Plan de Desarrollo Humano Local Cantón Limón

Plan de Desarrollo Humano Local 2010-2020, Cantón Limón 1


PLAN CANTONAL DE DESARROLLO HUMANO LOCAL DEL CANTÓN LIMÓN 2010-2020

Realizado con la participación de:

Comunidades Equipo de Gestión Local del Plan de Desarrollo Humano Cantonal de Limón

Municipalidad de Limón Proyecto Fortalecimiento de las Capacidades Municipales para la Planificación

del Desarrollo Humano Local en Costa Rica

Diciembre, 2009


PRESENTACIÓN

En el marco del Convenio de Financiación No. CRI/B/-310/99/0150, “Proyecto de Fortalecimiento Municipal y Descentralización” (FOMUDE) y mediante el Acuerdo de Contribución FOMUDE-CONV-UN-001-2008 suscrito y firmado con el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) para la financiación del Proyecto “Fortalecimiento de las Capacidades Municipales para la Planificación del Desarrollo Humano Local en Costa Rica” se hace entrega a la ciudadanía y a las autoridades municipales el producto documental que recoge la propuesta del “Plan de Desarrollo Humano Local del Cantón de Limón 2010-2020”. Este material escrito, útil para la instrumentación, seguimiento y evaluación de los procesos de desarrollo humano local, recoge la voluntad expresada por las personas que se sumaron a los diversos encuentros realizados y validados en una actividad final a nivel cantonal. Estos resultados también han sido dados a conocer, para su consideración, a cada uno de los Concejos Municipales. Este esfuerzo ha sido posible por la voluntad y decisión de un conjunto de hombres y mujeres que de manera voluntaria han integrado el Equipo de Gestión Local de su Cantón, por el apoyo y colaboración de la Municipalidad y el trabajo profesional y personal de quienes asumieron el compromiso y conducción de la labor de facilitación. El Proyecto constituye una iniciativa relevante con resultados e impactos tangibles, en el marco de los compromisos nacionales por incentivar la descentralización, la gobernabilidad y el desarrollo local en nuestro país, para lo cual es fundamental la participación ciudadana, el fortalecimiento institucional local y el impulso a procesos de planificación que resulten coherentes con los tres elementos señalados. El aporte de la cooperación europea a través del Proyecto FOMUDE, la participación del PNUD Costa Rica como administradora del Proyecto y la dirección de instituciones nacionales como MIDEPLAN e IFAM permiten que esta iniciativa se articule con las transformaciones normativas, la política de descentralización y la modernización institucional requeridas para el fortalecimiento municipal y el desarrollo humano local. El Proyecto “Fortalecimiento de las Capacidades Municipales para la Planificación del Desarrollo Humano Local en Costa Rica” agradece la oportunidad y el espacio para contribuir en procesos que impacten favorablemente la capacidad de toma de decisiones de las personas, que enriquezcan la vida comunitaria y que incidan positivamente en alternativas que garanticen una mayor y mejor calidad de vida para las personas, mayores libertades, mejores oportunidades y fortalecimiento de sus capacidades.

Atentamente,


EQUIPO TÉCNICO PNUD-FOMUDE

Jorge Wild Ambroggio Coordinación Técnica General

† Juan Carlos Camacho Piedra Coordinación Técnica en Planificación Municipal

Olga Marta Sánchez O. Coordinación Técnica en Planificación

del Desarrollo Humano Local

Cristian Otey Aguila Coordinación Técnica en Metodologías Participativas

Julio Solís Arias Coordinación en Visualización

y Diseño Gráfico

Melissa Paniagua Oviedo Gestión Administrativa

Erick Garita Guillén Asistencia en logística

Carolina Núñez Masís Seguimiento de campo, documentación

y sistematización

Marvin Leiva Ureña Seguimiento de campo, documentación

y sistematización

Priscila Zúñiga Villalobos Facilitadora en el proceso de formulación

del PCDHL del Cantón de Limón

Gabriel Picado Pomart Facilitador en el proceso de formulación

del PCDHL del Cantón de Limón


TABLA DE CONTENIDO

CAPÍTULO I .............................................................................................................................................. 10

INTRODUCCIÓN ....................................................................................................................................... 10

1.1. Presentación ..................................................................................................................................... 10

1.2.Equipo De Gestión Local Que Participó En La Formulación Del Plan De Desarrollo Humano Local Del Cantón De Limón . ................................................................................................................................... 12

1.3. Antecedentes De Planificación Previos .............................................................................................. 13

1.3. Lógica De Formulación Del Plan De Desarrollo Cantonal .................................................................... 13

1.4.Lógica De La Formulación Del Plan De Desarrollo Humano Local Del Cantón De Limón........................ 15

CAPÍTULO II ............................................................................................................................................. 18

CONTEXTO NACIONAL Y CANTONAL DEL PLAN DE DESARROLLO HUMANO LOCAL .................................... 18

2.1. Introducción ..................................................................................................................................... 18

2.2. Condiciones Generales De La Sociedad Costarricense En El Momento En Que Se Formuló El Plan De Desarrollo Humano Local ......................................................................................................................... 18

Cuadro No. 2.1.Indicadores Relacionados Con Oportunidades Y Capacidades Para Las Personas, Según Regiones .................................................................................................................................................. 20

2.3.Orígenes Del Cantón De Limón ........................................................................................................... 20

2.4. Organización Política Administrativa Del Cantón De Limón ................................................................ 21

Figura N° 2.1.Organización Política Administrativa ................................................................................... 21

Figura N° 2.2.Territorio del cantón de Limón ............................................................................................ 22

2.5. Índices de Desarrollo Humano y sus Componentes en el Cantón de Limón. ........................................ 23

2.5.1. Índice de Desarrollo Humano en el Cantón de Limón ...................................................................... 23

Cuadro N°2.3.Límites mínimos y máximos del IDH .................................................................................... 23

Cuadro N° 2.4. Posición e Índice de Desarrollo Humano ........................................................................... 23

Cuadro N° 2.5. Componentes del IDH ....................................................................................................... 23

2.5.2.Índice de Potenciación de Género ................................................................................................... 24

Cuadro N° 2.6. Posición e Índice de Potenciación de Género .................................................................... 24

Cuadro N° 2.7. Porcentaje de Participación como regidores y regidoras.................................................... 24

Cuadro N° 2.8.Porcentaje de Participación en puestos superiores ............................................................ 24

Cuadro N° 2.9. Porcentaje de bienestar material percibido ....................................................................... 24

2.5.3. Índice De Pobreza Humana ............................................................................................................. 25

Cuadro N° 2.10. Posición e Índice de Pobreza Humana ............................................................................. 25


Cuadro N° 2.11.Componentes de Índice de Pobreza Humana - IPH ........................................................... 25

2.6. Datos Demográficos Del Cantón De Limón ......................................................................................... 25

Cuadro N° 2.12.Población Total y por grupos de edad .............................................................................. 26

Cuadro N° 2.13. Población urbano y rural según cantón y distritos ........................................................... 26

2.7. Actividades Económicas Y Productividad Del Cantón De Limón .......................................................... 26

2.7.1.Índice De Competitividad Cantonal .................................................................................................. 26

Cuadro N° 2.14. Índices de Competitividad Cantonal ................................................................................ 26

Cuadro N° 2.15. Datos absolutos de actividad económica ......................................................................... 27

Cuadro N° 2.16.Datos absolutos de actividad económica .......................................................................... 27



Cuadro N° 2.19.Datos absolutos de actividad económica .......................................................................... 28

Cuadro N° 2.20. Seguros de salud ............................................................................................................. 28

2.8. Niveles De Desarrollo Social Del Cantón De Limón ............................................................................. 28

2.8.1. Vivienda ......................................................................................................................................... 29

Cuadro N° 2.21. Situación habitacional y consumo de electricidad............................................................ 29

2.8.2. Educación ...................................................................................................................................... 29

Cuadro N° 2.22. Total de establecimientos escolares ................................................................................ 29

Cuadro N° 2.23. Total de matrícula en preescolar, inicial primaria e inicial secundaria .............................. 29

2.8.3. Salud .............................................................................................................................................. 29

Cuadro N° 2.24. Personal de servicios de salud por grupo profesional ...................................................... 29

Cuadro N° 2.25. Indicadores básicos de salud por provincia y cantón........................................................ 30

2.8.4. Red Vial en el Cantón d Limón ........................................................................................................ 30

Cuadro N° 2.26. Longitud de la Red Vial de Costa Rica .............................................................................. 30

Cuadro N° 2.27. Resumen por provincia y cantón de la red vial nacional. .................................................. 31

2.10. La Organización en el Cantón de Limón ........................................................................................... 31

2.11. Dinámica Actual Del Cantón De Limón ............................................................................................. 31

2.12. Comunidades Indígenas Del Cantón De Limón ................................................................................. 32

PLAN DE DESARROLLO HUMANO LOCAL DEL CANTÓN DE LIMÓN ............................................................. 34

3.1. Presentación De Los Resultados ........................................................................................................ 34

3.2. Visión ................................................................................................................................................ 34

3.3 Misión ............................................................................................................................................... 35

3.4. Valores Y Principios ........................................................................................................................... 35


3.4.1. Valores ........................................................................................................................................... 35

3.4.2. Principios ....................................................................................................................................... 35

3.5. Políticas Cantonales ......................................................................................................................... 35

3.6. Objetivos Estratégicos, Específicos Y Proyectos Cantonales Priorizados .............................................. 37

3.6.1. Desarrollo Económico Sostenible .................................................................................................... 37

3.6.2. Servicios Públicos ........................................................................................................................... 38

3.6.3. Seguridad Humana: Seguridad Ciudadana, Socioambiental Y Alimenticia ........................................ 39

3.6.4. Infraestructura ............................................................................................................................... 40

3.6.5. Ambiente Y Planificación Territorial ................................................................................................ 42

3.6.6. Desarrollo Sociocultural ................................................................................................................. 43

3.6.7. Educación ...................................................................................................................................... 44

3.6.8. Niñez Y Adolescencia ...................................................................................................................... 45

3.7. Factores Clave de Éxito...................................................................................................................... 46

3.8. Matriz de Efectos e Impactos Esperados del Plan de Desarrollo Humano Local del Cantón de Limón .. 46

SGLAS CITADAS Y SU SIGNIFICADO ........................................................................................................... 50

REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS ................................................................................................................. 51

ANEXOS ................................................................................................................................................... 53

AGENDAS DISTRITALES DE DESARROLLO HUMANO LOCAL DEL CANTÓN DE LIMON .................................. 53

AGENDA DE DESARROLLO DISTRITAL DE CERERE ...................................................................................... 72

AGENDA DE DESARROLLO DISTRITAL DE GAVILÁN .................................................................................... 73

AGENDA DE DESARROLLO DISTRITAL DE MATAMA ................................................................................... 83

AGENDA DISTRITAL DE RÍO BLANCO ......................................................................................................... 89


CAPÍTULO I

INTRODUCCIÓN


CAPÍTULO I

INTRODUCCIÓN

1.1. Presentación El Equipo de Gestión Local del Cantón de Limón entrega a las autoridades locales, miembros de la comunidad y representantes institucionales el plan de desarrollo humano local 2010 -2020 del Cantón de Limón. Este proceso de planificación participativa con enfoque de desarrollo humano ha sido elaborado en el marco de Proyecto de Fortalecimiento de las Capacidades Municipales para el Desarrollo Humano Local. Los resultados obtenidos, que se presentan en este documento, han sido posibles por la participación voluntaria de quienes, con actitud analítica, crítica y propositiva atendieron las convocatorias cantonales, distritales y comunitarias. También ha sido fundamental el trabajo sistemático de animación y conducción del Equipo de Gestión Local integrado por un grupo de ciudadanos y ciudadanas que se han capacitado para conducir el proceso. Finalmente esta propuesta se presentó para conocimiento y validación ciudadana en un Encuentro Cantonal. El Plan de Desarrollo Humano Local del Cantón de Limón recoge las aspiraciones y estrategias a desarrollar en la próxima década para construir un cantón mejor para todos y todas. El Plan establece la dirección a seguir en el desarrollo humano integral. Para ello se ha formulado una visión de futuro, se estableció la misión del cantón así como los principios y valores comunes que nos guiarán. El Plan orienta también sobre las políticas, objetivos generales y específicos para un conjunto de áreas estratégicas y también aporta líneas de acción consideradas prioritarias para avanzar hacia ese cantón deseado. Las Agendas Distritales permiten identificar las propuestas y dar orientaciones específicas para su logro. El Plan de Desarrollo Humano Local es una propuesta de planificación participativa, integral y de largo plazo – con un horizonte de 10 años- animada por los principios del Desarrollo Humano. El Desarrollo Humano busca el desarrollo para la gente, por la gente y con la gente. Esto es, el Desarrollo Humano implica que existan más y mejores oportunidades y capacidades para que las personas, independientemente de sus características y diferencias, tengan una buena vida, respetando a su vez a los demás. Las decisiones sobre esas condiciones materiales, culturales, institucionales, comunitarias deben ser definidas libremente por las personas a través de sus organizaciones y grupos, en diálogo con las autoridades e instituciones locales. El Desarrollo Humano permite que cada vez se tenga mejores condiciones para vivir sanamente, para acceder al conocimiento, para disfrutar de recursos materiales suficientes para vivir bien y honestamente y para poder participar activamente en las decisiones que tengan una repercusión en la vida de la comunidad a la que se pertenece. Para planificar el desarrollo humano cantonal se cuenta con los recursos materiales, humanos y culturales propios del cantón, con el soporte que debe dar el gobierno local y la política pública a través de la institucionalidad presente en el territorio, así como con la capacidad de generación de riqueza del tejido económico local. Esta experiencia de planificación del desarrollo humano local crea condiciones para que los ciudadanos de un cantón y sus organizaciones ejerzan poder y se responsabilicen colectivamente, al informarse y tomar decisiones sobre su desarrollo humano colectivo. También permite fortalecer un ambiente distrital y cantonal para trabajar juntos, enfrentar los desacuerdos, potenciar los acuerdos y negociar para la búsqueda del bien común.


Participar en un proceso de esta naturaleza permite vivir una experiencia personal y organizativa que genera aprendizajes nuevos, fortalece el tejido institucional, organizacional y económico y refuerza la convivencia democrática. El Plan de Desarrollo Humano Local del Cantón de Limón forma parte de un esfuerzo nacional por desarrollar un sistema de planificación local sobre la base de la consulta ciudadana. En esta perspectiva, se pretende concertar un conjunto de esfuerzos locales y nacionales para crear las condiciones para orientar el uso de los recursos locales y externos que se direccionan territorialmente.

En concordancia con la resolución “Lineamientos Generales sobre la Planificación del Desarrollo Local (L-1-2009-CO-DFOE) de la Contraloría General de la República” este plan permite:

• Orientar de manera articulada y coordinada las actividades de las instituciones públicas, las organizaciones privadas y la acción de los ciudadanos en el marco de la visión y prioridades concertadas de desarrollo humano local que se construyeron a partir de los aportes ciudadanos generados de los diferentes encuentros realizados.

• Contribuir, a partir de la definición de políticas, objetivos generales y específicos y líneas estratégicas de acción, al logro sostenible de mejores condiciones económicas y sociales de los habitantes del cantón, sus distritos y comunidades

• Generar una plataforma para negociar la participación de las instituciones públicas y organizaciones privadas en su aporte al desarrollo humano local del cantón

• El Plan Cantonal de Desarrollo Humano Local que se presenta tiene las siguientes características: • Es integral por cuanto toma en cuenta diferentes ejes estratégicos fundamentales para crear las

condiciones para el desarrollo humano • Se desarrolló sobre la base de convocatorias abiertas, inclusivas y con un esfuerzo de divulgación a

través de diferentes mecanismos y medios de comunicación masiva. • Se realizó un encuentro cantonal final, al que fue convocada la ciudadanía, particularmente las

personas que habían participado en los diversos encuentros distritales y comunitarios, para que conocieran y validaran, de manera democrática, la estrategia para el desarrollo humano local.

• Las propuestas que se formularon, los objetivos y políticas que se han definido, se han orientado con un sentido de realidad y las agendas distritales, complemento del presente plan, dan soporte a esa factibilidad política e institucional.

• El presente Plan Cantonal de Desarrollo Humano Local es un insumo fundamental para aportar orientaciones al Consejo Cantonal de Coordinación Institucional que se constituya a nivel cantonal.

• El presente plan tiene como respaldo el conocimiento del perfil económico, social, institucional, político y cultural del cantón. Para ello se ha trabajado con fuentes documentales actualizadas, indicadores sociales y económicos recientes y de fuentes con credibilidad

• Para la elaboración del presente plan también se consideraron planes anteriores, así como instrumentos de planificación municipal preexistentes.

El Plan de Desarrollo Humano Cantonal comprende tres grandes capítulos, a saber:

I. Introducción. En este apartado se incluyen los antecedentes de planificación cantonal; la presentación del documento y naturaleza y alcances del Plan de Desarrollo Humano Cantonal

II. Particularidades del cantón. En este capítulo se incluyen los aspectos relacionados con; orígenes y evolución del cantón; datos demográficos; principales actividades económicas y productivas; características ambientales; niveles de desarrollo social; datos generales sobre el estado de la Red Vial nacional y cantonal; la organización, seguridad y riesgos sociales; resultados de la última elección para regidores y concejales; información e indicadores de la Municipalidad.


III. Estrategia para el Desarrollo Humano Local del cantón Este capítulo comprende; la Visión, la Misión, las Políticas Cantonales, los Principios y Valores, las Estrategias del Desarrollo Cantonal: Objetivos estratégicos por áreas programáticas. Objetivos específicos, factores claves de éxitos y las orientaciones generales para la ejecución de las estrategias. Las agendas distritales, que se incorporan como anexo al presente plan, complementan las orientaciones para la ejecución de la presente estrategia.

1.2.Equipo De Gestión Local Que Participó En La Formulación Del Plan De Desarrollo Humano Local Del Cantón De Limón . Equipo de Gestión Local que participó en la formulación del Plan Cantonal de Desarrollo Humano Local del Cantón de Limón: Distrito Primero:

• Margarita Mata Quesada. • Sonia Pereira. • Gloria Frances Wallace Barley. • Eduardo N. Bennett Easy. • Ondina León Cayasso. • Jeanneth Cooper Cooper. • María Eugenia Lozada. • Mirna Pierre Dixon.

• Teresa Andrés. • Fitzberth Powell Aird. • Olga Brown Reid. • Margarita Palmer. • Cindy Serrano Espinoza • Saúl Pérez Pérez. • Maribel Urbina O´neil. • Javier Acuña Corrales.

Distrito de Río Blanco.

• Ada Villavicencio Distrito de Valle La Estrella.

• María Eugenia Madrigal Marin. • Flor Bellido Torres. • Celia Bejarano Quintero. • Mario Morales Fernández. • Carlos Trejos Vega. • María Angulo M. • Ramón Ángel Cruz Rojas. • Leo García Bravo.

• Pacífica Alvarado Treminio. • Ana Loaiza Román. • Mildred Espinoza. • José Lezcano Fallas. • Federico Mejía Mejía. • Roy Evans Varela Angulo. • Esteban Sequeira Ramos. • Sonia Mendoza Monge.

Distrito de Matama.

• Alcides Jiménez Anchía • Karla Álvarez Montero • Marta Vanessa Carrillo Vega. • Ivannia Carmona Cortez. • Maritza Gómez Mayorga. • Kety Espinoza Layan • Leandro Alfaro Retana. • Hilario Espinoza.


1.3. Antecedentes De Planificación Previos A nivel Regional, la Junta de Administración Portuaria y Desarrollo Económico de la Vertiente Atlántica, conocida como JAPDEVA, es la principal responsable de proyectos que enfatizan planes, políticas y estrategias de desarrollo orientados hacia la Infraestructura, Salud, Educación, Maquinaria, Canales del Norte, y Acueductos Rurales. Entre estos planes, encontramos el Plan de Desarrollo Regional, en donde se alinea con el Plan Nacional con lineamientos sobre infraestructura, generación de más y mejores empleos e inversión en su población con el fin de aumentar su capital humano. En este Plan, sus programas plantean la construcción, reparación y mantenimiento de la red vial regional, la reactivación y fortalecimiento ferroviario, ampliación y equipamiento portuario, redimensionamiento y mantenimiento del aeropuerto, dotación de servicios energéticos y telecomunicaciones, y suministros de agua potable con tratamiento de aguas residuales. Asimismo, según datos recopilados del Informe de Consultoría Limón Ciudad Puerto realizado en noviembre del 2004 por la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales de Costa Rica (FLACSO), JAPDEVA diseño un Plan Maestro Portuario, el cual implicaba una expansión en el área de Moín y las instalaciones portuarias, las cuales se encontrarían sujetas a la capacidad de inversión que la actividad portuaria fuera capaz de desarrollar en un futuro. A nivel cantonal el proceso de planificación no ha sido utilizado a grandes rasgos como un instrumento a largo plazo que orientaría las líneas de acción en ámbitos distintos. Para este año, el Plan Regulador fue vetado por la Sala constitucional, dejando a su gobierno local sin un plan que los respaldará en este proceso. Se está haciendo un esfuerzo en la formulación del Plan de la Zona Marítimo Terrestre, el cual saldría en vigencia para setiembre del 2011. En cuanto a trayectorias en procesos de planificación, el cantón de Limón no ha sido participe de estas prácticas, más que por formulaciones realizadas a nivel regional, o sectorial como actualmente se menciona a nivel nacional, en donde el cantón forma parte. 1.3. Lógica De Formulación Del Plan De Desarrollo Cantonal La formulación del Plan de Desarrollo Humano Cantonal de Limón, además de su propósito de identificar los grandes objetivos y delinear las acciones y proyectos para el cantón, permitió desarrollar una experiencia de participación ciudadana que, sin lugar a dudas, marca un hito en este tipo de procesos. Más de 645 ciudadanos y ciudadanas, representando al Gobierno Local, a las instituciones públicas presentes en el cantón, a las organizaciones comunales, a las organizaciones socio-productivas, a los jóvenes y mujeres, comités tutelares, territorios indígenas, funcionarios municipales, Unión Cantonal, vecinos y vecinas, tuvieron la oportunidad, a través de encuentros amplios y democráticos, de expresar sus anhelos, deseos, expectativas y necesidades respecto del futuro deseado para su cantón. Este plan se fue formulando a través de una serie de momentos que a continuación se describen:

MOMENTOS DESCRIPCION Sensibilización a Autoridades y funcionarios municipales y primeras reuniones de coordinación con Municipalidad para iniciar el proceso de formulación del PCDHL

La Municipalidad recibió desde meses antes información sobre el Proyecto, la carta de entendimiento entre el Proyecto y la Municipalidad y el Concejo Municipal tomo la decisión formal de participar en concordancia con términos que se establece en la carta de entendimiento.

Capacitación y programación del trabajo con los funcionarios asignados al Equipo de Gestión Local

De manera inmediata a la entrada al Cantón se hizo contacto, a través de la Alcaldía, con los funcionarios municipales asignados para que se integraran al EGL. A partir de allí inició un trabajo de aprender/haciendo. La facilitación


MOMENTOS DESCRIPCION les explicó con claridad el proceso de formulación del PCDHL, su relación con el Plan Estratégico Municipal, la significación del EGL y la tarea inmediata de la convocatoria al Encuentro Cantonal para la constitución del EGL.

Encuentro Cantonal para Constitución EGL

Este momento tuvo una especial significación: de la calidad de la integración del EGL dependió la viabilidad del proceso. Es por esta razón que la convocatoria previa debió garantizarnos que el día del Encuentro se tuviera una numerosa asistencia, diversa, incluyente, con líderes legitimados en la comunidad, etc. para que entre los voluntarios hubiera muchas personas, hombres y mujeres comprometidos a impulsar y animar el proceso durante tres meses aproximadamente.

Encuentros distritales de Sensibilización e Indagación Apreciativa

Se realizaron tantos encuentros distritales de Sensibilización e Indagación Apreciativa como distritos existen en cada cantón. Para su realización se requirió que el EGL hiciera una adecuada convocatoria para que el día seleccionado, un conjunto de personas habitantes del distrito, a las que se les hizo una breve presentación del proyecto y se les invitó luego a que en grupo reconocieran sus cualidades, potencialidades, energías y logros colectivos. Una vez hecho esto, se les motivó a imaginar juntos el futuro a 10 años plazo (largo plazo). Este insumo fue fundamental para definir visión, misión, valores, principios para el PCDHL.

Encuentro de Identificación y Priorización de Líneas estratégicas de acción

Esta actividad dio continuidad al Encuentro de Sensibilización e Indagación Apreciativa y se inició con una síntesis de los resultados del Primer encuentro distrital para que recordaran la visión, misión y valores que juntos identificaron. Se hizo relativamente cercano en el tiempo al Encuentro anterior y la convocatoria se orientó a que gran parte de los participantes del primer Encuentro también asistieran a este. Desde luego se invitó a más gente. Una buena convocatoria permite mayor riqueza y legitimidad del proceso. En este Encuentro las personas, a través del trabajo de grupo dieron concreción a sus sueños y aspiraciones. Se plantearon siete ejes temáticos sobre los cuales ellos propusieron líneas estratégicas de acción.´ Particularmente en este encuentro, se enfatizó en que se pensara en las estrategias que no se debían reducir a aquellas líneas de acción que fueran exclusivamente competencia municipal. Unas líneas de acción podría ser ejecutadas municipalmente pero otras por organizaciones sociales, grupos productivos, empresas, organizaciones de mujeres, de jóvenes, etc. En síntesis, no se debía municipalizar la visión de las propuestas El Encuentro concluyó con una plenaria para que allí se enriquecieran las líneas de acción que propusieron en los grupos de trabajo Cada grupo de trabajo hizo una lluvia de ideas y luego las ordenaron. Los criterios de ordenación fueron: secuencia entre ellas o bien prioridades. Los insumos de este Encuentro fueron la base para el trabajo de las Agendas Distritales.

Encuentro con Concejo de Distrito (Ampliado)

En la agenda distrital se logró mayor precisión de las líneas de acción estratégicas generadas en los encuentros distritales y establecieron criterios de ejecución. Se generó una oportunidad para alinear el quehacer municipal con las demandas ciudadanas.

Documento de la Estrategia para el Desarrollo Humano Local (Capítulo 3 del PCDHL):

Este producto contiene de manera escrita y ordenada, en concordancia con la lógica de la planificación, todo el planteamiento estratégico del plan desde los aspectos más generales (visión, misión,


MOMENTOS DESCRIPCION valores y principios) hasta los aspectos más concretos y operativos (políticas, objetivos y acciones). Este documento además de ser un producto tangible del proceso y las acciones realizadas, se convierte en la evidencia más importante y apropiada del trabajo desarrollado conducido por el EGL y desarrollado con la participación ciudadana. Su estructura interna obedece, como se ha mencionado, al proceso de planificación, recoge y organiza de manera coherente y fidedigna los aportes generados por la ciudadanía y además permite su difusión, seguimiento y control posterior.

Encuentro cantonal para la divulgación de la estrategia para el desarrollo humano local del cantón

Este es un evento formal, de naturaleza cívica, de encuentro de todas aquellas personas que atendieron nuestra convocatoria y pusieron sus ideas y sus ideales para construir un proyecto colectivo de cantón y distrito direccionado por el Desarrollo Humano Local. El punto central, medular, relevante y prioritario de la agenda de este evento fue la presentación que hizo el EGL -de manera clara, ordenada y sintética- de la Estrategia del Desarrollo Humano Local, que se formalizó en el Capítulo 3 del documento del PCDHL (Visión, misión, valores, principios, políticas, objetivos estratégicos por eje temático, objetivos específicos y líneas de acción (los hemos llamado proyectos). Allí quienes participaron en la construcción del plan en sus diferentes etapas lo validaron, mostraron su acuerdo e interés con el resultado del PCDHL y particularmente expresaron su interés de darle concreción y seguimiento.

1.4.Lógica de La Formulación del Plan de Desarrollo Humano Local del Cantón de Limón Para la ejecución del Plan Cantonal Desarrollo Humano Local del cantón de Limón se desarrolló un proceso mediante el cual se incitó a la población del cantón a participar de manera activa en la formulación de éste, en donde a su vez fueron fomentados los principios de representatividad e inclusión social del desarrollo humano. Se llevaron a cabo 12 encuentros con las comunidades, de los cuales dos fueron a nivel cantonal, y 2 en cada distrito para un total de 8 encuentros distritales. En el caso de los Territorios Indígenas Cerere y Gavilanes de Tayní, se realizó un encuentro comunal en cada sector en donde se hicieron presentes varias comunidades de la zona. Para estos encuentros, fueron diseñadas diversas estrategias de convocatoria con el fin de incluir a distintos sectores sociales. Para ello se realizó un perifoneo en el distrito Primero y Río Blanco, se comunicaron los eventos en espacios brindados por los programas de Radio Casino y Radio Bahía, se asistieron a reuniones con diversas organizaciones sociales, fueron pegados afiches en puntos claves, se entregaron invitaciones diseñadas por el proyecto y cartas personalizadas firmadas por funcionarios municipales. Los resultados obtenidos son la base del pacto local de las percepciones de distintos sectores en donde expresaron sus sueños, aspiraciones, valores, principios y propuestas para la acción en áreas estratégicas del desarrollo humano local. Esta labor fue dirigida y coordinada por el Equipo de Gestión Local del cantón de Limón quienes se constituyeron como tal de manera voluntaria y en calidad de ciudadanos y ciudadanas a partir del 7 de octubre, con la colaboración de los facilitadores asignados a la zona. En cuanto a los funcionarios municipales asignados en un inicio por la alcaldía, para formar parte de este equipo, no se logró conformar un compromiso real para su participación en las diversas etapas del proceso, sin embargo se trabajó en paralelo con otros funcionarios con quienes en aspectos de logística, se mantuvo un enlace con el gobierno local.


Por otra parte, se debe recordar que se trabajo en un ambiente de tensión y descontentos por parte de la ciudadanía hacia el gobierno local, con las labores y acciones que éstos venían ejecutando en el cantón, lo cual fue un factor que influenció en la amplia participación activa de los y las habitantes en el proceso. Asimismo esta entidad, sufrió varios cambios y transformaciones, los cuales trajeron consigo nuevas dinámicas en su interior. La importancia de este proceso es que se interiorizó en el Equipo de Gestión Local la importancia del empoderamiento y participación ciudadana en espacios que les permitan generan cambios y luchas como motores del desarrollo. Bajo este contexto corresponde al gobierno local, instituciones, organizaciones sociales y ciudadanía construir las bases para desarrollas las acciones que se plantean, con el único objetivo de garantizar a las personas habitantes del cantón Central de la provincia de Limón un desarrollo humano que les permita mejorar sus condiciones actuales de vida en miras de un futuro mejor.


CAPÍTULO II

CONTEXTO NACIONAL Y CANTONAL DEL PLAN DE DESARROLLO HUMANO LOCAL


CAPÍTULO II CONTEXTO NACIONAL Y CANTONAL DEL PLAN DE DESARROLLO HUMANO LOCAL 2.1. Introducción El presente Plan Cantonal de Desarrollo Humano Local se encuentra animado por el concepto de Desarrollo Humano. Este se concibe como un proceso continuo, ininterrumpido y orientado a desarrollar capacidades y oportunidades en las personas que habitan en el cantón. Esto garantiza una mejor calidad de vida para sus habitantes y además tener la posibilidad de heredar a las futuras generaciones un patrimonio social, natural y cultural que garantice su existencia venidera. El presente plan propone un conjunto de ideas, aspiraciones y sueños que colectivamente un grupo de personas de este cantón han considerado necesarias para impulsar cambios para un futuro mejor. Es una ruta que está trazada para que se cumpla en diez años. Por esa razón, es necesario, como memoria colectiva, caracterizar los rasgos más relevantes de la sociedad en la que se vive en el presente, y que sirva como un referente para que en el transcurso de los años, se pueda valorar los resultados e impactos logrados con la ejecución del plan propuesto. Este capítulo pretende, de manera muy resumida, perfilar qué características tiene Costa Rica y el cantón actualmente: sus acumulaciones y logros así como sus retos y deudas para lograr el desarrollo humano. 2.2. Condiciones Generales De La Sociedad Costarricense En El Momento En Que Se Formuló El Plan De Desarrollo Humano Local Este plan se formula en un momento en que Costa Rica, con un perfil económico abierto al mercado externo, se ve afectado por la crisis financiera mundial que estalló a finales del año 2008 en el mundo desarrollado. Los efectos constatables de esta crisis son: contracción del mercado internacional de productos y servicios, reducción de la inversión extranjera y disminución del turismo. La economía costarricense ha hecho una alta apuesta a estos tres factores. Todavía ha transcurrido poco tiempo para tener una evidencia clara y certera de la magnitud en que la crisis nos ha afectado como sociedad o bien para tener seguridad de que ya los tiempos difíciles acabaron. Es una época de incertidumbre. En este contexto es que se ha formulado el presente plan. Además de lo antes expuesto hay también dos factores que merecen atención en el momento actual de nuestro país. Son dos temas que se han reiterado desde muchos análisis y fuentes que analizan nuestra sociedad: la desigualdad creciente y la “huella ecológica”1. A continuación se hará un breve recuento del comportamiento que en la Costa Rica de hoy tienen aquellas dimensiones que se relacionan con oportunidades, capacidades y bienestar: salud, educación, vivienda, actividades económicas laborales y de emprendimiento, así como de los retos a superar.

1 La huella ecológica calcula la cantidad de terreno y área oceánica necesaria para mantener los patrones de consumo y absorber sus residuos que una sociedad genera.


Según el Decimoquinto Informe del Estado de la Nación 2hay logros:

• Ha aumentado la cobertura de la seguridad social.

• Ha disminuido la mortalidad infantil.

• Lentamente ha crecido la cantidad de personas con secundaria completa.

• Se aumento la inversión social pública, particularmente con el Programa Avancemos y el incremento a las pensiones del régimen no contributivo.

También ha habido retrocesos:

• Se continuó deteriorado la seguridad humana: homicidios, femicidios, robos y crecimiento de víctimas de diversos tipos de violencia.

• Agotamiento de espacios en los entornos urbanos para construcción de viviendas, particularmente para viviendas de interés social.

• Deficit habitacional y de viviendas en buenas condiciones en diversas comunidades del país.

• Reducción del ingreso real de las familias de todos los sectores, con excepción del aquellos que

pertenecen a los sectores más pobres ( el 20% más pobre del país).

• Aumentó la pobreza. • Prácticamente 600.000 trabajadores reciben menos de 117.000 colones de salario.

• Deterioro de la calidad y oportunidad de los servicios de salud.

• Contracción económica de los diferentes sectores, particularmente los orientados a la exportación,

con excepción del sector agrícola exportador.

• Aumento del desempleo abierto.

• Desigualdades territoriales.

• Deuda creciente en el tema del ordenamiento territorial y el tratamiento de los desechos y las sustancias contaminantes así como prácticas productivas depredatorias de la naturaleza.

• Sistema de transporte con alta dependencia de fuentes energéticas no renovables y de alta

contaminación.

• Han aumentado los conflictos de origen ambiental.

• Prácticamente estancada la desigualdad: la distancia que existe entre los que más tienen y los que menos tienen.

• Crecimiento insuficiente del empleo. A continuación es posible ver el comportamiento de algunos de los temas antes mencionados según región:

2 Op.cit. pag. 55-69


Cuadro No. 2.1.Indicadores Relacionados Con Oportunidades Y Capacidades Para Las Personas, Según Regiones

REGION/TEMA Central Chorotega Pacifico central

Brunca Huetar

Atlántica Huetar Norte

PAIS

Ingreso promedio de los hogares (colones)

491.406 293.311 298.347 259.434 270.733 315.882 413.910

Variación del ingreso familiar entre 2007/2008

1.3 -3.6 -8.4 -4.8 -4.1 2.0 -0.3

Coeficiente de Gini3 0.413 0.379 0.386 0.370 0.355 0.393 0.421 No pobres 84.7 75.9 73.8 69.1 78.4 82.8 81.5

Pobres 12.2 16.4 20.6 22.3 17.0 13.0 14.3 Extrema pobreza 3.1 7.7 5.6 8.5 4.7 4.2 4.2

Empleo: tasa neta de participación4

58.1 54.1 54.2 49.7 54.2 56.4 56.5

Tasa de desempleo5 7.5 10.1 8.2 8.2 7.9 7.6 7.8 Tasa de subempleo (visible e

invisible) 34.4 35.8 37.6 42.1 37.9 36.0 35.7

Hogares víctimas de violencia %

30.6 22.5 22.8 20.9 28.3 18.6 28.0

Elaboración propia a partir de información de: CONARE, Defensoría de los Habitantes et al. “Decimoquinto informe del Estado de la Nación” San José, Costa Rica.

Noviembre 2009

INEC. “Encuesta de Hogares de propósitos múltiples. Julio 2009”. San José, Costa Rica.

El cantón de nuestro interés se ve impactado significativamente por el contexto nacional y regional antes descrito y además aporta las especificidades de su propia trayectoria histórica. De la mezcla de los factores externos e internos surge un perfil particular, propio del cantón y de su respuesta ante el contexto. A continuación, se adjunta alguna información cuantitativa específica sobre este cantón particular, asociada a los comentarios anteriormente formulados. Apreciación general del cantón en el momento en que se formuló el plan de desarrollo humano local

2.3.Orígenes Del Cantón De Limón En la época precolombina el territorio que actualmente corresponde al cantón de Limón, estuvo habitado por indígenas de los grupos llamados pococís y tariacas, que constituyeron las provincias con los mismos nombres, comprendidas por varios poblados. En los inicios de la conquista, Abacara y Citará fueron caciques de la provincia Tariaca6. El nombre del cantón según una versión popular, se refiere a que cerca de donde hoy se encuentra el edificio de la Gobernación existió un árbol de limón, al frente de la casa de un tratante de carey, hule y zarza que se había establecido allí hacia el año de 1840. Como en el lugar no existía otro árbol de limón, a él llegaban los habitantes del mismo para coger sus frutos y hacer sus remedios contra enfermedades. Se hizo tan popular y conocido el tal limonero, que comenzó a utilizarse como punto de referencia por parte de los pobladores de la región; por lo que en octubre de 1852, cuando se emitió el decreto para habilitar el puerto para el comercio, se designó oficialmente con el nombre de Limón.

3 Coeficiente de Gini es una medida de la desigualdad. 4 Tasa neta de participación: fuerza de trabajo/población de 12 años o más x 100 5 Tasa de desempleo: población ocupada/fuerza de trabajo x 100 6 La información recopilada en este punto se obtuvo de www.sitiosdecostarica.com y en www.ifam.go.cr, donde la información mantienen citas de referencia y su Copyright © corresponde al año 2005.


2.4. Organización Política Administrativa del Cantón De Limón A continuación se describen los principales preceptos que dan origen a la organización política administrativa del cantón de Limón.

Creación y modificaciones: Cantón de Limón Cantón identificado con la nomenclatura 701: Limón Leyes y decretos de creación y modificaciones:

• Decreto 27 de 6 de junio de 1870 (creación de la comarca de Limón, las funciones Municipales se desempeñaron por el Gobernador).

• Decreto 61 de 25 de julio de 1892 (crea Municipalidad en la comarca de Limón). • Decreto Legislativo 59 de 1 de agosto de 1902 (confiere el título de ciudad a la población de

Limón). • Decreto Legislativo 84 de 19 de agosto de 1903 (creación y límites del cantón de Turrialba,

colindante con este cantón). • Ley 11 de 19 de setiembre de 1911 (creación y límites del cantón de Siquirres, segregado de

Limón). • Ley 12 de 19 de setiembre de 1911 (creación del cantón de Pococí, segregado de Limón) • Ley 4339, rige desde el 2 de febrero de 1970 (creación y límites del cantón de Talamanca,

segregado de Limón, Publicado en la Gaceta 116, 23 de mayo de 1969). • Ley 4344 de 24 de junio de 1969 (creación y límites del cantón de Matina, segregado del

cantón de Limón). • Decreto Ejecutivo 21515-G de 10 de agosto de 1992 (divide al cantón en cuatro distritos). • Decreto Ejecutivo 24823-G de 27 de noviembre de 1995, modifica límites y numeración de

distritos, de acuerdo con lo señalado en el Decreto Ejecutivo 21720-G de 6 de octubre de 1992.

Figura N° 2.1.Organización Política Administrativa Distritos del cantón de Limón

FUENTE: www.wikipedia.com


• Distritos del cantón A continuación describe cada uno de los distritos del cantón de Limón, destacando la cabecera de distrito, sus barrios y poblados.7 701 01 LIMÓN: Ciudad: 09°59'31" LAT. N./ 83°02'12" LONG. O. ALTITUD: 3 m. Barrios: Bellavista, Bohío, Bosque, Cangrejos, Cariari, Cerro Mocho, Cielo Amarillo, Cieneguita, Corales, Cristóbal Colón, Cruce, Fortín, Hospital, Laureles, Limoncito, Mohín, Piuta, Portete, Pueblo Nuevo, Roosevelt, San Juan, Santa Eduvigis, Trinidad, Veracruz. Poblados: Buenos Aires, Cocal, Dos Bocas, Empalme Mohín, Milla Nueve, Santa Rosa. 701 02 VALLE LA ESTRELLA: Pandora. Villa: 09°44'24" LAT. N./ 82°58'00" LONG. O. ALTITUD: 18 m. Poblados: Alsacia, Armenia, Atalanta, Boca Río Estrella, Bocuare, Bonifacio, Buenavista, Burrico, Calveri, Casa Amarilla, Cerere, Colonia, Concepción, Cuen, Chirripó Abajo (parte), Fortuna, Guaria, Hueco, I Griega, Loras, Miramar, Nanabre, Nubes, Penshurt, Pléyades, Porvenir, Progreso, Río Ley, Río Seco, San Andrés, San Carlos, San Clemente, San Rafael, Suruy, Talía, Tobruk, Tuba Creek, Valle de Las Rosas, Vesta. 701 03 RÍO BLANCO: Liverpool. Villa: 09°59'27" LAT. N./ 83°07'56" LONG. O. ALTITUD: 9 m. Poblados: Brisas, Búfalo, México, Milla 9, Miravalles, Río Blanco, Río Cedro, Río Madre, Río Quito, Sandoval, Santa Rita, Victoria. 701 04 MATAMA: Bomba. Villa: 09°55'20" LAT. N./ 83°03'43" LONG. O. ALTITUD: 17 m. Poblados: Aguas Zarcas, Asunción, Bananito Norte, Bananito Sur, Bearesem, Beverley, Calle Tranvía, Castillo Nuevo, Dondonia, Filadelfia Norte, Filadelfia Sur, Kent, Manú, María Luisa, Mountain Cow, Polonia, Quitaría, Tigre, Trébol, Westfalia. Hojas del mapa básico 1:50000 (IGN): Amubri, Cahuita, Cuericí, Chirripó, Estrella, Matama, Mohín, Río Banano, San Andrés, Telire.

Figura N° 2.2.Territorio del cantón de Limón

FUENTE: Atlas cantonal IFAM www.ifam.go.cr

7 Los datos de los distritos fueron obtenidos de la página web http://www.mapasdecostarica.info/ con fecha noviembre de 2009.


2.5. Índices de Desarrollo Humano y sus Componentes en el Cantón de Limón. 2.5.1. Índice de Desarrollo Humano en el Cantón de Limón El índice de desarrollo humano puede entender como el proceso de expansión de libertades efectivamente disfrutadas por las personas. Su dimensión en el ámbito cantonal se aproxima utilizando el Índice de Desarrollo Humano (IDH) (PNUD, 2007). El IDH mide el promedio de los logros de un área geográfica específica en tres dimensiones básicas del desarrollo humano8:

• Una vida larga y saludable, medida por la esperanza de vida al nacer.

• El conocimiento, medido por la tasa de alfabetización de adultos y la tasa neta combinada de matriculación primaria y secundaria.

• Un nivel de vida digno, medido por el Índice de Bienestar Material a partir del consumo de

electricidad residencial por cliente.

Cuadro N°2.3.Límites mínimos y máximos del IDH

Indicador Valor

Mínimo Máximo Esperanza de vida al nacer (en años) 85,0 50,0 Tasa de alfabetización adulta (%) 100,0 50,0 Índice de matriculación Global 100,0 0,0 Índice de Bienestar Material 4.509,1 522,6

FUENTE: PNUD 2007. Atlas de Desarrollo Humano Cantonal de Costa Rica; 53.

Cuadro N° 2.4. Posición e Índice de Desarrollo Humano

Cantón de Limón

Año 2000 2005 Posición 39 49

IDH 0,709 0,730 FUENTE: PNUD 2007. Atlas de Desarrollo Humano Cantonal de Costa Rica; 53.

Cuadro N° 2.5. Componentes del IDH

Cantón de Limón

Esperanza de vida al nacer (en años)

Conocimiento Bienestar Material consumo de electricidad por cliente

(KW/h) Tasa Alfabetización Adulta (%)

Tasa de Matriculación Global (%)

2000 2005 2000 2005 2000 2005 2000 2005 78,431 80,148 95,051 95,184 66,947 66,699 2.475,34 2.535,88

FUENTE: PNUD 2007. Atlas de Desarrollo Humano Cantonal de Costa Rica.

8 PNUD 2007. Atlas de Desarrollo Humano Cantonal de Costa Rica.


2.5.2.Índice de Potenciación de Género El Índice de Potenciación de Género se centra en las oportunidades de las mujeres en lugar de centrarse en sus capacidades y refleja la desigualdad en tres áreas consideradas por el PNUD como claves9:

Participación política y poder para tomar decisiones, medidos por el porcentaje de hombres y mujeres regidores en la municipalidad de cada cantón.

Participación económica y poder para tomar decisiones, medidos por el porcentaje de hombres y mujeres e puestos superiores10

Poder sobre los recursos económicos, medido por el bienestar estimado de hombres y mujeres.

Cuadro N° 2.6. Posición e Índice de Potenciación de Género

Cantón de Limón

Año 2000 2005 Posición IPG 48 64

IPG 0,745 0,720 FUENTE: PNUD 2007. Atlas de Desarrollo Humano Cantonal de Costa Rica.

Cuadro N° 2.7. Porcentaje de Participación como regidores y regidoras Cantón de Limón

Femenina Masculina 2000 2005 2000 2005 50,000 50,000 50,000 50,000


Cuadro N° 2.8.Porcentaje de Participación en puestos superiores Cantón de Limón



Cuadro N° 2.9. Porcentaje de bienestar material percibido Cantón de Limón



9 Atlas de Desarrollo Humano Cantonal de Costa Rica. PNUD 2007. 10 Puestos superiores se refiere a personas en el nivel directivo de la administración pública y de la empresa; nivel profesional, científico e intelectual y nivel técnico y profesional medio. Atlas de Desarrollo Humano Cantonal de Costa Rica. PNUD 2007.


2.5.3. Índice De Pobreza Humana Si bien el desarrollo humano es entendido como un proceso de expansión de libertades efectivamente disfrutadas por las personas, la pobreza humana debe entenderse como el proceso por el cual las oportunidades básicas para alcanzar ese desarrollo son negadas. Mientras que en el primero prevalece una visión de progreso o de ampliación de posibilidades para alcanzar el desarrollo humano, el segundo tiene una perspectiva opuesta, es decir, de privación de las oportunidades para alcanzarlo11.

Cuadro N° 2.10. Posición e Índice de Pobreza Humana

Cantón de Limón

Año 2000 2005 Posición IPH 54 46

IPH 17,312 14,239 FUENTE: PNUD 2007. Atlas de Desarrollo Humano Cantonal de Costa Rica; 53.

Para medir el índice de pobreza humana - IPH cantonal se emplean dimensiones planteadas como privaciones:

Una larga vida y saludable: vulnerabilidad a morir a una edad relativamente temprana, medida por la probabilidad al nacer de no sobrevivir a los 60 años.

Conocimiento: exclusión del mundo de la lectura y las comunicaciones, medida por el porcentaje de adultos (mayores de 18 años) que tienen un nivel académico aprobado menor al tercer grado de educación primaria.

Un nivel de vida digno: medido por el porcentaje de personas pobres.

Exclusión social: medida por la tasa de desempleo a largo plazo (4 meses o más sin trabajo)

Cuadro N° 2.11.Componentes de Índice de Pobreza Humana - IPH

Cantón de Limón

Población Pobre (%)

Indicadores Tasa de desempleo a largo

plazo Probabilidad de no

sobrevivir a los 60 años (%)

Adultos con menos de tercer grado (%)

2000 2005 2000 2005 2000 2005 2000 2005 26,670 22,135 11,055 8,433 7,505 4,598 2,194 1,707


2.6. Datos Demográficos Del Cantón De Limón A continuación se exponen cuadros que permiten observar la población del cantón de Limón, los datos son expresados a nivel nacional, provincial y cantonal.

11 Atlas de Desarrollo Humano Cantonal de Costa Rica – PNUD 2007;17.


Cuadro N° 2.12.Población Total y por grupos de edad Cantón Limón

Provincia / Cantón Población de 0 -

14 años Población de 15 -

64 años Población de 65

años y más Población total

Total Nacional 1.257.585 2.932.345 254.993 4.444.923

Provincia de Limón 140.503 268.275 17.059 425.837

Limón 32.884 66.000 4.821 103.705 FUENTE: ASIS Limón 2007

Cuadro N° 2.13. Población urbano y rural según cantón y distritos

Cantón Limón

PROVINCIA, CANTON Y DISTRITO

TOTAL URBANO RURAL

Total Urbano Periferia Urbana

Total Rural

Concentrado Rural

Disperso

COSTA RICA 3.810.179 2.249.296 1.721.972 527.324 1.560.883 251.957 1.308.926

LIMON Provincia. 339.295 125.917 101.483 24.434 213.378 25.217 188.161

LIMON Cantón 89.933 56.719 53.448 3.271 33.214 2.583 30.631

Limón 60.298 55.667 53.448 2.219 4.631 - 4.631 Valle La Estrella 16.907 1.052 - 1.052 15.855 1.361 14.494

Río Blanco 6.318 - - - 6.318 - 6.318 Matama 6.410 - - - 6.410 1.222 5.188

FUENTE: www.inec.go.cr

2.7. Actividades Económicas Y Productividad Del Cantón De Limón 2.7.1.Índice De Competitividad Cantonal12

Cuadro N° 2.14. Índices de Competitividad Cantonal Cantón de Limón

Posición

ICC 2006

Pilares de lCC Económico Clima

empresarial Gobierno Laboral Infraestruc-

tura Ambiental Innovación Calidad

de Vida 16 17 58 52 23 69 11 29 81

FUENTE: Índice de Competitividad Cantonal - PROCOMER 2009.

12 Costa Rica: Índice de Competitividad Cantonal/ Ulate, Anabelle; Guisella Chaves; Maroto, Mauricio. Promotora del Comercio Exterior de Costa Rica; Observatorio del Desarrollo, Universidad de Costa Rica. --[Puntarenas, C.R]. : PROCOMER, 2009.


Cuadro N° 2.15. Datos absolutos de actividad económica Cantón de Limón

Trabajadores, Agricultura, ganadería,

caza y selvicultura

Trabajadores, Pesca

Trabajadores, Explotación de minas y canteras

Trabajadores, Industrias

manufactureras

Trabajadores, Electricidad, gas y agua

Trabajadores, Construcción

Total Nacional

155.389 5.744 1.874 132.448 15.311 68.136

Provincia de Limón

36.877 106 139 2.752 68 1.368

Limón 11.161 99 56 1.143 22 629 FUENTE: ASIS Limón 2007

Cuadro N° 2.16.Datos absolutos de actividad económica Cantón de Limón

Provincia / Cantón

Trabajadores, Comercio,

reparación de vehículos

automotores y enseres

domésticos

Trabajadores, Hoteles y

restaurantes

Trabajadores, Transporte,

almacenamiento y comunicaciones

Trabajadores, Intermediación

financiera

Trabajadores, Actividades

inmobiliarias, empresariales y de alquiler

Trabajadores, Administración

pública y defensa

Total Nacional 137.260 43.116 53.869 38.577 104.133 167.950 Provincia de

Limón 5.010 1.737 3.830 226 2.591 4.722

Limón 1.567 691 2.764 156 1.440 291 FUENTE: ASIS Limón 2007


Provincia / Cantón Trabajadores,

Enseñanza

Trabajadores, Servicios

sociales y de salud

Trabajadores, Otras

actividades de servicios

Trabajadores, Hogares

privados con servicio

doméstico

Trabajadores, Organizaciones

extraterritoriales

Trabajadores, Actividad Ignorada

Total Nacional 29.427 15.549 70.977 11.288 481 201.796 Provincia de

Limón 400 295 2.730 216 4 15.791

Limón 311 110 475 57 2 5.565 FUENTE: ASIS Limón 2007



Provincia / Cantón

Patronos, Agricultura, ganadería,

caza y selvicultura

Patronos, Pesca

Patronos, Explotación de minas y canteras

Patronos, Industrias

manufactureras

Patronos, Electricidad, gas y agua

Patronos, Construcción

Total Nacional 5.777 302 75 4.160 123 4.727

Provincia de Limón

500 6 5 169 13 183

Limón 110 4 2 55 4 86 FUENTE: ASIS Limón 2007

Cuadro N° 2.19.Datos absolutos de actividad económica Cantón de Limón

Provincia / Cantón

Patronos, Enseñanza

Patronos, Servicios sociales y de salud

Patronos, Otras actividades de servicios

Patronos, Hogares privados con servicio doméstico

Patronos, Organizaciones extraterritoriales

Total Nacional

642 3.061 5.824 4.387 20

Provincia de Limón

16 85 276 63 2

Limón 7 25 73 25 1 FUENTE: ASIS Limón 2007

Cuadro N° 2.20. Seguros de salud Patronos por sector institucional

Cantón de Limón

Provincia Y Cantón

TOTAL SECTOR INSTITUCIONAL

Empresa Privada

Servicio Doméstico

Instituciones Autónomas

Gobierno Central

Convenios Especiales1/

Costa Rica 65.791 57.687 7.012 969 1 122

Limón 3.065 2.796 75 187 - 7

Limón FUENTE: CCSS. Estadística de recursos humanos. Junio 2009

2.8. Niveles De Desarrollo Social Del Cantón De Limón A continuación se presentan cuatro acápites que se integran en el desarrollo social del cantón de Limón. Los niveles de desarrollo social que se describen son: vivienda, salud, educación y red vial del cantón de limón.


2.8.1. Vivienda

Cuadro N° 2.21. Situación habitacional y consumo de electricidad Cantón de Limón

Provincia / Cantón

Total de viviendas

Viviendas con acceso a

electricidad

Consumo de electricidad

(kwh)

Consumo promedio de electricidad

(kwh/habitantes)

Total Nacional 1.184.912 1.045.589 8.166.292.189 1.837

Provincia de Limón

118.038 93.952 581.574.527 1.366

701: Limón 29.546 26.237 228.030.835 2.199 FUENTE: ASIS Limón 2007

2.8.2. Educación A continuación se exponen los cuadros que describen la situación educativa en el cantón de Limón.

Cuadro N° 2.22. Total de establecimientos escolares Cantón de Limón

Provincia / Cantón Total de Kinder Total de Escuelas Total de colegios

Total Nacional 2.731 4.034 792

Provincia de Limón 355 505 77

Limón 75 117 19 FUENTE: ASIS Limón 2007

Cuadro N° 2.23. Total de matrícula en preescolar, inicial primaria e inicial secundaria

Cantón de Limón

Provincia / Cantón

Matrícula preescolar

Matrícula Inicial Primaria

Matrícula Inicial

Secundaria Total Nacional 100.616 513.805 338.748

Provincia de Limón

10.049 57.438 31.095

Limón 2.545 14.445 8.748 FUENTE: ASIS Limón 2007

2.8.3. Salud

Cuadro N° 2.24. Personal de servicios de salud por grupo profesional Según región programática y centro de salud de Limón

Región y centro de trabajo

Total Médicos en funciones

administrativas

Médicos en

funciones sanitarias

Odontólogos Farmacéuticos Microbiólogos Psicólogos Profesionales en

enfermería

Nacional 9.921 562 4.742 569 656 584 164 2.644 Región Huetar

Atlántica 616 21 303 44 40 37 7 164

Área de Salud Limón Centro

44 1 31 7 2 - 1 2

FUENTE: CCSS. Estadística de recursos humanos. Junio 2009


Cuadro N° 2.25. Indicadores básicos de salud por provincia y cantón Cantón Limón, 2008

Provincia y cantón

Índice de desarrollo

social cantonal

%

Densidad poblacional

Nacimientos infantiles

Tasa de natalidad

Defunciones infantiles

Tasa de mortalidad

Defunciones Totales

Tasa de mortalidad

general por 1000

hab.

Costa Rica 87.1 75.187 16.9 673 9.0 18.021 4.0 Limón 46.7 8.001 18.6 84 10.5 1427 3.3 Limón 13.5 58.5 2.043 19.8 27 13.2 485 4.7

FUENTE: Ministerio de Salud. “Indicadores de salud”2009

2.8.4. Red Vial en el Cantón d Limón

Cuadro N° 2.26. Longitud de la Red Vial de Costa Rica Por tipo de superficie de rodamiento en Km.

A diciembre del 2007

Tipo de red y superficie de rodamiento Longitud

Red Total 36654

Pavimentada 9359

Lastre o grava y tierra 27295

Red Vial Nacional 1/ 7640

Pavimentada 4905

Lastre o grava y tierra 2/ 2735

Red Vial Cantonal 3/ 29014

Pavimentada 4454

Lastre o grava y tierra 24560

1/ Incluye Vías en Concreto y Calles de Travesía

2/ Estimada por el método Vizir con un 98,65% del inventario de la Red Asfaltada (incluyendo travesías) 3/ Estimación basada en el inventario de la Red Vial Cantonal del SPEM (Sistema de programación y Ejecución del mantenimiento)

FUENTE: Dirección de Planificación Sectorial, Medios de Transporte, MOPT, marzo 2008


Cuadro N° 2.27. Resumen por provincia y cantón de la red vial nacional. Cantón Limón, 2008

Cantón Red cantonal longitud en

Km por provincia Red cantonal longitud en Km por cantón

Limón 3649.57 3649.57 Limón 655.21

FUENTE:MOPT. Dirección de planificación sectorial. 2008

2.10. La Organización en el Cantón de Limón13 La organización o base de crecimiento de Limón se encuentra basado en cuatro sectores principalmente, transporte, industria, servicios del gobierno que desde Limón sirven al resto de la provincia y turismo. Para el sector transporte, el cual incluye el complejo portuario y el transporte terrestre, JAPDEVA es la entidad principal encargada de las actividades de desarrollo, en donde además de los ingresos que se producen como tales, generan más de mil empleos directos. En cuanto al sector industria, RECOPE, refinería de petróleo, quien al igual que JAPDEVA, tiene un gran impacto en los niveles de ingreso que perciben sus empleados y empleadas, la Planta de Energía del ICE genera un impacto a nivel local ligado a los salarios pagados y las empresas de envases de cartón para la exportación de piñas y bananos. Con respecto a servicios del gobierno que desde Limón sirven al resto de la provincia, se constituyen aquellas entidades como las universidades nacionales y otras instituciones educacionales, que generan empleo en la zona. En el distrito Primero Limón, se encuentran direcciones regionales que son fuentes de empleo. Encontramos en el sector público representaciones de del Ministerio de Educación Pública (MEP), el Ministerio de Agricultura y Ganadería (MAG), el Ministerio del Ambiente y Energía y telecomunicaciones (MINAET), el Instituto Costarricense de Electricidad (ICE), el Instituto Nacional de Acueductos y Alcantarillados (AyA), el Ministerio de Obras Públicas y Transportes (MOPT), el Instituto Nacional de Aprendizaje (INA), el Instituto Mixto de Ayuda Social (IMAS), el Ministerio de Salud, el Ministerio de Seguridad Pública, Base Naval, la Caja Costarricense del Seguro Social, bancos nacionales, como el Banco Nacional de Costa Rica, Banco de Costa Rica y sedes universitarias de la Universidad de Costa Rica y la Universidad Estatal a Distancia El turismo, ligado a la actividad portuaria como lo es la actividad de cruceros, y denominado por el Instituto Costarricense de Turismo (ICT) como turismo de paso hacia el Caribe Sur y Caribe Norte, es el que ofrece un mayor dinamismo a futuro para el crecimiento de oportunidades en la zona. Es necesario destacar que en cuanto a organizaciones sociales, los sindicatos, las asociaciones de desarrollo adscritas a DINADECO, son actores relevantes en la toma de decisiones a nivel local, al igual que la Asociación China, quienes son propietarios de negocios como restaurantes, sodas, fotocopiadoras y ferreterías. 2.11. Dinámica Actual Del Cantón De Limón Actualmente la población del cantón de Limón, se caracteriza por ser una organización de base que participa según sea su interés a defender, entre éstas, Asociaciones de Desarrollo, partidos políticos, sindicatos y sociedad civil tienen grandes influencias en la su dinámica. Las instituciones religiosas, tienen una presencia fuerte en la zona.

13Datos basados en el Informe de Consultoría de Limón Ciudad Puerto, realizado por la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales de Costa Rica (FLACSO), en noviembre del 2004


Como cantón se identifican algunas construcciones que en su momento representaron un valor histórico y patrimonial en su pueblo. Es interesante destacar, la importancia de los medios radiofónicos como medios de información, ya que gracias a su credibilidad, es utilizado en los cuatros distritos del cantón por gran parte de los pobladores. En cuanto al poder del gobierno local, actualmente se han presentado cambios administrativos por procesos judiciales que han sufrido a nivel interno. 2.12. Comunidades Indígenas Del Cantón De Limón

La población indígena del cantón de limón se caracteriza por ser poblaciones cabécar las cuales ocupaban territorios a lo largo del país, pero por situaciones de abuso y usurpaciones en sus territorios tuvieron que emigrar hacia las montañas, esto produjo que perdieran todos sus bienes, pero por otro lado les permitió conservar sus rasgos culturales que hoy en día se mezclan con los avances tecnológico y día a día desaparecen lentamente. Los territorios indigenas cabecar de la provincia de limón son: Chirripó Arriba, Chirripó Abajo, Nairí Awari, Tayni, Telire, Keköldi y Talamanca Cabécar. Su extención es de 163.371 hectares, su idoma cabecar se conserva en un 100% y se divide en tre formas dialectales, según información recopilada por el antropólogo José Carballo del Proyecto GEIC. Dentro del cantón de Limón se ubica el Territorio Indígena Tayni en cual cuenta con una población de 1817 indígenas, de los cuales 927 corresponden a hombres y 890 a mujeres según datos del Instituto Nacional de Estadística y Censo. El territorio Indígena Tayni se ubica en el distrito de Valle la Estrella, el cual cuenta con comunidades como Cerere Territorio Indígena y Gavilanes los cuales presentan grandes rezagos sociales a nivel de infraestructura vial, comunal y de servicios. Dentro del proceso para la elaboración del Plan Cantonal de Desarrollo Humano Local del Cantón de Limón se visito el Territorio Indígena Tayni, específicamente las comunidades indígenas de Cerere y Gavilanes con el objetivo de desarrollar grupos focales para la extracción de información primaria dirigida a crear líneas de acción que fueran incorporadas al Plan Cantonal. Dentro de las principales datos que se obtuvieron en el proceso se observa que existe un rezago en lo que a infraestructura vial se refiere, existe comunidades como Jabuy que no cuenta con un camino para que los niños y niñas viajen a sus escuelas poniendo en peligro su integridad física al tener que pasar por ríos o quebradas sin puentes. A su vez esto perjudica la comercialización de sus productos agrícolas ya que es prácticamente imposible sacar sus cosechas a las cabeceras de cantón para su comercialización. Sumado a esto no cuentan con servicio de trasporte público que les facilite el traslado a sus trabajos o centros educativos, lo cual los hace caminar grandes distancias de una comunidad a otra perdiendo tiempo, dinero y corriendo los peligros que esto implica. Algunas comunidades no cuentan con servicio de electricidad, lo cual dificulta las labores diarias, el acceso a productos de calidad y sumado a esto les impide tener acceso tecnologías en sus comunidades ocasionando un rezago educativo que les impide buscar mejores fuentes de empleo en el futuro. Dichas comunidades también están necesitadas de EBAIS y mejorar la calidad del agua potable que consumen, esto con el fin de bajar los índices de enfermedades producidas por tomar agua de baja calidad lo cual repercute en la salud principalmente los niños y niñas.


CAPÍTULO III

PLAN DE DESARROLLO HUMANO LOCAL DEL CANTON DE LIMÓN, 2010-2020


CAPÍTULO III

PLAN DE DESARROLLO HUMANO LOCAL DEL CANTÓN DE LIMÓN 3.1. Presentación De Los Resultados Por medio del Proyecto “Fortalecimiento de las capacidades municipales para la planificación del desarrollo humano local en Costa Rica” se inició un proceso participativo orientado a que juntos, ciudadanía y gobierno local, definieran las orientaciones futuras del desarrollo humano del cantón. El Proyecto dio inicio a través del Acuerdo de Contribución FOMUDE-CONV-UN-001-2008, suscrito entre el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) y el Ministerio de Planificación y Política Económica (MIDEPLAN) firmado el día 9 de mayo del año 2008. Para la ejecución del Plan Cantonal Desarrollo Humano Local del cantón de Limón se desarrolló una estrategia de participación ciudadana activa en donde se tomaron en cuenta las percepciones de distintos sectores sociales para construir un documento reflejo de la representatividad y la inclusión social. Para realizar esta labor, se constituyo el 7 de octubre, un equipo de trabajo denominado el Equipo de Gestión Local del cantón Limón, quienes fueron capacitados y capacitadas para dirigir y coordinar el proceso mediante su trabajo voluntario. Los resultados obtenidos son la base de un pacto local en el que se recogen sueños, aspiraciones, valores, principios y propuestas para la acción en áreas estratégicas del desarrollo humano local de este cantón. Bajo este contexto corresponde al gobierno local, instituciones, organizaciones sociales y ciudadanía construir las bases para desarrollas las acciones que se plantean, con el único objetivo de garantizar a las personas habitantes del cantón Central de la provincia de Limón un desarrollo humano que les permita mejorar sus condiciones actuales de vida en miras de un futuro mejor. 3.2. Visión Con la visión se pretende representar la expectativa de las personas involucradas en el proceso, sobre las características que desean tener en el futuro en el Cantón de Limón. La visión de futuro señala rumbo, da dirección, es la cadena o el lazo que une al municipio del presente con el del futuro. Así, la visión del Plan Cantonal de Desarrollo Humano Local de Limón es la siguiente: ¿Cómo es el cantón de Limón al año 2020, cuando se haya cumplido este Plan Cantonal de Desarrollo Humano Local?

“Limón es un cantón comprometido con el medio ambiente, protector de su biodiversidad cultural, promotor de ideas productivas mediante servicios turísticos y comerciales los cuales generan oportunidades de empleo y un desarrollo sostenible por medio del trabajo, transparencia y participación ciudadana. Actuando en conjunto con el gobierno local crean espacios de recreación, acceso a la educación y a la salud, con infraestructura adecuada que garantiza la calidad de vida de sus habitantes”.


3.3 Misión La Misión es una declaración duradera de propósitos que distingue a un Cantón de otro. Es un compendio de la identidad del Cantón, esencial para determinar objetivos y formular estrategias. Bajo esta perspectiva se formula la siguiente misión: ¿Cuál es la razón de ser de este cantón? ¿Cuáles son sus particularidades? ¿Cuáles son las características de sus habitantes, de su entorno natural, de su vocación económica, social, cultural, etc.?

“Limón es un cantón portuario, promotor del turismo ecológico, con una población que trabaja, respeta los derechos humanos, lucha en forma unida para obtener sus metas. Son personas solidarias, esforzadas que buscan una seguridad ciudadana, un sentido de pertenencia y el buen desempeño y cumplimiento de sus proyectos con el fin de fomentar el desarrollo económico, cultural, social y ambiental por medio de sus fortalezas y credibilidad en Dios”.

3.4. Valores Y Principios A continuación se presentan los valores y principios que ha definido la población del cantón de Aguirre para que orienten las acciones y decisiones de las personas, organizaciones e instituciones en la consecución y ejecución del Plan de Desarrollo Humano Local. 3.4.1. Valores

Honestidad Capacidad Compromiso Libertad

Igualdad Responsabilidad social Disciplina Respeto

Solidarios Equitativos Tolerantes Fidelidad

3.4.2. Principios

Respeto a las demás personas. Democracia activa. Ser creativos y anuentes al cambio. Honestidad, confiabilidad, transparencia e

igualdad en todos los géneros. Vida Sana. Inclusión social.

Decir siempre la verdad. Saber tomar decisiones en su momento. Ser puntuales y responsables. Tener libre expresión. Tener los mismos derechos con equidad de

género. Respetar las leyes gubernamentales

3.5. Políticas Cantonales Alinear iniciativas que orientan el Desarrollo Humano con políticas municipales, se presentan las políticas divididas por áreas temáticas: Desarrollo Socio Económico

Fortalecimiento de las actividades productivas del cantón para generar desarrollo económicos en las comunidades.

Promoción del cantón como centro de recreación turística amigable con el ambiente. Creación de fuentes de empleo por medio de la pequeña y mediana empresa desarrollando

economías sostenibles.


Servicios Públicos

Organización y coordinación institucional y ciudadana que realicen acciones conjuntas y concretas por medio del compromiso político con el fin de mejorar los servicios públicos.

Seguridad Humana

Mejoramiento de las capacidades y recursos del servicio de seguridad ciudadana del cantón para garantizar un entorno seguro.

Comunidades más seguras por medio de programas de capacitación comunal en materia de seguridad ciudadana.

Infraestructura

Desarrollo de la infraestructura cantonal que garantice un desarrollo humano adecuado para los habitantes del cantón.

Desarrollo de la red vial cantonal implementando acciones concretas dirigidas al mejoramiento de los caminos comunales.

Ambiente y Planificación Territorial

Desarrollo de una conciencia en las comunidades sobre la importancia del uso adecuado de los recursos naturales.

Desarrollo de condiciones para atender y preservar las riquezas naturales en espacios vulnerables para garantizar la calidad de vida de los habitantes del cantón.

Planificación del territorio de manera tal que se de una utilización sostenible del espacio. Desarrollo Sociocultural

Promoción de manifestaciones culturales y actividades deportivas que permitan la participación ciudadana y fortalezcan la identidad del cantón.

Educación

Fomento y ampliación de la oferta educativa en diversas áreas, en donde se asegure su calidad, una educación integral y responsabilidad social para las personas del cantón.

Niñez y Adolescencia

Garantía de ejercicio de los derechos de niños y niñas y adolescentes en el Cantón Central de Limón en torno a su protección, participación y desarrollo integral.


3.6. Objetivos Estratégicos, Específicos Y Proyectos Cantonales Priorizados

Se identificaron y agruparon objetivos tanto estratégicos como específicos y acciones cantonales alineados al Desarrollo Humano del cantón, en las siguientes áreas temáticas: 3.6.1. Desarrollo Económico Sostenible

Objetivo Estratégico Crear espacios estratégicos que generen las condiciones adecuadas para el desarrollo socioeconómico de los productores y productoras del cantón de Limón.

Objetivo Especifico Acciones Priorizadas

Promover alternativas económicas innovadoras a los pobladores de Limón

Promover proyectos para el desarrollo de nuevos cultivos agrícolas, ornamentales y pesca artesanales para desarrollar la economía de los hogares del cantón central de Limón.

Incentivar y mejorar la producción agrícola en el distrito de Matama.

Implementar la pesca artesanal y comercial desde la pequeña y mediana empresa en el cantón.

Creación de Zonas Francas en el distrito Primero Limón.

Creación de una granja para la crianza y venta de animales en la comunidad indígena de Cerere.

Promover iniciativas en el campo del turismo para potenciar la riqueza económica cantonal

Establecer actividades feriales enfocadas a generar atracción turística con mayores oportunidades de mercadeo para los productores locales, con el fin de mejorar las condiciones socioeconómicas del cantón central de Limón.

Crear mercados artesanales en donde se vendan los productos realizados por artesanos del cantón.

Involucrar a las pequeñas y medianas empresas comerciales, de servicios, ferias gastronómicas (ferias del coco, del banano, Jaquí, cacao, palmeras, bambú, limones).

Creación de ferias empresariales en el distrito primero Limón.

Generar espacios de recreación turística con diversas opciones de esparcimiento al visitante nacional e internacional, que propongan mayores oportunidades de ingresos y garanticen mejores condiciones de vida.

Incentivar el turismo rural, la creación de medianas y pequeñas empresas, viveros, mariposarios, empresas de bienes y servicios en las comunidades de Matama.

Mejorar la estética de los locales comerciales tales como cafeterías, souvenirs y calles del distrito Primero Limón.

Desarrollar proyectos de ecoturismo en las comunidades del Porvenir, San Rafael, Vesta y Altamira.

Desarrollar proyectos para el embellecimiento general de los alrededores del puerto. A su vez brindar una opción de empleo permanente a la Asociación de Mujeres (Antiguas Mujeres de Amarillo)


3.6.2. Servicios Públicos

Objetivo Estratégico Garantizar la calidad, acceso y ampliación de los servicios públicos para beneficio de los y las habitantes del cantón de Limón.

Objetivos Específicos Acciones Priorizadas

Mejorar el servicio de agua potable con el fin de garantizar la salud e higiene en beneficio de las comunidades del cantón.

Brindar agua potable mediante acueductos y mejorar su servicio en el cantón, especialmente a las comunidades de Los Girasoles, Valle La Aurora, El Tigre, Jabuy, Gavilan, Vesta, Llano Grande, San Rafael, Playades, Pandora, San Clemente, Buena Vista y el Progreso.

Mejorar el alcantarillado, el sistema de recolección de aguas negras su canalización y tratamiento, así como entubarlas para beneficio de la comunidad en general.

Impartir talleres sobre cómo mantener el agua potable en las comunidades del distrito de Río Blanco.

Mejorar la oferta de servicios públicos de transporte

Mejorar el transporte público remunerado, con el objetivo de tener más movilidad y fluidez para llegar a los trabajos y centros educativos, brindado más facilidades a las personas con discapacidad, niños y niñas, específicamente en la ruta de Pandora a San Clemente y en el cantón en general.

Mejorar el horario del transporte público en las comunidades de Los Girasoles, Valle La Aurora, el Tigre y el cantón en general y a su vez rebajar el costo del pasaje para los usuarios del Distrito de Valle la Estrella.

Desarrollar infraestructuras públicas de atención y servicios que beneficien a las poblaciones vulnerables y comunidad en general del cantón.

Poner un CENCINAI que ayude económicamente a poblaciones más vulnerables como los niños, niñas y los barrios en general, específicamente en la comunidad de Villa del Mar 1, Territorio Indígena Tayni y el cantón en general.

Brindar acceso a los servicios Telefónicos en las comunidades de Los Girasoles, Valle La Aurora y el Tigre

Instalar una agencia bancaria del Banco Nacional para pagar servicios públicos, patentes municipales y tener más seguridad en La Guaria o en el Valle la Estrella

Construir una oficina del ICE en la comunidad de la Guaría que mejore la economía del distrito de Valle La Estrella.

Agrandar el EBAIS de Limón 2000.

Solicitar al ICE más teléfonos públicos en el distrito de Río Blanco y en el Territorio Indígena Tayni.

Mejorar el servicio de recolección de basura en el cantón.

2.3.8. Construcción de puestos de salud; EBAIS, para las comunidades de Isla Cuen, Bajo Cuen y Cariari en el Territorio Indígena Tayní, en Cerere Territorio Indígena y Namaldí.


Mejorar el servicio eléctrico para dar soporte a las actividades económicas y comunitarias

Brindar y mejorar el Servicio de Luz y el tendido eléctrico, en las comunidades del Tigre, Porvenir, La Guaria, Altamira, Asunción de María Luisa, Porvenir, Villa del Mar 2, la Reserva Indígena Tayní y Cerere Territorio Indígena.

Fortalecer las capacidades institucionales para garantizar el acceso de electricidad a todas las comunidades del cantón.

3.6.3. Seguridad Humana: Seguridad Ciudadana, Socioambiental Y Alimenticia

Objetivo Estratégico Ampliar y fortalecer la seguridad pública del cantón central de Limón.


Mejorar la infraestructura en materia de seguridad pública en todos los distritos del cantón.

Construcción de una delegación policial en la comunidad de Valle la Aurora, y en las comunidades más vulnerables del cantón.

Potenciar la formación y capacitación de los funcionarios públicos de seguridad.

Impulsar la creación de la Policía Comunitaria en todas las comunidades del cantón.

Promover la participación ciudadana como agentes de seguridad comunitaria por medio de capacitaciones en la comunidad.

Capacitar a nivel comunal para reconocer la importancia y los mecanismos para la denuncia de actos irregulares en las comunidades.

Garantizar condiciones adecuadas para afrontar desastres naturales.

Contar con centros de acopio en los cuatro distritos del cantón para guardar alimentos en casos de emergencias.

Desarrollar planes de emergencias a nivel cantonal en caso de inundaciones.

Crear albergues para las comunidades que sufren de inundaciones constantes.

Instalar hidrantes en todas las comunidades del cantón con el fin de prevenir incendios.

Mejorar la oferta profesional en salud

Contar con el servicio de medicina general en el centro de salud de Río Blanco con el fin de brindar una mejor atención al paciente.. Ampliar los servicios y el personal en los centros de salud para brindar mejor asistencia a las comunidades


3.6.4. Infraestructura

Objetivo Estratégico Crear infraestructuras comunales que garanticen a los habitantes y visitantes del cantón central de Limón una mejor calidad de vida.


Desarrollar infraestructuras comunales para el desarrollo de actividades socioeconómicas enfocadas al bienestar cantonal.

Construir y reparación de salones comunales en las comunidades de Matama, La Guaria, San Rafael, Llano Grande y Beverly

Construir un salón multiuso para la comunidad de Residencial Caribe, Villa del Mar 1, Pandora, Vesta y comunidad indígena Gavilanes

Construir una cancha multiusos para las y los jóvenes de las comunidades de Limón 2000 y Beverly.

Hacer una terminal pesquera en el distrito Primero Limón.

Construir parques de recreación para las comunidades de Pandora, La Guaria, Vesta y Porvenir del distrito de Valle la Estrella.

Construir un edificio para la niñez y adolescencia en La Guaria.

Construcción de EBAIS en las comunidades de Calufa, Dondonia, La Aurora, Bocuares y en la comunidad indígena Gavilanes.

Construcción de espacios recreativos en el distrito Primero Limón.

Construcción e implementación de un parque de seguridad vial.

Ofrecer una red vial de calidad a los habitantes y empresarios locales.

Ampliar las vías en la ruta 32, construcción de vías alternas, puentes peatonales y una acera peatonal desde la comunidad de Júpiter hasta el colegio Técnico Profesional de Valle la Estrella.

Adoquinar las carreteras de la comunidad de Isaías Marchena, así como la carretera de Pandora a San Clemente y el cantón en general.

Asfaltar el camino de Pandora a Vesta en el Distrito de Valle la Estrella.

Proyecto de Señalización Vial y turística del cantón central de Limón y sus distritos.

Desarrollar proyectos para tener las carreteras asfaltadas en las comunidades de Liverpool, Río Blanco, Limón 2000, Villa del Mar 1, Villar del Mar 2, La Guaría y Llano Grande.

Construir caminos en las comunidades de Calufa y La Aurora y Bella Vista comunidad Indigena.



Construir carreteras en las comunidades indígenas de Cerere y Namardi.

Abrir un camino de la comunidad indígena Cerere a Namardi.

Abrir un camino de comunicación entre las comunidades indígenas Cuchey, Calveri, Moi, Isla Cariari.

Abrir un camino de comunicación entre las comunidades indígenas Boca Cuen a Isla Cuen y de Gavilanes a Boca Cuen, asi como de Jabuy a la comunidad indígena Cerere y de Calverí a Suruy.

Rehabilitar las vías a nivel cantonal.

Construir una ciclo vía en el distrito de Río Blanco.

Construir casetas en las paradas de transporte público en Río Blanco.

Reincorporar el transporte de pasajeros de Valle la Estrella al Distrito Primero Limón por medio del Ferrocarril.

Construir diques en las comunidades de Calufa, Dondonia, La Aurora y el plantel de Bufalos.

Encauzar los Ríos de las comunidades de Calufa, Dondonia, La Aurora y el Río Niney.

Construir y reparar puentes sobre el Río Suruy y Río Blanco, así como en las comunidades de Calufa, Dondonia, La Aurora, Vesta, Las Brisas, la Gogo. Quito, Pojo, Búfalo y Limón 2000.

Construcción de puentes sobre quebrada del Suruy en la comunidad de Vesta y en el paso de la finca de Mario Chevez.

Puente de La guaria

Construcción de puentes en la comunidad de Asunción de María Luisa, Pandora, Porvenir, Playares, Bocuares, Río Banano y Westfalia.

Construcción de un puente adecuado de la línea de ferrocarril en Pandora camino ha fina 8.

Construir puentes sobre el Río Cerere en la comunidad indígena Cerere.

Arreglar el Puente sobre el Río Caño Negro.

Garantizar el tratamiento y manejo de los desechos sólidos con el fin de generar un desarrollo sostenible para los habitantes del cantón.

Construir una planta de tratamiento de aguas residuales en la comunidad de Villa del Mar 1, y en el cantón en general.

Construir un centro de acopio de desechos sólidos en el Distrito de Rio Blanco y Valle la Estrella.

Canalización de las aguas residuales de la comunidad de Villa del Mar 1 y en el Distrito de Río Blanco.


3.6.5. Ambiente Y Planificación Territorial

Objetivo Estratégico Crear las condiciones socio ambientales necesarias para garantizar el desarrollo sostenible de las comunidades del cantón Central de Limón.


Proteger el patrimonio ambiental del cantón para las presentes y futuras generaciones

Realizar campañas educativas sobre el manejo de desechos sólidos en los centros educativos del cantón.

Establecer centros de reciclaje en las comunidades del cantón para el aprovechamiento de los desechos sólidos producidos en el cantón con el fin de generar comunidades más limpias.

Desarrollar programas para proteger las áreas de conservación y cuencas de los ríos por medio de campañas de concientización y recuperación ambiental.

Crear programas de recuperación y reforestación de los ríos de Matama.

Incentivar la Reforestación por medios de proyectos de concientización en los centros educativos y comunidades de Matama.

Reforestar y proteger las cuencas de los ríos de todo el cantón.

Dar capacitaciones a las personas que habitan cerca de áreas protegidas para su conservación.

Realizar campañas de concientización en el uso adecuado de Bosques en las comunidades del cantón.

Planificar el uso del territorio de manera tal que se protejan las áreas ambientales más vulnerables del cantón.

Aplicar el plan regulador para el uso adecuado de áreas ambientales.

Desarrollar un proyecto de ordenamiento territorial y catastro para la regulación del desarrollo comercial, industrial y turístico del cantón.

Desarrollar programas de protección de refugios de vida silvestre.

Cambiar el manejo de Isla Quiribrí, con el fin de definirla como área de conservación.

Crear áreas de cultivo específicas para la generación de espacios de producción agrícola en el distrito de Rio Blanco.

Brindar capacitación para el aprovechamiento de los recursos naturales del cantón

Capacitar a los habitantes de Valle la Estrella en uso e instalación de biodigestores.

Capacitar a los habitantes de Valle la Estrella en el uso seguro de herbicidas.

Fomentar el rescate de animales en la población del cantón de Limón.


3.6.6. Desarrollo Sociocultural

Objetivo Estratégico Promover un desarrollo integral a partir de condiciones que fortalezcan el deporte y la cultura.


Promover condiciones para el desarrollo del deporte, la cultura y la identidad local del Cantón de Limón.

Crear un anfiteatro en donde se expongan actividades de enriquecimiento cultural y el respeto de los derechos humanos

Crear academia de artes mixtas y construir instalaciones que faciliten su práctica en danza, teatro, pintura, dibujo, música, poesía, cuenta cuentos y arte circense.

Crear un instituto o centro cultural para el desarrollo de todas las disciplinas deportivas que han sido parte de la identidad local: Baseball, Voleibol, Basketball, Cricket, atletismo, futbol y el surf.

Construir canchas multiusos donde los y las jóvenes se ejerciten más en el cantón y reparación de la Plaza de Futbol de San Rafael, el Porvenir y La Guaría, en el Distrito de Valle la Estrella.

Construir lugares y talleres de pintura.

Promover actividades culturales que fortalezcan el sentido de pertenencia del cantón.

Establecer la semana de arte y la cultura y celebrar el festival internacional todos los años en el cantón de Limón.

Crear ferias culturales en donde se expongan actividades culturales y artesanías locales.

Fomentar campañas educativas en contra de la discriminación.

Rescatar costumbres típicas que preserven la identidad local de Limón como cantón.

Fortalecer las actividades de cabalgatas y competencias de balsas promovidas en el Valle de La Estrella que permita una integración comunal.

Apoyar a los artesanos en cuanto a volantes, buses decorados, decoración de locales, cafés, sodas, danza, teatro al aire libre, como medio de preservación de la identidad local.

Brindar cursos de bailes típicos, comidas tradicionales, instrumentos musicales típicos que integren a las familias del cantón, como formas de rescatar las costumbres típicas de la zona.


3.6.7. Educación

Objetivo Estratégico Mejorar la oferta educativa, su cobertura, infraestructura y calidad que permitan a los y las habitantes del cantón fortalecer el capital humano mediante una educación integral.


Ampliar la oferta y la calidad educativa, en donde se fomente una educación integral para los y las estudiantes.

Incorporar las lecciones complementarias de Artes Plásticas, Música, Religión, Educación Física, Computación a los programas de estudio de los cuatro distritos del cantón de Limón.

Incorporar profesores de música en los centros educativos del distrito de río Blanco.

Dotar de personal más capacitado y en mayor cantidad en centros educativos en el distrito de Valle La Estrella.

Ampliar la oferta educativa en el distrito de Matama

Tener una profesora permanente de inglés en Matama

Desarrollar un proyecto para crear la Academia Para la Paz. Que desarrolle capacitaciones de paz para los y las docentes enseñen a ser paz y transmitir paz.

Ejecutar programas de educación preescolar.

Desarrollar el AFTER School Program. Brindar el espacio y el apoyo a estudiantes fuera de horas lectivas.

Desarrollar la Academia de música y Artes SACRASA “AMAS”. Brindar formación integral en Valores: Éticos-Espirituales y Artísticos

Brindar capacitaciones técnicas y especializadas que permitan el desarrollo de habilidades individuales y colectivas de las personas en el cantón de Limón.

Brindar en el cantón de Limón asistencia técnica en idiomas que permita una mayor educación para que los barrios y personas de las comunidades sean los promotores y guías turísticos.

Dar cursos de inglés y capacitaciones del INA en las escuelas colegios y comunidad.

Ofrecer cursos de educación en manualidades para mujeres del distrito de Río Blanco, y el distrito de Valle la Estrella.

Proyecto de Capacitación y promoción de la Salud en las escuelas de Pacuare, Limoncito, Limón 2000, Atilia Mata, Los Lirios.

Mejorar la infraestructura educativa tomando en cuenta la ley 7600.

Construir el Colegio de Limón 2000, el Colegio Técnico Profesional de Limón, Colegio Nocturno de Valle la Aurora, el Colegio de Cerere Territorio Indígena y el Colegio Nocturno de La Guaria.

Construcción de la Escuela de Siberia, Valle la Estrella.

Instalar un comedor en el Centro de Educación de Limón 2000, en la Escuela Las Brisas y la escuela La Gogo.

Construir guarderías para ayudar a mujeres en el cuidado de niños y



niñas, en la comunidad de Limón 2000 y el Territorio Indígena Tayni.

Instaurar sedes universitarias en el Distrito de Valle de La Estrella y en el Territorio Indígena Tayni.

Dotar de extintores a los centros educativos del cantón, incluido el Territorio Indigena Tayni.

Desarrollar proyectos para la creación de CINDEAS en lugares necesarios en el cantón.

Construir aulas o centros de computación a nivel comunal y para los centros educativos del cantón, incluido el Territorio Indigena Tayni.

Construir más aulas en el cantón, tomando en cuenta aulas para personas con discapacidad, incluido el Territorio Indigena Tayni.

Construir parques recreativos así como de zonas de deporte en los centros de educación del cantón, incluido el Territorio Indigena Tayni.

Crear una escuela comunal de inglés en el distrito Limón.

Construir un salón multiuso para las escuelas de Matama y la comunidad de Bonifacio en el distrito de Valle La Estrella.

Fortalecer programas de becas que logren evitar la deserción escolar de estudiantes en condiciones de vulnerabilidad en el cantón.

Crear sistemas de becas para estudiantes en vulnerabilidad del Distrito de Valle la Estrella

3.6.8. Niñez Y Adolescencia

Objetivo Estratégico Promover la participación de niños, niñas y adolescentes en el ámbito local, que les permita garantizar el disfrute de sus derechos.


Desarrollar oportunidades y condiciones para el sano esparcimiento y formación de la niñez

Coordinar en conjunto con las asociaciones de desarrollo y comités tutelares de la niñez, programas educativos y lúdicos dirigidos a niñas, niños y adolescentes.

Diseñar programas, recreativos educativos y lúdicos dirigidos a niños y niñas con enfoque de derechos.

Promover condiciones institucionales en el gobierno local para impulsar los derechos de la niñez y la adolescencia.

Crear una comisión de la niñez y adolescencia en el gobierno local que promueva espacios de participación de las personas menores de edad.

Promover los derechos de las personas menores de edad a nivel cantonal

Propiciar desde el gobierno local enlaces interinstitucionales para capacitar y divulgar los derechos de las personas menores de edad.

Divulgar y capacitar sobre los derechos de las personas menores de edad en alianza con instituciones afines.


3.7. Factores Clave de Éxito El éxito de esta propuesta dependerá de condiciones indispensables que deben realizarse en el período en que éste sea ejecutado, para ello se debe mantener:

Compromiso de la Municipalidad con la ejecución del proceso. Participación Ciudadana Activa que fiscalice mediante la rendición de cuentas que el proceso se

realice adecuadamente. Compromiso real con el proyecto por parte de la Municipalidad, el Concejo Municipal, Concejos de

Distrito, los miembros del Equipo de Gestión Local, las instituciones presentes en el cantón y la comunidad en general.

Articulación del sector institucional e intersectorial con el gobierno local y el municipio. Capacidad de gestión de las personas líderes locales Trabajo en equipo.

3.8. Matriz de Efectos e Impactos Esperados del Plan de Desarrollo Humano Local del Cantón de Limón

EJE ESTRATEGICO

OBJETIVOS ESPECIFICOS POR EJE ESTRATEGICO

EFECTOS ESPERADOS

Son los cambios a corto y mediano plazo intencionados

que se generan como resultado de haber logrado ejecutar el

plan

IMPACTOS ESPERADOS

Son los cambios intencionales o reales en el desarrollo humano

medidos en términos de bienestar de las personas.

Registran cambios en la vida de la gente

Desarrollo Económico Sostenible

Promover cultivos agrícolas, ornamentales y pesca artesanales para desarrollar la economía de los hogares del cantón central de Limón.

Proyectos generadores de empleos basados en el establecimiento de pequeñas y medinas empresas de producción agrícola y pesca artesanal, enfocados al desarrollo económico del cantón desde la fecha al año 2020.

Se ha logrado generara mas fuentes de empleo y fortalecer la agricultura y pesca artesanal mediante el establecimiento de proyectos sostenibles que mejoran la calidad de vida de los habitantes del cantón.

Establecer actividades feriales enfocadas a generar atracción turística con mayores oportunidades de mercadeo para los productores locales, con el fin de mejorar las condiciones socio económicas del cantón central de Limón.

Establecimiento de espacios atractivos para los turistas en donde se muestran las artesanías, comidas tradicionales y principales atractivos turísticos del cantón.

Se incremento la cantidad de turistas que visitan el cantón mejorando los ingresos económicos de los empresarios locales.

Generar espacios de recreación turística con diversas opciones de esparcimiento al visitante nacional e internacional, que propongan mayores oportunidades de ingresos y garanticen mejores condiciones de vida.

Implementación de proyectos dirigidos a crear mayores opciones de esparcimiento para los visitantes con el fin de garantizar su estancia en la zona.

Se ha garantizado que los turistas tengan mayores opciones de esparcimiento, garantizando su estancia de manera prolongada, generando ingresos económicos para las familias del cantón.


Servicios Públicos

Mejorar el servicio de agua potable con el fin de garantizar la salud e higiene en beneficio de las comunidades del cantón.

Incorporación de tecnologías modernas que garanticen una mejor calidad del agua para el consumo humano. Ampliación de la cobertura del servicio de agua potable a todas las comunidades del cantón.

Se ha logrado una mejora calidad del agua potable para todas las comunidades mejorando la salud de las familias del cantón. Todas las comunidades del cantón cuentan con el servicio de agua potable.

Mejorar la oferta de servicios públicos de transporte.

Mejoramiento continúo de las unidades de trasporte público, así como la ampliación de horarios, rutas y el acceso a las personas con discapacidad.

Las personas tienen mayor facilidad para trasladarse a sus trabajos, centros de estudios y actividades comunes de una manera segura y cómoda.

Desarrollar infraestructuras públicas de atención y servicios que beneficien a las poblaciones vulnerables y comunidad en general del cantón.

Facilidad para la realización de trámites bancarios y legales para las personas de las comunidades del cantón. Implementación de servicios públicos más cercanos a las comunidades generando accesibilidad en igualdad de condiciones para todos.

Las personas de las comunidades ya no tienen que viajar a la cabecera del cantó para realizar sus trámites bancarios y legales, ahorrándoles tiempo y dinero.

Mejorar el servicio eléctrico para dar soporte a las actividades económicas y comunitarias.

Ampliación de la cobertura del servicio eléctrico llegando a todas las comunidades del cantón. Instalación de alumbrado público en todas las comunidades brindando seguridad los habitantes.

Las personas tienen acceso a nuevas tecnologías, se les facilita el diario vivir, en las escuelas y colegios se dan clases de computación. Se brinda el servicio de Internet en todas las comunidades del cantón.

Seguridad Humana: Seguridad ciudadana, socioambiental y alimenticia

Mejorar la infraestructura en materia de seguridad pública en todos los distritos del cantón.

Fortalecimiento de la seguridad pública mediante la construcción de infraestructuras adecuadas en las comunidades, como delegaciones o comandancias que brinden seguridad a los habitantes.

Se ha logrado bajar los índices de delincuencia en las comunidades, los habitantes del cantón viven en lugares más seguros y sanos.

Potenciar la formación y capacitación de los funcionarios públicos de seguridad.

Programas y proyecto de fortalecimiento de las habilidades policiales en materia de seguridad.

Las delegaciones policiales cuentan con policías altamente capacitados para atender cualquier emergencia y brindar seguridad a los habitantes del cantón.

Garantizar condiciones adecuadas para afrontar desastres naturales.

Programas y proyectos para crear planes de emergencias que disminuyan los números de damnificados en las emergencias producidas por desastre naturales. Creación de albergues que cumplan con todas las condiciones de seguridad en caso de una emergencia.

Las comunidades cuentan con líneas de acción e infraestructura que salvaguarden la vida de los habitantes del cantón en caso de desastres naturales.

Mejorar la oferta profesional en salud

Ampliación de personal en los hospitales, clínicas y ebais del cantón con el fin de mejorar la atención y los tiempos de espera de los pacientes.

Se cuenta con el suficiente personal en los centros de salud, los cuales brindan un servicio de calidad a los habitantes del cantón central de la provincia de Limón.


Infraestructura

Desarrollar infraestructuras comunales que de soporte a las actividades socioeconómicas enfocadas al bienestar cantonal.

Proyectos de infraestructura comunal que permitan realizar adecuadamente las actividades sociales de las comunidades al año 2020.

Se cuenta con infraestructura adecuada que permite el desarrollo de actividades comunales para el disfrute de las comunidades.


Carreteras, puentes, puentes peatonales, caminos comunales, aceras, diques, en excelentes condiciones para el año 2020.

Se cuenta con carreteras en buen estado que facilitan el traslado de mercancías a los productores locales. Se redujo los tiempos de movilización de los habitantes del cantón. Existe mayor seguridad peatonal al transitar por puentes peatonales y aceras.

Garantizar el tratamiento y manejo de los desechos sólidos con el fin de generar un desarrollo sostenible para los habitantes del cantón.

Implementación de tecnologías que reducen los niveles de contaminación en los ríos del cantón al año 2020. Programas y proyectos de reciclaje que garantizan un medio ambiente menos contaminado par los habitantes del cantón al año 2020.

Se ha logrado reducir considerablemente las toneladas de basura producida en el cantón generando un medio ambiente sano y limpio. Las comunidades cuentan con proyectos de reciclaje que beneficia la economía de los hogares y el medio ambiente.

Ambiente y Planificación Territorial

Proteger el patrimonio ambiental del cantón para las presentes y futuras generaciones.

Programas ambientales para la preservación de área de conservación. Programas de reforestación en las comunidades para el cuido y conservación de las cuencas de los ríos del cantón al año 2020.

Se ha logrado crear condiciones adecuadas y sostenibles para garantizar una vida sana en los habitantes del cantón. Se conserva el recurso hídrico del cantón para las actuales y futuras generaciones.

Planificar el uso del territorio de manera tal que se protejan las áreas ambientales más vulnerables del cantón.

Implementación de planes reguladores que garantizan el uso adecuado de los suelos, protegiendo los mantos acuíferos y las áreas de conservación del cantón al año 2020.

Se cuenta con áreas específicas para desarrollar actividades comerciales, turísticas, agrícolas, industriales y ambientales, garantizando el uso adecuado de los suelos del cantón.

Brindar capacitación para el aprovechamiento de los recursos naturales del cantón.

Programas de capacitación comunitaria para el uso adecuado de herbicidas y biodigestores disminuyendo los niveles de contaminación.

Se ha logrado disminuir la contaminación de los suelos y mantos acuíferos por el uso de herbicidas y biodigestores.

Desarrollo Sociocultural

Promover condiciones para el desarrollo del deporte, la cultura y la identidad local del Cantón de Limón.

Construcción de infraestructura para el desarrollo de actividades culturales, deportivas y artísticas del cantón al año 2020.

Se cuenta con instalaciones adecuadas para el desarrollo de habilidades deportivas, culturales y artísticas de las personas habitantes del cantón.

Promover actividades culturales que fortalezcan el sentido de pertenencia del cantón.

Programas culturales en los centros educativos en donde se fomenta el desarrollo de actividades para el rescate de valores y costumbres.

En las comunidades se desarrollan actividades diversas que fomentan el sentido de pertenencia de la ciudadanía y abren espacios culturales en donde se exponen las costumbres y valores del cantón.


Rescatar costumbres típicas que preserven la identidad local de Limón como cantón.

Desarrollo de actividades comunales e institucionales en donde se fomente la importancia de las costumbres típicas que caracterizan a cada pueblo.

Los habitantes del cantón cuidan su patrimonio cultural mediante la realización continua de actividades de índole cultural.

Educación

Ampliar la oferta y la calidad educativa, en donde se fomente una educación integral para los y las estudiantes.

Programas de mejoramiento y ampliación de la oferta profesional y educativa al año 2020 en el cantón.

Se imparten en las escuelas y colegios cursos de tecnologías y todas las materias complementarias generando estudiantes más capacitados.

Brindar capacitaciones técnicas y especializadas que permitan el desarrollo de habilidades individuales y colectivas de las personas en el cantón de Limón.

Implementación de cursos de capacitación en diversos temas que fomenten el desarrollo de las habilidades individuales y colectivas de los habitantes del cantón al año 2020.

Se cuenta con una población altamente calificada para trabajar en cualquier área. Existen múltiples opciones para recibir cursos de especialización en diferentes áreas para las personas del cantón.


Creación de infraestructura escolar que permita el acceso a la educación a todos los habitantes del cantón para el año 2020.

Se cuenta con una infraestructura escolar adecuada que permite una educación segura y confortable para los habitantes del cantón.

Fortalecer programas de becas que logren evitar la deserción escolar de estudiantes en condiciones de vulnerabilidad en el cantón.

Implementación de sistemas de becas que permiten el acceso al estudio a personas en vulnerabilidad permitiéndoles terminar con sus estudios.

Se disminuyó la deserción en los centros educativos. Los habitantes cuentan con más posibilidades de terminar sus estudios.

Niñez y Adolescencia

Diseñar programas, recreativos educativos y lúdicos dirigidos a niños y niñas con enfoque de derechos.

Implementación de actividades que regulan el óseo, mediante la administración correcta del momento de óseo minimizando la delincuencia.

Se cuenta con espacios para la niñez y adolescencia en donde se educa sobre la importancia de respetar los derechos humanos.

Promover condiciones institucionales en el gobierno local para impulsar los derechos de la niñez y la adolescencia.

Proyectos de divulgación institucional de la importancia de defender los derechos de poblaciones vulnerables como la niñez y la adolescencia.

Se cuenta con una comisión de la niñez y adolescencia dentro del gobierno local que promueve los derechos humanos.

Promover los derechos de las personas menores de edad a nivel cantonal.

Implementación de políticas en donde se manifiesta la importancia de salvaguardar los derechos humanos de la niñez y adolescencia.

Existe una red interinstitucional que promueve los derechos de la niñez y adolescencia promovida por el gobierno local del cantón.


SGLAS CITADAS Y SU SIGNIFICADO ASADAS: Asociaciones Administradoras de Sistemas de Acueductos y Alcantarillados Rurales

ASADAS: Asociaciones Administradoras de Sistemas de Acueductos y Alcantarillados Rurales

ASIS: Análisis de situación integral de salud

CCSS: Caja Costarricense de Seguro Social CONARE: Consejo Nacional de Rectores DINADECO: Dirección Nacional de Desarrollo de la Comunidad

EBAIS: Equipos Básicos de Atención Integral de Salud

EGL: Equipo de Gestión Local

ICC: Índice de Competitividad Cantonal

IDA: Instituto De Desarrollo Agrarios

IDH: Índice de Desarrollo Humano

IFAM: Instituto de fomento y Asesoría Municipal

INEC: Instituto nacional de Estadística y Censo

IPG: Índice de Potenciación de Género IPH: Índice de Pobreza Humana MINAET: Ministerio de Ambiente, Energía y telecomunicaciones

PDHL: Plan de Desarrollo Humano Local

PNUD: Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo


REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

CCSS. “Estadística de patronos, trabajadores y salarios”. San José, Costa Rica. 2009 CCSS. “Estadística de recursos humanos”. San José, Costa Rica. Junio 2009 CONARE, Defensoría de los Habitantes et al. “Decimoquinto informe del Estado de la Nación” San José, Costa Rica. Noviembre 2009 FLACSO, Informe de Consultoría de Limón Ciudad Puerto, realizado por la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales de Costa Rica (FLACSO), en noviembre del 2004. INEC. “Encueta de hogares de propósitos múltiples”. San José, Costa Rica. Julio 2009. Ministerio de Salud. “Análisis de la situación de salud- ASIS” San José, Costa Rica. 2007. Ministerio de Salud. “Indicadores básicos de salud”. San José, Costa Rica2009

MOPT. Dirección de Planificación Sectorial, “Medios de Transporte”. San José, Costa Rica. Marzo 2008 PNUD.” Atlas de Desarrollo Humano Cantonal de Costa Rica”. San José, Costa Rica. 2007.; 17-53. PROCOMER, observatorio del desarrollo, Universidad de Costa Rica. “Índice de Competitividad Cantonal/ Ulate Anabel; Chaves Guísela; Maroto Mauricio.”, Costa Rica. 2009.

www.sitiosdecostarica.com www.mapasdecostarica.info/guiaroja/generales/divadmin/divadm.htm www.inec.go.cr www.ifam.go.cr


ANEXOS


ANEXOS

AGENDAS DISTRITALES DE DESARROLLO HUMANO LOCAL DEL CANTÓN DE LIMON Los Concejos de Distrito del Cantón de Limón, tomando como base la priorización de los proyectos realizada por la comunidad, elaboraron una Agenda de Desarrollo Distrital, la cual será a su vez la orientación general para las organizaciones comunales y las instituciones que quieran o deban apoyar los proyectos que las comunidades identificaron como prioritarios para su desarrollo.

Agenda Distrital de Limón Trabajo con el Concejo Distrital

Tiempo de ejecución de la acción

Años

¿Qué hacer? Cambios

esperados Beneficiarios

Instituciones responsables

Colaboradores Recursos

necesarios Fuentes de los

recursos

2011 2012 2013 2014 2015

1s

2s

1s

2s

1s

2s

1s

2s

1s

2s

Promover los cultivos agrícolas y ornamentales

desde los hogares por medio de los pequeños y medianos

agricultores, instituciones, empresarios,

iglesias.

Economía en el hogar, impacto

ambiental positivo,

embellecimiento, ingreso

económico para todos (siembra

de plantas ornamentales,

huertas, cultivos agrícolas)

Todos las personas del

cantón de limón

JAPDEVA, Municipalidad,

ICT, Agricultores,

MAG, MINAET, Pueblo.

Universidades ONG CTP INA UCR UNA

UNED

Terrenos Materiales

Físico Semilla

Fertilizantes Plaguicidas

Públicos Privados

EARTH con capacitación y

asesorías

X X X X X X X X




Años






recursos

2011 2012 2013 2014 2015

1s

2s

1s

2s

1s

2s

1s

2s

1s

2s

Incentivar la pesca artesanal y

comercial

Empleo, Turismo en la zona, mayor economía,

embellecer las playas


cantón de limón


ICT, INCOPESCA,

Bancos, Pueblos

Cooperativas, ONG, UNA

UCR

Equipo de pesca

Embarcaciones

Públicos Privados

Embajadas

X X X X X X X X

Incentivar el surf

Empleo, Turismo en la zona, mayor economía,

embellecer las playas


cantón de limón


ICT, INCOPESCA,

Bancos, Pueblos

Cámara de Comercio y

Turismo Lincoln

Bermúdez CUN-Limón

Ministerio de Salud CCSS MEP

¢ 200.000.000

JAPDEVA Municipalidad

ICODER Asociación de

Desarrollo

X


Embellecimiento general de los

alrededores del puerto.

A su vez brindar una opción de

empleo permanente a la

Asociación de Mujeres

(Antiguas Mujeres de Amarillo)

Atraer al turista general para

que se quede en Limón.

Que el turismo de cruceros no

salga de la ciudad debido al

embelleci-miento.


cantón de limón

JAPDEVA, Municipalidad, Transportistas, comunidad en

general

Asociación de Taxistas

IMAS (Mujeres de Amarillo)

INA UCR ONG

Empresa Privada

Cámara de comercio y

Turismo Oficina de

turismo de la Municipalidad

y JAPDEVA

¢200.000.000

Gobierno Local

JAPDEVA Cámara de Comercio

ONG

x

Más locales comerciales

Atraer al turista general para

que se quede en Limón.

Que el turismo de cruceros no

salga de la ciudad debido al

embelleci-miento.


cantón de limón

JAPDEVA, Municipalidad (fortalezca la oferta local),

Transportistas, comunidad en

general, empresa privada

El pueblo Empresarios

Junta Cantonal

Humano Económico

Por parte de cada

empresario

Bancos Profesionales

Idóneos X X X X X X X X X X

Ferias empresariales

Fortalecer el comercio


cantón de limón

Cámara de comercio Gobierno

El pueblo

infraestructura Empresa privada

X X X X X X X X X

Zonas Francas Fortalecer la industria y comercio


cantón de limón

Municipalidad Empresarios

JAPDEVA MINAET

infraestructura Empresa privada

Gobierno X X X X X X X X X X




Años






recursos

2011 2012 2013 2014 2015

1s

2s

1s

2s

1s

2s

1s

2s

1s

2s

Involucrar a las pequeñas y medianas empresas

comerciales, de servicios, ferias gastronómicas

(ferias del coco, del banano, jaquí, cacao,

palmeras, bambú, limones)

Mayores opciones de

empleo, desarrollo

económico, atracción turística

internacional, preparación

técnica y profesional.


cantón de limón

INA, JAPDEVA, Municipalidad, el pueblo, ICT

ONG COOPEMEX PROCOMER

IMAS Universidades

ICT SNAA

ICE

Zona ferial Facilidades

PROCOMER JAPDEVA

Municipalidad INA ICT UCR

Universidades IMAS

X

Puesto de policías

Mayor seguridad

Barrios Fuerza Pública

Empresa privada

INA Municipalidad

Más personal Lotes

Económicos

Gobierno Empresa privada

X

Brindar agua potable

Mejor salud, Instalación del

servicio de agua potable a

precarios, zonas rurales y

barriadas.

Comunidad y distritos

Acueducto Asociación de

Desarrollo Integral (A.D.I)

Municipalidad SNAA

ASADAS Ministerio de

Salud

Tuberías Maquinarias

Planta de Tratamiento

Financiamiento para mano de

obra


PRONARE DINADECO

ONG

X




Años






recursos

2011 2012 2013 2014 2015

1s

2s

1s

2s

1s

2s

1s

2s

1s

2s

Mejoramiento del Transporte

público remunerado.

Mejorar el horario de los

buses para tener más

movilidad y fluidez para llegar a los

trabajos, más facilidades para los niños y niñas a la hora de ir a

los centros educativos

El sistema Educativo,

Trabajadores, personas con discapacidad

MOPT, empresarios,

A.D.I

ARESEP Municipalidad

Buses y caminos en buen estado

Empresarios municipalidad

X

Mejorar el alcantarillado

Mejoras en el sistema de

recolección de aguas negras

Comunidad en general

Municipalidad, Asociación de

Desarrollo Integral

SNAA Ministerio de

Salud MOPT

Tuberías Maquinarias

Mano de obra Planta de

tratamiento

JAPDEVA SNAA

X X

Poner un CENCINAI en

lugares necesario.

Ayudar a los niños y niñas

económicamente

Para beneficio de

las poblaciones

más vulnerables

como los niños y niñas y los barrios en general

Ministerio de Salud, A.S.D.C.

Municipalidad PANI ONG

PRONAI Comunidad DINADECO

CCSS

Terrenos Edificios

Equipamiento Contratación de personal

DINADECO CCSS

Ministerio de Salud

PRONAE

X




Años






recursos

2011 2012 2013 2014 2015

1s

2s

1s

2s

1s

2s

1s

2s

1s

2s

Asistencia Técnica en

idiomas

Conocimiento público, mayor educación para

que sean promotores y

guías turísticos.

Barrios Personas de

las comunidades

Ministerio de Salud, C.C.S.S. , Fuerza Pública, A y A, CONAVI,

MOPT, MEP

INA UCR ICT

Recursos humanos

MEP UCR INA

PRONARE

X

Crear agentes de seguridad

Educar en materia de

seguridad a la comunidad Mermar la

delincuencia juvenil

Toda la comunidad

Ministerio de Seguridad

Pública Docentes de la

comunidad Padres de

familia

Municipalidad Asociaciones de Desarrollo

Policía Municipal y

policía comunitaria en

los barrios

Municipalidad Asociaciones de Desarrollo

X

Denunciar constantemente

las acciones irregulares

Visitas o rondas constantes de

parte del ministerio de

seguridad Inculcar temor en la población

delictiva

Toda la comunidad (Menores,

jóvenes adolescentes, adulto joven,

adulto mayor)

Asociación comunitaria


pública Instituciones divulgadoras

(radios, periódicos)

Todos los vecinos

ICE OIJ

Número de teléfonos gratuito

ICE OIJ

X




Años






recursos

2011 2012 2013 2014 2015

1s

2s

1s

2s

1s

2s

1s

2s

1s

2s

Crear pequeñas infraestructuras como puestos de seguridad pública

Que el ministerio de seguridad se sienta bien aceptado Mejorar y duplicar la vigilancia

comunitaria

Toda la comunidad (Menores,

jóvenes adolescentes, adulto joven,

adulto mayor)

Gobierno local INA (mano de

obra) Comité

comunal Negocios de la

provincia JAPDEVA

ADI Policía

comunitaria

Municipalidad Asociación de

Desarrollo X

Tratamiento de desechos sólidos

Mejorar la calidad de vida

Detener la contaminación Salud pública

Ornato Embellecimient

o de la comunidad

La comunidad en general

Municipalidad Ministerio de

Salud IFAM

MINAET JAPDEVA

Comunidades y ADI

Proyecto de relleno

sanitario Recipientes de acopio en los

barrios Centros de

acopios Ecuación para

reciclar y clasificar la

basura

Municipalidad ONG

JAPDEVA ICT

X




Años






recursos

2011 2012 2013 2014 2015

1s

2s

1s

2s

1s

2s

1s

2s

1s

2s

Red vial (Ampliación de

vías en la ruta 32, construcción de

vías alternas, puentes

peatonales)

Rescate de los caminos vecinales

Comunidad El comercio

de la comunidad al tener mejor

infraestructura para

exportar e importar sus

productos

Municipalidad MOPT

JAPDEVA

INCOFER SNAA

RECOPE Propietarios

Adoquinar caminos

JAPDEVA MOPT

ICE X

Mejoramiento en los servicios telefónicos y

eléctricos

Mejoramiento del alumbrado

público Ampliación de la cobertura de los

teléfonos celulares e

Internet

Comunidad Productores

Comercio

Municipalidad ICE

ICE Municipalidad

Postes Cables

Lámparas

ICE Municipalidad

JAPDEVA X

Hacer una terminal pesquera

Ordenar actividad pesquera

artesanal y semi industrial

Productores Comercio

Municipalidad COOPESLA, NCOPESCA

MOPT, JAPDEVA

Asociaciones de pescadores

indepen-dientes

Expropiación de PORTETE y

financiar la infraestructura

Municipalidad ICT

JAPDEVA X




Años






recursos

2011 2012 2013 2014 2015

1s

2s

1s

2s

1s

2s

1s

2s

1s

2s

Construcción de facilidades y

espacios recreativos

Crear espacios seguros y

limpios para el sano

esparcimiento en la ciudad y

en la costa

Comunidad Comercio Turismo

Municipalidad JAPDEVA ICODER

ICT INVU IFAM

Asociaciones de desarrollo Ministerio de

Trabajo

Comunidades ADI

Comité Cantonal de Deporte y

Comité Olímpico

DINADECO ICE

SNAA

Instructores Equipo

deportivo Seguridad

Alumbrado Agua

Zonas públicas en la costa

ICT Municipalidad

JAPDEVA DINADECO

X

Campañas educativas en el

manejo de desechos

En los patrones de educación ambiental y hábitos de consumo

Ciudad limpia Aprovechamient

o de los desechos

Población general:

Niños (as), jóvenes, Adultos mayores

Municipalidad MEP

Comunidad Medios de

comunicación MINAET

UCR JAPDEVA

CEPROMA YISKI

EARTH Club Rotario

Comisión para un Cantón Saludable

Iglesias Instituciones Educativas Comercio

Material de Divulgación

Asociación ONG

Colegios CUMLIMON

X X X X X X X X X X




Años






recursos

2011 2012 2013 2014 2015

1s

2s

1s

2s

1s

2s

1s

2s

1s

2s

Protección de refugios de vida

silvestre

Frenar asentamiento

urbano Proyecto de protección y

manejo

Limoncito Comunidad en general

Municipalidad MINAET

Asociación de desarrollo

Grupos organizados

Universidades COVIRENA

UCR UNED

Cámara de Comercio

ECOTURISMO

Material de divulgación

Firmas turística Talleres

Empresas Privadas

ONG X X X X

Cambiar el manejo de Isla Quiribrí, con el fin de definirla como área de conservación

Protección de ecosistemas


Turismo

MINAET Universidades Municipalidad

JAPDEVA Cámara de comercio

IMBIO Parque

Se encuentra en el proyecto Limón Ciudad

Puerto

Se encuentra en el proyecto Limón Ciudad

Puerto

Disposición de aguas residuales

Comunidades

con sistemas de canalización de

aguas y tratamiento (Emisario)

Comunidades: Limoncito,

Envaco, Colina

Municipalidad A y A

Ministerio de Salud

MINAET

Estudios de la existentes y las

que se necesitan

A y A Municipalidad

Juntas Cantonales

X X X X X X X X X X




Años






recursos

2011 2012 2013 2014 2015

1s

2s

1s

2s

1s

2s

1s

2s

1s

2s

Ordenamiento territorial y

catastro.

Regulación del desarrollo comercial, industrial, turístico y

urbanístico

Comunidad en general Actividad comercial Industria turística

Municipalidad Cámara de Comercio Industria y Turismo.

IFAM MINAET JAPDEVA

INVU ICE

A y A

Ya el gobierno local lo está Ejecutando



Crear un instituto para el desarrollo

de todas las disciplinas

deportivas que han sido parte de

la identidad local: (Baseball,

Voleibol, Basketball,

Cricket, atletismo).

Cambiar la cultura del licor con el rescate de la identidad

deportiva y valores

culturales

Toda la población del

cantón y otros clientes nacionales e

interna-cionales

Gobierno local ICODER

Ministerio de Cultura

Juventud y Deportes

Patrocinadores privados

Cámara de Comercio y

Turismo Lincoln

Bermúdez CUN-Limón

Ministerio de Salud CCSS MEP

¢ 200.000.000


ICODER Asociación de

Desarrollo

X




Años






recursos

2011 2012 2013 2014 2015

1s

2s

1s

2s

1s

2s

1s

2s

1s

2s

Crear un sistema de becas para

apoyar actividades culturales.

Más personas interesadas en aprender para

fomentar el arte cultural de la

zona


cantón y otros clientes nacionales e

interna-cionales



Juventud y Deportes


Casa de la cultura

UCR CUNLIMON

¢ 100.000.000

JAPDEVA RECOPE

ONG Gobierno

Local MEP IMAS


INA

X

Construir instalaciones deportivas y

vender servicios a Centroamérica

y el Caribe


deportiva y valores

culturales


cantón y otros clientes nacionales e internacio-

nales



Juventud y Deportes


Casa de la cultura

CUNLIMON UCR

Empresa Privada

Cámara de Comercio

Iglesias Sindicatos

INA

¢ 200.000.000

Gobierno Local ONG ICT

JAPDEVA Asociación de

Desarrollo

X




Años






recursos

2011 2012 2013 2014 2015

1s

2s

1s

2s

1s

2s

1s

2s

1s

2s

Crear academia de artes mixtas y

construir instalaciones que

faciliten su práctica (danza, teatro, pintura, música, poesía, cuenta cuentos,

arte circense


deportiva y valores

culturales


cantón y otros clientes nacionales e internacional

es

Gobierno local ICODER,


Juventud y Deportes


Casa de la cultura

CUNLIMON UCR

Empresa Privada

Cámara de Comercio

Iglesias Sindicatos

INA

¢ 200.000.000

Gobierno Local ONG ICT

JAPDEVA Asociación de

Desarrollo

X

Crear la semana de arte y la

cultura y celebrar el festival

internacional todos los años

Se busca preservar la

identidad local, reducir la

migración, crear fuentes de

empleo y llevar positivismo y

salud mental y física a toda la población del

catón y más allá.



es



Juventud y Deportes


Comite Cantonal de

Deportes UCR

ASODELI CUNLIMON

Asociación de Desarrollo

Recursos Físicos

Recursos Humanos (Atletas) Recursos

Econômicos Infraestructura

ICODER Municipalidad

JAPDEVA Ministério de

MSCD

X X X X X X X X




Años






recursos

2011 2012 2013 2014 2015

1s

2s

1s

2s

1s

2s

1s

2s

1s

2s

Presentaciones culturales artísticas









es



Juventud y Deportes


Comité Cantonal de

Deportes UCR

ASODELI CUNLIMON

Asociación de Desarrollo

Recursos Físicos

Recursos Humanos (Atletas) Recursos

Econômicos Infraestructura

ICODER Municipalidad

JAPDEVA Ministério de

MSCD

X X X X X X X X

Apoyar a los artesanos

(volantes, buses decorados,

decoración de locales, cafés, sodas, danza, teatro al aire

libre)









es



Juventud y Deportes


Asociación Limonense de

artesanos Artistas

limonenses CUN LIMON

UCR Cámara de Comercio

Limonense INAMU

¢200.000.000

JAPDEVA Gobierno

Local Empresa Privada

Cámara de Comercio

Bancos

X




Años






recursos

2011 2012 2013 2014 2015

1s

2s

1s

2s

1s

2s

1s

2s

1s

2s

Crear un Colegio Técnico Profesional de Limón

Mejorar oferta educativa, parauniversitaria, Turismo, mantenimiento de cómputo, trabajo artesanales (maderas, bambú, metales)

Jóvenes del cantón

Dirección regional MEP INA Colegio universitario

Municipalidad JAPDEVA

Lotes Infraestructura personal

Gobierno Empresa privada JAPDEVA

X

Creación de Cindeas y nuevas

oportunidades

Alejar los jóvenes de las

drogas, reinsertarlos en

la sociedad

Cangrejos Villa del Mar

Moin

Dirección regional

MEP INA

Colegio universitario


Desarrollo INA

Infraestructura Equipo

Personal

MEP Municipalidad

JAPDEVA X X X X

Crear una escuela comunal

de Inglés

Mejorar el inglés de los

jóvenes, niños, niñas

Todo el cantón

Asociación de Desarrollo Comunal Padres de

familia Directores y

docentes


Desarrollo INA


Personal

MEP Municipalidad

JAPDEVA X X X X




Años






recursos

2011 2012 2013 2014 2015

1s

2s

1s

2s

1s

2s

1s

2s

1s

2s

Crear un centro de cómputo

comunal

Introducción de los habitantes

de la comunidad en la tecnología

Adultos mayores

Niños y Niñas Jóvenes

Asociación de Desarrollo Comunal Padres de

familia Comité de

barrio específico


Desarrollo INA


Personal

MEP Municipalidad

JAPDEVA X X X X

Construcción de aulas y mejoras de las existentes

Mejorar la infraestructura

de las escuelas y los colegios (ley

7600)

Niños y niñas Jóvenes

MEP-PROMECE Cenife

Juntas de educación Patronato

escolar Comité de

padres

JAPDEVA ONG

Asociación de desarrollo


Personal

MEP JAPDEVA

Municipalidad Patronato

Escolar

X

Coordinar en conjunto con las asociaciones de

desarrollo y comités tutelares

de la niñez, programas

educativos y lúdicos dirigidos a niñas, niños y adolescentes

Regular las actividades de

óseo Administración

correcta del momento de

óseo Minimizar la

delincuencia y drogas

Personas menores de

edad

Gobierno local PANI


Juventud y Deportes


Pública

Municipalidad PANI

DINADECO ICODER

Materiales deportivos, recreativos Acelerar los

procesos financieros

DINADECO PANI

Municipalidad Ministerio de

Cultura Juventud y deportes

X X X X X X X




Años






recursos

2011 2012 2013 2014 2015

1s

2s

1s

2s

1s

2s

1s

2s

1s

2s

Crear una comisión de la

niñez y adolescencia en el gobierno local que promueva

espacios de participación de

las personas menores de edad

Que tengan espacios de

participación local

Expongan ideas e iniciativas

según su edad y para su propia

iniciativa

Personas menores de

edad

Gobierno local PANI


Juventud y Deportes


Pública IMAS INA MEP

Ministerio de Salud

Municipalidad PANI

CT

Espacio Físico Materiales de

oficina Materiales para la capacitación

Equipo informático

Municipalidad PANI MEP CCSS

Área de Salud

X

Que el gobierno local logre crear

enlaces interinstitucionales para capacitar

y divulgar los derechos de las

personas menores de edad

Involucrar al gobierno local en temas de

niñez y adolescencia Definición de

políticas relacionadas a

la niñez Involucrar diferentes

instituciones en temas de personas

menores de edad

Personas menores de

edad

Gobierno local PANI


Juventud y Deportes


Pública IMAS INA MEP

Ministerio de Salud CCSS

ADI

Espacio físico Municipal Teléfono

Fax Internet

Materiales de Oficina

Municipalidad Junta del PANI

X




Años






recursos

2011 2012 2013 2014 2015

1s

2s

1s

2s

1s

2s

1s

2s

1s

2s

Rescate y reubicación de

animales callejeros

Encontrara hogares y

prevención de enfermedades

Animales Habitantes de

Cantón

Ministerio de Salud Asoc.

Protectora de Animales

Comunidad Junta de

Desarrollo Municipalidad

Veterinarios Comunidad

MEP

Cámara de Comercio Humano y económico

Empresa Privada

Gobierno Individual

ONG

X X X X X

Señalización Vial y turística del

cantón Central de Limón y sus

Distritos

Crear orientación a las personas locales

y turísticas, tanto nacionales

como internacionales.

Toda la

población turística

nacional e internacional

Municipalidad Cámara de Comercio

Consejo de Seguridad Vial

JAPDEVA Cámara de Comercio

DINADECO

Económico Humano Material

Consejo de Seguridad Vial

Ley 8814 X X X X




Años






recursos

2011 2012 2013 2014 2015

1s

2s

1s

2s

1s

2s

1s

2s

1s

2s

Construcción e implementación

del parque de seguridad vial

Modificar la conducta vial de

los caribeños, mediante la

capacitación, sensibilización y

ejecución de programas

sobre el impacto de una

adecuada conducta ante señalización y

manejo

Niñez y Adolescencia Personas de

la tercera edad

Personas con discapacidad.

Ley 7600 Barrio los

Corales del Distrito primero

Municipalidad Consejo de

Seguridad Vial Asociación de

Desarrollo

JAPDEVA DINADECO

Económico Humano

Materiales

De los fondos del Consejo de Seguridad Vial (impuesto por

multas de transito) Ley 8114

X X

Proyectos de Capacitación de promoción de la

Salud

Mejoramiento de la salud de la

comunidad

Niños y Niñas de la escuela

Proyecto Pacuare,

escuela de Limoncito,

Limón 2000, Atilia Mata,

Lirios Equipos

Interdisciplinarios

Escuela Proyecto Pacuare

Trabajo Social

Ministerio de Salud CCSS EBAIS

ICODER Comité

Cantonal de Deportes

Material de Divulgación

Capacitación Trabajo Social

Escuela Proyecto Pacuare

ICODER Ministerio de

Salud CCSS

EBAIS de los Cocos

X X X X X X X X X


AGENDA DE DESARROLLO DISTRITAL DE CERERE

Agenda Distrital de Cerere Trabajo con el Concejo Distrital


Años






recursos

2011 2012 2013 2014 2015

1s

2s

1s

2s

1s

2s

1s

2s

1s

2s

Construcción de carreteras.

Sacar productos.

Paso peatonal.

Cerere y Namardí.

JAPDEVA. MOPT. Ayudas

extranjeras.

JAPDEVA. MOPT. Ayudas

extranjeras.

Maquinaria. Personal con

conocimiento.

Dinero Donado.

X

Electricidad Iluminar casas. Comunidad, la escuela y

colegios.

ICE. Gobierno.

ICE. Tentado eléctrico.

Donado X

Construcción EBAIS.

Mejorar la atención médica.

La comunidad indígena de

Cerere y Namardí.

Municipalidad. CCSS.

Municipalidad. CCSS.

Material de construcción

Donado. X

Camino de Cerere a Namardí.

Facilitar el traslado.

Cerere. Maestros, Maestras.

Agricultores.

Municipalidad. MOPT.

Asociación de Desarrollo de

Tayní.


Maquinaria. Dinero.

Donado. X

Construcción del puente sobre Río

Cerere.

Facilidad para ingresar a la comunidad.

Toda la comunidad de Cerere.


Asociación de Desarrollo de

Tayní.


Dinero de gobiernos

extranjeros y el nacional.

Donado X

Construcción de colegio.

Acceso de todos y todas al estudio.

Jóvenes, Cerere,

territorio indígena.

MEP, Municipalidad, Asociación de

Desarrollo Tayní.

MEP. Asociación de

Desarrollo Tayní.

Partidas Específicas.

Recursos del MEP.

Donaciones y mano de obra.

X


AGENDA DE DESARROLLO DISTRITAL DE GAVILÁN

Agenda Distrital de Gavilán Trabajo con el Concejo Distrital


Años






recursos

2011 2012 2013 2014 2015

1s

2s

1s

2s

1s

2s

1s

2s

1s

2s

Hacer caminos en: Cuchey, Calveri, Isla

Cariari, Moi,Boca Cuen a Isla Cuen,

Gavilan -Boca Cuen, Jabuy –

Cerere, Jabuy – Alto Cuen.

Permitir el acceso al agua, transporte de

productos como el cacao y banano, y

materiales para construcción.

Comunidades de Cuchey, Calveri, Isla Cariari, Moi.

JAPDEVA, MOPT,

Municipalidad, Comisión de Emergencias.

JAPDEVA, MOPT,

Municipalidad.

Material y materia prima.

Donaciones de dinero

X

Hacer acueducto a la comunidad

de Jabuy, Gavilán.

Acceso de agua potable y mejorar la

salud.

Comunidad de Jabuy, Gavilán,

Escuelas y EBAIS.

AyA AyA Tuberías y personal

calificado.

Donaciones del extranjero.

X

Instalación de luz eléctrica.

Acceso a la tecnología,

(computadoras), brindar mejores

productos en negocios

Boca Cuen, Jabuy, Calveri

ICE ICE Tendido

eléctrico y dinero.

Donaciones. X


Construcción de puentes

vehiculares para cruce de Río

Jabuy, Gavilán a Vesta,

Comunidad Anda Riel a Calberi –

Boca Cuen, Calveri a Isla

Cuen, Cariari a Isla Cuen

Transporte de productos

(cacao-banano), materiales para construcción, alimentación,

traslado de niños (as) a

centros educativos.

Cariari-Isla Cuen.

Jabuy-Boca Cuen.

Bajo Cuen, Bella Vista. Moi- Alto

Cuen. Kunabri-Cartago.

MOPT, Municipalidad,

JAPDEVA, Comisión de Emergencias.

MOPT, JAPDEVA,

Comisión de Emergencias

Material de construcción y

dinero. Donaciones X

Construcción de puestos de salud

(EBAIS)

Contar con instalaciones

adecuadas para la atención a las comunidades.

Isla Cuen, Bajo Cuen,

Cariari.

Caja Costarricense

del Seguro Social. (CCSS)

CCSS Material de

construcción. Donado. X

AGENDA DE DESARROLLO DISTRITAL VALLE LA ESTRELLA

Agenda Distrital de Valle La Estrella Trabajo con el Concejo Distrital


Años






recursos

2011 2012 2013 2014 2015

1s

2s

1s

2s

1s

2s

1s

2s

1s

2s

Desarrollar proyectos

turísticos en ecoturismo

Lograr mayor ingresos

económicos en las

comunidades y una mejor

calidad de vida

Porvenir San Rafael

Vesta Altamira

ICT Universidades Municipalidad


Dinero


Préstamos nacionales e internacio-

nales.

X X




Años






recursos

2011 2012 2013 2014 2015

1s

2s

1s

2s

1s

2s

1s

2s

1s

2s

Mejoramiento en el transporte

público

Mejorara la economía y mejorar el

servicio

Todas las comunidades

Municipalidad JAPDEVA Todas las

instituciones del distrito de

Limón

Ministerio de transporte.

Empresa privada.

Empresa privada.

X X

Acueducto Mejor salud y el desarrollo social


A y A Ministerio de

salud. A y A.

Dinero. Donaciones.

A y A. Municipalidad

X X

Alumbrado Público

Un mejor desarrollo en

general Bienestar del

desarrollo social

Porvenir Valle la Estrella

La Guaria Reserva Indígena

Tayní

La municipalidad

de Limón El Instituto

Costarricense de Electricidad

ICE. Municipalidad.

Comunidad Dinero.

ICE. Municipalidad.

Comunidad. X X

Agencia bancaria del Banco Nacional

Mejorar la economía y más

seguridad

La Guaria Valle la Estrella

Banco Nacional Banco

Nacional de Costa Rica.

Banco Nacional de Costa Rica.

Banco Nacional de Costa Rica.

X X

Oficina del ICE Mejorar la economía

La Guaria Valle la Estrella

ICE ICE ICE ICE X X

Capacitaciones en la comunidad

Más seguridad para el pueblo

Valle la Estrella

Ministerio de seguridad

Pública

DINADECO. INA.

INA. INA.

Municipalidad. X X

Plan de emergencias

para eventuales llenas

Tener un equipo preparado para

afrontar la emergencia

La comunidad que lo

requiera

Comisión de Emergencia




X X




Años






recursos

2011 2012 2013 2014 2015

1s

2s

1s

2s

1s

2s

1s

2s

1s

2s

Albergue para inundaciones

Preparar un albergue en

cada comunidad de Valle la

Estrella

Distrito de Valle la Estrella

Cruz Roja Cruz Roja Comisión de Emergencia


X X

Solicitar hidrantes

Beneficiar a la comunidad


INS A y A

Cruz Roja, INS, ICE y AyA.

Donaciones y mano de obra.

Solicitar hidrantes

Centro de acopio para alimentos

Tener bodegas de

almacenamiento


Cruz Roja Comité de

emergencias de cada

comunidad

Comisión de Emergencia, Cruz Roja,

Policía, Iglesias.

Transporte, helicópteros,

Fuerza Pública, Municipalidad.

Centro de acopio para alimentos

Puentes Mejor calidad de acceso vial.

Las comunidades

de Vesta, San Rafael, La

Guaria, Porvenir,

Brisas, Gogo, Río Caño Negro,

Progreso.

Municipalidad MOPT

JAPDEVA DINADECO

Comunidad, MOPT,

JAPDEVA, DINADECO, empresas privadas.

Partidas específicas.

Puentes




Años






recursos

2011 2012 2013 2014 2015

1s

2s

1s

2s

1s

2s

1s

2s

1s

2s

Salones Multiuso

Desarrollo Físico, mental y

económico. Bienestar para

niños y comunidad.

Las comunidades

de Pandora, La

Guaria, Vesta, Porvenir, Bonifacio.

Municipalidad MOPT

JAPDEVA DINADECO

Municipalidad, MOPT,

JAPDEVA, DINADECO, IMAS, mano

de obra.

Dinero.

Municipalidad, MOPT,

JAPDEVA, DINADECO,

mano de obra.

X X X

Parque de recreación

Salud Física, mental,

capacitación

Las comunidades

de Pandora La Guaria

Vesta Porvenir

Municipalidad MOPT

JAPDEVA DINADECO

MCJD, MOPT, JAPDEVA,

DINADECO, Municipalidad.


Aporte comunal.

X X

Rehabilitar vías Beneficios para

las comunidades.


Municipalidad MOPT,

JAPDEVA DINADECO

Municipalidad MOPT,

JAPDEVA DINADECO

Partida de dinero.

DINADECO Municipalidad

MOPT. X X

Edificio para la niñez y

adolescencia

Juventud más sana

La comunidad de la Guaria

Municipalidad MOPT

JAPDEVA DINADECO


DINADECO Dineros


DINADECO Comunidad.

X X

Ferrocarril para el transporte de

pasajeros (Reactivarlo)

Desarrollo turístico.

Toda la comunidad de Valle la

Estrella

Municipalidad MOPT

JAPDEVA DINADECO

Municipalidad MOPT

INCOFER. Dineros

Municipalidad MOPT

INCOFER X X X




Años






recursos

2011 2012 2013 2014 2015

1s

2s

1s

2s

1s

2s

1s

2s

1s

2s

Reforestar y proteger las

cuencas de los ríos

Buena salud ya que con estos

cambios se mejora la

calidad de vida


MAG, MINAET Empresa privada

(Standard Fruit Company)

Municipalidad de Limón

Ministerio de Salud

MINAE. ICE.

Empresas privadas.

Municipalidad de Limón.

Árboles para reforestar.

MINAE. ICE.

Empresas privadas.


X X

Proyecto de reciclaje

No contaminar los ríos con

basura, herbicidas Proteger el

medio ambiente y la capa de

ozono Contar con un

centro de acopio para recolectar la

basura y evitar la

contaminación


MAG MINAET Empresa privada



Ministerio de Salud

MINAET Empresa privada.


Ministerio de Salud

JAPDEVA. Universidades.

Terreno, materiales para construcción, técnicos en el

área específica.

Empresa privada. MINAET

Municipalidad de Limón JAPDEVA.

X X




Años






recursos

2011 2012 2013 2014 2015

1s

2s

1s

2s

1s

2s

1s

2s

1s

2s

Dar capacitaciones a las personas que habitan cerca de áreas protegidas

para su conservación

Capacitar a los guarda parques

y a la comunidad





Ministerio de Salud



Ministerio de Salud

Instructores, sedes y dinero.

Empresa privada,

instituciones encargadas en

el ramo.

X X X X X X X X X X

Capacitar a la comunidad en como instalar biodigestores

Que la comunidad de Valle la Estrella cuente con la capacidad de

instalar biodigestores





Ministerio de Salud

INA. MAG

MINAET Empresa privada


Ministerio de Salud

Instructores, sedes y dinero

MAG. INA.

MINAET. X X X X X X X X X X

Cursos de bailes típicos

Rescatar los bailes típicos

Comunidades de Valle la

Estrella

Profesores de música

INA, UNED, Universidades.

Material didáctico.

Empresa privada.

X X X X X X X X X X

Cursos de comidas

tradicionales

Rescatar las costumbres de

cocinar comidas típicas

Las familias INA

Familia INA,

Universidades. Alimentos y utensilios.

Empresa privada, IMAS.

X X X X X X X X X X




Años






recursos

2011 2012 2013 2014 2015

1s

2s

1s

2s

1s

2s

1s

2s

1s

2s

Reforzar Cabalgatas

Integración de la comunidad

El Distrito de Valle la estrella

Organizadores de las

comunidades

Vecinos, empresa privada, MCJD.

Organización. Caballistas X X X X X X X X X X

Reforzar Competencias de

balsas

Integración de la comunidad y

personas aledañas de la

zona

El Distrito de Valle la estrella

Organizadores de las

comunidades

Standard, vecinos de diferentes

comunidades.

Balsas. Standard. X X X X X

Escuela de enseñanza

musical (instrumentos

típicos)

Rescatar el uso de instrumentos

musicales típicos

Niños, niñas, adultos y

personas con discapacidad

Instituciones públicas

INA, MEP y Universidades.

Sedes, instrumentos

musicales.

MEP, Empresa privada,

universidades. X X X X X X X X X X

Dar cursos de inglés y capacitaciones del INA en las escuelas colegios y comunidad

Desarrollo de las habilidades individuales y colectivas de las personas de Valle la Estrella


MEP INA

MEP INA UNED

Dinero, instructores, material didáctico

Empresa privada, INA, MEP.

X X X X X X X X X X




Años






recursos

2011 2012 2013 2014 2015

1s

2s

1s

2s

1s

2s

1s

2s

1s

2s

Construir Infraestructura

escolar en: Sedes

Universitarias Aulas de

Computación Aulas para

personas con discapacidad (ley

7600) Parques

recreativos en las escuelas y colegios

Colegio nocturno de Valle la

Estrella Extintores en

centro educativos, Comedor de Escuela Las

Brisas.

Mejores estudiantes

para el futuro


Municipalidad JAPDEVA Empresa privada


MEP

IMAS, JAPDEVA,

MEP, MOPT, ICE, INA, Empresa privada,


Terreno para construir.

Materiales de construcción.

Dinero computadoras. Infraestructura que aplique ley

7600.

Empresa privada,

Municipalidad de Limón, JAPDEVA, Gobierno, Organiza-

ciones Internacio-

nales.

X X X X X X X X X X




Años






recursos

2011 2012 2013 2014 2015

1s

2s

1s

2s

1s

2s

1s

2s

1s

2s

Mejorar los sistemas de Becas para

estudiantes en vulnerabilidad de Distrito de Valle

la Estrella

Menos delincuencia al

haber más estudiantes en

las aulas Ampliar las

oportunidades para acceder al

estudio


IMAS JAPDEVA

Municipalidad CCSS

IMAS JAPDEVA

Municipalidad CONAPE.

Dinero.

IMAS JAPDEVA

Municipalidad Empresa privada. CONAPE.

X X X X X X X X X X

Personal más capacitado y en mayor cantidad

en centros educativos

Mejores estudiantes y profesionales para el futuro


MEP INA

Standard, INA, UNED, UNA.

Capacitación.

Empresa privada,

Standard, INA, UNED, UNA.

X X X X X X X X X X

Incorporar las lecciones

complementarias (Artes Plásticas,

Música, Religión, Educación Física) a los programas

de estudio

Expandir las habilidades de

los y las estudiantes


MEP MEP Sedes. Dinero.

Instructores.

MEP. Municipalidad.

X X X X X X X X X X


AGENDA DE DESARROLLO DISTRITAL DE MATAMA

Agenda Distrital de Matama Trabajo con el Concejo Distrital


Años






recursos

2011 2012 2013 2014 2015

1s

2s

1s

2s

1s

2s

1s

2s

1s

2s

Desarrollar microempresas

turísticas rurales.

Más fuentes de empleo

Explotar de una manera

sostenible los atractivos

naturales con los que cuenta el distrito de

Matama.

La comunidad Sur este de Matama.

La asociación Sureste de Matama.

INA C.N.P.

Minaet. Universidades

Infraestructura. Lotes.

Préstamos bancarios

X

Incentivar y mejorar la producción

agrícola en el distrito de Matama.

Mejorar la producción a los

agricultores y generar más

ingresos económicos.

Los agricultores de Matama.

EL MAG, INA, IMAS, CNP

Junta Nacional de Feria.

La comunidad. Los

consumidores.

Asistencia Técnica.

Maquinaria. Municipalidad. X

Crear mercados artesanales en

donde se vendan los productos realizados por artesanos del

cantón.

Introducir el arte e incentivar su compra para beneficio de las

familias artesanas y

generar ingresos

económicos para sus hogares

Los vecinos y vecinas del Distrito de Matama

INA, gobierno local, IMAS

IMAS. ICT.

Municipalidad.

Capacitación. Material

necesario y acopio.

IMAS. ICT.

Municipalidad. Asociaciones

de Desarrollo.

X




Años






recursos

2011 2012 2013 2014 2015

1s

2s

1s

2s

1s

2s

1s

2s

1s

2s

Incentivar el turismo rural en las comunidades

de Matama.

Generación de fuentes de

empleo, mejorar los

ingresos económicos de las familias de

Matama.

Los vecinos y vecinas del Distrito de Matama

Ministerio de Trabajo, IMAS

y Gobierno local

IMAS. ICT.

Municipalidad.

Donaciones. Propagandas o

mercados. X

Mejorar el servicio del Agua

Mejorar la higiene y

mejorar la salud

Distrito de Matama,

comunidad los Girasoles, La Aurora y el

Tigre

A y A Ministerio de

Salud. Recursos

institucionales.

Estado. Partidas

específicas. X

Mejorar el Servicio de Luz

Acceso a tecnologías,

mejores condiciones

para realizar las labores diarias.

Distrito de Matama,

comunidad el Tigre

ICE Comunidad. Asociaciones

de Desarrollo.

Mano de obra. Infraestructura.

Estado. Comunidad.

X

Mejorar el Servicio de transporte

público

Facilidad de llegar a los trabajos,

condiciones más seguras de transporte.

Distrito de Matama,


Tigre

Empresa TRACOLI y

apoyo de la Municipalidad

Asociación de Desarrollo.

Comunidad.

Buses nuevos. Más personal.

Ministerio de Obras Públicas y Transporte.

X




Años






recursos

2011 2012 2013 2014 2015

1s

2s

1s

2s

1s

2s

1s

2s

1s

2s

Brindar servicios Telefónicos

Mejorar los medios de

comunicación de las familias.

Distrito de Matama,


Tigre

ICE Asociación de

Desarrollo. Comunidad.

Recursos institucionales.


X

Traer más Policía Comunitaria

Mejorar la seguridad en las

comunidades

Residentes, Visitantes,

Los Girasoles, El Tigre, La

Aurora

Ministerio de Seguridad Pública,

Cuerpo de Bomberos.

INS y comunidad de

Matama. INS.

Estado. JAPDEVA.

MOPT. Municipalidad.

X

Instalación de hidrantes

Mejorar servicios de

prevención en casos de incendios

Los Girasoles, La Aurora y el

Tigre

Bomberos, Municipalidad.

INS, A y A Estado. Fondo de

emergencia. X X X X X X X X X X

Encauzar los Ríos

en las comunidades de

Calufa, Dondonia, La

Aurora

Evitar Inundaciones

Distrito de Matama, La

Aurora y Dondonia

MOPT y Gobierno

Local.

Asociaciones de Desarrollo.

IMAS.

Maquinaria. Mano de Obra.

Materiales.

JAPDEVA e instituciones

gubernamentales.

X X

Construcción de diques en las

comunidades de Calufa,

Dondonia, La Aurora

Evitar Inundaciones

La Aurora, Calufa y

Dondonia

CNE. Gobierno

Local. Asociaciones

de Desarrollo.

JAPDEVA. Gobierno

Local. Asociaciones de Desarrollo

Mano de Obra. Maquinaria.

Donaciones de Materiales.

ICT. IMAS. MOPT.

Donaciones.

X X




Años






recursos

2011 2012 2013 2014 2015

1s

2s

1s

2s

1s

2s

1s

2s

1s

2s

Construcción de Caminos en las

comunidades de Calufa, La Aurora

Mejorar las vías de acceso, sacar

productos agrícolas y

ganado, vías valle la aurora

zona franca

Dondonia, la Aurora

CNE. MAG. IDA.

Asociaciones de Desarrollo.

CNE. MOPT.

Gobierno Local.

Donaciones. IDA.

MOPT. Gobierno

Local.

X X X X X X X X X X

Construcción de puentes en las


Dondonia, La Aurora

Mejorar ingreso, evitar tragedias

Calufa, Dondonia, La

Aurora MOPT.

CONAVI. Comisión de Emergencias.

La comunidad.

Permisos de mano de obras.

Maquinarias económicas.

Donaciones institucionales

. La comunidad.

Gobierno.

X X X

Construcción de Ebais en las


Dondonia, La Aurora

Mejorar la salud

Calufa, Dondonia, La Aurora

CCSS DINADECO. JAPDEVA.

Mano de obra. Terreno.

Maquinaria. Material.

Donación. Comunidad.

Material. X X X

Construcción de Escuelas en las

comunidades de Matama que así

lo requieren.

Mejoramiento de la

educación en las

comunidades


MEP, Munici-palidad

IMAS. Asociaciones

de Desarrollo.

Donaciones por el estado.

Ayuda de instituciones

internacionales.

X X X




Años






recursos

2011 2012 2013 2014 2015

1s

2s

1s

2s

1s

2s

1s

2s

1s

2s

Construcción de salón Comunal

en las comunidades de Matama que así

lo requieren.

Tener un espacio de

reunión comunal


JAPDEVA Municipalidad.

MOPT. DINADECO.

Terrenos. Materiales.

Mano de obra.

Donaciones por el estado. Mano de obra.

X X

Crear un centro

cultural en donde se impartan

cursos de bailes, comidas típicas, danza, teatro,

poesía, música y dibujo.

Rescate de la cultural

caribeña. Respeto hacia las culturas.

Toda la comunidad y

vecinos de Valle la Aurora

La educación, Iglesias,

Asociación de desarrollo.

Iglesia. Asociación de

Desarrollo.

Educación. Iglesia.

Ministerio de Cultura,

Juventud y Deportes.

X X X X X X X

Fomentar campañas

educativas en contra de la

discriminación.

Eliminar los focos de

discriminación hacia las demás

culturas.

Distrito de Matama



Municipalidad.



Municipalidad.

Educación JAPDEVA. X X X X X X X X X X

Crear ferias culturales en

donde se expongan

actividades culturales y

artesanías locales en el Distrito de

Matama.

Para evitar el racismo, para identificarnos

Distrito de Matama



Municipalidad.



Municipalidad.



X X X X X X X X X X




Años






recursos

2011 2012 2013 2014 2015

1s

2s

1s

2s

1s

2s

1s

2s

1s

2s

Crear un anfiteatro en

donde se expongan

actividades de enriquecimiento

cultural y el respeto de los

derechos humanos.

Para que las demás personas

se sientan respetadas y se

respeten los derechos de las

personas con discapacidad,

niños (as), adultos,

jóvenes, etc.

Distrito de Matama



Municipalidad.



Municipalidad.


Juventud y Deportes. Empresas privadas.

X X X

Ampliar la oferta

educativa: Tener una profesora

permanente de ingles

Que los niños (as) puedan

tener un mayor desarrollo educativo

Población estudiantil.

MEP, JAPDEVA, Municipalidad.

MEP, JAPDEVA.

JAPDEVA. Empresa privada.

ICE. Municipalidad.

JAPDEVA ICE

X X X X X X X X X X

Un centro de computación para centro educativo



Población estudiantil

MEP, JAPDEVA, Municipalidad,

ICE.

ICE Municipalidad

MEP. X X X X X X X X X X

Construcción de más aulas




MEP MEP. MEP. X X X X X X X X X X


Un salón multiuso para la

escuela

Mejorar el espacio para

diversas actividades


MEP, JAPDEVA, Municipalidad,

Empresa Privada.

JAPDEVA. Empresa privada.

ICE. Municipalidad.

X X X X X X X X X X

Una zona de recreación y

deporte

Para la distracción, recreación y

desarrollo de los niños (as)


MEP, JAPDEVA, Municipalidad.

MEP. JAPDEVA

JAPDEVA. Municipalidad.

X X X X X X X X X X

AGENDA DISTRITAL DE RÍO BLANCO

Agenda Distrital de Río Blanco Trabajo con el Concejo Distrital


Años






recursos

2011 2012 2013 2014 2015

1s

2s

1s

2s

1s

2s

1s

2s

1s

2s

Creación de microempresas y encadenamiento

s productivos

Mayor ingreso económico para

las familias y mayor

producción en fuentes de

trabajo.

Las familias y las

comunidades

IMAS, INVU, Municipalidad

Líderes del Distrito

I.EG.B Limón 2000

Capacitadores Financiamiento

Bancos Estatales

Funcionarios De las

instituciones responsables

X

Escuela que fomente la

enseñanza de comidas típicas y

bailes.

Unión en las familias y en los

pueblos

La comunidad de Limón

2000

Municipalidades y las

empresas privadas: ENVACO-JAPDEVA

I.E.G.B Limón 2000


capacitadores

M.E.P- Min, Cultura, Empresa Privada

X




Años






recursos

2011 2012 2013 2014 2015

1s

2s

1s

2s

1s

2s

1s

2s

1s

2s

Construcción de anfiteatros

Menos delincuencia

Los niños, las niñas y los

adultos

RECOPE, Ministerio de Educación y Municipali-

dades.

Líderes comunales

construcción Japdeva Empresa privada

X

Lugares y talleres de pintura

Un futuro más sano, sin drogas

y alcohol.

Las comunidades

IMAS, INA

Construcción de una cancha Multiusos

Los jóvenes se ejerciten más

Los y las jóvenes de

Limón 2000.

RECOPE, ENVACO,

Municipalidad y Bancos

ICODER- Comité

de Desportes, Muni de Limon

Materiales de Construcción

Empresa Privada

X

Construcción de una escuela de

Música

Fomentar la armonía entre los habitantes

Los y las jóvenes,

niños y niñas del distrito.

Municipalidad, Ministerio de

Educación, Ministerio de

Cultura, Juventud y Deportes y Empresas privadas

MEP- CUN Limón

profesores

MEP- CUN Limón-

Empresa Privada

X

Construcción de delegaciones

policiales

Eliminar las cosas de

delincuencia

Limón 2000, Residencial

Caribe, Búfalo,

Blanco y Liverpool


Pública

Ministerio de Seguridad, empresa privada

Terreno permisos

Ministerio de Seguridad y

Empresa Privada

X




Años






recursos

2011 2012 2013 2014 2015

1s

2s

1s

2s

1s

2s

1s

2s

1s

2s

Acceso a la medicina general

En seguridad alimenticia es

importante para tener una mejor

atención del médico

Limón 2000, Residencial

Caribe, Búfalo,

Blanco y Liverpool.

Caja Costarricense

del Seguro Social.

Caja y Comités de Salud

médicos Caja X

Instalación de hidrantes

Evitar incendios cada 100 metros.

Limón 2000, Caribe, Búfalo,

Blanco y Liverpool.

AyA, INS, Fondos de JAPDEVA.

Líderes Comunales

Hidrantes Cuerpo de Bomberos

X

Incorporar profesores de música en los

centros educativos del

distrito.

Capacitar a niños y niñas en

instrumentos musicales

Distrito de río Blanco,

comunidades

Ministerio de Educación

Pública

Líderes Comunales

profesores MEP X

Instalación de un comedor escolar

Brindar mejor servicio a niños

y niñas

Centro de Educación de Limón 2000

JAPDEVA I.E.G.B Limón

2000 alimentos MEP X

Impartir cursos de educación en

manualidades para mujeres

Para tener mayor

educación en manualidades

Las mujeres y las

comunidades del distrito de

Río Blanco

INA Iglesias Capacitadores

materiales IMAS-INA-

MEP- iglesia X

Impartir cursos de computación.

Tener mayores posibilidades en

proyectos de trabajo

Comunidades de Río Blanco.


Pública




Años






recursos

2011 2012 2013 2014 2015

1s

2s

1s

2s

1s

2s

1s

2s

1s

2s

Construcción del Colegio de Limón

2000

Acceso a la educación secundaria

Jóvenes de Limón 2000


Pública

Líderes de Limón 2000

construcción MEP x

Instalación de guarderías para el cuidado de niños y niñas

Niños más protegidos en

cuanto al cuidado de ellos

y ellas.

Madres solteras e hijos (as)

MEP y Municipalidad

Iglesias, lideres

Local. cuidadoras

IMAS X

Entubar aguas negras

Menos contaminación.

Mejor presentación de la comunidad.

Habitantes del cantón y del distrito.

JAPDEVA. Municipalidad.

Lideres Permisos,

materiales, mano de obra

Acueductos IMASS

X

Dar un mejor

tratamiento del agua.

Evitar la contaminación

del agua.

Habitantes del cantón.

Acueducto de Río Blanco.

Lideres materiales Acueductos X

Solicitar ayuda a instituciones

públicas para los alcantarillados,

Mejor presentación de las alcantarillas,

para evitar contaminación.

Habitantes del distrito y del cantón.

La municipalidad, Instituciones

públicas: JAPDEVA-RECOPE.

Lideres Materiales,

mano de obra IMAS

Acueductos X

Agrandar el EBAIS de Limón

2000.

Mejorar calidad de atención a

los asegurados.

Habitantes de Limón 2000.

Caja Costarricense

del Seguro Social.

Comité de Salud

Materiales, mano de obra

Caja X




Años






recursos

2011 2012 2013 2014 2015

1s

2s

1s

2s

1s

2s

1s

2s

1s

2s

Solicitar al ICE más teléfonos públicos, que incluyen la ley

7600

Concientizar a la comunidad a

cuidar los teléfonos.

Habitantes de la comunidad.

Instituto Costarricense

de Electricidad.

I,E.G.B Limón 2000

permisos ICE X

Asistencia Técnica en

talleres de cómo mantener el agua

potable.

Mejor calidad de agua para la

comunidad.

Habitantes del cantón.

Acueductos y Alcantarillados.

Asoc de Desarrollo

cartas propios X

Mejorar los servicios de

recolección de basura en el

distrito.

Disminuir los malos olores,

moscas, sancudos y toda

clase de animales.

Limón 2000, Caribe, Búfalo,

Blanco y Liverpool.

Municipalidad, Ministerio de

Salud, JAPDEVA.

Lideres Cartas,

limpiezas mensuales

I.E.G.B Limón 2000

X

Carreteras

asfaltadas en las comunidades de

Liverpool, Río Blanco, Limón

2000.

Mejorar la salud, mejores

servicios públicos, más

seguridad.

Liverpool, Río Blanco, Limón 2000, distrito de Río Blanco.

JAPDEVA, Municipalidad

de Limón, MOPT.

Lideres Asfalto, mano

de obra, permiso

Recope, IMAS, municipalidad

X

Construcción de un dique en el

plantel de Búfalo.

Seguridad para los habitantes

evitando inundaciones.

Plantel de Búfalo,



de Limón, MOPT.

Lideres Permiso

Mano de obra, materiale

ImAS, empresa

privas X




Años






recursos

2011 2012 2013 2014 2015

1s

2s

1s

2s

1s

2s

1s

2s

1s

2s

Construcción y reparación de puentes en Río Blanco, Quito, Pojo, Búfalo, Limón 2000.

Mayor seguridad a la

hora de transitar.

Río Blanco, Quito, Pojo,

Búfalo, Limón 2000.

(Paralelas)


de Limón, MOPT.

Lideres Mano de Obra,

permisos, materiale

IMAS, MOPT X

Construcción de un centro de

acopio.

Recolección de desechos y disminuir la

contaminación.


MINAET, Municipalidad

de Limón, Empresa privada.

Líderes, iglesia Tanques. local Empresa

privada, iglesia X

Construcción de una ciclo vía.

Mayor seguridad peatonal.


JAPDEVA,

Municipalidad de

Limón, MOPT.

Construcción de un salón

multiuso para la comunidad de

Residencial Caribe.

Hacer deporte y alejar las y los jóvenes de las

drogas.

Vecinos de Residencial

Caribe.

Vecinos de residencial

Caribe. Lideres Terreno, Muni X

Construcción de una caseta para

las paradas.

Protegerse de las lluvias y sol

mientras espera el bus.

La comunidad de Río Blanco

Instituciones públicas,

Municipalidad de Limón, Cámaras

Empresariales.

Lideres Casetas, permisos

Empresa privada

X




Años






recursos

2011 2012 2013 2014 2015

1s

2s

1s

2s

1s

2s

1s

2s

1s

2s

Realizar campañas de

reciclaje

Más salud, menos

contaminación, más ingresos a

la familia.


Ministerio de Salud, INA, La

Coca Cola, IMAS.

Iglesias papeleria Iglesia, I.EG.B Limon 2000

X

Crear áreas de cultivo

específicas para la generación de

espacios de producción

agrícola.

Generar empleos,

mejorar la Salud.

Distrito de Río Blanco

Ministerio de Agricultura y Ganadería, IMAS, INA.

Lideres Terrenos,

capacitación, semillas

IDA X

Aplicación del plan regulador

para el uso adecuado de

áreas ambientales.

Regular el uso de áreas

ambientales.


Municipalidad MIDEPLAN

I:E.G.B limón 2000

asesoría Municipalidad,

INVU, MIDEPLAN

X

Realizar campañas de

concientización en el uso

adecuado de Bosques.

Más salud ambiental,

generar más agua potable.


Ministerio de Agricultura y Ganadería,

MINAET


Crear áreas de cultivo

específicas para la generación de

espacios de producción

agrícola.

Generar empleos,

mejorar la Salud.


Ministerio de Agricultura y Ganadería, IMAS, INA.

Lideres Terrenos,

capacitación, semillas

IDA X

Campañas de educación en el uso sostenibles

de recursos naturales.

Protección de mantos

acuíferos y reforestación.


MINAET, Organismos

Internacionales.

Iglesias, I.E.G.B Limón

2000

Papelería, capacitadores

MINAET X


"La presente publicación ha sido elaborada con la asistencia económica de la Unión Europea, el contenido de esta es responsabilidad de MIDEPLAN, quien colaboró en la elaboración de los Planes de Desarrollo Humano Local. El contenido de esta publicación no refleja los puntos de vista de la Unión Europea."

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