PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA Y CONVIVENCIA … · En el presente Plan de Seguridad Ciudadana...
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PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA Y CONVIVENCIA SOCIAL 2016 COMITÉ DISTRITAL DE SEGURIDAD CIUDADANA DEL DISTRITO DE COLASAY ING. SANTOS SAMAME FERNANDEZ ALCALDE Y PRESIDENTE DEL COMITÉ DISTRITAL DE SEGURIDAD CIUDADANA DE COLASAY. AÑO 2016
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PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA Y
CONVIVENCIA SOCIAL 2016
COMITÉ DISTRITAL DE SEGURIDAD CIUDADANA DEL
DISTRITO DE COLASAY
ING. SANTOS SAMAME FERNANDEZ
ALCALDE Y PRESIDENTE DEL COMITÉ DISTRITAL DE
SEGURIDAD CIUDADANA DE COLASAY.
AÑO 2016
INDICE
PRESENTACION.
INTEGRANTES DEL COMITÉ DE SEGURIDAD CIUDADANA 2016.
I. GENERALIDADES.
A. Visión.
B. Misión.
C. Objetivo.
D. Base Legal
E. Alcance
II. DIAGNOSTICO:
A. Geografía y Población.
1. Ubicación Geografía.
2. Población.
B. Situación Actual de la Seguridad Ciudadana.
1. Situación de Violencia, Faltas y Delitos.
2. Mapeo de Puntos Críticos en Violencia e Inseguridad “Mapa del
Delito”.
3. Zonas de Riesgo
4. Problemática
5. Problemática en el Ámbito de Salubridad.
6. Otros aspectos a considerar.
C. Recursos.
1. Humanos
2. Logísticos.
3. Financieros.
D. Programación de Actividades.
E. Visado.
F. Anexos.
PRESENTACIÓN
La Seguridad Ciudadana entre otros términos, es el conjunto de medidas y previsiones
que adopta el Estado a través de sus instituciones y de la comunidad organizada, dentro
del marco de la ley y los derechos humanos, con la finalidad que las personas puedan
desarrollar sus actividades libres de riesgos y amenazas que genera la criminalidad y
delincuencia.
También sabemos que la Criminalidad y Violencia en el Perú constituye en la actualidad
un problema político social de primer orden, que exige la necesidad de implementar
medidas concretas para disminuir la violencia urbana y rural en nuestro Departamento,
en particular contra la violencia urbana y rural en nuestro Departamento, en particular
contra la delincuencia común, cuyos efectos los padece transversalmente toda la
población.
Es así que esta violencia obedece a muchos actores causales de índole socio económico y
cultural, donde la familia, la escuela, la comunidad y los medios de comunicación
constituyen espacios de socialización muy importantes; sin embargo, estos
históricamente no han articulado una clara orientación de sus objetivos, contribuyendo a
una débil formación ciudadana.
Considerando aquellos puntos y en cumplimiento a la Ley 27933 y su modificatoria Ley
del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana se ha formulado el PLAN LOCAL DE
SEGURIDAD CIUDADANA Y CONVIVENCIA SOCIAL 2016, para el Distrito de Colasay, la
misma que consta primeramente de un Diagnostico Situacional, considerando sus
potencialidades y la problemática delincuencial existente, como segundo punto la Misión,
seguida de los Objetivos, Estrategias, Metas y Presupuesto.
En el presente Plan de Seguridad Ciudadana que nos honramos en presentar, hacemos
mención que es necesario la información de una ciudadanía competente que debe
comenzar en el hogar, continuando y fortaleciéndose mediante una educación de calidad
en las Instituciones Educativas, consolidándose en la comunidad mediante la práctica
cotidiana de valores, para que de esta manera desterremos las manifestaciones
preocupantes en el comportamiento social, sobre todo en la intolerancia, la corrupción, la
agresividad, el atropello del orden establecido, la falta de respeto a los derechos
humanos; y sobre todo, el incremento de la delincuencia común y organizada.
ING. SANTOS SAMAME FERNANDEZ ALCALDE Y PRESIDENTE DEL COMITÉ DISTRIAL DE SEGURIDAD CIUDADANA DE COLASAY.
INTEGRANTES DEL COMITÉ DISTRITAL DE SEGURIDAD
CIUDADANA COLASAY 2016.
Ing. SAMAME FERNANDEZ, Santos Alcalde y Presidente del Comité Distrital de Seguridad Ciudadana.
1. PEREZ TAPIA, Ever Gobernador Distrital Colasay.
2. TNTE. TANTALEAN CASIMIRO, Guillermo Comisario PNP Colasay.
3. PALOMINO JARA, Genaro Juez de Paz 2da. Nominación Colasay.
4. CAMPOS ALVARADO, Manuel Jesús Rep. Rondas Campesinas Dist. Colasay.
5. SEGURA CUBAS, Román Rep. Ronda Campesina Colasay.
6. CASTILLO MALDONADO, Teófilo Rep. Ronda Campesina Colasay.
7. SEGURA CUBAS, Rumaldo Rep. Ronda Campesina Colasay.
8. Lic. Obs. ZUÑIGA CARRASCO, Mitchell Orzon Representante de Salud.
9. Téc. Enf. VILLANUEVA COLLANTES, Alindor Representante de Salud.
10. MUNDACA PEREZ, Elder Alcalde delegado CP Cedro del Pasto.
11. ESTELA TELLO, Alexander Rosario Alcalde delegado CP Chunchuquillo.
12. FERNANDEZ SANCHEZ, José Wilton Alcalde delegado CP Los Cedros.
13. Lic. MEJÍA JULON, Alindor Director I E Tahuantinsuyo Colasay.
ING. SANTOS SAMAME FERNANDEZ ING. JUAN. R. ALTAMIRANO QUISPE Presidente CODISEC Colasay Secretario Técnico CODISEC Colasay
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA Y CONVIVENCIA SOCIAL 2016 PARA EL
DISTRITO DE COLASAY.
I. GENERALIDADES.
A. VISION:
Lograr convertir a nuestro Distrito de Colasay, en un lugar seguro para sus
ciudadanos, debemos conseguir ubicarlo dentro de los estándares
aceptables de Seguridad Ciudadana, colocando a nuestro Distrito en uno
de los primeros lugares en este aspecto específico a nivel del norte del
País.|
Por tal hecho debemos hacer de nuestro Distrito de Colasay, sea un lugar
que asegure la convivencia pacífica de la población, en un marco de
confianza, para alcanzar y mantener condiciones de seguridad en el
Distrito.
B. MISION:
El Comité Distrital de Seguridad Ciudadana es una Institución del Estado
que busca su desarrollo, mediante la articulación y esfuerzo de sus
integrantes, contribuyendo en garantizar la tranquilidad social para reducir
la delincuencia mediante un trabajo de prevención integral y sostenido con
la sociedad civil organizada, para alcanzar y mantener condiciones de
seguridad en el Distrito.
C. OBJETIVO:
1. OBJETIVO PRINCIPAL
Impulsar la Seguridad Ciudadana, buscando el acercamiento y
participación activa de las autoridades locales, comunidad y de las
instituciones públicas y privadas para reducir la delincuencia común en
todas sus modalidades, mediante un trabajo integral y sustento para
contribuir a garantizar la tranquilidad de la ciudadanía.
2. OBJETIVOS ESPECIFICOS:
Desarrollar actividades preventivas multisectoriales
Apoyar el trabajo que viene realizando los efectivos policiales en su
lucha contra la delincuencia.
Coordinar acciones multisectoriales con todas las instituciones
comprometidas con la Seguridad Ciudadana.
Fortalecer la conformación y trabajo del Comité Distrital de
Seguridad Ciudadana y de las Rondas Campesinas.
3. ESTRATEGIAS:
a) GENERAL:
Consolidar a la Oficina de Seguridad Ciudadana de la Comisaria
PNP Colasay, en sus diversas relaciones con la comunidad para
incrementar la eficiencia en la función policial y en la
ciudadanía, el derecho a recibir un respuesta oportuna a sus
demandas de seguridad.
Mejorar las relaciones y el nivel de coordinación con las
autoridades, representantes de las Rondas Campesinas y
Representante del Comité Distrital de Seguridad Ciudadana.
Consolidar la Organización y el Funcionamiento de los Comités
Cívicos de Cooperación con la PNP.
Sensibilizar a la comunidad respeto a la participación ciudadana
en tareas de apoyo a la función policial, ejecutando acciones
conjuntas de acercamiento a la comunidad, con la participación
de las principales autoridades de la Localidad.
Promover en forma constante eventos sociales, educativos,
culturales, deportivos y de toda índole formativa, destinadas a
los jóvenes.
Realizar acciones cívicas en los lugares menos favorecidos de la
localidad.
Realizar acciones cívicas en los lugares menos favorecidos de la
localidad.
Realizar rondas mixtas Autoridades, Policía y Rondas
Campesinas, en horarios inopinados.
Ejecutar diariamente operativos Policiales en la Jurisdicción.
b) PRINCIPALES:
Garantizar el respeto de los derechos humanos.
Realizar operativos, intensificando el patrullaje Policial
Integrado con la finalidad de lograr mayor presencia Policial y
de la Municipalidad en el Distrito, buscando el apoyo y
acercamiento al ciudadano y recepción de informaciones que
puedan ser explotadas policialmente.
Reforzar y coadyuvar la ejecución del Plan de Seguridad
Ciudadana, en coordinación con las Rondas Campesinas, así
como apoyando a la conformación de nuevas Rondas.
D. BASE LEGAL:
Constitución Política del Perú.
Ley N° 27933, Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana.
Ley N° 27857, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales.
Ley N° 27972 Ley Orgánica de Municipalidades.
Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
Decreto Legislativo N° 1135, Ley de Organización y Funciones del
Ministerio del Interior.
Decreto Legislativo N° 1148, Ley de la Policía Nacional del Perú.
Ley N° 27783, Ley de Bases de la Descentralización.
Ley N° 27908, Ley de las Rondas Campesinas.
Ley N° 29010, Ley que facultad a los Gobiernos Regionales y Gobiernos
Locales a disponer de Recursos a favor de la Policía Nacional del Perú.
Ley N° 29701, Ley que dispone beneficios a favor de los integrantes de
las Juntas Vecinales y establece el Día de las Juntas Vecinales de
Seguridad Ciudadana y su Reglamento aprobado mediante Decreto
Supremo N° 002-2013-IN.
Ley N° 30120, Ley de apoyo a la Seguridad Ciudadana con cámaras de
video Vigilancia pública y privada.
Ley N° 30026, Ley que Autoriza la contratación de pensionistas de la
Policía Nacional del Perú y de las Fuerzas Armadas para apoyar en
áreas de Seguridad Ciudadana y Seguridad Nacional.
Decreto Supremo N° 012-2013-IN, que aprueba la Política Nacional del
Estado en Seguridad Ciudadana y el Plan Nacional de Seguridad
Ciudadana 2013-2018.
Decreto Supremo N° 010-2013-IN, que aprueba el Reglamento de
Organización y Funciones del Ministerio del Interior.
Decreto Supremo N° 011-2014-IN, que aprueba el Reglamento de la
Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana.
Decreto Supremo N° 304-2012-EF, que aprueba el Texto Único
Ordenado de la Ley N° 28411, Ley General del Sistema Nacional de
Presupuesto (Art. 79°).
Resolución Ministerial N° 1519-2013-IN, que aprueba la Matriz de
Monitoreo y Evaluación del Plan Nacional de Seguridad Ciudadana
2013– 2018.
Resolución Ministerial N° 1168-2014-IN/PNP, que aprueba Guías
Metodológicas para el diseño de Sectores y Mapa del delito en las
Jurisdicciones policiales de las comisarías y para el patrullaje por sector
en los gobiernos locales.
Resolución Ministerial N° 010-2015-IN, que aprueba la directiva
“Lineamientos para la formulación, aprobación, ejecución y evaluación
de los Planes de Seguridad Ciudadana, Supervisión y Evaluación de los
Comités de Seguridad Ciudadana (Directiva N° 001-2015-IN).
E. ALCANCE:
El presente Plan Local de Seguridad Ciudadana 2016 del Distrito de Colasay
es de alcance a cada uno de los miembros integrantes del Comité Distrital
de Seguridad Ciudadana, a la Población Organizada Rondas Urbanas del
Distrito de Colasay.
II. DIAGNOSTICO:
A. GEOGRAFÍA Y POBLACIÓN:
1. Ubicación Geográfica:
El Distrito de Colasay se encuentra ubicado en la parte Sur y Central de
la Provincia de Jaén, en la Ceja de Selva del Departamento de
Cajamarca, su capital es Colasay, cuya altitud es de 1775 m.s.n.m. está
situada a 5° 58° 31” de latitud Sur y 79° 3° 31” de longitud Oeste, sus
corrientes de agua superficial forman en su mayoría, parte de la
longitud Oeste, sus corrientes de agua superficial forman en su
mayoría, parte de la Sub Cuenca del Río Guayllabamba o Chunchuca,
que atraviesa el Distrito de Norte a Sur, el río Huancabamba, Chamaya,
bordea el Distrito por el Sur, además tiene varias quebradas.
2. EXTENSIÓN:
El Distrito tiene una extensión territorial de 735,73 KM2 el relieve es
sumamente accidentado, pues combina los valles de Huancabamba –
Chamaya y de Guayllabamba o Chunchuca, con cordilleras y cerros de
variadas alturas. En su territorio se encuentran las regiones naturales
como son: Zona de Transición, Yunga, Fluvial y Quechua, en las partes
más altas. Debido a esto se ha tenido que realizar el proceso por
centro poblado.
3. LÍMITES:
El Distrito de Colasay limíta:
NORTE: Distrito de Pomahuaca y Chontali.
SUR: Provincia de Cutervo, separa por el río Huancabamba.
ESTE: Provincia de Jaén.
OESTE: Distrito de Pucará y Pomahuaca.
Centros Poblados, Caseríos y Anexos del Distrito de Colasay, Provincia
de Jaén, Departamento de Cajamarca – Perú.
1. COLASAY
Colasay, Tablón, La Huaca, El Paraíso, el Porvenir, Santa Rosa de
Congona, Huanchama, Chorro de Obispo, Ahuyaca, San Gerardo de
Churcas, La Palma, Colapon, Vista Alegre, El Infiernillo.
2. CENTRO POBLADO CHUNCHUQUILLO
Chunchuquillo, Juan Díaz, Palma del Lirio, El Lirio, Nuevo Jerusalén,
Huaranguillo, Bomboca, Bomboquillo, Los Faiques, Balsapampa, La
Fila.
3. CENTRO POBLADO CHUNCHUCA:
Chunchuca, El Vencedor, Nuevo Oriente, Bolívar, Platanurco,
Samanga, Los Cedros, San Francisco, El Mirador, La Higuera, La
Unión Pichilingue.
4. CENTRO POBLADO SAN LORENZO:
San Lorenzo, Campamento Joronga, Joronga Alto, Villasana, Nuevo
Porvenir, Puente Blanco, La Chorrera, Nuevo Milenio y Naranjal.
5. CENTRO POBLADO CEDRO DEL PASTO:
Cedro del Pasto, Agua Blanca, Agua Sabrosa, Flor de Lipaca, Flor de
la Esperanza, Los Limones, Las Iglesias, Buenos Aires, Carima,
Cuyca, El Recodo, El Palmo, Cabramayo y Nivintos.
6. CENTRO POBLADO LOS CEDROS:
Los Cedros, Lanchal, Yerba Buena, La Poderosa, Samanga, San
Francisco, Mirador y Platanurco.
7. ANEXOS:
Cangrejo, Chimbachuco, Corralpampa, El Cacao, El Hualte, El Laurel,
El Papayal, El Puquio, Hualanero, Guayacan, Corral Viejo, Shambo,
Santa Elena, La Garrapata, Morerillo, San Patricio, Rumipampa,
Vallejos, Laque, Lanchal, Balsal y Limonal.
8. CASERÍOS:
AHUYACA
Agua Sabrosa
Agua Blanca
Bomboca
Bomboquillo
Bolívar
Balsapampa
Buenos Aires
Cabramayo
Carima
Colapon
Cuyca
Campamento Joronga
Chorro del Obispo
El Naranjal
El Tablon
El Vencedor
El Palmo
El Porvenir
El Limón
El Lanchal
El Infiernillo
El Laurel
El Mirador
El Paraíso
El Recodo
Flor de Lipaca
Huaranguillo
Hierba Buena
Huanchama
Juan Díaz
Joronga Alto
La Chorrera
La Huaca
La Poderosa
La Unión
Los Faiques
La Fila
La Flor de la Esperanza
La Higuera
La Palma
Las Iglesias
Los Limones
Los Cedros
Nivintos
Nuevo Milenio
Nuevo Oriente
Nuevo Porvenir
Nueva Jerusalén
Puente Blanco
Pichilingue
Palma del Lirio
Platanurco
Samanga
San Francisco de Asis
Santa Rosa de Congona
San Gerardo de Churcas
Villasana
Vista Alegre
4. POBLACIÓN:
BREVE RESEÑA HISTORICA:
Colasay, fue territorio de los Huambos Prehispánicos pasando bajo la
colonia a formar parte de la Encomienda de Lorenzo de Ulloa y luego
de la Gobernación de Jaén.
Fue creado como pueblo por Decreto del Protectorado del Libertador
Don José de San Martín, el 12 de Febrero en 1821, Es uno de los
Distrito más antiguos de la Provincia, pues desde la independencia fue
considerada Distrito del Departamento de Trujillo y desde 1828 de la
Provincia de Jaén, Fue Creado como Municipalidad el 29 de Noviembre
de 1856, siendo presidente provisional el Mariscal Don Ramón Castilla;
el 2 de Enero de 1857, le fueron desmembrados San Felipe y Sallique y
los Caseríos circundantes, luego en 1943 se les separó el Territorio de
Pomahuaca y en 1956 el de Pucará.
Relacionado con el nombre de Colasay, existen diversas versiones unos
dicen que Colasay fue un Casique muy antiguo, otro que fue el apellido
de un nombre que vivió en el antiguo pueblo llamado PIRIPIRI, lo cierto
es que cuando llegaron los Españoles por estas tierras (1536 – 1538),
Colasay ya tenía ese nombre, estos se conoce por las cartas de los
mismos Españoles, Colasay, fue un pueblo muy importante en tiempos
de Virreynato.
LEYENDA DEL PIRIPIRI (ANTIGUO PUEBLO DE COLASAY)
De generación en generación se ha transmitido que existió una
población llamado los PIRIPIRIS, ubicados al Norte de la Capital
Distrital, en las faldas del Cerro Silaca, estos habitantes tenían una
mina de oro en beta de dicha mina todos los moradores se
beneficiaban para entrar en el lugar era una especie de puerta, de un
costado pendía un cincel y un martillo con los cuales se picaba el
mineral, luego llegaron los Españoles luego llegaron los Españoles y
trajeron una imagen llamado San Francisco, se dice que toda la ropa
del Santo Patrón era de oro así como las partes de las andas, parece
que los Españoles se valían de este santo para explotar la veta de oro
por lo que un brujo lo tareó y la mina se tapó. Con el pasar de los años
el santo empezó a desaparecer de su templo, luego de mucha
búsqueda la gente lo encontró sobre una piedra y todo alrededor era
una inmensa laguna. Regresaron al santo a su templo pero seguía
desapareciendo, hasta que cansados de regresarlo de la misma piedra
donde lo encontraban decidieron hacerle su iglesia en aquel lugar ya
que este fue el deseo del Santo Patrón quien reveló su deseo en el
sueño de un campesino, para lo cual hizo su milagro de secar las aguas
de esa inmensa laguna y la piedra donde lo encontraban sentado lo
utilizaron en uno de los pilares principales en lo que en la actualidad es
la iglesia de Colasay y así se empezó a poblar el actual pueblo de
Colasay.
5. LA POBLACIÓN DEL DISTRITO:
Colasay tiene una población de 16, 118 habitantes según datos del INEI
(Instituto Nacional de Estadística e Informática)
De los 16,118 habitantes de Colasay, población Urbana 1,433 y
Población Rural 14.685 comparamos los datos de Colasay con los del
Departamento de Cajamarca concluimos que ocupa el puesto 31 de los
127 Distritos que hay en el Departamento y representa un 0,8237% de
la población total de esta.
A nivel nacional, Colasay ocupa el puesto 430 de los 1.833 Distritos que
hay en el Perú y Representa un 0,0417% de la población total del país.
B. Situación Actual de la Seguridad Ciudadana
1. Situación de Violencia, Faltas Delitos.
2. PERSONAL POLICIAL DE LA COMISARIA PNP – COLASAY.
- Comisario PNP TNTE. TANTALEAN CASIMIRO, Guillermo
- SOS PNP. CORDOVA MERINO, Santiago
- SOT1 PNP. BRAVO BARBOZA, Segundo
- SOT1 PNP. TORRES LUQUE, Marco
- SOT1 PNP. CARHUALLOCLLO SALVADOR, Roberto.
La Comisaría PNP del Distrito de Colasay en la actualidad cuenta con un
Vehículo Policial (Motocicleta), la misma que sirve para realizar
patrullaje en la zona rural de la jurisdicción Distrital.
3. PUNTOS CRITICOS DE MAYOR INCIDENCIA DELICTIVA.
- Carretera Rural que abarca del Caserío el Tumi al Centro Poblado
de Chunchuquillo, en donde se producen asaltos.
- Delitos y Faltas que afectan a la Sociedad.
Lesiones
Hurtos
Robo
Abigeato
Homicidio
Delito contra la libertad sexual.
Delito contra la seguridad pública
Falta contra la persona.
Falta contra el patrimonio
Violencia Familiar.
4. ZONAS DE RIESGO EN SEGURIDAD CIUDADANA
- Existencia de Áreas Públicas y Privadas Abandonadas.
En el cercado del Distrito de Colasay existe un local abandonado
cerca a la iglesia católica.
El mercado de abastos no se utiliza para tal fin y el comercio se
realiza de manera informal.
En el Caserío Cedro del Pasto un Local abandonado.
Frente al Campo Deportivo existe un local abandonado.
- Paraderos Informales de Autos y Combis.
En Colasay no existen paraderos formales, dado el caso que
unidades móviles circular por horas, pero que el comité se
compromete en reunir a las empresas para fijar un lugar
destinado para embarque y desembarque de pasajeros.
La Municipalidad en coordinación con la Policía Nacional deberá
proceder a formalizar a los conductores de vehículos para tener
en regla los documentos que acrediten su labor como tal
(tarjeta de circulación, tarjeta de conducir, SOA vigente y otros).
- LUGARES DE RIÑAS FRECUENTES:
En nuestro Distrito las riñas frecuentes se dan en horas de la
noche en los lugares donde se expenden licores fuera de
horarios establecidos por la municipalidad mediante ordenanza
municipal.
5. PROBLEMÁTICO EN EL AMBITO EDUCATIVO:
En nuestro Distrito existe deserción escolar, alcoholismo, violencia
escolar y otros. La participación del padre de familia frente a la
educación de su hijo es mínima, el Distrito cuenta con tres niveles
educativos con predominancia del nivel primario en todos sus caseríos
contando solo con nivel secundario en los Centros Poblados de
Chunchuquillo, Chunchuca, San Lorenzo, Cedro del Pasto, CP Los
Cedros y Caseríos Ahuyaca y Nuevo Jerusalén, así como el Distrito de
Colasay que tiene dos Centros Educativos Secundarios.
También existen Centros Educativos Inicial y PRONOEIS en algunos
Caseríos, en la I.E El Reynado funciona el CETPRO “JOSE GRAS Y
GRANOLLERS” brindando formación técnica de tres módulos,
Repostería Costura y Computación.
El servicio educativo que se ofrece a los niños en los niveles de inicial y
primaria principalmente en los Caseríos rurales es de baja calidad y en
condiciones antipedagógicas, por diversas razones que son importantes
mencionar como la lejanía y la dispersión de viviendas con respecto al
Centro Educativo donde los alumnos tienen que realizar largas
caminatas
6. PROBLEMÁTICA EN EL AMBITO DE SALUBRIDAD
La salud de la población del Distrito de Colasay es atendida por Centros
de Salud, Puestos de Salud, Promotores, Parteras o Comadronas y
Brujos o Curanderos los Centros de Salud se encuentran en la capital de
Distrito y en el Centro Poblado de Chunchuquillo, puestos de Salud en e
Centro Poblado San Lorenzo y Cedro del Pasto.
Existen promotores de salud en casi todos los caseríos capacitados por
la iglesia y por el Centro de Salud de la Capital del Distrito. Las
comadronas y curanderos de los caseríos son los que tradicionalmente
atienden a los enfermos.
Las enfermedades mas comunes son IRA, EDA, enfermedades infecto
contagiosas ocasionadas por diferentes insectos existentes en nuestro
Distrito, enfermedades de la piel, parasitosis, deficiencias nutricionales
y otras enfermedades gastro intestinales.
Los Servicios prestados por los centros de salud son:
- Admisión y Triaje, Consultorio Externo, Laboratorio, Enfermería,
Obstetricia, Tópico, Emergencia, Hospitalización. Estadística,
Farmacia, almacen, radio, ambulancia y vigilancia epidemiológica.
Cuentan con una infraestructura inadecuada para la demanda y
exigencia de la población.
Las actividades de salud son adecuadas conforme a las políticas de
salud vigentes, siendo el ente rector el Ministerio de Salud, dentro
de estas se encuentran el funcionamiento del CLAS y el Seguro
Integral de Salud. A continuación presentamos los establecimientos
de salud en el Distrito y las principales causas de morbilidad y
mortalidad pro ciclo de vida.
El Distrito no cuenta con agua potable ni relleno sanitario.
Las enfermedades mas frecuentes son: infecciones respiratorias
agudas, Infecciones diarreicas agudas y parasitosis.
La epidemia mas frecuente es la lehismaniasis, el poblador a
pesar de conocer que el medicamento para combatir dicha
epidemia optan por remedio casero.
Existen dos CLAS (Asociación Comunidad Local en
Administración en Salud)
a) CLAS COLASAY, comprende el Centro de Salud Colasay,
Puesto de Salud Cedro del Pasto y Puesto de Salud Ahuyaca.
b) CLAS CHUNCHUQUILLO, Que comprende el Centro de Salud
Chunchuquillo, Puesto de Salud San Lorenzo y Puesto de
Salud Los Cedros.
El acceso a dicho establecimiento es mediante trochas
carrozables.
7. PRIMERAS CAUSAS DE MORBILIDAD POR CICLO DE VIDA:
- CICLO DE VIDA: NIÑO.
Enfermedad del sistema respiratorio.
Enfermedad del sistema digestivo
Enfermedades infecciosas y parasitarias.
Enfermedades de la piel y del tejido subcutáneo
Enfermedades de la sangre y órganos.
Enfermedades endócrinas y nutrición.
Traumatismo
Enfermedades de los oídos y la apófisis
Enfermedades del ojo y anexos.
Enfermedades genitourinarias.
- CICLO DE VIDA: ADOLESCENTE:
Enfermedades sistema respiratorio.
Enfermedades sistema digestivo
Enfermedades infecciosas, parasitarias y micóticas
Enfermedades nutricionales
Enfermedades de la piel y tejido celular subcutáneo.
Traumatismo y envenenamiento.
Enfermedades genitourinarias
Enfermedades del ojo y sus anexos
Complicaciones del embarazo, parto y puerperio.
Enfermedades del oído y apófisis mastoides
- CICLO DE VIDA: ADULTO
Enfermedades aparato digestivo
Enfermedades infecciosas, parasitarias y micóticas
Enfermedades genitourinarias
Enfermedades respiratorias
Enfermedades del sistema osteomuscular
Enfermedades del sistema circulatorio.
Embarazo, parto y puerperio.
Enfermedades de la sangre
Enfermedades de la piel y tejido celular subcutáneo
Trastornos mentales y del comportamiento.
- CICLO DE VIDA: ADULTO MAYOR
Enfermedades respiratorias
Traumatismo
Enfermedad del sistema nervioso
Enfermedades del aparato digestivo
Enfermedades cardiovasculares
Enfermedades genitourinarias
Trastornos de la sangre
Enfermedades del sistema osteomuscular
Enfermedades endocrina, nutricionales y metabólicas
Enfermedades de la piel y tejido celular subcutáneo
8. PRIMERAS CAUSAS POR MORTALIDAD DE CICLO DE VIDA
- CICLO DE VIDA: NIÑO
Sepsis
Malformaciones congénitas
Neoplasia
Asfixia
Ahogamiento
Leucemia
- CICLO DE VIDA: ADOLESCENTE
Envenenamiento y ahorcamiento
SOC hipovolémico
Ahogamiento
- CICLO DE VIDA: ADULTO
Accidente de transito
Diabetes
Traumatismo encéfalo craneal grave
Tétanos
Neoplasias
- CICLO DE VIDA: ADULTO MAYOR
Neoplasma
Paro cardiaco
Enfermedades endocrinas, nutricionales y metabólicas
Vejez, causa desconocida
Accidente de transito
Fuente: Centro de Salud “Santa Rosa de Lima” – Colasay.
9. OTROS ASPECTOS A CONSIDERAR:
La Comisaría de Colasay así como la Secretaría Técnica de la MDC,
tienen como único propósito mejorar la calidad del servicio de
Seguridad Ciudadana, aumentar el grado de satisfacción y confianza del
ciudadano y reducir el índice delincuencial.
- METAS:
El Comité Distrital de Seguridad Ciudadana de Colasay a
considerado a corto plazo a cumplir las siguientes metas:
Articular los esfuerzos de los diferentes sectores componentes
del Comité Distrital de Seguridad Ciudadana de Colasay.
Reducir el porcentaje de la delincuencia común en todas sus
modalidades.
Establecer horarios para la venta de bebidas alcohólicas
mediante ordenanza municipal y control de dichos
establecimientos.
Reducir el riesgo de accidentes de transito
Reducir otros tipos de delitos y faltas en la jurisdicción.
Capacitación de la ciudadanía en medidas de seguridad
ciudadana.
Fortalecer a las instituciones componentes del Comité Distrital
de Seguridad Ciudadana por parte de la Municipalidad.
10. NECESIDADES PARA IMPULSAR EL SISTEMA DE SEGURIDAD
CIUDADANA EN EL DISTRITO DE COLASAY.
Adquisición de chalecos para la implementación de los integrantes
de las rondas campesinas
Adquisición de linternas de mano para los integrantes de las rondas
campesinas.
C. RECURSOS:
1. Humanos:
a) Principales Funcionarios:
Gerente Municipal : Lic. Jaime Vásquez Silva.
Asesor Legal : Dr. Tolentino Cabrera Guevara.
Secretario General : Prof. Luciano Tapia Castillo
b) RECURSOS FINANCIEROS:
La municipalidad Distrital de Colasay, dispondrá un presupuesto
para ser utilizados en mejorar la seguridad ciudadana del Distrito.
D. PROGRAMACIÓN DE ACTIVIDADES:
Para el año 2016 tenemos las siguientes actividades detalladas a
continuación en el recuadro (Comité Distrital de Seguridad Ciudadana
Colasay – Formulación del Plan de Actividades de Seguridad Ciudadana
Año 2016).
COMITÉ DISTRITAL DE SEGURIDAD CIUDADANA COLASAY
FORMULACIÓN DEL PLAN DE ACTIVIDADES DE SEGURIDAD CIUDADANA AÑO 2016
N° ORDEN
ACTIVIDADES UNIDAD DE MEDIDA
META
TRIMESTRES RESPONSABLE 1° 2° 3° 4°
01
Articulación y actualización del mapa del delito en violencia e inseguridad elaborado por la policía nacional Colasay.
Mapa del Delito
Articulado
1
1
PNP Colasay
02
Formulación y articulación del mapa del riesgo elaborado por el Comité Distrital de Seguridad Ciudadana (CODISEC)
Mapa de Zona de
Riesgo.
1
1
CODISEC Colasay.
03
Reuniones periódicas del Comité Distrital de Seguridad Ciudadana (CODISEC).
Reunión
8
2
2
2
2
CODISEC Colasay.
04
Reuniones de consulta ciudadana del Plan Local de Seguridad Ciudadana (Art. 28) mecanismos de consulta ciudadana – Cap. V, del Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana)
Reunión
2
1
1
CODISEC Colasay.
05
Patrullaje integrados: Policía Nacional, Rondas Campesinas y Población Organizada en el Ámbito Distrital
Sector Priorizado Trimestralmente.
4
1
1
1
1
CODISEC Colasay.
06
Organización y Capacitación al Secretario Técnico
Capacitación
2
1
1
Presidente del CODISEC Colasay.
07
Organización y Capacitación de Rondas Campesinas, Policía Nacional, Gobernación Distrital y demás Miembros del Comité.
Acciones
Coordinadas
2
1
1
CODISEC Colasay.
08
Charlas de Orientación dirigido a los Alumnos de los distintas Instituciones Educativas de la Jurisdicción sobre prevención en consumo de drogas, alcohol y otros.
Charlas
4
1
2
1
CODISEC Colasay.
09
Operativos integrados inopinados en el Distrito de Colasay (Bares Cantinas y otros)
Operativos
4
2
1
1
CODISEC Colasay.
10
Entrega de Linternas a las Rondas Campesinas de la Jurisdicción Distrital.
Implementación
200
200
MDC en Coordinación
CODISEC Colasay.
11
Acción cívica de proyección a la Comunidad, jornada médica gratuita en coordinación con las Autoridades locales.
Acción Cívica
1
1
MDC en
Coordinación CODISEC Colasay.
Colasay, enero del 2016.
ALCALDE Y PRESIDENTE CODISEC – COLASAY. SECRETARIO TECNICO DEL CODISEC – COLASAY.
P L A N DE P A T R U L L A J E
PRIMER TRIMESTRE:
Control de vagancia a escolares menores de edad que no asisten a sus Centros Educativos, en la localidad (Zona Urbana de
Colasay).
SEGUNDO TRIMESTRE:
Control de cumplimiento de Ordenanzas Municipales sobre Ornato Público y Crianza de Animales en la Localidad (Zona
Urbana de Colasay).
TERCER TRIMESTRE:
Control de Vehículos de transporte (Tarjetas de Propiedad, Operatividad, SOAT, licencia de conducir, entre otros), en la
localidad (Zona Urbana Colasay)
Control de asaltos en salvaguarda a la integridad física y económica de los pasajeros y transeúntes trayecto Caserío Playa
Azul – Colasay.
CUARTO TRIMESTRE:
Control de vagancia a escolares menores de edad y no asisten a sus Centros Educativos en el CP Chunchuquillo.
Control de Vehículos de transporte (Tarjetas de Propiedad, Operatividad, SOAT, licencia de conducir, entre otros) en el CP
Chunchuquillo.
Control en salvaguarda a la integridad física de los pasajeros y transeúntes trayecto Puente el Tumi – CP Chunchuquillo.
PRESUPUESTO PARA LAS ACTIVIDADES DEL COMITÉ DISTRITAL DE SEGURIDAD CIUDADANA - (CODISEC)
AÑO 2016
Nº
ACTIVIDAD
CONCEPTO
CANTIDAD
UNIDAD DE
MEDIDA
COSTO
UNITARIO
COSTO TOTAL:
01
04 Patrullajes
Compra de combustible gasolina 84 oct. Para vehículos motocicletas.
20
GLN
12.00
240.00
Compra de combustible petróleo unidad de transporte camioneta.
40
GLN
9.00
360.00
02
Capacitación Secretario Técnico
Capacitación en la ciudad de Jaén.
2
DIAS
90.00
180.00
03
Compra de Linternas
Para el personal de las rondas campesinas.
200
UND.
10.00
2,000.00
04
Jornada Médica Gratuita
Para la población de la Jurisdicción Distrital.
1
ACTIVIDAD
CIVICA.
1,000.00
1,000.00
Gastos imprevistos en las actividades:
220.00
220.00
TOTAL GENERAL:
S/. 4,000.00
E. EVALUACIÓN:
Nos permitirá analizar si las actividades realizadas han dado como resultado la disminución de los diferentes factores que
generen inseguridad, así como el índice delincuencial o en su defecto reajustar las acciones para este fin.
F. CRITERIOS GENERALES:
a) La Formulación del Plan Local de Seguridad Ciudadana debe comprometer la participación de los integrantes titulares del
Comité Distrital, para tal efecto las reuniones de trabajo a las que convoque deberán necesariamente ser presididas por el
Alcalde y los resultados difundidos a la ciudadanía mediante las consultas ciudadanas.
b) Para efecto del mapeo de los puntos críticos y situaciones que generen inseguridad, se deberá considerar la Zonificación
efectuada por la Municipalidad Distrital en Coordinación con el Comisario de la PNP.
c) La difusión del Plan de Seguridad Ciudadana será de responsabilidad de la MDC en Coordinación con el CODISEC Colasay, así
como la consolidación de los reportes serán en forma semestral al secretario técnico COPROSEC (Directiva N° 001-2015-IN)
d) Otras que se adecuen al cumplimiento de la misión del presente Plan Local de Seguridad Ciudadana y Convivencia Social
2016.
Colasay, Enero del 2016.
Ing. SANTOS SAMAME FERNANDEZ Ing. JUAN R. ALTAMIRANO QUISPE
Alcalde Distrital Colasay Secretario Técnico
PRESIDENTE CODISEC CODISEC COLASAY
