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Indice general

MENSAJE DEL PRESIDENTE MUNICIPAL....... ............................................................................ 5

PRESENTACIÓN....... .................................................................................................................... 7

Antecedentes Históricos:....... .................................................................................................... 8Reseña Histórica....... .................................................................................................................................................... 8Escudo de Armas....... ................................................................................................................................................... 9

Aspectos espaciales, recursos naturales y ambientales....... .................................................11Localización Geográfica:....... ................................................................................................................................. 11MEDIO FÍSICO....... ...................................................................................................................................................... 11Medio físico ....... ......................................................................................................................................................... 11Recursos Naturales....... ............................................................................................................................................ 12Contaminación Ambiental ....... ............................................................................................................................ 12Demografía y mercado de trabajo....... ............................................................................................................... 14

Recursos socioculturales....... ..................................................................................................16Educación....... ............................................................................................................................................................. 16Cultura...... ................................................................................................................................................................... .17Salud....... ....................................................................................................................................................................... 20Asistencia Social....... ................................................................................................................................................. 22Seguridad Pública....... .............................................................................................................................................. 23

Recursos Económicos Productivos....... ..................................................................................24Producción Agrícola....... .......................................................................................................................................... 24Producción pecuaria....... ......................................................................................................................................... 28Comercio....... ............................................................................................................................................................... 30Turismo....... .................................................................................................................................................................. 30Industria....... ................................................................................................................................................................ 33Artesanías....... ............................................................................................................................................................. 34Sector forestal....... ..................................................................................................................................................... 35

Infraestructura económica social....... ....................................................................................36Comunicaciones....... ................................................................................................................................................. 36Abastecimiento de agua potable y saneamiento....... .................................................................................. 37Tratamiento de Residuos Sólidos....... ................................................................................................................. 38Recolección de Basura....... ..................................................................................................................................... 38Rastros....... ................................................................................................................................................................... 38Vivienda....... ................................................................................................................................................................. 39Servicios de apoyo a la actividad económica........ ......................................................................................... 40

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Aspectos Organizativo-Institucionales....... ...........................................................................41Funcionamiento del gobierno municipal....... ................................................................................................. 41Estado de la planeación municipal....... ............................................................................................................. 43PROBLEMÁTICA....... .................................................................................................................................................. 44PROYECTOS:....... ......................................................................................................................................................... 44La participación social en el municipio....... ..................................................................................................... 46La hacienda pública municipal....... ..................................................................................................................... 47

Análisis de la Problemática Municipal....... .............................................................................50Principales Problemas Identificados....... ........................................................................................................... 50Red de la Problemática Municipal....... ............................................................................................................... 52Relación de Problemas Estratégicos:....... .......................................................................................................... 53Potencialidades....... .................................................................................................................................................. 54Imagen Objetivo....... ................................................................................................................................................ 56Objetivos Estratégicos....... ..................................................................................................................................... 56Estrategias....... ............................................................................................................................................................ 57Líneas de Acción ....... ............................................................................................................................................... 59

Cartera de Proyectos....... .........................................................................................................62LISTADO GENERAL DE PROGRAMAS Y PROYECTOS ESTRATÉGICOS...... ............................................... .62

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MENSAJE DEL PRESIDENTE MUNICIPAL

Desde el primer día de nuestro mandato asumimos una granresponsabilidad y un gran compromiso.

«Ver un Ameca próspero y con imagen donde la equidad y la justicia seanpilares fundamentales». Para ello debemos contar con los instrumentos quepermitan la inclusión de la opinión de los ciudadanos y considere susnecesidades expresándolos en proyectos viables, así como los mecanismos quecalifiquen y valoren el quehacer de nuestra función pública.

Producto de esta política es el Plan Municipal de Desarrollo, que la presenteAdministración que me honro en presidir presenta a todos los amequenses,formulado con una visión de futuro cuyas estrategias y líneas de acciónplantean su cumplimiento en un horizonte de planeación de 3 años que nosllevará al Ameca que todos queremos.

Este esfuerzo social requerirá de un adecuado fortalecimiento de lasinstituciones municipales y una comunidad organizada, interesada en participaractivamente en la solución de los problemas locales.

Corresponde a los ciudadanos de este municipio, agrupados en susorganizaciones, impulsar y apoyar las iniciativas necesarias para actuar en laparte que les corresponde para hacer realidad los proyectos aquí contemplados,con la seguridad que el Gobierno Municipal resolverá activamente aplicandolas estrategias de este Plan con visión a futuro, que se pone en marcha bajolos principios: democrático, incluyente, plural, respetuoso y auto sustentable.

ING RUBEN ARMANDO SALAZAR PRADOESTADO DE JALISCO

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PRESENTACIÓN

Es interés y propósito del Ayuntamiento de Ameca contar con uninstrumento de planeación lo suficientemente eficaz y ágil que permita atenderlos requerimientos y necesidades de la población previstos en el corto y medianoplazo e impulsen y mantengan el desarrollo municipal y lo coloquen en unamejor posición dentro del sistema de municipios en el Estado de Jalisco.

Este instrumento requerirá de un adecuado fortalecimiento institucionalacorde a las expectativas de desarrollo previstas para el municipio, en el cualestará centrado la creación y el robustecimiento de la Dirección de Planeacióncomo eje y apoyo no solo de la Administración Municipal sino de la comunidadorganizada, interesada en participar activamente en la solución de los problemaslocales. Con ello se busca completar el ciclo Administración - Comunidad comovinculo indispensable hoy en día para garantizar un desarrollo social armónicoy económicamente equilibrado.

El presente documento da a conocer el estado que guarda el municipio deAmeca en el aspecto económico, social, institucional y medio ambiente y lasalternativas para impulsar el desarrollo de estos sectores consensuados con lasociedad.

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Antecedentes Históricos:

Su primitivo fundador fue el indígena Jojouhquitecuani, el león bravo, quien llegó de muylejos y conquistó los pueblos comarcanos que estaban sujetos al cazonci, señor de Pátzcuaro.

Viejo pueblo indígena, fundado alrededor de 1,325, Jojouhquitecuani era persona muy temida,vino con mucha gente y por parecerle fértil, de buenas tierras, montes y caza, para en él conquistarotros pueblos que estaban comarcanos de mucha gente y estaban sujetos por el cazonci, de laprovincia de Michoacán, con quien tuvo grandes guerras ya que quería sujetarle y hacerlo vasallo.Pero era tan valiente Jojouhquitecuani que nunca pudo sujetarle, ni jamás fue sujeto a otro señor.No se tienen noticias de qué tiempo gobernó, sus hijos, nietos y bisnietos choznos le fueronsucediendo hasta la llegada de los españoles. Juan de Añesta, soldado español ( como de 30 años)fue el primero de los conquistadores que llegó descalzo, solo y con su espada en la mano, llegó aun barrio cerca del pueblo a una casa de un tequitlato ( que quiere decir mando) el cual fuecorriendo a comunicar al señor que entonces gobernaba, llamado Huitzil ( jilguero).

Hizo llamar a todos los valientes y juntos le dieron la bienvenida a aquel español que lescausó admiración ya que no habían visto otro ni sabían de la llegada de los demás españoles;entre ellos pensaron que debía ser hijo del sol, sus antepasados habían pronosticado que habíade venir a conquistar y que todos habían de estar sujetos y pagarle tributo, por eso lo recibieronen paz. Juan de Añesta había llegado a Colima con Cristóbal de Olido Gonzalo de Sandoval; enAmeca vivió 4 ó 5 años, le daban tributo de maíz y cosas de comida, regresó a Colima donde vivíaen 1,532 y era encomendero de Ameca. Ahí murió. Su hijo cambió de nombre por Juan de Iniesta,que en 1,549 era corregidor de Ameca.

Reseña Histórica

En 1,524 estuvo en Ameca Francisco Cortés con su columna expedicionaria que iba a Tepicacompañado de varios personajes de la conquista. En 1,541 se inicia la catequización por frayAntonio de Cuellar. En ese año se registró una gran rebelión en contra de los españoles, fray Antoniosalió de Ameca y en la sierra de Etzatlán lo asaltó un capitán con algunos Indios y le tiraron flechas,penetrándole tres en la cara; llegaron de Ameca en su auxilio hallándolo vivo, pero murió el viernes12 de agosto de 1,541, llevándoselo a enterrar los de su convento de Etzatlán junto a Fray JuanCalero, que también había sido muerto. Su primer trapiche fue fundado en 1619 por el capitánDon Pedro Enríquez Topete.

La división política de la región ha tenido muchos cambios; Ameca dependió primero deColima, luego de México, de Avalos, Sayula y Cocula, hasta alcanzar el título de Ciudad con fecha22 de abril de 1,833. El 28 de enero de 1824 el Congreso Constituyente del Estado de Jalisco expidióun plan de División Territorial Provisional dividiendo al estado en 26 departamentos y Amecaquedó incorporado al de Cocula.

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Por la Constitución Política del Estado de Jalisco, expedida el 18 de noviembre de 1824, sedividió el territorio en 8 cantones. El quinto cantón comprendió los departamentos de Cocula,quedando Ameca en su jurisdicción, disponiendo en su Art. 173 «No puede dejar de haberayuntamiento en los pueblos que con su comarca tengan la población de mil almas a lo menos».

El 29 de septiembre de 1,830 el Congreso Constitucional, en su decreto 349 con un artículoadicional al Plan de División Territorial, dice: «El departamento de Cocula continuará con estenombre, pero su capital será en lo sucesivo el pueblo de Ameca que se titulará villa».

El 22 de abril de 1833 se le concedió a Ameca el título de ciudad, el cual conserva hasta lafecha

Nació en Ameca, el 24 de julio de 1,842, el Ing. Mariano Bárcena y murió en México el 10 deabril de 1899. Fue escritor, topógrafo, hidromensor y geógrafo.

En la Hacienda de la Coronilla, don Leandro Valle derrotó al Gral. Pedro Valle el 16 de marzode 1860.

Escudo de Armas

NomenclaturaDenominación: Ameca.

HeráldicaEl escudo está rematado en su parte superior con la torre de la presidencia municipal de

Ameca. En su contorno interior se leen las leyendas de «Nobleza, Progreso y Trabajo» las cualesestán representadas en el centro del escudo con los símbolos de un engranaje, un libro y unamano sosteniendo una espiga de maíz. Debajo de estos símbolos aparece la etimología náhuatlde Ameca.

Al fondo se aprecia la orografía en donde se asienta la cabecera municipal y las figurasestilizadas de un río y una flor de lis. El río es una alusión al significado del nombre del municipio;y la flor de lis simboliza la nobleza de los amequenses.

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Personajes Ilustres

Mariano Bárcenas (1842-1899). Ingeniero, escritor, hidromensor y geógrafo.

Antonio Arróniz Topete (1859- 1926). Ingeniero.

Jesús Amaya Topete Historiador.

José Ma. E. Gutiérrez Doctor y constituyente del 57.

Ignacio Zepeda General.

Francisco del Toro Astrónomo.

Aurelio Fernández Médico.

Ignacio Cañedo Benefactor.

José Salazar López (1910-1991). Cardenal.

Gregorio Dávila (1810-1868). Abogado y político liberal.

Carlos Villaseñor * (1845-1920). Pintor.

* Algunos de sus biógrafos señalan que nació en Guadalajara y otros que en Ameca.

Cronología de Hechos Históricos

1325 Ameca fue fundada por el indio Jojouhquitecuani.

1522 Juan de Añesta descubrió y conquistó Ameca.

1541 Fray Antonio Cuéllar inició la catequización y murió en un asalto.

1833 22 de abril. Se le concedió el título de ciudad.

1860 16 de marzo. En la hacienda de la Coronilla, don Leandro Valle derrotó a los conservadores

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Aspectos espaciales, recursos naturales y ambientales

Localización Geográfica:MEDIO FÍSICO

Descripción GeográficaEl municipio de AMECA se encuentra ubicado a los 20º25’00'’ a 20º42’00'’ de latitud norte y

103º53’15'’ a los 104º17’30'’ de longitud oeste y forma parte de la región VALLES colindando alnorte con los municipios de San Marcos, Etzatlán y Ahualulco de Mercado; al sur con Atengo yTecolotlán; al este con Teuchitlán y San Martín Hidalgo y al oeste con Guachinango y el estado deNayarit

ExtensiónSu extensión territorial es de 685.73 Km2 que representa el 0.8% en porcentaje de la superficie

del Estado de Jalisco y el 11.6% de la región Valles.

En su demarcación política-territorio de Ameca pertenece al Distrito electoral federal y localnúmero 05 con cabecera distrital en el municipio de Puerto Vallarta, participando además lossiguientes municipios:

Ameca, Mixtlán, Guachinango, Atenguillo, Mascota, Talpa de Allende, San Sebastián del Oeste,Cabo Corrientes, y Tomatlán

Descripción FisiográficaEl municipio Ameca se encuentra a una altura aproximada sobre le nivel medio del mar de

1,235 metros. Cuenta con los Cerros del Águila, y de los Pericos, al norte del municipio, y el de laTetilla, hacia el sur-occidente.

Su orografía esta caracterizada por ser irregular, por una sucesión de valles y extensas serraníasen diferentes zonas del municipio.

Medio físico

GeologíaEl municipio esta constituido por rocas ígneas, extrusiva ácida y basalto; en algunas zonas se

encuentran pequeñas regiones con piedra caliza.

ClimaEl clima del municipio se considera como semi seco con otoños e inviernos secos y semi

cálidos; sin estación invernal definida. La Temperatura media anual es de 21.3 grados centígrados,con una precipitación media anual de 864 milímetros y un régimen de lluvias de junio a septiembre.

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Tiene vientos dominantes en dirección noreste y tiene un promedio de 10.9 días con heladasal año.

VegetaciónLa vegetación del municipio principalmente es de encinos, pinos, oyamel, matorrales

espinosos, mezquite, palo dulce, guamúchil, eucalipto, y árboles frutales.

FaunaEn el municipio se encuentran especies tales como puerco espín, puma, leoncillo, tejón,

armadillo, ardilla, coyote, conejo y diversas aves y reptiles.

HidrologíaEl municipio esta considerado dentro de la cuenca del río de Ameca, que recibe por el norte

los remanentes de los arroyos del Cajón, los Llanitos, la Barranca, la Arena, el Carrizo, las Bolas yotros; al sur lo alimentan los arroyos del Magistral, Arroyo Grande, el Zoquite, el Palmarejo, el Alamoy las Canoas y un sin numero de pequeñas corrientes.

Cuenta con las presas de San Ignacio, la Vega, los Pocitos y la del Texcalame.

SuelosLos suelos que destacan dentro del territorio municipal son pertenecientes al Vertisol Pélico

asociado con regosol eútrico, Feozemháplico y planosol lúvico. La mayor parte es utilizada parauso agrícola y pastizales.

Recursos Naturales

La riqueza natural con que cuenta este municipio esta representada por 9, 862 -00-00 Has.De bosque, donde predominan especies de encino, pino oyamel y eucalipto. Tiene recursosminerales entre los que destacan yacimientos de oro, plata, plomo, cobre, zinc, barita, granito, ydiatamita.

Contaminación Ambiental

Erosión de SuelosLa erosión de los suelos en este municipio representa uno de los moderados, problemas

presentándose en las zonas de superficie en general del territorio municipal.

Las causas de esta situación ambiental se debe a la deforestación desmedida, monotonía decultivos, utilización excesiva de productos agroquímicos, obstrucción, desviación de cauces uotros la cual se ha venido presentado hace mas de 10 años

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Las áreas más afectadas en el municipio se encuentran en la porción norte, sur, suroeste,oeste o noroeste ocupando aproximadamente un .8% tanto por ciento del territorio municipal

DeforestaciónLa deforestación en el municipio se puede catalogar como un problema controlable, en las

áreas boscosas, y/o de vegetación insitu detectadas en la superficie de este territorio. Se tieneconocimiento que este problema se origina por la falta de vigilancia, ubicación exacta de lospredios, difícil acceso de los mismos sumándose a esto la tala clandestina, explotación irracionalde aserraderos o talamontes, escasez de agua, y la degradación de los suelos>.

De igual forma se ha observado la falta de programas de reforestación, interés de lospropietarios de predios boscosos en mantener sus bosques, la falta de conciencia de la poblaciónal provocar incendios forestales y contaminar las áreas verdes lo cual esta repercutiendo en elcambio climático de la zona, la secación de los cauces, la erosión masiva de suelos o toda una seriede impactos ambientales controlables parcialmente en el municipio.

Contaminación de HídricaLa contaminación hídrica en el territorio municipal se manifiesta principalmente en ríos,

lagos, mantos freáticos de manera parcial, debido a un mal sistema de drenaje, residuos porfábricas, tiraderos de basura, y falta de conciencia ecológica de la población en general, esteproblema se ha venido manifestando desde hace mas de 10 en dicho espacio geográfico.

Los principales efectos que se ha venido reflejado en el ambiente del territorio municipalpor esta situación son baja calidad de agua potable, escasez del líquido en épocas del año paraconsumo humano, poca producción agrícola, ganadera, industrial repercutiendo directamenteen el desarrollo agrícola ganadera e industrial.

Residuos PeligrososLos residuos sólidos peligrosos que se generan en el territorio municipal, son principalmente

de origen industrial, agrícola, ganadera, desecho humano, tecnológico, químicos, etc. los cuales sehan venido manifestando hace mas de 10 años. Esto ha generado un entorno ecológicopreocupante, en el municipio.

Asimismo estos residuos se han presentado debido a la falta de recursos para el manejointegral para su reciclaje, desconocimiento del comportamiento de los residuos, poca concienciaecológica de los pobladores, que ha rebasando la capacidad de respuesta para controlarlos, endonde es necesario de manera urgente, poder llegar a abatir esta situación en el municipio.

Contaminación AtmosféricaLa contaminación atmosférica en el espacio del territorio municipal ha venido presentando

una serie de anomalías debido a la gran cantidad de emisiones de gases por macro empresas,combustión por vehículos locales, y por el sistema que se aplica en la quema del cultivo de caña

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de azúcar, el excesivo paso de transporte pesado (tráileres, camiones de carga o pasajeros)deteriorando la calidad del aire desde hace mas de diez años, en el municipio.

Se ha presentado casos frecuentes, de enfermedades respiratorias en diferentes sectores dela población, además repercutiendo de manera considerable, en el cambio climático de la zona.

Amenazas NaturalesLas amenazas naturales que se han detectado en el municipio son de origen geológico-

geomorfológicos, hidro-meteorológicos como han sido los derrumbes, fracturas en el terreno,hundimiento parciales, desbordamiento de ríos, inundaciones por lluvias torrenciales, huracanes,ventarrones, etc. de manera cíclica durante la temporada de lluvias, teniendo mayor incidenciaen inundaciones en las partes bajas, hundimientos que se han manifestado en los últimos 15años agudizándose en los tres años mas recientes.

En este sentido estas amenazas naturales han representado un alto riesgo, en la población(es),de Ameca en donde ya se ha registrado perdidas materiales de un considerable valor,repercutiendo en la estabilidad social, económicos, integral física de los pobladores del Ameca,generando así un escenario de incertidumbre por el desconocimiento de la probable presenciade una amenaza, o por la constante incidencia de este amenaza en esta área, del municipio.

Demografía y mercado de trabajo

DemografíaEl municipio de Ameca de acuerdo con datos del XII Censo General de Población y Vivienda

del 2000, tiene una población de 56,681 habitantes, los cuales se componen por 27,524 hombresque representan el 48.56% del total y de 29,156 que corresponden al género femenino que a suvez representan el restante 51.44%, en este sentido, es una población que se compone en sumayoría por mujeres. De acuerdo a lo anterior por cada 100 mujeres existen 98.46 hombres. Ladensidad promedio es de 83 habitantes por kilómetro cuadrado.

La tasa de crecimiento anual es de 2.6%, en el período 95-00, superior a la de la Región(0.70) e inferior a la Estatal (2.76). El crecimiento poblacional en los últimos 10 años ha sidoligeramente ascendente, la población de Ameca en éste periodo creció un 2.10%, propiciadoprincipalmente por el factores, control de la natalidad.

De acuerdo al XII Censo General de Población y Vivienda del 2000, el resumen de la estructurapoblacional por grupos de edad, es la siguiente:

0 a 14 años ——————————————————— 18,178 personas 32.07%;15 a 19 años —————————————————— 6,251 personas 11.03%; 20 a 39 años—————————————————— 16,336 personas 28.01%;40 y más años ————————————————— 15,923 personas 28.80%.

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De acuerdo a los datos anteriores la mayor parte de la población se concentra en el rango deedades de 40 y más años.

Ameca esta conformado por un total de 106 localidades, siendo las principales: Ameca, quees la cabecera Municipal, San Antonio Matute, El Cabezón, El Texcalame; el 59.43% de éstaslocalidades tiene no mas de 100 habitantes y mas del 50% de la población se concentraprincipalmente en Ameca en la cual se concentra más del 50% de la población del municipio.

Ameca , de acuerdo al índice de marginación de CONAPO tiene un grado de intensidadmigratoria alto, y de marginación medio, en cuanto a sus localidades en 56 de ellas habitan masde 1118 habitantes que viven en condiciones de alta y muy alta marginación, los cuales representanel 2.0% del total de la población rural del municipio; y el % del total de la población que vive encondiciones de alta y muy alta marginación en la Región.

Mercado de Trabajo e ingresoSegún el Censo General de Población y Vivienda del 2000 la población económicamente

activa (PEA) del municipio de Ameca es de 25,008 habitantes que representan el 44.12% de lapoblación total, de esta población (PEA) el 97.2% están empleados. De las personas ocupadas(PO) 24.85% labora en el sector primario, 23.98% lo hace en el sector secundario, y 49.22 lo hacedentro del sector terciario. En cuanto a los ingresos de la población ocupada 49.85% reciben nomás de 2 salarios mínimos diarios de ingreso por su trabajo y solo el 8.42% recibe más de 5salarios mínimos por su trabajo.

Del total de la PEA 48.92% son del genero masculino y el <número expresado en porcentaje>% son del genero femenino.

Las principales fuentes de ingreso para los habitantes de Ameca provienen de

Sector servicios- - - - - - - - -49.2%Sector primario - - - - - - - - -24.9%Sector secundario - - - - - - 24.0%

Las características principales de mano de obra demandadas en la Región sonEspecializadas, dado que el sector de los servicios integra la población económicamente

activa.

Por su parte la mano de obra disponible en el municipio esta formada mayormente poradultos, los cuales tienen capacidades y habilidades para desarrollar las siguientes actividades,en los servicios primordialmente, comercio; en el sector primario, agricultura; y; en el sector terciario,principalmente la manufactura, y la construcción.

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Recursos socioculturales

Educación

InfraestructuraLa infraestructura educativa de Ameca de acuerdo a la Dirección de Estadística de la Secretaría

de Educación en Jalisco, está integrada por 53 centros educativos de nivel preescolar atendidospor 109 docentes; 77 primarias atendidas por 375 docentes, 7 secundarias y 13 tele secundariascon 167 profesores, 3 escuelas de nivel medio superior, con 243 docentes 2 escuelas de nivelsuperior:

* El Campus Universitario Valles, de la Universidad de Guadalajara, con sede en el kilómetro44.5 de la carretera Guadalajara-Ameca, cuenta con aproximadamente 1,991 alumnosatendidos por 77 docentes. Con una biblioteca con un acervo de 8,023 títulos, y 20,675 textos,315 mapas, 67 suscripciones a revistas, 624 fascículos; 231 videos; 12 bases de datoselectrónicas que se manejan vía Internet y una línea que se maneja bajo convenio con INEGI.Próximamente se iniciará un convenio con SEIJAL. El promedio de consultas al día es deaproximadamente 60 alumnos

La demanda educativa atendida por instituciones de educación privada es la siguiente:preescolar 1; primaria 2; secundaria, 1; medio superior 0 y superior 0.

En cuanto a la disposición de espacios de consulta y lectura, el municipio dispone de 4biblioteca(s) con una existencia de 8,200 volúmenes. La visita promedio por día es de 50 usuarios.

CoberturaLa relación alumnos-docentes para el nivel básico es: en preescolar de 22 alumnos por

maestro, en educación primaria 18 alumnos por maestro, en educación secundaria 15 alumnospor maestro.

La cobertura de la demanda educativa por nivel escolar de acuerdo a la Secretaria deEducación Jalisco ciclo 2003-2004 a nivel preescolar es del 76.74%; del 85.83% para primaria, del89.39% para secundaria y del 95.26% del nivel medio superior. En cuanto a la deserción escolaren el municipio de Ameca, fue en el período 2002-2003, 3.70% en tanto que a nivel entidad fue deun 4.31%. Las razones principales de deserción son falta de estímulos económicos por lo bajo delas percepciones por padre de familia...

Nivel de instrucciónLa población de Ameca tiene un promedio de escolaridad de 6.65%, superior en 10.26 puntos

a la media estatal. La población analfabeta representa el 7.44% de la población de 15 años y más.

En el tema de los habitantes con instrucción superior, sólo el 7% de los habitantes mayores o

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igual a 18 años tiene concluida una carrera profesional. La mayor parte de los residentes conestudios de educación de nivel medio superior o superior tiene estudios en las áreas de CienciasSociales y Humanidades.

Educación no formalAdemás de las instituciones de educación formal señaladas anteriormente se dispone de las

siguientes instituciones de capacitación Centro de capacitación Técnico- Industrial # 180, estainstitución cuenta con varios cursos de capacitación y horarios múltiples. Prepara personal enConfección Industrial de Ropa, Artesanías Familiares, Enfermería Auxiliar, Secretarial, Servicios deBelleza, Operación de Microcomputadoras Computación Inglés, Corte y Confección,Encuadernación, entre otras.

ProblemáticaEl rezago en este municipio es de (2.43%) centros educativos, sin edificio propio, que no

disponen de los espacios constructivos suficientes y adecuados y no reúnen las característicaspedagógicas, que aseguren un ambiente propicio para el desarrollo de las actividades educativasde niños y jóvenes.

Por nivel educativo en educación inicial laboran en espacios prestados por las comunidades,el rezago en preescolar es de 2 aulas PACEN 4.87% considerando escuelas y 1.96 por aulas; enprimaria, 0% en secundaria 1,62% en especial, 0% en educación media superior y 0% en educaciónsuperior

Cultura

Monumentos HistóricosDentro de las principales edificaciones de valor histórico que constituyen el acervo patrimonial

de Ameca se encuentran:

* Parroquia de Santiago Apóstol que data del año de 1740; con antecedentes de 1570;* Casa de la Cultura, anteriormente curato de la parroquia mencionada, con casi igualantigüedad, aunque remodelada en diversas ocasiones se ha respetado su estructura originalen la mayor proporción.* Hospital Hilarión Romero Gil, el cual se encuentra en proceso de re acondicionamiento, serádestinado a ser un centro cultural regional.* Antigua Estación del Ferrocarril, puesto en operación por el Gral. Porfirio Díaz en el año de1896, del cual se tramita su rescate.* Capilla de la Asunción de María ubicada en el poblado de la Esperanza, originalmente partede la Hacienda de su nombre, misma que cuenta con un diseño único de corte octagonal.* Conjunto de la Ex hacienda de Sn. Antonio Matute, que consta de Tempo y Casa, actualmenteotorgada en comodato a la Universidad de Guadalajara.* Conjunto de Templo y restos de Ex hacienda en el poblado de El Cabezón, donde se encuentrael único altar de estilo barroco construido en madera y recubierto con oro de hoja de 24

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kilates, dedicado a la virgen de la Candelaria.* Ex hacienda de Santa María de la Huerta, la que amerita ser restaurada dada la integridaddel conjunto y belleza arquitectónica.* Ruinas de la Ex hacienda del Portezuelo.* Casona de la Ex hacienda Blanca,* Casco de la Ex hacienda de el Cuis.* Templo de la Inmaculada Concepción de María, en el centro de la ciudad de Ameca.* Puente Viejo sobre el Río Ameca ( «pijinto»)* Estatua a la Fe, ubicada en el Atrio de la Parroquia de Santiago Apóstol, actualmentedesarmada por haber sido derribada por el sismo del 21 de enero de 2003.

En lo relativo a imágenes se cuenta con:

* La imagen del Señor Grande de Ameca,* La imagen de Santiago Apóstol* la Virgen de Guadalupe,* Los cuatro evangelistas* Imagen de San Isidro Labrador* Relieve de Santiago Apóstol en la puerta norte en la iglesia parroquial de su nombre , coninscripción del año 1740* La imagen de la Candelaria en el templo del Cabezón* La imagen de San Antonio, en la población de ese nombre.* La imagen de San Miguel

Adicionalmente, encontramos en el municipio: zona arqueológica que se encuentra en laparte norte, donde es urgente la intervención de las autoridades competentes a fin de que no sepierdan. En la casa de la cultura, si existe una serie de piezas arqueológicas que consisten en figurasde barro y de cerámica, vasijas, hachas, piedras de obsidiana, y restos óseos de animalesprehistóricos, completando esta colección de metates y piedras silbadoras así mismo; y cuevascorrespondientes a minas que fueron explotadas en el siglo XIX.

FiestasComo toda población del estado, en Ameca se tienen diversas fiestas populares, como lo son:

_ Novenario de la Candelaria, se lleva a cabo en el poblado del Cabezón, concluyendo el día 2de febrero._ Febrero 5, celebración de la promulgación de la Constitución Política de los Estados UnidosMexicanos en 1917_ Carnaval, fiesta profana, que se celebra durante 11 días, previos al miércoles de ceniza,normalmente en el mes de febrero._ 24 de Febrero, celebración nuestra Bandera, símbolo nacional,_ 21 de Marzo, celebración del Natalicio del Lic. Don Benito Juárez.

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_ Semana Santa y de Pascua, con la asistencia de gran cantidad de personas al Vía-CrucisViviente, que tradicionalmente se desarrolla en el primer cuadro de la ciudad, el Sábado Santose acostumbra realizar la «procesión del Silencio», la quema de los Judas que se lleva a caboen todas las comunidades del municipio y la vigilia pascual y celebración del Domingo deResurrección._ 1º. De Mayo, celebración del día del Trabajo._ En el barrio de la Ciénega (Prolongación Calle Independencia), las fiestas de la Santa Cruz,concluyen el día 3 de mayo, con acompañamiento de danzas autóctonas._ 5 de Mayo, aniversario de la Batalla de Puebla, y juramento de Bandera de los jóvenesConscriptos._ El novenario al Señor de la Ascensión, en el mes de mayo, que congrega a hijos ausentes yla generalidad de población local y diferentes visitantes. Con danzas, serenatas y castillo, todoslos días._ Gran feria en San Antonio Matute en la primer quincena del mes de Junio, concluyen el día13_ Santiago Apóstol, es también celebrado, esto el día 25 de Julio._ Todo el mes de Agosto, durante los últimos 25 años, se realiza el festival cultural._ La quincena de la virgen de la Asunción en el mes de Agosto._ Fiestas Patrias, en la celebración de Independencia. Se lleva a cabo desfile cívico militar enlas principales calles de la ciudad, en el que participa el H.32 Batallón de Infantería, participantambién las escuelas y asociaciones de charros._ Celebración del día de Muertos en Noviembre 2, siendo nutrida la participación de propiosy extraños, y conservándose las tradiciones. Ocasión en que se hace gala del fervor popular ydel característico humor negro de los mexicanos._ 20 de Noviembre, aniversario de la Revolución Mexicana._ Se tiene la costumbre de rezar durante 48 días previos al 12 de diciembre el Santo Rosario,por las calles, los 12 primeros días de diciembre consagrados a la Virgen de Guadalupe secuenta con una gran feria en el Santuario.

Leyendas, tradiciones costumbres y música_ La leyenda del Chavarín, hombre que por desobediencia a la ley divina, (se enamoró de unaculebra y abandonó a su familia) recibió como castigo, convertirse en chango del agua yahora vaga por el río._ La de la Llorona_ El mito del Rincón del Diablo.

Artesanías y gastronomía* La mejor birria del mundo, preparada con carne de chivo tierno y tatemada en horno deladrillo, distinguiéndose en su preparación familias que llevan mas de 5 generaciones con lapractica tradicional de su preparación,* Varios expendios de chicharrones y carnitas que hacen las delicias de propios y extraños.* «Las Cenas», que consiste en pozole, de maíz, ya sea blanco o morado, con carne de cerdo,

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acompañado de enchiladas, sopes, tacos dorados y tostadas.* El mole dulce y pepián preparado con semillas de calabaza, el cual se acostumbraba serviren las bodas con carne de guajolote y sopa de arroz, que se prepara con capas de arroz,garbanza y pan blanco, previamente dorado en el horno o frito.* Tamales, que se fabrican de elote, dulces, de rajas con queso, así como las diferentesvariedades que se preparan con masa de maíz con relleno de costilla de cerdo preparadacon un mole a base de tomate y chilacate, de picadillo de pollo con almendras zanahoria ypasas en las variedades de dulce caracterizándose por su originalidad los de limón. Servidospara acompañar con su jarro de atole dulce también de maíz.* Se fabrican en Ameca los dulces de guayaba, de tamarindo, los huesitos de leche.* «Las marinas», que son un dulce como la palanqueta, pero delgada, como tostada y concacahuate molido.* Chocolate preparado en forma tradicional por varias familias que tiene un sabor fuerte abase de cacao con una mezcla de azúcar y canela, en sus distintas variedades, amargo,semiamargo y dulce.* Los tradicionales y característicos panes «picones» de la familia Prado.* El pan blanco dorado «birote» de la Familia Alvarado.* Dulce cajeta de mango verde y de membrillo.* Buenos quesos y panelas de las rancherías del municipio.

Artesanías en ganchillo, crochet, bordado en listón, a mano, punto de cruz, bordado en telasno solo en aplicaciones para el vestir sino también en blancos.

Salud

CoberturaEl municipio de Ameca cuenta con una población total de 56,681 habitantes, sólo el 63.6%

de ésta tiene derecho a servicio de salud en alguna institución, del IMSS o del ISSSTE; 13.16%afiliados al IMSS (7,459). El resto de la población es atendida por consultorios particulares y laSecretaría de Salud Jalisco. De acuerdo a datos estadísticos de ésta institución en el año 2001 sealcanzó una cobertura del 99.2% en la prestación de los servicios básicos de salud.

InfraestructuraLa infraestructura municipal en materia de salud se compone de_ centros básicos de salud, 7 ;_ hospital de primer contacto, 1;_ módulos de salud rural 6 y_ 18 casas de salud.

El personal que atiende estos centros se integra por:* 40 enfermeras;* 20 enfermeras auxiliares y

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* 7 técnicos en salud.* 11 médicos generales,* 9 pasantes;

14 Médicos con las siguientes especialidades* 1 Internista.* 2 Pediatras* 2 Gineco-obstetras* 3 Anestesiólogos* 5 Cirujanos Dentistas.* 1 Pasante de dentistas* Otros 16. En el sector privado en el tema de salud se dispone de 137 consultorios particulares.

Mortalidad y morbilidadEntre las principales causas de mortalidad en el municipio se encuentran las relacionadas

con:

Causas de mortalidad No. de defunciones % del total.Enfermedades del corazón 62 17.86Tumores Malignos 39 11.24Diabetes Mellitus 13 3.75Accidentes 24 6.92Enfermedades cerebrovasculares 20 5.76Cirrosis, y otras enfermedadesdel hígado. 20 5.76

Otras 166 47.84

Fuente: Secretaría de Salud Jalisco; Dirección General de Planeación 2001.

La mortalidad infantil en este mismo periodo represento el 4.9% del total de las defuncionesregistradas.

Entre las principales causas de mortalidad para esta edad se encuentran las:Malformaciones congénitas y cromosómicas- - - - - - - 3Ciertas afecciones en período peri natal.- - - - - - - - - - 8Septicemia- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 1Enfermedades infecciosas intestinales- - - - - - - - - - - 1Enfermedades respiratorias agudas - - - - - - - - - - - - - 1Otras causas - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 2

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ProblemáticaLa infraestructura de Salud permite que se puedan ofrecer los servicios médicos a la población

y considerando un debido equipamiento (recursos materiales y humanos necesarios), facilita queéstos sean proporcionados con mayor calidad.

Ameca dispone de la mejor cobertura de salud en la Región Valles, por su ubicación geográficay por ser sede de los servicios de la Secretaría de Salud para un importante número de municipiosde las regiones Valles y Sierra Occidente.

Asistencia Social

El 10.13% de la población de Ameca, corresponde a menores de cinco años; este sectorpoblacional demanda prioritariamente esquemas de atención de orden integral; un total de 5,741(2.7 %) de ellos sufren permanentemente la amenaza de la desnutrición, que se traduce endeficiente aprovechamiento escolar, deserción académica, bajo grado de eficiencia terminal, y lomás importante, en la generación de inadecuadas condiciones de salud a futuro.

Un 0.469% de la población de 6 a 9 años tiene un déficit de talla, lo que indica que más de2,822 niños de esta edad, padecen las secuelas de la desnutrición crónica.

El total de la población entre 6 y 14 años en el municipio es de 11,271 personas, el 9.11% deltotal, es decir 1027 habitantes, demandan atención educativa, recreacional y de formación envalores, principalmente.

Más de 90.89% de la población entre 6 y 14 años, viven en situación extraordinaria: son niñosde y en la calle o niños que a corta edad deben trabajar para el sustento de su casa, ellos debenrecibir atención, protección y asistencia especiales, a fin de que logren crecer y desarrollarsesanamente.

En el municipio existen más de 6063 menores indígenas, de ellos el 76% tiene menos decinco años de edad y el 37% de los mayores de cinco años son mujeres; en ambos grupos, seobservan niveles de desnutrición superiores al 26.28%.

Sumado a los problemas de limitadas oportunidades educativas, formativas, recreativas y deesparcimiento, hoy se presenta un problema de desinformación que agrava las condiciones devida de la población juvenil, así, en el municipio se calcula que el número de madres adolescentesasciende a 1405 casos anuales, cifra que ha ido aumentando cada vez.

Existen más de 5840 personas de 60 años o más. De ellos el 7.44% es analfabeta; 2.9% haperdido a su cónyuge, y 63.3% tiene una pensión que en la mayor parte de los casos, no llega a unsalario mínimo; muchos de ellos viven abandonados o segregados y con gran necesidad de afectoy cuidados especiales.

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Un 2.75% de la población padece alguna discapacidad, esto significa que cerca de 1,560personas día a día buscan disminuir los obstáculos de su entorno físico, desarrollar plenamentesus capacidades y lograr su integración plena a la sociedad.

Actualmente se estima que en el municipio más de 1 mujeres enfrentan todavía limitacionespara el ejercicio de sus derechos, padecen la falta de oportunidades educativas, laborales yprofesionales.

Aspectos como la emigración de padres e hijos, hasta las mayores oportunidades laborales alas que hoy en día tienen acceso las mujeres, incrementa el número de familias que hoy basan susustento en una mujer; de acuerdo a cifras del año 2000, se estima que el 20.6% de total dehogares cuentan con jefatura femenina .

Se estima que el 3.6% de las familias del municipio tienen alguna disfunción, que favorecedesde la poca o nula atención a los menores, hasta la presencia de maltrato, adicciones, suicidiosy el aumento de los divorcios, en los últimos años, entre otros.

Seguridad Pública

De acuerdo a la información del anuario estadístico del Estado de Jalisco del 2003 el municipiode Ameca dispone de 3 agencias del ministerio público del fuero común.

Un juez municipalUn juzgado mixto de primera instancia.

Los delitos más frecuentes se relacionan con: Robos 28, lesiones 29 y daño en las cosas 10 enlos últimos tres años (2000-2003) la suma de estos delitos han representado cerca del Robos27.18%; Lesiones 27.18% y Daño en las cosas 9.71% del total de las 103 denuncias presentadas.Estos delitos en el mismo periodo han tenido el siguiente comportamiento se han mantenido sincambio los principales delitos.

Ameca dispone de una cárcel con capacidad para 25 personas.

No existe información precisa al respecto.

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Recursos Económicos Productivos

Empleo e ingresosLa Población en edad de trabajar, de 12 años y más al año 2000, representaba el 67.8% del

total de la población del municipio. De acuerdo con los datos del XII Censo General de Poblacióny Vivienda 2000, de esta población en edad de trabajar se encontraron empleados 38.430 personas,esto es el 18%. De estos, 13,841 (36.28% de la PEA) constituían la población económicamenteactiva ocupada; y apenas 423 o sea el 1.1% la población no ocupada.

Al 2000:Agropecuario, forestal y pesca- - - - - - 24.9%Industrial - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 24.0%Comercio y servicios- - - - - - - - - - - - - 51.1%

El nivel de ingresos percibidos por la población ocupada en el año 2000 presenta el siguientecomportamiento: el 49.85% (6,900 personas ) percibieron de 0 a 2 salarios mínimos; el 35.01 % (4,846 personas ) recibieron entre dos a cinco salarios mínimos, así mismo el 8.42% (1,165personas ) percibieron de cinco a 10 salarios mínimos y sólo el 6.72% ( 930 personas ) percibieronmas de 10 salarios mínimos.

Producción Agrícola

Distribución de la superficie productivaEl municipio tiene una extensión de 69,468 hectáreas, de las cuales 29,499 has. (42.46%) son

utilizadas con fines agrícolas; 28,378 has. (40.85%) en la actividad pecuaria; 9,862 (14.20%) has,son de uso forestal; (1.43%) 929 has. son de suelo urbano y 800 (1.15%) has, tienen otro uso.

ProducciónDentro de las actividades agrícolas el municipio se distingue porque la producción es

dominada por

1. Maíz en grano- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -10,404 Has.2. Caña de azúcar - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 5,692 Has.3. Sorgo- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 1,590 Has.4. Garbanzo forrajero- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 1,136 Has.5. Agave azul tequilana Webber - - - - - - - - - - - - - - - 694 Has.

La agricultura Amequense ha ocupado un lugar especial por estar ubicada en el vallereconocido como uno de los graneros de Jalisco.

En el caso del cultivo del maíz que participa con el 12% del total de toneladas producidas, se

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observa una tendencia hacia el incremento, bajo el influjo de rendimientos crecientes por hectárea,al pasar de un rendimiento promedio de 2.97 toneladas por hectárea a 5.22 toneladas por hectárea;encontrando su punto máximo en 1998, con el rendimiento más alto obtenido de 5.49 Ton/Ha.

Comportamiento de la producciónDe acuerdo a la información de la SAGARPA En los últimos 5 años la superficie sembrada y

su clasificación de hectáreas por temporales y de riego reflejan que: La superficie sembrada en elmunicipio disminuyo en un 11% en el 2000, con respecto a 1994, mostrando una tendenciacontinua a la baja aunque no uniforme, sino con altibajos en la irregularidad de la curva. Lo anteriorfue determinado por la fuerte reducción ( cercana al 20%) en las tierras de temporal, ya que lasuperficie de riego sembrada aumento en 24% durante el período, aunque es de notarse quetambién en los subtotales parciales de riego y temporal, se aprecian irregularidades en la tendenciade la curva, lo que no significa aumentos para un sistema con disminuciones proporcionalmentedirectas en el otro, y que otra explicación del fenómeno en esos años de disminución se deban adescanso de tierras, cambio de cultivo o sencillamente abandono de las mismas para dejarlasociosas.

Por su parte la superficie cosechada, bajó un 8% en el 2000 con respecto al primer año delperíodo, debido sobre todo a:

_ Elevaciones en los volúmenes de corte de caña, logradas en los últimos tres años._ Una mínima incidencia de los siniestros, a excepción de 1994, cuando se perdió el 6.7% delas superficie sembrada de maíz (1,026 Has); también en 1996 y 1997, se tuvieron altos índicesde siniestralidad en las siembras de fríjol y garbanzo, pero también áreas menos importantes._ Lo que aparece con mayor claridad es la baja sensible de la superficie dedicada al cultivodel maíz, casi un tercio en el 2000 con respecto a 1994; donde la continua reducción delprecio real del maíz y el cierre de la CONASUPO, explican el grave problema de incosteabilidadque enfrenta la mayor parte de los productores y su huída del sector, al no tener una alternativaviable dentro de la agricultura.

IngresosEl empleo de los precios constantes por tonelada, tomando como base los precios de 1994,

proporcionan un criterio de comparación más confiable sobre los ingresos obtenidos por losagricultores de Ameca.

El reemplazo de la práctica del monocultivo (del maíz en especial) se vuelve una necesidadimperiosa, sobretodo entre el gran número de ejidatarios con parcelas de tamaño reducido; paraello habrá que presentar alternativas viables de cultivos complementarios a la dieta rural, a ladisponibilidad de alimentos para la cría de ganado y al abasto del mercado local. Rendimientospor hectárea en caña y maíz. En los demás años del período analizado los incrementos sonligeramente superiores al 5% en promedio anual, debido principalmente al lento avance de losprecios unitarios

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«Lo anterior condujo a un descenso del valor total de la producción agrícola en el municipiopara los dos últimos años del período, 1994-2000 con respecto a 1994; donde la caída del preciodel maíz fue determinante; ya que por la producción de caña se obtuvieron ingresos reales porencima de los de 1994.»2

Los productores de caña realizan una actividad menos expuesta a la competencia y a laincertidumbre de los precios, lo que les asegura cierta rentabilidad y hace que por la siembra decaña obtengan alrededor del 50%, en promedio anual, del valor total de la producción con algomás del 25% de la superficie cosechada.

Los productores de maíz, en su mayoría de los ejidatarios, enfrentan mayores obstáculos porla apertura de las fronteras a los granos de los Estados Unidos, la desaparición de CONASUPO, lasupresión de los precios de garantía, la alta producción de maíz en toda la macro región CentroOccidente y el tamaño reducido de sus parcelas.

Los apoyos de PROCAMPO y Crédito a la Palabra, canalizados por SEDER - SAGARPA, hanconstituido un alivio para los productores de maíz; aunque en términos reales también se hanreducido mucho. Así por ejemplo los recursos de PROCAMPO que se han distribuido entre losagricultores del municipio pasaron de $4,488,000 en 1994 a $2’888,922 en el 2000 (35.6% depérdida).

Rendimientos y Cultivos potencialesEn el municipio de Ameca, por su rendimiento sobresalen los cultivos de los cuales se ubican

arriba. El incremento de la productividad se presenta en la mayoría de los cultivos, por el empleode mejores técnicas e insumos, notándose ya un poco la influencia de la fertilización orgánica

Los rendimientos crecientes por hectárea ofrecen tendencias más claras en el caso del maízy el sorgo. En cambio, los cultivos de calabacita, jitomate, chile verde, garbanzo, cártamo y cañaexperimentan variaciones frecuentes en la dirección de los rendimientos.

Además, la caña de azúcar tiene los mayores rendimientos en los años en que el porcentajede cultivo no cosechado es mayor; sin embargo, dichos rendimientos se sitúan por debajo de lamedia estatal.

De acuerdo al INIFAP en el municipio además de los cultivos tradicionales existe un potencialimportante para la producción de:

Plan de Desarrollo Municipal 2001-2021/ Kleeman Consultores y H. Ayuntamiento 2001-2003

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CULTIVOS POTENCIALES

CULTIVOS POTENCIALES

AGUACATE CEBOLLA PAPAALPISTE CITRICOS PAPAYOAPIO ESPINACAS PEPINOAVENA FRESA. SORGOBERENJENA JITOMATE SOYABROCOLI MELON ZANAHORIACEBADA MEMBRILLO

Fuentes de financiamiento

Las principales fuentes de financiamiento para el sector agrícola del municipio son: FinancieraRural, después de la desaparición de Banrural, el Fideicomiso Instituido con Relación a la Agricultura( FIRA), como Banca de segundo piso, y la recientemente constituida Caja Solidaria Guachinango,sucursal Ameca, que se formo con los fondos aportados del programa Crédito a la Palabra.

Tecnología empleadaEn nuestro país en promedio contamos con un tractor por cada 50 trabajadores agrícolas.Igualmente el acceso a fertilizantes es de 209.6 kilogramos por trabajador agrícola.

En Ameca:En el cultivo del maíz, de 11,000 hectáreas que se siembran actualmente se cuenta con

tecnología, en un 95% de la superficie y utilizan semilla mejorada, fertilizantes, herbicidas,insecticidas y en algunos casos elementos menores y mejoradotes del suelo; del cinco por cientorestante, son cuamiles, de los cuales la mitad utiliza semilla mejorada y fertilizante, el resto aunutilizan semillas criollas.

En la caña de azúcar, de las 6,000 Hectáreas, que se cultivan aproximadamente en el municipio,el 100% cuenta con tecnología, aunque no muy sofisticada, riego rodado cosechadoras ycargadoras

En el caso del cultivo del agave, el municipio cuenta con 2,625 Hectáreas cultivadas mismasque son de reconversión productiva, es superficie que antiguamente se utilizó para la siembra delmaíz, éste cultivo utiliza tecnologías, tales como la preparación del suelo con el uso de maquinariaagrícola y en el desarrollo de cultivos se utilizan fertilizantes, mejoradores del suelo y herbicidas. 3

ComercializaciónLa producción agrícola local se comercializa principalmente en:Mercado de Abastos en Guadalajara,Intermediarios «coyotes» en la región.Exportación de hortalizas en forma indirecta.

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OrganizaciónEn cuanto a la organización de los productores del campo podemos señalar que: Hasta ahora

existe una crisis total en la organización del campo en nuestro municipio, pues se carece de unaorganización que aglutine a la mayor parte de los productores agrícolas tanto para la adquisiciónde insumos, como para la comercialización de los productos del campo.

ProblemáticaLa problemática principal a que se enfrentan los productores agrícolas del municipio es desde

una perspectiva de conjunto, los problemas de mayor peso que aquejan a nuestros agricultoresson:

_ La falta de organizaciones de productores agropecuarios_ Casi nulos apoyos financieros_ Fuerte desintegración de las actividades económicas dentro de las unidades campesinas._ Débil y declinante diversificación de cultivos._ Insuficientes índices de rendimientos por hectárea._ Niveles decrecientes de disponibilidad de agua_ Pulverización de las parcelas ejidales.

Producción pecuaria

InventarioSegún SEIJAL, con datos proporcionados por la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo

Rural, Alimentación y Pesca el inventario de ganado de carne en el Municipio de Ameca al año2003 es el siguiente: bovino carne 46,397; bovino leche 7,394; porcino 29,543; ovino 4,880; caprinocarne 3,944; caprino leche 00; ave carne 291,300, ave huevo 18,600.

ProducciónDe acuerdo a las cifras de la Secretaría de Agricultura, Ganadería y Pesca a nivel local destaca

la producción de

Volumen de la producción de carne en canal (Ton)

Bovinos:— - - - - - - - - - - - - - - — - - - - - - - - - - 4,957 68.60%Porcino:— - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 699 9.67%Caprino:— - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 19 0.26%Ovino:- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - —6 0.09%Aves:— - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 1,545 21.38%TOTAL- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 7,226 100%

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Comportamiento de la producciónEn los últimos 5 años se ha observado un incremento en la producción de Bovinos en un 6%

.En el 2000 el ingreso por la venta de carne fue 44% inferior a la de los cinco años anteriores, conuna producción superior en 6%. En carne de bovinos la reducción del ingreso es del 29% frente auna producción 34% superior a la de cinco años atrás.

SubproductosLos principales subproductos que se obtienen de la producción pecuaria en el municipio

son Leche de bovino en miles de litros son 13,699; huevo para plato 47 toneladas; 8 toneladas demiel y una tonelada de cera en greña. Dicha producción es comercializada para el abasto local.

ComercializaciónLa mayor parte de la producción local es destinada principalmente a venta regional y local.Los ingresos reales de los ganaderos tuvieron una evolución muy desfavorable (aún cuando,

como ya se estableció anteriormente, el volumen producido fue superior), debido a bajos precios,insumos caros, canales de comercialización deficientes, reducción del poder de compra de lapoblación, importación desmedida de productos y carencia de infraestructura de acopio

Tecnología Hacemos notar que el consumo interno de leche y derivados lácteos, huevo y carne de pollo

es asegurado en su mayor parte por proveedores externos de marcas regionales o nacionalesque en sus sistemas de distribución ofrecen una comercialización oportuna, higiénica ya precioscompetitivos. En cambio los ganaderos enfrentan muchas dificultades para colocar la leche broncapor falta de infraestructura de acopio y porque los precios resultan poco remunerativos. En cuantoa la tecnología empleada en el sector pecuario esta basada principalmente en métodostradicionales.

FinanciamientoLas principales fuentes de financiamiento para el sector pecuario del municipio son:* Financiera Rural* Fira* Produce Jalisco.

ProblemáticaEl Municipio es ampliamente autosuficiente en la producción de carne y leche, pero el

potencial productivo del subsector pecuario continúa subutilizado, por los bajos niveles deeficiencia, la falta de organizaciones productivas y los débiles canales de comercialización.

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Comercio

Las actividades comerciales en este municipio están dadas por establecimientos dechangarros, y tendejones para atender las demandas de productos que la población requiere.

El arribo de una cadena de farmacias de autoservicio y de una tienda departamentalperteneciente a un cadena de origen sinaloense sirvió de acicate para impulsar cambios en elsentido de la modernización, pero la existencia de puestos callejeros, y un tianguis diario a uncostado del mercado municipal; así como las carencias de estacionamientos y la complicadavialidad en las calles del centro obstaculizan la aplicación de un decisivo proyecto demodernización.

Apenas si se puede mencionar la existencia de una decena de establecimientos con lascaracterísticas ágiles y eficientes de un mini súper o autoservicio.

Turismo

Festividades

MES FIESTA FECHAFebrero Carnaval VariableMayo Señor Grande de Ameca VariableJulio Santiago Apóstol (Patrón) Julio 25Diciembre Virgen de Guadalupe Diciembre 12Diciembre Navidad y Año Nuevo Diciembre 25 y 31-1 Enero.

Este municipio cuenta con varias fiestas populares anuales, a las que acude una gran cantidadde personas no solamente del municipio sino de diferentes partes del País así como de la UniónAmericana, la derrama económica que se genera en estos días es importante para los comerciosy establecimientos, así como para el propio Ayuntamiento.

Otras festividades importantes:

_ Novenario de la Candelaria, se lleva a cabo en el poblado del Cabezón, concluyendo el día 2de febrero._ Febrero 5, celebración de la promulgación de la Constitución Política de los Estados UnidosMexicanos en 1917_ Carnaval, fiesta profana, que se celebra durante 11 días, previos al miércoles de ceniza,normalmente en el mes de febrero._ 24 de Febrero, celebración nuestra Bandera, símbolo nacional,_ 21 de Marzo, celebración del Natalicio del Lic. Don Benito Juárez.

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_ Semana Santa y de Pascua, con la asistencia de gran cantidad de personas al Via-CrucisViviente, que tradicionalmente se desarrolla en el primer cuadro de la ciudad, el Sábado Santose acostumbra realizar la «procesión del Silencio», la quema de los Judas que se lleva a caboen todas las comunidades del municipio y la vigilia pascual y celebración del Domingo deResurrección._ 1º de Mayo, celebración del día del Trabajo._ En el barrio de la Ciénega (Prolongación Calle Independencia), las fiestas de la Santa Cruz,concluyen el día 3 de mayo, con acompañamiento de danzas autóctonas._ 5 de Mayo, aniversario de la Batalla de Puebla, y juramento de Bandera de los jóvenesConscriptos._ El novenario al Señor de la Ascensión, en el mes de mayo, que congrega a hijos ausentes yla generalidad de población local y diferentes visitantes. Con danzas, serenatas y castillo, todoslos días._ Gran feria en San Antonio Matute en la primer quincena del mes de Junio, concluyen el día13_ Santiago Apóstol, es también celebrado, esto el día 25 de Julio._ Todo el mes de Agosto, durante los últimos 25 años, se realiza el festival cultural._ La quincena de la virgen de la Asunción en el mes de Agosto._ Fiestas Patrias, en la celebración de Independencia. Se lleva a cabo desfile cívico militar enlas principales calles de la ciudad, en el que participa el H.32 Batallón de Infantería, participantambién las escuelas y asociaciones de charros._ Celebración del día de Muertos en Noviembre 2, siendo nutrida la participación de propiosy extraños, y conservándose las tradiciones. Ocasión en que se hace gala del fervor popular ydel característico humor negro de los mexicanos._ 20 de Noviembre, aniversario de la Revolución Mexicana._ Se tiene la costumbre de rezar durante 48 días previos al 12 de diciembre el Santo Rosario,por las calles, los 12 primeros días de diciembre consagrados a la Virgen de Guadalupe secuenta con una gran feria en el Santuario.

Atractivos NaturalesPor otro lado, cabe señalar que el municipio cuenta con atractivos naturales como:Zonas para acampar:

* La presa de San Ignacio,* La presa del Texcalame* La sierra de Quila* El Cerro de la Tetilla* La parte del municipio que comprende el sendero que lleva la ruta de turismo religioso aTalpa* El cerro del Águila* El cerro de los tres picachos que se ubica al norte del poblado Puerta de la Vega.

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* Conjunto de comunidades que se localizan por la ruta Río Abajo, que cuenta con una seriede hermosas vistas de riscos y cañadas. Favorables todas ellas para el desarrollo de turismoalternativo.Zona arqueológica,* La que se encuentra entre las comunidades del Portezuelo, las Pilas y el Arco al norte delmunicipio, sin explorar.

Construcciones arquitectónicasAdemás de los recursos naturales anteriormente descritos, en Ameca nos enorgullecemos

de las construcciones arquitectónicas con que contamos tal es el caso de:

* Palacio Municipal, de estilo único en la región, así como el conjunto arquitectónico delcentro de la ciudad, que comprende la Plaza de Armas, los Portales y las construcciones de losedificios que integran el mismo.* El templo de Santiago Apóstol* Parroquia de Santiago Apóstol que data del año de 1740; con antecedentes de 1570;* Casa de la Cultura, anteriormente curato de la parroquia mencionada, con casi igualantigüedad, aunque remodelada en diversas ocasiones se ha respetado su estructura originalen la mayor proporción.* Hospital Hilarión Romero Gil, el cual se encuentra en proceso de reacondicionamiento, serádestinado a ser un centro cultural regional.* Antigua Estación del Ferrocarril, puesto en operación por el Gral. Porfirio Díaz en el año de1896, del cual se tramita su rescate.* Capilla de la Asunción de María ubicada en el poblado de la Esperanza, originalmente partede la Hacienda de su nombre, misma que cuenta con un diseño único de corte octagonal.* Conjunto de la Ex hacienda de San Antonio Matute, que consta de Tempo y Casa, actualmenteotorgada en comodato a la Universidad de Guadalajara.* Conjunto de Templo y restos de Ex hacienda en el poblado de El Cabezón, donde se encuentrael único altar de estilo barroco construido en madera y recubierto con oro de hoja de 24kilates, dedicado a la virgen de la Candelaria.* Ex hacienda de Santa María de la Huerta, la que amerita ser restaurada dada la integridaddel conjunto y belleza arquitectónica.* Ruinas de la Ex hacienda del Portezuelo.* Casona de la Ex hacienda Blanca,* Casco de la Ex hacienda de el Cuis.* Templo de la Inmaculada Concepción de María, en el centro de la ciudad de Ameca.* Puente Viejo sobre el Río Ameca ( «pijinto»)* Puente de la ex hacienda de la Esperanza.* Estatua a la Fé, ubicada en el Atrio de la Parroquia de Santiago Apóstol, actualmentedesarmada por haber sido derribada por el sismo del 21 de enero de 2003.* Centro Universitario de los Valles, de la Universidad de Guadalajara.* Kiosco de la plaza principal de Ameca, con una antigüedad de 94 años, basamento de cantera,

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inaugurado para celebrar el primer centenario de la Independencia de México, las cualespueden ser aprovechadas para atraer turismo.

Infraestructura hoteleraActualmente se cuenta con 6 hoteles, que ofertan 141 habitaciones. Los hoteles existentes

se clasifican en 2 de una estrella y cuatro de calidad económica..

ProblemáticaLa actividad turística se encuentra relegada a pesar de los diversos atractivos del Municipio.Actualmente se está promoviendo mucho el turismo rural por los Gobiernos Federal y Estatal,

coyuntura que debe ser aprovechada por el Municipio para crear oportunidades de empleo y deintegración en las actividades productivas.

Industria

Número y tamañoSegún SEIJAL, en el municipio existen 23.5% de las empresas manufactureras de la región

Valles, son medianas empresas y 5 son grandes empresas.

ProducciónPor el volumen de su producción sobresale a nivel local la producción de Industria refresquera,

azúcar de caña en cuanto al valor de su producción destacan los subsectores de productosalimenticios, bebidas y trabajo que genera el 98% del valor agregado y ocupa cerca del 86% detrabajadores de la industria manufacturera de Ameca.

Población ocupadaLa mayor parte de la población ocupada en el ramo industrial 2.04% de la población total

del municipio se desempeña en la industriaIndustria de producción de azúcarIndustria refresquera.Producción de alimentos balanceados para ganadoMaquiladoras de ropa.

Grado de tecnificaciónEn cuanto al grado de tecnificación de las industrias éstas se clasifican en: 2 altamente

tecnificadas; 3 tecnificadas. Los principales problemas para tecnificar las industrias locales obedeceal escaso dinamismo de las manufactureras.

ComercializaciónLa mayor parte de la producción industrial es destinada principalmente a venta regional, y

local autoconsumo.

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FinanciamientoLas principales fuentes de financiamiento disponibles a nivel local para impulsar el desarrollo

industrial son los créditos bancarios principalmente, así como el apoyo que brinda FOJAL Y SEPROEProblemáticaEntre los principales problemas a que se enfrenta el sector industrial podemos mencionar el

evidente retraso en cuanto a diversificación e integración, no obstante la participación de ungrupo reducido de cinco empresas modernas y eficientes.

División Establecimientos Personal Ocupado

Alimentos, bebidas y tabaco 69 1,011Textiles, prendas de vestir eindustria del cuero 9 364Madera y productos de madera 17 41Papel, productos de papel, imprentay editoriales 6 10Sustancias químicas, derivadosdel petróleo, productos decaucho y plástico - 2Productos minerales no metálicos 7 25Industria metálica básica - 18Productos metálicos, maquinaríay equipo 29 63Otras industrias manufactureras 4 8

TOTAL 141 532

Artesanías

ProducciónEl municipio destaca en la producción de talabartería y huaraches, mismos que se

comercializan en venta directa de los productores en el Mercado Municipal.

TecnologíaManual, artesanal

ProblemáticaEl principal problema de los artesanos del municipio es que son pocos y carecen de apoyo

financiero suficiente.

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Sector forestal

Principales especies

La superficie forestal del municipio abarca una extensión territorial de 9,862 hectáreas querepresentan el 60% del territorio municipal.

Las principales especies maderables son pino y encino.

Personal ocupadoNo se registra actividad maderera alguna en Ameca.

ProducciónLa producción anual por especie es la siguiente 855 metros cúbicos rollo de pino y 422

metros cúbicos rollo de encino estadísticamente

ProblemáticaLas estadísticas señalan la existencia de 410 unidades de producción con tareas forestales,

pero solo de recolección de leña. La expansión de tierras de uso agrícola y ganadero ha mermadofuertemente las áreas de vocación forestal dentro del territorio municipal, afectando no solo laparte montañosa, sino también la permanencia y el grado de fertilidad de los recursos naturalesdel resto del Municipio. La práctica del cuamil, el pastoreo y la tala desmedida están al origen de lagrave erosión de sus suelos y de la destrucción de las escasas áreas boscosas.

Se puede concluir que ha habido un grave desperdicio de los recursos naturales del Municipioen detrimento de la población en general y de los productores rurales en particular, por la carenciasobre todo de un sistema de producción campesina que integre racionalmente las diversasactividades productivas.

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Infraestructura económica social

Comunicaciones

Red carreteraLas comunicaciones y los transportes son actividades indispensables para el progreso, pues

facilitan la integración social y geográfica del territorio. Por su ubicación geográfica, Jalisco seencuentra en una situación privilegiada, pues se comunica con el centro, sur, este y norte de laRepública, así como con los puertos del Pacífico. Las vías de comunicación son indispensablespara generar una estrategia de desarrollo que esté encaminada a apoyar a comunidadesmarginadas. En este sentido el municipio de Ameca cuenta con: La infraestructura carretera delMunicipio cubre las necesidades de las diversas localidades y tiene básicamente una distribuciónradial partiendo de la cabecera. La carretera asfaltada Guadalajara - Ameca asegura el tráficoprincipal; sin embargo, presenta serias limitaciones y riesgos por el deterioro que año tras añosufre (sobretodo en el tramo comprendido entre Ameca y diez kilómetros después de Tala) acausa sobretodo del flujo de camiones cañeros y del deficiente mantenimiento que recibe. Loanterior afecta los costos y por tanto la eficiencia de las distintas actividades económicas, ademásde propiciar una mayor frecuencia de accidentes.

A nivel regional, tanto esta carretera como su continuación hacia Talpa y Mascota, el entronquepor San Martín con la carretera Guadalajara -. Barra de Navidad y la carretera Ameca -Ahualulcode Mercado facilitan los intercambios.

La red que une la cabecera con las localidades municipales, requiere la pavimentación deciertos tramos hacia los poblados más grandes por la importancia del tráfico que se genera; asícomo de una mejor conservación en su conjunto para compensar la reducida disponibilidad deservicios públicos y de satisfactores, facilitando el acceso a la cabecera.

Infraestructura Carretera 2001:

Camino Longitud KM Tipo de Terreno

ameca-Malpaso-La Pareja 24.5 PavimentadaAmeca-Quila 28.2 Lomerío SuaveSan Antonio Matute-EC.(guad-Ameca) 3.7 PavimentadaMagistral-La Coronilla-E.C(Ameca-Atenguillo) 12.82 Lomerío SuaveAlta vista de ramos-E.C(ameca-quila) 6 Lomerío SuaveCalera de Brisa-E.C(Ameca-Atenguillo) 3.7 Lomerío SuaveLas pilas-El portazuelo 5.46 Lomerío SuavePuerta de la Vega-E.C(guad.ameca) 6.1 PavimentadaLos Animales-E.C(Ameca-san Martín Hidalgo) 1.52 PavimentadaTexcalame-E.C(Ameca-Quila) 2 Lomerío SuaveMesa de Ramos-E.C(Ameca-Quila) 3.58 Lomerío Fuerte

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Ínter conectividadEn virtud de la importancia que tiene la ínter conectividad de Ameca , con los municipios

colindantes y con los que integran la denominada Región 11 VALLES, establecida por el Gobiernodel Estado y dado el esquema de trabajo esperado de inversiones regionales por el propio EjecutivoEstatal, es menester señalar que las carreteras principales y secundarias que permiten la conexiónse encuentran total o parcialmente pavimentadas

TelecomunicacionesEn cuanto a los principales medios de comunicación a distancia existentes en el municipio

podemos mencionar que cuenta con infraestructura telefónica En cuanto a las telecomunicacionesAmeca cuenta con la red más amplia de servicios telefónicos dentro de la región Valles salvo enlocalidades provistas de central automática. Aún el servicio de Internet ya es ofrecido localmenteen la cabecera; así como la telefonía celular.

El correo y el telégrafo sólo se ofrecen en la cabecera municipal.

En lo que se refiere a los medios de comunicación escrita existen en el municipio 2 periódicoslocales Oeste de Jalisco y El Regional.

TransportesEl transporte público de pasajeros cuenta con equipo e instalaciones apropiadas y suficientes.

El flujo de pasaje interurbano es atendido por tres líneas de autobuses que cubren las rutas Ameca- Guadalajara y Ameca - Talpa - Mascota. Se ofrecen cinco salidas a Talpa y Mascota y una frecuenciade media hora para viajar a Guadalajara. La Central de Autobuses es de reciente construcción ysatisface las condiciones mínimas de comodidad y seguridad.

El traslado entre las localidades y la cabecera está en manos de pequeños transportistas quehacen los recorridos utilizando camiones viejos y tienen como lugar de salida varios puntos delcentro o la calle cercana al club de Leones.

El transporte urbano lo presta una pequeña empresa con siete unidades de 40 plazas quecubren tres rutas localizadas en los ejes principales, trasportando diariamente alrededor de 400pasajeros; así como el sitio de taxis con 50 vehículos ubicados en siete bases. Hay algunos taxis encinco localidades para el servicio hacia la cabecera municipal.

Abastecimiento de agua potable y saneamiento

Otro factor relevante para el desarrollo de la población y las actividades económicas es ladisposición de agua potable para los servicios básicos. En este sentido, el municipio cuenta conuna oferta de 0.19 metros cúbicos por segundo para satisfacer las necesidades. El sistema actualde abastecimiento y distribución de agua esta compuesto por dos tanques de almacenamientode 1,000 metros cúbicos cada uno, cubriendo un 95% del total de la zona urbana, las redes de

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agua potable existentes en el municipio datan de los años 60´s y paulatinamente se fue ampliandola cobertura. La red más antigua, se encuentra ubicada en la zona centro de la cabecera municipal.

Por el lado de demanda de agua, se tiene que los ciudadanos requieren 0.25 metros cúbicospor segundo, lo cual nos presenta un déficit de 0.6 de metros cúbicos por segundo. En cuanto ala estructura pluvial ésta se compone de dos colectores internos con tubería de 42 pulgadas en lazona NE de la ciudad, la cual se compone de dos ramales y suman 1.6 Km. en operación actualmente.

El consumo de agua potable, genera 0.225 metros cúbicos por segundo de aguas residualespor habitante. Actualmente el municipio carece de plantas de tratamiento, o algún sistema parael tratamiento de aguas residuales.

Tratamiento de Residuos Sólidos

Actualmente se cuenta con un tiradero municipal para los residuos sólidos el cual tiene unaextensión de 55,000 metros cuadrados. La producción de residuos sólidos es de 70 de toneladasdiarias, lo que representa que dichos tiraderos tengan capacidad suficiente para 15 años. (383,250 Toneladas). Las condiciones en las que se encuentran dichos tiraderos son las siguientes: sonoptimas, porque esta recién convenido. El tiradero es propiedad de Manuel Hernández Arias. Deltotal de toneladas de residuos sólidos, actualmente no se procesa ni se recicla cantidad alguna.Las distancias de los tiraderos a las localidades más cercanas son las siguientes: 3.5 Km.

Recolección de Basura

En el área urbana y en las Delegaciones, el servicio de recolección de residuos, se prestadurante 7 días a la semana a través de volteos y camiones con depósito con prensa para basura, elproceso de recolección se realiza por las calles y los camiones cuentan con equipo de altavoz paraa visar de la recolección y ser llevados finalmente - los residuos-al tiradero municipal localizadoen el predio de San José de los Pilares.

Rastros

El municipio cuenta con un rastro municipal, el cual se encuentra equipado con 16 corralespara bovinos con una capacidad de diez cabezas cada uno, doce chiqueros para cerdos con unacapacidad de diez cerdos cada uno, una sala de matanza para reses con una capacidad de 40reses por día, esta sala esta equipada con poli pasto, descueradota, dos sierras y una hidro lavadora,sala de matanza para cerdos con una capacidad de veinte cabezas por día y equipada con un polipasto y una bascula con capacidad de 5 toneladas. Las condiciones actuales del rastro son:anacrónicas

En lo que se refiere a panteones, el municipio posee cinco, los cuales se encuentras en buenascondiciones de servicio y tiene una vida útil de 20 años, lo que implica que está por saturarse.

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El municipio no cuenta con parques nacionales. Ameca, junto con otros 5 municipios de laregión geográfica, participa en la conservación de la zona protegida de la sierra de Quila, ubicadaal sur del municipio. En lo que respecta a los ríos y lagos, se cuenta con el río Ameca, la presa delTexcalame, la presa de San Ignacio para los cuales se han llevado a cabo las siguientes accionespara su protección: existe el proyecto para la instalación de una planta de tratamiento de aguasresiduales en la cabecera municipal, ya que éstas son vertidas directamente al Río, dicho proyectose aprobó por el Ayuntamiento.

Vivienda

El municipio de Ameca, cuenta con un total de 13,509 viviendas particulares habitadas deacuerdo con los datos proporcionados por el INEGI en el XII Censo General de Población y Viviendadel 2000, existe un promedio de 4.2 ocupantes por vivienda. En lo que respecta a la construcciónde las viviendas, 11.1 de cada 100 sus muros están construidos con material de adobe y, de ellas el90% cuenta con techos de materiales endebles; en su mayor parte con láminas de asbesto, y enuna proporción menor con láminas de cartón y desecho; estas viviendas se ubican principalmenteen las zona rural. Sólo 85 de cada 100 viviendas habitadas están construidas con materialesresistentes como ladrillo, bloque y tabique entre otros. Si relacionamos la población con lasviviendas, encontramos que las consideradas en este estudio como vulnerables, están habitadaspor el 11% del total de la población en el municipio.

En cuanto al piso de las viviendas, es importante destacar aquéllas con piso de tierra en virtudque guarda una relación estrecha con la salud de sus ocupantes, en el municipio de Ameca porcada 100 viviendas existen 6.6 con piso de tierra y en ellas se agrupa el 27.72% de la población.

Con relación a la cobertura del servicio de agua, el 81.58% (11,226) de los hogares delmunicipio cuenta con agua entubada, de éstos el 97% cuenta con el servicio dentro de la vivienda,el resto se abastece del servicio a través de acarreo, de llave pública hidrante o bien, dentro delmismo terreno en el que se ubica la vivienda.

En cuanto a la cobertura del drenaje, del 13,369 del total, 12,239 de las viviendas cuentancon este servicio, representando el 91.54% de éstas la mayoría están conectadas conectado a lared pública, a fosa séptica, a barrancas y ríos. Por otra parte, 8.46 de cada 100 viviendas carecen desanitario y en ellas habita el .36% de la población. La insuficiente cobertura de este servicio traepor consiguiente problemas importantes en materia de salud.

En materia de energía eléctrica, por cada 100 viviendas habitadas 90 de ellas cuentan coneste servicio, sin embargo tanto este, como los de drenaje y agua entubada se concentra en sumayor parte en las localidades urbanas. La cobertura del servicio de agua entubada para laslocalidades urbanas es del 74% y del 3% en las localidades rurales

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Servicios de apoyo a la actividad económica.

En el municipio podemos establecer que las cadenas productivas que se debe buscarconsolidar por su considerable potencial a nivel local y regional son las de agave-tequila y hortícola,actualmente ésta presentan un nivel de articulación mínimo debido en buena medida a la escasaformación que se está dando en el municipio sobre procesos productivos, en el mismo sentidolos servicios especializados a empresas que se prestan a nivel municipal y en general los serviciosde consultoría empresarial son escasos debido al bajo valor que los empresarios locales le otorgana este tipo de instrumentos para el desarrollo empresarial.

Los servicios financieros en el municipio son suficientes ya que se cuenta con 6 bancoscomerciales, 10 casas de cambio, cero sociedades de inversión y 5 cajas de ahorro. En generalpodemos mencionar que los anteriores organismos financieros facilitan el acceso a créditos queimpulsen la inversión productiva a nivel local y regional.

En términos de la gestión gubernamental municipal en apoyo a las actividades productivas,la participación de la administración municipal ha sido muy importante, al ámbito de competenciaexistente, siendo sobre todo en el impulso a la creación y mantenimiento de infraestructura parael desarrollo donde se ha podido incidir de mejor manera, ejemplos de estas acciones son:

* Participación en la promoción de ventas por contrato para el cultivo del maíz amarillo.* La introducción de cultivos alternos, con la introducción del cultivo del tabaco.* Apoyo a cooperativa acuícola para el cultivo de peces en la presa del Texcalame.

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Aspectos Organizativo-Institucionales

Funcionamiento del gobierno municipal

Estructura AdministrativaLa estructura administrativa del municipio que está conformada por:

* Presidente Municipal* Secretario General* Síndico* Oficial Mayor Administrativo* Regidores* Encargado de Hacienda Municipal* Directores* Sub directores* Auxiliares* Ingenieros* Inspectores* Secretarías* Albañiles* Plomeros* Chóferes* Electricistas* Aseadores* Barrenderos* Médicos* Enfermeras* Policías* Comandantes* Afanadoras* Jardineros

Podemos calificarla de adecuada y funcional. Este tipo de estructura se caracteriza por servertical y descentralizada lo que implica que las demandas de la población sí sean atendidas conresultados más óptimos, además de que las respuestas que dan a los procesos de cambioeconómico, político y sociocultural que ocurren en el ámbito regional, estatal, nacional y mundialsean rápidas permitiendo por lo tanto al municipio una mejor inserción en estos procesos globalescada día más complejos y dinámicos. Por todo lo anterior se requiere para su mejora diseño yanálisis de puesto.

Hoy en día por las mismas exigencias a las que se ven sometidas las organizaciones públicasy por sus mismos desempeños se vuelve necesario que estás adecuen sus procesos

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gubernamentales, esto implica formular sistemas de manuales y procedimientos en cada una desus áreas en que se componen; para responder a los objetivos y brindar así mejores resultados ensus funciones básicas.

En relación a lo anterior el municipio de Ameca, cuenta con manuales de organización quedefinan y delimiten las funciones específicas de cada uno de sus departamentos, esto ha conllevadoa que exista un certidumbre sobre cuáles son los trabajos específicos que se deben realizar en losdepartamentos existentes, por lo que es poco común encontrar una duplicidad en dichas funcionesgenerándose así resultados aceptables. Lo antes mencionado ha ocasionado que en múltiplesocasiones se contrate a personal que cuenta con la capacidad, conocimiento del municipio y conla experiencia necesaria redundando en el cumplimiento de las actividades del gobierno municipaly la atención a sus labores.

Recursos materialesCon respecto a los recursos materiales, el Ayuntamiento de Ameca cuenta, de conformidad

con su registro de bienes con un patrimonio de 23 , inmuebles, en los que se consideran incluidosmercados, áreas de donación, escuelas, canchas de fut bol, el terreno de CEINJURE Centro Integralde Justicia Regional, panteones edificios que permiten albergar tanto el desarrollo de las propiasactividades del Ayuntamiento, así como del establecimiento de las delegaciones municipales deSan Antonio Matute, El Texcalame y El Cabezón, entre otros, estos edificios se encuentran en unestado medianamente aceptable. El mobiliario y equipo que se encuentra en estas oficinas puededecirse en términos generales que es suficiente en estos momentos para las actividades que serealizan.

Por otra parte, el Ayuntamiento tiene 76 vehículos de los cuales se encuentran enfuncionamiento y en buenas condiciones 72, éstos a su vez están distribuidos de la siguientemanera: uno para el uso del presidente municipal, 9 para la recolección de la basura, 13 paraseguridad pública y los otros 53 restantes para: obras públicas, alumbrado, agua potable, parquesy jardines, rastro, desarrollo urbano, protección civil, casa de la cultura, modulo de maquinaria, DIFmunicipal, taller municipal, regidores por lo que esta asignación es inadecuada considerando lasáreas más importantes para la utilización de estos vehículos.

Recursos TecnológicosLos recursos tecnológicos y de comunicación con que cuenta el municipio como el Internet,

telefonía y computación, entre otros, se considera que son inadecuados e insuficientes ya quedichos servicios no ofrecen una cobertura amplia y eficiente en todo el municipio.

Para lograr un óptimo funcionamiento de la administración municipal también es necesarioque la autoridad municipal genere las señales convenientes a la ciudadanía a partir de una sólidareglamentación en torno a los ámbitos de competencia y responsabilidad correspondientes. Enrelación a esto, el municipio tiene los siguientes reglamentos emitidos y actualizados:

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* Reglamento Interior del Ayuntamiento. (1992)* Reglamento de Policía y Buen Gobierno.* Reglamento de Construcción.* Reglamento de Salud. (Aprobado y próxima publicación en la gaceta municipal deSeptiembre).* Reglamento de Protección Civil (Aprobado y próxima publicación en la gaceta municipalde Septiembre).* Reglamento de Ecología (Aprobado y próxima publicación en la gaceta municipal deSeptiembre),

Es necesario que adecue los siguientes:

* Reglamento Interior del Ayuntamiento,

Y es imprescindible que genere:

* Reglamento Interno del Departamento de Seguridad Pública Municipal* Reglamento para la Protección del Centro Histórico de Ameca* Reglamento para el funcionamiento del Rastro Municipal.* Reglamento para el funcionamiento del Servicio de Recolección de Basura.* Reglamento del Patronato Pro fiestas de Carnaval.* Reglamento para el Uso de Vehículos Propiedad del Ayuntamiento.

Estado de la planeación municipal

Se pretende que este Plan Municipal de Desarrollo sea un instrumento útil para articular losesfuerzos del gobierno y de la sociedad civil, mediante la participación y compromiso de cadauno de ellos con el fin de encauzar el desarrollo de Ameca de una forma justa, equilibrada yarmónica a partir de los propios objetivos, metas, programas y líneas de acción que del Plan salgan.Lo anterior es crucial dado que en los últimos años existe una débil interrelación entre la autoridady el ciudadano para la toma de decisiones, esto se expresa en que el COPLADEMUN (Comité dePlaneación pare el Desarrollo Municipal) ha venido funcionando de manera incipiente en estastareas, con la participación dentro de este importante organismo de una insuficienterepresentatividad de la sociedad en general.

Con la premisa de lo antes mencionado, se ha podido establecer para el corto plazo un listadopriorizado conjuntamente con la sociedad de las acciones a llevar cabo, y de éstas resaltan por suimportancia los siguientes proyectos

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PROBLEMÁTICA

PROYECTOS:

De las causas identificadas con la baja calidad de vida en el municipio de Ameca, podemosenumerar las siguientes: falta de vivienda digna dotada de servicios básicos de urbanización, loshundimientos de cerca de 650 viviendas dañadas en el área urbana, la falta de empleo bienremunerado, carencia de servicios en el área de salud, así como de servicios públicos municipales,por la irregularidad en la tenencia de la tierra, así como de seguridad publica lo que lleva tambiéna la delincuencia y vandalismo y la incidencia alta de enfermedades ocasionada por lacontaminación y deterioro ambiental entre otras.

Buscar las estrategias adecuadas para la creación y oferta de un programa de vivienda digna,para lo cual se pueden aprovechar programas de FONAPO, IPROVIPE, SEDESOL, etc.

Llevar a cabo un estudio concienzudo y con sus resultados tomados como base, prevenir elque ocurra un desastre.

Implantar un programa de regularización de predios con el fin de dar certidumbre en latenencia de la tierra.

Creación y adaptación de un Centro para el desempeño de las actividades del DIF municipal,en el que puedan operarse administrativa y funcionalmente, los programas con que cuentael sistema.

Adecuar la infraestructura carretera, tanto caminos vecinales, como saca cosechas.

Urge el establecimiento de una central de abastos en la que se comercialicen los productosregionales.

• Problema 1 Falta mejorar la calidad de vida de los ciudadanos. .

• Problema 2 Falta de competitividad.

• Problema 3 Seguridad pública

• Problema 4 Contaminación y deterioro ambiental

• Problema 5 Falta de ordenami ento urbano

• Problema 6 Enfermedades Gastrointestinales y

respiratorias

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Por nuestra ubicación geográfica regional, la creación de un rastro TIF, ultimo eslabón en lacadena de producción, agrícola y ganadera

Plan de piscicultura diversa en la presa del «Texcalame», e implementar el lugar como centroturístico y de recreación integrado como parte de un corredor turístico que incluya las regionesValles, Sierra de Amula y Sierra Occidente.

Impulso a los empresarios para fomentar la infraestructura hotelera.

Establecimiento de un parque industrial en el que se utilicen tanto los recursos humanoscomo la explotación de los recursos naturales.

Creación de un centro deportivo de alto rendimiento, donde se descubran, y fomenten lostalentos deportivos regionales.La creación de una academia que brinde capacitación constante para los elementos deSeguridad Pública y que estos cuenten con el equipo indispensable para ejercer sus funciones.

Crear el Reglamento Interno del Departamento de Seguridad Pública Municipal.

Promover las expresiones artístico-culturales en las diferentes plazas de la ciudad, para quesean oportunidad de integración social.

Creación de un centro deportivo de alto rendimiento, donde se descubran, y fomenten lostalentos deportivos regionales.

La creación de una academia que brinde capacitación constante para los elementos deSeguridad Pública y que estos cuenten con el equipo indispensable para ejercer sus funciones.

Crear el Reglamento Interno del Departamento de Seguridad Pública Municipal.

Promover las expresiones artístico-culturales en las diferentes plazas de la ciudad, para quesean oportunidad de integración social.

Es necesario adecuar los ordenamientos locales para controlar la contaminación auditiva yvisual del centro de la ciudad.

Dar a conocer a la población que los delitos relacionados con el medio ambiente, sonsancionados por el Código Penal Federal, previa denuncia ciudadana.

Insistir en la implementación de nuevas estrategias para promover la cosecha de caña enverde.

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Instalación de una planta tratadora de agua, e ir mejorando la batería de los pozos, con sureubicación en la zona norte del municipio.Buscar la aplicación nuevos métodos para la recolección, tratamiento y reciclaje de residuossólidos e industriales, que propicien la sustentabilidad.

Es urgente la actualización del Plan de Desarrollo Urbano, dada la situación actual dehundimientos, factor importantísimo, así como el evitar un crecimiento desordenado de lamancha urbana y de los centros de población, dado que se carece de una planeación adecuada.Se arrastra con rezago y problemas de regularización de tenencia de lotes urbanos desde losaños 60’s o más.

Reubicación de algunas granjas, localizadas dentro de la ciudad, así como la actualización delas redes tanto de agua como de drenaje, en el centro de la población de Ameca, pues lasactuales datan de mediados del siglo XX.

Habrá que insistir para evitar la quema de la caña, y establecer el control de los residuossólidos en el ingenio San Francisco de Ameca.

La participación social en el municipio

La actitud tradicional del municipio como proveedor de servicios y único agente del desarrollolocal, y la comunidad receptora pasiva del trabajo municipal ya no tiene cabida en la realidadactual, los beneficios deben provenir y potenciarse a partir de un esfuerzo conjunto de todos losactores locales: Públicos y Privados.

La participación social del municipio actualmente se sustenta en consejos y patronatos departicipación ciudadana que operan articulados y con objetivos que toman en cuenta una visiónde largo plazo. Entre éstos órganos figuran:

* Consejo de Planeación Municipal* Consejo de Protección Civil* Consejo Contra Adicciones* Consejo Municipal de Prevención del SIDA* Consejo de Desarrollo Rural Sustentable* Consejo Paternal de Ameca* Consejo de Prevención del Delito* Consejo Municipal del Deporte* Consejo Municipal sobre venta y consumo de Bebidas embriagantes.

NOTA: Ameca forma parte del Consejo de Acua Cultura y Pesca, dicho consejo sesiona enforma bimestral y esta conformado por los municipios que pertenecen al distrito III de la Secretaríade Agricultura, Ganadería Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación. (SAGARPA)

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* Patronato del ex Hospital Hilarión Romero Gil* Patronato DIF Municipal* Patronato de Festejos 2004-2006

De las organizaciones anteriores podemos mencionar como las organizaciones sociales másfuncionales el Patronato del Ex Hospital Hilarión Romero Gil.

El Patronato Centro Universitario de los Valles A. C., ha impulsado activamente no solo laconstrucción del edificio que hoy es sede de dicha parte de la red de la Universidad de Guadalajara,sino su integración en las actividades culturales de impacto regional. Sin embargo conviene reforzarsu relación y vinculación con la sociedad para constituirse como un aliado estratégico en el impulsoa todas las áreas del desarrollo local.

Ameca al igual que una parte importante de los municipios de Jalisco enfrenta el reto defortalecer la participación de la sociedad en el desarrollo municipal, el Comité de Planeación parael Desarrollo Municipal existente, como ya se menciono en el apartado anterior, requiere fortalecersu representatividad social, la mayoría de sus 637 integrantes representan a una mayoría social.Las funciones del órgano de planeación municipal se han limitado a reuniones anuales parapriorizar las obras de los Ramos 33 y 20. La falta de una estrategia de largo plazo dirigida a mejorarla calidad de vida de la población ha limitado el desarrollo local.

En la actualidad la participación social juega un papel importante en el desarrollo municipal.Por ello será necesario articular e integrar los esfuerzos que realizan las diferentes institucionespúblicas y privadas existentes en el municipio, en un solo órgano de planeación municipalfuertemente representativo que promueva el desarrollo económico, social y ambiental delmunicipio.

La hacienda pública municipal

IngresosNormalmente la cantidad de ingresos que un municipio recauda a través de diversas fuentes

(impuestos, derechos, aprovechamientos, productos, entre otros) está ligada a su propio desarrolloy crecimiento de las actividades productivas. La existencia de padrones no confiables para el cobrode dichos impuestos es un importante factor para que la capacidad de obtención de ingresos delgobierno municipal sea muy baja. En el caso de Ameca se denota que la situación de los padronesde agua potable y predial es muy deficiente por lo que se requiere actualizar un padrón decontribuyentes.

Por lo anterior es importante plantear alternativas de políticas tributarias nuevas omodificaciones a las actuales para poder ampliar la capacidad recaudatoria a nivel local;necesariamente que esta nueva política hacendaria federal deberá ser respaldada ycomplementada por un reforzamiento del nivel de ingresos percibidos por el municipio por losservicios que presta.

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En este sentido, las fuentes más importantes de ingresos para el municipio la constituyen lasparticipaciones y aportaciones tanto estatales, como federales, que en los últimos tres años enpromedio han representado el 50.65% del total de los ingresos recibidos. Es importante resaltarque los ingresos vía estas participaciones en los últimos tres años en términos corrientes se hanvisto incrementadas, en un 7.33%, esto implica un crecimiento, de ingreso recibido por habitante,ya que en el año 2001 se recibieron 739.00 por habitante, mientras que en el 2003 fueron 795.54los recibidos bajo el concepto mencionado.

Una fuente alternativa para allegarse de recursos adicionales es vía la obtención de préstamos,esto debe analizarse con sumo cuidado, ya que comprometería al erario público en el horizontedel plazo contratado; la ventaja es que se refuerza la capacidad de invertir del municipio.

EgresosEl principal problema que se enfrentan las administraciones municipales una vez que se

elabora la Ley de Ingresos, es como elaborar el Presupuesto de Egresos, es decir del gasto, lo queimplica como se van a distribuir y asignar los recursos del gobierno municipal.

Ha sido tradición encontrar -basados en estudios de académicos y de las propias esferasgubernamentales- que en cualquier dependencia pública y en cualquier nivel de gobiernonormalmente más de la mitad de este gasto se dedique a lo que se conoce gasto corriente (nómina,papelería, mantenimiento, gastos operativos) y el restante se dedique al gasto de inversión(inversión y construcción de infraestructura).

En el caso de Ameca descontando las aportaciones federales que directamente se han venidoinvirtiendo en obra pública, en los últimos tres años 2001-2003, el 91.68% del total del gasto se hadestinado a su gasto corriente, dejando solamente el 4.13% para el gasto en construcción einversión. Es decir, por cada cien pesos que ingresan a las arcas municipales 91.68 pesos se destinana este gasto corriente y 4.13 pesos a inversión. Esto significa que en los últimos años apenas acada habitante del municipio le ha tocado en promedio anualmente un gasto en inversión de$34.86.

Del total del gasto corriente mencionado, el 42.52% se destina a la operación y mantenimientode servicios públicos, donde llaman la atención por su participación porcentual dentro del gastototal corriente lo servicios de Agua Potable con un 1.49%, drenaje y alcantarillado con un 0.75%,alumbrado público con el 0.34%, aseo público, y parques y jardines participa con un 3.66%,mantenimiento de mercados con un 0.15%, mantenimiento de panteones se lleva un 1.20% y laoperación de rastros con un 0.72%. Quitando el porcentaje de gasto correspondiente a los serviciospúblicos nos queda un 84.67% de gasto corriente que se aplica, sobre todo, en nómina de regidores,funcionarios y empleados.

El municipio cuenta, con adeudos contratados por el próximo año, esto le significa unmoderado, impacto en su margen de maniobra para invertir ya que del 100% de los recursos quepudiera destinar para tal fin (quitando gasto corriente), tiene que dedicar un 101.35%% a pago de

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capital e intereses. Por todo lo anterior, no resulta pertinente, un endeudamiento adicional delmunicipio.

La principal herramienta para mejorar la hacienda pública municipal, encuentra su eje en lapropia gestión pública, que implica atraer más recursos a partir de la búsqueda de los diferentesprogramas que ofrecen las dependencias tanto estatales, como federales, además de plantearnuevos esquemas tributarios que pudiera implementarse considerando el cobro de licencias ygiros comerciales, derechos, aprovechamientos, pero donde además la asignación de esos recursossean distribuidos tanto óptima como racionalmente.

Pero será la propia visión de la gestión pública municipal la que pueda realizartransformaciones y cambios en sus estructuras, en los recursos humanos, en sus funciones yactividades, en sus mecanismos de coordinación, control, evaluación, en sus relaciones con elexterior, en el uso eficiente de los recursos públicos, todo ello con el objetivo de poder brindarmejores resultados a las demandas, necesidades y exigencias de los pobladores.

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Análisis de la Problemática MunicipalPrincipales Problemas Identificados

No. Problema Relación

1 DETERIORO EN FINCAS POR HUNDIMIENTOS 572 DETERIORO DE RED DE AGUA POTABLE 573 DETERIORO DE RED DE DRENAJE 614 DETERIORO DE PAVIMENTACIONES DE CALLES Y AVENIDAS 625 CONTAMINACION DE AFLUENTES POR AGUAS RESIDUALES 616 CONTAMINACION DE AFLUENTES POR RESIDUOS INDUSTRIALES 617 CONDICIONES ANACRONICAS DE INFRAESTRUCTURA CARRETERA 578 FALTA DE EMPLEO BIEN REMUNERADO 579 FALTA DE INFRAESTRUCURA HOTELERA 810 FALTA DE INFRAESTRUCTURA EN SERVICIOS ( AGUA, LUZ, ETC.) 5711 FALTA DE ORDENAMIENTO URBANO 6312 FALTA DE TRANSPORTE URBANO 5713 FALTA DE CENTRO DE ABASTO Y COMERCIALIZACION DE PRODUCTOS

AGRICOLAS E INSUMOS 6414 FALTA COMPLEMENTAR Y ACTUALIZAR PLANES DE DESARROLLO URBANO Y RURAL 1115 INSUFICIENTES AREAS DE ESPARCIMIENTO, RECREACION, DIVERSION Y DEPORTES

EXTREMOS 6516 FALTA DE UN CENTRO DE INICIACION DEPORTIVA DE ALTO RENDIMIENTO 6517 INFRAESTRUCTURA SUB UTILIZADA ( INSTALACIONES, TERRENOS, ETC) 6418 CARENCIA DE SERVICIOS DE SALUD EN AREAS RURALES 5719 INEFICIENCIA EN LA RECOLECCION DE BASURA 6620 INSUFICIENCIA DE CAMINOS SACACOSECHAS 6421 FALTA DE ALUMBRADO PUBLICO EN AREAS RURALES 5722 INSUFICIENCIA EN RED DE DRENAJE Y AGUA POTABLE (AREA RURAL) 5723 FALTA DE INSTALACIONES PARA TRANSFORMACION EN LA INDUSTRIA TEQUILERA 6424 FALTA DE PLAN DE REHABILITACION DE HACIENDAS Y TURISMO RELIGIOSO 6425 FALTA DE ATENCION Y REESTRUCTURACIÒN DE LA ZONA ARQUEOLOGICA 6426 FALTA DE UTILIZACION DE LOS RECURSOS ECOTURISTICOS 6427 NO EXISTE UN PLAN DE PISCICULTURA DIVERSA EN LA PRESA DEL TEXCALAME 6428 FALTA DE EQUIPO, CAPACITACION Y ADIESTRAMIENTO DEL CUERPO DE SEG. PUBLICA 6529 FALTA DE UN PLAN DE SANEAMIENTO DE LOTES BALDIOS 1130 NO EXISE UN PLAN DE APOYO A GRUPOS VULNERABLES 5731 FALTA DE UN PLAN DE CULTURA VIAL Y REORDENAMIENTO VEHICULAR 1132 NO EXISTE UN PLAN DE REUBICACION DE LA ZONA DE TOLERANCIA 1133 NO EXISTE UN ORDENAMIENTO CONTRA LA CONTAMINACION AUDITIVA 6634 INSUFICIENTE EMPEDRADOS Y PAVIMENTOS EN LA ZONA RURAL Y URBANA 5735 FALTA INFRAESTRUCTURA HIDRAHULICA E HIDROELECTRICA EN LAS RAICES

Y EL REALITO 5736 FALTA DE SERVICIO DE CREMACION Y CREACION DE PANTEON VERTICAL 5737 FALTA DE CULTURA HIGIENICA Y CIVICA EN LA CIUDADANIA 5738 DEFORESTACION DE LAS MARGENES DEL RIO DE AMECA. Y DETERIOR DEL

PASEO TRADICIONAL 6639 FALTA DE TELEBACHILLERATO EN COMUNIDADES RURALES 60

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40 NO EXISTEN TALLERES DE ARTES Y OFICIOS EN COMUNIDADES RURALES. 6041 EXISTENCIA DE GRANJAS PECUARIAS DENTRO DE LA ZONA URBANA 6142 INSUFICIENCIA DE SERVICIOS EN CASOS DE CONTINGENCIA 5743 ESCACEZ DE VIVIENDA 5744 NO EXISTE APOYO PARA LA CREACION DE GRANJAS COMUNITARIAS 6445 ALTA CONTAMINACION POR LA QUEMA Y PROCESO DE LA CAÑA 6646 REUBICACION Y HABILITACION DE UNA CENTRAL CAMIONERA 6447 NO EXISTEN VIAS ALTERNAS PARA DESCONGESTIONAR EL TRÀFICO VEHICULAR

EN EL CENTRO 6448 RASTRO TIF PARA ACOPIO , MANEJO Y TRANSFORMACION DE PRODS.

CARNICOS ( REGIONAL) ATENDIENDO LA ZONA OCCDTE. DEL EDO. (19 MUNICIPIOS) 6449 INSUFICIENCIA DE ESTIMULOS ECONOMICOS A ESTUDIANTES (BECAS) 6050 CARENCIA DE PUENTES EN VARIAS LOCALIDADES. 5751 FALTA DE PROMOCION DE ARTESANIAS LOCALES 6452 LA FALTA DE UN PROYECTO DE DESARROLLO AGROINDUSTRIAL ( FRUTICOLA) 6453 FALTA DE GENERACION DE EMPLEOS 6454 FALTA DE UN PROYECTO DE CONSTRUCCION DEL PUNTO DE PARTIDA

DEL PEREGRINAJE A TALPA 2455 SOBRE EXPLOTACION DE LOS MANTOS ACUIFEROS 156 NO EXISTEN PLANTAS DE TRATATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES PARA EL

SANEAMIENTO DE LA CUENCA 6657 FALTA MEJORAR LA CALIDAD DE VIDA DE LOS CIUDADANOS DEL MUNICIPIO 6758 BAJA CALIDAD EN LOS SERVICIOS DE SEGURIDAD PUBLICA 6559 NO EXISTE UNA ACADEMIA REGIONAL DE POLICIA 6560 INSUFICIENCA EN EL APOYO A LA EDUCACION 6461 ENFERMEDADES GASTROINTESTINALES Y RESPIRATORIAS 5762 INCREMENTO DEL GASTO PUBLICO Y PRIVADO 5763 ASENTAMIENTOS IRREGULARES 5764 FALTA DE COMPETITIVIDAD 6765 DELINCUENCIA Y BANDALISMO 5766 ALTA CONTAMINACION Y DETERIORO AMBIENTAL 5767 EMIGRACION 6868 DESINTEGRACION FAMILIAR 65

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Red de la Problemática Municipal

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Relación de Problemas Estratégicos:

Problema 1 Falta mejorar la calidad de vida de los ciudadanosDe las causas identificadas con la baja calidad de vida en el municipio de Ameca, podemos

enumerar las siguientes: falta de vivienda digna dotada de servicios básicos de urbanización, loshundimientos de cerca de 650 viviendas dañadas en el área urbana, la falta de empleo bienremunerado, carencia de servicios en el área de salud, así como de servicios públicos municipales,por la irregularidad en la tenencia de la tierra, así como de seguridad publica lo que lleva tambiéna la delincuencia y vandalismo y la incidencia alta de enfermedades ocasionada por lacontaminación y deterioro ambiental entre otras.

Problema 2 Falta de competitividadEn el municipio se ha detectado una falta de competitividad causado por la escasa generación

de empleo, por una ruptura de las cadenas productivas , la falta de infraestructura que atraigainversiones en los distintos sectores, como son el turístico-religioso, artesanal, agroindustrial ytequilero que integrara la participación pública y privada, así como deficiencias marcadas en elrenglón de comunicaciones en el que se deja ver principalmente la carencia de una centralcamionera y la inoperancia de infraestructura vial y vías carreteras. Además la población no cuentacon el apoyo económico adecuado para adquirir una preparación que lo integre a las actividadesno solo del sector primario.

Problema 3 Seguridad públicaInsuficientes áreas de recreación, diversión y falta de un centro deportivo de iniciación de

alto rendimiento, aunado a la baja calidad de seguridad publica dado que no hay una academiaque los prepare, ni cuentan con adecuado equipo, fortalece la delincuencia y el vandalismo entodo el municipio. Señalándose además que éste ultimo tiene origen también en la desintegraciónfamiliar.

Problema 1 Falta mejorar la calidad de vida de los ciudadanos

Problema 2 Falta de competitividad

Problema 3 Seguridad pública

Problema 4 Contaminación y deterioro ambiental

Problema 5 Falta de ordenamiento urbano

Problema 6 Enfermedades gastrointestinales y respiratorias

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Problema 4 Contaminación y deterioro ambientalHasta ahora no existe un ordenamiento contra la contaminación auditiva, es creciente la

deforestación, el alto nivel de polución por la quema y proceso de la caña, así como el deterioroen la calidad del agua y un ineficiente servicio de recolección y manejo de los residuos sólidos eindustriales.

Problema 5 Falta de ordenamiento urbanoLa falta de un programa de planeación y ordenamiento urbano, para frenar el crecimiento

desordenado que entre otras cosas incluiría la reubicación de la zona de tolerancia La dotaciónoportuna y eficiente de los servicios básicos, igualmente se carece de un plan de reordenamientovial y vehicular.

Problema 6 Enfermedades gastrointestinales y respiratoriasUno de los principales problemas de salud que padece la población de este municipio son

las enfermedades gastrointestinales y respiratorias, en cuyo origen se conjugan varias causas entrelas que citamos el deterioro de la red de drenaje que contamina los afluentes de aguas residualesy residuos industriales, la existencia del hollín en el medio ambiente, así como la presencia dealgunas granjas pecuarias en el área urbana

Potencialidades

Potencial 1 Localización geográficaCuenta con una ubicación geográfica privilegiada ya que es un punto central que une regionesimportantes: Valles y Sierra Occidente.Su cercanía con la capital del Estado, favorece proyectos de carácter regional que impacten aesta zona.

Potencial 2 PoblaciónExistencia de gente bien preparada en todos los rubros.Más apertura en lo general hacia la participación social y solidaridad, Oportunidad de crearconciencia productiva.

Potencial 3 HidrografíaCuenta con gran cantidad de recursos hídricos, en primer lugar con una precipitación pluvialanual aproximada de 900 mm.

Potencial 1 Localización geográficaPotencial 2 PoblaciónPotencial 3 HidrografíaPotencial 4 Ecoturismo y turismo religiosoPotencial 5 Agrícola y ganadero

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Además cuenta con un basto sistema de canales de riego mismos que distribuyen el agua dela presa de la Vega y la presa del Texcalame principalmente; Esta ultima es uno de los pocosembalses que no cuenta con descargas de aguas residuales, o contaminadas, muy propicia parael desarrollo piscícola y recurso para el desarrollo de proyectos eco-turísticos.

El Río Ameca requiere de saneamiento para devolverle su atractivo y funcionalidad comorecurso natural de desarrollo.

Potencial 4 Ecoturismo y turismo religiosoLa actividad turística se encuentra relegada a pesar de los diversos atractivos del municipio.Cuenta con elementos bastante rescatables los que pueden figurar como recursos de impulsoal turismo rural y religioso, en la región son considerados inigualables Los templos de:

• El cabezón, que cuenta con el único altar religioso de estilo barroco labrado en madera conrecubrimiento en su totalidad de oro de 24 kilates.

• El tempo de la Esperanza, cuya arquitectura de cuerpo octagonal en su interior soportadopor ocho majestuosas columnas y domo en el centro, estilo relacionado con la época de losTemplarios y el Panteón en Roma.

Vestigios de las Haciendas que tuvieron su asiento en este municipio y también de pirámidesprecolombinas.

Potencial 5 Agrícola y ganaderoSu gran variedad de microclimas permiten a este municipio alentar un sin número deproducciones agrícolas y ganaderas.

Desde árboles frutales hasta los bosques con maderas subtropicales y de coníferas.

Así como también la buena calidad de las tierras, su extensa zona de riego, las ampliasposibilidades de complementación con la cría de ganado y con la agroindustria en general.

La actividad agropecuaria cuenta con el basto potencial que le aportan 43 ejidos que poseenel 83% de las superficies de labor.

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Imagen ObjetivoA donde queremos llegar

El municipio de Ameca al 2020 destacara a nivel Regional y Estatal por:

1. Ser un ejemplo en la elaboración y aplicación de reglamentos.

2. Ser un equipo administrativo con identidad y pertenencia.

3. Ser un municipio con una hacienda municipal fuerte, consolidada y transparente. Ser unaadministración observante y ejecutora fiel de éste plan.

4. Ser un municipio que rige su crecimiento por los planes de desarrollo urbano.

5. Ser un municipio que ubica la ecología como una necesidad urgente de nuestro tiempo.

6. Ser una administración conciente de la importancia de los derechos humanos de loshabitantes del municipio.

7. Ser un municipio modelo en el fomento económico y la organización social para laproducción agrícola, ganadera, forestal e industrial.

Objetivos EstratégicosQue debemos lograr

1.-Mejorar la Calidad de Vida de los Ciudadanos

2.-Alta Competitividad

3.-Mejorar la Seguridad Pública

4.-Combatir la Contaminación y el Deterioro Ambiental

5.-Mejorar el Ordenamiento Urbano

6.-Disminución de Enfermedades Gastrointestinales y Respiratorias.

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EstrategiasComo lo vamos hacer

Objetivo Estratégico 1Mejorar La Calidad de Vida de los Ciudadanos

Buscar los mecanismos adecuados para la creación y oferta de un programa de viviendadigna, para lo cual se pueden aprovechar programas de FONHAPO, IPROVIPE, SEDESOL, etc.

Llevar a cabo un estudio concienzudo y con sus resultados tomados como base, prevenir elque ocurra un desastre.

Implantar un programa de regularización de predios con el fin de dar certidumbre en latenencia de la tierra.

Creación y adaptación de un Centro para el desempeño de las actividades del DIF municipal,en el que puedan operarse administrativa y funcionalmente, los programas con que cuentael sistema.

Objetivo Estratégico 2Alta Competitividad

Adecuar la infraestructura carretera, tanto caminos vecinales, como saca cosechas.

Urge el establecimiento de una central de abastos en la que se comercialicen los productosregionales.

Por nuestra ubicación geográfica regional, la creación de un rastro TIF, último eslabón en lacadena de producción, agrícola y ganadera

Plan de piscicultura diversa en la presa del «Texcalame», e implementar el lugar como centroturístico y de recreación integrado como parte de un corredor turístico que incluya las regionesValles, Sierra de Amula y Sierra Occidente.

Impulso a los empresarios para fomentar la infraestructura hotelera.Establecimiento de un parque industrial en el que se utilicen tanto los recursos humanoscomo la explotación de los recursos naturales.

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Objetivo Estratégico 3Mejorar la Seguridad Pública

Creación de un centro deportivo de alto rendimiento, donde se descubran, y fomenten lostalentos deportivos regionales.

La creación de una academia que brinde capacitación constante para los elementos deSeguridad Pública y que estos cuenten con el equipo indispensable para ejercer sus funciones.

Crear el Reglamento Interno del Departamento de Seguridad Pública Municipal.

Promover las expresiones artístico-culturales en las diferentes plazas de la ciudad, para quesean oportunidad de integración social.

Objetivo Estratégico 4Combatir la Contaminación y el Deterioro Ambiental

Es necesario adecuar los ordenamientos locales para controlar la contaminación auditiva yvisual del centro de la ciudad.

Dar a conocer a la población que los delitos relacionados con el medio ambiente, sonsancionados por el Código Penal Federal, previa denuncia ciudadana.

Insistir en la implementación de nuevas estrategias para promover la cosecha de caña enverde.

Instalación de una planta tratadora de agua, e ir mejorando la batería de los pozos, con sureubicación en la zona norte del municipio.

Buscar la aplicación nuevos métodos para la recolección, tratamiento y reciclaje de residuossólidos e industriales, que propicien la sustentabilidad.

Objetivo Estratégico 5Mejorar el ordenamiento Urbano

Es urgente la actualización del plan de Desarrollo Urbano, dada la situación actual dehundimientos, factor importantísimo, así como el evitar un crecimiento desordenado de lamancha urbana y de los centros de población, dado que se carece de una planeación adecuada.Se arrastra con rezago y problemas de regularización de tenencia de lotes urbanos desde losaños 60’s o más.

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Objetivo Estratégico 6Disminución de Enfermedades Gastrointestinales y Respiratorias

Reubicación de algunas granjas, localizadas dentro de la ciudad, así como la actualización delas redes tanto de agua como de drenaje, en el centro de la población de Ameca, pues lasactuales datan de mediados del siglo XX.

Habrá que insistir para evitar la quema de la caña, y establecer el control de los residuossólidos en el ingenio San Francisco de Ameca.

Líneas de Acción

Objetivo Estratégico 1Mejorar La Calidad de Vida de los Ciudadanos

1.1. La Superación de los Niveles de Calidad de Vida Para los Habitantes del Municipio y laGeneración de la Sustentabilidad de los Ecosistemas.

Líneas de Acción

1.1.1. Un sistema social basado en la organización de los grupos sociales y productivos1.1.2. La ampliación de los servicios de salud, con calidad, calidez y eficiencia1.1.3. El fortalecimiento de las raíces étnicas y culturales, la preservación de sus valores,tradiciones y cultura1.1.4. Atención a la población vulnerable1.1.5. La búsqueda de la protección y el fortalecimiento de la familia, la mujer y la infancia1.1.6. El fomento al deporte, la recreación y el uso racional y constructivo del tiempo libre y lacreación de inf. Estructura para la recreación y el deporte1.1.7. La consecución de una vivienda digna

Objetivo Estratégico 2Alta Competitividad

2.1. Un desarrollo económico sustentable, orientado al crecimiento armónico y paralelo desus diferentes sectores y segmentos productivos para aumentar la riqueza natural del municipio,mediante la productividad de la tierra, la rentabilidad de sus empresas, los debidos incrementosal valor agregado de sus productos y el desarrollo profesional de sus habitantes.

2.1.1. Regionalización. Gestionar y promover, la instalación de la infraestructura regionalplanteada en el Plan de Desarrollo de la Región 11, Valles.2.1.2. Integración Regional. Apoyar para mantener y acrecentar una relación cercana,

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cooperativa y eficiente entre los diferentes actores productivos de la región y regioneslimítrofes.2.1.3. Federalismo. Buscar una relación más participativa con la Federación y el GobiernoEstatal.2.1.4. Intercambio Comercial Regional. Fomentar una cultura de consumo regionalresponsable, promoviendo el consumo de productos municipales, la exportación y elintercambio de productos y servicios.

Objetivo Estratégico 3Mejorar la Seguridad Pública

3.1 La población y las autoridades de Ameca se comprometen a formarse, capacitarse ypreparase para mejorar la seguridad pública municipal.

3.1.1. La creación de una academia que brinde capacitación constante para los elementos deSeguridad Pública y que estos cuenten con el equipo indispensable para ejercer sus funciones.

3.1.2. Crear el Reglamento Interno del Departamento de Seguridad Pública Municipal.

Objetivo Estratégico 4Combatir la Contaminación y el Deterioro Ambiental

4.1. Estrategias Ambientales y de Equilibrio Ecológico

4.1.1. Apertura Administrativa. Generar las estructuras normativas y administrativas necesariaspara el desarrollo del Sistema Natural y Conservación del Medio Ambiente.4.1.2. Ordenamiento Ecológico. Normar el crecimiento urbano de acuerdo a la vocación naturalde cada zona.4.1.3. Conciencia Ecológica. Diseñar e implementar programas de concientización para elmanejo integral de residuos sólidos.

4.1.4. Formación Ecológica. Impulsar programas de capacitación a campesinos sobre el usoracional y los peligros en la aplicación de agroquímicos, ventajas de la composta, reciclaje demateria orgánica y el uso de abono orgánico.

4.1.5. Uso adecuado del Agua. Evaluar el uso del agua por sectores para conservar y asegurarel recurso a largo plazo con características de sustentabilidad.

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Objetivo Estratégico 5Mejorar el ordenamiento Urbano

5.1. Establecer en el municipio una cultura preventiva de planeación urbana a fin de garantizarel crecimiento ordenado de sus localidades con el debido equipamiento para el bienestar de losciudadanos.

5.1.1. Reglamentación. Actualizar el Plan de Desarrollo Urbano del Centro de Población de laCabecera Municipal.5.1.2. Planeación Del Desarrollo Urbano. Elaborar a corta plazo el Programa Municipal deDesarrollo Urbano.5.1.3. Crecimiento Ordenado. Aplicar el Programa Municipal de Crecimiento Urbano.5.1.4. Regularización. Continuar los programas de regularización de; tenencia de la tierra yfraccionamiento irregulares.

Objetivo Estratégico 6Disminución de Enfermedades Gastrointestinales y Respiratorias

6.1 Promoción del Entorno Saludable.

6.1.1. Mejorar el saneamiento ambiental, el suministro de agua, drenaje, eliminación de basuras,hacinamiento dentro de las viviendas y calidad del aire.

6.1.2. Infraestructura Sanitaria. Dotar y equipar a los respectivos rastros y centros antirrábicos.

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Cartera de Proyectos

LISTADO GENERAL DE PROGRAMAS Y PROYECTOS ESTRATÉGICOS

N° CLAVEPRO PROGRAMA PROYECTO NOMBREGRESIVO

1 Desarrollo 4.2.1.1 Convenio de Coordinación y Concertación para Crear El Fondo deAgropecuario,Piscícola YForestal

2 Egresos en el 4.2.1.2 Estudio para la Distribución Equitativa de los Ramos del Presupuesto deMunicipio

3 Caminero 4.2.1.3 Plan Maestro de Inventarios y Desarrollo del Programa Carretero y4 4.2.1.3.1 Construcción del Libramiento Carretero Sur5 4.2.1.3.2 Pavimentación de la Carretera Ameca - Texcalame6 4.2.1.3.3 Pavimentación de la Carretera Ameca – El Cabezón7 4.2.1.3.4 Pavimentación de la Carretera Ameca - Lagunillas8 4.2.1.3.5 Pavimentación de la Carretera Ameca – Puerta De La Vega9 4.2.1.3.6 Pavimentación de la Carretera Ameca – San Antonio Matute10 4.2.1.3.7 Construcción de Ramales El Portezuelo, El Arco y Las Pilas11 4.2.1.3.8 Pavimentación del Camino Entronque Carretera Ameca – San Martín De

Hidalgo – Los Amiales12 Energía y 4.2.1.4 Programa Municipal De Electrificación, Transmisión y/o Distribución deAlumbrado

Público13 4.2.1.4.1 Estudio y Ampliación de la Capacidad Instalada para Producción, Transmisión

y/o Distribución de Energía Eléctrica de Alto Voltaje14 4.2.1.5 Programa Municipal de Seguridad Pública15 4.2.1.5.1 Sistema Troncal Municipal de Onda Corta

16 4.2.1.6 Programa Municipal de Protección Civil17 4.2.1.6.1 Cuartel para El Cuerpo de Bomberos y Protección Civil

18 4.2.1.7 Programa de Construcción, Mantenimiento y Rehabilitación deInfraestructura de Riego, Abasto de Agua y Uso Adecuado del Agua.

19 4.2.1.7.1 Rehabilitación de Distrito de Riego y Desazolve de La Presa de la Vega20 4.2.1.7.2 Rehabilitación de Bordos Abrevaderos, Ojos de Agua, Pozos Y las Presas de

Riego21 4.2.1.7.3 Construcción de Bordos Abrevaderos, Pozos y Presas de Riego22 4.2.1.7.4 Modulo de Equipo para Perforación de Pozos

23 4.2.1.8 Estudio para Delimitación de Límites Municipales24 4.2.1.9 Programa para la Conclusión de la Regularización de la Tenencia de la

Tierra de Origen Ejidal y Descentralización del Programa deIncorporación de Suelo Urbano

25 4.2.1.10 Programa de Desarrollo Urbano Municipal26 4.2.1.0.1 Actualización del Plan de Desarrollo Urbano de Centro de Población de la

Cabecera Municipal: Ameca27 4.2.1.10.1.1 Planes Parciales de Desarrollo Urbano de Centro de Población de la Cabecera

Municipal: Ameca28 4.2.1.10.1.1.1 Corredores de Crecimiento Mixtos29 4.2.1.10.1.1.2 Corredor Pecuario30 4.2.1.10.1.1.3 Plan Parcial de Desarrollo Urbano del Centro Histórico de la Cabecera

Municipal: Ameca31 4.2.1.10.1.1.4 Plan Parcial de Desarrollo Urbano del Centro Población de la Cabecera

Municipal: Ameca: Proyecto de Estructura Urbana de la Zona del MercadoMunicipal.

32 4.2.1.10.2 Elaboración de los Planes De Desarrollo Urbano de los Centros de Poblaciónde las Delegaciones y Agencias del Municipio de Ameca

33 4.2.1.10.2.1 Planes Parciales de Desarrollo Urbano de Centro de Población de lasDelegaciones y Agencias Municipales de Ameca

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N° CLAVEPRO PROGRAMA PROYECTO NOMBREGRESIVO

34 4.2.1.11 Programa de Vialidades, Nomenclatura, Puentes y Señalamientos35 4.2.11.1 Estacionamiento Público36 4.2.11.2 Proyecto Integrado de Central Camionera y Abastos

37 4.2.1.12 Programa Municipal de Aguas y Saneamientos38 4.2.1.12.1 Plantas De Tratamiento De Aguas Residuales

39 4.2.1.13 Programa Municipal De Salud40 4.2.1.13.1 Centro De Rehabilitación Para Enfermos Mentales

41 4.2.1.14 Programa Municipal de Asistencia Social42 4.2.1.14.1 Cocinas MENUTRE43 4.2.1.14.2 Centro De Atención a Clases vulnerables.

46 4.2.1.15 Programa Municipal de Educación44 4.2.1.15.1 Construcción De Preparatorias45 4.2.1.15..2 Universidad Tecnológica

46 4.2.1.16 Programa Municipal de Deportes

47 4.2.1.17 Programa Municipal de Cultura48 4.2.1.17.1 Centro Cultural y Archivo Histórico Exhospital Hilarión Romero Gil

49 4.2.1.18 Programa Municipal de Telefonía

50 4.2.1.19 Programa Municipal de Vivienda

51 4.2.1.20 Programa de Equipamiento Urbano52 4.2.1.20.1 Unidad Administrativa Municipal, Delegaciones y Agencias53 4.2.1.20.1.1 Centro Municipal de Información54 4.2.1.20.2 Mercados Municipales55 4.2.1.20.3 Espacios Públicos56 4.2.1.20.4 Parques Ecológicos y Jardín Botánico57 4.2.1.20.5 Cementerios Municipales, Horno Crematorio y Criptas Funerarias58 4.2.1.20.6 Mercado de Abastos59 4.2.1.20.6 Expoferia60 4.2.1.20.7 Tianguis Agropecuario y Artesanal61 4.2.1.20.8 Centros Comerciales.

62 4.2.1.21 Programa Municipal de Fortalecimiento Económico63 4.2.1.21.1 Centro de Vinculación Empresarial63 4.2.1.21.2 Construcción y Equipamiento de un Agrocentro64 4.2.1.21.3 Corredor Alimentario65 4.2.1.21.4 Producción e Industrialización de Hortalizas66 4.2.1.21.5 Cultivo y Explotación Frutícola y de Frutos Nativos67 4,2.1.21.6 Producción Florícola68 4.2.1.21.7 Beneficiadora y Procesadora de Productos de Maíz69 4.2.1.21.8 Centro de Acopio Lechero, Pasteurizadora y Productora de Derivados Lácteos

70 4.2.1.21.9 Producción de Peces y Rana71 4.2.1.21.10 Rastro TIF y Producción de Productos Cárnicos72 4.2.1.21.11 Rellenos Sanitarios73 4.2.1.21.12 Planta Recicladora y Procesadora de Residuos Orgánicos74 4.2.1.21.13 Planta Recicladora y Procesadora de Plásticos75 4.2.1.21.14 Planta Recicladora y Procesadora de Cartón y Papel76 4.2.1.21.15 Planta Recicladora y Procesadora de Aluminio77 4.2.1.21.16 Planta Recicladora y Procesadora de Vidrio78 4.2.1.21.17 Desflemado de Madera y Fabricación de Muebles79 4.2.1.21.18 Inventario Turístico