PLAN DE AUTOPROTECCIÓN FRENTE A INCENDIOS FORESTALES...

PLAN DE AUTOPROTECCIÓN FRENTE A

INCENDIOS FORESTALES DEL NÚCLEO

URBANO DE CHIPUDE EN EL T.M. DE

VALLEHERMOSO

LIFE13 NAT/ES/000240, GARAJONAY VIVE.

Restauración ecológica del P.N. de Garajonay y su entorno

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PLAN DE AUTOPROTECCIÓN FRENTE A INCENDIOS FORESTALES DEL

NÚCLEO URBANO DE CHIPUDE

ÍNDICE DEL DOCUMENTO

CAPÍTULO 0. INTRODUCCIÓN ........................................................................................................ 4

0.1 Objetivos del plan .................................................................................................................... 5

0.2. Marco legal ............................................................................................................................. 7

0.3. Descripción de la zona de estudio y su situación actual respecto a seguridad y

emergencias. ámbito territorial y temporal del plan. ................................................................... 8

CAPÍTULO 1. IDENTIFICACIÓN DE LOS RESPONSABLES Y DEL CENTRO DE CONTROL ................... 9

1.1. Datos del centro de control.................................................................................................... 9

1.2. Identificación de los responsables del Plan de Autoprotección ............................................ 9

1.3. Nombre del Director del Plan de Autoprotección y del Plan de Emergencia ........................ 9

1.4. Nombre del técnico competente del Plan de Autoprotección ............................................ 10

CAPÍTULO 2. DESCRIPCIÓN DETALLADA DE LA POBLACIÓN Y DEL MEDIO FÍSICO. ..................... 11

2.1. Información territorial .......................................................................................................... 11

2.2. Descripción de la zona urbana ............................................................................................. 34

CAPÍTULO 3. INVENTARIO, ANÁLISIS Y EVALUACIÓN DE RIESGOS. ............................................ 44

3.1. Descripción y localización del núcleo a proteger ................................................................. 44

3.2. Identificación, análisis y evaluación de los riesgos por incendio forestal. ........................... 65

3.3. Identificación, cuantificación y tipología de las personas afectadas por riesgo. ................. 75

CAPÍTULO 4. INVENTARIO DE LAS INFRAESTRUCTURAS Y MEDIOS PARA AUTOPROTECCIÓN ... 78

4.1. Inventario y descripción de las medidas y medios, humanos y materiales, que dispone el

municipio para controlar los riesgos detectados, enfrentar las situaciones de emergencia y

facilitar la intervención de los Servicios Externos de Emergencias............................................. 78

CAPÍTULO 5. PROGRAMA DE MEJORAS DE LAS INFRAESTRUCTURAS Y MEDIOS ACTUALES ..... 89

5.1. Descripción del mantenimiento preventivo de las instalaciones de riesgo ......................... 89

5.2. Mantenimiento preventivo de las instalaciones de protección ........................................... 89

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CAPÍTULO 6. PLAN DE ACTUACIÓN ANTE EMERGENCIAS ........................................................... 90

6.1. Identificación y clasificación de las emergencias ................................................................. 90

6.2. Procedimientos de actuación ante emergencias ................................................................. 91

6.3. Identificación y funciones de las personas y equipos operativo de emergencias ............... 98

6.4. Identificación del Responsable activación del Plan de Actuación ante Emergencias ........ 104

CAPÍTULO 7. INTEGRACIÓN DEL PLAN DE AUTOPROTECCIÓN EN OTROS SUPERIORES ........... 105

7.1. Los protocolos de notificación de la emergencia ............................................................... 105

7.2. La coordinación entre el Plan de Autoprotección y el Plan de Protección Civil................. 106

7.3. Las colaboración de la organización con los Planes de Protección Civil ............................ 106

CAPÍTULO 8. IMPLANTACIÓN DEL PLAN DE AUTOPROTECCIÓN ............................................... 107

8.1. Identificación del responsable de la implantación del Plan ............................................... 107

8.2. Programa de formación para el personal activo en el Plan de Autoprotección ................ 108

8.3. Programa de formación a todo el personal sobre el Plan de Autoprotección................... 108

8.4. Programa de información general para los usuarios ......................................................... 108

8.5. Señalización y normas para la actuación de visitantes ...................................................... 109

8.6. Programa de dotación y adecuación de medios materiales y recursos ............................. 109

CAPÍTULO 9. MANTENIMIENTO DE LA EFICACIA Y ACTUALIZACIÓN DEL PAU .......................... 110

9.1. Programa de reciclaje de formación e información ........................................................... 110

9.2. Programa de sustitución de medios y recursos ................................................................. 110

9.3. Programa de ejercicios y simulacros .................................................................................. 110

9.4. Programa de revisión y actualización de documentación del Plan de Autoprotección .... 110

9.5. Programa de auditorías e inspecciones ............................................................................. 110

ANEXO I FICHA TÉCNICA DEL NÚCLEO URBANO DE CHIPUDE………………………………….114

ANEXO II PLAN DE ACTUACIONES PREVENTIVAS…………………………………………………….119

ANEXO III PLAN DE EVACUACIÓN……………………………………………………………………………153

ANEXO IV CATÁLOGO DE RECURSOS……………………………………………………………………….166

ANEXO V DIRECTORIO TELEFÓNICO………………………………………………………………………..179

ANEXO VI CARTOGRAFÍA…………………………………………………………………………………………189

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CAPÍTULO 0. INTRODUCCIÓN

De forma recurrente, los incendios provocan graves daños en las masas forestales con

la consiguiente repercusión negativa sobre el medio natural, económico y social. Si a ello se le

añade la presencia de núcleos poblados contiguos a los montes, dichos incendios pueden dar

lugar a situaciones de grave riesgo, catástrofe o calamidad pública. En las zonas insulares, y

concretamente en el área geográfica de La Gomera, los incendios forestales constituyen un

problema aún mayor, debido a los cambios sociales y climáticos acontecidos en las últimas

décadas.

La problemática de los núcleos situados en zona forestal viene caracterizada

fundamentalmente por una doble peligrosidad. Por una parte el riesgo de generar incendios

forestales, y por otra parte el peligro de ser afectados por ellos. Este carácter bidireccional

existente entre el monte y las personas se ha visto aumentado en las últimas décadas debido

al abandono progresivo de las tierras de cultivo que, habitualmente se situaban en la periferia

de los núcleos de población, impidiendo el contacto directo entre las viviendas y el monte. Al

desaparecer en muchas zonas la actividad agrícola, la discontinuidad monte-casas ha ido

descendiendo. Por lo que, hoy en día existe un contacto directo entre el monte y las viviendas

a lo largo de todo el territorio insular gomero.

Imagen 1. Vegetación en contacto con vivienda. Fuente: MEDI XXI GSA

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Debido a esto, hay que tener presente que estas zonas habitadas incrementan el

riesgo de originar un incendio forestal, a causa de las diferentes actividades que en ellas se

realizan. Hay que considerar que el 95% de los incendios (según el ISTAC) tienen origen

humano (negligencias, accidentes o intencionados). Así pues, las personas que viven en estas

zonas, no solo deben aumentar la precaución para no generar ningún incendio, sino que

también deben ser conscientes de que el fuego puede llegar hasta sus hogares desde del

exterior, suponiendo un elevado riesgo para las familias, las viviendas y sus bienes.

De aquí se desprende la importancia del concepto de Autoprotección, puesto que las

propias zonas habitadas tienen una tarea prioritaria y fundamental en el ámbito de la defensa

contra incendios forestales. Las principales bazas para conseguir la autoprotección son un

mantenimiento adecuado de la vegetación que cree espacios defensivos adecuados al

entorno, una buena red de hidrantes, líneas de defensa húmedas y una correcta señalización

de la red viaria.

La autoprotección debe implicar de forma conjunta tanto a las diferentes instituciones

y organismos públicos de la zona, como a los propios vecinos, ya sea de forma colectiva como

individual en la obligación de la defensa de los terrenos forestales, viviendas y vidas humanas.

Se prestará especial atención a la formación y difusión, con mensajes preventivos y formación

dirigida a colectivos específicos y concienciación dirigida a la población en general.

En lo que se refiere al presente plan, el núcleo de población de Chipude está situado

en el término municipal de Vallehermoso, ubicado en un enclave orográfico complejo con una

fisiografía montañosa de pendientes elevadas. Por otra parte, las zonas agrícolas existentes en

sus alrededores presentan un avanzado proceso de regresión (abandono), transformándose las

zonas de cultivo en pastizales con matorral muy inflamable.

Las condiciones de vegetación, junto con las orográficas descritas anteriormente,

justifican la necesidad de la redacción del presente plan de autoprotección, garantizando así la

integridad de los bienes humanos y materiales presentes en él.

0.1 OBJETIVOS DEL PLAN

El objeto principal del presente plan es el de definir las actuaciones necesarias en

materia de autoprotección en la zona de interfaz urbana-forestal del núcleo de Chipude. La

autoprotección es un concepto vinculado a la Protección Civil en el marco de las Emergencias.

Con la redacción del presente documento se pretende conseguir el mayor grado posible de

defensa activa, así como reducir los tiempos de reacción de todas las instancias implicadas en

el caso de producirse un incendio forestal que pueda afectar al núcleo de viviendas,

dotándolas de medios que permitan mejorar su efectividad y sus condiciones de trabajo.

También se establecen los protocolos que debe seguir cada uno de los agentes implicados en

el marco territorial de Chipude y su entorno.

Por otra parte, se persigue regular la utilización, coordinación y movilización de los

medios y recursos de los organismos públicos y privados que existen en el ámbito territorial

del núcleo de Chipude y del Ayuntamiento de Vallehermoso así como indicar algunas acciones

preventivas orientadas a la consecución del objetivo principal. Se pretende maximizar la

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eficacia en las situaciones de emergencia por incendios forestales, y reducir sus efectos

negativos, en coherencia con el principio de que, en estas situaciones, la protección de la vida

y la seguridad de las personas prevalece ante cualquier otro valor. Se busca que las

actuaciones frente incendios forestales no sean fruto de la improvisación, sino que estén

perfectamente definidas, planificadas, ensayadas con anterioridad a la emergencia y

coordinadas durante las operaciones. En este sentido también es objeto del plan preparar la

intervención de ayudas exteriores en caso de emergencia y organizar la posible evacuación o

el confinamiento planificado. Cualquiera de las dos operaciones (evacuación o confinamiento)

deben tratar de garantizar la seguridad de las personas en caso de que se produzca una

situación de riesgo. En concreto, dicho programa de evacuación del núcleo habitado pretende:

Organizar y tratar de garantizar la seguridad de las evacuaciones en caso de peligro

siempre que se disponga del tiempo y los recursos necesarios.

Concienciar a la población sobre las precauciones básicas que se tienen que tener en

cuenta para evitar el inicio de un incendio. Las disposiciones que se tienen que tomar

para preparar la vivienda y la parcela para reducir los efectos de un incendio. Y por

último, las actitudes recomendadas en caso de emergencia.

En caso de que una evacuación no sea posible se establece en el presente plan un

espacio para confinamiento planificado. No obstante, dicho lugar deberá ser evaluado para

tratar de garantizar la seguridad durante un eventual incendio con riesgo directo a la zona.

Imagen 2. Centro de Recepción de Evacuados debidamente señalizado en el marco de un Plan de Autoprotección frente

al riesgo de Incendios Forestales. Fuente: Medi XXI GSA.

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0.2. MARCO LEGAL

0.2.1. NORMATIVA ESTATAL

Normativa básica

Ley 2/1985, de 21 de enero, sobre protección civil (Vigente hasta el 10 de Enero de 2016).

Real Decreto 1378/1985, de 1 de agosto, sobre medidas provisionales para la actuación en

situaciones de emergencia en los casos de grave riesgo, catástrofe o calamidad pública.

Real Decreto 407/1992, de 24 de abril, por el que se aprueba la Norma básica de

protección civil.

Ley 17/2015, de 9 de julio, del Sistema Nacional de Protección Civil (Vigente desde 10 de

Enero de 2016).

Directrices básicas, planes estatales y otras disposiciones

Incendios forestales

Real Decreto 893/2013, de 15 de noviembre, por el que se aprueba la Directriz básica de

planificación de protección civil de emergencia por incendios forestales.

Resolución de 31 de octubre de 2014, de la Subsecretaría, por la que se publica el Acuerdo

del Consejo de Ministros de 24 de octubre de 2014, por el que se aprueba el Plan estatal

de protección civil para emergencias por incendios forestales.

Corrección de errores de la Resolución de 31 de octubre de 2014, de la Subsecretaría, por

la que se publica el Acuerdo del Consejo de Ministros de 24 de octubre de 2014, por el que

se aprueba el Plan estatal de protección civil para emergencias por incendios forestales.

Autoprotección

Real Decreto 393/2007, de 23 de marzo, por el que se aprueba la Norma básica de

autoprotección de los centros, establecimientos y dependencias dedicados a actividades

que puedan dar origen a situaciones de emergencia.

Real Decreto 1468/2008, de 5 de septiembre, por el que se modifica el Real Decreto

393/2007, de 23 de marzo, por el que se aprueba la norma básica de autoprotección de los

centros, establecimientos y dependencias dedicados a actividades que puedan dar origen a

situaciones de emergencia.

0.2.2. NORMATIVA DE LA COMUNIDAD AUTONÓMA DE CANARIAS

Orden de 30 de marzo de 1995, por la que se crea el distintivo de Protección Civil de la

Comunidad Autónoma de Canarias.

Resolución de 5 de julio de 2002, por la que se establece el procedimiento de coordinación

operativa en materia de atención de emergencias por incendios forestales.

Decreto 100/2002, de 26 de julio, por el que se aprueba el Plan Canario de Protección Civil

y Atención de Emergencias por Incendios Forestales (INFOCA).

Resolución de 2 de octubre de 2002, por la que se definen recomendaciones de

autoprotección ante situaciones de emergencia.

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Orden de 1 de diciembre de 2004, por la que se desarrolla el procedimiento de

coordinación operativa en materia de atención de emergencias por incendios forestales.

Orden, 1 dic 2004, de la Consejería de Presidencia y Justicia, por la que se desarrolla el

Procedimiento de Coordinación Operativa en materia de atención de emergencias por

incendios forestales.

Resolución de 25 de julio de 2005, por la que se dispone la publicación del Decreto 1/2005,

de 18 de enero, que actualiza el Plan Territorial de Emergencia de Protección Civil de la

Comunidad Autónoma de Canarias (PLATECA).

Decreto 30/2013, 8 febrero, por el que se crea el Registro Autonómico de Planes de

Autoprotección de los centros, establecimientos y dependencias dedicados a actividades

que puedan dar origen a situaciones de emergencia.

Decreto 60/2014, 29 mayo, por el que se aprueba el Plan Especial de Protección Civil y

Atención de Emergencias por Incendios Forestales de la Comunidad Autónoma de Canarias

(INFOCA).

Decreto 66/2015, 30 abril, por el que se regula el contenido y procedimiento de

elaboración y aprobación de los planes de defensa de las zonas de alto riesgo de incendios

forestales en la Comunidad Autónoma de Canarias.

Decreto 67/2015, de 30 de abril, por el que se aprueba el Reglamento de Autoprotección

exigible a determinadas actividades, centros o establecimientos que puedan dar origen a

situaciones de emergencia en la Comunidad Autónoma de Canarias.

0.3. DESCRIPCIÓN DE LA ZONA DE ESTUDIO Y SU SITUACIÓN ACTUAL RESPECTO A SEGURIDAD Y EMERGENCIAS. ÁMBITO TERRITORIAL Y TEMPORAL DEL PLAN.

El ámbito territorial del presente plan de autoprotección se circunscribe al entorno

inmediato del núcleo de población de Chipude, situado en el término municipal de

Vallehermoso en la isla de La Gomera.

Por lo que respecta a la situación actual en materia de seguridad y emergencias, el

término municipal de Vallehermoso cuenta con Plan de Emergencias Municipal, en el cual se

encuentra recogida toda la información sobre los riesgos potenciales que pueden acontecer en

dicho municipio, incluyendo los incendios forestales, materia que compete al presente plan de

autoprotección.

Por otra parte, haciendo referencia al ámbito temporal, el presente plan de

autoprotección será activado en situaciones de emergencia, que serán determinadas por el

director del mismo plan, y en los meses de verano, más proclives generalmente a la

producción de incendios forestales. En caso de no existir un responsable en el propio núcleo

las funciones contempladas en el plan de autoprotección deberán ser asumidas por la entidad

municipal a la que pertenece.

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CAPÍTULO 1. IDENTIFICACIÓN DE LOS RESPONSABLES Y DEL

EMPLAZAMIENTO DEL CENTRO DE CONTROL

En este primer apartado se incluyen de forma clara y concisa aquellas personas que

tendrán una papel significativo en caso de emergencia, siendo estos el director del Plan de

Autoprotección y el director del Plan de Actuación ante Emergencias, en caso de ser distintos.

Además se describe el emplazamiento donde debe dirigirse la población o cualquier otro

interesado para cualquier consulta referente a este Plan.

1.1. DATOS DEL CENTRO DE CONTROL

Tabla 1. Datos del núcleo poblacional. Fuente: Medi XXI GSA.

Denominación del Núcleo:

Dirección Postal:

Barrio/Polígono:

Localidad:

Código Postal:

Teléfonos:

Fax:

Correo Electrónico:

Página Web:

e-mail:

1.2. IDENTIFICACIÓN DE LOS RESPONSABLES DEL PLAN DE AUTOPROTECCIÓN

Se incluyen los datos necesarios para identificar al responsable de Plan de

autoprotección.

Tabla 2. Datos de las personas de contacto de la población. Fuente: Medi XXI GSA.

Razón Social:

Titular de la Actividad / Representante:

Barrio/Polígono:

Localidad:

Código Postal:

Teléfonos:

Fax:

e-mail:

1.3. NOMBRE DEL DIRECTOR DEL PLAN DE AUTOPROTECCIÓN Y DEL DIRECTOR/A DEL PLAN DE EMERGENCIA, EN CASO DE SER DISTINTOS

Se incluyen los datos tanto del Director del Plan de Autoprotección como del Director

del Plan de Actuación en Emergencias (Director o Jefe de la Emergencia).

En ocasiones el cargo de Director del Plan de Autoprotección coincide con el Director

del Plan de Actuación Municipal (por lo general el Alcalde, o persona en quien delegue).

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Tabla 3. Datos del director/a del plan de autoprotección del núcleo. Fuente: Medi XXI GSA.

Director/a del Plan de Autoprotección:

Dirección Postal:

Barrio/Polígono:

Localidad:

Código Postal:

Teléfonos:

Fax:

e-mail:

Tabla 4. Datos del director/a del plan de emergencias del término municipal. Fuente: Medi XXI GSA.

Director/a del Plan de Actuación de Emergencias:

Dirección Postal:

Barrio/Polígono:

Localidad:

Código Postal:

Teléfonos:

Fax:

e-mail:

1.4. NOMBRE DEL TÉCNICO COMPETENTE DEL PLAN DE AUTOPROTECCIÓN

Se incluyen los datos del Técnico redactor del Plan de Autoprotección, pudiendo ser de

la plantilla de la organización o ajeno a la misma. Estos datos se aportan para facilitar las

actualizaciones futuras del propio plan de autoprotección.

Tabla 5. Datos del técnico redactor del presente plan de autoprotección. Fuente: Medi XXI GSA.

Nombre y Apellidos:

Dirección Postal:

Titulación académica:

Barrio/Polígono:

Localidad:

Código Postal:

Teléfonos:

Fax:

e-mail:

Nº colegiado:

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CAPÍTULO 2. DESCRIPCIÓN DETALLADA DE LA POBLACIÓN Y DEL MEDIO

FÍSICO EN EL QUE SE DESARROLLA.

2.1. INFORMACIÓN TERRITORIAL

2.1.1. DESCRIPCIÓN GENERAL

El núcleo habitado de Chipude está ubicado en el término municipal de Vallehermoso.

El casco urbano principal considerado para el presente trabajo tiene un total de 8,73 hectáreas

de superficie, de las cuales un total de 3,25 son forestales de monte desarbolado,

enmarcándose la zona urbanizada en este ámbito territorial. Los límites del término municipal

son los que se citan en el apartado siguiente.

Imagen 3. Situación del núcleo urbano de Chipude respecto al T.M. de Vallehermoso. Fuente: Medi XXI GSA

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2.1.2. SITUACIÓN GEOGRÁFICA, LÍMITES Y SUPERFICIE

La zona residencial estudiada se encuentra en la vertiente meridional de

Vallehermoso, y presenta los siguientes límites:

- Límite norte:

En la zona norte, el núcleo de Chipude limita con el Lomo de los Toros y el Lomo el

Viento asó como con el Barranco del Barrero. La vegetación en esta parte está conformada por

zonas abancaladas con cultivos, la mayor parte de los cuáles se encuentran en avanzado

estado de abandono en contacto directo con muchas de las estructuras del núcleo. Además, la

zona norte presenta una pendiente muy pronunciada. Si bien la orientación generaría

incendios de menor virulencia que en exposiciones de solana, los factores pendiente y

vegetación confieren al límite norte una peligrosidad potencial a tener en cuenta.

- Límite sur:

En el sur de la zona urbana de Chipude se encuentra la cañada de la Hoya que coincide

en su trazado con el Barranco de Las Casas. Como en el caso del límite norte también se

presenta campos de cultivo en avanzado estado de reforestación por el abandono, por lo que

en diversas zonas presentan asociadas especies propias del estrato arbustivo. Cabe indicar

que es una de las zonas más desfavorables en caso de producirse un incendio forestal por

exposición, vegetación y pendiente en contacto directo con las edificaciones.

Imagen 4. Límites norte y sur del núcleo de Chipude. Fuente: Elaboración propia a partir de Google Earth y datos de toponimia oficiales de GRAFCAN.

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- Límite este:

En el límite este de Chipude lo constituyen el vial de acceso a Los Manantiales por el

lomo de los Toros y el Barranco de Chubiqué. Esta zona está poblada de vegetación

procedente de tierras de labor abandonadas, la mayor parte de ellas con presencia de

pastizales entremezclados con especies arbustivas que suponen un modelo de combustible de

propagación rápida con potencial de paveseo en primeros estadios del incendio.

- Límite oeste:

Al igual que en el resto de las vertientes al oeste de Chipude también se encuentran

zonas abancaladas con cultivos en avanzado estado de abandono, colonizadas por especies

pascícolas, muchas veces entremezcladas con especies arbustivas.

En la imagen siguiente se puede observar el entorno geográfico de casco urbano de

Chipude según la cartografía oficial.

Imagen 1. Detalle del casco urbano de Chipude y su entorno inmediato. Fuente: GRAFCAN.

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2.1.3. CLIMATOLOGÍA

Desde el punto de vista de los incendios forestales, los factores climatológicos

determinantes serán la temperatura, la precipitación, la sequía y el régimen de vientos.

Hay que tener en cuenta que el carácter insular confiere, por definición, una amplia

variabilidad climática y meteorológica. Así pues no es lo mismo una orientación norte,

claramente influenciada por las marinadas atlánticas, que una orientación sur, con un

condicionamiento clara de los vientos africanos procedentes del desierto del Sáhara. La

pronunciada orografía insular condiciona, sin duda, las condiciones climatológicas existentes.

Por una parte, el rápido incremento de cota intercepta los vientos alisios provocando

que en el norte las áreas situadas a cotas inferiores a 500 m.s.n.m. presenten climatología

subtropical que varía de seco a semihúmedo, con medias anuales de temperatura entre 18º C

y 22º C y pluviometrías cercanas a los 600 mm, mientras que la zona Sur (en la que se

encuentra Chipude) presenta condiciones notables de aridez.

No obstante resulta imprescindible analizar los parámetros de meteorología y

climatología por su estrecha relación con los incendios forestales. Los datos utilizados para el

análisis climatológico provienen de la estación de recogida de datos climáticos ubicada en

Chipude con código referencia C315P facilitadas por el Ministerio de Agricultura, Pesca y

Alimentación. A partir de les series de datos termométricos y pluviométricos entre 1975 y

2003, (Instituto Nacional de Meteorología) se obtienen todos los datos que se resumen a

continuación.

Imagen 5. Situación de la estación meteorológica de donde se han obtenido la serie de datos analizada. Fuente: SIGA.

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Tabla 6. Datos de la estación meteorológica de Chipude. Fuente: Sistema de información geográfico agrario (SIGA).

Las coordenadas UTM de la estación de referencia son N: 278.937, E: 3.110.368,

encontrándose a 1.215 metros sobre el nivel del mar, y siendo la más cercana con una serie de

datos suficientes (1975-2003) y con carácter oficial a la zona poblada. Se adjuntan a

continuación datos de los factores climáticos a tener en cuenta.

La evapotranspiración va a determinar el contenido hídrico de las plantas,

determinando así su combustibilidad. Los combustibles secos son más fácilmente inflamables y

por tanto presentan mayor disponibilidad para arder en caso de emergencia por incendio

forestal.

Tabla 7. Datos relativos a evapotranspiración. Estación de Chipude en mm de lluvia (1975 – 2003). Fuente: SIGA.

En Chipude, según datos del Ministerio, no se produce ningún periodo de aridez a lo

largo del año para la serie considerada, si bien pueden producirse episodios puntuales como el

del año 2012 en el que se produzcan picos fuera de la normalidad climatológica media. Este

dato es relevante desde el punto de vista de la defensa contra los incendios forestales dado

que tiene relación con el riesgo potencial de incendios.

Tabla 8. Número de meses áridos para los datos recogidos en la estación Chipude CF (1975 – 2003). Fuente: SIGA.

ESTACIÓN Nº DE MESES

Vallehermoso 'Chipude c.f.' 0

Otro de los factores capitales desde un punto de vista climatológico cuando se habla

de los incendios forestales son las precipitaciones. Así pues, en la zona donde se sitúa Chipude

se produce la siguiente distribución pluviométrica:

Tabla 9. Datos pluviométricos para la estación de Chipude en mm de lluvia (1975 – 2003). Fuente: SIGA.

ESTACIÓN ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL

Vallehermoso 'Chipude c.f.'

127,20 68,60 75,80 45,70 14,30 3,00 0,80

AGO SEP OCT NOV DIC ANUAL 646,40 1,90 14,20 61,80 116,20 117,00

ESTACIÓN ALTITUD (m) LATITUD (º) LATITUD (‘) LONGITUD (º) LONGITUD (‘)


1215 28 06 17 15



27,70 29,80 37 41 59,20 72,30 113,30

AGO SEP OCT NOV DIC ANUAL 719,70 116,90 84,90 61 43 33.70

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Se observa como durante los meses estivales se sufre una evapotranspiración máxima

y un aporte de precipitación mínimo. Este hecho condicionará totalmente la disponibilidad del

combustible a arder, marcando de forma notable el riesgo de incendio. También resulta

imprescindible tener en cuenta el régimen de temperaturas de la zona, que en el núcleo de

Chipude muestra la siguiente distribución:

Tabla 10. Temperaturas medias mensuales registradas en la estación Chipude CF en grados ºC (1975 – 2003). Fuente: SIGA.



9,6 10,40 10,70 11,20 13,60 15,60 21,00

AGO SEP OCT NOV DIC ANUAL 14,40 22,10 18,90 15,50 13,00 11,00

Estos datos permiten determinar las situaciones en las que se producen carencias

hídricas a lo largo del año con carácter general en el área considerada, teniendo en cuenta que

la sequía es uno de los factores ambientales determinantes para la producción y el desarrollo

de los incendios forestales.

El criterio empleado entiende por sequía la falta o escasez de lluvia con respecto a la

normalidad. A nivel estatal, esto se concreta en una precipitación anual inferior al 30% del

valor medio normal. Con una precipitación media anual de 646,40 mm, la zona de Acardece se

encontraría en período de sequía los años en que la precipitación fuese inferior a 193,92 mm.

La determinación de la sequía meteorológica se considera importante en esta fase del

análisis orientado a la planificación posterior, por eso se realiza un análisis exhaustivo de

precipitaciones y temperatura. A continuación se aplican diferentes índices de aridez

normalizados a los datos climatológicos disponibles para Acardece con el fin de obtener una

clasificación climatológica y determinar los períodos de sequía habituales.

Conviene destacar que en un marco de Cambio Climático global estos índices van a

tener una fiabilidad relativa si bien sirven como un indicador. En cualquier caso, la tendencia a

un calentamiento generalizado y a episodios meteorológicos más extremos no augura una

mejora en referencia a los aspectos relacionados con el fuego forestal.

.

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ANÁLISIS DE LA SEQUÍA

ÍNDICE DE BLAIR

Este índice clasifica la zona de trabajo en función de su precipitación anual. La serie

1975 - 2003 determina un valor de precipitación media anual de 646,40 mm que se

corresponde con un clima sub-húmedo. Cabe esperar tras el incendio de 2012 que estos

parámetros puedan haberse visto alterados tanto por los cambios en el régimen de viento

(mayor incidencia al existir menor cubierta vegetal) como por la mayor insolación que recibe el

suelo al quedar al descubierto.

Tabla 11. Clasificación del índice de Blair. Fuente: Medi XXI GSA

ALTURA DE LLUVIA ANUAL (MM) TIPO DE CLIMA

0-250 Árido

250-500 Semiárido

500-1000 Sub-húmedo

1000-2000 Húmedo

>2000 Muy húmedo

Imagen 6. Representación esquemática de la ralentización del viento causada por diversas cubiertas vegetales. Fuente: Medi XXI GSA a partir de datos NOAA - US.

ÍNDICE DE GAUSSEN

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Uno de los índices de sequía más comúnmente utilizado a nivel bioclimático es el

llamado índice de Walter – Gaussen o Climodiagrama. Este método determina los períodos de

sequía a través de una gráfica en la cual se representan los datos de temperatura y

precipitación.

Así pues las etapas de sequía se corresponden con aquellas zonas de la gráfica en las

que la curva de la temperatura se sitúa por encima de la curva de precipitaciones, siguiendo la

ecuación matemática T>2 P.

El gráfico siguiente corresponde a un diagrama calculado a partir de los datos de la

serie 1975 – 2003.

Gráfico 1. Climodiagrama realizado para los datos de la estación de Chipude CF de la serie (1975 – 2003). Fuente: Medi XXI GSA a partir de datos SIGA.

Como se puede comprobar, se produce un período muy marcado de sequía entre la

mitad del mes de abril y principios de octubre de forma sistemática, lo cual determina la

existencia de una época prolongada a lo largo del año en la que las plantas presentan un

déficit hídrico, y por tanto están más disponibles para arder.

Esta disponibilidad del combustible coincide con el momento de máximo riesgo a

partir del momento en el que las dos gráficas se encuentran más separadas, durante los meses

de julio y agosto. Cabe indicar que este periodo de máxima peligrosidad coincide con un

máximo de afluencia de visitantes a la isla tanto de origen turístico como de oriundos del lugar

que regresan durante el periodo vacacional o para eventos festivos vinculados por lo general al

periodo estival.

127,2

68,6 75,8

45,7

14,3

3 0,8 1,9

14,2

61,8

116,2 117

9,6 10,4 10,7 11,2

13,6 15,6

21 22,1

18,9

15,5

13 11

0

5

10

15

20

25

30

35

40

0

20

40

60

80

100

120

140

ENE FEB MAR ABR MAY JUNI JULI AGO SEP OCT NOV DIC

Tem

per

atu

ras

(ºC

)

Plu

vio

met

ría

(mm

)

CLIMODIAGRAMA

Pluviometría Temperaturas medias mensuales

19



Esta combinación de riesgo máximo y máxima afluencia de personas supone sin duda

uno de los grandes retos de la autoprotección que pretende articular este documento por lo

que será especialmente importante adoptar medidas en estas épocas del año.

ÍNDICE DE LANG

Con el fin de comparar resultados de sequía otro índice que se emplea para su

caracterización es el índice de Lang que también se basa en la temperatura y la precipitación

de acuerdo con la siguiente relación aritmética:

I = P/T

Dónde:

I: valor del índice de Lang.

P: precipitación mensual (mm).

T: temperatura media mensual (ºC).

Para valores de menores a 2 se considera que se interrumpe el período vegetativo a

causa de la sequía (índice de estepa y desierto). La importancia de estos períodos de parada

vegetal va asociada a su intensidad y duración.

Tabla 12. Clasificación del índice de Lang para los datos recogidos en la estación Chipude CF. Fuente: Medi XXI GSA.

MES ÍNDICE

ENERO 13,25

FEBRERO 6,60

MARZO 7,08

ABRIL 4,08

MAYO 1,05

JUNIO 0,19

JULIO 0,04

AGOSTO 0,09

SEPTIEMBRE 0,75

OCTUBRE 3,99

NOVIEMBRE 8,94

DICIEMBRE 10,64

Las celdas marcadas en verde son en las que según el índice de Lang el período

vegetativo se interrumpe. Los meses estivales son los que presentan una parada más marcada,

siendo los meses de abril y septiembre los puntos de cambio de tendencia, coincidiendo así

con los datos resultantes del índice de Gaussen.

Si se comparan los resultados obtenidos aplicando este índice, con el Climodiagrama

de Gaussen correspondiente a los mismos datos (Gráfica 1), se puede comprobar que las

20



etapas de sequía (T>2P) coinciden con los meses en los que los valores obtenidos son

inferiores a 2.

Dada la uniformidad general de las características climatológicas aplicable a toda la

zona de afección, se tendrá en cuenta aspectos locales referentes a orientación, altitud y

exposición a la hora de determinar cambios a nivel de precipitación, incidencia del viento, etc.

DATOS DE VIENTO

Desde el punto de vista del viento la incidencia de los alisios en la isla de La Gomera

presenta una especial relevancia. Los vientos alisios al llegar a la isla y tropiezan con el macizo

central en el que se ubica el Parque Nacional de Garajonay, produciéndose una acumulación

de aire frontal que tiende a deslizarse por los laterales sureste y noroeste de la isla. Este

fenómeno unido a la localización del macizo en el Noroeste de la isla (el relieve y el incremento

de cota provocan condensación) y generan brumas locales como precipitación horizontal

(criptoprecipitación). Dicho aumento de la humedad, junto con la disminución de la insolación

y evapotranspiración crean que la montaña tenga un efecto protector en forma de pantalla,

que en las localidades ubicadas al sur, como Chipude, en un claro ejemplo de efecto Foëhn.

Imagen 7. Esquema efecto Foëhn. Fuente: Medi XXI GSA.

21



Imagen 8. Efecto de entrada del mar de nubes en La Gomera desde el Mirador del Morro de Agando. Fuente: Medi XXI GSA.

Según el Atlas Eólico de España (IDAE, 2013) el viento dominante general para la isla

de La Gomera es la Norte – Noreste. Dichos datos generales se confirman para la zona de

trabajo como muestra la imagen siguiente obtenida a partir de datos del Plan Eólico del

Gobierno de Canarias:

Imagen 9. Rosa de los vientos para la ubicación más cercana al núcleo con datos disponibles (Fuente: GRAFCAN).

22



Por el contrario, como se observa en la imagen siguiente, los datos de viento en la

zona sur de la isla (Estación del Aeropuerto de La Gomera sito en Alajeró) se aprecia la mayor

influencia de los vientos de componente sur – sur suroeste.

Imagen 10. Rosas de los vientos para la ubicación más cercana al núcleo con datos disponibles y estación de contraste en la zona sur de la isla (Fuentes: GRAFCAN + AENA).

En esta misma estación la distribución anual de vientos en cuanto a la dirección

dominante, la probabilidad de viento superior a 4 en la escala de Beaufort, su velocidad y la

temperatura media del viento es la siguiente:

23



Imagen 11. Mapa de velocidades de viento en la isla de La Gomera. Fuente: Atlas eólico de España.

Se observa claramente como en las zonas de grandes cuencas orográficas se canaliza el

viento e incrementa notablemente su velocidad. Este hecho tiene una especial relevancia

desde el punto de vista de los incendios forestales y debe ser tenido muy en cuenta.

2.1.4. OROGRAFÍA

Por lo que se refiere a orografía, a continuación se procede al análisis de aquellas

variables geomorfológicas más determinantes a la hora de una emergencia, tal y como lo es un

incendio forestal.

Para ello se han estudiado las altitudes, ya que dicha variable determina las

condiciones meteorológicas de la zona, tanto en temperatura como en precipitaciones

(verticales y horizontales).

Otra de las variables a estudiar y una de las más importantes es la pendiente, que

condicionará el avance del fuego y su velocidad de propagación, siendo la relación

directamente proporcional a la inclinación del terreno.

Finalmente se analiza la orientación ya que dicha variable condiciona la cantidad de

humedad que contienen los combustibles (tanto vivos como muertos) y su disponibilidad para

24



arder en función de la época del año. Esto es debido a que la orientación de la ladera

repercute en la cantidad de radicación solar a la que está expuesta que, tiene que ver

directamente con la temperatura que alcanza dicha superficie. Por lo que, a mayores

orientaciones dentro del rango Sureste-Suroeste, mayor radiación solar, que a su vez se

traduce en mayores temperaturas y menor humedad del combustible.

Finalmente se lleva a cabo un análisis de las cuencas hidrográficas por su relación con

la propagación del fuego.

Altitud

En cuanto a altitudes se refiere, el núcleo de Chipude se sitúa a una altitud media de

entre 1000 - 1200 metros, siendo la cota mínima de 1.067 metros y su cota máxima de 1.122

metros.

Imagen 12. Mapa altimétrico para el núcleo de Chipude. Fuente: Medi XXI GSA.

Pendiente

En la siguiente ilustración se aprecian las pendientes presentes en el entorno urbano

de Chipude. Como bien se observa, las pendientes dominantes se encuentran dentro del rango

que va desde el 12 % al 35%. Las pendientes más suaves se encuentran sobre los cauces de los

barrancos.

Por otra parte, las pendientes más abruptas, aquellas que son superiores al 35%, se

sitúan sobre la vertiente meridional del Lomo de Los Toros, situado en la zona noroccidental

de la periferia de Chipude.

25



Imagen 13. Mapa de pendientes del casco urbano de Chipude. Fuente: Medi XXI GSA.

Orientación

En la siguiente imagen se observan dos orientaciones claramente diferenciadas.

Por una parte está la zona centro-norte del casco urbano, que presenta una

orientación norte-noroeste, mientras que la zona más meridional de la población tiene una

orientación sud-sudoeste. Esto es debido a que la zona urbana se encuentra sobre la divisoria

de aguas del Lomo de Biscó, por lo que dicha divisoria provoca que existan dos zonas

diferencias del núcleo en cuanto a orientaciones se refiere.

Las dos orientaciones mencionadas anteriormente son las que predominan en el

entorno urbano de Chipude. En la vertiente meridional, debido a la orientación este-oeste de

los barrancos del término municipal de Vallehermoso, se observa un patrón similar a lo largo

de toda la zona estudiada.

26



Imagen 14. Mapa de orientaciones para el entorno de Chipude. Fuente: Medi XXI GSA.

Imagen 15. Variaciones de temperatura y humedad relativa según la orientación. Insolación por la tarde. Fuente: Medi XXI GSA a partir de datos NOAA - US.

27



2.1.5. HIDROLOGÍA E HIDROGEOLOGÍA.

Por lo que a hidrografía se refiere, la zona urbana de Chipude se encuentra sobre la

divisoria de aguas que separan las cuencas del barranco del Barrero o Barranco de Guaro y el

Barranco de las Casas. A su vez, de la vertiente norte de Chipude nace la Cañada del Bailador,

que a él se le añade El Barranquillo para ir a desembocar al barranco del Barrero.

Imagen 16. Hidrografía de la zona de estudio (entorno urbano de Chipude). Fuente: Medi XXI GSA.

Cabe mencionar que no se encuentran masas de agua tales como embalses o balsas de

riego de relevancia en las inmediaciones de la zona de Chipude.

Haciendo referencia a la hidrogeología del lugar, una de las consecuencias más

comunes tras un incendio es la impermeabilización del suelo. Esto provoca que, junto con la

nula interceptación por parte de la vegetación incendiada, aumente la escorrentía superficial

en detrimento de las infiltraciones a acuíferos, por lo que disminuirían considerablemente los

recursos hídricos de la zona y aumentaría el riesgo por inundaciones y/o riadas. Por otra parte,

la calidad del agua infiltrada disminuye considerablemente debido a la elevada cantidad de

partículas y nutrientes que contienen las cenizas. La autoprotección también implica las

reservas hídricas dado que una caída notable en los activos de agua supone un grave riesgo

para la población.

Es esperable que las vías de comunicación CV 17 y CV 18 puedan ver condicionada su

transitabilidad debido a afección en primer lugar del humo canalizado por los barrancos del

Barrero o de la Casas. Posteriormente se producirá el impacto de la radiación y finalmente, si

28



no se ataja previamente, la llegada del propio frente de llama como muestra la imagen

siguiente. Se realiza un análisis detallado de esta situación en el Capítulo 3 del presente plan

(3.2.9).

2.1.6. MODELOS DE COMBUSTIBLE

Analizando los distintos aspectos que definen el comportamiento del fuego, como la

topografía, tiempo atmosférico y combustible o vegetación, cabe reseñar que es este último la

única variable con margen de gestión preventiva.

Los modelos de combustible determinan la carga de vegetación dispuesta a arder, y

modelaran el comportamiento en función de dicho parámetro y de la humedad de la especie

principal que representa al modelo de combustible. El aspecto más importante del análisis de

la vegetación, desde el punto de vista de su influencia respecto al comportamiento del fuego,

es la asignación correcta de un modelo de combustible. Así, la clasificación de los combustibles

presentes en la zona objeto de protección, resulta importante para conocer el grado de

actuación sobre éste y su estructura.

Tradicionalmente los modelos de combustible se clasifican en 4 grandes grupos, no

obstante, la gran dificultad que supone la asignación de los modelos clásicos de Rothermel y la

gran variabilidad que se observa con el análisis de campo, obliga a crear o adaptar nuevos

modelos de combustible acorde a la realidad de la zona. Entre las principales consideraciones

destaca la creación de modelos mixtos, por lo que determina la existencia de un abanico más

amplio a la hora de asignar un modelo de combustible que se asimile a la formación existente.

A continuación se presenta la clave de modelos de combustibles clásica, y una

descripción de los mismos, incluyendo aquellos modelos mixtos descritos para caracterizar en

la medida de lo posible la estructura de la vegetación del área.

Tabla 13. Descripción de los modelos de combustible según Rothermel. Fuente: Medi XXI GSA.

Grupo Modelo de

combustible Descripción del modelo

PASTOS

1 Pasto fino, seco y bajo, que recubre completamente el suelo. Pueden aparecer algunas plantas leñosas dispersas ocupando menos de 1/3 de la superficie. Cantidad de combustible (materia seca): 1-2 T/ha.

2

Pasto fino, seco y bajo, que recubre completamente el suelo. Las plantas leñosas dispersas cubren de 1/3 a 2/3 de la superficie, pero la propagación del fuego se realiza por el pasto. Cantidad de combustible (materia seca): 5-10 T/ha

3 Pasto gordo, denso, seco y alto (>1m). Puede haber algunas plantas leñosas dispersas. Cantidad de combustible (materia seca): 4-6 T/ha.

MATORRAL

4 Matorral o plantación joven muy densa; de más de 2 m. de altura; con ramas muertas en su interior. Propagación del fuego por las copas de las plantas. Cantidad de combustible (materia seca): 25-35 T/ha.

5 Matorral denso y verde, de menos de 1m. de altura. Propagación del fuego por la hojarasca y el pasto. Cantidad de combustible (materia seca): 5-8 T/ha.

6

Semejante al modelo 5, pero con especies más inflamables o con restos de poda y plantas de mayor talla. Propagación del fuego con vientos moderados a fuertes. Cantidad de combustible (materia seca): 10-15 T/ha.

29



Grupo Modelo de

combustible Descripción del modelo

7 Matorral de especies muy inflamables; de 0,5 a2 m. de altura, situado como sotobosque en masas de coníferas. Cantidad de combustible (materia seca): 10-15 T/ha.

HOJARASCA BAJO ARBOLADO

8 Bosque denso, sin matorral. Propagación del fuego por la hojarasca muy compacta. Cantidad de combustible (materia seca): 10-12 T/ha.

9 Semejante al modelo 8, pero con hojarasca menos compacta, formada por acículas largas y rígidas o follaje de frondosas de hojas grandes. Cantidad de combustible (materia seca): 7-9 T/ha.

10 Bosque con gran cantidad de leña y árboles caídos, como consecuencia de vendavales, plagas intensas, etc. Cantidad de combustible (materia seca): 30-35 T/ha.

RESTOS DE PODA

Y

OPERACIONES

SILVÍCOLAS

11 Bosque claro y fuertemente aclarado. Restos de poda o aclarado. Restos de poda o clareo dispersos, con plantas herbáceas rebrotando. Cantidad de combustible (materia seca): 25-30 t/ha.

12 Predominio de los restos sobre el arbolado. Restos de poda o clareo cubriendo todo el suelo. Cantidad de combustible (materia seca): 50-80 T/ha.

13 Grandes acumulaciones de restos grandes y pesados, cubriendo todo el suelo. Cantidad de combustible (materia seca): 100-150 T/ha

El combustible es una de las variables más importantes de cara a los incendios

forestales. Los modelos de combustible determinan la carga de vegetación dispuesta a arder, y

modelarán el comportamiento en función de dicho parámetro y de la humedad de la especie

principal que representa al modelo de combustible.

Imagen 17. Mapa de los modelos de combustible del entorno urbano de Chipude. Fuente: Medi XXI GSA.

30



Tomando como zona de trabajo un kilómetro alrededor del entorno urbano de

Chipude, se encuentra que prácticamente toda la superficie está dominada por un modelos de

combustibles asociados a pastos, con una representatividad de los mismos del 72,5 % sobre la

zona de influencia analizada. Tal y como se ha mencionado en la descripción geográfica del

núcleo de Chipude, este se encuentra rodeado por campos de cultivos en abandono, con

apariciones de especies arbustivas propias del estrato arbustivo característico del lugar. Los

modelos de pastos se caracterizan por poseer una elevada carga de combustibles finos, lo que

provoca grandes velocidades de propagación en caso de incendio y una producción masiva de

pavesas. Por ello, cabe esperar un comportamiento del fuego con gran producción de focos

secundarios. Además, si a esto se le añade una cobertura que oscila entre 1/3 y 2/3 de la

superficie de especies arbustivas (leñosas), aumenta la carga de combustibles

considerablemente, incrementando de forma proporcional la virulencia del fuego y su

potencial para generar situaciones de riesgo.

Imagen 18. Zona norte de Chipude. Modelo de combustible 2.

Como se aprecia en la imagen superior, existe continuidad vertical del combustible y

está en contacto con las construcciones periféricas de Chipude. En muchos de los casos la

vegetación se adentra en el mismo centro urbano. Las construcciones ubicadas en primera

línea reciben una mayor carga radiativa por lo que es necesario centrar esfuerzos en su

protección. En lugares con tanta pendiente llega un momento del incendio en el que el fuego

afectando viviendas empieza a propagar de estructura en estructura pasando a ser una

emergencia de ámbito urbano.

31



También aparecen zonas con modelo de combustible número 4 (matorral), situado en

la zonas más oriental de la zona estudiada, más en concreto sobre el lomo de los Toros, el

lomo de la Arrastradera y el lomo de Tamarjanche. En estas zonas se encuentra un estrato

arbustivo con una altitud del dosel de unos dos metros aproximadamente de Fayal-Brezal.

Este modelo es uno de los más virulentos debido a la elevada carga de combustible

leñoso presente en el (25/35 t/ha). Se trata de un estrato arbustivo o arbolado de unos dos

metros de altitud con una continuidad vertical y horizontal de los combustibles muy marcada.

Abundan los combustibles leñosos muertos por lo que el fuego se propaga rápidamente sobre

las copas del matorral con gran intensidad y elevada longitud de llama.

En resumen, en la zona periférica de Chipude se encuentran los siguientes modelos de

combustible:

Modelo de pastos: 1,2,3

Modelo de matorral: 4,5,6

Modelo de hojarasca: 9

A continuación se muestra la distribución de los modelos de combustible en función

de la superficie de territorio que ocupan:

Gráfico 2. Superficie por modelo de combustible para la entidad de Chipude. Fuente: Medi XXI GSA.

0

20

40

60

80

100

120

140

160

180

0 1 2 3 4 5 6 9

Sup

erf

icie

(h

a)

Modelos de combustible

SUPERFICIE POR MODELO DE COMBUSTIBLE

32



Tabla 14. Superficie por modelo de combustible para la periferia de Chipude. Fuente: Medi XXI GSA.

MODELO DE COMBUSTIBLE EXTENSIÓN (HA)

Agrícola/urbano 44,03

1 155,3

2 121,82

3 94,41

4 69,79

5 19,61

6 7,05

9 0,24

TOTAL 512,25

Como se ha comentado anteriormente el modelo que predomina en el entorno urbano

de Chipude es el modelo 1, seguido del modelo 2, ambos modelos de pastos. Les sigue el

modelo 4, uno de los más virulentos en cuanto al comportamiento del fuego, por lo que es de

especial relevancia tener controladas las zonas que presentan este modelo con el fin de

transformarlo hacia otros modelos con menor carga a través del manejo selvícola de la masa

que se propondrá en aparatados posteriores.

Imagen 19. Combustibles en contacto con una de las vías de acceso a la población de Chipude. Esta situación puede condicionar de facto la transitabilidad de la vía. Fuente: Medi XXI GSA.

33



Imagen 20. Material vegetal cercano a la vía de comunicación. Estrato arbustivo de dos metros de altura. Modelo de combustible nº 4. Fuente: Medi XXI GSA.

34



2.2. DESCRIPCIÓN DE LA ZONA URBANA

2.2.1. CARACTERÍSTICAS GENERALES

El suelo urbano de Chipude está formado por 110 parcelas construidas. El conjunto

forma un entorno urbano diseminado, albergando un entorno urbano-agrícola que,

progresivamente, se está transformando en una interfaz urbana-forestal debido al abandono

regresivo de los bancales de cultivo.

Imagen 21. Contacto de la vegetación y cultivos en estado de abandono con el núcleo urbano de Chipude. Fuente: Medi XXI GSA.

En todo el entorno urbano viven habitualmente un total de 244 personas, según el

padrón de 2013 a nivel municipal. El núcleo de Chipude cuenta con diversas instalaciones de

uso público, así como de instalaciones de titularidad privada pero de interés general para la

población.

La dependencia administrativa de la zona urbanizada corresponde al municipio de

Vallehermoso, hecho que se tendrá en cuenta a la hora de activar el presente Plan de

Autoprotección, y cualquier dispositivo de prevención y/o extinción.

35



2.2.2. INFRAESTRUCTURAS Y EQUIPAMIENTOS

Espacios libres

En el casco urbano de Chipude se puede encontrar un parque infantil, situado en la

plaza de Chipude en el centro del núcleo. Dicho parque cuenta con una superficie de 70 m2

aproximadamente y está equipado por elementos de recreo tales como columpios, toboganes,

etc.

Plazas

Como bien se ha mencionado anteriormente, en el centro del caso Urbano de Chipude

se encuentra la plaza de la Candelaria de Chipude, con una superficie aproximada de 3.000 m2.

Centros culturales y docentes

Por lo que se refiere a centros culturales y docentes, mencionar la presencia del

Colegio de Infantil y Primaria de Temocodá, situado en la calle Los Pajareros s/n (Temocodá).

También cabe mencionar que Chipude cuenta con un centro cultural, situado junto el

consultorio local en la calle Temocodá. Este núcleo está expuesto a eventuales incendios en el

barranco del Barrero (entre otros) que se comportarían con rapidez a la llegada al centro.

Deberá disponer de su propio plan de autoprotección para establecer sus protocolos.

Imagen 22. Colegio de Educación infantil y primaria Temocodá. Fuente: GRAFCAN.

Centros sanitarios

36



Dentro del casco urbano de Chipude se sitúa en consultorio médico, situado en la calle

Temocodá.

Imagen 23. Consultorio de Chipude. Fuente: Medi XXI GSA.

Equipamientos religiosos

En la plaza de Chipude se encuentra la Iglesia Parroquial Virgen de la Candelaria de

Chipude. Este lugar, por su emplazamiento y amplitud puede suponer un espacio para

confinamiento planificado si bien resulta conveniente un análisis detallado de su estructura y

el apoyo de dicho confinamiento con elementos de autoprotección tipo SIDEINFO así como

elementos que garanticen el suministro de aire en caso de incendio.

37



Imagen 24. Iglesia Parroquial Virgen de la Candelaria. Fuente: GRAFCAN.

Zonas recreativas

El núcleo urbano de Chipude no cuenta con instalaciones de recreo, aunque si cuenta

con una extensa red de senderos que recorren tanto por el núcleo urbano como por el entorno

inmediato. El espacio poblado por visitantes supone un riesgo que queda fuera del ámbito del

plan de autoprotección del núcleo.

Equipamiento administrativo

Dentro del casco urbano de Chipude se sitúa un edificio multiusos destinado al uso

administrativo del municipio de Vallehermoso. Éste se sitúa en la calle Temocodá.

Servicios públicos

En cuanto a servicios públicos, Chipude cuanta con las instalaciones de un cementerio

municipal, y además con un tanatorio, situado al lado del edificio de usos múltiples de Chipude

(Calle Temocodá).

En las inmediaciones del área de Chipude también se encuentra el cementerio de

Vallehermoso, situado en el suroeste con acceso a través de la calle Guarchico.

2.2.3. SERVICIOS BÁSICOS

Alcantarillado

38



La red de alcantarillado se distribuye por casi todo el casco urbano de Chipude. De 113

viviendas que dispone el núcleo de Chipude actualmente, 33 viviendas están conectadas a la

red de saneamiento, mientras que 50 viviendas carecen de este servicio. A su vez, de las 50

viviendas sin red de saneamiento, 25 disponen de saneamiento autónomo y las 25 restantes

no disponen de este servicio. Del total de las viviendas ubicadas en el casco urbano de

Chipude, no se tienen datos de 25 de ellas.

Energía electica

La energía eléctrica está suministrada por ENDESA en su totalidad y abarca

prácticamente todos los núcleos del Municipio. Todo el trazado de las redes de Baja Tensión

parte de las estaciones transformadoras, mediante conductores de cobre desnudo y aluminio

en red trenzada.

Abastecimiento de agua

El suministro del agua potable lo realiza el Ayuntamiento de Vallehermoso. La red de

abastecimiento de agua potable es prácticamente general en todo el Municipio. La red general

parte de los depósitos situados en la parte alta del municipio y mediante depósitos

reguladores suministran a la práctica totalidad de los núcleos. La red de hidrantes depende de

este suministro de abastecimiento de agua que deberá ser revisado especialmente durante la

campaña de incendios previamente al inicio.

Imagen 25. Conexión de un sistema de Autoprotección a un hidrante. De aquí se desprende la importancia de la existencia de los puntos de carga, con el objetivo de garantizar un suministro de agua a los equipos de emergencia.

Fuente: Medi XXI GSA.

39



2.2.4. VÍAS DE COMUNICACIÓN, CAMINOS Y PISTAS

El núcleo de Chipude cuanta con dos vías de acceso perteneciendo ambas a la

carretera general CV-18 Chipude-Arure y que atraviesa todo el casco urbano de norte a sur.

Imagen 26. Carretera que da acceso a Chipude, denominada CV-18. Fuente: GRAFCAN.

Otro de los accesos con los que cuenta Chipude es a través de la carretera CV-12

Chipude la Dama y la Rajita, desde la cual se puede acceder a la población desde los barrios de

los Apartaderos, Pavón, la Dama, etc. Estos viales se encuentra muy expuestos a incendios con

componente de viento Sur – Suroeste dado que los barrancos principales que dan acceso al

núcleo siguen este mismo eje. Esto implica una alineación 3 de 3 (vegetación, pendiente y

viento) en caso de incendios ascendentes.

40



Imagen 27. Carretera dirección Chipude - La Dama denominada CV-12. Fuente: GRAFCAN.

Los demás accesos secundarios corresponden a caminos rurales que dan acceso a los

campos agrícolas del municipio que pueden suponer un riesgo elevado en caso de utilización si

se está produciendo paveseo. La seguridad para el tránsito deberá ser evaluada en función del

potencial convectivo del incendio y de la observación de caída de pavesas.

RED INTERNA DE COMUNICACIONES:

La red interna de comunicaciones está formada por un entramado de calles y caminos

para el acceso a las viviendas.

Haciendo referencia a la transitabilidad por medios motorizados, como pueda ser los

medios de extinción, a través de la red interior de viales para el acceso a las edificaciones no se

puede circular, debido a, primero que no presenta la anchura suficiente, y segundo porque se

tratan de caminos cementados en fondo de saco, la mayoría para el acceso a parcelas

privadas.

41



Imagen 28.Usos de la red viaria de la entidad de Chipude. Fuente: Medi XXI GSA.

Imagen 29. Estrechamiento de vial de la red interna de comunicaciones. Fuente: Medi XXI GSA.

42



Imagen 30. Estrechamiento de vial de la red interna de comunicaciones. Fuente: Medi XXI GSA.

Imagen 31. Estrechamiento del vial de acceso al norte de Chipude. Fuente: Medi XXI GSA.

43



Imagen 32. Localización de los estrechamientos de la red de comunicaciones de Chipude. Fuente: Medi XXI GSA.

44



CAPÍTULO 3. INVENTARIO, ANÁLISIS Y EVALUACIÓN DE RIESGOS.

3.1. DESCRIPCIÓN Y LOCALIZACIÓN DE LOS ELEMENTOS, INSTALACIONES, PROCESOS DE PRODUCCIÓN, ETC. QUE PUEDAN DAR ORIGEN A UNA SITUACIÓN DE EMERGENCIA O INCIDIR DE MANERA DESFAVORABLE EN EL DESARROLLO DE LA MISMA.

El análisis del riesgo de inicio de incendio forestal permite identificar aquellos puntos

en los que el riesgo de ignición es más elevado, entendiéndose éste como la posibilidad de que

un incendio se inicie, definido por el medio físico y el nivel de actividad de los agentes

causantes (causas antrópicas). También se analizan las posibles zonas de impacto prestando

especial atención a la protección de personas y bienes en virtud de lo establecido en la

normativa de protección civil y emergencias vigente.

Las fuentes naturales de ignición, derivadas principalmente de la caída de rayos, no se

consideran en este apartado dado que según el Instituto de Estadística Canario (ISTAC) en

referencia a la causalidad de los incendios forestales, en el periodo 2000-2014, no existe

ningún incendio originado por dicha causa. De todos modos, el procedimiento a aplicar es el

mismo en caso de que el incendio se inicie por un rayo que por cualquier otra causa.

A las actividades que se desarrollan en el territorio de trabajo se les aplica una zona de

influencia (buffer) considerando el posible riesgo de inicio que supone cada una de ellas según

la tipología e intensidad de la actividad, asignándoles un peso específico ponderado. Los

elementos de riesgo que pueden dar origen o incidir de una manera desfavorable en el

desarrollo de una emergencia al verse amenazados por incendio forestal son los siguientes:

- Interfaz urbano-forestal: se analiza la relación zonas construidas – espacios forestales.

Riesgo que la actividad humana entraña para las zonas forestales y riesgo que soporta la

zona urbana potencialmente al poder verse afectada por un fuego forestal.

- Interfaz agrícola-forestal: se analiza la relación espacios agrícolas – espacios forestales.

Riesgo de inicio de un incendio por la actividad agrícola relacionada con el uso del fuego o

daños que puedan sufrir las zonas de cultivo por efecto de un incendio.

- Interfaz industrial-forestal: se analiza la relación entre actividades industriales en caso de

existir. Tanto de que la actividad industrial inicie un fuego como de que una industria pueda

verse afectada por el incendio.

- Actividades económicas tradicionales: Análisis de las actividades tradicionales de carácter

productivo relacionadas con el uso del fuego.

- Usos recreativos: posibles fuentes de ignición relacionadas con usos deportivos, ocio…

- Actividades lúdico festivas: posibles fuentes de ignición relacionadas con celebraciones.

- Trabajos en el entorno forestal: posibles fuentes de ignición relacionadas con trabajos en el

entorno forestal o sus inmediaciones.

45



- Puntos de vertido de residuos: análisis de igniciones potenciales relacionadas o que puedan

generar afección (contenedores, plantas de tratamiento de residuos, vertederos…)

- Líneas eléctricas: análisis de trazados, riesgo potencial, cortes de suministro,etc.

- Viales de comunicación: análisis de densidad, tipología, transitabilidad y utilidad como vías

de evacuación, apoyo a líneas de defensa, acceso de los medios,etc.

A continuación se llevará a cabo un inventario, análisis y evaluación de riesgos de

aquellas infraestructuras y actividades que tengan representatividad tanto en el interior como

en la zona periférica del núcleo urbano de Chipude con la autoprotección ante el riesgo de

incendios forestales.

Imagen 33. Acumulación de combustible junto a un vial y estrechamiento por presencia de vehículos. El análisis detallado de este tipo de situaciones permite establecer parámetros que faciliten o posibiliten las

labores de autoprotección. Fuente: Medi XXI GSA.

46



3.1.1. INTERFAZ URBANO-FORESTAL

La existencia de viviendas es contacto con el medio natural es más que suficiente para

justificar el riesgo de inicio de un incendio forestal, ya que el contacto entre los dos

ecosistemas aumenta la probabilidad de generar o verse afectado por un incendio forestal ya

sea originado por las propias actividades antrópicas llevadas a cabo en el casco urbano, o bien

por la afección potencial ante la llegada de un incendio forestal proveniente de otro punto de

inicio que pueda dañar al núcleo de población.

Imagen 34. Zona de contacto de la vegetación forestal con las edificaciones. Fuente: Medi XXI GSA.

Las diferentes tipologías de Interfaz se pueden clasificar en función del grado de

agregación de las construcciones, los modelos de combustibles sobre los que se asientan, la

topografía, la red viaria exterior e interior, etc. El Ministerio de Agricultura, Alimentación y

Medio Ambiente ha elaborado claves de identificación de tipologías de Interfase útiles para

profundizar en la clasificación de dichos entornos, especialmente a la hora de hacer una

diagnosis del riesgo y proponer medidas preventivas de autodefensa.

Sin embargo durante la emergencia se debe simplificar esta clasificación destacando

aquellos aspectos de la misma que van a influir en las intervenciones de los operativos de

extinción. Utilizando como base esa clasificación y simplificándola al máximo posible, se

pueden considerar 4 tipos de Interfase basados en el nivel de agregación de las edificaciones:

CASAS AISLADAS

DISEMINADO

INTERMIX

NÚCLEO DE POBLACIÓN / NÚCLEO COMPACTO

47



De esta manera se establecen cuatro escenarios posibles fácilmente

identificables por los equipos de extinción que llegan a la zona. Cada uno de estos tipos de IUF

presenta diferencias fundamentales en cuanto al comportamiento del fuego y requieren de

estrategias de autoprotección particulares. Una vez clasificada la Interfaz en la que se va a

trabajar, es necesario analizar los combustibles que aparecen en los “espacios abiertos”. Por

tanto para poder hacer un análisis de situación se deberá tener en cuenta al menos, si la zona

de Interfaz interrumpe la continuidad del combustible forestal sustituyéndolo por otras

estructuras pavimentadas, ajardinadas etc. o si por el contrario, dicha continuidad del

combustible forestal persiste en el interior de la zona de IUF.

También debe considerarse la presencia de combustibles vegetales no forestales

(leñas, restos de poda,…) y la de combustibles no forestales ligados a espacios urbanos

(combustibles, pinturas, productos químicos, vehículos…) dado que una afección a este tipo de

núcleos puede provocar una ignición en materiales con emisión de humos altamente tóxicos

con el consiguiente riesgo para la población y las Unidades de Intervención.

Imagen 35. Acumulación de restos leñosos a lado de una vivienda. Fuente: Medi XXI GSA.

48



Imagen 36. Acumulación de leñas en el borde del vial. En caso de verse afectado por el incendio la carretera quedaría cortada, evitando así la evacuación de las viviendas situadas al otro lado. Fuente: Medi XXI GSA.

Imagen 37. Acumulación de material vegetal y escombros en el borde del vial. Fuente: Medi XXI GSA.

49



De acuerdo con lo que se expone el núcleo de Chipude se puede clasificar, según las

claves del MAGRAMA, en la categoría C.3: Población rural en entorno agro-forestal, con límites

menos definidos) y,de forma simplificada, en la categoría diseminado.

Imagen 38. Casco urbano de Chipude. Interfaz urbano-forestal formado por un diseminado de casas sobre un mosaico agro-forestal. Fuente: Medi XXI GSA.

Imagen 39. Vial interno del núcleo de Chipude. Acumulación de material vegetal y otros materiales en el borde de la carretera. Fuente: Medi XXI GSA.

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Imagen 40. Presencia de vehículos en la Calle Temocodá en contacto con parcelas sin construir con presencia de material vegetal muerto. Fuente: Medi XXI GSA.

A continuación se adjunta descripción de la interfaz urbano-forestal del núcleo de

Chipude, según la clasificación del MAGRAMA:

51



Tabla 15. Ficha técnica del tipo de interfaz urbano-forestal presente en Chipude. Fuente: Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente.

DESCRIPCIÓN Población rural en entorno agro-forestal, con límites menos

definidos

DENSIDAD CASAS alta

PARTICULARIDADES

Interfaz compuesto por viviendas en casco urbano rural que están

en contacto o se mezclan con la mosaico agro-forestal,

frecuentemente, se asocia a un mosaico de terrenos de cultivo. La

exposición de las viviendas en contacto con la masa forestal es

menor que en los casos de poblaciones dentro de la masa forestal,

pero estas últimas pueden recibir pavesas y causar la destrucción

por el tejado. Las viviendas frecuentemente son de construcción

resistente al fuego y las destrucciones registradas son por la

estructura bajo el tejado, que suele ser de madera.

DESARROLLO DE FUEGO

Fuego de superficie y raramente fuego de copas. En las cercanías

de las viviendas es frecuente observar fuego que se desarrolla por

maleza, matorrales en las lindes o arbustos en los márgenes de los

cauces. El fuego no progresa dentro del núcleo. Aunque

generalmente el núcleo es resistente al fuego y puede servir de

abrigo ante una situación de atrapamiento, es necesario contar

con el humo y las posibles pavesas que puedan caer en los tejados

o entrar en las casas.

DEFENSA

De modo general, la evacuación es la práctica más recomendable

si se hace con suficiente tiempo y se dispone de áreas seguras

para la población, pero en caso extremo este tipo puede ofrecer

refugio seguro si se encuentra atrapado por el fuego. Las

viviendas situadas en el borde, idealmente, han de contar con

áreas defendibles y accesos, separando éstas de la masa forestal.

En poblaciones remotas es aconsejable un protocolo de auto-

protección.

ÍNDICE DE PELIGRO MEDIO

3.1.2. INTERFAZ AGRÍCOLA-FORESTAL

La presencia de actividades agropecuarias en el término municipal, está representada

fundamentalmente en la agricultura. Esta actividad se concentra principalmente en la zona

central y este de la zona objeto de estudio.

Dicho factor tiene especial importancia en el núcleo de Chipude ya que los cultivos se

encuentran cerca de las viviendas, y por otra parte porque se encuentran entremezclados con

cultivos abandonados con elevadas cargas de combustibles muertos, por lo que un simple

52



descuido en el manejo del fuego o de herramientas puede causar una emergencia de grandes

dimensiones (no tanto en cuanto a la superficie como en cuanto a la peligrosidad / riesgo para

la población civil o sus bienes).

Imagen 41. Zona de contacto entre los bancales de cultivos abandonados y el casco urbano. Fuente: Medi XXI GSA.

Imagen 42. Contacto de las parcelas de cultivo con las edificaciones. Mosaico agrícola-urbano del entorno de Chipude. Fuente: Medi XXI GSA.

53



3.1.3. INTERFAZ INDUSTRIA-FORESTAL

En la zona de Chipude no se encuentra ninguna actividad industrial que pueda dar

lugar o verse afectada por una emergencia por incendio forestal. No obstante la presencia de

almacenes particulares y construcciones para aperos y otro tipo de enseres y útiles puede

generar fuegos de carácter estrictamente urbano que no pueden ser atajados por medios de

extinción forestales. Para este tipo de intervención se requieren Equipos de Protección

Individual diferentes dotados, por ejemplo, con Equipos de Respiración Autónoma.

3.1.4. OTRAS ACTIVIDADES ECONÓMICAS Y TRADICIONALES CON POSIBLE INCIDENCIA

SOBRE LOS INCENDIOS FORESTALES

Se entiende como otras actividades económicas tradicionales las antiguas canteras

para la extracción de minerales cuyo funcionamiento siga en activo, la apicultura, hornos de

leña para la fabricación de artesanías o productos gastronómicos tradicionales, etc. En la

presente zona de trabajo, no se ha encontrado actividad de extracción de minerales, ni zonas

de hornos para la elaboración de distintos productos típicos.

3.1.5. USOS RECREATIVOS

En la zona objeto de estudio no se sitúa ningún área recreativa, sin embargo coexisten

diversas sendas que transcurren desde la periferia de Chipude hasta el núcleo. Hoy en día las

actividades al aire libre como el senderismo han proliferado deliberadamente con afluencias

masivas en dichas sendas tanto de población local como extranjera.

Mayor presencia humana entraña mayor riesgo tanto en cuanto al inicio del fuego

como a la afección potencial a la población. Por el entorno de Chipude discurren más de 35 km

de sendas. A continuación se detallan aquellas sendas homologadas por la federación española

de deportes de montaña y escalada:

GR-131 “Islas Canarias”

PR LG- 12” De El Cercado a Valle Gran Rey”

PR LG- 13 De Chipude a La Calera

PR LG- 14

Estas sendas implican un tránsito de población potencialmente afectable por un

incendio forestal que queda fuera del presente Plan de Autoprotección debido a la

imposibilidad de cuantificarla o gestionarla en caso de emergencia. Sin embargo, no se debe

obviar este hecho dado que existe un riesgo que debe ser adecuadamente gestionado en los

planes correspondientes de ámbito insular. Al respecto de las personas que practicando un uso

54



recreativo del entorno pueden verse afectadas por un eventual incendio forestal cabe

diferenciar el grado de vulnerabilidad de dicha población (entendida como la estimación de la

susceptibilidad de sufrir daños o no durante el incendio) dependiendo de:

La condición física y movilidad

El equipamiento de protección personal (no esperable en visitantes)

El entrenamiento y percepción del riesgo

Imagen 43. Señalización de las rutas de senderismo que transcurren por el entorno natural de La Gomera. Los núcleos de población correctamente autoprotegidos pueden ser una zona de seguridad / refugio y centro de

recepción para visitantes que se vean sorprendidos por un fuego forestal. Fuente: Medi XXI GSA.

Imagen 44. Concentración de visitantes y vehículos en áreas de interés vinculadas al Parque Natural. Estos visitantes posteriormente se distribuyen por toda la isla con lo que generan un flujo de personas dispersas en áreas de riesgo

potencial de incendio. Grupos heterogéneos respecto a su vulnerabilidad. Fuente: Medi XXI GSA.

55



Imagen 45. Corredor de montaña en zona forestal de La Gomera. La condición física puede suponer una reducción de la vulnerabilidad ante el riesgo de incendio al posibilitar una huida efectiva del riesgo. Fuente: Medi XXI GSA.

Imagen 46. Senderistas caminando por sendero en área forestal en la zona de la Ermita de Guará. Espacio alejado de cualquier núcleo de población con garantías de seguridad. Personas con peores condiciones físicas pueden verse

atrapadas en zonas alejadas de núcleos de población. Fuente: Medi XXI GSA.

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3.1.6. ACTIVIDADES LÚDICO-FESTIVAS

Las actividades lúdico-festivas con uso de fuego se realizan principalmente dentro de

los núcleos urbanos. Se ha tenido en cuenta el lanzamiento de fuegos artificiales desde los

puntos habituales. También se consideran de riesgo por las concentraciones masivas de gente

por lo que cualquier descuido puede conllevar a una emergencia, en el presente caso un

incendio forestal, teniendo en cuanta la proximidad de zonas forestales y/o de cultivos en

procedo de regresión. Pese al riesgo que supone, se considera dicho riesgo intrínseco a la

presencia de zona urbana ya que la actividad se genera por la presencia de dichos núcleos.

No obstante, en cumplimiento de la normativa vigente, es preceptivo que cada una de

las actividades relacionadas con el uso del fuego cuente con su plan de emergencias y con el

despliegue preventivo del operativo necesario para garantizar la seguridad.

Imagen 47. Despliegue preventivo equipos PRESA del Cabildo de Gran Canaria y voluntarios de Protección Civil de Teror durante las fiestas de la Virgen de la Cuevita en Artenara. Despliegue de sistema de defensa contra incendios SIDEINFO y riegos preventivos en la zona de máximo riesgo por paveseo y condiciones orográficas determinada en

el plan de emergencias. Gran Canaria. Fuente: Medi XXI GSA

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Imagen 48. Despliegue preventivo equipos PRESA del Cabildo de Gran Canaria durante las fiestas de la Virgen de la Cuevita en Artenara. Gran Canaria. Fuente: Medi XXI GSA.

Imagen 49. Conato de fuego forestal en zona de Interfaz provocado por paveseo de fuegos artificiales. Artenara, Gran Canaria 2013. Intervención inmediata equipos PRESA desplegados de forma preventiva Fuente: Medi XXI GSA.

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3.1.7. TRABAJOS EN EL ENTORNO FORESTAL

Los trabajos en el entorno forestal son puntuales y no tienen continuidad, por lo que

no existen zonas concretas que puedan definirse como tal. Estos trabajos se localizan

principalmente junto a caminos de cierta importancia, por lo que el valor de riesgo que se

podría vincular a éstos se representará en las zonas de influencia de riesgo aplicadas en el

apartado de viales de acceso. Los incendios originados por esta actividad suelen ser iniciados

por las chispas y el calor desprendido por la maquinaria utilizada en los trabajos y/o por las

quemas de restos de podas y desbroces.

Imagen 50. Mochila de extinción de incendios y extintor para fuegos en maquinaria asociado a trabajos forestales de apertura de un área de baja combustibilidad. Equipamiento básico para primera intervención en caso de

ignición. Fuente: Medi XXI GSA.

Por ello es preceptiva la utilización de medios preventivos para un primer ataque

suficiente en caso de necesidad así como la dotación para obras de cierta importancia de un

operario controlador cuya función es la de alertar de forma temprana en caso de ignición y

actuar en una primera intervención en caso de necesidad. La zona de trabajo ha padecido a lo

largo de 2015 conatos relacionados con trabajos mecánicos con un fuego provocado por una

59



sierra radial que fue rápidamente extinguido lo cual evidencia la necesidad de la adopción de

medidas preventivas y de autoprotección en este tipo de actividad.

Imagen 51. Operario forestal en labores de control para evitar fuego. Dispone de formación para una primera intervención en caso de incendio y aviso al servicio de emergencias 112. Fuente: Medi XXI GSA

3.1.8. PUNTOS DE VERTIDO

En el entorno de Chipude no existen puntos de vertido controlado que actualmente

estén en uso, por lo que se considera que el riesgo debido a dicha actividad es nulo. No

obstante cabe considerar los contenedores de RSU como lugares sensibles por lo que el

presente Plan de Autoprotección recomienda su ubicación en zonas seguras de manera que si

de forma fortuita o intencionada arden no puedan propagar el fuego a los espacios forestales.

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Imagen 52. Noticia relativa a un incendio de 1.900 hectáreas iniciado de forma fortuita en un contenedor de RSU cercano a zona forestal.

3.1.9. LÍNEAS ELÉCTRICAS

Las principales causas de incendios forestales debido a líneas eléctricas son la caída de

líneas, cortocircuitos en estaciones, subestaciones o en transformadores y el contacto directo

entre la vegetación y la propia línea. Estas causas se reducen considerablemente con un

mantenimiento adecuado de las instalaciones y con un mantenimiento continuo de la

vegetación bajo las líneas eléctricas, como establece el Decreto 141/2009, de 10 de

noviembre, por el que se aprueba el Reglamento por el que se regulan los procedimientos

administrativos relativos a la ejecución y puesta en servicio de las instalaciones eléctricas en

Canarias.

61



Imagen 53. Trazado de la línea eléctrica que transcurre por Chipude. Fuente: Medi XXI GSA.

En la zona de Chipude y su periferia se pueden encontrar diversas líneas eléctricas. La

primera transcurre en dirección norte-sur y pasa por la zona este del núcleo urbano de

Chipude. La segunda transcurre en dirección este-oeste, por la zona sur del núcleo urbano.

Cabe mencionar que ninguna de las líneas eléctricas citadas anteriormente dispone de una faja

de seguridad sobre su trayecto por lo que el riesgo por inicio de incendio se incrementa.

62



Imagen 54. Línea eléctrica situada en la zona norte del casco urbano de Chipude. Fuente: Medi XXI GSA.

También cabe comentar la existencia de una subestación eléctrica situada en la zona

este de la población en el camino Cañada De Triana, aunque el análisis del riesgo se realizará

de forma conjunta al solaparse sobre el terreno. La caída de estas redes en caso de incendio

puede suponer un corte en el suministro eléctrico por lo que es necesario complementar los

servicios esenciales como el abastecimiento de agua con grupos electrógenos si tienen una

dependencia eléctrica para su funcionamiento.

63



3.1.10. VÍAS DE COMUNICACIÓN

En el apartado vías de comunicación se incluyen todo tipo de vías presentes en el

entorno urbano y periferia de Chipude, tanto carreteras, caminos y pistas, dando un mayor

peso según la afluencia de vehículos por éstos. Chipude cuenta con tres viales de acceso, dos

de ellos determinados por la carretera general Arure-Chipude (CV-18), y el tercero lo conforma

la carretera que une Chipude con la Dama denominada CV-12.

Imagen 55. Sección de la vía CV18 a la entrada a Chipude desde El Cercado. Fuente: Medi XXI GSA

64



Imagen 56. Sección de la vía CV-18 a la entrada a Chipude desde Igualero. Fuente: Medi XXI GSA

65



3.2. IDENTIFICACIÓN, ANÁLISIS Y EVALUACIÓN DE LOS RIESGOS POR INCENDIO FORESTAL.

Una vez descritos y localizados el núcleo de población, los viales, las condiciones del

medio físico y los elementos e instalaciones, etc. que puedan dar origen a una situación de

emergencia por incendio forestal o verse afectados por ella, se procede al análisis y

cuantificación del riesgo.

Existen diversas metodologías para el análisis del riesgo. El caso óptimo es calcularla en

función de una amplia documentación referente al inicio de los incendios pasados. Con esta

información se calculan los parámetros estadísticos de estos incendios, sabiendo la ubicación

de los distintos puntos de inicio y relacionándolos con parámetros geográficos y ambientales,

que aportarían el riesgo de inicio en una zona específica. En este caso, se dispone de una

cantidad limitada e incompleta de datos para hacer una estimación óptima.

Debido a esto, la cuantificación del riesgo de ignición de cada zona se ha calculado

mediante el estudio de aquellas infraestructuras cuyo uso pueda originar un incendio forestal.

Pese a que se ha intentado sistematizar y objetivizar al máximo el método, hay que considerar

la carga subjetiva del mismo si bien todo el proceso se ha llevado a cabo por técnicos expertos

en la materia. El resto de parámetros sí se han podido calcular y analizar en función de

parámetros objetivos y cuantificables. Se realiza el estudio de ignición considerando las

actividades presentes en el municipio susceptibles de iniciar un incendio forestal. A estas

actividades se les aplica una zona amplia de influencia considerando el posible riesgo de inicio

de cada una de ellas según el grado de intensidad de actividad presente en el territorio,

asignándoles un peso específico ponderado.

Se ha valorado cada actividad susceptible de generar un incendio forestal siguiendo la

misma escala de valores para facilitar la posterior comparación entre ellas mediante una

matriz de integración y poder obtener un mapa final de Riesgo de Ignición con la suma de cada

una de las capas nombradas anteriormente. La escala de valores utilizada, así como su

justificación, son las siguientes:

Tabla 16. Asignación de nivel del riesgo de ignición. Fuente: MEDI XXI GSA.

RIESGO DE IGNICIÓN VALOR

Muy bajo 1

Bajo 2

Medio 3

Alto 4

Muy alto 5

Los elementos de riesgo identificados en el entorno de Chipude son los siguientes

(marcados con una x los que no se han considerado con un riesgo relevante) y se describen

con detalle en los siguientes apartados:

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Interfaz urbano-forestal

Interfaz agrícola-forestal

x Interfaz industria-forestal

x Actividades económicas tradicionales

Usos recreativos

Actividades lúdico festivas

Trabajos en el entorno forestal

x Puntos de vertido de residuos

Líneas eléctricas

Viales de comunicación

Una vez identificados y ponderados los riesgos presentes en el entorno de Chipude, se

integran entre sí para la obtención del riesgo de ignición. Para ello se suman todos los valores

máximos de los riesgos identificados, dividiéndolo posteriormente por el total de niveles de

riesgo de ignición establecidos que, en el presente caso son cinco (véase tabla 16). Mediante

esta operación se obtienen unos intervalos que definen el riesgo de ignición en cada punto del

núcleo estudiado.

3.2.1. INTERFAZ URBANO-FORESTAL

Se valoran las principales zonas pobladas que puedan provocar un incendio forestal,

dando mayor peso a las zonas con mayor afluencia de personas. Debido a que la mayor

presencia de población favorece la aparición de incendios por causas antrópicas, incluyéndose

en esta clasificación las viviendas aisladas dispersas por el municipio. En el presente apartado

también se consideran todos aquellos riesgos que puedan ocasionar las actividades

desarrolladas dentro de la zona urbana de Chipude como pueden ser las actividades lúdico-

festivas que supongan un manejo del fuego o una afluencia masiva de visitantes.

Tabla 17. Asignación de nivel del riesgo de ignición para la interfaz urbano-forestal. Fuente: MEDI XXI GSA.

TIPO DE ZONA ZONA DE INFLUENCIA (M) ÍNDICE

Urbanas > 10 viviendas

0 - 100 5

100 - 250 4

250 -500 3

500 - 1000 2

núcleo < 10 viviendas 0 - 250 3

250 - 500 2

Vivienda aislada 0 – 50 3

50– 100 2

67



3.2.2. INTERFAZ AGRÍCOLA-FORESTAL

El peligro de inicio de incendio de esta actividad se centra mayoritariamente en la

quema de rastrojos. Los valores de riesgo que se han asignado a cada uno de estos usos, son

los relacionados en la siguiente tabla.

Tabla 18. Asignación de nivel del riesgo de ignición para la interfaz agrícola-forestal. Fuente: MEDI XXI GSA.

TIPO DE ZONA ZONA DE INFLUENCIA (m) ÍNDICE

Cultivos

0 - 100 5

100 – 250 4

250 - 500 3

3.2.3. OTRAS ACTIVIDADES ECONÓMICAS Y TRADICIONALES CON POSIBLE INCIDENCIA

SOBRE LOS INCENDIOS FORESTALES.

En el ámbito geográfico análisis se ha localizado una zona con actividad apícola. Dicha

actividad puede suponer un riesgo de inicio debido al uso del fuego para algunas de las fases

operacionales de extracción de la miel y/o subproductos

Tabla 19. Asignación de nivel del riesgo de ignición para zonas de canteras o movimientos de tierras. Fuente: MEDI XXI GSA.


Otras actividades <100 2

3.2.4. USOS RECREATIVOS

Se han incluido como usos recreativos aquellos senderos catalogados como GR o PR

(Gran Recorrido y Pequeño Recorrido respectivamente), debido a la elevada afluencia de paso

en ellos.

En el periodo estudiado (2000-2014) no se han producido en el municipio incendios

cuya causa ha sido el descontrol de una hoguera, aunque se tienen que extremar las

precauciones de todas formas. Tanto por este riesgo como por el incremento del uso

recreativo en el entorno forestal de los últimos años se recomendaría continuar e incluso

aumentar las campañas de concienciación al ciudadano.

Los valores de riesgo que se han asignado a este uso, son los relacionados en la

siguiente tabla.

Tabla 20. Asignación de nivel del riesgo de ignición para los usos recreativos. Fuente: MEDI XXI GSA.


Senderos <50 2

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3.2.5. ACTIVIDADES LÚDICO-FESTIVAS

Las actividades lúdico-festivas con uso de fuego se realizan principalmente dentro de

los núcleos urbanos, por lo que dicho riesgo ya va intrínseco en el análisis realizado

anteriormente de la interfaz urbano-forestal.

3.2.6. TRABAJOS EN EL ENTORNO FORESTAL

El valor de riesgo que se podría vincular a éstos se representará en las zonas de

influencia de riesgo aplicadas en el apartado de vías de comunicación, ya que es sobre este

tipo de infraestructura donde se desarrollan la mayoría de los trabajos ya sea por la limpieza

de cunetas o la elaboración de fajas perimetrales a las mismas.

3.2.7. LÍNEAS ELÉCTRICAS

Los valores de riesgo que se han asignado a cada uno de los tipos de línea eléctrica,

son los relacionados en la siguiente tabla:

Tabla 21. Asignación de nivel del riesgo de ignición para las líneas eléctricas. Fuente: MEDI XXI GSA.


Alta <100 4

Media - Baja <50 4

3.2.8. VÍAS DE COMUNICACIÓN

En el apartado vías de comunicación se incluyen todo tipo de vías presentes en el

municipio, tanto carreteras, caminos o senderos, dando un mayor peso según la afluencia de

vehículos por éstos.

Tabla 22. Asignación de nivel del riesgo de ignición para la red de comunicación. Fuente: elaboración propia.


Carreteras

<50 4

50 - 100 3

100 - 250 2

Pista forestal <50 3

50 - 100 2

3.2.9. RIESGO DE INICIO FINAL. ANÁLISIS DEL RIESGO E IMPACTOS.

En la siguiente imagen se pueden observar los valores de riesgo de inicio de incendio

de cada zona del territorio, correspondiente a la unión de los diferentes mapas de riesgos

específicos.

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Imagen 57. Mapa del riesgo de ignición final. Fuente: Medi XXI GSA.

Como se distingue en la imagen, existen zonas con riesgo de ignición muy elevado

principalmente al este-sur del núcleo. Son aquellas áreas que concentran un mayor número de

infraestructuras que, junto con la actividad antrópica, etc., provoca que en dichas zonas el

riesgo de inicio de un incendio forestal sea Muy Alto (Rojo) o Alto (Naranja). Cabe considerar

que en estos puntos, al estar junto a un casco urbano, cualquier pequeño conato iría a parar a

las casas de forma rápida.

Por otra parte, se define el riesgo como el conjunto de daños o pérdidas que se

pueden esperar (muertos, heridos graves, daños a la propiedad, pérdidas económicas etc.)

como consecuencia de producirse un fenómeno o un proceso que puede afectar a las

personas, los bienes o el medio ambiente, en una zona determinada y en un intervalo de

tiempo concreto.

Con el objeto de contrastar los datos de riesgo, se ha obtenido información de

diferentes fuentes. Así mismo, también se aporta un mayor nivel de detalle frente al riesgo de

incendio.

Por una parte se ha consultado el riesgo de incendio forestal de Riesgomap

(GRAFCAN). Para el cálculo de este índice de riesgo se han basado en diversas componentes,

como son la peligrosidad, la exposición (Número de elementos vulnerables expuestos al

peligro) y la vulnerabilidad. De este modo se ha estimado el grado de daño que pueden

generar los incendios forestales.

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Imagen 58. Índice de riesgo establecido por Riesgomap. Fuente: Elaboración propia a partir de los datos del GRAFCAN.

En la imagen anterior se observa que aquellas zonas con una mayor concentración de

infraestructuras vulnerables (edificaciones), son las que tienen un índice de riesgo más

elevado, para el presente caso riesgo medio (Amarillo). Las zonas más ¡alejadas al casco

urbano tienen un valor de riesgo bajo-muy bajo (Verde y Verde oscuro respectivamente) ya

que en estas zonas la densidad de infraestructuras no es tan elevada.

Así mismo, el INFOCA también establece un índice de riesgo para el conjunto de las

Islas Canarias. Para llevar a cabo el cálculo del riesgo se basa, al igual que en el índice que

proporciona Riesgomap, en la superposición de capas de información de distinta procedencia

(peligrosidad, exposición, vulnerabilidad). A diferencia del índice de Riesgomap, el INFOCA ha

tenido en cuenta las condiciones meteorológicas más desfavorables, con el objetivo de

obtener un índice de riesgo para el peor escenario posible.

71



Imagen 59. Índice de riesgo para Chipude establecido por el INFOCA para condiciones meteorológicas adversas, con vientos del SO. Fuente: Elaboración propia a partir de datos del INFOCA.

Basándose en la imagen anterior, allá donde se concentran la mayoría de las viviendas

de Chipude tiene un índice de riesgo moderado (Amarillo). Por el contrario, las zonas más

alejadas, que corresponden a campos de cultivos, el riesgo definido por el INFOCA es de bajo a

muy bajo (Verde y Verde oscuro respectivamente)

Es por ello que en el Anexo X, de propuestas prioritarias en materia de autoprotección,

se recomienda la limpieza de parcelas y/o solares interiores al núcleo. El fin de estas medidas

es el de disminuir el riesgo de inicio en el casco urbano de Chipude y, por otra parte, frenar el

avance de un incendio forestal exterior, evitando así la propagación por el interior de la

población.

ANÁLISIS DE LOS POSIBLES IMPACTOS:

Los principales ejes de propagación de un incendio en su vertiente orográfica (relacionados

con la topografía) son los cauces de los barrancos. En ausencia de viento el fuego discurre por

los lechos hidrográficos con mayor o menor intensidad en función del viento, la pendiente y la

vegetación. Por ello es importante analizar el entorno inmediato del núcleo de población a

defender de una forma detallada para prever áreas de impacto de un frente de llama en caso

72



de incendio y poder acometer adecuadamente las actuaciones de autoprotección o de

prevención. Hay que tener en cuenta que las corrientes de aire y la topografía conducen humo,

radiación, pavesas… por lo que un análisis de esta característica geográfica resulta útil a la hora

de diseñar actuaciones.

Si bien no resulta posible cuantificar este riesgo porque depende de un complejo

análisis multivariable, ni saber exactamente cuanta gente puede verse afectada, sí es posible

llevar a cabo una descripción cualitativa del mismo. Por una parte están los riesgos directos

que conlleva el incendio (quemaduras, asfixia, intoxicaciones…) y por otra riesgos secundarios

como situaciones de pánico masivo como las vividas en el incendio de Puglia en 2007 o riesgo

de accidentes de tráfico. Es necesario indicar que un accidente en plena emergencia por

incendio forestal implica otro riesgo (emergencia dentro de la emergencia general). Por ello

hay que indicar que existe un riesgo muy elevado de atrapamiento en todos los viales de la

zona en caso de incendio dependiendo de las condiciones en que se produzca. La conducción

en condiciones de humo intenso pueden provocar accidentes por la escasa visibilidad e incluso

el fenómeno conocido como “Choking”. Los motores de combustión necesitan oxígeno para la

mezcla del combustible. Si se conduce en una masa de humo intenso el motor puede llegar a

pararse provocando un atrapamiento en el interior del vehículo. Los viales que dan acceso a

Chipude no se pueden considerar como lugares seguros en función de la tipología de incendio.

El área de Chipude, como el resto de núcleos de la zona, se conecta mediante autobuses a los

que se unen los transportes de índole turística y los vehículos particulares. A la hora de

plantear la autoprotección del núcleo este aspecto debe ser considerado por el riesgo que

entraña. Los focos secundarios por paveseo y las afecciones por humo y radiación a zonas

pobladas y viales deberán analizarse en el momento del incidente considerando algunos de los

aspectos que se establecen a continuación en un análisis hidromorfológico de las cuencas

adyacentes al núcleo.

73



Imagen 60. Afección de un incendio forestal a un vial. (Fotografía: Bomberos de Portugal, 2005).

Así pues, un fuego que recorriera la cuenca del Barranco de Barrero con vientos de sur

– suroeste (datos estación meteorológica aeropuerto Alajeró) evolucionaría con una carrera

principal por el eje del barranco abriéndose a los flancos y provocando diversos impactos en el

núcleo. Las primeras casas son las más expuestas dado que recibirían el impacto radiativo, la

lluvia de pavesas y posteriormente el impacto directo del frente de llama.

74



Imagen 62. Evolución previsible de la propagación de un incendio originado en la zona baja del Barranco del Barrero. Fuente: Medi XXI GSA

Analizando el barranco de Las Casas, con las mismas condiciones meteorológicas que

en el caso anterior, un incendio forestal con el foco de inicio sobre el cauce del miso tendría un

recorrido principal a través del mismo eje, con condiciones favorables de topografía y

orientación. La cabeza del incendio acabaría por cortar la vía de comunicación CV-18,

impidiendo el acceso de los medios por dicho vial. Por otra parte, las carreras secundarias que

generarían el flanco izquierdo subirían con virulencia por la ladera sur de Chipude ya que el

fuego iría a favor de pendiente y vientos. El flanco derecho izquierdo acabaría por impactar

con el casco urbano de Chipude. A su vez, el flanco derecho, se propagaría por topografía y en

contra del viento, por lo que la velocidad de propagación sería menor en esta zona del

incendio.

Imagen 63. Evolución previsible de la propagación de un incendio originado en la zona baja del Barranco de las Casas. Fuente: MEDI XXI GSA.

75



3.3. IDENTIFICACIÓN, CUANTIFICACIÓN Y TIPOLOGÍA DE LAS PERSONAS QUE PUEDEN VERSE AFECTADAS POR LA EMERGENCIA.

3.3.1. DATOS POBLACIONALES

En cuanto a datos poblacionales, la población del término municipal de Vallehermoso,

según el ISTAC (2014), es de 2.913 habitantes, repartidos por los diferentes “barrios” o núcleos

de población que alberga la superficie del mismo.

De los núcleos de población que conforman el total del municipio de Vallehermoso,

Chipude cuenta con 244 habitantes a fecha del 2013 (PEMU Vallehermoso), se puede traducir

como que el 9,1 % de la población de Vallehermoso reside en las inmediaciones de Chipude.

Tabla 23. Datos de población para la entidad de Chipude. Fuente: Plan de emergencias municipal de Vallehermoso.

Núcleo de población

Años

1980 1981 1996 1998 2000 2001 2004 2005 2013

Chipude 661 465 257 225 239 278 255 240 244

Como se puede observar en la tabla anterior, la población de Chipude ha sufrido una

regresión entorno al 63% de su población desde la década de los ochenta, por lo que se puede

deducir que la población activa emigra hacia zonas con más actividad económica quedando

tan solo en el núcleo urbano la gente de mayor edad, con los riesgos que esto supone a la hora

de una emergencia tal como un incendio forestal.

A este dato poblacional cabe añadirle la gente con movilidad reducida y/o

dependientes. La identificación de este grupo de población es de vital importancia para llevar a

cabo una correcta evacuación de los mismos. A su vez, este dato también se adjunta en el

Anexo I “Ficha municipal” para que en caso de emergencia tener un acceso rápido a dicha

información. A continuación se detallan la cifra de población con movilidad reducida y/o

dependientes presentes en el casco de Chipude:

Tabla 24. Población con movilidad reducida y/o dependientes Chipude/Cercado. Fuente: Ayuntamiento ValleHermoso.

PARÁMETRO Nº PERSONAS

CON MOVILIDAD REDUCIDA 10

ENCAMADAS 2

SILLAS DE RUEDAS 0

MOVILIDAD REDUCIDA VIVEN SOLAS 11

76



0

2.000

4.000

6.000

8.000

10.000

12.000

14.000

16.000

18.000

20.000

Nº total de visitantes

MES Nº TOTAL DE VISITANTES

(CON PERNOCTACIÓN)

Diciembre 13.920

Noviembre 14.063

Octubre 13.758

Septiembre 11.590

Agosto 18.053

Julio 13.379

Junio 9.252

Mayo 10.382

Abril 10.814

Marzo 15.946

Febrero 14.085

Enero 12.504

TOTAL 157.746

3.3.2. VISITANTES

Por otra parte, al respecto de los visitantes del núcleo de Chipude (población flotante)

aportan complejidad a la hora de determinar su distribución espacial al tratarse de una

muestra muy dinámica. En cuanto a la cuantía, únicamente se disponen a datos a nivel de isla y

de Parque Nacional, es cierto que muchos de estos visitantes se concentran en puntos de

interés concretos de la isla, como por ejemplo La Laguna Grande, pero las pequeñas

dimensiones de la isla, y la ubicación del núcleo junto a unas de las vías de comunicación más

importantes que dan acceso al Parque Nacional favorecen que muchos de los visitantes

realicen paradas breves en el núcleo o se alojen en él. Según datos del Cabildo Insular de La

Gomera, en 2013 se produjeron un total de 157.746 pernoctaciones en diferentes regímenes

de alojamiento.

Pero además del turismo que incluye pernoctaciones, hay muchas visitas de una única

jornada que incluye la llegada matinal en barco desde alguna otra de las islas del Archipiélago y

el regreso por la tarde. En total, según datos de la Red de Parques Nacionales del Ministerio,

en un año cientos de miles de personas visitan Garajonay. Considerando una cifra cerrada de

600.000 visitantes, basada en el año 2010 como año de menor afluencia de la serie analizada,

se puede considerar que cualquier día del año puede haber más de 1.600 personas dispersas

por la isla. Evidentemente, este valor fluctuará a lo largo del año, pero conviene considerar un

orden de magnitud mínimo a la hora de diseñar la gestión de la población en caso de

emergencia. Para ello se ha llevado a cabo una estimación para el núcleo analizado.

Tabla 24. Número total de pernoctaciones en La Gomera en el año 2013. Fuente: Cabildo Insular de La Gomera.

77



Tabla 26.Visitantes parque nacional por año y densidad por hectárea. Fuente: Red de Parques Nacionales. Ministerio de Medio Ambiente.

AÑO 2010 2011 2012 2013

Número de visitantes 610.254 825.638 752.095 817.220

Densidad de visitantes por hectárea 16,5 22,3 20,3 22,1

Para obtener el dato se ha considerado la densidad de visitantes por superficie,

suponiendo que el radio de acción del núcleo en caso de emergencia es de un kilómetro, y que

las visitas a la isla suelen durar unas 12 horas, en la hora de inicio del incendio, momento en el

que se debe recomendar no abandonar el núcleo, se encontrarían un total de 2 personas por

hora. No obstante este número no deja de ser orientativo a nivel de la gestión de emergencias,

ya que dicho valor puede variar, según la estacionalidad, festivos, etc.

Las áreas donde más se concentran estos visitantes son:

Senderos, áreas recreativas y núcleos de población

Los espacios protegidos cuentan con una red de senderos apta con su conservación

con el objetivo de que la gente pueda interactuar con los valores medioambientales que lo

confieren. Además, también existen otras sendas que transcurren o bien por ellos o bien

senderos externos homologados, de los cuales unos cuantos transcurren por el entorno

urbano de Chipude. Así mismo, muchos de estos visitantes (senderistas o no) realizan paradas

en Chipude para comer (o bien en restaurantes, o en sus inmediaciones), visitar la iglesia de La

Virgen de La Candelaria, etc.

Espacios culturales y/o religiosos

A su vez, muchos de los visitantes no abandonan la población de Chipude sin visitar la

Iglesia Parroquial Virgen de la Candelaria, por lo que también tiene que tenerse en cuanta

dicha infraestructura como punto de encuentro de visitantes. Cabe mencionar que el 15 de

Agosto se celebra la festividad de la Candelaria, siendo una de las fiestas más importantes de

la isla en cuanto a eventos y asistencia.

En el marco del presente plan de autoprotección se recomienda la elaboración de un

plan específico de emergencias para el evento que concentra gran cantidad de gente en un

espacio limitado, no sólo ante incendios forestales si no ante otras tipologías de emergencia.

78



CAPÍTULO 4. INVENTARIO Y DESCRIPCIÓN DE LAS INFRAESTRUCTURAS Y

MEDIOS PARA LA AUTOPROTECCIÓN

En el presente capítulo se exponen aquellas medidas de autoprotección que dispone el

núcleo de Chipude para hacer frente a una emergencia por incendio forestal. Se incluyen

también aquellos medios pertenecientes al término municipal de Vallehermoso, para tener un

mejor conocimiento de los mismos y poder dar respuesta inmediata en caso de emergencia.

Este inventario tiene como objetivo mejorar la respuesta operativa de todos los medios

encargados de gestionar la emergencia por incendio forestal, poniendo en su conocimiento

todos los recursos e infraestructuras disponibles a este fin, minimizando así las confusiones y

retrasos que se puedan dar durante la emergencia, dando una respuesta rápida eficaz y

segura.

4.1. INVENTARIO Y DESCRIPCIÓN DE LAS MEDIDAS Y MEDIOS, HUMANOS Y MATERIALES, QUE DISPONE EL MUNICIPIO PARA CONTROLAR LOS RIESGOS DETECTADOS, ENFRENTAR LAS SITUACIONES DE EMERGENCIA Y FACILITAR LA INTERVENCIÓN DE LOS SERVICIOS EXTERNOS DE EMERGENCIAS

4.1.1. MEDIOS HUMANOS Y MATERIALES

El propio núcleo de Chipude no cuenta con medios humanos o materiales que puedan

actuar en caso de originarse un incendio forestal en sus inmediaciones, por lo que en la

actualidad, en caso de producirse se deberán de solicitar medios externos para su control.

Por el contrario el Ayuntamiento de Vallehermoso dispone de recursos que en caso de

incendio pueden ser movilizados, para realizar diferentes tareas dentro de la emergencia como

puede ser apoyo a la evacuación, etc. A continuación se muestra una relación de los materiales

propiedad del Ayuntamiento, diferenciándose éstos según la localización en la que se

encuentren. Por otra parte, cabe resaltar que en el Anexo nº 5, se adjunta toda la información

referente a los medios propios (unidades, personal de contacto, teléfono, localización), así

como los posibles medios externos (Parque Nacional de Garajonay y Medio Ambiente del

Cabildo Insular de La Gomera) que se puedan incorporar, aunque éstos no quedan adscritos al

presente plan de autoprotección:

ALMACÉN DE VALLEHERMOSO (CASCO URBANO):

360 metros de mangueras y 3 lanzas

Recorrería: 2 reducciones (45 a 25), dos acoples macho (25 y 45 respectivamente)

Maquinaria de mantenimiento: 1 motobomba, 4 motosierras, dos escaleras, etc.

ALMACÉN DE ALOJERA:

160 metros de mangueras y dos lanzas

Recorrería: 1 reducción (45 a 25)

ALMACÉN DE EL CERCADO:

180 METROS DE Mangueras y una lanza

79



Recorrería: 1 reducción (45 a 25)

Como se observa en la relación de materiales, éstos son escasos para intervenir en una

emergencia por incendio forestal. A su vez, de ellos los más cercanos al núcleo de Chipude son

lo que se ubican en el almacén de El Cercado, situado a 3 km de distancia y en una isócrona de

respuesta de cinco minutos aproximadamente.

Imagen 64. Ruta de unión entre los núcleos de El Cercado y Chipude. Fuente: Medi XXI GSA.

4.1.2. PUNTOS DE AGUA

El agua es un elemento fundamental en las labores de prevención y extinción de

incendios forestales. Particularmente, en el entorno actual la disponibilidad de agua en el

ámbito forestal se ve en numerosas ocasiones limitada, bien por su inexistencia (permanente o

temporal) o bien por la falta de acceso adecuado para los medios.

En relación a los incendios forestales, los puntos de agua de un determinado territorio

pueden dividirse en:

- Puntos de agua específicos para la prevención de incendios forestales.

- Puntos de agua de uso múltiple: son aquellos que han sido construidos para

almacenar agua pero con fines distintos a la extinción de incendios, o bien son puntos de agua

de origen natural. (Por ejemplo: lagunas, balsas agrícolas, embalses, etc.).

En el presente apartado se detallan todos aquellos puntos de carga de agua ubicados

sobre la zona perimetral del núcleo de Chipude, con el fin de facilitar su identificación al

personal encargado de las tareas de extinción del incendio forestal. A su vez, se han

80



diferenciado según la tipología de los medios de extinción disponibles, entre aéreos (con carga

en tierra o no) y vehículos terrestres:

4.1.2.1. PUNTOS DE CARGA PARA MEDIOS AÉREOS:

A. Medios aéreos de carga terrestre:

Los medios aéreos de carga terrestre (Airtractor, Dromadair...) dada su tipología

deberán recargar en los lugares establecidos con esta finalidad, no disponiendo el entorno

urbano de Chipude de ningún punto adecuado para este efecto. En el caso de los medios de

mayor capacidad (hidroaviones...) cabe señalar que la zona urbanizada se encuentra

aproximadamente a una distancia de 6 km de la línea de costa, no existiendo ninguna otra

lámina de agua que cumpla las especificaciones técnicas para repostar en el entorno inmediato

de la zona urbanizada.

B. Medios aéreos de carga “in situ”:

Se han considerado una serie de balsas de agua cercanas al núcleo de Chipude que se

encuentran a una distancia inferior a los 3.500 metros, como puntos principales para el

aprovisionamiento de agua para los medios aéreos de “carga en vuelo” tales como

helicópteros. Para homogeneizar y regularizar la información, se ha establecido un código para

su identificación, pasándose a denominar: puntos de carga para medios aéreos (P.C.M.A.).

Se ha establecido una relación de aquellos puntos de carga aérea, ordenados según la

distancia al casco urbano de Chipude. Entre ellos se encuentra el estanque del Raso del Álamo,

situado al este del núcleo de El Cercado.

Imagen 65.P.C.M.A. denominado “Depósito del Raso del Álamo”. Fuente: Medi XXI GSA.

81



Por otra parte, y a escasos metros del primero, se sitúa la presa de Cabecita. En la

zona noroeste se encuentra la presa del Lance, situada sobre el barranco que recibe el mismo

nombre. En la zona este de Chipude se encuentra la presa de China, y por último, en la zona

sureste se sitúa el embalse de Acanabre.

Imagen 66. Presa del Lance. Fuente: Google Earth.

A continuación se detalla una relación entre las láminas de agua inventariadas y las

coordenadas correspondientes para una futura localización:

Tabla 25. Puntos de carga para medios aéreos (helicópteros) más cercanos al núcleo de Chipude. Fuente: Medi XXI GSA.

CÓDIGO NOMBRE DISTANCIA DEL

NÚCLEO(M) CAPACIDAD (M3)

P.C.M.A. 1 Estanque Raso del Álamo 1.300 -

P.C.M.A. 2 Presa de China 1.800 40.000

P.C.M.A. 3 Presa de Cabecita 1.850 45.000

P.C.M.A. 4 Presa del Lance 3.400 -

P.C.M.A. 5 Presa de Acanabre 3.500 57.000

Suponiendo que un helicóptero convencional realiza unas descargas entre 700 - 1000

litros de agua y con los datos de capacidad disponibles, se pueden realizar en torno a 142.000

descargas de agua, sin que la cantidad de esta se vea afectada. Si a este dato se le añade el

agua proveniente del mar, la cual es una fuente inagotable (a escala insular), se puede afirmar

que los medios aéreos no tendrán déficit de recursos hídricos para la lucha contra incendios.

82



La red óptima de puntos de agua de carga aérea, es aquella que permite una cadencia

de helicópteros de 5 a 6 minutos, con una capacidad mínima de los puntos de agua de 200 m3.

Como norma general un círculo de 2’5 km. de radio (con centro en el propio depósito) indica el

área de servicio del depósito que da cumplimiento a dicha cadencia.

Para el presente caso, tal y como se observa en la tabla anterior, tres de los cinco

puntos de carga inventariados de los alrededores de Chipude se encuentran dentro del radio

de influencia de 2.500 metros. Por lo que el casco urbano de Chipude presenta una red óptima

en cuanto a depósitos de incendios para la carga de medios aéreos.

Imagen 67. Puntos de carga para los medios aéreos en la circunscripción de Chipude. Fuente: Medi XXI GSA.

Por último, cabe comentar la existencia de diferentes balsas y/o embalses situados en

la periferia de Chipude con capacidad suficiente para abastecer a los medios aéreos, siendo de

titularidad privada.

83



Imagen 68. Balsa situada en la zona oeste de la presa de la Cabecita. Fuente: Medi XXI GSA.

En cualquier caso serán los pilotos los que decidan la conveniencia o no de cargar en

cada uno de los puntos indicados en función de la situación.

4.1.2.2. PUNTOS DE AGUA ACCESIBLES POR VEHÍCULOS TERRESTRES:

El núcleo de Chipude cuenta con dos puntos de agua para su utilización por los medios

de extinción terrestres. Estos puntos son utilizados para otras labores diferentes de la

extinción por lo que deben ser revisados periódicamente para comprobar que su estado es

óptimo.

El primero de ellos se encuentra en la calle Temocodá, a la altura de la Iglesia

Parroquial Virgen de la Candelaria de Chipude. Dicha boca de agua posee una conexión tipo

racor Barcelona de 45 mm y se encuentra bajo una arqueta a ras de suelo con una cubierta

donde indica Bomberos y está coloreada en rojo. Por lo que se refiere a la señalética vertical,

el presente punto de agua carece de ella.

84



Imagen 69. Boca de agua para el uso de bomberos. Fuente: Medi XXI GSA.

Por otra parte, en la calle las Casas, se sitúa el segundo punto de agua del casco

urbano. Al igual que el primero, se encuentra encerrado por una arqueta, aunque no a ras de

suelo. Al igual que en la anterior, posee una conexión tipo racor Barcelona de 45 mm.

Finalmente, la falta de señalética indicando su existencia hace que su localización sea

complicada para el personal que no conoce su existencia.

85



Imagen 70. Hidrante tipo racor Barcelona de 45 mm situado en el núcleo de Chipude. Fuente: Medi XXI GSA.

A continuación se detalla la localización y las coordenadas UTM de las tomas de agua,

ubicadas en el casco urbano de Chipude, con el fin de facilitar su localización en emergencias

futuras:

Tabla 26. Coordenadas UTM de los puntos de carga terrestres. Datum: WGS 1984. Fuente: Medi XXI GSA.

TIPO COORDENADA X COORDENADA Y RACOR OBSERVACIÓN

Hidrante 275.723,79 3.111.449,63 Si 1x45 mm

Hidrante 275.813,35 3.111.482,89 Si 1x45mm

86



Imagen 71. Situación de los puntos de carga terrestres. Fuente: Medi XXI GSA.

Imagen 72. Tomas de carga de agua presentes en las inmediaciones de Chipude. Fuente: Medi XXI GSA.

87



4.1.3. FRANJAS PERIMETRALES/ ÁREAS DE BAJA COMBUSTIBILIDAD

Las áreas de baja combustibilidad son actuaciones que se incluyen dentro de la

selvicultura preventiva. Consisten en realizar tratamientos selvícolas de carácter lineal y de

anchura variable (en función de la pendiente, del modelo de combustible, etc.), que

generalmente se apoyan sobre caminos o barreras naturales existentes, siendo su objetivo

transformar el modelo de combustible inicial a otro cuya combustibilidad sea inferior, de

forma que se modifique el comportamiento del fuego permitiendo que la actuación de los

medios de extinción sea más segura y eficaz. En materia de interfaz urbano-forestal, estas

infraestructuras son importantes ya que, por una parte ayudan a que un fuego generado en el

interior del casco urbano se extienda hacia el exterior. Por otra parte, en caso de impacto de

un incendio forestal, dicha área de baja combustibilidad sirve para crear un espacio defendible,

donde los medios de extinción puedan llevar a cabo una defesa del núcleo.

Actualmente, el casco urbano de Chipude no cuenta con franjas perimetrales en

ninguna zona de su perímetro que cree una zona libre de vegetación que garantice la no

afección de las viviendas por el fuego. Por otra parte, mencionar que sobre la superficie

forestal más próxima al núcleo de población no se encuentra ejecutada ningún área de baja

combustibilidad o faja apoyada sobre el vial que impida el avance del fuego hacia la zona

poblada.

Imagen 73. Espacio no defendible asociado a área poblada (Interfaz Urbano-Forestal). Fuente: Medi XXI GSA.

88



Imagen 74. Espacio defendible asociado a área poblada (Interfaz Urbana Forestal) mediante área perimetral de baja combustibilidad. Fuente: Medi XXI GSA.

89



CAPÍTULO 5. PROGRAMA DE MEJORAS DE LAS INFRAESTRUCTURAS Y

MEDIOS ACTUALES

5.1. DESCRIPCIÓN DEL MANTENIMIENTO PREVENTIVO DE LAS INSTALACIONES DE RIESGO, QUE GARANTIZA EL CONTROL DE LAS MISMAS

Se establecerán las directrices para el mantenimiento de las infraestructuras lineales

presentes en el entorno inmediato de Chipude, así como la creación de nuevas medidas

preventivas. Por otra parte, también se implantarán las medidas necesarias para regular todas

aquellas actividades que comporten el uso del fuego, tal y como lo son la quema de restos

agrícolas, actividades lúdico-festivas, etc.

A continuación se enumeran aquellas medidas de prevención propuestas:

Fajas auxiliares en viales

Mantenimiento de las fajas de seguridad de las líneas eléctricas

Normativa en Trabajos en el entorno forestal

Limitación de las actividades lúdico-festivas

Mantenimiento de las zonas recreativas

Regulación de las quemas en áreas agrícolas

Área de baja combustibilidad perimetral al casco urbano

En el Anexo nº 2 se detallan todas las medidas enunciadas anteriormente.

5.2. MANTENIMIENTO PREVENTIVO DE LAS INSTALACIONES DE PROTECCIÓN, QUE GARANTIZA LA OPERATIVIDAD DE LAS MISMAS

Así mismo, se establecerán todas las medidas necesarias para la autoprotección de la

población en caso de emergencia por incendio forestal. Todas estas medidas se adjuntan en el

Anexo nº2 donde se detallan las medidas establecidas:

Red de evacuación

Señalización viaria

Mejora hidráulica para la extinción de incendios

Sistema de alarma

Vehículo disuasorio

Normativas relativas a la higiene urbana

Fomento de la agricultura

90



CAPÍTULO 6. PLAN DE ACTUACIÓN ANTE EMERGENCIAS

En el presente capítulo se establece la organización de la respuesta ante situaciones de

emergencia frente a incendios forestales, las medidas de protección e intervención a adoptar,

los procedimientos y secuencia de actuación para dar respuesta a la urgencia.

6.1. IDENTIFICACIÓN Y CLASIFICACIÓN DE LAS EMERGENCIAS

Si bien las operaciones se deberán adaptar a la situación específica de cada

emergencia por incendio forestal, se pueden diferenciar cuatro escenarios generales respecto

a la ubicación del fuego respecto al núcleo:

Frente consolidado que impacta o puede impactar contra Interfase Urbana Forestal.

Incendio exprés que impacta o puede impactar contra Interfase Urbana Forestal.

Incendio interno en el área de Interfase Urbana Forestal.

Incendio emitido desde el área de Interfase a zona forestal.

Dependiendo de la gravedad de la situación la emergencia puede ser:

Conato de emergencia:

Es aquella emergencia que puede ser controlada y dominada de forma rápida y sencilla por

cualquier vecino del núcleo o por el Grupo de Intervención, con los medios propios del sector

donde se ha producido la situación de emergencia.

Emergencia parcial:

Esta emergencia requiere, para ser dominada, la actuación de todos los Grupos de

emergencia y si cabe de los organismos externos llamados a intervenir. Requiere la evacuación

o traslado del personal del sector de la urbanización afectada y no del personal de los sectores

confrontados, que no se ven afectados. En este tipo de emergencia los daños causados son

limitados y leves.

Emergencia general:

En este caso la situación afecta a toda la urbanización o a casi toda y por ello es

necesaria la evacuación general de la urbanización o de diferentes sectores. Los Grupos propios

de la urbanización se ven desbordados por la situación y es necesario que los organismos

externos acudan a la urbanización. Los daños producidos podrán ser graves en personas y

bienes.

Por otra parte, con el objetivo de facilitar una movilización eficaz y coordinada de los

medios y recursos de extinción, priorizando su actuación en situaciones de simultaneidad de

incendios forestales, el INFOCA ha determinado un índice de gravedad potencial, siendo éstos

los siguientes:

91



ÍNDICE DE GRAVEDAD POTENCIAL 0

Referido a aquel incendio que, en su evolución más desfavorable, no supone amenaza

alguna para personas no relacionadas con el dispositivo de extinción, ni para bienes distintos a

los de naturaleza forestal, siendo el daño forestal esperable muy reducido (por extensión del

incendio o por las características de la masa afectada).


Referido a aquel incendio que, en su evolución más desfavorable, se prevé la

necesidad de la puesta en práctica de medidas para la protección de personas ajenas al

dispositivo de extinción o existan bienes aislados amenazados de naturaleza no forestal, como

infraestructuras sensibles o redes de suministros; siendo el daño forestal esperable

considerable por extensión del incendio o por las características de la masa afectada.


Referido a aquel incendio que, en su evolución más desfavorable, se prevé que

amenace seriamente a núcleos de población o infraestructuras de especial importancia, o el

daño forestal esperable es muy importante (por extensión del incendio o por las características

de la masa afectada), de forma que exijan la adopción inmediata de medidas para la atención y

socorro de la población o protección de los bienes.


Referido a aquel incendio en el que apreciadas las circunstancias anteriores en su

índice máximo de gravedad concurran otras sobre el dispositivo de extinción que imposibiliten

la continuación de su labor encaminada al control del incendio.

6.2. PROCEDIMIENTOS DE ACTUACIÓN ANTE EMERGENCIAS

La secuencia general de cualquier emergencia por incendio forestal y las acciones que

deberán ser llevadas a cabo por los miembros del Plan de autoprotección, deberán seguir las

siguientes etapas

NOTIFICACIÓN DE LA EMERGENCIA.

Es la fase de recepción de información sobre la detección de una emergencia que

pudiera motivar la activación del Plan.

En este período se recoge la información aportada determinando la localización y

clasificación del siniestro, valorando el alcance y gravedad de la emergencia.

La información básica que se debe solicitar sobre un siniestro, será la siguiente:

Tipología. Localización. Identificación del comunicante. Tiempo transcurrido desde su inicio.

Partiendo de esta información se procede a transmitir las órdenes oportunas para iniciar el

control del siniestro.

92



Se procede a informar de la emergencia al Director del Plan, el cual activará el Plan de Autoprotección y declarará una situación de alerta, previa comunicación a los responsables de otros niveles de actuación que pudieran verse implicados.

ACTIVACIÓN DEL PLAN DE AUTOPROTECCIÓN

Una vez identificada la emergencia, el Director del Plan procederá a activar el Plan de

Autoprotección tomando las decisiones que en cada caso considere oportuna. Esta etapa

consta de las siguientes fases fundamentales:

Notificaciones previstas a organismos y entidades.

Estudio de las alternativas de actuación ante la emergencia.

Análisis de prioridades de medios y actuaciones.

Identificación de los recursos necesarios.

Análisis de su disponibilidad y localización.

Elaboración de medidas inmediatas que deban adoptarse.

Movilización de medios y recursos.

EVOLUCIÓN DEL SINIESTRO.

Durante la evolución de la emergencia, la gestión del siniestro comprende las siguientes

acciones:

Control y seguimiento de las actuaciones y responsabilidades de las unidades de intervención.

Ejecución y dirección de las actuaciones planificadas. Control de los recursos operativos disponibles a fin de optimizar la eficacia y coordinación

de sus acciones. Movilización de medios complementarios, a instancias de los Grupos de Acción en el

terreno de las necesidades de la emergencia. Modificaciones tácticas de las actuaciones, si procede. Información a los organismos actuantes.

FIN DE LA INTERVENCIÓN.

Una vez declarado el fin de la emergencia, se realizarán las siguientes acciones:

Retirada de operativos. Repliegue de recursos. Realización de medidas preventivas complementarias a adoptar, si procede. Evaluación final del siniestro: análisis de las actuaciones realizadas Elaboración de informes y estadísticas.

93



6.2.1. DETECCIÓN Y ALERTA

DECRETO 67/2015, de 30 de abril, por el que se aprueba el Reglamento de

Autoprotección exigible a determinadas actividades, centros o establecimientos que puedan

dar origen a situaciones de emergencia en la Comunidad Autónoma de Canarias, establece

que: en caso de producirse una emergencia que requiera la activación del plan, la persona que

se especifique en el presente plan de autoprotección deberá realizar comunicación inmediata

al Centro Coordinador de Emergencias y Seguridad del Gobierno de canarias (CECOES 1-1-2).

Una vez activado el plan de autoprotección, se declara la correspondiente situación de

emergencia, notificando a las autoridades competentes de Protección Civil a través del CECOES

1-1-2, informando al personal y adoptando las acciones inmediatas para reducir las

consecuencias del suceso.

6.2.2. MECANISMOS DE ALARMA

La alerta es una acción dirigida a inducir en el receptor un estado de atención y

vigilancia sobre las circunstancias que le provocan y lleva implícita las tareas de preparación

que tienen por objeto disminuir los tiempos de respuesta para una rápida intervención y

mantenerse atento a la recepción de nuevas informaciones.

En caso de ser necesario se realizará mediante un sistema de alarma por megafonía,

conectado inalámbricamente con el centro de comunicación municipal. En caso de no disponer

este sistema, se llevará a cabo mediante vehículos municipales dotados de un sistema de

megafonía a través del cual se notificará la alarma a los vecinos del presente núcleo.

6.2.2.1. IDENTIFICACIÓN DE LA PERSONA QUE DARÁ LOS AVISOS

Como bien se ha establecido en el anexo de propuestas, el sistema de alarma será

dado a través de una megafonía general a nivel de núcleo, siendo el responsable de emitir los

mensajes la persona del grupo de alarma y evacuación que el director del Plan designe, una vez

haya evaluado el estado de la emergencia y éste crea conveniente activar los sistemas de

alarma.

6.2.2.2. IDENTIFICACIÓN DEL CENTRO DE COORDINACIÓN DE ATENCIÓN DE EMERGENCIAS

DE PROTECCIÓN CIVIL

En caso de que un incendio forestal amenace a la población de Chipude, será necesario

construir el Centro de Control. Éste es el máximo órgano de coordinación y gestión de los

recursos del núcleo frente al riesgo de incendios forestales. Las funciones básicas del Centro de

Control son:

94



Convocar a los componentes de los grupos operativos que se considere necesario.

Decidir en cada momento y con el consejo del Comité Asesor las actuaciones más

convenientes para afrontar la emergencia y la aplicación de las medidas de protección a la

población, a los bienes y al personal actuante.

Determinar y coordinar la información destinada a adoptar medidas de protección a la

población durante la emergencia.

Declarar el final de la emergencia.

Asegurar el mantenimiento de la operatividad del Plan.

Informar de la emergencia ocasionada a las instancias superiores de todos aquellos

incendios forestales, para su movilización e intervención en caso de ser necesario. El

Centro de Control estará dirigido por el Jefe de emergencia. Este Centro necesitará de un

Comité Asesor y será quien controle los grupos de emergencias.

El Centro de Control se ubicará en local multiusos de Chipude, situado en la calle

Temocodá, cuya titularidad es municipal.

En el caso de que la evolución de la emergencia recomiende la declaración de un nivel

superior, se informará a los responsables del plan de emergencias municipal. El Centro de

Control deberá delegar las funciones al CECOPAL, que se situará, según el PEMU de

Vallehermoso, en el edifico principal del Ayuntamiento, entre las dependencias de la Policía

Local y las del salón de Plenos, aprovechando de esta manera las infraestructuras existentes y

pudiendo ser estas completadas cuando se produzca una activación otros planes de ámbito

superior.

6.2.3. MECANISMOS DE RESPUESTA FRENTE A LA EMERGENCIA

Se pueden dar diferentes estados de emergencia y cada uno de ellos implicará la

movilización de diferentes recursos y actuaciones:

La secuencia de actuación en el conato de emergencia sería:

o Cualquier vecino puede telefonear al 112 y al Jefe de emergencias para informarlo del

inicio del incendio.

o Si el vecino que ha telefoneado o las personas que están con él están preparadas para

extinguir el conato y tienen recursos necesarios, pueden intervenir siempre que no

esté en peligro su integridad física.

o Si el vecino no es capaz de extinguir el incendio, deberá informar al Jefe de emergencia

para que él telefonee al responsable del grupo de intervención y se pongan en acción.

El grupo de primera intervención puede estar formado por vecinos de la urbanización

(si están formados en la materia) y en este caso los vecinos podrán intervenir sin poner

en peligro su integridad física.

o El Jefe de emergencia también debe telefonear al 112 para informar de la situación y

ser el responsable de declarar como finalizado el incendio.

95



La secuencia de actuación en una emergencia parcial sería:

o Cualquier vecino puede telefonear al 112 y al Jefe de emergencias para informarlo de

la situación de emergencia.

o Una vez el Jefe de emergencia sabe qué pasa, tiene que evaluar la situación y declarar

que se trata de una emergencia parcial para poner en marcha recursos y medios

convenientes a este tipo de emergencia.

o Lo primero que debe hacer el Jefe de emergencia es telefonear a todos los

responsables que forman parte del Centro de Control para que se pongan en acción lo

más pronto posible. También debe de avisar a todos los responsables de los grupos de

emergencias para que se pongan en acción. Si el personal de los grupos de emergencia

se ven desbordados pueden pedir ayuda a los órganos externos.

o Los Grupos de emergencias pueden estar formadas por los vecinos de la urbanización

si se encuentran formados en la materia. En este caso, los vecinos actuaran

extinguiendo el incendio si su integridad física no se encuentra en peligro. Si los

vecinos no se ven capaces de extinguir el incendio, esperarán a la llegada de los

órganos externos.

o El Jefe de emergencia será el encargado de declarar la finalización de la emergencia.

La secuencia de actuación en una emergencia general sería:

o Cualquier vecino puede telefonear al 112 y al Jefe de emergencias para informarlo de

la situación de emergencia.

o Una vez el Jefe de emergencia sabe que pasa, tiene que evaluar la situación y declarar

que se trata de una emergencia general para poner en marcha recursos y medios

convenientes a este tipo de emergencia.

o Lo primero que debe hacer el Jefe de emergencias es telefonear a todos los

responsables que forman parte del Centro de Control para que se pongan en acción lo

más pronto posible. También se debe de avisar a todos los responsables de los grupos

de emergencia para que se pongan en acción.

o En este caso los Grupos de emergencia se verán desbordados por la situación y

necesitaran ayuda de los órganos externos.

o Los grupos de emergencias pueden estar formados por vecinos de la urbanización si se

encuentran formados en la materia. En este caso, los vecinos actuaran extinguiendo el

incendio si su integridad física no se encuentra en peligro. Si los vecinos no se

encuentran capacitados para extinguir un incendio y hay peligro, se puede declarar la

evacuación total de los vecinos de la urbanización y se esperará la llegada de los

órganos externos que serán los encargados de extinguir el incendio.

o El Jefe de emergencia será el encargado de declarar la finalización de la emergencia.

A continuación se detalla el protocolo genérico a seguir en caso de emergencia por

incendio forestal en el núcleo de Chipude:

96



Imagen 75. Protocolo de emergencia por incendio forestal. Fuente: Medi XXI GSA.

6.2.4. EVACUACIÓN Y/O CONFINAMIENTO

Una vez activado del plan de autoprotección como consecuencia de un incendio

forestal, la dirección de la emergencia puede decidir movilizar a la población del municipio

como medida preventiva, trasladándola a zonas seguras donde puedan permanecer hasta que

se considere resuelta la situación de peligro.

Es por ello que el Plan Territorial de Emergencias de Protección Civil de la Comunidad

Autónoma de Canarias (PLATECA) contiene las medidas de protección para la población:

Evacuación: Consiste en el posible traslado de personas que se encuentren en la zona de

emergencia, con dificultades de supervivencia, a un lugar seguro. Por tratarse de una

medida de más larga duración, solo se justifica si el peligro al que está expuesta la

población es grande.

97



La decisión de evacuar la población la tomará el Director del Plan a propuesta del

Director/a Técnico o de Extinción. En caso de amenaza de peligro inmediato sobre viviendas o

núcleos poblados, las medidas de protección serán ordenadas y realizadas por el mando del

grupo de alarma y evacuación, con notificación inmediata al Centro de Control o al CECOPAL

para su traslado al CECOES 1-1-2.

La notificación a la población de la orden, su ejecución y dirección, también será

asumida por el grupo de alarma y evacuación con el apoyo del grupo de primeros auxilios, con

recursos propios, recursos locales o solicitados al CECOES 1-1-2 desde el Centro de Control o

CECOPAL.

Una vez realizada la evacuación y con la población afectada en lugar seguro en

albergues temporales, será el grupo de alarma y evacuación, con la dirección del

Ayuntamiento afectado, el responsable de coordinar todas las labores del grupo.

Confinamiento: Acción que consiste en llevar a cabo el refugio planificado de la población

en un lugar seguro para ello, bien sean sus propios domicilios o un lugar adecuado.

La orden de confinamiento se dará exclusivamente cuando por la rapidez de

propagación del incendio forestal, sea imposible proceder a la evacuación a la población. Debe

complementarse con las llamadas medidas de autoprotección personal. La decisión de

confinar a la población la tomará el Director del Plan a propuesta del Director/a Técnico o de

Extinción.

La notificación a la población de la orden, su ejecución y dirección, será asumida por el

grupo de alarma y evacuación junto con el grupo de primeros auxilios, con recursos propios,

recursos locales o solicitados al CECOES 1-1-2 desde el Centro de Control o el CECOPAL.

6.2.5. PRESTACIÓN DE LAS PRIMERAS AYUDAS

El Centro de Control, será el lugar desde donde el director del plan deberá coordinar

los medios disponibles durante los primeros estadios de la emergencia, informando en todo

momento al CECOES 1-1-2 de la evolución de la misma, será el encargado de tomar las

primeras decisiones en la gestión de la emergencia.

La intervención ante la emergencia por los medios locales debe producirse sólo si

existen medios disponibles, tanto materiales como humanos, para hacer frente al incendio sin

poner en riesgo la integridad del operativo. En caso de no poder asumir la gestión de la

emergencia con los medios propios se deberá solicitar inmediatamente la ayuda de medios

externos.

El Director del Plan recibirá las ayudas externas e informará del suceso y de cuantas

circunstancias concurran en él. Posteriormente se pondrá a disposición de los responsables de

la ayuda externa.

98



6.2.6. MODOS DE RECEPCIÓN DE LAS AYUDAS EXTERNAS

La transferencia de responsabilidades entre planes de emergencia de ámbito superior

se realizará a petición del director del plan de autoprotección, ante una emergencia que

desborde las posibilidades del núcleo urbano de Chipude, encontrándose este activado, o por

la activación de un plan superior que incluya al casco urbano de Chipude, sin que el presente

plan de autoprotección se encuentre activado, siendo el director de dicho plan superior quien

lo comunique oficialmente al director del plan de autoprotección.

De forma general, se establecen cuatro escenarios en los que se inicia el trámite de

transferencia de responsabilidades:

Suceso o riesgo inminente de que se produzca en la periferia de Chipude, que por sus

características, afecte o se prevé de forma fiable que afecte a otros núcleos de población.

Suceso o riesgo inminente de que se produzca dentro del núcleo de Chipude, que

desborde la capacidad de gestión del mismo desde la localidad.

Suceso o riesgo inminente de que se produzca, que por sus características, cumpla los

supuestos de los planes específicos/especiales de la Comunidad Autónoma de Canarias o

requiera una gestión especializada fuera del alcance de los medios locales.

Suceso o riesgo inminente de que se produzca, fuera de la periferia de Chipude, que no

afecte de forma directa en términos de activación del Plan de Autoprotección, pero que

exija a un plan superior incluir a la localidad como elemento del mismo, en cuanto a

aportación masiva de recursos.

Una vez que se declara el Nivel municipal de la emergencia, el Director del Plan de

Autoprotección pasa a formar parte del Comité Asesor del Plan Municipal, o de la dirección en

caso de ser el Alcalde.

Los distintos Grupos de Acción a nivel local pasan a formar parte de los

correspondientes Grupos de Acción del PEMU y, si es el caso, el Centro de Control pasa a

CECOPAL

6.3. IDENTIFICACIÓN Y FUNCIONES DE LAS PERSONAS Y EQUIPOS QUE LLEVARÁN A CABO LOS PROCEDIMIENTOS DE ACTUACIÓN EN EMERGENCIAS

En la estructura organizativa del presente Plan de Autoprotección se diferencian tres

niveles que agrupan a todos los participantes contemplados en el Plan, dependiendo del

carácter de las acciones que llevan a cabo, es decir, si éstas se identifican con labores de

dirección, de estudio y asesoramiento, de coordinación, o bien se traten de intervención

directa.

99



Órgano de Dirección son aquéllos con capacidad ejecutiva en el desarrollo de las

acciones del Plan.

Órgano de Coordinación Operativa son los centros encargados de la gestión de la

operación de emergencias, así como de la información generada. Esta actividad

requiere una continua comunicación entre los Órganos de Dirección y los Órganos

de Intervención.

Órganos de Intervención Operativa tienen como función intervenir directamente

en la atención de la emergencia, tanto desde el punto de vista logístico como

operativo. Está compuesto por los grupos de acción que se constituyan,

especialmente de Intervención, Seguridad, Sanitario, Logístico y de Apoyo.

A continuación se muestra el organigrama a seguir en caso de emergencia:

6.3.1. ÓRGANO DE DIRECCIÓN

6.3.1.1. DIRECTOR DEL PLAN DE AUTOPROTECCIÓN

El Director del Plan de Actuación es la persona física responsable de la dirección y

coordinación de todas las acciones que se realicen al amparo de este Plan. Será la persona del

núcleo que ostente la mayor categoría administrativa. A falta de disponer de esta figura en el

núcleo, este cargo será asumido por director del Plan de emergencias municipal o la persona

que éste designe.

Director del Plan de Autprotección/Jefe de la emergencia

Jefe de intervención

Grupo de intervención

Grupo sanitario y de primeros auxilios

Grupo logístico

100



Las funciones del Director del Plan son las siguientes:

Declarar la situación de emergencia y de los distintos niveles y fases de emergencia que

correspondan según las características y las condiciones existentes.

Activar y declarar formalmente la aplicación del Plan de autoprotección, determinando la

estrategia general de las operaciones.

Activar la estructura organizativa del Plan de Autoprotección, así como los Grupos de

Acción que se precisen.

Constituir el Centro de Control, así como los sistemas de comunicación con el CECOPAL.

Dirigir la emergencia y las medidas a adoptar en cada una de las situaciones existentes.

Determinar la información a la población afectada, así como su forma de difusión y a las

entidades de las distintas administraciones.

Declarar el fin de la situación de emergencia y vuelta a la normalidad.

Garantizar la protección a la población, al medio ambiente, a los bienes y al personal

adscrito al Plan.

Mantener la eficacia y actualización del Plan en situaciones de no emergencia.

Solicitar los medios y recursos de titularidad municipal, autonómica o nacional, de

titularidad pública o privada, asignados o no asignados al Plan.

Informar a la Comunidad Autónoma ante la posibilidad de declarar emergencia de Nivel

Autonómico en la emergencia.

Declarado el Nivel Autonómico realizará el traspaso de funciones y responsabilidades a la

autoridad designada por el gobierno de Canarias.

6.3.2. ÓRGANO DE COORDINACIÓN OPERATIVA

6.3.2.1. CENTRO DE CONTROL

Se trata del lugar físico desde donde el director del plan de autoprotección dirige la

gestión de la emergencia y coordina los diferentes grupos que intervendrán en ella. Será el

lugar donde se deberá recibir a los medios de ámbito superior en caso de declararse un nivel

de emergencia superior.

El centro de control se ubicará en el local multiusos de Chipude.

6.3.3. ÓRGANO DE INTERVENCIÓN OPERATIVA

6.3.3.1. JEFE DE INTERVENCIÓN

Se designará entre el personal que presta servicios a la municipalidad, dependiendo

directamente del director del plan de autoprotección. Es la persona física técnica responsable

de las tareas de control del incidente en el lugar donde esté ocurriendo el siniestro, en caso de

considerarlo necesario la dirección y sus funciones serán de prolongación del CECOPIN.

101



El Jefe del P.M.A. tiene asignadas las siguientes funciones específicas:

Dirigir la emergencia en el lugar del siniestro, trasladando las directrices del Director a

acciones concretas desarrolladas por los grupos de acción.

Establecer dónde deben de ponerse los posibles controles de acceso a la zona de alerta y

delimitar la zona de actuación.

Solicitar, a través del CECOPAL las personas y medios materiales necesarios para el control

de la emergencia.

Coordinar a los distintos representantes de los Grupos de Acción.

Establecer de acuerdo con el Director del Plan los procedimientos de evacuación o

confinamiento de la población.

Determinar las operaciones de aviso a la población, según las directrices del Director del

Plan.

6.3.3.2. GRUPOS DE ACCIÓN

Los Grupos de acción, estarán integrados por un conjunto de personas especialmente

entrenadas para la preemergencia y emergencia, dentro del ámbito del establecimiento.

Dentro de los distintos Grupos, existirá un jefe Grupo, que será el encargado de la

comunicación con el Director del Plan.

6.3.3.2.1. GRUPO DE INTERVENCIÓN

Se encuentra integrado por personas cualificadas, que tengan la formación y

equipamiento adecuados, para actuar de forma directa en la atención de las emergencias

producidas por un siniestro.

Es el grupo encargado de las medidas de intervención necesarias para reducir y

controlar los efectos de la emergencia, combatiendo directamente la causa que la produce, y

actuando en aquellos puntos críticos que requieran una acción inmediata por concurrir

circunstancias que facilitan su evolución o propagación.

Asimismo, es responsable de las acciones de auxilio a la población afectada efectuando

las operaciones de búsqueda, socorro, y rescate.

Las distintas unidades actuarán bajo las órdenes de un jefe de grupo, y todos bajo la

dirección del Jefe de intervención o la persona que designe el Director del Plan.

Son funciones del Grupo de Intervención:

102



Controlar, reducir o neutralizar las causas del siniestro, así como los efectos del mismo.

Valorar e informar sobre el estado, a tiempo real, de la situación de la emergencia al Jefe

de intervención, así como de los daños producidos o los que pudieran producirse, y la

viabilidad de las operaciones a realizar.

Realizar el reconocimiento y evaluación de riesgos asociados (instalaciones de gas,

electricidad, agua, etc.).

Determinar el área de intervención.

Realizar las funciones de búsqueda, rescate y salvamento de personas y bienes.

Vigilar los riesgos latentes una vez controlada la emergencia.

Conocer los riesgos específicos que presenta la interfase urbano-forestal del núcleo de

Chipude así como los ámbitos de aplicación de los medios de autoprotección disponibles

en el núcleo, o en su defecto, del Ayuntamiento.

6.3.3.2. GRUPO SANITARIO Y DE PRIMEROS AUXILIOS

Su finalidad será prestar ayuda a aquellas víctimas de la emergencia, por lo que dicho

grupo lo formarán personas que tengan conocimientos de primeros auxilios y socorrismo. Así

mismo tendrán que conocer aquellas dotaciones de los medios de protección disponibles y

estar familiarizados con las rutas de evacuación y zonas de confinamiento.

La dirección del Grupo sanitario será ejercida por la persona designada al efecto por el

Director de Plan.

Son funciones del Grupo sanitario y de primeros auxilios:

Prestar asistencia sanitaria de urgencia a los heridos que puedan producirse en la zona de

intervención.

Coordinar el traslado de accidentados a los Centros Sanitarios receptores.

6.3.3.3. GRUPO LOGÍSTICO

Es el responsable de la provisión de todos los medios que tanto la Dirección como los

Grupos de Acción necesiten para cumplir sus respectivas misiones, así como la movilización de

los citados medios y todo lo relacionado con el área logística, acogida y albergue de evacuados

El Responsable del Grupo Logístico será la persona competente en materia de acción Social designada por el Director del Plan.

Son funciones del Grupo Logístico:

103



Proporcionar a los demás Grupos de Acción todo el apoyo logístico necesario, así como el

suministro de aquellos productos o grupos necesarios para poder llevar a cabo su

cometido.

Realizar las operaciones de aviso a la población afectada.

Atender a la población aislada.

Desarrollar los procedimientos de evacuación.

Resolver los problemas de abastecimiento de agua potable y alimentos.

Organizar los puntos de reunión de evacuados para su posterior traslado.

Habilitar los locales susceptibles de albergar a la población y proporcionar albergue de

emergencia, en caso de ser necesaria la evacuación.

Abastecer a la población evacuada en los albergues de emergencia.

Proporcionar asistencia social a las personas afectadas.

Con el fin de mejorar la seguridad de personas dependientes o con movilidad reducida,

se creará un grupo encargado de prestar ayuda a estas personas en caso de declararse una

situación de emergencia, siendo sus miembros los encargados de garantizar un confinamiento

seguro o en caso de declararse la evacuación del núcleo, poner en marcha los recursos

establecidos para su correcta evacuación (vehículos especiales, ambulancias,…)

Para ello, en el presente plan se adjunta en el Anexo 1 “Ficha del núcleo” la cifra de

personas dependientes o con movilidad reducida, con el fin de planificar el número y tipología

de los medios que se deben de movilizar en caso de declararse la evacuación de dichas

personas.

Se recomienda, que se disponga de una base de datos, a nivel interno, donde el

director del presente plan, o planes de ámbitos superiores, puedan acceder a ella para obtener

una información más detallada que la incluida en el plan. Con esta medida, el director podrá,

no sólo contabilizar las personas con movilidad reducida y/o dependiente, sino también

concretar su residencia e información de contacto, así como cualquier otro carácter relevante

para una evacuación efectiva de toda la población residente en Chipude. Este grupo

permanecerá coordinado en todo momento con el Grupo de Alarma y Evacuación.

104



6.4. IDENTIFICACIÓN DEL RESPONSABLE DE LA PUESTA EN MARCHA DEL PLAN DE ACTUACIÓN ANTE EMERGENCIAS

A continuación se adjunta una tabla donde se identifican aquellas personas

responsables de la ejecución del plan de autoprotección, siendo el director del mismo, en

general, la persona que ostente mayor categoría administrativa:

Tabla 27. Datos de los responsables incluidos en el Plan de Autoprotección.

CARGO/PUESTO NOMBRE TELÉFONO

Director del plan de autoprotección

Titular

Suplente

Jefe de intervención Titular

Suplente

Grupo de primera intervención

Titular

Suplente

Grupo de primeros auxilios

Titular

Suplente

Grupo de alarma y evacuación

Titular

Suplente

105



CAPÍTULO 7. INTEGRACIÓN DEL PLAN DE AUTOPROTECCIÓN EN OTROS

DE ÁMBITO SUPERIOR

El Plan Territorial de Emergencias de Protección Civil de la Comunidad autónoma de

Canarias (PLATECA) establece los mecanismos necesarios de coordinación con los planes de

ámbito local, incluidos en su ámbito territorial, al objeto de conseguir su plena integración

operativa en su organización.

Imagen 76. Esquema organizativo de los diferentes planes de emergencias de diferente escala territorial. Fuente: Medi XXI GSA.

7.1. LOS PROTOCOLOS DE NOTIFICACIÓN DE LA EMERGENCIA

En el caso de detectar un incendio en el casco urbano de Igualero, cualquier vecino

que lo detecte, será el encargado de telefonear al CECOES 1-1-2 para informar de la

emergencia sucedida y en segundo lugar deberá de avisar al Director del Plan de

Autoprotección, el cual deberá de notificar al resto de responsables de cada uno de los grupos

de acción para poner en marcha lo establecido en el Plan de autoprotección.

Es en esta etapa cuando se debe recoge la información que permitirá determinar el

alcance y gravedad del siniestro, así como su localización y clasificación.

El protocolo de notificación de la emergencia debe recoger la siguiente información:

Tipología de emergencia

Localización

Identificación del comunicante

Tiempo transcurrido desde su inicio

En caso de notificar la emergencia directamente al Director del Plan este deberá

informar inmediatamente al Centro de Coordinación de Emergencias y Seguridad (CECOES 1-1-

2) y al Ayuntamiento de Vallehermoso de su existencia, y aquellas medidas que se van a llevar

Plan de Autoprotección

Plan de Emergencias Municipal

Plan de Emergencias Insular

Plan Territorial de Emergencias de Protección Civil de la Comunidad

autónoma de Canarias

106



a cabo para el control de la misma. La comunicación debe ser continua, informando en todo

momento de la evolución de la emergencia.

7.2. LA COORDINACIÓN ENTRE LA DIRECCIÓN DEL PLAN DE AUTOPROTECCIÓN Y LA DIRECCIÓN DEL PLAN DE PROTECCIÓN CIVIL DONDE SE INTEGRE EL PLAN DE AUTOPROTECCIÓN

El protocolo de coordinación entre la dirección del plan de autoprotección y el Plan

Territorial de Emergencias de Protección Civil de la Comunidad Autónoma de Canarias es el

siguiente:

Cuando se trate de una emergencia de ámbito local y pueda ser controlada mediante

respuesta local, el PLATECA realizará funciones de seguimiento, pudiendo haber en el Centro

de Control, un representante de la Dirección General de Seguridad y Emergencias del Gobierno

de Canarias y otro del órgano competente en materia de protección civil del Cabildo Insular

correspondiente.

Cuando la naturaleza y extensión de la emergencia así como los recursos a movilizar

sean tales, que sea necesaria una respuesta municipal, se procederá a la integración del Plan

de autoprotección dentro del Plan Municipal (PEMU), y si los medios de este no fueran

suficientes, en el correspondiente Plan de Emergencias Insular (PEIN). Una vez que se declara

el Nivel Insular de la emergencia, el Director/a del Plan de Emergencia Municipal pasa a formar

parte del Consejo Asesor del Plan Insular. Los distintos Grupos de Acción a nivel local y

municipal pasan a formar parte de los correspondientes Grupos de Acción del PEIN y, si es el

caso, el Centro de Control y el CECOPAL pasa a Puesto de Mando Avanzado.

7.3. LAS FORMAS DE COLABORACIÓN DE LA ORGANIZACIÓN DE AUTOPROTECCIÓN CON LOS PLANES Y ACTUACIONES DEL SISTEMA PÚBLICO DE PROTECCIÓN CIVIL

A continuación se establecen las diferentes formas de colaboración entre las

diferentes organizaciones en materia de protección civil, con el fin de mejorar la coordinación

y cooperación frente a una emergencia por incendio forestal:

Las diferentes organizaciones visitarán de forma regular el casco urbano de Chipude con

el fin de conocer los puntos críticos, las infraestructuras y mejoras para la prevención y

autoprotección, así como conocer los medios y materiales que dispone cada grupo de

emergencia.

Cuando se lleven a cabo los simulacros de emergencia establecidos en el presente plan de

autoprotección, deberán participar también aquellos medios externos que en una futura

emergencia se tuviesen que incorporar, para lograr así una coordinación más efectiva

entre los diferentes grupos.

Todas estas acciones se notificarán a todos los grupos locales o asociaciones (no

adscritos al presente plan de autoprotección) en materia de incendios y/o protección civil con

el objeto de mejorar la capacidad operativa y la coordinación entre ellos, para hacer más

efectiva la lucha contra el fuego forestal.

107



CAPÍTULO 8. IMPLANTACIÓN DEL PLAN DE AUTOPROTECCIÓN

Una vez aprobado el presente plan de autoprotección, y a efectos de la implantación

del mismo, se deben tener en cuenta las actuaciones para darle vigencia y las actuaciones

preventivas a desarrollar, así como el calendario que se prevengan en el ANEXO XXX “Fases de

implantación del plan” del presente documento.

Las actuaciones preventivas a las que se hace referencia a lo largo del documento se

desarrollan en el Capítulo 5, y corresponden a las medidas que resultaría conveniente

desarrollar para mejorar la capacidad de autoprotección del núcleo de Chipude.

8.1. IDENTIFICACIÓN DEL RESPONSABLE DE LA IMPLANTACIÓN DEL PLAN

La responsabilidad de la implantación será el Ayuntamiento de Vallehermoso, el cual

tendrá que poner en marcha el presente plan con el fin de garantizar la autoprotección y

seguridad de todos los habitantes del núcleo de Chipude.

8.1.1. PUESTA A PUNTO DE LA INFRAESTRUCTURA.

Creación y puesta en funcionamiento del Centro de Control, según se define en este Plan.

Operatividad de la Red de Comunicaciones.

Puesta a punto de los sistemas de aviso a la población.

8.1.2. ASIGNACIÓN DEL PERSONAL IMPLICADO EN LA EMERGENCIA.

Designación del Jefe de intervención

Designación de los componentes de los Grupos de Acción (y sus sustitutos) y de los

sistemas necesarios para su movilización.

Establecimiento de los necesarios protocolos, convenios y acuerdos con los organismos y

entidades participantes, tanto para clarificar actuaciones, como para la asignación de

medios.

Designación del Coordinador Insular de Emergencias del Cabildo Insular, responsable de

implantar y mantener el Plan de Emergencias de Protección Civil de la isla de La Gomera,

PEIN LA GOMERA, en situaciones de no emergencia, para garantizar el correcto

funcionamiento y su aplicación en emergencias.

Configuración de un Comité Insular de Emergencias y Protección Civil, que actuará como

órgano rector de la política en materia de emergencias y protección civil del Cabildo

Insular de La Gomera.

108



8.2. PROGRAMA DE FORMACIÓN Y CAPACITACIÓN PARA EL PERSONAL CON PARTICIPACIÓN ACTIVA EN EL PLAN DE AUTOPROTECCIÓN

Se llevarán a cabo una serie de sesiones de formación de los vecinos del núcleo

implicados en el Plan de Autoprotección de Chipude orientada al conocimiento del mismo y

para dar una formación básica en materia de incendios forestales. Este trabajo inicial será

complementado con un plan de formación continua destinado a aportar a todas las Unidades

Básicas los conocimientos necesarios tanto en materia de incendios como de protocolos

operativos que garanticen la correcta actuación frente a emergencias por incendios forestales.

8.3. PROGRAMA DE FORMACIÓN E INFORMACIÓN A TODO EL PERSONAL SOBRE EL PLAN DE AUTOPROTECCIÓN

Uno de los aspectos fundamentales en los cuales se basa la autoprotección es el

conocimiento por parte de los vecinos del núcleo de las medidas que deben llevar a cabo con

el fin de minimizar los efectos de futuras emergencias por incendio forestal.

Se deberá informar a todos los vecinos del núcleo de los protocolos a seguir en caso de

detectar o declararse una situación de emergencia por incendio forestal, mediante sesiones

formativas y distribución de trípticos informativos

8.4. PROGRAMA DE INFORMACIÓN GENERAL PARA LOS USUARIOS

Tras la implantación del presente plan, se realizará un programa de información para

que todos aquellos vecinos de Chipude que no tengan un papel activo en el presente plan

tengan la suficiente información sobre qué actuaciones llevar a cabo en caso de emergencia

por incendio forestal. El programa constará de:

Sesiones informativas mediante carteles gráficos de medidas de autoprotección para que

los usuarios tengan conocimiento informativo en materia de autoprotección.

Colocación de planos de ubicación de lugar para que sirva de orientación a los usuarios

(“usted está aquí”), siendo muy importante su utilización para que los usuarios tengan una

rápida orientación visual y conocimiento de salidas del casco urbano, ubicándose las rutas

de evacuación.

Señalización de los puntos de reunión.

Planos con los itinerarios de evacuación o confinamiento.

Dípticos / trípticos con aquella información que se considere relevante para un mejor

funcionamiento en caso de emergencia.

109



8.5. SEÑALIZACIÓN Y NORMAS PARA LA ACTUACIÓN DE VISITANTES

Tal y como se establece en el Capítulo 5, se procederá a la señalización de los medios

de evacuación, señalización de los puntos de reunión, planos de itinerarios de evacuación y

normas de evacuación.

Debido a la gran afluencia de turistas extranjeros a la isla de La Gomera, toda la

información visual que se sitúe sobre el casco urbano de Chipude, será descrita en castellano e

inglés. Se facilitará así la compresión de aquellas medidas que se deben adoptar en caso de

emergencia por parte de la población extranjera.

8.6. PROGRAMA DE DOTACIÓN Y ADECUACIÓN DE MEDIOS MATERIALES Y RECURSOS

El Ayuntamiento verificará la existencia e idoneidad de la funcionalidad de las

infraestructuras básicas para su correcto funcionamiento, actualizando de forma periódica el

catálogo de medios humanos y materiales.

110



CAPÍTULO 9. MANTENIMIENTO DE LA EFICACIA Y ACTUALIZACIÓN DEL

PLAN DE AUTOPROTECCIÓN

9.1. PROGRAMA DE RECICLAJE DE FORMACIÓN E INFORMACIÓN

Una vez el Plan de Autoprotección de Chipude sea vigente, deberá aprobarse un plan

de formación permanente orientado a los miembros de los grupos de acción municipales, con

la intención de dotarlos de conocimientos necesarios para el correcto desarrollo de las

funciones en las emergencias que se puedan derivar de los incendios forestales. Esta tarea de

formación se puede orientar también a todas aquellas personas particulares que

voluntariamente quieran formar parte del grupo de soporte logístico (grupos de emergencias),

con la intención de crear un grupo municipal de temprano auxilio capacitado para desarrollar

diferentes tareas en materia de emergencias.

9.2. PROGRAMA DE SUSTITUCIÓN DE MEDIOS Y RECURSOS

El Ayuntamiento de Vallehermoso deberá tener un programa de sustitución de medios

y recursos disponibles con el fin de garantizar su operatividad frete a cualquier emergencia, en

el presente caso por incendio forestal.

A su vez, se realizará una actualización anual del catálogo de medios y recursos, donde

se incorpore el material nuevo adquirido por parte de las administraciones competentes en

materia de protección civil.

9.3. PROGRAMA DE EJERCICIOS Y SIMULACROS

Con el objetivo de verificar la estructura y funcionamiento del plan de autoprotección,

así como para darlo a conocer a los vecinos del núcleo, el jefe de emergencias del plan formará

parte, junto con los propios vecinos, de un simulacro destinado a comprobar todos los

protocolos operativos que se establecen en el presente plan de Chipude y poder detectar

posibles incidencias.

9.4. PROGRAMA DE REVISIÓN Y ACTUALIZACIÓN DE TODA LA DOCUMENTACIÓN QUE FORMA PARTE DEL PLAN DE AUTOPROTECCIÓN

Cualquier alteración del contenido del presente plan deberá ser comunicada al

Ayuntamiento de Vallehermoso, con el fin de mantener la vigencia y operatividad del mismo

por parte del órgano competente.

9.5. PROGRAMA DE AUDITORÍAS E INSPECCIONES

Deberá existir un programa de auditorías e inspecciones sobre la implantación y

situación del Plan, realizándose por parte del Ayuntamiento de Vallehermoso antes de la

época de riesgo, una evaluación de los medios adscritos al Plan de Autoprotección.

111



ANEXOS

ANEXO I. FICHA TÉCNICA DEL NÚCLEO

ANEXO II. PLAN DE ACTUACIONES PREVENTIVAS

ANEXO III. PLAN DE EVACUACIÓN

ANEXO IV. CATÁLOGO DE RECURSOS

ANEXO V. DIRECTORIO TELEFÓNICO

ANEXO VI.CARTOGRAFÍA

112



ANEXO I

FICHA TÉCNICA DEL NÚCLEO URBANO DE CHIPUDE

113



DATOS DEL NÚCLEO URBANO

Nº de viviendas

113 viviendas de las cuales 11 se encuentran desocupadas.

Población

Población padrón: 203

Población residente habitual más la estacional: 261

Población dependiente y/o de movilidad reducida:

Temporalidad:

E F M A MY J JL A S O N D

Población Máxima: X X X

Población mínima: X X X X X X X X X

Personal propio del núcleo urbano

No existe personal propio del núcleo urbano de Chipude, siendo todos los recursos disponibles

dependientes del Ayuntamiento de Vallehermoso.

Normativa interna respecto al mantenimiento: Si No

Organización de las zonas comunes

A cargo del Ayuntamiento de Vallehermoso

Dependencia administrativa

Ayuntamiento de Vallehermoso.

Índice de peligro según la clasificación de la Interfase Urbano-Forestal:

Medio

Antecedentes de otras emergencias

Evacuación de 850 personas del casco urbano de Chipude y alrededores en el gran incendio

forestal de agosto del 2012.

114



INFRAESTRUCTURAS CONTRA INCENDIOS FORESTALES

Accesos

Chipude cuenta con tres viales de acceso, dos de ellos determinados por la carretera

general Arure-Chipude (Cv-18), y el tercero lo conforma la carretera que une Chipude con la

Dama denominada CV-12.

Área cortafuegos

Actualmente, el casco urbano de Chipude no cuenta con franjas perimetrales en

ninguna zona de su perímetro que cree una zona libre de vegetación que garantice la no

afección de las viviendas por el fuego. Por otra parte, mencionar que sobre la superficie

forestal más próxima al núcleo de población no se encuentra ejecutada ningún área de baja

combustibilidad o faja apoyada sobre el vial que impida el avance del fuego hacia la zona

poblada.

Puntos de agua accesibles para vehículos terrestres

TIPO UBICACIÓN COORDENADA X COORDENADA Y RACOR OBSERVACIÓN

Hidrante Calle Temocodá 275.723,79 3111449,63 Si Racor BCN 1x45 mm

Hidrante Calle las Casas 275.813,35 3111482,89 Si Racor BCN 1x45 mm

115



Imagen 77. Situación de los puntos de carga terrestres. Fuente: Medi XXI GSA.

Puntos de agua accesibles para medios aéreos

CÓDIGO NOMBRE COORDENADAS DISTANCIA DEL

NÚCLEO(M) CABLEADO

X Y

P.C.M.A. 1 Estanque Raso del Álamo 275.926,68 3.112.564,61 1.300 No

P.C.M.A. 2 Presa de China 277.541,18 3.111.177,13 1.800 No

P.C.M.A. 3 Presa de Cabecita 277.081,94 3.112.761,96 1.850 No

P.C.M.A. 4 Presa del Lance 272.851,68 3.113.236,17 3.400 No

P.C.M.A. 5 Presa de Acanabre 279.014,59 3.109.612,14 3.500 No

116



Imagen 78. Puntos de carga para los medios aéreos en la circunscripción de Chipude. Fuente: Medi XXI GSA.

117



ANEXO II

PLAN DE ACTUACIONES PREVENTIVAS

118



1. FAJAS AUXILIARES EN VIALES

Como se ha mencionado anteriormente, en la actualidad, el municipio de Chipude no

presenta ejecutada ninguna faja auxiliar entre los viales de acceso o internos del núcleo

urbano y las zonas forestales o cultivos en abandono.

Como medida preventiva frente a incendios forestales y como infraestructura de

seguridad para los medios de emergencias, se propone la creación de una faja auxiliar de 10

metros de anchura en todo el trazado entre los viales y las zonas adyacentes.

Imagen 79. Esquema de las especificaciones técnicas a seguir parar la limpieza de los viales. Fuente: Medi XXI GSA.

Los viales de acceso y sus cunetas deberán mantenerse libres de vegetación, y

dispondrán de una faja de protección de 10 metros, a cada lado del camino, con las siguientes

características:

Actuación sobre el estrato arbustivo: aclareo fuerte del estrato arbustivo y eliminación del

matorral.

Actuación sobre el estrato arbóreo:La fracción de cabida cubierta del arbolado será menor

del 20%.El arbolado restante se podará hasta 2/3 de su altura (hasta un máximo de 3 m).

119



En todo caso, las dimensiones de las fajas auxiliares estarán condicionadas y adaptadas

a la pendiente y al tipo de combustible, estableciendo los sobreanchos necesarios en aquellas

zonas con un mayor índice de riesgo (modelo de combustible 4 y pendientes superiores al

35%).

Imagen 80. Esquema del programa de mantenimiento de los viales de acceso. Fuente: Generalitat valenciana.

Imagen 81. Esquema del programa de mantenimiento de los viales de acceso. Ejemplo de fajas auxiliares para pendientes superiores al 10%. Fuente: Universidad Politécnica de Madrid.

120



Imagen 82. Área de mantenimiento de los viales de acceso y la red interna de Chipude. Fuente: Medi XXI GSA.

Una vez realizada la propuesta del mantenimiento de la vegetación adyacente a los

viales de comunicación, se establece, según las directrices generales de selvicultura preventiva

que el Plan Forestal de Canarias dictamina, las instrucciones ejecución de trabajos:

Se consideran como épocas idóneas para la creación de fajas auxiliares, áreas cortafuego o

limpieza de líneas de defensa, desde el mes de marzo hasta el mes de junio, haciendo

coincidir que el estrato herbáceo esté suficientemente desarrollado y que la época de

floración-fructificación de las especies pirófitas no haya tenido lugar.

Las épocas de mantenimiento de la red de líneas preventivas se fija entre los meses de

marzo y septiembre, incluyendo aquí los trabajos de mantenimiento preventivo que

realizan las cuadrillas de incendios. Esta red se revisará periódicamente de modo que esta

se trate en su totalidad al menos cada cinco años.

Las dimensiones de las líneas preventivas y de defensa estarán en todo caso adaptadas a la

pendiente y al tipo de combustible, estableciendo los sobreanchos necesarios en curvas

cerradas o vaguadas.

Para el mantenimiento de las líneas preventivas y de defensa podrá emplearse pastoreo

controlado, previo estudio de viabilidad en cada zona.

Se fomentará el aprovechamiento de la madera y los residuos que se extraigan con los

trabajos de prevención, combinando el aprovechamiento de rama verde con el astillado de

residuos.

Estas directrices serán de obligado cumplimiento para cualquier tipo de tratamiento

silvícola que se vaya a realizar en las inmediaciones del casco urbano de Chipude.

121



2. CORTAFUEGOS HÚMEDOS

Con el fin de mejorar la protección en las zonas más sensibles del perímetro del núcleo

se propone instalar al menos una franja húmeda envolviendo la zona a proteger con cañones

tipo SIDEINFO, de tipo permanente o semipermanente.

El aporte de 6000 litros de agua por minuto, haciendo funcionar 6 monitores, es el

equivalente a una descarga de hidroavión tipo Canadair CL-215 por minuto. La energía que la

llama ha de emplear en evaporar el agua es energía que no puede generar daños. Además, a

esta agua se le añadiría producto aditivo para mejorar su rendimiento de manera que toda la

zona quedar cubierta en primera instancia de agua y en segunda instancia de una disolución

acuosa con gran poder de humectación. La intención es doble. Además de disipar energía

evitar la ignición de posibles pavesas.

Imagen 83. Monitores SIDEINFO instalados en un área de Interfase Urbana Forestal para defensa de una zona poblada. Fuente: Medi XXI GSA.

Al respecto, cabe mencionar que el presente Plan no entra en el detalle de lo que deberá

ser un proyecto de ejecución dado que los cálculos necesarios para la concreción de muchos

de los aspectos a considerar exceden los objetivos del presente documento.

Los monitores encargados de la impulsión hidráulica a distancia que forman el sistema

contra incendios están dispuestos para crear una cortina de agua ante el efecto de las llamas.

Los monitores alcanzan entre 46-58 m.l. y un caudal de 1.400 l/min, con presiones entre 4-6

Kg/cm2, con embocadura de 20 mm.

122



Se propone una propuesta de diseño preliminar no siendo definitiva, la ubicación final de

los monitores SIDEINFO, se deberá diseñar mediante un proyecto de ejecución de obra

específico donde se determinará las caracteristicas específicas de la instalación.

Imagen 84. Cobertura de los aspersores propuestos del Sistema de Defensa Contra Incendios Forestales SIDEINFO Fuente: Medi XXI GSA.

La activación del sistema puede ser totalmente automática y se puede monitorizar desde

la sala de control del Centro de Coordinación de Emergencias, CECOPIN, o desde terminales

móviles.

123



3. MANTENIMIENTO DE LAS FAJAS DE SEGURIDAD DE LAS LÍNEAS

ELÉCTRICAS E INFRAESTRUCTURA ASOCIADA.

La prevención frente a incendios forestales de las líneas eléctricas queda reflejada en

diferente normativa, que a continuación se cita:

Decreto 141/2009, que en su título VII, capítulo I, artículo 53.1 cita:

“Durante la vida útil de la instalación, los propietarios y usuarios de instalaciones

eléctricas de generación, transporte, distribución, conexión, enlace y receptoras deberán

mantener permanentemente en buen estado de seguridad y funcionamiento sus instalaciones

eléctricas, utilizándolas de acuerdo con sus características funcionales.”

Decreto 146/2001, de 9 de julio, por el que se regula la prevención y extinción de

incendios forestales, en su capítulo II, artículo 5.i, cita:

“Las entidades responsables de las líneas eléctricas deberán revisar sus elementos de

aislamiento con anterioridad al 1 de junio de cada año. Se respetarán las especificaciones de

los correspondientes reglamentos electrotécnicos en cuanto a distancia mínima desde los

conductores a las copas de los árboles, en este caso basadas en las recomendaciones”.

A tenor de lo expuesto por la normativa vigente, la gestión de trabajos preventivos en

las líneas eléctricas recae sobre los propietarios de éstas, siendo la empresa titular ENDESA la

responsable en este caso, según el Plan de Emergencias Municipal de Valle Gran Rey.

Imagen 85. Instalación de defensa contra incendios SIDEINFO El Vedat, Valencia, operando de forma preventiva ante la amenaza de un incendio forestal. Fuente: Medi XXI GSA.

124



No obstante, el Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo (INSHT)

recomienda, a través de la Norma Técnica de Prevención (NTP) nº 73 denominada “Distancias

a líneas eléctricas de Alta y Baja tensión”, seguir unas directrices básicas de seguridad con el

fin de impedir el origen de un incendio provocado por estas infraestructuras.

Según dicha norma técnica la distancia (D) entre el arbolado y las líneas eléctricas se

obtiene de la siguiente expresión:

Dónde:

D: distancia mínima, en metros, entre la copa del árbol y la línea electica.

U: Tensión de la línea en kV.

A: Desviación prevista producida por el viento.

Imagen 86. Distancias a bosques, árboles y masas de arbolado. Fuente: INSHT.

125



Imagen 87. Ejemplo de mantenimiento de la vegetación bajo una línea eléctrica. Fuente: Medi XXI GSA.

Según esta expresión la distancia (D) necesaria sería de 2.6 metros, a los que sumando

una desviación prevista de 1 metro a causa del viento y una anchura de 3,5 metros de la torre,

se obtienes que la distancia obligatoria que se debe de dejar libre de vegatación a cada lado de

la torre es de aproximadamente 4,5 metros.

Imagen 88. Áreas de mantenimiento de las líneas eléctricas adyacentes al núcleo de Chipude. Fuente: Medi XXI GSA.

126



4. NORMATIVA EN TRABAJOS EN EL ENTORNO FORESTAL

En ocasiones, los trabajos en el entorno forestal son generadores de incendios

forestales (chispas, fugas de combustible, etc.).

No obstante, la realización de estos trabajos resultan indispensables para, por

ejemplo, posibilitar la actividad económica de los sectores agroforestales o, incluso, para

realizar el propio mantenimiento preventivo necesario de infraestructuras o núcleos de

población frente a incendios forestales.

Así pues, todos los trabajos realizados en el entorno forestal deben de realizarse, ante

todo, con unas condiciones mínimas de seguridad frente a incendios que a continuación se

citan:

A. Normas de seguridad de carácter general:

Salvo autorización concreta, no se encenderá ningún tipo de fuego.

En ningún caso se fumará mientras se esté manejando material inflamable, explosivos,

herramientas o maquinaria de cualquier tipo.

Se mantendrán los caminos, pistas, fajas cortafuegos o áreas cortafuegos libres de

obstáculos que impidan el paso y la maniobra de vehículos, y limpios de residuos o

desperdicios.

En ningún caso se transitará o estacionarán vehículos carentes de sistema de

protección en el sistema de escape y catalizador, en zonas de pasto seco o rastrojo

dado el riesgo de incendio por contacto.

B. Utilización de explosivo

Se dispondrá de: una autobomba operativa con una capacidad de agua no inferior a

3.000 litros, y cinco operarios dotados con vehículo todo terreno de siete plazas y

cinco mochilas extintoras de agua cargadas, con capacidad no inferior a 14 litros cada

una, así como un equipo transmisor capaz de comunicar cualquier incidencia

C. Utilización de herramientas, maquinaria y equipos.

Los emplazamientos de aparatos de soldadura, grupos electrógenos, motores o

equipos fijos eléctricos o de explosión, transformadores eléctricos, éstos últimos

siempre y cuando no formen parte de la red general de distribución de energía, así

como cualquier otra instalación de similares características, deberá realizarse en una

zona desprovista de vegetación con un radio mínimo de 5 metros o en su caso

rodearse de un cortafuegos perimetral desprovisto de vegetación de una anchura

mínima de 5 metros.

La carga de combustible de motosierras, motodesbrozadoras o cualquier otro tipo de

maquinaria se realizará sobre terrenos desprovistos de vegetación, evitando derrames

en el llenado de los depósitos y no se arrancarán, en el caso de motosierras y

127



motodesbrozadoras, en el lugar en el que se han repostado. Asimismo, únicamente se

depositarán las motosierras o motodesbrozadoras en caliente, en lugares desprovistos

de vegetación.

Todos los vehículos y toda la maquinaria autoportante deberán ir equipada con

extintores de polvo de 6 kilos o más de carga tipo ABC, Norma Europea (EN 3-1996)

Toda maquinaria autopropulsada dispondrá de matachispas en los tubos de escape.

Todos los trabajos que se realicen con aparatos de soldadura, motosierras,

motodesbrozadoras, desbrozadoras de cadenas o martillos, equipos de corte

(radiales), pulidoras de metal, así como cualquier otro en el que la utilización de

herramientas o maquinaria en contacto con metal, roca o terrenos forestales

pedregosos pueda producir chispas, y que se realicen en terreno forestal o en su

inmediata colindancia, habrán de ser seguidos de cerca por “operarios controladores”

dotados cada uno de ellos de una mochila extintora de agua cargada, con una

capacidad mínima de 14 litros, cuya misión exclusiva será el control del efecto que

sobre la vegetación circundante producen las chispas, así como el control de los

posibles conatos de incendio que se pudieran producir.

D. Explotaciones forestales:

Además de las normas de seguridad recogidas en el presente pliego, en las zonas en

tratamiento silvícola o en explotación forestal se mantendrán limpios de vegetación los

parques de clasificación, cargaderos y zonas de carga intermedia y una faja periférica

de anchura suficiente en cada caso. Los productos se apilarán en cargaderos, debiendo

guardar entre sí las pilas de madera, leñas, corcho, piñas u otros productos forestales

una distancia mínima de 10 metros.

128



5. LIMITACIÓN DE LAS ACTIVIDADES LÚDICO-FESTIVAS

En muchos de las ciudades o pueblos de las islas, los festejos y actividades lúdicas

habitualmente llevan consigo la utilización del fuego como parte de la tradición, mediante el

lanzamiento de fuegos artificiales o el quemado de hogueras. Estas tradiciones entrañan un

elevado riesgo de incendio forestal, originados principalmente por los descuidos que se

generan propios de un ambiente festivo. Por lo arraigado de estas costumbres no resulta

aconsejable la prohibición de estas actividades, ya que puede provocar un efecto

contraproducente, pero si, concienciar a la población que deben realizarse bajo unas

condiciones que permitan garantizar la seguridad en todo momento.

Según el Decreto 146/2001, de 9 de julio, por el que se regula la prevención y

extinción de incendios forestales del Gobierno de Canarias, en el capítulo II, sección 5ª,

Artículo 13, establece en el punto uno que queda sujeto a autorización previa:

a) La utilización de fuegos artificiales en toda clase de fiestas, ferias y actos al aire libre,

y el empleo de fuego en actividades lúdico recreativas tales como las hogueras de San Juan,

que se sitúen ambas en zonas próximas a terrenos forestales o en su interior.

Por otra parte, el punto dos define que las autorizaciones necesarias para realizar

cualquiera de las actividades señaladas en el apartado anterior serán solicitadas con, al menos,

10 días de antelación a la fecha prevista de celebración de la actividad, y se dirigirán al Cabildo

Insular correspondiente. Las solicitudes de autorización para el empleo de fuego en

operaciones culturales también podrán ser cursadas a través de las oficinas comarcales de

Medio Ambiente dependientes del Cabildo Insular.

Paralelamente, se recomienda que, en el caso de existir actos culturales que requieran

el uso y manejo del fuego, dispongan de un plan de autoprotección específico para este fin. El

objetivo es definir la ventana meteorológica que permita realizar el acto con seguridad y tener

operativos todos los medios en el momento de la ejecución de dicha con el fin de actuar de

forma rápida y efectiva en caso de originarse un foco.

129



6. MANTENIMIENTO DE LAS ZONAS RECREATIVAS

El auge que del ecoturismo gomero, debido a la calidad ambiental de su entorno

natural, lleva asociado la existencia de una multitud de recursos ecoturísticos (senderos, áreas

recreativas,…) para suplir la demanda de los visitantes de la isla.

En el entorno de Chipude, existen aproximadamente un total de 36,97 km de

senderos, entre homologados y no homologados, que discurren tanto por las inmediaciones

del casco urbano, como por su interior.

Muchos de estos senderos han sido homologados por la Federación Española de

Deportes de Montaña y Escalada (FEDME), según el Decreto 11/2005, de 15 de febrero, por el

que se crea la Red Canaria de Senderos y se regulan las condiciones para la ordenación,

homologación y conservación de los senderos en la Comunidad Autónoma de Canarias será

responsabilidad del Cabildo Insular de La Gomera en mantenimiento de dichos senderos que

quedara regulado por los Planes especiales de la red de senderos).

Aquellas sendas con uso turístico que no se encuentren homologadas, deberán ser

propuestas por el Ayuntamiento la homologación por parte del Cabildo insular de La Gomera,

siendo mantenidas por el primero hasta su homologación.

El mantenimiento de los senderos deberá cumplir las siguientes condiciones:

Se mantendrán las sendas limpias de vegetación durante todo su trazado, con el fin de

que las especies adyacentes a esta no invadan el recorrido, impidiendo la circulación

de los usuarios y el contacto del material vegetal con sustancias potencialmente

inflamables.

130



Imagen 89. Antes y después del mantenimiento del sendero. Fuente: FEDME.

131



7. REGULACIÓN DE LAS QUEMAS EN ÁREAS AGRÍCOLAS

El uso del fuego como medio de eliminación de los restos vegetales generados por la

actividad agrícola se encuentra muy arraigado entre los habitantes de La Gomera.

Analizando la actividad agrícola insular, se concluye que el tamaño de las parcelas

agrícolas es pequeño y que el tipo de residuos generados no tiene carácter leñoso. Dichas

cuestiones impiden que la gestión de restos agrícolas sea económicamente rentable para el

sector de la biomasa, restringiendo su eliminación del campo a la quema o traslado a un punto

de tratamiento específico.

La regulación de las quemas agrícolas queda definida en la Orden de 24 de marzo de

1995 del Gobierno de Canarias, por la que se establecen normas preventivas sobre la quema

de rastrojos, residuos y malezas en fincas agrícolas o forestales, los titulares de fincas agrícolas

o forestales, se encuentren o no cerca del monte, que pretendan emplear el fuego como

herramienta para la eliminación de residuos, tales como basura, leñas muertas, cortezas,

rastrojos o malezas y otros análogos, se podrá llevar a efecto debiendo cumplir los interesados

con las siguientes prescripciones previas de carácter general:

Comunicar, con una antelación de cinco días, al Agente de Medio Ambiente de la zona, al

Jefe de la Unidad Insular de Medio Ambiente de la isla que se trate o a la Viceconsejería

de Medio Ambiente en cualquiera de sus dependencias, la actividad de quema, haciendo

constar necesariamente la fecha en la que se desea realizar la operación, lugar de la

misma y cuales son exactamente las labores culturales a realizar, de acuerdo con el

modelo anexo que se inserta en el presente Plan de Autoprotección.

Comunicar igualmente al Ayuntamiento correspondiente, incluso telefónicamente, de la

operación que se proyecta, haciendo constar la fecha en que se ha presentado la

comunicación a que se refiere el apartado anterior, en cualquiera de las dependencias de

la Viceconsejería de Medio Ambiente.

A su vez, y añadiéndolo a las consideraciones realizadas por la orden competente en la

presente materia, se aconseja la instalación de quemadores para que la eliminación de los

restos generados por la actividad agrícola se realice de una forma más segura, siguiendo las

especificaciones técnicas que se muestran a continuación:

Criterios de construcción:

Los quemadores se construirán con bloques de hormigón o en su defecto de obra de

ladrillo.

La altura mínima del quemador será de 2,50 m.

En los quemadores con forma circular, el diámetro máximo interior del quemador será de

2,50 m. En el caso de que el quemador tenga forma cuadrada cada lado no sobrepasará

los 2 m de largo. En todo caso la superficie del quemador no deberá exceder de 5 m2.

132



Imagen 90. Planta y alzado de un quemador debidamente acondicionado. Fuente: “Norma técnica para la construcción de

quemadores”. Generalitat Valenciana.

En la parte superior se instalará una red matachispas no deformable al calor con un ancho

de malla entre 0,5 cm y 1 cm de lado como máximo.

El quemador debe de estar rodeado por una franja sin vegetación herbácea de al menos

un metro.

La parte superior del quemador y como mínimo 50 cm por encima y alrededor de éste, se

encontrará libre de ramas o de otro material combustible.

La boca de alimentación será de 1,50 m de anchura como máximo.

Esta abertura se encontrará en el lado opuesto al terreno forestal más próximo, salvo en

el caso de que toda la parcela agrícola se encuentre rodeada de terreno forestal. En ese

caso la apertura se realizará perpendicular a la dirección del viento dominante.

Si los bloques de hormigón se colocan dejando espacios entre ellos, estos huecos no

deben sobrepasar los 15 cm de anchura medidos por la parte exterior.

Para mayor seguridad del trabajador se recomienda que los bloques se coloquen unidos

mediante mortero de cemento y no sólo apoyados por su propio peso.

Se recomienda mantener en condiciones adecuadas el quemador una vez construido.

133



Criterios de ubicación:

El quemador se construirá siempre en la parte de la parcela que sea terreno agrícola.

La zona donde se coloque el quemador debe de estar labrada, sin vegetación herbácea; si

esta solución no es posible se dejará una franja alrededor del quemador de un metro de

anchura mínima despejada de vegetación herbácea y de matorral.

Deben de construirse en el lugar de la parcela más alejado del terreno forestal (más de 15

metros como norma general). Según las características de la parcela agrícola y su distancia

al terreno forestal, la ubicación en cada caso se corresponde con los siguientes croquis:

Imagen 91. Ejemplos de ubicación idónea de un quemador agrícola en parcelas limítrofes al terreno forestal. Fuente: “Norma técnica para la construcción de quemadores”. Generalitat Valenciana.

Cuando la parcela exceda de los 30 m de distancia al terreno forestal, el quemador se

ubicará preferentemente en el lugar más alejado del monte (siempre a más de 30 m).

Desde el punto de vista de la prevención de incendios forestales la distancia entre el

quemador y el límite de la propiedad debe ser siempre superior a 3 m.

En las parcelas agrícolas de dimensiones reducidas que limiten con el terreno forestal es

conveniente compartir quemador entre varios propietarios. Sólo en estos casos se ubicará

el quemador en el centro del linde de ambas parcelas (siempre que los márgenes se

encuentren libres de vegetación), para asegurar su lejanía a la superficie forestal.

Si la parcela agrícola se encuentra rodeada de terreno forestal, el quemador en este caso

se colocará en el centro de la parcela.

Para evitar soflamar otros árboles frutales, en las parcelas abancaladas debe tenerse en

cuenta que no exista ninguna rama, ni árbol del bancal superior que quede por encima del

quemador.

134



Otras consideraciones:

Las llamas no podrán superar los 2 m de altura en ningún caso.

Para evitar la pérdida de la visibilidad, los quemadores se instalarán a más de 5 m de

distancia de los caminos.

La carga de las hogueras será moderada y adecuada a las condiciones ambientales del

momento y del combustible que se esté eliminando (verde o seco), para evitar el escape

de pavesas y la soflamación de la vegetación circundante.

Preferentemente se deben quemar restos verdes.

Se observará la dirección del viento para minimizar la pérdida de visibilidad en las vías de

comunicación cercanas.

Debido a que en muchas ocasiones las parcelas no presentan la superficie necesaria

para la construcción de este tipo de infraestructura, se aconseja la construcción de dichos

quemadores junto con propietarios colindantes, aconsejándose en casos muy extremos, la

construcción de un quemador por entidad de población.

135



8. ÁREA DE BAJA COMBUSTIBILIDAD PERIMETRAL AL CASCO URBANO

Atendiendo a los hechos mencionados en el capítulo 4, en el que se menciona la

inexistencia de un área de baja combustibilidad perimetral al núcleo urbano, se recomienda

ejecutar una franja íntegra.

El objetivo perseguido es la salvaguarda de la interfaz urbana forestal en un doble

sentido; para fuegos ocasionados en masa forestal con incidencia al núcleo urbano y, a su vez,

para fuegos generados en núcleo urbano con afección directa al patrimonio forestal.

Para el diseño y posterior ejecución de la franja perimetral de baja combustibilidad, es

aconsejable apoyarse sobre zonas agrícolas en explotación, así como sobre los viales y pistas

existentes. Se consigue así un abaratamiento de costes de ejecución y se mejora su efectividad

preventiva.

Respecto a la estructura básica de diseño de una franja perimetral, cabe decir que se

recomienda que su anchura sea como mínimo de 30 metros, incluyendo un vial o zona

decapada de 5 metros de ancho. No obstante, en aquellas zonas donde las pendientes superen

el 30% la longitud de la franja perimetral se puede ampliar hasta un máximo de 50 metros.

Imagen 92. Recomendaciones técnicas para la elaboración de una franja perimetral. Fuente: Manual de ingeniería para el diseño de infraestructuras de prevención de incendios forestales de la Comunidad Valenciana.

En concreto, referente a su composición, dicha franja perimetral estará compuesta por

dos zonas claramente diferenciadas:

Faja de defensa: Corresponde a la zona en contacto con las viviendas, 5 metros del total

de faja perimetral, independientemente del total de ésta.

En ella se realiza una eliminación total de la vegetación existente mediante roza, en

caso que ésta se apoye sobre un vial o zona agrícola, éste se considerará dentro de la faja de

defensa. Con esta actuación se conseguirá disminuir considerablemente el calor radiante

soportado por los edificios perimetrales, evitándose así una transmisión del fuego a éstos,

además de proporcionar una zona de trabajo segura a los medios de extinción.

136



Zona de modificación de combustible: esta banda se sitúa entre a la faja de defensa y la

masa forestal original.

En ella se realiza una modificación del combustible a fin de disminuir la intensidad del

fuego, disminuyendo la velocidad de avance y evitando una transición a incendio de copas.

Se desbrozará el matorral de forma selectiva, dejando especies de interés botánico,

dependiendo de cada zona, hasta conseguir entre un 10% y un 20% de fracción de cabida

cubierta (FCC) y se clareará el arbolado hasta conseguir la misma FCC, conservando los árboles

mejor formados, dominantes y mejor situados para disminuir el impacto visual que provocan

estas actividades. Se realizará una poda con el fin de eliminar las ramas de los pies respetados

hasta una altura máxima de 4 metros o conservando 2/3 de su altura.

A continuación se detallan los tramos realizados para facilitar la elaboración del área

perimetral diseñada para el núcleo de Chipude:

TRAMO DESCRIPCIÓN ACTUACIÓN

Tramo 1 Zona con presencia de especies forestales. Franja 30 metros

Tramo 2 Zona con presencia de pastos junto con especies leñosas. Franja 30 metros

Tramo 3 Zona de cultivos en estado de abandono, con presencia de especies arbustivas.

Franja 30 metros

Tramo 4 Zona con presencia de matorrales y cactáceas. Franja 30 metros

Tramo 5 Zona con presencia de pastos. Franja 30 metros

Tramo 6 Zona con presencia de especies forestales. Franja 30 metros

Tramo 7 Zona de cultivo en estado de abandono con presencia de especies leñosas.

Franja 30 metros

Tramo 8 Zona de cultivos, mayormente en estado de abandono. Franja 30 metros

Tramo 9 Zona con presencia de cactáceas junto con especies leñosas. Franja 30 metros

Tramo 10 Zona de cultivos con mayor presencia de especies forestales. Franja 30 metros

Tramo 11 Zona de cultivos, mayormente en estado de abandono. Mantenimiento

137



Imagen 93. Propuesta del área perimetral de baja combustibilidad. Fuente: Medi XXI GSA.

En los tramos nº 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 y 9 se realizarán los trabajos silvícolas según las

indicaciones técnicas propuestas anteriormente.

En los tramos nº 10 y 11, donde mejor se conservan las zonas de cultivo, se realizará

una limpieza total de aquellas parcelas en estado de abandono poniéndose posteriormente en

productividad a través de programas de recuperación de la agricultura gomera.

138



9. RED DE EVACUACIÓN

Todos aquellos núcleos habitados que se encuentren en interfase Urbano-Forestal

deben de disponer de una ruta de evacuación principal diseñada para garantizar que en

situaciones extremas de emergencias donde sea imprescindible de llevar a cabo la evacuación

de la población, esta se realice de la forma más rápida, ordena y segura posible. Según el

estudio “Protección contra incendios forestales en la interfaz urbano-forestal, del Ministerio

de Medio Ambiente, las rutas de evacuación principales deben de cumplir las siguientes

características

Conducir lejos del frente de fuego a una zona segura.

Estar diseñadas considerando los vientos dominantes y evitar zonas de bosque denso a

lo largo de la ruta.

Ser suficientemente anchos para tráfico en dos sentidos (tener en cuenta la llegada de

vehículos de emergencias).

Estar bien señalizados con señales estandarizadas. La superficie de la carretera debe ser

adecuada para vehículos con tracción a dos ruedas.

En el desarrollo de la mayoría de interfases, la ruta principal de acceso al núcleo servirá

como ruta principal de evacuación, debido a esto, todas las rutas de acceso deberían ser

construidas, mantenidas y señalizadas según criterios que les permitieran ser usadas con

seguridad para una evacuación.

Tras el estudio de la red viaria interior y exterior del núcleo de Chipude, se ha

elaborado y propuesto diferentes vías de evacuación, con diferentes salidas según cada uno de

los viales de acceso que se escoja. La utilización de una vía de evacuación u otra irá

condicionada por la ubicación exacta del incendio forestal y deberá ser valorada por el director

del presente plan de autoprotección o la persona encargada de dar la orden de evacuación.

En ocasiones muchos de los habitantes del núcleo no disponen de medios para realizar

la evacuación por sí mismos, para estas situación es recomendable disponer de un punto de

encuentro donde cualquier vecino pueda asistir, y en el que se le proporcionará un medio

para poder realizar la evacuación, autobuses, vehículos de vecinos que colaboren en la

evacuación, vehículos de fuerzas de seguridad y de personal del ayuntamiento.

139



Imagen 94. Red de evacuación propuesta. Fuente: Medi XXI GSA.

Señalización:

Para facilitar la correcta evacuación de las personas, ya sean vecinos del pueblo o

visitantes eventuales, se señalarán las vías de escape en aquellos puntos que pueden inducir a

erros mediante una señal vertical estandarizada. En la siguiente imagen se muestran el tipo de

señales que se deben de instalar y su ubicación.

Imagen 95. Señalización propuesta para los elementos de la red de evacuación. Fuente: Medi XXI GSA.

140



10. SEÑALIZACIÓN VIÁRIA

Respecto a la señalización viaria, se deberán señalizar:

Todos aquellos viales que no presenten vía de escape, es decir, que el vial de

acceso y salida sean el mismo. La señalización se realizará a través de las

“Normas y señales reguladoras de la circulación” establecidas por la Dirección

General de Tráfico (DGT). La señalética a utilizar es la siguiente:

Imagen 96. Señalización de calzada sin salida. Fuente: DGT.

Aquellos tramos de la red viaria que tengan estrechamientos y que impidan el

paso simultaneo de los vehículos de emergencias.

Imagen 97. Estrechamiento de calzada. Fuente: DGT.

Según la señalética a seguir según lo expuesto anteriormente, se propone la siguiente

estructura de la señalización del casco urbano de Chipude:

141



Imagen 98. Red de señalización propuesta. Fuente: Medi XXI GSA.

142



11. MEJORA DE LA RED HIDRÁULICA PARA LA EXTINCIÓN DE INCENDIOS

A día de hoy el núcleo de Chipude tan solo cuenta con dos puntos de agua adaptados

para su uso por los medios de extinción en situación de emergencia por incendio forestal. Esta

carencia de puntos de carga limita mucho la operatividad de los medios terrestres durante la

emergencia, pudiéndose crear la aglomeración de los medios para la carga de las autobombas,

aumentando en tiempo de respuesta.

Esta insuficiencia en el número de puntos de agua aconseja la necesidad de instalar

una red de hidrantes que garantice la disponibilidad de los recursos hídricos para los equipos

de emergencia. Debido a que estos puntos de agua, específicos o múltiples, principalmente

serán utilizados para la recarga de autobombas, es aconsejable instalar hidrantes de diámetros

de conexión elevados, por ello se propone la instalación de cinco hidrantes de columna seca

con tres bocas de salida tipo racor Barcelona, dos de ellas de 45 mm y una de 75 mm Cada uno

de estos hidrantes deberán estar debidamente señalizados indicando el diámetro de la sección

junto con el tipo de conexión instalada.

La ubicación de estos cinco hidrantes se ha considerado conveniente realizarla a lo

largo de la red principal de evacuación, a excepción de un hidrante que se ubica en el Camino

Cañada De Triana (en la zona más oriental del casco urbano), con el fin de que en cualquier

parte del núcleo existan puntos de carga.

Imagen 99. Situación de los hidrantes. Fuente: Medi XXI GSA.

143



Se adjunta una tabla con las coordenadas UTM de los hidrantes propuestos para la

defensa y autoprotección del casco urbano de Chipude:

Tabla 28. Coordenadas UTM de los hidrantes propuestos. Huso 28, datum REGCAN95. Fuente: Medi XXI GSA.

NOMBRE COORDENADAS UTM

X Y

Hidrante 1 275.758 3.111.744

Hidrante 2 275.685 3.111.608

Hidrante 3 275.425 3.111.462

Hidrante 4 276.488 3.111.581

Hidrante 5 276.087 3.111.546

Como se ha indicado anteriormente todos ellos deberán ir señalizados según la Norma

UNE 23033, donde se incluye el diámetro de la sección y el tipo de conexión instalada A

continuación se muestra las directrices a seguir para una correcta señalización:

Imagen 100. Señalización de los hidrantes. Fuente: Medi XXI GSA.

144



12. SISTEMA DE ALARMA

Un aviso temprano a los vecinos de la posible afección por incendio forestal de su

núcleo resulta imprescindible con el fin de evitar situaciones de descoordinación cuando el

fuego está ya próximo a las viviendas. Este aviso deberá ser realizado a petición de los

responsables del plan de emergencia cuando estos consideren oportuno su activación.

La necesidad de comunicar a la gente el progreso de la emergencia, dando los

mensajes claros y concretos de los pasos que han de seguir según el avance del incendio,

aconseja un sistema de alarma por megafonía, este sistema estará conectado

inalámbricamente con el centro de comunicación municipal, siendo el responsable de emitir

los mensajes la persona del equipo de alarma y evacuación que el director del Plan designe.

Cada mensaje irá precedido por un sonido de alarma, con el suficiente volumen para

ser escuchado en cualquier ubicación dentro del núcleo, en caso de no ser posible se instalarán

dos megáfonos y deberán ser repetidos dos veces,

El protocolo establecido a la hora de trasmitir los mensajes será el siguiente.

NIVEL DE ALARMA 0: Una vez iniciado un incendio dentro de un radio de acción de 2,5

Km, se informará a la población de que preparen una bolsa de mano con aquellos enseres de

primera necesidad (documentación, medicamentos, una muda,…), mediante la retrasmisión

del siguiente mensaje:

“Estimados vecinos, se ha originado un incendio en la zona de…, por favor, tengan

aquellos elementos de primera necesidad, como documentación, medicamentos, y otros

enseres preparados. Manténganse atentos a futuras comunicaciones.”

NIVEL DE ALARMA 1: La evolución del incendio sugiere que puede afectar al núcleo, en

este caso se informará de la necesidad de que cada vecino lleva a cabo las medidas de

protección a las viviendas recomendadas, como el cierre de las persianas y de las puertas,

acopio de agua. El mensaje se realizará mediante la retrasmisión siguiente:

“Por favor tomen las medidas de autoprotección ante incendios forestales para

proteger sus viviendas. Manténganse atentos a futuras comunicaciones.”

NIVEL DE ALARMA 2: De forma inminente el núcleo va a verse afectado por la llegada

del incendio forestal. El mensaje a trasmitir vendrá definido por la decisión del director del

Plan de confinamiento o evacuación del núcleo.

Mensaje en caso de confinamiento:

“Por favor permanezcan dentro de su vivienda y tomen todas las medidas de

autoprotección recomendadas en el folleto entregado de prevención de incendios. No

abandonen sus viviendas hasta nuevo aviso”.

Mensaje en caso de evacuación:

“Por favor recojan los enseres de primera necesidad y diríjanse al punto de encuentro

establecido en el Plan de autoprotección, situado en ….”

145



13. VEHÍCULO DISUASORIO

Se recomienda la adquisición de un vehículo disuasorio con base permanente en el

núcleo para una pronta actuación en caso de emergencia.

Este vehículo estará asociado al equipo de primera intervención, siendo el responsable

de su mantenimiento el responsable de equipo.

Los vehículos disuasorios consistirán en un vehículo todo terreno tipo Pick-up

equipado con un depósito con capacidad para 400 litros con una bomba incorporada, todos

ellos incluirán mangueras y diversa herramientas para poder realizar una rápida actuación ante

un conato que se origine en el núcleo o en sus periferias.

Imagen 101. Ejemplo de vehículo disuasorio (izquierda) y el material correspondiente para un buen uso (derecha). Fuente: Medi XXI GSA.

146



14. NORMATIVAS RELATIVAS A LA HIGIENE URBANA

Se recomienda la redacción y aprobación de una ordenanza con el fin de garantizar la

no presencia de elementos combustibles que ayuden a la propagación del incendio hacia el

interior del casco urbano y/o de las viviendas.

Dentro de esta ordenanza se deben incluir las siguientes disposiciones:

Queda prohibido arrojar a la vía pública o espacios públicos cualquier desperdicio de la

naturaleza que fuera.

No se podrá verter basura, objetos, muebles, escombros, restos industriales, agrícolas y/o de

jardinería o cualquier otro residuo sólido fuera de los vertederos autorizados o de los

depósitos especiales (contenedores) para cada tipo de residuo.

Los propietarios de solares y terrenos deberán mantenerlos libres de desechos y residuos

(incluyendo el desbroce) y en las debidas condiciones de higiene, salubridad, y seguridad, para

ello la vegetación allí presente no podrá superar los 20 cm de altura.

En caso de ausencia de los propietarios y cuando existan razonas de interés público

derivados de las condiciones de insalubridad de los terrenos, al Ayuntamiento podrá acceder a

la parcela, previo cumplimiento de los trámites legales establecidos, realizando este los

tratamientos oportunos.

Imagen 102. Parcela urbana con materiales dispersos sobre su superficie. Fuente: Medi XXI GSA.

A continuación se recogen unas recomendaciones básicas que es de interés que

apliquen todos los propietarios de las parcelas urbanizadas o no, para mejorar así la protección

de sus infraestructuras y del núcleo de Acardece en general.

147



CONSERVACIÓN DE LA VEGETACIÓN INTERIOR DE LAS PARCELAS URBANAS EDIFICADAS Y

ELEMENTOS DE PROTECCIÓN DE LAS FACHADAS

EN TU PARCELA O JARDÍN

A 10 metros alrededor de la vivienda deberán estar libres de árboles, si los hay,

deberán estar podados y alejados de puertas y ventanas como mínimo 3 m.

Se deberán eliminar los arboles de menor tamaño para evitar que el fuego suba a

las copas. En caso de no eliminarlos deberán estar espaciados entre sí más de 4

metros.

Mantener los arboles podados, elimina las ramas secas, separar las copas del suelo

y alejar las copas de la edificación.

Se deberá intentar que las copas no se toquen ni se solapen.

Evitar el contacto de la vegetación con las edificaciones. La distancia efectiva

mínima es de 3 metros entre las ramas y las construcciones.

No acumules materiales, productos y objetos inflamables como leñas o restos

vegetales, dejando libre la fachada, puertas y ventanas.

Siega la hierba no permitiendo que nunca supere los 10 cm de altura.

Elimina los restos de jardinería y maleza.

Quitar de forma habitual las hojas y las acículas muertas o secas del jardín, tejado y

canalones de desagüe

Eliminar las especies más inflamables y sustituirlas por otras más resistentes al

fuego.

Evitar formar setos con una única especie, combina varias especies para reducir la

inflamabilidad. Para los setos, no use especies que acumulan material leñoso

muerto en su interior, o las que tengan gran contenido de aceites y resinas.

Mantener muy húmedos los jardines durante las épocas secas.

OTRAS CONSIDERACIONES

Instalar un buen sistema de riego y abastecimiento de agua (depósitos, balsas,

piscina,…) que puedan ser utilizados en caso de incendio.

Si se dispone de balsas de riego o hidrantes cercanos a la vivienda, asegurarse de

que están operativos (con la presión y el caudal mínimos para funcionar) y que se

encuentran señalizados. Los racores deben ser tipo Barcelona de 45 mm y 70 mm

de diámetro.

Procurar disponer de una motobomba auxiliar no eléctrica, y algo de material

contra incendio (mangueras, punta de lanza,…), para poder hacer frente de forma

rápida a un incendio que se origine en tu propiedad, o protegerte de uno que se

aproxime del exterior.

Garantizar y facilitar el acceso y maniobrabilidad de los medios de extinción a la

vivienda y a los puntos de agua disponibles.

148



LA VIVIENDA:

Todas las salidas de humos deben de llevar red matachispas. Sin ramas o elementos que

pueda obstruirla a una distancia mínima de 3 metros.

Las barbacoas deben de disponer de techo y tres paredes laterales y ubicadas sobre el

suelo de material no combustible. Es recomendable que tengan una toma de agua cerca.

El tejado es el elemento más vulnerable de la vivienda. Evitar utilizar madera y otros

materiales combustibles. Mantenerlo en buen estado y limpio de hojas, ramas y

acículas. Evitar las cubiertas horizontales que captan restos combustibles y pavesas.

Los depósitos de combustible deben situarse lejos de la vivienda, en una zona

desprovista de vegetación, preferiblemente enterrado y protegido por un muro de obra.

Los canalones y bajantes de desagües se deben mantener en buen estado y limpios de

restos vegetales (hojas, ramas,..)

Los bacones y porches de la vivienda mantenlos en buen estado y limpios de restos

vegetales. Utiliza materiales que no sean combustibles.

Procurar separar el mobiliario del jardín de la vivienda.

Proteger las ventanas y puertas de cristal con contraventanas y persianas metálicas.

Utilizar doble acristalamiento y vidrio templado.

Instalar un sistema de autoprotección para la vivienda, mediante una estructura de

aspersores que humedezca todas las fachadas y tejado de la vivienda en caso de

incendio.

CONSERVACIÓN DE LA VEGETACIÓN INTERIOR DE LAS PARCELAS URBANAS NO EDIFICADAS

A continuación se marcan, las directrices para actuar en el manejo y conservación de la

vegetación en las parcelas urbanizadas (tanto legales como alegales) situadas en zona forestal

y en una franja de 100 metros alrededor de esta.

Los propietarios de solares y terrenos deberán mantener libres de desechos y

residuos (incluyendo el desbroce y en las debidas condiciones de higiene,

salubridad y seguridad.

En estas parcelas se actuará tanto sobre el estrato arbustivo como sobre el arbóreo

de la siguiente forma:

Sobre el estrato arbustivo reducirá la cobertura hasta un máximo de un 10 % de

fracción de cabida cubierta, es caso de presentar especies vegetales que no

supongan un riesgo para la propagación del incendio (especies crasas o

piroresistentes) estas podrán mantenerse en la parcela, si no se ubican a una

distancia menor de 3 metros de la construcción más cercana.

El estrato arbóreo deberá mantener una fracción de cabida cubierta menor del 30

% de la superficie total de la vivienda

El arbolado restante se podará hasta 2/3 de su altura o un máximo de 3 metros.

En todo caso, la fracción de cabida cubierta del estrato arbustivo y del arbóreo no

podrá superar el 30 %.

149



Se deberá evitará el contacto de la vegetación con las edificaciones,

estableciéndose como mínimo una distancia de 3 metros entre las ramas y las

construcciones.

Se evitará la acumulación de residuos o material combustible (leñas, restos de

jardinería, etc.) en el interior de la zona urbanizada, en todo caso se situará en

zonas protegidas ante un eventual incendio.

Se deberá realizar un mantenimiento periódico con el fin de mantener la parcela bajo

los parámetros indicados.

150



15. FOMENTO DE LA AGRICULTURA

Se recomienda la redacción de programas de recuperación de la agricultura gomera

con el fin de restablecer aquellas antiguas zonas de cultivo que se han visto colonizadas por

especies forestales. El principal objetivo es el de crear discontinuidades entre la vegetación

forestal y los núcleos de población, rompiendo así la continuidad horizontal de los

combustibles vegetales. En dichos programas de recuperación de las tierras agrícolas se

deberían incluir los siguientes temas:

Denominación de origen: En la actualidad, tan solo disfrutan de esta figura los vinos de La

Gomera. Crear denominación de origen de los productos típicos gomeros como puede ser

la miel de palma, las papas, el plátano canario, el queso de cabra, etc. con el fin de dar un

valor añadido a estos productos, manteniendo también ciertos usos tradicionales en la

producción de estos. Por otra parte existe la marca Alimentos de La Gomera, creada por

el Cabildo Insular de La Gomera con el fin de impulsar, promover y desarrollar productos

de calidad del sector primario de la isla y con ello garantiza su origen, seguridad y calidad.

Es por ello que a la vez de crear denominaciones de origen para cada uno de sus

productos, también es recomendable continuar potenciando la presente marca mediante

campañas de comunicación, no solo a nivel insular, sino que también a nivel peninsular.

Bancos de tierras: Realizar un inventario de aquellas parcelas abandonadas, con el fin de,

posteriormente, siempre con el beneplácito de los propietarios, ponerlas a disposición de

potenciales agricultores que carezcan de superficies de cultivo.

Formación para jóvenes agricultores: Con el objetivo de atraer a una nueva generación de

agricultores que pongan en uso dichos campos de cultivo en estado de abandono.

Como bien se ha citado anteriormente, el principal objetivo es crear un mosaico agro-

forestal que impida la propagación de las llamas hasta las viviendas, formando una

discontinuidad horizontal entre las zonas forestales y las zonas urbanas, en beneficio de la

recuperación y protección de la agricultura gomera.

151



ANEXO III

PLAN DE EVACUACIÓN

152



1. INTRODUCCIÓN

Una vez realizado el análisis exhaustivo del casco urbano y de su entorno inmediato se

deben considerar una serie de acciones que mejorarían la seguridad de sus habitantes. Por

tanto, en este anexo se pretenden determinar las condiciones necesarias para mejorar la

seguridad, distribuyendo y ordenando la evacuación de los ciudadanos a cada uno de los

puntos de encuentro correspondientes siguiendo la dirección idónea en cada caso.

Para empezar, se debe hacer referencia a la red viaria del núcleo. En general se puede

afirmar que la red viaria de Chipude carece de la anchura adecuada para la circulación libre de

los medios de extinción así como de zonas para realizar maniobras de cambio de sentido.

Chipude tiene dos accesos y salidas que son capaces de garantizar tanto el acceso de

los medios de emergencias como una eventual evacuación:

1. Carretera general CV-18 que da acceso al norte del núcleo de Chipude a través de la

calle Temocodá.

Imagen 103. Acceso a la zona norte de Chipude. Fuente: Medi XXI GSA.

2. Carretera general CV-18 que da acceso al sur del núcleo de Chipude a través de la

calle Temocodá.

153



Imagen 104. Acceso a la zona sur de Chipude. Fuente: Medi XXI GSA.

A continuación se detalla la ubicación de los dos accesos citados previamente:

Imagen 105. Situación de los dos accesos al núcleo de Chipude. Fuente: GRAFCAN.

154



2. DELIMITACIÓN DE ZONAS

El conjunto de edificaciones de Chipude está formado principalmente por parcelas con

grupos de viviendas y edificios entremezclados entre campos de cultivos que, hoy en día se

encuentran la mayoría en estado de abandono.

Se destaca como zona de uso común la plaza de Chipude, cuyo recinto alberga la

Iglesia de la Virgen de la Candelaria. En la misma plaza, también se puede encontrar un parque

infantil y dos bares/restaurantes. Cabe destacar que la presente plaza se ha establecido como

punto de encuentro para la evacuación ya que presenta la superficie suficiente para albergar a

toda la población de Chipude.

2.1. JERARQUÍA DE ITINERARIOS DE EMERGENCIA

El núcleo de Chipude se ha considerado como todo un sector de evacuación dada las

complicadas circunstancias que lo caracterizan, ya que no existen suficientes zonas amplias

donde se pueda llevar a cabo la concentración de los habitantes. Para garantizar un

procedimiento adecuado y ordenado de evacuación se ordenará a la población afectada (zona

del casco urbano próxima al incendio) que se dirija a la Plaza de Chipude, recibiendo desde allí

las órdenes oportunas. La jerarquía de las vías de evacuación se puede consultar en la

cartografía del presente plan en los planos nº VI (Ruta de Evacuación).

La calle Temocodá, que cruza por completo el casco urbano de Chipude, es la ruta más

segura, rápida y de suficientes dimensiones para el tránsito de vehículos de emergencia,

garantizando así el acceso a cualquier punto del núcleo en caso de incendio. No obstante, cabe

recordar que no todas las calles de la población serán transitables para los vehículos de

emergencias.

155



Imagen 106. Red principal de evacuación. Fuente: Medi XXI GSA.

Es importante resaltar la existencia de calles sin salida y/o “cul-de-sac” (fondo de saco)

que se pueden observar en la cartografía. En muchas ocasiones no permiten ni siquiera el giro

a un turismo y, por tanto, pueden suponer un problema grave si los medios se adentran en

ellas. En el programa de actuaciones se propone como medida necesaria la señalización de

dichos puntos para evitar errores en la coordinación de medios. Cartográficamente dichas

calles aparecen indicadas en el Plano nº II “Accesos y estado de viales”.

Los recorridos fundamentales son dos, que serán utilizadas en función de dónde

provenga la emergencia, siendo la elección de ésta siempre del director del plan de

autoprotección. Los itinerarios de entrada/salida son:

Itinerario 1: Llegada al punto de encuentro (Plaza de Chipude), desde donde la población

será dirigida hacia el norte del núcleo por la calle Temocodá en dirección a El Cercado,

hasta encontrarse en el centro de recepción de evacuados.

Itinerario 2: Llegada al punto de encuentro (Plaza de Chipude), desde donde la población

será evacuada hacia el sur del casco urbano de Chipude, por la calle Temocodá, en

dirección a la población de Igualero, hasta encontrarse en el centro de recepción de

evacuados.

En la imagen se aprecian los dos itinerarios: en color rojo está representado el

itinerario 1, en verde el itinerario 2 y en amarillo las ramificaciones secundarias que facilitan la

llegada al punto de encuentro (Plaza de Chipude).

156



Imagen 107. Itinerarios de evacuación. Fuente: Medi XXI GSA.

2.2. EVACUACIÓN MEDIANTE TRANSPORTE PÚBLICO

Los vehículos de transporte colectivo son la forma más conveniente para realizar el

traslado prioritario de persona mayores y niños acompañados de un adulto desde sus

domicilios o puntos de encuentro hacia las afueras del núcleo, de manera que en caso de

emergencia se movilizará al trasporte público del municipio (en general a los autobuses de

línea). En casos concretos en los que pueda ser necesario el traslado con transporte específico

(enfermos), para dicho fin, el ayuntamiento de Vallehermoso deberá tener una base de datos

con todas aquellas personas dependientes y/o de movilidad reducida, con el objetivo de

proceder a movilizar los recursos concretos para garantizar la correcta evacuación. Una vez

activada la evacuación, el Jefe de Emergencias informa al Jefe del Equipo de Emergencias

sobre la necesidad de disponer de los medios de transporte funcionales del municipio,

avisando a los conductores de los mismos con la mayor brevedad posible para que abandonen

las líneas en el momento y acudan al punto de encuentro. Una vez allí, los medios de

transporte indicados por el Jefe de Emergencias se organizarán realizando la evacuación del

núcleos de población sensible por el método combinado, el cual consiste en que una parte de

la población se moviliza por sus propios medios y van a pie, y la otra, formada por niños

acompañados y personas mayores, son trasladados mediante los autobuses.

Una variante importante es la de salida de los lugares inaccesibles hacía los itinerarios

especificados anteriormente, por donde va a circular el transporte público con la finalidad de

llegar a los puntos de encuentro y lugares de recepción de evacuados. Es por ello que se

tendrá especial hincapié en la realización de los simulacros en dicha variable con el fin de

mejorar el proceso de evacuación.

157



3. POSIBLE PUNTO DE CONCENTRACIÓN EN CASO DE EVACUACIÓN

Como bien se ha citado en apartados anteriores, se ha establecido como punto de

encuentro la Plaza de Chipude, situada en el centro del casco urbano. Se trata de una plaza de

superficie suficiente para albergar a los habitantes del núcleo. A su vez también se trata de un

espacio seguro por no haber combustible vegetal en sus inmediaciones.

Imagen 108. Punto de encuentro (Plaza de Chipude). Fuente: Google Earth.

4. ÁREA DE CONFINAMIENTO PLANIFICADO

MODIFICACIÓN DE LA VEGETACIÓN ALREDEDOR DEL ÁREA DE CONFINAMIENTO

PLANIFICADO

Si bien resulta complicado incidir sobre el nivel de amenaza que tiene que ver con

factores de frecuencia de incendios forestales que no dependen directamente de la gestión del

parque o del área que se pretende proteger, si resulta posible incidir a escala localizada en la

INTENSIDAD de la amenaza. Este hecho es especialmente relevante en el entorno en el que se

pretende instalar el área de confinamiento planificado.

La eliminación selectiva de combustibles en áreas concéntricas a la zona a proteger

suele ser una de las prescripciones más comunes en materia de defensa de la interfase urbana

– forestal. Según se establece en diversos manuales de planificación preventiva para interfase

urbana – forestal se debe gestionar la vegetación en una franja de 25 a 30 metros en función

de la presencia de caminos perimetrales o viales practicables, generando un espacio de 10

metros (los que están junto a las edificaciones) desbrozados hasta el suelo mineral. Dado que

la pendiente supone un factor relevante en cuanto a la propagación de incendios forestales,

Punto de encuentro

158



para aquellas zonas con pendientes superiores al 30% la anchura de la franja de gestión ha de

aumentar hasta 45 o 50 metros.

Imagen 109. Coeficientes de espaciamiento entre pies arbóreos o de matorral en el área de gestión de la edificación a proteger. Fuente: Elaboración propia.

El segundo anillo exterior sería el formado por una franja cortafuegos verde. En

concepto de “cortafuegos verde” es un concepto relativamente novedoso basado en la

modificación de las condiciones de humedad, composición específica y estructura espacial de

determinadas áreas para generar condiciones de fuegos de menor intensidad o que permitan

su control.

Para su diseño suelen utilizarse especies piroresistentes aplicándose conceptos de

pirojardinería (jardinería resistente al fuego). Las especies deben caracterizarse por arder con

baja intensidad o generar velocidades de propagación bajas. Para ello se suelen prescribir

especies con altos contenidos en agua, a poder ser con hojas aceradas. Se pueden modificar

las condiciones de ignitabilidad (facilidad con la que un material entra en ignición) mediante

aporte selectivo de riegos. Debe tenerse en cuenta que la apertura a luz de determinadas

zonas provoca la matorralización (aparición de matorral) indeseable en este caso. Por ello

conviene sombrear zonas estratégicas en altura para evitar la proliferación de matorral bajo

cubierta. Es importante que el mantenimiento de la vegetación del cortafuegos verde reduzca

la carga combustible de los pies, especialmente en la parte baja, y elimine la necromasa

(ramillas secas, partes muertas…). Es necesario reseñar que el concepto antagónico es el

formado por vegetación con altos contenidos en aceites y resinas, o que en verano tienden a

desecarse rápidamente. Lógicamente es necesario evitar árboles enfermos o muertos así como

individuos sanos con ramas secas y grandes acumulaciones de combustible en su parte baja.

159



ADAPTACIÓN DE LA EDIFICACIÓN COMO ÁREA DE CONFINAMIENTO PLANIFICADO

La edificación deberá de adaptar los siguientes elementos:

TEJADOS

El tejado es el componente más vulnerable de la edificación, por lo que se mantendrán

en buen estado de mantenimiento y limpios. Deberán estar bien cubiertos de losa de piedra o

teja de arcilla de forma que no quede nunca visible el interior de la edificación

Se eliminará el musgo, matas, yerbas o cualquier otro vegetal vivo o muerto que

invaden o se acumulen progresivamente en los tejados. En caso de existir canalones de

desagüe deben estar siempre limpios de restos vegetales.

Imagen 109. Entorno del área de confinamiento planificado. Fuente: Elaboración propia.

Se propone la instalación de Sistema de DEfensa contra INcendios FOrestales

(SIDEINFO) doméstico para defensa de estructuras en funcionamiento. La emisión de una

cortina de agua genera una reducción de la carga térmica (radiación) que padece la estructura

y sus aberturas así como de los gases que pueden entrar al edificio además de una reducción

notable de la temperatura

160



Imagen 110. Elementos de defensa activa instalados en fachada y sobre tejado de edificio vulnerable. Instalación fija. (Fotografía: Dpto. Comunicación Medi XXI GSA, 2011).

Imagen 111. Sistema de DEfensa contra INcendios FOrestales (SIDEINFO) para defensa de estructuras. (Fotografía: Dpto. Comunicación Medi XXI GSA, 2011).

161



PUERTAS Y VENTANAS.

Eliminar las acumulaciones de combustible vegetal situadas a menos de 10 m de las

aberturas acristaladas, salvo que dispongan de contraventanas gruesas que protejan el cristal.

Los cristales térmicos de vidrio templado y pequeña dimensión (inferior a 1 m x 1m)

proporcionan mayor protección. Las ventanas de mayor tamaño son más vulnerables, mientras

que los paneles de cristal únicos prácticamente no ofrecen protección.

Instalar contraventanas solidas sobre las ventanas. Deben fabricarse en material no

inflamable, aunque un contrachapado de 12 mm puede ser suficiente. Pueden ser

desmontables, de tal modo que en caso de incendio estén bien localizadas y se instalen con

facilidad antes de que lleguen las llamas. Para esto hace falta un nivel muy eficiente de

organización interna.

REJILLAS DE VENTILACIÓN Y ABERTURAS

Para evitar la entrada de brasas transportadas por el viento, es preciso instalar

contraventanas protectoras en todas las aberturas existentes en aleros, áticos y sótanos. Las

contraventanas pueden ser de contrachapado de 12 mm. También es importante en este caso

que las contraventanas puedan localizarse e instalarse rápidamente en caso de incendio. Una

medida muy básica de protección es la utilización a modo de pantalla de mallas de alambre

anticorrosión e ignífugo de 3 mm.

MALLAS

Ausencia de mallas y otros posibles materiales combustibles productores de gases

tóxicos en el momento del incendio. Su instalación en verano para sombra deberá estar

planificada para, en caso de incendio, su desmonte mediante un método rápido, guardando las

mallas en un sitio seguro preestablecido.

5. DESTINO DE EVACUADOS

Aquellas personas que hayan sido evacuadas del núcleo de Chipude, serán dirigidas

hacia el centro de recepción de evacuados donde se les proveerá de recursos sanitarios, y se

les proporcionará todos los medios necesarios para que se garantice el bienestar de las

mismas.

El centro de recepción de evacuados variará en función del itinerario de evacuación

utilizado, siendo éstos los siguientes:

- IES Poeta García Cabrera

- CEIP Ruiz de Padrón

162



5. EVACUACIÓN - FASES

Los objetivos del programa de evacuación del núcleo de Chipude son:

Organizar y garantizar la seguridad de las evacuaciones en caso de peligro y,

Concienciar a los vecinos sobre:

o Las precauciones básicas a tener en cuenta para evitar el inicio de un incendio.

o Las precauciones a tomar para preparar la casa y la parcela para reducir los efectos

de un incendio.

o Las actitudes recomendadas en caso de emergencia.

El programa básico de evacuación de Chipude se compone de:

Una guía de actuación para el Ayuntamiento en la que se define: el tiempo de evacuación;

la forma de aviso a los ciudadanos; las vías de evacuación y su control; los centros de

recepción y acogida de los evacuados; la vigilancia mientras dura la evacuación y el retorno

de los evacuados a sus casas.

Un cuaderno de recomendaciones para los vecinos.

Un plano de evacuación, que el Ayuntamiento tendrá que hacer llegar a cada vecino, con

indicaciones de las vías que deben recorrer y el centro de recepción al que se deben dirigir.

Un dispositivo especial para enfermos y personas discapacitadas.

El equipamiento básico de los voluntarios que colaboren con el municipio en la aplicación

del programa.

Frente a una emergencia y de acuerdo con la orden del director del plan a propuesta

del director del PMA o bien, bajo su responsabilidad directa, podrá darse la orden de

evacuación de la población de Chipude. Esta evacuación podrá ser total o parcial en función de

la magnitud del incendio.

Evacuación parcial: se llama evacuación parcial cuando ésta afecta sólo a una parte del

casco urbano.

Evacuación general: se llama evacuación general cuando ésta afecta a todo el núcleo

aunque se realice de una forma escalonada o por fases.

La evacuación parcial implica el orden de traslado de personas que se encuentran en la

zona de emergencia a un lugar seguro, mientras que la evacuación general implica el traslado

de todas las personas que viven en la población (evacuación completa).

163



A) OPERATIVIDAD GENERAL DE UNA EVACUACIÓN-FASES

Cuando se tenga la necesidad de evacuar totalmente o parcialmente, se hará siguiendo

las fases siguientes:

Primera Fase: Se iniciará siempre la evacuación por la zona afectada y si es posible

siguiendo el orden siguiente: primero en las zonas más próximas al incendio y teniendo en

cuenta siempre la dirección del viento. A continuación se evacuarán los residentes de los

edificios singulares como restaurantes,….y finalmente se evacuarán todos los residentes

del resto de la zona delimitada por la franja de peligro.

Segunda Fase: Si se tiene la obligación de evacuar otras zonas diferentes a las afectadas

directamente por el fuego se iniciará la evacuación por aquellas zonas limítrofes teniendo

en cuenta siempre la dirección del viento. El orden de evacuación seguirá así los turnos

siguientes: en primer lugar se evacuarán los residentes de los edificios singulares de las

zonas limítrofes como restaurantes, etc. A continuación se evacuarán los residentes de las

zonas limítrofes teniendo en cuenta siempre la dirección del viento, y finalmente se

evacuarán los residentes del resto de las zonas limítrofes.

Tercera Fase: Si se tiene la obligación de evacuar la población de Chipude en su totalidad

se llegaría a esta tercera fase de una forma sucesiva manteniendo los criterios de la

primera y segunda fase.

B) ORDEN DE EVACUACIÓN:

1. Edificios singulares, restaurantes, viviendas y el resto de edificios de la zona próxima

a material vegetal.

2. Edificios singulares, viviendas y el resto de edificios de la zona perimetral

correspondiente a la zona afectada.

3. En caso necesario y por orden del Jefe de Emergencias, y bajo su responsabilidad, se

procederá a la evacuación total del casco urbano.

En el caso de evacuación, los edificios singulares procederán al seguimiento del

protocolo de emergencia estipulado en el plan de autoprotección. Una vez que la totalidad de

los ocupantes estén fuera del edificio, se acogerán al presente plan de autoprotección, siendo

recogidos vehículos de transporte destinados a este efecto o acudiendo de manera ordenada a

un punto de encuentro.

Para el resto de edificios y/o actividades diferentes de las anteriores como ahora

viviendas, restaurantes…, en caso necesario, procederán al desalojo de la zona, siguiendo las

indicaciones de los responsables de la evacuación. Ésta se realizará siempre a pie. En caso de

evacuación a pie, esta se realizará siempre por los bordes de emergencia, y en ningún caso con

el vehículo propio, aunque este estuviera estacionado a los alrededores del edificio a evacuar.

164



ANEXO IV

DIRECTORIO TELEFÓNICO

165



1. ADMINISTRACIONES PÚBLICAS

1.1. CABILDO INSULAR

ADMINISTRACIÓN SECCIÓN TELÉFONO

Cabildo, C/ Profesor Armas Fernández, nº 2, 38800 San Sebastián de La Gomera

Gabinete de la Presidencia……………. Gabinete de Prensa … Asuntos Económicos ... Planes……………………. Obras Públicas………. Política Territorial…… Casa Forestal Vallehermoso…….. Centro de incendios Oficina de Medio Ambiente………………. Actividades Socioculturales………. Agencia de desarrollo Local…………………….. Agricultura……………… Extensión Agraria Vallehermoso………… Granja Molinito …….. Matadero Insular…… Consejo Insular de Aguas…………………… Escuela Insular de Medios Audiovisuales Centro de Visitantes … Oficina Turismo S/S ... Of. Turismo Santiago. Of. Turismo V. G. Rey

922 140 113 922 140 115 922 140 127 922 140 109 922 140 123 922 140 124 922 140 177 922 140 134 922 140 135 922 140 114 922 140 133 922 140 126

922 800 203 922 141 501

922 870 552

922 140 119

922 141 626 922 141 641 922 140 142 922 140 137

922 800 181 922 141 705 922 697 007

922 141 410

922 871 652 922 871 663 922 872 086 922 871 586 922 870 281 922 141 512 922 895 650 922 805 458

166



1.2. AYUNTAMIENTOS

AYUNTAMIENTO SECCIÓN TELÉFONO

San Sebastián Plaza Las Américas, 4 Vallehermoso Plaza de la Constitución, 1 Hermigua El Curato, 109 Valle Gran Rey La Calera, s/n Alajeró Plaza del Pueblo, 86 Agulo Plaza Leoncio Bento, 2

Centralita Alcaldía Policía Local Servicios Sociales Obras y Servicios Depósito las Galanas Oficina Laguna Tecina Centralita Policía Local Oficina Chipude Centralita Policía Local Servicios Sociales Almacén Casa de la Cultura Centralita Policía Local Centralita Policía Local Oficina Playa Santiago Depuradora Centralita Policía Local Almacén Oficina Las Rosas Oficina La Palmita

922 141 072 922 141 040 922 141 572 922 871 255 922 141 447 922 141 139 922 895 179

922 800 000 922 800 075 922 801 011 922 800 792

922 144 082 922 144 040 922 144 048 922 144 096 922 881 809 922 144 025 922 881 808

922 805 000 922 805 001 922 805 811

922 895 155 922 895 643 922 895 692 922 895 155 922 895 085 922 895 911

922 146 000 922 146 042 922 146 085 922 146 233 922 800 977 922 800 788

167



1.3. VARIOS

ENTIDAD UBICACIÓN MUNICIPIO TELÉFONO FAX

NIVEL INSULAR

Dirección Insular de la Admón. Gral.

Estado

Pza. Las Américas, nº 2

SAN SEBASTIÁN

922 997 002 922 999 371

Ayudantía de Marina Av.

Descubridores, nº 8

922 870 253 922 870 253

Acuartelamiento Cristóbal Colón

Ctra. De Punta Llana

922 871 017 922 871 017

Dirección Insular de Educación

República de Chile, nº 6, 2ª

planta 922 871 105 -

Dirección Insular de Área de Salud

Prof. Armas Fernández, 2

922 140 106 -

NIVEL AUTONOMICO

Delegación del Gobierno en Canarias

Avda. José Manuel

Guimerá, nº1 S/C TENERIFE 922 477 500 922 477 557

Pl. Dr. Rafael O'Shanahan, nº1

LAS PALMAS DE GRAN CANARIA

928 452 100 928 452 144

Presidencia del Gobierno de Canarias

Av. José Manuel Guimerá, 5

S/C TENERIFE 922 477 500 922 477 558

Director del CECOES Bravo Murillo nº

5, 5ª planta S/C TENERIFE 922 240 764 922 280 415

Dirección General de Seguridad y Emergencias

Ctra. De la Esperanza km

0,8. Edif. Ceplam

San Cristóbal de La Laguna

922 922 196 922 922 347

Director del Servicio Canario de Salud

C/ Pérez de Rozas nº 5, 4ª

planta S/C TENERIFE 922 475 704 922 475 734

168



2. SEGURIDAD

CUERPO UBICACIÓN MUNICIPIO TELÉFONO FAX

GUARDIA CIVIL (062)

El Calvario, nº3 SAN SEBASTIÁN 922 870 326 -

922 870 255 -

Las Escuelas, nº 6 ALAJERÓ 922 895 004 -

Ctra. General, nº 77 HERMIGUA 922 144 001 -

Los Rosales, nº8 VALLEHERMOSO 922 800 227 -

Lomo del Moral, s/n VALLE GRAN

REY 922 806 081 -

POLICIA LOCAL

Plaza de Las Américas, 4

SAN SEBASTIÁN

922 141 572

922 141 163 629 048 707

El Curato, nº 109 HERMIGUA

922 144 048

922 880 301 922 144 096

Plaza Leoncio Bento, 2

AGULO

922 146 085

922 146 040

922 146 000

Plaza El Paso VALLEHERMOSO

922 800 000/75

-

922 801 011 922 800 578

La Calera-Playa VALLE GRAN

REY 922 805 811 922 805 637

Plaza del Pueblo, 6 ALAJERÓ 922 895 155

922 895 376 922 895 643

JUZGADO DE 1ª INSTANCIA Nº 1

Virgen de Guadalupe, 17

SAN SEBASTIÁN 922 870 252

922 871 458 922 870 366

169



3. SANIDAD

3.1. CENTROS SANITARIOS

CENTRO UBICACIÓN MUNICIPIO TELÉFONO FAX

CENTROS DE SALUD

HOSPITAL INSULAR El Calvario, nº 4

SAN SEBASTIÁN

922 140 200

922 870 021

922 870 450

ZBS SAN SEBASTIÁN Avda. José Aguiar

922 872 205

922 870 108

922 872 200

ZBS HERMIGUA TF-711, s/n HERMIGUA

922 881 929

922 144 033 922 881 930

ZBS VALLE GRAN REY c/ la Orijama, s/n VALLE GRAN

REY

922 807 005

922 805 536 922 807 134

ZBS VALLEHERMOSO Avda. Pedro García

Cabrera VALLEHERMOSO

922 801 505

922 801 225

ZBS ALAJERÓ c/ la Junta s/n, Playa

Santiago ALAJERÓ 922 895 160

922 805 068

CONSULTORIOS LOCALES

C.L. LOS ACEVIÑOS Escuela Unitaria los

Aceviños HERMIGUA 922 80 12 18 -

C.L. AGULO c/ Alameda s/n, Agulo

AGULO

922 146 014 -

C.L. LA PALMITA La Plaza, s/n, la

Palmita 922 800 778 -

C.L. LAS ROSAS La Plaza, s/n, las

Rosas 922 800 977 -

C.L. ALOJERA Plaza de la Iglesia,

Alojera

VALLEHERMOSO

922 800 786 -

C.L. CHIPUDE Plaza de la iglesia,

Chipude 922 804 142 -

C.L. LA DAMA Ctra. 12 c.v., s/n, la 922 803 100 -

170



CENTRO UBICACIÓN MUNICIPIO TELÉFONO FAX

Dama

C.L. ARURE Ctra. 6 c.v., s/n, Arure VALLE GRAN

REY 922 804 290 -

C.L. ALAJERÓ Vía interior, s/n,

Alajeró ALAJERÓ 922 895 601 -

3.2. AMBULANCIAS

NOMBRE UBICACIÓN MUNICIPIO TELÉFONO FAX

CRUZ ROJA C/Real s/n

SAN SEBASTIÁN

922 141 408 922 141 400

C.A.C. LA GOMERA El Calvario s/n 922 140 200 922 141 414

922 141 414

SERVICIO DE URGENCIAS CANARIO

----- 1 1 2

922 534 518 922 141 414

3.3. FARMACIAS

NOMBRE UBICACIÓN MUNICIPIO TELEFONO FAX

DIVINA CREUS REY Pl. La Constitución

SAN SEBASTIÁN

922 141 605 922 141 605

IGNACIO FERNANDEZ Calle Real,34 922 870 157 922 871 360

LALY FDEZ. BENCOMO C/Real, 113 922 870 425 922 870 425

Mª PILAR GARCIA Orilla del Llano, 4 922 141 607 -

FARMACIA HERMIGUA Ctra. General, 121 HERMIGUA 922 880 078 -

FARMACIA AGULO C/Pintor Aguiar, 27 AGULO 922 146 036 -

FARMACIA CASTILLA G. Ascanio, 13 VALLEHERMOSO 922 800 028 -

FARMACIA CELINA La Palomera, 15 VALLE GRAN REY

922 805 919 922 805 919

JOSE EUGENIO PIÑERO C/Carrero Blanco 922 805 158 -

DORTA FUMERO C/Santiago Ap., 36 ALAJERÓ 922 895 003 922 895 172

171



4. TRANSPORTES

4.1. PUERTOS Y AEROPUERTOS

INFRAESTRUCTURA MUNICIPIO SECCIÓN TELÉFONO FAX

AEROPUERTO DE LA GOMERA Trincheras, Playa Santiago

ALAJERÓ

Centralita Dirección

Administración Coordinación

Seguridad Guardia Civil

IBERIA

922 873 000 922 873 004 922 873 007 922 873 001 922 873 042 922 873 021 922 873 024

922 873 005

HELISUPERFICIE DE SAN SEBASTIÁN

Carretera al Clavo s/n SAN SEBASTIÁN

- Dirección Insular de la Admón. Gral.

Estado - GIE

- Hospital Insular

922 872 022 677 981 006 922 140 200 922 870 450

922 141 356

922 870 021

PUERTO DE SAN SEBASTIÁN Avda. de los Descubridores

SAN SEBASTIÁN

Dirección Policía Puerto

Fred Olsen Transmedit.

922 870 357 677 448 694 922 871 007 922 871 324

922 141 310

PUERTO DE SANTIAGO Oficial de Puerto

Cofr. Pesc. N.S. Guadalupe

PLAYA SANTIAGO,

ALAJERÓ

922 895 275 922 895 027

922 895 275 922 895 313

PUERTO DE SANTIAGO Oficial de Puerto

Cofr. Pesc. N.S del Carmen

VUELTAS, VALLE GRAN

REY

922 805 476 922 805 681

922 805 476 922 807 056

4.2. BUS Y AUTO-GRÚAS

EMPRESA UBICACIÓN MUNICIPIO TELÉFONO FAX

SERVICIO REGULAR GOMERA

Avda. Vía de Ronda

SAN SEBASTIÁN

922 141 101 922 871 418

AUTOBUSES MESA Avda. Quinto

Centenario, nº4

922 141 251 922 141 009

630 922 291

DOMINGO CONRADO PLASENCIA

Polígono industrial Costa

del Silencio

ARONA (TENERIFE)

922 794 004 922 733 679

SIXTO RODRIGUEZ MARTIN

Lomo del Balo VALLE GRAN REY 922 805 044 922 805 044

AUTOGRUAS GOMERA S.L.

Avda. José Aguilar, nº 4

SAN SEBASTIÁN

922 145 016

- 922 141 188

609 323 228

172



4.3. TAXIS

PARADAS DE TAXI UBICACIÓN TELÉFONO

SAN SEBASTIÁN Av. Los Descubridores 922 870 524

Tecina 922 895 017

HERMIGUA Plaza La Encarnación 922 880 047

AGULO TF-711 922 146 131

VALLEHERMOSO Plaza de La

Constitución 922 800 279

VALLE GRAN REY C/ Caidero 922 805 058

ALAJERÓ Pl. Carmen, S/N 922 895 141

173



5. PRIVADOS

5.1. MAQUINARIA PESADA


CONSTRUCCIONES DARIAS S.A.

Avda. José Aguiar, 32

SAN SEBASTIÁN

922 871 132 922 805 522

CONSTRUCCIONES Y PROM. RAMON

ARTEAGA ALVAREZ S.L.

Charco Hondo, km 2

922 141 213 922 141 524

ARIDOS HERRERA S.L. Residencial Mar,

Local 6, 16

922 870 456 -

ASFALTOS GOMERA S.L.

922 871 357 922 141 594

PEDRO L. DARIAS HERRERA

Avda. José Aguiar, 30

922 686 680 922 686 736

JESUS M. HERRERA ARTEAGA

Profesor Armas Fernández, nº 23

922 872 037 -

CONSTR. TAMAJARANCHE S.L.

Isla del Hierro, 12, Las Galanas

636 979 055 -

CONSTRUCCIONES RUBIO S.L.

Camino Puntallana, 108

922 870 675 -

TRASANTOS S.L. Cjón. Ordaiz, nº

1 HERMIGUA 922 880 923 -

CONSTRUC. ESCUELA S.L.

Pintor Aguiar, 8 AGULO 922 146 097 -

CONSTRUC. MAJUAJOMA S.L.

La Hoya, nº 27 VALLEHERMOSO 922 800 020 -

CONSTRUC. CHARCO CANARIAS

Av. Marítima, s/n

VALLE GRAN REY

922 805 247 -

5.2. ALOJAMIENTO


Hotel Torre del Conde

Ruiz de Padrón, 68

SAN SEBASTIÁN 922 870 000 922 871 314

174



Hotel Garajonay Ruiz de Padrón,

17 922 870 550 922 870 554

Hotel Villa Gomera Ruiz de Padrón 922 870 020 922 870 235

Parador Nacional Cerro de la Horca 922 871 100 922 871 116

Hotel Jardín Tecina Tecina ALAJERÓ 922 145 850 922 145 865

Hotel Ibo Alfaro Finca los Pajaritos

HERMIGUA 922 880 168 922 881 019

Hotel Gran Rey La Puntilla VALLE GRAN REY 922 805 859 922 805 651

175



6. INFORMACIÓN

6.1. RADIO

MEDIO UBICACIÓN CONTACTO TELÉFONO FAX

Radio Ipalán Avda. Colón Charo Piñero 922 870 653 922 141 081

RNE San Sebastián Ramón

Rodríguez 922 141 030 922 870 638

Radio Municipal Vallehermoso

Vallehermoso Henry Armas 922 800 412 922 800 578

Radio Gran Rey Valle Gran Rey Ana Ramos 922 807 002 922 807 004

Radio Municipal de Agulo

Agulo Emilio

Morales 922 146 144 922 146 153

E.I.M.A. Avda. José

Aguiar

Benjamín Trujillo Moisés Herrera

922 871 663 922 871 652

922 872 215

Onda Mulagua Plaza

Encarnación (Hermigua)

Juan Ramón Pérez-Ramos

922 880 233 922 880 301

Onda Agulo Agulo Emilio Pérez 922 146 144

Onda Tagoror Playa Santiago Sito Simancas 922 870 653 922 895 982

Intersur Radio ----- Manuel Armas

922 140 148 922 140 151

6.2. PRENSA


Canarias 7 San Sebastián Antonio Díaz 922 140 113 922 870 787

La Gomera Hoy San Sebastián Álvaro Ladrón

de Guevara Alcaraz

922 871 751 922 871 751

Ideapress San Sebastián Silvia Medina 922 141 376 922 141 566

Noticias EFE (Fotógrafo)

San Sebastián Ruth Corujo 922 141 072 922 870 912

San Sebastián Carlos

Fernández 922 871 638 -

Radio Mulagua Plaza

Encarnación (Hermigua)

Juan Ramón Pérez-Ramos

922 880 233 922 880 301

Diario de Avisos Angeles Reverón

922 870 563 922 141 883

Gabinete de Prensa del Cabildo

Insular

C/ Profesor Armas

Fernández, 2

Andrés Gutiérrez

Duncanson 922 140 109 922 140 146

176



6.3. TELEVISIÓN


Antena 3 TV San Sebastián Álvaro Ladrón

de Guevara Alcaraz

922 141 897 922 141 899

TVE La Gomera San Sebastián Paco Fariña 922 871 663 922 872 215

Televisión Canaria San Sebastián Ángeles Reverón

922 870 563 922 141 883

Escuela Insular de Medios

Audiovisuales San Sebastián

Moisés Herrera

922 871 652 922 872 215

177



Anexo V

CATÁLOGO DE RECURSOS

178



A continuación se detallan aquellos recursos materiales disponibles y que pueden ser

utilizados para realizar tareas de autoprotección.

Se ha diferenciado entre aquellos medios propios del municipio de Vallehermoso al

que pertenece al núcleo de Chipude, que serán los encargados de intentar atajar o ralentizar el

avance del fuego en sus primeros estadios, quedando supeditados a los medios de ámbito

superior tras la llegada de los mismos. Estos últimos se encuentran gestionados por la Unidad

de Medio Ambiente del Cabildo Insular de La Gomera.

Cabe resaltar que los medios del Parque Nacional de Garajonay y los propios de la

unidad de medio ambiente del Cabildo Insular de La Gomera no quedan adscritos al presente

plan de autoprotección. Aun así, se exponen sus recursos ya que en caso de agravarse la

emergencia, serán éstos los que tomarán el mando de la misma.

1. MATERIALES PROPIOS DEL TÉRMINO MUNCIPAL

Tabla 29. Material variado almacén de Vallehermoso casco (cementerio). Fuente:Plan de emergencias municipal de Vallehermoso.

MATERIAL VARIADO ALMACÉN DE VALLEHERMOSO CASCO (CEMENTERIO)

MATERIAL CANTIDAD RESPONSABLE TELÉFONO

MANGUERA DE INCENDIOS 360 metros

ARMAS VENTURA SEBASTIAN 669.874.113

LANZAS 3

REDUCCION DE 45 A 25 2

ACOPLE DE 45 MACHO 1

ACOPLDE DE 25 MACHO 4

MOTOBOMBA 1

SEBASTIAN ARMAS VENTURA FRANCISCO RODRIGUEZ PLASENCIA CARLOS DORTA SANTOS

669 874 113 669 874 115 679 872 751

MOTOR DE CORRIENTE 1

MOTOSIERRA 3

MOTOSIERRA TELESCOPICA 1

DESBROZADORA 2

TRONCHADORA 1

TERRAJA 1

COMPRESOR 1

MAQUINA DE LAVAR 1

PICAS 2

MAQUINA DE SOLDAR 3

RADIALES 5

ESCALERA 11 M 1

ESCALERA 8M 1

TALADRO MESA 1

GRUPO DE SOLDADURA 1

ROZADERAS - SACHOS - PALAS - PICOS - MACHETES - CASCOS - LLAVES TUBO

Tabla 30. Material variado almacén de Alojera (centro social). Fuente:Plan de emergencias municipal de Vallehermoso.

179



MATERIAL VARIADO ALMACÉN DE ALOJERA (CENTRO SOCIAL)

MATERIAL CANTIDAD RESPONSABLE TELEFONO


PERDOMO MEDINA GILBERTO

650.823.574

LANZAS 2

ACOPLES 2

REDUCCION DE 45 A 25 1

Tabla 31. Material variado almacén de El Cercado (centro social). Fuente:Plan de emergencias municipal de Vallehermoso.

MATERIAL VARIADO ALMACÉN DE EL CERCADO (CENTRO SOCIAL)

MATERIAL CANTIDAD RESPONSABLE TELEFONO


RAMOS MANUEL

699.724.024

LANZAS 1

TRIFUL 1

ACOPLE DE 45 A 25 1

Tabla 32. Vehículos y maquinaria de titularidad municipal. Fuente: Plan de emergencias municipal de Vallehermoso.

VEHÍCULOS Y MAQUINARIA DE TITULARIDAD MUNICIPAL

MATRICULA MARCA APELLIDOS Y

NOMBRE TELEFONO CONTACTO

DESCRIPCIÓN UBICACIÓN

0676GSR OPEL ASTRA

(POLICIA) RODRIGUEZ MORALES

MANUEL 669.874.109 TURISMO POLICIA LOCAL

0877BCN NISSAN PATROL

(POLICIA) PERDOMO DARIAS

DOMINGO 669.874.110 VEHICULO MIXTO TODO TERRENO POLICIA LOCAL

0937BFZ NISSAN ATLEON

(CAMION BASURA) GONZALEZ PLASENCIA

MANUEL 630.062.111 CAMION MMA >3,5 a 12T BASURERO

DEPURADORA VALLEHERMOSO

3179FZG IVECO (CAMION

BASURA) GONZALEZ PLASENCIA

MANUEL 630.062.111 CAMION BASURERO

DEPURADORA VALLEHERMOSO

4998FHG FORD TRANSIT

CONNECT VENTURA LEON

MANUEL E 669.874.113 FURGON FONTANEROS

5000GCM NISSAN (CAMION

BASURA) NAVARRO NEGRIN SAUL

DOMINGO 628.014.204 CAMION BASURERO CHIPUDE

6193FXG MOTOCICLETA

(POLICIA) CHINEA AMARO

CARMELO 669.874.108 HONDA MF08 POLICIA LOCAL

8769 FHJ RENAUL (CAMION

OBRAS) PEDRO LUIS COELLO

COELLO 669.874.112

ESTANTERIAS Y ACCESORIOS EN LA ZONA DE CARGA-BACA PARA EL TRANSPORTE DE

ESCALERAS SERVICIOS

E3039BBL BARREDORA VENTURA TRUJILLO

GUZMAN 669.874.118

CHIPUDE

TF05270VE CATERPILLAR (PALA

CARGADORA) ARMAS ALMENARA

JOSE ENRIQUE 699.411.863 PALA CARGADORA PALISTA

TF1155AB SEAT MARBELLA FERNANDEZ DIAZ

EMILIO 922.800.357 TURISMO OBRAS / ALMACEN

TF1160AT MITSUBISHI MONTERO

MONTESINO MEDINA FIDEL

669.874.102 TODOTERRENO-GANCHO DE REMOLQUE PROTECCION CIVIL

TF1191AS SEAT MARBELLA DORTA SANTOS CARLOS

MANUEL 679.872.751 TURISMO ELECTRICISTAS

180



VEHÍCULOS Y MAQUINARIA DE TITULARIDAD MUNICIPAL

MATRICULA MARCA APELLIDOS Y

NOMBRE TELEFONO CONTACTO

DESCRIPCIÓN UBICACIÓN

TF1211BB TOYOTA HIACE

(FURGON) COELLO COELLO PEDRO

LUIS 669.874.112 FURGONETA TRANSFORMABLE / GASOIL SERVICIOS

TF2440AS SEAT MARBELLA SANTOS ARTEAGA JOSE 628.863.610 TURISMO SERVICIOS / JARDINERO

TF3441AD PEUGEOT R16 PADRON NAVARRO

NATANAEL 683.115.326

TURISMO / GASOLINA / EQUIPO DE MEGAFONIA

CULTURA

TF4664BG NISSAN (CAMION

CISTERNA) ARMAS VENTURA

SEBASTIAN 669.874.113 CAMION CISTERNA/EXTRACTOR DE FANGOS

ALMACEN CEMENTERIO

TF5244BD CITRONEN C15 HERNANDEZ MARTIN

ADAN FDO. 649.911.401 VEHICULO MIXTO ADAPTABLE OBRAS / SOLDADOR

TF5773BB CITROEN UD-PB C15 ARMAS ALMENARA JOSE

ENRIQUE 699.411.863 VEHICULO MIXTO ADAPTABLE OBRAS / PALISTA

TF6451AW SEAT MARBELLA RODRIGUEZ PLASENCIA

FRANCISCO 669.874.115 TURISMO

TF7507AW TOYOTA DINA

(CAMION) CESAR IVAN

HERNANDEZ MARTIN 636.979.079 CAMION CAJA VOLQUETE OBRAS / SERVICIO

1933HPW CAMION NISSAN

(RENTIG) RODRIGUEZ PLASENCIA

FRANCISCO 669.874.115 CAMION CON CABINA ABATIBLE / DIESEL / 3,5 T

TF6640BL CAMION MAN RODRIGUEZ PLASENCIA

FRANCISCO 669.874.115 CAMION RIGIDO

ALMACEN CEMENTERIO

Tabla 33. Vehículos y maquinaria de titularidad privada. Fuente: Plan de emergencias municipal de Vallehermoso.

VEHÍCULOS Y MAQUINARIA DE TITULARIDAD PRIVADA

MATRICULA MARCA PROPIETARIO PERSONA Y

TELEFONO DE CONTACTO

DESCRIPCION

E4548BDP CAT-432 CHARASCA GOMERA

SL

JUAN HERNANDEZ COELLO 637344029

MARIANO HERNANDEZ COELLO 638253838

RETROESCAVADORA MIXTA / SOBRE NEUMATICOS

VOLVO 210 EC

CHARASCA GOMERA SL



RETROESCAVADORA / SOBRE ORUGA

E8234BFF DAVINO RANGER 430.2 CHARASCA GOMERA

SL



AUTOHORMIGONERA / CAPACIDAD 2,50 M3

TF4714BG MITSUBISHI CANTER CHARASCA GOMERA

SL



CAMION BASCULANTE / MMA 3500 KG

E6551BCG BOBCAT 753 ABRAHAM ANDRES

RAMOS CORREA (BRADI)

BRADI 686382582 / TITO 606867943

/ FIJO 922800066

MINIPALA CON ACCESORIOS RETRO / SOBRE NEUMATICOS

E2589BFK BOBCAT 751 PROYECTOS Y

CONSTRUCCIONES PACO SL

FRANCISCO 609677331 / PEDRO 606404628 / FIJO

922800076

MINIPALA CON ACCESORIOS RETRO / SOBRE NEUMATICOS

1449DLD MITSUBISHI CANTER PROYECTOS Y



922800076

CAMION BASCULANTE / MMA 3500 KG

181



3899FLG IVECO STRALIS 310 PROYECTOS Y



922800076

CAMION GRUA / ALCANCE GRUA 22 MTRS

/ MMA 20000 KG

Tabla 34. Equipos de comunicaciones disponibles. Fuente: Plan de emergencias municipal de Vallehermoso.

EQUIPOS DE COMUNICACIONES

TIPO UBICACIÓN RESPONSABLE TELEFONO

1 BASE DE COMUNICACIONES TETRA

INSTALACIONES DE LA POLICÍA LOCAL

MANUEL RODRIGUEZ MORALES DOMINGO PERDOMO DARIAS

CARMELO CHINEA AMARO

669 874 109 669 874 110 669 874 108

5 PORTATILES TETRA (EMISORAS)

INSTALACIONES DE LA POLICÍA LOCAL

MANUEL RODRIGUEZ MORALES DOMINGO PERDOMO DARIAS

CARMELO CHINEA AMARO

669 874 109 669 874 110 669 874 108

182



2. MEDIOS EXTERNOS

Los medios responsables de la gestión de la emergencia por incendio forestal, se

encuentran gestionados por la Unidad de Medio Ambiente del Cabildo Insular de la Gomera,

estos medios que operan de forma profesional, son los encargados de tomar el mando de

gestión del incendio a su llegada al mismo, quedando supeditados todos los medios de

organismos inferiores a su control , en aquellas zonas cercanas al Parque Nacional de

Garajonay, como es el caso de Chipude, pueden unirse los medios que el Parque dispone para

este fin.

2.1. MEDIOS DEL CABILDO INSULAR DE LA GOMERA

El Cabildo Insular de La Gomera cuenta con los siguientes medios, humanos y

materiales, en materia de extinción de incendios forestales, formando parte del operativo de

incendios del 2014 establecido por el mismo:

2.1.1. MEDIOS HUMANOS:

a) Brigadas del Cabildo de La Gomera.

CÓDIGO CUADRILLA CABILDO DE LA GOMERA

OPERARIOS BASE HORARIO

SS1 San Sebastián I 7 Centro de incendios SS

Mañana/tarde

SS2 San Sebastián II 7 Centro de incendios SS

Mañana/tarde

SS3 San Sebastián III 7 Centro de incendios SS

Mañana/tarde

V Vallehermoso 7 Vallehermoso Mañana/tarde

M Meriga 7 CF Meriga Mañana/tarde

CH Chipude 4 CF Tajoras Mañana/tarde

b) Brigadas de refuerzo:

CÓDIGO CUADRILLA CABILDO DE LA GOMERA OPERARIOS BASE HORARIO

T1 San Sebastián 7 Pajaritos Mañana/tarde

T2 Vallehermoso 7 Cercado Mañana/tarde

T3 San Sebastián 7 Pajaritos Mañana/tarde

183



c) Disuasorios:

CÓDIGO ADMINISTRACIÓN OPERARIOS BASE HORARIO

DC1 Cabildo de La Gomera

4 Asociada a la brigada de Chipude

Mañana/tarde

D1 Vallehermoso

Cabildo de La Gomera

3 Cercado Noches

D2 San Sebastián

Cabildo de La Gomera

3 Pajaritos Noches

d) Otros medios personales:

UNIDADES DE PREVENCIÓN CABILDO INSULAR

NUMERO OPERARIOS

Conductores vehículos especiales - 9

Vigilantes - 1

Vigilantes de Espacios Naturales - 2

Agentes de Medio Ambiente - 7

Técnicos - 4

Guardas Forestales - -

2.1.2. MEDIOS MATERIALES:

PROPIEDAD NUMERO TIPO DE VEHÍCULO CAPACIDAD DE CARGA

Cabildo Insular 1 MAN 10000 L

3 URO 3500 L

1 MAN 3500 L

4 DISUASORIOS 400 L

184



2.2. MEDIOS DEL PARQUE NACIONAL DE GARAJONAY

Los medios de extinción disponibles por el Parque nacional de Garajonay para la lucha

contra los incendios forestales son los siguientes:

2.2.1. MEDIO HUMANOS:

a) Brigadas del Parque:

CÓDIGO PARQUE NACIONAL DE LA GOMERA

OPERARIOS BASE HORARIO

PN Parque 8 Reten Pajaritos

Mañana/tarde/Noche

b) Disuasorios:

CÓDIGO ADMINISTRACIÓN OPERARIOS BASE HORARIO

PN Parque Nacional de Garajonay 2 Juego de Bolas Tarde

c) Otros medios:

UNIDADES DE PREVENCIÓN PARQUE NACIONAL

NUMERO OPERARIOS

Conductores vehículos especiales - 8

Vigilantes - -

Vigilantes de Espacios Naturales - 6

Agentes de Medio Ambiente - -

Técnicos - 2

Guardas Forestales - 5

2.2.2. MEDIOS MATERIALES

PROPIEDAD NUMERO TIPO DE VEHÍCULO CAPACIDAD DE CARGA

Parque Nacional 1 PEGASO 9000 L

1 IVECO 4000 L

3 URO 3500 L

1 DISUASORIOS 400 L

185



3. UBICACIÓN DE LOS SERVICIOS

A continuación se describe la ubicación de los servicios citados en los aparatados

anteriores, así como su denominación para que, en caso de emergencia no se lleve a cabo

ninguna confusión, demorando así en el tiempo de respuesta a la extinción del incendio:

a) Escuchas de incendios:

Centro de Incendios de S. Sebastián: Cabildo (24 horas)

Alto de GaraCT4: P. Nacional (24 horas)

b) Camiones de incendios:

Centro Forestal

Garaje de Arure (24 horas)

Garaje de Vallehermoso

Las Paredes: P. Nacional (24 horas)

Las Tajoras: P. Nacional

Juego de Bolas: P. Nacional

c) Retenes de incendios:

Cruce de Pajaritos, un Retén , P. Nacional, en turno de tarde y noche

Zonas altas de dos a tres retenes: de 7,00 a 23,00 h.: Cabildo

d) Disuasorios:

Dos disuasorios nocturnos: de 22:00 a 6:00 h.: Cabildo

Un disuasorio de tarde (Cabildo)

Un disuasorio tarde (P. Nacional)

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Imagen 112. Bases de los diferentes vehículos de defensa frente a incendios forestales presentes en la isla de La Gomera. Fuente:

Medi XXI GSA.

187



Anexo VI

CARTOGRAFÍA

PLAN DE AUTOPROTECCIÓN FRENTE A INCENDIOS FORESTALES...

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