Plan Estratégico Regional de Actividad Física y Deporte ...

Plan Estratégico Regional de Actividad Física y Deporte

Región del Maule

1. Introducción

1.1 Metodología para la construcción del plan

2. Diagnóstico

2.1 Antecedentes

2.2 Política de actividad física y deporte regional

2.3 Adhesión y práctica de actividad física y deporte

2.4 Programas y proyectos regionales

2.5 Infraestructura deportiva

2.6 Organizaciones deportivas

2.7 Instrumentos de fomento

2.8 Competición deportiva regional

2.9 Deporte de alto rendimiento

2.10 Levantamiento de información primaria

2.11 Conclusiones del diagnóstico

3. Plan Estratégico Regional

3.1 Estructura del plan

3.2 Plan Estratégico Regional para el Maule

Contenido

GLOSARIO

AnexosGlosario

Actividad Física: Se denomina técnicamente comocualquier acción corporal intencionada, orientada asatisfacer las necesidades de la vida diaria, laboral, socialo lúdica, generando un gasto energético por sobre losrendimientos basales. incluye tanto el ejercicio físicocomo aquella actividad de juego, las realizadas en eltrabajo, las formas de transporte activo, tareasdomésticas y actividades recreativas.

Por fines prácticos, en el presente documento se utilizacomo descripción de ejercicio, caracterizado por serplanificado, estructurado y repetitivo, realizado con unobjetivo. Tiene una clara intencionalidad y sistematicidadque genera una diversidad de adaptaciones a nivelmuscular, óseo, metabólico, respiratorio y cardiovascular

Deporte: Toda forma de actividad física que utiliza lamotricidad humana como medio de desarrollo integral delas personas, y cualquier manifestación educativo-física,general o especial, realizada a través de la participaciónmasiva, orientada a la integración social, al desarrollocomunitario, al cuidado o recuperación de su salud y a larecreación, como asimismo, aquella practica de lasformas de actividad deportiva o recreacional que utilizanla competición o espectáculo como su medio fundamentalde expresión social, y que se organiza bajo condicionesreglamentadas, buscando los máximos estándares derendimiento

Cultura Deportiva: conjunto de ideas, practicas,costumbres, emociones y creencias que refieren einterpretan la forma en que las personas ycomunidades desarrollan o practican actividadesfísicas deportivas en función de sus propiascaracterísticas sociales, culturales y económicas

Modalidades Deportivas:

1. Formación para el Deporte: Puesta en prácticade procesos de enseñanza y aprendizaje a cargode profesionales o técnicos especializadosvinculados a la actividad física-deportiva, cuyoobjetivo es el desarrollo en las personas deaptitudes, habilidades y destrezas necesarias parala práctica de los distintos deportes

2. Deporte Recreativo: Actividades físicasefectuadas en el tiempo libre, con exigencias alalcance de toda persona y practicadas segúnreglas de especialidades deportivas o establecidasde común acuerdo por los participantes

3. Deporte de Competición: Práctica sistemática deespecialidades deportivas, sujetas a normas y conprogramación y calendarios de competencias

4. Deporte de Alto Rendimiento y de ProyecciónInternacional: Práctica sistemática y de altaexigencia en la respectiva especialidad deportiva

CONCEPTOS CLAVE

Fuente: “Política Nacional de Actividad Física y Deporte 2016-2025”, MINDEP

AnexosGlosario

ACHM: Asociación Chilena de Municipalidades

ADO Chile: Asociación de Deportistas Olímpicos de Chile

ADUPRI: Asociación de Universidades Privadas de la Región Metropolitana

AGCI: Agencia de Cooperación Internacional de Chile

CANEF: Consejo Académico Nacional de Educación Física

CDES: Competencia Internacional de Educación Superior

CER: Centro de Entrenamiento Regionales

CESFAM: Centro de Salud Familiar

CGR: Consultorio General Regional

CGU: Consultorio General Urbano

CNCA: Consejo Nacional de Cultura y las Artes

CNTV: Consejo Nacional de Televisión

COCh: Comité Olímpico de Chile

CODEFEN: Corporación Deportiva de la Defensa Nacional

COLODEP: Consejos Locales de Deporte

CONADI: Corporación Nacional de Desarrollo Indígena

COPACH: Comité Paralímpico de Chile

COREs: Consejos Regionales

COSOC: Consejo de la Sociedad Civil de MINDEP

COSAM: Consultorio de Salud Mental

CPD: Círculo de Periodistas de Deporte

CRUCH: Consejo de Rectores de las Universidades Chilenas

DAR Chile: Asociación Deportistas de Alto Rendimiento

DIPRES: Dirección de Presupuestos

GOREs: Gobiernos Regionales

IND: Instituto Nacional de Deportes

JDE: Juegos Deportivos Escolares

SIGLAS UTILIZADAS

JUNAEB: Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas

JUNJI: Junta Nacional de Jardines Infantiles

KPI: indicador clave de desempeño o Key Performance Indicator por sus siglas en inglés.

LDES: Liga Nacional Deportiva Escolar

MIDESO: Ministerio de Desarrollo Social

MINDEP: Ministerio del Deporte

MINEDUC: Ministerio de Educación

MINJUSTICIA: Ministerio de Justicia y Derechos Humanos

MinMujeryEG: Ministerio de la Mujer y la Equidad de Género

MINSAL: Ministerio de Salud

MINREL: Ministerio de Relaciones Exteriores

MINTRAB: Ministerio del Trabajo y Previsión Social

MINVU: Ministerio de Vivienda y Urbanismo

MMA: Ministerio del Medio Ambiente

PRODDAR: Programa Becas para Deportistas de Alto Rendimiento

SEGEGOB: Ministerio Secretaría General de Gobierno

SEGPRES: Ministerio Secretaría General de la Presidencia

SEMDA: Servicio Médico y Dental

SENADIS: Servicio Nacional de Discapacidad

SENAMA: Servicio Nacional del Adulto Mayor

SENAME: Servicio Nacional de Menores

SERNAM: Servicio Nacional de la Mujer

SERNATUR: Servicio Nacional de Turismo

SEREMI: Secretarías Regionales Ministeriales

SNCD: Sistema Nacional de Competencias Deportivas

TACC: tasa anual de crecimiento compuesto de un índice de indicador, que muestra tendencia

1. INTRODUCCIÓN

1.1 METODOLOGÍA PARA LA CONSTRUCCIÓN DEL PLAN

Política Nacional de Actividad Física y Deporte 2016-2025

Modelo Deportivo Nacional2015-2016

Plan Estratégico Nacional2016 – 2025

Plan Estratégico Regional

2017 – 2025

Política Regional2016 – 2025

Operativizar la Política Regional de Actividad Física y Deporte de

acuerdo a la realidad local y en el marco nacional

Metodología para la Construcción del PlanEstructura Base

2. Desarrollar la promoción de las oportunidades, beneficios y valores de la práctica de actividad física y deporte, a nivel comunal y regional, fomentando la

corresponsabilidad y la participación ciudadana

1. Ampliar la participación de la población de la Región del Maule a nivel local, en la práctica sistemática de actividad física y deporte durante todo el curso de vida

4. Posicionar a la Región del Maule en la alta competencia nacional, a través de un proceso de formación y perfeccionamiento

de la práctica deportiva convencional y paralímpica

3. Generar espacios para la participación de la población en el desarrollo de la

actividad física y el deporte a nivel local, provincial y regional, fortaleciendo la vinculación de los actores públicos y

favoreciendo la asociatividad y el liderazgo

La Política Regional del Maule se articula en una Visión, un Fin, 4 Propósitos y 16 Dimensiones divididas en líneas de acción. Esta estructura es la base de partida para la articulación del modelo de desarrollo del Plan Estratégico Regional de Actividad Física y Deporte, y su articulación se explica a continuación.

1.1 Participación de niñas, niños y jóvenes

1.2 Participación de adultos y adultos mayores

1.3 Desarrollo del recurso humano

1.4 Infraestructura y espacios

VIS

IÓ

NFIN

PR

OP

ÓS

ITO

SD

IM

EN

SIO

NES

EJES

TR

AN

SV

.

“La política regional aspira a constituirse en el instrumento de gestión articulador de planes, programas y actores (públicos, privados y mixtos) que fomenten la integración social a través de la actividad física y el deporte. La política regional entiende que, al fortalecer los vínculos sociales a través de su práctica sistemática, generará mayores oportunidades de bienestar y promoverá una cultura asociativa, además de estimular la coordinación intersectorial y la

participación del sector privado, que es indispensable y necesaria para la construcción colaborativa de las nuevas bases de una cultura deportiva regional.”

“Promover el desarrollo integral, social e individual de la población a través de la práctica sistemática de la actividad física y el deporte, en sus diversas modalidades, durante todo el curso de vida, desde un enfoque de derecho que resguarde la equidad de género, la interculturalidad y la inclusión social en su

sentido más amplio”

EJES

ES

TR

AT.

2.1 Estudios, investigación y ciencias

2.2 Comunicación y difusión

2.3 Participación ciudadana

3.1 Asociatividad

3.2 Fomento

3.3 Institucionalidad

3.4 Intersectorialidad

3.5 Marco normativo

4.1 Detección y formación de deportistas destacados

4.2 Sistemas de competición

4.3 Preparación y participación

4.4 Atención integral al deportista

Actividad Física y Deporte de Formación

Actividad Física y Deporte de Participación Social

Deporte de Rendimiento

Recursos Humanos

Investigación y Ciencias del Deporte

Asociatividad Infraestructura y Espacios Deportivos

Financiamiento e Inst. de Fomento

Marco Normativo e Institucional

Promoción y Difusión

Equipamiento e Implementos Deportivos

Metodología para la Construcción del PlanPolítica Regional 2016-2025 – Estructura de Base

Fuente: Política Regional de Actividad Física y Deporte Región del Maule 2016-2025

Plan Regional de Actividad Física y Deporte

Diagnóstico, propósitos y sus líneas de acción de la Política Regional de AF&D

Objetivo General y Objetivos Particulares

Líneas de acción de la

Política

Plan Estratégico Regional de Actividad Física y Deporte 2017-2025

Programa 1:

Asociatividad y

marco

normativo e

institucional

Programa 2:

Promoción y

difusión

Programa 3:

Financiamiento

e instrumentos

de fomento

Programa 4:

Infraestructura,

espacios y

equipamiento

deportivo

Programa 5:

Dinamización de

la actividad

física y deporte

de la Región

Programa 6:

Investigación y

ciencias

Programa 7:

Recursos

humanos

+

Hallazgos diagnóstico,

entrevistas, encuestas y

talleres

Programas actuales+

Política Regional de

AF&D

Visión Misión

+

Metodología para la Construcción del PlanProceso Detallado de Construcción

La Política Regional es el fundamento inicial del Plan Estratégico Regional de Actividad Física y Deporte, que se ordena bajo el marco del PlanNacional de Actividad Física y Deporte. A partir de la Política Regional se articula la visión, la misión y los objetivos del Plan Regional. Lospropósitos de la Política Regional son la columna de base para la operacionalización del Plan Regional, a los que se suman insumos deldiagnóstico, programas actuales y opiniones de actores clave para su concreción en planes de acción, programas y componentes del PlanEstratégico Regional. Es decir, la Política Regional está inserta y es el contenido esencial del Plan Regional de Actividad Física y Deporte.

Plan Nacional de

AF&D

• P1: reúne las acciones relacionadas al fortalecimiento del marco institucional, planes de gestión, y al marconormativo que rija el deporte y la actividad física para la Región, alineados con los principios y objetivosgenerales. También se concentra en sistematizar la asociatividad a través de herramientas deasesoramiento, mejora de la calidad, fiscalización y coordinación entre actores.

• P2: este programa se concentra en la realización de campañas de promoción y difusión, tanto para laconcientización de la población y los actores clave como para dar a conocer la oferta disponible, enfocadaspor públicos objetivo, con una misión de posicionamiento específico de la actividad física y el deporte en lasociedad de la región.

• P3: este programa agrupa todas las acciones tendientes a reforzar y alinear la disponibilidad de fondos defomento a la actividad física y deporte de la región, a partir de las múltiples fuentes disponibles desde lasdistintas Seremías, los Fondos Nacionales de Desarrollo Regional y otras fuentes; a la vez que activar todaslas acciones que amplíen y mejoren las estructuras de fomento en todos los ejes estratégicos.

• P4: este programa agrupa las acciones relacionadas tanto a la infraestructura como al equipamiento,trabajándolos como un todo, bajo el concepto de ser la base instrumental física o intervenciones “duras”para el desarrollo de la actividad física y el deporte de la Región.

• P5: este programa reúne todas las activaciones relacionadas a intervenciones “blandas” para el desarrollode la actividad física y el deporte, las acciones que generen oferta así como eventos y gestión para larealización de actividades.

• P6: este programa agrupa las acciones tendientes a generar masa crítica de conocimiento especializadosobre la actividad física y el deporte, con especialidades en los factores diferenciales que pueda tener laregión en particular (ej. altura, clima, geografía, biotipos, cultura, integración social, etc.)

• P7: agrupa las acciones relacionadas a la capacitación técnica y profesional de los recursos humanos detodas las instituciones del Sistema Nacional de actividad física y deporte, tanto en los recursos humanosrelacionados directamente con la práctica general y especializada de la actividad física y deporte, como conla gestión para su desarrollo y realización.

Programa P5:

Dinamización de la actividad física y deporte de la Región

Programa P2:

Promoción y difusión

Programa P7:

Recursos Humanos

Programa P1:

Asociatividad y marco normativo e institucional

Programa P3:

Financiamiento e instrumentos de Fomento

Programa P6:

Investigación y Ciencias

Programa P4:

Infraestructura, Espacios y Equipamiento Deportivo

Áreas Temáticas de Trabajo

Los 7 programas de los que se compone el Plan Regional de Actividad Física y Deporte, agrupan y tratan de las siguientes temáticas:

Metodología para la Construcción del PlanÁreas Temáticas de Trabajo

Con las Áreas de Trabajo definidas, se realiza el diseño de los Planes de Acción a partir de los Propósitos, Dimensiones y Línea de Acción de la PolíticaRegional de Actividad Física y Deporte. Líneas de acción similares están en distintos lugares de la Política, en distintos propósitos. Para operativizarlas, selas agrupa por esas temáticas y focos similares.

Por ejemplo, las líneas de acción “1.1.6 Diseñar e Implementar programas regionales de apoyo y fomento a la práctica de actividades físicas y deporte encontacto con la naturaleza para niños, niñas y jóvenes…” y la línea de acción “1.2.2 Desarrollar programas de actividad física y estilos de vida saludables,realizando actividades, fundamentalmente en el espacio público…” se agrupan en el Plan de Acción 5.1. de dinamización de la AF&D, asumiendo yconsiderando los enfoques distintos sobre la población según las edades. De acuerdo a las acciones que se deben realizar y las funciones de ejecución,cada línea de acción es categorizada dentro los 19 planes de acción del Plan Regional, y usada como estructura base para la definición de los programas.A continuación se presenta un ejemplo de la formulación de un Plan de Acción.

Dimensión 1.3: Desarrollo del recurso humano

Propósito 1:

Propósito 4:

Lineamientos de la Política Estratégica Regional Construcción de los Planes de Acción

Lín

eas d

e A

cció

n

Plan de Acción 7.3:

Dimensión 4.1: Detección y formación de deportistas destacados

Lín

eas d

e A

cció

n

El Plan de Acción busca operativizar los lineamientos que provienen de laPolítica Regional de Actividad Física y Deporte a través de las líneas de acción,que son el puente que une ambos instrumentos

Ficha del Plan de Acción

Metodología para la Construcción del PlanConstrucción de los Planes de Acción

Actividades y Objetivos

Se realizó una visita a la región del Maule con el fin de levantar la problemática y desafío actuales de cada región, sus prioridades, posibles soluciones y articulación requerida.

Encuesta

• Identificar impacto regional de las Áreas de Trabajo y Planes de Acción del Plan Nacional de Actividad Física yDeporte

• Levantar problemáticas, desafíos y factores críticos de éxito para los Planes de Acción regionales y laarticulación de actores

• Identificar la problemática y desafíos de la región para la implementación del Plan Regional y la articulaciónde actores

• Definir estrategias a partir de la realidad de la región

• Involucrar a los actores estratégicos principales

• Validar el proceso y generar compromisos

Entrevistas

Reunión

Informativa

Taller de

Trabajo

• Explicar el Plan Nacional de Actividad Física y Deporte en una instancia intersectorial política

• Entregar información sobre el contexto y la construcción del Plan Regionales

• Recolectar información adicional

• Involucrar a los actores estratégicos principales. Validar el proceso y generar compromisos

• Generar un ámbito de participación para identificar problemas específicos de la región y posibles soluciones

• Alinear expectativas de participantes

A. ACCIONES CLAVE REGIONALES

Estrategias de gestión del Plan

+ B. ACCIONES DE GESTIÓN OPERATIVA

C. ACCIONES DE GESTIÓN

ESTRATÉGICA

D. ACCIONES DE OPORTUNIDAD

Acciones para los Planes Regionales

Metodología para la Construcción del PlanInput en Terreno


Estas acciones son la estructura fundamental del Plan Estratégico Regional de Actividad Física y Deporte. Son las acciones que

orientan los principales esfuerzos de gestión e implementación regional. Son las temáticas consideradas con mayor unanimidad

como más importantes y que pueden ser gestionadas regionalmente en mayor medida. El foco principal del trabajo de la Región

en Actividad Física y Deporte para los próximos años, estará dado por estas acciones y sobre éstas se que se deberán medir con mayor

énfasis sus resultados. Estas acciones son las que se deberán asumir a nivel regional con mayor autonomía, liderazgo y responsabilidad

de ejecución. Requerirán esfuerzos de gestión a nivel regional, con instituciones del sector; a la vez que gestiones de

coordinación nacional intersectorial. Son acciones con planes de trabajo donde se asume mayor autonomía y liderazgo regional,

que comprometen a los actores a un mayor involucramiento en su organización, definición y ejecución. El objetivo es “hacer que las

cosas importantes ocurran”, con liderazgo y autonomía.

B. ACCIONES DE GESTIÓN OPERATIVA

Estas acciones, son clave para la generación de una actividad física y deporte con matices regionales, para generar una identidad propia y contribuir al éxito de las acciones clave. Si bien son consideradas importantes en general, lo son menos que las clave anteriores. No obstante, la capacidad y autonomía operativa para implementarlas y llevarlas a cabo es considerada alta con mayor unanimidad, según los actores clave de la región. Su trabajo e implementación representan un valor agregado para las posibilidades de la región de definir sus propias tareas y generar resultados, más allá de otros factores y actores externos. Si bien no son del máximo valor estratégico en cuanto a su importancia, son fundamentales para la autonomía de gestión regional, y por consiguiente, para la generación de resultados propios y soberanos para la actividad física y deporte de la región. Las gestiones regionales en el trabajo de estas acciones, se orientan a “hacer que las cosas ocurran” por propia disposición a nivel regional.

C. ACCIONES DE GESTIÓN ESTRATÉGICA

La estrategia de trabajo de este grupo de acciones se orienta principalmente a un esfuerzo de gestión hacia los niveles centrales del sistema nacional de actividad física y deporte. Las acciones reunidas en esta estrategia de trabajo, son consideradas por los actores clave de la región como acciones de gran importancia, aunque con una menor capacidad de implementación regional. Es decir, son acciones clave pero que desde la región se tiene menor posibilidad de ejecución directa o autónoma, y se depende en mayor medida de instituciones a nivel central de gobierno. En su trabajo, las regiones deberán centrar su foco en gestionar relaciones y coordinar instituciones nacionales para “lograr con otros que las cosas se hagan, que ocurran”, ya que son muy importantes para la actividad física y el deporte de la región, a pesar de no contar con la autonomía suficiente para llevarlas a cabo de forma más autónoma.


La estrategia de trabajo para estas acciones es de oportunidad. Es decir, no son acciones clave ni de gran capacidad de gestión

regional, por lo tanto, no resultan prioritarias frente a las acciones de los grupos anteriores, y su ejecución dependerá más de la

facilidad de su implementación que de un trabajo sistemático y pro-activo. A la hora de trabajarlas, forman parte de un “portafolio” de

acciones a llevar a cabo, pero más de forma reactiva y en caso de que se presente la oportunidad de una ejecución fácil y viable,

con un mínimo de esfuerzo. Este grupo de acciones recibe un presupuesto mínimo de seguimiento, y en caso de surgir la oportunidad, un

presupuesto adicional asignado para aprovecharla. No obstante, si bien no se las considera como prioritarias, siguen siendo necesarias.

Es decir, se requiere de su gestión, implementación y seguimiento, aunque una ejecución más estructurada estará supeditada a la

disponibilidad de recursos (económicos, profesionales, logísticos, materiales) para su implementación.

Metodología para la Construcción del PlanEstrategias de Gestión del Plan

Las estrategias de trabajo para la ejecución del Plan Estratégico Regional responden a las prioridades e iniciativas de gestión regional de las temáticas de los planes de acción que se plantean. De esta manera, según la importancia que los actores clave de la región otorgan a cada temática, y según la intención de gestión regional que tienen para asumir unos u otros planes, se tiene las siguientes estrategias de trabajo:

Metodología para la Construcción del PlanProceso de Definición de las Estrategias de Gestión

• Grado de importancia: Nivel de relevanciaque tiene el Plan de Acción para el desarrollo dela actividad física y deporte en la región

• Grado de influencia: Nivel de autonomía quetiene la región para que el Plan de Acción seaimplementado con éxito

A partir de la opinión de actores clave relevantes de la actividad física y deporte de la región, para definir la estrategia de gestión que se debeutilizar en cada Plan de Acción, se realiza un análisis de grado de importancia que cada uno de ellos tiene para la Región del Maule, y el gradode influencia o autonomía de gestión que los actores consideran que se tiene para su implementación. Estos grados de importancia e influenciase definen en una escala entre 1 y 10 (1 grado bajo y 10 grado alto). Esto aplicado sobre ejes cartesianos, permite ubicar a cada Plan deAcción en la matriz y dividirla en 4 cuadrantes. Según su ubicación en cada cuadrante, se define una estrategia de gestión para cada Plan deAcción particular.

Mayor acuerdo en influencia e importancia

Mayor acuerdo en influencia y menor acuerdo en importancia

Mayor acuerdo en importancia y menor acuerdo en influencia

Menor acuerdo en influencia e importancia

Adicionalmente, se realiza un análisis sobre el nivelde acuerdo que tuvieron los actores clave sobre suvaloración del grado de importancia e influencia decada Plan de Acción. De esta manera se lograidentificar la dificultad de coordinación potencial quepudiera haber para la implementación de cada Plande Acción en concreto. Este acuerdo se visualiza através de los siguientes colores.

Planes de Acción por Estrategia de Gestión



C. ACCIONES DE GESTIÓN ESTRATÉGICA


La medición del acuerdo se hace en base a ladesviación estándar de las opiniones de los actores.Si la desviación es mayor, entonces disminuye elnivel de acuerdo y viceversa.

Metodología para la Construcción del PlanExplicación Fichas de Planes de Acción

Indicadores por Estrategia de Gestión al que pertenece el Plan de Acción, por colores

Los objetivos a lograr como resultado/ meta del Plan de Acción

Las Asociaciones y Dependencias significan que el Plan de Acción es dependiente en menor manera con otros Programas

Los KPIs específicos son los indicadores establecidos para la medición y evaluación del Plan de Acción. Gracias a estos indicadores y en relación con las metas establecidas se valorará el logro, o no, de los objetivos fijados. Se usará de base para el Modelo de Monitoreo

Calendario que indica el año de activación del Plan de Acción y los años durante los cuales el Plan de Acción estará activo

Plazo: indica al momento en que el Plan de Acción se inicia

Esfuerzo económico: indica el peso relativo que tendrá la ejecución del Plan de Acción sobre el presupuesto

Responsables: indica las entidades que deben liderar la ejecución del Plan de Acción

Indicadores de los ejes estratégicos vinculados al Plan de Acción

Alianzas estratégicas:Indica las entidades con las que habrá que asociarse para optimizar la ejecución del Plan de Acción

Plan de Trabajo de Alto Nivel:• Acciones a realizar

para implementar el Plan de Acción y lograr el objetivo establecido

• Éste se puede ampliar en anexos en los casos que se considere necesario

2. DIAGNÓSTICO

2.1 ANTECEDENTES

Diagnóstico – Región del MauleAntecedentes

UBICACIÓN

La Región del Maule posee una superficie territorial de 30.296,1 km2. Su capital regional es la

ciudad de Talca y está dividida en cuatro provincias: Curicó, Talca, Linares y Cauquenes, con

un total de 30 comunas.

El relieve de la región se divide en las siguientes zonas geomorfológicas: cordillera de los

Andes, depresión intermedia, cordillera de la Costa y planicies Litorales. Esta región se

caracteriza por su agradable clima templado mediterráneo, ya que es tierra fértil para la

producción agrícola.

LIMITES

Ubicada al centro del país, entre los 34º41' y los 36º33' de latitud sur, limita al norte con la

región de O’Higgins, al este con Argentina, al sur con la región del Biobío y al oeste con el

Océano Pacífico.

POBLACIÓN

1.050.322 habitantes

IDIOMAS

Español

PROVINCIAS

Talca

COMUNAS

Talca, Constitución, Curepto, Empedrado, Maule,

Pelarco, Pencahue, Río Claro, San Clemente, San

Rafael

LinaresLinares, Colbún, Longaví, Parral, Retiro, San

Javier, Villa Alegre, Yerbas Buenas

Fuente: Cuenta Pública Ministerial 2009, Dirplan

Cauquenes Cauquenes, Chanco, Pelluhue

Fuente: Política Regional de Actividad Física y Deporte Región del Maule 2016-2025; Subdere; Biblioteca del Congreso Nacional

CuricóCuricó, Hualañé, Licantén, Molina, Rauco,

Romeral, Sagrada Familia, Teno, Vichuquén


ECONOMÍA

En 2015 el PIB de la región fue de $M3.713.288, lo que representa un 3,1% del PIB

nacional, anual, precios corrientes (Millones de pesos). Los principales sectores que

aportan al PIB regional son los servicios personales, la industria manufacturera y las

actividades agropecuarias.

En la Región del Maule se encuentra el 40% de la superficie plantada de viñas y

parronales del país. En el sector energético, en la región existen siete plantas de

generación eléctrica, tanto hidroeléctricas como termoeléctricas, lo que la convierte en el

primer generador nacional de electricidad.

CARACTERÍSTICAS DE DESARROLLO REGIONAL

La Región se encuentra por debajo del promedio nacional en los ámbitos de educación,

bienestar socioeconómico, actividad económica y conectividad. En tanto, salud se

encuentran a un nivel intermedio y solo seguridad se encuentra con un nivel de desarrollo

alto. Lo anterior ubica a la Región del Maule entre las regiones con un desarrollo relativo

bajo (0,439) en el índice de Desarrollo Regional (IDERE).

Adicionalmente, la Región presenta el mayor índice nacional de ruralidad. El 66% de su

población reside en el área urbana y el 34% en el área rural, con una marcada diferencia

entre provincias.Fuente: Elaboración propia sobre información de Política Regional de Actividad Física yDeporte de la Región del Maule 2016-2025

ESTRATEGIA REGIONAL DE DESARROLLO REGIÓN DEL MAULE

• La visión del ERD del Maule subraya características vinculantes al

desarrollo social regional, rescatando su principal atributo como zona

rural y resaltando la calidad de vida de sus habitantes como elemento

prioritario de una región que aspira a superar brechas territoriales y

de género.

• La ERD define 12 objetivos estratégicos que abarcan todas las

dimensiones del desarrollo regional y pone el acento en el eje de

gobernabilidad y gobernanza regional. La participación ciudadana fue

un componente fundamental en la definición de estos objetivos.

• La ERD se estructura en ejes orientadores ordenados en las

siguientes dimensiones:

1. Dimensión Social2. Economía regional3. Territorio, infraestructura y medio ambiente4. Identidad y cultura

IMAGEN OBJETIVO DE DESARROLLO ERD DEL MAULE

“Seremos una región prospera y atractiva, con una mejor calidad de vida para sus

hombres y mujeres, donde exista mayor equidad y oportunidades, superando con ello

las brechas territoriales y de genero.

Seremos una región rural-moderna, con tradición y futuro que apuesta a convertir a

Chile en potencia alimentaria y forestal en base al conocimiento, la innovación y el

emprendimiento, fruto de una sostenida articulación público-privada, con una fuerte

identidad regional asociada a su patrimonio histórico, natural y cultural, fortaleciendo así

el desarrollo del turismo de intereses especiales y posicionando al Maule en el

concierto nacional y mundial.

Seremos una región en que sus habitantes vivan seguros, en paz y armonía, no solo

con su prójimo, sino también con su entorno. Una región del Maule con una elevada

capacidad de gobierno y capital social, donde los maulinos y maulinas sean

protagonistas en la construcción de su propio desarrollo.”

2%

8%

9%

8%

7%

7%

14%

15%

0%

9%

15%

7%

Distribución del PIB por actividad económicaMinería

Servicios financieros

Construcción

Electricidad, gas, agua ygestión de desechosComercio, restaurantes yhotelesTransporte, información ycomunicacionesAgropecuario-silvícola

Industra manufacturera

Pesca

Servicios de vivienda einmobiliariosServicios personales

Administrción pública

Nota El Índice de Desarrollo Regional (IDERE) es una herramienta que mide el desarrollo a nivel territorial desde una perspectiva multidimensional, a través de una medidageométrica de índices normalizados entre 0 y 1 (donde 0 expresa el desarrollo mínimo y 1 el máximo). Las dimensiones son: Educación, Salud, Bienestar Socioeconómico,Actividad Económica, Conectividad, Seguridad y Sustentabilidad; Fuente: Política Regional de Actividad Física y Deporte del Maule 2016-2025;


Fuente: Encuesta CASEN 2015

POBLACIÓN INMIGRANTEPOBLACIÓN ORIGINARIOS

6,3%

25,5%

30,9%

1,6%

3,3%

6,7%

8,7%

4,2%

3,9%

2,6%6,3%

Comunidades con mayor

predominancia en la región (2014)

Perú Otros

Argentina Bolivia

Colombia Ecuador

España Estados Unidos

Brasil Italia

Alemania

• El 2,7% de la población del Maule es población indígena, debajo del promedio nacional de 9%.

• El 91,9% de la población indígena pertenece a la cultura Mapuche.

91,9% 3,9%

2,0%

1,3%

0,4%

0,4%

Descendientes de poblaciones originarias

(2015)

Mapuche Aymara Diaguita

Quechua Rapa Nui Kawashkar

Fuente: Departamento de Extranjería y Migración 2015

• La región del Maule se caracteriza por tener el menor porcentaje de migrantes a nivel nacional con un 1,2% de la población siendo migrantes.

• Las comunidades de extranjeros más predominantes son: Argentina (30,9%), España (8,7%) y Ecuador (6,7%).

POBLACIÓN CON DISCAPACIDAD

Prevalencia de la discapacidad

Sin discapacidad

En situación de discapacidad

16,4%

• El 16,4% de la población de 2 años más en la Región del Maule se encuentra en situación de discapacidad.

Fuente: Estudio Nacional de la Discapacidad 2015

2.2 POLÍTICA DE ACTIVIDAD FÍSICA Y DEPORTE REGIONAL

Diagnóstico – Región del MaulePolítica de Actividad Física y Deporte Regional

INTRODUCCIÓN

PROPÓSITOS

• La Política Regional de Actividad Física y Deporte 2016-2025 está elaborada y coordinada por el Ministerio del Deporte sobre la base de las responsabilidades conferidas por el artículo 2 de la Ley 20.686 (2013) y se enmarca dentro de lo establecido en la Ley del Deporte (2001).

• La Política Regional de Actividad Física y Deporte 2016-2025 del Maule se basa en los cinco enfoques y diez principios de la Política Nacional de Actividad Física y Deporte 2016-2025, los que apuntan al reconocimiento del deporte y la actividad física como un derecho humano y buscan asegurar que toda la población tenga acceso a ellos.

VISIÓN

“El fin de la política regional es promover el desarrollo integral, social e individual de la población, a través de la práctica sistemática de la actividad física y el deporte, en sus diversas modalidades y manifestaciones, durante todo el curso de vida, desde un enfoque de derecho

que resguarde la equidad de género, la interculturalidad y la inclusión social en su sentido más amplio.”

Los propósitos son los pilares fundamentales de la Política Regional de Actividad Física y Deporte. A partir de estos propósitos, se han priorizado líneas de acción adecuadas a los antecedentes y características regionales:

Propósito 1: Ampliar la participación de la población de la Región del Maule a nivel local, en la práctica sistemática de actividad física y deporte durante todo el curso de vida.

Propósito 2: Desarrollar la promoción de las oportunidades, beneficios y valores de la práctica de actividad física y deporte, a nivel comunal y regional, fomentando la corresponsabilidad y la participación ciudadana.

Propósito 3: Generar espacios para la participación de la población en el desarrollo de la actividad física y el deporte a nivel local, provincial y regional, fortaleciendo la vinculación de los actores públicos y favoreciendo la asociatividad y el liderazgo.

Propósito 4: Posicionar a la Región del Maule en la alta competencia nacional, a través de un proceso de formación y perfeccionamiento de la práctica deportiva convencional y paralímpica.


2.3 ADHESIÓN Y PRÁCTICA DE ACTIVIDAD FÍSICA Y EL DEPORTE

Diagnóstico – Región del MauleAdhesión y Práctica de Actividad Física y el Deporte

• Solo un 21% de la población practica actividades físicas o deportivas.

• A pesar de que 79% de la población no practica actividad física o deporte, de ellos un 60% sí tiene interés en practicar.

• El 23% de los adultos que viven en zonas urbanas realizan actividad física y tienen interés en hacerlo, mientras que solo el 13% de los que viven en zonas rurales lo realizan y tienen interés.

• El nivel socioeconómico alto es el que realiza más deporte, y el nivel socioeconómico bajo es el que realiza menos deporte en la región.

• La principal fuente de información sobre niveles de adhesión y práctica de actividad física y deporte en la Región del Maule es la Encuesta Nacional de

Hábitos de Actividad Física y Deporte. La encuesta se llevó a cabo en 2015 con una base de 360 encuestados de la región. En general, los resultados

demuestran que hay oportunidades para aumentar la practica deportiva en la población.

21%

79%

Población Adulta de la Región del Maule

Practica actividad

física o deporte

No practica

actividad física o

deporte

25%

18%

0%

10%

20%

30%

Hombres Mujeres

Adultos que practican

actividad física y

deporte

• El 25% de hombre practican deporte, pero solo el 18% de mujeres lo realiza.

• Del 82% de mujeres que no practican deporte, un 60% tiene interés en realizarlo, mientras que del 75% de hombres que no practican deporte, un 62% tiene interés en realizarlo.

ZONAS DE RESIDENCIA

23% vs. 13%Urbano Rural

Adultos que realizan actividad física y tienen interés en hacerlo

NIVEL SOCIOECONÓMICO

31%

25%

14%

0%

10%

20%

30%

40%

Alto Medio Bajo

Adultos que practican actividad

física


ADHESIÓN POR GÉNEROPOBLACIÓN GENERAL

60%

40%Tiene interés en

praticar

No tiene interés en

practicar


El deporte que más se practica es el fútbol, seguido de ciclismo y acondicionamiento físico.

La población general de la región prefiere los talleres de gimnasia y baile, seguido de escuelas de natación y talleres de ejercicios de

relajación.

ACTIVIDADES Y DEPORTES QUE SE PRACTICAN

7%

8%

9%

10%

11%

13%

20%

0% 5% 10% 15% 20% 25%

Aeróbica, aerobox, aerobike

Caminatas, paseos, trekking

Correr, trotadora, running

Baile

Acondicionamiento físico, ejercicios,fitness, gimnasia

Ciclismo, bicicleta, estática,descenso, freestyle, spinning

Fútbol, futbolito, baby fútbol

PREFERENCIAS DE ACTIVIDADES DE TODA LA POBLACIÓN

MOTIVOS POR LOS CUALES NO SE REALIZA AF&D

4%

5%

5%

7%

8%

9%

10%

15%

23%

0% 10% 20% 30%

Bicicleta, ciclismo

Talleres de danza

Talleres de baby fútbol

Talleres de yoga, pilates y similares

Talleres de fútbol, futbolito

Talleres de acondicionamiento físico

Talleres de ejercicio de relajación

Escuelas de natación, deportes…

Talleres de gimnasia / baile

MOTIVOS DE ABANDONO DE LA PRÁCTICA

El principal motivo por el cual no realizar actividad física y deporte es por falta de tiempo.

34%31%

19%

12%

2% 2%

0%

10%

20%

30%

40%

Dejar los estudios

Integrarse a un

trabajoProblemas de salud

Nacimiento de un

hijo/aCambio de barrio

Falta de dinero

El principal motivo por el cual se abandona la práctica de actividad física o deporte es por dejar los estudios, seguido de integrarse a un trabajo.


53%

13%

9%

16%

1%8%

Falta de tiempo

Falta de interés

Edad

Problemas de

salud

Falta de dinero

Calidad del

recinto


Solo un 7% de los alumnos presentó niveles satisfactorios en aspectos estructurales, es decir el funcionamiento de músculos y articulaciones

(capacidad de realizar abdominales cortos, flexo-extensión de codos, entre otros).

Un 41% de niños, niñas y jóvenes entre 9 y 17 años no practica ningún tipo de actividad física o deporte.

PRÁCTICA DEPORTIVA EN NNA DE 9 A 17 AÑOS

DIAGNÓSTICO DE CONDICIÓN FÍSICA DE ESTUDIANTES DE 8° BÁSICO (2015)

7%

93%

Aspectos Estructurales

Satisfactorio

No

Satisfactorio

59%

41%

Practica actividad

física o deporte

No practica

actividad física odeporte

37%

63%

Aspectos Funcionales

Satisfactorio

No

Satisfactorio

Solo un 37% de los alumnos presentó niveles satisfactorios en aspectos funcionales, es decir en rendimiento cardiovascular y potencia aeróbica.

POBLACIÓN CON OBESIDAD POR NIVEL EDUCACIONAL(2016)

• El promedio de obesidad en la Región del Maule es mayor que el promedio nacional para todos los niveles de educación.

• Considerando los resultados del diagnóstico de condición física y de la encuesta de práctica deportiva en niños, niñas y adolescentes, se pone en vista la urgencia de impulsar el desarrollo de la actividad física en la población escolar.

Fuente: Política Regional de Actividad Física y Deporte Región del Maule 2016-2025; “Mapa Nutricional 2016” Junaeb

Nivel Nivel Regional Nivel Nacional

Pre-Kinder 26% 23,9%

Kinder 28% 24,9%

1° Básico 27% 24,6%

1° Medio 14,2% 13,4%

2.4 PROGRAMAS Y PROYECTOS REGIONALES

Diagnóstico – Región del MauleProgramas y Proyectos Regionales

PROGRAMAS PARA LA ACTIVIDAD FÍSICA Y EL DEPORTE DE FORMACIÓN

• Objetivo: Nace como respuesta a la necesidad de abrir más y mejores oportunidades para que niños y adolescentes realicen actividad física. Su propósito es favorecer al aumento de la práctica de actividad física y deportiva sistemática

• Público: Niños, niñas y jóvenes, pertenecientes al sistema preescolar Jungi e Integra y escolar básico municipalizado y/o particular subvencionado, en población entre 4 y 14 años de edad.

• Modalidad: Diseño de intervención integral orientado a contribuir a la formación física, intelectual, afectiva y social de los niños y adolescentes, con especial énfasis en la población más vulnerable.

• Se observa una tendencia de aumento en la participación entre el 2013 y 2016 en los componentes Jardín Activo, Escuela de Iniciación, Escuela para Niños y Niñas en Situación de Discapacidad y Encuentros.

• En cambio, los componentes Escuela Deportiva y Centro de Atención a Madres Temporeras sufrieron una disminución en la participación entre el 2013 y 2016.

• Hubo una participación fuerte en Escuela Deportiva en el año 2014, pero se observa una disminución importante los siguientes años.

• Considerando la situación de frecuencia de práctica deportiva de la población escolar, donde el 41% no practica actividad física y deporte, denota la necesidad de aumentar los esfuerzos en el desarrollo del deporte de formación.

• Entre los principales programas que se han llevado a cabo en la Región del Maule resaltan aquellos que han tenido continuidad en su desarrollo deportivo, tales como el tenis de mesa, ciclismo, canotaje, natación y vóleibol, entre otros.

• Se destaca también el programa 1.000 Escuelas de Fútbol, las cuales se implementaron a través del Instituto Nacional de Deportes, el Sindicato de Futbolistas (Sifup) y la Asociación Nacional de Fútbol Rural (Anfur) en todas las comunas de la región.

Fuente: Elaboración propia a partir de la Política Regionalde Actividad Física y Deporte Región del Maule 2016-2025

Programa Escuelas

Deportivas Integrales (EDI)

0

1.095

5.227

0

2.081 2.315

0

1.338

9.408

0

1.868 2.004

594

3.206 3.372

22

1.607

6.800

791

3.075 2.500

131

1.439

6.730

0100020003000400050006000700080009000

10000

Jardín Activo Escuela de Iniciación Escuela Deportiva Escuela para Niños y

Niñas en Situación de

Discapacidad

Centro para Niños con

Cuidadores Principales

Temporeros

Encuentros

Distribución de beneficiarios por componente del deporte formativo en la región del Maule

2013 2014 2015 2016

Programa de

Participación

Social

Diagnóstico – Región del MauleProgramas y Proyectos Regionales

PROGRAMAS PARA LA ACTIVIDAD FÍSICA Y EL DEPORTE RECREATIVO

• Objetivo: Incorporar en la población la actividad física y el deporte como hábito de vida

• Público: Población general

• Modalidades:

✓ Eventos deportivos: Facilitar el acceso de la población a la actividad física y deporte✓ Talleres: Transformar la práctica esporádica en una participación sistemática y continua

• Se observa una tendencia de aumento entre el 2013 y 2016 en la participación en el componente Deporte en Pueblos Originarios, Discapacidad y Población Privada de Libertad. Hubo un aumento de participación en Deporte en Espacios Públicos del 2013 hasta el 2015, pero se observa una disminución del 2015 al 2016.

• Se observa una tendencia de disminución entre el 2013 y 2016 en la participación en el componente Curso de Vida.

• Los programas con más participación son Curso de Vida y Deporte en Espacios Públicos, en los cuales más mujeres que hombres participan, a la diferencia de los tres otros programas en los cuales hay más participación de hombres que mujeres.

• A diferencia de los programas para el deporte formativo, el 53% de los beneficiarios de programas recreativos en 2016 son mujeres.

• En la Región del Maule, se ha implementado el programa Deporte de Participación Social, que agrupa los componentes: Mujer y Deporte, Jóvenes Activos, Adultos Mayores en Movimiento, Deporte de Pueblos Originarios, Deporte de Integración, Deporte en la Población Penal, Deporte en los Barrios y Deporte en Espacios Públicos.

• En el año 2016, las acciones dentro del programa a nivel regional beneficiaron a más de 142.618 personas, desde jóvenes a adultos mayores de todas las comunas del territorio.

Fuente: Elaboración propia a partir de la Política Regionalde Actividad Física y Deporte Región del Maule 2016-2025

16.271

0 01120

15.364

17.553

0 0 385

14.413 14.269

0992

5.050

20.576

11.535

482 716

6.235

17.657

-

5.000

10.000

15.000

20.000

25.000

Curso de Vida Deporte en Pueblos

Originarios

Discapacidad Población Privada de

Libertad

Deporte en Espacios Públicos

Distribución de beneficiarios por componente del deporte recreativo en la región del Maule

2013 2014 2015 2016

2.5 INFRAESTRUCTURA DEPORTIVA

Diagnóstico – Región del MauleInfraestructura Deportiva

• Existen 61 instalaciones deportivas pertenecientes al IND,ubicadas en 8 de las 30 comunas de la región. Las comunasdonde se encuentran estos recintos son: Talca, Parral, Linares,Curicó, Romeral, Licantén, Chanco y Cauquenes.

• Los tipos de recintos existentes son variados, comprendiendocanchas, multicanchas, piscinas y gimnasios. Estos recintos sonen su totalidad de uso permanente y se encuentran abiertos a lascomunidad.

Tipo de Recinto Cantidad

Canchas y multicanchas 38

Gimnasios 5

Pistas atléticas 4

Piscinas 4

Courts de tenis 2

Salas de aeróbica 2

Salas de halterofilia 2

Medialunas 1

Pistas de trote 1

Velódromos 1

Estadios 1

TOTAL 61

RECINTOS Y/O ESPACIOS DEPORTIVOS

Fuente: MINDEP, 2017; Política Regional de Actividad Física y Deporte Región del Maule 2016-202

RECINTOS Y/O ESPACIOS DEPORTIVOS POR COMUNA

15

12

9

8

8

4

4 1

Linares Talca Licantén Cauquenes

Curicó Chanco Parral Romeral

• La comuna que más tiene recintos y/o espacios deportivos es Linarescon 15 seguido por Talca con 12.

• De las 30 comunas de la Región del Maule, 22 no cuentan con ningún recinto o espacio deportivo, por lo cual se levanta la necesidad de invertir en espacios en más comunas, además de agregar espacios en comunas que tienen pocos.

61 instalaciones

deportivas

2.6 ORGANIZACIONES DEPORTIVAS

Diagnóstico – Región del MauleOrganizaciones Deportivas

Organizaciones deportivas de la región

• Las organizaciones se registran en el Registro Nacional de Organizaciones Deportivas si es que cumplen con los requisitos establecidos.

• Una vez registrados en el RNOD pueden postular a proyectos del Fondeporte y de la ley de donaciones.

• La responsabilidad de la creación de organizaciones deportivas bajo la ley del deporte recae en la Dirección Regional del IND.

19%

81%

Estado de Vigencia de las Organizaciones Deportivas

en la Región del Maule

Vigentes

No vigentes

Capacitaciones

• La oficina regional del IND desarrolla instancias de capacitación y perfeccionamiento a:

➢ jueces

➢ técnicos deportivos

➢ dirigentes deportivos

• De un total de 1.634 organizaciones deportivas incorporadas en el RNOD, solo un 310 están vigentes, es decir que están habilitadas para postular a fondos concursables.

• 1.324 organizaciones deportivas no se encuentran vigentes, por lo cual no pueden postular a fondos del Fondeporte o donaciones.

• Se observa la necesidad de realizar un trabajo exhaustivo con las organizaciones para identificar la causalidad de esta situación.

Número de capacitaciones de recursos humanos en la Región del Maule

Año Número de capacitaciones Beneficiarios

2013 6 169

2014 3 163

2015 5 245

2016 1 29

• Se observa que el número de capacitaciones no es el mismo todos los años y el número de beneficiarios tampoco es estable.

• La cantidad de capacitaciones anuales, y el número de beneficiarios podría ser no suficiente para cubrir las necesidades de las organizaciones deportivas, sobre todo si están también apuntadas a apoyar a organizaciones no vigentes.

Fuente: Política Regional de Actividad Física y Deporte Región del Maule 2016-2025Fuente: Política Regional de Actividad Física y Deporte Región del Maule 2016-2025

1.634 OO.DD.

2.7 INSTRUMENTOS DE FOMENTO

Diagnóstico – Región del MauleInstrumentos de Fomento

Adicionalmente al presupuesto asignado por el MINDEP y el IND, la región cuenta con otros instrumentos de financiamiento y fomento. En la Región del Maule se identifican tres fuentes principales:

FONDO NACIONAL PARA EL FOMENTO DEL DEPORTE (FONDEPORTE)

Es un instrumento diseñado por el Instituto Nacional de Deportes (IND) parafinanciar total o parcialmente proyectos deportivos para el fomento,ejecución, práctica y desarrollo del deporte en sus diferentes modalidades ymanifestaciones.

CONCURSO DE DONACIONES CON FINES DEPORTIVOS

Las donaciones son recursos cuyo objetivo principal consiste encomplementar los fondos que el Estado destina al sector deportivo. Estosrecursos son aportados por las empresas privadas directamente a lasorganizaciones deportivas para financiar proyectos deportivos presentados alIND, a través de concursos públicos. Las iniciativas seleccionadas sonincorporadas a un Registro Nacional de Proyectos Susceptibles a Donación.

CONCURSO FONDO NACIONAL DE DESARROLLO REGIONAL

El Gobierno Regional, se propone a contribuir y a mejorar la calidad de viday, en materia de actividad física y deporte, deben apoyar a aquellos yaquellas deportistas que representen a la región en competenciasnacionales. Para realizar esto, la Ley de Presupuestos del Sector Públicopermite a los Gobiernos Regionales destinar hasta un 2% del total de susrecursos, a subvencionar las actividades de actividades deportivas.

Año 2013 2014 2015 2016

Proyectos aprobados 39 51 53 41

Deporte formativo 13 21 14 13

Deporte recreativo 13 8 15 11

Deporte de competición 12 19 15 13

Infraestructura deportiva 1 2 9 4

Comportamiento concurso Fondeporte 2013-2016

Año Proyectos ejecutados Montos ejecutivos (MM$)

2013 17 339.777

2014 36 547.024

2015 18 1.118.101

2016 7 32.520

Comportamiento concurso Donaciones 2013-2016



Diagnóstico – Región del MauleInstrumentos de Fomento

14,8%

2,5%

1,4%

TACC2011-2017

-100%

-11%

-19%

TACC2011-2017

Nota: 1. El instrumento de Fondeporte pasó por una modificación el 2010, por lo que el análisis de realiza a partir del 2011; 2. 2017 no es análisis anual completo

Fuente: MINDEP, 2017

Fuente: MINDEP, 2017

22%39% 35%

41% 36% 35% 37%32%

32% 34%18%

30% 29%27%

46%30% 30%

41%

33% 35%

36%

0

50.000.000

100.000.000

150.000.000

200.000.000

250.000.000

2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

Proyectos Aprobados por Eje Estratégico - FONDEPORTE

Formación para el deporte Deporte Recreativo Deporte de Competición

30% 4%3% 16%

7% 11%58%

62%45%

15%

64%

85%

42%

34%

39%

100%85%

0

100.000.000

200.000.000

300.000.000

400.000.000

500.000.000

600.000.000

2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

Proyectos Aprobados por Eje Estratégico - Ley de Donaciones

Formación para el deporte Deporte Recreativo Deporte de Competición

• Se observa una tendencia de aumento de proyectos aprobados por el FONDEPORTE del 2011 hasta el 2016, con una leve disminución en el 2017. Nose identifica una tendencia clara de un eje sobre el otro.

• Se puede observar que el monto de las Donaciones varia considerablemente año a año, lo que dificulta de alguna forma el logro de metas y objetivospara el desarrollo de programas de competencias.

2.8 COMPETICIÓN DEPORTIVA REGIONAL

Diagnóstico – Región del MauleCompetición Deportiva Regional

• El Sistema Nacional de Competencias busca orientar y motivar a los escolares desde temprana edad a realizar actividades que les permitan tener una

formación práctica regular y sistémica de alguna práctica deportiva de manera competitiva. Estas iniciativas se enfocan en deportistas a partir de los 9

años de edad, que asisten al sistema escolar y de educación superior, así como también los que mantienen una práctica deportiva regular bajo el alero de

un club, liga, asociación y/o federación.

SISTEMA NACIONAL DE COMPETENCIAS DEPORTIVAS (SNCD)

Fuente: Elaboración propia a partir de la Política Regional de Actividad Física y Deporte Región del Maule 2016-2025

0

5.000

10.000

15.000

20.000

Competencia Escolar en la Región del Maule

2013 2014 2015 2016

TACC 2013-2016: -0,1%

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

Competencia de

Educación Superior

Competencia Todo

Competidor

Competencia Federada

Participación en otras Competencias en la Región del

Maule

2013 2014 2015 2016

-100%

3%

TACC 2013-2016:

-5,6%

• El número de participantes en Competencias Escolares ha

disminuido del 2013 al 2014, pero en 2016 el número de

participantes fue casi igual al de 2013.

• Aún así el número de participantes en competiciones escolares

es considerablemente mayor que en los otros tipos de

competencias.

• La participación en Competencia de Educación Superior ha

sido relativamente constante.

• En cambio, la Competencia Federada ha visto un aumentó

fuerte del 2013 al 2014, pero con una disminución

pronunciada del 2015 al 2016.

• La Competencia Todo Competidor es la categoría con menos

participación, con cero participantes en el 2014 y 2016.

2.9 DEPORTE DE ALTO RENDIMIENTO

Diagnóstico – Región del MauleDeporte de Alto Rendimiento

Programa Centro de

Entrenamiento Regional

• Este programa entrega apoyo técnico, metodológico y científico a los procesos de entrenamiento de los deportistas de alto rendimiento.

• Los deportes estratégicos de la región son: canotaje, ciclismo, natación, halterofilia, tenis de mesa, atletismo y vóleibol.

Canotaje Ciclismo Natación Tenis de Mesa Vóleibol Halterofilia Atletismo

2015 153 38 43 11 0 0 0

2016 98 14 18 11 19 8 8

020406080

100120140160180

Número de deportistas CER por disciplina en la Región del Maule

Fuente: Elaboración propia a partir de la Política Estratégica Regional de Actividad Física y Deporte Región del Maule 2016-2025

-35,9%

-63,2% -58,1%

0%

Variación anual 2015-2016

• El número de deportistas disminuyó en las disciplinas de canotaje, ciclismo y natación entre el año 2015 y 2016 y se mantuvo lo mismo en tenis de mesa.

• No se registraron deportistas en las disciplinas de vóleibol, halterofilia y atletismo en 2015 pero sí en el año 2016.

• La disciplina que cuenta con más deportistas es el canotaje, mientras que las disciplinas de halterofilia y atletismo son las disciplinas con menosdeportistas.

2.10 LEVANTAMIENTO DE INFORMACIÓN PRIMARIA

Diagnóstico – Región del MauleLevantamiento de Información Primaria

AT1: Asociatividad y marco normativo e institucional

• Uno de los problemas principales es la articulación

de los actores, coordinando las actividades y

alineando las estrategias de cada institución.

• La región cuenta con localidades posicionadas

para disciplinas específicas, por ejemplo, Curicó

en ciclismo, sin embargo, la región no tiene

definido un posicionamiento.

• Las comunas de la región co-existen bajo

realidades variadas en cuanto a recursos

financieros, capital humano e infraestructura, y

las más vulnerables no siempre se consideran en

las planificaciones.

• La fiscalización no logra una revisión en

profundidad de los resultados más allá de la

realización de las actividades.

• Las organizaciones deportivas no siempre están

capacitadas para postular y rendir proyectos.

AT2: Promoción y difusión

• Se propone posicionar la actividad física y el

deporte como un estilo de vida saludable, con

beneficios preventivos para el bienestar,

sensibilizando la información del sedentarismo y

su repercusión en la obesidad.

• Se debe promocionar y difundir la oferta de

actividad física y deporte en la zona para poder

satisfacer la demanda de la población.

• La estrategia de difusión requiere de la

cooperación de variados actores, por ejemplo,

instituciones de educación, consultorios médicos

y la prensa para intervenir proactivamente en la

vida de los ciudadanos.

• Se debe incorporar la promoción de instituciones

del Mindep/IND para aumentar su

reconocimiento, así como también difundir el

Plan Regional de Actividad Física y Deporte.

• No se realiza promoción internacional constante,

solo para competencias y eventos específicos.

AT3: Financiamiento e instrumentos de

fomento

• Falta una priorización para la inversión de

recursos de cada organismo público y de la ley

de donaciones.

• El criterio principal de financiamiento es la

cobertura de beneficiarios, por lo que no siempre

se asignan fondos a los que son más vulnerables

o eficientes en su uso.

• Las empresas privadas deben ser informadas

sobre los beneficios de participar en la Ley de

Donaciones.

• Se observa una necesidad por tener un fondo

específico para el apoyo a deportistas de alto

rendimiento y su cuerpo técnico, por ejemplo,

con el 10% del 2% para uso exclusivo de esta

categoría.

• Los proyectos de asignación directa suelen ser

para la construcción de infraestructura o para el

desarrollo de campeonatos deportivos.

AT4: Infraestructura, espacios y equipamiento deportivo

• No hay criterios definidos para la construcción,

remodelación o modernización de centros y

dependen más de voluntades políticas.

• La infraestructura de la región tiende a ser para

disciplinas tradicionales, dejando a los deportes

emergentes sin espacios ni recintos, por

ejemplo, muros de escalada o skate.

• Para complementar las multicanchas y gimnasios

que posee cada provincia, se propone la

construcción de piscinas y la habilitación de

polideportivos y multicanchas.

• La infraestructura y recintos actuales deben ser

mantenido, con un plan continuo de operación

que garantice su sustentabilidad.

• Se identifica la falta de implementos y

equipamiento deportivo para los centros de alto

rendimiento.

“Falta continuidad, cambian la estrategia cada vez que cambian los

horizontes o a los actores principales”

“Deben generar espacios de participación para que los

intereses sean regionales y no políticos”

“Ahora los recintos deportivos se usan para cualquier cosa

menos deporte, todo por temas políticos”

“Los recursos para la línea deportiva

son muy difícil de conseguir y una

vez que se obtienen, no saben a

quién repartirlo”

Citas a partir de entrevistas confidenciales con actores clave de la región

Diagnóstico – Región del MauleLevantamiento de Información Primaria

AT5: Dinamización de la actividad física y deporte

• La principal dificultad observada en la ejecución

de los programas es el acceso a las poblaciones

rurales y aquellas más vulnerables.

• Se identifica una alta población con discapacidad

mental, quienes debe ser incluidos en los

programas. También hay una gran participación

de adultos mayores, con 240 clubes deportivos

aproximadamente.

• Se debe fortalecer el vinculo entre la etapa

formativa y el alto rendimiento a través de las

EDI y el CER.

• Se debería realizar un trabajo con los colegios y

establecimientos de educación superior para

facilitar la participación de deportistas en

eventos y competencias y entregarles apoyo en

general para potenciar su carrera.

• Se propone una actualización de las métricas e

incluir indicadores sobre la efectividad de los

programas para su mejora continua.

• No hay un sistema formal de detección de

talento.

AT6: Investigación y ciencias

• No se observan lineamientos para el desarrollo

de investigaciones en el ámbito deportivo.

• Actualmente cada organismo del inter-sector

opera de forma modular y no ven los beneficios

de realizar estudios de manera coordinada.

• No hay fondos exclusivos para el desarrollo de

investigación.

• Se identifica la falta de estudios e

investigaciones en ciencias del deporte para el

diseño de programas de actividad física y

deporte y la aplicación de ciclos de

entrenamiento para deportistas.

• Se debe tomar ventaja de las universidades y

centros de estudios consolidados en la región.

AT7: Recursos humanos

• Se requieren cursos de actualización para

personal del Mindep, IND, Mineduc, Comité

Olímpico, Federaciones y Universidades, quienes

ya están insertos en el medio.

• Técnicos, necesitan capacitación para planes de

entrenamiento para diferentes grupos etarios.

• Se observa una falencia en las capacidades de

gestión en las instituciones del intersector y de

los dirigentes de organizaciones deportivas.

• Los contenidos de las mallas de capacitación

deben ser acordes a la realidad y las

necesidades de la región.

• Existe una dificultad por retener a los

profesionales en la región, por lo que se deben

generar incentivos para su permanencia.

• Los profesores deben tener una mirada integral

del desarrollo de los niños y jóvenes.

“Los programas no están enfocados en las personas, si no en cumplir con el

programa”

“Los deportistas exigen la generación de espacios beneficiosos en los estudios: un ritmo diferente,

horarios flexibles, menos ramos de los que corresponden”

“Hay bastantes capacitaciones en la institución, pero los contenidos los

mandan desde el nivel central, siempre hay excel y clima laboral”

“La retención es difícil en las regiones, los que se quedan

generalmente estudiaron aquí”

Citas a partir de entrevistas confidenciales con actores clave de la región

2.11 CONCLUSIONES DEL DIAGNÓSTICO

Diagnóstico – Región del MauleConclusiones

A partir del diagnóstico realizado, se obtienen las siguientes conclusiones principales:

Área de Trabajo AT1: Asociatividad y marco normativo e institucional

• Se identifica una falta de coordinación entre los actores del inter-sector en cuanto a las estrategias y planes utilizados a nivel comunal,regional y de cada servicio, lo que impacta en los resultados de los programas y duplica esfuerzos hacia el mismo público.

• Las evaluaciones realizadas y la fiscalización no es suficiente, ya que no hay suficiente recurso encargado de ellos y que los indicadoresno miden la efectividad de las actividades de acuerdo a su diseño.

• Las organizaciones deportivas de base requieren de un acompañamiento para comprender las herramientas disponibles de cadainstitución y los procedimientos formales, por lo que solo 19% de ellas se encentran vigentes, tarea que recae en el Mindep e IND parafortalecer a los clubes como vínculo entre las instituciones y el público.

Área de Trabajo AT2: Promoción y difusión

• 40% de las personas no realizan actividad física o deporte no tienen interés por el ejercicio, lo que demuestra una falta de difusión delos beneficios y valores de la práctica.

• Adicionalmente, se observa una falta de promoción de la oferta disponible con la cual satisfacer a la demanda con interés por realizaractividad física y deporte.

• Debe haber un esfuerzo por promocionar la imagen institucional del Mindep y el IND en la población para mejorar su visibilidad.

• En general, en la región se habla de la actividad físcia y el deporte como un estilo de vida saludable que debe estar internalizado en lacultura de cada persona.

La región del Maule requiere de mayor coherencia en las estrategias, planificaciones y programas de cada organismo, para aumentar y

mejorar la infraestructura disponible e variadas disciplinas, lograr una mayor eficiencia en la asignación de recursos y finalmente posicionar

una cultura de actividad física y deporte en la población de cada comuna.

Área de Trabajo AT3: Financiamiento e instrumentos de fomento

• El monto total de Fondeporte no es suficiente para generar una dinamización en la población regional, por lo que debe sercomplementado con recursos de otras organizaciones que tengan objetivos similares a los del Mindep e IND.

• Los fondos disponibles no tienen criterios coordinados de asignación, por lo que se duplican esfuerzos y asignaciones.• Estos criterios responden a la cobertura de los proyectos concursados, y no necesariamente a las organizaciones que mejor gestionen el

recurso o más lo necesiten.• No se ha obtenido el mayor beneficio posible de la Ley de Donaciones, presentándose altas fluctuaciones anuales que impactan en el

diseño de largo plazo. Se observa que los beneficios para las empresas no ha sido difundido para promocionar esta herramienta.• Existe una falencia en el proceso de concursabilidad, ya que las organizaciones deportivas no siempre están capacitadas para postular

proyectos, gestionar los fondos o rendir las cuentas finales..

Área de Trabajo AT4: Infraestructura, espacios y equipamiento deportivo

• La región cuenta con infraestructura de base para realizar deporte recreativo, ya que cada comuna cuenta con un gimnasios públicos,pero solo 8 de 30 comunas tienen recintos del IND.

• Se propone construir recintos para las disciplinas emergentes para aumentar la diversidad de la oferta y espacios donde practicardeportes no tradicionales.

• Se identifica una falta de modernización y mantención de los recintos deportivos en la región tanto del IND, como municipales.

Diagnóstico – Región del MauleConclusiones

A partir del diagnóstico realizado, se obtienen las siguientes conclusiones principales:

Área de Trabajo AT5: Dinamización de la actividad física y deporte

• La adhesión a la práctica de actividad física y deporte es solo del 21% en la región, y de quienes no realizan ejercicio, el 60% tieneinterés de hacerlo, por lo que hay una alta demanda no satisfecha, para quienes se deben entregar mayores oportunidades por mediode programas especializados, que se ajusten a su estilo de vida.

• Destaca la importancia de que los programas alcancen la población más vulnerable, ya que la adhesión de adultos disminuyeproporcionalmente con el nivel socioeconómico, por ejemplo, los adultos de clase baja que practican actividad física es solo del 14%.

• En la etapa formativa también se observa un estado insatisfactorio, ya que 41% de los niños y niñas no realizan ni un tipo de actividadfísica, lo que resulta en un alto nivel de obesidad, comprobado porque en todos los niveles la región tiene un índice superior al promedionacional de acuerdo al Mapa Nutricional 2015 realizado por la Junaeb.

• Desde 2105 se han potenciado los encuentros deportivos en etapa formativa, sin embargo, se debe considerar la necesidad de generaruna práctica sistemática y continua de actividad física y deporte a los niños.

• Las competencias amateur para todo competidor deben ser fortalecidas para entregar una motivación adicional y un posicionamiento ala práctica de actividad física en la población regional.

• El deporte de alto rendimiento tampoco es constante, pues en algunas disciplinas estratégicas inscritas en el CER se observa undecaimiento en la cantidad de deportistas, por ejemplo, cantoje, ciclismo, tenis de mesa y natación.

• La competencia deportiva es otro indicio de la debilitación del sector de alto rendimiento, ya que la participación en competenciasfederadas ha disminuido en 5,6% desde 2014.

Área de Trabajo AT6: Investigación y ciencias

• No se observan lineamientos para el desarrollo de investigaciones en el ámbito deportivo, ni esfuerzos continuos por el desarrollo de

estudios que puedan alimentar la toma de decisiones.

• Se propone generar convenios con las universidades y establecimientos de educación superior de la región para generar un repositorio

de conocimiento.

• Tampoco hay espacios para compartir mejores prácticas y aprendizajes, más allá de eventos puntuales, por ejemplo, con competencias

internacionales.

Área de Trabajo AT7: Recursos humanos

• Existe una malla de capacitación para las instituciones, sin embargo, sus contenidos deben ser actualizados para adaptarse a lasnecesidades de la región, con una autonomía por parte de la organización para decidir.

• Se identifica la falta de capacidades e instrumentos de gestión para dirigentes de organizaciones deportivas, para poder canalizar losrecursos obtenidos hasta el usuario final.

• Los técnicos, metodólogos y recurso especializado del alto rendimiento también debería actualizar sus contenidos y recibir capacitación

3. PLAN ESTRATÉGICO REGIONAL

3.1 ESTRUCTURA DEL PLAN

VISIÓN

Generar de manera colaborativa una cultura deportiva regional para generar mayores oportunidades de bienestar, promover una cultura asociativa y

fortalecer la integración social a través de la práctica sistemática de actividad física y deporte.

OBJETIVOS GENERALES

1. Masificar la práctica de actividad física y deporte de manera inclusiva, sistemática y

diversa, enfocada integralmente a la población general, adultos mayores, personas

en situación de discapacidad, mujeres, poblaciones vulnerables y poblaciones

rurales.

METAS SUGERIDAS AL 2025

✓ Incremento de la población adulta que practica de actividad física

y deporte de 21% a 30%.

✓ Incremento de la población de menores que practica deporte de

59% a 70%.

✓ Incremento de la población rural que practica deporte de 13% a

20%.

2. Desarrollar la infraestructura, los espacios y el equipamiento adecuado para el

desarrollo de la actividad física y deporte en la región, de acuerdo a sus deportes

estratégicos y las virtudes especificas de la región.

✓ Creación de recintos polideportivos pertenecientes al IND en cada

una de las 4 provincias de la región.

✓ Modernización del 60% de los recintos deportivos del IND.

3. Generar un marco para el desarrollo del deporte en términos de planificación,

normativa e investigación, y estructurar el desarrollo del deporte de acuerdo a la

implementación en los Planes Comunales para crear una cultura deportiva en la

región.

✓ Existencia de un Plan Comunal de Deporte aprobado y vigente en

las 30 comunas.

4. Generar espacios e instancias de trabajo en conjunto con otras entidades públicas,

con actores privados y la comunidad para desarrollar la planificación e iniciativas de

actividad física y deporte.

✓ Consolidación de al menos una instancia de trabajo intersectorial

cada trimestre.

5. Crear programas y mecanismos de capacitación que doten a la región del recurso

humano necesario para satisfacer la demanda de actividad física y deporte en los

ámbitos de gestión, soporte y alto rendimiento.

✓ Realización de un mínimo de 6 capacitaciones anuales.

✓ Incremento del número de beneficiarios a 300 por año.

MISIÓN

Diseñar, desarrollar y diversificar proyectos, programas y planes de fomento para la actividad física y el deporte mediante la estimulación de la

coordinación intersectorial, la participación del sector privado y la contribución de la ciudadanía, desde un enfoque de derecho que resguarde la equidad

de género, la interculturalidad y la inclusión social.

Plan Estratégico Regional del MauleVisión y Objetivos Estratégicos

OBJETIVO

META SUGERIDA AL 2025

1. Masificar la práctica de actividad física y deporte de manera inclusiva, sistemática y diversa, enfocada integralmente a la población general,

adultos mayores, personas en situación de discapacidad, mujeres, poblaciones vulnerables y poblaciones rurales.

✓ Incremento de la población

adulta que practica de

actividad física y deporte de

21% a 33%.

EXPLICACIÓN DE LA META SUGERIDA

• El primer propósito de la Política Regional de AF&D es ampliar la

participación de la población de la Región del Maule, y en la Dimensión 1.2

“Participación de adultos y adultos mayores” se especifican acciones para la

generación de oferta programática de actividad física y deporte.

• La meta propone un aumento de 9 puntos porcentuales de la adhesión de

la población adulta a la práctica de actividad física y deporte

• Se estima que las acciones realizadas en los PdA 3.1 “Fomento integral

para la actividad física y el deporte” y PdA 5.1 “Dinamización de la actividad

física y el deporte en la participación social” pueden tener un impacto de

6,3 y 6,8 puntos cada uno, aumentando de 21% a 33% la adhesión.

CONSIDERACIONES

• Oferta programática pública y privada

• Tiempo libre disponible de las personas

• Impacto de campañas de promoción de los

beneficios y valores de AF&D e interés por la

práctica en la población

• Calidad de los recintos deportivos

• PIB per cápita

• Envejecimiento de la población

• Prevalencia de enfermedades


de menores que practica

deporte de 59% a 70%.

• La activación del público en etapa de formación es prioritario en la Política

Regional de AF&D, reflejado en la dimensión 1.1 para la “Participación de

niñas, niños y jóvenes”.

• Los PdA 5.2 “Activación y sistematización de la AF&D de formación”, 5.4

“Desarrollo de la competición deportiva en la región” y 3.1 “Fomento

integral para la AF&D”, todos incluidos en las acciones clave del Plan

Estratégico Regional, podrían aumentar hasta en 25 puntos la adhesión por

medio de las acciones propuestas tanto en la malla curricular como en la

extracurricular, incluyendo la población no escolarizada.

• Considerando la prioridad de la etapa formativa en la Política y Plan de

AF&D Regional y el aumento de la oferta con fondos disponibles, es factible

el aumento de 59% a 70% la adhesión de niños, niñas y jóvenes a la

práctica de actividad física y deporte.

• Nivel de escolaridad

• Oferta deportiva programática para niños,

niñas y jóvenes

• Presupuesto disponible para desarrollo

deportivo en el eje formativo

• Horas curriculares de educación física en

colegios

• Colaboración con el Seremi de Educación,

Municipalidades y establecimientos de

educación

Nota: AF&D es la abreviación para actividad física y deporte; PdA es la abreviación de Plan de Acción. El Plan Estratégico Regional de Actividad Física y Deporte se divide en 7 Áreas de Trabajo, las cuales luego son subdivididas en Planes de Acción, construidos a partir de los Propósitos, Dimensiones y Línea de Acción de la Política Regional de Actividad Física y Deporte.


rural que practica deporte

de 13% a 23%.

• El aumento de la oferta viene provisto dentro del PdA 5.1 “Dinamización de

la AF&D en la participación social” y financiado por el PdA 3.1 “Fomento

integral para la AF&D” en el Plan Estratégico Regional de AF&D.

• 34% de la población regional se concentra en comunas rurales,

presentando el mayor índice de ruralidad del país y un amplio público

objetivo, sin embargo, también se observa una gran rango de variabilidad

del promedio entre las comunas de la región. Esto indica que es posible

aumentar la adhesión de este segmento por medio de esfuerzos enfocados

en las comunas con mayor concentración de ruralidad, por ejemplo, en

Yerbas Buenas, donde hay 90% de ruralidad.

• Una meta de 23% permite igualar las condiciones con las zonas urbanas,

que actualmente presentan la misma tasa de adhesión.

• Oferta programática pública y privada

• Tiempo libre disponible de las personas

• Impacto de campañas de promoción de los

beneficios y valores de AF&D e interés por la

práctica en la población

• Calidad de los recintos deportivos

• PIB per cápita

• Envejecimiento de la población

• Prevalencia de enfermedades

Plan Estratégico Regional del MauleDetalle de Metas Sugeridas

OBJETIVO


2. Desarrollar la infraestructura, los espacios y el equipamiento adecuado para el desarrollo de la actividad física y deporte en la región, de

acuerdo a sus deportes estratégicos y las virtudes especificas de la región.

✓ Creación de recintos

polideportivos

pertenecientes al IND en

cada una de las 4 provincias

de la región.


• La Política Regional de Actividad Física y Deporte, a través de la Dimensión 1.4 “Infraestructura, y espacios”, prioriza la habilitación de espacios deportivos abiertos a la población, que permita aumentar la adhesión de la población al ejercicio y diversificar las disciplinas deportivas.

• De las 30 comunas de la Región del Maule, 22 no cuentan con ningún recinto o espacio deportivo del IND, sin embargo, ni una comuna cuenta con recintos deportivos polideportivos.

• Se postula la creación de un complejo polideportivo en cada una de las 4 provincias como parte del Plan de Acción 4.1 “Planificación y desarrollo de la infraestructura y el equipamiento deportivo de la región”, acciones clave para el desarrollo deportivo regional.

CONSIDERACIONES

• Presupuesto disponible para infraestructura

de IND y otros

• Asociatividad y coordinación entre Seremi de

Deporte, IND, Municipalidades, Seremi de

Vivienda y Urbanismo y Seremi de Obras

Públicas

✓ Modernización del 60% de

los recintos deportivos del

IND.

• La Política Regional de Actividad Física Y Deporte describe dentro de la Dimensión 1.4 “Infraestructura, y espacios”, las líneas de acción 1.4.3 para “Mejorar la infraestructura deportiva barrial y la implementación deportiva en el espacio público, para promover y diversificar la práctica de actividad física y deporte de todos los grupos etarios” y 1.4.4 para “Mejorar la infraestructura deportiva en los sectores rurales de la región, para promover y diversificar la práctica de actividad física y deporte de todos los grupos etarios.”

• Adicionalmente a estos lineamientos, las acciones realizadas en el PdA 4.1 “Planificación y desarrollo de la infraestructura y el equipamiento deportivo de la región” buscan realizar mejoras en los recintos y espacios deportivos que aumenten su uso.

• De acuerdo a estas prioridades, se propone la modernización del 60% de la infraestructura deportiva del IND, es decir, revisar y mejorar las condiciones de 37 recintos o espacios, distribuidos en las 4 provincias de la región.

• Presupuesto disponible para infraestructura

de IND y otros



Vivienda y Urbanismo y Seremi de Obras

Públicas



OBJETIVO


3. Generar un marco para el desarrollo del deporte en términos de planificación, normativa e investigación, y estructurar el desarrollo del

deporte de acuerdo a la implementación en los Planes Comunales para crear una cultura deportiva en la región.

✓ Existencia de un Plan

Comunal de Deporte

aprobado y vigente en las

30 comunas.


• El Pan de Acción 1.1 de Planificación para la Actividad Física y el Deporte de

la Región es el de primera prioridad en el Plan Estratégico de AF&D de la

Región del Maule.

• Adicionalmente, la asociatividad es uno de los pilares fundamentales para el

desarrollo deportivo regional, tanto en la Política como en el Plan

Estratégico Regional de AF&D, por lo que los Planes Comunales de AF&D

deben ser desarrollados como herramienta de gestión intersectorial y

representación de las realidades locales.

CONSIDERACIONES

• Factores políticos

• Asociatividad con organismos públicos y

privados, especialmente con Municipalidades


OBJETIVO


4. Generar espacios e instancias de trabajo en conjunto con otras entidades públicas, con actores privados y la comunidad para desarrollar la

planificación e iniciativas de actividad física y deporte.

✓ Consolidación de al menos

una instancia de trabajo

intersectorial cada trimestre.


• La Política Regional de AF&D describe la Dimensión 3.1 “Asociatividad”

dentro de su tercer propósito, estableciendo las instancias de trabajo

intersectorial como parte de las acciones a realizar al 2025.

• En esta dimensión se describe la línea de acción 3.1.4 como “Favorecer

instancias de encuentro entre dirigentes y servicios públicos que integran la

Mesa Intersectorial del deporte, por medio de la realización de seminarios,

congresos y talleres deportivos comunales, provinciales y regionales”.

• Adicionalmente, la asociatividad es un pilar fundamental para el Plan

Estratégico Regional de Actividad Física y Deporte, favoreciendo e

incentivando la participación de la población en el desarrollo de actividad

física y deporte, fortaleciendo la vinculación de los actores públicos y

privados.

• Dada la alta importancia de los espacios e instancias de trabajo conjunto

con actores del intersector, se plantea una frecuencia trimestral para el

desarrollo de la planificación e iniciativas de actividad física y deporte.

CONSIDERACIONES

• Factores políticos



Salud, Educación, Vivienda y Urbanismo y

Seremi de Obras Públicas, Mujer y Equidad,

organizaciones deportivas, entre otras.


OBJETIVO


5. Crear programas y mecanismos de capacitación que doten a la región del recurso humano necesario para satisfacer la demanda de actividad

física y deporte en los ámbitos de gestión, soporte y alto rendimiento.

✓ Realización de un mínimo de

6 capacitaciones anuales.


• La Dimensión 1.3 de “Desarrollo Humano” descrito en la Política Regional de

AF&D busca la profesionalización del sector deportivo en los ámbitos de

soporte, gestión y alto rendimiento.

• Adicionalmente, el Plan Estratégico Regional de AF&D se basa en el pilar de

“Profesionalización”, que postula como base de cada acción la formación y

perfeccionamiento de la práctica de deporte de rendimiento convencional y

paralímpico de la Región del Maule.

• A pesar de que en 2016 solo se realizó 1 capacitación, se propone tomar

como línea base las 6 capacitaciones realizadas en 2013, para al menos

igualar o superar dicha cantidad.

• Debido a la priorización del desarrollo humano y a los esfuerzos realizados en

el Área de Trabajo 7 “Recurso Humano”, se deberán generar capacitaciones a

organizaciones deportivas, organismos públicos, y empresas privadas,

aumentando del evento único realizado en 2016 a 6 eventos de formación

anuales.

CONSIDERACIONES

• Cantidad de capacitaciones de Seremi de

Deporte e IND

• Alianzas con establecimientos de educación

superior

• Especialistas deportivos en la región

• Fondos del Seremi de Deporte e IND

destinados a la profesionalización


✓ Incremento del número de

beneficiarios a 300 por año.

• El Seremi de Deporte e IND deben velar por el cumplimiento de la Política

Regional de Actividad Física y Deporte, e implementar capacitaciones que

permitan la profesionalización del sector deportivo, descrito en las líneas de

acción de la Dimensión 1.3 “Desarrollo Humano”, dirigidas a organizaciones

públicas, deportivas y al sector privado.

• Considerando que de 2013 a 2015 el crecimiento de los beneficiarios fue de

20%, y tomando como línea base los 245 beneficiarios totales del 2015,

entonces los beneficiarios potenciales a los que se puede alcanzar son 294

anuales manteniendo la misma tasa.

• Al considerar los esfuerzos realizados por el Área de Trabajo 7 “Recurso

Humanos” del Plan Estratégico Regional de Actividad Física y Deporte, para la

capacitación y formación en temas deportivos, es factible alcanzar los 300

beneficiarios anuales en las capacitaciones.

• Cantidad de capacitaciones de Seremi de

Deporte e IND

• Alianzas con establecimientos de educación

superior

• Especialistas deportivos en la región

• Fondos del Seremi de Deporte e IND

destinados a la profesionalización


La propuesta de pilares sobre los cuales deberá articularse y fundamentarse el Plan Estratégico Regional de Actividad Física y Deporte de la Región del Maule, se enfoca en los siguientes cuatro pilares principales, reflejados en la Política Regional:

Pilares del Plan Regional de

Actividad Física y Deportes de

la Región del Maule

Comunicación

Profesionalización

Participación

Asociatividad

Favorecer e incentivar la participación de la población en el desarrollo de actividad

física y deporte, fortaleciendo la

vinculación de los actores públicos y privados.

Ampliar la participación de la población de la Región del

Maule en la práctica sistemática de la actividad

física y el deporte, promoviendo hábitos de vida

saludable durante todo el curso de vida.

Establecer procesos de formación y

perfeccionamiento de la práctica de deporte de

rendimiento convencional y paralímpico de la Región del

Maule.

Promover las oportunidades, beneficios y valores de la práctica de actividad física y deporte, a

nivel local, provincial y regional, mejorando los

canales de comunicación y fomentando la

corresponsabilidad, el liderazgo y la participación

ciudadanaa.

Articulación de la Política Regional al Plan EstratégicoObjetivos y Pilares

RENDIMIENTO

Áreas de Trabajo y Planes de Acción por Eje Estratégico

Área de Trabajo AT7:

Recursos humanos


Infraestructura, espacios y equipamiento deportivo


Investigación y ciencias


Asociatividad y marco normativo e institucional


Promoción y difusión


Dinamización de la actividad física y deporte

Área de Trabajo AT3: Financiamiento e

instrumentos de fomento

FORMACIÓNPARTICIPACIÓN SOCIAL

Plan de Acción 7.3.:

Capacitación

especializada para el

deporte de rendimiento

Plan de Acción 6.1.: Investigación y desarrollo para la actividad física y el deporte

Plan de Acción 3.4.: Potenciación y optimización de fondos para el desarrollo del deporte

Plan de Acción 3.1.: Fomento integral para la actividad física y el deporte

Plan de Acción 3.2.: Fomento al desarrollo de infraestructura y equipamiento

Plan de Acción 3.3.:

Fomento al desarrollo

del deporte de

rendimiento

Plan de Acción 1.1.: Planificación para la actividad física y el deporte de la región

Plan de Acción 1.2.: Sistema integral de gestión de la información (SIGI)

Plan de Acción 1.3.: Marco regulatorio para la actividad física y el deporte de la región

Plan de Acción 2.1.: Marketing y comunicación interna para la actividad física y el deporte de la región

Plan de Acción 2.2.: Marketing y comunicación internacional para la actividad física y el deporte de la región

Plan de Acción 1.4: Sistema de gestión de la calidad para la asociatividad del deporte de la región

Plan de Acción 5.3.: Potenciación y desarrollo de talentos deportivos y atletas de rendimiento

Plan de Acción 5.1.: Dinamización de la

actividad física y el deporte en la

participación social

Plan de Acción 5.4.: Desarrollo de la competición deportiva en la región

Plan de Acción 7.1.: Desarrollo de capacidades profesionales de soporte

Plan de Acción 7.2.: Profesionalización institucional y de la gestión

Plan de Acción 4.1.: Planificación y desarrollo de la infraestructura y el equipamiento deportivo de la región

Plan de Acción 5.2.: Activación y sistematización de la actividad física y el

deporte de formación

Plan Estratégico Regional del MauleÁreas de Trabajo y Planes de Acción

1.1

7.3

1.3

1.4

2.1

2.2

3.1

3.2

3.3

3.4

4.1

5.1

5.2

5.3

5.4

6.1

7.1

7.21.2

7,0

7,5

8,0

8,5

9,0

9,5

10,0

6,0 6,5 7,0 7,5 8,0 8,5 9,0 9,5 10,0

Grad

o d

e im

po

rta

ncia

Grado de influencia regional

Diagnóstico – Región del MaulePriorización de Planes de Acción

Promedio: 8,5

Promedio: 7,6

Mayor acuerdo en influencia e importancia

Mayor acuerdo en influencia y menor acuerdo en importancia

Mayor acuerdo en importancia y menoracuerdo en influencia

Menor acuerdo en influencia e importancia

1.1Planificación para la actividad física y el deporte de la región

1.2Sistema integral de la información (SIGI)

1.3Marco regulatorio para la actividad física y el deporte de la región

1.4Sistema de gestión de la calidad para la asociatividad del deporte de la región

2.1Marketing y comunicación interna para la actividad física y el deporte de la región

2.2Marketing y comunicación internacional para la actividad física y el deporte de la región

3.1Fomento integral para la actividad física y el deporte

3.2Fomento al desarrollo de infraestructura y equipamiento

3.3Fomento al desarrollo del deporte de rendimiento

3.4Potenciación y optimización de fondos para el desarrollo del deporte

4.1Planificación y desarrollo de la infraestructura y el equipamiento deportivo de la región

5.1Dinamización de la actividad física y el deporte en la participación social

5.2Activación y sistematización de la actividad física y el deporte de formación

5.3Potenciación y desarrollo de talentos deportivos y atletas de rendimiento

5.4Desarrollo de la competición deportiva de la región

6.1Investigación y desarrollo para la actividad física y el deporte

7.1Desarrollo de capacidades profesionales de soporte

7.2Profesionalización institucional y de la gestión

7.3Capacitación especializada para el deporte de rendimiento

Planes de Acción por Estrategia de Gestión

Plan de Acción 7.2: Profesionalización institucional y de la gestión

Plan de Acción 1.3: Marco regulatorio para la actividad física y el deporte de

la región

Plan de Acción 3.3: Fomento al desarrollo del deporte de rendimiento

Plan de Acción 2.1: Marketing y comunicación interna para la actividad física

y el deporte de la región


Plan de Acción 1.2: Sistema integral de gestión de la información (SIGI)

Plan de Acción 3.1: Fomento integral para la actividad física y el deporte


Plan de Acción 5.2: Activación y sistematización de la actividad física y el

deporte de formación

Plan de Acción 3.4: Potenciación y optimización de fondos para el desarrollo

del deporte

Plan de Acción 5.3: Potenciación y desarrollo de talentos deportivos y atletas

de rendimiento

Plan de Acción 5.4: Desarrollo de la competición deportiva en la región

Plan de Acción 1.1: Planificación para la actividad física y el deporte de la

región

Plan de Acción 4.1: Planificación y desarrollo de la infraestructura y el equipamiento deportivo de la región

Plan de Acción 7.3: Capacitación especializada para el deporte de rendimiento


Plan de Acción 2.2: Marketing y comunicación internacional para la actividad física y el deporte de la región

Plan de Acción 6.1: Investigación y desarrollo para la actividad física y el

deporte

Plan de Acción 1.4: Sistema de gestión de la calidad para la asociatividad del

deporte de la región

Plan de Acción 7.1: Desarrollo de capacidades profesionales de soporte

Estrategia de Gestión Regional del MaulePlanes de Acción por Estrategia de Gestión

En el Maule, acciones clave giran en torno a laplanificación y el fomento para el desarrollo parala actividad física y el deporte, la dinamización deactividades y el desarrollo de la infraestructura yequipamiento para la actividad física y el deporteen la región.

Este ámbito de trabajo engloba las acciones cuyaimportancia relativa es menor que las AccionesClaves Regionales, pero cuyo alto nivel deinfluencia regional a nivel operativo las convierteen prioritarias. En el Maule, estas acciones giranen torno al sistema integral de gestión de lainformación, el desarrollo del marco regulatoriopara la actividad física y el deporte, el marketingy la comunicación interna, y el desarrollo de losrecursos humanos involucrados en laadministración de la actividad física y deporte.

Este ámbito de trabajo engloba las acciones que,debido a su menor importancia y operatividadrelativa de cara a cumplir con los objetivos dedesarrollo de la actividad física y el deporte en laregión, deben tener un enfoque de aplicaciónutilitario. En la región del Maule, estas accionesse relacionan al marketing internacional, laasociatividad, la investigación y desarrollo, y lacapacitación de los RRHH para la actividad físicay el deporte.

C. ACCIONES DE GESTIÓN

ESTRATÉGICA

Este ámbito de trabajo engloba las acciones que,

pese a carecer la región de los mecanismos de

actuación suficientes para su desarrollo, guardan

una importancia relativa relevante. En la región

del Maule, estas acciones se relacionan con el

fomentos al desarrollo de la infraestructura y la

dinamización de la actividad física y deporte en

la participación social.

Plan de Acción 3.2: Fomento al desarrollo de infraestructura y equipamiento

Plan de Acción 5.1: Dinamización de la actividad física y el deporte en la participación social

3.2 PLAN ESTRATÉGICO REGIONAL PARA EL MAULE

Área de Trabajo 1: Asociatividad y marco normativo e institucional

El Área de Trabajo 1 reúne todas lasacciones transversales al plan regional,relacionadas al fortalecimiento delmarco institucional, planes de gestión, yal marco normativo que rija la actividadfísica y el deporte de la región,alineados con los principios y objetivosgenerales. También se concentra ensistematizar la asociatividad a través deherramientas que agilicen el control, lagestión y la coordinación entre actores.

Planes de Acción:

1.1.: Planificación para la actividad física y

el deporte de la región

1.2.: Sistema integral de gestión de la

información (SIGI)

1.3.: Marco regulatorio para la actividad

física y el deporte de la región

1.4.: Sistema de gestión de la calidad para

el deporte de la región

El Área de Trabajo entrega la estructura base sobre la cual se deberá aplicar el PlanEstratégico Regional, afectando directamente el resto de las áreas de trabajo.Entrega los marcos estratégicos, regulatorios, de monitoreo y gestión de la calidad.

Explicación del Área de Trabajo

Programas y Productos Estratégicos:

✓ Planes comunales

✓ Revisión del Plan regional de Deporte de Alto Rendimiento, Plan de Marketing Deportivo Interno e Internacional y Plan de Infraestructura Deportiva

Plan Estratégico

Nacional


✓ Marco normativo regulador

✓ Marco normativo de fomento

✓ Marco normativo de facilitación

✓ Marco normativo de promoción

Sistema de gestión de lacalidad para el deporte dela región

Diseño de un mecanismosistematizado de soporte a lamejora continua.


✓ Contraloría y fiscalización

✓ Asesoramientos al sector deportivo

✓ Intercambio de mejores prácticas

Sistema integral de gestión dela información (SIGI)

Diseño y uso de una herramientatecnológica que centralice lainformación de manera ordenada yactualizada.


✓ Seguimiento a deportistas

✓ Datos de diagnóstico

✓ Articulación de actores

✓ Proyectos en curso

Planificación para laactividad física y deporte

Generación de un marcoestratégico regional y comunal,que permita la ejecución ydesarrollo del deporte de formacoordinada.

Marco regulatorio para laactividad física y el deporte

Generación de una legislaciónespecífica para el fomento ydesarrollo de la actividad física y eldeporte en la región.

• Contar con planes comunales para el desarrollo de la actividad física y deporte de la Región del Maule, alineados estratégicamente al Plan Estratégico Nacional y con herramientas de implementación local.

• Contar con todos los actores relacionados a la actividad física y deporte alineados para el diseño e implementación de los planes que se definan.

Plazo de inicio

El Plan de Acción toma como insumo la Política Nacional de Actividad Física, el Plan Estratégico Nacional y la Política Regional de Actividad Física y Deporte para entregar un marco al sector deportivo de la región, y coordinar y alinear a los actores involucrados. Sus entregables son una planificación regional, lineamientos para el desarrollo de la actividad física y el deporte y mecanismos de apoyo en la construcción y desarrollo de planes específicos.

✓ Planes Comunales de Actividad Física y Deporte: como premisa fundamental para el desarrollo de los Planes Comunales, se tiene la coherencia y alineamiento general sobre elementos estructurales. Se debe tomar de base las áreas de trabajo y planes de acción del Plan Regional, sobre estos hacer los desarrollos de contenidos territoriales en la misma línea, y agregar contenidos específicos y adaptados a las características territoriales concretas. Algunos aspectos a considerar para los planes comunales son:

• Enfoque utilitario y construidos como una carta de navegación

• Objetivos, metas, responsables, indicadores

• Contenido especifico a la comuna

✓ Consideraciones de planificación del desarrollo del deporte regional: el plan regional considera la creación de diversos planes de trabajo e instancias de coordinación con una mirada a largo plazo de a dónde quiere llegar la actividad física y eldeporte en la región. Algunas recomendaciones a considerar en toda planificación de actividad física y deporte son:

• Procesos de participación ciudadana

• Mesas comunales y regionales de trabajo

• Unidades de gestión locales

Corto Mediano Largo

Asociaciones y dependencias:

Objetivos

Alianzas estratégicas

• COCH• Organizaciones deportivas,

federaciones y asociaciones• Empresas privadas

KPI específicos

1. Efectividad: número de planes creados sobre el total de planes a crear.

2. Eficiencia: grado de adhesión a los planes del sector de cada Comuna.

3. Eficacia: variación anual en el grado de adhesión de la población a la actividad física y deporte.

Calendario de realización

2017 2018 2019

X X

A comenzar en 2020-2021

Plan de acción 1.1: Planificación para la actividad física y el deporte de la región

• Este proyecto es transversal. Fundamenta e influencia el resto de Planes de Acción, y vela por el cumplimiento de los mismos.

• Debido a su naturaleza, tiene una fuerte dependencia en la asociatividad con las municipalidades, responsables del diseño y ejecución de los planes comunales.

2020 2021 2022

X X X

2023 2024 2025

X X X

Esfuerzo económico



Bajo Medio Alto

Plan de trabajo de alto nivel

Contenidos segunda parte:• Fundamentación del plan de acción• Explicaciones sobre plan de trabajo

y factores de éxito

Responsables

• MINDEP/IND• GORE• Municipalidades • Seremi de Educación, Seremi de

Deporte, Seremi de Salud, Seremi de Desarrollo Social, Seremi de Mujer y Equidad de Género, Seremi del Trabajo

• Establecimientos educacionales• Organizaciones de pueblos originarios

Accio

nes c

lave

regio

nale

sAccio

nes d

e g

estión

opera

tiva

Accio

nes d

e g

estión

estr

até

gic

aAccio

nes d

e o

port

unid

ad

Fundamentación del proyecto

Plan de acción 1.1: Planificación para la actividad física y el deporte de la región – ANEXOS: I / II

• Este plan de acción se alinea con el plan de acción “1.1 Planificación para la actividad física y el deporte de Chile” del Plan Estratégico Nacional de Actividad Física y Deporte

• Este plan de acción responde y se fundamenta para dar respuesta a las siguientes acciones de la Política Regional de Actividad Física y Deporte:

Dimensión 2.3: Participación ciudadana

2.3.1 Fomentar la participación comunitaria en el diseño, seguimiento, implementación, control y evaluación de planes y programas regionales y comunales de actividadfísica y deporte.

Dimensión 3.4: Intersectorialidad

3.4.3 Desarrollar estrategias intersectoriales para la creación, habilitación y recuperación de bienes de uso público y otros recintos fiscales de la región, para la prácticade actividad física y deporte.

Dimensión 3.5: Marco normativo

3.5.5 Impulsar la incorporación de la Política Regional de Actividad Física y Deporte en la Estrategia de Desarrollo Regional.

• Línea de acción 2.3.1: la política nacional y regional tienen como pilar la inclusión y accesibilidad, por lo que la planificación tiene como objetivo entregar un marco estratégico sobre el cual desarrollar la actividad física y el deporte de la región a través de los Planes Comunales, de manera alineada y considerando instancias de participación ciudadana y la experiencia de expertos para el desarrollo de planes estratégicos regionales. Esta línea de acción se operacionaliza en el componente consideraciones de planificación de desarrollo del deporte regional.

• Los planes comunales tienen la responsabilidad de implementar los lineamientos nacionales y regionales en una realidad local, de modo que se asegure su éxito.

• Línea de acción 3.4.3: el Plan de Acción debe también considerar la infraestructura disponible que se pueda utilizar para la práctica de actividad física y deporte. Esta línea de acción se operacionaliza en el componente planes comunales de actividad física y deporte.

Accio

nes c

lave

regio

nale

sAccio

nes d

e g

estión

opera

tiva

Accio

nes d

e g

estión

estr

até

gic

aAccio

nes d

e o

port

unid

ad

Factores críticos de éxito

• Trabajo conjunto con Gobiernos Regionales, Municipalidades y unidades de otros sectores (Seremi de Educación, Seremi de Sallud, Seremi deDesarrollo Social, Seremi de Vivienda y Urbanismo).

• Trabajo conjunto con actores privados y representantes de minorías.

• Enfatizar la toma de decisiones políticas con mira a largo plazo.

• Seguimiento y control de la implementación de los distintos planes, con responsabilidades claras para los distintos actores participantes.

Plan de acción 1.1: Planificación para la actividad física y el deporte de la región – ANEXOS: II / II

El Plan de Acción toma como insumo la Política Nacional de Actividad Física, el Plan Estratégico Nacional y la Política Regional de Actividad Física y Deporte para entregar un marco al sector deportivo de la región, y coordinar y alinear a los actores involucrados. Sus entregables son una planificación regional, lineamientos para el desarrollo de la actividad física y el deporte y mecanismos de apoyo en la construcción y desarrollo de planes específicos.

✓ Planes Comunales de Actividad Física y Deporte: como premisa fundamental para el desarrollo de los Planes Comunales, se tiene la coherencia y alineamiento general sobre elementos estructurales. Se debe tomar de base las áreas de trabajo y planes de acción del Plan Regional, sobre estos hacer los desarrollos de contenidos territoriales en la misma línea, y agregar contenidos específicos y adaptados a las características territoriales concretas.

• Se deben trabajar planes comunales para las 30 comunas de la región (Talca, Constitución, Curepto, Empedrado, Maule, Pelarco, Pencahue, Río Claro, San Clemente, San Rafael, Cauquenes, Chanco, Pelluhue, Curicó, Hualañé, Licantén, Molina, Rauco, Romeral, Sagrada Familia, Teno, Vichuquén, Lineares, Colbún, Longaví, Parral, Retiro, San Javier, Villa Alegre, Yerbas Buenas).

• Los planes comunales de actividad física y deporte deben tener un enfoque utilitario y construirse como una carta de navegación práctica que englobe todo el deporte comunal, incluyendo el diseño, ejecución y seguimiento de iniciativas y actividad específicas.

• Los planes comunales de actividad física y deporte deben estipular unos objetivos, metas, responsables e indicadores claros con el objetivo de facilitar la ejecución y seguimiento de los mismos.

• Los planes comunales deportivos deben incluir un contenido en base a las necesidades (ej. recursos humanos, infraestructura) y particularidades (ej. climática, étnica, cultural, biotipo, topográfica) de cada comuna, con un enfoque en los deportes estratégicos diseñados a nivel regional.

• Los planes comunales deportivos deben diseñar e implementar una estrategia de posicionamiento de cada comuna en el contexto regional, incluyendo la definición de los deportes prioritarios de la región de acuerdo a sus condiciones naturales, demográficas y resultados. A modo de ejemplo, definir como deportes estratégicos aquellos deportes al aire libre como el ciclismo y atletismo, aquellos se han recibido resultados en campeonatos como el taekwondo, atletismo y karate o los más masivos como el futbol.

• Los planes comunales deben fomentar la utilización de recursos naturales con el objetivo de maximizar las ventajas topográficas de cada territorio.

• Los planes comunales deben recoger herramientas de financiamiento de ámbito municipal que permitan complementar los fondos asignados a nivel regional y nacional.

• Es recomendable tener una hoja de ruta intersectorial que integre educación, salud y deporte, y articular un vehículo que capture y dirija recursos intersectoriales para el desarrollo del deporte y actividad física a nivel comunal.

✓ Consideraciones de planificación del desarrollo del deporte regional: el plan regional considera la creación de diversos planes de trabajo e instancias de coordinación con una mirada a largo plazo de a dónde quiere llegar la actividad física y el deporte en la región. Algunas recomendaciones a considerar en toda planificación de actividad física y deporte son:

• Incorporar procesos de participación ciudadana en el diseño, seguimiento, implementación y evaluación de políticas, planes y programas regionales y comunales de actividad física y deporte, procurando la participación de los pueblos originarios.

• Organizar mesas comunales y regionales de trabajo para enfocarse en la planificación, incluyendo a varios actores relevantes como profesores de educación física, entrenadores, deportistas destacados, establecimientos educacionales, administradores de recintos deportivos, asociaciones, clubes deportivos etc.

• En línea con el plan de acción sobre asociatividad (1.4), crear unidades de gestión locales para establecer una mejor coordinación con el nivel regional. Se destaca la importancia de realizar comisiones de trabajo por planes de disciplinas, temáticas, etc.

Explicaciones del plan de trabajo

Accio

nes c

lave

regio

nale

sAccio

nes d

e g

estión

opera

tiva

Accio

nes d

e g

estión

estr

até

gic

aAccio

nes d

e o

port

unid

ad

• Contar con un proceso sistematizado e integrado de información, monitoreo y control de los avances de la actividad física y el deporte de la región en sus distintos ejes y áreas de desarrollo.

• Preparar la región para el uso óptimo de la herramienta SIGI y los mecanismos para enviar input y descargar información para la toma de decisiones.

Plazo de inicio

El SIGI nace como respuesta a la necesidad de canalizar, controlar, ordenar y facilitar el uso de la información de los actores del ámbito de la actividad física y el deporte. Tiene su origen y gestión centralizada y forma parte de un sistema nacional. Desde la Región del Maule se deberá contribuir a la creación y adaptación constante de esta herramienta, a la alimentación con información y al uso de la información que se obtenga del SIGI, para la gestión de la actividad física y el deporte.

✓ Principios de diseño y uso de la herramienta SIGI para la región:

• Sugerir el uso que se le quiere dar a la herramienta, quienes podrían ser los responsables de enviar información, actores que podrían tener acceso a la información, principios de diseño general.

• Proponer un proceso de envío de datos al nivel central o poblado de data desde regiones, frecuencia de actualización, equipo tecnológico requerido y otros temas de logística.

✓ Información contenida

• La Región del Maule deberá contribuir con la construcción del SIGI a nivel nacional, sugiriendo incluir información de distintos tipos tales como sobre actores particulares, estamentos públicos y su oferta, infraestructura a nivel comunal y regional, resultados de investigaciones e estudios, calendario de actividades, listado de deportes de la región, entre otros.

✓ Definición de procesos y capacitación de actores

• En coordinación con el nivel central, se deberá definir cómo serán los flujos de obtención de información para el SIGI, de qué actores y bajo qué condiciones se les permitirá acceder al sistema.

Corto Mediano Largo


Objetivos


KPI específicos

1. Efectividad: nº de aportes realizados al diseño del SIGI en la región; nº de variables y datos aportados al SIGI.

2. Eficiencia: cantidad de actores capacitados; cantidad de información del SIGI empleada.

3. Eficacia: cantidad de bases de datos ingresados en SIGI; cantidad de bases descargadas del SIGI; nivel de actualización de datos; cantidad de actores involucrados; regularidad de uso del SIGI.


2017 2018 2019


• El Plan de Acción guarda cierta transversalidad con el resto de Planes de Acción, ya que representa la plataforma por la que fluye la información de todos los ámbitos del Plan de Actividad Física y Deporte de la región.

2020 2021 2022

X X

2023 2024 2025

X X

Esfuerzo económico



Bajo Medio Alto




Responsables

• MINDEP/IND• Resto de actores de actividad

física y deporte de la región

Plan de acción 1.2: Sistema Integrado de Gestión de Información para la actividad física y el deporte

• Municipalidades• Gobierno regional• Consejo regional

• Seremi de Desarrollo Social• Seremi de Vivienda y Urbanismo• Seremi de Salud

• Universidad de Talca, etc.• Empresas privadas• Colegios

• Seremi de Educación• Seremi del Trabajo• COCH, Federaciones

Accio

nes c

lave

regio

nale

sAccio

nes d

e g

estión

opera

tiva

Accio

nes d

e g

estión

estr

até

gic

aAccio

nes d

e o

port

unid

ad



– ANEXOS: I / II

• El Sistema Integral de la Gestión de la Información (SIGI) está enfocado a desarrollar herramientas, plataformas y equipos para la sistematización de

la información, su consolidación por áreas de interés, y su uso para la gestión de la actividad física y el deporte de Chile. El proyecto no sólo se enfoca

en el monitoreo y seguimiento de desempeños, sino en la integración de información de los actores del sector de una manera sistematizada y única,

que facilite su aprovechamiento rápido y coordinado, y que finalmente sirva para el desarrollo y fortalecimiento del sector.

• Dada esta herramienta construida a nivel central, se diseña el Plan de Acción Regional con el objetivo de preparar a la región en el uso del SIGI

(cargar y descargar información), participar en el proceso de creación de la herramienta para adaptarla a las necesidades locales y coordinar a los

actores que tendrán acceso o subirán data a la plataforma.

• Líneas de acción 1.3.1, 1.3.2 y 3.1.8: se debe incluir contenidos que sirvan a la toma de decisiones y el análisis de las necesidades de la región,

por ejemplo debe contener un registro de información sobre los profesores capacitados, los tipos de capacitaciones, etc. Estas líneas de acción se

operacionalizan en el componente información contenida.

• Líneas de acción 2.1.1 y 2.1.4: además, el SIGI debe servir de plataforma para difundir estudios e investigaciones realizadas acerca de la actividad

física y deporte. Estas líneas de acción se operacionalizan en el componente información contenida.

• Línea de acción 3.3.3: finalmente, la herramienta debe servir en el proceso de fiscalización y control en la asignación de recursos, por ejemplo a

través del monitoreo de la cantidad de participantes en las actividades organizadas, la cantidad de participantes recurrentes de un año al otro, etc.

Esta línea de acción se operacionaliza en el componente información contenida.

• Este plan de acción se alinea con el plan de acción “1.2 Sistema Integrado de Gestión de Información para la actividad física y el deporte” del Plan Estratégico Nacional de Actividad Física y Deporte



1.3.1 Diseñar e implementar programas de capacitación y formación de profesores y monitores especialistas en diversas disciplinas deportivas.

1.3.2 Establecer e implementar en la región un sistema de certificación de competencias de monitores especializados en distintas disciplinas deportivas.

Dimensión 2.1: Estudios, investigación y ciencias

2.1.1 Promover estudios e investigaciones acerca de la actividad física y deportes en coordinación con las instituciones de educación superior presentes en la región.

2.1.4 Desarrollar a nivel regional, mediciones y estudios a base de información respecto de la práctica, hábitos e intereses relacionados con la actividad física y el deportede la población.

Dimensión 3.1: Asociatividad

3.1.8 Crear un registro de dirigentes deportivos a nivel regional.

Dimensión 3.3: Institucionalidad

3.3.3 Mejorar la fiscalización y control en la asignación de recursos para la ejecución de programas y proyectos deportivos a nivel comunal.

Accio

nes c

lave

regio

nale

sAccio

nes d

e g

estión

opera

tiva

Accio

nes d

e g

estión

estr

até

gic

aAccio

nes d

e o

port

unid

ad

El SIGI nace como respuesta a la necesidad de canalizar, controlar, ordenar y facilitar el uso de la información de los actores del ámbito de la actividad física y el deporte. Tiene su origen y gestión centralizada y forma parte de un sistema nacional. Desde la Región del Maule se deberá contribuir a la creación y adaptación constante de esta herramienta, a la alimentación con información y al uso de la información que se obtenga del SIGI, para la gestión de la actividad física y el deporte.

✓ Principios de diseño y uso de la herramienta SIGI para la región

• Sugerir el uso que se le quiere dar a la herramienta, quienes podrían ser los responsables de enviar información, actores que podrían teneracceso a la información, principios de diseño general.

• Proponer un proceso de envío de datos al nivel central o poblado de data desde regiones, frecuencia de actualización, equipo tecnológico requerido y otros temas de logística.

✓ Información contenida: se sugiere considerar, junto con el Mindep central, la siguiente información por incorporar en la plataforma:

• Información sobre todos los actores particulares del área de actividad física y deporte, clasificados por rol (deportista, entrenador, profesor de educación física, etc.) incluyendo información de contacto, certificaciones obtenidas, nivel de estudios, actividad física y deportes que práctica, participación en eventos, etc.

• Información de todos los estamentos públicos y su oferta (IND, corporativos, municipio, clubes, etc.).

• Catastro de la infraestructura deportiva a nivel comunal y regional, incluyendo las multicanchas de los establecimientos educacionales.

• Resultados de investigaciones e estudios que se realizaron en el ámbito de la actividad física y el deporte.

• Calendario formal de todas las actividades del año para proporcionar información clara de todos los programas a los cuales se puede acceder y la información relacionada a ello.

• Listado de todos los deportes que se llevan a cabo en la región.

• Plataforma de información en investigación deportiva, que permita aglomerar y conocer las tesis realizadas por estudiantes de pre y postgrado de carreras de educación física y de las ciencias sociales de las Instituciones de educación superior de la región.

✓ Definición de procesos y capacitación de actores: en coordinación con el nivel central, se deberá definir cómo serán los flujos de obtención de información para el SIGI, de qué actores y bajo qué condiciones se les permitirá acceder al sistema.

• Plantear quién podría tener acceso y si acceso al SIGI permitiría consultar todos los contenidos de la plataforma o si podrían haber accesos distintos, dependiendo del rol del usuario.

• Sugerir ámbitos de investigación y uso de la información que esté presente en el SIGI tanto a nivel nacional como a nivel regional.

• Capacitar a los actores involucrados para poder dar un uso óptimo del sistema con todo su potencial y garantizar la correcta inserción de datos de los actores de la región (material impreso, capsulas audiovisuales, etc.)


– ANEXOS: II / II


• Existe una alta dependencia con el nivel central, ya que la responsabilidad de la construcción y mantenimiento del sitio recaería en ellos.

• Debe haber una correcta definición de principios de diseño acordada en la región y entre regiones, y una coordinación con los actores del inter-sectorpara que el SIGI cumpla con la función para el que fue concebido, es decir, que sea alimentado con información de manera masiva y actualizada, ycon contenidos de interés público.

• La región debe contar con recurso capacitado para la gestión de la información y la tecnología necesaria para soportar el SIGI.


Accio

nes c

lave

regio

nale

sAccio

nes d

e g

estión

opera

tiva

Accio

nes d

e g

estión

estr

até

gic

aAccio

nes d

e o

port

unid

ad

• Contar con una legislación especifica para el fomento y desarrollo de la actividad física y deporte en la región.

• Sistematizar el marco normativo de soporte a la actividad física y el deporte de una manera integral, cohesionada y coherente, para optimizar la actividad física y el deporte en todos los momentos de la vida de la persona en general y del deportista derendimiento.

Plazo de inicio

El Plan de Acción se enfoca en la generación de un marco normativo sistemático regional y nacional, que responda a la Política Regional, las estrategias y que sea coherente y alineado, con el objetivo de facilitar el fomento, desarrollo y promoción deportiva a nivel regional en un sistema coordinado.

✓ Marco normativo regulador para la actividad física y el deporte

Generación de normas y reglamentos regionales y comunales claros que faciliten la integración y el desarrollo de la actividad física y deporte en la región. El trabajo se debe realizar de forma participativa, como por ejemplo con mesas de trabajo comunales que reúnen a varios actores relevantes del ámbito de la actividad física y deporte, por ejemplo entrenadores, profesores de actividad física, organizaciones deportivas, etc. para considerar todas las perspectivas y llegar a una serie de normas y reglamentos integrales e incluyentes.

✓ Comités provinciales

Crear comités provinciales conformados por personas relevantes del ámbito de la actividad física y deporte en la región y que, juntos, se encarguen de mejorar de manera continua el marco normativo, identificando las necesitadas especificas de su provincia y apoyando en la implementación efectiva y adecuada del marco normativo.

✓ Marco normativo para el fomento a la actividad física y el deporte

Incentivar el desarrollo de la actividad física y el deporte, sea hacia las personas o las instituciones relacionadas. Este componente incluye normas sobre sujetos de fomento, objetos de fomento y la normativa de la ley de donaciones.

Corto Mediano Largo


Objetivos


KPI específicos

1. Efectividad: cantidad de normativas adaptadas y desarrolladas.

2. Eficiencia: grado de satisfacción de los actores respecto de la normativa vigente en la región.

3. Eficacia: evolución del grado de adhesión a la actividad física y deporte; evolución del volumen de fondos de fomento.


2017 2018 2019

X X


• La planificación del 1.1. dará los lineamientos y acciones de asociatividad.

• Los planes 3.1, 3.2, 3.3 y 3.4 entregarán los criterios para el fomento.

2020 2021 2022

X X X

2023 2024 2025

X X X

Esfuerzo económico



Bajo Medio Alto




Responsables

• MINDEP/IND

Plan de acción 1.3: Marco regulatorio para la actividad física y el deporte de la región

Accio

nes c

lave

regio

nale

sAccio

nes d

e g

estión

opera

tiva

Accio

nes d

e g

estión

estr

até

gic

aAccio

nes d

e o

port

unid

ad

• Municipalidades • GORE• Seremi Trabajo• COCH – Comité

Paralímpico

• Empresas privadas• Universidad de Talca,

Universidad Católica del Maule• Seremi de Salud

• Federaciones y asociaciones• Organizaciones deportivas• Seremi de Educación• Seremi de Desarrollo Social



– ANEXOS: I / II

• Líneas de acción 1.4.1, 3.1.3, 3.5.1, 3.5.3, 3.5.4 y 3.5.5: el Plan de Acción nace de la necesidad de generar lineamientos y regulaciones que permitan el desarrollo optimo de la actividad física y deporte en la región. Se necesitan desarrollar reglas que permitan consistencia en el trabajo del Mindep/IND, lo cual se puede realizar a través de normativas claras con consideraciones a largo plazo. Estás líneas de acción se operacionalizan en el componente marco regulador para la actividad física y el deporte.

• Este plan de acción se alinea con el plan de acción “1.3 Marco regulatorio para la actividad física y el deporte de Chile” del Plan Estratégico Nacional de Actividad Física y Deporte


Dimensión 1.4: Infraestructura y espacios

1.4.1 Crear y habilitar infraestructura deportiva en las comunas de la región, con criterios de accesiblidad universal y en condiciones óptimas para la práctica de deportede rendimiento en todas sus modalidades (polideportivos).


3.1.3 Promover la formalización y normalización de las organizaciones deportivas en el Registro Nacional de Organizaciones Deportivas de manera coordinada con lasmunicipalidades.


3.5.1 Apoyar y promover el establecimiento legal e institucional del Sistema Nacional de Actividad Física y Deporte en la región, en conjunto con los actores públicos yprivados que lo conformarán.

3.5.3 Promover un marco regulatorio nacional que impulse el desarrollo del deporte de rendimiento, confiriendo una adecuada protección social a los deportistas de estamodalidad.

3.5.4 Impulsar el perfeccionamiento del marco legal y reglamentario de los instrumentos de fomento deportivo, para aumentar cualitativa y cuantitativamente el fomentoy financiamiento de la actividad física y deportiva.

3.5.5 Impulsar la incorporación de la Política Regional de Actividad Física y Deporte en la Estrategia de Desarrollo Regional.

• El Plan de Acción tendrá éxito en la medida que sea construido de manera colaborativa entre todos los actores relevantes.

• Se necesita contar con los compromisos de los alcaldes de las municipalidades para llevar a cabo el Plan de Acción de manera efectiva.

• Se necesita flexibilidad para la adaptación de la normativa durante los tiempos de la curva de aprendizaje para lograr un marco normativo queverdaderamente fomente y favorezca una práctica deportiva de calidad y alto alcance.


Accio

nes c

lave

regio

nale

sAccio

nes d

e g

estión

opera

tiva

Accio

nes d

e g

estión

estr

até

gic

aAccio

nes d

e o

port

unid

ad

El Plan de Acción se enfoca en la generación de un marco normativo sistemático regional y nacional, que responda a la Política Regional, las estrategias y que sea coherente y alineado, con el objetivo de facilitar el fomento, desarrollo y promoción deportiva a nivel regional en un sistema coordinado.

✓ Marco normativo regulador para la actividad física y el deporte: generación de normas y reglamentos regionales y comunales claros que faciliten la integración y el desarrollo de la actividad física y deporte en la región. Se propone realizar este trabajo a través de mesas de trabajo comunales que reúnen a varios actores relevantes del ámbito de la actividad física y deporte, por ejemplo entrenadores, profesores de actividad física, organizaciones deportivas, etc. para considerar todas las perspectivas y llegar a una serie de normas y reglamentos integrales e incluyentes.

• Generar leyes vigentes que tengan un mayor aporte al deporte adaptado y paralímpico.

• Generar un manual del deporte y una plataforma única donde se pueda consultar todas las normativas, leyes vigentes o informaciónrelevante al área de la actividad física en la región.

• Considerar criterios de accesibilidad universal para la infraestructura, equipamiento y espacios de actividad física y deporte.

• Considerar normas que obliguen la implementación de condiciones óptimas para la práctica de actividad física y deporte de rendimiento en todas sus modalidades.

• Crear un marco normativo adecuado para el competidor de alto rendimiento y mandatando sobre prácticas y sustancias permitidas y prohibidas, por ejemplo, definiendo las condiciones de entrenamiento y praxis deportiva (ayudas ergogénicas, control de dopaje, mala praxis médico-deportiva, etc.), especialidades médicas deportivas, requisitos de praxis, certificados y habilitaciones, etc.

• Generar regulación en pro de la sistematización de la formación de personal de la actividad física y deporte: niveles y ámbitos de preparación de profesores, entrenadores, metodólogos y especialistas involucrados en la enseñanza y entrenamiento del deporte.

• Incluir la formalización y normalización de las organizaciones deportivas de manera coordinada con las municipalidades.

• Incluir dentro de los planes reguladores comunales temas de actividad física y deporte para que existan también menciones a la actividad física y el deporte en los Planes de Desarrollo Comunales, de manera que se traduzca en acciones, fondos destinados, planes reguladores, etc.

✓ Comités provinciales: crear comités provinciales conformados por personas relevantes del ámbito de la actividad física y deporte en la región y que, juntos, se encarguen de mejorar de manera continua el marco normativo, identificando las necesidades especificas de su provincia y apoyando nel la implementación efectiva y adecuada del marco normativo.

• Crear un comité en cada provincia conformado por un encargado del deporte comunal, un encargado de promoción de la salud, un encargado extraescolar y el Serplac.

✓ Marco normativo para el fomento a la actividad física y el deporte

• Sujetos de fomento: normar sobre a quién se puede aplicar instrumentos públicos y privados de fomento, como personas, instituciones, empresas, clubes, escuelas, universidades, municipios, competiciones, etc.

• Objetos de fomento: donde se defina qué tipos de proyectos se pueden fomentar con los instrumentos públicos y privados de fomento, por ejemplo construcción de infraestructura, equipamientos, carrera del deportista, competiciones, entrenamientos, procesos de detección de talentos y de selección de aspirantes a alto rendimiento, eventos sociales relacionados, actividad física de empleados de empresas o espacios para la práctica de actividad física y deporte en las empresas, actividades extraescolares, etc.

• Revisar la normativa de la ley de donaciones para que sea más amplia y que se asignen recursos a más organizaciones, no solo a los clubes deportivos.


– ANEXOS: II/ II


Accio

nes c

lave

regio

nale

sAccio

nes d

e g

estión

opera

tiva

Accio

nes d

e g

estión

estr

até

gic

aAccio

nes d

e o

port

unid

ad

• Crear instancias en las que se pueda generar trabajo conjunto y compartir buenas prácticas regionales, nacionales e internacionales.

• Mantener un sistema de inspección y fiscalización de control de la aplicación del marco normativo y los criterios de fomento.

Plazo de inicio

El Plan de Acción busca generar coordinación entre los distintos sectores del gobierno y diversas organizaciones privadas, de forma sistematizada, continua y permanente. De esta forma, la calidad y efectividad de los programas y proyectos de inversión en deporte y actividad física podrán aprovechar objetivos y recursos para generar sinergia.

✓ Coordinación intersectorial: coordinar el desarrollo, la implementación y la mejora continua de programas junto con distintas entidades como universidades o el Estado para maximizar la efectividad del total de los recursos disponibles en la realización de programas de dinamización de la actividad física y el deporte en la participación social.

• Generar instancias de colaboración entre varios actores relevantes como la Universidad de Talca, la Universidad Católica del Maule, Mintrabajo, Minsal, Mineduc, etc.

✓ Evaluación y fiscalización de la calidad de los programas: asesorar a los programas que se desarrollan para asegurar la calidad de ellos y que cumplan con los objetivos de la región en términos de desarrollo de actividad física y deporte.

• Revisar el enfoque de los programas para que apunten realmente a las necesidades de las personas y que no solo cumplan con los requisitos básicos del programa.

✓ Promoción de creación y mantención de clubes deportivos: usar los clubes deportivos como primer agente para extender la practica de actividad física y deporte. Si se busca la creación, debe ser para la creación de Clubes Sociales y Deportivoscomunales, no sólo clubes según la ley del deporte. Promover que los clubes en su creación, para aprobarlos, incorporen condiciones para aprobar su creación, que sea acompañada de un plan de actividad social y deportiva, con un plan de negocio ydesarrollo del club. Se deberá coordinar con los criterios de asignación de fondos, pero además deberá buscar otros ingresos propios (patrocinios, membresías, acuerdos de colaboración, renta de espacios, etc.).

Corto Mediano Largo


Objetivos


KPI específicos

1. Efectividad: número de instancias de trabajo intersectorial planificadas; número de asesorías realizadas.

2. Eficiencia: número de inspecciones y asesorías realizados versus planificados; número de instancias de trabajo intersectorial planificados versus realizados.

3. Eficacia: evolución de tasa de cumplimiento de la normativa vigente; evolución de la tasa de clubes vigentes / clubes creados.


2017 2018 2019


• El Plan de Acción guarda una relación con los planes de fomento integral y la potenciación y optimización de fondos (3.1, 3.4).

• También debe estar coordinado con el plan de desarrollo de capacidades profesionales de soporte y el plan de profesionalización institucional de la gestión (7.1, 7.2).

2020 2021 2022

X X X

2023 2024 2025

X X

Esfuerzo económico



Bajo Medio Alto




Responsables

• MINDEP/IND

Plan de acción 1.4: Sistema de gestión de la calidad para la asociatividad del deporte de la región

• Municipios• Federaciones deportivas• Organizaciones deportivas• Instituciones de investigación

• Universidad de Talca, Universidad Católica del Maule, etc.

• Seremi de Educación• Seremi de Salud

• Organizaciones privadas• COCH, Comité Paralímpico

Accio

nes c

lave

regio

nale

sAccio

nes d

e g

estión

opera

tiva

Accio

nes d

e g

estión

estr

até

gic

aAccio

nes d

e o

port

unid

ad



– ANEXOS: I / II

• Este plan de acción se alinea con el plan de acción “1.4 Sistema de gestión de la gestión de la calidad para la asociatividad el deporte de Chile” del Plan Estratégico Nacional de Actividad Física y Deporte





2.1.5 Caracterizar las estructuras de gestión y administración de los servicios municipales y las organizaciones deportivas locales de la región.


3.1.1 Diseñar e implementar el programa Escuelas de Liderazgo Deportivo y así conformar un espacio para la asesoría técnica regular de las organizaciones deportivas.

3.1.2 Incentivar la creación de asociaciones y clubes deportivos comunales que promuevan el deporte y la actividad física.

3.1.3 Promover la formalización y normalización de las organizaciones deportivas en el Registro Nacional de Organizaciones Deportivas de manera coordinada con lasmunicipalidades.

3.1.4 Favorecer instancias de encuentro entre dirigentes y servicios públicos que integran la Mesa Intersectorial del deporte, por medio de la realización de seminarios,congresos y talleres deportivos comunales, provinciales y regionales.

3.1.5 Realizar actividades de reconocimiento, premiación e incentivo de organizaciones y dirigentes destacados a nivel regional.

3.1.6 Fomentar la excelencia en la gestión de organizaciones deportivas, mediante la continuidad de proyectos y programas ejecutados en los plazos correspondientes ycon un adecuado cumplimiento de los objetivos trazados.




3.4.1 Desarrollar intervenciones programáticas en actividad física y deportes de manera coordinada entre el Minsal, Mineduc, Minvu, Mideso, Mindep, el Ministerio deBienes Nacionales, el Ministerio del Trabajo y gobiernos regionales y comunales.

3.4.2 Implementar una instancia formal de coordinación intersectorial de actores públicos y privados de la región, para facilitar la articulación de acciones en materia deactividad física y deporte.

3.4.4 Promover alianzas estratégicas, públicas y privadas, para el cuidado, la administración y la operación de los recintos y la infraestructura para la práctica deactividad física y deporte.

3.4.5 Fortalecer la gestión de organizaciones regionales del sector federado y no federado, como también la vinculación de estas con organismos internacionales deldeporte.


3.5.2 Impulsar y promover a nivel regional, el perfeccionamiento y fortalecimiento de las federaciones deportivas a través de sus bases organizativas, administrativas,deportivas y de gestión.

• Líneas de acción 3.1.1, 3.1.2, 3.1.3 y 3.3.3: el Plan de Acción busca realizar fiscalización y gestión de la calidad para lograr una mejora en la gestión de proyectos y el uso eficiente de recursos. Una falencia importante detectada en la región es la cantidad de organizaciones deportivas registradas pero que no se encuentran vigentes, por lo que uno de los objetivos de este Plan de Acción es estabilizar dicha situación. Estas líneas de acción se operazionalizan en el componente evaluación y fiscalización de los programas.

• Líneas de acción 3.1.4, 3.4.1 y 3.4.2: se necesita realizar un trabajo en conjunto entre distintas entidades para lograr sinergias y aprovechar todos los recursos disponibles. Estas líneas de acción se operazionalizan en el componente coordinación intersectorial.

Accio

nes c

lave

regio

nale

sAccio

nes d

e g

estión

opera

tiva

Accio

nes d

e g

estión

estr

até

gic

aAccio

nes d

e o

port

unid

ad


– ANEXOS: II / II


El Plan de Acción busca generar coordinación entre los distintos sectores del gobierno y diversas organizaciones privadas, de forma sistematizada, continua y permanente. De esta forma, la calidad y efectividad de los programas y proyectos de inversión en deporte y actividad física podrán aprovechar objetivos y recursos para generar sinergia.

✓ Coordinación intersectorial: coordinar el desarrollo, la implementación y la mejora continua de programas junto con distintas entidades como universidades o el Estado para maximizar la efectividad del total de los recursos disponibles en la realización de programas de dinamización de la actividad física y el deporte en la participación social.

• Generar instancias de colaboración con la Universidad de Talca, la Universidad Católica del Maule, etc. para aprovechar los recursos que tienen ellos y tener acceso a una importante porción de la población.

• Trabajar en conjunto con el Mintrabajo, Minsal, Mineduc, etc. para realizar programas, actividades y talleres de actividad física y deporte directamente en los lugares de trabajo, a través de eventos puntuales para incentivar los trabajadores a empezar a practicar, y programas permanentes para facilitar el acceso a la actividad física y el deporte.

• Fortalecer el comité directivo y el comité técnico de la región para lograr una mayor coordinación entre ellos.

• Realizar una planificación conjunta con programas escolares, juntas de vecinos, etc. para incorporar un enfoque participativo.

✓ Evaluación y fiscalización de la calidad de los programas: asesorar a los programas que se desarrollan para asegurar la calidad de ellos y que cumplan con los objetivos de la región en términos de desarrollo de actividad física y deporte.

• Establecer un ente técnico que identifique las fortalezas y las debilidades, y optimice los recursos para reorientar la gestión según lo necesario.

• Definir criterios de fiscalización en base al plan nacional y a los indicadores claves que incluyan efectividad, eficiencia y eficacia de los programas que se llevan a cabo.

• Revisar el enfoque de los programas para que apunten realmente a las necesidades de las personas y que no solo cumplan con los requisitos básicos del programa.

✓ Promoción de creación y mantención de clubes deportivos: usar los clubes deportivos como primer agente para extender la practica de actividad física y deporte. Si se busca la creación, debe ser para la creación de Clubes Sociales y Deportivos comunales, no sólo clubes según la ley del deporte. Promover que los clubes en su creación, para aprobarlos, incorporen condiciones para aprobar su creación, que sea acompañada de un plan de actividad social y deportiva, con un plan de negocio y desarrollo del club. Se deberá coordinar con los criterios de asignación de fondos, pero además deberá buscar otros ingresos propios (patrocinios, membresías, acuerdos de colaboración, renta de espacios, etc.).

• Se busca usar los clubes deportivos para generar pertenencia a alguna comunidad deportiva e incentivar a practicar deporte de manera regular.

• Se necesita apoyar a los clubes para mantenerlos activos y vigentes, así asegurando la práctica continua y frecuente de actividad física y deporte.

• Organizar eventos especiales exclusivos a los miembros de los clubes deportivos para incentivar a la población a unirse a un club deportivo.

• Fomentar la participación de los distintos sectores gubernamentales, sin los cuales la implementación de la totalidad del plan regional se verá dificultada. Las instancias de reunión necesitan ser llevadas a cabo con seriedad y con un sentido de responsabilidad de todos los participantes.

• La definición de estándares claros en todos los ámbitos es clave para llevar a cabo un control y fiscalización eficientes y con un potencial de mejora relevante.


Accio

nes c

lave

regio

nale

sAccio

nes d

e g

estión

opera

tiva

Accio

nes d

e g

estión

estr

até

gic

aAccio

nes d

e o

port

unid

ad

Área de Trabajo 2: Promoción y difusión

Esta área de trabajo se concentra en la realización de campañas de promoción enfocadas por públicos objetivo, con una misión de posicionamiento específico del deporte en la sociedad de la región y en el deporte internacional, y en la comunicación de la oferta disponible y creada.

Planes de acción:

• 2.1.: Marketing y comunicación interna

para la actividad física y el deporte de la

región

• 2.2.: Marketing y comunicación

internacional para la actividad física y el

deporte de la región

Busca diseñar y promover una imagen común que exprese los valores de laactividad física y deportivos como región a nivel interno y de proyección hacia elextranjero. Por otra parte, busca posicionar la actividad física y el deporte comouna forma de vida atractiva y motivante entre los residentes de la región.


Posicionar a la actividad física y el deporte entre los residentes en el país como una forma

de vida saludable, con valores y beneficios, con una imagen de identidad común para la

ciudadanía y los actores involucrados; y comunicar la oferta disponible

Marketing y

comunicación interna

Marketing y

comunicación

internacional

Posicionar a la actividad física y el deporte de la región a nivel internacional como

referente en el deporte, transmitiendo la identidad deportiva definida para el país y

usando la diplomacia como palanca.

• Diseño de una estrategia y un estudio de posicionamiento de la región en el deporte de alto rendimiento a nivel internacional

• Desarrollo de la diplomacia deportiva, incluyendo:

✓ Presentaciones en comités internacionales

✓ Intercambios de personal para entregar o recibir capacitación

✓ Generación de redes de contacto entre organizaciones deportivas

✓ Creación de un programa de embajadores

• Promoción del deporte regional como un elemento de identidad propia

• Planificación estratégica para el marketing interno, decidiendo sobre los lineamientos y las metas de posicionamiento e imagen que se desean lograr, de acuerdo a la planificación nacional.

• Planificación de promoción, definiendo:

✓ Estrategia y concepto general a transmitir y posicionar

✓ El mensaje y el canal por el que se entregará información sobre los beneficios y valores de la actividad física a cada segmento

✓ Actividades de promoción de la oferta de activación de la actividad física y el deporte en la población

✓ Asociación con empresas públicas y privadas para aumentar los recursos y esfuerzos de promoción

2.1. 2.2.

• Generar una percepción atractiva y motivante sobre la actividad física y el deporte por parte de la ciudadanía y los actores involucrados, con la finalidad de aumentar los niveles de adhesión de la población de la región a la actividad física y el deporte.

• Concientizar a la población en general sobre los valores, principios y conceptos específicos que se definen para la actividadfísica y el deporte de la región.

Plazo de inicio

El plan de acción tiene dos objetivos. Por un lado, llevar a cabo iniciativas de concientización para generar adhesión a la práctica de actividad física y deporte en la región, mediante campañas de marketing de alto impacto y enfocadas a los grupos más vulnerablesde la región. Por otro lado, el Plan de Acción debe establecer los canales y mecanismos para comunicar e informar sobre la oferta anual de eventos de actividad física y deporte en la región.

✓ Plan estratégico de marketing para la actividad física y el deporte: desarrollar un plan estratégico de marketing regional alineado con el Plan Nacional de Marketing, que tenga horizontes de evaluación de 4 a 5 años, y que añada los elementos característicos de la región de cara a su ejecución.

✓ Plan operativo anual de marketing para la actividad física y el deporte: a diferencia del plan anterior, más estratégico y de revisión cada cierto tiempo, estos planes buscan ser la herramienta de implementación constante del marketing. A priori, anivel regional se identifican las siguientes campañas:

• Posicionamiento de la región: definir una posición estratégica de la región en cuanto a su ventaja competitiva por sobre otras regiones en relación a la actividad física y el deporte.

• Campañas de marketing: realizar acciones de marketing, promoción y difusión de actividad física y deporte para posicionarla como una actividad atractiva y una forma de vida que concientice y que motive a la población de la región para que se adhieran a la práctica.

• Promoción de embajadores: promocionar deportistas de la región como herramienta de sensibilización, exponer sus logros y historias para inspirar a la población general.

• Alianzas intersectoriales: generar alianzas intersectoriales para difundir de manera amplia la oferta y para que cada sector de la región tenga conocimiento de los eventos y actividades que se están realizando en su zona además de en otras zonas cercanas, para impulsar la demanda de actividades adicionales que no se están realizando en su zona.

Corto Mediano Largo


Objetivos


• Seremi de Educación, Salud, Trabajo y Desarrollo Social

• GORE y Municipalidades

KPI específicos

1. Efectividad: generación del plan de marketing; número de campañas realizadas; número de acciones de marketing realizadas por mes

2. Eficiencia: grado de cumplimiento con el plan de marketing

3. Eficacia: variación en el número de personas inscritas en programas y talleres de actividad física y deporte; número de personas que realizan actividad física y deporte (encuesta de adhesión)


2017 2018 2019

X X


• Este plan de acción debe estar alineado con lo establecido en los planes de acción 5.1, 5.2, 5.3, 5.4, en relación a la dinamización del deporte.

• Debe estar alineado con el plan de acción 1.1 ya que debe encuadrarse dentro de sus lineamientos.

• Este plan de acción guarda relación con los planes de acción de fomento (3.1, 3.2, 3.3) con el ánimo de darlos a conocer entre los actores regionales.

2020 2021 2022

X X X

2023 2024 2025

X X X

Esfuerzo económico



Bajo Medio Alto




Responsables

• MINDEP/IND

Plan de acción 2.1: Marketing y comunicación interna para la actividad física y el deporte

Accio

nes c

lave

regio

nale

sAccio

nes d

e g

estión

opera

tiva

Accio

nes d

e g

estión

estr

até

gic

aAccio

nes d

e o

port

unid

ad

• Hospital Regional de Talca• CESFAM• Federaciones y Asociaciones

• Sernatur y CONAF• Universidad de Talca• Cruch, Canef, OODD



– ANEXOS: I / III

• Este plan de acción se alinea con el plan de acción “2.1 Marketing y comunicación interna para la actividad física y el deporte” del Plan Estratégico Nacional de Actividad Física y Deporte


Dimensión 2.2: Comunicación y difusión

2.2.1 Diseñar e implementar estrategias regionales de promoción y difusión de la oferta de actividad física y deporte y sus beneficios y valores, que contemple medios decomunicación masivos, como radio, televisión e internet.

2.2.2 Fomentar el uso de redes sociales y mecanismos de comunicación y difusión en las municipalidades, acordes a las particularidades y condiciones propias de cadacomuna de la región.


2.3.2 Facilitar instancias de educación de la población a nivel local, para promover los derechos y responsabilidades que conlleva la práctica de actividad física y deporte.

2.3.3 Promover a nivel local la actividad física y el deporte como una práctica ciudadana, a través de los programas desarrollados por iniciativas tanto públicas comoprivadas.


3.1.5 Realizar actividades de reconocimiento, premiación e incentivo de organizaciones y dirigentes destacados a nivel regional.

Dimensión 3.2: Fomento

3.2.3 Facilitar y difundir la modalidad de postulación al incentivo tributario de donaciones con fines deportivos entre las organizaciones e instituciones deportivas de laregión.

3.2.4 Apoyar y fomentar a nivel comunal la postulación, ejecución y rendición de proyectos financiados con fondos concursables.

3.2.6 Promover la responsabilidad social empresarial (RSD) como un mecanismo viable de fomento deportivo en el contexto comunal y regional.


3.3.4 Promover el apoyo y la participación de la empresa privada en el financiamiento de programas deportivos en la región.

Dimensión 3.5: Macro Normativo



4.1.6 Establecer mecanismos de difusión de logros de deportistas de rendimiento de la región, a fin de incentivar la práctica deportiva de rendimiento y fomentar ladiversificación del deporte.

Dimensión 4.2: Sistemas de competición

4.2.3 Fortalecer los procesos de organización de eventos mono y multideportivos comunales y regionales, nacionales e internacionales.

• El Plan de Acción busca seguir los lineamientos del Plan de Marketing Nacional, aunque manteniendo una mirada regional para adaptar el mensaje y llegar a los grupos rurales y más vulnerables.

• Líneas de acción 2.2.1, 2.2.2, 2.3.2, 2.3.3 y 3.5.2: se debe armar un plan estratégico regional para promover y difundir la oferta de actividad física y deporte en la región a través de medios de comunicación masivos y con el uso de las redes sociales. Se busca aumentar la participación en actividades físicas o deportivas a través de la educación de la población general sobre su importancia y lo beneficios que entrega. Estas líneas de acción se operacionalizan en el componente campañas de marketing.

• Líneas de acción 3.1.5 y 4.1.6: por medio de instancias de reconocimiento de deportistas y organizaciones, como publicaciones en la prensa o campañas de embajadores, se cumplen el objetivo de fomentar el deporte de alto rendimiento, entregando apoyo a los deportistas y organizaciones, y el objetivo de usarlos como modelos de valores deportivos y ejemplos de éxito para la población general. Estas líneas de acción se operacionalizan en el componente promoción de embajadores.

• Líneas de acción 3.2.3, 3.2.4, 3.2.6, 3.3.3: se enfocan específicamente dentro del componente de concientización. Estas líneas de acción se operacionalizan en el componente alianzas intersectoriales.

Accio

nes c

lave

regio

nale

sAccio

nes d

e g

estión

opera

tiva

Accio

nes d

e g

estión

estr

até

gic

aAccio

nes d

e o

port

unid

ad

El plan de acción tiene dos objetivos. Por un lado, llevar a cabo iniciativas de concientización para generar adhesión a la práctica de actividad física y deporte en la región, mediante campañas de marketing de alto impacto y enfocadas a los grupos más vulnerables de la región. Por otro lado, el Plan de Acción debe establecer los canales y mecanismos para comunicar e informar sobre la oferta anual de eventos de actividad física y deporte en la región.

✓ Plan estratégico de marketing para la actividad física y el deporte: desarrollar un plan estratégico de marketing regional alineado con el Plan Nacional de Marketing, que tenga horizontes de evaluación de 4 a 5 años, y que añada los elementos característicos de la región de cara a su ejecución. Debe contener al menos lo siguiente:

• Visión sobre los resultados de posicionamiento de la actividad física y deporte en el corto, medio y largo plazo del plan.

• Objetivos estratégicos, principios y pilares del plan.

• Estrategia e imagen de posicionamiento: definir posición, imagen de marca, mercados o públicos objetivo, productos y mensajes a abordar, y canales a desarrollar. Incorporar particularidades de la región como los valores culturales de la actividad física y deporte mapuches, etc.

• Estrategias de públicos y segmentos objetivo: definir la estrategia regional, considerando las características socio-demográficas, condiciones para la realización de actividad física y deporte, potencial de desarrollo de deporte de rendimiento, etc.

• Estrategias de productos y mensajes: qué acciones a llevar adelante por el Mindep/IND y sus socios estratégicos se difundirán, de qué manera en cuanto a mensaje para ser más atractivos para la población general, para las plataformas intermediarias (escuelas, empresas, etc.).

• Estrategias de canal a desarrollar: uso de los medios regionales, públicos y producto a ofrecer (radio, televisión, presencia comunal y municipal, empresas, colegios, centros religiosos, etc.).

✓ Plan operativo anual de marketing para la actividad física y el deporte: a diferencia del plan anterior, más estratégico y de revisión cada cierto tiempo, estos planes buscan ser la herramienta de implementación constante del marketing. A priori, a nivel regional se identifican las siguientes campañas:

• Posicionamiento de la región: definir una posición estratégica de la región en cuanto a su ventaja competitiva por sobre otras regiones en relación a la actividad física y el deporte.

• Identificar puntos fuertes y temas potentes de la región y desarrollarlos para diferenciarse de otras regiones. Por ejemplo, Talca se puede apalancar en sus esfuerzos de sustentabilidad o su estatuto como “capital del buen tenis.”

• Campañas de marketing: realizar acciones de marketing, promoción y difusión de actividad física y deporte para posicionarla como una actividad atractiva y una forma de vida que concientice y que motive a la población de la región para que se adhieran a la práctica.

• Sensibilizar la gente en temas de obesidad, sedentarismo y los beneficios de la actividad física y el deporte a través de campañas de marketing, asociándose con deportistas famosos que tienen influencia en la región para captar la atención de la población.

• Promocionar y hacer visible todas las actividades, talleres, programas y cursos que se realizan en la región para que la gente sepa todas las opciones de actividad física y deporte que están disponibles para ellos. Incluir las actividades relevantes en los calendarios de otras entidades, por ejemplo el calendario de actividades de la CESFAM. Desarrollar su propio calendario de actividades físicas y deportivas ofertas cada año que se entregue en los eventos realizados, además de ubicaciones relevantes como en las municipalidades.

• Optimizar los recursos disponibles en cuanto a difusión y marketing apalancándose en las redes sociales.


– ANEXOS: II / III


Accio

nes c

lave

regio

nale

sAccio

nes d

e g

estión

opera

tiva

Accio

nes d

e g

estión

estr

até

gic

aAccio

nes d

e o

port

unid

ad

• Difundir la información a través de canales regionales y locales, en clubes deportivos, en departamentos de deportes, en corporaciones de deportes, etc..

• Promocionar el deporte como espectáculo y desempeñar el lado prestigioso de asistir como espectador a una competición deportiva de alto rendimiento. Generar este sentido de deporte como espectáculo con actividades en lugares públicos en un primer tiempo, en las calles por ejemplo, para captar la atención de la población y después generar este afán de asistir a más eventos de alto rendimiento.

• Promoción de embajadores: promocionar deportistas de la región como herramienta de sensibilización, exponer sus logros y historias para inspirar a la población general.

• Generar historias de deportistas para difundir, tomando deportistas famosos para inspirar además de deportistas emergentes para generar apoyo y un sentido de unidad en la región originando de la actividad física y el deporte.

• Alianzas intersectoriales: generar alianzas intersectoriales para difundir de manera amplia la oferta y para que cada sector de la región

tenga conocimiento de los eventos y actividades que se están realizando en su zona además de en otras zonas cercanas, para impulsar la

demanda de actividades adicionales que no se están realizando en su zona.

• Relacionarse con los doctores y hospitales para difundir información sobre los beneficios de salud de practicar actividad física y deporte.

• Generar alianzas con actores relevantes como empresas privadas, universidades, Mineduc, Mintrabajo, CESFAM, etc.

• Desarrollar departamentos de comunicación empoderados y especializados en cada uno de los servicios regionales que sigan una línea a nivel nacional.


– ANEXOS: III / III


• Una buena concientización sobre la importancia del marketing profesional y el valor de la herramienta para motivar la adhesión de la población a laactividad física y el deporte es clave, para conseguir los recursos, esfuerzos y compromisos necesarios de éxito.

• Se necesita que el personal este comprometido y motivado para realizar una estrategia de marketing efectiva.

• Un potente apoyo en cuanto a la logística es esencial para llevar a cabo de manera efectiva las actividades promocionales.

• Tener cuidado de no vender la actividad física y el deporte a través de la difusión y promoción que se realiza, sino presentar la información demanera objetiva y no agresiva

• La coordinación con otros entes públicos para llevar a cabo las campañas compartidas tiene una importancia relevante para maximizar la relevancia yel efecto del mensaje (con Sernatur, Seremi de SALUD, etc.).


Accio

nes c

lave

regio

nale

sAccio

nes d

e g

estión

opera

tiva

Accio

nes d

e g

estión

estr

até

gic

aAccio

nes d

e o

port

unid

ad

• Posicionar a la actividad física y el deporte de la Región del Maule a nivel internacional y como referente a nivel país, transmitiendo una identidad específica y destacada de la Región.

• Posicionar a la región como destino turístico deportivo.

Plazo de inicio

El Plan de Acción busca la promoción de Chile como destino para la práctica deportiva, y en particular la región del Maule. Algunas consideraciones de carácter regional que pueden impulsar el desarrollo de esta tarea son:

✓ Estrategia de posicionamiento internacional de la región

• En coordinación con la estrategia del nivel central y de las estrategias turísticas y de comercialización internacional, definir la estrategia de comunicación y proyección internacional de la región, en relación a la actividad física y el deporte a nivel internacional.

✓ Promoción de la región como destino para la práctica de actividad física y deporte

• Difusión de los deportes estratégicos de la región como un elemento de identidad propia que promocione la región como destino turístico deportivo.

• Exposición de los logros de deportistas locales para atraer a la región gente interesada en esas disciplinas.

✓ Desarrollo de diplomacia deportiva internacional de la región

• Establecer relaciones con organizaciones internacionales y capacitaciones.

• Organización de eventos y competiciones internacionales en la región para activar el turismo y la economía, para generar interés de deportistas internacionales hacia la Región.

• Creación de un programa de embajadores deportivos internacionales de la región.

Corto Mediano Largo


Objetivos


KPI específicos

1. Efectividad: número de embajadores; número de actividades de promoción planificadas.

2. Eficiencia: número de eventos asistidos; número de actividades de promoción realizadas; número de países en los cuales se ha realizado una campaña.

3. Eficacia: número de extranjeros que visitan recintos deportivos; número de referencias internacionales al deporte de la región; evolución del número de turistas deportivos en la región.


2017 2018 2019


• El plan guarda una relación con el plan de marketing interno ya que ambos mensajes y posicionamiento deben estar alineados (2.1).

• El plan debe estar alineado con los planes comunales establecidos en el Plan de Acción 1.1.

2020 2021 2022

2023 2024 2025

X X X

Esfuerzo económico



Bajo Medio Alto




Responsables

• MINDEP/IND

Plan de acción 2.2: Marketing y comunicación internacional para la actividad física y el deporte de la región

• Sernatur• Seremi de Economía,

Fomento y Turismo • Organizaciones deportivas

• Empresas privadas• Deportistas • COCH• Minrel

• ProChile• Seremi de Cultura

Accio

nes c

lave

regio

nale

sAccio

nes d

e g

estión

opera

tiva

Accio

nes d

e g

estión

estr

até

gic

aAccio

nes d

e o

port

unid

ad


• Líneas de acción 3.4.5, 4.2.3 y 4.3.3: el Plan de Acción responde a la necesidad de diseñar e implementar un sistema de difusión internacional queposicione a la región en el marco del deporte internacional, tanto el de rendimiento como el deporte amateur. Estas líneas de acción se operacionalizanen el componente estrategia de posicionamiento internacional de la región.

• Considerando esto, el Plan de Acción hace promoción por medio de:

• Difusión de deportes estratégicos regionales

• Presentación de deportistas y resultados en competencias

• Intercambios de conocimiento y estudios en materias deportivas

• Competencias deportivas regionales con convocatoria internacional

Plan de acción 2.2: Marketing y comunicación internacional para la actividad física y el deporte de la región – ANEXO: I/II

• Este plan de acción se alinea con el plan de acción “2.2 Marketing y comunicación internacional para la actividad física y el deporte de Chile” del Plan Estratégico Nacional de Actividad Física y Deporte



3.4.5 Fortalecer la gestión de organizaciones regionales del sector federado y no federado, como también la vinculación de estas con organismos internacionales deldeporte.



Dimensión 4.3: Preparación y participación

4.3.3 Vincular el Centro de Entrenamiento Regional (CER) con otros centros internacionales para favorecer la trasferencia de técnicas y conocimientos en relación a laformación y perfeccionamiento del deportista de rendimiento.

Accio

nes c

lave

regio

nale

sAccio

nes d

e g

estión

opera

tiva

Accio

nes d

e g

estión

estr

até

gic

aAccio

nes d

e o

port

unid

ad

• La articulación de actores debe ser a nivel global, involucrando a organizaciones deportivas, empresas privadas promotoras y a los medios regionalesde manera que se obtenga la mayor cobertura posible.

• Se debe efectuar un trabajo permanente con Sernatur, identificando los objetivos compartidos.


El Plan de Acción busca la promoción de Chile como destino para la práctica deportiva, y en particular la región del Maule. Algunas consideraciones de carácter regional que pueden impulsar al desarrollo de esta tarea son:

✓ Estrategia de posicionamiento internacional de la región: en coordinación con la estrategia del nivel central y de las estrategias turísticas y de comercialización internacional, definir la estrategia de comunicación y proyección internacional de la región, en relación a la actividad física y el deporte a nivel internacional.

• Este programa se debe realizar en coordinación con distintas instituciones relacionadas a la promoción de Chile (ProChile, Sernatur).

• A partir de elementos de identidad regional (geografía, espacios naturales, características históricas como inmigración, comunidades originarias, costumbres sociales, etc.), y de los logros de los deportistas destacados de la región relacionados a los deportes estratégicos, se deberá fijar una estrategia de comunicación internacional del deporte de Chile donde se incluya fuertemente la región.

• Demostrar al nivel nacional el carácter internacional que tiene la región para potenciar sponsors en la región y así contar con los recursos y la potencia para exponerse en el escenario internacional.

• Incorporar el enfoque inclusivo de la actividad física y deporte como una forma de atraer personas en situación de discapacidad hacia los diferentes lugares de la región.

• Definir una posición clara para cada provincia de la región para promocionar cada comuna en base a una disciplina en particular (ej. Curicó con el ciclismo, etc.).

✓ Promoción de la región como destino para la práctica de actividad física y deporte

• Realizar un levantamiento y catastro de los deportistas de nivel competitivo internacional de la Región del Maule y exponer sus logros e historias para atraer a la región a visitantes internacionales que practican las mismas disciplinas.

• En base al posicionamiento de cada provincia establecido en la estrategia de posicionamiento, promocionar la región como destino para la práctica de esa disciplina.

✓ Desarrollo de diplomacia deportiva internacional de la región

• Establecer relaciones con organizaciones internacionales y capacitaciones internacionales para internacionalizar el área de actividad física y deporte de la región.

• Organizar actividades y competiciones internacionales en la región, enfocándose en el posicionamiento especifico de la provincia, para que más extranjeros participen en eventos de la región.

• Absorber experiencias de éxito y replicar las buenas prácticas observadas.

• Creación de un programa de embajadores deportivos internacionales de la región, que representen al deporte de la región para su promoción con un foco en los deportes estratégicos. Por un lado, estos embajadores tienen el beneficio de posicionar a la región en deportes estratégicos y por otra parte, promover y motivar a deportistas de distintas disciplinas para destacar en sus especialidades. Por ultimo, tienen el beneficio de promover y difundir dentro de la población local de la región que incentiva a la población a modo de ejemplo a seguir para adherirse a la actividad física y deporte.

Plan de acción 2.2: Marketing y comunicación internacional para la actividad física y el deporte de la región - ANEXOS: II / II


Accio

nes c

lave

regio

nale

sAccio

nes d

e g

estión

opera

tiva

Accio

nes d

e g

estión

estr

até

gic

aAccio

nes d

e o

port

unid

ad

Área de Trabajo 3: Financiamiento e instrumentos de fomento

Esta área de trabajo agrupa todas lasacciones tendientes a reforzar losfondos de financiamiento tradicionalesde Fondeporte, como estructuraprincipal del fomento, a la vez queactiva todos los instrumentos, accionesy marcos normativos que amplíen ymejoren las estructuras de fomento entodos los ejes estratégicos del deporte.

Si bien considera a Fondeporte como elente clave para la ejecución de fondos,se contemplan también otrosmecanismos alternativos ycomplementarios que puedan existir enel ámbito público o privado.

Planes de acción:

3.1.: Fomento integral para la actividad

física y el deporte

3.2.: Fomento al desarrollo de

infraestructura y equipamiento

3.3.: Fomento al desarrollo del deporte de

rendimiento

3.4.: Potenciación y optimización de fondos

para el desarrollo del deporte


3.1 Fomento integral

(estándares generales)

3.2 Fomento a la

infraestructura

(estándares técnicos)

3.3 Fomento al deporte de

rendimiento (estándares

especializados)

3.4 Potenciación y optimización de fondos para el desarrollo del deporte

Desarrollo de proyectos de actividad física y deporte

✓ Organizaciones deportivas

✓ Gestión del sector federado

✓ Capacitación de RR.HH. especializados

✓ Investigación y desarrollo de conocimiento deportivo

✓ Proyectos de activación y dinamización

✓ Proyectos de descentralización de la actividad física y el deporte

Instrumentos de fomento Oportunidades de financiamiento

✓ Acreditación de centros de actividad física y deporte

✓ Impulso de las asociaciones público-privadas (APP) para creación de patrocinios, donaciones y arriendos

✓ Centros de desarrollo con criterios unificados para la planificación urbana, renovación, sustentabilidad, inclusión social y especificaciones técnicas generales

Modificación al marco regulatorio, creación de incentivos y estandarización para:

✓ Detección y captación del talento

✓ Desarrollo del talento

✓ Participación en competencias nacionales e internacionales

✓ Inserción al terminar la carrera en términos educativos, laborales y sociales

✓ Apoyo al equipo de soporte técnico

✓ Potenciación de las organizaciones deportivas

Diseño y reestructuración del

modelo actual

Recepción de recursos

activados en 3.1, 3.2 y 3.3

Ejecución y gestión

coordinada de fondos

El objetivo del área de trabajo es encontrar instrumentos de fomento yoportunidades de fomento que permitan sustentar el desarrollo de proyectos deactividad física y deporte y que puedan ser gestionados por los fondoscentralizados.

Fondos de financiamiento tradicionales Nuevos fondos de financiamiento activados+

+

Búsqueda de

nuevas fuentes

Identificación de

oportunidades

Activación del

fondo/instrumento

Planificación y

alineamiento

• Generar lineamientos para la estructuración de la captación y el uso de fondos con fines formativos y participación social.

• Fortalecer integralmente la práctica y el desarrollo de la actividad física y el deporte en la población general a través de instrumentos de fomento que beneficien el desarrollo de oferta de actividad física y deporte.

Plazo de inicio

El Plan de Acción se enfoca en generar constantemente oportunidades de fomento, tanto financieras como de incentivos, para laactividad física y el deporte recreativo y de participación social.

✓ Desarrollo de la planificación para el fomento: actividades relativas a identificar el propósito, procesos, roles y responsabilidad de los diferentes instrumentos de financiamiento para una implementación más eficiente, gestionada desde el Plan de Acción 3.4.

✓ Desarrollo de iniciativas estratégicas de fomento: realizar proyectos de fomento claves para el desarrollo de la actividad física y el deporte de la región.

✓ Identificación de oportunidades de financiamiento: realizar actividades centradas en la búsqueda y captación de nuevas fuentes de financiamiento que permitan empoderar a los organismos deportivos regionales y dotar de sustentabilidad la práctica de la actividad física y el deporte.

Corto Mediano Largo


Objetivos


KPI específicos

1. Efectividad: número de instrumentos de fomento disponibles para la región.

2. Eficiencia: presupuesto promedio por beneficiario; número de instrumentos de fomento implementados por número de instrumentos planificados.

3. Eficacia: cantidad de beneficiarios finales alcanzados


2017 2018 2019

X X


• El Plan de Acción guarda una fuerte dependencia respecto al marco normativo (1.3) y asociatividad institucional (1.4).

• Se utilizarán los recursos para la generación de oferta en los planes de dinamización (5.1, 5.2).

• Los instrumentos de fomento identificados deben ser complementados con aquellos planes de acción 3.2 y 7.3.

• Es importante la coordinación con el plan de marketing interno (2.1).

• El Plan de Acción guarda una relación con la potenciación y optimización de fondos (3.4).

2020 2021 2022

X X X

2023 2024 2025

X X X

Esfuerzo económico



Bajo Medio Alto




Responsables

• MINDEP/IND• GORE• CORE• Municipalidades

Plan de acción 3.1: Fomento integral para la actividad física y el deporte

• Seremi del Trabajo• Seremi de Salud• Seremi de Educación• DIPLADE

• Seremi de Vivienda y Urbanismo• Seremi de Economía• Seremi de Desarrollo Social• Seremi de Medio Ambiente

• Empresas privadas• CONICYT• Universidad de Talca, Universidad Católica del Maule, etc.• Organizaciones deportivas

Accio

nes c

lave

regio

nale

sAccio

nes d

e g

estión

opera

tiva

Accio

nes d

e g

estión

estr

até

gic

aAccio

nes d

e o

port

unid

ad


• Líneas de acción 2.1.2, 3.2.3, 3.2.4 y 3.2.5: una parte del Plan de Acción tiene como fin dar lineamientos sobre el gasto de recursos, definiendo prioridades para la entrega de financiamiento e incentivos para el desarrollo de proyectos para la dinamización de la actividad física y deporte formativo y recreativo, de capacitación, mejora a la infraestructura y desarrollo de investigación en temas deportivos. Estas líneas de acción se operacionalizan en el componente desarrollo de planificación para el fomento.

• Líneas de acción 3.2.6, 3.3.3 y 3.3.4: además de los fondos tradicionales utilizados para el financiamiento, se deben identificar nuevas oportunidades para obtener fondos, con un foco especial en la asociación con el sector privado ya que no hay consistencia a lo largo del tiempo en esta fuente de financiamiento. Estas líneas de acción se operacionalizan en el componente identificación de oportunidades de financiamiento.

• Existe una variación importante de un año al otro en el monto de donaciones, lo que afecta también el monto promedio ejecutado por proyecto. Se observa una disminución del Fondeporte en 2016, además de una disminución de proyectos aprobados.

Plan de acción 3.1: Fomento integral para la actividad física y el deporte – ANEXOS: I / III

• Este plan de acción se alinea con el plan de acción “3.1 Fomento integral para la actividad física y el deporte” del Plan Estratégico Nacional de Actividad Física y Deporte


Dimensión 2.1: Estudio, investigación y ciencias

2.1.2 Generar un fondo regional para el desarrollo de estudios e investigaciones en actividad física y deportes con pertinencia regional.


3.2.3 Facilitar y difundir la modalidad de postulación al incentivo tributario de donaciones con fines deportivos entre las organizaciones e instituciones deportivas de laregión.

3.2.4 Apoyar y fomentar a nivel comunal la postulación, ejecución y rendición de proyectos financiados con fondos concursables.

3.2.5 Desarrollar estrategias de vinculación y articulación con los instrumentos de fomento, entre el nivel regional y comunal, asesorando técnicamente a municipalidadesy organizaciones deportivas.





Accio

nes c

lave

regio

nale

sAccio

nes d

e g

estión

opera

tiva

Accio

nes d

e g

estión

estr

até

gic

aAccio

nes d

e o

port

unid

ad

2013 2014 2015 2016

Proyectos aprobados 39 51 53 41

Deporte formativo 13 21 14 13

Deporte recreativo 13 8 15 11

Deporte de competición 12 19 15 13

Infraestructura deportiva 1 2 9 4

Montos MM$ 157.649 195.330 226.367 201.900

Proyectos ejecutados

Montos ejecutados

MM$

Promedio por proyecto

2013 17 339.777 19.986

2014 36 547.024 15.195

2015 18 1.118.101 62.116

2016 7 32.520 4.645

Comportamiento de concurso de donaciones 2013-2016 en la Región del Maule

Comportamiento concurso Fondeporte 2013-2016 en la Región del Maule


El Plan de Acción se enfoca en generar constantemente oportunidades de fomento, tanto financieras como de incentivos, para la actividad física y el deporte recreativo y de participación social.

✓ Desarrollo de la planificación para el fomento: actividades relativas a identificar el propósito, procesos, roles y responsabilidad de los diferentes instrumentos de financiamiento para una implementación más eficiente, gestionada desde el Plan de Acción 3.4.

• Entregar lineamientos generales de fomento, perfeccionamiento del marco normativo de fomento deportivo y criterios de obtención y asignación de fondos.

• Generar instancias de trabajo en conjunto con organizaciones del sector de la actividad física y deporte y no trabajar como islas. Entregar alineamientos con los PADEM, los departamentos de deportes y las corporaciones.

• Descentralizar la planificación para tomar en cuenta las necesidades especificas de las distintas comunas de la región y las de los segmentos de la población presentes en la región. Determinar los fondos mediante una estratificación consciente de la población y su segmentación deportiva. Por ejemplo, prestar una atención especial al sector rural de la región.

• Generar diagnósticos de las necesidades en términos de fondos en la región,

• Generar mesas intersectoriales para la ejecución de la planificación y su control.

• Construir una glosa que contenga información sobre las disciplinas especificas a las cuales se deben distribuir los fondos del GORE para asegurar la potenciación de las disciplinas relevantes.

• Desarrollar más capacitación y apoyo constante para la postulación a fondos públicos a nivel comunal, y simplificar el proceso de postulaciones con el uso de plataformas digitales.

• Optimizar la accesibilidad a la ley de donaciones.

✓ Desarrollo de iniciativas estratégicas de fomento: realizar proyectos de fomento claves para el desarrollo de la actividad física y el deporte de la región, tomando el siguiente listado como una base:

• Contar con programas de fomento permanentes con una cierta equidad territorial y que considere siempre un enfoque inclusivo. Determinar además líneas de financiamiento permanentes para un listado de deportes que se mantiene cada año.

• Fomentar el desarrollo de estudios e investigación en el área de actividad física y deporte.

• Establecimiento de criterios de evaluación del FNDR favorables a proyectos para actividades físicas de naturaleza cultural para los pueblos originarios y al desarrollo de deportes estratégicos de la región.

• Desarrollo de herramientas que incentiven la formación de recursos humanos especializados para el sector del deporte.

• Evaluación de la posibilidad de destinar a iniciativas de Actividad Física y Deporte un porcentaje de los recursos destinados a planes sociales que el Gobierno Regional asigna a las municipalidades.

• Estudio de asignación de ayudas y fondos pecuniarios (ej. subvenciones, beneficios fiscales) y/o no pecuniarios (ej. cesión de espacios) que soporten el tejido competitivo de la región a todos los niveles, e incentiven la creación de nuevos clubes y asociaciones deportivas.

• Puesta en marcha de un sistema de financiamiento a los deportistas (colaboración entre el Mindep y GORE) progresivo pero con alcance holístico, que llegue a todos los niveles de rendimiento, y que actúe de soporte a la carrera deportiva.

• Establecimiento de un fondo que permita dotar de recurso humano y sistemas normalizados la detección de talento en la región.


Plan de acción 3.1: Fomento integral para la actividad física y el deporte – ANEXOS: II / III

Accio

nes c

lave

regio

nale

sAccio

nes d

e g

estión

opera

tiva

Accio

nes d

e g

estión

estr

até

gic

aAccio

nes d

e o

port

unid

ad


• Es muy importante entregar más apoyo en la postulación a fondos para proyectos.

• La colaboración intersectorial es primordial para el desarrollo del proyecto, de cara a dirigir el foco de financiamiento y fomento de maneraestratégica.

• Tener una visión largo plazo enfocada en la descentralización de los recursos para la toma de decisiones.

• Asegurar una concordancia entre la planificación, los marcos normativos y las estrategias de fomento.

• Generar una mayor inversión de recursos bien enfocada, teniendo el fin de cambiar la cultura.

✓ Identificación de oportunidades de financiamiento: realizar actividades centradas en la búsqueda y captación de nuevas fuentes de financiamiento que permitan empoderar a los organismos deportivos regionales y dotar de sustentabilidad la práctica de la actividad física y el deporte.

• Búsqueda de herramientas de financiamiento adicionales, entregadas por externos o colaborativas, que potencien la implementación de proyectos para la dinamización de la oferta a nivel regional.

• Promoción y fomento del uso del fondo de donaciones deportivas por parte de empresas locales y regionales, haciendo hincapié en el elemento de responsabilidad social de apoyar el desarrollo deportivo de la región.

• Generación de más donaciones y patrocinios con empresas privadas con la organización de charlas e invitaciones a eventos de actividad física y deporte de la región para generar su interés en colaborar.


Plan de acción 3.1: Fomento integral para la actividad física y el deporte – ANEXOS: III / III

Accio

nes c

lave

regio

nale

sAccio

nes d

e g

estión

opera

tiva

Accio

nes d

e g

estión

estr

até

gic

aAccio

nes d

e o

port

unid

ad

• Consolidar una red de infraestructuras y equipamientos para la actividad física y el deporte en la región que respondan y expresen unos principios de identidad regional, y esté apegada a estándares internacionales.

• Contar con criterios claros de asignación de recursos para el desarrollo de infraestructuras y equipamientos.

Plazo de inicio

El Plan de Acción busca el diseña de lineamientos y estándares de la asignación de incentivos para crear un sistema completo,eficiente y de calidad para el apoyo, que pueda ser gestionado posteriormente por el Plan de Acción 3.4.

✓ Desarrollo de la planificación para el fomento de infraestructura deportiva: actividades relativas a identificar el propósito, procesos, roles y responsabilidad de los diferentes instrumentos de financiamiento para una implementación más eficiente, gestionada desde el Plan de Acción 3.4.

✓ Desarrollo de iniciativas estratégicas de fomento para el desarrollo de infraestructura deportiva: realizar proyectos claves para el desarrollo infraestructura y equipamiento de la región.

✓ Identificación de oportunidades de financiamiento: realizar actividades centradas en la búsqueda y captación de nuevas fuentes de financiamiento que permitan desarrollar infraestructura y equipamiento para la práctica de la actividad física y el deporte.

Corto Mediano Largo


Objetivos


KPI específicos

1. Efectividad: número de proyectos regionales estratégicos aprobados.

2. Eficiencia: cantidad de proyectos coordinados entre más de una instancia de gobierno; número de proyectos regionales estratégicos probados versus el número de proyectos regionales estratégicos planificados.

3. Eficacia: porcentaje de ocupación de los espacios; porcentaje de organizaciones con equipamiento; estado de preservación de la infraestructura y equipamiento.


2017 2018 2019

X X


• El Plan de Acción guarda una fuerte dependencia respecto al marco normativo establecido en el plan 1.3.

• Debe estar sincronizado con el plan de infraestructura, ya que tiene que existir financiamiento disponible para el plan de desarrollo de infraestructura deportiva (4.1),

• Los planes comunales deben estar alineados con la capacidad de financiamiento de nuevos centros deportivos (1.1).

• El Plan de Acción debe estar alineado con el plan de marketing interno, de fomento integral para la actividad física y deporte, y potenciación y optimización de fondos (2.1, 3.1, 3.4).

2020 2021 2022

X X X

2023 2024 2025

X X X

Esfuerzo económico



Bajo Medio Alto




Responsables

• MINDEP/IND

Plan de acción 3.2: Fomento al desarrollo de infraestructura y equipamiento

• Gobiernos regionales• Seremi de Obras Públicas• Municipalidades

• Empresas privadas• Seremi de Vivienda y Urbanismo• Seremi de Bienes Nacionales

• Seremi de Desarrollo Social• Seremi de Educación• COCH, federaciones

Accio

nes c

lave

regio

nale

sAccio

nes d

e g

estión

opera

tiva

Accio

nes d

e g

estión

estr

até

gic

aAccio

nes d

e o

port

unid

ad


• Líneas de acción 3.2.5, 3.2.6, 3.3.3 y 3.3.4: se deben identificar nuevas oportunidades para obtener fondos, con un foco especial en la asociación con el sector privado ya que no hay consistencia a lo largo del tiempo en esta fuente de financiamiento. Estas líneas de acción se operacionalizanen el componente identificación de oportunidades de financiamiento.

• Debe haber una planificación estratégica que entregue los lineamientos de fomento, basados en el plan y políticas, regional y nacional, además de los pilares sobre los cuales se deben construir los criterios para la asignación de fondos y acreditación, por ejemplo, coherencia, inclusividad, masividad, continuidad y asociatividad. Estos lineamientos deberán ser promocionadas en todas las instituciones, organismos y empresas que deseen desarrollar infraestructura deportiva.

• La comuna que tiene más recintos y/o espacios deportivos es Linares con 15 instalaciones, seguido por Talca que tiene 12.

• Las canchas y multicanchas son los recintos que más hay en la región, con un total de 38. En cuanto a los otros tipos de recintos, solamente hay un total de 5 o menos de cada tipo a través de la región.

Plan de acción 3.2: Fomento al desarrollo de infraestructura y equipamiento – ANEXOS: I / II

• Este plan de acción se alinea con el plan de acción “3.2 Fomento al desarrollo de infraestructura y equipamiento” del Plan Estratégico Nacional de Actividad Física y Deporte








Comuna Tipo de instalación deportiva Cantidad

Cauquenes

Canchas y multicanchas 4Piscinas 1

Salas de halterofilia 1Pistas atléticas 1


Chanco

Canchas 1Gimnasios 1Medialunas 1

Pistas de trote 1

Curicó


Velódromos 1Courts de tenis 1

LicanténCanchas y multicanchas 7

Pistas atléticas 1Piscinas 1

Linares

Estadios 1Gimnasios 3

Canchas y multicanchas 8Salas de halterofilia 1

Courts de tenis 1Salas de aeróbica 1

ParralCanchas y multicanchas 3

Pistas atléticas 1Romeral Canchas y multicanchas 1

Talca


Pistas atléticas 1Gimnasios 1

Instalaciones Deportivas del IND en la Región del Maule



• Establecimiento de mecanismos de priorización de infraestructura regional coordinados por el Mindep.

• Coordinación con entes públicos como el Seremi de Desarrollo Social, Seremi de Vivienda o Seremi de Educación.

• Contar con un marco normativo favorable para propiciar el trabajo asociados con el sector privado.

Accio

nes c

lave

regio

nale

sAccio

nes d

e g

estión

opera

tiva

Accio

nes d

e g

estión

estr

até

gic

aAccio

nes d

e o

port

unid

ad


El Plan de Acción busca el diseña de lineamientos y estándares de la asignación de incentivos para crear un sistema completo, eficiente y de calidad para el apoyo, que pueda ser gestionado posteriormente por el Plan de Acción 3.4.

✓ Desarrollo de la planificación para el fomento de infraestructura deportiva: actividades relativas a identificar el propósito, procesos, roles y responsabilidad de los diferentes instrumentos de financiamiento para una implementación más eficiente, gestionada desde el Plan de Acción 3.4.

• Con el objetivo se contar con un fondo que apoye el desarrollo y mantención de infraestructura deportiva de la región, se identifica la necesidad de realizar un trabajo en conjunto entre el Mindep y el gobierno regional para llegar a una programación que cumple las necesidades de la región.

• La planificación de infraestructura deportiva se debe realizar en base a una priorización de las necesidades claves de la región y por comuna a través de la realización de una encuesta a la comunidad y tomando en cuenta los beneficios en términos de deportes competitivos en la región.

• La planificación se debe realizar a nivel regional pero debe proporcionar apoyo a las comunas, con una atención particular a las zonas rurales de la región que necesitan más apoyo.

• Se debe capacitar al equipo IND y entregar información para poder realizar de manera efectiva los proyectos de la planificación y facilitar su desarrollo.

✓ Desarrollo de iniciativas estratégicas de fomento para el desarrollo de infraestructura deportiva: realizar proyectos claves para el desarrollo infraestructura y equipamiento de la región, tomando el siguiente listado como una base:

• Establecer líneas de financiamiento permanentes para el desarrollo de infraestructura, que permita abarcar deportes emergentes no tradicionales (ej. kayak, standup paddleboarding, surf) y habilitar la postulación a través de plataformas digitales.

• Contar con fondos concursables permanentes.

• Establecer un programa que entregue recursos a cada comuna que logre generar mejoramientos en el ámbito de desarrollo de infraestructura y que permita potenciar una amplia gama de deportes.

• Considerar recomendaciones entregadas por el Mideso que tomen en cuenta criterios y objetivos específicos de actividad física y deporte.

• Fijar alguna contraparte para que al menos el 50% del Fondo Regional de Inversión Local sea para el desarrollo de proyectos de actividad física y el deporte.

• Fijar criterios para el desarrollo de infraestructura de actividad física y deporte en donde algunos criterios relacionados directamente a los deportistas que beneficiarán de la infraestructura y luego criterios relacionados con los beneficiarios indirectos (ej. familiares que se reúnen en las instalaciones y que hacen de la actividad física y el deporte una actividad social).

✓ Identificación de oportunidades de financiamiento: realizar actividades centradas en la búsqueda y captación de nuevas fuentes de financiamiento que permitan desarrollar infraestructura y equipamiento para la práctica de la actividad física y el deporte.

• Búsqueda de herramientas de financiamiento adicionales, entregadas por externos o colaborativas, que potencien la implementación de proyectos de infraestructura deportiva a nivel regional.

• Promoción y fomento del uso del fondo de donaciones deportivas por parte de empresas locales y regionales, haciendo hincapié en el elemento de responsabilidad social de apoyar el desarrollo deportivo de la región.

• Generación de más donaciones y patrocinios con empresas privadas con la presentación a ellos de los beneficios de la inversión en proyectos de infraestructura y equipamiento para la práctica de actividad física y deporte.

Plan de acción 3.2: Fomento al desarrollo de infraestructura y equipamiento – ANEXOS: II / II

Accio

nes c

lave

regio

nale

sAccio

nes d

e g

estión

opera

tiva

Accio

nes d

e g

estión

estr

até

gic

aAccio

nes d

e o

port

unid

ad

• Contar con un marco nacional e instrumentos de fomento sustentables que faciliten, soporten e incremente las condiciones necesarias para el desarrollo del deporte de alto rendimiento.

• Construir mecanismos de apoyo a los deportistas de alto rendimiento de la región que los soporte en su desarrollo deportivo yprotección social.

Plazo de inicio


✓ Desarrollo de la planificación para el fomento al desarrollo del deporte de alto rendimiento: actividades relativas a identificar el propósito, procesos, roles y responsabilidad de los diferentes instrumentos de financiamiento para una implementación más eficiente, gestionada desde el Plan de Acción 3.4.

✓ Desarrollo de iniciativas estratégicas de fomento al desarrollo del deporte de alto rendimiento: realizar proyectos claves para el desarrollo infraestructura y equipamiento de la región, tomando el siguiente listado como una base:

✓ Identificación de oportunidades de financiamiento: realizar actividades centradas en la búsqueda y captación de nuevas fuentes de financiamiento que permitan desarrollar el deporte de alto rendimiento.

Corto Mediano Largo


Objetivos


KPI específicos

1. Efectividad: número de instrumentos de fomento; número de deportistas regionales de alto rendimiento beneficiados por fondos regionales.

2. Eficiencia: número de instrumentos creados versus los planificados; cantidad de beneficiados regionales planificados versus los alcanzados; fondos por beneficiario promedio.

3. Eficacia: cantidad de deportistas beneficiados; cantidad de medallas en competencias nacionales.


2017 2018 2019


• El Plan de Acción debe estar alineado con la planificación regional y los marcos regulatorios de financiamiento (1.1, 1.3).

• Para lograr los objetivos es necesario alineamiento con el plan 5.3 de desarrollo de talentos deportivos.

• Es importante alinear el Plan de Acción con el plan de marketing interno y el plan de potenciación y optimización de fondos (2.1, 3.4).

2020 2021 2022

X X X

2023 2024 2025

X X X

Esfuerzo económico



Bajo Medio Alto




Responsables

• MINDEP – IND• GORE• CORE• COCH• Comité Paralímpico

Plan de acción 3.3: Fomento al desarrollo del deporte de alto rendimiento

• Seremi de Educación• Seremi del Trabajo• Universidad de Talca, etc.

• Colegios públicos y privados• Seremi de Defensa• Federaciones deportivas• Seremi de Economía

• Seremi de Salud• Empresas privadas• Municipalidades• Seremi de Hacienda

• Seremi de Desarrollo Social• Organizaciones deportivas• Asociaciones deportivas

Accio

nes c

lave

regio

nale

sAccio

nes d

e g

estión

opera

tiva

Accio

nes d

e g

estión

estr

até

gic

aAccio

nes d

e o

port

unid

ad


• Líneas de acción 3.2.5, 3.2.6 y 3.3.4: además de los fondos tradicionales utilizados para el financiamiento, se deben identificar nuevas oportunidades para obtener fondos, con un foco especial en la asociación con el sector privado ya que no hay consistencia a lo largo del tiempo en esta fuente de financiamiento. Estas líneas de acción se operacionalizan en el componente identificación de oportunidades de financiamiento.

• Líneas de acción 3.3.3, 4.1.3, 4.1.5, 4.3.4, 4.4.1 y 4.4.3: existe una necesidad de dotar de coherencia las ayudas a los deportistas de alto rendimiento de la región. Se debe complementar la asignación de recursos a deportistas de rendimiento desde un fondo regional específico. Estas líneas de acción se operacionalizan en el componente desarrollo de iniciativas estratégicas de fomento al desarrollo del deporte de alto rendimiento.

Plan de acción 3.3: Fomento al desarrollo del deporte de alto rendimiento – ANEXOS: I/III

• Este plan de acción se alinea con el plan de acción “3.3 Fomento al desarrollo del deporte de alto rendimiento” del Plan Estratégico Nacional de Actividad Física y Deporte









4.1.3 Establecer incentivos y propiciar instancias de colaboración pública y privada a los deportistas destacados y a la organización de competencias deportivascomunales, provinciales y regionales.

4.1.5 Promover la descentralización de los recursos financieros y la implementación de apoyo a deportistas destacados, así como también el desarrollo de deporte derendimiento en la región.


4.3.4 Implementar un sistema de becas e incentivos que permita el apoyo permanente a deportistas destacados y técnicos de la región.

Dimensión 4.4: Atención integral al deportista

4.4.1 Implementar programas públicos regionales de apoyo y financiamiento de las actividades y recursos requeridos por los deportistas de rendimiento.

4.4.3 Establecer convenios de apoyo para el desarrollo de la protección social del deportista de rendimiento en la Región del Maule.

Accio

nes c

lave

regio

nale

sAccio

nes d

e g

estión

opera

tiva

Accio

nes d

e g

estión

estr

até

gic

aAccio

nes d

e o

port

unid

ad



✓ Desarrollo de la planificación para el fomento al desarrollo del deporte de alto rendimiento: actividades relativas a identificar el propósito, procesos, roles y responsabilidad de los diferentes instrumentos de financiamiento para una implementación más eficiente, gestionada desde el Plan de Acción 3.4.

• Definir las disciplinas estratégicas de la región para enfocar los recursos, sin embargo dejando espacio para las disciplinas emergentes, deportes con potencial y trayectoria para inversión en niveles superiores.

• Planificar la entrega de un apoyo permanente y a largo plazo para los deportistas de alto rendimiento.

• Considerar el deporte paralímpico que necesita recibir más recursos dado que su nivel de financiamiento actual es muy bajo.

• Simplificar y facilitar el proceso y formato de subvenciones de proyectos.

• Desarrollar e implementar un plan de asignación de recursos para atletas de alto rendimiento y nuevos talentos, por categorías y con planes de competición de al menos 3 años, revisables anualmente.

✓ Desarrollo de iniciativas estratégicas de fomento al desarrollo del deporte de alto rendimiento: realizar proyectos claves para el desarrollo infraestructura y equipamiento de la región, tomando el siguiente listado como una base:

• Determinar y establecer líneas de financiamiento permanentes para el desarrollo del deporte de alto rendimiento.

• Construir una glosa que contenga información sobre las disciplinas especificas a las cuales se deben distribuir los fondos del GORE para asegurar la potenciación de las disciplinas relevantes.

• Determinar que un porcentaje del 2% del FNDR (ej. 10%) se use para el alto rendimiento para generar continuidad y motivación.

• Implementar un financiamiento parecida al “capital semilla” el que se pueda:

1. Generar ingresos con horarios flexibles para deportistas por medio de emprendimientos.

2. Potenciar negocios con fines deportivos.

• Generar un sistema de gestión de recursos para potenciar el alto rendimiento, que abarque desde la detección de talentos, el acompañamiento y hasta el alto rendimiento, con categorías y partidas de asignación de recursos en base a un sistema de asignación con partidas cerradas.

✓ Identificación de oportunidades de financiamiento: realizar actividades centradas en la búsqueda y captación de nuevas fuentes de financiamiento que permitan desarrollar el deporte de alto rendimiento.

• Buscar empresas privadas como socios estratégicos, modificando la normativa de la ley de donaciones para facilitar y expeditar los procesos, creando canales formales para la patrocinio de deportistas, etc.

• Vincular directamente a la empresa privada regional en apoyo al alto rendimiento, creando una imagen del deportista para que, a través de sus logros, sea atractivo para la empresa.

• Considerar servicios públicos como fuentes de financiamiento indirecto, creando sinergias en el foco de crear una oferta integral para el desarrollo del deporte.

Plan de acción 3.3: Fomento al desarrollo del deporte de alto rendimiento - ANEXOS: II/III

Accio

nes c

lave

regio

nale

sAccio

nes d

e g

estión

opera

tiva

Accio

nes d

e g

estión

estr

até

gic

aAccio

nes d

e o

port

unid

ad

Plan de acción 3.3: Fomento al desarrollo del deporte de alto rendimiento - ANEXOS: III/III

• Se debe tener acceso fácil a la información sobre fondos destinados al desarrollo del deporte de alto rendimiento para que las empresas privadas y otros potenciales socios puedan consultar de manera transparente como se usan los fondos y así tener mayor claridad del uso de los fondos.

• Es necesario involucrar directamente a la empresa privada regional, considerando que el presupuesto de alto rendimiento es muy escaso.

• Con tal de cumplir los lineamientos de la Política Regional, los instrumentos de fomento deben estar enfocados hacia un desarrollo prioritario de los deportes estratégicos de la región.

• El marco normativo debe ser modificado en varios ámbitos para generar un impacto real en el sistema, para lo cual deben estar involucrados los Seremi de Economía y Educación, entre otros, así como los Gobiernos y Consejos regionales y las organizaciones deportivas directivas.


Accio

nes c

lave

regio

nale

sAccio

nes d

e g

estión

opera

tiva

Accio

nes d

e g

estión

estr

até

gic

aAccio

nes d

e o

port

unid

ad

• Contar con fondos de financiamiento y fomento para la actividad física y el deporte regional, que cuente con procesos transparentes, trazables y de acceso universal.

• Considerar el resto de los fondos e iniciativas inherentes al deporte, con el fin de coordinar y canalizar todas las fuentes posibles para apoyar los diferentes proyectos.

Plazo de inicio

El Plan de Acción pretende potenciar y optimizar los mecanismos para la obtención y asignación de recursos para el fomento deportivo bajo parámetros alineados a la política y planificación regional.

✓ Estructuración y coordinación de fondos: diseñar una estrategia de integración y coordinación de fondos para el fomento del deporte, la actividad física y la infraestructura deportiva de la región.

• Incrementar la coordinación de fondos para evitar el cruce de recursos y la duplicación de esfuerzos. Implementar una ventanilla única de recursos que asegure la mejor distribución de los recursos.

• Generar un sistema único de postulación o un sistema integrado de información donde las organizaciones puedan consultar los beneficios que ya reciben cada club o organización deportiva.

• Construir una mesa de coordinación de actores para la optimización de uso de fondos.✓ Definición de criterios de concursabilidad: orientar y actualizar las funciones de fondo según los nuevos lineamientos y

oportunidades de fomento, como por ejemplo:• Priorización técnica de los proyectos.• Establecer una metodología de evaluación técnica de los proyectos.• Cambios en concursabilidad – aumentar fondos concursables del IND, articular los fondos concursables entre las

instituciones (GORE, Mindep/IND, etc.). ✓ Ejecución de la asignación de fondos, acompañamiento y seguimiento:

• Realizar el traspaso de recursos bajo los criterios definidos, su seguimiento, cumplimiento y medición de impacto en fondos e incentivos propios del Seremi de Deporte, fondos de terceros donde el Seremi de Deporte es responsable, o asesorar a aquellos donde no es responsable.

• Apoyar y acompañar a los organizadores y beneficiarios de proyectos para optimizar el uso de los recursos, en el cual es fundamental el área informática para difundir las diferentes modalidades de fomento y mecanismos de postulación, por ejemplo llevar a cabo talleres anuales o semestrales, en función de los periodos de asignación, enfocados en capacitar acerca de los procesos de postulación a fondos.

Corto Mediano Largo


Objetivos


KPI específicos

1. Efectividad: número de nuevos criterios de concursabilidad; número de proyectos financiados.

2. Eficiencia: porcentaje de cobertura regional; porcentaje de diversificación de fuentes de recursos; porcentaje de ejecución presupuestaria

3. Eficacia: porcentaje de irregularidades en asignación de fondos identificadas.


2017 2018 2019

X X


• El Plan de Acciónn está directamente relacionado con los planes de acción de financiamiento (3.1, 3.2, 3.3.) y se apoya sobre los planes de acción de planificación y marco normativo (1.1, 1.2, 1.3, 1.4).

2020 2021 2022

X X X

2023 2024 2025

X X X

Esfuerzo económico



Bajo Medio Alto




Responsables

• MINDEP/IND• GORE

Plan de acción 3.4: Potenciación y optimización de fondos para el deporte

Accio

nes c

lave

regio

nale

sAccio

nes d

e g

estión

opera

tiva

Accio

nes d

e g

estión

estr

até

gic

aAccio

nes d

e o

port

unid

ad

• Empresa privada• Seremi de Desarrollo Social• Ministerio de Hacienda

• Organizaciones deportivas• Municipalidades• Universidad de Talca, etc.

• Seremi de Salud• Federaciones y organizaciones deportivas• COCH


• Líneas de acción 3.2.2 y 4.1.5: a partir de los lineamientos generados y las fuentes de financiamiento identificadas en los Planes de Acción 3.1, 3.2 y 3.3 de fomento integral, a la infraestructura y al alto rendimiento, este Plan de Acción busca alinear la asignación y uso de recursos de acuerdo a la planificación y deportes estratégicos regionales a través de coordinación intersectorial. Estas líneas de acción se operacionalizan en el componente estructuración y coordinación de fondos.

• Líneas de acción 3.3.3: en la ejecución misma de la asignación de fondos y el uso de los recursos, se plantea realizar un acompañamiento para la postulación a fondos, dirección de los proyectos y rendición posterior en cuanto al gasto y resultados obtenidos. Esta línea de acción se operacionalizaen el componente ejecución de la asignación de fondos, acompañamiento y seguimiento.

• Líneas de acción 3.2.5 y 3.4.1: para la ejecución de los fondos activos es necesaria la coordinación entre actores y la definición de los roles a tomar. Estas líneas de acción se operacionalizan en el componente estructuración y coordinación de fondos.

Plan de acción 3.4: Potenciación y optimización de fondos para el deporte – ANEXOS: I / II

• Este plan de acción se alinea con el plan de acción “3.4 Potenciación y optimización de fondos para el deporte” del Plan Estratégico Nacional de Actividad Física y Deporte



3.2.2 Favorecer la modernización y desburocratización de los procedimientos administrativos regionales de postulación de proyectos al Fondo Nacional para el Fomentodel Deporte y otras fuentes de financiamiento gubernamentales (2% FNDR).







3.4.1 Desarrollar intervenciones programáticas en actividad física y deportes de manera coordinada entre el Minsal, Mineduc, Minvu, Mideso, Mindep, el Ministerio deBienes Nacionales, el Ministerio del Trabajo y gobiernos regionales y comunales.



Accio

nes c

lave

regio

nale

sAccio

nes d

e g

estión

opera

tiva

Accio

nes d

e g

estión

estr

até

gic

aAccio

nes d

e o

port

unid

ad


El Plan de Acción pretende potenciar y optimizar los mecanismos para la obtención y asignación de recursos para el fomento deportivo bajo parámetros alineados a la política y planificación regional.

✓ Estructuración y coordinación de fondos: diseñar una estrategia de integración y coordinación de fondos para el fomento del deporte, la actividad física y la infraestructura deportiva de la región.

• Establecer procedimientos que incrementen la fluidez de los procesos, disminuyendo la burocracia actual que hacen el proceso engorroso.

• Incrementar la coordinación de fondos para evitar el cruce de recursos y la duplicación de esfuerzos. Implementar una ventanilla única de recursos que asegure la mejor distribución de los recursos.

• Generar un sistema único de postulación o un sistema integrado de información donde las organizaciones puedan consultar los beneficios que ya reciben cada club o organización deportiva.

• Definir una estructura de fondos más amplia que el FONDEPORTE.

• Capacitar a las organizaciones deportivas locales en la postulación de proyectos deportivos y procesos de rendiciones de cuentas en los distintos fondos concursables y difundir sus beneficios.

• Construir una mesa de coordinación de actores para la optimización de uso de fondos que esté bajo el alero del Seremi de Deporte (dueños del fondo, administradores, fiscalizadores, etc.). Este punto es fundamental porque es donde coexisten las diferentes modalidades de fomento: donaciones, subsidios u otras asignaciones de ley. Continuar desarrollando estrategias de articulación entre los instrumentos de fomento del nivel regional, sectorial y comunal, asesorando técnicamente a las municipalidades y organizaciones deportivas.

• Consolidar las fuentes de financiamiento para los proyectos de investigación y desarrollo, y ofrecer acompañamiento a las instituciones con voluntad investigadora. Del mismo modo se podría generar un fondo regional para el desarrollo de la investigación.

✓ Definición de criterios de consursabilidad: orientar y actualizar las funciones de fondo según los nuevos lineamientos y oportunidades de fomento, como por ejemplo:

• Priorización técnica de los proyectos.

• Establecer una metodología de evaluación técnica de los proyectos.

• Cambios en concursabilidad – aumentar fondos concursables del IND, articular los fondos concursables entre las instituciones (GORE, Mindep/IND, etc.).

✓ Ejecución de la asignación de fondos, acompañamiento y seguimiento:

• Realizar el traspaso de recursos bajo los criterios definidos, su seguimiento, cumplimiento y medición de impacto en fondos e incentivos propios del Seremi de Deporte, fondos de terceros donde el Seremi de Deporte es responsable, o asesorar a aquellos donde no es responsable.

• Apoyar y acompañar a los organizadores y beneficiarios de proyectos para optimizar el uso de los recursos, en el cual es fundamental el área informática para difundir las diferentes modalidades de fomento y mecanismos de postulación, por ejemplo llevar a cabo talleres anuales o semestrales, en función de los periodos de asignación, enfocados en capacitar acerca de los procesos de postulación a fondos.

Plan de acción 3.4: Potenciación y optimización de fondos para el deporte – ANEXOS: II / II


• La coordinación intersectorial es primordial para el desarrollo del proyecto, de cara a dirigir el foco de financiamiento y fomento de manera estratégica.

• Un nivel mínimo de descentralizaciónn es necesario para entregar la facultad de toma de decisiones a las autoridades regionales.

• La colaboración y coordinación entre Mindep/IND y GORE reviste una importancia relevante debido al volumen de proyectos que dependen de los instrumentos de fomento de estas instituciones.

Accio

nes c

lave

regio

nale

sAccio

nes d

e g

estión

opera

tiva

Accio

nes d

e g

estión

estr

até

gic

aAccio

nes d

e o

port

unid

ad

Esta área de trabajo agrupa las accionesrelacionadas tanto a la infraestructuracomo al equipamiento, trabajándolos comoun todo, bajo el concepto de ser la baseinstrumental física o intervenciones“duras” para el desarrollo de la actividadfísica y el deporte.

Planes de acción:

• 4.1.: Planificación y desarrollo de la

infraestructura y el equipamiento deportivo

de la región

Se busca que la construcción y modernización de infraestructura y equipamientodeportivo de la región sea ordenado, coherente con los objetivos regionales ysustentable en el tiempo. El proceso lógico de los proyectos del área de trabajo es:


Revisar y saldar brechas, optimizar y potenciar

funcionamiento, mantener y gestionar

Área de Trabajo 4: Infraestructura, espacios y equipamiento deportivo

Infraestructura y equipamiento actual Infraestructura y equipamiento nuevo

Asegurar estándares, justificar y maximizar

funcionamiento, mantener y auto-gestionar

Diseño de una planificación para la infraestructura y el equipamiento

Ejecución para la infraestructura y equipamiento deportivo

Desarrollo conceptual

Plan de negocios Ordenamiento

Criterios útiles para el ordenamiento e inversión en infraestructura y equipamiento

Entrega de lineamientos para los parámetros de espacios abiertos y de utilización constante

Objetivos específicos por tipo de infraestructura y equipamiento

Plan de modelo de negocios que incluya los beneficiarios del modelo, costos operativos, su

gestión operativa y financiación para cada espacio deportivo

Incluye métodos de alineamiento como mesas de coordinación cronograma de actividades, centros

de especialización y sectorización de equipamiento regional

Gestión de proyectos que garantice la continuidad e integración en su uso, coordinando a los actores involucrados y los fondos de financiamiento

• Contar con una red de infraestructura y equipamiento sustentables y sostenibles en el tiempo, tanto en su gestión, financiamiento, operación, e impactos y beneficios sociales y ambientales.

• Contar con infraestructura y equipamientos de operación viable económica y financieramente, que garanticen su permanencia en el tiempo con los mayores estándares de calidad técnica y servicio.

Plazo de inicio

Este Plan de Acción busca establecer los lineamientos y mecanismos para un desarrollo eficiente de la infraestructura y

equipamiento deportivos regionales a través de una estrategia regional de desarrollo de infraestructura deportiva. Se subdivide en

cuatro grandes ejes:

✓ Plan de desarrollo de infraestructura de actividad física y deporte: definir un plan para mejorar la infraestructura

deportiva existente y optimizar su uso. Definir también un plan para desarrollar la infraestructura necesaria en la región, tanto

para el uso de la comunidad como para deportistas de alto rendimiento. El plan debe considerar los siguientes componentes:

infraestructura accesible, infraestructura existente, infraestructura escolar, infraestructura nueva y necesidades de

infraestructura actuales.

✓ Plan de administración de recintos de actividad física y deporte: definir y documentar la forma de gestionar los recintos

deportivos, con el fin de que sea de uso eficiente y sustentable en el tiempo. El plan debe considerar los siguientes

componentes: oficina regional, mantención de la infraestructura, cooperación con otras entidades y plan de negocios.

Corto Mediano Largo


Objetivos


• MOP• Departamentos de deportes• Seremi de Educación

KPI específicos

1. Efectividad: número de espacios deportivos nuevos; número de mejoras por espacio deportivo

2. Eficiencia: cumplimiento con el plan de desarrollo de infraestructura deportiva

3. Eficacia: tasa de ocupación de los espacios deportivos, número de personas beneficiadas


2017 2018 2019

X x


• El Plan de Acción tiene más relación con el fomento de infraestructura (3.2) y Planificación y Marco Normativo (1.1 y 1.3).

• El Plan de Acción también está relacionado con el uso de la plataforma SIGI (1.2) y el desarrollo de recursos humanos (7.1, 7.2).

• El Plan de Acción debe estar alineado con los Planes de Acción de dinamización (5.2, 5.3)

2020 2021 2022

x X X

2023 2024 2025

x X X

Esfuerzo económico



Bajo Medio Alto




Responsables

• MINDEP/IND• GORE • Municipalidades

Plan de acción 4.1: Planificación y desarrollo de la infraestructura y el equipamiento

Accio

nes c

lave

regio

nale

sAccio

nes d

e g

estión

opera

tiva

Accio

nes d

e g

estión

estr

até

gic

aAccio

nes d

e o

port

unid

ad

• Escuela de Arquitectura de la Universidad de Talca• Municipalidades


• Líneas de acción 1.1.5, 1.4.1, 1.4.2, 1.4.3, 1.4.4 y 4.3.2: dado la actual centralización de infraestructura deportiva en 8 de las 30 comunas de la región, se busca mejorar e implementar infraestructura y espacios deportivos (incluyendo en espacios públicos) destinados a la actividad física y el deporte, que cumplan con criterios de accesibilidad universal, a través de la región. Estas líneas de acción se operacionalizan en el componente plan de desarrollo de infraestructura de actividad física y deporte.

• Líneas de acción 1.4.5 y 2.1.5: actualmente no se están usando de manera eficiente los recintos deportivos, por lo cual se identifica la necesidad de establecer procedimientos y modelos de administración y gestión de la infraestructura deportiva. Estas líneas de acción se operacionalizan en el componente plan de administración de recintos de actividad física y deporte.

• Líneas de acción 2.3.4: se busca involucrar a la comunidad en el proceso de programación del uso de la infraestructura para aumentar la participación en actividad física y deporte, que actualmente se encuentra baja, con el 79% de la población adulta que no practica ningún tipo de actividad física o deporte. Estas líneas de acción se operacionalizan en el componente plan de desarrollo de infraestructura de actividad física y deporte.

Plan de acción 4.1: Planificación y desarrollo de la infraestructura y el equipamiento – ANEXOS: I/IV

• Este plan de acción se alinea con el plan de acción “4.1 Planificación y desarrollo de la infraestructura y equipamiento” del Plan Estratégico Nacional de Actividad Física y Deporte


Dimensión 1.1: Participación de niñas, niños y jóvenes

1.1.5 Mejorar e implementar, en los distintos establecimientos educacionales públicos de la región de nivel parvulario y escolar, la infraestructura y espacios deportivosdestinados a la práctica de actividad física infantil y deporte escolar, con criterios de accesibilidad universal.

Dimensión 1.4: Infraestructura y espacios

1.4.1 Crear y habilitar infraestructura deportiva en las comunas de la región, con criterios de accesibilidad universal y en condiciones óptimas para la práctica de deportede rendimiento en todas sus modalidades (polideportivos).

1.4.2 Crear y habilitar infraestructura deportiva a nivel provincial y regional, en condiciones óptimas para la práctica de deporte de rendimiento en todas susmodalidades.

1.4.3 Mejorar la infraestructura deportiva barrial y la implementación deportiva en el espacio público, para promover y diversificar la práctica de actividad física y deportede todos los grupos etarios.

1.4.4 Mejorar la infraestructura deportiva en los sectores rurales de la región, para promover y diversificar la práctica de actividad física y deporte de todos los gruposetarios.

1.4.5 Establecer procedimientos y modelos de administración de infraestructura deportiva comunal.


2.1.5 Caracterizar las estructuras de gestión y administración de los servicios municipales y las organizaciones deportivas locales de la región.


2.3.4 Promover el empoderamiento ciudadano en el control y la programación del uso de la infraestructura deportiva en sus sectores.


3.4.3 Desarrollar estrategias intersectoriales para la creación, habilitación y recuperación de bienes de uso público y otros recintos fiscales de la región, para la prácticade actividad física y deporte.

3.4.4 Promover alianzas estratégicas, públicas y privadas, para el cuidado, la administración y la operación de los recintos y la infraestructura para la práctica deactividad física y deporte.


4.1.9 Fortalecer el desarrollo y la gestión de un Centro de Entrenamiento Regional que permita la descentralización en la detección y formación de deportistas locales.


4.3.1 Establecer un plan de mejoramiento y mantención de las instalaciones del Centro de Entrenamiento Regional (CER).

4.3.2 Promover la construcción y habilitación de centros de entrenamientos de rendimiento a nivel provincial que incluyan el deporte paralímpico.

4.3.3 Vincular el Centro de Entrenamiento Regional (CER) con otros centros internacionales para favorecer la trasferencia de técnicas y conocimientos en relación a laformación y perfeccionamiento del deportista de rendimiento.

Accio

nes c

lave

regio

nale

sAccio

nes d

e g

estión

opera

tiva

Accio

nes d

e g

estión

estr

até

gic

aAccio

nes d

e o

port

unid

ad


• Líneas de acción 3.4.3 y 3.4.4: se identifica la oportunidad de trabajar en conjunto con otras entidades para mejorar y ampliar la red de infraestructura deportiva en la región. Estas líneas de acción se operacionalizan en el componente plan de administración de recintos de actividad física y deporte.

• Líneas de acción 4.1.9, 4.3.1 y 4.3.3: aparte de la infraestructura deportiva para uso general, se busca fortalecer el desarrollo y la gestión de un Centro de Entrenamiento Regional (CER), establecer un plan de mejoramiento de este y desarrollar alianzas con otros centros internacionales con la intención de mejorar y descentralizar la detección y formación de deportistas locales. Estas líneas de acción se operacionalizan en el componente plan de administración de recintos de actividad física y deporte.

• Actualmente, la región cuenta con 61 infraestructuras de actividad física o deporte pertenecientes al IND, que se ubican en 8 de las 30 comunas de la región. En el siguiente cuadro se detalla el tipo de instalación y la comuna en la que se ubica:

Plan de acción 4.1: Planificación y desarrollo de la infraestructura y el equipamiento – ANEXOS: II/IV

Accio

nes c

lave

regio

nale

sAccio

nes d

e g

estión

opera

tiva

Accio

nes d

e g

estión

estr

até

gic

aAccio

nes d

e o

port

unid

ad

Comuna Tipo de instalación deportiva Cantidad

Cauquenes


Salas de halterofilia 1Pistas atléticas 1


Chanco

Canchas 1Gimnasios 1Medialunas 1

Pistas de trote 1

Curicó


Velódromos 1Courts de tenis 1

LicanténCanchas y multicanchas 7

Pistas atléticas 1Piscinas 1

Linares

Estadios 1Gimnasios 3

Canchas y multicanchas 8Salas de halterofilia 1

Courts de tenis 1Salas de aeróbica 1

ParralCanchas y multicanchas 3

Pistas atléticas 1Romeral Canchas y multicanchas 1

Talca


Pistas atléticas 1Gimnasios 1

Instalaciones Deportivas del IND en la Región del Maule


Accio

nes c

lave

regio

nale

sAccio

nes d

e g

estión

opera

tiva

Accio

nes d

e g

estión

estr

até

gic

aAccio

nes d

e o

port

unid

ad


Plan de acción 4.1: Planificación y desarrollo de la infraestructura y el equipamiento – ANEXOS: III/IV

Este Plan de Acción busca establecer los lineamientos y mecanismos para un desarrollo eficiente de la infraestructura y equipamiento deportivos regionales a través de una estrategia regional de desarrollo de infraestructura deportiva. Incluye un plan de desarrollo de infraestructura de actividad física y deporte, un plan de administración de recintos deportivos, las necesidades de infraestructura actuales y un plan de negocios .

✓ Plan de desarrollo de infraestructura de actividad física y deporte: definir un plan para mejorar la infraestructura deportiva existente y optimizar su uso. Definir también un plan para desarrollar la infraestructura necesaria en la región, tanto para el uso de la comunidad como para deportistas de alto rendimiento.

• Infraestructura accesible: establecer criterios mínimos de accesibilidad para la construcción de nueva infraestructura y llevar a cabo un programa de acondicionamiento de recintos actuales para garantizar la accesibilidad de todos los grupos poblacionales, incluyendo adultos mayores y personas en situación de discapacidad. Contar con equipamiento deportivo que pueda ser utilizado para el deporto adaptado y paralímpico.

• Infraestructura existente: considerar la infraestructura existente en la región para buscar optimizar su uso, revisando los cuales se encuentran vigentes y los cuales no vigentes. En el caso de espacios no vigentes, evaluar por qué no se está ocupando y realizar las mejoras necesarias para volver a ocuparlos (ej. mejora del equipamiento, construcción de un entorno para acompañar el recinto principal, etc.). Priorizar la mejora de recintos existentes en vez de reemplazar recintos recién construidos.

• Infraestructura escolar: abrir a la comunidad el acceso a la infraestructura deportiva escolar para optimizar su uso en horarios fuera de uso por la escuela.

• Infraestructura nueva: determinar las necesidades en términos de infraestructura deportiva en la región, identificando los intereses deportivos y los deportes prioritarios de la región. Extender la red de infraestructura para desarrollar los deportes estratégicos de la región (canotaje, ciclismo, natación, halterofilia, tenis de mesa, atletismo y vóleibol).

• Necesidades en infraestructura actuales: evaluar la necesidad de construir los siguientes recintos deportivos y relacionados a la actividad física y el deporte según sea la demanda actual:

• Construcción de piscinas en las 3 provincias de la región que no cuentan con piscina actualmente

• Incrementación de características higiénicas de los camarines

• Restauración de equipamiento

• Construcción de más polideportivos y multicanchas

• Construcción de recintos para practicar disciplinas no tradicionales (ej. muros de escalada, slacklines, skateboard, etc.)

• Construcción de albergues para alojar a los participantes en los eventos de actividad física y deporte que ocurren cada 15 días en la región

✓ Plan de administración de recintos de actividad física y deporte: definir y documentar la forma de gestionar los recintos deportivos, con el fin de que sea de uso eficiente y sustentable en el tiempo.

• Oficina regional: analizar la necesidad de crear una oficina regional para la administración de infraestructura, con sedes directas en las comunas para mejor ejecutar el plan que existe a nivel nacional.

• Mantención de la infraestructura: asegurar la mantención frecuente y adecuada de la infraestructura a través de recursos humanos idóneos con la inclusión de un plan específico de mantenimiento dentro de los planes de administración de recintos de actividad física y deporte. Estos planes deben incluir los tiempos de mantención, la frecuencia, los materiales, la idoneidad de los recursos humanos, etc.


Plan de acción 4.1: Planificación y desarrollo de la infraestructura y el equipamiento – ANEXOS: IV/IV

(continuación plan de administración de recintos deportivos )

• Cooperación con otras entidades: regular el funcionamiento, estado y mantención de la infraestructura disponible, de tal manera de establecer un convenio de cooperación con todas las entidades involucradas para comprometer otras fuentes de financiamiento. Trabajar en conjunto con escuelas de arquitectura de la región, como la Escuela de Arquitectura de la Universidad de Talca, el IND, los departamentos de deportes y corporaciones municipales de deportes para la construcción de nueva infraestructura y la mejora de infraestructura existente. trabajar de cerca con las municipalidades para definir estrategias de administración y gestión eficiente y sustentable de la infraestructura deportiva.

• Plan de negocios: con el objetivo de garantizar un rendimiento mínimo de los proyectos de infraestructura, se debería solicitar como condicionante para admisibilidad que todos los proyectos de infraestructura incluyesen un plan de negocios (incluyendo sus flujos y catalizadores de oferta, demanda y recursos). El Plan de Negocios deben definir claramente el Modelo de Gestión del Negocio que se aplicará a la infraestructura, y que deberá estar soportado por la normativa vigente.

Accio

nes c

lave

regio

nale

sAccio

nes d

e g

estión

opera

tiva

Accio

nes d

e g

estión

estr

até

gic

aAccio

nes d

e o

port

unid

ad


• Coordinación efectiva y continua con las distintas entidades para crear instancias de trabajo conjunto

• Tener una mirada a largo plazo para diseñar una red de infraestructura multipropósito

• Utilizar el SIGI permanentemente para tener claridad de los recintos deportivos que ya existen o que están en construcción

El Plan de Acción 5.3 diseña y desarrolla un sistema nacional de

detección y desarrollo del talento deportivo, que toma la activación

de formación como insumo

Área de Trabajo 5: Dinamización de la actividad física y deporte

El objetivo del área de trabajo es laactivación y dinamización de laactividad física y el deporte a nivelpoblacional, inculcando una cultura yhábitos deportivos que generebeneficios para la sociedad en suconjunto. Adicionalmente, tambiénaborda el trabajo con la detección yseguimiento de talentos y deportistasde rendimiento.

El área de trabajo reúne todas lasactividades relacionadas aintervenciones “blandas”, así como lageneración de eventos y gestión para larealización de actividades entre lapoblación, talentos deportivos y lacompetición.

Planes de acción:

• 5.1.: Dinamización de la actividad física y

el deporte para la participación social

• 5.2.: Activación y sistematización de la

actividad física y el deporte de formación

• 5.3.: Potenciación y desarrollo de talentos

deportivos y atletas de rendimiento

• 5.4.: Desarrollo de la competición

deportiva en la región

El Plan de Acción 5.1 genera una base social activa con una cultura deportiva a lo largo del

ciclo de vida

El Plan de Acción 5.2 genera oferta curricular y extracurricular para menores, utilizando la

amplia cobertura educacional existente

para generar una plataforma

El Plan de Acción 5.4 crea un sistema de competencias regional, que permite nutrir el desarrollo deportivo de los ejes de participación social, formación y de rendimiento

Base social con cultura deportiva

Formación deportiva como plataforma

Competencias como instrumento motivacional y palanca para el deporte de rendimiento

La oferta de actividad física y deporte debe ser especializada en los ejes departicipación social, formación y rendimiento, involucrando a toda la población,empleando la plataforma formativa y apalancándose con el sistema decompetencias (tanto como motivación social para el deporte como para carreradeportiva de rendimiento).

Garantiza la inclusión y motivación de toda la población

✓ Trabajadores

✓ Familias

✓ Adultos mayores

✓ Mujeres

✓ Embarazadas

✓ Personas en situación de vulnerabilidad

✓ Personas en situación de discapacidad y problemas de salud

✓ Pueblos originarios/etnias

✓ Personas privadas de libertad

✓ Educación parvularia, básica, media y superior

✓ Deportistas con talento potencial

✓ Deportistas de alto rendimiento

✓ Deportistas post carrera


• Aumentar la participación de la población general en actividades físicas y deportivas para generar hábitos saludables y la práctica regular de actividad física y deporte.

• Desarrollar programas especiales para aumentar la inclusión en la región, considerando poblaciones vulnerables como los adultos mayores o personas en situación de discapacidad, además de poblaciones rurales.

Plazo de inicio

El plan de acción busca implementar iniciativas que incentiven a la población general a practicar actividad física y deporte,

favoreciendo la práctica frecuente y continua. La oferta programática debe incluir actividades que atiendan a distintos intereses,

incluyendo deportes emergentes en la región. Algunas consideraciones para lograr este propósito son:

✓ Oferta programática general de actividad física y deporte: incrementar la oferta de programas y talleres de actividad

física y deporte para toda la población, tomando en cuenta las particularidades y los intereses de distintos segmentos de la

población, desarrollando una oferta variada, una oferta de actividades regulares, el deporte al aire libre y el foco en el ciclismo.

✓ Oferta segmentada e intergeneracional: planificar actividades físicas y deportivas enfocadas según edad, género y tipo

laboral, para poder cubrir sus necesidades especificas y adaptar la oferta en base al fin que se quiere lograr con respecto a este

segmento de la población, ofreciendo programas por edad, por tipo laboral, familiares y por género.

✓ Oferta de inclusión: buscar incluir a una mayor cantidad de la población con actividades adaptadas a grupos específicos que

tienen necesidades distintas a las de la población general, incluyendo todos los grupos vulnerables y marginados (presos,

drogadictos, discapacitados, campamentos, etc.).

Corto Mediano Largo


Objetivos


KPI específicos

1. Efectividad: numero de actividades realizadas, numero de actividades realizadas por comuna

2. Eficiencia: grado de satisfacción de los participantes, promedio de participantes en las actividades, numero de participantes que participan en una actividad más de una vez

3. Eficacia: diferencia en el uso de espacios públicos, evolución de la práctica sistemática de actividad física y deportes


2017 2018 2019

X X


• Este plan debe ser coherente con lo propuesto en los planes de acción de planificación (1.1), marco normativo (1.3).

• Las actividades en este plan deben estar alineadas con los proyectos de fomento (3.1, 3.2, 3.4) y de desarrollo de recursos humanos (7.1, 7.2).

• Este plan de acción se debe trabajar junto con el plan de marketing interno (2.1).

• Este plan dependiente directamente de la disponibilidad de recintos deportivos, por lo cual es importante la coordinación con el plan 4.1

2020 2021 2022

X X X

2023 2024 2025

X X X

Esfuerzo económico



Bajo Medio Alto




Responsables

• MINDEP/IND• Municipalidades

Plan de acción 5.1: Dinamización de la actividad física y el deporte para la participación social

• Servicios regionales• Seremi de Educación• Seremi del Trabajo• Seremi Salud

• Organizaciones deportivas• Organizaciones de minorías • Empresas • GORE y Municipios

• Universidad Católica del Maule, Universidad de Talca, etc.

Accio

nes c

lave

regio

nale

sAccio

nes d

e g

estión

opera

tiva

Accio

nes d

e g

estión

estr

até

gic

aAccio

nes d

e o

port

unid

ad


Plan de acción 5.1: Dinamización de la actividad física y el deporte para la participación social –

ANEXOS: I / III

• Según la encuesta Nacional de Hábitos de Actividad Física y Deporte (2015), el 79% de la población de la región no practica actividad física o deporte, siendo los hombres que practican más que las mujeres, con un 25% de hombres practicando y solo un 18% de las mujeres.

• Existe también una brecha importante según clase social, mientras más altos sean los recursos, mayor porcentaje de la población realiza actividad física. Esto implica que hay una alta población vulnerable que no tiene acceso a la oferta de actividad física y deportiva actual de la región o que falta concientizar a este sector de la población de la importancia de la actividad física.

• La región presenta el mayor índice nacional de ruralidad con el 34% de la población viviendo en áreas rurales y solo el 13% de la gente en estas zonas practica actividad física y deporte, contra el 23% de la población urbana. Demuestra la importancia de descentralizar las actividades para llegar a zonas más lejanas y aumentar la practica de actividad física y deporte a lo largo de la región.

• Existe un nivel considerable de población con discapacidad en la región, con el 16,4% de la gente que está en situación de discapacidad.

• El principal motivo de no realizar actividad física y deporte es por falta de tiempo, mientras los principales motivos de dejar de practicar son por dejar los estudios e integrarse a un trabajo, por lo cual es importante implementar programas en instancias laborales.

• La oferta actual de actividad física y deporte que ofrece la región no logra la cobertura, masividad ni resultados efectivos que se necesita. Para remediar esta situación, se propone la alineación de la oferta deportiva y la generación de la oferta diseñada de acuerdo a la realidad e intereses locales.

• Líneas de Acción: 1.2.1, 1.2.2, 1.2.3, 1.2.4 y 2.3.3: se identifica la necesidad de establecer programas diversos, mediante una oferta más atractiva, variada y sistemática; dirigida a maximizar la cobertura, con énfasis en grupos vulnerables, personas mayores y personas en situación de discapacidad, incluyendo acciones en localidades rurales y aisladas de la región. Estas líneas de acción se operacionalizan en el componente oferta segmentada e intergeneracional.

• Líneas de Acción: 1.2.5 y 1.2.6: buscan maximizar el uso de espacios públicos y naturales para potenciar la práctica de la actividad física y desarrollar los deportes emergentes de la región. Estas líneas de acción se operacionalizan en el componente oferta general de actividad física y deporte.

• Líneas de Acción: 3.1.2: busca usar las asociaciones y clubes deportivos comunales para incentivar la actividad física y el deporte. Estas líneas de acción se operacionalizan en el componente oferta general de actividad física y deporte.

• Este plan de acción se alinea con el plan de acción “5.1 Dinamización de la actividad física y el deporte para la participación social” del Plan Estratégico Nacional de Actividad Física y Deporte

• Este plan de acción se fundamenta y da respuesta a las siguientes acciones de la Política Regional de Actividad Física y Deporte:

Dimensión 1.2: Participación de adultos y adultos mayores

1.2.1 Desarrollar y descentralizar los programas de actividad física y deporte dirigidos a la población adulta y de adultos mayores para incentivar su práctica en todas laslocalidades de la región.

1.2.2 Promover el desarrollo y la práctica de todos los deportes incluyendo los deportes emergentes.

1.2.3 Diversificar la oferta y dar espacio para el desarrollo y la práctica de deportes emergentes.

1.2.4 Diseñar e implementar de manera coordinada con la mesa intersectorial, programas de actividad física y deporte, dirigidos a la población adulta y de adultosmayores, en el marco de la promoción de la salud y estilos de vida saludables.

1.2.5 Diseñar e implementar programas de actividad física y deporte en el marco de las empresas, instituciones gubernamentales y otras instancias laborales, encoordinación con el Ministerio del Trabajo, Minsal y los departamentos promotores de la salud.

1.2.6 Facilitar instancias para la actividad física y el deporte recreativo, en el espacio público y al aire libre, aprovechando las condiciones físicas y naturales de la región.


2.3.3 Promover a nivel local la actividad física y el deporte como una práctica ciudadana, a través de los programas desarrollados por iniciativas tanto públicas comoprivadas.


3.1.2 Incentivar la creación de asociaciones y clubes deportivos comunales que promuevan el deporte y la actividad física.

Accio

nes c

lave

regio

nale

sAccio

nes d

e g

estión

opera

tiva

Accio

nes d

e g

estión

estr

até

gic

aAccio

nes d

e o

port

unid

ad


ANEXOS: II / III

La esencia del Plan de Acción consiste en la implementación de programas deportivos y recreativos (en forma de eventos, talleres, cursos, u otro formato innovador) que se adapten a los intereses de la población, con una oferta diversa y permanente durante todo el año. Algunas consideraciones para lograr este propósito son:

✓ Oferta programática general de actividad física y deporte: incrementar la oferta de programas y talleres de actividad física y deporte para toda la población, tomando en cuenta las particularidades y los intereses de distintos segmentos de la población. Para el diseño de la oferta se debe incorporar a la comunidad, a través de un proceso participativo que permita identificar claramente las necesidades en las diversas zonas de la región.

• Oferta variada: diversificar la oferta programática para englobar a más tipos de actividades físicas y deportes para acomodar una mayor proporción de la población, tomando en cuenta los distintos intereses (por ejemplo talleres de zumba, béisbol, etc.).

• Oferta de actividades regulares: organizar actividades, cursos y talleres permanentes y predeterminados con instructores preparados, para crear compromiso y seguimiento de los participantes, así creando hábitos saludables en la población.

• Deporte al aire libre: generar instancias para el desarrollo de la actividad física y el deporte al aire libre y familiar, tal como cerrar las calles los domingos para el uso de bicicletas, actividades especiales en el Parque Nacional Radal Siete Tazas, la Reserva Nacional Laguna Torca, la Reserva Nacional Altos de Lircay, etc.

• Foco en el ciclismo: desarrollar un ambiente oportuno a la práctica de ciclismo, como la creación de más vías para bicicletas, el cierre de calles el fin de semana, grupos de ciclismo para todos niveles. Estas actividades deberán coordinarse con el desarrollo de infraestructura que adapte el tejido urbano y rural al empleo de la bicicleta para los traslados cotidianos en ambientes seguros.

✓ Oferta segmentada e intergeneracional: planificar actividades físicas y deportivas enfocadas según edad, género y tipo laboral, para poder cubrir sus necesidades especificas y adaptar la oferta en base al fin que se quiere lograr con respecto a este segmento de la población.

• Oferta por edad:• Programas parvularios para desarrollar la motricidad de los niños hasta los 2 años. • Programas y actividades que generen hábitos saludables en los niños de 4 a 6 años para que se habitúen a ser activos y que la

actividad física y el deporte sea una parte integral de su rutina. • Programas para adolescentes, incluyendo actividad física y deporte no tradicional como el skateboard, parkour, escalada, etc.• Programas en horarios flexibles para padres que tienen poco tiempo y que necesitan tomar tiempo para ellos. • Programas adaptados para los adultos mayores, con el objetivo que sigan siendo activos y que no pierdan su movilidad.

• Oferta por tipo laboral:• Oferta de opciones de actividad física y deporte que se pueda hacer en el lugar de trabajo, como videos explicativos de 2 minutos que

demuestren los ejercicios simples que se puedan hacer (ejercicios que se puedan hacer desde su escritorio, ejercicios que se puedan hacer en espacios reducidos, ejercicios que se puedan hacer en camino al trabajo, etc.).

• Generar manuales e instructivos sobre ejercicios para hacer para distintos tipos de trabajo, adaptados a la cantidad y el tipo de esfuerzo que implica cada tipo de trabajo. Por ejemplo, sugerir tipos ejercicios que se deberían realizar para alguien que esté sentado todo el día en una oficina corporativa, actividad física y deporte para alguien que usa mucha fuerza física trabajando en la mina, etc.

• Oferta familiar:• Programas intergeneracionales, tal como actividades para abuelos y nietos juntos, siendo el hecho de pasar tiempo con sus nietos el

motivador para que los adultos mayores hagan más ejercicio.• Actividades físicas y deportivas para madres recientes que se puedan realizar con la guagua (ej. sesión de cardio con el coche) para

que retomen la actividad física y con la perspectiva que sigan haciendo actividad física y deporte con su hijo/a a medida que vaya creciendo, inculcando en ellos hábitos de una vida sana.

• Programas que se puedan realizar en familia y adaptados a los distintos tipos de familias (familias con hijos pequeños, familias con hijos adolescentes, familias y adultos mayores, etc.).

• Oferta por género:• Programas específicos por género adaptados a sus distintas necesidades, intereses y habilidades físicas.


Accio

nes c

lave

regio

nale

sAccio

nes d

e g

estión

opera

tiva

Accio

nes d

e g

estión

estr

até

gic

aAccio

nes d

e o

port

unid

ad


ANEXOS: III / III



• Realizar una promoción efectiva y extensa de las actividades, cursos, programas y talleres que se realizan para lograr mayor participación.

• Lograr una coordinación continua entre las entidades involucradas para desarrollar programas y actividades adecuadas.

• Conocer la disponibilidad de la infraestructura en las distintas localidades de la región.

• Tener claro los intereses en cuanto a actividad física y deporte y las necesidades especificas a la región.

• Contar con recursos humanos capacitados sobre las condiciones especiales que pueden tener los distintos segmentos de población, los gruposvulnerables y marginados.

✓ Oferta de inclusión: buscar incluir a una mayor cantidad de la población con actividades adaptadas a grupos específicos que tienen necesidades distintas a las de la población general, incluyendo todos los grupos vulnerables y marginados (presos, drogadictos, discapacitados, campamentos, etc.).

• Unir una oficina de inclusión que se enfoque en generar programas, actividades e iniciativas específicamente para los grupos vulnerables y marginados de la región.

• Incrementar la ejecución de programas dirigidos a grupos vulnerables e implementar más programas dirigidos específicamente hacia ellos.

• Adaptar actividades que se realizan para el público general para que la gente con necesidades distintas pueda participar también, aunque no se puedan realizar cada parte de la actividad. Por ejemplo, tener variaciones de ciertos ejercicios que se adapten a las capacidades físicas de cada uno o tener ejercicios alternativos.

Accio

nes c

lave

regio

nale

sAccio

nes d

e g

estión

opera

tiva

Accio

nes d

e g

estión

estr

até

gic

aAccio

nes d

e o

port

unid

ad

• Activar y sistematizar la actividad física y el deporte para el eje de formación.

• Generar hábitos de actividad física y deporte en menores y jóvenes que se encuentran en la educación parvularia, básica, media y superior.

• Desarrollar deportistas desde la plataforma educativa.

Plazo de inicio

El Plan de Acción tiene como fin, la activación de la actividad física y el deporte en menores y jóvenes para el desarrollo de hábitos

y el fomento de una cultura deportiva, mejorando el rendimiento académico y la futura productividad nacional. Se realiza a través

del desarrollo de la actividad física y el deporte en el ámbito curricular en los distintos niveles educativos y el desarrollo de la

actividad física y el deporte en el ámbito extracurricular.

✓ Desarrollo de la actividad física y deporte en el ámbito curricular: desarrollos curriculares de actividad física y deporte para cada nivel educativo, adaptado a las necesidades de cada nivel e incorporando instancias de actividad física y deporte en otros momentos distintos a las clases de educación física, considerando el nivel parvulario, escolar y universitario.

✓ Desarrollo de la actividad física y deporte en el ámbito extracurricular: generar programas y eventos extracurriculares regulares para convertir la actividad física y el deporte en un hábito.

✓ Desarrollo de deportistas al nivel escolar: diseñar programas que incentiven a niños con talento deportivo a practicar deportes estratégicos de la región, entregando facilidades necesarias para mantener un equilibrio entre educación y deporte.

Corto Mediano Largo


Objetivos


• Seremi de Educación• Seremi de Salud• Organizaciones deportivas

KPI específicos

1. Efectividad: número de actividades realizadas para el eje de formación; número de actividades realizadas por recinto escolar; número de actividades por comuna

2. Eficiencia: promedio de participantes por actividad

3. Eficacia: niveles de adhesión de niños y niñas en la práctica de actividad física y deportiva; cantidad de talentos deportivos detectados y captados


2017 2018 2019

X X


• Este Plan de Acción debe ser coherente con los planes de planificación y marcos normativos (1.1 y 1.2).

• Existe asociación con el plan de marketing interno para el eje de formación (2.1)

• Es necesario contar con la infraestructura adecuada para los programas que se desarrollan (4.1) y con los recursos humanos capacitados para realizar los programas (7.1)

2020 2021 2022

X X X

2023 2024 2025

X X X

Esfuerzo económico



Bajo Medio Alto




Responsables


Plan de acción 5.2: Activación y sistematización de la actividad física y el deporte de formación


• Colegios

• Municipalidades • DAEM• Sename

Accio

nes c

lave

regio

nale

sAccio

nes d

e g

estión

opera

tiva

Accio

nes d

e g

estión

estr

até

gic

aAccio

nes d

e o

port

unid

ad


Plan de acción 5.2: Activación y sistematización de la actividad física y el deporte de formación –

ANEXOS: I / II

• Este plan de acción se alinea con el plan de acción “5.2 Activación y sistematización de la actividad física y el deporte de formación” del Plan Estratégico Nacional de Actividad Física y Deporte



1.1.1 Diseñar e implementar un programa regional para el desarrollo de la actividad física infantil en la educación parvularia, en conjunto con la Mesa Intersectorial(Ministerio del Deporte, Ministerio de Salud, Ministerio de Educación, Ministerio de Desarrollo Social, Ministerio del Trabajo, Ministerio de la Vivienda, Ministerio SecretaríaGeneral de Gobierno, Junta Nacional de Jardines Infantiles, Fundación Integra, Instituto Nacional de Deportes, Capítulo Regional de Municipios, Gobierno Regional eInstituciones de Educación Superior).

1.1.2 Diseñar e implementar, en conjunto con Mineduc, un programa regional para el desarrollo de la actividad física y el deporte escolar en los distintos establecimientoseducacionales de la región.

1.1.3 Diseñar e implementar un programa regional, en conjunto con el Mineduc, Jungi, Integra y Senadis, para el desarrollo de la actividad física infantil y el deporteescolar orientado a NNA en situación de discapacidad.

1.1.4 Diseñar e implementar en conjunto con la Seremi de Educación un programa regional de actividad física tradicional y cultural orientado a NNA de los distintosniveles educativos, poniendo énfasis en las expresiones autóctonas y propias de la zona vinculadas a juegos, danzas y deportes en comunidad.

1.1.5 Mejorar e implementar, en los distintos establecimientos educacionales públicos de la región de nivel parvulario y escolar, la infraestructura y espacios deportivosdestinados a la práctica de actividad física infantil y deporte escolar, con criterios de accesibilidad universal.

1.1.6 Diseñar e implementar programas de actividad física infantil y deporte escolar al aire libre orientados a los niveles educativos parvulario y escolar.

1.1.7 Evaluar en forma articulada con Mineduc tanto el aumento de las horas de educación física y salud como el aumento de la cantidad de talleres deportivos al interiorde los distintos establecimientos educacionales de la región, trabajando principalmente a base de las horas de libre disposición.

1.1.8 Coordinar y articular toda la oferta regional orientada a la actividad física infantil y el deporte escolar.

1.1.9 Coordinar y articular, en conjunto con Mindep, Mineduc y los distintos municipios, el trabajo en el ámbito de la actividad física infantil y el deporte escolar tantoformativo recreativo y competitivo que se desarrolle en la región.

Dimensión 1.2: Participación de adultos y adultos mayores

1.2.7 Promover el desarrollo y la práctica de actividad física y deportiva en todas las instituciones de educación superior existentes en la región.

• Líneas de acción 1.1.1, 1.1.2, 1.1.6, 1.1.8, 1.1.9 y 1.2.7: se busca desarrollar programas regionales para el desarrollo de la actividad física y el deporte en los distintos niveles educativos y adaptados a sus necesidades especificas (parvulario, escolar, universitario, etc.). Es importante articular la oferta regional de programas, y promover el desarrollo y la práctica de actividad física y deporte. Estas líneas de acción se operacionalizan en el componente desarrollo de la actividad física y el deporte en el ámbito curricular.

• Líneas de acción 1.1.3 y 1.1.4: se busca desarrollar programas inclusivos de actividad física y deportiva infantil y escolar, considerando las necesidad especificas de los niños, niñas y adolescentes en situación de discapacidad, además de incluir una programación tradicional y cultural en la región que pone énfasis en las expresiones autóctonas. Estas líneas de acción se operacionalizan en el componente desarrollo de la actividad física y el deporte en el ámbito curricular.

• Línea de acción 1.1.5: se nota la importancia de contar con la infraestructura adecuada en los establecimientos escolares para llevar a cabo los programas que se desarrollen, que sean con acceso universal para acomodar los alumnos en situación de discapacidad. Esta línea de acción se operacionaliza en el componente desarrollo de la actividad física y el deporte en el ámbito curricular.

• Línea de acción 1.1.7: se debe trabajar en conjunto con el Mineduc para evaluar el aumento de las horas de educación física y salud. Esta línea de acción se opercionaliza en el componente desarrollo de la actividad física y el deporte en el ámbito curricular.

Accio

nes c

lave

regio

nale

sAccio

nes d

e g

estión

opera

tiva

Accio

nes d

e g

estión

estr

até

gic

aAccio

nes d

e o

port

unid

ad


Plan de acción 5.2: Activación y sistematización de la actividad física y el deporte de formación –

ANEXOS: II / II

El Plan de Acción tiene como fin, la activación de la actividad física y el deporte en menores y jóvenes para el desarrollo de hábitos y el fomento de una cultura deportiva, mejorando el rendimiento académico y la futura productividad nacional. Se realiza a través del desarrollo de la actividad física y el deporte en el ámbito curricular en los distintos niveles educativos y el desarrollo de la actividad física y el deporte en el ámbito extracurricular. ✓ Desarrollo de la actividad física y deporte en el ámbito curricular: desarrollos curriculares de actividad física y deporte para cada nivel

educativo, adaptado a las necesidades de cada nivel e incorporando instancias de actividad física y deporte en momentos otros que las clases de educación física.

• Nivel parvulario: crear un currículo que incluya actividades para el desarrollo de la motricidad en los niños de edad preescolar con profesionales capacitados para implementarlas.

• Nivel escolar: incluir más instancias de promoción de la actividad física y deporte en el currículo, fuera de clases de educación física. Por ejemplo, tocar el tema en clases de ciencias discutiendo de los beneficios de salud, en clases de historia explicando la historia del deporte o de manera más práctica incluyendo cortos ejercicios de actividad física y deporte antes de partir con una clase. Tener flexibilidad en los horarios para que los alumnos puedan participar en eventos y entrenamientos deportivos. Crear un programa de actividad física y deporte a la hora del almuerzo, ofreciendo 2 o 3 clases de actividad física o deporte como baile, gimnasia o juegos de pelotas, dentro de los cuales cada alumno debe elegir para asistir a una clase que se desarrolle una vez a la semana durante la hora del almuerzo. Proponer más horas de actividad física y deporte en los colegios con el apoyo de las municipalidades. Potenciar una gran variedad de actividades físicas y deportes, incluyendo expresiones autóctonas y propias de la zona vinculadas a juegos, danzas y deportes en comunidad. Contar con opciones de actividades que los niños, niñas y adolescentes en situación de discapacidad puedan practicar.

• Nivel universitario: aprovechar la infraestructura disponible en las instituciones de educación superior y la red de alumnos con la cual cuentan para realizar talleres y eventos de actividad física y deporte.

✓ Desarrollo de la actividad física y deporte en el ámbito extracurricular: generar programas y eventos extracurriculares regulares para convertir la actividad física y el deporte en un hábito.

• Generar eventos extracurriculares en forma de talleres, cursos, ferias, campeonatos y otros, que se realizan de forma regular para convertir la actividad en un hábito. Por ejemplo, realizar visitas extraescolares a Recintos Deportivos para fomentar una cultura deportiva, realizar excursiones a parques nacionales (Reserva Nacional Radal Siete Tazas, Reserva Nacional Los Queules, Reserva Nacional Bellotos del Melado, etc.).

• Organizar campeonatos escolares entres los distintos colegios de la región que motiven a los niños a permanecer en la practica de actividad física y deporte.

✓ Desarrollo de deportistas al nivel escolar: diseñar programas que incentiven a niños con talento deportivo a practicar deportes estratégicos de la región, entregando facilidades necesarias para mantener un equilibrio entre educación y deporte.

• Revisar el modelo de las EDI en la región y considerar alternativas para optimizar su implementación, enfocándose en los deportes estratégicos de la región.

• Fomentar y apoyar la creación de clubes deportivos escolares, que lideren y promuevan un modelo de desarrollo deportivo orientado a la formación y a la recreación de niños, niñas y adolescentes. Trabajar constantemente con los establecimientos educacionales para incentivar estos clubes, y que los estudiantes sientan ganas de participar en actividades físicas y deportivas. Generar una vinculación entre los EDI y EDI avanzadas con el CER para crear una cadena de detección de talentos y optimizar una secuencia entre ellos.

• Fomentar y apoyar el desarrollo de encuentros formativos, competitivos y recreativos orientados a la actividad física infantil y escolar regional, entregando incentivos monetarios o de otro tipo, como entregando lugares para realizarlos de forma gratuita.

Accio

nes c

lave

regio

nale

sAccio

nes d

e g

estión

opera

tiva

Accio

nes d

e g

estión

estr

até

gic

aAccio

nes d

e o

port

unid

ad

• Tener una relación estrecha y trabajar de la mano con el Mineduc, estableciendo objetivos compartidos y asignando tareas y responsabilidades.• Trabajo permanente con las municipalidades, siendo estas una conexión directa con los establecimientos educacionales municipales. Además, la oferta

de talleres y actividades extracurriculares, y la disponibilidad de espacios públicos depende de la voluntad de las municipalidades.• Asegurar la continuidad en los talleres desarrollados, contando con su planificación sistemática y su permanencia.• Trabajo en conjunto y de manera colaborativa entre el IND y el Mindep.


• Contar con un proceso integral sistematizado de detección, fomento y desarrollo de talentos deportivos.

• Coordinar a los actores involucrados entre los ejes formativos y el deporte de alto rendimiento.

• Desarrollar el deporte de alto rendimiento en la región para los deportes estratégicos.

Plazo de inicio

El Plan de Acción busca lograr dos objetivos. De un lado, busca desarrollar herramientas de apoyo para la detección y el

seguimiento de talentos en el área de actividad física y deporte de la región. Por otro lado, el Plan de Acción busca generar

programas para apoyar a los deportistas de alto rendimiento en el ambiente financiero, social y profesional.

Detección y seguimiento de talentos: generar las condiciones para la detección y el desarrollo de talentos a través del

desarrollo de un equipo especializado que cuente con instancias para ello.

• Desarrollar equipos multidisciplinarios que tengan las capacidades para detectar potenciales talentos.

• Formar a todos los actores (profesores, monitores, etc.) que interactúen con jóvenes en relación a la actividad física y

el deporte para que puedan detectar potenciales talentos en clases de educación física, programas extraescolares, etc.

Apoyo a deportistas de alto rendimiento: desarrollar una gama de servicios integrales para asegurar el desarrollo de los

deportistas de alto rendimiento en la región y que tengan todo el apoyo necesario para lograr una carrera exitosa.

• Entregar apoyo a los atletas a lo largo de su carrera deportiva, tal como convenios de salud, un equipo

multidisciplinario para du desarrollo, orientación de carrera, etc.

• Entregar servicios de apoyo post carrera deportiva para tener una perspectiva largo plazo de su carrera más allá del

deporte de alto rendimiento.

Tecnificación de deportistas: apoyar el desarrollo deportivo desde tempranas edades (edad pre-escolar), abordándolas en sus

diversas etapas de su especialización o desarrollo hasta la consolidación como deportistas de alto rendimiento o persona con

hábitos deportivos de la región. Se puede actuar en el ámbito de autónomos y el ámbito regional.

Corto Mediano Largo


Objetivos


KPI específicos

1. Efectividad: número de profesionales capacitados para la detección de talentos deportivos; número de beneficiarios de los servicios integrales

2. Eficiencia: grado de satisfacción de los talentos deportivos en cuanto al apoyo recibido

3. Eficacia: número de deportistas de alto rendimiento de la región; aumento en el número de deportistas de alto rendimiento; número de trofeos y medallas ganadas en competencias de alto nivel


2017 2018 2019

X X


• Se necesita contar con la infraestructura y el equipamiento adecuado (4.1) además de los recursos humanos capacitados (7.1).

• El Plan de Acción se debe trabajar en conjunto con el plan de marketing interno (2.1).

• El Plan de Acción está relacionado con el marco normativo (1.1).

2020 2021 2022

X X X

2023 2024 2025

X X X

Esfuerzo económico



Bajo Medio Alto




Responsables

• MINDEP – IND• Federaciones Deportivas• Asociaciones Deportivas

Plan de acción 5.3: Potenciación y desarrollo de talentos deportivos y atletas de rendimiento

Accio

nes c

lave

regio

nale

sAccio

nes d

e g

estión

opera

tiva

Accio

nes d

e g

estión

estr

até

gic

aAccio

nes d

e o

port

unid

ad

• Municipalidades • Universidad de Talca, Universidad

Católica del Maule, etc.

• Asociaciones y clubes deportivos• Colegios públicos y privados • Centros de formación técnica

• Seremi de Salud• Seremi de Educación


• Línea de acción 4.1.1, 4.1.2, 4.1.3, 4.1.5, 4.4.1, 4.4.2 y 4.4.3: se busca desarrollar una red de servicios y programas para apoyar al deportista de alto rendimiento, incluyendo el apoyo en cuando al financiamiento, el acompañamiento profesional por equipos multidisciplinarios, creación de redes de contactos y la protección social del deportista de alto rendimiento. Estas líneas de acción se operacionalizan en el componente apoyo a deportistas de alto rendimiento.

• Líneas de acción 4.1.7 y 4.1.8: se busca implementar medidas de apoyo a la detección de talentos en la región, con herramientas metodológicas e instrumentos técnicos. Estas líneas de acción se operacionalizan en el componente detección y seguimiento de talentos.

Plan de acción 5.3: Potenciación y desarrollo de talentos deportivos y atletas de rendimiento -

ANEXOS: I / II

• Este plan de acción se alinea con el plan de acción “5.3 Potenciación y desarrollo de talentos deportivos y atletas de rendimiento” del Plan Estratégico Nacional de Actividad Física y Deporte



4.1.1 Diseñar e implementar programas, en conjunto con MINEDUC, de fortalecimiento de equipos multidisciplinarios, para apoyar la formación de talentos deportivos enlos establecimientos educacionales de la región.

4.1.2 Diseñar, gestionar e implementar programas de becas a talentos deportivos para sustentar su formación y participación en competencias regionales, nacionales einternacionales.



4.1.7 Apoyar la detección de talentos en la región con instrumentos técnicos y metodológicos de las ciencias del deporte.

4.1.8 Proponer a nivel regional herramientas metodológicas que apoyen la gestión formativa y la detección de talentos en las federaciones deportivas, sus asociaciones yclubes.


4.4.1 Implementar programas públicos regionales de apoyo y financiamiento de las actividades y recursos requeridos por los deportistas de rendimiento.

4.4.2 Promover redes regionales de apoyo público y privado para el deportista del sector de rendimiento.

4.4.3 Establecer convenios de apoyo para el desarrollo de la protección social del deportista de rendimiento en la Región del Maule.


• Contar con equipos de recursos humanos con las capacidades técnicas para la detección y desarrollo de talentos deportivos. Trabajar en conjunto con centros de educación superior para entregar estas herramientas.

• Contar con la infraestructura y el equipamiento adecuado para entrenar los deportistas de alto rendimiento.

• Que exista disposición de financiamiento al desarrollo deportivo de atletas de competición, independientemente de si generan medallas o trofeos, para lograr masa crítica que lleve al alto rendimiento de élite.

• Coordinación entre los actores involucrados del alto rendimiento, para potenciar y coordinar la detección de talentos, su acompañamiento y apoyo durante la vida deportiva, y su apoyo en la vida del post-atleta.

Accio

nes c

lave

regio

nale

sAccio

nes d

e g

estión

opera

tiva

Accio

nes d

e g

estión

estr

até

gic

aAccio

nes d

e o

port

unid

ad

Plan de acción 5.3: Potenciación y desarrollo de talentos deportivos y atletas de rendimiento -

ANEXOS: II / II

Explicación del plan de trabajo

El Plan de Acción busca lograr dos objetivos. De un lado, busca desarrollar herramientas de apoyo para la detección y el seguimiento de talentos en el área de actividad física y deporte de la región. Por otro lado, el Plan de Acción busca generar programas para apoyar a los deportistas de alto rendimiento en el ambiente financiero, social y profesional.

✓ Detección y seguimiento de talentos: generar las condiciones para la detección y el desarrollo de talentos a través del desarrollo de un equipo especializado que cuente con instancias para ello.

• Desarrollar un plan de trabajo de equipos multidisciplinarios que, desde los CER, se hagan cargo de la formación de los potenciales talentos deportivos detectados en las escuelas, en coordinación con los expertos y las asociaciones deportivas de cada una de las disciplinas que son estratégicas para la región.

• Desarrollar programas de capacitación para la detección de talentos deportivos, de monitores y profesores, durante la jornada escolar o durante programas fuera del horario de clases.

• Establecer programas de capacitación de talentos desde el nivel comunal, fijando los deportes estratégicos de cada comuna donde al menos uno debe ser parte de los seis estratégicos de la región.

• Plantear vínculos entre las EDI y EDI avanzada con el CER para crear una cadena de detección de talentos en la región.

• Centralizar los talentos deportivos detectados para incrementar el seguimiento de su desarrollo.

✓ Apoyo a deportistas de alto rendimiento: desarrollar una gama de servicios integrales para asegurar el desarrollo de los deportistas de alto rendimiento en la región y que tengan todo el apoyo necesario para lograr una carrera exitosa.

• Contar con una red de técnicos especializados para entrenar a los deportistas de alto rendimiento, enfocándose en técnicos especializados en los deportes estratégicos de la región para generar campeones en esas disciplinas, pero también sumando técnicos especializados en deportes que tienen campeones en la región pero que no son deportes estratégicos (por ejemplo el karate, taekwondo y atletismo).

• Entregar continuidad en la práctica deportiva de potenciales deportistas de alto rendimiento más allá de lo establecido durante el año escolar.

• Asegurar la protección social de los deportistas de alto rendimiento, gestionando y complementando beneficios disponibles con otras instituciones públicas, por ejemplo seguro de salud y pensión de jubilación.

• Diseñar y desarrollar un programa de capacitación y de actividades formativas para la vida, que contribuyan a la inserción social, educacional y laboral del deportista post carrera deportiva, que incluye apoyo universitario y de educación a los atletas.

• Crear un programa de tutoría en donde los talentos detectados están asignados un mentor que sea un deportistas de alto rendimiento jubilado, para que le entregue orientación y apoyo en todos los temas que puedan surgir a lo largo de su carrera, apoyándolo en su trayectoria.

• Generar instancias para fomentar las donaciones privadas a deportistas de alto rendimiento de la región, facilitando información y los espacios de entrega de apoyo financiero.

• Promover y apoyar la conformación de instancias formales de reconocimiento y promoción de logros de deportistas regionales destacados. La instancias de reconocimiento deberían ser periódicas, por ejemplo premiación a los mejores deportistas del año en ciertas disciplinas, e incluir cobertura en los medios para incluir a la comunidad en la celebración de los logros.

✓ Tecnificación de deportistas: apoyar el desarrollo deportivo desde tempranas edades (edad pre-escolar), abordándolas en sus diversas etapas de su especialización o desarrollo hasta la consolidación como deportistas de alto rendimiento o persona con hábitos deportivos de la región. Se puede actuar en dos ámbitos:

• Ámbito autónomos: centros deportivos donde se desarrolla la actividad física, currículo escolar, talleres, escuelas deportivos, etc.

• Ámbito regional: asociaciones, agrupaciones, ligas de los distintos deportes y grupos etarios.

Accio

nes c

lave

regio

nale

sAccio

nes d

e g

estión

opera

tiva

Accio

nes d

e g

estión

estr

até

gic

aAccio

nes d

e o

port

unid

ad

• Consolidar los valores deportivos básicos a través de la competición amateur a nivel local, nacional e internacional.

• Consolidar la competitividad del deporte de la región a través de incrementar y facilitar la participación de los deportistas de la Región de Maule en calendarios de competencias nacionales e internacionales de alto nivel.

Plazo de inicio

Este Plan de Acción busca aumentar la competición deportiva en la región, con el objetivo de fomentar la adhesión a la actividadfísica y el deporte, y vincular los ejes formativos y de rendimiento. Por un lado, se debe desarrollar competencias comunales, provinciales, regionales y nacionales, y por otro lado se debe fomentar la participación masiva en esos eventos.

✓ Desarrollo de competencias amateur o masivas: con el fin de incentivar la actividad física y la cultura deportiva, generar y organizar eventos para la práctica de actividad física y deporte no profesional. desarrollar competencias que incentiven a la práctica de actividad física y deporte. Se deben considerar los siguientes componentes:

• Desarrollo de competencias

• Incentivas a la participación en competencias

• Organizaciones de competencias masivas

• Desarrollo de competencias deportivas competitivas: con la mirada puesta en los deportes estratégicos de la región, se debe incentivar la participación de atletas amateur y profesionales en competencias interregionales, nacionales e internacionales.

• Incentivar la modernización y profesionalización del sistema competitivo.

• Generar planificación de competencias.

• Crear sistema de coordinación y apoyo a la asistencia a competiciones

Corto Mediano Largo


Objetivos


• Municipalidades• Colegios públicos y privados• Empresas privadas

KPI específicos

1. Efectividad: construcción de un calendario de competencias para los deportistas regionales; cantidad de competencias realizadas; número de participantes inscritos en competencias.

2. Eficiencia: % de aumento en número de competencias realizadas comparando con periodos anteriores; número de competencias por disciplina.

3. Eficacia: número de premios recibidos; posición general de la región en ranking deportivo nacional en deportes estratégicos.


2017 2018 2019

X X


• El Plan de Acción necesita los recursos humanos adecuados para su realización (7.1) y la infraestructura adecuada (4.1).

• Las competencias deportivas deben ser parte del plan de marketing interno (2.1).

2020 2021 2022

X X X

2023 2024 2025

X X X

Esfuerzo económico



Bajo Medio Alto




Responsables

• MINDEP – IND• COCH• Federaciones deportivas• Municipalidades

Plan de acción 5.4: Desarrollo de la competición deportiva en la región

Accio

nes c

lave

regio

nale

sAccio

nes d

e g

estión

estr

até

gic

aAccio

nes d

e o

port

unid

ad

• Seremi de Desarrollo Social• Seremi de Vivienda• Seremi de Trabajo

Accio

nes d

e g

estión

opera

tiva • Seremi de Educación

• Federaciones, clubes deportivos, ligas etc.• Universidad de Talca, etc.


Plan de acción 5.4: Desarrollo de la competición deportiva en la región - ANEXOS: I / III

• Líneas de acción 1.1.9, 4.1.3 y 4.2.1: se deben generar programas continuos de competencias deportivas en la región a nivel comunal, provincial y regional que creen una motivación en los deportistas, y entregue valores deportivos desde la formación de las personas. Estas líneas de acción se operacionalizan en el componente desarrollo de competencias.

• Líneas de acción 4.2.2 y 4.2.3: se busca incrementar los procesos de organización de los eventos competitivos, proporcionando el apoyo, fomento y articulación adecuados. Estas líneas de acción se operacionalizan en los componentes Incentivas a la participación en competencias y trabajo en conjunto para la realización de competencias.

• El siguiente cuadro sintetiza la cantidad de beneficiarios por tipo de componente del programa Sistema Nacional de Competencias. Se observa que la participación en competencia federada bajó en los últimos años, justificando la necesidad de potenciar las competencias federadas en la región.

• Este plan de acción se alinea con el plan de acción “5.4 Desarrollo de la competición deportiva de la región” del Plan Estratégico Nacional de Actividad Física y Deporte



1.1.9 Coordinar y articular, en conjunto con Mindep, Mineduc y los distintos municipios, el trabajo en el ámbito de la actividad física infantil y el deporte escolar tantoformativo, recreativo y competitivo que se desarrolle en la región.




4.2.1 Implementar y desarrollar programas continuos de competencias en la región con participación pública y privada, a nivel escolar básico, medio y en la educaciónsuperior.

4.2.2 Apoyar, fomentar y articular las competencias deportivas federadas y no federadas, a nivel comunal y regional, nacional e internacional.


Competencia EscolarCompetencia de

Educación SuperiorCompetencia Todo

CompetidorCompetencia Federada

Año Cobertura por sexo Cobertura por sexo Cobertura por sexo Cobertura por sexo

Hombre Mujer Hombre Mujer Hombre Mujer Hombre Mujer

2013 10.198 5.695 270 183 50 45 268 389

2014 8.350 4.739 302 207 654 617

2015 8.469 5.125 358 224 92 70 604 568

2016 9.996 5.859 313 182 278 274

Distribución de beneficiarios por componente del deporte de competencia, según sexo


Accio

nes c

lave

regio

nale

sAccio

nes d

e g

estión

estr

até

gic

aAccio

nes d

e o

port

unid

ad

Accio

nes d

e g

estión

opera

tiva

Este Plan de Acción busca aumentar la competición deportiva en la región, con el objetivo de fomentar la adhesión a la actividad física y el deporte, y vincular los ejes formativos y de rendimiento. Por un lado, se debe desarrollar competencias comunales, provinciales, regionales y nacionales, y por otro lado se debe fomentar la participación masiva en esos eventos.

✓ Desarrollo de competencias amateur o masivas: con el fin de incentivar la actividad física y la cultura deportiva, generar y organizar eventos para la práctica de actividad física y deporte no profesional. desarrollar competencias que incentiven a la práctica de actividad física y deporte.

• Desarrollo de competencias

• Analizar las demandas, infraestructura y entorno local para determinar la oferta de competencias deportivas en la región. Por ejemplo, se pueden realizar competencias de ciclismo dado el clima de la región y la construcción de más ciclo vías que se está llevando a cabo.

• Construir un calendario de competencias incluyendo las comunales, provinciales, regionales, nacionales e internacionales, y las federadas y no federadas, garantizando que las competencias estratégicas tengan fechas emblemáticas que aseguren la continuidad y masividad de participación en el evento.

• Organizar encuentros permanentes que permitan motivar a los talentos deportivos, en línea con los deportes estratégicos y con los intereses de la región. Por ejemplo, se puede crear un club de tenis para poder participar en la Copa Davis, trabajar para llegar a ser el sede sudamericano de básquetbol, etc.

• Competencias a nivel formativo: desarrollar competencias inter-escolares que extiendan valores de deportividad, compañerismo, logro personal, etc. Asegurar que los árbitros estén formados para transmitir estos valores y que tengan claro que son competencias formativas en donde el propósito no es ganar sino transmitir valores.

• Incentivas a la participación en competencias

• Realizar esfuerzos de difusión y promoción de las competencias para incrementar la participación y proporcionar condiciones que faciliten la participación en competencias.

• Incrementar el nivel de profesionalismo de las competencias deportivas para motivar a la gente en participar. Por ejemplo, ofrecer poleras creadas para la competencia, conseguir patrocinadores para entregar colaciones o accesorios relevantes al evento, organizar una ceremonia de premiación al final de la competencia, etc.

• Incentivar a los profesores a la excelencia deportiva en vez de solo cumplir con llevar un equipo. Por ejemplo, contar con actividades en cada clase de educación física hasta la competencia que entrenen de alguna manera a los alumnos específicamente para la competencia.

• Llevar a cabo un trabajo de promoción y difusión de los planes anuales de competencias regionales.

• Utilizar el deporte-espectáculo como herramienta para fortalecer la adhesión a la actividad física y el deporte, y ejercer una palanca de motivación e integración.

• Organizaciones de competencias masivas

• Realizar un trabajo en conjunto entre varios actores relevantes para la organización, realización y promoción de las competencias deportivas. Este debería tener previsto la inserción del sistema de detección de talentos entre la población amateur, como primer filtro de detección. Ejemplos de asociaciones son:

• Trabajo mixto entre asociaciones regionales y federaciones respectivas con las entidades estatales de la región.

• Alianzas con profesionales del área de la actividad física y el deporte, asociaciones deportivas regionales, ligas, municipios, etc.

• Trabajo con entes privados para generar más recursos para la realización de competencias masivas.


Plan de acción 5.4: Desarrollo de la competición deportiva en la región - ANEXOS: II / III

Accio

nes c

lave

regio

nale

sAccio

nes d

e g

estión

estr

até

gic

aAccio

nes d

e o

port

unid

ad

Accio

nes d

e g

estión

opera

tiva


Desarrollo de competencias deportivas competitivas: con la mirada puesta en los deportes estratégicos de la región, se debe incentivar la participación de atletas amateur y profesionales en competencias interregionales, nacionales e internacionales.

• Promover e impulsar a nivel regional el perfeccionamiento y fortalecimiento de las Federaciones Deportivas, con el objetivo de que incentiven la modernización y profesionalización del sistema competitivo.

• Generar una planificación de competiciones con agendas de participación.

• Planificacion de competiciones con agendas de participación.

• Crear un sistema de coordinación y apoyo a la asistencia a competiciones: coordinación de fondos, patrocinios, plan de trabajo y entrenamientos, inscripciones, etc.

• Facilitar el acceso a las competencias, compatibilizar la jornada escolar o laboral con la disponibilidad de tiempo y espacios deportivos y de infraestructura general, para calendarizar los entrenamientos y la participación en competencias.

• Generar un plan de difusión y cobertura que acompañe a los deportistas que sacan buenos resultados en las competiciones con cobertura periodística, conferencias de prensa, etc.


• Una planificación regional en la que se incluyan los lineamientos en cuanto a deportes estratégicos, que establezca la base que permita organizar la estructura de competencias regionales.

• Alineamiento con los planes de marketing internos.

• Relación estrecha con las federaciones y organizaciones deportivas, apoyándose en ellas para lograr buenos resultados.

• Recurso humano capacitado para la gestión y administración de los eventos y recurso humano técnico para el correcto desarrollo de los campeonatos y la mejora en el desempeño de los atletas, por ejemplo árbitros y dirigentes.

Plan de acción 5.4: Desarrollo de la competición deportiva en la región - ANEXOS: III / III

Accio

nes c

lave

regio

nale

sAccio

nes d

e g

estión

estr

até

gic

aAccio

nes d

e o

port

unid

ad

Accio

nes d

e g

estión

opera

tiva

Área de Trabajo 6: Investigación y ciencias

Esta área de trabajo agrupa todas lasacciones tendientes a generar una masacrítica de conocimiento especializadosobre deporte, con especialidades en losfactores diferenciales para la actividadfísica y el deporte que pueda tener laregión (ej. clima, geografía, recursosnaturales, integración social, etc.).

Se busca posicionar a la región como unreferente internacional en conocimientodeportivo general y especializado sobresus factores diferenciales.

Planes de acción:

• 6.1.: Investigación y desarrollo para la

actividad física y el deporte

La investigación y ciencias es un instrumento que nace de las necesidades de laactividad física y el deporte para el cumplimiento de la planificación nacional, cuyosresultados sirven como un insumo para el desarrollo de proyectos nacionales.


Necesidades de la actividad física y el deporte de acuerdo a la planificación regional

Participación

social: Información

sobre la adhesión a

la práctica,

beneficios, uso de

infraestructura, etc.

Formación:

Obesidad infantil,

impacto en el

rendimiento

académico, etc.

Alto rendimiento:

Medicina deportiva,

metodologías de

desempeño,

antidopaje, etc.

Transversales:

Industria del

deporte, gestión,

posicionamiento,

marketing etc.

Investigación y ciencias del deporte

Trabajo con organizaciones públicas y privadas para la gestión y

distribución de temáticas de investigación

Coordinación bi-direccionada con el SIGI para el acceso a la

base de información y nutrirlo con los nuevos hallazgos

Creación de un laboratorio regional de ciencias aplicadas del

deporte

Organización de encuentros nacionales de I+D para compartir

buenas prácticas y liderar un cronograma de proyectos

Insumo para el desarrollo de proyecto de actividad física y deporte

• Generar una base de conocimientos especializados en actividad física y deporte que contribuya a la consolidación técnica y profesionalización del sector.

• Posicionar a la región como un centro de conocimiento deportivos generales referencial, aprovechando el enfoque regional científico tecnológico.

Plazo de inicio

El Plan de Acción busca incentivar los estudios en ciencias del deporte, cuyos resultados permitan mejorar la toma de decisionesrelacionadas al desarrollo e la actividad física y deporte en la región.

✓ Áreas de estudio e investigación: definir la necesidad de investigación, conformando un Banco e proyectos de investigación, con temas y necesidades.

✓ Redes con universidades: crear redes con universidades para que profesionales del área de actividad física y deporte puedan aportar sus conocimientos e investigación.

✓ Relación con el SIGI: crear un repositorio de investigaciones y estudios realizados referidos al deporte en la región, que entregue información de manera actualizada y completa para una mejor toma de decisiones.

✓ Promoción de la investigación: se debe promocionar la investigación en el área de actividad física y deporte para generar interés en el tema y mayor participación.

Corto Mediano Largo


Objetivos


• Municipalidades• COCH• Federaciones

KPI específicos

1. Efectividad: número de investigaciones en un año; número de investigaciones por disciplina; número de investigadores involucrados en el sector; número de instituciones con investigación deportiva.

2. Eficiencia: cantidad de financiamiento otorgado; número de investigaciones publicadas en revistas científicas o de reconocimiento.

3. Eficacia: número de iniciativas de AF&D impulsadas a partir de hallazgos de las investigaciones


2017 2018 2019


• Se trata de un Plan de Acción transversal a todo el plan, pero guarda una estrecha relación con el SIGI (1.2) debido a la necesidad que se establezcan flujos de información constantes entre ambos planes.

• Guarda relación con los Planes de Acción de Recursos Humanos (7.1, 7.2, 7.3), ya que serán éstos los que brinden el talento que lleve a cabo los lineamientos del Plan de Acción.

2020 2021 2022

X X X

2023 2024 2025

X X X

Esfuerzo económico



Bajo Medio Alto




Responsables

• MINDEP/IND• GORE

Universidades

Plan de acción 6.1: Investigación y desarrollo para la actividad física y el deporte

Accio

nes c

lave

regio

nale

sAccio

nes d

e g

estión

opera

tiva

Accio

nes d

e g

estión

estr

até

gic

aAccio

nes d

e o

port

unid

ad


• Empresas privadas

• Empresa privada• Seremi de Educación, Seremi de Salud,

Seremi de Desarrollo Social


Plan de acción 6.1: Investigación y desarrollo para la actividad física y el deporte – ANEXOS: I / II

• Líneas de acción 2.1.1 y 2.1.6: el Plan de Acción responde a la necesidad de promover estudios e investigaciones acerca de la actividad física y deporte y de desarrollar líneas de estudios e investigaciones perteneciendo específicamente a los deportes estratégicos y tradicionales de la región. Estas líneas de acción se operacionalizan en los componentes promoción de la investigación y áreas de estudio e investigación.

• Línea de acción 2.1.2: se necesitan también los fondos para realizar esos estudios e investigaciones, por lo cual se requiere generar un fondo regional apuntando a esa finalidad. Esta línea de acción se operacionaliza en el componente fomento.

• Este plan de acción se alinea con el plan de acción “6.1 Investigación y desarrollo para la actividad física y el deporte” del Plan Estratégico Nacional de Actividad Física y Deporte



2.1.1 Promover estudios e investigaciones acerca de la actividad física y deportes en coordinación con las instituciones de educación superior presentes en la región.

2.1.2 Generar un fondo regional para el desarrollo de estudios e investigaciones en actividad física y deportes con pertinencia regional.

2.1.6 Desarrollar una línea de estudios que apoye la priorización de deportes estratégicos y tradicionales chilenos a nivel regional.


• Es importante fomentar interés en las universidades en el tema de estudio e investigación de la actividad física y el deporte.

• La coordinación entre el Mindep y el mundo académico es clave para activar los procesos y recursos que fomenten un marco propenso a la investigación y el desarrollo en el ámbito de la actividad física y el deporte.

• Se necesita contar con los recursos suficientes para financiar investigaciones robustas.

• Enfoque en el traspaso de información e incluirla en la toma de decisiones.

• Debe existir una glosa especifica para el fomento para estudios e investigación de actividad física y deporte.

Accio

nes c

lave

regio

nale

sAccio

nes d

e g

estión

opera

tiva

Accio

nes d

e g

estión

estr

até

gic

aAccio

nes d

e o

port

unid

ad


El Plan de Acción busca incentivar los estudios en ciencias del deporte, cuyos resultados permitan mejorar la toma de decisiones relacionadas al desarrollo e la actividad física y deporte en la región.

✓ Áreas de estudio e investigación: definir la necesidad de investigación, conformando un Banco e proyectos de investigación, con temas y necesidades. Los siguientes temas son ejemplos detectados por los actores, a considerar dentro de las posibles investigaciones:

• Deportes estratégicos de la región (canotaje, ciclismo, natación, halterofilia, tenis de mesa, atletismo y vóleibol).

• Actividad física y deportes típicos Chilenos presentes en la región.

• Personas en situación de discapacidad.

✓ Redes con universidades: crear redes con universidades para que profesionales del área de actividad física y deporte puedan aportar sus conocimientos e investigación.

• Incrementar el apoyo puntual que reciben las universidades en cuanto a la investigación.

• Generar instancias de colaboración con las universidades, donde el IND financia en algunos temas.

• Integrar las universidades en el proceso de definición de los estudios e investigación relevantes por hacer.

• Trabajar con las universidades para generar diagnósticos regionales en temas relacionados con la actividad física y el deporte, como temas de salud, hábitos deportivos, etc.

✓ Relación con el SIGI: crear un repositorio de investigaciones y estudios realizados referidos al deporte en la región, que entregue información de manera actualizada y completa para una mejor toma de decisiones.

• Debe existir un flujo permanente de información entre el SIGI (datos, estadísticas, contactos, etc.) y los centros y comunidad de investigación y desarrollo (avances, estudios, investigadores, etc.).

• Debe existir una coordinación ordenada, con unos protocolos y procesos bien estructurados, que limiten las ineficiencias.

• Se pueden generar grupos de data clasificada por disciplinas, KPIs, áreas, etc. que permitan generar informes de investigación.

✓ Promoción de la investigación: se debe promocionar la investigación en el área de actividad física y deporte para generar interés en el tema y mayor participación.

• Establecer una oficina dedicada exclusivamente al tema de estudio e investigación de la actividad física y deporte.

• Generar interés en las universidades para participar en estudios e investigación relacionados a la actividad física y el deporte.

• Publicar y difundir los hallazgos en medios especializados y no especializados de público general.

Plan de acción 6.1: Investigación y desarrollo para la actividad física y el deporte – ANEXOS: II / II

Accio

nes c

lave

regio

nale

sAccio

nes d

e g

estión

opera

tiva

Accio

nes d

e g

estión

estr

até

gic

aAccio

nes d

e o

port

unid

ad

Área de Trabajo 7: Recursos Humanos

Esta área de trabajo agrupa todas las acciones relacionadas a la capacitación técnica y profesional de los recursos humanos de todas las instituciones del Sistema Regional, para la actividad física y el deporte.

El personal capacitado es un recurso necesario para la ejecución del Plan estratégico nacional de manera transversal a todos los proyectos.

Planes de acción:

• 7.1.: Desarrollo de capacidades

profesionales de soporte

• 7.2.: Profesionalización institucional y de

la gestión

• 7.3.: Capacitación y perfeccionamiento

especializado para el deporte de

rendimiento

Se debe profesionalizar el sector deportivo por medio de la capacitación al recursohumano en temas de soporte (formación, educación física, medicina, etc.), degestión y de especialización para el rendimiento deportivo de la región.


7.1. Desarrollo de capacidades profesionales de soporte

Contar con personal formado en la actividad física y el deporte paratrabajar en los distintos niveles del sistema, que estén capacitados yformados con las exigencias necesarias del sector según estándaresnacionales e internacionales.

7.2. Profesionalización institucional y de la gestión

Contar con personal capacitado profesionalmente en la gestióninstitucional pública y privada de la actividad física y el deporte de laregión y con un mecanismo de cooperación e intercambio paraapalancar planes de carrera profesional.

7.3. Capacitación y perfeccionamiento especializado para el deporte de rendimiento

Contar con recursos humanos técnicos y especializados en la detecciónde talentos y en alto rendimiento, que garanticen los mayoresestándares de soporte al deporte de rendimiento.

• Contar con personal formado en la actividad física y el deporte para trabajar en los distintos niveles del sistema: entes públicos y privados, infraestructura y equipamientos, centros de deportes y actividad física, etc.

• Complementar la formación de todos aquellos profesionales que tienen incidencia y participación en el sistema de actividad física y deporte.

Plazo de inicio

Este Plan de Acción se enfoca en la incrementación de la formación, capacitación y certificación de personal del área de actividad física y deporte de la región con los siguientes componentes:

✓ Desarrollo de capacidades profesionales: formación, capacitación y certificación de profesores, monitores e instructores, dirigidas a diversas disciplinas relacionadas con la actividad física y el deporte.

✓ Colaboración con actores relevantes: realizar un trabajo conjunto con actores relevantes en el área de actividad física y deporte para crear un perfil de profesionales deportivos integral.

✓ Promoción e incentivos para el estudio de áreas ligadas a la actividad física y el deporte: llevar a cabo una tarea de promoción de las oportunidades tangibles, directas y actuales que proporciona formarse como técnico o profesional de la actividad física y deporte a través de distintos incentivos (promoción en medios, promoción en escuelas y colegios, oferta a actores del sistema).

✓ Plan de cumplimiento y calidad: dotar de mecanismos de control la verificación de certificados de técnicos y profesionales especializados en las instancias de actividad física y deporte, con el objetivo de asegurar una correcta implantación de las metodologías docentes acordadas. Por otro lado, llevar un seguimiento de la cantidad de técnicos disponibles en la región, con el fin de facilitar las tareas de identificación de necesidades.

Corto Mediano Largo


Objetivos


KPI específicos

1. Efectividad: número de profesionales registrados; número de adiciones a los currículos

2. Eficiencia: recursos invertidos para la promoción e incentivos por profesional; satisfacción de los participantes con los cursos impartidos; número de beneficiarios de los cursos y capacitaciones

3. Eficacia: brecha entre oferta y demanda de puestos asociados a la actividad física y deporte; % de personal especializado ocupando cargos ligados a la actividad física y el deporte


2017 2018 2019

X X


• Este proyecto guarda una relación estrecha con los Planes de Acción de infraestructura (4.1), calidad (1.4) y dinamización a la actividad física y el deporte (5.1, 5.2, 5.3, 5.4), ya que los provee del recurso humano necesario para ejecutarlos.

2020 2021 2022

X X X

2023 2024 2025

X X X

Esfuerzo económico



Bajo Medio Alto




Responsables

• MINDEP/IND• Universidades• Centros de Formación Técnica

Plan de acción 7.1: Desarrollo de capacidades profesionales de soporte

• Federaciones• GORE• IES, OETC, etc.

• Seremi de Educación• Instituciones de educación (Universidad de Talca,

Universidad Católica del Maule, etc.)

Accio

nes c

lave

regio

nale

sAccio

nes d

e g

estión

opera

tiva

Accio

nes d

e g

estión

estr

até

gic

aAccio

nes d

e o

port

unid

ad


Plan de acción 7.1: Desarrollo de capacidades profesionales de soporte – ANEXOS: I / II

• El Plan de Acción nace de la necesidad de estructurar las capacidades de desarrollo de recursos humanos en el ámbito de la actividad física y deporte, ya sea en profesiones directa o indirectamente vinculadas, mediante programas de formación y capacitación enfocados de manera especial en deportes emergentes y en dar servicio a todo tipo de públicos.

• Líneas de Acción 1.3.1 y 1.3.2: se busca elaborar e implementar programas de capacitación , formación y certificación de profesores y monitores para asegurar la calidad de las actividades y los programas de actividad física y deporte que se realizan en la región. Estas líneas de acción se operacionalizan en el componente desarrollo de capacidades profesionales.

• Líneas de Acción 1.3.3 y 1.3.4: se identifica la importancia de generar una vinculación y estrecha colaboración tanto con instituciones educacionales como con otros entes gubernamentales para generar una potente red de recursos humanos. Estas líneas de acción se operacionalizanen el componente de colaboración con actores relevantes.

• Este plan de acción se alinea con el plan de acción “7.1 Desarrollo de capacidades profesionales de soporte” del Plan Estratégico Nacional de Actividad Física y Deporte





1.3.3 Promover la vinculación entre instituciones de educación superior y establecimientos educacionales preescolares y escolares de la región, para propiciar lacapacitación y formación permanente de profesores y monitores especialistas en actividad física y deporte a nivel preescolar y escolar.

1.3.4 Elaborar convenios de colaboración entre instituciones de educación superior, Mineduc, Minsal y Mindep para elaborar conjuntamente mallas de capacitación queaborden distintas disciplinas deportivas en la formación de profesores y técnicos.

Accio

nes c

lave

regio

nale

sAccio

nes d

e g

estión

opera

tiva

Accio

nes d

e g

estión

estr

até

gic

aAccio

nes d

e o

port

unid

ad


Este Plan de Acción se enfoca en la incrementación de la formación, capacitación y certificación de personal del área de actividad física y deporte de la región a través del desarrollo de programas adecuados para los profesionales, la colaboración con actores relevantes que puedan aportar a la formación, con la promoción del estudio de áreas ligadas a la actividad física y el deporte y con la implementación de un plan de cumplimiento y calidad para poder siempre contar con personal capacitado.

✓ Desarrollo de capacidades profesionales: formación, capacitación y certificación de profesores, monitores e instructores, dirigidas a diversas disciplinas relacionadas con la actividad física y el deporte.

• Proveer programas de formación y capacitación especializados en los distintos tipos de actividad física y deporte, considerando los deportes estratégicos de la región y los deportes emergentes que se quieren desarrollar.

• Desarrollar programas para profesores y monitores para especializarse en disciplinas deportivas específicas y emergentes, además de métodos de enseñanza para personas vulnerables y marginados, en línea con los programas ofrecidos en el plan de acción de dinamización de la actividad física y el deporte en la participación social (5.1).

• Desarrollar programas de capacitación para el personal especializado en la administración de recintos deportivos y de las organizaciones deportivas.

• Contar con herramientas más inclusivas para la formación de personal de soporte. • Crear escuelas de entrenadores y técnicos deportivos.

✓ Colaboración con actores relevantes: realizar un trabajo conjunto con actores relevantes en el área de actividad física y deporte para crear un perfil de profesionales deportivos integral.

• Establecer una asociación entre instituciones de educación superior y organizaciones deportivas con el fin de implementar un sistema de capacitación y perfeccionamiento continuo de los profesionales de soporte de la actividad física y deporte.

• Trabajar con organismos como IES, OTECs, etc. para incrementar el nivel de formación del personal de actividad física y deporte en la región.

✓ Promoción e incentivos para el estudio de áreas ligadas a la actividad física y el deporte: llevar a cabo una tarea de promoción de las oportunidades tangibles, directas y actuales que proporciona formarse como técnico o profesional de la actividad física y deporte a través de distintos incentivos (promoción en medios, promoción en escuelas y colegios, oferta a actores del sistema).

✓ Plan de cumplimiento y calidad: dotar de mecanismos de control la verificación de certificados de técnicos y profesionales especializados en las instancias de actividad física y deporte, con el objetivo de asegurar una correcta implantación de las metodologías docentes acordadas. Por otro lado, llevar un seguimiento de la cantidad de técnicos disponibles en la región, con el fin de facilitar las tareas de identificación de necesidades.

• Identificar las áreas de especialización regionales deficitarias en términos de recurso humano.

• Establecer alianzas y trabajar de manera cercana a los actores relevantes que puedan aportar en el desarrollo de programas de capacitación para

personal del área de actividad física y deporte

• Incentivar a los profesionales a capacitarse

• Estructurar mecanismos claros de control y seguimiento a la certificación de profesionales docentes y técnicos


Plan de acción 7.1: Desarrollo de capacidades profesionales de soporte – ANEXOS: II / II

Accio

nes c

lave

regio

nale

sAccio

nes d

e g

estión

opera

tiva

Accio

nes d

e g

estión

estr

até

gic

aAccio

nes d

e o

port

unid

ad

• Contar con personal capacitado profesionalmente en la gestión institucional pública y privada de la actividad física y el deporte de la región, con sus matices, necesidades, especificaciones y características propias de los desafíos de la institucionalidad del sector.

• Generar instancias y acciones para la mejora continua y la coordinación entre los diversos actores en el área de la gestión.

Plazo de inicio

El Plan de Acción busca generar una estructura para el desarrollo del recurso humano con capacidades de gestión deportiva y profesionalizar las instituciones. Está dirigido a las administraciones de instituciones, organizaciones y recintos deportivos, tanto federados como no federados, públicos y privados, además de personas naturales que deseen capacitarse sobre temas específicosde gestión de proyectos deportivos.

Profesionalización de la gestión institucional para la actividad física y el deporte: crear una estrategia y un plan que permita, en un plazo determinado, contar con personal capacitado profesionalmente en la gestión pública y privada de instituciones y organizaciones ligadas al desarrollo de la actividad física y el deporte en la región. La estrategia podría incluir los siguientes contenidos:

✓ Establecer un sistema de capacitación continua: diseñar un sistema de capacitación continua para profesionales de gestión de instituciones deportivas y dirigentes deportivos, con el fin de mejorar el uso de recursos en organizaciones e instituciones deportivas.

✓ Establecer un sistema de acreditación a dirigentes: busca que en el largo plazo solo técnicos y profesores de educación física puedan realizar esta función.

✓ Crear un programa de asesoramiento a las organizaciones deportivas de la región: asesoramiento y apoyo continuo a las organizaciones deportivas a través de charlas, talleres, programas de asesoramiento, etc.

✓ Desarrollar programas de capacitación dirigencial: construir un espacio para la asesoría técnica regular de las organizaciones deportivas de la región.

Corto Mediano Largo


Objetivos


• Universidad de Talca, Universidad Católica del Maule, etc.• Centros de formación técnica• GORE

KPI específicos

1. Efectividad: número de programas de capacitación; número de programas de acreditación

2. Eficiencia: número de personas capacitadas; número de personas acreditadas

3. Eficacia: porcentaje de personas acreditadas ocupando cargos ligados a la gestión de actividad física y deporte


2017 2018 2019

X X


• Este Plan de Acción estás asociado a los programas de gestión de calidad (1.4), desarrollo de infraestructura (4.1), investigación y desarrollo (6.1) y dinamización de la actividad física y deporte (5.1,5.2,5.3).

2020 2021 2022

x X X

2023 2024 2025

X X X

Esfuerzo económico



Bajo Medio Alto




Responsables


Plan de acción 7.2: Profesionalización institucional y de la gestión

• Organizaciones deportivas• Federaciones y asociaciones deportivas

Accio

nes c

lave

regio

nale

sAccio

nes d

e g

estión

opera

tiva

Accio

nes d

e g

estión

estr

até

gic

aAccio

nes d

e o

port

unid

ad


Plan de acción 7.2: Profesionalización institucional y de la gestión – ANEXOS: I / III

• Líneas de acción 1.3.5, 3.1.1, 3.2.1, 3.3.2, 3.5.2, 4.1.8 y 4.1.9: se busca fortalecer el recurso humano a través de varios programas de capacitación tanto técnica como administrativa y financiera, proporcionando herramientas metodológicas para apoyar en la formación, y realizar asesoría técnica regular del recurso humano. Estas líneas de acción se operacionalizan en el componente establecer un sistema de capacitación continua.

• Este plan de acción se alinea con el plan de acción “7.2 Profesionalización institucional y de la gestión” del Plan Estratégico Nacional de Actividad Física y Deporte



1.3.5 Elaborar convenios con el Comité Olímpico de Chile y sus distintas federaciones deportivas para fortalecer el recurso humano, a través de la capacitación tantotécnica como administrativa y financiera, para las organizaciones deportivas regionales.


3.1.1 Diseñar e implementar el programa Escuelas de Liderazgo Deportivo y así conformar un espacio para la asesoría técnica regular de las organizaciones deportivas.


3.2.1 Implementar programas de capacitación comunales en formulación, postulación y gestión de proyectos deportivos.



3.3.2 Diseñar e implementar programas de capacitación, formación y fortalecimiento de la gestión de las oficinas municipales de deporte.






Accio

nes c

lave

regio

nale

sAccio

nes d

e g

estión

opera

tiva

Accio

nes d

e g

estión

estr

até

gic

aAccio

nes d

e o

port

unid

ad


El Plan de Acción busca generar una estructura para el desarrollo del recurso humano con capacidades de gestión deportiva y profesionalizar las instituciones. Está dirigido a las administraciones de instituciones, organizaciones y recintos deportivos, tanto federados como no federados, públicos y privados, además de personas naturales que deseen capacitarse sobre temas específicos de gestión de proyectos deportivos.

Profesionalización de la gestión institucional para la actividad física y el deporte: crear una estrategia y un plan que permita, en un plazo determinado, contar con personal capacitado profesionalmente en la gestión pública y privada de instituciones y organizaciones ligadas al desarrollo de la actividad física y el deporte en la región. La estrategia podría incluir los siguientes contenidos:

✓ Establecer un sistema de capacitación continua: diseñar un sistema de capacitación continua para profesionales de gestión de instituciones deportivas y dirigentes deportivos, con el fin de mejorar el uso de recursos en organizaciones e instituciones deportivas.

• Crear un sistema de capacitación continua a profesionales de gestión de instituciones deportivas y a dirigentes.

• Definir exigencias mínimas con las cuales debe contar el personal que gestionará recursos e instituciones y capacitarlos a nivel dentral del Mindep. Estos requisitos podrían ser definidos por el Mindep/IND y otros actores claves.

• Hacer una primera capacitación comunal a todos los involucrados en el deporte (clubes deportivos, asociaciones, juntas de vecinos, etc.) para que todos tengan una base mínima de conocimiento.

• Continuidad de la práctica del deporte, una mirada más profesional y permanente, que permita entregar seguridad a quienes practican

• Enseñar a gestores a levantar proyectos.

• Hacer un plan de capacitación en base a la prioridad por comunas. Por ejemplo, les falta apoyo a algunas comunas para postular a fondos (Vichuquén, Yerba Buena) y otras comunas son más fuertes pero siguen siendo lentos en sus procesos (Talca, Linares, Curicó).

✓ Establecer un sistema de acreditación a dirigentes

• Establecer un sistema de acreditación a dirigentes, de tal forma que a largo plazo solo técnicos y profesores de educación física puedan realizar esta función.

• Esta acreditación podría estar conectada al SIGI, de tal forma que existe acceso a esta información para toda la población.

• La acreditación en principio podría ser voluntaria, para luego pasar a ser obligatoria para todo gestor, administrador o dirigente en el sector.

✓ Crear un programa de asesoramiento a las organizaciones deportivas de la región

• Asesorar por parte del Mindep/IND a las organizaciones deportivas de las regiones en mejorar su gestión, búsqueda de financiamiento y desarrollo deportivo de la localidad.

• Preparar charlas y talleres con diversos objetivos para abarcar a distintas organizaciones deportivas.

• Apoyar a la gente que necesite ayuda en la realización de ciertas tareas, por ejemplo en el caso de los clubes, a veces las personas mayores o de comunidades rurales no saben introducir proyectos con los formatos modernos, entonces se necesita entregar más apoyo a esas personas.

• Diseñar e implementar el programa Escuelas de Liderazgo Deportivo que busca conformar un espacio para la asesoría técnica regular de las organizaciones deportivas.

Plan de acción 7.2: Profesionalización institucional y de la gestión – ANEXOS: II / III

Accio

nes c

lave

regio

nale

sAccio

nes d

e g

estión

opera

tiva

Accio

nes d

e g

estión

estr

até

gic

aAccio

nes d

e o

port

unid

ad


✓ Desarrollar programas de capacitación dirigencial

• Desarrollar programas de capacitación, liderazgo y formación dirigencial, de tal manera de construir un espacio para la asesoría técnica regular de las organizaciones deportivas de la región.

• Establecer un programa de capacitación a dirigentes, en colaboración entre Mindep, Seremi de Salud y Seremi de Educación, llevado a cabo desde las capitales de provincia para permitir incorporar a profesionales de las zonas rurales y aisladas.

• Establecer un programa específico para directores de escuelas y colegios, para generar conciencia, para que conozcan la disponibilidad de fondos, para que sepan cómo integrarlo en sus proyectos educativos, etc.

Plan de acción 7.2: Profesionalización institucional y de la gestión – ANEXOS: III / III

• La coordinación de las instancias públicas responsables de la capacitación y formación de recurso humano.

• Una correcta identificación de las necesidades y áreas de mejora de la región en materia de recurso humano en los distintos ámbitos de la actividad física y deporte.

• La calidad de la capacitación es clave para dotar al sistema de los recursos humanos necesarios para desarrollar el sector.


Accio

nes c

lave

regio

nale

sAccio

nes d

e g

estión

opera

tiva

Accio

nes d

e g

estión

estr

até

gic

aAccio

nes d

e o

port

unid

ad

• Contar con recursos humanos técnicos y especializados en el proceso de detección, acompañamiento y promoción de talentos

deportivos, que garanticen la optimización de resultados del proceso de forma independiente y coordinada al rendimiento.

• Contar con los recursos humanos técnicos especializados en alto rendimiento, que garanticen los mayores estándares de

soporte al deporte de rendimiento, con énfasis en los deportes estratégicos de la región.

Plazo de inicio

El Plan de Acción contempla las iniciativas para contar con recurso humano especializado para trabajar en el deporte de alto rendimiento, con un enfoque en los deportes estratégicos de la región:

✓ Especialización en deporte de rendimiento: realizar iniciativas de ámbito regional centradas en la sistematización y mejora continua del desarrollo de los técnicos (entrenadores, cuerpo técnico, metodólogos) especializados en las distintas disciplinas deportivas. El Plan de Acción supone realizar un ejercicio de coordinación entre los actores responsables de la capacitación al más alto nivel (instancias deportivas públicas, organizaciones deportivas, universidades, etc.) y a su vez contempla una interrelación entre las distintas categorías y competencias (según edad, nivel y exigencia competitiva), para así lograr una evolución ascendente dentro de los deportistas y evitar asimetrías coyunturales.

• Realizar un diagnóstico de las áreas de especialización deficitarias a nivel regional y comunal.

• Llevar a cabo una coordinación intersectorial.

• Incrementar la capacidad de retención de profesionales.

• Crear escuelas permanentes para capacitar y formar a los técnicos

✓ Desarrollo de soporte especializado: considerando un enfoque integral del desarrollo del deporte de alto rendimiento, se deben incluir capacitaciones y especialización general para médicos, psicólogos, ingenieros, periodistas, kinesiólogos, abogados, gestores, nutricionistas y en general profesionales especializados en el deporte.

• Realizar un trabajo coordinado con las Instituciones de Educación Superior.

Corto Mediano Largo


Objetivos


KPI específicos

1. Efectividad: número de disciplinas con especialistas; número de funcionarios regionales con especialización; número de capacitaciones realizadas.

2. Eficiencia: número de profesionales capacitados en el año; número de programas de capacitación creados.

3. Eficacia: porcentaje de profesionales capacitados del total de profesionales de alto rendimiento; porcentaje de incremento de la detección tempana.


2017 2018 2019


• Este Plan de Acción está relacionado con todos los Planes de Acción de Alto Rendimiento, ya que genera el recurso humano regional para ejecutarlos.

• También guarda una relación con el plan de investigación y desarrollo (6.1) y de fomento de recursos (3.1).

2020 2021 2022

X X X

2023 2024 2025

X X X

Esfuerzo económico



Bajo Medio Alto




Responsables

• MINDEP/IND• COCH

Plan de acción 7.3: Capacitación y perfeccionamiento especializado para el deporte de rendimiento

• Instituciones formadoras de recursos humanos especialista• Seremi de Educación• Seremi de Salud

• Federaciones• Organizaciones deportivas• IES, OTECs

Accio

nes c

lave

regio

nale

sAccio

nes d

e g

estión

opera

tiva

Accio

nes d

e g

estión

estr

até

gic

aAccio

nes d

e o

port

unid

ad


Plan de acción 7.3: Capacitación y perfeccionamiento especializado para el deporte de rendimiento –

ANEXOS: I / II

• Líneas de acción 1.3.1, 4.1.4, 4.1.8, 4.1.9 y 4.3.5 : el Plan de Acción nace de una carencia en la región de personas especializadas en deporte de alto rendimiento en variadas disciplinas. Con este sentido, se propone diseñar e implementar programas de capacitación y formación de profesores y monitores en todos los ambientes relativos al desarrollo de un deportista de alto rendimiento. . Estas líneas de acción se operacionalizan en el componente especialización en el deporte de rendimiento.

• Líneas de acción 4.4.4 y 4.4.5: además de poder apoyar mejor a los deportistas durante su carrera de alto rendimiento, se busca prepararlos para la vida pos carrera deportiva con el apoyo de profesionales capacitados. Estas líneas de acción se operacionalizan en el componente especialización en el deporte de rendimiento.

• Este plan de acción se alinea con el plan de acción “7.3 Capacitación y perfeccionamiento especializado para el deporte de rendimiento” del Plan Estratégico Nacional de Actividad Física y Deporte





4.1.4 Diseñar e implementar programas de formación y seguimiento (equipos multidisciplinarios), a nivel provincial y regional, de apoyo a deportistas de rendimiento.




4.3.5 Implementar estrategias de capacitación en la región para el correcto uso de las ayudas ergogénicas y el control del dopaje.


4.4.4 Desarrollar capacitaciones y actividades formativas que contribuyan a la inserción social, educacional y laboral del deportista pos carrera deportiva.

4.4.5 Establecer itinerarios de entrada y salida del deporte de alto rendimiento, con los correspondientes apoyos.

Accio

nes c

lave

regio

nale

sAccio

nes d

e g

estión

opera

tiva

Accio

nes d

e g

estión

estr

até

gic

aAccio

nes d

e o

port

unid

ad


✓ Especialización en deporte de rendimiento: realizar iniciativas de ámbito regional centradas en la sistematización y mejora continua del desarrollo de los técnicos (entrenadores, cuerpo técnico, metodólogos) especializados en las distintas disciplinas deportivas. El Plan de Acción supone realizar un ejercicio de coordinación entre los actores responsables de la capacitación al más alto nivel (instancias deportivas públicas, organizaciones deportivas, universidades, etc.) y a su vez contempla una interrelación entre las distintas categorías y competencias (según edad, nivel y exigencia competitiva), para así lograr una evolución ascendente dentro de los deportistas y evitar asimetrías coyunturales.

• Realización de un diagnóstico de las áreas de especialización que son deficitarias a nivel regional y comunal, haciendo énfasis en los deportes estratégicos, que se sostenga de un catastro de técnicos especializados y sus respectivas certificaciones de competencias en distintas disciplinas de la región.

• Coordinación entre el Mindep/IND, las asociaciones deportivas regionales, las federaciones y el COCH para llevar a cabo planes de capacitación especializada.

• Realizar un catastro de profesores postulantes interesados en ser capacitados para evaluar la demanda y apoyarlos en el proceso.

• Disminuir la rotación de profesionales para que ellos tengan mayor motivación de especializarse en el área de deporte de alto rendimiento. Ofrecer incentivas para que los profesionales lleguen a especializarse, por ejemplo a través de bonos especiales, días de vacaciones adicionales, etc.

• Incrementar la capacidad de retención de entrenadores talentosos en la región con incentivas similares y con el reconocimiento de sus talentos a través de eventos, la entrega de premios y la exposición de sus logros y historias. Generar un sistema de pasantías para entrenadores con resultados.

• Crear escuelas permanentes para capacitar y formar a los técnicos, contando con cursos de distintas disciplinas y con focos en los diferentes grupos etarios, para que estén preparados para poder desarrollar el talento deportivo de cada atleta de la mejor manera posible dado sus necesidades y características especificas.

• Difundir y promocionar de manera más efectiva la existencia de capacitaciones de coach en Chile.

• Trabajar en conjunto con actores relevantes para formar los mejores profesionales en el ámbito del deporte de alto rendimiento (COCH, IES, OTECs, Federaciones, instituciones formadoras de recursos humanos especialista, etc.).

✓ Desarrollo de soporte especializado: considerando un enfoque integral del desarrollo del deporte de alto rendimiento, se deben incluir capacitaciones y especialización general para médicos, psicólogos, ingenieros, periodistas, kinesiólogos, abogados, gestores, nutricionistas y en general profesionales especializados en el deporte. Por ejemplo, se deben realizar las siguientes iniciativas:

• Trabajo coordinado con las Instituciones de Educación Superior para promover programas de formación y capacitación en áreas de desarrollo prioritarias para cada sector de la población, incluyendo cursos de especialización en las mallas tradicionales.

Plan de acción 7.3: Capacitación y perfeccionamiento especializado para el deporte de rendimiento –

ANEXOS: II / II

• Necesidad de realizar un diagnóstico sobre las áreas de especialización que se encuentran en déficit en la región en términos de recurso humano

para el alto rendimiento.

• Coordinación con todas las organizaciones deportivas regionales, de cara a establecer una estructura ordenada y eficiente de capacitación, y

mejorar el proceso de identificación de necesidades.


Accio

nes c

lave

regio

nale

sAccio

nes d

e g

estión

opera

tiva

Accio

nes d

e g

estión

estr

até

gic

aAccio

nes d

e o

port

unid

ad

Plan Estratégico Regional de Actividad Física y Deporte ...

Documents

Transcript of Plan Estratégico Regional de Actividad Física y Deporte ...