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Plan estratégico de turismo de BusturialdeaUrdaibai Diseñando el Destino BusturialdeaUrdaibai 2017 TOMO I – Análisis y diagnóstico Mayo 2012

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Plan estratégico de turismo de Busturialdea‐Urdaibai Diseñando el Destino Busturialdea‐Urdaibai 2017  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

     

  

 

TOMO I – Análisis y diagnóstico Mayo 2012 

 

 

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Plan Estratégico de Turismo de Busturialdea Urdaibai URREMENDI / LANDA GARAPEN ELKARTEA - ASOCIACIÓN DE DESARROLLO RURAL. 1 

BEINKE & EZCARAY CONSULTORES  FECHA DEL DOCUMENTO: DIC2011  VERSIÓN 1.0 / ANEXOS  PÁGINA 2 DE 65  ANÁLISIS DE SITUACIÓN  Marco general del turismo en Euskadi 

 

 

 1 ..........................................................................ANÁLISIS DE SITUACIÓN 

1.1  MARCO GENERAL DEL TURISMO EN EUSKADI ................................................... 3 1.2  ANÁLISIS EXTERNO ..................................................................................... 9 

1.2.1  Turismo de Naturaleza y Turismo Cultural............................................. 10 1.2.2  Busturialdea Urdaibai y la Competencia. Análisis Benchmarking. ......... 18 

1.3  ANÁLISIS INTERNO EN LA COMARCA ............................................................. 23 1.3.1  Asociación de Desarrollo Rural de Busturialdea Urdaibai Urremendi.... 24 1.3.2  Otras asociaciones ................................................................................. 25 1.3.3  Datos sobre el turismo de la comarca.................................................... 25 1.3.4  Situación interna del sector turístico en Busturialdea Urdaibai............. 27 1.3.5  Análisis estadístico pormenorizado de las OOTT. .................................. 29 1.3.6  Alojamientos .......................................................................................... 35 1.3.7  Servicios turísticos especializados en la comarca .................................. 36 1.3.8  La población de Busturialdea Urdaibai y el turismo............................... 38 1.3.9  Planes y proyectos en curso................................................................... 38 

1.4  ANÁLISIS DE COMUNICACIÓN Y MARKETING.................................................. 38 1.4.1  Análisis de los soportes de comunicación.  

Folletos turísticos y página web ........................................................ 38 1.4.2  Acciones de promoción en la comarca................................................... 42 

2 ..................................................................DOCUMENTACIÓN DE APOYO 

2.1  CARTA EUROPEA DEL TURISMO SOSTENIBLE.................................................. 45 2.2  DATOS DE OFICINAS DE TURISMO Y DE RECURSOS TURÍSTICOS DE BUSTURIALDEA URDAIBAI........................................................................................................... 57 2.3  ALOJAMIENTOS DE BUSTURIALDEA URDAIBAI ................................................ 62 2.4  RELACIÓN DE AGENTES ENTREVISTADOS ....................................................... 62 2.5  BIBLIOGRAFÍA ......................................................................................... 63 

2.5.1  Referencias bibliográficas: ..................................................................... 63 2.5.2  Internet: ................................................................................................. 64 

 

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BEINKE & EZCARAY CONSULTORES  FECHA DEL DOCUMENTO: DIC2011  VERSIÓN 1.0 / ANEXOS  PÁGINA 3 DE 65  ANÁLISIS DE SITUACIÓN  Marco general del turismo en Euskadi 

  

1 ANÁLISIS DE SITUACIÓN 

1.1 Marco general del turismo en Euskadi 

En  los  últimos  años,  el  turismo  en  el  País  Vasco  está  experimentando importantes cambios no sólo desde el punto de vista de la oferta y la demanda sino que también desde la definición de las políticas estratégicas que permiten afrontar los retos que este sector económico exige. 

Algunos datos generales del Turismo en la CAPV son:  El  turismo  representa el 5,3% del PIB de Euskadi  (Cuentas Satélite de 

Turismo), lo que suponen 3.600 millones de euros anuales de impacto sobre  la  economía  vasca  y  casi  93.000  personas  ocupadas  en  los establecimientos  turísticos.  (Según  el  Plan  de  Competitividad  e Innovación del Turismo Vasco 2010‐2013). 

Los últimos datos de entradas de viajeros reflejan un claro incremento de  visitantes  a  Euskadi,  siendo  el  año  2011,  uno  de  los mejores  en cuanto a este dato se refiere. De acuerdo a los datos publicados por el Eustat,  en  el  primer  trimestre  del  2011,  se  registró  la  llegada  de 428.567  turistas  en  los  establecimientos  hoteleros  vascos,  lo  cual significa un crecimiento del 5,4% con respecto a 2010. En cuanto a las pernoctaciones  se  refiere,  se  contabilizaron  771.267  en  el  primer trimestre, un aumento del 7,2% con respecto al mismo periodo del año anterior. 

Fuente: Eustat, 2011 

Este  contexto  de  un  turismo  en  crecimiento  y  ante  un mercado  altamente competitivo, exige diseñar un marco de actuación y unas dinámicas de trabajo entre  los múltiples agentes públicos y privados  involucrados que permitan dar una  respuesta  acorde  a  las  demandas  de  consumo  de  turistas  y  su posicionamiento frente a destinos competidores. La nueva política  turística aprobada por  la Viceconsejería de Turismo prioriza tanto  los  ejes  de  actuación  como  la    interlocución  entre  los  agentes.  La planificación  y  gestión  turística  adquiere  un  nuevo  protagonismo  desde  el punto  vista  comarcal  a  través  de  las  llamadas Mesas  de  Turismo  de  las  que forman parte representantes públicos y agentes privados, como responsables y garantes de la visita turística en términos de calidad y experiencia turística. 

Por otro  lado, un  turismo  sostenible de  calidad  y  competitivo en el mercado requiere  de  un  gran  esfuerzo  en  inversión,  planificación,  gestión  y comunicación.  

Por ello,  la Viceconsejería de Comercio y Turismo del Gobierno Vasco  lidera y promueve  una  serie  de  herramientas  para  facilitar  el  trabajo  en  esta  nueva realidad del turismo vasco. Destacamos las siguientes: 

 

Plan de Competitividad e Innovación del Turismo Vasco 2010‐2013 Supone un proceso de reflexión y cuya formulación estratégica permite definir la Misión,  visualizar  la Visión  de  futuro  del  turismo  de  Euskadi,  así  como  los principios de actuación que han de regir el diseño y la ejecución de la “nueva” política turística. 

El citado Plan,  recoge de manera sintetizada y gráfica  la política  turística para este  periodo  2010‐2013,  estructurada  en  siete  Ejes  estratégicos,  en  los  que centrar los esfuerzos para lograr los objetivos y retos definidos: 

Eje 1: Personas, formación y gestión del conocimiento. 

Eje  2:  Calidad  y  accesibilidad  como  elementos  referenciales  del destino. 

Eje 3: Innovación y desarrollo tecnológico de la industria turística. 

Eje  4:  Fortalecimiento  empresarial,  nuevos  modelos  de  negocio  y cooperación. 

Eje 5. Marketing estratégico e inteligencia de mercados. 

Eje 6. Dinamización turística y articulación de agentes en el territorio. 

Eje 7. Gobernanza: liderazgo y cooperación. Fuente: Plan de Competitividad e Innovación del Turismo Vasco. Basquetour.2010 

 

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BEINKE & EZCARAY CONSULTORES  FECHA DEL DOCUMENTO: DIC2011  VERSIÓN 1.0 / ANEXOS  PÁGINA 4 DE 65  ANÁLISIS DE SITUACIÓN  Marco general del turismo en Euskadi 

  

Plan de Marketing Turístico de Euskadi 2010‐2013 

Tiene como finalidad atraer una demanda turística más diversificada y rentable a una Euskadi multi‐experiencial.” Plantea tres objetivos principales: 

Incrementar el grado de satisfacción y fidelización de los turistas. 

Incrementar la estancia media de 1,9 a 2,5 noches. 

Incrementar en un 20% el gasto diario medio por turista. 

Un plan participado y participativo que identifica una estrategia de sectores de prioridad A y B, según se recoge en el siguiente cuadro: 

 

  

Establece  un  total  de  15  estrategias:  de mercado,  producto,  comunicación  y sistema de ventas. 

La  arquitectura  de  marcas  combina MARCAS  DE  PRODUCTO  (Cocina  Vasca, Euskadi  City.  Breaks,  Euskadi  Touring,  Euskadi  Meetings,  Euskadi  XYZ  con DENOMINACIONES MARCAS GEOGRÁFICAS: Ciudades de Euskadi, Rioja Alavesa, Costa Vasca, Euskadi verde y natural. 

Como  todo plan de marketing, enumera  las estrategias de mercado, diseña el Plan operacional para el periodo  fijado e  identifica  los beneficios  claros de  la ejecución de las propuestas planteadas. 

 

Plan de Productos Turísticos de Euskadi1 

La Agencia Vasca de  Turismo  viene  impulsando desde el 2008 dentro de  sus políticas  de  dinamización  y  promoción  de  turismo  una  serie  de  productos turísticos con un claro  impulso al Turismo de Naturaleza. La unidad de nuevos productos, planifica, diseña y ejecuta  las acciones necesarias para transformar los  recursos  turísticos  en  productos  turísticos  en  los  segmentos  estratégicos definidos  en  el  “Plan  de  Competitividad  de  Turismo  Vasco  2006‐2009”,  ya superado.  El  objetivo  identificado  fue  de  favorecer  la  creación  de  nuevos productos  turísticos  en  segmentos  estratégicos  a  través  de  la  creación  de nuevos recursos o la puesta en valor turístico de otros ya existentes. 

Las líneas de actuación. 

Puesta en valor de recursos infrautilizados desde la óptica del turismo. 

Impulso /incentivo a la generación de nuevos productos. 

Metodología: Desarrollo de la cadena de valor: del recurso al producto: Teniendo presentes estas  líneas de producto se dio en ese momento, prioridad al turismo de naturaleza y al deportivo debido a dos razones: 

o La  primera  de  ellas,  la  existencia  de  una  demanda  más definida en los mercados emisores turísticos de acuerdo a los nuevos viajeros del siglo XXI. 

o Atendiendo  a  necesidades  de  fomento  de  un  desarrollo turístico más equilibrado en  la CAPV, se está  llevando a cabo un proceso de intento de transformación de zonas de interior de  Euskadi  en  zonas  turísticas  donde  esta  actividad  se presenta  como  una  oportunidad  de  desarrollo  económico  y social  para  algunas  comarcas.  Por  otro  lado,  se  han desarrollado  también  ofertas  en  torno  a  recursos  estrella como el litoral vasco con propuestas como el surf. 

 

                                                                 1Fuente: Basquetour, Agencia Vasca de Turismo 

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BEINKE & EZCARAY CONSULTORES  FECHA DEL DOCUMENTO: DIC2011  VERSIÓN 1.0 / ANEXOS  PÁGINA 5 DE 65  ANÁLISIS DE SITUACIÓN  Marco general del turismo en Euskadi 

  

Se  han  trabajado  por  lo  tanto  los  “nichos  de  producto”,  mercados especializados,  o  nichos de mercado.  El  análisis  de  la  realidad de  Euskadi  ha permitido  definir  estas  ofertas  específicas  a  promocionar:  Surf,  BTT, Observación de aves, Senderismo y Camino de Santiago (dentro de un turismo activo‐ cultural). 

Los  “nichos  de  mercado”  para  el  turismo  especializado,  son  por  sus características  de  fácil  acción  promocional  directa  a  través  de  medios  y asociaciones especializadas,  lo que hace rentable y posible una acción a estos mercados  de  bajo  volumen  pero  importantes  por  su  valor  icónico  y  de recomendación del destino. 

 

Los productos  calificados  como Activo y de Naturaleza desarrollados desde  la Agencia  Vasca  de  Turismo  son:  Senderismo  Euskadi,  Birding  Euskadi,  Surfing Euskadi, BTT Euskadi. 

 

  

 

  

Cada producto  se encuentra en  fase de  implantación  con un mayor o menor grado  de  desarrollo  y  cuenta  con  objetivos  claramente  definidos,  agentes  y estructuras identificadas para la gestión y seguimiento, así como las funciones a desarrollar desde las partes, manuales de adhesión y planes de actuación.  

 

Planes Directores de Destino: Costa Vasca 

Se  constituye  como  una  herramienta  para  diseñar  y  estructurar  un  espacio turístico determinado (Costa Vasca), de elevado potencial, mediante estrategias 

basadas  en  las  sostenibilidad  y  que  permite  consensuar  los  aspectos económicos  con  la  preservación  y  difusión  del  patrimonio  cultural  y  natural, permitiendo al mismo tiempo el impulso y creación de productos turísticos. 

Este Plan determina una  serie de ejes y actuaciones. Diecisiete  (17)  líneas de actuación agrupadas en cinco (5) ejes: 

Eje 1. Gestión Integral. Garantizar un sistema que gestione y planifique las actuaciones que en materia de  turismo se desarrollan en  la Costa Vasca,  así  como  la  coordinación  de  agentes  que  inciden  en  su Territorio. 

Eje  2.  Conocimiento.  Construcción  de  un  sistema  de  conocimiento Turístico para ser más competitivos, flexibles y cercanos a la demanda turística. 

Eje 3. Destino. Adecuación y mejora de los destinos de la Costa Vasca 

Eje 4. Producto. Creación de producto turístico orientado a favorecer la desestacionalización. 

Eje 5. Marketing de la Costa Vasca. 

 

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BEINKE & EZCARAY CONSULTORES  FECHA DEL DOCUMENTO: DIC2011  VERSIÓN 1.0 / ANEXOS  PÁGINA 6 DE 65  ANÁLISIS DE SITUACIÓN  Marco general del turismo en Euskadi 

  

Fuente: Plan Director de Costa Vasca  

Plan Director para el Desarrollo y promoción cultural y turística de los Caminos de Santiago a su paso por Euskadi 

El  Camino  de  Santiago  se  ha  convertido  en  un  fenómeno  social  de  gran magnitud que trasciende fronteras y culturas. 

Para dar respuesta a  la demanda existente, además de  lograr el desarrollo de estos  caminos  desde  su  vertiente  cultural,  artística,  económico  social  etc. Basquetour ha establecido un Plan Director de los Dos Caminos de Santiago a su paso por Euskadi, con sus objetivos, ejes estratégicos y acciones en relación al año 2011 y 2012. 

Por otro  lado, el 2013  supone un hito  importante para el proyecto ya que el Camino de Santiago del Norte se presenta a la consideración de Patrimonio de la Humanidad. El desarrollo del Plan cuenta con los siguientes ejes: 

Eje  1.‐  Cooperación  interinstitucional  interna  y  gestión  del  plan director. 

Eje 2.‐ Atención al Peregrino y Turista. 

Eje 3.‐ Desarrollo y regulación de la oferta alojativa y de otros servicios. 

Eje 4.‐ Promoción turístico – cultural y comercialización. 

Eje 5.‐ Intervención sostenible e integral sobre el entorno. 

Eje 6.‐ Reconocimiento y revalorización. 

 

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Fuente: Plan Director para el Desarrollo y promoción cultural y turística de los

Caminos de Santiago a su paso por Euskadi  

Plan de Turismo Enogastronómico de Euskadi 

Euskadi cuenta con un gran potencial en turismo enogastronómico y goza de un buen posicionamiento de marca de destino en este producto. Por ello,  se ha elaborado  un  Plan  de  Impulso  del  Turismo  Enogastronómico  para  definir  las estrategias, tácticas y acciones que impulsen este producto turístico vasco. 

La  finalidad  de  este  plan  es  servir  de  apoyo  a  todos  los  agentes  implicados (administraciones  públicas  y  empresariado)  en  la  planificación,  gestión  y promoción del producto turístico enogastronómico vasco. 

Este Plan determina 6 ejes estratégicos: 

Eje 1.‐ Gestión, organización e implementación del plan de impulso del Turismo Enogastronómico de Euskadi. 

Eje  2.‐  Creación,  consolidación  y mejora  de  la  competitividad  de  los destinos gastronómicos de Euskadi. 

Eje 3.‐ Producto Turístico Gastronómico 

Eje 4.‐ Marketing Enogastronómico 

Eje 5.‐ Formación e innovación en el sector 

Eje 6.‐ Cultura Gastronómica Vasca 

 

 Fuente: Basquetour, Agencia Vasca de Turismo 

 

Plan de Producto Turismo Cultural 

El plan de marketing establecía  tres categorías distintas del producto Cultura: Patrimonio‐cultural, tradiciones vascas y Camino de Santiago. 

El Camino de Santiago es un producto que ya tiene un plan director, explicado anteriormente, pero no así  las demás categorías por  lo que se ha procedido a realizar  un  Plan  de  Producto  de  turismo  cultural  que  establezca  y  centralice toda la oferta de este tipo de turismo en Euskadi. 

Actualmente este estudio se encuentra en fase de desarrollo Fuente: Basquetour, Agencia Vasca de Turismo 

 

Plan de Producto MICE Euskadi 

La  gastronomía,  el  ocio,  los  espacios  naturales  y  la  calidad  de  las infraestructuras  permiten  a  Euskadi  atraer  a  sus  tres  capitales  eventos, congresos, convenciones y ferias. Asimismo, la gran oferta existente en todo el territorio, aporta a Euskadi amplias posibilidades para viajes de incentivos. 

La actividad relacionada con el turismo MICE (Meetings & Incentives/Reuniones e  Incentivos)  se  ha  convertido  en  un  importante  elemento  tractor  y dinamizador  de  enclaves  urbanos  con  vocación  turística.  Permite  reactivar 

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destinos con carácter desestacionalizador, aumenta la demanda de servicios de gama alta y aporta un gasto medio por visitante relativamente alto. 

De este modo, el turismo MICE cuenta con unas características diferenciadoras que  lo distinguen del  resto de  subsectores,  y  como  tal,  conlleva una  gestión específica del producto. 

Desde el Área de Producto de Basquetour se ha elaborado un estudio para el desarrollo  y  la  gestión  del producto MICE  en  el  que  se definen  las  líneas  de actuación que después se plasmarán en un plan operacional para su ejecución a partir de 2012. 

Fuente: Basquetour, Agencia Vasca de Turismo

 

En el momento de redacción de este documento,  la empresa adjuducataria de la oficina técnica MICE Euskadi está dando los primeros pasos para el desarrollo de este producto turístico. 

 

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BEINKE & EZCARAY CONSULTORES  FECHA DEL DOCUMENTO: DIC2011  VERSIÓN 1.0 / ANEXOS  PÁGINA 9 DE 65  ANÁLISIS DE SITUACIÓN  Análisis externo 

  

1.2 Análisis externo 

La  Comarca  de  Busturialdea  Urdaibai  se  presenta  como  un  destino multiproducto  en  el  que  se  conjuga  una  variedad  importante  de  productos turísticos del segmento de Naturaleza y de Aventura, Cultural y de ocio, en un entorno natural espectacular con el mar y la montaña como actores de fondo. 

El valor del recurso se debe en parte a la existencia de convenios que mantiene con  Basquetour,  la  Agencia  Vasca  de  Turismo,  en  relación  a  los  siguientes productos: BTT Euskadi, Birding Euskadi, Surfing Euskadi y Camino de Santiago. Todos ellos pertenecientes a  los productos  “B” de  la  clasificación del Plan de Marketing Turístico de Euskadi 2010 – 2013, realizada por  la Agencia Vasca de Turismo y en la que se incluye la Cultura, el Turismo Activo en la Naturaleza y el Ecoturismo. 

La importante extensión que ocupa esta comarca (13% de la extensión total de Bizkaia)  unido  al  excelente  grado  de  conservación  natural  que mantiene,  le permite  ser  uno  de  los  enclaves  naturales  de  la  CAPV  en  los  que  mayor diversidad paisajística  y ecológica existe. Este hecho permitió que en 1984  la mayoría de la superficie ocupada por esta comarca fuera declarada Patrimonio de la Humanidad y Reserva de la Biosfera. 

El hecho de estar  inmersa en  la Reserva de  la Biosfera de Urdaibai,  le confiere características especiales en relación a otras comarcas del territorio histórico de Bizkaia y en relación a Euskadi, gracias al  interés natural, científico, educativo, cultural, recreativo y socioeconómico que despierta.  

Además,  la  ley de Reserva de  la Biosfera,  vigente  en  el  territorio,  contempla medidas destinadas al desarrollo sostenible del mismo. 

Hecho que por un lado sirve de factor de atracción hacia Busturialdea Urdaibai, pero por otro,  impone restricciones al desarrollo de un tipo de economía más relacionado con elementos industriales por ejemplo, fomentando un desarrollo económico basado en elementos alternativos como pueden ser el comercio o el turismo. (Sector servicios). Cabe destacar que si se diseña un modelo adecuado de  desarrollo,  esa  limitación  se  convertirá  en  una  palanca  capaz  de  generar beneficios para la comarca. 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 Fuente: Elaboración propia 

 

La Reserva de la Biosfera de Urdaibai. Significado. 

Llegados  a  este  punto,  es  necesario  hacer  una  pequeña  reflexión  acerca  del  concepto “Reserva de la Biosfera” y de su percepción por parte de la población, pues  se han detectado    incongruencias entre  la definición  real y  la definición percibida. 

Esto es, la idea que se tiene de una Reserva de la Biosfera es que se trata de un entorno natural de gran valor y riqueza gracias a su biodiversidad y el estado de conservación del entorno y de los recursos naturales de los que dispone. 

A pesar de no estar del todo errados, en  la Reserva de  la Biosfera de Urdaibai además  de  su  componente  natural,  se  aúnan  componentes  culturales, científicos, económicos, recreativos, etc. Elementos que han de ser tenidos en cuenta para entender  la  realidad de este entorno desde  todos  sus puntos de vista,  y  en  el  que  siempre  ha  estado  presente  el  hombre  como  factor determinante en la transformación del paisaje.  

Cabe mencionar que este error de percepción  va más  allá de  lo mencionado pues  el  concepto  que  se  tiene  incluye  sólo  al  carácter  natural  costero  de  la comarca, olvidándose de que el  interior  también está  incluido dentro de esta ley especial de protección de la zona. 

La confusión en cuanto al significado real de la Reserva de la Biosfera, se debe en parte al tipo de comunicación que se ha realizado acerca de estos entornos, donde tradicionalmente se han destacado las características naturales (costeras sobre todo), en detrimento de las culturales, socioeconómicos, etc. 

Tanto  es  así  que  en  la  propia  página  web  de  la  comarca www.busturialdeaurdaibai.com, aparecen como palabras clave: “joya natural”, 

La Reserva de la Biosfera de Urdaibai…

no es una limitación 

al desarrollo

sino una palanca del 

mismo…

…si sabemos diseñar un MODELO 

… y lo implantamos con BUENA PRAXIS

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haciendo que el territorio se asocie a un entorno natural más que a un entorno cultural o socioeconómico.  

 

La dimensión Cultural en Busturialdea Urdaibai 

La comarca de Busturialdea Urdaibai además de caracterizarse por formar parte de  la  citada Reserva de  la Biosfera,  cuenta  con un  componente  cultural  y un simbolismo con las raíces vascas, con sus tradiciones y su dimensión nacional e internacional, que probablemente ninguna región de Euskadi tenga. 

Entre  sus  abanderados  destaca  la  población  de Gernika.  El  famoso  Árbol  de Gernika, símbolo de la democracia en el País Vasco y lugar de juramento de los lehendakaris, así como  la Casa de Juntas o el Museo de  la Paz, ubicados en  la misma localidad, son símbolos vascos por excelencia.  

Pablo Picasso y el cuadro rememorativo del bombardeo de Gernika, dotó a  la población gernikesa de la dimensión internacional que actualmente tiene. Este trágico  suceso  puso  de  forma  irremediable  y  para  siempre  a  esta  pequeña población en el mapa del mundo. Ver Estudio “La imagen de marca de Gernika en Internet”. 

La historia y  la herencia cultural de Busturialdea Urdaibai se presenta además en  forma  de  yacimientos  y  vestigios  prehistóricos  como  las  cuevas  de Santimamiñe en Kortezubi, Patrimonio de  la Humanidad por  la Unesco desde 2008  y  santuario  rupestre  con  arte  paleolítico,  o  el  yacimiento  romano  de Forua. 

Lo  ancestral  se  mezcla  con  lo  moderno  en  este  rincón  vizcaíno  donde  se encuentra  también  el  Bosque  de  Oma  de  Agustín  Ibarrola,  famoso  por  las figuras pintadas en los árboles que se crean ante los ojos del visitante. 

Por  otro  lado,  el  protagonismo  de  la  cultura  vasca  se  palpa  también  en  las poblaciones y en los habitantes de la comarca comenzando desde el idioma (el euskara  es  la  lengua  mayoritaria  de  habla  de  la  zona),  pasando  por  los mercados  agrícolas  propios,  los  productos  típicos  o  las  fiestas  populares,  y finalizando por  las  tradiciones más arraigadas y propias como  la pelota vasca, los frontones o el folklore (dantzak). 

1.2.1 Turismo de Naturaleza y Turismo Cultural 

En  líneas generales, es necesario mencionar que el patrimonio  cultural de un territorio se encuentra estrechamente conectado con su patrimonio natural por 

lo que no se puede concebir al primero desvinculado del segundo. Tanto es así que en la actualidad existe la categoría de "paisajes culturales". 

Siguiendo con esta  idea, cabe decir que  la existencia del patrimonio natural se debe al desarrollo del cultural, por lo que hoy, en buena parte, su conservación o destrucción se debe a una voluntad humana, a un acto cultural. 

En el caso de Busturialdea Urdaibai,  la acción del hombre ha estado presente desde  tiempos  inmemoriables,  llegando hasta nuestros días  como una de  las zonas mejor conservadas del territorio vasco.  

Las  características  orográficas  de  esta  comarca  bizkaina,  destacando  su ubicación  en  la Reserva de  la Biosfera de Urdaibai  junto  al  alto  componente cultural de la zona, hace que el presente plan de turismo se englobe dentro de los  denominados  Turismo  de  Naturaleza  y  Turismo  Cultural,  en  los  que  se fusionan elementos naturales, activos, culturales y de ocio. 

1.2.1.1 Turismo de Naturaleza  

Comenzando por el  turismo de naturaleza, es necesario mencionar el estudio de referencia “El turismo de naturaleza en España y su plan de  impulso”2, que establece  un  acercamiento  a  la  realidad  del  turismo  activo  como  una  de  las principales motivaciones de todo aquél que opta por este tipo de turismo.  

La demanda del turismo de naturaleza se basa en los siguientes pilares: 

 

                                                                 2 El turismo de naturaleza en España y su plan impulsor. Secretaria General de Turismo. Madrid 2004.

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 Fuente: Elaboración Propia 

 

En particular, el  turismo activo deportivo en  la naturaleza es aquél que  tiene como motivación principal la realización de actividades deportivas de diferente intensidad  física  y  que  usan  expresamente  los  recursos  naturales  sin degradarlos. 

En  la última década, el turismo activo o turismo de aventura se ha convertido en un foco de atracción para muchos aficionados al deporte de aventura, y es que cada vez son más los que buscan nuevas emociones y experiencias. Se trata de  una  actividad  complementaria  y  de  calidad  que  origina  un  notable incremento en económico en el sector. El interés creciente del turista por este tipo de actividades se debe a diversas razones entre las que se destacan: 

Aumento del tiempo libre/ocio y de la renta familiar. 

Huida del medio urbano. 

Atracción por el riesgo. 

Interés por una vida más sana. 

Búsqueda de un contacto con el medio natural. 

Penetración del fenómeno deportivo en la sociedad. 

Igualmente, dentro del turismo de naturaleza, los aspectos más valorados en la elección de un destino son la calidad y la diversidad del entorno, el valor de los recursos ‐naturales, recreativos, culturales‐, la distancia del destino, el clima, la 

calidad de la oferta de alojamiento, de restauración, calidad de la oferta activa y de las actividades deportivas, el precio y la profesionalidad. 

Cabe señalar que en la comarca de Busturialdea Urdaibai, gracias a la belleza de su  entorno  natural  y  de  su  oferta,  se  puede  diferenciar  entre  un  turismo panorámico y un turismo natural ‐ activo. Ambos nutridos por la naturaleza de la  comarca  pero  con  un  tratamiento  diferente  en  cuanto  a  su  gestión, promoción, etc. 

Turismo de Naturaleza en Europa 

El turismo de naturaleza en Europa se vincula con el denominado “Turismo de Montaña”. Dadas  sus  características  físicas  y  el desarrollo de  su oferta,  cabe decir  que  hoy  en  día  los  destinos  más  competitivos  en  el  viejo  continente dentro de este segmento turístico son Austria, Suiza, Francia, Italia y Alemania. 

De hecho,  la demanda  turística  internacional en  las  zonas de montaña de  los países  líderes  es muy  significativa  y  se  produce  tanto  en  invierno  como  en verano. 

Este tipo de turismo en los mercados mencionados (Austria, Suiza, Francia, Italia y  Alemania),  es  estratégico,  y  en  los  casos  de  Austria  y  Suiza  incluso  "de importancia nacional".  

El producto turístico más  importante en Austria, es de hecho el de turismo de montaña, cuya demanda asciende a 20,65 millones de turistas. 

Principales características del turismo de montaña en Europa: 

Los  destinos más  competitivos  de  Europa  son  Suiza, Austria,  Francia Italia y Alemania. 

La  práctica  del  senderismo  y  la  naturaleza  en  general  se  conforman como  las  principales  motivaciones  para  el  turismo  de  montaña  en verano. En los meses invernales en cambio, son los deportes de nieve. 

La demanda turística en la estación invernal se ha estancado, mientras que la de verano parece crecer sostenidamente. 

La  promoción  y  comercialización  de  este  tipo  de  turismo  se  hace directamente en  la mayoría de  los casos. Internet y  la recomendación “boca‐oreja”  por  parte  de  un  familiar  y/o  amigo  son  los  canales  de información  y  de  compra  más  importantes  para  el  consumidor potencial. 

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España parece competir con garantías de éxito en este mercado a nivel internacional sobre todo como destino de verano. Aun así, todavía no se ha dado  a  conocer  como destino para  el  turismo de  naturaleza  ‐montaña en Europa. 

Fuente: Estudio sobre el Turismo de Montaña. Turespaña. 2009.

Turismo de Naturaleza en España 

En  España  existen  26  espacios  protegidos  catalogados  por  la  UNESCO  como Reservas  de  la  Biosfera,  situándose  en  el  tercer  país  del mundo  con mayor número de espacios naturales de esta  categoría por detrás de EEUU  y Rusia. Dispone por lo tanto con una amplia y variada gama de espacios naturales con ecosistemas, diversidades de fauna y flora de gran valor ecológico. 

El  turismo de naturaleza en España  se articula como  respuesta para captar al mercado  internacional.  Dependiendo  de  la  procedencia  del  turista,  éste  se dirige a diferentes destinos peninsulares. Así, por ejemplo, los británicos visitan preferentemente  Sierra  Nevada  y  la  Cordillera  Cantábrica;  los  alemanes  se centran en Mallorca y La Palma, y los franceses, en general optan por el Pirineo. 

A pesar de que el destino España está todavía muy vinculado con el turismo de sol  y playa, posee  las  características necesarias para  competir en el mercado internacional en el sector del turismo de naturaleza. Características que hay que desarrollar y vincular con estrategias turísticas acordes con el producto. 

Bien es cierto que para competir en condiciones de calidad e igualdad con otros destinos  internacionales,  es  necesario  reforzar  su  imagen  y  posicionamiento remarcando aspectos como el de destino diverso y variado, así como desarrollar un plan en el que se comunique que España está dotada de multitud de climas y ecosistemas diferentes que ningún otro competidor de Europa puede ofrecer. 

Vinculado  a  la mejora  de  la  imagen,  es  necesaria  una  especialización  de  la oferta y de la organización y gestión del producto como tal, además de apostar por  iniciativas  de  promoción  que  lo  consoliden  tanto  a  nivel  estatal  como internacional. 

En cuanto a  las Administraciones se  refiere, éstas se están  involucrando en  la creación  de  instrumentos  de  gestión,  planificación,  apoyo  de  la  calidad, promoción turística o la sostenibilidad, para promover el desarrollo del turismo de naturaleza.  (Tal  es  el  caso de  Turespaña  a nivel  estatal, o de Basquetour, Agencia Vasca de Turismo, en Euskadi). 

Además, es necesaria  la colaboración público privada a  todos  los niveles para que este tipo de iniciativas se desarrollen con garantías de éxito. 

Turismo de Naturaleza en el País Vasco 

En  Euskadi  existe  un  amplio  potencial  para  el  desarrollo  del  Turismo  de Naturaleza, pues en este territorio existe una extensa gama de zonas naturales protegidas  (Parques  y  Reservas  Naturales),  que  le  dotan  de  grandes posibilidades para su impulso en los mercados nacionales e internacionales. De hecho, gracias a su  localización geográfica, tiene un potencial  importante para captar flujos turísticos procedentes del sur de Francia. 

El turismo de naturaleza en el País Vasco es relativamente reciente, por lo que a pesar de iniciativas comarcales para su desarrollo, actualmente adolece de una estructuración bien definida. A esto habría que añadirle una escasa oferta de servicios y un cierto grado de estacionalidad, factores que hacen que en Euskadi sea  un  tipo  de  turismo  con  un  gran  recorrido  por  delante  y  amplias posibilidades de mejora.  

Pese a sus carencias, el  turismo de naturaleza se ha convertido en una de  las apuestas estratégicas del  turismo vasco y por ello, desde  las administraciones públicas en general  y desde Basquetour en particular,  se ha apostado por  su desarrollo, tal y como indica en su Plan de Marketing Turístico de Euskadi 2010‐2013 y en las acciones en este sentido que se han realizado. 

Ejemplo  de  ello  son  los  Centros  BTT  Euskadi,  Senderismo  Euskadi,  Birding Euskadi, Surfing Euskadi o el Camino de Santiago a su paso por Euskadi. 

Por otro  lado, el desarrollo de numerosas comarcas del País Vasco viene de  la mano de la puesta en marcha de planes y programas vinculados con la actividad turística,  sobre  todo  en  espacios  rurales  o  en  zonas  menos  favorecidas económicamente, pues se presenta como una actividad generadora de empleo y por lo tanto de riqueza. 

Cabe decir que el  impulso de este segmento económico no es posible sin una colaboración  activa  entre  entes  públicos  y  privados  que  hagan  posible  la configuración de una oferta de calidad capaz de atraer flujos turísticos hacia las diferentes comarcas vascas. 

El Turismo activo en la comarca 

Dentro  del  segmento  de  turismo  de  naturaleza,  el  turismo  activo  ha  ganado gran protagonismo en los últimos años. 

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En  este  sentido,  la  orografía  y  el  entorno  natural  de  Busturialdea  Urdaibai, donde  se  mezclan  elementos  acuáticos  (desembocadura  del  río  Oka)  y terrestres  (interior  de  la  comarca),  con  culturales  (Camino  de  Santiago),  se aúnan para formar una oferta en  la que tienen cabida desde el senderismo,  la observación de aves o la práctica de la bicicleta de montaña, hasta actividades acuáticas como el surf o el piragüismo y las canoas (entre otros). 

Gracias a los convenios firmados con Basquetour, la agencia Vasca de Turismo, existen en esta comarca productos turísticos promocionados, comercializados y reglados por unas normas de calidad, que atraen a la zona a turistas que buscan la práctica de este tipo de actividades. 

Como  se  ha  comentado  anteriormente,  estos  productos  son  BTT  Euskadi, Birding Euskadi, Senderismo Euskadi, Surfing Euskadi y el Camino de Santiago. 

Además de éstos, liderados Basquetour en coordinación con la ADR Urremendi, existen  iniciativas privadas  tales como UR Urdaibai  (perteneciente a Ur 2000), que desarrollan la oferta y gestión de actividades en la naturaleza dentro de la Reserva de la Biosfera de Urdaibai. 

Existe por lo tanto una oferta público‐ privada en el territorio para el desarrollo del turismo activo como fuente generadora de empleo y de riqueza. 

Los destinos CETS (Carta Europea de Turismo Sostenible) 

La  Carta  europea  de  Turismo  sostenible  en  Espacios  Naturales  Protegidos (CETS),  es  una  iniciativa  de  la  federación  Europarc  que  tiene  como  objetivo global  promover  el  desarrollo  del  turismo  en  clave  de  sostenibilidad  en  los espacios naturales protegidos de Europa. 

Es un método y un compromiso voluntario para aplicar los principios de turismo sostenible orientado a los gestores de los espacios naturales protegidos y a las empresas para definir sus estrategias de forma participada. 

Europarc – España se creó con los siguientes objetivos: 

• Facilitar y apoyar  las  relaciones entre  los distintos espacios naturales protegidos del Estado español, y de éstos con espacios protegidos de otros países. 

• Promover proyectos comunes. 

• Fomentar  la  cooperación  entre  los  espacios  naturales  protegidos, especialmente en el campo de la información y de la formación. 

• Prestar servicios a  las  instituciones públicas en el ámbito de  la mejora de los espacios naturales protegidos. 

Esta  iniciativa  promovida  por  las  instituciones  públicas,  tiene  como  segunda fase  la adhesión de empresas privadas al proyecto para generar un espacio y una oferta capaz de generar riqueza en la zona natural protegida. Actualmente en España están adheridas 283 empresas.  

Ver anexo con el texto de la Carta Europea del Turismo Sostenible. 

Fuente: www.redeuroparc.org 

 

En España un  total de 28 espacios naturales protegidos  cuentan  con  la Carta Europea de Turismo Sostenible. Es el país que más Cartas tiene en toda Europa, con 28 de las 75 posibles.  

• Andalucía  es  la  comunidad  autónoma  con  más  espacios  naturales certificados, un total de 16.  

• Castilla y León tiene cinco.  

• Cataluña y Castilla‐La Mancha tiene dos. 

• Asturias, Galicia y Canarias tiene una. Fuente: www.consumer.es 

 

La Reserva de  la Biosfera de Urdaibai aspira a  formar parte de esta  red para aumentar  la  competitividad  de  su modelo  turístico mediante  la mejora  y  el cuidado de uno de sus mejores atractivos, los espacios naturales protegidos. 

Club del Producto turístico Reservas de la Biosfera Españolas 

Las Reservas de  la Biosfera españolas constituyen una red de 40 espacios con niveles  de  despliegue  muy  diferentes.  El  conjunto  ofrece  una  red  de  gran interés  y  atractivo  para  el  turismo,  donde  experimentar  propuestas  de desarrollo sostenible. 

 

Mapa de las Reservas de la Biosfera Estatales 

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 Fuente: J.F. Suárez, UNED ‐Marzo 2010 

Estos espacios protegidos, entre los que se encuentra el de Urdaibai, tienen a su disposición  la  posibilidad  de  formar  parte  del  Club  de  Producto  turístico Reservas de la Biosfera Españolas.  

Este  club  de  producto  se  concibe  como  un  método  capaz  de  generar  un producto turístico diferenciado por su ubicación en una selección de territorios, la  Red  de  Reservas  de  la  Biosfera  Españolas,  donde  es  posible  conocer  y disfrutar el patrimonio natural y el patrimonio cultural. 

Se trata de un método abierto, único y común para la RRBE (Red de Reservas de la  Biosfera  Españolas),  que  gira  en  torno  al  diverso  patrimonio  de  estos territorios  declarados  por  la  UNESCO,  con  la  participación  de  los  actores implicados:  gestores  de  las  reservas,  empresas  de  turismo  y  sectores  de  la población local relacionados con los aprovechamientos estas reservas. 

Objetivos: 

• Crear modalidades turísticas con las Reservas adheridas y las empresas adheridas para que captar una nueva demanda. 

• Mejorar la sostenibilidad y competitividad de empresas del club. 

• Creación  de  un  marco  de  intervención  común  para  Turespaña,  las CC.AA.,  las  Entidades  Locales  y  el  sector  privado  en  un  ámbito demostrativo,  generando  resultados  prácticos  en  la  contribución  al desarrollo sostenible de la Red de RBE. 

• Mejorar las cifras de negocio del turismo. 

• Mejorar la imagen de las Reservas de la Biosfera. 

• Sensibilización de los turistas. 

• Mejorar la participación de la población local en la Reserva. 

 

Componentes  

• Reservas de la Biosfera con gestión activa (RR.HH). 

• Establecimientos turísticos de alojamiento y restauración. 

• Empresas de actividades (Asociaciones). 

• Equipamientos y servicios de UP de la RB y de Entidades Locales. 

• Comercios o tiendas de productos locales agroalimentarios. 

• Artesanos. 

• Productores primarios (agricultores, ganaderos, forestales). 

• Empresas de tecnologías ambientales. 

• Proyectos  o  actividades  de  investigación,  seguimiento  de  la  RB, restauración ambiental. 

• Fiestas de interés turístico relacionadas con la RB. 

• Otros  equipamientos  o  lugares  que muestren  la  relación  hombre  –paisaje. 

 

Integrantes: 

• Turespaña  (impulsor  de  la  iniciativa)  y  el MARM  (OAPN,  Consejo  de Gestores de RB). 

• Administraciones turísticas Autonómicas – Locales. 

• Gestores  de  las  Reservas  de  la  Biosfera  (Ad.  Ambientales,  Adm. Locales). 

• Agentes vinculados con el territorio (GAL, Fundaciones, consorcios). 

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• Otros agentes sociales (asociaciones de empresarios). 

• Empresarios que voluntariamente se inscriban. 

• Operadores turísticos 

• Turistas 

Requisitos  de  las  Reservas  de  la  Biosfera  para  formar  parte  de  este  Clud  de Producto: 

Obligatorios: • Tener un plan de acción, PRUG y programas. 

• Recursos humanos específicos, una oficina. 

• Equipamientos  de  uso  público mínimos:  1  centro  de  recepción  con punto de información Ia imagen de la RB: señales básicas 

• Publicaciones básicas de la RB. 

• Servicios  interpretativos  en  la  RB  (personal  propio,  concesiones,  o autorizaciones a empresas privadas debidamente formadas) 

Recomendados: • Sistemas de calidad de  los servicios de uso público  (ISO, SCTE, MACT, 

SICTED) 

• Sistemas de gestión medioambiental (EMAS, ISO 14.001) 

• Procedimiento de comunicación con población y empresarios del club: directorio de empresas participantes. 

Compromisos de participación en el club: • Facilitar información de la RB a empresas del club. 

• Facilitar seguimiento de visitantes de la RB a las empresas. 

• Selección positiva de empresas club en acciones formativas futuras. 

• Ofrecer a las empresas participar en actividades de la RB. 

• Promoción específica de empresas del club en equipamientos y medios de la RB. 

• Realización de 1 jornada de difusión sobre la RB al año. 

• Participar en estructura de gestión del club. 

A  la hora de  implantación el Club de Producto de  las Reservas de  la Biosfera existen 2 fases:  

• Fase I: Adhesión de la Reserva al Club 

• Fase II: Adhesión de las empresas al Club 

 

  

Fuente: Estudio de Club de Producto Turístico de Reserva de las Biosferas Españolas. Turespaña 

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  Fuente: Estudio de Club de Producto Turístico de Reserva de las Biosferas Españolas. 

Turespaña 

 

Actualmente el grado de adhesión a este club de producto es el siguiente: 

• 8 Reservas de la Biosfera, con una previsión de 270 empresas turísticas a adherir en las 5 Reservas de la Biosfera de Asturias, en la de La Palma y  en  la  de  la  Sierra  del  Rincón  en  los  próximos meses  (más  la  de Monfragüe y la de La Rioja para los próximos meses). 

Se encuentra además en  proceso de adhesión la Reserva de la Biosfera de las Bárdenas (Navarra). 

Fuente: Participación Rural Viva. Septiembre 2011 

 

 

1.2.1.2 Turismo Cultural 

Según Josep Chías, se puede definir al turismo cultural como “un viaje a lugares diferentes  de  la  residencia  actual  por  parte  de  un  público  interesado  por conocer  otras  culturas  y  contemplando  recursos  culturales,  principalmente relacionados con la historia y el arte”. 

Desde el punto de vista de  la oferta, el Turismo Cultural es un  instrumento de desarrollo local y regional. 

Desde  la óptica de  la demanda en cambio, permite  satisfacer  las necesidades culturales de  las personas. De hecho,  los  consumos  culturales de  los  turistas contribuyen en el desarrollo regional y  local así como para  la democratización de la cultura. 

Si se analiza su gestión, cabe decir que ésta nace de la existencia de productos y ofertas culturales que se estructuran para la creación del turismo cultural, tal y como se detalla en la siguiente tabla: 

 

 

Fuente: Estudio sobre la significación del Turismo Cultural en España y sus potencialidades. Turespaña 2001.

 

 

Así, el producto cultural se entiende como la propuesta de viaje, fuera del lugar de residencia habitual, estructurada desde productos y ofertas culturales a  las que  se  incorporan  servicios  turísticos  (transporte, alojamiento, guías de viaje, etc). Estos productos culturales son convertidos en ofertas dirigidas al público a través de su promoción en  redes de venta y/o comunicación  turística para su consumo final. 

La gestión turística del Património debe contemplar los seguintes aspectos3: 

                                                                 3 Fuente: Ana María Alves Pedro Ferreira. Profesora adjunta en la Escuela Superior de Gestión, Hostelería y Turismo de la Universidad de Algarve desde 2000.

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Involucrar  a  todos  los  grupos  interesados  incluyendo  a  la  población local. 

Ordenar  el  Acceso,  el  Aparcamieno,  la  Señalización  y  los  Servicios Turísticos. 

Acogida, Seguridad y Circulación. 

Gestión de Servicios Administrativos, Científicos y Comerciales. 

Gestión de flujos de turistas. 

Venta del Producto. 

Turismo Cultural en Europa 

Los países, regiones y ciudades europeas se ven cada vez más implicados en un esfuerzo competitivo por atraer tanto a la producción como al consumo con el fin de mitigar los efectos de la globalización y la restructuración económica. 

A medida  que  vamos  entrando  en  la  "economía  de  la  experiencia"  (Pine  & Gilmore, 1999), las ciudades son cada vez más importantes como escenarios en los que se crean experiencias y se representan para el consumo masivo. En esta economía  de  la  experiencia,  la  cultura  se  convierte  en  una  materia  prima esencial y el turismo cultural es un elemento cada vez más importante. 

La  producción  de  experiencias  es  actualmente  un  elemento  vital  para  una amplia gama de regiones y ciudades de Europa, que se han visto envueltas en una  lucha competitiva por atraer  inversiones extranjeras y generar empleo. La medida del éxito de estas políticas depende en alto grado de  las  condiciones económicas,  sociales  y  culturales  preexistentes,  a  pesar  de  la  producción  de experiencias. 

Existen diversos estudios en relación a este tema entre el que se encuentra “El desarrollo del  turismo cultural en Europa”  (Greg Richards, 2001). Este estudio se  basa  en  el  Programa  de  Investigación  sobre  Turismo  Cultural  de  la Association  for  Tourism  and  Leisure  Education  (ATLAS)  en  el  que  se  ha investigado la producción y consumo de turismo cultural desde 1991. 

Turismo Cultural en España 

España  se  sitúa en el mundo  como uno de  los países  con mayor volumen de calidad y diversidad de productos culturales: desde un patrimonio monumental y  museístico  (uno  de  los  países  que  cuenta  con  mayor  número  de  bienes inscritos  en  la  lista  de  Patrimonio  Mundial  de  la  UNESCO),  hasta  la  oferta 

singular  de  artes  escénicas  y  la  incorporación  de  una  gastronomía  de vanguardia4. 

El  turismo  cultural  es  para  España  el  segundo  segmento  turístico  más importante  a  nivel  internacional,  después  del  de  sol  y  playa.  El  15%  de  los turistas  que  llegan  aseguran  tener  como  primera  motivación  inquietudes culturales.  Este  porcentaje  aumenta  cuanto  se  les  pregunta  qué  actividades realizan  durante  su  estancia  a  los  que  nos  visitan  por  otros motivos.  En  ese caso, el 60% afirma que disfruta de actividades culturales. 

Fuente: Hosteltur 

Por otro lado, en el informe “Conservación del patrimonio histórico en España, análisis  económico”,  realizado  por  Caja  Madrid  en  2010,  se  analizan  las inversiones que se hacen en la conservación del patrimonio. 

Aquí se refleja también la rentabilidad supone para cada comunidad autónoma el patrimonio histórico y cultural confrontando las cifras que cada una de ellas invierten en  su conservación con el consumo y  la actividad económica que el turismo cultural genera gracias a ese patrimonio.  

La conclusión del  informe es clara: el turismo cultural es muy rentable ya que genera más riqueza que el gasto hecho en conservación por los representantes públicos. 

Productos estrella: 

Los productos más demandados de  la oferta  turístico‐cultural de  España  son Madrid,  Andalucía  y  Barcelona  seguidos  de  Sevilla,  Granada,  Camino  de Santiago, Bilbao – Guggenheim y Córdoba. 

A pesar de ello, existen déficits en la gestión del turismo cultural en España que hacen que, a pesar de contar con una materia prima de primer orden, no estén dando los resultados esperados. 

Estas carencias serían las siguientes: 

Falta de inventario real de los recursos culturales españoles. 

                                                                 4 Plan de Promoción Internacional del Turismo Cultura 2010 -2012. Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, el Ministerio de Cultura y el Ministerio de Asuntos Exteriores y Cooperación.

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Problemas  de  accesibilidad  a  los  productos  culturales.  (Falta  de horarios, información de precios, señalización, etc). 

Déficit de marketing cultural. Escaso nivel de desarrollo de  la gestión cultural orientada al consumo cultural. 

Falta de eficacia en la gestión de acontecimientos y eventos especiales. 

Bajo  nivel  de  especialización  lo  que  se  deriva  en  una  excesiva concentración  de  la  oferta  por  parte  de  operadores  y  agencias especializadas. 

Poca  concordancia  entre  lo  que  se  promociona  y  lo  que  se  puede ofrecer realmente. 

Déficit de propuestas a realizar. Se centra en visitar, pasear y comer. En cuanto  a  los  espectáculos,  se  ofrece  casi  exclusivamente  flamenco  y toros, sin dar cabida a otro tipo de propuestas alternativas igualmente enriquecedoras. 

Déficit en la gestión de las administraciones públicas. 

A pesar de ello, el 85% de los turistas culturales de España están satisfechos con su visita, 87% piensa repetir y el 99% lo va a recomendar5. 

Turismo Cultural en el País Vasco 

De acuerdo a la encuesta encargada por el Gobierno Vasco en 2010, los turistas que acuden a Euskadi se sienten, con diferencia, atraídos por  la gastronomía. Este es de hecho, el principal tirón turístico actual del País Vasco para siete de cada diez vascos (el 68%). 

En  segundo  lugar  aparece  el  paisaje,  elemento movilizador  capaz  de  atraer turistas a Euskadi para el 45% de consultados, y ya, en menor medida, la oferta cultural y de museos, principal reclamo turístico de Euskadi para el 36% de  los vascos sondeados; y sus pueblos y ciudades, citado por el 13%.  

Lo  llamativo de  la alusión a  la oferta cultural radica en que este aspecto es el que más peso ha perdido desde el año 2000: retrocede 14 puntos con relación a la  valoración que  alcanzaba hace  apenas diez  años  respecto  a  su percepción como elemento turístico de primer orden del País Vasco. 

                                                                 5 Estudio sobre la significación del turismo cultural en España y sus potencialidades. Turespaña, 2001.  

El  informe  incluye asimismo  los aspectos a mejorar para hacer de Euskadi un destino turístico más atractivo. Que serían, por este orden, los precios (54%), la calidad de  los servicios  (30%) y  la mencionada oferta culturales  (17%), citados como  los  tres  principales  elementos  a  mejorar  para  desarrollar  el  sector turístico para los vascos sondeados, seguidos por la hospitalidad y la amabilidad (15%). 

El  perfil  del  turista  que  visita  el  País  Vasco  corresponde  en  su  mayoría  a personas de entre 35 y 50 años, que concentran sus periplos  turísticos en  las capitales, de las que apenas se mueven y tienen gustos «cultivados». Se percibe que se está sofisticando «cada vez más» y se está volviendo «más exigente» con los servicios que recibe durante su estancia. 

De esta encuesta se deduce que los elementos culturales, entre los que destaca la gastronomía,  como  los naturalísticos  se  conjugan en una oferta en  vías de mejora. 

El  turismo  cultural  concretamente,  está  perdiendo  fuerza  en  relación  a ejercicios  anteriores.  Es  por  ello  que  desde  Basquetour,  Agencia  Vasca  de Turismo, se han puesto en marcha iniciativas para una mejora de la gestión de este  tipo de  turismo  en  Euskadi.  (Encargo del diseño de un  Plan de  Turismo Cultural de Euskadi. 2011). 

Fuente: El Turismo y la calidad turística en Euskadi. GV, Dept. Industria, Innovación Comercio y Turismo.2010 

1.2.2 Busturialdea Urdaibai y la Competencia. Análisis Benchmarking. 

El Plan de Marketing Turístico de Euskadi 2010 ‐2013, contempla 5 estrategias de producto que se hacen operativas a través de 15 tácticas. 

La primera de esas cinco estrategias, se centra en el desarrollo de un sistema sofisticado de experiencias memorables para los turistas. Para ello, ha tenido en cuenta el concepto de “Experiencia Top”, como reclamo turístico hacia la CAPV. 

Esta  iniciativa  pretende  acercar  al  turista  no  sólo  desde  la  perspectiva  de  la visita  sino  también  desde  la  perspectiva  de  la  vivencia  de  una  serie  de propuestas. 

La puesta en marcha de  las experiencias posiciona a Euskadi como un destino "multiexperiencial"  preparado  para  acoger  cualquier  tipo  de  turista  y  con oportunidades  de  vivir  en  profundidad  la  tierra,  gastronomía,  patrimonio cultural y las gentes de Euskadi. 

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 Fuente: Plan de Marketing Turístico de Euskadi 2010 ‐2013 

 

Las  primeras  experiencias  Top  de  Euskadi  se  llevaron  a  cabo  en  2010.  Esta selección  se  ha  actualizado  y  se  puede  decir  que  hoy  en  día  existen  las siguientes Experiencias Top en Euskadi: 

 

 

Fuente: www.turismo.euskadi.net 

 

De  las  26  actividades  TOP  contabilizadas,  5  pertenecen  a  la  comarca  de Busturialdea  Urdaibai  (un  18,5%).  Este  índice  muestra  la  gran  atracción  en cuanto a la oferta de turismo experiencial que se da en este territorio. 

La apasionante historia de un vino: 

o Txakoli de Gernika 

o Txakoli en Bakio 

La pelota vasca y tú (Jai Alai de Gernika) 

Acaba el día, empiezas tú. Puesta de sol en S. Juan de Gaztelugatxe 

Las raíces de Euskadi: Gernika 

Estas 5 actividades están concentradas en Gernika, Bakio y Bermeo. De  lo que se deduce un desequilibrio en  la oferta  turística  con  respecto  al  resto de  las poblaciones de la comarca. 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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Siguiendo  con  un  análisis  más  exhaustivo  acerca  de  otras  experiencias,  a continuación  se  detalla  un  análisis  benchmarking  de  la  competencia  a  nivel nacional:  

 

Asturias: El  Principado  de  Asturias  ha  puesto  en  marcha  El  Plan  de Competitividad Gastronómica. Se trata de poner en marcha 15 rutas gastronómicas  iniciales por todo El Principado, teniendo como referencia el producto principal de cada comarca. 

 

A continuación se presentan unos ejemplos: 

Ruta de la manzana y la sidra: 

o Se visita el proceso completo de la sidra:  

Observar  las  pumaradas  (plantaciones)  donde  el propietario  explica  los  métodos  tradicionales  del cultivo  del  manzano  y  las  mejoras  tecnológicas aplicadas a este. 

Se visitarán Llagares de Sidra  (bodegas):  las bodegas los  muestran  los  mismos  bodegueros  (propiedad privada). 

En la villa de Nava está el Museo de la Sidra. 

Degustar un menú típico de la comarca en uno de sus restaurantes. 

Ruta del pan y el vino (En proyecto), Incluye: 

o Ruta de los Puertos, con salida en Corias, para adentrase en el partido de  Sierra  con  tres destinos propios:  el  santuario del Acebo, Bornazal y Borracán.  

o La Ruta del Vino incluye la visita al Museo del Vino de Cangas, y los viñedos y bodegas de Limés y Punticiella.  

o En el Concejo de Degaña se visitará el molino de Veigapope y una visita a Rengos. 

o En la comarca de los ‘tixileiros‘se visitarán el Rebollar, Tablao y Sisterna. 

o Por  último,  la  ruta  llega  a  San  Antolín  de  Ibias, Marentes, Cecos, Riodeporcos Uría y Seroiro, para alcanzar el puerto de las Mujeres Muertas de regreso a Cangas por Vega de Hórreo.  

 

Castilla La Mancha. Turismo enológico Liderado  por  una  asociación  de bodegueros  de  Castilla  La  Mancha,  se ofrecen  paquetes  turísticos  que 

relacionan  las  visitas  a  bodegas  con  alojamiento,  restauración  o  incluso,  con servicios de turismo activo. 

¿Cómo se ofrecen estos paquetes turísticos? 

La Asociación Turismo  Enológico de Castilla  La Mancha  colabora  con empresas  turísticas  de  la  comunidad:  alojamientos,  restaurantes  y empresas de turismo activo. 

Se ofrecen visitas cortas de 1 o 2 días de estancia para realizar visitas a bodegas y, si fuera el caso, realizar alguna actividad de turismo activo o de turismo bienestar. 

 

La Rioja La  Consejería  de  Turismo  de  La  Rioja  ha  puesto  en marcha varias rutas relacionadas con elementos tangibles e  intangibles de  La Rioja:  (se encuentran en proceso de lanzamiento) 

 

Rutas  micológicas  y  truferas:  conocer,  cultivar  y  recolectar  trufas acompañados de perros  adiestrados  y  acercarse  al  rico mundo de  la micología.  

Rutas  del  sexto  sentido  de  La  Rioja:  recorrer  varios  trujales  para conocer  la  elaboración  de  este  oro  líquido  y  participar  en  catas  de aceite de la mano de un experto. 

Cuatro  valles,  cuatro  estaciones:  Las  marchas  en  bicicleta  o  a  pie tendrán  como escenario durante esta estación de otoño  la  Sierra de Cameros. Los recorridos contarán con un guía especializado experto en este singular paisaje riojano  

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Descubre la tradición: un programa que permitirá conocer los talleres y obras de los artesanos riojanos y descubrir que La Rioja es una región tradicional.  Los  visitantes  podrán  llevarse  los  mejores  regalos  y recuerdos de  su paso por  la  región  visitando  los  talleres de boteros, alfareros, encuadernadores, alpargateros, etc.  

 

Galicia: O Grove, Cangas y Pontevedra En los municipios de O Grove, Pontevedra y Cangas, se ha creado  una  nueva  definición  del  turismo:  Turismo Marinero.  Con  la  finalidad  de  diversificar  la  actividad marinera  de  los  municipios,  se  ofrecen  los  siguientes servicios: 

Pesca  de  bajura:  Actividades  a  bordo  de  embarcaciones  pesqueras realizadas por los mismos marineros. 

Rutas guiadas por mariscadoras: Con el fin de ensañar su trabajo en las playas, bancos de mariscos, puertos y villas marineras. 

Ictiturismo  y  casas  de  turismo  marinero:  alojamiento  en  casas  de titularidad de profesionales del mar. 

Gastronomía:  Actividades  dirigidas  a  la  promoción  y  a  la  puesta  en valor del  consumo de  los productos de pesca, del marisqueo y de  la acuicultura de las rías gallegas. 

 

Barcelona (Ciudad) El destino dispone de una serie de servicios pensados para las familias:  

Total especialización del destino Se traduce en guarderías en la playa, parques  lúdicos,  zonas  de  juego,  guías  de  seguridad  del  niño, información de fácil acceso en todo el municipio, etc.  

Alojamiento y restauración adaptada. Tienen que incorporar servicios de canguros con  idiomas, programas de animación  infantil, monitores cualificados, pulseras  identificativas, señalización de peligros, "Buffet" o menú  infantil  y  zona de  juegos  en  los  restaurantes,  tronas  y  sillas adaptadas, cambiador de pañales, etc.  

Gran  variedad  de  propuestas  de  ocio  y  entretenimiento.  Haciendo hincapié  en  los  programas  de  actividades  lúdicas,  deportivas  y culturales:  espectáculos  infantiles  en  la  calle,  instalaciones  para  la 

práctica  de  deporte,  parques  temáticos  y  acuáticos,  amplia información sobre actividades en familia, etc.  

 

Comarca GOIERRI Los agricultores son parte de la oferta turística de la comarca:  

En  la  comarca  de  Goierri  se  ofrecen  productos  que incluyen visitas a agricultores y ganaderos en  las que  se realizan talleres de miel o queso. 

También  se  ofrece  hospedaje  en  alojamiento  rural  y comidas típicas en restaurantes de  la comarca o visitas a museos de la comarca. 

El producto se ofrece de la siguiente forma: 

Los servicios anteriores se combinan a la carta. 

Cuando se trata de productos que combinan alojamiento, el producto se gestiona desde el portal de turismo de la Diputación de Gipuzkoa.  

Los  productos  que  combinen  más  de  un  servicio  turístico  (que  no incluya alojamiento) se venden en el museo de la comarca, que es una S.L. 

No se ofrecen servicios de transporte.  

Municipio de ZERAIN La  oficina  de  turismo  ofrece  diferentes  servicios turísticos relacionados con  la vida rural e  industrial del municipio: 

La ruta del hierro: visita por  las minas de Aizpea en Zerain;  la serrería del  parque  de  Mirandaola  en  Legazpi;  el  puente  del  ferrocarril  en Ormaiztegi; y el museo dedicado al general carlista Zumalakarregi. 

“Burdinaren  mendia”:  minas  y  hornos.  Se  visitan  el  centro  de interpretación  del  hierro  en  el monte  Aizpea;  y  los  viejos  hornos  y minas que se utilizaban para conseguir hierro en el monte Aizpea. 

Serrería  de  Larraondo:  se  puede  ver  en  funcionamiento  una  vieja serrería que funciona con la fuerza del río.  

Una pequeña cárcel de 1711, en el que los presos trabajaban de noche en las minas del monte Aizpea. 

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Se realizan talleres de queso y miel en diferentes caseríos. 

Se trata de servicios municipales (de propiedad pública), ofertados a través de una  Sociedad Cooperativa, excepto  los  talleres que el mismo  casero ofrece  y que en ese caso, son de propiedad privada. 

 

Comarca ALTO UROLA Se ha recuperado la tradición de la Edad de Hierro de la comarca: 

La industria férrea 

La vida rural de la comarca 

Para  ello,  se  han  habilitado  los  siguientes  museos  de  propiedad pública: 

El Museo  Vasco  del  Hierro,  donde  se  han  preservado  los elementos originales de  la antigua  fábrica "Fundiciones San 

Miguel“.  

El Ecomuseo del Pastor: Ofrece  la posibilidad de  conocer de primera mano la actividad pastoril y la elaboración del queso de Idiazábal. 

Casería Igaralde‐Goiena: El rincón del pan. Se trata del proceso que va desde  la siembra del grano, pasando por  la elaboración de  la harina y hasta el instante en que el pan sale del horno.  

Aikur, Museo de las Abejas: Se muestra todo el proceso de elaboración de  la miel,  incluyendo  la  vida  de  las  abejas  y  la  venta de  productos elaborados en el mismo museo. 

Caserio Igartubeiti. Es una réplica de un caserío de la Edad de Oro del Caserío Vasco. 

Varios Caserios (de propiedad privada) para realizar talleres de queso, candelas y abarcas con los mismos caseros. 

 

Comarca UROLA COSTA Desde la oficina de turismo de Zarautz se ofrecen rutas del txakolí: 

Recorrido por los viñedos con el propietario. 

Visita  a  bodegas  de  Txakolí  (propiedad  privada)  con  el  mismo propietario. 

Degustación del txakolí y otros productos típicos de la comarca. 

 

Municipio de DURANGO Para  incentivar  el  turismo  del  municipio,  la oficina  de  turismo  ha  puesto  en marcha  varios productos turísticos: 

Bajo el mismo precio se ofrecen los siguientes puntos:  

o Alojamiento y desayuno en un hotel del municipio. 

o Visita guiada por el casco histórico del municipio 

o Entrada para la Sala de Cultura de San Agustín. 

o Boleto para el sorteo de 300€. 

Oferta de alojamiento y paseo en caballo. 

Paseos por la comarca para conocer los mitos y secretos que esconden en los alrededores. (En estos momentos no se está ofreciendo). 

Recorrido por el municipio, donde los turistas juegan el papel de un detective y tienen que descubrir las pistas que vayan encontrando. 

 

Municipio de ORDUÑA 

La  oficina  de  turismo  y  el  balneario  han  creado nuevos  productos  que  agrupan  diversos  servicios turísticos:  (se  pueden  realizar  diferentes combinaciones) 

Circuito termal. 

Visita guiada por casco histórico del municipio. 

Cata en bodega de Txakolí. 

 

 

 

 

 

 

 

 

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Comarca ENKARTERRIAK 

Enkartur es la asociación de empresas de turismo de la  comarca  de  Enkarterriak.  Para  mejorar  la competitividad de las empresas de la comarca se han sacado al mercado varias ofertas: 

 

Especial 4x3 

o Ofertas de 4 días de alojamiento al precio de 3 días. 

o Y  se  regalan 3 entradas a museos de la comarca. 

o O, se reduce el precio en 8€ de los servicios de turismo activo. 

 

Especial Fines de Semana 

o 15% de descuento en alojamiento de fin de semana. 

o Y  se  regalan 3 entradas a museos de la comarca. 

o O, se reduce el precio en 8€ de los servicios de turismo activo. 

 

 

Comarca UROLA ERDIA 

Tienen  un  bono  de  visitas.  El  bono  “5  geltoki  historian” incluye 5 entradas a diferentes museos de  la comarca. Se puede adquirir el bono en cualquiera de los 5 museos. 

 

Centro  de  interpretación  de  la  naturaleza Algorri  (Zumaia).  Se  trata  de  un  centro  de interpretación  sobre  los  flyshes  de  Zumaia (de propiedad pública). 

Museo  Zuloaga  (Zumaia).  En  él  se  exhiben 

obras del pintor Zuloaga. (Propiedad Pública) 

Ekainberri,  réplica  de  las  cuevas  de  Ekain  (Zestoa).  En  las  cuevas  de Ekain  vivieron  hombres  y  mujeres  de  la  prehistoria.  (Propiedad Pública). 

Santuario de  Loiola  (Azpeitia).  Se habla de  la  vida de  San  Ignacio de Loyola, Patrón de los vizcaínos y gipuzkoanos. (Propiedad de la Iglesia). 

Museo  Vasco  del  Ferrocarril  (Azpeitia).  Se  pueden  ver  los  primeros trenes que  llegaron al País Vasco, también se puede viajar en uno de ellos. 

1.3 Análisis interno en la comarca 

La Comarca de Busturialdea Urdaibai, enclavada en pleno  corazón de Bizkaia, fue declarada Reserva de la Biosfera de Urdaibai por la Unesco en 1.989. 

Está  formada por 20 municipios (Ajangiz,  Arratzu,  Bermeo, Busturia,  Ea,  Elantxobe,  Ereño, Errigoiti,  Forua,  Gautegiz Arteaga,  Gernika‐Lumo, Ibarrangelu,  Kortezubi, Mendata,  Morga  Mundaka, Murueta,  Muxika,  Nabarniz  y Sukarrieta.).  Cabe  decir  que  la capitalidad  de  la  comarca  la ostentan  las  dos  principales villas  más  pobladas:  Bermeo (17.026)  y  Gernika  Lumo (16.295). 

 

Se  trata  de  una  comarca  de contrastes,  el  tradicional aislamiento geográfico de buena parte  de  su  territorio  ha convivido  con  la  proximidad  al área metropolitana  de  Bilbao  y zonas  naturales  de  innegable 

belleza.  La  inclusión  del  territorio  como  Reserva  de  la  Biosfera,  ha  traído 

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consigo el establecimiento de un régimen  jurídico especial para este espacio y para  toda  la  actividad  que  en  él  se  desarrolla.  Hecho  que  ha  influido profundamente en el ordenamiento económico y turístico de la zona. 

Es  necesario  mencionar  que  pese  a  la  importante  labor  de  planificación  y gestión  turística  desarrollada  en  los  últimos  años,  Busturialdea  Urdaibai presenta  algunas  carencias  claves  en  la  estructuración  y  articulación  del destino. 

No  sólo  la  dispersión  y  atomización  de  su  oferta  turística  e  importantes deficiencias  en  las  comunicaciones  y  servicios  complejiza  la  gestión  turística comarcal;  también  la existencia de municipios potentes a nivel  turístico como Gernika y Bermeo seguidas por Bakio que en cierta medida acaparan la oferta y gestión  turística  de  la  comarca,  olvidándose  en  ocasiones  de  los  pequeños municipios, que también tienen su grano de arena que aportar. 

La oferta que  se  cree ha de  ser  entendida,  como un  conjunto de  servicios  y prestaciones  imprescindibles y que garantizan una buena experiencia  turística capaz de hacer repetir la visita al destino. 

De  acuerdo  a  esta  premisa,  es  necesario  implicar  y  vincular  a  todos  los componentes  de  la  cadena  valor  entre  los  que  se  encuentran  la  oferta gastronómica,  el  alojamiento,  oficinas  de  información,  guías  turísticos, empresas de servicios de  turismo especializado  (cultural,  reuniones, aventura, etc),  servicios de  transporte,  oferta  comercial  susceptible  de  interés  turístico (shopping),  artesanías,  etc.,  para  lograr  un  destino  multiproducto  capaz  de cubrir  las necesidades de  los turistas actuales y potenciales. Al mismo tiempo, ha de consolidarse un destino competitivo y de calidad con un posicionamiento en  el  mercado  de  acuerdo  a  las  características  tan  positivas  que  presenta Busturialdea Urdaibai. 

 

1.3.1 Asociación de Desarrollo Rural de Busturialdea Urdaibai Urremendi. 

El  objetivo  primordial  de  la  Asociación  de  Desarrollo  rural  Urremendi  es favorecer el desarrollo de la comarca de Busturialdea Urdaibai. 

Para ello ha  llevado el cabo un Programa de Desarrollo Rural Comarcal  (PDR) con vigencia 2007‐2013, con apoyo de Itsasmendikoi (IMK). 

En este programa se aborda  la realidad actual de  la comarca,  los problemas y carencias  que  presenta  así  como  los  puntos  positivos  con  los  que  cuenta además de una reflexión acerca de cómo paliar sus puntos débiles en aras de 

convertir  a Busturialdea Urdaibai  en una  comarca  competitiva  y desarrollada económica y socialmente. 

Los ejes en los que se basa este estudio son los siguientes: 

Cohesión comarcal y ordenación del territorio 

Diversificación económica 

Calidad de vida 

Sector primario 

 

Este programa, hoy  en día en  vigor,  está  en  vías de  implantación por  lo que muchas  de  las  acciones  e  iniciativas  que  se  proponen  están  pendientes  de realizar  tales  como  la  optimización  de  las  vías  de  transporte  y  comunicación (objetivo perteneciente al eje 1). 

Además,  se han  implementado  acciones que no han  conseguido  el  resultado esperado  (ej:  Turdaiabai),  por  lo  que  es  conveniente  su  reformulación  para conseguir la efectividad requerida. Este sería el caso de las mesas de turismo a nivel  comarcal  que  no  están  funcionando  de  una manera  óptima.  (Objetivo perteneciente al Eje 2: Diversidad económica). 

Cabe destacar por  lo tanto que entre  las áreas de actuación de Urremendi, se encuentra  el  desarrollo  del  turismo  de  la  comarca  basado  en  estándares  de calidad que huyan de la masificación. Por ello Urremendi es en esta comarca la encargada de la planificación y gestión turística. 

Así, Urremendi se encarga de  la promoción y comercialización de Busturialdea Urdaibai, mejorando las antiguas y creando nuevas infraestructuras turísticas, a fin de consolidar este  territorio como una realidad con  futuro, generadora de riqueza. 

Según  la  nueva  planificación  turística  derivada  de  los  diferentes  planes estratégicos  de  Basquetour,  la  Agencia  Vasca  de  Turismo,  y  siguiendo  las directrices  por  ella  marcadas,  es  primordial  la  interlocución  comarcal. Concretamente,  una  correcta  gestión  de  las  mesas  de  turismo  que  están integradas por agentes públicos y privados de este sector de actividad.  

La  Asociación  de  Desarrollo  Rural  Urremendi  se  posiciona  en  diferentes segmentos  turísticos  como  el  cultural,  el  de  naturaleza,  el  de  costa,  el deportivo, el de aventura, rural y el de reuniones. 

En  materia  turística,  Urremendi  articula  y  desarrolla  el  sector  desde  una perspectiva única  y  global. Para  ello, han  creado  la mesa de  Turismo para  el 

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fomento y desarrollo y una asociación de empresas turísticas llamada Turdaibai. (Asociación  formada  por  diferentes  empresas  del  sector  turístico  con  la finalidad de  trabajar de  forma coordinada por  la dinamización del  turismo de carácter  sostenible  y  cultural  en Busturialdea Urdaibai,  e  impulsar  su  imagen como destino turístico de calidad). 

Por  otro  lado,  se  han  propuesto  mejorar  y  valorizar  los  recursos  turísticos existentes por  lo que han elaborado planes de dinamización  turística anuales durante el 2004, 2005, 2006 y 2007 basados en el PDR/Plan estratégico del GV para el desarrollo. 

Además,  han  desarrollado  un  plan  de  mejora  de  infraestructuras  turísticas como el primer centro BTT o los senderos PR y GR. 

Fuente PDR 2007‐2013 

1.3.2 Otras asociaciones 

Bizkaia Costa Vasca 

Bizkaia Costa Vasca es una asociación formada por trece municipios (Zierbena, Santurtzi,  Portugalete,  Getxo,  Sopelana,  Plentzia,  Gorliz,  Bakio,  Bermeo, Mundaka,  Gernika,  Lekeitio  y  Ondarroa),  para  la  promoción  de  los  mismos desde un punto de vista turístico. 

Entre  sus ofertas  se encuentra  la  realización de  recorridos, actividades al aire libre y deportes de naturaleza. 

Las  playas  y  recursos  naturales,  la  gastronomía,  el  folklore,  los museos  y  el patrimonio  y  Bilbao  y  sus  alrededores  conforman  una  oferta  completa  y atractiva  de  los  municipios  mencionados  y  en  la  que  están  integrados  tres municipios de Busturialdea Urdaibai (Bermeo, Mundaka y Gernika). 

Fuente: www.bizkaiacostavasca.com 

Bizkaia Natural 

Bizkaia Natural está  formada por 6 comarcas vizcaínas: Busturialdea Urdaibai, Durangaldea, Enkarterri, Gorbeialdea, Lea Artibai y Uribe. 

A  través  de  su  web  www.bizkaianatural.net,  el  internauta  dispone  de  la siguiente información de estas comarcas: 

‐ Localización 

‐ Lugares de interés cultural 

‐ Lugares de interés naturalístico 

‐ Turismo activo  

‐ Gastronomía  

Se trata de una propuesta que invita a vivir experiencias en los emplazamientos citados,  entre  los  que  se  encuentra  Busturialdea  Urdaibai,  en  un  entorno natural,  con  una  variada  oferta  gastronómica  y  actividades  para  todos  los gustos. 

1.3.3 Datos sobre el turismo de la comarca 

Busturialdea Urdaibai  se ubica en un entorno de primer nivel en  cuanto a  su riqueza  natural,  biodiversidad,  grado  de  conservación,  etc,  pero  también  en cuanto a  la oferta cultural se refiere (Cuna de  la  identificación con  la cultura y tradiciones vascas y su gastronomía). 

Estas  características  convierten  a  la  comarca  en  un  espacio  con  un  alto potencial  en  el  que  desarrollar  actividades  en  la  naturaleza,  turismo  activo, cultural y de ocio. 

Así,  entre  sus  recursos  pueden  citarse  su  zona  de  costa  y  playas,  sus reconocidos  recursos  naturales  y  paisajísticos  (la  Reserva  de  la  Biosfera  de Urdaibai que se ubica, casi en su totalidad, en Busturialdea Urdaibai, San Juan de Gaztelugatxe, etc), y un importante patrimonio cultural, religioso, histórico y arquitectónico. La riqueza en cuanto a recursos es tal que en la clasificación de “Experiencias  Top”  definida  en  el  Plan  de Marketing  Turístico  2010‐2013  del Gobierno Vasco, cinco pertenecen a  la Busturiladea Urdaibai de  la 26 actuales tal  y  como  se ha  comentado  en  el  apartado  3.2.2 Busturialdea Urdaibai  y  la Competencia. Análisis Benchmarking: 

La apasionante historia de un vino: 

o Txakoli de Gernika 

o Txakoli en Bakio 

La pelota vasca y tú (Jai Alai de Gernika) 

Acaba el día, empiezas tú. Puesta de sol en S. Juan de Gaztelugatxe 

Las raíces de Euskadi: Gernika 

 

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A pesar de ello, el turismo como actividad económica dentro de la comarca no ha  alcanzado un nivel  adecuado de desarrollo, por  lo que presenta  carencias que  habría  que  subsanar  para  poder  ofrecer  al  turista  actual  y  potencial  un producto  turístico  pleno  y  con  la  calidad  suficiente  para  conseguir  que  éste repita la visita. 

El plan que en este documento se propone servirá además para trabajar con el sector turístico, así como para su población buscando una especialización y una visión de turismo que ahora no existe. 

Se  trata  también  de  consolidar  el  sector  de  competitividad  en  cuanto  a  su oferta pero también en cuanto a sus accesos, señalética, etc. Es un plan global en  el  que  se  integran  todos  los  factores  para  crear  el  destino  turístico  de Busturialdea Urdaibai.  

Para conocer el grado de desarrollo del turismo en  la comarca, hay que fijarse en el índice de la población ocupada en el sector servicios. 

Según datos del Eustat, este  índice se sitúa a 7 puntos por debajo de  la media de la CAPV.  

En  cuanto  al  índice  de  actividad  comercial,  (55,5%)  es  también  inferior  a  la media del Territorio Histórico Vasco (62,0%). Estos datos verifican que el grado de desarrollo es todavía bajo con respecto a la media de Euskadi. 

 

 Fuente: Eustat 

Por otro lado, la actividad turística de la comarca se concentra sobre todo en los municipios  más  importantes  como  Gernika  –  Lumo  y  Bermeo.  Hecho  que 

favorece  que  los  flujos  comerciales  y  turísticos  se  dirijan  hacia  estas poblaciones, discriminando los núcleos más pequeños. 

Por otro  lado  y aunque existen  superficies  comerciales medianas en Gernika‐Lumo, y en Forua, no  todos  los municipios  rurales cuentan con determinados tipos  de  establecimientos,  como  por  ejemplo  comercios  más  pequeños  o servicios bancarios. 

Estas  carencias en  cuanto a  la oferta de  servicios, hacen que  se dé un  cierto desequilibrio  con  respecto  al  reparto  de  turistas  dentro  de  la  comarca; desequilibrio  que  desfavorece  claramente  a  las  poblaciones más  rurales  que disponen  de  una  capacidad más  limitada  a  la  hora  de ofrecer  productos  y/o servicios a los visitantes. 

Aun así, la comarca cuenta con empresas relacionadas con servicios turísticos y posee oficinas de turismo en Gernika‐Lumo, Bermeo, Mundaka y Mendata. En verano de 2011, se ha abierto además un punto de  información turístico en S. Juan de Gaztelugatxe con 22.000 visitas en los dos meses que ha permanecido abierto (Julio y Agosto). Cifra que avala la capacidad de atracción y el gran valor de este recurso turístico de la costa vizcaína. 

 

 

 Fuente: O.T. S. Juan de Gaztelugatxe 

 

En cuanto a la estacionalidad turística, durante todo el año se reciben a turistas en Busturialdea Urdaibai aunque en mayor medida durante los meses estivales, con estancias en  segundas  residencias o  las excursiones de playa.  Se detecta por  lo tanto una estacionalidad turística en Busturialdea Urdaibai concentrada en los meses de verano y Semana Santa. 

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Con respecto a las labores de difusión y promoción del turismo, éstas las realiza fundamentalmente  la Asociación de Desarrollo Rural Urremendi  junto con  los ayuntamientos  de  los  diferentes  municipios.  Debido  a  la  crisis  económica actual, este  tipo de ejercicios ha  sufrido  recortes  considerables por  lo que  se apuesta por un claro ahorro de costes. De esta manera,  la promoción turística se  apoya  cada  vez más  en  herramientas  on  line  y  nuevas  tecnologías  (más rápidas, más baratas y más fácilmente medibles).  

Fuente PDR 2007‐2013 

1.3.4 Situación interna del sector turístico en Busturialdea Urdaibai 

Busturialdea Urdaibai cuenta con suficientes atractivos para posicionarse como un  destino  turístico  de  primer  nivel  dentro  de  Euskadi.  Aun  así,  una  vez realizado el estudio de campo, las diversas entrevistas con los agentes públicos y privados implicados, y haber visto de cerca la realidad diaria de esta comarca vizcaína,  a  continuación  se detalla  la  situación  interna del  sector  turístico  en Busturialdea Urdaibai: 

El sector turístico se nutre en su mayoría por empresas familiares que adolecen de una  formación especializada. Aunque no  se da en  todos los  casos,  sí  se  ha  visto  que  en  ocasiones  esta  falta  de profesionalización deriva en una escasa implicación de los gestores de los establecimientos hacia la mejora de sus servicios.  

Falta de visión comarcal que complejiza la puesta en marcha de planes comunes en  la comarca. Se percibe una tendencia hacia el desarrollo de  lo  propio  sin  tener  en  cuenta  que  el  posicionamiento  de  este destino  turístico  desde  una  perspectiva  más  global  puede  acarrear muchos beneficios para todos. 

Los  representantes  de  comercios,  hostelería,  alojamientos,  etc, participan en diferentes estructuras que no están coordinadas entre sí. Existe por lo tanto una tendencia a la puesta en marcha de acciones de forma individualizada en la que no se tiene en cuenta a la totalidad de ayuntamientos de  la comarca. Esta situación crea recelos y el espíritu de colaboración desaparece. 

Existencia  de  diversas  mesas  de  turismo  con  escasa  comunicación entre  ellas.  Además,  se  dan  iniciativas  como  la mesa  de  turismo  de Bermeo que no está dando los resultados esperados. Esta situación se traduce en una decepción generalizada por parte de los integrantes de 

las  mesas  que  dejan  de  creer  en  estas  estructuras  (escasa participación, etc). 

Frustración del sector en general ante  los diversos planes y proyectos que  se  han  desarrollado  hasta  la  fecha  pero  que  no  terminan  de ejecutarse  pues  son  planes  muy  generales  que  no  terminan  de concretar las acciones y responsabilidades a desarrollar. 

Nivel  asociativo  bajo.  El  sector  turístico  está  vinculado  a muy  pocas asociaciones  lo  que  supone  un  freno  a  la  hora  de  llevar  a  cabo iniciativas  colaborativas  y  por  lo  tanto  se  pierden  oportunidad  de mejora en la gestión, en la oferta, etc. Algunos de ellos por el contrario forman parte de Turdaibai, pero esta asociación no  termina  tampoco de funcionar debido a problemas internos. 

Desde  el  punto  de  vista  turístico  propiamente  dicho,  se  percibe  un desequilibrio territorial dentro de  la comarca. Esto es: Hay municipios desarrollados turísticamente como pueden ser Gernika y Bermeo que lideran  esta  actividad  en  Busturialdea  Urdaibai.  En  cambio  no  se fomenta el turismo en las poblaciones de menos envergadura, a pesar de que también cuentan con recursos turísticos dignos de ser visitados. Ej: Castillo de Arteaga. 

A  grandes  rasgos  puede  decirse  que  en  Busturialdea  Urdaibai  se  mezcla  la escasa  profesionalización  del  sector  (no  en  todos  los  casos),  con  la  falta  de colaboración entre sus componentes para llevar a cabo planes conjuntos. 

La escasa visión comarcal y  la  tendencia hacia el  individualismo hacen que se pierdan oportunidades en el territorio a la hora de generar desarrollo y riqueza en el territorio. 

Es  fundamental cambiar esta visión para  la generación de un destino turístico en  el  que  la  experiencia  de  su  visita  sea  grata  y  repetible  por  parte  de  los turistas, pero que sea también una actividad que genere beneficios a sus entes implicados.  

1.3.4.1 Estadísticas de las OO.TT. Valoración General 

En  rasgos  generales,  y  para  tener  una  visión  lo  más  exacta  posible  de  la situación actual de  las visitas registradas por  las diferentes oficinas de turismo de la comarca, a continuación se detalla un gráfico explicativo con los datos de 2010 y 2011: 

 

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Comparativa visitas totales a las OO TT en 2010‐2011 

Tabla 1 :Vistas a las Oficinas de Turismo de la Comarca 

OOTT  2010  2011 

MUNDAKA  11.695  14.830 

BERMEO  21.806  26.359 

EA  2.376  2.639 

GERNIKA  54.524  60.745 

ZUGASTIETA  1.417  1.051 

MENDATA  1.449  ‐ 

S. JUAN DE GAZTELUGATXE  ‐  1.743 

TOTAL / GUZTIRA 93.267  107.367  

 Fuente: Oficinas de Turismo de Busturialdea Urdaibai 

Las  visitas  a  las  oficinas  de  turismo  de  la  comarca  objeto  de  estudio,  han aumentado  considerablemente  en  2011  (14.100  visitas  con  respecto  al  año anterior). 

Los  datos  de  la  tabla  que  se  han  reflejado  también  en  el  gráfico  posterior, demuestran que el peso del  turismo en  la  comarca  se  reparte entre Gernika, con un 69,2% de  las visitas totales en 2011, seguido de Bermeo  (24,5% de  las visitas totales en 2011) y en menor medida de Mundaka (13,81%). 

Se hace patente por  lo  tanto el gran desequilibrio en  relación al  turismo que existe en esta comarca vizcaína y el protagonismo de la población gernikesa con relación al resto de poblaciones. 

 

Por otro lado, y continuando con Gernika, es necesario tener en cuenta que su peso  es  considerable  no  sólo  en  relación  con  el  resto  de  las  oficinas  de  la comarca, sino también en relación a las OOTT de Bizkaia y a de la CAPV: 

 

 

Tabla 2 :Comparativa de visitas a la OT de Gernika en relación con destinos de competencia 

  Visitantes 2011 

2011 OT 

GernikaOOTT 

ComarcaOOTT Bizkaia 

OOTT CAV 

TOTAL  60.745  87.747  515.782 1.195.215  

Fuente: Oficina de Turismo de Gernika 

 

De acuerdo a  los datos proporcionados por  la Oficina de Turismo de Gernika a través de Itourbask, el número de visitantes a  la misma con respecto a Bizkaia es de un 11,8% y de un 5.1 % con respecto a la CAPV. 

Estos  datos  vuelven  a  confirmar  el  nivel  de  atracción  turística  que  tiene  la población del cuadro de Picasso y el puesto que ocupa en  relación al  turismo vasco.  

 

Perfil del visitante 

El  turista que se acerca a  la comarca de Busturialdea Urdaibai,  lo hace en un primer  momento  atraído  por  su  entorno  natural  y  el  alto  estado  de conservación del mismo. 

En  su mayoría  son  familias  con hijos que quieren disfrutar de  la naturaleza a través  de  la  puesta  en  práctica  de  actividades  de  turismo  activo  como  el senderismo o la visita de pueblos costeros. 

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A este sector se suman cuadrillas de  jóvenes que quieren practicar actividades que conllevan un mayor esfuerzo físico como la bicicleta de montaña, el surf o el piragüismo. 

Por otro  lado, el  componente  cultural que poblaciones  como Gernika  tienen, hacen  que  el  turismo  cultural  esté  también  aquí  representado  a  través  de visitantes que además de la naturaleza, quieren conocer las raíces y costumbres del pueblo vasco. En este caso se trata de un turista de clase social media – alta, con  inquietudes  culturales  y de procedencia estatal en  su mayoría  (Madrid  y Barcelona) sobre todo, y de Francia a nivel internacional. 

 

Comparativa de visitas a los recursos turísticos en 2010‐2011 

Además de los datos de los visitantes de las oficinas de turismo comarcales, es interesante el análisis de las visitas de sus recursos turísticos: 

Tabla 3 :Vistas a los Recursos Turísticos de la comarca 

Recursos Turísticos  2010  2011 

Museo de la Paz  26.935 27.506Casa de Juntas  28.761 32.885Museo Euskal Herria  14.570 13.731San Juan de Gaztelugatxe     22.505

Total  70.266 96.627

 

 Fuente: Oficinas  de Turismo  

Como puede comprobarse, las visitas a los recursos turísticos en la comarca de Busturialdea  Urdaibai  se  concentran  en  la  población  de  Gernika fundamentalmente. 

En genal, se ha dado una evolución positiva en 2011 conrespecto a 2010, pues en  todos  los  casos  han  acudido más  visitantes  a  estos  recursos  turísticos,  a excepción del Museo Euskal Herria, cuyas visitas han descendido sensiblemente en 2011. 

Por otro lado, la inauguración en 2011 de un punto de información en la ermita de San Juan de Galugatxe ha hecho posible la contabilización de 22.505 visitas y la constatación de que este recurso turístico goza de muy buen estado de salud además de una capacidad de atracción nada desdeñable. 

1.3.5 Análisis estadístico pormenorizado de las OOTT.  

Centrando el estudio en cada una de  las oficinas de turismo de  la comarca, es necesario mencionar que la ADR Urremendi gestiona las de Zugastieta (Muxika), Ea y San Juan de Gaztelugatxe (abierta en verano de 2011). 

Además de éstas, en Busturialdea Urdaibai, se encuentran oficinas de turismo o puntos  de  información  turística  en  las  poblaciones  de  Mendata,  Bermeo  y Gernika‐ Lumo. 

De acuerdo a los datos facilitados por la ADR sobre las visitas a estas oficinas de turismo, se pueden diferenciar entre las visitas nacionales e internacionales: 

Oficina de Turismo de Ea:

Fuente: Oficina de Turismo de Ea 

Los  gráficos  reflejan  que  en  2011  se  ha  dado  un  descenso  en  el  número  de visitantes  de  carácter  nacional  en  esta  oficina  de  turismo  (en  adelante  OT), 

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mientras  que  por  el  contrario,  el  índice  de  visitas  aumenta  cuando  la procedencia es extranjera. 

Si se tienen en cuenta  los datos de visitas de procedencia nacional, se deduce que el patrón se repite en los 3 años analizados: Bizkaia, Cataluña y Madrid son las procedencias que más demandan información en la OT de Ea. 

En cuanto a la distribución de visitas procedentes del extranjero, los franceses son  los que más visitan  la O.T de   Ea,  seguidos de alemanes. En 2011, por el contrario, se da un aumento significativo en el mercado alemán, pasando de 25 a 77 visitantes. (Ver anexo, tablas de Oficinas de Turismo). 

Oficina de Turismo de Zugastieta: 

 

Fuente: Oficina de Turismo de Zugastieta 

A diferencia de la O. T de Ea, en Zugastieta, se da un descenso generalizado en 2011 de visitantes estatales y extranjeros. 

La distribución de  los mismos en  relación a  su procedencia nacional constata que Bizkaia vuelve a ser la provincia que más visita la OT de Zugastieta, seguido de Cataluña y Madrid. En 2011, se observa sin embargo un interés creciente de los  habitantes  de  Castilla  La Mancha  (145)  y  La  Rioja  (93),  por  visitar  esta comarca.  

En la procedencia internacional de los visitantes, Francia, Italia e Iberoamérica son los mercados emisores de turistas hacia esta zona vizcaína, manteniéndose la tendencia estable durante los 3 años analizados. 

Oficina de Turismo de Bermeo: 

En el caso de  la Oficina de Turismo de Bermeo y gracias a  los datos facilitados por  Itourbask,  disponemos  de más  información  que  nos  describe  la  realidad turística de la población. 

Así, analizando los años 2007‐2011, queda patente que el grupo “adultos”, es el tramo de edad que mayoritariamente visita Bermeo (16.947 en 2011), seguido de  los  “jóvenes”  con un  claro descenso año a año  (10.935 visitantes en 2007 frente  a 2.662 en 2011),  y de  los  jubilados,  grupo  social  cuyas  visitas  van en aumento a lo largo de los ejercicios analizados (2.425 en 2007 frente a 4.629 en 2011). 

Los  datos  reflejan  además,  que  2011  ha  sido  un  año  positivo  turísticamente hablando para Bermeo, pues es el que más visitas ha recibido desde 2007, con 3.192 visitantes más (12,01% de incremento). 

De ellos, en todos los casos excepto en 2011, han sido más las mujeres que se han solicitado los servicios de la oficina de turismo que los hombres. 

En cuanto al idioma en el que se atiende la consulta, en los años 2007 y 2008, fueron el castellano y el euskera  los  idiomas mayoritarios, seguido del  inglés y del francés. 

Los  visitantes  que  se  acercan  a  la  oficina  de  turismo  de  Bermeo,  solicitan mayoritariamente  y  en  este  orden,  planos  y mapas  comarcales,  información acerca de  los puntos de  interés  turístico y  folletos. Seguido a cierta distancia, aparecen los intereses gastronómicos. Este patrón se mantiene fijo a lo largo de los cinco años analizados. 

Por  otra  parte,  en  cuanto  al  tipo  de  servicios  demandados  en  la  oficina  de turismo objeto de estudio, prima la información y las visitas guiadas. (Ver tablas en anexo). 

 

 

 

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BEINKE & EZCARAY CONSULTORES  FECHA DEL DOCUMENTO: DIC2011  VERSIÓN 1.0 / ANEXOS  PÁGINA 31 DE 65  ANÁLISIS DE SITUACIÓN  Análisis interno en la comarca 

  

Oficina de turismo de Mendata 

A pesar de no contar con los datos de los meses de Noviembre y Diciembre de 2011, la O.T de Mendata ha sufrido un descenso en el número de visitantes de procedencia  nacional  y  por  el  contrario  se  ha  dado  un  incremento  en  los visitantes de procedencia extranjera. 

Los turistas nacionales provienen sobre todo de Bizkaia (610 en 2011), Cataluña (115 en 2011), Madrid (101 en 2011) y Álava (95 en 2011). 

Por su parte,  las visitas  internacionales son en su mayoría de Alemania  (61 en 2011) y Francia (57 en 2011). (Ver anexo, tablas de Oficinas de Turismo). 

 

   

Fuente: Oficina de Turismo deMendata 

Oficina de Turismo de Mundaka:

En  la  oficina  de  Turismo  de  Mundaka  se  ve  una  tendencia  similar  en  la procedencia de turistas nacionales e internacionales. 

Aunque  las  cifras  difieren,  se  ve  que  ha  habido  un  descenso  en  2010  en  las visitas a  la oficina de turismo mencionada. Descenso que se ha recuperado en 2011, pues tanto  los visitantes estatales como  internacionales han aumentado sus consultas. 

Las  visitas nacionales proceden  en  su mayoría  y por  este orden de Cataluña (1606 en 2011), Bizkaia (1586 en 2011), Madrid (944 en 2011) y Guipúzcoa (807 en 2011). Se constata una vez más que la propia CAPV, Madrid y Guipúzcoa son los visitantes mayoritarios de esta comarca vizcaína. 

En cuanto a la procedencia internacional de los turistas, éstos provienen sobre todo de Francia (2637 en 2011), seguidos a cierta distancia de Alemania (676 en 2011) y Reino Unido (615 en 2011). 

   

Fuente: Oficina de Turismo de Mundaka 

Oficina de Turismo de Gernika: 

En Gernika, se ha dado un descenso en el número de personas que han visitado su oficina de turismo, analizando los años 2007‐2010 (61.294 en 2007 y 54.524 en  2010),  aunque  se  percibe  un  cierto  incremento  de  2009  a  2010  (2.970 visitantes más en este último año). 

Fuente: Oficina de Turismo de Gernika 

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BEINKE & EZCARAY CONSULTORES  FECHA DEL DOCUMENTO: DIC2011  VERSIÓN 1.0 / ANEXOS  PÁGINA 32 DE 65  ANÁLISIS DE SITUACIÓN  Análisis interno en la comarca 

  

En cuanto a su procedencia, son los visitantes estatales los que más se acercan a  la  zona,  seguidos  de  extranjeros  y  de  personas  procedentes  de  Euskadi. Tendencia que se mantiene estable en los cuatro años analizados.  

En cuanto al tipo de información solicitada, en el año 2010, los planes y mapas, seguidos  de  los  puntos  de  interés  turístico  y  los  folletos  ocuparon  el  primer lugar dentro de las solicitudes. 

De ellos, fueron las mujeres las que en mayor medida realizaron las solicitudes, como en el resto de casos analizados. 

Al igual que en 2010, del 2007 al 2009, los planes y mapas, los puntos de interés turístico,  los folletos y  la gastronomía son  los planes más recurrentes. Aun así, hay  solicitudes que van en aumento a  lo  largo de  los años. Tal es el caso del Turismo de Naturaleza o el Camino de Santiago, mientras que otras, como  las actividades culturales por ejemplo, van en detrimento año a año. 

Ver tablas en anexo. 

 

Recursos turísticos de Gernika

Gernika cuenta con 3 recursos turísticos de entidad suficiente como para atraer a esta población a un número considerable de visitantes y/o turistas. Estos son La Casa de Juntas, el Museo Euskal Herria y el Museo de la Paz. 

Comenzando por  la Casa de Juntas, y según  los datos facilitados por  la oficina de  turismo de  la  localidad,  sólo  se contabilizan datos del mes de Agosto. Así, teniendo  en  cuenta  los  años  2009‐2011,  se  da  un  aumento  paulatino  de  las vistas a este recurso, pasando de 23.632 en 2009 a 26501 en 2011. (Incremento del 10,8%): 

 

Fuente: Oficina de Turismo de Gernika 

El Museo de La Paz  incrementa  también el número de sus visitantes año  tras año. Cabe destacar que  los meses con mayor afluencia de público son Agosto, Julio  y  Abril. Meses  coincidentes  con  las  vacaciones  de  Semana  Santa  y  de verano.  Hay  por  lo  tanto  cierta  estacionalidad  en  las  visitas  a  este  recurso turístico de la comarca.  

 

Fuente: Oficina de Turismo de Gernika 

El Museo Euskal Herria constituye otro de  los recursos turísticos de Gernika a tener en  cuenta. En el mismo, y  tal y  como ocurre en el Museo de  la Paz, el mayor  número  de  visitas  se  da  en  los meses  estivales  (Julio  y  Agosto),  y  en Semana Santa (Abril). 

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Por otro  lado, en relación a  los 3 años estudiados, 2010 sufrió un crecimiento exponencial en  relación al año anterior  (6.131  visitas más en 2010), dándose una disminución en las mismas en 2011. 

 

Fuente: Oficina de Turismo de Gernika 

 

Oficina de Turismo de San Juan de Gaztelugatxe: 

Esta oficina de turismo se abrió en verano de 2011 con aproximadamente 2.000 visitantes entre los meses de Julio y Agosto. 

A  continuación  se  detallan  los  visitantes  a  nivel  nacional  e  internacional  del mismo: 

   

Fuente: Oficina de Turismo de S. Juan de Gaztelugatxe 

Como  se  puede  comprobar,  el  componente  vacacional  condiciona  la procedencia de las visitas a esta oficina de turismo, siendo el mes de Agosto el que atrae a más turistas nacionales, y Julio, a extranjeros. 

Por  otra  parte,  el  número  de  personas  que  visitaron  esta  ermita  es  muy significativo  si  se  tiene  en  cuenta  que  en  los  dos meses  controlados  (Julio  y Agosto), se acercaron hasta este lugar 22.505 personas. Dato que demuestra el l nivel de atracción del recurso turístico de la ermita de S. Juan de Gaztelugatxe. 

 

Fuente: Oficina de Turismo de S. Juan de Gaztelugatxe 

Llama la atención la diferencia de visitas que hay entre la oficina de turismo y la ermita pues entre  julio  y  agosto, el  recurso  turístico ha alcanzado  los 22.000 visitantes  mientras  que  por  la  oficina  de  turismo  sólo  han  pasado  1.743 personas interesadas. 

 Meses Nº visitas nacionales 

Julio  418 

Agosto 921  

Meses Nº visitas extranjero 

Julio  245 

Agosto 159 

Fuente: ADR Urremendi 

La  razón  podría  buscarse  en  la  ubicación  de  la misma,  o  que  el  recurso  sea visitado por personas que crean no precisar información turística de la comarca por lo que acceden a la ermita sin pasar por la oficina de turismo del lugar. 

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Se han solicitado asimismo datos al Museo del Pescador de Bermeo, cerrado por obras en el momento de redacción del documento y a Santimamiñe. 

 

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1.3.6 Alojamientos 

Busturialdea  Urdaibai  cuenta  con  66  alojamientos  repartidos  entre  las diferentes poblaciones de la comarca. 

 

TIPO ALOJAMIENTO  UNIDADES 

Agroturismo  15 

Casa rural  13 

Camping  1 

Hotel  15 

Pensión  6 

Apartamentos turísticos  3 

Albergue  13 

TOTAL  66  

 Fuente: Elaboración propia 

 

Los agroturismo, casas rurales y los albergues conforman el 62% de la oferta de alojamiento de la comarca.  

Por  contra,  los  apartamentos  turísticos  y  los  campings  apenas  están representados. 

 

 

Ubicación de los alojamientos según población: 

 

POBLACION Agroturimos Casas Rural Camping Hotel  pensión  apartamentos albergueAJANGIZ x x xBERMEO x x x x xBUSTURIA x x x x xEA x xELANTXOBE x x xEREÑO xERRIGOITI x x xGAUTEGIZ‐ARTEAGA x x x xGERNIKA ‐ LUMO x x xIBARRANGELU x x x xKORTEZUBI xMENDATA x xMORGA x xMUNDAKA x x x xMURUETA xMUXIKA x x x x

TIPO ALOJAMIENTO

 Fuente: Elaboración propia 

 

Las  poblaciones  que  más  alojamientos  concentran  son  Bermeo  y  Busturia. Ambos con 5  tipos de alojamiento. Les sigue Gautegiz‐ Arteaga,  Ibarrangelu y Muxica, los tres con 4 tipos de alojamiento. 

Por otro  lado, hay municipios que no cuentan con ningún tipo de alojamiento como  Arratzu,  Forua,  Nabarniz  y  Sukarrieta,  poblaciones  más  pequeñas  y vinculadas con el sector primario. 

 

Uso de nuevas tecnologías: Los  alojamientos  de  Busturialdea  Urdaibai  utilizan  en  su mayoría  las  nuevas tecnologías,  desde  el  punto  de  vista  de  posesión  de  página  web  o  correo electrónico. 

De  hecho,  el  88%  de  los  establecimientos  cuentan  con  las  herramientas mencionadas. 

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En el 18% de los casos, no se trata de una web propia como tal, sino que tienen su  espacio  con  la  descripción  y datos de  contacto  en  portales  especializados tales como Nekatur y Top rural. (Ver anexo “Alojamientos de la comarca”. 

 Tienen correo electrónico Usan página web Página web propia Página web ajena 

Numero de Alojamientos 58 57 48 18Porcentaje 88% 86% 73% 27%  

Fuente: Elaboración propia 

1.3.7 Servicios turísticos especializados en la comarca 

Actualmente  existen  en  Busturialdea Urdaibai  varias  empresas  especializadas en  la acogida del turismo  interno y externo de  la comarca, por  lo que ponen a disposición de  los mismos una oferta acorde  con  las capacidades e  iniciativas del destino turístico: 

Turdaibai 

Esta Asociación de Turismo Sostenible de Urdaibai está formada por diferentes empresas del sector turístico con  la finalidad de trabajar de forma coordinada por la dinamización del turismo de carácter sostenible y cultural en Busturialdea Urdaibai, e impulsar su imagen como destino turístico de calidad. 

 www.turdaibai.com 

Hello Urdaibai 

Se  trata  de  la  primera  empresa  de  receptivo  de  la  comarca de Busturialdea‐ Urdaibai  con  el  objetivo  sostenible  de  impulsar  la  actividad  turística  en  la comarca, a  través de  la dinamización y promoción coordinada de  los  recursos turísticos de la zona. 

Ofrecen dos tipos de servicios:  los que ofrecen al visitante y  los que ofrecen a los  agentes  turísticos  de  la  comarca  basándose  fundamentalmente  en  tres pilares: 

Gestión de recursos turísticos de la comarca  Organización de eventos  Organización de experiencias para grupos 

 www.hellourdaibai.com 

 

Ur 2000 

UR  2000  es  una  empresa  dedicada  al  ocio  y  al  Turismo Activo  cuyo  objetivo principal es el fomento de las actividades de aventura en la naturaleza a todos los niveles. 

 

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 www.ur2000.com 

 

Además su oferta de actividades de turismo activo en la naturaleza, ofrecen los siguientes servicios: 

Asesoramiento:  diseño,  viabilidad  técnica  y  puesta  en  marcha  de proyectos de turismo activo 

Programas de  formación orientados  tanto  al desarrollo profesional  y educativo como al ocio y el aprendizaje particular. 

Aventura en la empresa: oferta desarrollada en diferentes entornos de gran  valor  ambiental  (Pirineos,  Aragón,  País  Vasco,...),  y  con  las instalaciones  e  infraestructuras  adecuadas  para  garantizar  la satisfacción  de  los  participantes  y  el  éxito  de  los  viajes  de  incentivo para empresas. 

Fuente: web Ur 2000 

Dentro  de  su  oferta,  cuenta  con  una  división  propia  y  especializada  en Busturialdea Urdaibai : Ur Urdaibai. 

 

 

 

Ur Urdaibai 

El Centro Turismo Activo y deportes de Aventura de Urdaibai ofrece  lo último en equipamiento deportivo en la reserva de la Biosfera de Urdaibai. 

Servicios: 

Actividades  de  Aventura  en  la  Naturaleza  como  el  Descensos  en Piragua  y  Travesías  en  canoa,  Cursos  de  Piraguismo,  Surf,  Kayak  de Mar, Multiaventura, Escalada, Senderismo,  

Cursos especializados para la práctica de piragüismo, surf, esquimotaje y kayak.  

Servicio de alquiler de material de piragüismo y de surf. 

Programas  multiaventura:  Incentivos  de  empresa,  programas  para centros  escolares,  despedidas  activas  para  solteros  y  solteras  y programas diseñados para puentes y festivos. 

 www.ururdaibai.com 

 

 

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1.3.8 La población de Busturialdea Urdaibai y el turismo. 

La población es un  factor es clave en el  turismo. No hay que olvidar que esta actividad económica es ante todo “hospitalidad” por un lado, pero además, los habitantes de la comarca se configuran como uno de los principales usuarios de la  infraestructura  turística  existente  y  futura  por  lo  que  son  sensibles  a  las actuaciones e intervenciones que se lleven a cabo para mejorarla. Es primordial por ello  implicar a  la comunidad  local en el proyecto desde  su  inicio. En este sentido, habría que trabajar en dos niveles: 

Actitudes y sensibilidades de la población de Busturialdea Urdaibai con respecto al turismo y a los turistas. (Cómo ven el turismo, aceptación, rechazo, trato, etc). 

Identificación  de  las  necesidades  de  recursos  humanos  y  de capacitación para los diversos subsectores vinculados al turismo. 

La acción privada: agentes y recursos. A  través  de Urremendi  se  desarrolla  una  importante  labor  de  promoción  de agentes  privados  y  de  relaciones  intersectoriales.  Esta  acción  privada  de agentes y recursos se verá reforzada y orientada a la nueva política promovida por la Dirección de competitividad de la Agencia Vasca de Turismo, Basquetour en  donde  la  interlocución  comarcal  es  prioritaria  a  través  de  las mesas  de turismo, heredadas de las Mesas de Calidad. 

Otros colectivos Además de los mencionados, existen en la comarca otros colectivos a tener en cuenta  para  la  consecución  de  un  Plan  de  Turismo  válido  y  adecuado  a  la realidad del territorio. 

Así,  se  deben  incluir  también  al  colectivo  de  pescadores,  al  gremio  de forestalistas,  a  los  propios  bares,  restaurantes,  comercios  y  a  los  diferentes entes de cooperación. 

Éstos son grupos que hoy por hoy no han interiorizado una visión turística y por lo  tanto  no  se  orientan  hacia  esta  actividad  económica,  se  configuran  sin embargo como piezas fundamentales para que la compleja maquinaria del Plan de Turismo de Busturialdea Urdaibai funcione correctamente. 

1.3.9 Planes y proyectos en curso. 

La comarca se encuentra en pleno proceso de reflexión y cambio de su política turística  tras  un  periodo  en  el  que  consideran  necesario  un  giro  en  la 

orientación  del  turismo  comarcal  y  de  adecuación  a  las  nuevas  directrices planteadas desde la Agencia Vasca de Turismo. El actual Plan, concebido como una  herramienta  de  planificación  e  innovación  de  la  política  turística  y económica de  la  zona, marcará  las nuevas acciones  turísticas a desarrollar en Busturialdea Urdaibai. 

1.4 Análisis de Comunicación y Marketing 

1.4.1 Análisis de  los  soportes de  comunicación. Folletos  turísticos  y página web 

Folletos turísticos: 

En  las diferentes oficinas de  turismo de  la Comarca, se exponen  tres  tipos de folletos relacionados con Busturialdea Urdaibai: 

1.  Folletos costa Vasca:  a.  En castellano y en euskara b.  3 soportes: Costa 2 días, Costa 4 días y Costa 7 días. c. Folletos genéricos de  la costa vizcaína, no están centrados en 

las  poblaciones  de  la  comarca,  aunque  aparecen  de  forma somera algunas de ellas: Bermeo, Gernika – Lumo, Urdaibai, etc. 

d. Todos  guardan  un  mismo  diseño  formal:  tamaño, maquetación, colores, etc. 

2. Folletos  temáticos:  El  Bosque  de  Oma,  Santimamiñe,  El  poblado romano de Forua. 

a. En español. b. Trípticos  o  cuatrípticos  con  información  de  los  recursos 

turísticos mencionados. c. Todos  guardan  un  mismo  diseño  formal:  tamaño, 

maquetación, colores, etc. 3. Mapa temático de Busturialdea Urdaibai. 

a. En Euskara y castellano. Además  de  éstos,  cada  oficina  de  turismo  ofrece  también  al  visitante  sus propios  folletos  publicitarios  como  Gernika  que  promociona  localmente  sus productos  y  servicios,  o  Bermeo,  con  folletos  en  diversos  idiomas  (euskara, castellano, inglés, francés), en los que muestra sus recursos turísticos, oferta de actividades, alojamiento y restauración.  

 

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Así,  en  la  oficina  de  turismo  de  Bermeo,  se  pueden  encontrar  folletos promocionales de los diferentes servicios. 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Cabe destacar que algunas de  las principales publicaciones no han podido ser analizados por no disponer de ellas. 

Además, en 2011, desde la ADR Urremendi se ha desarrollado una nueva línea de folletos del destino así como la remodelación de su página web. 

 

El turismo a través de los soportes Web 

Los diferentes municipios de  la comarca cuentan con una sección dedicada al turismo en  los sitios webs municipales. En ellos, se proporcionan datos desde horarios  de  apertura  y  cierre  de  las  oficinas  de  turismo  hasta  programas  de actividades,  recursos  naturales,  históricos  o  arquitectónicos,  restauración  y alojamientos, o las celebraciones de cada lugar. 

En  un  nivel  más  superior  y  desde  una  perspectiva  comarcal  integradora,  a finales de 2009 se creó el portal web www.busturialdeaurdaibai.com, en el que se  recoge  toda  la  información  relevante  de  la  comarca,  entre  la  que  se encuentra la actividad turística. 

A  continuación  se  hace  un  estudio  de  la  situación  de  la misma  en  cuanto  a posicionamiento y palabras clave. 

 

 

 

www.busturialdeaurdaibai.com  

Desde  el punto de  vista de  su posicionamiento  en  los buscadores  (lugar que ocupa  la web  en  los  buscadores),  el  sitio web  se  ha  analizado  teniendo  en cuenta los siguientes parámetros: 

 

Palabras clave: 

Según datos facilitados por  la ADR Urremendi,  la palabra más buscada por  los internautas cuando acceden a esta web es “Urdaibai” (3092 visitas), seguida de “Busturialdea” (1733 visitas). 

Por  otra  parte,  las  palabras  clave  que  aparecen  en www.busturialdeaurdaibai.com son: 

• Busturialdea‐Urdaibai,Busturialdea,  Urdaibai,  joya natural,Bizkaia, País Vasco. 

• La  comarca de Busturialdea, enclavada en pleno  corazón del territorio histórico de Bizkaia, es una de las joyas naturales de Bizkaia.  Ven  a  Busturialdea‐Urdaibai,  una  zona  mágica, inmejorable espacio cultural, natural y de ocio de Euskadi. 

Algunas  de  estas  palabras  clave  no  están  directamente  relacionadas  con  la comarca o no forman parte de una búsqueda lógica. Ej: joya natural, Bizkaia. 

Es decir: si alguien quiere buscar  información en  la web acerca de  la comarca objeto de estudio, no introduce en los buscadores “joya natural”, sino términos más cercanos a la misma como sus elementos y poblaciones de referencia. 

Se debería realizar por lo tanto una redefinición de las palabras clave para una búsqueda eficaz en  Internet que ayudaría a mejorar el posicionamiento en  los buscadores on line. 

Cabe  destacar  que  un  buen  posicionamiento  SEO  viene  de  la mano  de  una buena  elección  de  palabras  clave  y  en  este  caso, www.busturialdeaurdaibai.com  adolece  de  este  componte.  Le  faltaría  por  lo tanto  keywords  tales  como  las  poblaciones  de  referencia  (Bermeo, Gernika), hitos turísticos (Santimamiñe, San Juan de Gaztelugatxe, Reserva de la Biosfera, alubias, pimientos de Gernika, etc.). 

 

Continuando con el análisis, es necesario mencionar, que las palabras clave que se definan para este website han de estar también traducidas en los diferentes 

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idiomas del sitio web. En este caso, han de estar insertadas en la programación de las páginas en la versión en euskara y en francés.  

Actualmente  no  se  está  realizando  por  lo  que  se  limita  la  búsqueda  a  las palabras clave en castellano, y por  lo tanto a  los hispanoparlantes, excluyendo de  esta  manera  a  los  internautas  euskaldunes  y  francoparlantes  (públicos objetivo del turismo en la comarca). 

Por  otro  lado,  la web  debería  contemplar  también  su  versión  en  inglés  para captar al público internacional que cada vez es más numeroso, de acuerdo a los últimos datos facilitados por las OOTT de las comarcas. 

 

Las  palabras  más  buscadas  de  www.busturialdeaurdaibai.com  no  están mayoritariamente relacionadas con el turismo de la comarca. 

De acuerdo a los datos proporcionado por Google Analytics, en el periodo Junio 2010 –  Junio 2011,  la primera entrada  relacionada con el  turismo aparece en cuarto lugar “Urdaibai Turismo”, con 439 entradas (2,74%). 

Además,  como  se ha  comentado,  “Urdaibai”  es  la palabra  clave más popular entre  los  internautas  interesados  en  esta  página  web  (11,46%)  seguido  de “Busturialdea” y “Bustutrialdea Urdaibai”. 

A continuación se detalla un cuadro con las palabras clave del sitio web objeto de estudio. 

 

 Fuente: Google Analytics, Junio 2010‐ Junio 2011 

 

Si se tiene en cuenta el periodo junio 2010 – Diciembre 2011, de las 30 primeras palabras clave, sólo 8 están relacionadas con el turismo (26,7%). 

Al igual que en el cuadro anterior, la primera entrada relacionada con el turismo aparece en cuarto lugar “Urdaibai Turismo”, con 810 entradas. 

Fuera del ámbito turístico, las palabras más buscadas están relacionadas con las fiestas de  las poblaciones de  la comarca como Gernika  (337 visitas), Mundaka (92 visitas) y Bermeo (184 visitas sumadas las entradas a las fiestas de Bermeo y a Madalenas). 

En  el puesto  14  aparece  la url de  la web www.busturialdeaurdaibai.com  con 116 visitas, lo que indica que no es una vía muy habitual de acceso a este sitio on line. Además el dato da pistas acerca del trabajo de comunicación que habría que hacer con esta dirección para que sea más accesible a la población. 

 Num. Palabras Visitas

1 Urdaibai 3.0922 busturialdea 1.7333 urdaibai turismo 8104 busturialdea urdaibai 7405 busturialdeaurdaibai.com 2936 rutas urdaibai 2837 busturialdeaurdaibai.com 2578 turismo urdaibai 2329 fiestas de gernika 2011 19710 kebab bermeo 16711 fiestas gernika 2011 14012 rutas por urdaibai 13313 kebab gernika 12814 www.busturialdeaurdaibai.com 11615 urremendi 11416 madalenak 2011 10317 busturialdeko etxeak 9318 fiestas de mundaka 2011 9219 mancomunidad busturialdea 8220 bermeoko jaiak 2010 8121 turismo bizkaia 7822 mancomunidad de busturialdea 7723 antzoras 7324 fiestas mundaka 2011 7325 turismo en urdaibai 7326 busturialdea -urdaibai 6727 ultimo lunes de octubre 6628 paseso por urdaibai 6429 ibarrangelua 6330 urdaibai rutas 57  

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Fuente: ADR Urremendi 

 

Visitas a la web: 

Según los datos disponibles de ADR Urremendi, el mayor porcentaje de visitas a este sitio web se da en los meses estivales (Junio, Julio y Agosto) en los dos años analizados  (2010  y  2011).  Estos  datos  coinciden  con  el  mayor  número  de turistas  a  la  comarca.  En  cambio,  a  partir  de  Octubre,  el  interés  de  los internautas  hacia  este  sitio  web  disminuye,  haciéndose  patente  la estacionalidad del turismo en la comarca. 

 

 Fuente: ADR Urremendi 

 

Procedencia de las visitas 

La mayoría de  las visitas de  la web de La web www.busturialdeaurdaibai.com proceden de España (78,14%), seguidos de Francia y de Reino Unido. 

Estos datos coinciden con las procedencias de visitas físicas que se realizan a la comarca y refuerza la idea de tener una versión en inglés de la página web para dar servicio al público objetivo de habla inglesa. 

Se detalla a continuación la tabla de referencia: 

 

 

 

 Fuente: Google Analytics, Junio 2010‐ Junio 2011 

 

Busturialdea Urdaibai. La marca turística 

Existen actualmente diferentes opiniones en cuanto a  la elección de  la marca más adecuada para posicionar, promocionar  y  comercializar  turísticamente  la comarca. 

Se barajan dos propuestas fundamentales: Urdaibai y Busturialdea Urdaibai. 

En el posicionamiento de este elemento de comunicación turística clave se ha de tener en cuenta los siguientes aspectos: 

Reconocimiento entre la población y el mercado turístico 

La  adecuación  e  identificación  de  la marca  destino  con  las aplicaciones de producto. 

La popularidad en la red. 

El recorrido y la inversión realizada en su posicionamiento. 

La idoneidad con las estrategias de marketing. 

 

Si se  tienen en cuenta  los datos de  los buscadores de  Internet en cuanto a  la popularidad de ambos conceptos, los resultados son los siguientes: 

Urdaibai:  cuenta  en  la  red  aproximadamente  con  1.080.000 resultados. (Datos facilitados por Google). 

Busturialdea: cuenta en la red aproximadamente con 677.000 resultados. (Datos facilitados por Google). 

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Busturialdea Urdaibai: cuenta en la red aproximadamente con 323.000 resultados. (Datos facilitados por Google). 

 

Según esta  información, de  las tres alternativas analizadas, Urdaibai es  la más conocida y buscada entre  los  internautas, además de estar mejor posicionada en los diferentes buscadores online. 

La marca turística que finalmente se elija para la promoción en la comarca y su posicionamiento en mercados  internos y externos, ha de responder a criterios de comercialización  turística y debe aprovechar  las sinergias y ventajas de  las que goza en el momento para seguir reforzándola en la mente del consumidor 

 

1.4.2 Acciones de promoción en la comarca. 

En  la comarca se realizan diferentes acciones de promoción, desde  las oficinas de turismo,  las asociaciones y  la ADR Urremendi. Estas actuaciones en algunos casos tienen una incidencia meramente municipal, como en el caso de Bermeo o Gernika, y en otros,  se  llevan a  cabo desde una perspectiva más  comarcal, como puede ser Nekatur, Turdaibai o la ADR Urremendi. 

En este último caso, es Urremendi quien  lidera  la promoción de  la comarca a través de diversas acciones. 

Según los datos recibidos, las acciones de promoción que se han llevado a cabo en Busturialdea Urdaibai son las siguientes: 

 

ADR Urremendi 

Creación de material turístico : 

o Folleto turístico comarcal 5 idiomas 

o Plano comarcal 

o Fichas BTT 

o Folleto rutas de senderismo 

o Folleto miradores 

o Folleto encarte 

o Folleto de la reserva de la Biosfera 

 

Otros soportes promocionales 

o Creación  de  lona  vinillos,  roll  ups,  pancarta,  carteles promocionales. 

o Creación de papelería con logos combinados. 

o Video promocional, spot promocional. 

o Cuñas de radio. 

o Actualización y mantenimiento de la página web. 

Marca turística: 

o Creación de la marca e imagen turística Busturialdea‐Urdaibai, aplicaciones de la marca, promoción de la marca en todos los materiales turísticos  

o Elaboración  de  piezas  de  merchandising  de  la  marca  y digitalización de información turística 

Apertura de oficinas de turismo de Zugastieta, Ea y San Juan en verano y semana santa (Zugastieta). 

Publireportajes y faldones en medios. 

Asistencia a ferias. 

Promoción mediante  eventos  deportivos  de  la  comarca marcha BTT, Duatlon Gernika, Bandera Urdaibai, Campeonato de Enduro, Arratzu‐Urdaibai mendi martxa, Concentración de Kayak Urdaibai, etc. 

Envío de información turística por e‐mail y por carta. 

Atención de prensa guías País Aguilar. 

Corrección de diversas  guías de  turismo  para dpto. de marketing de Basquetour.

Asociación de comerciantes de Gernika: 

Campaña rasca y gana otoño invierno. 

Campaña rasca y gana primavera verano. 

Outlet otoño invierno. 

Outlet primavera verano. 

Campaña de Navidad con animación callejera y sorteos varios. 

Catalogo de ofertas trimestral. 

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Utilización  de  la  Tarjeta  Gernika  con  premios  directos mensuales  y acumulación de puntos para la obtención de premios varios adheridos a un catalogo. 

Concurso de pintxos de Gernika. 

 

Asociación de turismo activo 

Edición y distribución de la Guía de Turismo Activo. 

Campañas de Marketing On Line y en Redes Sociales. 

Participación en Ferias y Workshop. 

Colaboración con entidades e instituciones. 

 

Nekatur 

Contacto con Hello Urdaibai , para el desarrollo de paquetes turísticos: Bodegas de txakoli (Berroja en Muxika), actividades en Urdaibai como paseos en velero , paseos por la ría, canoa , kayak, surf , etc.. 

 

Turdaibai 

Eventos en la comarca tanto para prensa, como para el público general y empresas del sector. 

Viajes de prensa. 

Programas de televisión. 

Patrocino de eventos. 

Promociones en las redes sociales. 

Sorteos y concursos. 

Participación en ferias turísticas. 

Notas de prensa. 

25  Aniversario  de  la Denominación  de Urdaibai  como  Reserva  de  la Biosfera. 

 

O.T Mendata 

Cultura  y  Deporte,  la Marcha  y  el Maratón  de  Montaña, Mendata Ezagutuz,  el  primer  domingo  de  septiembre,  que  alberga  a  casi mil 

participantes todos los años. Se barajan la posibilidad de incluirlo como ruta de senderismo Euskadi. 

Nekazal Azoka, el segundo domingo de septiembre, con el monográfico de la Euskal Oiloa el centro de promoción. 

Utilización  del  Albergue municipal  Artape  Artapetxea  y  el  Punto  de Información  y  promoción  de  Idatze  Etxea  para  la  promoción  de  la comarca. 

Euskal  Jaia  a  finales  de  septiembre,  con  la  representación  de  una antigua  Euskal  Ezkontza.  A  nivel  comarcal  se  hace  la  Euskal  Jaia  en Gernika, el primer sábado de octubre. 

O.T Bermeo 

Por falta de recursos económicos  la promoción del destino turístico  la han  delegado  en  las  actuaciones  de  Urremendi  y  de  Bizkaia  Costa Vasca. 

Concurso de pinchos en el mes de mayo. 

 

O.T Gernika 

Visitas guiadas; material (pegatinas, copias, fotografías). 

Unas 5.000 personas han sido usuarias de este servicio de 2007 a 2011 (1.200  personas  en  lo  que  va  de  2011,  unos  50  grupos).  En  la actualidad hay 6  tipos de visitas, 3 de  las  cuales han  sido  creadas   y mejoradas  en  los últimos  3  años.  El  precio  de  la  visita  guiada  es  de 2.33€ para mayores de 12 años. 

 

Experiencias Gernika: (glosario en euskera, pegatinas, diplomas). 

En septiembre de 2010 se diseñaron las experiencias del municipio de las que 4 se incluirán dentro de las top 20 experiencias de Euskadi.  

o Gernika, raíces de Euskadi (para adultos y familias, en 2011 ya se han realizado 10 experiencias hasta la fecha). 

o Txakoli un vino único ( Bodega Itsasmendi). 

o De pintxos (lunes gernikés). 

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o Escuela de tradiciones (clase de cesta punta impartida por un campeón del mundo)  

Billete único  

Promoción  Bono  pincho  2008: Un  pincho  de  regalo  por  cada  billete único vendido, en los diferentes establecimientos de la villa. 

Ruta del pintxo  

En 2010 se puso en marcha este nuevo servicio que dió la oportunidad de  comer  8  pintxos  por  8.80€.  El  bono  se  vende  en  la  oficina  de turismo y desde mayo de 2010 se han vendido 614 bonos.  

Nueva estrategia de promoción del destino: Discriminación positiva de aquellos establecimientos participantes en el programa de  formación de  buenas  prácticas,  destacando  con más  espacio  las  fichas  de  sus establecimientos  en  la  futura  web  y  folletos.  Apuesta  por  encargar trabajos a los que mejoren su formación. 

 

Otras iniciativas: 

Además de todas estas acciones, el Gobierno Vasco en colaboración con Eusko Tren ha puesto en marcha “Urdaibai en Tren”, una  iniciativa turística que une Gernika con Bermeo a través de un recorrido en el que se han tenido en cuenta el  respeto  por  el  medio  ambiente,  gracias  al  uso  del  tren  como medio  de transporte  sostenible, y  la generación de oportunidades para el desarrollo de Urdaibai. 

El tren acerca a la población en general y al turista en particular a los siguientes emplazamientos de la comarca: 

Gernika,  Institutoa  (Gernika).  Forua,  San  Kristobal  (Busturia), Axpe  (Busturia), Itsasbegi (Busturia), Mundak ay Bermeo. 

Un recorrido por  la Reserva de  la Biosfera cuyas paradas adentran al visitante en las raíces, costumbres y realidad actual de este lugar. 

Para  la promoción de  esta  actividad,  se ha  realizado un  folleto  en  euskara  y castellano con toda la información relativa a esta actividad. 

Ver folleto en :http://www.euskotren.es/sites/www2.euskotren.es/files/docs/URDAIBAI%20EN%20TREN.pdf 

 Folleto promocional “Urdaibai en Tren”. 

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2 DOCUMENTACIÓN DE APOYO 

2.1 Carta Europea del Turismo Sostenible 

INTRODUCCIÓN La Carta europea del turismo sostenible se inscribe en las prioridades mundiales y europeas expresadas por las recomendaciones de la Agenda 21, adoptadas en la Cumbre de  la Tierra en Río en 1992 y por el quinto Programa de acciones comunitarias para el desarrollo sostenible. 

Esta  Carta  ha  sido  elaborada  por  un  grupo  constituido  por  representantes europeos de los espacios protegidos, del sector turístico y de sus colaboradores. Es la continuación de una primera reflexión, iniciada en 1991, por la Federación Europarc, que culminó con la publicación del informe Loving them to death? 6. 

La Carta constituye una de  las prioridades del programa de acciones “Parques para  la vida” de  la Unión  Internacional para  la Conservación de  la Naturaleza (UICN). 

Además,  cumple  los  principios  enunciados  en  la  Carta  mundial  del  turismo sostenible elaborada en Lanzarote en 1995. 

Aplicación del concepto de desarrollo sostenible La presente Carta  favorece  la  aplicación  concreta del  concepto de desarrollo sostenible,  es  decir,  “un  desarrollo  que  satisface  las  necesidades  de  las generaciones actuales sin poner en peligro la satisfacción de las necesidades de las generaciones futuras”7 

Este desarrollo  implica  la  conservación de  los  recursos para  las  generaciones futuras, un desarrollo económico viable y un desarrollo social equitativo.  

LA CARTA Desarrollar un turismo que cumpla los principios del desarrollo sostenible La Carta europea del turismo sostenible refleja  la voluntad de  las  instituciones encargadas de  la gestión de  los espacios protegidos y de  los profesionales del 

                                                                 6 Loving them to death? traducido en francés Passion fatale (Pasión fatal). Editado por la Federación Europarc - Kröllstrasse 5, D-94481 Grafenau, Bundesrepublik Deutschland. Tel 49 85 52 9 61 00. Email:[email protected] 7 Fragmento del informe Bruntdland Nuestro futuro común – Comisión Mundial sobre Medio Ambiente yDesarrollo- édition du fleuve-1989

turismo  de  favorecer  un  turismo  que  cumpla  los  principios  del  desarrollo sostenible. 

La Carta compromete a los firmantes a llevar a la práctica una estrategia local a favor de un “turismo sostenible”, definido como “cualquier forma de desarrollo, equipamiento  o  actividad  turística  que  respete  y  preserve  a  largo  plazo  los recursos naturales, culturales y sociales y que contribuya de manera positiva y equitativa al desarrollo económico y a  la plenitud de  los  individuos que viven, trabajan o realizan una estancia en los espacios protegidos”. 

La puesta en marcha de un turismo de este tipo requiere una reflexión global concertada y el refuerzo de todas  las  interacciones positivas entre  la actividad turística y el resto de sectores del territorio. 

En definitiva, dicho turismo sostenible pretende responder a las expectativas de los nuevos clientes europeos dándole un nuevo sentido al vi ajar: el de tomarse el  tiempo  para  descubrir  y  conocer  otras  gentes,  otros  lugares  y  de enriquecerse con ese encuentro dando un poco de uno mismo.  Ayudar  a  los  espacios  protegidos  y  a  sus  colaboradores  a  definir  su  propio programa de desarrollo turístico sostenible La adhesión a la Carta debe conducir a la definición de una estrategia plurianual de desarrollo  turístico sostenible y de un programa de acciones contractuales por y para el territorio y las empresas firmantes. Los documentos metodológicos pueden ayudar a  los  firmantes a  la aplicación concreta de los principios del desarrollo sostenible.  La elección de una aproximación estratégica Adherirse a la Carta significa respetar la aproximación estratégica del desarrollo turístico sostenible. Significa  hacer  un  diagnóstico,  consultar  e  implicar  a  los  colaboradores,  fijar objetivos estratégicos, asignar los medios necesarios, llevar a cabo un programa de acciones y evaluar los resultados.  Para el espacio protegido, se traduce en la realización de un diagnóstico de las necesidades del  territorio  (problemas y oportunidades) elaborado y aprobado por  los  colaboradores.  Dicho  acercamiento  tiene  como  objetivo  definir  la orientación turística más apropiada para el conjunto del territorio.  

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Para  la  empresa  turística,  el  diagnóstico  analiza  su  actividad,  es  decir,  la adecuación entre su oferta y las expectativas de los visitantes y las medidas que hay que tomar para la valorización del patrimonio local. 

También significa tener en cuenta el medio ambiente y el desarrollo sostenible en la gestión de la empresa. Para  la  agencia  de  viajes,  este  acercamiento  se  traduce  en  el  análisis  de  la compatibilidad entre su oferta y los objetivos de la zona. El flujo de visitantes no debe destruir los recursos patrimoniales que los turistas vienen a disfrutar.  El compromiso de adoptar la ética del turismo sostenible Los  firmantes  de  la  Carta  se  adhieren  a  la  ética  del  turismo  sostenible.  Se comprometen a trabajar para conseguir una mejor contribución del turismo a la protección y a  la valorización del patrimonio. Se comprometen a adoptar una ética comercial basada en el respeto por el cliente y el establecimiento de una política  de  precios  justa.  La  ética  también  estará  presente  en  su  política  de acogida, favoreciendo el acceso a los espacios protegidos a todos los públicos y, en  concreto,  a  los  estudiantes,  a  los  jóvenes,  a  los  ancianos  y  a  los discapacitados.  Promoviendo la colaboración Adherirse  a  la  Carta  del  turismo  sostenible  significa  adoptar  un método  de trabajo  basado  en  el  principio  de  colaboración.  Éste  se  expresa  en  todas  las fases de definición y de puesta en marcha del programa de desarrollo turístico sostenible.  Se  traduce en una  contractualización y una  cooperación  intensa  y franca  entre  la  institución  encargada de  la  gestión del  espacio protegido,  los proveedores  turísticos,  los operadores de viajes  (tour operators) y el  resto de actores locales. La Carta es un instrumento para poner en marcha este trabajo de colaboración. Favorece  la  responsabilidad  compartida,  y  describe  los  compromisos individuales y colectivos sobre: 

• El  espacio  protegido,  suscitando  la  implicación  de  la  autoridad responsable en el plan de gestión del área oficialmente protegida. La estrategia propuesta por el espacio protegido, en el marco de la Carta, debe  desarrollarse  en  colaboración  con  los  representantes  de  la empresa turística, del resto de sectores económicos y de  la población local,  así  como  con  las  autoridades  locales.  La  estrategia  debe 

plasmarse en acuerdos firmados con colaboradores locales implicados en el desarrollo turístico sostenible. 

• La empresa turística situada en dicho espacio protegido, suscitando la adhesión del director de la empresa, que se implica en la reflexión y en la  aplicación  de  los  principios  del  desarrollo  turístico  sostenible,  en asociación con el espacio protegido. 

• Del operador de viajes en general o especialista en viajes a espacios protegidos, suscitando la adhesión del responsable de la empresa que integre los principios del desarrollo sostenible en su oferta. Se encarga de trabajar en asociación con el organismo que fomenta la estrategia del espacio protegido y los proveedores turísticos locales.  

El respeto de las reglas básicas del turismo Todos  los  firmantes de  la Carta se comprometen a  respetar  las  reglas básicas del turismo. Por ejemplo: 

‐ las  reglas  comerciales  (respeto  de  los  cupos  asignados  y  de  las comisiones de los intermediarios), 

‐ la competencia técnica, ‐ la calidad y la rapidez de la información, ‐ el respeto del derecho del turismo, ‐ la preferencia por la iniciativa privada. 

 EL TURISMO SOSTENIBLE PARA EL ESPACIO PROTEGIDO El turismo ofrece un medio privilegiado para sensibilizar al gran público sobre el respeto al medio ambiente. Asimismo, presenta un fuerte potencial de apoyo a las actividades económicas tradicionales y a la mejora de la calidad de vida. Para  responder  tanto  a  las  exigencias  específicas  de  los  espacios  protegidos como a  las expectativas de  los turistas europeos, es primordial que el turismo preserve el patrimonio sobre el que fundamenta su actividad. Al adherirse a la Carta, el espacio protegido elige adoptar un desarrollo turístico compatible  con  los  principios  del  desarrollo  sostenible.  También  se compromete a favorecer la coherencia de las acciones que se lleven a cabo en el territorio y a tener en cuenta una perspectiva a largo plazo de la gestión del área. Da  prioridad  a  la  acción  concertada  y  la  responsabilidad  compartida  para mejorar la eficacia de su misión de protección del medio ambiente.   

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Ventajas para el espacio protegido La Carta permite al espacio protegido firmante, 

• Ser distinguido en Europa como territorio de excelencia en materia de turismosostenible; 

• Fijarse objetivos ambiciosos en materia de turismo sostenible; • Trabajar mejor con sus asociados; • Implicar más a los profesionales del turismo en su política; • Influir sobre el desarrollo del turismo en su territorio; • Reforzar su acción de sensibilización de los visitantes; • Favorecer  un  desarrollo  socioeconómico  que  sea  respetuoso  con  el 

medio ambiente en su territorio; • Desarrollar  productos  turísticos  auténticos,  de  calidad  y  respetuosos 

con el medio ambiente; • Poseer  un  instrumento  de  control  para  realizar  un  seguimiento  y 

evaluar la política turística llevada a cabo en su territorio; • Reforzar  su  credibilidad  ante  la  opinión  pública  y  ante  los  que  les 

financian.  

Compromisos de la institución encargada de la gestión del espacio protegido Principios 1. Aceptar y respetar los principios de desarrollo sostenible enunciados en la presente Carta, adaptándolos al contexto local. Objetivos 2.  Definir  una  estrategia  a medio  plazo  (5  años)  a  favor  de  un  desarrollo turístico sostenible en el territorio. Dicha  estrategia  estará  dirigida  a  mejorar  la  calidad  de  la  oferta  turística teniendo  en  cuenta  los  objetivos  del  desarrollo  sostenible  del  territorio. Establece  un  orden  de  prioridades  en  el  tiempo  y  en  el  espacio,  los medios asignados,  el  reparto  de  las  funciones  y  los métodos  de  seguimiento  que  se aplicarán (procesos e  indicadores). La estrategia garantiza  la mejor  integración del  turismo en el entorno natural, cultural, económico y humano, así como  la coherencia espacial y temporal de su desarrollo. La estrategia deberá fijar los objetivos que hay que alcanzar en materia de: 

• Protección y valorización del patrimonio, • Desarrollo económico y social, • Preservación y mejora de la calidad de vida de la población local, 

• Control de la frecuentación y mejora de la calidad de la oferta. Para  favorecer  la puesta en práctica de este desarrollo  turístico  sostenible, el espacio  protegido  podrá  recurrir  a  sesiones  de  consulta  pública.  El  espacio protegido constituirá un foro permanente donde se reunirá  la totalidad de  los actores  implicados.  Finalmente,  organizará  una  red  de  contactos  entre  los profesionales del turismo y el resto de actores del territorio, lo que favorecerá una mejor integración del turismo en la vida del territorio y servirá para que la totalidad  de  los  actores  locales  tenga  en  cuenta  los  objetivos  del  desarrollo sostenible.  Un programa de acciones plurianual 1. Dar a conocer la estrategia en forma de un programa de acciones El programa detalla  las acciones que ya se han realizado y  las que quedan por realizar para alcanzar los objetivos que fija la estrategia. El programa precisa del compromiso de los colaboradores en el conjunto de los siguientes temas: 

• Mejora de la calidad de la oferta turística A  fin  de  responder  a  las  expectativas  de  los  clientes  europeos,  el espacio protegido pondrá en marcha, con sus asociados, un programa de mejora de la calidad de la oferta turística del territorio. Este paso se basará necesariamente en una aproximación de marketing. 

• Conocimiento de los clientes Es necesario desarrollar una aproximación de marketing para conocer mejor  las  expectativas  y  las  exigencias  en  cuestión  de  calidad  y  de medio  ambiente  de  los  posibles  clientes  y  visitantes,  para  poder adecuar de la mejor manera la oferta a la demanda. Los productos y las actividades  turísticas  deberán  pensarse  para  mercados  claramente identificados y según los objetivos de protección 

• Gestión de calidad El  espacio  protegido  buscará  la  calidad  en  todos  los  aspectos:  los centros  de  visitantes,  los  equipamientos  e  instalaciones  turísticas, todos los servicios ofrecidos a los visitantes, los productos turísticos, la promoción y la comercialización, sin olvidar el servicio posventa. 

• Identificación de nuevos mercados El  espacio  protegido  buscará  nuevos  clientes  concienciados  con  la calidad del medio ambiente. Además,  tendrá en cuenta a  los clientes que  a  menudo  quedan  fuera  de  las  ofertas  turísticas  como,  por ejemplo,  los discapacitados,  las personas enfermas,  los  jóvenes  y  los 

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grupos  con  poco  poder  adquisitivo.  Se  evitará  cualquier  forma  de elitismo a la hora de acoger a los visitantes. 

• Creación de una oferta turística específica El  espacio  protegido  fomentará  aquellos  productos  y  actividades turísticas  que  favorezcan  el  descubrimiento  y  la  interpretación  del patrimonio.  Dichos  productos  auténticos  y  de  calidad  podrán  ser identificados  como  prestaciones  específicas  ligadas  a  “espacios protegidos”. 

• Sensibilización de los visitantes • Educación e interpretación 

La  educación  medioambiental  y  la  interpretación  del  patrimonio constituirán una prioridad en la política turística del territorio. En dicho contexto,  se  propondrán  actividades  o  equipamientos  relacionados con el patrimonio y el medio ambiente a  los visitantes, a  la población local  y,  en  concreto,  a  los  visitantes  jóvenes  y  a  los  escolares. Asimismo, el espacio protegido asistirá a los operadores turísticos en la elaboración del contenido pedagógico de sus actividades. 

• Información al público Se  propondrá  una  información  de  calidad  y  de  fácil  acceso  para  los visitantes y la población local, principalmente sobre la oferta turística, la  excepcional  riqueza  y  la  fragilidad  de  los  entornos  naturales. Asimismo,  se  informará  al  público  sobre  los  objetivos  de  la conservación del patrimonio y sobre el desarrollo sostenible. En último lugar,  el  espacio  protegido  se  asegurará  de  que  se  facilite regularmente  a  los  operadores  turísticos  material  informativo destinado a sus clientes (folletos, mapas, etc.). 

• Marketing y promoción responsable Las  actividades  de  promoción  y  de  venta  en  el  espacio  protegido permitirán  también  sensibilizar  a  los  visitantes  sobre  los  valores  del área, así como sobre  los principios del desarrollo  turístico sostenible. Estas actividades deberán contribuir a la gestión de los visitantes en el tiempo y en el espacio. 

• Formación La  formación  constituirá  un  instrumento  prioritario  para  poner  en práctica la estrategia de desarrollo turístico sostenible en el territorio. Se organizarán programas de  formación  sobre el  tema del desarrollo sostenible  y  del  turismo  sostenible  para  los  técnicos  del  espacio 

protegido,  los  colaboradores  y  los  operadores  turísticos.  El  espacio protegido  se  compromete  particularmente  a  organizar  seminarios sobre el patrimonio  local destinados a  los operadores turísticos. Estos seminarios  serán  resultado  del  análisis  de  las  necesidades  de formación en la zona.  

• Preservación y mejora de la calidad de vida de la población local Para  preservar  la  calidad  de  la  relación  entre  los  visitantes  y  la población  local,  la mejora de  la  calidad de vida de  la población  local constituirá  una  prioridad.  Desde  esta  óptica,  el  espacio  protegido favorecerá su participación en la toma de decisiones, en la promoción del empleo local, y en la promoción de intercambios y contactos entre los  turistas  y  la población  local. El mantenimiento de un  régimen de alquileres  accesible  a  la población  local  y  el  apoyo del  turismo  a  los servicios  públicos  constituirán  igualmente  una  prioridad.  Además,  el espacio protegido  informará regularmente a  los operadores  turísticos sobre  las actividades y  los acontecimientos de  la zona, sobre todo de los que el espacio natural organice. 

• Protección y valorización del patrimonio natural, cultural e histórico • Respeto a la capacidad de acogida 

Se  tomarán medidas  específicas para  asegurar  el mantenimiento del desarrollo turístico dentro de los límites de capacidad de acogida y de los cambios aceptables y  razonables en el entorno natural, cultural y humano  del  territorio.  El  propio  espacio protegido  deberá  ser  quien aconseje  a  los  operadores  turísticos  sobre  la  concepción  de  nuevas actividades compatibles con los objetivos de protección. Determinados espacios, debido a su fragilidad, no podrán abrirse al público. 

• Valorización del patrimonio El  desarrollo  turístico  del  territorio  se  basará  en  la  valorización  del patrimonio  natural,  cultural  e  histórico.  Se  establecerán  medidas, equipamientos y actividades para  favorecer el acceso del público y  la actividad en relación con el patrimonio. 

• Conservación de los recursos naturales Se  pondrán  en  marcha  programas  de  gestión  del  territorio,  de  los recursos  hídricos  y  energéticos  del  territorio  en  asociación  con  los colectivos  locales. Se dará prioridad a  la reducción del consumo y a  la promoción de energías renovables y de tecnologías  innovadoras en  la gestión  de  recursos  y  en  el  tratamiento  de  residuos.  Asimismo,  el 

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espacio  protegido  llevará  a  cabo  acciones  para  reducir  la contaminación atmosférica, del agua y del suelo. 

• Contribución del turismo al mantenimiento del patrimonio Se  definirán  sistemas  para  que  el  desarrollo  turístico  participe  en  la conservación,  el  mantenimiento  y  la  valorización  del  patrimonio natural,  cultural  e  histórico.  Se  fomentará  el  establecimiento  de  un programa de suscripción voluntaria a fin de  implicar a  los visitantes, a las empresas turísticas y al resto de entidades colaboradoras en dicha misión. 

• Desarrollo económico y social • Apoyo a la economía local 

Las acciones a  las que se comprometa el espacio protegido alentarán las iniciativas que asocien diferentes sectores de la economía local, de manera que el turismo genere un impacto positivo. Con este objetivo, el  espacio  protegido  favorecerá  la  organización  de  un  circuito  de distribución de los productos y servicios locales que respeten la calidad del medio ambiente. 

• Desarrollo de nuevas oportunidades de empleo El  espacio  protegido  se  esforzará  en  promover  nuevas  formas  de empleo  en  el  turismo.  Favorecerá  la  pluriactividad  y  la  integración social  a  través  del  empleo  y  de  la  formación  dando  prioridad  a  las mujeres,  a  las  personas  con  dificultades  económicas  y  a  lo discapacitados. 

• Control de la frecuentación turística • Conocimiento del flujo de visitantes 

Se  aplicarán  medidas  de  análisis  y  de  seguimiento  del  flujo  de visitantes en el espacio y en el tiempo a fin de adaptar los métodos de gestión de visitantes. 

• Canalización del flujo de visitantes La  localización de  los equipamientos  turísticos,  la organización de  los itinerarios  de  interpretación  y  la  información  a  los  visitantes contribuirán  a  la  canalización  del  flujo  de  visitantes,  orientada  a garantizar la conservación del entorno natural, cultural y humano, y la calidad  de  la  experiencia  de  los  visitantes.  Estas medidas  permitirán aumentar  el  impacto  económico  de  la  actividad  turística  sobre  el territorio  a  la  vez  que  disminuirán  los  inconvenientes  de  la estacionalidad. 

• Control del tráfico Se  llevarán a  cabo actividades que promuevan el uso de  transportes públicos  tanto  para  el  acceso  al  espacio  protegido  como  para  los desplazamientos dentro de sus  límites. La  reducción de  la circulación de  vehículos  particulares  constituirá  una  prioridad,  así  como  la promoción de la bicicleta o el paseo a pie. 

• Gestión e integración de los equipamientos turísticos Se preferirá la rehabilitación del patrimonio edificado a la construcción de nuevos edificios. Se establecerán pliegos de condiciones para garantizar una concepción y una gestión idóneas de los equipamientos de acogida. Será prioritaria la utilización de materiales locales así como el respeto a las tradiciones arquitectónicas. 

 2. Validación del proyecto El espacio protegido someterá su estrategia de desarrollo turístico sostenible y el programa de acciones al Comité europeo de evaluación que determinará  la calidad  del  proyecto.  También  recibirá  la  visita  de  un  experto  en  turismo sostenible encargado de evaluar  la calidad del proyecto y de  los compromisos en la zona. La  estrategia  y  el  programa  de  acciones  deberán  responder  a  las  exigencias fijadas por la Carta así como a las necesidades del territorio establecidas a partir del diagnóstico. Deberán presentarse  según  los modelos que acompañan a  la Carta europea del turismo sostenible en los espacios protegidos. El contrato de compromiso del espacio protegido se firmará entre la institución encargada de la gestión del espacio protegido, su autoridad tutelar y el Comité europeo de evaluación.  3. Evaluar los resultados de la estrategia El espacio protegido se compromete a realizar un seguimiento y a evaluar  los resultados  de  su  estrategia.  Transmitirá  al  Comité  europeo  de  evaluación  un informe con los resultados de su estrategia en un plazo de cinco años y recibirá la  visita  de  un  experto  en  turismo  sostenible  encargado  de  evaluar  sobre  el terreno  las acciones y  los esfuerzos  llevados a cabo para alcanzar  los objetivos fijados.  4. Renovación de la adhesión a la Carta El procedimiento de  renovación de  la adhesión a  la Carta es  idéntico al de  la primera adhesión. 

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 EL TURISMO SOSTENIBLE PARA LAS EMPRESAS TURÍSTICAS SITUADAS EN LOS ESPACIOS PROTEGIDOS Los  consumidores  europeos  cada  vez  son  más  exigentes  con  la  calidad  del medio  ambiente,  la  autenticidad  y  el  trato  recibido  en  sus  visitas.  Sus expectativas son todavía más exigentes cuando se trata de turismo en espacios protegidos. Para satisfacer la demanda, los operadores turísticos reconocen la importancia tanto  de  preservar  el  patrimonio  natural  y  cultural,  como  de  garantizar  una calurosa acogida por parte de la población local. Al  adherirse  a  la  Carta  europea  del  turismo  sostenible  en  los  espacios protegidos, el responsable de la empresa turística se compromete a trabajar en estrecha  colaboración  con  la  institución  encargada  de  la  gestión  del  espacio protegido  y  a  hacer  todo  lo  posible  para  reducir  el  impacto  de  su  actividad sobre el entorno natural. Asimismo,  elige  orientar  su  actividad  para  que  ésta  contribuya  al máximo  al desarrollo económico y social del territorio y a la mejora del nivel de vida.  ¿Cuáles son los beneficios para la empresa turística? La Carta permite a la empresa firmante: 

• Ser reconocida a nivel europeo • Desarrollar nuevas oportunidades comerciales mediante: ‐ El acceso a nuevos clientes atraídos por los espacios protegidos, ‐ Una nueva oferta orientada hacia el descubrimiento del medio 

ambiente, ‐ La creación de una oferta fuera de temporada, ‐ La constitución de una asociación comercial con el resto de los actores 

económicos de la región, ‐ Un buen conocimiento de la frecuentación turística en el espacio 

protegido y de las expectativas de los clientes actuales y futuros (mediante la puesta en común de datos estadísticos). 

• Reforzar la calidad de su oferta turística mediante: ‐ Una mejor organización del turismo en el conjunto del territorio, ‐ Una información de calidad sobre el espacio protegido. 

• Racionalizar los gastos mediante: ‐ Una mejor gestión del consumo de agua, de energía y de recursos 

mediante la compra y uso de productos y servicios próximos, 

‐ El asesoramiento y ayuda para adoptar los métodos de gestión medioambiental. 

Compromiso para el responsable de la empresa turística Principios 1. Aceptar y respetar los principios del desarrollo sostenible enunciados en la presente Carta adaptándolos a la propia actividad.  Método 2. Definir una estrategia a medio plazo (3 años) en estrecha colaboración con la institución encargada de la gestión del espacio protegido para contribuir al desarrollo turístico sostenible en el territorio. La empresa realizará un diagnóstico de sus actividades en el espacio protegido que le permita definir o revisar su estrategia, que será coherente con los objetivos del espacio protegido. Esta estrategia da valor a su compromiso de contribuir al respeto del medio ambiente, al desarrollo económico y social del territorio, a la preservación de la calidad de vida, y a la satisfacción de los visitantes. Para favorecer la puesta en marcha de un desarrollo turístico sostenible, la empresa turística reforzará su colaboración con el resto de actores locales (los representantes del resto de sectores económicos, las autoridades locales y la población local). Se asociará en concreto con el resto de empresas turísticas que se adhieran a la Carta para poner en marcha operaciones de promoción común o facilitar el acceso de los clientes a la información. Esta estrategia constituirá un elemento promocional de su oferta.  Un programa de acciones plurianual 3. Presentar dicha estrategia a través de un programa de acciones Dicho programa de acciones, específico de la empresa firmante, detallará las medidas aplicadas o que se aplicarán en los temas enunciados a continuación: 

• Mejora de la calidad de la oferta turística Para responder a las expectativas de los clientes europeos, la empresa turística llevará a cabo una gestión de calidad de sus ofertas. Dicha gestión se tratará desde el punto de vista del marketing. 

• Conocimiento de los clientes La empresa adoptará una aproximación de marketing para conocer mejor  las  expectativas  y  las  exigencias  tanto  de  los  clientes  reales 

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como de los clientes potenciales y así poder adaptar su oferta a dicha demanda. Colaborará con el espacio protegido en los estudios sobre los  clientes  de  su  destino.  Sus  productos  y  actividades  turísticas tendrán  que  concebirse  para mercados  claramente  definidos  y  en función de los objetivos de protección del medio ambiente. 

• Gestión de calidad La  empresa  se  compromete  a  efectuar  una  gestión  de  calidad  en todas  sus actividades:  la acogida,  los  servicios,  los equipamientos e instalaciones,  los productos,  la promoción y  la comercialización,  sin olvidar el servicio posventa. 

• Identificación de nuevos mercados La empresa turística buscará nuevos clientes sensibles a la calidad del medio  ambiente.  Se  esforzará  en  tener  en  cuenta  a  los  clientes  a menudo olvidados por las ofertas turísticas como los discapacitados, los  enfermos  o  convalecientes,  los  jóvenes  y  los  grupos  con  poco poder adquisitivo. Evitará cualquier forma de elitismo en la selección de los clientes. 

• Creación de una oferta turística específica La empresa turística desarrollará una oferta turística específica para “espacios protegidos”, que se orientará hacia el descubrimiento y  la apreciación  del  patrimonio  natural  y  cultural,  la  concienciación medioambiental y la comprensión del papel del espacio protegido. 

• Sensibilización del público • Educación e interpretación 

La  empresa  turística  incluirá  contenidos  pedagógicos  en  todas  sus actividades. Dichos contenidos tendrán el objetivo de conseguir que se comprenda  y  se  aprecie  el  patrimonio  local  natural  y  cultural,  de explicar  el  comportamiento  que  hay que  adoptar,  y de  animar  a  los clientes  a modificar  sus hábitos para  respetar  el medio  ambiente.  El contenido  se elaborará con  la ayuda de  la autoridad encargada de  la gestión del espacio protegido. 

• Información para los visitantes La empresa turística pondrá a disposición de  los clientes  información de calidad  sobre  el  espacio  protegido  (mapas,  guías  turísticas,  etc.),  que estará  disponible  en  un  sitio  de  fácil  acceso.  Asimismo,  los  clientes estarán informados sobre los objetivos de conservación del patrimonio y de desarrollo sostenible. 

• Marketing y promoción responsable Las acciones de promoción y venta de la empresa turística permitirán sensibilizar a los visitantes sobre el valor real del espacio protegido. La  totalidad  de  los  documentos  de  promoción  y  de  comunicación deberán  destacar  en  particular  el  carácter  frágil  del  territorio. Asimismo, deberán  indicar  la adhesión de  la empresa a  la presente Carta. 

• Formación del personal La  formación  del  personal  constituirá  una  herramienta  prioritaria para el cumplimiento de los compromisos de la empresa. El responsable de la empresa se compromete a participar, o a que su personal  participe,  en  los  seminarios  sobre  el  patrimonio  local organizados por el espacio protegido,  lo que contribuirá a  la mejora de la calidad de la información de los clientes. Asimismo, se sensibilizará al personal sobre las medidas que hay que tomar  para  ahorrar  recursos  en  agua  y  energía.  También  se  le aconsejará  para  que  seleccione  preferentemente  productos reciclables  o  cuyo  proceso  de  producción  y  de  embalaje  sea más respetuoso hacia el medio ambiente. 

• Preservación y mejora de la calidad de vida de la población local Para  garantizar  la  acogida  calurosa  de  sus  clientes  en  la  zona,  la empresa  se compromete a  llevar a cabo  su actividad  respetando al máximo la calidad de vida de la población local. Sensibilizará a  sus clientes  sobre este  tema. La empresa participará en tantas actividades y acontecimientos de la vida  local como  le sea posible. 

• Protección y valorización del patrimonio • Respeto a la capacidad de acogida 

Las  actividades  turísticas  propuestas  por  la  empresa  serán compatibles con los objetivos de conservación del espacio protegido. Para lograr esto, la empresa se asegurará de que tengan un impacto reducido sobre el medio ambiente. Tendrá en cuenta las normas y las prescripciones específicas del espacio protegido y buscará la opinión de sus técnicos para la concepción de nuevas actividades. 

• Valorización del patrimonio La  empresa  turística  participará,  en  la medida  de  lo  posible,  en  la valorización del patrimonio natural,  cultural e histórico del entorno 

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inmediato  a  los  establecimientos de  acogida o  a  los parajes  en  los que fundamente su actividad. Asimismo,  sus  actividades  se basarán  en el descubrimiento  y  en  la comprensión de dicho patrimonio. 

• Conservación de los recursos naturales La  empresa  pondrá  en marcha  un  programa  sobre  la  gestión  del consumo  de  agua,  energía  y  espacio  a  fin  de  reducir  los  costes  y preservar  los  recursos naturales.  La empresa privilegiará  la  compra de  productos  respetuosos  con  el medio  ambiente,  ya  sea  por  su composición o por su envase (productos biodegradables, reciclables, reutilizables  o  reciclados).  Además,  se  preverá  un  programa  de recogida selectiva y de valoración de desechos en asociación con el espacio protegido. Igualmente, la empresa turística se preocupará de que  sus  establecimientos  de  acogida  estén  adecuadamente equipados  con  instalaciones  que  permitan  el  tratamiento  de  las aguas  residuales.  En  último  lugar,  con  el  objetivo  de  reducir  los riesgos  de  contaminación  atmosférica,  el  responsable  se  asegurará de que  los equipos de  refrigeración o de climatización que haya en los establecimientos de acogida estén en buen estado. 

• Contribución  de  la  empresa  turística  al  mantenimiento  del patrimonio La  empresa  contribuirá  al mantenimiento  de  los  parajes  naturales que haya en el entorno inmediato a los establecimientos de acogida y de los parajes en los que base su actividad. Se compromete, sobre todo, a preservar  las riquezas naturales destacables que haya en su propiedad y a seguir  los consejos del espacio protegido en cuanto a la protección de la flora y la fauna se refiere. De igual forma, asistirá a los servicios técnicos del espacio protegido en su misión de seguimiento del entorno natural y  les  informará de cualquier  cambio  que  hayan  observado  tanto  los  empleados  como los  clientes.  También  podrá  animar  a  sus  clientes  a  participar  en acciones de voluntariado organizadas por el espacio protegido. 

• Desarrollo económico y social • Apoyo a la economía local 

La  política  de  compras  de  la  empresa  dará  preferencia  a  los productos y  servicios  locales  siempre que  la  relación calidad/precio sea  aceptada  por  ambas  partes.  Esta  ética  comercial  contribuirá  a reforzar  la  satisfacción de  los visitantes. Su objetivo  será promover 

los  productos  respetuosos  con  el  medio  ambiente  (productos derivados de  la agricultura biológica y actividades  tradicionales que contribuyan al mantenimiento de la calidad de los paisajes). Además, la empresa turística se esforzará en respetar los ciclos de producción y  las  fluctuaciones estacionales que puedan afectar a  los productos locales, lo que contribuirá a valorizar su oferta ante los clientes. Asimismo,  la  empresa  se  esforzará  en  dar  prioridad  a  la mano  de obra  local.  El  personal  originario  de  la  región  será más  apto  para informar  a  los  visitantes  y  para  hacerlos  partícipes  de  su conocimiento del patrimonio local. 

• Desarrollo de nuevas oportunidades de empleo La  empresa  favorecerá,  en  la medida  de  lo  posible,  la  integración social contratando a personas con dificultades, ayudando a jóvenes a conseguir su primer empleo y equiparando el número de hombres y mujeres contratados. 

• Control de la frecuentación turística • Conocimiento del flujo de visitantes 

La empresa participará en  los  trabajos de análisis y de  seguimiento del flujo de visitantes en el espacio y en el tiempo llevados a cabo por el  espacio  protegido.  Sobre  todo,  participará  en  la  realización  de barómetros  de  la  actividad  turística  en  el  territorio.  Esta  acción  le permitirá, entre otras cosas, calcular el  impacto de sus esfuerzos de comunicación y de promoción. 

• Canalización del flujo de visitantes La empresa turística se esforzará en orientar a sus visitantes hacia los parajes menos sensibles del territorio. Recomendará los itinerarios y los  senderos  turísticos  que  favorezcan  un  mejor  reparto  de  los turistas en el espacio. Animará  a  sus  clientes  a  ir  fuera  de  los  periodos  de  alta frecuentación,  de  acuerdo  con  los  esfuerzos  de  promoción  del espacio protegido. 

• Control de transportes Se animará a los clientes a utilizar al máximo los transportes públicos o  a descubrir  el  espacio protegido  en bicicleta o  a pie o mediante otros transportes que no contaminen. Esta política se  llevará a cabo tanto  para  el  acceso  al  establecimiento  turístico  como  para  los desplazamientos dentro del espacio protegido.  

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• Gestión e integración de los equipamientos turísticos Cuando  realice  trabajos  de  ampliación,  de  renovación  o  de acondicionamiento de los edificios, la empresa turística se asegurará de que se respeten  los volúmenes, el estilo arquitectónico  local,  los materiales  y  la  integración  en  el  entorno.  Para  los  nuevos equipamientos,  se  preferirá  la  rehabilitación  del  patrimonio  a  la construcción de nuevos edificios. En todos los casos, la habilitación y la  construcción  de  nuevos  equipamientos  será  el  resultado  de  un diálogo con la autoridad responsable del espacio protegido. 

 4. Validar la estrategia y el programa de acciones La  empresa  someterá  su  estrategia  y  su  programa  de  acciones  al  Comité europeo  de  evaluación  que  se  pronunciará  sobre  la  calidad  del  proyecto. Recibirá  la visita de un experto en turismo sostenible encargado de evaluar  la calidad de su candidatura. La empresa deberá estar situada en uno de  los espacios protegidos  firmantes de la Carta europea del turismo sostenible. La  estrategia  y  el  programa  de  acciones  deberán  responder  a  las  exigencias fijadas por la Carta y ser coherentes con la estrategia del territorio. Deberán presentarse según los modelos que acompañan a la Carta europea del turismo sostenible en los espacios protegidos. El contrato de compromiso de la empresa turística se firmará entre la empresa, la autoridad encargada de la gestión del espacio protegido y al Comité europeo de evaluación.  5. Evaluar los resultados de la estrategia La empresa se compromete a realizar un seguimiento y a evaluar los resultados de su estrategia y de su programa de acciones con la ayuda de un informe anual que enviará al espacio protegido. La  empresa  se  compromete  a distribuir  sistemáticamente un  cuestionario de satisfacción entre  los clientes, cuyos resultados se enviarán al Comité europeo de evaluación. En el  caso de no  respetar  la Carta, dicho Comité enviará a un experto. La empresa se compromete a recibirlo en las mejores condiciones y a facilitar su misión en el seno de su establecimiento.  6. Renovar la adhesión a la Carta El procedimiento de  renovación de  la adhesión a  la Carta es  idéntico al de  la primera adhesión. 

Tendrá una periodicidad de tres años.  EL TURISMO SOSTENIBLE PARA LAS AGENCIAS QUE ORGANIZAN VISITAS A ESPACIOS PROTEGIDOS Cada vez son más las agencias de viajes que proponen circuitos de descubrimiento en los espacios protegidos. De esta manera confirman su voluntad de promover una nueva forma de viajar y de descubrir entornos naturales, su flora y fauna. Dichos viajes, limitados voluntariamente a grupos de 12 a 15 personas, dan prioridad a encuentros de calidad con la población local de los lugares visitados. El diseño de estos viajes ha sido realizado por hombres y mujeres apasionados de la naturaleza, deseosos de descubrirla y de transmitir sus conocimientos sobre el mundo de los espacios protegidos. Al adherirse a la presente Carta, el responsable de la empresa organizadora de viajes se compromete a adoptar una nueva ética de turismo, contribuyendo de esta manera al desarrollo turístico sostenible de los territorios que incluye en sus programas. Su acción se orienta hacia una mayor satisfacción por parte de sus clientes, cuyo respeto hacia el medio ambiente y las culturas, así como la reducción del impacto de sus actividades, constituyen una preocupación creciente.  Ventajas para las agencias de viajes La Carta permite a la empresa organizadora de viajes: 

• Ser reconocida a nivel europeo • Desarrollar nuevas oportunidades comerciales mediante: ‐ el acceso a clientes muy sensibilizados por el respeto hacia el medio 

ambiente, ‐ una oferta que responda a las expectativas de unos nuevos clientes 

europeos, ‐ la constitución de una asociación comercial con los organizadores de 

viajes de otros países europeos. • Reforzar la calidad de su oferta mediante: ‐ una acogida mejor organizada en los espacios protegidos incluidos en 

sus programas, ‐ la intervención de actores locales en sus viajes, ‐ un apoyo al espacio protegido en la elaboración de sus productos 

(identificación de parajes, disponibilidad del personal del espacio 

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protegido, ayuda a la identificación de las personalidades locales que puedan intervenir durante la estancia...). 

• Reforzar la satisfacción de los visitantes mediante: ‐ su compromiso formal a favor del desarrollo turístico sostenible de los 

espacios ‐ protegidos, ‐ la participación en grupos reducidos acompañados por guías 

cualificados. • Compromisos de la agencia de viajes 

 Principios 1. Aceptar y respetar los principios de desarrollo sostenible enunciados en la presente Carta, adaptándolos a su actividad Método 2. Definir una estrategia (1 año) en estrecha cooperación con la institución encargada de la gestión del espacio protegido. Dicha estrategia concreta su compromiso en el área en cuestiones referidas a: 

• Respeto al medio ambiente, • Apoyo al desarrollo económico y social, • Preservación de la calidad de vida, • Satisfacción de los clientes. 

La estrategia fija los objetivos principales que la empresa debe alcanzar. Para contribuir al desarrollo turístico sostenible del territorio, la empresa reforzará su colaboración con los proveedores locales (hoteleros, agencias de turismo locales, encargados de restaurantes, artesanos, personalidades locales que puedan intervenir durante la visita). Asimismo, la empresa se implicará en la vida del territorio mediante la participación, en la medida de lo posible, en las reuniones organizadas por el espacio protegido y mediante la aportación de nuevas ideas para llevar a cabo y controlar la estrategia del desarrollo turístico sostenible.  1. Presentar la estrategia en forma de un programa de acciones El programa detalla las acciones que ya se han realizado y las que quedan por realizar para alcanzar los objetivos que fija la estrategia. El programa precisa del compromiso de la empresa en el conjunto de los siguientes temas:  

• Mejora de la calidad de la oferta A fin de responder a las expectativas de los clientes europeos, la empresa organizadora asistirá al espacio protegido en su gestión de calidad mediante la aportación de consejos y recomendaciones. La agencia efectuará la misma gestión de calidad para su oferta. 

• Conocimiento de los clientes Para mejorar  la  satisfacción  de  sus  clientes,  la  empresa  transmitirá regularmente  a  la  institución  encargada  de  la  gestión  del  espacio protegido las informaciones sobre las expectativas y las necesidades de los  clientes. Esto permitirá que el  lugar de destino pueda adaptar  su oferta a la demanda. 

• Gestión de calidad La  oferta  de  la  empresa  deberá  basarse  en  la  calidad:  calidad  en  la acogida,  en  las  prestaciones,  en  los  equipamientos  e  instalaciones seleccionados, en  la promoción y en  la comercialización, sin olvidar el servicio  posventa.  La  selección  rigurosa  de  los  proveedores  locales ayudará a la empresa a llevar a cabo esta gestión. 

• Búsqueda de nuevos clientes La empresa buscará nuevos  clientes  sensibles  a  la  calidad del medio ambiente. Se esforzará en tener en cuenta a los clientes a menudo olvidados por las ofertas  turísticas  como, por ejemplo,  las personas discapacitadas, enfermas, los jóvenes y los clientes con poco poder adquisitivo. Se evitará  cualquier  forma de elitismo a  la hora de  seleccionar a  los clientes. 

• Creación de una oferta turística específica La  oferta  de  viajes  desarrollada  por  la  empresa  deberá  favorecer prioritariamente  el  descubrimiento  y  la  apreciación  del  patrimonio natural  y  cultural,  la  toma  de  conciencia  medioambiental  y  la comprensión del papel del espacio protegido. Para  lograr esto, hará  intervenir a guías naturalistas en sus circuitos y presentará  el  entorno  según  una  aproximación  sistémica:  la comprensión  del  conjunto  del  sistema  del  entorno  o  de  un  hábitat. Dichos guías tendrán conocimientos profundos sobre los entornos y los parajes que se visiten. 

• Sensibilización de los visitantes • Educación e interpretación 

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La  empresa  orientará  el  conjunto  de  sus  circuitos  y  estancias  en  el espacio  protegido  hacia  la  sensibilización  y  la  educación  de  los visitantes sobre el medio ambiente. Intentará conseguir que mejore el respeto  hacia  la  naturaleza  y  que  se  comprendan mejor  los  lugares visitados. 

• Información a los visitantes En  la  medida  de  lo  posible,  la  empresa  organizará  sesiones  de preparación al viaje. Además, añadirá  información  completa  sobre el espacio  protegido  en  los  programas  de  viaje.  El  objetivo  será  la sensibilización de  los clientes sobre el patrimonio natural y cultural y sobre las tradiciones que descubrirán. Por  otro  lado,  los  guías  y  las  diferentes  personas  que  intervengan proporcionarán información de calidad durante el viaje. Los  clientes  estarán  particularmente  informados  sobre  los comportamientos  que  deben  seguir  en  relación  con  la  compra  de recuerdos y sobre el respeto a la flora, la fauna y el estilo de vida. Asimismo, se  les  informará de  los objetivos sobre  la conservación del patrimonio y el desarrollo sostenible. 

• Marketing y promoción responsable Las  actividades  de  promoción  y  de  venta  de  la  empresa  permitirán sensibilizar a los visitantes sobre el valor real del espacio protegido. También incluirán una comunicación responsable sobre la fauna que se va a observar (no se garantizará la observación de ninguna especie en particular,  sino  más  bien  se  propondrá  el  descubrimiento  de  su hábitat). Todos los documentos de promoción deberán destacar, en concreto, el carácter frágil de los territorios visitados. Los  folletos  y  el  resto  de  documentos  en  venta  podrán  incluir recomendaciones  a  los  futuros  visitantes  sobre  los  espacios protegidos. Por último, la adhesión de la empresa a la presente Carta  sólo  se  hará  constar  en  los  productos  que  sean  objeto  de contrato con el espacio protegido y el Comité europeo de evaluación. 

• Formación del personal La  formación  constituirá  un  instrumento  prioritario  para  poner  en práctica los compromisos de la empresa. El personal de venta,  los mayoristas y  los guías acompañantes deben estar sensibilizados con el concepto de desarrollo turístico sostenible. Asimismo,  completarán  sus  conocimientos  del  patrimonio  natural  y 

cultural  de  las  zonas  visitados.  Esto  contribuirá  a  una  mejor información y a una mayor satisfacción por parte de los clientes. 

• Preservación y mejora de la calidad de vida de la población local del espacio protegido Para preservar la calidad de la relación entre sus clientes y la población local,  la  empresa  se  esforzará,  en  todo momento,  por  preservar,  e incluso mejorar, la calidad de vida de los residentes. Para  lograrlo,  se dará prioridad al  respeto del estilo de  vida y de  las costumbres locales. Siguiendo  dicho  objetivo,  el  tamaño  de  los  grupos  se  limitará voluntariamente  a  entre  12  y  15  personas.  Asimismo,  se  darán recomendaciones sobre cómo hay que comportarse para no dañar  la sensibilidad  de  la  población  local.  Esto  será,  sobre  todo, responsabilidad de los guías. Por último, la empresa se implicará en la vida local participando, sobre todo,  en  la  promoción  de  los  eventos  culturales  organizados  por  la población local del espacio protegido. 

• Protección y valorización del patrimonio • Respeto a la capacidad de acogida 

Las actividades propuestas por  la empresa  serán compatibles con  los objetivos de  conservación del  espacio protegido. Para  lograr  esto,  la empresa  se  asegurará  de  que  tengan  un  impacto  reducido  sobre  el medio  ambiente.  Tendrá  en  cuenta  las  normas  y  las  prescripciones específicas del espacio protegido y buscará  la opinión de sus técnicos para la concepción de nuevas actividades. 

• Valorización del patrimonio La empresa participará, en  la medida de  lo posible, en  la valorización del patrimonio natural, cultural e histórico. Sus actividades se basarán, sobre  todo,  en  el  descubrimiento  y  en  la  comprensión  de  dicho patrimonio. 

• Conservación de los recursos naturales El operador de viajes dará prioridad en su programa a los proveedores locales que  sean  respetuosos hacia el medio ambiente. Éstos habrán adoptado  una  gestión  medioambiental  tanto  para  los  recursos  de agua, energía y espacio como para el tratamiento de residuos. La  empresa  velará por  reducir el  impacto de  sus propias  actividades sobre los recursos naturales. 

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• Contribución de la empresa al mantenimiento del patrimonio La empresa asistirá al espacio protegido en su misión de protección y seguimiento  del  entorno,  señalando  cualquier  cambio  que  hayan observado tanto sus clientes como sus guías acompañantes. Asimismo, pondrá en práctica un programa de retorno de capital. Destinará una parte del precio de los viajes a la conservación y el mantenimiento del patrimonio y así se lo comunicará a los clientes. 

• Desarrollo económico y social • Apoyo a la economía local 

Para apoyar a la economía local, la empresa promoverá un desarrollo turístico basado en la iniciativa local. Con este objetivo, hará que los proveedores locales intervengan al máximo en el viaje, tanto haciendo uso de guías locales como de alojamientos y servicios de restauración y aprovisionamiento. 

• Desarrollo de nuevas oportunidades de empleo La empresa favorecerá, en la medida de lo posible, la integración social contratando a personas de la región con dificultades y a jóvenes, y equiparando el número de hombres y mujeres contratados. 

• Control de la frecuentación turística • Conocimiento del flujo de visitantes 

La empresa participará en el seguimiento y en el conocimiento del flujo de visitantes, aportando al espacio protegido información regular sobre los itinerarios que realice y los periodos de frecuentación. 

• Canalización del flujo de visitantes La empresa se esforzará por orientar a sus visitantes hacia los parajes menos sensibles del territorio. Asimismo, animará al descubrimiento del espacio protegido fuera de temporada alta, de acuerdo con los esfuerzos de promoción del espacio protegido. 

• Control de transportes Los desplazamientos hacia el espacio protegido y dentro de él deberán basarse siempre que sea posible en el uso de los transportes públicos, caminando o en bicicleta. Con este objetivo, la empresa informará a sus clientes sobre los medios disponibles para desplazarse. También se esforzará en organizar encuentros en estaciones o en terminales de transporte público. Además, los vehículos para uso exclusivo de ocio se excluirán de todos los productos turísticos (por ejemplo, los vehículos 4x4, etc.). 

• Gestión e integración de los equipamientos turísticos A fin de apoyar los esfuerzos de puesta en valor de la arquitectura local, la empresa dará preferencia a alojamientos típicos de la región y que estén integrados en el paisaje. 

• Validación del compromiso de la empresa organizadora de viajes La empresa someterá su estrategia y su programa de acciones al Comité europeo de evaluación que juzgará la calidad del proyecto. Para las prestaciones que se desarrollen en los espacios protegidos cofirmantes, la oferta de la empresa deberá responder a las exigencias fijadas por la Carta europea del turismo sostenible. Para su oferta global, la empresa deberá respetar la ética del desarrollo turístico sostenible. El contrato de compromiso de la empresa turística se firmará entre la autoridad encargada de la gestión de cada espacio protegido y el Comité europeo de evaluación. 

• Evaluación La empresa se compromete a seguir y a evaluar los resultados de su estrategia y de su programa de acciones mediante un informe anual remitido al espacio protegido implicado. La empresa se compromete a distribuir sistemáticamente un cuestionario de satisfacción entre los clientes, cuyos resultados se enviarán al Comité europeo de evaluación. En caso de no respetar la Carta, dicho Comité enviará a un experto encargado de validar el producto. 

• Renovación de la adhesión a la Carta El procedimiento de renovación de la adhesión a la Carta es idéntico al de la primera adhesión. Tendrá una periodicidad de un año. 

 

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BEINKE & EZCARAY CONSULTORES  FECHA DEL DOCUMENTO: DIC2011  VERSIÓN 1.0 / ANEXOS  PÁGINA 57 DE 65  DOCUMENTACIÓN DE APOYO Datos de Oficinas de Turismo y de recursos turísticos de Busturialdea 

Urdaibai 

  

 

2.2 Datos de Oficinas de Turismo y de  recursos  turísticos de Busturialdea Urdaibai 

 

Oficina de Turismo de Ea 

Visitantes nacionales y extranjeros (2009‐2011) 

Años Nº visitas nacional

2009 1.878 2010 1.887 2011 1860  

Años Nº visitas extranjero 2009 530 2010 489 2011 779

 

Procedencia a nivel nacional (2009‐2011)   2009 2010 2011

DE LA MISMA LOCALIDAD  123 142 44

ARABA  64 55 57

BIZKAIA  583 328 292

GIPUZKOA  160 174 120

ZEHAZTU GABE / SIN ESPECIFICAR     18   

ANDALUZIA / ANDALUCÍA     90 110

ARAGOI / ARAGÓN     46 35

ASTURIAS / ASTURIAS     12 14

BALEARRAK / BALEARES     11 5

KANARIAK / CANARIAS     11 18

KANTABRIA / CANTABRIA     18 16

GAZTELA‐MANTXA / CASTILLA LA MANCHA     31 31

GAZTELA ETA LEON / CASTILLA Y LEÓN     94 37

KATALUNIA / CATALUÑA  283 342 542

VALENTZIAKO ERK / C. VALENCIANA     124 131

EXTREMADURA / EXTREMADURA     12 8

GALIZIA / GALICIA     17 21

ERRIOXA / LA RIOJA     25 8

MADRIL / MADRID  167 191 241

MURTZIA / MURCIA     9 26

NAFARROA / NAVARRA     106  104 

CEUTA ETA MELILLA / CEUTA Y MELILLA          

ZEHAZTU GABEA / SIN ESPECIFICAR  498 31    

TOTAL  1.878 1.887  1860 

 

Procedencia a nivel internacional (2009‐2011) 

  2009  2010  2011 

ALEMANIA    63  67 

AUSTRIA    2  6 

BELGIKA / BELGICA    21  40 

DINAMARKA / DINAMARCA      6 

FINLANDIA    2  2 

FRANTZIA / FRANCIA  336  177  294 

GREZIA / GRECIA      5 

HOLANDA    11  29 

IRLANDA    1  14 

ISRAEL    2  3 

ITALIA    25  77 

LUXENBURGO       

PORTUGAL    7   

ERRESUMA BATUA / REINO UNIDO    35  37 

SUEDIA / SUECIA    2  3 

EUROPAKO BESTEAK / RESTO DE EUROPA    30  63 

IBEROAMERIKA / IBEROAMERICA    41  54 

EB‐EE.UU. / KANADA/CANADA    13  25 

JAPONIA / JAPON    3   

AUSTRALIA‐NUEVA ZELANDA      8 

BESTE HERRIALDEAK / OTROS PAÍSES  194  54  46 

TOTAL  530  489  779 

 

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Urdaibai 

  

 

Oficina de Turismo de Zugastieta: Visitantes nacionales y extranjeros (2009‐2011) 

Años  Nº visitas nacionales 

2009  1178 

2010  1164 

2011  822  

Años  Nº visitas extranjero 

2009  262 

2010  253 

2011  229 

 

Procedencia a nivel nacional (2009‐2011) 

  2009  2010  2011 

HERRI BEREKOA / DE LA MISMA LOCALIDAD      19 

ZEHAZTU GABEA / SIN ESPECIFICAR  304  380  11 

BIZKAIA  296  159  147 

KATALUNIA / CATALUÑA  127  130  80 

MADRIL / MADRID  110  108   

GIPUZKOA  95  70  73 

ANDALUZIA / ANDALUCÍA  59  47  5 

GAZTELA ETA LEON / CASTILLA Y LEÓN  40  43  9 

ARABA  39  43  13 

ARAGOI / ARAGÓN  19  37  16 

GALIZIA / GALICIA  18  30  14 

KANTABRIA / CANTABRIA  17  27  14 

VALENTZIAKO ERK / C. VALENCIANA  15  26  25 

GAZTELA‐MANTXA / CASTILLA LA MANCHA  14  17  145 

NAFARROA / NAVARRA  9  17  56 

ASTURIAS / ASTURIAS  5  8  12 

MURTZIA / MURCIA  5  8  26 

EXTREMADURA / EXTREMADURA  4  5  1 

ERRIOXA / LA RIOJA  2  5  93 

BALEARRAK / BALEARES  0  4  34 

KANARIAK / CANARIAS  0    29 

CEUTA ETA MELILLA / CEUTA Y MELILLA  0     

ZEHAZTU GABE / SIN ESPECIFICAR       

TOTAL  1178 1164  822 

 Procedencia a nivel internacional (2009‐2011) 

  2009  2010  2011 

ALEMANIA  8  23  12 

AUSTRIA  3     

BELGIKA / BELGICA  2    2 

DINAMARKA / DINAMARCA  0     

FINLANDIA  0     

FRANTZIA / FRANCIA  57  64  40 

GREZIA / GRECIA  0     

HOLANDA  3  9  4 

IRLANDA  2  8   

ISRAEL  0     

ITALIA  73  39  42 

LUXENBURGO  0     

PORTUGAL  13  2  10 

ERRESUMA BATUA / REINO UNIDO  25  24  20 

SUEDIA / SUECIA  0  4   

EUROPAKO BESTEAK / RESTO DE EUROPA  1(RUM)+ 4(RUS)    13 

IBEROAMERIKA / IBEROAMERICA  40  47  42 

EB‐EE.UU. / KANADA/CANADA  18  14  6 

JAPONIA / JAPON  1     

AUSTRALIA‐NUEVA ZELANDA  3  9   

BESTE HERRIALDEAK / OTROS PAÍSES  6  10  38 

TOTAL  262  253  229 

 

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Urdaibai 

  

  

Oficina de Turismo de Bermeo: 

Visitantes por grupo de edad (2007‐2011) 

 

Nº Visitantes Edad  Grupos 

2007 2008 2009 2010 2011

Adultos  5.980 13.774 13.697 14.159 16.947

Jóvenes  10.935 5.402 4.508 3.869 2.662

Jubilados  2.425 2.545 2.947 2.371 4.629

Niños  3.850 2.095 1.519 833 1.508Sin Concretar 

‐23 390 592 574 613

Grupo  de edad  del beneficiario de la consulta 

Total  23.167 24.206 23.263 21.806 26.359 

 

Idioma de la consulta (2007‐2008) 

 

Idioma  2007 2008

Alemán  16  Castellano  16.316 675Euskera  4.071 280Francés  933 39Inglés  1.766 90Italiano  64  Otros  1 1Total  23.167 1.085

 

 

 

 

 

Tipo de información solicitada 

  Nº Visitantes 

Tipo de información demandada 

2007 2008 2009 2010  2011 

Actividades culturales  215 181 353 113  335 Actividades deportivas  221 175 678 180  393 Alojamiento  1.800 2.137 1.726 926  862 Camino de Santiago  24 4 62 33  23 Comercio  225 369 248 139  180 Fiestas  454 274 417 26  188 Folletos  8.988 11.727 11.023 13.846  12.183 Gastronomía  2.568 2.755 2.330 1.172  1.459 Museos  1.297 1.190 924 243  952 Otros  4.318 6.733 6.065 9.875  9.455 Planos y mapas  17.762 21.502 18.984 19.590  23.703 Puntos  de  interés turístico 

12.233 18.878 15.021 17.566  21.634 

Reservas    249 6 36  63 Transportes  559 580 592 235  491 Turismo de naturaleza  584 481 901 256  664 Turismo familiar  90 35 967 221  322 Ventas    12 15 51  6 Visitas guiadas  1.728 1.487 1.142 744  1.057 Total  53.066 68.769 61.454 65.252  73.970 

 

Tipología de servicios demandados Tipo de servicios demandados 

2007 2008

Información  21.670 986Información de reserva  91  Otros  7  Venta de productos  3  Visitas guiadas  1.559 99

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Urdaibai 

  

Total  23.330 1.085

 

Oficina de turismo de Mendata 

Procedencia de visitantes a nivel nacional e internacional (2010‐2011) 

Años  Nº visitas nacionales 

2010  1.297 

2011  1.200  

Años  Nº visitas extranjero 

2010  152 

2011  234 

 

Oficina de Turismo de Mundaka: 

Procedencia de visitantes a nivel nacional e internacional (2009‐2011) 

 Años  Nº visitas nacionales 

2009  8.112  2010  7.006 

2011  8.404  

Años  Nº visitas extranjero 

2009  5.400 

2010  4.686 

2011  6.426 

 

Oficina de Turismo de Gernika: 

Visitantes y procedencia del turista 

  Nº Visitantes 

Procedencia del turista  2007  2008  2009  2010  Total 

Euskadi  17581  16055  14429  12261  60.326 España  24434  21072  21186  24665  94.357 Extranjero  19279  17526  15939  17598  69.942 

Total   61.294 54.653 51.554 54.524 222.025 

 

Tipo de información demandada (2007‐2010) 

  2007 2008 2009 2010 Actividades culturales 

5.416 2.878 1.015 1.091 

Actividades deportivas 

284 863 753 390 

Alojamiento  2.642 3.559 2.183 2.907 Camino  de Santiago 

973 1.915 1.593 3.022 

Comercio  918 1.003 493 796 Fiestas  1.825 4.219 2.303 2.564 Folletos  11.751 18.371 15.261 10.391 Gastronomía  3.317 5.566 3.201 4.530 Museos  2.448 2.617 1.946 1.835 Otros  3.357 4.744 5.424 3.603 Planos y mapas  48.231 39.867 42.419 42.674 Puntos  de interés turístico 

44.345 35.353 33.494 37.580 

Reservas     13 22 2 Transportes  855 1.269 731 1.196 Turismo  de naturaleza 

1.968 1.471 1.291 1.837 

Turismo familiar  130 250 361 518 Ventas     1.696 1.023 1.938 Visitas guiadas  811 1.337 1.544 1.448 Total  129.271 126.991 115.057 118.322 

 

Recursos turísticos de Gernika 

Casa de Juntas. Visitas (2009‐2011) 

 

Casa de Juntas 

  2009  2010  2011 

Agosto  23.632  23.702  26.501 

Total  23632  23702  26501 

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Urdaibai 

  

Museo de La Paz .Visitas (2009‐2011).  

 

  MUSEO DE LA PAZ 

  2009 2010 2011

Enero   671 918 461Febrero  1094 990 1295Marzo  2.980 2.554 2.443Abril  3.353 4.043 4.511Mayo  3.144 2.580 2.908Junio  2.023 2.149 2.218Julio  2.708 3.085 3.734Agosto  4.084 4.522 5.167Septiembre  1974 2.228 2.434Octubre  1941 2.217 2.335Noviembre  1030 981   Diciembre  999 668   

Total 26001 26935 27506

Museo Euskal Herria. Visitas (2009‐2011). 

 

MUSEO EUSKAL HERRIA  

  2009 2010 2011Enero   270 414 661Febrero  545 590 867Marzo  623 1207 705Abril  1133 1596 1412Mayo  1148 1388 1348Junio  409 1016 1175Julio  950 1927 2416Agosto  1082 2162 2394Septiembre  529 866 1090Octubre  725 1733 1663Noviembre  520 976  Diciembre  505 695  

Total 8439 14570 13731 

Oficina de Turismo de San Juan de Gaztelugatxe: 

 

Visitantes nacionales y extranjeros (2011) 

 

Meses Nº visitas nacionales 

Julio  418  Agosto 921 

 

Meses Nº visitas extranjero 

Julio  245 

Agosto 159 

 

Visitantes de la ermita (2011) 

Meses  Nº visitas ermita 

Julio  8.282 

Agosto  14.223 

 

 

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2.3 Alojamientos de Busturialdea Urdaibai Id NOMBRE TIPO PLAZAS POBLACIÓN  EMAIL WEB1 ARESTIETA agroturismo 12 AJANGIZ [email protected] www.arestieta.com2 ARTIKETXE agroturismo 12 BERMEO NO www.nekatur.net/artiketxe3 KASA BARRI agroturismo 8 BERMEO [email protected] www.nekatur.net/kasabarri4 LURDEIA agroturismo 16 BERMEO [email protected]  www.lurdeia.com5 MAÑUKO BENTA agroturismo 12 BERMEO [email protected] www.mañuko‐benta.com6 ITURBE agroturismo 16 BUSTURIA [email protected] NO7 ENDEITXE agroturismo 12 EREÑO [email protected] www.nekatur.net/endeitxe8 MADALEN AURREKOA agroturismo 12 ERRIGOITI [email protected] www.nekatur.net/madalenaurrekoa9 URRESTI agroturismo 16 GAUTEGIZ‐ARTEAGA [email protected] www.urresti.net 10 MERRUTXU agroturismo 18 IBARRANGELU [email protected] www.nekatur.net/merrutxu11 ZUBIBARRIAGA agroturismo 10 IBARRANGELU [email protected] www.nekatur.net/zubibarriag12 MORGOTA agroturismo 10 KORTEZUBI [email protected] www.nekatur.net/morgota13 SOLAURREN agroturismo 11 MENDATA [email protected] www.nekatur.net/solaurren14 IBERREKO ERROTA agroturismo 16 MUXIKA [email protected] www.nekatur.net/iberreko15 ASTEI agroturismo 6 MUXIKA [email protected] www.astei.net16 PORTUONDO camping 438 MUNDAKA [email protected] www.campingportuondo.com17 ASTOBIETA casa_rural 7 AJANGIZ [email protected] www.nekatur.net/astobieta18 ARRIZURIETA casa_rural 12 BERMEO [email protected]  www.arrizurieta.es19 ONTXENE casa_rural 6 BUSTURIA [email protected] www.casaruralontxene.com20 ANDUTZA casa_rural 8 EA [email protected] www.andutza.net21 EA ASTEI casa_rural 6 EA [email protected] www.astei.net22 OGOÑO MENDI casa_rural 12 ELANTXOBE [email protected] www.nekatur.net/ogonomendi23 UGALDE BARRI casa_rural 4 GAUTEGIZ ARTEAGA [email protected] www.nekatur.net/ugaldebarri24 OZOLLO casa_rural 8 GAUTEGIZ‐ARTEAGA [email protected] www.nekatur.net/ozollo25 TXOPEBENTA casa_rural 12 GAUTEGIZ‐ARTEAGA [email protected] www.nekatur.net/txopebenta26 ARBOLIZ casa_rural 12 IBARRANGELU [email protected] www.arboliz.com27 BEASKOA casa_rural IBARRANGELU [email protected] www.casaruralbeaskoa.com28 PAGAIGOIKOA casa_rural 12 MUXIKA [email protected] www.pagaigoikoa.com29 ALDORI casa_rural 6 MUXIKA [email protected]  www.aldori.es

30 ANGIZ hotel 1e7 hab y 2 apartamentos

BUSTURIA [email protected] www.hotelruralangiz.com

31 EL PUERTO hotel 1e 16 MUNDAKA [email protected] www.hotelelpuerto.com32 ERMINTXO hotel 1e 16 EA [email protected] www.euskalnet.net/ermintxo33 BOLIÑA hotel 1e 32 GERNIKA ‐ LUMO [email protected] www.hotelbolina.net

34 GAMETXO LANDA HOTELA hotel 1e18 hab y 7 apartamentos IBARRANGELU [email protected] www.hotelgametxo.com

35 IBAIGUNE hotel 1e 40 MURUETA NO www.ibaigune.com36 KURUTZIAGA JAUREGIA hotel 1e 46 MUNDAKA [email protected] www.mundakahotelkurutziaga.com37 MUNDAKA hotel 1e MUNDAKA [email protected] www.hotelmundaka.com38 ATALAYA hotel 2e 23 MUNDAKA [email protected] www.atalayahotel.es39 KATXI LANDA HOTELA hotel 2e 17 MORGA [email protected] www.katxi.com40 TXARAKA hotel 2e 22 BERMEO [email protected] www.hoteltxaraka.com41 URUNE GOIKOA hotel 2e MUXIKA [email protected] www.urunehotela.com42 ATXURRA LANDA hotel 3e 39 BERMEO [email protected] www.hotelatxurra.com43 GERNIKA hotel 3e 76 GERNIKA ‐ LUMO h_gernika@hotel‐gernika.com www.hotel‐gernika.com44 CASTILLO DE ARTEAGA hotel 4e 26 GAUTEGIZ‐ARTEAGA [email protected] www.castillodearteaga.com45 ALDATZETA pension 10 BERMEO [email protected] NO46 TORRE ERCILLA pension 8 BERMEO [email protected] NO47 ELANTXOBE pension 8 ELANTXOBE [email protected] NO48 ITSASMIN pension 32 ELANTXOBE [email protected] www.itsasmin.com49 ELIZETXE pension 24 ERRIGOITI NO www.toprural.com50 AKELARRE pension 32 GERNIKA ‐ LUMO [email protected] www.hotelakelarre.com51 LARRAGO ap. turíticos 2 llaves 22 BUSTURIA http://www.itsasmin.com/ www.itsasmin.com52 GAMETXO ap. turíticos 1 llave 18 IBARRANGELU NO www.hotelgametxo.com53 MUNDAKA ap. turíticos 2 llaves 28 MUNDAKA [email protected] www.apartamentosmundaka.com54 LURRASKA BASERRI ESKOLA albergue 125 AJANGIZ [email protected] www.lurraska.com55 ALMIKE albergue 1 hab BERMEO [email protected] www.suspergintza.net56 MAÑUKO albergue no BERMEO NO NO57 PARESI albergue 24 BUSTURIA NO NO58 ELANTXOBEKO UDAL ATERPETXEA albergue no ELANTXOBE [email protected]  www.suspergintza.net/InfoAlbergue.asp?id=959 TALLER DE LA NATURALEZA albergue ERRIGOITI [email protected] NO60 BARATZE BASERRI ESKOLA albergue 120 GAUTEGIZ‐ARTEAGA [email protected] www.baratze.com61 GERNIKA albergue 40 GERNIKA ‐ LUMO [email protected] www.suspergintza.net/InfoAlbergue.asp?id=1562 MENDATA ‐ IDATZE ETXEA albergue 36 MENDATA NO NO63 MEAKAUR albergue 62 MORGA acogida@albergue‐meakaur.com www.albergue‐meakaur.com64 ISLA KALE albergue 36 MUNDAKA [email protected] www.islakale.com65 GOROZIKA albergue 80 MUXIKA [email protected] www.gorozika.com66 URGOZO albergue MUXIKA NO NO   

Fuente: Elaboración propia 

 

2.4 Relación de Agentes entrevistados 

Para  la  realización  de  las  entrevistas  se  ha  seguido  una  metodología participativa  en  la  que  se  han  combinado  entrevistas  de  grupo  y  entrevistas específicas  dirigidas  al  sector  público  y  privado  que  está  relacionado  con  el turismo de Busturialdea Urdaibai. 

Como último paso, se prevé la realización de una presentación general a todos los agentes entrevistados para que conozcan el Plan de Turismo y puedan hacer sus aportaciones. 

Se detalla a continuación el listado de los agentes entrevistados: 

 

Representantes municipales comarcales: 

Se  ha  seguido  una  metodología  de  realización  de  reuniones  conjuntas  con representantes  de  los  Ayuntamientos  de  la  comarca.  De  esta  manera,  se celebraron  dos  reuniones  de  grupo  a  las  que  asistieron  en  algunos  casos representantes  de  los  Ayuntamientos,  y  en  otros,  los  concejales  de  los municipios de las siguientes localidades: 

• Forua 

• Busturia 

• Murueta 

• Morga 

• Sukarrieta 

• Gautegiz‐Arteaga 

• Ibarrangelu 

• Elantxobe 

• Mendata 

• Nabarniz 

• Ereño 

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Por otro  lado, debido al mayor peso del  turismo que algunos Ayuntamientos tienen en  la comarca,  se desarrollaron  reuniones  individuales a  los  siguientes representantes municipales: 

• Bermeo. La reunión se realizó junto a la presentación al sector del Plan de Turismo y asistieron la alcaldesa y la concejala de esta localidad. 

• Mundaka. 

• Gernika. 

Finalmente,  no  se  pudo  contar  con  la  presencia  de  los  representantes municipales de: 

• Ea 

• Errigoiti 

• Kortezubi 

• Ajangiz 

• Muxika 

 

Mesa de Turismo Comarcal: 

• Alberto Azueta, representante de los alojamientos comarcales. 

• Iñaki  Madariaga,  representante  de  la  Asociación  de  Hosteleros  de Bermeo. 

• Andoni Rementería, representante de Hostelería. 

• Mertxe Begiristain, representante de Nekatur. 

• Naiara  Iturbe,  representante  de  la  Asociación  de  Comerciantes  de Gernika. 

• Olga Royo, representante de Turdaibai. 

• Arkaitz  Erkiaga  (Ur  Urdaibai),  representante  de  la  Asociación  de Turismo Activo. 

• Amaia  García,  representante  de  la  Oficina  de  Turismo  de  Gernika  – Lumo. 

• Idoia  Gárate,  técnico  de  destino  Busturialdea  Urdaibai.  (ADR Urremendi). 

 

Oficinas de Turismo: 

• Begoña Gangoiti, representante de la O.T. Bermeo. 

• Amaia García, representante de la O.T. de Gernika – Lumo. 

• Maider Mendizabal, representante de la O.T. de Mundaka. 

 

Basquetour, Agencia Vasca de Turismo: 

• Eider Albizu, Responsable del área de Competitividad. 

• Iñigo Uriarte, técnico de Marketing. 

 

Diputación Foral de Bizkaia: 

• Gabino Martínez de Arenaza, Director de Turismo. 

• Departamento de Cultura. 

 

Patronato de la Reserva de la Biosfera de Urdaibai: 

• Sonia Larrabide  

2.5 Bibliografía 

2.5.1 Referencias bibliográficas: 

• GOBIERNO VASCO. VICECONSEJERÍA DE  COMERCIO  Y  TURISMO.  Plan de Marketing Turístico 2010‐2013. 

• GOBIERNO VASCO. VICECONSEJERÍA DE  COMERCIO  Y  TURISMO.  Plan de Competitividad e Innovación del Turismo Vasco 2010‐2013. 

• GOBIERNO  VASCO.  VICECONSEJERÍA  DE  COMERCIO  Y  TURISMO Informe Ibiltur 2010. 

• GOBIERNO  VASCO.  VICECONSEJERÍA  DE  COMERCIO  Y  TURISMO.  El Turismo y la calidad turística en Euskadi. 2010. 

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• GOBIERNO  VASCO.  VICECONSEJERÍA  DE  COMERCIO  Y  TURISMO. Modelo de Accesibilidad Turística de Euskadi. 

• BASQUETOUR  y  UDALARRATZ.  Plan  Director  de  Turismo  de  la  Costa Vasca. 2009. 

• BASQUEOUR. Plan Director para el Desarrollo  y promoción  cultural  y turística de los Caminos de Santiago a su paso por Euskadi. 

• BASQUETOUR. Planes de Desarrollo de Producto (Birding Euskadi, BTT Euskadi,  Senderismo  Euskadi,  Plan  de  Turismo  Enogastronómico  de Euskadi, Plan MICE Euskadi). 

• TOURESPAÑA. Estudio sobre el Turismo de Montaña. 2009. 

• TOURESPAÑA: Estudio de Club de Producto Turístico de Reserva de las Biosferas Españolas. 

• TOURESPAÑA:  Estudio  sobre  la  significación  del  Turismo  Cultural  en España y sus potencialidades. 2001. 

• ADR URREMENDI: Plan de Desarrollo Rural 2007‐2013. 

• RED EUROPARC. Carta Europea de Turismo Sostenible en  los Espacios Protegidos. 2007 

• SECRETARIA  GENERAL  DE  TURISMO.  El  turismo  de  naturaleza  en España y su plan impulsor. Madrid 2004. 

• GERNIKA: Estudio de Imagen de marca de Gernika en Internet. 2009. 

• GERNIKA: Estudio PRUG Turismo. 

• GERNIKA:  Plan  de  Competitividad  y Marketing  de  Gernika  –  Lumo. 2011. 

• Información  estadística  aportada  por  las  Oficinas  de  Turismo comarcales. 

 

 

 

2.5.2 Internet: 

• Website ADR Urremendi y de Busturialdea Urdaibai 

• Websites de Ayuntamientos comarcales 

• Website Basquetour, Agencia Vasca de Turismo 

• Website Euskadi Turismo 

• Website Diputación Foral de Bizkaia 

• Website: Red Europarc 

• Web site Bizkaia Costa Vasca 

• Website Bizkaia Natural 

• Website Eustat 

• Website Turdaibai 

• Website Hello Urdaibai 

• Website Ur 2000 

• Website Ur Urdaibai 

• Website Euskotren 

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Plan Estratégico de Turismo de Busturialdea Urdaibai URREMENDI / LANDA GARAPEN ELKARTEA - ASOCIACIÓN DE DESARROLLO RURAL. 2 

BEINKE & EZCARAY CONSULTORES  FECHA DEL DOCUMENTO: DIC2011  VERSIÓN 1.0 / ANEXOS  PÁGINA 65 DE 65  DOCUMENTACIÓN DE APOYO  Bibliografía