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MINISTERIO DE CULTURA Y DEPORTES PLAN OPERATIVO ANUAL 2015 Guatemala, diciembre de 2014
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MINISTERIO DE CULTURA Y DEPORTES
PLAN OPERATIVO ANUAL 2015
Guatemala, diciembre de 2014
Tabla de contenido
1. RESUMEN EJECUTIVO ........................................................................................................................... i
2. PRESENTACIÓN ................................................................................................................................... v
3. MARCO ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL ............................................................................................... 6
a. Misión ....................................................................................................................................... 6
b. Visión ........................................................................................................................................ 6
c. Marco legal y político ................................................................................................................ 6
d. Principios y valores ................................................................................................................. 14
e. Identificación de la problemática institucional ...................................................................... 15
f. Resultados institucionales ...................................................................................................... 23
g. Población objetivo .................................................................................................................. 24
h. Objetivos estratégicos y operativos ........................................................................................ 25
i. Prioridades institucionales...................................................................................................... 27
j. Estrategias para el logro de los resultados institucionales y la contribución a resultados
estratégicos de Gobierno ........................................................................................................ 29
4. PROGRAMAS DEL MINISTERIO DE CULTURA Y DEPORTES................................................................ 33
a. Programa 11: Formación, Fomento y Difusión de las Artes ................................................... 33
b. Programa 12: Restauración, Preservación y Protección del Patrimonio Cultural y Natural .. 41
c. Programa 13: Fomento del Deporte no Federado y la Recreación ........................................ 62
d. Programa 14: Fortalecimiento de la Identidad y Desarrollo Cultural ..................................... 67
e. Programa 01: Actividades Centrales ....................................................................................... 75
f. Programa 99: Partidas no Asignables a Programas ................................................................ 81
5. Seguimiento y Evaluación ................................................................................................................. 81
a. Formación, Fomento y Difusión de las Artes .......................................................................... 81
b. Restauración, Preservación y Protección del Patrimonio Cultural y Natural ......................... 82
c. Fomento del Deporte no Federado y la Recreación ............................................................... 82
d. Fortalecimiento de la Identidad y Desarrollo Cultural ........................................................... 83
ANEXOS .................................................................................................................................................. 84
1. RESUMEN EJECUTIVO
El Ministerio de Cultura y Deportes (MCD) como parte fundamental dentro de la estructura de la
administración pública guatemalteca, desarrolla una serie de acciones institucionales encaminadas a la
producción de bienes y servicios para la generación de valor público a la población. Estas acciones
responden principalmente a sus mandatos constitucionales relacionados con los temas de derecho,
protección e investigación a la cultura, identidad cultural, protección al patrimonio cultural y natural,
al arte, el folklore, las artesanías tradicionales y desarrollo de acciones encaminadas hacia el desarrollo
del deporte no federado y la recreación.
El MCD realizó el proceso de planificación y presupuesto institucional para el ejercicio fiscal 2015 y el
período multianual 2015-2017, mediante la aplicación del enfoque de la administración pública
denominado “Gestión por Resultados” (GpR); el cual orienta a las instituciones públicas a direccionar
de manera eficiente y eficaz los recursos humanos, financieros y tecnológicos, hacia la consecución de
resultados de desarrollo; articulando políticas, estrategias, recursos, procesos y acciones que orienten
de mejor manera la toma de decisiones, la transparencia y la rendición de cuentas.
Como resultado de este proceso, se obtuvo la herramienta de planificación denominada:
Plan Operativo Anual 2015; base técnica para la formulación del Anteproyecto de Presupuesto 2015
del Ministerio.
El POA 2015 es la herramienta de planificación y programación institucional de corto plazo, donde se
refleja la programación de los productos, subproductos, acciones, metas y presupuesto de los
programas sustantivos del Ministerio, siendo estos: “Formación, Fomento y Difusión de las Artes,
Restauración, Preservación y Protección del Patrimonio Cultural y Natural, Fomento al Deporte no
Federado y la Recreación y Fortalecimiento de la Identidad y Desarrollo Cultural” y el programa de
“Actividades Centrales”, el cual funciona como servicios de apoyo al Ministerio.
El POA 2015 está orientado a fortalecer los servicios institucionales en función de la atención a la
problemática asociada al sector y a las demandas de la población, principalmente a niños y niñas,
jóvenes, mujeres y adulto mayor de los pueblos Maya, Xinca, Garífuna y Mestizo; fortaleciendo las
intervenciones vinculadas con cada uno de los programas, quienes jugarán un papel trascendental en
el quehacer de la Institución y quienes desarrollarán principalmente, las acciones siguientes:
El Programa de Formación, Fomento y Difusión de las Artes, bajo la coordinación del Viceministerio de
Cultura, fortalecerá los procesos de enseñanza formal e informal de diferentes disciplinas del arte en
conservatorios, escuelas, academias, orquestas, bandas y coros juveniles, proyectando beneficiar a
10,350 personas, en su mayoría jóvenes.
Se apoyará la difusión de las diferentes manifestaciones del arte (teatro, danza, música, literatura y
artes visuales) en los espacios culturales del MCD (Centro Cultural Miguel Ángel Asturias, Teatro de
Bellas Artes y Centro Cultural de Escuintla), incluyendo la difusión de la producción literaria de autores
nacionales connotados y emergentes, con el apoyo de Editorial Cultura; también se realizarán acciones
para promover a los creadores y autores nacionales en las áreas de teatro, danza, música, literatura y
artes visuales, con énfasis en las creaciones contemporáneas.
Con la participación de las siete instituciones artísticas del MCD, se dará a conocer las diferentes
manifestaciones artístico-culturales de Guatemala en diferentes localidades del país, con la
programación de presentaciones principalmente en los municipios priorizados por los pactos sociales.
El Programa de Restauración, Preservación y Protección del Patrimonio Cultural y Natural, impulsado
por el Viceministerio de Patrimonio Cultural y Natural, orienta sus acciones a la creación de estrategias
y mecanismos para el estudio, investigación, registro, protección, rescate, conservación, restauración,
promoción y difusión del patrimonio cultural y natural, tangible e intangible de Guatemala. Se
proyecta la atención de 1,136,282 personas en los distintos museos, parques, sitios arqueológicos y
usuarios del patrimonio bibliográfico y documental.
El Programa de Fomento al Deporte no Federado y la Recreación, bajo la coordinación del
Viceministerio del Deporte y la Recreación diseña e implementa proyectos y actividades para fomentar
la actividad física, el deporte para todos y la recreación, como medio para mejorar la calidad de vida de
la población. De acuerdo a su mandato, este programa atiende el deporte no federado y no escolar a
través de los servicios a la niñez, juventud, mujer, adulto laboral y mayor, personas con capacidades
especiales y grupos más vulnerables.
Para el ejercicio fiscal 2015, se prevé el desarrollo de eventos dentro de los programas sustantivos de
atención a la Niñez y Juventud Activa, Inclusión y Convivencia, Sector Laboral, Adulto Mayor,
Capacidades Especiales, Eventos Especiales (donde se incluyen las ferias recreativas), Mujer, Festivales
Deportivos y Recreativos, Juegos Ancestrales. Muchos de los eventos se realizarán en los centros
deportivos y recreativos metropolitanos y en los municipios atendidos por promotores deportivos.
Este programa dotará de implementos deportivos y recreativos a un estimado de 1,933,177 personas.
La implementación deportiva se entrega a los beneficiarios de los programas sustantivos y usuarios de
las instalaciones deportivas que administra el MCD en todo el país, como estímulo a la práctica
deportiva y recreativa y el uso adecuado del tiempo libre.
Es importante resaltar que el MCD pone a disposición de la población en general cuatro centros
deportivos ubicados en el área metropolitana (Gerona, Campo de Marte, Parque Erick B. Barrondo y
Campos del Roosevelt), los cuales cuentan con instalaciones apropiadas para la práctica de diferentes
deportes, servicios diversos tales como parqueos, vigilancia, instructores en diferentes disciplinas y
asistencia médica.
Para 2015 se tiene programado dar continuidad a las obras de infraestructura deportiva iniciadas en
2014 e iniciar nuevas obras en diferentes localidades del país.
El Programa de Fortalecimiento de la Identidad y Desarrollo Cultural, coordinado por el Viceministerio
de Cultura, tiene como objetivo fortalecer las identidades nacionales, la cultura de paz y el desarrollo
cultural de los pueblos Maya, Garífuna, Xinka y Mestizo. Se prevé la atención de 10,331 personas.
Dentro de las acciones a desarrollar por este programa está la capacitación para el fomento de la
participación ciudadana, a través de diplomados a representantes de pueblos indígenas ante los
Cocode, encuentros nacionales, seminarios departamentales, diálogos entre otras.
Se llevarán a cabo acciones de asistencia técnica para el fortalecimiento de las organizaciones locales,
eventos de participación ciudadana y expresión de las culturas, acciones de inclusión cultural mediante
la sociedad civil, acciones de sensibilización, concienciación y capacitación a través de talleres y
festivales.
Dentro de las acciones de documentación e investigación sociocultural se encuentra la impresión,
reproducción física y digital de materiales educativos, compilación de cuentos ancestrales de la
comunidad lingüística Ixil y la reproducción del estudio sobre la armonización de los calendarios
Mayas.
Para el fomento y salvaguarda de la cultura Garífuna, se tienen contemplados talleres de enseñanza de
cantos, danza y literatura y talleres sobre los significados de los objetos ancestrales y juegos
tradicionales, dirigidos a niños, niñas y jóvenes. Así también, se organizarán ferias, encuentros y
congresos que permitirán la práctica de la cultura viva del pueblo Garífuna.
El POA 2015 del MCD se elaboró tomando como base orientadora las directrices emanadas de la
Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia – SEGEPLAN- y del Ministerio de Finanzas
Publicas – MINFIN-, tomando como referencia el presupuesto aprobado para el ejercicio fiscal 2015, a
través del Decreto 22-2014, el cual asciende a cuatrocientos veintitrés millones setecientos treinta y
cinco mil ciento sesenta y ocho quetzales (Q.423,735,168.00). La distribución del presupuesto está
conformado por el 43.3% para el Programa de Fomento al Deporte no Federado y la Recreación, el
25.8% en el Programa de Restauración, Preservación y Protección del Patrimonio Cultural y Natural, el
18.8% en el Programa de Formación, Fomento y Difusión de las Artes, el 5.3% en Actividades
Centrales, el 3.7% para el Programa de Fortalecimiento de la Identidad y Desarrollo Cultural, el 2.7% en
el programa 99 “Partidas no asignables a programas, y el restante 0.4% del presupuesto es para
inversión en equipamiento.
2. PRESENTACIÓN
El Ministerio de Cultura y Deportes (MCD), desempeña un papel trascendental en la calidad de vida de
los guatemaltecos y guatemaltecas, ya que a través de él se busca fomentar la cultura de paz a través
de distintas estrategias y acciones, tomando en cuenta que Guatemala es un país multicultural,
multiétnico y multilingüe.
En el marco de la Gestión por Resultados (GpR) implementada en el Sector Público de Guatemala, se
considera a la planificación como uno de los elementos clave para garantizar que la prestación de
bienes y servicios que la sociedad demanda del MCD, sea cubierta de la manera más efectiva,
contribuyendo al logro de resultados de desarrollo para el país.
De acuerdo a lo anterior y con base al Acuerdo Gubernativo No. 540-2013 “Reglamento de la Ley
Orgánica del Presupuesto”, se presenta el Plan Operativo Anual (POA) 2015, el cual fue elaborado de
manera participativa conforme a las directrices emanadas de la Secretaría de Planificación y
Programación de la Presidencia (Segeplan) y de la Dirección Técnica del Presupuesto (DTP) del
Ministerio de Finanzas Públicas (Minfin), así como lo establecido en el Instructivo Presidencial.
En el POA 2015 del MCD, se alinean los temas estratégicos, prioridades de gobierno, políticas públicas
vigentes, con el quehacer de este Ministerio y se encuentra la información relacionada con los
resultados de desarrollo asumidos, así como las acciones necesarias para la consecución de los mismos
con su respectivo costo. El MCD cuenta con seis programas, a través de los cuales desarrolla su
quehacer institucional, estos son:
1- Programa 01 - Actividades centrales
2- Programa 11 - Formación, fomento y difusión de las artes;
3- Programa 12 - Restauración, preservación y protección del patrimonio cultural y natural;
4- Programa 13 - Fomento del deporte no federado y la recreación;
5- Programa 14 - Fortalecimiento de la identidad y desarrollo cultural;
6- Programa 99 – Partidas no asignables a programas
3. MARCO ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL
Para el Ministerio de Cultura y Deportes es de vital importancia el establecimiento de una línea
estratégica que permita orientar de manera correcta el accionar del Ministerio en un periodo de
largo plazo. Por lo tanto, el marco estratégico institucional servirá de guía para la generación de
bienes y servicios estratégicos que contribuyan a mejorar la calidad de vida de la población
atendida.
Como parte fundamental del marco estratégico institucional se presenta la base legal, la misión, la
visión, los valores institucionales, los objetivos estratégicos y operativos, prioridades
institucionales y las estrategias para el logro de los resultados institucionales y la contribución a los
resultados estratégicos de Gobierno.
a. Misión
Fortalecemos y promovemos la identidad guatemalteca y la cultura de paz, en el marco de la
diversidad cultural y el fomento de la interculturalidad, mediante la protección, promoción y
divulgación de los valores y manifestaciones culturales de los pueblos que conforman la nación
guatemalteca, a través de una institucionalidad sólida y mediante mecanismos de
desconcentración, descentralización, transparencia y participación ciudadana, a efecto de
contribuir a lograr un mejor nivel de vida para la población guatemalteca.
b. Visión
El Ministerio de Cultura y Deportes es una institución gubernamental moderna, eficiente y eficaz,
rectora del desarrollo cultural del país y que contribuye al fomento de la actividad deportiva y
recreativa. Implementa políticas públicas que responden a los Acuerdos de Paz y al Plan Nacional
de Desarrollo Cultural a largo plazo. Su accionar está orientado al fortalecimiento de la cultura de
paz, de la identidad guatemalteca y la consolidación de un Estado multicultural y multilingüe.
c. Marco legal y político
El MCD fundamenta y orienta su accionar con base a sus mandatos legales e institucionales y en
las políticas públicas vinculadas a las funciones, actividades y proyectos institucionales, dentro de
lo cual se menciona lo siguiente:
a) Constitución Política de la República de Guatemala
b) Ley marco de los acuerdos de paz
c) Políticas públicas vinculadas a las competencias y funciones, programas, proyectos y
actividades del MCD
d) Políticas culturales y deportivas nacionales
e) Ley de espectáculos públicos
f) Ley nacional del deporte
g) Ley de áreas protegidas
h) Plan nacional de desarrollo cultural a largo plazo
i) Orientaciones para la contribución a los pactos sociales y
j) Prioridades institucionales1
· Constitución Política de la República de Guatemala
En su artículo 193 establece que los Ministerios de Estado se constituyen como los despachos de
los negocios del Organismo Ejecutivo, con las atribuciones y competencias que la ley les señale.
Para el efecto, el Decreto 114-97 del Congreso de la República “Ley del Organismo Ejecutivo” de
fecha 12 de diciembre de 1997, específicamente en su artículo 31 establece las funciones
sustantivas del MCD.
La Constitución Política de la República de Guatemala en la Sección Segunda, Capítulo II, establece
lo referente a los derechos individuales y sociales, así como los compromisos de Estado en el
ámbito de la cultura. Entre sus disposiciones se encuentran las siguientes: la contenida en el
Artículo 61 que establece que el Estado debe proteger el patrimonio cultural, lo que se
complementa con lo consignado en el Artículo 62 que establece que debe proteger al arte, el
folklore y la artesanía tradicional.
En sus artículos 63 y 65 se consigna el derecho a la expresión creadora y la preservación y
promoción de la cultura a través de un órgano específico con presupuesto propio. Estos preceptos
dieron lugar a la creación del MCD en enero de 1985, según Decreto Ley No. 25-86 y a la
generación de un conjunto de normas jurídicas que se encuentran vigentes.
1 Ver “Prioridades institucionales”, pág. 27, literal “i” del Marco Estratégico.
Al hacer un análisis de preceptos constitucionales relacionados con los derechos culturales,
sobresalen aspectos importantes relacionados con los pueblos indígenas, que en años recientes
han tenido un reconocimiento importante, por lo que se toma como punto de partida el Artículo
57 que establece que “Toda persona tiene derecho a participar libremente en la vida cultural y
artística de la comunidad, así como a beneficiarse del progreso científico y tecnológico de la
nación”. Ello se complementa con lo relacionado con la identidad cultural, que se consigna en el
Artículo 58 donde se indica que “Se reconoce el derecho de las personas y de las comunidades a
su identidad cultural de acuerdo con sus valores, su lengua y sus costumbres”.
Con estos dos preceptos hay un reconocimiento expreso a los derechos culturales de todos los
guatemaltecos, sin excepciones de ninguna naturaleza.
Con lo expresado en la Constitución se reconoce legalmente que Guatemala es un país
multicultural, multilingüe y multiétnico, por lo que la afirmación contenida en el Artículo 58 es
fundamental, ya que más adelante, en el artículo 66, se dice que: “Guatemala está formada por
diversos grupos étnicos entre los que figuran los grupos indígenas de ascendencia Maya. El Estado
reconoce, respeta y promueve sus formas de vida, costumbres, tradiciones y formas de
organización social, el uso del traje indígena en hombres y mujeres, idiomas y dialectos”.
· Reglamento Orgánico del Ministerio de Cultura y Deportes
Este reglamento fue aprobado mediante Acuerdo Gubernativo 27-2008, el cual establece su
estructura orgánica, las funciones, mecanismos de administración, asigna las atribuciones y
delimita las competencias de sus dependencias.
· Ley para la Protección del Patrimonio Cultural de la Nación
Regula todo lo relacionado con el rescate, investigación, conservación, restauración y valoración
de los bienes que integran el patrimonio cultural.
· Ley Nacional para el Desarrollo de la Cultura Física y el Deporte
Tiene como objetivo la regulación de la coordinación y el fomento de la actividad física, el deporte
y la recreación, mediante las diferentes dependencias responsables, de acuerdo con las
disposiciones internacionales aceptadas por Guatemala.
· Ley de Espectáculos Públicos
Establece los criterios para calificar y autorizar los espectáculos públicos que se presenten en el
país.
· Convenios, convenciones y declaraciones internacionales
Tienen singular importancia lo establecido en los convenios y convenciones internacionales
relacionados con la cultura, como el Convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo
(OIT), las Naciones Unidas, en lo que se refiere a derechos y medidas para la protección de la
cultura de los pueblos indígenas; la Convención para la Protección y Promoción de la Diversidad de
Expresiones Culturales; la Convención para la Protección del Patrimonio Mundial Cultural y Natural
y la Declaración Universal de los Derechos Humanos.
La Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas contiene
enunciados precisos y claros sobre los derechos colectivos e individuales de las personas que
pertenecen a pueblos indígenas. En todas las declaraciones y convenciones hay un reconocimiento
expreso de la diversidad cultural, la importancia para la construcción de un nuevo orden
internacional y nacional, y sobre los derechos culturales.
· Agenda del Cambio 2012-2016
La Agenda del Cambio 2012-2016 contiene el compromiso de desarrollar cinco ejes estratégicos de
trabajo y 25 propósitos nacionales para atender los desafíos existentes e impulsar el crecimiento y
desarrollo del país.
· Políticas Públicas
El MCD orientará su accionar al cumplimiento de las funciones establecidas en su mandato
institucional y la orientación emanada de las políticas de Gobierno, citando a continuación las más
referenciales:
o Políticas Culturales y Deportivas Nacionales
Estas políticas fueron formuladas con base en los aportes de más de 600 personas asistentes al
Congreso Nacional sobre lineamientos de políticas culturales, realizado en el año 2000. En el
contenido de las políticas culturales está plasmada la política rectora del Ministerio: “Cultura de
paz y desarrollo humano sostenible”, que refleja la dotación de la dimensión cultural a los
procesos de desarrollo que se impulsen en el país, lo cual constituye una contribución del Estado y
de la sociedad civil a la consolidación de la paz.
Las políticas culturales y deportivas nacionales están fundamentadas en siete políticas generales
con sus correspondientes estrategias: 1) apoyo a la creatividad y comunicación social,
2) protección y conservación del patrimonio cultural y natural, 3) fortalecimiento y desarrollo
institucional, 4) actualización de la legislación, 5) formación y capacitación, 6) fomento de la
investigación, 7) apoyo al deporte y la recreación.
o Política Nacional del Patrimonio Cultural Intangible (PNPCI)
Esta política elaborada por el MCD con apoyo de UNESCO, es el resultado de procesos de consulta
nacional e internacional a diferentes personas e instituciones relacionadas con la protección y
salvaguarda del patrimonio intangible, que abarca: 1) las tradiciones y expresiones orales, incluido
el idioma como vehículo del patrimonio cultural inmaterial, 2) las artes del espectáculo, 3) usos
sociales, rituales y actos festivos, 4) conocimientos y usos relacionados con la naturaleza y el
universo y 5) técnicas artesanales tradicionales.
El propósito de la PNPCI es la salvaguarda del patrimonio cultural inmaterial guatemalteco en el
contexto de la diversidad cultural, para el fortalecimiento de la identidad nacional y el desarrollo
social y económico de la nación de manera sostenible.
La política tiene como objetivo general conseguir la valorización del patrimonio cultural inmaterial
como expresión de identidad, bienestar y fuente de valor espiritual y económico, en el contexto de
la diversidad cultural, mediante la sistematización y el registro del patrimonio cultural intangible
para su preservación, conservación y difusión, así como la sensibilización, normativización y
legislación al nivel nacional e internacional.
o Política Cultural de Integración Centroamericana 2012-2015
En la cumbre extraordinaria de presidentes del Sistema de la Integración Centroamericana –SICA-
se orientó un proceso de consulta estratégica para el planteamiento de una política cultural de
integración centroamericana, la cual fue lanzada en el 2012. Esta Política propone construir un
sistema institucional de gestión cultural con enfoque territorial regional, que refuerce la
perspectiva pública de la cultura y consolide un modelo de concertación y gestión cultural, que
contribuya a mejorar las condiciones de vida de la población de los países centroamericanos.
Plantea el objetivo estratégico de contribuir al desarrollo integral de Centro América como un
espacio cultural regional, en particular de los países, territorios, grupos y comunidades locales en
situaciones de desventaja social, mediante el fomento de las capacidades humanas e
institucionales en el sector cultura. Establece los tres ejes transversales siguientes: 1) Protección y
promoción de la diversidad de las expresiones culturales, 2) Construcción de culturas de paz, y
3) Regionalización centroamericana. También contiene los lineamientos estratégicos siguientes:
1) Patrimonio cultural común, 2) Comunicación intercultural, 3) Ciudadanía y cultura,
4) Innovación y desarrollo institucional, 5) Economía, creatividad y cultura, 6) Educación para la
interculturalidad.
o Política emanada del Acuerdo de Identidad de los Pueblos Indígenas
Establece lineamientos y compromisos para diferentes entidades de gobierno. Especialmente en el
Capítulo III, relativo a la cultura, se expresa que se reconoce la importancia de la cultura Maya y de
los demás pueblos indígenas. Se indican los compromisos del Estado en cuanto al reconocimiento,
respeto y promoción de la cultura de los pueblos indígenas.
o Política Pública para la Convivencia y la Eliminación del Racismo y la Discriminación
Racial
Elaborada por la Comisión Presidencial contra la Discriminación y Racismo hacia los pueblos
indígenas en Guatemala (CODISRA), y aprobada por el Gobierno en octubre de 2006, es una
política que tiene como objetivo “implementar acciones orientadas a la construcción del Estado
plural a través de la identificación y eliminación de los mecanismos de racismo y discriminación
racial”.
La política establece que “El Estado plural tiene la misión principal de fomentar la convivencia
pacífica entre los ciudadanos y contribuir al tránsito, mediante la negociación y la comunicación,
de un Estado homogéneo a uno que respete la diversidad y el reconocimiento de los pueblos
indígenas y grupos socioculturales que habitan el territorio nacional. Se trata, por tanto, de un
Estado que pasa de una función de dominación a una de mediador.”
o Política Nacional de Promoción y Desarrollo Integral de las Mujeres –PNPDIM- y Plan
de Equidad de Oportunidades –PEO- 2008-2023
Tiene como objetivo general el de promover el desarrollo integral de la mujeres Mayas, Garífunas,
Xinkas y Mestizas en todas las esferas. El Ministerio orienta su accionar en cumplimiento al
contenido de esta política a través del Departamento de Equidad e Inclusión, de la Dirección
Técnica de la Diversidad Cultural, de la Dirección General de Desarrollo Cultural y Fortalecimiento
de las Culturas y de la Unidad de Género del Ministerio.
o Política Nacional de Cambio Climático
El fenómeno del cambio climático es uno de los grandes desafíos que enfrenta la humanidad. En el
caso de nuestro país, sus impactos ponen en peligro la vida, su calidad y los medios que la
sustentan. Reducir sus impactos negativos demanda de todas las personas y todos los Estados una
reacción coherente y decidida en beneficio de la humanidad, en general, y de cada país en
particular.
Esta política expresa en su objetivo general que el Estado de Guatemala, a través del gobierno
central, las municipalidades, la sociedad civil organizada y la ciudadanía en general, adopte
prácticas de prevención de riesgo, reducción de la vulnerabilidad y mejora de la adaptación al
cambio climático. El Ministerio implementará acciones de tipo informativo y formativo
relacionadas con el tema, fundamentadas en los conocimientos y prácticas de las culturas
originarias vinculadas a la protección y administración de la tierra y los recursos naturales, que
contribuyan a establecer acciones preventivas y de atención a emergencias y desastres derivados
del fenómeno, poniendo especial énfasis a la protección y conservación del patrimonio cultural y
natural, administrado por el Ministerio.
Para corresponder al objetivo específico vinculado al fortalecimiento de los sistemas tradicionales
indígenas y de las comunidades locales, enfocadas a las prácticas positivas para la adaptación y
mitigación al cambio climático, propiciando su activa participación, el MCD se vinculará a
autoridades tradicionales, estudiantes, líderes sociales y de entidades culturales para abordar el
tema y promover acciones específicas.
o Política Nacional de Juventud 2012-2020
Esta política, elaborada por el CONJUVE, SEGEPLAN y representantes de organizaciones de jóvenes
de todo el país; constituye una herramienta básica para orientar el desarrollo económico, político
y cultural de los jóvenes, el estímulo y desarrollo de sus potencialidades y protagonismo social.
La política de la Juventud define como jóvenes adolescentes a las personas entre 13 y 18 años y
jóvenes a las personas mayores de 18 y menores de 30 años.
En atención a lo que establece la Política Nacional de la Juventud respecto a garantizar el acceso
de las y los jóvenes a la recreación, la cultura y al deporte, el Ministerio impulsará programas y
proyectos para la niñez, la adolescencia y la juventud, a través de sus cuatro direcciones generales.
Esta política está orientada bajo seis enfoques que caracterizan la problemática y las soluciones
vinculadas al tema de juventud: 1) Enfoque generacional, 2) Enfoque de equidad de género,
3) Enfoque étnico, 4) Enfoque de derechos, 5) Enfoque de gestión por resultados, y 6) Enfoque
regional.
El área estratégica de recreación, cultura y deportes, orienta a las instituciones que realizan
acciones a favor de la juventud, para que promuevan la práctica de actividades artísticas y
deportivas entre los jóvenes, como elementos educativos y alternativos de uso productivo del
tiempo libre, priorizando a la población más vulnerable por su exclusión social, enfatizando en
mujeres, poblaciones rurales y jóvenes en situación de discapacidad.
También se definen otras áreas estratégicas en las cuales tiene intervención el MCD, entre las que
están: a) Prevención de la violencia, b) Medio ambiente, c) Multiculturalidad, y d) Participación y
ciudadanía.
Otras políticas vinculadas al tema de juventud que deben ser observadas por el MCD son:
o Política de niñez y adolescencia
o Política pública de protección integral y plan de acción nacional a favor de la niñez y adolescencia (2004-2015)
o Política Nacional de discapacidad
o Política Nacional contra las adicciones y el tráfico ilícito
o Política Nacional de prevención de la violencia juvenil
d. Principios y valores
El MCD orienta, sustenta y desarrolla su visión, misión, objetivos, estrategias, planes, programas,
proyectos y actividades, adoptando y priorizando los principios y valores siguientes:
Principios
· El reconocimiento, respeto, desarrollo y utilización de la diversidad humana, cultural,
lingüística y natural del país.
· La equidad económica social, de género y entre pueblos y el desarrollo humano integral.
· El combate a y la erradicación de la exclusión social, el racismo, la discriminación y la
pobreza.
· Los derechos sociales de la cultura, el deporte y la recreación como motores del desarrollo
integral de la población guatemalteca.
· La cultura de paz entendida como solidaridad social y recurso a las formas pacíficas de
solución de conflictos.
· La participación ciudadana, a través de alianzas, espacios de articulación y negociaciones
con los actores e instancias de los diferentes sectores y pueblos de la sociedad.
· La defensa y protección del patrimonio cultural y su entorno natural y el desarrollo de las
culturas vivas del país.
· La eficiencia y la eficacia en la prestación de los servicios públicos.
Valores
· La excelencia en el desempeño de las funciones sustantivas, financieras y administrativas y
en la entrega de los servicios públicos en los ámbitos cultural, deportivo, recreativo y
artístico.
· La equidad socioeconómica, étnica, geográfica, de género e intergeneracional en los
programas, proyectos y actividades.
· La transparencia en el uso de los recursos institucionales que permita la credibilidad y
confianza de la ciudadanía.
· La participación sistemática ciudadana en los diferentes programas y proyectos
promovidos y ejecutados en un ambiente de armonía social y convivencia armónica.
e. Identificación de la problemática institucional
Guatemala es un país diverso en clima, topografía, cultura, creencias, religión, etnias e idiomas; se
considera que es uno de los países más diversos del mundo. El capital cultural se manifiesta en un
extraordinario patrimonio material e inmaterial. El primero, representado por construcciones y
objetos de los tres grandes períodos de su historia: prehispánico, colonial y republicano.
Sobresalen construcciones como Tikal, Quiriguá y las de La Antigua Guatemala, que fueron
declaradas como patrimonio de la humanidad, así como una variedad de estelas y de objetos que
se encuentran en museos nacionales y del mundo. El segundo, representado por las expresiones
artísticas y literarias de reconocidos exponentes, como Miguel Ángel Asturias, Augusto
Monterroso, Luis Cardoza y Argón, Carlos Mérida, Ricardo Arjona, Gaby Moreno, (cada uno en sus
respectivas áreas) entre un listado extenso, y por las expresiones culturales tradicionales, como los
conocimientos ancestrales.
Según un estudio patrocinado por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) en el año 2006, la
cultura de Guatemala representada por esa diversidad de expresiones culturales, materiales e
inmateriales antes descritas, aporta al Producto Interno Bruto (PIB) un 7.2% que se cuantifica por
sus industrias y empresas culturales y creativas legalmente inscritas, sin embargo a esta
estimación se le debe agregar lo que aportan las actividades y empresas de la economía informal o
sombra, las expresiones culturales tradicionales, fiestas patronales, ciclos culturales como la
cuaresma y la navidad o de sus artesanías, entre otros, más lo que genera el turismo con sus
empresas conexas de transporte, alojamiento, alimentación y de diversión.
La cultura como motor del desarrollo, más que su aporte económico, ha fortalecido la identidad
especialmente en los pueblos indígenas. La identidad étnica y cultural ha potencializado la
autoestima individual y colectiva, así como la cohesión social y de inclusión, tanto las personas
como en los grupos que pertenecen a cada uno de los pueblos.
Hemos pasado de una institucionalidad que restringió el campo de la cultura a lo artístico y que
impulsó políticas centralistas soportadas en la difusión de bienes y servicios referidos a una noción
de Estado monocultural y eurocentrista, de las bellas artes, a un enfoque que propende a una
institucionalidad sustentada en la participación y en la democratización de las condiciones que,
desde lo cultural, consoliden un nuevo proceso hacia la construcción de un Estado multicultural,
horizonte para el desarrollo integral de los distintos pueblos que conforman la sociedad
guatemalteca.
El Estado guatemalteco a través del MCD, en la última década perfila una visión dinámica de la
cultura, fundamentada en una ética política que aspira a construir una nación multicultural, desde
la afirmación de la ciudadanía cultural, un concepto que enriquece y renueva las nociones de
formación integral y de formación ciudadana.
La dimensión social en la que se enmarca la cultura permite trascender sus propios fines para
ponerla al servicio de los cambios y las transformaciones sociales que demanda el mundo actual.
Ello significa que la cultura está en la base de todos los proyectos sociales y que es necesario
comprenderla como una dimensión fundamental del desarrollo. La cultura es materia prima
fundamental para mejorar el capital humano y para la construcción de capital social, desde la
perspectiva del fortalecimiento del tejido social.
La cultura es perspectiva de apertura al mundo que permite a hombres y mujeres desarrollar
habilidades que facilitan la participación activa en los procesos de mundialización creciente, a la
vez que asume una actitud crítica y realista que propicia la valoración de lo local y lo regional con
una mirada universal.
El vínculo entre lo cultural y lo político se renueva en la necesidad de reinterpretar nuestras
memorias, nuestras estéticas, nuestros lenguajes simbólicos diversos, propios de cada área del
conocimiento y de la formación profesional, técnica y científica. Es una oportunidad para
comenzar a superar las brechas entre cientifismo y humanismo, no para ahogar los disensos sino
para convertir el fomento a la creación en una fuerza diseminadora que contrarreste la tendencia
homogeneizante de un mundo unipolar.
En este contexto, cada una de las direcciones sustantivas del Ministerio presenta la problemática
identificada en sus áreas de acción:
· Dirección General de las Artes
La Dirección General de las Artes, como ente rector del desarrollo del arte en sus diversas
disciplinas en Guatemala, presenta una serie de factores externos que condicionan la óptima
prestación de servicios. El fomento de las artes a través de las instituciones artísticas en las
diferentes regiones es precario, así como la formación artística formal y no formal, presenta una
serie de carencias que parte desde la falta de instrumentos y materiales artísticos, talento humano
hasta la propia infraestructura necesaria y vital para albergar a estudiantes, docentes y otro tipo
de personal.
El nivel de inseguridad social, afecta a nuestro país y tiene consecuencias negativas para la
economía y la salud mental de los guatemaltecos. Por otra parte, el MCD es uno de los que cuenta
con menor asignación presupuestaria, con lo cual enfrenta dificultades para atender la demanda
de servicios artísticos.
A continuación se presenta el análisis de la problemática a través de la representación gráfica del
árbol de problemas:
Árbol de problemas
· Dirección General de Patrimonio Cultural y Natural
El patrimonio cultural y natural abarca monumentos, conjuntos de edificios y lugares con valor
histórico, estético, arqueológico, científico, etnológico o antropológico. Dentro del patrimonio
cultural se incluye el patrimonio inmaterial, que comprende: los usos, representaciones,
expresiones, conocimientos y técnicas (junto con los instrumentos, objetos, artefactos y espacios
culturales) inherentes a las comunidades; así como los grupos sociales y/o personas individuales,
reconocidas socialmente como parte integrante de su patrimonio cultural.
El patrimonio natural comprende formaciones físicas, biológicas y geológicas excepcionales,
hábitat de especies animales y vegetales amenazadas y zonas que tienen valor científico de
conservación o estético. Guatemala posee una riqueza patrimonial inmensa de tipo arqueológico,
natural, social y cultural, disponiendo de muchos bienes tangibles e intangibles, considerados
como patrimonio de la Nación. Dentro de su patrimonio cultural arqueológico destacan las
edificaciones arquitectónicas prehispánicas, coloniales y republicanas; las estelas, esculturas,
pinturas y otros bienes muebles elaborados en las distintas épocas o períodos de la historia del
país.
La UNESCO ha designado como patrimonio cultural de la humanidad a la ciudad La Antigua
Guatemala (año 1979) al Parque Nacional Tikal (patrimonio mixto en 1979) y al Parque
Arqueológico Quiriguá (año 1981). Por su parte, el idioma, la danza y música del pueblo garífuna,
así como la Danza Drama Rabinal Achi, han sido declarados patrimonio cultural inmaterial de la
humanidad.
En Guatemala existen más de 4,000 sitios y parques arqueológicos. El MCD por medio del Vice
ministerio del Patrimonio Cultural y Natural administra 54 parques, 13 museos y tres centros
bibliográficos y brinda servicios de clasificación, registro, investigación, conservación y
restauración de bienes culturales muebles.
A su vez, de forma desconcentrada, realiza acciones de restauración en edificios coloniales y
republicanos, tales como edificios públicos e iglesias católicas; brinda mantenimiento y restaura
parques y sitios arqueológicos situados en diferentes áreas del país, principalmente en la región
norte (Petén), en la región central (Chimaltenango) en el occidente (Quiché) y nororiente del país.
En la ciudad capital, el resguardo y difusión de gran parte del patrimonio bibliográfico y
documental, se realiza a través de la Biblioteca Nacional, la Hemeroteca Nacional y el Archivo
General de Centro América. En este proceso debe mencionarse la importante labor que realizan
las universidades y los centros de investigación de carácter público y privados.
Debido a factores como el desconocimiento y desvalorización del patrimonio; la pobreza; la
indiferencia de autoridades y/o la presencia de grupos delincuenciales y crimen organizado en
áreas de valor cultural y natural, éste se deteriora, destruye o se extravía, con lo cual también se
pierde el fundamento histórico de un país multiétnico, multilingüe y multicultural.
Conjuntamente con el Ministerio de Gobernación (MINGOB), el Ministerio Público (MP) y otras
instancias públicas y privadas, el Viceministerio realiza acciones para frenar la depredación y el
tráfico ilícito de bienes culturales. Sin embargo, pese a los esfuerzos que se realizan, el patrimonio
cultural está expuesto a sufrir daños (destrucción de monumentos) y al vandalismo (robo, venta y
exportación ilícita de bienes). Con los recursos con los que se cuenta, es mínima la cobertura de
atención a los sitios arqueológicos existentes, en su mayor parte solo son acciones de
mantenimiento y vigilancia.
El potencial turístico del patrimonio cultural y natural no ha podido ser desarrollado en toda su
expresión debido a la escasa o nula inversión en infraestructura, servicios, mercadeo y seguridad
ciudadana. Aún en el entorno de las grandes ciudades mayas falta señalización vial, difusión de la
información arqueológica e histórica. Aunado a lo anterior, deben citarse el deterioro de los
recursos naturales y el medio ambiente y la ocurrencia de actividades criminales. En una medición
realizada en Petén, en el año 2008, un departamento con más de 14 destinos turísticos, se
estableció una baja ocupación turística en hoteles (28%), estadía promedio (1.5 días) y gasto diario
promedio bajo (US$ 60 por visitante).
Las escasas acciones que se efectúan para salvaguardar y difundir el patrimonio cultural
inmaterial. Principalmente consisten en acciones de apoyo al trabajo artesanal, los trabajos de
investigación y otros.
Prioridades Institucionales
Las intervenciones del Viceministerio del Patrimonio Cultural y Natural en la resolución de la
problemática del patrimonio cultural y natural del país, están determinadas por la asignación
presupuestaria al Ministerio de Cultura y Deportes, y dentro de la dinámica presupuestaria es muy
importante el proceso de focalización de recursos hacia proyectos o actividades relacionadas con
las manifestaciones de dicha problemática.
Las prioridades del año 2015, retoman temas prioritarios considerados en años anteriores, los
cuales han tenido algún grado de avance pero siguen considerándose como prioritarios en el corto
plazo.
§ Impulso y apertura del Museo Mundo Maya.
§ Establecimiento del Sistema de Información Geográfico (SIG) y la base de datos del
Patrimonio Cultural.
§ Impulsar el proceso de reglamentación de la Ley del Patrimonio Cultural y Natural.
Árbol de problemas
· Dirección General del Deporte y la Recreación
Según el decreto No.76-97, la Ley Nacional para el Desarrollo de la Cultura Física y el Deporte, en
su artículo 7 numeral b) Sistema de Deporte No Federado, párrafo segundo y tercero dice que “El
sistema del deporte no federado, persigue como objetivo interinstitucional de carácter general, la
promoción y la estimulación de la ejercitación física y el deporte para todos, en la búsqueda de
contribuir a la consolidación de la cultura física entre todo la población no comprendida en los
sistemas anteriores. Como objetivo interinstitucional de carácter específico, persigue articular sus
programas de masividad deportiva con procesos de selección, orientación y formación de reserva
deportiva a nivel intersistemático”. Con relación al Sistema de Recreación Física Nacional, en su
segundo párrafo menciona “El sistema de recreación física nacional persigue como objetivo
interinstitucional promover la democratización de la recreación y la participación masiva de los
ciudadanos en la utilización sana del tiempo libre”.
A pesar de la obligatoriedad que el Estado tiene de ofrecer estos servicios a la población, los
esfuerzos que se realizan no bastan para alcanzar este objetivo debido a circunstancias que a la
fecha no lo permiten, siendo estas la centralización de los servicios y la falta de sedes regionales
que permitan estar más cerca de la población del interior del país para ofrecer los servicios.
Por tal situación, la Dirección General del Deporte y la Recreación está analizando estrategias que
le permitan alcanzar un porcentaje mayor de beneficiados desde los cuatro años de edad en
adelante a través de actividades y servicios que ofrecerá para el año 2015.
· Dirección General de Desarrollo Cultural y Fortalecimiento de las Culturas
Uno de los principales problemas que han sido analizados en el sector cultural, es la baja cobertura
en la promoción y difusión de los valores y elementos identitarios de las culturas de Guatemala. Lo
que se traduce en la no valorización de la cultura como motor del desarrollo que conlleva a la
carencia de espacios en participación real para la inclusión de propuestas de desarrollo cultural;
situación que se evidencia en los altos nivel de pobreza y pobreza extrema y que alcanza en la
población indígena, porcentajes del 51.7% y 36.9% respectivamente; de igual forma se observa los
bajos índices desarrollo humano (IDH) para la población rural, del 0.484, y para la población
indígena de 0.483, ambos por debajo de la media para el país que es del O.580 y por debajo de los
IDH del área urbana; del 0.658 y para la población no indígena del 0.629, lo que refleja por una
parte, las grandes desigualdades sociales existentes en el país y la ineficacia de los modelos de
desarrollo social que se han implementado.
De igual forma, la presencia de entidades públicas y los servicios culturales que se prestan en el
interior del país son muy limitados y menos aun con participación de la comunidad, salvo las
actividades que son organizadas propiamente por las comunidades con escaso presupuesto.
Desafortunadamente se carece de indicadores específicos del sector cultura que permitan
evidenciar la magnitud del problema y evidenciar sus causas.
A falta de un modelo conceptual para analizar y explicitar el problema, se ha desarrollado un
modelo lógico, mediante el árbol de problemas y resultados. En el mismo se identifican las causas
y los efectos del problema que se aborda. Entre las principales causas del problema se encuentran:
· El Estado monocultural no proporciona espacios de participación real para la inclusión de
propuestas de desarrollo sociocultural con pertinencia cultural.
· Disminución en la transmisión de los valores, principios y elementos culturales,
principalmente a la juventud.
· Bajo nivel de acceso a oportunidades de desarrollo humano integral.
Entre los principales efectos que conlleva el problema están:
· Los modelos de intervención en el ámbito socioeconómico tienen alcance limitado porque
no consideran la diversidad cultural.
· Los conocimientos artesanales no se aprovechan para promover los procesos de desarrollo
humano sostenible con pertinencia cultural.
f. Resultados institucionales
Como parte del modelo de la Gestión por Resultados, el MCD tiene definido un resultado para
cada uno de los programas sustantivos, los cuales se prevén alcanzar en el 2015 a través de las
producción y entrega de bienes y servicios que cubran la problemática definida por cada uno de
los programas en mención y así contribuir a mejorar la calidad de vida de la población objetivo a la
que se atiende. La tabla siguiente muestra los resultados institucionales por cada programa del
Ministerio.
No se producen cambios
significativos en los
procesos de desarrollo
humano sostenible con
pertinencia cultural
Los procesos de desarrollo
humano sostenible con
pertinencia cultural, carecen de
representatividad
Los modelos de intervención
en el ámbito socioeconómico
tienen alcance limitado
porque no consideran la
diversidad cultural
Los conocimientos artesanales
no se aprovechan para
promover los procesos de
desarrollo humano sostenible
con pertinencia cultural
Estado monocultural y
excluyente no proporciona
espacios de participación real
para la inclusión de propuestas
de desarrollo humano sostenible
con pertinencia cultural
Bajo nivel de participación en
procesos de asistencia técnica y
capacitación orientada al
desarrollo humano sostenible con
pertinencia cultural
Bajo nivel de participación e
incidencia política en los
diferentes espacios e
instancias que aprueban,
financian y ejecutan los
programas y proyectos de
desarrollo humano sostenible
con pertinencia cultural.
No se valora la cultura
como motor de desarrollo
y eje transversal
Hay escaso reconocimiento
de la diversidad cultural y la
importancia de la
pertinencia cultural
Bajo nivel educativo y
formación técnica de la
población de las
comunidades lingüísticas
Desconocimiento de las
oportunidades de aprendizaje
para la formulación de
propuestas y proyectos de
desarrollo con pertinencia
cultural
Bajo nivel organizativo y
financiero para impulsar
la participación e
incidencia en instancias de
desarrollo
Se desconoce legislación
nacional e internacional que
promueve participación
social y la cultura
Bajo nivel de preparación, e incidencia en la formulación, gestión y
ejecución de proyectos de desarrollo sociocultural y económico de los
lideres sociales de las comunidades lingüisticas.
(Mediante el Àrbol de Problemas)
MODELO LÒGICO
Tabla 1 Resultados por Programa
Ministerio de Cultura y Deportes Año: 2015
PROGRAMA RESULTADO
Formación, Fomento y Difusión de las Artes
Para el 2015, se ha incrementado el número de
beneficiarios de la formación artística en un
3.5%.
Restauración, Preservación y Protección del
Patrimonio Cultural y Natural
Para el 2015, el número de personas
beneficiadas con la protección y conservación
del patrimonio cultural y natural, tangible e
intangible, se ha incrementado en 4%.
Fomento al Deporte no Federado y la
Recreación
Para el 2015, se ha incrementado la
participación de personas en 1.6% en
actividades físicas, deportivas y recreativas.
Fortalecimiento de la Identidad y Desarrollo
Cultural
Para el 2015, se ha incrementado en 3% el
número de personas de las comunidades
lingüísticas vulnerables que conocen sobre
elementos culturales y participan en espacios
de expresión cultural.
Fuente: Elaborado con base a los POA 2015 de Direcciones Generales y Red de Categorías Programáticas del Ministerio.
g. Población objetivo
El MCD tiene definida su población objetivo a la que atenderá y entregará los bienes y servicios y
que a través de los cuales, se espera lograr un cambio positivo, que permita contribuir a mejorar
su condición de vida. La población objetivo a atender por cada programa es la siguiente:
Tabla 2 Población Objetivo por Programa Ministerio de Cultura y Deportes
Año: 2015
PROGRAMA POBLACIÓN OBJETIVO
Formación, Fomento y Difusión de las Artes Niños, jóvenes y adultos de diferentes
comunidades del país
Restauración, Preservación y Protección del
Patrimonio Cultural y Natural
Población guatemalteca y población extranjera
de visita en el país, por motivos turísticos o de
trabajo.
Fomento al Deporte no Federado, No Escolar y
la Recreación
Grupos etarios: niños, jóvenes, adultos y
adultos mayores.
Fortalecimiento de la Identidad y Desarrollo
Cultural
Personas hablantes de 23 comunidades
lingüísticas con mayor nivel de riesgo o
vulnerabilidad.
Fuente: Elaborado con base a los POA 2015 de Direcciones Generales y Red de Categorías Programáticas del Ministerio.
h. Objetivos estratégicos y operativos
Cada uno de los programas del Ministerio prevé alcanzar los resultados institucionales a través de
la consecución de sus objetivos estratégicos y operativos, los cuales se presentan a continuación:
Tabla 3 Objetivos Estratégicos y Operativos por Programa
Ministerio de Cultura y Deportes Año: 2015
Programa Objetivo Estratégico Objetivo Operativo
Formación, Fomento y Difusión de las Artes
Promover y fomentar acciones, espacios, capacidades y condiciones favorables para el desarrollo de la formación y la creatividad en las expresiones artísticas y culturales, con enfoque multicultural e
Impulsar y desarrollar procesos de formación y capacitación de la población guatemalteca en diferentes ramas del arte, mediante escuelas, conservatorios de música, orquestas juveniles y academias comunitarias de arte en todo el país.
Programa Objetivo Estratégico Objetivo Operativo
intercultural, en forma desconcentrada y descentralizada, que contribuya a la convivencia armónica entre los pueblos y las culturas.
Restauración, Preservación y Protección del Patrimonio Cultural y Natural
Contribuir al fortalecimiento de la identidad nacional, el reconocimiento y respeto de la diversidad cultural y el desarrollo socioeconómico y cultural del país, a través de la formación, fomento y difusión de la creatividad y producción artística; la protección, conservación, difusión y valoración del patrimonio cultural y natural de la nación; el fomento a la práctica del deporte no federado y no escolar y la recreación; y el estímulo a la participación ciudadana equitativa e incluyente, en procesos de cambio social fundamentados en la cultura como motor de desarrollo.
Proteger, conservar, difundir y poner en valor el patrimonio cultural y natural de la nación para fortalecer las identidades nacionales mediante acciones de investigación, registro, protección, restauración y defensa del patrimonio cultural, para fortalecer las actuales identidades culturales guatemaltecas en el marco de la unidad del Estado, y para la transmisión de la herencia pluricultural a través de las generaciones.
Fomento del Deporte no Federado y la Recreación
Crear, divulgar y facilitar acciones de deporte para todos (no federado y no escolar) y recreación; contribuyendo a la cultura de la actividad física, para la salud de la población guatemalteca, con equidad de género.
Coordinar y ejecutar procesos para la realización de proyectos y eventos de deporte no federado y no escolar y de recreación, mediante los programas sustantivos, promotores deportivos, implementación deportiva, centros deportivos e infraestructura física.
Fortalecimiento de la Identidad y Desarrollo Cultural
Impulsar el rescate, promoción y desarrollo de las culturas ancestrales, contribuyendo a la observancia de los derechos colectivos por parte del Estado, la incorporación de la dimensión cultural en las políticas públicas y la participación de las
Contribuir a la creación y fortalecimiento de instancias, estructuras y mecanismos de participación ciudadana, desde donde se promueven procesos de desarrollo humano sostenible para los Pueblos Maya, Garífuna, Xinka y Ladino, en los cuales la ciudadanía constituye el centro y sujeto principal de desarrollo, en función del respeto de raíces culturales, formas de
Programa Objetivo Estratégico Objetivo Operativo
organizaciones de la sociedad civil como garantes de la sostenibilidad de las políticas, planes y proyectos de desarrollo cultural.
organización, relaciones equitativas e incluyentes.
i. Prioridades institucionales
Se tiene contemplado para el 2015, algunas acciones prioritarias que permitirán el fortalecimiento
y la modernización institucional del Ministerio, siendo estas:
· Posicionamiento de las políticas culturales y deportivas nacionales y su conversión a
políticas de Estado
Con el objetivo de contribuir a promover el desarrollo social, económico, político y cultural del
país, la valoración de la diversidad cultural y la práctica de una interculturalidad efectiva, en el
2015 se trabajará en el posicionamiento de las políticas culturales y deportivas actualizadas entre
2013 y 2014 y su conversión a políticas de Estado.
· Fomento de las manifestaciones artísticas y culturales, la actividad física, la recreación
para la prevención de la delincuencia y criminalidad
Se busca fortalecer los servicios que brinda el MCD en las áreas de formación y difusión del arte;
acceso a la actividad física, la práctica deportiva y la recreación (promovida especialmente por los
programas sustantivos Inclusión y Convivencia, Niñez, Juventud, Mujer y Promotores deportivos) y
fomento de la participación ciudadana; para mejorar las relaciones interculturales y el uso
adecuado del tiempo libre en espacios seguros y libres de violencia.
· El acceso de servicios artísticos, culturales, deportivos y recreativos para la juventud y la
mujer
Para contribuir a las orientaciones estratégicas del Gobierno de la República en torno a la atención
a grupos de consideración especial, el MCD orientará servicios específicos a jóvenes y mujeres,
vinculando dichos servicios a procesos formativos y de capacitación que respondan a los
propósitos de los ejes estratégicos: Atención Integral de la Violencia contra la Mujer, la Niña
Adolescente y Nuevas Masculinidades, promovidas por el Gabinete Específico de la Mujer (GEM).
En el 2015, bajo la coordinación de la Unidad de Género del MCD, se promoverán actividades que
constituyen compromisos institucionales en la Política Nacional de Promoción y Desarrollo Integral
de las Mujeres –PNPDIM- y Plan de Equidad de Oportunidades –PEO- 2008-2023 y en la Política de
Juventud.
· Implementación del Departamento de Monitoreo y Evaluación
El MCD no cuenta con una unidad o departamento que consolide la información sobre la
evaluación de resultados, objetivos, metas, programas, actividades y proyectos, debilidad que se
visualiza en las Actividades Centrales y en las Direcciones Generales de la Institución.
La propuesta del Proyecto “Creación del Departamento de Monitoreo y Evaluación” en la
Dirección de Planificación y Modernización Institucional del MCD, permitirá recabar, consolidar e
interpretar toda la información del Ministerio; lo cual facilitará la identificación de los servicios que
prestan los distintos programas del Ministerio. Además, se podrá detectar las principales
deficiencias en la ejecución de las metas físicas y financieras y su discusión y análisis para toma de
decisiones certeras, se determinará los niveles de línea base de los servicios de cada una de las
Direcciones Generales y facilitará la elaboración y presentación a las autoridades, equipos y
población en general, de un mapa con la cobertura alcanzada por el Ministerio.
El Departamento de Monitoreo y Evaluación, creará las bases de un sistema informático que hará
posible la realización de tareas específicas de cada ejecutor de actividades sustantivas.
Con la creación del Departamento de Monitoreo y Evaluación, se pretende fortalecer la
Institucionalidad del Ministerio de Cultura y Deportes, contando con información correcta, veraz e
inmediata, para transparentar y rendir cuentas de los procesos de gestión y ejecución de las metas
físicas y financieras de cada una de las Direcciones.
Otras acciones prioritarias
Otras acciones importantes para realizarse en 2015 son: a) Seguimiento a la implementación de la
Cuenta Satélite de Cultura y el Sistema de Información Cultura, instrumentos claves para visualizar
la contribución de la cultura a la economía y la riqueza cultural tangible e intangible del país, b) El
fomento y desarrollo de las industrias culturales, c) El fortalecimiento de la convivencia
intercultural, d) La implementación de una base de datos institucional que contenga la
información de beneficiarios de servicios que se brindan en los diferentes programas del MCD.
j. Estrategias para el logro de los resultados institucionales y la contribución a resultados
estratégicos de Gobierno
· Estrategia para contribuir al logro de resultados institucionales
El Ministerio de Cultura y Deportes orientará sus recursos humanos, financieros y tecnológicos
hacia la consecución de cuatro resultados de desarrollo, planteados por sus cuatro programas
sustantivos, formulados desde la perspectiva de las necesidades, problemas y expectativas de la
ciudadanía a la cual van dirigidos.
Para el ejercicio fiscal 2015, se han propuesto modificaciones a los resultados planteados en años
anteriores, con el fin de implementar de una manera más adecuada la metodología de gestión por
resultados, impulsada por el Gobierno de Guatemala en las diferentes instituciones públicas.
Las estrategias identificadas para el cumplimiento de los resultados institucionales son:
1) Coordinación intraministerial efectiva
Se fortalecerá la relación entre las cuatro direcciones generales del Ministerio de Cultura y
Deportes para complementar recursos técnicos y financieros en aquellos productos y
subproductos a prestarse en departamentos y municipios donde haya coincidencia de
intervenciones, especialmente aquellos dirigidos a la misma población elegible.
La coordinación intraministerial incluirá a las autoridades superiores y a los equipos técnicos,
identificándose espacios específicos para realizar las mismas:
a) Comité Ejecutivo del MCD
b) Mesa Intraministerial
c) Coordinaciones para atender temas comunes y proyectos específicos
2) Establecimiento de alianzas estratégicas con instituciones públicas y de la sociedad civil,
relacionadas con la cultura, el arte, el deporte no federado y no escolar y la recreación
Para fortalecer la prestación de servicios institucionales, de tal manera que contribuyan a resolver
los problemas y necesidades de la población elegible, se tiene establecido realizar coordinaciones
y alianzas estratégicas con diferentes instancias públicas y privadas, con la perspectiva de sumar
esfuerzos que deriven en una atención con mayor nivel de integralidad. Las principales alianzas
potenciales según área de intervención son:
ÁREA DE INTERVENCIÓN PRINCIPALES ALIANZAS POTENCIALES
Formación Artística · Municipalidades
· Casas de la Cultura
Fomento y Difusión del arte · Organizaciones culturales
· ADESCA
Regulación de Espectáculos públicos
· SAT
· Ministerio de Gobernación
· Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social
Desarrollo de las Culturas
· Representantes de Pueblos Indígenas
· Autoridades tradicionales
· SEGEPLAN
· Secretaría de Coordinación Ejecutiva
· Comisiones de cultura municipales
Industrias creativas y culturales
· Ministerio de Economía
· Entidades privadas
· Organizaciones de artistas y artesanos
· Municipalidades
· UNESCO
· ADESCA
Protección del patrimonio cultural y natural
· Municipalidades
· Organizaciones culturales locales
· Organismos internacionales
Deporte y recreación
· CONADER
· Ministerio de Gobernación
· Entidades que apoyan tema de capacidades especiales
· Municipalidades y comunidades
3) Fortalecimiento del Grupo Técnico de Trabajo Institucional (GTTI)
Se fortalecerá el GTTI, para que cumpla su función de velar por el avance y cumplimiento de las
metas asociadas a productos y subproductos de las cuatro unidades ejecutoras; el control del uso
de los recursos presupuestarios; el cumplimiento de indicadores asociados a resultados
institucionales; la medición y gestión de riesgos internos y externos.
· Estrategia para contribuir al logro de los resultados estratégicos de Gobierno
(Pacto por la seguridad, la justicia y la paz)
El Ministerio de Cultura y Deportes, desde el 2014 asumió la responsabilidad de emprender su
quehacer en la metodología de la Gestión por Resultados (GpR). De igual manera, para el año 2015
orientará sus esfuerzos a dirigir el recurso humano, financiero y tecnológico, hacia la obtención de
resultados de desarrollo, incorporando políticas, estrategias, recursos y procesos para mejorar la
toma de decisiones, la transparencia y la rendición de cuentas.
En cuanto a los Pactos, Hambre Cero, Desarrollo Económico Competitivo y por la Seguridad la
Justicia y la Paz, el Ministerio de Cultura y Deportes, no se vincula a ninguno de los resultados
estratégicos directamente ya que estos están diseñados con cierta lógica como la identificación y
priorización de los problemas, construcciones de modelos conceptuales, explicativo, la
identificación de causas y el modelo prescriptivo, que están diseñados fuera de la competencia del
quehacer del Ministerio.
Sin embargo, sus acciones están orientadas al beneficio de las personas; priorizando a niños,
adolescentes y jóvenes en situación de riesgo social, coadyuvando al Pacto Por la Seguridad, la
Justicia y la Paz, específicamente en el eje de SEGURIDAD; que visualiza no como un fin, sino como
una condición que implica la anulación de riesgos, amenazas y daños. En el ámbito de
competencia de la PREVENCIÓN; el accionar está enfocado al conjunto de medidas estratégicas
orientadas a contribuir en la disminución de la violencia, anticipándose al hecho y enfocando la
intervención en sus causas; en el tipo de prevención SOCIAL, se incluye la serie de medidas
encaminadas a producir un cambio de enfoque y actitud en las personas respecto de cómo ven y
viven la violencia y en el nivel de intervención PRIMARIO, se hace énfasis a las medidas dirigidas a
una población o comunidad en general, en los municipios priorizados por el Pacto, donde los
Programas de las Direcciones Generales de las Artes, Patrimonio Cultural Natural, Deporte y la
Recreación y Desarrollo Cultural y Fortalecimiento de las Culturas, enfocarán sus acciones con
priorización a estos grupos etarios.
Los diferentes programas del MCD proyectan beneficiar a la población objetivo a través de la
priorización de niños, adolescentes y jóvenes en situación de riego social, que habitan en los
municipios seleccionados para ser atendidos por el Pacto por la Seguridad, la Justicia y la Paz.
El Programa de Formación, Fomento y Difusión de las Artes fortalecerá los procesos de enseñanza
formal e informal de diferentes disciplinas del arte proyectando beneficiar alrededor de 10,350
personas, niños adolescentes y jóvenes. Asimismo, apoyará la difusión de las diferentes
manifestaciones del arte en los espacios culturales del Ministerio de Cultura y Deportes (Centro
Cultural Miguel Ángel Asturias, Teatro de Bellas Artes y Centro Cultural de Escuintla).
Las siete instituciones artísticas del MCD divulgarán las diferentes manifestaciones artístico-
culturales de Guatemala en diferentes localidades del país, proyectando presentaciones en
municipios priorizados por los pactos sociales; se realizaran acciones para la regulación y control
de espectáculos públicos, velando porque los mismos cumplan con los requerimientos que la ley
estipula; se tienen programadas exposiciones, ferias, talleres, congresos, entre otros, para
fomentar, promover y proteger las expresiones de arte de los pueblos indígenas; se promoverá el
reconocimiento y estímulo a la creación artística en las áreas de teatro, danza, música, literatura y
artes visuales, con énfasis en las creaciones contemporáneas, priorizando atender a niños,
adolescentes y jóvenes en situación de riesgo social de municipios priorizados en el marco del
Pacto por la Seguridad la Justicia y la Paz.
Dentro de las intervenciones más significativas están los servicios de formación artística, brindados
por la Dirección General de las Artes, los servicios de acceso a la actividad física, el deporte y la
recreación, proyectados para niñas madres en situación de calle, adolescentes y jóvenes victimas
de explotación sexual; atención a personas que habitan en áreas marginales de las principales
poblaciones pobladas del país, resaltando el Proyecto Centro Recreativo Pirámide en Villa Nueva y
Villa Canales; y actividades diversas con privados de libertad de ambos sexos. Para promover la
convivencia intercultural en torno al arte, la cultura, el deporte y la recreación, en 2015 se
beneficiarán a 500 jóvenes de ambos sexos para que presten servicio cívico social en Guatemala,
Escuintla, Huehuetenango, Alta Verapaz, San Marcos, El Quiche y Chimaltenango.
4. PROGRAMAS DEL MINISTERIO DE CULTURA Y DEPORTES
Para la prestación de los bienes y servicios estratégicos, se divide el quehacer del MCD en seis
programas, cuatro de ellos realizan las actividades sustantivas así como la producción de los
bienes y servicios que se entregan a la población a la que se atiende. El programa 01 “Actividades
Centrales” es de apoyo al quehacer interno del Ministerio y el programa 99 “Partidas no
asignables a programas” corresponde a las transferencias que se dan a diferentes entidades, a
continuación se presenta con mayor detalle cada uno de ellos:
a. Programa 11: Formación, Fomento y Difusión de las Artes
Descripción del Programa
El programa de formación, fomento y difusión de las artes bajo la coordinación de la Dirección
General de las Artes, es el responsable de generar y facilitar procesos de participación social y
gestión conjunta con grupos sociales organizados; fortaleciendo y consolidando la participación de
las organizaciones de la sociedad civil, ésta responsabilidad la ejecuta como garante de la
sostenibilidad de políticas, planes y proyectos de desarrollo artístico, al tiempo que promueve la
desconcentración de los servicios artísticos.
Las áreas de trabajo de la Dirección General de las Artes son: Formación Artística, Difusión y
Fomento de las Artes, Apoyo a la Creatividad, Investigación Artística, Control y Regulación de
Espectáculos Públicos y el Arte Indígena, las cuales están estrechamente relacionadas con los Ejes
de Trabajo: Desarrollo Social y Seguridad Democracia y Justicia; así como de las políticas:
Seguimiento a los Acuerdos de Paz, Inclusión y Democracia, Interculturalidad y Descentralización y
Participación Ciudadana, los cuales son practicados de forma activa.
Asimismo, promueve y desarrolla la capacidad de vinculación interinstitucional e Intrainstitucional
para incidir efectivamente en las políticas institucionales y de gobierno; genera procesos de
formación, investigación, producción y difusión de expresiones artísticas y culturales de los cuatro
pueblos que conforman la nación guatemalteca.
Es sumamente importante resaltar el impulso en el reconocimiento del arte como un articulador
ideal para el desarrollo social y económico, pues el arte y la expresión artística crean en la persona
un sentido de pertenencia y autoestima, contribuyendo con ello a la reafirmación y desarrollo
personal.
Hace énfasis en la formación de artistas sin discriminación social, étnica o de género, en las
especialidades de danza, teatro, artes visuales, música y arte indígena, con el propósito de
desarrollar sus aptitudes.
Presupuesto del Programa
Para la ejecución del programa de formación, fomento y difusión de las artes y para el logro del
resultado y la realización de las distintas acciones que se tienen programadas para el 2015, la
Dirección General de las Artes cuenta con un presupuesto que asciende a Q. 79,821,949.00. La
tabla siguiente presenta el presupuesto para el Programa según fuente de financiamiento.
Tabla 4 Presupuesto
Programa 11 “Formación, Fomento y Difusión de las Artes” Ministerio de Cultura y Deportes
Año: 2015
Programa Nombre Presupuesto en Q.
11 Formación, Fomento y Difusión de las Artes 79,821,949.00
Fuente: Elaboración propia, en base a lo aprobado en el Decreto 22-2014.
Productos y Subproductos del Programa
La intervención se llevará a cabo mediante la entrega de productos y subproductos que fueron
diseñados exclusivamente para la atención de la población objetivo. Para el desarrollo de cada
subproducto se programó una serie de acciones, las cuales se presentan a continuación.
· Producto 1: Dirección y Coordinación
o Subproducto 1.1: Dirección y Coordinación
A través de esta unidad se velará por el desarrollo correcto eficiente y efectivo de la formación,
fomento y difusión del arte, garantizando el cumplimiento de las prioridades de la sociedad y
gobierno en coordinación con los programas de Cultura, Patrimonio y Deportes; entre las mismas:
Pacto por la Paz, la Seguridad y la Justicia y Pacto Hambre Cero; coadyuvar para la implementación
de la Cuenta Satélite de Cultura, II Congreso sobre Políticas Culturales y Deportivas.
Asimismo para el 2015, Guatemala será la Capital Iberoamericana de la Cultura galardón otorgado
por la Unión de Capitales de Iberoamérica, UCCI. Esta es una organización internacional fundada
hace más de 30 años y está integrada por 25 ciudades capitales iberoamericanas que van desde
México hasta Argentina, Caribe, España, Portugal y Andorra, así como por 4 grandes ciudades no
capitales y de gran importancia en sus países, como Barcelona, Río de Janeiro, Sao Paulo y Sucre.
El galardón de mayor importancia que otorga la UCCI es el de Capital Iberoamericana de la Cultura,
el cual otorga cada año. Para poder optar a dicho honor, la ciudad debe demostrar historial
cultural relevante, ofrecer una destacada agenda cultural durante todo el año del premio, así
como celebrar un hecho histórico importante para la ciudad.
Por lo tanto la Dirección General de las Artes por medio de sus diferentes entidades artísticas y
culturales prevé una participación activa a través de diversas acciones en el marco de este hito
histórico.
Asimismo estará pendiente y cauteloso en el seguimiento y cumplimiento del Plan Nacional de
Desarrollo Cultural, Políticas Culturales y Deportivas, Agenda del Cambio, Acuerdos de Paz, etc.
· Producto 2: Personas formadas en las diferentes disciplinas del arte
o Subproducto 2.1: Personas beneficiadas con formación en las diferentes disciplinas del
arte
o Subproducto 2.2: Personas beneficiadas con cursos cortos en las diferentes disciplinas
del arte
A través de estos dos subproductos se coordinará, desarrollara y estimulara la enseñanza formal y
no formal del arte, la creatividad de expresiones artísticas de la población infanto-juvenil en las
especialidades de música, danza, artes plásticas, artes escénicas, entre otras, a través de 9
Conservatorios de Música, 17 Escuelas Nacionales y Regionales de Arte, 88 Academias
Comunitarias de Arte y 22 Orquestas Bandas y Coros Juveniles priorizando su intervención en cada
una de las comunidades vulnerables.
Se mantendrá la presencia en las diferentes regiones del país, pero con especial atención en
municipios priorizados en el año 2015, por los altos índices de Violencia y Criminalidad,
concatenado a lo anterior se estará coadyuvando al Pacto Hambre Cero, en los diferentes
departamentos del país.
Asimismo los diferentes centros de formación artística del país, montarán festivales, conciertos,
presentaciones, exposiciones, muestras entre otros, de las diferentes disciplinas del arte, con la
participación diversos actores sectoriales y comunitarios para facilitar espacios para promover la
creatividad de los guatemaltecos. Entre las anteriores, resaltan la proyección del III y IV
Intercambio Creativo 2015, en el departamento de Huehuetenango y Chiquimula, ambos en el
marco del Pacto por la Seguridad la Justicia y la Paz.
Como parte de la estrategia de facilitar espacios libres de violencia, los diferentes Centros de
Formación Artística planificarán durante el ejercicio 2015, I y II Muestra Artística al Aire Libre, con
el objetivo de involucrar a la población infanto-juvenil en el aprendizaje del arte en sus diversas
expresiones, los mismos tendrán lugar en las ciudades de Guatemala y Quetzaltenango
En el Fortalecimiento de las Competencias Institucionales, se planifican una serie de talleres
artísticos y culturales, con el fin de potencializar las capacidades del talento humano.
Se fortalecerá la presencia en los diferentes departamentos del país de la capacidad instalada, de
la formación artística forma y del nivel básico, facilitando a los estudiantes herramientas y
capacidades en las diferentes disciplinas del arte, como fuente de desarrollo social y económico.
Lo anterior responde al Pacto por la Paz, la Seguridad y la Justicia así como al Pacto Hambre Cero.
· Producto 3: Personas beneficiadas con conciertos y presentaciones de instituciones
artísticas
o Subproducto 3.1: Personas beneficiadas con conciertos de instituciones artísticas
o Subproducto 3.2: Personas beneficiadas con presentaciones de instituciones artísticas
Se dará a conocer las diferentes manifestaciones artístico-culturales de Guatemala a las
comunidades del país y otros países vecinos.
Las creaciones artísticas y la cultura son motores de desarrollo comunitario y generadores de
identidad social.
Las artes convierten al ciudadano de consumidor a creador. La creación artística en diferentes
espacios facilita la creación de significados nuevos, de relaciones nuevas, de formas de expresión y
comprensión que tiendan a la transformación social.
Con la intervención de las diferentes disciplinas del arte se genera una conciencia común en el
individuo rompiendo con varios factores ligados a la criminalización que tradicionalmente han
sufrido las diferentes comunidades del país.
Bajo esta perspectiva las Instituciones Artísticas, implementaran una serie de temporadas en
diferentes espacios y comunidades del país, con el objetivo de apoyar y fortalecer los diferentes
programas prioritarios qué buscan mejorar las condiciones de vida de los guatemaltecos pero
especialmente de las poblaciones más vulnerables, así como fortalecer a través de las diferentes
disciplinas expresiones artísticas la identidad de los guatemaltecos.
Entre las presentaciones que realizará resaltan las diferentes temporadas dirigidas exclusivamente
a la población infanto-juvenil, las cuales se llevaran a cabo en diferentes espacios, barrios y
comunidades del país con equidad étnica y de género. Las que a continuación se enumeran tienen
como objetivo primordial, el fortalecimiento del Pacto Por la Paz Seguridad y Justicia.
Las Instituciones Artística realizaran un total de 315 conciertos y presentaciones en diferentes
temporadas tales como: Concierto de Gala, Departamental, Ordinarias, Extraordinarias, Didácticos,
Temporada Infantil, Festival de Música Coral guatemalteca, Festival Musicoral, Concierto de
Temporada Universitaria, Temporada Navideña, Marimba en la Ciudad, Por los Caminos de
Hormigo, Temporada Popular, Temporada Escolar, Temporada Oficial, Temporada Familiar,
Temporada de Cámara, Temporada Institucional, Presentaciones Populares y Diversas, Proyección
Internacional, entre otros.
Asimismo se realizarán 15 entre conciertos y presentaciones dirigido exclusivamente al sector
femenino, con énfasis en municipios priorizados por el Gabinete Especifico de la Mujer.
· Producto 4: Personas beneficiadas con eventos de difusión artística, cultural y literaria
organizados y producidos
o Subproducto 4.1: Personas beneficiadas con espacios facilitados para eventos de
difusión artística y cultural
o Subproducto 4.2: Personas beneficiadas con la producción y difusión literaria
o Subproducto 4.3: Personas beneficiadas con eventos artísticos y culturales
organizados y producidos
DEPARTAMENTO DE INVESTIGACIÓN ARTÍSTICA
Se incentivará y promoverá la investigación artística guatemalteca a través de talleres y jornadas
de investigación. Asimismo, se brindará atención a la población con material bibliográfico y
audiovisual.
DEPARTAMENTO DE APOYO A LA CREACIÓN ARTÍSTICA
Se promoverá a los creadores y autores nacionales en las áreas de teatro, danza, música, literatura
y artes visuales, poniendo énfasis en las creaciones contemporáneas, así como a las comunidades
priorizadas en el marco del Pacto por la Paz, la Seguridad y la Justicia, para el ejercicio 2015 ha
planificado realizar 195 acciones, entre las que destacan el apoyo a artistas independientes y
entrega del premio nacional de literatura “Miguel Ángel Asturias”.
DIFUSIÓN DEL ARTE Y LA CULTURA
Está conformada por El Centro Cultural Miguel Ángel Asturias, Teatro de Bellas Artes, Centro
Cultural de Escuintla y Editorial Cultura. Estarán abonando a las diferentes prioridades, facilitando
espacios para la coordinación y organizando de eventos de difusión artística y cultural.
El Centro Cultural Miguel Ángel Asturias estará concesionando los diferentes espacios por 380
ocasiones aproximadamente, asimismo contempla el abordaje 42 eventos en el marco del XI
Festival de Junio 2015, el cual reúne los máximos exponentes de la Música, Danza, Teatro, Artes
Visuales, Cine, Literatura, entre otros.
Para la Prevención del Delito y la Criminalidad, el Teatro de Bellas Artes ha programado la
concesión en 250 oportunidades. De la misma forma el Centro Cultural de Escuintla ha
programado 146 actividades dirigidas a la población infanto-juvenil, entre las que destacan:
conciertos de marimba en colonias y aldeas de la cabecera departamental de Escuintla, programas
televisivos, clases didácticas, exposiciones, festivales, homenajes, capacitaciones.
El Departamento de Editorial Cultura priorizará la publicación de 16 títulos, que respondan al
fomento de la cultura de Paz, de la misma forma donara los mismos a comunidades priorizadas
por los diferentes Pactos de Gobierno.
· Producto 5: Personas beneficiadas con espectáculos públicos autorizados y regulados
o Subproducto 5.1: Personas beneficiadas con espectáculos públicos autorizados y
regulados
Con fundamento en el Decreto 574-56 "la Dirección de Espectáculos Públicos" verifica que en los
eventos nacionales y extranjeros, (artístico-culturales, deportivos no federados y todo espectáculo
público) que se realicen en toda la república, cuenten con calidad y cumplan con los
requerimientos que la ley estipula.
Las actividades que aborda responden a la Política Rectora Cultura de Paz y Desarrollo Humano
Sostenible y de forma específica, a la Actualización de la Legislación, al mismo tiempo están
encaminadas a dar cumplimiento al Eje Seguridad, Democracia y Justicia, específicamente a los
propósitos Proteger la vida y la Propiedad, Esfuerzos articulados con gobiernos municipales,
fortalecer la paz, la seguridad y la justicia.
Se realizarán esfuerzos conjuntos con el Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social, Ministerio
de Gobernación a través de la Policía Nacional Civil, Dirección General de Migración, Procuraduría
General de la Nación entre otras, con el fin de que las acciones sean integrales para el control del
delito y la criminalidad. Se han realizado acciones con especial a tención en los departamentos de
Guatemala, Quetzaltenango, Santa Rosa, Petén, Escuintla, Suchitepéquez, Retalhuleu, Zacapa,
Sololá, Petén, Izabal entre otros.
Para el ejercicio 2015, se realizarán 1,790 acciones de regulación y control de espectáculos
públicos con especial énfasis en los departamentos y municipios considerados con alto grado de
violencia y criminalidad, entre las acciones están: inspecciones a centros nocturnos, inspecciones a
eventos nacionales y extranjeros, inspecciones a salas de cine, clasificaciones de películas en
diferentes formatos.
· Producto 6: Artistas y literatos que reciben asistencia técnica, organizativa y
reconocimientos por su labor
o Subproducto 6.1: Artistas y literatos independientes que reciben asistencia técnica y
organizativa
o Subproducto 6.2: Artistas y literatos que reciben reconocimientos por su labor artística
y cultural
Para la atención a los artistas y literatos independientes se realizarán las acciones siguientes:
· Organización y montaje para la promoción y reconocimiento de artistas independientes.
· Apoyo para la organización y montaje de la promoción y reconocimiento de artistas
independientes.
· Desarrollo del talento humano
b. Programa 12: Restauración, Preservación y Protección del Patrimonio Cultural y Natural
Descripción del Programa
A la Dirección General del Patrimonio Cultural y Natural le corresponde generar propuestas
estratégicas y acciones institucionales que se orienten a implementar las políticas culturales en el
ámbito de su competencia. Tal como lo establece el Reglamento Orgánico Interno del Ministerio
de Cultura y Deportes (Acuerdo Gubernativo No. 27-2008), en la práctica esto consiste en crear e
implementar estrategias, mecanismos y procedimientos para la protección y conservación del
patrimonio cultural, tangible e intangible del país.
Entre sus funciones están: coordinar, desarrollar, supervisar y evaluar programas y proyectos
orientados a investigar, rescatar, restaurar, conservar y registrar los bienes culturales, muebles e
inmuebles, tangibles e intangibles, que constituyen el patrimonio cultural y natural de la nación en
el marco de las prioridades del actual Gobierno y las del Ministerio de Cultura y Deportes.
Presupuesto del Programa
Para la ejecución del Programa de Restauración, Preservación y Protección del Patrimonio Cultural
y Natural y para el logro del resultado planteado para el 2015, se cuenta con un presupuesto que
asciende a Q. 109,195,722.00 La tabla siguiente presenta el presupuesto para el Programa.
Tabla 5 Presupuesto
Programa 12 “Restauración, Preservación y Protección del Patrimonio Cultural y Natural” Ministerio de Cultura y Deportes
Año: 2015
Programa Nombre Presupuesto en Q.
12 Restauración, Preservación y Protección del Patrimonio Cultural y Natural 109,195,722.00
Fuente: Elaboración propia, en base a lo aprobado en el Decreto 22-2014.
Productos y Subproductos del Programa
· Producto 1: Dirección y Coordinación
o Subproducto 1.1: Dirección y Coordinación
Dentro de este subproducto se encuentran todas las actividades de coordinación administrativa,
garantizando la dotación de insumos para la prestación de los bienes y servicios programados en
las distintas unidades que conforman la estructura administrativa de este programa.
· Producto 2: Personas y entidades beneficiadas con el registro de bienes culturales y
sitios arqueológicos
o Subproducto 2.1: Personas y entidades beneficiadas con el registro de bienes
culturales muebles e inmuebles
La Dirección Técnica de Investigación y Registro es la encargada de coordinar técnica y
administrativamente las diferentes acciones de cada una de los departamentos que la conforman ,
con el objeto de fortalecer la protección y conservación del patrimonio cultural de la nación,
dando cumplimiento a lo indicado en las Políticas Culturales y Deportivas y sus respectivas
estrategias; las Políticas de Gobierno, las Políticas Sectoriales y de los Acuerdos de Paz para
contribuir con el conocimiento y valorización de la identidad, y de la diversidad Cultural
Guatemalteca.
El Registro de Bienes Culturales realiza acciones como la catalogación, clasificación, inventario,
inscripción, anotación y cancelación de los hechos, actos y contratos que afecten a los bienes
culturales. Con el registro se conoce cuáles son las características de cada bien, quién es su
propietario o poseedor, dónde está ubicado y toda aquella información que lo identifique, dando
así la certeza jurídica a las personas individuales o jurídicas sobre la tenencia y su calidad de
patrimonio cultural.
El Departamento de Investigaciones Arqueológicas Antropológicas e Históricas realiza acciones
tales como programar y ejecutar proyectos de investigación en las áreas de arqueología,
antropología, historia general, historia del arte y socioculturales, de acuerdo a las políticas
culturales del MICUDE, particularmente la Política de Fomento de la Investigación.
o Subproducto 2.2: Áreas arqueológicas identificadas y registradas en el Atlas
Arqueológico de Guatemala
El Atlas Arqueológico de Guatemala tiene como objetivo principal realizar un mapa en donde se
localicen todos los sitios arqueológicos diseminados en el país, con el fin de lograr la adecuada
protección de los vestigios prehispánicos por medio de un inventario y registro arqueológico.
Durante los últimos 25 años se ha realizado reconocimiento exhaustivo en 12,000 km², reportando
más de 450 sitios arqueológicos. También se han realizado investigaciones específicas en algunos
sitios arqueológicos, lo que ha dado como resultado un mejor conocimiento del desarrollo
Sociocultural Prehispánico, con una meta estimada de 144 km² de reconocimiento sistemático.
La información técnica y científica producida por esta unidad, se ha difundido a través de la
publicación de 27 reportes técnicos anuales, cuatro revistas, ocho monografías e innumerables
artículos en revistas, libros especializados, foros, congresos y simposios.
Las principales actividades programadas para el año 2015 son las siguientes: Se realizará el
reconocimiento arqueológico de aproximadamente 144 kilómetros cuadrados en la sección sur del
Parque Nacional Tikal, se ubicarán los sitios arqueológicos localizados por medio de GPS,
posteriormente se procederá al levantamiento topográfico (mapeo) de los sitios prehispánicos
localizados, tanto en las áreas centrales como en las periféricas, se hará el registro de los saqueos
y la recolección en superficie de materiales culturales.
Se trabajará en el municipio Las Cruces del departamento de Petén, aproximadamente cien
kilómetros cuadrados, el caminamiento se realizará del extremo Oeste de la carretera que
conduce de la Comunidad Las Ruinas a la Comunidad El Naranjo.
Se realizará el inventario de los Centros Prehispánicos que se localicen por medio de GPS, se
realizará el levantamiento topográfico de áreas centrales y áreas domésticas y se harán pozos de
sondeo en patios y plazas para la recuperación de material cultural.
Se realizará el análisis continuo durante todo el año en laboratorio, del material cultural que se
localice en las excavaciones y sondeos de los sitios arqueológicos. También se registran todos los
artefactos localizados en campo, por tipo de material (cerámica, lítica, concha y hueso).
Se digitalizará la información y se guardara en diferentes bases de datos. Se llevará a cabo
durante todo el año investigación bibliográfica y documental de sitios arqueológicos en diferentes
departamentos de la República. (Creación de monografías y elaboración de fichas de sitios
arqueológicos).
Se realizará divulgación del trabajo realizado por medio de la presentación de ponencias en foros
especializados en temas arqueológicos como son el Encuentro de Arqueología Maya en Petén y en
el Simposio de Arqueología Guatemalteca, en la Ciudad de Guatemala, además de presentar
artículos para su publicación en diferentes revistas.
Las actividades del departamento estarán compiladas en 12 documentos en donde se reflejará, no
sólo el trabajo de campo, sino además el de laboratorio y gabinete.
· Producto 3: Visitantes atendidos en los parques y sitios arqueológicos y zonas de rescate
cultural y natural
o Subproducto 3.1: Visitantes atendidos en los parques y sitios arqueológicos y zonas de
rescate cultural y natural
Se atenderá a la población que visite los parques, sitios arqueológicos, zonas de rescate cultural y
natural, para lo cual se realizan acciones de mantenimiento de los mismos. Dentro de las
principales acciones a realizar para el año 2015 se pueden mencionar las siguientes:
Para el 2015 se tiene previsto atender a 37,000 visitantes en el Parque Arqueológico Tak’alik Ab’aj.
Dentro de los principales proyectos programados para ese año, se incluyen los siguientes:
No. Programa Actividades
1 Programa de investigación arqueológica; Grupo central terraza 3. Estructura 5:02; trincheras
(60m3) re enterramiento, (30m3) y documentación final.
Estructura 7: 02 trincheras (25m3). Sector habitacional
grupo oeste, 20 pozos de sondeo, documentación final.
Sector habitacional grupo sur; 10 pozos de sondeo
documentación final.
2 Programa de reconocimiento y mapeo: Producción, digitalización de mapa, reducción de curvas
a nivel de 0.50m a 5m.
3 Programa de materiales arqueológicos: Manejo de materiales arqueológicos con 200 lotes
digitalizados y actualización de inventario cerámico.
Restauración de material arqueológico de piezas
entierro 2; miniatura mosaico K´uts Chman; taparrabo;
brazalete 1,2 ajorca 1 y 2.
4 Programa de Restauración Arqueológica: En la estructura 7ª, restauración todas las fachadas; en
estructura 7, restauración calzada superior, en Réplica
Monumento 64, levantado de Estela No.55, frente al
altar Calavera.
5 Programa de infraestructura. Mantenimiento 45 instalaciones 398m2.
6 Programa de ecología En 3.393,569 m2.
7 Programa de mantenimiento. Mantenimiento de áreas abiertas al público.
8 Programa de vigilancia y atención al
público.
Atención a visitantes nacionales y extranjeros con
vigilancia y seguridad al parque en 86,373m2.
9 Programa de actividades administrativas,
técnicas, científicas y eventos
académicos.
Actividades administrativas Idaeh/PANTA. Actividades
Técnicas y científicas. Participación eventos académicos
nacionales e internacionales. Seguimiento Nominación
UNESCO. Seguimiento construcción Museo El Caracol
del tiempo. Seguimiento Plan Maestro 2011-2015.
En el Parque Nacional Yaxha, Nakum y Naranjo se realizarán acciones para la protección,
conservación, vigilancia y mantenimiento permanente de los sitios arqueológicos del Parque
Nacional Yaxha, Nakum Naranjo; el manejo de las áreas de atracción turística y manejo de
recursos culturales, con una meta prevista de 35,000 visitantes atendidos para el 2015. Entre sus
principales actividades programadas destacan las siguientes:
No. Proyecto Actividades
1 Vigilancia y monitoreo
del patrimonio cultural
Sitios Arqueológicos ubicados dentro y en la periferia del área protegida.
2 Conservación del
patrimonio cultural
tangible
36 edificios y 36 esculturas en Yaxha, 15 edificios y 25 esculturas en
Topoxte. Restauración del Edificio 137 de Yaxha.
3 Investigación
arqueológica
Análisis de materiales cerámicos de sitios aledaños a Yaxha (50 bolsas).
Investigación y rescate en Yaxha. Elaboración de dictámenes técnicos.
4 Difusión del patrimonio
cultural del parque
Elaboración e impresión de material básico de información para visitantes.
Actualización de la Página web y redes sociales. Celebración anual del día
mundial del agua; con la participación de 640 alumnos seleccionados de 16
escuelas aledañas al Parque, a los que se les imparte educación ambiental.
5 Capacitación técnica de
personal propio y
prestadores de servicios
Cuatro capacitaciones y evaluaciones a los representantes de 7
asociaciones comunitarias. Capacitación a 58 integrantes del personal del
Parque, en temas sobre; desempeño laboral, medio ambiente y la calidad
en la atención a los visitantes.
· Producto 4: Visitantes atendidos en los museos
o Subproducto 4.1: Visitantes atendidos en los museos
Dentro de los museos que prestan este servicio, se encuentran: Museo Nacional de Arqueología y
Etnología, Museo Nacional de Historia Natural “Jorga A. Ibarra”, Museo Nacional de Historia,
Museo Nacional de Arte Moderno “Carlos Mérida”, Museo de Arte Colonial, Museo del Libro
Antiguo, Museo de Santiago de los Caballeros, Museo Regional de Santiago Sacatepéquez, Museo
del Sureste de Peten “Dr. Juan Pedro Laporte Molina”, Museo Regional de Arqueología “Rubén
Chevez Van Dorne”, Palacio Nacional de la Cultura y Museo Regional del Mundo Maya.
Dentro de sus funciones más relevantes se encuentra la constante apertura y atención de centros
de conservación y difusión del Patrimonio Cultural de la nación, enfocados en la exhibición
permanente de sus colecciones materiales, tanto a visitantes nacionales como extranjeros, en la
oferta de recreación cultural dentro de espacios seguros, fortaleciendo la promoción de
actividades en fomento a la identidad nacional, formación y educación de la riqueza cultural del
país, especialmente niños y jóvenes, consolidación de la memoria histórica de la nación a través de
los tiempos y sus expresiones.
Con lo anterior, se busca fortalecer de manera individual y social, por medio de la exposición de
colecciones patrimoniales representativas y actividades culturales paralelas que apoyen la
sensibilidad y formación, bienes culturales de diversos temas y etapas históricas a través de los
museos tanto metropolitanos y regionales como en centros culturales.
Para el 2015 la Dirección Técnica de Museos y Centros Culturales plantea proyectos académicos de
documentación, mapeo, legislación, museología y museografía para la Restauración del Museo de
Arte Colonial Fase 3 “Edificio de la Real y Pontificia Universidad de San Carlos de Guatemala”, en
La Antigua Guatemala, con apoyo del sector privado.
Mapeo y Registro de los museos del país, con apoyo de la Asociación de Museos de Guatemala
Apertura del Museo Regional del Mundo Maya, su desarrollo y puesta en valor. Diseño
Museológico y Museográfico del Museo de Santiago de los Caballeros, su montaje y apertura.
Fortalecimiento y distribución de los documentos: Guía para la Creación y Fortalecimiento de los
Museos en Guatemala, coordinación de exposiciones temporales nacionales e internacionales.
Por otro lado no se puede dejar de mencionar la labor de los museos desde la atención al público
como la planificación y ejecución de sus muestras permanentes y programas paralelos de
formación.
MUSEO REGIONAL DEL MUNDO MAYA
El Museo Regional del Mundo Maya constituye una iniciativa del Programa de Desarrollo
para la Conservación de la Reserva de la Biosfera Maya (CRBM) con apoyo del Banco
Internacional de Desarrollo (BID) y del Ministerio de Cultura y Deportes. La iniciativa
busca vigorizar la difusión en los alcances técnicos, espirituales, profesionales,
contextuales y políticos del Mundo Maya, socializando las expresiones culturales y
artísticas de su cultura en el área norte del país, como una de las muestras más
representativas de la época prehispánica en Latinoamérica.
El museo tiene la finalidad de fortalecer los procesos de formación, sensibilización,
conservación y educación del arte cultural maya en el país. Plantea el involucramiento en
los procesos sociales representativos (culturales, académicos e identitarios) y su carga en
el manejo del patrimonio tangible e intangible exhibidos.
Objetivos
· Contribuir a la preservación de la memoria histórica de la Civilización Maya.
· Realizar actividades y exposiciones temáticas que contribuyan a la comprensión del
desarrollo de la cultura guatemalteca en el fomento de las relaciones interculturales.
· Difundir la cultura guatemalteca en los ámbitos nacional e internacional.
Base Legal
Constitución por medio del Acuerdo Ministerial No. 718-2012 del 19 de julio de 2012.
Colección del Museo
Las piezas seleccionadas consolidan la visión de constituir una propia colección y representativa,
consolidando la identidad del Mundo Maya.
· Producto 5: Personas capacitadas para la salvaguarda del patrimonio intangible
o Subproducto 5.1: Personas capacitadas para la salvaguarda del patrimonio intangible
Las principales acciones que se desarrollarán para el 2015 son:
Realizar el registro de 5,115 bienes culturales muebles, inmuebles e intangibles, de propiedad o
posesión pública o privada. Los bienes muebles registrados, incluyen los objetos arqueológicos de
la época prehispánica como vasijas, estelas, artefactos de piedra, jade, concha y otros; así
también, muebles de la época hispánica y republicana como: esculturas, pinturas, mobiliario,
textiles, documentos, instrumentos musicales, libros, objetos religiosos de orfebrería, monedas y
otros.
En lo que respecta a los bienes culturales inmuebles se incluyen los de la época prehispánica como
los sitios arqueológicos, sitios y lugares sagrados y los inmuebles de la época hispánica y
republicana como los ubicados en centros y conjuntos históricos, así como, inmuebles
patrimoniales aislados, monumentos de equipamiento urbano, arquitectura religiosa, edificios
públicos, obras de ingeniería civil que sean catalogados como patrimonio cultural a nivel nacional.
En cuanto al patrimonio intangible, el registro de todas aquellas manifestaciones populares de la
población guatemalteca como: Las costumbres, la tradición oral, el arte culinario, las danzas, la
música, entre los más importantes.
El Departamento de Investigaciones Antropológicas, Arqueológicas e Históricas tiene proyectadas
las siguientes actividades:
Mes Meta
Abril/2015 Edición de Revista de Antropología e Historia
Junio/2015 Edición y Reproducción en CD’s las Revistas de Antropología e Historia de 1949 al 2005
Junio/2015 Un video del Maíz
Junio/2015 3 Talleres sobre el Popol Vuh
Agosto/2015 Publicación de la Revista de Antropología e Historia
Noviembre/2015 Investigación sobre Biografías Mayas, Garífunas, Xincas y Ladino con aportes a la
preservación del patrimonio cultural.
El departamento de Prevención y Control del Tráfico Ilícito de Bienes Culturales realizará las
actividades siguientes:
PROYECTOS Y ACTIVIDADES OBJETIVO CANTIDAD
Talleres de capacitación sobre
patrimonio cultural y la problemática
del tráfico ilícito de bienes culturales,
dirigido a fuerzas de seguridad y
funcionarios de aduanas del país.
Capacitar a elementos de las fuerzas de
seguridad y funcionarios de aduanas,
sobre temas de patrimonio cultural y
tráfico ilícito de bienes culturales.
8 talleres al año
Talleres de capacitación sobre la
prevención del hurto y robo de bienes
culturales a personal de iglesias y
museos.
Capacitación a responsables de museos e
iglesias.
4 talleres al año
Reedición y publicación de la normativa
jurídica de protección del patrimonio
cultural.
Distribuir la normativa de protección del
patrimonio cultural a funcionarios
públicos y sociedad guatemalteca, para su
conocimiento y aplicación.
5000 ejemplares
(3500 leyes y 1500
compendios)
Campaña publicitaria sobre la
problemática de tráfico ilícito de bienes
culturales integrantes del patrimonio
cultural, la obligación de denuncia y el
apoyo institucional ante estos casos.
Elaborar publicidad preventiva y de
concientización respecto a evitar el tráfico
ilícito de bienes culturales y la protección
del patrimonio cultural de Guatemala
100,000 bifoliares,
50 banner, 1500
afiches, producción
audio y visual
Presentación de denuncias y darle
seguimiento a todos los casos de robo y
hurto de bienes culturales, ante la
Fiscalía de Sección de Delitos contra el
Patrimonio Cultural de la Nación del
Gestión, investigación, presentación y
seguimiento de denuncias sobre robo,
hurto y/o tráfico ilícito de bienes
culturales ante la Fiscalía de Sección de
Delitos contra el Patrimonio Cultural del
Promedio de 12
casos al año
Ministerio Público. Ministerio Público.
Coordinar actividades de investigación
con el Ministerio Público sobre delitos
de tráfico ilícito, hurto y robo de bienes
culturales.
Planificación, coordinación y ejecución de
allanamientos en cooperación con la
Fiscalía de Sección de Delitos contra el
Patrimonio Cultural del Ministerio
Público.
Promedio de 12
casos al año
Campaña publicitaria sobre la
problemática de tráfico ilícito de bienes
culturales integrantes del patrimonio
cultural, la obligación de denuncia y el
apoyo institucional ante estos casos.
Gestionar, promover y financiar la
repatriación de bienes culturales que han
sido exportados ilícitamente del país.
Promedio de 12
casos al año
Promover un control aeroportuario por
trasiego de bienes culturales en el país.
Seguridad y/o a funcionarios de control
aeroportuario por trasiego de bienes
culturales en el país.
365 días del año
La Dirección Técnica de Patrimonio Cultural Intangible estableció como prioridades para el 2015
las siguientes:
Buscar la participación con consentimiento, previo, libre e informado de las y los portadores de la
cultura en la definición de las medidas de salvaguarda de sus manifestaciones culturales, con el
apoyo concreto de las autoridades municipales, locales, ancestrales y la comunidad participante.
Dignificación y reconocimiento al aporte de los portadores(as) de la cultura a través de registros,
mapas, investigaciones, estudios, charlas y talleres de información para la sensibilización y
promoción del patrimonio cultural intangible.
Promover, crear y usar la normativa nacional a favor del patrimonio cultural tangible e intangible,
dado que no se puede asumir una sin la otra.
Atender las demandas de las comunidades que se ven afectadas por relaciones de poder
inequitativa, presiones ambientales, debilidad organizativa, desinformación, discriminación étnica,
etaria o de género.
Fortalecer las capacidades técnico-administrativas del personal que labora dentro del Vice
ministerio de Patrimonio Cultural y Natural, Instituciones Públicas, Organizaciones Sociales,
Comunidades, Consejo Municipal y sus oficinas, con el fin de abrir el entendimiento del que hacer
del Patrimonio Cultural Intangible dentro de sus acciones, programas, proyectos que buscan el
desarrollo de los pueblos.
Lo anterior determina las siguientes acciones concretas:
· Construcción de inventarios sobre el Patrimonio Cultural Inmaterial con la participación
activa de los portadores de la cultura.
· Reuniones de trabajo para la identificación de riesgos, amenazas y acciones que resuelvan
la problemática, lo que lleva a la construcción de planes o medidas de salvaguarda.
· Evaluación de las declaratorias de Patrimonio Cultural Intangible que se han realizado en
los últimos siete años.
· Verificación, geoposicionamiento e investigación de los espacios inherentes para la
espiritualidad maya (Lugares Sagrados construidos y no construidos).
· Asistencia técnica en acciones a favor del desarrollo integral, estas son las mesas técnicas,
consejo de patrimonio cultural (a nivel institucional), planes de manejo, ordenamiento
territorial, organizaciones de guías espirituales, artesanas, artesanos, personal que labora
a nivel del Ministerio de Cultura y Deportes, Gobiernos Municipales y otras
Organizaciones.
· Revitalización de los conocimientos y saberes artesanales por medio de talleres, expo
ventas, demostraciones, registros de artesanos, lugares sagrados y manifestaciones
culturales.
Dentro de la Dirección Técnica de Patrimonio Intangible se encuentra la delegación del patrimonio
natural, que tiene como prioridades, la realización de evaluaciones y monitoreo del patrimonio
natural en parques arqueológicos, el seguimiento a las Nominaciones de la Lista Indicativa de
Patrimonio Natural como Patrimonio Mundial, el diseño y establecimiento de una Estrategia que
proporcione lineamientos base para la Conservación del Patrimonio Natural en Sitios y Parques
Arqueológicos y el desarrollo e implementación de alianzas estratégicas relevantes con el Centro
de Estudios Conservacionistas de la Universidad de San Carlos de Guatemala (CECON) y con la
Asociación de Reservas Naturales Privadas (ARNP), para en conjunto atender el cambio climático
por su impacto hacia el patrimonio cultural y natural.
Las actividades de la Delegación de Patrimonio Mundial, serán de acompañamiento y asesoría a
los administradores, coordinadores y encargados, en la gestión para la actualización del Plan
Maestro del Parque Nacional Tikal, Formulación del Plan Maestro y Plan de Gestión y Manejo de
Visitantes al Parque Arqueológico Quiriguá y seguimiento para completar y aprobar El Plan
Maestro de la Antigua Guatemala, los que forman parte del Patrimonio Mundial.
Para dichas actividades deberá realizar lo siguiente:
· Elaboración de Términos de Referencia
· Revisión de Metodología y Plan de Trabajo
· Acompañar al equipo planificador
· Participación en los talleres
· Participación en la calidad técnica del proceso.
· Revisión Técnica de los documentos.
· Elaboración de Planes de Gestión de Riesgo
Estos serán realizados con base al análisis de amenazas y vulnerabilidad en los Parques
Arqueológico de Quiriguá, Parque Nacional Tikal y La Antigua Guatemala.
· Producto 6: Usuarios beneficiados con el patrimonio bibliográfico y documental
o Subproducto 6.1: Usuarios beneficiados con el patrimonio bibliográfico y documental
El patrimonio bibliográfico y documental de Guatemala comprende toda la producción intelectual,
científica, histórica, social, artística, académica y tecnológica generada en el país, en cualquier
soporte físico o digital en que ella se encuentre.
Soportes de la información del patrimonio bibliográfico y documental:
Libros, cualquiera que sea su contenido y forma de impresión, estén o no destinados a la venta.
Folletos (escritos que tengan entre cuatro y cincuenta páginas).
Hojas impresas con fines de difusión que no constituyan propaganda esencialmente comercial.
Revistas de variado tipo y contenido, impresas en Guatemala o en el exterior.
Publicaciones seriadas.
Partituras y material musical, para importar la época.
Grabados consistentes en láminas sueltas, láminas en calendario, estampas, cromos, tarjetas de navidad o
anuncios artísticos.
Mapas y planos, de cualquier región o Estado.
Carteles anunciadores, siempre que lleven grabados artísticos, bando y edictos.
Impresiones o grabaciones sonoras realizadas por cualquier procedimiento o sistema empleado en la
actualidad o en el futuro.
Producciones cinematográficas, tanto de tipo argumental como documental.
Soportes de reciente aparición; videos, y audio-casetes, disquetes, discos compactos, discos de video digital,
publicaciones mixtas constituidas por distintos tipos de materiales bibliográficos, por ejemplo, libro.
Los documentos generados como resultado de la gestión de las instituciones del Estado, en todas sus formas
antiguas y modernas.
La producción hemerográfica, pública y privada.
Organización y Cobertura
La Dirección Técnica del Patrimonio Bibliográfico y Documental está integrada por: El Archivo
General de Centroamérica, la Biblioteca Nacional de Guatemala “Luis Cardoza y Aragón”, la
Biblioteca y Centro de Documentación del Instituto de Antropología e Historia de Guatemala
(IDAEH), la Hemeroteca Nacional de Guatemala “Clemente Marroquín Rojas”.
Corresponde al Archivo General de Centroamérica el coleccionar, procesar, conservar y difundir
los documentos generados como resultado de la gestión de las instituciones del Estado, en todas
sus formas antiguas y modernas.
Se brinda el servicio de consulta a personas interesadas en documentos custodiados que se
soliciten en las diferentes salas de lectura. Los usuarios pueden solicitar reproducciones de
documentos que sean de su interés ya sean digitales, certificaciones, fotocopias simples o
fotografías.
Corresponde a la Biblioteca Nacional coleccionar, procesar, conservar y difundir de los tipos
documentales prácticamente libros, sin importar su forma de impresión.
Corresponde al Centro de Documentación y Biblioteca del Instituto de Antropología e Historia de
Guatemala, el coleccionar, procesar, conservar y difundir documentos y libros de interés general y
particularmente los que se refieren al campo de la Antropología, Etnología, Historia y Sociología,
informes de los trabajos de investigación que se han realizado en las ciencias mencionadas, con la
supervisión del Instituto de Antropología e Historia de Guatemala, desde su fundación.
Corresponde a la Hemeroteca Nacional la colección, procesamiento, conservación y difusión de los
diarios y revistas originados en el país por la iniciativa privada y pública, así como de guiones
radiales y televisivos de la prensa transmitida por dichos medios. De igual forma se colecciona
para servicio público, revistas y hojas sueltas de interés general.
Prioridades para el año 2015
Se considera una prioridad la conservación y protección del Patrimonio Cultural, particularmente a
lo que se refiere documentos antiguos, libros de distinta categoría y títulos y todos aquellos
materiales bibliográficos y documentales que contribuyan a la investigación cultural, académica y
científica. Daremos especial importancia a la mejora de la atención al usuario que nos visita
proporcionándole las facilidades y comodidades para que su permanencia en nuestras
instituciones sea de lo mejor y lo más gratos posibles.
Archivo General de Centroamérica
Se llevará a cabo labores de organización, conservación, clasificación, ordenación, instalación,
descripción, digitalización y custodia de los documentos que pertenecieron al Estado Mayor
Presidencial y además los documentos del Registro Civil. Se pretende avanzar en el proceso de
institucionalización del Archivo Histórico de la Policía Nacional.
Biblioteca Nacional de Guatemala “Luis Cardoza y Aragón”
Trabajar intensamente en el Fondo Antiguo, llamado también “Joyas Bibliográficas”: el trabajo a
realizar consiste en finalizar la clasificación y registro, terminar la limpieza general y dar la debida
atención a los usuarios que nos visitan y aumentar y estimular el programa cultural que realiza la
Biblioteca durante todo el año.
Biblioteca y Centro de Documentación del IDAEH
Proceder a realizar una limpieza general de los anaqueles y de libros y materiales que ahí se
conservan.
Continuar con la clasificación de los distintos libros y documentos sobre todo los informes de
trabajos arqueológicos realizados en el país.
Hemeroteca Nacional de Guatemala “Lic. Clemente Marroquín Rojas”
Restauración de los distintos documentos que se encuentran deteriorados.
Continuar con la microfilmación que quedó temporalmente detenida por falta de recursos.
· Producto 7: Visitantes atendidos en el Parque Nacional Tikal
o Subproducto 7.1: Visitantes atendidos en el Parque Nacional Tikal
El Parque Nacional Tikal, fue creado oficialmente en 1955 y desde 1979 se reconoce como
Patrimonio Cultural y Natural de la Humanidad por UNESCO. Durante el año 2015, se
implementarán acciones para mejorar la calidad de las prácticas administrativas, técnicas y
operativas, que incluyen la atención de visitantes, administración, mantenimiento, investigación,
restauración y conservación del patrimonio cultural, así como la difusión de la importancia del
patrimonio cultural y natural a las comunidades de influencia del área protegida, con una meta
prevista de 175,778 visitantes atendidos en el Parque Nacional Tikal.
Dentro de los principales proyectos programados para el año 2015 se incluyen los siguientes:
No. Proyecto Actividades
1 Construcción y mejoramiento de
la infraestructura de atención al
visitante
Mejoramiento del sistema de cobros por ingreso de visitantes, remodelación
de las instalaciones de cobro por ingresos al parque, implementación de
mobiliario para las instalaciones de atención turística y mejoramiento del
sistema de rotulación del Parque Nacional Tikal.
No. Proyecto Actividades
2 Implementación del Plan de
Seguridad del Parque Nacional
Tikal.
Implementación de equipo adecuado para la seguridad y vigilancia,
reestructuración de los recorridos de monitoreo de control y vigilancia,
adquisición de un nuevo sistema de radiocomunicación, capacitación al
personal sobre las nuevas normativas y legislación vigente.
3 Planes de Contingencia Plan de prevención y control de incendios forestales, plan de semana santa,
plan del día de la hispanidad.
4 Programas de manejo adecuado
del área de uso público.
Remodelación del edificio de ingreso al parque, para atención inicial de los
visitantes, elaboración del diseño de la ampliación del parqueo de visitantes,
mantenimiento de techos de los edificios de atención turística del parque
(museos, centro de visitantes, ranchos de descanso, baterías de baños),
mejoramiento de desagües de las baterías de baños de la zona arqueológica,
Inventario de los inmuebles de uso privado dentro del parque, ordenamiento
de las ventas de artesanías y ventas informales de alimentos, producción y
distribución de plantas en viveros para recuperación de áreas degradadas del
parque y comunidades adyacentes, seguimiento al plan de cultivo de plantas
de chaya en las comunidades adyacentes al parque.
5 Investigación, conservación y
restauración arqueológica en el
área núcleo del Parque Nacional
Tikal y del Sitio Arqueológico de
Uaxactún
Intervenciones en el Templo No. IV, Templo No. III, Edificio 5D-15, Edificio 5D-
105, Edificio 5E-58. Actividades de conservación general del sitio
arqueológico Uaxactún. Apoyo a proyectos nacionales e internacionales
desde el Centro de Conservación e Investigación de Tikal.
6 Registro de sitios arqueológicos
periféricos
Levantamiento topográfico y registro fotográfico del estado de conservación
de los sitios arqueológicos periféricos.
7 Monitoreo biológico Levantamiento de parcelas permanentes de muestreo, levantamiento de
transectos de fenología, levantamiento de la línea base de investigación
biológica e Implementación de programa de control de desechos sólidos en
el parque.
8 Fortalecimiento del programa de
relaciones comunitarias del
Parque Nacional Tikal
Gestión para la implementación de programas de educación ambiental en las
comunidades de influencia del parque, gestión de proyectos comunitarios
para el desarrollo social y gestiones interinstitucionales para la conservación
del Parque Nacional Tikal.
9 Formulación del Plan de Gestión
de Riesgo
En base a la metodología adaptada con el apoyo de World Monuments Fund.
· Producto 8: Personas y entidades beneficiados con bienes culturales conservados y
restaurados
o Subproducto 8.1: Personas y entidades beneficiados con bienes culturales muebles
conservados y restaurados
El Centro de conservación y restauración de bienes muebles (CEREBIEM), fue creado dentro de la
Unidad de Rescate del Patrimonio Cultural luego del terremoto de 1976, se orienta al rescate,
conservación y restauración del patrimonio cultural mueble, ya sea de forma directa o a través de
la asistencia técnica a otras instituciones relacionadas con la conservación de bienes muebles, con
una meta prevista de intervención directa de 20 bienes culturales y elaboración de 20
evaluaciones sobre el estado de conservación de diferentes bienes culturales.
· Restauración de 4 tallas en madera y policromía.
· Restauración de 2 pinturas de caballete.
· Restauración de 6 objetos de orfebrería.
· Restauración de 4 piezas arqueológicas de cerámica.
· Restauración de 4 muebles en madera (peañas, marcos, cruces).
o Subproducto 8.2: Personas y entidades beneficiados con bienes culturales inmuebles
conservados y restaurados
El Departamento de Conservación y Restauración de Bienes Culturales Inmuebles – DECORBIC, fue
creado con el fin de conservar y restaurar los monumentos nacionales, concientizando a las
comunidades la promoción y valoración del patrimonio, para evitar la degradación, el deterioro y
la pérdida de los bienes inmuebles patrimoniales. También brinda asesoría técnica y
acompañamiento institucional a las entidades descentralizadas, las organizaciones civiles y la
sociedad en general, para la planificación de proyectos de intervención de bienes inmuebles,
ubicados en centros y conjuntos históricos, incluyendo las áreas que le sirven de entorno y su
paisaje. A través de diferentes vías, se trabaja para la difusión de la información técnica, así como
la divulgación de las medidas preventivas para la preservación del Patrimonio Cultural y Natural.
La restauración de bienes culturales inmuebles a cargo de Departamento de Conservación y
Restauración de Bienes Culturales (DECORBIC), comprende la identificación, formulación y
ejecución de proyectos de restauración de edificios públicos, templos católicos y monumentos
históricos, con una meta prevista para el año 2015 de 1,939 m2. Los proyectos de restauración
que se les dará continuidad en el año 2015, son los siguientes: Templo de San Juan Comalapa,
Chimaltenango (100 metros cuadrados), Catedral de Escuintla (200 metros cuadrados), Templo de
San Andrés Semetabaj, Sololá (60 metros cuadrados), Casa Aparicio, Quetzaltenango (579 metros
cuadrados), Restauración del Centro Cultural Santo Domingo (Ex Convento) (1000 metros
cuadrados).
· Producto 9: Edificios y monumentos prehispánicos restaurados y preservados
o Subproducto 9.1: Edificios y monumentos prehispánicos restaurados y preservados
El Departamento de Monumentos Prehispánicos fue creado para salvaguardar y proteger los
recursos arqueológicos prehispánicos y coloniales de toda la república. Posee como mandato
constitucional y atribuciones, la vigilancia, protección y mantenimiento de los vestigios
arqueológicos de todo el país, así como promover la declaratoria de sitios arqueológicos para su
creación como Parques o Monumentos Culturales según las categorías diseñadas para tal efecto.
Como parte de sus actividades, divulga el Patrimonio Cultural de la Nación y realiza la supervisión
de proyectos arqueológicos. El DEMOPRE cuenta con presencia permanente en 54 sitios
arqueológicos con vigilancia e infraestructura básica (casa de vigilancia, cocina y letrinas) y ocho
parques arqueológicos (Kaminaljuyu, Chwua Nima Abaj (Mixco Viejo), Iximché, Quiriguá, Zaculeu,
Q’umarkaj, Ceibal y Chivacabe) con infraestructura básica. Mientras que la coordinación de la
visitación turística se realiza a través de la sección de parques arqueológicos, el resto de puestos
de vigilancia se encuentran supeditados a las inspectorías regionales, las cuales a su vez se deben a
la inspectoría general de monumentos nacionales.
Por otra parte, la sección de arqueología es la unidad responsable de todo lo referente a proyectos
arqueológicos de investigación y rescate, y si fuera necesario está facultada para realizar proyectos
de rescate e investigación. El DEMOPRE se encarga de supervisar todos los proyectos
arqueológicos que realizan investigaciones en el país, muchos con fondos otorgados por
universidades extranjeras y ahora con fondos de la iniciativa privada guatemalteca. Esta sección se
complementa con la Ceramoteca, dedicada a la salvaguarda y actualización del muestrario
cerámico recuperado por los distintos proyectos arqueológicos nacionales y extranjeros. Tiene a su
cargo la bodega de materiales arqueológicos donde se depositan temporalmente vasijas y
artefactos, previo a su registro y entrega al Museo Nacional de Arqueología y Etnología. El
departamento de monumentos se auxilia de la unidad de topografía, responsable del
levantamiento, mapeo y delimitaciones de sitios arqueológicos para su protección y conservación.
Esta unidad también actualiza la mapoteca, el registro gráfico digital de los sitios arqueológicos a
través de mapas y ortofotos, que durante 2015, apoyará directamente al Sistema de Información
Geográfica del Patrimonio Cultural de la Nación.
DEMOPRE es uno de los departamentos dentro de la Dirección Técnica de IDAEH que cuenta con
más centros de costo, para el año 2015 tendrá 10 centros de costo y cada uno de ellos
financieramente cuenta con una ubicación geográfica.
ACTIVIDADES PRIORITARIAS 2015 No. Proyecto Actividades
1 Servicio de vigilancia y
mantenimiento permanente.
A 54 sitios arqueológicos y 8 parques.
2
Conservación preventiva de
arquitectura expuesta y
monumentos en los sitios y
parques arqueológicos.
En Iximche, Mixco Viejo, Quirigua, Ceibal, Kaminal Juyu, Ixkun,
Zaculeu y Nakbe.
3
Visitas e inspecciones periódicas. A sitios arqueológicos sin vigilancia permanente, así como
realizar inspecciones por denuncias relacionadas al Patrimonio
Cultural Tangible.
4
Mejora de los sitios y parques
arqueológicos.
Garita de control en Zaculeu, iluminación y reparación de
cubierta del museo y remodelación de baños de Iximche,
señalización y entubado para el agua potable en Mixco Viejo.
Entubado y reparación del sistema de agua potable. Cubiertas
para dos estelas de Quirigua, Fase I del cambio de cubierta de La
Palangana en Kaminaljuyu, construcción de altares y
remodelación de garita de Gumarcaj.
5
Establecer el cobro autorizado en
el Acuerdo Gubernativo 282-2007
Reforma 7-2011.
En los sitios Dos Pilas, Cuevas de Naj Tunich y Tayasal.
6
Señalización de los edificios y
áreas principales de sitios
arqueológicos.
Mixco Viejo y 10 sitios de Petén, que incluyen Tintal, Nakbe, La
Florida y El Mirador.
7
Supervisión de proyectos de
investigaciones arqueológica
autorizadas por la Dirección
General del Patrimonio Cultural y
Natural.
Se tiene proyectado para el 2015 supervisar aproximadamente
45 proyectos, tanto en su fase de campo como de laboratorio.
8
Actividades de investigación
arqueológica que comprende,
excavación y análisis de material
arqueológico, así como proceso
de levantamiento topográfico.
En Kaminal Juyú, Iximché, Quiriguá, Mixco Viejo y Gumarcaj.
9
Rescate arqueológico a través de
un proceso de asistencia técnica
interinstitucional
Escuela Ulises Rojas, Villa Nueva.
10
Actualización de inventario y
gestión de colecciones de piezas
arqueológicas y muestrarios
cerámicos.
En custodia de la Ceramoteca y Bodegas.
11 Fortalecer el sistema de cobro. En los parques arqueológicos en donde ya se cobra y para El
Mirador.
12 Implementación del Plan de
Gestión de Riesgo
Quiriguá
El Departamento de Conservación de Sitios Arqueológicos Prehispánicos (DECORSIAP), fue creado
en el año 2010, como la continuidad institucional del Proyecto Nacional Tikal y del Proyecto
Protección de Sitios Arqueológicos en Petén. Entre sus funciones destaca la investigación,
restauración y puesta en valor de sitios arqueológicos, con el fin de crear nuevos parques
arqueológicos para la visitación turística, con una meta prevista para el año 2015, de 1,735 metros
cuadrados de edificios y monumentos prehispánicos restaurados y preservados. Entre las
principales actividades programadas para el año 2015, destacan las siguientes:
No. Proyecto Actividades
1 Restauración en sitios
arqueológicos.
(700 m²) Naranjo: Recintos del edificio B-18; fachada Norte y
Este, edificio A-15; cuerpo superior edificio B-24. Yaxha:
edificio 137.
2 Documentación arqueológica (275 m²) Naranjo: Túnel oeste edificio C-9; túnel su edificio B-
15; fachada sur y plataforma superior edificio B-24.
3 Construcción y mejoramiento de
infraestructura.
(360 m²) Naranjo: campamento; camino de ingreso a ruinas;
cubiertas de estelas y elaboración de cal. Yaxha: campamento.
4 Programa de rescate (400 m²) Naranjo: grupos El Jobo y Palo de Guaya.
5 Conservación, mantenimiento y
vigilancia de sitios arqueológicos
(650 ha) Epicentro de Naranjo, El Pilar, San Clemente y La
Honradez.
6 Laboratorio arqueológico (50,200 unidades) Cerámica de Naranjo y La Honradez, Lítica
de Naranjo.
c. Programa 13: Fomento del Deporte no Federado y la Recreación
Descripción del Programa
La Dirección General del Deporte y la Recreación es el órgano encargado de generar propuestas y
acciones institucionales orientadas a la implementación de las políticas culturales y deportivas
nacionales, es la responsable del fomento del deporte no federado y la recreación. Asimismo, le
corresponde planificar, programar, dirigir, ejecutar y evaluar todas las actividades que en materia
administrativa, deportiva y recreativa realicen las dependencias que la integran, para propiciar que
las actividades deportivas y recreativas formen parte del desarrollo humano sostenible.
Además, le corresponde desarrollar programas y proyectos deportivos recreativos cuyos
componentes se ubiquen dentro de un marco de reconocimiento y respeto a la diversidad cultural,
de equidad étnica y de género, fomentando la interculturalidad y convivencia pacífica.
Presupuesto del Programa
La tabla siguiente presenta el presupuesto para el Programa de Fomento de Deporte no Federado
y la Recreación, el cual se estima necesario para alcanzar el resultado y los productos previstos.
Tabla 6 Presupuesto
Programa 13 “Fomento del deporte no federado y la recreación” Ministerio de Cultura y Deportes
Año: 2015
Programa Nombre Presupuesto en Q.
13 Fomento al Deporte No Federado y la Recreación 183,473,716.00
Fuente: Elaboración propia, en base a lo aprobado en el Decreto 22-2014.
Productos y Subproductos del Programa
Las acciones contenidas en el POA de la Dirección General del Deporte y la Recreación, se
realizarán a través de los productos y subproductos enfocados al deporte no federado y no
escolar, los cuales permitirán alcanzar las metas físicas y financieras programadas.
· Producto 1: Dirección y Coordinación
o Subproducto 1.1: Dirección y Coordinación
Se coordinarán, organizarán y realizarán las gestiones administrativas, éstas serán a cargo de la
Dirección Técnica Administrativa-Financiera para el buen funcionamiento de las acciones
administrativas, con la finalidad de agilizar los procesos y así llevar a cabo los diferentes eventos y
proyectos del Viceministerio del Deporte y la Recreación.
· Producto 2: Personas beneficiadas con actividades deportivas no escolares, no federadas
y de recreación
En este producto se analizó que mediante las mejoras en los procesos de convocatoria y procesos
administrativos por parte de los promotores departamentales, programas sustantivos y órganos
de apoyo además de la mejora en las relaciones con las Municipalidades y entes de apoyo, es
factible la atención de 6, 630,442 personas para el ejercicio fiscal 2015.
o Subproducto 2.1: Niños y niñas de 4 a 13 años atendidos con actividades deportivas y
recreativas
Se refiere a los servicios de deporte y recreación prestados a nivel nacional orientados a la niñez.
o Subproducto 2.2: Personas mayores de 30 años beneficiadas con acceso a la
realización de actividades deportivas y recreativas
Se refiere a los servicios prestados de deporte y recreación a nivel nacional orientado a adultos
mayores de 30 años.
o Subproducto 2.3: Personas beneficiadas con acceso a espacios físicos, deportivos y
recreativos
Se refiere a los servicios prestados en los diferentes centros deportivos y recreativos, dentro de los
que figuran en el área metropolitana; Gerona, Campo de Marte, Parque Erick B. Barrondo y
Campos del Roosevelt.
o Subproducto 2.4: Personas que participan en actividades especiales de tipo deportivo
y recreativo (juego de pelota maya, capacidades especiales, festivales, ferias y otros
eventos).
Se refiere a los servicios especiales de deporte y recreación prestados a nivel nacional, orientados
a personas sin segmentación.
El alcance de los subproductos está a cargo de la Dirección de Áreas Sustantivas, que busca el
desarrollo y fomento de la recreación en la población, para contribuir a mejorar la calidad de vida.
Esta Dirección cuenta con programas sustantivos relacionados a los temas de Niñez, Adulto
laboral, Adulto Mayor, Inclusión y Convivencia, Eventos Especiales, Capacidades Especiales,
Festivales Deportivos y Recreativos, Juegos Autóctonos, con el apoyo de promotores
departamentales y municipales quienes realizan eventos en diferentes comunidades del país.
Los centros deportivos y recreativos tienen como finalidad crear espacios para todas las personas
que utilicen las instalaciones, las cuales están enfocadas al deporte no federado y no escolar en
deportes como fútbol 11, papi futbol, baloncesto, tenis de mesa, ciclismo de montaña, voleibol,
atletismo, caminata y otras disciplinas deportivas, ofreciendo sus servicios en las zonas 1, 5, 7, 11
de la ciudad capital.
De igual manera cuentan con espacios disponibles para el desarrollo de actividades físicas tales
como Zumba, Tai-chi, Spinning, yoga; y espacios para el desarrollo recreativo de la población en
general.
· Producto 3: Mujeres beneficiadas con acceso a actividades físicas y recreativas
o Subproducto 3.1:Mujeres beneficiadas con acceso a actividades físicas y recreativas
Para el año 2015, teniendo a bien las recomendaciones de la Vicepresidencia de la República en el
que se requiere reflejar los beneficios dados en el tema de Género, se tiene estimado beneficiar a
27,000 mujeres.
· Producto 4: Jóvenes beneficiados con actividades deportivas y recreativas
Por la importancia que tiene la Juventud en Guatemala, para el desarrollo de nuevas generaciones
en pro de la salud y prevención de la delincuencia, a través del deporte y la recreación física; se
estima atender a 193,800 jóvenes.
o Subproducto 4.1: Personas de 13 a 29 años beneficiadas con actividades deportivas y
recreativas
Se refiere a los servicios de deporte y recreación prestados a nivel nacional, orientados a jóvenes
de 13 a 29 años.
o Subproducto 4.2: Personas en situación de riesgo social beneficiadas con actividades
físicas, recreativas y formativas
Se refiere a los servicios deporte y recreación prestados a nivel nacional, orientados a personas en
situación de riesgo social.
o Subproducto 4.3: Personas que prestan servicio cívico en la promoción de actividades
deportivas y recreativas
Se refiere al servicio cívico prestado en los departamentos y municipios priorizados a nivel
nacional.
· Producto 5: Personas que reciben implementos para la realización de actividades físicas,
deportivas y recreativas en su tiempo libre
Se dotará de implementación deportiva a personas con el fin de promover la actividad física,
deportiva y de recreación.
o Subproducto 5.1: Se refiere a las personas que reciben implementación deportiva para
la realización de actividades deportivas no escolares, no federadas y de recreación.
Con el fin de promover el deporte para todos y la recreación física se apoyará con la entrega de
implementos deportivos. En ese sentido en el año 2015 se tiene proyectado beneficiar a
1,933,177 personas, así mismo la elaboración de un plan de entrega y distribución de los
implementos deportivos, a cargo de la Jefatura de la misma, en donde los beneficiarios con mayor
necesidad de realizar actividades deportivas tengan acceso a ellos por medio de la coordinación
con los promotores deportivos y líderes comunitarios, COCODES, alcaldías, etc.
De manera indicativa es importante resaltar que el Viceministerio del Deporte y la Recreación
necesita realizar alianzas con la sociedad y gobierno local para lograr los objetivos en reducir los
índices de violencia y criminalidad, construyendo y ampliando de infraestructura física como
medio de la práctica y promoción del deporte sistemático, actividad y recreación física.
Con base a lo anterior atender la agenda del cambio, en el Pacto de Seguridad, Justicia y la Paz, a
través del uso del tiempo libre.
Dentro de los objetivos de la DIF se encuentra construir y ampliar obras de infraestructura física,
deportiva y recreativa como: canchas polideportivas, centros de promoción cultural y deportivo
(Procude tipo A), parques deportivos y recreativos, estadios, gimnasios y campos de fútbol, así
como mejoramiento y/o ampliación de instalaciones deportivas y recreativas a nivel nacional
denominados como “Típicos” (cancha polideportiva, parque deportivo y recreativo y procude tipo
A), “Atípico” (estadios, gimnasios, campos de fútbol y parques deportivos y recreativos (diseñados
por otros)).
En la política de Cambio Climático2, la Dirección General del Deporte y la Recreación, a través de la
Dirección Técnica de Infraestructura Física, realizará obras con base en acuerdos y normativa
nacional e internacional promoviendo las actividades de mitigación para la compensación de
emisiones de gases de efecto invernadero.
Con base a todo lo antes detallado es importante indicar que, en el presente POA 2015, no se
describen los proyectos de inversión derivado al recorte presupuestario (en función al Decreto
Número 22-2014), donde no expresa y detalla presupuesto para este; sin embargo se menciona de
manera indicativa que para este Viceministerio si es necesario realizar esta acción.
2Acuerdo Gubernativo 329-2009, Capitulo IV.
d. Programa 14: Fortalecimiento de la Identidad y Desarrollo Cultural
Descripción del Programa
El Programa Fortalecimiento de la Identidad y Desarrollo Cultural tiene servicios institucionales
que se describen en los productos y subproductos programados para el año 2015. Estos se
alcanzarán mediante acciones diseñadas para la atención de los mandatos y políticas.
La Dirección General, por medio de sus Direcciones Técnicas, en asocio con otras dependencias del
Ministerio de Cultura y Deportes y otras instituciones gubernamentales y organizaciones de la
sociedad civil, diseñarán y ejecutarán proyectos y actividades para promover el desarrollo y el
fortalecimiento de las culturas.
Dentro de los servicios para la incorporación de la dimensión cultural en las políticas públicas, se
programan acciones de vinculación intrainstitucional para el fortalecimiento de la investigación,
planificación y coordinación de acciones entre las cuatro direcciones del Ministerio. La vinculación
interinstitucional realiza acciones de asistencia técnica y coordinación para promover la
pertinencia cultural en los servicios y proyectos de todas las entidades públicas del Estado y la
vinculación con la sociedad civil, así como acciones para la planificación del desarrollo cultural
desde las necesidades de la ciudadanía.
Para los servicios de difusión y fomento de las relaciones interculturales se realizarán acciones que
incorporarán procesos de sensibilización, concientización y capacitación de la interculturalidad y la
equidad, así como eventos y jornadas de convivencia entre las diferentes culturas, con el objetivo
de alimentar la coexistencia pacífica.
Dentro de los servicios de promoción y salvaguarda de las culturas se realizarán acciones que
incorporarán procesos de capacitación mediante seminarios, cursos y talleres para el fomento de
los elementos identitarios (idioma, vestimenta, costumbres, valores, sistema numérico, sistema
calendárico, espiritualidad e historia) para elevar la práctica de los valores de la población Maya,
Garífuna y Xinka.
Los servicios de fortalecimiento de la identidad y fomento de la producción cultural se resumen en
acciones vinculadas al proceso del desarrollo empresarial, que incluirá la capacitación mediante
seminarios sobre la creación, diseño e innovación de productos artesanales y artísticos, la asesoría
técnica y jurídica para la conformación de asociaciones u organizaciones legalmente constituidas y
el reconocimiento de los derechos de propiedad intelectual, así como la certificación de calidad
del hecho a mano. Asimismo, se coordinará y se organizará eventos para la promoción e
intercambio comercial a nivel nacional e internacional.
Presupuesto del Programa
La tabla siguiente presenta el presupuesto para el Programa de Fortalecimiento de la Identidad y
Desarrollo Cultural, el cual se estima necesario para alcanzar el resultado y los productos
previstos.
Tabla 7 Presupuesto
Programa 14 “Fortalecimiento de la Identidad y Desarrollo Cultural” Ministerio de Cultura y Deportes
Año: 2015
Programa Nombre Presupuesto en Q.
14 Fortalecimiento de la Identidad y Desarrollo Cultural 15,699,153.00
Fuente: Elaboración propia, en base a lo aprobado en el Decreto 22-2014.
Productos y Subproductos del Programa
La intervención se llevará a cabo mediante la entrega de productos y subproductos que fueron
diseñados exclusivamente para la atención de la población objetivo. Para el desarrollo de cada
subproducto se previeron una serie de acciones, las cuales se presentan a continuación.
· Producto 1: Dirección y Coordinación
o Subproducto 1.1: Dirección y Coordinación
La Dirección de Desarrollo Cultural coordinará y ejecutará capacitaciones para el personal técnico
las cuales se estarán desarrollando durante el transcurso del año 2015 para el fortalecimiento de
las competencias institucionales. Además, desarrollará las funciones que corresponden al cargo
para el desarrollo de los proyectos y actividades dentro del marco de las políticas, planes y
prioridades institucionales y de Gobierno, entre ellas el ejercicio de la representación formal y
legal de la Dirección General.
· Producto 2: Personas capacitadas sobre participación ciudadana
o Subproducto 2.1: Personas beneficiadas con capacitaciones sobre participación
ciudadana y gestión cultural
Se brindarán servicios de formación para el fomento a la participación ciudadana mediante cursos,
diplomados y capacitaciones, incorporando material educativo y diagnósticos, así como eventos
para el conocimiento promoción y difusión de los elementos identitarios de las culturas, se
desarrollaran los siguientes procesos de formación:
Acciones capacitación para el fomento de la participación ciudadana
Ø Diplomado para Representantes de Pueblos Indígenas ante CODEDE’s
Ø Seminarios Departamentales con Voluntarios Culturales para fortalecer sus conocimientos
y capacidades en la implementación de las acciones del MCD
Ø Un Foro Nacional de Intercambio de Experiencias de Voluntarios Culturales
Ø Conferencias dirigidas a estudiantes del nivel básico y diversificado, sobre ciudadanía
intercultural
Ø Conferencias dirigidas a estudiantes del nivel básico y diversificado, sobre Conocimientos
Ancestrales y Cambio Climático.
Ø Conferencias a estudiantes del nivel básico y diversificado, sobre patrimonio cultural.
Acciones de asistencia técnica para el fortalecimiento de las organizaciones locales:
Ø Encuentro Nacional de Representantes de Pueblos Indígenas ante CODEDES
Ø Reuniones del Consejo de Guías Espirituales para dar seguimiento y preparación de la
Asamblea Nacional de Guías.
Ø Implementación de las Unidades de Desarrollo Cultural Local.
o Subproducto 2.2: Personas beneficiadas con eventos para el fomento de la ciudadanía
intercultural y la cultura de paz
Se organizarán y coordinarán festivales, ferias, encuentros, congresos que brinden la oportunidad
de practicar la cultura viva, tales como:
Ø Acompañamiento y asistencia técnica a 16 asambleas de elección de representantes de
Pueblos Indígenas ante CODEDEs, en cumplimiento a la Ley de los Consejos de Desarrollo.
Ø Acompañamiento y asistencia técnica a 7 elecciones a representantes de Asociaciones
Indígenas ante el Consejo Nacional de Servicio Cívico.
Ø Conmemoraciones del Wayeb' y Waqxaqib' B'atz (2 eventos)
Ø 15 Viajes "Vamos al Mundo Maya", con las comunidades lingüísticas Kaqchikel, Tz'utujil,
K'iche, Mam, Ixil, Q’eqchí, Achí, Poqomchi, Akateko, Poqomam, Sipakapense, Chorti,
Uspanteko, Sakapultejo y Awakateko.
Ø Concursos de dibujo y pintura cultural atendiendo las comunidades linguisticas Tz’utujil
(Sololá), Achi’ (Baja Verapaz).
Ø Certámenes culturales locales de oratoria Tema: Saberes Ancestrales, en las comunidades
lingüísticas kaqchikel, (Chimaltenango), Q’eqchi (Alta Verapaz), K’iche (Quiché), Mam
(Huehuetenango) y Xinka.
· Producto 3: Instituciones beneficiadas con asistencia técnica en temas de inclusión
cultural en la prestación de servicios
o Subproducto 3.1: Instituciones beneficiadas con asistencia técnica en temas de
inclusión cultural en la prestación de servicios
Se brindarán talleres de capacitación y asistencia técnica a instituciones públicas y privadas,
comisiones de cultura y organizaciones culturales municipales para la inclusión de la dimensión
cultural en la prestación de sus servicios.
Acciones de inclusión cultural mediante sociedad civil:
Ø Asistencia técnica para la implementación del Diplomado en Planificación Municipal en Desarrollo Cultural, en los municipios de Quetzaltenango y elaboración de Planes Municipales de Desarrollo Cultural como producto final del diplomado.
Ø Recopilación del conocimiento ancestral con ancianos y ancianas de la comunidad Mam
del departamento de San Marcos.
Ø Festival de Danza para el rescate de los moros y los costeños del Municipio de Purulhá, Baja Verapaz, como parte de la implementación del Plan Municipal de Desarrollo Cultural elaborado en dicho municipio.
Acciones de inclusión cultural mediante la vinculación interinstitucional e intrainstitucional:
Ø Presentación Pública de las Políticas Culturales, Deportivas y Recreativas Nacionales 2014-2034 y su implementación en las instituciones públicas y privadas.
Ø Reuniones de la mesa técnica, CIIE, (análisis y elaboración de propuestas técnicas para el desarrollo integral de los pueblos indígenas).
Ø Coordinación del Consejo de Investigación del Ministerio de Cultura y Deportes.
Ø Establecimiento de vínculos del SIC con instituciones afines a la Cultura a nivel nacional e internacional a través de reuniones.
Ø Aprovechamiento de las tecnologías para la difusión cultural
Ø Seguimiento al Consejo Asesor del Sistema de Información Cultural.
Ø Talleres para la presentación de las Políticas Culturales, Deportivas y Recreativas Nacionales 2014-2034 con colaboradores del Ministerio de Cultura y Deportes
· Producto 4: Personas que participan en actividades de convivencia intercultural en el
marco de la diversidad cultural
o Subproducto 4.1: Personas que participan en actividades de convivencia intercultural
en el marco de la diversidad cultural
Guatemala tiene veintidós comunidades lingüísticas del Pueblo Maya, el Pueblo Garífuna, el
Pueblo Xinka y el Pueblo Mestizo, lo que hace de Guatemala un Estado multilingüe, multiétnico y
multicultural. Para ello, es necesario la promoción y el fortalecimiento de la identidad cultural de
los Pueblos que conviven en Guatemala. Este producto busca la convivencia intercultural,
incluyente y equitativa, mediante eventos de convivencia que contendrán talleres, conferencias y
jornadas para la sensibilización, conocimiento e información.
Acciones de sensibilización, concientización y capacitación:
Ø Talleres sobre sistemas numéricos y calendáricos, dirigidos a niños/niñas y jóvenes de las comunidades lingüísticas Poqomam, Ch’ortí’, Itzá y Tz’utujil.
Ø Talleres de epigrafía maya en los niveles principiantes, intermedios y avanzados.
Acciones de convivencia y conmemoración:
Ø Festivales culturales de canto y poesía de las comunidades lingüísticas Mam, Mopan, y Pueblo Xinka.
Ø Festival de gastronomía Maya Q’eqchi’
Ø Festival de gastronomía Maya I’tza’
Acciones de documentación e investigación sociocultural
Ø Material discográfico “Álbum de canciones en idiomas nacionales”
Ø Impresión, reproducción física y digital de materiales educativos.
Ø Compilación de cuentos ancestrales de la comunidad lingüística Ixil.
Ø Reproducción de estudio sobre la armonización de los calendarios mayas.
· Producto 5: Personas del Pueblo Garífuna que reciben promoción y difusión de sus
identificadores étnicos y culturales
o Subproducto 5.1: Niños y jóvenes del pueblo garífuna que reciben formación sobre
elementos identitarios y culturales
Como parte de los componentes que dan vida a la Sede de Fomento y Salvaguarda de la Cultura
Garífuna: Expresión Artística, Museografía y Gastronomía se desarrollarán los siguientes talleres:
Ø Talleres para la elaboración de dos platillos representativos de la cultura garífuna (juventud).
Ø Talleres sobre enseñanza de cantos, danza y literatura de la cultura garífuna dirigido a niños/ niñas y jóvenes.
Ø Capacitación a niños y jóvenes sobre museografía (herramientas y utensilios ancestrales, industrias culturales, expresiones culturales y otros temas.
o Subproducto 5.2: Personas garífuna beneficiadas con eventos culturales
Se organizarán y coordinarán festivales, ferias, encuentros, congresos que brinden la oportunidad
de practicar la cultura viva del Pueblo Garífuna:
Ø Conmemoración del Día Nacional de la Mujer Afrodescendiente
Ø Día nacional del Pueblo Garífuna
Ø Festival artístico-cultural sobre expresiones de arte y artesanías Garífunas y Q’eqchies.
Ø Asamblea centroamericana de Afrodescendientes, Afrocaribeños y Garífuna.
Ø Presentaciones de los Portadores Artísticos en diferentes espacios de expresión.
· Producto 6: Personas que reciben capacitación innovación, diseño y producción cultural
o Subproducto 6.1: Personas que reciben capacitación sobre desarrollo empresarial con
pertinencia cultural
Debido a la necesidad de impulsar proyectos y actividades que promuevan y fomenten la
producción y desarrollo cultural como fuente de desarrollo socioeconómico, se brindarán servicios
de formación mediante diplomados y capacitaciones, incorporando material educativo y
diagnósticos para el desarrollo empresarial, asesoría técnica y jurídica para la conformación legal y
acreditación de registro, así como eventos para la promoción y comercialización nacional e
internacional de la producción con pertinencia cultural; que permitirá a la vez fortalecer las
identidades culturales en las regiones de intervención del programa.
Acciones de formación y desarrollo empresarial:
Ø Diplomados regionales en el nororiente del país sobre innovación, diseño y producción de las Culturas Vivas, con artistas y artesanos de los pueblos maya Q'eqchi, Achi y Xinka (80 personas).
Ø Diplomados regionales en el occidente del país sobre innovación, diseño y producción de las Culturas Vivas, con artistas y artesanos de los pueblos maya K'iche', Mam y Tz’utujil. (80 personas)
Ø Diplomados regionales en el área central del país sobre innovación, diseño y producción de las Culturas Vivas, con artistas y artesanos de los pueblos maya kaqchikel, Poqomam y Mestizos (80 personas)
Ø Conferencias académicas sobre temas relacionadas a las culturas guatemaltecas.
o Subproducto 6.2: Organizaciones que reciben asistencia técnica y jurídica para su
constitución legal y derechos de propiedad intelectual
En el fortalecimiento a organizaciones artesanales se brindará apoyo con insumos para la
elaboración de artesanía, indumentaria y otros, apoyo con insumos para fortalecer la creación y
producción de las culturas vivas y apoyo y fomento a artistas y artesanos a nivel local, nacional e
internacional para la promoción de expresiones y producción de las culturas vivas.
o Subproducto 6.3: Artistas que participan en eventos de promoción e intercambio
comercial nacional e internacional
Los eventos a organizar y coordinar son:
Ø Realización de expo-ventas por una mejor calidad de vida.
Ø II Congreso Latinoamericano de Cultura.
· Producto 7: Personas capacitadas sobre equidad e inclusión étnica y de género
o Subproducto 7.1: Personas capacitadas sobre equidad e inclusión étnica y de género
Para dar cumplimiento a la Política Nacional de Promoción y Desarrollo Integral de las Mujeres
-PNPDIM- y Plan de Equidad de Oportunidades –PEO- 2008-2023, se crea el subproducto
relacionado a beneficio de los ejes de prevención de la violencia contra las mujeres y
empoderamiento económico.
Dentro de las actividades de formación sobre derechos de las mujeres desde la cultura, se
planifican las actividades siguientes:
Ø 1 Diplomado sobre formación socio política dirigida a asociaciones de mujeres artesanas. (Duración 3 meses 6 Asociaciones).
Ø 1 Evento de Conmemoración del Día Internacional de la Mujer, (Coordinación Interinstitucional).
Ø 1 Evento de Conmemoración del BELEJEB' B'ATZ' Día de la mujer desde el calendario Maya.
Ø Seminario regional sobre la prevención de la violencia contra la mujeres desde el contexto del POPOL WUJ y del marco jurídico nacional e internacional en la Región Occidente (Comunidades; K'iche, Mam, Q’anjob'al).
e. Programa 01: Actividades Centrales
Dentro de este programa se encuentran todas las unidades de apoyo a la gestión del MCD, así
como del despacho superior, es por esa razón que no tienen un resultado definido ya que
coadyuvarán al logro de todos los resultados asumidos en los cuatro programas sustantivos. El
presupuesto que se asignará a las acciones de apoyo se agrupa en tres actividades
presupuestarias, siendo estas: 1) Servicios de apoyo y gestión administrativa financiera,
2) Servicios de auditoría interna y 3) Servicios de atención a género.
Presupuesto del programa
Para la ejecución de las acciones de apoyo dentro del programa de actividades centrales, se
contará con el presupuesto siguiente:
Tabla 8 Presupuesto por Fuente de Financiamiento
Programa 01 “Actividades Centrales” Ministerio de Cultura y Deportes
Año: 2015
Programa Nombre Presupuesto en Q.
01 Actividades Centrales 22,586,222.00
Fuente: Elaboración propia, en base a lo aprobado en el Decreto 22-2014.
El programa de actividades centrales está conformado por tres productos y subproductos, los
cuales se detallan a continuación:
· Producto 1: Servicios de apoyo y gestión administrativa y financiera
o Subproducto 1.1: Servicios de apoyo y gestión administrativa y financiera
Para la producción de servicios relacionados con este subproducto se agrupa la mayoría de
unidades de apoyo del Ministerio, las cuales se presentan a continuación:
Dirección Administrativa Financiera
La Dirección Administrativa Financiera es la que proporciona los servicios administrativos,
financieros y tecnológicos requeridos para cumplir la gestión de todas las direcciones y unidades
de apoyo del Despacho Superior, su fin principal es planificar, organizar, ejecutar y supervisar las
actividades que tienen relación con la provisión, registro, custodia, mantenimiento, cuidado,
preservación, traspaso y baja de bienes, servicios tecnológicos y documentación.
Función principal
Ø Administrar los recursos financieros asignados al Despacho Superior.
Ø Presentar el anteproyecto del presupuesto de ingresos y egresos del Despacho Superior.
Ø Garantizar al Despacho Superior la cuota financiera para cubrir sus compromisos de gastos.
Ø Asesorar al Despacho Superior en materia administrativa y financiera.
Ø Representar al Despacho Superior ante otras instancias en el área de su competencia.
Ø Realizar otras funciones que al Despacho Superior le asigne.
Actividades y acciones principales
Ø Coordinar, dirigir, controlar y supervisar el área administrativa financiera de todas las
Direcciones y Unidades de Apoyo de la Dirección Superior.
Ø Llevar el control de la ejecución presupuestaria de todas las Direcciones y Unidades de
Apoyo de la Dirección Superior.
Despacho Superior
El Despacho Superior está representado por el Ministro de Cultura y Deportes como máxima
autoridad de la entidad, su atribución es la atención de asuntos oficiales, ejercer la dirección y
conducción política, técnica y administrativa, cumpliendo las disposiciones de la Constitución
Política de la República y la Ley del Organismo Ejecutivo.
Vice despacho de Cultura
El Vice Despacho al igual que el Despacho Superior, ejerce la dirección y conducción política,
técnica y administrativa del Vice Despacho de Cultura, su atribución es presentar propuestas de
proyectos de ley, acuerdos, reglamentos, informes, resoluciones, circulares y otros instrumentos
relacionados con su gestión.
Administración General
Es el órgano encargado de administrar y facilitar los recursos materiales, técnicos, administrativos
y financieros para el funcionamiento del Ministerio, su atribución general es aplicar métodos y
sistemas de alta gerencia para el buen funcionamiento administrativo y financiero, velar por la
existencia de los instrumentos administrativos de apoyo para el buen desempeño laboral del
funcionario y empleado público.
Dirección de Cooperación Nacional e Internacional
Dirección que tiene a su cargo los sistemas de Cooperación Nacional e Internacional, en
congruencia con las políticas y estrategias de Estado y tratados internacionales, su atribución
principal es participar en la formulación de políticas sectoriales de Cooperación Nacional e
Internacional, para el Desarrollo Cultural, Artístico, Deportivo y Fortalecimiento del Patrimonio
Cultural y Natural.
Dirección de Planificación y Modernización Institucional
La Dirección de Planificación y Modernización tiene a su cargo el sistema de planificación y
Modernización Institucional del Ministerio, con planes a corto, mediano y largo plazo, su
atribución principal es garantizar el proceso de formulación, actualización, monitoreo y evaluación
de la planificación del Ministerio con forme a las normas y procedimientos, crear instrumentos de
dirección y control administrativo de alta gerencia. Está conformada por cinco departamentos;
Planificación, Proyectos, Modernización Institucional, Investigación y Análisis y Monitoreo y
Evaluación.
Actividades principales
La Dirección de Planificación y Modernización Institucional, coordinará acciones para el año 2015
con la Dirección de Recursos Humanos del Ministerio para las Direcciones Generales y las
Direcciones Administrativas de apoyo, entre los más importante es la actualización de manuales
de procedimientos y funciones, actualización sobre la ley de contrataciones del Estado, gestión y
conformación de expedientes de obras de infraestructura deportiva, recreativa y cultural del
Ministerio, socializar la utilización del Sistema de Contabilidad Integral (SICOIN) y el Sistema de
Gestión (SIGES), orientar al personal del Ministerio sobre la metodología de Gestión por
Resultados (GpR) y todo el proceso del planificación, actualización del Plan Estratégico
Institucional (PEI), elaboración del Plan Operativo Anual (POA) y la elaboración de instrumento y
formatos para el registro y siguiente del POA.
Dirección de Asuntos Jurídicos
La Dirección de Asuntos Jurídicos tiene a su cargo la representación legal del Ministerio, su
principal atribución es garantizar la validez jurídica de las gestiones institucionales, evaluar las
normas que integran la legislación Cultural, Deportiva y del Patrimonio Cultural y Natural vigente,
opinar sobre tratados o convenios internacionales que haya suscrito Guatemala a través del
Ministerio, elaborar los anteproyectos de reglamentos, convenios en general y otros instrumentos
jurídicos, como acuerdos y resoluciones ministeriales.
Dirección de Recursos Humanos
La Dirección de Recursos Humanos tiene a cargo la administración de toda la nomina del personal
del Ministerio, garantizando la eficiencia de las unidades de trabajo para generar servicios con
calidad, su atribución principal es velar por el cumplimiento de la ley del Servicio Civil y su
reglamento en materia de análisis de puestos y salarios, admisión, gestión, capacitación y
desarrollo del recurso humano.
Dirección de Comunicación y Difusión Cultural
La Dirección de Comunicación y Difusión tiene a su cargo velar por la difusión de las acciones y
actividades que desarrolla el MCD a toda la población y su principal atribución es velar por la
imagen positiva del Ministerio ante la opinión pública, administrar la comunicación social externa
e interna del Ministerio, garantizar la aplicación de las normas protocolarias en los eventos
culturales y proveer a los medios de comunicación, la información oficial que emita el Ministerio y
generar los instrumentos, tiempos y espacios pertinentes a la difusión y promoción Institucional.
Dirección de Sistemas Informáticos
Tiene a su cargo intervenir y coordinar el diseño, adquisición, implementación, desarrollo,
capacitación y mantenimiento de los sistemas informáticos del nivel central y unidades
asistenciales del Ministerio. Su principal atribución es garantizar la actualización y funcionamiento
permanente del hardware y software, garantizar la función de redes informáticas y desarrollar
aplicaciones y sistemas tecnológicos institucionales.
Unidad de Administrativa Financiera (UDAF)
La Unidad de Administrativa Financiera es la unidad rectora en materia financiera y enlace ante el
Ministerio de Finanzas Públicas, para la actualización y aplicación de leyes, normas y
procedimientos que rigen las actividades en materia financiera y presupuestaria de observancia
general para todas las unidades ejecutoras del Ministerio. Su principal atribución es formular el
presupuesto institucional, asesorar al Despacho Superior y a las unidades ejecutoras, con el
objetivo de optimizar sus asignaciones presupuestarias, velar por la transparencia del gasto y por
la elaboración y actualización presupuestaria de ingresos y egresos del Ministerio.
Unidad de Información Pública
El 25 de febrero 2009 se creó el acuerdo ministerial No. 129-2009, donde se autorizó la creación
de la Unidad de Información Pública del Ministerio de Cultura y Deportes, la cual tendrá a su cargo
las acciones que faciliten el acceso a la información pública. Su principal atribución es recibir y
tramitar las solicitudes de acceso a la información pública, proporcionar la información pública
solicitada, coordinar, organizar, administrar, custodiar y sistematizar los archivos que contengan la
información pública institucional.
· Producto 2: Servicios de Auditoría Interna
o Subproducto 2.1: Servicios de Auditoría Interna
Es la unidad encargada de fiscalizar todas las actividades financieras y administrativas en función a
las leyes, normas y reglamentos gubernamentales y ministeriales del MCD.
Función principal
· Elaborar y ejecutar el Plan Anual de Auditorías, con base a los objetivos del Ministerio, en cumplimiento a las normas y procedimientos establecidos por la Contraloría General de Cuentas.
· Llevar un registro actualizado en el sistema de control de auditoría vigente.
· Efectuar auditorias con base a las normas emitidas por la Contraloría General de Cuentas, sus disposiciones internas y otras disposiciones legales vigentes.
Actividades y acciones principales
· Auditoría financiera: es la auditoria que evalúa los estados financieros y la liquidación del
presupuesto, con el fin de dar una opinión profesional independiente sobre la
razonabilidad del contenido de los mismos, incluyendo la revisión de toda la evidencia que
sustenta la veracidad de los mismos.
· Auditoría de gestión: es la auditoria que evalúa el proceso administrativo y operacional,
con el fin de determinar si la organización, funciones, sistemas integrados y
procedimientos diseñados, se ajustan a las necesidades institucionales y técnicas, para
promover la eficiencia, efectividad y economía en la conducción de las operaciones y el
logro de los resultados, así como el impacto de los mismos en la comunidad.
· Auditoria informática: es la auditoria que evalúa los sistemas de información para la
medición de la conveniencia y capacidad de los recursos tecnológicos asignados, para la
optimización de los procesos de información y toma de decisiones de los entes públicos y
la sostenibilidad de los mismos.
· Examen especial: se refiere a la evaluación de aspectos limitados a un rubro o cuenta de
los estados financieros, así como cualquier tema operacional, financiero y otros temas
relacionados con irregularidades sobre los recursos del Estado, para establecer las causas,
montos y promover acciones correctivas para la recuperación y sanción correspondiente.
Producto 3: Servicios de Atención a Género
o Subproducto 3.1 Servicios de Atención a Género
El 2 de enero de 2014 a través del Acuerdo Ministerial No. 4-2014, se autorizó la creación de la
Unidad de Género, con el objeto de atender las directrices que se generen como parte de la
Política Nacional de Promoción y Desarrollo Integral de las Mujeres y su Plan de Equidad de
Oportunidades 2008-2023.
La función principal de la Unidad de Género es la asesoría técnica del proceso de
institucionalización de las políticas de género; y será el órgano de coordinación y enlace técnico
con el Gabinete Especifico de la Mujer en coordinación con la Secretaria Presidencial de la Mujer
(SEPREM).
Acciones principales
Ø Coordinación al seguimiento del tema de Género en las diferentes direcciones del MCD.
Ø Participar e impartir talleres de capacitación con relación a los temas de la PNPDIM y el PEO 2008-2023.
Ø Desarrollo de reuniones de coordinación Interinstitucional e Interministerial.
Ø Reproducción de documentos que sean necesarios para la socialización en el tema de género en los programas del Ministerio.
f. Programa 99: Partidas no Asignables a Programas
En esta categoría programática se asignan recursos financieros que constituyen transferencias de
fondos a beneficio de entidades sin fines de lucro, de la administración central y otras
descentralizadas, que desarrollan acciones o actividades a favor de la cultura, el patrimonio, el
deporte y la recreación.
Por su naturaleza, estos gastos o transferencias no pueden ser imputados a un programa
sustantivo específico, ya que no forman parte de los servicios que se brindan de manera directa.
Para el año 2015 se programaron once millones trescientos treinta y cuatro mil novecientos
quetzales (Q. 11,334,900.00) para transferirse a entidades externas al MCD.
5. Seguimiento y Evaluación
Parte del sistema de seguimiento y evaluación que se trabaja en el Ministerio de Cultura y
Deportes, está compuesto por una serie de indicadores, los cuales sirven como criterio de
medición en el avance de la consecución de los resultados establecidos, a través de los bienes y
servicios que se entrega a la población elegible de cada uno de los programas, a continuación se
presentan los indicadores por cada programa sustantivo del MCD.
a. Formación, Fomento y Difusión de las Artes
El indicador establece la cantidad de estudiantes atendidos por el Ministerio de Cultura y
Deportes, por cada 10,000 estudiantes del sector oficial en los niveles de primaria y secundaria.
Durante el periodo 2015-2017 tendrá un incremento del 10% con relación al año base (2012), que
representa 1000 estudiantes, de manera que para el 2017 se contara con un registro de 11,000
estudiantes.
b. Restauración, Preservación y Protección del Patrimonio Cultural y Natural
Tasa de crecimiento interanual de visitantes y usuarios atendidos en los sitios y parques
arqueológicos y zonas de rescate cultural y natural, personas atendidas por las dependencias que
administran y conservan el patrimonio bibliográfico y documental; y personas capacitadas con la
salvaguarda del patrimonio intangible.
c. Fomento del Deporte no Federado y la Recreación
La selección de los indicadores tomó como elemento referencial, la tasa de atención, en ese
sentido se detalla el contenido y marco de realización:
Tabla 9. Indicadores Deporte y Recreación
No. Indicador Fórmula
1 Documento (Memoria de labores anual). Memoria de labores realizada / Memoria de labores proyectada.
2 Tasa para incrementar las personas beneficiadas a través de actividades deportivas no escolares, no federadas y de recreación.
Beneficiarios atendidos a través de actividades deportivas no escolares, no federadas y de recreación. / Beneficiarios proyectados a través de actividades deportivas no escolares, no federadas y de recreación.
3 Tasa para incrementar las mujeres beneficiadas a través del acceso a actividades físicas, recreativas.
Beneficiarias atendidas a través de actividades físicas, recreativas / Beneficiarias proyectadas a través de actividades físicas, recreativas.
4
Tasa para incrementar los jóvenes beneficiados a través de actividades deportivas y recreativas.
Jóvenes beneficiarios atendidos a través de actividades deportivas y recreativas / Jóvenes beneficiarios proyectados a través de actividades deportivas y recreativas.
5 Tasa para aumentar las personas beneficiadas con implementación deportiva y recreativa
Beneficiarios atendidos con implementos deportivos y recreativos / Beneficiarios proyectados con implementos deportivos y recreativos.
Fuente: Elaboración propia.
d. Fortalecimiento de la Identidad y Desarrollo Cultural
Para el seguimiento a la cadena de resultados se definen los siguientes indicadores:
Tabla 10. Indicadores Desarrollo Cultural
I Insumos Ejecución física-financiera del Programa de Gestión del Desarrollo Cultural
II Producto Número de personas capacitadas y asistidas para el desarrollo cultural
participando en espacios culturales.
III
Efecto
Número de planes municipales de desarrollo cultural municipal.
Número de propuestas de desarrollo sociocultural elaboradas por los
representantes de las comunidades lingüísticas.
IV
Impacto
Incremento en el número de comisiones de culturas organizadas y activas.
Incremento en el número de políticas públicas que impulsen la pertinencia
cultural.
Incremento en el número de hablantes en su idioma materno.
AN
EXO
S
Elemento DescripciónQUÉ (problema que se desea abordar) Cobertura de la formación artística en sus diferentes
disciplinas QUIÉNES (a qué población afecta) Adolescentes de 13 a17 años de edad CAMBIO Incrementar MAGNITUD (en qué proporción o número) 3.5%TIEMPO (en que año) 2015TERRITORIALIDAD (territorio o territorios en los que se presenta el problema)
22 departamentos del país
INDICADOR (nombre del indicador) Tasa de cobertura en servicios de formación artística.REDACCIÓN FINAL DEL PROBLEMA: Debilitada cobertura de la formación artística en sus
diferentes disciplinas REDACCIÓN DEL RESULTADO:
Para el 2015, se ha incrementado el número de beneficiarios de la formación artística en un 3.5%
Elemento DescripciónQUÉ (problema que se desea abordar) Disfrute y accesibilidad del Patrimonio Cultural y Natural
tangible e intangible.QUIÉNES (a qué población afecta) Población nacional y extranjeraCAMBIO IncrementarMAGNITUD (en qué proporción o número) 4.0%TIEMPO (en que año) 2015TERRITORIALIDAD (territorio o territorios en los que se presenta el problema)
Territorio nacional
INDICADOR (nombre del indicador) Tasa de crecimiento interanual de visitantes y usuariosatendidos en los sitios y parques arqueológicos y zonas derescate cultural y natural, personas atendidas por lasdependencias que administran y conservan el patrimoniobibliográfico y documental; y personas capacitadas con lasalvaguarda del patrimonio intangible.
REDACCIÓN FINAL DEL PROBLEMA: Baja cobertura de la población beneficiada con el disfrutedel patrimonio cultural y natural tangible e intangibleprotegido y conservado en el territorio nacional.
REDACCIÓN DEL RESULTADO: Para el 2015, el número de personas beneficiadas con la protección y conservación del patrimonio cultural y natural, tangible e intangible, se ha incrementado en 4%.
Anexo 1 : Redacción de Resultados
Ejercicio Fiscal 2015
Anexo 1 : Redacción de Resultados
Elemento DescripciónQUÉ (problema que se desea abordar) Poca cobertura de deporte y recreaciónQUIÉNES (a qué población afecta) Población de los diferentes grupos etarios (De 4 a 99
años) CAMBIO Aumentar la cobertura de deporte y recreaciónMAGNITUD (en qué proporción o número) 1.6%TIEMPO (en que año) 2015TERRITORIALIDAD (territorio o territorios en los que se presenta el problema)
22 departamentos² (Alta Verapaz, Baja Verapaz, Chimaltenango,Chiquimula, Petén, El Progreso, Quiché, Escuintla, Guatemala,Huehuetenango, Izabal, Jalapa, Jutiapa, Quetzaltenango,Retalhuleu, Sacatepéquez, San Marcos, Santa Rosa, Sololá,Suchitepéquez, Totonicapán, Zacapa)
INDICADOR (nombre del indicador) Tasa de cobertura de servicios de deporte no federado, noescolar y de recreación
REDACCIÓN FINAL DEL PROBLEMA: Con base a los elementos previamente definidos: Pocaparticipación de personas guatemaltecas de todas lasedades a través de actividades deportivas y recreativas.
REDACCIÓN DEL RESULTADO: Para el 2015, se ha incrementado la participación de personas en 1.6% en actividades físicas, deportivas y recreativas
Elemento DescripciónQUÉ (problema que se desea abordar) Identidad y expresión culturalQUIÉNES (a qué población afecta) personas de las comunidades lingüísticas vulnerables
principalmente jóvenes (Itzá, Xinka, Mopan, Tektiteko,popti’ (antes jakalteko), sipakapense, ch’orti’, poqomam,sakapulteko, tz’utujil, Achi, Cajobal, Aguacateco, Chuj,Garífuna, Ixil, Quiché, Kaqchiquel, Mam, Poqomchí,Queqchi, Uspanteco y Akateco)
CAMBIO IncrementarMAGNITUD (en qué proporción o número) 3.0%TIEMPO (en que año) 2015TERRITORIALIDAD (territorio o territorios en los que se presenta el problema)
20 departamentos de Guatemala: Petén, Huehuetenango,Quiché, Alta Verapaz, Izabal, San Marcos,Quetzaltenango, Totonicapán, Sololá, Chimaltenango,Sacatepéquez, Guatemala, Baja Verapaz, Jalapa,Chiquimula, Retalhuleu, Suchitepéquez, Escuintla, SantaRosa y Jutiapa.
INDICADOR (nombre del indicador) Porcentaje de personas que participan en procesos dedesarrollo cultural y económico
REDACCIÓN FINAL DEL PROBLEMA: Baja cobertura en los servicios de promoción y difusión delos valores y elementos identitarios de las culturas enjóvenes de las comunidades lingüísticas vulnerables.
REDACCIÓN DEL RESULTADO: Para el 2015, se ha incrementado en 3% el número de personas de las comunidades lingüísticas vulnerables que conocen sobre elementos culturales y participan en espacios de expresión cultural.
Resultado Estratégico N/A
Resultado Institucional Para el 2015, se ha incrementado el número de beneficiarios de la formación artística en un 3.5%
Objetivo Estratégico Promover y fomentar acciones, espacios, capacidades ycondiciones favorables para el desarrollo de la formación yla creatividad en las expresiones artísticas y culturales, conenfoque multicultural e intercultural, en formadesconcentrada y descentralizada, que contribuya a laconvivencia armónica entre los pueblos y las culturas.
Objetivo Operativo Impulsar y desarrollar procesos de formación y capacitaciónde la población guatemalteca en diferentes ramas del arte,mediante escuelas, conservatorios de música, orquestasjuveniles y academias comunitarias de arte en todo el país.
Acción 1 (planificación, organización, ejecución y administracióngeneral de todos los proyectos y actividades generados porla Dirección General de Las Artes en aspectos técnicos,administrativos y financieros). Los proyectos centrales acargo de la Dirección buscan la participación social para laconstrucción de nuestro legado para el futuro,fortalecimiento de nuestro imaginario colectivo yafianzamiento de nuestra identidad.
Acción 2 Tiene a su cargo la formación en música, danza, teatro yartes visuales, a través del funcionamiento de 17 escuelasde arte en diferentes departamentos de la República deGuatemala, 9 conservatorios, 67 academias comunitariasde arte y 22 Orquestas Juveniles, dichos establecimientosestimulan la creatividad y generación de expresionesartísticas de la población infanto-juvenil guatemalteca.
Acción 3 Conformado por las Instituciones Artísticas oficiales (BalletNacional de Guatemala, Ballet Moderno y Folklórico deGuatemala, Marimba Femenina de Concierto, Marimba deConcierto de Bellas Artes, Marimba del Palacio Nacional,Coro Nacional de Guatemala y Orquesta SinfónicaNacional), en su conjunto fomentan las expresionesartísticas de la población guatemalteca, a través detemporadas escolares, universitarias, departamentales,populares, oficiales, y giras internacionales para el fomentoy difusión del arte.
Acción 4 Difunde manifestaciones artísticas y expresiones culturales de los cuatro pueblos que conforman la nación guatemalteca, a través del Centro Cultural Miguel Ángel Asturias, Teatro de Bellas Artes, Centro Cultural de Escuintla y Editorial Cultura.
Acción 5 Vela por la calidad, regulación y control de espectáculosnacionales y extranjeros que se presentan en el territorionacional.
Acción 6 Encargada de promover las áreas de teatro, danza, música,literatura y artes visuales, a través de la promoción deartistas independientes y el reconocimiento de su labor enel área de literatura.
Anexo 2: Resultados, Objetivos y Acciones
Programa 11: FORMACIÓN, FOMENTO Y DIFUSIÓN DE LAS ARTES
Ejercicio Fiscal 2015
Anexo 2: Resultados, Objetivos y Acciones
Resultado Estratégico N/AResultado Institucional
Para el 2015, el número de personas beneficiadas con la protección y conservación del patrimonio cultural y natural, tangible e intangible, se ha incrementado en 4%.
Objetivo Estratégico Contribuir al fortalecimiento de la identidad nacional, elreconocimiento y respeto de la diversidad cultural y eldesarrollo socioeconómico y cultural del país, a través de laformación, fomento y difusión de la creatividad yproducción artística; la protección, conservación, difusión yvaloración del patrimonio cultural y natural de la nación; elfomento a la práctica del deporte no federado y no escolar yla recreación; y el estímulo a la participación ciudadanaequitativa e incluyente, en procesos de cambio socialfundamentados en la cultura como motor de desarrollo.
Objetivo Operativo Proteger, conservar, difundir y poner en valor el patrimoniocultural y natural de la nación para fortalecer las identidadesnacionales mediante acciones de investigación, registro,protección, restauración y defensa del patrimonio cultural,para fortalecer las actuales identidades culturalesguatemaltecas en el marco de la unidad del Estado, y parala transmisión de la herencia pluricultural a través de lasgeneraciones.
Acción 1 Proponer y administrar, las acciones encaminadas a laprotección, conservación,restauración, manejo técnico-científico del PatrimonioCultural, Mueble e Inmueble
Acción 2 Proteger, catalogar, clasificar, registrar, inventariar losbienes culturales muebles e inmuebles tangibles eintangiblesde propiedad pública o privada y garantizar el derecho depertenencia.
Acción 3 Proteger y administrar los parques y sitios arqueológicos yzonas de rescate cultural y natural
Acción 4 Dar a conocer la herencia cultural de los guatemaltecos,fomentar las tradiciones y preservar la memoria de lanación, a través de las colecciones y actividades de losmuseos y centros culturales.
Acción 5 Impulsar políticas, programas, proyectos y convenios quepermitan la salvaguarda del Patrimonio Cultural Intangiblede los pueblos que conforman la nación guatemalteca
Acción 6 Resguardar los documentos nacionales, internacionales,históricos y jurídicos que constituyen el patrimoniobibliográfico y documental del país y fomentar lainvestigación académica de los temas de interés de lapoblación guatemalteca con actividades que contribuyan asu divulgación.
Acción 7 Proteger y administrar el complejo arquitectónico del Parque Nacional Tikal
Acción 8 Conservación y restauración de bienes culturalesAcción 9 Salvaguardar y proteger los sitios y parques arqueológicos
prehispánicos y coloniales de Guatemala
Programa 12: RESTAURACIÓN, PRESERVACIÓN Y PROTECCIÓN DEL PATRIMONIO CULTURAL Y
NATURAL
Anexo 2: Resultados, Objetivos y Acciones
Resultado Estratégico N/AResultado Institucional Para el 2015, se ha incrementado la participación de
personas en 1.6% en actividades físicas, deportivas y recreativas
Objetivo Estratégico Crear, divulgar y facilitar acciones de deporte no federado,no escolar y de recreación; contribuyendo a la cultura de laactividad física, para la salud de la población guatemalteca,con equidad de género.
Objetivo Operativo Coordinar y ejecutar procesos para la realización deproyectos y eventos de deporte no federado, no escolar yde recreación, mediante los programas sustantivos,promotores deportivos, implementación deportiva, centrosdeportivos e infraestructura física.
Acción 1 Realizar eventos y actividades para fomentar el deporte y larecreación, a través de los programas sustantivos (niñez, adulto sector laboral, adulto mayor, eventos especiales,capacidades especiales, festivales deportivos yrecreativos, juegos autóctonos y tradicionales),órganos de apoyo (formación y capacitación, centrosrecreativos pirámide, artes muy especiales, entreotros), etc. Así como administrar y proporcionar espaciospara las actividades deportivas y recreativas a través de losdiferentes centros deportivos (Gerona, Roosevelt, ParqueErick Barrondo, Campo de Marte).
Acción 2 Coordinar, organizar y realizar gestiones administrativas,éstas serán a cargo de la Dirección técnica Administrativa-Financiera en pro del buen funcionamiento de las accionesadministrativas con la finalidad de agilizar los procesos y asíllevar a cabo los diferentes eventos y proyectos delViceministerio del Deporte y la Recreación.
Acción 3 Realizar eventos y actividades para fomentar el deporte nofederado, no escolar y la recreación, así como la promocióny desarrollo de la mujer, lo anterior a través del Programa Mujer.
Acción 4 Realizar eventos y actividades para fomentar el deporte nofederado, no escolar y la recreación, a través de losprogramas sustantivos (Juventud, Inclusión yConvivencia), y apoyado por el Servicio Cívico.
Acción 5 Dotar implementación deportiva y recreativa a personas conla finalidad de promover el deporte y la recreación.
Acción 6 Ampliar obras de infraestructura física, deportiva yrecreativa como: Canchas polideportivas, centros depromoción cultural y deportivo (Procude tipo A), parquesdeportivos y recreativos, estadios, gimnasios y campos defútbol, así como ampliación de instalaciones deportivas yrecreativas a nivel nacional, denominados como "Típicos"(cancha polideportiva, parque deportivo y recreativo yprocude tipo A), "Atípico" (estadios, gimnasios, campos defútbol y parques deportivos y recreativos (diseñados porotros)).
Acción 7 Construir obras de infraestructura física, deportiva yrecreativa como: Canchas polideportivas, centros depromoción cultural y deportivo (Procude tipo A), parquesdeportivos y recreativos, estadios, gimnasios y campos defútbol.
Programa 13: FOMENTO AL DEPORTE NO FEDERADO Y LA RECREACIÓN
Anexo 2: Resultados, Objetivos y Acciones
Resultado Estratégico N/AResultado Institucional Para el 2015, se ha incrementado en 3% el número de
personas de las comunidades lingüísticas vulnerables que conocen sobre elementos culturales y participan en espacios de expresión cultural.
Objetivo Estratégico Impulsar el rescate, promoción y desarrollo de las culturasancestrales, contribuyendo a la observancia de losderechos colectivos por parte del Estado, la incorporaciónde la dimensión cultural en las políticas públicas y laparticipación de las organizaciones de la sociedad civilcomo garantes de la sostenibilidad de las políticas, planesy proyectos de desarrollo cultural.
Objetivo Operativo Contribuir a la creación y fortalecimiento de instancias,estructuras y mecanismos de participación ciudadana,desde donde se promueven procesos de desarrollo humanosostenible para los Pueblos Maya, Garífuna, Xinka y Ladino, en los cuales la ciudadanía constituye el centro y sujetoprincipal de desarrollo, en función del respeto de raícesculturales, formas de organización, relaciones equitativas eincluyentes.
Acción 1 Servicios de apoyo para realizar la gestión del programamediante la administración de sus recursos técnicos,administrativos, financieros y humanos.
Acción 2 Actividades orientadas a crear, impulsar y fortalecerinstancias, estructuras y mecanismos que promuevan laparticipación efectiva de la población de los Pueblos Maya,Garífuna, Xinka y Ladino, en la construcción y ejecución deprocesos de desarrollo humano sostenible equitativos eincluyentes desde el punto de vista social, cultural yeconómico. .
Acción 3 Actividades y proyectos orientados a incidir en lasinstituciones públicas y de la sociedad civil, para incluir ladimensión cultural en la formulación de sus políticas,planes, programas, proyectos, proponiendo la utilización delPlan Nacional de Desarrollo Cultural a Largo Plazo.Asimismo, se realiza acciones de coordinaciónintraministerial y con las organizaciones de la sociedad civil.
Acción 4 Acciones que contribuyen al fortalecimiento de lainterculturalidad y la multiculturalidad, la equidad y lainclusión y otros temas relacionados con el desarrollocultural y el reconocimiento de la diversidad humana comoriqueza para el desarrollo.
Acción 5 Procesos en seguimiento a los ejes temáticos de estímuloa la creatividad y desarrollo artístico; a la difusión artísticay cultural, a la investigación sociocultural y a la enseñanza-aprendizaje de la lengua garífuna, con el objetivo desalvaguardar, valorar y dar a conocer las diferentesexpresiones artísticas, gastronómicas, el patrimonio, lacultura Garífuna.
Acción 6 Proyectos y actividades que promuevan y fomenten laproducción y desarrollo cultural como fuente de desarrollosocioeconómico, que permitirá a la vez fortalecer lasidentidades culturales en las regiones de intervención delprograma.
Acción 7 Acciones que contribuyan que las mujeres mayas, garífunasy xinkas participen en la toma de decisiones, prevención dela violencia y empoderamiento económico. Así comoprogramas de formación formal e informal para afirmar ydifundir los derechos humanos de las mujeres de lasdiferentes culturas.
Programa 14: FORTALECIMIENTO DE LA IDENTIDAD Y DESARROLLO CULTURAL
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Dirección y Coordinación 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1Dirección y Coordinación
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3,300 1,800 0 0 0 0 1,500 0 0 0 0 0 0
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Personas beneficiadas con conciertos deinstituciones artísticas
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Fomento de las Artes
Personas beneficiadas con presentaciones deinstituciones artísticas
113 0 2 14 12 11 7 8 12 6 9 8 14Fomento de las Artes
Personas beneficiadas con eventos dedifusión artística, cultural y literariaorganizados y producidos
841 15 32 68 65 84 86 81 86 83 101 86 50
Personas beneficiadas con espacios facilitadospara eventos de difusión artística y cultural
634 4 18 50 52 68 24 65 70 68 86 75 50 Difusión de las Artes
Personas beneficiadas con producción y difusiónliteraria
16 0 2 2 1 2 1 2 2 2 1 1 0 Difusión de las Artes
Personas beneficiadas con eventos artísticos yculturales organizados y producidos
191 11 12 16 12 14 61 14 14 13 14 100
Difusión de las Artes
Personas beneficiadas con espectáculospúblicos autorizados y regulados
1,790 115 135 145 150 175 175 175 180 155 160 145 80
Personas beneficiadas con espectáculos públicosautorizados y regulados
1,790 115 135 145 150 175 175 175 180 155 160 145 80 Espectáculos Públicos
Artistas y literatos que reciben asistenciatécnica, organizativa y reconocimientos por sulabor
186 0 22 23 22 15 16 15 16 20 21 16 0
Artistas y literatos independientes que recibenasistencia técnica y organizativa
185 0 22 23 22 15 16 15 16 20 20 16 0 Apoyo a la Creación
Artistas y literatos que reciben reconocimientospor su labor artística y cultural
1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 Apoyo a la Creación
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Dirección Y Coordinación Patrimonio Cultural Y Natural
1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 Dirección y coordinación
Dirección Y Coordinación Del Patrimonio Cultural Y Natural
1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 Dirección y coordinación
Personas y entidades beneficiadas con el registro de bienes culturales y sitios arqueológicos
5365 100 570 680 580 485 550 555 580 530 335 250 150Dirección Técnica de
Investigación y Registro de
Bienes Culturales
Personas individuales y jurídicas beneficiadas con el registro de bienes culturales muebles e inmuebles
5115 100 540 650 550 450 550 525 550 500 300 250 150Departamento de Registro de
Bienes Culturales
Áreas arqueológicas identificadas y registradas en el Atlas Arqueológico de Guatemala
250 30 30 30 35 30 30 30 35Atlas Arqueológico de
Guatemala
Visitantes atendidos en los parques y sitios arqueológicos y zonas de rescate cultural y natural
442427 40487 30433 39895 34716 30556 40604 34100 41973 37326 34970 36520 40847 Dirección Técnica del Instituto
de Antropología e Historia
Visitantes atendidos en los parques y sitios arqueológicos y zonas de rescate cultural y natural 442427 40487 30433 39895 34716 30556 40604 34100 41973 37326 34970 36520 40847
Departamento de
Monumentos Prehispánicos,
Coloniales y Republicanos;
Parque Arqueológico Takalik
Abaj; Parque Nacional Yaxha,
Nankum, Naranjo.
RESULTADO: Para el 2015, el número de personas beneficiadas con la protección y conservación del patrimonio cultural y natural, tangible e intangible, se ha incrementado en4%.
PRODUCTOS / SUBPRODUCTOSMETA
ANUALCuantificación mensual de la meta
Responsable Directo
Anexo 7: Programación Mensual del Producto y Subproducto
VISION: El Ministerio de Cultura y Deportes es una institución gubernamental moderna, eficiente y eficaz, rectora del desarrollo cultural del país y que contribuye al fomento de laactividad deportiva y recreativa. Implementa políticas públicas que responden a los Acuerdos de Paz y al Plan Nacional de Desarrollo Cultural a largo plazo. Su accionar estáorientado al fortalecimiento de la cultura de paz, de la identidad guatemalteca y la consolidación de un Estado multicultural y multilingüe.
MISION: Fortalecemos y promovemos la identidad guatemalteca y la cultura de paz, en el marco de la diversidad cultural y el fomento de la interculturalidad, mediante laprotección, promoción y divulgación de los valores y manifestaciones culturales de los pueblos que conforman la nación guatemalteca, a través de una institucionalidad sólida ymediante mecanismos de desconcentración, descentralización, transparencia y participación ciudadana, a efecto de contribuir a lograr un mejor nivel de vida para la poblaciónguatemalteca.
RESULTADO: Para el 2015, se ha incrementado el número de beneficiarios de la formación artística en un 3.5% .
PRODUCTOS / SUBPRODUCTOSMETA
ANUALCuantificación mensual de la meta
Responsable Directo
Anexo 7: Programación Mensual del Producto y Subproducto
VISION: El Ministerio de Cultura y Deportes es una institución gubernamental moderna, eficiente y eficaz, rectora del desarrollo cultural del país y que contribuye al fomento de laactividad deportiva y recreativa. Implementa políticas públicas que responden a los Acuerdos de Paz y al Plan Nacional de Desarrollo Cultural a largo plazo. Su accionar estáorientado al fortalecimiento de la cultura de paz, de la identidad guatemalteca y la consolidación de un Estado multicultural y multilingüe.
MISION: Fortalecemos y promovemos la identidad guatemalteca y la cultura de paz, en el marco de la diversidad cultural y el fomento de la interculturalidad, mediante laprotección, promoción y divulgación de los valores y manifestaciones culturales de los pueblos que conforman la nación guatemalteca, a través de una institucionalidad sólida ymediante mecanismos de desconcentración, descentralización, transparencia y participación ciudadana, a efecto de contribuir a lograr un mejor nivel de vida para la poblaciónguatemalteca.
Personas capacitadas para la salvaguarda del patrimonio intangible
4955 43 294 579 476 448 771 617 462 387 503 287 88 Dirección Técnica de
Patrimonio Intangible
Personas capacitadas para la salvaguarda del patrimonio intangible
4955 43 294 579 476 448 771 617 462 387 503 287 88Dirección Técnica de
Patrimonio Intangible
Visitantes atendidos en los museos 408637 19972 22000 34615 33138 60779 52767 46141 44004 29787 23885 21072 20477 Dirección Técnica de Museos y
Centros Culturales
Visitantes atendidos en los museos 408639 19974 22000 34615 33138 60779 52767 46141 44004 29787 23885 21072 20477 Dirección Técnica de Museos y
Centros Culturales
Visitantes atendidos en el Parque Nacional Tikal 175778 15086 14134 14648 15380 15233 14572 14623 15086 13673 14134 13825 15384 Dirección Técnica del Instituto
de Antropología e Historia
Visitantes atendidos en el Parque Nacional Tikal
175778 15086 14134 14648 15380 15233 14572 14623 15086 13673 14134 13825 15384 Parque Nacional Tikal
Usuarios beneficiados con el Patrimonio Bibliográfico y Documental 109440 5850 10010 9410 9960 9860 10710 10710 12040 10560 8310 6960 5060
Dirección Técnica del
Patrimonio Bibliográfico y
Documental
Usuarios beneficiados con el Patrimonio Bibliográfico y Documental 109440 5850 10010 9410 9960 9860 10710 10710 12040 10560 8310 6960 5060
Dirección Técnica del
Patrimonio Bibliográfico y
Documental
Personas y entidades beneficiados con bienes culturales conservados y restaurados
1959 55 185 183 186 186 183 186 186 185 184 186 54 Dirección Técnica del Instituto
de Antropología e Historia
Personas y entidades beneficiados con bienes culturales muebles conservados y restaurados
20 2 3 3 3 3 2 1 3Centro de Restauración de
Bienes Muebles
Personas y entidades beneficiados con bienes culturales inmuebles conservados y restaurados
1939 55 183 183 183 183 183 183 183 183 183 183 54Departamento de
Restauración y Conservación
de Bienes Inmuebles
Edificios y monumentos prehispánicos restaurados y preservados 1735 75 100 200 200 200 200 170 150 150 150 75 65 Dirección Técnica del Instituto
de Antropología e Historia
Edificios y monumentos prehispánicos restaurados y preservados 1735 75 100 200 200 200 200 170 150 150 150 75 65
Departamento de
Conservación y Restauración
de Sitios Arqueológicos
Prehispánicos
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Dirección y coordinación. 1 1
Dirección y coordinación. 1 1
Personas beneficiadas con actividadesdeportivas no escolares, no federadas y derecreación.
6,630,442 206,823 498,505 499,404 553,430 639,482 573,686 588,341 565,340 592,427 609,714 690,580 612,710
Niños y niñas de 4 a 13 años atendidos conactividades deportivas y recreativas.
90,000 4,708 7,040 7,490 6,140 7,798 7,740 8,440 7,040 15,140 16,040 1,762 662
Personas mayores de 30 años beneficiadas conacceso a la realización de actividades deportivas yrecreativas.
93,000 3,720 7,389 7,689 8,326 10,050 10,050 6,518 9,000 10,000 6,389 6,989 6,880
Personas que participan en actividades especialesde tipo deportivo y recreativo, (juego de pelotamaya, capacidades especiales, festivales, ferias yotros eventos).
1,966,487 2,120 203,471 138,244 180,000 215,000 250,000 169,800 116,804 175,609 142,144 171,294 202,001
Personas beneficiadas con acceso a espaciosfísicos, deportivos y recreativos.
4,480,955 196,275 280,605 345,981 358,964 406,634 305,896 403,583 432,496 391,678 445,141 510,535 403,167Jefatura de Centros Deportivos
(Dirección de Áreas Sustantivas)
Mujeres beneficiadas con acceso a actividadesfísicas recreativas.
27,000 613 1,086 2,686 1,486 7,286 2,486 3,236 2,536 1,636 1,486 1,183 1,280
Mujeres beneficiadas con acceso a actividadesfísicas recreativas.
27,000 613 1,086 2,686 1,486 7,286 2,486 3,236 2,536 1,636 1,486 1,183 1,280
Jóvenes beneficiados con actividadesdeportivas y recreativas
193,500 4,868 16,040 17,595 20,546 20,580 18,336 14,885 18,565 19,675 11,490 15,765 15,155
Personas de 13 a 29 años beneficiadas conactividades deportivas y recreativas.
98,000 8,136 10,336 12,336 12,340 8,336 8,136 12,536 6,636 3,936 8,136 7,136
Personas en situación de riesgo socialbeneficiadas con actividades físicas, recreativas yformativas.
95,000 4,868 7,904 7,259 7,910 8,040 10,000 6,749 6,029 13,039 7,554 7,629 8,019
Personas que prestan servicio cívico en lapromoción de actividades deportivas y recreativas.
500 300 200
Personas que reciben implementos para larealización de actividades físicas, deportivas yde recreación en su tiempo libre.
1,933,177 181,320 271,980 120,880 181,320 241,760 362,640 60,440 90,660 101,520 101,530 105,630 113,497
Personas que reciben implementos para larealización de actividades físicas, deportivas y derecreación en su tiempo libre.
1,933,177 181,320 271,980 120,880 181,320 241,760 362,640 60,440 90,660 101,520 101,530 105,630 113,497
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Dirección y Coordinación 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1Dirección y Coordinación 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1
Personas capacitadas sobre participación ciudadana
7,162 0 325 541 841 876 1,111 1,266 1,066 751 350 35 0Dirección Técnica de
Participación CiudadanaPersonas beneficiadas con capacitaciones sobre participación ciudadana y gestión cultural
3,487 0 0 466 466 426 486 566 566 476 0 35 0Dirección Técnica de
Participación Ciudadana
Dirección General de Desarrollo Cultural y
Jefatura (Dirección Técnica de Áreas Sustantivas)
Jefatura (Dirección Técnica de Áreas Sustantivas)
Jefatura (Dirección Técnica de Áreas Sustantivas)
RESULTADO: Para el 2015, se ha incrementado en 3% el número de personas de las comunidades lingüísticas vulnerables que conocen sobre elementos culturales y participanen espacios de expresión cultural.
PRODUCTOS / SUBPRODUCTOSMETA
ANUALCuantificación mensual de la meta
Responsable Directo
PRODUCTOS / SUBPRODUCTOSMETA
ANUALCuantificación mensual de la meta
Responsable Directo
Jefatura Administrativa (Dirección Administrativa -
Financiera)
Jefatura (Dirección Técnica de Áreas Sustantivas)
RESULTADO: Para el 2015, se ha incrementado la participación de personas en 1.6% en actividades físicas, deportivas y recreativas
Anexo 7: Programación Mensual del Producto y Subproducto
VISION: El Ministerio de Cultura y Deportes es una institución gubernamental moderna, eficiente y eficaz, rectora del desarrollo cultural del país y que contribuye al fomento de laactividad deportiva y recreativa. Implementa políticas públicas que responden a los Acuerdos de Paz y al Plan Nacional de Desarrollo Cultural a largo plazo. Su accionar estáorientado al fortalecimiento de la cultura de paz, de la identidad guatemalteca y la consolidación de un Estado multicultural y multilingüe.
MISION: Fortalecemos y promovemos la identidad guatemalteca y la cultura de paz, en el marco de la diversidad cultural y el fomento de la interculturalidad, mediante laprotección, promoción y divulgación de los valores y manifestaciones culturales de los pueblos que conforman la nación guatemalteca, a través de una institucionalidad sólida ymediante mecanismos de desconcentración, descentralización, transparencia y participación ciudadana, a efecto de contribuir a lograr un mejor nivel de vida para la poblaciónguatemalteca.
Personas beneficiadas con eventos para el fomento de la ciudadanía intercultural y la cultura de paz
3,675 0 325 75 375 450 625 700 500 275 350 0 0
Instituciones beneficiadas con asistencia técnica en temas de inclusión cultural en la prestación de servicios.
926 0 0 100 100 200 140 140 100 25 80 41 0Dirección Técnica de
Vinculación Institucional
Instituciones beneficiadas con asistencia técnica en temas de inclusión cultural en la prestación de servicios.
926 0 0 100 100 200 140 140 100 25 80 41 0Dirección Técnica de
Vinculación Institucional
Personas que participan en actividades de convivencia intercultural en el marco de la diversidad cultural
865 0 5 25 115 140 215 120 165 40 40 0 0Dirección Técnica de Diversidad Cultural
Personas beneficiadas con actividades de convivencia intercultural en el marco de la diversidad cultural
865 0 5 25 115 140 215 120 165 40 40 0 0Dirección Técnica de Diversidad Cultural
Personas del pueblo garífuna que reciben promoción y difusión de sus identificadores étnicos y culturales
420 0 0 30 75 110 0 50 50 75 30 0 0Proyecto Fomento y
Salvaguarda Garífuna
Niños y jóvenes del pueblo garífuna que reciben formación sobre elementos identitarios y culturales.
420 0 0 30 75 110 0 50 50 75 30 0 0Proyecto Fomento y
Salvaguarda Garífuna
Personas garífuna beneficiadas con eventos culturales.
9 0 0 1 0 1 0 2 1 1 1 1 1Proyecto Fomento y
Salvaguarda GarífunaPersonas que reciben capacitación y asistencia técnica en innovación, diseño y producción cultural.
438 0 0 0 12 80 0 254 80 0 0 0 12Dirección Técnica de Fortalecimiento de la
IdentidadPersonas que reciben capacitación sobre desarrollo empresarial con pertinencia cultural.
240 0 0 0 0 80 0 80 80 0 0 0 0Dirección Técnica de Fortalecimiento de la
IdentidadOrganizaciones que reciben asistencia técnica y jurídica para su constitución legal y derechos de propiedad intelectual.
18 0 0 2 0 2 2 2 2 2 4 2 0Dirección Técnica de Fortalecimiento de la
IdentidadArtistas, artesanos que participan en eventos de promoción e intercambio comercial nacional e internacional.
198 0 0 0 12 0 0 174 0 0 0 0 12Dirección Técnica de Fortalecimiento de la
IdentidadPersonas capacitadas sobre equidad e inclusión
étnica y de género520 0 0 250 0 0 0 150 50 0 70 0 0
Dirección Técnica de Diversidad
Cultural
Personas capacitadas sobre equidad e inclusión
étnica y de género520 0 0 250 0 0 0 150 50 0 70 0 0
Dirección Técnica de Diversidad
Cultural
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L
1 - Tasa de cobertura de personas formadas y con conocimiento de las culturas
PRODUCTO
Objetivo Asociado al Indicador
Contribuir a la creación y fortalecimiento de instancias, estructuras y mecanismos de participación ciudadana, desde donde se promueven procesos de desarrollo humano sostenible para los Pueblos Maya, Garífuna, Xinka y Ladino, en los cuales la ciudadanía constituye el centro y sujeto principal de
DESARROLLO SOCIAL
Descripción del Indicador
Mide la cantidad de personas que tienen acceso a los servicios de Desarrollo Cultural y Fortalecimiento de las Culturas.
Pertinencia Es necesario en cada país, elaborar actividades que contribuyan a fortalecer los conocimientos sobre las Identidades Culturales, la cual tiene como significación práctica, la factibilidad y viabilidad de las mismas, permitiendo concretar en la práctica las habilidades apreciativas, creativas, valorativas y comunicativas de la persona y de la sociedad.
Interpretación Tasa en la cual, un dato igual a 1.00 significa que participan 12,000 personas en eventos y talleres de desarrollo cultural y un crecimiento positivo representa que existe un incremento en la cobertura.
Fórmula de Cálculo 14-0-0-2-0-1 - Personas Capacitadas Sobre Participación Ciudadana+14-0-0-3-0-1 - Instituciones Beneficiadas Con Asistencia Técnica En Temas De Inclusión Cultural En La Prestación De Servicios+14-0-0-4-0-1 - Personas Que Participan En Actividades De Convivencia Intercultural En El Marco De La Diversidad Cultural+14-0-0-5-0-1 - Personas Del Pueblo Garífuna Que Reciben Promoción Y Difusión De Sus Identificadores Étnicos Y Culturales +14-0-0-7-0-1 - Personas Capacitadas Sobre Equidad E Inclusión Étnica Y De Género/Personas Con Acceso En El Año 2013
Anual
Años
Valor
Línea Base
Se mantiene un crecimiento interanual en la cobertura de 0.3 de punto porcentual, teniendo como base en el 2013 un total de 12,000 personas atendidas, tomando en cuenta que los recursos para las acciones que se encaminen a este objetivo, no tienen una variación significativa en las proyecciones de mediano plazo.
a través de la ejecución de las acciones planteadas en el Plan Operativo Anual entre las que se encuentran: seminarios, diplomados, conmemoraciones, talleres, entre otros.
1. Ministerio de Cultura y Deportes; 2. Sistema de Contabilidad Integrada -SICOIN-
Dirección General de Desarrollo Cultural y Fortalecimiento de las Culturas
Las Direcciones Técnicas reportan el avance de metas en capacitación y asistencia técnica, la Delegación de Planificación hace el registro en el sistema (SIGES), con el aval de la Dirección General se informa a la Dirección de Planificación, quien aprueba.
Metodología de Recopilación
Explicación de la Tendencia
Cómo se va a lograr la meta
Procedencia de los Datos
Unidad Responsable
Frecuencia de Medición
Anexo 9: Seguimiento y Evaluación
Indicador 1
Código y Nombre del Indicador
Categoría del Indicador
Política Pública Asociada
2012 2014
0.00
2013
1.03
Año: Valor: 1.00
0.00 0.00 0.00 1.03 1.03
2011 2013 2015 2016 2017
Anexo 9: Seguimiento y Evaluación
2 - Porcentaje de incremento de personas beneficiadas con formación artística
PRODUCTO
Objetivo Asociado al Indicador
Impulsar y desarrollar procesos de formación y capacitación de la población guatemalteca en diferentes ramas del arte, mediante escuelas, conservatorios de música, orquestas juveniles y academias comunitarias de arte en todo el país.
DESARROLLO SOCIAL
Descripción del Indicador
La población elegible, serán adolescentes entre 13 y 17 años, de diferentes comunidades previamente establecidas, el monitoreo y seguimiento de cumplimiento será de manera mensual, con medios de verificación oportunos.
Pertinencia Los estudiantes de Formación Artística son atendidos en diferentes disciplinas del arte, según su interés y con pertinencia cultural.
Interpretación El indicador establece la cantidad de estudiantes atendidos por el Ministerio de Cultura y Deportes, tendrá un incremento del 3.5% que representa 350 estudiantes, de manera que para el 2015 se contara con un registro de 10,350 estudiantes.
Fórmula de Cálculo 11-0-0-2-0-1 - Personas Formadas En Las Diferentes Disciplinas Del Arte -Estudiantes Inscritos En El 2012/Estudiantes Inscritos En El 2012/Factor De Ajuste Porcentual
Anual
Años
Valor
Línea Base
Se mantiene un crecimiento interanual de 3.5%, teniendo como base que en el 2012, se atendió a 10,000 estudiantes en formación artística, este fenómeno se da por la capacidad económica que se tiene para dar respuesta al grupo objetivo que se plantea.
a través de clases presenciales que abordan las distintas disciplinas del arte.
Conservatorios de Música Escuelas de Arte, Academias Comunitarias de Arte y Orquestas Juveniles
Dirección Técnica de Formación Artística
A través de Libros de inscripción de estudiantes en los diferentes establecimientos
Unidad Responsable
Metodología de Recopilación
Explicación de la Tendencia
Cómo se va a lograr la meta
Procedencia de los Datos
Indicador 2
Código y Nombre del Indicador
Categoría del Indicador
Política Pública Asociada
Frecuencia de Medición
2012 2014
0.00 3.500.00 0.00 0.00 3.50 3.50
2011 2013 2015 2016 2017
Anexo 9: Seguimiento y Evaluación
3 - Tasa de incremento de personas beneficiadas con implementación deportiva y recreativa
PRODUCTO
Objetivo Asociado al Indicador
Coordinar y ejecutar procesos para la realización de proyectos y eventos de deporte y recreación, mediante los programas sustantivos, promotores deportivos, implementación deportiva, centros deportivos e infraestructura física.
DESARROLLO SOCIAL
Dotar de implementos deportivos a la población guatemalteca a través de los diferentes eventos deportivos y recreativos así como a través de la Jefatura de implementación deportiva y recreativa
Pertinencia Será de utilidad para dar seguimiento al nivel de cobertura y avance de lo programado.
Fórmula de Cálculo 13-0-0-6-0-1 - Personas Que Reciben Implementos Para La Realización De Actividades Físicas, Deportivas Y Recreativas En Su Tiempo Libre/Personas Beneficiadas Con Implementos Año 2014
Cuatrimestral
Años
Valor
Línea Base
Se prevé una mayor dotación de implementos a las personas para fomentar el deporte, por lo que se puede observar una tendencia creciente.
a través de la compra y entrega de insumos (implementos) para que las personas puedan practicar actividades deportivas y recreativas.
Jefatura de Implementación Deportiva.
Jefatura de Implementación Deportiva.
Solicitudes de implementos deportivos entregados, consolidado de beneficiarios e informes de supervisiónMetodología de Recopilación
Explicación de la Tendencia
Cómo se va a lograr la meta
Procedencia de los Datos
Unidad Responsable
Descripción del Indicador
Frecuencia de Medición
Indicador 3
Código y Nombre del Indicador
Categoría del Indicador
Política Pública Asociada
2012 2014
0.00
2013
1.06
Año: Valor: 1,902,733.00
0.00 0.00 0.00 1.02 1.04
2011 2013 2015 2016 2017
Anexo 9: Seguimiento y Evaluación
4 - Tasa de crecimiento interanual de visitantes atendidos en los parques y sitios arqueológicos y zonas de rescate cultural y natural
PRODUCTO
Objetivo Asociado al Indicador
Proteger, conservar, difundir y poner en valor el patrimonio cultural y natural de la nación para fortalecer las identidades nacionales mediante acciones de investigación, registro, protección, restauración y defensa del patrimonio cultural, para fortalecer las actuales identidades culturales guatemaltecas.
DESARROLLO SOCIAL
El indicador medirá la variación interanual de visitantes atendidos en los parques y sitios arqueológicos y zonas de rescate cultural y natural
Pertinencia Los visitantes atendidos en los parques y sitios arqueológicos y zonas de rescate cultural y natural se constituye en la parte de la población nacional y extranjera hacia quienes está dirigido el que hacer de la institución.
Interpretación Visitantes atendidos en el año presente por cada 100 visitantes atendidos del año anterior. El indicador expresa el crecimiento interanual obtenido de las visitas de los usuarios de parques y sitios arqueológicos.
Fórmula de Cálculo 12-0-0-3-0-1 - Visitantes Atendidos En Los Parques Y Sitios Arqueológicos Y Zonas De Rescate Cultural Y Natural -Visitantes Atendidos Año N-1/Visitantes Atendidos Año N-1/Factor De Ajuste Porcentual
Anual
Años
Valor
Línea Base
Se espera un incremento interanual de las personas que visitan los diferentes parques y sitios arqueológicos a nivel nacional
Reforzando acciones de promoción para proporcionar una mejor atención a la población en los parques y sitios arqueológicos.
Registros administrativos
Dirección Técnica del Instituto de Antropología e Historia
Los visitantes se registran en la entrada de los sitios y zonas de rescate cultural y natural.Metodología de Recopilación
Explicación de la Tendencia
Cómo se va a lograr la meta
Procedencia de los Datos
Unidad Responsable
Frecuencia de Medición
Indicador 4
Código y Nombre del Indicador
Categoría del Indicador
Política Pública Asociada
Descripción del Indicador
2012 2014
0.00
2014
14.00
Año: Valor: 390,041.00
0.00 0.00 0.00 13.43 13.70
2011 2013 2015 2016 2017
PROGRAMA DESCRIPCIÓN2015
MONTO EN Q.
01 ACTIVIDADES CENTRALES Q 22,586,222.00
11FORMACIÓN, FOMENTO Y DIFUSIÓN DE LAS ARTES
Q 79,821,949.00
12 RESTAURACIÓN, PRESERVACIÓN Y PROTECCIÓN DEL PATRIMONIO CULTURAL Y NATURAL Q 109,195,722.00
13FOMENTO AL DEPORTE NO FEDERADO Y LA RECREACIÓN
Q 183,473,716.00
14 FORTALECIMIENTO DE LA IDENTIDAD Y DESARROLLO CULTURAL Q 15,699,153.00
99 PARTIDAS NO ASIGNABLES A PROGRAMAS Q 11,334,900.00
INVERSIÓN EN EQUIPAMIENTO Q 1,623,506.00
Q 423,735,168.00 TOTAL PRESUPUESTO MINISTERIO DE CULTURA Y DEPORTES
Fuente: Elaboración Propia, en base a lo establecido en el Decreto 22-2014
Anexo 10: Presupuesto Anual por Programa
![140813043851 0001[1]loteria2.lotenal.gob.mx:7780/SIGECC/documentos/06-MIN... · 2017-07-18 · Operativo Secretaria Operativo Secretaría Operativo Operativo ... David Pérez Medina](https://static.fdocuments.ec/doc/165x107/5b9f123509d3f2fc778cda19/140813043851-00011-2017-07-18-operativo-secretaria-operativo-secretaria.jpg)
