1

2

PPllaann ddee DDeessaarrrroolllloo MMuunniicciippaall ddee TTiizzaappáánn eell AAllttoo,, JJaalliissccoo PPeerriiooddoo 22000044 -- 22000066

Directorio del Honorable Ayuntamiento de Tizapán el Alto, Jalisco 2004-2006

C. ALFREDO FLORES CASTAÑEDA Presidente Municipal

C. RAMONA ÁVALOS BARAJAS Presidenta del DIF

C. GILBERTO HIGAREDA DÍAZ Síndico Municipal

REGIDORES

PROFRA. ANA MARÍA MEJÍA ANAYA PROFRA. ANA LUISA FONSECA GARCÍA

DR. RAMIRO GONZÁLEZ TORRICO C. ORLANDO FRANCO CÁRDENAS

C. JUAN JOSÉ MARTÍNEZ ARCEO C. MATRHA ALICIA BARRAGÁN SILVA

DR. ARTURO MANZO GARCÍA C. GILBERTO FONSECA GONZÁLEZ

C. FRANCISCO ÁRIAS GUERRERO

BIOL. ALFONSO CÁRDENAS CARBAJAL Secretario General

C. RODOLFO SOLIS CEJA Encargada de Hacienda Municipal

C. CARLOS FRANCO VACA Oficial Mayor y Administrativo

3

C. ROGELIO CHAVARRÍA AGUILAR Oficial del Registro Civil

ARQ. MANUEL BUENROSTRO MARTÍNEZ Director de Obras Públicas

LIC. KARLA GRACIÁN CABRERA Directora de Desarrollo Social

ING. JUAN CARLOS NÚÑEZ SOTELO Administrador del Agua Potable

C. HUMBERTO IZQUIERDO GARCÍA Director de Seguridad Pública

C. P. GILBERTO MENDO PADILLA Jefe de catastro

C. MAARÍA ESTHER BUENROSTRO HERNÁNDEZ

Directora del DIF

C. JORGE CARLOS NAVARRETE GARZA Director de promoción económica y atención ciudadana

LIC. ANTONIO VALDOVINOS Madríz Asesor Jurídico

C. JOSÉ AURELIO SUÁREZ CEJA Juez Municipal

EL PRESENTE DOCUMENTO SE ELABORA EN CUMPLIMIENTO A LO DISPUESTO EN LA LEY DE PLANEACIÓN DEL ESTADO DE JALISCO.

MENSAJE DEL PRESIDENTE MUNICIPAL

ESTIMADOS AMIGOS Y PAISANOS DE NUESTRO QUERIDO MUNICIPIO, TIZAPÁN EL ALTO: Reciban de mi parte un sincero saludo y un fuerte abrazo, muestra de amistad. De nueva cuenta me dirijo a ustedes, más que como presidente municipal, como su leal y sincero amigo, agradeciendo la confianza que por segunda ocasión han depositado en mi equipo de trabajo y en mi persona. Ahora les hablo del plan de desarrollo municipal, ya que es un documento rector muy importante que permite la participación de todos los habitantes de este municipio en la gran labor de planear su progreso y desarrollo armónico, integral y sustentable, con la corresponsabilidad de todos los sectores que integran nuestra sociedad, buscando compartir una imagen objetivo que nos permita visualizar hacia donde queremos llegar como municipio en

4

el corto, mediano y largo plazo. Buscando sobre todo, consensuar lo que es mas importante realizar en materia de obras y acciones, que en su conjunto satisfagan todas nuestras necesidades como colectivo y, en un futuro no muy lejano, podamos habitar en esta tierra, solo personas con un nivel de vida aceptable, con nuestras necesidades primarias cubiertas y dispuestas a seguir en la lucha por vivir cada vez mejor, concientes del legado que han de recibir nuestros descendientes. En este documento se plasman datos muy importantes de todos los aspectos de interés que tienen que ver con el conocimiento profundo y real, pero también con el progreso y desarrollo de nuestro municipio. En el marco de sus actividades económicas, recursos naturales, medio ambiente, situación social, a la vez que la estructura y funciones del gobierno municipal. Así mismo, rescata las demandas mas sentidas por nuestros coterráneos, procurando incluir una relación , lo mas completa posible de obras y acciones que se planearon para abatir este rezago, pobreza y marginación social que tanto hiere nuestro orgullo y sentimientos como Tizapanenses, quienes tenemos un alto sentido humanitario . Cabe aclarar que el equipo de trabajo que se encargó de redactar, revisar y aprobar este documento, siempre trató de no apartarse de la realidad, procurando realizar una cuidadosa priorización de obras y acciones, realmente viables y posibles dentro del periodo de tiempo que abarca esta administración. Estoy conciente de que los recursos del H. Ayuntamiento no son infinitos y por ende nos ajustaremos a lo posible, sin comprometer la gestión de administraciones futuras. SU AMIGO Y SERVIDOR C. ALFREDO FLORES CASTAÑEDA

MISIÓN DEL H. AYUNTAMIENTO DE TIZAPÁN EL ALTO

El H. Ayuntamiento, como organismo público, con personalidad jurídica y patrimonio propios, emanado del voto popular, que representa el nivel de gobierno más cercano a todos los habitantes y visitantes del municipio, como organismo rector que, regula, gobierna, dirige y administra los recursos públicos; tiene como misión: “ Velar por los intereses del municipio, procurando en todo momento administrar eficientemente los recursos humanos y materiales de que dispone, de manera que pueda responder a las demandas y aspiraciones de la población en materia de servicios públicos, educación, cultura, salud, apoyo a las

5

actividades productivas, resguardo y rescate de nuestras riquezas naturales, así como del medio ambiente, buscando siempre un progreso y desarrollo integral, armónico y sustentable. Así mismo atender los requerimientos en materia de asistencia social y seguridad, a la vez que procurar una participación justa y equitativa en la contribución de la población al gasto público. También forma parte de esta misión, el hecho de ser eficiente en la gestión municipal, buscando siempre atraer recursos extras de los niveles estatal y federal, ampliando su capacidad de cobertura de las necesidades colectivas, a la vez que brindar un servicio de calidad y atención directa y expedita a la ciudadanía, a la cual se debe”.

RESEÑA HISTÓRICA

Según algunos estudiosos de la antropología, por los vestigios precortesianos que existen, habitaron esta región los toltecas sin poder precisarse con exactitud la fecha en que tuvieron lugar los asentamientos que se formaron tanto en lo que es hoy la cabecera municipal como en sus cercanías. Algunos afirman que allá por el siglo VII de nuestra era comenzaron a establecerse en las márgenes del Lago de Chapala y también del río hoy llamado de La Pasión, varias tribus.

La tradición oral señala que, después de la conquista se formó una congregación mixta, es decir, de origen indio y español y señala como fecha el 29 de diciembre de 1529, toda vez que ya había pasado por estas tierras Don Alonso de Ávalos, primo de Hernán Cortés y muy ligado en intereses al conquistador.

La misma tradición señala como peticionarios del fundo legal a los españoles Juan de la Salud, Lorenzo Manuel Taracho Tadeo, Bernardino de los Reyes, Pedro Joseph, Concepción de los Ángeles, Silvestre de los Santos, Ignacio Cupertino y Cristóbal Nolasco, así como los indígenas Roque Jorge, Franco Javier, Diego Salvador, Gregorio Magdaleno y Juan Evangelista. Todos ellos con sus respectivas familias que fueron multiplicándose hasta formar lo que entonces se llamó la Estancia de Tizapán y varias décadas después San Francisco Tizapán.

El 27 de marzo de 1824 queda adscrito al cantón de Sayula, y al departamento de Zacoalco.

En 1825 sigue perteneciendo políticamente a Sayula y al 3er. Departamento de Zacoalco, teniendo bajo su jurisdicción las Haciendas de Santa Ana y San Francisco Javier, aledañas a su cabecera.

En 1837, en la jurisdicción de Sayula perteneciente a Zapotlán el Grande.

6

En 1843 pertenece al 4° Distrito de Sayula y al primer partido de esa ciudad.

En 1878, perteneciendo siempre a Sayula, pasa al 2° Departamento de Zacoalco.

En 1886, por decreto del General Ramón Corona, a la vez Gobernador del Estado, Tuxcueca es segregada de Tizapán, para erigirse en municipio.

En 1886, La Manzanilla queda integrada como Comisaría y en 1890, el decreto 426, crea en ella la Oficina del Registro Civil, quedando comprendidas, dentro de la comisaría señalada, las rancherías de La Tuna Mansa, Las Cuevas, Agua Escondida, La Cañada, La Soledad, La Peña y Palos Verdes.

En 1896, pasa a formar parte del 7° Cantón de Chapala por decreto 747 del 30 de diciembre de ese mismo año.

En 1906, por decreto del Gobernador Miguel Ahumada, la Comisaría de La Manzanilla se erige en municipio.

En 1924, se erige la Estancia de Columba como Comisaría y en 1947 la de El Volantín.

En 1998, el Municipio cuenta con la cabecera municipal, 2 delegaciones y 8 agencias municipales:

Villa Emiliano Zapata Delegación El Volantín Delegación Mismaloya Agencia Municipal El Refugio Agencia Municipal La Rosa Amarilla Agencia Municipal Colonia Madero Agencia Municipal Churintzio Agencia Municipal El Zapote Agencia Municipal Los Sauces Agencia Municipal La Cañada Agencia Municipal

7

Personajes Ilustres

J. Encarnación Rosas ( - 1813). Insurgente. José Santana ( – 1856) Insurgente. J. Jesús Negrete Constituyente de 1857 (se ignoran las fechas de

su nacimiento y muerte). Carlos B. Alonso, Ramiro Vargas Sánchez, Carmen Cárdenas Martínez, Angelita Navarro, Ma. Guadalupe Rico Garza, Elvira Torres Zavala, Ma. Luisa González, Neófita Rúelas Alejo.

Maestros eméritos

Cronología de Hechos Históricos

Época Colonial

La fundación de Tizapán, como ya se dijo, data del 29 de diciembre de 1529 y pasa a formar parte de lo que se llamó, dentro del Reino de la Nueva Galicia, la Provincia de Ávalos.

A la nueva congregación se le otorga el fundo legal, que consistía en 600 varas castellanas (80 centímetros aproximadamente), a los cuatro vientos y en forma de cuadrado. El centro de dicha medición fue la vieja capilla que construyeron los frailes franciscanos que acompañaban a Alonso de Ávalos y cuyos nombres ha registrado la historia como Miguel de Bolonia y Juan de Padilla.

Alrededor de este fundo legal comienzan a formarse las grandes haciendas que fueron propiedad de la familia de Ávalos durante varias generaciones y aunque con algunos cambios en los apellidos, pertenecían al mismo clan familiar. Así vemos que el Marqués de Falces, don Luis de Velasco y el Conde de Monterrey, respectivos virreyes de la Nueva España, comienzan a otorgar mercedes durante los años 1567, 1591, 1593 y 1601, aun cuando desde mucho tiempo atrás de hecho estaban en poder estas tierras del clan Ávalos, a través de sus más distinguidos miembros como lo fueron Alonso de Ávalos “el Viejo”, que fuera conquistador; Alonso de Ávalos “el Joven”, que se

8

casara con la ambiciosa María Delgadillo; y Alonso de Ávalos “el Mozo”, de la misma descendencia, aun cuando en una de las mercedes otorgadas por el Virrey, se les coló la señora Lucía de Oporto, hija del gobernador de la provincia de Michoacán.

A esta sucesión de propietarios que llegaron a abarcar lo que hoy son cerca de 20 municipios del sur de Jalisco y que se conoció como la Provincia de Ávalos, que aunque no tenía muy bien fijada su existencia jurídica, de hecho era reconocida como tal.

En la segunda década del siglo XVII, llega a estas tierras don Joaquín Fermín de Echauri, procedente de Tudela, España, y hombre ligado a los negocios de Guadalajara, así como a los empleos productivos quien decide hacerse terrateniente y gracias a los conflictos familiares que tenían los descendientes de la casa avaleña, pudo fundar un mayorazgo que llevaría su nombre, es decir, el Mayorazgo de Echauri, no tan extenso como la antigua provincia, pero un latifundio nada despreciable que en la actualidad nos sorprende por la gran cantidad de terrenos que comprendía, entre ellos, por supuesto, los correspondientes a la Hacienda de San Francisco Javier, en Tizapán el Alto.

Mientras tanto, los habitantes del pueblo o cabecera, seguían constreñidos dentro de sus 600 varas y se dedicaban a la pesca, a cultivar árboles frutales criollos y en muy pequeña escala a la cría de ganado menor y aunque poco se menciona en la documentación existente, sometidos al poderío económico del clan Echauri.

Con frecuencia se presentaban dificultades por los límites que correspondían el fundo legal de los naturales que se veían invadidos por los Echauri o viceversa; cuando don Joaquín Fermín se ausentaba de estas tierras, los naturales le invadían algunos terrenos para la siembra de camoteras y hortalizas, lo que provocaba constantes conflictos legales que muchas veces llegaron a la Real Audiencia de la Ciudad de México.

De la familia Echauri, podemos decir que poseyeron tan importantes extensiones de terreno y cabezas de ganado que podrían considerarse como una de las familias más ricas de la Nueva Galicia; y a don Fermín le sucedió don Agustín Félix, don Ignacio, (todos Joaquines) y finalmente doña Ignacia y doña Gertrudis Echauri Colaso, últimas descendientes de esta familia por línea directa.

A don Joaquín Ignacio y a sus hijas Ignacia y Gertrudis, les había tocado el trago amargo de la guerra de Independencia y el mayorazgo había perdido muchos terrenos y cabezas de ganado, así como los sembradíos que por costumbre se cultivaban en sus haciendas habían venido a menos.

9

A la muerte de don Joaquín Ignacio en 1830, le sucedieron en el mayorazgo sus dos hijas, la primera, doña Ignacia, falleció y heredó sus pertenencias a doña Gertrudis Echauri, quien heredó grandes extensiones de terrenos pero también grandes deudas de sus antepasados y le tocó presenciar el final del mayorazgo, que ya solamente se sostenía a base de arrendatarios pues las fábricas existentes en sus dominios, se encontraban prácticamente improductivas, debido tal vez a que doña Gertrudis carecía de las dotes administrativas de sus antepasados.

La Guerra de Independencia

Tizapán el Alto, Jalisco, tuvo una activa participación en la guerra de Independencia. Colmado el sufrimiento ocasionado por la oligarquía española, solamente faltaba que algún valiente diese la señal para librarse de aquella opresión que resultaba grotesca en el siglo de las luces. De pronto surgen dos guerrilleros que movieron todas aquellas voluntades ansiosas de libertad: J. Encarnación Rosas y José Santana, quienes organizaron a los indios de la región del sur del Lago de Chapala y secundaron al Sr. Cura de Ocotlán, don Marcos Castellanos en su lucha por la libertad.

Durante más de cuatro años que duró el sitio de la isla de Mezcala, los habitantes de Tizapán estuvieron ayudando con alimentos, armas, municiones y ropa a los heroicos defensores de la isla a quienes solamente el hambre y la peste lograron doblegar y sin rendirse firmaron un armisticio.

Cabe señalar que del capitán realista don José de la Cruz, el subalterno Ángel Linares invadió Tizapán y destruyó todo cuanto había en él, asesinando sin piedad a cuantas gentes se cruzaron en su camino hasta que diezmó a la población.

Unas cuantas familias lograron escapar de la cruel matanza y se refugiaron en algunos ranchos próximos a la sierra del Tigre. Meses después el teniente Ángel Linares, que había recibido honores por su fechoría, era colgado en la plaza de Tizapán, y su cadáver expuesto a la burla de las pocas gentes que quedaron. Un letrero rezaba así “Donde Mató, Murió”.

Una vez consumada la guerra de Independencia la vida de Tizapán siguió su vida normal. Las familias que habían huido volvieron a establecerse en su lugar de origen y aunque ya independientes, seguían sometidos al poderío ya diezmado de la familia Echauri, cuyas propiedades permanecieron sin daño alguno en la espantosa guerra de Independencia, en razón de ser descendientes de españoles.

10

A la muerte de doña Gertrudis Echauri en 1853, el poderío concentrado en la Hacienda de San Francisco, pasó a manos de don Felipe Macías, uno de los herederos de la señora Echauri, quien sólo permaneció pocos años en Tizapán debido a que pasada la guerra de Independencia surgieron gavillas de ladrones que asolaban las poblaciones y sobre todo las Haciendas.

Pasar por varios dueños lo que quedó de la Hacienda de San Francisco fue cosa común hasta la llegada de la familia Méndez durante el porfiriato, quien por instrucciones del Presidente de la República debían mantener la paz a sangre y fuego, por medio de las guardias blancas. Puede decirse que si hubo tal paz fue a causa de la pérdida total de la libertad, pues si los mexicanos habían salido del sometimiento de los españoles, habían caído nuevamente en otra clase de esclavitud pues los peones acasillados no eran otra cosa sino esclavos de los señores hacendados.

La Revolución

Al estallar la Revolución Mexicana en 1910, la vida en Tizapán transcurre sin cambio alguno sino hasta cinco años más tarde en que las tropas del General Francisco Murguía saquean al pueblo y queman los graneros de la Hacienda de San Francisco. Se lleva a la práctica la leva y muchos hombres que solamente sabían manejar el arado o el azadón, son cargados con rifles y conducidos hasta Ocotlán, donde debían enfrentarse a las fuerzas del General Obregón. Sobra decir que estos contingentes de gente pueblerina, desconocedora de toda disciplina militar, solamente iba a servir de carne de cañón, pues no sabían manejar ni un rifle ni una pistola.

La Revolución Mexicana, en su sentido constructivo, llega por primera vez a Tizapán en 1919 con el primer reparto agrario, después en 1920, 1925 y 1937. Siendo un pueblo esencialmente agrícola, el reparto agrario era ineludible e impostergable.

Cabe hacer notar que tal vez fue un error destruir la unidad de producción que estaba establecida en la Hacienda de San Francisco, pues había la fábrica de azúcar y alcohol, jabón, el molino de harina, la industria de la curtiduría, que cedieron al reparto agrario y desaparecieron.

A más de 60 años de sucedidos estos acontecimientos, no ha sido posible integrar en Tizapán ninguna industria que pueda darles trabajo a los desocupados. Aquí se perdió una oportunidad muy grande de continuar industrializando al municipio en aras de cumplir con la justicia social.

11

El siglo XX, ha constituido una serie de logros para Tizapán en materia educativa pues se encuentran cubiertas sus necesidades en todos los grupos desde pre-primaria hasta educación media superior. Si a principios del siglo era una sociedad agraria y rural, a finales del mismo sigue siendo una sociedad agraria y de servicios, pero sin pasar por la industrialización que tan necesaria se hace para completar el desarrollo integral de esta sociedad mitad rural, mitad citadina.

El principal aniversario que celebra Tizapán es el de la Independencia y seguido por el de la Revolución Mexicana, sin menoscabo de otros que conmemoran las gestas heroicas de nuestro país, como el 5 de mayo, 24 de febrero, etc.

OTROS DATOS INTERESANTES SOBRE LA HISTORIA DE TIZAPÁN EL ALTO:

Se desconoce la fecha de creación como municipio, sin embargo, por el decreto del Congreso del Estado del 13 de marzo de 1837, supone su existencia como municipalidad, es decir, que en la actualidad tiene más de 165 años. El 6 de abril de 1877, por decreto número 487, se le concede a Tizapán el Título de Villa. En 1886 Tizapán el Alto pierde la comisaría de Tuxcueca que se erige en municipalidad. Por decreto número 747 del 30 de diciembre de 1896, el municipio pasa del cuarto Cantón de Sayula, al séptimo Cantón de Chapala.1

DDeeccrreettooss rreellaattiivvooss aa TTiizzaappáánn eell AAllttoo S.N.- Tizapán el Alto pertenece al Departamento de Zacoalco.-C.D. T.1. p.174.-Mar.27 de 1824. S.N.- Tizapán el Alto y sus pueblos pertenecen al partido de Zapotlán el Grande, distrito de Sayula.-C.D. T.7. p.228.-Mar.13 de 1837. 375.- Se erige en Comisaría Municipal la Congregación de Buenos Aires, Municipio de Teocuitatlán, con las rancherías que lo rodean; cuya comisaría linda por el oriente con Mazamitla, por el norte con Tizapán el Alto y Teocuitatlán, por el poniente con Atoyac y Sayula y por el sur con Tamazula de Gordiano.-C.D. T.5. p.332.-Oct.30 de 1873. 487.- El pueblo de Tizapán el Alto, perteneciente al 3o. cantón del Estado, llevará en lo sucesivo el título de Villa.-C.D. T.6. p.453.-Abr.6 de 1877. 184.- Se erige en Municipalidad la Comisaría de Tuxcueca, del Municipio de Tizapán el Alto, perteneciente al 4o. cantón, con los linderos que actualmente tiene dicha comisaría.-C.D. T.10. p.293.-Abr.20 de 1886. 199.- Se erige en Comisaría Municipal la Congregación de La Manzanilla, del Municipio de Tizapán el Alto, con los linderos que tiene actualmente.-C.D. T.10. p.388.-Oct.1o.de 1886. 1 Archivo del H. Congreso del Estado de Jalisco.

12

426.- Establece una Comisaría Municipal en La Manzanilla, Municipio de Tizapán el Alto, con oficina de Registro Civil con los límites que ha tenido, funcionando desde el 1o. de octubre próximo.-C.D. T.13. p.270.-Sep.23 de 1890. 695.- Pertenecen a la Comisaría Municipal de La Manzanilla, Municipio de Tizapán el Alto, los ranchos de Tuna Mansa, Las Cuevas, Agua Escondida, La Cañada, La Soledad, La Peña, Palos Verdes, Loma Alta, San Rafael, Las Lajitas, El Capulín, Los Pajaritos, El Rincón, El Bejuco, Cerro del Gallo y Guadalajarita.-C.D. T.16. p.543.-Sep.13 de 1895. 747.- Se erigen en 7o. Cantón del Estado las Municipalidades siguientes: Chapala, Tlajomulco y Jocotepec que forman en la actualidad el 3er. Departamento del primer Cantón; Ixtlahuacán de los Membrillos que será segregado del Departamento de Ocotlán, del 3er. cantón; y Tuxcueca y Tizapán el Alto que serán separados del Departamento de Zacoalco del 4o. Cantón. La cabecera del expresado cantón será la Villa de Chapala.-C.D. T.17. p.621.-Dic.30 de 1896. 1004.- Se cambia de Jocotepec a Chapala la cabecera del 7o. Cantón y se erige en nuevo departamento en 7o. Cantón formado por los Municipios de Jocotepec, Tuxcueca y Tizapán, teniendo por cabecera la primera población.-C.D. T.21. p.70.-May.20 de 1903. S.N.- Se erigen en Comisarías Municipales las fincas de campo de Santa Rita del Municipio de Ayo el Chico, Citala y San José de Gracia de Teocutatlán, San Isidro de Tala, Huescalapa de Ciudad Guzmán, San Diego de Cocula, Estancia de Columba de Tizapán el Alto, San Andrés de Magdalena, Ahuacapán, de Autlán, San Clemente de Unión de Tula, La Resolana de Purificación y Rebalce de Cihuatlán, cuya comprensión jurisdiccional será la misma que corresponde a cada una de las expresadas fincas y se crea una oficina del Registro Civil en cada una de las Comisarías de referencia. P.O. t. 96, p. 378.-Mar. 25 de 1924. S.N.- Decreto similar al anterior, pues únicamente aumenta Zapotitlán a Jocotepec.-P.O. T.98. p.4.-Ago.16 de 1924. 5175.- A partir del 1o.de enero de 1947, se eleva a la categoría de Delegación Municipal la actual Comisaría Municipal de El Volantín, correspondiente a la Municipalidad de Tizapán el Alto. La nueva Delegación quedará constituida por las siguientes localidades: El Volantín, que será la cabecera; Rosa Amarilla, Churincio, El Zapote, Llano Colorado y La Retana, con la correspondiente jurisdicción propia de los poblados que se citaron.- P.O. T.167. P.358.-Nov. 7 de 1946. 7194.- Se eleva a la categoría de Delegación Municipal el poblado de Villa Zapata, del Municipio de Tizapán el Alto, comprendiendo en su jurisdicción las mismas localidades que tenía como Agencia.- P.O. T.202. p.28.-Nov.12 de 1957.2

2 Archivo del H. Congreso del Estado de Jalisco.

13

Cronología de hechos históricos: 1522 El capitán español Alonso de Ávalos conquista la región dándole el nombre de provincia de Ávalos 1823 Tizapán pertenece al cuarto cantón del estado 1877 el 6 de abril, por decreto del Congreso del Estado número 487, Tizapán el Alto adquiere el título de Villa. 1896 30 de diciembre, por decreto número 747, la municipalidad de Tizapán el Alto, pasa al séptimo Cantón de Chapala.

Heráldica

Hace más de diez años se convocó a un concurso para elaborar el Escudo de Armas oficial del Municipio, se elaboró uno que más tarde se consideró que carecía de valor artístico, por lo que se decidió ordenar otro que mostrara los orígenes de este pueblo. Se encargó hacerlo a la distinguida artista oriunda de este lugar señorita Leticia Moreno Buenrostro, maestra de la Escuela Nacional de Artes Plásticas de San Carlos, en la Ciudad de México, durante la administración del Ing. Santos Degollado Zepeda.

El escudo fue aprobado por el Cabildo en 1990 y en ése mismo año se adoptó como escudo oficial.

El escudo dice en la parte superior “TIZAPÁN EL ALTO”. Es un círculo adornado con plumas de color verde azuloso con terminales esféricas doradas y una pendiente que representa plumas con varios adornos del mismo color verde en varias tonalidades del mismo.

En la parte superior del escudo se aprecia un círculo en el que aparecen los tipos de vivienda de tule que se utilizaron en la antigüedad montadas sobre un bando de tiza, que fue el mineral que le dio el nombre a este pueblo. Hacia la derecha se observan las plantas de los pies hacia la parte baja que simboliza la emigración que nuestros ancestros realizaron hacia la parte baja, es decir, hacia las orillas del Lago de Chapala que también se encuentra representado.

A la izquierda y bien idealizado, el Río de la Pasión, que por su bravura queda manifestado y desemboca en el mismo lago. Sobre el lago otras habitaciones a base de tule y paja que fueron típicas de la cultura tolteca. En las partes superiores, izquierda y derecha, se observan tres flechas de punta de obsidiana, material éste último abundante en este lugar, que significan las armas que los indígenas utilizaban para la caza y en la parte inferior la leyenda que dice “lugar de tizatl” y finalmente “POR DONDE PASA EL RÍO”.

14

Escudo de armas

Aspectos Espaciales, Recursos Naturales y Ambientales Localización Geográfica El municipio de Tizapán el Alto, se encuentra ubicado a 20°02’40’’ a 20°56’15’’ de latitud norte y 102°36’06’’ a 103°09’40’’ de longitud oeste, y forma parte de la región Ciénega, colindando al norte con los municipios de Chapala y Poncitlán; al este con el municipio de Poncitlán y el estado de Michoacán; al sur con el estado de Michoacán y el municipio de La Manzanilla de la Paz; al oeste con los municipios de La Manzanilla de la Paz, Tuxcueca y Chapala. En su demarcación política-territorial Tizapán el Alto, pertenece al Distrito electoral Federal y local No. 17, con cabecera de distrito en Jocotepec Jalisco, participando además los siguientes municipios: Tuxcueca, Chapala, Ixtlahuacán de Los Membrillos, Tlajomulco de Zúñiga, Acatlán de Juárez, Villa corona, Zacoalco de Torres, Teocuitatlán de Corona, Atoyac, Sayula, Amacueca, Techaluta, Atemajac de Brizuela y Tapalpa. Pertenece a la región Ciénega, de acuerdo con la regionalización establecida por el gobierno del estado de Jalisco desde 1996. La distancia del municipio con Guadalajara que es la capital del estado, es de 101 Km., y con el municipio de Ocotlán, que es la cabecera de la región Ciénega, es de 112 Km.

15

El municipio tiene una superficie de 273.32 kilómetros cuadrados (unas 27,332 hectáreas, de las cuales solo se tienen clasificadas 24, 339), que representa el 0.341% del área total del Estado de Jalisco (80,137 Km2)||1 Altitud El municipio de Tizapán el Alto se encuentra a una altura aproximada de 1,523 m.s.n.m., entre sus principales elevaciones se encuentra el Cerro Las Coronas a 1,900 m.s.n.m. La mitad de su superficie esta conformada por zonas planas (50%), con elevaciones que van de los 1,500 a los 1,600 metros sobre el nivel del mar; las zonas semiplanas constituyen el 40% de la superficie, con elevaciones que van de los 1600 a los 1800 metros sobre el nivel del mar, y las zonas accidentadas (10%) con alturas que van de los 1800 a los 2100 metros sobre el nivel del mar. Geología y Suelos El tipo de rocas presentes en la región pertenecen al grupo de rocas ígneas extrusivas de enfriamiento rápido, además de especimenes de rocas ígneas intrusivas entre las que destaca la obsidiana. El territorio está constituido por terrenos que pertenecen al periodo cuaternario. La composición de los suelos es de tipos predominantes Vertisol Pélico y Crómico, Nitosol Húmico y Feozem Háplico. El municipio tiene una superficie territorial de 27, 332 hectáreas, de las cuales 13, 736 son utilizadas con fines agrícolas, 7, 332 en la actividad pecuaria, 2, 600 son de uso forestal, 279 son de suelo urbano y 3, 385 hectáreas tienen otro uso. En lo que a la propiedad se refiere, una extensión de 9, 416 hectáreas es privada y otra de 17, 916 es ejidal; no existiendo propiedad comunal.

Los Suelos en el Municipio de Tizapán El Alto

El suelo se define como un cuerpo natural organizado, resultante de la acción combinada a través del tiempo, del

clima y organismos, sobre los materiales litológicos, condicionados por un relieve. Se considera el suelo como un

16

elemento integrador de varios factores, lo que lo hace un componente esencial en procesos de planificación del

territorio.

En el municipio de Tizapán, el mosaico de suelos presente obedece fundamentalmente a la interacción de tres

factores formadores como son el material de origen, el relieve y el tiempo. Si bien el clima y los organismos han

incidido sobre su formación, no se consideran en este caso como factores que expliquen la variación presente.

Dada la estrecha relación entre las unidades fisiográficas y los suelos, se utilizarán dichas unidades como marco de

referencia para la descripción de los suelos.

Cabe anotar que en el presente estudio, para la clasificación de los suelos, se utilizó el sistema de clasificación

americano ( Soil taxonomy del departamento de agricultura de los Estados unidos ). Una de las ventajas que ofrece

este sistema, es que tiene una estructura jerárquica, lo cual permite representar los suelos de una región a

diferentes escalas, de acuerdo a las características del estudio.

Para la cartografía de suelos en el presente estudio se siguió la metodología para Levantamientos Edafológicos, de la Subdirección de Docencia e Investigación del Instituto Geográfico Agustín Codazzi, Colombia.

Dado que la Clasificación de los suelos se hizo utilizando el Sistema Taxonómico americano, a continuación se presenta una correlación relativa de los suelos encontrados con el sistema FAO.

Soil Taxonomy Sistema FAO

Typic Haplustalfs Luvisoles

Inceptic Haplustalfs Luvisoles

Calcidic Haplustalfs Luvisoles calcicos

17

Lithic Haplustalfs Luvisoles

Alfic Haplustands Andosoles ocricos

Typic Haplusterts Vertisoles pelicos

Lithic Haplusterts Vertisoles crómicos

Fluvaquentic Haplustolls Castañozem haplicos

Lithic Ustorthents Litosoles

Aeric Fluvaquents Gleysoles

Typic Fluvaquents Gleysoles

Acuic Ustifluvents Fluvisoles

18

MAPA TOPOGRAFICO

19

MAPA DE SUELOS

20

MAPA DE GEOLOGÍA

21

Clima El clima es semiseco, con otoño, invierno, y primavera secos, y semicálido, sin cambio térmico invernal bien definido. La temperatura media anual es de 19.5°C, con máxima de 25.1°C y mínima de 13.8°C. El régimen de lluvias se registra en los meses de junio, julio y agosto, contando con una precipitación media de 720.8 milímetros. Los vientos dominantes son en dirección del noroeste y sureste.

MAPA DE CLIMAS

22

Vegetación Su vegetación se compone básicamente de encino, huisache, palo dulce, cedro, sabino, nopal, pitayo, órgano, quiote, mezcal bruto, granjeno, palo de rosa, tepehuaje, higuera, parota, aliso, camichin, pochote, guasima, papelillo, cócate, mezquite, mezquitillo, zalaton, fresno, izote, copal, pirul, tepame, azibuche, capitaneja y otras especies sobre todo de angiospermas, helechos y musgos propias de esta región del país. Su vegetación original en la mayor parte de su superficie, corresponde a la del bosque tropical caducifolio de clima semiárido.

VEGETACIÓN PRIMARIA

23

VEGETACIÓN Y USO DE SUELO

24

Fauna Mamíferos como: venado, coyote, conejo, liebre, ardilla, zorro, armadillo, tejón, jabalí, tlacuache; Aves como: zopilote, cuervo, aguililla, gavilán, lechuza, búho; Reptiles tales como: víbora de cascabel, falso coralillo, alicante, tilcuate, chirrionera, culebra de agua, tortuga, varias especies de lacertilios; anfibios, especies endémicas de peces como pescado blanco, charal, además de ciprinidos como la carpa y la tilapia y siluros como el bagre; moluscos bivalvos acuáticos y terrestres y otras especies menores de artrópodos entre los que destacan algunas especies de arácnidos, como escorpiones y arañas habitan en esta región.

Uso de l Suelo y Vegetac ión, 2000 .Municipio de Tizapán el Alto, Jalisco

N

EW

S

j

j

j

j

j

j

jjj

j

j

j

j

j

j

j

j

j

j

j

j

j

j j

ZA POTE, EL

ROS A A MA RI LLA , L A

COL ON IA MA DE RO

CH U R IN CI OCA NO AS, LAS

VOLA N TI N, EL

RE FU GI O, E L

COR ON A S, L AS

MIS MA LOYA

NOP AL MA NZO

VILL A D E L L AGO

C EN T R O AC UI CO LA

T IZ AP AN TI ZA PAN E L A LT ORE SER VA , LA

VILL A E MI LIA NO ZAP AT A

AR CO S, L OS

#

CA ÑA DA , L A

#ORG AN ER A, LA

#

AGU A C AL IEN TE, EL

#

CU ATR O Y EGU AS Y U N PO TR IL LO

#

PAL OMA S, L AS#

VILL AN U EVA , L A

CA JON ES, LOS

POTR ER O L OS S OT ER A

MOS CA S, LAS

RE GAD ÍO, ELZA RC O

BOSQ UE , EL

SAN VI CE N TE

VOLA N TÍ N, EL

#

RE FU GI O, E L

#

MEZ Q UI TI LLO , E L

ESC LA VIL LO, EL

#

Lag o d e C h apa la

#

Lag o d e C h apa la

#

Rí o d e la Pasió n

SIMB O L O G ÍA

Clav e Com unidad Sum _H ectares

Ah Asentam einto Hum ano 245.5150

Ha Cuerpo de Agua 1105.9420

I Pas tizal Induc ido 5731.8920

Q Bos que de Enc ino 461.2390

R Agric ultura de R iego 3529.7010

25

Hidrología Sus recursos hidrológicos son proporcionados por el río de La Pasión; por los arroyos: San José, San Vicente, El Bosque, El Laurel, El Refugio, Las Mesas, Los Coyotes, Las Moscas, El Mezquitillo, El Regadío, Zarco, El Soromutal, La Soltera y Las Trancas; además el Lago de Chapala y las presas: El Volantín, El Refugio, Los Cuartos y Palos Altos, El Varal, Reventada. Además cabe señalar algunas fuentes naturales de agua en la zona serrana y en la rivera del río de la pasión.

MAPA DE CUERPOS DE AGUA

26

Recursos Naturales Entre los recursos naturales con los que cuenta el municipio, se pueden señalar: su extensión territorial, con suelos aptos para la agricultura tanto de temporal como de riego, así como para la ganadería la cuál se práctica principalmente de manera extensiva, con pastos inducidos y cultivo de maíz con propósito de forraje, con gran extensión de bosque tropical caducifolio y poca extensión de bosques de encino. Otro recurso importante es la relativa disponibilidad de agua de riego al contar con las presas “El Volantín”, “Reventada” y los nacimientos del río de “La Pasión”, además de varias perforaciones de pozos profundos de uso agrícola. Por otro lado, es importante destacar la cercanía al lago de Chapala, que representa un rico recurso natural que provee de pesca de algunas especies comerciales como: carpa, bagre, tilapia, charal y hasta un poco de pescado blanco (este último fuertemente amenazado con la extinción). Aun podemos mencionar la existencia de algunos bancos de material como balastre y piedra que resuelven varias necesidades derivadas de la actividad productiva, económica y social del municipio. A la fecha se desconoce la existencia de yacimientos de minerales valiosos y su riqueza forestal es limitada, no propiciando la explotación maderera. Recursos Naturales a Proteger Para tener permanentemente procesadores naturales de los despojos del pescado se requiere proteger una pequeña propiedad que es una zona de refugio ubicada en la localidad de Mismaloya. Esta superficie se encuentra poblada principalmente por una especie arbórea llamada localmente “guajillo” que tiene una superficie de entre dos y tres has. pero que da refugio a unos 3,000 borregones, una considerable cantidad de zopilotes y un sinnúmero de garzas que han dejado de anidar en los tulares y hoy lo hacen en este bosquecillo de guajillos. Otras zonas donde es necesario aplicar medidas de protección y restauración de recursos naturales, principalmente relacionados con la flora y la fauna son los terrenos de uso común de los ejidos Mismaloya, Tizapán y Ejido Modelo. En estos ejidos se encuentran reductos de bosque de encino, así como matorral subtropical que son sitios de refugio de fauna silvestre, principalmente mamíferos pequeños, son zonas de captación e infiltración del agua de escorrentía pluvial y el relieve es de moderado a fuertemente escarpado por lo que el potencial de erosión es alto por lo que se debe conservar su cubierta original a efecto de frenar la erosión y asolvamiento del lago. La subcuenca del río de la pasión, representa un reto muy importante en lo que se refiere no solo a su protección por todo lo que tiene implícito, entre lo que destaca su bosque de galería de sabino y aliso. Particularmente en el tramo de la comunidad de La Cañada a su desembocadura en el lago de Chapala, donde ha desaparecido casi en su totalidad el mencionado bosque de galería y es importante realizar acciones de forestación y protección para su

27

recuperación, entre las que se incluyen el saneamiento del caudal del río y la ribera, principalmente en la zona urbana, que se encuentra invadida con tiraderos clandestinos de basura.

Las escasas corrientes de agua del municipio requieren la aplicación de políticas de protección consistentes en el respeto de la zona federal, a efecto de proteger el cauce mismo y las comunidades vegetales de galería que se desarrollan, de Sabino o Ahuehuete, aliso, sauce, capulín y otros, en el río de la Pasión, en arroyo de las Moscas, Mezquitillo, Los cajones, San Vicente y el Soromutal. La zona de protección se delimitará conforme a lo dispuesto en la Ley de Aguas Nacionales, es decir una franja de 10 metros de ancho por cada margen a partir del nivel de aguas máximas ordinarias. CONTAMINACIÓN AMBIENTAL Erosión de los Suelos

28

En cuanto al riesgo a la pérdida del suelo por erosión, en el mapa número 1, correspondiente a las zonas con riesgo a la erosión, se aprecia que el uso agrícola de temporal es uno de los más importantes por realizarse en pendientes pronunciadas o suelos con menor aptitud para sustentar la actividad. En total el municipio tiene 7,212.37 has con riesgo a la erosión, es decir el 38.6% del territorio no tiene la vocación a la que está sometida y tampoco se realiza ésta de tal manera que no amenace la existencia de un recurso muy vulnerable como es el suelo. Mapa No. 1. Riesgo a la erosión del suelo, según tipo de uso.

29

Otras características importantes de los suelos de Tizapán3 son que en general tienen una vulnerabilidad media a la erosión debido a que entre el 41 y 60% de la superficie es de topografía plana y entre el 70 y el 84% de la superficie tiene suelos pobres en materia orgánica, lo que reduce la fertilidad de los mismos.

3 Ordenamiento Ecológico del Territorio, Semades, Semarnat, UdeG, 1999.

30

En cuanto al riesgo a la erosión, el municipio tiene un total de 7,212.35 has. con riesgo a la erosión, es decir el 38.6% del territorio no tiene la vocación a la que está sometida y tampoco se realizan las actividades productivas de tal manera que no amenacen la existencia de un recurso muy vulnerable como es el suelo. De acuerdo a lo anterior los riesgos a la erosión se presentan de la siguiente manera. Riesgo a la erosión del suelo por tipo de uso.

Tipo de uso Sup. en ha con riesgo a la erosión

%

Vegetación natural 529.07 7.3 Agricultura de riego (incluye riego eventual) 792.27 11 Agricultura de temporal con cultivos anuales 1512.58 21 Pastizal inducido 4,378.43 60.7 Total 7,212.35 100

Fuente: Elaboración propia con información del Ordenamiento Ecológico y el Inventario nacional forestal 2000. Como se puede apreciar en el cuadro anterior, el tipo de uso que presenta un mayor porcentaje con riesgo a la erosión es el pastizal inducido, tierras que sin duda en el pasado estuvieron cubiertas por bosque de encino o selva baja caducifolia y que al realizarse el cambio de uso de suelo representa riesgo de pérdida de suelos. Deforestación En cuanto a la pérdida de vegetación natural por deforestación, el municipio de Tizapán pierde menos de 500 has. al año, lo que es considerado por el Ordenamiento Ecológico del Estado como una presión baja. Hay que recordar que en el municipio hay una extensión de 5,728.95 has, conformadas por 613.72 has de bosque de encino y 5,115.23 has de matorral subtropical. Es sobre esta vegetación que se está incrementado el pastizal natural o cultivado, además del desmonte anual para la siembra de maíz (Coamiles o ecuaros), entre otras causas esto ha generado que el municipio haya perdido entre el 40 y 59% de la vegetación natural

4.

4 Ordenamiento Ecológico del Territorio, Semades, Semarnat, UdeG, 1999.

31

Si tomamos en cuenta que anualmente se pierden como máximo 500 has, y al año 2000 existían 5,728.95 has, entonces anualmente se pierde 8.7% de superficie vegetal, lo que superior a la media estatal tasada en 2.49% según el Ordenamiento Ecológico del Territorio. Contaminación Hídrica La causa principal de este tipo de contaminación, son los desechos domésticos y ganaderos vertidos directamente a los arroyos y al río de La Pasión, sin prácticamente ningún tipo de tratamiento, salvo en la cabecera municipal. Aun así, según el SAPAJAL, en Tizapán la planta de tratamiento no está en capacidad de tratar el volumen total generado, ya que de los 47.7 litros por segundo (l.p.s.)que se generan en la cabecera municipal, solamente son tratados 27.9 l.p.s., por lo que se deriva 41% del agua generada, es decir, 19.8 l.p.s. se van sin tratamiento al lago de Chapala y al río de la Pasión, esto representa que el agua usada por 6,350 habitantes de la cabecera municipal se va sin tratamiento. Otro aspecto relevante es que no se capta la totalidad de las aguas residuales generadas en las principales localidades por insuficiencia de la cobertura. En el cuadro siguiente se presenta el agua residual que se dispone al subsuelo directamente en las principales localidades del municipio. Para la estimación del número de habitantes sin alcantarillado y del volumen de agua residual que se dispone al subsuelo se asume un promedio de 4.5 ocupantes por casa habitación y una aportación de 150 litros por habitante por día. El número de casas sin drenaje fue tomado del Censo 2000 elaborado por el INEGI. Volumen de agua residual depositada en el subsuelo por localidad

Localidad Viviendas sin drenaje M3* Tizapán el Alto 270 185.625 Mismaloya 128 86.4 Ejido Modelo 108 72.9 El Zapote 50 33.7 La Cañada 49 33.0 El Refugio 44 29.7 La Rosa Amarilla 28 18.9

32

Colonia Madero 19 12.8 Villa del Lago 18 12.1 Churintzio 14 9.4 El Volantín 8 5.4 Los Sauces 8 5.4 Total 719 505.5

*M3 por día Fuente: Censo de población y vivienda, 2000, INEGI Cuerpos Receptores En relación a descargas de agua residual la fuente principal la constituyen los vertidos de origen municipal, ya que de los aproximadamente 19,859 habitantes del municipio, 16,553 se concentran en 2 localidades, Tizapán con 13,669 y el Ejido Modelo con 2,884 habitantes, en este último, según el Censo 2000 del INEGI, de 642 viviendas habitadas, 534 se encuentran conectadas al drenaje municipal y si consideramos que en promedio cada habitante genera 150 litros de agua residual por día y en cada vivienda habitan en esta localidad un promedio de 4.5

5

personas por vivienda, entonces se están vertiendo sin tratar al lago de Chapala un aproximado de 344.43 m3, esta condición tiene un severo efecto en el lago de Chapala. Otro cuerpo receptor importante es la presa del Volantín, esta recibe las aguas sin tratar del Volantín y la Rosa Amarilla, considerando la información del INEGI 2000 y los volúmenes generados por persona y por día ya señalados, esta presa recibe diariamente la cantidad de 112 m3 de aguas crudas de origen doméstico. Además hay que considerar que en el Volantín existen unos 3,000 cerdos y que se utiliza un mínimo de 20 lts. por animal para el lavado de las zahúrdas, entonces se estarán generando alrededor de 60 m3 de agua cargada de cerdaza que incrementa de manera significativa el efecto de la contaminación en la presa el Volantín. Adicionalmente, esos tres mil cerdos generan 8.5 toneladas diarias de estiércol, que en su mayoría van a dar a la presa el Volantín. Para obtener esa cantidad, suponemos que esos 3,000 cerdos tienen un peso vivo promedio (PV) de 50 Kg., de ésta forma, al multiplicar los 3000 animales por el PV, se obtienen 150,000 Kg. de PV. De acuerdo con Methane Generation from Human, Animal, and Agricultural Wastes. National Research Counsil, Washington D. C. 1977, Citado en el Ordenamiento Ecológico del Territorio, 1999, por cada 500 Kg. de peso vivo (unidad de generación de cerdaza) se generan en volumen 0.028 m3 y en peso 28.4 Kg. de cerdaza en húmedo, ambos por día. De ésta forma en el volantín se están generando 8.4 m3 de cerdaza en húmedo por día. 5 Censo General de Población y Vivienda, 2000, Tabulados Básicos por localidad, INEGI

33

El arroyo de la Pasión recibe las aguas residuales municipales y agroindustriales del municipio de San José de Gracia del vecino estado de Michoacán, también del vecino municipio de La Manzanilla De La Paz y de la comunidad del volantín en el propio Tizapán el Alto. Este tipo de agua residual proveniente de San José de Gracia, tiene características típicas de materia orgánica en concentración alta y las grasas subproducto de la leche. Las instalaciones de las agroindustrias de este municipio dedicado a la producción intensiva de derivados de la leche, tienen conexión al alcantarillado municipal y gran número de ellas descargan de manera directa al río de la Pasión o en tiempo de secas infiltran al subsuelo. Residuos sólidos municipales El arroyo de la Pasión está contaminado por arrastre de sólidos y lixiviados, ya que el tiradero municipal esta en la margen izquierda, tomando como referencia de sur a norte, la corriente es de flujo permanente y aguas abajo se utiliza para abrevar ganado y para riego. En lo correspondiente a la zona urbana por donde atraviesa el río, se da un fenómeno por demás negativo y hasta bochornoso, ya que existe la mala costumbre por parte de algunos pobladores de tirar basura de forma clandestina, contribuyendo así a incrementar el grado de contaminación por sólidos del caudal del río. Algo similar sucede en algunas localidades. Hasta ahora los esfuerzos por parte de la cooperativa “Siglo XXI”, orientados a la separación de residuos sólidos y su desalojo del municipio no han fructificado por diversas causas, algunas de organización interna, otras de tipo político y en buena proporción por falta de respuesta de la población ante las campañas de separación realizadas. Otro fenómeno que apenas empieza pero que amenaza con convertirse en un problema serio, es el uso cada vez mas difundido del plástico en la agricultura. Los agricultores que lo utilizan, simplemente lo sacan de sus parcelas y lo acumulan en alguna orilla y en algunos casos lo dejan sobre las márgenes del río. Incluso hay quienes lo queman contaminando significativamente la atmósfera. En algunas localidades como Mismaloya, el ejido Modelo y Tizapán se obtiene filete de pescado de la mayor parte de la captura con lo que se genera una gran cantidad de desechos. Estos despojos se depositan al aire libre a las orillas del lago de Chapala, en el río de “La Pasión” o en terrenos cercanos a Villa del Lago y Mismaloya provocando mal olor y contaminación del suelo y el agua, llegando al grado de provocar deforestación y muerte de peces. En tiempo de lluvia la situación se agrava al agudizarse el olor a pescado en descomposición. En tiempo de estío son aprovechados por las bandadas de borregones (pelícanos) y zopilotes, solo se debe tener cuidado de tirarlos cerca del lago y a una distancia prudente de las comunidades, sin fallar un solo día, porque de lo contrario los pelícanos se retiran.

34

Residuos Peligrosos La intensa actividad del sector primario en Tizapán se refleja, en términos ambientales, en un aporte significativo de contaminantes, ya que las aguas de retorno agrícola son portadoras de agroquímicos que contribuyen al deterioro de los pequeños arroyos intermitentes así como de un efecto negativo en la calidad del agua en el lago. En el caso de los fertilizantes además de los problemas de eutrofización por el aporte de nitrógeno y fósforo en las aguas de retorno, la fracción que no es arrastrada por la lluvia o es aprovechada por las plantas, se lixivia hacía los mantos freáticos, donde puede contaminar norias y pozos artesianos, así como pozos profundos para abastecimiento urbano. Por otra parte el uso intensivo de agroquímicos puede producir en el mediano y largo plazo problemas de salinización y pérdida de la capacidad productiva; debido, entre otras razones a la siembra continua del mismo tipo de cultivo que requiere grandes concentraciones de algún nutriente especifico, contrario a otras practicas de rotar leguminosas con gramíneas. Esta problemática es provocada en gran parte por las prácticas y tecnología de la agricultura moderna, misma que enfoca sus recursos primordialmente al cultivo y los rendimientos a obtener, razón por la cual se descuida al suelo, que es utilizado solo como un sustrato para la aplicación de fertilizantes y plaguicidas. Cabe señalar que los fertilizantes por lo general se aplican sin atender una demanda real de cada cultivo, prácticamente a criterio del productor en cuanto al tipo y la cantidad. Al respecto sería muy interesante promover curso de capacitación y pláticas para fomentar el interés por una cultura de análisis de suelos, tejidos para la determinación de dosis de fertilización y aplicación de agroquímicos en general. De manera concreta en el caso de los plaguicidas su utilización y aplicación en el municipio no están controladas eficazmente, tampoco la disposición de los residuos, embalajes y envases, por lo cual es que existe un problema importante de contaminación ambiental por plaguicidas. Un caso concreto es la utilización en ocasiones excesiva de herbicidas en el cultivo del maíz, tal como se muestra en el siguiente cuadro. Uso de herbicidas por localidad en el cultivo del maíz.

Localidad Lts/Ha Marcas Colonia Madero 5 Gramoxone Ejido Tizapán 2 Gesaprim

35

Churintzio 5 Tordón, gramoxone, gesprim Ejido Modelo 2 Gramoxone El Refugio 12 Esteron y Gesaprim El Volantín 10 Gesaprim y Esteron El Zapote 5 Gesaprim y Gramoxone Guyabitos 5 Paracuat y Gramoxone La Cañada 4 Esteron y Gramoxone Los Sauces 8 Gesaprim y Gramoxone Mismaloya 5 Paracuat y Gramoxone Rosa Amarilla 12 Esteron y Gesaprim Villas del Lago 5 Paracuat y Gramoxone Promedio 6

Se observa que el consumo promedio en lts de herbicida es de 6 y el máximo es de 12, el uso racional de este producto indica 4 lts por ha. El uso excesivo de herbicidas se registra en las localidades de la zona serrana, donde se ha sustituido completamente la práctica de control manual de la maleza por el control químico. El efecto negativo de estos agroquímicos se refleja en que ya no es posible asociar frijol, calabaza y chile al cultivo del maíz, sistema agrícola común en el pasado, además de dejar residuos peligrosos que atentan contra la salud pública y de la fauna silvestre. Uso de plaguicidas en la zona hortícola que comprende los ejidos: Tizapán, Guayabitos, Ejido Modelo y Refugio: NOMBRE COMERCIAL

NOMBRE QUÍMICO TIPO DÓSIS POR HECTAREA

GRADO DE TOXICIDAD

FOLIMAT DIMETOATO ORGANOFOSFORADO 1 LT. POR TAMBO DE 200 LTS.

ALTA

LANATE METOMILO CARBAMATO MODERADA SEVIN 80 CARBARIL CARBAMATO MODERADA AMBUSH 50 PERMETRINA PIRETROIDE MODERADA AGRIMEC AVAMECTINA PIRETROIDE MODERADA FURADÁN 350 CARBOFURAN ORGANOFOSFORADO ALTA GUSATHION M 20 AZIFINFOZ

METILICO ORGANOFOSFORADO ALTA

PERFECTHION DIMETOATO ORGANOFOSFORADO ALTA VELCRON MONOCROTOPHOS ORGANOFOSFORADO ALTA FOLIDOL M-50 PARATHION

METILICO ORGANOFOSFORADO ALTA

DECIS DELTAMETRINA PIRETROIDE MODERADA TAMARON METAMIDOFOS ORGANOFOSFORADO ALTA

36

Cabe hacer notar que el uso de plaguicidas no se orienta bajo criterios adecuados de dosificación, compatibilidad y programas de aplicación, lo que de hecho ha ocasionado que se presenten casos de resistencia inducida en algunas plagas, entre las que sobresalen la mosquita blanca y el pulgón, entre otras que están causando actualmente verdaderos estragos en la producción de chile y tomate rojo principalmente. Debido a este abundante uso agroquímicos, en las orillas de las parcelas se observa la presencia de gran cantidad de envases de diversos tamaños, tanto de cartón como plástico, con residuos de productos químicos considerados peligrosos. Por tener algunas zonas de agricultura con altos requerimientos de agroquímicos, es muy conveniente la instalación de un centro de recepción de este tipo de residuos a efecto de reducir su disposición incontrolada y los efectos negativos para la salud humana y el ambiente natural, la operación del mismo podría ser responsabilidad de la SEDER, los distribuidores mayoristas de la región y las asociaciones de usuarios y ejidos, bajo la vigilancia del H. Ayuntamiento. Puntos críticos de contaminación que requieren saneamiento Residuos de pescado: En algunas localidades como Mismaloya, el ejido Modelo y Tizapán se obtiene filete de pescado de la mayor parte de la captura con lo que se genera una gran cantidad de desechos. Estos despojos se depositan al aire libre a las orillas del lago de Chapala, provocando mal olor y contaminación del suelo y el agua. En tiempo de lluvias llega un fuerte olor a pescado en descomposición porque los despojos son tirados a la orilla del lago o en terrenos cercanos a las poblaciones de Mismaloya y Villa del Lago, de noviembre a abril son aprovechados por las bandadas de borregones (pelícanos) y zopilotes. Aunque actualmente los “Pelícanos Borregones” se han retirado al parecer debido a la invasión de huisache en la orilla del lago y por descuido de los pescadores que en ocasiones los dejan de alimentar, no obstante, existen otro tipo de aves que los ribereños llaman “Perros del Agua” que al parecer también se alimentan con los desechos de pescado, solo que es necesario hacer una verificación seria de este hecho, lo cual de ser positivo representaría una solución ideal al problema señalado. Otra posible opción para tratar el problema de los desechos es la compra de un incinerador, aunque al parecer es costosa su adquisición así como su operación y mantenimiento. Se tendrá que realizar un estudio serio al respecto antes de tomar la decisión sobre esta opción.

37

Una opción mas es la construcción de un relleno sanitario para los desechos, para lo cual se ha solicitado a las autoridades ejidales del ejido Mismaloya que donen un terreno para este fin. El relleno sanitario se utilizaría con varias fosas para enterrar el esqueleto de pescado, adicionándole cepas de bacterias que aceleren su descomposición de tal manera que el producto pueda probarse como aditivo mejorador de composta. Residuos sólidos: En la mayoría de las localidades, a excepción de la cabecera municipal, Ejido Modelo, Mismaloya y volantín, se carece de servicio de recolección de basura y rellenos sanitarios adecuados, razón por la cual estos desechos sólidos se depositan casi en cualquier parte, en los corrales de las casas, callejones de acceso, arroyos, el río de “La Pasión” y hasta en las parcelas. En la propia cabecera municipal y en el Ejido Modelo, existen “Basureros Clandestinos” en sitios bien identificados. El propio relleno sanitario municipal en operación se encuentra ubicado en un lugar inadecuado y mal operado. Residuos de la actividad porcícola y ganadera: En la comunidad del Volantín la actividad porcícola genera grandes cantidades de cerdaza, mucha de la cual va a dar a la presa, lo cual es indebido y atenta gravemente contra el equilibrio ecológico de este ecosistema. En las comunidades y en la propia cabecera municipal se practican actividades ganaderas dentro de las zonas habitadas, lo cual también propicia el deterioro del medio urbano por insalubridad, con consecuencias serias en la salud pública. Contaminación atmosférica Las fuentes principales de contaminación atmosférica en el municipio, están representadas por:

a) Las emisiones de los vehículos automotores, lo cual se puede considerar no grave actualmente. b) Las emisiones de gases relativamente tóxicos, emanados de la práctica de quema del vertedero municipal y

de desechos sólidos en varios puntos del municipio. Se incluye la quema de ladrillo en las inmediaciones de la cabecera municipal.

38

c) La contaminación biológica que llega a la atmósfera por la práctica de la ganadería en las cercanías y dentro de los centros urbanos, tanto en las comunidades como en la cabecera municipal. También representa una fuente importante de contaminación biológica por gérmenes patógenos, sobre todo para el barrio de Atracadero, el hecho de que aun en la actualidad se vierten aguas residuales de tipo doméstico en el río de la Pasión, provenientes de las demás colonias de la población, las cuales circulan a cielo abierto rumbo al lago de Chapala.

d) Otra fuente importante de contaminación biológica que llega a la atmósfera, es la práctica aun muy difundida de fecalismo al aire libre, verificada tanto en la totalidad de las comunidades, como en la propia cabecera municipal. A raíz de la contaminación biológica, se presume que se dan brotes de enfermedades parasitarias como brucelosis, tifoidea, tuberculosis y gastrointestinales, entre otras.

Amenazas Naturales Entre las amenazas naturales que atentan contra los recursos naturales y el patrimonio de las personas se pueden enumerar las siguientes: 1.- El riesgo de erosión, tanto eólica como hídrica a la que están expuestos los suelos por los problemas de la carencia de cubierta vegetal inducida, el sobre pastoreo y lo accidentado de una gran superficie de terreno cerril. 2.- las eventuales avenidas del río de la Pasión en la cabecera municipal, del arroyo del Soromutal en el Ejido Modelo y otros arroyos que se ubican cerca de centros de población. 3.- La siempre latente posibilidad de inundación proveniente del lago de Chapala, hacia algunas comunidades ribereñas, entre las que destacan, la cabecera municipal, el Ejido Modelo, La reserva y Mismaloya. 4.- Aun más, la sequía eventual de algunos años se puede considerar una amenaza, puesto que se ha visto que algunos agricultores confiados, siembran en los terrenos federales que quedan descubiertos en las orillas del lago de Chapala. En el caso del año 2003, el nivel del lago subió de forma imprevista, causando pérdidas millonarias en cultivos como hortalizas y maíz para forraje.

39

5.- Afortunadamente, hasta ahora, no se ha visto otro tipo de fenómeno natural que signifique una amenaza latente en el municipio, como pudieran ser los sismos o erupciones volcánicas. Es importante regular y requerir el establecimiento de una política de protección en los terrenos que el lago de Chapala deja descubiertos al descender su nivel por abajo de la cota 94.77 que equivale a los 1520.77 msnm. Como se observa en el mapa, una gran zona del lago ha quedado descubierta por la sequía y al menos en el municipio de Tizapán están siendo aprovechadas unas 500 has en la zona federal, el

aprovechar estas zonas descubiertas como terrenos de cultivo puede tener efectos negativos sobre el lago, si se realizan malas practicas de manejo del suelo y se abusa de los agroquímicos. Esto debido a que al presentase la lluvia se dan arrastres de sólidos y nutrientes disueltos al cuerpo de agua, lo que se torna crítico al elevarse el nivel de aguas y cubrirse estos terrenos. Fuente: Centro Geo, 2002, con Información del RAN Jalisco

40

Demografía y Mercado de Trabajo

Demografía

ASPECTOS DEMOGRAFICOS

*1999 Preliminar.

Desarrollo Urbano

FUENTE: SEI-JAL; Sistema Estatal de Información Jalisco, en base a datos proporcionados por el Censo de Población y Vivienda 2000. INEGI.

Pirámide de Edades 2000

FUENTE: SEI-JAL; Sistema Estatal de Información Jalisco, en base a datos proporcionados por el IMSS.

No. de Viviendas 2000: 4,484Ocupantes por Vivienda: 4.41 hab.

Edad

No Especificado70+

65-6960-6455-5950-5445-4940-4435-3930-3425-2920-2415-1910-145-90-4

HOMBRES MUJERES

TRABAJADORES ASEGURADOS IMSS.

Diciembre de 1994: 473

Abril del 2004: 619

Población Total 2000 : 19,766 Hab.Densidad Hab/Km2: 72.31

Censo de Población y Vivienda 2000 INEGITasa de Crecimiento: -0.20 %Población Urbana: 16,553 Hab.Población Rural: 3,213 Hab.Crecimiento Natural*: 462

Servicio Cobertura

Agua Potable 90.4 %Drenaje y Alcantarillado 84.9 % Electricidad 95.4 %

TIZAPAN EL ALTO

41

42

43

44

Población masculina y femenina por grupos de edad el Tizapán el Alto

Localidad Población total Hombres Mujeres

Pob. de 0-4

Pob de 5 y más

Pob. De 6 - 14

Pob 15 y más

Pob. 15 - 24

Muj. de 15 - 49

Tizapán el Alto 13669 6579 7090 1499 11726 2903 8514 2596 3397 Villa del Lago 78 41 37 4 70 19 50 14 17 Cañada, La 381 194 187 56 320 87 225 88 76 Churintzio 67 33 34 6 57 18 39 9 15 Colonia Madero 147 70 77 16 127 41 84 22 36 Mismaloya 798 407 391 88 702 189 491 154 192 Refugio, El 426 196 230 42 376 81 284 68 99 Rosa Amarilla, La 238 128 110 18 214 41 168 45 59 Sauces, Los 52 20 32 4 48 13 35 9 13 Villa Emiliano Zapata 2884 1383 1501 336 2483 697 1727 502 671 Volantín, El 565 263 302 41 515 77 426 116 159 Zapote, El 251 119 132 36 211 59 144 52 63 Arcos, Los 10 8 2 0 10 0 10 2 1 Canoas, Las 9 4 5 0 8 0 8 4 4 Reserva, La 36 20 16 5 31 5 25 7 8 Barranca Soromutal 45 23 22 7 38 13 23 5 9 Localidad Rural Tizapán 17 10 7 4 13 4 8 2 4 Localidades de una vivienda

43 29 14 3 40 11 28 8 5

Localidades de dos viviendas

50 24 26 6 43 12 30 11 10

De acuerdo al XII Censo de Población y Vivienda, realizado por el INEGI durante el año de 2000, el municipio de Tizapán el Alto cuenta con 19,766 habitantes, lo que implica el 0.31% de la población total del estado de Jalisco (6’322,002), de los cuales 16,917 habitantes manifestaron ser originarios del estado de Jalisco, en tanto que 2,327, han llegado de poblaciones de otras entidades. Asimismo, el XII Censo Nacional de Población nos señala que de estas 19,766 personas que habitan el municipio de Tizapán, 10,215 (51.67%) son mujeres, mientras que 9,551 (48.33%) son hombres.

45

Las localidades más importantes por concentración de población son: Tizapán El Alto con 13,669 habitantes (69%), Villa Emiliano Zapata con 2,884 habitantes (14.5%), Mismaloya con 798 habitantes (4.0%), El Volantín con 565 habitantes (2.8%) y El Refugio donde viven 426 habitantes (2.1%).6 La población del Municipio de Tizapán el Alto, durante la década 1960-1970 observó un ligero crecimiento poblacional indicativo de una situación de equilibrio, al situarse en un rango menor al 0.5 por ciento anual. Es durante las décadas 1970-1980, 1980-1990 que mantuvo una tasa media anual de crecimiento natural en un rango superior a 0.5 por ciento, es decir, que en los últimos treinta y cinco años le corresponde a un crecimiento de atracción que refleja inmigraciones hacia el Municipio, por el contrario durante la década 1960-1970 observó un ligero crecimiento poblacional indicativo de una situación de equilibrio. Recuperándose en la década 1970. Los últimos cinco años, Tizapán el Alto ha visto disminuida su población principalmente por razones de migración. En términos generales podemos apreciar en la siguiente tabla, el comportamiento poblacional del municipio desde 1960:

Tasa de crecimiento poblacional en Tizapán el Alto. Año Población Incremento Tasa de Crecimiento Anual 1960 14,415 - 1970 14,701 286 0.19 1980 17,535 2,834 1.77 1990 19,598 2,063 1.11 1995 20,719 1,121 1.11 2000 19,766 -953 -0.9

Fuente: Plan de Desarrollo Regional de la Ciénega / XII Censo de Población y Vivienda 2000

Como se puede observar, la tasa de crecimiento se mantuvo estable durante 25 años y, drásticamente, durante el último lustro, se vino abajo. En términos absolutos, Tizapán el Alto perdió casi la misma cantidad de habitantes que había ganado en el mismo periodo de cinco años.

1.- ¿CUANTOS HABITANTES POR LOCALIDAD Y LOCALIDADES HAY EN EL MUNICIPIO? CABECERA MUNICIPAL TIZAPAN EL ALTO 13669 6 XII Censo de Población y Vivienda 2000.- INEGI 2001.

46

DELEGACIÓN MPAL. VILLA EMILIANO ZAPATA 2884 DELEGACIÓN MPAL. EL VOLANTIN 565 AGENCIA MPAL. LA CAÑADA 381 AGENCIA MPAL. CHURINTZIO 67 AGENCIA MPAL. EL ZAPOTE 251 AGENCIA MPAL. LOS SAUCES 52 AGENCIA MPAL. LA ROSA AMARILLA 238 AGENCIA MPAL. EL REFUGIO 426 AGENCIA MPAL. MISMALOYA 798 AGENCIA MPAL. VILLA DEL LAGO 78 AGENCIA MPAL. COLONIA MADERO 147 LOS ARCOS 10 LAS CANOAS 9 LA RESERVA 36 LA BARRANCA SOROMUTAL 45 LOCALIDAD RURAL 17 LOCALIDADES DE 1 VIVIENDA 43 LOCALIDADES DE 2 VIVIENDAS 50 TOTAL 19,766

Mercado de trabajo Actividades económicas de carácter industrial presentes en el municipio de Tizapán.

Actividades industriales No. de establecimientos registrados

Herrerías 3 Panaderías y pastelerías 9 Tortillerías y molinos de nixtamal 16

47

Talleres de ropa 3 Según el PDR, en cuanto a las actividades de comercio y servicios en general, el Municipio de Tizapán al igual que el de Tuxcueca presenta una especialización baja, esto está directamente relacionado con el tamaño de sus poblaciones y su posición en el sistema de ciudades de la región y con el nivel de ingresos. Esto quiere decir que en general los establecimientos comerciales de Tizapán se orientan a pequeños negocios y poco diversos como se muestra en el siguiente cuadro.

Actividades comerciales No. de establecimientos registrados

Tiendas de abarrotes 197

Restaurantes y fondas 37

Venta de ropa y calzado 21

Expendios de vinos y licores 20

Talleres de reparación de bicicletas, alhajas y otros 18

Consultorios 19

Carnicerías 14

Refaccionarías eléctricas y automotrices y ferreterías 13

Estéticas y peluquerías 13

Talleres mecánicos automotrices, incluye llanteras y autolavado automotriz

11

Cremerías, pollerías y frutas y verduras. 10

Papelería y regalos 9

Farmacias 8

Materiales para construcción 5

Forrajes 4

Billares 4

48

Actividades comerciales No. de establecimientos registrados

Estudios de video y fotográficos 4

Herrerías 3

Agroquímicos 3

Mueblerías 3

Bodegas 3

Talleres de ropa 3

Funerarias 3

Mercerías y joyerías 3

Laboratorios de análisis clínicos 2

Veterinarias 2

Gasolineras 1

Gaseras 1

Bancos 1 Fuente: Padrón de Licencias del Ayuntamiento de Tizapán.

Lo anterior indica que el 46% de los negocios registrados son tiendas de abarrotes, el 9% son restaurantes o fondas, el 5% son expendios de vinos y licores y negocios relacionados con la venta de calzado y ropa, el 4% son talleres de reparación de bicicletas y de alhajas y el 3% consultorios, carnicerías, refaccionarías, estéticas y talleres mecánicos. El uso comercial se localiza en las manzanas ubicadas en torno a la plaza principal, en esta misma zona se encuentra el mercado municipal, el cual es muy pequeño y con pocos establecimientos, también hay importante actividad en las manzanas contiguas a la carretera, principalmente en la venta de productos alimenticios de primera necesidad y misceláneas. Existen dos centros comerciales denominados Plaza Tizapán (Zona Centro) y Plaza del Tepeyac (Barrio de Santa Ana). Los días domingo tiene lugar el tianguis, sobre la calle Aquiles Serdán desde 28 de enero hasta independencia prolongándose hasta Jesús Negrete.

49

Esta poca diversidad y cantidad de establecimientos hace que la oferta de trabajo sea muy baja.

50

ASPECTOS ECONOMICOS

Comercio 1999

ASPECTOS ECONOMICOS

Sector Mar. 1995 - Dic. 2001 Ene.2002 - Dic. 2003

Principales Inversiones 1995 - 2003 (Millones de Dólares)

Disponibilidad de Agua

FUENTE: SEI-JAL; Sistema Estatal de Información Jalisco, en base a datos proporcionados por la Secretaría de Promoción Económica. SEPROE. Dirección de Inversiones.

Superficial: Baja o sobrexplotada

TIZAPAN EL ALTO TIZAPAN EL ALTO

COMERCIO ESTABLECIMIENTOS PERSONAL OCUPADOComercio de Alimentos al por menor 197 308Comercio de Productos no alimenticios 78 146Comercio al por menor de Automóviles 3 4Estaciones de Gasolina Confidencial 14

SUBTOTAL 278 472TOTAL EN EL MUNICIPIO 293 563

P ER S O N A L O C U P A D O

- - -

Zona con disponibilidad nula, en la que no es posible aumentar las extracciones de agua subterranea, sin causar abatimientos adicionales y afectar a terceros o agotar los mantos acuíferos.

51

16

ASPECTOS ECONOMICOS

Industria Manufacturera 1999

FUENTE: SEI-JAL; Sistema Estatal de Información Jalisco en base a datos proporcionados por el INEGI. Censos Económicos 1999. Resultados Oportunos

Nota: El total puede no coincidir por el manejo de cifras confidenciales.

15

ASPECTOS ECONOMICOS

Servicios 1999

FUENTE: SEI-JAL; Sistema Estatal de Información Jalisco en base a datos proporcionados por el INEGI. Censos Económicos 1999. Resultados Oportunos

Nota: El total puede no coincidir por el manejo de cifras confidenciales.

TIZAPAN EL ALTO TIZAPAN EL ALTO

POR DIVISION ESTABLECIMIENTOS PERSONAL OCUPADOAlimentos bebidas y tabaco 18 56Textiles, prendas de vestir e industria del cuero _ 14Madera y productos de madera _ 1Papel, productos de papel, imprenta y editoriales _ _Sustancias químicas, derivados del petróleo, productos de caucho y plástico _ _Productos minerales no métalicos _ 2Industria metálica básica _ 11Productos metálicos, maquinaría y equipo 7 16Otras industria manufactureras _ _TOTAL 25 100

SERVICIOS ESTABLECIMIENTOS PERSONAL OCUPADOInstituciones de Crédito, Bancaria y Aux. 5 15De Alquiler de Bienes Inmuebles Confidencial 5Otros Servicios Inmobiliarios Confidencial 1Serv. De Asociaciones Comerciales, Profesionales _ _Restaurantes 36 110Hoteles Confidencial 5Serv. Relacionados con el Transporte Terrestre _ _

SUBTOTAL 41 136TOTAL EN EL MUNICIPIO 166 741

P E R S O N A L O C UP A D O

S ER VIC IO S 1999

020406080100120

Instituciones

de Crédito,

Bancaria y

Aux.

De Alquiler de

Bienes

Inmuebles

Otros

Servicios

Inmobiliarios

Serv. De

Asociaciones

Comerciales,

Profesionales

Restaurantes Hoteles Serv.

Relacionados

con el

Transporte

Terrestre

52

La mayor parte de personas ocupadas, con ingresos variables, trabajan en actividades agropecuarias. Considerando que dentro del municipio laboran unos 400 maestros en los distintos niveles de educación, se puede estimar una población de 4,700 personas que laboran en la actividad agropecuaria. Estos datos se calculan de acuerdo al censo del 2000, donde se registran un total de 5,674 personas ocupadas. También de acuerdo a los datos obtenidos durante el censo del 2000, se aprecia lo siguiente: Total de personas ocupadas: 5,674 No perciben ingresos: 702 Hasta medio salario mínimo: 237 Más de medio salario mínimo: 611 Un salario mínimo: 0 Más de uno y hasta dos: 1552 Más de dos y menos de tres: 1,226 De tres hasta cinco: 554 Más de cinco y hasta diez: 212 Más de 10: 91 No especificado: 489

53

54

Recursos Socioculturales

EDUCACIÓN Cobertura e Infraestructura Según el XII Censo de Población y Vivienda 2000 de INEGI, las características de escolaridad con que cuenta el municipio de Tizapán el Alto son tal y como se establece en el cuadro siguiente: Alfabetismo y asistencia escolar por localidad

ALFABETISMO ASISTENCIA ESCOLAR

NOMBRE DE LOCALIDAD Población

Total

Pob.

De 6

a 14 a

ños q

ue

sabe

leer

y es

cribir

Pob.

De 6

a 14 a

ños q

ue

no sa

be le

er y

escri

bir

Pobla

ción d

e 15 a

ños

y má

s alfa

beta

Pobla

ción d

e 15 a

ños

y má

s ana

lfabe

ta

Pobla

ción d

e 5 añ

os qu

e as

iste a

la es

cuela

Pobla

ción d

e 5 añ

os qu

e no

asist

e a la

escu

ela

Pobla

ción d

e 6-1

4 año

s qu

e asis

te a l

a esc

uela

Pobla

ción d

e 6-1

4 año

s qu

e no a

siste

a la e

scue

la

Pobla

ción d

e15-

17 añ

os qu

e as

iste a

la es

cuela

Pobla

ción d

e15-

24 añ

os qu

e as

iste a

la es

cuela

Pobla

ción d

e15-

24 añ

os

que n

o asis

te a l

a esc

uela

Tizapán el Alto 13,669 2,547 346 7,534 975 235 50 2,451 441 399 588 1,997 Villa del Lago 78 15 4 43 7 1 0 18 1 3 4 10 Cañada, La 381 74 13 187 38 5 3 69 18 6 11 77 Churintzio 67 15 3 34 5 0 0 11 7 0 0 9 Colonia Madero 147 34 7 74 10 2 0 33 7 7 12 10 Mismaloya 798 163 26 457 34 17 5 157 32 7 15 139 Refugio, El 426 77 4 271 13 11 0 80 1 8 11 57 Rosa Amarilla, La 238 35 6 136 32 5 0 34 7 3 3 42 Sauces, Los 52 10 3 22 13 0 0 11 2 0 0 9 Villa Emiliano Zapata 2,882 568 126 1,400 326 42 13 526 166 26 33 466

Volantín, El 565 69 7 361 65 12 0 72 4 17 28 88 Zapote, El 251 46 13 119 25 5 3 50 9 0 0 52

55

ALFABETISMO ASISTENCIA ESCOLAR

NOMBRE DE LOCALIDAD Población

Total

Pob.

De 6

a 14 a

ños q

ue

sabe

leer

y es

cribir

Pob.

De 6

a 14 a

ños q

ue

no sa

be le

er y

escri

bir

Pobla

ción d

e 15 a

ños

y má

s alfa

beta

Pobla

ción d

e 15 a

ños

y má

s ana

lfabe

ta

Pobla

ción d

e 5 añ

os qu

e as

iste a

la es

cuela

Pobla

ción d

e 5 añ

os qu

e no

asist

e a la

escu

ela

Pobla

ción d

e 6-1

4 año

s qu

e asis

te a l

a esc

uela

Pobla

ción d

e 6-1

4 año

s qu

e no a

siste

a la e

scue

la

Pobla

ción d

e15-

17 añ

os qu

e as

iste a

la es

cuela

Pobla

ción d

e15-

24 añ

os qu

e as

iste a

la es

cuela

Pobla

ción d

e15-

24 añ

os

que n

o asis

te a l

a esc

uela

Arcos, Los 10 0 0 8 2 0 0 0 0 0 0 2 Canoas, Las 9 0 0 5 3 0 0 0 0 1 1 3 Reserva, La 36 4 1 20 5 1 0 4 1 1 1 6 Barranca Soromutal 46 13 0 13 10 1 1 11 2 0 0 5 Localidad Rural Tizapán 17 4 0 7 1 1 0 4 0 0 0 2

Localidades de una vivienda 43 9 2 26 2 1 0 6 5 0 2 6

Localidades de dos viviendas 50 9 2 24 6 0 1 2 9 0 0 11

Totales 19,766 3,692 563 10,741 1,572 339 76 3,539 712 478 709 2,991 Fuente: XII Censo de Población y Vivienda 2000, INEGI De lo anterior, se desprende que el promedio de Alfabetismo, es decir, de la población mayor de 15 años habitante en el municipio, es de 87.2%, en tanto que el promedio estatal llega a ser de 93.4%. Sobre la problemática de analfabetismo, es decir, 1,572 personas de 15 años y más que viven en el municipio y que no sabe leer ni escribir, el 37.8% (595 personas) son mayores de 60 años, mientras que el 16.4% (259) son personas entre 50 y 59 años; por lo que una parte muy importante, sobre todo porque se encuentran en plena edad productiva, lo representan las personas entre 15 y 49 años y que son el 36%, por lo que los programas de educación para adultos deberán ser fortalecidos. 7

7 Íbidem

56

Además se menciona que, “la revalorización de la educación y mayor calidad de los servicios son indispensables para elevar la eficiencia terminal y el nivel general de escolaridad de la población, para ello los recursos públicos disponibles para el sector deberán asignarse de manera prioritaria a dar cobertura a la demanda potencial, vertebrar los contenidos de planes y programas entre niveles y modalidades, apoyos didácticos suficientes y de calidad, modernizar las técnicas de enseñanza y realizar investigación regional. Asimismo, la vinculación del sistema educativo con la sociedad requiere reactivar a los Consejos Escolares Municipales e involucrar a las familias en la labor educativa organizándolos a través de los comités de padres de familia”.8

8 Íbidem

57

Asimismo, para la realización de estas acciones propone “complementar el financiamiento público con fondos especiales de los tres niveles de gobierno, e incluso involucrar a las asociaciones de padres de familia para la construcción y el mantenimiento de la infraestructura física”.9 En el municipio existen 48 planteles educativos entre los que se encuentran 19 jardines de niños, 22 primarias, 5 secundarias, un bachillerato pedagógico y un modulo de preparatoria, con una población estudiantil estimada en 4,909 alumnos y una fuerza magisterial de más de 400 profesores en los tres niveles. Relación de Planteles Educativos por Localidad, Grado, Turnos, Población Estudiantil y Plantilla Docente. Datos del ciclo 2002 – 2004.

Localidad Grado Nombre Turnos Núm. Alumnos Grupos Núm. Maestros Colonia Madero Preescolar Florencio Mata 1 6 1 1 Churintzio Preescolar Justo Sierra 1 6 1 1 Ejido Modelo Preescolar Francisco I. Madero 1 105 4 6 Ejido Modelo Preescolar Adolfo López Mateos 1 70 3 4 El Refugio Preescolar Fernando Montes de Oca 1 24 3 3 El Volantín Preescolar Vicente Guerrero 1 16 1 1 El Zapote Preescolar Benito Juárez 1 N.D. N.D. N.D. La Cañada Preescolar Benito Juárez 1 23 1 1

9 Íbidem

58

Localidad Grado Nombre Turnos Núm. Alumnos Grupos Núm. Maestros La Rosa Amarilla Preescolar Gabriela Mistral 1 10 1 1 Los Sauces Preescolar Manuel López Cotilla 1 9 1 1 Mismaloya Preescolar Venustiano Carranza 1 71 3 3 Tizapán Preescolar Francisco D. Flores 1 N.D. N.D. N.D. Tizapán Preescolar Estefanía Castañeda 2 225 6 6 Tizapán Preescolar Carlos B. Alonso 1 66 3 3 Tizapán Preescolar Francisco I. Madero 1 102 5 6 Tizapán Preescolar Nuevo Agustín Yáñez 1 30 3 2 Tizapán Preescolar José Sapién 1 107 3 3 Tizapán Preescolar Lázaro Cárdenas 1 50 2 2 Villas del Lago Preescolar Cuauhtémoc 1 5 1 1 Colonia Madero Primaria Florencio Mata 1 27 2 2 Churintzio Primaria Justo Sierra 1 6 1 1 Ejido Modelo Primaria Plan de Ayala 1 262 10 10 Ejido Modelo Primaria Roberto Quiroz Guerra 2 255 9 9 El Refugio Primaria Niños Héroes 1 52 3 3 El Volantín Primaria 20 de Noviembre 1 53 3 3 El Zapote Primaria Vicente Guerrero 1 50 2 2 La Cañada Primaria Vicente Negrete 1 58 3 3 La Rosa Amarilla Primaria Corregidora 1 32 2 2 Los Sauces Primaria Manuel López Cotilla 1 9 1 1 Mismaloya Primaria Ramón Corona 1 131 6 6 Tizapán Primaria Renovación 1 413 15 15 Tizapán Primaria Flores Magón 2 168 9 9 Tizapán Primaria Benito Juárez 1 168 6 6 Tizapán Primaria Miguel Hidalgo 2 114 6 6 Tizapán Primaria 20 de Noviembre 1 284 10 10 Tizapán Primaria 18 de Marzo 2 110 6 6 Tizapán Primaria Manuel López Cotilla 1 200 6 6 Tizapán Primaria Carlos B. Alonso 2 118 N.D. N.D. Tizapán Primaria Jesús Negrete 391 1 255 7 7 Tizapán Primaria Jesús Negrete 392 1 233 N.D. N.D. Villas del Lago Primaria Cuauhtémoc 1 8 1 1 Ejido Modelo Secundaria Plan de Ayala T.V. 1 57 2 4

59

Localidad Grado Nombre Turnos Núm. Alumnos Grupos Núm. Maestros El Refugio Secundaria Aquiles Serdán T.V. 1 24 3 3 El Volantín Secundaria Casimiro Castillo T.V. 1 34 2 3 Mismaloya Secundaria Adolfo López Mateos T.V. 1 37 N.D. 3 Tizapán Secundaria Constituyentes de 1917 2 686 21 65 Tizapán zPreparatoria Universidad de Guadalajara 2 N.D. N.D. Tizapán Bachillerato Secretaría de Educación 1 480 178 231

TOTALES 48 4,909

Fuente: H. Ayuntamiento de Tizapán el Alto

ESTADISTICA DEL MUNICIPIO DE TIZAPÁN EL ALTO, DATOS DEL CICLO 2003 - 2004

PREESCOLAR ZONA 48 NOMBRE ALUMNOS LOCALIDAD DOCENTES

14EJN0214J ADOLFO LOPEZ MATEOS 57 EJIDO MODELO 4 14EJN0856C FRANCISCO DAVALOS FLORES 54 TIZAPAN HACIENDA 4

111 ZONA 39

14DJN0111O ESTEFANIA CASTAÑEDA 145 COL. DAVALOS FLORES 6 14DJN0939M AGUSTIN YAÑEZ 32 COL. GUAYABITOS 1 14DJN1565V ESTEFANIA CASTAÑEDA 72 COL. DAVALOS FLORES 4 14DJN0528K VENUSTIANO CARRANZA 36 MISMALOYA 2 14DJN0525N FERNANDO MONTES DE OCA 11 EL REFUGIO 1 14DJN0186E CARLOS B ALONSO 74 COL. ATRACADERO 4 14DJN0453K JOSE ZAPIEN 98 COL. SANTA ANA 5

468 ZONA 119

14DJN0322S FRANCISCO I MADERO 91 EL EJIDO MODELO 5 14DJN0396J LAZARO CARDENAS 26 COL. UNIDAD DEPORTIVA 1 14DJN0452L FRANCISCO I MADERO 136 BARRIO DE GUADALUPE 6 14DJN0523P VICENTE GUERRERO 21 EL VOLANTIN 1 14DJN1566U BENITO JUAREZ 16 LA CAÑADA 1

60

14DJN1682K GABRIELA MISTRAL 11 LA ROSA AMARILLA 1 14DJN2004T BENITO JUAREZ 14 EL ZAPOTE 1

315

PRIMARIAS

ZONA 88 NOMBRE ALUMNOS LOCALIDAD DOCENTES 14EPR0745O J. JESUS NEGRETE 230 CENTRO TIZAPAN 7 14EPR1003C J. JESÚS NEGRETE 253 COL. DAVALOS FLORES 6

483

ZONA 190 14DPR1061U RENOVACIÓN 432 COL. DAVALOS FLORES 15 14DPR2347E RICARDO FLORES MAGON 155 COL. DAVALOS FLORES 8 14DPR1055J FILOMENO MATA 22 PRESA MADERO 1 14DPR1056I CORREGIDORA 21 LA ROSA AMARILLA 2 14DPR1058G 20 DE NOVIEMBRE 57 EL VOLANTIN 3 14DPR1064R RAMON CORONA 126 MISMALOYA 6 14DPR1602Z NIÑOS HEROES 52 EL REFUGIO 3

865

ZONA 013

14DPR0081A CARLOS B. ALONSO 113 BARRIO DE GUADALUPE 6 14DPR1054K MANUEL LOPEZ COTILLA 187 BARRIO DE GUADALUPE 8 14DPR1059F VICENTE NEGRETE 67 LA CAÑADA 3 14DPR1060V 20 DE NOVIEMBRE 319 BARRIO DE SANTA ANA 10 14DPR1062T VICENTE GUERRERO 44 EL ZAPOTE 2 14DPR1063S PLAN DE AYALA 246 EJIDO MODELO 9 14DPR1065Q BENITO JUAREZ 164 BARRIO ATRACADERO 6 14DPR3166B ROBERTO QUIROZ GUERRA 224 EJIDO MODELO 6 14DPR3479C 18 DE MARZO 135 BARRIO DE SANTA ANA 6 14DPR3480S MIGUEL HIDALGO Y COSTILLA 117 BARRIO ATRACADERO 6

1616

SECUNDARIAS 14DTV0006T ADOLFO LOPEZ MATEOS 27 MISMALOYA 3 14DTV0031S AQUILES SERDAN 26 EL REFUGIO 3 14DTV0027F PLAN DE AYALA 59 EL EJIDO MODELO 4

61

14DTV0194C CASIMIRO CASTILLO 36 EL VOLANTIN 3 14DES0027S CONSTITUYENTES DE 1917 501 COL. ATRACADERO 27 14DES0027S CONSTITUYENTES DE 1917 189 COL. ATRACADERO 3

838 BACHILLERATO 337 COL. LOMA BONITA 19 PREPARATORIA COL. ATRACADERO

Fuente: H. Ayuntamiento

Por otro lado, la estrategia en materia de educación que propone el propio Plan Regional de Desarrollo, busca el logro de las metas fijadas para el tema crítico “Sistema educativo regional” en cuanto lograr disminuir el analfabetismo y elevar el nivel de escolaridad de la población con el manejo eficiente de los recursos disponibles.10 Para lograr estas metas se propone conformar un sistema de educación básica integral de calidad y cobertura adecuada a la demanda potencial en materia de educación preescolar, primaria y secundaria, para lo cual se deberá concluir la integración de los subsistemas federal y estatal, estableciendo el equipamiento y servicios de acuerdo a áreas de influencia adecuadas para promover la asistencia de todos los niños en edad escolar. En tanto que para los niveles de educación media, media superior y superior, se deberá estructurar un sistema regional integral localizando el equipamiento y servicios de acuerdo a la jerarquía de los centros de población en el sistema de ciudades y promover una oferta educativa innovadora, tanto en contenidos como en forma de transmisión, a través de las instituciones educativas y los distintos grupos empresariales demandantes de empleo. Estos esfuerzos deberán complementarse con programas de educación continua que eviten el analfabetismo recurrente entre la población rural dispersa. Nivel de instrucción Nivel de Instrucción de la población mayor de 15 años en el municipio de Tizapán el Alto.

NOMBRE DE LOCALIDAD Población NIVEL DE INSTRUCCIÓN

10 Plan Regional de Desarrollo de la Ciénega.- COPLADE, 1999

62

Pobla

ción d

e 15 a

ños

o má

s sin

instru

cción

Pobla

ción d

e 15 a

ños o

más

co

n prim

aria

incom

pleta

Pobla

ción d

e 15 a

ños o

más

co

n prim

aria

comp

leta

Pobla

ción d

e 15 a

ños o

más

co

n ins

trucc

ión po

sprim

aria

Pobla

ción d

e 15 a

ños o

mas

co

n sec

unda

ria in

comp

leta

Pobla

ción d

e 15 a

ños o

mas

co

n sec

unda

ria co

mplet

a

Pobla

ción d

e 15 a

ños o

más

ins

trucc

ión po

sprim

aria

Pobla

ción d

e 15 a

ños o

más

co

n prim

. y se

c/tec

./com

ercia

l

Pobla

ción d

e 15 a

ños o

más

con

inst. m

edia

supe

rior o

supe

r.

Pobla

ción d

e 18 a

ños o

más

sin

instr

ucció

n med

ia su

perio

r

Pobla

ción d

e 18 a

ños o

más

co

n ins

trucc

ión m

edia

supe

rior

Pobla

ción d

e 18 a

ños o

más

co

n ins

trucc

ión su

perio

r

Grad

o pro

merio

de es

colar

idad

Tizapán el Alto 13,669 1,059 2,341 2,377 2,662 295 1,182 5,784 1,509 1,153 6,519 640 317 6 Villa del Lago 78 8 21 6 15 1 5 35 6 9 38 5 1 5 Cañada, La 381 34 86 57 48 13 28 177 41 7 190 5 1 5 Churintzio 67 3 16 20 0 0 0 39 0 0 38 0 0 4 Colonia Madero 147 6 41 29 8 5 3 76 8 0 75 0 0 4 Mismaloya 798 35 156 170 129 22 90 361 112 17 427 11 4 5 Refugio, El 426 21 86 75 96 24 57 182 81 15 237 12 1 6 Rosa Amarilla, La

238 26 58 58 23 5 17 142 22 1 143 0 0 4

Sauces, Los 52 10 12 7 5 0 4 29 4 1 31 1 0 4 Villa Emiliano Zapata

2,884 309 769 457 185 43 90 1,535 133 52 1,483 28 15 4

Volantín, El 565 49 160 126 90 13 39 335 52 38 366 25 4 5 Zapote, El 251 18 75 43 8 2 6 136 8 0 126 0 0 4 Arcos, Los 10 3 3 1 3 1 2 7 3 0 10 0 0 4 Canoas, Las 9 1 3 3 1 0 0 7 0 1 7 0 0 4 Reserva, La 36 8 7 3 7 0 3 18 3 4 20 3 0 4 Barranca Soromutal

45 12 3 6 2 0 1 21 1 1 21 0 1 3

Localidad Rural Tizapán

17 1 2 2 3 1 2 5 3 0 8 0 0 6

Localidades de una vivienda

43 1 10 7 10 2 3 18 5 5 20 3 2 6

Localidades de dos viviendas

50 7 19 1 3 0 3 27 3 0 28 0 0 3

Totales 19,766 1,611 3,868 3,448 3,298 427 1,535 8,934 1,994 1,304 9,787 733 346 4.3

63

Educación no formal En la cabecera municipal se ha establecido una escuela que imparte cursos de computación, el sistema DIF municipal imparte cursos diversos que no tienen reconocimiento oficial. Sucede algo similar con personas que de forma altruista imparten cursos para la elaboración de artesanías y manualidades. También hay personas que imparten clases de guitarra o de computación de forma particular. Problemática Los problemas urgentes detectados son los siguientes:

1. La pérdida de la identidad cultural. 2. No existe una marcada afición por las actividades culturales, aunque existen espacios físicos que se pueden

adaptar para tal fin. Problemas de mayor complejidad y que requieren de trabajo constante y de varios años son:

1. La educación media y superior no responde a las necesidades del municipio, ya que aunque tiene espacios suficientes para la totalidad de los solicitantes, requiere de ampliar sus opciones, sobre todo a la educación de tipo técnico. Respecto a la educación superior, no existe cobertura, siendo necesario emigrar a las ciudades de Guadalajara, Zapotlán, Ocotlán, Jiquilpán y otras.

Además surgen nuevamente problemas que tienen como origen, la falta de alternativas productivas como empleos, y que provocan que gran parte de la población, sobre todo los hombres jóvenes, emigren a otros estados o a los Estados Unidos, derivando con ello, la introducción de valores ajenos a su cultura y algunos otras complicaciones para el desarrollo cultural de la población como la drogadicción. Se considera como problemas los siguientes: que no exista una organización de personas que fomente la cultura local, la falta de infraestructura educativa para el nivel preescolar y la desvinculación que hay entre las actividades productivas del municipio y la educación media y profesional disponible en el municipio. Resulta sumamente relevante que dos problemas identificados por la población, también fueron señalados en el Plan de Desarrollo Regional. Por ejemplo, se señala que “la cabecera municipal de Tizapán el Alto presenta

64

superávit en los rubros de Educación Primaria, Preparatoria General y Bachillerato Pedagógico; y déficit en los rubros específicos de Educación Secundaria y Jardín de Niños en los que se presenta una mínima demanda”11. Por otro lado, también se menciona en dicho Plan como una de las metas a corto plazo en la estrategia de Educación para toda la región Ciénega, “Regionalización eficiente de la educación media y superior, vinculada a las necesidades del proceso de desarrollo socioeconómico”.12

11 Plan de Desarrollo Región Ciénega.- Coplade 1999. 12 Íbidem

65

66

67

68

CULTURA Monumentos Históricos Se pueden mencionar los siguientes: los arcos, que anteriormente marcaban el límite entre Jalisco y Michoacán; el mono en la calle México, que al parecer se erigió para celebrar la creación de la zona de riego en el ejido Tizapán en 1912; el arco de la entrada al Ejido Modelo y el monumento a Emiliano Zapata, los cuales se construyeron cuando se fundó formalmente dicho ejido en 1962. Otros monumentos, tales como estatuas en la plaza principal de Tizapán y en el atrio, fueron instalados más recientemente.

M povn foupt bsrvjufduóojdpt

Se consideran de gran valor arquitectónico las iglesias: Parroquia de San Francisco de Asís, La Capilla del Refugio y las ruinas de la ex hacienda de San Francisco. FIESTAS

Fiestas populares

Del 25 de septiembre al 4 de octubre se celebran las fiestas patronales en honor a San Francisco de Asís; del 4 al 20 de enero se realiza un festival taurino, coincidiendo con la tradición de Los Recibimientos, invitando a varios municipios para que den la corrida de toros. En estas corridas de toros participan aficionados y se les premia a los ganadores; hay bailes, comidas y bebidas. Anteriormente, se realizaba en día de San Isidro Labrador, un desfile con antorchas, participaban carretas, motos, yuntas de bueyes y bicicletas; los vehículos y animales se adornaban con serpentinas y papel de China.13

DIAS DE FESTEJO CAPILLA UBICACIÓN 28 DE ENERO AL 02 DE FEBRERO

SANTO NIÑO DE ATOCHA

COLONIA DÁVALOS FLORES

13 Íbidem

69

11 AL 19 DE MARZO SAN JOSÉ BARRIO ATRACADERO

25 DE ABRIL AL 03 DE MAYO

LA SANTA CRUZ BARRIO DE LA CRUZ

15 DE MAYO SAN ISIDRO LABRADOR

LA CAÑADA MPIO. DE TIZAPÁN

10 AL 18 DE JUNIO CAMBIAN LAS FECHAS SEGÚN LA PASCUA SIENDO EL VIERNES DE CORPUS CHRISTI

SAGRADO CORAZÓN DE JESÚS

COLONIA GUIZAR

25 DE MAYO CUARTO DOMINGO DE PASCUA

DIVINO PASTOR COLONIA GUAYABITOS

22 AL 30 DE MAYO SAGRADO CORAZÓN DE JESÚS

EL VOLANTÍN MPIO. DE TIZAPÁN

26 DE JUNIO AL 04 DE JULIO

EL REFUGIO COLONIA DÁVALOS FLORES

26 DE JUNIO AL 04 DE JULIO

EL REFUGIO EL REFUGIO MPIO. DE TIZAPÁN

26 DE SEPTIEMBRE AL 04 DE OCTUBRE

TEMPLO DE SAN FRANCISCO DE ASIS

CENTRO DE TIZAPÁN

20 AL 24 DE OCTUBRE

SAN RAFAEL MISMALOYA MPIO. DE TIZAPÁN

04 AL 12 DE DICIEMBRE

DE LA VIRGEN DE GUADALUPE

BARRIO DE GPE. TIZAPÁN LA ROSA AMARILLA Y EJIDO MODELO MPIO. DE TIZAPÁN

70

Leyendas, tradiciones, costumbres y música.

LA SERPIENTE QUE VIVE BAJO EL TEMPLO

Cuenta la leyenda que debajo del Templo San Francisco de Asís en Tizapán se encuentra una gran boca de mar, una especie de cueva donde vive una gran serpiente; hay quienes dicen que esa serpiente es la que se encuentra plasmada con trozos de teja en una de las torres del templo.

Señalan que el padre Abundio Anaya, una vez estando muy molesto por el mal comportamiento de la gente de Tizapán, maldijo el pueblo y dijo que terminaría inundado, pues ya una vez lo había librado de una inundación que provocó el río.

Dicen que el día que la maldición se cumpla, la serpiente saldrá de su cueva y escupirá agua hasta dejar a Tizapán inundado.

Cuentan que dicha cueva se encuentra debajo de lo que ahora es el altar de la Purísima Concepción de María la cual se encuentra a un costado de la entrada del templo; pues dicen, es ella quien evita que la serpiente salga de su guarida.

Es muy común que las imágenes representativas de la Purísima Concepción, tenga una serpiente a la que le aplasta la cabeza, como lo dice el texto de Génesis, pero curiosamente esta imagen que se encuentra en el templo no tiene serpiente bajo sus pies, por lo que se cree que la serpiente que está aplastando en la que vive bajo el templo.

Dicen que el día en que esta imagen de la virgen María sea movida de su lugar, la serpiente saldrá pues ya no habrá nada que se lo impida, pero mientras tanto la virgen continúe en su lugar, nos seguirá protegiendo del dragón que pretende inundar nuestro pueblo.

Esta antigua leyenda aun se guarda en la memoria de quienes hace muchos años fueron niños y escucharon de sus padres o abuelos este relato que tiene mucho que ver con la construcción del templo, que si la analizamos tienen muchos elementos que coinciden de manera lógica.

O ¿alguna vez te has preguntado por qué hay una serpiente en una de las torres? o ¿Porqué la imagen de la virgen no tiene ninguna serpiente bajo sus pies, cuando es lo más común en la advocación de la Concepción?

Mito o realidad, esta leyenda muy poco conocida por las nuevas generaciones de nuestro pueblo, guarda grandes significados y símbolos, sobre las costumbres y creencias de quienes habitaron hace muchos años Tizapán el Alto.

71

Otras leyendas de difusión nacional como “La Llorona” o “Martín Toscano”, también son relatadas por padres y abuelos a los niños, algunas de origen más bien local como la de “Juan Siordia” y otras que se hace importante rescatar entre las personas de mayor edad, ya que corren el riesgo de quedar en el olvido. La tradición Charra, aunque cada vez con menor presencia, ya que está siendo desplazada por modas ajenas; algunas tradiciones como la serenata los domingos han ido perdiendo fuerza, hasta casi desaparecer. En cuanto a música, aun gusta sobre todo a la gente adulta la que toca el mariachi, los trios y la banda de viento, aunque entre los jóvenes se ha ido filtrando otro tipo de música ajena a la región. Tizapán se enorgullece de sus compositores como el profesor Antonio Moreno y Salvador Cárdenas, así como de algunos grupos musicales entre los que han desatacado “La Banda Chavarría” y el grupo “Ajonjolí”. Artesanías y gastronomías En cuanto a las artesanías, no existe esta actividad de forma notable dentro del municipio, en casi ninguna de sus expresiones, lo mas relevante es el repujado, el tejido y la costura. Por lo que toca a la gastronomía, los platillos son mas bien tradicionales, compartidos con otras regiones de Jalisco y Michoacán, como el pozole, la birria, el menudo, chicharrones, carnitas. Sobresalen los platillos elaborados a base del pescado capturado en la laguna de Chapala, tales como el caldo michi, el ceviche, el caviar de carpa, la birria tanto de carpa como de bagre, los charales empanizados, dorados o en tortitas, y anteriormente el delicioso pescado blanco que prácticamente ha desaparecido. SALUD El concepto de salud es, de acuerdo a la Conferencia Internacional sobre Atención Primaria en Salud, “el estado de completo bienestar físico, mental y social y no sólo la ausencia de afección o enfermedad; es un derecho fundamental y el logro del grado más alto posible en salud, es un objetivo social importantísimo en el mundo”.14 Esta definición ha sido aceptada por los países pertenecientes a la OMS. Sin embargo, el término salud como concepto y meta de acción es impreciso, debido a que en el hombre no es posible establecer estados fijos o situaciones estáticas, puesto que es un ser dinámico, social, biológica y psicológicamente. Esta situación dinámica es la que hace necesario conceptuar la salud-enfermedad como un proceso. Este proceso es un continuum que se manifiesta simultáneamente como la unidad de dos contrarios, es el sentido de que un aspecto, o elemento, no puede existir sin el otro15. 14 OMS/UNICEF, 1978 15 Necesidades esenciales de México.- IMSS COPLAMAR, 1983.

72

Asimismo, el hombre no es un ser aislado, vive en sociedades específicas donde se dan relaciones sociales, de producción y estilos de vida concretos que determinan en buena medida su salud-enfermedad, por ello, la conceptuación del proceso debe, por tanto, incluir todos sus elementos, no sólo individual sino también socialmente16. Básicamente lo que nos señalan los datos anteriores es que las condiciones de bienestar de la población en materia de salud, no se pueden circunscribir exclusivamente a la cantidad de medicamentos accesibles ni la infraestructura y recursos humanos disponibles para la atención en salud, sino que tiene una relación directa con aspectos de educación, empleo y el uso de los recursos naturales. Esto de alguna manera fue observado por la población de Tizapán el Alto, ya que de acuerdo al taller sectorial en materia de salud y alimentación, las visiones expresadas son, entre otras: Una población educada en la prevención de enfermedades y la higiene. Un municipio que cuente con reciclaje de residuos domiciliarios y una disposición final adecuada

(incineración) de residuos infecciosos. Capacitación para todos los niveles de población para lograr una cultura de alimentación sana y mejorar los

niveles de vida de la población a través de campañas de limpieza y ambiente sano. Que todo habitante de Tizapán cuente con buena alimentación y un nivel de vida digno.

Aunque también lo que esperan como parte de la visión en salud es: “un municipio que cuente con mejores instalaciones bien equipadas para la atención médica con personal bien capacitado y accesibles a la población que proporcione servicios de calidad”. Cobertura Actualmente, en Tizapán el Alto 16,779 habitantes que representan el 84.89% de la población total, carecen de servicios institucionales de seguridad social, mientras que solamente 2,480 personas que son solamente el 12.54%, son atendidas mediante los servicios del Instituto Mexicano del Seguro Social o del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales para los Trabajadores del Estado, tal y como lo podemos observar en la siguiente tabla: Población derechohabiente del municipio de Tizapán el Alto

16 Ibid

73

DERECHOHABIENCIA

NOMBRE DE LOCALIDAD Población total Pob. sin servs

de salud Pob. con serv. de salud

Pob. Con IMSS

Pob. con ISSSTE

% de población sin servs. De salud.

Tizapán el Alto 13,669 11,166 2,113 1,429 679 81.69 Villa del Lago 78 64 10 8 2 82.05 Cañada, La 381 349 25 9 16 91.6 Churintzio 67 63 0 0 0 94.03 Colonia Madero 147 132 11 11 0 89.8 Mismaloya 798 745 42 21 21 93.36 Refugio, El 426 375 40 23 17 88.03 Rosa Amarilla, La 238 205 0 0 0 86.13 Sauces, Los 52 50 2 0 0 96.15 Villa Emiliano Zapata 2,884 2,684 140 114 21 93.07 Volantín, El 565 508 46 39 7 89.91 Zapote, El 251 243 3 2 0 96.81 Arcos, Los 10 6 4 4 0 60 Canoas, Las 9 8 1 1 0 88.89 Reserva, La 36 36 0 0 0 100 Barranca Soromutal 45 43 2 2 0 95.56 Localidad Rural Tizapán 17 16 1 0 1 94.12 Localidades de una vivienda 43 37 6 0 6 86.05 Localidades de dos viviendas 50 49 1 1 0 98 Totales 19,766 16,779 2,447 1,664 770 84.89 Fuente: XII Censo de Población y Vivienda 2000.- INEGI

El Plan de Desarrollo Regional de la Ciénega, considera el tema de salud como uno de sus temas críticos, abordándolo como SISTEMA DE SALUD REGIONAL, cuya meta es “Conformar un sistema de atención básica integral de calidad y cobertura adecuada a los requerimientos de la región, que garantice el acceso oportuno a los servicios a toda la población no asegurada. Garantizar la cobertura regional y eficacia de los programas de medicina preventiva, higiene y planificación familiar. Reducir la incidencia de enfermedades gastrointestinales, agudas y crónicas. Cubrir en la región las necesidades de hospitalización tanto para la población abierta como para la población asegurada”.

74

Por otro lado, el propio Plan de Desarrollo Regional de la Ciénega señala como la principal carencia de servicios de salud sigue siendo la prestación de servicios de urgencias y hospitalización general, ya que solo una unidad hospitalaria para población abierta (SSJ en La Barca), y una para derechohabientes del IMSS (Ocotlán), se localizan en la región. Este problema se agudiza por la dispersión geográfica de la población rural y semirural y la concentración en las cabeceras municipales del equipamiento y la infraestructura existentes. El Sistema Estatal de Salud comprende un esquema de intervención de acuerdo a las características de cada problema de salud, en el cual se identifican tres niveles de atención: el primer nivel es el contacto inmediato de cualquier paciente con afección simple y que no requiere de internamiento en una unidad hospitalaria, en este primer nivel se considera que deben ser resueltos aproximadamente el 85% de los problemas de salud; el segundo nivel de atención, es aquel en el que intervienen algunas especialidades para atender problemas de salud sin mucha complejidad, pero que ocasionalmente requieren de un internamiento en un hospital, con énfasis en las especialidades de cirugía general, gineco-obstetricia, pediatría y medicina interna, y la perspectiva es que en este nivel se atienda el 13% de los problemas de salud de la población; finalmente el tercer nivel de atención, es aquel que requiere de altas especialidades, gran infraestructura y casi en todos los casos, los pacientes ingresan a una unidad hospitalaria, es un nivel que de acuerdo al sistema nacional de salud, deben ser atendidos únicamente el 3% de los problemas de salud y muchos de ellos, debido a que no pudieron ser resueltos en los niveles primero y segundo. Así mismo se ha cubierto el 99.83% de vacunación universal a menores de 5 años. Infraestructura Un aspecto que es parte medular en el sistema de salud, es la distribución adecuada de la infraestructura y recursos, mediante la ubicación de las unidades asistenciales en los lugares más poblados, considerando rangos de población de mas de 200 habitantes a 300, donde se ubican “casas de Salud”; de más de 300 habitantes y hasta 3000 que equivalen aproximadamente a 500 familias, están siendo atendidas en Jalisco por módulos de la Red Estatal, en donde cada módulo cuenta con un médico, una enfermera y un promotor. En Tizapán el Alto, la atención a la salud a población abierta, que como se señala en el cuadro, representa el 84.89% de la población total municipal, es prestada por la Secretaría de Salud del Gobierno del Estado, con un Centro de Salud en la cabecera municipal atendido por 1 Director, 3 médicos, 1 medico pasante, 1 promotor de Salud, 3 enfermeras, 1 pasante de enfermería y 3 vacunadoras y otro en la localidad de Villa Emiliano Zapata atendido por un médico pasante y 1 enfermera. Además, de acuerdo al sistema de salud mencionado anteriormente, existe una casa de salud en el barrio de Guadalupe y en las localidades de: El Refugio, Mismaloya, El Volantín, La Rosa Amarilla, Colonia Madero, Churintzio, Los Sauces y La Cañada donde se otorgan consultas y

75

atenciones sencillas de manera periódica, principalmente mediante programas o paquetes de atención y son atendidos por 1 médico pasante, 1 enfermera y 1 vacunadora. De igual forma Tizapán cuenta con 2 clínicas, atendidas por médicos particulares y el número de médicos por especialidad es el siguiente: 2 ginecólogos, 1 traumatólogo y ortopedista, 1 oncólogo, 12 médicos generales, 11 odontólogos, 2 químico fármaco biólogos y 2 parteras.

Para la población derechohabiente del IMSS, que es el 8.4% del total de población, existe una Unidad de Medicina Familiar; para los derechohabientes del ISSSTE (3.8%), se cuenta con servicio de medicina familiar. El siguiente cuadro se establece el inventario de unidades y recursos de salud existentes en el municipio de Tizapán el Alto:

Recursos para la salud existentes en el municipio de Tizapán. Servicios institucionales Servicios privados Localidad Población Unidades

SSJ Unidades

IMSS Unidades ISSSTE

Consul-torios

Médicos

Consul- Torios

Dentales

Farma-cias

Tizapán el Alto 13,669 2 1 1 10 7 3 Villa del Lago 78 Cañada, La 381 1* Churincio 67 1* Colonia Madero 147 1* Mismaloya 798 1* Refugio, El 426 1* Rosa Amarilla, La

238 1*

Sauces, Los 52 1* Villa Emiliano Zapata

2,884 1 1 1

Volantín, El 565 1* Zapote, El 251 Arcos, Los 10 Canoas, Las 9 Reserva, La 36 Barranca Soromutal

45

Localidad Rural Tizapán

17

Localidades de 43

76

una vivienda Localidades de dos viviendas

50

19,766 10 1 1 11 7 4 * Son unidades denominadas “Casas de Salud”, que en ocasiones son construidas por el municipio o por la comunidad y a donde periódicamente, acude un equipo de salud para ofrecer consulta general, vacunas, planificación familiar, etc. En el caso particular de Tizapán, todos estas “Casas de Salud” son espacios habilitados por la comunidad, como consultorios y se encuentran en las escuelas o el algún edificio comunitario. Fuente: Secretaría de Salud.- Jurisdicción Sanitaria XIII, Juárez-Tlajomulco. Mortalidad y morbilidad Mediante datos obtenidos en la Secretaría de Salud, se demuestra que la mortalidad en Tizapán el Alto, ha venido descendiendo desde 1998, con una tasa promedio de –24% anual en ese periodo, esto representa una diferencia abismal entre la tasa de crecimiento resultante –1.8% en cuanto a población. Asimismo observamos que las causas de mortalidad en el municipio están ligadas principalmente a padecimientos relacionados con enfermedades gastrointestinales y respiratorias en menores de edad, así como cardiovasculares en mayores de edad, siendo las principales enfermedades registradas en los últimos 3 años las Gastroenteritis, Neumonías, Hipertensiones, Diabetes Mellitus. MORBILIDAD DEL MUNICIPIO:

CAUSA CASOS 2001 PORCENTAJE CASOS 2002 PORCENTAJE CASOS 2003 PORCENTAJE

Infecciones respiratorias agudas

1362 57.25 2199 60 1773 44.60

Intoxicaciones por picadura de alacrán

203 8.53 228 6.22 235 5.91

Infección de vías urinarias

167 7.02 264 7.22 367 9.23

Angina estreptocócica 120 5.04 121 3.3

Desnutrición Leve 96 4.04 45 1.23 46 1.16

77

Gastritis, duodenítis y ulceras

85 3.57 208 5.7 228 5.74

Otitis Media Aguda 68 2.86 92 2.5 87 2.19

Tricomoniasis Urogenital

43 1.81 138 3.8

Mordeduras asociadas a rabia

28 1.18

Hipertensión Arterial 27 1.13

Faringitis, amigdalitis estreptocócica

781 19.65

Infecciones Intestinales y de otros org.

49 1.33 85 2.14

Conjuntivitis Mucopurulenta

37 1.00

Amibiasis Intestinal 83 2.09

Neumonía y Bronconeumonía

42 1.06

Todas las demás 180 7.57 281 7.7 249 6.27

TOTALES 2379 100 3662 100 3976 100

MORTALIDAD EN EL MUNICIPIO:

CAUSA DECESOS 2001 PORCENTAJE DECESOS 2002 PORCENTAJE DECESOS 2003 PORCENTAJE

Enfermedades del corazón

8 16 15 20.00 25 25.25

Enf. cerebro vasculares

8 16 3 4.00 4 4.04

78

Enf. Del hígado 7 14 6 8.00 3 3.03

Tumores malignos 4 8 8 10.67 12 12.12

Diabetes mellitus 2 4 5 6.67 6 6.06

Desnutrición 2 4 2 2.67

Influenza y neumonía 2 4 5 6.67 4 4.04

Bronquitis crónica 2 4 1 1.01

Enf. Infeccioso intestinales

1 2 1 1.34

Anemias 1 2

Enf. De Parkinson 1 2

Epilepsia 1 2

Epoc 1 2 5 6.67

Ulcera gástrica y duodenal

1 2 1 1.34

Afección perinatal 1 2 1 1.01

Accidentes 1 2 3 4.02 22 22.22

Lesiones auto inflingidas

1 2 2 2.68

Homicidio 1 2 5 6.67 2 2.02

Tuberculosis pulmonar

1 1.34

Trastornos del metabolismo

1 1.34

Obesidad 1 1.34 1 1.01

79

Enfermedad de Alzheimer

1 1.34

Parálisis cerebral 1 1.34 1 1.01

Poliartropatía inflamatoria

1 1.34

Insuficiencia renal 1 1.34

Enfermedades pulmonares obstructivas crónicas

3 3.03

Todas las demás 5 10 7 9.38 14 14.14

TOTALES 50 100 75 100

FUENTE: centro de salud

Problemática De hecho, la percepción social que hay sobre la problemática que tiene que ver con la salud, nos muestra como principales problemas los siguientes: Urgentes: Falta de fuentes de trabajo Falta una adecuada educación para la salud física y mental Contaminación ambiental en el municipio Mala Infraestructura. Falta de Apoyo del Sector Salud. Falta de Medicamentos. Falta de Personal Médico. Falta de ambulancias y de personal capacitado para manejarlas. Vías de Comunicación inadecuada.

80

De largo plazo No existen sitios adecuados y suficientes para la recreación familiar Falta de valores familiares sólidos

Como podemos observar, el municipio de Tizapán el Alto no cuenta con servicios de salud pública de segundo nivel y el centro de atención especializada más cercano está en el Municipio de La Barca a 77 kilómetros. de distancia o en Sahuayo Michoacán a 40 kilómetros, lo que implica un problema, sobre todo cuando se trata de atención de urgencia que requieren cierta especialización.

81

Asistencia Social La asistencia social se define como el conjunto de acciones tendientes a modificar y mejorar las circunstancias de carácter social que impidan al individuo su desarrollo integral, así como la protección física, mental y social del las personas en estado de necesidad, desprotección o desventaja física y mental, hasta lograr su incorporación a una vida plena y productiva. Tizapán el Alto cuenta con un DIF municipal, que coordina las acciones de asistencia social y que forma parte del sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del Estado. Cuenta con una presidenta que es la C. Ramona Ávalos Barajas y se encuentra apoyada por una estructura encabezada por la Directora María Esther Buenrostro Hernández. Las políticas de Asistencia Social de DIF Jalisco y por lo tanto en todos los municipios del estado, orientan sus programas a atender principalmente las carencias de los grupos sociales más vulnerables y atendiendo con prioridad a aquellas regiones del Estado que padecen la pobreza mas aguda. Las principales estrategias consisten en la incorporación de los grupos más desprotegidos a las acciones de desarrollo, las cuales se fundamentan en las características de integralidad, focalización, temporalidad, complementariedad y corresponsabilidad, del nuevo enfoque de la Política del Desarrollo Social. La misión del Sistema DIF Jalisco es la de “Establecer las bases para que, de manera corresponsable, se procuren la protección y el desarrollo integral de la infancia y de la familia, así como la atención a grupos vulnerables y población en desamparo”. Existen cuatro agrupaciones básicas en los que se encuentran contenidos los programas operativos del Sistema DIF Jalisco:

1. Programas de Atención y Mejoramiento Nutricional (DN2) 2. Programas de Promoción del Desarrollo Familiar y Comunitario (DN3) 3. Programas de Protección y Asistencia a la población en Desamparo (DN4) 4. Programas de Asistencia a Personas con Discapacidad (DN5)

Incidencia de Programas de Asistencia Social en el municipio de Tizapán el Alto. DN2 Asistencia alimentaria a Desayunos Escolares Fríos SI

82

Desayunos Escolares Calientes SI Programa de Asistencia Social Alimentaria a Familias SI

Programa de Orientación Alimentaria SI Fomento a la Producción de Alimentos para el Autoconsumo SI

población vulnerable

Apoyo con PAMIL Escuela de Comunitaria Activa de Padres de Familia SI

Fármaco dependencia Red Móvil Cocinas Populares y Unidades de Servicios Integrales

Familias Migrantes Talleres SI

DN3 Promoción del Desarrollo Familiar y Comunitario

Recreativo Sicología SI Atención social SI Desarrollo Integral del Adolescente SI Menores Circunstancias Extremadamente Difícil Madres Adolescentes Centros de Desarrollo Infantil Atención a Ancianos SI Procuraduría SI

DN4 Protección y Asistencia a Población en Desamparo

Programa de Prevención al Menor Maltratado SI U.B.R. Centro de Rehabilitación Integral Óptica Clin. Atn. Especial

DN5 Asistencia a Personas con Discapacidad

Silentes

83

Diagnóstico Conducta

Talleres Fuente: Dirección de Evaluación y Seguimiento / Departamento de Programación. DIF Jalisco

Un sector de la población que requiere atención especial es aquella que se encuentra en condiciones de desventaja por algún tipo de discapacidad, como son la discapacidad motriz, auditiva, visual, de lenguaje y mental. En la cabecera municipal existen ya dos centros de atención que proveen de leche reconstituida del programa de abasto social de LICONSA. Conforme a los datos obtenidos en el anuario estadístico INEGI, para el año 2002 se beneficiaron 216 familias con 398 menores y 21 adultos, proporcionando una dotación anual de 65,762 litros cuyo importe de venta fue de $230, 167.00. Población con algún tipo de discapacidad en el municipio de Tizapán el Alto

DISCAPACIDAD NOMBRE DE LOCALIDAD Pob. con

discapacidad discapacidad

motriz Discapacidad

auditiva discapacidad

visual discapacidad

mental discapacidad del lenguaje

Población sin discapacidad

Tizapán el Alto 364 177 61 106 53 16 12,688 Villa del Lago 2 1 1 0 0 0 72 Cañada, La 6 3 0 0 3 0 370 Churintzio 0 0 0 0 0 0 63 Colonia Madero 7 4 1 1 1 0 136 Mismaloya 9 6 1 0 1 0 780 Refugio, El 34 10 13 18 1 0 380 Rosa Amarilla, La 6 2 1 3 2 0 228 Sauces, Los 0 0 0 0 0 0 52 Villa Emiliano Zapata 97 42 21 41 12 7 2,719 Volantín, El 17 6 0 1 10 0 536 Zapote, El 4 1 2 0 1 1 242 Arcos, Los 0 0 0 0 0 0 10 Canoas, Las 0 0 0 0 0 0 9 Reserva, La 1 0 0 0 1 0 35

84

DISCAPACIDAD NOMBRE DE LOCALIDAD Pob. con

discapacidad discapacidad

motriz Discapacidad

auditiva discapacidad

visual discapacidad

mental discapacidad del lenguaje

Población sin discapacidad

Barranca Soromutal 0 0 0 0 0 0 45 Localidad Rural Tizapán

0 0 0 0 0 0 17

Localidades de una vivienda

1 0 1 0 0 0 42

Localidades de dos viviendas

0 0 0 0 0 0 50

Totales 548 252 102 170 85 24 18,474 Fuente: XII Censo de Población y Vivienda 2002 del INEGI

Como podemos observar en este cuadro, el 6.5% de la población del municipio, tiene algún tipo de discapacidad, siendo la más recurrente la discapacidad motriz, sin embargo, el número de personas con discapacidad visual es considerable, ya que representa el 31% del total de la población con alguna discapacidad. Por otro lado, en la localidad de Villa Emiliano Zapata se encuentra el 24.1% del total de personas con discapacidad visual en el municipio, mientras que su población total representa solamente el 14.5% del total municipal. Otro caso importante es el de la localidad de El Refugio, donde las personas con discapacidad visual representan el 10.5% del total municipal, mientras que su población apenas representa el 2.1% de la población total de Tizapán el Alto. De la misma manera, podemos señalar que en el caso de personas con discapacidad mental, El Volantín cuenta con el 11.7% del total de personas con esa condición, mientras que la proporción de la población que habita en dicha localidad, con respecto a la población municipal, es de 2.8%. Lo anterior implica requerimientos de atención especial para estos grupos, a efecto de que puedan adquirir habilidades y llegar a ser autosuficientes en el hogar e incluso, en casos especiales, puedan desarrollar alguna actividad productiva. El plan de Desarrollo Regional Ciénega, establece como objetivos específicos para “Alcanzar una alta calidad de vida y un proceso de desarrollo sostenido y sustentable que incluya la generación de un sentido colectivo de pertenencia regional, la autonomía regional de decisión y la concientización en torno a la protección ambiental y manejo de recursos naturales”, entre otros: “Elevar el nivel de salud de la población,

85

garantizando un medio ambiente adecuado y el acceso a los servicios preventivos y curativos en la región” y “Garantizar la asistencia social a grupos vulnerables y discapacitados”. Conforme al propio Plan de Desarrollo Regional, se requieren algunas acciones específicas según se enlista a continuación: Sistema regional integral de atención a la salud que garantice el acceso oportuno a los servicios básicos a

toda la población. Garantizar la comunicación eficiente desde todas las cabeceras municipales de la región. Participación social en los programas de salud. Información y comunicación social para la prevención de enfermedades. Control y prevención de la contaminación ambiental relacionada con las enfermedades broncas respiratorias

y gastrointestinales. Abastecimiento de agua potable a la población.

Una de las alternativas institucionales más interesantes de los últimos años para el apoyo a las familias de las comunidades marginadas es el Progresa (cuyo nombre cambió en este año de 2002 por el de Contigo), que tiene conceptos como el de alimentos, becas educativas y útiles escolares. Según datos obtenidos del Cuaderno Estadístico Municipal, durante el año 2000, en Jalisco se ejerció un total de 112 millones y medio de pesos, de los cuales, la mayor parte fue para el rubro de alimentos con el 49% del total, le siguió el rubro de las becas educativas con 46%. La región Ciénega fue beneficiada con el 14.5% de recursos de todo el estado, y dentro de la propia región, el municipio de Tizapán fue beneficiado con 279,320 pesos que representan únicamente el 1.7% de lo que correspondió a los 13 municipios que integran la región. Si hiciéramos una comparación entre la cantidad de recursos distribuidos en la región, y la población que aporta cada uno de los municipios, resulta que Tizapán tiene una diferencia importante, ya que mientras cuenta con el 4.4% de la población total de la región, tan sólo recibió en el año 2000, como ya lo vimos, sólo el 1.7%. Monto de los recursos ejercidos, familias y localidades beneficiarias por el Progresa por municipio (2000)

MUNICIPIOS MONTO DE LOS RECURSOS EJERCIDOS (Pesos) FAMILIAS BENEFICIARIAS /

LOCALIDADES BENEFICIARIAS /

86

TOTAL ALIMENTOS BECAS EDUCATIVAS

ÚTILES ESCOLARES

ESTADO 112 554 570 55 272 945 51 887 170 5 394 455 46 341 2 594

CIÉNEGA 16 314 665 7 620 470 7 844 670 849 525 6 239 237

ATOTONILCO EL ALTO 2 472 940 1 256 395 1 114 840 101 705 1 065 51 AYOTLÁN 1 850 530 931 140 840 135 79 255 789 44 BARCA, LA 951 750 452 290 450 270 49 190 363 12 CHAPALA 100 010 51 080 43 730 5 200 46 3 DEGOLLADO 2 194 080 1 108 195 974 535 111 350 923 45 JAMAY 5 380 2 890 1 590 900 4 1 JOCOTEPEC 165 805 79 120 80 610 6 075 65 4 OCOTLÁN 280 825 158 490 107 975 14 360 113 11 PONCITLÁN 5 351 070 2 211 130 2 798 085 341 855 1 690 17 TIZAPÁN EL ALTO 279 320 133 900 134 300 11 120 135 7 TOTOTLÁN 1 112 390 488 875 569 010 54 505 420 20 TUXCUECA 1 570 1 570 0 0 1 1

ZAPOTLÁN DEL REY 1 548 995 745 395 729 590 74 010 625 21

NOTA: El Programa de Educación, Salud y Alimentación, (PROGRESA), es un programa del Ejecutivo Federal inserto en la vertiente del desarrollo de capital humano, que promueve, en el marco de una política social integral, acciones intersectoriales para la educación, la salud y la alimentación de aquellas familias que viven en situación de pobreza extrema, con el fin de impulsar y fortalecer sus capacidades y potencialidades, elevar su nivel de vida y propiciar su incorporación al desarrollo nacional. a/ Datos referidos al 31 de diciembre.

FUENTE: Secretaría de Desarrollo Social, Delegación en el Estado. Unidad de Apoyo Estatal del Programa de Educación, Salud y Alimentación.

Seguridad Pública En cuanto a seguridad pública y readaptación social, según el Plan de Desarrollo Regional de la Ciénega, la principal problemática detectada en la región, se concentra en el robo a vehículos de carga en la carretera, la drogadicción y el robo genérico en menor escala. Añade que la Secretaría de Seguridad Pública, Prevención y Readaptación Social ha implementado un plan regional de acciones, en primer término con la firma del Convenio Intermunicipal Regional de Coordinación de Acciones en

87

materia de Seguridad Pública. También se imparten cursos de capacitación y profesionalización a los elementos de las Direcciones Municipales de Seguridad Pública de la Región. De igual manera se impartieron cursos para la formación de instructores en materia de seguridad Pública y se imparten cursos de Educación para combatir el abuso en el uso de las drogas (DARE); asimismo se instrumentan operativos coordinados con elementos intermunicipales combatiendo la problemática en general.17 Según datos del INEGI, específicamente para Tizapán el Alto, durante el año 2000, las averiguaciones previas iniciadas por las Agencias del Ministerio Público del Fuero Común por Municipio, fue de 4.4% de los ocurridos en la región ciénega, lo cual representa una proporción menor, respecto a los propios números que la región guarda a nivel estatal, ya que en la ciénega, se presenta el 5.0% de la totalidad del estado. En cuanto a los Presuntos Delincuentes Registrados en los Juzgados de Primera Instancia en Materia Penal del Fuero Común por Municipio donde Ocurrió el Delito durante el año 2000 fue de 5.5% con respecto a la región Ciénega; en tanto que el porcentaje en el mismo rubro de la región con respecto a la totalidad estatal fue en el mismo periodo de 4.8%. Al 31 de junio de 2004 se tiene el siguiente reporte hay un promedio de 60 detenidos por mes: 82 por causar molestias y daños a las personas o en sus pertenencias. 52 por violencia intrafamiliar. 52 a disposición del consejo paternal. 44 por insultos y amenazas a la autoridad. 21 por conducir vehículos en estado de ebriedad. 20 por orinarse en la vía pública. 19 por conducir vehículos a exceso de velocidad. 17 por injerir sustancias tóxicas. 14 por entorpecer la labor de la policía. 9 por agredir físicamente a la autoridad. 8 por escandalizar en la vía pública en estado de ebriedad. 4 por faltas a la moral y buenas costumbres. 4 trasladados a centro de rehabilitación. 2 turnados al DIF municipal. Un subtotal de 348 detenidos puestos a disposición del juzgado municipal por faltas administrativas. 17 Plan de Desarrollo Regional de la Ciénega.- COPLADE 1999.

88

8 puestos a disposición del ministerio público federal. 4 puestos a disposición del ministerio público del fuero común. Con un total de 360 detenidos. El estado de fuerza esta integrado por: 42 elementos 1 director de seguridad pública. 2 comandantes 1 Policía administrativo. 2 Oficiales DARE. 2 Oficiales operativos 2 Cabineros. 32 policías de línea 6 vehículos con torreta de códigos luminosos y radio móvil. 3 radios base 17 radios portátiles. 1 equipo de cómputo propiedad de la secretaría de seguridad pública. 15 armas largas 20 armas cortas El Juzgado Municipal se encuentra en las inmediaciones de la dirección de seguridad pública municipal, donde labora un juez, auxiliado por un equipo de cómputo propiedad del municipio. La procuraduría general del Estado tiene presencia dentro del municipio, ya que se tiene designado un agente del ministerio público y un jefe de grupo. El municipio cuenta con dos espacios habilitados como cárceles para delitos del fuero común, uno en la cabecera municipal, anexa a la dirección de seguridad pública, la cual se encuentra en regulares condiciones y cuenta con dos celdas con capacidad para 30 presos. Otro en el modulo de seguridad de El Volantín, también en regulares condiciones y con capacidad para 6 presos. En el Ejido modelo, aunque se cuenta con espacio para un modulo de seguridad, no se tienen asignados elementos y el espacio no está habilitado para la recepción de presos. Protección civil

89

Existe en el municipio un modulo de protección civil, el cual cuenta con un director, que es el mismo que el de seguridad pública. También cuenta contres elementos, los cuales brindan el servicio a la población con el siguiente equipo: 1 vehículo tipo Pick up de 1.5 toneladas. 1 ambulancia equipada que se tiene en comodato por parte de la Secretaría de salud del estado. 1 pipa, algunas bombas manuales de fumigación, equipo para control de abejas, etcétera.

RECURSOS ECONÓMICOS PRODUCTIVOS

Empleo Los empleos generados en el Municipio de Tizapán el Alto son 5,674 de estos la mayor parte la tiene la Agricultura, Ganadería y Pesca con 2,832 Empleos, la Minería con tan solo 2, Electricidad y Agua 10 Empleos, Construcción 518, Industria Manufacturera 366, y Comercio 760 Empleos. Ingresos El jornal promedio para los trabajadores en el sector primario de la agricultura y ganadería, es de unos $130.00 diarios. En la pesca el jornal es semejante al anterior, aunque en este caso, la mayoría de los pescadores son sus propios patrones, con ingresos variables que se pueden promediar en unos $200.00 diarios. En la actividad de la construcción y similares los ingresos por salario fluctúan entre $150.00 y $250.00, dependiendo del grado de especialización del trabajador. El sector comercio tiene los salarios mas bajos para los trabajadores, los cuales van de $400.00 a 500.00 semanales. AGRICULTURA En cuanto a las condiciones agro ecológicas del municipio de Tizapán, la temperatura media anual de 19.7º C favorece el desarrollo de gran variedad de cultivos básicos y hortícolas, ocupando el municipio en el año agrícola 1999/200018, el primer lugar estatal en la producción de calabacita, el segundo en la producción de cebolla, el quinto lugar en la producción de jitomate y elote y el octavo en la producción de ciruela. Además de estos cultivos en

18 Anuario estadístico del Estado de Jalisco, edición 2001, INEGI, Gobierno del Estado de Jalisco.

90

Tizapán se produce ejote, maíz forrajero, pepino, frijol, chile, chayote, chícharo y tomate verde. Un cultivo que puede ganar terreno es el agave azul, aunque hasta hoy solo se encuentra en el ejido Guayabitos, esta agavacea está sustituyendo a las hortalizas y en la actualidad esta ya plantado en mas de 40 hectáreas y en opinión de los ejidatarios entrevistados seguirá creciendo la superficie ya que consideran que aunque el precio de venta del agave ya maduro llegue a estar a un peso por Kg. seguirá siendo redituable. Para conservar el suelo cuando se cultive agave, es conveniente que solo se realice en terrenos con pendientes moderadas y donde el riesgo de erosión sea bajo. En el presente año de 2004, las noticias para el mercado del agave no son nada halagadoras, ya que algunos productores están teniendo problemas para comercializarlo, al grado de que algunas parcelas se han perdido por no venderse y por otro lado la planta de agave perdió prácticamente su valor ya que algunos agaveros la han ofrecido hasta regalada por tal de no tener que pagar por el desahije.

Distribución de la superficie productiva Aunque en el municipio existen 3,457.43 has con posibilidades de riego, el potencial productivo se ve condicionado por la falta de infraestructura de riego tal como se indica en el Plan de Desarrollo Regional. Para la producción agrícola los mejores terrenos están constituidos por grandes llanos con topografía plana que se presentan como abanicos aluviales con buen drenaje pluvial, lo que evita inundaciones en la época más intensa de

91

lluvias, y lo que los convierte en terrenos con moderada capacidad de recarga de acuíferos, tal como se muestra en el mapa número 4. Estas tierras están ubicadas en los ejidos de Tizapán, Guayabitos y Ejido Modelo. Se cuenta con un total de: 1,944 Hectáreas de riego, 1,809 se riegan con agua de la presa “El Volantín” y 135 con agua de 6 pozos profundos. 1513 Hectáreas con posibilidades de riego, utilizadas para hortalizas o maíz para forraje. 10, 608 de Temporal y húmeda, también utilizadas para cultivar hortalizas y maíz para forraje 2, 600 Hectáreas de bosques, 7, 632 Hectáreas de Pastos, que se utilizan en la actividad pastoril ganadera. 223 Hectáreas urbanas. TOTAL 24,339.00 HECTÁREAS Producción En el ciclo primavera –verano una superficie sembrada de 3, 278 Hectáreas, en el otoño- invierno 1,061 Hectáreas. Superficie cosechada primavera – verano 3,278 Hectáreas y en otoño invierno 1,061 Hectáreas. Con una producción (TON) 2, en el ciclo primavera – verano 26, 980 y en el ciclo otoño – invierno 7, 987. SUPERFICIES SEMBRADA Y COSECHADA POR TIPO DE CULTIVO, REGIÓN, MUNICIPIO Y CULTIVO SEGÚN DISPONIBILIDAD DE AGUA. Año agrícola 2001 / 02 MUNICIPIO: TIZAPÁN EL ALTO CULTIVO SUPERFICIE SEMBRADA SUPERFICIE COSECHADA

(Ifduásfbt) (Ifduásfbt)

TOTAL RIEGO TEMPORAL TOTAL RIEGO TEMPORAL

92

M BÍZ HSBOP 3057 135 2922 3057 135 2922

CEBOLLA 467 365 102 467 365 102

GARBANZO FORRAJERO 378 64 314 378 64 314

CALABACITA 257 236 21 257 236 21

JITOMATE 232 115 117 232 115 117

EJOTE 191 155 36 191 155 36

ELOTE 161 145 16 161 145 16

CHICHARO 136 37 99 136 37 99

SORGO GRANO 115 0 115 115 0 115

FRIJOL 92 50 42 92 50 42

MAIZ ASOCIADO 45 0 45 45 0 45

TPM BTE DÁTDBSB 36 15 21 36 15 21

LECHUGA 23 11 12 23 11 12

CILANTRO 19 5 14 19 5 14

CHILE VERDE 19 7 12 19 7 12

93

COL 15 15 0 15 15 0

SORGO FORRAJERO 15 0 15 15 0 15

Fuente INEGI, agenda 2003 Comportamiento de la producción Superficie de riego sembrada durante los últimos cinco años:

• Por año 634 hectáreas, distribuidas como sigue:

CULTIVO SUPERFICIE EN HECTÁREAS CEBOLLA 226 CALABAZA 88 FRIJOL EJOTERO 124 CILANTRO 31 CHCHARO 23 MAÍZ ELOTERO 49 FRIJOL 15 COL 14 GARBANZO 22 CHILE 18 PEPINO 15 JITOMATE 7 LA SUMA MULTIPLICADA POR 5 DA UN TOTAL DE 3,170 La superficie cultivada promedio de temporal por año es de 2, 200 hectáreas, en zona federal el promedio anual son 600. Lo anterior da un total en cinco años de 14, 000 hectáreas. En Tizapán se encuentran en general tres tipos de sistemas de producción agrícola y de éstas existen algunos subtipos o particularidades. Los tres tipos generales de agricultura son en la parte serrana, una agricultura de temporal orientada a la producción de maíz forrajero utilizado en la producción de leche y carne de bovino. En este

94

sistema se encuentran las localidades de la Rosa Amarilla, Churintzio, el Zapote, los Sauces, el Volantín y El Refugio. El segundo sistema, ubicado en el ejido de Tizapán, el ejido Guayabitos y el ejido Modelo, orientado a la producción de hortalizas bajo riego en las tierras propias de los ejidos y a la producción de maíz y garbanzo forrajeros en tierras federales ganadas por la sequía al vaso lacustre de Chapala. El tercer sistema, es la integración de la agricultura, con la ganadería y una importante actividad pesquera en la localidad de Mismaloya, donde además se han ganado alrededor de unas 100 has al vaso lacustre de Chapala, mismas que se dedican a la ganadería en pastoreo extensivo, y al cultivo de maíz y garbanzo forrajeros. El comportamiento de la producción en el sistema de producción de hortalizas ha establecido en su mínimo nivel, debido a que a últimas fechas a disminuido el número de productores dedicados a la Agricultura principalmente por el alto costo de fertilizantes y fumigantes así como el pago por jornal al trabajador. Pero el mayor problema lo constituye una fuerte recesión en el mercado de las hortalizas, ya que las cosechas en muchos de los casos no se venden a ningún precio, lo que representa pérdidas totales para quienes se dedican a esta actividad económica. Estos sistemas de producción ya mencionados se realizan en una superficie de riego de 3,457.43 has y una área de temporal de 2,490.23 has19. Tomado en cuenta lo anterior, en Tizapán se destinan a la actividad agrícola 5,947.67 has, lo que equivale al 31.8% de un total de 18,624.08 has. de la superficie municipal. De esta área 3,457.43 has tienen riego o riego eventual y solo alrededor de 60 has cuenta con sistemas de riego eficiente, es decir solo el 1.7% de la tierra emplea técnicas ahorradoras de agua y de uso eficiente de agroquímicos, esto se debe en gran parte a que en Tizapán la instalación de un sistema de riego por goteo para cuatro has tiene un costo de hasta $230,000.00 pesos. Aunque en el municipio existen 3,457.43 has con posibilidades de riego, el potencial productivo se ve condicionado por la falta de infraestructura de riego tal como se indica en el Plan de Desarrollo Regional, en el que se señala que únicamente tienen riego 1,944 has. de las que 1,809 se riegan con agua de la presa el Volantín y 135 con agua de seis pozos profundos. Para la producción agrícola los mejores terrenos están constituidos por grandes llanos con topografía plana que se presentan como abanicos aluviales con buen drenaje pluvial, lo que evita inundaciones en la época más intensa de lluvias, y lo que los convierte en terrenos con moderada capacidad de recarga de acuíferos, tal como se muestra en el mapa número 4. Estas tierras están ubicadas en los ejidos de Tizapán, Guayabitos y Ejido Modelo. La parte de la sierra presenta grandes áreas sin cubierta vegetal natural (6,517.79 has) debido a los desmontes que se han venido haciendo desde la época colonial. Esta cubierta vegetal deficiente, provoca arrastres de suelo que aparte de desmejorar los suelos de vocación ganadera, azolvan los cauces naturales. Además esta superficie antes

19 Uso del suelo y vegetación: Inventario Nacional Forestal, 2000, Semarnap.

95

cubierta con selva baja caducifolia es una gran zona de recarga de acuíferos y de captación de agua que abastecía a la presa “El Volantín” que proporcionaba el agua para las tierras agrícolas de riego de los ejidos Tizapán y Guayabitos, lo que ha provocado que durante el periodo primavera-verano del año 2001 se perdieran 70 has de jitomate que no tuvieron posibilidades de riego. Es decir se perdió casi el 50% de la superficie sembrada con esta especie en el ejido Tizapán.

En cuanto a las condiciones agro ecológicas del municipio de Tizapán, la temperatura media anual de 19.7º C favorece el desarrollo de gran variedad de cultivos básicos y hortícolas, ocupando el municipio en el año agrícola 1999/200020, el primer lugar estatal en la producción de calabacita, el segundo en la producción de cebolla, el quinto lugar en la producción de jitomate y elote y el octavo en la producción de ciruela. Además de estos cultivos en Tizapán se produce ejote, maíz forrajero, pepino, frijol, chile, chayote, chícharo y tomate verde. Ingresos En el caso del sistema de producción de hortalizas, los ingresos obtenidos por unidad de producción son variables, ya que el precio de las cosechas se rigen por la ley de oferta y demanda del mercado. En ocasiones las utilidades pueden ser bastante aceptables, otras veces solo se recuperan los gastos de la siembra y lo peor de todo es que en muchas mas ocasiones, a últimas fechas, no se llega a recuperar ni los gastos de la producción, llegando al extremo de no obtener absolutamente ningún ingreso, teniendo perdida total.

96

VOLUMEN Y VALOR DE LA PRODUCCIÓN AGRÍCOLA POR TIPO DE CULTIVO, SEGÚN DISPONIBILIDAD DE AGUA. Año agrícola 2001 / 02 MUNICIPIO: TIZAPÁN EL ALTO CULTIVO VOLUMEN VALOR

(Toneladas) ( Pesos ) TOTAL RIEGO TEMPORAL TOTAL RIEGO TEMPORAL

CEBOLLA 11 684 9 140 2 544 17 526 000 13 710 000 3 816 000 JITOMATE 7 652 4 025 3 627 11 478 000 6 037 500 5 440 500 CALABACITA 3 793 3 540 253 8 474 250 7 965 000 509 250 ELOTE 2 162 2 000 162 2 010 800 1 850 000 160 800 EJOTE 1 110 860 250 2 775 000 2 150 000 625 000 MAIZ GRANO 16 118 812 15 306 24 177 000 1 218 000 22 959 000 COL 450 450 0 675 000 675 000 0 CHÍCHARO 953 259 694 2 266 500 535 500 1 731 000 GARBANZO FORRAJERO 947 158 789 1 420 500 237 000 1 183 500 TOMATE CÁSCARA 480 135 345 793 500 310 500 483 000 LECHUGA 240 120 120 360 000 180 000 180 000 CHILE VERDE 238 94 144 714 000 282 000 432 000 CILANTRO 271 75 196 813 000 225 000 588 000 FRIJOL 96 62 34 576 000 372 000 204 000 FRIJOL ASOCIADO 27 0 27 162 000 0 162 000 GARBANZO GRANO 94 0 94 89 300 0 89 300 MAÍZ ASOCIADO 125 0 125 187 500 0 187 500 MAÍZ FORRAJERO 200 0 200 220 000 0 220 000 SORGO FORRAJERO 345 0 345 207 000 0 207 000 SORGO GRANO 562 0 562 786 800 0 786 800

97

Fuente INEGI, agenda 2003 Rendimientos Los rendimientos de la producción en el sistema de cultivo de hortalizas, son sumamente variables, dependiendo del cultivo como se puede observar en la siguiente relación:

Datos relativos al ciclo Invierno-Primavera 2004 CULTIVO SUPERFICIE HECTAREAS RENDIMIENTO TONELADAS POR HA. PRECIO MEDIO RURAL POR Kg

Cebolla 226 40.0 3.00 Calabaza 87.5 12.0 1.50 Frijol Ejotero 123.5 12.0 3.00 Maíz Elotero 49.0 8.0 2.00 Chicharo 23.0 6.5 4.50 Cilantro 31.0 14.0 1.80 Garbanzo 22.0 4.0 1.80 Chile 18.0 13.0 6.00 Pepino 15.0 20.0 1.00 Frijol 15.0 2.0 7.00 Col 14.0 70.0 0.50 Tomate Rojo 7.0 45.0 3.50 El comportamiento de este ciclo es semejante cada año. Fuente: oficina de la asociación de usuarios. Cultivos potenciales Pueden ser otro tipo de hortalizas como: brócoli, coliflor, jamaica, apio, ajo, mora, menta, añil, zanahoria, rábano, aguacate. Dentro del sistema de agricultura serrana orientada a la producción de forraje, potencialmente se puede producir: sorgo, alfalfa y algunos tipos de arbustos forrajeros. Fuentes de financiamiento En la actualidad no contamos con ninguna Fuente de financiamiento, como lo pudiera ser la Banca de primer Piso o alguna Financiera Rural que apoyaran el Sector Productivo Agropecuario ya que los productores se ven en la necesidad de operar con recursos propios o recurrir con particulares para prestamos personales. Cabe hacer mención que muchos productores son financiados con divisas (dólares) provenientes de familiares que trabajan en el vecino país del norte.

98

Tecnología empleada A futuro no existe la posibilidad de incrementar los volúmenes disponibles para riego, dentro del marco restrictivo de los acuerdos que regulan el balance hidráulico de la cuenca Lerma-Chapala. Lo cual hace imperativo la tecnificación y modernización del uso de agua y las prácticas agrícolas. Como complemento en el suministro de agua para riego es conveniente evaluar las aguas subterráneas ya que a la fecha no existe un estudio a detalle de la disponibilidad y potencial de aprovechamiento de estas aguas con fines agrícolas. Es debido a esta restricción en cuanto a la disponibilidad de agua, que algunos agricultores con buena posición económica han empezado a implementar sistemas de riego presurizados sobre todo en cultivos como el jitomate y chile. También se han incorporado recientemente técnicas de plasticultura, envarado y equipos motorizados de fumigación. La tecnología de labranza consiste primordialmente en el uso de tractor con sus implementos, se sigue utilizando de manera significativa el implemento de tracción animal, principalmente el arado y la paloma jalados con tronco de caballos. La siembra y la cosecha aun se siguen haciendo de forma manual, la transportación si está mecanizada, utilizando vehículos automotores. El control de plagas y enfermedades de los cultivos se sigue llevando a la práctica de manera mas bien empírica, fundándose en la experiencia que los agricultores adquieren en la práctica y en el intercambio de conocimientos prácticos. No se lleva cabo el implementar técnicas que racionen las dosis de agroquímicos, como análisis de suelos y tejidos, racionamiento y programación de aplicación de plaguicidas; tampoco se tiene la costumbre o tradición de la actualización formal en las técnicas productivas. Comercialización Es regional pues la mayoría de la producción de la región se transporta y vende principalmente en el mercado de Sahuayo y en la ciudad de Guadalajara; ya sea utilizando su propio equipo de transporte o vendiéndolo directamente algunas personas particulares dedicadas al comercio. Algunos productores pueden llevar o enviar sus cosechas a otras ciudades del país como Irapuato, Aguascalientes, Cd. de México, Vista Hermosa y otras, donde llegan a obtener precios preferenciales. Sin embargo, cabe señalar que no todos tienen acceso a estos mercados por desconocerlos o por su poca capacidad económica. En este renglón es necesario trabajar con un proyecto serio de identificación de mercados, a la vez que de identificación de cultivos alternativos que cubran una demanda específica para disminuir el problema de la comercialización.

99

Organización No existe ninguna organización protocolizada por parte de los agricultores, salvo la figura del ejido, ya que cada uno en lo personal trata de hacer sus trabajos y siembras así como los aspectos de comercialización, ya sea en sitio o por parte de intermediarios que finalmente son quien se hacen fuertes con las ganancias. Al respecto se han tenido algunas experiencias de grupos organizados pero por desgracia no se ha tenido el éxito esperado. La mayoría de los productores son renuentes a integrarse en organizaciones como cooperativas, sociedades de producción rural u otro tipo. Problemática

1. Existen zonas carentes de agua y los sistemas de riego son ineficientes 2. Unidades de producción pequeñas e individuales 3. Los mercados están monopolizados por los coyotes 4. No hay presencia institucional a nivel municipal 5. Faltan conocimientos técnicos y alternativas de producción 6. No hay coordinación entre los niveles del gobierno 7. No hay planificación de la producción

PECUARIO Inventario Bovino, carne 14,835 cabezas, bovino leche 5,355 porcino 10,590. ovino 425, caprino carne 1051, caprino leche 610, gallináceas 4220, colmenas 110. Producción

100

101

102

103

104

Bovino 1453 toneladas, porcino 842, ovino 0, caprino 23 y gallináceas 0. Comportamiento de la producción En general la producción de leche y carne, en los últimos tiempos se ha mantenido estable y hasta puede que sufra una recesión, debido principalmente a las dificultades para la comercialización. Por una parte la leche y sus derivados presentan precios poco atractivos en el mercado cautivo propio del municipio. El volumen de leche para consumo directo por las familias es muy reducido, la mayor parte de la producción lechera la acaparan los ruteros, quienes ponen un precio que prácticamente no deja margen de utilidad al productor. Estos ruteros la transforman en queso y otros productos, comercializándolos en las ciudades de Guadalajara y México D. F. Para el caso de la producción de carne de cerdo, la situación es similar, aunque el mercado es local y en poblaciones cercanas. Subproductos Derivados lácteos como: crema agria, quesos, requesón, yogurt, entre otros cárnicos como: longaniza, carne fresca y frita. La producción de huevo dentro del municipio no es significativa, y es mas bien para autoconsumo. Comercialización En las Delegaciones del Volantín, la Rosa Amarilla, sus productos son comercializados en la ciudad de Guadalajara ya que es donde encuentran más mercado y mejor precio por la buena calidad de productos que ofrecen. Tecnología empleada La tecnología utilizada en este rubro es aun demasiado rústica, no existen instalaciones para la producción pecuaria moderna. La modernización se ve poco estimulada principalmente por los problemas de comercialización ya señalados, aunque también es necesario reconocer que poco se ha desarrollado una cultura empresarial en el sector productivo agropecuario en general. Al respecto sería interesante promover la integración de grupos para la producción, tecnificación, transformación y comercialización de la producción agropecuaria. Financiamiento

105

No se cuenta con financiamientos para la actividad pecuaria, ya que los productores se ven en la necesidad de invertir recursos propios para el crecimiento de sus pequeñas empresas. En general, el panorama de financiamiento es similar al de la producción agrícola. Problemática Los principales problemas en materia de Ganadería son los siguientes: Problemas a corto plazo: 1.- Compra de forrajes industrializados a altos costos. 2.- Se ejerce cada vez una presión mayor sobre los terrenos de pastoreo y se tiende a la ampliación del área de agostadero, a costa de terrenos cerriles de pendientes pronunciadas, con el consecuente riesgo de deforestación y erosión. 3.- La comercialización está acaparada por unos pocos, lo que limita las ganancias de los productores. 4.- No se cuenta con organizaciones de productores para la compra de insumos, implementos, para la producción, procesamiento y comercialización de los productos. 5.- No existen suficientes talleres familiares que procesen leche o carne para su posterior comercialización. COMERCIO Principales actividades económicas Según el PDR, en cuanto a las actividades de comercio y servicios en general, el Municipio de Tizapán al igual que el de Tuxcueca presenta una especialización baja, esto está directamente relacionado con el tamaño de sus poblaciones y su posición en el sistema de ciudades de la región y con el nivel de ingresos. Esto quiere decir que en general los establecimientos comerciales de Tizapán se orientan a pequeños negocios y poco diversos como se muestra en el siguiente cuadro:

Actividades comerciales No. de establecimientos registrados

Tiendas de abarrotes 197

Restaurantes y fondas 37

Venta de ropa y calzado 21

Expendios de vinos y licores 20

106

Actividades comerciales No. de establecimientos registrados

Talleres de reparación de bicicletas, alhajas y otros 18

Consultorios 19

Carnicerías 14

Refaccionarías eléctricas y automotrices y ferreterías 13

Estéticas y peluquerías 13

Talleres mecánicos automotrices, incluye llanteras y autolavado automotriz 11

Cremerías, pollerías y frutas y verduras. 10

Papelería y regalos 9

Farmacias 8

Materiales para construcción 5

Forrajes 4

Billares 4

Estudios de video y fotográficos 4

Herrerías 3

Agroquímicos 3

Mueblerías 3

Bodegas 3

Talleres de ropa 3

Funerarias 3

Mercerías y joyerías 3

Laboratorios de análisis clínicos 2

Veterinarias 2

Gasolineras 1

Gaseras 1

Bancos 1 Fuente: Padrón de Licencias del Ayuntamiento de Tizapán, 2004

107

Lo anterior indica que el 46% de los negocios registrados son tiendas de abarrotes, el 9% son restaurantes o fondas, el 5% son expendios de vinos y licores y negocios relacionados con la venta de calzado y ropa, el 4% son talleres de reparación de bicicletas y de alhajas y el 3% consultorios, carnicerías, refaccionarías, estéticas y talleres mecánicos. El uso comercial se localiza en las manzanas ubicadas en torno a la plaza principal, en esta misma zona se encuentra el mercado municipal, el cual es muy pequeño y con pocos establecimientos, también hay importante actividad en las manzanas contiguas a la carretera, principalmente en la venta de productos alimenticios de primera necesidad y misceláneas. Los días domingo tiene lugar el tianguis, sobre la calle Francisco I. Madero desde 28 de enero hasta Ramón Corona siguiendo por calle Independencia, prolongándose hasta Jesús Negrete. TURISMO La ribera del Lago de Chapala es una de las zonas turísticas más importantes del estado; los servicios turísticos han formado espacios muy especializados de renombre internacional como Ajijic. Hasta ahora la principal atracción turística de la región ha sido el lago, pero los altibajos en su capacidad de atracción a causa de su deterioro hace necesario reforzar el resto de atractivos que también tiene, entre ellos, los balnearios termales, los templos y construcciones coloniales, su riqueza artesanal y gastronómica y cascos de haciendas, sus fiestas populares y la combinación de atractivos paisajísticos integrales (agua, montaña, fauna). La ribera sur a la que pertenece el municipio de Tizapán, aunque no goza del mismo clima pero si compite en calidad de paisaje que la ribera norte, guardando también un alto potencial turístico. Si se conserva el lago y sus zonas forestales en óptimas condiciones podrán irse desarrollando paulatinamente las posibilidades de crecer en este renglón.

El municipio de Tizapán el Alto tiene lugares con gran potencial turístico como el Molino, la Cañada, el Zapote, Los Sauces, El Volantín, El Refugio, Mismaloya, Las barrancas del Soromutal y San Pedro, sus múltiples arroyos, el mirador de la angostura, el balneario Agua Caliente y la Hacienda San Francisco, las construcciones de tipo religioso como la parroquia de San Francisco de Asís, cuya construcción se inició el 4 de octubre de 1836. Este importante edificio se concluyó hasta 1905 debido a que durante el tiempo de su construcción se dieron muchos acontecimientos que obstruyeron el proyecto. Es considerado uno de los edificios religiosos más importantes del estado de Jalisco. El segundo complejo arquitectónico – histórico es la ex hacienda de San Francisco, la cual conserva su señorío. Según documentos existentes, el inicio de la construcción del casco de la hacienda, data del año 1542.

108

Fiestas Regionales

DIAS DE FESTEJO CAPILLA UBICACIÓN 28 DE ENERO AL 02 DE FEBRERO

SANTO NIÑO DE ATOCHA COLONIA DÁVALOS FLORES

11 AL 19 DE MARZO SAN JOSÉ BARRIO ATRACADERO 25 DE ABRIL AL 03 DE MAYO LA SANTA CRUZ BARRIO DE LA CRUZ 15 DE MAYO SAN ISIDRO LABRADOR LA CAÑADA MPIO. DE

TIZAPÁN 10 AL 18 DE JUNIO CAMBIAN LAS FECHAS SEGÚN LA PASCUA SIENDO EL VIERNES DE CORPUS CHRISTI

SAGRADO CORAZÓN DE JESÚS

COLONIA GUIZAR

25 DE MAYO CUARTO DOMINGO DE PASCUA

DIVINO PASTOR COLONIA GUAYABITOS

22 AL 30 DE MAYO SAGRADO CORAZÓN DE JESÚS

EL VOLANTÍN MPIO. DE TIZAPÁN

26 DE JUNIO AL 04 DE JULIO EL REFUGIO COLONIA DÁVALOS FLORES 26 DE JUNIO AL 04 DE JULIO EL REFUGIO EL REFUGIO MPIO. DE

TIZAPÁN 26 DE SEPTIEMBRE AL 04 DE OCTUBRE

TEMPLO DE SAN FRANCISCO DE ASIS

CENTRO DE TIZAPÁN

20 AL 24 DE OCTUBRE SAN RAFAEL MISMALOYA MPIO. DE TIZAPÁN

04 AL 12 DE DICIEMBRE DE LA VIRGEN DE GUADALUPE

BARRIO DE GPE. TIZAPÁN LA ROSA AMARILLA Y EJIDO MODELO MPIO. DE TIZAPÁN

Fiestas Civiles, Ferias y Exposiciones Feria Taurina en el mes de Enero Fiestas Patrias en el mes de Septiembre Atractivos naturales RUTA ECOLOGICA. Como parte del saneamiento de la micro cuenca del Río “La Pasión”, se han iniciado planes para aprovechar la riqueza natural de este importante afluente del Lago de Chapala a favor de la actividad eco turística.

109

Partiendo de Tizapán rumbo a la Sierra del Tigre, a través de un camino que bordea el río, es posible apreciar bellos parajes naturales con gran variedad de flora y fauna. En este ámbito es posible desarrollar actividades como ciclismo de montaña, cabalgatas a caballo, caminatas, alpinismo y campismo. RUTA RURAL. El turismo rural permite la integración de las familias o de las comunidades de productores con el visitante, resguardando las tradiciones, las costumbres y el medio ambiente. La ruta rural, que inicia en la población, nos lleva como primer destino a la comunidad de “La Cañada”, una pintoresca ranchería a orillas del río dedicada a las actividades agrícolas, principalmente. Siguiendo por el mismo camino se llega a “Los Sauces”, sitio ideal para un día de campo. En “El Zapote” es posible participar de las actividades ganaderas, como ordeñar o elaborar un queso. En esta ranchería se elabora el mejor queso fresco de la región. Pasando por “Colonia Madero”, donde se puede apreciar la cortina de la presa mas importante en la región, misma que surte del agua de riego a la zona agrícola de los ejidos Tizapán y guayabitos, para posteriormente arribar a la comunidad de “El Volantín” siguiendo la misma ruta nos ofrece también una rica variedad de productos lácteos y la vista de la presa que lleva el mismo nombre. Finalmente, el viajero puede entroncar a la carretera Tuxcueca – Mazamitla. La opción siguiente por el municipio es adentrarse a la comunidad de “La Rosa Amarilla” donde también puede conseguir productos lácteos de buena calidad y visitar de pasada la presa “Los Cuartos”, donde puede se puede comer a la sombra de frondosos árboles. Continuando la ruta, se puede acceder a la comunidad “El Refugio”, donde su gente es cordial y hospitalaria, pudiendo apreciar de cerca la presa local y el bosque tropical caducifolio. Antes de llegar de nuevo a la cabecera municipal, para completar el circuito, se puede arribar a la comunidad de “Mismaloya”, la cual es un asentamiento de pescadores, donde podrá apreciarse de cerca la belleza del lago de Chapala y eventualmente realizar un agradable recorrido en lancha y aun saborear bocadillos preparados a base de pescado recién capturado. Continuando por la carretera nacional, yendo mas aya de la cabecera municipal, se pueden apreciar: el arroyo de “San Vicente” con sus márgenes forestadas de capulín y otras especies silvestres, también se puede admirar el cerro de “San Pedro”, mudo testigo de la historia y lleno de señorío. Para los que disfrutan de una buena caminata, pueden acceder hasta la cúspide del cerro por el camino de herradura que existe desde hace siglos por su ladera norte. Más adelante en el recorrido, se localiza la última comunidad del municipio, la cual limita con el vecino estado de Michoacán. Por todos los alrededores “Villa Emiliano zapata” tiene una gran variedad de atractivos naturales,

110

entre los que destacan: la barranca del “Soromutal” y su arroyo pletórico de agua ya adentrado el temporal de lluvia, continuando por la carretera se llega a la angostura, zona privilegiada donde se puede apreciar el lago de Chapala en toda su belleza y esplendor, para culminar con “Los Arcos”, monumentos que marcan un antiguo límite con el estado de Michoacán. Construcciones arquitectónicas RUTA HISTORICA – CULTURAL “EL ZALATON” Se trata de un área entre la desembocadura del río “La Pasión” y el Lado de Chapala, donde estuvieron asentadas antiguas tribus Chichimecas, que por estar cerca del reino de Michoacán sufrieron varias invasiones de los Purepechas. “HACIENDA SAN FRANCISCO” La Hacienda San Francisco, cuyo esplendor se da a partir de la segunda década del siglo XVII, bajo la dirección de Don Joaquín Fermín de Echauri, latifundio de gran extensión dedicado a las actividades agrícolas, ganaderas e industriales. Familia considerada en su tiempo una de la más ricas de la Nueva Galicia. “EL TEMPLO PARROQUIAL” El Templo de San Francisco de Asís, patrono del pueblo, es el monumento que nos identifica, por sus monumentales y esbeltas torres blancas, que se divisan desde lejos. El Templo Parroquial dedicado a San Francisco de Asís, el mas importante monumento arquitectónico de nuestra población, fue proyectado en 1780 pero por razones políticas y económicas su construcción se inicio hasta 1836, fecha en que el Sr. Cura José María de la Mora, coloco la primera piedra de la edificación. La base del templo, construida en piedra, se llevo 21 años del trabajo y el esfuerzo de niños, mujeres y hombres que en cadenas humanas o a lomo de bestias transportaban desde el lecho del rió el material necesario. El templo es de estilo Neoclásico, en voga durante el Porfiriato. En 1880, aun con Don Porfirio en el poder, la Sra. Gertrudis Echauri hizo una cuantiosa aportación económica con la gente que realizo toda la parte de ladrillo del

111

edificio. En esta Segunda etapa y bajo la supervisión del Sr. Cura Abundio Anaya, a quien se atribuyen dotes de santo, se construyeron las torres, la cúpula, el reloj y el órgano. En 1905, Tizapán contaba ya con una de las edificaciones mas características de la región por su altura, belleza y volumen de construcción, mas de dos siglos de una historia llena de guerras internas e invasiones extranjeras cuyas consecuencias nuestra gente tuvo que soportar con el férreo propósito de llevar a cabo la gran hazaña de construir su templo. Las pinturas que ornamentan los muros interiores se atribuyen a un Sr. De Apellido Arreola, de Teocuitatlan, Jal., quien los realizo a partir de 1935 y en ellos plasmo pasajes bíblicos, de San Francisco de Asís y un impresionante conjunto de arcángeles en la cúpula, que se encuentran sumamente dañados por efecto de la humedad. El órgano, otro de los tesoros del Templo, data de finales del siglo pasado y clama también porque se la reconstruya y vuelvan a sonar imponentes sus notas por todas las galerías, el piso de madera tiene casi 95 años de soportar el peso de quienes han transitado desde su nacimiento hasta su muerte por el. Las columnas de cantera que adornan los tres pórticos enmarcan la suntuosidad del edificio que sigue en pie gracias al trabajo de quienes nos antecedieron y de los que en la actualidad se han empeñado en mantenerlo. LOS ARCOS. Desde “Los Arcos”, que marcan la antigua división entre Jalisco y Michoacán, pueden apreciarse algunas de las mejores vistas del Lago de Chapala. Desde este punto puede apreciarse también la Isla de Mezcala, lugar por donde mas de cuatro años, las tropas realistas a favor de la corona española sitiaron a los naturales de la región, que siempre estuvieron apoyados por los habitantes de Tizapán, durante la guerra por la Independencia de México. CAPILLA DEL REFUGIO. Antigua Cripta de la familia Macías, este monumento religioso de estilo colonial, resalta por la sencillez de su trono arquitectónico y marca la entrada a la antigua calzada privada que comunicaba a la población con la Hacienda San Francisco. Infraestructura hotelera

112

Tizapán cuenta con poca infraestructura hotelera ya que solo contamos con 2 hoteles de tarifa Económica. Problemática Hasta la fecha la intervención del estado para promover las actividades del sector servicios en el municipio ha sido muy limitada. En opinión de los habitantes del municipio la falta de apoyo económico, la contaminación y deforestación de los sitios con potencial ecoturístico, el arraigado turismo en Mazamitla y Chapala aunado a que no se ha puesto énfasis en la articulación de acciones para promover el potencial turístico de la zona ni para ordenar las actividades productivas a fin de mantener y mejorar los atractivos de la misma, han propiciado que el municipio sea vulnerable por su baja especialización en la industria de servicios, particularmente en los servicios turísticos, es decir no hay diversificación de la actividad turística, por lo que no se dan a conocer las diversidades culturales y naturales del municipio de Tizapán. Debido a que no contamos con una afluencia turística que nos visite en el municipio frecuentemente no se ha preocupado mucho el Sector Privado por invertir en una infraestructura hotelera al menos de 3 estrellas. INDUSTRIA Según el Plan de desarrollo de la Región Ciénega, en Tizapán y Tuxcueca, el 32.43% del Valor Agregado Censal Bruto tiene su origen en la industria de la tortilla y un 18.48% en la fabricación de puertas metálicas, cortinas y otros trabajos de herrería. Es importante también la elaboración y venta de pan y pasteles, actividad que explica el 9.45% del total del Valor Agregado Censal Bruto y da cuenta del 14.74% del Personal Ocupado en ambos municipios. En estos dos municipios se obtiene solamente el 0.18% del Valor Agregado Censal Bruto, lo que significó en 1995 una derrama de sueldos y salarios del monto de los 219.1 miles de pesos a un total de 156 trabajadores y empleados ocupados por el sector. En el siguiente cuadro se muestra el número de establecimientos de carácter industrial instalados en Tizapán el Alto, con lo que queda confirmado que el tipo de actividades reportadas en el Plan de Desarrollo de la Región para 1995, no ha sufrido cambios importantes para el año 2002. Ésta situación hace vulnerable al municipio porque no hay especialización ni desarrollo en la industria. Actividades económicas de carácter industrial presentes en el municipio de Tizapán.

Actividades industriales No. de establecimientos registrados

Herrerías 3

113

Panaderías y pastelerías 9

Tortillerías y molinos de nixtamal 16

Talleres de ropa 3

Fuente: Padrón de Licencias del Ayuntamiento de Tizapán. De esta forma podemos ver que, en lo general, el modelo de desarrollo socioeconómico del municipio ha estado basado en la agricultura, esto gracias a que Tizapán tiene tierras muy fértiles, sobretodo en los valles cercanos al lago, que hoy con la desecación del mismo han aumentado de manera considerable. La agricultura, por su potencial, en base a lo rico del recurso tierra debe ser valorado en cuanto a la factibilidad de que a partir de ello, se potencie el desarrollo industrial del municipio. Porque aunque el municipio cuente con fértiles valles, que pudiera ser causa de una mayor integración al proceso reciente de industrialización de la región, el municipio se puede considerar como aislado de este desarrollo, esto se aprecia en que Tizapán aporta solamente el 0.14% al Producto Bruto Total del sector industrial de la región.

La situación actual en cuanto a necesidades de generar empleos es tal, que en lo general los actores entrevistados en el municipio esperan, más que grandes obras de infraestructura a ser ejecutadas por los sectores gubernamentales, estatales o federales, el establecimiento de nuevas empresas que den vida al municipio, haciéndolos más habitables al procurar a las nuevas generaciones, nuevas oportunidades de trabajo. Esta opción parece ser más viable por el lado de las agroindustrias, esta es una opción si los propios productores agrícolas o pecuarios son quienes llevan adelante proyectos relacionados con el procesamiento de la producción agropecuaria.

114

Un buen porcentaje de la tierra de este municipio es de primera calidad y en este entendido se debe hacer un verdadero esfuerzo a favor del asociacionismo como estrategia para la industrialización en base a las agroindustrias. Según la opinión de los habitantes de Tizapán, a diferencia de otras zonas de la región, no se tiene el problema de escasez del agua. Recordemos que en general la zona esta vedada por parte de la Comisión Nacional del Agua y se restringe hasta el desviar arroyos con propósitos de captación de más agua en las presas, tampoco se tiene la libertad de perforar pozos profundos para uso agrícola. Lo que si sucede en Tizapán es la contaminación del río de la Pasión y de la presa “El Volantín” lo que restringe la capacidad de mercadeo de los productos agrícolas. Pero no existe alternativa, la Comisión Nacional del Agua debe hacer una reflexión en base a estudios extensos que permitan valorar el potencial acuífero subterráneo del municipio, ello a la luz del gran potencial que se tiene aquí como una de las zonas hortícolas y de otros productos de exportación más importantes de la región. Solucionando el problema del agua, valorando concienzudamente las diversas alternativas que se pueden tener para hacer más productiva desde su perspectiva agroindustrial a este municipio, se dará un gran paso a favor de hacer más habitable a Tizapán. Potencialidad para las agroindustrias. Según el Plan de Desarrollo Regional, en la Región Ciénega se ha dado una cierta especialización espacial en cuanto al tipo de cultivo que se practica; en las ribera Norte, Noroeste y Sur el cultivo de hortalizas: chayote, jitomate y cebolla principalmente. En tanto que en los Llanos destaca el cultivo anual de granos en especial: trigo, maíz, avena, sorgo y garbanzo. La misma especialización que se aprecia en la subregiones de la Ciénega, proponen el tipo de agroindustrias a establecer como la demanda de plantas para la conservación, deshidratación, procesamiento y envase de productos frutícolas de alto valor y hortícolas en la subregión llanos y principalmente en la ribera, a ésta última pertenece el municipio de Tizapán. Con relación a las agroindustrias, está es una de las demandas más sentidas de los productores de hortalizas de los municipios de Jocotepec, Tizapán el Alto y Tuxcueca. Lo anterior permitiría incrementar el valor agregado de la producción, la creación de fuentes de trabajo, reducir perdidas en consumo de agua de riego y finalmente de la misma producción. Industrias pecuarias Para el plan de desarrollo regional, las principales industrias pecuarias se deben concentrar en la subregión llanos, ante la demanda de plantas de procesamiento de carnes de res, cerdo y pollo, que requieren de un rastro TIF de alcance regional; fábricas de productos lácteos, pasteurizadoras y tenerías así como una enfriadora en la subregión ribera, específicamente en Tizapán el Alto, ya que en este municipio un sector importante son las empresas familiares que procesan derivados lácteos, como crema agria, quesos, requesón, yoghurts, entre otros, que se encuentran en cantidad importante diseminados a lo largo y ancho del municipio.

115

Uno de los proyectos que de igual forma presentan un alto beneficio para el municipio, es una planta de forrajes para disminuir no sólo los costos en los sistemas de producción pecuarios, sino para integrar los sistemas pecuarios desarrollados en las partes altas de Tizapán con los sistemas agrícolas desarrollados en los valles de Tizapán y Ejido Modelo. Industrias pesqueras. El municipio de Tizapán tiene potencial para el desarrollo de la acuacultura pues tiene terrenos ejidales cercanos a la laguna en donde podrían ser desarrollados las granjas acuícolas, además es en esta zona donde habitan los pescadores con más experiencia del municipio. En estos terrenos es posible el cultivo de especies tradicionales como la tilapia, carpa, bagre. Por otro lado, es necesario ambiental y económicamente, desarrollar una industria que aproveche los despojos del pescado que están provocando serios problemas de contaminación del suelo y el agua. Con esta industria se podría producir harina de pescado para suplemento animal. Industrias forestales Desde el punto de vista tradicional sobre la industria forestal, en la que únicamente se aprovecha la madera de pino, de oyamel y escasamente de roble o de encino, en el estado de Jalisco se tienen identificadas 7 zonas con aptitud forestal y volumen maderable atractivo para explotación industrial o comercial. Bajo esta óptica ninguno de los municipios de la región Ciénega se incluye dentro de alguna de ellas, lo cual es indicativo no de lo limitado del

116

recurso silvícola, sino del poco aprecio que se tiene de la vegetación de selva baja caducifolia característica de una gran parte de los municipios de la región y que en el municipio de Tizapán representa un importante recurso natural. Estos bosques no son aptos para el aprovechamiento comercial ó industrial de maderables; en cambio estas zonas pueden sostener una producción para consumo local de productos no maderables como la resina, la tierra de hoja, la candelilla o el camote, cuyo mercado a pesar de no estar muy desarrollado en Jalisco, puede representar un complemento significativo para el autoconsumo y comercio local en pequeña escala. Otro uso de éstas áreas verdes son la generación de servicios ambientales y el ecoturismo, para lo cual es necesaria su protección con fines de conservación ecológica, para la conservación de los suelos contra la erosión, para la conservación de la flora y fauna silvestres, y para preservar los valores paisajísticos que incentivan en gran medida a la actividad turística. Además en este tipo de bosques se pueden desarrollar plantaciones forestales comerciales de las especies conocidas localmente como palo de rosa y vara dulce, especies de selva baja muy empleadas en la fabricación de equipales. Población ocupada

117

118

Grado de tecnificación Aunado al bajo desarrollo de este sector en el municipio se da también un bajo grado de tecnificación, lo que limita la competitividad con respecto a otros municipios con el mismo número de habitantes. Comercialización El 98% de generación de esta actividad se comercializa dentro del municipio y el 2% por la industria textil se comercializa fuera. Financiamiento En los últimos 4 años se cuenta con apoyos como el de FOJAL para apoyar a este sector que es de mucha importancia para el desarrollo económico en todos los municipios. También se cuenta con el apoyo financiero de la caja popular “Mexicana” y en cierto grado de la banca comercial. Problemática

• Falta cultura empresarial en la población económicamente activa. • Se carece de capacitación en cuanto al dominio de actividades productivas relacionadas con la

industria (Mano de obra calificada). • Se requiere un programa muy bien planeado por el H. Ayuntamiento, de promoción de proyectos

agroindustriales y turísticos donde se involucre la población local, los residentes de los Estados Unidos y hasta personas ajenas a la población, para que se integren grupos de inversionistas que logren la cristalización de los proyectos.

En la región Ciénega, el desarrollo industrial hasta ahora ha estado centrado, más que nada en el municipio de Ocotlán y un poco en Poncitlán, en tanto que el resto de la región ha permanecido relativamente ajeno al proceso de industrialización. En el PDR 1999-2020 se establece que la Producción Bruta Total del sector industrial en municipios como La Barca y Atotonilco el Alto, apenas llega a representar el 5.30% y el 6.29% del total de la zona; al tiempo que los municipios de Tizapán el Alto y Tuxcueca tienen valores bajos como 0.14% y 0.07%. Muchos opinan que este problema debe abordarse a partir del establecimiento de grandes empresas como las que durante los treintas o cuarentas se establecieron en Ocotlán y sus inmediaciones. Sin embargo, es importante comprender que esas empresas, de perfil trasnacional y un tanto ajenas e independientes del estado de la producción del campo y de su dinámica, mantienen un número casi infinito de opciones para sus nuevas plantas a localizar. Este tipo de empresas, trasnacionales, practican esquemas de organización hacía su interior en donde la

119

calidad es una realidad, y lo que buscan hoy en día son lugares en donde puedan reducir al máximo sus costos de producción, además por supuesto de la seguridad que da la estabilidad política de un determinado país. En este sentido, en tanto no se tenga una infraestructura para el establecimiento de empresas que guarden cierta independencia con relación a la producción del campo; esto es, que no utilicen en sus procesos de producción insumos de tipo agrícola o pecuario, el municipio seguirá teniendo muy poco éxito en su esfuerzo por atraer este tipo de empresas. Más aún porque en razón de una multitud de factores, la Ciénega ha entrado en un fuerte fenómeno de especulación en cuanto al valor de la tierra. Ejemplos extremos se tienen en el precio de hasta $800,000 pesos la hectárea en las inmediaciones de la ciudad de Ocotlán. En general el valor de la tierra rústica al borde de carreteras pavimentadas en toda la región difícilmente es menor a los $60,000 pesos por hectárea Prueba de lo anterior, es el nulo porcentaje de nuevas inversiones que de 1995 a octubre de 1998 han sido capturadas por el municipio. ARTESANÍA Producción En el municipio de Tizapán el Alto Jalisco se realizan pocas pero de muy buena calidad algunas artesanías como son el repujado, el bordado de listón, punto de cruz, deshilado, pintura, tejido de gancho. Tecnología Las personas que se dedican a esta actividad la mayoría son talleres familiares apoyándose de las herramientas que tienen en sus manos. PROBLEMÁTICA No se le da mucho impulso a esta actividad de elaboración de artesanías por ello no existe un mercado potencial para colocarlas en el mercado a un buen precio. Por otro lado se requiere de una escuela de actividades artesanales que brinde la oportunidad a la población de incursionar en este renglón, impulsando así la creación de una tradición artesanal y por ende el fomento de la actividad productiva y el empleo. FORESTAL

120

Principales especies

La flora en el municipio la conforman especies como el encino, huizache, palo dulce, palo de rosa, sabino, nopal, granjeno, tepame y otras especies menores.

Personal ocupado

Actualmente existen pocas personas que se dedican a esta actividad.

Producción La producción no es significativa. Comercialización Tradicionalmente se ha dado sin control por unas pocas personas que comercializan postes de las especies señaladas para la construcción de cercas en las parcelas. Esta actividad ha decrecido al incrementarse la vigilancia y aplicar sanciones para bien del medio ambiente, además de que se ha practicado al margen de la legalidad. Tecnología empleada

No contamos con tecnología necesaria para realizar esta actividad puesto que hasta ahora ha sido eventual y sin mediar ningún sistema de producción ordenado.

Financiamiento

No contamos con fuentes de financiamiento para esta actividad y solo se recibe apoyo por parte de los gobiernos estatales y federales para llevar acabo proyectos dedicados a esta actividad, pero no para la explotación, sino mas bien para la reforestación y recuperación del recurso del bosque tropical caducifolio.

Problemática

121

Al no tener apoyos y tecnología para llevar acabo esta actividad nos deja en desventaja de poder proyectar mas el crecimiento de la misma, aun cuando contamos con parte importante de superficie que se puede dedicar a esta actividad.

Infraestructura Económica Social

COMUNICACIONES Red carretera e interconectividad

122

De acuerdo con los datos señalados por el INEGI, el municipio cuenta con 24.85 kilómetros de carretera pavimentada y 15.65 kilómetros de caminos rurales. Telecomunicaciones *En Tizapán el alto existe 1 oficina de telégrafos con tres empleados que en el 2002 emitió 837 giros y recibió 3095 giros, de los cuales 2980 fueron nacionales y 115 internacionales. *Se tienen registrados 578 suscriptores en el servicio de televisión restringida por cable. * Para el servicio de correo se cuenta con 1 administración, 5 agencias y 1 expendio. También en el año 2002 se expidieron 1,398 servicios de correspondencia y se recibieron 63,243 clasificados nacionales. De tipo internacional se expidieron 1,659 servicios y se recibieron 7,860. Así mismo se recibieron 17 giros postales y se enviaron 169. Transporte Según INEGI, hasta finales del año 2003 existían en todo el municipio 831 automóviles, de los cuales 15 son públicos y 816 particulares. Así mismo había 10 camiones de pasajeros, 4 públicos y 6 particulares. También estaban registrados un total de 2270 camiones y camionetas para carga distribuidas de la siguiente manera: 6 oficiales, 1 público y 2,263 particulares. Estaban registradas 29 motocicletas particulares. Prestan servicio SERVICIOS PÚBLICOS

123

Abastecimiento de agua potable:

INC. FUENTE UBICACIÓN

GASTO DE AGUA LTS./SEG.

% PERDIDAS EN LA RED

NO. DE CONTRATOS

CANTIDAD DE

USUARIOS

REQUERIMIENTO X PERSONA DE

AGUA EN LT.

DEFICIT TOTAL

EN LITROS

COMUNIDAD QUE ABASTECE

1 POZO NO. 1 AV. NAL. S/N 35 30 1,470.00 8,820.00 150 50 CABECERA MPAL.

MAPA DE SERVICIOS

124

2 POZO NO. 2 CAMINO A LA CHUZA 36 25 1,000.00 6,000.00 150 50 CABECERA MPAL.

3 POZO NO. 3 PROL. 5 DE FEBRERO 20 30 1,500.00 9,000.00 150 50 CABECERA MPAL.

4 POZO NO. 4 HACIENDA SAN FCO. 10 20 250.00 1,500.00 150 50 CABECERA MPAL.

5 POZO NO. 1

CAMINO A LA CAÑADA 8 15 76.00 456.00 150 50 LA CAÑADA

6 POZO NO. 1 CALLE ITURBIDE S/N 8 30 400.00 2,400.00 150 50 VILLA E. ZAPATA

7 POZO NO. 2 MIGUEL HIDALGO S/N 12 30 500.00 3,000.00 150 50 VILLA E. ZAPATA

8 POZO NO. 1

AV. RIO LA PASIÓN S/N 3 5 20.00 120.00 150 50 LOS SAUCES

9 POZO NO. 1 BENITO JUAREZ 9 20 306.00 1,836.00 150 50 MISMALOYA

10 POZO NO. 1

AV. NAL. S/N (PURUAGUA) 8 30 70.00 500.00 150 50 EL REFUGIO

11 POZO NO. 1

POTRERO LOS BEJARES 4 10 110.00 660.00 150 50 EL VOLANTIN

12 POZO NO. 2

CAMINO EL VOLANTIN S/N 10 15 285.00 1,770.00 150 50

EL VOLANTIN, COL. MADERO, ROSA AMARILLA, EL ZAPOTE, CHURINTZIO.

TOTALES 163 260 5,987.00 36,062.00 1800 600 Saneamiento:

INC. LOCALIDADES

CUENTA CON PLANTA DE

TRATAMIENTO CAPACIDAD POR PLANTA

DE TRATAMIENTO LTS./SEG.

GASTO EN Lt./S DE AGUAS RESIDUALES POR

COMUNIDAD

125

1 CABECERA MPAL. SI 52 70 2 VILLA E. ZAPATA SI 20 15 3 MISMALOYA NO --------- 7 4 EL REFUGIO NO --------- 6 5 EL VOLANTIN NO --------- 7 6 COL. MADERO NO --------- 1 7 CHURINTZIO NO --------- 0.5 8 EL ZAPOTE NO --------- 1.5 9 LOS SAUCES NO --------- 0.5 10 LA CAÑADA NO --------- 4

Tratamiento de Residuos Sólidos Recolección de basura En la actualidad el servicio de recolección de desechos sólidos se presta a la población por la ruta 1, de la siguiente manera:

• Calle Independencia, a diario. • Colonia Atracadero, los días lunes miércoles y viernes. • Colonias de Santa Ana, Guizar, Barrio de Guadalupe y Loma Bonita, los días martes, jueves y sábado. • Ejido Modelo, los días martes y viernes.

En la ruta 2, de la siguiente manera.

• Colonia centro, todos los días, de lunes a sábado. • Colonias Francisco Dávalos Flores, San Francisco y barrio de La Cruz, todos los días a excepción del

jueves. • Mismaloya y Villa del Lago, los jueves. • Colonia Tizapán, camino a la cañada, los martes.

Los domingos se presta el servicio de recolección en el centro, turnándose las dos rutas para cubrirlo. En este itinerario se puede sintetizar que el servicio se cubre con dos camiones con capacidad promedio de 7.5 toneladas; durante cuatro días se recogen 4 camiones y dos días se recolectan dos camiones, el día domingo solo se recolecta un camión, estimándose unas 158 toneladas de desechos recolectadas por semana. Esta cantidad de

126

desperdicios sólidos se depositan en el vertedero ubicado en el potrero “Pipitilla Vieja” ubicado a tres kilómetros de la población de Tizapán el Alto y a unos 1.5 kilómetros al este de la comunidad de “La Cañada”. En la comunidad del Volantín, el servicio se presta los sábados, con una recolección de 2 toneladas aproximadamente, depositadas en un tiradero ubicado en el potrero de la Gigantera. El resto de las comunidades no cuentan con servicio de recolección. Rastros Vivienda

127

128

Servicios de apoyo a la actividad económica

Aspectos Organizativo-Institucionales Con fundamento en lo establecido en la ley de gobierno y administración pública municipal, el H. Ayuntamiento de Tizapán el Alto, se integra de acuerdo a la siguiente: Estructura Administrativa

H. AYUNTAMIENTO DE TIZAPÁN EL ALTO, JALISCO C. ALFREDO FLORES CASTAÑEDA PRESIDENTE MUNICIPAL C. PROFRA. ANA MARIA MEJIA ANAYA REGIDOR C. DR. RAMIRO GONZALEZ TORRICO REGIDOR C. ORLANDO FRANCO VACA REGIDOR C. GILBERTO HIGAREDA DIAZ SINDICO C. PROFRA. ANA LUISA FONSECA GARCÍA REGIDOR C. JUAN JOSE MARTINEZ ARCEO REGIDOR C. DR. ARTURO MANZO GARCIA REGIDOR C. MARTHA ALICIA BARRAGAN SILVA REGIDOR C. FRANCISCO ARIAS GUERRERO REGIDOR C. GILBERTO FONSECA GONZALEZ REGIDOR PRESIDENCIA MUNICIPAL ALFREDO FLORES CASTAÑEDA PRESIDENTE MUNICIPAL MARIA JACQUELINE SORIA RODRIGUEZ RECEPCIONISTA JUAN ANTONIO GARCIA LÓPEZ MENSAJERO SECRETARIA GENERAL Y SINDICATURA GILBERTO HIGAREDA DIAZ SINDICO ALFONSO CARDENAS CARBAJAL SECRETARIO DEL AYUNTAMIENTO GLIDIOLA MATA VALDOVINOS SECRETARIA PARTICULAR MA. TERESA VAZQUEZ NAVARRETE CONSERJE OFICIAL MAYOR CARLOS FRANCO VACA OFICIAL MAYOR ALFONSO DIAZ SOTELO MENSAJERO REGISTRO CIVIL ROGELIO CHAVARRIA AGUILAR OFICIAL DE REGISTRO CIVIL SANDRA CARMELA MORALES SÁNCHEZ MECANOGRAFA

129

ATENCIÓN CIUDADANA ROSA MARTINEZ HERNANDEZ DIRECTOR MARTHA ELVA RUIZ VARGAS SECRETARIA DEPARTAMENTO DE PROMOCIÓN ECONÓMICA, FOMENTO AGROPECUARIO JORGE CARLOS NAVARRETE GARZA ENCARGADO DE DEPTO. MARIA DE JESUS GARCÍA DIAZ PROMOTOR FOJAL DELEGACIONES JUAN LUIS CASTILLO DIAZ DELEGADO DEL VOLANTIN ROSALIO BUENROSTRO ALCARAZ DELEGADO DE EJIDO MODELO DALILA CASTILLO DIAZ SECRETARIA DEL VOLANTIN NANCY A. GODINEZ GUTIERREZ SECRETARIA DE EJIDO MODELO GREGORIO LÓPEZ RAMÍREZ AUX. INTENDENTE. EJIDO MODELO MARGARITA ZAMBRANO ZAMBRANO BARRENDERO EL VOLANTIN MIGUEL FONSECA TORRES BARRENDERO EL VOLANTIN AGENCIAS JUAN JOSE ACUÑA ROBLEDO AGENTE MUNICIPAL EL REFUGIO JAVIER ACUÑA VARGAS FONTANERO EL REFUGIO ISIDRO ACUÑA VARGAS RECAUDADOR EL REFUGIO CLAUDIA A. BUENROSTRO HDEZ. RECAUDADOR EJIDO MODELO MANUEL CONTRERAS CERVANTES FONTANERO EJIDO MODELO JOSE DE JESUS NÚÑEZ GARCÍA RECAUDADOR COL. MADERO ANTONIO CHAVEZ SANTOS AGENTE MPAL. LA ROSA AMARILLA GILDARDO ELIZONDO SUAREZ RECAUDADOR ROSA AMARILLA J. JESUS ENCISO MONTES AGENTE MUNICIPAL DE MISMALOYA FERMIN NAVARRO FARIAS FONTANERO MISMALOYA HERIBERTO VALDOVINOS VALDOVINOS FONTANERO COLONIA MADERO GUILLERMO MAGAÑA VALDOVINOS AGENTE MUNICIPAL LOS SAUCES ARNULFO MORA VALDOVINOS AGENTE MUNICIPAL EL ZAPOTE MIGUEL MARTINEZ RAMIREZ AGENTE MUNICIPAL CHURINTZIO SERGIO GALLEGOS AGENTE MUNICIPAL LA CAÑADA FEDERICO HERNANDEZ HARO AGENTE MUNICIPAL VILLA DEL LAGO HACIENDA MUNICIPAL RODOLFO SOLIS CEJA ENCARGADO DE HACIENDA DEPARTAMENTO DE INGRESOS SUSANA DEL TORO GÓMEZ JEFE DE INGRESOS

130

GUILLERMO NAVARRETE VALENCIA RECAUDADOR DEPARTAMENTO DE EGRESOS ADRIANA MARIA FLORES MORENO JEFE DE EGRESOS PERMISOS E INSPECCIÓN HECTOR ENRIQUE CARMONA MTZ. INSPECTOR JOSÉ RAMÓN RIVERA ZUÑIGA INSPECTOR DEPARTAMENTO DE IMPUESTO PREDIAL Y CATASTRO GILBERTO MENDO PADILLA DIRECTOR ALMA ERIKA DE LA TORRE MARTÍNEZ SECRETARIA MARIA REYNA VILLA VARGAS NOTIFICADOR DEPTO DE AGUA POTABLE JUAN CARLOS NÚÑEZ SOTELO DIRECTOR ALEJANDRA YUNUE MARTÍNEZ CORONA RECAUDADOR OBRAS PÚBLICAS Y DESARROLLO URBANO MANUEL BUENROSTRO MARTÍNEZ DIRECTOR RICARDO GONZÁLEZ CEJA AUXILIAR TECNICO EZEQUIEL SOTELO FRANCO AYUDANTE ROBERTO VALDIVIA ROJAS CHOFER MIGUEL MARAVILLA CERVANTES ENCARGADO DE MAQUINARIA J. JESUS SOTELO HERRERA ENCARGADO DE MAQUINARIA JUAN RAMÓN MAGAÑA MARTÍNEZ ENCARGADO DE MAQUINARIA CEMENTERIOS RAÚL RUIZ LÓPEZ VELADOR RASTRO MANUEL ZAMBRANO SOTELO GUARDA RASTRO FCO. DAVID CERVANTES VALDOVINOS VETERINARIO MERCADO JOSE DELGADILLO CHAVARRIA VELADOR ALUMBRADO PUBLICO JUAN CARLOS RAMIREZ BARAJAS ELECTRICISTA ASEO PUBLICO, PARQUES Y JARDINES JAVIER FLORES JARDINERO LUCIO FLORES NEGRETE ASEADOR JAVIER CAMACHO BUENROSTRO ASEADOR CANDELARIO CAMACHO MUÑIZ ASEADOR

131

J. SANTIAGO RODRIGUEZ CONTRERAS ASEADOR MARTÍN NÚÑEZ RAMIREZ ASEADOR FELIPE FLORES NEGRETE ASEADOR ENRIQUE VILLASEÑOR JIMENEZ CHOFER JOSE MARIA SANDOVAL CASTAÑEDA CHOFER ABEL OROZCO HERNANDEZ CHOFER MARGARITA RUIZ PULIDO BARRENDERO ARTURO TREJO PEREZ BARRENDERO RAFAEL DE LA TORRE CISNEROS BARRENDERO BAUDELIO FONSECA CHAVEZ BARRENDERO LIBRADO RUIZ REYES BARRENDERO JUANA BARAJAS AMEZCUA AUX. DE INTENDENCIA TURISMO Y DEPORTES ABRHAMA OROZCO MARTÍNEZ PROMOTOR DEPORTES AGUA DRENAJE Y ALCANTARILLADO JUAN MANUEL SILVA MANZO ENCARGADO DE BOMBAS CARLOS FRANCO SIGALA ENCARGADO DE BOMBAS JAVIER CHAVARRIA COVARRUBIAS FONTANERO SALVADOR PEREZ GARCÍA FONTANERO SANTIAGO CERVANTES FLORES FONTANERO HUMBERTO GARCÍA CHAVARRIA FONTANERO DESARROLLO SOCIAL KARLA GARCIAN CABRARA JEFE DE DEPARTAMENTO MARIA TERESA PADILLA SALADÑA SECRETARIA EMPLEADOS EVENTUALES PATRICIA BUENROSTRO MANZO ANA MARIA MORENO CORONA PABLO ROSALES MARTÍNEZ LORENZO T. RODRIGUEZ CONTRERAS IGNACIO GARCÍA MEDINA ASILO DE ANCIANOS AGUSTINA CORTES NEGRETE INTENDENTE ANA LAURA DOMINGUEZ ARCEO VELADOR LEONARDO TORRIJOS BUENROSTRO JARDINERO JUZGADO MUNICIPAL

132

JOSE AURELIO SUAREZ CEJA JUEZ MUNICIPAL ANTONIO VALDOVINOS MADRIZ SECRETARIO DEL JUZGADO SEGURIDAD PÚBLICA HUMBERTO IZQUIERDO GARCÍA DIRECTOR ROBERTO VALDOVINOS MADRIZ SEGUNDO COMANDANTE MARTHA PATRICIA CORONADO DÍAZ SECRETARIA MARCELINO HERNANDEZ LÓPEZ POLICIA JOSE VICENTE GUZMAN CORTES POLICIA GILBERTO VALDOVINOS MADRIZ POLICIA LEÓN MANZO MENDOZA POLICIA FELIZARDO VARGAS VALENCIA POLICIA RODOLFO OROZCO CONTRERAS POLICIA JAIME HERNANDEZ MEDINA POLICIA J. ANTONIO BUENROSTRO CANO POLICIA SERGIO SANTILLAN PULIDO POLICIA GERARDO HERNANDEZ BRAVO POLICIA DELFINO BENAVIDES FRIAS POLICIA MARTIN SOTO CANCINO POLICIA JOSE ANTONIO FARIAS CORTES POLICIA JOSE REICARDO BASS ISMERIO POLICIA LUIS MANUEL MAYORGA CUELLAR POLICIA YOLANDA ARROYO AGUILERA POLICIA JOSE MANUEL OROZCO CONTRERAS POLICIA ENRIQUE GONZALEZ ORDAZ POLICIA EZEQUIEL HERNANDEZ BRAVO POLICIA JOSE LUIS MORENO VALENCIA POLICIA MIGUEL A. HERNANDEZ ELIZONDO POLICIA JOSE REFUGIO GUZMAN FUENTES POLICIA PEDRO VILLA VARGAS POLICIA JUAN MANUEL RAYGOZA RICO POLICIA JUAN ESTANISLADO GUZMAN SOTELO POLICIA ADELA LOZANO RODRIGUEZ POLICIA JOSE GONZALEZ RODRIGUEZ POLICIA DAVID VELAZQUEZ BAENA POLICIA MARCO ANTONIO SÁNCHEZ CHÁVEZ POLICIA

133

JESUS CEJA GÓMEZ POLICIA JOSE ANTONIO CARDENAS GUZMAN POLICIA ABRHAM CHAVEZ ARTEAGA POLICIA RAMON PICHARDO CORONA POLICIA NICOLAS SANTILLAN PULIDO POLICIA MIRIAM MEDINA MARAVILLA CABINA CERVANDO GUZMAN CORTES POLICIA FILOMENO AVALOS CERVANTES POLICIA MARIA GUADALUPE GARCIA BEJAR POLICIA JOSE MOISES AGUAYO NAVARRO POLICIA PROTECCIÓN CIVIL OMAR CUITLAHUAC MARTÍNEZ SANCHEZ PROTECCIÓN CIVIL MIGUEL ANGEL PÉREZ REYES PROTECCIÓN CIVIL FERNANDO FLORES ZAMORA MEDICO MUNICIPAL La estructura administrativa puede mejorarse y hacerse más funcional al crear algunos puestos que se requieren para atender la demanda de atención por parte de la población. En algunos casos existe duplicidad de funciones, de tal forma que una persona requiere atender más de una función, sin embargo cabe señalar que esto se debe principalmente a la falta de recursos económicos. Es debido a esta duplicidad de funciones que se dejan de atender asuntos de relativa importancia a nivel local y a nivel de los requerimientos de las dependencias tanto estatales como federales. De acuerdo a lo anterior se hace necesario buscar los medios para crear algunos puestos que se requieren para mejorar la atención a la población y cubrir mejor las actividades estratégicas que pueden influir en la cristalización de proyectos de desarrollo municipal. Otro aspecto a destacar es la carencia de manuales de procedimientos, servicios, políticas y normas en los que sin duda es importante empezar a trabajar, de tal forma que en un futuro próximo puedan existir para todos los puestos. Con respecto a los reglamentos existentes, hasta el mes de agosto de 2004, se actualizaron el de policía y buen gobierno y el de protección civil; encontrándose en proceso de revisión para su posible modificación, los siguientes: reglamento de gobierno y administración pública municipal, reglamento de ecología y aseo público, reglamento de adquisiciones, reglamento de comercio, funcionamiento de giros, prestación de servicios y exhibición de espectáculos públicos, reglamento de construcción, reglamento de cementerios y reglamento para la prestación de los servicios de agua potable, alcantarillado y saneamiento, lo cual da un total, actual de nueve reglamentos existentes.

134

Recursos Materiales La administración municipal cuenta con los siguientes edificios públicos:

1) El palacio municipal que alberga al despacho del presidente, el salón de cabildos, las oficinas de secretaría y sindicatura, registro civil, hacienda municipal, catastro, promoción económica y fomento agropecuario, obras públicas, oficialia mayor, desarrollo social y espacio para la cultura de agua. Este edificio está ubicado en calle independencia No. 170 en la cabecera municipal. Actualmente su estado físico es satisfactorio, aunque ya insuficiente por lo que se debe vislumbrar hacer las adecuaciones necesarias para aumentar el número de espacios para mas oficinas, o en su caso hacer una nueva construcción que cubra los requerimientos de espacio y funcionalidad.

2) Modulo de seguridad pública y protección civil, donde se ubica además el juzgado municipal, el modulo de tránsito, la oficina de correos y el juzgado menor. Se ubica en calle Zaragoza No. de la cabecera municipal. Su estado físico es malo, sería preferible planear su demolición y realizar una nueva construcción.

3) Modulo de la delegación de Ejido modelo, con domicilio conocido, frente a la plaza principal en esta localidad. También su estado físico es de deterioro, siendo conveniente planear su demolición y construir un edificio más moderno, seguro y funcional.

4) Modulo de la delegación de “El Volantín”, con domicilio conocido, frente a la plaza principal de esta localidad. Su estado físico es aceptable.

5) Unidad deportiva en la cabecera municipal, ubicada al noroeste fuera de la población. Su estado físico es aceptable con dos canchas de futbol, una de futbol rápido, dos de básquetbol, dos de frontón, área de juegos infantiles, gimnasio al aire libre, pista para correr y alberca, además de espacios abiertos.

6) Modulo del Sistema Municipal de Desarrollo Integral de la Familia (D.I.F.), ubicado en la calle Zaragoza No. de la cabecera municipal. Se tiene en comodato por parte del Instituto Jalisciense de Asistencia Social, su estado físico no es muy aceptable.

Respecto al mobiliario y equipo se puede mencionar que todas las oficinas y espacios cuentan solo con lo indispensable para la prestación de su servicio y mantener cierto grado de comodidad de los empleados. Los vehículos con que cuenta actualmente el H. Ayuntamiento son los siguientes: Recursos Tecnológicos Actualmente todas las oficinas dependientes de H. Ayuntamiento cuentan con equipos de cómputo, a excepción de la dirección de protección civil. Así mismo todas cuentan con servicio telefónico, sin incluir a protección civil y el juzgado municipal.

135

El servicio de internet se tiene solo en secretaría general, recepción, hacienda, y promoción económica, prestando el servicio a las demás oficinas. El servicio de fax solo se presta en recepción. Cabe señalar que en las delegaciones de ejido modelo y “El Volantín” se instalarán próximamente equipos de cómputo que permitan mejorar la atención y el servicio a las comunidades. Estado de la Planeación Municipal El COPLADEMUN se integró en febrero de 2004, mediante sesión plenaria a la que fueron invitados presidentes de comités de manzana de la cabecera municipal y de las comunidades, además de personas representativas de los diferentes sectores de la sociedad. Quedó integrado por los funcionarios municipales que integran el equipo técnico y con representantes de la sociedad, siendo en total 34 integrantes de esta agrupación representativa del municipio. La participación social en el municipio Actualmente funcionan como entidades de participación social dentro del municipio, el consejo paternal de menores, el consejo de giros restringidos, el consejo municipal de desarrollo rural sustentable, la red municipal contra las adicciones y el ya mencionado COPLADEMUN, los cuales aunque no se reúnen con mucha frecuencia, representan apoyos importantes para la gestión municipal. También participa muy activamente y de cerca con el Ayuntamiento la agrupación humanitaria denominada “El Buen samaritano”. LA HACIENDA MUNICIPAL Ingresos El diagnóstico presentado por el Plan de Desarrollo Regional de la Ciénega, en el que se menciona que “una de las causas que acentúa a esta problemática, es la falta de planeación del gasto municipal y aunado a ello, en general los municipios no han explorado fuentes alternas de ingresos a las tradicionales. Los municipios de la región han aumentado sus ingresos propios con base, principalmente, en el impuesto predial. Esto nos plantea que las finanzas municipales actualmente no son un instrumento viable para influir en el desarrollo municipal y menos regional, sin embargo es factible considerar que a medida que los ayuntamientos tengan fuentes de ingresos propios y que se instrumenten mecanismos de planeación del gasto las finanzas del municipio se convertirán en un apoyo real para impulsar acciones que promuevan el desarrollo económico de los municipios”. Las participaciones a los municipios se han venido incrementando desde hace varios años, Tizapán recibió en el primer año de la presente administración, casi el doble de lo que recibió durante su primer año la administración anterior, sin embargo, esto no implica necesariamente una cantidad de incremento líquido al presupuesto del municipio, sino que se incrementa la posibilidad de decidir los rubros en los que habrán de utilizarse los recursos, con la consecuente mayor responsabilidad de este nivel de gobierno, es decir, que las participaciones fueron

136

creciendo de manera importante, en la medida en que los estados dejaron de ser el canal de distribución o el administrador de dichos recursos.

Fuente: Plan de Desarrollo Regional de la Ciénega, Coplade 1999; Cuaderno Estadístico Regional de la Ciénega. INEGI, 2001

No obstante, las participaciones de Tizapán el Alto en 2000, fueron en proporción, el 50% de lo que el propio municipio representa en población en la región Ciénega, tal y como lo podemos apreciar en el siguiente cuadro. Comparativo entre población y participaciones a los municipios de la región Ciénega

MUNICIPIO TOTAL % Participaciones % ATOTONILCO EL ALTO 51,798 11.4 56,276,650 8.2 AYOTLÁN 35,432 7.8 16,424,740 2.4 BARCA, LA 59,086 13.0 138,442,240 20.2 CHAPALA 43,444 9.6 13,821,100 2.0 DEGOLLADO 21,044 4.6 33,329,960 4.9 JAMAY 21,157 4.7 41,659,210 6.1 JOCOTEPEC 35,713 7.9 51,563,270 7.5 OCOTLÁN 84,200 18.5 167,796,330 24.4

Histórico de Participaciones Federales a Tizapán el Alto 1989-2000

2000

1999

1995

1994

1993

1992

1991

1990

1989

1996

1998

1997

13,5

25,2

90

11,6

46,7

2 4

8,78

4,66

6

6,47

5,85

4

3,79

8,74

3

1,63

4,05

9

1,32

2,53

9

1,24

4,35

4

1,08

2,64

7

924,

207

619,

732

447,

744

0

2,000,000

4,000,000

6,000,000

8,000,000

10,000,000

12,000,000

14,000,000

16,000,000

Años

Pes

os

137

PONCITLÁN 40,827 9.0 54,647,030 8.0 TIZAPÁN EL ALTO 19,766 4.4 13,525,290 2.0 TOTOTLÁN 20,034 4.4 71,189,380 10.4 TUXCUECA 6,109 1.3 2,307,870 0.3 ZAPOTLÁN DEL REY 15,478 3.4 25,996,360 3.8

TOTALES 454,088 100 686,979,430 100 Fuente: Plan de Desarrollo Regional de la Ciénega, COPLADE 1999; Cuaderno Estadístico Regional de la Ciénega. INEGI, 2001

En la siguiente gráfica, podemos apreciar que los municipios más afectados en cuanto a las participaciones federales son Ayotlán, Chapala, Tizapán el Alto y Tuxcueca.

Comparativo entre porcentajes de población y participaciones federales en la Región Ciénega

0.0 5.0 10.0 15.0 20.0 25.0

ATOTONILCO EL ALTO

AYOTLÁN

BARCA, LA

CHAPALA

DEGOLLADO

JAMAY

JOCOTEPEC

OCOTLÁN

PONCITLÁN

TIZAPÁN EL ALTO

TOTOTLÁN

TUXCUECA

ZAPOTLÁN DEL REY

ParticipacionesPoblación Sin embargo, desde la perspectiva

del propio Plan de Desarrollo Regional, “es necesario evaluar mecanismos que permitan que las finanzas municipales sean un instrumento importante para el desarrollo municipal, en esta línea se requiere instrumentar estrategias para acercar a los empresarios a proyectos específicos del municipio, impulsar la participación ciudadana para consensar obras y proyectos y

138

establecer vínculos entre los municipios para aprovechar recursos de forma conjunta”21. Por lo anterior, podemos asegurar que el análisis que se hace en el Ayuntamiento de Tizapán, es totalmente congruente con lo que ya se había señalado en el Plan de Desarrollo Regional. Otro dato que preocupa, tiene que ver con que de acuerdo al padrón actual existente en las oficinas de catastro y agua potable, se presenta una morosidad promedio del 30% en el pago de estos conceptos. Por otro lado, algunos asentamientos tanto en la cabecera municipal como en las comunidades Ejido Modelo y Refugio que ya cuentan prácticamente con todos los servicios básicos, aun no se han integrado al padrón de contribuyentes del impuesto predial. La corrección de estas irregularidades por si sola representaría un incremento importante en la recaudación municipal y en la percepción de las participaciones federales, lo cual permitiría una mayor cobertura en las necesidades de servicios básicos y acciones de apoyo a la ciudadanía. Egresos

Problemática Municipal

21 Ïbidem

139

Análisis de la problemática e Análisis de la problemática e identificación de problemas identificación de problemas estratégicos del municipioestratégicos del municipio

1

140

1 Desempleo 212 Escasa infraestructura turística 33 Desaprovechamiento de los recursos naturales con fines turísticos 94 Escasa cultura empresarial 15 Deficiente promoción económica 46 Insuficientes y deficientes servicios turísticos 37 Presencia de acaparadores e intermediarios en el campo 168 Bajos precios a nivel local 939 Poca competitividad 16

10 Baja productividad 911 Escasa tecnificación del campo 1012 Insuficiente agua para riego 1013 Ineficiente uso del agua para riego 914 Altos costos en los insumos para la producción del campo 915 Falta de organización de productores agrícolas y pecuarios 716 Deficiente comercialización de los productos del campo 9317 No se da transformación a los productos primarios 118 Escaso y caro financiamiento en el sector agropecuario 1119 Los programas para el campo son insuficientes e ineficases 1120 Crecimiento del comercio informal 7021 Altas tasas de emigración 3122 Escasa capacitación para la producción 923 Falta de capacitación en el cuerpo de seguridad pública 2724 Narcomenudeo 25

141

25 Adicciones 2626 Vandalismo 2727 Alta incidencia de delitos del fuero común 9428 Insuficiente sistema de Protección Civil 9429 Falta participación y coordinación social 9530 Persitencia de cultura paternalista 2931 Desintegración familiar 2532 Violencia intrafamiliar 3133 Deserción escolar 77

34Falta de preparación técnica (falta de centros educativos con preparación técnica)

135 Falta de opciones para educación superior 21

36Bajo porcentaje de derechoabientes a instituciones oficiales de salud (IMSS e ISSSTE)

4737 Atención deficiente en el sistema de salud 9638 Insidencia de enfermedades relacionadas con la falta de higiene 4539 Alto porcentaje de viviendas con piso de tierra 38

40El Río La Pasión esta contaminado por desechos de industrias de lácteos y pasa cerca de la zona urbana 38

41 Altos índices de enfermedades respiratorias 7742 Incremento de diabetes en la población de Tizapán 7743 Muchas calles carecen de empedrado y pavimento 7744 Existencia de localidades marginadas 7745 Insidencia de enfermedades gastrointestinales 7746 Falta personal médico 37

47Altos costos de traslado para la realización de cirugías fuera de Tizapán

7748 El agua contaminada del río provoca enfermedades en el ganado 93

142

49 Contaminación hídrica 4550 Existencia de basureros clandestinos 45

51Se cuenta con un lugar inadecuado para la disposición de residuos sólidos

5252 Contaminación del aire 4153 Contaminación biológica (establos, chiqueros, etc) 3854 Fecalismo al aire libre 5355 Contaminación del suelo por agroquímicos 4956 Contaminación por desechos de pescado 5257 Erosión en determinadas zonas del municipio 1058 Sobreproducción de agave 959 existencia de cacería furtiva 8860 Insuficientes espacios deportivos y recreativos 2561 Escasa oferta de eventos culturales 6362 Deficiente promoción de eventos culturales 6363 Escaso interés por la cultura y las actividades culturales 7764 Deficiente infraestructura cultural 61

65Insuficientes programas para el desarrollo de valores culturales (pintores, escultores ,etc.)

6166 Caminos rurales y saca cosechas en malas condiciones 9

67La principal carretera que comunica al municipio (Guadalajara - Jiquilpán) es muy angosta y está en malas condiciones 5

68 Falta de rutas de navegación vía Lago 369 Alto endeudamiento 7070 Bajo presupuesto 7871 Alta morosidad en pago de predial y agua potable 70

72Falta de regularización de tenencia de la tierra dentro de la mancha urbana

70

143

73 Falta de equipamiento de oficina e infraestructura 7874 Insuficiente servicio de recolección de basura 50

75Insuficiencia de servicio de agua potable a algunas comunidades y colonias de la periferia de la cabecera municipal 38

76 Falta de una cultura para el cuidado del agua 7577 Baja calidad de vida 2178 Deficiencia en la prestación de servicios públicos municipales 7779 Nula cobertura de drenaje en comunidades rurales 7780 Baja cobertura en servicios de pavimentación y empedrados en comunidades rurales 7781 Falta de mantenimiento parques y jardines públicos 7882 Falta de capacitación a funcionarios y servidores públicos municipales 7883 Insuficiencia de coordinación entre funcionarios y servidores públicos municipales 7884 Inadecuada estructura orgánica (falta la creación de algunos cargos) 7885 Perfiles inapropiados de algunos funcionarios públicos 7886 Falta de conciencia y/o actitud respecto al servicio público 7887 No se cuenta con manuales de operación 7888 Pérdida de diversidad biológica 989 Puente en pésimas condiciones dentro de la cabecera municipal 9490 Alto riesgo al cruzar el río en tiempo de lluvias 9491 Alto riesgo en asentamientos irregulares en la zona federal del río 9492 Existen pavimentos y empedrados en mal estado 7793 Bajo nivel de percepciones económicas de los productores del sector agropecuario 194 Inseguridad ciudadana 7795 Difucultades para la planeación objetiva 7896 Insuficientes servicios médicos a la población no derechohabiente 77

144

145

Desempleo

Enumerar los problemas estratégicos

Baja Calidad de Vida

Incidencia de enfermedades relacionadas con la falta de higiene

Inseguridad Ciudadana

Bajo Presupuesto

Poca Competitividad

Deficiencia en la prestación de servicios públicos municipales

146

La poca competitividad municipal, los deficientes enlaces para la comunicación y el transporte, la escasa cultura empresarial y la falta de preparación técnica han tenido que ver en La la nula transformación de productos primarios generando bajo nivel de percepciones económicas y por consecuencia un creciente desempleo a nivel local.

• Desempleo

147

El demérito de la calidad de vida tiene como causasprimordiales: la deficiencia en la prestación de losservicios públicos municipales; insuficientesservicios de salud; existencia de factores de riesgo ala ciudadanía, bajo nivel cultural; la degradación delmedio ambiente por contaminación, erosión ydeforestación entre otras causas.

• Baja calidad de vida

148

El alto porcentaje de viviendas con piso de tierra, laimportante contaminación del medio ambiente y elinsuficiente abasto de agua están ocasionando laincidencia de enfermedades relacionadas con la faltade higiene.

• Incidencia de enfermedades relacionadas con la falta de higiene

149

La inseguridad ciudadana en el municipio deTizapán, es causada por la alta incidencia de delitosdel fuero común, los cuales se explican por laexistencia del vandalismo, adicciones y la falta depreparación de los cuerpos de seguridad pública,entre otros factores. Por otro lado, este problema estratégico también escausado por la existencia de riesgos para lapoblación, tales como los asentamientos irregularesen la zona federal del río y , las malas condicionesdel puente que se encuentra en la cabeceramunicipal. Por último es importante señalar el insuficientesistema de protección civil municipal, lo quecontribuye a la falta de seguridad ciudadana.

• Inseguridad ciudadana

150

• Poca competitividad La poca competitividad que enfrenta el municipio se

explica principalmente por los bajos niveles deproductividad del sector agropecuario, por los altoscostos de los insumos para la producción, por laescasa capacitación técnica para la producción y porlas malas condiciones de los caminos rurales y sacacosechas. Además de lo anterior, se presentanproblemas de ineficiente uso del agua para riego ysobreproducción de agave. Por último, cabe señalar que la pérdida debiodiversidad puede ser un factor que provoque ladisminución de la competitividad en el sector ecoturístico.

151

• Deficiencia en la prestación de servicios públicos municipales

Debido al bajo presupuesto, una inadecuadaplaneación de la adquisición de deuda pública y labaja recaudación de impuestos nos hemosencontrado con que la aplicación de los serviciospúblicos son insuficientes e ineficientes y a su veztambién la falta de equipamiento, mantenimiento,capacitación, coordinación, estructura orgánica,concientización y manual de organización nos lleva auna deficiencia de servicios públicos municipales.

152

Potencialidades Potencialidades identificadas en el identificadas en el municipiomunicipio

2

153

2

Potencial Turístico.

Potencial agroindustrial

Potencial artesanal

Potencial cultural

Potencial agropecuario

154

Tenemos en el municipio hermosas presas en las cuales se puede practicar el deporte acuático y la pesca, además contamos con ruinas coloniales de la exhacienda San Francisco.También contamos con los vestigios de un faro antiguo el cual servía de guía a los barcos de vapor que transportaban los productos que se comerciaban de la zona sur a la norte.Se cuenta también con variedad de paisajes privilegiados, tanto en la zona alta, incluyendo la subcuenca del río de “La Pasión”, como en la rivera del Lago de Chapala.Los terrenos ribereños cerriles, presentan una oportunidad importante para desarrollos urbanísticos ecológicos campestres, tanto de tipo privado, como para el desarrollo de infraestructura turística de cabañas, restaurantes y miradores con zonas de descanso al turista.Todo este conjunto inspira la creación de una ruta eco turística guiada por todo el municipio, donde se pueden incluir incluso otros municipios aledaños que pueden conectarse tanto por vía terrestre, como a través del lago, con intercambio turístico y comercial.

Potencial Turístico.

155

Potencial Agroindustrial

La gran variedad de cultivos hortícolas que de forma tradicional

Desde tiempos inmemoriales se practican en los ejidos Tizapán

Guayabitos, Ejido Modelo y El Refugio, representan una gran

Oportunidad de establecer plantas agroindustriales que sirvan

Para transformar la producción, dando valor agregado a esta,

Además de propiciar la creación de fuentes de empleo en el

Municipio y de forma indirecta en la región. Las posibilidades

Son variadas, solo están limitadas por la imaginación e ingenio,

el reto es proyectar con gran tino

Promoviendo la inversión y la empresa local mas que la

Foránea.

La industria forrajera pudiera bajo ciertas condiciones tener

Posibilidades de desarrollo, puesto que la actividad ganadera

Demanda cada vez mas alimentos para las diferentes especies

Que se explotan en el municipio y la producción de forraje,

Ocupa el segundo lugar después de las hortalizas.

156

Potencial artesanal

La artesanía es una actividad poco representada en el municipio,

apenas se manifiesta con unas pocas actividades como el

bordado, tejido, flor de maíz y repujado. A la par que se desarrolle

La actividad turística, es menester que lo haga la artesanal, de

Esta forma será mas amplia la gama de atractivos para los

Visitantes potenciales.

Talleres, cursos y otros medios se pudieran emplear para

Dar inicio a una tradición artesanal rentable y que nos de mayor

Reconocimiento y presencia hacia los distintos niveles de población.

157

Potencial cultural

• La cultura es un aspecto que aun no se ha abordado a nivel colectivo, se reconocen algunas manifestaciones culturales tales como habilidades artísticas, literarias y plásticas. Hasta ahora son muy pocas las personas que lograron ser reconocidas fuera de las fronteras del municipio por sus atributos.Es necesario realizar una actividad debidamente planeada que permita encontrar estos valores aun desconocidos, que pueden aportar mucho a la cultura local y universal, sin contar el orgullo, satisfacción y motivación que pueden prodigar a su pueblo, sobre todo a los jóvenes que requieren reencontrar opciones de realización y sus valores tanto nacionales como universales.

158

Potencial agropecuario

• La actividad pecuaria es otro aspecto importante del desarrollo municipal que en cierta forma ha quedado a la zaga. Aun cuando no se cuenta con grandes extensiones para esta actividad, potencialmente puede lograr grandes avances.

• La mejora de los hatos ganaderos, de los pastizales, de las técnicas de producción y aun de los procesos de transformación tiene mucho que avanzar para llenar las expectativas de los propios productores haciendo mas rentable y lucrativa su actividad.

• Modernizados estos y otros aspectos, dando un fuerte impulso a los proyectos productivos en todo el proceso no solo de producción sino también de transformación, nuestro municipio, en un futuro no muy lejano tendrá en esta actividad agropecuaria un fuerte aliado para su progreso y desarrollo, armónico y sustentable, cuyo objetivo será mejorar la calidad de vida de los tizapanenses.

159

PROBLEMA ESTRATÉGICO No. 1 “DESEMPLEO” Objetivo Estratégico: Aumentar significativamente el empleo en nuestro municipio. “ 4 “ ESCASA CULTURA EMPRESARIAL: Estrategias:

a) Cursos de capacitación sobre establecimiento de empresas. b) Promover la organización en grupos. c) Integrar la cartera de proyectos. d) Elaborar los proyectos productivos. e) Identificar los programas de apoyo de las dependencias.

Línea de Acción:

a) Identificar gremios en el municipio. b) Invitarlos a que se organicen a una figura legal, (cooperativas, asociaciones o sociedades). c) Rescatar ideas de proyectos. d) Elaboración de proyectos.

“ 5 “ DEFICIENTE PROMOCIÓN ECONÓMICA: Estrategia:

a) Promover la integración de grupos en torno a proyectos productivos en los ámbitos (agrícola, ganadero, turístico, artesanías, servicios y comercio).

Línea de Acción:

a) Integrar cartera de proyectos. b) Dar a conocer cartera de proyectos. c) Elaborar proyectos. d) Invitar a inversionistas a participar en los proyectos.

160

“ 67 “ LA PRINCIPAL CARRETERA QUE COMUNICA AL MUNICIPIO ES MUY ANGOSTA Y ESTÁ EN MALAS CONDICIONES: Estrategia y Línea de Acción:

a) Solicitar a la Secretaría de comunicaciones y transportes la ampliación de la carretera. “ 17 “ NO SE DA TRANSFORMACIÓN A LOS PRODUCTOS PRIMARIOS: Estrategia: Buscar medios de interesar as los productores en la transformación y comercialización de sus productos Líneas de acción:

a) Organizar cursos y pláticas con expertos en la materia para instruir y motivar a los productores a transformar su producto, en no perecedero y darle un valor agregado.

b) Buscar apoyos institucionales, fuentes de créditos y financiamiento. “ 34 “ FALTA DE PREPARACIÓN TÉCNICA: Estrategia: Promover el interés por parte de los productores en la capacitación y actualización, en los aspectos técnicos modernos de la producción.

Líneas de Acción:

a) Gestionar y organizar cursos de capacitación y actualización dirigidos a los productores. b) Publicación periódica que trate temas de tecnificación de interés.

161

“ 93 “ BAJA PERCEPCIÓN ECONÓMICA DE LOS PRODUCTORES. Estrategias:

a) Abrir y buscar mercado alternativo. b) Contrarrestar la influencia negativa de los intermediarios.

Líneas de Acción:

a) Realizar investigación de mercado de los distintos cultivos que tradicionalmente se establecen en el municipio.

b) Realizar investigación de mercados de cultivos alternativos susceptibles de establecerse en el municipio. c) Organizar productores en comités de comercialización u otras figuras jurídicas que defiendan los precios de

las cosechas por encima de los costos de producción. “ 8 “ BAJOS PRECIOS A NIVEL LOCAL. Estrategias:

a) Mejorar la calidad de los productos. b) Organizar a los productores para obtener mejores precios por sus cosechas. c) Detectar y promover cultivos alternativos con mejores oportunidades de comercialización.

Líneas de Acción:

a) Promover el uso de semillas mejoradas, técnicas modernas de riego y cultivo para mejorar la calidad y el rendimiento del producto a obtener.

b) Organizar a productores para adquirir espacios adecuados para comercializar sus productos perecederos. c) Establecer parcela demostrativa donde se prueben nuevos cultivos, para que los productores seleccionen los

que mas les convienen. d) Organizar productores en grupos para comercializar.

162

“ 48 “ EL AGUA CONTAMINADA DEL RÍO PROVOCA ENFERMEDADES EN EL GANADO: Estrategia: a) Promover acciones para el saneamiento del río de “La Pasión”. Líneas de Acción:

a) Gestionar ante la SEMARNAT y el municipio de San José de Gracia, Mich. Para la Instalación una planta de tratamiento.

b) Campaña masiva tendiente a disminuir la contaminación del río. c) Nombrar un inspector de ecología que aplique el reglamento.

“ 16 “ DEFICIENTE COMERCIALIZACIÓN DE LOS PRODUCTORES DEL CAMPO: Estrategias:

a) Fomentar entre los productores la cultura de la organización para la comercialización. b) Abrir mercados.

Líneas de Acción:

a) Obtener información sobre organizaciones especializadas en comercializar. b) Promover la integración de grupos para la comercialización de sus cosechas.

“ 7 “ PRESENCIA DE ACAPARADORES O INTERMEDIARIOS. Estrategias:

a) Buscar vías para la comercialización más directa. b) Abrir mercados.

Líneas de Acción:

a) Conseguir o integrar directorio de empresas que compran productos perecederos.

163

b) Promover la organización de grupos para la compra o renta de bodegas comercializadoras en las principales ciudades del país.

c) Integrar a productores para crear su propia empresa de transporte. d) Promover la organización de grupos para empacar y dar presentación a los productos. e) Insistir en proyectos para la transformación de los productos primarios agregando valor a los mismos.

“ 15 “ FALTA DE ORGANIZACIÓN DE PRODUCTORES AGRÍCOLAS Y PECUARIOS. Estrategia: Dar a conocer tipos de organización convenientes a los productores. Líneas de Acción:

a) Promover la integración de cooperativas de producción y consumo. b) Promover la integración de otros grupos que puedan funcionar como empresariales para la ejecución de

proyectos de impacto municipal.

PROBLEMA ESTRATÉGICO No. 9 “POCA COMPETITIVIDAD”

Objetivo: Incrementar sensiblemente la competitividad en todos los aspectos la economía del municipio. Estrategias:

a) Conseguir y realizar cursos de capacitación sobre técnicas de producción, procesamiento y comercialización. b) Conseguir y realizar cursos sobre administración de microempresas.

164

c) Promover la organización en grupos. d) Identificar programas de apoyo.

Líneas de Acción:

a) Gestionar la realización de cursos ante las dependencias correspondientes, orientados a la producción, procesamiento y comercialización de productos primarios.

b) Hacer lo mismo para las actividades comerciales, de servicios, artesanales y turísticas. c) Igual para la administración de microempresas. d) Integrar grupo de asesores para la elaboración de proyectos e identificación de programas de apoyo, de tal

manera que puedan generar empresas y permitan el acceso a los programas de apoyo de las dependencias gubernamentales, ONGS, y otro tipo.

“ 3 “ DESAPROVECHAMIENTO DE LOS RECURSOS NATURALES CON FINES TURÍSTICOS: Estrategia:

a) Promover la creación de una ruta eco turística guiada, tocando lugares de interés como paisajes privilegiados, lugares históricos, etc.

Línea de Acción:

a) Fomentar la creación de lugares para acampar. b) Promover infraestructura turística como: cabañas, restaurantes, centros recreativos (renta de bicicletas,

caballos, motos acuáticas, globos aerostáticos, etc) c) Promover desarrollos inmobiliarios de tipo rústico para la venta de terrenos. d) Realizar una campaña publicitaria. e) Promover la integración de un grupo empresarial local que participe en la construcción y operación de la

infraestructura necesaria para la ruta turística. f) Solicitar apoyo a las dependencias para el arreglo de caminos tales como: SEDER, SEDEUR, etc. g) Promover una ruta de navegación turística por el lago de Chapala conectando varios municipios de la rivera.

“ 2 “ ESCASA INFRAESTRUCTURA TURÍSTICA:

165

Estrategia:

a) Promover infraestructura turística como cabañas, restaurantes, centros recreativos (renta de bicicletas, caballos, motos acuáticas, globos aerostáticos, etc).

Línea de Acción:

a) Promover la construcción de cabañas, baños públicos en Los Sauces. b) Promover generación de infraestructura semejante en otros puntos del municipio como: El Volantín, El

Refugio, Mismaloya, Rosa Amarilla y Ejido Modelo, que puedan quedar dentro de la ruta eco turística. c) Promover la integración de un grupo empresarial mediante escritura pública. d) Gestionar ante SEPROE SECTUR apoyos para proyectos de infraestructura.

“ 6 “ INSUFICIENTES Y DEFICIENTES SERVICIOS TURÍSTICOS: Estrategia:

a) Incluir dentro del proyecto turístico del municipio cursos de capacitación dirigidas a la población en general, realización de campañas de buena atención al visitante y capacitación de empleados.

Línea de acción: a) Solicitar a la secretaría de turismo, en FOJAL y otras dependencias apoyo para la realización de cursos. “ 68 “ FALTA DE RUTAS DE NAVEGACIÓN VIA LAGO: Estrategia:

a) Promover la ruta de navegación turística por el lago de Chapala, conectando varios municipios de la rivera. Línea de acción: a) Elaborar proyecto y promover la participación de grupo organizado para invertir en el mismo.

166

“ 13 “ INEFICIENTE USO DEL AGUA PARA RIEGO: Estrategia:

a) Promover las técnicas de riego presurizadas. b) Organizar a los agricultores en grupos para tecnificar superficies de riego.

Líneas de Acción:

a) Gestionar la elaboración de proyectos de riego. b) Buscar formas de financiamiento de los proyectos con la participación de las dependencias y grupos

beneficiados.. c) Buscar opciones de crédito.

“ 14 “ ALTOS COSTOS EN LOS INSUMOS PARA LA PRODUCCIÓN DEL CAMPO: Estrategia: a) Investigar estrategias y formas de organización de productores, para la adquisición de insumos en volumen. Líneas de Acción:

a) Organización de productores en una cooperativa de consumo para abatir costos en los insumos de acuerdo a su ramo de producción.

b) Identificar proveedores con mejores precios en el mercado. “ 22 “ ESCASA CAPACITACIÓN PARA LA PRODUCCIÓN: Estrategia: a) Recabar información acerca de las dependencias e instituciones que imparten cursos de capacitación sobre la producción. Líneas de Acción:

a) Dar a conocer la información a la población sobre dependencias e instituciones que imparten los cursos.

167

b) Organizar cursos de capacitación con apoyo de dependencias e instituciones. “ 58 “ SOBREPRODUCCIÓN DE AGAVE: Estrategia: Realizar una investigación sobre el posible comportamiento del precio del agave. Línea de Acción:

a) Poner en contacto a los productores de agave con la Asociación de Agaveros. “ 66 “ CAMINOS RURALES Y SACACOSECHES EN MALAS CONDICIONES: Estrategia:

a) Realizar un estudio y proyecto sobre las necesidades reales de arreglos de caminos rurales y saca cosechas en todo el municipio.

Línea de Acción: a) Pedir apoyo a las instituciones gubernamentales para mejorar los caminos. b) Solicitar modulo de maquinaría al Gobierno del Estado.

“ 88 “ PERDIDA DE DIVERSIDAD BIOLÓGICA y 59 “EXISTENCIA DE CACERÍA FURTIVA: Estrategia: a) Realizar campaña dirigida a la población acerca de lo establecido en la legislación sobre este tema. Líneas de Acción:

a) Ampliar el reglamento de ecología incluyendo artículos para la caza y deforestación furtiva. b) Creación de una inspección de ecología que aplique el reglamento.

“ 10 “ BAJA PRODUCTIVIDAD AGROPECUARIA: “ 11 “ ESCASA TECNIFICACIÓN DEL CAMPO: “ 12 “ INSUFICIENTE AGUA PARA RIEGO:

168

Estrategia: a) Promover la inclusión de los productores en programas de tecnificación.

Línea de Acción: a) Facilitar a través de la oficina de promoción económica y fomento agropecuario, el acceso de productores a

programas de SEDER, SAGARPA, Alianza para el campo, etc. b) Solicitar a SEDER apoyo con técnico PROFEMOR para apoyar las gestiones a través del consejo municipal

de desarrollo rural sustentable. “ 18 “ESCASO Y CARO FINANCIAMIENTO EN EL SECTOR AGROPECUARIO: Estrategia:

a) Promover la organización de productores. b) Buscar programas de apoyos gubernamentales.

Línea de Acción:

a) Identificar los programas de apoyos y solicitarlos para los productores. b) Organización de productores en una cooperativa de consumo para abatir costos en los insumos.

“ 19 “ LOS PROGRAMAS PARA EL CAMPO SON INSUFICIENTES E INEFICACES: Estrategias:

a) Buscar e identificar las dependencias que apoyen al campo. b) Concientizar a los grupos organizados.

Línea de Acción:

a) Solicitar los apoyos para el municipio a las diferentes dependencias. b) Verificar que se emplee el apoyo correctamente (de acuerdo a la utilidad que se destine).

“ 12 “ INSUFICIENTE AGUA PARA RIEGO:

169

Estrategia:

a) Promover la tecnificación para el uso de sistemas de riego presurizados a través de los programas de las distintas dependencias.

Línea de Acción:

a) Gestionar y promover formas capacitar a los productores sobre dicha tecnificación. b) Buscar programas de apoyo y financiamiento. c) Apoyar en la elaboración de proyectos para el uso de sistemas de riego presurizados.

“ 57 “ EROSIÓN EN DETERMINADAS ZONAS DEL MUNICIPIO: Estrategia:

a) Ubicar los lugares con riesgo de erosión en todo el municipio. b) Buscar los programas de apoyo de las distintas dependencias.

Línea de Acción:

a) Solicitar ser incluidos en el programa de empleo temporal, para que las comunidades de terrenos con riesgo de erosión puedan realizar obras tales como: Presas de Gavión, Cercos, Represas, etc.

b) Promover la reforestación. c) Gestionar la inclusión de las comunidades dentro del programa de microcuencas auspiciado por la

SEMARNAT.

PROBLEMA ESTRATÉGICO No. 77 “BAJA CALIDAD DE VIDA”

170

Objetivo: Mejorar la calidad de vida en el municipio. Estrategias:

a) Buscar programas de apoyo de las distintas dependencias para la realización de obra pública de servicios básicos.

b) Concientizar a la población la importancia de aportar para la introducción los servicios de infraestructura básica.

c) Promover campaña de limpieza personal y en el hogar. d) Promover campaña de salud. e) Promover la organización de las personas por zonas para combatir los malos hábitos de tirar basura y

contaminar el ambiente. Líneas de Acción:

a) Mandar oficios y solicitar a las distintas dependencias los programas de acción para llevar a cabo las obras de necesidades básicas.

b) Organizar comités para llevar a cabo obras. c) Elaborar folletos informando que la limpieza personal y de los hogares es fundamental para una buena salud. d) Realizar campaña sobre regularización masiva de lotes urbanos para su inscripción en el padrón de catastro. e) Solicitar apoyo al Centro de Salud para llevar a cabo campañas tales como: vacunación, prevención para el

diabetes, prevención para el cáncer de la matriz y del mamas, etc. “ 33 “ DESERCIÓN ESCOLAR: Estrategia:

a) Promover una trabajadora social por cada escuela. Líneas de Acción:

a) Enviar oficio a la Secretaría de Educación Pública, solicitando una trabajadora social por cada escuela. b) Trabajar en coordinación el Ayuntamiento con las escuelas en una campaña para abatir la deserción escolar.

“ 42 “ INCREMENTO DE DIABETES EN LA POBLACIÓN DE TIZAPÁN:

171

Estrategia:

a) Promover acciones sobre la prevención de diabetes. Línea de Acción:

a) Solicitar el apoyo por parte de la Secretaría de Salud, para que lleve a cabo las campañas de dicha enfermedad y que se puede hacer para prevenirla.

“ 43 “ MUCHAS CALLES CARECEN DE EMPEDRADO Y PAVIMENTO: Estrategias:

a) Identificar los programas de apoyo de parte de las dependencias. b) Gestionar recursos en el marco de los programas.

Línea de Acción:

a) Integrar los proyectos de pavimentos y empedrados para solicitar en las dependencias se incluyan en los programas de apoyo para llevar a cabo dichas obras.

b) Atender en la medida de las posibilidades del H. Ayuntamiento la demanda captada entre la población. “ 44 “ EXISTENCIA DE LOCALIDADES MARGINADAS: Estrategias:

a) Identificar todos los requerimientos en materia de recursos para dotar a las comunidades de los servicios básicos.

b) Detectar programas de apoyo de las diferentes dependencias. Línea de Acción:

a) Solicitar y cumplir con los requisitos necesarios para ingresar a los programas de apoyo como a SEDESOL, COPLADE, Desarrollo Humano, SEDER, etc.

172

“ 79 “ NULA COBERTURA DE DRENAJE EN COMUNIDADES RURALES: Estrategias:

a) Identificar los programas de apoyo para la introducción de redes de drenaje y sistemas de saneamiento de parte de las dependencias.

Líneas de Acción: a) Enviar oficio a la CEAS solicitándole la elaboración de proyectos para redes de drenaje y sistemas de

saneamiento en las comunidades de Mismaloya, Refugio, Rosa Amarilla, Volantín, Villa Madero y La Cañada. b) Gestionar ante el gobierno del estado la disminución de la deuda por concepto de las plantas tratadoras de tal

forma que los recursos rescatados por el municipio se apliquen en las obras mencionadas. c) Gestionar ante las instancias correspondientes para que las obras de redes de drenaje y sistemas de

saneamiento se incluyan en los programas de 3 por 1. “ 80 “ BAJA COBERTURA EN SERVICIOS DE PAVIMENTACIÓN Y EMPEDRADOS EN COMUNIDADES RURALES: Estrategia:

a) Identificar los programas de apoyo de parte de las dependencias. Línea de Acción:

b) Enviar oficios a las dependencias solicitándoles programas de apoyo para poder llevar a cabo dicha acción. c) Organizar a cada comunidad para que participen en dichas acciones. d) Atender en la medida de las posibilidades del H. Ayuntamiento, las necesidades de la población rescatadas

en reunión de integración del COPLADEMUN. “ 92 “ EXISTEN PAVIMENTOS Y EMPEDRADOS EN MAL ESTADO:

173

Estrategia: a) Identificar los programas de apoyo de parte de las dependencias.

Línea de Acción:

b) Enviar oficios a las dependencias solicitándoles programas de apoyo para poder llevar a cabo dicha acción. c) Organizar a personas afectadas y formar comités.

“ 47 “ ALTOS COSTOS DE TRASLADO PARA LA REALIZACIÓN DE CIRUGÍAS FUERA DE TIZAPÁN: Estrategia:

a) Promover un hospital regional que esté capacitado para realizar todo tipo de cirugías así como el tratamiento de otras enfermedades, donde participen varios municipios aledaños.

Línea de acción: a) Promover la ampliación de servicios médicos utilizando la infraestructura actual donde quedará incluido el

nuevo centro de salud materno infantil con atención de urgencias.

“ 36 “ BAJO PORCENTAJE DE DERECHOHABIENTES A INSTITUCIONES OFICIALES DE SALUD (IMSS E ISSSTE) Estrategia:

a) Promover el Seguro Popular para toda la población que no es derechohabiente. Línea de Acción:

a) Solicitar la inclusión de las personas no aseguradas al Seguro Popular. “ 41 “ ALTOS INDICES DE ENFERMEDADES RESPIRATORIAS Estrategia:

a) Promover una Campaña de información sobre acciones para prevenir las enfermedades.

174

LLíínneeaass ddee aacccciióónn:: a) Pedir el apoyo del Sector Salud b) Publicar folletos c) Hacer uso de medios de comunicación escritos y perifoneos d) Solicitar a poyo de los grupos eclesiásticos y encargados del sonido de capillas.

“ 52 “ CONTAMINACIÓN DEL AIRE Estrategia:

a) Reforzar la vigilancia para el cumplimiento del Reglamento de Ecología Línea de Acción:

a) Promover campañas para evitar los tiraderos clandestinos, la quema de basura y tomar las medidas para evitar la quema de relleno sanitario

“ 51 “ SE CUENTA CON UN LUGAR INADECUADO PARA LA DISPOSICION DE RESIDUOS SÓLIDOS. EEssttrraatteeggiiaa::

a) Reubicar el relleno sanitario. Línea de Acción:

a) Solicitar a SEMADES la dictaminación y recomendaciones para el nuevo relleno “ 56 “ CONTAMINACION POR DESECHOS DE PESCADO Estrategia:

a) Buscar solución al problema

175

Línea de Acción:

a) Pedir asesoría a las Dependencias como SEMADES y SEMARNAT para solucionar el problema. b) Investigar procesos para transformar los desechos. c) Buscar un terreno adecuado que sirva como relleno sanitario para este desecho, de ser posible utilizarlo

como aditivo para composta una vez ya descompuesto. d) Investigar la posibilidad de establecer criadero de alguna especie animal que se alimente de este desecho. e) Consultar en el Zoológico GDL si pueden consumir el desecho. f) Investigar el comportamiento de aves acuáticas que habitan en el lago de Chapala para conocer si se pueden

alimentar de los desechos al tirarlos en las inmediaciones. “ 63 “ ESCASO INTERÉS POR LA CULTURA Y LAS ACTIVIDADES CULTURALES: “61” ESCASA OFERTA DE EVENTOS CULTURALES: “ 62 “ DEFICIENTE PROMOCION DE EVENTOS CULTURALES: “ 65 “ INSUFICIENTES PROGRAMAS PARA EL DESARROLLO DE VALORES CULTURALES (PINTORES, ESCULTORES, ETC) Estrategias:

a) Promover entre la población la cultura y las actividades culturales b) Buscar opciones para incrementar la oferta de eventos culturales y artísticos.

Líneas de acción: a) Apoyar a la comisión edilicia de cultura para que se consigan eventos culturales de forma periódica y

frecuente. b) Gestionar ante la secretaría de cultura el apoyo de una misión cultural en el municipio. c) Habilitar espacios en todo el municipio para los eventos culturales. d) Realizar concursos de Canto, Baile, Poesía, Oratoria e instrumentos musicales. e) Realizar concursos Inter-escolares para desarrollar Actividades Artísticas. f) Lanzar convocatoria para escribir la Historia popular de Tizapán. g) Promover la participación de las Escuelas.

” 64 “ DEFICIENTE INFRAESTRUCTURA CULTURAL:

176

Estrategia:

a) Habilitar espacios para la realización de eventos culturales. Línea de Acción:

a) Habilitar el DIF, Atrio, Kiosco Municipal, Casa Ejidal, Plazas. “ 45 “ INSIDENCIA DE ENFERMEDADES GASTROINTSTINALES: Estrategia:

a) Identificar y combatir las causas de incidencia de enfermedades gastrointestinales. Líneas de acción:

a) Turnar a la comisión edilicia de salud la investigación de las causas de enfermedades gastrointestinales en los diferentes puntos del municipio.

b) La comisión edilicia de salud propone las acciones a realizar para disminuir o abatir el problema de enfermedades gastrointestinales.

c) Realizar las obras y acciones que sean competencia del H. Ayuntamiento para combatir el problema. d) Gestionar la intervención de las dependencias al respecto, dentro de sus competencias.

“ 49 “ CONTAMINACION HÍDRICA: Línea de Acción:

a) Solicitar a la Comisión Estatal de Agua y Saneamiento los proyectos para introducir redes de drenaje con sus respectivos sistemas de saneamiento en las comunidades de Mismaloya, Refugio, Rosa Amarilla, Volantín, Colonia Madero y la Cañada.

b) Promover la instalación de sistema de saneamiento de agua Residual en el Municipio de San José de Gracia

Michoacán.

177

c) Introducir tramos de drenaje en los lugares que lo requieran en la cabecera municipal y la localidad de Ejido

Modelo.

d) Rehabilitar redes de drenaje donde se requiera en el municipio.

e) Gestionar ante la CEAS la proyección y los recursos para el sistema de saneamiento en la última descarga del barrio del Atracadero.

“ 55 “ CONTAMINACION DEL SUELO POR AGROQUÍMICOS: Estrategia:

a) Promover el uso de COMPOSTA y productos orgánicos en la Agricultura. b) Promover la separación de la basura en general, para utilizar la orgánica en la elaboración de composta. c) Promover capacitación con los productores para disminuir los agroquímicos.

Línea de Acción: a) Contactar compañías que fabrican Composta de calidad y productos orgánicos para realizar reuniones con

productores promoviendo el uso de estos productos. b) Contactar con expertos que vengan a capacitar sobre la elaboración de Composta y su uso. c) Instalar un centro de acopio para envases de agroquímicos. d) Promover el establecimiento de una parcela experimental para probar dosis mínimas de agroquímicos que

sean efectivos. “ 50 “ EXISTENCIA DE BASUREROS CLANDESTINOS: Estrategia:

a) Promover campaña y concientización de limpieza permanente.

178

Líneas de Acción:

a) Distribuir folletos sobre campaña de limpieza en cada localidad y Barrios del municipio. b) Solicitar apoyo a los distintos medios de comunicación para que publiquen campañas de limpieza e

informando sobre la aplicación del reglamento de ecología. “ 74 “ INSUFICIENTE SERVICIO DE RECOLECCIÓN DE BASURA: Estrategias:

a) Mejorar el servicio de recolección de basura. b) Promover la separación de los desechos sólidos por la población en general

Líneas de Acción: a) Solicitar al IJAS un camión recolector de basura. b) Destinar un camión recolector a recibir solo material separado y concentrarlo en un centro de acopio para su

comercialización. c) Enviar oficio a comercios y escuelas para que participen en la campaña de separación permanente de

desechos sólidos, en la cual el camión especial pasará días preestablecidos cada semana.

PROBLEMA ESTRATÉGICO No. 38 INSIDENCIA DE ENFERMEDADES RELACIONADAS CON LA FALTA DE

HIGIENE. Objetivo: Disminuir las enfermedades ocasionadas por la falta de higiene. Estrategia:

a) Promover campañas de limpieza personal.

179

Línea de Acción: a) Solicitar apoyo a las Instituciones Educativas Medio Superior, para llevar a cabo las campañas de limpieza. b) Dar capacitaciones a los niños de Preescolar, Primara y Secundaria, sobre lo importante que es la limpieza

personal. c) Solicitar apoyo para la desinfección del Agua de tinacos, aljibes, tambos, pilas, etc. con larvicida. d) Programar y realizar platicas con los padres de familia en el DIF, sobre higiene y limpieza personal.

“ 39 “ ALTO PORCENTAJE DE VIVIENDAS CON PISO DE TIERRA: Estrategia:

a) Detectar a las dependencias que apoyen con programas, como el de piso firme. Línea de Acción:

a) Solicitar apoyo a la Secretaría de Desarrollo Humano, para que incluya a la cabecera municipal y sus comunidades con el programa Piso firme.

“ 40 “ EL RIO DE LA PASIÓN ESTA CONTAMINADO POR DESECHOS DE INDUSTRIAS DE LACTEOS Y PASA CERCA DE LA ZONA URBANA: Estrategia:

a) Promover acciones para disminuir la contaminación por desechos lácteos en el río de “La Pasión”. Línea de Acción: a) Promover la instalación de un sistema de saneamiento de aguas residuales en el municipio de San José de Gracia, Mich., enviando oficios a SEMARNAT, CNA Y Gobierno del Estado, solicitando esta acción. “ 53 “ CONTAMINACIÓN BIOLÓGICA (ESTABLOS, CHIQUEROS, ETC): Estrategia:

180

a) Promover acciones para disminuir o abatir este problema. Líneas de Acción:

a) Promover la fabricación de composta publicando información de cómo hacerlo. b) Crear una inspección de ecología que se encargue de aplicar el reglamento. c) Promover la reubicación de este tipo de establecimientos conforme a derecho.

“ 54 “ FECALISMO AL AIRE LIBRE: Estrategia:

a) Gestionar lo necesario para construir redes de drenaje y sistemas de saneamiento en comunidades mayores a 200 habitantes.

Línea de Acción:

a) Solicitar a la Comisión Estatal de Agua y Saneamiento la elaboración de proyectos para las redes de drenaje y sistemas de Saneamiento económicos para las comunidades de: Mismaloya, El Refugio, La Rosa Amarilla, El Volantín y La Cañada.

b) Promover la instalación de letrinas secas en comunidades menores de 200 habitantes. c) Gestionar ante las Dependencias correspondientes recursos extras para los que ya tienen el Ayuntamiento,

para destinarlos a éste tipo de obras. d) Crear la Inspección de Ecología para que aplique el reglamento. e) Promover la construcción de baños públicos adecuados. f) Promover una campaña de saneamiento en lotes baldíos. g) Incluir en el reglamento de ecología artículos que obliguen a los propietarios a la limpieza periódica de sus

lotes baldíos. “ 75 “ INSUFICIENCIA DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE EN ALGUNAS COMUNIDADES Y COLONIAS DE LA PERIFERIA DE LA CABECERA MUNICIPAL: Estrategia:

181

a) Realizar inversiones y promover las acciones necesarias para hacer mas eficiente el servicio de agua potable en todo el municipio.

Líneas de Acción:

a) Solicitar a CEAS asesoría para elaborar un proyecto que permita hacer más eficiente el servicio de agua potable de todo el municipio.

b) Realizar una campaña permanente del uso adecuado del agua. c) Realizar una campaña de instalación de tinacos y aljibes en todos hogares. d) Promover una campaña de conservación permanente de las líneas de agua en todas las casas. e) Instalación de medidores de agua en los hogares.

“ 76 “ FALTA DE UNA CULTURA DE AGUA: Estrategia:

a) Impulsar y promover acciones para difundir la cultura del agua. Línea de Acción:

a) Apoyar para la operación permanente del espacio para la cultura del agua. b) Solicitar apoyo en las escuelas para que se permita la realización de actividades por parte del personal del H.

Ayuntamiento, que es responsable del espacio de cultura del agua. “ 96 “ INSUFICIENTES SERVICIOS MEDICOS: “ 37 “ ATENCIÓN DEFICIENTE EN EL SISTEMAS DE SALUD: Estrategia:

a) Promover el mejoramiento de los servicios médicos. Líneas de Acción:

a) Gestionar a la Secretaría de Salud apoyo para la ampliación del servicio médico, así como de medicamento y recursos humanos.

b) Enviar oficio solicitando al personal que labora en el sector salud, conminándolos a dar un mejor trato a las personas que concurren a solicitar el servicio.

182

c) Solicitar a la Jurisdicción la ampliación de medicamentos del cuadro básico, así como del material de curación.

“ 46 “ FALTA PERSONAL MEDICO: Estrategia:

a) Gestionar ante las instancias correspondientes mayor cobertura con personal médico en el sector salud. Línea de Acción:

a) Solicitar ante la secretaría de salud la inclusión de las casas de salud del municipio en el programa red Jalisciense, el cual provee de un doctor, enfermera y promotor.

b) Gestionar ante la Secretaría de Salud las visitas programadas de especialistas para el nuevo centro de salud.

PROBLEMA ESTRATÉGICO No. 94 EXISTE INSEGURIDAD CIUDADANA

Objetivo: Mejorar significativamente la seguridad ciudadana en todos los aspectos. “ 28 “ INSUFICIENTE SISTEMA DE PROTECCIÓN CIVIL:

Estrategia: a) Mejorar en el aspecto humano y material el cuerpo de protección civil.

183

Línea de Acción:

a) Completar a cuatro elementos la brigada municipal de protección civil. b) Dar la capacitación debida al personal de protección civil. c) Proporcionar el equipo adecuado y necesario. d) Reacondicionar las instalaciones de protección civil.

“ 89 “ PUENTE EN PÉSIMAS CONDICIONES EN LA CABECERA MUNICIPAL: Estrategia:

a) Buscar la manera mas adecuada de reconstruir o construir de nuevo el puente de Santa Ana. Línea de Acción:

a) Gestionar los recursos ante las dependencias correspondientes para solucionar este problema. “ 90 “ ALTO RIESGO AL CRUZAR EL RÍO EN TIEMPOS DE LLUVIAS:

Estrategia:

a) Cubrir en la medida posible los requerimientos de puentes y vados para cruzar el río con seguridad en tiempos de lluvias.

Línea de Acción:

a) Construir puente en el Atracadero a la altura de la colonia La Granja. b) Construir un puente peatonal por la carretera nacional a la altura de Santa Ana. c) Rehabilitar o construir el puente Aquiles Serdan e Insurgentes en Santa Ana. d) Rehabilitar puente peatonal del Tabachín y hacer un vado vehicular. e) Rehabilitar puente peatonal en el rastro viejo. f) Hacer puente peatonal y vado en la calle Veracruz y Agustín Melgar. g) Puente peatonal y vado Cañada a Molino. h) Puente peatonal y vado en Los Sauces.

184

“ 91 “ ALTO RIESGO POR ASENTAMIENTOS IRREGULARES EN LA ZONA FEDERAL DEL RIO: Estrategia:

a) Reubicar los asentamientos irregulares de la zona federal del río de “La Pasión”. Línea de Acción:

a) Reubicar a personas que viven en dichos asentamientos en un terreno del H. Ayuntamiento, otorgando lotes a crédito dentro del programa IPROVIPE.

. “ 27 “ ALTO ÍNDICE DE DELITOS DEL FUERO COMÚN: Estrategia:

a) Implementar acciones para disminuir el índice de delitos del fuero común. Líneas de Acción:

a) Organizar a toda la población para llevar a cabo el programa vecino vigilante. b) Campaña de organizar a la población para denuncia de la delincuencia.

“ 23 “ FALTA DE CAPACITACIÓN EN EL CUERPO DE SEGURIDAD PÚBLICA: Estrategia:

a) Dar la capacitación adecuada a los elementos de la corporación de seguridad pública. Línea de Acción:

a) Organizar cursos de capacitación para la aplicación del Reglamento de Policía y Buen Gobierno a los elementos de Seguridad Pública.

b) Curso de capacitación impartido por la CEDH, sobre el trato que deben de dar a los infractores. c) Solicitar una acción más efectiva por parte del Ministerio Público. d) Realizar una campaña para mejorar la imagen de la policía municipal.

185

“ 26 “ VANDALISMO: Estrategia:

a) Implementar acciones para disminuir sensiblemente el vandalismo en todo el municipio. Línea de Acción:

a) Investigar y establecer mecanismos para mejorar la capacidad de respuesta por parte de la policía. b) Coordinar al Consejo de Educación, promotor y regidor de deportes para la elaboración y ejecución de

programas de fomento al deporte todo el año en todos los niveles escolares, en especial en secundaria y educación media superior.

c) Promover la cultura de la denuncia de actos vandálicos en la población en general. d) Fomentar el deporte en general en toda la población. e) Dar a conocer a toda la población lo establecido en el reglamento de policía y buen gobierno acerca del

vandalismo. “ 25 “ ADICCIONES: Estrategia:

a) Promover acciones que disminuyan la incidencia de adicciones. Línea de Acción:

a) Llevar a cabo una campaña masiva contra las adicciones. b) Fortalecer la participación de la red municipal contra las adicciones. c) Conferencias a la Asociación de Padres de Familia de las instituciones escolares, con temas sobre las

adicciones. “ 24 “ NARCOMENUDEO:

186

Estrategia:

a) Buscar todas las alternativas posibles para abatir el narcomenudeo. Línea de Acción:

a) Difundir entre la población los números telefónicos a donde se puede hacer una denuncia anónima. b) Fortalecer el programa DARE. c) Implementar el programa CHIMALLI en las escuelas de todos los niveles.

“ 60 “ INSUFICIENTES ESPACIOS DEPORTIVOS Y RECREATIVOS: Estrategia:

a) Gestionar la creación y/o habilitación de espacios deportivos y recreativos en todo el municipio. Línea de Acción:

a) Crear y/o habilitar espacios de recreación en las distintas colonias y comunidades del municipio. b) Coordinar y apoyar al Consejo de Educación, Promotor y Regidor de deportes para la elaboración y ejecución

de programas de fomento al deporte todo el año. c) Promover la visita al modulo turístico de Los Sauces, donde se ofrezcan paseos a caballo, en bicicleta,

motos, etc. “ 31 “ DESINTEGRACIÓN FAMILIAR: “ 32 “ VIOLENCIA INTRAFAMILIAR: Estrategias:

a) realizar campaña permanente de concientización a los padres de familia, para mejorar las relaciones familiares.

b) Detectar al organismo que apoye con material y personal para llevar a cabo conferencias sobre el valor de la familia.

Líneas de acción:

187

a) Promover y realizar conferencias con padres de familia sobre la fortaleza y los valores en la familia. b) Hacer obligatorio el Taller de Escuela para padres a nivel municipal. c) Solicitar a fundación “Vamos México” la donación de guías para padres para distribuir entre la población. d) Encomendar a la comisión edilicia de educación el diseño y realización de talleres sobre los contenidos de las

guías de padres. e) Llevar a cabo conferencias sobre el valor de la familia, apoyados por DIF y otros. f) Gestionar a la U de G, ITESO, pasantes de psicología para la atención de casos especiales o que requieran

del servicio. g) Hacer campaña con folletos o trípticos, con temas alusivos a la no violencia intrafamiliar.

“ 21 “ ALTAS TASAS DE MIGRACIÓN: Estrategia:

a) Promover diversas fuentes de empleo que tiendan a disminuir la emigración. Línea de Acción:

a) Elaborar proyectos productivos en todos los ámbitos de la actividad económica. b) Buscar inversionistas que deseen participar en los proyectos. c) Fomentar el turismo y la actividad artesanal en todo el municipio. d) Elaborar y difundir publicación para crear conciencia de nuestra identidad.

“ 35 “ FALTA DE OPCIONES PARA EDUCACIÓN SUPERIOR: Estrategia: a) Realizar las acciones necesarias para incrementar las oportunidades de educación superior para los jóvenes. Línea de Acción:

a) Gestionar ante quien corresponda la creación de un Centro de Estudios Universitario (tecnológico, modulo universitario).

b) Buscar enlaces con las universidades privadas para conseguir becas crédito. c) Difundir el programa federal PRONAES entre toda la población.

188

PROBLEMA ESTRATÉGICO No. 78 DEFICIENCIA EN LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS MUNICIPALES.

Objetivo: brindar servicio eficiente a la ciudadanía con calidad y calidez humana. “ 73 “ FALTA DE EQUIPAMIENTO DE OFICINA E INFRAESTRUCTURA: Estrategia:

a) Mejorar equipos de instalaciones en las dependencias municipales que lo requieran. Línea de Acción:

a) Gestionar a las dependencias el apoyo para las diferentes áreas. b) Gestionar la reubicación de algunas áreas. c) Recoger los requerimientos de equipo y materiales de cada área. d) Solicitar los materiales indispensables para agilizar el trabajo de área para poder brindar un servicio eficiente.

“ 81 “ FALTAS DE MANTENIMIENTO EN PARQUES Y JARDINES PÚBLICOS. Estrategia: a) Planear y realizar las acciones y equipamientos necesarios para dar un mantenimiento adecuado a los parques, jardines y a la flora urbana del municipio Línea de Acción:

a) Crear un área administrativa de parques y jardines. b) Capacitar y equipar la nueva área creada.

189

“ 82 “ FALTA DE CAPACITACIÓN A FUNCIONARIOS Y SERVIDORES PÚBLICOS MUNICIPALES: Estrategias:

a) Promover la capacitación y la actualización de funcionarios y empleados de todas las áreas administrativas y operativas del H. Ayuntamiento.

b) Llevar a cabo las capacitaciones permanentes de acuerdo al área de los servidores públicos, para poder brindar mejor servicio.

Líneas de Acción:

a) Realizar cursos de capacitación y actualización para el personal operativo donde se incluyan aspectos como operación, mantenimiento, conservación de equipo, administración y recursos etc.

b) Realizar cursos de capacitación y actualización para el personal administrativo y jefes de área en aspectos tales como: relaciones humanas, organización, planeación, conocimiento del marco jurídico, visión compartida, operación y mantenimiento de equipo de oficina.

c) Dar a conocer el Plan de Desarrollo Municipal a todo el personal del H. Ayuntamiento, fomentando el trabajo en equipo para lograr su realización.

d) Realizar una labor permanente entre todos los funcionarios y empleados hasta lograr compartir el interés por la misión del H. Ayuntamiento y su imagen objetivo.

e) Realizar sesiones de información e intercambio permanentes en todas las áreas del Ayuntamiento para lograr una misma visión e interés compartido por la administración pública municipal.

f) Asistir a todas las reuniones y talleres de capacitación organizados por las distintas dependencias gubernamentales.

“ 83 “ INSUFICIENCIA DE COORDINACIÓN ENTRE FUNCIONARIOS Y SERVIDORES PÚBLICOS MUNICIPALES: Estrategia:

190

a) Buscar y convenir los mecanismos y formas de coordinación más adecuados entre funcionarios y empleados. Línea de Acción:

a) Llevar a cabo la coordinación entre funcionarios y servidores públicos. b) Llevar a cabo un curso sobre formas de coordinación. c) Realizar reuniones periódicas de evaluación de los logros y desempeño de los funcionarios de primer nivel. d) Iniciar la elaboración de manuales operativos para los puestos administrativos.

“ 84 “ INADECUADA ESTRUCTURA ORGÁNICA, FALTA DE CREACIÓN DE ALGUNOS CARGOS. Estrategia:

a) Definir los cargos nuevos que se requieren crear con fundamento en las necesidades del servicio del Ayuntamiento para su implementación.

b) Gestionar la creación de áreas que son indispensables para poder brindar un buen servicio a la ciudadanía. c) Buscar las estrategias adecuadas para poder recaudar el ingreso en el municipio, para destinarlo a la

creación de las áreas faltantes. Línea de Acción:

a) Crear la Inspección de Ecología. b) Crear Dirección de Parques y Jardines. c) Crear Dirección de Aseo Público. d) Nombrar funcionarios para cada área.

“ 85 “ PERFILES INAPROPIADOS DE ALGUNOS FUNCIONARIOS PÚBLICOS: Estrategia:

191

a) Reubicar a los jefes de área de acuerdo a su perfil y a su experiencia, facilitándoles la capacitación y actualización.

Línea de Acción: a) Buscar el área adecuada de acuerdo a la capacitación de cada empleado. b) Llevar a cabo los cursos de capacitación de acuerdo al área.

“ 86 “ FALTA DE CONCIENCIA Y/O ACTITUD ADECUADA RESPECTO AL SERVICIO PÚBLICO: Estrategia:

a) Fomentar una cultura del Servicio y actitud positiva entre todos los funcionarios y empleados de la Administración.

Línea de Acción:

a) Llevar a cabo cursos o conferencias de Relaciones Humanas y talleres de autoestima. b) Conferencias para todos los empleados para crear conciencia sobre la responsabilidad que tienen como

servidores públicos. c) Reuniones periódicas de evaluación.

“ 87 “ NO SE CUENTA CON MANUALES DE OPERACIÓN: Estrategia:

a) Lleva a cabo la elaboración de manuales de operación de todos los cargos incluidos en la administración.

Línea de Acción: a) Solicitar a las diferentes dependencias manuales de operación de cada área. b) Designar personal que sea capacitado para redactar los manuales de operación. c) Redactar los manuales de operación para cada cargo.

192

“ 95 “ DIFICULTADES PARA LA PLANEACION OBJETIVA: Estrategia:

a) Capacitar un equipo para la realización de la planeación estratégica municipal. Línea de Acción:

a) Llevar a cabo la organización en todos los aspectos. b) Distribuir de acuerdo al área la redacción del plan.

“ 29 “ FALTA DE PARTICIPACIÓN Y COORDINACION SOCIAL: Estrategia:

a) Realizar campaña dirigida a lograr una mayor participación y coordinación de la sociedad en los asuntos de interés público.

Línea de Acción: a) Publicar periódicamente un boletín difundiendo temas de interés público haciendo notar la importancia de la

participación y coordinación social. “ 30 “ PERSISTENCIA DE CULTURA PATERNALISTA: Estrategia:

a) Buscar mecanismos que motiven y en cierta forma obliguen a la población a participar con la parte que le corresponde para la realización de obras y acciones de beneficio colectivo.

193

Línea de Acción: a) Aplicar con mayor apego las normas que tienen que ver con los programas de apoyo, garantizando la participación de los beneficiarios.

PROBLEMA ESTRATÉGICO No. 70 BAJO PRESUPUESTO

Objetivo: incrementar de manera importante los ingresos propios del Ayuntamiento. “ 20 “ CRECIMIENTO DEL COMERCIO INFORMAL: Estrategia:

a) Buscar mecanismos legales para que la aportación del comercio informal a gasto público municipal sea significativamente mayor.

Línea de Acción:

a) Aumentar el costo de piso y plaza, y a los foráneos cobrarles una tarifa extra. “ 69 “ ALTO ENDEUDAMIENTO: Estrategia:

a) Buscar todas las maneras posibles de negociar la deuda pública municipal, de tal forma que no se vea afectada la gestión de la administración actual y las venideras.

194

Líneas de Acción: a) Negociar ante las dependencias correspondientes la disminución del monto de la deuda. b) Actualizar el padrón de usuarios de Agua Potable, requiriendo a quienes no pagan. c) Realizar una campaña masiva de regularización de inmuebles y terrenos ejidales, para incluirlos en el padrón

catastral. “ 71 “ ALTA MOROSIDAD EN EL PAGO DE IMPUSTO PREDIAL Y AGUA POTABLE: Estrategia:

a) Aplicar mecanismos que permitan disminuir de manera importante la morosidad en estos conceptos. Línea de Acción:

a) Realizar una campaña intensa de requerimientos de morosos y darles atención personalizada para invitarlos a que se pongan al corriente.

b) Aplicar con estricto apego el reglamento de los servicios de agua potable y alcantarillado. c) Llevar a cabo talleres barriales fomentando la “cultura del pago en mi propio beneficio”.

“ 72 “ FALTA DE REGULARIZACIÓN DE TENENCIA DE LA TIERRA DENTRO DE LA MANCHA URBANA: Estrategia:

a) Identificar y promover todos los mecanismos posibles para regularizar predios ejidales. Línea de Acción:

a) Realizar una campaña masiva en coordinación de las dependencias correspondientes para que se promueva la escrituración.

b) Apoyar al personal de CORETT para la contratación de nuevas escrituras.

195

CARTERA DE PROYECTOS ESTRATEGICOS

Objetivos, estrategias y proyectos en materia de Industria

Objetivo Estrategias Proyecto Programa o fondo Mecanismo de acceso

Monto disponible Observaciones

1.Instalación de una revolvedora de alimentos balanceados para ganado bovino en la localidad de el Zapote.

Programa lechero, Alianza para el Campo, 2002, SAGARPA-SEDER

Entregar el proyecto y solicitud en el CADER de la Barca

Se apoya con el 45% del costo total del proyecto, principalmente en maquinaria y, instalaciones y equipo.

Se apoya principalmente la adquisición mezcladoras, molinos, cuchillas y enmelazadoras

Reforzar los programas de apoyo económico a pequeñas empresas para apoyar a las personas con experiencia, deseo de trabajar y progresar.

2.Asesoría, capacitación y financiamiento en Churincio para ensilaje del maíz.

Desarrollo de proyectos agropecuarios integrales (PAI), Alianza para el Campo, 2002, SAGARPA-SEDER

Solicitar la asesoría del técnico PAI en la asociación ganadera local de Tizapán.

Se apoya con 54,000 anuales para la contratación del promotor del desarrollo

Se requiere un grupo de 10 ganaderos que reúnan, entre todos, cuando menos 200 cabezas de ganado.

El Municipio de Tizapán cuenta con suficientes fuentes de empleo, propiciando la reactivación del comercio

Gestionar ante las autoridades educativas estatales y federales, que los programas educativos de los centros de Tizapán,

1.Capacitación para mejorar la operación de los talleres de lácteos.

Desarrollo de proyectos agropecuarios integrales, Alianza para el Campo, 2002, SAGARPA-SEDER

Solicitar la asesoría del técnico PAI en la asociación ganadera local de Tizapán.

Se apoya con 54,000 anuales para la contratación del promotor del desarrollo

Se requiere un grupo de 10 ganaderos que reúnan, entre todos, cuando menos 200 cabezas de ganado.

196

contengan programas vinculados a las actividades productivas de la región, fortaleciendo la capacitación para el trabajo

2. Implementar a nivel de educación medio básico (secundaria) talleres de agroindustrias.

Programa de redefinición de asignaturas de educación tecnológica en las escuelas secundarias generales y telesecundarias

Solicitud directa de la presidencia municipal a la Dirección General de Educación Secundaria de la SEJ

Variable según la justificación de los talleres a implementar

Enviar oficio al Mtro. Teodomiro Pelayo Gómez, Director General de Educación secundaria de la SEJ.

197

Objetivos, estrategias y proyectos de Industria Objetivo Estrategias Proyecto Programa o fondo Mecanismo de

acceso Monto

disponible Observaciones

1.Apoyo financiero para modernizar el equipo de los talleres de lácteos en el Volantín, Colonia Madero, Villas del Lago, la Rosa Amarilla y Tizapán.

Programa lechero, Alianza para el Campo, 2002, SAGARPA-SEDER

Entregar el proyecto y solicitud en el CADER de la Barca

Se apoya con el 45% del costo total del proyecto, principalmente en maquinaria y, instalaciones y equipo.

Se apoya para la construcción, rehabilitación y equipamiento de equipos para industrialización de la leche.

El Municipio de Tizapán cuenta con suficientes fuentes de empleo, propiciando la reactivación del comercio

Canalizar los apoyos gubernamentales para apoyo de pequeñas empresas, para renovar maquinaria

2. Instalación de talleres agroindustriales comunitarios o ejidales de procesamiento de hortalizas para las localidades de Guayabitos, Tizapán el Alto, La cañada y el Ejido Modelo.

Equipamiento para el manejo post-cosecha de los productos agrícolas del programa “Tecnificación de la producción” de Alianza para el Campo, SAGARPA-SEDER

Presentar el proyecto al CADER de la BARCA

Se apoya con el 45% del costo total del proyecto.

Se apoya para adquirir maquinaria y equipo para acondicionamiento, transformación y transporte post-cosecha.

Se integra la producción agropecuaria con la agroindustrial.

Aprovechar el potencial agrícola y ganadero de Tizapán para agregar valor a la producción agropecuaria.

1.Instalación de una planta de forrajes en la cabecera municipal.

Programa lechero, Alianza para el Campo, 2002, SAGARPA-SEDER

Entregar el proyecto y solicitud en el CADER de la Barca

Se apoya con el 45% del costo total del proyecto, principalmente en maquinaria y, instalaciones y equipo.

Se apoya principalmente la adquisición mezcladoras, molinos, cuchillas y enmelazadoras

198

Objetivos, estrategias y proyectos de Industria Objetivo Estrategias Proyecto Programa o fondo Mecanismo de

acceso Monto

disponible Observaciones

2.Instalación de una enfriadora de leche

Programa lechero, Alianza para el Campo, 2002, SAGARPA-SEDER

Entregar cédula de elegibilidad en el CADER de la Barca

El Gobierno Federal apoya hasta con 500,000 pesos por proyecto, más lo que aporte el Gobierno del Estado.

3. Instalación de una pasteurizadora de leche

Programa lechero, Alianza para el Campo, 2002, SAGARPA-SEDER

Entregar cédula de elegibilidad en el CADER de la Barca

El Gobierno Federal apoya hasta con 500,000 pesos por proyecto, más lo que aporte el Gobierno del Estado.

199

Objetivos, estrategias y proyectos en Comercio Objetivo Estrategias Proyecto Programa o

fondo Mecanismo de

acceso Monto

disponible Observaciones

1. Construir una bodega colectiva a través del consejo agropecuario para la comercialización de hortalizas.

Programa de Apoyos para la Integración a los Mercados, Alianza para el Campo.

Presentar el proyecto al CADER de la Barca

Hasta el 50% del costo del evento, sin rebasar los 500,000 pesos por unidad productiva

Adquisición de equipamiento para la comercialización agroalimentaria y Pesquera, incluye la instalación de empaques, cuartos fríos.

Reforzar los programas de apoyo económico a pequeñas empresas para la comercialización de sus productos

2.Capacitar a los productores en materia de empaque de productos y ofrecerlos con valor agregado

Programa de Apoyos para la Integración a los Mercados, Alianza para el Campo

Presentar el proyecto al CADER de la Barca

Hasta el 50% del costo del evento, sin rebasar los 500,000 pesos por unidad productiva.

Se apoya la contratación de servicios profesionales para la elaboración de estudios, asesorías e investigaciones en materia comercial

Existen apoyos suficientes para la comercialización de los productos

Aprovechar espacios adecuados y estratégicos del municipio para establecer un mercado de productos locales

Modernizar el mercado municipal

Presupuesto de egresos del Municipio de Tizapán

Autorización del COPLADEMUN y del H. Cabildo.

Proyecto de fuerte impacto social.

200

Objetivos, Estrategias y proyectos de Agricultura Objetivo Estrategias Proyecto Programa o fondo Mecanismo de

acceso Observaciones

Sobre la base de la infraestructura existente en algunas zonas, que cuentan con algunos mantos acuíferos y cuerpos de agua, así como el reconocimiento de la importancia del cuidado del agua, aprovechar programas institucionales de apoyo tecnológico y de capacitación

1.Talleres de capacitación para el desarrollo de proyectos de riego por goteo.

Capacitación y adiestramiento del programa de Manejo Integral de suelo y agua, Alianza para el Campo, SAGARPA-SEDER

Entregar el proyecto en el CADER de la Barca

Se apoya con 6,000 pesos por evento para organización de productores y con 4,000 pesos por evento a la demanda libre.

1.Rehabilitación de los canales de conducción del agua para riego.

Manejo integral de suelo y agua, Alianza para el Campo, SAGARPA-SEDER

Entregar el proyecto en el CADER de la Barca

Solamente infraestructura dentro de las parcelas de los grupos de beneficiarios y se apoya con 6,000 Ha, a grupo de productores

Se mejoran los sistemas de riego

Se aprovechan los programas institucionales de apoyo para adquisición de tecnología y capacitación técnica, para mejorar sistemas de riego, extraer y conducir el agua, realizar estudios de los mantos acuíferos, reforestación y cambio de cultivos

2.Desarrollo del riego por goteo en los ejidos de Guayabitos, Tizapán y ejido Modelo

Sistemas de riego tecnificado del programa de Manejo Integral de suelo y agua, Alianza para el Campo, SAGARPA-SEDER

Entregar el proyecto en el CADER de la Barca

Se apoya con 5,932 pesos por Ha a productores organizados y con 4,153 pesos por Ha a la demanda libre.

Disminuyen satisfactoriamente los problemas de contaminación ambiental

Aprovechar programas de apoyo de dependencias federales y estatales para la capacitación en el manejo de contaminantes, de agricultura orgánica y en el uso eficiente del agua

1.Talleres de capacitación para el cambio tecnológico hacía lo orgánico

Asistencia técnica especializada, del Programa de Manejo Integral de suelo y agua, Alianza para el Campo, SAGARPA-SEDER

Entregar solicitud en el CADER de la Barca

Se apoya con 1500 pesos por evento para grupos organizados y 1050, para la demanda libre.

201

Objetivos, Estrategias y proyectos de Agricultura Objetivo Estrategias Proyecto Programa o fondo Mecanismo de

acceso Monto del apoyo Observaciones

Disminuyen satisfactoriamente los problemas de contaminación ambiental

Aprovechar programas de apoyo de dependencias federales y estatales para la capacitación en el manejo de contaminantes, de agricultura orgánica y en el uso eficiente del agua

2.Recolección de envases de desecho de agroquímicos

Programa de recolección de contenedores de residuos peligrosos agropecuarios

Incorporarse al CICOPLAFEST, organismo nacional promotor del manejo adecuado de contenedores de residuos peligrosos derivados de agroquímicos

Programa a cargo de la Semarnat y la Sagarpa.

Los productores asumen el liderazgo de la comercialización de sus productos

Abatir el desconocimiento de los precios, a través de los sistemas de información de mercados

1.Red regional de información agropecuaria, ambiental y de mercado.

Sistema de información para el desarrollo Rural sustentable, (SNIDRUS) Alianza para el campo, 2002, SAGARPA-SEDER

El monto de apoyo por proyecto para cada uno de los componentes, será determinado en función de las condiciones de equipamiento, y prioridades y necesidades de información para el establecimiento y operación del SNIDRUS en cada entidad federativa.

Se otorga apoyo para equipamiento, estudios, capacitación y difusión

202

Objetivos, Estrategias y proyectos de Agricultura Objetivo Estrategias Proyecto Programa o fondo Mecanismo de

acceso Monto del apoyo Observaciones

2. Instalación del Kiosko informativo en el Mpio. de Tizapán

Sistema de información para el desarrollo Rural sustentable, (SNIDRUS) Alianza para el campo, 2002, SAGARPA-SEDER

El monto de apoyo por proyecto para cada uno de los componentes, será determinado en función de las condiciones de equipamiento, y prioridades y necesidades de información para el establecimiento y operación del SNIDRUS en cada entidad federativa.

Se otorga apoyo para equipamiento, estudios, capacitación y difusión

1.Proyecto de combate a la mosquita blanca y pulgón

Programa de Sanidad e Inocuidad Agroalimentaria, Alianza para el Campo

1. Registro de cultivos para el calendario agrícola.

Variables, según la demanda

Se controlan las plagas y las enfermedades agrícolas

Impulsar la organización de los productores locales para planificar la producción, acceder con ventaja al mercado y controlar las plagas y las enfermedades vegetales

2. Proyecto de combate al hongo esclerotimia

Programa de Sanidad e Inocuidad Agroalimentaria, Alianza para el Campo

2.Instalar la junta local de sanidad vegetal.

Variables según la demanda

203

Objetivos, estrategias y proyectos para la Ganadería Objetivo Estrategias Proyecto Programa o fondo Mecanismo

de acceso Monto disponible Observaciones

1.Convertir el rastro municipal de Tizapán en rastro TIF

Programa avícola y porcícola de Alianza para el Campo, 2002, SAGARPA-SEDER

Solicitud ante el CADER de la Barca

El Gobierno Federal apoya hasta con 500,000 pesos más el apoyo del Gob. del Estado.

2.Laboratorio análisis de calidad de la leche.

Programa lechero, Alianza para el Campo, 2002, SAGARPA-SEDER

Entregar cédula de elegibilidad en el CADER de la Barca

El Gobierno Federal apoya hasta con 500,000 pesos por proyecto, más lo que aporte el Gobierno del Estado.

3.Adquisición de sementales de mejorar calidad para los ejidos de Mismaloya y Churincio.

Programa de mejoramiento genético, Alianza para el Campo, SAGARPA-SEDER

Presentar solicitud en el CADER de la BARCA

Los apoyos de la Federación son equivalentes hasta un 50% como máximo de los valores de referencia indicados en la columna de la derecha

Para Bovinos con datos Productivos o Prueba de Comportamiento se apoya con 14,300 pesos por animal, para los que tienen certificado de Registro Genealógico se apoya con 10,120 pesos

Se mejora el manejo de los productos pecuarios

Aprovechar los apoyos gubernamentales para modernizar la actividad pecuaria

4.Construcción de bordos para abrevadero en los ejidos Churincio, el Volantín y el Zapote

Programa de recuperación de tierras de pastoreo, Alianza para el Campo, 2002 SAGARPA-SEDER

Solicitud en el CADER de la Barca.

Se apoya con 150,000 pesos como máximo por unidad de producción.

Se apoya para la construcción y obras de captación de agua

204

Objetivos, estrategias y proyectos para la Ganadería Objetivo Estrategias Proyecto Programa o fondo Mecanismo

de acceso Observaciones Observaciones

1. Desarrollo apícola en los ejidos los Sauces, Mismaloya y la Rosa Amarilla.

Programa apícola de alianza para el campo 2002, SAGARPA-SEDER

Solicitud en el CADER de la Barca.

Apicultores que tengan como mínimo 10 colmenas Hasta 150, 000 pesos por grupo o unidad productiva

Se mejora la relación costo-beneficio en la producción pecuaria

Se diversifica la producción pecuaria aprovechando el potencial natural del municipio.

2. Implantación de praderas en los ejidos de Churincio, Rosa Amarilla, el Volantín, el Zapote, los Sauces, Colonia Madero y el Refugio.

Programa de recuperación de tierras de pastoreo, Alianza para el Campo, 2002 SAGARPA-SEDER

Solicitud en el CADER de la Barca.

Se apoya con 150,000 pesos como máximo por unidad de producción.

Se organizan los productores pecuarios

Se conforman asociaciones de interés colectivo aprovechando ejemplos exitosos del exterior

1.Integración de la Asociación de Productores de Derivados Lácteos de la región.

Desarrollo de proyectos agropecuarios integrales (PAI), Alianza para el Campo, 2002, SAGARPA-SEDER

Solicitar el técnico PAI en la Asociación ganadera local

Se apoya con 54,000 anuales para la contratación del promotor del desarrollo Se requiere un grupo de 10 ganaderos que reúnan cuando menos 200 cabezas de ganado.

205

Objetivos, estrategias y proyectos para la Ganadería Objetivo Estrategias Proyecto Programa o fondo Mecanismo de

acceso Observaciones Observaciones

Se organizan los productores pecuarios

Se conforman asociaciones de interés colectivo aprovechando ejemplos exitosos del exterior

2. Programa de educación y organización cooperativa para organizaciones de productores y comercializadores de leche.

Desarrollo de proyectos agropecuarios integrales (PAI), Alianza para el Campo, 2002, SAGARPA-SEDER

Solicitar el técnico PAI en la Asociación ganadera local

Se apoya con 54,000 anuales para la contratación del promotor del desarrollo Se requiere un grupo de 10 ganaderos que reúnan cuando menos 200 cabezas de ganado.

206

Objetivos, estrategias y proyectos para mejorar la actividad pesquera Objetivo Estrategia Proyecto Programa o fondo Mecanismo de

acceso Monto

disponible Observaciones

1.Capacitar a los pescadores y a los comerciantes en el manejo higiénico de la pesca.

Tecnología, transferencia y capacitación técnica de la Fundación Produce Jalisco

Incorporarse a grupos de trabajo y solicitar el apoyo

El líder de la estrategia es el Ing. José Alberto Pérez Burgos, Director de la Fundación Produce Jalisco

Emplear los apoyos gubernamentales para impulsar capacitación técnica para el manejo higiénico de los productos de la pesca. 2. Capacitación a los

pescadores y empresas fileteras sobre el manejo adecuado de los desechos de pescado.

Tecnología, transferencia y capacitación técnica de la Fundación Produce Jalisco

Incorporarse a grupos de trabajo y solicitar el apoyo

El líder de la estrategia es el Ing. José Alberto Pérez Burgos, Director de la Fundación Produce Jalisco

1. En la renovación del mercado municipal garantizar la construcción de lugares para la venta de pescado.

Comercialización y valor agregado, de la Secretaría de Desarrollo Rural.

El líder de la estrategia es el Lic. Cuauhtémoc Gutiérrez Barba, Director General de Comercialización y Financiamiento de la SEDER

Manejo higiénico de la producción pesquera

Buscar apoyos del gobierno para implementar lugares específicos y adecuados para la venta del pescado.

2. Rehabilitación de fileteadoras en la localidad de Mismaloya

Fondo Jalisco para el Desarrollo Empresarial.

Presentar solicitud de crédito en el departamento de Prom. Económica del Ayuntamiento

monto disponible a marzo 704,280.40

Se mejora la capacidad de comercialización y se logra la capitalización de los pescadores.

Aprovechar la presencia del centro acuícola de Tizapán para contrarrestar la falta de conocimientos técnicos y la desorganización entre pescadores.

1.Programa de educación y organización cooperativa para organizaciones pesqueras

Capacitación, organización y desarrollo empresarial del Instituto de Acuacultura y Pesca del Estado de Jalisco

Incorporarse a grupos de trabajo y solicitar el apoyo

El líder de la estrategia es el Biol.. Víctor Manuel Arriaga Haro, Director General del Instituto de Acuacultura y Pesca del Estado de Jalisco

207

Objetivos, estrategias y proyectos en materia de turismo: Objetivo Estrategias Proyecto Programa o fondo Mecanismo de

acceso Observaciones

Se crean zonas o corredores ecoturísticos

Aprovechar el apoyo de la sociedad y los apoyos gubernamentales para promover e impulsar el interés por conocer las diversidades culturales y naturales del municipio.

1. Creación de infraestructura ecoturística en el arroyo de la Pasión.

Programa de desarrollo forestal, PRODEFOR, de la CONAFOR-SEDER

Solicitud de los dueños o ejidatarios a la CONAFOR o la SEDER en Guadalajara

Hasta 500,000 pesos para la ejecución de cada proyecto.

1. Elaborar proyectos sobre ruta ecoturística en todo el municipio, abarcando sitios de interés histórico y paisajes privilegiados. Incluyendo la proyección de infraestructura necesaria (Caminos, restaurantes, cabañas, sanitarios, caminos).

Los que ofrezcan las dependencias estatales y federales. Las fuentes de financiamiento. Invitación abierta a la inversión local y extranjera.

Entregar el proyecto y solicitud las dependencias correspondientes y hacer llegar la información a la población local y extranjeros paisanos

Se requiere una fuerte promoción y la acción de un grupo iniciador.

Reforzar los programas de apoyo económico a pequeñas empresas para apoyar a las personas con experiencia, deseo de trabajar y progresar que se interesen en el desarrollo de la actividad turística.

2. Elaborar proyecto sobre ruta de navegación con infraestructura restaurantera por el lago de Chapala.

IDEM IDEM IDEM

3. Elaborar proyecto para urbanización tipo campestre en los terrenos altos con vista al lago de Chapala.

IDEM IDEM IDEM.

El Municipio de Tizapán cuenta con una importante actividad turística.

208

PROYECTO PARA EL RESCATE DE LA EX HACIENDA SAN FRANCISCO

Objetivo Estrategias Proyecto Programa o fondo Mecanismo de acceso

Observaciones

Restaurar la ex hacienda de San Francisco para

fines culturales y turísticos

Buscar los apoyos gubernamentales

para la realización del proyecto y su

ejecución

Realizar la restauración de la

ex hacienda de San Francisco

INAH Girar solicitud por escrito, solicitando la realización del

proyecto de restauración y apoyos para su

ejecución

Se requiere establecer acuerdos

con el dueño

PROYECTO PARA MEJORAR LOS ACCESOS A MODULO TURÍSTICO

Objetivo Estrategias Proyecto Programa o fondo Mecanismo de acceso

Observaciones

Ampliar y mejorar camino de acceso a las comunidades: Cañada- Los Sauces- Zapote- Villa Madero – Volantín, para coadyuvar a establecer una ruta turística.

Buscar apoyos gubernamentales para la realización del proyecto y su ejecución.

Ampliar y mejorar la ruta de caminos mencionada.

SECTUR, SEDER Enviar solicitudes por escrito, solicitando la elaboración del proyecto y apoyos para su ejecución

Ya existe un modulo turístico habilitado en el programa de microcuencas de SEMARNAT, en la localidad de Los Sauces.

209

Objetivos, estrategias y proyectos para la protección del medio ambiente y el aprovechamiento de los recursos naturales.

Objetivo Estrategias Proyecto Programa o fondo Mecanismo de acceso

Monto disponible

Observaciones

Utilizar la metodología desarrollada por el centro GEO para elaborar la planeación territorial de la Cuenca del arroyo de la Pasión, aprovechando que es una cuenca prioritaria

1. Implementar junto con el municipio de San José de Gracia, la Manzanilla de la Paz y Mazamitla un programa de manejo para la Cuenca del Arroyo de la Pasión.

Programa de manejo de cuencas hidrológicas de la SAGARPA y CONAFOR

La cuenca del arroyo de la Pasión es prioritaria para la Comisión Nacional Forestal

1.Construcción de la planta de tratamiento del Ejido Modelo.

BANOBRAS CEAS

Presentar el proyecto

2.Ampliación de planta de tratamiento en Tizapán.

BANOBRAS CEAS

Presentar el proyecto

3. Redes de drenaje y sistemas de saneamiento en Mismaloya, Rosa Amarilla, Refugio, Volantín, Colonia Madero y Cañada.

CEAS Poblaciones con menos de 200 habitantes que no tienen acceso a programas de BANOBRAS, pero puede justificarse debido al efecto de contaminación sobre la presa en Volantín, arroyos y río de “La Pasión”.

Buscar la tecnología y apoyo económico por parte del CEAS y de la CNA para el tratamiento de aguas residuales de las poblaciones con más de 200 habitantes

4.Construcción de la planta de tratamiento en el Municipio de San José de Gracia Michoacán

Gestión del municipio.

Suficiente agua y de buena calidad

Integrar programa de ahorro de agua doméstica, gestionando recursos estatales o federales

1. Diplomado radiofónico sobre el uso eficiente y la gestión del agua “Ecos del agua”

Programa de educación Ambiental de la Semarnat en Jalisco-UdG.

Proyecto de alcance regional

210

Objetivos, estrategias y proyectos para la protección del medio ambiente y el aprovechamiento de los recursos naturales.

Objetivo Estrategias Proyecto Programa o fondo Mecanismo de acceso

Monto disponible

Observaciones

1.Proyecto de diversificación productiva en las tierras de uso común del ejido Tizapán.

Programa de Desarrollo Forestal (Prodefor) de la CONAFOR y la SEDER

Solicitud por escrito de los ejidatarios

Hasta 500,000 pesos para la ejecución del proyecto

Anualmente se lanza una convocatoria para productores, normalmente durante el primer semestre del año.

Buscar que a través del seguimiento de programas de manejo, el reparto de las tierras de uso común de los ejidos no motive el cambio de uso del suelo y la destrucción de la flora y la fauna del sitio.

2.Proyecto de diversificación productiva en las tierras de uso común del ejido Modelo.

Programa de Desarrollo Forestal (Prodefor) de la CONAFOR y la SEDER

Solicitud por escrito de los ejidatarios

Hasta 500,000 pesos para la ejecución del proyecto

Anualmente se lanza una convocatoria para productores, normalmente durante el primer semestre del año.

Que se restablezca el bosque de galería en el tramo La cañada-Tizapán con la especie forestal Sabino.

Buscar apoyo en CONAFOR, SEDER, SEMARNAT

Reforestar con sabino el tramo del río que va de La Cañada a Tizapán el Alto

CONAFOR SEDER SEMARNAT

Solicitar plantas de sabino a CONAFOR, Ser incluidos en programa de empleo temporal de SEDER y en programa de microcuencas de SEMARNAT

No determinado

Junto con la reforestación se requiere saneamiento e instalación de mensajes prohibiendo tirar basura.

211

Aprovechar apoyos gubernamentales para que las áreas de cultivo ubicadas en valles extensos y/o colindantes a las áreas urbanas cuenten con una cerca perimetral de árboles y arbustos por parcela.

1. Instalación de cerca perimetral de árboles y arbustos por parcela en los ejidos de Tizapán, El Zapote, La Rosa Amarilla, Ejido Modelo y Guayabitos.

1. Programa Nacional de Reforestación (PRONARAE), de la CONAFOR

1. Solicitud por escrito de los ejidos o dueños de las parcelas

Se apoya con los árboles.

Se pueden instalar árboles que tengan la característica de cerco vivo o que pueden ser forrajeros como la “Leucaena”.

A través de los programas federales y estatales impulsar educación no formal sobre conservación y restauración de recursos naturales para productores.

1. Programa de educación ambiental sobre aprovechamiento, conservación y restauración de la selva baja para productores.

Plan Maestro de Atención a la Cuenca Lerma-Chapala-Santiago, SEMARNAT

Solicitud por escrito dirigido al Delegado Federal de la SEMARNAT

De 10,000 a 15,000 pesos por evento.

Se apoyan los proyectos de un año a otro dependiendo de la demanda

Objetivos, estrategias y proyectos para la protección del medio ambiente y el aprovechamiento de los recursos naturales.

Objetivo Estrategias Proyecto Programa o fondo Mecanismo de acceso

Monto disponible

Observaciones

Se recuperan las áreas verdes

Aprovechar el Programa de Desarrollo de Plantaciones Comerciales Forestales para incorporar a la producción zonas de selva baja deterioradas

1. Instalación de plantaciones comerciales en tierras de los ejidos El Zapote, El Volantín, el Refugio, Mismaloya y Villa del Lago.

Programa de Desarrollo de Plantaciones Comerciales (PRODEPLAN) de la CONAFOR

Solicitud por escrito de los productores interesados.

Se apoya hasta con 5,500 pesos por Ha, por concepto de reembolso parcial de establecimiento y mantenimiento

Se puede participar en dos categorías, una es para plantaciones dendro energéticas (leña), y plantaciones maderables de palo de rosa y vara dulce, utilizadas en la elaboración de equipales.

212

Aprovechar el Programa de Nacional de Reforestación para enriquecer los pastizales con especies arbóreas forrajeras

Reforestación en pastizales de comunidades del sur del municipio, para restaurar zonas degradadas o con bajo potencial forrajero.

Programa Nacional de Reforestación (PRONARE)

Solicitud y convenio con la Gerencia Regional de la Conafor

Se apoya con planta, alambre y jornales, con montos variables

Dirigirlo a las comunidades de La Rosa Amarilla, El Refugio, El Zapote, Churincio, El Volantín y Colonia Madero

Aplicar las leyes, reglamentos, el ordenamiento territorial y los programas de fomento para evitar impactos negativos con los cambios de uso del suelo en terrenos con pendiente accidentada (mayores al 15%).

1. Evaluación de impacto ambiental del cambio de utilización de terrenos forestales

Programa de Desarrollo Forestal (Prodefor) de la CONAFOR Y LA SEDER

Solicitud por escrito de los dueños sociales o privados de la tierra

Anualmente se lanza una convocatoria para productores, normalmente durante el primer semestre del año.

213

Objetivos, estrategias y proyectos para la protección del medio ambiente y el aprovechamiento de los recursos naturales.

Objetivo Estrategias Proyecto Programa o fondo Mecanismo de acceso

Monto disponible

Observaciones

Gestionar recursos de programas estatales o federales (Prodefor y Prodeplan, Pronare), para proteger, reforestar y obtener beneficios económicos de las áreas naturales del municipio.

1. Estudio técnico justificativo para proteger el área de anidamiento de garzas, borregones y zopilotes en la localidad de Mismaloya.

Plan Maestro de Atención a la Cuenca Lerma-Chapala-Santiago, SEMARNAT

Solicitud por escrito dirigido al Delegado Federal de la SEMARNAT

El propio municipio puede tomar la iniciativa de protección del sitio y así evitar el cambio de utilización del terreno.

Reubicación del basurero usando la disposición de los ejidatarios para aportar un terreno aprovechando la presencia, asesoría y apoyo económico de la SEMADES.

1.Construcción del vertedero cubierto controlado para el Municipio de Tizapán y Tuxcueca

Programa de vertederos cubiertos controlados y rellenos sanitarios de la SEMADES, con recursos del Fondo de Desarrollo Regional

Contar con la Evaluación del sitio por parte de la SEMADES

Este proyecto ya está en marcha y se espera que en el año 2002 esté en operación el nuevo vertedero.

Se genera menos basura y se manejan adecuadamente los desechos sólidos

Establecer un sistema integrado de manejo de residuos sólidos municipales aprovechando la asesoría y apoyo financiero de la SEMADES.

1.Creación de microempresas para el reciclado de residuos sólidos Municipales.

1.Proyecto Comunitario Integral de Desarrollo Sustentable del Municipio de Tizapán. 2. Fondo Jalisco de Fomento Empresarial (FOJAL)

Solicitar el apoyo y capacitación en el Comité Municipal de Ecología o en las oficinas del Regidor de Ecología.

En Marzo del 2002 había un monto disponible de 704,280.40 en el FOJAL. Entregar solicitud en el departamento de Promoción Económica de la Presidencia Municpal de Tizapán.

Este es un programa ya puesto en marcha por el Ayuntamiento de Tizapán, el Comité Municipal de Ecología y la SEMADES.

214

Objetivos, estrategias y proyectos para la protección del medio ambiente y el aprovechamiento de los recursos naturales.

Objetivo Estrategias Proyecto Programa o fondo Mecanismo de acceso

Monto disponible

Observaciones

Manejo adecuado de criaderos de traspatio en las zonas urbanas con más densidad de población

Aprovechar la presencia de Instituciones Tecnológico Agropecuario de Tlajomulco de Zúñiga, Jalisco de la Asociación Ganadera local para implementar educación no formal sobre manejo ganadero

1. Educación sobre el uso pecuario (porcino) del agua en el Volantín.

Plan Maestro de Atención a la Cuenca Lerma-Chapala-Santiago, SEMARNAT

Solicitud por escrito dirigido al Delegado Federal de la SEMARNAT

De 10,000 a 15,000 pesos por evento.

Se apoyan los proyectos de un año a otro dependiendo de la demanda

Crear la reglamentación para las fuentes de contaminación y de problemas sanitarios aprovechando la presencia de instituciones estatales responsables de aplicar la normatividad en la materia

1.Registro de granjas porcinas

Programa de registro de granjas porcinas de la Secretaría de Medio Ambiente para el Desarrollo Sustentable del Estado de Jalisco (SEMADES)

Solicitar a la delegación regional de la SEMADES el inicio del censo porcino.

Programa de corte regulatorio orientado a reducir los efectos de la contaminación por actividades pecuarias.

215

Objetivos, estrategias y proyectos para la protección del medio ambiente y el aprovechamiento de los recursos naturales.

Objetivo Estrategias Proyecto Programa o fondo Mecanismo de acceso

Monto disponible

Observaciones

1. Aprovechamiento de las excretas y uratos de cerdos del Volantín para la generación de abonos orgánicos.

Aplicación de materia orgánica, para la rehabilitación y conservación de suelos, Programa de manejo integral de suelos y agua, Alianza para el campo, 2002, SAGARPA-SEDER

Entregar solicitud en el CADER de la Barca

Se apoya con 2,000 por Ha, a las organizaciones de productores y 1,750 pesos para la demanda libre

Buscar apoyos de la SEDER y SAGARPA para modernizar los criaderos con más carga animal.

2. Recuperación de excretas de cerdo para la nutrición animal

Programa de fomento avícola y porcícola, Alianza para el Campos, 2002, SAGARPA-SEDER

Presentar proyectos en el CADER de la Barca

Se apoya con el 45% del monto total de la obra o proyecto.

216

EEnn MMaatteerriiaa ddee CCuullttuurraa,, RReeccrreeaacciióónn yy DDeeppoorrttee OBJETIVO ESTRATEGIA PROYECTO PROGRAMA O

FONDO MECANISMO DE

ACCESO MONTO

DISPONIBLE OBSERVACIONES

Aprovechar la existencia de personas interesadas en el rescate cultural, capacitadas y con talento en distintas áreas de expresión cultural para aplicar los apoyos de la Secretaría de Cultura del Estado de Jalisco.

1. Integración de grupo de artistas con programas de fomento cultural del municipio de Tizapán 2. Integración de grupos de teatro y baile con jóvenes del municipio Concurso de Poesía, Ensayo y pintura en

Becas para el fomento cultural

Se trabaja en el rescate de la identidad cultural en el pueblo y se construye un lugar para la cultura.

Usar el interés del Ayuntamiento por construir un lugar para la cultura para aprovechar la participación económica del Gobierno del Estado de Jalisco.

Construcción de un centro Cultural de Arte Popular

Aprovechar los recursos humanos del municipio con disponibilidad de trabajar con las personas de todos los niveles deportivos para traer los apoyos del gobierno estatal al deporte regional.

Integración de un patronato de fomento deportivo, apoyado con empresas comerciales.

La atención por parte del gobierno para apoyar el deporte regional y el apoyo a la formación de deportistas locales se aprovecha para complementar el apoyo municipal al deporte de alto rendimiento.

Tenemos formación deportiva en todos los niveles

Involucrar a los recursos humanos con disponibilidad de trabajar con las personas de todos los niveles deportivos para gestionar apoyos de diversas fuentes y así desarrollar la infraestructura

Capacitación a profesores de educación física de las escuelas de Tizapán y entrenadores deportivos existentes en el municipio

Apoyo a municipios, CODE Jalisco

Solicitud del municipio

Aprovechar recursos económicos de migrantes y de programas de apoyo de autoridades estatales y federales, para la construcción de centros recreativos familiares

Instalación de patronato de fomento a la recreación familiar para la adquisición de terrenos para instalación de centros familiares.

El municipio cuenta con sitios adecuados y suficientes para la recreación familiar

Usar los lugares para la recreación como el Molino, La Cañada, El Zapote, Agua Caliente, Hacienda San Francisco para aprovechar la política en materia de turismo del gobierno del estado para dar a conocer a los municipios.

Diseño y promoción regional de corredor de turismo rural en las comunidades de Tizapán.

217

OBJETIVO ESTRATEGIA PROYECTO PROGRAMA O FONDO

MECANISMO DE ACCESO

MONTO DISPONIBLE

OBSERVACIONES

Disminuir el impacto negativo de la ausencia de una dependencia municipal de turismo y recreación aprovechando la política de promoción turística que realiza el gobierno del estado

Paquete de presentaciones interactivas o audiovisuales con información de Tizapán, para que sean promocionados por la Secretaría de Turismo del Estado de Jalisco

218

EEnn MMaatteerriiaa ddee SSeerrvviicciiooss PPúúbblliiccooss

OBJETIVO ESTRATEGIA PROYECTO PROGRAMA O FONDO

MECANISMO DE ACCESO

MONTO DISPONIBLE

OBSERVACIONES

Se crea una adecuada infraestructura para el drenaje y la distribución de agua.

Considerando que el lago de Chapala es asunto de atención prioritaria para el Gobierno Federal y Estatal gestionar recursos para la construcción de un drenaje adecuado y la construcción de una planta de tratamiento de agua técnica, ambiental y económicamente viable

Construcción del Colector de la cabecera municipal para captar las aguas pluviales y servidas domésticas municipales.

Apoyo a municipios de la Comisión Estatal de Aguas y Saneamiento

Gestión directa del Presidente con el Director de la Comisión Estatal de Aguas y Saneamiento, con base en un diagnóstico, que es el Plan de Desarrollo Municipal

A través de crédito de Banobras, dependiendo de la disponibilidad.

Cuando se emplee la existencia de tierras para los nuevos crecimientos aprovechar la asesoría de la Secretaría de Desarrollo Urbano Evitar el crecimiento urbano en las tierras agrícolas con mayor potencial aprovechando la asesoría de la Secretaría de Desarrollo Urbano.

Existe un ordenamiento y planeación en la construcción de nuevos asentamientos humanos y viviendas

2.Actualizar el plan parcial de desarrollo urbano del Mpio. de Tizapán aprovechando la asesoría de la Secretaría de Desarrollo Urbano

Elaboración y aprobación del plan parcial de desarrollo urbano, basado en la información proporcionada por el Centro GEO y con la asesoría de la Secretaría de Desarrollo Urbano

Gobierno Municipal

No se requiere Presupuesto Municipal

219

OBJETIVO ESTRATEGIA PROYECTO PROGRAMA O FONDO

MECANISMO DE ACCESO

MONTO DISPONIBLE

OBSERVACIONES

Emplear la asesoría de la Secretaría de Desarrollo Urbano para localizar viviendas en zonas de alto riesgo, para delimitar las área s de uso habitacional y restringir la construcción en zonas de alto riesgo.

Usar la buena comunicación con la presidencia para establecer enlaces con la División Jalisco que permitan un mejor servicio Aprovechar el enlace con la División Jalisco para evitar el robo de energía eléctrica

Mantener un buen nivel de voltaje

Emplear la buena comunicación con la presidencia municipal para controlar el uso inadecuado de la energía por parte de ferias y puestos semi fijos.

Convenio de colaboración con la División Jalisco de la Comisión Federal de Electricidad, a efecto de supervisar el servicio, el uso y los posibles abusos de las instalaciones en el municipio

Administración Municipal

Gestión ante la División Jalisco de la CFE y asesoría de la Secretaría General de Gobierno

Presupuesto Ayuntamiento

Usar la buena comunicación entre la presidencia y la CFE lo que permite solicitar los servicios de contratistas inscritos en los censos regionales de la CFE.

En las obras eléctricas nuevas se aplican las normas técnicas de construcción

Emplear la buena comunicación entre la presidencia y la CFE para supervisar el proceso de construcción y operación de obras de electrificación

Integración de Padrón de Contratistas certificados o capacitados por la CFE

Obras Públicas Municipales

Solicitud a la División Jalisco de la CFE, del padrón de contratistas con capacitación en las normas de instalación

Presupuesto Ayuntamiento

220

OBJETIVO ESTRATEGIA PROYECTO PROGRAMA O FONDO

MECANISMO DE ACCESO

MONTO DISPONIBLE

OBSERVACIONES

Capacitar a los contratistas y al personal del Ayuntamiento para que conozcan los planes rectores eléctricos

Emplear la buena comunicación entre la presidencia y la CFE para evitar la construcción de obras sin aprobación del proyecto

Sistema de Seguimiento y Evaluación

Anexos

OBRAS Y ACCIONES SOLICITADAS POR LAS COMUNIDADES

221

COMUNIDAD DE MISMALOYA

1.- CANCHA DE USOS MÚLTIPLES. 2.- SISTEMA DE DRENAJE Y SISTEMA DE SANEAMIENTO. 3.- ARREGLO DE CALLES. 4.- PARQUE RECREATIVO INFANTIL. 5.- REFORESTAR UN COSTADO DE LA PLAZA.

COMUNIDAD DEL REFUGIO

1.- EMPEDRAR CALLE HIDALGO CON CAMELLÓN (400 m POR 15 m) 2.- DAR MANTENIMIENTO A LA ESCUELA. 3.- AMPLIACIÓN DE BECAS PARA NIÑOS DE ESCAZOS RECURSOS. 4.- TERMINAR RED DE DRENAJE Y CONSTRUIR SISTEMA DE SANEAMIENTO. 5.- CIRCULAR CON MALLA EL CENTRO DE SALUD 6.- DRAGAR LA PRESA. 7.- CANCHA DE USOS MÚLTIPLES. 8.- AMPLIACIONES DE ELECTRIFICACIONES EN CALLES: a) Revolución con dos postes. b) Buenavista con dos postes. c) Av. El Refugio con dos postes. d) San Miguel un poste. 9.- BAÑO PÚBLICO EN LA PLAZA PRINCIPAL. 10.- REMOZAR LA PLAZA PÚBLICA. 11.- LLEVAR PROGRAMAS CULTURALES.

COMUNIDAD DE ROSA AMARILLA

1.- NIVELAR EL CAMPO DE FUTBOL.} 2.- PUENTE SOBRE EL ARROYO. 3.- ARREGLO DE CALLES. 4.- RED DE DRENAJE Y SISTEMA DE SANEAMIENTO. 5.- HACER PLAZA CON QUIOSCO.

222

6.- PROHIBIR ZAHÚRDAS EN LA ZONA HABITADA. 7.- EQUIPAR CASA DE SALUD Y MANDAR DOCTOR (Red Jalisciense). 8.- AMPLIAR RED DE AGUA POTABLE. 9.- MATERIAL DEPORTIVO PARA JÓVENES. 10.- ALUMBRADO EN CALLE LAGO DE CHAPALA.

COMUNIDAD DEL VOLANTÍN

1.- RED DE DRENAJE Y SISTEMA DE SANEAMIENTO. 2.- LLEVAR APOYOS CON PROGRAMAS DE LAS DEPENDENCIAS A GANADEROS. 3.- INCLUIR A PERSONAS DE LA TERCERA EDAD EN PROGRAMA “PROGRESA”. 4.- REFORZAR LA SEGURIDAD PÚBLICA. 5.- PUENTE PEATONAL SOBRE LA PRESA. 6.- NIVELAR Y EMPASTAR CANCHA DE FUTBOL. 7.- APOYO CON TRANSPORTE A JÓVENES ESTUDIANTES DE PREPARATORIA.

COMUNIDAD COLONIA MADERO

1.- ÁREAS DEPORTIVAS. 2.- ARREGLO DE CALLES. 3.- REFORESTAR CAMINO AL ZAPOTE. 4.- ARREGLO DE CANCHA DE FUTBOL. 5.- SIEMBRA DE PESCADO BAGRE EN LA PRESA. 6.- INSTALAR JUEGOS INFANTILES. 7.- LLEVAR TALLER DE MANUALIDADES Y REPOSTERÍA. 8.- CONSTRUCCIÓN Y EQUIPAMIENTO DE CASA DE SALUD.

COMUNIDAD DEL ZAPOTE

1.- AMPLIAR RED DE AGUA POTABLE.

223

2.- ÁREAS DEPORTIVAS. 3.- ARREGLO DE BRECHA A LOS SAUCES. 4.- SURTIR DE MEDICAMENTOS LA CASA DE SALUD. 5.- PLANTAR ÁRBOLES EN CASA DE SALUD. 6.- ARREGLO DE CAMPO DE FUTBOL. 7.- MÁS BECAS PARA ALUMNOS DE LA ESCUELA. 8.- ARREGLAR CAMINO AL PEDREGAL. 9.- REHABILITAR ALUMBRADO PÚBLICO. 10.- APOYOS CON PROGRAMAS A PRODUCTORES. 11.- TALLER DE MANUALIDADES. 12.- CAMBIAR BOMBA DE AGUA POR OTRA DE MENOR CAPACIDAD. 13.- REVIZAR TARIFAS DE AGUA POTABLE.

COMUNIDAD DE LOS SAUCES 1.- ARREGLO DE LA CANCHA DE FUT-BOOL 2.- COLOCAR JUEGOS INFANTILES. 3.- ARREGLAR UNA PILETA PARA LOS DIAS DE CAMPO. 4.- UN PUENTE PEATONAL PARA PASAR AL OTRO LADO DEL RIO. 5.- AMPLIAR EL LUGAR LLAMADO EL RISCO CON MAMPOSTEO. 6.- BALASTREAR EL CAMINO A TIZAPÁN. 7.- CONSTRUCCION DE UNA CANCHA DE BOLEIBOL. 8.- SEGURIDAD PÚBLICA. 9.- MANDAR UN TALLER DE MANUALIDADES. 10.- DESVIAR TRAMO DEL RIO CON MAQUINARIA.

PPRROOPPUUEESSTTAASS LLAA CCAAÑÑAADDAA 1.- REUBICAR EL TIRADERO MUNICIPAL. 2.- ALUMBRADO PÚBLICO Y UN TRANSFORMADOR 3.- POSTES A LA LOCALIDAD DE COLONIA TIZAPÁN.

224

4.- EMPEDRAR EL CAMINO. 5.- PONER UN PUENTE PEATONAL SOBRE EL RIO LA PASIÓN 6.- ARREGLAR LA CANCHA DE FUT-BOL PARA LOS JOVENES. 7.- CONSTRUIR LA PLACITA Y EQUIPARLA CON CANCHAS. 8.- INSTALACION DE LA RED DE DRENAJE Y SISTEMA DE SANEAMIENTO.

PROPUESTAS VILLA DEL LAGO 1.- ARREGLO DE LA CANCHA DE BASQUET-BOL CONVERTIRLA EN CANCHA DE USOS MULTIPLES 2.- CONSTRUIR UNA CANCHA DE BOLEIBOL EN LA ESCUELA PARA QUE LOS NIÑOS PRACTIQUEN EL DEPORTE EN HORA DEL RECREO. 3.- EMPAREJAR EL CAMPO DE FUT-BOL CON MAQUINARIAS Y PONERLES LAS PORTERIAS. 4.- PONER DOS POSTES DE LUZ ELECTRICA AL TERMINAR LA CALLE FRANCISCO VILLA PORQUE LAS NOCHES ESTAN OBSCURAS Y SON UN PELIGRO PARA LAS FAMILIAS. 5.- APOYO DE TRANSPORTE PARA LOS JOVENES QUE SE TRASLADEN A LA PREPARATORIA DE TIZAPAN. 7.- ARREGLO DE LA CALLE REVOLUCIÓN PORQUE SE QUEDO A MEDIAS.

COMUNIDAD DE EJIDO MODELO

1.- CONSTRUCCIÓN DE NUEVA DELEGACIÓN MUNICIPAL CON MODULO DE SERVICIOS. 2.- REHABILITAR ESPACIO YA EXISTENTE COMO MODULO DE D. I. F. 3.- ARREGLO DE CALLE ANDRES MOLINA, CON EMPEDRADO. 4.- ARREGLO DE CALLE GRACIANO SÁNCHES CON PIEDRA AHOGADA. 5.- REHABILITACIÓN DE PIEDRA AHOGADA EN CALLE ADOLFO LÓPEZ MATEOS. 6.- REHABILITACIÓN DE RED DE AGUA POTABLE E INSTALACIÓN DE UN TANQUE DE ALMACENAMIENTO. 7.- ELABORACIÓN DE PLAN DE DESARROLLO URBANO. 8.- MEJORAR LA SEGURIDAD PÚBLICA. 9.- CIRCULAR EL CAMPOSANTO. 10.- EMPEDRAR CAMINO AL CAMPOSANTO. 11.- SOLICITAN UNA MISIÓN CULTURAL PARA ENSEÑANZA DE ARTES Y OFICIOS. 12.- PUENTE PEATONAL EN CALLES ANDRES MOLINA Y VICENTE GUERRERO. 13.- POSTE DE LUZ ENTRE CALLES FRANCISCO I. MADERO Y MIGUEL HIDALGO. 14.- LÁMPARA EN CALLE GRACIANO SÁNCHES. 15.- EMPEDRADO DE CALLE DE ACCESO, FRENTE A L SEMAFORO.

225

16.- ARREGLO DE OTRAS CALLES. 17.- REHABILITAR BIBLIOTECA.

PROPUESTAS PARA LA COLONIA CENTRO

1.- INSTALACIONES PARA EL DIF MUNICIPAL 2.- ARREGLO DE LAS CALLES DEL PRIMER CUADRO DE LA POBLACIÓN. 3.- ACONDICIONAMIENTO DE CANCHA DE FUTBOL RÁPIDO EN UNIDAD DEPORTIVA. 4.- CONSTRUCCIÓN DE UNIDAD ADMINISTRATIVA. 5.- PUENTE DE TRÁNSITO VEHICULAR DE TIPO PESADO CENTRO- SANTA ANA. 6.- ACONDICIONAMIENTO DE TRAMO CARRETERO DE LA ZONA URBANA. 7.- ACONDICIONAR EL CORREDOR DEL RÍO DE LA PASIÓN EN LA ZONA URBANA.

PROPUESTA COLONIA POPULAR LOMA DE SAN FRANCISCO. 1.- REGISTRAR A LA COLONIA COMO LOMAS DE SAN FRANCISCO. 2.- ARREGLAR SUS CALLES. 4.- TRATAR DE QUE PASE EL CAMION DE LA BASURA. 5.- CONSTRUIR UN PUENTECITO EN EL CANAL PARA PODER PASAR DE LOS GUAYABITOS A LA COLONIA. 6.- CONSTRUCCION DE UN CENTRO RECREATIVO.

PROPUESTAS DE LA COLONIA DAVALOS FLORES CALLE 5 DE MAYO Y JUAN ESCUTIA.

1.- PAVIMENTACIÓN DE LA CALZADA “SAN FRANCISCO”. 2.-. MÁS VIGILANCIA POLICIACA. 3.- EL AGUA POTABLE SEA MAS PERMANENTE 4.- PROMOVER UN PROGRAMA DE ESCRITURACIÓN MASIVA DE CASAS ANTE LAS INSTANCIAS CORRESPONDIENTES (CORETT) YA QUE A LA MAYORIA LES HACE FALTA ESCRITURAR SUS BIENES INMUEBLES. 5.- QUITAR EL ESTABLOS Y ZAHÚRDAS. 6.- PROMOVER PROGRAMAS DE APOYO A LOS CAMPESINOS.

226

7.- ARREGLO DE LA CALLE 20 DE NOVIEMBRE YVICENTE SUAREZ. 8.- UN PUENTE EN EL POTRERO DEL MANCHON (PLAN). 9.- EMPEDRADO DE LA CALLE 10 DE MAYO Y 300 METROS DE DRENAJE Y TRES POSTES DE LUZ PARA EL ALUMBRADO PÚBLICO.

PROPUESTAD DE LA COLONIA DAVALOS FLORES CCAALLLLEE 1100 DDEE MMAAYYOO YY VVIICCEENNTTEE SSUUAARREEZZ

1.- ARREGLO DE LA RED DE AGUA POTABLE PORQUE NO A TODA LA GENTE LES LLEGA VER EL ARREGLO DEL FRACCIONAMIENTO SAN FRANCISCO. 2.- CORREGIR ABUSOS DE LA SEGURIDAD PÚBLICA. 3.- CANCHA DE USUS MULTIPLES. 4.- POR LOS CHORRITOS SOLICITAN UN POSTE DE LUZ ELECTRICA. 5.- VER EL PROBLEMA DE ABASTO DE AGUA POR LOS GUAYABITOS. 7.- SOLICITAN DOS POSTES DE LUZ ELECTRICA POR LA CALLE FERNANDO MONTES DE OCA POR EL SANTO NIÑO DE ATOCHA.

PROPUESTAS DEL BARRIO DE LA CRUZ 2.- UN PUENTE PEATONAL SOBRE EL RIO LA PASIÓN, PARA UNIR CON CALLE VERACRUZ. 3.- POR LA CALLE 16 DE SEPTIEMBRE Y 12 DE OCTUBRE EMPEDRAR Y VER LA RED DE DRENAJE. 4.- POR LAS CALLES 18 DE MARZO Y FRANCISCO MARQUEZ ESTA EL PROBLEMA DE UN TOPE.

PROPUESTAS DEL BARRIO DE LA LADRILLERA 1.-ARREGLO DE LA CALE 10 DE MAYO; PERTICION DE LUIS MANUEL BEJAR. 2.- PAVIMENTACIÓN DE LA CALLE AQUILES SERDAN, PETICION DEL SEÑOR ISIDRO GUZMAN FUENTES. 3.- ELIMINAR EL CANAL PORQUE ESTA CONTAMINADO Y ES PELIGROSO PARA LA SALUD.

PROPUESTA DEL BARRIO DE GUADALUPE

227

1.- ARREGLO DE LA PLACITA. 2.-ARREGLO DE LA ELECTRIFICACIÓN DE LA PLACITA. 3.- ARREGLO DE LA CALLE TEPEYAC, A UN LADO DE LA PLACITA. 4.- ARREGLO DE LA CALLE TABASCO Y GUANAJUATO. 5.- ARREGLO DE LA CALLE DURANGO. 6.- MEJORAR EL SERVICIO DE AGUA POR LAS CALLES VERACRUZ Y OAXACA. 7.- EMPEDRAR LA CALLE OAXACA. 8.- ORIENTAR SOBRE PROGRAMAS DE BECAS A LOS JOVENES QUE DESEAN ESTUDIAR. 9.- DARLE SALIDA A LA RED DE DRENAJE DE LA CALLE QUE PASA POR EL SEÑOR JOSE MARIA SANDOVAL, POR LA HUERTA DE MANGOS.

PROPUESTAS DE LA COLONIA LOMA BONITA

1.- GESTIONAR LA INSTALACIÓN UNA DISTRIBUIDORA DE LECHA LICONSA. 2.- PONER POSTE DE LUIS ELECTRICA POR LA CALLE QUINTANA ROO Y SAN LUIS POTOSI PORQUE NO HAY ALUMBRADO PUBLICO. 3.- PONER POSTE DE ENERGIA ELECTRICA EN CALLE MERIDA YA QUE HACE FALTA PARA PROTECCION DE LAS FAMILIAS. 4.- PONER AGUA POTABLE POR LA CALE VERACRUZ Y HACE FALTA UN TUBO PARA PASAR EL AGUA DE UN LADO A OTRO. 7.- SE NECESITA MEJORAR EL SERVICIO DE AGUA POTABLE POR LA COLONIA LOMA BONITA. 8.- AYUDAR A LA SEÑORA ROSDA CASTELLANOS EN EL CENTRO TELETON YA QUE TIENE UN NIÑO DE 2 AÑOS DE EDAD DE NOMBRE FERNANDO RUBIO YA QUE LE FALTÓ OXIGENO AL NACER Y ESTA INCAPACITADO PARA CUALQUIER ACTIVIDAD.

PROPUESTAS DE LA COLONIA GUIZAR CALLE MEXICO Y VERACRUZ

1.- PROMOVER FUENTES DE TRABAJO. 2.- ARREGLAR EL CANAL YA QUE ESTA MUY CONTAMINADO POR LOS ANIMALES QUE AHÍ TIRAN Y VARIAS PERSONAS LO TOMARON COMO BASURERO. 5.- EMPEDRAR LA CALLE GUANAJUATO. 6.- GESTIONAR MÁS BECAS A LOS NIÑOS QUE LA NECESITAN. 7.- PROMOVER ACCIONES DE APOYO A LOS CAMPESINOS PARA QUE VEDAN SUS PRODUCTOS.

228

8.- CONSTRUIR UNA CANCHA DE USOS MULTIPLES PARA QUE LOS JOVENES NO CAIGAN A LOS VICIOS Y PASEN LAS TARDES PRACTICANDO DEPORTES. 9.- DOS POSTES DE LUZ ELECTRICA AL TERMINAR LA CALLE MEXICO PORQUE EN LAS NOCHES ESTA MUY OSCURO Y NO HAY PROTECCIÓN DE LAS PANDILLAS DE LOS DROGADICTOS. 10.- UNA RED DE AGUA POTABLE AL TERMINAR LA CALLE MEXICO. 11.- REUBICAR EL TIRADERO MUNICIPAL, POR LA CONTAMINACIÓN QUE ESTA OCASIONANDO Y PUEDE ACARREAR ALGUNA EPIDEMIA A LAS PERSONAS QUE AHÍ VIVEN YA QUE EL OLOR ES MUY FUERTE POR LAS NOCHES. 12.- ALGUNAS LAMPARAS DE LUZ ELECTRICA POR LA CALLE SINALOA.

PROPUESTAS DE LA COLONIA GUIZAR CALLE TABASCO (CASA EJIDAL)

1.- CONSTRUCCION DE UNA RED DE DRENAJE EN LA ORILLA DE LA COLONIA POR EL CANAL YA QUE ES MUY NECESARIO. 2.- FOMENTAR FUENTES DE TRABAJO PARA QUE LAS PERSONAS YA NO EMIGREN A LOS U.S.A. 3.- ARREGLAR LA CALLE TABASCO, LA CUNETA QUE EXISTE CUANDO LLUEVE O EN TIEMPO DE LLUVIAS, SE ENCUENTRA ENTRE LA CALLE JALISCO Y COLIMA. 4.- PONER UNA SUCURSAL DE LECHE LICONSA. 5.- PROMOCIÓN DE UNA ESCUELA TÉCNICA PARA LA PREPARACIÓN EDUCATIVA DE LOS JOVENES. 6.- COLOCAR POSTES DE LUZ ELECTRICA POR EL CANAL DE LA COLONIA GUIZAR POR EL RANCHO DEL SEÑOR JUAN LUIS MACIAS. 10.- ARREGLAR LA CALLE COLIMA DE LA COLONIA GUIZAR.

PROPUESTAS DEL BARRIO DE SANTA ANA CALLE MEXICO Y TAMAULIPAS

1.- ARREGLAR LA CALLE QUE SE ENCUENTRA A UN COSTADO DE LA CAPILLAY. LA CALLE TAMAULIPAS. 2.- VER EL PROBLEMA DE LA LUZ ELECTRICA DE LA CALLER NAYARIT YA QUE SE ENCUENTRA MUY BAJA DE CAPACIDAD POSIBLEMENTE SEA EL TRANSFORMADOR. 3.- ARREGLAR LA CALLE COLON Y LA NAYARIT QUE SE ENCUENTRAN A UN COSTADO DEL CAMPO DE FUT-BOL DEL BARRIO DE SANTA. ANA Y LA QUE SE ENCVUENTRA A UN COSTADO DEL QUINDER. 6.- CONSTRUIR UNA CANCHA DE USOS MULTIPLES EN LA ESQUINA ORIENTE DE LA CAPILLA DE SANTA ANA.

229

PROPUESTAS DE LA COLONIA GUAYABITOS

(FRENTE A LA CAPILLA DEL DIVINO PASTOR) 1.- ARREGLAR LA CALLE AGUSTIN MELGAR PORQUE ESTA BASTANTE EN MAL ESTADO. 2.- MEJORAR EL SERVICIO DE AGUA POITABLE A ESTE BARRIO. 3.- PONER UNA SUCURSAL DE LECHE LICONSA. 4.- FALTAN POSTES DE LUZ ELECTRICA EN LA CALLE CAMINO REAL Y TAMBIÉN FALTA LA RED DE DRENAJE EN DICHO CAMINO. 5.- CONSTRUCCION DE UN CAMPO DE FUT-BOL PORQUE LOS JOVENES SOLO PIESAN EN VICIO. 6.- ARREGLAR LA CALLE 10 DE MAYO PORQUE ESTA EN MAL ESTADO. 7.- GESTIONAR MAS BECAS PARA LOS NIÑOS ESCOLARES. 11.- BUSCAR NUEVOS PROGRAMAS DECUCATIVOS Y CULTURALES PARA LAS ESCUELAS DE NUESTRO MUNICIPIO. 12.- VER EL PROBLEMA DE DRENAJE EN LAS ORILLAS DEL BARRIO. 13.- POR LA CALLE VICENTE SUAREZ MO HAY AGUA POTABLE COMO EN 500 METROS.

PROPUESTAS DE LA COLONIA DAVALOS FLORES CALLE 5 DE FEBRERO Y FERNANDO MONTES DE OCA

1.- REHABILITACIÓN DE ASFALTO EN LA CALLE 5 DE FEBRERO. 2.- MEJORAR EL SERVICIO DE AGUA POTABLE. 3.- ARREGLAR LA ESQUINA FERNANDO MONTES DE OCA Y 28 DE ENERO.

PROPUESTAS COLONIA LAZARO CARDENAS ATRAS UNIDAD DEPORTIVA.

1.- EN LA CALLE REVOLUCION ARREGLAR EL DRENAJE O PONERLE NUEVO PORQUE EL QUE ESTA TIENE CORRIENTE. 2.-ARREGLAR LA CALLER EVOLUCION DE 1910 AUNQUE SEA EMPEDRADA. 3.- EMPEDRAR LA CALE PLAN DE IGUALA QUE SE ENCUENTRA A UN COSTADO DE LA UNIDAD DEPORTIVA. 4.- MEJORAR EL SERVICIO DE AGUA POTABLE POR LA CALLE RIO LERMA. 5.- MEJORAR EL ALUMBRADO PÚBLICO PARA TODA LA COLONIA. 6.- MEJORAR EL SERVICIO DE AGUA POTABLE EN TODA LA COLONIA.

230

7.- SOLICITAN UN TALLER DE MANUALIDADES PARA SACAR RECURSOS ECONOMICOS PARA LA FAMILIA.

PROPUESTAS DEL ATACADERO

LOMA DE LOS ALACRANES

1.- MEJORAR EL SERVICIO DE AGUA POTABLE YA QUE ES POCA LA QUE CAE Y LUEGO SE LAS QUITAN. 2.- EL ARREGLO DE LA CALLE RIO ZULA Y LAGO CHAPALA. 3.- INSTALAR 3 POSTES DE LUZ POR LA CALLE RIO SANTIAGO. 4.- AYUDAR A LA SEÑORA CARMEN PEREZ CON DESPENSA PORQUE ESTA POBRE Y ESTA DE EDAD AVANZADA ELLA VIVE EN LA CALLE LAGO CUITZEO 394. 7.- SOLICITAN PONER LA LUZ ELECTRICA POR LA COLONIA “LAS GRANJAS” Y CAMIONES DE BALASTRE PORQUE EN LA TEMPORADA DE LLUVIA ES INTRANSITABLE. 8.-ARREGLAR LA CALLE COLOSIO QUE SE ENCUENTRA A UN COSTADO DE LA PREPARATORIA.

PROPUESTAS BARRIO DEL ATRACADERO EN LA PLACITA

1.-SANEAR EL RIO DE LA PASIÓN PIORQUE ESTA BASTANTE CONTAMINADO Y ES UN PERJUICIO PARA LA SALUD DE LOS QUE AHÍ VIVEN. 2.- REVISAR TODOS LOS DRENAJES DE LOS HOGARES DE LOS HABITANTES DEL ATRACADERO Y SE UBIQUEN EN EL DRENAJE GENERAL DE LA CALLE Y NO DESAGÜEN AL RIO. 3.- CONSTRUCCIÓN DE UN PUENTE SOBRE EL RIO DE LA PASIÓN. 4.- CONSTRUIR UNOS 150 METROS DE DRENAJE EN LA PRIVADA GENERAL LEANDRO VALLE. 5.- ARREGLAR EL CAMPO DE FUT-BOL PONIENDOLE MALLA CICLONICA. 6.- PONER UNA PLANTA TRATADORA AL FINAL DEL BARRIO DEL ATRACADERO. 7.- AMPLIAR LA PLACITA Y COLOVCARLES ALGUNAS BANCAS PARA SENTARSE. 8.- COLOCAR LAMPARAS EN LA CANCHA DE LA PLACITA PARA JUGAR EN LA NOCHE. 9.- PROMOVER FUENTES DE EMPLEO.