PLAN DE TRABAJO

DE LA

UNIDAD LOCAL DE FOCALIZACION

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PICSI

PROVINCIA DE CHICLAYO

DEPARTAMENTO DE LAMBAYEQUE

2013

ACRÓNIMOS

FSU Ficha Socioeconómica Única

MIDIS Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social

SISFOH Sistema de Focalización de Hogares

UCF Unidad Central de Focalización

ULF Unidad Local de Focalización

2

ÍNDICE

I. INTRODUCCIÓN ………………………………………………………… 4

II. IMPORTANCIA DEL PLAN DE TRABAJO ………………………….5

III. SITUACIÓN ACTUAL DE LA UNIDAD LOCAL DE FOCALIZACIÓN (ULF)…………………………………………………………………………5

a. Implementación y funcionamiento de la ULF …………………. 6b. Información de la población con relación al SISFOH …………. 6c. Aspectos Específicos ………………………………………… 6

IV. OBJETIVOS………………………………………………………………… 8

a. Objetivo General …………………………………………………. 8b. Objetivos Específicos …………………………………………. 8

V. ESTRATEGIAS Y ACTIVIDADES …………………………………. 8

a. Equipamiento de la ULF …………………………………………. 8b. Desarrollo de capacidades del personal de la ULF …………. 9c. Difusión ……………………………………………………….. 10

VI. RESULTADOS ……………………………………………………….. 11

VII. CRONOGRAMA ……………………………………………………….. 12

VIII. ANEXOS ……………………………………………………………….. 14

Anexo 1.- Ficha de Verificación de la Capacidad Operativa de la Munici-palidad. ……………………………………….. 14

Anexo 2.- Matriz de Cumplimiento de Requerimientos para el Funciona-miento de la ULF. ………………………… 15

Anexo 3.- Ficha de Registro de la Municipalidad. ………………… 16

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I. INTRODUCCION

En el Perú se ha establecido la focalización como política nacional a fin de

regular la asignación de los subsidios a la población vulnerable por parte de

los programas sociales con la finalidad de mejorar la equidad y calidad del

gasto social en el país (Decreto Supremo 130-EF-2004).

Para la implementación de esta política se creó el SISFOH, mediante la

Resolución Ministerial N° 399-2004-PCM, con el propósito de identificar y

seleccionar a los hogares con mayor vulnerabilidad según criterios

socioeconómicos, los cuales son potencialmente elegibles para recibir

subsidios por parte de los programas sociales.

En ese marco, los Gobiernos Locales como parte del Sistema de

Focalización de Hogares tienen como función recopilar la información de los

hogares a través de la aplicación de la Ficha Socioeconómica Única (FSU),

para lo cual deben organizar el desarrollo de esta función.

El proceso de focalización exige ser desarrollado de manera independiente

de la gestión de los programas sociales para asegurar transparencia,

dinamismo, llegada a los más pobres, costo-eficiencia, y factibilidad

administrativa y evitar ser influenciado por factores externos al propósito

principal de la misma.

En este sentido, la MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PICSI, requiere

desarrollar las acciones de planificación a fin de establecer claramente la

población que requiere empadronamiento o actualización del mismo, los

objetivos, estrategias, actividades y metas a fin de asignar recursos para el

cumplimiento del plan y cumplir con los objetivos planteados.

Finalmente, el plan permitirá llevar a cabo un adecuado monitoreo de las

actividades con el acompañamiento de la Unidad Central de Focalización.

II. IMPORTANCIA DEL PLAN DE TRABAJO

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El plan de trabajo de la Unidad Local de Focalización del Distrito de Picsi

constituye un instrumento de planificación importante porque permitirá

realizar lo siguiente:

Establecer las prioridades de la labor de la ULF según la

necesidad de nuestro distrito. Por ejemplo: según la necesidad de

levantamiento de información en la localidad, preparación del

personal a cargo, etc.

Planificar y programar las estrategias y acciones a realizar a fin

de preverlas presupuestalmente.

Contar con un cronograma de trabajo que ayude a organizar la

labor diaria y periódica del personal a cargo la ULF.

Coordinar adecuadamente con la Unidad Central de Focalización

las áreas o temáticas en las que se requiere asistencia técnica,

etc.

III. SITUACION ACTUAL DE LA UNIDAD LOCAL DE FOCALIZACION ULF

Para hacer el diagnóstico de la capacidad operativa de la municipalidad

para desarrollar las funciones de la ULF se ha empleado dos instrumentos

de apoyo:

Ficha de Verificación de la Capacidad Operativa de la

Municipalidad (Anexo 1) y

Matriz de Cumplimiento de Requerimientos para el

Funcionamiento de la ULF (Anexo 2).

En este diagnóstico se ha identificado las necesidades de fortalecimiento

de la ULF en el aspecto de infraestructura, equipamiento, dotación de

recursos humanos, financiamiento, conectividad, entre otros.

a. Implementación y funcionamiento de la ULF.

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La Unidad Local de Focalización (ULF) de la Municipalidad Distrital de

Picsi inició sus funciones el primero de Marzo del año dos mil once,

habiéndose emitido la norma Resolución de Alcaldía Nº 063–2011–MD

que constituye la ULF, actualmente de encuentra funcionando dentro de

la Sub Gerencia de Desarrollo Económico y Social. Mediante la

Resolución de Alcaldía Nº 147–2013–MDP, designa a la persona

responsable de la ULF, Sr. Jesús Leonardo Santisteban García.

La Municipalidad Distrital de Picsi cuenta con recursos

humanos, equipamiento, medios de comunicación e

infraestructura necesaria para brindar atención al usuario, que

hoy por hoy es por demanda, se cuenta con:

El Recurso humano debidamente capacitado.

Sistema SISFOH instalado.

Con una infraestructura adecuada.

Financiamiento.

Un ordenador con Internet.

coplar el anexo 1.

b. Información de la población con relación al SISFOH

Es vaga la información que el poblador picseño posee respecto a los

beneficios que puede brindarse a través de de este sistema; por esto se

difunde a través de los siguientes mecanismos:

Perifoneo.

Dípticos.

Volantes.

c. Aspectos específicos

La ULF cuenta con personal asignado para cumplir las funciones que

esta oficina requiere, sin embargo es necesario mejorar sus capacidades

en las áreas de planeamiento, atención al usuario, empadronamiento,

digitación y envío de la información a la Unidad Central de Focalización.

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El personal de la ULF tiene experiencia en empadronamiento pero

requiere de asistencia técnica-metodológica para un mejor logro de las

funciones.

Respecto a la población a ser empadronada se va a considerar:

La meta de empadronamiento, la misma que será facilitada por la

Unidad Central de Focalización.

Además, se considerará la población que potencialmente puede

solicitar actualización de su condición socioeconómica por

cambios demográficos como son los nacimientos, matrimonios,

fallecimientos, o solicitudes de otra naturaleza.

Anualmente existe un promedio de ochenta y ocho (88) nacimientos y

cuarenta y cuatro (44) fallecimientos en el distrito, además se producen

sesenta y un (61) matrimonios y 10 migrantes en la zona, datos que son

reportados por la municipalidad y el establecimiento de salud.

Para el empadronamiento se tendrá en cuenta los siguientes pasos:

Identificación y selección de algunos centros poblados, caseríos y

hogares a empadronar según la meta establecida por la UCF.

El proceso de focalización se inicia con la solicitud de

empadronamiento a la oficina de la ULF, se inscribirá a las

personas que soliciten ser empadronadas registrando información

básica de ubicación de la vivienda.

Posteriormente, se visitará y empadronará el hogar y todos los

residentes habituales que lo componen.

IV. OBJETIVOS

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El plan de trabajo de la ULF de la Municipalidad Distrital de Picsi se basa en

los siguientes objetivos1:

a. Objetivo General:

Contribuir al proceso de focalización en el Distrito de Picsi.

b. Objetivos Específicos:

Fortalecer a la Unidad Local de Focalización del Distrito de Picsi.

Informar adecuada y oportunamente a la población sobre el

SISFOH en el ámbito del Distrito de Picsi, mediante actividades

de difusión.

Contribuir a mantener actualizada la información del Padrón

General de Hogares de la población del Distrito de Picsi.

V. ESTRATEGIAS Y ACTIVIDADES

Para este propósito es necesario plantear las principales estrategias2

que se deben implementar para lograr los resultados previstos. Al

respecto se sugiere a la Municipalidad plantear estrategias

específicamente en los siguientes aspectos:

a) Equipamiento de la ULF.

Se requiere considerar las necesidades tanto de infraestructura,

equipamiento y desarrollo de capacidades a fin incorporarlas en el

plan institucional. Las principales actividades deben incluir, en el caso

que se requiera:

1. Elaboración de expediente técnico para mejoramiento de

infraestructura.

2. Elaboración del plan de adquisiciones (mobiliario, equipo

informático)

3. Capacitación a responsable de ULF.

1 Los objetivos planteados son meramente referenciales. La Municipalidad podría añadir otros o adecuarlo según su realidad local y el propio rol de la ULF.2 Pautas de acción, modos en que se piensa ejecutar las acciones para conseguir efectivamente los objetivos planteados.

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b) Difusión

Se debe tener en cuenta que las acciones de difusión deben estar

orientadas a lograr que la población conozca la labor del SISFOH y

acuda a solicitar su empadronamiento y/o actualización del mismo,

por factores relevantes como son los nacimientos, matrimonios,

convivencia, fallecimiento, movimientos migratorios, etc. si fuera

necesario. A continuación, desarrollamos las acciones que la

Municipalidad toma en cuenta según su realidad:

Encuesta.- Aplicación de una encuesta a la población que

acude a la municipalidad así como al personal que labora en la

institución, lo cual permitirá obtener un indicador que muestre

el grado de información que la población y la municipalidad

tiene con referencia al SISFOH.

En base a los resultados obtenidos de la encuesta se

desarrollarán acciones de difusión dirigida a la población y

posteriormente se aplicará una segunda encuesta con los

mismos criterios de la primera para determinar las mejoras con

respecto a la primera encuesta realizada.

Campañas de difusión.- Campañas informativas en las

reuniones principales de las comunidades, siendo ello de

acuerdo a la realidad local (perifoneo, distribución de

mosquitos, trípticos, izamiento del pabellón nacional, etc.)

Elaboración de material de difusión.- Diseño y producción

de un spot radial y un spot televisivo con metodología didáctica

de sensibilización, de fácil entendimiento para la población del

distrito, los diálogos, guiones y textos del spot en español y en

el idioma predominante del distrito.

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Acciones regulares de difusión.- Emisión de spot radial a

través de la emisora local durante todo el año. La finalidad del

spot radial debería ser transmitir la importancia y objetivos del

SISFOH.

Talleres de sensibilización con Organizaciones Sociales

de Base.- Talleres para los líderes de las organizaciones

sociales y beneficiarios de los programas sociales, además

para la población en general en el que se brinde información

de los objetivos de la aplicación de la FSU, así como la

importancia de estar empadronado en el SISFOH.

c) Desarrollo de capacidades del personal de la ULF.

Respecto al fortalecimiento de capacidades del personal de la ULF,

el responsable de la unidad, coordinará con la UCF a fin de recibir

asistencia técnica-metodológica permanente de forma presencial,

comunicación vía internet o teléfono.

La capacitación y la asistencia técnica deberían atender las

siguientes temáticas:

Planificación

Atención al usuario

Empadronamiento

Digitación

Envío de la información

VI.RESULTADOS

Se establece los resultados de acuerdo al diagnóstico de nuestra realidad

como ULF de la Municipalidad distrital, siendo las siguientes:

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En relación a fortalecimiento institucional el resultado esperado es:

ULF constituida, implementada y personal capacitado

adecuadamente.

En relación a la difusión los resultados son

Un 20% de población del ámbito que solicita empadronamiento

conoce las ventajas del SISFOH.

En relación al empadronamiento los resultados son

1741 Fichas socioeconómicas digitadas

VII. CRONOGRAMA

El cronograma establece de manera gráfica las actividades tareas,

metas, plazos y responsables del desarrollo de las actividades de la

ULF.

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CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

Actividad Tarea Meta E F M A M J J A S O N D Responsable

Conformación e Implementación de ULF

Constitución, implementación y ubicación organizacional de ULF

Norma de constitución aprobada

X

COORDINADORA DEL PLAN DE

INCENTIVO DE LA MUNICIPALIDAD

Designación de Responsable de la ULF

Resolución de alcaldía de designación aprobada

X ALCALDÍA

Crear correo electrónico institucional para ULF (munixxxxx_ULF@munixxx.gob.pe) o (munixxx_ulf@otra extensión)

Correo creado X

ÁREA DE INFORMÁTICA DE

LA MUNICIPALIDAD

Elaborar y aprobar Plan de Trabajo Plan de Trabajo X ULF

Envío de Ficha de datos de la Municipalidad actualizada y enviada a la UCF trimestralmente.

Ficha de Datos de Municipalidad enviada.

X ULF

Fortalecimiento de Capacidades

Información a decisores de la Municipalidad

Reunión técnica con 100% de personal de nivel decisorio informado para la toma de decisiones.

X

COORDINADORA DEL PLAN DE

INCENTIVO DE LA MUNICIPALIDAD

Capacitación al personal de la ULF y Municipalidad

2 Talleres realizados con 100% de personal de nivel operativo capacitado para el cumplimiento y desempeño de funciones ULF.

X

COORDINADORA DEL PLAN DE

INCENTIVO DE LA MUNICIPALIDAD

Información dirigida a la Organizaciones Sociales de Base

12 TALLERES informativos sobre SISFOH realizados

X X X X ULF

Información a las autoridades representativas de la comunidad

Talleres con Autoridades de la Comunidad sobre el SISFOH.

X X X ULF

Difusión de SISFOH a la población

Aplicación de encuesta a la población sobre el SISFOH

10 encuestas realizadas X ULF

Diseño y elaboración de material de difusión (al costado indicamos algunos ejemplos solo a modo referencial)

1 Spot TV

XOFICINA DE

RELACIONES PUBLICAS10 Afiches

500 Dípticos

Impresión, edición y/o distribución de material de difusión (al costado indicamos algunos ejemplos solo a modo referencial)

1Spot

XOFICINA DE

RELACIONES PUBLICAS10 Afiches

500 Dípticos

Atención al usuario

Recepción de solicitud de empadronamiento

10 de personas que solicitan X X X X ULF

Registro de las personas que soliciten ser empadronadas

Directorio de personas a empadronar

X X X X ULF

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CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

Actividad Tarea Meta E F M A M J J A S O N D Responsable

Empadronamiento

Identificación de zonas y población para empadronamiento

Listado de comunidades identificadas para empadronamiento

X X X X ULF

Formular el requerimiento de recursos para el empadronamiento

Requerimiento anual a logística de la municipalidad

X X ULF

Formular el requerimiento anual de FSU

1 requerimiento de FSU para realizar el empadronamiento

X ULF

Capacitación a personal responsable de la aplicación de la FSU

2 de eventos de capacitación X X

COORDINADORA DEL PLAN DE

INCENTIVO DE LA MUNICIPALIDAD

Informar a la población que demanda empadronamiento

20 % Población informada X X ULF

Aplicación de FSU 70 % FSU aplicadas X X X ULF

Digitación de FSU

Instalación del aplicativo SISFOH Aplicativo SISFOH instalado X ÁREA DE

INFORMÁTICA

Capacitación a digitadorPersonal debidamente capacitado

X X ÁREA DE INFORMÁTICA

Digitación de FSU 70 % FSU digitadas X X X X X X X X X ÁREA DE

INFORMÁTICA

Envío de base datos PGH a la UCF

Consolidación y envío de la base de datos en formato PGH.

4 Envíos mensuales a la UCF

X X X X ÁREA DE INFORMÁTICA

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CAPACIDAD OPERATIVA DE LA MUNICIPALIDADDATOS GENERALES DE LA MUNICIPALIDADMUNICIPALIDAD: Distrital de Picsi RUC: 20146791540 TELÉFONO: 074 607096DIRECCIÓN: Calle congreso 169 FAX: _________________ ANEXO: ________________________CORREO ELECTRÓNICO: alcaldía@munipicsi.gob.pe PÁGINA WEB: www.munipicsi.gob.peNOMBRE DEL ALCALDE: Ángel Alfredo Díaz Barturen CELULAR: ________________________________________________________________DATOS DE LA MUNICIPALIDADEquipamiento MARCAR CON UNA "X" 1.- ¿La municipalidad tiene equipo de cómputo y de oficina? SI x NO 2.- ¿La municipalidad tiene scanner? SI x NO 3.- ¿La municipalidad tiene Data show? SI x NO 4.-¿La municipalidad tiene fotocopiadora? SI x NO Líneas de comunicación 1.- ¿La municipalidad tiene líneas de comunicación? SI x NO 2.- Número de líneas de comunicación (telefonía fija) 074 607096 3.- Número de líneas de comunicación (telefonía móvil) ___________________________ 3.1 Especifique el servicio: CLASICA RPM RPC 3.2 Especifique al proveedor del servicio: CLARO MOVISTAR NEXTEL OTRO 4. Número de líneas de comunicación (destinadas a FAX) ________________________________ Acceso a internet 1.- ¿La municipalidad tiene acceso a internet? SI x NO 2.- Número de PC con conexión a internet 29 3.- Tipo de conexión SATELITAL x FIBRA ADSL OTRO NINGUNODE LA UNIDAD ORGÁNICA1.- ¿Tiene a su cargo la administración de algún programa social? SI x NOEL RESPONSABLE DE LA ULFDatos Generales APELLIDOS Y NOMBRES: Santisteban García Jesús Leonardo DNI: 70847481TELÉFONO DE CONTACTO: 074 607096 CELULAR. (#) 978044941 CORREO ELECTRÓNICO: munipicsi_ulf@munipicsi.gob.pe / desarrolloeconomico@munipicsi.gob.pe

TIPO DE CONTRATO: Locación de servicios F.INICIO: 01 de Abril 2013 F. FIN: 31 de Julio 2013

Perfil

1.- Grado de instrucción SECUNDARIA TÉCNICO UNIVERSITARIO

x 2.- Conocimiento en informática NINGUNO BÁSICO INTERMEDIO x AVANZADO

3.- Experiencia en procesos de empadronamiento SI x NO Equipos de oficinas asignados 1.- ¿El equipo de cómputo asignado es Pentiun IV o superior? SI x NO 2.- ¿El equipo de cómputo asignado tiene conexión a internet? SI x NO 3.- ¿Se le asignó scanner? SI x NO 4.- ¿Cuenta con un anexo telefónico exclusivo para la ULF? SI x NOAccesos 1.- El responsable de la ULF tiene acceso para el uso de : TELÉFONO x INTERNET x SCANNER x

DATA SHOW x FOTOCOP. x NINGUNOPERSONAL DE LA ULF1.- ¿Cuántas personas trabajan para la ULF? (Incluya al responsable de la ULF) 012.- Complete la siguiente información del personal de la ULF.

Nombre Tipo de Contrato Cargo o función Teléfono Correo ElectrónicoSantisteban García Jesús Leonardo Locación de servicios Responsable (#) 978044941 munipicsi_ulf@munipicsi.gob.pe

VIII. ANEXOS

Anexo 1: Ficha de verificación de capacidad operativa de la municipalidad

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Anexo 2: Matriz de cumplimiento de requerimientos por función de ULF

Nº Funciones Requerimientos e importancia de cada funciónLA ULF CUENTA CON INFRAESTRUCTURA

PARA:

LA ULF CUENTA CON

EQUIPAMIENTO PARA:

LA ULF CUENTA CON

PERSONAL PARA:

LA ULF CUENTA CONECTIVIDAD

PARA:

si no si no si no si no1 Planificación x x x x

2 Empadronamiento x x x x

3 Digitación FSU x x x x

4 Envío de información a la UCF

x x x x

5 Supervisión x x x x

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