Plan Estratégico de Subvenciones 2019-2021 (3)

Amorebieta-Etxanoko Udala

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Departamento : HACIENDA, ECONOMIA Y PATRIMONIO

Nº de Expediente: 18-1733

PLAN ESTRATÉGICO 2019-2021

DE SUBVENCIONES DEL AYUNTAMIENTO DE

AMOREBIETA-ETXANO Y SU ORGANISMO AUTÓNOMO AMETX


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ÍNDICE _____________________________________________________________________ 1.- INTRODUCCIÓN

1.1. Consideraciones previas ..................................................................... 5

1.2. Normativa de aplicación ...................................................................... 5 2.- ALCANCE Y ÁMBITO DEL PLAN ESTRATÉGICO DE SUBVENCIONES.

2.1. Alcance del Plan ................................................................................... 6 2.2. Ámbito temporal ................................................................................... 6 2.3. Ámbito subjetivo .................................................................................. 6 2.4. Ámbito material .................................................................................... 6

3.- PRINCIPIOS, CONTEXTO Y COMPETENCIA DEL PLAN ESTRATÉGICO DE SUBVENCIONES.

3.1. Principios informadores del Plan ........................................................ 7 3.2. Contexto presupuestario ..................................................................... 7 3.3. Competencia ......................................................................................... 8

4.- LÍNEAS Y OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DEL PLAN ESTRATÉGICO DE SUBVENCIONES.

4.1. Objetivos comunes. .............................................................................. 8 4.2. Objetivos estratégicos. ........................................................................ 8 4.3. Contenido de las líneas de subvenciones: áreas y objetivos operativos. ................................................................................................... 9

5.- CONTROL, SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DEL PLAN.

5.1. Control, seguimiento y evaluación del Plan. .................................... 10 5.2. Revisión del Plan. ............................................................................... 11


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ANEXO

1.- LÍNEA ESTRATÉGICA 1 : ACCIÓN SOCIAL ................................................... 12

1.1.- OBJETIVO ESTRATÉGICO PROMOCIÓN DE PLANES DE DESARROLLO O

COOPERACIÓN INTERNACIONAL ................................................................................... 12

1.1.1. LÍNEA DE SUBVENCIÓN: SUBVENCIONES PARA PLANES DE DESARROLLO O

COOPERACIÓN INTERNACIONAL ............................................................................... 12

1.2.- OBJETIVO ESTRATÉGICO PROMOCIÓN DE ACTIVIDADES PARA LA PREVENCIÓN,

PROMOCIÓN E INTEGRACIÓN SOCIAL DE COLECTIVOS SOCIALES EN RIESGO DE

EXCLUSIÓN MEDIANTE SUBVENCIONES A LAS ASOCIACIONES CON ACTIVIDAD EN EL

MUNICIPIO. ........................................................................................................... 13

1.2.1. LÍNEA DE SUBVENCIÓN: SUBVENCIONES A ASOCIACIONES DE COLECTIVOS

SOCIALES EN RIESGO DE EXCLUSIÓN VÍA CONCESIÓN DIRECTA ............................... 13

1.2.2. LÍNEA DE SUBVENCIÓN: SUBVENCIONES A ASOCIACIONES DE COLECTIVOS

SOCIALES EN RIESGO DE EXCLUSIÓN VÍA CONCURRENCIA COMPETITIVA ............... 14

1.3. OBJETIVO ESTRATÉGICO AYUDAS ECONÓMICAS PARA LA PROMOCIÓN E

INTEGRACIÓN SOCIAL DE FAMILIAS EN RIESGO DE EXCLUSIÓN. .............................. 15

1.3.1. LÍNEA DE SUBVENCIÓN: AYUDAS PARA LA ADQUISICIÓN DE MATERIAL ESCOLAR

................................................................................................................................... 15

1.3.2. LÍNEA DE SUBVENCIÓN: AYUDAS ECONÓMICAS PARA TRATAMIENTOS Y

PROGRAMAS A MENORES CON DISCAPACIDAD. ....................................................... 16

1.3.3. LÍNEA DE SUBVENCIÓN: SUBVENCIONES DESTINADAS A LA PREVENCIÓN DE LA

EXCLUSIÓN SOCIAL. (AES) .......................................................................................... 17

1.3.4. LÍNEA DE SUBVENCIÓN: CONCESIÓN DE AYUDAS PARA EL ALQUILER DE VIVIENDA

PARA JÓVENES EN EL MUNICIPIO DE AMOREBIETA-ETXANO ................................... 18

2.- LÍNEA ESTRATÉGICA 2: CULTURA, EUSKERA Y DEPORTE ....................... 19

2.1.- OBJETIVO ESTRATÉGICO PROMOCIÓN DE ACTIVIDADES CULTURALES LLEVADAS A

CABO POR ASOCIACIONES DEL MUNICIPIO .................................................................. 19

2.1.1. LÍNEA DE SUBVENCIÓN: SUBVENCIONES A ASOCIACIONES POR LA

ORGANIZACIÓN DE ACTIVIDADES CULTURALES ........................................................ 19

2.1.2. LÍNEA DE SUBVENCIÓN: SUBVENCIONES POR LA PROMOCIÓN DE ACTIVIDADES

FESTIVAS DE CARÁCTER ESPECIAL LLEVADAS A CABO POR ASOCIACIONES CULTURALES

U OTRAS ENTIDADES DEL MUNICIPIO. ...................................................................... 20

2.2.- OBJETIVO ESTRATÉGICO PROMOCIÓN DE ACTIVIDADES DE FOMENTO DEL EUSKERA

EN EL MUNICIPIO ................................................................................................... 21

2.2.1. LÍNEA DE SUBVENCIÓN: SUBVENCIONES A ASOCIACIONES POR REALIZACIÓN DE

ACTIVIDADES DE FOMENTO DEL EUSKERA. ............................................................... 21


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2.2.2. LÍNEA DE SUBVENCIÓN: SUBVENCIONES PARA LA REALIZACIÓN DE CURSOS EN

EUSKERA .................................................................................................................... 22

2.3. OBJETIVO ESTRATÉGICO PROMOCIÓN DE ACTIVIDADES DE FOMENTO DEL DEPORTE

EN EL MUNICIPIO. .................................................................................................. 23

2.3.1. LÍNEA DE SUBVENCIÓN: SUBVENCIONES PARA LA FINANCIACIÓN DE

ACTIVIDADES DEPORTIVAS ........................................................................................ 23

3.- LÍNEA ESTRATÉGICA 3: EDUCACIÓN ........................................................... 24

3.1.- OBJETIVO ESTRATÉGICO PROMOCIÓN DE ACTIVIDADES CDE CARÁCTER SOCIO-

EDUCATIVO .................................................................................................................... 24

3.1.1. LÍNEA DE SUBVENCIÓN: SUBVENCIONES A LAS AMPAS Y/O CENTROS ESCOLARES

................................................................................................................................... 24

3.1.2. LÍNEA DE SUBVENCIÓN: SUBVENCIONES A LA HAURRESKOLA ....................... 25

4.- LÍNEA ESTRATÉGICA 4: SOSTENIBILIDAD .................................................. 26

4.1.- OBJETIVO ESTRATÉGICO PROMOCIÓN DE LA MOVILIDAD SOSTENIBLE .............. 26

4.1.1. LÍNEA DE SUBVENCIÓN: SUBVENCIONES PARA EL USO DE AUZOTAXI EN EL

MUNICIPIO ................................................................................................................. 26

5.- LÍNEA ESTRATÉGICA 5: PROMOCIÓN ECONÓMICA Y EMPLEO ................ 27

5.1.- OBJETIVO ESTRATÉGICO APOYO ECONÓMICO A LAS FAMILIAS EN LOS GASTOS POR

HIJOS E HIJAS .................................................................................................................. 27

5.1.1. LÍNEA DE SUBVENCIÓN: SUBVENCIONES POR EL NACIMIENTO O ADOPCIÓN DE

HIJOS E HIJAS ............................................................................................................. 27

5.2.- OBJETIVO ESTRATÉGICO PROMOCIÓN DEL EMPLEO EN EL MUNICIPIO ............. 28

5.2.1. LÍNEA DE SUBVENCIÓN: SUBVENCIONES PARA PROMOVER LA GENERACIÓN DE

EMPLEO EN EL MUNICIPIO Y APERTURA DE NUEVAS UNIDADES DE NEGOCIO ........ 28

5.3.- OBJETIVO ESTRATÉGICO FOMENTO DEL COMERCIO URBANO Y SU UTILIZACIÓN EN

EL MUNICIPIO Y FOMENTO DEL PRIMER SECTOR .................................................... 29

5.3.1. LÍNEA DE SUBVENCIÓN: SUBVENCIONES DE FOMENTO A LA ACTIVIDAD

COMERCIAL EN EL MUNICIPIO Y FOMENTO DEL PRIMER SECTOR ............................ 29


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1.-INTRODUCCIÓN

1.1. Consideraciones previas

El Ayuntamiento, siendo la Administración más cercana a la ciudadanía tiene

entre sus diversas funciones la de fomentar las actividades municipales necesarias para facilitar y mejorar la vida de sus vecinos y vecinas. Esto requiere de impulsos entre los que se manifiesta como un instrumento económico muy importante el de la actividad subvencional. El Plan Estratégico de Subvenciones, más allá de su obligación legal, tiene por finalidad la de introducir una conexión entre los objetivos y efectos que se pretende conseguir, con los costes previsibles y sus fuentes de financiación, con el objeto de adecuar las necesidades públicas a cubrir a través de las subvenciones con las previsiones de recursos disponibles, con carácter previo a su nacimiento y de forma plurianual, sometiendo la actividad subvencional a los principios de buena gestión.

Al mismo tiempo, en cuanto a su función planificadora, una mayor información

acerca de las subvenciones facilita la complementariedad y coherencia de las actuaciones de la Administración, evitando cualquier tipo de solapamiento.

1.2. Normativa de aplicación La legislación vigente en materia de subvenciones, Ley 38/2003 de 17 de

Noviembre, General de Subvenciones establece en su articulo 8.1 la obligación de que los órganos de las Administraciones Públicas, elaboren, con carácter previo al establecimiento de subvenciones, un Plan Estratégico de Subvenciones, que englobe los objetivos y efectos que se pretenden con su aplicación, el plazo necesario para su consecución, costes previsibles y fuentes de financiación, supeditándose en todo caso al principio de estabilidad presupuestaria. Asimismo obliga a que la gestión de las subvenciones se realice de acuerdo a los principios de publicidad, transparencia, concurrencia, objetividad, igualdad y no discriminación, eficacia en el cumplimiento de objetivos y eficiencia en la asignación y utilización de los recursos públicos.

Además, el Real Decreto 887/2006 de 21 de Julio, por el que se aprueba el

Reglamento de la Ley 38/2003, en sus artículos 10 a 15 desarrolla las disposiciones relativas al Plan Estratégico de subvenciones: principios, ámbito, contenido, competencia, seguimiento y efectos del incumplimiento.

Así, en ejecución del mandato legal y en virtud de la potestad de programación o planificación atribuida a las entidades locales por el artículo 4.c) de la Ley 7/1985 RBRL, se ha elaborado el presente Plan Estratégico, con la participación de todas las Áreas responsables de la gestión de Subvenciones del Ayuntamiento de Amorebieta-Etxano y de su Organismo Autónomo Ametx.


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2.- ALCANCE Y ÁMBITO DEL PLAN ESTRATÉGICO DE SUBVENCIONES. 2.1. Alcance del Plan La aprobación del Plan Estratégico de Subvenciones, cuyo contenido se configura como un instrumento de gestión, programático y de planificación, que carece de carácter normativo no supone la generación de derecho alguno en favor de los potenciales beneficiarios, que no podrán exigir indemnización o compensación alguna en el caso de que el Plan no se lleve a la práctica en sus propios términos. 2.2. Ámbito temporal El establecimiento de subvenciones por este Ayuntamiento durante los años 2019-2021 se ajustará a lo establecido en el presente Plan, sin perjuicio de la posibilidad revisión anual del mismo. Asimismo quedará automáticamente prorrogado hasta la aprobación del siguiente plan. 2.3. Ámbito subjetivo

Los centros gestores de subvenciones incluidos en el presente Plan Estratégico de Subvenciones son el Ayuntamiento de Amorebieta-Etxano y su Organismo Autónomo Ametx.

Tanto el Ayuntamiento como Ametx concederán subvenciones a vecinos y

vecinas del municipios, así como a Asociaciones y Entidades con la finalidad de fomentar la realización de actividades que sean de utilidad pública o interés social o para promover el logro de fines públicos atribuidos a la competencia municipal. 2.4. Ámbito material El Plan Estratégico de subvenciones resulta aplicable a aquellas disposiciones dinerarias que tienen la categoría de subvenciones de acuerdo con el artículo 2 de la Ley General de Subvenciones. Según su apartado 1º: “Se entiende por subvención a los efectos de esta ley, toda disposición dineraria (…) a favor de personas públicas o privadas, y que cumpla los siguientes requisitos: a) Que la entrega se realice sin contraprestación directa de los beneficiarios. b) Que la entrega esté sujeta al cumplimiento de un determinado objetivo, la

ejecución de un proyecto, la realización de una actividad, la adopción de un comportamiento singular, ya realizados o por desarrollar, o la concurrencia de una situación, debiendo el beneficiario cumplir las obligaciones materiales y formales que se hubieran establecido.

c) Que el proyecto, la acción, conducta o situación financiada tenga por objeto el fomento de una actividad de utilidad pública o interés social o de promoción de una finalidad pública.”


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3.- PRINCIPIOS, CONTEXTO Y COMPETENCIA DEL PLAN ESTRATÉGICO DE SUBVENCIONES.

3.1. Principios informadores del Plan Son principios generales de este Plan los siguientes:

1.- Publicidad y transparencia. Las subvenciones que constituyen el objeto de este Plan Estratégico deben tener presentes los principios de publicidad y transparencia en todas sus fases. Las normas de publicidad y transparencia establecidas en la normativa de aplicación se considerarán como mínimo imprescindible, pudiendo promoverse otras vías adicionales siempre que sean compatibles con la naturaleza dela subvención.

2.- Concurrencia, objetividad, igualdad y no discriminación. Se dará primacía a la concurrencia competitiva como forma de concesión, reduciéndose las subvenciones directas a aquellas en las que realmente no pueda promoverse concurrencia, motivándose dicha circunstancia, o bien en la norma de ejecución del presupuesto en la que se prevea de forma nominativa o bien en la concesión de aquellas que excepcionalmente se concedan de forma directa.

3.- Eficacia en el cumplimiento de los objetivos marcados y eficiencia en la asignación y utilización de los recursos públicos, debiéndose justificar cuantitativa y cualitativamente.

4.- Control. A lo largo de todas las fases de gestión de las subvenciones se velará especialmente por hacer posible las labores de control tanto en sus distintas facetas de control interno administrativo, control de cumplimiento de objetivos y control político.

3.2. Contexto presupuestario La actividad subvencional del Ayuntamiento y de Ametx estará financiada con

cargo a los presupuestos anuales en vigor para cada ejercicio presupuestario y sus modificaciones debidamente aprobadas.

La efectividad de las líneas de ayudas y subvenciones incluidas en el presente

plan quedará condicionada a la existencia de crédito adecuado y suficiente en el correspondiente presupuesto anual.

La tramitación de las subvenciones llevará aparejada paralelamente la

tramitación de gasto. Para el establecimiento de las ayudas es condición indispensable el cumplimiento de los objetivos de estabilidad presupuestaria y en consecuencia las consignaciones presupuestarias y bases reguladoras deben adecuarse en todo momento al cumplimiento de ese objetivo.


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3.3. Competencia

Es competencia de la Alcaldía la aprobación del presente Plan, en defecto de atribución específica a otro órgano municipal y al amparo de la competencia residual a que se refiere el artículo 21.1.s) de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases del Régimen Local: (…) s) “El Alcalde es presidente de la Corporación y ostenta las siguientes atribuciones: s) Las demás que expresamente le atribuyan las leyes y aquellas que la legislación del Estado o de las comunidades Autónomas asignen al municipio y no atribuyan a otros órganos municipales.”

4.- LÍNEAS Y OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DEL PLAN ESTRATÉGICO DE SUBVENCIONES. 4.1. Objetivos comunes. Son objetivos comunes de este Plan para cada línea de actuación los siguientes:

1- Dar cumplimiento al mandato legal que obliga a los ayuntamientos a que previamente a la concesión de subvenciones se proceda a aprobar su correspondiente Plan Estratégico.

2- Establecer y normalizar para el conjunto de las diferentes líneas y programas de ayuda y subvenciones del Ayuntamiento de Amorebieta-Etxano y su Organismo Autónomo AMETX un conjunto de principios y bases de ejecución comunes a las mismas.

3- Mejorar y racionalizar la gestión municipal de las subvenciones con la valoración de los aspectos de transversalidad, eficacia y eficiencia en la gestión de las diferentes ayudas.

4- Impulsar la simplificación administrativa y la transparencia, en todas las subvenciones y ayudas concedidas por los distintos órganos municipales, posibilitando la posterior incorporación de su tramitación electrónica.

4.2. Objetivos estratégicos.

Como objetivos estratégicos del Ayuntamiento de Amorebieta-Etxano se establecen:

1.- Impulsar, promover y potenciar la participación de los vecinos y vecinas de

Amorebieta-Etxano en los distintos ámbitos de gestión municipal de interés concurrente, así como promocionar la inclusión social de los individuos mediante ayudas económicas a aquellos ciudadanos que se encuentren en determinadas situaciones de vulnerabilidad social en defensa del principio de igualdad de oportunidades.

2.- Hacer de Amorebieta-Etxano un buen lugar para vivir.

Bajo esos grandes objetivos se pretenden conseguir varios impactos: -Que las personas vecinas de Amorebieta-Etxano tengan distintas opciones en

su desarrollo como personas.


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- Que el municipio tenga mayor vida, es decir, que en el municipio sean los ciudadanos y ciudadanas quienes den vida y no marchen a otros lugares para conseguir el desarrollo al que hacemos referencia.

-Que el municipio se desarrolle con los vecinos y las vecinas. En este sentido, este Ayuntamiento ha considerado el fomento de la actividad

subvencional, mediante aportaciones dinerarias, como un instrumento para la consecución de dichos fines y objetivos.

4.3. Contenido de las líneas de subvenciones: áreas y objetivos operativos.

Para cada línea de subvención se explicitan en el Anexo los siguientes aspectos:

1. Áreas de competencia afectadas.

2. Objetivos y efectos que se pretenden con su aplicación.

3. Descripción de la actividad subvencionada.

4. Plazo necesario para su consecución.

5. Costes previsibles para su realización y fuentes de financiación. Aplicación presupuestaria.

6. Modalidad de gestión.

7. Plan de acción, en el que concretarán los mecanismos para poner en práctica las líneas de subvenciones identificadas en el Plan, se delimitarán las líneas básicas que deben contener las bases reguladoras de la concesión a que se hace referencia en el artículo 9 de la Ley General de Subvenciones, el calendario de elaboración y, en su caso, los criterios de coordinación entre las distintas Administraciones Públicas para su gestión.

8.Beneficiarios

9. Régimen de seguimiento y evaluación continua aplicable a las diferentes líneas de subvenciones que se establezcan, con indicadores relacionados con los objetivos del Plan, que recogidos periódicamente por los responsables de su seguimiento, permitan conocer el estado de la situación y los progresos conseguidos en el cumplimiento de los respectivos objetivos.


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Cada área de actuación desarrollará sus propios objetivos mediante las distintas líneas estratégicas que se detallan en el Anexo. Así, la actividad subvencional se llevará a cabo en las siguientes áreas:

1- Área de Acción Social .Tendrá como objetivos el fomento de la inclusión

social de los vecinos y vecinas del municipio y cooperación con países en vías de desarrollo.

2- Área de Cultura, Euskera y Deportes. Tendrán como objetivos la promoción y fomento de actividades culturales dentro del municipio; promoción del uso del euskera entre los habitantes de Amorebieta-Etxano; Protección y reconocimiento de las tradiciones culturales locales; Impulso y promoción del deporte y vida sana entre los vecinos vecinas del municipio.

3- Área de Educación. Mediante este área, se promocionarán iniciativas destinadas a organizar actividades de carácter socio-educativo en los centros educativos, desarrollando las asociaciones de padres y madres en dichos centros.

4- Área de Sostenibilidad. Este área tendrá como objetivo principal el refuerzo del equilibrio territorial y movilidad sostenible de Amorebieta-Etxano, facilitando la movilidad de vecinos y vecinas de los barrios del municipio con el centro urbano, donde se encuentran los principales servicios.

5- Área de Promoción Económica. Los objetivos de subvenciones de éste área son apoyar la generación de nuevas iniciativas empresariales y de autoempleo en todos los sectores, así como la innovación en el tejido existente y acreditación de su calidad; mejorar tanto la inserción laboral de colectivos con dificultades especiales como la temporalidad en el trabajo e intentar paliar en lo posible el desempleo en el municipio; fomentar el sector turístico, el comercio urbano y apoyar la actividad artesana y del sector primario.

5.- CONTROL, SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DEL PLAN.- 5.1. Control, seguimiento y evaluación del Plan.

El control, seguimiento y evaluación del presente Plan Estratégico de Subvenciones del Ayuntamiento de Amorebieta, se realizará en los siguientes aspectos:

Control interno administrativo: En sus distintas facetas de control de

legalidad, financiero y de eficacia, será llevado a cabo por la Intervención municipal, de acuerdo con la normativa general de aplicación y las normas de fiscalización que al respecto se aprueben específicamente para la entidad.

Control de cumplimiento de objetivos: Mediante un seguimiento de los mismos a través de los indicadores que se marcan en este Plan Estratégico por parte de las distintas áreas y centros gestores. Los responsables de cada línea elaborarán un informe en el primer cuatrimestre de cada año de vida del Plan donde se valorará la implementación del mismo. El informe deberá contener al menos los siguientes puntos:

- Información sobre subvenciones concedidas, procedimientos de concesión, importes concedidos y justificados con


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indicación de las principales incidencias detectadas en su tramitación.

- Evaluación de consecución de los objetivos operativos en función de los indicadores establecidos para cada uno.

- Evaluación de la consecución de los objetivos estratégicos en función de los indicadores establecidos para cada uno.

- Análisis del coste de las acciones llevadas a cabo. - Evaluación global sobre el impacto de las acciones llevadas

a cabo. - Señalamiento de necesidades relacionadas con la línea

estratégica y no cubiertas con las acciones desarrolladas. - Propuesta motivada de nuevos objetivos estratégicos y

operativos y acciones para su implementación y/o supresión de los incluidos en el plan.

Control político: Remisión por parte de la Concejalía de Hacienda al Pleno de la Corporación del informe anual sobre el seguimiento de la implementación del Plan estratégico.

5.2. Revisión del Plan.

En base a los informes de control y seguimiento del Plan aprobados y las propuestas que se pudieran formular en función de las conclusiones del mismo, podrá llevarse a cabo una revisión anual del Plan, introduciendo en el mismo las modificaciones que se consideren adecuadas a la consecución de los objetivos definidos en el mismo.

La revisión del Plan Estratégico procederá también en caso de que se

produzcan modificaciones legislativas que impongan una modificación de su contenido.


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LINEA ESTRATÉGICA 1 : ACCIÓN SOCIAL

OBJETIVO ESTRATÉGICO 1.1. PROMOCIÓN DE PLANES DE DESARROLLO O COOPERACIÓN

INTERNACIONAL

LÍNEA DE SUBVENCIÓN 1.1.1 SUBVENCIONES PARA PLANES DE DESARROLLO O COOPERACIÓN

INTERNACIONAL

O.E. 1.1.1.1 Cooperar económicamente con países en vías de desarrollo, tanto en

materia de salud, educación o medio ambiente como en aspectos

científico-técnicos, sociales y culturales.

O.E. 1.1.1.2 Crear en el municipio una cultura de solidaridad.

Responsable Director/a del Área de Acción Social

Acciones y costes Descripción Responsable Coste

Subvenciones por concesión

directa

Técnico/a del Área de

Acción Social

111.963,64 € anuales

Plazo de ejecución Concesión en el primer trimestre cada ejercicio.

Desarrollo durante el ejercicio.

Justificación antes de 15 de diciembre de cada ejercicio

Financiación Presupuesto Municipal. Aplicación presupuestaria: Partida 2311.48101

Procedimiento de concesión Subvención nominativa. El procedimiento de concesión para la ejecución de este

objetivo operativo será mediante concesión directa mediante Decreto de Alcaldía

indicando requisitos para la concesión y justificación de la subvención.

Plan de actuación Anualmente, se realizará la correspondiente concesión de ayudas directamente

asociaciones sin ánimo de lucro que realicen proyectos o programas en países en vías

de desarrollo en materias de salud, educación, medio-ambiente, aspectos científico

técnicos, sociales o culturales.

Beneficiarios ONG Educas, Carmelitas Descalzos Solidarios, ONG Amanecer Solidario, Euskal

Fondoa y Derandein Fundazioa..

Cronograma Está previsto que estas subvenciones se reiteren en cada ejercicio presupuestario

desde 2019 a 2021 por el mismo importe, con el objeto de lograr los objetivos

marcados al final del periodo de aplicación del plan.

INDICADOR % de subvención correctamente justificada sobre la concedida.

% de actividades programadas llevadas a cabo


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OBJETIVO ESTRATÉGICO 1.2. PROMOCIÓN DE ACTIVIDADES PARA LA PREVENCIÓN, PROMOCIÓN E

INTEGRACIÓN SOCIAL DE COLECTIVOS SOCIALES EN RIESGO DE

EXCLUSIÓN MEDIANTE SUBVENCIONES A LAS ASOCIACIONES CON

ACTIVIDAD EN EL MUNICIPIO.

LÍNEA DE SUBVENCIÓN 1.2.1 SUBVENCIONES A ASOCIACIONES DE COLECTIVOS SOCIALES EN

RIESGO DE EXCLUSIÓN VÍA CONCESIÓN DIRECTA

O.E. 1.2.1.1 Prevenir las situaciones de exclusión social en los colectivos más

desfavorecidos del municipio, ayudando a aquellos vecinos y vecinas de

Amorebieta-Etxano que pudieran estar en riego de exclusión social.

O.E.1.2.1.2.

Fomentar la actividad de aquellas asociaciones que dentro del municipio

destinen sus esfuerzos a la promoción e integración de los colectivos sociales

en riesgo de exclusión social.

O.E.1.2.1.3. Conseguir que los y las habitantes del municipio conozcan las diferentes

situaciones de exclusión existentes a su alrededor, y se cree una sensibilidad

con respecto a aquellos colectivos que por cualquier motivo estén

desfavorecidos.


Acciones y costes previsibles Descripción Responsable Coste

Subvenciones por

concesión directa

Técnico/a de Acción Social 126.000 € anuales

Plazo de ejecución Concesión en el primer trimestre de cada ejercicio.



Financiación Presupuesto Municipal. Aplicación presupuestaria: Partidas 2313.48100 (116.000 €) y

2314.48100 (10.000€)

Procedimiento de concesión Subvenciones nominativas. El procedimiento de concesión para la ejecución de este



Plan de actuación Anualmente, se realizará la correspondiente concesión de ayudas directamente a

asociaciones sin ánimo de lucro con actividad en el municipio que realicen actividades

de prevención, promoción e integración social de colectivos en riesgo de exclusión.

Beneficiarios Asociación para la integración de discapacitados de Amorebieta-Etxano (AIDAE) y

Asociación de la Tercera Edad.






Número de participantes en las actividades


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LÍNEA DE SUBVENCIÓN 1.2.2 SUBVENCIONES A ASOCIACIONES DE COLECTIVOS SOCIALES EN

RIESGO DE EXCLUSIÓN VÍA CONCURRENCIA COMPETITIVA

O.E. 1.2.1.1 Prevenir las situaciones de exclusión social en los colectivos más

desfavorecidos del municipio, ayudando a aquellos vecinos y vecinas

de Amorebieta-Etxano que pudieran estar en riego de exclusión

social.

O.E.1.2.1.2.

Fomentar la actividad de aquellas asociaciones que dentro del

municipio destinen sus esfuerzos a la promoción e integración de los

colectivos sociales en riesgo de exclusión social.

O.E.1.2.1.3. Conseguir que los y las habitantes del municipio conozcan las

diferentes situaciones de exclusión existentes a su alrededor, y se cree

una sensibilidad con respecto a aquellos colectivos que por cualquier

motivo estén desfavorecidos.


Acciones y costes previsibles Descripción Responsable Coste

Subvenciones por

concurrencia competitiva


Plazo de ejecución Concesión en cada ejercicio.


Justificación antes de 31 de marzo del ejercicio siguiente


Procedimiento de concesión El procedimiento de concesión para la ejecución de este objetivo operativo será

mediante concurrencia competitiva, según las bases reguladoras aprobadas y la

convocatoria que anualmente se realice.

Plan de actuación En virtud de las bases reguladoras aprobadas, anualmente, se realizará la

correspondiente convocatoria, determinando los plazos de presentación, ejecución

de actividades y justificación, así como los requisitos para acceder a la subvención y

cuantos aspectos se consideren relevantes.

Beneficiarios Entidades o Asociaciones sin ánimo de lucro con sede en Bizkaia y que desarrollen sus

actividades en el municipio.

Personas físicas, en representación particular de un grupo sin finalidad de lucro,

empadronadas en el municipio, que presenten proyectos que se estén desarrollando

en el municipio.






Número de participantes en las actividades


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OBJETIVO ESTRATÉGICO 1.3. AYUDAS ECONÓMICAS PARA LA PROMOCIÓN E INTEGRACIÓN SOCIAL

DE FAMILIAS EN RIESGO DE EXCLUSIÓN.

LÍNEA DE SUBVENCIÓN 1.3.1 AYUDAS PARA ADQUISICIÓN DE MATERIAL ESCOLAR

O.E. 1.3.1.1 Proporcionar apoyo económico a las familias residentes en

Amorebieta-Etxano para contribuir a la adquisición de material

escolar en los niveles de estudios de Preescolar, Educación Primaria y

Educación Secundaria Obligatoria.

O.E.1.3.1.2

Garantizar el principio de igualdad de oportunidades en educación

para que las diferencias y desventajas sociales y culturales de las que

parten determinados alumnos y alumnas no acaben convirtiéndose en

desigualdades educativas.



Subvenciones por

concurrencia


Plazo de ejecución Antes de 15 de diciembre de cada ejercicio









Beneficiarios Alumnos y alumnas registrados en el Padrón de Amorebieta-Etxano, durante al

menos los últimos doce meses ininterrumpidos previos a la solicitud.





Número de personas beneficiarias de la ayuda.


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LÍNEA DE SUBVENCIÓN 1.3.2 AYUDAS ECONÓMICAS PARA TRATAMIENTOS Y PROGRAMAS A MENORES CON DISCAPACIDAD.

O.E. 1.3.2.1 Apoyar económicamente a los y las menores con discapacidad en el gasto de los tratamientos que reciben para paliar las limitaciones que pueden generarles su discapacidad física, emocional o social.

O.E.1.3.2.2 Posibilitar de la manera más completa posible su integración en el entorno familiar, escolar y social, así como su autonomía personal.



Subvenciones por



Plazo de ejecución Antes de 30 de noviembre de cada ejercicio

Financiación Presupuesto Municipal . Aplicación presupuestaria: Partida 2313.48000








Beneficiarios Personas menores con discapacidad o mayores de edad que estuvieran recibiendo

tratamiento, y que figuren en el Padrón de Amorebieta-Etxano, durante al menos los

últimos doce meses ininterrumpidos previos a la solicitud.







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LÍNEA DE SUBVENCIÓN 1.3.3 SUBVENCIONES DESTINADAS A LA PREVENCIÓN DE LA EXCLUSIÓN SOCIAL. (AES)

O.E. 1.3.3.1 Mejorar la situación de aquellas familias del municipio que por la razón que sea han visto disminuidas sus posibilidades económicas.

O.E.1.3.3.2 Prevenir la exclusión social.



Subvenciones por



Plazo de ejecución Antes de 30 de noviembre de cada ejercicio





Plan de actuación En virtud de las bases reguladoras aprobadas, anualmente se realizará la




Beneficiarios Personas menores con discapacidad o mayores de edad que estuvieran recibiendo

tratamiento, y que figuren en el Padrón de Amorebieta-Etxano, durante al menos los

últimos doce meses ininterrumpidos previos a la solicitud.







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LÍNEA DE SUBVENCIÓN

1.3.4.

CONCESIÓN DE AYUDAS PARA EL ALQUILER DE VIVIENDA PARA JÓVENES EN EL MUNICIPIO DE AMOREBIETA-ETXANO

O.E. 1.3.4.1 Apoyar a la juventud, en su proceso de emancipación e incorporación al mundo adulto.

O.E.1.3.4.2 Promover, entre la juventud, el acceso a una vivienda en régimen de alquiler en el municipio de Amorebieta-Etxano.



Subvenciones por



Plazo de ejecución Antes del 12 de diciembre de cada ejercicio





Plan de actuación En virtud de las bases reguladoras aprobadas,. anualmente, se realizará la




Beneficiarios Personas entre 18 y 35 años que cumplan los requisitos que se establezcan en la

correspondiente ordenanza de bases reguladoras y en la convocatoria anual que se

realice.







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LINEA ESTRATÉGICA 2 : CULTURA, EUSKERA Y DEPORTE

OBJETIVO ESTRATÉGICO 2.1. PROMOCIÓN DE ACTIVIDADES CULTURALES LLEVADAS A CABO POR

ASOCIACIONES DEL MUNICIPIO

LÍNEA DE SUBVENCIÓN 2.1.1 SUBVENCIONES A ASOCIACIONES POR LA ORGANIZACIÓN DE

ACTIVIDADES CULTURALES.

O.E. 2.1.1.1 Subvencionar los programas, actividades, iniciativas y funcionamiento

habitual de los grupos culturales del municipio que son considerados

de interés social.

O.E.2.1.1.2 Incrementar la colaboración entre los representantes de las

asociaciones y el área de cultura municipal para una mejor

coordinación y planificación de actividades, evitando duplicidades.

Responsable Director del Área de cultura


Subvenciones por concurrencia

competitiva

Técnico de Cultura 45.000 € anuales

Plazo de ejecución Concesión en el primer semestre de cada ejercicio.



Financiación Presupuesto del Organismo autónomo AMETX. Aplicación presupuestaria: Partida

3301.48100








Beneficiarios Asociaciones sin ánimo de lucro organizadoras de actividades culturales de interés

social, cuya sede social y actividad se ubique en el municipio.







Bizkaia

20

LÍNEA DE SUBVENCIÓN 2.1.2 SUBVENCIONES POR LA PROMOCIÓN DE ACTIVIDADES FESTIVAS DE

CARÁCTER ESPECIAL LLEVADAS A CABO POR ASOCIACIONES

CULTURALES U OTRAS ENTIDADES DEL MUNICIPIO.

O.E.2.1.2.1 Subvencionar los programas de fiestas, actividades, iniciativas, ferias o

festivales de carácter especial llevados a cabo por asociaciones o

entidades sin ánimo de lucro de municipio.

O.E. 2.1.2.2 Promocionar la cultura del municipio y la comarca promoviendo las

actividades para la difusión del patrimonio cultural tradicional del

municipio, sobre todo en las fiestas patronales y de los barrios, así

como festivales o ferias que promuevan la cultura en sus diversos

ámbitos.

O.E.2.1.2.3 Activar la participación en las actividades organizadas por el

ayuntamiento junto con las asociaciones culturales.



Subvenciones por


Técnico de Cultura 60.000 €




Financiación Presupuesto del Organismo Autónomo AMETX. Aplicación presupuestaria: Partida

3381.48100








Beneficiarios Asociaciones sin ánimo de lucro organizadoras de actividades en el marco de las

fiestas patronales y de los barrios del municipio, u otros eventos como festivales o

ferias, cuya sede social y actividad se ubique en el municipio.







Bizkaia

21

OBJETIVO ESTRATÉGICO 2.2. PROMOCIÓN DE ACTIVIDADES DE FOMENTO DEL EUSKERA EN EL

MUNICIPIO

LÍNEA DE SUBVENCIÓN 2.2.1 SUBVENCIONES A ASOCIACIONES POR REALIZACIÓN DE ACTIVIDADES

DE FOMENTO DEL EUSKERA.

O.E. 2.2.1.1 Subvencionar las iniciativas y actividades que se realizan para

promover el uso del euskera en el municipio

O.E.2.2.1.2 Lograr un uso general para todos y todas las vecinas que quieran

desarrollar su vida en euskera




competitiva

Técnico de Cultura 9.000 € anuales





3351.47100








Beneficiarios Asociaciones sin ánimo de lucro organizadoras de actividades para promover el uso

del euskera en el municipio.







Bizkaia

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LÍNEA DE SUBVENCIÓN 2.2.2 SUBVENCIONES PARA LA REALIZACIÓN DE CURSOS EN EUSKERA.

O.E.2.2.2.1 Ayudar a los habitantes del municipio que hayan llevado a cabo cursos

de euskaldunización o alfabetización.

O.E. 2.2.2.2 Aumentar el número de vasco parlantes del municipio.

Responsable Director del Euskaltegi Municipal


Subvenciones por

concurrencia

Director del Euskaltegi 10.000 € anuales

Plazo de ejecución Concesión durante el ejercicio.





mediante concurrencia no competitiva, según las bases reguladoras aprobadas y la





cuantos aspectos se consideren relevantes, subvencionando total o parcialmente la

matrícula en euskaltegis públicos, privados o internados.

Beneficiarios Personas del municipio que hayan llevado a cabo cursos de euskaldunización o

alfabetización.







Bizkaia

23

OBJETIVO ESTRATÉGICO 2.3. PROMOCIÓN DE ACTIVIDADES DE FOMENTO DEL DEPORTE EN EL

MUNICIPIO

LÍNEA DE SUBVENCIÓN 2.3.1 SUBVENCIONES PARA LA FINANCIACIÓN DE ACTIVIDADES

DEPORTIVAS.

O.E. 2.3.1.1. Financiar actividades deportivas organizadas por asociaciones o

demás entidades en el curso de su actividad anual.

O.E. 2.3.1.2. Impulsar la vida sana y la actividad deportiva entre los y las habitantes

del municipio, incluyendo los centros educativos, contribuyendo así a

la mejora de la calidad de vida.

O.E. 2.3.1.3. Mantener y potenciar a Amorebieta-Etxano como referente

deportivo, realizando un mayor número de competiciones y eventos

deportivos tanto a nivel municipal como internacional.

Responsable Director del Área de Cultura y Deportes



directa.

Técnico de Cultura y

Deporte

402.500 € anuales





3401.48100


objetivo operativo será mediante concesión directa mediante acuerdo del Presidente

del Organismo Autónomo AMETX indicando requisitos para la concesión y

justificación de la subvención.

Plan de actuación Anualmente, se realizará la correspondiente concesión de ayudas directamente a

asociaciones deportivas, clubs deportivos o demás grupos del municipio que realicen

actividades u organicen eventos deportivos.

Beneficiarios Las asociaciones deportivas, clubs deportivos o demás grupos del municipio que se

relacionan en la Norma de Ejecución Presupuestaria de cada ejercicio.







Bizkaia

24

LINEA ESTRATÉGICA 3 : EDUCACIÓN

OBJETIVO ESTRATÉGICO 3.1. PROMOCIÓN DE ACTIVIDADES DE CARÁCTER SOCIO-EDUCATIVO

LÍNEA DE SUBVENCIÓN 3.1.1 SUBVENCIONES A LAS AMPAS Y/O CENTROS ESCOLARES.

O.E. 3.1.1.1. Promover iniciativas destinadas a organizar actividades socio-

educativas o cívicas dentro del municipio

O.E. 3.1.1.2. Dar apoyo a los y las jóvenes del municipio, promocionar los centros

educativos existentes y el desarrollo de las Asociaciones de Padres y

Madres en dichos centros.

Responsable Director del Área de Acción Social



competitiva

Técnico de Acción

Social

89.000 € anuales












Beneficiarios Centros educativos del municipio y Asociaciones de Padres y Madres de dichos

centros.







Bizkaia

25

LÍNEA DE SUBVENCIÓN 3.1.2 SUBVENCIONES A LA HAURRESKOLA.

O.E. 3.1.2.1. Promover, en colaboración con las familias, el desarrollo integral del niño o niña mediante su formación y socialización desde la perspectiva del respeto a los derechos del menor, su bienestar psicofísico y el desarrollo de todas sus potencialidades.

O.E.3.1.2.2. Prestar un servicio asistencial a las familias mediante el cuidado y atención a los niños y niñas menores de tres años, como mecanismo para favorecer la conciliación entre la vida familiar y laboral.

O.E. 3.1.2.3. Financiar los gastos sufragados por los usuarios y usuarias por el servicio de la Haurreskola, que gestiona la escuela infantil y la atención asistencial y educativa a menores de 3 años en Amorebieta-Etxano.

Responsable Director del Área de Acción Social



directa

Técnico de Acción

Social

21.000 € anuales

Plazo de ejecución Desarrollo durante el ejercicio.


Concesión en el ejercicio.





Plan de actuación Anualmente, se realizará la correspondiente concesión de ayudas directamente al

Consorcio de Haurreskola “Tximeleta Guraso Elkartea”, siendo la subvención máxima

de 21.000 euros y no pudiendo exceder del 30% del gasto realizado.

Beneficiarios Consorcio Haurreskola “Tximeleta Guraso Elkartea”

Cronograma Está previsto que esta subvención se reitere en cada ejercicio presupuestario desde

2019 a 2021 por el mismo importe, con el objeto de lograr los objetivos marcados al

final del periodo de aplicación del plan.




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26

LINEA ESTRATÉGICA 4 : SOSTENIBILIDAD

OBJETIVO ESTRATÉGICO 4.1. PROMOCIÓN DE LA MOVILIDAD SOSTENIBLE

LÍNEA DE SUBVENCIÓN 4.1.1 SUBVENCIONES PARA EL USO DE AUZOTAXI EN EL MUNICIPIO.

O.E. 4.1.1.1. Facilitar la movilidad de los vecinos y vecinas de los barrios del

municipio con el centro urbano donde están la mayoría de los

servicios.

O.E 4.1.1.2. Mejorar el equilibrio territorial y movilidad sostenible del municipio.

Responsable Director del Área de Urbanismo


Subvenciones por concurrencia Técnico de Servicios 60.000 € anuales





mediante concurrencia, según las bases reguladoras aprobadas y la convocatoria que

anualmente se realice.

Plan de actuación Previamente deberán aprobarse las bases reguladoras de la subvención. Anualmente,

se realizará la correspondiente convocatoria, determinando los plazos de

presentación, ejecución de actividades y justificación, así como los requisitos para

acceder a la subvención y cuantos aspectos se consideren relevantes.

Beneficiarios Personas del municipio que cumplan los requisitos de residencia en los barrios

establecidos.







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27

LINEA ESTRATÉGICA 5 : PROMOCIÓN ECONÓMICA Y EMPLEO

OBJETIVO ESTRATÉGICO 5.1. APOYO ECONÓMICO A LAS FAMILIA EN LOS GASTOS POR HIJOS E

HIJAS.

LÍNEA DE SUBVENCIÓN 5.1.1 SUBVENCIONES POR EL NACIMIENTO O ADOPCIÓN DE HIJOS E HIJAS.

O.E. 5.1.1.1. Proporcionar apoyo económico a las familias en los gastos

extraordinarios que surgen por el incremento de hijos e hijas.

O.E. 5.1.1.2. Cubrir parte de los obstáculos económicos para que las familias

tengan el nº de hijos e hijas que libremente decidan.

Responsable Director/a del Área de Promoción Económica


Subvenciones por concurrencia Administrativo de

Promoción Económica

50.000 € anuales



Justificación junto con la solicitud.









Beneficiarios Padres, madres o tutores de hijos e hijas por nacimiento o adopción durante el año

natural.







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28

OBJETIVO ESTRATÉGICO 5.2. PROMOCIÓN DEL EMPLEO EN EL MUNICIPIO.

LÍNEA DE SUBVENCIÓN 5.2.1 SUBVENCIONES PARA PROMOVER LA GENERACIÓN DE EMPLEO EN EL

MUNICIPIO Y APERTURA DE NUEVAS UNIDADES DE NEGOCIO.

O.E. 5.2.1.1. Promocionar la inserción laboral de colectivos con dificultades

especiales, así como la nueva contratación laboral y disminución de la

temporalidad.

O.E. 5.2.1.2. Paliar en la medida de lo posible el desempleo del municipio,

incentivando a las empresas para la contratación de desempleados o

desempleadas, o mejora de condiciones laborales así como

proporcionar ayuda a emprendedores para la apertura de nuevas

unidades de negocio.



Subvenciones por concurrencia Administrativo de


60.000 € anuales



Justificación en función de la fecha de contratación o de la apertura del negocio.









Beneficiarios Empresas o autónomos que contrate a personas desempleadas.







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OBJETIVO ESTRATÉGICO 5.3. FOMENTO DEL COMERCIO URBANO Y SU UTILIZACIÓN EN EL

MUNICIPIO Y FOMENTO DEL PRIMER SECTOR

LÍNEA DE SUBVENCIÓN 5.3.1 SUBVENCIONES DE FOMENTO A LA ACTIVIDAD COMERCIAL EN EL

MUNICIPIO Y FOMENTO DEL PRIMER SECTOR.

O.E. 5.3.1.1. Fomentar el comercio urbano de Amorebieta-Etxano y su uso así

como el fomento del primer sector.

O.E. 5.3.1.2. Hacer del municipio un lugar con vida, facilitando a los habitantes

todos los servicios y bienes que necesiten en su vida cotidiana así

como la promoción de productos locales derivados del primer sector




directa

Administrativo de


36.000 € anuales



Justificación antes de la solicitud de nueva subvención





Plan de actuación Anualmente, se realizará la correspondiente concesión de ayudas directamente

asociaciones sin ánimo de lucro que realicen las actividades de fomento del comercio

urbano y de su utilización.

Beneficiarios Asociación de Comerciantes de Amorebieta-Etxano “Dendariak” (33.000,00 €) y

Iraunkor Elkartea S.C.(3.000,00 €)





% de actividades programadas llevadas a cabo.

Plan Estratégico de Subvenciones 2019-2021 (3)

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