PLAN DE MEJORAS GOBIERNO REGIONAL REGIÓN DEL LIBERTADOR GENERAL BERNARDO O’HIGGINS

PLAN DE MEJORAS Gobierno RegionalRegión del Libertador General Bernardo O’Higgins

1. ¿Por qué se genera la línea de acción?

3Gobierno Regional del Libertador General Bernardo O’Higgins

La línea de acción está vinculada al criterio 4 “GESTIÓN DE LA PLANIFICACIÓN

ESTRATÉGICA REGIONAL”, la surge como resultado de la autoevaluación

realizada durante el año 2011 y en la cual se señala que si bien el Gore ha

formulado instrumentos de planificación regional, se deben sistematizar dichos

procesos y mejorar en el seguimiento y evaluación de los mismos.

Además, da respuesta a la necesidad del servicio de contar un modelo de

planificación regional integrado, coherente y sistémico.

Asimismo, se requería contar con herramientas, metodologías y mecanismos que

permitieran mejorar los procesos que hasta ese momento llevaba a cabo el

servicio.

2. Describa la línea de acción


Objetivos:1. Realizar la sistematización de los procesos metodológicos y de participación ciudadana que se llevaron a cabo en la formulación de los instrumentos de planificación regional y sobre esa información proponer una metodología local que sirva de base para futuros procesos. 2. Proponer un metodología de formulación y de estructuración de planes y programas regionales3. Proponer mecanismos de evaluación con sus respectivos indicadores evaluativos sobre pertinencia de diseño, incorporación de elementos transversales y vinculación con los PLADECOS, por parte de las metodologías utilizadas en la formulación de los instrumentos de planificación.4. Formular un modelo que permita medir el grado de avance en el cumplimiento de las definiciones, objetivos y lineamientos contenidos en la ERD y Políticas regionales.



Objetivos:5. Definir en el contexto del modelo formulado, un sistema de indicadores y una propuesta operativa sobre mecanismos que permitan su control, seguimiento y evaluación.6. Proponer un procedimiento para diseñar indicadores y metodologías de análisis, que servirán de base para que la División de Planificación y Ordenamiento Territorial elabore boletines anuales donde se sintetizarán los indicadores más relevantes para el desarrollo regional.7. Realizar actividades de capacitación a profesionales del GORE mediante las cuales se les haga transferencia de la metodología de formulación del modelamiento, su aplicación, seguimiento, control e interpretación de indicadores regionales.



Actividades:Levantamiento y Sistematización de procesos actuales para la formulación de instrumentos de planificación regional vigentes.

Elaboración del documento que contiene la sistematización.

Propuesta y aprobación de Mecanismo de incorporación de los elementos transversales (participación ciudadana, perspectiva de género y enfoque territorial) en la formulación de la ERD y políticas regionales.

Propuesta y aprobación de mecanismo de evaluación de la implementación ERD.

Elaboración y aprobación de manual de procedimiento para el diseño y metodología de

análisis de los indicadores de evaluación de los instrumentos de planifica planificación

regional.



Actividades:Manual de procedimientos que contiene del diseño de formulación de indicadores, metodología de análisis y modelamiento de informes, Elaboración de boletines anuales con interpretación de indicadores seleccionados, Adaptación de la información estratégica regional a la plataforma web del SIR.

Elaboración y validación del documento Modelo de procesos de formulación /actualización, evaluación y seguimiento de instrumentos regionales de planificación.

Ejecución Talleres de capacitación a profesionales de la División de Planificación en técnicas de análisis de información y selección de indicadores críticos.

Actividad de difusión del Modelo dirigida a los funcionarios del GORE y de otros Servicios públicos y/o Municipalidades



Hitos:Se trabajó con todos los equipos de trabajo de la Diplan, los cuales aportaron con su experiencia, sus dificultades y conocimientos de las diferentes áreas en las cuales trabajan.

En las actividades de capacitación se incorporó a profesionales de la División de Análisis y Control de Gestión.

Los Consejeros Regionales fueron entrevistados para conocer sus opinión de proceso de planificación regional.

Se realizó un trabajo practico de aplicación de las metodologías.

Una vez que el modelo estuvo finalizado se difundió a los servicios públicos y municipalidades y se recibieron de ellos sugerencias para mejorarlo.

3. ¿Cómo se desarrolla la línea de acción, desde el punto de vista de articulación y concatenación de prácticas y procesos, entre divisiones al interior del gobierno regional?.


Al inicio de la consultoría se aplicó un instrumento que midió la totalidad de los criterios del modelo de calidad, la cual se aplicó a profesionales de las 3 divisiones, actores regionales y Consejeros Regionales, lo cual arrojó un informe de la opinión que se tenía del servicio y de cuales eran las medidas de gestión y de gobernanza que se debían implementar para que el modelo lograra los resultados esperados. Esta información, se presentó al intendente y equipo asesor.Además, dado que es un modelo integral, se analizó la vinculación con el área de gestión de inversiones, generándose propuestas operativas de vinculación de los instrumentos de planificación con la inversión. A modo de ejemplo, para realizar el seguimiento de la ERD, se propone que uno de los análisis de coherencia sea con el Propir.Se incorporó al Departamento de Control de Inversiones, en el taller de formulación y selección de indicadores críticos, asimismo, cuando se dio a conocer el modelo propuesto.

4. ¿Cuáles son los resultados concretos de la implementación de la línea de acción y cómo se proyecta ésta desde el gobierno regional para articular prácticas con otros actores institucionales?


Dentro de las fases del modelo está la de alcance, que permite focalizar y definir el ámbito de acción del instrumento a formular, y la cual ha sido utilizada en los programas que ha elaborado la Unidad de Pre inversión de la Diplan.Otro ejemplo, es la matriz de priorización de lineamientos de la ERD, la cual se utilizó como referencia al momento de elaborar las orientaciones estratégicas del ARI 2014.Se cuenta con un modelo basado en la experiencia de trabajo del Gore y que ha sido optimizado, en especial, para mejorar aspectos de coherencia entre los diferentes instrumentos, con un enfoque sistémico.Para el presente año, se tiene contemplado incorporar los elementos propuestos por el modelo en el seguimiento de la ERD y de las PP. Asimismo, se tiene proyectado definir los indicadores críticos.

IDENTIFICACIÓN

ALCANCEMARCO

PROBLEMATIZACIÓN

ANÁLISISDIAGNÓSTICO

CONFIGURACIÓN

DISEÑOALTERNATIVAS

EXPLICITACIÓN

FORMALIZACIÓNINSTRUMENTOS

ACTU

ALIZAC

IÓN PARTICIPACIÓ

N

PREPARACIÓN

IMPLEMENTACIÓN / EJECUCIÓN

SEGU

IMIE

NTO

EVALUACIÓN

Aspectos claves


Estructura conocimiento/prácticas implícitas del GORE O´Higgins

Incorpora el enfoque de valor público: pertinentes, abstracción adecuada, comunicables, factibles, consistente temporal y verticalmente, analítico racional, participación adecuada, fijar núcleo duro y proyectos relevantes, capacidad de ajuste sobre la base a los aprendizajes.

Incorpora medidas para la Gobernanza para la gestión del conocimiento regional, institucional, relacional, implementación.

El modelo de procesos de planificación incorpora una fase de “ALCANCE”

El modelo agrega mecanismos de evaluación durante el proceso de formulación

El modelo de procesos agrega mecanismos para el seguimiento de la dimensión estratégica

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