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PLAN ACCIÓN ENERGÍA SOSTENIBLE PROVINCIA DE HUELVA

PLAN PROVINCIAL DE ENERGÍA SOSTENIBLE DE

HUELVA EXCELENTÍSIMA DIPUTACIÓN PROVINCIAL DE HUELVA

SUSTAINABLE ENERGY ACTION PLAN PROVINCE OF HUELVA

2011

Área de Medio Ambiente y Energías Renovables Excelentísima Diputación Provincial de Huelva

Enero de 2011

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INDICE GENERAL 1 INTRODUCCIÓN ................................................................................................................................. 8

1.1 MARCO GENERAL............................................................................................................................. 8

1.2 ANTECEDENTES................................................................................................................................ 8

1.3 JUSTIFICACIÓN DEL PLAN PROVINCIAL DE ENERGÍA SOSTENIBLE DE HUELVA ... 11

1.4 ESTRATEGIAS FRENTE AL CAMBIO CLIMÁTICO ................................................................. 13

1.5 ESFUERZOS INTERNACIONALES, REGIONALES Y MUNICIPALES ................................ 15

2. DESARROLLO DEL PLAN DE ACCIÓN PARA LA ENERGÍA SOSTENIBLE DE HUELVA ......18

HORIZONTE TEMPORAL DEL PLAN PROVINCIAL DE ENERGÍA SOSTENIBLE (PAES) DE

HUELVA .......................................................................................................................................................... 18

ARTICULACIÓN Y JUSTIFICACIÓN DE EJES, MEDIDAS Y ACCIONES ....................................... 18

EJES ESTRATÉGICOS DEL PLAN PROVINCIAL DE ENERGÍA SOSTENIBLE....................... 18 2.2.1. EJE AHORRO ENERGÉTICO Y EFICIENCIA ENERGÉTICA...........................................................18

2.2.1.1. PROYECTO AUDIP...........................................................................................................................20

2.2.1.2. PROYECTO PAEM: FASE I Y II. PLAN DE ACTUACIÓN ENERGÉTICO MUNICIPAL EN LA PROVINCIA DE HUELVA...................................................................................................................24

2.2.1.3. PLAN DE MEDIDAS EDIFICIOS DIPUTACIÓN DE HUELVA .........................................................31

2.2.1.4. FONDOS ESTATALES PARA EL EMPLEO LOCAL Y LA SOSTENIBILIDAD..................................36

2.2.2. FOMENTO DE LA GENERACIÓN DE ENERGÍA A PARTIR DE FUENTES RENOVABLES39

2.2.3. FOMENTO DE LA MOVILIDAD SOSTENIBLE ............................................................................44

2.2.4. INTEGRACIÓN DE LA POLÍTICA LOCAL DE ENERGÍA Y MEDIO AMBIENTE .................46

2.2.5. CONCIENCIACIÓN Y EDUCACIÓN EN MATERIA DE SOSTENIBILIDAD ENERGÉTICA 49

2.2.6. SOPORTE Y APOYO A LOS MUNICIPIOS DE LA PROVINCIA DE HUELVA EN EL DESARROLLO DE LOS PAES ..............................................................................................................................53

2 DIAGNÓSTICO PROVINCIAL-ANÁLISIS DAFO .........................................................................55

3 MODELIZACIÓN Y PROYECCIONES .............................................................................................72

3.1 INVENTARIO DE EMISIONES DE GEI DE LA PROVINCIA ................................................. 73

3.1.1. DATOS DE PARTIDA ........................................................................................... 73 3.1.1.1 SECTOR TRANSPORTE .........................................................................................................................73

3.1.1.2 SECTOR RESIDENCIAL.........................................................................................................................75

3.1.1.3 SECTOR SERVICIOS .............................................................................................................................76

3.1.1.4 PRODUCCIÓN DE ENERGÍAS RENOVABLES......................................................................................77

3.1.1.5 SECTOR INDUSTRIAL...........................................................................................................................78

3.1.2 EMISIONES DE GEI DE LA PROVINCIA................................................................... 78 3.1.1.6 SECTOR TRANSPORTE .........................................................................................................................78

3.1.1.7 SECTOR RESIDENCIAL.........................................................................................................................79

3.1.1.8 SECTOR SERVICIOS .............................................................................................................................80

3.1.1.9 SECTOR INDUSTRIAL...........................................................................................................................81

3.2 PROYECCIONES DE EMISIONES............................................................................................... 83

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3.2.1 APROXIMACIÓN GENERAL...................................................................................... 83 3.2.1 ANÁLISIS DE LOS ESCENARIOS.............................................................................. 85

3.2.1.1 Escenario Tendencial ............................................................................................................................85

3.2.1.2 Escenario Medidas PAES ......................................................................................................................86

4 PLANTEAMIENTOS ESTRATÉGICOS DEL PLAN DE ACCIÓN DE ENERGÍA SOSTENIBLE DE LA PROVINCIA DE HUELVA ..............................................................................................................90

4.1 MISIÓN. ............................................................................................................................................ 90

4.2 VISIÓN. ............................................................................................................................................. 90

4.3 OBJETIVO GENERAL ..................................................................................................................... 90

4.4 OBJETIVOS ESPECÍFICOS........................................................................................................... 91

5 METODOLOGÍA Y CALENDARIO DE SESIONES.........................................................................93

6 MEDIDAS.............................................................................................................................................96

6.1. A NIVEL SUPRAMUNICIPAL............................................................................................................ 96

LÍNEA ESTRATÉGICA: AHORRO Y EFICIENCIA ENERGÉTICA.......................................... 96 LÍNEA ESTRATÉGICA: FOMENTO DE ENERGÍAS RENOVABLES...................................... 120 LÍNEA ESTRATÉGICA: MOVILIDAD SOSTENIBLE........................................................... 138 LÍNEA ESTRATÉGICA: CONCIENCIACIÓN Y EDUCACIÓN CIUDADANA ......................... 151 LÍNEA ESTRATÉGICA: SOPORTE Y APOYO A LOS MUNICIPIOS .................................... 159

6.2. A NIVEL COMARCAL ........................................................................................................................ 169

6.3. A NIVEL MUNICIPAL................................................................................................................... 331

7 RESUMEN MEDIDAS A NIVEL SUPRAMUNICIPAL, COMARCAL Y EXPERIENCIAS PILOTO.......................................................................................................................................................336

8 FINANCIACIÓN ...............................................................................................................................346

8.1. A NIVEL EUROPEO .................................................................................................................................. 346

8.2. A NIVEL NACIONAL ................................................................................................................................ 346

8.3. A NIVEL AUTONÓMICO........................................................................................................................... 346

8.4. A NIVEL LOCAL ....................................................................................................................................... 346

9 SEGUIMIENTO Y MONITORIZACIÓN ........................................................................................347

ANEXOS......................................................................................................................................................352

1. RELACION MUNICIPIOS FIRMANTES DEL PACTO DE GOBIERNOS LOCALES

PROVINCIA HUELVA ................................................................................................................................ 352

2. CALENDARIZACIÓN PAES ............................................................................................................. 354

3. MAPAS.................................................................................................................................................. 356

4. FUENTES DE INFORMACIÓN ........................................................................................................ 359

5. FACTORES DE CONVERSIÓN ........................................................................................................ 361

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INDICE DE TABLAS Tabla 1. Impactos previsibles del cambio climático. ....................................................................... 14

Tabla 2. Relación de municipios participantes en el proyecto AUDIP ............................................... 21

Tabla 3. Relación de edificios participantes en el proyecto AUDIP ................................................... 22

Tabla 4. Costes del proyecto AUDIP.............................................................................................. 22

Tabla 5. Resultados medios para dependencias municipales. .......................................................... 23

Tabla 6. Resultados medios para alumbrado público. ..................................................................... 24

Tabla 7. Resultados medios para los edificios de la Diputación de Huelva........................................ 24

Tabla 8. Costes del proyecto PAEM FASE I .................................................................................... 26

Tabla 9. Coste del proyecto PAEM FASE II .................................................................................... 30

Tabla 10. Resultados del proyecto. ............................................................................................... 31

Tabla 11. Resumen de medidas a implementar en los edificios de la Diputación de Huelva............... 31

Tabla 12. Edificios de la Diputación auditados en el marco del Plan de Medidas............................... 32

Tabla 13. Presupuesto del proyecto. ............................................................................................. 32

Tabla 14. Financiación del proyecto. ............................................................................................. 32

Tabla 15. Consumos energéticos de los edificios de la Diputación Provincial de Huelva .................... 34

Tabla 16. Presupuesto previsto por edificio objeto de incentivación. ............................................... 34

Tabla 17. Presupuesto de la Fase II del Plan de Medidas................................................................ 35

Tabla 18. Financiación de la Fase II del Plan de Medidas................................................................ 35

Tabla 19. Financiación de la Fase II del Plan de Medidas................................................................ 36

Tabla 20. Inversiones a realizar en el marco del Fondo FEELS. ....................................................... 37

Tabla 21. Inversiones por municipio a realizar en el marco del Fondo FEELS. .................................. 38

Tabla 22. Resumen de actuaciones en el eje de Ahorro y Eficiencia Energética................................ 39

Tabla 23. Potencial de Inversión de Eficiencia Energética y Energías Renovables. ............................ 43

Tabla 24. Resumen de actuaciones de fomento de las energías renovables ..................................... 43

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Tabla 25. Propuestas de actuación y municipios implicados. ........................................................... 45

Tabla 26. Propuesta Inversiones Estudio de Movilidad Sostenible.................................................... 45

Tabla 27. Inversiones a realizar en la elaboración de los PAES de la provincia de Huelva ................. 49

Tabla 28. Propuestas de actuación e inversiones llevadas a cabo en el marco de la Semana Europea de la Energía ............................................................................................................................... 51

Tabla 29. Resumen actuaciones: soporte y apoyo a municipios. ..................................................... 54

Tabla 30. Resumen de inversiones por cada eje del Plan Provincial de Energía Sostenible. .............. 54

Tabla 31. Consumo de combustibles en el sector transporte........................................................... 74

Tabla 32. Consumo de combustibles del sector residencial ............................................................. 75

Tabla 33. Consumo de combustibles del sector servicios ................................................................ 76

Tabla 34. Producción de energía renovable ................................................................................... 77

Tabla 35. Consumo de combustibles del sector industrial ............................................................... 78

Tabla 36. Emisiones asociadas al sector transporte ........................................................................ 79

Tabla 37. Emisiones asociadas al sector residencial........................................................................ 80

Tabla 38. Emisiones asociadas al sector servicios........................................................................... 81

Tabla 39. Emisiones asociadas al sector industrial.......................................................................... 82

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INDICE DE GRÁFICAS Gráfica 1. Evolución de las emisiones de CO2 equivalentes ............................................................. 16

Gráfica 2. Evolución de los consumos energéticos del sector transporte .......................................... 74

Gráfica 3. Evolución de los consumos energéticos del sector transporte .......................................... 75

Gráfica 4. Evolución de los consumos energéticos del sector residencial.......................................... 76

Gráfica 5. Evolución de los consumos energéticos del sector servicios............................................. 77

Gráfica 6. Evolución de las emisiones del sector transporte ............................................................ 79

Gráfica 7. Evolución de las emisiones en el sector residencial ......................................................... 80

Gráfica 8. Evolución de las emisiones en el sector servicios ............................................................ 81

Gráfica 9. Evolución de las emisiones en el sector industrial ........................................................... 82

Gráfica 10. Evolución de las emisiones de CO2e en la provincia de Huelva. ...................................... 85

Gráfica 11. Distribución de las emisiones de GEI por sectores en 2020 en el escenario tendencial .... 86

Gráfica 12. Distribución de las emisiones de GEI por sectores en 2020 en el escenario “Medidas PAES”.................................................................................................................................................. 87

Gráfica 13. Comparación de las emisiones del sector Transporte en el escenario Tendencial y Medidas PAES........................................................................................................................................... 88

Gráfica 14. Comparación de las emisiones del sector Residencial en el escenario Tendencial y Medidas PAES........................................................................................................................................... 88

Gráfica 15. Comparación de las emisiones del sector Servicios en el escenario Tendencial y Medidas PAES........................................................................................................................................... 89

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LISTA DE ACRÓNIMOS

� EU ETS. Sistema Europeo de Comercio Europeo de Derechos de Emisión.

� GEI. Gases de Efecto Invernadero.

� IPCC. Intergovernmental Panel on Climate Change (Panel

Intergubernamental sobre el Cambio Climático).

� PAES. Plan de Acción de Energía Sostenible.

� PECC. Programa Europeo de Cambio Climático.

� PNA. Plan Nacional de Asignación.

� PNACC. Plan Nacional de Adaptación al Cambio Climático.

� UE. Unión Europea.

� UNFCC. Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático.

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PLAN PROVINCIAL DE ENERGÍA SOSTENIBLE

DE HUELVA

1 INTRODUCCIÓN

1.1 MARCO GENERAL

El Plan Provincial de Energía Sostenible de Huelva parte del compromiso de reducción de emisiones a la atmósfera adquirido por los municipios con la firma del Pacto de los Gobiernos Locales. Los municipios firmantes se comprometen a disminuir sus emisiones de CO2 en al menos un 20% para el año 2020 y la Diputación de Huelva constituida en estructura de soporte del Pacto se compromete a apoyar a los municipios en el desarrollo y ejecución de sus planes de energía.

Actualmente la Diputación de Huelva está promoviendo medidas en materia de ahorro y eficiencia energética, así como para el fomento de las energías renovables. Además, impulsa en colaboración con la Dirección General de Cambio Climático de la Consejería de Medio Ambiente los procesos de Agenda Local 21, cuya metodología participativa completa los objetivos del Pacto de Gobiernos Locales. También se están promoviendo acciones de sensibilización y concienciación en materia de educación energética y ambiental para movilizar a la sociedad civil (promoción de días de la energía, etc.).

Para poder cumplir el objetivo de reducción del 20%, es necesaria la elaboración de un Plan de Acción que se detalla a continuación.

1.2 ANTECEDENTES

La Diputación Provincial de Huelva lleva apostando casi una década por las políticas y estrategias de sostenibilidad local. Prueba de ello, fue su adhesión a la Carta de Aalborg por acuerdo plenario en el año 2001 que dio lugar al impulso del proceso de Agenda 21 Provincial y en paralelo a la creación de la Agencia Provincial de la Energía, una asociación sin fines lucrativos constituida a raíz del Programa SAVE II de la Comisión Europea.

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Con el proceso de Agenda 21 Provincial se definieron una serie de líneas estratégicas provinciales sobre las cuales diseñar planes de acción local hacia la sostenibilidad. Su mayor logro fue la de impulsar procesos participativos, creándose un Foro Provincial en cuyo seno se consensuó el Diagnóstico Cualitativo, primera fase del proceso. Posteriormente se impulsaron procesos de Agenda 21 Local municipal.

Las líneas estratégicas definidas en la Agenda 21 Provincial fueron:

1. Conservar la biodiversidad de nuestro territorio. 2. Frenar la erosión del suelo mediante actuaciones preventivas. 3. Llevar a cabo una gestión integral del ciclo del agua. 4. Defender nuestro paisaje como acervo cultural. 5. Extender las políticas de desarrollo sostenible más allá de los espacios

naturales protegidos. 6. Evitar la pérdida de calidad del aire. 7. Fomentar el consenso en la planificación y potenciar una gestión eficaz de

los recursos naturales. 8. Llevar a cabo una óptima política de prevención, protección ambiental y

una adecuada gestión ambiental. 9. Fomentar la participación, ciudadana y las políticas de sensibilización y

educación ambiental. 10. Optimizar el aprovechamiento de los recursos hídricos. 11. Dotar a la provincia de adecuadas infraestructuras de transporte y

comunicación. 12. Fomentar la diversificación productiva de las actividades socio-económicas. 13. Fomentar un turismo sostenible y de calidad. 14. Reducir los impactos económicos, sociales y ambientales de las

actividades. 15. Mejorar los canales de acceso al empleo. 16. Fomentar la formación y un mayor grado educativo y cultural. 17. Mejorar la salud y fomentar actuaciones de integración para los colectivos

especialmente vulnerables (tercera edad, inmigrantes, infancia, mujeres, etc.).

18. Reducir las diferencias intraprovinciales (infraestructuras, equipamientos, población-sociedad, territorio y actividad económica).

Se impulsaron 8 procesos de Agenda Local Municipal en municipios de más de 10.000 habitantes en el marco del Programa de Sostenibilidad Ambiental Ciudad 21 promovido por la Consejería de Medio Ambiente. En el año 2008 se llevó a cabo una segunda fase en la que se sumaron al programa los municipios de la provincia mayores de 5000 habitantes.

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Por su parte, la Agencia Provincial de la Energía comenzó su andadura planteando tres ejes de actuación básicos para una estrategia de futuro:

1. Ahorro Energético. 2. Fomento de las Energías Renovables. 3. Abastecimiento energético e infraestructura.

En el marco del primer eje, el Ahorro Energético y con el programa AUDIP, se realizaron un total de 26 auditorías energéticas en 26 municipios de la provincia y un estudio adicional en una Mancomunidad en el año 2004.

En el año 2007 con la nueva legislatura, se creó en la Diputación de Huelva el Área de Energías Renovables. Éste Área de nueva creación nació con el doble objetivo de fomentar el ahorro energético y las energías renovables e integrar los aspectos medioambientales y energéticos en las políticas locales, utilizando para ello el nexo de la sostenibilidad con el objetivo de integrar dichas acciones y coordinar los recursos.

Para lograr el objetivo la Diputación está basando su intervención en el territorio en el desarrollo de proyectos y actuaciones que integran el vector energético en las políticas locales de sostenibilidad. Ha desarrollado proyectos como el Proyecto Energy 21, cuyo objetivo ha sido reforzar los procesos de Agenda Local 21 en el sector energético y cuyo resultado más efectivo ha sido el desarrollo de una Guía para la implementación de Planes de Acción Local de Energía Sostenible, que ha sentado las bases para la aplicación de la iniciativa europea del Pacto de Gobiernos Locales (Covenant of Mayors), en la práctica totalidad de municipios de la provincia y que ha sentado las bases para la definición y posterior desarrollo del Plan de Acción de Energía Sostenible de Huelva (PAES).

Ha completado esta integración con proyectos en el territorio como el desarrollo del Plan de actuación Energética Municipal (PAEM), que permitió que en 2008 se realizaran 46 auditorías energéticas más, en 46 municipios de la provincia, completando así casi todo el territorio de la provincia auditado. Estas auditorías proponen además un Plan de Medidas en edificios municipales y alumbrado público con incidencia concreta en ahorros energéticos y económicos y en reducción de emisiones evitadas a la atmósfera.

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1.3 JUSTIFICACIÓN DEL PLAN PROVINCIAL DE ENERGÍA

SOSTENIBLE DE HUELVA

La Diputación Provincial de Huelva presentó ante la Dirección General de Energía y Transporte de la Comisión Europea una Propuesta de Plan Provincial de Energía Sostenible para Huelva con la siguiente justificación.

La provincia de Huelva tiene 79 municipios incluida su capital de provincia, con competencias propias en materia medioambiental. De los 79 municipios en la fecha actual, 78 municipios se han adherido al Pacto de Gobiernos Locales (Covenant of Mayors) entre enero y febrero de 2009. La adhesión de estos municipios fue promovida por la Diputación de Huelva, entidad que está impulsando la política local en materia de ahorro y eficiencia energética, así como el fomento de las energías renovables en su territorio. La Diputación, también impulsa en colaboración con la Dirección General de Cambio Climático de la Consejería de Medio Ambiente los procesos de Agenda Local 21, cuya metodología participativa completa los objetivos del Pacto de Gobiernos Locales.

De los 78 municipios adheridos, 57 son menores de 5.000 habitantes. Estos municipios que quieren sumar sus esfuerzos al objetivo común del Pacto de contribuir a la reducción de sus emisiones a la atmósfera en un 20% de aquí a 2020, necesitan soporte y apoyo técnico y económico para poder asumir dicho esfuerzo.

La Diputación Provincial de Huelva recogiendo la voz de dichos municipios pone sobre la mesa que este apoyo debe ser práctico y efectivo. Gran parte de las políticas locales desarrolladas en estos municipios se pueden llevar a cabo en el marco de las comarcas o agrupaciones de municipios y a través de las mancomunidades, porque es más operativa, económica y efectiva su gestión. De hecho, servicios como la gestión del ciclo del agua o el de los residuos se afrontan colectivamente, compartiendo infraestructuras, servicios y aunando esfuerzos por parte de todos los implicados.

De otra parte, las actuaciones para mejorar la movilidad y las oportunidades de implantación de las energías renovables, necesitan de actuaciones intermunicipales. La dispersión entre los municipios y la concentración de actividades en los núcleos principales, educación, salud gestiones administrativas, etc., obligan a hacer un uso no efectivo del transporte, sector responsable de gran parte de las emisiones de gases de efecto invernadero. Las líneas actuales de apoyo para la mejora de la movilidad están orientadas a mejorar la movilidad de los grandes municipios y ciudades. Por todo ello la forma de afrontar la movilidad y sus soluciones debe hacerse desde una perspectiva común,

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ofreciendo soluciones complementarias que a su vez mejoren la calidad de vida de municipios cada vez más deshabitados.

La mejora del ahorro y eficiencia energética en los municipios así como la implantación de instalaciones de energías renovables también requiere un plan de actuación común, que mejore las expectativas de los municipios y haga más viables los proyectos y planes de actuación para los potenciales inversores o empresas de servicios energéticos, que encuentran más rentabilidad en la agrupación de proyectos y por tanto de municipios.

Por último, los municipios menores de 5.000 habitantes, muchos de ellos incluso menores de 2.000 habitantes no tienen personal técnico para coordinar el desarrollo y ejecución de un Plan de Acción de Energía Sostenible municipal.

La Diputación de Huelva ha creado un Grupo de Trabajo en el marco del Plan Provincial y pretende consolidar una Red de Gestores Energéticos en el territorio apoyada en las figuras de las Mancomunidades, que permita sentar bases y dar cobertura a estas zonas del territorio cuyo avance hacia la sostenibilidad es un derecho de sus habitantes y de las generaciones venideras y que por tanto hay que ofrecerles.

Por tanto, la Diputación de Huelva entiende su papel como estructura de soporte y apoyo con los siguientes objetivos:

1. Integración de las estrategias medioambientales y energéticas para desarrollar los Planes de Energía Sostenible (PAES).

2. Impulsar el desarrollo de Planes de Energía Sostenible Comarcales o de Agrupaciones Municipales para municipios menores de 5.000 habitantes.

3. Asesorar e incentivar económicamente los planes municipales de energía sostenible en municipios mayores de 5000 habitantes.

4. Crear una Red de Apoyo compuesta por las entidades con competencia en las materias que aborda el PAES

La propuesta de esta Red de Apoyo se traduce en que:

1. Diputación de Huelva desarrolla cuatro Planes Comarcales de Energía sostenible en la Sierra, Andévalo, Cuenca Minera y Condado

2. La Dirección General de Cambio Climático de la Consejería de Medio Ambiente coordina los Planes Municipales de Energía Sostenible

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1.4 ESTRATEGIAS FRENTE AL CAMBIO CLIMÁTICO

El cambio climático se ha convertido en uno de los principales retos a los que se enfrenta la sociedad actual. Las emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) han aumentado de forma importante en los últimos años como consecuencia de la actividad antropogénica. Los últimos estudios publicados por organismos especializados confirman el papel de la actividad humana como principal responsable del calentamiento global. La principal referencia en esta materia la constituye el Cuarto Informe de Evaluación, presentado en 20071 por el Panel Intergubernamental sobre Cambio Climático (IPCC)2.

Según las últimas investigaciones realizadas por el IPCC, las emisiones mundiales de GEI por efecto de la actividad humana han aumentado, desde la era preindustrial en un 70% entre 1970 y 2004.

Entre los gases que producen este fenómeno, destacan el dióxido de carbono (CO2); el metano (CH4) y el óxido nitroso (N2O) por las cantidades emitidas y los hidrofluorocarbonos (HFC), los perfluorocarbonos (PFC) y el hexafluoruro de azufre (SF6) por su gran capacidad de calentamiento.

Los impactos derivados del cambio climático, pueden afectar el bienestar social, económico y ambiental de los municipios. Por esta razón, los responsables políticos a nivel local, deben asegurarse que los servicios que prestan tienen en cuenta los principales impactos, evitando sus consecuencias y aprovechando simultáneamente las oportunidades que del cambio climático puedan derivarse. Entre los impactos más previsibles del cambio climático, los más destacados se señalan a continuación:

1 IPCC (2007). “Cuarto informe de evaluación”. Grupos de trabajo I, II y III. Resumen para responsables de

políticas. 2 El IPCC tiene como función analizar, de forma exhaustiva, objetiva, abierta y transparente, la información científica, técnica y socioeconómica relevante para entender el fenómeno del cambio climático, sus posibles repercusiones así como sus posibilidades de adaptación y atenuación.

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Tabla 1. Impactos previsibles del cambio climático.

VARIABLES EVIDENCIAS DETECTADAS PREVISIONES

Temperatura media global Se ha incrementado en 0,76 ºC en los últimos 150 años.

Se esperan incrementos para finales del siglo XXI de entre 0,6 y 4 ºC

respecto a 1980-1999.

Nivel medio del mar Se ha producido un incremento de 1,8 mm/año en los últimos 40 años.

Se esperan incrementos para finales del siglo XXI de entre 280-430 mm

respecto a 1980-1999.

Los glaciares de montaña y la capa de nieve han disminuido en ambos

hemisferios. Glaciares, nieve y casquetes de hielo

El área máxima cubierta por suelo estacionalmente helado ha

disminuido en el hemisferio norte.

Está previsto que la capa de nieve continúe contrayéndose y el hielo

marino disminuirá en el Ártico y en el Antártico.

Precipitaciones Se ha observado un aumento significativo de las mismas en la

parte este de América y en el norte de Europa y Asia y en Asia central.

Se esperan aumentos en latitudes altas, mientras que en la mayoría de las regiones subtropicales sufrirán

descensos.

Se ha detectado una mayor frecuencia de olas de calor y días y

noches calurosos y una menor frecuencia de heladas y días y

noches fríos.

Se espera una mayor frecuencia de episodios de calor extremo y fuertes

precipitaciones.

Temperaturas extremas y ciclones

Se ha observado un incremento en la actividad de los ciclones intensos

en el Atlántico Norte.

Asociado a los incrementos en la temperatura superficial de los mares

tropicales se espera una mayor intensidad en los ciclones tropicales.

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1.5 ESFUERZOS INTERNACIONALES, REGIONALES Y

MUNICIPALES

A nivel mundial

La problemática del cambio climático toma como referencia el primer informe del IPCC (1994), que sentó las bases para la creación de la Convención Marco de Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (UNFCCC). En ella se establecen los objetivos y principios que marcan la acción internacional en materia de lucha contra el cambio climático. Posteriormente, en 1997, tuvo lugar el Protocolo de Kyoto, en el que se establecieron objetivos diferenciados de reducción de emisiones de GEI para cada país desarrollado, fijándose así un objetivo mundial de reducción del 5,2%3 durante el periodo comprendido entre 2008 y 2012, respecto al año 1990.

Debido a la dificultad de cumplir con estos objetivos, el Protocolo y la Convención han desarrollado una serie de mecanismos flexibles destinados a reducir las emisiones de manera coste-eficiente, fomentando a la vez la transferencia tecnológica entre países. Los mecanismos flexibles que se establecieron fueron: el comercio de emisiones, los mecanismos de desarrollo limpio y los mecanismos de aplicación conjunta.

A nivel europeo

Los países de la UE y sus Estados miembros llevaron a cabo diferentes medidas, entre ellas destaca la ratificación del Protocolo de Kyoto en 2002, con la cual asumieron una reducción del 8% durante el periodo 2008-2012 respecto a 1990. Para lograr estos objetivos, la Unión Europea puso en marcha el Primer y Segundo Programa Europeo de Cambio Climático (PECC), del cual se derivó la Directiva sobre sistema europeo de comercio de derechos de emisión de GEI (EU ETS).

En el segundo PECC se han llevado a cabo las prioridades tomadas en el Primer PECC. Los ejes de este programa abarcan áreas como la captura y almacenamiento de carbono, reducción de las emisiones en los vehículos y la aviación.

3 En el caso de España se considera el objetivo de un aumento de las emisiones, para el año 2012, o superior en

un 15% a las cantidades de referencia.

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A nivel nacional

España se comprometió con la firma del Protocolo de Kyoto a no incrementar sus emisiones en más de un 15% en el periodo 2008-2012 con respecto a 1990. Sin embargo, si observamos las emisiones de GEI se puede concluir cómo ha habido una variación relativa en el año 2008 de 40% respecto a 1990 y de -7,5% respecto a 2007. Como puede observarse, pese al marcado descenso del último año, las emisiones siguen estando por encima de lo estipulado por el Protocolo de Kyoto para España.

En la siguiente figura se muestra la evolución de las emisiones totales del inventario, tomando como base 100 el año 1990:

Gráfica 1. Evolución de las emisiones de CO2 equivalentes

Fuente: Inventario de GEI de España 1990-2008: sumario edición 2010

Dado que las tendencias hasta el año 2007 (año anterior a la crisis) eran hacia el aumento de las emisiones de GEI, el Gobierno ha desarrollado distintos instrumentos de choque para contrarrestar estas tendencias. Entre estos instrumentos destacan:

El Plan Nacional de Asignación de Derechos de Emisión 2008-2012 (PNA), el cual se basa en la Directiva que regula el Comercio Europeo de Derechos de Emisión, y que afecta a determinados sectores industriales considerados como

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grandes emisores, que en su conjunto suponen el 40% de las emisiones totales de GEI del país.

Además de la puesta en marcha del PNA, el Gobierno ha desarrollado otras iniciativas para cumplir con los objetivos de Kyoto:

• Oficina Española de Cambio Climático

• Estrategia Española de Cambio Climático y Energía Limpia 2007-2012-2020

• Plan de Acción de Ahorro y Eficiencia Energética

• Plan Nacional de Energías Renovables

• Plan Estratégico de Infraestructuras y Transporte

• Código Técnico de la edificación

• Ley de Comercio de Derechos de Emisión

• Red Española de Ciudades por el Clima

• Plan Nacional de Adaptación al Cambio Climático (PNACC) (2006)

A nivel autonómico

La Comunidad Autónoma de Andalucía ha iniciado diferentes alternativas para intentar reducir sus emisiones de GEI y adaptar los impactos ya inminentes del cambio climático sobre esta zona.

Las medidas llevadas a cabo hasta la fecha son:

• Estrategia Andaluza ante el Cambio Climático (2002).

• Plan Andaluz de acción por el clima, programa de mitigación 2007-2012.

• Plan Andaluz de Adaptación al cambio climático.

• Plan Andaluz de Sostenibilidad Energética 2007 – 2013.

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2. DESARROLLO DEL PLAN DE ACCIÓN PARA

LA ENERGÍA SOSTENIBLE DE HUELVA

HORIZONTE TEMPORAL DEL PLAN PROVINCIAL DE

ENERGÍA SOSTENIBLE (PAES) DE HUELVA

Este Plan de Acción de Energía Sostenible de la provincia de Huelva nace para trazar la política energética y de sostenibilidad de Huelva hasta el año 2020. Con este horizonte proponemos una serie de programas, proyectos y medidas que deben implementarse con el consenso de los municipios adscritos al presente Plan.

Actualmente son 77 municipios que se relacionan en el Anexo I del presente documento los que ejecutarán las actuaciones que se determinan y definen en él, previo consenso con la Diputación Provincial de Huelva.

ARTICULACIÓN Y JUSTIFICACIÓN DE EJES, MEDIDAS Y

ACCIONES

EJES ESTRATÉGICOS DEL PLAN PROVINCIAL DE ENERGÍA SOSTENIBLE

2.2.1. EJE AHORRO ENERGÉTICO Y EFICIENCIA ENERGÉTICA

El eje de ahorro y eficiencia energética desarrolla actuaciones relacionadas con la aplicación de medidas tendentes a reducir a los consumos energéticos, mediante la incorporación de buenas prácticas que propicien el ahorro y la aplicación de tecnología eficientes. Se han planteando a corto plazo medidas en los edificios municipales y en el alumbrado público, partiendo como base de las auditorías energéticas desarrolladas en el marco del Plan de Actuación Energética Municipal.

Se han acometido las primeras medidas tendentes a mejorar la eficiencia del

alumbrado público, uno de los principales sectores responsables de los altos costes

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que genera el consumo eléctrico local, aprovechando líneas de financiación disponibles a nivel autonómico y estatal, como la Orden de Incentivos para el Desarrollo Energético Sostenible de Andalucía y el Plan de Estímulo de la Economía y el Empleo, de cuyos fondos se han empleado más de 4 millones de euros en aplicar medidas de mejora en el alumbrado público y fomento de las energías renovables.

A medio plazo se pretende avanzar en la eficiencia energética en los edificios

municipales, propiciando el suministro de energía térmica a partir de fuentes renovables como la biomasa mediante la sustitución de calderas convencionales y disponiendo de una iluminación eficiente, así como entre la ciudadanía desarrollando proyectos de auditorías domésticas o control de los suministros tanto para abaratar los costes de la factura eléctrica como para mejorar la eficiencia energética en los hogares.

Se propone para desarrollar las medidas de eficiencia el impulso a la

contratación de empresas de servicios energéticos que lleven a cabo una prestación integral de la gestión energética de las entidades locales.

La Diputación de Huelva articula las actuaciones dirigidas a conseguir ahorros energéticos y mejora de la eficiencia energética de la provincia a través de la Agencia Provincial de la Energía de Huelva.

Esta asociación sin ánimo de lucro constituida en el año 2001 en el marco del Programa SAVE de la Unión Europea con el interés general de ayudar a las autoridades locales a diseñar su estrategia energética, viene trabajando desde entonces en dar un asesoramiento técnico objetivo en la elaboración y seguimiento de los proyectos energéticos que se plantean en el territorio.

Los objetivos de la Agencia Provincial para el desarrollo del PAES de la provincia son:

1. Promover y mantener el ahorro energético. 2. Promover realización de diagnósticos y auditorías energéticas en los

territorios de la provincia. 3. Incentivar en colaboración con otras entidades la implementación de

los planes de medidas resultantes de dichas auditorías. 4. Impulsar y participar en proyectos energéticos locales y europeos a

través de los diversos programas existentes. 5. Fomentar la creación de una Red de Gestores Energéticos Locales en

el territorio. 6. Reforzar y favorecer la investigación en materia energética.

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7. Difundir la información en materia energética a la población en general.

8. Diseñar y ofrecer materiales didácticos y divulgativos para escolares y población en general.

9. Fomentar el autoabastecimiento y el logro de la autonomía energética.

10. Favorecer la integración de los objetivos energéticos en el sector medioambiental y el resto de sectores productivos locales.

Para el desarrollo de estos objetivos la Diputación de Huelva cuenta con el apoyo de otras entidades:

1. Consejería de Innovación Ciencia y Empresa a través de la Agencia Andaluza de la Energía (AAE).

2. Programas Europeos (Energía Inteligente para Europa, Interreg, etc). 3. Administración del Estado (Fondos Estatales).

Así, en el marco del AHORRO ENERGÉTICO Y LA EFICIENCIA ha desarrollado las siguientes actuaciones fundamentales:

A. PROYECTO AUDIP B. PROYECTO PAEM: FASE I y FASE II C. PLAN DE MEDIDAS DIPUTACIÓN HUELVA D. ACTUACIONES LOCALES EN EL MARCO DEL PLAN ESTÍMULO

ECONOMÍA Y EMPLEO

2.2.1.1. PROYECTO AUDIP.

La Diputación de Huelva a través de la Agencia Provincial de la Energía puso en marcha el proyecto AUDIP en el año 2004.

Objetivo

Su objetivo fue la realización de Auditorías Energéticas en las instalaciones públicas y edificios dependientes de distintos ayuntamientos de la provincia, así como en edificios pertenecientes a la propia Diputación de Huelva. El resultado de este proyecto fueron 26 auditorías municipales y la auditoría de la Mancomunidad de Islantilla, además de 10 auditorías de edificios de la Diputación de Huelva. En dichas auditorías se pone de

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manifiesto la situación energética actual de los municipios y edificios de Diputación respectivamente, y las posibles actuaciones e inversiones para alcanzar una optimización de consumos y costes y un ahorro de energía.

Tabla 2. Relación de municipios participantes en el proyecto AUDIP

Municipios

Almonte (El Rocío, Matalascañas)

Aracena (Carboneras, Castañuelo, Corterrangel, Jabuguillo, La Umbría, Valdezufre)

Aroche

Bollullos del Condado

Bonares

Calañas (La Zarza, Sotiel Coronada)

Campillo (El)

Cartaya

Chucena

Cortegana

Cumbres Mayores

Escacena del Campo

Galaroza

Hinojos

Jabugo

Riotinto

Nava (La)

Niebla

Paterna del Campo

Paymogo

Puerto Moral

Rosal de la Frontera

San Bartolomé de la Torre

Valverde del Camino

Villanueva de los Castillejos

Villarrasa

Manc.Islantilla

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Tabla 3. Relación de edificios participantes en el proyecto AUDIP

Edificios de la Excma. Diputación Provincial de Huelva

Foro Iberoamericano La Rábida

Muelle Las Carabelas

Matadero Provincial

Granja Escuela

Polideportivo Las Américas

Antiguo Hospital Siquiátrico

Palacio Provincial

Edificio Servicio Provincial Gestión Tributaria

Edificio Fernando El Católico 14

Edificio Fernando El Católico, 18

Presupuesto y financiación del proyecto

Para la financiación del proyecto se contó con la ayuda obtenida en el marco de la Orden de 31 de julio de 2003 por la que se regula la concesión de subvenciones para actuaciones en materia energética a entidades locales, empresas públicas dependientes de ellas, instituciones y entidades sin ánimo de lucro, durante el periodo 2003-2006 de la Consejería de Innovación, Ciencia y Empresa de la Junta de Andalucía. La ayuda cubre el 50% de los costes del proyecto, y se sumó una aportación adicional de del 25% a realizar por cada entidad local y otro 25% aportado por la Diputación de Huelva.

Tabla 4. Costes del proyecto AUDIP

TOTAL

€ % € % €

Junta de Andalucía 80.052,14 50 20.804,66 50 100.856,80

Diputación Huelva 40.026,07 25 20.804,66 50 60.830,73

Ayuntamientos 40.026,07 25 - - 40.026,07

TOTAL 160.104,28 100 41.609,31 100 201.713,59

Edificios DiputaciónAuditorías AytosEntidad

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Resultados Proyecto AUDIP

Para las dependencias municipales las principales medidas propuestas han sido la sustitución de lámparas, la instalación de balastos electrónicos y la optimización de las tarifas. Se proponen también mejoras en los sistemas de calefacción y climatización en función de las necesidades de cada edificio. Donde ha sido posible se han dimensionado instalaciones solares tanto térmicas como fotovoltaicas conectadas a red.

La adopción de las medidas propuestas puede conseguir una reducción en los consumos energéticos en las dependencias municipales de 709.501 Kwh/año y un ahorro económico de 98.896 €/año. La inversión necesaria para abordar las medidas es 461.948 €, resultando el periodo de retorno medio de 4,69 años. El periodo de amortización se reduce al tener en cuenta que las medidas propuestas pueden financiarse en parte con las ayudas establecidas en la Orden de Incentivos de la Consejería de Innovación, Ciencia y Empresa.

Tabla 5. Resultados medios para dependencias municipales.

Ahorro económico

Ahorro energético Inversión

(€) (€)/año %

Periodo de retorno de la

inversión (años) kWh/año %

Emisiones de CO2 ™

461.948 98.596 19,6 4,69 709.501 16 286,64

Para alumbrado público, aunque la inversión necesaria es mayor, (1.160.893 €) la aplicación de las medidas propuestas conlleva un ahorro económico de 37,5%. Además el ahorro energético medio conseguido es casi un (30%), consiguiendo evitar la emisión a la atmósfera de 1.334,92 toneladas de CO2. El periodo de retorno medio es algo superior a 4,82 años, pero al igual que en el caso anterior las medidas pueden financiarse en parte por la Orden de Incentivos.

Para alumbrado público las medidas propuestas han sido fundamentalmente: la sustitución de lámparas, la instalación de reductores de flujo y la optimización de la tarifa eléctrica.

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Tabla 6. Resultados medios para alumbrado público.

Ahorro económico

Ahorro energético Inversión (€)

(€)/año %




1.160.893 240.972 37,5 4,82 3.304.265 29,6 1.334,92

Las medidas propuestas para realizar en los edificios de la Diputación de Huelva son principalmente la modificación de la tarifa eléctrica contratada, la instalación de baterías de condensadores, la sustitución de balastos convencionales por electrónicos y la instalación de láminas solares en cristales. También se ha contemplado el montaje de instalaciones solares térmicas y fotovoltaicas. La inversión a realizar es de 115.611 € que se recuperarían en 1,69 años porque las medidas suponen un ahorro económico anual de 68.390 €. El periodo de amortización vuelve a reducirse con las ayudas de la Orden de Incentivos. Adoptando las medidas propuestas se evitaría la emisión a la atmósfera de 274,41 toneladas de CO2.

Tabla 7. Resultados medios para los edificios de la Diputación de Huelva.

Ahorro económico

Ahorro energético Inversión (€)

(€)/año %




115.611 68.390 33,31 1,69 679.222,22 29,78 274,41

2.2.1.2. PROYECTO PAEM: FASE I Y II. PLAN DE ACTUACIÓN ENERGÉTICO MUNICIPAL EN LA PROVINCIA DE HUELVA.

FASE I

En 2003 la Diputación provincial de Huelva presentó el proyecto

AuDip a la Orden de 31 de julio de 2003, mediante el cual se auditaron las dependencias municipales de 26 municipios onubenses y una

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mancomunidad además de 10 edificios de la Diputación Provincial de Huelva. Como resultado de dicho proyecto se obtuvieron medidas que significaban un ahorro energético medio para dependencias municipales del 16% y del 29,6% para alumbrado público. En el caso de los edificios de la Diputación de Huelva las medidas significaban un ahorro energético medio del 29,8 %. Posteriormente, se ha colaborado con varias instituciones para el fomento de estas acciones de ahorro, con seminarios técnicos y encuentros dirigidos a técnicos municipales y otros responsables de los ayuntamientos. Todas estas medidas, ofrecen un marco ideal para la realización de actuaciones en favor de las energías renovables y la eficiencia energética, incentivando el papel de dinamizadores y siendo un modelo que deben tener las administraciones públicas en la actualidad.

Objetivo

En esta nueva fase se va a apoyar a los municipios de menos de 10.000 habitantes que no realizaron las auditorias en 2004. Con esta nueva fase la Diputación Provincial de Huelva pretende:

• Reducir el consumo energético de los municipios onubenses. • Reducir la facturación energética de los ayuntamientos. • Disminuir las emisiones de CO2 a la atmósfera. • Sensibilizar tanto a trabajadores municipales como a la

población en general sobre el uso eficiente de la energía. • Formar a técnicos municipales en materia de eficiencia

energética.


Para los costes de las auditorias se ha utilizado un coste de 2 € por habitante para municipios de más de 1500 habitantes y de 3000 € para los municipios de menos de 1500 habitantes.

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Tabla 8. Costes del proyecto PAEM FASE I

Resultados Proyecto

Se ha llevado a cabo un proyecto de diagnóstico energético y

estudio de viabilidad para analizar las medidas a implementar en ahorro energético, energías renovables y mejora de las infraestructuras energéticas de los municipios de la provincia de Huelva, optimización de la factura eléctrica y realización del inventario de los centros de consumo energético del municipio. Los municipios que han sido beneficiarios en esta Fase del PAEM son 44 entidades locales en total. A continuación se relacionan los municipios que han participado en esta fase del PAEM:

Cumbres de San Bartolomé; Castaño del Robledo; Santa

Ana la Real; Cumbres de En medio; Hinojales; Cañaveral del león; Arroyomolinos de León; Cala; Cortelazor; Los Marines; Fuenteheridos; Linares de la Sierra; Alájar; Corteconcepción; Higuera de la Sierra; Zufre; Santa Bárbara de Casas; Cabezas Rubias; El Granado; El Almendro; Sanlúcar de Guadiana; San Silvestre de Guzmán; Berrocal; La Granada del Río Tinto; Campofrío; Encinasola; Almonaster la Real; Santa Olalla de Cala; El Cerro del Andévalo; Alosno; Puebla de Guzmán; Villablanca; Zalamea la Real; Manzanilla; Beas; Lucena del Puerto; Nerva; San Juan del Puerto; Palos de la Frontera; Rociana del Condado;

Se ha realizado una auditoría energética de todas las instalaciones

y edificios de titularidad del ayuntamiento en cada municipio. El resultado es un informe completo, con memoria de la situación actual,

CONCEPTO UDS COSTE (€)

178.779,46 TOTAL (IVA incluido)

40 178.779,46

Proyecto de diagnóstico energético y estudio deViabilidad para analizar las medidas a implementar enahorro energético, energías renovables y mejora delas infraestructuras energéticas de los municipios de laprovincia de Huelva. Optimización de la facturaeléctrica y realización del inventario de los centros deconsumo energético del municipio. Incluyeseguimiento posterior a estudio.

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inventario de puntos de consumo, análisis y propuestas de mejora, incluyendo instalación de energías renovables, y todo ello seguido de mediciones y presupuesto de inversiones para las mejoras propuestas.

Los sectores analizados en los proyectos de ahorro energético

municipales han sido:

A) Alumbrado público. Análisis de las luminarias y cuadros, niveles luminosos, factor de potencia, sistemas de encendido y apagado, tarifa, etc.

B) Edificios y dependencias públicas municipales. Análisis de

sistemas de calefacción, refrigeración, ACS, iluminación, sistemas de bombeo, aislamiento térmico, servicios complementarios como ascensores, piscinas,… junto al análisis de la posible implantación de sistemas basado en fuentes de EERR.

C) Instalaciones singulares, donde se hará distinción entre las

instalaciones de generación mediante el uso de energías renovables, o de otro tipo si las hubiera, y las de consumo (depuradoras, estaciones de bombeo, iluminación artística, semáforos,…).

Los proyectos han abarcado el contenido de información que se

indica a continuación:

• Datos de identificación del municipio. • Consumo energético anual, separando los consumos por cada

tipo de fuente energética utilizada; y la distribución del consumo energético a lo largo del año, por meses.

• Inventario de instalaciones o puntos de consumo. • Evaluación de la eficiencia energética de los equipos e

instalaciones. • Soluciones técnicas de ahorro y eficiencia energética: Propuesta

de soluciones para mejorar la eficiencia energética y conseguir ahorros. En cada caso, se han analizado las tarifas eléctricas y un estudio de cambio de dichas tarifas, mediante el software de Optimización de la Factura Eléctrica proporcionado por la Agencia Andaluza de la Energía en su Portal de Servicios Energéticos, y un cambio de fuente energética. En todo caso, se incluyen estudios de introducción de energías renovables cuando ha resultado de interés.

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• Evaluación del ahorro conseguido: Valoración económica del ahorro teórico.

• Valoración de la inversión y amortización: Valoración económica de la inversión necesaria para la obtención de ese ahorro teórico y cálculo de los periodos de retorno de la misma en función del ahorro estimado.

• Evaluación ambiental de las propuestas: Valoración desde un punto de vista del respeto al medio ambiente y la sostenibilidad de las medidas propuestas. En lo que se refiere a las obras e inversiones previstas para lograr los ahorros y la optimización propuesta, se incorpora un análisis con al menos los siguientes contenidos:

• Memoria de las obras a realizar, incluyendo:

� Operaciones. � Cálculo de los ahorros. � Inversiones necesarias para obtener ahorros previstos. � Cálculo del periodo de retorno.

• Medidas a realizar, mediciones y presupuesto de éstas,

condiciones técnicas necesarias, especificaciones de los materiales e instalaciones para el proyecto de ahorro energético.

• Resultados esperados:

� Inversión. � Ahorro. � Gastos.

• Datos necesarios para acceder a posibles ayudas.

Medidas de acompañamiento

La Diputación de Huelva ha creído fundamental realizar en paralelo

una serie de medidas complementarias que incidan sobre los hábitos de uso de las instalaciones y del consumo energético. El consumo energético tiene dos patas, por un lado la potencia de los elementos de consumo y por el otro, el tiempo que estos equipos estén funcionando. No sirve de mucho actuar sobre los centros de consumo si en paralelo no actuamos sobre las personas que hacen uso de las instalaciones. Además, las auditorias energéticas municipales son un diagnóstico inicial de la situación energética de un municipio y debe ser un punto

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de partida para mejorar el trabajo de los técnicos municipales y mejorar continuamente las instalaciones municipales. Por ello, la Diputación Provincial de Huelva cree que hay que trabajar en potenciar el uso de las herramientas que se ponen a disposición de los técnicos municipales e intentar provocar un cambio de actitud a nivel municipal. Por todo lo expuesto esta fase del PAEM contempló las siguientes medidas de acompañamiento:

• Talleres para los técnicos municipales para el uso de las

herramientas del portal de servicios energéticos de la Agencia Andaluza de la Energía. Centrándose en la optimización de la facturación eléctrica

• Curso de formación para técnicos municipales (curso GEM) • Seminarios técnicos sobre sistemas de iluminación, telegestión…

(seminarios para puesta al día de novedades en el campo de iluminación y elementos de consumo energético en un municipio).

• Talleres sobre consumo energético eficiente dirigidos a la población.

• Charlas en colegios sobre el consumo energético. • Campaña sobre consumo energético en los puestos de trabajo

dirigidos a los trabajadores municipales.

Para la realización de estas medidas de acompañamiento la Diputación de Huelva cuenta con la Agencia Provincial de la Energía de Huelva para su ejecución.

FASE II

En la segunda fase del PAEM los municipios implicados son aquellos mayores de 10.000 habitantes que no abordaron las auditorías en 2004: Ayamonte, Aljaraque, La Palma del Condado, Moguer, Gibraleón, Lepe e Isla Cristina. El alcance de los estudios es el mismo que en la FASE I.

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Tabla 9. Coste del proyecto PAEM FASE II

Resultados del proyecto.

Tras el análisis de las auditorias de los 47 municipios participantes en el proyecto PAEM FASE I y II y junto a los resultados que se obtuvieron en 2004 para los 26 municipios participantes en el proyecto AuDip, se tiene que sería necesario una inversión de 21.533.194 € desglosados en inversiones de alumbrado público, edificios e instalaciones de EERR como puede verse en la siguiente tabla. Dicha inversión conllevaría un ahorro energético de 20.393.393 kwh/año lo que supondría un ahorro económico de 3.672.965 € para los municipios onubenses y una reducción de emisiones a la atmósfera de 8.239 TM de CO2/año.

CONCEPTO UDS COSTE (€)

206.835,91 TOTAL (IVA incluido)

7 206.835,91

Proyecto de diagnóstico energético y estudio deViabilidad para analizar las medidas a implementar enahorro energético, energías renovables y mejora delas infraestructuras energéticas de los municipios de laprovincia de Huelva. Optimización de la facturaeléctrica y realización del inventario de los centros deconsumo energético del municipio. Incluyeseguimiento posterior a estudio.

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Tabla 10. Resultados del proyecto.

6.079.841 14.831.642 2.013.665 5.992 3,02

2.623.934 2.460.989 484.836 994 5,41

Solar Térmica 690.880 181.543 88.474 73 7,81

Solar Fotovoltaica 11.411.220 2.586.480 997.515 1.045 11,44

Biomasa 727.320 332.739 88.474 134 8,22

21.533.194 20.393.393 3.672.965 8.239 5,86

Alumbrado Público

Edificios Municipales

EERR

TOTAL

Reducción emisionesCO2 TM

Periodo Retorno

Inversión

Ahorro (kwh/año)

Tipos medidasInversión

(€)Ahorro

(€ /año)

2.2.1.3. PLAN DE MEDIDAS EDIFICIOS DIPUTACIÓN DE HUELVA

Objetivo

Como resultado de las auditorias energéticas llevadas a cabo en los 10 edificios seleccionados de la Diputación de Huelva se elaboró un Plan de Medidas que se está ejecutando en tres fases, con los siguientes resultados:

Tabla 11. Resumen de medidas a implementar en los edificios de la Diputación de Huelva.

Ahorro(kWh/año)

Ahorro (€/año)

Inversión (€)

P.R. (años)

Reducción (Tm CO2)

45.557 4.555,66 18.184,30 4,0 18,4Edificio Fernando El Católico nº 18 31.064 3.106,40 16.622,50 5,4 12,6

SUBTOTAL FASE I 76.621 7.662 34.807 4,5 31,032.333,96 5.173,43 8.591,00 1,66 13,07 29.428,64 4.708,58 2.455,20 0,52 11,90 20.595,60 3.295,30 36.153,40 10,97 8,32 7.096,32 709,63 6.080,00 8,57 2,87

SUBTOTAL FASE II 89.455 13.887 53.280 3,8 36,226.830 2.683,04 8.543,48 3,2 10,8

Polideportivo Las Américas 7.096 709,63 6.688,00 9,4 2,9SUBTOTAL FASE III 33.927 3.393 15.231 4,5 13,7

200.002 24.942 103.318 4,1 80,8119.848,74

Edificio C/ Fernando El Católico nº 14

Sede

Palacio Provincial, Avda. Martin Alonso Pinzón

Foro IberoamericanoMuelle de las CarabelasGranja Escuela y Núcleo Ganadero

Antiguo Hospital Psiquiátrico

TOTAL + IVATOTAL

de 363


Sede MedidasAhorro

(kWh/año)Ahorro (€/año)

Inversión (€)

P.R. (años)

Reducción (Tm CO2)

45.557 4.555,66 18.184,30 4,0 18,4Edificio Fernando El Católico nº 18 31.064 3.106,40 16.622,50 5,4 12,6

76.621 7.662 34.806,80 4,5 31,054.295,89

Palacio Provincial

TOTAL INSTALADO + IVATOTAL

Fase I: Plan de Medidas en Edificios de la Diputación

provincial de Huelva 2008.

En esta primera fase se han auditado los edificios Palacio Provincial y Fernando el Católico nº 18.

Tabla 12. Edificios de la Diputación auditados en el marco del Plan de Medidas


El resumen de las inversiones propuestas es el siguiente:

Tabla 13. Presupuesto del proyecto.

Concepto Precio (€)

Sustitución de lámparas 3.219,30

Sustitución de Balastos 31.587,50

Empresa instaladora 12.000,00

Total 46.806,80

IVA 7.489,09

Total + IVA 54.295,89

Tabla 14. Financiación del proyecto.

Inversión IVA incluido(€)

Aportación Orden Incentivos (19%) 10.297,50

Aportación Diputación Huelva (81%) 43.998,39

TOTAL 54.295,89

de 363


Se consiguen ahorros de 7.600 €/año lo que supone un ahorro energético de un 13% y económico del 9%. Se dejan de emitir a la atmósfera 31 toneladas CO2/año.

Resultados

Analizada la auditoria, las inversiones propuestas en la misma y sus resultados, así como los periodos de retorno simple calculados, se propone la ejecución inicial de medidas de sustitución de lámparas por lámparas de bajo consumo y sustitución de balastos convencionales por balastos electrónicos en las numerosas lámparas fluorescentes que poseen dichos edificios.

La inversión total es de 54.295,89 €.

Para los cálculos se ha partido de un uso de las instalaciones de 2.520 horas / año (media de 9 horas al día); y un precio del kwh de 0,1 €/kWh.

Se propone la ejecución del capitulo de optimización de la facturación eléctrica, realizando las oportunas modificaciones en los contratos con la compañía distribuidora (se hace notar la necesidad de revisar cada propuesta particular de la auditoria antes de su ejecución). Este epígrafe tiene un coste nulo. Quedaría pendiente la instalación de baterías de condensadores para el control de la energía reactiva consumida.

• Sustitución de lámparas convencionales por lámparas de bajo consumo en distintas dependencias.

• Sustitución de balastos convencionales por electrónicos en los distintos tubos fluorescentes que podemos encintrar en los edificios auditados.

• Mano de obra para realizar los cambios de lámparas y de balastos de las luminarias. Se contratará empresa externa para realizar todas las sustituciones propuestas.

de 363


Ahorro kWh/año

% Ahorro Energía

Foro Iberoamericano 32.333,96 40,93%

Muelle de las Carabelas 29.428,64 20,72%

Granja Escuela y Núcleo Ganadero 20.595,60 16,61%

Edificio C/ Fernando El Católico nº 14 7.096,32 7,88%

TOTAL 89.454,52 20,56%435.000,00

79.000,00

142.000,00

124.000,00

90.000,00

Consumo Energía kWh/año

Fase II: Plan de Medidas en Edificios de la Diputación provincial de Huelva 2009

Los edificios auditados han sido:

• Foro Iberoamericano Rábida • Muelle de las Carabelas • Granja Escuela y Núcleo Ganadero • Edificio Fernando El Católico, nº14

Tabla 15. Consumos energéticos de los edificios de la Diputación Provincial de Huelva

Presupuesto y financiación

Tabla 16. Presupuesto previsto por edificio objeto de incentivación.

Ahorro(kWh/año)

Ahorro (€/año)

Inversión (€)

P.R. (años)

Reducción (Tm CO2)

32.333,96 5.173,43 8.591,00 1,66 13,06

29.428,64 4.708,58 2.455,20 0,52 11,89

20.595,60 3.295,30 36.153,40 10,97 8,32

7.096,32 709,63 6.080,00 8,57 2,87

89.454,52 13.886,94 53.279,60 3,84 36,14

61.804,34

Sede

TOTAL + IVA

Foro Iberoamericano

Muelle de las Carabelas

Granja Escuela y Núcleo Ganadero

TOTAL

Edificio C/ Fernando El Católico nº 14

de 363


Inversión (€) Inversión %

7.162,09 12%

54.642,25 88%

61.804,34 100%

Aportación Orden de Incentivos (22% sobre la inversión incentivable de

32.554,94 €)

Aportación Diputación

TOTAL

Tabla 17. Presupuesto de la Fase II del Plan de Medidas.

Tabla 18. Financiación de la Fase II del Plan de Medidas.

Resultados Con las medidas propuestas se alcanzará un ahorro anual de

89.545,52 Kwh (22,4 tep/año). Las actuaciones que se derivan de las auditorias de los edificios de la Diputación Provincial de Huelva se resumen a continuación:

• Foro Iberoamericano de la Rábida. Las medidas propuestas

son el cambio de lámparas convencionales por lámparas eficientes y la instalación de un sistema de control de temperatura individual en cada instancia climatizada dotado de termostato con sonda separada.

• Muelle de Las Carabelas. Las medidas propuestas en estas

instalaciones son el cambio de lámparas convencionales por lámparas eficientes tanto en alumbrado interior como exterior.

• Núcleo Ganadero y Granja Escuela. En estas instalaciones la

auditoría propone la sustitución de un gran nº de luminarias de tipo plafón y regletas tanto de superficie como empotradas, por luminarias Downlight con equipos electrónicos y de alta eficiencia

Medidas Inversión (€)

Sustitución de lámparas 12.569,60 Sustitución de luminarias 33.540,00 Sistema de control de Tª 900,00 Sustitución de balastos 6.080,00 Reloj Programador 190

53.279,60 61.804,34 TOTAL+IVA

TOTAL

de 363


que incluyen equipos auxiliares electrónicos y reflectores. Además propone la sustitución de lámparas convencionales por lámparas de alta eficiencia.

• Edificio Fernando el Católico nº 14. Para este edificio se

propone la sustitución de balastos convencionales por balastos electrónicos. Reseñar en este punto que se abordará la adquisición de materiales desde el punto de vista de utilizar la mejor tecnología disponible en el mercado y de más alta eficiencia energética.

Fase III: Plan de Medidas en Edificios de la Diputación

provincial de Huelva 2010.

En esta fase se pretende abordar las medidas para los edificios situados en el Complejo del antiguo Hospital Psiquiátrico y El polideportivo Las Américas.

Como puede observarse las principales medidas de aplicación propuestas son la sustitución de lámparas por más eficientes y la sustitución de balastos convencionales por electrónicos.

Tabla 19. Financiación de la Fase II del Plan de Medidas.

Sede MedidasAhorro

(kWh/año)Ahorro (€/año)

Inversión (€)

P.R. (años)

Reducción (Tm CO2)

26.830 2.683,04 8.543,48 3,2 10,8Polideportivo Las Américas 7.096 709,63 6.688,00 9,4 2,9

33.927 3.393 15.231,48 4,5 13,715.231,48 17.668,52

Antiguo Hospital Psiquiátrico

TOTAL + IVATOTAL

TOTAL

2.2.1.4. FONDOS ESTATALES PARA EL EMPLEO LOCAL Y LA SOSTENIBILIDAD

En el marco del Fondo Estatal para el Empleo Local y la Sostenibilidad (FEELS), la Diputación Provincial de Huelva a través del Área de Energías Renovables ha promovido entre los ayuntamientos de la provincia que soliciten con cargo a este fondo ayudas para llevar a cabo actuaciones en materia de ahorro energético, eficiencia energética y energías renovables.

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Tipología inversión

Inversión destinada

dentro del FEELS en Huelva

% Respecto a la inversión

de los 32 municipios (4.284.808 €)

% Respecto al FEELs

de esos 32 municipios

(20.124.081 €)

% Respecto al total del

FEELS para la provincia de

Huelva (36.884.616 €)

Alumbrado público 3.623.957,00 € 84,58% 18,01% 9,83%

Edificios 50.000,00 € 1,17% 0,25% 0,14%

Instalaciones EERR 610.851,00 € 14,26% 3,04% 1,66%

TOTAL 4.284.808,00 € 100,00% 21,29% 11,62%

Los municipios que van a invertir en el Fondo FEELS, van a invertir las siguientes cantidades en alumbrado público, edificios e instalaciones de EERR. Van a destinar 3.423.956,87 € a inversiones en alumbrado público (casi un 18% del total del Fondo de dichos municipios); 610.850,52 € en instalaciones de energías renovables de los que 264.200 € será en instalaciones fotovoltaicas, 256.000 € en sustitución de calderas de biomasa y 90.650,52 € en instalaciones solares para agua caliente sanitaria (el total de inversiones en instalaciones de energías renovables supone un 3,16 % del Fondo FEELS para dichos municipios), Finalmente indicar que tan sólo un municipio va a invertir 50.000 € en edificios municipales y que esta supone un 0,26 % del total del fondo para dichos Municipios.

Tabla 20. Inversiones a realizar en el marco del Fondo FEELS.

En este sentido, cabe resaltar el importante esfuerzo que realizan los municipios de Cabezas Rubias, Campofrío, Cumbres de Enmedio y Cumbres de San Bartolomé que invierten prácticamente la totalidad del fondo en mejora de las instalaciones de alumbrado público del municipio.

Estas medidas supondrán un ahorro medio para estos municipios de un 49% en su factura eléctrica que rondará los 8.087.595,09 Kwh/año lo que puede suponer dejar de emitir a la atmósfera unas 3.267 toneladas de CO2 al año.

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Alumbrado% vs FEELS

Edificio% vs FEELS

EERR% vs FEELS

Inversión Total(€)

% vs FEELS

Fondo (€)

Lucena del Puerto 15.000 5,88% - 0,00% - 0,00% 15.000 5,88% 255.242 Ayamonte 139.364 6,53% - 0,00% - 0,00% 139.364 6,53% 2.133.823 Granado 5.000 7,73% - 0,00% - 0,00% 5.000 7,73% 64.649 Aljaraque 160.000 8,61% - 0,00% - 0,00% 160.000 8,61% 1.858.798 Calañas 20.000 4,27% - 0,00% 24.200 5,16% 44.200 9,43% 468.861 San Bartolomé 36.500 9,80% - 0,00% - 0,00% 36.500 9,80% 372.538 Gibraleón 160.000 12,21% - 0,00% - 0,00% 160.000 12,21% 1.310.261 Villanueva de los Castillejos 40.000 13,30% - 0,00% - 0,00% 40.000 13,30% 300.863 Valverde del Camino 219.500 16,03% - 0,00% - 0,00% 219.500 16,03% 1.369.180 Lepe 490.832 18,13% - 0,00% - 0,00% 490.832 18,13% 2.707.116 Chucena 50.000 22,06% - 0,00% - 0,00% 50.000 22,06% 226.701 Bonares 150.000 24,08% - 0,00% - 0,00% 150.000 24,08% 622.915 Palma del Condado 270.993 24,24% - 0,00% - 0,00% 270.993 24,24% 1.117.830 Hinojos 99.913 24,28% - 0,00% - 0,00% 99.913 24,28% 411.565 Almonte 260.000 11,21% 50.000 2,16% 256.000 11,04% 566.000 24,41% 2.319.119 Tigueros 200.000 25,20% - 0,00% - 0,00% 200.000 25,20% 808.319 Fuenteheridos 18.000 25,23% - 0,00% - 0,00% 18.000 25,23% 71.351 Villablanca 75.000 25,39% - 0,00% - 0,00% 75.000 25,39% 295.349 Villarrasa 60.000 25,83% - 0,00% - 0,00% 60.000 25,83% 232.323 Zalamea la Real 68.431 18,29% - 0,00% 32.493 8,68% 100.924 26,97% 374.160 Cerro del Andévalo 77.000 28,46% - 0,00% - 0,00% 77.000 28,46% 270.593 Nerva 169.049 26,09% - 0,00% 58.158 8,98% 227.207 35,06% 647.996 Sanlúcar de Guadiana 15.000 37,50% - 0,00% - 0,00% 15.000 37,50% 40.000 Almonaster la Real 80.000 40,02% - 0,00% - 0,00% 80.000 40,02% 199.890 Rociana del Condado 200.000 25,20% - 0,00% 200.000 25,20% 400.000 50,40% 793.616 Minas de Riotinto 243.401 52,81% - 0,00% - 0,00% 243.401 52,81% 460.862 Corteconcepción - 0,00% - 0,00% 40.000 60,16% 40.000 60,16% 66.486 Alajar 66.000 76,12% - 0,00% - 0,00% 66.000 76,12% 86.702 Cabezas Rubias 90.000 97,83% - 0,00% - 0,00% 90.000 97,83% 92.000 Campofrío 88.432 100,00% - 0,00% - 0,00% 88.432 100,00% 88.432 Cumbres de Enmedio 6.271 100,00% - 0,00% - 0,00% 6.271 100,00% 6.271 Cumbres de San Bartolome 50.270 100,00% - 0,00% - 0,00% 50.270 100,00% 50.270 TOTALES 3.623.957 18,01% 50.000 0,25% 610.851 3,04% 4.284.807 21,29% 20.124.081

EJECUCIÓN TOTAL de la Inversión

MUNICIPIO

Tabla 21. Inversiones por municipio a realizar en el marco del Fondo FEELS.

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RESUMEN ACTUACIONES AHORRO Y EFICIENCIA ENERGÉTICA

Tabla 22. Resumen de actuaciones en el eje de Ahorro y Eficiencia Energética.

PROYECTOSINVERSIÓN TOTAL (€)

AHORROS ENERGÉTICOS

(kwh/año)

AHORROS ECONÓMICOS

(€/año)

REDUCCIÓN (T CO2)

AUDIP I 1.622.841 4.013.766 339.568 1.622

PAEMS FASE I y II 7.080.933 13.278.866 2.158.933 5.365

PLAN MEDIDAS DIP HUELVA 119.849 200.002 24.942 81

TOTAL 8.823.623 17.492.634 2.523.443 7.067

La inversión de 4.284.808 € que los municipios onubenses van a financiar con los FEELS hay que descontarla de las propuestas de actuación que se extraen de los proyectos AuDip y PAEMS FASE I y II.

2.2.2. FOMENTO DE LA GENERACIÓN DE ENERGÍA A PARTIR DE

FUENTES RENOVABLES

El eje de fomento de las energías renovables es junto al anterior la base para alcanzar la reducción de emisiones a la atmósfera propuesta.

El desarrollo de las energías renovables en nuestra provincia parte de los

recursos naturales óptimos (viento, biomasa, sol, saltos de agua, etc.). Esto permite planificar instalaciones.

Dadas las características de las zonas en estudio, se propone la dotación de

instalaciones de energías renovables de pequeña escala con el objetivo de promover el autoconsumo y también dotar de valor añadido a zonas de interés turístico-medioambiental.

Apoyados en el desarrollo de los proyectos europeos ejecutados desde la

Diputación de Huelva, como el Rural Res o el Wico, se ha analizado el potencial de la energía minihidraúlica y minieólica en nuestra provincia. Habiéndose detectado un importante potencial de energía minieólica en la zona del Andévalo y de minihidraúlica en la zona de la Sierra de Huelva. De hecho se proponen dos

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experiencias piloto que además permitirán poner en valor zonas de interés turístico y cultural.

La biomasa también se plantea como una oportunidad no sólo de generar una

energía más limpia si se utiliza como combustible o materia prima sino desde el punto de vista de la generación de empleo, sobre todo en zonas tradicionalmente agrícolas que ven en la producción de biomasa una oportunidad de diversificar su actividad socio-económica.

La creación de una red de puntos de acopio de biomasa y de una red de

gestores energéticos y el estudio de viabilidad de instalaciones de aprovechamiento de la biomasa se proponen en los planes como medidas a medio y largo plazo.

Aunque el fomento de las instalaciones a pequeña escala es la prioridad no

ignora ni el plan provincial, ni los planes comarcales propuestos el potencial que en el desarrollo de instalaciones fotovoltaicas tiene nuestra provincia, máxime teniendo en cuenta el recurso principal, las horas de luz anuales. Se propone a medio y largo plazo que sea la inversión privada quien desarrolle las instalaciones más viables en nuestra provincia. Desde la Diputación, como estructura de soporte y apoyo, se dispone de estudios derivados de las auditorías energéticas realizadas. Esta información puede servir de apoyo a los Ayuntamientos de cara a establecer el potencial de eficiencia energética y energías renovables en su territorio.

La Diputación de Huelva en el marco del Programa Energía Inteligente para Europa está ejecutando varios proyectos relacionados con la viabilidad de implantación de instalaciones de energía renovable en el territorio.

Los proyectos concretos son:

A. Rural Res

B. Wico C. Retaler

El Proyecto Rural Res estudia la viabilidad de implantación de energías minihidraúlicas y minieólicas. En concreto en nuestra provincia se estudian 7 posibles ubicaciones para instalaciones de energía minieólica y 3 ubicaciones para instalaciones de energía minihidráulica.

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Instalaciones de energía minieólica

Para las instalaciones de minieólica se han planteado a la fecha actual 6 posibles ubicaciones en la provincia para este tipo instalaciones coincidiendo con las zonas más rurales de la provincia.

Se están estudiando las oportunidades que su implantación traerá consigo para estas zonas. Desde el punto de vista económico se analiza su interés para:

Sector turístico

Dentro del sector turístico se está estudiando la posibilidad de que estas instalaciones doten de suministro energético las denominadas “Casas Rurales”, establecimientos que acogen a gran número de visitantes y turistas en casi todas las épocas del año en la Sierra de Huelva. Y que se convierten si ofrecen prestaciones óptimas en un reclamo para impulsar la economía de la zona.

Sector agrícola y ganadero

Se estudia su implantación en zonas carentes de red de alta tensión próxima, aisladas, planteándose su ubicación para extracción de agua en pozos, o acoplados a estaciones de bombeo.

Sector servicios

Para servicios de gestión del ciclo del agua o de los residuos se estudia su potencialidad como instalaciones suministradoras de energía de centros de transferencia o estaciones depuradoras de aguas residuales en zonas asiladas alejadas de la red.

• Áreas de interés especial:

� Agrícola ganadera, instalación de pozos o regadíos en puntos aislados, casas de aperos, electrificación, almacenes, granjas, silos, etc. Puede ser interesante un mix de energía para instalaciones mayores por ejemplo, biomasa-biogas, fotovoltaica y eólica para granja de pollos o cerdos.

� Alojamientos rurales, incrementa las opciones disponibles al llevar electricidad a casas aisladas, lo cual aumenta el número de alojamientos disponibles y crea nuevas zonas de interés turístico.

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� Infraestructura, plantas de transferencia de residuos, estaciones de bombeo, etc.

� La modificación de primas por generación minieólica (separada de la gran eólica), puede determinar la opción de vender a la red la energía generada.

Las instalaciones propuestas son:

• Fincas agrícolas y ganaderas • Estaciones de Transferencia de residuos urbanos • Alojamientos Rurales • Estaciones de Servicio

Instalaciones de biomasa

En el marco del Proyecto Retaler se ha realizado un Estudio del Potencial de la Biomasa para conocer los datos de consumo y producción de Biomasa y estudiar la viabilidad de ubicar un punto de acopio para la biomasa para su uso posterior. Este estudio abarca no sólo la provincia de Huelva sino la región portuguesa del Algarve.

Se implementa este proyecto con la Creación de una Red de Gestores Energéticos y con cursos formativos para representantes municipales y personal técnico. Destacamos algunos de los datos del Estudio sobre las Potencialidades de Biomasa de la provincia de Huelva realizado en el marco de dicho proyecto. Entre ellos destaca la producción importante de diversos tipos de biomasa, como la procedente de la poda de jardines, 467.353,77 Tep/año, los residuos agrícolas, 81.543,87 Tep/año, los residuos de la poda forestal, 58.898,13 Tep/año, o los residuos ganaderos, 8.368 Tep/año. Esta biomasa está disponible en su práctica totalidad para usos térmicos.

Destacables son las propuestas de actuación que arroja el Estudio, como el

interés de trabajar en la ejecución de centros o zonas de acopio de residuos de biomasa forestal, con opciones a incorporar procesos de astillado/pelletizado que respondan a medio plazo a una futura demanda de biomasa para usos térmicos en diversas zonas y la recogida y almacenamiento de restos vegetales de cultivos herbáceos en zonas de acopio creadas junto a las áreas donde haya mayor superficie de cultivos con potencial energético, pudiendo ser tratados tanto para su uso térmico como para su compostaje y uso como abono.

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Por ello se propone a medio- largo plazo estudiar la viabilidad de diversos tipos de instalaciones para su aprovechamiento (puntos de acopio, plantas de valorización energética, fabricación de pellets, etc.).

Además y como una oportunidad para territorios tradicionalmente agrícolas de

nuestra provincia, se propone estudiar la viabilidad para la producción y aprovechamiento de cultivos agroenergéticos que incidan en nuevas oportunidades para la creación de empleo.

Otras instalaciones

Como resultado de los proyectos AUDIP y PAEMS FASE I y II, se ha cuantificado el potencial de instalaciones de EERR en los edificios de los municipios onubenses participantes en dichos proyectos. En la tabla que se adjunta se incluye el potencial de inversiones clasificadas en proyectos de eficiencia energética y de energías renovables. Además, se identifica el potencial de ahorro tanto energético como económico para el municipio, así como la reducción de emisiones que supone su instalación.

Tabla 23. Potencial de Inversión de Eficiencia Energética y Energías Renovables.

Descripción inversión de mejora: Eficiencia energética

Inversión (€)Ahorros

energéticos (kWh)Ahorro CO2

(t)Ahorros

económicos (€)Empleo

generado

ACS Solar 367.333,05 116.524,14 60,59 53.395,07 7,35 Caldera de biomasa 699.723,11 449.127,60 233,55 125.434,15 13,99 Caldera de Gas Natural/Propano 55.387,00 77.342,00 40,22 8.073,00 1,11 Climatización con Bomba de Calor Inverter 93.186,37 295.465,67 153,64 23.468,93 1,86 Iluminación Eficiente 3.809.543,94 3.436.976,20 1.787,23 625.643,34 76,19 Variador de frecuencia 371.159,00 742.318,00 366,01 133.617,24 7,42 Alumbrado Público Eficiente 5.717.367,14 20.821.332,71 10.827,09 3.059.499,94 114,35 TOTAL GENERAL 11.113.699,61 25.939.086,32 13.468,33 4.029.131,67 222,27

Descripción inversión de mejora: Energías renovables

Inversión (€) Potencia (kW) Producción (kWh) Ahorro CO2 (t)Hogares

abastecidosEmpleo

generadoInstalaciones fotovoltaicas 34.136.879,00 9.753,39 14.566.490,27 7.574,57 4.414,09 438,71 TOTAL GENERAL 34.136.879,00 9.753,39 14.566.490,27 7.574,57 4.414,09 438,71

Tabla 24. Resumen de actuaciones de fomento de las energías renovables

PLANES Y PROGRAMAS PREVISTOS: ENERGÍAS RENOVABLES € INVERSIÓNPlan de Sustitución de Calderas convencionales por calderas de biomasa en Sierra y Andévalo 76.890,00 Plan de Fomento de la Eficiencia Energética en el medio rural y de aprovechamiento de la biomasa (formación, auditorías, red gestores, puntos acopio)344.000,00 Estudios de potencial y viabilidad diversas fuentes renovables (Retaler, Rural Res, Probio, Wico, Estudio aceites, Eficiencia Energética y Fotovoltaica)404.425,00 Plan de Fomento de Energías Renovables en edificios Diputación de Huelva (instalaciones fotovoltaicas)15.948.534,00 Plan de Fomento Instalaciones de Energías Renovables de pequeña escala (minieólica y minihidraúlica)1.642.250,00 TOTAL INVERSIÓN PREVISTA 18.416.099,00

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2.2.3. FOMENTO DE LA MOVILIDAD SOSTENIBLE

En los planes desarrollados se ha detectado que la movilidad, los modos de transporte, la gestión del transporte, etc. no es un problema exclusivo de las grandes ciudades. En los municipios pequeños y zonas rurales existen también problemas de movilidad, asociados sobre todo a la falta de un transporte colectivo de calidad, lo que propicia el uso del vehículo privado. Esta carencia se debe a la falta de rentabilidad que para el sector privado tiene establecer rutas para pocos pasajeros. Esto unido a la dispersión de los servicios básicos (salud, educación, gestiones administrativas), centralizados en uno o dos municipios de las diversas zonas obliga a sus habitantes a hacer uso habitualmente del vehículo privado.

Desde el primer Estudio de Movilidad que se ha desarrollado en la provincia se

observa que es necesario hacer un esfuerzo en la mejora de la gestión de la movilidad, estableciendo rutas prioritarias, coordinando rutas de interés y fomentando sistemas de taxi compartido o vehículos compartidos que faciliten los desplazamientos. También la coordinación del servicio de salud con el servicio de transporte puede propiciar una demanda mayor del transporte colectivo.

La Diputación de Huelva ha promovido un Estudio de Movilidad Sostenible de la provincia de Huelva.

Como estructura de soporte y apoyo, la Diputación está impulsando un plan que inicialmente dé respuesta de una parte a municipios pequeños que tienen núcleos y poblaciones dispersas que obliga a la población a desplazamientos constantes que provocan un uso excesivo del vehículo privado. Se quiere estudiar con este primer plan las posibles soluciones a aplicar. De otra parte se quiere fomentar el uso de la bicicleta, mejorando y optimizando una red de carriles bici entre municipios de la costa que permita no sólo su uso para el ocio sino también para el uso habitual.

Los municipios medianos y pequeños tienen problemas de movilidad al igual que las ciudades y municipios grandes a efectos de la generación de emisiones a la atmósfera. Para abordar el plan la Diputación de Huelva solicitó el apoyo de la Agencia Andaluza de la Energía.

El plazo de ejecución de este proyecto son 12 meses y la inversión ha sido de 102.080 euros abarcando un total de 10 municipios.

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Las propuestas de actuación que integran esta primera fase del Plan de Movilidad y los municipios de la provincia implicados se citan en la presente tabla:

Tabla 25. Propuestas de actuación y municipios implicados.

Tabla 26. Propuesta Inversiones Estudio de Movilidad Sostenible

PROYECTO ÁMBITO COSTO Infraestructuras ciclistas a nivel

municipal 2.795.000 €

Infraestructuras ciclistas a nivel intermunicipal 1.300.000 €

Plan de Movilidad ciclista Interurbana de Ayamonte, Isla Cristina

y Lepe Sistema de préstamo de bicicletas intermunicipal

200.000 €

Infraestructuras ciclistas a nivel municipal

500.000 €

Infraestructuras ciclistas a nivel intermunicipal 3.190.000 €

Sistema de préstamo de bicicletas intermunicipal

250.000 €

Transporte público 305.000 €

Plan de Movilidad Interurbana Sostenible de Aljaraque, Cartaya,

Gibraleón y Punta Umbría

Coche compartido 60.000 Red viaria 875.000 € Plan de Transporte de

Aldeas de Almonaster la Real Transporte bajo demanda 150.000 €

Formación en movilidad sostenible

Movilidad sostenible 100.000 €

MUNICIPIOPROPUESTA ACTUACIÓN

TIPO ACTUACIÓN

APORTACIÓN TOTAL

(con IVA)

AAE (39,44%)

DIPHUELVA (29,65%)

AYTO (30,9%)

Almonte PMUS Individual 52200 20588 2612 29000Rosal de laFrontera

PMUS Individual 4640 1830 2578 232

Almonaster la RealEstudio viabilidad transporte aldeas

Individual 11600 4575 6561 464

Ayamonte

Isla Cristina

Lepe

Gibraleón

Aljaraque

Cartaya

Punta Umbría

102080 40261 30267 32866TOTAL

Estudio viabilidad carriles bici

Colectiva 15080 5948

ColectivaPlan Movilidad Interurbana Sostenible

8204 928

18560 7320 10312 928

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2.2.4. INTEGRACIÓN DE LA POLÍTICA LOCAL DE ENERGÍA Y MEDIO

AMBIENTE

En la Comunidad Autónoma Andaluza la política y las estrategias de cambio climático han sido asumidas por todas las Consejerías que componen el gobierno andaluz de una manera transversal. Muy especialmente se produce esta sinergia entre las líneas de actuación de la Consejería de Medio Ambiente y la de Innovación, Ciencia y Empresa. Ambas, han desarrollado programas con el objetivo común de reducir las emisiones a la atmósfera generadas en el territorio.

La Diputación de Huelva ha asumido este compromiso del gobierno andaluz creando un Área de Energías Renovables y Medio Ambiente.

La iniciativa del Pacto de Gobiernos Locales ha venido a refrendar esta estrategia que viene poniéndose en práctica desde hace tiempo en Andalucía. El Pacto propone una estrategia de actuación local, en la cual la reducción de emisiones municipales se consiga de la mano de la sociedad civil.

Así, son dos los Programas Autonómicos para planificar de forma sostenible la energía de los municipios:

• Programa Ciudad 21 (de la Dirección General de Cambio Climático de la Consejería de Medio Ambiente).

• Programa de Incentivos (de la Agencia Andaluza de la Energía de la Consejería de Innovación, Ciencia y Empresa).

Programa Ciudad 21

En el marco de este programa se han promovido por parte de la Consejería de Medio Ambiente en colaboración con la Diputación de Huelva una serie de procesos de Agenda Local 21.

Este programa de sostenibilidad urbana se encuentra en la actualidad en su segunda fase de ejecución. La primera fase abarcó a municipios mayores de 10.000 habitantes. En Huelva fueron 8 los municipios que accedieron al programa, los cuales desarrollaron sus procesos de Agenda Local 21.

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En la segunda fase de este Programa han accedido al programa los municipios mayores de 5000 habitantes. En esta segunda etapa se han adherido 11 municipios de la provincia de Huelva incluida la capital.

Los procesos de Agenda Local desarrollados en primera fase han tenido una serie de resultados y beneficios para los municipios pero también ha mostrado debilidades, sobre todo en la fase de ejecución de las medidas propuestas en los planes.

En esta segunda fase aprovechando la metodología que han proporcionado los procesos de Agenda Local en su fase inicial, la Diputación pretende mejorar y corregir las debilidades de la fase inicial.

Con los nuevos municipios adheridos el empeño estará en desarrollar los Planes de Acción de Energía Sostenible, planes más concretos que permitan a los municipios plantear medidas para reducir emisiones viables técnica y económicamente y sobre todo con el concurso y consenso de la población.

Los municipios que en primera fase desarrollaron su Agenda Local ven reforzado su proceso con la aplicación de la metodología diseñada en el marco del Proyecto Energy 21.

Los municipios menores de 5000 habitantes que aún no tienen acceso al Programa Ciudad 21 afrontan los PAES con el apoyo de la Diputación de Huelva y la Consejería de Medio Ambiente de forma agrupada.

Programa de Incentivos

Desde el programa de incentivos coordinado desde la Agencia Andaluza de la Energía se ha apoyado la redacción de Auditorías Energéticas Municipales que no sólo ofrecen un diagnóstico de los edificios municipales y una situación del alumbrado público, sino que aportan el Plan de Medidas a adoptar, las inversiones, periodos de retorno de las mismas y emisiones evitadas a la atmósfera.

El Programa de Incentivos también apoya la ejecución de las medidas del Plan.

Por todo ello entendemos que es necesario dar un primer paso de integración de documentación e información y datos y no abordar nuevos

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estudios innecesarios, sino profundizar en aquellos sectores menos desarrollados en los estudios de Agenda Local 21 y Auditorías. Esto optimizará los recursos tanto técnicos como económicos y dará más credibilidad al desarrollo del Pacto de gobiernos Locales en nuestra provincia.

Los municipios necesitan apoyo en las actuaciones y medidas y estudios más accesibles y sencillos que les permitan tomar decisiones correctas para la mejora de la sostenibilidad local de sus territorios.

Planes de Acción de Energía Sostenible de la provincia de Huelva.

La Diputación de Huelva ha establecido el siguiente calendario respecto a la presentación de los diversos PAES a la Comisión de la siguiente forma:

1. Plan Acción Provincial Energía Sostenible Febrero 2011

2. Plan Acción Energía Sostenible Sierra Febrero 2011

3. Plan Acción Energía Sostenible Andévalo Febrero 2011

4. Plan Acción Energía Sostenible Cuenca Minera Febrero 2011

5. Planes municipales de Energía Sostenible Fase I Diciembre 2010

6. Planes municipales de Energía Sostenible Fase II Marzo 2011

7. Planes municipales de Energía Sostenible Fase III Abril 2011

La inversión en estos planes se adjunta en la siguiente tabla:

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Tabla 27. Inversiones a realizar en la elaboración de los PAES de la provincia de Huelva

INVERSION (€) PAES Provincial 26.043 PAES Sierra 19.750 PAES Andévalo 7.700 PAES Condado 5.600 PAES Cuenca Minera 4.200 PAES Comarcales 37.250 PAES Municipales4 70.000 TOTAL 133.293

2.2.5. CONCIENCIACIÓN Y EDUCACIÓN EN MATERIA DE

SOSTENIBILIDAD ENERGÉTICA

El eje de concienciación es básico para alcanzar los objetivos

propuestos en los planes. Desde los planes desarrollados se proponen opciones a corto plazo como el desarrollo de “Días de la Energía” o “Semanas de la Movilidad”, que informen a los diversos sectores de la población de las buenas prácticas en materia de ahorro, eficiencia energética y transporte sostenible. A medio plazo se propone desarrollar una estrategia que promueva la participación de la ciudadanía a través de las asociaciones de vecinos, jóvenes, colegios, mayores, mujeres, etc. que los implique en la toma de decisiones.

Desarrollar actuaciones que promuevan la participación son

compromisos adquiridos con el Pacto de Gobiernos Locales sin los cuales el éxito en la consecución de los objetivos no está garantizado.

Los planes de formación también se promueven sobre todo en el Plan

Provincial orientados sobre todo a los responsables municipales, para que puedan coordinar e impulsar la ejecución de las medidas propuestas. Sin la implicación de los ayuntamientos y de las figuras de las Mancomunidades no existen garantías de que el Plan se desarrolle con éxito.

4 Nueve municipios apoyados por la Diputación de Huelva.

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La Diputación Provincial de Huelva se ha sumado recientemente a la Campaña Energía Sostenible para Europa en el marco del Programa Energía Inteligente para Europa. Esta campaña que pretende concienciar y movilizar a la sociedad civil se está impulsando en nuestra provincia promoviendo entre los municipios de la provincia la realización de “Días de la Energía”, con el doble objetivo de visibilizar nuestras actuaciones en el ámbito europeo e intercambiar experiencias con otros territorios y el de cumplir con uno de los objetivos específicos planteados en el marco del Pacto de Gobiernos Locales.

En el primer año de promoción 12 de los 58 municipios que solicitaron ayuda económica a la Diputación de Huelva para llevar a cabo jornadas o eventos relacionados con la sostenibilidad y la educación ambiental lo han hecho con el fin de organizar días de la energía.

En el primer año la Diputación de Huelva ha servido de apoyo y soporte nuevamente a sus municipios elevando a la secretaría de la campaña los formularios con la información sobre los diversos eventos y se ha planteado el objetivo de lograr que al menos 15 experiencias se desarrollen coincidiendo con la Semana Europea de la Energía Sostenible.

La Diputación de Huelva por su parte dispuso un stand con información relativa a los diversos proyectos que está desarrollando y también mostró telemáticamente a los ciudadanos y ciudadanas las experiencias y eventos desarrollados en la provincia.

Independientemente a estas acciones se ha acordado en pleno declarar una Semana Provincial de la Energía y en ediciones posteriores ir sumando a los municipios a dicha Campaña apoyándolos en la presentación de proyectos que los convierta en socios oficiales de la misma.

A medio plazo se plantea en el Plan el desarrollo de una Estrategia de Participación Ciudadana en colaboración con la Consejería de Medio Ambiente y los municipios para seguir involucrando a la sociedad civil en el desarrollo y ejecución de las acciones del Plan de Energía.

La constitución de Foros Locales se plantea como una oportunidad de ampliar el mensaje del Pacto a la población y a otros sectores específicos en particular.

Se adjunta tabla con el cuadro de propuestas de actuación e inversiones llevadas a cabo en el marco de la I Semana Provincial de la Energía en 2010.

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Tabla 28. Propuestas de actuación e inversiones llevadas a cabo en el marco de la Semana Europea de la Energía

Municipio AccionesPresupuesto

total2 campañas educativas 6.500 €

Mi apuesta energética (primaria)Concurso de dibujos "Energía Viva en mi centro escolar"

12 premios (juguetes solares)Calendario escolar 2010-2011 (12 premios)

Panel de conductas adquiridas (Cupones gratificación)Gestores energéticos por un día (secundaria)

Cuadernillo del alumnoPower point didáctico

Exposiciones 5.900 €Proyecciones documentales

Reparto bombillas bajo consumoCharlas - coloquio

Exposición ponencias ventajas uso EERR medio rural 4000Foro debate

Material divulgativo y promocional

BONARESInformación a población beneficios

y ventajas del buen uso energía600

Dirigida a 30 niños de educación primaria 1260Taller reciclaje

Exposición y concurso de objetosVisita a huerto solar y parque eólico

3 ganadores concursoEdición cartelería 2960

Ponentes Regalos participantes

Día Energía

II Jornada Energía Alternativa y Reciclaje

Nombre proyecto

Día de la energía

Jornadas sobre energías renovables en el medio rural

Taller sobre consumo energético responsable, Día de la Energía

ALJARAQUE

ALMONASTER

ARROYOMOLINOS

Ahorro energético en centros escolares

CABEZAS RUBIAS

CALA

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Municipio AccionesPresupuesto

totalTaller práctico 2500

Charlas debate con vídeosCurso buenas prácticas hogar y trabajo

Visitas inst. gestión residuosTalleres consumo responsableTalleres creatividad residual

Tríptico informativo (claves para el ahorro energético) 6000Reparto gratutito 1500 bombillas

100 carteles informativosPresentación proyecto Pacto Alcaldes/as 3143,6

Presentación plan acción energía sostenibleTalleres medioambientales sobre consumo responsable y reciclaje

para jóvenesCreación foro internet "Buenas ideas para mejorar la salud de la

Tierra

6960

Taller energía 4000Taller reciclaje

Bolsas biodegradablesBombilla bajo consumo

3000

Dípticos informativos ahorro energía en hogar 5500Reparto Bombillas bajo consumo

Charlas consumo responsableTransporte de bombillas usadas incandescentes al pto limpio

Charlas informativas 2500Talleres reciclado y energías renovables

54823,6

VILLABLANCA

Campaña Ahorra energía en tu hogar

Sustitución alumbrado exterior por sistema luminotécnico respetuoso con MA

Día ahorro energético y reciclaje

Colocación bombilla bajo consumo en alumbrado público

Conmemoración día energía

Campaña sensibilización ambiental sobre reciclado y energías renovables

Nombre proyecto

LOS MARINES

MOGUER

SANTA ANA

VALVERDE

Actividad: El poder de la energía ecológica

CARTAYA

TOTAL

GIBRALEÓN

LA GRANADA DE RIOTINTO

Juntos podemos mejorar la salud del planeta

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2.2.6. SOPORTE Y APOYO A LOS MUNICIPIOS DE LA PROVINCIA DE

HUELVA EN EL DESARROLLO DE LOS PAES

La Diputación de Huelva consciente de su papel fundamental en la provincia como estructura de apoyo y soporte considera necesario desarrollar herramientas que faciliten a los municipios la implementación de sus planes y acciones, no sólo desde el punto de vista técnico y económico sino también desde el aspecto ambiental.

Cada vez se plantean en el territorio más dificultades por parte de los responsables municipales para mantener reuniones y jornadas presenciales, debido a las cargas de trabajo que los técnicos de municipios pequeños tienen en sus propios ayuntamientos.

Con el objeto de optimizar el trabajo con los municipios y sobre todo el trabajo en red, la Diputación de Huelva está desarrollando dos proyectos vinculados con las nuevas tecnologías de gran potencialidad:

1. Plataforma de Gestión IDUN. Para impulsar el trabajo en red con los diversos grupos de trabajo con los que interactuamos:

a. Municipios provincia Huelva

b. Otras estructuras de soporte y apoyo

c. Socios de los proyectos europeos (EIE, INTERREG, ETC.)

d. DGTREN (OFICINA COMO, JRC, ETC.)

La plataforma pretende ser un punto de encuentro para el intercambio de documentación, información, reuniones, asesoramientos, formación a través de cursos on line, etc.

2. Web de Cambio Climático

Para completar la interactividad con todos los actores de interés en el territorio, se dispone de una web de cambio climático, en la cual los ciudadanos, asociaciones y municipios podrán consultar y poner a disposición experiencias locales de interés. Esta web estará disponible en dos idiomas y

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será el escaparate de los PAES de la provincia de Huelva, sirviendo a su vez como herramienta para la información.

3. Guías

La Diputación de Huelva quiere seguir apoyando con el desarrollo de guías y orientaciones la labor de los municipios de la provincia. Para ello ha diseñado una Guía para la implementación de Planes de Acción de Energía Sostenible que se va a reeditar con nuevas aportaciones.

De otra parte se va a editar una Guía de Buenas Prácticas Locales que recogerá todas las experiencias de los municipios en los “Días de la Energía” que se organicen.

Tabla 29. Resumen actuaciones: soporte y apoyo a municipios.

PROYECTOSINVERSIÓN TOTAL (€)

Plataforma Gestión 9744

Web 13688

Guías 6000

TOTAL 29.432

Tabla 30. Resumen de inversiones por cada eje del Plan Provincial de Energía Sostenible.

EJES DE ACCIÓN € INVERSIÓNEFICIENCIA ENERGÉTICA 7.544.266,00 ENERGIAS RENOVABLES 18.416.099,00 MOVILIDAD SOSTENIBLE 1.694.255,00 CONCIENCIACIÓN 328.688,00 TOTAL INVERSIÓN PREVISTA 27.983.308,00

de 363


2 DIAGNÓSTICO PROVINCIAL-ANÁLISIS DAFO

Con la información obtenida y los datos energéticos recopilados, se han extraído unas primeras aproximaciones sobre la situación de cada uno de los ejes de actuación propuestos.

El objetivo fundamental de esta matriz preliminar es su utilización como herramienta-guía para el análisis y estudio de la situación energética con los responsables municipales involucrados en el desarrollo de los PAES.

La matriz DAFO desarrollada para la provincia de Huelva es la siguiente:

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PLAN COMARCAL DE ENERGÍA SOSTENIBLE DEL ANDÉVALO

Análisis de estrategias

LÍNEAS ESTRATÉGICAS

DEBILIDADES/PUNTOS DE MEJORA

AMENAZAS ESTRATEGIAS

ADAPTATIVAS Y CORRECTIVAS

Ahorro y eficiencia energética

Gran dependencia de los combustibles fósiles y baja tasa

de autoabastecimiento energético.

Carencia de recursos a nivel técnico y económico por parte de los municipios pequeños

para el desarrollo y puesta en marcha de nuevas medidas.

Aumento del consumo energético.

Avance desigual entre municipios en la

adopción e implementación de

medidas.

Gran crecimiento urbanístico del litoral

de algunos municipios, que puede dificultar a medio-largo plazo la gestión municipal.

Reducción de las ayudas económicas para la puesta en marcha de nuevas

actuaciones en materia de ahorro y eficiencia

energética.

Limitaciones presupuestarias en

materia de inversión energética como

resultado de la actual crisis económica, por la

que se han reducido los presupuestos

municipales.

Implantación de medidas para la reducción del consumo energético, incluyendo nuevas

inversiones en equipamiento municipal

más eficiente, sensibilización ciudadana, líneas de subvenciones

para particulares y empresas.

Búsqueda de financiación para la puesta en marcha de medidas en materia de

ahorro y eficiencia energética.

Continuar con el apoyo a los municipios pequeños y

reactivación de los procesos de Agenda Local 21, en aquellos casos que

se estime necesario.

Sensibilización ciudadana en materia de ahorro y eficiencia energética.

Continuar con la acción ejemplarizante de las

administraciones locales en cuanto a equipamientos más eficientes y medidas

de mejora.

Planes de ahorro energético para empresas.

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Movilidad sostenible

Deficiencias en el servicio de transporte público municipal e

intramunicipal.

Presencia limitada de senderos para bicicletas y a pie (a nivel intramunicipal).

Elevada dependencia en el uso del vehículo privado.

Presencia limitada de estaciones intermodales que faciliten un uso eficiente del

transporte público.

Escaso desarrollo de combustibles y tecnologías alternativas de transporte.



Crecimiento de la población y por tanto

crecimiento de la demanda energética en el sector transporte y en el uso del vehículo

privado.

Crecimiento del parque de viviendas con riesgo

de crear ciudades y municipios dispersos,

que pueden incrementar las necesidades de

movilidad.

Crecimiento acelerado del parque de

vehículos privado.

Incremento de las necesidades de transporte de mercancías.

Menor uso del transporte público por nuevas condiciones climáticas extremas.

Mayores interrupciones en el transporte de

pasajeros, privado y de mercancías por

condiciones climáticas adversas.

Apoyo a los municipios pequeños y reactivación de

los procesos de Agenda Local 21, en aquellos

municipios que se estime necesario.

Búsqueda de financiación para el fomento del transporte público

municipal e intramunicipal.

Planes de movilidad sostenible: Sustituir

combustibles convencionales con

biocombustibles o gas natural, estudios de

implementación de coches eléctricos.

Incluir la variable de adaptación al cambio

climático en la planificación en materia de movilidad

urbana sostenible.

Elaborar un plan de adaptación al cambio

climático que incluya los efectos sobre la movilidad.

Fomentar el uso del transporte público a través

de la mejora de infraestructuras,

frecuencias, intermodalidad, precios,

accesibilidad, etc.

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Mayores necesidades de mantenimiento de las infraestructuras de

transporte (pavimentos, zonas

verdes aledañas a las carreteras).

Avance desigual en la adopción e

implementación de medidas.

Gran crecimiento urbanístico del litoral de algunos municipios que puede dificultar a medio-largo plazo la gestión municipal.



energética.



resultado de la actual crisis económica por la que se han reducido

los presupuestos municipales.

Crear las infraestructuras necesarias para fomentar

la movilidad no motorizada (a pie y bicicleta) y

sensibilizar con programas como por ejemplo

“caminos escolares” y campañas de difusión

acerca de los beneficios de este tipo de movilidad.

Promover o establecer convenios con empresas para fomentar el uso de

modos de movilidad alternativos para ir al trabajo (carsharing, carpooling, líneas

específicas de autobuses, movilidad no motorizada,

etc).

Difundir programas de conducción eficiente con

los trabajadores de la administración y con la ciudadanía en general.

de 363






Fomento de las energías

renovables

Escasa implantación de instalaciones de energía solar fotovoltaica en los

edificios públicos municipales.

Escaso desarrollo de otras energías renovables como la biomasa, eólica, olas,

etc.

Carencia de recursos a nivel técnico y económico

por parte de los municipios pequeños para el desarrollo

y puesta en marcha de nuevas medidas.



Cambios en la disponibilidad de los

recursos para la producción renovable como consecuencia de

nuevas condiciones climatológicas



energética.



resultado de la actual crisis económica por la que se han reducido los

presupuestos municipales.

Estudios de potencial para solar fotovoltaica y/o térmica

en los equipamientos y/o terrenos del ayuntamiento.

Estudios de potencial para solar fotovoltaica y/o térmica

en el municipio.

Estudios de potencial de biomasa.

Planes autonomía energética (que incluye un estudio de

todos los potenciales de EERR y EE; va más allá de un PAES).

Estudios de viabilidad de pantallas acústicas

fotovoltaicas.

Implementación de un sistema de gestión del consumo de energía (y agua y residuos) para todos lo edificios del

ayuntamiento.

Planes de implementación de micro-co/tri-generación en un

municipio con proyectos pilotos (en equipamientos, sector agrícola, industria o barrios – district heating)

Organización de jornadas de concienciación sobre EERR y

EE.

Aumentar la producción de energía solar térmica

conseguida mediante energía renovable con respecto al

consumo.

Fomento de las instalaciones de energía solar fotovoltaica

en los edificios públicos municipales.

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Concienciación y educación ciudadana

Carencia de recursos a nivel técnico y económico

por parte de los municipios pequeños para el desarrollo

y puesta en marcha de nuevas medidas.

Escasa implicación de la ciudadanía en procesos de participación de carácter

ambiental.

Escaso personal en los ayuntamientos que pueda

abarcar las distintas temáticas, otorgando menos esfuerzos a los

temas de sensibilización.

Existencia de múltiples procesos y planes que no permiten a la ciudadanía discernir o priorizar los

distintos mensajes que se desean transmitir.

Dificultad para implicar a la ciudadanía y al sector servicios en proyectos

piloto.





energética.



resultado de la actual crisis económica por la que se han reducido los

presupuestos municipales.

Escasa implicación por parte de la ciudadanía.

Modernización de los procesos publicitarios

en otros ámbitos, siendo cada vez más

difícil captar la atención ciudadana para temas

ambientales.

Mensajes opuestos con la publicidad tradicional que invita a un mayor consumo de bienes y servicios (vehículos,

viajes, alimentos procesados, etc).

Apoyo a los municipios pequeños y reactivación de los procesos de Agenda Local 21,

en aquellos casos que se estime necesario.

Ampliación de las ayudas disponibles para temas de

sensibilización por parte de la Diputación.

Creación de campañas específicas de alto impacto en

materia de consumo energético responsable.

Creación de sinergias con otras entidades (eléctricas, fabricantes de coches, etc)

para la elaboración de campañas conjuntas.

Unificar esfuerzos con otros organismos y entidades que

trabajan el tema de sensibilización ciudadana

(entidades supramunicipales, colegios, ONGs).

Incluir, ampliar o profundizar las temáticas energéticas en

los procesos de Agenda Escolar 21.

Crear premios o reconocimientos a las

comunidades de vecinos y a las PYMES para la

implantación de proyectos piloto y para su colaboración

en las campañas de sensibilización.

de 363



FORTALEZAS OPORTUNIDADES ESTRATEGIAS OFENSIVAS


Existencia de diagnósticos ambientales de municipios –

Agenda Local 21.

Grandes avances en la implantación de eficiencia energética: mejoras en el

alumbrado público, realización de auditorías energéticas, etc.

Existencia de líneas de subvención para la puesta en

marcha de actuaciones en materia de ahorro y eficiencia

energética en el territorio.

Posibilidad de un Benchmarking o intercambio e

experiencias entre municipios, con el fin

de mostrar las medidas ejemplarizantes

adoptadas en cada uno de ellos, en materia de


Reactivación de los procesos de Agenda Local 21 en aquellos municipios que se estime necesario.

Nuevas inversiones derivadas del Plan de

Acción de Energía Sostenible de la

provincia de Huelva.

El Código Técnico de la Edificación obligará a

construcciones energéticamente más

eficientes y la implantación de

energías renovables.

Extensión de las actuaciones emprendidas en materia de ahorro y eficiencia energética a

aquellos municipios que se encuentren más rezagados

en este ámbito.

Mayor implantación de instalaciones de energía

renovable.

Aplicación de la legislación vigente.

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Agenda Local 21.

Puesta en marcha del Plan de Movilidad Urbana

provincial.


marcha de actuaciones en materia de movilidad

sostenible.




adoptadas en cada uno de ellos, en materia de movilidad sostenible.

Reactivación de los procesos de Agenda local 21 en aquellos municipios que se estime necesario.




Organización de un encuentro a nivel

intermunicipal para intercambiar experiencias de movilidad sostenible.

Acogida a las líneas subvencionables a nivel

europeo para la puesta en marcha de infraestructuras

de movilidad.

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renovables


Agenda Local 21.

Avances en la implantación de energías renovables:

plantas fotovoltaicas conectadas a red,

instalaciones solares térmicas, energía hidráulica,

biomasa, etc.


marcha de actuaciones en materia de energías

renovables.




adoptadas en cada uno de ellos, en materia de energías renovables.


Elevado potencial de implantación de

energías renovables (solar, eólica, minihidráulica, biomasa…).

Priorización de la política ambiental

europea.








Extensión de las instalaciones de energías renovables a las áreas de

interés especial.

Cumplimiento del Código Técnico de la Edificación.

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Agenda Local 21.

Numerosas actuaciones emprendidas en materia de concienciación y educación

ciudadana.

Sensibilidad ambiental de los Gobiernos locales unida a un alto grado de implicación y predisposición por parte de

los municipios.

Sensibilidad de la población y capacidad de aportación.


marcha de actuaciones en materia de educación

ambiental.





educación y concienciación

ciudadana.


Continuación de las jornadas y eventos relacionados con la sostenibilidad y la

educación ambiental.

Celebración anual de la “Semana de la Energía”.

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OPORTUNIDADES ESTRATEGIAS DE REACCIÓN


Gran dependencia de los combustibles fósiles y baja tasa de autoabastecimiento

energético.



Aumento del consumo energético






Reactivación de los procesos de Agenda Local 21 en aquellos municipios que se estime necesario.








Aprovechar y fortalecer los recursos existentes.

Búsqueda de financiación para la puesta en marcha de medidas en materia de


Sensibilización ciudadana en materia de ahorro y eficiencia energética

Continuar con la acción ejemplarizante de las

administraciones locales en cuanto a

equipamientos más eficientes y medidas de

mejora.

de 363






Deficiencias en el servicio de transporte público municipal e

intramunicipal.

Presencia limitada de senderos para bicicletas y a pie (a nivel intramunicipal).

Elevada dependencia en el uso del vehículo privado

Presencia limitada de estaciones intermodales que faciliten un uso eficiente del

transporte público

Escaso desarrollo de combustibles y tecnologías alternativas de transporte






adoptadas en cada uno de ellos, en materia de movilidad sostenible.





Aprovechar y fortalecer los recursos existentes.

Fomento de medios de transporte sostenibles,

como el transporte a pie o bicicleta.

Impulso del vehículo eléctrico.

de 363






renovables

Escasa implantación de instalaciones de energía solar fotovoltaica en los edificios

públicos municipales.

Escaso desarrollo de otras energías renovables como la biomasa, eólica, olas, etc.






adoptadas en cada uno de ellos, en materia de energías renovables.


Elevado potencial de implantación de

energías renovables (solar, eólica, minihidráulica, biomasa…).

Priorización de la política ambiental

europea.








Puesta en marcha de proyectos en materia de energías renovables en el

marco de líneas subvencionales.

Fomento de fuentes de energía como la biomasa,

olas, etc.

Mayor implantación de energía solar fotovoltaica en los edificios públicos

municipales.

de 363








Escasa implicación de la ciudadanía en procesos de participación de carácter

ambiental.

Escaso personal en los ayuntamientos que pueda

abarcar las distintas temáticas, otorgando menos

esfuerzos a los temas de sensibilización

Existencia de múltiples procesos y planes que no permiten a la ciudadanía discernir o priorizar los

distintos mensajes que se desean transmitir.

Dificultad para implicar a la ciudadanía y al sector

servicios en proyectos piloto





educación y concienciación

ciudadana.


Desarrollo de un proceso de participación

ciudadana sobre los ejes estratégicos definidos en

el Plan de Acción de Energía Sostenible.

Mayor esfuerzo por parte de las administraciones locales en materia de

sensibilización ciudadana.

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FORTALEZAS AMENAZAS ESTRATEGIAS DEFENSIVAS



Agenda Local 21.

Grandes avances en la implantación de eficiencia energética: mejoras en el

alumbrado público, realización de auditorías energéticas, etc.


marcha de actuaciones en materia de ahorro y eficiencia

energética en el territorio.

Avance desigual entre municipios en la

adopción e implementación de

medidas.

Gran crecimiento urbanístico del litoral

de algunos municipios, que puede dificultar a medio-largo plazo la gestión municipal.



energética.



resultado de la actual crisis económica por la que se han reducido

los presupuestos municipales

Gestionar los recursos existentes para aprovechar

de forma ventajosa las fortalezas identificadas.

Aprovechar las líneas subvencionales existentes

para la puesta en marcha y ejecución de proyectos de


Fomentar un crecimiento sostenible en la edificación, con especial incidencia en

las zonas costeras.

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Existencia de diagnósticos

ambientales de municipios – Agenda

Local 21.

Puesta en marcha del Plan de Movilidad Urbana provincial.

Existencia de líneas de subvención para la

puesta en marcha de actuaciones en materia de movilidad sostenible.

Crecimiento de la población y por tanto crecimiento de la demanda energética en el

sector transporte y en el uso del vehículo privado

Crecimiento del parque de viviendas con riesgo de crear

ciudades y municipios dispersos, que pueden

incrementar las necesidades de movilidad.

Crecimiento acelerado del parque de vehículos privado.

Incremento de las necesidades de transporte de

mercancías.

Mayores interrupciones en el transporte de pasajeros,

privado y de mercancías por condiciones climáticas

adversas.

Mayores necesidades de mantenimiento de las

infraestructuras de transporte (pavimentos, zonas verdes aledañas a las carreteras).

Avance desigual en la adopción e implementación

de medidas.

Gran crecimiento urbanístico del litoral de algunos municipios que puede

dificultar a medio-largo plazo la gestión municipal.

Gestionar los recursos existentes para aprovechar

de forma ventajosa las fortalezas identificadas.

Adecuar los servicios de transporte público a las

necesidades reales.

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renovables



Local 21.

Avances en la implantación de energías

renovables: plantas fotovoltaicas conectadas

a red, instalaciones solares térmicas, energía hidráulica, biomasa, etc.


puesta en marcha de actuaciones en materia de energías renovables.

Avance desigual en la adopción e implementación de medidas.

Reducción de las ayudas económicas para la puesta en marcha de nuevas actuaciones en materia de ahorro y

eficiencia energética.

Limitaciones presupuestarias en materia de inversión energética

como resultado de la actual crisis económica por la que se han

reducido los presupuestos municipales.

Gestionar los recursos existentes para aprovechar de forma ventajosa las

fortalezas identificadas.




Local 21.

Numerosas actuaciones emprendidas en materia

de concienciación y educación ciudadana.

Sensibilidad ambiental de los Gobiernos locales unida a un alto grado de

implicación y predisposición por parte

de los municipios.

Sensibilidad de la población y capacidad

de aportación.


puesta en marcha de actuaciones en materia de educación ambiental.

Avance desigual en la adopción e implementación de medidas.

Reducción de las ayudas económicas para la puesta en marcha de nuevas actuaciones en materia de ahorro y

eficiencia energética.

Limitaciones presupuestarias en materia de inversión energética

como resultado de la actual crisis económica por la que se han

reducido los presupuestos municipales.

Escasa implicación por parte de la ciudadanía.

Modernización de los procesos publicitarios en otros ámbitos, siendo

cada vez más difícil captar la atención ciudadana para temas

ambientales.

Mensajes opuestos con la publicidad tradicional que invita a un mayor consumo de bienes y servicios (vehículos, viajes, alimentos

procesados, etc)

Gestionar los recursos existentes para aprovechar de forma ventajosa las

fortalezas identificadas.

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3 MODELIZACIÓN Y PROYECCIONES

Como punto de partida para la elaboración del PAES de la provincia de Huelva se ha realizado un inventario para cuantificar las emisiones asociadas a los consumos energéticos y de combustibles fósiles en los diferentes sectores, entre los que figuran el sector residencial, el sector servicios, transporte e industria.

De este modo, es posible realizar un análisis de los consumos energéticos asociados a cada sector, conocer su evolución en el pasado y con todo ello, elaborar las proyecciones a futuro de estos consumos y sus emisiones asociadas.

Para la elaboración del inventario de emisiones se ha seguido la metodología de cálculo establecida en la publicación del IPCC “Guidelines for National Greenhouse Gas Inventories” del año 2006. Esta metodología de cálculo de GEI está aprobada a nivel internacional e incluye diferentes capítulos para cada sector de actividad. Para la aplicación de dicha metodología se han utilizado también diferentes factores de cálculo que se detallan a continuación:

• Densidades de combustibles. Boletín Oficial del Estado. REAL DECRETO 61/2006, de 31 de enero, por el que se determinan las especificaciones de gasolinas, gasóleos, fuelóleos y gases licuados del petróleo y se regula el uso de determinados biocarburantes.

• Potenciales de Calentamiento Global. Climate Change 2007. The Physical Science Basis. Contribution of Working Group I to the Fourth Assessment Report of the Intergovernmental Panel on Climate Change, Chapter 2. Changes in Atmospheric Constituents and in Radiative Forcing. Table 2.14.

• Factores de emisión, poderes caloríficos netos y metodología de cálculo de emisiones de combustión. IPCC Guidelines for National Greenhouse Gas Inventories. Volume 2 ENERGY (2006).

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La metodología desagregada por sectores se muestra a continuación:

Residencial, Servicios e Industrial: el consumo de combustible tenido en cuenta para la elaboración del inventario en los sectores residencial, servicios e industrial ha sido el consumo de Gas Natural, en base a los datos publicados por la Agencia Andaluza de la Energía. En el caso de los consumos eléctricos se ha calculado a partir de los datos de la Agencia Andaluza de la Energía y del mix energético de la herramienta para el cálculo de la Huella de Carbono de los municipios andaluces.

Transporte: para el cálculo de las emisiones asociadas al sector del transporte privado se ha calculado el consumo medio anual de carburante para cada tipo de vehículo y de combustible (gasolina y gasóleo A). Con este dato, se ha calculado el consumo total para el parque de vehículos de la provincia de Huelva.

3.1 INVENTARIO DE EMISIONES DE GEI DE LA PROVINCIA

3.1.1. DATOS DE PARTIDA

A continuación se presentan los consumos asociados a cada sector de la provincia de Huelva:

3.1.1.1 SECTOR TRANSPORTE

El sector transporte es un gran consumidor de combustibles como la gasolina y el gasóleo A. El transporte por carretera en la provincia de Huelva se compone principalmente de turismos, motocicletas, camiones y furgonetas.

Cabe destacar que de forma generalizada, el consumo de combustible por parte de este sector presenta una tendencia creciente, con especial incidencia en el caso de los turismos que emplean gasóleo A (diésel) y de las motocicletas, debido al significativo incremento del número de este tipo de vehículos en la provincia.

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Tabla 31. Consumo de combustibles en el sector transporte5

Tipos de vehículoTipo de

combustible (MWh)

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 Variación 2000-2007

Gasolina 745.695 751.980 761.257 758.407 742.515 681.109 632.118 604.577 -19%

Gasóleo 705.037 839.237 976.162 1.141.800 1.316.624 1.413.295 1.528.933 1.576.625 124%

Gasolina 65.371 62.741 60.486 57.486 55.150 49.572 44.980 41.845 -36%

Gasóleo 606.605 643.746 678.987 720.354 770.774 767.729 773.531 999.023 65%

Motocicletas Gasolina 69.699 70.308 71.571 72.640 83.899 90.791 102.748 112.614 62%

880.765 885.028 893.314 888.533 881.564 821.472 779.846 759.036 -14%

1.311.641 1.482.983 1.655.149 1.862.153 2.087.398 2.181.025 2.302.464 2.575.649 96%2.192.406 2.368.011 2.548.463 2.750.686 2.968.962 3.002.496 3.082.310 3.334.685 52%

TOTAL GASÓLEO ATOTAL

Turismos

Camiones y Furgonetas

CONSUMOS COMBUSTIBLES TRANSPORTE

TOTAL GASOLINA

Por otro lado, se observa una tendencia progresiva de sustitución de gasolina por gasóleo A, habiendo experimentado este combustible un gran incremento (+96%), en detrimento del consumo de gasolina, que muestra una disminución del 14% en el periodo comprendido entre los años 2000 y 2007.

Gráfica 2. Evolución de los consumos energéticos del sector transporte

0

500.000

1.000.000

1.500.000

2.000.000

2.500.000

3.000.000

2000 2007

MW

h

GASÓLEO AGASOLINA

5 Las estimaciones realizadas en los datos de actividad se detallan en el Anexo final.

de 363


Gráfica 3. Evolución de los consumos energéticos del sector transporte

0

500.000

1.000.000

1.500.000

2.000.000

2.500.000

3.000.000

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

TOTAL GASOLINATOTAL GASÓLEO A

3.1.1.2 SECTOR RESIDENCIAL

En lo que respecta al sector residencial, los consumos de combustibles han sufrido un aumento en el periodo comprendido entre los años 2000 y 2007. Este dato se corresponde con un incremento de la población de la provincia de Huelva.

Tabla 32. Consumo de combustibles del sector residencial6

MWh 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007Variación

2000-2007Electricidad 967.828 941.660 981.080 965.436 1.042.023 1.111.585 1.146.996 1.104.190 14%Gas Natural 190.027 286.912 268.959 240.448 385.502 593.439 385.944 412.954 117%

TOTAL 1.157.856 1.228.572 1.250.039 1.205.884 1.427.525 1.705.023 1.532.940 1.517.144 31%

CONSUMOS ENERGÉTICOS RESIDENCIAL

Tal como refleja la tabla de consumos energéticos del sector residencial, el consumo global de la provincia de Huelva ha experimentado un incremento del +31% en el periodo de análisis. En concreto, ha sido el gas natural el que


de 363


ha aumentado de forma considerable en el citado periodo, con una subida del +117%.

Gráfica 4. Evolución de los consumos energéticos del sector residencial

0

200.000

400.000

600.000

800.000

1.000.000

1.200.000

2000 2007

MW

h

Electricidad

Gas Natural

3.1.1.3 SECTOR SERVICIOS

Tal como se refleja en la tabla que se muestra a continuación, el sector servicios ha experimentado un incremento notable en el consumo de gas natural (+58%), seguido por el consumo de energía eléctrica (+9%). El incremento global ha sido de un +16%, que puede ser debido al aumento de actividad en los últimos años, con especial incidencia en el sector turístico.

Tabla 33. Consumo de combustibles del sector servicios7

MWh 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007Variación

2000-2007Electricidad 998.359 965.920 1.002.921 979.935 1.022.333 1.087.133 1.016.636 1.088.275 9%Gas Natural 159.049 240.206 203.091 196.822 205.806 238.167 174.707 252.020 58%

TOTAL 1.157.409 1.206.126 1.206.012 1.176.758 1.228.138 1.325.301 1.191.343 1.340.295 16%

CONSUMOS ENERGÉTICOS SERVICIOS


de 363


Gráfica 5. Evolución de los consumos energéticos del sector servicios

0

200.000

400.000

600.000

800.000

1.000.000

1.200.000

2000 2007

MW

h

Electricidad

Gas Natural

3.1.1.4 PRODUCCIÓN DE ENERGÍAS RENOVABLES

La producción de energías renovables en la provincia de Huelva alcanzó los 600.000 MWh en el año 2007, cifra que ha aumentado exponencialmente desde el año 2000. Estos datos muestran el notable impulso que se le está dando a la generación térmica en la provincia, si bien es cierto que la mayor parte de la potencia instalada se corresponde con la biomasa.

Tabla 34. Producción de energía renovable

MWh 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007Variación

2000-2007Solar térmica 8.140 10.465 11.628 12.791 15.116 16.279 20.930 24.419 200%

Biomasa 179.070 176.744 186.047 180.233 173.256 266.279 370.930 575.581 221%

TOTAL 187.209 187.209 197.674 193.023 188.372 282.558 391.860 600.000 220%

PRODUCCIÓN DE ENERGÍAS RENOVABLES

de 363


3.1.1.5 SECTOR INDUSTRIAL

En este Plan de Acción se ha analizado el sector industrial en cuanto a consumo energético y sus emisiones derivadas, no obstante, y dada la poca incidencia que tiene la Diputación de Huelva sobre la gestión energética de este sector, no se han contemplado medidas específicas para la reducción de emisiones de este sector, acorde con las directrices de la iniciativa Covenant of Mayors. Asimismo, la inclusión de este sector en el Plan de Acción de Energía Sostenible no es obligatoria.

Tabla 35. Consumo de combustibles del sector industrial8

MWh 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007Variación

2000-2007Electricidad 1.110.987 1.012.538 994.839 974.052 987.331 983.190 801.683 892.193 -20%Gas Natural 5.837.208 7.018.130 7.173.453 6.689.932 6.589.885 9.464.468 6.750.050 8.293.384 42%

TOTAL 6.948.195 8.030.668 8.168.291 7.663.984 7.577.217 10.447.658 7.551.732 9.185.577 32%

CONSUMOS ENERGÉTICOS INDUSTRIA

3.1.2 EMISIONES DE GEI DE LA PROVINCIA

A partir de los consumos energéticos especificados en el apartado anterior, se ha procedido a calcular las emisiones asociadas a dichos consumos.

3.1.1.6 SECTOR TRANSPORTE

El sector transporte ha aumentado sus emisiones en un +54% en el periodo comprendido entre los años 2000 y 2007. Las emisiones asociadas al consumo de gasolina han disminuido un 14%, al contrario que las emisiones asociadas al consumo de gasóleo A, cuyo aumento alcanza la cifra del +96%. Tal como se ha mencionado previamente, en el análisis de los consumos energéticos, los datos que figuran en la siguiente tabla apuntan a una sustitución progresiva de la gasolina por el gasóleo A en el parque móvil de la provincia de Huelva.


de 363


Tabla 36. Emisiones asociadas al sector transporte

t CO2eTipo de

combustible2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

Variación 2000-2007

Gasolina 190.542 189.915 194.519 193.790 189.730 174.039 161.521 154.483 -19%Gasóleo 191.019 227.378 264.476 309.353 356.719 382.911 414.241 427.163 124%Gasolina 16.704 16.032 15.456 14.689 14.092 12.667 11.493 10.692 -36%Gasóleo 164.350 174.413 183.961 195.169 208.829 208.004 209.576 270.670 65%

Motocicletas Gasolina 17.810 17.965 18.288 18.561 21.438 23.199 26.254 28.775 62%

225.055 223.912 228.262 227.040 225.260 209.905 199.268 193.951 -14%355.369 401.792 448.437 504.522 565.549 590.915 623.818 697.833 96%580.425 625.703 676.699 731.562 790.808 800.820 823.086 891.784 54%

EMISIONES TRANSPORTE

TOTAL

Turismos

Camiones y Furgonetas

TOTAL GASOLINATOTAL GASÓLEO A

Gráfica 6. Evolución de las emisiones del sector transporte

0

100.000

200.000

300.000

400.000

500.000

600.000

700.000

800.000

900.000

1.000.000

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

t C

O2e

GasolinaGasóleo A

3.1.1.7 SECTOR RESIDENCIAL

Las emisiones de GEI en el sector residencial en el año 2007 ascendieron a 580.367 toneladas de CO2e. El principal responsable de estas emisiones es el consumo de electricidad, que representa el 86% de las emisiones totales. Cabe destacar el gran incremento que muestran las emisiones asociadas al consumo de gas natural de la provincia.

de 363


Tabla 37. Emisiones asociadas al sector residencial

t CO2e 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 Variación 2000-2007

Electricidad 435.523 423.747 441.486 434.446 468.910 500.213 516.148 496.886 14%

Gas Natural 38.415 58.001 54.372 48.608 77.932 119.968 78.021 83.482 117%

TOTAL 473.938 481.748 495.858 483.054 546.842 620.181 594.170 580.367 22%

EMISIONES CO2e RESIDENCIAL

Gráfica 7. Evolución de las emisiones en el sector residencial

0

100.000

200.000

300.000

400.000

500.000

600.000

700.000

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

t CO

2e

Gas NaturalElectricidad

3.1.1.8 SECTOR SERVICIOS

Las emisiones de GEI del sector Servicios han aumentado un +12% en el periodo 2000-2007. Este incremento se debe principalmente al aumento de las emisiones asociadas al consumo de gas natural por parte de este sector.

de 363


Tabla 38. Emisiones asociadas al sector servicios

t CO2e 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007Variación

2000-2007Electricidad 449.262 434.664 451.314 440.971 460.050 489.210 457.486 489.724 9%Gas Natural 32.153 48.559 41.056 39.789 41.605 48.147 35.318 50.948 58%

TOTAL 481.415 483.223 492.371 480.760 501.655 537.357 492.805 540.671 12%

EMISIONES CO2e SERVICIOS

Gráfica 8. Evolución de las emisiones en el sector servicios

0

100.000

200.000

300.000

400.000

500.000

600.000

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

t C

O2e

Electricidad

Gas Natural

3.1.1.9 SECTOR INDUSTRIAL

El sector industrial tiene un gran peso en la provincia de Huelva, por lo que sus consumos asociados son elevados en comparación con otros sectores, como pueden ser el sector residencial y el de servicios. Aún así, las emisiones asociadas al consumo de energía eléctrica han descendido un 20% en el periodo comprendido entre 2000 y 2007. Por el contrario, las emisiones asociadas al consumo de gas natural por parte de la industria han aumentado un +42%.

de 363


Tabla 39. Emisiones asociadas al sector industrial

t CO2e 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007Variación

2000-2007Electricidad 499.944 455.642 447.677 438.323 444.299 442.436 360.757 401.487 -20%Gas Natural 1.180.034 1.418.766 1.450.166 1.352.419 1.332.193 1.913.311 1.364.572 1.676.568 42%

TOTAL 1.679.978 1.874.408 1.897.843 1.790.742 1.776.492 2.355.747 1.725.329 2.078.055 24%

EMISIONES CO2e INDUSTRIA

Gráfica 9. Evolución de las emisiones en el sector industrial9

0

500.000

1.000.000

1.500.000

2.000.000

2.500.000

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

t C

O2 e

Electricidad

Gas Natural

9 Como se puede observar en la gráfica, en el año 2005 las emisiones asociadas al consumo de gas natural sufrieron un incremento significativo; situación que puede deberse a un incremento puntual en la producción.

de 363


3.2 PROYECCIONES DE EMISIONES

3.2.1 APROXIMACIÓN GENERAL

Es preciso conocer la evolución previsible de las emisiones de GEI para poder enfocar de manera correcta las actuaciones pertinentes contra el cambio climático. Por ello, y con el objetivo de valorar el impacto de las medidas a implantar en la provincia de Huelva hasta el año 2020, se han modelizado las emisiones a futuro con base en una serie de variables críticas por fuente de emisión o sector de actividad. En este sentido, se han desarrollado dos escenarios:

“Escenario tendencial”

Se denomina así al escenario que refleja la continuidad de las pautas de comportamiento observadas hasta el momento en la provincia de Huelva, y en el que únicamente se registran aquellas mejoras tendenciales que no requieren la adopción de nuevas medidas de carácter institucional o estructural.

“Escenario PAES”

Es el escenario en el que se reflejan no sólo las acciones ya emprendidas por la provincia, sino también el impacto derivado de la aplicación de medidas concretas identificadas en el PAES. Dichas medidas se focalizan en el ahorro energético y la mejora de la eficiencia energética, con el fin de poder alcanzar el objetivo de reducir en un 20% las emisiones de CO2 desde el año 2007 hasta el 2020.

Cabe destacar que los patrones temporales del marco socioeconómico general de Huelva son reflejados por el avance gradual de las emisiones, si bien, sobre él se superponen fluctuaciones temporales más acotadas, tales como la actual coyuntura económica. En este sentido, las estimaciones

de 363


realizadas para la provincia de Huelva consideran la influencia de la crisis financiera, así como sus previsibles efectos a futuro, al considerar las tasas de variación real de la actividad económica estimadas para la comunidad andaluza.

Por otro lado, se debe destacar un tercer escenario, denominado “Escenario Pacto de Gobiernos Locales”, en el que asume el objetivo definido por el Pacto de Gobiernos Locales sin tener en consideración el crecimiento de la provincia en términos económicos, energéticos y de población. Esta situación se refleja en una curva de reducción muy acentuada en comparación con el escenario PAES.

Las emisiones globales de la provincia de Huelva en el año 2007 ascendieron a un total de 4.090.82010 toneladas de CO2 e; valor sobre el cual se han realizado los cálculos pertinentes para poder estimar las proyecciones de emisiones hasta el año 2020.

Con base en las conclusiones de la proyección realizada, se estima que con la aplicación de las medidas contempladas en el presente PAES, las emisiones totales de la provincia de Huelva para el año 2020 se situarían en 3.272.656 toneladas de CO2 e, lo que supone una reducción del 20% de las emisiones.

En el gráfico que se muestra a continuación se observa cómo las emisiones totales de CO2 e de la provincia de Huelva se atenúan durante el periodo comprendido entre los años 2008 y 2012, debido fundamentalmente al efecto de la crisis económica. Así, a partir del año 2012 se asume una recuperación del crecimiento económico.

10 Se contemplan los sectores industrial, residencial, servicios y transporte.

de 363


Gráfica 10. Evolución de las emisiones de CO2e en la provincia de Huelva.

Periodo 2000-202011

0

500.000

1.000.000

1.500.000

2.000.000

2.500.000

3.000.000

3.500.000

4.000.000

4.500.000

5.000.000

5.500.000

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

AÑOS

Tone

lada

s de

CO

2

OBJETIVO PACTO ALCALDES

ESCENARIO TENDENCIAL

ESCENARIO MEDIDAS PAES

Tanto en el escenario tendencial como en el de “Medidas PAES” se ha valorado en consumo energético relativo a cuatro sectores, entre los que figuran el sector industrial, el sector residencial, el sector servicios y, por último, el sector transporte. Asimismo, en cada sector se ha considerado la repercusión del crecimiento económico de la Provincia.

3.2.1 ANÁLISIS DE LOS ESCENARIOS

3.2.1.1 Escenario Tendencial

Como se ha mencionado anteriormente, en un escenario de continuidad, en el que únicamente se registran las acciones en las que la Diputación Provincial de Huelva no interviene, las emisiones totales de gases de efecto invernadero de Huelva se situarían alrededor de 4.090.820 toneladas de CO2 en el año 2020, lo que supondría un incremento del 17% respecto al año 2007.

11 En el año 2005 se puede observar un incremento significativo de las emisiones. Según los datos de la Agencia Andaluza de la Energía, este aumento se debe a un elevado consumo de gas natural en la provincia por parte de todos los sectores, con especial incidencia el sector industrial.

de 363


Para la modelización de este escenario se han considerado los datos históricos del consumo de combustibles fósiles en cada sector, así como de crecimiento en la demanda energética en cada uno de ellos. Para ello se han consultado los informes de datos energéticos publicados por la Agencia Andaluza de la Energía. Asimismo, para estimar el porcentaje de crecimiento económico de la provincia en el periodo de crisis se han tenido en cuenta los informes del Proyecto de modelización regional integrada Hispalink.

Durante el periodo analizado, las emisiones asociadas al consumo energético aumentan debido al desarrollo económico, pero se puede observar una atenuación de la curva de crecimiento a largo plazo, ya que se prevé que las medidas e iniciativas adoptadas a nivel nacional incidan de forma positiva en la reducción de las emisiones de la provincia.

Un análisis más detallado revela que al final del periodo el sector industrial continuaría siendo el sector más emisor, siguiendo así con la misma tendencia mostrada históricamente. Por su parte, el sector transporte sería, en 2020, el segundo sector más emisor de la provincia de Huelva, seguido del sector residencial.

Gráfica 11. Distribución de las emisiones de GEI por sectores en 2020 en el escenario tendencial

0

500

1.000

1.500

2.000

2.500

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

Kt

CO

2 e

ResidencialServiciosIndustriaTransporte

3.2.1.2 Escenario Medidas PAES

El escenario denominado “Medidas PAES” contempla el efecto de las medidas previstas en el presente Plan de Acción, por lo que las emisiones

de 363


estimadas son aquellas en donde se considera la reducción derivada de la aplicación de las mismas, consiguiendo un porcentaje de reducción del 20% al final del año 2020.

En este sentido, aplicando todas las medidas que figuran en el presente PAES, las emisiones totales en el año 2020 alcanzarían 3.272.656 toneladas de CO2e. Así, las líneas estratégicas con mayor incidencia en la reducción de emisiones son, por un lado, el fomento del ahorro y la eficiencia energética y, por el otro, el impulso de la movilidad sostenible.

Gráfica 12. Distribución de las emisiones de GEI por sectores en 2020 en el escenario “Medidas PAES”

0

500

1.000

1.500

2.000

2.500

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

Kt C

O2

e

ResidencialServiciosIndustriaTransporte

Desagregando los sectores, a continuación se procede a comparar las emisiones de cada uno de ellos en los diferentes escenarios establecidos al final del periodo analizado. Así, en lo que respecta al sector transporte, las medidas del PAES se centran en el desarrollo de un Plan de Movilidad Sostenible a nivel provincial, actuaciones que incidirán de forma positiva en la reducción de las emisiones asociadas a este sector en el año 2020.

de 363


Gráfica 13. Comparación de las emisiones del sector Transporte en el escenario Tendencial y Medidas PAES

0

250.000

500.000

750.000

1.000.000

1.250.000

1.500.000

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020


ESCENARIO PAES

Por otro lado, los sectores residencial y servicios también muestran un descenso significativo de las emisiones de GEI, debido fundamentalmente a medidas de índole técnica dirigidas al fomento de la eficiencia energética, pero también a un empleo más racional y eficiente de la energía por parte de los usuarios finales.

Gráfica 14. Comparación de las emisiones del sector Residencial en el escenario Tendencial y Medidas PAES

100.000

200.000

300.000

400.000

500.000

600.000

700.000

800.000

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020


ESCENARIO PAES

de 363


Gráfica 15. Comparación de las emisiones del sector Servicios en el escenario Tendencial y Medidas PAES

0

100.000

200.000

300.000

400.000

500.000

600.000

700.000

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020


ESCENARIO PAES

Por último, mencionar que el presente Plan de Acción no contempla medidas relativas a la reducción de emisiones en el sector industrial, debido a la poca influencia que puede ejercer la Diputación de Huelva sobre la gestión energética de este sector.

de 363


4 PLANTEAMIENTOS ESTRATÉGICOS DEL PLAN

DE ACCIÓN DE ENERGÍA SOSTENIBLE DE LA

PROVINCIA DE HUELVA

4.1 MISIÓN.

Mediante el presente Plan de Acción para la Energía Sostenible, la provincia de Huelva se constituye como un referente en la lucha contra el cambio climático, sumándose a otros municipios y provincias en la lucha contra este fenómeno, mediante el impulso de medidas innovadoras, coste-eficientes y participativas. En este sentido, cabe destacar que desde la provincia de Huelva se está liderando el proceso de realización de los Planes de Acción de Energía Sostenible a nivel de toda la provincia de Huelva y participando activamente en el proceso de impulso a nivel andaluz.

4.2 VISIÓN.

La Diputación Provincial de Huelva, continuando con su papel de líder en materia energética, ha decidido sumarse a la iniciativa Covenant of Mayors, marcando como visión la reducción en al menos un 20% de las emisiones municipales para el año 2020, con el fin de alcanzar un futuro sostenible a nivel energético.

4.3 OBJETIVO GENERAL

La Diputación Provincial de Huelva quiere reducir el consumo energético y para ello está desarrollando diversos planes, entre los cuales figura el Plan Provincial de Acción de Energía Sostenible, a través del cual poder ayudar a la Unión Europea a contribuir con su objetivo de reducción, asumiendo un objetivo del -20%.

Transcurridos casi 18 años desde la Cumbre de la Tierra en Río de Janeiro, en la cual se establecieron las bases para trabajar desde los

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municipios por un desarrollo sostenible, es necesaria una reflexión sobre la implementación de los procesos de Agenda Local 21 en los territorios y evaluar los resultados obtenidos.

En la provincia de Huelva los procesos de Agenda Local 21 no han podido implementarse en todo el territorio por la falta de recursos, dado que las ayudas para poner en marcha los procesos se han canalizado hacia los municipios con mayor número de habitantes, siendo nuestra provincia, un territorio con más del 60% de los municipios menores de 5000 habitantes y sobre todo por dos cuestiones fundamentales, la falta de experiencia en la aplicación práctica de procesos de planificación y la falta de cultura participativa de la sociedad civil. Todo ello ha hecho mella en la credibilidad de un proceso cuyo espíritu recuperamos con el desarrollo de estos planes de energía para el presente y para las generaciones venideras.

Atendiendo a las nuevas expectativas globales de lucha frente al cambio climático y de promoción de la sostenibilidad con acciones locales planteamos la necesidad de este PLAN ESTRATÉGICO COMÚN DE ENERGÍA SOSTENIBLE basado en los compromisos y objetivos concretos expuestos en la INICIATIVA COVENANT OF MAYORS.

4.4 OBJETIVOS ESPECÍFICOS Los objetivos del presente PAES para la Provincia de Huelva, son los

siguientes:

• Revisar, analizar y tratar toda la información disponible en la provincia en materia energética, de movilidad y de sostenibilidad para establecer la situación de partida en la que se encuentran los municipios de la provincia para abordar los PAES.

• Identificar las medidas que conformarán el PAES provincial teniendo

en cuenta las diversas iniciativas y programas que se vienen desarrollando en las materias de energías, movilidad y sostenibilidad y todos los aspectos con incidencia en la reducción de emisiones a la atmósfera.

• Evaluar con periodicidad bienal el éxito de implantación de las

medidas propuestas mediante un sistema de indicadores, el cual se basará en el Inventario de emisiones.

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• Cubrir los objetivos de incremento de ahorro energético, generación de energía a partir de fuentes renovables, y de reducción de emisiones mediante proyectos y actuaciones concretas destinados a tales fines.

• Movilizar a la sociedad civil en nuestro ámbito territorial para que

participen en el desarrollo del PAES provincial, compartiendo e intercambiando nuestra experiencia y conocimientos técnicos con otros territorios, organizando jornadas o días de la energía para exponer a la ciudadanía los beneficios y oportunidades del buen uso de la energía, divulgar el mensaje del pacto en los foros adecuados.

Para alcanzar estos objetivos, se plantearán una serie de proyectos o medidas, enmarcadas cada una de ellas en los ejes sobre los que se sustenta el presente Plan Estratégico, y que son:

• Ahorro Energético y Eficiencia Energética. • Fomento de la generación de energía a partir de fuentes

renovables. • Fomento de la Movilidad Sostenible. • Integración de la política local de energía y medio

ambiente. • Concienciación y Educación en materia de sostenibilidad

energética a la sociedad civil. • Dar soporte y apoyo a los municipios de la provincia de

Huelva en el desarrollo e implementación del PAES.

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5 METODOLOGÍA Y CALENDARIO DE SESIONES

El procedimiento seguido para la elaboración del presente documento se ha basado en el Modelo de Plan de Energía Sostenible (en adelante PAES) que la Diputación de Huelva proporcionó a las asistencias técnicas, un modelo integrado por tres separatas que se citan a continuación:

1. Un documento de referencia, donde se detallan los fundamentos teóricos sobre la metodología a seguir por los municipios que conforman la comarca para la elaboración de un PAES.

2. Un documento a modo de “plantilla” sobre el que desarrollar de forma escrita el Plan de Acción de Energía Sostenible.

3. Una recopilación de documentos de trabajo que sirvan de apoyo a los municipios durante todas las fases de elaboración del PAES.

El objetivo del documento de referencia es poner a disposición la metodología a seguir para poder cumplir con los compromisos de adhesión al Pacto de Gobiernos Locales, entre los que se encuentran:

• Elaboración de un inventario de emisiones de GEI.

• Elaboración de un PAES.

• Sensibilización, tanto a nivel interno, como externo.

• Seguimiento de los avances del PAES.

Asimismo, también se aportan herramientas y documentos de apoyo con el fin de que los municipios dispongan de todos los recursos necesarios para poder elaborar un PAES.

El segundo documento integrante del modelo para la elaboración de los PAES de la provincia de Huelva se centra en una “plantilla” donde se definen los principales apartados que ha de considerar un municipio en la elaboración de un PAES.

Por último, se aporta un recopilatorio de pautas y documentos de trabajo necesarios durante la elaboración de un PAES, entre los que figuran:

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1. Aquellos necesarios para la organización y celebración de reuniones, tales como el orden del día y un modelo de acta de reunión.

2. Ejemplos de dinámicas de participación, tales como cine-foros, grupos de trabajo, etc.

3. Un ejemplo de ficha de medidas dirigidas a reducir las emisiones de GEI de un municipio con información detallada al respecto.

4. Un recopilatorio de posibles medidas a implementar por un Municipio para reducir sus emisiones de GEI en diversos ámbitos, tales como el alumbrado público, la movilidad, el consumo energético, etc.

Por otra parte, la metodología de cálculo utilizada para la estimación de las emisiones asociadas a la provincia de Huelva está basada en las guías metodológicas para el cálculo de inventarios nacionales del Panel Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climático. En algunos casos, como las emisiones imputables a la electricidad consumida se ha adaptado la metodología a la realidad municipal.

FUENTE EMISORA METODOLOGÍA

Consumo eléctrico

Las emisiones de GEI asociadas al consumo eléctrico se imputan al consumidor final, a través de la aplicación del mix eléctrico12 de la herramienta para el cálculo de la Huella de Carbono de los

municipios andaluces.

Consumo de combustibles

Para la estimación de las emisiones de GEI asociadas al consumo de combustibles se aplican los valores caloríficos netos y factores

de emisión correspondientes.

Los datos de actividad de cada sector se han estimado a partir de los consumos provinciales reflejados en los informes de la

Agencia Andaluza de la Energía.

Además del desarrollo y consolidación de la metodología y los modelos necesarios para la elaboración de los Planes de Acción para la energía Sostenible en los diferentes niveles de actuación ya comentados, con el objetivo de trasladar los compromisos a nivel comarcal y municipal, se celebró una jornada técnica en el mes 12 El mix eléctrico es el ratio de emisiones de CO2 asociadas a la producción eléctrica en una determinada región, teniendo en cuenta todas las tecnologías de producción utilizadas para ello.

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de mayo (25/06/2010). Durante esta jornada, además de presentar la iniciativa y los compromisos que requiere su adhesión, se presentaron los modelos y plantillas preparadas, así como la metodología de trabajo a seguir, de cara a facilitar el proceso en los diferentes niveles de acción.

Posteriormente, se ha trabajado en la conexión entre los Planes comarcales y el Plan provincial, desarrollando fichas para cada actuación, así como tablas resumen de las acciones previstas, su presupuesto y vías de financiación, así como los potenciales de reducción estimados, tanto a nivel provincial, como comarcal. Finalmente, se ha desarrollado el documento que conforma el Plan de Acción para la Energía Sostenible provincial, su documento de síntesis y la presente separata que recoge la información esencial del proceso.

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6 MEDIDAS

A continuación se señalan las diferentes líneas estratégicas, indicando las medidas en cada una, así como la información relativa a su desarrollo, financiación y ahorros previstos con cada una.

Se diferencian así mismo los tres niveles de actuación, recopilándose además de las actuaciones previstas a nivel supramunicipal o provincial, aquellas derivadas de la planificación comarcal y municipal.

6.1. A NIVEL SUPRAMUNICIPAL

LÍNEA ESTRATÉGICA: AHORRO Y EFICIENCIA ENERGÉTICA

PROYECTO AUDIP

Descripción general: Las Administraciones Públicas juegan un papel ejemplarizante ante el conjunto de la sociedad, ya que mediante el impulso de medidas dirigidas a mejorar la sostenibilidad promueven entre la ciudadanía comportamientos respetuosos con el medio ambiente. En este sentido, el consumo energético asociado a los edificios e instalaciones municipales, así como el asociado al alumbrado público se configuran como ámbitos sobre los que las Administraciones Públicas pueden influir mediante la adopción de actuaciones dirigidas a incrementar la eficiencia energética. En este sentido, los equipamientos y edificios municipales son responsables de gran parte de los consumos a nivel municipal, con especial incidencia el alumbrado público y en realizar un Inventario de los consumos energéticos de dichas instalaciones se justifica este proyecto, que además propone una serie de medidas dirigidas a mejorar la eficiencia energética, consiguiendo ahorros económicos y reducción de emisiones a la atmósfera.

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Nº 1 NOMBRE DE LA LÍNEA ESTRATÉGICA: Ahorro y eficiencia energética

NNoommbbrree ddeell pprrooyyeeccttoo:: AAuuddiipp DDEESSIIGGNNAACCIIÓÓNN//CCÓÓDDIIGGOO:: 000011

ÁÁmmbbiittoo tteerrrriittoorriiaall PPrroovviinncciiaa ddee HHuueellvvaa

OBJETIVOS

El objetivo del proyecto Audip fue la realización de Auditorías Energéticas en las instalaciones públicas y edificios dependientes de distintos ayuntamientos de la provincia, así como en edificios pertenecientes a la propia Diputación de Huelva. El resultado de este proyecto fueron 26 auditorías municipales y una auditoría de una Mancomunidad y 10 auditorías de edificios de la Diputación de Huelva. En dichas auditorías se pone de manifiesto la situación energética actual de los municipios y edificios de Diputación respectivamente, y las posibles actuaciones e inversiones para alcanzar una optimización de consumos y costes y un ahorro de energía.

Las auditorías fueron realizadas en el año 2004, pero las medidas se implementan junto con las del proyecto PAEM (ver ficha 003) a partir del año 2007.

MEDIDAS REALIZADAS (2004)

NNºº DDeessccrriippcciióónn RReessppoonnssaabbllee ddee llaa

ccoooorrddiinnaacciióónn IInnvveerrssiióónn ((€€))

11..

26 Auditorías Energéticas en instalaciones públicas y edificios dependientes de varios ayuntamientos de la provincia.

22.. Una Auditoría Energética de una Mancomunidad.

33.. 10 Auditorías Energéticas de edificios de la Diputación de Huelva.

Diputación de Huelva 201.713 €

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FINANCIACIÓN /TEMAS ECONÓMICOS

CCoommeennttaarriiooss::

Para la financiación del proyecto se contó con la ayuda obtenida en el marco de la Orden de 31 de julio de 2003 por la que se regula la concesión de subvenciones para actuaciones en materia energética a entidades locales, empresas públicas dependientes de ellas, instituciones y entidades sin ánimo de lucro, durante el periodo 2003-2006 de la Consejería de Innovación, Ciencia y Empresa de la Junta de Andalucía. La ayuda cubre el 50% de los costes del proyecto, y se sumó una aportación adicional de del 25% a realizar por cada entidad local y otro 25% aportado por la Diputación de Huelva.

RReeccuurrssooss HHuummaannooss

NNºº NNOOMMBBRREE RREESSPPOONNSSAABBIILLIIDDAADD//FFUUNNCCIIÓÓNN

11 Consejería de Innovación

Promover, financiar y apoyar la realización del proyecto.

22 Diputación de Huelva

Coordinar, informar, financiar y asesorar a los ayuntamientos en la realización del proyecto.

33 Ayuntamientos Financiar y facilitar la implantación o implantar el proyecto.

RReeccuurrssooss ffiinnaanncciieerrooss

NNºº RREECCUURRSSOOSS NNEECCEESSAARRIIOOSS IINNVVEERRSSIIÓÓNN ((€€))

11

Orden de 31 de julio de 2003 por la que se regula la concesión de subvenciones para actuaciones en materia energética a entidades locales, empresas públicas dependientes de ellas, instituciones y entidades sin ánimo de lucro (Consejería Innovación)

50%

22 Diputación de Huelva 25%

33 Entidades locales 25%

TTOOTTAALL ddee llaa mmeeddiiddaa 201.713 €

PPoossiibbllee ssuubbvveenncciióónn 75%

TTOOTTAALL CCOONN FFIINNAANNCCIIAACCIIÓÓNN 25%

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MEDIDAS PROPUESTAS A CORTO PLAZO (2007-2011)


ccoooorrddiinnaacciióónn IInnvveerrssiióónn nneecceessaarriiaa((€€))

11.. Sustitución de lámparas en las dependencias municipales.

22..

Sustitución de balastos convencionales por balastos electrónicos en las dependencias municipales.

33.. Modificación de la tarifa eléctrica contratada por las dependencias municipales.

44..

Mejoras en los sistemas de calefacción y climatización, en función de las necesidades de cada edificio.

55.. Instalaciones solares, térmicas y fotovoltaicas, conectadas a red.

66.. Instalación de baterías de condensadores en las dependencias municipales.

77.. Instalación de láminas solares en cristales de las dependencias municipales.

88.. Sustitución de lámparas de alumbrado público.

99.. Instalación de reductores de flujo en el alumbrado público.

1100.. Optimización de la tarifa eléctrica para el alumbrado público.

Diputación de Huelva

Ayuntamientos

Empresas Servicios Energéticos

-

de 363



NNºº RREECCUURRSSOOSS NNEECCEESSAARRIIOOSS

11 Empresas de servicios energéticos -

TTOOTTAALL ddee llaa mmeeddiiddaa -

PPoossiibbllee ssuubbvveenncciióónn -

TTOOTTAALL CCOONN FFIINNAANNCCIIAACCIIÓÓNN -

RESULTADOS ESPERADOS/AHORROS DE CO2

Descripción del resultado esperado

Coste/Eficiencia (tCO2 e/anuales) 1.621 t CO2 e

MONITORIZACIÓN

FFaasseess::

Seguimiento, Evaluación y Revisión. El seguimiento y evaluación se llevarán a cabo con carácter anual y la revisión bianualmente tal y como establece el Pacto de Gobiernos Locales.

PPeerrssoonnaass RReessppoonnssaabblleess ddee ssuu eevvaalluuaacciióónn::

La oficina del Pacto de Gobiernos Locales realizará un seguimiento y evaluación general de los planes de energía, así como los propios organismos implicados en la definición e implantación de las medidas.

La Agencia Andaluza de la Energía y la Diputación de Huelva.

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IINNDDIICCAADDOORREESS

NNºº DDEEFFIINNIICCIIÓÓNN FFUUEENNTTEE UUNNIIDDAADDEESS VVAALLOORR

11 Número de edificios e instalaciones evaluadas y auditadas. NNºº

22 kWh consumidos/año. kW/año

33 Medidas de eficiencia energética implantadas en los edificios municipales.

Nº

44 Medidas de eficiencia energética implantadas en el alumbrado. Nº

55 Medidas implantadas/medidas previstas %

66 Presupuesto destinado al impulso de acciones para la mejora de la eficiencia energética.

€

SSiinneerrggiiaass ccoonn oottrraa mmeeddiiaa//aacccciióónn//pprrooggrraammaa

Esta medida presenta sinergias con los proyectos 002, 003, 004 y 005, ya que todos tienen como objetivo principal fomentar el ahorro y la eficiencia energética.

NNºº//CCÓÓDDIIGGOO NNIIVVEELL DDEE IINNTTEERRAACCCCIIÓÓNN

002,003,004 y 005.

Alto

PLAN DE SUSTITUCIÓN DE CALDERAS CONVENCIONALES POR CALDERAS DE BIOMASA

Descripción general: La biomasa es una importante fuente energética renovable que abarca desde la materia orgánica de origen vegetal y los materiales que proceden de su transformación natural o artificial, hasta los residuos procedentes de las actividades agrícolas y forestales, así como los subproductos de las industrias agroalimentarias y de transformación de la madera. Sus usos energéticos van desde la producción eléctrica hasta la

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generación de calor. Dentro de este último uso, se están desarrollando instalaciones para edificios que incluyen calderas de biomasa para la climatización de los mismos y el suministro de agua caliente.

Teniendo presente el gran potencial existente para el uso de biomasa como fuente renovable, con este Plan se quiere impulsar un sistema de financiación que fomente el uso de biomasa para cubrir las necesidades de agua caliente y climatización en edificios.


NNoommbbrree ddeell pprrooyyeeccttoo:: PPllaann ddee ssuussttiittuucciióónn ddee ccaallddeerraass ((bbiioommaassaa))

DDEESSIIGGNNAACCIIÓÓNN//CCÓÓDDIIGGOO:: 000022


OBJETIVOS

El objetivo del Plan es el fomento de la sustitución de calderas convencionales por calderas de biomasa en las comarcas de Sierra y Andévalo. El desarrollo se llevará a cabo a través de proyectos piloto desde dos vertientes de actuación, por un lado el fomento del cultivo de biomasa y, por otro, la aplicación del Programa BIOMCASA para el uso de biomasa en calderas en determinados edificios públicos del Ayuntamiento.

MEDIDAS REALIZADAS A CORTO PLAZO (2007-2011)



11.. Desarrollo de jornadas informativas y cursos formativos.

22..

Experiencias piloto en municipios de las comarcas de Sierra y Andévalo para la aplicación del programa BIOMCASA.


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Para la financiación del proyecto se cuenta con el Programa BIOMCASA para el impulso de la biomasa como fuente energética en instalaciones de agua caliente, calefacción y refrigeración de edificios lanzado por el IDAE. El programa promueve que empresas del sector que actuarían como Empresas de Servicios Energéticos, contraten con el usuario un servicio integral de energía adaptado a sus necesidades y puedan acceder a una línea específica de financiación de sus proyectos a partir de biomasa.




Coordinar, informar y asesorar a los ayuntamientos en la realización del proyecto.

22 Ayuntamientos Facilitar la implantación o implantar el proyecto.



11 Programa BIOMCASA y Empresas de servicios energéticos 76.890 €




MONITORIZACIÓN

FFaasseess::




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La Agencia Andaluza de la Energía y la Diputación de Huelva.



11 Número de edificios con caldera de biomasa instalada. NNºº


Esta medida presenta sinergias con los proyectos 001, 003, 004, 005 y 006, ya que todos tienen como objetivo principal fomentar el ahorro y la eficiencia energética.


001, 003, 004, 005 y

006 Alto

PLAN DE ACTUACIÓN ENERGÉTICA MUNICIPAL

Descripción general: El Plan de Actuación Energética Municipal (PAEM) se centra en apoyar a los municipios que no realizaron las auditorías con anterioridad. Este plan se ha realizado en 2 fases:

FASE I

En la primera fase se ha apoyado a los municipios de menos de 10.000 habitantes que no realizaron las auditorías en 2004. Este apoyo ha consistido básicamente en un proyecto de diagnóstico energético y estudio de viabilidad para analizar las medidas a implementar en ahorro energético, energías renovables y mejora de las infraestructuras energéticas de los municipios de la provincia de Huelva, optimización de la factura eléctrica y realización del inventario de los centros de consumo energético del municipio. Los municipios que han sido beneficiarios en esta fase son 44 entidades locales en total. A continuación se relacionan los municipios que han participado en esta fase del PAEM:

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Cumbres de San Bartolomé; Castaño del Robledo; Santa Ana la Real; Cumbres de En medio; Hinojales; Cañaveral del león; Arroyomolinos de León; Cala; Valdelarco; Cortelazor; Los Marines; Fuenteheridos; Linares de la Sierra; Alájar; Corteconcepción; Higuera de la Sierra; Zufre; Santa Bárbara de Casas; Cabezas Rubias; Villanueva de las Cruces; El Granado; El Almendro; Sanlúcar de Guadiana; San Silvestre de Guzmán; Berrocal; LA Granada del Río Tinto; Campofrío; Encinasola; Almonaster la Real; Santa Olalla de Cala; El Cerro del Andévalo; Alosno; Puebla de Guzmán; Villablanca; Zalamea la Real; Villalba del Alcor; Manzanilla; Beas; Lucena del Puerto; Nerva; San Juan del Puerto; Trigueros; Palos de la Frontera, Rociana del Condado.

Se ha realizado una auditoría energética de todas las instalaciones y edificios de titularidad del ayuntamiento en cada municipio. Los sectores analizados en los proyectos de ahorro energético municipales han sido el alumbrado público, los edificios y dependencias públicas municipales y las instalaciones singulares (donde se ha hecho distinción entre las instalaciones de generación mediante el uso de energías renovables, o de otro tipo si las hubiera, y las de consumo).

La Diputación de Huelva ha realizado en paralelo una serie de medidas complementarias que inciden sobre los hábitos de uso de las instalaciones y del consumo energético. Dado que es necesario trabajar en potenciar el uso de las herramientas que se ponen a disposición de los técnicos municipales e intentar provocar un cambio de actitud a nivel municipal. En este sentido, esta fase del PAEM contempló las siguientes medidas de acompañamiento:

• Talleres para los técnicos municipales para el uso de las herramientas del portal de servicios energéticos de la Agencia Andaluza de la Energía, centrándose en la optimización de la facturación eléctrica.

• Curso de formación para técnicos municipales (curso GEM)

• Seminarios técnicos sobre sistemas de iluminación, telegestión… (seminarios para puesta al día de novedades en el campo de iluminación y elementos de consumo energético en un municipio).

• Talleres sobre consumo energético eficiente dirigidos a la población.

• Charlas en colegios sobre el consumo energético.

• Campaña sobre consumo energético en los puestos de trabajo dirigidos a los trabajadores municipales.

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Para la realización de estas medidas de acompañamiento la Diputación de Huelva cuenta con la Agencia Provincial de la Energía de Huelva para su ejecución.

FASE II En la segunda fase del PAEM los municipios implicados son aquellos

mayores de 10.000 habitantes que no abordaron las auditorías con anterioridad: Ayamonte, Aljaraque, La Palma del Condado, Moguer, Gibraléon, Lepe e Isla Cristina. El alcance de los estudios es el mismo que en la FASE I.


NNoommbbrree ddeell pprrooyyeeccttoo:: PPllaann ddee AAccttuuaacciióónn EEnneerrggééttiiccaa MMuunniicciippaall



OBJETIVOS

Con esta Fase del PAEM la Diputación Provincial de Huelva pretende:

• Reducir el consumo energético de los municipios onubenses. • Reducir la facturación energética de los ayuntamientos. • Disminuir las emisiones de CO2 a la atmósfera. • Sensibilizar tanto a trabajadores municipales como a la población en

general sobre el uso eficiente de la energía. • Formar a técnicos municipales en materia de eficiencia energética.

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11..

FASE I: Auditorías Energéticas en todas las instalaciones y edificios de titularidad del ayuntamiento en cada municipio, siendo un total de 44 municipios, menores de 10.000 habitantes.

22..

FASE II: Auditorías Energéticas en todas las instalaciones y edificios de titularidad del ayuntamiento en cada municipio, siendo un total de 7 municipios mayores de 10.000 habitantes.

33..

Talleres para los técnicos municipales para el uso de las herramientas del portal de servicios energéticos de la Agencia Andaluza de la Energía.

44.. Curso de formación para técnicos municipales.

55.. Seminarios técnicos sobre sistemas de iluminación, telegestión…

66.. Talleres sobre consumo energético eficiente dirigidos a la población.

77.. Charlas en colegios sobre el consumo energético.

88..

Campaña sobre consumo energético en los puestos de trabajo dirigidos a los trabajadores municipales.


385.615 €

de 363




Para la financiación del proyecto se contó con la ayuda obtenida en el marco de la Orden de 31 de julio de 2003 por la que se regula la concesión de subvenciones para actuaciones en materia energética a entidades locales, empresas públicas dependientes de ellas, instituciones y entidades sin ánimo de lucro, durante el periodo 2003-2006 de la Consejería de Innovación, Ciencia y Empresa de la Junta de Andalucía que fue prorrogada por la Orden 2009-2014. La ayuda cubre el 50% de los costes del proyecto, y se sumó una aportación adicional del 25% a realizar por cada entidad local y otro 25% aportado por la Diputación de Huelva.






Coordinar, informar, financiar y asesorar a los ayuntamientos en la realización del proyecto.

33 Ayuntamientos Financiar y facilitar la implantación o implantar el proyecto.



11

Orden de 31 de julio de 2003 por la que se regula la concesión de subvenciones para actuaciones en materia energética a entidades locales, empresas públicas dependientes de ellas, instituciones y entidades sin ánimo de lucro (Consejería Innovación)

50%


33 Entidades locales 25%




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11.. Sustitución de lámparas en las dependencias municipales.

22..

Sustitución de balastos convencionales por balastos electrónicos en las dependencias municipales.

33.. Modificación de la tarifa eléctrica contratada por las dependencias municipales.

44..

Mejoras en los sistemas de calefacción y climatización, en función de las necesidades de cada edificio.

55.. Instalaciones solares, térmicas y fotovoltaicas, conectadas a red.

66.. Instalación de baterías de condensadores en las dependencias municipales.

77.. Instalación de láminas solares en cristales de las dependencias municipales.

88.. Sustitución de lámparas de alumbrado público.

99.. Instalación de reductores de flujo en el alumbrado público.

1100.. Optimización de la tarifa eléctrica para el alumbrado público.


Ayuntamientos

Empresas Servicios Energéticos

2.376.889 € *

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11 Plan 2000 ESE de impulso a la contratación de Empresas Servicios Energéticos (Ministerio Industria-IDAE)




MONITORIZACIÓN

FFaasseess::




La Agencia Andaluza de la Energía y la Diputación de Huelva

de 363







Nº

44 Medidas de eficiencia energética implantadas en el alumbrado. Nº



€




001, 002, 004, 005 y

006. Alto

*Plan Mejora Alumbrado Público en municipios menores de 5000 habitantes

de 363


PLAN DE MEDIDAS EN EDIFICIOS DE LA DIPUTACIÓN DE HUELVA

Descripción general: Como resultado de las auditorias energéticas llevadas a cabo en los 10 edificios seleccionados de la Diputación de Huelva se elaboró un Plan de Medidas que se está ejecutando en tres fases, con los siguientes resultados:

• Fase I: Plan de Medidas en Edificios de la Diputación Provincial de Huelva 2008: se han auditado los edificios Palacio Provincial y Fernando el Católico nº 18.

• Fase II: Plan de Medidas en Edificios de la Diputación Provincial de Huelva 2009: se han auditado los siguientes edificios: Foro Iberoamericano Rábida, Muelle de las Carabelas, Granja Escuela y Núcleo Ganadero.

• Fase III: Plan de Medidas en Edificios de la Diputación Provincial de Huelva 2010: en esta fase se pretende abordar las medidas para los edificios situados en el Complejo del antiguo Hospital Psiquiátrico y el polideportivo Las Américas.


NNoommbbrree ddeell pprrooyyeeccttoo:: PPllaann ddee MMeeddiiddaass eenn EEddiiffiicciiooss ddee llaa DDiippuuttaacciióónn ddee HHuueellvvaa



OBJETIVOS

El objetivo del Plan de Medidas en los Edificios de la Diputación de Huelva fue la realización de Auditorías Energéticas en un total de 10 edificios de la Diputación de Huelva. En dichas auditorías se pone de manifiesto la situación energética actual de los edificios de Diputación y las posibles actuaciones e inversiones para alcanzar una optimización de consumos y costes y un ahorro de energía.

de 363





11.. Auditorías Energéticas en el Palacio Provincial y el edificio Fernando el Católico nº 18.

22..

Auditorías Energéticas en el Foro Iberoamericano Rábida, el Muelle de las Carabelas, la Granja Escuela y el Núcleo Ganadero.

33..

Auditorías Energéticas en los edificios situados en el Complejo del antiguo Hospital Psiquiátrico y el polideportivo Las Américas.




Para la financiación del proyecto se contó con la ayuda obtenida en el marco de la Orden de Incentivos de la Consejería de Innovación, Ciencia y Empresa de la Junta de Andalucía.






Coordinar y financiar la realización del proyecto.

de 363




11 Orden de Incentivos 2009-2014 (Consejería Innovación) 20%





MEDIDAS PROPUESTAS A MEDIO PLAZO (2011-2015)



11..

Sustitución de lámparas convencionales por lámparas de bajo consumo en los edificios auditados.

22..

Sustitución de balastos convencionales por balastos electrónicos en distintos tubos fluorescentes en los edificios auditados.

33.. Optimización de la tarifa eléctrica contratada por las dependencias municipales.

44..

Instalación de baterías de condensadores para el control de la energía reactiva consumida.

55..

Instalación de sistemas de control de temperatura individual en cada instancia climatizada dotado de termostato con sonda separada.


377.114 €*

de 363




11 Orden de Incentivos 2009-2014 (Consejería Innovación) -

22 Diputación de Huelva -



Coste/Eficiencia (tCO2 e/anuales) 80,84 t CO2 e

MONITORIZACIÓN

FFaasseess::




La Agencia Andaluza de la Energía y la Diputación de Huelva

de 363







Nº



€




001, 002, 003, 005 y

006 Alto

*Plan de Mejora Alumbrado Público en edificios de la Diputación de Huelva

PLAN ESTÍMULO ECONOMÍA Y EMPLEO

Descripción general: en el marco del Fondo Estatal para el Empleo Local y la Sostenibilidad (FEELS), la Diputación Provincial de Huelva a través del Área de Energías Renovables ha promovido entre los ayuntamientos de la provincia que soliciten con cargo a este fondo ayudas para llevar a cabo actuaciones en materia de ahorro energético, eficiencia energética y energías renovables.

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NNoommbbrree ddeell pprrooyyeeccttoo:: PPllaann EEssttíímmuulloo EEccoonnoommííaa yy EEmmpplleeoo



OBJETIVOS

Con este proyecto la Diputación Provincial de Huelva pretende:

• Fomentar las instalaciones de energías renovables. • Promover la eficiencia de las instalaciones de alumbrado público. • Reducir el consumo energético de los municipios onubenses. • Reducir la facturación energética de los ayuntamientos. • Disminuir las emisiones de CO2 a la atmósfera.




11..

Promoción entre los ayuntamientos de la provincia para llevar a cabo actuaciones en materia de ahorro energético, eficiencia energética y energía renovables.


22..

Asesoramiento para la solicitud de proyectos en materia de ahorro energético, eficiencia energética y energía renovables.

Asistencia Técnica Externa

4.284.808 €

de 363




La Diputación Provincial de Huelva a través del Área de Energías Renovables ha promovido entre los ayuntamientos de la provincia que soliciten con cargo al Fondo Estatal para el Empleo Local y la Sostenibilidad (FEELS), ayudas para llevar a cabo actuaciones en materia de ahorro energético, eficiencia energética y energías renovables.




Coordinación para la realización de este proyecto.

22 Ayuntamiento Selección de actuaciones a desarrollar



11 Plan de Estímulo Economía y Empleo 100 %

TTOOTTAALL ddee llaa mmeeddiiddaa 4.284.808€

PPoossiibbllee ssuubbvveenncciióónn 110000 %

TTOOTTAALL CCOONN FFIINNAANNCCIIAACCIIÓÓNN %




de 363


MONITORIZACIÓN

FFaasseess::




La Diputación de Huelva



11 Medidas de eficiencia energética implantadas en los edificios municipales e instalaciones.

NNºº






001, 002, 003, 004 y

006 Alto

de 363


LÍNEA ESTRATÉGICA: FOMENTO DE ENERGÍAS RENOVABLES

PROYECTO RURAL RES

Descripción general: la Diputación de Huelva en el marco del Programa Energía Inteligente para Europa está ejecutando el proyecto Rural Res, que se centra en el estudio de la viabilidad de implantación de energías minihidraúlicas y minieólicas. En concreto en toda la provincia se estudian 7 posibles ubicaciones para instalaciones de energía minieólica y 3 ubicaciones para instalaciones de energía minihidráulica.

Nº 2 NOMBRE DE LA LÍNEA ESTRATÉGICA: Fomento de las Energías Renovables

NNoommbbrree ddeell pprrooyyeeccttoo:: RRuurraall RREESS DDEESSIIGGNNAACCIIÓÓNN//CCÓÓDDIIGGOO:: 000077


OBJETIVOS

Entre los principales objetivos del proyecto propuesto, destacan:

� Edición de dos guías de buenas prácticas en mini hidráulica y mini eólica. � Elaboración de dos paquetes de formación para futuros expertos en mini hidráulica y

mini eólica. � Estudiar la viabilidad de implantación de energía mini hidráulica en la provincia. � Estudiar la viabilidad de implantación de energía mini eólica en la provincia. � Analizar los sectores turístico, agrícola y ganadero y servicios para estudiar la

implantación de las instalaciones de renovables en los mismos.

de 363





11.. Tres estudios de viabilidad de energías minihidráulica.

22.. Siete estudios de viabilidad de energía mini eólica.


33 Tres estudios de pre- viabilidad mini hidráulica


44 Edición 2 Guías de Buenas Prácticas


55 Elaboración de 2 Paquetes de formación

Diputación de Huelva No supone gastos económicos



Este proyecto está enmarcado en el Programa Energía Inteligente para Europa. Las acciones correspondientes a la Diputación de Huelva suman un total de 186.666 euros, financiados al 75% por el Programa Europeo y en un 25% por la Diputación de Huelva.



11.. Diputación de Huelva Coordinar, co-financiar y ejecutar las acciones del proyecto en Huelva.



11.. Programa EIE (DGTREN), Diputación Huelva -

TTOOTTAALL ddee llaa//ss mmeeddiiddaa//ss 45.230 €



de 363


MEDIDAS PROPUESTAS A LARGO PLAZO (2015-2020)



11.. Instalación de plantas piloto de energía minihidráulica.

22.. Instalación de aerogeneradores de energía mini eólica.

Diputación de Huelva 1.642.250 €



11.. Inversión privada -



Coste/Eficiencia (tCO2

e/anuales) 356,2 t CO2

MONITORIZACIÓN

FFaasseess::




La Diputación de Huelva.

de 363




11 Potencia instalada energía minieólica. kkWW

22 Potencia instalada energía mini hidráulica. kkWW

33 Presupuesto destinado a la potenciación de las energías renovables.

€€

44 Ahorro energético. kkWW//aaññoo

55.. Nº de instalaciones ejecutadas o promovidas NNºº


Esta medida presenta sinergias con las proyectos 008, 009, 010 y 011, ya que todos tienen como objetivo principal fomentar la generación de energía a partir de fuentes renovables.


008, 009, 010 y 011

Alto.

PROYECTO RETALER

Descripción general: la Diputación de Huelva en el marco del Programa Operativo de Cooperación Transfronteriza España-Portugal (POCTEP) está ejecutando del proyecto Retaler, que se centra en el estudio del potencial de la biomasa. Permitirá conocer los datos de consumo y producción de biomasa para estudiar la viabilidad de ubicar un punto de acopio para su uso posterior. Este estudio abarca no sólo la provincia de Huelva, sino también la región portuguesa del Algarve. Además, este proyecto se implementa con la creación de una Red de Gestores Energéticos.

de 363



NNoommbbrree ddeell pprrooyyeeccttoo:: RReettaalleerr DDEESSIIGGNNAACCIIÓÓNN//CCÓÓDDIIGGOO:: 000088


OBJETIVOS

Entre los principales objetivos del proyecto propuesto, destaca:

� Estudiar el potencial de la biomasa, para conocer los datos de consumo y producción de biomasa.

� Analizar la viabilidad de ubicar un punto de acopio de biomasa para su posterior uso. � Impulsar la Red de Gestores Energéticos de la provincia de Huelva para el desarrollo de

los Planes de Acción de Energía Sostenible. � Creación de un proyecto piloto de sustitución de calderas de gasóleo por biomasa




11.. Estudio del potencial de la biomasa en la provincia de Huelva.


22.. Curso Gestor Energético Municipal (GEM)


33.. Edición Manuales Técnicos Diputación de Huelva

44.. Realización 5 Jornadas sobre usos de la biomasa e Impulso Red Gestores Energéticos


80.000 €

de 363




Este proyecto está enmarcado en el Programa Operativo de Cooperación Transfronteriza España-Portugal (POCTEP) y está financiado al 75% por el Fondo Europeo y al 25% por la Diputación de Huelva, correspondiendo un total de 253.000 euros a las acciones que tiene que desarrollar la Diputación en la provincia de Huelva.



11.. Diputación de Huelva Coordinar, financiar y ejecutar las acciones del proyecto en Huelva.



11 Programa Operativo de Cooperación Transfronteriza España- Portugal (POCTEP)

-

22.. Diputación de Huelva -

TTOOTTAALL ddee llaa mmeeddiiddaa € 153.000




11.. Instalación de un punto de acopio de biomasa a nivel provincial.

22.. Red Gestores Energéticos Municipales

Diputación de Huelva 226644..000000

de 363




11 Programa Desarrollo Rural Sostenible (PDRS) -

22 Medida AGE (Administración General del Estado) -




Coste/Eficiencia (tCO2 e/anuales) - t CO2 e

MONITORIZACIÓN

FFaasseess::



El órgano de gestión de la Comisión Europea, seguimiento y evaluación de la correcta ejecución de las acciones del proyecto.



de 363




11 Potencia instalada biomasa.. kkWW

22 Cursos y jornadas impartidas. NNºº


€€





007, 009, 010 y 011

Alto.

PROYECTO WICO

Descripción general: Se trata de un proyecto europeo perteneciente al programa POWER, en marcado en el Programa Europeo de Cooperación Territorial INTERREG IVC, que trata de evaluar la potencialidad de la energía eólica en zonas próximas a la costa, principalmente introduciendo criterios de planificación y búsqueda de las barreras existentes para el uso de la energía mini-eólica (instalaciones de pequeño tamaño, hasta 100kW).

de 363



NNoommbbrree ddeell pprrooyyeeccttoo:: WWiiccoo DDEESSIIGGNNAACCIIÓÓNN//CCÓÓDDIIGGOO:: 000099


OBJETIVOS

Entre los principales objetivos del proyecto propuesto, destaca:

� Evaluar las oportunidades del uso de la energía mini eólica, mediante el intercambio de buenas prácticas y la investigación de las barreras para su despegue como fuente de energía limpia.

� Estudiar las barreras desde el punto de vista de las mejores tecnologías disponibles, la situación del mercado, las políticas aplicables, las autorizaciones necesarias, así como la integración dentro de la planificación de las zonas costeras, bien para conexión a la red de suministros para reforzarla en momentos de máxima demanda energética o bien para autoabastecimiento.

� Desarrollar metodología para la planificación de la integración de mini-eólica en las zonas de costa, de forma que encaje con el desarrollo turístico, respeto al patrimonio paisajístico y compatibilidad de los usos que se realicen en ésta.




11.. Análisis de la situación del sector de la energía mini eólica

22.. Desarrollo de una Guía de Directrices para incorporar la energía mini eólica en la costa




Este proyecto está enmarcado en el Programa POWER, dependiente del Programa Europeo de Cooperación Territorial INTERREG IVC. El total de acciones a ejecutar por la Diputación de Huelva asciende a 74.100 €, siendo el 75% subvencionado por el fondo europeo y el 25 % restante aportado por la Diputación de Huelva.

de 363




11.. Diputación de Huelva Coordinar, financiar y ejecutar las acciones del proyecto en Huelva.



11 Programa POWER (Programa Europeo de Cooperación Territorial INTERREG IVC), Diputación Huelva, y Orden Incentivos (AAE)

68.100 €




11.. Instalación piloto de energía mini eólica en la provincia.




11 Subvención excepcional Consejería Medio Ambiente 18.000





e/anuales) - t CO2 e

de 363


MONITORIZACIÓN

FFaasseess::



La Comisión Europea a través de su órgano gestor realizará el seguimiento de la ejecución de las acciones del proyecto.





11 Potencia instalada mini eólica. kkWW


€€





007, 008, 010 y 011

Alto. La complementariedad entre Rural-RES y este proyecto puede resultar particularmente interesante, ya que ambos proyectos desarrollan la implantación de energía eólica en ámbitos territoriales diferentes como son las zonas rurales (Proyecto rural-RES) y zonas costeras (Proyecto WICO).

de 363


PROYECTO PROBIO

Descripción general: el proyecto PROBIO está cofinanciado por el Programa Europeo “Energía Inteligente”. Este proyecto se centra en promocionar la integración entre producción y consumo dentro de la cadena de suministro del biodiesel, a nivel europeo en general y más en concreto en un total de cinco regiones participantes, entre las que figura la provincia de Huelva. Este objetivo se pretende conseguir a través de una triple estrategia basada en el desarrollo de iniciativas de mercado innovadoras a nivel local, actividades de promoción-diseminación y acciones formativas.


NNoommbbrree ddeell pprrooyyeeccttoo:: PPrroobbiioo



OBJETIVOS

Entre los principales objetivos del proyecto, destaca:

• Aumento de la disponibilidad de materia prima para las plantas productoras de biodiesel.

• Desarrollo de actividades de formación dirigidas a agricultores y trabajadores del campo.

• Puesta en marcha de iniciativas de mercado innovadoras.

• Promoción del consumo de biodiesel entre el público en general y los sectores relacionados con el transporte.

de 363





11.. Estudio comparativo inicial de distribución y consumo de biodiesel en la provincia de Huelva.

22..

Paneles de Expertos de Biodiesel: Análisis de barreras; formulación de estrategia de mercado, promoción e información de este biocombustibles.

33.. Estudio comparativo de cultivos energéticos en la provincia de Huelva.

44.. Exposición Itinerante sobre transporte y Biodiesel en la provincia de Huelva

55..

Curso de formación para Agricultores sobre cultivos energéticos, como estrategia competitiva del sector agrícola.

66..

Curso de formación para ciclos formativos del sector agroforestal sobre cultivos energéticos: biocombustibles y biomasa.

77.. Estudio analítico sobre la red de recogida de aceite vegetal usado en la provincia de Huelva.

88.. Implantación de un sistema de fidelización de consumidores de biodiesel a través de “tarjeta de puntos” en la provincia de Huelva.

99.. Campaña de comunicación sobre beneficios uso del Biodiesel

141.995 €

1100.. Estudio para la gestión de los aceites vegetales usados de la provincia de Huelva.


40.700 €

de 363


1111.. Implantación del plan provincial de recogida de aceites vegetales usados.

17.400 €





11.. Diputación de Huelva

Coordinar, financiar y asesorar en la realización del proyecto



11 Programa EIE (DGTREN), Diputación Huelva y Orden Incentivos (AAE)

200.095 €




MONITORIZACIÓN

FFaasseess::





de 363




11 Asistentes a los cursos NNºº

22

33

44



PLAN DE FOMENTO DE ENERGÍAS RENOVABLES EN EDIFICIOS DE LA DIPUTACIÓN DE HUELVA

Descripción general: consciente del papel de la administración pública como agente tractor del resto de sectores de la sociedad, la Diputación de Huelva apuesta por la implantación de medidas de reducción de emisiones de GEI en su propio ámbito. Bajo este marco de actuación, este Plan persigue la implantación de instalaciones de energías renovables en los edificios de la Diputación de Huelva.

de 363



NNoommbbrree ddeell pprrooyyeeccttoo:: PPllaann FFoommeennttoo eenneerrggííaass rreennoovvaabblleess eenn eeddiiffiicciiooss DDiippuuttaacciióónn ddee HHuueellvvaa



OBJETIVOS

El proyecto persigue la implantación de instalaciones de energías renovables en los edificios de la Diputación de Huelva.

MEDIDAS REALIZADAS A MEDIO PLAZO (2011-2015)



11..

Análisis del potencial existente para la implantación de energías renovables en los edificios dependientes de la Diputación de Huelva.

22..

Implantación de instalaciones para la producción eléctrica renovable, principalmente fotovoltaíca.


7.974.267

de 363


MEDIDAS REALIZADAS A LARGO PLAZO (2015-2020)



11..

Implantación de instalaciones para la producción eléctrica renovable, principalmente fotovoltaíca.

Diputación de Huelva 7.974.267



11.. Diputación de Huelva Coordinar la realización del proyecto



11 Empresas de servicios energéticos 15.948.534 €




e/anuales) 81 t CO2 e

MONITORIZACIÓN

FFaasseess::





de 363




11 Potencia instalada kkWW

22 Producción renovable kkWWhh



de 363


LÍNEA ESTRATÉGICA: MOVILIDAD SOSTENIBLE

ESTUDIO PROVINCIAL DE MOVILIDAD SOSTENIBLE

Descripción general: La Diputación de Huelva está promoviendo un Estudio de Movilidad Sostenible en la provincia de Huelva. En este sentido, y en línea con el objetivo general de soporte y apoyo, la Diputación pretende impulsar un plan que de respuesta a una gran parte de municipios pequeños con núcleos y poblaciones dispersas, ya que obliga a la ciudadanía a constantes desplazamientos en vehículo privado.

Además, específicamente en la provincia de Huelva es necesario incidir en la mejora de la movilidad intermunicipal dado que 57 de los 79 municipios que componen la provincia son menores de 5.000 habitantes y los desplazamientos entre núcleos son habituales debido a la dispersión de la población y a la centralización de servicios básicos como la salud o la educación en los núcleos principales. También por sus características desde el punto de vista turístico y ambiental, la provincia de Huelva quiere incidir en la promoción de la bicicleta como medio de transporte para el ocio y el turismo sostenible y para ello pretende promover una red de carriles bici aprovechando antiguas infraestructuras como el ferrocarril o tramos ubicados en zonas de alto valor paisajístico que contribuirán a poner en valor estos espacios. Para ello, la concienciación de la ciudadanía hacia modos de transporte más sostenibles es fundamental para promover el uso del transporte público y no motorizado, así como la formación del personal de los ayuntamientos y mancomunidades para proponer mejoras en la gestión de la movilidad de sus municipios.

de 363


Nº 3 NOMBRE DE LA LÍNEA ESTRATÉGICA: Movilidad sostenible

NNoommbbrree ddeell pprrooyyeeccttoo:: EEssttuuddiioo pprroovviinncciiaall ddee MMoovviilliiddaadd SSoosstteenniibbllee



OBJETIVOS

Entre los principales objetivos de la medida propuesta, destacan:

� Fomentar el ahorro de energía, incidiendo en la disminución del uso del vehículo privado.

� Reducir las emisiones asociadas al sector del transporte. � Mejorar la eficiencia del transporte público. � Mejorar la gestión de la movilidad intermunicipal. � Promover una red de carriles bici en la provincia. � Promover la concienciación, la información y la formación hacia modos de transporte

sostenible.




11.. Estudio provincial de Movilidad Urbana Sostenible.




La Agencia Andaluza de la Energía ha contribuido a financiar el Estudio de Movilidad Sostenible a nivel provincial en Huelva a través de la Orden de Incentivos (2009-2014).

de 363




11 Agencia Andaluza de la Energía

Coordinar y financiar la realización del proyecto.

22 Diputación de Huelva Coordinar, financiar y contratar el estudio.

33 Asistencia técnica externa Desarrollo del Estudio de Movilidad y propuestas de medidas.



11 Orden de Incentivos (Agencia Andaluza de la Energía), Diputación Huelva y Ayuntamientos

102.080 €




11.. Plan de Movilidad Ciclista Intermunicipal Ayamonte-Isla Cristina-Lepe.

460.000

22.. Plan de Movilidad Interurbana Sostenible Gibraleón-Aljaraque-Cartaya-Punta Umbría.

615.000

33.. Implantación de sistemas de transporte bajo demanda en zona Sierra.

Plan de Desarrollo Rural Sostenible Diputación de

Huelva

Consejería Innovación

Ayuntamientos

Consejería Medio Ambiente 150.000

de 363



11..

Implantación de medidas

derivadas de los estudios de

movilidad intermunicipal.

22..

Coordinar y planificar rutas

comunes que permitan la

incorporación de servicios de

transporte compartido “taxi

rural” o vehículos adaptados

para la mejora de la movilidad

entre núcleos.

33..

Coordinar servicios de interés

general con rutas de transporte

establecidas para facilitar los

desplazamientos colectivos y el

transporte compartido.

44..

Apoyar el desarrollo de Planes

Municipales de Movilidad

Urbana Sostenible.

55..

Promover el desarrollo de

cursos de formación dirigidos a

personal de los ayuntamientos.


Ministerio de Medio

Ambiente, Medio Rural y

Marino

Consejería de Medio

Ambiente

Consejería de Innovación

Entidades locales

140.000 €



11 IDAE, Orden Incentivos (AAE), Diputación Huelva, Órdenes anuales (Programa Ciudad 21), y Aytos

1.545.000 €

de 363





MONITORIZACIÓN

FFaasseess::





de 363




11 Inventario de emisiones municipales sector transporte. tt CCOO22ee

22 Usuarios que se desplazan utilizando el sistema de coche compartido.

Nº

33 Rutas intermunicipales establecidas. Nº

44 Cursos sobre movilidad y transporte impartidos.

Nº cursos/año

55 Alumnos/as que los han recibido Nº

66 Campañas de concienciación e información (transporte)

Nº

77 Carriles bici habilitados km

88 Usuarios carriles bici Nº

99 Planes Municipales de Movilidad Urbana Sostenible (PMUS)

Nº

1100 Medidas definidas en los (PMUS) implantadas.

Nº


Esta medida presenta sinergias con las proyectos 013 y 014, ya que todos tienen como objetivo principal fomentar la movilidad sostenible.


013 y 014 Alto.

de 363


CURSOS GESTOR DE MOVILIDAD SOSTENIBLE

Descripción general:


NNoommbbrree ddeell pprrooyyeeccttoo:: CCuurrssooss ggeessttoorr ddee MMoovviilliiddaadd SSoosstteenniibbllee



OBJETIVOS

Los objetivos fundamentales de estos cursos son: 1. Dotar a los técnicos municipales de formación en materia de movilidad y transporte

sostenible. 2. Impulsar la elaboración e implantación de planes de movilidad sostenible en los

municipios 3. Impulsar la concienciación e información sobre modos de transporte sostenibles




11.. Dos cursos de Gestores de la Movilidad Urbana Sostenible

Agencia Andaluza Energía




Estos cursos son financiados por la Agencia Andaluza de la Energía a través de la contratación de asistencias técnicas externas dentro del Convenio de Colaboración entre la Agencia Andaluza de la Energía y el Instituto de Diversificación para el Ahorro y Eficiencia Energética (IDAE) para la ejecución del Plan de Acción 2008-2012 de la Estrategia de Ahorro y Eficiencia Energética (2004-2012) en España.

de 363




11 AAggeenncciiaa AAnnddaalluuzzaa ddee llaa EEnneerrggííaa

Coordinar la acción del curso

22 Diputación de Huelva y Agencia Provincial de la Energía

Coordinar a los Ayuntamientos asistentes y organizar la logística de la acción del curso

33 Asistencia técnica externa

Impartir la acción del curso



11 Plan de Acción 2008-2012 de la Estrategia de Ahorro y Eficiencia Energética (2004-2012) en España

6.000 €




11.. Plan de Formación en materia de Movilidad y Transporte Sostenible

Diputación de Huelva 100.000



11 IDAE, Orden Incentivos (AAE), Diputación Huelva, Consejería Medio Ambiente (Programa Ciudad 21)

100.000




de 363


MONITORIZACIÓN

FFaasseess::






11 Nº cursos realizados

22 Nº alumnos que han recibido el curso




012 y 014 Alto.

PROYECTO ITACA

Descripción general: ITACA es un proyecto europeo del programa POWER, en marcado en el Programa Europeo de Cooperación Territorial INTERREG IVC, que trata de Identificar Buenas Prácticas y enfoques para lograr una renovación urbana integral y procesos locales de gestión de la movilidad hacia objetivos de movilidad sostenible con herramientas de bajo consumo de carbono usando instrumentos, tanto innovadores, como las nuevas tecnologías, como tradicionales como el saber hacer de los propios socios.

de 363



NNoommbbrree ddeell pprrooyyeeccttoo:: IIttaaccaa DDEESSIIGGNNAACCIIÓÓNN//CCÓÓDDIIGGOO:: 001144


OBJETIVOS

Entre los principales objetivos del proyecto propuesto, destacan:

� Reducir el uso del coche individual y privado tanto para desplazamientos personales como laborales.

� Evaluar las diferentes tecnologías innovadoras en vehículos más sostenibles. � Identificación de procesos locales de gestión de la movilidad. � Identificar Buenas Prácticas y enfoques enfocados a la renovación urbana de la

provincia.




11..

Elaboración de un Manual de Buenas Prácticas en materia de movilidad sostenible y tecnologías innovadoras

22..

Herramienta para la implantación de medidas y tecnologías innovadoras en gestión y en vehículos eficientes


de 363




Para el desarrollo del proyecto ITACA, la Diputación de Huelva cuenta con el apoyo económico del programa POWER, dependiente del Programa Europeo de Cooperación Territorial INTERREG IVC. La Diputación cuenta para las acciones del proyecto con un presupuesto de 47.175 €, de los que el fondo europeo aporta el 75% y la Diputación el 25% restante.



11 Diputación de Huelva Coordinar y financiar la realización del proyecto ITACA.



11 Programa POWER (Interreg IVC), Diputación Huelva 41.175 €




11..

El uso del análisis de las tecnologías existentes y puesta en práctica en ciudades y municipios

22..

Base de datos para aplicar los parámetros de gestión de la movilidad y las tecnologías existentes (vehículos eléctricos, de biogás, de célula de combustible, sistemas de transporte inteligente, etc.)

33.. Colaboración en una guía con sistemas de gestión de tráfico de personas y pasajeros


Instituto Nacional de Tecnología Aeroespacial

(INTA)

80.000 €

de 363




11 IDAE, Orden Incentivos (AAE), Diputación Huelva 80.000 €




MONITORIZACIÓN

FFaasseess::



El órgano gestor de la Comisión Europea para seguir y evaluar la ejecución de las acciones del proyecto.


de 363




11 Guías distribuidas NNºº

22




012 y 013 Alto.

de 363


LÍNEA ESTRATÉGICA: CONCIENCIACIÓN Y EDUCACIÓN CIUDADANA

SEMANA EUROPEA DE LA ENERGÍA

Descripción general: La Diputación Provincial de Huelva se ha sumado a la Campaña Energía Sostenible para Europa en el marco del Programa Energía Inteligente para Europa. Esta campaña se está impulsando en toda la provincia, promoviendo entre los municipios la realización de “Días de la Energía”, con el doble objetivo de visibilizar las actuaciones en el ámbito europeo e intercambiar experiencias con otros territorios y el de cumplir con uno de los objetivos específicos planteados en el marco del Pacto de Gobiernos Locales.

Nº 4 NOMBRE DE LA LÍNEA ESTRATÉGICA: Concienciación y educación ciudadana

NNoommbbrree ddeell pprrooyyeeccttoo:: SSeemmaannaa EEuurrooppeeaa ddee llaa EEnneerrggííaa



OBJETIVOS


� Concienciar y movilizar a la ciudadanía de la provincia de Huelva, mediante la celebración de “Días de la Energía” en diversos municipios.

� Intercambio de experiencias en materia de sostenibilidad energética con otros territorios.

de 363





11.. Celebración de “Días de la Energía” en los municipios.

Ayuntamientos

22..

Celebración de jornadas y eventos relacionados con la sostenibilidad y la educación ambiental


60.000 €

33.. Muestra Expositiva Semana Europea de la Movilidad


44.. Actividades de fomento de movilidad sostenible: “La ciudad sin mi coche”

Ayuntamiento

10.000 €



La financiación de esta medida se ha abordado con recurso propio de la Diputación de Huelva y con aportaciones procedentes de la partida de la Orden de Subvenciones Ambientales del presupuesto del Área de Medio Ambiente y EERR de la Diputación, apoyando las acciones llevadas a cabo en los municipios.

de 363




11 Diputación de Huelva Coordinar, financiar y asesorar la realización del proyecto.

22 Ayuntamientos Facilitar la realización de las actuaciones a desarrollar y coordinarlas en el territorio.

33 Diputación de Huelva Coordinar, y asesorar la realización de la semana de la movilidad.

33 Ayuntamientos Facilitar la celebración de las jornadas a realizar en la semana de la movilidad

44 Entidades colaboradoras Aportación de recursos humanos, técnicos, didácticos y divulgativos para el desarrollo de las acciones en la semana de la movilidad.



11.. Diputación de Huelva 60.000 €

22.. Empresas colaboradoras En especie




11.. Plan de Concienciación y Educación Ambiental

22.. Campañas de Información

33.. Plan de Participación Ciudadana

Consejería Medio Ambiente


120.000 €

de 363





11.. Desarrollo del Plan de

22.. Campañas de Información Participación Ciudadana



125.000 €



11.. Programa Ciudad 21 (CMA), Diputación de Huelva 245.000 €




MONITORIZACIÓN

FFaasseess::




La Consejería de Medio Ambiente y la Diputación de Huelva.

de 363




11 Días de la Energía celebrados. Nº

22 Participantes y asistentes a las actuaciones realizadas

Nº

33 Presupuesto destinado a concienciación y educación en materia de sostenibilidad energética.

€

44 Municipios que organizan eventos de sensibilización e información.

Nº

55 Participantes y asistentes a las actuaciones realizadas de la semana de la movilidad.

Nº

66 Presupuesto destinado a concienciación y educación en materia de movilidad sostenible.

€

77 Municipios que organizan eventos de sensibilización e información en la semana de la movilidad sostenible.

Nº


Esta medida presenta sinergias con el proyecto 016, ya que todos tienen como objetivo principal concienciar y movilizar a la sociedad civil para fomentar la sostenibilidad energética.


016 Alto.

de 363


WEB DE CAMBIO CLIMÁTICO

Descripción general: para completar la interactividad con todos los actores de interés en la provincia de Huelva, se dispone de una web de cambio climático, en la cual la ciudadanía, asociaciones y municipios pueden consultar y poner a disposición experiencias locales de interés. Esta web está disponible en dos idiomas y constituirá el escaparate de los Planes de Energía Sostenible de la provincia de Huelva, sirviendo a la vez como herramienta para la información.

Nº 4 NOMBRE DE LA LÍNEA ESTRATÉGICA: Concienciación y educación ciudadana

NNoommbbrree ddeell pprrooyyeeccttoo:: WWeebb ddee CCaammbbiioo CClliimmááttiiccoo



OBJETIVOS


� Divulgar e informar sobre las experiencias en materia de lucha contra el cambio climático que se pongan en marcha en la provincia de Huelva.

� Constituir el “escaparate” de los Planes de Acción de Energía Sostenible de toda la provincia.




11.. Desarrollo de la página web de Cambio Climático.


de 363




Este proyecto surge como propuesta tras la celebración de la I Conferencia Europea para la promoción de acciones locales frente al cambio climático” como demanda para la mejora continua en el trabajo a desarrollar en los ejes de actuación propuestos y sometidos a debate e intercambio de experiencias en la misma, fundamentalmente el eje de participación ciudadana. La inversión se realiza a partir del presupuesto del Área de Medio Ambiente y EERR.



11 Diputación de Huelva Coordinar, financiar y asesorar la realización de la página web.

22 Ayuntamientos Apoyar en la gestión de la web ofreciendo contenidos, e informaciones relevantes del municipio e interactuando con la ciudadanía



11.. Diputación de Huelva 100 %





11..

Mantenimiento y mejora del sitio web con más interactividad y actualización permanente de los contenidos


Por determinar

de 363





MONITORIZACIÓN

FFaasseess::







11 Consultas realizadas a la página web. Nº

22 Descargas solicitadas. Nº


Esta medida presenta sinergias con los proyectos 015 y 016, ya que todos tienen como objetivo principal emprender actuaciones en materia de concienciación y educación para divulgar actuaciones en pro de la sostenibilidad.


015 y 016 Alto.

de 363


LÍNEA ESTRATÉGICA: SOPORTE Y APOYO A LOS MUNICIPIOS

PROYECTO ENERGY 21

Descripción general: el proyecto Energy 21 se encuentra enmarcado en el Programa de Energía Inteligente para Europa y es coordinado por el Área de Energías Renovables de la Diputación de Huelva. Su ámbito de actuación comprende un total de 13 municipios, entre los que figuran Punta Umbría, Cartaya, Lepe, Ayamonte, Isla Cristina, Palos, Almonte, Valverde del Camino, Rosal, Almonaster, Aroche, Moguer y Aljaraque. El objetivo principal del proyecto Energy 21 se centra en avanzar hacia la sostenibilidad energética y fortalecer el proceso de desarrollo de la Agenda Local 21, en lo que a producción y consumo energético se refiere. En este sentido, Energy 21 se compone de una serie de actuaciones que facilitarán una herramienta que permita cumplir las políticas europea y nacional en materia energética en cada país miembro. Al mismo tiempo, esta herramienta posibilitará llevar a cabo iniciativas de desarrollo local.

Nº 4 NOMBRE DE LA LÍNEA ESTRATÉGICA: Soporte y Apoyo a municipios

NNoommbbrree ddeell pprrooyyeeccttoo:: EEnneerrggyy 2211 DDEESSIIGGNNAACCIIÓÓNN//CCÓÓDDIIGGOO:: 001177


OBJETIVOS


� Alcanzar la sostenibilidad energética local. � Fortalecer los procesos de Agenda Local 21. � Elaborar y definir Planes de Acción Local de Energía Sostenible.

de 363





11.. Elaboración de un Diagnóstico Energético Común Europeo.

15.000 €

22..

Desarrollo de una Campaña de Comunicación local para el fomento del ahorro y eficiencia energética.

14.000 €

33..

Diseño de una Metodología y elaboración de una Guía Europea para la implantación e implementación de PAES a nivel local y supramunicipal.

3.000 €

44.. Elaboración y definición de un Modelo Europeo de PAES.


5.000 €



El proyecto Energy 21 está financiado al 50% entre la Comisión Europea (Programa Energía Inteligente para Europa) y al 50% por la Diputación de Huelva. Ascendiendo el total de las acciones a desarrollar por la Diputación en la provincia de Huelva a 173.875 €.



11 Unión Europea Financiar la realización de las medidas y llevar a cabo seguimiento de su ejecución.

22 Diputación de Huelva Coordinar, financiar y ejecutar el proyecto.

de 363




11.. Comisión Europea 50%

22.. Diputación 50%


PPoossiibbllee ssuubbvveenncciióónn %50

TTOOTTAALL CCOONN FFIINNAANNCCIIAACCIIÓÓNN %50




11..

Implantación de las medidas propuestas en el Plan de Acción Común de los 13 municipios Energy 21



Ayuntamientos

Por determinar

22..

Continuidad de los Foros de participación creados en el marco del Proyecto Energy 21 en el marco de cada eje de actuación


Ayuntamientos Por determinar




de 363


MONITORIZACIÓN

FFaasseess::




La Diputación de Huelva y la Consejería de Medio Ambiente.



11 Participantes y asistentes a las reuniones y actos realizados Nº

22 Presupuesto destinado a las medidas propuestas en el marco de los municipios ENERGY

€

33 Municipios que organizan eventos de sensibilización e información o mesas de trabajo.

Nº


Esta medida presenta sinergias con los proyectos 014, 015, 016 y 017, ya que todos tienen como objetivo principal emprender actuaciones en materia de concienciación y educación para divulgar actuaciones en pro de la sostenibilidad y fomentar la coordinación, el intercambio de experiencias y el consenso entre los diversos planes, programas y proyectos en materia de sostenibilidad energética.


014, 015, 016 y 017

Alto.

de 363


PROYECTO ENERGY FOR MAYORS

Descripción general: la Diputación Provincial de Huelva, en el marco de este proyecto, lidera el paquete de trabajo dedicado al desarrollo de los Planes de Energía Sostenible (PAES). Además, es preciso poner en común las metodologías y modelos existentes para llevar a cabo los PAES e integrar los mismos con la Norma EN 16001 consistente en el desarrollo de un Sistema de Gestión de la Energía que se quiere utilizar como indicador de la bonanza del Plan de Energía planteado.

Nº 4 NOMBRE DE LA LÍNEA ESTRATÉGICA: Soporte y Apoyo a municipios

NNoommbbrree ddeell pprrooyyeeccttoo:: EEnneerrggyy ffoorr MMaayyoorrss



OBJETIVOS

El objetivo principal del Proyecto Energy for Mayors es ayudar a las Estructuras de Soporte y Apoyo del Pacto de Gobiernos Locales a dotarse de la capacitación y formación necesaria, creando una red de trabajo y realizando una serie de seminarios de formación específicos que les permitan reunir un paquete de herramientas adecuadas para apoyar a los municipios de los diversos territorios a los que representan en el desarrollo y ejecución de los Planes de Energía Sostenible que se han comprometido a llevar a cabo.

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11..

Seminario de Formación Europeo dirigido a estructuras de soporte del Pacto de Gobiernos Locales

ICLEI


22.. Organización de foros de participación entre los ayuntamientos


33..

Contribución a la creación de una “caja de herramientas” con metodologías, guías, y herramientas para apoyar a los municipios en el desarrollo de los planes de energía sostenible

Diputación de Huelva 8000 €

44.. Material divulgativo sobre el Pacto

Diputación de Huelva 2000 €



El proyecto Energy for Mayors está financiado en el marco del Programa Energía Inteligente para Europa al 75% por la Comisión Europea y con un 25% por la Diputación de Huelva. La Diputación de Huelva tiene que ejecutar acciones que ascienden a un importe total de 183.940 euros.



11 CCoommiissiióónn EEuurrooppeeaa ((EEAACCII))

Seguimiento y evaluación de las acciones del proyecto

22 Diputación de Huelva Coordinación de las acciones en el territorio de la provincia de Huelva

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11 Comisión Europea 75 %

22.. Diputación de Huelva 25%




de 363





11..

Dar soporte y apoyo a 6 -8 municipios más implicados para que ejecuten 3 medidas de las propuestas en sus planes de energía



8.000 €

22.. Soporte en la evaluación de las emisiones de CO2 municipales a los ayuntamientos



33.. Organización de eventos de comunicación en los Días de la Energía


Ayuntamientos 6.000 €

44..

Coordinar asesoramiento a un municipio piloto para que implante Norma UNE: 16001(Sistema de Gestión Energética) Y lo integre en el PAES

Diputación Huelva


Ayuntamiento

Por determinar

44.. Creación de la Red de Estructuras de Soporte

Oficina del Pacto de Gobiernos Locales



Mancomunidades

Por determinar

55.. Incrementar el número de municipios europeos firmantes del Pacto.


Comisión Europea


de 363




11 Comisión Europea 75 %

22.. Diputación de Huelva 25%

TTOOTTAALL ddee llaa mmeeddiiddaa Por determinar






MONITORIZACIÓN

FFaasseess::




de 363




11 Nº de nuevas adhesiones al Pacto de Gobiernos Locales Nº

22 Nº de nuevas Estructuras de Soporte Constituidas

NNºº

33 Nº de Planes de Energía desarrollados Nº

44 Inversiones en medidas de los planes de energía sostenible

€

55 Nº encuentros formativos coordinados por la Red de Estructuras de Soporte

Nº



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6.2. A NIVEL COMARCAL

A continuación se muestran las medidas de reducción de emisiones definidas en los PAES comarcales de Andévalo, Condado, Cuenca Minera y la Sierra.

ANDÉVALO

Línea estratégica AHORRO Y EFICIENCIA ENERGÉTICA

Acción o Medida Plan de Ahorro y Eficiencia Energética en el Sector Público

Código AE 1

Comarca Andévalo

Tipo S Experiencia M Prioridad 1 Valor 1

OBJETIVOS

- Ejecutar medidas propuestas por Auditorías (POE´s) y PAES: sustitución calderas, iluminación eficiente, ACS, alumbrado público, etc. - Reducir costes por volumen mediante agrupación de consumos - Diseño de una fórmula cooperación PP entre Ayuntamiento y Empresa de Servicios Energéticos - Identificar la mejor forma de financiación/contrato - Identificar ESE potenciales e impulsar su contratación para hacer una gestión integral de los servicios energéticos municipales

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JUSTIFICACIÓN DE LA ACCIÓN/MEDIDA

La agrupación de municipios para ejecutar medidas supondría ahorros y posibilidades de financiación más interesantes. Además la formula de ESE (empresas de servicios energéticos) reduce riesgos por inversiones y mantenimiento, los problemas derivados del desconocimiento de las MTD (mejores tecnologías disponibles) relacionadas con la eficiencia y la energía en general, las necesidades de personal especializado, etc que transfiere al sector privado, el cual también tiene beneficios económicos.

DESCRIPCIÓN GENERAL MEDIDAS

Diseño de un plan de ahorro y eficiencia energética para los municipios del Andévalo para el desarrollo de las medidas propuestas en las Auditorias Energéticas en los municipios del Andévalo mediante la contratación de Empresa de Servicios Energéticos (ESE). Se incluye Alumbrado Público, paneles solares en techos de edificios municipales, iluminación eficiente de los edificios, sustitución de calderas convencionales por calderas de biomasa, instalación de ACS a partir de energía solar térmica y medidas en Edificios que permitan reducir, al menos un 20% el consumo actual.

TAREAS PREVIAS NECESARIAS PARA SU IMPLANTACIÓN

Nº Descripción Responsable de la

coordinación

1. Identificación de Ayuntamientos interesados Diputación de Huelva

2. Identificación de ESE potenciales Diputación de Huelva

3. Identificación de acciones y medidas propuestas por Auditorías Diputación de Huelva

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CARACTERÍSTICAS PRINCIPALES

Aunque la propuesta del Plan de ahorro mediante empresas de servicios energéticos (en adelante ESE) se plantea como acción para todos los municipios, esta se concreta en agrupaciones supramunicipales comarcales, y en concreto a través de las mancomunidades. Este documento se refiere por tanto a la comarca del Andévalo. La formula de contratación desarrollada debe incluir: - Prestaciones a considerar • Gestión energética • Mantenimiento • Garantía total • Obras de mejora y renovación de las instalaciones consumidoras de energía • Inversiones en ahorro energético y energías renovables - Procedimiento de contratación: • Fijación de umbrales mínimos de solvencia económica y técnica • Selección previa de empresas solicitantes • Valoración objetiva de las ofertas por precio de las prestaciones • Duración del contrato (según prestaciones contratadas): entre 5 y 10 años - Control, medición y verificación: Necesidad de verificar el ahorro energético logrado por las medidas de eficiencia energética • Metodología para el cálculo de la referencia de consumo y del ahorro en función de las mediciones • Alternativas para la verificación de ahorros • Verificación por parte de la propia ESE • Verificación a través de una entidad externa Como inicio y con el objetivo de que los responsables de la toma de decisiones tengan acceso a toda la información se plantea la organización de unas jornadas informativas para ayuntamientos, mancomunidades y Diputación (y todos los interesados) en la que se plantee: - Tipos de servicios - Modelos de contrato - Ventajas e inconvenientes - Ejemplos Las jornadas tendrán una duración de 4-5 horas y los ponentes serán 2 ESE, un bufete de abogados y una ingeniería.

de 363


Agentes implicados Función

1 Diputación de Huelva Coordinación general

2 Mancomunidad Coordinación de las agrupaciones de

municipios

3 Ayuntamientos Destinatarios de las acciones

4 Empresas de Servicios energéticos (ESE) Potenciales para la contratación

5 Asistencia Técnica Externa Diseño de la formula y contactos previos

PLANIFICACION (Corto Plazo y Medio Plazo)

CORTO PLAZO 2007-2011


coordinación Inversión

(Presupuesto)

1. Realización de Auditorías Energéticas en

cada uno de los municipios Diputación de Huelva 39.357,16 €

2. Ejecución de medidas de alumbrado público propuestas en las auditorias energéticas en

diversos municipios Ayuntamientos 98.000 €

3. Jornadas informativas para ayuntamientos Diputación de Huelva - €

4. Identificación de parámetros para la

definición del modelo de contratación del servicio energético


5. Identificación de modalidades de

contratación más habituales Asistencia Técnica

Externa/ESE

6. Diseño de fórmulas de

cooperación/contratación ESE

7. Identificación de posibles subvenciones Diputación de Huelva/ESE

4.000,00 €

8. Propuesta de contratación ayuntamientos

individuales Diputación de Huelva/ESE - € 9.

Plan de medidas planteadas en los POES de Sustitución de calderas convencionales por

calderas de biomasa ESE 26.975,93 €

de 363


10. Plan de medidas planteadas en los POES

para la mejora del alumbrado público municipal

ESE 848.695 €

TOTAL DE LA MEDIDA 1.017.028 €

FINANCIACIÓN

Agencia Andaluza de la Energía Plan E

Diputación de Huelva ESE

Programa Biomcasa Plan 2000 ESE Otras ayudas

SUBVENCION 841.893,91 € (*)

Total con financiación 175.134,1 €

Frecuencia 1 Plazo

ejecución 5 meses Año inicio 2011 Año fin 2011

OBSERVACIONES

(*) Se ha incluido la subvención que se ha realizado con el Plan E. La subvención concedida por la Agencia Andaluza de la Energía para la realización de las Auditorias Energéticas no ha sido incluida al no disponer de este dato. Se ha estimado que a través de la orden de incentivos se obtiene un 20% de subvención durante 4 años para cada uno de los proyectos (Alumbrado Público eficiente, Iluminación eficiente en edificios públicos, instalación de calderas de biomasa). Para la inversión restante se considera que podrá ser financiada a través de las Empresas de Servicios Energéticos u otro tipo de entidades financieras y de otras ayudas que en este periodo de tiempo puedas salir. Las medidas ejecutadas en Alumbrado Público en los diversos municipios son:

- En el municipio de Santa Bárbara de Casas son la sustitución de lámparas de vapor de mercurio por lámparas de vapor de sodio de alta presión en las calles Nueva y Cabecillo. Esta actuación supone una inversión de 6.000 €.

- En el municipio de Cabezas Rubias son sustitución de las lámparas de varios viales del municipio por

tecnología LED. Esta actuación supone una inversión de 92.000 €.

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MEDIO PLAZO 2011-2015



(Presupuesto)

1.

Ejecución de las medidas propuestas en el Plan de Ahorro y Eficiencia Energética en el Sector Público y ejecución de las medidas planteadas para la iluminación de edificios públicos y las instalaciones solares térmicas

para ACS en los POES

ESE 138.493,17 €

TOTAL DE LA MEDIDA 138.493,17 €

FINANCIACIÓN ESE

Otras ayudas

SUBVENCION 110.794,54 €


Frecuencia 1 Plazo


OBSERVACIONES

Se ha estimado que a través de la orden de incentivos se obtiene un 20% de subvención durante 4 años para cada uno de los proyectos (Iluminación eficiente en edificios públicos, instalación de solar térmica). Para la inversión restante se considera que podrá ser financiada a través de las Empresas de Servicios Energéticos u otro tipo de entidades financieras y de otras ayudas que en este periodo de tiempo puedas salir.

de 363


RESULTADOS ESPERADOS / AHORROS DE CO2

Coste/Eficiencia (tCO2/año evitadas)

1.236,18 El plan de ahorro no tiene un resultado directo en la generación o mejora de la eficiencia, serán las medidas y acciones efectuadas por los ayuntamientos a través de las ESE las que lo produzca y dependerán de las acciones detectadas por las auditorías.

Ahorro energético (kWh/año)

2.377.261,73

OBSERVACIONES

Las emisiones evitadas se han tomado de los cálculos realizados en las auditorias energéticas tras la aplicación de las medidas de mejora propuestas.

MONITORIZACION

Responsable Fase

Mancomunidad

Ayuntamientos

ESE's

Oficina del Pacto (COMO)

Revisiones bianuales coincidiendo con las revisiones del Plan

de 363


INDICADORES

Nº Definición Fuente

1. Consumo eléctrico municipal (alumbrado/edificios) KWh/año Facturas/SIMA

2. Energía generada por EERR Ayuntamientos

3 Presupuesto destinado a EERR Ayuntamientos/Diputación de Huelva

4 Potencia instalada EERR Ayuntamientos/Diputación de Huelva

SINERGIAS

Código Acción/Medida/Programa Nivel de interacción

ER Fomento de energías renovables Medio

OTRA INFORMACIÓN

Modelo de contrato de servicios energéticos. IDAE. enlace

Guía sobre empresas de servicios energéticos enlace

Directorio de enlaces de servicios energeticos.es enlace

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Línea estratégica MOVILIDAD SOSTENIBLE

Acción o Medida Estudio de viabilidad en varias fases de la vía verde entre

Corrales y La Zarza

Código MS 1

Comarca Andévalo

Tipo S Experiencia A Prioridad 1 Valor 1

OBJETIVOS

- Interconexión de los municipios de Corrales y La Zarza, costa y sierra, de modo que se recupere el antiguo trazado ferroviario para utilización por parte de cicloturistas, caminantes y personas con movilidad reducida. - Favorecer el desarrollo económico de la zona con nuevos visitantes, por lo que debería llevar paralelo la creación de recursos turísticos y nuevos servicios para los visitantes. - Medio atractivo y sostenible para que los ciudadanos disfruten de nuestro entorno natural y de rico patrimonio ferroviario y promueven en la sociedad un cambio de mentalidad a favor de la movilidad sostenible. - Mejorar la comunicación entre los municipios del Andévalo y la zona más desarrollada de Corrales y la Capital por otros medios no motorizados.


Tharsis ha intentado durante años recuperar la línea ferroviaria con fines turísticos, sin embargo, gran parte de las estructuras y vías ferroviarias están desmontadas o deterioradas y en su tramo inicial desde Corrales se había previsto una vía verde que llegara hasta Gibraleón, sin que se haya llegado a ejecutar por el momento. Por tanto, se propone la realización de la vía verde en todo su recorrido, para proporcionar la interconexión de la comarca del Andévalo con la costa y que sea un medio de desarrollo económico y movilidad sostenible para la comarca.

de 363


DESCRIPCIÓN GENERAL MEDIDA

Se plantea el estudio de viabilidad de transformar la vía férrea en desuso de las Minas de Tharsis y la Zarza, para recuperar el trazado en un nuevo medio de movilidad sostenible para la zona. En este sentido, se plantean varios horizontes temporales: a corto plazo se realizará el estudio de viabilidad, en colaboración con una empresa asesora externa especializada en este tipo de actividad, de un primer tramo de la vía que partiría de Corrales y llegaría a San Bartolomé de la Torre, a medio plazo se realizará el estudio de viabilidad del segundo tramo (de San Bartolomé de la Torre a Tharsis), y a largo plazo el estudio de viabilidad del último tramo (de Tharsis a La Zarza).



coordinación

1. Identificación de Ayuntamientos interesados en la medida Diputación de Huelva

2. Estudio previo del estado de la vía ferroviaria y posibilidades de

implantación de una vía verde Asistencia Técnica Externa

Consejería de Medio Ambiente

3. Determinación económica del estudio de viabilidad de la vía verde Asistencia Técnica Externa

4. Contacto con la Fundación Ferrocarriles de España y el Ministerio de Medio

Ambiente Diputación de Huelva

de 363



Es necesario evaluar las conexiones actuales y el estado de conservación de las estructuras e infraestructuras existentes actualmente, dado que tras una primera aproximación gran parte de ellas no se encuentra en buen estado. Hay que plantear varios horizontes temporales para el estudio y la ejecución (si la viabilidad es positiva): - Corto Plazo: Estudio de viabilidad de un primer tramo de la futura vía verde: se propone contactar con la Fundación Ferrocarriles de España y el Ministerio de Medio Ambiente, o bien alguna otra empresa especializada en temas ambientales - Medio Plazo: Estudio de viabilidad de un segundo tramo de la vía verde de la misma manera que se indicó a corto plazo. - Largo Plazo: Estudio de viabilidad para un tercer tramo que llegara al final del recorrido de la vía.


1 Diputación Coordinación general

2 Ayuntamientos implicados y Mancomunidad Gestión y colaboración

3 Ministerio Medio Ambiente y Consejería Medio Ambiente Cofinanciación y colaboración

4 Fundación Ferrocarriles Españoles Cofinanciación y colaboración

PLANIFICACION (Corto Plazo, Medio Plazo, Largo Plazo)




(Presupuesto)

1.

Estudio de viabilidad técnica y económica del primer tramo de la vía verde que recorre

desde Corrales hasta San Bartolomé de la Torre.

Fundación Ferrocarriles Españoles

3.000 €

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2. Coordinación de los distintos agentes Diputación de Huelva - €

3 Estudio de experiencias similares en otras zonas de España y su evolución temporal

Diputación de Huelva - €

TOTAL DE LA MEDIDA 3.000 €

FINANCIACIÓN Subvención de la Fundación

Ferrocarriles Españoles y Ministerio de Medio Ambiente

SUBVENCION 3.000 €

Total con financiación 0 €

Frecuencia Anual Plazo





(Presupuesto)

1. Estudio de viabilidad técnica y económica

del tramo de la vía verde entre San Bartolomé de la Torre y Tharsis.


3.000 €



FINANCIACIÓN Subvención de la Fundación

Ferrocarriles Españoles y Ministerio de Medio Ambiente

POSIBLE SUBVENCION 3.000 €


de 363




LARGO PLAZO 2015-2020



(Presupuesto)

1. Estudio de viabilidad técnica y económica del último tramo de la vía verde entre San

Tharsis y La Zarza.


3.000 €



FINANCIACIÓN

Depende de las ayudas y líneas de financiación

disponibles en este periodo de tiempo





3.534 Cada persona que cambie transporte privado por público puede reducir entre 20 y 40 veces sus emisiones de CO2 por km y persona, si se pasa a medios sostenibles de desplazamiento la reducción sería incluso mayor. Ahorro energético

(kWh/año) 7.853.333

OBSERVACIONES

Para el cálculo de las emisiones evitadas se ha estimado que el 20 % de la población de los municipios que de la comarca del Andévalo que serán influenciados inicialmente por la vía verde (Alosno, San Bartolomé de la Torre, Cabezas Rubias, Cerro del Andévalo, Villanueva de las Cruces y Calañas) y que harán uso de la misma. El ahorro energético que se va a producir se ha supuesto que es solamente del 40 % sobre el consumo eléctrico total de los citados municipios (que no son el total final).

de 363


MONITORIZACION

Responsable Fase

Ayuntamientos

Mancomunidad



INDICADORES


1. Nº de km ejecutados anualmente Diputación de Huelva

2. Nº Usuarios contabilizados Mancomunidad

3 Nº de servicios adicionales para visitantes Mancomunidad

SINERGIAS

Nº Acción/Medida/Programa Nivel de interacción

CE1 Concienciación y sensibilización Medio

de 363


Línea estratégica FOMENTO DE LAS ENERGÍAS RENOVABLES

Acción o Medida Fomento del uso de la biomasa en el sector agrícola,

tanto público como privado

Código ER1

Comarca Andévalo

Tipo I Experiencia A Prioridad 1 Valor 2

OBJETIVOS

- Promoción de las energías renovables para aplicaciones rurales. - Fomento del ahorro energético y buenas prácticas agrícolas y ganaderas, así como del aprovechamiento de la biomasa. - Aprovechamiento de residuos agrícolas y ganaderos como fuente de energía, e incrementar la eficiencia energética. - Llevar a cabo en algunas fincas agrícolas o ganaderas experiencias piloto sobre cultivos agroenergéticos en colaboración con la Sociedad Andaluza de Valorización de la Biomasa (SAVB) y la empresa ENCE. Igualmente, se podría llevar a cabo el desarrollo del programa BIOMCASA del IDAE para utilizar la biomasa como fuente de energía en edificios (escuelas, edificios públicos, etc). - Formación/sensibilización de energías renovables en el entorno agrario

de 363



El sector agrícola y ganadero es un sector que proporciona gran cantidad de residuos (como restos de los cultivos, limpieza del terreno, etc) y consume gran parte de la energía en la comarca del Andévalo y genera gran parte de las emisiones a la atmósfera. En este sentido, resultaría de utilidad concienciar a los implicados más directos que son las explotaciones y sus responsables, tanto en temas de eficiencia energética como en aprovechamiento energéticos de los residuos. Las emisiones se podrían evitar informando a los implicados en este sector de las alternativas de las que disponen. Por ello es necesario desarrollar programas informativos y formativos para los agricultores y ganaderos en los que se le den alternativas de uso a sus residuos. Igualmente, se les pueden mostrar las posibilidades de sus terrenos a la hora de implicarse en materia de sostenibilidad energética a través de los cultivos energéticos, u otras formas de aprovechamiento de la biomasa.


A través de esta medida se pretende informar a agricultores y ganaderos de las ventajas de las EERR, de la eficiencia energética, de las posibilidades de uso de sus residuos agrícolas y ganaderos, y ventajas e inconvenientes de distintos cultivos energéticos. Del mismo modo se podrían mostrar los resultados de experiencias que se ha desarrollado y se están desarrollando en otros territorios. Para ello se plantearán dos tipos de medidas a corto plazo como pueden ser jornadas informativas y cursos de formación, y la realización de experiencias piloto en el Ayuntamiento de Puebla de Guzmán para el cultivo de biomasa en colaboración con la SAVB, así como la aplicación práctica del programa BIOMCASA para el uso de biomasa en calderas en determinados edificios públicos del Ayuntamiento. A medio plazo se pueden plantear otras experiencias piloto similares en otros municipios, la firma de acuerdos para implantar cultivos energéticos en la zona, y a más largo plazo la realización de experiencias/viabilidad de instalaciones más complejas para aprovechamiento de biomasa.



coordinación

1. Determinación de asociaciones, agricultores y ganaderos a convocar Ayuntamientos/Diputación

2. Definición acciones y objetivos a alcanzar Diputación de

Huelva/Ayuntamientos /Mancomunidad

3. Definición de los objetivos y contenidos de las jornadas informativas Diputación de Huelva

de 363


4. Definición y realización de cursos de ahorro y eficiencia energética en el

sector agrícola y ganadero en la provincia (ya impartidos por la AAE) AAE

5 Definición de usos potenciales de la biomasa forestal y agrícola (compost,

valorización energética, pellets, etc)

Diputación de Huelva/Asistencia Técnica

Externa/ENCE/SAVB

6 Definición de objetivos, contenido y alcance de auditoría energética en

explotación agrícola y/o ganadera Diputación de Huelva/



- Las jornadas girarán en torno a los conceptos básicos de ahorro, eficiencia, biomasa, etc. - Concienciación del sector de los beneficios del ahorro y eficiencia energética, de la implantación de energías renovables, del aprovechamiento de la biomasa y residuos ganaderos, así como las ventajas del compostaje. - Mostrar experiencias posibles de aprovechamiento de la biomasa como fuente de desarrollo de la zona, que además de contribuir a mejorar el medio ambiente, contribuyen igualmente a la sostenibilidad de la comarca, así como el desarrollo de la misma por la cantidad de ingresos indirectos y puestos de trabajos que genera a medio y largo plazo. - Los cursos de formación serán impartidos por la Agencia Andaluza Energía (AAE) y en la documentación disponible del Instituto de Diversificación y Ahorro Energético (IDAE), y tendrán un perfil técnico - Se realizarán dos experiencias piloto en Puebla de Guzmán correspondientes al cultivo de biomasa o cultivos energéticos, y la implantación del programa BIOMCASA para implantar calderas de biomasa en edificios públicos. - Respecto a las experiencias piloto se plantearán colaboraciones con la Sociedad Andaluza de Valorización de la Biomasa (SAVB), ENCE, Universidad de Huelva con los departamentos que ya están investigando al respecto con materiales similares. - En cuanto a los acuerdos para la implantación de parcelas agrícolas con cultivos energéticos se iniciarán conversaciones con la SAVB y ENCE para la selección de las más adecuadas. Finalmente, en función de los resultados obtenidos con este objetivo se desarrollarán instalaciones más complejas para el aprovechamiento de la biomasa existente y/o cultivada en la zona.

de 363



1 Diputación Coordinación general,

cofinanciación y promoción

2 Ayuntamientos interesados/Mancomunidad Promoción

3 Sector agrícola y ganadero Destinatario de actuaciones propuestas

4 Consejería Agricultura

(Programa Desarrollo Rural Sostenible) Asistencia técnica externa y financiación

5 Agencia Andaluza Energía Cofinanciación

6 Sociedad Andaluza de Valorización de la Biomasa (SAVB) Colaboración





(Presupuesto)

1. Identificación de Ayuntamientos. Interesados en Jornadas y Cursos

Asistencia Técnica Externa - €

2. Experiencia piloto en Puebla de Guzmán en colaboración con SAVB para el desarrollo de

cultivos de biomasa

SAVB Ayuntamiento de Puebla de

Guzmán 17.334 €

3. Realización de jornadas informativas Diputación de Huelva 1.000 €

4. Experiencia piloto en Puebla de Guzmán de

aplicación práctica del programa BIOMCASA Ayuntamiento Puebla de

Guzmán 10.212,32 €

5. Realización de cursos formativos Agencia Andaluza de la

Energía 11.250 €

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FINANCIACIÓN

IDAE con el Programa BIOMCASA

SAVB AAE





ejecución 3 y 12 meses

Año inicio 2011 Año fin 2011




(Presupuesto)

1. Otras experiencias piloto para el

para el desarrollo de cultivos de biomasa Asistencia Técnica Externa

2. Acuerdos para la implantación de cultivos

energéticos en parcelas agrícolas de la zona del Andévalo


4. Apoyo a la producción y aprovechamiento

de cultivos energéticos en Andévalo Diputación de Huelva

40.000 €


FINANCIACIÓN

Consejería de Agricultura y Pesca

Diputación de Huelva SAVB



de 363







(Presupuesto)

1.

Instalaciones para aprovechamiento de la biomasa (centro acopio biomasa,

fabricación pellets, valorización energética, gasificación, biocombustibles,

cogeneración,etc)

Asistencia Técnica Externa -€

TOTAL DE LA MEDIDA -€

FINANCIACIÓN







17.851 Las jornadas informativas y los cursos no tienen un resultado directo en la generación o mejora de la eficiencia, serán las medidas y acciones efectuadas por los principales agentes implicados y las experiencias piloto lo que produzca efectos, y dependerán de las mediciones realizadas por las auditorías.


39.668.888

OBSERVACIONES

Se valorará posibles instalación/es de plantas de aprovechamiento de biomasa a nivel provincial.

de 363


MONITORIZACION

Responsable Fase

Mancomunidad


Ayuntamientos


INDICADORES


1 Nº participantes en jornadas Ayuntamiento/Mancomunidad

2 Nº jornadas realizadas Diputación de Huelva

3 Nº guías realizadas Diputación de Huelva

4 Presupuestos anuales en jornadas similares Diputación de Huelva/Mancomunidad

5 Nº de experiencias piloto aprovechamiento biomasa Diputación de Huelva

OBSERVACIONES

Las emisiones evitadas incluye tanto el ahorro producido por la sustitución de la caldera convencional de Puebla de Guzmán tomada de la auditoria energética realizada en el municipio, como para las jornadas de formación, las cuales se han estimado suponiendo que el 40% del sector agrícola van a tomar medidas de ahorro produciéndose un ahorro del 30% del consumo eléctrico del sector agrícola. También se han evaluado las emisiones por consumo eléctrico de todos los sectores y por combustibles fósiles, se ha supuesto una reducción por uso de EERR del 10% y una eficiencia 2,5 veces superior de las EERR frente a otras fuentes

de 363


6 Nº de acuerdos para la implantación de cultivos energéticos a

medio plazo SAVB/Diputación de Huelva

7 Nº de experiencias piloto aprovechamiento biomasa a medio

plazo Diputación de Huelva

8 Nº de instalaciones para aprovechamiento de biomasa a largo

plazo. Diputación de Huelva

SINERGIAS


AE1 Ahorro y eficiencia energética Alto

CE1 Plan Concienciación y Sensibilización Medio

de 363


Línea estratégica FOMENTO DE LAS ENERGIAS RENOVABLES

Acción o Medida Implantación progresiva de instalaciones de energía

minieólica a pequeña escala

Código ER 2

Comarca Andévalo


OBJETIVOS

- Promover el desarrollo de energías renovables en los municipios aprovechando las condiciones climatológicas favorables de la zona. - Potenciar el ahorro energético y económico de los municipios. - Generación energía eléctrica para autoconsumo en ubicaciones de interés general para su reforma y para darles valor añadido - Instalación de una planta piloto/demostración de minieólica - Combinar con otras EERR como fotovoltaica - Formación/sensibilización en EERR en este entorno En este sentido, se pretende iluminar y abastecer zonas de uso público y emblemáticas de la comarca, dónde no llega la energía eléctrica, a través de la energía que proporciona el viento

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La realidad energética de la comarca viene condicionada por la gran dependencia de los combustibles fósiles. Es por ello que se hace necesario impulsar y promover el aprovechamiento y potenciación de energías renovables, para una mayor diversificación energética y potenciar el autoabastecimiento. Los espacios considerados para la implantación potencial de pequeños molinos se encuentran ubicados en zonas de viento óptimas, por lo que este tipo de instalaciones puede contribuir a la reducción de las emisiones de CO2. La iluminación necesaria permite la implantación de un pequeño aerogenerador. Ésta será la primera experiencia de la provincia de Huelva y estaría dentro de los planes de promoción del proyecto RURALRES para el estudio de las energías minieólicas.


Se plantea como medida a corto plazo la implantación de una instalación piloto de energía minieólica en Santa Bárbara de Casas para suministrar energía al alumbrado del Molino recién restaurado y la zona recreativa del alrededor. Se podría instalar en el molino un centro de interpretación de las EERR y la realización de acciones formativas y de concienciación en coordinación con colegios y cursos formativos de Escuelas Taller. Posteriormente se realizará la implantación progresiva de la experiencia en otros municipios, a medio plazo en municipios que ya han manifestado interés como Cabezas Rubias y Alosno, y a largo plazo en nuevos municipios que lo soliciten con posterioridad a la elaboración de este plan. Se visitarán las zonas para evaluar que las condiciones del viento sean adecuadas para poder llevar a cabo una instalación minieólica. Se realizará un estudio de viabilidad (técnico y económico financiero) sobre las características de la instalación que se implementaría. En el caso que los estudios de viabilidad sean positivos, se procederá a la realización de la experiencia piloto, para ello se usarán aerogeneradores que tienen un diseño que permite un arranque con vientos de baja velocidad (2,5 m/s).

de 363




coordinación

1. Visita y toma de datos, y realización de una primera aproximación Diputación de Huelva

2. Estudio previo inicial. Características básicas, instalaciones posibles,

presupuesto estimado, potencial ahorro Asesor Externo Especializado y


3. Estudio de posibles subvenciones para experiencias piloto similares Diputación de Huelva


Es necesario considerar en el estudio previo el tamaño, sitio, y aplicaciones para la potencia generada. Además deben considerarse los fabricantes, los recursos económicos y los materiales disponibles. Con la energía generada se electrificará la iluminación del merendero alrededor del molino y el interior del mismo, que podría convertirse en un museo o centro de interpretación de las EERR. El coste de la planta piloto incluye un kit de turbina (turbina, inversor y cable CC), mástil, contrapeso de hormigón, coste de transporte y coste de la instalación. La inversión mínima es de 5.130 euros, aunque existen varios extras adicionales, el coste final viene condicionado por la altura necesaria del mástil, la cimentación y anclajes necesarios, etc, estando el coste medio en torno a los 7.140 euros (según datos de DonQi). El estudio tendrá en cuenta:

- Elección del lugar: disponibilidad de los terrenos, verificación de la propiedad, de los vínculos, etc.

- Estudio de los parámetros útiles: caudal de viento, cálculo de la potencia de la instalación.

- Análisis de las licencias necesarias, pidiendo información a los constructores o a los profesionales de la zona, por conocer la situación local.

- Estudio de viabilidad de la central y verificación de los costes, para asegurarse que la instalación tenga una

relación costes / beneficios adecuada a las expectativas.

- Gestión y mantenimiento de la instalación.

- Gestión de subvenciones.

de 363



1 Diputación de Huelva Coordinación, cofinanciación

2 Ayuntamientos solicitantes para participar en esta acción Gestiones y coordinación

3 Empresa de Especializada en Eólica Realización estudio viabilidad y ejecución

instalación

4. Consejería de Medio Ambiente Cofinanciación

5. AAE Colaboración y cofinanciación

PLANIFICACION




(Presupuesto)

1. Estudio viabilidad Santa Bárbara de Casa Empresa Especializada 3.000 €

2. Proyecto Empresa Especializada - €

3. Gestión de compras

(Materiales y equipos) Consejería de Medio Ambiente - €

4. Instalaciones, Equipo, Obra civil y dirección

de obra Empresa Especializada 12.000 €

5. Mantenimiento, talleres, formación Ayuntamiento/Escuela taller - €


FINANCIACIÓN

Consejería de Medio Ambiente EGMASA

AAE y Diputación de Huelva

de 363




Frecuencia 1 Plazo





(Presupuesto)

1. Estudio viabilidad Cabezas Rubias y Alosno Empresa Especializada

8.000 €

2. Estudio de viabilidad en otros

emplazamientos y/o otras experiencias piloto (minieólica o similar)

Empresa Especializada - €

3. Ejecución e instalación Cabezas Rubias y

Alosno Empresa Especializada

34.000 €

4. Ejecución e instalación en otros

emplazamientos y/o otras experiencias piloto (miniéolica o similar)

EEE - €



FINANCIACIÓN Consejería de Economía,

Innovación y Ciencia Diputación de Huelva



Frecuencia 1 Plazo


de 363





(Presupuesto)

1. Estudio viabilidad otras ubicaciones y/o

otras instalaciones a pequeña escala Empresa Especializada (por

estudio) 4.000 €

2. Ejecución e instalación en ubicaciones

óptimas y/o otras instalaciones a pequeña escala

Empresa Especializada (por estudio)

17.000 €



FINANCIACIÓN



Frecuencia 1 Plazo




3,12 Las instalaciones de minieólica no tienen un resultado directo en la generación o mejora de la eficiencia, serán las medidas y acciones efectuadas en conjunto dentro de la comarca, a raíz de la experiencia piloto y de concienciación lo que produzca efectos.


9.580

OBSERVACIONES

Para el cálculo de las emisiones evitadas, se ha estimado la implantación de una instalación de miniéolica al año. Además se ha estimado que la producción anual que puede producir un aerogenerador es de 958 kWh/año, y por lo tanto, es lo que se ahorraría energéticamente si se usase energía convencional. El factor de conversión utilizado para convertirlo a tCO2 es de 0,325

de 363


MONITORIZACION

Responsable Fase

Mancomunidad


Ayuntamientos


INDICADORES


1. Generación eléctrica (KWh/año) Instalación

2. Pot. Instalada otras renovables (kW) Ayuntamiento

3. Ahorro energético (kWh/año) Diputación de Huelva

4. Presupuesto destinado a EERR Diputación de Huelva

5. Nº experiencias piloto implantadas Diputación de Huelva

6. Nº experiencias piloto previstas a largo plazo Diputación de Huelva

de 363


SINERGIAS


CE1 Concienciación y educación ciudadana Medio

AE1 Ahorro y eficiencia energética Medio

de 363



Acción o Medida Implantación progresiva de instalaciones fotovoltaicas

Código ER 3

Comarca Andévalo


OBJETIVOS

- Promover el desarrollo de energías renovables en los municipios aprovechando las condiciones climatológicas favorables de la zona. - Potenciar el ahorro energético y económico de los municipios. - Generación energía eléctrica para conectarla a red. - Instalación de distintas plantas de fotovoltaica en techos de edificios municipales. - Formación/sensibilización en EERR en este entorno

de 363



La realidad energética de la comarca viene condicionada por la gran dependencia de los combustibles fósiles y una tasa de autoabastecimiento baja. Es por ello que se hace necesario impulsar y promover el aprovechamiento y potenciación de energías renovables, para una mayor diversificación energética y potenciar el autoabastecimiento y/o la sostenibilidad. La fotovoltaica es una de las energías renovables que se presentan como una alternativa para la generación de energía eléctrica a través de combustibles fósiles. Las instalaciones fotovoltaicas de conexión a red tienen como objetivo inyectar la energía producida a la red eléctrica de distribución, contribuyéndose de esta forma a la generación distribuida de energía eléctrica no contaminante a partir de recursos autóctonos y renovables. El mayor de los beneficios medioambientales es su contribución eficaz a la reducción de emisiones de CO2. Cada kWh generado con energía solar fotovoltaica evita la emisión a la atmósfera de aproximadamente un kilo de CO2. Presenta características peculiares entre las que se destacan:

- Elevada calidad energética - Disponibilidad del recurso

Los municipios de la comarca se encuentran en una zona privilegiada para el desarrollo de la energía solar debido a su situación geográfica y climatológica. El potencial de la energía solar fotovoltaica es muy elevado, además de disponer de edificios con cubiertas de gran superficie que permitirían el aprovechamiento de esta energía solar a través de placas fotovoltaicas. El alquiler de estas cubiertas a empresas que se encarguen de instalación y gestión de la instalación es una forma de contribuir a la sostenibilidad energética. Si se hace de un modo agrupado la viabilidad de las inversiones es mejor que de sise hace individualmente.


Se plantea como medida a medio y largo plazo la implantación de instalaciones solares fotovoltaicas en la cubierta de distintos edificios municipales de cada uno de los municipios de la comarca para inyectar la energía generada a la red. En este aspecto se podrían realizar acciones formativas y de concienciación en coordinación con colegios y cursos formativos de Escuelas Taller. Se visitarán las zonas para identificar los edificios más adecuados y evaluar su superficie disponible en la cubierta de cada uno de los edificios para poder llevar a cabo las instalaciones de fotovoltaica. Se realizará un estudio de viabilidad (técnico y económico financiero) sobre las características de la instalación que se implementaría. En el caso que los estudios de viabilidad sean positivos, se procederá por parte de los inversores privados que oferten a la implantación de las instalaciones de generación eléctrica a partir de fuentes renovables (solar).

de 363




coordinación







Es necesario realizar un estudio para identificar las dependencias municipales más adecuadas para llevar a cabo esta medida. El estudio tendrá en cuenta:

- Elección de los edificios: superficie de cubierta, zonas de sombras, etc.

- Estudio de los parámetros útiles: radiación solar, cálculo de la potencia de la instalación.






- Implantación de aquellas instalaciones que resulten viables económicamente.

de 363



1 Diputación de Huelva Coordinación


3 Empresa de Servicios Energéticos (ESE) Realización estudio viabilidad y ejecución

instalación


5. Mancomunidad Coordinación de las agrupaciones de

municipios




(Presupuesto)

1. Estudio, ejecución e instalación de

instalaciones fotovoltaicas ESE

2.168.088 €



FINANCIACIÓN ESE

POSIBLE SUBVENCION 2.168.088 €


Frecuencia 1 Plazo


de 363





(Presupuesto)


instalaciones fotovoltaicas Empresa Especializada (por

estudio) 2.168.088 €

2. Mantenimiento, talleres, formación Empresa Especializada (por

estudio) - €


FINANCIACIÓN



Frecuencia 1 Plazo




1.142,15 Se ha tomado los valores de reducción de emisiones de CO2

del informe del Proyecto Elena remitido por parte de la

Diputación de Huelva y realizado por Applus tomando los

datos de auditorías energéticas.


2.538.111,11

OBSERVACIONES


de 363


MONITORIZACION

Responsable Fase

Mancomunidad


Ayuntamientos

ESE’s/Inversores privados


INDICADORES



2. Pot. Instalada energía solar fotovoltaica (kW) Ayuntamiento



5. Nº experiencias implantadas Diputación de Huelva

de 363


SINERGIAS




de 363


Línea estratégica CONCIENCIACION Y EDUCACION CIUDADANA

Acción o Medida Plan de participación y concienciación ciudadana

Código CE 1

Comarca Andévalo


OBJETIVOS

Plan de Participación y Concienciación ciudadana, basado en talleres, buenas prácticas y experiencias locales. Desarrollo y ejecución de jornadas de sensibilización y concienciación dirigidas a la población en general (y escolares en particular) en relación con conceptos básicos relacionados con el proceso de Ahorro y Eficiencia Energética, Sostenibilidad en el Transporte, consumo responsable de recursos, medio ambiente, movilidad, recuperación de técnicas y usos tradicionales, EERR. Concienciar y movilizar a la ciudadanía de la comarca para que adquieran buenos hábitos y comportamientos frente a los retos del cambio climático.


Al objeto de mejorar el uso eficiente de la energía en general y el conocimiento de la ciudadanía sobre las buenas prácticas para ahorrar energía y para fomentar modos de transporte más sostenible, se propone esta medida para llegar a todos los sectores de la población para mostrarles la importancia de que cada gesto cuenta, mostrándole con ello un adecuado uso de la energía en el hogar y de los equipos de uso doméstico para lograr su contribución en la reducción de emisiones a la atmósfera.

de 363



La Diputación de Huelva propone la realización de acciones de Sensibilización y Concienciación Social en materia de sostenibilidad y energías renovables, y movilidad en toda la comarca. En general se destacan dos tipos de acciones: talleres sectoriales en cada una de las temáticas de interés en cada zona, y campañas dirigidas a escolares de la zona. Para esta comarca se plantean las siguientes acciones: - Taller de recuperación de técnicas y usos tradicionales - Taller de formación/información para la construcción e instalación de molinos de viento. - Campaña dirigida a escolares de enseñanza primaria consistente en la puesta a disposición de una selección de actividades para el fomento del ahorro de energía Se propone a medio y largo plazo continuar con un Plan de Participación Ciudadana



coordinación

1 Determinación de Ayuntamientos participantes Diputación de Huelva

2 Definición de acciones a desarrollar e identificación del publico objetivo Diputación de Huelva

3 Determinación de objetivos a alcanzar Diputación de Huelva

4 Coordinación con municipios, colegios y entidades privadas Mancomunidad/Diputación

de Huelva/Consejería de Educación

de 363



Se realizarán un conjunto de actividades en cada comarca de modo que se satisfagan los objetivos de las acciones formativas a nivel provincial. Si no es posible la ejecución a nivel individual en cada pueblo, será necesario seleccionar varios municipios de cada comarca donde se realicen las actividades. En este sentido se plantean, a corto plazo, un mínimo de dos talleres y una jornada con escolares en cada comarca: - Taller de recuperación de técnicas y usos tradicionales: arquitectura tradicional, reciclaje, limpieza de montes, recolección de productos naturales (jara, encinar, dehesa, etc). Taller impartido por mayores y dirigidos a la población en general, incidiendo en los jóvenes. - Taller de formación/información para la construcción de molinos de viento para el bombeo de agua dirigido a las diversas Escuelas Taller de la provincia y colectivos sociales o asociaciones. - Campaña dirigida a escolares de enseñanza primaria consistente en la puesta a disposición de una selección de escuelas de la comarca de material y juegos interactivos apoyada por los Centros Guadalinfo, para hacer llegar a la población infantil la necesidad de ahorrar energía, agua y otros recursos. Por último destacar que se plantean a medio y largo plazo la continuación del Plan de Participación Ciudadana con acciones anuales que involucren a la población cada vez en la toma de decisiones respecto al Plan de Energía Sostenible y su repercusión en sus localidades.


1 Diputación de Huelva Coordinación, cofinanciación y promoción

2 Ayuntamientos interesados Colaboración y difusión

3 Mancomunidades Cofinanciación, colaboración y seguimiento

4 Consejería de Medio Ambiente Cofinanciación

5 Agencia Andaluza Energía Asesor externo y colaboración

de 363


PLANIFICACION




(Presupuesto)

1. Identificación de Ayuntamientos interesados Diputación - €

2. Taller recuperación técnicas y usos

tradicionales de la comarca Diputación 625,00 €

3. Taller de formación/información para la

construcción de molinos de vientos Diputación 625,00 €

4. Campaña dirigida a escolares para el

fomento del ahorro y colaboración Centros Guadalinfo

Diputación 2.500,00 €

5. Creación nuevos espacios productivos Plan Desarrollo Rural

Sostenible (PDRS 50%) y Diputación Huelva

2.500,00 €

6. Plan participación y concienciación

ciudadana Programa Ciudad 21 (CMA 57%) y Diputación Huelva

3.000,00 €


FINANCIACIÓN Consejería de Medio Ambiente


POSIBLE SUBVENCION 5.102,86 €





de 363





(Presupuesto)

1. Plan a medio plazo de Participación

Ciudadana Diputación

2. Organización de Foros y Debates

ciudadanos comarcales Diputación

24.000 €


FINANCIACIÓN

Orden 4/02/2009 e incentivos de la AAE en vigor hasta 2014 Proyecto de Intelligent Energy

Europe para promoción de Energía y Eficiencia

Consejería de Medio Ambiente Diputación de Huelva





de 363





(Presupuesto)

1. Plan a largo plazo de Participación

Ciudadana Diputación de Huelva

2. Organización de Foros y Debates

ciudadanos comarcales Diputación de Huelva

30.000 € (Campaña a nivel provincial)


FINANCIACIÓN







2.085 El Plan de participación ciudadana no tiene un resultado directo en la generación o mejora de la eficiencia, serán las medidas y acciones efectuadas posteriormente las que lo produzcan y dependerán de los logros conseguidos en la población


4.633.333

OBSERVACIONES

Para el cálculo de las emisiones evitadas se ha estimado que el 40 % de los hogares de la comarca se van a concienciar, y por tanto, van a ejecutar medidas de ahorro. El ahorro energético que se va a producir por la ejecución de medidas se ha supuesto que es del 30 % sobre el consumo eléctrico en el sector residencial.

de 363


MONITORIZACION

Responsable Fase

Mancomunidad

Diputación

Ayuntamientos seleccionados


INDICADORES


1. Nº participantes en jornadas Ayuntamiento/Mancomunidad

2. Nº talleres/jornadas realizados Diputación

3. Presupuesto anual dedicado concienciación y sensibilización Diputación

4. Nº municipios que organizan eventos de sensibilización Diputación/Mancomunidad

5. Nº de campañas de sensibilización y concienciación realizadas

anualmente Diputación

de 363


SINERGIAS


MS1 Movilidad sostenible Medio

ER1 Fomento de las Energías Renovables Medio

de 363


CONDADO



Código AE 1

Comarca Condado


OBJETIVOS

- Ejecutar medidas propuestas por Auditorías (POE´s): iluminación eficiente, ACS, alumbrado público, etc. - Reducir costes por volumen mediante agrupación de consumos - Diseño de una fórmula cooperación PP entre Ayuntamiento y ESE - Identificar la mejor forma de financiación/contrato - Identificar ESE potenciales e impulsar su contratación para hacer una gestión integral de los servicios energéticos municipales



de 363



Diseño de un plan de ahorro y eficiencia energética para los municipios del Condado para el desarrollo de las medidas propuestas en las Auditorias Energéticas en los municipios del Condado mediante la contratación de Empresa de Servicios Energéticos (ESE). Se incluye Alumbrado Público, paneles solares en techo de edificios municipales iluminación eficiente de los edificios, instalación de ACS a partir de energía solar térmica y medidas en Edificios que permitan reducir, al menos un 20% el consumo actual. Se ha incluido en el corto plazo una experiencia piloto en Rociana del Condado para techos solares en Rociana del Condado en la Nave Agroganadera en construcción.



coordinación




de 363



Aunque la propuesta del Plan de ahorro mediante empresas de servicios energéticos (en adelante ESE) se plantea como acción para todos los municipios, esta se concreta en agrupaciones supramunicipales comarcales, y en concreto a través de las mancomunidades. Este documento se refiere por tanto a la comarca del Condado. La formula de contratación desarrollada debe incluir: - Prestaciones a considerar • Gestión energética • Mantenimiento • Garantía total • Obras de mejora y renovación de las instalaciones consumidoras de energía • Inversiones en ahorro energético y energías renovables - Procedimiento de contratación: • Fijación de umbrales mínimos de solvencia económica y técnica • Selección previa de empresas solicitantes • Valoración objetiva de las ofertas por precio de las prestaciones • Duración del contrato: (según prestaciones contratadas): entre 5 y 10 años - Control, medición y verificación: Necesidad de verificar el ahorro energético logrado por las medidas de eficiencia energética • Metodología para el cálculo de la referencia de consumo y del ahorro en función de las mediciones • Alternativas para la verificación de ahorros • Verificación por parte de la propia ESE • Verificación a través de una entidad externa Como inicio y con el objetivo de que los responsables de la toma de decisiones tengan acceso a toda la información se plantea la organización de unas jornadas informativas para ayuntamientos, mancomunidades y Diputación (y todos los interesados) en la que se plantee: - Tipos de servicios - Modelos de contrato - Ventajas e inconvenientes - Ejemplos Las jornadas tendrán una duración de 4-5 horas y los ponentes serán 2 ESE, un bufete de abogados y una ingeniería.

de 363





municipios








(Presupuesto)


cada uno de los municipios Diputación de Huelva 24.138 €


diversos municipios Ayuntamientos 173.966,27 €

3. Jornadas informativas para ayuntamientos Diputación de Huelva - €

4. Experiencia piloto techo solar en Rociana

del Condado Nave Agroganadera Ayuntamiento Rociana 6.000 €






Externa/ESE



8. Identificación de posibles subvenciones Diputación/ESE

4.000,00 €

de 363






(Presupuesto)


individuales Diputación/ESE - €



ESE 528.699,47 €


FINANCIACIÓN

Consejería de Economía, Innovación y Ciencia a través de la Agencia Andaluza de la

Energía Diputación de Huelva

Ayuntamientos Plan E, Plan 2000 ESE

ESE Otras ayudas



Frecuencia 1 Plazo


OBSERVACIONES

(*) Se ha incluido la subvención que se ha realizado con el Plan E. La subvención concedida por la Agencia Andaluza de la Energía para la realización de las Auditorias Energéticas no ha sido incluida al no disponer de este dato. Se ha estimado que a través de la orden de incentivos se obtiene un 20% de subvención durante 4 años para cada uno de los proyectos (Alumbrado Público eficiente, Iluminación eficiente en edificios públicos,etc). Para la inversión restante se considera que podrá ser financiada a través de las Empresas de Servicios Energéticos u otro tipo de entidades financieras y de otras ayudas que en este periodo de tiempo puedas salir. Las medidas ejecutadas en Alumbrado Público en los diversos municipios son:

- En el municipio de Paterna del Campo son la mejora de 7 cuadros eléctricos y la sustitución de las lámparas pertenecientes a estos cuadros. Esta actuación supone una inversión de 126.396,42 €.

- En el municipio de Chucena son sustitución de las lámparas de varios viales del municipio. Esta actuación supone una inversión de 47.569.85 €.

de 363





(Presupuesto)

1.


para ACS, etc en los POES

ESE 269.634,54 €


FINANCIACIÓN ESE



Frecuencia 1 Plazo




956,29 El plan de ahorro no tiene un resultado directo en la generación o mejora de la eficiencia, serán las medidas y acciones efectuadas por los ayuntamientos a través de las ESE las que lo produzca y dependerán de las acciones detectadas por las auditorías.


1.839.017,79

OBSERVACIONES

Se ha estimado que a través de la orden de incentivos se obtiene un 20% de subvención durante 4 años para cada uno de los proyectos (Alumbrado Público eficiente, Iluminación eficiente en edificios públicos, instalación de calderas de biomasa). Para la inversión restante se considera que podrá ser financiada a través de las Empresas de Servicios Energéticos u otro tipo de entidades financieras y de otras ayudas que en este periodo de tiempo puedas salir.

de 363


MONITORIZACION

Responsable Fase

Mancomunidad

Ayuntamientos

ESE's



INDICADORES




3 Presupuesto destinado a EERR Ayuntamientos/Diputación de Huelva

4 Potencia instalada EERR Ayuntamientos/Diputación de Huelva

SINERGIAS



OBSERVACIONES


de 363


OTRA INFORMACIÓN




de 363



Acción o Medida Fomento del uso y aprovechamiento de la biomasa en el

entorno agrario

Código ER1

Comarca Condado


OBJETIVOS

- Promoción de las energías renovables para aplicaciones rurales. - Fomento del ahorro energético y buenas prácticas agrícolas, así como del aprovechamiento de la biomasa. - Aprovechamiento de residuos agrícolas y ganaderos como fuente de energía, e incrementar la eficiencia energética. - Implicar algunas fincas agrícolas o ganaderas para realizar una experiencia piloto y desarrollo de colaboración con la Sociedad Andaluza de Valorización de la Biomasa (SAVB) y ENCE. - Formación/sensibilización de energías renovables en el entorno agrario.


El sector agrícola es un sector que proporciona gran cantidad de residuos (como restos de los cultivos, limpieza del terreno, etc) y consume gran parte de la energía en la comarca del Condado y genera gran parte de las emisiones a la atmósfera. En este sentido, resultará de gran utilidad concienciar a los implicados más directos que son las explotaciones y sus responsables, tanto en temas de eficiencia energética como en aprovechamiento energéticos de los residuos vegetales agrícolas. Estas emisiones se pueden reducir informando a los implicados en este sector de las alternativas de las que disponen. Por ello es necesario desarrollar programas informativos y formativos para los agricultores y ganaderos en los que se le den alternativas de uso a sus residuos. Igualmente, se les pueden mostrar las posibilidades de sus terrenos a la hora de implicarse en materia de sostenibilidad energética a través de los cultivos energéticos, u otras formas de aprovechamiento de la biomasa.

de 363



A través de esta medida se pretende informar a agricultores de las ventajas de las EERR, de la eficiencia energética, de las posibilidades de uso de sus residuos agrícolas, y ventajas e inconvenientes de distintos cultivos energéticos. Del mismo modo se podrían mostrar los resultados de experiencias que se ha desarrollado y se están desarrollando en otros territorios. Para ello se plantearán dos tipos de medidas a corto y medio plazo como pueden ser jornadas informativas y cursos de formación, y los contactos y pre-acuerdos para la posible realización de experiencias piloto (que desarrollamos como medida independiente) para el cultivo de biomasa en colaboración con la Sociedad Andaluza de Valorización de la Biomasa (SAVB). A medio y largo plazo se podrían plantear otras acciones informativas/formativas similares, los contactos y preacuerdos para implantar cultivos energéticos en la zona, y a más largo plazo la realización de una tercera tanda de acciones de información/formación con resultados de las experiencias realizadas y continuar con el desarrollo y expansión de cultivos energéticos en la zona.


Nº Descripción Responsable de la coordinación

1 Determinación de asociaciones, agricultores a convocar Ayuntamientos/Diputación de

Huelva

2 Definición acciones y objetivos a alcanzar Diputación de

Huelva/Ayuntamientos/ Mancomunidad

3 Definición de los objetivos y contenidos de las jornadas informativas Diputación de Huelva

4 Definición y realización de cursos de ahorro y eficiencia energética en el



valorización energética, pellets, etc) Diputación de Huelva/Asistencia

Técnica Externa/ENCE/SAVB

de 363



- Las jornadas girarán en torno a los conceptos básicos de ahorro, eficiencia, biomasa, etc. - Concienciación del sector de los beneficios del ahorro y eficiencia, de la implantación de nuevas energías renovables, del aprovechamiento de la biomasa y residuos ganaderos, así como las ventajas del compostaje. - Mostrar experiencias posibles de aprovechamiento de la biomasa como fuente de desarrollo de la zona, que además de contribuir a mejorar el medio ambiente, contribuye igualmente a la sostenibilidad de la comarca, así como el desarrollo de la misma por la cantidad de ingresos indirectos y puestos de trabajos que genera a medio y largo plazo. - Los cursos de formación serán algo más extensos e impartidos por la AAE en base a su experiencia demostrada en el sector y en la documentación disponible del IDAE, y tendrán un perfil algo más técnico. - Respecto a los posibles acuerdos se plantearán colaboraciones con la Sociedad Andaluza de Valorización de la Biomasa (SAVB), ENCE, Universidad de Huelva con los departamentos que ya están investigando al respecto con materiales similares. - En cuanto a los acuerdos para la implantación de parcelas agrícolas con cultivos energéticos se iniciarán conversaciones con la SAVB y ENCE para la selección de las más adecuadas que pasarán a realizar experiencias piloto (ER2).


1 Diputación de Huelva Coordinación general, cofinanciación y

promoción


3 Sector agrícola Destinatario de actuaciones propuestas


6 Sociedad Andaluza de Valorización de la Biomasa (SAVB) Colaboración

de 363


PLANIFICACION




(Presupuesto)

1. Identificación de Ayuntamientos interesados

en Jornadas y Cursos Asistencia Técnica Externa - €

2. Realización de jornadas informativas Diputación de Huelva 500 €

3. Contactos y pre-acuerdos para la

implantación de cultivos energéticos en parcelas agrícolas de la zona del Condado

SAVB, ENCE - €

TOTAL DE LA MEDIDA 500 €

FINANCIACIÓN Agencia Andaluza de la Energía

SUBVENCION 500 €




de 363





(Presupuesto)

1. Plan a medio plazo de información y

formación para el sector agrario Diputación de Huelva / AAE

2. Organización de foros y debates entre el

sector agrario de la zona Diputación de Huelva / AAE /

SAVB

3. Contactos y pre-acuerdos para la

implantación de cultivos energéticos en parcelas agrícolas de la zona del Condado

SAVB / ENCE

4. Realización de cursos formativos Agencia Andaluza de la

Energía

3.000 €


FINANCIACIÓN AAE





de 363





(Presupuesto)

1.

Instalaciones para aprovechamiento de la biomasa (centro acopio biomasa,

fabricación pellets, valorización energética, gasificación, biocombustibles,

cogeneración,etc)

Diputación de Huelva - €

TOTAL DE LA MEDIDA - €

FINANCIACIÓN Depende de las ayudas y líneas de

financiación disponibles en este periodo de tiempo





5.502,75 Las jornadas informativas y los cursos no tienen un resultado directo en la generación o mejora de la eficiencia, serán las medidas y acciones efectuadas por los principales agentes implicados y las experiencias piloto lo que produzca efectos, y dependerán de las mediciones realizadas.


12.228.000

de 363


MONITORIZACION

Responsable Fase

Mancomunidad


Ayuntamientos


INDICADORES











de 363


INDICADORES




SINERGIAS




ER2 Estudio viabilidad y/o experiencia piloto en cultivos

energéticos Medio

de 363



Acción o Medida Estudio de viabilidad y experiencias en cultivos

energéticos

Código ER2

Comarca Condado


OBJETIVOS

Incrementar la eficiencia energética. Reducir el consumo energético. Optimizar el uso de la energía aprovechando los recursos técnicos existentes. El objetivo es el estudio de viabilidad con objeto de diferenciar las zonas con mayor aptitud para el aprovechamiento de zonas para cultivo energéticos en la zona del Condado.


Tras el análisis de los municipios que componen la comarca, sus emisiones y consumos, se ha observado que gran parte de ellas provienen de agricultura, tráfico y consumo eléctrico. Existe gran interés de los municipios de la zona en diversificar su actividad económica, tradicionalmente ligada a la agricultura, mediante el fomento de cultivos agroenergéticos, que mejoren la temporalidad de empleo de la zona y el riesgo asociado a determinados cultivos tradicionales. Para potenciar la posible creación de una industria transformadora, se debe comenzar con jornadas informativas dirigidas al sector de los agricultores y la realización de experiencias piloto demostrativas.

de 363



Fomentar el ahorro y eficiencia energética, a la vez que favorecer el cuidado al medio ambiente. Se propone que a partir de los pre-estudios existentes (PROBIO, RETALER,etc.), se procedan a realizar experiencias piloto en parcelas específicas para determinar rendimientos reales y obtener resultados de una experimentación técnica acorde con la información que van a solicitar tanto agricultores como industrias transformadoras. Tras las experiencias piloto se podrían potenciar los cultivos industriales resultantes y la posibilidad de afianzar los mismos en la zona que posibiliten la implantación de una industria transformadora que de riqueza y fomente el uso de las EERR en la zona. La Universidad de Huelva está estudiando posibles opciones para la producción de biomasa. Igualmente desde la SAVB y ENCE se está experimentado que determinadas variedades de eucalipto, pauwlonia, y otras especies, a efectos de valorar sus rendimientos a efectos de su valorización energética entre algunos de sus posibles aprovechamientos.



1 Coordinación general Diputación de Huelva

2 Convenios/Acuerdos SAVB, ENCE, UNIVERSIDAD Diputación de Huelva

3 Convenios agricultores SAVB/IFAPA

4 Realización experiencias previas (Kenaf en Rociana) IFAPA/SAVB/Agricultores

5 Realización experiencias previas (SAVB) IFAPA/SAVB

de 363



Para el desarrollo del estudio, será necesario contar con al menos una campaña agrícola de resultados, aunque lo ideal podrían ser dos o tres. Para ello es conveniente contar con el apoyo institucional de la Consejería de Agricultura a través del IFAPA (Instituto de Investigación y Formación Agraria de la Consejería). Se debe contar además con una empresa de contrastada experiencia en la gestión de fincas y obtención de resultados que ya haya colaborado en otras ocasiones con IFAPA y con la RED RAEA de Información Agraria. Y con una empresa interesada en la comercialización de las plántulas/semillas que conozca el cultivo del mismo. Es interesante contar con la participación de la Universidad de Huelva así como la empresa ENCE, que tiene previsto comenzar la explotación de su planta de 50 MW en el transcurso de 2012. Igualmente es interesante promover la participación de empresas que estén interesadas en fomentar el uso del biocombustible y estudiar la viabilidad de una planta/instalación de aprovechamiento de biocombustibles/biomasa en la zona. En este sentido, se aprovecharán todos los estudios existentes hasta el momento como el RETALER, PROBIO, etc. Se deberán concluir los distintos tipos de biomasa producidos en la provincia, zonas de producción, dónde se transporta, los principales usos, los puntos de acopio existentes, los gestores autorizados existentes, etc. Respecto a los posibles acuerdos se plantearán colaboraciones con la SAVB, ENCE, Universidad de Huelva con los departamentos que ya están investigando al respecto con materiales similares. Finalmente, en función de los resultados obtenidos, se propone desarrollar instalaciones más complejas para el aprovechamiento de la biomasa existente y/o cultivada en la zona.


1 IFAPA/SAVB/ENCE/UNIVERSIDAD Investigación y conclusiones

2 Agricultores Seguimiento y cuidado cultivos

3 Diputación de Huelva Coordinación, cofinanciación

4 Ayuntamientos Colaboración

5 Junta de Andalucía Cofinanciación

de 363


PLANIFICACION




(Presupuesto)

1. Experiencia piloto/acuerdos en municipios interesados en experimentación de cultivos

para biomasa y/o energéticos

Diputación de Huelva /SAVB / ENCE

13.000 €


FINANCIACIÓN AAE / ENCE / Diputación de

Huelva

SUBVENCION €




de 363





(Presupuesto)

1 Otras experiencias de aprovechamiento de

biomasa/residuos, y continuación con anteriores experiencias piloto ya iniciadas

SAVB, ENCE, Diputación

2

Estudiar la viabilidad de un centro de experimentación en cultivos energéticos y/o biomasa en colaboración con Universidad,

SAVB, y otros organismos interesados.

Diputación Huelva/Universidad

Huelva/SAVB/IFAPA/ENCE

20.000 €


FINANCIACIÓN AAE / ENCE / Diputación de

Huelva





de 363





(Presupuesto)

1.

Instalaciones para aprovechamiento de la biomasa y/o cultivos energéticos (centro

acopio biomasa, fabricación pellets, valorización energética, gasificación, biocombustibles, cogeneración, etc)



FINANCIACIÓN Depende de las ayudas y líneas de

financiación disponibles en este periodo de tiempo



OBSERVACIONES

Se valorarán posibles instalación/es de plantas de aprovechamiento de biomasa a nivel provincial.

de 363




23.567,28


52.371.733

MONITORIZACION

Responsable Fase

Mancomunidad


Ayuntamientos


OBSERVACIONES

Se han evaluado las emisiones por consumo eléctrico y combustibles fósiles, se ha supuesto una reducción por uso de EERR del 40% y una eficiencia 2,5 veces superior, con lo que se obtiene estos resultados.

de 363


INDICADORES


1 Has. Cultivadas Diputación de Huelva

2 % incremento superficie cultivada Diputación de Huelva

INDICADORES


3 Nº agricultores colaboradores y/o comarcas implicadas Diputación de Huelva

4 Rendimiento Tn/ha Diputación de Huelva








SINERGIAS


ER1 Fomento del uso y aprovechamiento de la biomasa Alto

de 363




Código ER 3

Comarca Condado


OBJETIVOS


de 363




- Elevada calidad energética - Inagotable a escala humana

Los municipios de la comarca se encuentran se encuentra en una zona privilegiada para el desarrollo de la energía solar debido a su situación geográfica y climatológica. El potencial de la energía solar fotovoltaica es muy elevado, además de disponer de edificios con cubiertas de gran superficie que permitirían el aprovechamiento de esta energía solar a través de placas fotovoltaicas. El alquiler de estas cubiertas a empresas que se encarguen de instalación y gestión de la instalación es una forma de contribuir a la sostenibilidad energética. Si se hace de un modo agrupado la viabilidad de las inversiones es mejor que de si se hace individualmente.


Se plantea como medida a medio y largo plazo la implantación de instalaciones solares fotovoltaicas en la cubierta de distintos edificios municipales de cada uno de los municipios de la comarca para inyectar la energía generada a la red. En este aspecto se podrían realizar acciones formativas y de concienciación en coordinación con colegios y cursos formativos de Escuelas Taller. Se visitarán las zonas para identificar los edificios más adecuados y evaluar su superficie disponible en la cubierta de cada uno de los edificios para poder llevar a cabo las instalaciones de fotovoltaica. Se realizará un estudio de viabilidad (técnico y económico financiero) sobre las características de la instalación que se implementaría. En el caso que los estudios de viabilidad sean positivos, se procederá a la implementación de las instalaciones de generación eléctrica a través de Energías Renovables.

de 363




coordinación
















de 363






instalación



municipios




(Presupuesto)



175.262,2 €



FINANCIACIÓN ESE



Frecuencia 1 Plazo


de 363





(Presupuesto)



estudio) 175.262,5 €


estudio) - €


FINANCIACIÓN



Frecuencia 1 Plazo




77,59 Se ha tomado los valores de reducción de emisiones de CO2





172.422,22

OBSERVACIONES

Las emisiones evitadas se han tomado de los cálculos realizados en las auditorias energéticas municipales realizadas.

de 363


MONITORIZACION

Responsable Fase

Mancomunidad


Ayuntamientos

ESE’s


INDICADORES







de 363


SINERGIAS




de 363




Código CE 1

Comarca Condado


OBJETIVOS



Al objeto de mejorar el uso eficiente de la energía en general y el conocimiento de la ciudadanía sobre las buenas prácticas para ahorrar energía y para fomentar modos de transporte más sostenible, se propone esta medida para llegar a todos los sectores de la población para mostrarles la importancia de que cada gesto cuenta, mostrándole con ello un adecuado uso de la energía en el hogar y de los equipos de uso doméstico para lograr su contribución en la reducción de emisiones a la atmósfera.

de 363



La Diputación de Huelva propondrá la realización de acciones de Sensibilización y Concienciación Social en materia de sostenibilidad y energías renovables, y movilidad en toda la comarca. En general podemos destacar dos tipos de acciones: talleres sectoriales en cada una de las temáticas de interés en cada zona, y campañas dirigidas a escolares de la zona. Para esta comarca podrían plantearse las siguientes posibles: - Taller de concienciación en favor de un transporte más sostenible - Taller de concienciación a favor del fomento del ahorro en el consumo de recursos. - Campaña dirigida a escolares de enseñanza primaria consistente en la puesta a disposición de una selección de de una selección de actividades Se propone a medio y largo plazo continuar con el Plan de Plan de Participación Ciudadana



coordinación




4 Coordinación con municipios, colegios y entidades privadas Mancomunidad/Diputación de

Huelva/Consejería de Educación

de 363



Se deberá realizar un conjunto de actividades suficiente en cada comarca de modo que se satisfagan los objetivos de las acciones formativas a nivel provincial. Si no es posible la ejecución a nivel individual en cada pueblo, será necesario seleccionar varios municipios de cada comarca donde se realicen las actividades. En este sentido se plantean, a corto plazo, un mínimo de dos talleres y una jornada con escolares en cada comarca: - Taller de concienciación en favor de un transporte más sostenible, apoyando el taller con exposición de vehículos híbridos, dirigida a los responsables municipales y población en general. - Taller de concienciación a favor del fomento del ahorro en el consumo de recursos (agua, energía, y residuos), dirigido a la población y apoyado en los materiales y actividades de difusión coordinadas por las diversas entidades. - Campaña dirigida a escolares de enseñanza primaria consistente en la puesta a disposición de una selección de material y juegos interactivos apoyada por los Centros Guadalinfo, para hacer llegar a la población infantil la necesidad de ahorrar energía, agua y otros recursos. - Por último destacar que se plantean a medio y largo plazo la continuación del Plan de Participación Ciudadana con acciones anuales que involucren a la población cada vez en la toma de decisiones respecto al Plan de Energía Sostenible y su repercusión en sus localidades.







de 363


PLANIFICACION




(Presupuesto)

1. Identificación de Ayuntamientos interesados Diputación de Huelva - €

2. Taller de concienciación a favor de un

transporte más sostenible Diputación de Huelva 625,00 €

3. Taller de concienciación a favor del fomento

del ahorro en el consumo de recursos Diputación de Huelva 625,00 €

4. Campaña dirigida a escolares para el fomento del ahorro y colaboración Centros Guadalinfo

Diputación de Huelva 2.500,00 €



2.500,00 €

6. Plan participación y concienciación ciudadana Programa Ciudad 21 (CMA 57%) y Diputación Huelva

3.000,00 €









de 363





(Presupuesto)



2. Organización de Foros y Debates ciudadanos

comarcales Diputación de Huelva

24.000 €


FINANCIACIÓN








de 363





(Presupuesto)







FINANCIACIÓN Depende de las ayudas y líneas de financiación disponibles en

este periodo de tiempo





2.441,12 El Plan de participación ciudadana no tiene un resultado directo en la generación o mejora de la eficiencia, serán las medidas y acciones efectuadas posteriormente las que lo produzcan y dependerán de los logros conseguidos en la población


5.424.720

OBSERVACIONES


de 363


MONITORIZACION

Responsable Fase

Mancomunidad




INDICADORES



2. Nº talleres/jornadas realizados Diputación de Huelva

3. Presupuesto anual dedicado concienciación y sensibilización Diputación de Huelva

4. Nº municipios que organizan eventos de sensibilización Diputación de Huelva/Mancomunidad


anualmente Diputación de Huelva

de 363


SINERGIAS




de 363


CUENCA MINERA



Código AE 1

Comarca Cuenca Minera


OBJETIVOS

- Ejecutar medidas propuestas por Auditorías y POEs: iluminación eficiente, ACS, alumbrado público, etc. - Reducir costes por volumen mediante agrupación de consumos - Diseño de una fórmula cooperación PP entre Ayuntamiento y ESE - Identificar la mejor forma de financiación/contrato - Identificar ESE potenciales e impulsar su contratación para hacer una gestión integral de los servicios energéticos municipales



de 363



Diseño de un plan de ahorro y eficiencia energética para los municipios de la Cuenca Minera para el desarrollo de las medidas propuestas en las Auditorias Energéticas en los municipios de la Cuenca mediante la contratación de Empresa de Servicios Energéticos (ESE). Se incluye Alumbrado Público, paneles solares en techo de edificios municipales, iluminación eficiente de los edificios, instalación de ACS a partir de energía solar térmica y medidas en Edificios que permitan reducir, al menos un 20% el consumo actual.



coordinación




de 363



Aunque la propuesta del Plan de ahorro mediante empresas de servicios energéticos (en adelante ESE) se plantea como acción para todos los municipios, esta se concreta en agrupaciones supramunicipales comarcales, y en concreto a través de las mancomunidades. Este documento se refiere por tanto a la comarca de la Cuenca. La formula de contratación desarrollada debe incluir: - Prestaciones a considerar • Gestión energética • Mantenimiento • Garantía total • Obras de mejora y renovación de las instalaciones consumidoras de energía • Inversiones en ahorro energético y energías renovables - Procedimiento de contratación: • Fijación de umbrales mínimos de solvencia económica y técnica • Selección previa de empresas solicitantes • Valoración objetiva de las ofertas por precio de las prestaciones • Duración del contrato (según prestaciones contratadas): entre 5 y 10 años - Control, medición y verificación: Necesidad de verificar el ahorro energético logrado por las medidas de eficiencia energética • Metodología para el cálculo de la referencia de consumo y del ahorro en función de las mediciones • Alternativas para la verificación de ahorros • Verificación por parte de la propia ESE • Verificación a través de una entidad externa Como inicio y con el objetivo de que los responsables de la toma de decisiones tengan acceso a toda la información se plantea la organización de unas jornadas informativas para ayuntamientos, mancomunidades y Diputación (y todos los interesados) en la que se plantee: - Tipos de servicios - Modelos de contrato - Ventajas e inconvenientes - Ejemplos Las jornadas tendrán una duración de 4-5 horas y los ponentes serán 2 ESE, un bufete de abogados y una ingeniería.

de 363





municipios








(Presupuesto)


cada uno de los municipios Diputación 27.926 €


diversos municipios Ayuntamientos 908.143 €

3. Jornadas informativas para ayuntamientos Diputación - €






Externa/ESE



7. Identificación de posibles subvenciones Diputación/ESE

3.000,00 €


individuales Diputación/ESE - €

de 363




ESE 41.942,06 €


FINANCIACIÓN

Agencia Andaluza de la Energía

Consejería de Innovación, Ciencia y Empresa

Consejería de Gobernación Diputación de Huelva

Ayuntamientos

Plan E ESE

Otras Ayudas



Frecuencia 1 Plazo


OBSERVACIONES

(*) Se ha incluido la subvención que se ha realizado con el Plan E. La subvención concedida por la Agencia Andaluza de la Energía para la realización de las Auditorias Energéticas no ha sido incluida al no disponer de este dato. Se ha estimado que a través de la orden de incentivos se obtiene un 20% de subvención durante 4 años para cada uno de los proyectos (Alumbrado Público eficiente, Iluminación eficiente en edificios públicos, ACS solar y fotovoltaica). Para la inversión restante se considera que podrá ser financiada a través de las Empresas de Servicios Energéticos u otro tipo de entidades financieras y de otras ayudas que en este periodo de tiempo puedas salir. Las medidas ejecutadas en Alumbrado Público en los diversos municipios son:

- En el municipio de Riotinto son la sustitución de 273 lámparas de vapor de mercurio por lámparas de vapor de sodio de alta presión en la Barriada de El Valle, en el centro urbano y en la Barriada Alto Mesa. Esta actuación supone una inversión de 243.400,77 €.

- En el municipio de Campofrío son sustitución de las lámparas de la Avda Cuenca y la calle situada entre la Plaza

de Toros y el Campo de Fútbol. Esta actuación supone una inversión de 88.431,99 €.

- En el municipio de El Campillo se van a llevar a cabo actuaciones en el alumbrado público en las zonas oeste, norte, centro y sureste del municipio, con una inversión de 275.000 €.

- En el municipio de La Granada de Riotinto la inversión necesaria para la mejora en el alumbrado público es de

22.376 €.

- En el municipio de Nerva se va a invertir 165.221,46 € para la mejora del alumbrado público y 58.157,78 € para

de 363





(Presupuesto)

1.


para ACS, etc en los POES

ESE 167.374,08 €


FINANCIACIÓN ESE



Frecuencia 1 Plazo


la mejora de la piscina climatizada.

- En el municipio de Berrocal la inversión para la mejora del alumbrado público es de 55.555 €, de los cuales 50.000 € van a ser subvencionados por la Delegación del Gobierno.

OBSERVACIONES

Se ha estimado que a través de la orden de incentivos se obtiene un 20% de subvención durante 4 años para cada uno de los proyectos (Alumbrado Público eficiente, Iluminación eficiente en edificios públicos, ACS solar y fotovoltaica). Para la inversión restante se considera que podrá ser financiada a través de las Empresas de Servicios Energéticos u otro tipo de entidades financieras y de otras ayudas que en este periodo de tiempo puedas salir.

de 363




209,99 El plan de ahorro no tiene un resultado directo en la generación o mejora de la eficiencia, serán las medidas y acciones efectuadas por los ayuntamientos a través de las ESE las que lo produzca y dependerán de las acciones detectadas por las auditorías.


403.833,23

MONITORIZACION

Responsable Fase

Mancomunidad

Ayuntamientos

ESE's



OBSERVACIONES


de 363


INDICADORES




3 Presupuesto destinado a EERR Ayuntamientos/Diputación

4 Potencia instalada EERR Ayuntamientos/Diputación

SINERGIAS



OTRA INFORMACIÓN




de 363



Acción o Medida Estudios de movilidad sostenible interprovincial

Código MS 1



OBJETIVOS

- Interconexión de municipios pequeños con núcleos principales de actividad (Minas de Riotinto, Huelva, Sierra) - Mejora de conexiones con la capital - Gestión público-privada del transporte urbano - Implicación de las empresas concesionarias


Los municipios pequeños no tiene los problemas de densidad de tráfico de los grandes municipios, pero debido a la localización dispersa de los centros de ocio, actividad, salud, administrativos, ubicados en diversos núcleos principales desconectados del resto la mayor parte de estos desplazamientos se realiza con vehículos privados, existiendo poca oferta de servicios de transporte colectivo, (autobuses).

de 363



Mejorar la interconexión de los municipios de la Cuenca Minera con los núcleos provinciales de actividad (Minas de Riotinto, Huelva capital, y municipios de la Sierra como Aracena o Cortegana) y fomentar el transporte colectivo y los vehículos eficientes, así como el uso del biodiesel como alternativa al gasoil o gasolina, combustibles fósiles.



coordinación

1. Identificación de horas de máximo interés Ayuntamientos

2. Descripción y definición de rutas potencial y rutas actuales Asistencia Técnica Externa

3. Coordinación de rutas actuales y potenciales Asistencia Técnica Externa

4. Estudio de mejora del transporte colectivo a corto y medio plazo Asistencia Técnica Externa

de 363



Es necesario evaluar las conexiones actuales desgranando cual es la solución ideal para cada municipio. Hay que recoger horas de máximo interés, recorridos prioritarios, principales núcleos de actividad, estimar número de usuarios, etc. - Transporte colectivo (autobuses): Con la información obtenida se establecerán las rutas más convenientes para transporte colectivo municipio -núcleo principal. Este estudio necesita de la colaboración de las empresas concesionarias de los transportes intermunicipales que deberán consensuar con los Ayuntamientos la posible modificación de rutas (o alternativas de rutas) y sobre todo de horarios. - Se analizarán los sistemas de "taxi rural" para estudiar la posibilidad de adquisiciones de vehículos o la planificación de los servicios potenciales por los Ayuntamientos (cuadrantes semanales). - Para los vehículos necesarios se realizarán estudios de viabilidad económica para la adquisición de vehículos eficientes, y la implantación de biodiesel.



2 Ayuntamiento/s implicado/s Gestor

3 Empresa Concesionaria (autocares, taxis) Propietario de los vehículos y gestor de

rutas

4 Asistencia técnica externa Diseño de rutas y soluciones

de 363






(Presupuesto)

1. Diseño de rutas Asistencia Técnica Externa

2. Identificación de soluciones Asistencia Técnica Externa

3. Contacto con empresas concesionarias Asistencia Técnica Externa

3.000,00 €








de 363





(Presupuesto)

1. Estudio viabilidad compra de vehículos

eficientes y replicación estudios de movilidad Asistencia Técnica Externa 3.000,00 €


FINANCIACIÓN Orden de Incentivos de la Consejería de Innovación

IDAE







361,07 Es complejo estimar las emisiones evitadas pero se puede establecer 2 Ton/año de CO2 por vehículo híbrido adquirido. Por otro lado cada persona que cambien transporte privado por público puede reducir entre 20 y 40 veces sus emisiones de CO2 por km y persona


1.271.969,39

OBSERVACIONES

Para el cálculo de las emisiones evitadas se ha estimado que el uso del transporte público frente al privado supone el 15% de las emisiones. Se ha estimado que las medidas afectan principalmente a las emisiones producidas por turismos lo que supone el 60% de las emisiones correspondientes a transporte. Los desplazamientos intermunicipales suponen el 90% del total. El porcentaje de alcance de las medidas es del 13% de los desplazamientos intermunicipales.

de 363


MONITORIZACION

Responsable Fase

Ayuntamientos



INDICADORES


1. Nº de conexiones con Capital Empresas concesionarias

2. Nº Usuarios Empresas concesionarias

3 Nº de conexiones con Minas Riotinto Empresas concesionarias

SINERGIAS



de 363



Acción o Medida Fomento del uso de la biomasa en el sector agrícola y ganadero

Código ER1



OBJETIVOS

- Promoción de las energías renovables para aplicaciones rurales - Fomento del ahorro energético y buenas prácticas agrícolas y ganaderas, así como del aprovechamiento de la biomasa. - Aprovechamiento de residuos agrícolas y ganaderos como fuente de energía, e incrementar la eficiencia energética de las explotaciones agrícolas y ganaderas. - Implicar algunas fincas agrícolas o ganaderas para realizar auditoría energética, identificación de los equipos y maquinarias más frecuentes y susceptibles de mejora, reducción de consumos. - Formación/sensibilización de energías renovables en el entorno agrario.


El sector agrícola y ganadero es un sector que produce gran cantidad de residuos (como restos de los cultivos, limpieza del terreno, etc) que generan una cantidad importante de emisiones a la atmósfera según datos ofrecidos por la herramienta Huella del Carbono. Igualmente se hace necesario estimar mediante una auditoría energética los puntos principales de consumo energético del sector para extraer conclusiones y extrapolarlos a explotaciones similares de la comarca. En este sentido, resultará de gran utilidad concienciar a los implicados más directos que son las explotaciones y sus responsables, tanto en temas de eficiencia energética como en aprovechamiento energéticos de los residuos. Estas emisiones se pueden reducir informando a los implicados en este sector de las alternativas de las que disponen. Por ello es necesario desarrollar programas informativos y formativos para los agricultores y ganaderos en los que se le den alternativas de uso a sus residuos. Igualmente, se les pueden mostrar las posibilidades de sus terrenos a la hora de implicarse en materia de sostenibilidad energética a través de los cultivos energéticos, u otras formas de aprovechamiento de la biomasa.

de 363



A través de esta medida se pretende informar a agricultores y ganaderos de las ventajas de las EERR, de la aplicación práctica en climatización/iluminación/maquinaria, posibilidades de uso de sus residuos agrícolas y ganaderos, y ventajas e inconvenientes de distintos cultivos energéticos. Del mismo modo se podrían mostrar los resultados de experiencias que se ha desarrollado y se están desarrollando en otros territorios. Para ello se plantearán dos tipos de medidas a corto plazo como pueden ser jornadas informativas, cursos de formación y auditorías energéticas. Se pretende fomentar el ahorro y eficiencia energética mediante estas auditorías para determinar las medidas que permitan alcanzar ahorros y que sean extrapolables a otras explotaciones similares (iluminación, climatización, maquinaria, tarifas, EERR). A medio plazo se plantean experiencias piloto de compostaje "in situ", la firma de acuerdos para implantar cultivos energéticos en la zona, y a más largo plazo la realización de experiencias/viabilidad de instalaciones para aprovechamiento de biomasa (gasificación).



coordinación

1 Determinación de asociaciones, agricultores y ganaderos a convocar Ayuntamientos/Diputación de

Huelva

2 Definición acciones y objetivos a alcanzar, y elección de explotaciones

representativas

Diputación de Huelva/Ayuntamientos/

Mancomunidad

3 Definición de los objetivos y contenidos de las jornadas informativas Diputación de Huelva

4 Definición y realización de cursos de ahorro y eficiencia energética en el



valorización energética, pellets, etc)


Externa/ENCE/SAVB

6 Definición de objetivos, contenido y alcance de auditoría energética en

explotación agrícola y/o ganadera


Externa

de 363



- Las jornadas girarán en torno a los conceptos básicos de ahorro, eficiencia, biomasa, etc. - Concienciación del sector de los beneficios del ahorro y eficiencia, de la implantación de nuevas energías renovables, del aprovechamiento de la biomasa y residuos ganaderos, así como las ventajas del compostaje. - Mostrar experiencias posibles de aprovechamiento de la biomasa como fuente de desarrollo de la zona, que además de contribuir a mejorar el medio ambiente, contribuye igualmente a la sostenibilidad de la comarca, así como el desarrollo de la misma por la cantidad de ingresos indirectos y puestos de trabajos que genera a medio y largo plazo. - Los cursos de formación serán impartidos por la Agencia Andaluza de la Energía (AAE) y apoyados también en la documentación disponible del IDAE - Las auditorías energéticas identificarán los puntos de consumo, las posibles mejoras para reducir el consumo energético, la evaluación del ahorro económico y energético, así como la inversión necesaria para la implantación de las medidas identificadas. Todo ello se plasmará en un plan de inversiones. - Respecto a las experiencias piloto de compostaje "in situ" se plantearán colaboraciones con la Universidad de Huelva con los departamentos que ya están investigando al respecto con materiales similares. - En cuanto a los acuerdos para la implantación de parcelas agrícolas con cultivos energéticos se iniciarán conversaciones con la Sociedad Andaluza de Valorización de la Biomasa (SAVB) y ENCE para la selección de las más adecuadas. Finalmente, en función de los resultados obtenidos con este objetivo se desarrollarán instalaciones más complejas para el aprovechamiento de la biomasa existente y/o cultivada en la zona.


1 Diputación de Huelva Coordinación general, cofinanciación y

promoción


3 Sector agrícola y ganadero Destinatario de actuaciones propuestas

4 Consejería Agricultura (Programa Desarrollo Rural Sostenible) Asistencia técnica externa y financiación


7 Explotación agrícola/ganadera Destinatario de la acción a corto plazo

de 363






(Presupuesto)

1. Identificación de Ayuntamientos interesados Asistencia Técnica Externa - €

2. Identificación de interesados en asistir y/o

participar en Auditoria Diputación de Huelva - €

4. Realización de jornadas informativas Diputación de Huelva 500 €

5. Realización de curso formativo Agencia Andaluza de la

Energía 11.250 €

6. Realización de una Auditoría energética en

una explotación agrícola o ganadera Asistencia Técnica Externa 4.050 €


FINANCIACIÓN AAE, Diputación de Huelva





de 363





(Presupuesto)

1. Experiencia piloto compostaje "in situ" de residuos ganaderos y/o biomasa residual


2. La instalación de biodigestores rurales Asistencia Técnica Externa

3. Realización de Auditorías energética en

otras 9 explotaciones agrícolas o ganaderas Asistencia Técnica Externa

40.000 €

4. Acuerdos para la implantación de cultivos

energéticos en parcelas agrícolas de la zona de la Cuenca Minera

Asistencia Técnica Externa -


FINANCIACIÓN

AAE, Diputación, Administración General del

Estado Consejería de Agricultura y

Pesca





de 363





(Presupuesto)

1.

Instalaciones para aprovechamiento de la biomasa (centro acopio biomasa, fabricación pellets, valorización energética, gasificación,

biocombustibles, cogeneración,etc)







OBSERVACIONES

OBSERVACIONES

Se valorará posibles instalación/es de plantas de aprovechamiento de biomasa a nivel provincial.

de 363




12.760,64

Las jornadas informativas y los cursos no tienen un resultado directo en la generación o mejora de la eficiencia, serán las medidas y acciones efectuadas por los principales agentes implicados (agricultores y ganaderos) lo que produzca efectos, y dependerán de las mediciones realizadas por las auditorías. En principio se ha estimado que se llegará a un 50% del sector y que se reducirá un 30% las emisiones de los contactados.


28.356.977,78

MONITORIZACION

Responsable Fase

Mancomunidad


Ayuntamientos


OBSERVACIONES

El cálculo de emisiones evitadas se ha calculado:

- Para las jornadas formativas se ha supuesto que el 40% del sector agrícola ganadero van a tomar medidas de ahorro produciéndose un ahorro del 30% del consumo eléctrico del sector agrícola y ganadero.

- Para la instalación de biodigestores se ha supuesto una reducción de 0,1623 tCO2 equiv evitadas de CH4 por m3 de

purín según Real Decreto 949/2009 “Plan biodigestión de purines” (los m3 purín formado por el 30% de las cabezas de

porcino existente en la comarca es de 61.131 m3).

de 363


INDICADORES






5 Nº instalaciones auditadas Diputación de Huelva

6 kWh consumidos/año Diputación de Huelva

7 Nº medidas eficiencia energética implantadas Diputación de Huelva

8 Nº de experiencias piloto de compostaje "in situ" a medio plazo Diputación de Huelva


medio plazo Diputación de Huelva



de 363


SINERGIAS




de 363




Código ER 2



OBJETIVOS


de 363




- Elevada calidad energética - Inagotable a escala humana

Los municipios de la comarca se encuentran se encuentra en una zona privilegiada para el desarrollo de la energía solar debido a su situación geográfica y climatológica. El potencial de la energía solar fotovoltaica es muy elevado, además de disponer de edificios con cubiertas de gran superficie que permitirían el aprovechamiento de esta energía solar a través de placas fotovoltaicas. El alquiler de estas cubiertas a empresas que se encarguen de instalación y gestión de la instalación es una forma de contribuir a la sostenibilidad energética. Si se hace de un modo agrupado la viabilidad de las inversiones es mejor que de sise hace individualmente.


Se plantea como medida a medio y largo plazo la implantación de instalaciones solares fotovoltaicas en la cubierta de distintos edificios municipales de cada uno de los municipios de la comarca para inyectar la energía generada a la red. En este aspecto se podrían realizar acciones formativas y de concienciación en coordinación con colegios y cursos formativos de Escuelas Taller. Se visitarán las zonas para identificar los edificios más adecuados y evaluar su superficie disponible en la cubierta de cada uno de los edificios para poder llevar a cabo las instalaciones de fotovoltaica. Se realizará un estudio de viabilidad (técnico y económico financiero) sobre las características de la instalación que se implementaría. En el caso que los estudios de viabilidad sean positivos, se procederá a la implementación de las instalaciones de generación eléctrica a través de Energías Renovables.

de 363




coordinación
















de 363






instalación



municipios




(Presupuesto)



541.818 €



FINANCIACIÓN ESE



Frecuencia 1 Plazo


de 363





(Presupuesto)



estudio) 541.818 €


estudio) - €


FINANCIACIÓN



Frecuencia 1 Plazo




233,10 Se ha tomado los valores de reducción de emisiones de CO2





518.000

OBSERVACIONES


de 363


MONITORIZACION

Responsable Fase

Mancomunidad


Ayuntamientos

ESE’s/Inversores privados


INDICADORES







de 363


SINERGIAS




de 363




Código CE 1



OBJETIVOS



Al objeto de mejorar el uso eficiente de la energía en general y el conocimiento de la ciudadanía sobre las buenas prácticas para ahorrar energía y para fomentar modos de transporte más sostenible, se propone esta medida para llegar a todos los sectores de la población para mostrarles la importancia de que cada gesto cuenta, mostrándole con ello un adecuado uso de la energía en el hogar y de los equipos de uso doméstico para lograr su contribución en la reducción de emisiones a la atmósfera

de 363



La Diputación de Huelva propondrá la realización de acciones de Sensibilización y Concienciación Social en materia de sostenibilidad y energías renovables, y movilidad en toda la comarca. En general podemos destacar dos tipos de acciones: talleres sectoriales en cada una de las temáticas de interés en cada zona, y campañas dirigidas a escolares de la zona. Para esta comarca podrían plantearse las siguientes posibles: - Taller de recuperación de técnicas y usos tradicionales. - Taller de concienciación a favor del fomento del ahorro en el consumo de recursos (agua, residuos y energía). - Campaña dirigida a escolares de enseñanza primaria consistente en la puesta a disposición de una selección de de una selección de actividades para el fomento del ahorro de energía. Se propone a medio y largo plazo continuar con el Plan de Participación Ciudadana.



coordinación




4 Coordinación con municipios, colegios y entidades privadas Mancomunidad/Diputación de

Huelva/Consejería de Educación

de 363



Se deberá realizar un conjunto de actividades suficiente en cada comarca de modo que se satisfagan los objetivos de las acciones formativas a nivel provincial. Si no es posible la ejecución a nivel individual en cada pueblo, será necesario seleccionar varios municipios de cada comarca donde se realicen las actividades. En este sentido se plantean un mínimo de dos talleres y una jornada con escolares en cada comarca: - Taller de recuperación de técnicas y usos tradicionales: arquitectura tradicional, reciclaje, limpieza de montes, recolección de productos naturales - Taller de concienciación a favor del fomento del ahorro en el consumo de recursos (agua, residuos y energía). Dirigido a la población y apoyado en los materiales y actividades de difusión coordinadas por diversas entidades. - Campaña dirigida a escolares de enseñanza primaria consistente en la puesta a disposición de una selección de escuelas de la comarca de material y juegos interactivos apoyada por los Centros Guadalinfo, para hacer llegar a la población infantil la necesidad de ahorrar energía, agua y otros recursos. -Por último destacar que se plantean a medio y largo plazo la continuación del Plan de Participación Ciudadana con acciones anuales que involucren a la población cada vez en la toma de decisiones respecto al Plan de Energía Sostenible y su repercusión en sus localidades.







de 363


PLANIFICACION




(Presupuesto)

1. Identificación de Ayuntamientos interesados Diputación de Huelva - €

2. Taller recuperación técnicas y usos

tradicionales de la comarca Diputación de Huelva 625,00 €

3. Taller de concienciación de ahorro en el

consumo de recursos Diputación de Huelva 625,00 €

4. Campaña dirigida a escolares para el fomento del ahorro y colaboración Centros Guadalinfo

Diputación de Huelva 2.500,00 €



2.500,00 €

6. Plan participación y concienciación ciudadana Programa Ciudad 21 (CMA 57%) y Diputación Huelva

3.000,00 €









de 363





(Presupuesto)





24.000 €


FINANCIACIÓN








de 363





(Presupuesto)













1.285,63 El Plan de participación ciudadana no tiene un resultado directo en la generación o mejora de la eficiencia, serán las medidas y acciones efectuadas posteriormente las que lo produzcan y dependerán de los logros conseguidos en la población


2.856.960

OBSERVACIONES


de 363


MONITORIZACION

Responsable Fase

Mancomunidad




de 363


INDICADORES



2. Nº talleres/jornadas realizados Diputación de Huelva

3. Presupuesto anual dedicado concienciación y sensibilización Diputación de Huelva

4. Nº municipios que organizan eventos de sensibilización Diputación de Huelva/Mancomunidad


anualmente Diputación de Huelva

SINERGIAS




de 363


LA SIERRA


Acción o Medida Plan de ahorro y eficiencia energética

Código AE 1


OBJETIVOS

- Ejecutar medidas propuestas por Auditorías (POEs): sustitución calderas, iluminación eficiente, ACS, alumbrado público, etc. - Reducir costes por volumen mediante agrupación de proyectos y municipios - Diseño de una fórmula cooperación PP entre Ayto. y empresa de servicios energéticos (ESE) - Identificar la mejor forma de financiación/contrato - Identificar ESE potenciales e impulsar su contratación para hacer una gestión integral de los servicios energéticos municipales -Implantación de mejoras


La agrupación de municipios para ejecutar medidas supone ahorros y posibilidades de financiación más interesantes. Además la formula de empresas de servicios energéticos (ESE) reduce riesgos por inversiones y mantenimiento, los problemas derivados del desconocimiento de las mejores tecnologías disponibles (MTD) relacionadas con la eficiencia y la energía en general, las necesidades de personal especializado, etc. que transfiere al sector privado, el cual también tiene beneficios económicos.

DESCRIPCIÓN GENERAL DE LAS MEDIDAS

Diseño de un plan de ahorro para los municipios de la Sierra para el desarrollo de las medidas propuestas en las Auditorias Energéticas en los municipios de la Sierra mediante la contratación de Empresa de Servicios Energéticos (ESE). Se incluye Alumbrado Público, paneles solares en techo de edificios municipales y medidas en Edificios que permitan reducir, al menos un 20% el consumo actual, también calderas de biomasa e iluminación eficiente.



1. Identificación de Ayto. interesados Diputación

2. Identificación de ESE potenciales Diputación

de 363


3. Identificación de acciones y

medidas propuestas por Auditorías (POES)

Diputación


Aunque la propuesta del Plan de ahorro mediante empresas de servicios energéticos (ESE) se plantea como acción para todos los municipios, esta se concreta en agrupaciones supramunicipales comarcales, y en concreto a través de las mancomunidades. Este documento se refiere por tanto a la comarca de la Sierra. La formula de contratación desarrollada debe incluir: - Prestaciones a considerar • Gestión energética • Mantenimiento • Garantía total • Obras de mejora y renovación de las instalaciones consumidoras de energía • Inversiones en ahorro energético y energías renovables - Procedimiento de contratación: • Fijación de umbrales mínimos de solvencia económica y técnica • Selección previa de empresas solicitantes • Valoración objetiva de las ofertas por precio de las prestaciones • Duración del contrato: según prestaciones (de 5 a 10 años) - Control, medición y verificación: Necesidad de verificar el ahorro energético logrado por las medidas de eficiencia energética • Metodología para el cálculo de la referencia de consumo y del ahorro en función de las mediciones • Alternativas para la verificación de ahorros • Verificación por parte de la propia ESE • Verificación a través de una entidad externa Como inicio y con el objetivo de que los responsables de la toma de decisiones tengan acceso a toda la información se plantea desde Azcatec la organización de unas jornadas informativas para ayuntamientos, mancomunidades y Diputación (y todos los interesados) en la que se plantee: - Tipos de servicios - Modelos de contrato - Ventajas e inconvenientes - Ejemplos Las jornadas tendrán una duración de 4-5 horas y los ponentes serán 2 ESE, un bufete de abogados y una ingeniería.

Agentes implicados Función 1 Diputación Coordinación general


municipios



5 Asistencia técnica externa Diseño de la formula y contactos

previos

de 363


PLANIFICACION

CORTO PLAZO (2007-2011)



(Presupuesto)

1. Jornadas informativas para

ayuntamientos Diputación / ESE - €

2. Propuesta de contratación ayuntamientos individuales

Diputación / ESE - €

3. Plan de sustitución de calderas convencionales por calderas de

biomasa Diputación / ESE 49.914,00 €

4. Mejoras en Alumbrado público Diputación / ESE 957.553,00 €

5. Realización de Auditorías

Energéticas Diputación 53.938,00 €

TOTAL DE LA MEDIDA 1.061.405,00 €

1.- AAE: Orden de incentivos de la Agencia Andaluza de la Energía (20%)

2.- Plan 2000 ESE 3.- Para las Auditorias Energéticas: AAE (50%),

Diputación de Huelva (40%) 4.- Programa Biomcasa 5.- Vías de financiación ESE's

FINANCIACIÓN

1.059.011,20 €

Total con

financiación 2.393,8 €

Frecuencia 1 Plazo

ejecución 6

meses Año inicio 2011 Año fin 2011

de 363


MEDIO PLAZO (2011-2015)



(Presupuesto)

1. Ejecución de medidas propuestas

en los planes sobre las instalaciones municipales

1.1. Plan de ahorro y eficiencia

energética (ACS, iluminación eficiente y calderas de propano)

Ayuntamiento / ESE 104.972,39 €

TOTAL DE LA MEDIDA

104.972,39 €

1.- Vías de financiación ESE's (100%)

FINANCIACIÓN

104.972,39 €

Total con

financiación

- €

Frecuencia 1 Plazo

ejecución 4

años Año inicio 2011 Año fin 2015

de 363




2.342 El plan de ahorro no tiene un resultado directo en

la generación o mejora de la eficiencia, serán las medidas y acciones efectuadas por los ayuntamientos a través de las ESE las que lo produzca y dependerán de las acciones detectadas por las auditorías y de las implantadas

Ahorro energético (MWh/año)

5.518

Los ahorros producidos en estas medidas son los que se han obtenido de la realización de las Auditorias Energéticas en los diferentes municipios en los que se ha valorado el ahorro energético de diferentes medidas de AP, Edificios y energías renovables. El factor medio final es de 0,0021 tCO2/€ inversión

MONITORIZACION Responsable Fase

Mancomunidad

Diputación



INDICADORES Nº Definición Fuente

1. Consumo eléctrico municipal (alumbrado/edificios)

KWh/año Facturas/SIMA

2. Energía generada por EERR Ayuntamiento

SINERGIAS Código Acción/Medida/Programa Nivel de interacción

ER Fomento de energías renovables para las acciones

encaminadas a implantar EERR en calderas o cubiertas propuestas por las auditorias

medio

OTRA INFORMACIÓN



Directorio de enlaces de servicosenergeticos.es enlace

de 363



Acción o Medida Plan de ahorro sector doméstico

Código AE 2


OBJETIVOS

- Identificación del municipio de implantación - Identificación de posibles Comunidades de vecinos o edificios municipales - Identificación de número de suministros a controlar por el sistema de gestión - Diseño de sistema de control de consumos - Identificación de comunidades de vecinos para realizar Auditoría - Realización del plan de ejecución de la Auditoría Energética en los hogares - Realización de proyecto piloto en un municipio de 52 habitantes


El control de consumos en una comunidad de vecinos o Edificios Municipales o de Mancomunidad permite obtener la curva de consumo diario, pudiendo establecer de esta forma en qué momentos del día se consume más energía. Tras esta identificación se pueden proponer y/o acometer medidas de ahorro que reduzcan el consumo o el coste de la factura eléctrica. Con la realización de la Auditoria energética en los hogares se puede identificar las debilidades de instalación y utilización de las instalaciones. Se pueden obtener datos extrapolables a otras viviendas de tipología similar.

DESCRIPCIÓN GENERAL

Diseño de un sistema piloto para un municipio de la Sierra para la implantación de un sistema de control de consumos en Comunidades de Vecinos o Edificios Municipales o de Mancomunidad. Es difícil saber a priori el porcentaje de ahorro que se puede obtener con la implantación ya que depende de la situación actual. Queda excluida la ejecución que dependerá del municipio en el que se implante la medida. Se realizará, como proyecto piloto, Auditoría Energética en los 52 hogares de Cumbres de Enmedio para identificar las debilidades de instalación y ejecución. Previamente se realizará el plan de ejecución de la misma y la identificación de los datos necesarios para la realización de la Auditoría.

de 363





2. Identificación de Comunidades de

Vecinos y Edificios Municipales o de Mancomunidad susceptibles

Diputación / Asistencia técnica externa

3. Identificación del número de

suministros a controlar Asistencia técnica externa


Aunque a priori es una acción que no produce un ahorro energético y/o económico es una medida que puede producir como consecuencia un ahorro al identificar los problemas de consumo relacionados con la Comunidad de Vecinos o los Edificios Municipales o de Mancomunidad. Se pueden identificar medidas de ahorro energético y/o económico tras la identificación de los consumos. Las características principales de las Auditorias Energéticas son: - Identificación de los puntos de consumo dentro de la instalación auditada - Identificación de posibles mejoras para reducir el consumo energético de las instalaciones - Evaluación del ahorro económico y energético así como la inversión necesaria para la implantación de las medidas identificadas - Realización de un plan de inversiones de las medidas de ahorro propuestas

El proyecto piloto en comunidad de vecinos se basa en la utilización de un software de gestión energética de

los suministros mediante el cual se pueden identificar los puntos débiles del consumo y los ahorros producidos por la utilización de otros equipos más eficientes. De esta forma el usuario conoce su consumo y puede comprobar los ahorros producidos.



2 Mancomunidad Coordinación y aporte de

documentación

3 Ayuntamiento Destinatario de la acción y aporte de

documentación

4 Asistencia técnica externa Diseño del sistema de control y contactos, realización del plan y

ejecución

de 363


PLANIFICACION




(Presupuesto)


2. Identificación de Comunidades de

Vecinos y Edificios Municipales o de Mancomunidad susceptibles

Asistencia técnica externa

4. Identificación del número de

suministros a controlar Asistencia técnica externa

5. Identificación de posibles

subvenciones Asistencia técnica externa

-€

6. Proyecto piloto en comunidad de

vecinos del municipio Cumbres de En medio

Diputación 3.000 €


1.- Consejería Medio Ambiente (Experiencia piloto 57%)

2.- Diputación de Huelva FINANCIACIÓN

3.000,00 €

Total con financiación - €

Frecuencia 1 Plazo

ejecución 12


de 363





(Presupuesto)

1.

Proyecto piloto en comunidad de

vecinos en municipio de los

identificados anteriormente en la

Mancomunidad Ribera de Huelva

Diputación

1.900,00 €

2.




Mancomunidad Sierra Minera

Diputación

1.900,00 €

3.




Mancomunidad Sierra Occidental

Diputación

1.900,00 €


1.- AAE: Orden de incentivos para los años 2009/2014 (Potencial 20%, máxima 50%)

FINANCIACIÓN 1.140,00 €


Frecuencia 1 Plazo

ejecución 4


de 363


LARGO PLAZO (2015-2020)



(Presupuesto)

1.

Identificación de otras

Comunidades de Vecinos

susceptibles Diputación

2.

Replicación de las auditorías a otros

municipios de las Mancomunidades Asistencia técnica externa

6.000,00 €


La posible financiación dependerá de si existen órdenes en vigor en el momento de la ejecución.

FINANCIACIÓN - €


Frecuencia 1 Plazo

ejecución 4


de 363




2.238 El plan de ahorro no tiene un resultado directo en la generación o mejora de la eficiencia, serán las medidas y acciones efectuadas por los ayuntamientos a posteriori las que lo produzcan y dependerán de los consumos identificados


5.272

El control de consumos en municipios de menos de 5.000 habitantes es muy diferente de las clásicas acciones supuestas para ciudades de gran tamaño, ya que las comunidades de vecinos están organizadas más en viviendas unifamiliares que en bloques de viviendas. Las medidas afectarán principalmente a las emisiones producidas por viviendas, en este caso se ha supuesto que alcanza al 29,5% de las viviendas y en dichas viviendas el ahorro que se produce es cercano al 40%. Es decir se disminuyen las emisiones del año 2008 en viviendas un 11,8 %

MONITORIZACION

Responsable Fase

Mancomunidad

Diputación



INDICADORES


1. Consumo eléctrico municipal (alumbrado/edificios)

KWh/año Facturas/SIMA

2. Nº de viviendas auditadas Asistencia técnica externa

SINERGIAS


CE Concienciación y educación ciudadana baja

de 363



Acción o Medida Incorporación de Renovables en lugares catalogados

como conjunto histórico

Código ER 1

Tipo F Experiencia B Prioridad 1 Valor 1

OBJETIVOS

- Buenas prácticas sobre implantación de renovables y eficiencia en conjuntos históricos - Estudio de la Normativa, nacional y autonómica, de Conjunto Histórico - Estudio de integración de Energías Renovables en lugares catalogados como Conjunto Histórico - Elaboración de un documento en el que se expongan las conclusiones tras el análisis


Muchos de los municipios están catalogados como conjunto histórico y a la hora de la implantación de Energías renovables se encuentran con muchos problemas administrativos. Se trata de elaborar una guía de cuándo, cómo y dónde se puede implantar energías renovables en municipios catalogados como conjunto histórico y las incompatibilidades con otro tipo de normativas, como por ejemplo el RITE.

DESCRIPCIÓN GENERAL DE LA MEDIDA

Elaboración de un documento en el que se especifique la viabilidad de la incorporación de Energías Renovables en municipios catalogados como conjunto histórico. De esta forma dichos municipios podrán conocer donde, cuando y como instalar este tipo de tecnología. En especial se realizará un estudio particular de la implantación de Energías Renovables en el municipio de Aroche

de 363




1.

Creación de un grupo de trabajo multidisciplinar integrado por las

diversas admones. involucradas (C. Cultura, C.Innovación, Diputación

Huelva, Aytos, Expertos)

Diputación

2. Estudio previo inicial. Recopilación de

normativa Asistencia técnica externa




Las jornadas estarán dedicadas a administradores, arquitectos, restauradores, gestores de patrimonio, etc. El objetivo es analizar las dificultades de la implantación de mejoras en eficiencia energética y energías renovables en conjuntos históricos. Tras el análisis pormenorizado de la normativa aplicable y los ejemplos localizados se diseñará un plan de implantación.




documentación

3 Ayuntamientos Aporte de documentación

4. Delegación de Cultura Aporte de documentación

5. Asistencia técnica externa Desarrollo del estudio

6. Agencia Andaluza de la Energía Apoyo y financiación

de 363


PLANIFICACION




(Presupuesto)

1.

Estudio de viabilidad para la

implantación de energías renovables

en un edificio del conjunto histórico

de la Sierra (Aroche)

Asistencia técnica externa 3.000,00 €



2.- Diputación de Huelva FINANCIACIÓN 3.000,00 €

Total con financiación 0,00 €

Frecuencia 1 Plazo

ejecución 3


de 363




0

El plan no tiene un resultado directo en la generación o mejora de la eficiencia, serán las medidas y acciones efectuadas posteriormente las que lo produzcan.


0

Al ser un estudio de viabilidad no se producen ahorros de energía.

MONITORIZACION

Responsable Fase

Mancomunidad

Diputación



INDICADORES



2. Nº asistentes a las jornadas Diputación

SINERGIAS


CE Concienciación y educación ciudadana medio

de 363



Acción o Medida Incorporación de Renovables en lugares ubicados

en el parque natural de Sierra de Aracena y Picos

de Aroche

Código ER 2

Tipo F Experiencia B Prioridad 1 Valor 1

OBJETIVOS

- Buenas prácticas sobre implantación de renovables y eficiencia en espacios naturales protegidos - Estudio de la Normativa, nacional y autonómica, de Espacios Naturales protegidos - Estudio de integración de Energías Renovables en lugares catalogados como espacio natural protegido - Elaboración de un documento en el que se expongan las conclusiones tras el análisis


La mayoría de los municipios están incluidos en el parque natural de la Sierra de Aracena y Picos de Aroche y a la hora de la implantación de Energías renovables se encuentran con muchos problemas administrativos. Se trata de elaborar una guía de cuándo, cómo y dónde se puede implantar energías renovables en municipios ubicados en el parque natural y las incompatibilidades con otro tipo de normativas, como por ejemplo el RITE.


Elaboración de un documento en el que se especifique la viabilidad de la incorporación de Energías Renovables en municipios ubicados en el parque natural. De esta forma dichos municipios podrán conocer donde, cuando y como instalar este tipo de tecnología. En especial se realizara un estudio particular de la implantación de Energías Renovables en el municipio de Cala.

de 363




1.

Creación de un grupo de trabajo constituido por las admones

interesadas, Consejería Medio Ambiente, C. Innovación, Diputación Huelva, Aytos interesados y Expertos.

Diputación






Las jornadas estarán dedicadas a administradores, arquitectos, restauradores, gestores de espacios naturales protegidos, etc. El objetivo es analizar las dificultades de la implantación de mejoras en eficiencia energética y energías renovables en espacios naturales protegidos. Tras el análisis pormenorizado de la normativa aplicable y los ejemplos localizados se diseñará un plan de implantación.




documentación

3 Ayuntamientos Aporte de documentación

4. Delegación de Medio Ambiente Aporte de documentación

5. Asistencia técnica externa Desarrollo del estudio

6. Agencia Andaluza de la Energía Apoyo y financiación

de 363


PLANIFICACION




(Presupuesto)

1.

Estudio de viabilidad para la

implantación de energías renovables

en un municipio ubicado en espacio

protegido Parque Natural Sierra

Aracena y Picos de Aroche (Cala)


3.000,00 €



2.- Diputación de Huelva FINANCIACIÓN 3.000,00 €


Frecuencia 1 Plazo

ejecución 3


de 363




0

El plan no tiene un resultado directo en la generación o mejora de la eficiencia, serán las medidas y acciones efectuadas posteriormente las que lo produzcan.


0

Al ser un estudio de viabilidad no se producen ahorros de energía.

MONITORIZACION

Responsable Fase

Mancomunidad

Diputación



INDICADORES



2. Nº asistentes a las jornadas Diputación

SINERGIAS



de 363



Acción o Medida Plan de Fomento de las Energías Renovables

Código ER 3


OBJETIVOS

- Fomento de la Generación energía eléctrica a partir de fuentes renovables - Combinar ER como fotovoltaica o mini eólica - Formación/sensibilización de estas energía renovable en el entorno - Desarrollar una planta piloto de minieólica


En municipios pequeños la participación de Energías Renovables en el mix energético está poco presente. Aunque existen parques eólicos en la comarca de la Sierra pertenecen a grandes inversores. Las medidas propuestas continuación facilitarán el desarrollo de las energías renovables a mediante la financiación con ESE, favoreciendo el crecimiento económico de la zona y aumentando la independencia energética y la sostenibilidad.


Implantación de una instalación piloto de energía eólica en un municipio de la mancomunidad de Sierra Minera. Implantación de energías renovables (fotovoltaica y minieólica) en la Comarca de la Sierra en general.

de 363




1.

Estudio previo inicial. Características

básicas, instalaciones, irradiación,

sombras, velocidad del viento,

potencial, etc.


2.

Identificación de necesidades

eléctricas, posibilidades, etc. Asistencia técnica externa


Es necesario considerar en el estudio previo tamaño, sitio, y aplicaciones para la potencia generada. Además deben considerarse los fabricantes, los recursos económicos y los materiales disponibles.

Se hará uso tanto de techos públicos como privados, favoreciendo este tipo de instalación sobre el huerto solar sobre suelo.

También se favorecerá la instalación de minieólica o de ambas en zonas aisladas.

La obra civil se realizará en la medida de lo posible contratando personal local y con materiales cercanos.



2 Ayuntamientos Destinatario y gestor

3 Asistencia técnica externa Desarrollo del estudio y proyecto básico

de 363


PLANIFICACION




(Presupuesto)

1.

Estudio de viabilidad e implantación piloto de energía minieólica en un

municipio de la Mancomunidad de la Sierra Minera



1.-Orden Incentivos AAE (20%) 2.- Diputación de Huelva (50%)



Frecuencia 1 Plazo

ejecución 6


de 363





(Presupuesto)

1. Implantación de energías renovables

(fotovoltaica) Diputación/ Asistencia

técnica externa 1.829.818,00 €


1.- Vías Financiación ESE (Dependiendo del contrato) FINANCIACIÓN 0,00 €

Total con financiación 1.829.000,00 €

Frecuencia anual Plazo

ejecución 2 años Año inicio 2011 Año fin 2020




(Presupuesto)

1. Implantación de energías renovables

(fotovoltaicas) Diputación/ Asistencia

técnica externa 1.829.818,00 €


FINANCIACIÓN - €

Total con financiación 1.829.000,00 €



de 363




732 Dependiendo de la estimación del estudio previo la

generación del mix producido podría rondar los 10 MWh/año para plantas pequeñas y medianas Ahorro energético

(MWh/año) 1.003

Equivalencia emisiones tn CO2 y producción fotovoltaica (kWh * 0'73)/1.000 = Tm CO2

MONITORIZACION

Responsable Fase

Mancomunidad

Diputación



INDICADORES



SINERGIAS


de 363



Acción o Medida Fomento de la Mini hidráulica

Código ER 3


OBJETIVOS

- Generación energía eléctrica para autoconsumo en La Laguna (iluminación) - Instalación de una planta piloto/demostración de mini hidráulica - Recuperación del antiguo molino harinero - Combinar con otras ER como fotovoltaica o mini eólica - Formación/sensibilización de esta energía renovable en el entorno


Los sistemas micro hidráulicos encuentran su aplicación allá donde haya un suministro de energía que satisfacer y esté disponible un curso de agua, aunque limitado, con un salto incluso de pocos metros. En estas circunstancias las centrales micro hidráulicas tienen un impacto reducido y no modifican el curso de agua. En el caso de La Laguna en Cañaveral del León encontramos un curso de agua localizado y que desemboca en una antigua instalación harinera, con interés por parte del ayuntamiento en su recuperación. Esta sería la primera instalación de la provincia y estaría dentro de los planes de promoción del proyecto Rural RES.


Implantación de una instalación piloto de energía mini hidráulica en Cañaveral de León para suministrar energía al alumbrado de la Laguna. Relaciones formativas y de concienciación con la Escuela Taller.

de 363




1. Estudio previo inicial. Características básicas, instalaciones, curso de agua,

potencial, etc. Asistencia técnica externa

2. Identificación de necesidades

eléctricas, posibilidades, curso de agua, instalaciones antiguas



Es necesario considerar en el estudio previo tamaño, sitio, y aplicaciones para la potencia generada. Además deben considerarse los fabricantes, los recursos económicos y los materiales disponibles. Se hará uso del salto de agua existente (aunque es posible aumentarlo). Probablemente se haga uso de una microturbina Francis o Kaplan MGH-200LH de 200W a 220 V c.a. Se utilizarán como complemento instalaciones fotovoltaicas sobre cubierta y mini eólica, tanto para complementar su función piloto/demostración como para aumentar la fiabilidad de suministro ya que el caudal es variable. Con la energía generada se electrificará la iluminación de La Laguna y se alimentará la escuela Taller buscando una independencia eléctrica. El estudio tendrá en cuenta: Elección del lugar: disponibilidad de los terrenos, verificación de la propiedad, de los vínculos, etc. Estudio de los parámetros útiles: caudal y salto disponibles, cálculo de la potencia de la instalación. Análisis de las licencias necesarias, pidiendo información a los constructores o a los profesionales de la zona, por conocer la situación local. Estudio de viabilidad de la central y verificación de los costes, para asegurarse que la instalación tenga una relación costes / beneficios adecuada a las expectativas. Elección del proyectista y del constructor (eligiendo materiales y personal local) Gestión y mantenimiento de la instalación Gestión de subvenciones La obra civil se realizará en la medida de lo posible contratando personal local y con materiales cercanos.

Agentes implicados Función 1 Diputación Coordinación general

2 Ayuntamiento de Cañaveral del León Destinatario y gestor

3 Taller de empleo "La Laguna" Destinatario de la energía, participación

en actividades formativas

4 Asistencia técnica externa Desarrollo del estudio y proyecto básico

de 363


PLANIFICACION




(Presupuesto)

1. Estudio viabilidad Asistencia técnica externa 700,00 €

2. Proyecto Asistencia técnica externa 1.300,00 €

4. Gestión de compras

(Materiales y equipos) Asistencia técnica externa 8.000,00 €

5. Obra civil y dirección de obra Asistencia técnica externa 5.000,00 €

6. Mantenimiento (excluido, aprox 1%) Ayto./Escuela taller - €

7. Talleres/formación (clase teórica +

práctica) Ayto./Escuela taller - €


Proyecto RuralES 1.- Diputación de Huelva (50%)



Frecuencia 1 Plazo

ejecución 12


de 363





(Presupuesto)

1. Estudios de viabilidad para nuevas

instalaciones (Arroyomolinos de León, Alájar y Linares de la Sierra)

Diputación/ Asistencia técnica externa

8.000 €

2. Implantación de plantas mini

hidroeléctricas (Arroyomolinos de León, Alájar y Linares de la Sierra)

Ayuntamiento / Asistencia técnica externa

72.000 €


1.- Diputación de Huelva (Max. 50%) 2.- Programa de desarrollo rural sostenible (Max. 50%)

en vigor hasta 2014 FINANCIACIÓN 41.500,00 €




de 363





(Presupuesto)

1. Estudios de viabilidad para nuevas

instalaciones en otras zonas de posibles saltos (1 POR AÑO)

Diputación/ Asistencia técnica externa

6.000 €

2. Implantación de plantas mini

hidroeléctricas en otras zonas de posibles saltos (1 POR AÑO)

Ayuntamiento / Asistencia técnica externa

54.000 €


FINANCIACIÓN

Total con financiación 38.000 €



de 363




672 Dependiendo de la estimación del estudio previo la

generación del mix producido podría rondar los 10-25 MWh/año para plantas pequeñas y medianas Ahorro energético

(MWh/año) 1.007

Se estima una producción media anual de 10-25 MW por instalación

MONITORIZACION

Responsable Fase

Mancomunidad

Diputación



INDICADORES



2. Nº de visitas, estudiantes Escuela taller

SINERGIAS


CE Paralelo a línea de concienciación y educación

ciudadana medio

OTRA INFORMACIÓN

de 363



Acción o Medida Estudio de movilidad interprovincial

Código MS 1


OBJETIVOS

- Interconexión de municipios pequeños con núcleos principales de actividad - Mejora de conexiones con la capital - Gestión público-privada del transporte urbano - Implicación de las empresas concesionarias


Los municipios pequeños no tiene los problemas de tráfico de los grandes municipios, la mayor parte de los desplazamientos internos se realizan a pie. El principal problema de movilidad ocurre cuando los centros de ocio, actividad, salud, administrativos están más o menos desconectados y la mayor parte de estos desplazamientos se realiza con vehículos privados. Tanto es así que existen pocos vehículos de uso público (autobuses) y pocos vehículos municipales


Mejorar la interconexión de los municipios de la Sierra con los núcleos principales de actividad tanto de la comarca como de la provincia (Huelva, Cortegana, Aracena, etc.) y fomentar el transporte colectivo y los vehículos eficientes o el biodiesel.

de 363




1. Identificación de horas de máximo

interés Ayuntamiento

2. Descripción y definición de rutas

actuales Asistencia técnica externa

3. Coordinación de rutas actuales y

potenciales Asistencia técnica externa

4. Estudio de mejora de transporte

colectivo Asistencia técnica externa

5. Coordinación de Estudios de movilidad de la provincia ( Almonaster y Rosal)



Es necesario evaluar las conexiones actuales desgranando cual es la solución ideal para cada municipio. Hay que recoger horas de máximo interés, recorridos prioritarios, principales núcleos de actividad, estimar número de usuarios, etc. - Transporte colectivo (autobuses): Con la información obtenida se establecerán las rutas más convenientes para transporte colectivo municipio núcleo principal. Para la realización de este estudio es necesaria la colaboración de las empresas concesionarias de los transportes intermunicipales que deberán consensuar con los ayuntamientos rutas y horarios. - Se analizarán los sistemas de "taxi rural" para estudiar la posibilidad de adquisiciones conjuntas de vehículos o la planificación de los servicios potenciales por parte de algunos ayuntamientos. - Para los vehículos necesarios se realizarán estudios de viabilidad económica para la adquisición de vehículos híbridos y la implantación de biodiesel, especialmente en autobuses urbanos en los pocos municipios que los tienen.



2 Ayuntamiento implicado Gestor

3 Empresa Concesionaria (autocares, taxis) Propietario de los vehículos y gestor de

rutas

4 Asistencia técnica externa Diseño de rutas y soluciones

de 363


PLANIFICACION




(Presupuesto)

1. Plan de movilidad de Rosal de la

Frontera y Almonaster la Real Asistencia técnica externa

3.000,00 €

2.

Experiencia piloto para mejora del transporte público en rutas prioritarias

de Almonaster la Real y sus núcleos (Incentivo empresa local)


10.000,00 €

TOTAL DE LA MEDIDA

13.000,00 €

1.-Agencia Andaluza Energía 2.- Consejería de Medio Ambiente 3.- Diputación de Huelva

FINANCIACIÓN

13.000,00 €


Frecuencia 1 Plazo

ejecución 4


de 363





(Presupuesto)

1 Implantación de sistemas de

transporte colectivo en medio rural Asistencia técnica externa

8.000,00 €


1.- Consejería Obras Públicas y Vivienda (PDRS) 2.- Diputación de Huelva




ejecución 4





(Presupuesto)

1. Estudio de viabilidad adquisición de

vehículos eficientes Diputación 3.000,00 €

TOTAL DE LA MEDIDA

3.000,00 €

La posible financiación dependerá de si existen órdenes en vigor en el momento de la ejecución.

FINANCIACIÓN - €

Total con financiación 3.000 €


ejecución 4


de 363




4.091 Es difícil estimar pero hablamos de 2 Ton/año de CO2 por vehículo híbrido adquirido. Por otro lado cada persona que cambien transporte privado por público puede reducir entre 20 y 40 veces sus emisiones de CO2 por km y persona


15.735

Las medidas de movilidad propuestas son muy diferentes de las clásicas acciones supuestas para ciudades de gran tamaño, es este caso nos enfrentamos a movilidad intermunicipal más que intramunicipal. El uso del transporte público frente al privado supone el 15% de las emisiones. Las medidas afectarán principalmente a las emisiones producidas por turismos (el resto no se verán modificadas) lo que supone el 60% de las emisiones correspondientes a transporte. Los desplazamientos intermunicipales suponen el 79% del total. El porcentaje de alcance de las medidas es del 13% de los desplazamientos intermunicipales. Estos cálculos se hacen sobre el total de emisiones del transporte a partir del número de vehículos de cada municipio estudiado (caso de Rosal y población media para los otros dos municipios). El total supone un 5,29 % del porcentaje total de emisiones del transporte

MONITORIZACION

Responsable Fase

Mancomunidad

Diputación



INDICADORES


1. Nº de conexiones Empresas concesionarias

2. Nº Usuarios Empresas concesionarias

SINERGIAS



OTRA INFORMACIÓN

de 363



Acción o Medida Plan de concienciación y educación ciudadana

Código CE 1


OBJETIVOS

- Promoción de la energía mini eólica para aplicaciones rurales + Taller de empleo, motivación, potenciación de mentalidad emprendedora + Instalación de un molino de viento piloto/demostración + Implicación de finca agrícola o ganadera + Formación/sensibilización de esta energía renovable en el entorno - Concienciación a favor de transporte más sostenible - Recuperación de técnicas y usos tradicionales - Fomento del ahorro en el consumo de recursos - Planes sectoriales de ahorro e implantación de renovables


Los municipios de la sierra, y en especial las fincas agropecuarias tienen mucho potencial en instalación de pequeños molinos de viento para bombeo de agua y generación de electricidad. Crear un taller de empleo en esta dirección, con el objetivo de que se creen y gestionen empresas instaladoras en zonas rurales abarca por un lado un interesante papel de generadora de empleo y por otro de concienciación sensibilización utilizando la labor de agentes intermedios entre administración y usuario final. De forma complementaria se instalará un molino piloto con el consiguiente ahorro de electricidad y disminución de emisiones. Otros talleres apoyan las diferentes líneas de acción, por ejemplo, esperamos contar con el apoyo de Toyota con una exposición demostración de sus vehículos híbridos. También irán dirigidas a diferentes sectores de la población, como escolares en la campaña aula bus o mayores con los talleres de recuperación de técnicas tradicionales.

de 363



Realización de talleres de formación e información en la Escuela taller de "La Laguna" Cañaveral del León, con el objetivo de generar y motivar empresas o autónomos que se dediquen a la instalación y mantenimiento de molinos de viento aislados. Realización de talleres de concienciación a favor de un trasporte más sostenible, con apoyo en la figura del "educador de calle" Realización de talleres de recuperación de técnicas y usos tradicionales impartido por mayores y dirigido a la población en general, con apoyo en la figura del "educador de calle" Realización de talleres de concienciación a favor del fomento del ahorro en el consumo de recursos (agua, residuos y energía), con apoyo en la figura del "educador de calle" Campaña dirigida a escolares de enseñanza primaria utilizando material y juegos interactivos apoyados por centros Guadalinfo Se realizarán campañas sectoriales para las áreas de actividad más importantes de la Sierra (turismo, hostelería, ganadería, agricultura)




(Presupuesto) (€)

1. Planificación de los Talleres Asistencia técnica externa 0

2. Organización del Taller Diputación/ Escuela Taller

"La Laguna" 0


Curso de formación de 3 semanas de duración: 1º semana, Nociones de emprendimiento: Cómo crear una empresa, Subvencionas, Motivación 2º semana, Teoría mini eólica: Estado del arte, EERR en Andalucía, Dimensionamiento, Parametrización, Aplicaciones. 2 días para realizar el proyecto completo incluyendo viabilidad 3º semana, Práctica: Montaje e instalación del molino Los talleres tendrán una duración de 1 día y se realizarán 2 de cada en diferentes municipios de la comarca de la Sierra.

Agentes implicados Función 1. Diputación Coordinación general

2. Ayuntamiento de Cañaveral del León Gestor talleres de formación mini eólica

3. Taller de empleo "La Laguna" Destinatario de actividades formativas

4. Escuelas de educación primaria Coordinación con aula bus

5. Asistencia técnica externa Desarrollo del taller

6. Asistencia técnica externa Programa identificación de beneficiarios

7. Beneficiario de la instalación -

8. Asociaciones sectoriales Beneficiarios y coorganizadores de

campañas sectoriales

9. Toyota Exposición/exhibición vehículos híbridos

de 363


PLANIFICACION




(Presupuesto)

1.

Semana de la energía en los municipios

de Almonaster la Real, Arroyomolinos,

Cala, Los Marines y Santa Olalla del

Cala

Diputación/Ayuntamiento - €

2.

Semana de la movilidad en los

municipios de Almonaster la Real y


Diputación/Ayuntamiento - €

3.

Jornadas y talleres formativos

sectoriales (movilidad, servicios

energéticos, biomasa, eerr integradas,

etc.)


4.

Creación de nuevos espacios

productivos (transformación de

empresas locales en ESE)


5. Plan de participación ciudadana Asistencia técnica externa 3.750,00 €


1.- Diputación de Huelva 2.- Consejería de Medio Ambiente, programa ciudad 21 (57% para jornadas) 3.- Consejería de Empleo (PDRS 50% para creación de nuevos espacios)



Frecuencia 1 Plazo

ejecución 12


de 363





(Presupuesto)

1. Plan de participación ciudadana

(1 por año) Asistencia técnica externa 24.000,00 €

TOTAL DE LA MEDIDA

24.000,00 €

1.- Diputación de Huelva 2.- Consejería de Medio Ambiente, programa ciudad 21

FINANCIACIÓN

24.000,00 €







(Presupuesto)

1. Plan de participación ciudadana

(1 por año) Asistencia técnica externa,

taller de empleo 30.000,00 €

TOTAL DE LA MEDIDA

30.000,00 €





de 363




7.190 Como proyecto piloto existirán ahorros de energía

debido a la producción de ER pero el énfasis del proyecto debe ser su replicabilidad y demostración. Algunos resultados esperados de los talleres son buenas prácticas realizadas por los diferentes sectores de actividad y la implantación de renovables en ellos.


16.938

Para las medidas de concienciación se estima un alcance del 40% de la población y una reducción del 30% del consumo energético residencial y un factor de corrección de que también se aplique en el resto, en los lugares de trabajo

MONITORIZACION

Responsable Fase

Mancomunidad

Diputación



INDICADORES



2. Nº de visitas, estudiantes Escuela taller

SINERGIAS


ER Paralelo a línea de Energías renovables medio

AE Paralelo a línea de Ahorro y Eficiencia energética baja

OTRA INFORMACIÓN

de 363


6.3. A NIVEL MUNICIPAL

En lo que respecta a los Planes municipales, desde la Diputación de Huelva, como estructura de soporte y apoyo, se dispone de estudios derivados de las auditorías energéticas realizadas que pueden servir de apoyo a los Ayuntamientos de cara a establecer el potencial de eficiencia energética y energías renovables en su territorio.

En la siguiente tabla se muestra la calendarización prevista, los agentes implicados y la metodología. Estas medidas se incorporarán dentro del Plan provincial a efectos de coordinar posibles actuaciones supramunicipales que permitan alcanzar los objetivos de reducción previstos.

PLANES MUNICIPALES

PRIMERA FASE (Diciembre 2010): Almonte, Isla Cristina, Cartaya y Punta Umbría

SEGUNDA FASE (Febrero 2011): Trigueros, San Juan, Bollullos, La Palma, Gibraleón, Moguer, Aracena, Bonares y Cortegana

TERCERA FASE (Abril 2011): Huelva, Valverde, Palos de la Frontera, Ayamonte, Lepe y Aljaraque

OBJETIVOS

- Reducir las emisiones municipales a la atmósfera en al menos un 20% de aquí al año 2020

JUSTIFICACIÓN DE LA ACCIÓN/MEDIDALos municipios mayores de 5000 habitantes llevarán a cabo Planes de Energía Sostenible municipales y coordinarán los proyectos llevados a cabo en el marco del Pacto de Gobiernos Locales (Covenant of Mayors) con el Programa de Sostenibilidad Ciudad 21 coordinado por la Consejería de Medio Ambiente. En una primera fase los municipios que ya han desarrollado o están desarrollando su Agenda Local 21 entregarán su Plan de Energía Sostenible en diciembre de 2010 (4 primeros) y los restantes en Abril de 2011. La Consejería de Medio Ambiente a través de la Dirección General de Cambio Climático ha desarrollado una metodología para la realización de los planes basada en la puesta a disposición de los municipios de un Catálogo de Actuaciones que tendrán que validar y que lleva asociado una herramienta de cálculo de emisiones evitadas que permitirá estimar cuantas toneladas de CO2 equivalente se dejan de producir si se adoptan las medidas propuestas en los diversos ejes de actuación. Este catálogo se complementa además con un Inventario de Emisiones base basado en la herramienta Huella del Carbono, que permitirá utilizando las mismas fuentes (SIMA) contabilizar anualmente las emisiones generadas por cada uno de los 6 sectores de actividad analizados. Esta metodología y el catálogo secompletarán con las actuaciones supramunicipales que en el marco de los proyectos y programas desarrollados por la Diputación permitirán alcanzar los objetivoscomprometidos con el Pacto de Gobiernos Locales.

de 363


CATÁLOGO ACTUACIONES A VALIDAR

1. SECTOR TRANSPORTE:- Combustibles en servicios de transporte público y administración: o Surtir con gas natural autobuses urbanos.o Gas licuado de petróleo y gas natural en taxis.o Biodiesel en transporte urbano administración.

- Vehículos ecológicos en la administración y población.- Aparcamientos disuasorios.- Peatonalización centro urbano.- Planes de transporte al trabajo.

- Servicios de coche compartido- Cursos de conducción eficiente.- Medidas de fomento de la bicicleta.- Medidas de fomento del transporte público.

2. SECTOR ENERGÍA- Reducción de consumo en viviendas.- Sustitución calefacción de gasoil a gas natural o biomasa.- Eficiencia energética en alumbrado municipal.- Eficiencia energética en edificios públicos.- Generación eléctrica municipal.

DESCRIPCIÓN GENERAL DE LAS MEDIDAS

El Catálogo de Actuaciones se organiza en base a los siguientes sectores:

1. SECTOR TRANSPORTE:2. ENERGÍA3. MEDIO NATURAL Y FORESTAL4. AGUA5. ZONAS VERDES6. RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS7. AGRICULTURA Y GANADERÍA

de 363


3. SECTOR MEDIO NATURAL Y FORESTAL- Reforestación y restauración de cubierta forestal acorde con las características de la zona.- Prevención incendios forestales.- Aprovechamiento de biomasa.

4. SECTOR AGUA- Eficiencia energética en la extracción y distribución.- Reducción de fugas.- Reducción de consumo. - Biodigestión de lodos de depuración.

5. SECTOR ZONAS VERDES- Reducción del consumo de agua por m2 de zona verde:- Medidas de ahorro.- Xerojardinería. Zonas verdes con poco requerimiento de agua.- Procedencia del agua. Riego con agua de lluvia y depuradoras.

- Incremento de arbolado.- Aprovechamiento de vegetación: Producción de biomasa y compostaje.

6. SECTOR RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS:- Tratamiento de los RSU.- Optimización del transporte.- Tratamiento del biogás generado.

7. SECTOR AGRICULTURA Y GANADERÍA:- Maquinaría y flota agrícola eficiente: Renovación flota agrícola, eficiencia motores riego.- Eficiencia energética en riego y sistemas de riego eficientes.

- Eficiencia en calderas. Sustitución de calderas de carbón y diesel a Gas Natural.- Utilización de Calderas de Biomasa (Pellets, corteza de pino, hueso de aceituna…).- Gestión privada de estiércoles: Biodigestión de purines.

- Reducción del uso de fertilizantes nitrogenados.- Producción de Biomasa.

de 363


Nº1.

2.

3.

4.

5.

6.

1

2

5

Presentación y Discusión con Ayuntamiento Consejería Medio Ambiente y Ayuntamiento

Cálculo de emisiones totales a reducir Consejería Medio Ambiente

TAREAS PREVIAS NECESARIAS PARA SU IMPLANTACIÓNDescripción (Elaboración Tabla Actuaciones) Responsable de la coordinación

Inventario Emisiones de cada municipio Consejería Medio Ambiente


Recálculo de emisiones a reducir Ayuntamiento

Recopilación de medidas de reducción de GEI con efecto a partir de 2007 Ayuntamiento

Selección y Propuesta de Actuaciones Consejería Medio Ambiente y Ayuntamiento

Consejería Medio Ambiente Coordinación general

Ayuntamientos Destinatarios de las acciones

Asistencia técnica externa Diseño del catálogo actuaciones y contactos previos

de 363


Nº

1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

Entrega PAES en Ayuntamientos Consejería Medio Ambiente

- € Presentación PAES Unión Europea Consejería Medio Ambiente

Elaboración Tabla Actuaciones Ayuntamiento

Aprobación Tabla Actuaciones AyuntamientoDevolución a Consjería Medio Ambiente Tabla

Actuaciones aprobada Ayuntamiento

Edición PAES Consejería Medio Ambiente

Descripción Responsable de la coordinación

Inversión (Presupuesto)

Catálogo ActuacionesConsejería Medio

Ambiente - €

PLANIFICACIONCORTO PLAZO (2007-2011)

Frecuencia 1 Plazo ejecución

6 meses Año inicio

2010 Año fin 2011

Nº

1.

Frecuencia 1 Plazo ejecución

9 años

2011 Año fin 2020Año inicio

Total con financiación

por determinar

Ejecución de medidas propuestas en los planes Ayuntamiento - € TOTAL DE LA

MEDIDA por determinar

FINANCIACIÓN Órdenes Anuales de Subvención Consejería Medio Ambiente(Programa Ciudad 21)

Total con financiación

- €

MEDIO - LARGO PLAZO (2011-2020)

Descripción Responsable de la coordinación

Inversión (Presupuesto)

TOTAL DE LA MEDIDA - €

FINANCIACIÓN Consejería Medio Ambiente

de 363


7 RESUMEN MEDIDAS A NIVEL SUPRAMUNICIPAL, COMARCAL Y

EXPERIENCIAS PILOTO

6.1. Planes de medidas a nivel supramunicipal

PLANES GENERALES DE MEDIDAS A NIVEL SUPRAMUNICIPAL

HORIZONTE TEMPORAL HORIZONTE TEMPORAL EQUIVALENCIAS PLANES DE MEDIDAS A NIVEL

PROVINCIAL

INVER-SIÓN

PREVISTA (2007-2011)

(2011-2015)

(2015-2020)

LÍNEAS FINANCIACIÓN

(2007-2011) (2011-2015) (2015-2020)

REDUCCIÓN DE GEI (t CO2 e)

Nº Árboles Nº

Hogares Nº

Empleos

Plan de Sustitución de Calderas convencionales por calderas de biomasa en Sierra y Andévalo

76.890 76.890 Programa

Biomcasa y ESE

Programa Biomcasa (IDAE)

y ESE

Plan de Mejora del Alumbrado Público en municipios menores de 5000 habitantes 2.376.889 2.376.889

Plan 2000 ESE (AGE)

Plan 2000 ESE (AGE)

Plan Actuación Energética Municipal (PAEM)

385.615 385.615 Orden Incentivos (AAE),Diputación Huelva y Aytos

Orden Incentivos

(AAE),Diputación Huelva y Aytos

Plan de Medidas en Edificios Diputación de Huelva (auditorías, sustitución de lámparas y balastos)

119.840 119.840 Orden Incentivos (AAE),Diputación

Huelva

Orden Incentivos

(AAE),Diputación Huelva

Plan Estímulo Economía y Empleo (mejora eficiencia alumbrado y fomento renovables)

4.284.808 4.284.808 Plan Estímulo Economía y

Empleo (Plan E)

Plan Estímulo Economía y

Empleo (Plan E)

Plan de Ahorro y Eficiencia Energética en edificios Diputación de Huelva (mejora alumbrado)

377.114 377.114 Orden Incentivos (AAE),Diputación

Huelva

Orden Incentivos

(AAE),Diputa-ción Huelva

Plan de Fomento de la Eficiencia Energética en el medio rural y de aprovechamiento de la biomasa

344.000 80.000 264.000 Programa

Desarrollo Rural Sostenible

Programa EIE (DGTREN),Dipu-

tación Huelva

Programa de Desarrollo Rural

Sostenible

244.874 929.900 62.023 119

de 363


PLANES GENERALES DE MEDIDAS A NIVEL SUPRAMUNICIPAL

HORIZONTE TEMPORAL HORIZONTE TEMPORAL EQUIVALENCIAS

(formación, auditorías, red gestores, puntos acopio)

(PDRS),Programa EIE(DGTREN), Dip

Huelva

(PDRS); Medida AGE

Estudios de potencial y viabilidad diversas fuentes renovables (Retaler, Rural Res, Probio, Wico, Estudio aceites, Eficiencia Energética y Fotovoltaica)

404.425 404.425

Programa EIE (DGTREN),Dipu-tación Huelva, y

Orden Incentivos(AAE)

Programa EIE (DGTREN),Dipu-tación Huelva, y

Orden Incentivos(AAE)

Plan de Fomento de Energías Renovables en edificios Diputación de Huelva (instalaciones fotovoltaicas)

15.948.534 7.974.267 7.974.267 Empresas Servicios

Energéticos (ESE)

Empresas Servicios

Energéticos (ESE)

Empresas Servicios

Energéticos (ESE)

Plan de Fomento Instalaciones de Energías Renovables de pequeña escala (minieólica y Minihidráulica)

1.642.250 1.642.250 Inversión

privada

3.562 13.527 902 270

Estudio movilidad provincial, Cursos de Gestor de Movilidad y Herramienta Fomento Movilidad Sostenible (Itaca)

149.255 149.255

Programa POWER (Interreg IVC),

Diputación Huelva

Programa POWER

(Interreg IVC), Diputación

Huelva

Inversión privada

Plan de Fomento Transporte Sostenible (planes de movilidad intermunicipales, formación, investigación transporte sostenible, apoyo adquisición vehículos eficientes)

1.545.000 1.405.000 140.000

IDAE, AAE, PC21, Diputación

Huelva, Ayuntamientos

IDAE, Orden Incentivos

(AAE),Diputa-ción Huelva,

Órdenes anuales (Programa

Ciudad 21, y Aytos

84.368 320.385 21.369 25

Plan de Concienciación y Participación Ciudadana 328.688 83.688 120.000 125.000

Programa Ciudad 21 (CMA) y



Programa Ciudad 21

(CMA), Diputación de

Huelva y Ayuntamientos

64.552 245.134 16.350 5

TOTAL 27.983.308 7.961.410 10.140.381 9.881.517 397.356 1.508.945 100.645 420

de 363


REDUCCIONES ESPERADAS CON LOS PLANES PROVINCIALES

Emisiones GEI año base -2007 - (t CO2e) 2.012.849 Emisiones GEI año 2020 (t CO2e) 1.615.493

Reducción alcanzada (t CO2e) 20%

de 363


6.2. Planes de Medidas a nivel comarcal

6.2.1. PLAN GENERAL DE MEDIDAS COMARCA ANDÉVALO

HORIZONTE TEMPORAL HORIZONTE TEMPORAL EQUIVALENCIAS ANDÉVALO

INVER-SIÓN

PREVIS-TA

(2007-2011)

(2011-2015)

(2015-2020)

LÍNEAS FINANCIACIÓN (2007-2011)

(2011-2015)

(2015-2020)

REDU-CCIÓN DE GEI (t CO2

e) Nº

Árboles Nº

Hogares Nº Empleos

Plan de Ahorro y Eficiencia Energética (alumbrado, calderas, acs e iluminación eficiente)

1.155.521 1.017.028 138.493 Plan2000 ESE, Programa

BiomCasa, Empresas Servicios Energéticos (ESE)

Plan2000 ESE, Programa Biomcasa

Empresas Servicios

Energéticos (ESE)

1.236 4.694 313 17

Plan de Fomento de Energías Renovables de pequeña escala (minieólica)

78.000 15.000 42.000 21.000 Programa Desarrollo Rural

Sostenible (PDRS), Programa Ciudad 21(CMA) y Dip Huelva

Programa Ciudad 21

(CMA)

Programa Desarrollo

Rural Sostenible (PDRS) y

Diputación Huelva

3 12 1 1

Plan de Fomento de Aprovechamiento Biomasa (cultivos energéticos y estudio viabilidad planta valorización)

79.796 39.796 40.000 Programa Desarrollo Rural

Sostenible (PDRS) y Dip Huelva

Programa Desarrollo

Rural Sostenible (PDRS) y

Diputación Huelva

17.851 67.788 4.521 1

Plan de Fomento de Energías Renovables (instalaciones fotovoltaicas)

5.236.176 2.618.088 2.618.088 Empresas Servicios Energéticos

(ESE)

Empresas Servicios

Energéticos (ESE)

Empresas Servicios

Energéticos (ESE)

1.142 4.337 289 79

Estudio viabilidad vía verde Andévalo 9.000 3.000 3.000 3.000

Fundación Ferrocarriles y Ministerio Medio Ambiente

Fundación Ferrocarriles y

Ministerio Medio

Ambiente

Fundación Ferrocarriles y Ministerio

Medio Ambiente

Fundación Ferrocarriles y

Ministerio Medio

Ambiente

3.534 13.419 895 0

Plan de Concienciación, Participación Ciudadana y Formación

63.250 9.250 24.000 30.000 Programa Ciudad 21 (CMA) y Diputación de Huelva




2.095 7.920 528 1

SUBTOTAL ANDÉVALO

6.621.743 1.084.074 2.865.581 2.672.088

25.851 98.170 6.548 99

de 363


6.2.2. PLAN GENERALDE MEDIDAS COMARCA CUENCA MINERA

HORIZONTE TEMPORAL HORIZONTE TEMPORAL EQUIVALENCIAS CUENCA MINERA

INVERSIÓN PREVISTA

(2007-2011) (2011-2015) (2015-2020) LÍNEAS FINANCIACIÓN

(2007-2011) (2011-2015) (2015-2020)

REDUCCIÓN DE GEI (t

CO2 e) Nº Árboles Nº Hogares Nº Empleos

Plan de Ahorro y Eficiencia Energética (alumbrado, acs e iluminación eficiente)

1.148.385 981.011 167.374

Plan2000 ESE, Orden de incentivos (AAE),

Diputación de Huelva, Ayuntamientos y

Empresas Servicios Energéticos (ESE)

Plan2000 ESE y Programa Biomcasa, Orden de incentivos

(AAE), Diputación de

Huelva

Empresas Servicios

Energéticos (ESE)

210 797 53 17

Plan de Ahorro y Eficiencia Energética instalaciones ganaderas (cursos, jornadas, auditorías y cultivos energéticos)

55.300 15.300 40.000

Orden Incentivos (AAE), Programa Desarrollo Rural

Sostenible (PDRS), Diputación de Huelva

Orden Incentivos

(AAE), Diputación de

Huelva

Orden Incentivos

(AAE), Programa Desarrollo

Rural Sostenible (PDRS),


12.761 48.458 3.232 1


1.083.636 541.818 541.818 Empresas Servicios Energéticos (ESE)

Empresas Servicios

Energéticos (ESE)

Empresas Servicios

Energéticos (ESE)

233 885 59 16

Estudio intermunicipal de movilidad sostenible y de viabilidad adquisición vehículos eficientes

6.000 3.000 3.000 Orden Incentivos

(AAE), IDAE, Diputación de Huelva

Orden Incentivos (AAE), y


Instituto para Diversificación

y Ahorro Energético

(IDAE)

361 1.371 91 0


63.250 9.250 24.000 30.000 Programa Ciudad 21

(CMA) y Diputación de Huelva




1.286 4.882 326 1

SUBTOTAL CUENCA MINERA 2.356.571 1.008.561 776.192 571.818 14.850 56.394 3.761 35

de 363


6.2.3. PLAN GENERAL DE MEDIDAS COMARCA SIERRA

HORIZONTE TEMPORAL HORIZONTE TEMPORAL EQUIVALENCIAS SIERRA

INVERSIÓN PREVISTA

(2007-2011) (2011-2015) (2015-2020) LÍNEAS FINANCIACIÓN

(2007-2011) (2011-2015) (2015-2020)


CO2 e) Nº Árboles Nº Hogares Nº Empleos

Plan de Ahorro y Eficiencia Energética (alumbrado, calderas, ACS e iluminación eficiente)

1.166.377 1.061.405 104.972

Plan 2000ESE, Orden Incentivos (AAE),

Diputación Huelva, Ayuntamientos y


Plan 2000 ESE y Programa

Biomcasa, Orden de Incentivos

(AAE) y Diputación de

Huelva

Empresas Servicios

Energéticos (ESE)

2.284 8.673 579 18

Plan de Ahorro Sector Doméstico (sistema control suministros)

14.700 3.000 5.700 6.000 Orden Incentivos (AAE),Diputación

Huelva

Orden Incentivos


Orden Incentivos


1.904 7.230 482 0

Plan de Fomento de Energías Renovables de pequeña escala (Minihidráulica)

155.000 15.000 80.000 60.000

Programa Desarrollo Rural Sostenible

(PDRS), Dip. Huelva e Inversión privada

Diputación Huelva

Programa Desarrollo Rural

Sostenible (PDRS) y

Diputación Huelva

Inversión privada 672 2.550 170 2

Plan de Fomento de Energías Renovables (instalaciones fotovoltaicas y minieólica)

3.680.636 21.000 1.829.818 1.829.818 Empresas Servicios Energéticos (ESE)

Empresas Servicios

Energéticos (ESE)

Empresas Servicios

Energéticos (ESE)

737 2.797 187 55

Implantación sistemas transporte colectivo en medio rural

8.000 8.000 Programa Desarrollo

Rural Sostenible (PDRS) y Dip. Huelva

Programa Desarrollo Rural

Sostenible (PDRS) y

Diputación Huelva

2.912 11.058 738 0

de 363


6.2.3. PLAN GENERAL DE MEDIDAS COMARCA SIERRA

SIERRA INVERSIÓN PREVISTA

HORIZONTE TEMPORAL LÍNEAS FINANCIACIÓN

HORIZONTE TEMPORAL


CO2 e) EQUIVALENCIAS Plan Transporte Sierra y estudio intermunicipal de movilidad sostenible y de viabilidad adquisición vehículos eficientes

16.000 13.000 3.000 Orden Incentivos

(AAE), IDAE, Diputación de Huelva

Orden Incentivos (AAE), y


Instituto para Diversificación y

Ahorro Energético

(IDAE)

1.179 4.477 299 0


63.250 9.250 24.000 30.000 Programa Ciudad 21 (CMA) y Diputación de Huelva


Programa Ciudad 21 (CMA) y Diputación de Huelva

7.190 27.304 1.821 1

SUBTOTAL SIERRA 5.103.963 1.122.655 2.055.490 1.925.818 17.476 64.090 4.275 77

de 363


6.2.4. PLAN GENERAL MEDIDAS COMARCA CONDADO

HORIZONTE TEMPORAL HORIZONTE TEMPORAL EQUIVALENCIAS CONDADO

INVERSIÓN PREVISTA (2007-

2011) (2011-2015) (2015-2020)

LÍNEAS FINANCIACIÓN

(2007-2011) (2011-2015) (2015-2020)


CO2 e) Nº

Árboles Nº

Hogares Nº Empleos

Plan de Ahorro y Eficiencia Energética (alumbrado, acs e iluminación eficiente)

1.006.439 736.804 269.635

Plan 2000ESE, Orden Incentivos (AAE),

Diputación Huelva, Ayuntamientos y


Plan 2000 ESE y Programa Biomcasa, Orden de Incentivos (AAE) y


Empresas Servicios

Energéticos (ESE)

956 3.631 242 15


356.526 6.000 175.263 175.263 Empresas Servicios Energéticos (ESE)

Empresas Servicios

Energéticos (ESE)

Empresas Servicios

Energéticos (ESE)

78 295 20 5

Fomento del uso y aprovechamiento de la biomasa (jornadas y estudios viabilidad cultivos energéticos)

36.500 13.500 23.000 Orden Incentivos (AAE),Diputación

Huelva, ENCE

Orden Incentivos

(AAE),Diputa-ción Huelva

Orden Incentivos (AAE),Diputación

Huelva 29.790 113.127 7.545 0


63.250 9.250 24.000 30.000 Programa Ciudad 21

(CMA) y Diputación de Huelva




2.441 9.270 618 1

SUBTOTAL CONDADO 1.462.715 765.554 491.898 205.263 33.265 126.323 8.426 22

de 363


REDUCCIONES ESPERADAS CON LOS PLANES COMARCALES

ANDÉVALO Emisiones GEI año base -2007 - (t CO2e) 117.504

Emisiones GEI año 2020 (t CO2e) 91.653 Reducción alcanzada (t CO2e) 22%

CUENCA MINERA Emisiones GEI año base -2007 - (t CO2e) 70.850


SIERRA Emisiones GEI año base -2007 - (t CO2e) 87.898


CONDADO Emisiones GEI año base -2007 - (t CO2e) 158.960


de 363


6.3.Tabla Experiencias Piloto (2007-2011) por cada eje de actuación:

INVERSIÓN PREVISTA (2007-2011)

LÍNEA FINANCIACIÓNREDUCCIÓN GEI

(t CO2 e)EQUIVALENCIA EN

ÁRBOLES

76.890 Programa Biomcasa (IDAE) y Empresas Servicios Energéticos (ESE)

40,91 155

2.376.889 Plan 2000ESE (AGE) 14.077 53.458

3.000 Programa Ciudad 21(CMA) (57%) y Diputación Huelva

334 1.268

4.050 Orden Incentivos (AAE) y Diputación Huelva

- -

2.460.829 14.452 54.882




ÁRBOLES

17.334 Sociedad Andaluza Valorización Biomasa y Ayuntamiento

21 81


0,31 1

15.000 Diputación Huelva 65 245

15.000 Orden Incentivos (AAE) (20%) y Diputación Huelva

1 2


- -


- -


- -

74.334 87 329




ÁRBOLES


812 3.083

10.000 812 3.083




ÁRBOLES


7.190 27.304


2.085 7.918


1.286 4.884


2.441 9.270

10.000 Plan Desarrollo Rural Sostenible (PDRS) (50%) y Diputación Huelva

- -

22.000 13.002 49.375

2.567.163 28.353 107.669

EXPERIENCIAS PILOTO EN EL EJE DE MOVILIDAD SOSTENIBLE

Plan de Sustitución de Calderas convencionales por calderas de biomasa en Sierra y Andévalo

Plan de Mejora del Alumbrado Público en municipios menores de 5000 habitantes

Plan piloto de auditorías energéticas en hogares Cumbres En Medio

Auditoría Energética piloto en una instalación ganadera Cuenca Minera

SUBTOTAL

Estudio de viabilidad de instalación techo solar en Nave Feria Agroganadera para autoconsumo en Condado (Rociana del Condado)

Estudio viabilidad e implantación de instalación piloto energía minieólica en un municipio Mancomunidad Sierra MineraEstudio de viabilidad para la implantación de energías renovables en un edificio del conjunto histórico de la Sierra (Aroche)Estudio de viabilidad para la implantación de energías renovables en un municipio ubicado en espacio protegido Parque Natural Sierra Aracena y Picos de Aroche

EXPERIENCIAS PILOTO EN EL EJE DE EFICIENCIA ENERGÉTICA

SUBTOTAL

Experiencia piloto aprovechamiento de biomasa en Andévalo (Puebla de Guzmán)

Implantación instalación piloto energía mineólica en Andévalo (Santa Bárbara de Casas)Implantación de instalación piloto de energía minihidraúlica en la Sierra (Cañaveral de León)

EXPERIENCIAS PILOTO EN EL EJE DE FOMENTO ENERGÍAS RENOVABLES

Experiencia piloto Plan Transporte Sierra para mejora del transporte público en rutas prioritarias de Almonaster la Real y sus núcleos

SUBTOTAL

TOTAL

Jornadas y talleres formativos sectoriales (movilidad, servicios energéticos, biomasa, eerr integradas, etc.) Comarca Sierra

EXPERIENCIAS PILOTO EN EL EJE DE CONCIENCIACIÓN, FORMACIÓN, PARTICIPACIÓN

Jornadas y talleres formativos sectoriales (movilidad, servicios energéticos, biomasa, eerr integradas, etc.) Comarca CondadoCreación de nuevos espacios productivos (transformación de empresas locales en ESE)

Jornadas y talleres formativos sectoriales (movilidad, servicios energéticos, biomasa, eerr integradas, etc.) Comarca AndévaloJornadas y talleres formativos sectoriales (movilidad, servicios energéticos, biomasa, eerr integradas, etc.) Comarca Cuenca Minera

SUBTOTAL

de 363


8 FINANCIACIÓN

Las líneas de financiación previstas en el Plan Provincial se establecen para un horizonte temporal hasta 2014-15. Por esto para las medidas propuestas en el horizonte 2015-2020 no se establece línea de financiación concreta, dado que no se puede prever si a partir de 2015 se van a apoyar con recursos similares o se habilitarán nuevas fórmulas que permitan abordar los objetivos propuestos o nuevos objetivos.

En cualquier caso la revisión bianual del Plan Provincial y los respectivos planes comarcales permitirá actualizar los datos relativos a financiación, además de los Inventarios de Emisiones y propuesta de medidas.

Por citar las líneas fundamentales, se establecen recursos en los siguientes niveles:

8.1. A NIVEL EUROPEO . Programa Energía Inteligente para Europa

. Programas de Cooperación Transfronteriza (Interreg)

8.2. A NIVEL NACIONAL . Estrategia de Ahorro y Eficiencia Energética (E4) promovida por el Instituto Diversificación del Ahorro y Eficiencia Energética: Programa Biomcasa

.Plan 2000 ESE para el impulso de empresas de servicios energéticos

8.3. A NIVEL AUTONÓMICO . Programa de Incentivos para el Desarrollo Energético Sostenible de Andalucía (2009-2014)

. Programa de Sostenibilidad Ambiental Ciudad 21

. Programa de Desarrollo Rural Sostenible (2010-2014)

8.4. A NIVEL LOCAL . Fondos Diputación Provincial de Huelva

Además se proponen sobre todo para el desarrollo de actuaciones a largo plazo fondos procedentes de la inversión privada.

de 363


9 SEGUIMIENTO Y MONITORIZACIÓN

Para realizar el seguimiento de las medidas planteadas en el presente PAES se ha creado un sistema de indicadores con el objetivo principal de seguir la evolución de las medidas del Plan y comprobar la eficacia de las mismas. Con ello, se persigue establecer si la evolución del PAES, y con ello el desarrollo de la provincia evoluciona hacia los objetivos marcados en este Plan de Acción.

La serie de indicadores que se ha establecido reúne las siguientes características:

• Medibles, que sea fácil de obtener el dato mediante métodos que se reproduzcan a largo plazo, consiguiendo un proceso normalizado.

• Sensibles a las variaciones de los aspectos que miden, de manera que sean capaces de reflejar los cambios que se produzcan.

• Comprensibles, para que puedan ser utilizados para comunicar a la sociedad el grado de alcance de objetivos.

• Fácil interpretación, aportando información clara e inequívoca. • Visión global y rápida de la situación de la provincia.

La lista de indicadores generales que se aplicarán para la realización del seguimiento del PAES son los siguientes:

SISTEMA DE INDICADORES

Población y urbanismo

Número Indicadores Unidades

1 Número de habitantes Nº

2 Superficie urbanizada en la ciudad ha

3 Número de viviendas Nº

4 Densidad: habitantes/superficie urbanizada

5 Techo Edificado Residencial total %

6 Superficie Verde útil m2

7 Zona verde útil por área m2/habitante

de 363


Transporte y accesibilidad

8 Transporte Público utilizado %

9 Transporte Privado utilizado %

10 Desplazamiento a pie %

11 Uso de la bicicleta %

12 Superficie dedicada a transporte público m2

13 Superficie de uso peatonal (centro histórico) m2

14 Metros lineales uso exclusivo bicicletas m2

15 Viajes en coche privado %

16 Viajes en transporte público %

17 Viajes en moto %

18 Viajes en Taxi %

19 Vehículos de uso particular Nº

20 Kilómetros de senderos peatonales Nº

21 Aparcamientos disuasorios Nº

22 Aytos que han puesto en marcha medidas para el fomento de la

movilidad a pie

%

23 Presupuesto destinado al fomento de la movilidad a pie %

24 Kilómetros de carril bici km/año

25 Aparcamientos de bici Nº

26 Aytos con Plan de Movilidad Sostenible %

27 Presupuesto destinado al fomento del uso de la bici %

28 Líneas de transporte público Nº

29 Usuarios que se desplazan utilizando el sistema de coche %

de 363


compartido

30 Aytos que han impulsado medidas para mejorar el transporte

público

%

31 Presupuesto destinado a la mejora del transporte público %

32 Vehículos eléctricos adquiridos por los ayuntamientos Nº

Cambio Climático

33 Temperatura media anual Tª

34 Humedad media %

35 Pluviosidad mm agua/año

36 Emisión de GEIs tCO2/año

Energía

37 Consumo total de energía final por habitante Tep

38 Consumo de Renovables sobre el total de energía final %

39 Consumo Electricidad total MWh de energia final

40 Consumo de Hidrocarburos Tep

41 Consumo de GLP Tep

42 Consumo de Gas Natural MWh

43 Consumo total de Energía final Tep

44 Consumo total de Energías renovables Tep

de 363


Eficiencia energética

45 Campañas realizadas de reparto gratuito de bombillas de bajo

consumo

Nº

46 Guías de buenas prácticas elaboradas Nº

47 Presupuesto destinado al fomento del alumbrado de bajo consumo

en los hogares

%

48 Potencia instalada energía solar térmica Kw.

49 Potencia instalada energía solar fotovoltaica Kw

50 Presupuesto destinado a la potenciación de las EERR

51 Medidas de eficiencia energética implantadas en los edificios

municipales

Nº

52 Medidas de eficiencia energética implantadas en el alumbrado Nº

53 Presupuesto destinado al impulso de acciones para la mejora de la

eficiencia energética

%

54 Ayuntamientos que han incorporados criterios

de construcción bioclimática

%

55 Ayuntamientos que han elaborado ordenanzas de edificación

sostenible

%

56 Presupuesto destinado al fomento de la construcción bioclimática %

57 Acciones desarrolladas y/o Programas de Sostenibilidad de los que

se forme parte (por ejemplo, Ciudad 21, entre otros) y

temporalidad

Señalar cuáles y su temporalidad

58 Número de edificios e instalaciones evaluadas y auditadas. Nº

de 363


Gobierno de la Ciudad

59 Grado de satisfacción ciudadana con los servicios municipales

(óptimo es 10)

60 Respuesta a las quejas y sugerencias (respondidas/totales)

(óptimo es 10)

61 Ayudas/subvenciones para la ejecución de medidas Nº inversiones concedidas

Formación y sensibilización

62 Creación de campañas de información y

sensibilización realizadas

Nº

63 Guías realizadas Nº

64 Participantes y asistentes a las jornadas de

información y sensibilización.

Nº

65 Presupuesto destinado a sensibilización en materia

de cambio climático

%

66 Celebración de foros o reuniones de participación Nº/año

67 Ejecución de campañas de concienciación Nº

68 Proceso de Agenda Local 21 Sí/No

de 363


ANEXOS

1. RELACION MUNICIPIOS FIRMANTES DEL PACTO

DE GOBIERNOS LOCALES PROVINCIA HUELVA

MUNICIPIOS HUELVA

Alájar

Almonaster la Real

Alosno

Arroyomolinos de León

Berrocal

Cabezas Rubias

Cala

Castaño de Robledo

Cañaveral de León

Cerro de Andévalo

Corteconcepción

Cortelazor

Cumbres de En medio

Cumbres de San Bartolomé

El Almendro

El Granado

Encinasola

Fuenteheridos

Higuera de la Sierra

Hinojales

Linares de la Sierra

Los Marines

Puebla de Guzmán

San Silvestre de Guzmán

Sanlúcar de Guadiana

Santa Ana la Real

Santa Bárbara de Casas

Santa Olalla del Cala

Villablanca

de 363


MUNICIPIOS HUELVA

Zufre

Villanueva de las Cruces

La Granada de Riotinto

Campofrío

Zalamea la Real

Manzanilla

Beas

Lucena del Puerto

Nerva

San Juan del Puerto

Trigueros

Palos de la Frontera

Rociana del Condado

Ayamonte

Aljaraque

La Palma del Condado

Moguer

Gibraleón

Lepe

Isla Cristina

Almonte

Aracena

Aroche

Bollullos del Condado

Bonares

Calañas

El Campillo

Cartaya

Chucena

Cortegana

Cumbres Mayores

Escacena del Campo

Galaroza

Hinojos

Jabugo

Minas de Riotinto

La Nava

Niebla

de 363


MUNICIPIOS HUELVA

Paterna del Campo

Paymogo

Puerto Moral


San Bartolomé de la Torre

Valverde del Camino

Villanueva de los Castillejos

Villarrasa

Trigueros

MUNICIPIOS HUELVA

Huelva capital

2. CALENDARIZACIÓN PAES

2.1. PAES COMARCALES ENERGÍA SOSTENIBLE

a. Comarca Sierra

i. Mancomunidad Sierra Minera: 1 de febrero de 2011 (aprobado en pleno)

ii. Mancomunidad Ribera de Huelva: 27 de enero de 2011 (aprobado en pleno)

iii. Mancomunidad Sierra Occidental: 25 de enero de 2011 (aprobado en pleno)

b. Comarca Cuenca Minera

i. Mancomunidad Cuenca Minera: 27 de enero de 2011 (aprobado en pleno)

c. Comarca Andévalo

i. Mancomunidad Beturia: 18 de enero de 2011 (aprobado en pleno)

de 363


d. Comarca Condado

i. Mancomunidad Condado: 31 de enero de 2011 (aprobado en pleno)

2.2. PAES PROVINCIAL ENERGÍA SOSTENIBLE

i. Diputación de Huelva: 2 de febrero de 2011 (aprobado en pleno)

2.3. PAES MUNICIPALES

Los 19 municipios que forman parte del Programa Ciudad 21 están siendo apoyados por la Diputación de Huelva y por la Consejería de Medio Ambiente en la elaboración de sus planes de energía. La entrega de los planes municipales se producirá de manera progresiva habiéndose fijado la entrega final para abril de 2011.

Los municipios que han desarrollado sus planes municipales en primera fase son:

1. Almonte

2. Isla Cristina 3. Cartaya 4. Punta Umbría

En segunda fase y durante el primer trimestre de 2011 se tiene previsto que completen sus planes: 1. Trigueros 2. San Juan del Puerto 3. Moguer 4. La Palma del Condado 5. Bollullos del Condado 6. Aracena 7. Cortegana 8. Gibraleón 9. Bonares

Por último en el segundo trimestre de 2011 se prevé la finalización de los PAES del resto de municipios mayores de 5000 habitantes adscritos al Programa Ciudad 21:

1. Palos de la Frontera 2. Valverde del Camino 3. Ayamonte

de 363


4. Lepe 5. Aljaraque 6. Huelva

3. MAPAS

3.1. MAPA GENERAL DE PAES

de 363


3.2. MAPA DE PAES COMARCALES

3.3. MAPA DE PAES MUNICIPALES

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3.4. MAPA DE AUDITORÍAS ENERGÉTICAS

3.5. MAPA PLAN DE MOVILIDAD

I

Ayamonte

Cartaya

Lepe

Isla Cristina

Villablanca

Gibraleón

Punta Umbría

Aljaraque

Huelva

Palos Fra.

Almonte

S. Juan Puerto

Vva. Castillejos

Trigueros

Beas

Valverde

Camino

Niebla

Villarasa

Moguer

Lucena Puerto

Bonares

RocianaCdo.

Bollullos Cdo.

Hinojos

Chucena

S. Silvestre Guzman

Sanlúcar

Guadiana

El Granado

El Almendro

S. Bartolomé

Torre

Alosno

Puebla de

Guzmán CalañasVva.

Cruces

El Cerro del

Andévalo

Cabezas Rubia

Sta. Bárbara Casas

Paymogo

Zalamea La Real

Berrocal Escacena

Campo

Paterna Campo

Palma

Cdo.

Villalba Alcor

El Campillo

Minas Riotinto

Nerva

CampofríoGranada Riotinto

Zufre

Aracena

Almonaster la Real

ArocheRosal Fra.

Cortegana

Alajar

Fuenteheridos

Higuera Sierra

P. Moral

Corteconcepción

Cortelazor

Valdelarco

Cumbres Mayores

Cumbres S.

Bartolomé

Encinasola

Hinojales


Cala

Sta. Olalla del Cala

Manzanilla

Cumbres Enmedio

I

Ayamonte

Cartaya

Lepe

Isla Cristina

Villablanca

Gibraleón

Punta Umbría

Aljaraque

Huelva

Palos Fra.

Almonte

S. Juan Puerto

Vva. Castillejos

Trigueros

Beas

Valverde

Camino

Niebla

Villarasa

Moguer

Lucena Puerto

Bonares

RocianaCdo.

Bollullos Cdo.

Hinojos

Chucena

S. Silvestre Guzman

Sanlúcar

Guadiana

El Granado

El Almendro

S. Bartolomé

Torre

Alosno

Puebla de


Cruces

El Cerro del

Andévalo

Cabezas Rubia

Sta. Bárbara Casas

Paymogo

Zalamea La Real

Berrocal Escacena

Campo

Paterna Campo

Palma

Cdo.

Villalba Alcor

El Campillo

Minas Riotinto

Nerva


Zufre

Aracena

Almonaster la Real

ArocheRosal Fra.

Cortegana

Alajar

Fuenteheridos

Higuera Sierra

P. Moral

Corteconcepción

Cortelazor

Valdelarco

Cumbres Mayores

Cumbres S.

Bartolomé

Encinasola

Hinojales


Cala


Manzanilla

Cumbres Enmedio

I

Ayamonte

Cartaya

Lepe

Isla Cristina

Villablanca

Gibraleón

Punta Umbría

Aljaraque

Huelva

Palos Fra.

Almonte

S. Juan Puerto

Vva. Castillejos

Trigueros

Beas

Valverde

Camino

Niebla

Villarasa

Moguer

Lucena Puerto

Bonares

RocianaCdo.

Bollullos Cdo.

Hinojos

Chucena

S. Silvestre Guzman

Sanlúcar

Guadiana

El Granado

El Almendro

S. Bartolomé

Torre

Alosno

Puebla de


Cruces

El Cerro del

Andévalo

Cabezas Rubia

Sta. Bárbara Casas

Paymogo

Zalamea La Real

Berrocal Escacena

Campo

Paterna Campo

Palma

Cdo.

Villalba Alcor

El Campillo

Minas Riotinto

Nerva


Zufre

Aracena

Almonaster la Real

ArocheRosal Fra.

Cortegana

Alajar

Fuenteheridos

Higuera Sierra

P. Moral

Corteconcepción

Cortelazor

Valdelarco

Cumbres Mayores

Cumbres S.

Bartolomé

Encinasola

Hinojales


Cala


Manzanilla

Cumbres Enmedio

MUNICIPIOS AUDITADOS

MUNICIPIOS NO AUDITADOS

Mapa Auditorías EnergéticasProvincia de Huelva

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4. FUENTES DE INFORMACIÓN

Las fuentes de información consultadas para la elaboración del presente documento han sido las siguientes:

1. Agencia Andaluza de la Energía (Datos energéticos anuales de Andalucía).

2. Agencia Provincial de la Energía de Huelva (Informe sobre el Potencial de Implantación de Medidas de Eficiencia Energética e Instalaciones de Energías Renovables en Municipios la Provincia de Huelva).

3. Consejería de Medio Ambiente (Resultados de emisiones de GEI de los municipios de Huelva procedentes de la Herramienta de Cálculo de la HUELLA DE CARBONO DE LOS MUNICIPIOS DE ANDALUCÍA. Año 2007, metodología Agendas Locales 21, inventario de sumideros de carbono de Andalucía).

4. Comité de expertos e investigadores universitarios. Portal Energía y Sociedad.

5. Diputación de Huelva (Auditorías Energéticas, Proyectos Europeos, Plan E, etc.).

6. Ministerio de Economía. Secretaría de Estado de Energía, Desarrollo Industrial y de la Pequeña y Mediana Empresa (Estrategia de Ahorro y Eficiencia Energética 2004-2012, Sector Edificación).

7. Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino (Forestación de tierras agrícolas. Análisis de su evolución y contribución a la fijación de carbono y al uso racional de la tierra).

8. Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino (Inventario de emisiones de gases de efecto invernadero de España. 1990-2008).

9. Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino (Tercer Inventario Forestal Nacional).

10. Oficina del Pacto de Gobiernos Locales (DG TREN, Energie Cites) (Guías para elaboración Planes Acción Energía Sostenible, Plantillas para desarrollo de los PAES municipales, Materiales Divulgativos para las Semanas Europeas de la Energía y la Movilidad).

de 363


Las fuentes de información consultadas para la elaboración del inventario del presente PAES han sido las siguientes:

DATOS DE ACTIVIDAD

FUENTE EMISORA FUENTE DE INFORMACIÓN

Consumo eléctrico Agencia Andaluza de la Energía

Generación de electricidad a partir

de energías renovables Agencia Andaluza de la Energía

Consumo de combustibles – gas

natural Agencia Andaluza de la Energía

Consumo de combustibles en

transporte

Agencia Andaluza de la Energía, estadísticas del

Instituto Nacional de Estadística y del Instituto

de Estadística de Andalucía

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5. FACTORES DE CONVERSIÓN

VARIABLE FUENTE DE INFORMACIÓN

Mix eléctrico Herramienta para el cálculo de la Huella de

Carbono de los municipios andaluces.

Densidades de los combustibles

fósiles

Real decreto 61/2006, de 31 de enero, por el

que se determinan las especificaciones de

gasolinas, gasóleos, fuelóleos y gases licuados

del petróleo y se regula el uso de determinados

biocarburantes

Valores caloríficos netos de los

combustibles fósiles IPCC, 2006

Factores de emisión de los

combustibles fósiles IPCC, 2006

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Concretamente, los factores de conversión utilizados en la estimación de

emisiones de gases de efecto invernadero, así como:

GAS DE EFECTO INVERNADERO POTENCIAL DE

CALENTAMIENTO (GWP)13

Dióxido de carbono

CO2 1

Metano CH4 21

Óxido nitroso N2O 310

COMBUSTIBLE FACTOR DE

EMISIÓN (t CO2/TJ)14

Gas Natural 56,10

GLP 63,10

Gasóleo C 74,10

Gasolina 69,30

Gasóleo A 74,10

MIX DE GENERACIÓN ELÉCTRICA t CO2/MWh15

Mix de generación eléctrica 0,450

13 Fuente. Inventario de emisiones de gases de efecto invernadero de España. 14 Fuente. Inventario de emisiones de gases de efecto invernadero de España. 15 Fuente. Junta de Andalucía.

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VARIABLES DATOS

Consumo energético medio por m2 de vivienda

107 kWh16

Superficie media por vivienda 96 m2 17

Carbono medio retenido anualmente por hectárea

158 t CO218

Densidad media por hectárea 600 árboles /ha19

Ratio de generación de empleo 15 empleos/millón

de euros invertidos20

16 Fuente. IDEA. 17 Fuente. INE. 18 Fuente. Para Pinus sylvestris, IPCC e Inventario Forestal Nacional. 19 Fuente. MARM. 20 Fuente. Comité de expertos e investigadores universitarios. Portal Energía y Sociedad.

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