PLAN ESTRATÉGICO DE ANTIOQUIA – PLANEA -

“Una Agenda de Desarrollo para Antioquia”

Medellín, marzo 2 de 2010

Desarrollar una cultura de planeación a largo plazo, garantizada por una política de estado, construida con la participación de todos los antioqueños.

¿QUÉ PRETENDE EL PLANEA?

MUNDOGLOBAL

Internacionalización de la economía, las relaciones sociales, políticas,

culturales y ambientales.

Internacionalización de la economía, las relaciones sociales, políticas,

culturales y ambientales.

GLOBALIZACIÓNcon rostro humano

GLOBALIZACIÓNcon rostro humano

¿POR QUÉ EL PLANEA?

• Para converger en acciones público-privadas que logren mayor efectividad e impacto.

• Para que con un enfoque sistémico, se contribuya a la reconstrucción del tejido social.

• Para proponer y avanzar en la organización del estado, de la sociedad, del territorio y de la producción.

• Para contribuir en la formación de capital humano, social, económico, cultural, físico y financiero.

• Para contribuir con los procesos de pacificación, el logro de oportunidades para una vida digna y en general, en el camino hacia la paz.

¿PARA QUÉ EL PLANEA?

En el año 2020 Antioquia será la mejor esquina de América: justa, pacífica,

educada, pujante y en armonía con la naturaleza.

En el año 2020 Antioquia será la mejor esquina de América: justa, pacífica,

educada, pujante y en armonía con la naturaleza.

Para desarrollar la Visión:Para desarrollar la Visión:

¿PARA QUÉ EL PLANEA?

A partir de la Visión se formulan Líneas Estratégicas con objetivos, que crean el entorno para materializarla en Proyectos Estratégicos.

¿CÓMO?

VISIÓN -1997“En el año 2020

ANTIOQUIA será la mejor esquina de América, justa,

pacífica, educada, pujante y en

armonía con la naturaleza”

Seguimientoindicadores gestión

Líneas Estratégicas2000

Líneas Estratégicas2000

Seguimientoindicadores gestión

Seguimientoindicadores gestión

PROGRAMASY PROYECTOS

Diseño y ejecución

permanente2000-2020

DINÁMICA DEL PLANEA

METODOLOGÍA DE TRABAJO

• Presencia de 1.200 voceros y representantes de los antioqueños.

• Información de la percepción ciudadana sobre el futuro, para la formulación de Líneas Estratégicas.

• Contactos y relaciones para seguir adelante.• Creación de una base de datos.

TALLERES DE PARTICIPACIÓN

Consolidado departamentalOTROS

27%

TRANSFORMACIÓN CULTURAL3%

ASPECTOS SOCIO-

POLÍTICOS

4%

PLANEACIÓN

6% VALORES

8%

PARTICIPACIÓN CIUDADANA

9%

EDUCACIÓN INTEGRAL

32%

EQUIDAD Y JUSTICIA SOCIAL

8%

DESARROLLO SOSTENIBLE

6%

RESULTADOS DE LA CONSULTA

• Educación: condición fundamental para el logro de todos los aspectos de la visión.

• Componentes: Accesibilidad, cobertura, calidad, planes educativos, currículos pertinentes, dignificación del docente, comunidades educadoras, educación comunidad-estado, educación superior, educación no formal y tecnológica.

RESULTADOS DE LA CONSULTA

• Participación ciudadana: urgencia de una comunidad organizada para alcanzar la visión.

• Componentes: Pacto social, concertación, diálogo, empoderamiento, desarrollo comunitario, valores, organización de la comunidad, comunicación, solidaridad.

RESULTADOS DE LA CONSULTA

• Valores (virtudes): identidad antioqueña basada en una ética de las relaciones sociales y personales.

• Componentes: Sistema de valores, formación, valores en lo social y lo familiar, respeto consigo mismo y con los demás, ética, identidad.

RESULTADOS DE LA CONSULTA

• Equidad: distribución justa de los recursos y de las oportunidades, tanto en los social como en lo territorial.

• Componentes: Democracia social, justicia con el campo, distribución equitativa de recursos, paz, oportunidades, pertenencia, territorio.

RESULTADOS DE LA CONSULTA

• Desarrollo sostenible: prosperidad económica en todo el territorio, sin comprometer la supervivencia de las futuras generaciones.

• Componentes: Sostenibilidad, ecoeficiencia, ordenamiento territorial, economía, recursos naturales, desarrollo institucional, biodiversidad, educación ambiental, ríos Cauca, Magdalena, Atrato.

RESULTADOS DE LA CONSULTA

• Planeación: racionalizar la gestión institucional y planear con perspectiva de conjunto.

• Componentes: Procesos, planificación regional y subregional, ordenamiento territorial, participación, legislación, desarrollo, articulación, políticas internacionales, racionalización de decisiones, priorización, gestión.

RESULTADOS DE LA CONSULTA

• Aspectos socio-políticos: fortalecer las relaciones estado y ciudadanía, para crear legitimidad y confianza institucional.

• Componentes: estado, relaciones estado-ciudadanía, capital social, transformación y reconstrucción social, reformas socio-económicas.

RESULTADOS DE LA CONSULTA

• Otros: transformación cultural, inversión, investigación y desarrollo, ciencia y tecnología, competitividad, infraestructura, justicia-legislación, empresario emprendedor, liderazgo, paz, modelo de desarrollo local, productividad, empleo, fortalecimiento del campo, salud.

RESULTADOS DE LA CONSULTA

• Experiencias y conocimientos especializados por temas.

• Instrumentos y conceptos técnicos y científicos.

• Perspectiva de conjunto e interacciones sinérgicas.

APORTES DE EXPERTOS

SOCIALsalud

educacióndeporte

MEDIOAMBIENTE

DESARROLLOECONÓMICO

CULTURA CONTEXTO GEOPOLÍTICO Y ORDENAMIENTO

TERRITORIAL

POLÍTICOADMINIVO. Y DESARROLLO

INSTITUCIONAL

• Conceptos directrices que permanecen en el tiempo como puentes entre el presente y el futuro, indispensables para el logro de la Visión.

• Ideas fuerza en las que convergen los temas para darle a la acción planificadora su carácter sinérgico.

• Opciones claves a futuro para el desarrollo de Antioquia.

• Facilitan y motivan la formulación de proyectos estratégicos realizables en el tiempo.

LÍNEAS ESTRATÉGICAS

• Presentación de 45 variables - grupos de expertos

• Agrupación en 22 variables críticas

• Realización de la Matriz de Impacto Cruzado (MIC)

• Red de Forrester + Árbol lógico + Propuestas de Líneas Estratégicas (sociales y económicas)

LíneasEstratégicas

CONSTRUCCIÓN DE LAS LÍNEAS ESTRATÉGICAS

· Sistema Normativo y judicial· Información y comunicación social· Cultura ambiental· Desarrollo infraestructural· Participación comprometida· Paz, seguridad y convivencia· Gestión, organización y desarrollo

institucional· Construcción de espíritu y

propósitos colectivos· Descentralización del desarrollo

territorial· Gobernabilidad· Internacionalización de la

economía

· Equidad social y territorial· Recreación del tejido social· Integración y articulación territorial· Trabajo y empleo· Competitividad y productividad

con sostenibilidad· Salud pública· Pertinencia y contextualización de

la educación· Propiedad y tenencia de la tierra· Investigación y desarrollo· Recursos de capital· Geopolítica internacional

VARIABLES CRÍTICAS

Variables Reguladoras

• Información y comunicación social

• Gestión, organización y desarrollo institucional

• Investigación y desarrollo

• Descentralización del desarrollo territorial

• Participación comprometida

• Recursos de capital

• Sistema normativo y judicial

Variables Regulables

• Desarrollo infraestructural

• Integración y articulación territorial

• Cultura ambiental

• Recreación del tejido social mediante el

reconocimiento de las identidades culturales y

sociales

• Pertinencia y contextualización de la educación

• Competitividad y productividad con sostenibilidad

Variables Regulables

• Construcción de espíritu y propósitos colectivos

• Gobernabilidad

• Trabajo y empleo

• Equidad social y territorial

• Propiedad y tenencia de la tierra

• Paz, seguridad y convivencia

• Geopolítica internacional

• Internacionalización de la economía

• Salud pública

LÍNEAS ESTRATÉGICAS

Elevar de manera equitativa y permanente la calidad de vida de las personas, buscando el mejoramiento continuo en la satisfacción, tanto de las necesidades humanas fundamentales, salud, educación, nutrición, seguridad, vivienda, recreación y justicia, como de las asociadas con el desarrollo personal y social.

DESARROLLO HUMANO EQUITATIVO Y SOSTENIBLE

Lo anterior supone:· La satisfacción de necesidades fundamentales. · El desarrollo a plenitud de las capacidades básicas

humanas.· El pleno ejercicio de los derechos fundamentales,

políticos y sociales.

DESARROLLO HUMANO EQUITATIVO Y SOSTENIBLE

Internamente, en sus aspectos físicos, sociales, culturales, económicos y político-administrativos, y al mismo tiempo mejorar sus interrelaciones con el país y el mundo, para hacer de Antioquia una región competitiva, sostenible y atractiva para los flujos económicos mundiales.

INTEGRAR Y ARTICULAR TERRITORIALMENTE A ANTIOQUIA

Lo anterior supone:• El desarrollo de infraestructuras necesarias para la conexión interna y

externa.• El establecimiento equilibrado en todo el territorio de equipamientos

productivos, ambientales, sociales y de servicios.• La integración de los recursos naturales de valor estratégico al desarrollo

del departamento.• El desarrollo de capacidades, modelos de gestión y estructuras

administrativas que contribuyan al fortalecimiento de autonomías y dinamicen el desarrollo local y regional.

• Un sistema equilibrado de asentamientos que favorezca el desarrollo de las subregiones y consulte lasofertas ambientales disponibles.

INTEGRAR Y ARTICULAR TERRITORIALMENTE A ANTIOQUIA

Mediante la preservación y el fortalecimiento del capital social, para garantizar la cohesión ciudadana y crear las condiciones para el desarrollo armónico como gran propósito de los antioqueños.

RECONSTRUIR EL TEJIDO SOCIAL

Lo anterior supone:• Un proyecto colectivo basado en el respeto al otro, la

solidaridad y la equidad, que se constituya en una política de Estado.

• El fortalecimiento de la red de instituciones públicas y privadas y de las relaciones de éstas con la ciudadanía.

• El mejoramiento de la gestión pública y privada.• Sistemas de información para fortalecer las

instituciones y la gestión del desarrollo local y regional.

RECONSTRUIR EL TEJIDO SOCIAL

Lo anterior supone:• Estrategias de pedagogía social que vinculen el sistema

educativo, los medios de comunicación, las empresas y las organizaciones gremiales y ciudadanas, orientadas a la formación cívica y a la construcción de una ética civil.

• Fortalecimiento de la administración de justicia para hacerla transparente, equitativa y expedita.

• Iniciativas de cooperación público-privadas.• Promoción y estímulo a la participación ciudadana.• Fortalecimiento de la capacidad del Estado para ejercer el

monopolio sobre el uso delas armas.

RECONSTRUIR EL TEJIDO SOCIAL

A través de la movilización de los antioqueños hacia un modelo de desarrollo económico que priorice la equidad social, el equilibrio territorial y la sostenibilidad ambiental, con el propósito de generar riqueza y bienestar para toda la población.

REVITALIZAR LA ECONOMÍA ANTIOQUEÑA

Dicho modelo hará énfasis en:• La incorporación del conocimiento y las tecnologías

avanzadas.• El fortalecimiento de los servicios modernos.• La revisión, el fortalecimiento o la reorientación de los

procesos de industrialización y de desarrollo rural.• La articulación de las dinámicas urbano rurales.• Una fuerte proyección a los mercados externos.• La utilización eficiente y racional de recursos estratégicos

del Departamento, tales como agua, bosques, pisos térmicos, biodiversidad, minerales y posición geoestratégica.

REVITALIZAR LA ECONOMÍA ANTIOQUEÑA

Acciones específicas enmarcadas en las Líneas Estratégicas, que desatan procesos de mejoramiento continuo social y económico en Antioquia, orientadas al logro de la Visión de Futuro.

PROYECTOS ESTRATÉGICOS

Requisitos• Viabilidad económica• Viabilidad técnica• Viabilidad social y cultural• Viabilidad ambiental• Viabilidad política• Viabilidad geopolítica

PROYECTOS ESTRATÉGICOS

Identificación de proyectos públicos

y/o privados

Ejecución y seguimiento de

proyectos

Organización de promotores de

proyectos

Prefactibilidad y programación de

proyectos

PROYECTOS ESTRATÉGICOS