PLAN DE

CONTINGENCIAS

D E

FIESTAS PATRIAS

2017 “FENOMENO SOCIO-ORGANIZATIVO”

PRESENTACION

En Septiembre conmemoramos un aniversario

más de la Independencia de nuestro país en

Moroleón está marcada esta celebración por

eventos tales como: Jaripeos, fuegos pirotécnicos,

verbena popular, presentación de grupos

musicales en el primer cuadro de la cuidad y parte

de la salida de la mayor cantidad de personas

aproximadamente un 40% de la población del

municipio, la mayoría en dirección sureste hacia el

municipio de Huandacareo Mich. donde se

encuentran Balnearios de aguas termales. En estos

días de asueto el municipio de Moroleón recibe a

una gran cantidad de personas que vienen de

distintas partes del Estado o del país para surtirse

de ropa.

OBJETIVO GENERAL

Es prevenir la ocurrencia de accidentes, así como

vigilar que todo transcurra en calma y las

festividades se desarrollen como fueron

planeadas, así como de proveer de manera

eficiente y eficaz, la atención a los eventos de

emergencia que se presenten Antes, Durante y

Después del evento y garantizar seguridad a las

personas, sus bienes y su entorno.

ANTECEDENTES HISTORICOS

Durante las festividades de fiestas patrias NO se

han registrado incidentes Antes, Durante y

Después de la conmemoración del Desfile de

aniversario, la quema de artificios pirotécnicos, en

estas celebraciones se revisan previos días antes y

como en la fecha programada al evento y en los

puestos de comida, que cuenten con las medidas

necesarias de prevención y protección para los

visitantes y clientes, etc.

En estas festividades se han restringido la venta a

granel de artefactos pirotécnicos en Coordinación

de Seguridad Publica, Vialidad, Fiscalización, se

realizan recorridos por las zonas que se tienen

detectadas por la venta clandestina de los

mencionados.

ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL DEL

SISTEMA MUNICIPAL DE

PROTECCION CIVIL

Órgano consultivo, de coordinación de acciones y de participación

social para la planeación de la protección en el Municipio y el

conducto formal para convocar a los sectores de la sociedad para su

integración al Sistema Municipal de Protección Civil, a continuación,

se muestran sus integrantes

Lic. Jorge Ortiz Ortega Presidente Municipal Moroleón, Gto

Presidente

Prof. Jorge Luis López Z Secretario del H. Ayuntamiento.

Secretario Ejecutivo

TAMP. Luis Manuel Villafuerte Martínez Coordinador Municipal de Protección Civil.

Secretario Técnico

Consejeros (as)

Lic. Jessica González González.

Presidenta del Sistema DIF Municipal

Lic. Azeneth Guzmán Juárez. Ing. Alejandro Baeza Balcázar. CP. José Eutimio Díaz Cerna. Arq. Jorge Alberto Díaz. Prof. Martin Zavala Rodríguez Ing. Nicolás Ramírez Ceja Lic. Lorena Zamudio B Ing.J.Jesús Esquipulas Pérez López. C. Marcos Flores Velásquez Ing. Miguel Ángel Guzmán P. Dr. Álvaro González Guzmán

Directora de Desarrollo Económico Director de Desarrollo Social. Tesorero Municipal Director de Obras Públicas. Director de Educación. Jefe de Desarrollo Rural. Directora del Sistema DIF Director General SMPAM. Director de Medio Ambiente. Director de Desarrollo Urbano. Director de CAISES Moroleón.

Invitados Permanentes

María Lilia Ortiz Arroyo Presidente del Consejo Directivo de

Cruz Roja Mexicana Moroleón.

Cmte. Tomas Vergil Martínez H. Cuerpo de Bomberos Moroleón

Ing. José Manuel Gracia Gerente de CFE Moroleón

Lic. Macario García Flores Gerente de zona comercial Moroleón

Ing. Moisés González Altamirano Jefe Operativo de zona

TELMEX

MARCO JURIDICO

Bases para el establecimiento del Sistema Nacional de Proteccion Civil

Diario Oficial de la Federación 6 de mayo de 1986.

Decreto por el cual se crea el Consejo Nacional de Protección Civil

Diario oficial de la Federación 11 de mayo de 1990.

Decreto en el que se declara día Nacional de Protección Civil de cada año

Diario Oficial de la Federación 19 de septiembre de 1990.

Programa Nacional de Proteccion Civil 2014-2018.

Diario Oficial de la Federación 30 de Abril de 2014.

Ley General de Proteccion Civil

Diario Oficial de la Federación 6 de Junio de 2012.

Reglamento para la ley general de Protección Civil

Diario Oficial de la Federación 13 de Mayo de 2014.

Ley de Protección Civil para el Estado de Guanajuato

Periódico Oficial del Estado de Guanajuato 24 de Octubre de 1997

Reglamento de la ley de Protección Civil del Estado de Guanajuato.

Periódico oficial del Estado de Guanajuato 19 de septiembre de 2000

Reglamento de Proteccion Civil para el Municipio de Moroleón, Guanajuato

Periódico oficial del Estado de Guanajuato 5 de agosto de 2016

GESTION INTEGRAL DE RIESGOS

El Plan incluye las acciones necesarias en apego al

proceso para la Gestión Integral del Riesgo, para

salvaguarda de las personas y sus bienes, los servicios

vitales, la infraestructura pública, la planta productiva

y el ambiente, ante la presencia de emergencia y

desastre.

Identificacion de riesgos y/o su

proceso de formacion

Prevision

Prevencion Mitigacion

Preparacion

Auxilio Recuperacion

Reconstruccion

IDENTIFICACION DE RIESGOS

El municipio es atractivo porque en tiempo de días festivos la mayoría de la

población sale de compras y disfrutar los eventos en la plaza principal así como

de lugares de recreación así como en la compra de ropa por lo que en estas

fechas aumenta la afluencia de turistas que visitan el municipio y la población

del municipio ofrece todo tipo de productos alimenticios, textiles y diversos,

dado el aumento de la población en esta zona es bastante por lo tanto existe el

riesgo de alguna fuga de gas por el incremento del ambulantaje en años

anteriores no se registran afluencia masiva de turistas como la que se espera en

este año.

DIAS FESTIVOS VENTA DE ROPA ZONA COMERCIAL

MAPA ZONA COMERCIAL

Previsión

Es importante mencionar los puntos donde tenemos mayor concentración de

gente visitante y de eventos en el municipio por lo cual aumenta el riesgo de

fugas de gas por la venta de comida y el riesgo de incendio por la zona

comercial, así como de personas en masa que se convergen en algún sitio.

Dentro de las zonas de paso del Desfile de aniversario y riesgo por la

afluencia de turistas y lo estrecha de las calles

Zona Tipo de Afectación

Calle Cristóbal Colon Afluencia de turistas para el paso del desfile

Calle Manuel Doblado y el pasó de los vehículos, vendedores de

Miguel Hidalgo de comida por todas estas calles el exceso

Obreros Libres de Estanterías con la ropa hasta ¾ de la calle

Ing. José López Bermúdez mencionado provocan que se congestione

12 de Octubre y se haga estrecha motivando a la gente a que

Peatonal transite por la calle

Zona de paso del Desfile, venta

Textil y Puestos de Socorro

Prevención

Se realizara la vigilancia con personal de la Coordinación de

Protección Civil Municipal así como la difusión de la información

atraves de la radio local, periódicos, televisión local así como redes

sociales haciendo campaña de prevención.

Y en cuanto a operación se realizaran recorridos de reconocimiento,

por la calles del municipio antes, durante y después del evento con el

fin prevenir o atender alguna eventualidad que se suscite.

Mitigación

Se realizaran recorridos con el personal de Fiscalización, Seguridad

Pública, Vialidad, para que vendedores de comida y en general no se

introduzcan en sentido contrario a la circulación vehicular, realizando

inspecciones a los mismos para que cuenten con medidas de

seguridad apropiadas para la realización de la venta de su producto.

Vialidad tiene colocadas vallas como protección para que los

espectadores del desfile y vendedores de comida no se introduzcan al

paso de los contingentes.

Se regulan las actividades donde se usa y quema de material

pirotécnico para las festividades correspondientes al mes ya sea

fiestas patrias, patronales, navideñas o particulares solicitándole al

permisionario la Solicitud hacia el alcalde para su anuencia, permiso

general de SEDENA, firma de acta responsiva por daños a terceros

ASEGURAMIENTO DE MATERIAL PIROTECNICO

REGULACION Y PROTECCION PARA FESTIVIDADES

Preparación

Atraves de los medios de comunicación, así como recorridos de

reconocimiento estaremos otorgando información, recomendaciones

a los turistas y población en general de las medidas preventivas en

caso de alguna contingencia que se pudiera suscitar.

Auxilio

Si llegase a suscitarse algún evento donde tendremos múltiples

victimas los procedimientos para preservar la vida serán los

siguientes:

1. Evaluación de la escena

2. Aplicación de triage en caso de ser necesario de haber

múltiples víctimas y requerimientos

3. Aplicar primeros auxilios.

4. Proporcionar asistencia médica Pre-hospitalaria en

coordinación con los grupos de apoyo

5. Evaluación para el traslado del o los pacientes según su

condición de lesiones.

6. Establecer sistema de comunicación con cabina de PC Estatal

o el Centro Municipal de Operaciones según la zona donde

tengamos cobertura del radio.

7. Ofrecer servicios de restablecimiento contactos entre

Familiares.

Entregar requerimientos de información.

Recuperación y Reconstrucción

Establecer una coordinación con la población para la recuperación de

la vida cotidiana de la zona comercial del municipio si fuese algún

evento donde se tenga que aplicar este programa y por la magnitud

del evento.

Ante la posibilidad de una obstrucción de las vías de comunicación

de un posible evento que nos pueda alterar el flujo vehicular las

autoridades competentes determinaran las necesidades que se tengan

a bien solicitar en un momento dado si la situación lo requiere del

primer contacto con la escena, para la canalización de víctimas o

daños que puedan poner en peligro la integridad de la población.

FONDO PARA CONTINGENCIAS

Actualmente se encuentra para el Ejercicio Presupuestal 2017, una

partida de $100,00.00 (cien mil pesos 00/100 M.N), que serán

ejercidos en los casos siguientes:

➢ Para alimentación de los grupos voluntarios y de Protección

Civil en el caso de sean de una duración mayor a 4 horas de

contingencia.

➢ Para gastos de combustible y avituallamiento en caso de

que se requiera apoyos de otros municipios, dependencias o

departamentos de otros Municipios, Estatales o Federales.

➢ En caso de que la emergencia requiera insumos, materiales

o equipos extraordinarios y no se cuenten con los mismos

en el municipio.

RECURSOS HUMANOS Y MATERIALES

8 ELEMENTOS

NOMINA

10 VOLUNTARIOS

2 CAMIONETAS PICK UP

1 AMBULANCIA DE

URGENCIAS BASICAS

1 CAMIONETA VAN

EQUIPO VERTICAL

EQUIPO ACUATICO

1 MOTOSIERRA A

GASOLINA

20ABATEFUEGOS

ASPERSORAS CON

AGUA

PICOS,

PALAS, HACHAS

27 PARAMEDICOS

20 ALUMNOS DE

CURSO DE TUM

4 AMBULANCIAS

DE URGENCIAS

BASICAS

1 UNIDAD DE

TRANSPORTE DE PERSONAL

EQUIPO HIDRAULICO

EQUIPO ACUATICO

EQUIPO DE VERTICAL

5 ELEMENTOS DE

NOMINA

25 ELEMENTOS

VOLUNTARIOS

2 MOTO-BOMBAS

2 CISTERNAS

2 UNIDADES DE

ATAQUE RAPIDO

2 AMBULANCIAS DE

URGENCIAS BASICAS

PLATA DE LUZ

EQUIPO VERTICAL

EQUIPO HIDRAULICO

EQUIPO NEUMATICO

1 MOTOSIERRA A

GASOLINA

5 HACHAS

TURNO A 40

ELEMENTOS

TURNO B 40

ELEMENTOS

TURNO C 42

ELEMENTOS

GRUPO TACTICO

11 ELEMENTOS

20 UNIDADES

6 MOTOCICLETAS

3 CASETAS MOVILES DE

VIGILANCIA

10 ELEMENTOS POR

TURNO

4 UNIDADES

4 MOTOCICLETA

TURNO A

5 ELEMENTOS

TURNO B

5 ELEMENTOS

TURNO C

5 ELEMENTOS

RADIOS VHF

RADIOS UHF

RADIOS TRONCALES

32 CAMARAS

3 LINEAS TELEFONICAS

INVENTARIO DE RESERVA

ESTRATEGICA

• 500 COBIJAS

• 5 COLCHONETAS

• 1650 COSTALES

CENTRO MUNICIPAL DE OPERACIONES

El Centro Municipal de Operaciones se encuentra ubicado en la calle

Jaime Nuno #234 en la colonia Centro de Moroleón, en la Central de

Emergencias 066, con teléfono (445) 70050, y 066, radios troncales

y convencionales, en frecuencias VHF, UHF, y 800 MHz Para las

diferentes dependencias locales, estatales y nacionales.

La cual si se presentara alguna contingencia se instalaría el puesto de

mando y control desde ahí para las operaciones de campo y la

información que se obtenga informar de inmediato.

Integrará y concentrará los sistemas de información y comunicación.

Las instituciones, dependencias, grupos voluntarios con actividades

de seguridad o emergencias atraves de sus titulares o máxima

autoridad se coordinarán en el centro mando a fin de establecer,

estrategias y directrices operacionales recursos y apoyos adicionales

Vista aérea del Centro de Operaciones (UBICACIÓN)

ZONA DONDE SE LLEVARÁ ACABO LAS FESTIVIDADES DEL MES DE

SEPTIEMBRE

AFORO DE ASISTENTES 2000 A 5000 PERSONAS SE TIENE DESTINADO UNA

AMBULANCIA Y UNA UNIDAD DE BOMBEROS PARA LOS ACTOS CIVICOS Y

CULTURALES DE LOS DIAS 14,15,16 DE SEPTIEMBRE

RECORRIDOS DIARIOS

Los recorridos diarios, se han hecho en las zonas detectadas como puntos de venta de

pirotecnia los cuales hemos detectado una disminución importante en la venta de estos

artefactos los cuales en días pasados se decomisaron muy pocos. La cual se seguirá la

coordinación con Seguridad Publica, Fiscalización y Vialidad para el decomiso de estos

en mención.

MEDIDAS DE DIFUSION

Se les dio a conocer a la ciudadanía mediante la presa escrita y la radio local

las medidas precautorias antes de estas festividades y la abstención de la

compra de estos artificios, así como el decomiso de estos productos que se

venden clandestinamente, mismo que he ha detectado una baja en la

comercialización de estos productos.

Entrega de información relacionada al mes de septiembre

REFUGIOS TEMPORALES

AUDITORIO MUNICIPAL

CAP 370 PERSONAS FAMILIAS 74

UBICACIÓN: SALVADOR DIAZ MIRON S/N FRACC VALLE MONTAÑA

RESP: José Manuel Ortiz Pérez 445-111-1905

Director Deportes: LEM Martin Guzmán González.

N 20° 07 07.1 W 101°11 4.9 MSNM 1827

GIMNASIO UNIDAD DEPORTIVA “SOLIDARIDAD” CARR MOROLEON-QUIAHUYO KM 3.5

PERSONAS 470 FAMILIAS 94 N 20°07’ 57.7 W 101°13’ 31.1 MSNM 1857

RESP: Saúl Baeza Guzmán 445-118-4088

Gimnasio Bicentenario 370 PERSONAS 74 FAMILIAS

Ubicado Calle Quintana Roo esq. Zacatecas Frac los Álamos.

ENCARGADO: Arnulfo Zamudio Salgado 445-100-1254

Director: LEM: Martin Guzmán González

Cabe mencionar que los Refugio Temporales serán operados siempre y

cuando haya la necesidad por alguna contingencia donde haya pérdida de

casas o algún evento donde se tenga la necesidad de operar alguno.

PERSONAL ENCARGADO DE LOS REFUGIOS TEMPERALES

La C. Georgina Guzmán Guzmán, Titular del D.I.F. Municipal, será la responsable de los

Refugios Temporales, en coordinación con autoridades de salud mismas que se encargarán

de la atención de las personas alojadas en los inmuebles y consistirán en los siguientes

servicios.

• Consulta externa

• Psicología

• Nutrición

• Vacunas

• Actividad física

• Actividades de limpieza

➢ Además de los anteriores, en cada refugio deberán existir los siguientes

responsables, nombrados por la responsable general:

• responsable del refugio.

• responsable de trabajo social.

• responsable de enfermería.

• responsable de vigilancia.

• responsable de alimentación.

• responsable de bodega.

• responsable de recreación.

• responsable de asistencia psicológica.

• En caso de que algún paciente requiera traslado a alguna unidad hospitalaria

se evaluara su estado en el que se encuentre en el refugio temporal y ahí se

designara al Hospital más próximo para su atención.

El informe diario de actividades, se realizará en forma conjunta por los

responsables de las áreas para cada refugio abierto, a fin de concentrar la información y hacer

la evaluación diariamente de las personas albergadas y determinando la situación del área

afectada paulatinamente se podrán estar retirando del refugio siempre y cuando existan las

condiciones de seguridad e higiene para reestablecer la reconstrucción

REGLAMENTO INTERNO DE

REFUGIOS TEMPORALES

1.- Todo El personal asignado por el Consejo Municipal de

Protección Civil deberá portar un gafete de identificación de

acuerdo al formato previamente elaborado.

2.- El responsable administrativo del refugio temporal, deberá

proporcionar información a los coordinadores responsables del

sector, los cuales tendrán a la vista la identificación correspondiente,

de acuerdo con el formato previamente elaborado.

3.- El responsable administrativo deberá recabar la información de

los coordinadores internos del refugio temporal, con la finalidad de

proporcionar la información requerida por el Centro Municipal de

Emergencias y de estar en la posibilidad de dar respuesta oportuna en

cuanto a las necesidades del propio refugio temporal, mismo que

concentrará en los formatos que al efecto se le proporcionen.

4.- El responsable del refugio temporal instruirá al personal de apoyo,

en coordinación con el que destaquen las Fuerzas Armadas, para que

exista una adecuada distribución en cuanto a deberes y obligaciones

asignadas.

5.- El responsable del refugio temporal deberá proporcionar al

coordinador del sector que le corresponda, el reporte de sucesos

sobresalientes que observe en el transcurso de las 24 horas de cada

día y de manera inmediata en caso de suma urgencia para su atención

inmediata. El coordinador a su vez, deberá proporcionar dicha

información al Centro Municipal de emergencias para que sea

canalizada por el conducto adecuado.

6.- Asistirá a los damnificados en caso de emergencia en tanto llega

el personal de auxilio.

7.- Fijará en lugares visibles del refugio temporal, los horarios de las

distintas actividades internas.

8.- Llevará el control estadístico del movimiento de personal

damnificado, clasificando a los adultos en hombres y mujeres y a los

menores de quince años en niños y niñas.

9.- Proporcionará a los damnificados que ingresen al refugio

temporal, el equipo de campamento que consiste en colchoneta,

cobija y gafete, señalándole el dormitorio que le corresponde y

recabando la firma de estos en el formato de resguardo que al efecto

se

ha elaborado previamente para el control.

10.- El personal asignado por el Consejo Municipal de Protección

Civil al refugio temporal, deberá colaborar para mantener la calma y

el orden entre los damnificados, recabando de ellos las

consideraciones y sugerencias que surjan de los mismos.

PERSONAL DAMNIFICADO

11.- Todo personal damnificado deberá proporcionar sus datos

correctos al solicitar su ingreso al refugio temporal, para llevar a cabo

el censo de control de refugiados.

12.- Al ingresar, recibirá su dotación única de materiales, consistente

en colchoneta, cobija y gafete, de los cuales se hará responsable en el

cuidado del mismo.

13.- Durante su estancia en el refugio temporal portará

permanentemente su tarjeta de identificación en forma visible.

14.- Deberá someterse al o los exámenes médicos correspondientes,

para la detección de alguna posible enfermedad infecciosa que

pudiese ocasionar una epidemia y, si el caso lo requiere, se le aislará

en dormitorio aparte o se le trasladará al centro de atención médica

más cercano.

15.- Deberá observar buena conducta en el interior del refugio

temporal apegándose a las normas disciplinarias que se establezcan

en cuanto a los horarios para alimentos y demás actividades

programadas.

16.- Deberá participar en las actividades calendarizadas, a fin de

mantener limpias las áreas de dormitorios, pasillos, jardines,

comedores, baños y aquellas en las que se requiera su participación.

17.- Queda terminantemente prohibido el consumo de Cigarrillos,

bebidas embriagantes, enervantes y drogas de cualquier tipo, con la

salvedad en el último de estos casos, que sean prescritas por un

médico.

18.- Queda prohibido a los damnificados introducir y portar armas de

cualquier tipo en el interior del refugio temporal.

19.- Deberán participar en forma activa en el cuidado y protección

del edificio, evitando el deterioro en las paredes, puertas, ventanas,

mobiliario y equipamiento del refugio temporal.

20.- Deberá cuidar los utensilios y muebles del comedor y evitar el

desperdicio de alimentos.

21.- Mantener comunicación permanente con el personal responsable

del refugio temporal, para hacer de su conocimiento cualquier

problema o necesidad que se presente.

REFUGIO TEMPORAL PARA

ANIMALES

SE TENDRA UN ESPECIAL TRATO CON LOS ANIMALES

DE GRANJA Y DOMESTICOS QUE SEAN EVACUADOS DE

SUS HOGARES Y SE HABILITARA UN REFUGIO

ESPECIAL PARA QUE ESTEN DE MANERA TRANQUILA Y

SIN ESTRESS YA QUE AL MOMENTO DE LA

CONTINGENCIA SON LOS PRIMEROS QUE SON

OLVIDADOS POR SU DUEÑOS DEJANDOLOS A SU

SUERTE PARA LO CUAL ESTAREMOS HABILITANDO Y

VALIDANDO UN LUGAR ESPECIAL PARA ELLOS.

Descripción de la coordinación entre

Dependencias y operaciones para atención de

Accidentes mayores.

Si hubiese un evento donde tengamos múltiples victimas la

coordinación establecida entre las dependencias será la realización de

un triage ya sea en el lugar del accidente o a distancia para la

identificación de múltiples victimas que tengan comprometida su

vida o en su caso que se tenga que habilitar un refugio temporal por

varios días para poder retornar a su lugar de origen

➢ Valoración de paciente en la escena según sus lesiones para

sí amerita o no traslado o permanencia en el lugar.

➢ El resguardo de la zona será por Seguridad Publica, así

como la policía vial para desviar el tráfico para que no se

interrumpan las labores de auxilio

➢ Si requiere traslado la primera instancia será el Hospital

Comunitario Moroleón.

➢ Si requiere atención especializada se canaliza al Hospital

General Uriangato.

Trasladados por ambulancias de Cruz Roja o Protección

Civil o alguna otra dependencia a la cual se le pida apoyo.

➢ La unidad de bomberos será el apoyo para el posible rescate

de alguna victima que se quede atrapada.

➢ Los grupos de apoyo serán coordinados por esta

dependencia o en su caso de que se requiera ayuda externa

será esta dependencia la que se encargara de la misma

atraves del Centro Municipal de Operaciones.

➢ Los Refugios Temporales serán operados por personal del

Sistema DIF para la atención hacia las personas albergadas.

➢ Se cuenta con el apoyo del personal de CAISES Moroleón

para consulta externa, psicológica, dental, nutrición, etc.

para las personas dentro del recinto.

➢ Las sesiones extraordinarias del Consejo Municipal de

Protección Civil serán continuas hasta que la situación

vuelva a la normalidad y así revisar la situación de la

emergencia.

DIRECTORIO DE MANDOS

Cargo Nombre Teléfono of

Presidente Municipal Lic. Jorge Ortiz Ortega (445) 458 9203

Secretario del H.

Ayuntamiento

Prof. Jorge Luis López

Zavala

(445) 458 9204

Director de Seguridad

Pública

Cmdte. Artemio Vázquez

Almaguer

(445) 458 6512

Coordinador de

Protección Civil

TAMP Luis Manuel

Villafuerte Martínez

(445) 457 1985

(445)1050424

Directora de Sistema

DIF

Lic. Lorena Zamudio B. (445) 457 1451

Coord. De Socorros

Cruz Roja Moroleón

TUM. Miguel Ángel Lara

Pizano

(445) 457 1421

Cmdte del H. Cuerpo de

Bomberos Moroleón

Cmdte. Tomas Vergil (445) 457 1950

Consejo Municipal de Proteccion Civil

El Consejo Municipal de Proteccion Civil por medio del Presidente Municipal,

sesionará en reunión extraordinaria a petición del mismo para la evaluación de

los daños o la solicitud de recursos adicionales a la contingencia la cual se

determinará la magnitud del mismo y solicitar a las dependencias municipales

una evaluación de daños. Así mismo coordinará el funcionamiento del Sistema

Municipal de Proteccion Civil, establecerá vínculos institucionales

permanentes con organismos e instituciones educativas permanentes y técnicas

especializadas para fomentar el fortalecimiento del Sistema Municipal de

Proteccion Civil y sus programas.

Realizar el diagnóstico y evaluación de daños que le reporte la Coordinación

Municipal determinando las estrategias, el tipo de auxilio que debe prestarse y

la distribución de recursos económicos, materiales, humanos, disponibles para

responder de manera organizada, pronta y eficiente en situaciones de

emergencia, siniestro o desastre en el municipio.

Grupos de Apoyo

Los grupos de apoyo coadyuvarán en las labores de prevención, auxilio y recuperación bajo

la rectoría, coordinación y supervisión de la Coordinación Municipal e informar situaciones

de probable o inminente riesgo mismo que se llamarán a participar en las labores propias de

la emergencia, son:

Cruz Roja, que se encargará de la atención de pacientes, su evaluación y

traslado además de labores de rescate que pudieran apoyar.

Bomberos, que se encargará del rescate de víctimas en las áreas afectadas, así

como minimizar el riesgo de fuego y fugas de gas etc. En coordinación con el

personal de nuestras dependencias.

Scout’s se encargarán de las actividades deportivas de los menores de edad

afectados por alguna contingencia, también contribuirán en labores de

recolección ya sea de ropa, medicamentos, alimentos en coordinación con

nuestra dependencia.

Clubes sociales: nos ayudaran en la labor de la elaboración de comida y/o en

la recolección de víveres con diferentes organismos o empresas del sector

privado.

Administración Municipal y sus

Dependencias

Con base en las labores de cada una de las dependencias municipales, apoyarán

con los recursos materiales y humanos con que dispongan y harán las funciones

que pudiesen ayudar a la atención de la contingencia, no sin antes capacitarlos

en materia de protección civil para que sepan la tarea a realizar.

Coordinación con dependencias estatales y Federales

El Consejo Municipal por medio del Presidente Municipal, será el encargado

de pedir ayuda a las dependencias estatales que considere necesario, con base

en la información generada, y solamente que la emergencia rebase la capacidad

de respuesta del municipio. La autoridad estatal, a su vez, hará lo

correspondiente con la autoridad.

Relación de decomisos de pirotecnia

La zona donde se tiene marcada la venta de artificios

pirotécnico es la calle Salvador López Moreno, H Colegio

Militar y el Mercado Municipal, la cual se han establecido la

coordinación entre esta dependencia y Seguridad Publica,

Fiscalización y Vialidad con el fin de decomisar estos

productos que se comercializan de forma clandestina que al

día de hoy hemos detectado una baja considerable de la

venta de estos productos.

ACCIONES DE CONTINUIDAD DE

OPERACIONES DEL SISTEMA DE

MUNICIPAL DE PROTECCION CIVIL.

Se establecerá una coordinación integral con

dependencias como CFE, TELMEX, Compañías

Gaseras, etc. Importantes para reestablecer la

normalidad de la población afectada que será de manera

pronta a fin que traiga consecuencias que puedan

repercutir en la población ya afectada por el fenómeno

MEDIDAS DE SEGURIDAD PARA

ASENTAMIENTOS HUMANOS

UBICADOS EN ZONAS DE ALTO

RIESGO.

En el municipio NO contamos con asentamientos humanos de donde

se tengan el riesgo latente de laderas inestables, el único con el que

se contaba era las viviendas al margen del arroyo de amoles la cual

año con año al no existir la rehabilitación del cauce este incrementaba

y provocaba inundaciones, al rehabilitar y dar mantenimiento global

al cauce del mismo en mención se redujo a un 85% el riesgo.

ANTES ACTIVACION DEL PLAN

DURANTE

DESPUES

INICIO

Determinar la

zona de

acción del

Programa

Definir y trazar estrategias de mitigación

de los riesgos y peligros

existentes como son las zonas altas y vulnerables

carentes de informacion

Establecer rutas

de evacuación,

zonas de menor

riesgo red

Hospitalaria y zona de

helipuertos

Contar con los requerimientos

mínimos para

atender la emergencia de

acuerdo al tipo de

riesgo al tipo de

zona

Establecer un programa de

reuniones previa, así como definir el sitio donde se

instalará el Centro de Mando

Se tiene ubicados el punto de reunión y la zona segura, así como la ubicación de los

cuerpos de emergencia, el mando presente deberá contar con información identificando

las zonas que abarca el plan.

Activación del Centro de

Mando coordinando las

acciones y comunicaciones con el

Centro Municipal de

Operaciones, para el monitoreo constante con

las unidades y/o personal

en la zona

Aplicar los

mecanismos y las

acciones de auxilio y de protección a la

población en caso que

se presente alguna

contingencia

Realizar monitoreo constantes en la

zona donde se

ubiquen las zonas de mayor impacto

del fenómeno

Al finalizar la operación del

programa se realizará una reunión

de evaluación y se realizará una reunión de evaluación y se

elaborará el parte informativo

correspondiente CIERRE DE

OPERACIONES.

Todo el personal participante en el Operativo de Prevención,

Protección y Seguridad durante la presente Temporada de Lluvia en

el Municipio, deberá conocer las rutas de evacuación, salidas de

emergencia, puntos de reunión y zonas seguras previamente

establecidas en los Plan Municipal de Contingencias

En caso de emergencia, el personal de Protección Civil y de

Seguridad Pública deberá conducir a la población a los puntos de

reunión y zonas seguras previamente establecidas en los Plan

Municipal de Contingencias.

En caso de presentarse alguna emergencia el personal de Seguridad

Pública será el primer respondiente, reportando al Centro de Mando

e indicando cuando la situación este controlada y en su caso, si fuera

necesario el ingreso de personal paramédico una vez que la situación

y la zona sean seguras para éste personal.

ANEXO FOTO DEL HELIPUERTO DISPONIBLE PARA

OPERACIÓN ASI COMO COORDENADAS

LAT 20.103791 LONG -101184885 MSNM 1869

IGUALDAD DE GÉNERO.

La búsqueda de la igualdad de género es un elemento central de una visión de la sostenibilidad en la cual cada miembro de la sociedad respeta a los demás y desempeña un papel que le permite aprovechar su potencial al máximo. La amplia meta de la igualdad de género es una meta social a la que la educación y las demás instituciones sociales deben contribuir. La discriminación de género está imbricada en el tejido de las sociedades. En muchas sociedades, las mujeres llevan la carga principal de la producción de alimentos y la crianza de los niños. Además, las mujeres a menudo son excluidas de las decisiones familiares o comunitarias que afectan a sus vidas y bienestar. La cuestión de género debe ser considerada prioritaria en la planificación de la educación, desde las infraestructuras hasta el desarrollo de materiales o los procesos pedagógicos. La participación total y equitativa de las mujeres es vital para asegurar un futuro sostenible porque: Los roles de género son creados por la sociedad y se aprenden de una generación a otra; Los roles de género son constructos sociales y se pueden cambiar para alcanzar la igualdad y la equidad entre las mujeres y los hombres;

Empoderar a las mujeres es una herramienta indispensable para hacer avanzar el desarrollo y reducir la pobreza;

Las desigualdades de género socavan la capacidad de las niñas y mujeres de ejercer sus derechos;

Asegurar la igualdad de género entre niños y niñas significa que ambos tienen las mismas oportunidades para acceder a la escuela, así como durante el transcurso de sus estudios. Para entender la desigualdad de género, así como las relaciones que establecen mujeres y hombres con la naturaleza, es necesario analizar el acceso, uso y control de los recursos y los beneficios que se derivan de ellos. “Los derechos de propiedad, o la ausencia de los mismos, pueden considerarse como factor mediatizado en las relaciones ambientales de mujeres y hombres. Las desigualdades sociales, y en particular las producidas por las asimetrías de género, ya no se consideran simples secuelas o fallas de las políticas de desarrollo que sólo requieren atención secundaria, sino parte de las causas estructurales de la pobreza y del reparto inequitativo de la riqueza, además de un obstáculo para la construcción de esquemas de producción y consumo

Tendientes a lograr una vida digna y sustentable para las mujeres y los hombres de nuestro país. Una mujer no debe obtener menos que un hombre ante un mismo trabajo. Cualquier persona debe ganar lo que propio de acuerdo a sus méritos y no puede ser favorecida en perjuicio del prójimo. Un hombre y una mujer deben recibir la misma remuneración ante un mismo trabajo que contemple idénticas obligaciones y responsabilidades. Esta situación de equidad debe alcanzarse sin descuidar las características de género. Las mujeres, por ejemplo, tienen derecho a una extensa licencia por maternidad, mientras que la licencia por paternidad es más breve. En este caso, se

atiende a las cuestiones biológicas y se realiza una discriminación positiva entre ambos sexos. En este sentido es importante subrayar que precisamente existe una organización sin ánimo de lucro que se da en llamar Equidad de Género y que opera de manera fundamental en México. Se trata de una entidad que apuesta y trabaja en todo momento por conseguir esa igualdad entre hombres y mujeres al tiempo que lleva a cabo lo que sería la promoción de los derechos de las féminas.

MANEJO DE LA CONTINGENCIA

Se informará a la población de la ocurrencia de algún suceso que

pueda poner en peligro a los visitantes de los camposantos y se

conducirán a los puntos de reunión ya establecidos, se instalara un

centro de mando donde se concentrara la información posible

lesionados que requieran atención médica, con apoyo de personal de

instituciones de apoyo al evento, la cual se instalara en los puntos de

reunión de ahí se valorizan los lesionados de acuerdo a las lesiones

que puedan presentarse y se determina su traslado a algún hospital

que determine el paciente.

TELECOMUNICACIONES

El Centro Municipal de Operaciones estará encargado de las

telecomunicaciones con los sistemas estratégicos el estado. En el

municipio no contamos con instalaciones de este tipo que puedan

ser dañadas por agentes perturbadores que puedan afectar las

transmisiones o infraestructura con las señales de televisión,

radio o internet.

INSTALACIONES ESTRATEGICAS

En la zona del evento NO se encuentra alguna instalación

estratégica como Hospitales, Subestación eléctrica, presas, etc.

Únicamente se encuentra la Unidad Deportiva Fray Luis Gaitán

la cual es punto de reunión y en caso de obstrucción su acceso

principal se estaría tomando una puerta alterna donde se podría

accesar.

CENTRO DE OPERACIONES

Se instalará en Presidencia Municipal en la sala de Cabildos una

sesión de Emergencia del Consejo Municipal de Proteccion Civil

y donde se estarán tomando decisiones para la Mitigación,

Recuperación y/o Reconstrucción de la zona afectada o la

solicitud para apoyos adicionales ya sea monetarios al Estado o

Federación o en recursos humanos o materiales.

El Centro de Mando en campo estaría ubicando en el punto de

reunión donde se estaría enviado la información generada al

Centro de Operaciones donde se solicitarían apoyos para la

mitigación de la contingencia o se determinara el no solicitar

apoyo alguno y se informara a autoridades superiores del suceso

ya controlado.

Coordinación y Manejo de la Contingencia.

Al existir una contingencia esta quedara a cargo de la

Coordinación Municipal de Proteccion Civil, la cual determinara

requerimientos y apoyos adicionales o si se solventa con los

apoyos en el lugar, en caso de ocuparse la apertura de algún

Refugio Temporal este quedaría a cargo de personal del Sistema

DIF, los cuales estarían otorgando los insumos necesarios para la

operación de este, si no se ocupa apoyo adicional el Centro

Municipal de Operaciones indicara atraves de los sistemas de

radio la contención de la contingencia

EVALUACION DE DAÑOS

Quedará a cargo de la Coordinación de Proteccion Civil Municipal y

personal de Obras Públicas para la evaluación y cuantificar los daños

producidos por un fenómeno perturbador para determinar la

dimensión física y social de las afectaciones generadas y la

estimación de pérdidas de vidas humanas y bienes.

Se realizará un censo detallado para saber el número de víctimas y

daños a inmuebles.

SEGURIDAD

La seguridad quedara a cargo de personal de Seguridad Publica con

apoyo de municipios aledaños.

La seguridad contra riesgos a la población estará a cargo del Personal

de la Secretaria de Salud para apoyo a la población con vacunas,

orientación psicológica, dental y traslados de personas que ocupen

ser hospitalizadas.

BUSQUEDA Y SALVAMENTO

Quedará a cargo del Personal USAR por sus siglas en ingles las cuales

cuentan con el entrenamiento y equipo apropiado para estas

emergencias las cuales quedaran atrapadas o bajo escombros de su

vivienda.

Se refiere a localizar a personas reportadas como extraviadas o

perdidas, es la acción de salvar o salvaguardar una vida o que su

vivienda corra riesgo de colapso, en la zona del evento NO existen

subsidencias, fallas o hundimientos que pongan en peligro a la

población

SERVICIOS ESTRATEGICOS Y

EQUIPAMIENTO.

Seria atraves de Desarrollo Social y Desarrollo Económico del

Municipio se estaría apoyando a la población afectada con programas

sociales y económicos para la activación de la economía de la zona y

con trabajos temporales para los trabajos de reconstrucción o

limpieza.

SALUD

LA SECRETARÍA DE SALUD DE GUANAJUATO

La Secretaría de Salud convocará a sesión extraordinaria al Comité

Estatal para la Seguridad en Salud (CESSA), para informar a la

Jurisdicción Sanitaria e Instituciones del Sector, la presencia de una

amenaza a la población, para que permanezcan en estado de alerta

procediendo de acuerdo al Plan de atención a la Salud en caso de

desastre. Continuará informándoles sobre la evolución del fenómeno

perturbador con base en la información proporcionada por la

autoridad competente en el tipo de fenómeno de que se trate.

Establecerá comunicación directa y permanente hacia los diferentes

niveles y áreas de atención de la propia institución (coordinación

interna), con las instituciones que integran el sector salud

(coordinación intersectorial) y con los diferentes sectores que

integran el Sistema Municipal de Protección Civil que se trate

(coordinación intersectorial). Revisará y completará su inventario de

recursos humanos y materiales en la medida que la contingencia lo

pueda requerir

Alertará a sus brigadas de médicos de apoyo externo para que estén

preparados a acudir a los centros hospitalarios y refugios temporales

en caso de ser requeridos por la contingencia. Agrupará su parque

vehicular y para traslado de lesionados y pacientes a los centros de

salud o a los refugios temporales, así como para actividades de

epidemiología, vacunación, etc. Verificarán las condiciones

sanitarias de las instalaciones que están destinadas para refugios

temporales. A solicitud de la Comisión encargada de la atención de

Fenómenos Sanitarios– Epidemiológicos del Consejo Municipal de

Protección Civil, jefe de la jurisdicción deberá asistir a las reuniones

de dicha Comisión del Consejo Municipal de Protección Civil para

coordinarse en cada una de las acciones que se establezcan. Realizará

también acciones de difusión, fomento y promoción de la salud.

Distribuirá trípticos, boletines, folletos, carteles y proporcionará

pláticas en relación a las medidas que la población debe realizar antes,

durante y después de la contingencia.

PREVENCION DE MOSQUITO SIKA, DENGUE Y

CHINCUNGUNYA

Secretaría de Salud de Guanajuato

• Enfermedad emergente

transmitida por vector.

• Makonde:

– “aquel que se encorva”.

• Agente:

– Virus ARN,

– género Alfavirus,

– familia Togaviridae.

• Reservorio:

– Hombre y

– diversos vertebrados (roedores,

primates, aves, etc).

Fuente: Preparación y respuesta ante la eventual introducción del virus chikungunya en las Américas. Washington, D.C.: OPS, 2011.

Características Generales

Chikungunya

Secretaría de Salud de Guanajuato

Características Generales

Chikungunya

Población Expuesta Virus: Chikv

Vector

Triada

Aedes albopictus

Aedes aegypti

Secretaría de Salud de Guanajuato

Distribución de

Aedes aegypti

Distribución de

Aedes albopictus

Distribución en México de los Vectores

Chikungunya

Secretaría de Salud de Guanajuato

Periodos de Incubación

Chikungunya

Fuente: CDC, National Center for Emerging and Zoonotic Infectious Diseases; Enero 2, 2014 .

10

días 3 - 7

días

El mosquito se alimenta / Adquiere el Virus

Viremia

El mosquito se vuelve a alimenta / Transmite el Virus

Periodo de

incubación

Extrínseco Periodo de

incubación

Intrínseco

0 5 8 12 16 20 25 28

Viremia

Días

Humano # 1 Humano # 2

LA DIRECCION DE COMUNICACIÓN

SOCIAL DE MOROLEON, GTO

Elaborará boletines de prevención y orientación a la población que

posiblemente se vea afectada, transmitiéndolos por los diferentes

medios masivos de comunicación, para lo cual deberá contar con la

colaboración de los miembros de la Comisión de Comunicación

Social del Consejo Municipal de Protección Civil. Informará a la

opinión pública en forma periódica de la evolución de la situación y

los acontecimientos que se han presentado. Elaborará un programa

integral de información que difundirá a través de los medios masivos

de comunicación para alertar a la ciudadanía de las condiciones

adversas que se presentarán y que medidas preventivas habrán de

implementar para evitar el daño a sus edificaciones, muebles,

aparatos, equipamiento, tuberías, medidores, tinacos, calentadores de

agua, ropa y enseres domésticos.

PLAN GENERAL DE LA ACTIVACION

DEL PROGRAMA.

La Coordinación Municipal de Protección Civil, y en apego a sus atribuciones, elabora el “Manual de Organización y Operación del Sistema y Consejo Municipal de Protección Civil para la Atención de Emergencias y Desastres ocasionados por Fenómenos Perturbadores”, contando con la aprobación del Consejo Municipal de Protección Civil, mismo que se integra de tres programas específicos para la atención de contingencias. Dentro del contenido de dicho manual encontramos como punto de partida la necesidad del hombre de integrarse en grupos organizados para la mejora de su calidad de vida y para su subsistencia en cuanto a disminución de riesgos y alimentación se refiere. Por si sola, la naturaleza del hombre lo ha impulsado a mejorar cada vez más los procesos con los que contaba para salvaguardar a su población. Estas mejoras desencadenaron la elaboración de “Manuales de Organización y Operación para la prevención y atención de emergencias y desastres ocasionados por fenómenos perturbadores”. Estos manuales resultan ser parte fundamental de la organización y operación de la Protección Civil como una cultura tanto de prevención de siniestros como de atención ante la presencia del mismo para lograr el objetivo de salvaguardar la vida y la integridad de la población.

ELEMENTOS DE REDUCCION DE

RIESGOS.

Atreves de los medios de comunicación que existen en

el municipio (escritos, televisión, radio, redes sociales)

hemos difundido las medidas precautorias al respecto

donde se le dan recomendaciones a la población del que

hacer en caso de alguna eventualidad ajena a la vida

diaria, como prepararse, como actuar y como resarcir

los daños que pudiera ocasionar el fenómeno, así como

la ubicación de los Refugios Temporales.

VUELTA A LA NORMALIDAD En medida que se retomen las condiciones de normalidad la

población reiniciara sus actividades cotidianas la cual se realizara un

reconocimiento por la zona para determinar si existe algún riesgo

para la población y valorizando las viviendas afectadas verificando la

existencia de fisuras o signo de riesgo para sus moradores.

GRACIAS

“MOROLEON

AVANZA”