7/22/2019 Planificacion_universitaria

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Ttulo: PLANIFICACIN UNIVERSITARIA: SUS PRINCIPALESRETOS EN EL UMBRAL DEL SIGLO XXI

Autor: Msc. Jos Luis Almuias Rivero

Universidad de La HabanaObjetivos: Identificar los paradigmas actuales que caracterizan a los procesos deplanificacin que tienen lugar en las instituciones universitarias y proponer las rupturas queson necesarias acometer para elevar la eficiencia de tales procesos en dichas instituciones

bajo nuevos modelos y comportamientos.

Duracin:8 horas

Sntesis del Contenido

Como es conocido, el mundo actual se caracteriza cada vez ms por su inestabilidad,complejidad y dificultad para el manejo de las diferentes organizaciones, las cuales tratan

de enfrentar a travs de diferentes vas y estrategias, las variables de impacto de mayorrelevancia para su desarrollo y supervivencia futura. Comparativamente a tiempos atrs,por ejemplo hoy se hace ms difcil controlar variables que antes eran ms o menos

previsible identificar su posible comportamiento futuro ya que algunas de ellas se escapan

de las fronteras hasta de los propios pases. La presencia de la Era Industrial va dando paso

a otros rasgos distintivos de un panorama diferente del siglo XXI que empieza a perfilarse;para la mayora de los sectores estos cambios no significan un panorama nada cmodo

como para sentirse optimista en su desarrollo futuro. La experiencia y los enfoques ya

probados deben dar paso a la flexibilidad, agilidad, la capacidad de innovacin,escepticismo y un deseo por aprender, mejorar y cambiar; factores necesarios de primer

orden en los momentos actuales para cualquier organizacin. Es as que se van quedando

atrs los supuestos y frmulas diseadas para otra etapa que casi ya no existe.

En este contexto los pases de Amrica Latina tienen un reto de gran envergadura antefenmenos tales como la globalizacin neoliberal, el deterioro ambiental, la crisis

financiera mundial y otras amenazas que pueden afectar seriamente sus potencialidades de

desarrollo futuro, de no buscarse otras alternativas ms viables. Estos nuevos agentes decambio estn impactando seriamente en las instituciones educativas, sobre todo las del

sector pblico, que se han visto presionadas en los ltimos aos por slo mencionar un

ejemplo, por la reduccin de su presupuesto por parte de los gobiernos y las polticas delBanco Mundial. En este contexto se insertan tambin las instituciones de educacin

superior, como organizaciones que estn sometidas a este contexto inestable y difcil de

enfrentar, pero que estn llamadas al cambio y a formular nuevas polticas y estrategias

para enfrentar los retos del Siglo XXI, todo ello bajo un nuevo paradigma de laplanificacin universitaria.

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Con este prembulo, en el curso se tratan las variables externas e internas de mayor impacto

que justifican actualmente el cambio en las instituciones de educacin superior. En esta

direccin se parte de un anlisis contextual de la situacin actual de Amrica Latina en el

plano econmico, social, poltico, cientfico tecnolgico y cultural, entre otros, para dejarsentada las bases que permitan identificar las caractersticas del impacto en las instituciones

universitarias de fenmenos tales como el desarrollo vertiginoso de la ciencia y la tcnica(conocimiento, informacin e innovacin), los problemas del mercado de trabajo y de lacompetencia, los procesos de integracin, la crisis financiera, las exigencias de la sociedad

con relacin a la evaluacin y acreditacin universitaria, entre otros. Con posterioridad se

expresan brevemente los puntos claves del cambio en las instituciones universitarias y lanecesidad de que los mismos se realicen de forma planificada, con determinadas rupturas y

sobre bases diferentes de actuacin.

Se plantean de forma general los conceptos y principios bsicos de la direccin estratgica

en las instituciones de educacin superior y dentro del mismo el papel de la planificacincomo una de las funciones bsicas para una institucin universitaria que est muy

interrelacionada con las restantes funciones del ciclo directivo. Se tratan diferentes

elementos conceptuales sobre dicha funcin, la dinmica de las dimensiones que tiene en elproceso de planificacin en la actualidad y su posible evolucin futura, as como lascondiciones necesarias para que un proceso de esta ndole tenga xito en las nuevas

condiciones, hacindose nfasis en la importancia que cada da tiene el factor humano con

relacin a los aspectos tcnicos de dicho proceso.

Se hace un esbozo sobre la polmica actual con relacin a la necesidad o no de planificar enun ambiente turbulento y con pocos recursos, sobre todo en las instituciones universitarias

que por las caractersticas de sus procesos y de sus resultados de larga duracin, tienen que

contar con una gua para la accin basada en una visin del futuro y un monitoreo constantedel entorno externo e interno, que le permitan cambiar de forma discontinua y realizar

mejoras continuas; velocidad y capacidad de reaccin proactiva, flexibilidad en su

actuacin, obtener informacin pertinente, entre otros aspectos.

Posteriormente se trata la necesidad de cambios en los paradigmas actuales que sustentanlos modelos y enfoques de planificacin que ms se han utilizan en las instituciones de

educacin superior de Amrica Latina, presentndose algunos de los problemas y barreras

existentes en la aplicacin de dichos enfoques y las rupturas de tipo tericas, metodolgicasy operacionales que son necesarias acometer en el futuro para desarrollar los procesos de

planificacin con mayor efectividad en las instituciones universitarias.

Finalmente se presenta una propuesta de modelo de planeacin, sus caractersticas

principales y la experiencia prctica de su aplicacin en algunas instituciones universitariasde Amrica Latina.