos a otros puertos de México y el mundo. El movimiento de todos estos productos es impresionante y ningún otro puerto del país se nos acerca. El futuro de esta vocación está íntimamente ligado al desarrollo de PEMEX en el sureste del país. A poca distancia se localizan importantes complejos petroquímicos como: Pajaritos, Morelos, Cangrejera y Cosoleacaque. Los tres primeros, ubicados en la zona industrial de Coatzacoalcos.

La Vocación Industrial, aquí estamos entrampados de acuerdo al deterioro en la situación comercial que se ha vivido desde 1999 en la industria de fertilizantes, dependiendo en gran medida por el comportamiento en el precio del gas asociado. Así mismo, esta vocación podría mejorar en el caso de que el Proyecto Fénix, como cadena productiva petroquímica, llegase a tener su sede en la ciudad; situación por la cual debemos preparamos en materia de infraestructura vial, ferroviaria y terrenos para el eventual crecimiento de la industria petroquímica secundaria.

La Vocación Agroindustrial, es a la que no se le ha prestado atención con el esmero que merece; puede considerarse como parte de un desarrollo de gran futuro para Coatzacoalcos si se realizan las acciones de promoción como el Puerto del Sureste Mexicano hacia el mercado del Golfo de México y del Atlántico Norte.

La evolución del puerto de Coatzacoalcos se vincula de manera directa con la estrategia de competitividad que imprimen, los gobiernos Federal y Estatal; la definición del Proyecto Fénix representa un punto significativo en la reactivación del desarrollo industrial petroquímico; de igual manera el vínculo que se establece a través del Plan Puebla-Panamá, a través de la carretera a Tuxtla Gutiérrez, nos acerca a la zona del Soconusco, a la altiplanicie chiapaneca y a la zona cafetalera de Guatemala. Esta vía, junto con el FFCC Maya Pacífico, podría ser clave para que el Puerto de Coatzacoalcos maneje la carga de estas regiones.

De acuerdo al censo realizado en el 2003, el Puerto de Coatzacoalcos cuenta con una longitud en obras portuarias de protección de 6,152 metros lineales; 2,387 metros lineales de longitud en obras portuarias de atraque y una superficie para áreas de almacenamiento de 9,908 metros lineales. Así mismo, cuenta con seis canales como áreas de navegación, con una longitud total de 9,868 metros.

Durante el mes de enero de 2004, se registró un movimiento portuario por tipo de tráfico de 135,000 toneladas en el rubro de exportación, 134,000 toneladas en importaciones y 39,000 toneladas por concepto de cabotaje. Por otro lado, en el mes de enero del año en curso, se registró un decremento del 6.7 % en el rubro de exportaciones y el 31.34 % en importaciones; mientras que el concepto de cabotaje presentó un incremento deI 24 %.


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De igual manera, en el mes de enero de 2004 arribaron 140 buques, mientras que en el 2005, arribaron 115; lo que nos llevó a un decremento del 18% respecto al ano 2004.

Por otro lado, en enero de 2004, se registraron 81,000 toneladas como granel mineral, 24,000 toneladas como granel agrícola y 157,000 toneladas en fluidos y una carga general de 46,000 toneladas. A diferencia del año pasado, en enero de 2005, se registró un decremento del 11 % en carga general, un 26 % menos en granel mineral, un 17 % menos en granel agrícola y un decremento del 6 % en fluidos.

Es importante señalar que el Puerto de Coatzacoalcos cuenta con una de las mejores infraestructuras ferroviarias del Sistema Portuario Nacional, al contar con una extensión de 23 Km. de vías férreas y un patio de vías con capacidad de almacenamiento de hasta 430 unidades de ferrocarril. El recinto portuario abarca una superficie de 352.00 hectáreas, de las cuales 122.3 son de tierra y 229.7 son zonas de agua.

Otras ventajas competitivas del puerto de Coatzacoalcos se pueden describir de la siguiente manera:

• Mayor infraestructura industrial en materia petrolera, petroquímica y de fertilizantes.

• Cercanía geográfica con Puertos del Océano Pacífico.

• El área comercial del Puerto cuenta con áreas disponibles para la instalación de naves industriales.

• La región cuenta con mano de obra disponible y con vocación industrial.

• Se cuenta con agua, combustibles y energía eléctrica.

• Existe acceso fácil al resto del País, a través de carreteras nacionales y FFCC.

Infraestructura carretera y ferroviaria

Hasta el 31 de diciembre de 2003, el municipio contaba con una longitud carretera de 69.8 kilómetros, de los cuales 51.8 Km pertenecen a carreteras principales o troncales federales que conectan hacia el sureste de México (Tabasco, Chiapas y Campeche), centro del estado de Veracruz y centro del país hacia los estados de Puebla, Oaxaca y el Distrito Federal. Existen 14 Km de carreteras secundarias o alimentadoras a estatales que lo hacen punto de enlace regional con municipios circunvecinos. Así mismo, existen 15 puentes federales que comprenden 2,014.80 metros de longitud; destacando el Puente Coatzacoalcos 1, que conecta con los estados de Chiapas y Tabasco y el Puente Antonio Dovalí Jaime, que conecta al sureste de México con la capital del estado de Veracruz, Puebla y la Ciudad de México.

El Municipio cuenta con dos redes ferroviarias: Coatzacoalcos-Salina Cruz, con una longitud de 143.10 kilómetros, que conecta hacia el Océano Pacifico y Coatzacoalcos-Mérida, que abarca 53.10 kilómetros y conecta hacia el Caribe Mexicano.

Agricultura


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El municipio tiene una superficie de cultivos de 2,571 hectáreas con 556 unidades de producción. Los principales productos agrícolas y la superficie correspondiente en hectáreas que se cosechan, son 955 de maíz, 50 de frijol y 22 de arroz.

Existe una superficie forestal de 2,089 hectáreas y 306 unidades de producción rural, de las que 85 se dedican a productos maderables de acahual y selva alta.

De acuerdo al año agrícola 2002-2003, el municipio tuvo una producción de los siguientes cultivos:

• Maíz en grano: 1,532 toneladas con un valor de $ 3'868,000.00

• Frijol: 10 toneladas con un valor de $ 80,000.00

• Naranja: 160 toneladas con un valor de $ 80,000.00

Las opciones en el campo son muy escasas debido a la insuficiente o nula planeación y programación en el desarrollo de la actividad agrícola, siendo evidente una baja rentabilidad del sector; la concentración del Desarrollo Municipal en la industrialización, el comercio y los servicios han ocasionado una clara omisión económica y de mercado para hacer del sector agrícola una fuente de ingresos y de empleos, situación que también se refleja en el ámbito social en las líneas de pobreza y marginación, ya que las inversiones de orden público y privado son escasas, mínimas y en algunos casos aisladas, determinando una organización incipiente del sector haciendo que los productores enfrenten condiciones de mercado en situación de desventaja; en términos generales el municipio no ha contado con una Política Integral para el desarrollo de la producción agrícola.

Ganadería.

Coatzacoalcos tiene una superficie de 16,029 hectáreas dedicadas a la ganadería. De acuerdo al censo realizado hasta el 2003, la población ganadera y avícola en el municipio se desarrolló de la siguiente manera:

• Ganado bovino de doble propósito, se registró una población de 23,158 cabezas de ganado en 448 unidades de producción.

• Ganado porcino, 5,568 cabezas.

• Ganado ovino, 3, 154 cabezas.

• Ganado equino, 840 cabezas.

• Población avícola, 6,000 cabezas.

El sector ganadero en Coatzacoalcos necesita de estímulos materiales, financieros, de asesoría y capacitación para fortalecer tanto a los pequeños productores como a los grandes inversionistas; en este sentido el Ayuntamiento reconoce la situación especial que viven los ganaderos por la fuerte competencia que se establece en la cadena productiva de esta actividad, desde la crianza hasta la comercialización y la distribución de los productos que de ella se obtienen.


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La relación de trabajo que se debe establecer entre la Asociación Ganadera y la Administración Pública Municipal es determinante en el desarrollo de las zonas ejidales, por medio del crecimiento y la prosperidad del sector ganadero local y regional, sentando las bases para hacer de Coatzacoalcos un municipio competitivo a través del repunte en la producción, la creación de empleos y la generación de valor económico.

Pesca

Su desarrollo ha permitido la creación de cooperativas y una infraestructura de apoyo a la actividad constituida por un muelle, 2 embarcaderos, un varadero, un astillero, 10 fábricas de hielo y 4 congeladoras, de acuerdo a datos del Censo del año 2003. Así mismo se registró una población de 32,610 habitantes dedicada a la actividad pesquera, en los que encontramos pescadores, técnicos pesqueros, prácticos, obreros, empleados administrativos, personal académico e investigadores. La población dedicada a esta actividad se agrupa en población social o uniones de pescadores, 2,704 medianas sociedades cooperativas, organizaciones del sector público y 1,147 del sector privado.

Existen amplias perspectivas de desarrollo a través del fomento de la acuacultura de productos como la mojarra tilapia, el camarón, el langostino y la rana-toro; proyectos que son promovidos con interés por la iniciativa privada. Sin embargo, se observa una escasa capitalización del sector y deficiencias en la planeación que afectan la productividad y las finanzas.

Comercio

Coatzacoalcos cuenta con 4,695 establecimientos en funcionamiento de acuerdo al padrón de la Tesorería Municipal y del Departamento de Comercio; en forma adicional se encuentran 4 tiendas DICONSA, 3 tianguis, 8 mercados públicos y dos rastros.

Los establecimientos se orientan a la proveeduría de artículos industriales, médicos, partes, refacciones, componentes, servicios industriales, equipo de seguridad y protección, proveeduría de artículos de oficina, limpieza, consumibles de cómputo, refacciones y mantenimiento a equipos de medición y control, etc. Otro grupo importante está enfocado a la prestación de servicios de asesoría legal, financiera, contable, capacitación, desarrollo organizacional, etc. Otra parte del comercio formal está vinculado a la prestación de bienes y servicios turísticos relacionados con el transporte, alimentación y hospedaje.

Sin embargo, la dinámica económica municipal, fuertemente ligada al comportamiento industrial, hace vulnerable la permanencia de las micro, pequeñas y medianas empresas de la ciudad; por lo que resulta necesario crear nuevas opciones generadoras de valor, esto es, diversificar la actividad económica.


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Turismo

Existen interesantes zonas arqueológicas pertenecientes a la cultura Olmeca muy cercanas a Coatzacoalcos; además de que se cuenta con muchos kilómetros de playas y un malecón; un lugar de belleza natural llamado "La Barillas", en donde se pueden practicar diversos deportes acuáticos como la pesca y la natación, ubicado a 20 mino de la ciudad, y al que se puede llegar por lancha o vía terrestre partiendo de la misma. Esta barra esta comunicada con el mar.

De acuerdo al censo realizado en el 2003, Coatzacoalcos cuenta con una infraestructura turística constituida de 42 establecimientos para hospedaje, con un registro anual de 470,000 visitantes; 15 agencias de viajes, 13 empresas arrendadoras de autos y 1 transportadora turística terrestre.

Una fortaleza relevante de Coatzacoalcos es la llegada de visitantes para realizar negocios, por lo que resulta importante una promoción turística como lugar de esparcimiento considerando las ventajas naturales y climáticas de sol y playa.

Así mismo, se debe aprovechar la alternancia con municipios cercanos y ciudades próximas como Xalapa, Veracruz, Villahermosa y Tuxtla Gutiérrez, que mantienen una gran actividad turística. De la misma manera se mantiene un nexo importante con la región del istmo de Tehuantepec.

Por otra parte, es necesario impulsar las políticas federales a favor del turismo como fuente de ingresos y contribución a la actividad económica.

En correspondencia con la infraestructura municipal es determinante optimizar el uso de las instalaciones del Teatro de la Ciudad y del Centro de Convenciones para utilizarlos como oportunidades de atractivo turístico, a través de eventos especiales.

Seguridad y Orden Público.

Durante los primeros tres meses del ano 2005, se cometieron en el municipio 60 delitos patrimoniales, de los cuales se logró esclarecer el 43% de los casos. Así mismo, se registraron 49 delitos no patrimoniales, de los cuales se logró esclarecer el 96% de los mismos; índice que disminuyó en un 2% respecto al mismo trimestre del año 2004. En resumen, se cometieron durante los primeros meses del año, 109 delitos, de los cuales se logró esclarecer el 67% de ellos.

Por otro lado, la Dirección de Seguridad Municipal cuenta con armamento, 126 radios de comunicación, 34 módulos de vigilancia, 63 patrullas y equipo de seguridad como cascos, escudos antimotines, chalecos antibalas, bastones, detectores de metal, entre otros. El personal policiaco está constituido actualmente por 496 elementos.

Protección Civil.

La seguridad del municipio también encuentra un elemento de apoyo determinante en las acciones de protección civil, tanto de manera preventiva como reactiva, para enfrentar contingencias de diversa naturaleza. La ciudad de Coatzacoalcos ha sido impactada en ocasiones por fenómenos meteorológicos que han ocasionado inundaciones en las zonas bajas, afectaciones a las vías de comunicación, así como la probabilidad de que los vientos


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del norte en el Golfo de México y la formación de tormentas en el Atlántico, con características de huracanes o tormentas tropicales puedan afectar de forma directa o indirecta las costas de la ciudad. Por otra parte, la convivencia con las instalaciones de la industria petroquímica constituye un factor potencial de contingencias en agua, aire y tierra; así mismo, el clima de Coatzacoalcos es propicio en algunas temporadas para el desarrollo de incendios en zonas pantanosas y pastizales, entre otros eventos que pueden afectar la vida y los bienes de los ciudadanos.

El compromiso de mantener esquemas de protección civil que coadyuven en garantizar la seguridad de la población, tiene los siguientes matices: convivencia con el mar, ríos y lagunas; coexistencia de la actividad humana con la industria petroquímica y el manejo de productos de alto riesgo, que a últimas fechas ha sido causa de consecuencias fatales como las ocurridas en el derrame de hidrocarburos del pasado 22 de diciembre de 2004 y la explosión reciente de un ducto de amoníaco el 13 de abril del año en curso; requiere de una interacción con los municipios circunvecinos debido a la creación de zonas metropolitanas y se debe consolidar la formación de la cultura de protección civil, de manera integral.

De lo anterior se desprende que es necesario contar con un Plan de Protección Civil Regional que involucre de manera directa a PEMEX, la industria petroquímica privada, a las dependencias y entidades de carácter estatal para su mejor desempeño y a la población bajo un esquema de organización previamente definido.


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b) Factores socioculturales Perfil cultural.

Coatzacoalcos es un municipio rico en historia, tradición y cultura, cuyas características se representan a través de sus diversas festividades, algunas ligadas a la cultura náhuatl desde la leyenda de Quetzalcoatl y otros a la cultura Olmeca que se desarrolla por la cercanía con las zonas arqueológicas de San Lorenzo Tenochtitlan, El Azuzul, Tres Zapotes, Santiago Tuxtla y La Venta, entre otras.

Dentro de sus principales festividades populares destacan las relacionadas con el calendario religioso, conservando la creciente fe en santos y festividades de patronos locales corno los siguientes:

• 19 de marzo, Señor San José, patrono de la ciudad y de la hoy Catedral del mismo nombre.

• 16 de julio, en honor de la Virgen del Carmen, en especial en su parroquia.

• 28 de octubre, se celebra a San Judas Tadeo.

• 1 Y 2 de noviembre son las festividades de Todos Santos y de los Fieles Difuntos. Se colocan, de acuerdo a la más alta tradición mexicana, altares en el lugar principal de las casas, donde se ofrece a los difuntos la comida que en vida degustaban. Se organizan concursos de ofrendas en las escuelas y en las puertas de los panteones -los que en estos días son insuficientes para recibir a los visitantes- se instalan puestos de flores.

• 22 de noviembre es la festividad de Santa Cecilia, patrona de los músicos.

• 1 al 12 de diciembre, se llevan a cabo peregrinaciones diarias partiendo de la Catedral de San José con rumbo al Santuario dedicado a la Virgen de Guadalupe. El día 12, la tradición manda que todos los infantes acudan a los templos a recibir la bendición del sacerdote.

• 16 al 24 de diciembre, se realizan las tradicionales posadas en las iglesias y domicilios particulares, entonando el canto tradicional para pedir y dar posada. En forma paralela, se recorren las calles con la denominada "Rama", que tiene más bien un origen rural, llevando cantos que mezclan el sentido religioso con la habilidad de improvisar coplas relacionadas con la ciudad, los vecinos, el barrio u otros temas populares.

• La noche del 24 de diciembre muchas familias acuden a los templos católicos para celebrar la "misa de gallo" y posteriormente regresar a sus hogares a degustar de la cena navideña.

Otras agrupaciones religiosas también organizan durante todo el año eventos populares denominados Congresos, Encuentros o Retiros, mismos que sirven para difundir sus preceptos de fe, informar a sus feligreses los ordenamientos correspondientes y al mismo tiempo integrar a los asistentes haciéndolos participar a través de la comida, juegos, cantos y otras actividades recreativas, artísticas y culturales.


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Entre otras festividades religiosas y populares se encuentran las relacionadas con el periodo de la Semana Santa Católica. Con anticipación a estas fechas se desarrolla el tradicional Carnaval porteño, al estilo de los que se presentaban en el antiguo Puerto México, con desfiles que se efectúan a pié y en vehículos a todo lo largo del malecón costero; mientras que otros eventos se realizan actualmente tanto en el Centro de Convenciones como en la Plaza de los Niños Héroes, junto al mar y al río.

En Semana Santa -una temporada de fecha variable- se desarrolla la Expo Feria de Coatzacoalcos, con espectáculos musicales, juegos mecánicos y exposiciones ganaderas, artesanales y comerciales por parte de empresas y estados cercanos y que ha llegado a tener más de 500 mil visitantes.

El 8 de junio se celebra el aniversario de la fundación de la Villa de Espíritu Santo, principal antecedente de Coatzacoalcos. Se desarrolla un acto cívico en la congregación de Barragantitlán, perteneciente al municipio de Ixhuatlán del Sureste. También en esta fecha, se organizan en la cabecera municipal conferencias y otros eventos conmemorativos por parte del H. Ayuntamiento, la Asociación Historiográfica y demás grupos culturales.

El día 31 de diciembre se lleva a cabo la Comparsa de "El Viejo", con la cual se canta y baila bullangueramente. A la medianoche, muchas familias queman cohetes, así como el tradicional "Viejo", que consiste en un, muñeco elaborado de paja y relleno de cohetes, que simboliza la despedida o muerte del Año que termina.

Por otro lado, en cuanto a música se refiere, es muy común que grupos de jaraneros organicen fandangos y tertulias; también se escucha y baila la música del Istmo de Tehuantepec, ya que en el municipio hay un buen número de habitantes procedentes de esa región.

El perfil cultural municipal está influido por el origen Náhuatl y Olmeca, principalmente por este último, debido a que la ciudad es un punto de paso que enlaza la región Olmeca extendida en su apogeo hasta el norte de Tabasco, Chiapas y Oaxaca, cuna de las civilizaciones Mesoamericanas y que alberga hoy a una sociedad pujante y en crecimiento, en cuyo centro se encuentra la industria petroquímica del sureste del estado de Veracruz.

Coatzacoalcos ha empezado a presentar una dinámica cultural distinta a la observada antes del año 2004; la construcción del Teatro de la Ciudad, el cual cuenta con 1800 butacas y del Centro de Convenciones con capacidad para albergar hasta 1200 personas en forma simultánea en sus diversos salones, lo colocan en un primer plano nacional e internacional para difundir eventos artísticos relacionados con la expresión de la danza, le música, la coreografía, el teatro, las artes plásticas y la literatura, etc.; siendo necesario crear un Centro Artístico Cultural en la ciudad que promocione hacia niveles superiores el talento que nace en las escuelas locales y dar uso constante a las instalaciones de apoyo que se encuentran en estos inmuebles; así mismo es necesario contar con un magno evento cultural y establecerlo con carácter de permanente en el municipio.


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Deportes

En materia de infraestructura deportiva, el municipio cuenta con 23 campos de fútbol soccer, 8 canchas de fútbol de salón, 3 canchas de fútbol brasileño, 22 canchas de básquetbol, 16 canchas de voleibol, 16 campos de béisbol, 1 gimnasio, 2 estadios, 15 canchas de usos múltiples, 3 parques recreativos, 6 canchas de fútbol infantil y 1 pista de atletismo dentro de la Unidad Deportiva Rafael Hernández Ochoa.

En Coatzacoalcos, el fútbol ocupa el 70% con aproximadamente 15,000 deportistas, respecto a otros deportes practicados, seguido del básquetbol, voleibol, béisbol, tae kwan do, natación y tenis (sin canchas públicas).

Por otro lado, dentro del deporte organizado se encuentran registradas aproximadamente 14 ligas de fútbol soccer (9 de fútbol de salón y 5 de fútbol brasileño); 1 de básquetbol, 4 de béisbol, 4 de softbol y no hay ligas de voleibol registradas. En el caso del tenis y de la natación no existen instalaciones públicas, sólo clubes particulares.

En cuanto al atletismo, existe un Programa del Gobierno Municipal a través del cual se trabaja con los atletas en las instalaciones del Estadio Rafael Hernández Ochoa, con aproximadamente 300 atletas y.12 niños con capacidades diferentes participando dentro de estas disciplinas.

El fútbol soccer profesional tiene como escenarios al campo de fútbol Revolución y al estadio Rafael Hernández Ochoa y como actores a 4 equipos: Delfines de Coatzacoalcos en la Primera División A; Atlético Delfines de Coatzacoalcos, de la Segunda División, Real Delfines de Coatzacoalcos de la misma categoría y los Leones de la Villa Rica en la Tercera División.

En el sector privado el municipio ha visto crecer dos clubes con instalaciones deportivas, incluyendo en uno de ellos un Campo de Golf de 9 hoyos con tres torneos anuales que ponen a Coatzacoalcos a la altura de los mejores eventos en el sureste del país; adicionalmente cuenta con 4 canchas de tenis, alberca semi-olímpica, cancha de usos múltiples de fútbol y softbol, gimnasio, etc.; el otro club desarrolla eventos regionales e internacionales de natación y tenis, cuenta con alberca semi-olímpica, cancha de usos múltiples, 15 canchas de tenis, pista de atletismo y ambos clubes tienen restaurante y áreas recreativas para niños y adultos.


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IV.2.5 Diagnóstico ambiental

Coatzacoalcos es un puerto que se encuentra ubicado en la Zona ístmica y en la parte limítrofe sureste del estado de Veracruz. Es un punto geográfico estratégico que conecta vía terrestre el Golfo de México con el Océano Pacífico, hacia las ciudades de Tehuantepec y Salina Cruz, Oaxaca. (H. Aytto. Coatzacoalcos, Ver., 2005)

Debido a su posición geográfica, es paso obligado hacia el sureste de México, conectando a través de autopistas al estado de Veracruz con Chiapas, Tabasco, Campeche, Oaxaca, Yucatán y Quintana Roo. (H. Aytto. Coatzacoalcos, Ver., 2005).

Se pueden distinguir dos grandes grupos de suelos: una superficie aproximada de 50 % de partes planas y bajas y otro grupo en las zonas elevadas, denominado ferruginoso y caracterizado por estar en condiciones de fuerte oxidación, además de presentar procesos hidromórficos. Se caracteriza por la acumulación de arcilla en el subsuelo y grandes placas de formación salina. Cabe mencionar que la zona conurbada se localiza en la demarcación denominada lomeríos de interfluvio, donde existen lomeríos, valles, llanuras y planicies. Así mismo, en esta región se localizan tres sub-zonas geomorfológicas: la sub-zona de llanuras y lomeríos con cimas escarpadas, localizada en la zona noreste y sureste de la zona conurbada, abarcando Villa Nanchital, Ixhuatlán del Sureste y el Veinticinco (el Túnel); la sub-zona de dunas y playas, localizada al noroeste, que se extiende desde la desembocadura del río Coatzacoalcos y abarca las comunidades de Allende, Colorado y las Barrilas y finalmente, la sub-zona de lomeríos con cimas redondeadas, situada al suroeste entre la Laguna Carolino Anaya y la población de Colorado.

Así mismo, Coatzacoalcos cuenta con una franja aproximada de 50 kilómetros de playa o zona costera con gran potencial en las actividades pesquera, turística y recreativa, así como para el cultivo de especies tropicales.

El municipio se encuentra regado por el río Coatzacoalcos, que forma la barra del mismo nombre; el río Tonalá, que establece la frontera entre los estados de Veracruz y Tabasco; el Huazuntlán, al norte; además tiene los arroyos de Tortuguero, Gavilán y la Laguna del Ostión.

El río Coatzacoalcos, tiene su origen en el corazón de la Sierra de Niltepec o Atravesada, en Oaxaca, en la región del Istmo de Tehuantepec. Es abundante y alimenta principalmente el sur del estado de Veracruz. Con sus trescientos veintidós kilómetros de longitud, avanza en dirección al oeste; en su recorrido se funde con los cauces del Jaltepec, el Chalchijalpa, el Chiquito, el Uxpanapa y el río Calzadas. Sus aguas lo ubican como la cuarta corriente más caudalosa del país. Es un río que, en su cuenca baja, se encuentra en franca convivencia con el desarrollo industrial, particularmente con el movimiento de productos petroquímicos embarcados en la Terminal Marítima Pajaritos y de productos de otras empresas instaladas en el parque industrial adjunto a la misma, de ahí su vulnerabilidad con respecto al impacto ecológico y la gran necesidad de monitorear constantemente su vida y los efectos que ocasiona su deterioro sobre otras actividades productivas como la pesca y los cultivos tropicales.

Uno de los aspectos más importantes de la dinámica hidrológica está dado por las zonas pantanosas, con altitudes oscilantes entre los 0 y 5 metros sobre el nivel del mar, mismas que representan un gran potencial de desarrollo, salvando la existencia de sectores


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abundantes de asentamientos humanos cuyo origen inició de manera irregular y que debido a la particularidad de los terrenos en zona baja ocasionan un gran desgaste municipal para mantener las mejores condiciones de vida a sus habitantes, debido a su vulnerabilidad por condiciones climáticas adversas y la nivelación de los terrenos sobre la cual han asentado sus viviendas.

El Territorio.

El Municipio de Coatzacoalcos cuenta con una extensión de 471.16 Km2 y se compone de un total de 55 localidades, de las cuales 4 son de tipo urbano, con un total de 260,405 habitantes (97 %) y 51 son de tipo rural, con 6,807 habitantes (3 %).

Dentro de las principales localidades de tipo urbano, se encuentran:

LOCALIDAD Población PORCENTAJE

Coatzacoalcos 234,098 87.6 Allende 21,120 8.0 Mundo Nuevo 9,477 3.5 Guillermo Prieto 986 0.4 Las Barrillas 831 0.3 Colorado 700 0.2 Datos conforme al Censo de Población de 2000.

La conformación del municipio es eminentemente urbana, concentrada en las localidades de Coatzacoalcos y la Congregación de Allende; cuya población eleva la demanda de servicios públicos como alumbrado, agua potable, drenaje, manejo de la basura y segundad pública, y que a su vez requiere de Infraestructura de tránsito y vialidad acorde al movimiento económico y social de las actividades que se desarrollan día a día.

Sin embargo, la concentración urbana de la localidad de Coatzacoalcos está matizada por amplios sectores de colonias asentadas hacia las zonas bajas (pantanos), zonas arenosas cercanas a los ríos Coatzacoalcos, Calzadas y la playa; mismas que requieren de complementos de acciones de regularización para su municipalización, así como de ampliar la cobertura de los servicios públicos que demandan sus habitantes.

Así mismo, debido al crecimiento poblacional de estas colonias y la distancia con respecto al centro de la localidad de Coatzacoalcos, la demanda de trámites oficiales ante diversas dependencias de Gobierno Federal, Estatal y Municipal se encuentra en constante aumento, siendo necesario evitar en lo futuro los problemas que puedan derivar de una excesiva centralización en la ciudad para atender las demandas poblacionales.

De esta manera, un eje de la realidad municipal está determinado por el crecimiento poblacional en la localidad de Coatzacoalcos en el que coexiste población urbana con al menos dos tipos de demanda sobre los servicios públicos: un sector que busca más y mejor cobertura y otro que persigue la regularización y/o implementación de servicios municipales, en algunos casos por primera vez; por lo que una estrategia de sectorización podría ser recomendable.

La zona rural tiene una baja densidad poblacional y las características de sus comunidades presentan una realidad distinta entre si, evidenciando la necesidad de estudios y análisis


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especiales de acuerdo a cada congregación para encontrar las mejores posibilidades u opciones de desarrollo en el mediano y largo plazo; ya que de manera paradójica, son comunidades que requieren de acciones inmediatas y continuas tendientes a mitigar las situaciones de marginación y pobreza y en forma paralela, son áreas de oportunidad por su amplitud y diversidad territorial, conexión con vías de comunicación del sistema troncal de carreteras del estado y desarrollo de actividades agropecuarias y pesqueras que requieren de apoyos de organización y financiamiento.

El Medio Ambiente

Así mismo, se cuenta con un tiradero de basura a cielo abierto, que recibe 146,000 toneladas anuales de desechos, el cual está completamente rodeado de población urbana con más de 50,000 habitantes de 12 colonias (Santa Rosa, Santa Isabel I, II, III y IV, Playeros, Ampliación Santa Rosa, Popular Morelos, Rancho Alegre I y II, Peloteros, Kilómetro 8, Sector Popular, Independencia, entre otras).

Existen 30 plantas de tratamiento de aguas residuales en uso, de las cuales 2 son del sector público y 28 del sector privado e industrial; 3 de Iodo activo, de las cuales una pertenece al sector público, 2 al privado y 3 fosas bioenzimáticas del sector privado. Siendo necesario replantear la infraestructura de plantas de tratamiento y en general el sistema de Drenaje y Alcantarillado, especialmente en materia de separación de aguas negras de las aguas pluviales en la ciudad de Coatzacoalcos (zona urbana y zonas bajas) y en la congregación de Allende, en función de los retos futuros de crecimiento poblacional y en previsión de las nuevas inversiones que se pretenden traer a esta zona. La histórica convivencia del municipio con el desarrollo de la industria petrolera en la región sur del estado de Veracruz es determinante en la interacción con el medio ambiente; de manera particular el funcionamiento de los complejos petroquímicos y las instalaciones de almacenamiento, distribución y mezclado de hidrocarburos que llegan para su venta hasta la Terminal Marítima Pajaritos, a través de un complejo sistema de ductos, baterías, estaciones de compresión y de bombeo, ha impulsado el desarrollo del municipio de Coatzacoalcos y de manera paradójica, ha sido causa del deterioro del medio ambiente, rompiendo en ocasiones los equilibrios que garantizan la sustentabilidad del desarrollo.

Ordenamiento Ecológico de la Cuenca Baja del Río Coatzacoalcos.

El río Coatzacoalcos y su cuenca han sido objeto de estudio en los últimos años, debido a su importancia estratégica, siendo los más importantes: la caracterización del Río Coatzacoalcos, el Estudio del Ordenamiento Ecológico de la Cuenca Baja del Río Coatzacoalcos y la culminación en 1997 de un Plan de Desarrollo signado por el Gobierno Federal, empresas paraestatales, la Secretaría de Energía, el Gobierno del Estado de Veracruz y los municipios.

Por otro lado, el asentamiento de grandes centros de producción y distribución de Petróleos Mexicanos, de empresas privadas ligadas a la actividad petroquímica y los servicios y el movimiento portuario, han acentuado la aparición de contingencias ambientales en detrimento de la biodiversidad y la calidad de vida de las personas, siendo causa del rompimiento del equilibrio ecológico de la zona. El auge petrolero trajo consigo una explosión demográfica en el corredor industrial Coatzacoalcos - Cosoleacaque, agudizando el deterioro de los ecosistemas. Por ello, es necesario puntualizar la importancia del río CoatzacoaIcos, dado que domina la dinámica de las zonas pantanosas (entre Minatitlán y Coatzacoalcos y la parte más cercana hacia Ixhuatlán del Sureste). Así mismo, recibe la


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influencia marina directa, ya que las mareas y el oleaje acercan a la costa una masa de agua que haciendo efecto de dique dificulta la salida del agua continental; siendo que la mayor parte del agua que llega a la región sale al mar por la desembocadura del río Coatzacoalcos, por lo que la acción de dique puede producir un retardo en la salida, con un máximo efecto en los casos de las recurrentes y prolongadas tormentas donde se unen fuertes oleajes, mareas y lluvias máximas.

El río Coatzacoalcos se considera por su función como un estuario, desde la desembocadura hasta 46 Km tierra adentro. Así mismo, el funcionamiento adecuado del sistema de humedales o pantanos es vital en el desarrollo de especies marinas de importancia comercial y en la existencia de comunidades vegetales de importancia ecológica (manglar), selva baja inundable, palmares y vegetación hidrófila; este último con la función de depurar y exportar grandes volúmenes de materia orgánica hacia el estuario, río y las zonas costeras.

En el estudio de Clasificación del Río Coatzacoalcos efectuado en el transcurso de 1996, se determinó que las descargas municipales o industriales han perjudicado de manera permanente las características naturales del río, siendo causa del deterioro acelerado de los ecosistemas en la cuenca del mismo. Se estima que en este año, el total de descargas al río Coatzacoalcos será de 226,949 m3 por día, mientras este mantiene una capacidad de asimilar hasta 10,179 toneladas diarias

Las costas de Coatzacoalcos pertenecen a los tipos con campo de duna amplio, abundantes como fuente de sedimentos, importantes para la flora y vegetación, la cual ha sido considerada como una de las de mayor riqueza florística y faunística en épocas pasadas dada la conformación de selvas altas, áreas inundables y vegetación riparea. En la cuenca baja del río Coatzacoalcos se han registrado 169 familias de plantas vasculares con 895 géneros y 2,409 especies; de las cuales el 20% se encuentra en peligro de extinción.

Por otro lado, en un estudio se encontró que en la selva del Uxpanapa, de 1000 especies de plantas, aves, mamíferos, reptiles y peces, 783 sirven de alimento a la población campesina y de 244 plantas encontradas, 140 se usan como medicina, 73 como alimento y material de construcción y el resto en otros usos.

Respecto a la fauna, la cuenca baja del río Coatzacoalcos fue una de las regiones con mayor riqueza en el país, por lo que de un listado de especies potencialmente presentes en la región, se incluyen 656 vertebrados, 36 anfibios, 103 reptiles, 426 aves y 91 mamíferos; lo anterior obedeciendo a la asociación de ambientes acuáticos y terrestres determinantes de la alta diversidad.

Las especies han soportado a la fecha las perturbaciones a la biodiversidad subsistiendo en pequeñas subregiones y comunidades. Como ejemplo, se encuentra una de alto valor ecológico como lo es, el cocodrilo de pantano, por ello, se debe cuidar la selva baja y el sistema de pantanos o humedales para que no continúe la degradación que en algunas partes ha llegado a su punto máximo. Así mismo, en los últimos años, se han hecho experimentos por parte de empresas extranjeras introduciendo especies vegetales, ajenas a las autóctonas, lo que ha agudizado el deterioro de la flora y la fauna.

Fragilidad Natural.


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Las zonas de mayor fragilidad son aquellas en las que coinciden geográficamente áreas sujetas a procesos de inundación y/o erosión, con presencia de vegetación primaria relevante (acuática o terrestre) sometida a una condición de inestabilidad del medio y/o amenaza a la biodiversidad por la excesiva fragmentación de hábitats. Las zonas con fragilidad muy alta y alta se localizan en las áreas bajas inundables (principalmente bordeando los cauces de los ríos principales y cuerpos de agua), en la franja litoral costera, así como en la zona del cráter y laderas altas del volcán San Martín Pajapan. Estas zonas ocupan cerca del 35% del total de la cuenca baja del Coatzacoalcos (163 mil hectáreas), mientras que las áreas definidas con fragilidad muy baja y baja abarcan aproximadamente el 40% del área total (187 mil hectáreas). Estas últimas se distribuyen en el resto de la cuenca baja, predominando en las llanuras y lomeríos que no están sujetos a ningún riesgo de inundación.

Grado de Fragmentación.

De acuerdo con la información disponible, más del 60% de la cobertura del suelo en la Cuenca Baja del Coatzacoalcos un continuo que forma la matriz del paisaje y que en mayor o menor medida es responsable de la fragmentación del hábitat. Como se observa, una amplia superficie de la cuenca presenta una fragmentación de alta a extremadamente alta, abarcando cerca del 90 % del territorio, con una superficie cercana a las 136,000 Ha.

Este indicador permite comprender el impacto del acelerado cambio en el uso del suelo que ha sufrido la región, y la necesidad de establecer estrategias de manejo de hábitats fragmentados y desarrollar corredores-conectores entre los ecosistemas que así lo requieran.

Presión de uso circundante.

Dentro del marco de evaluación de la fragilidad del sistema natural, se incluyó también el concepto de Presión de uso circundante. Este indicador refleja el porcentaje del perímetro de un parche de vegetación natural (o poco transformada) que esta sujeta a presiones exteriores como la agricultura comercial de alto consumo de agroquímicos, ganadería extensiva, industria, desarrollo urbano etc. Este indicador ayuda a la generación de prioridades para la aplicación de los recursos financieros orientados a la restauración ecológica del paisaje.

Un 16% del Área de Ordenamiento Ecológico esta sujeta a una fuerte y extremadamente fuerte PUC, debido a la cada día más avanzada modificación de los usos del suelo que le son adyacentes a los polígonos tanto de vegetación primaria como secundaria. Por otro lado, solo el 15% del territorio se encuentra bajo régimen de baja a media PUC, se trata de ecosistemas que están rodeados – y por lo tanto protegidos por efecto buffer- de las influencias externas de usos del suelo con mucha influencia sobre los bordes de la vegetación primaria y secundaria.


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Crecimiento urbano.

El crecimiento urbano, ha tenido amplias consecuencias sobre de los ecosistemas de la región, no solamente por los espacios que las manchas urbanas le han ganado a diferentes tipos de comunidades, sino por el efecto que va más allá del perímetro de la mancha a través de los desechos sólidos y aguas servidas principalmente sobre humedales, cuerpos de agua e incluso el mar.

Un análisis comparativo entre 1991 y 2005 muestra un crecimiento de la mancha urbana de 30 %, lo que en promedio es 2 % anual.

Deterioro del ambiente por actividades productivas.

Otro elemento de la Fragilidad del sistema natural es el Deterioro Ambiental por productivas. El Mapa de la Figura 24 resalta las superficies que presentan niveles altos y moderados de deterioro, es decir, aquellas zonas donde las actividades humanas han provocado impacto en la totalidad de los recursos naturales, y cuyo efecto acumulativo ha incidido alterando los procesos naturales; por ejemplo, la disminución en la resistencia a la erosión y en la capacidad de auto-depuración de los sistemas hidrológicos, la pérdida de la biodiversidad o la modificación de las características del suelo y de la dinámica hidrológica.

Vulnerabilidad.

La integración del nivel de Fragilidad Natural con el grado de Deterioro de los Recursos Naturales permitió elaborar un diagnóstico de la vulnerabilidad del medio natural. En éste, las zonas de mayor vulnerabilidad son aquellas en las que coincide una alta fragilidad natural con un alto deterioro de los recursos naturales, mientras que las áreas menos vulnerables son las que presentan un bajo nivel de fragilidad con bajos índices de deterioro de los recursos naturales. Las áreas de mayor vulnerabilidad los ríos Coatzacoalcos, Tonalá y Uxpanapa y zonas inundables circundantes, la laguna de El Ostión y su área de inundación, así como las laderas altas del volcán de San Martín Pajapan. Estas zonas ocupan una superficie mayor al 30% del área total de estudio, equivalente a la superficie ocupada por las zonas con menor vulnerabilidad. Las áreas menos vulnerables se encuentran asociadas a los lomeríos de la zona oriental de la cuenca.


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VULNERABILIDAD SOCIOECONÓMICA

El diagnóstico socioeconómico en términos de vulnerabilidad se elaboró siguiendo la metodología descrita para el sistema natural, utilizando dos indicadores-resumen construidos a partir del análisis de diversas variables sociales y económicas:

1. Fragilidad del sistema productivo. Se define en función de las actividades económicas, fundamentalmente el crecimiento del empleo por sector de actividad económica, el grado de especialización productiva y el ingreso per cápita real.

2. Nivel de fragilidad del sistema social. Se define en función del bienestar social, definido principalmente por la cobertura de servicios en la vivienda y el grado de alfabetización.

La mayoría de los municipios que integran la CBC se encuentran rezagados: sus actividades económicas no son capaces de generar el empleo requerido por la población económicamente activa. Destaca en este hecho, que Coatzacoalcos y Minatitlán, municipios especializados en actividades industriales, se encuentran dentro del grupo de menor grado de dinamismo, así como que la tasa de pérdida del ingreso (90-95) alcance valores superiores al 50 % en la mayoría de los municipios, siendo los municipios con menor actividad económica, los que presentan grados de dinamismo medio o muy alto que además, generan empleo.

Fragilidad del Sistema Social.

La fragilidad del sistema social esta en función de los niveles de bienestar de la población. Para estimar esto, se usaron las variables de servicios de vivienda y alfabetismo.

Cerca del 50 % de la región se caracteriza por presentar altos niveles de fragilidad social; estos se concentran geográficamente en la zona sur y centro oriental de la región, cerca de la franja costera y, en áreas alejadas de las principales ciudades y los ejes carreteros. El resto de la región se caracteriza por niveles medios y bajos de fragilidad social.

La fragilidad social baja se localiza cerca de las ciudades más importantes, principalmente en la zona occidental asociada a los lomeríos de Acayucan y en un área serrana ubicada en las faldas del volcán San Martín Pajapan.

Territorialmente, los mayores niveles de vulnerabilidad socioeconómica se concentran en áreas cercanas a las zonas industriales, como la ciudad de Minatitlán, Cosoleacaque, Ixhuatlan del Sureste y Nanchital, o en zonas rurales alejadas de las principales áreas urbano-industriales, como Texistepec e Hidalgotitlán.

En el anexo 10- Cartografía temática; se presenta una sucesión de imágenes orientadas a identificar los riesgos inherentes al área de estudio y que se relacionan directamente con el presente proyecto.

V.1 Metodología para identificar y evaluar los impactos ambientales Las evaluaciones de impacto ambiental (EIAs) han permanecido como un análisis integral mediante el cual se sondean inferencias que pueden ser derivadas en relación a los efectos del desarrollo de proyectos. Su objetivo es incrementar la racionalidad en la toma de decisiones y proveer información en un proceso de resolución de conflicto ambiental. Además, son herramientas para el


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escrutinio público del desarrollo de iniciativas, permitiendo la evaluación de posibles opciones técnicas y ambientales derivadas de los propósitos originales (Bojórquez-Tapia et al, 1998). En la práctica, esto implica que una EIA debe incluir un meticuloso tratamiento de cómo mitigar los impactos negativos, de lo contrario, ésa se vuele un esfuerzo en vano (Organización de los Estados Americanos (OAS), 1987; Wrigth y Greene, 1987; Harashina, 1995). La técnica de evaluación de impacto más generalizada es la matriz de interacción. Esta técnica ha sido aplicada en una amplia variedad de procedimientos de EIA alrededor del mundo (Munn, 1975; Holling, 1978; Wright y Greene, 1987; Shopley et al, 1990, Zeiss, 1994). Sin embargo, las matrices presentan diversas desventajas que limitan su efectividad en la evaluación de impactos (Holling, 1978; Lawrence, 1993). En México, por ejemplo, la extensa aplicación de las matrices ha resultado en evaluaciones de impacto vagas y deficientes (Bojórquez-Tapia et al, 1998). Por otro lado, el procedimiento de la matriz produce resultados satisfactorios si es utilizada apropiadamente (Holling, 1978). Así mismo, una forma práctica para desarrollar mejores EIAs es mejorar las matrices para que los usuarios puedan beneficiarse de sus ventajas y apreciar de una forma más rigurosamente los impactos. En el presente estudio se utilizará un procedimiento mejorado de evaluación matricial a través de matrices matemáticas (Bojórquez-Tapia et al, 1998), modificado a las condiciones específicas del proyecto y de la zona de influencia, el cual facilita una evaluación sistemática de impactos ambientales. Este procedimiento reduce la debilidad de las matrices y permite a los usuarios evaluar la eficacia de las medidas de mitigación contempladas. Los resultados demuestran que el uso de las matrices matemáticas permite al usuario evaluar tanto interacciones primarias como de orden superior (sensu Shopley et al, 1990) de una forma ordenada y con trazabilidad. Además, el procedimiento incrementa la efectividad del análisis en el manejo de una variedad de condiciones y tipos de datos. El procedimiento original, la Matriz de Leopold, fue diseñada para evaluar los impactos generados por proyectos de gran infraestructura. Por otro lado, las matrices matemáticas pueden conducir las limitaciones asociadas con el procedimiento original de Leopold forzando una formulación explícita de juicios de valor y opinión acerca de una interacción. Así, las matrices matemáticas son ensayos rectangulares de cantidades sobre las cuales se pueden desarrollar operaciones algebraicas (Shopley y Fuggle, 1984).


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V.1.1 Indicadores de impacto. Como indicadores ambientales se usarán los componentes ambientales identificados en el inventario ambiental. Es de esperarse que existen componentes ambientales que en este proyecto son los mas útiles para estimar impactos. Sin embargo, a continuación se mencionan todos los elementos del ambiente que pueden verse impactados por un proyecto que modifica el ambiente. V.1.2 Lista indicativa de indicadores de impacto.

Calidad del Aire Cambios Globales Agentes físicos

Atmósfera

Agentes químicos Aprovechamiento Descarga de agua Calidad del agua

Agua

Régimen de flujos Contaminación Uso de Suelo Aprovechamiento

Medio Ambiente (Sistemas Abióticos)

Suelo

Erosión Aprovechamiento Especies protegidas Hábitat

Flora

Barreras Aprovechamiento Especies protegidas Hábitat

Sistemas Ecológicos (Sistemas Bióticos)

Fauna

Barreras Salud Economía Infraestructura urbana Patrones culturales

Medio socioeconómico cultural

Socioculturales, Económicos, Perceptual.

Paisajismo


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La vida útil del proyecto, se puede ver desde la planeación hasta el mismo cierre de las operaciones, para lo que la evaluación de los aspectos ambientales, se tomaran las siguientes etapas: 1. ADECUACIÓN DEL SITIO 2. CONSTRUCCIÓN 3. OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO 4. ABANDONO DEL SITIO En general el proyecto requerirá de Obra Civil, Obra eléctrica y Obra metal-mecánica. Para la ejecución de cada etapa del proyecto, la empresa empleara los recursos externos de empresas del ramo de la Construcción especializada y con basta experiencia en obras similares. 1. ADECUACIÓN DEL SITIO

Trazo, nivelación. Compactación

2. CONSTRUCCIÓN

OBRA CIVIL Elaboración de bases de tanques y equipos de proceso. Elaboración de drenajes Elaboración de edificios Elaboración de vialidades: espuela de FFCC, avenida de acceso al predio y calles interiores. Elaboración de pisos y diques. Instalación de la red hidráulica: Cisterna, tinacos, tubería y accesorios a casetas y servicios.

OBRA ELÉCTRICA

Instalación de subestación eléctrica Instalación de alumbrado Instalación de la red de suministro eléctrico a maquinaria y equipos

OBRA METAL-MECÁNICA

Construcción de tanques de almacenamiento Construcción de soporteria y líneas de transferencia. Instalación de equipo de proceso y servicios auxiliares Construcción de estaciones de carga y descarga de autotanques. Instalación del sistema contraincendio. Instalación de instrumentación de control de proceso. Pruebas de presión a recipientes y tuberías.

3. OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO


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En esta etapa, la empresa realizara en forma permanente, bajo el régimen temporal (lotes), las siguientes actividades: Proceso de carga y descarga de autotanques. Proceso de carga y descarga de carrotanques. Proceso de almacenamiento y manejo de producto. Proceso de Etoxilación. Operación de Laboratorio de Control de Calidad Operación de taller de mantenimiento Operación de Oficinas

4. ABANDONO DEL SITIO

Desmantelamiento de los equipos de proceso Demolición de los edificios y cimentación. Sellado de drenajes y fosas.


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V.1.3 Criterios y metodologías de evaluación. V.1.3.1 Criterios. Los criterios aplicados para obtener los valores de los impactos potenciales que, a través del presente estudio, han sido identificados son principalmente aquellos que favorecen su definición cualitativa, con el propósito de lograr un mayor grado de evaluación. La importancia del estudio de impacto ambiental, se relaciona, indudablemente, a la identificación de los impactos potenciales al ambiente que pudieran suscitarse como resultado de las diversas actividades que serán realizadas para llevar a cabo el desarrollo formal del proyecto. Se emplea una evaluación cualitativa, señalando el total de impactos adversos, benéficos y su significancia, así como los impactos inevitables, irreversibles y acumulativos del proyecto.

CRITERIOS UTILIZADOS PARA LA EVALUACIÓN

DE IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES

Duración (D)

Extensión (E)

Plazo (P)

Reversibilidad (R)

Gravedad (G)

Manejabilidad (M)

Temporal Puntual Corto Plazo

Reversible Daños a la salud humana.

Compensable

Permanente Extensivo Largo Plazo

Irreversible Daños a especies de flora

y fauna

Mitigable

En sitio Deterioro ambiental

(aire, agua ó suelo)

Prevenible

Global Impactos visuales

Restaurable

Perdidas en instalaciones.

Control


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Se ha considerado también la potencialidad para el manejo del impacto tendiente a reducir o minimizar la expresión de sus efectos negativos. La magnitud de los impactos identificados se ha valorado de acuerdo a lo siguiente tabla:

MAGNITUD DE IMPACTOS ( I )

DESCRIPCIÓN CUALITATIVA ABREVIATURA

Benéfico Poco Significativo BPS

Benéfico Significativo BS

Benéfico Muy Significativo BMS

Adverso Poco Significativo. APS

Adverso Significativo. AS

Adverso Muy Significativo. AMS


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V.1.3.2 Metodologías de evaluación y justificación de la metodología seleccionada Para la elaboración de la presente Manifestación de Impacto Ambiental, se tomo como base el método de evaluación de impacto “Matrices de interacciones causa-efecto (Leopold, de Cribado)”. Consiste en una matriz del tipo “Leopold” modificada. Se utiliza para reconocer los efectos negativos y positivos del proyecto, la cual se disponen en las columnas las acciones del proyecto, y en los renglones, las características del escenario ambiental. Para las acciones a realizar en la ejecución del proyecto se consideran, generalmente, tres etapas: 1. Etapa de Preparación del Sitio 2. Etapa de Construcción 3. Etapa de Operación Para las características del escenario ambiental se consideran, generalmente, tres aspectos: 1. Factores del Medio Abiótico 2. Factores del Medio Biótico 3. Factores del Medio Socioeconómico Para una descripción más detallada, las acciones del proyecto y las características del escenario ambiental se pueden subdividir, según las necesidades particulares de cada proyecto. Posteriormente, una vez identificadas las relaciones entre acciones del proyecto y factores ambientales, se procede con la asignación de una calificación genérica de impactos significativos y no significativos, benéficos o adversos, con posibilidades de mitigación o no. Para el desarrollo de la evaluación, la metodología se subdivide en tres partes. La primera que se ejecuta es la identificación y descripción de los impactos, seguidamente se evalúan y finalmente se emiten las medidas de mitigación y las conclusiones de las evaluaciones. Valoración de los impactos. Sobre una matriz similar, se asigna un valor a cada impacto, en función de los índices básico y complementario descritos por Bojórquez-Tapia et al. (1998). Los parámetros básicos son: intensidad del impacto, extensión del efecto y duración de la acción. En lo sucesivo nos referiremos a ellos como intensidad, extensión y duración, simplemente. Los parámetros complementarios son: sinergia, acumulación y controversia. Con el fin de no mezclar parámetros de evaluación incompatibles, los parámetros utilizados se diferencian para el medio físico y biológico, para el paisaje y para los efectos socioeconómicos. Cálculo de índices. Se definieron los índices de acuerdo con la metodología sugerida (índice básico, índice complementario, índice de intensidad de impacto e índice de significancia), así como el rango de valores para la clasificación del resultado del índice de significancia:


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Índice básico. Este índice se obtiene mediante la siguiente ecuación:

IBij = 1/9 (Iij +Eij + Dij)

En donde:

Iij = intensidad del impacto Eij = extensión del impacto Dij = duración de la acción

El origen de la escala de valoración es 0.33, debido a que es el valor más bajo que se puede obtener para este índice, por lo que el rango siempre será 0.33 ≤ IB ≤ 1.

Índice complementario. Para el cálculo de este índice se utilizan tres de los parámetros complementarios mediante las siguientes fórmulas:

Para los factores físicos, bióticos y socioeconómicos:

ICij = 1/9 (Sij +Aij+ Cij)

Para el factor paisaje:

ICij = 1/3 (Sij +Aij+ Cij)

En donde:

Sij = Sinergia Aij = Acumulación Cij = Controversia

En este índice el origen de la escala es de 0, debido a que es el valor más bajo posible de obtener, por lo que sus valores siempre pueden ubicarse en el rango 0 ≤ IC ≤1.

Índice de impacto. El índice de impacto está dado por la combinación de los parámetros básicos y complementarios. Cuando existe alguno de los parámetros complementarios (sinergia, acumulación y controversia), el valor del índice básico se incrementa; el índice de impacto se calcula a través de la siguiente fórmula:

IIij = IBij (1-ICij)

Donde:

IBij = Índice Básico


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ICij = Índice Complementario

Significancia de impacto. Una vez obtenidos los indicadores IB, IC e II (básico, complementario y de impacto respectivamente) se procede a calcular la significancia del impacto, tomando en consideración la existencia y, en su caso, eficiencia esperada de las medidas de mitigación (Mij), utilizando la siguiente fórmula:

Para todos los factores: físicos, bióticos, paisaje y socioeconómicos:

Sij = IIij*[1-1/3(Mij)] Donde:

IIij = Índice de impacto Mij = Existencia y eficiencia de las medidas de mitigación

Los valores de la Significancia del Impacto (Sij) que se obtienen se clasifican de acuerdo con la siguiente escala.

Categorías de significancia del impacto

Tipo de impacto Nomenclatura Rango de valor Impacto no significativo ns 0.000 a 0.200 Impacto poco significativo ps 0.201 a 0.400 Impacto moderadamente significativo ms 0.401 a 0.600 Impacto significativo S 0.601 a 0.800 Impacto muy significativo MS 0.801 a 1.000

Construcción de matrices de resultados (Matriz Cribada): se realiza la matriz de asignación de valores para la evaluación de impactos, destacando los rasgos de intensidad, extensión y duración de los impactos resultado de la evaluación. Así mismo se elabora la matriz de calificaciones del Índice de Significancia de Impactos, que se presenta a manera de síntesis del proceso de evaluación mostrando solo aquellos impactos que fueron valorados como de significancia moderada, alta y muy alta, sin incluir a las interacciones evaluadas como nulificables o de baja significancia.


SECTOR INDUSTRIAL


Para poder identificar la interacción de las actividades a través de las diferentes etapas del proyecto y el medio ambiente, los sistemas ecológicos y el medio socioeconómico, se empleo la matriz “Leopold modificada” que permite correlacionarlas y así jerarquizar las actividades que sean significativas para su evaluación de impactos y sean determinadas las acciones de control y/o de mitigación requeridas.

Medio Ambiente Sistemas Ecológicos Socioeconómico

Atmósfera Agua Suelo Flora Fauna

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Trazo, nivelación. Compactación Bases de tanques y equipo Drenajes Edificios Vialidades, espuela FFCC Pisos y diques Red hidráulica Subestación eléctrica Alumbrado Red de suministro eléctrico Tanques de almacenamiento Soporteria y líneas. Equipo de proceso

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Estaciones de carga y Desc.


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Instalación del Sistema Contraincendios.

Instrumentación de control Pruebas de presión a recipientes y tuberías

Proceso de carga y descarga de autotanques

Proceso de carga y descarga de carro tanques

Proceso de almacenamiento Proceso de Etoxilación Operación del Laboratorio Operación del taller

Ope

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Operación de oficinas Desmantelamiento de los equipos de proceso

Demolición de los edificios y cimentación

Aba

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o

Sellado de drenajes y fosas


SECTOR INDUSTRIAL


VALORACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES IDENTIFICADOS

Factor Ambiental

Componente Ambiental Acción del proyecto (i) Descripción del proyecto (j) Mij Eij Dij Sij Aij Cij Tij MEDij SACij Iij Gij

Trazo y nivelación Pérdida de materia 2 1 3 1 1 0 1 0.667 0.222 0.730 0.486 Compactación Cambio de uso de suelo 1 1 3 1 1 0 1 0.556 0.222 0.633 0.422 Características físicas Edificios y vialidades Cambio de uso de suelo 2 1 3 1 0 0 0 0.667 0.111 0.697 0.697

Suelo

Características químicas Pisos y diques Erosión del suelo 1 1 3 2 0 0 1 0.556 0.222 0.633 0.422 Tanques de almacenamiento Aprovechamiento 0 1 3 0 1 0 1 0.444 0.111 0.486 0.324

Hidrología Recursos hidrológicos Aprovechamiento Descarga de aguas 1 1 1 0 0 0 1 0.333 0.000 0.333 0.222

Calidad del aire Procesos de Etoxilación Emisiones a la atmósfera 1 2 2 1 1 0 2 0.556 0.222 0.633 0.211 Aire

Calidad acústica Espuela de FFCC Ruido 1 1 2 1 1 0 2 0.444 0.222 0.532 0.177 Desmonte del terreno Pérdida de cobertura 2 1 3 0 1 0 1 0.667 0.111 0.697 0.465

Cobertura Despalme del terreno Remoción de vegetación 2 1 3 0 1 0 1 0.667 0.111 0.697 0.465 Construcción de instalaciones Alteración del hábitat 1 1 3 0 1 0 1 0.556 0.111 0.593 0.395

Vegetación

Diversidad Delimitación de la zona Barreras 1 1 3 0 1 0 1 0.556 0.111 0.593 0.395

Abundancia Desmonte y Despalme Alteración del hábitat 1 1 3 1 1 1 2 0.556 0.333 0.676 0.225 Fauna

Calidad del hábitat Construcción de instalaciones Desplazamiento de especies 1 1 3 1 1 1 2 0.556 0.333 0.676 0.225 Construcción de edificios Alteración de escenarios 1 1 3 0 0 0 1 0.556 0.000 0.556 0.370 Construcción de vialidades Eliminación del suelo 1 1 3 0 0 0 1 0.556 0.000 0.556 0.370 Paisaje Calidad visual Tanques de almacenamiento Alteración del paisaje 1 1 3 0 0 0 1 0.556 0.000 0.556 0.370 Trazo y nivelación Demanda de servicios 1 2 2 2 1 0 1 0.556 0.333 0.676 0.451 Compactación Demanda de servicios 1 2 2 2 1 0 1 0.556 0.333 0.676 0.451 Operación de la planta Inversión y empleo 1 3 3 2 1 0 1 0.778 0.333 0.846 0.564

Empleo

Laboratorio de control Inversión y empleo 1 3 3 2 1 0 1 0.778 0.333 0.846 0.564 Operación de la planta Inversión y empleo 2 3 3 3 2 0 1 0.889 0.556 0.949 0.633 Taller de mantenimiento Inversión y empleo 1 2 3 2 1 0 1 0.667 0.333 0.763 0.509 Desmantelamiento Inversión y empleo 1 2 2 2 1 0 1 0.556 0.333 0.676 0.451

Socioeconomía

Economía regional

Demolición y Sellado de fosas Inversión y empleo 1 2 2 2 1 0 1 0.556 0.333 0.676 0.451


SECTOR INDUSTRIAL




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Trazo, nivelación. ms1 ms1 ms1 ms1 ms1 ms1 ms1 S1 Compactación ms2 ms2 ms2 ms2 ms2 ms2 ms2 S2 Bases de tanques y equipo S3 Drenajes Edificios S4 S4 S4 S4 S4 S4 S4 Vialidades, espuela FFCC S5 S5 S5 S5 S5 S5 S5 Pisos y diques ms6 ms6 ms6 ms6 ms6 S6 Red hidráulica S7 Subestación eléctrica Alumbrado S8 Red de suministro eléctrico ps9 ps9 ps9 ps9 ms9 S9 Tanques de almacenamiento ps10 ps10 ps10 ps10 ps10 S10 Soporteria y líneas. ps11 ps11 ps11 S11 Equipo de proceso ps12 ps12 ps12 ps12 ps12 S12

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Estaciones de carga y Desc. ps13 ps13 ps13 ps13 ps13 S13


SECTOR INDUSTRIAL




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Instalación del Sistema Contraincendios.

ps14 ps14 ms14 S14

Instrumentación de control ps15 ps15 ms15 S15 Pruebas de presión a recipientes y tuberías

ps16 ps16 ms16 S16

Proceso de carga y descarga de autotanques

ps17 ps17 ps17 ms17 S17

Proceso de carga y descarga de carro tanques

ps18 ps18 ms18

Proceso de almacenamiento Proceso de Etoxilación ps19 ms19 Operación del Laboratorio ps20 ms20 S20 Operación del taller ps21 ms21 S21

Ope

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Operación de oficinas S22 Desmantelamiento de los equipos de proceso

ms23 S23

Demolición de los edificios y cimentación

ps24 S24

Aba

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o

Sellado de drenajes y fosas ps25 S25


SECTOR INDUSTRIAL


Descripción de los impactos identificados por etapa del proyecto: en esta etapa de la metodología se describen los impactos ambientales identificados y los resultados parciales de su evaluación, señalando la intensidad del impacto, la extensión del efecto, la duración de la acción, sinergia, acumulación, controversia, susceptibilidad y eficiencia de medidas de mitigación y la significancia del impacto. También se establecen las medidas de mitigación que se recomiendan aplicar, y que serán mencionadas in extenso en el capítulo siguiente.

Con los listados y matrices anteriores se pudo identificar y valorar el efecto provocado por las actividades del proyecto sobre los componentes ambientales. Por ello, la calificación final como “Significancia del impacto”, permite conocer el nivel de cada impacto en la matriz, con los resultados de los mismos por nivel de significancia. Como resultado de este cuadro se conocen la cantidad de impactos muy significativos (MS), significativos (S) y moderadamente significativos (ms), por lo que se procede a definirlos señalando sus atributos, que nos permita tener una base de medidas de prevención, mitigación y/o compensación. Se encontraron 79 interacciones negativas y 23 positivas (102 en total). De las cuales, ocho son generadas por el Trazo y nivelación para las instalaciones, siete negativas (todas medianamente significativas) y una positiva (Significativa); ocho generadas por la Compactación, siete negativas (todas medianamente significativas) y una positivas (Significativa); una interacción es generada por la Bases de tanque y equipo, positiva (Significativa); una más para drenajes, positiva (Significativa), siete interacciones para Edificios, seis negativas (todas Significativas) y una positiva (Significativa); siete para Vialidades y Espuela de FFCC, seis negativas (todas Significativas) y una positiva (Significativa); una interacción para Red hidráulica y Alumbrado (ambas Significativas); siete interacciones para Red de suministro eléctrico, seis negativas (cinco poco significativas y una medianamente significativa) y una positiva (Significativa); seis interacciones para Tanques de almacenamiento, cinco negativas (todas poco significativas) y una positiva (Significativa); cuatro interacciones para Soportería y líneas, tres negativas (poco significativas) y una positiva (Significativa); seis interacciones para Equipo de proceso y Estaciones de carga y descarga, cinco negativas (poco significativas) y una positiva (Significativa); cuatro interacciones para Instalación de equipo contraincendios, Instrumentación de control y Pruebas de presión a recipientes y tuberías, tres negativas (dos poco significativas y una medianamente significativa) y una positiva (Significativa) para cada una; cinco interacciones para Proceso de carga y descarga de autotanques, cuatro negativas (tres poco significativas y una medianamente significativa) y una positiva (Significativa); tres interacciones para Proceso de carga y descarga de carrotanques, todas negativas (dos poco significativas y una medianamente significativa); dos interacciones para Proceso de Etoxilación, ambas negativas (una poco significativa y una medianamente significativa); tres interacciones para Operación de laboratorio de control de calidad y Operación del taller de mantenimiento de maquinaria y equipos, dos negativas (una poco significativa y otra medianamente significativa) y una positiva (Significativa); una interacción para operación de oficinas, positiva (Significativa); dos interacciones para Desmantelamiento de los equipos de proceso, una negativa (poco significativa) y una positiva (Significativa); y por último dos interacciones tanto para Demolición de los edificios y cimentación como Sellado de drenajes y fosas, una negativa (poco significativa) y una positiva (Significativa) respectivamente. Balance de impacto: en ésta antepenúltima etapa, a partir de los resultados de los Índices Básico (MEDij), Complementario (SACij), de Impacto (Iij) y de Significancia de Impactos (Gij), se obtienen las estadísticas y porcentajes por clase de impacto y por actividad, a manera de balance global del proceso de evaluación del proyecto.


SECTOR INDUSTRIAL


Estadística y Balance de Impactos Ambientales

Tipo de impacto # Interacciones Magnitud Signo % 0 No significativo ns 0.00

38 Poco significativo ps 37.2629 Moderadamente significativo ms 28.4312 Significativo S 11.76

Adverso

0 Muy significativo MS 0.000 No significativo ns 0.000 Poco significativo ps 0.000 Moderadamente significativo ms 0.00

23 Significativo S 22.55Benéfico

0 Muy significativo MS 0.00Totales 102 100.00

Descripción de las medidas de prevención y mitigación: en esta penúltima etapa de la metodología se describen las medidas identificadas para prevenir y mitigar los impactos ambientales identificados. Se agrupan por Sección, de acuerdo al Componente y Factor ambiental afectado y se mencionan en el Capítulo correspondiente.

VI.1 Descripción de la medida o programa de medidas de mitigación o correctivas por componente ambiental Etapa de preparación del sitio.

Durante la etapa de preparación del sitio se llevarán a cabo las actividades que generan diversos impactos al ambiente, ya que se modificarán sensiblemente las características del terreno. Para evitar la mayor parte de los efectos adversos en esta etapa del proyecto se proponen las medidas siguientes:

FUENTE DEL

IMPACTO MEDIDA APLICABLE OBJETIVO MOMENTO DE EJECUCIÓN

Delimitación y limpieza del área del proyecto.

Definir el área de trabajo, y excluir aquellas áreas que no son necesarias para la construcción.

No trasladar los impactos de la preparación del sitio fuera del área.

Al preparar el sitio para la construcción.

No utilizar fuego sin control, ni productos químicos para suprimir el crecimiento de la vegetación

Evitar la propagación de incendios y contaminación del aire y suelo.

Durante toda la etapa.

Afectación de la cubierta vegetal.

No quemar la vegetación.

Prevenir la emisión de contaminantes a la atmósfera y el riesgo Desde el

desmonte hasta el final de toda la


SECTOR INDUSTRIAL


de incendios sin control.

etapa.

Dar un manejo adecuado de los residuos.

Evitar la contaminación de los terrenos aledaños con restos de vegetación.

Desde el desmonte hasta el final de toda la etapa.

Cambios en el microclima.

Observar las normas SEMARNAT 041/1999, 045/1996 y 050/1993.

Reducir la emisión de contaminantes a la atmósfera, especialmente a nivel del suelo.


Prohibir verter desechos humanos en el suelo, colocando letrinas portátiles.

Evitar la contaminación del sitio del proyecto.


Generación de residuos sólidos.

Disponer de contenedores o tambos metálicos de 200 L de capacidad para el depósito temporal de RSU, etiquetados y con tapa.

Realizar una correcta separación de los residuos sólidos y evitar la proliferación de fauna nociva.



SECTOR INDUSTRIAL


Detallando las principales medidas de mitigación observadas durante esta etapa, se tiene lo siguiente: Generación de residuos y demanda de agua potable. a) Se deberá disponer de sanitarios portátiles, de acuerdo al número de empleados en

cada sitio, al menos en relación 1:10 trabajadores. También se debe prohibir el fecalismo al aire libre.

b) Suministrar agua potable, a razón de al menos 3 L diarios por cada trabajador. El agua para consumo humano deberá suministrarse en garrafones de plástico de 20 L para facilitar su manejo y su control. El agua para uso general podrá suministrarse y almacenarse en tinacos de plástico de 200 L.

c) Los residuos sólidos como material de empaque, restos de alimentos y basura en general, generados por el personal, deberán concentrarse en tambos metálicos de 200 L de capacidad, los cuales deberán estar debidamente etiquetados y colocados estratégicamente. Deberán contar con tapa para evitar la proliferación de fauna nociva.

Etapa de construcción.

Durante la etapa de construcción del proyecto se llevarán a cabo las actividades que generan los mayores impactos del proyecto, ya que se modificará sensiblemente las características originales del sitio. Para atenuar la mayor parte de los efectos adversos en esta etapa del proyecto se propone:

FUENTE DEL

IMPACTO MEDIDA APLICABLE OBJETIVO MOMENTO DE EJECUCIÓN

Generación de polvo.

Cubrir los materiales al transportarlos y mantenerlos húmedos el sitio de trabajo.

Reducir el polvo en el aire y su depósito en el sitio.

Al transporte de materiales y la construcción.

Mantenimiento constante y verificación vehicular de los automóviles utilizados en el proceso de construcción de la obra.

Reducir la emisión de emisiones contaminantes a la atmósfera.


Mantenimiento constante y verificación vehicular de la maquinaria pesada utilizada en el proceso de construcción de la obra.



Generación de partículas y emisiones a la atmósfera.

Cumplimiento de la normatividad SEMARNAT

Reducir las emisiones provenientes de Durante toda la


SECTOR INDUSTRIAL


FUENTE DEL IMPACTO MEDIDA APLICABLE OBJETIVO MOMENTO DE

EJECUCIÓN

041/1999, 045/1996 y 050/1993.

fuentes fijas móviles hacía la atmósfera.

etapa.

Generación de ruido.

Observar la normatividad STPS y SEMARNAT aplicable y actualizada.

No sobrepasar los 85 dB permitidos, y evitar afectaciones a la salud humana.


Realizar el mantenimiento de la maquinaria pesada utilizada en talleres o sitios autorizados.



Mantenimiento y reparación de la maquinaria.

Contar con una empresa autorizada para el manejo de los residuos sólidos y disponer de contenedores o tambos metálicos de 200 L de capacidad para el depósito temporal de residuos sólidos peligrosos que se puedan ocasionar, debidamente etiquetados y con tapa.



Prohibir verter desechos humanos en el cuerpo de agua o suelo.




Disponer de contenedores o tambos metálicos de 200 L de capacidad para el depósito temporal de residuos sólidos, debidamente etiquetados y con tapa.



Detallando las principales medidas de mitigación observadas durante esta etapa, se tiene lo siguiente: Generación de polvo y partículas atmosféricas. Durante la prospección de la zona en que se desarrollará el proyecto se observó que la dilución de las emisiones puede ser factible debido a la presencia de vientos dominantes.


SECTOR INDUSTRIAL


a) Durante todo el desarrollo de esta etapa se deberán mantener humedecidas las áreas

principales de circulación y de depósito de materiales propios de para la construcción.

b) Se deberá solicitar a la empresa constructora las verificaciones vehiculares vigentes de todo el parque vehicular a utilizar en el desarrollo de la obra.

Generación de residuos y demanda de agua potable. a) Se deberá disponer de sanitarios portátiles, de acuerdo al número de empleados en

cada sitio, al menos en relación 1:10 trabajadores. También se debe prohibir el fecalismo al aire libre.

b) Suministrar agua potable, a razón de al menos 3 L diarios por cada trabajador. El agua para consumo humano deberá suministrarse en garrafones de plástico de 20 L para facilitar su manejo y su control. El agua para uso general podrá suministrarse y almacenarse en tinacos de plástico de 200 L.

c) Los residuos sólidos como material de empaque, restos de alimentos y basura en general, generados por el personal, deberán concentrarse en tambos metálicos de 200 L de capacidad, los cuales deberán estar debidamente etiquetados y colocados estratégicamente. Deberán contar con tapa para evitar la proliferación de fauna nociva.

Mantenimiento y reparación de la maquinaria. a) Realizar el mantenimiento de la maquinaria pesada utilizada en talleres o sitios

autorizados.

b) Por ningún motivo se deberá realizar la reparación de la maquinaria en el sitio del proyecto.

c) Se deberá contar con una empresa autorizada para el manejo de los residuos sólidos y disponer de contenedores o tambos metálicos de 200 L de capacidad para el depósito temporal de residuos sólidos peligrosos que se puedan ocasionar, como tierra contaminada, la cual deberá ser levantada con pala y depositada correctamente en un contenedor especial debidamente etiquetado y con tapa.


SECTOR INDUSTRIAL


Etapa de operación y mantenimiento.

Durante la etapa de operación y mantenimiento del proyecto se llevarán a cabo actividades menores y correctivas que controlen la generación de impactos adversos al sitio. Así mismo, la mayoría de impactos benéficos serán observados. En esta etapa del proyecto se proponen las siguientes medidas:


EJECUCIÓN

Generación de partículas y emisiones a la atmósfera.

Cumplir con las condiciones que establezca la Norma Oficial Mexicana NOM-085-SEMARNAT-1996, en relación a los niveles máximos permisibles de emisiones a la atmósfera, para el caso del sistema de calentamiento de aceite térmico



Establecer a través de procedimientos, un control estricto de la operación de carga y descarga de sustancias químicas en la terminal de almacenamiento



Generación de ruido.

Observar la normatividad STPS y SEMARNAT aplicable y actualizada.

No sobrepasar los 85 dB(A) permitidos, y evitar afectaciones a la salud humana.


Reforestación y mantenimiento de la construcción y zonas aledañas.

Evitar la proliferación de maleza que pueda dañar la obra y/o la visibilidad de circulación a los vehículos.

Durante esta etapa y todo el desarrollo.

Degradación del entorno visual.

Realizar campañas para invitar a los usuarios a no tirar basura e implementar señalización de apoyo.

Evitar una mala imagen de la obra sobre el entorno, y mantener buenas condiciones de seguridad vial.

Durante esta etapa y todo el desarrollo.


SECTOR INDUSTRIAL



EJECUCIÓN

Generación de aguas residuales.

Instalación adecuada y correcta de fosas prefabricadas certificadas por la autoridad ambiental.

Tratamiento de las aguas residuales generadas.

Permanente durante toda la operación del proyecto.

Prohibir verter desechos humanos en el cuerpo de agua o suelo.



Manejar los residuos del mantenimiento como residuos peligrosos según lo establece el marco legal ambiental en esta materia




Disponer de contenedores o tambos metálicos de 200 L de capacidad para el depósito temporal de residuos sólidos, debidamente etiquetados y con tapa.



Monitoreo de fugas de combustible

Disponer del equipo adecuado para el monitoreo de fugas y hermeticidad en los tanques de almacenamiento.

Fugas de material altamente contaminante hacía el subsuelo y los mantos freáticos.

Cada tres mese y de acuerdo a la vida media útil estipulada por el fabricante.

Detallando las principales medidas de mitigación observadas durante esta etapa, se tiene lo siguiente: Generación de partículas atmosféricas y ruido. Durante la prospección de la zona en que se desarrollará el proyecto se observó que la dilución de las emisiones puede ser factible debido a la presencia de vientos dominantes. a) Durante la operación del proyecto es importante que los usuarios finales hayan

sometido sus automóviles a las verificaciones vehiculares pertinentes. Degradación del entorno visual. a) Reforestación y mantenimiento de la construcción y zonas aledañas.


SECTOR INDUSTRIAL


b) Realizar campañas para invitar a los usuarios a no tirar basura e implementar señalización vial de apoyo, con el fin de evitar accidentes.

c) Mantenimiento y protección de las áreas de bioconservación.

Generación de aguas residuales.

a) La instalación de las fosas deberán ser realizada por personal calificado, para garantizar la no fractura ni infiltración y contaminación al subsuelo, garantizando el correcto funcionamiento del producto.

b) Se deberá realizar el mantenimiento mínimo requerido de cada 6 a 12 meses del vaciado de los lodos, los cuales deberán ser retirados por una empresa especializada, o darles disposición final.

VI.2 Impactos residuales Los impactos más importantes que el proyecto generará, son la continua emisión de gases de combustión y ruido de fuentes fijas y moviles, generación de agua residual, una baja infiltración al subsuelo del agua de lluvia debido a la colocación de la cubierta de concreto sobre el suelo natural, la generación de residuos sólidos peligrosos y no peligrosos, y la pérdida del micro hábitat de las especies vegetales y animales que se verán afectadas con la construcción y operación de la empresa. Tomando como base que en el marco Normativo ambiental se establecen los límites permisibles para no generar contaminación; se puede establecer que los impactos residuales serán emisiones sólidas, líquidas y gaseosas dentro de los niveles máximos permisibles y por lo tanto no se tendrá un impacto adverso significativo sobre alguna de las etapas de construcción, operación, mantenimiento y abandono de las instalaciones relacionadas con el presente proyecto. Derivado de las actividades en diferentes etapas de la vida del presente proyecto, se realizaran las acciones obligadas que el marco legal ambiental, que conlleva a la empresa a su total cumplimiento.

VII.1 Pronóstico del escenario

Los impactos que el proyecto generará son en su totalidad regulados por el marco legal ambiental nacional, esto conlleva a tener la certeza que las emisiones sólidas, líquidas o gaseosas que se generen en el centro de trabajo, contarán con niveles permisibles de emisión o un marco regulatorio que evite generar contaminación o algún tipo de impacto adverso sobre el medio ambiente. Es importante mencionar que el sitio donde se establecera la empresa es de vocación netamente industrial relacionada con la Industria Petroquímica. La pretendida ubicación del proyecto se establece sobre el Parque Industrial Petroquimico Morelos, en el cual existen empresas dedicadas al manejo del Oxido de Etileno y de actividades similares a las que Aquaquim pretende desarrollar.

VII.2 Programa de vigilancia ambiental


SECTOR INDUSTRIAL


Los impactos ambientales esperados por la puesta en marcha del proyecto se pueden generalizar en:

Emisiones atmosféricas

Emision de agua residual

Emisiones de residuos peligrosos, no peligrosos y de manejo especial.

Generación de Actividad Altamente Riesgosa.

En la empresa serán implementados mecanismos de control para que las emisiones y actividades generen un minimo de impacto hacia el medio ambiente, ecosistemas o comunidades entorno. Estos recursos serán orientados a la prevención, reducción y control de la contaminación y son principalmente: 1. Programas de capacitación Estará orientado a todo tipo de persona que tenga una relación contractual o mercantil con la empresa, teniendo como principales elementos de esta, los siguientes temas:

Inducción de seguridad y protección del medio ambiente.

Campaña permanente de protección del medio ambiente y los ecosistemas.

Manejo y disposición final de los residuos generado en el centro de trabajo.

Manejo seguro de las sustancias peligrosas.

Comunicación de riesgos en el centro de trabajo.

Plan de atención de emergencias.

Programa de capacitación y entrenamiento de brigadas

Programa de simulacros


SECTOR INDUSTRIAL


2. Procedimientos para la prevención de la contaminación. Estos procedimientos se orientarán a el manejo y disposición final de las emisiones, cumpliendo con el marco legal requerido:

Procedimiento para el control de la contaminación de la atmósfera.

Procedimiento para el manejo de Residuos Peligrosos y no Peligrosos.

Procedimiento para el mantenimiento de fosas y drenajes sanitarios.

3. Supervisión de obras y actividades. El personal operativo, de mantenimiento y de seguridad, estableceran un marco normativo interno denominados “procedimientos” orientados a la prevención de perdidas o lesiones de los trabajadores y comunidad entorno, para lo que se desarrollaran e implementaran los siguientes:

Procedimiento para autorización de actividades riesgosas.

Procedimiento de investigación de accidentes.

Programa de mantenimiento preventivo

Programa de medición eléctrica del sistema de tierras y pararrayos

4. Recursos para control de la contaminación y atención de emergencias. Estos recursos son la primera línea de contacto y salvaguarda para que en caso de una emisión accidental sea impactado el medio ambiente, o en un plano posterior sea controlada de manera temprana un evento no deseado.

Diques para contención de derrames

Sistema de tierras y pararrayos

Red fija con espuma contraincendio.

Manual de Hojas de Seguridad de Sustancias Químicas.

Manual de Primeros Auxilios

Almacén temporal para residuos peligrosos

Almacén para residuos no peligrosos y de manejo especial.

Bitacoras de generación y envio a disposición final de los residuos.


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5. Registros Ambientales En cumplimiento del marco legal en materia ambiental, la empresa obtendra las autorizaciones, permisos o en su caso presentará los informes requeridos y que se pueden resumir en los siguientes:

Licencia de Funcionamiento

Medición de las emisiones atmosféricas

Cedula de Operación Anual.

Reportes por paros programados o inesperados

Registro como empresa generadora de residuos peligrosos

Manifiestos de entrega, transporte y recepción de residuos peligrosos.

Reporte Anual RETC de la generación de Residuos Peligrosos.

Bitácora de Generador y Entradas y Salidas del Almacén temporal de residuos peligrosos.

6. Reconocimiento del Cumplimiento legal (Certificación de Industria Limpia) Una vez que la empresa se encuentre instalada, solicitará a la Procuraduria Federal de Protección al Ambiente (PROFEPA), la adición al Programa Nacional de Auditorias Ambientales, para que a través de esta herramineta, se asegure un permanente cumplimiento del marco legal ambiental nacional.


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VII.3 Conclusiones

El proyecto “Planta Coatzacoalcos de Productos Etoxilados” tiene importantes beneficios económicos para el municipio y la entidad federativa. En el municipio representa una inversión y fuentes de empleo tanto directo como indirecto, permanente y temporal. Esto es relevante para un municipio que presenta un crecimiento demográfico negativo, derivado de la emigración de su comunidad por falta de empleo y de oportunidades para la población económicamente activa. Los procesos a instalar en el proyecto, no representa una problemática compleja desde el punto de vista ambiental. Los efectos negativos de los procesos son mínimos, asociados a la generación de residuos sólidos, la generación de aguas residuales es mínima, asociada solo a las actividades del personal y al lavado de maquinaria y equipo. Ahora bien, el modo de minimizar los impactos ambientales negativos del proyecto, se abordan básicamente en dos formas. Por un lado, las medidas preventivas se encaminan a que la construcción del proyecto se ejecute bajo una planificación cuidadosa, que garantice que los efectos directos sean los mínimos; y por otro lado, las medidas de mitigación y control enfocadas al manejo de las emisiones, garantizan la prevención de la contaminación del medio ambiente durante la operación de los procesos. Los recursos naturales presentes en el sitio del proyecto cuenta con una biodiversidad tanto florística como faunística, encontrandose que las especies presentes no se encuentran sujetas bajo alguna normatividad nacional, como la Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAR-2001. Así también la zona de estudio no se encuentra dentro de alguna Area Natural Protegida. Asi también el proyecto no requiere de recursos naturales que generen un impacto adverso entorno de los ecosistemas locales. El posible impacto de mayor importancia es el relacionado con el manejo y almacenamiento de las sustancias químicas y que según el marco legal ambiental, representa una Actividad Altamente Riesgosa, por lo cual la empresa contempla instalar los recursos necesarios para administrar los riesgos asociados a ésta.

VIII.1 Formatos de presentación VIII.1.1 Planos definitivos Los incluidos en los siguientes anexos: Anexo 2 Carta Topográfica Coatzacoalcos E-15A85 de Localización de la empresa

Carta Síntesis E-00A Coatzacoalcos del gobierno del estado de Veracruz.-usos de suelo. Plano General del Parque Industrial Petroquímico Morelos.

Anexo 11 Plano de Distribución de Áreas del Establecimiento” de la empresa. Plano de localización de áreas de Servidumbre de Paso en el Parque


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Industrial Plano del trazo de Espuela de FFCC y vialidades hacia Aquaquim

VIII.1.2 Fotografias Ver Anexo 13 Anexo Fotográfico. VIII.1.3 Vídeos No se incluyen VIII.2 Otros anexos

Anexo 1 Resumen de la Manifestación de Impacto Ambiental

Anexo 3 Copia Simple de la escritura del “Contrato de compraventa” de la empresa

35,901, emitida por la Notaría pública No. Tres, de la Ciudad de Coatzacoalcos, Ver.

Anexo 4 Anuencia Municipal para la instalación y operación de la empresa, otorgada por el Municipio de Coatzacoalcos, Ver. Factibilidad de Suministro de Energía Eléctrica, otorgada por la Comisión Federal de electricidad. Oficio Sellado por SEMARNAT Delegación Veracruz por ingreso del Estudio Técnico Justificativo referente al cambio de uso de suelo del proyecto. Autorización para instalar la espuela de Ferrocarril, por parte de iii servicios, S.A. de C.V.

Anexo 5 Copia Simple del Acta constitutiva No. 143,352, de la empresa Aquaquim, S.A. de C.V., emitida por la Notaría pública No. 87, del Distrito Federal; y del “Poder de Administrador único” de la empresa a favor del Sr. Martín Campos Padilla. Cedula de Identificación del Registro Federal de Contribuyentes de la empresa.

Anexo 6 Datos del Presentante legal: Identificación Oficial del Representante Legal, Cedula del Registro Federal de Contribuyentes y Clave Única de Registro de Población

Anexo 7 Acta constitutiva de la empresa responsable del estudio Cedula del Registro Federal de Contribuyentes de la empresa responsable del estudio

Anexo 8 Cedula Profesional del Responsable del Estudio. Cedula del Registro Federal de Contribuyentes y Clave Única de Registro de


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Población del Responsable del Estudio.

Anexo 9 Cartografía temática del medio ambiente entorno del proyecto

Anexo 10 Diagrama a bloques de los procesos.

Anexo 12 Diagrama de tubería e instrumentación

Anexo 14 Estudio de riesgo Ambiental

Anexo 15 Hojas de Datos de Seguridad de las Sustancias Químicas


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VIII.3 Glosario de términos Actividad altamente riesgosa: Aquella acción, proceso u operación de fabricación dustrial, distribuciòn y ventas, en que se encuentren presentes una o más sustancias peligrosas, en cantidades iguales o mayores a su cantidad de reporte, establecida en los listados publicados en el Diario Oficial de la Federaciòn el 28 de marzo de 1990 y 4 de mayo de 1992, que al ser liberadas por condiciones anormales de operación o externas pueden causar accidentes.

Aguas residuales: Las aguas de composición variada provenientes de las descargas de usos municipales, industriales, comerciales, agrícolas, pecuarios, domésticos y en general de cualquier otro uso.

Almacenamiento de residuos: Acción de tener temporalmente residuos en tanto se procesan para su aprovechamiento, se entregan al servicio de recolección, o se dispone de ellos.

Beneficioso o perjudicial: Positivo o negativo.

Cantidad de reporte: Cantidad mínima de sustancia peligrosa en producción, procesamiento, transporte, almacenamiento, uso o disposición final, o la suma de éstas, existentes en una instalación o medio de transporte dados, que al ser liberada, por causas naturales o derivadas de la actividad humana, ocasionaría una afectación significativa al ambiente, a la población o a sus bienes.

Componentes ambientales críticos: Serán definidos de acuerdo con los siguientes criterios: fragilidad, vulnerabilidad, importancia en la estructura y función del sistema, presencia de especies de flora, fauna y otros recursos naturales considerados en alguna categoría de protección, así como aquellos elementos de importancia desde el punto de vista cultural, religioso y social.

Componentes ambientales relevantes: Se determinarán sobre la base de la importancia que tienen en el equilibrio y mantenimiento del sistema, así como por las interacciones proyecto-ambiente previstas.

Confinamiento controlado: Obra de ingeniería para la disposición final de residuos peligrosos, que garantice su aislamiento definitivo.

CRETIB: Código de clasificación de las características que contienen los residuos peligrosos y que significan: corrosivo, reactivo, explosivo, tóxico, inflamable y biológico infeccioso.

Cuerpo receptor: La corriente o deposito natural de agua, presas, cauces, zonas marinas o bienes nacionales donde se descargan aguas residuales, así como los terrenos en donde se infiltran o inyectan dichas aguas pudiendo contaminar el suelo o los acuíferos.

Daño ambiental: Es el que ocurre sobre algún elemento ambiental a consecuencia de un impacto ambiental adverso.


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Daño a los ecosistemas: Es el resultado de uno o más impactos ambientales sobre uno o varios elementos ambientales o procesos del ecosistema que desencadenan un desequilibrio ecológico.

Daño grave al ecosistema: Es aquel que propicia la pérdida de uno o varios elementos ambientales, que afecta la estructura o función, o que modifica las tendencias evolutivas o sucesionales del ecosistema.

Depósito al aire libre: Depósito temporal de material sólido o semisólido, dentro de los límites del establecimiento, pero al descubierto.

Descarga: Acción de depositar, verter, infiltrar o inyectar aguas residuales a un cuerpo receptor.

Desequilibrio ecológico grave: Alteración significativa de las condiciones ambientales en las que se prevén impactos acumulativos, sinérgicos y residuales que ocasionarían la destrucción, el aislamiento o la fragmentación de los ecosistemas.

Disposición final: El depósito permanente de los residuos sólidos en un sitio en condiciones adecuadas y controladas, para evitar daños a los ecosistemas.

Disposición final de residuos: Acción de depositar permanentemente los residuos en sitios y condiciones adecuadas para evitar daños al ambiente.

Duración: El tiempo de duración del impacto; por ejemplo, permanente o temporal.

Emisión contaminante: La descarga directa o indirecta de toda sustancia o energía, en cualquiera de sus estados físicos y formas, que al incorporarse o al actuar en cualquier medio altere o modifique su composición o condición natural.

Empresa: Instalación en la que se realizan actividades industriales, comerciales o de servicios.

Equipo de combustión: Es la fuente emisora de contaminantes a la atmósfera generados por la utilización de algún combustible fósil, sea sólido, líquido o gaseoso.

Especies de difícil regeneración: Las especies vulnerables a la extinción biológica por la especificidad de sus requerimientos de hábitat y de las condiciones para su reproducción.

Establecimiento industrial: Es la unidad productiva, asentada en un lugar de manera permanente, que realiza actividades de transformación, procesamiento, elaboración, ensamble o maquila (total o parcial), de uno o varios productos.

Fuente fija: Es toda instalación establecida en un sólo lugar que tenga como finalidad desarrollar operaciones o procesos industriales que generen o puedan generar emisiones contaminantes a la atmósfera.

Generación de residuos: Acción de producir residuos peligrosos.

Generador de residuos peligrosos: Personal física o moral que como resultados de sus actividades produzca residuos peligrosos.


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Impacto ambiental: Modificación del ambiente ocasionada por la acción del hombre o de la naturaleza.

Impacto ambiental acumulativo: El efecto en el ambiente que resulta del incremento de los impactos de acciones particulares ocasionado por la interacción con otros que se efectuaron en el pasado o que están ocurriendo en el presente.

Impacto ambiental residual: El impacto que persiste después de la aplicación de medidas de mitigación.

Impacto ambiental significativo o relevante: Aquel que resulta de la acción del hombre o de la naturaleza, que provoca alteraciones en los ecosistemas y sus recursos naturales o en la salud, obstaculizando la existencia y desarrollo del hombre y de los demás seres vivos, así como la continuidad de los procesos naturales.

Impacto ambiental sinérgico: Aquel que se produce cuando el efecto conjunto de la presencia simultánea de varias acciones supone una incidencia ambiental mayor que la suma de las incidencias individuales contempladas aisladamente.

Importancia: Indica qué tan significativo es el efecto del impacto en el ambiente. Para ello se considera lo siguiente:

a) La condición en que se encuentran el o los elementos o componentes ambientales que se verán afectados. b) La relevancia de la o las funciones afectadas en el sistema ambiental. c) La calidad ambiental del sitio, la incidencia del impacto en los procesos de deterioro. d) La capacidad ambiental expresada como el potencial de asimilación del impacto y la de regeneración o autorregulación del sistema. e) El grado de concordancia con los usos del suelo y/o de los recursos naturales actuales y proyectados. Incineración de residuos: Método de tratamiento que consiste en la oxidación de los residuos, vía combustión controlada.

Insumos directos: Aquellos que son adicionados a la mezcla de reacción durante el proceso productivo o de tratamiento.

Insumos indirectos: Aquellos que no participan de manera directa en los procesos productios de tratamiento, no forman parte del producto y no son adicionados a la mezcla de reacción, pero son empleados dentro del establecimiento en los procesos auxiliares de combustión (calderas de servicio), en los talleres de mantenimiento y limpieza (como lubricantes para motores, material de limpieza), en los laboratorios, etc.

Irreversible: Aquel cuyo efecto supone la imposibilidad o dificultad extrema de retornar por medios naturales a la situación existente antes de que se ejecutara la acción que produce el impacto.

Lixiviado: Líquido proveniente de los residuos, el cual se forma por reacción, arrastre o percolación y que contiene, disueltos o en suspensión, componentes que se encuentran en los mismos residuos.


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Magnitud: Extensión del impacto con respecto al área de influencia a través del tiempo, expresada en términos cuantitativos.

Manejo: Alguna o el conjunto de las actividades siguientes; producción, procesamiento, transporte, almacenamiento uso o disposición final de sustancias peligrosas.

Manejo integral de residuos sólidos: El manejo integral de residuos sólidos que incluye un conjunto de planes, normas y acciones para asegurar que todos sus componentes sean tratados de manera ambientalmente adecuada, técnicamente y económicamente factible y socialmente aceptable. El manejo integral de residuos sólidos presta atención a todos los componentes de los residuos sólidos sin importar su origen, y considera los diversos sistemas de tratamiento como son: reducción en la fuente, reuso, reciclaje, compostaje, incineración con recuperación de energía y disposición final en rellenos sanitarios.

Material peligroso: Elementos, substancias, compuestos, residuos o mezclas de ellos que, independientemente de su estado físico, represente un riesgo para el ambiente, la salud o los recursos naturales, por sus características corrosivas, reactivas, explosivas, tóxicas, inflamables o biológico-infecciosas.

Medidas de prevención: Conjunto de acciones que deberá ejecutar el promovente para evitar efectos previsibles de deterioro del ambiente.

Medidas de mitigación: Conjunto de acciones que deberá ejecutar el promovente para atenuar el impacto ambiental y restablecer o compensar las condiciones ambientales existentes antes de la perturbación que se causará con la realización de un proyecto en cualquiera de sus etapas.

Naturaleza del impacto: Se refiere al efecto benéfico o adverso de la acción sobre el ambiente.

Obras hidroagrícolas: Todas aquellas estructuras cuyo objetivo principal es dotar de agua a una superficie agrícola en regiones donde la precipitación pluvial es escasa durante una parte del año, o bien eliminar el exceso de agua.

Proceso: El conjunto de actividades físicas o químicas relativas a la producción, obtención, acondicionamiento, envasado, manejo, y embalado de productos intermedios o finales.

Proceso productivo: Cualquier operación o serie de operaciones que involucra una o más actividades físicas o químicas mediante las que se provoca un cambio físico o químico en un material o mezcla de materiales.

Producto: Es todo aquello que puede ofrecerse a la atención de un mercado para su adquisición, uso o consumo y que además pueden satisfacer un deseo o una necesidad. Abarca objetos fisicos, servicios, personal, sitios organizaciones e ideas.

Prueba de extracción (PECT): El procedimiento de laboratorio que permite determinar la movilidad de los constituyentes de un residuo, que lo hacen peligroso por su toxicidad al ambiente.


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Punto de emisión y/o generación: Todo equipo, maquinaria o etapa de un proceso o servicio auxiliar donde se generan y/o emiten contaminantes. Pueden existir varios puntos de emisión que compartan un punto final de descarga (chimenea, tubería de descarga, sitio de almacenamiento de residuos) y, en algún caso, un punto de emisión poseer puntos múltiples de descarga; en cualquier de estos casos el punto de emisión hace referencia al proceso, o equipo de proceso en que se origina el contaminante de interés.

Reciclaje de residuos: Método de tratamiento que consiste en la transformación de los residuos en fines productivos.

Recolección de residuos: Acción de transferir los residuos al equipo destinado a conducirlos a instalaciones de almacenamiento, tratamiento o reuso, o a los sitios para su disposición final.

Residuo: Cualquier material generado en los procesos de extracción, beneficio, transformación, producción, consumo, utilización, control o tratamiento cuya calidad no permita usarlo nuevamente en el proceso que lo generó;

Residuo incompatible: Aquel que al entrar en contacto o ser mezclado con otro reacciona produciendo calor o presión, fuego o evaporación; o, partículas, gases o vapores peligrosos; pudiendo ser esta reacción violenta.

Residuos peligrosos: Todos aquellos residuos, en cualquier estado físico, que por sus características corrosivas, reactivas, explosivas, tóxicas, inflamables o biológico-infecciosas, representen un peligro para el equilibrio ecológico o el ambiente;

Residuo peligroso biológico-infeccioso: El que contiene bacterias, virus u otros microorganismos con capacidad de causar infección o que contiene o puede contener toxinas producidas por microorganismos que causan efectos nocivos a seres vivos y al ambiente, que se generan en establecimientos de atención médica.

Reuso de residuos: Proceso de utilización de los residuos peligrosos que ya han sido tratados y que se aplicarán a un nuevo proceso de transformación u otros usos.

Reversibilidad: Ocurre cuando la alteración causada por impactos generados por la realización de obras o actividades sobre el medio natural puede ser asimilada por el entorno debido al funcionamiento de procesos naturales de la sucesión ecológica y de los mecanismos de auto depuración del medio.

Sistema ambiental: Es la interacción entre el ecosistema (componentes abióticos y bióticos) y el subsistema socioeconómico (incluidos los aspectos culturales) de la región donde se pretende establecer el proyecto.

Sistema de aplicación a nivel parcelario: Incluye todas las obras y equipos utilizados para hacer llegar el agua directamente a las plantas. Los métodos de riego pueden ser por gravedad, aspersión y goteo.

Sistema de avenamiento o drenaje: Consiste en eliminar el exceso de agua en un terreno agrícola o para la desecación de un terreno virgen y pantanoso. Los métodos de drenaje pueden ser: drenaje abierto (canales o drenes abiertos) o drenaje subterráneo (canales cerrados de tubos permeables colocados bajo tierra).


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Sistemas de captación y almacenamiento: Incluyen todas las obras encaminadas a encauzar y almacenar agua. Se refiere básicamente a las presas, que pueden ser de almacenamiento, derivación y regulación, y que se construyen con fines diversos, como es el caso de una obra hidro-agrícola para riego de terrenos.

Sistemas de conducción y distribución: Comprende todas las obras de canalización que permiten llevar el agua desde las presas de almacenamiento, derivación o regulación, hasta la parcela del productor. Pueden ser de canales, tuberías, túneles, sifones, estaciones de aforo disipadores de energía, entre otros.

Solución acuosa: La mezcla en la cual el agua es el componente primario y constituye por lo menos el 50% en peso de la muestra.

Sustancia peligrosa: Aquella que por sus altos índices de inflamabilidad, explosividad, toxicidad, reactividad, radioactividad, corrosividad o acción biológica puede ocasionar una afectación significativa al ambiente, a la población o a sus bienes.

Sustancia tóxica: Aquélla que puede producir en organismos vivos, lesiones, enfermedades, implicaciones genéticas o muerte.

Sustancia inflamable: Aquélla que capaz de formar una mezcla con el aire en concentraciones tales para prenderse espontáneamente o por la acción de una chispa.

Sustancia explosiva: Aquélla que en forma espontánea o por acción de alguna forma de energía genera una gran cantidad de calor y energía de presión en forma casi instantánea.

Transferencia: Es el traslado de contaminantes a otro lugar que se encuentra físicamente separado del establecimiento que reporte, incluye entre otros: a) descarga de aguas residuales al alcantarillado público; b) transferencia para reciclaje, recuperación o regeneración: c) transferencia para recuperación de energía fuera del establecimiento; y d) transferencia para tratamientos como neutralización, tratamiento biológico, incineración y serapración física.

Tratador de residuos: Persona física o moral que, como parte de sus activdiades, opera servicios para el tratamiento, reuso, reciclaje, incineración o disposición final de residuos peligrosos.

Tratamiento: Acción de transformar los residuos, por medio del cual se cambian sus características.

Tratamiento de residuos peligrosos biológico-infecciosos: El método que elimina las características infecciosas de los residuos peligrosos biológico-infecciosos.

Urgencia de aplicación de medidas de mitigación: Rapidez e importancia de las medidas correctivas para mitigar el impacto, considerando como criterios si el impacto sobrepasa umbrales o la relevancia de la pérdida ambiental, principalmente cuando afecta las estructuras o funciones críticas.


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VIII.4 Bibliografía. 1. Portal electrónico del Instituto de Geografía, UNAM, Mapoteca, vinculo en Internet

http://www.igeograf.unam.mx/instituto/publicaciones/atlas_con.html#medioambiente

2. Portal electrónico de la Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas (CONANP), vinculo en Internet: http://www.conanp.gob.mx/conanp/.

3. Enciclopedia de los Municipios de México, estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, Municipio de Coatzacoalcos, vinculo de Internet: http://www.e-local.gob.mx/wb2/ELOCAL/EMM_veracruz.

4. Portal electrónico del Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática (INEGI); vinculo de Internet: http://www.inegi.gob.mx.

5. Programa informático (software) Google Herat, Versión 4.0.2426 (beta) de fecha Octubre de 2006, disponible gratis en el vinculo de Internet: www.earth.google.com

6. Larry W. Canter, Manual de Evaluación de Impacto Ambiental, 2ª edición, McGraw Hill, 1998.

7. Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente (LGEEPA).

8. Reglamento de la LGEEPA en Materia de Prevención y Control de la Contaminación de la Atmósfera.

9. Reglamento de la LGEEPA en materia de Registro de Emisiones y Transferencia de Contaminantes.

10. Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos.

11. Reglamento de La Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos.

12. Reglamento de a Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente en Materia de Evaluación de Impacto Ambiental.

13. Ley de Aguas Nacionales.

14. Reglamento de la Ley de Aguas Nacionales.

15. Reglamento para la Protección del Ambiente Contra la Contaminación Originada por la Emisión de Ruido.

16. Ley General de Vida Silvestre

17. Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable.

18. Norma Oficial Mexicana NOM-085-SEMARNAT-1994- Fuentes fijas que utilizan combustibles fósiles sólidos, líquidos o gaseosos o cualquiera de sus combinaciones. niveles máximos permisibles de emisión a la atmósfera de humos, partículas suspendidas totales, bióxido de azufre y óxidos de nitrógeno. requisitos y condiciones


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para la operación de los equipos de calentamiento indirecto por combustión, así como niveles máximos permisibles de emisión de bióxido de azufre en los equipos de calentamiento directo por combustión. (Modificación D.O.F. 11-Noviembre -1997).

19. Norma Oficial Mexicana NOM-052-SEMARNAT-2005- Que establece las características, el procedimiento de identificación, clasificación y los listados de los residuos peligrosos.(D.O.F. 23-Junio-06).

20. Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001- Protección ambiental-especies nativas de México de flora y fauna silvestres-categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio-lista de especies en riesgo.(D.O.F. 06-Marzo-02).

21. Norma Oficial Mexicana NOM-081-SEMARNAT-1994- Límites máximos permisibles de emisión de ruido de las fuentes fijas y su método de medición (D.O.F. 13-Enero-1995).

22. Norma Oficial Mexicana NOM-004-SEMARNAT-2002 -Protección ambiental –lodos y biosólidos – especificaciones y límites máximos permisibles de contaminantes para su aprovechamiento y disposición final (15-Agosto-2003).

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