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GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE CARACOLLO

CARACOLLO, JUNIO DE 2017

PLAN ESTRATEGICO INSTITUCIONAL, PEI, DEL MUNICIPIO DE

CARACOLLO2016-2020

ÍNDICE

1. INTRODUCCION .....................................................................................................................3

2. ENFOQUE POLITICO ............................................................................................................5

2.1. Bases del Plan Estratégico Institucional - Municipio de Caracollo.................10

2.2. Constitución Política del Estado .............................................................................11

2.3. Ley No. 31 Marco de Autonomías y Descentralización “Andrés Ibáñez” ......13

2.4. Ley No. 71 de Derechos de la Madre Tierra ..........................................................14

2.5. Ley No. 300 Marco de la Madre Tierra y Desarrollo Integral para Vivir Bien.15

2.6. Agenda Patriótica 2025 ..............................................................................................16

2.7. Plan de Desarrollo Económico y Social en el marco del Desarrollo Integral para Vivir Bien (PDES) 2016-2020. .......................................................................17

3. DIAGNOSTICO ......................................................................................................................18

3.1. ANALISIS INTERNO ....................................................................................................18

3.1.1. Atribuciones, competencias y productos ......................................................18

3.1.2. Principios y valores ............................................................................................18

3.1.3. Evaluación del cumplimiento de atribuciones último quinquenio ..........19

3.1.4. Estado de la situación actual (Estructura organizacional, procesos, recursos humanos, económicos, financieros y físicos) ............................21

3.1.5. Capacidades institucionales específicas ......................................................22

3.1.6. Análisis de los recursos financieros de la entidad y grado de sostenibilidad .......................................................................................................23

3.2. ANALISIS EXTERNO ...................................................................................................28

3.2.1. Nivel Latinoamérica ............................................................................................28

3.2.2. Nacional, Regional y Municipal ........................................................................30

3.2. OBJETIVOS Y ESTRATEGIAS INSTITUCIONALES ..............................................32

4. DISEÑO DEL PLAN..............................................................................................................36

PLAN ESTRATEGICO INSTITUCIONAL, PEI, MUCNICIPIO DE CARACOLLO

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4.1. Identificación de pilares, metas, resultados y acciones ....................................36

4.2. Programación de acciones por resultado .............................................................51

4.3. Territorialización de acciones ..................................................................................62

4.4. Articulación Competencial ........................................................................................82

4.5. Roles de Actores .........................................................................................................94

5. PRESUPUESTO ....................................................................................................................96

5.1. Presupuesto Plurinacional ........................................................................................96

5.2. Presupuesto plurianual por contrapartes............................................................106

6. GESTION DE RIESGOS Y CAMBIO CLIMATICO ........................................................110


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PLAN ESTRATEGIO INSTITUCIONAL, MUNICIPIO DE CARACOLLO

1. INTRODUCCION Caracollo es la primera sección municipal de la provincia Cercado. Limita al norte con el departamento de La Paz, al sur con los municipios Oruro y Toledo, al este con el departamento de Cochabamba y al oeste con los municipios Tomás Barrón y Huayllamarca. Su topografía se caracteriza por la presencia de montañas y serranías en la parte noreste y planicies en la parte central y oeste. Dispone de limitados recursos hídricos, con los ríos Vilacara y Río Grande. Se caracteriza por su clima frígido, con una temperatura media anual de 9.2°C.

Caracollo fue fundada el 30 de noviembre de 1535, por el capitán español Juan de Saavedra. Se trata de un municipio con mejores perspectivas de desarrollo, por encontrarse en el principal punto de unión entre las ciudades capitales de La Paz, Cochabamba y Oruro.

Según la historia de Caracollo, el nombre deriva del quechua Q’ara Khollu, que quiere decir “cerro pelado”, en los alrededores existen chullpas que forman parte de las investigaciones arqueológicas permanentes, para describir la cultura de esa población.

Los habitantes del Municipio viven de la agropecuaria, siendo sus cultivos principales la cebada, papa, quinua, alfalfa y hortalizas, estas últimas adaptadas a las condiciones climáticas de la zona. La producción en un alto porcentaje es destinada al mercado, cuya comercialización se realiza semanalmente (domingos) en la feria agropecuaria de la localidad de Caracollo, a la que concurren compradores e intermediarios de otros municipios. La actividad ganadera, es realizada por la mayoría de las familias del municipio, la cual está basada en el mejoramiento de las técnicas de manejo, lo que ha posibilitado que varias comunidades obtengan hatos con productividad óptima.

Constituye un centro de tránsito de y hacia el este y sur del país, lo que implica una importante actividad en servicios de apoyo al transporte y pasajeros debido a esta principal ventaja el centro poblado de Caracollo, capital del Municipio es sede de una de las más importantes ferias regionales.

La adaptación a las condiciones ambientales del altiplano, de cultivos andinos y de hortalizas, como zanahorias y cebollas, posibilitan la producción de importantes volúmenes que son comercializados, inclusive, en mercados de Cochabamba y Santa Cruz. En la perspectiva de mejorar estos índices, es relevante la presencia de instituciones de capacitación y extensión agropecuaria, tanto públicas como privadas de apoyo a los productores del Municipio.

La ganadería (ovinos y vacunos), constituye otro potencial de desarrollo de la región, por la extensión y calidad de las praderas nativas y de pastos introducidos, como la alfalfa. Para esto, el Municipio cuenta con los recursos y capacidad de los productores y la presencia de la Universidad Técnica de Oruro que ejecutan programas de apoyo al mejoramiento de técnicas de cultivo, manejo pecuario y construcción de infraestructura para la producción.


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En ese contexto, y con el propósito de generar mayores recursos en beneficio de los pobladores, el Gobierno municipal se ha propuesto reforzar y mejorar la capacidad de oferta y atención al intenso flujo de vehículos y pasajeros, incluyendo la mejora de áreas de estacionamiento, alojamiento y servicios complementarios, para dinamizar las actividades económicas asociadas a este rubro.

El presente Plan Estratégico Institucional se basa en la Constitución Política del Estado que dispone que el Estado Plurinacional de Bolivia asume y promueve como principios ético morales de la sociedad plural el Ama suwa, Ama llulla, Ama qhilla (no robar, no mentir no ser flojo) y el Suma Qamaña (Vivir Bien), (Ñandereko - vida armoniosa, TekoKavi – vida buena, IviMaraei – vida buena y qhapaj ñan – camino o vida noble). El Vivir Bien es el horizonte que reivindica la cultura de la vida comunitaria en plenitud, en contraposición a la cultura del individualismo, del mercantilismo, la cultura del capitalismo, recuperando las raíces más profundas de nuestra historia y la identidad de nuestros pueblos. El GAM de Caracollo, entiende que la planificación estratégica debe encararse como un proceso participativo que permitirá trazar una línea de propósitos que determina el cómo se pretende lograr los objetivos del Plan Estratégico Institucional, PEI, de la institución mediante procesos que debe comprometer a la mayoría de los actores de la misma, ya que su legitimidad y el grado de adhesión dependerán en gran medida del nivel de participación con que se implemente, en esta perspectiva el presente Plan Estratégico Institucional, junto a todos los esfuerzos plasmados en el Plan Territorial de Desarrollo Integral (PEI), direccionará a:

• El Vivir Bien como un conjunto de cualidades y saberes, que se basan en las relaciones armoniosas del individuo consigo mismo y con el Ser Supremo, con su familia y con la comunidad y con la Madre Tierra. Los saberes del Vivir Bien son los siguientes: el saber ser y crecer, el saber aprender y pensar; el saber relacionarse; el saber alimentarse; el saber trabajar; el saber danzar, reír, alegrarse y descansar; el saber amar y ser amado; el saber soñar; y el saber comunicarse y escuchar.

• El Vivir Bien como los equilibrios para construir sistemas de vida entre la comunidad de seres que componen la Madre Tierra, viviendo en armonía y equilibrio entre sí. Los sistemas de vida se establecen en el marco de la complementariedad de los siguientes derechos: i) derechos de la Madre Tierra, ii) derechos fundamentales civiles, políticos, sociales, económicos y culturales para alcanzar su desarrollo integral, iii) derechos de los pueblos indígenas originarios y campesinos, y iv) derechos de la población a vivir sin pobreza material, social y espiritual.

• El Vivir Bien como la base de un modelo civilizatorio alternativo al capitalismo que es el del Socialismo Comunitario para Vivir Bien. El socialismo comunitario fortalece la ampliación de los bienes públicos y de carácter común; la consolidación de la economía plural y la expansión de la riqueza para el disfrute y la felicidad comunitaria; la socialización de decisiones en manos de la sociedad auto organizada, la complementariedad entre el ser humano y la naturaleza logrando una comunidad entre la economía, la cultura y la naturaleza; y el intercambio de energías que nutren la vida y son generadoras y regeneradoras de vida, en el marco de una relación


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metabólica que convierte el desarrollo integral en un proyecto de vida en armonía con la Madre Tierra.

De esta manera el GAM de Caracollo, tendrá un soporte estratégico en el logro de las metas del PEI, para el cumplir con su aporte a la erradicación de la pobreza extrema en el país el año 2025, de esta manera tratar de alcanzar el vivir bien de las comunidades más pobres asentadas a lo largo y ancho del territorio del municipio de Caracollo. El presente plan se basa en los preceptos de la planificación estratégica por lo tanto requiere de una adecuada programación, entendiendo esta, como el proceso por el cual el GAM de Caracollo, una vez analizado el entorno en el que se desenvuelve y fijados sus objetivos a corto, mediano y largo plazo, selecciona las estrategias más adecuadas para lograr esos objetivos y define los programas a ejecutar para el desarrollo de esas estrategias operativas. En esta dirección se plantea una planificación estratégica, eficiente y eficaz, indispensable para fortalecer la imagen del GAM de Caracollo de apoyo a las comunidades más pobres y determinar cómo mejorar la atención a sus demandas a través de la interactuación con las centrales, tomando en cuenta cuáles serán las necesidades que plante el entorno y el tipo de dificultades y obstáculos que pueden entorpecer la capacidad de respuesta del GAM de Caracollo dentro su nuevo rol protagónico de germinar el desarrollo comunitario, de abajo hacia arriba, impulsando a los bolivianos más pobres hacia nuestro horizonte del vivir como estado plurinacional. Se pretende con el PEI de Caracollo, concretar una propuesta de acciones basada en datos, objetivos y presupuestos debidamente planificados. Este plan es una rama del PEI de la institución, por lo que debe ir de la mano y nunca contradecirse, por el contrario deben obedecer a las políticas institucionales y a la misión y visión de la misma.

2. ENFOQUE POLITICO


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El GAM, de Caracollo con la implementación del PEI, se incorporara al proceso de descolonización, de la Revolución Democrática Cultural que es el sostén para la construcción del Socialismo Comunitario para Vivir Bien de todas las bolivianas y bolivianos, tomando como sus fundamentos principales los establecidos en la Constitución Política del Estado (CPE) que define a Bolivia como “…. un Estado basado en el respeto e igualdad entre todos, con principios de soberanía, dignidad, complementariedad, solidaridad, armonía y equidad en la distribución y redistribución del producto social, donde predomine la búsqueda del Vivir Bien” (Preámbulo de la CPE). Asimismo, la CPE en su Artículo 8, Parágrafo I, dispone que “El Estado asume y promueve como principios ético-morales de la sociedad plural: ama qhilla, ama llulla, ama suwa (no seas flojo, no seas mentiroso ni seas ladrón), suma qamaña (vivir bien), Ñandereko (vida armoniosa), Teko Kavi (vida buena), Ivi Maraei (tierra sin mal) y qhapaj ñan (camino o vida noble)”.

El desarrollo del municipio de Caracollo y del GAM será visualizada con la formulación del PEI para el Vivir Bien, a mediano plazo y con enfoque estratégico para aprovechar o crear las ventajas comparativas con respecto a otros municipios vecinos o dentro de la geografía regional, incluso nacional que le permitirán desarrollar al máximo un valor agregado con innovación a sus capitales económico financieros, social, natural y humano, como medios de vida sostenibles, en especial el territorio para hacer que el municipio se convierta en un lugar atractivo para invertir, para visitar y para vivir bien.

Una razón fundamental de la Planificación Territorial de Desarrollo Integral ( PEI) a nivel Municipal, como enfoque, es que a la vez es una herramienta que nos ayudara a delinear una orientación de largo plazo y un marco operativo a corto plazo, que permite a los decisores identificar hacia dónde debe encaminar “lo municipal”, en este caso el GAM de Caracollo, como instancia rectora, el tejido social (sociedad civil) y los ciudadanos como pobladores del municipio y, cómo obtener los recursos necesarios para ello, así como desarrollar los planes de acción necesarios para alcanzar los objetivos propuestos.

En concreto EL ENFOQUE POLITICO nos llevara a pensar primero en un “IDEAL MUNICIPAL”: y será hacia donde nos dirigiremos… HACIA UN MUNICIPIO SUSTENTABLE, contribuyendo hacia el horizonte del vivir bien de todos los bolivianos, debido a que los Gobiernos municipales son responsables de promover el desarrollo sostenible del municipio con el objetivo de incrementar la calidad de vida de sus habitantes y su acceso a oportunidades. Para ello, han de promover el despliegue de las capacidades propias del municipio a partir de los recursos de su territorio, en esta dirección de manera articulada con el PDES, el enfoque político del GAM de Caracollo pretende convertirse en:

“Un municipio sustentable que posibilitara a todos sus habitantes a satisfacer sus necesidades básicas ahora y en el futuro, respeta los límites ambientales, contribuye a una sociedad justa, fuerte y saludable, a una economía sostenible, promueve la buena gobernabilidad y usa la ciencia y tecnología de forma responsable de esta manera , el


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vivir bien en el municipio de Caracollo, significara el vivir bien, vivir en igualdad y en justicia, donde no existan explotados ni explotadores, excluidos ni quienes excluyan, ni marginados ni marginadores. En el municipio de Caracollo se vivirá en comunidad, colectividad, solidaridad y en complementariedad entre todos los seres vivos de la Madre Tierra”.

Siendo así, y para cubrir las expectativas de la sociedad municipal de Caracollo es necesario que el enfoque político del municipio pueda satisfacer una serie de requisitos básicos, entre ellos:

Se entiende en el Municipio de Caracollo, el alcanzar el Vivir Bien como el conjunto de saberes de las personas y de las comunidades, que constituyen la base de las relaciones armoniosas del individuo consigo mismo, con la comunidad, el cosmos, el Ser Supremo, su familia y la Madre Tierra, comprendiendo los siguientes saberes:

i. saber ser y crecer; ii. saber aprender y pensar; iii. saber relacionarse; iv. saber alimentarse; v. el saber trabajar; vi. el saber danzar, reír, alegrarse y descansar; vii. el saber amar y ser amado; viii. el saber soñar; y ix. el saber comunicarse y escuchar.

a) Un municipio con una sociedad cohesionada, educada, saludable y segura: con un fuerte sentido de identidad y pertenencia, con un tejido social articulado, con oportunidades para todos y todas ahora y en el futuro, y con bajos niveles de violencia e inseguridad.

b) Un municipio provisto de una oferta de servicios de calidad: dotado de escuelas y centros hospitalarios, y con una oferta de oportunidades culturales y deportivas para todos y todas.

c) Un municipio bien diseñado, construido y conectado: un municipio ordenado, con espacios públicos adecuados, provisto de viviendas asequibles, con medios de trasporte para facilitar el movimiento al interior del municipio y con su entorno; y dotado de infraestructuras de telecomunicaciones.

d) Un municipio ambientalmente sostenible: con un uso adecuado de sus recursos naturales, que reduce al mínimo la contaminación del suelo, agua y aire, y es respetuoso con la biodiversidad.

e) Un municipio con una economía próspera y competitiva: con una amplia oferta de empleos y oportunidades, innovador, con una comunidad empresarial fuerte y buenas infraestructuras de apoyo.

f) Un municipio bien gestionado: con una participación incluyente, con un gobierno responsable, líder y con visión de futuro que trabaja en concertación con los actores locales.


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Además para satisfacer, estos requisitos, el GAM de Caracollo, mantendrá los ejes estratégicos de la planificación nacional instituida a partir del año 2006, como la Bolivia digna, democrática, cultura y productiva, el PEI del Municipio de Caracollo contribuirá desde la administración de su territorio en alcanzar las metas de los 13 pilares de la agenda 2025, que se detallan a continuación:

1. Erradicación de la pobreza extrema. 2. Socialización y universalización de los servicios básicos con

soberanía para Vivir Bien. 3. Salud, educación y deporte para la formación de un ser humano integral. 4. Soberanía científica y tecnológica con identidad propia. 5. Soberanía comunitaria financiera sin servilismo al capitalismo financiero. 6. Soberanía productiva con diversificación y desarrollo integral sin la

dictadura del mercado capitalista. 7. Soberanía sobre nuestros recursos naturales con nacionalización,

industrialización y comercialización en armonía y equilibrio con la Madre Tierra.

8. Soberanía alimentaria a través de la construcción del Saber Alimentarse para Vivir Bien.

9. Soberanía ambiental con desarrollo integral y respetando los derechos de la Madre Tierra.

10. Integración complementaria de los pueblos con soberanía. 11. Soberanía y transparencia en la gestión pública bajo los principios de no

robar, no mentir, no ser flojo y no ser adulón. 12. Disfrute y felicidad plena de nuestras fiestas, de nuestra música,

nuestros ríos, nuestra selva, nuestras montañas, nuestros nevados, de nuestro aire limpio, de nuestros sueños.

13. Reencuentro soberano con nuestra alegría, felicidad, prosperidad y nuestro mar.

Desde la mirada estratégica de la Constitución Política del Estado y la Agenda 2025, eliminar la pobreza extrema y revertir las causas estructurales del Cambio Climático global construyendo una relación más armónica con la Madre Tierra, son prioridades del Estado Plurinacional de Bolivia tanto en la gestión y política interna, plasmándose en el impulso a un desarrollo integral para Vivir Bien; como en la política exterior, expresándose en el liderazgo mundial que tiene el Presidente Evo Morales y el efecto de las propuestas que Bolivia ha presentado en las sucesivas Conferencias de Partes de Cambio Climático. En este marco, y ajustado a la visión política y las prioridades establecidas por la Agenda Patriótica se identifican mandatos prioritarios. Uno de los más importantes es el de erradicar la extrema pobreza material, social y espiritual, en el marco de la construcción de un ser humano integral. Esto supone garantizar entre otros los servicios básicos universales para la población boliviana, entendidos como un derecho constitucional y una obligación del Estado. Y deben desarrollarse en un marco de equidad y justicia, y de equilibrio con las necesidades y funcionalidades de los sistemas naturales. Otro mandato fundamental es “la construcción de un nuevo modelo ambiental en el país en el marco de la complementariedad de derechos de las personas y sociedades y de la


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Madre Tierra, con la capacidad efectiva de promover el desarrollo de sistemas productivos sustentables y de reducir de forma significativa la contaminación ambiental, en un contexto de Cambio Climático, es una prioridad de este período. Este modelo no debe limitar la potencialidad del desarrollo productivo del país pero sí regularlo, controlarlo y ponerle límites. Este modelo ambiental de la gestión de los Sistemas de Vida que promueve un balance entre sistemas productivos sustentables, protección de funciones ambientales y erradicación de extrema pobreza debe garantizar la industrialización de los recursos naturales y su aprovechamiento de forma compatible con el cuidado y protección de la Madre Tierra” (PDES, 2016 – 2020). Este mandato de visión política nos indica que en la Bolivia plurinacional ya no se debe ver al “ambiente” y sus componentes, como un objeto externo y secundario al desarrollo, y que debe ser cuidado únicamente cuando entre ineludiblemente en confrontación con el mismo. Más bien el núcleo conceptual debe desplazarse de lo ambiental como un mero sector a cuidarse, a lo ecológico como una dimensión fundamental del desarrollo integral para Vivir Bien. Asimismo, la naturaleza no es un objeto externo a los sistemas humanos, sino que forman con ellos una unidad indivisible que es la Madre Tierra. Una nueva visión de desarrollo consecuentemente debe fundamentarse en la comprensión de que existe una base natural sobre la que el desarrollo se sostiene y de la cual depende. Sobre esta base interactúan los componentes de la Madre Tierra y los pueblos y naciones del país en sus dimensiones ecológicas, económicas, políticas, culturales y sociales configurando los Sistemas de Vida presentes en los diferentes territorios del país. Solo a partir de este desplazamiento epistemológico será posible avanzar en la construcción del Vivir Bien a partir de un modelo de desarrollo integral en armonía con el resto de la Madre Tierra. Es decir que, el PEI del Municipio de Caracollo, debe también orientarse a “promover la gestión de los Sistemas de Vida con un enfoque de Cambio Climático y gestión de riesgos en diferentes ámbitos territoriales (departamentales, municipales, jurisdiccionales, regiones y cuencas, según corresponda), con la visión de avanzar en la armonización de los Sistemas de Vida, fortaleciendo las capacidades de resiliencia de la sociedad y la naturaleza frente al calentamiento global y a los desastres naturales” (MPD, 2016). Este enfoque de avanzar en la armonización de los Sistemas de Vida refleja que se busca aportar al a “la consolidación de territorios sin pobreza, con sistemas de producción sustentables y conservación de funciones ambientales, que resultan de la interrelación armoniosa entre zonas de vida y unidades socioculturales” (MPD, 2016). Marcando claramente la responsabilidad que tiene el Municipio de Caracollo, en conducir y orientar las acciones de desarrollo en un marco de garantía de la calidad de las funciones ambientales, contribuir con modelos, procesos e indicadores que dirijan los sistemas productivos hacia la sustentabilidad y la resiliencia ante los efectos del Cambio Climático; y asegurar el uso del agua en un marco de integralidad garantizando el acceso humano al agua, como base fundamental para alcanzar otros derechos y una vida plena, así como garantizando la provisión del agua que garantiza las funciones ambientales y productivas.


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Entonces también se debe considerar que el aporte del Municipio de Caracollo, al desarrollo integral en armonía con la Madre Tierra, debe también construirse desde un abordaje territorial y por tato un enfoque de cooperación, complementariedad y reciprocidad, entre los diferentes niveles territoriales, buscando superar la pobreza y generar procesos de desarrollo, con una visión de equidad y de justicia enfrentando en particular la situación de las regiones más abandonadas y más vulnerables. En ese marco, la formulación del Plan Estratégico Institucional (PEI), del Municipio de Caracollo 2017 – 2021 plantea el reto de impulsar el tránsito hacia esa visión integral e integradora, en una relación de complementariedad de los diferentes niveles territoriales del Estado, en articulación e impulso a los sectores productivos y otros para que incorporen en su gestión la dimensión ecológica del desarrollo y la comprensión de la base natural y las funciones ecosistémicas de la Madre Tierra. Este tránsito debe ser catalizado a partir del debate y análisis permanente con las organizaciones sociales, representativas de los colectivos humanos y comunidades que interactúan permanentemente con las entidades competentes nacionales en el ámbito ambiental, de biodiversidad, de gestión de los ecosistemas de bosque, Áreas Protegidas y otros. 2.1. Bases del Plan Estratégico Institucional - Municipio de Caracollo

Actualmente es innegable que las acciones de los seres humanos han afectado irreversiblemente la estructura y funcionamiento del planeta tierra. El incremento, en progresión geométrica de la explotación de recursos naturales y la industrialización intensiva de los países ricos, a partir de la Revolución Industrial, ha permitido que algunas sociedades en el mundo-sistema capitalista imperante adquieran la capacidad de afectar los flujos de materia y energía a escala planetaria. Consecuentemente, su accionar ha afectado al planeta como un todo causando transformaciones en todos los ecosistemas acuáticos y terrestres. A diferencia de otros eventos geológicos y biológicos globales, por primera vez la presencia humana ha determinado el estado actual del planeta tierra. Este periodo de la historia, llamado también Antropoceno (Crutzen, 2002; Steffen, Crutzen, & McNeill, 2007), está caracterizado por diversos cambios sistémicos de gran escala, incluyendo el calentamiento global causado predominantemente por la especie humana en los últimos sesenta años (IPCC, 2013). En general, se puede afirmar que la situación actual requiere que las actividades humanas se desplieguen tomando en cuenta su interdependencia con el resto de la naturaleza y esto solo puede suceder si el modelo de desarrollo imperante cambia hacia uno que considere la interdependencia con los sistemas naturales y que afronte las amenazas locales impuestas por el Cambio Climático global. Madre Tierra es hoy en día un componente discursivo fundamental en los debates contemporáneos sobre sustentabilidad. Más allá de las interpretaciones espirituales y religiosas que puede atribuírsele, Madre Tierra también puede convertirse en un medio para articular los componentes humanos y no humanos presentes en la naturaleza cuando es comprendida como un sistema complejo que incorpora las dimensiones


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ecológicas, económicas, sociales, culturales, y políticas. Es decir, la Madre Tierra en tanto sistema socio-ecológico permite englobar conceptualmente a las comunidades humanas y sus actividades en una matriz de relaciones de interdependencia ecológica, económica, social, cultural y política. En Bolivia los procesos políticos se han expresado en la promulgación de la nueva Constitución Política del Estado, por lo que el enfoque político del presente documento adopta en todos sus alcances la Constitución Política del Estado; así como los avances conceptuales y políticos en la normativa y documentos de políticas. El Estado Plurinacional de Bolivia, manifiesta su voluntad política con la transición hacia un nuevo modelo de desarrollo establecido en la Constitución Política del Estado (CPE, 2009), y la normativa que de ella ha derivado como la Ley de Derechos de la Madre Tierra (Ley 71, 2010), Ley Marco de la Madre Tierra y Desarrollo Integral para Vivir Bien (Ley 300, 2012), y la normativa específica sobre Planificación Integral del Estado que actualmente está en desarrollo, con alcance en todos los sectores del nivel central del Estado y de las entidades territoriales autónomas en el marco de las competencias asignadas en la Constitución Política del Estado y la Ley Marco de Autonomías y Descentralización “Andrés Ibáñez” (Ley 31, 2010). 2.2. Constitución Política del Estado

El enfoque político plasmado en la Constitución Política del Estado ha definido un marco de abordaje de la problemática y la gestión ambiental y ecológica como una dimensión integrante e interdependiente del Vivir Bien, y por tanto su aplicación en la gestión del Estado se realiza a través del desarrollo integral en armonía con la Madre Tierra cuya expresión estratégica es la Agenda Patriótica 2025, aprobada por la Ley No. 650 del 15 de enero de 2015. El año 2009, después de un proceso constituyente bastante intenso, se promulgó la nueva Constitución Política del Estado en Bolivia (CPE 2009), documento que se constituye no sólo en la ley fundamental y por tanto la base de la estructura del Estado, desde un punto de vista jurídico, sino que en el caso nuestro determina también un profundo cambio en la visión de desarrollo del ahora Estado Plurinacional de Bolivia, determinando también el reconocimiento pleno de la participación de lo indígena originario campesino en esta Nación de Naciones1, cuyos fundamentos se hallan en los tres pilares de la CPE que son: el Estado Plurinacional, la Economía Estatal y el Estado Autonómico. Se introduce también una visión holística, en la que se ve a la comunidad como una estructura de vida en la que existe una armonía interna que genera el Vivir Bien. En el marco de lo ambiental, la Constitución Política del Estado, en su preámbulo señala “(…) Poblamos esta sagrada Madre Tierra con rostros diferentes, y comprendimos desde entonces la pluralidad vigente de todas las cosas y nuestra diversidad como seres

1 “los Tres pilares de la nueva Constitución Política del Estado – Estado Plurinacional, Economía Estatal y Estado Autonómico”, Discurso

de ciudadano Vicepresidente Álvaro García Linera, http://www.vicepresidencia.gob.bo/IMG/pdf/discursos_ponencias_4.pdf”


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y culturas (…)”, estableciendo claramente los principios del cuidado del medio ambiente y del nuevo modelo de desarrollo en su Artículo 9 inc. 6, que incluye como parte de los fines y funciones esenciales del Estado promover y garantizar el aprovechamiento responsable y planificado de los recursos naturales, e impulsar su industrialización, así como la conservación del medio ambiente, para el bienestar de las generaciones actuales y futuras. En el ámbito de derechos, la Constitución indica que las personas tienen derecho a un medio ambiente saludable, protegido y equilibrado. El ejercicio de este derecho debe permitir a los individuos y colectividades de las presentes y futuras generaciones, además de otros seres vivos, desarrollarse de manera normal y permanente (Art. 33, CPE 2009). Por otro lado, en sus Artículos 311 y 316 establece la propiedad de los recursos naturales en el pueblo boliviano, pero también el carácter productivo de la naturaleza, tanto en sus recursos renovables como no renovables, que deben ser aprovechados, pero sin causar daños2, en un marco de respeto y protección del Medio Ambiente. En relación a la biodiversidad, la Constitución indica que los recursos naturales renovables se aprovecharán de manera sustentable, respetando las características y el valor natural de cada ecosistema. Para garantizar el equilibrio ecológico, los suelos deberán utilizarse conforme con su capacidad de uso mayor en el marco del proceso de organización del uso y ocupación del espacio, considerando sus características biofísicas, socioeconómicas, culturales y político institucionales. La Ley regulará su aplicación (Art. 380, CPE 2009). El Titulo II, Medio Ambiente, Recursos Naturales, Tierra y Territorio, establece las políticas generales sobre estas temáticas estableciendo el deber de conservar, proteger y aprovechar los recursos naturales y la biodiversidad, así como mantener el equilibrio del Medio Ambiente, tanto para la población como para el Estado. Estableciéndose que las políticas de gestión ambiental deben contar con: “(…) 1. La planificación y gestión participativas, con control social. - 2. La aplicación de los sistemas de evaluación de impacto ambiental y el control de calidad ambiental, sin excepción y de manera transversal a toda actividad de producción de bienes y servicios que use, transforme o afecte a los recursos naturales y al medio ambiente. - 3. La responsabilidad por ejecución de toda actividad que produzca daños medioambientales y su sanción civil, penal y administrativa por incumplimiento de las normas de protección del medio ambiente.”

2 “Los recursos naturales son de propiedad del pueblo boliviano y serán administrados por el Estado. Se respetará y garantizará la

propiedad individual y colectiva sobre la tierra. La agricultura, la ganadería, así como las actividades de caza y pesca que no involucren

especies animales protegidas, son actividades que se rigen por lo establecido en la cuarta parte de esta Constitución referida a la

estructura y organización económica del Estado. - 3. La industrialización de los recursos naturales para superar la dependencia de la

exportación de materias primas y lograr una economía de base productiva, en el marco del desarrollo sostenible, en armonía con la

naturaleza.” – Art. 311. Constitución Política del Estado, 2007, Gaceta Oficial de Bolivia.


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Estos principios y lineamientos de políticas ambientales presentes en la base constitucional establecen que se debe trabajar desde la base local comunitaria, hasta llegar a abarcar el nivel nacional para lograr el Vivir Bien, la inclusión social, la armonía con la naturaleza y la mejora en la calidad de vida de los pueblos y naciones que conforman el Estado Plurinacional, donde la participación de las bases sociales del municipio de Caracollo juegan un rol fundamental en la erradicación de la extrema pobreza. Asimismo la Constitución del país plantea que el Estado garantizará el desarrollo rural integrado sustentable por medio de políticas, planes, programas y proyectos, integrales de fomento a la producción agropecuaria, artesanal, forestal y al turismo, con el objetivo de tener el mejor aprovechamiento, transformación, industrialización y comercialización de los recursos naturales renovables y no renovables. (Art. 406, CPE 2009). Otro ámbito fundamental determinado por la Constitución Política del Estado Plurinacional se refiere al acceso al agua como derecho humano fundamentalísimo para la vida, (Art. 16, 20 y 373); designa al agua y a otros recursos naturales como recursos estratégicos y de dominio del Estado (Art. 348), que no podrán ser sujetos al régimen de propiedad privada (Art. 373). Su administración es competencia exclusiva del nivel central del Estado (Art. 298), quién promoverá su uso y acceso con criterio de equidad, sostenibilidad y participación social, respetando los usos y costumbres (Art. 373). Para tal fin, el Estado debe desarrollar planes de uso, conservación, manejo y aprovechamiento sustentable de las cuencas hidrográficas, en base a una evaluación técnica de las aguas superficiales y subsuperficiales y de las necesidades para el uso poblacional, con fines de producción y para la seguridad alimentaria (Art. 375), considerando además, su función ecológica (Art.380 y subsiguientes). El Estado resguardará las aguas fronterizas y transfronterizas, para la conservación de la riqueza hídrica que contribuya a la integración de los pueblos (Art. 377). 2.3. Ley No. 31 Marco de Autonomías y Descentralización “Andrés Ibáñez”

La Ley Marco de Autonomías tiene como objetivo, regular el régimen de autonomías por mandato del Artículo 271 de la Constitución Política del Estado y las bases de la organización territorial del Estado establecidos en su Parte Tercera, Artículos 269 al 305 y tiene como alcance, las bases de la organización territorial del Estado, tipos de autonomía, procedimiento de acceso a la autonomía y procedimiento de elaboración de Estatutos y Cartas Orgánicas, regímenes competencial y económico financiero, coordinación entre el nivel central del Estado y las entidades territoriales autónomas, marco general de la participación y el control social en las entidades territoriales autónomas (Art. 2 – 3, Ley 31). La Ley de Autonomías, mediante su Art. 132, crea los Consejos de Coordinación Sectorial como instancias consultivas, de proposición y concertación entre el gobierno del nivel central del Estado y los gobiernos autónomos, para la coordinación de asuntos sectoriales. Los Consejos de Coordinación Sectorial están conformados por el Ministro cabeza de sector de la materia que los preside, y la autoridad competente del sector de los gobiernos autónomos.


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Asimismo, esta Ley habilita la posibilidad para la conformación de macroregiones estratégicas, como espacios de planificación y gestión, por materia de interés nacional sobre recursos naturales (Art. 22, Par. III, Ley 31). Fácilmente el municipio de Caracollo podrá ser parte de una región conformada por municipios con fines o propósitos comunes o articulados por una cuenca hidrográfica. En el ámbito de los Recursos Hídricos la Ley Marco de Autonomías y Descentralización “Andrés Ibáñez” (Ley 31) del 19 de julio de 2010, dispone la asignación competencial en materia de cuencas y gestión integral de recursos hídricos en su Artículo 87 (recursos naturales). 2.4. Ley No. 71 de Derechos de la Madre Tierra

La Madre Tierra es el sistema viviente dinámico conformado por la comunidad indivisible de todos los Sistemas de Vida y los seres vivos, interrelacionados, interdependientes y complementarios, que comparten un destino común. A su vez, la Madre Tierra está conformada por Sistemas de Vida, comunidades complejas y dinámicas que conforman los seres vivos y su entorno, donde interactúan comunidades humanas y el resto de la naturaleza como una unidad funcional bajo factores climáticos, fisiográficos, geológicos, productivos y culturales (Art. 3 – 4, Ley 71). En este marco, la Madre Tierra es un sujeto colectivo de interés público, y consecuentemente los Derechos de la Madre Tierra son derechos colectivos de las comunidades humanas que engloban al resto de los componentes de sus Sistemas de Vida (Art. 5, Ley 71). Los derechos de la Madre Tierra son a la vida, a la diversidad de la vida, al agua, al aire limpio, al equilibro, a la restauración y a vivir libres de contaminación (Art. 7, Par. I (1-7), Ley 71). El Estado Plurinacional y la sociedad tienen la responsabilidad de garantizar el respeto a estos derechos con base en principios de armonía, bien colectivo, garantía de regeneración, respeto y defensa, no mercantilización, e interculturalidad (Art. 1 - 2, Ley 71). En el marco de los Derechos de la Madre Tierra, el Estado Plurinacional, en todos sus niveles y ámbitos territoriales y a través de todas sus autoridades e instituciones, tiene la obligación de desarrollar políticas públicas y acciones sistemáticas para evitar que las actividades humanas conduzcan a la alteración de los ciclos y procesos que garantizan la vida o que lleven a la destrucción de Sistemas de Vida, que son parte de la Madre Tierra (Art. 8, Par. 1, Ley 71). Para esto, es necesario desarrollar formas de producción y patrones de consumo equilibrados para la satisfacción de las necesidades del pueblo boliviano para el Vivir Bien, salvaguardando las capacidades regenerativas y la integridad de los ciclos, procesos y equilibrios vitales de la Madre Tierra (Art. 8, Par. 2, Ley 71). Al mismo tiempo, el Estado debe defender la Madre Tierra en el ámbito plurinacional de la sobreexplotación de sus componentes, de la mercantilización de los Sistemas de Vida o los procesos que los sustentan y de las causas estructurales del Cambio Climático Global y sus efectos (Art. 8, Par. 3, Ley 71).


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2.5. Ley No. 300 Marco de la Madre Tierra y Desarrollo Integral para Vivir Bien Promulgada el 15 de octubre de 2012, la Ley No. 300 se constituye en Ley marco y de preferente aplicación para el desarrollo de leyes específicas, políticas, normas, estrategias, planes, programas y proyectos. Establece la visión y fundamentos del desarrollo integral en armonía y equilibrio con la Madre Tierra para Vivir Bien; sobre la base de los componentes y Sistemas de Vida de la Madre Tierra, recuperando y fortaleciendo los saberes locales y conocimientos ancestrales, en el marco de la complementariedad de derechos, obligaciones y deberes. El Estado Plurinacional de Bolivia tiene la obligación de crear las condiciones para garantizar el sostenimiento del propio Estado en todos sus ámbitos territoriales para alcanzar el Vivir Bien, a través del desarrollo integral del pueblo boliviano (Art. 10, Par. 1, Ley 300). Para esto es necesaria la incorporación de acciones de desarrollo integral en armonía y equilibrio con el resto de la Madre Tierra para Vivir Bien en los planes del Estado a ser formulados, implementados, monitoreados y evaluados para el logro de objetivos y metas de Vivir Bien con base en la promoción de la industrialización de los componentes de la Madre Tierra, avanzando a la vez en la eliminación gradual de la contaminación (Art. 10, Par. 2 – 3 y 6 -7). Por otra parte, las bases y orientaciones del Vivir Bien en Cambio Climático incluyen establecer planes y mecanismos organizativos, institucionales, técnicos y legales para la mitigación y adaptación al Cambio Climático y desarrollo intercultural de medidas de respuesta efectivas a sus impactos en armonía con el resto la Madre Tierra (Art. 32, Par. 1 – 3). Asimismo, los planes para mitigación y adaptación frente al Cambio Climático tiene que ser destinados al manejo integral y sustentable de todos los componentes de la Madre Tierra, promoviendo la capacidad de sostenimiento y adaptación de los Sistemas de Vida, sin mercantilizar sus funciones eco sistémicas, excluyéndose cualquier mecanismo asociado a mercados de carbono (Art. 32, Par. 5 – 6). El Estado también debe impulsar de forma progresiva y de acuerdo a las circunstancias locales, la generación y fortalecimiento de patrones de producción más sustentables, limpios y que contribuyan a una mayor calidad ambiental mediante el impulso al uso y aprovechamiento de los recursos naturales renovables en función al interés colectivo de acuerdo a su capacidad de regeneración, reconociendo que las relaciones económicas están limitadas por la capacidad de resiliencia de los Sistemas de Vida (Art. 15, Par. 1). Estos patrones también se deben fortalecer haciendo que los procesos extractivos e industriales utilicen las mejores tecnologías disponibles para prevenir, mitigar y remediar daños a los Sistemas de Vida, logrando la transformación progresiva de la matriz energética del país hacia fuentes renovables y más limpias, y el incremento progresivo de la eficiencia energética y en el uso y aprovechamiento de los recursos no renovables (Art. 15, Par. 2, 3, 5, Ley 300). Paralelamente, se deben tomar acciones para sustituir gradualmente y limitar la utilización de tecnologías degradantes y compuestos químicos tóxicos que puedan ser reemplazados con otras alternativas equivalentes ecológica y socialmente adecuadas (Art. 15, Par. 7, Ley 300). Finalmente, se deben establecer mecanismos para que las personas individuales y colectivas realicen las acciones


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necesarias para la efectiva restauración o rehabilitación de los sistemas e vida (Art. 15, Par. 9, Ley 300). Este mandato incluye la adaptación y mitigación frente a fenómenos del Cambio Climático y a los riesgos y desastres que pueden ocurrir en las cuencas, como parte integral de la Gestión Integral de Recursos Hídricos - GIRH y el Manejo Integral de Cuencas - MIC, y de la disminución de la vulnerabilidad mediante el desarrollo de “políticas para el cuidado y protección de las cabeceras de cuenca, fuentes de agua, reservorios y otras, que se encuentran afectados por el Cambio Climático, la ampliación de la frontera agrícola o los asentamientos humanos no planificados y otros” (Art. 27-12), y una “planificación del desarrollo integral incorporando el manejo integral de cuencas en la gestión de los componentes, zonas y Sistemas de Vida de la Madre Tierra, fortaleciendo los usos y costumbres y promoviendo la innovación en la gestión del territorio” (Art. 28-5), entre otros. La Gestión Pública por parte de los diferentes niveles del Estado, es considerada como un factor decisivo para asegurar la seguridad hídrica en territorios de cuencas, como derecho fundamental para la vida, los usos de agua potable, el riego, la producción de alimentos y la seguridad alimentaria: “El nivel central del Estado Plurinacional de Bolivia y las entidades territoriales autónomas en el marco de sus competencias, destinarán sus recursos para la planificación, gestión y ejecución del Vivir Bien a través del desarrollo integral en armonía y equilibrio con la Madre Tierra, en el marco de la presente Ley” (Art. 58, Par.1). 2.6. Agenda Patriótica 2025

A pesar de su brevedad respecto a otros documentos, la Agenda Patriótica 2025 representa la mayor proyección temporal propuesta hasta el momento para orientar las metas de desarrollo en los siguientes 10 años. La Agenda Patriótica define los pilares fundamentales y las metas a ser alcanzadas para levantar una nueva sociedad y estado más incluyente, participativo, democrático, justo y unido como manda la Constitución (Agenda Patriótica 2025). La Agenda Patriótica del bicentenario al 2025, ha sido elevada a rango de Ley, a través de la Ley No. 650 del 19 de enero del 2015. La industrialización y transformación de los recursos naturales es fundamental para erradicar la extrema pobreza y alcanzar el desarrollo integral del pueblo boliviano. Para el 2025, deberán fortalecerse procesos necesarios para la transformación e industrialización de alimentos, de biodiversidad, para la producción de bienes de consumo en armonía y equilibrio con el resto de la Madre Tierra (Pilar 7, Agenda Patriótica 2025). En relación a la dimensión ecológica, para el 2025, deberán defenderse, fortalecerse, y consolidarse sistemas productivos sustentables basados en el respeto de los derechos de la Madre Tierra, promoviendo el aprovechamiento de los recursos naturales, todo ello reconociendo los límites de regeneración de los sistemas naturales, y una gestión


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colectiva de la naturaleza que no se basa en mercados, sino en la gestión comunitaria local, territorial y plural (Pilar 9, Agenda Patriótica 2025). 2.7. Plan de Desarrollo Económico y Social en el marco del Desarrollo Integral

para Vivir Bien (PDES) 2016-2020. El Decreto Supremo 29272 del 12 de septiembre de 2007, formula y aprueba el primer Plan Nacional de Desarrollo “Bolivia, digna, soberana, productiva y democrática para Vivir Bien”, definiendo las orientaciones políticas, con el propósito de desmontar los patrones coloniales y neoliberales incluyendo lo que se refiere al sector de desarrollo agropecuario y al sector de recursos ambientales. A partir de los logros del mismo, y de los nuevos retos que plantea mirar un horizonte al año 2025, está en curso de elaboración su expresión temporal de mediano plazo en lo que se ha llamado Plan de Desarrollo Económico y Social en el marco del Desarrollo Integral para Vivir Bien - PDES, 2016 - 2025. La composición de estos pilares propone una gestión integral del desarrollo integral en un marco de soberanía en la gestión de los temas ambientales y ecológicos (MPD, 2016). Asimismo, el sector ambiental tiene que ver con otros pilares de la Agenda Patriótica y el PDES, como por ejemplo en lo que se refiere a garantizar los procesos naturales que proveen de agua tanto a los seres humanos como a los ecosistemas, colaborando así en la base natural para el Pilar 2; participar en los desarrollos en ciencia y tecnología para el uso y transformación de la biodiversidad, entre otros para la generación de alimentos, así como en el fortalecimiento de los conocimientos tradicionales del manejo de la biodiversidad, de los ecosistemas e incluso de prácticas de adaptación y disminución de vulnerabilidad al Cambio Climático (Pilar 4). La administración del municipio de Caracollo entiende que planificar el desarrollo sustentable del municipio y los municipios donde la gente quiere vivir y que son sostenibles, son el resultado de la visión y acción de líderes políticos y actores locales trabajando juntos. Esto quiere decir que el desarrollo del municipio es resultado de la acción coordinada entre Gobierno Municipal, sociedad civil, sector privado, gobierno departamental y central.

Para dar dirección a nuestras acciones y avanzar hacia el desarrollo sustentable, es necesario planificar, esto es, prever lo que se quiere lograr, y definir las acciones y recursos necesarios para alcanzar dichos objetivos.

Planificar las acciones del municipio favorece un uso más efectivo y eficiente de los recursos, incrementa la transparencia y da coherencia a las acciones para dirigirse hacia la situación deseada.

Un hecho especial dentro de este enfoque político es “El fortalecimiento institucional del GAM Caracollo, como entidad responsable del desarrollo local, es un objetivo que siempre debe perseguirse en la planificación municipal, en este caso se propone incluir en el Plan Estratégico Institucional, un eje de “fortalecimiento institucional”, que defina


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objetivos y proyectos dirigidos a fortalecer las capacidades del GAMC para gestionar el desarrollo municipal.

Finalmente la planificación con enfoque de gestión de sistemas de vida, gestión de riesgos y cambio climático busca consolidar dentro de los procesos de planificación integral territorios sin pobreza, con sistemas de producción sustentables y conservación de funciones ambientales, que resultan de la interacción armoniosa entre zonas de vida y unidades socioculturales.

3. DIAGNOSTICO 3.1. ANALISIS INTERNO

El diagnostico interno y externo del municipio de Caracollo, identifica el análisis del contexto externo y las capacidades municipales para avanzar en el cumplimiento de las metas y resultados establecidos en el PDES y en el PTDI.

3.1.1. Atribuciones, competencias y productos

Ver ANEXO “ALFA” ATRIBUCIONES COMPETENCIAS PRODUCTOS

3.1.2. Principios y valores

Refleja lo que desea alcanzar el Gobierno Autónomo Municipal de Caracollo, enmarcada en los siguientes Principios y Valores. Honestidad


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Es la honradez, decoro, decencia que, en su conjunto exige que la persona se comporte o proceda con rectitud, con respeto, con dignidad. En síntesis es sinónimo de ser moral, de comportarse con moralidad. Transparencia Es la claridad, nitidez, limpidez, que exige que la persona se comporte o proceda realizando actos y/o brindando información en forma fidedigna, completa y oportuna. Transparente es cumplir con sus funciones en estricta concordancia de acuerdo a la normatividad establecida. Responsabilidad Es el cumplimiento de las obligaciones, hacer algo por convicción, que exige que la persona se comporte o proceda a cabalidad y en forma integral. La responsabilidad se valora por el esfuerzo, dedicación y abnegación puestos de manifiesto en cada actividad que realiza. Apoyo al prójimo Es una tarea valiosa que debemos realizar todos los días en bien de las personas, solidarizarse es estar bien con uno mismo. Tolerancia Es saber comprender sin ser ingenuos. Ceder en las posiciones originales, ante la razón bien fundada, sin ser blandos. Ser flexibles sin perder la perspectiva de la norma. Ser sensibles sin menoscabar la energía. Perdonar sin negar la Ley. Justicia Es conocer, respetar y hacer valer los derechos de las personas, dentro del marco legal correspondiente, dándole a cada quien lo que corresponde y lo que necesita para desarrollarse plenamente y vivir con dignidad. La justicia también comprende reconocer, aplaudir y fomentar las buenas acciones. Es el principio, valor y virtud asociado a un elevado sentido de equidad y a la correcta entrega y distribución de las cosas. Perseverancia Es el aliento o fuerza interior que permite concluir en forma satisfactoria las acciones emprendidas. Las personas perseverantes tienen una alta motivación y un profundo sentido del compromiso asumido, lo que les impide abandonar las tareas que comienzan y los animan a trabajar hasta el final. Voluntad de Servicio Se evidencia en la permanente actitud de cumplir las obligaciones sin reservas y sin esperar nada a cambio.

3.1.3. Evaluación del cumplimiento de atribuciones último quinquenio

Gestión Ejecutiva

El Gobierno Autónomo Municipal de Caracollo, es un municipio que debido a su caracterización geográfica y a su amplia extensión de territorio tiene una responsabilidad no solamente a nivel territorial sino también a nivel regional y nacional, la distribución con la que está conformada las 64 comunidades, las distintas organizaciones sociales sindicales hacen que los servidores del municipio realicen sus labores


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cotidianas con un compromiso de servir a su gente, talvez por las arduas laborales que realizan no sean suficiente, sin embargo son satisfactorias pese a las diferentes limitaciones técnicas y económicas.

Para cumplir con las necesidades y demandas de las habitantes, el Honorable Alcalde Municipal participa en las diferentes asambleas que son convocadas por la federación, donde alternan diferentes temas inherentes a las problemáticas de las comunidades del municipio, cabe resaltar que participan las Autoridades originarias y los representantes de las comunidades y las centrales, quienes son los encargados de hacer conocer y socializar a sus bases y afiliados los temas considerados en sus unidades territoriales.

Con el fin de optimizar y coordinar las diferentes actividades a ser encaradas por el Municipio el Honorable Alcalde mantiene una relación de coordinación con los miembros del Concejo, reuniones que se llevan a cabo de acuerdo a las situaciones que se presentan ya sean estas de carácter, informativo o técnico-administrativo

Asimismo la Máxima Autoridad del Municipio, concede audiencias a las Autoridades de las distintas asociaciones, comunidades y población en general pese a las recargadas tareas que tiene que cumplir, sin escatimar reparo alguno ninguna, intercambiando criterios y recibiendo sugerencias con el fin de mejorar la calidad de vida de sus habitantes.

La coordinación que realiza al interior del municipio es en forma directa con los servidores públicos, quienes reciben e informan de las diferentes actividades de acuerdo a las funciones y tareas dentro de las distintas reparticiones del municipio.

Realiza vistas a las comunidades, para sostener reuniones en situ, tomando nota de los problemas de sus habitantes, todas estas preocupaciones permite al Honorable Alcalde acudir a instancias superiores para realizar las solicitudes correspondientes ya sean estas de carácter regional o en algunos casos a diferentes carteras ministeriales.

Cumplimiento de la Normativa

El Gobierno Autónomo Municipal de Caracollo, Cumple con la normativa exigida e impuesta por el Estado, las competencias de los Gobiernos Autónomos Municipales están regidas en La Constitución Política del Estado, para el cumplimiento de sus atribuciones se basan en la Ley 482, y para la organización territorial en la Ley Marco de Autonomías y Descentralización 031.

Por otro lado, la Ley de Control de Administración y Control Gubernamentales, en el artículo 3 establece que los sistemas de Administración y de Control se aplicaran a todas las entidades del sector público donde el municipio es parte componente.

Siendo parte de los sistemas los siguientes:

- Sistema de Programación de Operaciones

- Sistema de Organización Administrativa

- Sistema de Presupuesto

- Sistema de Administración de Personal


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- Sistema de Administración de Bienes y Servicios

- Sistema de Tesorería y Crédito Público

- Sistema de Contabilidad Integrada

- Control Gubernamental (Sistema de Control Interno, Sistema de Control Externo)

Asimismo el articulo 18 textualmente indica ¨Para el funcionamiento anual de los sistemas de Programación de Operaciones, Organización Administrativa, Presupuesto y Tesorería y Crédito Público, los sistemas nacionales de Planificación e Inversión Pública compatibilizarán e integrarán los objetivos y planes estratégicos de cada entidad y los proyectos de inversión pública que deberán ejecutar, con los planes de mediano y largo plazo, la política monetaria, los ingresos alcanzados y el financiamiento disponible, manteniéndose el carácter unitario e integral de la formulación del presupuesto, de la tesorería y del crédito público¨

Por lo que, los sistemas nacionales de Planificación e Inversión Pública definirán las estrategias y políticas gubernamentales.

Con relación a los sistemas anteriormente mencionados, el Municipio de Caracollo necesita que sean implementados y en algunos casos actualizados, con el fin de mejorar la gestión municipal y más que todo optimizar los procesos, que seguramente la falta de estas normativas se traducen en algunos inconvenientes tanto para los servidores como para los usuarios, en los diferentes tramites técnico-administrativos.

3.1.4. Estado de la situación actual (Estructura organizacional, procesos, recursos humanos, económicos, financieros y físicos)

Organigrama, Organización del personal

El municipio de Caracollo tiene los siguientes niveles en el diseño organizacional:

Normativo Fiscalizador

Conformado por el Concejo Municipal como la Máxima Autoridad del Gobierno Autónomo Municipal; constituye el órgano representativo, deliberante, normativo y fiscalizador de la gestión municipal.

Dirección

Conformado por el Despacho del Alcalde Municipal y sus unidades organizacionales de asesoramiento. Siendo el Alcalde Municipal la Máxima Autoridad Ejecutiva del Gobierno Autónomo Municipal de Caracollo, responsable de la formulación de políticas y estrategias orientadas a asegurar una gestión municipal eficiente y transparente, promoviendo el desarrollo del Municipio, con el propósito de elevar los niveles de bienestar social de la comunidad.


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Apoyo Técnico Especializado

Conformado por el Despacho de Secretaría General y las unidades organizacionales administrativas. Como área organizacional es responsable de establecer de forma operativa las determinaciones emanadas por el Alcalde Municipal, brindando apoyo técnico especializado en la coordinación y seguimiento de las operaciones de todas las unidades organizacionales del Gobierno Autónomo Municipal, contribuyendo de esta manera al cumplimiento de los objetivos con eficacia, eficiencia y economía.

Acción Estratégica

Conformado por las Secretarias, Direcciones, Unidades y Programas Estratégicos, como responsables de la generación de políticas y normas sectoriales para el desarrollo integral del Gobierno Autónomo Municipal de Caracollo, facilitando la satisfacción de las necesidades colectivas de los ciudadanos

Operación Desconcentrada

Conformado por las Subalcaldías y por las Unidades Municipales Desconcentradas, con el propósito de acercar la gestión municipal y la prestación de servicios públicos de calidad a las comunidades del Gobierno Autónomo Municipal de Caracollo, contribuyendo de manera directa a la satisfacción de sus necesidades

Situación de la infraestructura Municipal

El municipio de acuerdo a la Constitución Políticas del Estado, Ley de Participación Popular, Ley de Municipalidades, Descentralización Administrativa y otras normas, tiene los siguientes activos fijos distribuidos en las distintas unidades organizacionales:

- Edificios: Administración central, educación y salud - Equipos de Oficina y muebles: Administración central, educación y salud - Maquinaria y equipo de producción: Administración central, educación - Equipo de transporte, tracción y elevación: Administración central y salud - Equipo médico de laboratorio: salud - Equipo de comunicación: Administración central, educación y salud - Equipo educacional y recreativo: Administración central, educación - Tierras y terrenos: Administración central, educación y salud - Otros activos fijos: Administración central, educación y salud

3.1.5. Capacidades institucionales específicas

Haciendo un resumen de las capacidades que tiene el Gobierno Autónomo Municipal de Caracollo se podría describir en las siguientes:

Las entidades que están bajo administración del municipio, cuenta con los CENTROS PAN, cuyo labor es de carácter netamente social y de apoyo para el cuidado de hijos,


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actualmente se encuentran en funcionamiento 6 guarderías municipales distribuidos en diferentes lugares.

En infraestructura, Caracollo por ser ubicación geografía periódicamente realiza ferias organizadas por el municipio, para este propósito posee en la zona Urbana dos plazas feriales, una plaza de mercado, un coliseo deportivo y un mercado central.

Por otro lado, debido que las condiciones de temperatura, humedad, presión, nutrientes y tierra no son las más adecuadas, el municipio cuenta con un Vivero forestal ya que las mismas proveen de microclimas ideales para la producción de las plantas del lugar, y de esta manera se puede generar producción de diversas especies que requieren diversas condiciones.

Asimismo no podemos dejar de mencionar que la actividad económica es bastante dinámica, debido a esta necesidad existen en el territorio, entidades del sector financiero que tienen sucursales en el municipio dentro los cuales podemos mencionar los siguientes bancos: Banco Unión, Los Andes y Eco futuro.

Por ser Caracollo una ciudad intermedia, el crecimiento poblacional es significativo, debido principalmente que al constituirse en el eje comunicacional tanto nacional e internacional, ha sucedido como es normal un hecho inmigratorio que en los últimos años se hayan asentado principalmente en el área urbana diferentes entidades públicas y privadas, asociaciones, instituciones, generando un movimiento económico bastante importante, aumentando los ingresos directos e indirectos de la población, actividades que han permitido la creación de gremios y sindicatos.

Finalmente, no podemos dejar de mencionar que en las capacidades territoriales existen en el Municipio diferentes organizaciones sociales y sindicales, siendo de mucha importancia la representación que realizan en defensa de los intereses comunes de los habitantes.

3.1.6. Análisis de los recursos financieros de la entidad y grado de sostenibilidad

El municipio de Caracollo, depende en su mayoría de la asignación de los recursos que son asignados por Ley, estos recursos se muestran en la siguiente tabla que muestra un promedio de su asignación anual:

PRESUPUESTO DE RECURSOS PARCIALES MONTO

1 Recursos de Coparticipación Tributaria 17.915.302,00 2 Recursos IDH 9.866.919,00

2.a Coparticipación IDH 9.866.919 3 Impuesto a la Participación en Juegos - IPJ 0,00 4 Recursos HIPC II 0,00

3.a Recursos HIPC II - Salud 0


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3.b Recursos HIPC II - Educación 0 3.c Recursos HIPC II - IPS 0

5 Recursos Específicos (Propios) 1.000.000,00 5.a Recursos Propios Corrientes 1.000.000

6 Regalías 200.000,00 7 Saldo de Caja y Bancos (Proyectados) PP 0,00 8 Saldo de Caja y Bancos (Proyectados) IDH 0,00 9 Anticipos Financieros 0,00

10 Cuentas por Cobrar 0,00 11 Otros Recursos 0,00 TOTAL RECURSOS 28.982.221,00 FUENTE: GAM DE CARACOLLO/2016

El GAM de Caracollo, apenas tiene la capacidad de generar recursos propios por la suma de Bs. 1.000.000, esto direcciona a trabajar más en la captación de otros recursos como la implementación de un reordenamiento tributario en base al catastro inmobiliario.

De este total de ingresos, el GAM de Caracollo, tiene los siguientes gastos:

RECURSOS PARA GASTOS DE FUNCIONAMIENTO MONTO

Determinación del Límite Máximo Recursos de Coparticipación Tributaria 17.915.302,00 Recursos HIPC II 0,00 Recursos Propios (menos venta de activos fijos y Patentes Forestales) 1.000.000,00

Total 18.915.302,00

Límite máximo: 25% Recursos de Copart.Trib., Propios y HIPC 25% 4.728.826,00

Recursos para Gastos de Funcionamiento Recursos de Coparticipación Tributaria para gastos de funcionamiento 4.628.826,00 Recursos Específicos (Propios) para gasto de funcionamiento 100.000,00 Monto Parcial no mayor al Límite Máximo 25% 4.728.826,00

TOTAL RECURSOS PARA GASTOS DE FUNCIONAMIENTO

4.728.826,00

FUENTE: GAM CARACOLLO/2016

La estructura de gastos para la inversión se muestra en la siguiente tabla:

RECURSOS PARA GASTOS DE INVERSIÓN MONTO Recursos de Coparticipación Tributaria 13.286.476,00


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Recursos IDH 9.866.919,00 Coparticipación IDH 9.866.919 Impuesto a la Participación en Juegos - IPJ 0,00 Recursos HIPC II 0,00 Recursos HIPC II - Salud 0 Recursos HIPC II - Educación 0 Recursos HIPC II - IPS 0 Recursos Específicos (Propios) Municipales 900.000,00 Regalías Mineras 200.000,00 Saldo Caja Bancos para Gastos de Inversión PP 0,00 Saldo Caja Bancos para Gastos de Inversión IDH 0,00 Anticipos Financieros 0,00 Cuentas por Cobrar 0,00 Otros Recursos 0,00 TOTAL RECURSOS PARA INVERSIÓN + DEUDAS DE INVERSIÓN 24.253.395,00

FUENTE: GAM DE CARACOLLO

Estos gastos significan solo la suma de 24.253.395,00 de programas y proyectos

TOTAL: RECUR. P/GTO.CTE., INVERS. Y DEUDA = 28.982.221,00

Los recursos humanos con los que cuenta GAM de Caracollo, ascienden a la suma de 51 personas que se detallan en el siguiente cuadro:

No. CARGO

1 ALCALDE MUNICIPAL

2 SECRETARIO MUNICIPAL GENERAL

3 ENCARGADO DE TRANSPORTES Y MAQ. PESADA

4 CHOFER 1

5 CHOFER 2

6 JEFE DE LA UNIDAD DE RECURSOS HUMANOS

7 ENCARGADO DE SEGURIDAD CIUDADANA


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No. CARGO

8 ENCARGADO DE SISTEMAS E INFORMATICA

9 SECRETARIO MUNICIPAL TECNICO

10 DIRECTOR DE OBRAS PUBLICAS Y URBANISMO

11 TECNICO 1

12 TECNICO 2

13 TECNICO 3

14 TECNICO 4

15 TECNICO DE REGULACION URBANA Y CATASTRO

16 DIRECTORA DE DESARROLLO ECONOMICO LOCAL

17 TECNICO DE GESTION DE RIESGOS MUNICIPAL

18 TECNICO DE FOMENTO Y DESARROLLO PRODUCTIVO

19 TECNICO DE MANEJO DE CUENCAS, RIEGO Y MICRORIEGOS

20 TECNICO DE MEDIO AMBIENTE Y FORESTACION

21 ENCARGADO DE VIVEROS Y AREAS VERDES

22 SECRETARIA MUNICIPAL INSTITUCIONAL

23 DIRECTORA ADMINISTRATIVA FINANCIERA

24 TECNICO DE LICITACIONES Y CONTRATACIONES

25 RESPONSABLE DE ALMACENES Y ACTIVOS FIJOS

26 JEFE DE CONTABILIDAD

27 ASISTENTE CONTABLE

28 RESPONSABLE DE TESORERIA Y PRESUPUESTOS

29 ENCARGADO DE ARCHIVOS MUNICIPALES


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No. CARGO

30 DIRECTOR DE RECAUDACIONES

31 RESPONSABLE DE CAJA RECAUDADORA

32 DIRECTOR DE DESARROLLO HUMANO

33 ENCARGADO DE DEPORTES Y CULTURA

34 ENCARGADO DE DEFENSA AL CONSUMIDOR

35 GENDARME 1

36 GENDARME 2

37 GENDARME 3

38 PORTERA INTENDENCIA

39 SUBALCALDE DE LA JOYA

40 TECNICO DISTRITO II

41 CHOFER LA JOYA

42 PORTERO SUB ALCALDIA LA JOYA

43 SECRETARIA LA JOYA

44 TECNICO AGROPECUARIO Y MEDIO AMBIENT DISTRITO II

45 DIRECTORA JURIDICA

46 ASISTENTE JURIDICA

47 RESPONSABLE DE PLANIFICACION

48 AUDITOR INTERNO

49 RESPONSABLE DE TRANSPARENCIA

50 PORTERO ALCALDIA

51 SECRETARIA ALCALDIA

FUENTE: GAM DE CARACOLLO/2016


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3.2. ANALISIS EXTERNO

El análisis externo comprende el análisis de las principales variables económicas/financieras, tecnológicas, políticas, sociales y otras del contexto externo nacional e internacional que favorecen o afectan o pudieran afectar o incidir en el sector; toma en cuenta la opinión (percepción) respecto al sector o sectores, de los diversos actores del ámbito nacional e identifica los principales problemas, obstáculos o limitantes que emergen del contexto externo nacional e internacional que pueden contribuir o dificultar el logro de las metas y resultados previstos para el sector, alineados al PDES y PTDI.

3.2.1. Nivel Latinoamérica

Evaluación política y económica

Es necesario resaltar que Latinoamérica entre los años 2003 y 2010 gozo de un crecimiento económico a una tasa anual promedio cercana al 5%, los salarios subieron y el desempleo cayó, más de 50 millones de personas salieron de la pobreza y la clase media llegó a más de un tercio de la población.

Sin embargo, se debe señalar que dicho crecimiento económico no fue resultado de una mejor institucionalización y por tanto no viene de la mano con un incremento en el índice de desarrollo humano; el cambio que existió fue a nivel de distribución del ingreso, no de la organización de la producción, es así que los gobiernos de la última década fueron incapaces de ninguna modificación sustancial del perfil productivo de sus países.

En consecuencia, Latinoamérica aun es dependiente de los productos primarios o commodities como se conoce en el mercado internacional.

Bonanza China

El imparable crecimiento de la economía China durante el último decenio, se tradujo para Latinoamérica en una mayor demanda de recursos naturales como ser petróleo, hierro, cobre y minerales en general, ante el incremento de estos recursos se dio lugar a una bonanza en Latinoamérica.

Por un lado, el crecimiento global guiado por los emergentes produjo una sensible mejora en los términos del intercambio comercial de la región, aun superando los máximos históricos de principios de los setenta. En relación al promedio 1950-2010, los términos de intercambio de América Latina de la primera década del siglo XXI llegaron en 2008 al 130%.

Latinoamérica logró convertirse en un engranaje de la mecánica del crecimiento global guiado por el país asiático, siendo el principal proveedor de materias primas y derivados a China si excluimos a los países de Asia (alcanzando un quinto del total extra-regional).


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Es así que la relación comercial entre China y Latinoamérica ha tenido un alto crecimiento durante los últimos 15 años, superando actualmente los 236.000 millones de dólares en comercio bilateral, pues China es el segundo mayor socio comercial de la región, el tercer inversor y el mayor prestamista. Actualmente China ha prometido incrementar su comercio bilateral con la región a 500.000 millones de dólares en 2025.

El fin de la política China al avanzar en su vinculación económica con Latinoamérica apunta a un doble objetivo económico y a otro geopolítico. Los económicos son, por un lado, asegurarse el abastecimiento de materias primas indispensables para su industria y su población; por el otro, hallar un mercado para sus inversiones en infraestructura y servicios, de mucho mayor valor agregado. El geopolítico es, naturalmente, acomodarse como un actor decisivo en la región.

Para determinar las consecuencias en la región Latinoamericana un factor esencial es analizar las exportaciones e importaciones, en términos generales las exportaciones a China recaen en la agricultura que genera poco valor agregado y en la minería, que es una actividad extractiva, los principales productos son Soya, cobre, petróleo y hierro. En contra encontramos que los productos importados corresponden a productos industriales.

Es así que se identifica el principal problema de dicha relación comercial, si la región latinoamericana no afronta reformas en favor de la competitividad e industrialización esta integración comercial con China puede traducirse en acentuar la característica extractivita de la región, el cual es creciente y finalmente genera pocos empleos, lo cual se traduce en un déficit de la balanza comercial.

Un segundo problema se encuentra en la Deuda externa de Latinoamérica hacia China, pues este país se ha convertido en el principal acreedor de los préstamos a altas tasas de interés, pero lo más preocupante de estos préstamos y una característica de China como acreedor es que se garantiza los pagos en especie, en específico en petróleo.

En consecuencia, la presión financiera sobre los gobiernos es menor, pero los intereses implícitos son muy altos, además que otro requisito de dichos prestamos es que la explotación de recursos naturales se realice por empresas chinas y con tecnología china.

El resultado si los gobiernos no realizan proyectos rentables con dichos préstamos y simplemente se realiza alto gasto público sin perspectivas productivas, los recursos naturales acabaran en manos de China en toda la cadena productiva, claro ejemplo se encuentra en Venezuela, en el que 80% de su producción petrolífera acaba directamente en manos chinas.

Caída del petróleo

El crudo se ha ido abaratando desde el año 2014, año en el cual tuvo una disminución de aproximadamente el 46%, este hecho perjudica esencialmente a los países de Brasil, Colombia, Venezuela, Ecuador y Bolivia. Esta bajada, por el contrario, beneficia a países importadores, como Chile, Perú o Argentina.


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Desde 2014 se observó una depreciación de todas las materias primas, en la que se incluía principalmente el petróleo. Entre los factores que produjeron este fenómeno es la desaceleración de la economía China, caída en la demanda de Europa de este recurso, el aumento de la producción de petróleo no convencional y en Estados Unidos, finalmente durante abril de 2016 las negociaciones en Doha de la OPEP no logro incrementar el precio del petróleo ante la negativa de Arabia Saudita, por lo que actualmente se cotiza el precio del Barril de petróleo en aproximadamente en 50 dólares, dichos ingresos son insuficientes para cubrir el gasto publico generado en la región.

Es así que, sin transformación de la estructura productiva, el resultado obligado es apoyarse en los bienes tradicionales primarios, fuente primera y principal de divisas por exportaciones. Esa dependencia respecto de los renglones exportadores de materias primas casi sin transformación no sólo hace a cualquier país mucho más expuesto a los súbitos vaivenes de precios y a la tendencia secular (interrumpida decenalmente) al deterioro de los términos de intercambio que actualmente se desea realizar con China.

Para los países latinoamericanos exportadores netos de petróleo, será necesario implementar políticas más austeras e inevitable disminuir el gasto público. Mientras se estabilicen los precios del petróleo.

3.2.2. Nacional, Regional y Municipal

El año 2016 en Bolivia se han presentado distintos acontecimientos de gran impacto político, económico y social para el país. Durante estos últimos 10 años se ha manejado un discurso de cambio, de soberanía y de respeto a los derechos humanos y civiles; la bonanza económica de la región ha facilitado que se lleven a cabo distintos proyectos, sin embargo, esto no ha representado industrialización y un cambio en la matriz productiva del país, ni un incremento en el índice de desarrollo humano.

No obstante, en los últimos años se han ido desarrollando diversos proyectos que contribuyen al desarrollo de la región, generalmente desarrollados por el Fondo de Desarrollo Indígena, si bien dicha institución ha sido cuestionada debido a la burocracia en la solicitud de inversión para desarrollo de sus regiones y la poca información disponible se han llevado a cabo diversos proyectos.

El Ministerio de Medio Ambiente y agua destacó la inversión de 1.200 millones de bolivianos en 2017 para conexiones de agua potable y saneamiento básico, sin embargo, no se han desarrollado proyectos de captación de sistemas hídricos.

Otro proyecto de gran beneficio para la región es la construcción de la Doble Vía Caracollo-Confital, la misma comprende dos tramos: El primero se extiende desde Caracollo hasta la comunidad de Huayllamarca, límite departamental con Cochabamba y el segundo tramo comprende desde el límite departamental con Cochabamba hasta Confital. Ambos tramos suman una longitud de 72 kilómetros. El tramo II cuenta con una longitud de 31.8 kilómetros y una inversión 513.9 millones de bolivianos, la doble vía Caracollo-Confital tiene una fecha de culminación hasta fines del 2017.


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También se hace referencia a la construcción de la carretera Caracollo-Colquiri, en Oruro, con un presupuesto superior a los 34,8 millones de dólares está destinado, misma que está siendo ejecutada por la constructora boliviana Asociación Accidental Copesa Subsuelos y Asociados. La vía tendrá una longitud de 36 kilómetros y un tiempo de ejecución de 18 meses.

Esta carretera tiene el objetivo de vincular las poblaciones de Caracollo con Hunchusuma, Villa Santa Fe, Pongo, Huerta Pampa, y Colquiri, que corresponden a los departamentos de Oruro y La Paz.

El financiamiento de este proyecto está dado por el Gobierno Central en un 54 por ciento, la Gobernación de Oruro con el 32 por ciento y la Gobernación de La Paz con el 14 por ciento.

Otro proyecto de impacto es la construcción de la primera fábrica estatal de cemento a cargo del consorcio Sacyr (de Alemania y España), es asi que se instaló el campamento y movilizó maquinaria hasta Caracollo. La obra tiene una duración de 36 meses y una inversión de $us 244,1 millones.

La planta está siendo emplazada en la comunidad Jeruyo de la Central Cañohuma del municipio de Caracollo, sobre una extensión aproximada de 74 hectáreas. En el lugar se identificó una mena de piedra caliza (materia prima del cemento) de 85,7 millones de toneladas.

Para su funcionamiento, la fábrica utilizará gas natural, proveniente de un ducto cercano a la zona, mientras que el Gobierno construirá un camino pavimentado de acceso desde Caracollo. Se estima una capacidad de producción de cemento de 1,3 millones de toneladas al año, lo que la constituirá en la más grande planta del país.

El Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras y el Programa Desarrollo Económico Territorial (DETI) se invertirá 346.965 bolivianos para mejorar la producción lechera con la implementación de infraestructura productiva y mejoramiento de los procesos de ordeño y alimentación de ganado bovino en el municipio de Caracollo. El proyecto se ejecutará a través de la Asociación de Productores de Leche y Agropecuarios de Caracollo (Aprolac).

Esta inversión tiene el objetivo de incrementar la producción de leche mejorando las condiciones de los productores, como la introducción de semillas forrajeras, la incorporación de riego, mejoramiento de la infraestructura y la compra de equipos de ordeño.

Respecto al ámbito educativo en fecha 1 de febrero se entregó en Caracollo un coliseo cerrado denominado “Evo Morales Ayma” con capacidad de 1.200 personas, la obra tiene una inversión de 4,5 millones de bolivianos, y beneficiará a más de 23 mil habitantes de esta población


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Asimismo, se aprobó dos proyectos educativos para este municipio con un costo de 11 millones de bolivianos financiado por el Programa “Bolivia Cambia, Evo Cumple”. Los proyectos son la construcción de una nueva unidad educativa y un Instituto Técnico de Formación Superior.

Otro aspecto a considerar, es la emisión de programas en concordancia con la CPE, como el de “Vivir Bien”, programas de beneficencia como el Bono Renta Dignidad, Bono Juana Azurduy de Padilla, Bono Juancito Pinto y otros de apoyo social; que de cierta forma han mejorado la calidad de vida de los sectores más pobres.

El Estado Plurinacional de Bolivia, sostiene la interculturalidad como una característica y fortaleza de nuestro sistema social.

3.2. OBJETIVOS Y ESTRATEGIAS INSTITUCIONALES

En la etapa de la determinación de objetivos de mediano plazo y de la formulación de las estrategias se tomó en cuenta como base y lineamiento del trabajo la “Misión y Visión” elaborado en forma conjunta con el personal ejecutivo y técnico del Municipio de Caracollo. La misión y la visión con la que se realizó el estudio, la misma nos impone líneas de acción que el municipio de Caracollo debe cumplir imperativamente, del que deduciremos objetivos a cumplir y que se encuentran expresados como sigue : Misión “Mejorar la calidad de vida de los habitantes para el desarrollo integral y sostenible del municipio fortaleciendo las capacidades productivas con la participación activa de la población para el vivir bien”. Visión “Lograr la capacidad de gestión con recursos humanos calificados para ser un municipio comunitario sostenible, productivo e industrial”. Objetivos Estratégicos Para determinar los enunciados de los objetivos estratégicos Institucionales se empleó la técnica del método FODA (Fortalezas, Oportunidades, Debilidades, Amenazas) después de haber realizado el proceso del diseño estratégico se han formulado los siguientes objetivos a mediano plazo a alcanzar por el municipio de Caracollo: Objetivo 1: Mejorar y fortalecer la capacidad de gestión del Gobierno Autónomo Municipal de Caracollo Estrategias Institucionales:

• Agilizar los procedimientos administrativos


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• Promover la capacitación de los funcionarios del Municipio • Mejorar la capacidad de ingresos municipales. • Realizar gestiones para la construcción de viviendas sociales de acuerdo a las

necesidades de las comunidades. • Ampliar la infraestructura para brindar una mejor atención a la población. • Profundizar los procesos de evaluación del personal, para garantizar la

eficiencia y eficacia del personal. • Lograr recuperar el patrimonio de la Comunidad de Yarvicoya. • Promocionar el ecoturismo en la comunidad de Machacamarca

Objetivo 2: Establecer emprendimientos para el crecimiento económico y desarrollo, aprovechando las condiciones geográficas favorables. Estrategias Institucionales:

• Implementar el desarrollo de la zona urbana y territorial de las comunidades de manera armónica.

• Formular estrategias de desarrollo acorde con lo que quiera el municipio y sus habitantes

• Lograr ejecutar estudios para beneficio del Municipio gracias a su conexión nacional e internacional.

• Lograr la zonificación del municipio

Objetivo 3: Mejorar la calidad de vida para satisfacer las necesidades socio-económicas de la población Estrategias Institucionales:

• Crear y desarrollar microempresas para corregir los problemas económicos y sociales de las comunidades

• Mejorar y/o construir los caminos de las comunidades manteniendo la transitabilidad coadyuvando de esta manera en el desarrollo social y humano.

• Lograr la instalación de mallas ganaderas. • Construir el centro de capacitación técnico-productiva

Objetivo 4: Garantizar el acceso pleno y equitativo a una educación de calidad con el suministro necesario de servicios, equipamiento e infraestructura. Estrategias Institucionales:

• Lograr la implementación del transporte debido a la falta de interés de asistir principalmente de las comunidades alejadas de los centros educativos.

• Afianzar la infraestructura para ofrecer mejores condiciones en el proceso enseñanza aprendizaje

• Modernizar con dotación de equipos para alcanzar una educación plena. • Construir servicios básicos y sanitarios, precautelando la salud de la población

escolar y la preservación del medio ambiente.

Objetivo 5: Lograr una vida sana para todas las edades, con la provisión de medicamentos, equipamiento médico, infraestructura adecuada. Estrategias Institucionales:


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• Lograr una atención oportuna, a través de la asignación de ítems y/o contratación de profesionales de salud.

• Mejorar e Implementar los ambientes del Hospital, centros y postas de salud. • Alcanzar la dotación de equipamiento médico en los centros de salud. • Lograr gestionar la provisión de medicamentos, vacunas e insumos para cubrir

las necesidades de la población. • Lograr realizar actividades deportivas, encuentros ciudadanos, sociales

artísticos, culturales en el municipio.

Objetivo 6: Realizar el control de desechos, calidad y cantidad de aguas residuales para un mejor servicio social y ambiental. Estrategias Institucionales:

• Obtener mejorar la provisión de agua potable • Lograr eliminar aguas servidas • Lograr Eliminar los residuos sólidos sin causar deterioro al medio ambiente. • Establecer programas de educación ambiental • Situar un vertedero en el área urbana • Recuperar espacios públicos que se convierten en basureros • Establecer alianzas para realizar campañas de vacunación y esterilización.

Objetivo 7: Contribuir a garantizar la cadena productiva agrícola, ganadera, minera, industrial u otros como un impulso al desarrollo. Estrategias Institucionales:

• Contar con el estudio para la planta procesadora de quinua • Contar con el estudio para la planta de residuos solidos • Realizar el estudio para la implementación de la planta de lácteos • Lograr la producción de verduras y hortalizas en carpas solares para disminuir

la desnutrición en la población infantil. • Lograr la producción de invernaderos familiares como una manera de sustentar

la alimentación de las familias. • Lograr la producción y mejoramiento del ganado vacuno y sus derivados. • Lograr el fortalecimiento de la crianza de camélidos a nivel comunal. • Impulsar las iniciativas innovadoras en la crianza de peces. • Lograr la construcción de heniles, comedores, viveros, establos y bebedores. • Lograr el aprovechamiento adecuado de semillas forrajeras • Afianzar en las comunidades el riego por aspersión optimizando el agua y

abono. • Incorporar especies vegetales con características forrajeras y que puedan ser

cultivadas en suelos de baja calidad por su salinidad y/o baja fertilidad. • lograr el control y repoblamiento de la Yareta y la Thola, para evitar la

degradación del suelo. • Realizar ferias de producción en distintas comunidades para mostrar sus

potencialidades. • Organizar ferias pecuarias y de sus derivados. • Lograr realizar ferias de gastronomía, danza y música del lugar


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• Contar con el estudio para la instalación de un campo ferial, para la participación de expositores locales, nacionales e internacionales.

Objetivo 8: Priorizar alternativas técnicas de solución para el suministro de agua tanto en calidad y cantidad, a fin de mejorar la producción y condiciones de vida de los habitantes. Estrategias Institucionales:

• Lograr la perforación de pozos profundos • Realizar la construcción de diques • Lograr la captación de agua de lluvia • Mejorar los pozos existentes • Lograr ejecutar estudios para trasvase de cuencas • Obtener agua de calidad evitando los riesgos sanitarios para la población,

mediante la captación y depuración. • Lograr la construcción de tanques de almacenamiento. • Construir y/o complementar canales para diferentes necesidades de sus

habitantes. • Proveer de energía eléctrica trifásica para la utilización de bombas


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4. DISEÑO DEL PLAN

El municipio de Caracollo actualmente tiene elaborado su Plan Territorial de Desarrollo Integral, PTDI, a continuación se desarrolla la propuesta institucional del GAM de Caracollo.

4.1. Identificación de pilares, metas, resultados y acciones

PDES INDICADOR DE IMPACTO LINEA BASE INDICADOR DE PROCESO PROGRAMAS O PROYECTOS ACCION

P M R A

1 1 5 1 Se ha cubierto al menos el 80% de los hogares más pobres y vulnerables con programas sociales.

Hasta el 2006, se pagaba un porcentaje menor a lo que se paga actualmente

100 % de Recursos transferidos al nivel central para contribuir al pago de la Renta Dignidad

Renta Dignidad

Continuidad a los programas sociales a través de la entrega de los bonos: Renta Dignidad, Renta Solidaria, Bono Juana Azurduy, Bono Juancito Pinto, Complemento Nutricional Carmelo y Subsidio Universal Prenatal por la Vida.

1 1 5 2 Se ha cubierto al menos el 80% de los hogares más pobres y vulnerables con programas sociales.

Hasta el 2006, se pagaba un porcentaje menor a lo que se paga actualmente

100 % de Recursos designados para apoyo logístico para que las brigadas del nivel central realicen el pago del bono Juana Azurduy

Fortalecimiento Bono Juana Azurduy y Juancito Pinto

Apoyo Bono Juana Azurduy

1 5 29 1 100 % de recursos designados según POA Porcentaje de recursos asignados

100 % de Recursos asignados Servicios Legales Integrales Municipales (SLIM)-IDH D.S.2145

Implementación de programas integrales de atención y asistencia inmediata a mujeres victimas de violencia.

1 5 29 1 100 % de recursos designados según POA Porcentaje de recursos asignados

100 % de Recursos asignados Servicios Legales Integrales Municipales (SLIM)-IDH D.S.2145 funionamiento slim

1 5 35 1 Porcentaje de acciones realizadas para fortalecimiento del adulto mayor

Adultos mayores a 60 años son atendidos

4 Acciones de fortalecimiento del adulto mayor

Fortalecimiento del adulto mayor Promoción valores de equidad de genero y generacional.

1 5 35 5 100 % de recursos designados según POA Porcentaje de acciones realizadas de la defensoria de la niñez y adolescencia

5 Acciones de la defensoria de la niñez y adolescencia

Funcionamiento de la Defensoria de la Niñes y la Mujer Protección de derechos de niñas, niños y

adolescentes en condiciones de mayor vulnerabilidad.

2 5 71 1

Comunidades urbanas: se han construido 51.290 viviendas nuevas: unifamiliares, multifamiliares y complejos habitacionales, así como reposición por atención de desastres.

Se cuenta actualmente con 6690 Viviendas en el Municipio de Caracollo

75 Viviendas Vivienda Digna en areas urbanas Margionales

Construcción de viviendas multifamiliares y complejos habitacionales en el área urbana (ciudades intermedias) bajo la modalidad de crédito, bajo el concepto de comunidades urbanas para Vivir Bien.


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P M R A

2 5 71 1



10 Viviendas por año 40 Vivienda Digna en areas Rurales


2 1 39 1 El 95% de la población urbana cuenta con servicios de agua potable.

Hasta el 2012 el area urbana de de caracollo contaba con 2541 conecciones de servicos de agua potable

5 sistemas de agua potable en el área urbana.

Ampliar los servicios de agua potable en el área urbana en el municipio de Caracollo, con participación, tecnología adecuada y corresponsabilidad de las comunidades de las centrales en su uso y mantenimiento.

Ampliación de cobertura de los servicios de agua potable en el área urbana.

2 1 40 1 80% de la población rural cuentan con servicios sostenibles de agua segura.


20 sistemas de agua potable en las comunidades del área rural.

Ampliar los servicios de agua potable en el área rural en el municipio de Caracollo, con participación, tecnología adecuada y corresponsabilidad de las comunidades de las centrales en su uso y mantenimiento.

Mantenimiento y ampliación de cobertura de los servicios de agua segura en el área rural.


La Comunidad de San Juan no cuenta con un sitema de Agua Potable

1 sistema de agua potable en la comunidad de San Andres

Construccion de 1 sitema de agua potable en la comunidad de San Andres


2 1 41 1 El 70% de la población urbana cuenta con servicios de alcantarillado y saneamiento.

Hasta el 2012 el area urbana de caracollo contaba un 807 conecciones de servicos de alcantarillado

3 nuevos sistemas de alcantarillado para el área urbana de Caracollo,

Incrementar la cobertura de servicios de alcantarillado y saneamiento en el área urbana de caracollo con enfoque de reúso (cultivo restringido y/o energía) y corresponsabilidad de la población en el uso y mantenimiento adecuado del sistema

Mantenimiento y ampliación de cobertura de alcantarillado (sanitario y pluvial) y saneamiento en el área urbana.



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2 5 71 1



10 Viviendas por año 40 Vivienda Digna en areas Rurales


2 1 39 1 El 95% de la población urbana cuenta con servicios de agua potable.


5 sistemas de agua potable en el área urbana.





20 sistemas de agua potable en las comunidades del área rural.




La Comunidad de San Juan no cuenta con un sitema de Agua Potable

1 sistema de agua potable en la comunidad de San Andres





3 nuevos sistemas de alcantarillado para el área urbana de Caracollo,





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Nueva ampliacion de la Red de Alcantarillado

Ampliacion del Sistema de Alcantarillado Area urbana de Caracollo




1 nuevo sistemas de alcantarillado para el área urbana de La Joya

Incrementar la cobertura de servicios de alcantarillado y saneamiento en el área urbana de La Joya con enfoque de reúso (cultivo restringido y/o energía) y corresponsabilidad de la población en el uso y mantenimiento adecuado del sistema


2 1 42 1 El 60% de la población rural cuenta con servicios de alcantarillado y saneamiento.

Hasta el 2012 las areas rurales de caracollo contaba con 873 pozos ciegos

1 nuevo sistemas de alcantarillado para el área rural Comunidad Jankonuño

Ampliar la cobertura de alcantarillado y saneamiento en el área rural del municipio de Caracollo, con participación y tecnología apropiada y pertinencia a la cultura de las comunidades agrupadas por centrales

Ampliación de cobertura de alcantarillado (sanitario y pluvial) y saneamiento en el área rural.

2 3 46 1 Se ha logrado el 100% de cobertura de energía eléctrica y luz en el área urbana.

Hasta el 2012 el area urbana de caracollo contaba con 6690 conexiones de servicos de energia electrica

300 conexiones de energía eléctrica en el área urbano (Caracollo)

Extender y densificar las redes de energía eléctrica en el área urbana de Caracollo

Extensión y densificación de redes de energía eléctrica y luz en el área urbana.

2 3 46 1 Se ha logrado el 100% de cobertura de energía eléctrica y luz en el área urbana.


100 conexiones de energía eléctrica en el área urbano (Caracollo)

Extender y densificar las redes de energía eléctrica en el área urbana de Joya del municipio de Caracollo




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2 3 47 1 Se ha alcanzado el 90% de cobertura de energía eléctrica y luz en el área rural.


489 conexiones de energía eléctrica en areas rurales (en 14 centrales)

Extender y densificar las redes de energía eléctrica en el área rural en el municipio de Caracollo

Extensión y densificación de redes de energía eléctrica y luz, y uso de energías alternativas en el área rural.

2 2 44 1 Se ha ampliado el servicio de telefonía e internet en localidades con población mayor a 50 habitantes.

Se cuenta acutalmente con 3347 servicos de telefonia y rado enlaces

14 nuevas radios bases, en el área rural de cada centrales del municipio de caracollo (2 por año)

Instalar y ampliar redes de interconexión de fibra óptica, microondas (radioenlaces) y/o enlaces satelitales, radio bases en las centrales del municipio de Caracollo y antenas para lograr la cobertura de telefonía móvil y señal de televisión en todo el municipio

Instalación y ampliación de redes de interconexión de fibra óptica, microondas (radio enlaces) y/o enlaces satelitales, radio bases y antenas para lograr la cobertura de telefonía móvil.

2 2 43 1 Se ha ampliado el servicio de telefonía e internet en localidades con población mayor a 50 habitantes.

Se cuenta acutalmente con 3347 servicos de telefonia y rado enlaces

2 nuevas radios bases, en las áreas urbanas de caracollo y la Joya del municipio de caracollo (1 por año)

Instalar y ampliar redes de interconexión de fibra óptica, microondas (radioenlaces) y/o enlaces satelitales, radio bases en las areas urbanas y centrales del municipio de Caracollo y antenas para lograr la cobertura de telefonía móvil y señal de televisión en todo el municipio

Instalación y ampliación de redes de interconexión de fibra óptica, microondas (radio enlaces) y/o enlaces satelitales, e instalación del equipamiento necesario para brindar el servicio de acceso a internet.

2 4 53 3 Conexiones de Capitales de Departamento.

A la fecha no se tiene programado mantenimiento de carreteras

6 km de mejoramiento de caminos de Caracollo a Horenco, Conchamarca y Ataraque. Horenco una distancia de 6 km

Mejoramiento de caminos, ripiado, asfaltado, y puentes

Construcción, mejoramiento y mantenimiento de la infraestructura de la red vial municipal.

2 4 53 3 Conexiones de Capitales de Departamento.

A la fecha no se tiene programado mantenimiento de carreteras

2 km de apertura de caminos de las centrales a las comunidades

Apertura de caminos en las comunidades: Villa Toloma, La Joya, Chillcani Vila Vila y Quemalla Vila Vila 1 Km por año




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2 6 73 1 La cobertura de gas domiciliario llega al menos al 50% de los hogares.

A la fecha se cuenta con 44 conexiones de Gas Domiciliario en las areas urbanas de caracollo y la Joya

150 conecciones de gas domiciliario en las área urbanas de la Joya y Caracollo .

Realizar nuevas instalaciones de gas domiciliario en el área urbano de caracollo y la Joya dell municipio de Caracollo

Ampliación de la cobertura de Gas Domiciliario.

2 6 73 1 La cobertura de gas domiciliario llega al menos al 50% de los hogares.

A la fecha las areas Rurales no cuentan con instacion de gas domiciliaria

100 conecciones de redes de gas domiciliario en las comunidades de Quemalla, Ventilla Caracollo y Calawiña

Realizar nuevas instalaciones de gas domiciliario en el área rural del municipio de Caracollo


3 1 76 6

Porcentaje ejecucion financiera

100% de prestaciones cumplidas

Porcentaje de recursos asignados para prestacion y servicios de salud

Prestaciones y Servicios de Salud Integral

Prestaciones de Servicios de Salud Integral del Estado Plurinacional de Bolivia.

3 2 90 2

Se han construido, ampliado y equipado 180 establecimientos de salud de 1er. Nivel y se han elevado 1.430 Puestos de Salud a la categoría de Centros de Salud, con recursos de los Gobiernos Autónomos Municipales.

A la fecha en las comunidades de del Municipio de Caracollo no cuentan con nuevas construcciones de centros de salud

Construcción de 6 centros de salud en Cañohuma, Horenco,Marka Vilacara,Quemalla, Vila Vila, Huerta Pampa. (Un centro por año).

Construcción de nuevos centros de salud .

Construcción, ampliación, mejoramiento y equipamiento de centros de salud.

3 2 90 1


A la fecha el area urbana de Caracolo no cuenta con un Hospital de 2do nivel

Construccion de un Hospital San Andres 2do nivel Caracollo




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3 4 102 2

Las unidades educativas y centros educativos cuentan con infraestructura complementaria, materiales, equipos y mobiliario.

En la gestion anterior del Gobierno Municipal no seprogramaron mejoramientos de Unidades Educativas

Mejoramiento de 4 unidades educatitivas en las comunidades de Pasto Grande, Tiriri,Marca Lajma, Leque Pampa.

Mejoramiento, construcción de nuevas aulas y mejoramiento de servicios sanitarios de las unidades educativas del municipio de Caracollo.

Construcción, ampliación, mejoramiento, de las condiciones de infraestructura y equipamiento de las unidades educativas acordes al modelo educativo socio comunitario productivo.

3 4 102 2


En la gestion anterior del Gobierno Municipal no se programaron la Construccion de Unidades Educativas

1 unidad educativa construida Construccion de Unidad Educativa Técnico Humanistico Evo Morales Ayma _ urbano Caracollo


3 4 110 1 Se han construido y equipado 75 Institutos Técnico – Tecnológicos para la formación técnica – tecnológica superior.

A la fecha las comunidades del Municipio de Caracollo no tienen programado las construciones de centros de capacitacion

1 Centro de Capacitacion en la comunidad de Huallchapi

Contruccion de centro de Capacitacion productiva Huallchapi

Construcción, equipamiento y funcionamiento de institutos técnicos y tecnológicos.



1 Centro de Capacitacion en la comunidad de Vila Vila

Contruccion de centro de Capacitacion productiva en la Comunidad de Vila Vila




1 Centro de Capacitacion en la comunidad de Pacachi

Contruccion de centro de Capacitacion productiva Pacahi




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1 Centro de Capacitacion en la comunidad de Villa Toloma

Contruccion de centro de Capacitacion Artesanal Villa Toloma




1 Centro de Capacitacion en la comunidad de Burguillos

Contruccion de centro de Capacitacion productiva Burguillos




1 Centro de Capacitacion en la comunidad de Ventilla Caracollo

Contruccion de centro de Capacitacion productiva Ventilla Caracolllo




1 Centro de Capacitacion en la comunidad deSau Sau Condoriri

Contruccion de centro de Capacitacion productiva en Sau Sau Condoriri




1 Centro de Capacitacion en la comunidad deAncasi

Contruccion de centro de Capacitacion Artesanal en Ancasi




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1 Centro de Capacitacion en la comunidad de Sillota Vito

Contruccion de Muro perimetral y centro de Capacitacion productiva en Sillota Vito


3 6 112 1 100 % de recursos utilizados según POA Número de acciones de fomento al deporte

5 acciones de fomento Fortalecimiento al Deporte Promoción y fomento al desarrollo de actividades deportivas.

5 1 136 1 100% de recursos transferidos a entidades acreedoras Porcentaje de recursos

tranferidos

100 % de recursos tranferidos Deudas de inversion

Establecimiento de lineamientos claros de endeudamiento publico y su seguimientocon una vision de gestion prudente de la deuda publica.

6 2 150 7 Se han puesto en funcionamiento por lo menos 13 Complejos Productivos Territoriales priorizados.

Hasta el 2006, no se contaba con un funcionamiento de complejos productivos

20.000 qq. De produccion en el quinquenio

Incremento de la capacidad de rendimiento de la producción de papa

Complejo productivo papa.

6 2 150 6 Se han puesto en funcionamiento por lo menos 13 Complejos Productivos Territoriales priorizados.

Hasta el 2006, no se contaba con un funcionamiento de complejos productivos

20.000 qq. De produccion en el quinquenio

Incremento de la capacidad de rendimiento de la producción de quinua

Complejo productivo granos.

6 4 163 1

Se ha alcanzado 700 mil Ha. de superficie con riego, con participación de las Entidades Territoriales Autónomas y del sector privado con una ampliación de 338 mil Ha. hasta el 2020, comprendiendo la producción de arroz bajo riego inundado, sistemas de riego revitalizados, riego tecnificado de hortalizas y frutales, sistema de riego con represas, riego a través de reúso de aguas residuales, cosecha de agua y proyectos multipropósito.

proseguir con el programa Mi Riego

600 Ha. En el quinquenio, 1200 Has por años

. Incrementar la cobertura e inversiones en el marco del Programa MI RIEGO II, con un importante protagonismo del GAM de Caracollo

Incremento de la cobertura e inversiones en riego (MI RIEGO).



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6 4 163 3




Fortalecer el proceso de implementación del Plan Nacional de Cuencas y el enfoque de gestión integral de recursos hídricos en procesos de coordinación intersectorial y entre el nivel central del Estado y el GAM de Caracollo.

Implementación de mecanismos de captación de agua para riego y equipamientos de distribución (represas, aljibes, atajados y otros).

6 4 163 3




Implementar diferentes mecanismos de captación de agua para riego y equipamiento para distribución (represas, aljibes, atajados y otros) con fuerte protagonismo del GAM de Caracollo.




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6 4 163 1


Proseguir en el programa mi Riego

1 Sistema de Riego en la Comunidad de San Antonio

Construccion.de Sistema de Riego de San Antonio de Angulo


6 4 163 1



1 Sistema de Riego en la Comunidad de Vilacara

Construccion.de Sistema de Riego en la comunidad de Vilacara




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6 4 163 1



1 Sistema de Riego en la Comunidad de San Antonio de Cruzani

Construccion dde Sistema de Microriego San Antonio de Cruzani


6 4 163 1



1 Sistema de Riego en la Comunidad de Quinsachata

Construccion.de Sistema de Riego en la comunidad de Vilacara Quinsachata


6 9 180 1 Se ha alcanzado a 10% de participación del valor de las exportaciones de las MyPEs y PyMEs.

No existe mercados para la oferta de exportacion

4.000 qq. Año

Transformar la producción agropecuaria familiar y comunitaria para el consumo nacional y compras estatales de la producción de papa. De las comunidades del municipio de Caracollo

Apertura de mercados y desarrollo de la oferta exportable con valor agregado con énfasis en las micro y pequeñas unidades productivas.



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6 9 180 1 Se ha alcanzado a 10% de participación del valor de las exportaciones de las MyPEs y PyMEs.

No existe mercados para la oferta de exportacion

4.000 qq. Año

Transformar la producción agropecuaria familiar y comunitaria para el consumo nacional y compras estatales de la producción de quinua. De las comunidades del municipio de Caracollo


6 9 182 1 Se han fortalecido de forma complementaria las economías del intercambio y de la solidaridad.

Se comercializó 3.000 qq por año.

20.000 qq. De produccion en el quinqueni

Facilitar el acceso a mercados locales, a través de la promoción de ferias de peso y precio justo, en el área urbana y las centrales del municipio

Fortalecimiento de ferias locales para el intercambio de alimentos y productos.

6 11 188 1

Se ha logrado que los Departamentos que no corresponden al eje central incrementen su participación en el PIB con énfasis en sectores productivos y turismo articulados a los complejos productivos integrales.

Solo existe 10 plazas en el Municipio de Caracollo

1 Planza adoquinado Construccion de Adoquinado de Plaza principal de la comunidad Ancotanga

Fortalecimiento de los procesos de planificación sectorial y territorial en el marco del PDES y Ley del SPIE.

8 2 228 1

Se ha logrado que la mayoría de estudiantes reciban Alimentación complementaria Escolar por más de 150 días al año.

No se contaba con desayuno escolar antes del 2006

Se distribuirá 1000 días en el quinquenio

Se proporcionará alimentacion complementaria a través del desayuno esolar en los establecimientos educativos en el area urbana de caracollo

GAMs brindan alimentación complementaria a la población estudiantil.

9 7 265 1 Al menos 14 cuencas implementan planes y acciones de gestión integral.

Se realizo estudios de toda la cuenca del Sistema TDPS, no por cuencas particulares

5 microcuencas

Recuperación del Lago menor “Soledad”, para la provisión de agua y generar capacidades de resilencia ante el cambio climático y la sequía.

Desarrollo e implementación de planes de cuencas para una gestión integral de los recursos hídricos.

9 6 263 1

Se ha ampliado en más de 750 mil ha la cobertura forestal, en áreas de restauración, protección y regeneración, ornamentación, sistemas agroforestales y plantaciones comerciales, a través de acciones de forestación y reforestación.

Se ha reforestado solo 10 has en todo el Municipio

30 ha. año Forestación de 300 Has en areas urbanas de caracollo y la Joya en el Municipio de Caracollo

Programa nacional de forestación y reforestación.



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P M R A

9 6 263 1


Se ha reforestado solo 10 has en todo el Municipio

300 Has en el quinquenio, 60 Has por año

Forestación de 300 Hectáreas en el Municipio de Caracollo, en el área rural.


9 8 276 1 Al menos 80 municipios implementan su gestión integral de residuos sólidos.

A la fecha el area urban de carcollo y la Joya no cuentan con sitios adecuados de depósitos de reciduos sólidos

5000 Tn por año, 1000 Tn por año

Implementar sitios adecuados de disposición final de residuos sólidos no aprovechables y cierre técnico y saneamiento de botaderos en el municipio de Caracollo

Implementación de sitios adecuados de disposición final de residuos sólidos no aprovechables y cierre técnico y saneamiento de botaderos.

9 8 277 1

Se han construido plantas de tratamiento de aguas residuales (PTAR) en las ciudades con mayor población.

El Area urbana de Caracollo no cuenta con una planta de tratamiento de Residuos Sólidos

Construccion de Planta de Tratamiento de Aguas Servidas del area urbana de Caracollo

Implementación de plantas, centros de disposición y tratamiento de las aguas residuales con fines de rehúso.

9 8 277 1


El Area urbana de La Joya no cuenta con una planta de tratamiento de Aguas Servidas

Construccion de Planta de Tratamiento de Aguas Servidas del area urbana de La Joya


11 1 296 3

Se ha investigado, procesado y sancionado la mayor cantidad de hechos y delitos de corrupción, en coordinación con el Ministerio Público y Órgano Judicial, entre otras.

No se contaba con personal idoneo y eficiente

El 40% de los funcionarios del GAMC no contaban con título profesional

Fortalecimiento institucional, y etica del funcionario del GMAC

Fortalecimiento de la gestión y desarrollo institucional para la defensa del Estado, transparencia y lucha contra la corrupción. FUNCIONAMIENTO DEL EJECUTIVO Y LEGISLATIVO

11 1 301 3 100 % de recursos transferidos según POA

5 Acciones de apoyo para la fiscalización y control social realizadas


Fondo Participacion y Contro Social Participación y fortalecimiento del control social.



Página | 50

P M R A

11 3 311 1 100 % de recursos transferidos para el Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana

Porcentaje de acciones para fortalecimiento logístico y equipamiento para atención y respuesta oportuna

5 de acciones para fortalecimiento logístico y equipamiento para atención y respuesta oportuna

Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana

Implementación del Plan Integral de Seguridad Ciudadana en coordinación con los Planes Territoriales de Desarrollo Integral de las ETAs.

11 5 323 8 100 % de recursos transferidos según POA

Porcentaje de recursos asignados para el Sistema Asociativo Municipal

100 % de Recursos asignados Sistema Asociativo Municipal Impulso a la conformación de mancomunidades de municipios para la ejecución conjunta de programas y proyectos de alcance regional.

13 0 0 6 1 Transferencia de recursos por ley Porcentaje de recursos asignados para el FFECP

100 % de Recursos asignados Fondo de Fomento a la Educacion Civica Patriotica

Fondo de Fomento a la Educacion Civica Patriotica

Se recomienda que en la elaboración de los POA´s anuales, estos se deban ajustar y llegar al nivel de proyectos.


Página | 51

4.2. Programación de acciones por resultado

De acuerdo a la información levantada y generada por el PTDI del municipio de Caracollo, se tienen la siguiente programación de acciones:

PROGRAMACION

Resultado Acción 2016 2017 2018 2019 2020 TOTALES

Se ha cubierto al menos el 80% de los hogares más pobres y vulnerables con programas sociales.








Se ha cubierto al menos el 80% de los hogares más pobres y vulnerables con programas sociales.

Apoyo Bono Juana Azurduy

100 % de Recursos transferidos al nivel central para contribuir

al pago de la Renta Dignidad











100 % de recursos designados según POA

Implementación de programas integrales de atención y asistencia

inmediata a mujeres victimas de violencia.

100 % de Recursos

asignados


funionamiento slim 100 % de Recursos asignados

100 % de Recursos asignados





Porcentaje de acciones realizadas para fortalecimiento del adulto mayor

Promoción valores de equidad de genero y generacional.

1 Accion de fortalecimiento del adulto mayor




4 Acciones de fortalecimiento del adulto mayor


Protección de derechos de niñas, niños y adolescentes en condiciones de mayor vulnerabilidad.

1 Accion de la defensoria de la niñez y adolescencia





5 Acciones de la defensoria de la niñez y adolescencia



15 Viviendas por año





75 nuevas Vivienda en areas Urbanas Marginales


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PROGRAMACION








40 nuevas viviendas en areas rurales

El 95% de la población urbana cuenta con servicios de agua potable.


1 Sistemas de Agua Potable por año





5 nuevos Sistemas de Agua Potable instalados en el area urbana

80% de la población rural cuentan con servicios sostenibles de agua segura.







20 nuevos Sistemas de Agua Potable instalados en el area Rural

80% de la población rural cuentan con servicios sostenibles de agua segura.


1 Sistema de Agua potable

1 nuevo Sistema de Agua Potable

El 70% de la población urbana cuenta con servicios de alcantarillado y saneamiento.


1 nuevo sistema de alcantarillado



3 nuevos sistemas de alcantarilado en el area urbana de Caracollo

El 70% de la población urbana cuenta con servicios de alcantarillado y saneamiento.


1 sistema de ampliacion de Alcantarillado

1 nuevo sistema de ampliacion de alcantarillado

El 70% de la población urbana cuenta con servicios de

alcantarillado y saneamiento.



1 nuevo sistemas de alcantarillado para el areas

urbana de la Joya

El 60% de la población rural cuenta con servicios de alcantarillado y saneamiento.



1 nuevo sistemas de alcantarillado para el areas rural de la comunidad Jankunuño

Se ha logrado el 100% de cobertura de

energía eléctrica y luz en el área urbana.

Extensión y densificación de

redes de energía eléctrica y luz en el área urbana.

100 conesciones de enregia electrica



300 nuevas conexiones de energia elctrica en el area urbana de Caracollo

Se ha logrado el 100% de cobertura de energía eléctrica y luz en el área urbana.



100 nuevas conexiones de energia elctrica en el area urbana de la Joya


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PROGRAMACION


Se ha alcanzado el 90% de cobertura de energía eléctrica y luz en el área rural.



480 nuevas conexiones de energia elctrica en el area rural de las 14 centrales

Se ha ampliado el servicio de telefonía e internet en localidades con población mayor a 50 habitantes.


4 nuevas radios base en 4 centrles

4 nuevas radios base en 4 centrales

6 nuevas radios base en 6 centrles

14 nuevas radios base en las 14 centrales del Municipio de Caracollo

Se ha ampliado

el servicio de telefonía e internet en localidades con población mayor a 50 habitantes.

Instalación y ampliación de

redes de interconexión de fibra óptica, microondas (radio enlaces) y/o enlaces satelitales, e instalación del equipamiento necesario para brindar el servicio de acceso a internet.

1 nueva radio base en el area urbana de Caracollo

1 nueva radio base en el area urbana de la Joya

2 nuevos radios base en elas areas urbana de Caracollo y la Joya

Conexiones de Capitales de Departamento.


Mejoramiento de caminos de Caracollo a Horenco, 2 km

Mejoramiento de caminos de Conchamarca a Ataraque. 2 km

Mejoramiento de caminos de Ataraque. Horenco una distancia de 2 km

6 km de mejoramiento de camino de la comunidades

Conexiones de Capitales de Departamento.


Apertura de camino de 1 Km de comunidaes a sus centrales

Apertura de camino de 1 Km de comunidaes a sus centrales

2 km de apertura de caminos de la comunidades a las centrales

La cobertura de gas domiciliario llega al menos al 50% de los hogares.


50 nuevas conexiones de gas domiciliaria en el area urbana de Caracollo

50 nuevas conexiones de gas domiciliaria en el area urbana de Caracollo

50 nuevas conexiones de gas domiciliaria en el area urbana de la Joya

150 nuevas conexiones en reas urbanas del Muniicpio de caracollo

La cobertura de gas domiciliario llega al menos al 50% de los hogares.


50 nuevas

conexiones de gas domiciliaria en las comunidades de Quemaalla y ventilla

50 nuevas

conexiones de gas domiciliaria en las comunidades de Caracollo y Calawuña

100 nuevas conexiones de gas domiciliaria en las comunidaes del Municipio

Porcentaje ejecucion financiera








Se han construido, ampliado y equipado 180 establecimientos de salud de 1er. Nivel y se han elevado 1.430 Puestos de Salud a la categoría de Centros de Salud, con recursos de los Gobiernos Autónomos

Municipales.


2 construccones de centros de salud en comunidades de Cañuma y Horenco

2 construccones de centros de salud en comunidades de Marca Vilacara y Quemalla

2 construccones de centros de salud en comunidades de Vila Vila y Huerta Pampa

6 nuevas construcciones de centros de salud en comnidades


Página | 54

PROGRAMACION




1 Hospital de 2do nivel en Caracollo

1 nuevo Hospital de 2do Nivel

Las unidades educativas y centros

educativos cuentan con infraestructura complementaria, materiales, equipos y mobiliario.

Construcción, ampliación, mejoramiento, de las

condiciones de infraestructura y equipamiento de las unidades educativas acordes al modelo educativo socio comunitario productivo.

mejoramiento

de 1 centro de educativo en la comunidad de pasto Grande

mejoramiento

de 1 centro de educativo en la comunidad deTiriri

mejoramiento

de 1 centro de educativo en la comunidad deMarca Lajma

mejoramiento

de 1 centro de educativo en la comunidad de leque Pampai

4 nuevas

refaccones en centros educativos en areas rurlaes



1 unidad educatica construida

1 nueva Unidad Educativa

Se han

construido y equipado 75 Institutos Técnico – Tecnológicos para la formación técnica – tecnológica superior.


1 Centro de Capacitacion

1 centro de Capacitacion

Se han construido y equipado 75 Institutos Técnico – Tecnológicos para la formación técnica – tecnológica superior.





Página | 55

PROGRAMACION


Se han construido y equipado 75 Institutos

Técnico – Tecnológicos para la formación técnica – tecnológica superior.

Construcción,

equipamiento y funcionamiento de institutos técnicos y tecnológicos.









Construcción,










Construcción,









Página | 56

PROGRAMACION


Se han

construido y equipado 75 Institutos Técnico – Tecnológicos para la formación técnica – tecnológica superior.


1 Centro de Capacitacion y muro perimetral

1 centro de Capacitacion y muro perimetral

100 % de recursos utilizados según POA

Promoción y fomento al desarrollo de actividades deportivas.

1 acciones de fomento






100% de recursos transferidos a entidades acreedoras

Establecimiento de lineamientos claros de endeudamiento publico y su seguimientocon una vision

de gestion prudente de la deuda publica.

100 % de Recursos transferidos






Se han puesto en funcionamiento por lo menos 13 Complejos Productivos Territoriales priorizados.

Complejo productivo papa. 4.000 qq. Año 4.000 qq. Año 4.000 qq. Año 4.000 qq. Año 4.000 qq. Año 20.000 qq de produccion de papa

Se han puesto en funcionamiento por lo menos 13 Complejos Productivos Territoriales priorizados.

Complejo productivo granos. 4.000 qq. Año 4.000 qq. Año 4.000 qq. Año 4.000 qq. Año 4.000 qq. Año 20.000 qq de produccion de Quinua

Se ha alcanzado 700 mil Ha. de superficie con riego, con participación de las Entidades Territoriales

Autónomas y del sector privado con una ampliación de 338 mil Ha. hasta el 2020, comprendiendo la producción de arroz bajo riego inundado, sistemas de riego revitalizados,

riego tecnificado de hortalizas y frutales, sistema de riego con represas, riego a través de reúso de aguas residuales, cosecha de agua y proyectos multipropósito.


1.200 Ha. por año

1.200 Ha. por año

1.200 Ha. por año

1.200 Ha. por año

1.200 Ha. por año

6000 nuevas hecatrias en el quinquenio


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PROGRAMACION


Se ha alcanzado 700 mil Ha. de superficie con

riego, con participación de las Entidades Territoriales Autónomas y del sector privado con una ampliación de 338 mil Ha. hasta el 2020, comprendiendo la producción de arroz bajo riego inundado, sistemas de riego revitalizados, riego tecnificado de hortalizas y frutales, sistema de riego con represas, riego a través de reúso de aguas residuales, cosecha de agua y proyectos multipropósito.


1.200 Ha. por año

1.200 Ha. por año

1.200 Ha. por año

1.200 Ha. por año

1.200 Ha. por año




1.200 Ha. por año

1.200 Ha. por año

1.200 Ha. por año

1.200 Ha. por año

1.200 Ha. por año



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PROGRAMACION


Se ha alcanzado 700 mil Ha. de superficie con riego, con participación de las Entidades Territoriales Autónomas y del sector privado con una ampliación de 338 mil Ha. hasta el 2020, comprendiendo la producción de arroz bajo riego inundado, sistemas de riego revitalizados, riego tecnificado de hortalizas y frutales, sistema de riego con represas, riego

a través de reúso de aguas residuales, cosecha de agua y proyectos multipropósito.


1 Sistema de Riego

1 nuevo sistema de Riego

Se ha alcanzado 700 mil Ha. de superficie con riego, con participación de las Entidades Territoriales Autónomas y del sector privado con una ampliación de 338 mil Ha. hasta el 2020, comprendiendo

la producción de arroz bajo riego inundado, sistemas de riego revitalizados, riego tecnificado de hortalizas y frutales, sistema de riego con represas, riego a través de reúso de aguas residuales, cosecha de agua y proyectos multipropósito.


1 Sistema de Riego



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PROGRAMACION


Se ha alcanzado 700 mil Ha. de superficie con riego, con participación de las Entidades Territoriales Autónomas y del sector privado con una ampliación de 338 mil Ha. hasta el 2020, comprendiendo la producción de arroz bajo riego inundado, sistemas de

riego revitalizados, riego tecnificado de hortalizas y frutales, sistema de riego con represas, riego a través de reúso de aguas residuales, cosecha de agua y proyectos multipropósito.


1 Sistema de Riego


Se ha alcanzado 700 mil Ha. de superficie con riego, con participación de las Entidades Territoriales Autónomas y del sector privado con una ampliación de 338 mil Ha. hasta el 2020, comprendiendo la producción de arroz bajo riego inundado,

sistemas de riego revitalizados, riego tecnificado de hortalizas y

frutales, sistema de riego con represas, riego a través de reúso de aguas residuales, cosecha de agua y proyectos multipropósito.

Incremento de la cobertura e inversiones en riego (MI

RIEGO).

1 Sistema de Riego

1 nuevo sistema de

Riego


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PROGRAMACION


Se ha alcanzado a 10% de participación del valor de las exportaciones de las MyPEs y PyMEs.


4.000 qq. Año 4.000 qq. Año 4.000 qq. Año 4.000 qq. Año 4.000 qq. Año 20.000 qq de produccion de papa

Se ha alcanzado a 10% de participación del valor de las exportaciones de las MyPEs y PyMEs.



Se han fortalecido de forma

complementaria las economías del intercambio y de la solidaridad.



Se ha logrado que los Departamentos que no corresponden al eje central

incrementen su participación en el PIB con énfasis en sectores productivos y turismo articulados a los complejos productivos integrales.


Plaza adoquinada, comunidad Ancotanga

1 nueva pllaza adoquinada

Se ha logrado que la mayoría de estudiantes

reciban Alimentación complementaria Escolar por más de 150 días al año.


200 dias de desayuno escolar por año





1000 dias con desayuno

escolar en establecimientos educativos en el Municipio de caracollo

Al menos 14 cuencas implementan planes y acciones de gestión integral.


1 microcuencas por año





5 nuevos microcuencas


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PROGRAMACION




30 ha. año 30 ha. año 30 ha. año 30 ha. año 30 ha. año

150 nuevas Has forstadas en el area urbana de Caracollo y La Joya

Se ha ampliado en más de 750 mil ha la

cobertura forestal, en áreas de restauración, protección y regeneración, ornamentación, sistemas agroforestales y plantaciones comerciales, a través de acciones de forestación y reforestación.


60 ha. año 60 ha. año 60 ha. año 60 ha. año 60 ha. año

300 nuevas hastareas en las en la 74 comunidadesdel Municipio

Al menos 80 municipios implementan su gestión integral

de residuos sólidos.

Implementación de sitios adecuados de disposición final de residuos sólidos no aprovechables y cierre

técnico y saneamiento de botaderos.

1.000 Tn por año

1.000 Tn por año

1.000 Tn por año

1.000 Tn por año

1.000 Tn por año

5000 Tn recolectadas



1 Planta de Tratamiento de Aguas Servidas en Caracollo

1 nueva Planta de Tratamento de Aguas Servidas



1 Planta de Tratamiento de Aguas Servidas en la Joya

1 nueva Planta de Tratamento de Aguas Servidas


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PROGRAMACION


Se ha investigado, procesado y sancionado la mayor cantidad de hechos y delitos de corrupción, en coordinación con el Ministerio Público y Órgano Judicial, entre otras.


Actualment el GAMC cuenta con el 95 % de persanal profesional

100 % de recursos transferidos

según POA

Participación y fortalecimiento del control social.

1 Accion de apoyo para la fiscalización y control social realizadas






100 % de recursos transferidos para el Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana


1 accion para fortalecimiento logístico y equipamiento para atención y respuesta oportuna





5 de acciones para fortalecimiento logístico y equipamiento para atención y respuesta oportuna

100 % de recursos transferidos según POA

Impulso a la conformación de mancomunidades de municipios para la ejecución conjunta de programas y proyectos de alcance regional.







1 Transferencia de recursos por ley

Fondo de Fomento a la Educacion Cívica Patriótica







4.3. Territorialización de acciones

De acuerdo a la información levantada por el PTDI, se tiene la siguiente territorialización de acciones del presente PEI del municipio de Caracollo:

No ACCIONES/PROGRAMAS Central Comunidades

1

Ampliar de manera concurrente los servicios de agua potable en el área urbana y rural, con participación, tecnología adecuada y corresponsabilidad de la comunidad en su uso y mantenimiento.

Caracollo

Área Urbana

Huchusuma

Collpaña

Huchusuma Caltango

Iruma

Janko Chullpa

Pasto Grande

Pucarani

San Andres

Ataraque

Qaqani


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Cañohuma Villa Berenguela

Condoriri Condoriri

Horenco Jancohuyo

Huntuta Ococucho

Ventilla Humani

Jancoñuño Machacamarquita

La Joya

Villa Toloma

Burguillos

Kisca

Marka Nueva Llallagua

La Joya

Sillota Sasanca

Marca Vilakara

Quemalla Vila Vila

Chillcani Vila Vila

Rodeo Vila Vila

Copapujyo

Sillota Belen Kalasaya

Ventilla Pongo Hueta Pampa

Pongo Cabiña

Vila Vila Vila Vila

Villa Pata Villa Pata

Yarvicoya Yarvicoya

Villa Santa Fe

2

Ampliar la cobertura de alcantarillado y saneamiento en el área rural con participación y tecnología apropiada y pertinencia a la cultura de las comunidades.

Caracollo Area Urbana

Jancoñuño Machacamarquita

La Joya

La Joya

Sillota Vito

Marca Lajma

3

Incrementar la cobertura de servicios de alcantarillado y saneamiento en el área urbana con enfoque de reúso (cultivo restringido y/o energía) y corresponsabilidad de la población en el uso y mantenimiento adecuado del sistema. Caracollo Area Urbana

Caracollo

San Andres

Ventilla Caracollo

Hunchusuma Caltango

Iruma

Humahuarajta

Aataraque


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4

Instalar y ampliar redes de interconexión de fibra óptica, microondas (radioenlaces) y/o enlaces satelitales, radio bases y antenas para lograr la cobertura de telefonía móvil y señal de televisión.

Collpaña

Panaderia

Pucarani

Janquchullpa

Pasto Grande

Lapucara

Qaqani

Horenco

Ocotavi

Caihuasi

Jancohuyo

Horenco

Chillcani

Ventilla Pongo

Ventilla Pongo

Hhueta Pampa

Pongo Queñuani

Pongo Cabiña

Quemalla

Sau Sau Ccondoriri

Quemalla Via Vila

Pairumani Vila Vila

Rodeo Vila Vila

Vila Vila C

Leque pampa

Vila Vila B

Chillcani Quemalla

Copapujllo

Huntuta

Huntuta

Ocochuco

Tiriri

Ventilla Humani

Hhuncallani

Cañahuma

Cañahuma

Villa Taruka

Villa Vinto

Jeruyo

Villa Berenguela

Conchamarca

Conchamarca

Sivingani

Saytocota

Pacachi

Yarvicoya Yarvicoya


Página | 65


Humacollo

Santa Fe

Condoriri

Ccondoriri

Kala Cruz

Ocovinto

Ccondor Iquiña

Villa pata

Villa Pata

Querarani

Jancoñuno

Jancoñuño

Machacamarquita

Vila vila Vila Vila A

Sillota belen

Sillota Belen

Callawiña

Kalasaya

La Joya Distrito 2 Aransaya Urinsaya

La Joya

Nueva Llallagua

San Antonio de Cruzani

Quimsachata

Kkisca

Lajma

Vilacara

San Antonio Angulo

Burguillos

Sillota Vito

Huallchapi

Ancotanga

Aancasi

Toloma

Caquingora

Ssasnca

Iroco

Cochiraya

5 Extender y densificar las redes en el área urbana y rural.


La Joya La Joya


Página | 66


6 Aplicar energías alternativas en el área rural dispersa, facilitando el acceso a paneles solares en comunidades más alejadas.

Caracollo Pucarani

7 Mejoramiento de caminos, ripiado, asfaltado y puentes.

Caracollo Ataraque

Conchamarca Conchamarca

Huntuta Tiriri

8 Apertura de nuevos camino y mantenimiento de caminos.

Horenco Horenco

La Joya Villa Toloma

La Joya

Quemalla Vila Vila

Chillcani Vila Vila

Quemalla Via Vila

9 Realizar nuevas instalaciones de gas domiciliario en el área urbano y rural del municipio


Ventilla Caracollo

Sillota Belen Callawina

10 Construcción de nuevos centros de salud y mejoramiento de algunos existentes.

Cañohuma Cañohuma

Horenco Horenco

La Joya Marka Vilacara

Quemalla Vila Vila Quemalla Vila Vila

Ventilla Pongo Huerta Pampa

11 Mayor distribución de medicamentos a los centros de salud existentes.

Cañohuma

Cañohuma

Jeruyo

Villa Berenguela

Villa Turuca

Villa Vinto

Caracollo

Area Urbana

Collpaña

Huchusuma Caltango

La Joya

Huallchapi

Ancotanga

Villa Toloma

Iroco

Cochiraya

Marka Nueva Llallagua

La Joya

Sillota Sasanca


Página | 67


Sillota Vito

Marca Vilacara

Marca Lajma

Quemalla Vila Vila

Quemalla Vila Vila

Rodeo Vila Vila

Copapujyo

Sillota Belen Callawiña

Ventilla Pongo Ventilla Pongo

Vila Vila Vila Vila

12 Mejoramiento, construcción de nuevas aulas y mejoramiento de servicios sanitarios.

Caracollo Pasto Grande

Huntuta Tiriri

La Joya Marca Lajma

Quemalla Vila Vila Leque Pampa

13 Incremento de la capacidad de rendimiento de la producción de papa y quinua.( Semillas mejoradas)

Cañohuma

Villa Turuka

Villa Vinto

Caracollo

Huchusuma Caltango

Iruma

Pucarani

San Andres

Condoriri Condoriri

La Joya Marca Lajma

Quemalla Vila Vila Cpapujyo

Vila Pata Vila Pata

Yarvicoya Villa Santa Fe

14 Incrementar la cobertura e inversiones en el marco del Programa MI RIEGO II, con un importante protagonismo del GAM de Caracollo.

14 Centrales

Todas las Comunidades

15


14 Centrales

Todas las Comunidades

16


Cañuhuma

Jeruyo

Villa Berenguela

Caracollo

Collpaña

Huchusuma Caltango


Página | 68


Humajalakta

Pasto Grande

Pucarani

San Andrés

Ataraque

Ventilla Caracollo

Conchamarca Saytocota

Condoriri Condoriri

Horenco

Horenco

Caihuasi

Ocotavi

Chillcani

Huntuta

Huntuta

Ococucho Tiriri

Huncallani

Jancoñuño

Jancoñuño

Machacamarquita

La Joya

Toloma

Villa Toloma

Burguillos

Ancasi

Quemalla Vila Vila

Quemalla Vila Vila

Leque Pampa

Pairomani Vila Vila

Vila Vila B

Vila Vila C

Copapujyo

Sau Sau Condoriri

Sillota Belen

Callawina

Kalasaya

Ventilla Pongo Queñuani

Vila Vila Vila Vila

17 Transformar la producción agropecuaria familiar y comunitaria para el consumo nacional y compras estatales de la producción de papa y quinua.

14 Centrales

Todas las comunidades


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18 Facilitar el acceso a mercados locales, a través de la promoción de ferias de peso y precio justo.

14 Centrales

Todas las comunidades

19 Recuperación del Lago menor “Soledad”. Conchamarca

Conchamarca

20

Forestación de 300 Hectáreas en el Municipio de Caracollo, en el área urbano y rural.

Caracollo Área Urbana

Horenco

Cahihuasi

Jancouño

21

Implementar sitios adecuados de disposición final de residuos sólidos no aprovechables y cierre técnico y saneamiento de botaderos en el municipio de Caracollo.

Caracollo

Área Urbana

La territorializacion se muestra en la figura de abajo que muestra el mapa de territorializacion de acciones:


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También se han identificado, los proyectos más importantes de cada comunidad, que de acuerdo a disponibilidad de recursos económicos del GAM de Caracollo, serán priorizados para su ejecución, estos proyectos se describen a continuación:

Necesidades priorizados por comunidades en Centrales CENTRAL Nro.

COMUNIDADES AÑOS PROYECTOS PRIORIZADOS POR COMUNIDAD

CA

RA

CO

LL

O

CA

RA

CO

LL

O

1 SAN

ANDRES

2017

Conclusión de construcción de sistema de agua potable en las tres zonas de Lupiara, pucara y paya.

2018 Perforacion de tres pozos profundos para el riego en las tres zonas

2019 Proyecto de construcción de revestimiento de vigiñas.

2020

Proyecto de construcción de de establos ganados vacunos y ovinos y dotación de mejoramiento de ganados.

2021 Proyecto de mejoramiento de semillas de Hortalizas.

2 VENTILLA

CARACOLLO

2017 Conclusión de obra de centro de capacitación.

2018 Perforación de 2 pozos profundos para riego y su implementación.

2019 Construccion de carpas solares más huertos familiares

2020 Instalacion de Gas Domiciliario.

2021 Mejoramiento de ganado vacuno lechero.

3 HUNCHUSU

MA CALTANGO

2017 Ejecución de Agua Potable.

2018 Perforación de pozos Profundos.

2019 Ampliación del Sistema de Riego con tuberias.

2020 Mejoramiento de Semillas Forrajeras.

2021 Mejoramiento de Ganados Vacunos para cada familia

4 IRUMA

2017 Revestimiento de canal de Riego.

2018 Capitación de agua potable y almacenamiento para tiempo de sequía.

2019 Mejoramiento de Ganado vacuno pardo Suizo.

2020 Construcción de Establos.

2021 Mejoramiento y dotación de semillas de Alfa Alfa y avena.

5 HUMAHURA

JTA

2017 Perforación de dos pozos profundos.

2018 Implementación de riego por aspersión.

2019 Semilla certificada para forraje.

2020 Construcción de establo e higiene.

2021 Mejoramiento genético de ganado vacuno.

6 ATARAQUE

2017 Construccion de Tanque elevado

2018 Construcción de Tanque para el reservorio de agua

2019 Rebestimientos de canaletas

2020 Construccion de Micro riego

2021

Mejoramiento de Ganado raza mejorada semillas de forraje para Alfa Alfa, avena, y pastos nativos.

7 COLLPAÑA 2017 Coclusion del Proyecto de Agua Potable.

2018 Cercado de corrales con alambre Galbanizado.


Página | 71

Necesidades priorizados por comunidades en Centrales

2019 Perforacion de Pozos.

2020 Mejoramiento de Ganado Lechero.

2021 Atajado mi riego.

8 PANADERIA

2017 Mejoramiento de tierras y construcción del sistema de agua potable.

2018 Mejoramiento de Ganado Vacuno y Ovino.

2019 Crianzas de peces (Piscicultura).

2020 Riego por aspersión

2021 Construccion de Puentes

9 PUCARANI

2017 Cosecha de Agua a través de una represa.

2018 Perforación de pozos.

2019 Mejoramiento de Ganado Vacuno.

2020

Construcción de puente y Captación de Agua Potable con paneles solares 40 unidades.

2021 Carpas Solares para 40 familias y semillas forrajeras.

10 JANCOCHU

LLPA

2017 Elaboración de la Carpeta de Riegos con conclusión y ejecución.

2018 Ejecución de la carpeta (Riego) en la comunidad de Jankochullpa

2019

Complementación de la implementación del micro Revestimiento de canales o entubación para el conducto del agua a cada comunario.

2020

Construcción de tanque para el almacenamiento de agua para el riego (Represa).

2021

Instalación de Bombas trifásicas para el bombeo del agua si es subterráneo o poZo y se es cosechada estanque.

11 PASTO

GRANDE

2017 Continuación del Proyecto de perforación de Pozos.

2018 Sistema de Agua Potable para toda la comunidad.

2019 Complementación de la implementación del micro riego.

2020 Construcción de aulas.

2021 Construcción de Posta Sanitaria.

12

LAPUCARA no

pertenece a la CENTRAL CARACOLL

O, están como

comunidad hasta que

convoquen a un

congreso ordinario para que

sea parte de HORENCO

O VILLA PATA

2017 Perforacion de pozo profundo y su equipamiento

2018 Agua potable para la comunidad

2019 Construccion de riego por aspersion

2020 Construccion de establos e hiniles

2021

Construccion muro perimetral U.E. Mcal. Antonio Jose de Sucre


Página | 72


CA

ÑO

HU

MA

1 VILA

TARUKA

2017 Captación de Agua.

2018 Mejoramiento de forraje con Semillas.

2019 Infraestructura para ganados.

2020 Mejoramiento genético para los Ganados y sanidad animal.

2021 Adquisición de semillas para el cultivo

2 VILLA VINTO

2017 Corrales Móviles.

2018 Adquisición de Semillas Alfa Alfa.

2019 Equipamiento de Sistema de Riego ( de Chapoco a Khara Chuyo).

2020 Construccion de vigiñas de cemento

2021

Adquisición de semillas Alfa Alfa y adquisición de moto cegadora individuales.

3 JERUYO

2017 Siembra de Alfa Alfa y Pastos forrajeras.

2018 Mejoramiento de Ganado Raza Pardo Suizo.


2020 Saneamiento Básico individual.

2021 Perforación de Pozos y dotación de bombas individuales

4 VILLA

BERENGUERA

2017 Perforación de Pozos individuales.

2018 Electrificación para la comunidad.

2019 Agua potable para la comunidad.

2020 Establos para Ganado Vacuno.

2021 Corrales móviles individuales.

CO

NC

HA

MA

RC

A

1 CONCHAMA

RCA

2017 Construcción de Caminos y puentes vecinales.

2018 Sistema de Riego.

2019 Represa de Agua.

2020 Micro Riego.


2 SIVINGANI

2017 Atajado de Agua Primera 1ra Fase.

2018 Atajado de Agua Primera 2da Fase.

2019 Atajado de Agua Primera 3ra Fase.

2020 Atajado de Agua Primera 4ta Fase.

2021 Micro Riego

3 SAYTOCOT

A

2017 Perforación de pozos profundos y recuperación del lago Soledad.

2018 Un atajado con Giomenbrana.

2019 Distribución de Tuberías.


2021 Mejoramiento de Producto y Construcción de Viviendas


Página | 73


4 PACACHI

2017 Conclusión del centro de capacitación.

2018 Construcción de represa.

2019 Micro riego.

2020 Establo para Ganados.

2021 Muro perimetral.

CO

ND

OR

IRI

1 CALA CRUZ

2017 Manejo de cuencas y riego familiar

2018 Mejoramiento de micro riego

2019 Electrifficacion y cambo de red de nomofacico a trifacico

2020 Dotacion de Bombas electricas ara los productores

2021 Mejoramiento de Ganado Vacuno Pardo Zuiso

2 OCOVINTO CONDORIRI

2017 Construcción de micro riego.

2018 Mejoramiento de Forraje.

2019 Construcción de establos.

2020 Construcción de una sala de ordeño comedor y bebedero.

2021 Mejoramiento de Ganado Genético de Vacuno y Ovino.

3 CONDOR

IKIÑA

2017 Perforacion de pozos individuales con revestimiento anillado y bomba manual

2018 Construccion de vigiñas

2019 Riego para produccion de forraje

2020 Mejoramiento de ganado vacuno

2021 Construccion de un polifuncional

4 QAQANI

2017 Sistema de Agua Potable.

2018 Sistema de Riego.

2019 Construcción de de Iñiles para mejoramiento de Forrajes.

2020 Mejoramiento de Ganado Vacuno pardo Zuizo.

2021 Construcción de Puentes vehicular sector Rosa Blanca

HO

RE

NC

O

1 OCOTAVI

2017 Ampliación del Sistema de Riego y perforación de pozos.

2018 Reconstrucción de la infraestructura del Colegio Franz Tamayo.

2019 Elevación de agua por bombeo para riego de aspersión .

2020

Lavador de zanahoria para la comercialización, ayuda técnica de producción de hortalizas.

2021 Certificación de comercialización de productos y apertura de mercado interno del país y exterior.

2 CAIHUASI

2017 Perforación de pozos y equipamiento para riego.

2018 Fortalecimiento de la crianza de camélidos y pecuario.

2019 Crianzas de peces.

2020 Fortalecimiento de Producción agropecuaria.

2021

Ampliación de agua potable, construcción de tinglado y cancha poli funcional.


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3 JANCOHUY

O

2017

Instalación de Tanques reservorios para pozo artificiales y bombas sumergibles.

2018 Construcción de estanques para el sistema de riego.

2019 Complementación abastecimiento de agua potable para riego.

2020 Construcción de canales de derivación para el riego.

2021 Construcción de muro perimetral Unidad Educativa.

4 HORENCO

2017 Perforación de pozos Profundos más implementación de 4 pozos.

2018 Construcción de caminos vecinales y Troncales en la comunidad.

2019 Construcción de un Centro de Saludo Equipado.

2020 Plantas procesadores de derivados.

2021 Excavación de Viguiñas y atajados para cosechas de agua en épocas de lluvias.

5 CHILLCANI

2017 Conclusión de Obra Fina Centro de Capacitación.

2018 Construcción de Nuevo estanque.

2019 Perforación de Pozos Profundos y Represa.


2021 Construcción de Muro perimetral UE San Belén.

HU

NT

UT

A

1 HUNTUTA

2017 Construccion de infraestructura para riego para la comunidad

2018 Construccion de infraestructura para la distribucion de agua potable

2019 Gestionar la adquisición de ambulancia.

2020 Construccion de heniles y gestionar la adquisicion de una ambulancia

2021 Mejoramiento de ganado vacunoo ovino (incluye forraje)

2 OCOCUCHO

2017 Construcción de agua potable para la comunidad.

2018 Construcción de un estanque para almacenamiento de agua potable.

2019 Construcción de perforación de Pozos para sembradíos.

2020 Construcción de plaza para la comunidad.

2021 Construcción de una cancha Poli funcional para la unidad educativa.

3 TIRIRI

2017 Perforación de Pozos Profundos.

2018 Construcción de Cotañas individuales.

2019 Mantenimiento de caminos vecinales

2020 Construcción de Aulas y Cancha poli funcional.


4 VENTILLA HUMANI

2017 Captación de Agua Potable para el consumo Humano.

2018 Centro de capacitacion 2da fase

2019 Captación de agua con tanques elevados para Riego Fase 1.

2020 Captación de agua con tanques elevados para Riego Fase 2.

2021 Construcción de Puente del Rio Ventilla.

5 2017 Construcción de puente vehicular


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HUNCALLANI

2018 Muro perimetral del cementerio

2019 Ampliacion de microriego

2020 Captacion de agua del rio al tanque elevado

2021 Construccion de la parte central de la plaza

JAN

CO

ÑU

NO

1 JANCOÑUN

O

2017 Complementación de la instalación de agua potable en la zona Saytuyo.

2018 Canalización con revestimiento.

2019 Mejoramiento de Alfares.

2020 Mejoramiento de Ganado lechero o engorde.


2 MACHACAMARQUITA

2017 Centro de capacitacion productiva


2019

Construccion de estanque de agua e implementacion riego por cañeria FI

2020 Fase II implementacion de riego

2021 Enlosetado de la plaza

LA

JO

YA

DIS

TR

ITO

2

AR

AN

SA

YA

UR

INS

AY

A

LA

JO

YA

1 LA JOYA

2017 Construcción Planta de Tratamiento de Aguas servidas la Joya Caracollo; y el Proyecto Productivo Agropecuario.

2018

Sistema de Agua Potable, Albergue para Adultos, Conclusión de Complejo Turístico.

2019

Enlozetado de Villa deportiva, construcción del mercado Central; Construcción de Botadero de Basura

2020

Construcción de Segunda Plaza; Construcción de Graderías para Cancha con Césped Sintético Construcción de Caminos Vecinales; Proyectos Productivos Agropecuarios.

2021

Construcción de adoquinados de Calles; Construcción de Muro Perimetral de Villa Deportiva; Construcción Zanja de Coronación; Construcción de Infraestructura Productiva establos apriscos heñiles, silos.; Construcción de Viguiñas y bebederos para el Ganado; Construcción de Zanjas de Infiltración para recuperar manejo y conservación de suelos; Proyectos productivos ( Agropecuarios)

2 NUEVA

LLALLAGUA

2017

Enlosetado de la plaza y Riego para sembradío de manera macro, mas posos para captación de agua.

2018

Siembra de Quinua mas su semilla y roturado de manera Macro para toda la población mas muro perimetral de la UE Simon Bolivar

2019

Construcción de depósito de Agua potable e implementación de poso para la marka

2020 Construcción de la torre y refacción de la Iglesia de la Marka.

2021

Construcción de casa de acogida para el adulto mayor, mejoramiento del Ganado ovino y forraje alfa alfa

3 2017 Camino la Joya – San Antonio Cruzani (Convenio).


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SAN ANTONIO

DE CRUZANI

2018 Riego San Antonio Cruzani

2019 Proyecto de dotacion de agua potable

2020 Enlosetado de la Plaza

2021 Forraje semillero

4 QUIMSACH

ATA

2017

Elaboración del Proyecto a diseño Final para la construcción de Presas, profundos para la cosecha de agua.

2018 Ejecución del proyecto de construcción de Presas.

2019 Continuidad del Proyecto de construcción de Presas.

2020 Continuidad del Proyecto.

2021 Adquisición de maquinarias Agricolas.

5 KISCA

2017

Sistema de Agua Potable y Riego Atajados de Agua o Pozo Profundo de Agua.

2018

Potenciar la Agricultura ya Sea con semilla certificado producción ecológica.

2019 Potenciar la Ganadería, mejoramiento de Ovino y Vacunos

2020 Industrializar la arcilla e implementación de planta de cerámica.

2021 Comercializar los productos Agrícolas mecanizar la producción.

6 LAJMA

2017 Instalacion de Tanques elevados para riego

2018 Roturado, adquisicion y siembra de semillas de alfa alfa y festuca

2019 Construccion de alcantarillado

2020 Instalacion de gas domiciliario

2021 Mejoramiento y refaccion de las aulas de nivel primario

7 VILACARA

2017 Proyecto de Riego conclusión, Sistema de Riego.

2018 Construccion del proyecto de Agua Potable.

2019 Proyecto enlozetado de la Plaza y Tinglado de la cancha.

2020 Proyecto Forraje Alfa Alfa y Proyecto Vacuno.

2021 Gestion para la implementacion de viviendas sociales

8 SAN

ANTONIO ANGULO

2017 Micro Riego y Camino Vecinal.

2018 Micro Riego.

2019 Agua potable para la población.

2020 Mejoramiento de Forraje.


9 BURGUILLO

S

2017 Roturación de Parcelas para siembre de forraje.

2018 Siembra de Forraje Introducido.

2019 Perforación de pozos anillados con bomba manual.

2020 Agua Potable.

2021 Renovación de Tractores Agricolas.

10 SILLOTA

VITO

2017 Construcción de alcantarillado.

2018 Mejoramiento de la Infraestructura del Corregimiento.

2019 Tendido de aceras en las calles.

2020 Procesadora de Quinua para toda la comunidad.


Página | 77


2021 Micro riego.

11 HUALLCHA

PI

2017

No presenta Proyectos para el Quinquenio.

2018

2019

2020

2021

12 ANCOTANG

A

2017 Enlocetado de la Plaza Principal.

2018 Adquisición de Maquinarias Agrícolas.

2019 Implementación de Maquinarias Agrícolas

2020 Construcción de Invernaderos Comujnales.

2021 Construcción de Invernadero Comunal Fase II.

13 ANCASI

2017

Conclusión de equipamiento y Puesta en servicio del sistema de Riego Ancasi.

2018 Proyecto Cosecha de Lluvia.

2019 Dotación de Tanques Bajos para cada Comunario.

2020 Proyecto Perforación de Pozos Anillados para cada Comunario.

2021

Provisión de carpas solares para cada Comunario para sembradío de hortalizas y derivados.

14 TOLOMA

2017

Perforación de Pozos Profundos o cosecha de Agua Potable con atajados.

2018 Mantenimiento de la Iglesia Colonial.

2019 Construcción de Sistema de Riego.

2020 Mejoramiento de Plaza 6 d enero 2016.

2021 Adquisición de Gemovientes

15 CAQUINGO

RA

2017 Industrialización de la Arcilla.

2018 Complejo Turistico Caquingora8 Ajunto con con perfil de proyecto.

2019 Agua Potable, para la urbanización en proyecto.

2020 Alcantarillado Sanitario.

2021 Electrificacion Urbanistica

16 SASANCA

2017 Agua Potable Fase 1.



2020 Muro perimetral cementerio Fase 1.

2021 Muro perimetral cementerio Fase 2.

17 IROCO

2017 Enlocetado de la Plaza.

2018 Construcción de una Posta Sanitaria.

2019 Implementación de Cordones de acera en la comunidad.

2020 Asfaltado desde la circunvalación al pueblo.

2021 Tinglado de la cancha e Basquet.

18 COCHIRAY

A 2017

No presenta proyectos priorizados para el Quinquenio 2018


Página | 78


2019

2020

2021

QU

EM

AL

LA

QU

EM

AL

LA

1 SAU SAU

CONDORIRI

2017 Culminación de la obra fina de la sala de Capacitación productiva

2018 Perforacion y pozos anillados para cada afiliado

2019

Adquisicion de semilla de alfa alfa y mallas alambricas para su proteccion

2020 Adquisicion de ganado vacuno lechero

2021 Construccion de establos y heniles

2 QUEMALLA VILA VILA

2017 Perforación de Pozos.

2018 Mejoramiento de forraje de animales.

2019 Construcción de Centro de Salud mas implementación.

2020 Mejoramiento de Ganado Vacuno Lechero.

2021 Construcción de bebederos familiares.

3 PAIRUMANI VILA VILA

2017 Concentración de la Obra Fina del centro de Capacitación Productiva.

2018 Perforación de Pozos de agua para riego

2019 Adquisicion de bombas unipersonales

2020 Construccion de canales de riego

2021 Construccion de canales de riego 2da fase

4 RODEO

VILA VILA

2017 Construcción de Riego para la comunidad.

2018

Perforacion de pozos individuales con revestimiento anillado y bomba manual

2019 Construcción de establos y comederos para Ganado.

2020 Construcción de Hiñiles y bebederos para Ganado.

2021 Adquisición de Mallas Ganaderas.

5 VILA VILA C

2017 Perforación de Pozos profundos para riego.

2018 Construcción de canales de riego.

2019 Construcción de Tanques para riego.

2020

Construcción de establos Hiñeles y bebederos comedores para ganado.

2021 Adquisición de mallas ganaderas.

6 LEQUEPAM

PA

2017 Perforación de Pozos profundos para riego.

2018 Implementación de riego para la producción de alimentos.

2019 Construcción de cancha de futbol con césped sintético.

2020 Construcción de aulas para la UE Mejillones.

2021

Construcción de aceras y enlosetado de calles de la comunidad Leque Pampa.

7 VILA VILA B 2017 Construcción de Kiosco y Cordones en la Plaza Vila Vila.

2018 Perforación de pozos profundos para micro riego


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2019 Construcción de tanques elevados para micro riego.

2020 Construcción de salón de actos para la unidad educativa Oscar Alfaro.

2021 Construcción de Viviendas para Comunarios necesitados .

8 CHILLCANI QUEMALLA

2017

Perforacion de pozos individuales con revestimiento anillado y bomba manual

2018 Dotacion de bombas individuales para riego

2019 Instalación de agua potable a domicilio.

2020 Dotación de vacas lecheros y construcción de bebederos.

2021 Construcción de carpas solares.

9 COPAPUJL

LO

2017 Agua Potable

2018 Perforación de Pozos Anillados para micro riego.

2019 Mejoramiento de semillas quinua papa y otros.

2020 Mejoramietno de Ganado lechero y engorde para faineo

2021 Apoyo a la comercialización de productos nacionales locales.

SIL

LO

TA

BE

LE

N

1 CALLAWIN

A

2017 Recuperación del Ex Lago Soledad.

2018 Conclusión del proyecto microriego

2019 Perforación de pozos profundos para mayor captación de agua

2020 Antenas parabólicas

2021 Gas domiciliario.

2 KALASAYA

2017 Ampliación y construcción de un cementerio moderno.

2018 Perforación de pozos profundos

2019

Construcción de Infraestructura Educativa y Ampliación del Agua Potable

2020 Mejoramiento y Crianzas de Ganado Vacuno y Bijinias “Tomadores”

2021 Cancha deportiva Sintética.

VE

NT

ILL

A P

ON

GO

1 VENTILLA

PONGO

2017 Riego Familiar individual.

2018 Carpa Solar individual.

2019 Semilla forrajera individual.

2020 Establos individuales.

2021 Construccion de casa artesanal.

2 HUERTA PAMPA

2017 Centro de Salud.

2018 Captación de Agua.

2019 Siembra de Forrajes.


2021 Mejoramiento de Ganado.

3 2017 Perforacion de Pozos Individuales.


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PONGO QUEÑUANI

2018 Corrales individuales de alambre galvanizado.

2019 Mejoramiento de Ganado Pardo Zuizo Lechero.

2020 Muro perimetral del Cementerio.

2021 Ampliacion de la Aula educativa Bartolina Sisa

4 PONGO CABIÑA

2017 Construcción del muro perimetral de la unida Educativa

2018 Captación e Agua potable.

2019 Mejoramiento de Camélidos.

2020 Carpas Solares Individuales.

2021 Construcción de Viveros individuales.

VIL

A V

ILA

1 VILA VILA

"A"

2017 Construcción de la Plaza.

2018 Perforacion de Pozos Profundos

2019 Redistrubucion de Agua Potable.

2020 Construccion de Tinglado en la unidad Educativa.

2021 Mejoramiento de Ganado Vacuno ovino y otros.

VIL

LA

PA

TA

1 VILLA PATA

2017 Agua Ptable

2018 Mejoramiento de Ganado.

2019 Micro Riego por aspersión y Estudio Geológico rio Sub Terraneo.

2020 Mejoramiento de Semillas.

2021 Construccion de UE Nivel Secundario.

2 QUERARAN

I

2017 Estudio geologico y perforacion de pozos profundos

2018 Micro Riego por aspersión

2019 Mejoramiento de ganado vacuno (lechero)

2020 Mejoramiento de semillas (granos, tuberculos, forrajeras y otros)

2021 Construccion centro de capacitacion productiva

YA

RV

ICO

YA

1 YARVICOYA

2017 Captación de Agua Potable de Laja Pampa.

2018 Producción de mejoramiento de Ganado de leche y carne.

2019 Proyecto de Agua Potable Familiar.

2020 Restauración de la Iglesia Colonial de Yarvicoya.

2021 Construccion de invernaderos por familia.

2 HUMACOLL

O

2017 Mejoramiento de Forraje, Viveros y comederos.

2018 Ampliación de Electrificación.

2019 Construcción de añiles y establos.

2020 Mejoramiento de Ganado Genético.

2021 Construcción de sistema de riego por boteo y aspersión.

3 VILLA

SANTA FE

2017 Agua Potable Dispersa Individual.

2018 Construcción de Represas para micro riego.

2019 Requerimiento de Semillas Forrajeras.

2020 Construcción De Establos y Bebederos.


Página | 81


2021

Mejoramiento de Ganado Vacuno Lechero; Construcción de invernaderos para producción de hortalizas; Ampliación de energía Eléctrica


Página | 82

Todas las acciones son de competencia del GAM de Caracollo, sin embargo de manera concurrente se puede participar con el gobierno central las acciones de:

• Recuperación del lago menor “Soledad” con el Viceministerio de Recursos Hídricos y Riego. • Forestación del municipio con el Programa Nacional “Mi árbol” del Viceministerio de Medio Ambiente y la Dirección Forestal. • Incremento de la superficie bajo riego con el programa de “Mi Riego II” del Viceministerio de Recursos Hídricos y Riego. • Infraestructura para agua potable con el programa “EMAGUA” del ministerio de Medio Ambiente y Agua. • Provisión de forraje y mejoramiento de ganado junto al Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras. 4.4. Articulación Competencial

Para las acciones estratégicas se han identificado la siguiente articulación competencial:

PILAR: No. 2

Universalización de los servicios básicos:

Agua, alcantarillado y saneamiento básico, telecomunicación telefonía móvil, internet, energía eléctrica, transporte en

sus diferentes modalidades, viviendas dignas y gas domiciliario.

META No.1:

El 100% de las bolivianas y los bolivianos cuentan con servicios de agua y alcantarillado sanitario.

ENTIDADES TERRITORIALES

NIVEL CENTRAL GAD GAM GAR GIOC

RESULTADO 1. El 95% de la población urbana cuenta con servicios de agua potable.

2. El 80% de la población rural cuenta con servicios de agua segura.

Acción No. 1:

Ampliación de cobertura de los servicios

de agua potable en el área urbana.

Artículo: 298

CPE:I, No.20.

Política general de

Biodiversidad y

Medio Ambiente.

(P:CPE)

II, 5. Régimen

general de

recursos hídricos

y sus servicios. (E:

CPE). II, 30.

Políticas de

Artículo: 299

CPE: II, 9.

Proyectos de

agua potable y

tratamiento de

residuos

sólidos(C:CPE)

Artículo 300,

CPE, I 32.

Elaboración y

ejecución de

planes de

desarrollo

Artículo No.

300, CPE, I,

40. Servicios

básicos así

como

aprobación las

tasas que

correspondan

en su

Jurisdicción.(

E:CPE)

Artículo 83,

LMAD: Agua


Página | 83

servicios básicos

(E:CPE)

económico y

social

Departamental.(

E:CPE)

Potable y

alcantarillado

Competencias: P=Privativa; E=Exclusiva; C=Concurrente

GAD=Gobierno Autónomo Departamental; GAM=Gobierno Autónomo Municipal; GAR=Gobierno Autónomo Regional;

GIOC= Gobierno Indígena Originario Campesino

PILAR: Pilar No. 2




META No.1:

3. El 70% de la población urbana cuenta con servicios de alcantarillado y saneamiento.

4. El 60% de la población rural cuenta con servicios de alcantarillado y saneamiento.



RESULTADO 1. El 95% de la población urbana cuenta con servicios de agua potable.

2. El 80% de la población rural cuenta con servicios de agua segura.

Acción No. 2:

Mantenimiento y ampliación de

cobertura de alcantarillado (sanitario y

pluvial) y saneamiento en el área

urbana.

Acción No.3:

Ampliación de cobertura de

alcantarillado (sanitario y pluvial) y

saneamiento en el área rural.

Artículo: 298

CPE:I, No.20.

Política general de

Biodiversidad y

Medio Ambiente.

(P:CPE)

II, 5. Régimen

general de

recursos hídricos

y sus servicios. (E:

CPE). II, 30.

Políticas de

servicios básicos

(E:CPE)

Artículo: 299

CPE: II, 9.

Proyectos de

agua potable y

tratamiento de

residuos

sólidos(C:CPE)

Artículo 300,

CPE, I 32.

Elaboración y

ejecución de

planes de

desarrollo

económico y

social

Departamental.(

E:CPE)

Artículo No.

300, CPE, I,

40. Servicios

básicos así

como

aprobación las

tasas que

correspondan

en su

Jurisdicción.(

E:CPE)

Artículo 83,

LMAD: Agua

Potable y

alcantarillado



Página | 84



PILAR: Pilar No. 2




META No.2:

El 100% de las bolivianas y los bolivianos cuentan con servicios de comunicación telefónica e internet.



RESULTADO 5. Se ha ampliado el servicio de telefonía móvil en localidades con población

mayor a 50 habitantes.

6. Se ha ampliado el servicio de telefonía e internet en localidades con

población mayor a 50 habitantes..

Acción No. 4:

Instalación y ampliación de redes de

interconexión de fibra óptica,

microondas (radio enlaces) y/o enlaces

satelitales, radio bases y antenas para

lograr la cobertura de telefonía móvil.

II, 30. Políticas de

servicios básicos (E:

CPE). Artículo 298, II,

2. Régimen general de

las comunicaciones y

las

telecomunicaciones.

(E: CPE). Artículo

85,LMAD:

comunicaciones y

Telecomunicaciones

(E:LMAD)

Artículo 300,

CPE, I 32.

Elaboración y

ejecución de

planes de

desarrollo

económico y

social

Departamenta

l.(E:CPE).

Artículo

85,LMAD:

comunicacion

es y

Telecomunica

ciones

(E:LMAD)

Artículo No.

300, CPE, I,

40. Servicios

básicos así

como

aprobación las

tasas que

correspondan

en su

Jurisdicción.(

E:CPE)

Artículo

85,LMAD:

comunicacion

es y

Telecomunica

ciones

(E:LMAD)




PILAR: Pilar No. 2



Página | 85



Meta No. 3:

El 100% de las bolivianas y los bolivianos cuentan con servicios de energía eléctrica y luz.



RESULTADO 7. Se ha alcanzado un 97% de cobertura de energía eléctrica y luz a nivel

nacional.

8. Se ha logrado el 100% de cobertura de energía eléctrica y luz en el área

urbana.

9. Se ha alcanzado el 90% de cobertura de energía eléctrica y luz en el área

rural.

Acción No. 5:

Extensión y densificación de redes de

energía eléctrica y luz en el área urbana.

Artículo: 298


servicios básicos

(E:CPE)

Artículo 300,

CPE, I 32.

Elaboración y

ejecución de

planes de

desarrollo

económico y

social

Departamental.(

E:CPE)

Artículo No.

300, CPE, I,

40. Servicios

básicos así

como

aprobación las

tasas que

correspondan

en su

Jurisdicción.(

E:CPE)




PILAR: Pilar No. 2




Meta No. 4:

El 100% de las bolivianas y los bolivianos están integrados a través de sistemas de transporte en sus diferentes

modalidades.




Página | 86

RESULTADO

10. Se han mejorado el 30% los caminos vecinales o intermunicipales.

11. Se ha interconectado mediante caminos a las comunidades más alejadas

del municipio en un 30%

Acción No. 6

Construcción, mejoramiento y

mantenimiento de la infraestructura de

la red vial municipal.

Acción No. 7

Construcción, mejoramiento y

mantenimiento de la infraestructura de

la red vial municipal.

Artículo: 298


servicios básicos

(E:CPE)

Artículo 300,

CPE, I 32.

Elaboración y

ejecución de

planes de

desarrollo

económico y

social

Departamental.(

E:CPE)

Artículo: 302, I

2. Planificar y

promover el

desarrollo

humano en su

jurisdicción.

(E:CPE)

Artículo: 302 I,

7. Planificar,

diseñar,

construir,

conservar y

administrar

caminos

vecinales en

coordinación

con los pueblos

indígena

originario

campesinos

cuando

corresponda.

(E:CPE)




PILAR: Pilar No. 2




Meta No. 5:

Las bolivianas y los bolivianos cuentan con servicio de gas domiciliario.



RESULTADO 12 La cobertura de gas domiciliario llega al menos al 50% de los hogares.


Página | 87

13. 1,08 millones de viviendas cuentan con gas domiciliario con Sistema

Convencional de Distribución.

14. 100 mil viviendas cuentan con gas domiciliario bajo el Sistema Virtual de

Distribución o GNL

Acción No. 8:

Ampliación de la cobertura de Gas

Domiciliario.

Artículo: 298


servicios básicos

(E:CPE)

Artículo 300,

CPE, I 32.

Elaboración y

ejecución de

planes de

desarrollo

económico y

social

Departamental.(

E:CPE)

Artículo No.

300, CPE, I,

40. Servicios

básicos así

como

aprobación las

tasas que

correspondan

en su

Jurisdicción.(

E:CPE)




PILAR: Pilar No. 3

Salud, Educación y Deporte

Meta 1:

Acceso universal al servicio de salud.



RESULTADO 2. La mayor parte de la población accede a medicamentos.

5. Se ha reducido en al menos 30% la mortalidad infantil (a 35 muertes por

mil nacimientos).

6. Se ha reducido en al menos el 50% la razón de mortalidad materna (a

115 muertes por cien mil nacimientos).

10. Se ha reducido la incidencia de casos y defunciones de enfermedades

transmisibles.

Acción No. 9:

Construcción, ampliación, mejoramiento

y equipamiento de centros de salud.

Artículo: 298


servicios básicos

(E:CPE)

Artículo: 298, II, 2.

Gestión del

Artículo 300,

CPE, I 32.

Elaboración y

ejecución de

planes de

desarrollo

Artículo No.

81, Salud

(LMAD)


Página | 88

sistema de salud y

educación

(C:CPE). Artículo

No. 81, Salud

(LMAD)

económico y

social

Departamental.(

E:CPE)

Artículo No. 81,

Salud (LMAD)




PILAR: No. 3


Meta 1:

Acceso universal al servicio de salud.



RESULTADO 6. Se ha reducido en al menos el 50% la razón de mortalidad materna (a

115 muertes por cien mil nacimientos).

10. Se ha reducido la incidencia de casos y defunciones de enfermedades

transmisibles.

Acción No. 10.

Construcción, ampliación, mejoramiento

y equipamiento de centros de salud.

Artículo: 298


servicios básicos

(E:CPE)


Gestión del

sistema de salud y

educación

(C:CPE). Artículo

No. 81, Salud

(LMAD)

Artículo 300,

CPE, I 32.

Elaboración y

ejecución de

planes de

desarrollo

económico y

social

Departamental.(

E:CPE)

Artículo No. 82,

Hábitat y

vivienda (LMAD)

Artículo No.

82, Hábitat y

vivienda

(LMAD)

PILAR: No. 3



Página | 89

Meta 4:

Fortalecimiento del sistema educativo



RESULTADO 2. Las unidades educativas y centros educativos cuentan con infraestructura

complementaria, materiales, equipos y mobiliario.

Acción No. 11:

Construcción, ampliación,

mejoramiento, de las condiciones de

infraestructura y equipamiento de las

unidades educativas acordes al modelo

educativo socio comunitario productivo.

Artículo: 298


servicios básicos

(E:CPE)


Gestión del

sistema de salud y

educación

(C:CPE). Artículo

No. 81, Salud

(LMAD)

Artículo 300,

CPE, I 32.

Elaboración y

ejecución de

planes de

desarrollo

económico y

social

Departamental.(

E:CPE)

Artículo No. 82,

Hábitat y

vivienda (LMAD)

Artículo No.

82, Hábitat y

vivienda

(LMAD)




Pilar No. 6

Soberanía productiva con diversificación

Meta 3:

Producción agropecuaria con énfasis en la agricultura familiar comunitaria y campesina.



RESULTADO 2. Se ha incrementado la producción agrícola a 24,3 millones de toneladas

métricas de los productos amazónicos y andinos, incluyendo: trigo, soya,

maíz, quinua, tomate, papa, café y otros.

5. Se ha incrementado la contribución de pequeños productores de

agricultura familiar comunitaria en la producción total agropecuaria


Página | 90

Acción No. 12:

Complejo productivo papa.

Artículo 299, II, 10.

Proyectos de

riego. (C: CPE).


Agricultura,

ganadería, caza y

pesca (C:CPE).

Artículo 89,

Recursos hídricos

y riego.(LMAD)

Artículo 299, II,

10. Proyectos

de riego. (C:

CPE).Artículo

300, CPE, I 32.

Elaboración y

ejecución de

planes de

desarrollo

económico y

social

Departamental.(

E:CPE) Artículo

89, Recursos

hídricos y

riego.(LMAD)

Articulo 302, I,

38. Sistemas

de microriego

en

coordinación

con los

pueblos

indígena

originario

campesinos.

(E:CPE)

Artículo 89,

Recursos

hídricos y

riego.(LMAD)




Pilar No. 6

Soberanía productiva con diversificación

Meta 4:

Sistemas productivos óptimos: riego.



RESULTADO 4. Se ha alcanzado 700 mil Ha. de superficie con riego, con participación de

las Entidades Territoriales Autónomas y del sector privado con una

ampliación de 338 mil Ha. hasta el 2020, comprendiendo la producción de

arroz bajo riego inundado, sistemas de riego revitalizados, riego

tecnificado de hortalizas y frutales, sistema de riego con represas, riego a

través de reúso de aguas residuales, cosecha de agua y proyectos

multipropósito..

Acción No. 13:

Incremento de la cobertura e

inversiones en riego (MI RIEGO).

Acción No. 14.

Implementación de mecanismos de

captación de agua para riego y


Proyectos de

riego. (C: CPE).


Agricultura,

ganadería, caza y

pesca (C:CPE).

Artículo 299, II,

10. Proyectos

de riego. (C:

CPE).Artículo

300, CPE, I 32.

Elaboración y

ejecución de

planes de

desarrollo

Artículo No.

82, Hábitat y

vivienda

(LMAD)


Página | 91

equipamientos de distribución

(represas, aljibes, atajados y otros)..

Acción No.15.

Incremento de la cobertura e

inversiones en riego (MI RIEGO).

Artículo 89,

Recursos hídricos

y riego.(LMAD)

económico y

social

Departamental.(

E:CPE) Artículo

89, Recursos

hídricos y

riego.(LMAD)




Pilar 8:

Soberanía alimentaria

Meta 3:

Soberanía a través de la producción local de alimentos.



RESULTADO 1. Se ha incrementado a 721.000 TM la producción de trigo reduciéndose

el déficit en la producción con destino al consumo nacional.

2. Se ha incrementado la producción de productos claves como el trigo,

soya, maíz, quinua y papa.

Acción No. 16

Apertura de mercados y desarrollo de

la oferta exportable con valor agregado

con énfasis en las micro y pequeñas

unidades productivas.

Acción No. 17

Fortalecimiento de los procesos de

planificación sectorial y territorial en el

marco del PDES y Ley del SPIE.


Proyectos de

riego. (C: CPE).


Agricultura,

ganadería, caza y

pesca (C:CPE).

Artículo 89,

Recursos hídricos

y riego.(LMAD)

Artículo 299, II,

10. Proyectos

de riego. (C:

CPE).Artículo

300, CPE, I 32.

Elaboración y

ejecución de

planes de

desarrollo

económico y

social

Departamental.(

E:CPE) Artículo

89, Recursos

hídricos y

riego.(LMAD)

Artículo 302, I,

38. Sistemas

de microriego

en

coordinación

con los

pueblos

indígena

originario

campesinos.

(E:CPE)

Artículo 89,

Recursos

hídricos y

riego.(LMAD)



Página | 92



Pilar 9:

Soberanía ambiental con desarrollo integral.

Meta 7:

Agua y prevención de riesgos por cambio climático: gestión integral..



RESULTADO 2. Al menos 225 microcuencas intervenidas cuentan con acciones en

gestión integral de recursos hídricos y manejo integral de cuencas.

Acción No. 18

Implementación de mecanismos de

captación de agua para riego y

equipamientos de distribución

(represas, aljibes, atajados y otros)..


Proyectos de

riego. (C: CPE).


Agricultura,

ganadería, caza y

pesca (C:CPE).

Artículo 89,

Recursos hídricos

y riego.(LMAD)

Artículo 299, II,

10. Proyectos

de riego. (C:

CPE).Artículo

300, CPE, I 32.

Elaboración y

ejecución de

planes de

desarrollo

económico y

social

Departamental.(

E:CPE) Artículo

89, Recursos

hídricos y

riego.(LMAD)

Articulo 302, I,

38. Sistemas

de microriego

en

coordinación

con los

pueblos

indígena

originario

campesinos.

(E:CPE)

Artículo 89,

Recursos

hídricos y

riego.(LMAD)




Pilar 9:


Meta 6:

Incremento de la cobertura boscosa.



Página | 93


RESULTADO 2. Se ha ampliado en más de 750 mil Ha. la cobertura forestal, en áreas de

restauración, protección y regeneración, ornamentación, sistemas

agroforestales y plantaciones comerciales, a través de acciones de

forestación y reforestación

Acción No.19.

Programa nacional de forestación y

reforestación.

Artículo: 298, II 7.

Política Forestal y

régimen general

de suelos,

recursos

forestales y

bosques (E:CPE)


Conservación de

suelos, recursos

forestales y

bosques. (C:CPE)

Artículo 87

Recursos

naturales (LMAD)

Artículo 300,

CPE, I 32.

Elaboración y

ejecución de

planes de

desarrollo

económico y

social

Departamental.(

E:CPE)

Artículo 87

Recursos

naturales

(LMAD)

Artículo 301, I,

5. Preservar,

conservar y

contribuir a la

protección del

medio

ambiente y

recursos

naturales,

fauna silvestre

y animales

domésticos

(E:CPE)

Artículo 87

Recursos

naturales

(LMAD)




Pilar 9:


Meta 8:

Aire Puro, ríos sin contaminación y procesamiento de residuos sólidos y líquidos.



RESULTADO 1. Se ha restaurado y reducido significativamente la contaminación de aire,

agua y suelos en cuencas y se ha restaurado las zonas de vida con mayor

impacto ambiental.

4. Se han consolidado procesos de gestión integral de residuos sólidos para

el reciclaje, compostaje e industrialización, tratamiento y disposición final

segura.


Página | 94

Acción No.20.

Implementación de sitios adecuados de

disposición final de residuos sólidos no

aprovechables y cierre técnico y

saneamiento de botaderos.


Proyectos de

agua potable y

tratamiento de

residuos sólidos

(C:CPE).

Artículo 88,

Biodiversidad y

medio ambiente

(LMAD)

Artículo 300,

CPE, I 32.

Elaboración y

ejecución de

planes de

desarrollo

económico y

social

Departamental.(

E:CPE)

Artículo 88,

Biodiversidad y

medio ambiente

(LMAD)

Artículo 302, I,

27. Aseo

urbano,

manejo y

tratamiento de

residuos

sólidos en el

marco de la

política

del Estado.

(E:CPE)

Artículo 301, I,

5. Preservar,

conservar y

contribuir a la

protección del

medio

ambiente y

recursos

naturales,

fauna silvestre

y animales

domésticos

(E:CPE)




4.5. Roles de Actores

El GAM de Caracollo podrá requerir la participación de otros actores como la universidad para las campañas de forestación, de acuerdo a los Lineamientos metodológicos se detallan en el siguiente cuadro.

PILAR No. 9: Soberanía ambiental con desarrollo integral.

META 6: Incremento de la cobertura boscosa

RESULTADO: Se ha ampliado en más de 750 mil Ha. la cobertura forestal, en áreas de restauración, protección y

regeneración, ornamentación, sistemas agroforestales y plantaciones comerciales, a través de acciones de forestación

y reforestación

ACCIONES UNIVERSIDADES SECTOR

PRIVADO

ORG.

COMUNITARIAS

ORG. SOCIAL

COOPERATIVAS

OTROS

ACTORES

Acción No.19. Colaboración de los

estudiantes en la

------ Colaboración en

la limpieza del

ONG´s que

tienen


Página | 95

Forestación de

300 Hectáreas en

el Municipio de

Caracollo, en el

área urbano y

rural.

campaña de

forestación del

municipio, cada año

de octubre a abril

municipio y la

deposición de

basura

presencia

en la zona.


Página | 96

5. PRESUPUESTO 5.1. Presupuesto Plurinacional De acuerdo a los últimos POA´s, se tiene la siguiente aproximación del presupuesto total del municipio de Caracollo:

N° Acción PDES

Programas o Proyectos

2016 2017 2018 2019 2020 TOTALES

1


Renta Dignidad 4.341.218 2.960.076 2.960.076 2.960.076 2.960.076 16.181.522

2 Apoyo Bono Juana Azurduy

Fortalecimiento Bono Juana Azurduy y Juancito Pinto

20.000 20.000 20.000 20.000 20.000 100.000

3

Implementación de programas integrales de atención y asistencia inmediata a mujeres victimas de violencia.

Servicios Legales Integrales Municipales (SLIM)-IDH D.S.2145

455.828 0 0 0 0 455.828

4 funcionamiento slim

Servicios Legales Integrales Municipales (SLIM)-IDH D.S.2145

171.000 64.534 64.534 64.534 64.534 429.137

5 Promoción valores de equidad de genero y generacional.

Fortalecimiento del adulto mayor

0 20.000 20.000 20.000 20.000 80.000

6

Protección de derechos de niñas, niños y adolescentes en condiciones de mayor vulnerabilidad.

Funcionamiento de la Defensoria de la Niñes y la Mujer

120.000 60.000 60.000 60.000 60.000 360.000

7


Vivienda Digna en areas urbanas Margionales

895.212 130.000 434.766 454.528 458.568 2.373.074


Página | 97

8


40 Vivienda Digna en areas Rurales

895.212 105.000 434.766 0 458.568 1.893.546

N° Acción PDES


2016 2017 2018 2019 2020 TOTALES

9



596.436 256.113 596.958 596.958 596.958 2.643.424

10



1.208.082 215.000 434.766 454.528 458.568 2.770.944

11



0 210.000 0 0 0 210.000

12



555.550 0 555.550 555.550 1.666.650


Página | 98

13


Ampliacion del Sistema de Alcantarillado Area urbana de Caracollo

0 100.000 0 0 0 100.000

N° Acción PDES


2016 2017 2018 2019 2020 TOTALES

14


Incrementar la cobertura de servicios de alcantarillado y saneamiento en el área urbana de La Joya con enfoque de reúso (cultivo restringido y/o energía) y corresponsabilidad de la población en el uso y mantenimiento adecuado del sistema

1.250.425 0 0 1.250.425

15


Ampliar la cobertura de alcantarillado y saneamiento en el área rural del municipio de Caracollo, con participación y tecnología apropiada y pertinencia a la cultura de las comunidades agrupadas por centrales

0 869.532 869.532

16


Extender y densificar las redes de energía eléctrica en el área urbana de Caracollo

0 0 304.365 304.365 304.365 913.095

17


Extender y densificar las redes de energía eléctrica en el área urbana de Joya del municipio de Caracollo

0 434.766 0 0 434.766


Página | 99

18


Extender y densificar las redes de energía eléctrica en el área rural en el municipio de Caracollo

895.212 0 0 0 0 895.212

N° Acción PDES


2016 2017 2018 2019 2020 TOTALES

19


Instalar y ampliar redes de interconexión de fibra óptica, microondas (radioenlaces) y/o enlaces satelitales, radio bases en las centrales del municipio de Caracollo y antenas para lograr la cobertura de telefonía móvil y señal de televisión en todo el municipio

895.212 115.000 115.000 0 0 1.125.212

20

Instalación y ampliación de redes de interconexión de fibra óptica, microondas (radio enlaces) y/o enlaces satelitales, e instalación del equipamiento necesario para brindar el servicio de acceso a internet.

Instalar y ampliar redes de interconexión de fibra óptica, microondas (radioenlaces) y/o enlaces satelitales, radio bases en las áreas urbanas y centrales del municipio de Caracollo y antenas para lograr la cobertura de telefonía móvil y señal de televisión en todo el municipio

0 0 0 454.528 458.568 913.096

21


Mejoramiento de caminos, ripiado, asfaltado, y puentes

892.613 213.567 512.613 1.618.793

22


Apertura de caminos en las comunidades: Villa Toloma, La Joya, Chillcani Vila Vila y Quemalla Vila Vila 1 Km por año

0 0 0 454.528 458.568 913.096


Página | 100

23 Ampliación de la cobertura de Gas Domiciliario.

Realizar nuevas instalaciones de gas domiciliario en el área urbano de caracollo y la Joya dell municipio de Caracollo

895.212 200.000 434.766 0 0 1.529.978

24 Ampliación de la cobertura de Gas Domiciliario.

Realizar nuevas instalaciones de gas domiciliario en el área rural del municipio de Caracollo

0 0 0 454.528 458.568 913.096

N° Acción PDES


2016 2017 2018 2019 2020 TOTALES

25


Prestaciones y Servicios de Salud Integral

2.784.767 2.776.872 2.776.872 2.776.872 2.776.872 13.892.254

26


Construcción de nuevos centros de salud .

588.248 288.248 588.248 0 0 1.464.744

27


Construccion de un Hospital San Andres 2do nivel Caracollo

100.000 0 0 0 100.000

28


Mejoramiento, construcción de nuevas aulas y mejoramiento de servicios sanitarios de las unidades educativas del municipio de Caracollo.

895.212 154.766 434.766 454.528 0 1.939.272

29


Construcción de Unidad Educativa Técnico Humanistico Evo Morales Ayma _ urbano Caracollo

0 1.385.997 0 0 0 1.385.997

30


Construcción de centro de Capacitación productiva Huallchapi

0 41.491 0 0 0 41.491

31


Construcción de centro de Capacitación productiva en la Comunidad de Vila Vila

0 144.000 0 0 0 144.000


Página | 101

32


Construcción de centro de Capacitacion productiva Pacahi

0 150.000 0 0 0 150.000

33


Construcción de centro de Capacitación Artesanal Villa Toloma

0 58.565 0 0 0 58.565

N° Acción PDES


2016 2017 2018 2019 2020 TOTALES

34


Construcción de centro de Capacitación productiva Burguillos

0 81.330 0 0 0 81.330

35


Contruccion de centro de Capacitacion productiva Ventilla Caracolllo

0 150.000 0 0 0 150.000

36


Contruccion de centro de Capacitacion productiva en Sau Sau Condoriri

0 144.000 0 0 0 144.000

37


Construcción de centro de Capacitación Artesanal en Ancasi

0 32.679 0 0 0 32.679

38


Construcción de Muro perimetral y centro de Capacitación productiva en Sillota Vito

0 15.000 0 0 0 15.000

39 Promoción y fomento al desarrollo de actividades deportivas.

Fortalecimiento al Deporte

538.987 350.000 537.459 537.459 537.459 2.501.364

40

Establecimiento de lineamientos claros de endeudamiento público y su seguimiento con una visión de gestión prudente de la deuda pública.

Deudas de inversión

595.000 579.348 579.348 579.348 579.348 2.912.392

41 Complejo productivo papa.

Incremento de la capacidad de rendimiento de la producción de papa

535.568 135.568 535.568 535.568 535.568 2.277.840


Página | 102

42 Complejo productivo granos.

Incremento de la capacidad de rendimiento de la producción de quinua

535.568 135.568 535.568 535.568 535.568 2.277.840

43 Incremento de la cobertura e inversiones en riego (MI RIEGO).

. Incrementar la cobertura e inversiones en el marco del Programa MI RIEGO II, con un importante protagonismo del GAM de Caracollo

535.568 135.568 535.568 535.568 535.568 2.277.840

N° Acción PDES


2016 2017 2018 2019 2020 TOTALES

44



2.421.912 2.099.045 2.021.912 2.221.912 2.350.912 11.115.694

45



2.421.912 2.421.912 2.133.987 2.203.478 2.348.045 11.529.334

46


Construcciones Sistema de Riego de San Antonio de Angulo

0 35.000 0 0 0 35.000


Página | 103

47


Construcción .de Sistema de Riego en la comunidad de Vilacara

0 59.483 0 0 0 59.483

48


Construcción de Sistema de Microriego San Antonio de Cruzani

0 40.000 0 0 0 40.000

49


Construcción. de Sistema de Riego en la comunidad de Vilacara Quinsachata

0 33.500 0 0 0 33.500

N° Acción PDES


2016 2017 2018 2019 2020 TOTALES

50


Transformar la producción agropecuaria familiar y comunitaria para el consumo nacional y compras estatales de la producción de papa. De las comunidades del municipio de Caracollo

535.568 535.568 535.568 535.568 535.568 2.677.840

51


Transformar la producción agropecuaria familiar y comunitaria para el consumo nacional y compras estatales de la producción de quinua. De las comunidades del municipio de Caracollo

535.568 535.568 535.568 535.568 535.568 2.677.840

52


Facilitar el acceso a mercados locales, a través de la promoción de ferias de peso y precio justo, en el área urbana y las centrales del municipio

535.568 535.568 535.568 535.568 535.568 2.677.840


Página | 104

53


Construccion de Adoquinado de Plaza principal de la comunidad Ancotanga

0 30.843 0 0 0 30.843

54


Se proporcionará alimentación complementaria a través del desayuno escolar en los establecimientos educativos en el área urbana de caracollo

2.788.400 2.788.400 2.788.400 2.788.400 2.788.400 13.942.000

55


Recuperación del Lago menor “Soledad”, para la provisión de agua y generar capacidades de resilencia ante el cambio climático y la sequía.

895.212 434.766 434.766 454.528 458.572 2.677.844

N° Acción PDES


2016 2017 2018 2019 2020 TOTALES

56 Programa nacional de forestación y reforestación.

Forestación de 300 Has en áreas urbanas de caracollo y la Joya en el Municipio de Caracollo

895.213 434.762 434.762 454.528 458.568 2.677.833

57 Programa nacional de forestación y reforestación.

Forestación de 300 Hectáreas en el Municipio de Caracollo, en el área rural.

895.213 434.766 434.766 454.528 458.570 2.677.843

58

Implementación de sitios adecuados de disposición final de residuos sólidos no aprovechables y cierre técnico y saneamiento de botaderos.

Implementar sitios adecuados de disposición final de residuos sólidos no aprovechables y cierre técnico y saneamiento de botaderos en el municipio de Caracollo

895.212 434.760 434.760 454.520 458.569 2.677.821


Página | 105

59


Construccion de Planta de Tratamiento de Aguas Servidas del área urbana de Caracollo

250.000 0 0 0 250.000

60


Construcción de Planta de Tratamiento de Aguas Servidas del área urbana de La Joya

237.301 0 0 0 237.301

61


Fortalecimiento institucional, y etica del funcionario del GMAC

5.031.737 4.728.826 4.728.826 4.728.826 4.728.826 23.947.041

62 Participación y fortalecimiento del control social.

Fondo Participación y Control Social

89.831 89.577 89.577 89.577 89.577 448.139

N° Acción PDES


2016 2017 2018 2019 2020 TOTALES

63


Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana

122.513 105.000 310.808 310.808 310.808 1.159.937

64

Impulso a la conformación de mancomunidades de municipios para la ejecución conjunta de programas y proyectos de alcance regional.

Sistema Asociativo Municipal

71.865 71.661 71.661 71.661 71.661 358.509

65 Fondo de Fomento a la Educación Cívica Patriótica

Fondo de Fomento a la Educación Cívica Patriótica

28.941 19.734 19.734 19.734 19.734 107.877

NOTA: Se da mayor prioridad a la acción estratégica No. 15 para mitigar la sequía, por instrucciones del

Ministerio de Planificación del Desarrollo.


Página | 106

5.2. Presupuesto plurianual por contrapartes

PILAR: No. 9: Soberanía ambiental con desarrollo integral.

META 6: Incremento de la cobertura boscosa.

RESULTADO: Se ha ampliado en más de 750 mil Ha. la cobertura forestal, en áreas de restauración, protección y

regeneración, ornamentación, sistemas agroforestales y plantaciones comerciales, a través de acciones de

forestación y reforestación

ACCIONES ENTIDADES PROGRAMACION DEL PRESUPUESTO

2016 2017 2018 2019 2020 TOTAL/Bs

Forestación

de 300

Hectáreas

en el

Municipio de

Caracollo,

en el área

urbano y

rural.

NIVEL

CENTRAL

- 800.000 800.000 800.000 800.000 3.200.000

GAD

GAM

- 500.000 500.000 500.000 500.000 2.000.000

Nota: El nivel central, apoyara con la entrega de plantines o construcción de viveros de los programas: Mi árbol y Mi agua


META No. 6 Agua y prevención de riesgos por cambio climático: gestión integral.

RESULTADO: Al menos 225 microcuencas intervenidas cuentan con acciones en gestión integral de recursos

hídricos y manejo integral de cuencas.


2016 2017 2018 2019 2020 TOTAL/Bs

Recuperación

del Lago

menor

“Soledad”,

para la

provisión de

agua y

generar

capacidades

de resilencia

ante el

cambio

NIVEL

CENTRAL

- 100.000 100.000 100.000 100.000 400.000

GAD

GAM

- 500.000 500.000 500.000 500.000 2.000.000


Página | 107

climático y la

sequía.

Nota: El nivel central apoyara también en la búsqueda de recursos de la cooperación internacional


META No. 1: Acceso universal al servicio de salud.

RESULTADO: Al menos 225 microcuencas intervenidas cuentan con acciones en gestión integral de recursos

hídricos y manejo integral de cuencas.


2016 2017 2018 2019 2020 TOTAL/Bs

Construcción

de nuevos

centros de

salud y

mejoramiento

de algunos

existentes.

NIVEL

CENTRAL

GAD - 500.000 500.000 500.000 500.000 2.000.000

GAM

- 500.000 500.000 500.000 500.000 2.000.000

El GAD, apoyará en la construcción de un hospital de nivel II en el centro urbano de Caracollo. PRESUPUESTO DE PROYECTOS INSCRITOS EN EL VIPFE POR EL GAM DE CARACOLLO

ENTIDAD NOMBRE DEL PROYECTO SECTOR INVERSION FECHA DE CONCLUSION

Gobierno Autónomo Municipal de Caracollo

CONST. SISTEMA DE AGUA POTABLE SAN ANDRES

SANEAMIENTO BASICO 500.000 31/08/2017


CONST. SISTEMA DE RIEGO SAN ANTONIO ANGULO AGROPECUARIO

35.000 12/09/2017


CONST. SISTEMA DE RIEGO VILACARA AGROPECUARIO

59.483 28/09/2017


CONST. CENTRO DE CAPACITACION PRODUCTIVA HUALLCHAPI

URBANISMO Y VIVIENDA

41.491 27/07/2017

Gobierno Autónomo

CONST. CENTRO DE CAPACITACION

URBANISMO Y VIVIENDA 144.000 31/10/2017


Página | 108


Municipal de Caracollo

PRODUCTIVA VILA VILA QUEMALLA


CONST. CENTRO DE CAPACITACION PRODUCTIVA PACACHI



CONST. ENLOSETADO MARKA NUEVA LLALLAGUA



CONST. CENTRO ARTESANAL VILLA TOLOMA


58.565 30/11/2017


CONST. CENTRO DE CAPACITACION PRODUCTIVA BURGUILLOS


81.330 09/11/2017


CONST. CENTRO DE CAPACITACION PRODUCTIVA VENTILLA CARACOLLO



CONST. MURO PERIMETRAL CENTRO DE CAPACITACION PRODUCTIVA SILLOTA VITO


15.000 03/10/2017


CONST. ADOQUINADO PLAZA PRINCIPAL ANCOTANGA


30.843 20/08/2017


CONST. CENTRO DE CAPACITACION PRODUCTIVA SAU SAU CONDORIRI



CONST. CENTRO ARTESANAL COMUNIDAD ANCASI


32.679 25/10/2017


CONST. UNIDAD EDUCATIVA TECNICO HUMANISTICO EVO MORALES AYMA - CARACOLLO EDUCACIÓN 1.385.997 31/12/2017


Página | 109



CONST. PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS SERVIDAS CARACOLLO



CONST. HOSPITAL SAN ANDRES 2DO. NIVEL CARACOLLO SALUD 100.000 30/09/2017


CONST. PLANTA DE TRATAMIENTO AGUAS SERVIDAS LA JOYA

SANEAMIENTO BASICO

72.550 30/08/2017


CONST. PLANTA DE TRATAMIENTO AGUAS SERVIDAS LA JOYA



AMPL. SISTEMA DE ALCANTARILLADO CARACOLLO



CONST. SISTEMA MICRORIEGO SAN ANTONIO DE CRUZANI AGROPECUARIO

40.000 20/08/2017


CONST. SISTEMA DE RIEGO QUIMSACHATA AGROPECUARIO

33.500 26/10/2017

TOTAL 3.719.721


Página | 110

6. GESTION DE RIESGOS Y CAMBIO CLIMATICO La armonización de los sistemas de vida se construye en el marco de la gestión integral de los sistemas de vida, de forma articulada con el enfoque de gestión de riesgos y del cambio climático, que se oriente a disminuir las vulnerabilidades del territorio del Municipio. La vulnerabilidad es entendida como la relación entre amenazas de los riesgos y desastres, sensibilidad o exposición a los riesgos y al cambio climático, y capacidad de resiliencia ante el cambio climático. La figura de abajo muestra las fases para la identificación de los riesgos del municipio de Caracollo:

De esta manera el PEI del municipio de Caracollo buscará impulsar procesos que permitan desarrollar las capacidades de resiliencia de la sociedad y la naturaleza, así como de las capacidades para enfrentar los impactos ocasionados por los desastres naturales adversos con una visión de corto, mediano y largo plazo.

Después de la visita a todas las centrales del municipio, se tiene:


Página | 111

De acuerdo a la información del INFO-SPIE, el municipio de Caracollo, presenta los siguientes índices de riesgo municipal (IRM):

AMENAZA INDICE (0 al 1) Granizo 0.33 Sequia 0.75 Inundación 0.40 Helada 1.00 Incendio Forestal

0.00

De acuerdo al índice de amenaza, la helada y la sequía representa la mayor amenaza para el municipio de Caracollo.


Página | 112

De acuerdo a la información del INF-SPIE, la sensibilidad por sector se muestra en el siguiente cuadro:

SECTOR INDICE (0 al 1) Minería 0.21 Desarrollo productivo 0.30 Salud 0.20 Servicios 1.00 Agropecuario 0.43

El sector más sensible al cambio climático en el municipio es la provisión de servicios básicos, seguido del sector agropecuario.

Al no tener el GAM información presupuestada de los últimos 5 años relativos a la inversión en el tema de riesgos naturales y antrópicos, no se puedo calcular los índices de adaptación para calcular los índices de vulnerabilidad por sector.

En el diagnóstico del PTDI, que fue usado para la elaboración del presente PEI, se identificó que la mayor amenaza del municipio de Caracollo, es la sequía, aunada a la influencia del cambio climático, podría tener consecuencias imprevisibles para el GAM, en los próximos 5 años, en este escenario es necesario adoptar todas las medidas sugeridas por el ente rector de planificación, plasmada en los lineamientos metodológicos que a continuación se describen en el siguiente cuadro:

Jurisdicción Territorial Municipio de Caracollo

IRM:0,95 Muy alto

Detalle Sequia Inundación

Valor superficie (Ha)

Población (Hab) Valor superficie

(Ha) Población

(Hab)

Amenaza Actual 0,75 211.120,00 18.492,00 0,40 18.004,00 1.576,90

Amenaza Proyectada (2020) 0,90 263.900,00 23.115,00 0,48 21.604,80 1.892,28

Acciones principales

Recuperación del cuerpo de agua Soledad

No se identificaron acciones para inundación

Reforestación de 300 Ha. Manejo de 5 microcuencas

Medidas propuesta para la reducción o mitigación del riesgo Trasvase de aguas y aducción para

la recuperación del cuerpo de agua soledad

No existen medidas para este evento adverso de poca

probabilidad


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Medidas propuesta para mejorar o incrementar la adaptación al cambio climático Perforación de pozos para la

captación de agua potable y riego

No existen medidas para este evento adverso de poca

probabilidad

A 1 – 10

ANEXO “ALFA” ATRIBUCIONES COMPETENCIAS PRODUCTOS PEI 2016-2020

COMPETENCIAS ATRIBUCIONES PRODUCTOS

BIENES NORMAS SERVICIOS Artículo 302. Constitución Política del Estado 1. Elaborar su Carta Orgánica Municipal de acuerdo a los procedimientos establecidos en esta Constitución y la ley. 2. Planificar y promover el desarrollo humano en su jurisdicción. 3. Iniciativa y convocatoria de consultas y referendos municipales en las materias de su competencia. 4. Promoción del empleo y mejora de las condiciones laborales en el marco de las políticas nacionales. 5. Preservar, conservar y contribuir a la protección del medio ambiente y recursos naturales, fauna silvestre y animales domésticos. 6. Elaboración de Planes de Ordenamiento Territorial y de uso de suelos, en coordinación con los planes de los niveles centrales del Estado, departamentales e indígenas. 7. Planificar, diseñar, construir, conservar y administrar caminos vecinales en coordinación con los pueblos indígena originario campesinos

Ley 482 Artículo 16 (Atribuciones del Concejo Municipal) 1. Elaborar y aprobar el Reglamento General del Concejo Municipal, por dos tercios de votos del total de sus miembros. 2. Organizar su Directiva conforme a su Reglamento General, respetando los principios de equidad e igualdad entre mujeres y hombres. 3. Conformar y designar a la Comisión de Ética en la primera sesión ordinaria. Esta comisión ejercerá autoridad en el marco de las atribuciones y funciones aprobadas expresamente por el Concejo Municipal. 4. En el ámbito de sus facultades y competencias, dictar Leyes Municipales y Resoluciones, interpretarlas, derogarlas, abrogarlas y modificarlas. 5. Elaborar, aprobar y ejecutar su Programa Operativo Anual, Presupuesto y sus reformulados 6. Designar a la Máxima Autoridad Ejecutiva del Concejo Municipal, quien atenderá todo lo relativo al sistema administrativo y financiero, de conformidad a lo dispuesto en el Reglamento General del Concejo Municipal. 7. Aprobar o ratificar convenios, de acuerdo a Ley Municipal. 8. Aprobar contratos, de acuerdo a Ley Municipal. 9. Aprobar contratos de arrendamiento y comodato, de acuerdo a Ley Municipal. 10. Aprobar en 30 días calendario, el Plan de Desarrollo Municipal a propuesta del Órgano Ejecutivo

– – Aprobación de Leyes Municipales y resoluciones en beneficio del Municipio de Caracollo

–

– Funcionamiento Concejo Municipal

A 2 – 10

COMPETENCIAS ATRIBUCIONES PRODUCTOS BIENES NORMAS SERVICIOS

cuando corresponda. 8. Construcción, mantenimiento y administración de aeropuertos públicos locales. 9. Estadísticas municipales. 10. Catastro urbano en el ámbito de su jurisdicción en conformidad a los preceptos y parámetros técnicos establecidos para los Gobiernos Municipales. 11. Áreas protegidas municipales en conformidad con los parámetros y condiciones establecidas para los Gobiernos Municipales. 12. Proyectos de fuentes alternativas y renovables de energía preservando la seguridad alimentaria de alcance municipal. 13. Controlar la calidad y sanidad en la elaboración, transporte y venta de productos alimenticios para el consumo humano y animal. 14. Deporte en el ámbito de su jurisdicción. 15. Promoción y conservación del patrimonio natural municipal. 16. Promoción y conservación de cultura, patrimonio cultural, histórico, artístico, monumental, arquitectónico, arqueológico, paleontológico, científico, tangible e intangible municipal. 17. Políticas de turismo local. 18. Transporte urbano, registro

Municipal, de acuerdo a lineamientos del Órgano Rector. 11. Aprobar la delimitación de áreas urbanas propuesta por el Órgano Ejecutivo Municipal en concordancia con la normativa vigente. 12. Aprobar el Plan de Ordenamiento Territorial Municipal, que incluye el uso de suelos y la ocupación del territorio, de acuerdo a políticas de planificación territorial y ordenamiento territorial del nivel central del Estado, en coordinación con los planes del nivel central del Estado, departamental e indígena. 13. Aprobar el Plan de Ordenamiento Urbano y Territorial propuesto por el Órgano Ejecutivo Municipal, en concordancia con la normativa vigente. 14. Aprobar dentro de los quince (15) días hábiles de su presentación, el Programa Operativo Anual, Presupuesto Municipal y sus reformulados, presentados por la Alcaldesa o el Alcalde en base al Plan de Desarrollo Municipal. En caso de no ser aprobado por el Concejo Municipal en el plazo señalado, se darán por aprobados. 15. Fiscalizar a la Alcaldesa o Alcalde, Secretarias o Secretarios y otras autoridades del Órgano Ejecutivo Municipal, sus instituciones y Empresas Públicas, a través de peticiones de informes escritos y orales, inspecciones y otros medios de fiscalización previstos en la normativa vigente. 16. Autorizar la participación del Gobierno Autónomo Municipal en las Empresas Públicas creadas por otros niveles de gobierno, dentro la jurisdicción municipal. 17. Autorizar la creación de Empresas Públicas Municipales en su jurisdicción. 18. Aprobar, modificar o suprimir mediante Ley Municipal, las Tasas y Patentes a la actividad económica y

A 3 – 10


de propiedad automotor, ordenamiento y educación vial, administración y control del tránsito urbano. 19. Creación y administración de impuestos de carácter municipal, cuyos hechos imponibles no sean análogos a los impuestos nacionales o departamentales. 20. Creación y administración de tasas, patentes a la actividad económica y contribuciones especiales de carácter municipal. 21. Proyectos de infraestructura productiva. 22. Expropiación de inmuebles en su jurisdicción por razones de utilidad y necesidad pública municipal, conforme al procedimiento establecido por ley, así como establecer limitaciones administrativas y de servidumbre a la propiedad, por razones de orden técnico, jurídico y de interés público. 23. Elaborar, aprobar y ejecutar sus programas de operaciones y su presupuesto. 24. Fondos fiduciarios, fondos de inversión y mecanismos de transferencia de recursos necesarios e inherentes a los ámbitos de sus competencias. 25. Centros de información y documentación, archivos, bibliotecas, museos, hemerotecas y otros

contribuciones especiales de carácter municipal. 19. A propuesta del Órgano Ejecutivo Municipal, aprobar, modificar o suprimir mediante Ley Municipal, los impuestos de dominio exclusivo del Gobierno Autónomo Municipal, de conformidad con el Artículo 323 de la Constitución Política del Estado, la Disposición Adicional Primera y Segunda de la Ley N° 031 Marco de Autonomías y Descentralización, la Ley N° 154 de Clasificación y Definición de Impuestos y de Regulación para la Creación y/o Modificación de Impuestos de Dominio de los Gobiernos Autónomos, y el Código Tributario Boliviano. 20. Aprobar mediante Ley Municipal, la emisión y/o compra de títulos valores, cumpliendo la normativa vigente. 21. Autorizar mediante Resolución emitida por el voto de dos tercios del total de sus miembros, la enajenación de bienes de dominio público y de patrimonio institucional del Gobierno Autónomo Municipal, para que la Alcaldesa o el Alcalde prosiga con lo dispuesto en el Numeral 13 del Artículo 158 de la Constitución Política del Estado. 22. Aprobar mediante Ley Municipal por dos tercios de votos, la enajenación de Bienes Patrimoniales Municipales, debiendo cumplir con lo dispuesto en la Ley del nivel central del Estado. 23. Aprobar la constitución de empréstitos, que comprometan las rentas del Gobierno Autónomo Municipal, de conformidad a la normativa vigente. 24. Autorizar la participación del Gobierno Autónomo Municipal, en la conformación de regiones, mancomunidades, asociaciones, hermanamientos y organismos

A 4 – 10


municipales. 26. Empresas públicas municipales. 27. Aseo urbano, manejo y tratamiento de residuos sólidos en el marco de la política del Estado. 28. Diseñar, construir, equipar y mantener la infraestructura y obras de interés público y bienes de dominio municipal, dentro de su jurisdicción territorial. 29. Desarrollo urbano y asentamientos humanos urbanos. 30. Servicio de alumbrado público de su jurisdicción. 31. Promoción de la Cultura y actividades artísticas en el ámbito de su jurisdicción. 32. Espectáculos públicos y juegos recreativos. 33. Publicidad y propaganda urbana. 34. Promover y suscribir convenios de asociación o mancomunidad municipal con otros municipios. 35. Convenios y/o contratos con personas naturales o colectivas, públicas y privadas para el desarrollo y cumplimiento de sus atribuciones, competencias y fines. 36. Constituir y reglamentar la Guardia Municipal para coadyuvar el cumplimiento, ejercicio y ejecución de sus

municipales, públicos y privados, nacionales o internacionales. 25. A propuesta del Órgano Ejecutivo Municipal, aprobar la Ley Municipal que establecerá los requisitos y procedimientos generales para la creación de Distritos Municipales, teniendo en cuenta como criterios mínimos la dimensión poblacional y territorial, provisión de servicios públicos e infraestructura. 26. Aprobar mediante Ley Municipal, la creación de Distritos Municipales o Distritos Municipales Indígena Originario Campesinos, en el marco de la Ley correspondiente. 27. Aprobar mediante Ley Municipal, los requisitos para la instalación de torres, soportes de antenas o redes, en el marco del régimen general y las políticas el nivel central del Estado. 28. Aprobar mediante Ley Municipal los requisitos para la provisión de Servicios Básicos. 29. Nominar calles, avenidas, plazas, parques y establecimientos de educación y salud, en función a criterios establecidos en la Ley Municipal. 30. Designar por mayoría absoluta de votos del total de sus miembros, a la Concejala o al Concejal titular y en ejercicio, para que ejerza la suplencia temporal en caso de ausencia o impedimento el cargo de Alcaldesa o Alcalde. La Concejala o el Concejal designado debe ser del mismo partido político, agrupación ciudadana u organización de la nación o pueblo indígena originario campesino, al cual pertenece la Alcaldesa o el Alcalde; en caso que no hubiese, podrá ser designado cualquiera de las Concejalas o los Concejales.

A 5 – 10


competencias así como el cumplimiento de las normas municipales y de sus resoluciones emitidas. 37. Políticas que garanticen la defensa de los consumidores y usuarios en el ámbito municipal. 38. Sistemas de microriego en coordinación con los pueblos indígena originario campesinos. 39. Promoción y desarrollo de proyectos y políticas para niñez y adolescencia, mujer, adulto mayor y personas con discapacidad. 40. Servicios básicos así como aprobación las tasas que correspondan en su jurisdicción. 41. Áridos y agregados, en coordinación con los pueblos indígena originario campesinos, cuando corresponda. 42. Planificación del desarrollo municipal en concordancia con la planificación departamental y nacional. 43. Participar en empresas de industrialización, distribución y comercialización de Hidrocarburos en el territorio municipal en asociación con las entidades nacionales del sector.

31. Aprobar mediante Resolución, el procedimiento para otorgar honores, distinciones, condecoraciones y premios por servicios a la comunidad. 32. Presentar informes de rendición de cuentas en audiencias públicas, por lo menos dos (2) veces al año, respetando criterios de equidad de género e interculturalidad. 33. Fiscalizar la implementación de los Planes Municipales, en concordancia con el Sistema de Planificación Integral del Estado - SPIE y la aplicación de sus instrumentos. 34. Denunciar hechos de Acoso y Violencia Política hacia las Mujeres ante la autoridad competente. 35. Autorizar mediante Ley Municipal aprobada por dos tercios del total de los miembros del Concejo Municipal la expropiación de bienes privados, considerando la previa declaratoria de utilidad pública, el previo pago de indemnización justa, avalúo o justiprecio de acuerdo a informe pericial o acuerdo entre partes sin que proceda la compensación por otro bien público. Ley 482 artículo 26. (Atribuciones de la Alcaldesa o el Alcalde Municipal). 1. Representar al Gobierno Autónomo Municipal. 2. Presentar Proyectos de Ley Municipal al Concejo Municipal. 3. Promulgar las Leyes Municipales u observarlas cuando corresponda. 4. Dictar Decretos Municipales, conjuntamente con las y los Secretarios Municipales. 5. Dictar Decretos Ediles. 6. Aprobar su estructura organizativa mediante Decreto Municipal. 7. Proponer y ejecutar políticas públicas del Gobierno Autónomo Municipal. 8. Designar mediante Decreto Edil, a las

– Compra de maquinaria de arado

– Construcción centro de acopio y desrredado

– Construcción de invernadero en centros municipales

– Vivero forestal GAM Caracollo.

– Adquisición de terreno Planta D

– Construcciones de Centros de capacitación productiva

– Construcción adoquinado Plaza principal

– Construcción centro artesanal Villa Toloma

– Construcción enlozetado

– Convenio Internacional GAMC y el Programa de …

– Convenio construcción establos municipio Caracollo

– Delimitación área intensiva y extensiva

– Estudio georeferencial GAM Caracollo

– Formulación del Plan Territorial de Caracollo

– Fomento y promoción a la producción – Fortalecimiento Red de Promotores – Mejoramiento ganado bovino Kiska – Mejoramiento de forraje Burguillo – Mejoramiento de forraje Huallchapi – Adquisición y mejoramiento de forraje

Sasanka – Mejoramiento Ganado lechero

Ventilla – Mejoramiento de forraje Comunidad

Vila – Construcción de establos y heniles

Cala Cruz – Apoyo a la agricultura para la

seguridad – Campaña de desparasitación de

ganado – Ampliación Laguna Parinacota

A 6 – 10


Secretarias y los Secretarios Municipales, Sub Alcaldesas o Sub Alcaldes de Distritos Municipales y Autoridades de Entidades Desconcentradas Municipales, con criterios de equidad social y de género en la participación, en el marco de la interculturalidad. 9. Designar mediante Decreto Edil, a las Máximas Autoridades Ejecutivas de las Empresas Municipales y de las Entidades Descentralizadas Municipales, en función a los principios de equidad social y de género en la participación e igualdad y complementariedad. 10. Dirigir la Gestión Pública Municipal. 11. Coordinar y supervisar las acciones del Órgano Ejecutivo. 12. Proponer al Concejo Municipal, para su aprobación mediante Ley Municipal, el Plan de Desarrollo Municipal, el Plan Municipal de Ordenamiento Territorial y la Delimitación de Áreas Urbanas. 13. Presentar el Programa de Operaciones Anual y el Presupuesto del Órgano Ejecutivo Municipal y sus reformulados. 14. Presentar al Concejo Municipal, para su consideración y aprobación mediante Ley Municipal, el Programa de Operaciones Anual, el Presupuesto Municipal consolidado y sus reformulados, hasta quince (15) días hábiles antes de la fecha de presentación establecida por el órgano rector del nivel central del Estado. 15. Proponer la creación, modificación o supresión de tasas y patentes a la actividad económica y contribuciones especiales de carácter Municipal, para su aprobación mediante Ley Municipal. 16. Proponer al Concejo Municipal, la creación, modificación o eliminación de impuestos que pertenezcan al dominio

zona Alto Caracollo – Construcción enlozetado y

cordones de acera – Construcción de

enlozetado Plaza 16 de Julio Vila Vila

– Construcción mercado Modelo del Municipio de Caracollo.

– Construcción Plaza 15 de julio canton Kemalla

– Construcción Plaza Machacamarquita

– Construcción plaza Caquingora

– Construcción mercado 6 de agosto Caracollo

– Construcción plaza de armas Huerta Pampa.

– Construcción muro Perimetral cementerio

– Construcción tinglado parque automotor GAM

– Construcción Plaza Huntuta

– Construccion kiosko plaza principal comunidad

– Construcción centro artesanal comunidad

– Construcción puente vehicular zona Sud

– Equipamiento de puestos y centros de salud

– Construcción centros de salud Querarani

– Construcción centro de Salud Jankoñuño

– Construcción ambientes centro de salud La Joya

– Construcción de muros perimetrales puestos de salud

– Mejoramiento Hospital San Andrés de Caracollo

– Construccion deposito

– Carta orgánica municipal de Caracolo

– Plan Estratégico Municipal

–

– Mejoramiento SAP Quemalla – Mantenimiento sistema alcantarillado

sanitario Pluvial y agua. – Construcción sistema de agua

potable San Antonio – Construcción sistema de agua

potable Ventilla

– Construcción sistema de agua potable Ventilla

– Construcción sistema de agua potable Collpaña

– Construcción tanque elevado Taraque

– Construcción sistema de agua potable Panaderia

– Construcción baños ecológicos Toloma

– Construccion sistema de alcantarillado Zona Central

– Mejoramiento sistema de agua potable Villa puente

– Construcción sistema de agua potable La Joya

– Construcción sistema de agua potable La Joya

– Construcción sistema de agua potable Tiri Tiri

– Construcción canal embovedado zona norte

– Construcción cambio de red sistema de agua

– Construcción Planta de tratamiento aguas

– Construcción sistema de alcantarillado

– Construcción sistema de agua potable Huallchapi

– Construcción sistema de agua potable Cañohuma

– Construcción Planta de tratamiento de aguas

– Ampliación sistema de agua potable Pucarani

– Mantenimiento de pozos profundo

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exclusivo del Gobierno Autónomo Municipal. 17. Proponer al Concejo Municipal, para su aprobación mediante Ley Municipal, los planos de zonificación y valuación zonal, tablas de valores según la calidad de vía de suelo y la delimitación literal de cada una de las zonas determinadas, como resultado del proceso de zonificación. 18. Presentar el Proyecto de Ley de procedimiento para la otorgación de honores, distinciones, condecoraciones y premios por servicios a la comunidad, y conceder los mismos de acuerdo a dicha normativa. 19. Aprobar mediante Decreto Municipal, los estados financieros correspondientes a la Gestión Municipal y remitirlos al Concejo Municipal, en un plazo no mayor a setenta y dos (72) horas de aprobados los mismos. 20. Presentar informes de rendición de cuentas sobre la ejecución del Programa de Operaciones Anual y el Presupuesto, en audiencias públicas por lo menos dos (2) veces al año. 21. Proponer al Concejo Municipal la creación de Distritos Municipales, de conformidad con la respectiva Ley Municipal. 22. Resolver los recursos administrativos, conforme a normativa nacional vigente. 23. Ordenar la demolición de inmuebles que no cumplan con las normas de servicios básicos, de uso de suelo, subsuelo y sobresuelo, normas urbanísticas y normas administrativas especiales, por sí mismo o en coordinación con autoridades e instituciones del nivel central del Estado y Departamentales, de acuerdo a normativa Municipal. 24. Presentar al Concejo Municipal, la

Centro de Salud La Joya – Construccion Hospital San

Andrés 2do Nivel. – Equipamiento unidades

educativas municipales – Mantenimiento unidades

educativas municipales – Adquisición de terreno U.E.

Técnico – Adquisición de terreno

construcción – Construcción muro

perimetral U.E. Florencio – Construcción U.E. Alto

Caracollo – Construcción salón de

actos U.E. Eduardo – Construcción muro

perimetral U.E. Tupac Amaru

– Construcción muro perimetral U.E. Franz Tamayo

– Construcción batería de baños U.E. Mcal.

– Construcción U.E. Víctor – Construcción Muro

perimetral Max – Construcción de 3 aulas

U.E….. – Construcción muro

perimetral U.E. ….. – Construcción muro

perimetral U.E. Ayacucho – Construcción U.E. Mcal.

Sucre – Construcción taller

mecánica CETHA – Construcción salón de

actos U.E. Mcal. Sucre – Construcción aula U.E.

pongo Queñuani – Construcción de tinglado y

graderías cancha… – Construcción núcleo

Marca – Construcción sistema de riego Vila

Cara – Construcción sistema de riego

Huallchapi – Construcción revestimiento canales

de riego – Construcción sistema de microriego

Sillota – Construcción sistema de micro riego

Sasanka – Construcción sistema de micro riego

Caihuasi – Construcción sistema de riego

Quimsachata – Implementación pozo profundo para

riego – Ampliación sistema de microriego

Humacollo – Construcción sistema de microriego

San Antonio, Ancotanga – Construcción de microriego Toloma – Ampliación sistema de microriego

Ventilla – Implementación pozo profundo San

Antonio – Limpieza de pozos profundos Marka

Nueva – Alumbrado público municipio de

Caracollo – Mantenimiento alumbrado publico – Mantenimiento Infraestructura y

plazas municipales – Refracción Plaza Vila Cara – Construcción muro perimetral

cementerio san Antonio – Construcción enlozetado Marca

Nueva Llallagua – Mantenimiento de calles y caminos – Fortalecimiento a las salud – Fortalecimiento a la 3ra edad

municipal – Fortalecimiento COMAN Municipio de

Caracollo – Mantenimiento de centros y puestos

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propuesta de reasignación del uso de suelos. 25. Suscribir convenios y contratos. 26. Diseñar, definir y ejecutar políticas, planes, programas y proyectos de políticas públicas municipales, que promuevan la equidad social y de género en la participación, igualdad de oportunidades e inclusión. 27. Presentar al Concejo Municipal, el Proyecto de Ley de enajenación de bienes patrimoniales municipales. 28. Presentar al Concejo Municipal, el Proyecto de Ley de autorización de enajenación de bienes de Dominio Público y Patrimonio Institucional, una vez promulgada, remitirla a la Asamblea Legislativa Plurinacional para su aprobación. 29. Ejecutar las expropiaciones de bienes privados aprobadas mediante Ley de expropiación por necesidad y utilidad pública municipal, el pago del justiprecio deberá incluirse en el presupuesto anual como gasto de inversión.

educativo Gral R.B.O. – Construcción U.E. Técnico – Construcción Instituto

Tecnológico Superior – Construcción cancha poli

funcional con tinglado – Construcción cancha de

futbol con césped – Construcción coliseo

cerrado distrito La Joya. – Construcción coliseo

cerrado Evo Morales – Construcción cancha

césped sintético – Adquisición de camionetas

seguridad – Construcción modulo

policial Villa Puente – Construcción modulo

policial Pongo Queñuani – Construcción modulo

policial Lajma – Equipamiento GAM – Adquisición de

motobombas individuales – Adquisición de carro

basurero – Adquisición de

motobombas individuales

de… – Prestaciones de servicios de salud – Apoyo funcionamiento de educación

municipal. – Desayuno y almuerzo escolar

municipal – Transporte escolar municipal

Caracollo – Juegos estudiantiles Plurinacionales – Perforación de pozos – Ampliación Laguna Paranicota – Seguridad Ciudadana Caracollo – Fortalecimiento municipal Distrito La

Joya. – Apoyo a medios de comunicación –

Ley 482 artículo 26. (Atribuciones de las Secretarias Municipales). 1. Proponer y coadyuvar en la formulación de las políticas generales del Gobierno Autónomo Municipal, desde un enfoque de género, generacional e interculturalidad. 2. Proponer y dirigir las Políticas Municipales, en el ámbito de las competencias asignadas a la Secretaría Municipal a su cargo. 3. Dirigir la gestión de la Administración Pública Municipal, en el ámbito de las competencias asignadas a su Secretaría Municipal.

– – – Desarrollo económico local Caracollo – Desarrollo económico local distrito La

Joya – Desarrollo de la producción de

granos – Programa nacional de lechería apoyo

a la Joya – Programa Nacional de Rumiantes

menores – Programa piscícola municipio de

Caracollo – Programa sistema de agua potable

del GAM – Programa de Riego GAM Caracollo – Limpieza Urbana. – Disposición de desechos solidos

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4. Dictar normas administrativas, en el ámbito de su competencia. 5. Proponer Proyectos de Decretos Municipales y suscribirlos con la Alcaldesa o el Acalde Municipal. 6. Resolver los asuntos administrativos que correspondan a la Secretaría Municipal a su cargo. 7. Presentar a la Alcaldesa o Alcalde y al Concejo Municipal, los informes que le sean solicitados. 8. Coordinar con las otras Secretarías Municipales, la planificación y ejecución de las políticas del Gobierno Autónomo Municipal. 9. Promover e implementar actividades de evaluación y control de la Gestión Pública. 10. Proporcionar información sobre el uso de los recursos, a quien lo solicite, de forma completa, veraz, adecuada y oportuna. 11. Participar de las reuniones del Gabinete Municipal, conformado por la Alcaldesa o el Alcalde y las Secretarias o los Secretarios Municipales, y otras instancias de coordinación que pudieran crearse. 12. Elaborar el proyecto de presupuesto de su Secretaría, concurrir a la elaboración del Presupuesto Municipal y sus reformulados, y rendir cuentas de su ejecución. 13. Firmar Decretos Municipales y las Resoluciones Administrativas Municipales relativas al área de sus atribuciones. 14. Proponer a la Alcaldesa o Alcalde, en el ámbito de sus competencias, políticas, estrategias, acciones y proyectos de normas legales, así como programas operativos, presupuestos y requerimientos financieros. 15. Designar y remover al personal de su Secretaría, de conformidad con las

– Programa desnutrición cero – Seguro solidario escolar de salud

municipal – Alimento suplementario niños de 2 a

5 años municipal – Programa mi salud municipio

Caracollo – Apoyo al programa Juana Azurduy

Municipal – Apoyo al Programa de la Unidad

de…. – Programa SAFCI municipio de

Caracollo – Programa PAN municipio Caracollo – Programa Post alfabetización

municipal – Apoyo al deporte – Fomento a la cultura – Fomento al turismo – Funcionamiento SLIM – Funcionamiento SLIM distrito La Joya – Programa equidad de género Distrito

La Joya – Apoyo al servicio integral de

personas. – Funcionamiento de Defensoría a la

Niñez y Adolescencia – Previsión de riesgos y desastres

naturales – Vigiñas y atajadores AR Caracollo –

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disposiciones legales en vigencia. 16. Elevar ante la Alcaldesa o Alcalde, la memoria y rendición de cuentas anual de su Secretaría. 17. Cumplir con lo estipulado en las disposiciones legales en vigencia sobre la gestión por resultados. 18. Garantizar la transparencia de información de sus acciones y la administración de los recursos asignados. 19. Participar en la elaboración del Plan de Desarrollo Municipal y otros Planes. 20. Emitir Resoluciones Administrativas en el ámbito de sus atribuciones. 21. Implementar los Planes Municipales en cumplimiento al Sistema de Planificación Integral del Estado – SPIE

PLAN ESTRATEGICO INSTITUCIONAL, PEI, DEL MUNICIPIO DE ... · metas del PEI, para el cumplir con su...

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