Plan de Mejoramiento Educativo 2016 en El Marco de La Reforma

7/24/2019 Plan de Mejoramiento Educativo 2016 en El Marco de La Reforma

1/102


2/102

Plan de MejoramientoEducativo en el marco de la

Reforma Educacional:

Ms oportunidades para todas


3/102

PLAN DE MEJORAMIENTO EDUCATIVO EN EL

MARCO DE LA REFORMA EDUCACIONAL:

MS OPORTUNIDADES PARA TODAS Y TODOS LOS E

STUDIANTES

Material elaborado por profesionales de la Coordinacin Apoyo a la Mejora Educativa


4/102

ndice

Captulo pginas

Introduccin 5 a 6

Novedades de las Orientaciones 2016 7

El ciclo de mejoramiento continuo en el marco del nuevo enfoque 8 a 17

Fase estratgica 19 a 37


5/102


6/102

1. Introduccin

La Ley General de Educacin establece, en su artculo 2, que la educacines el proceso de aprendizaje permanente que abarca las distintas etapas

de la vida de las personas y que tiene como finalidad alcanzar su desarrollo

espiritual, tico, moral, afectivo, intelectual, artstico y fsico, mediante la

transmisin y el cultivo de valores, conocimientos y destrezas. Se enmarca

en el respeto y valoracin de los derechos humanos y de las libertades

fundamentales, de la diversidad multicultural y de la paz, y de nuestra

identidad nacional, capacitando a las personas para conducir su vida en

forma plena, para convivir y participar en forma responsable, tolerante,

solidaria, democrtica y activa en la comunidad, y para trabajar y contribuir

al desarrollo del pas.

Con este mandato a la vista es que hoy somos parte de un proceso que

busca concretizar efectivamente los propsitos de la LGE. Nos referimos a la


7/102

Educacin Pblica vuelve a poner el punto de llegada en trminos del estndar de

calidad educativa al cual como pas queremos aspirar.

Paralelamente, estamos trabajando en lo que hemos llamado una Agenda de

Calidad, donde nuestro principal foco es apoyar a las comunidades escolares para

aportar al desarrollo de sus capacidades y acompaar sus procesos de mejora.

Porque las normas que rigen el sistema constituyen un piso indispensable para

contar con los incentivos y recursos adecuados que favorezcan la promocin de

esta educacin integral que buscamos, pero el mejoramiento de los aprendizajes sejuega al interior de las escuelas del pas; en sus salas, en sus patios, en el liderazgo

de los equipos directivos, en la participacin de los Consejos Escolares, y en otras

instancias que forman parte de la tarea de educar valiente y cotidiana de nuestras

comunidades educativas.

Como Ministerio de Educacin buscamos aprovechar y fortalecer aquellos

instrumentos que son propios y parte esencial del trabajo de las escuelas (comoel Plan de Mejoramiento o el Proyecto Educativo Institucional). Mediante estos

instrumentos y su diseo participativo es posible sin duda propiciar el mejoramiento

de los aprendizajes con atencin a sus contextos y necesidades particulares. Estas

orientaciones para la elaboracin de Planes de Mejoramiento son un nuevo insumo

y herramienta para apoyar el trabajo de las comunidades escolares que buscan

mejorar sus procesos y resultados en pos de la calidad integral que nuestra ley


8/102

2. Novedades de las orientaciones

tcnicas del documento:

Mayor articulacin del Sistema de Aseguramiento de la Calidad de la

Educacin en la orientacin y apoyo a los establecimientos educaciona-les, para hacer sinergia con el ciclo de mejoramiento propuesto por las

comunidades educativas en los distintos mbitos de la mejora escolar.

Ajustes a la fase estratgica, en los que se busca profundizar el anlisis

incorporando otros elementos del PEI y vinculando los distintos instru-

mentos de gestin que estn presentes en las comunidades educativas.

En este sentido, se invita a los establecimientos a realizar una revisin y

ajuste de lo realizado el 2015, como una posibilidad de desarrollar esta

fase tanto para aquellas comunidades que recin inician el ciclo de

mejoramiento, como para aquellas comunidades que ya realizaron este

proceso.

Asume el lenguaje de los estndares indicativos de desempeo. En este

proceso de transicin y de regularizacin de conceptos, se ha tomado la


9/102

El ciclo de mejoramientocontinuo en el marco del nuevo

enfoque


10/102

El nuevo enfoque de mejoramiento continuo que impulsa el Ministerio de Educacin

en conjunto con todos los actores e instituciones del sistema educativo desde el ao2014, tiene como foco central mejorar los aprendizajes de todos los estudiantes,

entregando posibilidades para que cada uno de ellos, a lo largo del pas, reciba una

educacin de calidad, complementando el currculum vigente con otras actividades

que permitan desarrollar el aprendizaje y mltiples capacidades e intereses, de tal

manera que pueda alcanzar su proyecto de vida y transformarse en un ciudadano

y/o ciudadana integral.

En este sentido, el nuevo enfoque hace hincapi en los procesos de mejoramiento

con foco territorial,proyectando las propuestas de cada comunidad educativa por

medio de un trabajo colaborativo y participativo para una mirada sistmica. As,

los procesos de mejoramiento buscan que las comunidades educativas abarquen y

brinden oportunidades a todos los estudiantes en el desarrollo de sus capacidades y

talentos respetando sus intereses y su cultura de origen, generando una convivencia

democrtica donde todos puedan participar.

1. El mejoramiento continuo a partir de


11/102

1.1. Cambios normativos

La Ley de Inclusin1 ya aprobada es pieza fundamental del nuevo enfoque,

dado que restituye la educacin como un derecho social en el que todos los

nios, nias, jvenes y adultos acceden a ella en igualdad de condiciones.

Asimismo, desafa a las comunidades educativas a lograr aprendizajes de

calidad organizando la gestin tcnico-pedaggica en funcin de atender

a todos los y las estudiantes, sin segregar ni seleccionar. Adems, esta leypone en el centro de las comunidades educativas el Proyecto Educativo

Institucional, dado que son las familias las que por mayor grado de afinidad

cultural, poltica o religiosa escogen el establecimiento educacional que

recibir a sus hijos o hijas en funcin de lo que ellas declaran como horizonte

formativo.

Otro avance de la Reforma Educacional es tambin laLey que crea la Sub-secretara e Intendencia de Educacin Parvularia, rganos que colabora-

rn con el Ministerio de Educacin en el desarrollo, coordinacin y organiza-

cin de los procesos tcnico-pedaggicos y normativos, contando as con un

mayor apoyo para los aprendizajes de los nios y nias de este nivel.

Algunos de los cambios estructurales que apuntan a complementar lo antes


12/102

que las administran. En ese sentido, se espera contar con instituciones a

cargo del Estado que estn dedicadas a una gestin efectiva de la educacinen los territorios, donde todos los esfuerzos y recursos estn orientados al

desarrollo de los y las estudiantes.

1.2. Sistema Nacional de Aseguramiento de la

Calidad de la Educacin (SAC)

El Sistema Nacional de Aseguramiento de la Calidad de la Educacin3

articula, ordena y define los roles de las instituciones principales que susten-

tan nuestro sistema educativo, para propender a asegurar una educacin

de calidad en sus distintos niveles() y propender a asegurar la equidad,

entendida como que todos los alumnos tengan las mismas oportunidades

de recibir una educacin de calidad4. La implementacin del Sistema de

Aseguramiento es responsabilidad de las siguientes instituciones:

a) Agencia de Calidad, institucin a cargo de evaluar el logro de los

estndares de aprendizaje y los estndares indicativos de desempeo

y orientar, para el mejoramiento, a los establecimientos respecto a su


13/102

los estndares indicativos de desempeo y el plan nacional de

evaluaciones, entre otros, desarrollados y propuestos por el Ministeriode Educacin para el conjunto del sistema educativo.

Este sistema articulado busca impulsar la mejora educativa con

una mirada de la educacin ms amplia, profunda y compleja, que

responda al marco de la Reforma Educacional. Esto implica para cada

comunidad educativa definir e implementar procesos sistemticos y

participativos que le permitan ajustar sus prcticas y servicios educativos

a los contextos particulares de su poblacin escolar, ofreciendo variadas

oportunidades por medio del diseo e implementacin de acciones

de mejoramiento, las que permitan desarrollar fortalezas y superar

debilidades expresadas en su Plan de Mejoramiento Educativo.

Asimismo, la puesta en marcha del Sistema de Aseguramiento de la

Calidad de la Educacin ofrece a los establecimientos educacionales

posibilidades de un apoyo ms amplio, dado que desde los roles de cada

institucin se logra establecer y promover orientaciones a los equipos

directivos y a los sostenedores en los distintos aspectos relevantes de la

gestin educativa para desarrollar el mejoramiento continuo.

Dentro de este contexto, el ciclo de mejoramiento continuose concibe


14/102

2. Plan de Mejoramiento Educativo acuatro aos

El Plan de Mejoramiento Educativo, como herramienta central del

mejoramiento de los procesos y resultados educativos, permite abordar

distintas aristas de la gestin escolar, lo que implica que cada comunidadeducativa transite por las dos fases que lo constituyen:

2. 1. Fase estratgica (primera fase), cuyas etapasson las siguientes:

Anlisis del PEI, que incluye la reflexin del horizonte formativo y edu-

cativo del establecimiento educacional contenido, de manera expresa,

en el Proyecto Educativo Institucional, y la Autoevaluacin institucio-

nal, en la que se pretende que cada comunidad educativa, en conjunto

con su sostenedor, analice diferentes mbitos de la gestin institucional


15/102

Para la elaboracin e implementacin del PME, este documento, adems de

sealar los sentidos del modelo de mejoramiento continuo y su enfoque,entrega la descripcin de cada una de las fases y etapas. Encontrar tambin,

al final del documento, un anexo en el que se entregan consideraciones

generales para los equipos directivos y los sostenedores5 para el diseo e

implementacin del PME, y un glosario donde se definen los conceptos que

sustentan el modelo.

Para el 2016, el Ministerio de Educacin orienta las siguientes fechas, tantopara realizar procesos de carcter tcnico, como para registro de informacin

en plataforma:

Cronograma de procesos al interior de la comunidad educativa

FASE ESTRATGICA

Etapas Fechas

Anlisis del PEI, autoevaluacin institucionaly planificacin estratgica6

Enero al 31 de marzo


16/102

Cronograma de registro de informacin en plataforma

FASE ESTRATGICA

Etapas Fechas


Febrero al 31 de marzo

FASE ANUAL

Etapas Fechas

Diagnstico institucional31 de marzo al 30 de abril

Planificacin anual

Implementacin, monitoreo y seguimiento(posibilidad de ajustar acciones planificadas)

01 al 31 de agosto

Evaluacin Diciembre de 2016 a 15 de enero de 2017


17/102


18/102

Implementacin

Diagnstico

Implementacin

Diagnstico

Implementacin

Planificacin Anual

Planificacin Anual

Evaluacin Anual

Evaluacin Anual

Planificacin Anual

Evaluacin Anual y Ciclo

Ao 3

Ao 4

El ciclo de mejoramiento debe permitir

la progresin secuenciada de losprocesos, es por esto, que se ordena en

periodos anuales que permiten avanzar

hacia la mejora de los aprendizajes de

nuestros nios, jvenes y adultos.


19/102


20/102

Corresponde a la primera fase del ciclo de mejoramiento continuo y se

releva como una instancia participativa en la que todos los actores de la

comunidad educativa definen, en conjunto, lo que quieren abordar para

mejorar a corto y mediano plazo (4 aos).

El objetivo de esta fase es, a partir del anlisis colectivo de los aspectos

FASE ESTRATGICA

(Primera Fase, enero al 31 de marzo)

Anlisis del PEI, AutoevaluacinInstitucional

Planificacin Estratgica

I.


21/102


22/102

1.1.Anlisis del proyecto educativoinstitucional (PEI)

El PEI es el movilizador del quehacer educativode cada escuela/liceo. Eneste sentido, el Ministerio de Educacin ha propuesto que el PEI defina de

manera explcita los Sellos Educativosde la institucin escolar8, definidos

como los elementos que caracterizan, sintetizan y reflejan la propuesta

formativa y educativa que una comunidad quiere desarrollar; son los

elementos que le otorgan identidad a la escuela/liceo, que la hacen singular

y la diferencian de otros proyectos educativos.

Fase estratgicaAnlisis del PEI yAutoevaluacin Institucional


23/102

una secuencia articulada entre sus componentes que se expresa en el

siguiente diagrama:

Perfiles de losactores

Definen Sellos educativosSustentan

Para lograr que el Proyecto Educativo Institucional se convierta en el movilizador

de la accin educativa, se requiere que los diferentes actores de la comunidad

educativa se pregunten permanentemente por su sentido, vigencia y adecuacinal contexto.

En el marco de la reforma, contar con Proyectos Educativos Institucionales

actualizados, elaborados y gestionados participativamente permite a la comunidad

educativa viabilizar la propuesta de cambio institucional.

Para esto, es relevante y pertinente que la comunidad reflexione sobre la apuesta

educativa que contienen sus Sellos Institucionales, preguntndose:

A qu necesidades formativas de la comunidad educativa responde la

definicin de los Sellos Institucionales?

Cules son los principios y valores que definen sus sellos?

Qu aspectos de la formacin tica y moral expresan estos principios

y valores?


24/102

Vinculacin del Proyecto Educativo Institucional

con otros instrumentos de gestin

Dado que el PEI es el resultado de un proceso de reflexin participativo

de todos los integrantes de la comunidad educativa, en el que, a partir

del contexto y entorno de cada establecimiento, se ponen en comn las

diversas expectativas, visiones valricas y pedaggicas construyndose

un ideario colectivo que le otorga identidad a la vida escolar, el diseo eimplementacin de los diversos instrumentos de gestin educativa tendrn

que estar orientados a la concrecin de los propsitos de lo declarado en el

PEI9.

Concretar el PEI en un ciclo de mejoramiento continuo requiere que los

procesos sean vistos como un sistema que aporta al logro de los aprendizajes

de todos los y las estudiantes. Para esto, es relevante que las comunidades

Si su comunidad educativa considera que el Proyecto Educativo Institucional con

que cuenta necesita de mayor trabajo para su ptimo desarrollo, se proponesu revisin y mejora dentro de los objetivos anuales del Plan de Mejoramiento

Educativo, y que se proyecten acciones que contribuyan al proceso de revisin yactualizacin de este instrumento de gestin.


25/102

centrado en los aprendizajes, en el que el Plan de Mejoramiento Educativo

aportar al desarrollo de prcticas institucionales y de las trayectoriaseducativas de los estudiantes.

Para potenciar y abordar sellos educativos, principios formativos y

competenciasque la comunidad educativa ha definido relevantes de abordar

a travs del PME, es necesario desarrollar un vnculo con las dimensiones y

el rea de resultados que permitan abordar desde cada aspecto de la gestin

los componentes del PEI priorizados.

En funcin del vnculo que se orienta establecer entre el PEI, los distintos instrumentos

de gestin y planes, y el Plan de Mejoramiento Educativo, se invita a responder las

siguientes preguntas, teniendo como referente los sellos educativos y el desarrollode las competencias que se desea alcanzar en las trayectorias escolares de todos sus

estudiantes:

a. Dado que el PME es el plan que permite disear, organizar y desarrollar elmejoramiento continuo, cmo el resto de los planes apoya y complementa

este plan principal?

b. Cmo se articulan los planes para implementar el proceso formativo delPEI?


26/102

1.2.Autoevaluacin Institucional

La autoevaluacin institucional implica realizar un anlisis y reflexin sobre

la situacin actual de la comunidad educativa, que incluye la identificacin

de las fortalezas y debilidades de sus procesos institucionales y pedaggicos.Asimismo, es necesario determinar qu informacin se necesita recopilar

para determinar las fortalezas y aspectos a mejorar en torno a la concrecin

de la propuesta pedaggica que la comunidad educativa ha definido en su

Proyecto Educativo Institucional.

Para realizar la autoevaluacin institucional es posible combinar tres fuentes

Fase estratgicaAnlisis del PEI yAutoevaluacin Institucional


27/102

situacin actual del establecimiento educacional, fundamentalmente

respecto a los aprendizajes obtenidos por los estudiantes. Previo al anlisisde los resultados se requiere definir cules de ellos son los ms apropiados

para utilizar en esta etapa, y si es necesario relacionarlos con otros para

establecer posibles hiptesis explicativas sobre el desarrollo del quehacer

educativo de la escuela/liceo.

Algunos ejemplos de resultados institucionales posibles de considerar en

esta etapa

11

: Porcentaje de variacin de la matrcula.

Grado de satisfaccin de la familia y de los estudiantes con el

establecimiento.

Diferencia en los resultados entre cursos, o gnero de los estudiantes.

Valoracin de los niveles de seguridad del establecimiento.

Percepcin sobre cmo se manejan los conflictos (a travs de losregistros de los procedimientos que han realizado para la resolucin de

conflictos).

Niveles de participacin de distintos actores en temas relevantes.

Percepcin de docentes y estudiantes respecto del clima de aula.

Vinculacin de la escuela con su entorno.


28/102

Dentro de este marco, los resultados institucionales (cuantitativos y/o

cualitativos) permiten: Aportar con evidencia al anlisis de la situacin actual del establecimien-

to educacional y en particular al desarrollo de las apuestas formativas

definidas en su Proyecto Educativo Institucional.

Aportar con informacin til para la definicin de la planificacin a cua-

tro aos en las distintas dimensiones y subdimensiones del PME.

Determinar el impacto de los procesos institucionales y pedaggicos enla mejora escolar y en el aprendizaje de las y los estudiantes.

Otra fuente de informacin relevante para realizar la autoevaluacin

institucional la constituyen los estndares indicativos de desempeo. En

esta fase, la revisin de estos estndares para construir o ajustar el plan de

mejora a cuatro aos no implica un anlisis exhaustivo y pormenorizado de

cada uno de ellos y su rbrica, dado que este anlisis se realiza en la etapa dediagnstico anual. En este sentido, lo que se orienta es realizar un anlisis

de las descripciones genricas de cada dimensin y subdimensin14.

Adems, para realizar la autoevaluacin institucional es relevante contar con

los resultados de la etapa de evaluacin del ltimo PME implementado

(PME 2015)15, ya que esta informacin permite estimar el nivel de impacto


29/102

Elaborar hiptesisexplicativas sobre el estado de situacin del esta-

blecimiento en las dimensiones y el rea de resultados.

Para definir las fortalezas y debilidades resulta relevante considerar cmo

los elementos analizados se vinculan con otros aspectos importantes de la

gestin, tales como: las prcticas de planificacin de aula, la organizacin de

las horas de libre disposicin, las instancias de trabajo colaborativo entre los

profesionales del establecimiento, la participacin de la comunidad, entre

otros17.

Una vez analizadas las fortalezas y debilidades de los procesos institucionales

y pedaggicos del establecimiento educacional relacionadas con las

dimensiones del modelo de calidad de gestin escolar, y recogidos los

sellos educativos que sustentan el PEI y que sern abordados en el PME, es

importante elaborar hiptesisde trabajo en cada una de las dimensiones

que permitan identificar las necesidades de mejoramiento a abordar enel PME.

Para elaborar estas hiptesis, los miembros de la comunidad estn llamados

a reflexionar colectivamente sobre los procesos institucionales y pedaggicos

del establecimiento, preguntndose por las razones que puedan explicar

los avances o retrocesos a la hora de alcanzar los resultados previamente


30/102

La matriz que se muestra es un ejemplo de lo que encontrar en los

documentos intervenibles.

Registro de las fortalezas y debilidades de los procesos institucionales y pedaggicos

de las dimensiones y el rea de resultados.

Sello(s) de laescuela/liceo

PrincipiosFormativos

Valores yCompetencias

Dimensiones Fortalezas Debilidades

Gestinpedaggica

Liderazgo

escolar

Convivenciaescolar

Gestin derecursos


31/102


32/102

1.3.Planificacin estratgica a cuatroaos

Una vez elaboradas las hiptesis que vinculan los sentidos del PEI con las

dimensiones, se formula la planificacin estratgica, que implica un trabajocolectivo y reflexivo de la comunidad educativa.

El propsito de la planificacin a mediano plazo es definir y explicitar los

objetivos, metas y estrategias principales y, a partir de ello, identificar

los procesos y resultados institucionales y/o pedaggicos que estarn en

el centro del quehacer formativo y educativo del establecimiento en los

Fase estratgicaPlanificacin estratgica


33/102

Para formular la planificacin a mediano plazo es necesario abordar los

siguientes componentes:

1.3.1. Objetivos estratgicos:

Elaborar objetivos estratgicos implica establecer prioridades en base a

las necesidades, problemticas y desafos presentes en cada comunidad

educativa para la mejora de los procesos institucionales y pedaggicos del

establecimiento.

LOS OBJETIVOS:

Expresan las aspiraciones de la comunidad educativa a cuatro

aos, en funcin de su Proyecto Educativo Institucional (PEI) y de

sus desafos institucionales y pedaggicos actuales.

Se corresponden con las dimensiones de mejoramiento del PME

para trabajar en los siguientes cuatro aos.

Se formulan en trminos de procesos institucionales y/o peda-

ggicos a trabajar por parte de la comunidad educativa y se


34/102

1.3.2.Metas estratgicas:

Definir metas a mediano plazoimplica contar con un indicador que permita

evaluar los niveles de logro alcanzados al final del ciclo para cada objetivo

estratgico propuesto, pudiendo determinar as los resultados obtenidos

y los desafos que podran quedar pendientes para un prximo ciclo de

mejoramiento continuo.

LAS METAS:

Expresan los resultados que se quieren alcanzar a cuatro aos

para cada uno de los objetivos estratgicos definidos.

A partir de cada objetivo estratgico propuesto, tendr que defi-

nirse una meta estratgica relacionada.

Se corresponden con las dimensiones de mejoramiento del PME

para trabajar en los siguientes cuatro aos.

Se formulan en trminos de logros o resultados a alcanzar, y se

pueden expresar cuantitativa o cualitativamente.


35/102



Sello(S) priorizados Dimensiones Objetivo Estratgico Meta Estratgica

Gestin pedaggica

Liderazgo escolar

Convivencia Escolar

Gestin de recursos

Objetivos y Metas Estratgicas a cuatro aos propuestas por el establecimiento

educacional en las distintas dimensiones


36/102

1.3.3. Organizacin de estrategias18

Un tercer paso es la definicin de las estrategias para el mejoramiento, que

se presentan como lneas de accin genricasnecesarias de abordar en un

perodo anual para acercarse, de manera sucesiva, al logro de los objetivos

y metas. Las estrategias otorgan sentido al perodo anual en la medida

que el diseo e implementacin de stas, al final del ciclo, permitirn

cumplir cada uno de los objetivos trazados en las dimensiones.

La definicin de estrategias permite, adems, vincular la fase estratgica

del Plan de Mejoramiento Educativo con la fase anual. Este proceso pone en

perspectiva y prioriza la propuesta de mejoramiento institucional, dado que

permite a la comunidad educativa identificar los esfuerzos que se requieren

para que cada perodo anual aporte, de manera progresiva, al logro de los

objetivos definidos en la propuesta de mejoramiento a mediano plazo.

ESTRATEGIAS:

Definen lneas de accin a abordar a partir de cada uno de los

objetivos estratgicos por cada dimensin.

Se centran en aspectos cualitativos y se definen mximo tres por


37/102

Para la formulacin de las estrategias, se orientan los siguientes criterios:

Coherencia:las estrategias deben estar relacionadas con los elementosdel objetivo estratgico y asociarse a los distintos instrumentos de ges-

tin o planes de accin que interactan en la gestin tcnico-pedaggica.

Proporcionalidad:las estrategias requieren ser distribuidas resguardan-

do el sentido del equilibrio en su desarrollo en el tiempo.

Factibilidad:es necesario que la comunidad educativa conozca cules

son sus capacidades y condiciones actuales para implementar lasestrategias.

Para formular esta etapa se deben equilibrar las altas expectativas (puesellas movilizan a las comunidades escolares) con el anlisis realista de la

situacin actual de los procesos y resultados institucionales y pedaggicos

del establecimiento.

En el sobre que se adjunta en la versin impresa, encontrar material

para ordenar y registrar la fase estratgica que permitir contextualizar

y ordenar el ciclo de mejoramiento continuo. Se orienta que esta matrizse pueda colocar en un lugar visible para la comunidad educativa y as


38/102



Dimensin ObjetivoEstratgico

Instrumento degestin o plan

de accin con elque se vincula

ESTRATEGIAS

1erPerodoanual

2 Perodoanual

3erPerodoanual

4 Perodoanual

Gestinpedaggica

Liderazgo

escolar

ConvivenciaEscolar

Gestin derecursos

Estrategias del ciclo de mejoramiento


39/102


40/102

F

FASE ANUAL

Diagnstico Planificacin

Implementacin, monitoreo yseguimiento

Evaluacin

II.


41/102

1


42/102

1. DIAGNSTICO ANUAL (marzo 2016)

Esta etapa permite establecer la lnea de base de la gestin institucional y

pedaggica para el perodo anual que se inicia. Esta informacin se torna

relevante para la construccin de la propuesta de mejoramiento que se

implementar, permitiendo focalizar la mirada en aquello que la comunidad

educativa ha definido que se requiere abordar en un perodo anual.

Diagnstico anual


43/102

1.1 Anlisis de resultados institucionales

Los resultados que se orienta analizar son aquellos que se relacionan de

manera directa o indirecta19 con el objetivo y meta estratgica definidos

para el rea de resultados. Considerando que los resultados institucionales

son el producto de los procesos de la gestin tcnico-pedaggica del

establecimiento, se requiere que este anlisis permita identificar los factores

de causalidad para la toma de decisiones en la etapa de planificacin.

En esta etapa, la comunidad educativa analiza datos de evaluaciones y

mediciones (internas y externas) que han sido registradas y sistematizadas,

para realizar procesos de seguimiento al aprendizaje alcanzado por los

estudiantes en distintos mbitos.


44/102

Tipo deresultado

Criterios para el anlisis Aspectos a analizar

Aprendizaje Contar con los informes deevaluaciones de cada asignatura.

Analizar la tendencia del nivelde logro de los aprendizajes

estipulados en las Bases yMarco Curricular vigente, lo quepermitir reorientar los procesospedaggicos para mejorar losaprendizajes de los estudiantes.

Ejes temticos, habilidades yasignaturas, para el caso deeducacin bsica.

Competencias bsicas

transversales en el caso deeducacin media.

mbitos de aprendizaje (en elcaso de educacin parvularia

Educativos

Revisar la tendencia de losltimos tres aos.

Analizar informes para los datosde SIMCE y PSU.

Para el caso de SIMCE ser elpuntaje promedio.

Analizar la tendencia quemuestran los resultados de laPSU en los ltimos aos, tantoen trminos de porcentaje deegresados que rinde la prueba,como de puntajes obtenidos.

En relacin a la titulacin

Resultados posibles de analizar en esta etapa:


45/102

La matriz que se muestra es un ejemplo de lo que encontrar en losdocumentos intervenibles.

Anlisis de resultados de retiro escolar:

Nivel educativo Ao 2013 Ao 2014 Ao 2015

1 Bsico

2 Bsico

3 Bsico

4 Bsico

5 Bsico

6 Bsico

7 Bsico

8 Bsico

1 Medio


46/102

1.2. Anlisis de la gestin institucional

(prcticas institucionales y pedaggicas)

Este anlisis est orientado a evaluar y establecer la calidad de las prcticas

institucionales y pedaggicas que conforman las diferentes subdimensiones,

en funcin de los objetivos estratgicos definidos. Las prcticas que sern

evaluadas con los niveles de calidad son aquellas que la comunidad educativa

ha determinado abordar dado que se relacionan con las estrategias diseadas

para el perodo anual que se inicia20.

Una vez que la comunidad educativa ha determinado qu prcticas describen

la gestin institucional en funcin de los objetivos y las estrategias definidas,

asignar un nivel de calidad a cada una de ellas y para aquellas que no

establecen una relacin de correspondencia, se podr consignar en la matriz

que No Aplica.

Las prcticas institucionales y pedaggicas podrn ser evaluadas, segn sus

caractersticas21, con los siguientes niveles: (1) propsito explcito y claro el

cual debe ser comunicado y conocido por todos los actores de la comunidad

educativa, (2) sistematicidad en su implementacin, (3) progresin secuencial

de las acciones involucradas, (4) retroalimentacin al anlisis de las prcticas.


47/102

Escala de niveles de calidad para el Diagnstico institucional

La calidad del quehacer institucional se evala estableciendo el grado de

incorporacin de las caractersticas de la definicin de prcticas. Para ello

se ha definido una escala evaluativa que est conformada por cuatro niveles

de calidad y en cada uno de ellos se establecen las caractersticas que deben

adquirir las prcticas para ser una prctica que mejora.

Cada uno de los valores de la escala representa un nivel de calidad, que implica

abordar un proceso de mejoramiento especfico. Cada nivel representa una

progresin cualitativa con respecto al anterior, porque incorpora nuevos

elementos.

Para determinar que una prctica no aplica, se debe considerar que

el elemento descrito en la prctica:

No se relaciona con las estrategias diseadas y/o

No corresponde, segn los niveles o las modalidades impartidas

por el establecimiento educacional.


48/102

Nivel de calidad Criterio

1Se realizan acciones cuyos propsitos son difusos para losactores del establecimiento educacional y se implementan demanera asistemtica.

2El quehacer incorpora un propsito que es explcito y claropara todos los actores del establecimiento educacional, cuyosprocesos son sistemticos.

3

El quehacer incorpora un propsito que es explcito y claropara todos los actores del establecimiento educacional, conuna sistematicidad y progresin secuencial de los procesossubyacentes y con una orientacin a resultados.

4La prctica incorpora la evaluacin y el perfeccionamientopermanente de sus procesos, lo que define una prctica

institucional y pedaggica.

NA La prctica que se analiza no se relaciona con los elementosde las estrategias diseadas para cada objetivo estratgico,o no presenta relacin con los niveles o el tipo de modalidadimpartida en el establecimiento educacional.


49/102

Las dimensiones que sustentan el modelo de mejoramiento continuo son:

Dimensin Subdimensin Cantidad dePrcticas

Gestin pedaggica

Gestin curricular 7 prcticas

Enseanza y aprendizaje en elaula

6 prcticas

Apoyo al desarrollo de losestudiantes

7 prcticas

Liderazgo

Liderazgo del sostenedor 6 prcticas

Liderazgo del director 7 prcticas

Planificacin y gestin deresultados

6 prcticas

Convivencia escolar

Formacin 7 prcticas

Convivencia escolar 7 prcticas

Participacin y vida democrtica 6 prcticas

Gestin del personal 9 prcticas


50/102



1.3.1. Dimensin de Gestin Pedaggica:

1. Subdimensin: Gestin del Currculum:

Proceso general a evaluar: Describe las polticas, procedimientos y prcticas que llevan a cabo el director,el equipo tcnico-pedaggico y los docentes del establecimiento para coordinar, planificar, monitorear yevaluar el proceso de enseanza aprendizaje. Las prcticas descritas tienen por objetivo asegurar la coberturay aumentar la efectividad de la labor educativa.

Prcticas

Nivel de calidad

1 2 3 4 NA

1. El director y el equipo tcnico-pedaggico coordinan la implementacin

general del currculum vigente y los programas de estudio.

2. El director y el equipo tcnico-pedaggico acuerdan con los docentes

lineamientos pedaggicos comunes para la implementacin efectiva del

currculum.

3. Los profesores elaboran planificaciones que contribuyen a la conduccin

efectiva de los procesos de enseanza-aprendizaje.


51/102

2


52/102

2. PLANIFICACIN ANUAL (marzo hasta el 30 de abril)

La etapa de Planificacin anual tiene por finalidad disear, para la mejorade los aprendizajes de todos los estudiantes y de la gestin institucional,una propuesta que permita avanzar progresivamente hacia el logro de laplanificacin estratgica.

Para esto se requiere que las comunidades educativas (con todos los

Planificacin anual


53/102

2.1. Vinculacin

Esta subetapa implica el anlisis y la definicin respecto de qu tipo deresultados (aprendizaje, educativos y eficiencia interna) se relacionan nosolo con lo definido en el objetivo estratgico para el rea de resultados,sino que adems con las prcticas evaluadas, estableciendo as una relacincausal entre proceso y resultado.

A esta relacin causal se agrega que la priorizacin de las subdimensiones sedeber realizar en coherencia con las estrategias diseadas. En este sentido,si una de ellas no est relacionada con los elementos de la estrategialevantada para la dimensin, se podr estimar que esa subdimensin Nose abordaren el perodo anual.

Una vez definido qu subdimensiones se abordarn en la etapa de planifi-cacin anual, la comunidad educativa determinar qu fase de desarrolloabordar en la subetapa de programacin anual.


54/102

Fase de desarrollo:Es un referente para definir cules son las carac-tersticas que se requieren incorporar en los procesos educativos parael logro de los objetivos y metas estratgicas.

Para esto se han definido las siguientes fases: Instalacin: se refiere a la incorporacin en el trabajo

cotidiano de las siguientes caractersticas: propsitosexplcitos y clarospara todos los actores de la comunidadeducativa, y sistematicidaden su implementacin. Estafase se asocia al nivel de calidad uno.

Mejoramiento: se refiere al quehacer institucional que yaha incorporado las caractersticas de la fase de instalacin

y requiere incorporar unaprogresin secuencial de lasacciones involucradas y una orientacin a resultados.Esta fase se asocia al nivel de calidad dos.

Consolidacin: se asocia al quehacer institucional y


55/102

En el esquema siguiente se muestra la relacin entre los niveles de calidad de las prcticasy las fases de desarrollo, y establece cules son las caractersticas de prcticas que debenser fortalecidas para avanzar al nivel de calidad siguiente.

Nivel decalidad de las

prcticas1 2 3 4

Caractersticas

del quehacer

a. Evidencias

b. Propsito difuso

c. Asistemtica

a. Evidencia

b. Propsitoexplcito y claro

c. Sistemtica

a. Evidencia


c. Sistemtica

d. Progresinsecuencial

e. Orientada a

resultados

a. Evidencia


c. Sistemtica

d. Progresinsecuencial

e. Orientada a

resultados

f. Evaluada

g. Perfeccionada

Fase dedesarrollo de la

Instalacin Mejoramiento Consolidacin Articulacin


56/102

La matriz que se muestra es un ejemplo de lo que encontrar en losdocumentos intervenibles.

Dimensin Subdimensin

Inciden principalmente en losresultados de:

Fase(s) dedesarrollo

Aprendizaje Educativos EficienciaInterna

GestinPedaggica

Gestin delcurrculum

Instalacin

Mejoramiento

Consolidacin

Articulacin

No seabordar


57/102

2.2. Metas anuales

Las metas anuales son los resultados cuantitativos que se espera alcanzar enfuncin de las necesidades de la comunidad educativa, segn el anlisisde resultados que se realiz en el diagnstico.

Criterios para definir metas anuales:

Desafiantes:constituyen un desafo porque se focalizan en el aprendizajede todos los estudiantes y movilizan a todos los actores del establecimientoeducacional para su logro.

Factibles:deben ser posibles de alcanzar en un tiempo determinado.

Coherentes:deben estar planteadas de modo que exista correlacin entrelas distintas metas, los procesos y los objetivos y metas para el rea de

resultados.

Tipos de metas que se definen en esta etapa:

Tipo de Meta Resultado Criterios

Resultados dedi j

Asignatura, eje temtico,t i b i

La meta para este tipo delt d d b t


58/102

A partir del ao pasado (2015), las metas para SIMCE y/o PSU son de carcteroptativo y solo sern abordadas si la comunidad educativa lo estima necesario

y relevante para la concrecin de su proyecto educativo y la mejora de losaprendizajes de todas y todos los estudiantes.



Matriz para el registro de Metas de Retiro Escolar:

Nivel educativo Tendencia

(Alza, fluctuante, constante obaja)

Ao 2015 Meta diciembre

2016

1 Bsico

2 Bsico

3 Bsico

4 Bsico


59/102

2.3. Programacin anual

La programacin anual permite ordenar y priorizar todas las iniciativas que lacomunidad educativa requiere abordar para alcanzar una gestin educativade calidad que asegure el aprendizaje de todos los y las estudiantes y ellogro de los objetivos y metas planteadas en la fase estratgica del ciclo demejoramiento continuo.

Es importante destacar que esta programacin debe considerar todos losniveles educativos que posee el establecimiento y permite recoger lasnecesidades tanto de la educacin parvularia, bsica, media y de educacinde jvenes y adultos, dado que es una subetapa genrica para la planificacinde acciones en torno a propsitos.

Para alcanzar estos propsitos, se requiere de una programacin anual queconsidere los siguientes criterios:

Coherencia:con la primera fase del ciclo de mejoramiento educativo acuatro aos y coherencia interna entre los objetivos de carcter anual ylas acciones diseadas para su logro.

Factibilidad:la programacin de objetivos y acciones debe ser posible de


60/102

2.3.1. Componentes de la programacin anual:

Objetivos anuales22:

Definen las prioridades que la comunidad educativa abordar durante elperodo anual con el propsito de mejorar los procesos educativos. Se definenen funcin de las subdimensiones y prcticas priorizadas en la subetapa devinculacin y deben ser coherentes con los objetivos y metas estratgicas,

expresando algn aspecto descrito en las estrategias planteadas en faseestratgica.

Indicador de seguimiento23:

Es el elemento cuantificador del objetivo anual y permite medir cuntodel objetivo planteado se est logrando durante la implementacin de lasacciones, lo que permitir a la comunidad educativa, al aplicar el indicadoren distintos momentos, tomar decisiones respecto de ajustar lo que se estimplementando para alcanzar lo esperado.

Adems en la etapa de evaluacin del perodo anual la informacin que

En la medida que se logren los objetivos anuales, ser posible el logro de los

objetivos estratgicos establecidos a cuatro aos.


61/102

Criterios para la elaboracin de un indicador de seguimiento:

Cuantificable:estar referido a una unidad de medida conocida por todoslos actores del establecimiento educacional.

Relevante:apuntar a lo ms significativo del objetivo elaborado.

Perdurable: poder ser aplicado en diferentes momentos del monitoreo yseguimiento, lo que permite observar la evolucin del objetivo.

En el entendido que los indicadores de seguimiento se utilizarn para

medir el avance en el logro de los objetivos a travs de las acciones queimplementa la comunidad educativa, la elaboracin de estos requiere unareflexin profunda, para la que se proponen las siguientes preguntas:

Preguntas de anlisis Resultado

Qu aspecto del objetivo anualrequiere medicin? Con esta informacin se podrn priorizar y focalizar lasacciones que se realizarn para el logro del objetivo.

Quin aplicar los indicadoresde seguimiento y para qu seutilizar la informacin?

Esta respuesta permitir definir claramente lasresponsabilidades respecto del proceso de seguimiento,adems de establecer compromisos respecto de losajustes que se realicen en la implementacin de lasacciones.


62/102

Elaboracin de acciones24

Es el componente de la programacin anual que, mediante su ejecucin, contribuyede manera directa al logro de los objetivos, dando sustentabilidad a los procesoseducativos para el aprendizaje de todos los y las estudiantes.

Si las acciones no estn centradas en el logro de los objetivos y metas anuales y amediano plazo (cuatro aos), se convierten en actividades aisladas que no aportan

al proceso de mejora perseguido.

Las acciones que se diseen para la programacin anual, deben incorporar en suformulacin los siguientes aspectos:

Nombre de la accin: es una sntesis que permite identificar la accindurante el proceso de implementacin del Plan de Mejoramiento Educativo.

Descripcin de la accin:es la especificacin de sus aspectos centrales,detalla en qu consiste, cmo se desarrollar y a quines est dirigida(cursos o niveles, asignaturas o ncleos de aprendizaje, algn grupoespecfico de estudiantes, etc.). Describir una accin implica tambinespecificar qu actividades y cuntas se realizarn para implementar laaccin.


63/102

la accin. Por ejemplo: docentes, horas de planificacin, data show,fotocopias, material didctico, entre otros25.

En este tem es necesario identificar todos aquellos recursos esenciales parala ejecucin de la accin, diferenciando los que requieren financiamiento deaquellos que no lo necesitan. Dado que la descripcin de la accin requiereque se especifiquen las actividades que se realizarn para implementarla,es necesario que se especifique, en este apartado, qu recursos de seutilizarn para las actividades sealadas.

Programa asociado: es el plan, programa y/o estrategia a partir del cual seorigina la accin. En este sentido, la comunidad educativa podr considerarprogramas que contemplen iniciativas de mejoramiento propias y consignarlos programas, estrategias e iniciativas promovidas por el Mineduc en elcontexto de la Reforma Educativa26.

Medios de verificacin: se refieren a las fuentes de informacin quese utilizarn para evidenciar la contribucin de la accin al logro delobjetivo y/o cmo estos se relacionan con los aprendizajes de los

estudiantes. En este sentido, no slo se debe hacer referencia a evidenciasque permitan demostrar que la accin y sus actividades se implementaroncomo estaba planificado, sino que tambin deben permitir establecer elimpacto de la accin en la mejora continua.


64/102



Dimensin Gestin pedaggica

Objetivo estratgico:

Meta estratgica:

Objetivo estratgico 2 (solo si se estim necesario)

Meta estratgica 2 (solo si se estim necesario)

Estrategias diseadas para esta dimensin

Subdimensin focalizada

Estrategia(s) que se abordar(n) para estasubdimensin

Fase de desarrollo a abordar

Prcticas que sern abordadas

Objetivo anual

Indicador de seguimiento 1



Nombre de la accin


65/102

Organizacin de los elementos de la

planificacin

El esquema que se presenta en la siguiente pgina muestra cmo se integranlos diferentes componentes de la programacin anual a partir de las cuatrodimensiones y del rea de Resultados del Modelo de Calidad de la GestinEscolar.

Como se muestra en el esquema, cada una de las dimensiones estconstituida por tres subdimensiones, de las cuales se debe abordar al menosuna. Lo mismo para el rea de Resultados. Para cada dimensin abordadase deber establecer una programacin anual que contenga un objetivo, alo menos un indicador de seguimiento y, a lo menos, dos acciones por fasede desarrollo seleccionada.

En este sentido, el establecimiento educacional podr decidir abordar mssubdimensiones, pudiendo comprometer las 12 propuestas en el modelo.Sin embargo, deber considerar el tiempo de implementacin del Plan deMejoramiento Educativo y los recursos necesarios para llevarlo a cabo.


66/102

Organizacin de los elementos de la planificacin

Objetivo

Gestin Curricular

Enseanza y Aprendizajeen el Aula

Apoyo al Desarrollo delos Estudiantes

GestinPedaggica

PlanificacinEstratgica

Objetivo

Liderazgo del Sostenedor

Liderazgo del Director

Planificacin y Gestin deResultados

Liderazgo


Objetivo

Formacin

Convivencia Escolar

Participacin y Vidademocrtica

CovivenciaEscolar


Objetivo

Gestin del Personal

Gestin de los ResultadosFinancieros

Gestin de los RecursosEducativos

Gestin deRecursos



67/102

3


68/102

3. IMPLEMENTACIN, MONITOREO YSEGUIMIENTO(se registra en plataforma desde

el 01 hasta el 31 de agosto)

En esta etapa se ejecutan las acciones diseadas para alcanzar los objetivos

de carcter anual y, en consecuencia, los objetivos y metas estratgicas en

el contexto del mejoramiento de los aprendizajes de los estudiantes.

Junto con la ejecucin de las acciones, la etapa de Implementacin contempla

Implementacin,monitoreo yseguimiento


69/102

El sistema de monitoreo y seguimiento permitir:

Visibilizar los problemas de gestin, recursos y de capacidad tcnica queafectan la ejecucin de las acciones.

Establecer brechas entre aquello que se ha planificado y lo que se est

implementando.

Analizar la coherencia y factibilidad de las acciones para tomar deci-

siones que impliquen mantener, modificar, deshabilitar o crear nuevasacciones para el logro de los objetivos anuales.

Analizar el grado de compromiso de todos los integrantes de la comunidad

educativa con los procesos de mejoramiento.


70/102

3.1. Monitoreo a las acciones

El monitoreo es un proceso sistemtico que se realiza en momentos

definidos previamentey que se orienta a establecer el nivel de ejecucin

de las acciones e identificar las causas que lo explican. Tiene como propsito

recoger informacin relevante que permita mejorar y asegurar el desarrollo

de las acciones.

Esta etapa se realiza a partir de la revisin de compontes como: fechas de

inicio y trmino, disposicin oportuna de los recursos con y sin financiamiento,

variables organizativas (informacin, implementos, dependencias, etc.).

Adems de los componentes anteriores, se sugiere observar aquellos

aspectos relativos a la gestin de recursos humanos como el rol de los

responsables de las acciones, el desempeo y el impacto en la mejora de la

Asistencia Tcnica Externa (si la hubiere) y la participacin de los diferentesactores de la comunidad educativa.

La informacin que surge de este proceso permite tomar decisiones que

pueden implicar continuar, modificar o deshabilitar las acciones planificadas,

as como tambin crear nuevas acciones que permitan complementar la

programacin anual, considerando el mnimo de dos acciones por fase de


71/102

Matriz 1: Niveles de implementacin de las acciones

Nivel de implementacinde la accin

Criterio

No implementada (0%) Corresponde a una accin que no presenta ningngrado de avance (requiere justificacin).

Implementacin inicial

(1% - 24%)

Su ejecucin es inicial, pero sigue un curso adecuado en

relacin a fechas programadas, o no ha podido avanzaren su implementacin por diferentes razones (requierejustificacin).

Implementacin parcial

(25% a 49%)

Su ejecucin es parcial, pero sigue un curso adecuadoen relacin a fechas programadas, o no ha podidoavanzar en su implementacin por diferentes razones(requiere justificacin).

Implementacin intermedia

(50% a 74%)

Su ejecucin es parcial, pero sigue un curso adecuadoen relacin a fechas programadas.

Implementacin avanzada

(75 % a 99%)

La accin se encuentra en un estado avanzado deimplementacin de acuerdo a fechas programadas.

l d ( ) l j d


72/102

Matriz 2: Justificaciones del nivel de implementacin:

Cdigo Justificacin

1El establecimiento consider que la accin no estaba contribuyendo al

objetivo e interrumpi su implementacin.

2Ciertas condiciones relacionadas con el tiempo, los recursos humanosy/o materiales o la infraestructura no permitieron la adecuada

implementacin de la accin.

3Los recursos comprometidos para la implementacin de la accin llegaron

a destiempo.

4 La asignacin de los recursos fue interrumpida.

5Dificultades en la planificacin del establecimiento impidieron que la accinse desarrollara conforme a lo planificado.

6 No se encontr asesora tcnica pertinente.


73/102



Matriz para el registro de informacin respecto del nivel de ejecucin de las

acciones28:

Dimensin Gestin Pedaggica

Subdimensin abordada:

Fase dedesarrollo

Fase de desarrollo abordada (mnimo una)

Fase de desarrollo abordada (optativa)

Fase de desarrollo abordada (optativa)


74/102

3.2. Seguimiento

El seguimiento es un proceso que permite identificar, analizar y evaluar

las condiciones que obstaculizan y/o favorecen la implementacin de

la propuesta de mejoramiento. Se realiza en momentos definidos por la

institucin, de acuerdo al avance en la implementacin de las acciones.

El proceso de seguimiento se nutre de la informacin obtenida en el

monitoreo, dado que implica vincular el nivel de implementacin de las

acciones con el grado de avance de los objetivos anuales. La informacin

obtenida de este proceso permitir visualizar el progreso o evolucin de los

objetivos y las metas, lo que facilitar la toma de decisiones respecto de la

necesidad de realizar ajustes.

Un adecuado seguimiento requiere de sistematicidad y se realiza en distintos

momentos en el ao durante la ejecucin de las acciones. En este sentido,

se sugiere que el primero se desarrolle al trmino del primer semestre y

el segundo a mediados del segundo semestre, lo que permite realizar las

ltimas modificaciones antes de la etapa de evaluacin anual.


75/102

Seguimiento a los objetivos anuales

Realizar seguimiento a los objetivos anuales requiere aplicar los indicadores

de seguimiento, esto implica determinar, segn el elemento cuantificador

(porcentaje o cantidad), cunto se ha avanzado en la incorporacin de los

elementos tcnico-pedaggicos fundamentales del objetivo en la gestin

institucional.

Analizar el logro del objetivo, a travs de los indicadores de seguimiento,

entrega informacin objetiva para que la institucin analice las causas delestado de avance y determine los pasos necesarios y factibles de abordar

para ajustar y mejorar las acciones que se estn implementando.

El seguimiento permitir establecer si mediante la implementacin

del conjunto de acciones se favorece la incorporacin, en las prcticas

seleccionadas, de las caractersticas asociadas a las fases de desarrollo.




76/102

Seguimiento a las metas anuales

Para el seguimiento a las metas anuales se propone realizar al menos tres

momentos evaluativos durante el ao que impliquen mirar los resultados

progresivamente al inicio, durante y al finalizar la implementacin de las

acciones.

La evaluacin diagnstica constituye el referente a partir del cual se

definen las metas para cada uno de los cursos de los niveles educativos. La

evaluacin intermedia provee informacin que permite estimar el progresoen los aprendizajes y, de ser necesario, reorientar el proceso pedaggico. La

evaluacin final representa los aprendizajes alcanzados por los estudiantes

durante el ao escolar.



Seguimiento a las metas de eficiencia interna (OIC):


77/102

4


78/102

4. EVALUACIN ANUAL(diciembre a enero de 2017)

Esta etapa implica realizar una revisin crtica, al final de cada perodo, en laque el equipo directivo y tcnico lidera un trabajo colectivo con la comunidadde anlisis sobre cul fue el impacto de las acciones implementadas ysu contribucin al logro de los objetivos y metas anuales. Esta reflexinpermitir, adems, visualizar cunto el perodo anual ha contribuido al logrode la planificacin estratgica.

Evaluacin

anual


79/102

4.1. Anlisis del cumplimiento de las acciones

Este paso se nutre con la informacin obtenida en el proceso de verificacina la implementacin de los PME y requiere dos tipos de anlisis, uno centradoen aspectos cuantitativos y otro centrado en aspectos cualitativos en el quees relevante atender las causas que explican el nivel de ejecucin.

Nivel de ejecucin y causas que facilitaron o dificultaron la

implementacin de las acciones

Dado que el grado final de ejecucin de una accin puede estar relacionadocon muchos factores que se vinculan con distintos aspectos de la gestin

del establecimiento (equipo directivo, la entrega oportuna de recursos,los tiempos reales con los que se cont durante el ao, etc.), es necesarioreflexionar sobre las causas que facilitaron o dificultaron la implementacinde lo programado. Contar con esta informacin permite tomar decisionesrespecto de cmo focalizar de mejor manera los esfuerzos para el perodoanual que se iniciar el 2017.

A li fl i b l li i i li id ifi


80/102

Evaluacin de los objetivos y metas anuales

Una vez que se haya estimado cunto se ha mejorado en la gestininstitucional a travs del anlisis final de las prcticas, se sugiere comoun segundo paso avanzar en la revisin del grado de cumplimiento de losobjetivos y metas anuales. Para esto, es importante que las comunidadeseducativas realicen la ltima aplicacin del indicador de seguimiento, lo quepermitir tener un aspecto cuantitativo que entregar informacin respecto

del avance en los aspectos de los objetivos que era relevante cumplir.Adems, este anlisis debe contemplar aspectos cualitativos que ayudarna estimar las causas que explican el desarrollo del ciclo de mejoramientocontinuo.

En el anlisis de esta etapa es relevante que la comunidad educativa participe,ya que eso reforzara el compromiso con los procesos de mejoramiento. Loesencial no es buscar responsables, sino analizar qu actor de la comunidadrequerir ms apoyo, as como tambin qu aspecto de la gestin que seha determinado relevante para acercarse al cumplimiento del objetivoestratgico determinado para la dimensin, se debe reforzar y volver aabordar en el prximo perodo anual.

Para el anlisis del cumplimiento de los objetivos, proponemos criterios queaportarn a la reflexin tanto en un plano cuantitativo como cualitativo


81/102

Anlisis de la participacin de los integrantes de la comunidad educativaen la implementacin de las acciones.

Grado de contribucin de las acciones al logro de los objetivos anuales.

Por otro lado, es relevante que los equipos directivos, con el compromiso delsostenedor, se fortalezcan para:

Organizar el proceso de evaluacin del PME para que sea participativo y

se realice con los tiempos necesarios para el anlisis y la reflexin. Orientar y analizar las brechas de aprendizajes considerando los obje-

tivos de aprendizaje y la cobertura curricular.

La socializacin de los resultados de esta ltima etapa con las con-clusiones y resultados con los diferentes actores de las comunidadeseducativas.

La definicin de los desafos que se abordarn para seguir avanzandoen el logro de los objetivos estratgicos, consensuados al interior de lacomunidad educativa.

Anlisis del avance del nivel de calidad de las prcticas:


82/102

Si hay prcticas que no han progresado, cul es el factor que ha impedidoesta evolucin?

Hay prcticas que se deban abordar en el segundo perodo anual? Quse requiere para poder mejorarlas en el prximo ao?

Cmo las prcticas y su desarrollo han impactado en el logro delobjetivo estratgico?

Qu conclusiones se pueden elaborar para cada una de las subdimen-siones que componen las dimensiones?

Adems de este anlisis, lo que se espera es que la comunidad educativaratifique o ajuste el nivel de calidad de las prcticas abordadas para elprximo perodo anual si lo considera necesario para el avance en el logrode los Objetivos Estratgicos.

El producto final, entregar un panorama respecto de cunto ha evolucionado

la dimensin abordada, lo que podr representar un insumo valioso para

analizar el objetivo anual trazado.


83/102

Este paso de la evaluacin adems de aportar una mirada global respecto

del mejoramiento de la calidad de la educacin, permite establecer una

mirada proyectiva para prximo perodo anual, en la que se espera que lacomunidad educativa vuelva a poner en el centro el PEI y los desafos que

requiere abordar con una propuesta de mejoramiento coherente, factible e

integral.

Para este paso, es necesario que la comunidad educativa cuente con:

La informacin de los pasos anteriores de la etapa de Evaluacin. Los sellos educativos que la comunidad ha decidido abordar en el ciclo de

mejoramiento continuo.

Los objetivos y metas estratgicas.

El cuadro de organizacin estratgica que las comunidades educativasdisearon para lograr en los cuatro aos que componen el ciclo los

objetivos trazados para las dimensiones.

La mirada que se propone realizar de las estrategias supone considerar lascompetencias de los equipos y de la comunidad educativa para llevar a cabola implementacin de la planificacin anual y de la fase estratgica. Se tratade analizar si las competencias de la comunidad educativa y, en especial, del


84/102



Evaluacin de los objetivos y metas anuales:

1. En la etapa de planificacin anual, se abordaronlas dimensiones que constituan prioridad parala mejora educativa en funcin de los resultadosinstitucionales?

2. Se considera que la(s) dimensin(es) abordada(s)avanz(aron) de acuerdo a lo planificado?

3. Las acciones implementadas, contribuyeron allogro de los objetivos?

4. Qu aspectos de gestin abordados en el objetivocontribuyeron a la mejora de los aprendizajes delos estudiantes y de la gestin tcnico-pedaggica?

5. Cunto se logr del objetivo anual planteado parala fase de desarrollo y la dimensin abordada?

6. Qu incidi para facilitar o dificultar el logro de losobjetivos anuales trazados?


85/102

Anexo:

Consideraciones generales yGlosario


86/102

Consideraciones generales para ciclo de

mejoramiento

Llevar a cabo procesos para el mejoramiento continuo y la elaboracin e

implementacin de cada una de las fases y etapas del PME, implica teneren cuenta aspectos de la gestin que facilitarn el desarrollo del ciclo.

Para esto, se requiere que sostenedor, equipo directivo y Consejo Escolar

trabajen en conjunto garantizando las condiciones para que los procesos

tengan un impacto significativo en la mejora integral de los aprendizajes de

los estudiantes con la participacin de toda la comunidad educativa.

Brindar estas condiciones de manera permanente permitir que si haycambios en el equipo directivo, sea toda la comunidad educativa la que

permita que el proceso de mejoramiento que se desarrolla tenga continuidad.

En este sentido, si en el establecimiento educacional se genera un cambio

de director, se orienta a que los ajustes que se deban realizar al proceso de

mejoramiento se realicen en los perodos anuales, y no se busque modificar

permanentemente la fase estratgica Con esto lo que se espera es que la


87/102

contexto de la mejora continua, garantizando la participacin de los do-

centes y asistentes de la educacin, adems de estudiantes y apoderados

si corresponde.

Generar instancias de dilogo en las que participe la comunidad edu-

cativa y el sostenedor (dada su responsabilidad legal), para analizar y

reflexionar sobre cada una de las fases y etapas del perodo anual que

se est implementando, con la finalidad de comprometer la gestin

y los recursos para responder a las necesidades de mejoramiento del

aprendizaje de todos los y las estudiantes. Si en el establecimiento educacional municipal se estn implementando

las condiciones de calidad que promueve el Mineduc en el contexto

del desarrollo de una educacin de calidad integral, es relevante que

sostenedores y equipos directivos tengan presente que dichas condiciones

definen estndares mnimos para la mejora continua. En ese sentido,

el Mineduc busca entregar estrategias y recursos que, utilizados con un

fin pedaggico, permitan mejorar los aprendizajes de todas y todos losestudiantes y su implementacin como parte de los procesos que se

articulan en el PME.

Para los establecimientos municipales, los planes de desarrollo educativo

(PADEM) deben asegurar una visin consensuada y compartida por quie-

nes estn llamados a materializar las propuestas de mejoramiento. De


88/102

Informar a los padres y apoderados del estudiante, sobre la existencia

de este convenio, con especial nfasis en las metas fijadas en materia de

rendimiento acadmico.

Contar en la malla curricular con actividades artsticas y/o culturales y

deportivas.

Coordinar y articular acciones con las instituciones y redes de servicios

sociales competentes para detectar, derivar y tratar problemas sicolgi-

cos, sociales y necesidades educativas especiales.

En este mismo sentido, si el establecimiento educacional cuenta con un

Programa de Integracin Escolar, se deben comprometer acciones queaborden los compromisos esenciales que se describen en el conveniofirmado por el sostenedor, entre los cuales se destacan:

Realizar labores de coordinacin del Programa de Integracin Escolar alinterior de los establecimientos.

Considerar la contratacin de profesionales asistentes de la educacin,

de acuerdo a las necesidades educativas especiales de los estudiantes

integrados.

Contar con un aula de recursos, consistente en una sala con espacio


89/102

Adems, para estos mismos establecimientos y sus respectivos sostenedores,

es necesario indicar que el proceso de rendicin de cuentas que realiza la

Superintendencia a partir del ao 2015 se realiza ao en curso, es decir, larendicin 2016 se realizar ese mismo ao. En ese sentido, para los sostenedores

que deben realizar este proceso, es requerimiento contar con la planificacinanual entregada al Ministerio de Educacin en los plazos establecidos en estasorientaciones.

El Ministerio de Educacin define las siguientes fechas para el registro deinformacin en la plataforma de PME 2016 (fase estratgica y perodo anual)

Cronograma de registro de informacin en plataforma:

FASE ESTRATGICA

Etapas Fechas


Febrero al 31 de marzo

FASE ANUAL


90/102

Pginas con apoyo y orientaciones para el

mejoramiento educativo

1. Pgina de Mejora Escolar: Encontrar informacin, orientaciones y


http://ww2.educarchile.cl/PORTAL.HERRAMIENTAS/mejoraescolar/

index.html

educarchile.cl (banner espacios temticos, opcin Mejora Escolar)

2. Informacin de PEI: encontrar toda la informacin relacionada con

Convivencia Escolar, PEI, otros planes de gestin especfica.

www.convivenciaescolar.cl

3. Comunidad Escolar: Encontrar toda la informacin oficial del Ministerioen relacin a distintos procesos, adems de toda la informacin asociada

a PME y la plataforma para la fase estratgica y anual.

www.comunidadescolar.cl (zona privada)

4. Agencia de Calidad de la Educacin


91/102

Glosario

Modelo de Calidad de la Gestin Escolar:Es una estructura que, segnla experiencia educativa acumulada nacional e internacional, tiene como

principio orientador la mejora continua por medio de la definicin de

procesos que se vinculan e inciden de mltiples formas en los resultados de

aprendizaje de los y las estudiantes.

Los componentes estructurales del Modelo de Calidad de la Gestin Escolar

son:

Dimensin: Corresponde a mbitos temticos claves de la gestininstitucional y pedaggica, que aseguran las condiciones necesarias para

producir el proceso de enseanza-aprendizaje. Las dimensiones son: Gestin

Pedaggica, Liderazgo, Convivencia Escolar y Gestin de los Recursos.

Los procesos de estas dimensiones se vinculan en funcin de impactar

positivamente en el rea de Resultados (la cual cuenta con tres componentes).

Gestin pedaggica:Esta dimensin tiene como eje central el logro delos aprendizajes y el desarrollo integral de las y los estudiantes. Es nece-

sario que el equipo tcnico-pedaggico, en conjunto con los docentes y

el director(a), trabajen de manera colaborativa y coordinada para asegu-


92/102

Gestin de recursos:La dimensin de gestin de los recursos implicabrindar condiciones para que los procesos de mejoramiento ocurran.

Comprende tanto la adquisicin de recursos materiales, como los per-feccionamientos que requieran docentes, profesionales y tcnicos del es-

tablecimiento para atender los procesos formativos de sus estudiantes.

La dimensin implica las polticas, procedimientos y prcticas dirigidas a

contar con las condiciones adecuadas para el desarrollo de los procesos

educativos.

rea de resultados: Implica analizar y abordar resultados de carctercuantitativo y cualitativo de aquellos elementos y procesos que susten-tan la tarea tcnico-pedaggica. Este anlisis se relaciona con observar

los logros de aprendizaje de los y las estudiantes en su trayectoria es-

colar y asignaturas del currculum nacional. A su vez, esta rea conside-

ra los logros alcanzados por los establecimientos educacionales en las

mediciones estandarizadas nacionales, y en los Otros Indicadores de la

Calidad Educativa.

Subdimensin:Alude a un proceso general y contenidos relevantes de lagestin institucional y pedaggica. Cada dimensin est compuesta por

una serie de prcticas que identifican y describen los elementos y criterios

especficos que deben ser abordados para la mejora de la gestin institucional

d ggi


93/102

Proyecto Educativo Institucional (PEI):Instrumento que orienta la gestininstitucional y pedaggica de un establecimiento educacional pues contiene,

en forma explcita, principios y objetivos que enmarcan la accin educativaotorgndole carcter, direccin, sentido e integracin. Expresa el horizonte

educativo y formativo de una organizacin escolar, es decir, su propuesta

orientadora en los mbitos cognitivos, sociales, emocionales, culturales y

valricos. Corresponde al lugar final que se quiere alcanzar o llegarcomo

comunidad educativa.

Plan de Mejoramiento Educativo (PME): Instrumento de planificacinestratgica de los establecimientos educacionales que gua la mejora de

sus procesos institucionales y pedaggicos y favorece que las comunidades

educativas vayan tomando decisiones, en conjunto con su sostenedor, que

contribuyan a la formacin integral de sus estudiantes. Corresponde al

medio que permitir llegar al lugar proyectado como comunidad educativa.

Fase Estratgica: Proceso de levantamiento y anlisis de informacin sobreel horizonte formativo y educativo del establecimiento educacional y su

situacin institucional actual para la elaboracin de una planificacin a

mediano plazo que se compone de: objetivos, metas y estrategias. Con esta

fase se inicia el ciclo de mejoramiento continuo, conformada por dos etapas:

la primera anlisis estratgicoautoevaluacin institucional y la segunda


94/102

Planificacin Estratgica: Etapa que permite organizar y definir lasiniciativas y necesidades de mejoramiento para los cuatro aos que dura

el ciclo, permite que la comunidad educativa tenga claridad respecto de lossentidos que deben orientar el marco de accin en cada uno de los perodos

anuales, ya que describe claramente qu es lo que se debe alcanzar y cules

son las lneas de accin para lograr la concrecin del PEI en un contexto de

mejora continua. Esta etapa cuenta con tres componentes:

Objetivo: Describe el propsito a alcanzar por la comunidad educativadurante los cuatro aos que dura el Ciclo de Mejoramiento Continuo,

permiten establecer prioridades del establecimiento educacional, ya

que los objetivos se vinculan con la informacin levantada a partir del

anlisis de las necesidades, problemticas y desafos presentes en cada

comunidad educativa para la mejora de los procesos institucionales y

pedaggicos del establecimiento, de los aprendizajes de sus estudiantes

y la concrecin del PEI. Meta:Se define como el indicador que permite evaluar los niveles de lo-

gro alcanzados al final del ciclo para cada objetivo estratgico propuesto.

Expresa el resultado cuantitativo que se quiere alcanzar a 4 aos para

cada uno de los objetivos estratgicos definidos.

Estrategias (Organizacin de estrategias): Esta etapa de la Planifica-


95/102

Diagnstico:Su propsito central es el levantamiento de la lnea base enque se encuentra el establecimiento educacional al inicio de cada perodo

anual, mediante el anlisis de los resultados institucionales y el anlisis de lasprcticas institucionales y pedaggicas. Se distingue de la Autoevaluacin

Institucional a mediano plazo en la medida en que el diagnstico anual

permite focalizar la mirada en los detalles de cada una de las dimensiones

y, por tanto, en cada uno de los aspectos de la gestin tcnico-pedaggica.

Planificacin: Implica disear metas anuales, objetivos, indicadores deseguimiento y acciones. Se sustenta en la informacin obtenida en la etapa

de diagnstico anual. El diseo de esta etapa se relaciona directamente

con los objetivos y metas estratgicas definidas en la primera fase del ciclo

de mejoramiento continuo, dado que las acciones que se diseen son las

que permitirn a la comunidad educativa acercarse al logro de sus propios

desafos.

Implementacin:La implementacin es la etapa que se refiere a la ejecucinde las acciones e implica dos procesos paralelos que aseguran el adecuado

desarrollo de estas. Estos procesos son monitoreo y seguimiento:

Monitoreo: Es una funcin que constituye un proceso sistemticoorientado a la medicin de un estado o un comportamiento en un


96/102

Nivel de calidad de las prcticas institucionales y pedaggicas al finaldel perodo.

Grado de acercamiento al logro de los objetivos estratgicos.

Evaluacin del ciclo de mejoramiento continuo:Coincide con la evaluacindel ltimo perodo anual y permite estimar logro de los objetivos y metas

estratgicas establecidas al inicio del ciclo de mejoramiento continuo.

En este sentido, permitir a la comunidad educativa visualizar cunto ha

concretado su Proyecto Educativo Institucional.

Resultados institucionales: Corresponde a los datos referentes a losresultados educativos, resultados de aprendizaje y resultados de eficiencia

interna:

Resultados de aprendizaje:Refieren al nivel de aprendizaje alcanzadopor los estudiantes en las habilidades contempladas en las Bases o Mar-

cos Curriculares vigentes, en las diversas asignaturas o ejes de aprendi-zaje (definidas a un ao).

Resultados educativos:Corresponden a resultados SIMCE 4 y 8 aode educacin bsica y 2ao de educacin media, de PSU y titulacin

Tcnico-Profesional.

Resultados de eficiencia interna: Corresponden a las tasas de retiro


97/102


98/102

Plan de Mejoramiento

Educativo en el marco de laReforma Educacional:

Ms oportunidades para

todas y todos los estudiantes

Estimada com nidad ed cati a

ANLISIS PROYECTO EDUCATIVO INSTITUCIONAL (PEI)


99/102

En esta matriz las comunidades educativas debern registrar aquellos aspectos del PEI que se relevarn y darn sentido al periodo anual 2016.

PREGUNTAS RESPUESTAS

Cules son los sellos de nuestra

comunidad educativa?

Cul es nuestra visin y nuestra

misin?

Cules son los principios

formativos que orientan nuestra

gestin educativa?

Cules son las competencias que

queremos desarrollar en nuestros

procesos formativos?

AUTOEVALUACIN INSTITUCIONAL


100/102

Responda las siguientes preguntas

PREGUNTAS RESPUESTAS

Cules son los desafos que

tenemos para la implementacin

de nuestro PEI y PME en el 2016?

Qu hicimos el ao pasado para

mejorar los aprendizajes de

nuestros estudiantes?

Cules son las fortalezas de

nuestra comunidad educativa?

CUADRO DE ORGANIZACIN ESTRATGICA DEL CICLO DE MEJORAMIENTO CONTINUOLa matriz que se presenta es una herramienta para la organizacin y priorizacin de la propuesta de mejoramiento que se elabora para el ciclo a cuatro aos.


101/102

La matriz que se presenta es una herramienta para la organizacin y priorizacin de la propuesta de mejoramiento que se elabora para el ciclo a cuatro aos.En este sentido, se orienta su uso como un mapeo que permita priorizar las estrategias a abordar para el cumplimiento de los objetivos y metas estratgicas.

DIMENSIN OBJETIVO ESTRATGICO

OTROS INSTRUMENTOSDE GESTIN QUE SE

VINCULAN CON EL OBJETIVOESTRATGICO

ESTRATEGIAS

1er.PERIODO ANUAL 2 PERIODO ANUAL 3er.PERIODO ANUAL 4 PERIODO ANUAL

Gestin Pedaggica

Liderazgo

CUADRO DE ORGANIZACIN ESTRATGICA DEL CICLO DE MEJORAMIENTO CONTINUOLa matriz que se presenta es una herramienta para la organizacin y priorizacin de la propuesta de mejoramiento que se elabora para el ciclo a cuatro aos.


102/102

La matriz que se presenta es una herramienta para la organizacin y priorizacin de la propuesta de mejoramiento que se elabora para el ciclo a cuatro aos.En este sentido, se orienta su uso como un mapeo que permita priorizar las estrategias a abordar para el cumplimiento de los objetivos y metas estratgicas.

DIMENSIN OBJETIVO ESTRATGICO

OTROS INSTRUMENTOSDE GESTIN QUE SE

VINCULAN CON EL OBJETIVOESTRATGICO

ESTRATEGIAS

1er.PERIODO ANUAL 2 PERIODO ANUAL 3er.PERIODO ANUAL 4 PERIODO ANUAL

ConvivenciaEscolar

Gestinde recursos

Plan de Mejoramiento Educativo 2016 en El Marco de La Reforma

Documents

Transcript of Plan de Mejoramiento Educativo 2016 en El Marco de La Reforma