Plan municipal de desarrollo -...

PLAN MUNICIPAL DE

DESARROLLO INCORPORACIÓN DEL ENFOQUE

Y ELEMENTOS DE PLANEACIÓN

ESTRATÉGICA PARA EL

DESARROLLO LOCAL

PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO

2014•2018

1

Índice I. MENSAJE DEL PRESIDENTE MUNICIPAL

II. INTRODUCCIÓN

III. SITUACIÓN ACTUAL

IV. MARCO LEGAL

V. DIAGNOSTICO MUNICIPAL

VI. VISIÓN

VII. MISIÓN

VIII. FUNDAMENTOS DEL HUMANISMO

IX. METODOLOGÍA

X. EJES RECTORES

ALINEACIÓN CON PLAN DE DESARROLLO NACIONAL

Eje Rector 1. México en Paz

Eje Rector 2. México Incluyente

Eje Rector 3. México con Educación de Calidad

Eje Rector 4. México Prospero

Eje Rector 5. México con Responsabilidad Global

ALINEACIÓN CON PLAN DE DESARROLLO ESTATAL

Eje Rector 1. Más Empleo y Mayor Inversión

Eje Rector 2. Igualdad de Oportunidades para todos

Eje Rector 3. Gobierno Honesto y al Servicio de la gente

Eje Rector 4. Política interna, seguridad y Justicia

XI. PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2014-2018

Alineación a los Instrumentos de Planeación

Objetivos

Estrategias

Líneas de acción o proyectos

Metas

Indicadores

Glosario

Programas, Responsables y Plazos de Ejecución

Proyectos Estratégicos

Metodología para Proyectos Estratégicos

Identificación y priorización de problemas

Matriz de Influencia y dependencias

Árbol de problemas (causas y consecuencias)

Árbol de Objetivos

Matriz de Marco Lógico

XII. ANEXOS

DOCUMENTACIÓN CONSULTA


2014•2018

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GOBIERNO MUNICIPAL

HONORABLE AYUNTAMIENTO DEL MUNICIPIO DE CHIGNAHUAPAN PUEBLA 2014-2018

ACUERDO de Cabildo del H. Ayuntamiento de Chignahuapan, de fecha siete de Mayo de 2014, por el cual

se aprueba el Plan de Desarrollo Municipal de Chignahuapan, Puebla 2014-2018, al igual que su

simplificación.

Al margen un sello con el Escudo Nacional y una leyenda que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretaria

General del Ayuntamiento de Chignahuapan, Puebla.- 2014-2018.

JUAN ENRIQUE RIVERA REYES, Presidente Municipal Constitucional del H. Ayuntamiento del Municipio de

Chignahuapan, a sus habitantes hace saber:

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

DEL MUNICIPAL DE CHIGNAHUAPAN, PUEBLA

2014-2018

l Plan Municipal de Desarrollo de Chignahuapan 2014.2018 plantea la ruta de navegación que en los

próximos 4 años y medio nos llevara a consolidar el municipio que se persigue. Como todo camino tiene

un inicio, el nuestro parte de la valoración de las necesidades y desafíos como municipio, para

constituirse finalmente en una planificación integral de todas las acciones de gobierno a favor del

ciudadano.

El Plan Estratégico de Desarrollo Municipal, es un documento que sintetiza los anhelos y aspiraciones de

nuestra sociedad, en el que los diversos ejes reactores nutrirán la visión del Municipio que todos los

Chignahuapenses queremos.

Los Chignahuapenses merecen insertarse en la transformación de nuestra época que demanda encontrar

mejores soluciones a los problemas recurrentes de la sociedad; de ello depende la calidad de vida de las

familias y representa el gran reto como ciudadanos que somos y el gobierno que formamos para enfrentar

con responsabilidad y dar pasos firmes hacia el desarrollo de nuestro municipio.

A través de las acciones y programas de cada uno de estos ejes se sentaran las bases que nos permitirán

alcanzar un nuevo estado de desarrollo para nuestro municipio.

El esfuerzo de preparación de este plan nos dará la apertura a un mejor futuro para todos sus habitantes.

Con una infraestructura de servicios a la altura de los Chignahuapenses; una ciudad más prospera, segura,

y participación ciudadana en todos los ejes.

Este plan de desarrollo aspira a la participación ciudadana responsable que juega un importante papel, en

la detección de retos y oportunidades que nos permiten llegar a un brillante futuro para nuestro municipio,

especialmente en la práctica de los programas de desarrollo entorno a los ejes reactores que se denotan

en este Plan de Desarrollo Municipal.

Cada Chignahuapense, será testigo de una estrategia de desarrollo basada en un gobierno responsable y

moderno, capaz de propiciar un ambiente de acuerdos y consensos; que conduzcan el esfuerzo social

para concretar acciones, programas y proyectos que impacten positivamente en la calidad de vida de los

Chignahuapenses.

Me siento muy orgulloso del interés en nuestro Plan Municipal de Desarrollo, y así sumar esfuerzos para lograr

obtener cimientos fuertes en la construcción de un Chignahuapan digno de sus habitantes. Juntos lo

lograremos.

Afectuosamente,

Juan Enrique Rivera Reyes

Presidente Municipal de Chignahuapan

E


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Situación Actual Diagnostico


2014•2018

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Introducción Antecedentes Históricos

En épocas prehispánicas, la región ocupada por el actual municipio de Chignahuapan fue habitada por

pueblos totonacas desde aproximadamente el siglo VII d. C., llegando a ejercer control sobre la región

hasta el siglo X. Sin embargo, durante este periodo existió una convivencia entre pueblos totonacos, nahuas,

otomíes y tepehuas.

En esta región se asentaron los chichimecas acaudillados por Chichimecuatehuipli; Coatenco. El año 1481 a

nombre de Hernán Cortés fundaron Tetehuitic "Cerro de las Pirámides", rindiendo culto a Mixcóatl, dios de la

lluvia. Juan Alonso León, en 1527, establece la población en los montes, con el nombre de Santiago

Chiquinahuitle, "Nueve ojos de agua".

En tiempo del Gobierno de Don Luis Ambrosio Centence y de Alonso de Santiago, vino una tribu de aztecas

que formaron sus habitaciones a la orilla de los nueve ojos de agua y se pusieron a las órdenes del nuevo

Gobernador. Poco después llegaron Misiones de Franciscanos de Zacatlán y establecieron a

Chignahuapan como doctrina, para desde aquí evangelizar a la región.

Las aportaciones culturales de los Chignahuapenses son trascendentales desde los años 1770-1772 siendo

primero Párroco Antonio de Alcántara. El cura Toribio Jiménez y la Sociedad Católica de Chignahuapan ,

fundan en el año 1874, una “ Academia Científica y Literaria”, el Jefe Político informa, la Academia

Nocturna científica Literaria , que la dirigió el Profesor Isidro Isaías.

En el mismo año 1874, el Profesor Faustino Zamora Rivera, proponía su desempeño magisterial en: Lectura,

Escritura,

Aritmética, Ortología, Geometría, Doctrina cristiana, Historia Sagrada, Urbanidad, Lecciones de Moral,

Religión Demostrada, Elementos de Geografía y Lecciones Teóricas del Sistema Decimal.

En abril del año 1882, se nombran padrinos (Lic. Manuel Arroyo de Aquixtla, Ignacio Rivera, Miguel Castilla

Bonilla, Hermenegildo Zamora, Miguel Sosa, Antonio Cesar de Ixtacamaxitlan, Jesús M Anzures, Tiburcio

Fernández, Francisco Jiménez y Antonio Zamora; de Chignahuapan Manuel Vega, Lorenzo López, Rafael

Hernández, Cornelio Herrera, José M. Hernández, Adalberto Herrera, Librado Cabrera, José M. de Cortes y

Lorenzo Ortega) para la colocación de la primera piedra del Palacio Municipal, que se efectuara el día 5

de Mayo. Siendo Jefe Político Antonio Márquez y Presidente del Ayuntamiento Andrés González.

En 1886-1889 se construyó el “Kiosco estilo mudéjar”. En el año 1904 llego el ferrocarril, con ello la evolución

del municipio, la producción agricultura agrícola, propiciando el desprendimiento económico para muchos

habitantes, y su iniciación al comercio.


2014•2018

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En el año 1911 el presidente municipal Ángel Ricaño, toma la iniciativa de formar parte de la comisión en lo

concerniente al Ramo de Comunicaciones y Obras Públicas, de este modo se inicia la construcción de

cuatro puentes: Tenextla, Coacoyunga, Paxtla y Chiautla, así mismo caminos carreteros que conducen a

Zacatlán y Aquixtla. En estos mismos años se concluye la edificación del Palacio Municipal y se introduce el

agua potable, la construcción del Hospital, la pavimentación de las calles y banqueta miento.

Antecedentes Sociodemográficos

Se elevó a la categoría de Villa en 1874, a partir de ésta fecha se le conoció como Villa de Chignahuapan

ya que anterior a esta fecha es denominado Santiago Chignahuapan.

Los sacerdotes jesuitas dirigieron la construcción de la iglesia cuyo Santo Patrono es el Señor Santiago. El

templo data del siglo XVI. Con fecha 23 de agosto de 1883 y siendo Gobernador Constitucional del Estado,

el General Juan N. Méndez, se erigió en Distrito Judicial, el Político de Alatriste.

José Francisco Osorno, organizó escuadrones para combatir al gobierno tiránico. Fue cuartel general el

Licenciado Miguel Cástulo de Alatriste en los años de 1860. En 1870 fue cuando se erigió la primera escuela

sobre la parte que quedaba del panteón.

El 1º de diciembre de 1870 por decreto superior al Gobierno del estado fue cabecera del Distrito de Alatriste,

el que se formó con terrenos de Tétela, Huachinango y Zacatlán. En la actualidad denomina a la población

Villa de Chignahuapan.


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Aspectos

Geográficos

El municipio de Chignahuapan se localiza en

el Estado de Puebla.

UBICACIÓN GEOGRÁFICA:

Coordenadas: Entre los paralelos 19° 40’ y

19° 59’ de latitud norte; los meridianos 97° 57’

y 98° 19’ de longitud oeste; altitud entre 1 720

y 3 400 m

Colindancias: Colinda al norte con el estado

de Hidalgo y el municipio de Zacatlán; al este

con los municipios de Zacatlán, Aquixtla e

Ixtacamaxtitlán; al sur con el municipio de

Ixtacamaxtitlán y los estados de Tlaxcala e

Hidalgo; al oeste con el estado de Hidalgo.

Otros Datos: Ocupa el 2.2% de la superficie

del estado Cuenta con 177 localidades y una

población total 51 536 habitantes

Fuente: www.inegi.org.mx

FISIOGRAFÍA:

Provincia: Eje Neo volcánico (100%)

Su Provincia: Lagos y Volcanes de Anáhuac

(100%)

Sistema de Topo formas: Lomerío de tobas con

llanuras (42%), Sierra Volcánica de laderas

escarpadas (30%), Lomerío de tobas (16%) y

Llanura con lomerío de piso rocoso o cementado

(12%)

Ubicación

Relieve


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CLIMA:

Rango de Temperatura: 10 a 16 C

Rango de Precipitación: 600 a 900 mm

Clima: Templado subhúmedo con lluvias en verano,

de humedad media (85%), templado subhúmedo

con lluvias en verano, de mayor humedad (10%) y

semifrío subhúmedo con lluvias en verano (5%)


GEOLOGÍA

Periodo: Noveno (84%) y Cuaternario (13%)

Roca: Ígnea extrusiva, toba acidad (29%), andesita

(22%), basalto (19%), riolita (9%), riodacita (3%), dacita

(2%), brecha volcánica básica (2%) y riolita-toba acida

(2%). Sedimentaria: conglomerado (1%) Suelo Aluvial

(8%)

Climas

Geología


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EDAFOLOGÍA:

Suelo Dominante: Phaeozem (39%), Andosol (35%),

Vertisol (13%), Luvisol (6%), Planosol (3%) y Durisol (1%)

USO DE SUELO

Uso de Suelo: Agricultura (58%) y zona urbana (2%)

Vegetación: Bosque (37%) y pastizal (2%)


HIDROGRAFÍA:

Región Hidrológica: Tuxpan-Nautla (76%), Panuco

(22%) y Balsas (2%)

Cuenca: R. Tecolutla (76%, R. Moctezuma (22%) y R.

Atoyac (2%)

Subcuenca: R.Laxaxalpan (73%), L. Tochac y

Tecocomulco (13%), R. Metztitlan (9%) R. Necaxa (2%),

R. Zahuapan (2%) y R. Tecuantepec (1%).

Corrientes de Agua: Perennes: Agrio, Ahualtongo,

Blanco, Cantarranas, Hondo, San Pedro, Totolapa y

Zalatlaco. Intermitentes: Agua Escondida, Capulaque,

Hondo, La Mora y San Lorenzo

Cuerpos de Agua: Perennes (0.75%): Ajolotla, Bordo

La Primavera, Presa Cuateloluco, Presa la Luz y San

Francisco. Intermitentes (0.25%): Bordo El Rodeo y Loma

Alta.

USO POTENCIAL DE LA TIERRA

Agrícola: Para la agricultura mecanizada continua (31%); Para la agricultura con tracción animal continua (5%); Para

la agricultura con tracción animal estacional (16%); Para la agricultura manual continua (2%); Para la

agricultura manual estacional (15%); No apta para la agricultura (31%).

Pecuario: Para el establecimiento de praderas cultivadas con maquinaria agrícola (31%); Para el

establecimiento de praderas cultivadas con tracción animal (6%), Para el aprovechamiento de la

vegetación natural diferente del pastizal (33%); Para el aprovechamiento de la vegetación natural

únicamente por el ganado caprino (26%); No apta para uso pecuario (4%).

Edafología

Vegetación e Hidrografía


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Zona urbana Sus colindancias son al Norte con Zacatlán,

al Sur con el Estado de Tlaxcala, al Oeste

con Zacatlán y Aquixtla y al Poniente con

el Estado de Hidalgo.

La extensión territorial de este municipio es

de 754.6 kilómetros cuadrados, lo que lo

convierte en el tercer municipio más

extenso del estado de Puebla.

Las zonas urbanas están creciendo sobre

suelo aluvial de Cuaternario o Ígnea

extrusiva Neógeno, en sierra volcánica,

de laderas escarpadas; sobre áreas

donde originalmente había suelo

denominado Phaeozem; tienen clima

templado subhúmedo con lluvias de

verano y están creciendo sobre terrenos

previamente ocupados por agricultura.


Número de Localidades Habitantes % Población que concentran

132 1 a 499 24.40%

23 500 a 2,499 39.60%

1 2,500 a 14,999 4.90%

1 15,000 33.90%

La topografía del municipio se caracteriza por ser montañosa, al formar parte de la Sierra Norte de Puebla,

la cual, a su vez forma parte de la Sierra Madre Oriental. Esta sierra está conformada por cadenas de

montañas comprimidas que resultan en una serie de altiplanicies escalonada. Existe además un valle

intermontañoso forjado por el Río Ajajalpan y el Río Chignahuapan sobre el cual se encuentra ubicada la

cabecera municipal.

La altitud del municipio oscila entre los 3.400 y los 2.200 metros sobre el nivel del mar. La altitud de la

cabecera municipal es de 2.290 m.

A través del municipio corren varios ríos y arroyos entre los que se pueden mencionar el Ajajalpan, el

Chignahuapan, la Magdalena, el San Pedro, Arroyo Hondo y Río Blanco. Además existen algunas corrientes

intermitentes que se originan en las montañas y que desembocan en los ríos mencionados anteriormente.

En este municipio se encuentra también la laguna de Ajolotla, cerca del poblado del mismo nombre.

Las regiones montañosas están pobladas por bosques de coníferas, principalmente pino, encino y oyamel.

Estas especies forestales convierten a Chignahuapan en uno de los principales proveedores de madera del

estado de Puebla.


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Residuos Sólidos Urbanos

El INEGI presenta información estadística y

geográfica de interés ambiental, referida a la

gestión de los servicio de agua potable y

saneamiento y residuos sólidos urbanos.

Por primera ocasión, el instituto genera

estadística básica sobre dos asuntos relevantes

de la agenda ambiental del país, de gran interés

para el diseño de políticas públicas, la

investigación y la ciudadanía en general.

La información fue captada a través del Censo

Nacional de Gobiernos Municipales y

Delegacionales del 2011, los temas y variables

incluidos responden a los ciclos urbanos que

configuran la gestión del agua y los residuos

sólidos.

Como valor agregado a la información estadística, se ofrece información georreferenciada de 1,602

objetos de interés ambiental como tomas de captación de agua de uso público, sitios de tratamiento de

aguas residuales, puntos de descarga de aguas no tratadas, plantas de tratamientos y sitios de disposición

de residuos sólidos urbanos, entre otros.

Agua Potable y Saneamiento

El suministro de agua para la población en la

Entidad de Puebla es responsabilidad de los

gobiernos municipales, al igual que el

saneamiento de las aguas residuales que

resultan de su utilización en las diversas

actividades de la población.

El suministro de agua para la población inicia

con la extracción de agua de fuentes

subterráneas y superficiales mediante tomas.

En la entidad, se reportaron 872 tomas de

captación de agua para abastecimiento

público; de ellas, el 65% son pozos; y el 36% de

todas las fuentes de captación se cuenta con

macro medido funcionando, lo que permite

cuantificar la cantidad de agua que se extrae.

39.63%

1.02%

54.98%

0.91%

0.41% 3.05%

Distribuciòn porcentual de

puntos de descarga de aguas

residuales sin tratamiento.

Rio o Arroyo

Canal

Suelo o Barranca

Lago o Laguna

Otro

No especificado


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Tratamiento de Aguas Residuales

El tratamiento de aguas residuales es esencial para la salud de los ecosistemas, la biodiversidad y la salud

humana. Solo 38 municipios de la entidad, reciben tratamiento en el cual Chignahuapan no se encuentra.

En 2010, año de referencia de la información, se registraron 226 puntos de descargas de aguas residuales sin

tratamiento en la entidad, el 39% de estos se localizan en ríos y arroyos. 212 municipios de la Entidad de

Puebla cuentan con los servicios de recolección y disposición final de residuos; en 10 de ellos, donde reside

el 37% de la población, dan tratamiento al menos a una parte de sus desechos en los cuales se encuentra

Chignahuapan.

Tratamiento de Residuos Sólidos

La recolección promedio diaria por habitante a nivel estatal es menor a un kilogramo (0.310 kg) pero el per

cápita por municipio presenta variaciones.

La separación de los residuos sólidos urbanos, desde su origen es importante porque facilita la valorización y

reúso de los materiales,

Disminuyendo el consumo y presión sobre los recursos naturales involucrados en su producción y alargando

la vida útil de los sitios de disposición final, principalmente. Sin embargo, a nivel nacional solamente el 11%

de los residuos recolectados son separados o segregados desde la fuente generadora; mientras que en

Puebla este porcentaje es de 0.4%.

Los centros de acopio son instalaciones operadas por la administración municipal para recibir

temporalmente materiales susceptibles de ser valorizados. En el país, 108 municipios y delegaciones

reportan 241 instalaciones de este tipo, en la entidad de Puebla no se cuenta con centros de acopio.

A nivel nacional, se cuentan con 14,300 vehículos para la recolección de residuos sólidos urbanos; en la

Entidad de Puebla se utilizan 398 vehículos para dicha tarea, que representa el 3% de todas las unidades del

país. Por tipo de vehículo compactador se encuentran en primer lugar, contabilizando 276 unidades (69%),

os de caja abierta suman 116 (29%); mientras que los 6 restantes (1%) se clasifican en otro tipo de vehículos

para recolección de residuos sólidos. Los municipios de puebla reportaron la existencia de 92 sitios para la

disposición final de los residuos sólidos urbanos, 84 de estos son tiraderos a cielo abierto, el resto 8, son

rellenos sanitarios que reducen los riesgos ambientales de los desechos generados en la entidad,

Chignahuapan cuenta con tiradero a cielo abierto.


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Población La población se encuentra distribuida en las 100 localidades, 43 ejidos, 23 ejidos forestales y 7 juntas

auxiliares que integran al municipio. La población en su mayoría es Joven, registrando una edad mediana

de 26 años de edad.

Grupos de Edad

Total 12 a 14 15 a 19 20 a 24 25 a 29 30 a 34 35 a 39 40 a 44 45 a 49 50 y más

Puebla 2.4 0.0 0.1 0.7 1.5 2.2 2.7 3.2 3.7 5.5

Chignahuapan 2.7 0.0 0.1 0.8 1.7 2.3 2.9 3.6 4.2 7.2

“Fuente: Elaborado por el Consejo Estatal de Población, COESPO-Puebla, en base a INEGI, Censo de Población y Vivienda 2010.”

El promedio de hijos nacidos vivos de una mujer es de 2.7, dato que se aprecia en una reducción de

nacimientos de los grupos de menor de edad y un aumento en los grupos mayores, aspecto que expresa la

tendencia nacional de la reducción de la natalidad y del proceso de envejecimiento de la población,

como consecuencia de una mayor sobrevivencia en edades mayores.

De acuerdo con el último Censo de Población y Vivienda, el municipio de Chignahuapan tenía una

población total de 57,909 habitantes a mediados del 2010, de los cuales, 28,228 eran hombres y 29,681

mujeres, que representaron el 48.7% y el 51.2%, respectivamente. Si se comparan estas cifras con las que se

tuvieron en el Censo del año 2000, en el municipio se contabilizaron 49,266 habitantes, de los cuales 24,405

eran hombres y 24,861 eran mujeres, que en términos porcentuales representaron el 49.5% y el 50.5%. En 10

años la población del municipio se incrementó en 8,643 habitantes, lo que significa un aumento promedio

anual de 864 personas. Implicando un ritmo de crecimiento de alrededor de 1.2% anual. Los datos del

Censo 2010 también nos indican que el municipio tuvo una composición similar a la estatal, toda vez que los

hombres representaron casi el 48% y las mujeres el 52%. De acuerdo a proyecciones del Consejo Nacional

de Población, en el 2018 habrá 65, 177 habitantes.

El municipio tuvo una tasa de

crecimiento promedio anual intercensal

de 1.6, que lo ubicó en el lugar 43 en

cuanto a velocidad de crecimiento

dentro de los 217 municipios del estado,

significativamente por arriba del

promedio estatal que fue de 1.2.

Chignahuapan: Porcentaje de

población por grandes grupos de

edades, 2000-2017

Referente a la Población infantil, entre los

años 2000 y 2010, la población del

municipio en edades de 0 a 14 años se

redujo su participación relativa pasó de

37.8% a 32.5%, respecto a la población

total municipal, lo que representó una

disminución de 5.3 puntos porcentuales,

37.8 32.5

27.9

52.7

61.2 64.5

5.4 6.3 7.6

2000 2010 2017

0-14 15-64 65 y +


2014•2018

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Fuente: Elaborado por el Consejo Estatal de Población, COESPO-Puebla, en base a INEGI, Censo de

Población y Vivienda 2010.

Ubicando al municipio en el lugar 105 entre los que tienen mayor porcentaje de población infantil, lo que lo

situó por arriba de la media estatal que reportó 31.1% de niñas/os; en el periodo intercensal la población

menor de 15 años ha observado también una reducción en términos absolutos, lo que lleva a diversas

consideraciones en materia de política de población.

En tanto que la población en edad laboral, de 15 a 64 años, a diferencia de la población infantil, está

creciendo más rápido que la población total, del 2000 al 2010 su peso relativo pasó del 52.7% al 61.2%; si

bien el municipio avanza en el proceso de transición demográfica, la población en edad productiva es

inferior al promedio estatal que se ubica en 61.6%, el municipio se posicionó en el lugar 42 de 217 con

mayor porcentaje de población en edades productivas. De acuerdo a proyecciones del Consejo Nacional

de Población (CONAPO), la población del municipio en edades productivas continuará creciendo

proporcionalmente de manera que el horizonte futuro, al menos de los próximos 6 años, asegura la

disponibilidad creciente de población en edad de trabajar, lo que significará mayor necesidad de fuentes

de empleo y vivienda, principalmente.

El proceso de envejecimiento demográfico será el fenómeno más preocupante del siglo XXI y debe ser una

de las prioridades por atender en la planeación, sobre todo por la tendencia de crecimiento en el horizonte

cercano, lo que sin duda plantea la urgencia de atención a las necesidades propias de este grupo de

edad. El municipio tuvo un índice de envejecimiento1 de 27.1, el estatal fue de 28.6, ocupando el lugar 76

en menor índice de envejecimiento de los 217 municipios, cuando el índice se desagrega por sexo, para los

hombres fue de 25.1 y para las mujeres de 29.1, mientras a nivel estatal fue de 25.4 y 31.8, respectivamente.

A mediados de 2010, el 6.3% de la población del municipio estaba ubicado en este grupo de edad, 0.02

puntos diferentes a la media estatal que fue de 6.4%, del total de la población de la tercera edad del

municipio, 46% fueron hombres y el 54.0% mujeres, composición similar al estatal.

Uno de los factores que influyen en la presencia de enfermedades y causas de muerte, en la mayoría de

carácter prevenible, es el acceso de la población a los servicios de salud.

Puebla y Chignahuapan: Distribución porcentual de la población derechohabiente por institución

y no derechohabiente, 2010

1 Se calcula dividiendo a las personas de 65 años y más con respecto a las personas menores de 15 años, multiplicado por 100.

49.4 49.2

39.9

6.5 3.0 0.9

46.0

1.9 2.3

42.0

57.8

29.7

6.0 2.8 0.3

59.3

0.8 1.4

Puebla Chignahuapan


2014•2018

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Como se observa en la gráfica, el 42% de la población del municipio era derechohabiente, porcentaje

menor al promedio estatal que fue del 49%; es decir 58 de cada 100 habitantes no tenían acceso a los

sistemas públicos de salud. Atenuar esta situación debe ser altamente alarmante y prioritaria para las

autoridades, a fin de que los habitantes tengan acceso a los servicios de salud, y así lograr mayores niveles

de bienestar y desarrollo.

A pesar de los esfuerzos realizados para aumentar la cobertura y la calidad de los servicios de atención a la

salud, aún persisten rezagos, en la cabecera municipal en las comunidades y zonas rurales de mayor atraso

relativo, principalmente la población derechohabiente.

Los principales factores que inciden en la calidad y cobertura de los servicios de atención a la salud son:

abasto insuficiente de medicamentos, falta de capacitación al personal y equipo de diagnóstico obsoleto.

A esta situación se agregan las nuevas características que plantean las transiciones demográficas y

epidemiológicas, que aumentan la demanda de los servicios y modifican el tipo de enfermedades.

Así mismo el estado ocupa el lugar número 15 en la incidencia de SIDA, con una tasa de 2.22 casos por 100

mil habitantes (cifra más reciente 2005), por debajo del promedio nacional que tiene una tasa de 3.96. A

esto se le suma la problemática derivada del aumento en la incidencia de las adicciones, el consumo de

sustancias adictivas es un grave problema de salud pública de origen multifactorial, que requiere de la

participación de todos los sectores de la población para su atención.

Las tendencias de este problema son: la disminución en la edad de inicio en el consumo de sustancias, la

incorporación de un mayor número de mujeres, principalmente adolescentes y jóvenes, así como el

aumento de la tolerancia social, así como la baja percepción del riesgo y fácil acceso a las sustancias

nocivas.

Según diversas investigaciones del DIF Estatal se sabe que la depresión es la cuarta causa de enfermedades

médicas. Los trastornos de ansiedad imposibilitan a las personas en su actividad cotidiana, el incremento

desorganizado y el estrés de la vida provocan estos padecimientos. La población con trastornos afectivos,

conductuales y mentales se incrementan día con día, debido a los diversos estresores de la vida cotidiana,

además de los factores hereditarios.

En material de religión, la mayoría de los Chignahuapenses profesa el catolicismo, es decir 91%; el grupo

religioso que comprende los protestantes, evangélicos y bíblicos, representa el 5.9%, un 0.3% lo representa

otras minorías religiosas de origen oriental, judaico, islámico y new age, entre otras. El restante 2.8% no

profesa ningún culto.

De acuerdo con diversas fuentes estatales y nacionales, principalmente la CONAPO (Consejo Nacional de

Población), se prevé que la esperanza de vida aumentara y que la tasa de mortalidad infantil descenderá

de manera importante.

Para lograr el equilibrio social se requiere atender prioritaria y diferenciadamente a las comunidades. Por un

lado, algunas de ellas durante los próximos años experimentaran importantes demandas derivadas de su

acelerado crecimiento como mayores empleos, más y mejores servicios básicos, vivienda para población

de bajos recursos, mayores oportunidades de superación personal y colectiva en materia educativa, así

mismo una mayor accesibilidad a los servicios médicos y de asistencia social.


2014•2018

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Sin embargo, resulta indispensable no descuidar a las comunidades que registraran un menor incremento

demográfico en la siguiente década, situación que obliga a atender las localidades pequeñas y aisladas

con el propósito de disminuir la brecha entre las condiciones de vida y marginación de la población urbana

y rural, a su vez, modificar las condiciones que generan emigración de las áreas más atrasadas del

municipio. Las nuevas características demográficas tendrán diversos impactos en los ámbitos del desarrollo

municipal.

En materia de salud, la transición demográfica aumentara la demanda de los servicios para el tratamiento

de enfermedades crónico degenerativas de los adultos mayores, debido a que la población de más de 60

años prácticamente se duplicara en la próxima década hasta alcanzar una cifra de 7,000 personas, lo cual

implica ampliar la infraestructura médica, personal especializado y adquisición de medicamentos de uso

permanente.

Es imperativo reducir la mortalidad y neonatal de los habitantes, igualmente debe incrementarse acciones

de prevención de la diabetes mellitus, hipertensión arterial, obesidad, entre otras, con programas para su

detección temprana, desarrollando campañas para concientizar a la población sobre los factores de riesgo

y capacitando al personal de salud para atención a estos padecimientos. Así mismo impulsar campañas

para disminuir la incidencia de la cirrosis hepática, con programas contra las adicciones, especialmente en

la comunidad joven.

USO DE METODOLOGÍAS DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA

Se han implementado diferentes métodos para incluir la participación y opinión del ciudadano para hacer

un claro diagnóstico de su situación actual en aspectos económicos, educativos, sociales, de salud y de

seguridad. A continuación se enlistan los métodos:

- Demandas de campaña

- Usos de Foros de consulta ciudadana

- Módulos de consulta ciudadana

- Encuestas/Estudios de opinión

Agenda desde lo local

Debido a la importancia que presenta realizar un diagnóstico municipal, año con año, esta administración

ha decidido poner en práctica a partir de este ejercicio 2014, realizar un autodiagnóstico Agenda desde lo

Local, interactuando con cada una de las direcciones para contar con un reglamento interno de cada

dependencia cumpliendo con el marco jurídico establecido.


2014•2018

16

DEMANDAS DE CAMPAÑA

MÁS EMPLEO

1. Gestión de apoyos productivos a las microempresas de la región, al campo y para mujeres.

2. Reactivación del parque industrial.

3. Más proyectos de apoyo al sector agropecuario.

4. Consolidar a Chignahuapan como un destino turístico para reactivar su economía.

MÁS OBRA PÚBLICA

5. Mantenimiento permanente de caminos y carreteras.

6. Pavimentación de calles en Juntas Auxiliares y Colonias.

7. Mejora del alumbrado público.

8. Remodelación del mercado municipal.

9. Construcción de espacios deportivos y culturales (Casa de la Cultura, Polideportivo y Recinto Ferial.

10. Solución definitiva al problema de contaminación de la laguna.

11. Apoyar la infraestructura de salud para tener un Municipio Saludable.

MÁS SEGURIDAD

12. Capacitación, equipamiento y evaluación permanentes a la policía municipal para la tranquilidad de

las familias chignahuapenses.

FOROS DE CONSULTA

1. Toma de protesta a la mesa directiva de la Asociación de Trabajadores de la Construcción.

Temas abordados; generación de empleo, construcción de obras y empleos temporales para albañiles del

municipio.

2. Reunión con 400 mujeres del municipio.

Temas abordados; impulso a la mujer emprendedora, creación de empleos dignos para la mujer y apoyo a

talleres productivos creados por grupos de mujeres.

3. Reunión con diferentes grupos de esfereros y artesanos.

Temas abordados; implementación de apoyos para los artesanos, impulso a la industria esferera para que

se vuelva robusta económicamente.


2014•2018

17

4. Foro con jóvenes del municipio.

Temas abordados; impulso a la educación, trabajo a jóvenes sin experiencia laboral, creación de la

universidad a distancia, impulso al deporte, impulso a la cultura.

MÓDULOS DE CONSULTA

- Comunidades, Llano Verde, Acolihuia, El Paredón, Rinconada, San Antonio Matlahuacales, Acoculco y

Villa Cuauhtémoc.

- Parques y kioscos de las diferentes juntas auxiliares sirvieron para atender las solicitudes e interactuar

con el Presidente para fomentar una clara comunicación y establecer estrategias sólidas.

- Auditorios, salones de eventos sociales, recintos públicos fueron claves para que la ciudadanía formara

parte de esta participación democrática.

ESTUDIO DE OPINIÓN

De acuerdo a la problemática analizada dentro de nuestro municipio, se hizo una análisis para tomar en

cuenta las encuestas y opiniones recabadas de la población en general, siempre atendiendo las

necesidades y escuchando solicitudes de nuestros ciudadanos nos hemos enfocado en determinar los

siguientes puntos a detonar como prioritarios.

- Más desarrollo en infraestructura

Planear, programar y desarrollar las obras públicas que contribuyan al desarrollo integral de los

chignahuapenses, a través del aprovechamiento óptimo de los recursos asignados que creará una

infraestructura necesaria para hacer un municipio sólido y competitivo.

- Fomentar la inversión y generar empleo

Es prioritario impulsar, fortalecer y promover las actividades productivas mediante el fomento a la cultura

emprendedora económica, social y sustentable que dé como resultado la generación de empleos directos

e indirectos, así como darle atención especial al sector empresarial emprendedor que coadyuve a cumplir

estas metas. Encaminaremos al municipio hacia una visión global de detonación económica que fomente

la exportación de productos de la región.

- Una ciudad segura para los chignahuapenses

Para tener un impulso y equilibrio sostenido en materia económica, social y política debe existir paz y

seguridad para nuestros habitantes. Es de suma importancia que el enfoque de seguridad pública vaya de

la mano con la transparencia que denotará esta administración. La procuración y la administración de

justicia, se ajustará conforme se requiera y la ciudadanía podrá tener el derecho a gozar de su integridad

física, económica y social con el suficiente personal capacitado que estará sujeto a estrictos controles de

confiabilidad y lealtad. También contaremos con instalaciones modernas que darán estrategias de

respuesta inmediata a cualquier denuncia ciudadana en combate al crimen.


2014•2018

18

Educación

En Chignahuapan se cuenta con los diferentes niveles de educación

necesarios para atender a la población demandante. En el ciclo escolar

2013-2014, la infraestructura se compone por 72 escuelas en preescolar, 71

primarias, 39 secundaria, 19 bachilleratos, 6 en educación para el trabajo.

En general, los resultados en escolaridad y aprendizaje son insatisfactorios,

persisten focos de exclusión y de deficiente desempeño, en particular en

lectura, matemáticas y ciencias.

El Estado de Puebla cuenta con un sistema educativo amplio y

diversificado que aún enfrenta limitaciones en la cobertura de los servicios

de preescolar, media superior y superior, con débil capacidad para

incorporar las transformaciones tecnológicas y los nuevos conocimientos y

para flexibilizarse, así como para alentar la participación social.

Fuente: Elaborado por el Consejo Estatal de Población, COESPO-Puebla, en base a Instituto de Educación del Gobierno del Estado, 2009

Las instituciones educativas están

rezagadas en su capacidad para

construir eficazmente valores y pautas

culturales.

Los sistemas de actualización y estímulos

al personal docente no han generado

cambios mesurables en su desempeño

ni mejoras en el aprendizaje y aún

prevalece el método tradicional en la

enseñanza.

Fuente: Elaborado por el Consejo Estatal de Población, COESPO-Puebla, en base a Instituto de Educación del Gobierno del Estado, 2009

La capacidad de gestión y técnica en las escuelas aun es débil, y los sistemas de supervisión no están

orientados a la evaluación del desempeño y a la adopción de medidas para la mejora. Persisten rezagos

de infraestructura y equipamiento educativo, así como limitaciones presupuestales para impulsar programas

para mejorar la calidad de los servicios y corregir los desequilibrios regionales, las disparidades en

educación especial, indígena y de género.

El Estado de Puebla, presenta una fuerte limitante presupuestal en términos de Educación, este gobierno

estatal, destina una parte considerable de sus aportaciones de la federación a este rubro.

Nivel Educativo Escuelas

Preescolar 34.8

Primaria 34.3

Secundaria 18.8

Bachillerato 9.2

Educación para el Trabajo

2.9

Educación

Ciclo Escolar 2010-

2011

Chignahuapan Chignahuapan %

Estatal

Numero %

Escolaridad Promedio

en el Año 2010

6.7 N/A N/A

Instituciones de

Educación Media

Superior

19 9.2% 1.43%

Egresados de

Educación Media

Superior

562 16.1% 1.10%


2014•2018

19

El sistema educativo debe estar articulado en todos sus niveles, debe ser flexible y participativo con

capacidad para universalizar el acceso a la educación básica y extender las oportunidades en media

superior y superior, estará sustentado en valores y se vinculara a la ciencia y la tecnología, para preparar al

educando a la incorporación adecuada en su entorno económico y social.

La población en edad escolar debe contar con oportunidades educativas suficientes, flexibles y de calidad.

Los estudiantes de escasos recursos deben contar con apoyos económicos y estrategias financieras para

ingresar, permanecer y concluir exitosamente sus estudios.

Se deberán de incrementar las tasas de matriculación y terminación, para así disminuir el abandono y la

reprobación. Los docentes deben ser más competentes, en cuanto a su práctica pedagógica centrada

hacia el aprendizaje de los alumnos, así mismo ampliar el reconocimiento social y actualizar en forma

continua, contar con planes y programas de estudio permanente y con apoyos didácticos necesarios para

el buen desempeño de sus funciones.


2014•2018

20

Actividad Económica

Chignahuapan cuenta con el 27.9% mayor de

catorce años de los cuales el 61.6% se encuentran

en edad de trabajar. Del cual el 38.4% esto es que

cuenta con una ocupación baja en relación a la

población y la generación de empleos generados

en el 2012. Por otro lado en su gran mayoría, de la

población no económicamente activa la no

disponibilidad para trabajar predomina en el

rubro con un 85.4%.

Fuente: ENOE Encuesta Nacional De Ocupación y Empleo.

Esta población está clasificadas por los estudiantes, quehaceres domésticos, pensionados y/o jubilados,

edad avanzada, incapacitados para trabajar por el resto de su vida y otro inactivo. En el siguiente cuadro

se aprecia la distribución de los rubros en comparación con el porcentaje estatal.

Las actividades principales en Chignahuapan son el comercio informal, que incluye tianguis, ambulantes

fijos y semifijos, se han convertido no solo en un problema de calidad y sanidad de los productos que

expenden, sino de informalidad, y

por ende de captación de recursos

públicos.

La producción de artesanías es

importante por el empleo que

genera y por ser relativamente poco

intensiva en capital físico; sin

embargo, en el presente refleja

problemas de producción,

financiamiento y comercialización,

mismo que deberán considerase a

la luz de las nuevas tendencias de la economía global.

Situación similar tiene la actividad turística, en donde importantes atractivos, de gran potencial existen, de

igual modo, en las zonas de interés histórico y de esparcimiento, además de la importancia de los sectores

secundarios y terciario, el municipio tiene una amplia vocación agropecuaria.

No obstante esta riqueza del territorio, el sector primario ha venido registrando una constante declinación

en la participación lo cual demanda el desarrollo de políticas públicas que permitan revertir esta situación,

tanto para mejorar el nivel de vida de personas que habitan en el medio rural, como para fortalecer la

producción, productividad y rentabilidad del sector primario de la entidad.

Indicadores de

Ocupación

Chignahuapan

Numero %

Población Ocupada 33, 451 100

Hasta un Salario Mínimo 12,172 36.38

Más de 1 hasta 2 Salarios Mínimos 3,644 10.89

Más de 2 hasta menos de 3

Salarios Mínimos

2,143 6.41

De 3 hasta 5 Salarios Mínimos 1,109 3.32

Más de 5 Salarios Mínimos 117 0.35

No recibe Ingresos 3,206 9.6

No especificado 11,060 33.06

Indicadores de Ocupación Chignahuapan

Numero %

Población de 15 años y mas 33, 451 100

Población Económica y Activa 9, 371 28.01

Población Ocupada 9,107 27.22

Población Desocupada 8,477 25.34

Tasa de Participación Económica (%)

Fuente: ENOE Encuesta Nacional De Ocupación y Empleo.

57 -


2014•2018

21

La actividad económica de Chignahuapan está basada principalmente en las actividades agropecuarias.

Destaca principalmente el cultivo del maíz, haba, avena y trigo, la crianza de ganado bovino, porcino y

caprino, la avicultura, la pesca de carpas y cangrejos en la laguna de Ajolotla, la crianza de truchas, así

como la apicultura. Por otro lado, la silvicultura es la actividad primaria más destacada del municipio,

siendo este último uno de los más importantes productores de madera del estado. El sector Forestal es muy

importante ya que genera diversas fuentes de empleo en la región. El municipio posee 2550 hectáreas de

superficie cultivada, de las cuales 40 hectáreas están especialmente dedicadas al cultivo de avena

forrajera

La industria más destacada del municipio es la producción de esferas de navidad, fabricadas a partir de

vidrio soplado. En Chignahuapan existen más de 200 talleres donde se producen estos adornos, en los

cuales se llegan a producir más de 70 millones de esferas anualmente. Chignahuapan es conocido a nivel

nacional por esta actividad. Cada año, en la semana alrededor del 2 de noviembre, se celebra en este

municipio la Feria Nacional del Árbol y la Esfera de Navidad. Las esferas producidas en Chignahuapan son

distribuidas a gran parte de los estados de México y Europa en especial el Vaticano.

El tipo de ingresos que obtiene la población es bajo el 6.41% se encuentra en el rubro de más de 2 hasta

menos de 3 salarios mínimos y un alto porcentaje perciben el salario mínimo 36.38%.


2014•2018

22

Turismo

El municipio cuenta con infraestructura turística y recreativa para recibir tanto a los turistas locales,

nacionales e internacionales. El municipio registra una afluencia turísticas de 21, 686 personas por año.

El municipio ofrece gran diversidad de atractivos turísticos así como una gran variedad de servicios de

hospedaje y alimentación. Contando en la actualidad con hoteles, cabañas, y restaurantes, así como

varias fondas y loncherías.

Chignahuapan es rico en costumbre y tradiciones además de la danza de los huehues. Entre las fechas

destacan la del 25 de julio en la cual se celebra al santo patrono del pueblo el Apóstol Santiago. Las fiestas

patrias en el mes de septiembre, la marcha con antorchas el día primero de noviembre en la que se realiza

una marcha con antorchas del centro de la ciudad a la laguna de Chignahuapan, lugar en el que se

ofrece una ofrenda a los fieles difuntos. El día 8 de diciembre es la fiesta en la Basílica menor de la

Inmaculada Concepción, realizándose misas y algunas actividades. Destaca la decoración que se realiza

este día, colocándose un tapete de aserrín, esferas navideñas y cientos de flores. Estas fechas son donde

más se registra actividad turística en la ciudad de Chignahuapan primordialmente gente de la región.


2014•2018

23

Infraestructura Uno de los temas más relevantes para el municipio referente a la infraestructura es la construcción de

carreteras, recursos hidráulicos y de educación. El reto ha sido crecer en infraestructura para el incremento

del turismo, así como en materia de infraestructura carretera, hidráulica, salud y educativa; contando como

principales las siguientes:

Sanitaria

Tipo Descripción Cantidad

Red de Alcantarillado Sanitario Porcentaje de viviendas particulares habitadas con

conexión a la red de drenaje sanitario en la ciudad de

Chignahuapan

97.6%

Comunicaciones


Autopistas Autopista Tlaxco-Tejocotal, con un carril por cada sentido y

acotamiento amplio para permitir el paso de tres vehículos,

con dos plazas de cobro a la altura de Chignahuapan.

Puesta en funcionamiento en 2005.

1

Carreteras federales Carretera federal Chignahuapan-Zacatlán, con más de 30

años de servicio, principal vía de comunicación que

conecta al municipio con el estado de Tlaxcala, el resto de

los municipios de la Sierra Norte, y los estados de Veracruz e

Hidalgo.

1

Caminos vecinales Seis rutas de caminos vecinales de primer orden, sin

pavimento la mayoría, que permiten la comunicación al

interior del municipio entre las diferentes comunidades.

6

Brechas Amplia red de caminos secundarios que conecta a las

comunidades con los terrenos dedicados a la producción

agropecuaria y forestal, por los que se introducen insumos y

se extraen las materias primas.

Torres de comunicación Infraestructura que han instalado las empresas de

comunicación para ampliar la cobertura de sus servicios de

telefonía fija y celular

5

Líneas de transporte foráneo Presencia de las empresas ATAH y Jaguar, que prestan sus

servicios de transporte al estado de Hidalgo, Tlaxcala,

Puebla capital y la Ciudad de México.

2

Líneas de transporte colectivo

Municipal e Intermunicipal

1 línea de microbuses con destino a los Municipios de

Zacatlán, Aquixtla y Tétela de Ocampo Puebla y a Tlaxco

Tlaxcala. 2 líneas de colectivas al Municipio de Zacatlán y 4

líneas de colectivas Sub-urbanas con destino a las

diferentes localidades del Municipio de Chignahuapan.

7


2014•2018

24

Comunicaciones


Autopistas Autopista Tlaxco-Tejocotal, con un carril por cada sentido y

acotamiento amplio para permitir el paso de tres vehículos,

con dos plazas de cobro a la altura de Chignahuapan.

Puesta en funcionamiento en 2005.

1

Carreteras federales Carretera federal Chignahuapan-Zacatlán, con más de 30

años de servicio, principal vía de comunicación que

conecta al municipio con el estado de Tlaxcala, el resto de

los municipios de la Sierra Norte, y los estados de Veracruz e

Hidalgo.

1

Caminos vecinales Seis rutas de caminos vecinales de primer orden, sin

pavimento la mayoría, que permiten la comunicación al

interior del municipio entre las diferentes comunidades.

6

Brechas Amplia red de caminos secundarios que conecta a las

comunidades con los terrenos dedicados a la producción

agropecuaria y forestal, por los que se introducen insumos y

se extraen las materias primas.

Torres de comunicación Infraestructura que han instalado las empresas de

comunicación para ampliar la cobertura de sus servicios de

telefonía fija y celular

5

Líneas de transporte foráneo Presencia de las empresas ATAH y Jaguar, que prestan sus

servicios de transporte al estado de Hidalgo, Tlaxcala,

Puebla capital y la Ciudad de México.

2

Líneas de transporte colectivo

Municipal e Intermunicipal

1 línea de microbuses con destino a los Municipios de

Zacatlán, Aquixtla y Tétela de Ocampo Puebla y a Tlaxco

Tlaxcala. 2 líneas de colectivas al Municipio de Zacatlán y 4

líneas de colectivas Sub-urbanas con destino a las

diferentes localidades del Municipio de Chignahuapan.

7

Hidráulica


Red de agua potable Porcentaje de viviendas particulares habitadas con

conexión a la red de distribución de agua potable en la

ciudad de Chignahuapan.

98.32 %

Eléctrica


Red de suministro de energía

eléctrica

Porcentaje de viviendas particulares habitadas con

energía eléctrica en la ciudad de Chignahuapan.

99.10 %


2014•2018

25

Salud


Hospitales Hospital de la Secretaría de Salud del estado, ubicado a la

entrada de Chignahuapan y en el que se da asistencia del

seguro popular y servicios médicos en general a todo

público.

Hospital rural de oportunidades del IMSS, de segundo nivel,

que atiende principalmente a la población del programa

de oportunidades, asegurados de la institución y a la

población en general. Es la institución de salud más grande

del municipio.

Hospital privado Sagrado Corazón de Jesús.

3

Clínicas Centros de atención médica de tipo preventivo, se

consideran de primer nivel, cuentan con 1 médico y una

enfermera de base, y una enfermera para fines de

semana. Existen tanto del IMSS (Cuauhtémoc, Rinconada,

San Claudio, Piedra Ancha, S.A. Matlahuacales, Ocojala,

Ajolotla), como de SSA (Cuautelolulco, Michac, Cruz

Colorada, Paredón, J. Pedernales, Acolihuía).

Clínica de atención médica preventiva del ISSSTE ubicada

en la cabecera Municipal

Clínica de atención privada (general y especializada)

ubicada en la cabecera municipal para todo público.

15

Casas de salud Casas de Salud dependientes de las clínicas rurales, son

atendidas por una asistente rural de la misma comunidad,

el médico de la clínica va 1 vez por semana. Solo atención

preventiva

65 (IMSS)

Cruz Roja Mexicana. Atención general en caso de accidentes y siniestros. 1

Consultorios Centros privados de atención al público en general 19

Oficinas administrativas Jurisdicción Sanitaria N° 2, ubicada en el hospital de la SSA.

Coordinación general de los asuntos de salud del estado.

Instituto Mexicano del Seguro Social, zona Chignahuapan,

ubicado en la clínica rural HRO de Chignahuapan.

2

Hospitales Hospital de la Secretaría de Salud del estado, ubicado a la

entrada de Chignahuapan y en el que se da asistencia del

seguro popular y servicios médicos en general a todo

público.

Hospital rural de oportunidades del IMSS, de segundo nivel,

que atiende principalmente a la población del programa

de oportunidades, asegurados de la institución y a la

población en general. Es la institución de salud más grande

del municipio.

Hospital privado Sagrado Corazón de Jesús.

3


2014•2018

26

Educación


Instituciones de educación

superior

Benemérita Universidad Autónoma de Puebla, campus

Chignahuapan

1

Instituciones de educación media 12 Bachilleratos Generales y 2 del Centro Escolar

dependientes del sistema Estatal; y 2 Bachilleratos

particulares distribuidos tanto en la cabecera Municipal

como en las diferentes localidades del Municipio.

16

Escuelas secundarias 24 Telesecundarias dependientes del sistema Estatal, 9

Telesecundarias dependientes del sistema federal, 2

Secundarias Generales dependientes del sistema Estatal, 1

Secundaria General dependiente del sistema Federal, 1

Secundaria Técnica dependiente del sistema Federal; y 2

Secundarias particulares distribuidas tanto en la cabecera

municipal como en las diferentes localidades

39

Escuelas primarias 2 Escuelas primarias del Centro Escolar y 6 Escuelas

primarias dependientes del sistema Estatal; 56 escuelas

primarias dependientes del sistema federal; y 2 escuelas

primarias particulares

66

Preescolar 1 escuela de pre-escolar del Centro escolar, 1 escuela de

pre-escolar del DIF y 10 escuelas de pre-escolar generales

dependientes del sistema Estatal; 33 escuelas de pre-

escolar dependientes del sistema Federal y 2 escuelas de

pre-escolar particulares

47

Centros de capacitación Centro de Capacitación para el Trabajo.

Centro de Estudios y Diplomado México-Americano.

All American English School.

Escuelas de Computación (2).

5

Oficinas administrativas Coordinación General de Educación (CORDE).

Centro de Maestros

2

Seguridad Publica


Policía municipal Dirección de Seguridad Pública Municipal 1

Policía estatal CECORE 1

Policía judicial Procuraduría General de la República (PGR) 1

Protección Civil Oficinas de Protección Civil de Gobierno Municipal 1

Dirección General de Tránsito del

Estado.

Delegación de Seguridad Vial del Estado. 1

Comisión Nacional de

Emergencia (CNE).

Asociaciones civiles que prestan auxilio en accidentes de

carretera.

1

Comisión Nacional de Radio

brigada (CNR).

1


2014•2018

27

Servicios


Hoteles Oferta de hospedaje tradicional en hotel (SYMER, KURI,

SANTA CRUZ, CRYSTAL, MÁRQUEZ, MISTLI, MAYA, NUEVE

MANANTIALES, LAGUNA AZUL, BAÑOS TERMALES, COLONIAL,

CHIGNAHUAPAN, OSALLE INN,

13

Campestres Hospedaje en ambiente campestre o campirano

(BUNGALOS, CABAÑAS CAPULINA, LLANO DEL CONEJO, AL

FINAL DE LA SENDA, POSADA INGRID, CASA BLANCA, LAS

RANAS)

7

Restaurantes/comida Oferta de comida en ambiente familiar con infraestructura

bien establecida (Mesón del Caminante, Portón Del Ángel,

Rincón Mexicano, Baños Termales, Café Parroquia, La

Escondida, La Confluencia El Veneno y varias fondas).

20

Cafeterías Oferta de café, Internet, etc. (Italian Coffee, Taboo, El

Alambique)

3

Esparcimiento Sitios para el esparcimiento de todo público (Parque de

Béisbol, Campos de Futbol, Canchas de Basquetbol,

Unidad Deportiva, Lienzo Charro

6

Centros recreativos Sitios con paisajes que alientan la visita de locales y

foráneos (La Laguna, Hda. de Atlamaxac, Al Final de la

Senda, Llano del Conejo, Truchas Olvera, Truchas La Joya,

Salto de Quetzalapa, Laguna de Ajolotla, Laguna de

Cuatelolulco, Presa de Cruz Colorada, Órganos de San Luis

del Valle, Truchas Río Chico, Recreativo Villa Cuauhtémoc,

Centro de Ecoturismo Rinconada, Rancho Cozapa).

16

Mercados Mercado Municipal.

Antiguo mercado (Mercado de Comida) ubicado a un

costado de la presidencia municipal

2

Consultoría legal Notarías públicas 1 y 2.

Despachos privados y bufetes de Abogados

10

Consultoría Técnica Despachos encargados de ofrecer asesoría técnica en

materia agropecuaria, forestal e industrial.

Despachos Contables

18

Construcción Empresas que cuentan con maquinaria pesada para la

construcción, apertura de caminos, etc.

6

Comunicación Canal local de televisión de pago, solo en la cabecera

municipal y parcialmente en los barrios.

Revista de prensa escrita de distribución regional gratuita

2

Productiva


Talleres de esfera Establecimientos dedicados a la producción y

comercialización de ornamentos navideños de vidrio.

300

Talleres de carpintería Elaboración de muebles de madera en general. 15

Hornos de ladrillo y alfarería Elaboración y comercialización de ladrillo y teja. Artesanías. 50

Aserraderos industria de transformación de materias primas forestales 77

Fábricas de muebles Construcción de muebles en serie y por mayoreo. 1

Invernaderos Naves industriales para la producción principalmente de

jitomate. Ubicados principalmente en villa Cuauhtémoc,

loma alta, llano verde y calapa.

8.0 ha*


2014•2018

28

Institucional


SAT Módulo Regional del Servicio de Administración Tributaria 1

IPM Instituto Poblano de la Mujer. 1

Catastro Oficina de Catastro de Gobierno del Estado. 1

SCT Campamento de la Secretaría de Comunicaciones y

Transportes para el mantenimiento de la carretera federal

1

Delegación Regional de SDR Oficina de Atención de la Secretaría de Desarrollo Rural del

Gobierno del Estado a los 12 Municipios del DDR 02

1

Delegación Regional de la

SEDESO

Oficina de Atención de la Secretaría de Desarrollo Social

del Gobierno del Estado a los 12 Municipios del DDR 02

1

Educación


Preescolar Instituciones Educativas a nivel preescolar privadas y de

gobierno

47

Primaria Instituciones Educativas a nivel preescolar privadas y de

gobierno

66

Secundaria Instituciones Educativas a nivel preescolar privadas y de

gobierno

39

Bachillerato Instituciones Educativas a nivel preescolar privadas y de

gobierno

16

Preescolar Instituciones Educativas a nivel preescolar privadas y de

gobierno

47


2014•2018

29

Vivienda

El análisis del tema de vivienda está

relacionado con la identificación de las

viviendas particulares, aquellas viviendas que

actualmente se encuentran habitadas,

deshabitadas y de uso temporal,

características de los servicios básicos y de

disponibilidad de bienes.

En el municipio de Chignahuapan se registran

un total de 17,603 viviendas particulares

habitadas en el Municipio. El promedio de

habitantes por vivienda es de 4.1 personas.

Fuente: Las viviendas particulares habitadas consideran 18 031

viviendas a nivel estatal sin información de ocupantes.

Elaborado por el Consejo Estatal de Población en base a los resultados Definitivos del XIII Censo Población y Vivienda, 2010

El 92.5% de la viviendas disponían de agua entubada en el municipio, mayor al promedio estatal que fue de

87.2%, mientras que el porcentaje de ocupantes que disponían de excusado y drenaje fue de 76.5%, el

promedio estatal fue de 85.6%, finalmente el porcentaje de ocupantes de viviendas que contaron con

energía eléctrica en el municipio fue 97.5%, en el estado fue de 98%.

Es importante señalar que únicamente al 36.1% de las viviendas particulares del municipio se les dotó de

agua diariamente, a diferencia del promedio estatal que fue de 34.5%; el 9.1% recibía agua dos o tres

veces por semana en el municipio, mientras que a nivel estatal fue de 30.8%; finalmente el 8.4% de las

viviendas particulares en el municipio recibía agua esporádicamente.

Total de Viviendas Particulares 17,613

Viviendas particulares habitadas 14,006

Viviendas particulares deshabitadas 2,382

Viviendas de uso temporal 1225

79%

14%

7%

Clasificación de la vivienda,

según su uso

Viviendas particulares habitadas

Viviendas particulares deshabitadas

Viviendas particulares de uso temporal


2014•2018

30

Disponibilidad de servicios públicos básicos en viviendas

2010

Viviendas particulares habitadas Energía

Eléctrica

Agua

Entubada

Drenaje

14,006 (97.50%) (92.50%) (76.5%)

Fuente: Elaborado por el Consejo Estatal de Población en base los Resultados Definitivos del XIII Censo de Población y Vivienda, 2010

Fuente: Elaborado por el Consejo Estatal de Población en base los Resultados Definitivos del XIII Censo de Población y Vivienda, 2010”

Disponibilidad de bienes en la vivienda

Tipo del bien

Refrigerador Televisión Lavadora Computadora

% 54.5% 90.2% 38.9% 9.1%


2014•2018

31

Patrimonio Histórico La mayoría de los edificios y sitios que se consideran patrimonio histórico de la ciudad se concentran de la

siguiente manera:

Plaza de Armas: zona centro, uno de los espacios clásicos de reunión de los habitantes de la ciudad, la plaza exhibe en su centro un pintoresco kiosco pintado de vivos colores siguiendo una clara tendencia decorativa mudéjar, orgulloso el título de ser el único kiosco de todo México construido con madera, y el único, además, que acoge una fuente bajo su techo.

Santuario de la inmaculada concepción: muestra una arquitectura contemporánea y elegante, aunque su principal atractivo radica en su interior, donde existe una escultura monumental de la Virgen María. Destaca además, un hermoso vitral policromo que representa la Anunciación de María situado justo en la entrada de la iglesia.

Parroquia de Santiago Apóstol: situada en pleno centro, la iglesia resulta interesante ejemplo de la arquitectura franciscana del siglo XVI.

Iglesia del Honguito: Barrio de Ixtlahuaca. A pesar de sus reducidas dimensiones, es una de las más peculiares del estado, no solo por su estructura o por sus ornamentos decorativos, sino porque guarda en su interior un tesoro sin parangón: un minúsculo hongo natural petrificado.

Capilla de la Villita: situada en la carretera Chignahuapan-Tlaxco kilómetro 11 a 13 kilómetros de San Antonio Matlahuacales. Pequeño templo de planta de cruz latina y cubierto de bóveda de cañón que alberga en su interior una peculiar pieza: el tronco de un pino.

Laguna de Chignahuapan: Los alrededores de la cabecera municipal se distinguen por una vegetación frondosa y exuberante gracias a la abundancia de acuíferos. La laguna también conocida como laguna Almoloya, es un gran acuífero formado por nueve apacibles ojos de agua, donde está permitido pescar, pasear en lancha, entre otras actividades. Se localiza a 5 minutos de distancia de la ciudad

Salto de Quetzalapa: Avanzando 8 kilómetros desde el centro urbano en dirección noroeste, se alcana una zona boscosa y abrupta. Aquí se encuentra una cascada de las más altas del estado, con aproximadamente 200 metros.


2014•2018

32

Fuente: Elaborado por el Consejo Estatal de Población, COESPO-Puebla, en base a INEGI, Censo de Población y Vivienda 2010.

Desarrollo Social El crecimiento urbano debe ser una constante que obliga a dar atención prioritaria al ciudadano,

promoviendo programas que contribuyan a mejorar la calidad de vida, a través de servicios preventivos,

atención primaria a grupos de población prioritaria ( mujeres, niñas y niños, jóvenes, personas adultas

mayores y personas con capacidades diferentes) en aspectos básicos para su desarrollo integral como la

salud, educación, cultura, recreación, deporte, capacitación para el trabajo y fomento a proyectos

productivos.

El Censo de Población y Vivienda 2010 identificó 2,625 habitantes con algún tipo de discapacidad, que

representaban el 4.5% de la población total del municipio y que fue mayor a la del estado, 3.9%. En el

municipio, el 50.8% de la población con discapacidad fueron hombres y el 49.0% mujeres; mientras que a

nivel estatal, 49.2% fueron discapacitados y el 50.8% discapacitadas. Este segmento no ha sido atendido

como se requiere, la falta de reconocimiento a los derechos de las personas con capacidades diferentes, y

la falta de servicios de salud así como una infraestructura adecuada a sus necesidades y falta de

oportunidades laborales son puntos de escases en el Municipio.

Además de la insuficiente infraestructura médica se suma la discriminación hacia la población con

capacidades diferentes, que impide el desarrollo integral y su incorporación plena a la vida productiva.

La influencia que ejerce la educación en cualquier sociedad es innegable, por lo cual resulta muy

significativa la proyección de avances en materia educativa para que la población del municipio que

antes se encontraba rezagada en este rubro logre mayores oportunidades de desarrollo.

Puebla y Chignahuapan: Distribución porcentual del tipo de discapacidad que presenta,

2010

53.2

28.4

12.3 9.6

4.8 4.4 8.5

49.4

34.2

13.9 10.7

6.4 4.6 7.9

Caminar omoverse

Ver Escuchar Hablar ocomunicarse

Atender elcuidadopersonal

Poneratención aaprender

Mental

Puebla Chignahuapan


2014•2018

33

Fuente: Elaborado por el Consejo Estatal de Población, COESPO-Puebla, en base a INEGI, Censo de Población y Vivienda 2010.

Como se observa en la gráfica anterior, la limitación para caminar o moverse fue la mayor causa de

discapacidad, tanto en el estado como en el municipio; por otra parte, los casos de dificultad para ver fue

la segunda, los porcentajes suman más de cien por la población que sufre más de una limitación.

Cuando se analiza a la población del municipio con algún tipo de discapacidad por grupos de edad y

sexo, la mayor incidencia de discapacidad por grupos de edad se encontró en el grupo de edad de 70 a

74 años, cuando se desagrega por sexo para el caso de las mujeres fue en el grupo de los 75 a 79 años y

para los hombres fue en el de los 65 a 69 años de edad.

Chignahuapan: Población con algún tipo de discapacidad por grupos de edades y sexo,

2010

De acuerdo con la gráfica anterior, es de llamar la atención el alto número de discapacitadas/os en

edades de 70 a 74 años, que se debe seguramente a su condición de pertenecer al grupo de la tercera

edad.

En estos rangos de edad donde predominan las edades adultas será necesario contemplar acciones

encaminadas a ofrecer rehabilitación integral a los adultos mayores con los diferentes tipos de

discapacidad. Además, conforme vaya avanzado la línea de edad en la población serán más recurrentes

casos de discapacidad, por lo que se trabajara para mejorar los servicios integrales a discapacitados en los

próximos años.

Mujeres Hombres Total


2014•2018

34

Índice de Marginación

Medición de la Pobreza 3/ (2010) POBREZA

TOTAL

POBREZA

EXTREMA

POBREZA

MODERADA

Población en situación de pobreza 72.90% 20.90% 52.00%

Habitantes 42,539 12,204 30,334

Lugar Nacional (de 2,456 municipios) 1,107 1,170 1,081

Lugar Estatal (de 217 municipios) 167 155 147

PORCENTAJE HABITANTES

Población vulnerable por carencias sociales 19.80% 11,538

Población vulnerable por ingresos 3.70% 2,174

Población no pobre y no vulnerable 3.60% 2,074

Privación Social 1

Población con al menos una carencia social 92.70% 54,077

Población con 3 ó más carencias sociales 45.10% 26,316

Indicadores de carencia social 2

Rezago educativo 31.40% 18,306

Acceso a los servicios de salud 31.60% 18,450

Acceso a la seguridad social 86.30% 50,351

Calidad y espacios de la vivienda 18.80% 10,990

Acceso a los servicios básicos en la vivienda 46.80% 27,305

Acceso a la alimentación 28.30% 16,481

Bienestar económico 3

Población con ingreso inferior a la línea de bienestar mínimo 38.60% 22,491

Población con ingreso inferior a la línea de bienestar 76.70% 44,713 Fuente: Elaborado por el Consejo Estatal de Población en base los Resultados Definitivos del XIII Censo de Población y Vivienda, 2010

Índice de Desarrollo Humano

Nivel Educativo Cobertura

Municipal

Cobertura

Estatal

Deserción

Municipal Deserción Estatal

Preescolar 86.80% 92.10% 2.30% NA

Primaria 102.20% 97.70% 1.90% 1.00%

Secundaria 83.00% 91.70% 3.40% 4.60%

Media Superior 60.50% 65.90% 7.50% 9.10%

Superior 12.90% 32.80% ND 14.20%

LUGAR QUE

OCUPA EN EL

ESTADO EN EL

MUNICIPIO EN EL ESTADO

Población Analfabeta 1/ 5,005 407,182 17

Porcentaje en relación a la población

mayor de 15 años y más1/ 12.80% 10.40% 138

Fuente: Elaborado por el Consejo Estatal de Población en base los Resultados Definitivos del XIII Censo de Población y Vivienda, 2010


2014•2018

35

Atención a la Mujer La mujer representa más de la mitad de la población del municipio, es el eje de la estabilidad de la familia,

su gran sentido de defensa, cuidado a sus hijos, asume, el compromiso del sustento familiar y actúa

responsablemente como jefa de familia.

E necesario reconocer que las mujeres en el Municipio, aun no acceden en forma plena a la igualdad de

oportunidades, de la población, la mayoría no sabe leer (21.2%) embargo la situación tiende a revertirse

debido a la creciente participación en el mercado laboral que representa la tercera parte de la población

ocupacional.

El 17.6% de las mujeres más del salario mínimo, frente a un 29.9% de los hombres de acuerdo a Estadísticas

del INEGI, esta inequidad económica se da debido a los problemas sociales que enfrente como lo es la

violencia intrafamiliar y acoso laboral.

Así mismo enfrenta en varias comunidades del Municipio la migración de los hombres, ocasionando que 1

de cada 5 hogares tenga jefatura femenina.

La institución de la familia enfrenta también nuevos desafíos, como el creciente número de divorcios, tanto

por razones económicas como sociales.

La mujer que ingresa al mercado laboral enfrenta la problemática de una triple jornada que es la

combinación del trabajo doméstico, trabajo económicamente remunerado y su participación en el

desarrollo de su nicho familiar asumiendo su posición de jefa de familia.

En la última década, la participación de las mujeres en la economía del Municipio se ha duplicado, pero

esto no es suficiente para lograr la igualdad laboral. Ahora es necesario mejorar la calidad de su entorno

laboral.

Es necesario resaltar la necesidad de estimular la independencia económica de las mujeres al garantizar el

acceso al empleo en condiciones de equidad y un conjunto de recursos productivos, como tierra, crédito y

capacitación para el trabajo.

El pronunciamiento y compromiso a darle plena vigencia en el ámbito educativo se abrirán espacios para

lograr que las niñas, las adolescentes y las jóvenes tengan acceso a todos los niveles educativos, ello

implica además de ampliar la matrícula escolar, que se generen las condiciones sociales y familiares que

propicien su asistencia a la escuela.

De allí la necesidad de que un mayor número de ellas ocupen posiciones en la administración pública, el

sistema judicial, los órganos de representación popular, y los partidos políticos.

Es por ello que el garantizar la igualdad jurídica, los derechos humanos de las mujeres y la no discriminación;

el acceso a la justicia, la seguridad y la protección civil, así como su acceso a una vida libre de violencia

son las principales prioridades de atención a las mujeres dentro del municipio de Chignahuapan.


2014•2018

36

Cultura

En el tema de cultura del municipio cuenta con un gran patrimonio tangible e intangible empezando por

su arquitectura, artesanías con reconocimiento internacional.

La arquitectura tradicional de Chignahuapan se muestra en casonas de recios muros y techos de madera y

teja, su plaza principal destaca la colorida parroquia y su kiosco estilo mudéjar. Además de sus iglesias, son

sus principales atractivos culturales.

De reciente nombramiento, Chignahuapan es hoy portador de la denominación otorgada por la Secretaria

de Turismo que destaca el valor de la conservación de las tradiciones, arquitectura y folclore tradicional de

algunos pueblos mexicanos. El estado de Puebla de gran riqueza cultural cuenta con 7 Pueblos Mágicos y

Chignahuapan es uno de ellos.

Una de las características esenciales de Chignahuapan se encuentra que es el primer producto nacional

de esfera, así como el primero en producción de madera; de ahí los productos que oferta.

La Feria del Árbol y la Esfera en Chignahuapan contara este año con 200 talleres dedicados a la

fabricación de esferas decorativas, y navideñas, así mismo, los artesanos superan la cantidad de 3000.

Visitar el municipio de Chignahuapan. El festival de la Luz y Vida contara con juegos pirotécnicos, un

recorrido a la laguna, muestra gastronómica de la temporada, danzas típicas y actividades religiosas. Sin

duda, estas celebraciones son muy representativas de las fiestas de todo México.

Además de todo lo anterior, la Feria del Árbol y la Esfera de Chignahuapan Puebla cuentan coronación de

reina y eventos artísticos en teatro del pueblo y palenque de la feria. La Feria de Chignahuapan se celebra

los últimos días del mes de Octubre y primeros de noviembre de cada año. Todos estos eventos culturales

reactivan el turismo en la ciudad y son de sus principales fiestas.


2014•2018

37

Etnias

Las etnias que históricamente han habitado en el

territorio municipal es náhuatl, las cuales

conforman un grupo humano de

aproximadamente 361 personas.

La mayoría de ellos viven en condiciones de

pobreza y marginalidad que se expresan en bajos

niveles de alfabetización, altos niveles de

desnutrición e insalubridad y , por consiguiente,

bajos niveles de salud, y una esperanza de vida por lo menos 5 años menor a la media nacional. Los grupos

indígenas padecen también una notoria insuficiencia de servicios de infraestructura básica en las zonas

urbanas y rurales debido a que más de la mitad de ellos viven en localidades de alta marginación.

Por otro lado, prácticamente la totalidad de la población indígena tiene alguna ocupación, aunque de

muy baja remuneración, pues la mitad gana como máximo un salario mínimo.

La política social que se ha puesto en práctica en la entidad para mitigar las condiciones de marginación

se ha sustentado en el desarrollo de la infraestructura de servicios públicos, educativos y de salud

adecuados que ha tenido efectos favorables.

No obstante, la entidad enfrenta problemas severos de pobreza y desigualdad que la ubican en el lugar

número 24 de marginalidad por encima de la media nacional.

0

10

20

30

40

Actividades

Primarias

Actividades

Secundarias

Actividades

Terciarias

ACTIVIDADES

ECONÒMICAS

% de la Poblaciòn


2014•2018

38

Deportes

El deporte es una actividad que contribuye a mejorar la educación, la salud y la prevención de adicciones,

es factor de integración social y familiar al reforzar los valores de unidad, solidaridad y trabajo en equipo.

Las prácticas deportivas fomentan también el desarrollo de hábitos, capacidades y destrezas personales,

forjan el carácter y elevan la autoestima.

El reto es impulsar acciones que difundan y desarrollen programas de vanguardia que fomenten

actividades físicas, la recreación y el deporte en pro de una nueva y mejor generación.

El deporte debe ser una práctica cotidiana y extendida entre todas las edades y condiciones sociales.

Debe impulsarse una política que apoye desde niveles escolares hasta el nivel de competencia y alto

rendimiento.

Es necesaria una infraestructura deportiva, en particular en las comunidades de mayor atraso relativo.

Promover un modelo de deporte y recreación para niños, adolescentes, jóvenes y personas con

capacidades diferentes que promueva valores de socialización, y así recuperar el sentido de solidaridad y

de cooperación dentro de la comunidad.


2014•2018

39

Juventud

De acuerdo al Censo Poblacional del INEGI, en el

municipio residen un total de 15,982 jóvenes, que representa

el 27.6% de la población total del municipio. Este grupo

presenta una enorme diversidad, los jóvenes adolescentes

registran necesidades e intereses totalmente diferentes a los

jóvenes adultos, mientras los primeros requieren de oportunidades de educación, recreación y orientación,

los segundos se encuentran en el proceso de formación de familia e integración al mercado laboral.

En los últimos años los jóvenes se han visto envueltos en cambios importantes en su entorno, familia, escuela,

entre otros. Situaciones que han traído consigo aumento en los niveles de pandillerismo, drogas, Bull ying,

problemas de autoestima y personalidad así como otras consecuencias dentro sobre la actualidad.

Los retos importantes que se deberán impulsar en los próximos años son: incrementar la asistencia escolar de

los jóvenes en edades de cursar educación media superior y superior, generar oportunidades de empleo

dignamente remunerado para los jóvenes así como en materia de prevención de embarazo adolescente,

infecciones de transmisión sexual, violencia en el noviazgo y adicciones.

Brindar oportunidades de salud, educación, cultura, deporte y recreación a los niños y adolescentes es una

prioridad para lograr su desarrollo armónico y prepararlos para una adecuada inserción en la economía,

además de formarlos como ciudadanos plenamente conscientes de sus derechos y obligaciones.

La Dirección General de Prevención y Readaptación Social del estado reporta que en el primer semestre

del 2010 ingresaron a las correccionales juveniles 1,848 menores por lesiones, robo, allanamiento de morada,

violación, homicidio, entre otros.

La juventud del municipio también padece de violencia social e intrafamiliar, además de que son forzados

a trabajar como resultado de la pobreza que prevalece en algunos barrios, comunidades y rancherías.

La violencia intrafamiliar, la orfandad y el incremento en el número de jóvenes y niños en situación de abuso

y violencia, son graves problemas que vulneran el futuro del municipio.

Población

Mujeres en edad de 15 a 29 años 4283

Hombres en edad de 15 a 29 años 4522

Total 15982


2014•2018

40

Conciliación con Grupos y

Tolerancia.

Es necesario el diseño y fortalecimiento de mecanismos capaces de responder al interés colectivo y

garantizar el desarrollo de la sociedad. En este tema el principal reto es crear un ambiente de dialogo,

atención y solución para lograr una gobernabilidad plena en la ciudad, trabajando en conjunto con los

ciudadanos, para identificar las problemáticas que los aquejan, priorizarlas y atenderlas.

Construir una cultura de la tolerancia que garantice el respeto mínimo de los derechos humanos a cualquier

individuo, familia, grupo o comunidad. Un municipio participativo, cercano y sensible que avance hacia el

desarrollo y crecimiento ordenado; brindando al ciudadano orden urbano y armonía a través de una

dirección eficiente y con servicio de calidad.


2014•2018

41

Transparencia en la Gestión,

Administración de Resultados

En la administración pública recae la responsabilidad de ejecutar propuestas y necesidades que son

prioridad de la comunidad, por ello debe incrementar sus capacidades para atender las demandas

implementando innovadoras formas de proveer y mejorar bienes y servicios públicos a la población, darle

un máximo aprovechamiento al uso de tecnologías de la información, así como optimizar y racionalizar

recursos, agilizar procesos y asegurar la transparencia y la rendición de cuentas.

La corrupción es un factor que debe combatirse en México ya que nos encontramos en el 100 lugar

generada por el Centro de Transparencia Internacional. Es bien sabido que nuestro país sufre de un gran

problema de corrupción por ello deben tomarse acciones altamente impactantes y de servicio a la

comunidad así como transparencia, es imperioso lograr la confianza de los habitantes de nuestro Municipio

a través de un marco de transparencia , servicio y profesionalismo.


2014•2018

42

Seguridad, Prevención y

Protección Civil.

El Municipio de Chignahuapan, la tasa

de criminalidad es de 57.1%, del cual se

han vinculado delitos de diferente

índole descritos en la siguiente gráfica

(INEGI).

En carácter de protección civil, los retos

que plantean los riesgos de desastres

naturales, la elevada concentración

industrial y de la población en zonas

peligrosas, hacen necesario el

reforzamiento de las políticas de

protección civil, tanto con fines de

prevención como de atención.

El estado cuenta con bases e instrumentos para fortalecer el sistema. La protección civil exige de igual

forma establecer una planeación que permita diseñar tareas de atención integral a damnificados, apoyar

en las emergencias derivadas de desastres, y contribuir de diversas maneras al auxilio de la población,

propiciando en forma gradual el restablecimiento de la normalidad, con actividades interinstitucionales que

brinden soluciones a los problemas sociales, familiares e individuales, como consecuencia de los siniestros.

Chignahuapan actualmente no cuenta con equipo para poder monitorear la evolución climática, así

como la ocurrencia de otros fenómenos naturales o siniestros provocados por negligencia, como lo son los

incendios forestales y las explosiones por malos manejos de cilindros de gas.

Para una mayor eficacia de las tareas de protección civil, se requieren también descentralizar las

actividades al ámbito municipal. Para lo cual es necesario satisfacer demandas de infraestructura.

Equipamiento y capacitación de los integrantes de los cuerpos de auxilio municipales.

Los asentamientos humanos irregulares tienen una estrecha relación con los riesgos definidos, por estar

ubicados en zonas peligrosas, a los cuales se les tendrá especial atención. Es necesario un reordenamiento

territorial que contenga como prioridad la seguridad de sus habitantes.

Es evidente la necesidad de promover una cultura preventiva frente a los desastres en los grupos sociales,

sobre todo, en los que habitan las zonas de alto riesgo.

0

50

100

150

200

250

Daño Homicidio Lesiones Robo Sexual Accidentes

de Trànsito

TIPO DE DELITOS

Cantidad


2014•2018

43

No es posible promover un gobierno transparente y comprometido, sin generar condiciones que favorezcan

la participación ciudadana por ello, se privilegiara el establecimiento de consensos con la ciudanía y sus

grupos organizados para que los titulares de estas comisiones cuenten con un prestigio reconocido que les

dé por sí mismo el peso específico para que sus recomendaciones sean atendidas y cumplidas.

El municipio de Chignahuapan, enfrenta un reto especial para mantener la gobernabilidad y dar cauce al

desarrollo democrático.

Se trata de la compleja realidad que existe en las comunidades donde por ejemplo, los policías enfrentan

obstáculos para combatir a la delincuencia derivados de problemas jurisdicciones por la colindancia entre

los municipios y entidades, por lo cual requiere fortalecer la coordinación interinstitucional.

Una política de seguridad pública efectiva demanda establecer acuerdos y negociaciones, con el estado,

y también con los municipios colindantes.

Profesionalizar el servicio es un gran reto ya que no solo contempla la capacitación de los elementos, sino

que requiere también considerar otros aspectos , como los estímulos en el desempeño de sus labores ,

seguridad social, los que promuevan la revaloración de los policías de la sociedad y la supervisión de los

funcionarios.


2014•2018

44

Área Rural

La población del municipio es mayormente rural. 24.4% de la población habita en localidades con menos

de 499 habitantes, el 36.9% de 15,000 habitantes, en la zona urbana frente a un promedio nacional de 39.1%.

A nivel municipal destacan como principales localidades, Ciudad de Chignahuapan, Ixtlahuaca Barrio, El

Paredón, Acoculco (Alamedilla), Michac, Villa Cuauhtémoc, San Antonio Matlahuacales, San José Corral

Blanco, Ciénega Larga, Matlahuacales de Aquiles Serdán.

La Unión de Ejidos de Chignahuapan se constituyó en 1986. En la actualidad, 27 núcleos agrarios participan

en esta organización, éstos son los ejidos de: Acoculco, Acolihuia, Sebastopol, Ixtlahuaca, Rafael Ávila

Camacho, Río Blanco, Atzintlimeya y San José Corral Blanco, en el municipio de Chignahuapan.

El área que ocupan los municipios donde se asientan los ejidos de la unión constituye la zona de

producción forestal más importante de la sierra y del estado de Puebla. Allí se genera 75% de la producción

forestal de la entidad. El producto forestal más importante es la madera de pino.

La mayor parte de este volumen se vende en el mismo estado y se ocupa en la elaboración de tarima y

cajas para el empaque de fruta y verdura; un remanente se utiliza como madera para la construcción.

La superficie forestal del conjunto de los ejidos y comunidades de la UECH es de 5,762 ha, 83.3% de las

cuales se encuentran bajo programas de manejo forestal y 17.4% se destinan a la fruticultura. En las

condiciones de fragilidad ambiental y precariedad social que caracterizan a la región, el trabajo de la

Unión de Ejidos ha permitido mantener la frontera forestal y consolidar esquemas de control y manejo

campesino de los bosques.

Desde el inicio del trabajo del Plan Puebla, antecedente inmediato de la Unión de Ejidos, prácticamente no

ha habido socios entre los ejidos, ni pérdida de superficies forestales, a pesar del grado de presión sobre los

recursos que existe en la zona. Más bien ahora existen nuevos bosques que han incrementado su superficie

de manera paulatina.

Entre los mismos ejidos y con el apoyo de la unión operan 23 unidades de producción forestal, mientras que

la dirección técnica de la unión es responsable técnico de 45 programas de manejo forestal.

La unión cuenta también con seis brigadas capacitadas y equipadas para el combate de incendios. La

organización dispone de un vivero que produce plantas para los ejidos socios.

Su participación y asesoría ha sido muy importante para el desarrollo de la actividad y conservación

forestales de la zona y para la consolidación de la organización. La dirección técnica también se ocupa de

la gestión de nuevos proyectos. A la fecha ha promovido la constitución de dos cooperativas para la cría

de borregos y diversos proyectos de piscicultura.


2014•2018

45

La instancia con mayor capacidad de decisión en el organigrama de la unión es la asamblea de socios

que se reúne mensualmente. Bajo la asamblea, el consejo de administración se encarga de llevar a cabo

las decisiones de la asamblea. Este consejo está integrado por un presidente, un secretario y un tesorero.

Las áreas de trabajo de la unión son tres: industria, servicios técnicos forestales y administración y

capacitación. Cada una de ellas tiene un gerente y un equipo de trabajo. La gerencia de la industria y la

dirección técnica rinden informes a la asamblea de socios cada mes, aunque en las reuniones referentes a

la gestión de la industria10 sólo participan los socios de la misma.

LÍNEAS DE ACCIÓN

RESPONSABLE

DE SU

EJECUCIÓN

PLAZO DE

EJECUCIÓN

COSTOS

Mejorar la comunicación y el acceso a la

información de la diferentes técnicas y sistemas de

producción en las cadenas productivas en el

municipio como son: maíz, cebada, ovinos, bovinos,

agricultura protegida y acuacultura.

Dirección de

Desarrollo Rural

Durante todo el periodo

de la administración

2014-2018

Según POA

Fortalecer y apoyar a los productores, mujeres y

jóvenes con mayor marginación; con capacitación y

acceso a programas para mejorar productivamente

los traspatios y así mejorar su alimentación.

Dirección de

Desarrollo Rural



2014-2018

Según POA

Apoyar y fortalecer la tecnificación del riego y

optimizar el uso del agua.

Dirección de

Desarrollo Rural



2014-2018

Según POA

Promover el uso eficiente del territorio municipal a

través de programas que otorguen certidumbre

jurídica a la tenencia de la tierra.

Dirección de

Desarrollo Rural



2011-2014

Según POA

promover, impulsar y fortalecer la coordinación

institucional para realizar actividades, trabajos y

programas en el municipio; buscando alternativas y

técnicas que permitan mejorar la productividad

como son la concurrencia de instituciones

educativas y de investigación como: la universidad

autónoma de Chapingo, benemérita universidad

autónoma de puebla (BUAP) , centro internacional

para el mejoramiento de maíz y trigo (CIMMYT),

organizaciones, empresas y despachos que apoyen

el desarrollo rural sustentable.

Dirección de

Desarrollo Rural



2014-2018

Según POA


2014•2018

46

Marco Legal

El marco legal en el cual se sustenta la elaboración del Plan Municipal de Desarrollo Contempla las

siguientes disposiciones legales:

• Normativa federal

• Normativa estatal

• Normativa municipal

• Normativa interna

Se entiende como normativa todo aquel marco legal para consulta, por el cual se rigen las acciones de la

Administración del Ayuntamiento de Chignahuapan, para facilitar la consulta este se ha dividido de

acuerdo a la jurisdicción de las normatividades.

Constitución Política de Los Estados Unidos Mexicanos

Leyes

Ley de amparo

Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas de la Federación

Ley de Planeación

Ley del Seguro Social

Ley del Servicio Militar

Ley de Protección de Datos Personales en Posesión de los Particulares

Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental

Ley Federal del Trabajo

Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida libre de Violencia

Ley General de Asentamientos Humanos

Ley General de Contabilidad Gubernamental

Reforma a la Ley de Contabilidad Gubernamental

Ley General de Cultura Física y Deporte

Ley General del Equilibro Ecológico y la Protección del Ambiente

Ley General para el Control del Tabaco

Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos

Ley General de Protección Civil

Reglamentos

Reglamento de la Ley del Servicio Militar

Reglamento de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental

Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en Materia de

Prevención y Control de la Contaminación de la Atmosfera

Reglamento de la Ley General para el Control del Tabaco

Acuerdos, Convenciones, Estatutos y Otros

Acuerdo del Consejo General del Instituto Federal Electoral mediante el cual se emiten normas

reglamentarias sobre la propaganda gubernamental

Convención Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer

Convención sobre la Eliminación de todas las formas de Discriminación contra la Mujer

Estatuto de Roma

Modelo de Equidad de Género (Instituto Nacional de las Mujeres)


2014•2018

47

Armonización Contable

Consejo Nacional de Armonización Contable

Ley de Contabilidad Gubernamental.

Ley de Ingresos y Egresos

Nota: para mayor Información , ingrese al portal del Consejo Nacional de Armonización Contable

www.conac.gob.mx

Manual de Contabilidad Gubernamental

Acuerdo

Presentación

Introducción

Fundamentos Metodológicos

Plan de Cuentas

Instructivos de Manejo de Cuentas

Modelo de Asientos para el Registro Contable

Guías Contabilizadoras

Estados Financieros

Anexo I. Matrices de Conversión

Nota: para mayor Información , ingrese al portal del Consejo Nacional de Armonización Contable

www.conac.gob.mx

http://www.conac.gob.mx/

http://www.conac.gob.mx/


2014•2018

48

Normativa Estatal

Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Puebla

Amortización Contable

Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Publico Estatal y Municipal

Ley de Archivos del Estado de Puebla

Ley de Coordinación Hacendaria del Estado de Puebla y sus Municipios

Ley de Desarrollo Social para el Estado de Puebla

Ley de Deuda Publica para el Estado Libre y Soberano de Puebla

Ley de Expropiación para el Estado de Puebla

Ley de Ingresos del Estado de Puebla para el Ejercicio Fiscal

Ley de Egresos del Estado de Puebla para el Ejercicio Fiscal

Ley de Fraccionamientos y Acciones Urbanísticas del Estado Libre y Soberano de Puebla

Ley de Hacienda Municipal del Estado Libre y Soberano de Puebla

Ley de Obra Pública y Servicios Relacionados con la Misma para el Estado de Puebla

Ley de Planeación para el Desarrollo del Estado de Puebla

Ley de Protección a los Animales para el Estado de Puebla

Ley de Proyección a los No Fumadores para el Estado de Puebla

Ley de Protección de Datos Personales en Posesión de los Sujetos Obligados del Estado de Puebla

Ley de Responsabilidades de los servidores públicos del Estado de Puebla

Ley del Sistema Estatal de Protección Civil

Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Puebla

Ley de Transporte del Estado de Puebla

Ley Estatal de Presupuesto, Contabilidad y Gastos Publico

Ley Estatal del Deporte

Ley para el Federalismo Hacendario del Estado de Puebla

Ley para la Igualdad entre Mujeres y Hombres del Estado de Puebla

Ley para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos Sólidos Urbanos y de Manejo Especial para

el Estado de Puebla

Reglamento de la Ley para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos Sólidos Urbanos y de

Manejo Especial para el Estado de Puebla

Ley para la Regularización de la Propiedad Inmobiliaria de Predios Rústicos en el Estado de Puebla

Ley que Regula el Régimen de Propiedad de Condominio para el Estado de Puebla

Código

Código Civil para el Estado Libre y Soberano de Puebla

Código de Defensa Social para el Estado Libre y Soberano de Puebla

Código de Procedimientos Civiles

Código de Procedimientos en Materia de Defensa Social

Código Fiscal del Estado de Puebla

Código Fiscal Municipal del Estado Libre y Soberano de Puebla

Reglamentos

Reglamento de la Ley de Mejora Regulatoria del Estado de Puebla

Reglamento de la Ley del Sistema Estatal de Protección Civil

Decretos

Decreto por el que se estipulan los criterios para el Ejecutivo y los Ayuntamientos del Estado puedan

tener créditos ante instituciones de crédito, empresas autorizadas y por la Legislación Federal

Aplicable.

Acuerdos

Acuerdo del Consejo General del Instituto Electoral del Estado , por el que aprueban las acciones

que deberán ser observadas durante el proceso electoral estala ordinario 2012-2013


2014•2018

49

Normativa Municipal

Leyes

Ley de Ingresos del Municipio de Chignahuapan para el Ejercicio Fiscal

Ley Orgánica Municipal

Código

Código de Ética

Reglamentos

Reglamento Interior de Trabajo para los Servidores Públicos del H. Ayuntamiento de Chignahuapan,

Puebla.

Reglamento Interior de la Coordinación General de Transparencia y del Comité Ciudadano para la

Transparencia

Reglamento Interior de la Secretaria de Administración y Tecnologías de la Información

Reglamento Interior de Comité Municipal de Adjudicaciones

Reglamento Interior del Comité Municipal de Obra Pública y Servicios Relacionados

Reglamento Interior de la Secretaria de Gobernación

Reglamento Interior de la Secretaria de Desarrollo Económico y Turismo

Reglamento Interior de la Secretaria de Seguridad Pública y Tránsito Municipal

Reglamento Interno del Instituto Municipal del Deporte

Reglamento Interno para las Instalaciones Deportivas y Programas del Instituto Municipal del Deporte

Reglamento Interno del Instituto Municipal de las Mujeres

Reglamento Interno de la Dirección de Desarrollo Social , Urbano y Ecologia.

Reglamento Interno del Organismo Operador del Servicio de Limpia

Reglamento Interno del Instituto Municipal de Arte y Cultura

Lineamientos

Lineamientos para el Alta, Modificación y Baja de Sellos de Dependencias y Entidades de la

Administración Pública Municipal

Lineamientos Generales para la Integración del Padrón de Proveedores del Ayuntamiento del

Municipio de Chignahuapan

Lineamientos para la Operación del Programa de Trámites y Servicios Interactivos

Lineamiento para las Sesiones de las Juntas Auxiliares

Normas

Norma técnica para la Obtención de Licencia de Funcionamiento para Negocios de Bajo Impacto,

Alineamiento y Numero Oficial, Constancia de Uso de Suelo, Factibilidad de Uso de Suelo, Licencia

de Uso de Suelo y Licencia de Uso de Suelo Especifico.

Normatividad General para la Alta, baja Operativa Desincorporación y Destino Final de los Bienes

Muebles del Gobierno Municipal

Normativa Presupuestal para la Autorización y Ejercicio del Gastos Publico de la Administración

Municipal

Presupuestos

Presupuesto de Egresos del Municipio de Chignahuapan para el Ejercicio Fiscal en Curso

o Modificación (Periodo Oficial )


2014•2018

50

Normativa Interna

Políticas del Ayuntamiento

Política de Equidad de Genero

Reglamentos

Lineamientos Generales para la Clasificación y Desclasificación de la Información de las

Dependencias y Entidades Paramunicipales del Administración Pública Municipal del Ayuntamiento

de Chignahuapan

o Formato de Acuerdo para la Clasificación de la Información

o Formato de Acuerdo para la Desclasificación de la Información

o Formato de Relación de Índices de Información Reservada o Confidencial

Lineamientos para el Uso de Recursos Laborables del H. Ayuntamiento de Chignahuapan

o Lineamientos para el Desarrollo y Uso del Portal Web

o Lineamientos para la Requisición de Bienes y Solicitud de Servicios al Comité Municipal de

Adjudicaciones

o Lineamientos Generales para la Emisión de Convocatorias de reclutamiento y selección del

personal de confianza del H. Ayuntamiento de Chignahuapan

Lineamientos de Administración Documental y transferencia de archivos administrativos al archivo

General Municipal

Manuales de Organización y Procedimientos

Manuales de Organización de las Dependencias y Entidades

o Presidencia

Oficina de Presidencia Municipal y Staff

o Sindicatura

Oficina y Staff del Síndico Municipal

Dirección General Jurídica

Dirección Consultiva

o Dependencias

Contraloría Municipal

Oficina de Contralor y Staff

Departamento de Desarrollo Administrativo, Seguimiento y Control

Departamento General de Trasparencia

Manual de Organización

Secretaria General del Ayuntamiento

Oficina y Staff del Secretario de Administración

Coordinación de Recursos Humanos

Coordinación de Adjudicaciones

Dirección de Asuntos Jurídicos

Coordinación de Recursos Materiales y

Dirección de Servicios Generales

Dirección de Fomento Económico

Oficina del Director y Staff

Departamento de Desarrollo por una Ciudad Competitiva

Departamento de Promoción e Industrias Precursoras

Coordinación de proyectos

Dirección de Desarrollo Social, Urbano y Ecología.


Participación Ciudadana y Organización Social

Política Social y Economía Social

Programas Sociales

Desarrollo Humano y Educativo


2014•2018

51

Dirección de Desarrollo Rural

Oficina de Director y Staff técnico

Coordinación Gestión y Desarrollo de Proyectos

Departamento de Proyectistas

Departamento de Promotores

Dirección de Obras Publicas

Oficina de Director y Staff técnico

Asuntos Jurídicos

Coordinación de Planeación

Dirección de Gobierno


Asuntos Jurídicos

Regularización de Comerciantes

Dirección de Servicios Municipales


Coordinación de Turnos

Coordinación de Alumbrado Publico

Coordinación de Servicios Públicos

Dirección de Seguridad Pública y Tránsito Municipal


Dirección Administrativa

Dirección de Tránsito Municipal

Dirección del Centro de Emergencia y Respuesta Inmediata

Departamento Jurídico

Unidad Operativa Municipal de Protección Civil

Tesorería Municipal

Oficina del Tesoro Municipal y Staff

Planeación de la Inversión

Coordinación de Ingresos

Coordinación de Contabilidad

Coordinación de Egresos y Control Presupuestal

Módulo de Expedición de Licencias

Dirección de Turismo Municipal.

Coordinación de Pueblos Mágicos

Planeación de eventos

Instituto Municipal de la Juventud

Instituto Municipal de las Mujeres

Instituto Municipal de Arte y Cultura de Puebla

Coordinación de Promoción Cultural y Patrimonial

Instituto Municipal del Deporte

o Entidades

Sistema Municipal DIF

Dirección General y Staff

Coordinación de Atención Jurídica

Coordinación de Programas

Coordinación de Atención a la Salud

Coordinación Administrativa


2014•2018

52

Fundamentos del Humanismo

Para este Gobierno Municipal es fundamental el Individuo, al considerarlo como el centro y razón de sus

actividades y esfuerzos.

Todos los esfuerzos conjuntos del gobierno y las dependencias deben cumplir con los fundamentos de

Humanismo, los principios en los cuales se debe basar la operación de la administración pública, ya que el

objeto de su trabajo es la sociedad. Los cuatros fundamentos del humanismo son:

• Dignidad de la Persona Humana

• El Bien Común

• La Solidaridad

• La Subsidiariedad

Bien Común Es el conjunto de condiciones sociales que permiten y favorecen en los seres humanos el desarrollo integral

de todos y cada uno de los miembros de la comunidad.

El respeto al bien común es lo que preservara, asegura y propicia el desarrollo de los diversos bienes

particulares, los cuales se ordenen con base en él. La realización del Bien Común simultáneamente implica

la justicia, y la seguridad, la defensa del interés general, el respeto y la protección de la persona y sus

derechos.

El ejercicio del bien común es participable, es decir que involucra a la sociedad con derechos y deberes

sociales que deben repartirse de acuerdo a las posibilidades y los beneficios en función de las auténticas

necesidades de personas y grupos.

Sin efectivas garantías de los derechos fundamentales de ser humano no cabe realización alguna del Bien

Común, y sin Democracia Participativa decae el perfeccionamiento continuo de la sociedad. La justicia

social se promueve mediante la participación de todos en definición, construcción, realización y disfrute del

bien común.

El estado tiene como misión cuidar directamente, mediante una amplia planificación y coordinación de la

cooperación social, todas las necesidades existenciales de sus miembros, contando con una amplia gama

de políticas públicas, además de un amplio sistema de derechos humanos que protegen a las personas en

todas las eventualidades dela vida, proporcionándoles la ayuda que necesitan.

Dignidad de la Persona Se reconoce la superioridad de la Persona Humana Implicando que el Sujeto es principio y fin de la vida

social y política.


2014•2018

53

La política no es un valor autónomo y supremo, si no que se inscribe y tiene su razón de ser en el Humanismo,

que reconoce la integridad de la naturaleza humana y la excelencia de su dignidad con respecto a toda

otra realidad. Todo está ordenado a la persona para su realización y perfeccionamiento

La dignidad de la persona es constitutiva de su propio ser, lo cual requiere decir que por simple y

trascendental hecho de existir, cada ser humano debe ser reconocido y respetado por sí mismo,

independientemente de su condición o de su actuar. Por ello, la razón de ser todo grupo social desde la

familia hasta la comunidad internacional, están en el servicio a la persona.

La libertad es unas características propia de la persona. Afirmarla y expandirla es una de las aspiraciones

más profundas del ser humano, el cual se perfecciona así mismo a través del compromiso y de una acción

solidaria que opta por la libertad de los demás.

Por su carácter de persona, el ser humano es sujeto de derechos y obligaciones fundamentales. El respeto a

estos derechos y el cumplimiento de estas obligaciones son no solo el cimiento de toda convivencia

democracia, sino la base de toda sociedad justa y de paz. Justicia y conciencia que dan sentido y

dimensión moral a la convivencia social y al que hace político que son el origen y fundamento de todo

derecho a cuyo servicio debe estar el Estado y la Sociedad.

Solidaridad La solidaridad expresa la relación mutua, esencial, entre la persona humana y la sociedad. No puede

entenderse la existencia de la persona sin la sociedad, no la de esta sin las personas. Es aquella que genera

los verdaderos cambios que favorezcan el desarrollo de los individuos y la sociedad, está fundamentada

principalmente en la igualdad universal que une a todas las personas sin importar su raza, edad, sexo, credo,

nacionalidad o partido.

La dimensión vertical de la solidaridad, implica corresponsabilidad entre generaciones, el llamado desarrollo

sustentable encuentra aquí su base ética, no podemos dilapidar hoy recursos que pueden ser utilizados por

las generaciones del mañana.

Subsidiariedad Es el fundamento de la autodeterminación de las comunidades menores y de la descentralización del

poder social, exige una sociedad advierta, libre plural y autogestionaria.

El estado tiene triple misión subsidiaria de: Crear las condiciones necesarias para las comunidades

pequeñas para desarrollar actividades auto responsables y creativas, fijar legalmente los derechos y

deberes de las comunidades menores y de los individuos, drenar a las mayores y proteger y apoyar

complementándolas con tareas de las comunidades de las menores.


2014•2018

54

Metodología

En el cumplimiento a la normatividad establecida por el Sistema de Planeación Nacional, El Plan Municipal

de Desarrollo de Chignahuapan 2014-2018 está alineado al Plan de Desarrollo del Estado de Puebla 2011-

2017 y al Plan de Desarrollo Nacional 2013-2018.

Se utiliza la metodología de Planeación Estratégica Participativa, ya que ha mostrado ser un medio efectivo

en la Integración del Plan Municipal de Desarrollo, debido a que cumple con los mecanismos de

planeación, al considerar a la ciudadanía como elemento fundamental en la construcción del rumbo que

debe tomar el Municipio. Esta tarea es necesaria la participación de los sectores públicos, privados y

sociales, con el objeto de contar con su documento que satisfaga las demandas y necesidades que la

ciudadanía señala como indispensables para el desarrollo social y económico de Chignahuapan.

La planeación estratégica contempla la complejidad socioeconómica y política, cuenta con una

flexibilidad para abordar problemas complejos, persigue en todo momento la viabilidad de las propuestas,

involucra a los responsables de tomar decisiones, el plan tradicional determina acciones de los agentes

gubernamentales y privados existentes.

Se consideraron los elementos que contempla la planeación estratégica, entre ellos contar con un proceso

de actuación a largo plazo, involucrar a los agentes sociales y económicos, formular indicadores sobre los

resultados para medir y alcanzar una mayor competitividad y una mayor calidad de vida, el

establecimiento de diagnósticos FODA, de Ejes Rectores, así como el análisis, formulación e implementación

de programas, estrategias, líneas de acción y metas a lograr en el trienio.

El plan estratégico constituye un proceso para el desarrollar asociaciones entre sector público e iniciativa

privada y sociedad organizada. Se consideró como unidad de coordinación entre estos niveles de

participación la integración del Plan Municipal de Desarrollo, la conformación de la Coordinación de

Fomento Económico, que es la instancia de concertación, coordinación e inducción para promover el

desarrollo integral y económico en el municipio, donde se valida y da seguimiento al Plan de Desarrollo

(PMD), y se conjuntan esfuerzos entre los sectores sociales; privados y los tres niveles de gobierno.


2014•2018

55

Visión Chignahuapan es un municipio listo para la transformación hacia competitividad, prosperidad, desarrollo

económico y social sostenible. Una ciudad que estará a la altura competitiva, creativa y emprendedora;

una ciudad prospera, con infraestructura sólida para seguir impulsando el desarrollo urbano y rural. Llegar a

ser una sociedad más preparada, educada, con mayor acceso a la salud, cultura, deporte, arte y opciones

de recreación. Una sociedad que goza de altos niveles de seguridad en las calles negocios y hogares.

Misión Ser un gobierno ciudadano, eficaz, transparente y eficiente. Con una política pública, económica y social

que pone ante todo el beneficio común de la sociedad.

Valores Eficiencia: Los recursos ejercidos para la realización de proyectos, programas y obras, serán utilizados con

responsabilidad, se cumplirán más objetivos con los mismos o menos recursos.

Austeridad: en todo momento nuestro gobierno se ajustara a un plan de austeridad.

Transparencia: Enfrentaremos la corrupción desde una perspectiva integral, a través de políticas públicas,

buscando generar cambios concretos y estar en favor de la cultura de integridad, promoción de la

legalidad y rendición de cuentas.

Honestidad: Actuaremos de buena fe, con la verdad de acuerdo a nuestros principios de respeto hacia

los demás.

Eficacia: Seremos efectivos, tenaces, concretaremos en tiempos y con calidad los servicios y programas

planteados en nuestro gobierno.


2014•2018

56

Objetivos

Construir conjuntamente gobierno y sociedad, un modelo propio de desarrollo económico, social, regional

sustentable y equilibrado, planteando retos que impulsen el desarrollo de nuestro Municipio, donde

transformaremos nuestro entorno con la construcción de grandes proyectos. Un municipio generador de

empleos, desarrollo para todos, con el compromiso de ser un gobierno, cercano, eficaz y transparente, una

ciudad de altura a los Chignahuapenses.

Políticas Públicas

El municipio se visualiza los próximos cuatro años ocho meses como un municipio competitivo, más creativo,

y sobre todo emprendedor; prospero, con infraestructura sólida para seguir impulsando el desarrollo;

conformado por una sociedad más preparada, educada , con mayor acceso a la salud, cultura deporte,

arte y opciones de recreación. Una sociedad con alto nivel en seguridad pública. Es por ello que las

acciones, los esfuerzos, los proyectos, las obras y la planeación están enfocadas hacia la formación en

valores y dignidad del ser humano, y hacia la mejora de su entorno físico en materia de infraestructura y

desarrollo humano.


2014•2018

57

Ejes de Gobierno Líneas de Acción, Indicadores

y Metas.


2014•2018

58

Ejes de Gobierno Municipal

Ejes de Gobierno

Objetivos

Estrategias

Líneas de Acción

Indicadores

Metas

Eje

1

Más Desarrollo en Infraestructura

Eje

2

Fomentar la Inversión y Generar Empleo.

Eje

3

Ciudad Segura para los Chignahuapenses

Prioridades de Desarrollo Integral del Municipio


2014•2018

59

Ejes de Gobierno Nacional

Ejes de Gobierno Estatal

Eje

1 México En Paz

Eje

2 México

Incluyente

Eje

3

México con Educación de

Calidad

Eje

1 Más Empleo y

Mayor Inversión.

Eje

2 Igualdad de

Oportunidades para Todos.

Eje

3

Gobierno Honesto y al Servicio de la Gente.

Eje

5 México

Próspero

Eje

5 México con

Responsabilidad Global

Eje

4 Política Interna,

Seguridad y Justicia.


2014•2018

60

Eje 1: Más Desarrollo

en Infraestructura Objetivos, Estrategias,

Recursos, Líneas de Acción,

Metas.


2014•2018

61

Obras Públicas

Objetivos 1

Elaborar los Expedientes técnicos de

cada obra. 2 Supervisar la creación de proyectos de

obra pública y desarrollo social.

3 Supervisar los presupuestos generados

para cada obra. 4 Determinar el procedimiento adecuado

para la asignación de la obra.

Mis

ión

:

Planear y programar, obras públicas que contribuyan al desarrollo integral y mejor calidad d vida para los Chignahuapenses; a través de un aprovechamiento óptimo en el manejo de recursos asignados, así mismo con un cumplimiento efectivo, eficaz y de Transparencia.

Vis

ión

: Ser una dependencia líder que garantice e impulse el desarrollo de infraestructura coordinada y comprometida con una transparencia permanente y excelencia. Lograr un proceso de Planeación, Programación, Presupuestarían, Ejecución y Desarrollo de Proyectos.


2014•2018

62

Estrategias

Supervisar la

elaboración de

expedientes de

obras

Asegurar que los expedientes contentan los requisitos necesarios para su realización,

Supervisar que se haya realizado la validación total de la obra. Realizar las

actividades periódicamente en la asignación de obras en el propio departamento y

tiene por objetivo asegurar que se cumplan con todos los requisiticos establecidos

para la realización de la obra.

Revisar el presupuesto de la obra proporcionado por el Departamento

correspondiente. Revisar volúmenes y costos apoyados por el catálogo de precios

unitarios de las dependencias normativas definir el tipo de tipo de asignación de la

obra en base al monto total de la obra.

Supervisar los

costos de la

obra

Supervisar los

avances físico.-

financieros de

la obra

Revisar el presupuesto de la obra proporcionado por el Departamento

correspondiente, supervisar los avances físico y financiero de la obra, esta información

es proporcionada por los supervisores de obra mediante bitácoras de obra. Elaborar

el resumen de avance.


2014•2018

63

Lín

ea

s d

e A

cc

ión

1

Programar y proyectar las obras a

realizar en conjunto con el

Presidente Municipal, en el

ejercicio en curso.

2 Hacer una alianza con el Director de

Desarrollo Social para agilizar los trámites

correspondientes a la obra.

3 Recabar información sobre los

avances físico- financieros de la

obra.

4 Comunicar la fecha de inicio y termino

de cada obra a solicitar para la

validación de la misma

5 Lograr equipos multidisciplinarios

para la realización de proyectos

simultáneos y así lograr un

cumplimiento de obras hacia la

comunidad.

6 Coordinar al departamento con

Desarrollo Urbano y medio Ambiente.

7 Lograr una construcción con

calidad y con un enfoque

sustentable.

8 Aplicar cada una de las normas y los

reglamentos así como lineamientos

correspondiente a la Dirección de Obras

Públicas.


2014•2018

64

Metas

Me

ta 1

Lograr las obras proyectadas para el ejercicio Presidencial

Me

ta 2

Lograr una participación ciudadana dentro del programa de proyectos de obras públicas. M

eta

3

Reactivar la afluencia del Municipio mediante obras de comunicación de transporte.


2014•2018

65

Responsables

La Dirección de Obras Públicas es la encargada de planear y programar con la correspondiente

participación ciudadana, las obras públicas a ejecutar que conllevan a un desarrollo integral y mejor

calidad de vida de los habitantes del municipio, con un aprovechamiento óptimo en el manejo de los

recursos asignados, cumpliendo con los principios de honradez, eficacia y transparencia.

Ing. Daniel Juárez Herrera.

Director de Obras Publicas de Chignahuapan, Puebla.


2014•2018

66

Desarrollo Urbano, Social y Ecología

Objetivos 1

Establecer las Estrategias y realizar las

acciones. 2 Diseñar Acciones que contribuyan al

mejoramiento de la calidad de vida de los

Chignahuapenses.

3 Modernizar los instrumentos de

planeación urbana. 4 Fomentar mejores espacios públicos y la

imagen urbana con el trabajo coordinado

de las organizaciones sociales y reforzando

la identidad Chignahuapense.

5 Preservación del patrimonio histórico,

cultural y arquitectónico. 6 Establecer condiciones que garanticen el

manejo y aprovechamiento sustentable de

los recursos naturales.

7 Conservación de las áreas protegidas.

Mis

ión

:

Promover un desarrollo urbano y regional sustentable, mediante el diseño de estrategias y políticas públicas respetuosas del medio ambiente, que conlleven a lograr un Chignahuapan más competitivo, buscando racionalizar y eficientar los esfuerzos en la dotación de infraestructura, equipamiento urbano y servicios, para fortalecer el crecimiento sostenido de la economía.

Vis

ión

: Ser una dependencia que garantice e impulse un estado ordenado y competitivo que planifique, programe y construya las acciones para el desarrollo urbano así como la infraestructura productiva, social y de vías de comunicación, necesarias para el desarrollo regional armónico; regido por criterios de eficiencia y calidad en el aprovechamiento de las potencialidades y recursos en su territorio


2014•2018

67

Estrategias

Ordenamiento

Territorial y

Desarrollo

Urbano

Implementación del Plan de Desarrollo Urbano Sustentable Municipal.

Implementación del Reglamento de Construcciones Municipales.

Elaboración de Atlas de Riesgos Municipales.

Construcción de red de alcantarillo pluvial

Prevención de

riesgos y

pérdidas

materiales

Control y

Prevención de

la

contaminación

Operación de las plantas de tratamiento de aguas residuales del municipio.

Certificación ecológica

Programa de mantenimiento y operación para el confinamiento controlado

de residuos solidos

Programa de Difusión de los instrumentos generados

Difusión y

participación

social


2014•2018

68

Lín

ea

s d

e A

cc

ión

1

Asesorar al Presidente Municipal en

materia de políticas y programas

relativos al desarrollo urbano, social

y protección al medio ambiente.

2

Participar en la planeación y

programación de las obras que detonen

el desarrollo urbano ordenando y la

racional explotación de recursos ya sea

minerales o naturales del Municipio.

3

Ser un Vínculo a través del cual la

población pueda realizar los

trámites correspondientes a

permisos de construcción , usos de

suelo, Impacto ambiental, imagen

urbana y ordenamiento territorial

4

Ser el contacto ante dependencias

federales y estatales para la gestión y

supervisión en materia de

aprovechamiento de recursos hidráulicos

y naturales.

5

Generar y normar los reglamentos

correspondientes a construcción,

limpia y manejo de residuos sólidos.

6

Realizar la gestión ante la Dirección de

Patrimonio Histórico, CONACULTA y ante

el INAH para la conservación de los

edificios históricos.

7

Regular y normar todos los

prestadores de servicios que

ocupen la vía pública para ofrecer

sus servicios.


2014•2018

69

Recursos Estructura

Dire

cc

ión

de

De

sarr

ollo

Urb

an

o,

Ord

en

am

ien

to T

err

ito

ria

l y E

co

log

ía.

Coordinación de Proyectos

Asesor Jurídico

Supervisión

Proyectista Urbano

Proyectista


2014•2018

70

Metas

Me

ta 1

Dirigir la planeación del desarrollo urbano en el estado mediante la formulación, evaluación y actualización del Plan Estatal de Desarrollo Urbano con participación de los municipios involucrados y de los programas sectoriales que se deriven en materia de desarrollo urbano.

Me

ta 2

Aportar el soporte técnico y normativo para el acrecentamiento de la infraestructura física que la entidad requiere y que constituye los activos materiales de la sociedad, participando además como ejecutora directa de obras que beneficien a la población.

Me

ta 3

Impulsar la mejora continua de sus procesos administrativos y servicios públicos, a través de la detección de áreas de oportunidad.

Me

ta 4

Desempeñar las actividades con la aplicación de los conocimientos y capacidad técnica necesaria.

Me

ta 5

El desarrollo de las actividades de ejecución de obra pública se conducen con una conducta moral y social apropiada, dando la apertura para transparentar los mecanismos internos de ejecución de obra de acuerdo a la Ley de Obra Pública.

Me

ta 6

Trabajar y servir en beneficio de la sociedad sinaloense, con el profesionalismo y responsabilidad que corresponde a esta dependencia de llevar a cabo el desarrollo y ejecución de sus programas con acciones basadas en la optimización de recursos, atendiendo los estándares de calidad establecidos.


2014•2018

71

Responsables

Mensaje del director

La dirección de Desarrollo Urbano Social y Ecología (DDUSE) tiene como principal objetivo establecer las

estrategias y realizar las acciones que contribuyan al mejoramiento en la calidad de vida de los

Chignahuapenses modernizando los instrumentos de planeación urbana, fomentando mejores espacios

públicos y la imagen urbana con el trabajo coordinado de las organizaciones sociales y reforzando la

identidad Chignahuapense con la preservación del patrimonio histórico, cultural y arquitectónico así como

establecer condiciones que garanticen el manejo y aprovechamiento sustentable de los recursos naturales

y la conservación de las áreas naturales protegidas.

Ing. Maximino Galindo Hernández

Director de Desarrollo Urbano, Social y Ecología de Chignahuapan, Puebla


2014•2018

72

Desarrollo Social

Objetivos

1

Impulsar el goce de los derechos sociales

de la población infantil, así como agilizar

el proceso de adopciones como espacio

primordial para el desarrollo de los

menores, con la corresponsabilidad de la

familia, Estado y Sociedad

2 Estimular y fortalecer el papel de la familia

en la sociedad.

3

Contribuir al empoderamiento de la

mujer, así como su incorporación al

mercado laboral para fomentar su

desarrollo de manera integral.

4

Atender la población en situación de

vulnerabilidad, como son los adultos

mayores y las personas con discapacidad,

a través de la implementación de

programas y mecanismos que promuevan

sus derechos sociales a fin de mejorar la

calidad de vida.

5 Fomentar y alentar la participación

ciudadana.

Mis

ión

:

Ser una institución orientada al desarrollo integral de la familia, con valores éticos y profesionales, Ofreciendo un servicio de calidad y calidez humana con acciones de salud, educación. Todo esto con la finalidad de reducir la pobreza y la atención a los grupos más vulnerables.

Vis

ión

: Ofrecer un servicio de mayor calidad, proporcionando soluciones eficientes de gran impacto que beneficien a la población más vulnerable y contribuyan al mejor desarrollo de las familias de la CIUDAD DE CHIGNAHUAPAN.


2014•2018

73

Estrategias

Transformar la

calidad de vida.

Implementar políticas públicas eficientes que permitan que la población

vulnerable desarrolle sus capacidades de forma eficiente.

.

Fomentar acciones que coadyuven a la transformación de las familias

Fomentar la

participación

de la sociedad

civil

Creación de

Herramientas

Promover y difundir los derechos fundamentales y garantías individuales de las

personas, como una herramienta para mejorar las condiciones de vida.


2014•2018

74

Lín

ea

s d

e A

cc

ión

1

Promover y prestar servicios de

asistencia social. 2

Apoyar el desarrollo de la familia y de la

comunidad.

3

Realizar acciones de apoyo

educativo para la integración

social y de capacitación para el

trabajo a los sujetos de la

asistencia social.

4

Promover e impulsar el sano crecimiento

físico, mental y social de la niñez-

5 Generar y normar los reglamentos

correspondientes a construcción,

limpia y manejo de residuos sólidos. 6

Realizar la gestión ante la Dirección de

Patrimonio Histórico, CONACULTA y ante

el INAH para la conservación de los

edificios históricos.

7 Regular y normar todos los

prestadores de servicios que

ocupen la vía pública para ofrecer

sus servicios. 8

Llevar a cabo acciones en materia de

prevención de invalidez, o incapacidad

y de rehabilitación de inválidos, en

centros hospitalarios, con sujeción a las

disposiciones aplicables en materia de

salud.

9 Realizar estudios e investigaciones

sobre asistencia social, con la

participación, en su caso, de las

autoridades asistenciales del

Estado y de los Municipios.

10 Realizar y promover la capacitación de

recursos humanos para la asistencia

social.

11 La Secretaria de Salud Pública del

Estado, a través del organismo

elaborara y operara el sistema

estatal de información básica en

materia de asistencia social.

12 Prestar servicios de asistencia jurídica y

de orientación social a menores,

ancianos e inválidos o incapaces, sin

recursos-

13 Apoyar el ejercicio de la tutela de

los incapaces, que corresponda al

Estado en los términos de la Ley

respectiva. 14

Poner a disposición del Ministerio Publico

los elementos a su alcance para la

protección de incapaces y en los

procedimientos civiles familiares que les

afecten, de acuerdo con las

disposiciones legales correspondientes.

15 Realizar estudios e investigaciones

en materia de invalidez, o

incapacidad. 16 Participar en programas de

rehabilitación y educación especial.

17

Proponer a las autoridades

correspondientes la adaptación o

readaptación del espacio urbano

que fuere necesario para satisfacer

los requerimientos de autonomía

de los inválidos o incapaces.

18 Las demás que establezcan las

disposiciones aplicables en la materia.


2014•2018

75

Recursos Estructura

Dire

cc

ión

d

el D

IF

Coordinación de General

Administración DIF

Coordinación de Alimentos

Auxiliar de coordinación de

alimentos

Coordinación UBR

Coordinción de salud mental

Coordinación de salud Auxiliar de corrdinación

de salud

Coordinación de asistencia jurídica

Coordinación de comunicación e

imagen social

Cordinación de CAIC y CECADE

Coordinación de estancia de día


2014•2018

76

Organismos

SEDESOL SECRETARIA DE SALUD www.sedesol.gob.mx/ es/SEDESOL/Puebla www.ss.pue.gob.mx/

DIF ESTATAL IMJUVE Www. difestatal.puebla.gob.mx/ www.imjuventud.gob.mx/

PROCURADURIA DE LA DEFENSA

DEL MENOR Y LA FAMILIA

INMUJERES

www.inmujeres.gob.mx/

HOSPITAL DEL NIÑO POBLANO CASA DE NIÑOS Y ASOLESCENTES www.ss.pue.gob.mx/index.php/

CASA DEL ABUE CENTROS DE REHABILITACIÓN


2014•2018

77

Metas

Me

ta 1

Implementar políticas públicas eficientes que permitan que la población vulnerable desarrolle sus capacidades de forma eficiente lo que ayudará en la transformación de su calidad de vida.

Me

ta 2

Fomentar la participación de la sociedad civil mediante acciones que coadyuven a la transformación de las familias

Me

ta 3

Promover y difundir los derechos fundamentales y garantías individuales de las personas, como una herramienta para mejorar las condiciones de vida.


2014•2018

78

Responsables La Dirección del Sistema DIF Municipal (SMDIF), tiene como base el apoyo asistencial a la gente más

vulnerable que lo necesita, si se lleva un control correcto y se identifica a toda esta gente, se podrán lograr

mejores condiciones de vida, generando nuevos proyectos que los integre a una sociedad en constante

cambio.

La idea principal de nuestro personal, inicia con un planteamiento complejo de utilización de instrumentos

que alcance metas y dirijan el rumbo hacia la transformación y acercamiento de los servicios de asistencia

social e integrales con una calidad y calidez humana.

Si se logra la detección correcta de la gente más vulnerable, que realmente necesitan de una asistencia

social y de programas para lograr un mejor desarrollo integral de la familia, juntos lograremos un

crecimiento personal y familiar, fomentando valores éticos y profesionales, esto añadido con nuestro

personal que tiene claro que para lograr un crecimiento social tiene que haber un acercamiento

profesional y humano.

Dichos programas son enfocados a un estudio previo de las condiciones de vida de la gente con

problemas personales y familiares que obstaculizan su formación y convivencia con la sociedad en general.

Crear nuevos programas internos en donde no solo se cuente con el apoyo Estatal, sino con ayuda de

todos nosotros podamos implementar nuevos proyectos que motiven a ser mejores cada día y a enfatizar

que los valores son lo más importante para poder desarrollarnos y encontrar la verdadera felicidad.

La ciudadanía exige un Gobierno que impulse el bienestar social e integral y es precisamente donde la

generación de empleos convierte esta demanda en realidad para los habitantes del Municipio. Ante este

panorama El Sistema DIF Municipal realizara campañas de acercamiento, asesoramiento y vinculación con

las dependencias de asistencia social estatales y federales.

Impulsar los programas que ya existen, generando nuevas ideas y de acercamiento con la sociedad en un

ámbito cálido y amable para facilitar el acceso a la gente más necesitada y vulnerable es de vital

importancia. Buscar nuevos mecanismos de asistencia social y estrategias que ayuden a un mejor

entendimiento de las partes involucradas.

El Sistema DIF Municipal será una parte fundamental para lograr un mejor desarrollo integral de las familias,

fungirá como intermedio para cobijar a su gente, y así mismo desarrollaremos un plan de acercamiento de

nuestro personal hacia la gente que realmente lo necesita; todo esto con la finalidad de cambiar la imagen

que se tiene, comentando que todos los integrantes del Sistema DIF Municipal, estamos para servir y para

hacer todo lo que esté a nuestro alcance en asesoramientos, teniendo una vida digna y sean parte de una

sociedad exitosa.

Lic. Yolanda Solorio Stankiewicz

Directora del Sistema DIF Municipal de Chignahuapan, puebla.


2014•2018

79

Eje 2: Fomentar la

Inversión y Generar

Empleo Objetivos, Estrategias,


Metas.


2014•2018

80

Fomento Económico

Objetivos

1 Implementar políticas de desarrollo

municipal de acuerdo a las necesidades

y a las actividades económico

productivas del Municipio.

2 Promover e impulsar el uso y desarrollo de

Tecnologías de la Información en las

actividades productivas.

3 Vincular eficientemente la producción y

el mercado. 4 Promover la inversión en las áreas de

oportunidad de las cadenas productivas

para fortalecerlas y potenciarlas.

5 Gestionar Estrategias de colaboración

con otras regiones exitosas. 6 Consolidar la Mejora Regulatoria y la

simplificación administrativa,

7 Creación de una aceleradora o

incubadora para la promoción de

emprendimientos y Start Ups dentro del

Municipio.

8 Fomentar la inversión nacional y extranjera,

que resulte en el crecimiento sostenido del

municipio, creando empleos sólidos, para el

bienestar social.

9

Impulsar a nuestras empresas ya

establecidas, con mecanismos que

actúen de manera coordinada para que

adquieran tecnología e infraestructura

adecuada para entrar a la

competitividad global.

10

Desarrollar la infraestructura industrial y

logística para tener la condición necesaria

para que empresas trasnacionales se

asienten en el municipio. En conjunto con el

Gobierno del Estado impulsaremos la

creación de espacios que puedan ser

ofertados a los inversionistas.

11

Llevar a cabo acciones para detonar la

economía del comercio A través de

fondos federales, estatales y municipales

impulsaremos al comerciante que

sostiene gran parte de los empleos

actuales del municipio.

12

Establecer programas de microcréditos que

acerque las fuentes de financiamiento con

los micros empresarios que requieren

montos muy pequeños para sus

operaciones.

Mis

ión

:

Impulsar, fortalecer y promover las actividades productivas del municipio mediante el fomento de cultura emprendedora social y sustentable hacia la generación de empleos y autoempleo, dar una atención de calidad al sector empresarial y emprendedor, el desarrollo de un parque industrial y la modernización de la industria adaptando tecnología de punta al sector empresarial, de comercio y servicios. Encaminar el municipio hacia un mercado global de Inversores y exportación de productos de la región.

Vis

ión

: Ser la dirección que sirva de conducto al desarrollo económico, adaptando el municipio a las condiciones más optimas y de interés hacia la inversión donde se transformaran en nuevos empleos, mayores oportunidades hacia un municipio con una mayor calidad de vida y de oportunidad de Inversión.


2014•2018

81

Estrategias

Coordinación

con la

Federación y el

Estado el para

desarrollo de

parques

industriales

La dependencia de fomento económico, la cual se encarga de la gestión para el

desarrollo de espacios industriales autosustentables promueve el crecimiento,

dinamismo y detonación de la economía por medio de la generación de empleos.

Nuestros habitantes tienen el derecho a vivir dignamente y este gobierno hace

hincapié en atraer capital privado. Para esto sostendremos pláticas con los diferentes

niveles de gobierno e inversionistas para detonar un Parque Industrial Sustentable que

cuente con las normas regulatorias que exige la protección del medio ambiente, pero

que funciones para los diferentes rubros de inversión

Actualmente la IED (inversión extranjera directa) es un factor de gran significancia para

el crecimiento del municipio, ya que este factor reactiva la actividad económica

mediante la generación de empleos directos e indirectos estaremos desarrollando

métodos eficaces para atraer inversiones nacionales y extranjeras. La industria

automotriz es un sector que se ha establecido de manera fructífera tanto para el

Estado como para las mismas empresas mexicanas que se convierten en proveedores

de bienes y servicios necesarios para brindar productos de calidad exportable. Atraer

inversiones que fomenten la productividad y justicia laboral para sus ciudadanos, las

negociaciones con el sector privado son una clara estrategia que seguiremos con

firmeza en la búsqueda de generación de empleo.

Inversión

privada

Programa de

apoyo a

emprendedores

Tenemos el firme compromiso de impulsar aquellos emprendedores que deseen abrir

su propio negocio o empresa, para esto contaremos con la vinculación directa entre

el ciudadano y las diferentes dependencias federales como el INAES, INADEM,

FONDO PYME, SECRETARÍA DE ECONOMÍA entre otras. Asesoraremos de manera

eficiente para que los proyectos productivos salgan adelante y cuenten con un

gobierno municipal que los lleve de la mano hasta conformar su empresa

Esta dependencia muestra como otra de sus estrategias el enfocar análisis y

capacitación a su personal en cuestión de incubación de empresas, enlaces

comerciales, desarrollo de planes de negocios, generación de competitividad y el

fortalecimiento de las capacidades empresariales que brindan diferentes programas

federales y estatales, así como universidades que muestran interés en brindar

conocimiento de estrategias económicas para la reactivación del empleo.

Fortalecimiento

de

capacidades

empresariales

Implementación

de sistemas

regulatorios

Fomento Económico llevará a cabo la implementación, enfoque y seguimiento de

sistemas como SARE (Sistema de Apertura Rápida de Empresas), que en conjunto con

la coordinación de mejora regulatoria aficionará los sistemas para reducir la

burocracia conforme los ciudadanos tramiten sus permisos correspondientes al abrir su

pequeña y mediana empresa. De esta manera el acceso a un negocio propio será

más fácil, rápido, eficiente y transparente.


2014•2018

82

Lín

ea

s d

e A

cc

ión

1

Proponer al Presidente Municipal

las políticas y programas relativos al

fomento de las actividades

industriales, mineras y comerciales.

2

Participar en la planeación y

programación de las obras e inversiones

tendientes a promover la racional

explotación de recursos ya sea minerales

o naturales del Municipio.

3

Servir de órgano de consulta y

asesoría en materia de desarrollo

económico tanto a los organismos

públicos y privados como a las

dependencias del Ejecutivo.

4

Ser el conducto de asesorías técnicas

brindadas a los Ayuntamientos por parte

del Gobierno del Estado, hacia los

sectores sociales y privados que lo

soliciten, en el establecimiento de

nuevas industrias o en la ejecución de

proyectos productivos.

5

Apoyar la creación y desarrollo de

agroindustrias en el Municipio y

fomentar la industria rural

6

Apoyar los programas de investigación

tecnológica, industrial y fomentar su

divulgación

7

Promover la realización de ferias,

exposiciones y congresos

industriales y comerciales

8

Participar en la creación y administración

de parques o corredores industriales en el

Municipio.

9

Formular y promover el

establecimiento de medidas para

el fomento y la protección de

comercio de primera mano en el

Estado y el Municipio.

10

Ejercer, previo acuerdo del Ejecutivo del

Estado, las atribuciones y funcione que

en materia industrial y comercial

contengan los convenios firmados entre

el mismo y la administración pública.

11

Creación de espacios para

emprendedores, así como órganos

ejecutores como aceleradores,

incubadoras y promoción de start

ups.

12

Las demás que señalen las leyes y

reglamentos vigentes del Estado de

Puebla y el Municipio de Chignahuapan.


2014•2018

83

Recursos Estructura

Dire

cc

ión

de

Fo

me

nto

Ec

on

óm

ico

Coordinación de Proyectos

Departamento de Seguimiento de Proyectos

& Desarrollo

Coordinación de Sistema SARE

Supervisor de Implementación y

Evaluación

Coordinación de Inversión Extranjera y Nacional

Departamento de Planeación e Incentivos

Departamento de Promoción

Departamento de Diseño y Competitividad

Coordinación de Incubación y Aceleración

de Emprendedores

Capacitación

Procuración de Fondos

Comité de Oportunidades Innovadoras


2014•2018

84

Organismos

PRO SOFT PROLOGYCA www.prosoft.economia.gob.mx/ www.prologyca.economia.gob.mx/

FONDO PYME IMJUVE www.fondopyme.gob.mx/ www.imjuventud.gob.mx/

PAE INMUJERES www.pae.cc/ www.inmujeres.gob.mx/

INADEM SEMARNAT https://www.inadem.gob.mx/ www.semarnat.gob.mx/

INAES SCHP www.inaes.gob.mx/ http://www.shcp.gob.mx/

SE CONAPO www.economia.gob.mx/ http://www.conapo.gob.mx/

SAGARPA PROMEXICO www.sagarpa.gob.mx/ http://www.promexico.gob.mx/

IMSS BANCO DE MEXICO http://www.imss.gob.mx/ http://www.banxico.gob.mx/

INEGI CONACYT http://www.inegi.org.mx/ http://www.conacyt.gob.mx/

IMCO OECD http://imco.org.mx/ http://www.oecd.org/

BANCO MUNDIAL CEPAL http://www.bancomundial.org/ http://www.eclac.cl/

BANCO INTERAMERICANO DE

DESARROLLO

FAO

http://www.iadb.org/ http://www.fao.org/


2014•2018

85

Me

ta 1

Impulsar el Desarrollo Económico entre las regiones

Me

ta 2

Atraer más Inversiones Productivas

Me

ta 3

Diversificar la actividad productiva manufacturera

Me

ta 4

Detonar una fuerza laboral competitiva.

Me

ta 5

Fomentar la Exportaciòn de Productos de la Regiòn.

Me

ta 6

Establecer un sistema continuo de apoyo a Emprendedores y Desarrollo de Empresas

Me

ta 7

Construir una Incubadora y Aceleradora para Emprendedores Locales y de la Regiòn.

Me

ta 8

Fomentar la Exportaciòn de Productos de la Regiòn.

Me

ta 9

Lograr Innovaciòn y Alta Tecnologìa.


2014•2018

86

Responsables

La dirección de Fomento Económico (FOMECO) tiene como base la generación de empleos para lograr el

equilibrio sistémico que ha dejado de impulsarse en nuestro municipio aterrizando proyectos estratégicos.

La propuesta de la Dirección de Fomento Económico inicia con un planteamiento complejo de utilización

de instrumentos que alcance metas y dirijan el rumbo hacia la transformación y progreso de Chignahuapan.

Dichos instrumentos son detonadores de condiciones adecuadas para que los empresarios nacionales y

extranjeros inviertan con plena seguridad sus capitales y servicios dentro de nuestro municipio, nuestro

equipo tiene claro que para lograr un crecimiento sostenido económico, debe haber bases sólidas para

fomentar y atraer inversionistas.

Parte de este esquema es el desarrollo de una infraestructura adecuada que hace atractivo el establecer

las bases productivas en Chignahuapan. La construcción y promoción de los Parques Industriales

Chignahuapan I y II son el instrumento principal que acercara el interés en inversionistas. A la par se

impulsara la zona geográfica del Municipio como estrategia para realizar operaciones de producción,

importación y exportación hacia el mercado internacional.

La ciudadanía exige un Gobierno que impulse el bienestar, y es precisamente donde la generación de

empleos convierte esta demanda en realidad para los habitantes del Municipio. Ante este panorama la

Dirección de Fomento Económico realizara campañas de acercamiento, asesoramiento y vinculación con

las dependencias estatales y federales.

Impulsar a las empresas ya establecidas a desarrollar y actualizar su tecnología, maquinaria, servicios,

logística y operación así como la adquisición de software que le permita aumentar su producción y

eficientar la capacidad de exportar y abrirse a un mercado global, mediante la captación de recursos

estatales y federales por parte del Municipio. La Dirección de Fomento Económico fungirá como

intermediario para cobijar su fuente productiva, así mismo desarrollaremos un modelo de oficina pública

cercana al ciudadano, que ofrezca vinculación y apoyo a aquellos emprendedores, un sistema mediante

programas de mejora regulatoria y conexión directa con las diferentes dependencias del Gobierno Estatal y

Federal para agilizar los trámites económico administrativos. Lucharemos por incluir nuevas formas de

producción de energía verde y el impulso a productos verdes en beneficio a la Población. Con esta nueva

dirección Chignahuapan se acerca a un mundo global y de oportunidades sólidas.

Lic. Oscar Gómez Flores

Director de Fomento Económico de Chignahuapan, Puebla.


2014•2018

87

Turismo

Objetivos

1 Realizar convenios para la mejor

relación con los prestadores de

servicios para mejorar la atención a

los visitantes 2

Implementar acciones que fomenten el

desarrollo turístico del municipio.

3

Desarrollar programas para promover

la calidad de los servicios turísticos así

como la satisfacción y seguridad del

turista.

4

Implementar programas para generar

afluencia turística en temporada baja.

5

Ubicar y coordinar módulos de

información turística en puntos

estratégicos de la ciudad.

6

Coordinar a los diversos consejos municipales

para que generen desarrollo social y turístico

en el municipio.

7

Mantener el municipio limpio,

ordenado y con señalética

informativa.

8

Actualizar y detonar el inventario turístico.

Mis

ión

:

La dirección de turismo y desarrollo humano tiene como misión el regular, promover y fomentar el desarrollo turístico del municipio, estableciendo políticas e implementando programas de desarrollo y promoción de Chignahuapan “Pueblo Mágico” a nivel nacional; así como crear una vinculación con toda la ciudadanía por medio de los diferentes institutos de desarrollo humano

Vis

ión

: Ser la dependencia que genere mayor desarrollo turístico en el municipio, mediante la realización de proyectos en conjunto con el gobierno municipal, estatal y nacional, y la ciudadanía.


2014•2018

88

9

Capacitar a prestadores de servicios y

guías de turistas

10

Contribuir a mejorar los niveles de salud de la

población del Municipio mediante la

realización de proyectos definidos,

ejecutados y evaluados con la participación

de los habitantes, los sectores sociales y las

autoridades locales.

11

Regularizar los establecimientos de

bienes y servicios para que cumplan

con las normativas correspondientes

en materia de salud.

12

Diseñar, proponer e impulsar en

coordinación con las instancias de gobierno

correspondientes, programas, proyectos y

acciones tendientes a proteger los derechos

humanos de las mujeres.

13

Promover, organizar y participar en

conferencias, cursos, talleres, foros,

encuentros y eventos en general

relacionados con la mujer 14

Preservar el Patrimonio Cultural Material del

municipio, logrando su catalogación y

registro. Procurando la creación de espacios

propios y dignos para la manifestación de las

expresiones culturales y artísticas.

15

Promover un modelo de deporte y

recreación para niños, adolescentes,

jóvenes y personas con capacidades

diferentes que promueva valores de

socialización, y así recuperar el

sentido de solidaridad y de

cooperación dentro de la

comunidad.

Gestionar apoyos para rescate y generación

de nuevos espacios juveniles en el municipio.


2014•2018

89

Estrategias

Conformación

de los consejos

municipales

La participación continua y voluntaria de los diversos sectores de la población genera

hoy en día un cúmulo de opiniones importantes que funcionan como motor que

impulsa y desarrollo ideas, proyectos y acciones que conllevan al desarrollo de los

municipios a través de una visión latente en sus diversas áreas de desarrollo y permite

la integración de la ciudadanía permitiendo la inclusión y aceleración de las fuentes

económicamente activas

La tendencia turística consultada por las redes sociales a través de la Web, determina

que el turista busca diversos destinos que le permitan satisfacer sus necesidades las

cuales pueden ser por descanso o negocio, por ello es importante crear y ofrecer una

gama de alternativas en donde el principal Producto será el destino de

Chignahuapan, permitiendo la elección de diversas rutas (Aventura, Descanso,

Arquitectónica o religiosa, Artesanal), creando la promoción adecuada por diversos

medios informativos a nivel regional, estatal, nacional e internacional y vender el

producto de Chignahuapan Pueblo Mágico como una alternativa turística para todo

el año.

Creación de

Productos,

Servicios y

Rutas Turísticas

Impulso a la

Inversión

Privada

El desarrollo económico se sustenta a través de la inversión privada de los prestadores

de servicio, y artesanos de municipio, motivarlos e impulsarlos al crecimiento y mejora

de sus servicios de calidad, será tarea de la Dirección de Turismo, impulsándolos a la

búsqueda de recursos a través del apoyo de la Dirección de Fomento Económico

Municipal y de manera conjunta ofrecer nuestro Producto de Chignahuapan Pueblo

Mágico como un destino que cuenta con la infraestructura necesaria para todo tipo

de turista en sus diversos niveles económicos.

Chignahuapan Pueblo Mágico, es una de los municipios más visitados del estado, será

determinante que se realicen acciones gubernamentales a fin de ir mejorando la

Infraestructura municipal, gestionando los recursos necesarios a través del Gobierno

Estatal y Federal con el objetivo de darle una imagen en sus accesos y zonas típicas de

Pueblo Mágico que tenga orden, limpieza y vías de acceso rápidas.

Gestión para la

Infraestructura

Publica

Turística y

Social


2014•2018

90

Lín

ea

s d

e A

cc

ión

1 Creación, adecuación y

publicación de los Planes y Políticas

de Desarrollo Turístico Municipal. A

fin de crear leyes municipales que

regulen el orden y funcionamiento

como Pueblo Mágico, generando

ingresos económicos al municipio

2 Crear una Cultura Turística en el

municipio a través de la capacitación a

prestadores de servicios, guías turísticos,

tour operadoras, anfitriones turísticos

municipales y ciudadanía que tenga

contacto con los turistas y se genere la

sensibilización adecuada para brindar

respeto e información al visitante a través

de un ambiente cordial y de

convivencia.

3 Promover e impulsar la Calidad en

el servicio a través de la obtención

de certificaciones que brinda la

SECTUR, logrando mayor

competitividad en los prestadores

de servicios

4 Desarrollar la Promoción y Publicidad de

Chignahuapan Pueblo Mágico de

manera integral y profesional de los

servicios y atractivos Turísticos de manera

estratégica y lograr la afluencia de los

diversos sectores económicos durante

todo el año.

5 Generar un Desarrollo Turístico

sustentable. A través de la limpieza

continúa del municipio, creando

áreas verdes en diversos puntos de

la ciudad que le den imagen y

vida natural e incidir para que la

Planta Tratadora de Aguas

Residuales del Municipio esté en

Marcha.

6 Infraestructura Turística Pública y privada.

A través de la gestión de recursos

estatales y Federales por medio de las

instancias apropiadas

7 Fomentar el Desarrollo Integral

Municipal deportivo, cultural, de

salud, mujeres y jóvenes.


2014•2018

91

Recursos Estructura

Dire

cc

ión

de

Tu

rism

o

Coordinación de Turismo

Comité de Pueblos Magicos

Desarollo Innovación y Capacitación Turistica

Productos y Eventos de Promoción Turistica

Calidad de Servicio, información y cultura

turistica.

Coordinación de Salud

Consejo de Salud

Responsable de Cloración y salud

animal

Perrera Municipal

Coordinación de Arte y Cultura

Coordinación de casa de la cultura

Instituto Poblano de la Mujer

Coordinación Municipal del Deporte

Responsable de Espacios Deportivos

Coordinación de Biblioteca

Apoyo a Biblioteca

Instituto Poblano de la Juventud


2014•2018

92

Organismos

SECTUR Secretaria de Turismo del Estado

de Puebla http://www.sectur.gob.mx/ http://www.turismo.puebla.gob.mx/

CANIRAC AMHM http://www.canirac.org.mx http://www.hotelesmexicanos.org

CANACINTRA APREPSAC http://www.canacintrapuebla.org.mx http://aprepsac.com.mx

CPTM Secretaria de Salud del Estado

de Puebla http://cptm.com.mx http://ss.pue.gob.mx/

INMUJERES IPM http://www.inmujeres.gob.mx/ http://ipm.puebla.gob.mx/

CONACULTA CECAP http://www.conaculta.gob.mx/ http://cecap.puebla.gob.mx/

CONADE INPODE http://www.conade.gob.mx/ http://www.inpode.gob.mx/

SEP IMJUVE http://www.sep.gob.mx/ http://www.imjuventud.gob.mx/

IPJ http://institutopoblanodelajuventud.blogspot.mx/

http://www.canirac.org.mx/

http://www.hotelesmexicanos.org/

http://www.canacintrapuebla.org.mx/


2014•2018

93

Me

ta 1

Fundamentar y aplicar los planes y programas que regulen el comercio, la conservación de edificios arquitectónicos, fachadas, el desarrollo turístico y el medio ambiente.

Me

ta 2

Organizar a los diversos sectores de la sociedad y crear los consejos municipales necesarios y adecuados para el mejor desarrollo humano, permitiendo la integración y aportación de conocimiento e ideas.

Me

ta 3

Fomentar entre los prestadores de servicios, servidores públicos y comunidad en general una cultura turística en Chignahuapan promoviéndolo como destino atractivo, hospitalario y seguro.

Me

ta 4

Actualizar y utilizar las redes sociales y promover eventos propios de la dirección de turismo y desarrollo humano.

Me

ta 5

Coordinar y supervisar los módulos de atención turística, buscando que el desempeño de los anfitriones turísticos sea el óptimo, brindando un servicio de calidad a los visitantes. M

eta

6 Cumplir y dar

seguimiento a los lineamientos que emite la SECTUR estatal y federal para conservar el nombramiento de Pueblos mágicos.

Me

ta 7

Buscar los medios necesarios para dar mayor difusión a nivel nacional e internacional de Chignahuapan Pueblo Mágico y su diversidad de atractivos culturales, religiosos, arquitectónicos, artesanales y naturales

Me

ta 8

Buscar realizar convenios con televisoras para transmitir promocionales y con casas productoras para la filmación de películas en locaciones del municipio M

eta

9 Participar en ferias

turísticas en las distintas sedes del país.


2014•2018

94

Me

ta 1

0 Promover en

coordinación con las comunidades del municipio, la determinación de las principales y nuevas zonas turísticas.

Me

ta 1

1 Organizar a los diversos

sectores de la sociedad y crear los consejos municipales necesarios y adecuados para el mejor desarrollo humano, permitiendo la integración y aportación de conocimiento e ideas.

Me

ta 1

2 Fomentar entre los

prestadores de servicios, servidores públicos y comunidad en general una cultura turística en Chignahuapan promoviéndolo como destino atractivo, hospitalario y seguro.

Me

ta 1

3 Actualizar el registro de

los prestadores de servicios turísticos, así como llevar las estadísticas en materia de turismo.

Me

ta 1

4 Gestionar los recursos

necesarios para mejorar la infraestructura turística e infraestructura social en el Municipio..

Me

ta 1

5 Fomentar e impulsar a

los prestadores de servicio a incrementar su infraestructura y brindar mejores servicios..

Me

ta 1

6 Detonar los recursos

naturales, artesanales, arquitectónicos y culturales del municipio de manera estratégica e integral.

Me

ta 1

7 Elaborar, integrar,

analizar y mantener actualizado el Diagnóstico de Salud Municipal, de acuerdo a los lineamientos establecido

Me

ta 1

8 Promover, fomentar y

difundir el conocimiento, la defensa y el ejercicio de los derechos de las mujeres, así como implementar acciones y proyectos que promuevan la equidad de género en instituciones educativas, asociaciones, clubes, hospitales, cerezo y presidencia municipal.


2014•2018

95

Me

ta 1

9 Detonar los recursos

naturales, artesanales, arquitectónicos y culturales del municipio de manera estratégica e integral.

Me

ta 2

0 Elaborar, integrar,

analizar y mantener actualizado el Diagnóstico de Salud Municipal, de acuerdo a los lineamientos establecido

Me

ta 2

1 Coordinar eventos

culturales conjuntamente con instituciones estatales y federales, asociaciones civiles y grupos culturales, ayuntamientos y comunidades del municipio.

Me

ta 2

2 Elaborar y brindar

asesoría en proyectos culturales.

Me

ta 2

3 Establecer las políticas

de apoyo a la creación artística y cultural del municipio.

Me

ta 2

4 Generar programas

deportivos en los que exista participación infantil, juvenil y de la ciudadanía en general..

Me

ta 2

5 Fomentar el hábito a la

lectura por medio de actividades que logren afianzar la atención de los ciudadanos.

Me

ta 2

6 Celebrar convenios de

colaboración con el Gobierno Federal, Estatal y Municipal, para la creación de programas operativos encaminados a la juventud Chignahuapense. M

eta

27

Gestionar apoyos para rescate y generación de nuevos espacios juveniles en el municipio así como actividades de ocio y recreación para los jóvenes de nuestro municipio.


2014•2018

96

Responsables Chignahuapan Pueblo Mágico, a través de la Dirección de Turismo Y Desarrollo Humano, se fundamenta

en lograr un mejor posicionamiento Turístico, que permita mayor desarrollo económico, distribuido en todos

los sectores.

La idea central es la Conservación del Nombramiento de Pueblo Mágico cumpliendo con los requisitos

necesarios en el marco jurídico y promocional, conservando el beneficio a nivel Estatal y Nacional.

El trabajo conjunto con prestadores de servicios como hoteleros, restauranteros, esfereros, artesanos,

turoperadoras, comerciantes e instituciones educativas, permitirá ampliar la visión y las metas, construyendo

bases sólidas a través de propuestas e integración en actividades fundamentales como la promoción a

nivel regional, estatal, nacional e internacional, la colaboración y apoyo en la realización de nuestros

festejos municipales de todo el año, destacando nuestra Feria Nacional del Árbol y la Esfera.

La infraestructura municipal será la parte del cambio hacia la búsqueda de nuevos mercados turísticos e

inversionistas empresariales, logrando mejorar la imagen urbana para que los turistas tengan mayor confort

y los recibamos año con año.

Hoy nuestro Municipio y su gente, pide un espacio para participar, por ello la Dirección de Turismo y

Desarrollo Humano en conjunto con el Instituto Municipal de la Mujer, el Instituto Municipal de la Juventud,

La Coordinación Municipal de Deporte, la Coordinación municipal de Salud, Biblioteca Municipal y la

Coordinación de Arte y Cultura Municipal, seremos incluyentes a través de la integración de sus diversos

Consejos, los cuales impulsaran y conducirán las metas, a fin de crear más y mejores espacios turísticos y de

integración social.

Impulsar el Turismo en nuestro Municipio, es la tarea principal, utilizando diversas estrategias, pero sobre

todos el uso de las Tecnologías de la Información (Tic´s) a través de las redes sociales, la utilización y

distribución de folletería y suvenires, la presencia con stands y módulos de información, así como los medios

de comunicación, serán los pilares necesarios, a través de los cuales llegaremos a diversos rincones del país

y del mundo y dar a conocer a Chignahuapan Pueblo Mágico como un destino turístico único e inigualable

por sus bellezas arquitectónicas, Naturales, Religiosas y Artesanales.

Así nuestro Municipio de Chignahuapan, Logrará ser de los mejores Pueblos Mágicos del País trabajando de

manera conjunta y global al ser Turismo uno de los Ejes centrales para el desarrollo.

Lic. José Carmona León

Director de Turismo y Desarrollo Humano Chignahuapan, Puebla.


2014•2018

97

Eje 3: Ciudad Segura

para los

Chignahuapenses Objetivos, Estrategias,


Metas.


2014•2018

98

Seguridad Pública

Mis

ión

:

Impulsar la procuración y la administración de justicia, se ajustará conforme se requiera, y la ciudadanía podrá calificar democráticamente, reducir la violencia, especialmente la relacionada con homicidios, secuestros, extorciones y robos, contando con el apoyo de suficientes policías preparados y bien remunerados, con adecuadas capacidades en materia de inteligencia criminal, investigación científica y tecnológica, así como servicios periciales de calidad, implementar el Programa de Alcoholímetro a corto plazo, esto para reducir los índices de muertes en accidentes de tránsito y riñas.

Se pretende fomentar la protección y respeto a los Derechos humanos, mediante programas de apoyo a las escuelas a través de pláticas y dinámicas a los alumnos de diversos niveles educativos, así como también difundiendo dicho fomento en las comunidades aledañas a nuestro Municipio.

Vis

ión

: De acuerdo a nuestros planes y proyectos que más adelante se adjuntan por parte de esta dirección, nuestra Visión principal es, llegar a ser un Municipio seguro, en el que en todo momento, esté garantizada la integridad de los habitantes, sus bienes y entorno físico, con el suficiente personal capacitado, equipo e instalaciones óptimas para responder a las necesidades de la población de una manera ordenada y efectiva. Conforme a las estrategias, reglamentos, plan y programa mensual, nuestra meta principal es ser una Institución comprometida con reinsertar socialmente a la población reclusa y prevenir la reincidencia de cualquier tipo de conducta delictiva.


2014•2018

99

Objetivos

1

regular la seguridad del municipio de

manera conjunta con el personal

operativo; e implementar operativos

preventivos, especiales y conjuntos con

las diferentes autoridades, con el fin de

combatir actos ilícitos

2

proveer, en la esfera administrativa, al

estricto cumplimiento de la Ley del Sistema

Estatal de protección Civil, regulando la

aplicación de las acciones de Protección

Civil relativas a la prevención y salvaguarda

de las personas y sus bienes, así como el

funcionamiento de los servicios públicos y

equipamiento estratégico en caso de alto

riesgo, catástrofe o calamidad pública

3 Prestar servicios de emergencia 4

Conformar y consolidar un Consejo Técnico

Interdisciplinario ético y profesional, capaz

de sesionar, emitir, valorar y dar el

tratamiento correspondiente a los internos

de éste centro.

.

5

Vigilar que se atiendan las necesidades

de los internos, las sugerencias y quejas

de sus familiares y sus defensores, así

como supervisar que se mejore el

funcionamiento administrativo y de

custodia

6 Promover la integración y desarrollo de los

programas de formación y capacitación

para los centros penitenciarios.

7

Dar seguimiento al desempeño de las

actividades desarrolladas para poder

reinsertar al individuo de una manera

integra a la sociedad.


2014•2018

100

Estrategias

Garantizar la

seguridad

Municipal

Preservar la integridad, estabilidad y permanencia del Municipio. Preservar la paz,

la independencia y soberanía del Municipio. Fortalecer la inteligencia del Estado

Mexicano para Identificar, prevenir y contrarrestar riesgos y amenazas a la

Seguridad Municipal.

Aplicar, evaluar y dar seguimiento del Programa Nacional para la Prevención Social

de la Violencia y la Delincuencia. Promover la transformación institucional y

fortalecer las capacidades de las fuerzas de seguridad. Salvaguardar a la

población, a sus bienes y a su entorno ante un desastre natural o humano. Política

estratégica para la prevención de desastres. Gestión de emergencias y atención

eficaz de desastres

Mejorar las

Condiciones

de Seguridad

Publica

Seguridad

La capacitación adecuada de cada uno de los elementos de Seguridad y

Custodia. La implementación de más elementos para salvaguardar la seguridad

de custodia. Fortalecimiento de vínculos entre la Dirección de Centros del Estado

y las diferentes dependencias que la integran. Capacitación para la portación de

armas a personal de torres. Portación adecuada de uniforme del personal de

custodia. Cumplimiento del reglamento interno. La petición de personal de

custodia estatal para una mejor protección del mismo.


2014•2018

101

Lín

ea

s d

e A

cc

ión

1

Se pretende impulsar la

procuración y la administración de

justicia, se ajustará conforme se

requiera, y la ciudadanía podrá

calificar democráticamente.

2

Se pretende reducir la violencia,

especialmente la relacionada con

homicidios, secuestros, extorciones y

robos, contando con el apoyo de

suficientes policías preparados y bien

remunerados, con adecuadas

capacidades en materia de inteligencia

criminal, investigación científica y

tecnológica, así como servicios periciales

de calidad.

3

Se pretende implementar el

Programa de Alcoholímetro a corto

plazo, esto para reducir los índices

de muertes en accidentes de

tránsito y riñas.

4

Se pretende fomentar la protección y

respeto a los Derechos humanos,

mediante programas de apoyo a las

escuelas a través de pláticas y dinámicas

a los alumnos de diversos niveles

educativos, así como también

difundiendo dicho fomento en las

comunidades aledañas a nuestro

municipio.

5

Mejorar la atención médica a los

internos del Centro de reinserción

Social Distrital.

6

Capacitar al personal para saber que

hacer frente alguna eventualidad o

contingencia

7

Implementación de dispositivos de

vigilancia


2014•2018

102

Recursos

Estructura

Dire

cc

ión

de

Se

gu

rid

ad

P

úb

lica

Dirección Generale de Seguridad Pública

Dirección de Policía Municipal

Dirección de Reinserción Social

Distrital

Dirección de Protección Civil

Jefatura de Bomberos


2014•2018

103

Me

ta 1

Implementación de operativos realizados en conjuntos especiales las veinticuatro horas del día

Me

ta 2

Edificación de un espacio para archivo muerto.

Me

ta 3

Reestructuración del sistema eléctrico.

Me

ta 4

Conformar los expedientes de procesados y sentenciados, así como complementar cada uno de éstos.

Me

ta 5

Complemento del Sistema de Registro de Procesados y Sentenciados SRPS.

Me

ta 6

Capacitación constante de todo el personal del CERESO.

Me

ta 7

Brindar tratamiento psicológico a los internos.

Me

ta 8

Brindar servicios escolares, culturales, recreativos y deportivos a la población interna.

Me

ta 9

Gestionar cursos para el desarrollo de competencias.


2014•2018

104

Responsables Desde que tuve el privilegio de asumir el cargo como Director General de Seguridad Pública del Municipio

de Chignahuapan, Puebla, adquirí el compromiso de escuchar y velar por salvaguardar la integridad, la

seguridad y el bienestar de la comunidad Chignahuapense, en particular de la más desprotegida, a través

de una buena organización, que se distinga por su transparencia, igualdad y participación ciudadana.

Hoy hacemos frente a la noble e importante tarea de conducir el rumbo del Municipio de

Chignahuapan, durante los próximos cuatro años, ocho meses. El reto es lograr el alto desarrollo en el ramo

de Seguridad Publica en nuestro Municipio, garantizando la tranquilidad y seguridad, mediante operativos

preventivos, operativos, conjuntos y especiales, que mejoren la estabilidad social de nuestra Población.

Insp. Francisco Castro Romero

Director General de Seguridad Pública de Chignahuapan, Puebla.


2014•2018

105

Alineación de

Instrumentos de

Planeación Plan Nacional de Desarrollo

Plan Estatal de Desarrollo

Plan Municipal de Desarrollo


2014•2018

106

PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2013-2018

Meta Nacional

Eje 1. México en Paz Objetivo de Meta Nacional Estrategia (s) del Objetivo de la Meta Nacional

1 Gobernabilidad

democrática

Promover y fortalecer la gobernabilidad democrática.

2 Federalismo Articulado Garantizar la Seguridad Nacional

3 Seguridad Publica Mejorar las Condiciones de Seguridad Publica

4 Derechos Humanos Garantizar el respeto y protección de los derechos humanos y la

erradicación de la discriminación.

5 Protección civil y

prevención de desastres

Salvaguardar a la población a sus bienes y a su entorno ante un

desastre de origen natural o humano.

Eje 2. México Incluyente

Objetivo de Meta Nacional Estrategia (s) del Objetivo de la Meta Nacional

1 Un país fragmentado y

desigual

Combatir la pobreza y apoyar a los sectores más vulnerables de la

población.

2 Salud Mejorar el Sistema de Salud para fortalecer la atención a los

ciudadanos, quienes bajo el Artículo 4 tienen el derecho a la

protección de la salud.

3 Acceso a vivienda

digna, infraestructura

social básica y

desarrollo territorial

Atender a los grupos de la población con necesidades de reemplazo

de vivienda y de infraestructura básica para contar con una calidad de

vida digna.

Eje 3. México con Educación de Calidad

Objetivo de Meta Nacional Estrategia (s) del Objetivo de la Meta Nacional

1 Educación Para mejorar la calidad de la educación se requiere transitar hacia un

sistema de profesionalización de la carrera docente, que estimule el

desempeño académico de los maestros y fortalezca los procesos de

formación y actualización.

2 Cultura y deporte Las ofertas cultural y deportiva son un medio valioso e imprescindible

para consolidar una educación integral.


2014•2018

107

3 Ciencia, Tecnología e

Innovación (CTI)

Aumentar la disponibilidad de capital semilla o de riesgo para

incentivar la generación de empresas con base tecnológica.

PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2013-2018

Meta Nacional

Eje 4. México Próspero Objetivo de Meta Nacional Estrategia (s) del Objetivo de la Meta Nacional

1 Acceso al

Financiamiento

Democratizar el acceso al financiamiento de proyectos con potencial

de crecimiento.

2 Empleo Promover el empleo de calidad.

3 Desarrollo

Sustentable

Impulsar y Orientar un crecimiento Verde Incluyente y facilitador que

persevere nuestro patrimonio natural al mismo tiempo que genere

riqueza, competitividad y empleo.

4 Telecomunicación Democratizar el acceso a servicios de Telecomunicaciones

5 Energía Abastecer de energía al país con precios competitivos , calidad y

eficiencia a lo largo de la cadena productiva

6 Fomento

Económico, Política

sectorial y Regional

Garantizar reglas claras que incentiven el desarrollo de un mercado

interno competitivo.

7 Infraestructura de

transporte y logística

Contar con una infraestructura de transporte que se refleje en menores

costos para realizar la actividad económica.

8 Sector Agro

alimentario

Constituir un sector agropecuario y pesquero productivo que garantice

la seguridad alimentaria ,del país.

9 Sector Turístico Aprovechar el potencial turístico de México para generar una mayor

derrama económica en el país.

10 Desarrollo Regional Desarrollar los sectores estratégicos del país.

Meta Nacional

Eje 5. México con Responsabilidad Global Objetivo de Meta Nacional Estrategia (s) del Objetivo de la Meta Nacional

1 El Entorno Internacional Ampliar y fortalecer la presencia de México en el mundo.

2 Presencia Global Promover el Valor de México en el mundo y mediante la difusión

Económica, turística y cultural.

3 Libre Comercio e

Integración Regional

Reafirmar el compromiso del país con el libre comercio, la movilidad de

capitales y la integración productiva.


2014•2018

108

PLAN ESTATAL DE DESARROLLO 2011-2017

Meta Estatal

Eje 1. Más Empleo y mayor Inversión Objetivo de Meta Estatal Estrategia (s) del Objetivo de la Meta Estatal

1 Impulso al crecimiento

Económico en beneficio

a todos los Poblanos

Atraer más inversiones productivas.

Detonar una fuerza laboral competitiva.

2 Profesionalismo para

constituir el futuro de

Puebla.

Hacer de Puebla un centro de desarrollo económico.

Incrementar la conectividad estatal.

3 Promoción de los

atractivos turísticos

poblanos

Atraer mayor número de turismo.

Detonar los municipios con vocación turística.

4 Innovación para

movilizar y acerca a

Puebla

Tener un sistema de transporte público eficiente.

Satisfacer las necesidades de movilidad.

5 Tecnificación e

innovación para el

campo Poblano

Impulsar la Producción Agrícola.

Atender de manera Integral el desarrollo rural.

6 Responsabilidad para

preservar los recursos

naturales

Cuidar el Medio Ambiente.

Fomentar la participación ciudadana.

Meta Estatal

Eje 2. Igualdad de Oportunidad para Todos

Objetivo de Meta Estatal Estrategia (s) del Objetivo de la Meta Estatal

1 Determinación para

reducir la brecha social

Atención a la pobreza y marginación.

Reducir la dispersión poblacional.

Fortalecer el papel de la mujer en la sociedad

2 Acceso a la salud para

todos los poblanos

Fortalecer el sistema de salud pública.

Consolidar la infraestructura.

Garantizar el acceso a los servicios de salud

3 Educar para transformar

el futuro de Puebla

Impulsar la calidad educativa y combatir el analfabetismo

Igualdad de oportunidades sin exclusión

4 Democratización y

rescate de la riqueza

cultural poblana

Puebla Herencia de un legado cultural.


2014•2018

109

PLAN ESTATAL DE DESARROLLO 2011-2017

Meta Estatal

Eje 3. Gobierno Honesto y al Servicio de la Gente. Objetivo de Meta Estatal Estrategia (s) del Objetivo de la Meta Estatal

1 Honestidad y eficiencia

en el manejo de los

recursos públicos.

Devolverle a Puebla el lugar que le corresponde en materia de

bienestar social.

Rendición de cuentas y combate frontal a la corrupción,

creando una cultura fiscal, transparente, amplia y sólida.

Hacer realidad una economía creciente.

Fomentar el desarrollo de una cultura fiscal.

2 Innovación y

modernización de la

administración pública.

Mejorar la competencia de los recursos humanos al servicio de

Puebla.

Combatir la evasión y la elusión fiscal, así como la informalidad y

la ilegalidad.

Impulsar la colaboración administrativa entre el estado y los

municipios.

Simplificar los trámites y mejorar la atención al contribuyente.

Habilitar el pago del mayor número de contribuciones por

internet y otros puntos de pago.

3 Cero Tolerancia a la

corrupción.

Optimizar la aplicación de los recursos materiales y servicios

generales.

Mejoraremos la eficiencia operativa y la eficacia en los procesos

gubernamentales.

Transparentar la información, fortaleciendo la confianza en el

gobierno.

Erradicar la corrupción.

Meta Estatal

Eje 4. Política Interna, Seguridad y Justicia. Objetivo de Meta Estatal Estrategia (s) del Objetivo de la Meta Estatal

1 Corresponsabilidad

para la paz social en

Puebla

Llegar la hora de la corresponsabilidad.

Construir un centro integral de Servicios y Atención Ciudadana.

2 Transformación en la

administración y

procuración de Justicia

Comentar una cultura de denuncia

Recuperar la confianza ciudadana en las instituciones de

procuración de justicia.

Capacitar a las autoridades ministeriales

3 Firmeza en el combate

a la delincuencia

Puebla un Estado Seguro

Por la Seguridad de los Ciudadanos

4 Calidad en los servicios

legales y de defensoría

publica

La ley al servicio de la gente

Defensoría Pública de calidad.


2014•2018

110

Proyectos Estratégicos


2014•2018

111

Marco Lógico

RESUMEN

NARRATIVO

( OBJETIVOS)

INIDICADORES FUENTES DE

VERIFICACIÒN SUPUESTOS

FIN

Propiciar el

desarrollo

económico del

Municipio,

ampliando la

infraestructura

generando fuentes

de empleo.

Población total:

59,909 habitantes

INEGI

SEDESOL

CONEVAL

CONAPO

Existe disponibilidad de

recursos para el

proyecto.

PROPOSITO

Las Industrias

regionales, estatales,

nacionales y

extranjeras se

acercaron con

convenios al

Municipio.

Se incrementó el

desarrollo

económico del

Municipio.

Los habitantes del

Municipio cuentan

con nuevas fuentes

de empleo.

Población de 15 a 29

años: 27.6%

Población de 18

años y más con nivel

profesional: 2,118

Población de 18

años y más con

posgrado: 117

INEGI

SEDESOL

CONEVAL

Se cuenta con recursos

suficientes para las obras

y acciones, no se

presentan situaciones de

contingencia.

COMPONENTE

Parque Industrial

construido.

Nuevas empresas

instaladas

Generación de

empleos

incrementados.

Índice de migración,

disminuido.

Población total:

59,909 habitantes

Población ocupada:

57.9%

Talleres de esfera:

300

Carpintería: 15

Aserraderos: 77

Fábricas de muebles:

1

Invernaderos: 8.0 ha

INEGI

SEDESOL

CONEVAL

INEGI

ESTADÍSTICAS

MUNICIPALES

El Municipio entra en

competencia a

mercados más

industrializados.

Al contar con empleo

en la región el

porcentaje de

migración se reducirá a

corto, mediano y largo

plazo.


2014•2018

112

Economía Municipal

reactivada.


años: 27.6%

Población de 18


profesional: 2,118

Población de 18

años y más con

posgrado: 117

INEGI

ACTIVIDADES

Gestionar recursos.

Presentación de

proyectos

ejecutivos.

Reuniones y

capacitación con

inversores.

Celebración de

convenios con

universidades.

Población total:

59,909 habitantes

IVF Mensual: 86.2 de

la construcción del

2014, base 2008=100


años: 27.6%

Población de 18


profesional: 2,118

Población de 18

años y más con

posgrado: 117

INEGI

INEGI

INEGI

Mayor promoción y

reactivación de la zona

a la que pertenece el

Municipio.

Gran oportunidad para

la industria

manufacturera en la

región, mayormente

explotación en el sector

automotriz y de minería.

Detonando mayor

empleo y oportunidades

para profesionistas.

Marco Lógico

RESUMEN

NARRATIVO

( OBJETIVOS)



FIN

Elevar los índices de

educación,

desarrollando

oportunidades

profesiograficas,

acercando

instituciones al

Municipio.

El municipio ocupa

el 6.7 en lugar

educativo.

Población

analfabeta 5,505 el

12.8% en población

mayor a 15 años

Rezago educativo

31.4%

INEGI

SECRETARIA DE

EDUCACIÓN

PÚBLICA

CONEVAL

Buscar gestiones de

recursos económicos,

materiales y humanos

en los diferentes sectores

de gobierno.

PROPOSITO

El Municipio se

acercó con

Población de 18


INEGI

SEDESOL

Realizar acercamientos

con instituciones


2014•2018

113

diferentes

instituciones para

celebrar convenios

educativos.

Se incrementó el

índice educativo en

el Municipio.

Los habitantes del

Municipio cuentan

con una mayor

oferta educativa.

profesional: 2,118

600 jóvenes

profesionistas.

CONEVAL

ESTADÍSTICA

MUNICIPAL

educativas para

celebrar convenios.

COMPONENTE

1) Universidad a

distancia

construida.

Población total:

59,909 habitantes

INEGI

SEDESOL

CONEVAL

El municipio impulsará el

desarrollo n materia de

educación.

2) Nuevas carreras

profesionales.

Licenciaturas

económico-

administrativas 20%

ESTADISTICAS

MUNICIPALES

Al contar con

incremento en oferta

educativa el porcentaje

de migración se reducirá

a corto, mediano y largo

plazo.

ACTIVIDADES

Gestionar recursos Población total:

59,909 habitantes.

INEGI Mayor promoción y

reactivación de la zona

a la que pertenece el

municipio.

Celebración de

convenios con

universidades.

Ferias educativas

realizadas.

Conferencias

informativas.


años: 27.6%

Población de 18


profesional: 2,118

Población de 18

años y más con

posgrado: 117

INEGI

SEDESOL

CONEVAL

Gestionar recursos

económicos, materiales

y humanos en diferentes

instituciones y sectores

del gobierno.

Marco Lógico

RESUMEN

NARRATIVO

( OBJETIVOS)



FIN

Procurar la

conservación del

medio ambiente,

fomentando la

cultura de un

municipio

preocupado por su

La vegetación del

municipio es de:

37% Bosque

2% Pastizal

Cuerpos de agua:

Presa de

Cuautelolulco, Cruz

PROFEPA

SEMARNAT

Buscar gestiones de

recursos estatales y

federales para la

detonación y

conservación del

ecosistema.


2014•2018

114

entorno.

Colorada, San

Francisco y Ajolotla.

PROPOSITO

El municipio se

acercó con

diferentes

dependencias para

la firma de

convenios.

El cuidado del

medio ambiente es

realizado mediante

acciones reales.

La vegetación del

municipio es de:

37% Bosque

SEMARNAT

PROFEPA

Dirección de

Desarrollo Social,

Desarrollo Urbano, y

Ecología.


con dependencias

estatales y federales

para acceder a

programas y recursos.

COMPONENTE

1) Municipio con

espacios que

cuenten con

unidades de

conservación y

protección al

bosque y entorno.

Población

754.6 km 2 de

territorio.

SEMARNAT

CONAFOR

El municipio cuenta con

diversas certificaciones

en torno al cuidado del

medio forestal.

ACTIVIDADES

Se obtiene un

robusto desarrollo

forestal y de

silvicultura

754.6 km 2 de

territorio.

Vegetación: Bosque

(37%) y pastizal (2%)

CONAFOR

PROFEPA

SEMARNAT

Se accede al programa

PRONAFOR (Programa

Nacional Forestal)

Marco Lógico

RESUMEN

NARRATIVO

( OBJETIVOS)


VERIFICACIÓN SUPUESTOS

FIN

Abatir el rezago en

la cobertura de

servicios de Agua.

Cuerpos de agua:

Presa de

Cuautelolulco, Cruz

Colorada, San


INEGI

CONAGUA

Buscar gestiones de


federales para brindar

agua potable a más

personas.

PROPOSITO

El municipio se

acercó con

diferentes

dependencias para

la firma de

convenios.

872 tomas de Agua

en el Municipio

INEGI

CONAGUA

Dirección Obras

Públicas


con dependencias


para acceder a


COMPONENTE

1) El Municipio 35% de las fuentes El municipio cuenta con


2014•2018

115

incrementó la

cobertura de los

servicios de Agua

Potable.

de agua son

medibles.

65% son pozos.

CONAGUA

Dirección Obras

Públicas

infraestructura necesaria

para abatir el rezago en

servicios prioritarios.

ACTIVIDADES

Amplitud de

cobertura de agua

potable en el

Municipio.

Construcción de

sistema de agua

potable.

Saneamiento en

zonas rurales.

872 tomas de Agua

en el Municipio.

65% son pozos.

35% de las fuentes

de agua son

medibles.

CONAGUA Se accede al programa

PROSSAPYS y se

incrementa la

infraestructura.

Marco Lógico

RESUMEN

NARRATIVO

( OBJETIVOS)



FIN

Procurar la

conservación del

medio ambiente,

fomentando la

cultura de un

municipio

preocupado por su

entorno.

La vegetación del

municipio es de:

37% Bosque

2% Pastizal

Cuerpos de agua:

Presa de

Cuautelolulco, Cruz

Colorada, San


PROFEPA

SEMARNAT

Buscar gestiones de


federales para la

detonación y

conservación del

ecosistema.

PROPOSITO

El municipio se

acercó con

diferentes

dependencias para

la firma de

convenios.

El cuidado del

medio ambiente es

realizado mediante

acciones reales.

La vegetación del

municipio es de:

37% Bosque

SEMARNAT

PROFEPA

Dirección de

Desarrollo Social,

Desarrollo Urbano, y

Ecología.


con dependencias


para acceder a


COMPONENTE

1) Municipio con

espacios que

cuenten con

unidades de

conservación y

protección al

bosque y entorno.

Población

754.6 km 2 de

territorio.

SEMARNAT

CONAFOR


diversas certificaciones

en torno al cuidado del

medio forestal.


2014•2018

116

ACTIVIDADES

Se obtiene un

robusto desarrollo

forestal y de

silvicultura

754.6 km 2 de

territorio.

Vegetación: Bosque

(37%) y pastizal (2%)

CONAFOR

PROFEPA

SEMARNAT

Se accede al programa

PRONAFOR (Programa

Nacional Forestal)

Marco Lógico

RESUMEN

NARRATIVO

( OBJETIVOS)



FIN

Mejorar las

condiciones de

Salud de los

chignahuapenses.

Población total:

59,909 habitantes

Médicos por cada

1,000 habitantes 1.2%

Mortalidad general

por cada 1,000

habitantes 4.9%

Mortalidad infantil por

cada 1,000

habitantes 12.4%

INEGI

SEDESOL

CONEVAL

Buscar gestiones de




de gobierno, por parte

del municipio existe

disponibilidad de

recursos para la

elaboración del

proyecto, con

aportación estatal y

municipal.

PROPOSITO

Los habitantes del

Municipio cuenten

con mejor atención

médica.

Población total:

59,909 habitantes

Médicos por cada

1,000 habitantes 1.2%

Mortalidad general

por cada 1,000

habitantes 4.9%

Mortalidad infantil por

cada 1,000

habitantes 12.4%

INEGI

SEDESOL

SECRETARÍA DE

SALUD DEL ESTADO

DE PUEBLA.



y acciones, no se

presentan situaciones de

contingencia.

COMPONENTE

1) Centro de Salud

de Servicios

Ampliados

construido

2) Unidades de

Salud Rurales

funcionando

3) Acceso de la

población a los

servicios de salud

Población total:

59,909 habitantes

Unidades Médicas

por tipo de atención:

consulta externa 21 y

hospitalización

general 1

Población

discapacitada 4.5 %

INEGI

SECRETARÍA DE

SALUD DEL ESTADO

DE PUEBLA.


servicios integrales de

salud, ofrece consulta

externa, hospitalización

general y servicios

hospitalarios

especializados lo que

reduce los índices de

mortalidad por

negligencia médica

hospitalaria.


2014•2018

117

4) Espacios dignos

para la población

discapacitada

construidos

ACTIVIDADES

Realización de ferias

de la salud

Gestión de recursos

para la dignificación

de los espacios de

salud

Celebración de

convenios con

instituciones

especializadas en

materia de salud,

tanto del sector

gobierno como del

sector privado

Conferencias

dirigidas a la

población en

general para el

cuidado de la salud

Creación de áreas

para la activación

física

Población total:

59,909 habitantes

Médicos por cada

1,000 habitantes

1.2%

Mortalidad general

por cada 1,000

habitantes 4.9%

Mortalidad infantil

por cada 1,000

habitantes 12.4%

INEGI

SECRETARÍA DE

SALUD DEL ESTADO

DE PUEBLA.


desarrollo en materia de

salud.

Gestionar recursos


para la reactivación de

los espacios públicos de

salud.

Marco Lógico

RESUMEN

NARRATIVO

( OBJETIVOS)



FIN

El municipio de

Chignahuapan es

un lugar más seguro,

que brinda

protección a las

familias y a su

patrimonio,

estableciendo

esquemas que

permiten la

construcción de una

comunidad segura,

Población total:

59,909 habitantes

INEGI

Buscar gestiones de




de gobierno, por parte

del municipio existe

disponibilidad de

recursos para la

elaboración del

proyecto, con

aportación estatal y

municipal.


2014•2018

118

previniendo así

situaciones de riesgo

y vulnerabilidad.

PROPOSITO

Garantizar las

condiciones de

seguridad

pública y la

protección de los

habitantes

del municipio.

Población total:

59,909 habitantes

INEGI



y acciones, no se

presenten situaciones de

contingencia.

COMPONENTE

1) Oficinas dignas

para la Dirección de

Seguridad Pública

Población total:

59,909 habitantes

INEGI


la de infraestructura,

capacitación y

profesionalización al

personal policiaco. Se

consolidaron las

instituciones del

municipio y se mejoró el

servicio de seguridad

pública hacia un

municipio de paz y

tranquilidad.

ACTIVIDADES

Amplitud de

elementos de

Seguridad Pública.

Rondines en zonas

conflicto para la

población.

Mejorar y ampliar el

alumbrado de las

calles en la

cabecera y

comunidades para

aumentar la

seguridad en la

ciudadanía.

Eficientar la

atención y respuesta

en materia de

seguridad pública.

Población total:

59,909 habitantes

INEGI


desarrollo en materia de

seguridad pública.

Gestionar recursos


para la disminución de

índices delictivos en el

municipio.


2014•2018

119

Pueblos Mágicos Obligaciones

Generales

Fomentar el turismo de acuerdo con los

planes municipales, programas y

presupuestos aprobados;

Promover y concertar con los particulares,

prácticas y comportamientos que mejoren

la imagen de los centros turísticos y resalte

los atractivos y valores locales, a fin de

fomentarla afluencia de corrientes turísticas

al municipio, preservando identidad y

costumbres locales;

Prestar los servicios públicos y realizar obras

de infraestructura y urbanización para los

centros turísticos, con la participación que

corresponde de los Gobiernos Estatal y

Federal promoviendo la cooperación de los

particulares;

Determinar, en coordinación con los

Gobiernos Estatal y Federal y con la

cooperación de los particulares y realizar la

señalización que sea necesaria en los

centros turísticos;

Contribuir a la orientación, información,

asesoría y auxilio a los turistas, en

coordinación con los Gobiernos Federal y

Estatal y promoviendo la cooperación de los

particulares;

Disponer lo conducente para su participación

en la coordinación de eventos de atracción

turísticas como ferias, congresos, exposiciones,

festivales culturales, y demás actividades

análogas, fomentando en su caso, las artesanías

y los productos representantitos de la región

para efectos turísticos;

Dictar las medidas necesarias para cuidar de la

conservación y mejoramiento de los recursos y

atractivos turísticos a su cargo; y

Así como realizar conjuntamente con el H.

Ayuntamiento, y la Junta de Protección y

conservación de Monumentos y Zonas Típicas

del Municipio de Chignahuapan, así como con

la Comisión Municipal de Desarrollo Urbano,

actos encaminados a la conservación de la

imagen urbana y elementos arquitectónicos de

la Zona Típica Monumental del Municipio de

Chignahuapan, Puebla.

Las demás que le señalen la Ley Federal de

Turismo y su Reglamento la Ley Estatal de

Turismo, la Ley Orgánica Municipal y demás

disposiciones aplicables.

Director de Turismo Municipal

Ejecutar los acuerdos que en materia de

turismo y de atención al turista emita el

Ayuntamiento.

Suscribir, previo acuerdo al Ayuntamiento,

los convenios, acuerdos y actos jurídicos

necesarios para el Fomento y Desarrollo del

turismo en el municipio.

Dirigir las actividades de planeación y

programación del fomento y desarrollo del

turismo en el municipio,

Instrumentar la consulta y participación de los

sectores públicos, social y privado en el Fomento

y Desarrollo del Turismo en el municipio,

Disponer lo necesario para el cuidado,

conservación y mejoramiento los recursos y

atractivos turísticos a cargo del municipio, y

Las demás facultades y obligaciones que le

confieran las leyes, reglamentos y disposiciones

aplicables.

Comité Municipal de Turismo

Fomentar la participación de la población

en general del Municipio en las acciones y

programas diversos que tengan

contemplados el H. Ayuntamiento de

Chignahuapan, dentro de su Plan Municipal

de Desarrollo vigente, en materia de

desarrollo turístico;

Conocer y participar en el diagnóstico de

desarrollo turístico del municipio;

Participar en la construcción y selección de los

indicadores de turismo.

Coordinarse con los Consejos Municipales de

Turismo de otros Municipios;

Organizar reuniones, seminarios, congresos y


2014•2018

120

Objetivo:

El Plan tiene por objeto la planeación y desarrollo de la actividad turística en el municipio basado en las

necesidades del Programa Pueblos Mágicos, desarrollado por la Secretaría de Turismo en colaboración con

diversas instancias gubernamentales y gobiernos Estatales y Municipales, para contribuir a revalorar a un

conjunto de poblaciones del país que siempre han estado en el imaginario colectivo de la nación en su

conjunto y que representan alternativas frescas y diferentes para los visitantes nacionales y extranjeros.

Además de la aplicación de acciones vinculadas directamente a los instrumentos de planeación

nacionales y estatales para resaltar el valor turístico de Chignahuapan, para estructurar una oferta turística

innovadora y original, que atienda una demanda naciente de cultura, tradiciones, aventura y deporte

extremo en escenarios naturales, o la simple, pero única cotidianidad de la vida rural.

Estructurar una oferta turística complementaria y diversificada hacia el interior del país, y cuyos singulares

sitios tienen grandes atributos histórico-culturales.

Fortalecer los lazos de solidaridad municipal

así como la unidad de trabajo, entre

autoridades y la sociedad en general, para

detonar el desarrollo turístico del Municipio.

Analizar y discutir los problemas

relacionados con el desarrollo turístico del

Municipio o intermunicipales;

Recibir propuestas e inquietudes de los

prestadores de servicios y organismos del

ramo turístico, para canalizarlos a través de

las instancias competentes;

Proponer al Presidente Municipal, dentro del

marco del Plan Municipal de Desarrollo, la

realización de acciones que contribuyan al

fomento del turismo;

Promover acciones de concertación en

materia de desarrollo turístico;

Fomentar la inversión en materia turística del

Municipio.

Promover proyectos prioritarios y realizar las

acciones que desarrollen, incrementen y

fortalezcan el turismo en el Municipio;

Coordinarse con las distintas dependencias

municipales, para la realización de las

funciones propias del Consejo;

otros eventos con expertos nacionales e

internacionales con el fin de cumplir con el

objetivo de este Consejo.

Fomentar y difundir a través de los medios

masivos de comunicación, acciones que

impulsen y fortalezcan el desarrollo turístico del

Municipio;

Designar y organizar las Comisiones de trabajo

que funcionan al interior del Consejo.

Proponer criterios de desarrollo económico

turístico sustentable, tanto para la actividad

Municipal como para los particulares.

Representar ante el H. Ayuntamiento o

instituciones de cualquier índole, los intereses de

los prestadores de servicios turísticos, o vecinos

interesados en el desarrollo turístico de su

comunidad.

Elaborar un Programa Anual de Trabajo, que

contenga como mínimo: objetivo, metas,

acciones a corto plazo y mediano plazo, entre

otros.

Las demás que se desprendan de las

disposiciones reglamentarias que le sean

aplicables.


2014•2018

121

Generar y promocionar las artesanías, festividades, tradiciones y gastronomía del lugar.

Generar productos turísticos como la aventura, deporte extremo, ecoturismo, pesca deportiva.

Revalorar, consolidar y reforzar los atractivos turísticos de este conjunto de poblaciones del país, las cuales

representan alternativas frescas y diferentes para atender a la naciente demanda de visitantes nacionales y

extranjeros.

Desarrollar con el fin de reconocer la labor de sus habitantes quienes han sabido guardar para todos, la

riqueza cultural e histórica de su hogar.

Así también este programa busca se establecer los mecanismos de orientación, asesoría, información y

auxilio a los turistas, las normas para la organización y realización de acciones municipales para el fomento

del turismo y las reglas para la organización y cooperación de los prestadores de servicios turísticos, y en

general, la instrumentación de las atribuciones que a los Ayuntamientos confiere la Ley Estatal de Turismo, la

Ley Federal de Turismo y demás disposiciones de la materia.

Ejes Sectoriales

1. Creación, adecuación y publicación de los

Planes y Políticas de Desarrollo Turístico

Municipal. A fin de crear leyes municipales

que regulen el orden y funcionamiento como

Pueblo Mágico, generando ingresos

económicos al municipio.

2. Crear una Cultura Turística en el municipio a

través de la capacitación a prestadores de

servicios, guías turísticos, tour operadoras,

anfitriones turísticos municipales y ciudadanía

que tenga contacto con los turistas y se genere

la sensibilización adecuada para brindar respeto

e información al visitante a través de un

ambiente cordial y de convivencia.

3. Promover e impulsar la Calidad en el servicio

a través de la obtención de certificaciones

que brinda la SECTUR

4. Desarrollar la Promoción y Publicidad de

Chignahuapan Pueblo Mágico de manera

integral y profesional de los servicios y atractivos

Turísticos de manera estratégica y lograr la

afluencia de los diversos sectores económicos

durante todo el año.

5. Generar un Desarrollo Turístico sustentable. A

través de la limpieza continúa del municipio,

creando áreas verdes en diversos puntos de

la ciudad que le den imagen y vida natural e

incidir para que la Planta Tratadora de Aguas

Residuales del Municipio esté en Marcha.

6. Infraestructura Turística Pública y privada. A

través de la gestión de recursos estatales y

Federales por medio de las instancias

apropiadas


2014•2018

122

Concientización Turística

El Comité Municipal de Turismo, previa opinión de la Coordinación General de Turismo, llevará a cabo

campañas de concientización turística dirigidas a la población, procurando en todo momento preservar la

identidad cultural y valores prevalecientes.

La concientización turística comprenderá:

I. Recomendaciones para el trato a los turistas;

II. Recomendaciones para la conservación de los bienes muebles e inmuebles de uso turístico;

III. Recomendación sobre la prestación de servicios a los turistas; y

IV. Los demás aspectos que determinen el Ayuntamiento y el Comité Municipal de Turismo.

Turismo Social

El Ayuntamiento, a través del Comité Municipal de Turismo, realizará acciones tendientes a procurar que

los estudiantes, obreros, campesinos, empleados públicos, trabajadores no asalariados y personas de

escasos recursos económicos, que habiten permanentemente o transitoriamente en el municipio, tenga

acceso a los atractivos y servicios turísticos existentes, con tarifas y precios reducidos, con el fin de lograr

descanso, espaciamiento, integración familiar e identidad social de los miembros y de sus familias.

Estrategias y Acciones

1. La participación continua y voluntaria

de los diversos sectores de la población

genera hoy en día un cúmulo de

opiniones importantes que funcionan

como motor que impulsa y desarrollo

ideas, proyectos y acciones que

conllevan al desarrollo de los

municipios a través de una visión

latente en sus diversas áreas de

desarrollo y permite la integración de la

ciudadanía permitiendo la inclusión y

aceleración de las fuentes

económicamente activas

2. Se crearan:

Comité Pro Pueblos Mágicos

Consejo Municipal de Turismo

Comité de salud Municipal

Comité Municipal de Deporte

Consejo Municipal de Arte y Cultura

Comité Municipal de Mujeres

Comité Municipal de la Juventud.

3. Creación de productos, servicios y

rutas turísticas.

4. Impulso a la Inversión Privada

5. Gestión para la Infraestructura Pública,

Turística y Social.

6. El Comité Municipal de Turismo podrá utilizar,

para prestar orientación, asesoría,

información y auxilio a los turistas


2014•2018

123

Para cumplir con lo establecido en el artículo anterior, el Comité de Turismo podrá celebrar convenios con

los prestadores de servicio turísticos, procurando el máximo beneficio a favor de los usuarios señalados en

el artículo precedente.

En los servicios turísticos a cargo del Ayuntamiento se establecerán tarifas y precios reducidos, previa

autorización de las autoridades competentes con el propósito de fomentar el turismo social.

El Ayuntamiento, por conducto del Comité Municipal de Turismo, realizará propaganda especial sobre el

turismo social, con base en los recursos disponibles.

El Ayuntamiento a través del Comité Municipal de Turismo, realizará estudios sobre la creación de posibles

zonas de desarrollo turístico prioritario, identificado la factibilidad de inversión de las mismas.

El Comité Municipal de Turismo, previa opinión de la Dirección de Desarrollo Urbano y Ecología del

Municipio, propondrá el Ayuntamiento las declaraciones de uso de suelo turístico, así como la creación y

ampliación de centros de desarrollo turístico prioritario y de centros destinados al turismo social.

El Ayuntamiento participará, cuando sea requerido por las dependencias federales y estatales

competentes en el otorgamiento de facilidades para el fomento de la actividad turística en la creación

de nuevas zonas de desarrollo turístico.

El Ayuntamiento fomentará la creación de instalaciones turísticas que permitan la práctica del campesino

en los lugares que ofrezcan atractivos naturales y culturales.


2014•2018

124

Obras Públicas

Rubros Monto

Obligaciones Financieras $ 73,034,983.54

Agua Potable $ 49,000,000.00

Alcantarillado Sanitario $ 64,000,000.00

Urbanización $ 71,500,000.00

Electrificación $ 30,000,000.00

Vivienda Digna $ 28,800,000.00

Infraestructura Educativa $ 49,089,000.00

Infraestructura Deportiva $ 11,280,000.00

Seguridad Pública Municipal $ 9,497,671.68

Salud $ 7,950,000.00

Asistencia Social $ 1,208,781.28

Fomento A La Producción Y Productividad $ 10,000,000.00

Caminos Rurales $ 16,170,000.00

Pavimentación Del Camino Llano Verde - El Paredón $ 121,000,000.00

Polideportivo $ 12,000,000.00

Recinto Ferial $ 10,000,000.00

Casa De Cultura $ 8,000,000.00

Remodelación De Mercado Municipal $ 10,000,000.00

Pavimentación Del Camino Potrerillos, Tres Cabezas, Paredón $ 47,000,000.00

Pavimentación Del Camino Chignahuapan, Calapa, Rinconada $ 40,000,000.00

Mejoramiento De Imagen Urbana $ 30,000,000.00

Total $ 699,530,436.50


2014•2018

125

Obligaciones Financieras

Localidad Obra Programa

Costo Aproximado Y Posible Fuente De

Financiamiento

Fism Fortamun Otros

Chignahuapan

Pago De

Alumbrado

Público Del

Municipio

Of $ 62,000,000.00

Chignahuapan

Aportación Del

2% Al Programa

De Desarrollo

Institucional

Municipal

Of

$1,118,698.54

Chignahuapan

Pago Al Cereso

De

Chignahuapan

Of $ 7,466,285.00

Chignahuapan

Pago De Energía

Eléctrica Del

Bombeo De

Agua Potable

Of $ 2,450,000.00

Total $ 73,034,983.54


2014•2018

126

Agua Potable



Financiamiento

Fism Fortamun Otros Contribución Del

Proyecto En La

Pobreza

(Carencia

Social)

Chignahuapan

Ampliación De

Red De Agua

Potable

Sc

$ 1,222,161.87

Servicios

Básicos De La

Vivienda

Chignahuapan Microregiones Sc

$ 4,000,000.00

Servicios

Básicos De La

Vivienda

Chignahuapan

Construcción De

Depósito De

Agua Potable En

El Cantón

Sc

$ 122,216.19

Servicios

Básicos De La

Vivienda

Atlamaxac

Ampliación De

Red De Agua

Potable

Sc

$ 1,466,594.24

Servicios

Básicos De La

Vivienda

Capulaque Construcción De

Pozo Profundo Sc

$ 1,099,945.68

Servicios

Básicos De La

Vivienda

Capulaque

Ampliación De

Red De Agua

Potable

Sc

$ 1,344,378.06

Servicios

Básicos De La

Vivienda

Coacoyunga

Ampliación De

Red De Agua

Potable

Sc

$ 1,466,594.24

Servicios

Básicos De La

Vivienda

La Paila

Ampliación De

Red De Agua

Potable

Sc

$ 1,344,378.06

Servicios

Básicos De La

Vivienda

Loma Alta

Ampliación De

Red De Agua

Potable

Sc

$ 1,222,161.87

Servicios

Básicos De La

Vivienda


2014•2018

127

Matlahuacala

Ampliación De

Red De Agua

Potable

Sc

$ 1,222,161.87

Servicios

Básicos De La

Vivienda

Ocojala

Ampliación De

Red De Agua

Potable

Sc

$ 1,466,594.24

Servicios

Básicos De La

Vivienda

Ojo De Agua

Ampliación De

Red De Agua

Potable

Sc

$ 1,344,378.06

Servicios

Básicos De La

Vivienda

Santa Rosa

Ampliación De

Red De Agua

Potable

Sc

$ 1,466,594.24

Servicios

Básicos De La

Vivienda

Teotlalcingo

Perforación De

Pozo De Agua

Potable

Sc

$ 1,099,945.68

Servicios

Básicos De La

Vivienda

Teotlalcingo

Ampliación De

Re De Agua

Potable

Sc

$ 1,344,378.06

Servicios

Básicos De La

Vivienda

Tzitla

Ampliación De

Red De Agua

Potable

Sc

$ 1,588,810.43

Servicios

Básicos De La

Vivienda

Tzitla

Construcción De

Un Tanque De

Almacenamiento Sc

$ 134,437.81

Servicios

Básicos De La

Vivienda

Acoculco

Rehabilitación De

Pozo De Agua

Potable

Sc

$ 611,080.93

Servicios

Básicos De La

Vivienda

Acoculco

Ampliación De

Red De Agua

Potable

Sc

$ 1,344,378.06

Servicios

Básicos De La

Vivienda

Potrerillos

Ampliación De

Red De Agua

Potable

Sc

$ 1,344,378.06

Servicios

Básicos De La

Vivienda

San Francisco

Terrerillos Rehabilitación De

Red De Agua

Potable

Sc

$ 1,099,945.68

Servicios

Básicos De La

Vivienda

San Francisco

Terrerillos Ampliación De

Red De Agua

Potable

Sc

$ 977,729.50

Servicios

Básicos De La

Vivienda

San José Corral

Blanco Ampliación De

Red De Agua

Potable

Sc

$ 1,099,945.68

Servicios

Básicos De La

Vivienda


2014•2018

128

San Miguel

Pedernales Ampliación De

Red De Agua

Potable

Sc

$ 1,222,161.87

Servicios

Básicos De La

Vivienda

El Paredón

Ampliación De

Red De Agua

Potable

Sc

$ 1,222,161.87

Servicios

Básicos De La

Vivienda

San Claudio

Construcción De

Tanque De

Almacenamiento Sc

$ 177,213.47

Servicios

Básicos De La

Vivienda

Tecoloquillo

Construcción De

Tanque De

Almacenamiento Sc

$ 134,437.81

Servicios

Básicos De La

Vivienda

Tecoloquillo

Ampliación De

Red De Agua

Potable

Sc

$ 641,634.98

Servicios

Básicos De La

Vivienda

El Rodeo

Ampliación De

Red De Agua

Potable

Sc

$ 1,753,802.28

Servicios

Básicos De La

Vivienda

El Sifón

Ampliación De

Red De Agua

Potable

Sc

$ 1,038,837.59

Servicios

Básicos De La

Vivienda

Las Cabras

Ampliación De

Red De Agua

Potable

Sc

$ 794,405.21

Servicios

Básicos De La

Vivienda

Nacayolo Ampliación De

Agua Potable Sc

$ 794,405.21

Servicios

Básicos De La

Vivienda

La Campana

Construcción De

Red De Agua

Potable

Sc

$ 1,038,837.59

Servicios

Básicos De La

Vivienda

Calapa

Ampliación De

Red De Agua

Potable

Sc

$ 1,222,161.87

Servicios

Básicos De La

Vivienda

Calapa

Construcción De

Un Tanque De

Almacenamiento Sc

$ 152,770.23

Servicios

Básicos De La

Vivienda

San José

Atzintlimeya Ampliación De

Red De Agua

Potable

Sc

$ 1,527,702.34

Servicios

Básicos De La

Vivienda

El Lobón

Ampliación De

Red De Agua

Potable

Sc

$ 1,344,378.06

Servicios

Básicos De La

Vivienda


2014•2018

129

San Antonio

Matlahuacales Ampliación De

Red De Agua

Potable

Sc

$ 1,466,594.24

Servicios

Básicos De La

Vivienda

Aquiles Serdán

Construcción De

Tanque De

Almacenamiento Sc

$ 152,770.23

Servicios

Básicos De La

Vivienda

Cerro De La

Virgen

Construcción

Tanque De

Almacenamiento Sc

$ 164,991.85

Servicios

Básicos De La

Vivienda

Llanetillo

Perforación De

Pozo De Agua

Potable

Sc

$ 1,099,945.68

Servicios

Básicos De La

Vivienda

Llanetillo

Ampliación De

Red De Agua

Potable

Sc

$ 1,051,059.21

Servicios

Básicos De La

Vivienda

Venta Ahumada

Construcción De

Un Pozo De Agua

Potable Sc

$ 1,099,945.67

Servicios

Básicos De La

Vivienda

Villa

Cuauhtémoc Ampliación De

Red De Agua

Potable

Sc

$ 1,466,594.23

Servicios

Básicos De La

Vivienda

Total $ 49,000,000.

00


2014•2018

130

Alcantarillado Sanitario



Financiamiento


Proyecto En La

Pobreza

(Carencia

Social)

Chignahuapan Microregiones Sd

$4,000,000.00

Servicios

Básicos De La

Vivienda

Ajolotla

Construcción

De

Alcantarillado

Sanitario

Sd

$ 1,840,490.80

Servicios

Básicos De La

Vivienda

Barrio De

Ixtlahuaca

Ampliación De

Alcantarillado

Sanitario

Sd

$ 2,484,662.58

Servicios

Básicos De La

Vivienda

Barrio De

Ixtlahuaca

Ampliación De

Alcantarillado

Sanitario

Sd

$ 2,208,588.96

Servicios

Básicos De La

Vivienda

Barrio De

Ixtlahuaca

Ampliación De

Alcantarillado

Sanitario En El

Ameyal

Sd

$ 2,024,539.88

Servicios

Básicos De La

Vivienda

Barrio De

Teoconchila

Rehabilitación

De

Alcantarillado

Sanitario

Sd

$ 2,024,539.88

Servicios

Básicos De La

Vivienda

Barrio De

Teoconchila

Construcción

De Red De

Alcantarillado

En La Calle

Prolongación

Guillermo Prieto

Sd

$ 920,245.40

Servicios

Básicos De La

Vivienda

Barrio De

Teoconchila

Ampliación De

Alcantarillado

Sanitario

Sd

$ 1,840,490.80

Servicios

Básicos De La

Vivienda

Barrio De

Toltempan

Ampliación De

La Red De

Alcantarillado

Sd

$ 2,392,638.04

Servicios

Básicos De La

Vivienda

Barrio De

Toltempan

Ampliación De

Alcantarillado

Sanitario

Sd

$ 2,484,662.58

Servicios

Básicos De La

Vivienda


2014•2018

131

Coacoyunga

Ampliación De

Alcantarillado

Sanitario

Sd

$ 2,024,539.88

Servicios

Básicos De La

Vivienda

Cruz Colorada

Ampliación De

Alcantarillado

Sanitario

Sd

$ 1,840,490.80

Servicios

Básicos De La

Vivienda

Ixtlahuaca

Palacingo

Ampliación De

Red De

Alcantarillado

Sanitario

Sd

$ 1,840,490.80

Servicios

Básicos De La

Vivienda

Lázaro Cárdenas

Construcción

De Red De

Alcantarillado

Sanitario

Sd

$ 2,208,588.96

Servicios

Básicos De La

Vivienda

Michac

Ampliación De

Alcantarillado

Sanitario

Sd

$ 2,208,588.96

Servicios

Básicos De La

Vivienda

Ocojala

Ampliación De

Alcantarillado

Sanitario

Sd

$ 2,392,638.04

Servicios

Básicos De La

Vivienda

Santa Rosa

Construcción

De

Alcantarillado

Sanitario

Sd

$ 2,024,539.88

Servicios

Básicos De La

Vivienda

Tzitla

Ampliación De

Red De

Alcantarillado

Sanitario

Sd

$ 2,392,638.04

Servicios

Básicos De La

Vivienda

Acoculco

Ampliación De

Red De

Alcantarillado

Sanitario

Sd

$ 2,392,638.04

Servicios

Básicos De La

Vivienda

Jonuco

Pedernales

Ampliación De

La Red De

Alcantarillado

Sd

$ 2,392,638.04

Servicios

Básicos De La

Vivienda

El Paredón

Construcción

De

Alcantarillado

Sanitario En El

Cerro De La

Capilla

Sd

$ 2,484,662.58

Servicios

Básicos De La

Vivienda

El Paredón

Ampliación De

Red De

Alcantarillado

Sanitario

Sd

$ 2,392,638.04

Servicios

Básicos De La

Vivienda

Los Reyes

Construcción

De Red De

Alcantarillado

Sd

$ 2,300,613.50

Servicios

Básicos De La

Vivienda


2014•2018

132

Acolihuia

Ampliación De

Alcantarillado

Sanitario

Sd

$ 2,484,662.58

Servicios

Básicos De La

Vivienda

El Sifón

Ampliación De

Red De

Alcantarillado

Sanitario

Sd

$ 1,196,319.02

Servicios

Básicos De La

Vivienda

San Luis Del Valle

Construcción

De

Alcantarillado

Sanitario

Sd

$ 2,484,662.58

Servicios

Básicos De La

Vivienda

San Antonio

Matlahuacales

Ampliación De

Alcantarillado

Sanitario

Sd

$ 1,380,368.10

Servicios

Básicos De La

Vivienda

San Antonio

Matlahuacales

Rehabilitación

De

Alcantarillado

Sanitario

Sd

$ 828,220.86

Servicios

Básicos De La

Vivienda

San Antonio

Matlahuacales

Construcción

De Laguna De

Oxidación Para

Descarga De

Alcantarillado

Sanitario

Sd

$ 1,656,441.72

Servicios

Básicos De La

Vivienda

Aquiles Serdán

Rehabilitación

De La Red De

Alcantarillado

Sd

$ 644,171.78

Servicios

Básicos De La

Vivienda

Villa

Cuauhtémoc

Ampliación De

Alcantarillado

Sanitario

Sd

$ 2,208,588.88

Servicios

Básicos De La

Vivienda

Total $ 64,000,000

.00


2014•2018

133

Urbanización



Financiamiento

Fism Fortamun Otros Contribución

Del

Proyecto En

La

Pobreza

(Carencia

Social)

Chignahuapan

Aportación Al

Programa

Hábitat

Se $ 20,000,000.00

Servicios

Básicos De

La

Vivienda

Chignahuapan

Modernización

De Imagen

Urbana

Se $ 15,000,000.00

Servicios

Básicos De

La

Vivienda

Chignahuapan

Aportación Al

Programa

Rescate De

Espacios

Públicos

Se $ 12,000,000.00

Servicios

Básicos De

La

Vivienda

Chignahuapan

Ampliación Del

Centro De

Atención

Múltiple De

Chignahuapan

Se

$ 700,00

0.00

Servicios

Básicos De

La

Vivienda

Cuautelolulco

Conservación

De Calles Y

Cunetas De La

Localidad

Se $ 400,000.00

Servicios

Básicos De

La

Vivienda

Michac

Construcción De

Andador De La

Calle Principal Se

$ 800,00

0.00

Servicios

Básicos De

La

Vivienda

Tzitla

Conservación

De Las Calles De

La Localidad

Se

$ 500,00

0.00

Servicios

Básicos De

La

Vivienda

Acoculco

Construcción De

Guarniciones Y

Banquetas

Se

$ 200,00

0.00

Servicios

Básicos De

La

Vivienda


2014•2018

134

El Rodeo

Conservación

De Las Calle De

La Zona Urbana

De La Localidad

Se

$ 600,00

0.00

Servicios

Básicos De

La

Vivienda

Aquiles Serdán

Construcción De

Banquetas De

La Calle

Principal

Se

$ 350,00

0.00

Servicios

Básicos De

La

Vivienda

Chignahuapan

Pavimentación

De Las Calles Del

Fraccionamient

o San Sebastián

Sf

$ 800,00

0.00

Servicios

Básicos De

La

Vivienda

Chignahuapan

Pavimentación

De La Calle

Serapio Rendón

Sf

$ 500,00

0.00

Servicios

Básicos De

La

Vivienda

Chignahuapan

Pavimentación

De La Calle A La

Ex Hacienda De

Atlamaxac

Sf

$5,000,000.00

Servicios

Básicos De

La

Vivienda

Chignahuapan

Pavimentación

De La Calle

Fernando

Montes De Oca

Sf

$ 450,00

0.00

Servicios

Básicos De

La

Vivienda

Chignahuapan

Pavimentación

De Calle Priv. De

Sánchez

Romano

Sf

$ 500,00

0.00

Servicios

Básicos De

La

Vivienda

Barrio De

Ixtlahuaca

Pavimentación

De La Calle

Subida Del

Cascajo

Sf

$ 450,00

0.00

Servicios

Básicos De

La

Vivienda

Barrio De

Ixtlahuaca

Pavimentación

De La Calle

Subida Del

Vivero

Sf

$ 500,00

0.00

Servicios

Básicos De

La

Vivienda

Barrio De

Ixtlahuaca Pavimentación

De La Calle

Lorenzo Rivera

Sf

$ 800,00

0.00

Servicios

Básicos De

La

Vivienda

Barrio De

Teoconchila

Pavimentación

De La Calle

Prolongación

Galeana

Sf

$ 300,00

0.00

Servicios

Básicos De

La

Vivienda

Barrio De

Teoconchila Pavimentación

De La Calle

Miguel Negrete

Sf

$ 400,00

0.00

Servicios

Básicos De

La

Vivienda

Barrio De

Teoconchila

Pavimentación

De La Calle Priv.

Miguel Negrete Sf

$ 300,00

0.00

Servicios

Básicos De

La

Vivienda


2014•2018

135

Barrio De

Teotlalpan

Pavimentación

De La Calle

Prolongación

Roseville

Sf

$ 300,00

0.00

Servicios

Básicos De

La

Vivienda

Barrio De

Teotlalpan Pavimentación

De La Calle Priv.

5 De Febrro

Sf

$ 300,00

0.00

Servicios

Básicos De

La

Vivienda

Barrio De

Teotlalpan

Pavimentación

De La Calle

Santos

Degollado

Sf

$ 800,00

0.00

Servicios

Básicos De

La

Vivienda

Barrio De

Toltempan Pavimentación

De La Calle

Nicolás Vázquez

Sf

$ 800,00

0.00

Servicios

Básicos De

La

Vivienda

Barrio De


De La Calle

Miguel Gasca

Sf

$ 700,00

0.00

Servicios

Básicos De

La

Vivienda

Barrio De


De La Calle

Arnulfo Pérez

Sf

$ 500,00

0.00

Servicios

Básicos De

La

Vivienda

Barrio De

Toltempan

Pavimentación

De La Calle

Primera De

Fresno

Sf

$ 300,00

0.00

Servicios

Básicos De

La

Vivienda

Barrio De

Toltempan

Pavimentación

De La Calle

Segunda De

Fresno

Sf

$ 300,00

0.00

Servicios

Básicos De

La

Vivienda

Cuautelolulco

Pavimentación

De Las Calle Del

Primer Cuadro

Sf

$ 900,00

0.00

Servicios

Básicos De

La

Vivienda

Loma Alta Pavimentación

De Calles Sf

$ 600,00

0.00

Servicios

Básicos De

La

Vivienda

El Paredón

Pavimentación

De Las Calles Del

Primer Cuadro

De La Localidad

Del Paredón

Sf

$ 1,500,00

0.00

Servicios

Básicos De

La

Vivienda

Acolihuia

Pavimentación

De Las Calles Del

Primer Cuadro

De La Localidad

De Acolihuia

Sf

$ 500,00

0.00

Servicios

Básicos De

La

Vivienda

Aquiles Serdán

Pavimentación

De Las Calle Del

Primer Cuadro

Entre Escuela

Primaria Y Calle

Sf

$ 1,500,00

0.00

Servicios

Básicos De

La

Vivienda


2014•2018

136

Principal, En

La Localidad De

Aquiles Serdán

Aquiles Serdán

Adoquinamiento

De La Calle

Principal

Sf

$ 750,00

0.00

Servicios

Básicos De

La

Vivienda

Villa

Cuauhtémoc Pavimentación

De La Calle

Reforma

Sf

$ 1,200,00

0.00

Servicios

Básicos De

La

Vivienda

Total $ 71,500,000.

00


2014•2018

137

Electrificación



Financiamiento


Proyecto En La

Pobreza

(Carencia Social)

Chignahuapan

Ampliación De

Red De Energía

Eléctrica

Sg

$ 1,459,459.46

Servicios

Básicos De La

Vivienda

Barrio De

Ixtlahuaca Ampliación De

Red Eléctrica Sg

$ 2,594,594.59

Servicios

Básicos De La

Vivienda

Barrio De

Toltempan Ampliación De

Red Eléctrica Sg

$ 2,594,594.59

Servicios

Básicos De La

Vivienda

Coacoyunga Ampliación De

Red Eléctrica Sg

$ 2,594,594.59

Servicios

Básicos De La

Vivienda

La Paila Ampliación De

Red Eléctrica Sg

$ 2,594,594.59

Servicios

Básicos De La

Vivienda

Ojo De Agua Ampliación De

La Red Eléctrica Sg

$ 2,594,594.59

Servicios

Básicos De La

Vivienda

Tenancingo Ampliación De

Red Eléctrica Sg

$ 2,594,594.59

Servicios

Básicos De La

Vivienda

Teotlalcingo Ampliación De

Red Eléctrica Sg

$ 2,594,594.59

Servicios

Básicos De La

Vivienda


2014•2018

138

Tzitla Ampliación De

Red Eléctrica Sg

$ 2,594,594.59

Servicios

Básicos De La

Vivienda

Acoculco

Ampliación De

Red De Energía

Eléctrica

Sg

$ 2,594,594.59

Servicios

Básicos De La

Vivienda

San José Corral

Blanco Ampliación De

Red Eléctrica Sg

$ 2,594,594.59

Servicios

Básicos De La

Vivienda

San Miguel

Pedernales

Ampliación Y

Mantenimiento

De La Red

Eléctrica

Sg

$ 2,594,594.64

Servicios

Básicos De La

Vivienda

Total $ 30,000,000.00


2014•2018

139

Vivienda Digna



Financiamiento


Proyecto En La

Pobreza (Carencia

Social)

Chignahuapan Piso Firme Sh

$ 12,800,000.00

Calidad Y

Espacios De La

Vivienda

Chignahuapan Vivienda

Digna Sh

$ 15,000,000.00

Calidad Y

Espacios De La

Vivienda

Chignahuapan

Construcción

De Baños

Dignos En El

Municipio

Sh $1,000,000.00

Calidad Y

Espacios De La

Vivienda

Total $ 28,800,000.00


2014•2018

140

Infraestructura Educativa

Localidad Obra Program

a


Financiamiento


Del

Proyecto En

La

Pobreza

(Carencia

Social)

Chignahuapa

n

Construcción De

Una Universidad

A Distancia

Sj $ 2,697,000.00 Rezago

Educativo

Chignahuapa

n

Adquisición De

Pintura Para Las

Escuelas Del

Municipio Sj $ 1,100,000.00

Rezago

Educativo

Chignahuapa

n

Adquisición De

Impermeabilizant

e Para Las

Escuelas Del

Municipio

Sj $ 1,670,000.00 Rezago

Educativo

Chignahuapa

n

Construcción De

Aulas Para

Escuelas Del

Municipio Sj $ 250,000.00

Rezago

Educativo

Chignahuapa

n

Demolición Y

Reconstrucción

De Aulas Del

Jardín De Niños

Del Centro

Escolar

Presidente

Guadalupe

Victoria

Sj $ 300,000.00 Rezago

Educativo

Chignahuapa

n

Demolición Y

Reconstrucción

De Los Talleres

Del Centro

Escolar

Presidente

Guadalupe

Victoria

Sj $ 300,000.00 Rezago

Educativo

Chignahuapa

n

Rehabilitación

De Aulas De La

Primaria Del

Centro Escolar

Presidente

Guadalupe

Victoria

Sj $ 150,000.00 Rezago

Educativo


2014•2018

141

Chignahuapa

n

Techado De La

Plaza Cívica En

La Primaria

Eduardo Arroyo

Cruz

Sj $ 1,200,000.00 Rezago

Educativo

Chignahuapa

n

Construcción De

Salón De Usos

Múltiples En La

Primaria Eduardo

Arroyo Cruz

Sj $ 480,000.00 Rezago

Educativo

Chignahuapa

n

Construcción De

Aulas En La

Primaria Eduardo

Arroyo Cruz Sj $ 280,000.00

Rezago

Educativo

Chignahuapa

n

Construcción De

Área Con

Palapas Para

Desayunos Para

La Primaria

Eduardo Arroyo

Cruz

Sj $ 15,000.00 Rezago

Educativo

Chignahuapa

n

Techado De La

Plaza Cívica De

La Escuela

Secundaria

Técnica No. 34

Sj $ 1,200,000.00 Rezago

Educativo

Chignahuapa

n

Construcción De

Salón De Usos

Múltiples De La

Escuela

Secundaria

Técnica No. 34

Sj $ 480,000.00 Rezago

Educativo

Chignahuapa

n

Construcción De

Áreas Deportivas

Para La Escuela

Secundaria

Técnica No. 34

Sj $ 150,000.00 Rezago

Educativo

Chignahuapa

n

Construcción De

Laboratorios

Para Escuelas

Del Municipio Sj $ 500,000.00

Rezago

Educativo

Chignahuapa

n

Construcción De

Escuela Benito

Juárez

Sj $ 700,000.00 Rezago

Educativo

Chignahuapa

n

Construcción De

Aulas Para El

Bachillerato A

Distancia Prof.

Arnulfo Pérez H.

Sj $ 280,000.00 Rezago

Educativo

Chignahuapa

n

Construcción De

Sanitarios En La

Escuela Primaria

Francisco

Albarrán

Sj $ 460,000.00 Rezago

Educativo


2014•2018

142

Chignahuapa

n

Construcción De

Aulas Didácticas

Escuela Primaria

Francisco

Albarrán

Sj $ 350,000.00 Rezago

Educativo

Chignahuapa

n

Techado De La

Plaza Cívica Del

Jardín De Niños

Nemorio Rivera

Salinas

Sj $ 1,200,000.00 Rezago

Educativo

Chignahuapa

n

Techado De La

Plaza Cívica En

La Escuela

Primaria Benito

Juárez

Sj $ 1,200,000.00 Rezago

Educativo

Chignahuapa

n

Construcción De

Aula De Usos

Múltiples En La

Escuela Primaria

Benito Juárez

Sj $ 480,000.00 Rezago

Educativo

Chignahuapa

n

Techado De La

Plaza Cívica De

La Escuela

Primaria Federal

Matutina

Eduardo Arroyo

Cruz

Sj $ 1,200,000.00 Rezago

Educativo

Barrio De

Ixtlahuaca

Construcción De

Aula En La

Escuela Primaria

José María

Morelos

Sj $ 280,000.00 Rezago

Educativo

Barrio De

Ixtlahuaca

Rehabilitación

De Piso En La

Escuela Primaria

José María

Morelos

Sj $ 50,000.00

Rezago

Educativo

Barrio De

Ixtlahuaca

Construcción De

Aula En La

Escuela Primaria

Simón Bolívar Sj $ 250,000.00

Rezago

Educativo

Capulaque

Construcción De

Salón De Usos

Múltiples

Sj $ 480,000.00 Rezago

Educativo

Ixtlahuaca

Palacingo

Construcción De

Aula En Escuela

Primaria Simón

Bolívar Sj $ 280,000.00

Rezago

Educativo

La Gloria 2da

Sección Construcción De

Salón De Usos

Múltiples

Sj $ 480,000.00 Rezago

Educativo


2014•2018

143

Ocojala

Construcción De

Salón De Usos

Múltiples

Sj $ 480,000.00 Rezago

Educativo

Teotlalcingo

Construcción De

Cerca Perimetral

De La Escuela

Primaria

Margarito León

Sj $ 400,000.00 Rezago

Educativo

Acoculco

Techado En La

Plaza Cívica Del

Bachillerato

Estatal Lorenzo

Rivera Galindo

Sj $ 1,100,000.00 Rezago

Educativo

Acoculco

Construcción De

Templete En El

Bachillerato

Estatal Lorenzo

Rivera Galindo

Sj $ 70,000.00 Rezago

Educativo

Acoculco

Construcción De

Laboratorio De

Cómputo En

El Bachillerato

Estatal Lorenzo

Rivera Galindo

Sj $ 480,000.00 Rezago

Educativo

Acoculco

Techado De La

Cancha De La

Escuela

Telesecundaria

Adela Márquez

De Martínez

Sj $ 1,200,000.00 Rezago

Educativo

Acoculco

Construcción De

Aula En El Jardín

De Niños Felipe

Franco Sj $ 280,000.00

Rezago

Educativo

Jonuco

Pedernales

Construcción De

Anexo Sanitario

Para El Bachiller Sj $ 460,000.00 Rezago

Educativo

Jonuco

Pedernales Construcción De

Aulas Para El

Bachiller

Sj $ 280,000.00 Rezago

Educativo

Jonuco

Pedernales

Construcción De

Un Salón De Usos

Múltiples En La

Telesecundaria

Lorenzo Rivera

Galindo

Sj $ 480,000.00 Rezago

Educativo

Jonuco

Pedernales

Construcción De

Laboratorio De

La

Telesecundaria

Lorenzo Rivera

Sj $ 480,000.00 Rezago

Educativo


2014•2018

144

Galindo

Jonuco

Pedernales Impermeabilizaci

ón De Aulas De

La Localidad

Sj $ 260,000.00 Rezago

Educativo

Jonuco

Pedernales

Techado De

Plaza Cívica En El

Jardín De Niños

Hans C.

Anderson

Sj $ 1,100,000.00 Rezago

Educativo

Jonuco

Pedernales

Construcción De

Plaza Cívica De

La

Telesecundaria

Lorenzo Rivera

Galindo

Sj $ 300,000.00 Rezago

Educativo

Potrerillos

Construcción De

Cerca Para El

Kínder

Sj $ 400,000.00 Rezago

Educativo

San Francisco

Terrerillos Construcción De

Salón De Usos

Múltiples

Sj $ 480,000.00 Rezago

Educativo

San Francisco

Terrerillos

Techado De La

Cancha De La

Telesecundaria

Rómulo Carrasco

Téllez

Sj $ 1,200,000.00 Rezago

Educativo

San Francisco

Terrerillos

Rehabilitación

De Aulas De La

Primaria Dr.

Gonzalo Bautista Sj $ 150,000.00

Rezago

Educativo

San Francisco

Terrerillos

Construcción Y

Equipamiento De

Laboratorio De

Cómputo Sj $ 480,000.00

Rezago

Educativo

San Francisco

Terrerillos

Techado De La

Plaza Cívica De

La Escuela

Rómulo Carrasco

Téllez

Sj $ 1,100,000.00 Rezago

Educativo

San Francisco

Terrerillos

Rehabilitación

De Aulas De La

Escuela Rómulo

Carrasco Téllez Sj $ 150,000.00

Rezago

Educativo


2014•2018

145

San José

Corral Blanco

Rehabilitación

De Piso En Aulas

De La Escuela

Telesecundaria

Gabriela Mistral

Sj $ 150,000.00 Rezago

Educativo

El Paredón

Construcción De

Salón De Usos

Múltiples En El

Bachillerato

Tomás Alba

Édison

Sj $ 480,000.00 Rezago

Educativo

El Paredón

Construcción De

Dirección en El

Bachillerato

Tomás Alba

Édison

Sj $ 450,000.00 Rezago

Educativo

El Paredón

Techado De La

Cancha De

Basquetbol En La

Escuela Federal 5

De Mayo

Sj $ 1,200,000.00 Rezago

Educativo

El Paredón

Construcción De

Salón De Usos

Múltiples En La

Escuela Federal 5

De Mayo

Sj $ 480,000.00 Rezago

Educativo

El Paredón

Construcción De

Cisterna En La

Escuela Federal 5

De Mayo Sj $ 30,000.00

Rezago

Educativo

El Paredón

Construcción De

Sanitarios En La

Escuela Federal 5

De Mayo Sj $ 505,000.00

Rezago

Educativo

El Paredón

Construcción De

Cerca Perimetral

En La Escuela

Federal 5 De

Mayo

Sj $ 325,000.00 Rezago

Educativo

Piedra Ancha

Techado De La

Cancha De La

Escuela Primaria

Federico

Cuanalo

Sj $ 1,200,000.00 Rezago

Educativo

Piedra Ancha

Construcción De

Bodega Para La

Escuela

Telesecundaria

Cristóbal Colon

Sj $ 250,000.00 Rezago

Educativo

San Claudio

Construcción De

Anexo Sanitario

En La

Escuela Primaria

Ignacio Manuel

Altamirano

Sj $ 505,000.00 Rezago

Educativo


2014•2018

146

San Claudio

Construcción De

Aulas En La

Escuela Primaria

Ignacio Manuel

Altamirano

Sj $ 280,000.00 Rezago

Educativo

San Isidro

Colihuca

Construcción De

Baños Y Fosa

Séptica En La

Escuela Primaria

Vicente Guerrero

Sj $ 515,000.00 Rezago

Educativo

Tecoloquillo

Rehabilitación

De Sanitarios De

La Primaria

Benito Juárez Sj $ 125,000.00

Rezago

Educativo

Tecoloquillo

Rehabilitación

De Sanitarios

Para El

Preescolar

Comunitario

Rural

Sj $ 125,000.00 Rezago

Educativo

Tres Cabezas

Construcción De

Salón De Usos

Múltiples En La

Escuela Primaria

Cuauhtémoc

Sj $ 480,000.00 Rezago

Educativo

Tres Cabezas

Construcción De

Aulas Para El

Bachillerato

General David

Alfaro Siqueiros

Sj $ 235,000.00 Rezago

Educativo

El Manzanito

Adquisición De

Pintura E

Impermeabilizant

e Para La Escuela

Primaria Patria

Sj $ 30,000.00 Rezago

Educativo

Acolihuia

Rehabilitación

De Sanitarios En

La

Telesecundaria

Juan Escutia

Sj $ 35,000.00 Rezago

Educativo

Acolihuia

Construcción De

Dirección Del

Jardín De Niños

Los Ángeles Sj $ 525,000.00

Rezago

Educativo

Las Mesas

Rehabilitación

De Aula En La

Escuela

Telesecundaria

Lázaro Cárdenas

Del Rio

Sj $ 125,000.00 Rezago

Educativo

Las Mesas

Construcción De

Cercado

Perimetral De La

Escuela Primaria

José María

Morelos

Sj $ 350,000.00 Rezago

Educativo


2014•2018

147

San Luis Del

Valle

Rehabilitación

De Sanitarios De

La Escuela

Primaria Miguel

Hidalgo Y Costilla

Sj $ 165,000.00 Rezago

Educativo

Tecoyuca

Construcción De

Aula En La

Escuela Primaria

Hermenegildo

Galeana

Sj $ 225,000.00 Rezago

Educativo

Calapa

Construcción De

Anexo Sanitario

Telesecundaria

José Ignacio

Morales Cruz

Sj $ 510,000.00 Rezago

Educativo

Calapa

Construcción De

Cercado

Perimetral Con

Malla Ciclónica

Telesecundaria

José Ignacio

Morales Cruz

Sj $ 350,000.00 Rezago

Educativo

Calapa

Rehabilitación

De Aula En

Escuela Primaria

Leona Vicario Sj $ 125,000.00

Rezago

Educativo

Calapa

Rehabilitación

De Piso En Aula

Del Jardín De

Niños Benito

Juárez

Sj $ 12,000.00 Rezago

Educativo

San José

Atzintlimeya

Techado De La

Plaza Cívica Del

Jardín De Niños

Rosaura Zapata Sj $ 1,100,000.00

Rezago

Educativo

Rinconada

Construcción De

Plaza Cívica En

Bachillerato

Jaime Sabines Sj $ 250,000.00

Rezago

Educativo

Rinconada

Construcción De

Cercado

Perimetral Con

Malla Ciclónica

En Bachillerato

Jaime Sabines

Sj $ 350,000.00 Rezago

Educativo

Rinconada

Construcción De

Cercado

Perimetral Del

Jardín De Niños

Rinconcito

Sj $ 350,000.00 Rezago

Educativo

Rinconada

Techado De

Plaza Cívica Del

Jardín De Niños

Rinconcito Sj $ 1,200,000.00

Rezago

Educativo


2014•2018

148

Rinconada

Construcción De

Aula De Usos

Múltiples Para La

Telesecundaria

Miguel Quintana

Sj $ 250,000.00 Rezago

Educativo

Llano Grande

Rehabilitación

De Sanitarios En

La Escuela

Primaria Ignacio

Zaragoza

Sj $ 125,000.00 Rezago

Educativo

Llano Grande

Rehabilitación

De Aulas En La

Escuela Primaria

Ignacio

Zaragoza

Sj $ 125,000.00 Rezago

Educativo

Llano Grande

Ampliación De

Cercado

Perimetral Del

Jardín De Niños

Benito Juárez

Sj $ 150,000.00 Rezago

Educativo

Los Ranchos

Rehabilitación

De Aula Del

Preescolar Los

Ranchos Sj $ 85,000.00

Rezago

Educativo

Río Chico

Construcción De

Sanitarios De La

Escuela

Primaria Federal

José María

Morelos Y Pavón

Sj $ 460,000.00 Rezago

Educativo

San Antonio

Matlahuacale

s

Construcción De

Plaza Cívica De

La Escuela

Primaria Federal

Matutina Josefa

Ortiz De

Domínguez

Sj $ 250,000.00 Rezago

Educativo

San Antonio

Matlahuacale

s

Construcción De

Aula En La

Escuela Primaria

Federal Matutina

Josefa Ortiz De

Domínguez

Sj $ 280,000.00 Rezago

Educativo

San Antonio

Matlahuacale

s

Construcción De

Laboratorio En El

Bachillerato

General

Quetzalcoatl

Sj $ 505,000.00 Rezago

Educativo

San Antonio

Matlahuacale

s

Rehabilitación

De Piso En Aulas

En El Bachillerato

General

Quetzalcoatl

Sj $ 35,000.00 Rezago

Educativo


2014•2018

149

San Antonio

Matlahuacale

s

Construcción De

Barda En El

Bachillerato

General

Quetzalcoatl

Sj $ 350,000.00 Rezago

Educativo

San Antonio

Matlahuacale

s

Construcción De

Desayunador

Para La

Telesecundaria

Emiliano Zapata

Sj $ 300,000.00 Rezago

Educativo

San Antonio

Matlahuacale

s

Construcción De

Cercado

Perimetral Con

Block Para La

Telesecundaria

Emiliano Zapata

Sj $ 450,000.00 Rezago

Educativo

Aquiles

Serdán

Construcción De

Sanitarios Para La

Escuela

Primaria Federal

Niños Héroes De

Chapultepec

Sj $ 460,000.00 Rezago

Educativo

Aquiles

Serdán

Construcción De

Salón De Usos

Múltiples En La

Escuela

Telesecundaria

Konrad Roentgen

Sj $ 480,000.00 Rezago

Educativo

Ciénega

Larga

Techado De La

Plaza Cívica Del

Bachillerato

General Lorenzo

Rivera Galindo

Sj $ 1,200,000.00 Rezago

Educativo

Ciénega

Larga

Construcción De

Salón De Usos

Múltiples En

El Bachillerato

General Lorenzo

Rivera Galindo

Sj $ 480,000.00 Rezago

Educativo

Teopan (Ávila

Camacho)

Construcción De

Área Con

Palapas Para

Escuela Primaria

Adolfo López

Mateos

Sj

$ 15,000.00 Rezago

Educativo

Villa

Cuauhtémoc

Construcción De

Aulas En La

Escuela Primaria Sj $ 260,000.00 Rezago

Educativo

Total $ 49,089,0

00.00


2014•2018

150

Infraestructura Deportiva



Financiamiento


Proyecto En La

Pobreza

(Carencia Social)

Chignahuapan

Construcción

De Un

Polideportivo

Sl

$ 8,000,000.00

Barrio De

Ixtlahuaca

Construcción

De Cancha

De Futbol

Bachillerato

General Oficial

Narciso

Mendoza

Sl

$ 1,500,000.00

San Francisco

Terrerillos Construcción

De Cancha

Comunitaria

Sl

$ 250,000.00

San Francisco

Terrerillos

Rehabilitación

De La Cancha

En La Escuela

Primaria

Emiliano

Zapata

Sl

$ 150,000.00

San Francisco

Terrerillos

Rehabilitación

De La Cancha

De Basquetbol

En La Escuela

Primaria Juan

Rulfo

Sl

$ 150,000.00

Tres Cabezas

Construcción

De Cancha

De Basquetbol

En La Escuela

Primaria

Cuauhtémoc

Sl

$ 225,000.00

El Manzanito

Rehabilitación

De Cancha

De La Escuela

Primaria Patria

Sl

$ 45,000.00


2014•2018

151

Las Mesas

Construcción

De Cancha

De Basquetbol

En La

Escuela

Telesecundaria

Lázaro

Cárdenas Del

Rio

Sl

$ 235,000.00

Tecoyuca

Construcción

De Cancha

De Basquetbol

En La Escuela

Primaria

Hermenegildo

Galeana

Sl

$ 225,000.00

El Lobón

Construcción

De Cancha

Comunitaria

Sl

$ 250,000.00

Buenos Aires

Construcción

De Cancha

De Basquetbol

En El

Preescolar

Ernesto Zedillo

Sl

$ 250,000.00

Total $ 11,280,000.00


2014•2018

152

Seguridad Pública



Financiamiento


Del

Proyecto En

La

Pobreza

(Carencia

Social)

Chignahuapan

Adquisición De

Uniformes Para

Elementos De

Seguridad

Pública

Sm

$ 1,000,000.00

Chignahuapan

Pago De

Prestaciones Y

Aguinaldo

Para Elementos

De Seguridad

Pública

Sm

$ 7,500,000.00

Chignahuapan

Adquisición De

Dos Patrullas Y

Equipamiento

Para Seguridad

Pública

Sm

$ 768,771.62

Chignahuapan

Adquisición De

Motocicletas

Para Elementos

De Seguridad

Pública

Sm

$ 228,900.06

Total $ 9,497,671.68


2014•2018

153

Salud



Financiamiento


Proyecto En La

Pobreza

(Carencia

Social)

Chignahuapan Construcción

De Un Cessa So

$

7,635,000.00

Acceso A

Los Servicios De

Salud

Peñuelas

Pueblo Nuevo

Rehabilitación

De Casa De

Salud

So

$ 150,000.00

Acceso A

Los Servicios De

Salud

El Paredón

Rehabilitación

De Casa De

Salud

So

$ 165,000.00

Acceso A

Los Servicios De

Salud

Total $ 7,950,000.00


2014•2018

154

Asistencia Social



Financiamiento

Fism Fortam

un

Otros Contribución Del

Proyecto En La

Pobreza (Carencia

Social)

Chignahu

apan

Adquisición De

Material Para

Alumbrado

Publico

Ss

$ 168,781.28

Chignahu

apan

Equipamiento

De

Laboratorios Y

Talleres Para

Escuelas Del

Municipio

Ss

$ 50,000.00

Barrio De

Ixtlahuaca

Adquisición De

Mobiliario Para

Escuelas De La

Localidad

Ss

$ 30,000.00

Acoculco

Adquisición De

Mobiliario Para

Escuelas De La

Localidad

Ss

$ 30,000.00

Potrerillos

Equipamiento

Del Pozo De

Agua Potable

Ss $ 90,000.00

San

Francisco

Terrerillos

Adquisición De

Mobiliario Para

Escuela

Primaria Dr.

Gonzalo

Bautista

Ss

$ 30,000.00

El Paredón

Adquisición De

Mobiliario Para

La Escuela

Primaria

Cástulo

Meneses

Ss

$ 30,000.00

El Paredón

Adquisición De

Mobiliario Y

Equipo De

Computo Para

La Escuela

Federal 5 De

Mayo

Ss

$ 50,000.00


2014•2018

155

Piedra

Ancha

Adquisición De

Juegos

Infantiles Para

El Jardín De

Niños Juan

Escutia

Ss

$ 25,000.00

San

Claudio

Adquisición De

Juegos

Infantiles Para

El Jardín De

Fray Pedro De

Gante

Ss

$ 35,000.00

Tres

Cabezas

Adquisición De

Mobiliario En

La Escuela

Primaria

Cuauhtémoc

Ss

$ 45,000.00

El

Manzanito

Adquisición De

Juegos

Infantiles Para

La Primaria

Patria

Ss

$ 30,000.00

Acolihuia

Adquisición De

Mobiliario Y

Juegos

Infantiles Para

La Escuela

Primaria

Emiliano

Zapata

Ss

$ 45,000.00

Paxtla

Adquisición De

Una Bomba

De Agua

Ss

$ 50,000.00

Rinconad

a

Adquisición De

Mobiliario Para

La

Telesecundaria

Miguel

Quintana

Ss $ 60,000.00

Los

Ranchos

Adquisición De

Juegos

Infantiles Para

El Jardín De

Niños

Ss $ 60,000.00

San

Antonio

Matlahuac

ales

Adquisición De

Mobiliario Para

Escuelas

Ss

$ 50,000.00

Buenos

Aires

Construcción

De Salón De

Usos Múltiples

Ss

$ 235,000.00


2014•2018

156

Buenos

Aires

Adquisición De

Juegos

Infantiles Para

El Parque De

La Localidad

Ss

$ 35,000.00

Teopan

(Ávila

Camacho)

Adquisición De

Mobiliario Para

Escuela

Primaria

Adolfo López

Mateos

Ss

$ 60,000.00

Total $ 1,208,781.28


2014•2018

157

Fomento a la Producción y Productividad



Financiamiento


Proyecto En La

Pobreza (Carencia

Social)

Chignahuapan

Aportación

A

Desarrollo

Rural

Tf

$ 5,000,000.00

Chignahuapan

Aportación

Al

Programa

Abonando

El Futuro

Del

Campo

Poblano

Tf

$ 5,000,000.00

Total $ 10,000,000.00


2014•2018

158

Caminos Rurales



Financiamiento


Del

Proyecto En

La

Pobreza

(Carencia

Social)

Chignahuapan

Conservación Del

Camino Del Entronque

De La Carretera Federal

Al Barrio De Ixtlahuaca

Ub

$ 300,000.00

Barrio De

Ixtlahuaca

Conservación Del

Camino

Ixtlahuacachignahuapan Ub

Coacoyunga Construcción De Puente Ub

$ 80,000.00

Coacoyunga Conservación Del

Camino Ub

$ 500,000.00

Cruz Colorada Conservación De

Camino Capulaque-Cruz

Colorada Ub

$ 500,000.00

Lázaro

Cárdenas

Construcción De Puente

De La Carretera Hacia

Las Escuelas Ub

$ 200,000.00

Ojo De Agua Conservación Del

Camino Del Cruce De Las

Carreras-Ojo De Agua Ub

$ 480,000.00

San Miguel Lastiri 1ra

Sección Conservación De Camino

San Miguel Lastiri-La

Gloria 2da Sección Ub

$ 500,000.00


2014•2018

159

Sebastopol Conservación Del

Camino De Sabastopol A

Coacoyunga Ub

$ 480,000.00

Tenancingo Conservación Del

Camino A La Cabecera

Municipal Ub

$ 500,000.00

Teotlalcingo Conservación Del

Camino De La Localidad Ub

$ 400,000.00

San Miguel

Pedernales

Rehabilitación De

Camino Del Entronque A

De La Carretera A San

Miguel Pedernales

Ub

$ 400,000.00

San Miguel

Pedernales Conservación Del

Camino Ub

$ 460,000.00

El Paredón Conservación Del

Camino Llano Verde-El

Paredón Ub

$ 525,000.00

San Claudio Conservación Del

Camino De San Claudio-

Apan Ub

$ 135,000.00

Tres Cabezas Rehabilitación Del

Camino Tres Cabezas-El

Paredón-San Claudio Ub

$ 450,000.00

El Manzanito

Conservación Del

Camino Los Arcos-Las

Mesasnacayolo-El

Manzanito

Ub

$ 1,200,000.00

Acolihuia Conservación Del

Camino Los Arcos-

Acolihuiatecoyuca Ub

$ 900,000.00

Acolihuia Construcción De Tres

Puentes Ub

$ 1,200,000.00


2014•2018

160

El Sifón Conservación Del

Camino El Sifon-Las Mesas Ub

$ 950,000.00

La Campana Conservación Del

Camino Cuautelolulco -

La Campana Ub

$ 350,000.00

Rinconada

Construcción De Puente

Para Acceso A La

Telesecundaria Miguel

Quintana

Ub

$ 185,000.00

Llano Grande

Rehabilitación De

Carpeta Asfaltica

Acopinalco-El Peñon-

Llano Grande

Ub

$ 450,000.00

San Antonio

Matlahuacales

Conservación Del

Camino San Antonio

Maylahuacales-Villa

Cuauhtemoc

Ub

$ 950,000.00

San Antonio

Matlahuacales

Conservación De La

Carretera Venta

Ahumada-San Antonio

Matlahuacales

Ub

$ 850,000.00

Buenos Aires

Conservación Del

Camino San Antonio

Matlahuacales-Santa

Cruz Buenos Aires

Ub

$ 750,000.00

El Fresno Conservación Del

Camino San Antonio

Matlahuacales-El Fresno Ub

$ 850,000.00

Las Víboras

Conservación Del

Camino Aquiles Serdán-

San Antonio

Matlahuacales-Las

Viboras

Ub

$ 950,000.00

Llanetillo Conservación Del

Camino Ub

$ 675,000.00

Total $16,170,00

0.00


2014•2018

161

Anexos

FODA

Detección de problemas y

necesidades.

Fortalezas y áreas de

explotación.


2014•2018

162

Marco Lógico Detección de problemas y necesidades

Categoría

(Semáforo)

Valor del

Indicador

Valor del

Indicador

Promedio

Estatal

Problema Detectado

Características Generales de la Población

Pirámide

Poblacional

57,909 1.00% Migración por falta de oportunidades. La

institución de la familia enfrenta la migración de

los hombres, ocasionando que 1 de cada 5

hogares tenga jefatura femenina, es imperioso

lograr el equilibro de oportunidades que se da

debido a los problemas sociales que enfrentan

las mujeres como es la violencia intrafamiliar, y

acoso laboral, así como el crecimiento en

número de divorcios, tanto por razones

económicas como sociales.

Dinámica Demográfica

Crecimiento Total

de la Población

(1980-2010)

71.78% 72.65% Alto Índice de mortalidad neonatal en los

habitantes.

Tener acciones para prevención de diabetes

mellitus, hipertensión arterial, obesidad, entre

otras. Fecundidad

( mortalidad

infantil por cada

1000 habitantes)

2.1% 2.1%

Mortandad por

cada 1000

habitantes.

4.9 % 5.4 %

Educación

Demanda

esperada en

Educación Básica

102.2% 97.7% Los retos importantes que se deberán impulsar

en los próximos años son: incrementar la

asistencia escolar de los jóvenes en edades de

cursar educación media superior y superior,

generar oportunidades de empleo dignamente

remunerado para los jóvenes así como en

materia de prevención de embarazo

adolescente, infecciones de transmisión sexual,

violencia en el noviazgo y adicciones.

Brindar oportunidades de salud, educación,

cultura, deporte y recreación a los niños y

adolescentes es una prioridad para lograr su

desarrollo armónico y prepararlos para una

adecuada inserción en la economía, además

de formarlos como ciudadanos plenamente

conscientes de sus derechos y obligaciones.

Demanda

Esperada en

Educación Media

83.0% 91.7%

Demanda

esperada en

Educación Media

Superior

60.5% 65.9%

Demanda

esperada en

Educación

Superior

12.9% 32.8%


2014•2018

163

Salud

Demanda

estimada de la

Población

derechohabiente

57.8% 0.6% A pesar de los esfuerzos realizados para

aumentar la cobertura y la calidad de los

servicios de atención a la salud, aún persisten

rezagos, en la cabecera municipal en las

comunidades y zonas rurales de mayor atraso

relativo, principalmente la población

derechohabiente.

Los principales factores que inciden en la

calidad y cobertura de los servicios de atención

a la salud son: abasto insuficiente de

medicamentos, falta de capacitación al

personal y equipo de diagnóstico obsoleto.

A esta situación se agregan las nuevas

características que plantean las transiciones

demográficas y epidemiológicas, que

aumentan la demanda de los servicios y

modifican el tipo de enfermedades.

Vivienda e Infraestructura

Proporción de

viviendas

particulares que

no disponen de

energía eléctrica

2.5% 2.3% A pesar de que la mayoría de la vivienda tiene

los servicios necesarios para una vivienda digna

hay mucha desocupación en este gremio ya

que el índice de migración, logra este efecto, sin

pasar por alto los aspectos económicos en torno

al nicho familiar y falta de empleo en la región. Proporción de

viviendas

particulares que

no disponen de

agua entubada

9.9% 16.7%

Proporción de

viviendas

particulares que

no disponen de

drenaje

28.3% 15.7%

Motorización

Tasa de

crecimiento del

transporte

particular

37.2% 31.5% A pesar de la migración se ha logrado un

crecimiento en la adquisición de automóviles.

Grupos Vulnerables

Indígenas 0.62% 0.05% La mayoría de ellos viven en condiciones de

pobreza y marginalidad que se expresan en

bajos niveles de alfabetización, altos niveles de

desnutrición e insalubridad, y por consiguió bajos

niveles de salud. Padecen también una notoria

ineficiencia de servicios de infraestructura. La

mitad de la población gana como máximo un

salario mínimo. Enfrentan problemas severos de

desigualdad ubicando al estado en el lugar

número 24 de marginalidad por encima de la

media nacional.


2014•2018

164

Otros 4.5% 1.17% La discriminación hacia la población con

capacidades diferentes, impide el desarrollo

integral y su incorporación plena a la vida

productiva.

Economía y Empleo

Población

económicamente

activa

28.01% Fomentar el Desarrollo Económico de la Región,

promoción de Inversión, Industrialización y

Acceso a Tecnología, Impulso a Agricultura, etc.

Ocupación 27.22%

Desarrollo Urbano

Vialidades Uno de los temas más relevantes para el

municipio es la infraestructura es la construcción

de carreteras, para mayor acceso a la ciudad. Alumbrado

Sustentabilidad y Medio Ambiente

Saneamiento 37% Chignahuapan no se encuentra en el

porcentaje de tratamiento de aguas residuales.

Se cuenta con Vertedero más no Relleno

Sanitario.

Reforestación Chignahuapan actualmente no cuenta con

equipo para poder monitorear la evolución

climática, así como la ocurrencia de otros

fenómenos naturales o siniestros provocados por

negligencia, como lo son los incendios forestales

y las explosiones por malos manejos de cilindros

de gas.

Para una mayor eficacia de las tareas de

protección civil, se requieren también

descentralizar las actividades al ámbito

municipal. Para lo cual es necesario satisfacer

demandas de infraestructura. Equipamiento y

capacitación de los integrantes de los cuerpos

de auxilio municipales.

Seguridad El Municipio de Chignahuapan, la tasa de

criminalidad es de 57.1%, del cual se han

vinculado delitos de diferente índole. Tales

como: daño, homicidio, lesiones, Robo, Sexual,

Accidentes de tránsito. La compleja realidad

que existe en las comunidades donde los

policías enfrentan obstáculos para combatir a la

delincuencia derivados de problemas

jurisdicciones por la colindancia entre los

municipios y entidades. Profesionalizar el servicio

es un gran reto ya que no solo contempla la

capacitación de los elementos, sino que

requiere también considerar otros aspectos ,

como los estímulos en el desempeño de sus

labores , seguridad social, los que promuevan la

revaloración de los policías de la sociedad y la

supervisión de los funcionarios.


2014•2018

165

Ruta Crítica para evaluar

Competitividad del Municipio

Definición de Indicadores

Eje 1: Más Desarrollo en Infraestructura

Eje 2: Fomentar la Inversión y Generar.

Eje 3: Ciudad Segura para los Chignahuapenses

Diagnóstico de la Condición del Municipio de Chignahuapan:

-Bases de Datos

-INEGI

-SEDESOL

-CONEVAL

Comparación de Ejes Rectores Municipales con:

-PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2013-2018

-PLAN ESTATAL DE DESARROLLO 2011-2017

Generación del Modelo de Competitividad.

-Mensaje del Director de cada Dependencia.

-Organigrama de cada Dependencia.

-FODA.

DISEÑO DE PLAN MUNICIPAL DEL DESARROLLO DE CHIGNAHUAPAN 2O14-

2018

Implementación de Modelo de Multicriterio para prioritizaciòn de Ejes

Rectores.

-Objetivos.

-Metas.

-Líneas de Acción.

-Estrategias

-Proyectos Estratégicos

Implementación de Modelo Multicriterio para Establecer la Ruta Crítica.

-Definición de Componentes

-Definición de indicadores en cada componente.

-Proceso analítico de redes

-Definición de componentes y acciones prioritarias.


2014•2018

166

Componentes, acciones e

indicadores para establecer

un manejo sustentable con

objetivos múltiples en el

Municipio. COMPONENTE ACCIONES E INDICADORES

Política Publica

Plan de Inversión en Obras Publicas

Instituciones Gubernamentales

Legislación

Instrumentos de Manejo de Proyectos

Incentivar el mercado interno Empresarial

Empresas Sustentables

Mantenimiento del Capital Natural

Captura de agua

Biodiversidad

Recursos maderables y no maderables

Investigación Científica

Programas del manejo del agua, biodiversidad

y forestal.

Investigación de mercados forestales.

Investigación de mercados industriales

Investigación de mercados de exportación

Investigación de mercados de inversión

Infraestructura

Parques forestales

Mejoramiento de la capacidad instalada

Sistemas de eficiencia de usos del agua

Viveros

Sistema de áreas naturales

Ecoturismo

Corredores biológicos

Infraestructura de capacitación para

emprendedores y autoempleo.

Innovación tecnológica

Tecnologías para mejorar métodos de manejo

de extracción forestal

Conglomerado de empresas

Planeaciones con especies nativas

Creación de productos nuevos con valor

agregado

Tecnologías para sistemas de riego eficiente

Diversificación de la actividad productiva.


2014•2018

167

FODA

FORTALEZAS OPORTUNIDADES

Chignahuapan se encuentra en los bosques

templados de México, estos cuentan con la

mayor precipitación anual, por lo que

representa aportes importantes de captura

de agua a nivel nacional.

Las presas han permitido incrementar la

producción agrícola.

Marco Normativo Regulatorio

Ubicación de la zona y cercanía con zonas

industriales importantes del estado en el

género automotriz.

Ser patrimonio histórico de la nación.

Ser Pueblo Mágico.

Ser zona cercana a los

La actividad económica principal está

basada principalmente en actividades

agropecuarias.

El sector forestal es muy importante ya que

genera diversas fuentes de empleo de la

región.

Centro esferero más importante en la región

y el país.

Es la zona más importante en zona de

productores de madera.

- Ubicación: Acceso a fuentes acuíferas

en la mayor parte del municipio.

- Cercanía con puertos marítimos

estratégicos como Tuxpan (a 197km),

Veracruz (a 317km) y Tampico (a 388

km).

- Cercanía a plantas automotrices

alemanas Volkswagen de México (98

km) y Audi de México (108 km).

- Cercanía a la Ciudad de México y

Aeropuerto Internacional Benito Juárez

(187 km).

- Acceso a autopista México-Tuxpan,

Puebla-Tuxpan, México-Veracruz, Arco

Norte, Arco Sur.

La generación de energía a través de presas.

El control de inundaciones debe ser esencial en

el desarrollo de las regiones del municipio.

Creación de consejos para formular y ejecutar

programas y acciones para el desarrollo de

infraestructura hidráulica y los servicios

respectivos, así como la preservación de los

recursos.

Fortalecer las capacidades de la sociedad para

organizarse...

Aplicar el manejo integral de cuencas y manejo

forestal sustentable, para asegurar captura de

agua en bosques templados.

Desarrollar un amplio programa de

investigación de estudios integrales sobre los

acuíferos para conocer la evaluación de las

reservas y los mecanismos de recarga.

Fomento a cultivos no demandantes de agua.

Generar fuentes de financiamiento para la

conservación, la restauración y la valoración

económica de los recursos naturales y transferir

recursos a sectores económicamente

vulnerables que ofrecen servicios ambientales.

Generar fuentes de financiamiento hace

emprendedores, sobre todo en el género

sustentable.

Fortalecer los mecanismos de vigilancia y

aplicación de la ley.

Incorporar criterios ambientales en los

instrumentos regulatorios y no regulatorios.

Desarrollar Actividades Industriales referentes a

la zona que presenta la industria automotriz.

Fomento a programas de participación social,

para niños, jóvenes y adultos.

Implementar al 100% el reglamento de

Administración de Pueblos Mágicos.

Lograr certificaciones ambientales como

PROFEPA.

Creación de Ecoturismo y de elite para la

región.


2014•2018

168

DEBILIDADES AMENAZAS

Falta de información estratégica para

que la participación ciudadana cuenta

con todos los elementos necesarios.

Lenta instrumentación de consejos

referentes a los programas sociales y de

medio ambiente.

Baja oferta educativa en la región.

Poco desarrollo social entorno a la

juventud.

Deficiencia en sector salud.

Alta migración por falta de oportunidad.

Falta de capacitación y programas de

mejora de calidad.

Falta de creación de eventos masivos

para reactivación de la zona.

Concursos para aportar y fomentar

acciones de emprendimiento y

autoempleo en la zona.

Apatía, descoordinación y falta de

cooperación

Puede darse casos donde se asignan

recursos económicos a proyectos que no se

corresponden a los ejes rectores.

Falta de establecer estrategias de

interacción y motivación entre los miembros

de la comunidad...

Racionalizar los recursos humanos y

económicos para minimizar el efecto

negativo de la poca atención y

participación en los proyectos programados

para desarrollar.

Falta de Planes de acción hacia loa

coordinación de metas por cumplir.

Falta de administración de tiempos y

proyecciones de los proyectos así como

análisis de oportunidades y de la región

hacia la promoción de la Reactivación

económica, tanto en el Medio ambiente,

como Turismo, Obras.


2014•2018

169

Fortalezas y áreas de

explotación

FORTALEZAS-OPORTUNIDADES DEBILIDADES-AMENAZAS

Aprovechar la disposición de los comités

conservacionistas para acompañar las

actividades en otras organizaciones que

funcionan en el municipio, tanto público como

privado.

Lograr la interacción con las instancias de

gobierno y las ONG.

Reformular los proyectos aprovechando el

recurso humando especializado a nivel

nacional o regional.

Minimizar La apatía presentada y la falta de

con-operación desarrollando estratégicas de

integración grupal e individual en función de las

metas propuestas para lograr los objetivos y

metas de la acción de cada una de las

dependencias dentro de los Ejes Rectores

Municipales.

Racionalizar los recursos humanos y económicos

para minimizar el efecto negativo de la poca

atención y participación en los proyectos

programados para desarrollar de acuerdo a los

Ejes Rectores del Municipio.

FORTALECE-AMENAZAS DEBILIDADAES-OPORTUNIDADES

Minimizar la apatía presentada y la falta de

con-operación desarrollando estrategias de

cooperación por parte de las organizaciones

que funcionan en el municipio y que atiendan a

los problemas, sociales, ambientales,

educacionales, desarrollo humano, deporte,

arte, tecnología, agricultura, etc.

Establecer estratégicas de interacción y

motivación entre los miembros de los equipos

de trabajo de cada dependencia que

controlen de manera efectiva los conflictos

para alcanzar los objetivos previstos dentro de

los Ejes Rectores del Plan Municipal.

Incorporar el apoyo técnico de los proyectos

donde se aprecia debilidad por parte de

quienes lo diseñan y ejecutan.

Generar estrategias de comunicación efectiva

entre las diferentes dependencias y quienes

desarrollan actividades dentro de la misión de

cada Eje Rector de acuerdo al Plan Municipal

de Desarrollo.


2014•2018

170

Documentación

Consultada


2014•2018

171

Bibliografía

Instituto Nacional de Estadística y Geografía (2010). «Principales resultados por localidad 2010

(ITER)».

El turista Puebla. Consultado el 11 de abril de 2009.

Báez, Lourdes. Nahuas de la Sierra Norte de Puebla (1.a edición). México: Comisión Nacional para

el Desarrollo de los Pueblos Indígenas. pp. 5 - 7. ISBN 970-753-021-9.

«Historia de Chignahuapan». Gobierno Municipal de Chignahuapan (2009). Consultado el 11 de

abril de 2009.

En Chignahuapan, Artesanías, consultado el 12 de abril de 2009.

«Chignahuapan, Puebla». Enciclopedia de los Municipios de México. Instituto Nacional para el

Federalismo y el Desarrollo Municipal (2005). Consultado el 11 de abril de 2009.

Documentación de Organismos Internacionales

Antezana, Pablo. El método: el análisis político y la construcción de escenarios prospectivos. Escuela

Virtual – Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, PNUD, 2010, unidad 4, Disponible en

internet: http://www.escuelapnud.org/

http://www.eclac.org/MDG/noticias/paginas/0/44320/Metodologia_para_el_diagnostico_del_

cumplimiento_en_los_compromisos_.pdf

Marco Jurídico

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos

Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Puebla

Ley Federal de Planeación

Ley de Planeación para el Desarrollo del Estado de Puebla

Ley Organica Municipal

Sitios Oficiales de Organismos Internacionales

Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, México; www. Undp.org.mx

Fondo de Población de las Naciones Unidades, México www.undpa.org.mx

Sitios Oficiales de Organismos Nacionales

Instituto Nacional de Estadísticas y Geografía (INEGI) www.inegi.org.mx

Consejo Nacional de Población CONAPO www.coespo.pue.gob.mx

CONEVAL www.sedesol.gob.mx

http://es.wikipedia.org/wiki/ISBN

http://www.escuelapnud.org/

http://www.inegi.org.mx/


2014•2018

172

Contacto: Oscar Gómez Flores

Dirección de Fomento Económico.

Ayuntamiento de Chignahuapan 2014-2018

Plaza de la Constitución S/N

Centro C.P. 73300

Chignahuapan, Pue.

México

Tel. (797) 97 100 77

Cel. 2223 5683 22


2014•2018

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Tal como lo señala el Plan Estatal de Desarrollo 2011-2017, la planeación debe ser un proceso permanente e

innovador que traiga consigo un gobierno profesionalizado más consciente de su papel social y productivo,

cuyos resultados puedan ser evaluados por indicadores programáticos cuantitativos y cualitativos; de tal

forma que es importante que este Gobierno Municipal desarrolle un sistema eficaz de medición de los

programas, que permitirá conocer el desempeño gubernamental, la calidad de los servicios públicos, la

productividad de los servidores y el beneficio inmediato y a largo plazo de las políticas y acciones

implementadas

Por lo anterior y en congruencia con la política de planeación estatal que establece la Ley de Planeación

del Estado y en cumplimiento con lo dispuesto por el artículo 104 de la Ley Orgánica Municipal, esta

administración contempla la realización de Programas Operativos Anuales, que forman parte integral del

proceso de planeación del Municipio, toda vez que el proceso de planeación municipal, no se agota con

la elaboración del Plan de Desarrollo Municipal, sino que representa el inicio de este trabajo. A través de la

realización de estos Programas Operativos Anuales, se determinará de manera específica a los responsables

y plazos de ejecución en cada uno de los objetivos, que nos permita alcanzar las metas planteadas.

De esta forma se podrá maximizar el rendimiento del personal con el que cuenta el Ayuntamiento, y evaluar

de manera constante los avances de nuestras acciones en cada una de las áreas prioritarias programadas

en el Plan de Desarrollo Municipal para el ejercicio 2014-2018. En caso contrario, implementar acciones

necesarias que nos permitan atender las áreas en donde no se estén alcanzado los resultados deseados en

el lapso propuesto.

Dado en el palacio Municipal de Chignahuapan, Puebla, a siete de mayo del 2014.- Presidente Municipal

Constitucional.- Lic. Juan Enrique Rivera Reyes.- Rubrica Regidor de Gobernación, Justicia y Seguridad

Publica; C. Ulises Rivera Huerta.- Rubrica Regidor de Patrimonio y Hacienda Pública; Lic. José Salvador

Méndez Morales.- Rubrica Regidor de Desarrollo Urbano, Ecología, Medio Ambiente, Obras y Servicios

Públicos; C. Verónica Cerón Herrera.- Rubrica. Regidora de Educación Pública y actividades Culturales,

Deportivas y Sociales; Prof. Ma. Irma Yolanda Alcalá González.- Rubrica. Regidora de Salubridad y Asistencia

Pública; Enf. Ilse Ivette Carmona González.- Rubrica. Regidora de Turismo; C. Roció Aurora Sosa Zamarripa.-

Rubrica. Regidor de Grupos Vulnerables; C. José Otilio Serrano Rivera.- Rubrica. Regidor de Industria,

Comercio, Agricultura y Ganadería; Prof. Rafael López Mota.- Rubrica. Síndico Municipal; Lic. José Luis

González Rodríguez.- Rubrica. Secretario General del H. Ayuntamiento. Mtro. César López Cruz.- Rubrica.

Dado en el H. Ayuntamiento de Chignahuapan, Puebla a los siete días del mes de mayo

del 2014.

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