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PLAN OPERATIVO MULTIANUAL 2021-2025 Y PLAN OPERATIVO ANUAL DEL EJERCICIO FISCAL 2021
MINISTERIO DE EDUCACIÓNCON ENFOQUE INCLUSIVO, PERTINENCIA CULTURAL Y LINGÜÍSTICA
Guatemala, enero 2021
CONTENIDO
TEMA PÁGINAPresentación 2I. Marco legal 3II. Marco estratégico 4
II.1 Misión 4II.2 Visión 4II.3 Objetivo estratégico institucional 4II.4 Estrategia institucional 4II.5 Líneas estratégicas institucionales 5II.6 Metas estratégicas 8II.7 Resultados estratégicos e institucionales 10II.8 Vinculación de la producción a la Política General de Gobierno 2020-2024
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III. Plan Operativo Multianual -POM- 2021-2025 IV. Plan Operativo Anual 2021
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IV.1 Plan Operativo Anual por líneas estratégicas 13Alimentación Escolar 17Ampliación de Cobertura 18Becas y Bolsas de Estudio 20
Calidad Educativa en el Aula 21Educación Extraescolar 24Educación Inclusiva 25Educación Inicial 25Formación Docente 26Fortalecimiento del nivel Medio 27Infraestructura Escolar (Construcción, mantenimiento, ampliación, remozamiento, mobiliario y equipamiento)
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Innovación Tecnológica 30Seguro Escolar 30Transformación curricular 31Alfabetización 32Gestión Educativa 32
IV.2 Plan Operativo Anual 2021 por unidad ejecutora 38
Anexo 42Anexo 1: Vinculación de la producción a la Política General de Gobierno 2020-2024 Anexo 2: Plan Operativo Multianual 2021-2025 del Ministerio de Educación
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Anexo 3: Plan Operativo Anual de las Direcciones del Ministerio de Educación
PRESENTACIÓNEl presente documento contiene el Plan Operativo Anual -POA- 2021 y Plan Operativo Multianual 2021-2025 del Ministerio de Educación. El POA es una herramienta de planificación de corto plazo, que permite establecer objetivos que se deben cumplir y estipula las acciones a seguir y el POM, es un instrumento de planificación que sirve de orientación para el quehacer institucional en un período de al menos tres años; este instrumento de gestión funciona como el estabón que permite vincular el marco Estratégico Institucional del Plan Estratégico Institucional con la Planificación Operativa Anual de la Institución dado que en él se materializan los programas estratégicos de gobierno1.
La Guía conceptual de planificación y presupuesto por resultados para el sector público de Guatemala, indica que la planificación a corto plazo debe ser operativa, diseñando los productos y el cálculo de los insumos que se necesitan para concertar los objetivos propuestos en el ejercicio estratégico, en tanto el POM presenta las metas de resultados esperados en función de la producción.
Congruente con lo indicado y considerando que el presupuesto formulado en el anteproyecto de presupuesto no fue aprobado, se inició con el proceso de reprogramación del Plan Operativo Anual POA 2021 y las unidades ejecutoras del Ministerio de Educación se encuentran en el proceso de reprogramación en función, para el efecto se considero Guía Metodológica para efectuar el proceso de Reprogramación del Plan Operativo Anual 2021, que permitió articular los esfuerzos de las unidades ejecutoras del Ministerio para establecer sus metas a corto congruentes con la planificación estratégica que se definió previamente.
Contar con el POA institucional permitirá realizar los procesos de seguimiento y monitoreo de la producción institucional en función de las metas y resultados estratégicos planteados. Adicionalmente el POM permite visualizar una planificación a mediano plazo.1 Ministerio de Finanzas Públicas y la Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia –SEGEP`LAN-. Guía conceptual de planificación y presupuesto por resultados para el sector público de Guatemala. Primera edición, enero 2013.
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El POM y el POA se encuentran alineados a la Política General de Gobierno 2020-2024 a nivel de las Metas Estratégicas y Acciones Estratégicas indicadas en dicho documento.
I. MARCO LEGAL
Constitución Política de la República de Guatemala. Ley de Educación Nacional (Decreto 12-91). Ley del Organismo Ejecutivo (Decreto 114-97 y sus Reformas). Artículo 8 del Decreto No. 101-97 “Ley Orgánica del Presupuesto” y sus
reformas. Acuerdo Gubernativo 540-2013 “Reglamento de la Ley Orgánica del
Presupuesto”. Decreto Número 25-2018 “Ley del Presupuesto General de Ingresos y Egresos
del Estado para el Ejercicio Fiscal Dos Mil Diecinueve” vigente para el 2021. Acuerdo Gubernativo Número 253-2020 “Distribución Analítica del
Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado para el Ejercicio Fiscal 2021”.
Acuerdo Gubernativo 32-2020 “Política General de Gobierno 2020-2024”. Acuerdo Gubernativo número 225-2008 Reglamento Orgánico Interno del
Ministerio de Educación. Lineamientos Generales de Planificación 2021-2025 emitido por Secretaria de
Planificación y Programación de la Presidencia -SEGEPLAN-.
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II. MARCO ESTRATÉGICO
II.1 Misión
Somos una institución evolutiva, organizada, eficiente y eficaz, generadora de oportunidades de enseñanza-aprendizaje, orientada a resultados, que aprovecha diligentemente las oportunidades que el siglo XXI le brinda y comprometida con una Guatemala mejor.
II.2 Visión
Formar ciudadanos con carácter, capaces de aprender por sí mismos, orgullosos de ser guatemaltecos, empeñados en conseguir su desarrollo integral, con principios, valores y convicciones que fundamentan su conducta.
II.3 Objetivo estratégico institucional
Transformar el Sistema Educativo en los ámbitos pedagógicos y administrativos, con enfoque inclusivo y pertinencia socio-cultural, que favorezca el fortalecimiento de las capacidades de los estudiantes en los procesos de aprendizaje.
II.4 Estrategia institucional
Reforma Educativa en el aula, con enfoque inclusivo, pertinencia cultural y lingüística.
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II.5 Líneas estratégicas Institucionales2
El Mineduc, para dar cumplimiento a las metas en la PGG 2020-2024, los Resultados Estratégicos de Desarrollo (RED), definidos en el marco de las Metas Estratégicas de Desarrollo (MED), así como los Resultados Institucionales, plantea 15 líneas estratégicas que permiten organizar las metas y los resultados (de desarrollo e institucionales) con las intervenciones estratégicas que el Ministerio debe prestar a la población.
Las líneas estratégicas son las siguientes:
a) Ampliación de coberturaMatriculación, asistencia y permanencia de niños y jóvenes en los centros educativos públicos con el propósito de mejorar sus capacidades y lograr su desarrollo integral.
b) Educación InicialAtención integral a la niñez de 0 a 5 años con acciones en el área de salud, nutrición, apoyo a padres y estimulación temprana, para facilitar su acceso a la educación formal, así como, el proceso de socialización para aprender a convivir.
En este eje estratégico, se resalta la elaboración del documento de resultado para Educación Inicial, al mismo, se aplica la metodología de GpR, lo cual es determinante en cuanto que plantea el análisis de la problemática (factores causales directos e indirectos) así como el planteamiento de la estrategia (intervenciones costo efectivas, responsables, indicadores para el seguimiento, entre otros).
La educación inicial se caracteriza por complementar y potenciar la educación en el entorno familiar, entendida esta como crianza. A la edad de 3 años, un niño destina entre el 50 y 75 por ciento de su energía para desarrollar su cerebro y en esta edad el cerebro de un niño es dos veces más activo que el
2 Plan Estratégico Institucional 2020-2024, página 37.5
de un adulto, y al cumplir los 6 años, ya se ha formado la base de la red neuronal. Situaciones de desnutrición, pobreza, marginación y otras desventajas, cuyas consecuencias se traducen en alteraciones del desarrollo integral de los infantes, con repercusiones en el aprendizaje y en su futura escolaridad.3
c) Calidad educativa en el aula
La calidad de la educación radica en que la misma es científica, crítica, participativa, democrática y dinámica. Para ello es necesario viabilizar y regular el desarrollo de procesos esenciales tales como la planificación, la evaluación, el seguimiento y supervisión de los programas educativos.
d) Seguro médico escolar Es un programa para estudiantes de nivel preprimaria y primaria de centros educativos públicos, que se tiene establecido ampliar en cobertura de atención y que contempla, gastos médicos por accidente, atención médica por enfermedad común, suministro de medicamentos y asistencias de gastos funerarios. El objetivo es garantizar la permanencia de los estudiantes en el proceso educativo.
e) Alimentación escolarEl Programa de Alimentación fue diseñado para fortalecer la política de acceso y con ello ampliar la cobertura educativa, lograr la permanencia y evitar la deserción escolar, por medio de proporcionar un complemento alimentario, con la finalidad de vigorizar la atención integral de los beneficiarios del sistema educativo.
f) Innovación tecnológicaLa tecnología de la información y la comunicación -TIC- permite, para responder a los desafíos del nuevo milenio y del contexto el desarrollo de las
3 Programa de Educación Inicial -Acompáñame a Crecer-. Ministerio de Educación con el apoyo técnico y financiero de Unicef.
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competencias que hacen posible procesar, administrar y compartir información de diversos soportes tecnológicos integrados en los procesos de aprendizaje.
g) Becas y bolsas de estudioLos programas de becas tienen la función primordial de brindar oportunidades a los jóvenes que, por cualquier circunstancia, no pueden continuar sus estudios.
h) Infraestructura Escolar (Construcción, mantenimiento, ampliación, remozamiento, mobiliario y equipamiento)Construir, remozar y ampliar edificios escolares, de acuerdo con las características y el contexto de la población escolar, de conformidad con criterios técnicos y legales, que garanticen la calidad educativa.
i) Formación docenteEstablecer estrategias para mejorar la formación inicial docente y en servicio, por medio de la profesionalización y actualización continuas, orientadas a lograr calidad en la Educación.
j) Educación ExtraescolarEs el proceso educativo que provee a la niñez y juventud formación a través de diferentes modalidades a las que se proveen dentro de educación escolar formal.
k) Fortalecimiento del Nivel MedioProcesos de educación formal y no formal que permitan atender a la población que está dentro como fuera del sistema escolar en los Ciclos de Educación Básica y Diversificada.
l) Educación Inclusiva
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Modelo de abordaje, a partir de la Reforma Educativa, con estrategias de aprendizaje en el aula, para dar atención con calidad y pertinencia cultural.
m)Transformación CurricularDesarrollo curricular por medio de estrategias de aprendizaje en el aula, que responden a los contextos culturales - étnico, cultural y lingüístico- con un enfoque inclusivo.
n) Gestión EducativaGenerar el diálogo entre centros educativos, comunidad y currículo, para lograr una comunidad educativa dinámica, en un proceso que promueve la gestión a favor de la población y el mejoramiento de los indicadores de eficiencia interna: (matrícula, retención y promoción).
o) AlfabetizaciónSe entiende por alfabetización a la fase inicial del proceso sistemático de la educación básica integral y que implica, además el desarrollo de habilidades y conocimientos en respuesta a las necesidades socio-culturales y económico-productivas de la población.
En la siguiente gráfica, se observa la correlación entre las 15 líneas estratégicas definidas por el Mineduc, las cuales, mediante su implementación, permitirán alcanzar las metas establecidas en la PGG 2020-2024, así como los resultados estratégicos de país y los resultados institucionales.
Ilustración 1Correlación entre líneas estratégicas
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II.6 Metas estratégicas
Con el propósito de alinear la Política General de Gobierno 2020-2024 con el Plan Nacional de Desarrollo y los Objetivos de Desarrollo Sostenible, se establecieron cinco pilares estratégicos sensibles al entorno social, político, económico y ambiental4.
El pilar dos corresponde a Desarrollo Social, el cual se organiza para propiciar la igualdad de oportunidades, es decir la posibilidad que puedan tener los guatemaltecos y guatemaltecas de acceder a los bienes y servicios indispensables para su desarrollo y satisfacción de las necesidades básicas de educación.En este pilar se establecen las metas estratégicas para el Ministerio de Educación, que a continuación se presentan:
a)Meta: Para el año 2023 se ha incrementado la tasa neta de cobertura en el nivel preprimario en 12 puntos porcentuales.
4 Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia -SEGEPLAN- Política General de Gobierno 2020-2024. Gobierno de Guatemala.
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Indicador: Tasa neta de cobertura en el nivel preprimario.Línea de base: 51.16 (2019).
b)Meta: Para el año 2023 se ha incrementado la tasa neta de cobertura en el nivel primario en 17 puntos porcentuales.Indicador: Tasa neta de cobertura en el nivel primario. Línea de base: 77.53 (2019).
c)Meta: Para el año 2023 se ha incrementado la tasa neta de cobertura en el nivel básico en 17 puntos porcentuales.Indicador: Tasa neta de cobertura neta en el nivel básico. Línea de base: 43.24 (2018).
d)Meta: Para el año 2023 se ha incrementado la tasa neta de cobertura en el nivel diversificado en 11 puntos porcentuales. Indicador: Tasa neta de cobertura en el nivel diversificado.Línea de base: 24.91 (2018).
e)Meta: Para el año 2023 se ha incrementado en 8,000 el número de maestros.Indicador: para medición: Número de maestros.Línea de base: 144,196 (2019).
f) Meta: Para el año 2023 se ha incrementado la cobertura de seguro médico escolar a 3 millones de niños.Indicador para medición: Número de niños con seguro médico escolar. Línea de base: 0 (2019).
g)Meta: Para el año 2023 se ha incrementado la inversión en servicios de alimentación escolar en GTQ 830.4 millones.Indicador para medición: Inversión en servicios de alimentación escolar. Línea de base: GTQ 1,798.93 millones (2019).
h)Meta: Para el año 2023 se ha incrementado la cantidad de becas escolares para estudiantes del nivel básico y diversificado en 19,579.
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Indicador para medición: Número de estudiantes del nivel básico y diversificado con becas escolares.Línea de base: 31,262 (2019).
i) Meta: Para el año 2023 se ha incrementado el número de maestros graduados de licenciatura en 8,610.Indicador para medición: Número de maestros egresados de la universidad por medio del Programa Académico de Desarrollo Profesional Docente. Línea de base: 6,390 (2017-2020).
j) Meta: Para el año 2023 se redujo el porcentaje de la población analfabeta en 5.09 puntos porcentuales.Indicador para medición: Tasa de analfabetismo.Línea de base: 13.09 (2015).
II.7 Resultados estratégicos e InstitucionalesSon los efectos o consecuencias que el Ministerio de Educación ha definido lograr para los años 2023 a 2024, entregando productos a los diferentes grupos poblacionales según los niveles de educación establecidos en cada uno de los subsistemas educativos.
Los resultados estratégicos son:
a) Para el 2024, se incrementó en 4.6 puntos porcentuales la población que alcanza el nivel de lectura y en 3.53 puntos porcentuales la población que alcanza el nivel de matemática en niños y niñas del sexto grado del nivel primario (de 40.40% en lectura en 2014 a 45% a 2024 y de 44.47% en matemáticas a 48% a 2024).
b) Para el 2024, se incrementó en 5 puntos porcentuales la población que alcanza el nivel de lectura y en 3 puntos porcentuales la población que alcanza el nivel de matemática en jóvenes del tercer grado de ciclo básico del nivel medio (de 15% en lectura en 2013 a 20% a 2024 y de 18% en matemática a 21% a 2024).
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Los resultados estratégicos están definidos para el Ministerio de Educación como Resultados Estratégicos de Desarrollo -RED- estipulados dentro de la Meta Estratégicas de Desarrollo -MED- 4.1 establecidos por la Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia -SEGEPLAN- para acelerar la implementación de la Agenda Nacional de Desarrollo.
Los resultados institucionales son:
a) Para el 2024, se ha incrementado la tasa de variación acumulada de la matrícula oficial de preprimaria a 6.5% (De 2.2% en 2020 a 6.5% en 2024).
b) Para el 2024, se ha incrementado la tasa de promoción de los estudiantes en el nivel medio, ciclo diversificado del sector oficial a 90% (De 82.1% en 2015 a 90% en 2024).
c) Para el 2022, se ha incrementado en 20.0% la matrícula de los programas de educación extraescolar de todos los sectores (Línea base 2019 con 46,019 estudiantes).
d) Para el 2023, se ha incrementado la atención a niños con desarrollo integral temprano en 8.6 puntos porcentuales (De 3.0% en 2019 a 11.6% en 2023).
e) Para el año 2023 se ha incrementado en Q 830.4 millones la inversión en servicios de alimentación escolar, en los niveles preprimario y primario del sector oficial a nivel nacional (Línea base 1.879.16 en 2019).
II.8 Vinculación de la producción a la Política General de Gobierno 2020-2024
En el anexo No.1 “PRODUCCIÓN DEL MINISTERIO DE EDUCACIÓN VINCULADA A LA POLÍTICA GENERAL DE GOBIERNO 2020-2024 “, se presenta la vinculación de la producción del Plan Operativo Anual 2021 y Multianual 2021-2025 del Ministerio de Educación a la Política General de Gobierno 2020-2024. Dicha vinculación incluye la identificación de los Resultados Estratégicos e Institucionales y Líneas Estratégicas priorizadas por el Ministerio de Educación.
III. Plan Operativo Multianual -POM- 2021-202512
El Plan Operativo Multianual del Ministerio de Educación contempla la planificación por un periodo de cinco años, se opera en el marco de las quince Líneas estratégicas definidas en el Plan Estratégico Institucional 2020-2024. El POM contempla las metas y establece las necesidades presupuestarias de mediano plazo que propician la previsión oportuna de productos estratégicos de calidad y el logro de resultados preestablecidos en favor del ciudadano. Dicha planificación es reflejo de lo planteado por las 53 Unidades Ejecutoras de este Ministerio. A continuación, se muestra el presupuesto solicitado, según techos presupuestarios notificados por el Ministerio de Finanzas Públicas.
Grafica No1Plan Operativo Multianual 2021-2025
(Expresado en quetzales)
2021 2022 2023 2024 2025Q-
Q5,000.00
Q10,000.00
Q15,000.00
Q20,000.00
Q25,000.00
Q17,598.09 Q17,867.65 Q19,071.06
Q20,185.27 Q21,203.78
Asignación presupuestaria multianual 2021-2025
Asig
nació
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Fuente: Elaboración propia con base al Plan Operativo Anual 2021 reprogramado, Sistema WEB POA, enero 2021 y presupuesto multianual.
En el Anexo 2 “PLAN OPERATIVO MULTIANUAL 2021-2025”, se proyectan las metas y presupuesto de los distintos productos de este Ministerio.
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IV. Plan Operativo Anual -POA- 2021
El Plan Operativo Anual -POA- del Ministerio de Educación contiene la planificación de corto plazo, que permite establecer intervenciones de conformidad a las directrices del Despacho Superior y Vicedespachos.
Las 53 Unidades Ejecutoras de este Ministerio, han replanteado su planificación a fin que esta responda a la “Política General de Gobierno 2020-2024” y las líneas estratégicas del Ministerio de Educación, con el propósito de alcanzar las metas estratégicas y resultados establecidos.
IV.1 Plan Operativo Anual por líneas estratégicasEl costo total estimado del Plan Operativo Anual 2021 asciende a Q. 17,534,515,199.00 (ajuste indicados en el cuadro 1), es importante indicar que se encuentran en proceso reprogramaciones que permitirán financiar intervenciones relevantes del Ministerio de Educación.
CUADRO No. 1MINISTERIO DE EDUCACIÓN
COSTO DEL PLAN OPERATIVO ANUAL 2021
DESCRIPCIÓN Monto POA 2021 WEBPOA Q 17,534,515,199.00 Ajuste grupo 000 "Servicios Personales" de la UE 301 Guatemala Q 5,326,175.00
Q 51,067,376.00
Readeacuaciones en proceso Q 7,177,675.00 TOTAL Q 17,598,086,425.00
Grupo 000 readecuacion pendiente del Sistema Nacional de Acompañamiento Educativo -SINAE- (DIGEMOCA)
Fuente: Elaboración propia con base al Plan Operativo Anual 2021 reprogramado, Sistema WEB POA, enero 2021.
A continuación, se detalla el costo estimado del POA 2021 de las quince líneas estratégicas, el cual asciende a un total de Q. 17,534,515,199.00.
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CUADRO No. 1MINISTERIO DE EDUCACIÓN
PLAN OPERATIVO ANUAL 2020POR LÍNEA ESTRATÉGICA Y COSTO
LÍNEA ESTRATÉGICA Costo estimado %Alimentación Escolar Q 1,879,163,000.00 10.72%Alfabetización Q 273,395,584.00 1.56%Ampliación de Cobertura Q 13,471,760,731.40 76.83%Becas y Bolsas de Estudio Q 60,093,938.00 0.34%
Calidad Educativa en el Aula Q 359,584,249.54 2.05%
Educación Extraescolar Q 39,239,204.00 0.22%Educación Inclusiva Q 44,886,883.00 0.26%Educación Inicial Q 5,000,000.00 0.03%Formación Docente Q 87,329,681.00 0.50%Fortalecimiento del nivel Medio Q 278,522,636.15 1.59%
Infraestructura Escolar (Construcción, mantenimiento, ampliación, remozamiento, mobiliario y equipamiento)
Q 42,922,080.96 0.24%
Innovación Tecnológica Q 3,974,880.00 0.02%Seguro Escolar Q 45,600,000.00 0.26%Transformación curricular Q 9,206,727.06 0.05%Gestión Educativa Q 933,835,603.90 5.33%Total Q 17,534,515,199.00 100.00%
A continuación, gráficas donde se observa el presupuesto por cada línea estratégicas.
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Alimentación Escolar
Alfabetización
Ampliación de Cobertura
Becas y Bolsas de Estudio
Calidad Educativa en el Aula
Educación Extraescolar
Educación Inclusiva
Educación Inicial
Formación Docente
Fortalecimiento del nivel Medio
Infraestructura Escolar (Construcción, mantenimiento, ampliación, remozamiento, mobiliario y equipamiento)
Innovación Tecnológica
Seguro Escolar
Transformación curricular
Gestión Educativa
Q1,879,163,000.00
Q273,395,584.00 Q13,471,760,731.40
Q60,093,938.00
Q359,584,249.54
Q39,239,204.00
Q44,886,883.00
Q5,000,000.00
Q87,329,681.00
Q278,522,636.15
Q42,922,080.96
Q3,974,880.00
Q45,600,000.00
Q9,206,727.06
Q933,835,603.90
Costo Estimado Por Línea Estratégica 2020 ( en Q)
Fuente: Elaboración propia con base al Plan Operativo Anual 2021 reprogramado, Sistema WEB POA, enero 2021.
Alimentación Escolar
Ampliación de Cobertura
Calidad Educativa en el Aula
Educación Inclusiva
Formación Docente
Infraestructura Escolar (Construcción, mantenimiento, ampliación, remozamiento, mobiliario y equipamiento)
Seguro Escolar
Gestión Educativa
10.72%1.56%
76.83%0.34%2.05%
0.22%0.26%0.03%0.50%1.59%
0.24%0.02%0.26%0.05%
5.33%
Costo Estimado Por Línea Estratégica 2021 ( en %)
Fuente: Elaboración propia con base al Plan Operativo Anual 2021 reprogramado, Sistema WEB POA, enero 2021.
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El 76.83% de los recursos financieros considerados dentro del POA 2021 se programan en la línea estratégica de “Ampliación de Cobertura”, en la cual se estima el pago de docentes y directores de los Centros Educativos del Sector Oficial de los niveles y ciclos educativos que atiende el Ministerio de Educación; también se programan los recursos para financiar los programas de apoyo útiles escolares y gratuidad a la educación, subvenciones sin fines de lucro a entidades como Fundación Fe y Alegría, Asociación de Centro Don Bosco, Asociación de Centros Educativos Mayas, entre otros, estrategia de padres en apoyo a la educación, bono del transporte, Institutos por Cooperativa y otras intervenciones.
El 10.72% de los recursos corresponden a la línea estratégica “Alimentación Escolar”. En esta línea estratégica se estiman recursos ejecutados por las 25 Direcciones Departamentales de Educación y la Dirección General de Fortalecimiento de la Comunidad Educativa -DIGEFOCE- para ejecutar el Programa de Alimentación Escolar.
En la línea estratégica “Gestión Educativa”, se programa el 5.33% del total de los recursos, que corresponden al pago del personal administrativo de las 53 Unidades Ejecutoras (incluye Despacho Superior y Vicedespachos) y las asignaciones necesarias para su funcionamiento, incluyéndose el pago del Programa "Salud Integral para el Magisterio".
El 2.05% se programó a la línea estratégica “Calidad Educativa en el Aula”, en la cual se realizarán distintas intervenciones: textos escolares del nivel preprimario y primario, valijas didácticas, capacitaciones y dotación de materiales educativos, niños atendidos en situación de vulnerabilidad desde la educación bilingüe intercultural, educación física, evaluación educativa, formación ciudadana, educación estética y artística, Sistema Nacional de Acompañamiento Educativo -SINAE-, monitoreo del proceso educativo en el aula y supervisión educativa.
En la línea estratégica “Fortalecimiento del Nivel Medio”, se tiene programado el 1.59% de los recursos financieros estimados, en la cual se estiman los recursos relacionados al nivel medio (ciclos básico y diversificado), en los siguientes temas: gratuidad a la educación, textos escolares ciclo básico, currículo/materiales
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educativos, acompañamiento técnico pedagógico, bono del transporte, infraestructura escolar nivel medio (construcción, mantenimiento, ampliación, remozamiento, mobiliario y equipamiento).
En la línea estratégica de “Alfabetización”, representa el 1.56%, lo cual corresponde a la transferencia que se realiza al Comité Nacional de Alfabetización -CONALFA-.
En la línea estratégica “Formación Docente”, se asigna el 0.50% de los recursos estimados. Dentro de sus principales programas están el Programa Académico de Desarrollo Profesional Docente -PADEP- a nivel profesorado y licenciatura para los niveles preprimaria, primaria y educación física, y la Formación Inicial Docente -FID-, entre otros temas.
En la línea estratégica “Infraestructura Escolar”, se asigna el 0.24% y se tiene contemplado remozamiento a 636 centros educativos (preprimario y primario) y 3 proyectos de inversión.
A las líneas estratégicas “Becas y Bolsas de Estudio”, “Educación Extraescolar”, “Educación Inclusiva”, “Educación Inicial”, “Innovación Tecnológica”, “Transformación curricular”, se asignó el 0.84% del presupuesto programado en el Plan Operativo Anual.
A continuación, se detalla la información de la producción incluida en el POA 2021 por línea estratégica:
Tema Educativo Producto Cantidad Meta Costo programado expresado en Q.
Unidad Responsable
Alimentación Escolar
Niños y Niñas del nivel preprimario atendidos con alimentación escolar.
486,140 452,492,244.00DIDEDUC
Niños y Niñas del nivel primario atendidos con alimentación escolar.
2,035,017 1,416,670,756.00
Subtotal 1,869163,000.00
Integrantes de la comunidad 115,701 9,730,000.00 DIGEFOCE
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Alimentación Escolar
Tema Educativo Producto Cantidad Meta Costo programado expresado en Q.
Unidad Responsable
educativa involucrados en la mejora de la seguridad alimentaria y nutricional de los escolares, a través del Programa de Alimentación EscolarNiños y niñas de centros educativos públicos de los niveles de preprimaria y primaria evaluados con medición antropométrica de peso y talla.
21,850 270,000.00
Subtotal 10,000,000.00 Total "Alimentación Escolar" 1,879,163,000.00
Fuente: Elaboración propia con base al Plan Operativo Anual 2021 reprogramado, Sistema WEB POA, enero 2021.
Tema Educativo Producto Cantidad Meta
Costo programado expresado en Q.
Unidad Responsable
Cobertura Educativa
Estudiantes del nivel preprimario atendidos en el sistema escolar.
426,843 1,358,053,342.00
DIDEDUC
Estudiantes del nivel preprimario bilingüe atendidos en el sistema escolar.
96,291 322,581,458.00
Subtotal nivel preprimario 523,104 1,680,634,800.00Estudiantes de primaria monolingüe urbana atendidos en el sistema escolar.
375,488 2,692,405,276.00
Estudiantes de primaria monolingüe rural atendidos en el sistema escolar.
806,669 5,641,442,629.00
Estudiantes del nivel primario bilingüe atendidos en el sistema escolar.
862,245 1,223,921,163.00
Estudiantes del nivel primario de adultos atendidos en el sistema escolar.
6,687 30,710,874.00
Subtotal nivel primario 9,588,479,942.00Estudiantes del ciclo básico atendidos en el sistema escolar.
195,944 654,011,190.00
DIDEDUC
Estudiantes del ciclo básico Telesecundaria atendidos en el sistema escolar.
100,512 324,362,232.00
Estudiantes del Programa Núcleos Familiares Educativos para el Desarrollo (NUFED), atendidos.
27,673 61,352,199.00
Subtotal nivel medio ciclo básico 324,129 1,039,725,621.00
Estudiantes de las Escuelas Normales de Educación Física
1,222.52 683,558.00 DIGEF
19
Ampliación de Cobertura
Tema Educativo Producto Cantidad Meta
Costo programado expresado en Q.
Unidad Responsable
atendidos con Formación Académica.Estudiantes de Formación para Maestros atendidos en el sistema escolar.
12,832 255,595,178.00
DIDEDUC
Estudiantes de Formación de Bachiller con orientación en educación atendidos en el sistema escolar.
4467 0.00
Estudiantes de Formación de Bachilleres atendidos en el sistema escolar.
34,609 13,556,940.00
Estudiantes de Formación de Perito atendidos en el sistema escolar.
29,843 51,265,959.00
Estudiantes de Formación Técnico Industrial atendidos en el sistema escolar.
4,433 44,023,036.00
Estudiantes de Formación Secretarial atendidas en el sistema escolar.
4321 9,528,383.00
Estudiantes de Formación Tecnológica atendidos en el sistema escolar
31 1,377,501.40
Subtotal nivel medio ciclo diversificado
1,313.06 376,030,555.40
Gratuidad a la Educación
Establecimientos del nivel preprimario atendidos con gratuidad.
13,401 28,480,002.00
DIDEDUCEstablecimientos del nivel primario atendidos con gratuidad.
16,526 124,442,542.00
Subtotal 29,927 152,922,544.00
Útiles Escolares
Estudiantes del nivel preprimario beneficiados con útiles escolares.
494,087 34,090,698.00
DIDEDUCEstudiantes del nivel primario beneficiados con útiles escolares
2,032,96 114,797,770.00
Subtotal 2,527.05 148,888,458.00
Bono del transporte
Estudiantes del nivel primario beneficiados con Bono de Transporte.
4,950 1,940,010.00 DIDEDUC GUATEMALA
NORTE, SUR,
ORIENTE Y OCCIDENTE
Estudiantes del nivel primario de adultos beneficiados con Bono de Transporte.
904 1,010,535.00
Subtotal 5,824 Q. 2,950,545.00Subvención a
centros educativos privados gratuitos.
Subvención a centros educativos privados gratuitos.
15 129,365,175.00 DIDEDUC
Subtotal 15 Q 129,365,175.00
20
Tema Educativo Producto Cantidad Meta
Costo programado expresado en Q.
Unidad Responsable
Institutos por Cooperativa
Institutos por cooperativa del ciclo básico beneficiados con aporte financiero.
1,051 156,363,154.00
DIDEDUCInstitutos por Cooperativa del ciclo diversificado beneficiados con aporte financiero.
166 23,636,846.00
Subtotal Q. 180,000,000.00
Otros intervenciones
Comunidad educativa de las escuelas bilingües interculturales impulsan la educación bilingüe y la permanencia en primaria.
1 604,000.00 DIGEBI
Estudiantes Formados en Educación Artística nivel primario.
126,011 9,505,590.00 DIDEDUC
Implementación del proceso de reclutamiento y selección de docentes de nivel medio en sus diferentes especialidades.
1 21,652.00 JNO
Docentes seleccionados de la XXVII y XXVIII Convocatorias niveles preprimario y primario
5,000 12,150.00 JNO
Docentes seleccionados de la XXIX y XXX Convocatorias niveles preprimario y primario
8,000 51,519.00 JNO
Estudiantes de preprimaria, primaria y nivel medio con la clase de educación física atendidos.
1,222,524 147,313,545.00 DIGEF
Estudiantes atendidos en el proceso de educación bilingüe intercultural (con énfasis en niños y niñas de Santa Catarina Ixtahuacán)
724 8,270,625.00 DIGEBI
Subtotal 165,779,081.00 Total "Ampliación de Cobertura" 13,471,760,731.40
Fuente: Elaboración propia con base al Plan Operativo Anual 2021 reprogramado, Sistema WEB POA, enero 2021.
Tema Educativo Producto Cantidad
Meta Costo programado
expresado en Q. Unidad
ResponsableBecas de
Alimentos y Bolsas de
Alumnas y Alumnos del nivel medio, ciclo básico del sector oficial, beneficiados con bolsas de estudio.
14,820 20,027,250.00 DIDEDUC
21
Becas y Bolsas de Estudio
Tema Educativo Producto Cantidad
Meta Costo programado
expresado en Q. Unidad
Responsable
Estudio
Alumnas y Alumnos del nivel medio, ciclo básico del sector por cooperativa, beneficiados con bolsas de estudio.
9,500 12,804,750.00
Alumnas y alumnos del nivel medio ciclo diversificado del sector oficial, beneficiadas con becas de alimentos.
1,716 10,038,600.00
Alumnas y alumnos del nivel medio ciclo diversificado del sector por cooperativa, beneficiadas con Bolsas de Estudio.
2,366 3,194,100.00
Alumnas y alumnos del nivel medio ciclo diversificado del sector oficial, beneficiados con Bolsas de Estudio
8,169 11,044,350.00
Alumnas y alumnos del nivel medio ciclo Diversificado con becas escolares para el aprendizaje de idioma extranjero
1914 514,388.00
Alumnas y alumnos de carreras con orientación técnica y tecnológica del sector oficial, beneficiados con beca de estudio.
183 2,470,500.00
Total "Becas y Bolsas de Estudio" 60,093,938.00Fuente: Elaboración propia con base al Plan Operativo Anual 2021 reprogramado, Sistema WEB POA, enero 2021.
Tema Educativo Producto Cantidad Meta Costo programado expresado en Q.
Unidad Responsable
Textos escolares nivel preprimario y
primario
Cuadernos de trabajo impresos para estudiantes del nivel preprimario.
452,077 559,457.54 DIGECADE
Textos escolares impresos de primaria bilingüe intercultural.
9573.08 48,268,554.00 DIGEBI
Textos impresos para estudiantes del nivel primario.
9637.47 72,293,730.00 DIGECADE
Textos escolares impresos para estudiantes del nivel preprimario bilingüe intercultural.
12,087 1,176,198.00 DIGEBI
Subtotal 122,297,939.54Valijas
DidácticasDocentes del nivel preprimario beneficiados con valija didáctica.
22,062 6,690,082.00 DIDEDUC
22
Calidad Educativa en el Aula
Tema Educativo Producto Cantidad Meta Costo programado expresado en Q.
Unidad Responsable
Docentes del nivel primario beneficiados con valija didáctica.
86,035 20,054,428.00 DIDEDUC
Subtotal 26,744,510.00
Capacitaciones y dotación de
materiales educativos
Herramientas metodológicas y curriculares impresas para docentes del nivel primario bilingüe.
20,000 180,000.00 DIGEBI
Subtotal 180,000.00 Estudiantes convencionales y con discapacidad atendidos en juegos deportivos escolares, municipales y departamentales.
25,000 140,920.00 DIGEF
Maestros de Educación Física y maestros de grado actualizados en temas de recreación escolar.
3,800 752,375.00 DIGEF
Maestros de Educación Física y maestros de grado actualizados en temas de educación física.
2,971 3,304,623.00 DIGEF
Estudiantes atendidos en eventos de deporte juvenil.
20,000 2,141,825.00 DIGEF
Estudiantes atendidos con actividades de desarrollo motriz como parte del programa de la clase de Educación Física.
53,700 3.122,307.00 DIGEF
Maestros de Educación Física y maestros de grado actualizados en temas de deporte escolar.
100 12,000.00 DIGEF
Estudiantes convencionales y con discapacidad atendidos en juegos de conjunto y en juegos deportivos escolares nacionales.
7,800 8,989,,419.00 DIGEF
Estudiantes atendidos en iniciación deportiva escolar.
30,000 813,946.00 DIGEF
Establecimientos atendidos con suministro de implementación didáctico-deportiva y recreacional.
56,416 100,245,612.00 DIGEF
Estudiantes atendidos en Recreación Escolar.
56,000 3,982,675.00 DIGEF
Subtotal 123.505,702.00 Estudiantes del nivel primario evaluados 20,000 1.069,000.00 DIGEDUCAInforme de resultados de evaluación a estudiantes, a nivel municipal, publicados
1 25,000.00 DIGEDUCA
Informe de resultados de evaluación de estudiantes, a nivel de establecimientos educativos, publicados
1 15,000.00 DIGEDUCA
Estudiantes del ciclo básico evaluados. 30,000 745,550.00 DIGEDUCAEstudiantes del ciclo diversificado evaluados.
170,000 826,850.00 DIGEDUCA
23
Tema Educativo Producto Cantidad Meta Costo programado expresado en Q.
Unidad Responsable
Informe de resultados de evaluación de estudiantes participantes en evaluaciones internacionales publicados.
1 115,000.00 DIGEDUCA
Informes de resultados de evaluaciones e investigaciones nacionales publicados.
1 65,000.00 DIGEDUCA
Informe Individual de resultado de logro del estudiante de diversificado publicados.
170,000 25,000.00 DIGEDUCA
Informe de resultados de evaluación a estudiantes de diversificado, a nivel de establecimientos educativos, publicados
4495 65,000.00 DIGEDUCA
Informe de resultados de evaluación a estudiantes de diversificado, a nivel de establecimientos educativos, publicados.
4,530 50,000.00 DIGEDUCA
Evaluación Programa Educación Inicial. 1 60,000.00 DIGEDUCAServicios de apoyo para la evaluación y divulgación de resultados del desempeño del sistema educativo, con base al logro de aprendizajes de la población estudiantil y docentes de todos los niveles educativos.
1 13,551,739.00 DIGEDUCA
Servicios de aplicación de evaluaciones educativas.
8 5,252,376.00 DIGEDUCA
Subtotal 21,815,515.00
Formación ciudadana
Docentes fortalecidos en temáticas y metodologías para desarrollar competencias que faciliten el ejercicio de ciudadanía de los estudiantes.
1000 145,700.00 DIGECADE
Subtotal 145,700.00
Educación estética y artística
Docentes capacitados y dotados con insumos para Subáreas de Expresión Artística Artes Visuales, Danza y Teatro
1,500 951,700.00 DIGECADE
SINAE
Coordinadores, Asesores de Gestión y Asesores Pedagógicos del Sistema Nacional de Acompañamiento Educativo -SINAE- capacitados
417 7,000,000.00 DIGEMOCA
Docentes del nivel primario acompañados en procesos pedagógicos.
11,714 8,832,684.00 DIGEMOCA
Subtotal 15,832,684.00
Monitoreo del Proceso
educativo en el aula
Establecimientos monitoreados y verificados en el proceso educativo en el aula.
5,100 1,064,000.00 DIGEMOCA
Subtotal 1,064,000.00
Supervisión Educativa
Establecimientos educativos supervisados.
48,250 47,046,499.00 DIDEDUC
Subtotal 47,046,499.00 Total "Calidad Educativa en el Aula" 359,584,249.54
24
Fuente: Elaboración propia con base al Plan Operativo Anual 2021 reprogramado, Sistema WEB POA, enero 2021.
Tema Educativo Producto Cantidad
Meta Costo programado
expresado en Q.Unidad
Responsable
PEAC
Estudiantes del Programa de Educación Primaria a Adultos por Correspondencia (PEAC), atendidos.
6,160 5,546,022.00 DIDEDUC
Estudiantes del Programa de Educación Primaria de Adultos por Correspondencia (PEAC), dotados con materiales educativos.
7,000 2,947,900.00 DIGEEX
Técnicos docentes del Programa PEAC, capacitados para la implementación del enfoque de la Andragogía y Currículo Nacional Base (CNB).
200 651,975.00 DIGEEX
Subtotal 9,145,897.00
CEMUCAF
Estudiantes del Programa de Centros Municipales de Capacitación y Formación Humana (CEMUCAF) atendidos en áreas técnico-laborales.
28,151 12,083,012.00 DIDEDUC
Estudiantes del Programa Centros Municipales de Capacitación y Formación Humana (CEMUCAF) dotados con materiales educativos.
240 2,855,280.00 DIGEEX
Migrantes retornados, certificados en áreas Ocupacionales.
100 107,500.00 DIGEEX
Técnicos docentes del Programa Centros Municipales de Capacitación y Formación Humana (CEMUCAF), formados en áreas ocupacionales.
230 886,190.00 DIGEEX
Subtotal 15,931,982.00
PRONEA
Estudiantes del programa Nacional de Educación Alternativa, PRONEA, atendidos.
5,000 8,028,550.00 DIGEEX
Subtotal 8,028,550.00
Otros intervencione
s
Técnicos docentes del Programa de Modalidades Flexibles, y Coordinadores Departamentales capacitados y dotados con materiales educativos.
200 1,320,000.00 DIGEEX
Técnicos docentes, estudiantes, coordinadores departamentales y personal en servicio de DIGEEX, formados en procesos relacionados con educación extraescolar.
1735 1,212,775.00 DIGEEX
Estudiantes del Programa de Modalidades Flexibles dotados con materiales educativos.
6,000 3,600,000.00 DIGEEX
25
Educación de Extraescolar
Tema Educativo Producto Cantidad
Meta Costo programado
expresado en Q.Unidad
ResponsableSubtotal 6,132,775.00
Total "Educación Extraescolar" 39,239,204.00 Fuente: Elaboración propia con base al Plan Operativo Anual 2021 reprogramado, Sistema WEB POA, enero 2021
Tema Educativo Producto Cantidad
Meta Costo programado
expresado en Q. Unidad
Responsable
Cobertura Educativa
Estudiantes con necesidades educativas asociados o no a discapacidad atendidos.
13,070 25,282,816.00 DIDEDUC
Becas
Niñas y Adolescentes mujeres con discapacidad beneficiadas con becas escolares.
2,534 2,532,000.00 DIDEDUC
Niños y adolescentes con discapacidad beneficiados con becas escolares.
3,024 3,026,000.00 DIDEDUC
Gratuidad a la Educación
Establecimientos de educación especial con gratuidad atendidos.
88 556,258.00 DIDEDUC
Otras Intervencione
s
Actores de la comunidad educativa, capacitados para promover la educación inclusiva y mejorar la atención de estudiantes con necesidades educativas especiales asociadas o no a discapacidad.
5080 295,590.00 DIGEESP
Establecimientos dotados con un centro de recursos para la educación inclusiva
123 6,011,810.00 DIDEDUC
Programas y servicios de educación especial fortalecidos, para brindar atención con calidad a la comunidad educativa.
32 7,182,409.00 DIGEESP
Total "Educación Inclusiva" 44,886,883.00 Fuente: Elaboración propia con base al Plan Operativo Anual 2021 reprogramado, Sistema WEB POA, enero 2021
Tema Educativo Producto Cantidad
Meta Costo programado
expresado en Q.Unidad
Responsable
Educación Inicial
Madres capacitadas en el aprendizaje temprano de los niños.
7,500 2,836,750.00 DIGECADE
Promotores educativos para la atención de la primera infancia capacitados.
200 2,163,250.00DIGECADE Y DIDEDUC Grupo Gasto 000
26
Educación Inclusiva
Educación Inicial
Total "Educación Inicial" 5,000,000.00 Fuente: Elaboración propia con base al Plan Operativo Anual 2021 reprogramado, Sistema WEB POA, enero 2021
Tema Educativo Producto Cantidad
Meta Costo programado
expresado en Q. Unidad
Responsable
PADEP nivel preprimario, primario a
nivel Profesorado
Docentes de nivel primario en proceso de profesionalización a nivel técnico universitario.
3,700 14,564,000.00 DIGECADE
Docentes de nivel primario bilingüe intercultural en proceso de profesionalización a nivel de profesorado.
1,047 9,213,600.00 DIGEBI
Docentes del nivel preprimario bilingüe intercultural en proceso de profesionalización a nivel de técnico universitario
332 2,921,600.00 DIGEBI
Subtotal 26,699,200.00
PADEP nivel preprimario, primario a
nivel licenciatura
Docentes del nivel preprimario bilingüe intercultural en proceso de profesionalización a nivel de licenciatura.
500 4,950,000.00 DIGEBI
Docentes del nivel primario en proceso de profesionalización a nivel de licenciatura.
2615 24,750,000.00 DIGECADE
Docentes del nivel primario bilingüe intercultural en proceso de profesionalización a nivel de licenciatura.
1,280 12,672,000.00 DIGEBI
Subtotal 5,007 42,372,000.00
Formación Inicial Docente
-FID-
Estudiantes graduados de bachilleres con orientación en docencia beneficiados con beca universitaria para cursar estudios de profesorado.
2,825 16,741,681.00 DIGECADE,
DIGEBI, DIGEF
Subtotal 16,741,681.00
Capacitaciones
Currículo Nacional Base del nivel medio, ciclo diversificado, revisado. 1 1,426,800.00 DIGECUR
Docentes de las Escuelas Normales de Educación Física fortalecidos en las áreas curriculares.
75 90,000.00 DIGEF
Subtotal 1 1,516,800.00 Total "Formación Docente" 87,329,681.00 Fuente: Elaboración propia con base al Plan Operativo Anual 2021 reprogramado, Sistema WEB POA, enero 2021
.
27
Formación Docente
Tema Educativo Producto Cantidad Meta
Costo programado expresado en Q.
Unidad Responsable
Gratuidad a la Educación
Establecimientos del ciclo básico atendidos con gratuidad.
3,187 51,160,117.00 DIDEDUC
Establecimientos del ciclo diversificado atendidos con gratuidad.
646 17,518,691.00 DIDEDUC
Establecimientos de Escuelas Normales de Educación Física con servicios para su funcionamiento.
22 27,807,615.00 DIGEF
Subtotal 96,486,423.00
Textos escolares ciclo básico
Textos impresos para estudiantes del nivel medio ciclo básico oficial.
1,628.19 15,290,969.40 DIGECADE, DIGEBI
Subtotal 15,290,969.40
Currículo /Materiales educativos
Lineamientos curriculares para el Nivel Medio, Ciclo Diversificado.
2 78,000.00 DIGECUR
Currículo de Formación Laboral del Nivel Medio, Ciclo Diversificado, diseñado.
5 450,000.00 DIGECUR
Subtotal 528,000.00
Innovación Tecnológica
Establecimientos del ciclo básico dotados con recursos tecnológicos 1 235,200.00 DIGECADE
Establecimientos del ciclo diversificado dotados con recursos tecnológicos
1 235,200.00 DIGEBI
Subtotal 470,400.00
Bono del Transporte
Estudiantes de formación de bachilleres con orientación, beneficiados con bono de transporte.
452 263,838.00 DIDEDUC
Estudiantes del ciclo básico beneficiados con Bono de Transporte.
14,750 6,111,823.00 DIDEDUC
Estudiantes de formación de maestros beneficiados con Bono de transporte.
1,086 489,215.00 DIDEDUC
Estudiantes de formación de 1,839 1,118,440.00 DIDEDUC28
Fortalecimiento del nivel Medio
Tema Educativo Producto Cantidad Meta
Costo programado expresado en Q.
Unidad Responsable
bachilleres beneficiados con bono de transporte.Estudiantes de formación técnico industrial beneficiados con bono de transporte.
1,027 374,616.00 DIDEDUC
Estudiantes de Formación Secretarial beneficiadas con bono de transporte.
1,823 773,327.00 DIDEDUC
Estudiantes de formación de Peritos beneficiados con Bono de transporte.
3,801 1,849,417.00 DIDEDUC
Subtotal 10,980,676.00 Infraestructura
Escolar nivel Medio
(Construcción, mantenimiento,
ampliación, remozamiento,
mobiliario y equipamiento)
Construcción Instituto Diversificado Chisec Alta Verapaz.
1 17,917,319.00 DIPLAN
Construcción Instituto Diversificado Nebaj Quiché.
2,612 10,671,851.550 DIPLAN
Mejoramiento de las Escuelas Normales de Educacion Física remozados
06 651,495.00 DIPLAN
Mejoramiento Instituto Diversificado Normal Mixto Carlos Dubon Retalhuleu, Retalhuleu
1372 6,991,500.00 DIPLAN
Construcción Instituto Diversificado Jacaltenango Huehuetenango.
2,792 11,327,773.46 DIPLAN
Construcción Instituto Diversificado Rabinal Baja Verapaz.
1 17,730,266.90 DIPLAN
Construcción Instituto Diversificado San Pedro Pinula Jalapa.
2,708 9,455,691.00 DIPLAN
Centros escolares del nivel medio ciclo diversificado reparados y remozados.
22 19,917,372.89 DIPLAN
Institutos Tecnológicos dotados con equipamiento y mobiliario escolar.
5 8,007,533.00 DIPLAN
Mejoramiento Instituto Diversificado Instituto Normal para Varones de Occidente INVO Quetzaltenango, Quetzaltenango.
1,331 21,512,774.00 DIPLAN
Centros escolares del Nivel Medio ciclo Básico, con dotación de equipo
48 24,000,000.00 DIPLAN
Centros escolares del nivel medio ciclo básico reparados y remozados
13 1,000,000.00 DIPLAN
29
Tema Educativo Producto Cantidad Meta
Costo programado expresado en Q.
Unidad Responsable
Mejoramiento Instituto Diversificado Instituto Normal para Varones de Occidente Justo Rufino Barrios INMO San Marcos San Marcos
2,185 5,582,891.00 DIPLAN
Subtotal 154,766,167.75Subtotal 85,957.00
Total "Fortalecimiento del nivel Medio" 278,522,636.15Fuente: Elaboración propia con base al Plan Operativo Anual 2021 reprogramado, Sistema WEB POA, enero 2021
.
Tema Educativo Producto Cantidad Meta
Costo programado expresado en Q.
Unidad Responsable
Construcción y Mejoramiento
Educación Física
Áreas deportivas escolares con mantenimiento preventivo.
637 3,213,028.00
DIGEFÁreas deportivas escolares, remozadas.
266 10,419,808.00
Subtotal 13,632836.00
Remozamiento
Centros escolares del nivel primario reparados y remozados.
28 1,000,000.00 DIPLAN
Centros escolares del nivel primario reparados y remozadas
608 7,000.000.00
DIPLAN
Mejoramiento Escuela primaria EOUM Tipo Federación Tecún Umán Santa Cruz del Quiché, Quiche
2,320 5,317,088.76 DIPLAN
Mejoramiento Escuela primaria EOUM Domingo Morales Huehuetenango, Huehuetenango
615 8,893,713.00 DIPLAN
Mejoramiento Escuela primaria EOUM JM Tipo Federación José Clemente Chavarría Salamá Baja Verapaz
3,763 7,078,443.20 DIPLAN
Subtotal 29,289,244.96 Total " Infraestructura Escolar (Construcción, mantenimiento,
ampliación, remozamiento, mobiliario y equipamiento)" 42,922,080.96
30
Infraestructura Escolar (Construcción, mantenimiento, ampliación, remozamiento, mobiliario y equipamiento)
Fuente: Elaboración propia con base al Plan Operativo Anual 2021 reprogramado, Sistema WEB POA, enero 2021
Tema Educativo Producto Cantidad Meta
Costo programado
expresado en Q.Unidad
Responsable
Establecimientos del nivel primario dotados con recursos tecnológicos.
45 3,974,880.00 DIGECADE
Total "Innovación Tecnológica" 3,974,880.00
Fuente: Elaboración propia con base al Plan Operativo Anual 2021 reprogramado, Sistema WEB POA, enero 2021
Tema Educativo Producto Cantidad Meta
Costo programado
expresado en Q.Unidad
Responsable
Estudiantes del nivel Preprimaria con cobertura de seguro médico escolar
255,456 9,646,433.00
Seguro Escolar Estudiantes del nivel Primaria con cobertura de seguro médico escolar.
952,047 35,953,567.00 DIGECADE
Total Seguro Escolar 45,600,000.00
31
Innovación Tecnológica
Seguro Escolar
Tema Educativo Producto Cantidad Meta
Costo programado expresado en Q.
Unidad Responsable
Currículo Nacional Base del Nivel de Educación Primaria, diagnosticado.
1 122,000.00 DIGECUR
Currículo Nacional Base del Nivel de Educación Preprimaria, revisado.
1 61,000.00 DIGECUR
Currículo Nacional Base del Nivel de Educación Primaria, Jornada Nocturna, revisado.
6 120,000.00 DIGECUR
Currículo Nacional Base del Nivel de Educación Primaria, Jornada Nocturna, diagnosticado
1 60,000.00 DIGECUR
Currículo Nacional Base del Nivel Medio, Ciclo Básico, socializado.
2 45,500.00 DIGECUR
Personal técnico formado en temas curriculares.
195 5,395,000.00 DIGECUR
Lineamientos de evaluación de los aprendizajes para los niveles educativos de Preprimaria, Primaria y Media.
1 70,000.00 DIGECUR
Materiales curriculares de apoyo diseñados, evaluados y actualizados para la implementación del Currículo Nacional Base (CNB) Nivel de Educación Media, Ciclo de Educación Básica.
3 185,000.00 DIGECUR
Documentos para la implementación del CNB a la clase de Educación Física impresos
4 880,000.00 DIGECUR
Estudiantes de los niveles preprimario y medio con formación en educación integral en sexualidad y prevención de violencia.
2,500 2,144,727.06 DIGECADE
Materiales curriculares de apoyo diseñados, evaluados y actualizados para la implementación del Currículo Nacional Base (CNB) Nivel de Educación Preprimaria.
1 62,500.00 DIGECUR
Subtotal 9,206,727.06 Total "Transformación curricular" 9,206,727.06
32
Transformación curricular
Fuente: Elaboración propia con base al Plan Operativo Anual 2021 reprogramado, Sistema WEB POA, enero 2021
Tema Educativo Producto Cantidad Meta Costo
programado expresado en Q.
Unidad Responsable
CONALFAAporte económico a Comité Nacional de Alfabetización (CONALFA)
1 273,395.584.00 DAFI
Fuente: Elaboración propia con base al Plan Operativo Anual 2021 reprogramado, Sistema WEB POA, enero 2021
Tema Educativo Producto Cantidad Meta
Costo programado expresado en Q.
Unidad Responsable
CNE
Funcionamiento del Consejo Nacional de Educación.
1 70,000.00 CNE
Plan Nacional de Educación, versión final elaborado.
1 430,000.00 CNE
DAFIFuncionamiento de servicios de administración financiera.
1 6,031,767.00 DAFI
DIAJDocumentos legales elaborados.
3,500 2,392,751.00 DIAJ
DICOMS Funcionamiento de DICOMS. 1 2,314,585.00 DICOMSDICONIME Aportes financieros a
organismos, regionales e internacionales, pagados.
7 2,752,342.00 DICONIME
Becas para el recurso humano del Sector Educación, gestionados.
30 1,150.00 DICONIME
Convenios y Adendas de los programas y proyectos con la Cooperación Nacional e Internacional, suscritos.
25 25,000.00 DICONIME
Directores, Personal Administrativo y Fuentes Cooperantes, informados en conceptos y procesos de la cooperación socializados.
25 9,660.00 DICONIME
Docentes, Técnicos y Funcionarios del Ministerio de Educación participan en eventos de capacitación a
80 36,550.00 DICONIME
33
Gestión Educativa
Alfabetización
Tema Educativo Producto Cantidad Meta
Costo programado expresado en Q.
Unidad Responsable
nivel internacional.Funcionamiento de DICONIME.
1 2,543,981.00 DICONIME
Registros e Informes de avance físico y financiero de los convenios, programas y proyectos en ejecución, elaborados.
24 12,000.00 DICONIME
Reuniones en temas educativos a nivel regional e Internacional realizadas.
1 6,932.00 DICONIME
DIDAI Informes auditados. 148 8,362,275.00 DIDAI
DIDECO
Funcionamiento de la Dirección de Adquisiciones y Contrataciones -DIDECO-.
1 3,921,169.00 DIDECO
Personal administrativo del MINEDUC capacitado en adquisiciones y contrataciones.
500 750.00 DIDECO
DIDEDUC
Establecimientos educativos de todos los niveles con Personal de servicio.
2,226 67,478,486.00 DIDEDUC
Funcionamiento de Coordinación de Educación Extraescolar departamental.
15 1,854,328.00 DIDEDUC
Funcionamiento de DIDEDUC.
26 342,211,637.00 DIDEDUC
Coordinaciones de educación especial fortalecidas
12 802,798.00 DIDEDUC
Funcionamiento de la JEDEBI.
26 10,000,000.00 DIDEDUC
DIDEFI
Procedimientos, instructivos, guías y manuales administrativos documentados.
35 1.959,145.00 DIDEFI
DIDEMAG
Casos administrativos atendidos.
6,000 858,211.00 DIDEMAG
Delegados Departamentales de Desarrollo Magisterial capacitados
26 5,068.00 DIDEMAG
Nóminas emitidas mensualmente para el programa de Salud Integral
84 15,620.00 DIDEMAG
Personal dignificado por su labor educativa en el marco
385 138,900.00 DIDEMAG
34
Tema Educativo Producto Cantidad Meta
Costo programado expresado en Q.
Unidad Responsable
de la celebración del día del maestroSeguimiento y monitoreo de los Servicios brindado del Programa de Salud Integral para el Magisterio, Personal Administrativo y operativo
4 462.00 DIDEMAG
DIGEACE
Funcionamiento de DIGEACE.
1 5,818,482.00 DIGEACE
Instituciones, personas, programas y materiales educativos certificados.
1,348 124,610.00 DIGEACE
Personas capacitadas en los procesos que administra DIGEACE.
1,625 538,230.00 DIGEACE
DIGEBIServicios de Educación Bilingüe e Intercultural.
1 11,549,365.00 DIGEBI
DIGECADEFuncionamiento de DIGECADE.
1 11,717,844.00 DIGEACE
DIGECOR
Funcionamiento de la Unidad de Equidad de Género con Pertinencia Cultural y Protección Integral de la Niñez, Adolescencia y Juventud.
1 500,000.00 DIGECOR
Servicios administrativos de DIGECOR.
1 4,178,372.00 DIGECOR
DIGECUR Funcionamiento de DIGECUR.
1 7,230,340.00 DIGECUR
DIGEDUCA Funcionamiento de la DIGEDUCA.
1 2,100,000.00 DIGEDUCA
DIGEESP Funcionamiento de DIGEESP.
1 5,864,721.00 DIGEESP
DIGEEXServicios de Dirección y Coordinación de Educación Extraescolar.
1 11,573,380.00 DIGEEX
DIGEF Eventos de capacitación en temas administrativos, al Personal de DIGEF, realizados.
22 287,100.00 DIGEF
Eventos de capacitación en temas técnicos, al Personal de DIGEF, realizados.
2 244,100.00 DIGEF
Eventos de gestión interinstitucionales, nacionales e internacionales
10 640,000.00 DIGEF
35
Tema Educativo Producto Cantidad Meta
Costo programado expresado en Q.
Unidad Responsable
realizadosFuncionamiento de DIGEF. 3 138,448,496.00 DIGEFEventos de la DIGEF divulgados.
13 326,000.00 DIGEF
DIGEFOCEFuncionamiento de la DIGEFOCE.
1 2,787,799.00 DIGEFOCE
DIGEMOCA
Directores de todos los niveles acompañados en asuntos administrativos.
5,107 7,718,691.00 DIGEMOCA
Informes de monitoreo elaborados
4 30,000.00 DIGEMOCA
Funcionamiento de DIGEMOCA.
1 18,423,239.00 DIGEMOCA
DIGEPSA
Establecimientos educativos públicos monitoreados en la ejecución de los programas de apoyo.
1,300 807,786.00 DIGEPSA
Funcionamiento de DIGEPSA.
1 18,602,689.00 DIGEPSA
DIGEPSA
Personal de las DIDEDUC con asistencia técnica y capacitados en participación comunitaria, ejecución de los programas de apoyo y rendición de cuentas
100 55,500.00 DIGEPSA
Proveedores del servicio del Seguro Médico Escolar Monitoreados en la prestación del servicio
350 75,110.00 DIGEPSA
Personal técnico de las DIDEDUC encargad del acompañamiento de las organizaciones de padres de familia con asistencia técnica y capacitada en gestión escolar, participación comunitaria y servicios de apoyo.
400 65,200.00 DIGEPSA
Representantes de juntas directivas de organizaciones de padres de familia fortalecidos en su funcionamiento
18,000 91,700.00 DIGEPSA
36
Tema Educativo Producto Cantidad Meta
Costo programado expresado en Q.
Unidad Responsable
DINFO
Disponibilidad de los servicios informáticos.
8,775 5,582,102.00 DINFO
Funcionamiento de la DINFO. 1 9,608,005.00 DINFOLicenciamiento de software para uso en equipo de cómputo.
3,500 2,688,800.00 DINFO
Mantenimiento de los equipos de computación.
200 45,000.00 DINFO
Mantenimiento y mejoras continúas de las aplicaciones informáticas.
52 595,000.00 DINFO
Páginas procesadas. 600,000 440,000.00 DINFOServicios de conectividad de datos interna y externa interinstitucional.
8,760 3,944,180.00 DINFO
DIPLAN Anuario estadístico 2020 terminado y 2021 en proceso.
1 1,000.00 DIPLAN
Dictámenes de viabilidad jurídica para la legalización de predios a nivel nacional ante Bienes del Estado realizados.
500 1,000.00 DIPLAN
Dictámenes y resoluciones de reprogramación de productos y subproductos realizados.
2,000 4,145.00 DIPLAN
Funcionamiento de DIPLAN. 1 26,865,067.04 DIPLANFuncionamiento préstamo BID.
1 2,731,043.00 DIPLAN
Funcionamiento Préstamo KFW.
1 4,984,390.86 DIPLAN
Funcionamiento Donación KFW.
1 10,441,000.00 DIPLAN
Informe de gestión sectoriales y de políticas educativas elaborados.
15 1,169.00 DIPLAN
Informes de gestión y ejecución física elaborados.
57 1,707.00 DIPLAN
Informes de avance del Plan Estratégico Institucional 2020-2024
1 324.00 DIPLAN
Memoria de Labores 2021, versión preliminar elaborada
1 162.00 DIPLAN
Personal Técnico de las Direcciones Departamentales de Educación capacitados en demanda Docente,
205 29,400.00 DIPLAN
37
Tema Educativo Producto Cantidad Meta
Costo programado expresado en Q.
Unidad Responsable
Inscripción Educativa, Becas y Subvenciones.Plan Operativo Anual 2021 reprogramado.
1 59,602.00 DIPLAN
Funcionamiento Donación Banco Mundial
1 2,690,000.00 DIPLAN
Plan Operativo Anual 2022 consolidado.
1 307.00 DIPLAN
DIPLANFuncionamiento Préstamo BCIE
1 4,108,000.00 DIPLAN
DIREH
Contrato de servicios temporales técnicos y profesionales elaborados.
50 7,800,000.00 DIREH
Funcionamiento de la Dirección de Recursos Humanos.
1 66,653,288.30 DIREH
Nombramientos y contrataciones de Personal Docente y Administrativo, elaborados. (Personal Permanente, por Contrato y Supernumerario)
36,228 60,187.90 DIREH
Personal administrativo evaluado en el desempeño y capacitado.
10,000 28,092.95 DIREH
Personal atendido con Programa "Salud Integral para el Magisterio".
95,000 32,429,000.00 DIREH
Proceso correspondiente al Régimen Disciplinario y de Asesoría Jurídica atendidos
600 28,092.95 DIREH
Retroalimentación de instructivos de acciones de personal a las Direcciones departamentales de Educación del Ministerio de Educación y Dependencias de Plan central.
130 60,713.00 DIREH
DISERSA
Requerimientos atendidos para el funcionamiento del Despacho y Vicedespachos.
1 12,287,395.00 DISERSA
Servicios Generales atendidos.
1 25,266,265.00 DISERSA
JCP Docentes escalafonados. 23,861 6,159,385.00 JCP
38
Tema Educativo Producto Cantidad Meta
Costo programado expresado en Q.
Unidad Responsable
JNO
Funcionamiento del Jurado Nacional de Oposición. 1 4,140,516.00 JNO
Jurado Nacional de Oposición JNO-jurados Auxiliares Departamentales de Oposición JAD y Jurados Municipales de Oposición JUMO capacitados a nivel nacional
363 66,942.00 JNO
Total "Gestión Educativa" 933,835,603.90 Fuente: Elaboración propia con base al Plan Operativo Anual 2021 reprogramado, Sistema WEB POA, enero 2021
IV.2 Plan Operativo Anual por unidad ejecutoraA continuación, se presenta el costo del Plan Operativo Anual 2021 por cada una de las unidades ejecutoras del Ministerio de Educación.
CUADRO No. 3MINISTERIO DE EDUCACIÓN
PLAN OPERATIVO ANUAL 2021POR UNIDAD EJECUTORA Y COSTO
COD. UNIDAD EJECUTORA SIGLAS POA 2021
Presupuesto programado
expresado en Q.%
SUSTANTIVAS 16,836,202,843.00 95.43%
124 DIRECCIÓN GENERAL DE GESTIÓN DE CALIDAD EDUCATIVA DIGECADE 150,524,007.00 0.86%
120 DIRECCIÓN GENERAL DE EVALUACIÓN E INVESTIGACIÓN EDUCATIVA DIGEDUCA 18,663,139.00 0.11%
121 DIRECCIÓN GENERAL DE ACREDITACIÓN Y CERTIFICACIÓN DIGEACE 6,481,322.00 0.04%
126 DIRECCIÓN GENERAL DE CURRÍCULO DIGECUR 15,367,140.00 0.09%
108 DIRECCIÓN GENERAL DE EDUCACIÓN BILINGUE INTERCULTURAL DIGEBI 100,038,626.00 0.57%
110 DIRECCIÓN GENERAL DE EDUCACIÓN EXTRAESCOLAR DIGEEX 33,183,550.00 0.19%
125 DIRECCIÓN GENERAL DE EDUCACIÓN ESPECIAL DIGEESP 19,324,630.00 0.11%
109 DIRECCIÓN GENERAL DE EDUCACIÓN FÍSICA DIGEF 380,038,550.00 2.17%
123 DIRECCIÓN GENERAL DE PARTICIPACIÓN COMUNITARIA Y SERVICIOS DE APOYO DIGEPSA 65,297,985.00 0.37%
128 DIRECCIÓN GENERAL DE MONITOREO Y VERIFICACIÓN DE LA CALIDAD DIGEMOCA 31,769,615.00 0.18%
39
COD. UNIDAD EJECUTORA SIGLAS POA 2021
Presupuesto programado
expresado en Q.%
127 DIRECCIÓN GENERAL DE FORTALECIMIENTO A LA COMUNIDAD EDUCATIVA DIGEFOCE 19,771,799.00 0.11%
129DIRECCIÓN GENERAL DE COORDINACIÓN DE DIRECCIONES DEPARTAMENTALES DE EDUCACIÓN
DIGECOR 4,678,372.00 0.03%
CONSOLIDADO DIRECCIONES DEPARTAMENTALES DE EDUCACIÓN Departamentales 15,991,064,108.00 91.20%
APOYO TÉCNICO 218,452,918.00 2.01%105 DIRECCIÓN DE PLANIFICACIÓN EDUCATIVA DIPLAN 216,060,167.00 1.23%116 DIRECCIÓN DE ASESORÍA JURÍDICA DIAJ 2,392,751.00 0.01%
CONTROL INTERNO 8,362,275.00 0.05%115 DIRECCIÓN DE AUDITORÍA INTERNA DIDAI 8,362,275.00 0.05%
ADMINISTRATIVAS 470,997,163.00 2.51%101 DIRECCIÓN DE SERVICIOS ADMINISTRATIVOS DISERSA 37,553,660.00 0.21%201 DIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN FINANCIERA DAFI 279,427,351.00 1.59%
122 DIRECCIÓN DE DESARROLLO Y FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL DIDEFI 1,959,145.00 0.01%
103 DIRECCIÓN DE RECURSOS HUMANOS DIREH 107,059,376.00 0.61%130 DIRECCIÓN DE DESARROLLO MAGISTERIAL DIDEMAG 1,018,261.00 0.01%
118 DIRECCIÓN DE ADQUISICIONES Y CONTRATACIONES DIDECO 3,921,919.00 0.02%
102 DIRECCIÓN DE INFORMÁTICA DINFO 22,903,087.00 0.13%117 DIRECCIÓN DE COMUNICACIÓN SOCIAL DICOMS 2,314,585.00 0.01%
112 DIRECCIÓN DE COOPERACIÓN NACIONAL E INTERNACIONAL DICONIME 4,387,615.00 0.03%
134 JUNTA CALIFICADORA DE PERSONAL J C P 6,159,385.00 0.04%135 JURADO NACIONAL DE OPOSICIÓN J N O 4,292,779.00 0.02%
CONSEJO NACIONAL DE EDUCACIÓN 500,000.00 0.00%133 CONSEJO NACIONAL DE EDUCACIÓN C N E 500,000.00 0.00%
Subtotal POA 2021 17,534,515,199.00 100.00%Ajuste grupo 000 "Servicios Personales" de la UE 301 Guatemala 5,326,175.00Grupo 000 readecuación pendiente del Sistema Nacional de Acompañamiento Educativo -SINAE- (DIGEMOCA)
51,067,376.00
Readecuaciones en proceso 7,177,675.00TOTAL 17,891,071,925.00
Fuente: Elaboración propia con base al Plan Operativo Anual 2021 reprogramado, Sistema WEB POA, enero 2021.
A continuación se oberva la distribución del costo operativo por Unidad Ejecutora.
40
DIGEDUCA
DIGECUR
DIGEEX
DIGEF
DIGEMOCA
DIGECOR
DIPLAN
DIDAI
DISERSA
DIDEFI
DIDEMAG
DINFO
DICONIME
JNO
Cont
rol
Q150,524,007.00 Q18,663,139.00 Q6,481,322.00 Q15,367,140.00 Q100,038,626.00 Q33,183,550.00 Q19,324,630.00
Q380,038,550.00 Q65,297,985.00 Q31,769,615.00 Q19,771,799.00 Q4,678,372.00 Q15,991,064,108.00
Q216,060,167.00 Q2,392,751.00 Q8,362,275.00 Q500,000.00 Q37,553,660.00
Q279,427,351.00 Q1,959,145.00 Q107,059,376.00
Q1,018,261.00 Q3,921,919.00 Q22,903,087.00 Q2,314,585.00 Q4,387,615.00 Q6,159,385.00 Q4,292,779.00
COSTO OPERATIVO POR UNIDAD EJECUTORA 2020 (en Q)
Fuente: Elaboración propia con base al Plan Operativo Anual 2021, Sistema WEB POA, formulación de anteproyecto de presupuesto, etapa solicitado.
41
DIGEDUCA
DIGECUR
DIGEEX
DIGEF
DIGEMOCA
DIGECOR
DIPLAN
DIDAI
DISERSA
DIDEFI
DIDEMAG
DINFO
DICONIME
JNO
Cont
rol
0.86%0.11%0.04%0.09%0.57%0.19%0.11%
2.17%0.37%0.18%0.11%0.03%
91.20%1.23%
0.01%0.05%0.00%0.21%
1.59%0.01%0.61%0.01%0.02%0.13%0.01%0.03%0.04%0.02%
COSTO OPERATIVO POR UNIDAD EJECUTORA 2020 (en %)
Fuente: Elaboración propia con base al Plan Operativo Anual 2021 reprogramado, Sistema WEB POA, enero 2021.
En el anexo 3, se representa el reporte que contiene el POA 2021 por unidad responsable (unidad ejecutora). Las Direcciones Departamentales de Educación se muestran en el rubro “CONSOLIDADO DE DIRECCIONES DEPARTAMENTALES DE EDUCACIÓN”.
42
A N E X O S
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