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    PLANES

    URBANOSArq. Duberli Pintado Cordova

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    Planificacin es el proceso mediante el cual losgobiernos producen planes constituidos por polticas,

    proyectos y acciones de apoyo a fin de guiar eldesarrollo econmico, social y del territorio duranteun periodo del tiempo. Se busca con esto lograr undesarrollo local, desarrollo urbano y desarrollo urbanosostenible.

    LA PLANIFICACIN PARA EL DESARROLLOLA PLANIFICACIN PARA EL DESARROLLO

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    LA PLANIFICACIN PARA EL DESARROLLOLA PLANIFICACIN PARA EL DESARROLLO

    QUE ES PLANIFICAR?QUE ES PLANIFICAR?

    Es el Proceso por el cual se sondea el futuro y seintenta predecir los efectos que tendrn los sucesosvenideros, con el fin de enfrentar ese futuro con

    cierto nivel de xito.

    Qu hacer? Cmo hacerlo? Cundo y quin debe llevar a cabo una

    accin?

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    PLANES URBANOSPLANES URBANOS

    DEFINICIONDEFINICION

    Son instrumentos de planificacin que elaboran lasmunicipalidades para planificar el desarrollointegral de sus circunscripciones, en concordancia

    con las polticas nacionales, sectoriales yregionales.

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    PLANES URBANOSPLANES URBANOS

    TODO PLAN:TODO PLAN:

    Es Instrumento eficaz de concertacin y gestinpara el desarrollo

    Identifica objetivos y metas de desarrollocomunes a todo el mbito territorial.

    Es un conjunto racional y sistematizado desoluciones a los problemas

    Es Organizador de acciones de desarrollo a cortomediano y largo plazo.

    Es mecanismo de participacin y de fiscalizacin.

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    PLANES URBANOSPLANES URBANOS

    BASE NORMATIVA:BASE NORMATIVA:

    1. Ley Orgnica de Municipalidades 27972

    2. Reglamento de AcondicionamientoTerritorial (D. S. 027-2003-VIV)

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    PLANES URBANOSPLANES URBANOS

    BASE NORMATIVA:BASE NORMATIVA:

    Ley Orgnica de Municipalidades - 27972

    Le corresponde a los gobiernos locales:

    La planificacin y la gestin de su territorio. Promover la elaboracin de los planes. Implementar los planes.

    Ejecutar estudios y proyectos. Ejercer el control urbano.

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    PLANES URBANOSPLANES URBANOS

    BASE NORMATIVA:BASE NORMATIVA:

    Reglamento de AcondicionamientoTerritorial y Desarrollo Urbano (D. S. 27-2003-VIV)

    Reglamenta la L. O. M. en lo que se refiere aplaneamiento y gestin del territorio,estableciendo metodologa y criterios generalespara que el planeamiento urbano tenga lenguajecomn, buscando participacin de la comunidad.

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    PLANES URBANOSPLANES URBANOS

    GESTION Y CONTROL URBANO:GESTION Y CONTROL URBANO:

    Le corresponde a los Gobiernos Locales: Promover la elaboracin de planes locales Implementar los planes Ejecutar estudios y proyectos Ejercer el control urbano

    La ausencia de control urbano en casi todas las ciudadesdel Per hace posible la ocupacin del suelo en zonaszonasvulnerablesvulnerables, lo cual perjudica enormemente la

    planificacin de la ciudad y la vida de la poblacin.

    La escasez de recursos econmicos impide a los gobiernoslocales cumplir correctamente sus responsabilidades.

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    PLANES URBANOSPLANES URBANOS

    PROCESO DE PARTICIPACION Y CONCERTACION:PROCESO DE PARTICIPACION Y CONCERTACION:

    Permite precisar laidentificacin de losproblemas y de lassoluciones ms adecuadas.

    El consenso de la comunidadcoadyuva al xito en laejecucin de las metas y ellogro de los objetivos.

    Se optimizan recursos de organismos y comunidad local, al noduplicar actividades ni inversiones.

    Facilita la capacitacin, canalizacin y optimizacin deinversiones pblicas y privadas.

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    PLANES URBANOSPLANES URBANOS

    CONTENIDO:CONTENIDO:

    MARCO DE REFERENCIADIAGNOSTICO

    PROPUESTASINSTRUMENTOS ECONOMICOS FINANCIEROSINSTRUMENTOS TCNICOS NORMATIVOS

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    DIAGNSTICO Anlisis De Principales Problemas:

    Socio-demogrficos Econmico-Productivos Fsico-Espaciales

    Usos de suelo Vialidad Servicios Pblicos Equipamiento Urbano Medio Ambiente Vulnerabilidad

    Administracin Urbana

    PROPUESTAS

    Visin de Desarrollo Propuestas Especficas

    De acondicionamiento Territorial

    De Zonificacin Urbana

    Del Sistema Vial

    De ordenamiento Ambiental

    De Vivienda y Renovacin Urbana De Equipamiento Urbano

    De Servicios Pblicos

    De Gestin Econmica

    INSTRUMENTOS TCNICOS NORMATIVOS

    - Reglamentos (acondicionamiento,zonificacin, seguridad fsica, sistema)

    INSTRUMENTOS ECONMICOS FINANCIEROS

    -Programa de Inversiones

    -Perfiles de Proyectos Prioritarios

    PLANES URBANOS (CONTENIDO)PLANES URBANOS (CONTENIDO)

    MARCO DE REFERENCIA Relaciones econmico -

    espaciales a nivel regional ylocal.

    Perspectivas de Desarrollo

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    PLANES URBANOS (CONTENIDO)PLANES URBANOS (CONTENIDO)

    MARCO DE REFERENCIA

    Relaciones econmico -espaciales a nivel regional ylocal.

    Perspectivas de Desarrollo

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    DIAGNSTICO Anlisis De Principales Problemas:

    Socio-demogrficos Econmico-Productivos Fsico-Espaciales

    Usos de suelo Vialidad Servicios Pblicos Equipamiento Urbano Medio Ambiente Vulnerabilidad

    Administracin Urbana

    PLANES URBANOS (CONTENIDO)PLANES URBANOS (CONTENIDO)

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    PROPUESTAS Visin de Desarrollo

    Propuestas Especficas De acondicionamiento Territorial

    De Zonificacin Urbana

    Del Sistema Vial

    De ordenamiento Ambiental

    De Vivienda y Renovacin Urbana

    De Equipamiento Urbano De Servicios Pblicos

    De Gestin Econmica

    PLANES URBANOS (CONTENIDO)PLANES URBANOS (CONTENIDO)

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    INSTRUMENTOS TCNICOS NORMATIVOS

    - Reglamentos (acondicionamiento,zonificacin, seguridad fsica, sistema)

    INSTRUMENTOS ECONMICOS FINANCIEROS

    -Programa de Inversiones

    -

    Perfiles de Proyectos Prioritarios

    PLANES URBANOS (CONTENIDO)PLANES URBANOS (CONTENIDO)

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    PLAN DE ACONDICIONAMIENTO TERRITORIALPLAN DE ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL

    CONTIENE:

    Poltica general de los usos del suelo.

    Roles y funciones de los asentamientos poblacionales.

    Organizacin de actividades econmicas, sociales. Localizacin de infraestructura urbana.

    Ubicacin de servicios.

    Identificacin de reas de proteccin ecolgica y de

    riesgo.

    LL

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    EJEMPLO

    DEPLANDE

    ACOND.TERRITORIAL

    EJEMPLO

    DEPLANDE

    ACOND.TERRITORIAL

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    PLAN DE ACONDICIONAMIENTO TERRITORIALPLAN DE ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL

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    Exhibicin del proyecto delplan durante 30 dascalendario por parte de laMunicipalidad Provincial ensus locales, lasmunicipalidades distritales desu jurisdiccin y su pginaWeb.

    P

    ROCESO

    DE

    APROBACI

    N

    P

    ROCESO

    DE

    APROBACI

    N

    Remitir el Plan alMVCSy alGob. Regionalrespectivo para surevisin y emisin de observaciones y recomendaciones.

    La Municipalidad Provincial convoca a Audiencia pblicasobre el contenido del Plan a entidades del gobiernonacional, regional y local, a universidades y profesionales,instituciones, etc. relacionados con el tema.

    Estas personas naturales o jurdicas formularan sus

    observaciones, sugerencias y recomendacionesdebidamente sustentadas por escrito.

    El equipo tcnico responsable de la formulacin del Plandentro de los15 dassiguientes al plazo incluir o rechazarlas observaciones recibidas, fundamentando el Por Queporescrito.

    45DASCALENDARIO

    El Concejo Provincial mediante ordenanza aprobar el Plan De Acondicionamiento Territorial, que tendr unavigencia de10 aosa partir de su publicacin.Solo se aprobaran modificaciones debido a razones como riesgo de la poblacin involucrada, o la posibilidad derealizar proyectos de trascendencia nacional o regional no previstos en el plan.

    PLAN DE ACONDICIONAMIENTO TERRITORIALPLAN DE ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL

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    Promueve y orienta el desarrollo urbano de cadaasentamiento humano, en concordancia con el Plande Acondicionamiento Territorial.

    Ambito : Territorio urbano provincial

    Vigencia : 05 aos

    PLAN DE DESARROLLO URBANOPLAN DE DESARROLLO URBANO

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    CONTIENE:

    Zonificacin de los usos del suelo y su normativa.

    Sistema Vial, transporte y su normativa.

    Requerimientos de vivienda, reas de expansin urbana.

    Saneamiento amb. y de infraestructura de servicios bsicos.Preservacin de reas e inmuebles de valor histrico mon.

    Proteccin y conservacin ambiental, mitigacin de desastres

    Nivel de servicio de los equipamientos.

    Sistema de Inversiones Urbanas.

    Delimitacin de reas que requieran de Planes Especficos.

    PLAN DE DESARROLLO URBANOPLAN DE DESARROLLO URBANO

    OO

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    ACE

    RROBLAN

    CO

    TACNA

    CENTRO COMERCIALESPECIALIZADO ( CETICOS )

    TERMINAL URBANO

    MERCADO MAYORISTA TERMINAL DE CARGA

    TERMINAL NACIONAL EINTERNACIONAL

    CEMENTERIO

    ESTADIO

    TERMINALINTERDEPARTAMENTAL

    TERMINALURBANO

    DIST. TACNASECTOR DE PARA-LEGUA

    DIST. DE ALTODE LA ALIANZA

    DIST. POCOLLAY

    CEMENTERIODE POCOLLAY

    CAMAL

    HOSPITALESSALUD

    PARQUE FORESTALECO-RECREATIVO

    TERMINAL URBANO

    HOSPITAL GENERAL

    TERMINAL URBANO CEMENTERIO

    UNIVERSIDADES

    CENTRO CIVICOCULTURAL

    PARQUE ECO-RECREATIVO COPARE

    PARQUE ECO-RECREATIVO ARUNTA

    AEROPUERTOINTERNACIONAL

    CETICOS TACNA

    ESTACIONFERROVIARIA

    TERMINALINTERURBANO

    THERMOELECTRICAPARQUE PERU

    CEMENTERIO

    PENAL

    MODELO DE DES RROLLO

    URB NO SOSTENIBLE

    EJEMPLO

    DEPLANDE

    DESARROLLO

    URBANO

    EJEMPLO

    DEPLANDE

    DESARROLLO

    URBANO

    DESARROLLO DE AREAS DE ACTIVIDADESOO

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    CATASTRO

    URBANO

    FORESTACION ZONA DERIESGO QUEBRADA

    CEMENTERIO, MONTALVO, YCERRO EL SIGLO

    PLAN MAESTRO DE MANEJODE RESIDUOS SLIDOS

    MEJORAMIENTO DE LACAPACIDAD INSTALADA ISP."MERCEDES C. CARBONERA"

    PROMOCION DE LAMANIFESTACION

    CULTURALES LOCALES

    PLAN DE RECUPERACIONDEL CENTRO HISORICO

    GESTION DE FINANCIAMIENTO PARAHABILITACION URBANA Y CONSTRUCCIO

    VIVIENDA DE COOPERACIONINTERNACIONALPUBLICA Y PRIVADA

    ASISTENCIA TECNICA PARA LACONSTRUCCION DE VIVIENDAS

    ESTUDIO GEOTECNIA Y MICROZONIFICACIONSISMICA DE LA CIUDAD DE MOQUEGUA

    DESARROLLO DE LAS AREAS DE ACTIVIDADESAGROINDUSTRIAL Y DE SERVICIOS COMPLEMENTARIOS EN

    CHEN-CHEN CATASTROURBANODESARROLLO DECAPACIDADES TECNICO

    PRODUCTIVAS

    PROGRAMACONTROL URBANO

    DESARROLLO DE AREASDE COMERCIO INTENSIVO

    PARA EL MERCADO LOCALY REGIONAL SAN ANTONIO

    ESTUDIO INTEGRAL DE VIVIENDA YADECUACION PARA VIVIENDA PRODUCTIVA

    ESTUDIO E IMPLEMENTACION DEEQUIPAMIENTO COMUNAL PRODUCTIVO

    ASISTENCIA TECNICAPARA EL REASENTAMIENTO

    INVOLUNTARIOS SOSTENIBLES

    DESARROLLO DE AREAS PARAACTIVIDADES EMPRESARIALES (PIMES)

    APERTURA Y CONSTRUCCION DE VIA URBANAPARALELA A LA CARRETERA BINACIONAL

    SECTOR CHEN - CHEN, SAN ANTONIO

    CONSOLIDACION DE VIA DEARTICULACION ENTRE SAMEGUA

    - LOS CERRILLOS

    REUBICACION PLANTA DETRATAMIENTO DE AGUAS

    SERVIDAS YARACACHI

    APERTURA Y CONSTRUCCION DE NUEVOS TRAMOS ENLA CARRETERA BINACIONAL EN EL S ECTOR ENTRE

    QUEBRADA EL CEMENTERIO Y QUEBRADA YUNGUYO

    PROLONGACION DE CALLEANCASH ENTRE MIGUEL GRAU Y

    MALECON RIBEREO

    FORESTACION ZONA DE RIESGOQUEBRADA CEMENTERIO,

    MONTALVO Y CERRO EL SIGLO.

    DESARROLLO DE AREAS DE ACTIVIDADESTURISTICO - RECREATIVO EN SAMEGUA,

    ESTUQUIA Y LOS ANGELES.

    MOQUEGU

    OQUEGU

    Plan de ctuaciones

    EJEMPLO

    DEPLANDE

    DESARROLLO

    URBANO

    EJEMPLO

    DEPLANDE

    DESARROLLO

    URBANO

    PLAN DE DESARROLLO URBANOPLAN DE DESARROLLO URBANO

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    ROCESO

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    APROBACI

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    APROBACI

    N

    Remitir el Plan alMunicipalidades Distritalesrespectivas parasu revisin y emisin de observaciones y recomendaciones.

    La Municipalidad Provincial convoca a Audiencia pblicasobre el contenido del plan a municipalidades distritales de su

    jurisdiccin, a universidades y profesionales, instituciones, etc.relacionados con el tema.

    Estas personas naturales o jurdicas formularan susobservaciones, sugerencias y recomendacionesdebidamente sustentadas por escrito.

    El equipo tcnico responsable de la formulacin del Plandentro de los15 dassiguientes al plazo incluir o rechazarlas observaciones recibidas, fundamentando el Por Queporescrito.

    45DA

    SCALENDARIO

    El Concejo Provincial mediante ordenanza aprobar el Plan De Desarrollo Urbano, que tendr una vigencia de5aosa partir de su publicacin.Solo se aprobaran modificaciones especificas en trazos viales, supresin de equipamiento urbano, de salud orecreacin, las que dirijan la expansin urbana hacia reas distintas a las del Plan original, y cambios dezonificacin especificados en el Art. 13 de la ley.

    Exhibicin del proyecto del

    plan durante 30 dascalendario por parte de laMunicipalidad Provincial ensus locales, lasmunicipalidades distritales desu jurisdiccin y su pginaWeb.

    PLAN DE DESARROLLO URBANOPLAN DE DESARROLLO URBANO

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    Instrumento tcnico normativo que se desarrolla enbase a las disposiciones del Plan deAcondicionamiento Territorial y del Plan de DesarrolloUrbano.

    Ambito : Territorio distrital

    Vigencia : 05 aos

    PLAN URBANO DISTRITALPLAN URBANO DISTRITAL

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    CONTIENE:

    Compatibilidad del Indice de Usos de las actividades econ.

    Localizacin del comercio local.

    Retiro de las edificaciones.

    Dotacin de estacionamientos en zonas comerciales yresidenciales.

    Disposicin relativas al ornato y mobiliario urbano.

    Identificacin de las reas pblicas aptas para la inversin

    privada.

    PLAN URBANO DISTRITALPLAN URBANO DISTRITAL

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    EJEMP

    LO

    DEPLAN

    URBANODISTRITAL

    EJEMP

    LO

    DEPLAN

    URBANODISTRITAL

    PLAN URBANO DISTRITALPLAN URBANO DISTRITAL

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    P

    ROCESO

    DE

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    ROCESO

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    APROBACI

    N La Municipalidad realiza una Audiencia Pblica sobre el

    contenido del Plan, convocando para ello a universidades,organizaciones de la sociedad civil, e institucionesrepresentativas del sector empresarial, profesional y laboralde su jurisdiccin.

    Estas personas jurdicas o naturales formularn susobservaciones, sugerencias, y recomendacionesdebidamente sustentadas y por escrito.

    El equipo tcnico que realizo el plan tiene15 dascalendariopara incluir las sugerencias y/o recomendaciones o excluirlassegn crea conveniente emitiendo un pronunciamientofundamentado.

    45D

    ASCALENDARIO

    Concluido dicho procedimiento elCONCEJO DISTRITAL, mediante ordenanza aprobar el Plan UrbanoDistrital, que tendr una vigencia de5 aosa partir de su aprobacin y remitir copia del mismo a laMunicipalidad Provincial correspondiente.

    Exhibicin del proyecto delplan durante 30 dascalendario por parte de laMunicipalidad Distrital en sulocal, y su pgina Web.

    PLAN URBANO DISTRITALPLAN URBANO DISTRITAL

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    PLAN ESPECIFICOPLAN ESPECIFICO

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    APROBACI

    NEl plan se pone a consulta y revisin en las MunicipalidadesDistritales de su jurisdiccin a fin que emitan susobservaciones y recomendaciones.

    La Municipalidad Provincial realizar exposiciones tcnicasdel plan para que municipalidades distritales y propietarios deinmuebles dentro del rea de intervencin formulen susobservaciones, sugerencias y recomendacionesdebidamente sustentadas y por escrito.

    El equipo tcnico responsable de la formulacin del Plandentro de los15 dassiguientes al plazo incluir o rechazarlas observaciones recibidas, fundamentando el Por Queporescrito.

    45

    DASCALENDARIO

    Concluido dicho procedimiento elCONCEJO PROVINCIALaprobar el Plan especfico mediante ordenanza.

    *Los planes de acondicionamiento territorial y de desarrollo urbano aprobados posteriormente incorporarn los planes especficos haciendo mencinexpresa a su conveniente ordenanza.

    Exhibicin del proyecto delplan durante 30 dascalendario por parte de laMunicipalidad Provincial ensus locales, lasmunicipalidades distritales desu jurisdiccin y su pginaWeb.

    PLAN ESPECIFICOPLAN ESPECIFICO

    UNIDADES DE GESTION URBANISTICAUNIDADES DE GESTION URBANISTICA

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    Mecanismo asociativo inmobiliario conformado por personasnaturales o jurdicas, nacionales o extranjeras, pblicas o privadaspara ejecutar:

    Proyectos de renovacin urbana Proyectos especiales de vivienda, turismo, comercio,

    recreacin o servicios. Proyectos de urbanizacin y reurbanizacin Mega proyectos urbanos.

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    UNIDADES DE GESTION URBANISTICAUNIDADES DE GESTION URBANISTICA

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    ANTESANTES

    DESPUSDESPUS

    MEJORA LAS CONDICIONESMEJORA LAS CONDICIONES

    DE VIDA DE LOS POBLADORESDE VIDA DE LOS POBLADORES

    PROCESO

    DECAMBIO

    PROCESO

    DECAMBIO

    UNIDADES DE GESTION URBANISTICAUNIDADES DE GESTION URBANISTICA

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    UNNUEVOM

    ODO

    DEVIDA

    UNNUEVOM

    ODO

    DEVIDA

    ANTESANTES

    DESPUSDESPUS

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    LA TRANSFORMACION DEL TERRITORIOLA TRANSFORMACION DEL TERRITORIO

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    IMPLEMENTACINIMPLEMENTACIN

    DE LOS PLANESDE LOS PLANESDE INVERSINDE INVERSIN

    VIVIENDATURISMORECREACIN

    EJEMP

    LOS

    EJEMP

    LOS

    CONSERVACINDEL MEDIOAMBIENTE

    CONCLUSION FINALCONCLUSION FINAL

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    NO DEBE SEGUIRSE EJECUTANDO OBRAS SIN LANO DEBE SEGUIRSE EJECUTANDO OBRAS SIN LA

    UTILIZACIN DE LOS ESTUDIOS DE DESARROLLOUTILIZACIN DE LOS ESTUDIOS DE DESARROLLOURBANOURBANO