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PLAN DE MEJORAS GOBIERNO REGIONAL REGIÓN DEL LIBERTADOR GENERAL BERNARDO O’HIGGINS

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PLAN DE MEJORAS Gobierno RegionalRegión del Libertador General Bernardo O’Higgins

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1. ¿Por qué se genera la línea de acción?

3Gobierno Regional del Libertador General Bernardo O’Higgins

La línea de acción está vinculada al criterio 4 “GESTIÓN DE LA PLANIFICACIÓN

ESTRATÉGICA REGIONAL”, la surge como resultado de la autoevaluación

realizada durante el año 2011 y en la cual se señala que si bien el Gore ha

formulado instrumentos de planificación regional, se deben sistematizar dichos

procesos y mejorar en el seguimiento y evaluación de los mismos.

Además, da respuesta a la necesidad del servicio de contar un modelo de

planificación regional integrado, coherente y sistémico.

Asimismo, se requería contar con herramientas, metodologías y mecanismos que

permitieran mejorar los procesos que hasta ese momento llevaba a cabo el

servicio.

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2. Describa la línea de acción

4Gobierno Regional del Libertador General Bernardo O’Higgins

Objetivos:

1. Realizar la sistematización de los procesos metodológicos y de

participación ciudadana que se llevaron a cabo en la formulación de los

instrumentos de planificación regional y sobre esa información proponer una

metodología local que sirva de base para futuros procesos.

2. Proponer un metodología de formulación y de estructuración de planes

y programas regionales

3. Proponer mecanismos de evaluación con sus respectivos indicadores

evaluativos sobre pertinencia de diseño, incorporación de elementos

transversales y vinculación con los PLADECOS, por parte de las metodologías

utilizadas en la formulación de los instrumentos de planificación.

4. Formular un modelo que permita medir el grado de avance en el

cumplimiento de las definiciones, objetivos y lineamientos contenidos en la ERD

y Políticas regionales.

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2. Describa la línea de acción

5Gobierno Regional del Libertador General Bernardo O’Higgins

Objetivos:

5. Definir en el contexto del modelo formulado, un sistema de indicadores

y una propuesta operativa sobre mecanismos que permitan su control,

seguimiento y evaluación.

6. Proponer un procedimiento para diseñar indicadores y metodologías

de análisis, que servirán de base para que la División de Planificación y

Ordenamiento Territorial elabore boletines anuales donde se sintetizarán los

indicadores más relevantes para el desarrollo regional.

7. Realizar actividades de capacitación a profesionales del GORE

mediante las cuales se les haga transferencia de la metodología de formulación

del modelamiento, su aplicación, seguimiento, control e interpretación de

indicadores regionales.

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2. Describa la línea de acción

6Gobierno Regional del Libertador General Bernardo O’Higgins

Actividades:

Levantamiento y Sistematización de procesos actuales para la formulación de

instrumentos de planificación regional vigentes.

Elaboración del documento que contiene la sistematización.

Propuesta y aprobación de Mecanismo de incorporación de los elementos

transversales (participación ciudadana, perspectiva de género y enfoque

territorial) en la formulación de la ERD y políticas regionales.

Propuesta y aprobación de mecanismo de evaluación de la implementación ERD.

Elaboración y aprobación de manual de procedimiento para el diseño y metodología de

análisis de los indicadores de evaluación de los instrumentos de planifica planificación

regional.

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2. Describa la línea de acción

7Gobierno Regional del Libertador General Bernardo O’Higgins

Actividades:

Manual de procedimientos que contiene del diseño de formulación de

indicadores, metodología de análisis y modelamiento de informes, Elaboración de

boletines anuales con interpretación de indicadores seleccionados, Adaptación

de la información estratégica regional a la plataforma web del SIR.

Elaboración y validación del documento Modelo de procesos de formulación

/actualización, evaluación y seguimiento de instrumentos regionales de

planificación.

Ejecución Talleres de capacitación a profesionales de la División de Planificación

en técnicas de análisis de información y selección de indicadores críticos.

Actividad de difusión del Modelo dirigida a los funcionarios del GORE y de otros

Servicios públicos y/o Municipalidades

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2. Describa la línea de acción

8Gobierno Regional del Libertador General Bernardo O’Higgins

Hitos:

Se trabajó con todos los equipos de trabajo de la Diplan, los cuales aportaron con

su experiencia, sus dificultades y conocimientos de las diferentes áreas en las

cuales trabajan.

En las actividades de capacitación se incorporó a profesionales de la División de

Análisis y Control de Gestión.

Los Consejeros Regionales fueron entrevistados para conocer sus opinión de

proceso de planificación regional.

Se realizó un trabajo practico de aplicación de las metodologías.

Una vez que el modelo estuvo finalizado se difundió a los servicios públicos y

municipalidades y se recibieron de ellos sugerencias para mejorarlo.

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3. ¿Cómo se desarrolla la línea de acción, desde el punto de vista de articulación y concatenación de prácticas y procesos, entre divisiones al interior del gobierno regional?.

9Gobierno Regional del Libertador General Bernardo O’Higgins

Al inicio de la consultoría se aplicó un instrumento que midió la totalidad de los

criterios del modelo de calidad, la cual se aplicó a profesionales de las 3

divisiones, actores regionales y Consejeros Regionales, lo cual arrojó un informe

de la opinión que se tenía del servicio y de cuales eran las medidas de gestión y

de gobernanza que se debían implementar para que el modelo lograra los

resultados esperados. Esta información, se presentó al intendente y equipo

asesor.

Además, dado que es un modelo integral, se analizó la vinculación con el área de

gestión de inversiones, generándose propuestas operativas de vinculación de los

instrumentos de planificación con la inversión.

A modo de ejemplo, para realizar el seguimiento de la ERD, se propone que uno

de los análisis de coherencia sea con el Propir.

Se incorporó al Departamento de Control de Inversiones, en el taller de

formulación y selección de indicadores críticos, asimismo, cuando se dio a

conocer el modelo propuesto.

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4. ¿Cuáles son los resultados concretos de la implementación de la línea de acción y cómo se proyecta ésta desde el gobierno regional para articular prácticas con otros actores institucionales?

10Gobierno Regional del Libertador General Bernardo O’Higgins

Dentro de las fases del modelo está la de alcance, que permite focalizar y definir

el ámbito de acción del instrumento a formular, y la cual ha sido utilizada en los

programas que ha elaborado la Unidad de Pre inversión de la Diplan.

Otro ejemplo, es la matriz de priorización de lineamientos de la ERD, la cual se

utilizó como referencia al momento de elaborar las orientaciones estratégicas del

ARI 2014.

Se cuenta con un modelo basado en la experiencia de trabajo del Gore y que ha

sido optimizado, en especial, para mejorar aspectos de coherencia entre los

diferentes instrumentos, con un enfoque sistémico.

Para el presente año, se tiene contemplado incorporar los elementos propuestos

por el modelo en el seguimiento de la ERD y de las PP. Asimismo, se tiene

proyectado definir los indicadores críticos.

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IDENTIFICACIÓN

ALCANCEMARCO

PROBLEMATIZACIÓN

ANÁLISISDIAGNÓSTICO

CONFIGURACIÓN

DISEÑOALTERNATIVAS

EXPLICITACIÓN

FORMALIZACIÓNINSTRUMENTOS

ACTU

ALIZAC

IÓN PARTICIPACIÓ

N

PREPARACIÓN

IMPLEMENTACIÓN / EJECUCIÓN

SEG

UIM

IEN

TOEVALU

ACIÓN

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Aspectos claves

12Gobierno Regional del Libertador General Bernardo O’Higgins

Estructura conocimiento/prácticas implícitas del GORE O´Higgins

Incorpora el enfoque de valor público: pertinentes, abstracción adecuada,

comunicables, factibles, consistente temporal y verticalmente, analítico

racional, participación adecuada, fijar núcleo duro y proyectos relevantes,

capacidad de ajuste sobre la base a los aprendizajes.

Incorpora medidas para la Gobernanza para la gestión del conocimiento

regional, institucional, relacional, implementación.

El modelo de procesos de planificación incorpora una fase de “ALCANCE”

El modelo agrega mecanismos de evaluación durante el proceso de

formulación

El modelo de procesos agrega mecanismos para el seguimiento de la

dimensión estratégica