Plan para el desarrollo del sector pesquero en el perú
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Comisión Temática Nacional Pesca
Informe Preliminar
Ing. CIP Nicolas Hurtado TotocayoSecretario
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PERUPERU
PERU:
SITUACIONACTUAL DELSECTOR PESQUERO
•Superficie del Globo Terráqueo: 510’000,000 km2
•Mar : 78% ó 361’000,000 km2
•Tierra emergida: 29,2% ó 149’000,000 km2
SUPERFICIE DEL PERU
•Extensión territorial: 59% ó 1’311,030 km2
•Superficie Marítima: 41% ó 927,536 km2
•Total: 2’238,566 Km2 PERÚ
El mar que bordea suscostas a lo largo delPacífico Sur, es una delas áreas más ricas y deposición estratégica delplaneta.
SEGUNDO GENERADOR DE DIVISAS PRIMER PRODUCTOR Y EXPORTADOR DE HARINA DE PESCADO
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Minero
Pesquero
Petróleo y Derivados
Agrícola
Agropecuario
Químico
Metal Mecánico
Siderúrgico - Metálico
Minería No Metálica
Textil
Otros
EXPORTACIÓN POR SECTORES ECONÓMICOS
10.59 %
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DESEMBARQUE DE RECURSOS HIDROBIOLOGICOS SEGUN UTILIZACION, 2000 - 2010 (Miles de TM)
Consumo Humano Directo Consumo Humano Indirecto Total
Diagnostico del Sector
•El estado no consolida aun a la actividad pesquera como uno de los principales proveedores de alimentos, privilegiando el mercado externo al interno.•No existe una política para el desarrollo de una flota adecuada multipropósito•El País cuenta con una extraordinaria biodiversidad•Perú principal potencia exportadora de harina y aceite de pescado en el mundo•Existe pesca ilegal, sobrepesca y evasión de las vedas•El sistema de cuotas requiere de perfeccionamiento, para evitar la concentración de oligopolios.•La producción de harina y aceite se realiza usando el pescado entero, yendo contra el principio del uso prioritario para el consumo humano•No existe una política de estado orientada a desarrollar mercados para los productos de valor agregado en la pesca y acuicultura.•Los pescadores artesanales no cuentan con una adecuada seguridad y beneficios sociales.
…Diagnostico del Sector
•La pesca artesanal tiene un alto grado de informalidad, acceso limitado al crédito, escaza tecnología, carece de medios de preservación.•El sector pesquero artesanal no tiene reconocimiento social y productivo, siendo objeto de una política paternalista que limita su conversión a empresas.•Disminución de recursos pesqueros producto de la actividad industrial pesquera.•El ecosistema marino de Humboldt es el de mayor potencial mundial en recursos pelágicos, con una gran biodiversidad.•No existe una normativa adecuada para evitar la contaminación del recurso marino usado como receptor de desechos. •El sector pesquero no cuenta con instalaciones adecuadas para los desembarques y el mantenimiento de las embarcaciones, desembarcaderos pesqueros y tratamiento de pescado que deben estar sujetas a estrictas condiciones de higiene supervisadas por la autoridad sanitaria pesquera.
Proyección mundial estimada de pescado
Fuente: FAO
Datos de consumo de pescadoen relación al crecimiento de la población
Situación Actual de la Acuicultura Peruana
Crec. 1980 -2010 = 4 311.9 %; Promedio 10 años = 31.78%; 2010 = 85 677.5 Ton. (93.3 % + 2009)
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Años
Acuicultura en el Perú (1990 - 2010)
VISION PLAN PERU 2040
“En el año 2040 el Perú será una sociedad humanista, educada en la economíade la creatividad, aprovechando su biodiversidad, a la que ha convertido en sueje económico, innovando a través de la ciencia y la tecnología con productosy servicios de alta calidad.Es líder en la oferta exportable de productos con valor agregado, donde lapoblación tiene una alta calidad de vida, con oportunidades para sudesarrollo, en un ambiente sostenible y teniendo al Perú como marca de labiodiversidad en el mundo.”
Visio
VISIÓN
“Para el 2040 el Perú contara con un sector pesquero que contribuira al desarrollo del
País, explotando racionalmente los recursos pesqueros renovables, preservando el medio
ambiente y potenciando el desarrollo económico y social de las regiones".
VISION DEL SECTOR PESCA
OBJETIVOS ESTRATÉGICOSComo se muestra en el mapa estratégico presentado en este documento, para el cumplimiento de nuestra misión, es necesario desarrollar una estrategia basada en los siguientes puntos:•Desarrollar en forma sustentable los recursos de extracción y Aumentar el valor de los productos de extracción.•Promover el desarrollo tecnológico y diversificación de la actividad pesquera y Fomentar el consumo de recursos hidrobiologicos.•Incrementar las exportaciones de los productos pesqueros y el acceso a nuevos mercados.•Lograr un ambiente marino saludable con productos sanos y seguros, preservando el medio ambiente y la biodiversidad.
Declaración de los valores.
Respeto
Honestidad
Calidad
CooperaciónResponsabilidad
social
Liderazgo
Innovación VALORES
CLAVE DEL ÉXITO
El desarrollo sostenible del sector pesquero en el país, requiere de unaadecuada política basada en la sustentabilidad de los recursos pesqueros y elcuidado del medio ambiente, con una visión al futuro que asegure lacontinuidad el suministro del alimento marino para las próximas generaciones.
Concordamos con otros comités que el CAPITAL HUMANO es el factorprimordial en el desarrollo, implementación y seguimiento de dicha política, elcual debe priorizar la sustentabilidad de los recursos pesqueros y el cuidado dela biodiversidad marina.
Proyectos Estratégicos
Objetivo 1
Desarrollar en forma sustentable los recursos de extracción. Aumentar el valor de los productos de extracción.
Para alcanzar este objetivo, se requiere:
Proyectos Estratégicos
PROYECTO Nº 1
Nombre
REFUNDACION DEL MINISTERIO DE PESQUERIA
Descripción
Proponer la Refundación del Ministerio de Pesquería, como órgano especializado autónomo para la toma de decisiones en cuanto a las políticas de gobierno en el sector pesquero.
Proyectos Estratégicos
PROYECTO Nº 2
Nombre
FORTALECIMIENTO DEL IMARPE
Descripción
Proponer el fortalecimiento institucional, re potenciando la infraestructura y los recursos humanos, necesarios para tener una información veraz de las condiciones marítimas que permita tomar las decisiones mas correctas en cuanto a las políticas del sector pesquero.
Proyectos Estratégicos
PROYECTO Nº 3
Nombre
PERFECCIONAR EL SISTEMA DE CUOTAS DE PESCA
Descripción
Proponer nuevas alternativas para una mejor distribución de la pesca en el País, que asegure también una sostenibilidad de la Biomasa existente.
Proyectos Estratégicos
PROYECTO Nº 4
Nombre
REPOTENCIAR EL INSTITUTO TECNOLOGICO PESQUERO.
Descripción
Proponer la re potenciación del ITP, para la promoción de la generación de productos con valor agregado y la introducción de nuevas tecnologías al proceso productivo.
Proyectos Estratégicos
PROYECTO Nº 5
Nombre
PROMOVER LA IMPLEMENTACION DE UNA FLOTA NACIONAL DE PESCA DE ALTURA Y MULTIPROPOSITO.
Descripción
Proponer la implementación de una flota nacional de pesca de altura y multipropósito, para aprovechar los abundantes y diversos recursos pesqueros de nuestro rico mar.
Desarrollo de Estrategias
Objetivo 2.
Promover el desarrollo tecnológico y diversificación de la actividad pesquera. Fomentar el consumo de recursos hidrobiologicos.
Para alcanzar este objetivo, se requiere:
Proyectos Estratégicos
PROYECTO Nº 7
Nombre
FOMENTAR EL CONSUMO DE PRODUCTOS HIDROBIOLOGICOS A NIVEL NACIONAL
Descripción
Fomentar el consumo de productos hidrobiologicos, priorizando su uso para consumo humano directo y reducción de residuos para la industria harinera.Dinamizar las acciones del sector en la ejecución de programas sociales orientados a incrementar el consumo de pescado en el País.
Proyectos Estratégicos
PROYECTO Nº 8
Nombre
PROMOVER LA DIVERSIFICACION DE LA ACTIVIDAD PESQUERA A LA ACUICULTURA MARINA.
Descripción
Promover la diversificación de la actividad pesquera a la acuicultura marina, que permita producir y mantener el suministro de recursos hidrobiologicos para las generaciones futuras.
Proyectos Estratégicos
PROYECTO Nº 9
Nombre
CREACION DEL INSTITUTO NACIONAL DE ACUICULTURA.
Descripción
Promover la creación del Instituto Nacional de Acuicultura, organismo independiente que lleve la gestión del subsector acuicultura, proponga las mejores políticas de estado y las ejecute.
Desarrollo de Estrategias
Objetivo 3.
Incrementar las exportaciones de los productos pesqueros y el acceso a nuevos mercados.
El cumplimiento de este objetivo estará sujeto a:
Proyectos Estratégicos
PROYECTO Nº 10
Nombre
REFORZAMIENTO Y AUTONOMIA DE LA AUTORIDAD SANITARIA.
Descripción
Proponer el reforzamiento y separación del Sanipesdel ITP, para tener una institución especializada y autónoma para los procesos de certificación y control sanitario.
Proyectos Estratégicos
PROYECTO Nº 11
Nombre
NEGOCIACION DE UN MEJOR ACCESO EN LOS TRATADOS Y ACUERDOS DE COMERCIO Y BUSQUEDA DE NUEVOS MERCADOS.
Descripción
Proponer una mejor negociación de los tratados y acuerdos de comercio, que permita mejores condiciones para los productores y productos pesqueros peruanos, sobre todo para los productos con valor agregado.
Proyectos Estratégicos
PROYECTO Nº 12
Nombre
PROMOVER EL DESARROLLO DE LA MYPES DEL SECTOR PESCA.
Descripción
Proponer el desarrollo de la MyPes del sector pesca, promoviendo la formalización de los pescadores artesanales, normar una adecuada seguridad y beneficios, accesos a créditos, tecnología y medios de preservación de sus productos hidrobiologicos.
Desarrollo de Estrategias
Objetivo 4.
Lograr un ambiente marino saludable con productos sanos y seguros, preservando el medio ambiente y la biodiversidad.
Un medio ambiente marino saludable, de extracción, resulta esencial para el desarrollo de los recursos. Sin embargo, este ambiente se encuentra actualmente bajo gran presión de uso y polución, producto de las actividades propias de la industria pesquera y de otras actividades como la agricultura, industria, población, transporte, etc.Para cumplir con este objetivo será necesario manejar los siguientes aspectos:
Proyectos Estratégicos
PROYECTO Nº 13
Nombre
FORTALECER LA AUTORIDAD DE SEGUIMIENTO, CONTROL Y VIGILANCIA DEL SECTOR.
Descripción
Proponer la creación de la policía marítima, para un mayor control y vigilancia del sector , conformado por profesionales pesqueros con conocimiento y experiencia en el sector.
Proyectos Estratégicos
PROYECTO Nº 14
Nombre
PROMOVER LA CONSTRUCCION DE INSTALACIONES ADECUADAS PARA LOS DESEMBARQUES, EL MATENIMIENTO DE EMBARCACIONES Y TRATAMIENTO DEL PESCADO.
Descripción
Instalaciones que aseguren una buena recepción, manipuleo y manejo de los recursos pesqueros dirigidos al consumo humano directo.
Proyectos Estratégicos
PROYECTO Nº 15
Nombre
PROPONER MAYORES PENAS Y SANCIONES MAS SEVERAS PARA LAS EMPRESAS QUE CONTAMINEN EL MAR PERUANO.
Descripción
Proponer una legislación mas estricta con penas mas severas para los empresarios y personas que contaminen nuestro mar peruano.
Proyectos Estratégicos
PROYECTO Nº 16
Nombre
PROPONER LA PARTICIPACION ACTIVA DEL PROFESIONAL PESQUERO EN LA GESTION DEL SECTOR.
Descripción
Proponer la participación de los profesionales pesqueros, quienes son los mas idóneos para dirigir e implementar las políticas del sector.
“PROPUESTAS INMEDIATAS…”
1. Refundar el Ministerio de Pesquería2. Creación del Instituto Nacional de Acuicultura.3. Separación y reforzamiento del Sanipes del ITP4. Fomentar el Desarrollo de la acuicultura en el Perú.5. Integrar el Instituto Antártico al Instituto del Mar del
Perú.6. Promover la implementación de la flota nacional de
pesca de altura.7. Dinamizar las acciones del sector en la ejecución de
programas sociales orientados a incrementar el consumo de pescado.
8. Proponer la participación activa del profesional pesquero en la gestión del sector pesquero.
¡ Muchas Gracias !
Ing. CIP Nicolás Hurtado TotocayoSecretario