Plan de evacuación en caso de erupción del volcán cotopaxi 01 sep15

PLAN DE EVACUACIÓN EN CASO

DE ERUPCIÓN DEL VOLCÁN

COTOPAXI

Elaborado por:

CENTRO DE

OPERACIONES DE

EMERGENCIA

AEROPUERTO

COTOPAXI

Firma:

Revisado por:

Administración Aeropuerto

Cotopaxi

Firma:

Aprobado por:

Dirección de Seguridad y

Prevención Aeronáutica

Firma:

Fecha: Fecha: Fecha:

AEROPUERTO INTERNACIONAL COTOPAXI

Ecuador

Código: PVC-SELT Revisión: 1 Fecha: 21 AGO 2015 Página: 2 - 29

PLAN DE EVACUACIÓN EN CASO DE

ERUPCIÓN DEL VOLCÁN COTOPAXI

1.1. PÁGINA DE APROBACIÓN DEL PLAN DE EVACUACIÓN

El presente Documento entrará en VIGENCIA a partir de la fecha de APROBACIÓN por parte de la autoridad competente.

Quito,

RESPONSABLE

Máster Darwin Vallejo Mosquera ADMINISTRADOR AEROPORTUARIO 3 JEFE DEL AEROPUERTO INTERNACIONAL COTOPAXI

APROBADO

DIRECCIÓN DE SEGURIDAD Y PREVENCIÓN AERONÁUTICA


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1.2. REVISIONES Y ACTUALIZACIONES Documento

Codificación:

PVC-SELT

Título: Plan de Evacuación en caso de Erupción del Volcán Cotopaxi

Propietario: Administración del Aeropuerto Internacional Cotopaxi

Ubicación de la copia maestra:

Administración del Aeropuerto Internacional Cotopaxi,

Latacunga

Fecha de la última 1 de Septiembre 2015

actualización:

Control de Modificaciones

Revisión

Fecha

Parte modificada

Descripción de la modificación


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1.3. LISTADO DE DESTINATARIOS DEL PLAN

Se distribuirá una copia del presente Plan de Evacuación en Caso de Erupción del Volcán Cotopaxi a todas las dependencias y empresas que laboran en el Aeropuerto Cotopaxi, así como a la Unidad Provincial de Gestión de Riesgos Cotopaxi:

Administración de Aeropuerto (Copia Maestra)

Dirección de Seguridad y Prevención Aeronáutica

Supervisión General Servicio de Tránsito Aéreo Servicio de Salvamento y extinción de Incendios SSEI Seguridad de la Aviación AVSEC Operaciones OPS. Servicio de Información Aeronáutica AIS. Electrónica. Electricidad. Personal administrativo y de servicios Ecuafuel. Meteorología. Transportación. Compañía de Seguridad Privada del Aeropuerto Operadores Aéreos Empresa de Servicios en Rampa EMSA

Aduana Temporal TELEMERC

Empresa DIAF-CEMA

Empresa el Pisque

Migración

Aduanas

Agrocalidad

Demás empresas que laboran en las instalaciones del Aeropuerto

Unidad de Provincial de Gestión de Riesgos Latacunga

1.4. DEFINICIONES Y TÉRMINOS EMPLEADOS EN EL PLAN DE EVACUACIÓN.

Áreas o Zonas de Respuestas: Son todas las zonas de acción establecidas en el plan de evacuación considerando los lugares donde puede ocurrir o haya ocurrido una emergencia, con el fin de establecer responsabilidades de ejecución y a la vez definir el orden de cómo será asumida la Autoridad del Plan de Emergencia, por ejemplo: zona de respuesta dentro del área del aeropuerto y zonas de emergencia fuera del área del aeropuerto.

Actuación humana: Capacidades y limitaciones humanas que repercuten en la seguridad y eficiencia de las operaciones aeronáuticas.

Alarma de accidente: Sistema que, cuando se presenta o se espera que se presente una emergencia, envía una notificación a los servicios pertinentes.


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Brigada de emergencia: Grupo organizado y especializado en las tareas de

prevención de riesgos y auxilio a la comunidad.

Centro de Comunicaciones de Emergencia: Emplazamiento del aeródromo en el que están centradas las funciones de comunicaciones del Centro de Operaciones de Emergencia.

Centro de Operaciones de Emergencia: Es la zona designada por el aeródromo para prestar apoyo y coordinación en las operaciones de emergencia, donde se sitúa el Jefe de Operaciones de Emergencia.

Comunidad Aeronáutica: Conjunto de personas que laboran en las instalaciones del

aeropuerto.

Explotador de Aeronaves: Persona, organismo o empresa que se dedica, o propone dedicarse, a la explotación de aeronaves.

Instalaciones: Están constituidas por el pavimento, las ayudas visuales, las vallas, los sistemas de drenaje y las edificaciones del aeródromo.

Punto de encuentro. Zona fuera del edificio a donde tienen que dirigirse las personas para verificar si se ha evacuado a todo el personal y el estado en que se encuentran.

Servicio de Salvamento y Extinción de Incendios: Servicio especializado y capacitado para hacer frente a los accidentes o incidentes de aviación que ocurran en un aeródromo o en sus cercanías o extinguir un incendio que pueda declararse en las instalaciones o estructuras dentro del área del aeropuerto.

Servicio de Tránsito Aéreo: Denominación que se aplica, según el caso, a los servicios de información de vuelo, alerta, asesoramiento de tránsito aéreo y control de tránsito aéreo (servicios de control de área, control de aproximación o control de aeródromo).

Simulacro: Es el ensayo del Plan de evacuación y de la revisión de sus resultados para mejorar lo establecido en dicho Plan.

Torre de Control de Aeropuerto: Dependencia establecida para facilitar servicio de control de tránsito aéreo al tránsito de aeropuerto. 1.5 Significado de Abreviaturas.

AIS Servicio de Información Aeronáutica

AIS-AD Sala AIS de Aeródromo

AVSEC Seguridad de la Aviación

COE Centro de Operaciones de Emergencia

AD Aeródromo

ATS Servicio de Tránsito Aéreo

DGAC Dirección General de Aviación Civil


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FAE Fuerza Aérea Ecuatoriana

MET Meteorología

METAR Es el estándar internacional del formato del código utilizado para emitir informes de las observaciones meteorológicas en los aeródromos, realizado periódicamente.

NOTAM Aviso distribuido por medio de telecomunicaciones que contiene información relativa al establecimiento, condición o modificación de cualquier instalación aeronáutica, servicio, procedimiento o peligro, cuyo conocimiento oportuno es esencial para el personal encargado de las operaciones de Vuelo.

OACI Organización de Aviación Civil Internacional

OPS Operaciones

SSEI Servicio de Salvamento y Extinción de Incendios

SGR Secretaría de Gestión de Riesgos

TWR Torre de Control

TWY Calles de rodaje

UPGR-C Unidad Provincial de Gestión de Riesgos Cotopaxi


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2 SITUACIÓN GENERAL.

2.1 Antecedentes del Volcán Cotopaxi

El volcán Cotopaxi es uno de los más activos del Ecuador, se encuentra sobre la

Cordillera Oriental (Real), a una distancia de 35 km al Noreste de Latacunga y de 45

km al Sureste de Quito. Su edificio forma un cono simétrico con pendientes de hasta

35° y un diámetro basal de ~20 km, mientras que el diámetro del cráter varía entre 800

m en sentido Norte-Sur y 650 m en sentido Este-Oeste. El Cotopaxi está rodeado por

páramos que bordean los 3000 metros sobre el nivel del mar (msnm) y por otros

volcanes como Sincholahua (4873 msnm), Quilindaña (4876 msnm) y Rumiñahui

(4722 msnm).

Desde el inicio de la conquista española, el Cotopaxi ha presentado cinco grandes

periodos eruptivos: 1532-1534, 1742-1744, 1766-1768, 1853-1854 y 1877-1880.

La peligrosidad del Cotopaxi radica en que sus erupciones pueden dar lugar a la

formación de enormes lahares (flujos de lodo y escombros) que transitarían por

drenajes vecinos a zonas densamente pobladas como el Valle Interandino entre

Mulaló y Latacunga, y una parte del valle de los Chillos. Se ha estimado que

actualmente más de 300.000 personas viven en zonas amenazadas por lahares en

caso de que se repitan erupciones similares a las ocurridas en los siglos XVIII y XIX.

El Instituto Geofísico a lo largo de años de investigación ha determinado datos

históricos del volcán Cotopaxi, con base a lo que se dio en la erupción de 1877,

revelan que los flujos llegarían por el sur:

A San Ramón (población más cercana), en 17 minutos.

A Mulaló, en 27 minutos.

A Latacunga, en 45 minutos.

Salcedo, en 1 hora y 20 minutos.

2.2 Situación actual del Volcán Cotopaxi (Información obtenida del Instituto Geofísico)

2.2.1 Sismicidad

La actividad sísmica en el volcán ha aumentado con respecto a su nivel de base, que

está establecido desde 1986. Este incremento desde mediados del mes de mayo del

2015 se ha acentuado, a partir del día 4 de junio el número de sismos discretos ha ido

disminuyendo, pero en su lugar aumentaron las señales de tremor y ahora en la

segunda quincena de julio se han presentado eventos híbridos y volcano tectónicos.

2.2.2 Flujo de Dióxido de Azufre SO2

La emisión de SO2 dióxido de azufre con respecto al nivel de base para el Cotopaxi

(menor a 500 ton/día) ha aumentado, encontrándose en un promedio de 2.800 ton/día.

La dirección predominante del viento ha sido hacia el occidente.


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2.2.3 Emisiones de gas

A partir del 10 de junio de 2015 se ha venido observando emisiones pulsátiles de gas

de baja energía al nivel del cráter, proveniente de las fumarolas pre-existentes en el

volcán.

2.2.4 Lluvias e incremento de caudal de agua

El personal del Parque Nacional Cotopaxi ha reportado en algunos días un incremento

del caudal de agua en algunas quebradas del flanco NE del volcán.

2.2.5 Ceniza volcánica

Desde el Viernes 14 de agosto de 2015 se registraron leves emisiones de ceniza que

en algunos casos iba incrementando pero no considerablemente.

2.3 Situación del Aeropuerto Internacional “Cotopaxi”

El Aeropuerto Internacional “Cotopaxi” tiene sus instalaciones en la ciudad de

Latacunga, Av. Amazonas Intersección de la calle Javier Espinoza. Limitando al Norte

con terrenos de la parroquia San Buenaventura, al Sur con la ciudad de Latacunga,

al Este con la parroquia San Buenaventura y el Estadio “La Cocha” , al Oeste el barrio

Bellavista y las instalaciones de la Base Aérea Cotopaxi.

3 IDENTIFICACIÓN DE LA AMENAZA

Mediante la información proporcionada por la Secretaría de Gestión de Riesgos

basada en los informes del Instituto Geofísico de la Politécnica Nacional y la

información recopilada de los hechos pasados, se ha determinado que la verdadera

amenaza ante una posible erupción del Volcán Cotopaxi, serán los flujos de lodo y

escombros conocidos también como lahares, que a gran velocidad y con poder de

destrucción se desplazarían hacia el Sur a través delos cauces de los ríos Aláquez y

Cutuchi, que pasan a 600 y 1000 metros del Aeropuerto y hacen prever la afectación

de la pista, instalaciones y las vías circundantes .

DESCRIPCIÓN DE LOS PELIGROS VOLCÁNICOS POTENCIALES

Flujos piroclásticos.- Conocidos también como avalanchas o nubes ardientes, formados por mezclas calientes de gases, cenizas y fragmentos en roca que descienden desde el cráter, desplazándose a grandes velocidades y destruyen cualquier cosa que este a su paso.

Caídas de ceniza y piroclastos (Cascajo).- Se estima que la caída de ceniza se esparcirá por gran parte de la Zona Central afectando a las poblaciones y dificultando la tarea de rescate y la llegada de ayuda. En el caso del


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Aeropuerto afectara a las aeronaves dificultando su actividad de vuelo al minimizar la potencia de los motores y a los equipos de tierra.

Flujos de lava.- La lava es roca fundida, es decir, roca en estado líquido que es derramada desde un cráter o desde una fisura de un volcán influye de manera similar a un líquido por los flancos y quebradas.

Lahares.- Son el efecto secundario de los Flujos piroclásticos, son formaciones de los deshielos parciales del nevado y que forman grandes flujos de lodo, que al unirse con las rocas van llevando todo lo que encuentren a su paso. En el Caso del Volcán Cotopaxi los lahares se desplazarán por las cuencas de los ríos cercanos al volcán.

Gases Volcánicos.- Son los gases emanados por un volcán de origen magmático y constituyen la mayor parte del volumen de las erupciones volcánicas y que pueden resultar peligrosos para los seres vivos.

Alertas decretadas por la Secretaría de Gestión de Riesgos conforme el nivel de actividad del volcán

Código de

colores

de alerta

Actividad del volcán

BLANCA

El volcán se encuentra en un estado no-eruptivo; o,

después de un cambio desde un nivel más alto: se

considera que la actividad volcánica ha cesado y el volcán

ha vuelto a su estado normal, no-eruptivo.

AMARILLA

El volcán experimenta un aumento significativo de la

actividad volcánica; o, después de un cambio desde un

nivel más alto: la actividad volcánica ha disminuido

considerablemente, pero se recomienda precaución

NARANJA

El volcán muestra un aumento en la actividad volcánica

con probabilidades de erupción o después de un cambio

desde un nivel más alto: erupción en proceso con apenas

emisión de cenizas (especificar la altura de la columna de

cenizas si fuera posible)

ROJA

Se prevé que la erupción será inminente con

probabilidades de emisión significativa de cenizas a la

atmósfera o erupción en proceso con emisión significativa

de cenizas (especificar la altura de la columna de cenizas si

fuera posible)


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ACCIONES A SEGUIR DURANTE LAS ALERTAS

4 OBJETIVO DEL PLAN

Minimizar las consecuencias ante una posible erupción del Volcán Cotopaxi mediante

la prevención, determinación de responsabilidades y la capacitación de las rutas de

evacuación hacia las zonas de seguridad, para preservar el bienestar del personal que

labora en el Aeropuerto Internacional “Cotopaxi” así como de las personas que lo

visitan.

ALERTA AMARILLA

• Aviso de activación significativa de la amenaza

• Prepararse y tomar en cuenta a las indicaciones de las autoridades.

• Alistar Mochila de Emergencia

ALERTA NARANJA

• Aviso de Preparación para un evento adverso inminente

• Realizar acciones inmediatas programadas en cada área.

• Evacuar a sitios seguros o zonas de refugio

ALERTA ROJA

• Abandonar inmediatamente las zonas de riesgo y evacuar a los refugios o albergues establecidos


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5 EDIFICIOS EN RIESGO

ZONA DE

RIESGO

INSTALACIÓN DEL AEROPUERTO POSIBLE

AFECTACIÓN

Nº 1 Terminal del Aeropuerto y Hangares

Afectación de flujo de

lodos y escombros, así

como la presencia de

Ceniza Volcánica lo

que afectaría a los

techos de los Edificios

Nº 2 Bloque Técnico

Afectación de flujo de

lodos y escombros, así

como la presencia de

Ceniza Volcánica lo

que afectaría a los

techos del Edificio

Nº 3

Torre de Control y Tanques de

combustible

Afectación de Ceniza

Volcánica

Nº 4 Servicio Contra Incendios Afectación de flujo de

lodos y escombros.

Gráfico No. 1 - Zonas de Riesgo del Aeropuerto Cotopaxi


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6 ESCENARIOS ANTE UNA PROBABLE ERUPCIÓN DEL VOLCÁN COTOPAXI

6.1 Escenario Nº 1

Que el Volcán Cotopaxi intensifique su actividad en forma gradual, de tal manera que

la Secretaría Nacional de Gestión de Riesgos vaya decretando la correspondiente

alerta; Una vez conformadas las brigadas de emergencia, estas realizarán lo

estipulado en el presente Plan. En la alerta amarilla se capacitará a todas las áreas del

Aeropuerto que se encuentran laborando en las instalaciones del mismo. Ante el

decreto de alerta naranja el Administrador del Aeropuerto o la máxima autoridad que

se encuentre en el Aeropuerto dispondrá:

En caso de existir aeronaves en plataforma, la evacuación de forma inmediata,

siempre y cuando se encuentren listas para el despegue y existan las condiciones

de seguridad en pista para una operación segura.

La suspensión de la actividad laboral, con lo cual los miembros que se encuentren

al interior de las instalaciones procederán a apagar todos los equipos que estén

bajo su responsabilidad incluyendo las plantas eléctricas y posteriormente

cerrarán las instalaciones con candados de seguridad; luego se dirigirán de

manera ordenada hacia la visera frontal del Terminal Aéreo y posteriormente a la

zona segura siguiendo la ruta de evacuación marcada en el Gráfico No. 2.

Gráfico No. 2 – Ruta de Evacuación en Alerta Naranja


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La oficina AIS emitirá mensajes Pre-NOTAM para el cierre de Aeropuerto y el

estado de radioayudas de ruta, una vez evacuadas las aeronaves.

El personal que tenga bajo su responsabilidad vehículos del Aeropuerto los

dirigirán inmediatamente al área designada en la zona de parqueo de la torre de

control según el Gráfico No. 3 y verificarán que queden asegurados.

Las Autobombas se dirigirán a la Torre de Control al lugar dispuesto para su

parqueo según el Gráfico No. 3, a través de la puerta No. 2 Interna, hasta el área

de parqueo designado en la Torre de Control.

El resto de vehículos se dirigirá posteriormente a la zona de parqueo designada

en la Torre de Control según el Gráfico No. 3.

El Guardia de Seguridad de la puerta No. 3 deberá asegurarse que la puerta

interna 2 y la puerta de acceso FAE, estén abiertas para subir los vehículos a la

Torre de Control.

Gráfico No. 3– Evacuación de Vehículos a la Torre de control

El personal de Seguridad AVSEC y seguridad privada, verificarán que todos los

accesos hayan sido asegurados adecuadamente y procederán a la evacuación.

La comunidad aeronáutica que al momento de decretarse la alerta naranja se

encuentran en sus domicilios, no concurrirán al Aeropuerto.


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6.2 Escenario Nº 2

Encontrándose la comunidad aeronáutica en actividades laborales normales; sin alerta

o habiéndose decretado la alerta amarilla o naranja.

Que se produzca una erupción de gran magnitud que genere flujos de lodo y

escombros en un volumen que alcance a ingresar al cauce de los ríos Cutuchi,

Pumancuchi y Aláquez y se desplacen hacia el Sur atravesando la ciudad de

Latacunga; y que éstos lahares ingresen o no al Aeropuerto, el Administrador del

Aeropuerto o la máxima autoridad que se encuentre en el Aeropuerto declarará la

alerta roja y dispondrá vía radio VHF la evacuación inmediata de las instalaciones.

Acciones a cumplirse por los miembros de la comunidad aeronáutica que se

encuentren al interior del Aeropuerto:

La Torre de Control activará la sirena de emergencia en tono continuo por treinta

segundos.

El personal del Aeropuerto verificará que todos los accesos hayan sido

asegurados adecuadamente y procederán a la evacuación.

Todos los miembros de la comunidad aeronáutica, pasajeros, guardias y trabajadores de las compañías que laboran en el Terminal del Aeropuerto Internacional Cotopaxi que se encuentren en el interior de las instalaciones del Terminal, en sus corredores, en el Bloque Técnico, en la Torre de Control o cualquier otro lugar abierto; deberán dirigirse y/o ser dirigidos de inmediato al punto de encuentro (PLATAFORMA SUR) para proceder a la evacuación ordenada bajo el mando de los Brigadistas.

Evacuar las instalaciones del Aeropuerto controladamente con supervisión de los

Brigadistas por la puerta de No. 4; ubicada en el sector sureste de la pista.

Está terminantemente prohibido que el personal se quede en las instalaciones del

aeropuerto.

Una vez que el Administrador de Aeropuerto haya dado la orden de evacuar, los

Brigadistas procederán a tomar el mando de la comunidad aeronáutica y se

ejecutará la evacuación hacia el sector del Colegio Vicente León (0°55'14.98"S

78°36'37.79"O) en la parte Este del Estadio La Cocha, (Gráfico No. 4) utilizando

los vehículos designados por la Administración.


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En el Caso de que esta Zona de Seguridad no esté disponible o sea inaccesible

por la acumulación de las personas, el Administrador de Aeropuerto dispondrá la

movilización del personal a la Zona de Seguridad en el Sector de Gualundún

según el Gráfico No. 5.

Se permanecerá en ésta condición hasta la impartición de nuevas disposiciones

por parte de las autoridades de Gestión Riesgos y/o aeronáuticas.

Gráfico No. 4 – Ruta de Evacuación al Colegio Vicente León


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Gráfico No. 5 – Ruta de Evacuación hacia Gualundún

7 CONFORMACIÓN DEL COMITÉ DE GESTIÓN DE RIESGO (CGR) / CENTRO DE OPERACIONES DE EMERGENCIA (COE) DEL AEROPUERTO COTOPAXI.

El Comité de Gestión de Riesgo (CGR) del Aeropuerto Cotopaxi, se conformará

con el Administrador de Aeropuerto y un representante de cada una de las

empresas que laboran en el Terminal Aéreo.

Pasará a llamarse Comité de Operaciones de Emergencia del Aeropuerto

Cotopaxi una vez que la alerta haya pasado de amarilla a naranja, seguirá

estando compuesto por el Administrador de Aeropuerto y un representante de

cada una de las empresas que laboran en el Terminal Aéreo.

7.1 Empresas que trabajan en el Aeropuerto Cotopaxi

1. DGAC-Aeropuerto Cotopaxi

2. TAME

3. Líneas Aéreas Cuencanas LAC

4. Cargolux

5. Centurión

6. Compañías aéreas privadas

7. FAE

8. Aviación del Ejercito


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9. Aviación Naval

10. Empresa de Mantenimiento

11. Empresa de Seguridad Privada

12. Empresa de Servicio de Rampa EMSA

13. Aduana Temporal TELEMERC

14. Empresa DIAF – CEMA

15. Empresa El Pisque

16. Migración

17. Aduanas

18. Agrocalidad

19. Demás empresas que laboran en las instalaciones del Aeropuerto

7.2 Responsabilidades del Comité de Gestión de Riesgos

INICIALMENTE, el Comité de Gestión de Riesgos realizará las coordinaciones inter

institucionales con la SGR, con el CGR/COE de Latacunga y con las Brigadas de Emergencia.

El comité de Gestión de Riesgos coordinará la capacitación y equipamiento que requieran las

Brigadas de Emergencia para la ejecución de las acciones que les permitan cumplir con las

tareas asignadas.

Revisará y propondrá cambios en el Plan de evacuación en caso de erupción del volcán

Cotopaxi.

POSTERIORMENTE Una vez se haya producido una gran erupción y se haya evacuado las

instalaciones del aeropuerto, la comunidad aeronáutica se reagrupará en el punto seguro

decretado por la SGR en el sector del Colegio Vicente León. Se procederá a verificar con los

brigadistas a la comunidad aeronáutica, identificando novedades físicas y psicosociales que se

hayan producido en el lapso de la evacuación. Coordinarán la movilización desde el punto

seguro a otro lugar dispuesto por la SGR.

FINALMENTE, una vez que el evento haya terminado, coordinará la ejecución de trabajos de

recuperación de los bienes del Aeropuerto afectados, mediante la fase de Recuperación y

Reconstrucción según sea necesario.


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7.3 Designación de Brigadas de Emergencia

Director General de Emergencias

ADMINISTRADOR DEL

AEROPUERTO

Brigada Contra

Incendios

JEFE DE GRUPO SCI

Brigada de

Comunicación

ANALISTA AIS DE

TURNO

Brigada Primeros

Auxilios

ANALISTA OPS DE

TURNO

Brigada de

Evacuación

SUPERVISOR DE

SEGURIDAD AVSEC

BRIGADISTAS

Meteorólogo

Bomberos Aeronáuticos

Contadora

Analista CNS

Ecuafuel

1 Persona por cada empresa

BRIGADISTAS

Controlador de Tránsito Aéreo

Bombero Aeronáutico

Secretaria


BRIGADISTAS

Meteorólogo


Agente de Seguridad

Auxiliar de Servicio


BRIGADISTAS



Agente de Seguridad

Servicios varios

Jefe de Grupo SCI

Analista CNS

Ecuafuel

Transportación



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8 EJECUCIÓN

8.1 Fases de la operación:

Primera Fase: Preparación (Inicialmente).

o Desde: La recepción del presente plan.

o Hasta: El cambio de alerta amarilla a alerta naranja (Aviso de

preparación para un evento adverso inminente).

Segunda fase: Respuesta (Posteriormente).

o Desde: La declaración de alerta naranja.

o Durante: La alerta roja (Atención de la emergencia o del desastre).

o Hasta: La finalización del evento.

Tercera fase: Rehabilitación (Finalmente).

o Desde: La finalización del evento.

o Hasta: La completa rehabilitación de los servicios necesarios para

restablecer la actividad aeronáutica.

8.2 Concepto de la operación.-

BRIGADAS DE EMERGENCIA

Se realizará una reunión de las brigadas donde se definiran las políticas, los sistemas de

organización y los procedimientos generales aplicables para enfrentar de manera oportuna,

eficiente y eficaz las situaciones de calamidad, desastre o emergencia, en sus distintas fases.

Con el fin de mitigar o reducir los efectos negativos o lesivos de las situaciones que se

presenten en el Aeropuerto por causa del volcan Cotopaxi.

8.2.1. BRIGADA CONTRA INCENDIOS

En Alerta Amarilla:

En alerta amarilla las brigadas deben ser capacitadas para adquirir los conocimientos

necesarios para crear una actitud preventiva en seguridad contra incendios, identificando los

riesgos que podrían existir en caso de la erupción del Volcán Cotopaxi las cuales pueden

afectar vidas humanas, instalaciones y equipos que se encuentren en el Aeropuerto,para lo

cual deben tener conocimiento de equipos de extinción como también debe existir una

frecuente inspección de los equipos de seguridad y protección, incrementando medidas de

prevención.


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En Alerta Naranja:

Cuando se declare alerta naranja los brigadistas deben tomar las medidas necesarias ya que

existe la posibilidad de algún tipo de incendio por lo cual deben proceder por cada área antes

de que los guardias cierren las instalaciones, velando por la seguridad de bienes e

instalaciones.

En Alerta Roja:

Velarán por la seguridad de bienes e instalaciones.

En Fase de Rehabilitación:

La brigada deberá identificar las áreas ya actividades más prioritarias para la recuperación a

corto plazo de la funcionalidad del aeropuerto y de los programas y servicios esenciales para

continuar la actividad laboral.

BRIGADA DE COMUNICACIÓN

En Alerta Amarilla:

En esta alerta la Brigada de Comunicación realizará una reunión donde se planificará las

acitividades para las capacitaciones con lo cual podrán adquirir nuevos conocimientosy

asegurarse del buen estado de los equipos de comunicación como radios VHF.

En Alerta Naranja:

Durante esta alerta esta brigada deberá informar a todo el personal de la situación actual del

volcán, las brigadas siempre deben estar en contacto ya que en caso de que exista un herido

pueden solicitar ayuda.En caso de requerir ayuda externa, trabajarán conjuntamente con el

Centro de Comunicaciones de Emergencia del Aeropuerto.

En Alerta Roja :

Cuando se declare esta alerta activarán la sirena de emergencias, informarán la situación del

volcán vía radio VHF, se mantendrán en contacto con todas las brigadas, se dirigirán al punto

de encuentro para posteriormente evacuar a la zona segura.






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BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS

En Alerta Amarilla:

Esta brigada será capacitada y entrenada identificando las posibles situaciones que puedan

generar lesiones a las personas para asi tomar medidas preventivas, verificar que existan

equipos de primeros auxilios como botiquines y equipos de evacuación.

Mantener un listado de todas las personas que pudieran tener algún problema importante de salud de locomoción, cardíaco o nervioso, incapacidad a fin de poder presentarle la ayuda específica en caso necesario. En Alerta Naranja:

Cuando se decrete esta alerta la brigada siempre debe estar en comunicación con todas las

brigadas en el caso de que existiera un herido para trasladarlo de ser el caso, deben bridar la

asistencia básica en primeros auxilios para ser evacuados.

En alerta Roja:

Declarada esta alerta, se mantendrán en contacto para acudir a ayudar a los heridos, llevarlos

al punto de encuentro, brindar asistencia básica de primeros auxilios para así proceder a

evacuar a la zona de seguridad.





BRIGADA DE EVACUACIÓN

En Alerta Amarilla:

Las brigadas serán capacitadas y entrenadas identificando las posibles situaciones,

implementar, mantener e inspeccionar la señalización del inmueble, designar personal para

evacuar a personas con capacidades especiales y a los adultos mayores. Disponer del listado

de los trabajadores.

En Alerta Naranja:

Cuando se declare esta alerta, la brigada debe evacuar al personal hacia la visera frontal del

Terminal Aéreo, todas las áreas del aeropuerto hacia el punto de encuentro, verificará que

todo el personal haya llegado al punto, para guiar el traslado a la zona segura.

Las personas que encuentren designadas deben ir en busca de las personas discapacitadas o

adultos mayores que se encuentren en el Aeropuerto.


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En Alerta Roja:

Activar el plan de evacuación por la erupción del Cotopaxi en el Aeropuerto Cotopaxi.

Controlarán que el personal porte el equipo de protección personal (gafas y mascarilla) y

equipo de evacuación. Revisar que evacue todo el personal de las áreas, llevarlos al punto de

encuentro en la zona sur de la plataforma, verificar que todo el personal se encuentre en el

lugar, para partir a la zona de seguridad.

Deberán guiar al personal por las rutas de evacuación al punto de encuentro en la zona segura.






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9 Tareas de las Brigadas de Emergencias

MISIÓN DE LAS

BRIGADAS INTEGRANTES ACTIVIDADES

BRIGADA CONTRA

INCENDIOS

Garantizar la

seguridad de las

personas y los

equipos ante la

presencia de un

incendio.

Responsable

JEFE DE GRUPO

SCI

BRIGADISTAS

Meteorólogo

Bomberos Aeronáuticos

Contadora

Analista CNS

Ecuafuel


Alerta Amarilla

Las brigadas deben estar capacitadas para crear una actitud preventiva en seguridad contra incendios y manejos de extintores.

Identificar los riesgos que podrían existir en caso de la erupción del Volcán Cotopaxi las cuales pueden afectar vidas humanas, instalaciones y equipos que se encuentren en el Aeropuerto.

Alerta Naranja

Los bomberos aeronáuticos movilizarán las autobombas a la Torre de Control y los dejarán asegurados.

Extinguir conatos de incendio en sus áreas.

Dirigirse al punto de encuentro para evacuar a la zona de seguridad.

Alerta Roja

Dirigirse al punto de encuentro. En Fase de Rehabilitación:

La brigada deberá identificar las áreas ya

actividades más prioritarias para la

recuperación a corto plazo de la

funcionalidad del aeropuerto y de los

programas y servicios esenciales para



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MISIÓN DE LAS


BRIGADA DE

COMUNICACIÓN

Capacitar e informar

permanentemente al

personal acerca del

estado del volcán,

orientar

las acciones a

realizar a la hora de

la emergencia

Responsable

ANALISTA AIS

BRIGADISTAS



Secretaria


Alerta Amarilla

Realizará actividades de capacitación al personal respecto a la situación del volcán.

Verificará que todos los equipos de comunicación se encuentren operativos.

Alerta Naranja

Informará permanentemente al personal acerca de la situación actual del volcán.

Se mantendrá en contacto con las otras brigadas, coordinará ayuda interna y externa a través del CCE.

Alerta Roja

Informarán la situación del volcán, mantenerse en contacto con todas las brigadas, dirigirse al punto de encuentro, posteriormente evacuar a la zona segura.









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MISIÓN DE LAS


BRIGADA DE

PRIMEROS

AUXILIOS

Trasladar a los

enfermos y heridos a

un lugar seguro para

poder aplicar los

primeros auxilios

Responsable

Analista OPS

BRIGADISTAS



Agente de Seguridad

Servicios varios

Jefe de Grupo SCI

Analista CNS

Ecuafuel

Transportación


Alerta Amarilla

Identificarán las posibles situaciones que puedan generar lesiones a las personas para así tomar medidas preventivas.

Verificarán que existan equipos de evacuación y botiquines equipados.

Mantener un listado de todas las personas que pudieran tener algún problema importante de salud de locomoción, cardíaco o nervioso, incapacidad a fin de poder presentarle la ayuda específica en caso necesario.

Alerta Naranja

La brigada siempre debe estar en comunicación con todas las brigadas en el caso de que existiera un herido para trasladarlo ya sea el caso.

Llevar a los heridos a una zona segura para bridar la asistencia básica en primeros auxilios para ser evacuados.

Coordinar asistencia externa con la brigada de comunicación.

Alerta Roja

Mantenerse en contacto para acudir a ayudar a los heridos, llevarlos al punto de encuentro, bridar asistencia básica de primeros auxilios para proceder a evacuar a la zona de seguridad.









Ecuador




MISIÓN DE LAS


BRIGADA DE

EVACUACIÓN

Proteger la integridad

física de las personas

mediante su

desplazamiento hasta un

lugar seguro.

Responsable

SUPERVISOR DE

SEGURIDAD

BRIGADISTAS



Agente de Seguridad

Servicios varios

Jefe de Grupo SCI

Analista CNS

Ecuafuel

Transportación


Alerta Amarilla

Revisar los puntos de encuentro, rutas de evacuación y su factibilidad.

Implementar, mantener e inspeccionar la señalización del inmueble.

Designar personal para evacuar a las personas con capacidades especiales y los adultos mayores.

Disponer del listado de los trabajadores.

Alerta Naranja

Guiar al personal por rutas de evacuación, puntos de encuentro y zonas seguras.

Conducir vehículo que pudieran requerirse para la evacuación (Transportación).

Las personas que se encuentren designadas

deben ir en busca de las personas

discapacitadas o adultos mayores que se

encuentren en el Aeropuerto para

trasladarlos.

Alerta Roja

Verificar que todo el personal ha evacuado

las instalaciones y se encuentra en el punto

de reunión.

Las personas que se encuentren designadas

deben ir en busca de las personas

discapacitadas o adultos mayores que se

encuentren en el Aeropuerto.









Ecuador




10 INSTRUCCIONES DE COORDINACIÓN

El cambio de alerta amarilla a naranja ó roja, decretado por la Secretaria de Gestión de

Riesgos, materializa la disposición del Administrador del Aeropuerto de suspensión de

la actividad laboral.

La capacitación a las Brigadas de Emergencia se deberá iniciar al recibir el presente

plan, pero las adquisiciones e implementación de planes se las realizará a partir de la

alerta amarilla previa autorización del Administrador del Aeropuerto.

El Comité de Gestión de Riesgos (CGR) del Aeropuerto, operará desde la recepción

del presente plan hasta que la Secretaría de Gestión de Riesgos emita la alerta naranja

momento en el cual se constituye en Centro de Operaciones de Emergencia “COE” del

Aeropuerto y entre en sesión permanente junto con las brigadas y representantes de

las empresas que laboran en el Aeropuerto que considere del caso, y asume las

funciones establecidas para los estados de alerta naranja o roja, según corresponda.

Los miembros de la comunidad aeronáutica con la declaración de alerta amarilla

deberán tener en su lugar de trabajo; la mochila de emergencia. (ANEXO “B”).

La preparación de la comunidad aeronáutica será permanente a través de conferencias

y simulacros.

Todo el personal será responsable de la seguridad de los bienes e insumos que estén

bajo su responsabilidad.

Las personas responsables de vehículos del aeropuerto, los llevarán al área de

parqueo en la zona segura (Torre de Control).

ANEXOS:

ANEXO “A” (RUTA DE FLUJO DE LAHARES)

ANEXO “B” (MOCHILA DE EMERGENCIA).


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ANEXO “A”

RUTA DE LOS FLUJOS DE LAHARES


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ANEXO “B”

MOCHILA DE EMERGENCIA

En caso aumente la actividad del volcán Cotopaxi, la Secretaría de Gestión de Riesgos

decretará la Alerta Amarilla; momento en el cual deberemos tener con nosotros los recursos

básicos para protegernos ante los efectos de la probable erupción. Por la facilidad que ofrece

se recomienda portarlos en una mochila.

ARTÍCULOS RECOMENDADOS:

Una parada de ropa cómoda y abrigada

Zapatos cómodos

Mascarilla con protección a material particulado

Gafas claras para polvo

Botiquín

Medicinas de prescripción continua

Gel antibacterial

Linterna con pilas (no recargable)

Pilas adicionales para la linterna

Vela y fosforera

Radio portátil a pilas

Papel higiénico

Toallas sanitarias (Mujeres)

Documentos Personales

Ración de alimentos no perecibles, para (Atún, gelatina, galletas, etc.)

Agua embotellada

Cobija térmica

Fundas plásticas en las que se guardará cada uno de los elementos de la mochila

Bufanda, guantes de lana, pasamontañas, etc.

Plan de evacuación en caso de erupción del volcán cotopaxi 01 sep15

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