Plan Autoprotección - Memoria
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lan de autoprotección del Centro Residencial “” en calle, municipio, provincia Titular de la Actividad: Técnico Redactor:
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Ejemplo de plan de autoproteccion de un edificio
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lan de autoprotección
del Centro Residencial “” en calle, municipio, provincia
Titular de la Actividad: Técnico Redactor:
PLAN DE AUTOPROTECCIÓN DEL CENTRO RESIDENCIAL
“”
PROMOTOR:
SITUACIÓN:
TÉCNICO REDACTOR:
índice
0. INTRODUCCIÓN
1. IDENTIFICACIÓN DE LOS TITULARES Y DEL EMPLAZAMIE NTO DE LA ACTIVIDAD
1.1. DIRECCIÓN POSTAL DEL EMPLAZAMIENTO DE LA ACTIVIDAD. DENOMINACIÓN DE
LA ACTIVIDAD, NOMBRE Y/O MARCA. TELÉFONO Y FAX.
1.2. IDENTIFICACIÓN DE LOS TITULARES DE LA ACTIVIDAD. NOMBRE Y/O RAZÓN
SOCIAL. DIRECCIÓN POSTAL.
1.3. NOMBRE DEL DIRECTOR DEL PLAN DE AUTOPROTECCIÓN Y DEL DIRECTOR DEL PLAN
DE ACTUACIÓN EN EMERGENCIA, CASO DE SER DISTINTOS. DIRECCIÓN POSTAL,
TELÉFONO Y FAX.
2. DESCRIPCIÓN DETALLADA DE LA ACTIVIDAD Y DEL MEDI O FÍSICO EN EL QUE SE
DESARROLLA
2.1. DESCRIPCIÓN DE CADA UNA DE LAS ACTIVIDADES DESARROLLADAS OBJETO DEL
PLAN.
2.2. DESCRIPCIÓN DEL CENTRO O ESTABLECIMIENTO, DEPENDENCIAS E
INSTALACIONES DONDE SE DESARROLLAN LAS ACTIVIDADES OBJETO DEL PLAN.
2.3. CLASIFICACIÓN Y DESCRIPCIÓN DE USUARIOS.
2.4. DESCRIPCIÓN DEL ENTORNO URBANO, INDUSTRIAL O NATURAL EN EL QUE
FIGURAN LOS EDIFICIOS, INSTALACIONES Y ÁREAS DONDE SE DESARROLLA LA
ACTIVIDAD.
2.5. DESCRIPCIÓN DE LOS ACCESOS. CONDICIONES DE ACCESIBILIDAD PARA LA
AYUDA EXTERNA.
3. INVENTARIO, ANÁLISIS Y EVALUACIÓN DE RIESGOS
3.1. DESCRIPCIÓN Y LOCALIZACIÓN DE LOS ELEMENTOS, INSTALACIONES, PROCESOS
DE PRODUCCIÓN, ETC. QUE PUEDAN DAR ORIGEN A UNA SITUACIÓN DE
EMERGENCIA O INCIDIR DE MANERA DESFAVORABLE EN EL DESARROLLO DE LA
MISMA.
3.2. IDENTIFICACIÓN, ANÁLISIS Y EVALUACIÓN DE LOS RIESGOS PROPIOS DE LA
ACTIVIDAD Y DE LOS RIESGOS EXTERNOS QUE PUDIERAN AFECTARLE (RIESGOS
CONTEMPLADOS EN LOS PLANES DE PROTECCIÓN CIVIL Y ACTIVIDADES DE
RIESGO PRÓXIMAS).
3.3. IDENTIFICACIÓN, CUANTIFICACIÓN Y TIPOLOGÍA DE LAS PERSONAS TANTO
AFECTAS A LA ACTIVIDAD COMO AJENAS A LA MISMA QUE TENGAN ACCESO A LOS
EDIFICIOS, INSTALACIONES Y ÁREAS DONDE SE DESARROLLA LA ACTIVIDAD.
4. INVENTARIO Y DESCRIPCIÓN DE LAS MEDIDAS Y MEDIOS DE AUTOPROTECCIÓN
4.1. INVENTARIO Y DESCRIPCIÓN DE LAS MEDIDAS Y MEDIOS, HUMANOS Y
MATERIALES, QUE DISPONE A ENTIDAD PARA CONTROLAR LOS RIESGOS
DETECTADOS, ENFRENTAR LAS SITUACIONES DE EMERGENCIA Y FACILITAR LA
INTERVENCIÓN DE LOS SERVICIOS EXTERNOS DE EMERGENCIAS.
4.2. LAS MEDIDAS Y LOS MEDIOS, HUMANOS Y MATERIALES, DISPONIBLES EN
APLICACIÓN DE LAS DISPOSICIONES ESPECÍFICAS EN MATERIA DE SEGURIDAD.
5. PROGRAMA DE MANTENIMIENTO DE INSTALACIONES
5.1. DESCRIPCIÓN DEL MANTENIMIENTO PREVENTIVO DE LAS INSTALACIONES DE
RIESGO, QUE GARANTIZA EL CONTROL DE LAS MISMAS.
5.2. DESCRIPCIÓN DEL MANTENIMIENTO PREVENTIVO DE LAS INSTALACIONES DE
PROTECCIÓN, QUE GARANTIZA LA OPERATIVIDAD DE LAS MISMAS.
5.3. REALIZACIÓN DE LAS INSPECCIONES DE SEGURIDAD DE ACUERDO CON LA
NORMATIVA VIGENTE.
6. PLAN DE ACTUACIÓN ANTE EMERGENCIAS
6.1. IDENTIFICACIÓN Y CLASIFICACIÓN DE LAS EMERGENCIAS.
6.2. PROCEDIMIENTOS DE ACTUACIÓN ANTE EMERGENCIAS.
6.3. IDENTIFICACIÓN Y FUNCIONES DE LAS PERSONAS Y EQUIPOS QUE LLEVARÁN A
CABO LOS PROCEDIMIENTOS DE ACTUACIÓN EN EMERGENCIAS.
6.4. IDENTIFICACIÓN DEL RESPONSABLE DE LA PUESTA EN MARCHA DEL PLAN DE
ACTUACIÓN ANTE EMERGENCIAS.
7. INTEGRACIÓN DEL PLAN DE AUTOPROTECCIÓN EN OTROS DE ÁMBITO SUPERIOR
7.1. LOS PROTOCOLOS DE NOTIFICACIÓN DE LA EMERGENCIA.
7.2. LA COORDINACIÓN ENTRE LA DIRECCIÓN DEL PLAN DE AUTOPROTECCIÓN Y LA
DIRECCIÓN DEL PLAN DE PROTECCIÓN CIVIL DONDE SE INTEGRE EL PLAN DE
AUTOPROTECCIÓN.
7.3. LAS FORMAS DE COLABORACIÓN DE LA ORGANIZACIÓN DE AUTOPROTECCIÓN
CON LOS PLANES Y LAS ACTUACIONES DEL SISTEMA PÚBLICO DE PROTECCIÓN
CIVIL.
8. IMPLANTACIÓN DEL PLAN DE AUTOPROTECCIÓN
8.1. IDENTIFICACIÓN DEL RESPONSABLE DE LA IMPLANTACIÓN DEL PLAN.
8.2. PROGRAMA DE FORMACIÓN Y CAPACITACIÓN PARA EL PERSONAL CON
PARTICIPACIÓN ACTIVA EN EL PLAN DE AUTOPROTECCIÓN.
8.3. PROGRAMA DE FORMACIÓN E INFORMACIÓN A TODO EL PERSONAL SOBRE EL
PERSONAL DE AUTOPROTECCIÓN.
8.4. PROGRAMA DE INFORMACIÓN PARA LOS USUARIOS.
8.5. SEÑALIZACIÓN Y NORMAS PARA LA ACTUACIÓN DE VISITANTES.
8.6. PROGRAMA DE DOTACIÓN Y ADECUACIÓN DE MEDIOS MATERIALES Y RECURSOS
9. MANTENIMIENTO DE LA EFICACIA Y ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE AUTOPROTECCIÓN
9.1. PROGRAMA DE RECICLAJE DE FORMACIÓN E INFORMACIÓN.
9.2. PROGRAMA DE SUSTITUCIÓN DE MEDIOS Y RECURSOS.
9.3. PROGRAMA DE EJERCICIOS Y SIMULACROS.
9.4. PROGRAMA DE REVISIÓN Y ACTUALIZACIÓN DE TODA LA DOCUMENTACIÓN QUE
FORMA PARTE DEL PLAN DE AUTOPROTECCIÓN.
ANEXO I. DIRETORIO DE COMUNICACIÓN
ANEXO II. FORMULARIOS PARA LA GESTIÓN DE EMERGENCIA S
ANEXO III. PLANOS
0. INTRODUCCIÓN
DEFINICION
El Plan de Autoprotección es el documento que establece el marco orgánico y funcional previsto para un
centro, establecimiento, espacio, instalación o dependencia, con el objeto de prevenir y controlar los riesgos
sobre las personas y los bienes y dar respuesta adecuada a las posibles situaciones de emergencia, en la
zona bajo responsabilidad del titular de la actividad, garantizando la integración de éstas actuaciones con el
sistema público de protección civil.
El Plan de Autoprotección aborda la identificación y evaluación de los riesgos, las acciones y medidas
necesarias para la prevención y control de riesgos, así como las medidas de protección y otras actuaciones
a adoptar en caso de emergencia.
El establecimiento de un plan de este tipo pretende conseguir que todas las personas que puedan verse
afectadas por una emergencia sepan como actuar y cómo deben coordinarse dichas actuaciones para
reducir al mínimo las consecuencias que puedan derivarse de la misma.
OBJETIVOS DEL PLAN DE AUTOPROTECCION
1. Conocer los edificios y sus instalaciones para identificar los riesgos.
2. Adoptar las medidas preventivas para evitar que se produzcan accidentes
3. Conocer de antemano las normas de actuación en el caso que ocurra un siniestro.
4. Garantizar la fiabilidad de todos los medios de protección.
5. Disponer de personal organizado, formado y adiestrado.
6. Proporcionar información a todos los ocupantes del edificio de cómo debe actuar ante una
emergencia.
7. Estudiar las vías de evacuación para la realización de un simulacro de evacuación.
NORMATIVA DE OBLIGADO CUMPLIMIENTO
Real Decreto 393/2007, de 23 de marzo, por el que se aprueba la Norma Básica de Autoprotección de los
centros, establecimientos y dependencias dedicados a actividades que puedan dar origen a situaciones de
emergencia. BOE núm. 72 de 24 de marzo.
La Ley 2/1985, de 21 de enero, sobre Protección Civil, contempla los aspectos relativos a la autoprotección,
determinando en sus artículos 5 y 6 la obligación del Gobierno de establecer un catálogo de las actividades
de todo orden que puedan dar origen a una situación de emergencia y la obligación de los titulares de los
centros, establecimientos y dependencias o medios análogos donde se realicen dichas actividades, de
disponer de un sistema de autoprotección, dotado con sus propios recursos, para acciones de prevención
de riesgos, alarma, evacuación y socorro. Asimismo el propio artículo 6 determina que el Gobierno, a
propuesta del Ministerio del Interior, previo informe de la Comisión Nacional de Protección Civil, establecerá
las directrices básicas para regular la autoprotección.
Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de prevención de riesgos laborales, cuyo objeto es promover la seguridad
y salud de los trabajadores mediante la aplicación de medidas y el desarrollo de las actividades necesarias
para la prevención de riesgos derivados del trabajo.
En tal sentido el Artículo 20 de la Ley establece que el empresario deberá analizar las posibles situaciones
de emergencia y adoptar las medidas necesarias en materia de primeros auxilios, lucha contra incendios y
evacuación de los trabajadores, designando para ello al personal encargado de poner en práctica estas
medidas y comprobando periódicamente su correcto funcionamiento
Orden de 29 de noviembre de 1984, por la que se aprueba la Guía para el desarrollo del Plan de
Emergencia contra incendios y de evacuación de locales y edificios.
Real Decreto 486/1997, de 14 de abril, del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales, por el que se
establecen las disposiciones mínimas de seguridad y salud en los lugares de trabajo. (BOE de 23-4-97).
Real Decreto 1942/1993, de 5 de noviembre, del Ministerio de Industria y Energía, por el que se aprueba el
Reglamento de instalaciones de protección contra incendios. (BOE de 14-12-93. Corrección de errores:
BOE de 7-5-94).
1. IDENTIFICACIÓN DE LOS TITULARES Y DEL EMPLAZAMIE NTO DE
LA ACTIVIDAD
1.1. DIRECCIÓN POSTAL DEL EMPLAZAMIENTO DE LA ACTIV IDAD. DENOMINACIÓN DE LA
ACTIVIDAD, NOMBRE Y/O MARCA. TELÉFONO Y FAX.
Dirección:
Denominación:
Teléfono:
Fax:
1.2. IDENTIFICACIÓN DE LOS TITULARES DE LA ACTIVID AD. NOMBRE Y/O RAZÓN SOCIAL.
DIRECCIÓN POSTAL.
Titular de la Actividad:
Dirección Postal:
1.3. NOMBRE DEL DIRECTOR DEL PLAN DE AUTOPROTECCIÓN Y DEL DIRECTOR DEL PLAN DE
ACTUACIÓN EN EMERGENCIA, CASO DE SER DISTINTOS. DIR ECCIÓN POSTAL, TELÉFONO Y FAX .
Director del Plan de Autoprotección: Director del Centro
Dirección:
Teléfono:
Fax:
Director del Plan de Actuación en Emergencia: Director del Centro
Dirección:
Teléfono:
Fax:
En la fecha de la redacción del Plan de Autoprotección no se ha producido todavía la contratación
del personal, por lo que no se tienen estos datos. Dado que la contratación no se hará hasta que se esté en
posesión de la Licencia de Funcionamiento y que, para obtener ésta, hace falta el presente Plan, se
completarán estos datos tan pronto como se proceda a aquélla.
2. DESCRIPCIÓN DETALLADA DE LA ACTIVIDAD Y DEL MEDI O FÍSICO
EN EL QUE SE DESARROLLA
2.1. DESCRIPCIÓN DE CADA UNA DE LAS ACTIVIDADES DE SARROLLADAS OBJETO DEL PLAN.
La actividad principal a que se dedica el edificio es, de acuerdo con el RD 393/2007, por el que se
aprueba la Norma Básica de Autoprotección de los centros, establecimientos y dependencias dedicados a
actividades que puedan dar origen a situaciones de emergencia, “Residencial Pública”, al ser una
Residencia de Ancianos. Además, existen otras actividades complementarias propias de un centro de estas
características (Administración, Centro de Día, Vestuarios…).
2.2. DESCRIPCIÓN DEL CENTRO O ESTABLECIMIENTO, DEPE NDENCIAS E INSTALACIONES
DONDE SE DESARROLLAN LAS ACTIVIDADES OBJETO DEL PLA N.
El proyecto inicial, de septiembre de 1990, proyectaba la construcción de una Residencia de
Ancianos con capacidad para 50 plazas y servicios complementarios, en la localidad de Bollullos de la
Mitación. Posteriormente, en mayo de 1996, se realizó un modificado para ampliar la capacidad a 70
ancianos, y para adaptarla a la Orden de 29 de febrero de 1996 de la Consejería de Trabajo y Asuntos
Sociales, publicada en el BOJA nº 41, de fecha 3 de abril.
El edificio, organizado en una y dos plantas más un semisótano, se estructura en dos naves
principales: la primera y más próxima a la carretera, de dos plantas, se cubre a dos aguas y alberga los
usos públicos –de relación- y administrativos; la segunda, de dos plantas y un semisótano, alberga las
habitaciones. Estos dos cuerpos principales quedan relacionados por una galería de conexión de dos
plantas localizada en un punto central del edificio, mientras que un tercer cuerpo de una sola planta remata
en uno de los extremos de las dos naves principales, cerrando el edificio por ese lado. Este cuerpo,
compuesto esencialmente por tres pabellones, alberga la zona de servicios del edificio. En planta sótano se
ubican dos cuartos de instalaciones, la lavandería, la sala de duelos y el mortuorio, existiendo una zona
habitable actualmente sin uso definido y en bruto.
Las superficies de las estancias, su distribución y características geométricas se indican en los
planos correspondientes. La superficie construida total es de 4157,85 m2, de acuerdo con el Modificado de
Proyecto de mayo de 1996.
2.3. CLASIFICACIÓN Y DESCRIPCIÓN DE USUARIOS.
Los usuarios del edificio se pueden clasificar en tres grupos: residentes, trabajadores y visitantes. A
continuación se describe cada uno por separado:
- Residentes. Son personas mayores con o sin discapacidad y con diferentes grados de autonomía
y dependencia que viven permanentemente en el edificio. Conocen el edificio según la existencia o no de
minusvalía y el grado de la misma.
- Trabajadores. Realizan tareas específicas dentro del edificio en un horario establecido. Conocen el
edificio.
- Visitantes. Amigos o familiares de los residentes, trabajadores ocasionales (reparaciones,
suministros…) y usuarios ocasionales de los servicios de la Residencia (Centro de Día). No conocen el
edificio.
2.4. DESCRIPCIÓN DEL ENTORNO URBANO, INDUSTRIAL O N ATURAL EN EL QUE FIGURAN
LOS EDIFICIOS, INSTALACIONES Y ÁREAS DONDE SE DESAR ROLLA LA ACTIVIDAD.
Condiciones Físicas.- El centro está emplazado en una zona que no supone peligro para la integridad física
y psíquica de los usuarios y es accesible para los servicios generales que se puedan precisar (sanitario,
educativo, ocupacional, etc). Se trata de una zona situada en la periferia del municipio, con un gran ritmo de
crecimiento, en la carretera que lleva a …………., denominada en este tramo Avenida de ………...
Condiciones Urbanísticas.- El Centro cumple con lo especificado en las Normas Subsidiarias de…………,
vigentes en el año 1990, en cuanto a la calificación, edificabilidad y dotación de servicios de infraestructura
mínimos.
Condiciones Arquitectónicas.- Cumple con lo especificado en el Decreto 72/1992 por el que se aprueban las
normas técnicas para la accesibilidad y la eliminación de barreras arquitectónicas, urbanísticas y en el
transporte en Andalucía. La altura libre de las dependencias es superior a 2,50 metros. Los accesos y
recorridos están dispuestos de tal forma que se facilita la evacuación rápida en caso necesario y está
adecuado a la normativa vigente contra incendios (CPI-91, en la fecha de redacción del Modificado, mayo
de 1996). Los materiales y acabados son duraderos, fáciles de limpiar, con buena apariencia y resistentes al
uso intensivo. Todas las dependencias habitables son exteriores, con suficiente iluminación y ventilación
natural, excepto los aseos y baños. La edificación dispone de aislamiento termo-acústico así como
aislamientos que aseguran la resistencia al fuego exigible según la CPI-91. Los puntos que presentan
desniveles superiores a 60 centímetros, disponen de barandillas o elementos protectores.
Instalaciones.-
- Fontanería. El edificio dispone de agua potable, suministrada por la red de la Mancomunidad de
Municipios del Aljarafe (ALJARAFESA), con presión suficiente para todo el equipamiento (existe
un grupo de presión en planta semisótano).
- Agua Caliente Sanitaria. En los baños y aseos se dispone de agua caliente, para lo que existe
una instalación de Agua Caliente Solar en la cubierta, apoyada por las calderas mixtas de gas
propano ubicadas en planta semisótano.
- Calefacción. Hay una instalación de calefacción mediante sistema de radiadores de agua. Estos
irán protegidos para evitar quemaduras. La red será calorifugada. El calor lo suministran las
calderas mixtas de gas mencionadas anteriormente.
- Saneamiento. La evacuación de aguas residuales se realiza a la red general de alcantarillado
del municipio, cumpliendo con las ordenanzas municipales.
- Residuos sólidos. Cuenta con cuarto de basuras. Recogida por los Servicios Municipales del
Ayuntamiento de …………...
- Electricidad. Igualmente el edificio dispone de una instalación eléctrica adecuada al
funcionamiento del centro y constará de toma de tierra, mecanismos y puntos de toma de
corriente. Existe un centro de transformación dentro de la parcela. Se incorporan, además,
pulsadores de llamada o alarma conectados a un timbre o centralita en todos los dormitorios y
baños.
- Incendios:
o Alumbrado de emergencia y señalización
o BIEs
o Extintores portátiles
o Detección y alarma
o Sistema general de señalización de evacuación y elementos de protección contra
incendios
- Comunicaciones. También dispone de instalación de comunicaciones para todo el edificio, que
incluye interponía y telefonía exterior y megafonía interior y exterior.
Equipamiento.- Los materiales de equipamiento y decoración mantendrán una calidad digna y estarán
adaptados a las características de los usuarios y seguirán criterios de funcionalidad, bienestar, seguridad y
accesibilidad. Estarán señalizadas las salidas principales, de emergencia y las distintas dependencias.
2.5. DESCRIPCIÓN DE LOS ACCESOS. CONDICIONES DE ACC ESIBILIDAD PARA LA AYUDA
EXTERNA.
El centro está dotado de las medidas de seguridad y protección contra incendios que exigía la legislación
vigente en el momento de redacción del modificado (mayo de 1996), y, en especial, por la CPI-91. Las
comunicaciones, accesos y dependencias están dispuestas de tal forma que se facilite la evacuación rápida
en caso necesario. El edificio dispone de extintores manuales y bocas de incendio equipadas, colocados
según se aprecia en el plano de Instalación Contra Incendios. Se adjuntan planos descriptivos.
3. INVENTARIO, ANÁLISIS Y EVALUACIÓN DE RIESGOS
3.1. DESCRIPCIÓN Y LOCALIZACIÓN DE LOS ELEMENTOS, INSTALACIONES, PROCESOS DE
PRODUCCIÓN, ETC. QUE PUEDAN DAR ORIGEN A UNA SITUAC IÓN DE EMERGENCIA O INCIDIR DE
MANERA DESFAVORABLE EN EL DESARROLLO DE LA MISMA.
Si bien no existen actividades con reglamentación sectorial específica, hay una serie de
dependencias que podrían provocar situaciones de emergencia:
- En planta sótano se ubican el cuadro eléctrico, la lavandería y los cuartos de calderas y grupos de
presión, todos ellos dotados de maquinaria y elementos eléctricos susceptibles de provocar un incendio.
- En planta baja está situada la cocina, equipada también con maquinaria y elementos eléctricos
que podrían causar algún tipo de emergencia.
- En planta primera no existen actividades peligrosas.
3.1.1. Instalaciones propias del edificio
Hacer una descripción rigurosa ayudará de manera decisiva tanto en la evaluación del riesgo como durante
la Emergencia. Se deben estudiar las instalaciones propias del edificio porque, en principio, son las que
pueden originar una emergencia. Si estas instalaciones tienen todas las medidas de protección propia de
cada instalación y si se hace un buen mantenimiento, se disminuirán o eliminarán una gran parte de las
emergencias producidas por ellas.
3.1.1.1. Electricidad
La instalación cumple con el Reglamento Electrotécnico de Baja Tensión y tiene las
siguientes características:
Fuente de suministro Generación Propia
X Compañía: Sevillana -Endesa
Potencia generada o contratada 98 KW
Transfo rmador X Sí No
Potencia Transformador 400 KVA
Ubicación de acometida DEL CT AL CUADRO GENERAL
Ubicación de cuadro general SEMISÓTANO
Ubicación de cuadros de zonas
LAVANDERÍA -SÓTANO
COCINA
ASCENSOR
RESERVA
11 CUADROS EN ADMINISTRACIÓN -
HABITAC IONES
Tipos de líneas de distribución
3.1.1.2. Gas
Se cumple con la normativa específica del tipo de gas utilizado y la de la Compañía
Suministradora. La instalación tiene las siguientes características:
Tipo de gas Natural X Propano Butano
Fuente d e suministro Red X Depósito Bombonas
Uso X Doméstico Industrial
El depósito tiene las siguientes características:
Tanque X Aéreo Enterrado
Capacidad 665 m3
Ubicación Exterior (SO de la parcela)
3.1.1.3. Aire acondicionado
No existe.
3.1.1.4. Calefacción
Cumple con su normativa específica y, si le fuera de aplicación, el Reglamento de Aparatos
a Presión y tiene las siguientes características:
Número de caldera 1 (3 módulos de 99,9 kW)
Tipo Mixta (calefacción y ACS), de fundición a gas
Combust ible de encendido Propano
Combustible de trabajo Propano
Presión de trabajo 5 Bar
Temperatura de trabajo 90 ºC
Caudal 150 l
Ubicación
Número de caldera 2 (2 módulos de 99,9 kW)
Tipo Mixta (calefacción y ACS), de fundición a gas
Combustible de enc endido Propano
Combustible de trabajo Propano
Presión de trabajo 5 Bar
Temperatura de trabajo 90 ºC
Caudal 150 l
Ubicación
El depósito de combustible es el mismo que para la instalación de gas.
3.1.1.5. Lavandería
En la lavandería se dispone de las siguientes máquinas:
- Planchadora de 16,5 KW
- Secadora de 5,2 KW
- Lavadoras industriales (2 de 6,57 KW, 1 de 21 KW y 1 de 18,5 KW)
3.1.1.6. Cocina
En la cocina existen los siguientes aparatos:
- Cocina de 8 fuegos de propano de 80 KW en total
- Mesa caliente de 2,8 KW
- 2 Cámaras de frío (1,3 y 0,7 KW de compresor)
- Lavavajillas de 6,3 KW
- 2 Freidoras de 11 KW cada una
3.1.1.7. Grupo de presión
El grupo de presión se compone de un depósito y dos bombas conectadas en paralelo de
5,5 KW cada una.
3.1.1.8. Grupo BIEs
Compuesto por bomba Jockey de 1,8 KW y bomba principal de 11 KW.
3.1.1.9. Comunicaciones
Las comunicaciones que se realizan en una intervención son múltiples. También son
múltiples y variados los sistemas de transmisión.
Se debe indicar la forma de transmisión de mensajes u órdenes en los siguientes casos:
- Comunicación inicial del Centro de Control a los Equipos de Intervención.
- Comunicaciones del Centro a los ocupantes.
- Comunicación del Centro de a los Equipos de Ayuda Exterior.
- Comunicación permanente entre el Centro de Control y los Equipos de Intervención.
Se indican a continuación los sistemas de comunicaciones que tiene instalados el
establecimiento y, en capítulo posterior, se indicará la forma de utilización.
Transmisión inicial del Centro de Control a los Equipos de Intervención
Medios
Radio
Buscapersonas
Megafonía
X Teléfono interior
Interfonos
Timbre
Sirena de alarma
Transmisión del Centro de Control a los ocupantes
Medios
X Megafonía
Timbre
X Sirena de alarma
Transmisión del Centro de Control a los Equipos de Ayuda Exterior
Medios
Radio
Teléfono cabeza-cola
X Teléfono exterior
Transmisión entre el Centro de Control y los Equipos de Intervención
Medios
Radio
Teléfono de emergencias
X Teléfono interior
3.1.1.10. Ascensor
Cumple la legislación vigente aplicable a estas instalaciones y tiene las siguientes
características:
Ascensor número 1
Tipo Montacamillas
Carga 1000 kg
Ocupación 13 personas
Ubicación Nave de las habitaciones, extremo O
3.1.2. Procesos de producción
Como ya se ha dicho anteriormente, no existen actividades de producción en el edificio susceptibles
de provocar una situación de emergencia.
3.2. IDENTIFICACIÓN, ANÁLISIS Y EVALUACIÓN DE LOS R IESGOS PROPIOS DE LA ACTIVIDAD
Y DE LOS RIESGOS EXTERNOS QUE PUDIERAN AFECTARLE (R IESGOS CONTEMPLADOS EN LOS
PLANES DE PROTECCIÓN CIVIL Y ACTIVIDADES DE RIESGO PRÓXIMAS).
Emplazamiento
El edificio se ubica exento en la parcela. El solar donde se sitúa la Residencia se encuentra al Oeste
del término municipal de ……………….., en la carretera …………………….., en el tramo denominado
…………………, número 1. Se puede llegar desde la autovía ………….., bien sea a través del pueblo de
…………………., bien cruzando el casco urbano de …………………….. en dirección ………………. La
parcela está rodeada, en todos sus lados, por terrenos sin edificar, si bien se encuentra muy cerca del
casco urbano, en una zona de futura expansión del pueblo, de carácter eminentemente residencial.
Accesos
El acceso principal al edificio se realiza por el extremo Noreste del mismo. Existen, además, varios
accesos secundarios en los lados Oeste y Sur; uno para los trabajadores en el extremo Noroeste del edificio
y una escalera de emergencia en el extremo Sureste, que da directamente a las habitaciones de los
residentes en las dos plantas. El acceso a la parcela se realiza mediante una cancela que da a la Avenida
de ……………...
La avenida posee un ancho medio de 6 m y es accesible para los vehículos pesados de los
servicios públicos de forma rápida e inmediata desde distintas zonas de entrada al núcleo urbano del
municipio. La anchura de la cancela de entrada es de 4,50 m. Junto a esta cancela está el acceso peatonal
a la parcela, de 2 m de ancho.
Medios exteriores de protección
Parque de bomberos más próximo.- …………………………………………………..
Distancia: 15,0 Km.
Tiempo estimado de llegada: 18.0 minutos en condiciones normales de tráfico.
mapa
Condiciones urbanísticas
El edificio es de fácil acceso para los bomberos. Por sus dimensiones, el espacio exterior próximo al edificio
cumple las condiciones suficientes para la intervención de los servicios de extinción de incendios. Todos los
elementos estructurales son resistentes al fuego durante un tiempo superior al sector de incendio de mayor
resistencia.
El acceso está garantizado ya que los huecos cumplen las condiciones de separación. No se produce
incompatibilidad de usos.
No existe ningún tipo de material que por su baja resistencia al fuego, combustibilidad o toxicidad pueda
perjudicar la seguridad del edificio o la de sus ocupantes.
Altura del edificio
Se trata de un edificio residencial público exento de dos plantas sobre rasante y una bajo rasante, todas
dedicadas a la actividad de Residencia de Ancianos, si bien la planta bajo rasante se dedicará
exclusivamente a albergar instalaciones.
El edificio se ha proyectado para la actividad a la que se hace referencia.
Características constructivas
FACHADA: Existen tres tipos de muros exteriores:
- en las zonas de ladrillo visto, los muros se componen de doble citara, siendo la exterior de
ladrillo visto, trabada con llaves metálicas, más cámara, más tabique, siendo su espesor total de
31 cm.
- en zonas de ladrillo revestido:
o 1 pie de ladrillo perforado, más cámara, más tabique, espesor total 32 cm.
o 1 pie de ladrillo perforado, más cámara, más ½ pie trabado con llaves metálicas.
En todos los casos, la hoja exterior va revestida en su interior mediante embarrado de mortero
hidrófugo de 1,5 cm de espesor para garantizar la estanqueidad. Así mismo, todas las fachadas
llevan en la cámara aislamiento térmico de espuma de poliuretano proyectado de 3 cm de espesor.
CARPINTERÍA EXTERIOR: Resuelta mediante aluminio lacado con acristalamiento tipo climalit.
En cuanto a las dimensiones de las dependencias se ha seguido lo dispuesto por las normas de
habitabilidad y en la normativa específica para este tipo de actividades.
Se trata de un edificio cuyo acceso está dispuesto de tal manera que se reducen lo máximo posible los
recorridos.
El edificio, de reciente construcción, está dotado de todos los servicios básicos, así como los de
telecomunicaciones. Se dispone de todas las acometidas necesarias.
Los accesos están proyectados de tal manera que sean accesibles a personas con movilidad reducida,
estando, en todo lo que se refiere a accesibilidad, a lo dispuesto por el Decreto 72/1992 de la Junta de
Andalucía.
La configuración de los espacios, los elementos fijos y móviles que se instalen en el edificio, se han
proyectado de tal manera que puedan ser usados para los fines previstos dentro de las limitaciones de uso
del edificio que se describen más adelante sin que suponga riesgo de accidentes para los usuarios del
mismo.
Todos los elementos constructivos verticales (particiones interiores, paredes separadoras de propiedades o
usuarios distintos, paredes separadoras de propiedades o usuarios distintos, paredes separadoras de zonas
comunes interiores, paredes separadoras de salas de máquinas, fachadas) cuentan con el aislamiento
acústico requerido para los usos previstos en las dependencias que delimitan.
Todos los elementos constructivos horizontales (forjados generales separadores de cada una de las
plantas, cubiertas transitables y forjados separadores de salas de máquinas), cuentan con el aislamiento
acústico requerido para los usos previstos en las dependencias que delimitan.
CIMENTACION. Zapata corrida de hormigón en masa H-125, coronada por zuncho de hormigón armado H-
175 en las zonas donde la estructura es de muros de carga. Zapatas aisladas donde es de pilares.
ESTRUCTURA PORTANTE.- Estructura combinada de muros de carga de ladrillo, pórticos de hormigón
armado y estructura metálica.
ESTRUCTURA HORIZONTAL.- Forjados de viguetas semirresistentes y bovedillas aligeradas, salvo el
forjado de la primera planta, que es de viguetas autorresistentes.
Actividades a desarrollar en el Centro
Ubicación de los servicios en los que se desarrollan las diferentes actividades y superficie que ocupan. Se
adjunta plano con las superficies útiles de cada dependencia.
Instalaciones y servicios propios de funcionamiento
Instalaciones generales con riesgo: se describen en el apartado 3.1.1.
Riesgo de incendios.
Compartimentación en sectores de incendio.- El edificio se ha compartimentado en dos sectores de
incendio, siguiendo las exigencias de la CPI-91, vigente en el momento de redacción del modificado del
proyecto, en su capítulo 2, que limita la superficie máxima de cada sector a 2500 m2, mediante elementos
cuya resistencia al fuego satisfaga las condiciones que se establecen en el artículo 15 de dicha norma.
A los efectos del cómputo de la superficie de un sector de incendio, se considera que los locales de riesgo
especial y las escaleras y pasillos protegidos contenidos en dicho sector no forman parte del mismo.
En nuestro caso, el uso del edificio se considera como de pública concurrencia, si bien se ha asimilado al
Uso Residencial en cuanto al cumplimiento de la CPI-91. De cara a la Delegación Provincial de Asuntos
Sociales se considera como uso hospitalario, por lo que se han tomado las consideraciones para este uso.
Así, se consideran dos sectores de incendio: el primero comprende la nave Sur, donde se ubican las
habitaciones, en sus tres plantas (semisótano, baja y primera). El segundo sector comprende el resto de las
estancias, sin incluir los locales de riesgo especial.
Puertas de paso entre sectores de incendio.- Las puertas que separan los dos sectores de incendio son RF-
60, cumpliendo, sobradamente, con las exigencias de la norma (bastaría con RF-30).
Particiones entre sectores de incendio.- De acuerdo con el art. 15, su RF será igual a la estabilidad exigible
a la estructura. De acuerdo con la Tabla 1, para uso Residencial y altura de evacuación menor de 8 m, la
resistencia exigida a estas particiones será RF-60.
Puertas de las habitaciones.- Se cumple sobradamente con la exigencia del artículo R.15.5 en cuanto a la
resistencia de las puertas de habitaciones en edificios de más de 400 m2, RF-15, siendo la de las puertas
colocadas RF-30.
Ocupación
Se ha calculado la ocupación según los criterios de la CPI-91 en su art.6 (zonas de baja densidad, uso
residencial), separando por plantas y sectores:
- Sector A:
o Planta sótano = 189,27 m2 / 20 m2/persona = 10 personas
o Planta baja = 740 m2 / 20 m2/persona = 37 personas
o Planta alta = 534,20 m2 / 20 m2/persona = 27 personas (dado que la capacidad de las
habitaciones en planta alta es de 42 personas, adoptamos este valor)
o Total = 89 personas
- Sector B:
o Planta baja = 877,95 m2 / 20 m2/persona = 44 personas
o Planta alta = 173.65 m2 / 20 m2/persona = 9 personas
o Total = 53 personas
- Total = Sector A + Sector B = 142 personas
Conociendo el número de residentes (70) y el de trabajadores (40, aproximadamente) se antoja un poco
exagerada la cifra. No obstante, considerando que habrá visitantes y trabajadores de empresas de
instalaciones, suministros, etc, se da por válida.
Forma del edificio y número de plantas
El edificio donde se ubica el centro es en forma de H, exento y se desarrolla en dos plantas sobre rasante y
una bajo rasante. Las distintas dependencias se señalan en los planos de planta adjuntos.
Disposición de escaleras y aparatos elevadores
El edificio consta de un ascensor que comunica las tres plantas con las siguientes características:
Botoneras con pulsador de llamada, reenvío, luz de ocupado y puerta abierta. Grupo hidráulico con
regulación en bajada, con motor de 220 V. Acceso por un lado. Capacidad para 1000 kg, 13 personas, apto
para el transporte de camillas.
Hay tres escaleras interiores, dos que comunican la planta baja y la planta primera y otra que comunica las
tres plantas. Existe, además, una escalera exterior de emergencia y otras, secundarias, que comunican la
planta baja con el exterior, salvando el desnivel existente y de acceso a los patios ingleses.
Locales de riesgo especial
De acuerdo con el art.19 la cocina es un local de riesgo medio, al tener una superficie construida de más de
20 m2.
Reacción al fuego de elementos decorativos y de mob iliario
Los materiales de revestimiento en recorridos de evacuación cumplen con lo establecido en la siguiente
tabla:
.
Las condiciones de reacción al fuego de los componentes de las instalaciones eléctricas (cables, tubos,
bandejas, regletas, armarios, etc.) se regulan en su reglamentación específica.
3.3. IDENTIFICACIÓN, CUANTIFICACIÓN Y TIPOLOGÍA DE LAS PERSONAS TANTO AFECTAS A
LA ACTIVIDAD COMO AJENAS A LA MISMA QUE TENGAN ACCE SO A LOS EDIFICIOS,
INSTALACIONES Y ÁREAS DONDE SE DESARROLLA LA ACTIVI DAD.
Se distinguen dos grupos de personas:
- Trabajadores del centro. Conocen perfectamente el edificio y los medios de protección con que
cuenta. Todos se encargarán de ayudar en caso de una emergencia, coordinados por el Jefe de
Emergencia. Se contabiliza un total de 40 trabajadores, que se distribuyen de la siguiente
manera (esta cifra es aproximada, dado que todavía no se ha producido la contratación. Del
mismo modo, los horarios y la localización serán objeto de una revisión posterior a la redacción
del presente Plan):
Puesto Nº
Personas Horario
Localización
P. Sótano P. Baja P.Primera
Director 1 8.00 – 15.00 Administración
Administrador 1 8.00 – 15.00 Administración
Trabajador Social 1 8:00-15:00 Psicólogos
Psicólogo 1
15:00-16.20
Psicólogos
Médico 1 13:30-15:30
Sala de
médico
DUE 4 13:30 – 15,30 Zona médica
Auxiliares sanitarios 17
8.00 – 16.00
10.30 – 18.30
Diversas
áreas Diversas áreas
Fisioterapeuta 1 8.00 – 15.00
Sala de
rehabilitación
Terapeuta ocupacional 1 10.00 – 14.00 Taller
Recepción 2 8:00-15:00 y 17:00-21:00 Recepción
Limpieza 5 12.00 – 19.00
Todas las
áreas
Todas las
áreas
Todas las
áreas
Lavandería 2 12.00 – 19.00 Lavandería
Cocina 3 (variable) Cocina
o Residentes. El nº total de residentes es de 70, con distintos grados de dependencia.
4. INVENTARIO Y DESCRIPCIÓN DE LAS MEDIDAS Y MEDIOS DE
AUTOPROTECCIÓN
4.1. INVENTARIO Y DESCRIPCIÓN DE LAS MEDIDAS Y MED IOS, HUMANOS Y MATERIALES, QUE
DISPONE LA ENTIDAD PARA CONTROLAR LOS RIESGOS DETEC TADOS, ENFRENTAR LAS
SITUACIONES DE EMERGENCIA Y FACILITAR LA INTERVENCI ÓN DE LOS SERVICIOS EXTERNOS
DE EMERGENCIAS.
4.1.1. Medios materiales: instalaciones de protección, evacuación, señalización y otros
Se señalan en este apartado las instalaciones de protección existentes en el edificio y se proponen
las que sean necesarias, de acuerdo con la NBE-CPI-91, vigente en el momento de la redacción del
modificado de proyecto. Toda la instalación de protección contra incendios se describe en los planos
correspondientes.
4.1.1.1. Detección y alarma.
De acuerdo con el artículo 20.4, existe una instalación de detección y alarma en todo el
edificio, al tener más de 1500 m2 construidos. La instalación cumple con las exigencias para el uso
Residencial establecidas en el Anejo R:
- En las habitaciones se disponen detectores de humo. Además, y no siendo necesario, se
disponen detectores en todos los pasillos y estancias de la Residencia y pulsadores
manuales en pasillos y locales de instalaciones y de riesgo especial.
- Se instalan pulsadores manuales y detectores adecuados al fuego previsto en los locales
de instalaciones y en la cocina (local de riesgo especial).
- El equipo de control y señalización tendrá un dispositivo que permita la activación manual
y automática de los sistemas de alarma. La activación automática de los sistemas de alarma
podrá graduarse de forma tal que tenga lugar como máximo 5 minutos después de la
activación de un detector o de un pulsador. La central se ubica en la recepción.
4.1.1.2. BIEs.
Se dispone una instalación de Bocas de Incendio Equipadas al ser la superficie construida
del edificio mayor que 2000 m2 Las BIEs son de 25 mm de diámetro y su distribución garantiza un
alcance de 25 m desde su ubicación. En planta sótano se ubica el grupo de bombeo que da la
presión al agua de la instalación, proveniente de un aljibe situado en el exterior. La instalación
cuenta, además, con una acometida eléctrica específica.
Las BIEs se distribuyen de la siguiente manera:
- 1 en planta sótano
- 5 en planta baja
- 5 en planta primera
4.1.1.3. Extintores portátiles
De acuerdo con el art. 20.1 se instalan extintores portátiles en todo el edificio, de forma que
no haya más de 15 m entre ellos y el origen de evacuación más cercano. Son de polvo de eficacia
27A-183B-C, excepto los de los cuartos de instalaciones, exterior de la lavandería y cocina, donde
son de CO2, de eficacia 89B. Los extintores deberían estar colocados de manera que su
manipulación sea cómoda y sencilla, quedando su extremo superior a 1,70 m como máximo. Su
distribución es la siguiente:
- 2 de CO2 (89B) en el cuarto de los grupos de presión
- 1 de CO2 (89B) en el exterior de la lavandería
- 2 de eficacia 27A-183B-C en pasillos del sótano
- 8 de eficacia 27A-183B-C en pasillos y dependencias de planta baja
- 1 de CO2 (89B) en cocina
- 5 de eficacia 27A-183B-C en pasillos y dependencias de planta primera
- 3 de eficacia 27A-183B-C alrededor del depósito aéreo de gas propano
- 2 de eficacia 27A-183B-C en el exterior del almacén y del cuarto de basura
Los dos extintores situados en cocina deberían situarse en el exterior de la misma para
cumplir con la norma, al ser ésta un local de riesgo especial.
4.1.1.4. Alumbrado de emergencia
De acuerdo con el art.21 se dispone alumbrado de emergencia en todos los recorridos de
evacuación y locales de riesgo especial (cocina), además de en habitaciones y algunas
dependencias donde se ha considerado útil su instalación, a pesar de no ser obligatoria. Faltaría
colocar alumbrado de emergencia en los aseos generales.
Las características de los equipos deberán cumplir con las exigencias del art.21.2.
4.1.1.5. Evacuación
En planta sótano se prevé una ocupación de 10 personas. Existen dos salidas directas al
exterior, con lo que se cumple sobradamente con las exigencias de la norma, siendo el recorrido de
evacuación más desfavorable menor que 25 m. Las dimensiones son adecuadas.
En planta baja existen 7 salidas directas al exterior, no habiendo recorridos de evacuación
de más de 45 m ni recorridos de más de 15 m hasta una bifurcación desde la que partan dos
recorridos alternativos. Las dimensiones de las puertas son adecuadas a los ocupantes que
evacuarán por ellas.
En planta primera existen tres salidas de planta y una directa al exterior, a través de la
escalera de incendios situada en el extremo Sureste del edificio. Tampoco hay recorridos de más de
45 m hasta la salida más próxima ni de 15 m hasta la bifurcación desde la que partan dos recorridos
alternativos. Al igual que en las otras plantas, las dimensiones de las puertas y los pasillos son las
adecuadas según la normativa.
Todas las puertas situadas en los recorridos de evacuación cumplen con las siguientes
características:
- Son abatibles, con eje de giro vertical y fácilmente operables.
- Aunque ninguna está prevista para evacuar más de 100 personas, todas las puertas
exteriores y dentro de los recorridos de evacuación abren en el sentido de la misma.
4.1.1.6. Señalización
Todas las salidas de planta, edificio o recinto están señalizadas convenientemente, así
como la dirección y el sentido de los recorridos de evacuación.
También se han señalizado los puntos que puedan inducir a error para que no sean
considerados como salidas.
Se ha señalizado también la escalera de incendios.
También están debidamente señalizados los medios de protección (extintores, pulsadores
manuales, BIEs), si bien se recomienda situarlos más cerca de dichos medios, a una altura que no
dificulte su visibilidad.
4.1.1.7. Estabilidad al fuego de la estructura
Se cumple con lo prescrito en el art.14 de la CPI-91, donde se exige una estabilidad al fuego
de, al menos, EF-60, para edificios de uso residencial y altura de evacuación menor que 8 m.
4.1.1.8. Resistencia al fuego de los elementos constructivos
Los elementos separadores de los dos sectores de incendio tienen, al menos, RF-60.
El grado de resistencia de la fachada, donde acomete el elemento separador de los dos
sectores de incendio, en una franja cuya anchura es igual a 1 m, es, al menos, igual a la mitad del
exigido a dicho elemento.
El grado de resistencia de la cubierta, donde acomete el elemento separador de los dos
sectores de incendio, en una franja de anchura igual a 1 m, es, al menos, igual a la mitad del exigido
a dicho elemento.
La distancia mínima entre toda ventana y todo hueco o lucernario de la cubierta es mayor
que 2,50 m, siempre que dicho hueco o ventana pertenezcan a sectores distintos.
Las paredes que separan habitaciones y a éstas de los pasillos y zonas comunes son, al
menos, RF-60 (RF-180 para tabicón de ladrillo hueco doble guarnecido por las dos caras).
Las puertas de paso entre sectores de incendio deberán ser, al menos, RF-30 (la mitad del
elemento compartimentador). Se han colocado puertas de RF-60, el doble de lo exigido.
4.1.1.9. Condiciones de los materiales
De acuerdo con lo especificado en el artículo 16 de la CPI-91, los materiales de
revestimiento en recorridos de evacuación son, al menos, en paredes y techos, M2, y en suelos, M3.
Los aislantes térmicos situados en fachada y cubiertas son, al menos, M1.
4.1.2. Medios humanos
Los medios humanos con los que dispone el centro son los propios trabajadores, los cuales conocen
perfectamente el funcionamiento de la residencia y de las medidas de protección enumeradas. Al frente de
todos estará el responsable de la puesta en marcha del plan de actuación ante emergencias. Se adjunta
cuadro con el personal del centro y los horarios aproximados de trabajo.
Puesto Nº
Personas Horario
Localización
P. Sótano P. Baja P.Primera
Director 1 8.00 – 15.00 Administración
Administrador 1 8.00 – 15.00 Administración
Trabajador Social 1 8:00-15:00 Psicólogos
Psicólogo 1
15:00-16.20
Psicólogos
Médico 1 13:30-15:30
Sala de
médico
DUE 4 13:30 – 15,30 Zona médica
Auxiliares sanitarios 17
8.00 – 16.00
10.30 – 18.30
Diversas
áreas Diversas áreas
Fisioterapeuta 1 8.00 – 15.00
Sala de
rehabilitación
Terapeuta ocupacional 1 10.00 – 14.00 Taller
Recepción 2 8:00-15:00 y 17:00-21:00 Recepción
Limpieza 5 12.00 – 19.00
Todas las
áreas
Todas las
áreas
Todas las
áreas
Lavandería 2 12.00 – 19.00 Lavandería
Cocina 3 (variable) Cocina
4.2. LAS MEDIDAS Y LOS MEDIOS, HUMANOS Y MATERIALES , DISPONIBLES EN APLICACIÓN
DE LAS DISPOSICIONES ESPECÍFICAS EN MATERIA DE SEGU RIDAD.
Las medidas y medios, humanos y materiales, disponibles son los enumerados en el apartado anterior.
Se adjuntan planos de ubicación de los medios de autoprotección, recorridos de evacuación y
compartimentación en sectores de incendios.
5. PROGRAMA DE MANTENIMIENTO DE INSTALACIONES
5.1. DESCRIPCIÓN DEL MANTENIMIENTO PREVENTIVO DE L AS INSTALACIONES DE RIESGO,
QUE GARANTIZA EL CONTROL DE LAS MISMAS.
Introducción
Un fallo en las instalaciones de riesgo puede tener consecuencias graves para las propias instalaciones y/ o
personas.
Las causas principales de los posibles accidentes en instalaciones peligrosas pueden ser múltiples y tener
orígenes diversos: fallos debidos a las condiciones de trabajo a las que están sometidas y que pueden dar
lugar a fenómenos de corrosión, desgaste de las partes rotativas, fatiga de los materiales, daños y
deformaciones en las partes internas o ensuciamiento, etc.; desviaciones de las condiciones normales de
operación; errores humanos en la identificación de materiales, componentes, etc.; injerencias de agentes
externos al proceso y fallos de gestión u organización, entre otros. Antes de que estos aspectos afecten a la
seguridad de toda la instalación y a las personas es necesario llevar a cabo una atención y mantenimiento
de la misma.
Así pues, es de capital importancia que se lleve a cabo un programa de mantenimiento acorde a la
peligrosidad de cada instalación en particular, teniendo en cuenta que los trabajos de mantenimiento
pueden llevar aparejados un incremento de la propia peligrosidad de las mismas según la forma en que se
efectúen.
Por otro lado el personal de mantenimiento está sometido a riesgos suplementarios por la propia
peligrosidad de las instalaciones donde realizan su trabajo; será pues necesario llevar un control cuidadoso
de los trabajos de mantenimiento para reducir al máximo los problemas para las instalaciones y los riesgos
para los trabajadores y para el personal que realiza tales tareas.
El objetivo es dar a conocer algunos tipos de mantenimiento existentes, centrándonos en el preventivo y
dando pautas sobre las formas de realizarlo, medición y distribución de los tiempos de mantenimiento,
estrategias, administración, procedimientos, seguridad de los trabajos y aspectos a tener en cuenta en
cuanto al diseño de las instalaciones para facilitar su mantenimiento. Previamente se dan de forma
sintetizada los diferentes tipos de revisiones periódicas de instalaciones que complementan o incluyen las
actividades de mantenimiento.
Para que el mantenimiento sea lo más eficaz posible es muy importante disponer de la mayor cantidad de
información sobre las instalaciones, equipos y lugares de trabajo; para ello es básico la realización de
distintos tipos de revisiones programadas. Exponemos brevemente algunas de ellas.
Revisiones específicas de equipos o componentes reg ulados por una legislación propia
Aparatos a presión, instalación eléctrica, instalaciones fijas contra incendios, extintores, aparatos
elevadores, etc. Las realizan servicios especializados externos contando con la colaboración de la propia
empresa.
Revisiones generales de instalaciones y lugares de trabajo
Suelos, escaleras, vías y salidas de evacuación, condiciones de protección contra incendios, condiciones de
protección contra contactos eléctricos, orden y limpieza, iluminación, etc. Podrá haber revisiones específicas
de seguridad sobre equipos que las requieran y no controladas reglamentariamente.
Observaciones del trabajo
Analizan las actuaciones inseguras de los trabajadores en la realización de sus funciones con el fin de
incorporar las mejoras que se estimen oportunas. Las realizan personas con mando.
Revisiones y controles específicos de mantenimiento con las diferentes formas de actuación.
Para la realización de los distintos tipos de revisiones (mantenimiento predictivo, preventivo, correctivo, etc)
se deben establecer por parte de los directores de las unidades funcionales para cada máquina, instalación,
equipo, área de trabajo, etc., los siguientes aspectos:
Periodicidad
Será distinta para cada caso en particular.
¿Qué se debe inspeccionar?
Para ello se deberán elaborar unos cuestionarios de revisión sencillos y prácticos que faciliten la tarea
actuando como guías de análisis.
¿Quién hace las revisiones?
La tendencia es implicar en la medida de lo posible a los propios operarios en su ámbito de trabajo,
exceptuando las cuestiones más genéricas o específicas que las deben hacer los mandos intermedios o
personal más cualificado de la empresa o incluso personal foráneo.
Aunque cada uno de los tipos de revisiones reseñadas tienen objetivos diferentes, cabría aprovechar algún
tipo de revisión para cubrir objetivos de otro. Por ejemplo, aprovechar el mantenimiento preventivo de una
instalación para revisar aspectos específicos de seguridad de la misma. Tengamos en cuenta que el
objetivo principal del mantenimiento preventivo es asegurar el buen funcionamiento de un equipo cuando
está en condiciones de uso.
Administración del mantenimiento
Toda la información generada como resultado de los distintos tipos de revisiones que puedan afectar a las
condiciones de funcionamiento seguro de los equipos, además de ser analizadas por los responsables de
las diferentes unidades funcionales, deberán ser conocidas por el servicio de prevención cuando exista y el
servicio de mantenimiento, debiendo organizar y controlar los trabajos.
Organización
La organización incluye el establecimiento de la política y los procedimientos para mantener el programa en
marcha y el personal necesario para llevar a cabo las actividades de mantenimiento. Especialmente en
nuevos programas de mantenimiento se deben enseñar los procedimientos seguros de trabajo y los
métodos de inspección, reparación o sustitución, así como llevar los correspondientes registros. Los
registros se utilizarán para programar fechas de futuras inspecciones y operaciones de conservación.
La organización debe desarrollar la programación elaborando los programas de inspecciones y un
calendario planificado para llevarlas a cabo.
Una vez hechas las inspecciones se elaboran una serie de órdenes de trabajo diferenciando entre las que
no necesitan trabajo posterior y las que indican que es necesario un trabajo de reparación. Para cada
reparación necesaria se podría elaborar una hoja de trabajo en la que se indique la necesidad de
mantenimiento, indicando su prioridad dentro del sistema de programación y planificación general de
trabajos o equipos a realizar o controlar.
Todos los equipos sujetos a un programa de mantenimiento dispondrán de un registro en el que se archive
toda la información generada tanto por el propio programa de mantenimiento como en las reparaciones o
intervenciones diversas que se hayan realizado.
La programación la constituyen:
• Prioridades de trabajo
• Cuándo debe hacerse cada trabajo
• Necesidades de mano de obra
• Disponibilidad de materiales necesarios para efectuar los trabajos
La planificación de los trabajos comprende:
• Por qué debe hacerse y quién lo hará
• En qué consiste y cómo debe hacerse
• Donde debe hacerse
• Materiales necesarios
• Calendario de realización
Control
El control del mantenimiento debe abarcar los siguientes aspectos:
• Planificar cuidadosamente y de forma completa cada operación específica
• Dotar de equipo apropiado a cada tipo de trabajo u operación
• Mantener todos los equipos en perfecto estado
• Prever los riesgos de cada operación de mantenimiento y dictar las normas de seguridad necesarias
en cada caso
• Seleccionar y formar al personal idóneo para efectuar las distintas operaciones de mantenimiento
• Atención especial sobre la utilización y el mantenimiento de los equipos de protección individual
• Control de piezas de recambio
Los trabajos de mantenimiento deben realizarse teniendo en cuenta: entrega o existencia de las piezas, uso
de las mismas y demás factores que influyen en las operaciones. En general se deberán tener existencias
de todas las piezas mas necesarias salvo las que se compran para su uso inmediato.
Motivación y formación
La motivación incluye procedimientos de estimulación como son los incentivos para mantener a los
operarios de mantenimiento interesados en efectuar sus trabajos de la forma más eficaz. Un plan formativo
permitirá el adiestramiento necesario del personal en las diferentes tareas que deban realizar.
5.2. DESCRIPCIÓN DEL MANTENIMIENTO PREVENTIVO DE L AS INSTALACIONES DE
PROTECCIÓN, QUE GARANTIZA LA OPERATIVIDAD DE LAS MI SMAS.
El mantenimiento preventivo consiste en programar las intervenciones o cambios de algunos componentes
o piezas según intervalos predeterminados de tiempo o espacios regulares (horas de servicio, kilómetros
recorridos, toneladas producidas). El objetivo de este tipo de mantenimiento es reducir la probabilidad de
avería o pérdida de rendimiento de una máquina o instalación tratando de planificar unas intervenciones que
se ajusten al máximo a la vida útil del elemento intervenido.
El origen de este tipo de mantenimiento surgió analizando estadísticamente la vida útil de los equipos y sus
elementos mecánicos y efectuando su mantenimiento basándose en la sustitución periódica de elementos
independientemente del estado o condición de deterioro y desgaste de los mismos. Su gran limitación es el
grado de incertidumbre a la hora de definir el instante de la sustitución del elemento.
Objetivos
Los objetivos del mantenimiento preventivo son proporcionar un programa de administración del
mantenimiento que permita el tiempo máximo de funcionamiento de las instalaciones peligrosas, con un
costo y mantenimiento mínimos y con la máxima seguridad. Con un programa de mantenimiento preventivo
se aseguran las inspecciones periódicas y las reparaciones rápidas. El departamento de mantenimiento
debe velar por la seguridad de su propio personal y de proporcionar servicio a todas las instalaciones
peligrosas. Para cumplir con estas premisas deben incorporarse al programa de mantenimiento preventivo
recomendaciones y técnicas referentes a métodos para la prevención de accidentes. Asimismo se deben
actualizar todos los métodos de mantenimiento siempre que se produzcan modificaciones en algún proceso
o instalación peligrosa.
Formas de realizar el mantenimiento preventivo
El mantenimiento preventivo puede realizarse de tres formas:
• Revisando las instalaciones con intervalos de tiempo iguales entre revisiones, desmontando los
componentes objeto de revisión antes de que fallen y reponiéndose a tiempo cero.
• Revisando las instalaciones periódicamente y según su estado efectuar su sustitución si exceden
sus límites de operación. Es apropiado cuando se trata de componentes eléctricos y electrónicos y
en los instrumentos de control.
• Desmontando los componentes para ser examinados y sustituyendo los que están en deficientes
condiciones. Es adecuado en sistemas complejos electrónicos y en equipos donde resulta
complicado predecir sus fallos.
Medición y distribución de los tiempos del mantenim iento preventivo
La medición del mantenimiento preventivo se hace teniendo en cuenta el tiempo necesario para realizar
cada operación de mantenimiento y la frecuencia con que debe llevarse a cabo.
De la experiencia obtenida del estudio de los datos, los tiempos de mantenimiento tienden a estar
distribuidos según distintas distribuciones estadísticas principalmente la distribución lognormal y la de
Weibull. La distribución lognormal se usa cuando la tasa de fallos es constante lo cual se da en
instalaciones en las que hay fatiga de metales, aislamientos eléctricos y numerosos casos de fallos de
procesos continuos.
Por otro lado cuando la tasa de fallos no es constante suele usarse la distribución de Weibull. Esta
distribución resulta muy útil ya que su flexibilidad le permite manejar tasas de fallo variables con el tiempo
aplicándose a fallos producidos en períodos que van desde el rodaje hasta el envejecimiento.
Estrategias de mantenimiento preventivo en función de la tasa de fallos
La efectividad y la economía del mantenimiento preventivo pueden maximizarse teniendo en cuenta la
distribución de los tiempos de fallo de los elementos sujetos a mantenimiento y de la tendencia de la tasa de
fallos del sistema.
Se define como tasa de riesgo la frecuencia (nº de ocasiones por año) en que una situación peligrosa se
materializa.
Si un componente tiene una tasa de riesgo decreciente, ninguna sustitución incrementará la probabilidad de
fallo; si la tasa de riesgos es constante, la sustitución no representará ninguna variación en la probabilidad
de fallo y si un componente tiene una tasa de riesgos creciente, programando su sustitución en cualquier
momento se incrementará teóricamente la fiabilidad del sistema. Sin embargo, si el componente tiene un
parámetro de posición t0 >0 según la distribución de Weibull, la sustitución con anterioridad a este momento
asegura que no ocurrirán fallos pues el componente es intrínsecamente fiable desde el momento en que fue
puesto en servicio hasta que t = t0 . Estos casos se muestran gráficamente en la figura 1.
Caso (a) Tasa de riesgo decreciente: Programa de sustitución incrementa la posibilidad de fallo
Caso (b) Tasa de riesgo constante: Programa de sustitución no afecta la probabilidad de fallo
Caso (c) Tasa de riesgo creciente: Programa de sustitución reduce la probabilidad de fallo
Caso (d) Tasa de riesgo creciente con tiempo de fallos superior a m: Programa de sustitución hace que la
probabilidad de fallo sea cero.
Todas estas consideraciones son teóricas. Se asume que las actividades de sustitución no introducen
cualquier nuevo defecto y que las distribuciones de los tiempos de fallo están exactamente definidas. Sin
embargo, es obvio que es básico tener en cuenta las distribuciones de los tiempos de fallo de los
componentes en la estrategia de la planificación del mantenimiento preventivo.
De cara a optimizar las sustituciones preventivas, es conveniente conocer los siguientes puntos de cada par
te de una instalación peligrosa:
1. Los parámetros de las distribuciones de fallo para los modos de fallo principales. Para la distribución
log- normal la media y la desviación estándar y para la distribución de Weibull los parámetros de
forma ß, de escala o vida característica η y el de localización o vida mínima t0.
2. Efectos de todos los modos de fallo
3. Costo de cada fallo
4. Costo del programa de sustituciones
5. Efecto probable del mantenimiento en la fiabilidad: hemos considerado hasta ahora componentes
que no avisan en el momento de iniciarse su fallo. Si mediante inspecciones, pruebas no
destructivas, etc. se puede detectar un fallo incipiente, también se deberán considerar:
6. Modo en que los defectos se encadenan hasta provocar el fallo
7. Coste de las inspecciones o pruebas
Seguridad de los trabajos de mantenimiento preventi vo
El servicio de prevención de riesgos laborales y el de mantenimiento deben trabajar estrechamente unidos
para que los trabajos se realicen con la máxima seguridad.
El establecimiento de un procedimiento ordenado, uniforme, continuo y programado puede conseguir el
alargamiento de la vida útil de las instalaciones y consecuentemente la reducción de los accidentes.
Desde el punto de vista práctico, para que todas las operaciones de mantenimiento se realicen con
seguridad se deben incorporar continuamente al programa de mantenimiento preventivo instrucciones de
trabajo y normas de seguridad para las diferentes tareas con riesgo de accidente.
Otro aspecto importante es la formación y el adiestramiento del personal de mantenimiento.
La seguridad en relación con el mantenimiento se puede agrupar en tres apartados:
a. Cómo y en qué condiciones se realiza el trabajo: sistema de permisos de trabajo.
Es necesario asegurar que se tomen las precauciones necesarias para minimizar los riesgos presentes en
cada trabajo concreto. El sistema deberá garantizar además que el trabajo se ha realizado correctamente y
que la instalación objeto de mantenimiento queda en condiciones de entrar en funcionamiento.
El sistema de permisos de trabajo pretende asegurar que previa la intervención del personal de
mantenimiento se han adoptado las medidas de prevención y protección necesarias y éste sabe como
actuar con seguridad, dejando constancia de ello.
b. Extensión del mantenimiento que se realiza: programa de mantenimiento.
La elaboración de un programa de mantenimiento ajustado es básica pues la falta de mantenimiento o el
mantenimiento insuficiente permiten que se llegue a situaciones potencialmente peligrosas. Es importante
que los equipos críticos para la seguridad no fallen de forma imprevista. Normalmente no es práctico
someter a todas las instalaciones de la planta a un mantenimiento preventivo, ni hacerlo para todas con la
misma frecuencia.
Es importante tener un programa especial sobre equipos críticos estableciendo para cada uno su nivel de
importancia, la frecuencia y el tipo de revisión, teniendo en cuenta el tipo de equipo y el riesgo que
comportaría un fallo del mismo.
c. Control de las modificaciones introducidas en la planta. Hay que tener en cuenta que las
modificaciones incontroladas pueden alterar las condiciones de seguridad de la planta si no se
someten a revisiones previas cuidadosas y detalladas.
Procedimiento de mantenimiento preventivo
Objetivo
El objetivo del procedimiento es mejorar las técnicas para la optimización del mantenimiento preventivo
Herramientas
Para conseguir una mejora continua del mantenimiento preventivo podemos utilizar una serie de
herramientas. Destacamos las siguientes:
• Retroinformación de los ejecutores de los trabajos
• Análisis de las causas de las averías
• Introducción de modificaciones
• Estudio de la evolución del costo de mantenimiento
• Programa de sugerencias para mejorar los procedimientos
• Análisis de la eficacia de los procedimientos
Desarrollo
Para desarrollar de forma práctica los procedimientos consideraremos un conjunto de bloques de
información necesarios para aplicar un método de análisis. Consideramos tres bloques de información:
1. Identificación de averías: Conviene tener identificadas todas las averías asignando un código
identificativo y a su vez asignaremos a cada tipo de operación de mantenimiento un código. El
informe de cada avería se plasma en un documento de diseño propio de cada empresa y que se
deberá tratar adecuadamente en función de la gravedad y la urgencia para ser reparada.
2. Trabajos planificados: Consisten en dividir las máquinas, equipos o instalaciones en elementos,
creando para cada uno de ellos una serie de revisiones preventivas normalizadas e identificadas
con código.
Para cada tipo de trabajo se genera una orden de revisión preventiva en la que se deben incluir el elemento
a revisar, fecha ejecución, equipo que debe ejecutar los trabajos y el tipo de mantenimiento a realizar con su
código correspondiente.
3. Resultados de las revisiones preventivas: Cuando en el curso de una revisión planificada se
detectan anomalías, estas se deben tratar tomando nota del elemento con su código y por otro lado
se identifica la probabilidad de ocurrencia de la avería según las consecuencias que ocasionaría su
ocurrencia y obviamente se reparan siempre que se tengan los elementos de recambio, o se
programa para planificar su sustitución lo mas rápidamente posible. La detección de anomalías no
prevista servirá al departamento para corregir y actualizar los procedimientos.
Método de análisis
La información referente a las averías nos aportará el tiempo medio de paro por avería de cada elemento
objeto de mantenimiento. La información referente a las revisiones preventivas nos dará los trabajos
planificados con sus tiempos de revisión y los resultados de las revisiones realizadas, con anomalías
encontradas y su criticidad.
De esta forma tratando la información adecuadamente se podrían obtener los siguientes resultados:
• Nivel medio de paro evitado aplicando el mantenimiento preventivo.
• Conocimiento preciso de la influencia en la prevención de los paros de cada actividad de
mantenimiento preventivo.
• Empleo de los recursos de mantenimiento en actividades más efectivas y rentables.
Diseño para facilitar el mantenimiento
Es importante que el diseño de las instalaciones y equipos que deben someterse a mantenimiento sea tal
que las tareas se realicen fácilmente y que el nivel de cualificación requerido para efectuar el diagnóstico,
reparación y programa de mantenimiento no sea muy elevado, en relación a la experiencia y formación del
personal de mantenimiento y usuarios.
Para integrar la función mantenimiento desde el diseño se deben seguir algunas reglas que afectan a las
personas, a la maquinaria y a los constructores.
Personas
Los diseñadores deben trabajar en equipo con los futuros usuarios.
Maquinaria
Deben realizarse estudios de fiabilidad sobre máquinas y equipos clave aprovechando la experiencia de los
fabricantes y de los profesionales del mantenimiento.
Otro aspecto importante es el estudio de la mantenibilidad facilitando la accesibilidad para las
intervenciones y la obtención de información del estado de los elementos, debiendo también preverse un
sistema de registro y análisis de defectos.
Es importante cuidar el diseño ergonómico de las instalaciones y de los medios productivos teniendo en
cuenta la intervención de los operarios de producción para pequeñas operaciones de mantenimiento de
primer nivel.
Otros aspectos importantes son la facilidad de acceso y manutención, la utilización de herramientas y
equipos normalizados así como la eliminación de la necesidad de efectuar ajustes precisos o calibrados. La
maquinaria dispondrá de iluminación localizada fija en aquellos puntos que requieran intervenciones de
mantenimiento. Se evitará tener que trabajar en posiciones forzadas o incómodas.
La intercambiabilidad es otro aspecto importante del diseño para facilitar el mantenimiento fácil de las
instalaciones.
Los conjuntos y componentes sustituibles deben estar diseñados para que no sean necesarios ajustes o
calibrados después de la sustitución. Las tolerancias de los enlaces entre dos componentes de un sistema
deben ser tales que se asegure que los elementos de sustitución sean intercambiables.
5.3. REALIZACIÓN DE LAS INSPECCIONES DE SEGURIDAD D E ACUERDO CON LA NORMATIVA
VIGENTE (CUADERNILLO DE HOJAS NUMERADAS DONDE QUEDE N REFLEJADAS LAS
OPERACIONES DE MANTENIMIENTO REALIZADAS, Y DE LAS I NSPECCIONES DE SEGURIDAD,
CONFORME A LA NORMATIVA DE LOS REGLAMENTOS DE INSTA LACIONES VIGENTES)
REGISTRO DE MANTENIMIENTO DE MEDIOS TECNICOS DE AUTOPROTECCION
SISTEMA DE DETECCIÓN, ALARMA Y COMUNICACIÓN
SISTEMAS
REVISADO EL DIA FIRMA DEL RESPONSABLE
MEGAFONIA
DETECTORES DE INCENDIO
SIRENA DE ALARMA / AVIS O
TELEFONO INTERNO Nº
TELEFONO EXTERNOS Nº
TELEFONOS MOVILES Nº
EXTINTORES Nº 1
TIPO POLVO 21 A - 113B
EXTINTORES Nº 2
TIPO POLVO 89B
BIES
PULSADOR ALARMA
DETECTORES DE HUMO
ALUMBRADO DE EMERGENCIA
INSTALACION ELECTRICA
INSTALACION DEL GAS
6. PLAN DE ACTUACIÓN ANTE EMERGENCIAS
El Plan de Emergencia debe definir la secuencia de acciones a desarrollar para el control inicial de las
emergencias que puedan producirse, respondiendo a las preguntas:
- ¿Qué se hará?
- ¿Cuándo se hará?
- ¿Cómo y dónde se hará?
- ¿Quién lo hará?
6.1. IDENTIFICACIÓN Y CLASIFICACIÓN DE LAS EMERGEN CIAS.
Habrá que tener en cuenta la gravedad de la emergencia: dificultades para controlarla y posibles
consecuencias.
6.1.1. Clasificación de la emergencia en función de la gravedad
Las situaciones de emergencia se clasifican en función de las dificultades existentes para su
control y sus posibles consecuencias:
- Conato de Emergencia (preemergencia). Accidente que puede ser controlado y dominado de
forma sencilla y rápida por el personal y los medios de protección del local, dependencia o
sector.
- Emergencia Parcial. Accidente que para ser dominado requiere la actuación de equipos
especiales del sector. Sus efectos se limitan al sector y no afectan a los colindantes ni a
terceras personas.
- Emergencia General. Accidente que precisa de la actuación de todos los equipos y medios de
protección del establecimiento y la ayuda de medios de socorro y salvamento exteriores.
Comporta la evacuación de personas de determinados sectores.
6.1.2. Clasificación de la emergencia en función de l riesgo potencial
Una clasificación de los riesgos, bastante acertada y completa, es la que hace el Plan
Territorial de Emergencias de Andalucía, P. T. E. And., aplicándolo a un establecimiento o actividad.
Enumeramos los riesgos que puedan afectar a la Residencia:
Riesgos naturales
- Inundaciones: la preemergencia comenzará cuando el servicio de Protección Civil
correspondiente declare la situación de alerta. No existe emergencia parcial. La emergencia general
comienza cuando empieza a materializarse la inundación.
- Terremoto: no existe ni preemergencia ni emergencia parcial, ya que es un fenómeno
imprevisible. La emergencia general es a toro pasado. Se tomarán medidas reparadoras.
- Meteorológicos: la preemergencia comenzará cuando el servicio de Protección Civil
correspondiente declare la situación de alerta. No existe emergencia parcial. La emergencia general
comienza cuando empieza a materializarse la previsión meteorológica (calor, viento, lluvia…).
Riesgos tecnológicos
- Escape de gas: las medidas que hay que tomar van encaminadas a cortar el suministro de
energía susceptible de provocar sucesivas explosiones, cerrar llaves de suministros de gases y
realizar la ventilación del local. Este tipo de emergencia suele ir asociada de una emergencia por
incendio.
Riesgos antrópicos
- Incendio: La preemergencia son todos los conatos de incendio. La emergencia parcial se
produce si no se domina el conato y existen sectores o edificios diferenciados. La emergencia
general se inicia cuando el incendio sobrepasa al sector o edificio donde se produjo el conato inicial.
Las medidas que hay que tomar van encaminadas a evacuar a los ocupantes de una forma rápida,
ordenada y segura así como a controlar o extinguir el fuego.
- Accidente: Las medidas que hay que tomar, serán la atención de las personas
accidentadas y si fuera necesaria la evacuación del herido.
6.2. PROCEDIMIENTOS DE ACTUACIÓN ANTE EMERGENCIAS.
Las distintas emergencias requerirán la intervención de personas y medios para garantizar en todo
momento:
- La alerta , que de la forma más rápida posible pondrá en acción a los equipos del personal de primera
intervención interior e informará a los restantes equipos del personal interior y a las ayudas exteriores.
- La alarma para la evacuación de los ocupantes.
- La intervención para el control de las emergencias.
- El apoyo para la recepción e información a los servicios de ayuda exterior.
6.2.1. Detección y alerta
La ALERTA consiste en avisar a la Brigada de Emergencias para movilizarla cuando se produce
una. En el anexo III de la NBA se define como: “Situación declarada con el fin de tomar precauciones
específicas debido a la probable y cercana ocurrencia de un suceso o accidente”.
Otro significado, para los casos de emergencias por causas naturales, es la comunicación a la
población de la situación de preemergencia. En estos casos, el Equipo de Emergencias debe estar
prevenida para una actuación inmediata.
El sistema de detección de la emergencia será:
- Sistemas predictivos de la Administración para los fenómenos naturales.
- Detección automática para incendios, escapes, etc.
- Detección humana en el resto de los casos.
La alerta se transmitirá por medios técnicos siempre que sea posible. Pueden utilizarse:
- Medios de comunicación.
- Timbres.
- Sirenas.
- Megafonía.
Cuando los usuarios no puedan o deban enterarse, como en el caso de la Residencia, se utilizarán
mensajes cifrados o códigos sonoros que sólo sean conocidos por el Equipo de Emergencia y, como
mucho, por los trabajadores, para que estén preparados para el siguiente tipo de emergencia.
En el resto de los casos se dará la alerta por personal asignado previamente.
6.2.2. Mecanismos de alarma
La ALARMA es la comunicación de la emergencia a todos los usuarios del establecimiento y, por
consiguiente, la orden de evacuación de una zona o sector. En el anexo III de la NBA se define como:
“Aviso o señal por la que se informa a las personas para que sigan instrucciones específicas ante una
situación de emergencia”.
La alarma se transmitirá por medios técnicos o por el personal del Equipo de Alarma y Evacuación.
6.2.2.1. Identificación de la persona que dará los avisos.
Cuando se habla de avisos, también se tienen dos significados:
- Aviso a los trabajadores y/o usuarios del centro de trabajo.
- Aviso a las Ayudas Exteriores.
El aviso a los trabajadores y/o usuarios se realizará por medios técnicos, que serán puestos
en funcionamiento por el Centro de Control por orden del Jefe de Emergencias. Si no existen
medios técnicos, se hará por el Equipo de Alarma y evacuación cuando lo ordene el Jefe de
Emergencias.
El aviso a las Ayudas Exteriores se hará por vía telefónica (112) desde el Centro de Control
cuando lo ordene el Jefe de Emergencias.
6.2.2.2. Identificación del Centro de Coordinación de Atención de Emergencias de Protección
Civil.
El Centro de Coordinación de Emergencias del establecimiento va a ser el Centro de
Control.
Estará situado en un lugar próximo a la entrada de la Residencia (Recepción) y deberá
contar obligatoriamente con línea de teléfono directa al exterior.
Hay que establecer el funcionamiento del Centro de Control y los protocolos de llamadas
que es conveniente utilizar.
Hay que establecer el orden de llamadas, que puede variar en función del tipo de
emergencia.
Está PROHIBIDO efectuar llamadas al C. C. para solicitar información. Hay que evitar que
la Central se bloquee.
Los protocolos de llamada deben estar plastificados en el Centro de Control.
Las instrucciones para la persona que está en la central son:
Situación de NORMALIDAD
- Mantener actualizado el directorio de teléfonos de emergencia.
- Tener siempre en lugar visible dicho directorio.
Situación de EMERGENCIA
- Efectuar las llamadas de emergencia según el orden establecido.
- Dar los avisos de emergencia por el procedimiento establecido.
- Seguir las instrucciones del Jefe de Emergencias.
Recepción de llamada de AMENAZA de BOMBA
- Mantener la calma.
- Recoger toda la información posible con la ayuda de la ficha.
- Informar a la Comisaría de Policía según instrucciones.
- Informar al responsable del establecimiento.
- Seguir sus instrucciones.
El responsable del establecimiento , o Jefe de Emergencias si tiene delegada esa
responsabilidad, debe tomar la decisión de evacuar en función de las impresiones de la llamada y
de la orientación que le indique la Policía Nacional.
Si se decide evacuar, ordenará la evacuación por el medio que se haya establecido en
este apartado.
La persona que recibió la llamada y el responsable que ordenó la evacuación, recibirán a la
Policía Nacional y le informarán sobre todo lo que necesiten.
6.2.3. Mecanismos de respuesta frente a la emergenc ia
Los medios técnicos de funcionamiento automático ante las emergencias, deberán funcionar
automáticamente.
Los usuarios y trabajadores que no pertenezcan al Equipo de Emergencias, seguirán las
instrucciones que les transmita el Equipo de Alarma y Evacuación.
El personal adscrito al Equipo de Emergencias cumplirá las tareas asignadas al Equipo en que
estén integrados, según el tipo de emergencia.
6.2.4. Evacuación y/o confinamiento
Se entiende por evacuación la acción de desalojar de forma organizada y planificada las diferentes
dependencias del centro cuando ha sido declarada una emergencia dentro del mismo (incendio, amenaza
de bomba…).
A continuación se incluyen algunas consignas a seguir para su organización, que deben transmitirse
a los diferentes usuarios del centro:
- La señal de alarma para la evacuación será de forma manual, bien a través de megafonía, señales
acústicas, etc. Será dada por orden del Jefe de emergencia.
- Las vías de evacuación deben permanecer en todo momento libres de obstáculos.
- Cada zona tendrá asignado un orden de desalojo que deberá ser desde las plantas inferiores
hasta las superiores, y desde las estancias más cercanas a la escalera hasta las más alejadas
preferentemente, o bien atendiendo al flujo de personal sea canalizado proporcionalmente entre el
número de escaleras y salidas de evacuación existentes.
- Las personas designadas para ello cerrarán ventanas y puertas. Se evitarán corrientes de aire.
- Los diferentes grupos esperarán siempre la orden de salida.
- Se verificará que no queda nadie en ninguna de las dependencias de la planta.
- Las dependencias desalojadas serán marcadas con una silla o un objeto diferente a un extintor
delante de la puerta (Señal de dependencia desalojada).
- Si la dependencia es el origen de la emergencia se marcará con un extintor delante de la puerta
(Señal de dependencia siniestrada).
- Nadie se rezagará para recoger objetos personales.
- Se bajará en orden, al lado de la pared, rápido pero sin correr ni atropellarse.
- Se conservará la calma.
Todo el mundo se dirigirá al Punto de Reunión preestablecido (ver planos) y permanecerá en él
mientras se hace el recuento y hasta nueva orden del Jefe de emergencia.
La evacuación se iniciará, en el orden dictado anteriormente, reuniendo redil de validos y
agrupando a los no autónomos que se encuentren en sillas de ruedas
Una vez tengan creado ese primer redil se podrá salir al exterior y concentrarlos en la parte
Noreste de la parcela, junto a la cancela de entrad a, pero sin obstaculizarla. En este momento
quedarán a cargo del auxiliar del redil.
Los auxiliares restantes organizaran las norias según el grado de dependencia de los mayores e
iniciarán la evacuación progresivamente.
El Equipo de alarma y evacuación (E.A.E) avisará al jefe de emergencias de la evacuación de cada
usuario y lo anotará en los registros.
Vía de evacuación es el recorrido horizontal o vertical que, a través de las zonas comunes del
edificio, debe seguirse desde cualquier punto del interior hasta la salida al exterior.
El punto final se denomina PUNTO DE REUNIÓN. Es un lugar exterior, alejado suficientemente del
edificio evacuado y con extensión adecuada para acoger a todo el personal a evacuar.
Se han diseñado vías de evacuación para todas las dependencias habitualmente ocupadas del
centro, teniendo en cuenta los siguientes puntos (ver planos):
- Se ha elegido el recorrido más corto hasta el exterior.
- Se ha evitado, en la medida de lo posible, pasar por o cerca de las zonas con mayor riesgo de
incendio.
- No se han considerado las ventanas ni ascensores como vías de evacuación. Esta circunstancia
se señalizará junto a las puertas de los ascensores.
Para la elección del PUNTO DE REUNIÓN se ha evitado, en la medida de lo posible, evacuar hacia
zonas con tráfico o hacia aquéllas que obstaculicen la llegada de las ayudas externas. El patio interior no
será considerado como punto de reunión. Las zonas elegidas como puntos de reunión quedan reflejadas en
los planos.
LAS VÍAS DE EVACUACIÓN SE HAN MARCADO EN LOS PLANOS DE LAS PLANTAS DEL
APARTADO DE PLANOS MEDIANTE FLECHAS QUE INDICAN LA DIRECCIÓN Y EL SENTIDO DE LA
EVACUACIÓN. También sería conveniente la colocación de copias de estos planos de las vías de
evacuación en diferentes puntos del centro. En ellas se señalará asimismo la localización del lugar de
ubicación de quien las esté consultando.
Los recorridos de evacuación se han marcado mediante señales normalizadas como las que se
muestran más abajo.
Los medios exteriores entrarán al Centro por la carretera …………………, habiendo entrado al
municipio desde la ………….. por la carretera ……………………… y luego por la calle ……………………..
mapa
La salida se hará de la misma manera, pero a la inversa.
Se entiende por confinamiento el aislamiento de los ocupantes del centro respecto al entorno, en las
instalaciones del propio centro, con el fin de evitar la acción de una amenaza exterior (temporal, nube
tóxica, etc.).
Al igual que la evacuación el confinamiento debe ser una acción planificada y ensayada (en muchos
casos no será necesaria ni posible).
Para ello se elegirá como punto de confinamiento aquél que resulte más adecuado para hacer frente
a las amenazas potenciales del entorno y se diseñarán las actuaciones precisas para su correcta ejecución
(alarma, recorridos, etc.).
6.2.5. Prestación de las primeras ayudas
Las primeras ayudas son la intervención propia del Equipo de Emergencias del establecimiento.
Cada persona del Equipo está integrada en un equipo de trabajo y su intervención es fundamental hasta la
llegada de las Ayudas Exteriores.
El Equipo de Alarma y Evacuación finaliza su tarea cuando se acaba la evacuación y se informa al
Centro de Control las incidencias habidas durante la misma.
Los otros Equipos finalizan sus tareas, en principio, cuando intervienen las Ayudas Exteriores, y en
ese momento se ponen a su disposición para prestar la colaboración que soliciten.
El Jefe de Emergencias no finaliza sus misiones hasta que las Ayudas Exteriores le informen de la
resolución de la emergencia y ordena el regreso al Centro.
Después comenzará la investigación de la emergencia y velará para que el servicio de
mantenimiento reponga los medios técnicos utilizados en la emergencia.
6.2.6. Modos de recepción de las ayudas externas
El Jefe de Emergencias, cuyo lugar de trabajo en las emergencias está situado en el Centro de
Control o sus aledaños, será quien reciba a las Ayudas Exteriores, les entregará un plano de cada planta
del edificio, y les informará de:
- La ubicación del siniestro en el edificio y el recorrido desde el Centro de Control
indicándolo en el plano.
- Las características conocidas del mismo.
- La peligrosidad de zonas próximas al lugar del siniestro.
- Las incidencias producidas en la evacuación, si fuera necesario.
- La existencia de heridos y/o atrapados.
Permanecerá a disposición de las Ayudas Exteriores para informarle de lo que necesiten o de las
informaciones que le vayan haciendo llegar los componentes del Equipo.
6.3. IDENTIFICACIÓN Y FUNCIONES DE LAS PERSONAS Y EQUIPOS QUE LLEVARÁN A CABO
LOS PROCEDIMIENTOS DE ACTUACIÓN EN EMERGENCIAS.
Los equipos de emergencia son el conjunto de personas especialmente entrenadas para la
prevención y actuación en accidentes dentro del ámbito del establecimiento.
Su misión fundamental de prevención es tomar todas las precauciones útiles para impedir que se
reúnan las condiciones que puedan originar un accidente.
Cada establecimiento dispondrá de equipos de emergencia cuya composición y funciones están
analizados y definidos en el presente Plan de Autoprotección. Los equipos de lucha contra el fuego serán
como mínimo de dos personas.
Brigadas o Equipos de emergencias
Los equipos de emergencia se componen de todas las personas que intervienen frente a la
emergencia que se pueda producir en el edificio. Sería importante que el personal fijo del edificio fuera
formando parte de la composición de estos equipos. El número de los componentes de cada equipo estará
en función de las superficies por planta del edificio. Se recomienda un mínimo dos o tres. En cualquier caso
y dependiendo de las circunstancias, se determinará el número mas adecuado.
La misión de estos equipos es tomar las precauciones para impedir que se origine un accidente.
Para ello, cada componente de los equipos deberá:
• Estar informado del riesgo general y particular de los procesos de la actividad.
• Señalar las anomalías que se detectan y verificar que han sido subsanadas.
• Conocer la existencia y uso de los medios materiales de que se dispone.
• Hacerse cargo del mantenimiento de los medios disponibles.
• Estar capacitado para suprimir las causas que provoquen la anomalía mediante:
• Acción indirecta dando aviso a las personas designadas en el Plan de Emergencia.
• Acción directa y rápida (cortar la corriente eléctrica, cerrar la llave de gas, etc...)
• Combatir el fuego mediante:
• Dar la alarma
• Aplicar consignas Plan de Emergencia
• Atacar el incendio con los medios de primera intervención hasta que lleguen refuerzos.
• Prestar primeros auxilios a las personas accidentadas.
• Coordinarse con los otros equipos, para anular o reducir al mínimo los efectos de los
accidentes.
Los equipos se denominarán en función de las acciones que tengan que desarrollar sus miembros:
Equipos de alarma y evacuación (E.A.E):
Sus componentes aseguran una evacuación total y ordenada y garantizarán que se ha dado
la alarma.
Funciones Equipos de alarma y evacuación (E.A.E):
Durante el desarrollo de actividad normal de la empresa, velar por el cumplimiento
de las medidas de prevención. Comprobar además el funcionamiento de los medios de
alarma y la accesibilidad de las vías de evacuación existentes.
Confirmar la veracidad de la orden de evacuación
Transmitir la orden de evacuación recibida
Dirigir el tráfico de las personas hacía las vías de evacuación
Ayudar a los menores y personas impedidas
Comprobar la completa evacuación del edificio
Comprobar la presencia del personal en el punto de concentración.
Jefe de emergencia (J.E.):
En función de la información que le facilite el Jefe de Intervención sobre la emergencia,
enviará al área siniestrada las ayudas externas disponibles. El Jefe de Intervención depende de él.
Es el responsable de ordenar la evacuación.
Funciones del jefe de emergencias:
- Procederá al corte del suministro eléctrico desde el control central.
- Realizar llamada al 112 con el siguiente mensaje:
“Llamada de la Residencia de Ancianos ………….”. Nuestra dirección es Carretera
……………….., s/n, ……………………. .
Tenemos: (Emergencia) que no somos capaces de controlar. En el centro hay 70
ancianos, de los cuales 50 son asistidos. Les esperamos a la entrada del
establecimiento. Nuestro teléfono de contacto es: ______ y mi nombre es___________.”
- Realizar llamada a dirección de la unidad de estancias diurnas para informar sobre
la incidencia.
- Es el máximo responsable de todas las actuaciones que se lleven a cabo durante la
emergencia.
- Ordenara la evacuación en caso necesario.
- Una vez lleguen los equipos de rescate, asesorar al jefe acerca del punto en el que
se encuentra la evacuación e informar sobre la ubicación de los pacientes no
validos y orden de evacuación según documento de pacientes evacuados y entrega
de planos con localización exacta de los pacientes que quedan en la unidad de
estancias diurnas.
El 112 gestionará la información recibida y actuará en consecuencia enviando los recursos.
Jefe de intervención (J.I.):
Valorará la emergencia y asumirá la dirección y coordinación de los equipos de intervención.
Funciones Jefe de intervención (J.I.):
- Dar aviso o en su caso confirmar la alarma
- Controlar y extinguir la emergencia
- Organizar la evacuación si no hay personal destinado específicamente a esta labor
- Apoyar, si es necesario, a los equipos de ayuda exteriores.
Equipos de primera intervención (E.P.I.):
Sus componentes acudirán a la emergencia e intentarán su control.
- Acudir al lugar donde se ha producido el siniestro, con el objetivo de controlarlo y en
caso de necesidad de ayuda externa, apoyar los servicios de extinción.
- Controlaran la evacuación de todo el personal.
En el siguiente cuadro se identifican los equipos y sus integrantes (a revisar cuando se conozcan los
nombres de los trabajadores y sus horarios con exactitud):
EQUIPO MIEMBROS
INTEGRANTES
PUESTO CARGOS
JE Director Jefe de Emergencia Director
JI Administrador Jefe de Intervención Administrador
EAE 1
(P-1)
Lavandería 1 Miembro EAE 1 Personal lavandería
Lavandería 2 Miembro EAE 1 Personal lavandería
EAE 2
(PB, Sec.A)
Auxilia r Sanitario 1 Miembro EAE 2 Auxiliar sanitario
Auxiliar Sanitario 2 Miembro EAE 2 Auxiliar sanitario
EAE 3
(PB, Sec.B)
Auxiliar Sanitario 3 Miembro EAE 3 Auxiliar sanitario
Auxiliar Sanitario 4 Miembro EAE 3 Auxiliar sanitario
EAE 4
(PP, Sec.A)
Auxil iar Sanitario 5 Miembro EAE 4 Auxiliar sanitario
Auxiliar Sanitario 6 Miembro EAE 4 Auxiliar sanitario
EAE 5
(PP, Sec.B)
Auxiliar Sanitario 7 Miembro EAE 5 Auxiliar sanitario
Auxiliar Sanitario 8 Miembro EAE 5 Auxiliar sanitario
EPI 1
(Sector A)
Auxi liar Sanitario 9 Miembro EPI 1 Auxiliar sanitario
Auxiliar Sanitario 10 Miembro EPI 1 Auxiliar sanitario
Auxiliar Sanitario 11 Miembro EPI 1 Auxiliar sanitario
EPI 2
(Sector B)
Auxiliar Sanitario 12 Miembro EPI 2 Auxiliar sanitario
Auxiliar Sanitari o 13 Miembro EPI 2 Auxiliar sanitario
Una vez hayan intervenido, los EPI colaborarán en las tareas de evacuación con los EAE de la
siguiente manera:
- los tres integrantes del EPI 1 ayudarán, respectivamente, a los EAE 1, 2 y 4.
- los dos integrantes del EPI 2 ayudarán, respectivamente, a los EAE 3 y 5.
6.4. IDENTIFICACIÓN DEL RESPONSABLE DE LA PUESTA E N MARCHA DEL PLAN DE
ACTUACIÓN ANTE EMERGENCIAS.
La persona encargada de la puesta en marcha del Plan de Actuación ante emergencias será el
Director del Centro si se encuentra en el edificio, o el auxiliar sanitario más antiguo que se encuentre de
servicio.
7. INTEGRACIÓN DEL PLAN DE AUTOPROTECCIÓN EN OTROS DE ÁMBITO SUPERIOR
7.1. LOS PROTOCOLOS DE NOTIFICACIÓN DE LA EMERGENC IA.
Actuaciones según la gravedad de la emergencia:
A) ANTE UN CONATO DE EMERGENCIA
E.P.I. (Equipos Primera Intervención)
• Actuarán sobre la emergencia directamente.
E.A.E. (Equipos Alarma y Evacuación)
• Controlarán en caso necesario, la evacuación momentánea del sector afectado.
• Comprobarán la viabilidad de las salidas de emergencia.
• Dirigirán al personal hacia sectores de incendio seguros.
B) ANTE UNA EMERGENCIA PARCIAL Y/O GENERAL
J.E. (Jefe de Intervención y Emergencia)
• Seguirá y valorará la evolución del suceso.
• Coordinará las acciones a desarrollarse.
• Si la emergencia se da por controlada por el J.E., no será necesario el traslado del aviso
a los recursos de intervención exteriores. En caso contrario, el J.E. solicitará la
actuación de éstos, a través del Servicio de Seguridad, transmitiendo el aviso, al Centro
de Coordinación de Emergencias. Si es necesario dará la orden de evacuación general
del edificio.
• Si por las características de la emergencia se debe proceder a una evacuación, el J.E.
movilizará al E.A.E. que procederá a la misma indicando al personal evacuado los
puntos de concentración.
E.P.I. (Equipos Primera Intervención)
• Actuarán sobre la emergencia directamente.
• Mantendrán informado al Jefe de Intervención y Emergencia de su magnitud.
• Colaborarán con los recursos exteriores cuando lleguen.
E.A.E. (Equipos de Alarma y Evacuación)
• Darán la alarma en cada planta.
• Comprobarán la viabilidad de las salidas de emergencia.
• Dirigirán al personal hacia las salidas de emergencia (salida de planta y de edificio,
indicándoles los puntos de concentración a donde se deben dirigir una vez abandonado
el edificio.
C) FIN DE LA EMERGENCIA
Una vez normalizada la situación el Jefe de Emergencia dará aviso a todos los equipos
intervinientes de la normalización de la situación. Seguidamente se realizará una primera valoración
de daños.
Posteriormente se realizará una reconstrucción de los hechos ocurridos, analizando las
causas y consecuencias del siniestro, así como de la actuación de los distintos equipos.
El Jefe de Intervención y Emergencia redactará un informe donde se recojan todas las
incidencias.
Emergencias especiales.
Son emergencias directamente ligadas al riesgo por las condiciones de uso del edificio.
AMENAZA DE BOMBA
1) Al ser el aviso vía teléfono, se entretendrá la máximo posible al comunicante mientras se da aviso al Jefe
de Emergencia , quién dará inmediatamente aviso a la policía.
2) El Jefe de Emergencia valorará la necesidad de realizar una EVACUACIÓN GENERAL DEL EDIFICIO.
El mismo dará la orden en caso necesario.
Misiones de la persona que atienda el teléfono
• Atender la llamada como cualquier otra.
• Tomar nota del mensaje recibido procurando que sea textual.
• Observar el tono de voz, si se intenta desfigurar y si se trata de hombre o mujer.
• Intentar detectar si la llamada se hace de un teléfono público o privado.
• Intentar que repitan el mensaje una vez concluido, aduciendo que hay interferencias o problemas de
audición y comprobar si coincide exactamente.
• Anotar todos los datos así como la hora de llamada y su duración.
• Llamar inmediatamente al Jefe de Emergencia .
• Evitar toda acción u omisión que pueda cundir la alarma.
• No abandonar el puesto hasta la orden oportuna.
7.2. LA COORDINACIÓN ENTRE LA DIRECCIÓN DEL PLAN D E AUTOPROTECCIÓN Y LA DIRECCIÓN DEL PLAN DE PROTECCIÓN CIVIL DONDE SE INT EGRE EL PLAN DE AUTOPROTECCIÓN. El director del Plan de Actuación en Emergencias será responsable de activar dicho plan,
declarando la correspondiente situación de emergencia, notificando a las autoridades competentes de
Protección Civil, informado al personal y adoptando las acciones inmediatas para reducir las consecuencias
del accidente o suceso.
7.3. LAS FORMAS DE COLABORACIÓN DE LA ORGANIZACIÓN DE AUTOPROTECCIÓN CON LOS
PLANES Y LAS ACTUACIONES DEL SISTEMA PÚBLICO DE PRO TECCIÓN CIVIL.
La colaboración entre la organización de Autoprotección del establecimiento y el sistema público de
Protección Civil puede ser variada y se debe establecer en este apartado.
La colaboración puede ser bidireccional. De Protección Civil con el Establecimiento y del
Establecimiento con Protección Civil.
Como ejemplo pueden citarse las siguientes:
De Protección Civil con el Establecimiento:
- Asesoramiento en la implantación.
- Colaboración en la formación, tanto teórica como práctica.
Del Establecimiento con Protección Civil:
- Inspecciones del establecimiento para conocerlo.
- Conocimiento de los equipos instalados en el mismo.
- Participación en los simulacros para lograr una coordinación efectiva.
Cuando se habla de Protección Civil hay que referirse al Sistema Público de Protección Civil que,
como ya se indicó en el apartado anterior, cada Entidad Local es autónoma para organizar sus Servicios de
Ayuda Exterior como mejor le interese en función de los recursos con los que cuenta.
8. IMPLANTACIÓN DEL PLAN DE AUTOPROTECCIÓN
8.1. IDENTIFICACIÓN DEL RESPONSABLE DE LA IMPLANTAC IÓN DEL PLAN.
Será responsabilidad del titular de la actividad la implantación del Plan de Autoprotección. El titular
de la actividad podrá delegar la coordinación y mantenimiento del Plan. Cuando se considere necesario, se
creará un Comité de Autoprotección, cuya misión consistirá en asesorar sobre la implantación y
mantenimiento del Plan.
El personal del establecimiento está obligado a participar en los planes de autoprotección de
conformidad con lo previsto en la legislación vigente.
8.2. PROGRAMA DE FORMACIÓN Y CAPACITACIÓN PARA EL P ERSONAL CON PARTICIPACIÓN
ACTIVA EN EL PLAN DE AUTOPROTECCIÓN.
Los requisitos de información y formación necesarios para los componentes de los equipos
intervinientes y resto de personal empleados son los siguientes:
J.E.
• Conocer perfectamente el Plan de Autoprotección, en especial todo lo relacionado con la
organización y operativa en caso de emergencia.
• Conocer el edificio en su totalidad y en especial los medios de evacuación y zonas de riesgo.
• Conocer los requisitos de mantenimiento de todos los equipos e instalaciones del edificio.
• Recibir un curso de formación específico.
E.P.I.
• Conocer el desarrollo del Plan de Emergencia y las funciones asignadas en la ficha de
actuación.
• Conocer los esquemas del Plan de Autoprotección, sus funciones y su ficha de Actuación.
• Conocer los medios de protección contra incendios, zonas de riesgo e instalaciones de su
planta.
• Recibir un curso de formación específico.
E.A.E.
• Conocer el desarrollo del Plan de Emergencia y las funciones asignadas en la ficha de
actuación.
• Conocer los esquemas del Plan de Alarma y Evacuación, sus funciones y su ficha de actuación.
• Conocer los medios de evacuación de su planta y la situación de los puntos de reunión en el
exterior.
• Recibir un curso de formación específico.
8.3. PROGRAMA DE FORMACIÓN E INFORMACIÓN A TODO EL PERSONAL SOBRE EL PLAN DE
AUTOPROTECCIÓN.
• Conocer el esquema general del Plan de Emergencia, así como las fichas de actuación para
aquellos que les corresponda.
• Conocer los consejos prácticos ante las diferentes emergencias.
• Recibir una charla en la que se explicará el Plan de Autoprotección y en la que se indicará al
menos:
1. Las precauciones que deben adoptar para evitar las causas que pueden originar una
emergencia.
2. La forma en que deben informar cuando detecten una emergencia.
3. La forma de transmitir la alarma en caso de incendio.
4. Como deben actuar en caso de emergencia.
8.4. PROGRAMA DE INFORMACIÓN GENERAL PARA LOS USUAR IOS.
• Conocer el esquema general del Plan de Autoprotección, así como las fichas de actuación para
aquellos que les corresponda.
• Conocer los consejos prácticos ante las diferentes emergencias.
• Recibir una charla en la que se explicará el Plan de Autoprotección y en la que se indicará al
menos:
1. Las precauciones que deben adoptar para evitar las causas que pueden originar una
emergencia.
2. La forma en que deben informar cuando detecten una emergencia.
3. La forma de transmitir la alarma en caso de incendio.
4. Como deben actuar en caso de emergencia.
8.5. SEÑALIZACIÓN Y NORMAS PARA LA ACTUACIÓN DE VIS ITANTES.
Los carteles con las consignas se diseñan de una forma muy elemental, con las Normas a seguir en
caso de Emergencia, ya que pretenden ofrecer una información en mayor o menor grado a los usuarios del
edificio, en función de las características de los ocupantes fijos u ocasionales, respectivamente.
Los resultados que se pretenden con estos carteles pasan por actuaciones tales como:
- No perder la calma.
- Dar la alarma en forma adecuada.
- Limitar en lo posible el avance y desarrollo del fuego y el humo.
- Intentar la extinción con los medios disponibles.
En general los carteles destinados a empleados y clientes deben situarse en aquellos lugares donde
por razones de permanencia y/o paso, sean vistos de forma inevitable.
Se hace notar que no se han incluido carteles relativos al uso de los medios contra incendios, ya
que con respecto a los extintores, estos llevan incorporado un adhesivo con las instrucciones de uso, y con
respecto a otros medios de Lucha Contra el Fuego, se supone que su uso será exclusivo de personal
entrenado para ello.
8.6. PROGRAMA DE DOTACIÓN Y ADECUACIÓN DE MEDIOS MA TERIALES Y RECURSOS.
Para la implantación del Plan de Autoprotección, el titular de la actividad dotará el centro de todos
los medios materiales y recursos necesarios para solucionar cualquier emergencia que se produzca en el
interior del local.
Programa de Implantación.
Se programará, atendiendo a las prioridades y con el calendario correspondiente, las siguientes
actividades:
• Inventario de los factores que influyen sobre el riesgo potencial.
• Inventario de los medios técnicos de autoprotección.
• Evaluación del riesgo.
• Confección de planos.
• Redacción del Plan de Emergencia.
• Incorporación de medios técnicos previstos para ser utilizados en los planes de actuación.
• Redacción de consignas de prevención y actuación de emergencia para el personal del
establecimiento y los usuarios del mismo.
• Redacción de consignas de prevención y actuación en caso de emergencia para los
componentes de los equipos del Plan de Emergencia
• Confección de los planos “Usted está aquí”.
Programa de formación a los profesionales de nueva incorporación .
• Reuniones informativas para todo el personal del establecimiento.
• Selección, formación y adiestramiento de los componentes de los equipos de emergencia.
9. MANTENIMIENTO DE LA EFICACIA Y ACTUALIZACIÓN DEL PLAN
DE AUTOPROTECCIÓN.
9.1. PROGRAMA DE RECICLAJE DE FORMACIÓN E INFORMACI ÓN.
Periódicamente se tendrá que realizar un reciclaje de la formación impartida inicialmente y de la
información que se facilitó a los trabajadores.
En este apartado se establecerá el programa a seguir para el reciclaje y se establecerán los criterios
que lo justifiquen.
Se debe realizar un curso de reciclaje anualmente a los componentes de la Brigada de
Emergencias, en especial de la fase práctica como las prácticas de RCP y de extinción de incendios.
Cuando se renueve o se incorpore personal a la Brigada o Equipo de Emergencia, se les impartirá
la misma formación que se dio inicialmente a los componentes de la misma.
Cada vez que se cambien las condiciones de las instalaciones, los procedimientos de trabajo, se
incorporen nuevas tecnologías, etc., habrá que realizar una revisión del Plan de Autoprotección y,
posiblemente, habrá que realizar un reciclaje de los componentes de la Brigada.
El mantenimiento de la formación e información se realizará:
- Cursos de reciclaje anualmente
- Cursos de nuevo personal cuando se incorpore
- Recordatorio información al personal anualmente
9.2. PROGRAMA DE SUSTITUCIÓN DE MEDIOS Y RECURSOS.
El Plan de Autoprotección es una herramienta de trabajo que va a servir para conocer el edificio, sus
carencias y el cumplimiento e incumplimiento de las normas vigentes. También se ha indicado que no se
tiene que rechazar el edificio o inutilizar su uso por esos incumplimientos, ya que se parte de la base que el
edificio y las instalaciones cumplían cuando fue autorizado su construcción y su uso.
En todo edificio o establecimiento se realizan obras de mantenimiento. Estas obras tienen que estar
siempre orientadas a mejorar las condiciones del edificio.
Se entiende que la prioridad de las obras estará determinada por:
- La supresión de barreras arquitectónicas.
- La mejora de las condiciones de evacuación.
- La mejora de los medios técnicos de protección.
Una vez que se han detectado las deficiencias que puede tener el establecimiento, en este apartado
se indica el programa para renovar y sustituir los equipos, debiendo establecer:
- prioridades para la renovación.
- plazos para realizarlo.
Las necesidades que se detectaron durante la redacción del Plan de Autoprotección fueron:
- Los extintores ubicados en la cocina deberían estar en el exterior de la misma, al
ser ésta un local de riesgo especial.
- Los extintores están a una altura mayor que 1,70 m en su parte superior. Habrán de
ser colocados adecuadamente, de forma que no se supere la altura del art.20.1 de
la CPI-91.
- No existe alumbrado de emergencia en los aseos de uso general.
- Falta una señal en el pulsador manual ubicado en el acceso de servicio.
- Faltan señales de seguridad y salud en el trabajo (se entiende que contribuirán a la
prevención de emergencias en la Residencia y, al ser posterior a la redacción del
Modificado de Proyecto, no se contempló en su día la normativa correspondiente), a
saber:
o Señal de “Riesgo eléctrico” en todos los cuadros situados en el edificio,
excepto los del interior de las habitaciones (4 en sótano, 7 en planta baja y
4 en planta primera).
o Señal de “Prohibido fumar” (8 en planta sótano, 23 en planta baja y 10 en
planta primera).
o Señal de “Prohibido el paso a persona no autorizada” (4 en planta sótano y
1 en planta primera).
o Señal de “Primeros Auxilios” (1 en planta baja).
o Señal de “Prohibido apagar con agua” (1 en planta baja).
Se procederá, en primer lugar y prioritariamente, a la colocación del alumbrado de emergencia en
las dependencias donde falta. En segundo lugar, se colocarán los extintores de la cocina en la entrada
principal de la misma. En tercer lugar, se procederá a colocar los extintores de forma que su parte superior
no esté a más de 1,70 m del suelo, para facilitar su manipulación. Por último, se procederá a la colocación
de la señal en el pulsador mencionado y de la señalización de seguridad y salud indicada en los planos de
“Señalización de Seguridad y Salud”.
9.3. PROGRAMA DE EJERCICIOS Y SIMULACROS.
Los simulacros se realizarán una vez al año y servirán para comprobar la eficacia del Plan o para
reformarlo.
Los objetivos perseguidos son:
• Entrenar a todos los trabajadores y alumnos del Centro e involucrarlos en las tareas de
autoprotección y evacuación.
• Detección de circunstancias no tenidas en cuenta en el Plan.
• Comprobación del mantenimiento y funcionamiento de medios existentes.
• Medición de tiempos de evacuación y de intervención.
• Modificación del Plan de Autoprotección en base a las conclusiones obtenidas y
promulgación a todo el personal y alumnos de las mismas.
9.4. PROGRAMA DE REVISIÓN Y ACTUALIZACIÓN DE TODA L A DOCUMENTACIÓN QUE FORMA
PARTE DEL PLAN DE AUTOPROTECCIÓN.
Se deben establecer los criterios que originarán una revisión del plan. Podrán ser los siguientes:
- Cambio de las condiciones de las instalaciones.
- Cambio o modificación de los procedimientos de trabajo.
- Incorporación de nuevas tecnologías.
- Cambio o modificación del equipo directivo del establecimiento.
- Consecuencia del análisis de los ejercicios y simulacros que se hayan efectuado en el
establecimiento.
ANEXO I. DIRECTORIO DE COMUNICACIÓN.
1. TELÉFONOS DEL PERSONAL DE EMERGENCIAS.
Para aquellos casos en que la Alerta de los componentes de la Brigada o Equipo de Emergencia se
realice por vía telefónica, es necesario disponer de un directorio de los teléfonos de dichas personas.
El directorio estará organizado con el orden de llamadas que se deben realizar, indicando al menos:
- Puesto de trabajo en la emergencia.
- Nombre.
- Número de teléfono interior, (preferentemente de tres o cuatro dígitos).
En determinados puestos de responsabilidad en las emergencias, también es necesario indicar un
teléfono móvil para darles información aunque no estén en el trabajo en el momento de la emergencia.
Dado que a la fecha de redacción del Plan no se conoce el nombre de todos los empleados, se
adjunta cuadro a rellenar en el momento que se conozcan todos los datos.
PUESTO NOMBRE TELÉFONO MÓVIL
Jefe de Emergencias
Jefe de Intervención
EAE 1 (P-1)
EAE 2 (PB, Sector A)
EAE 3 (PB, Sector B)
EAE 4 (P1, Sector A)
EAE 5 (P1, Sector B)
EPI 1 (Sector A)
EPI 2 (Sector B)
2. TELÉFONOS DE AYUDA EXTERIOR.
ENTIDAD DIRECCIÓN TELÉFONO FAX
Emergencias Andalucía
Bomberos
Policía Local
Policía Nacional
Guardia Civil
Consultorio Médico
Centro de Salud
Primaria
Hospital San Juan de
Dios del Aljarafe
Hospital Virgen del
Rocío
Autobuses Damas
Sevillana -Endesa
Aljarafesa
Cepsa (Gas)
3. OTRAS FORMAS DE COMUNICACIÓN
La forma de transmitir información al resto de los trabajadores y a los usuarios y visitantes de las
instalaciones y, además, de forma permanente, es por medio de carteles .
Durante la confección del plan se han diseñado carteles con sus correspondientes consignas o
instrucciones. Los carteles están destinados, entre otras razones, a:
- Memorizar las actuaciones en emergencia.
- Aprender a dominar los conatos de incendio.
- Uso de equipos de extinción.
- Instrucciones y prohibiciones en las evacuaciones.
- Normas de prevención.
Los carteles varían de tamaño y de ubicación, dependiendo de las personas a quienes van
destinados. Todos ellos deben tener: LENGUAJE CLARO e INSTRUCCIONES PRECISAS.
A continuación se indican algunos carteles con los protocolos de llamadas que estarían situados en
el Centro de Control (Recepción):
Esta última información se facilitará en base al cuestionario que hay que rellenar cuando se recibe
una amenaza de bomba. La Hoja de Toma de Datos cuando se produce una Amenaza de Bomba , deberá
estar en el Centro de Control para poder cumplimentarla cuando se reciban este tipo de llamadas.
Se utiliza el tamaño DIN A4 o A3 para los Planos "Vd. está aquí" y para los planos que indican las
vías de evacuación.
Otros carteles de este tamaño son los de Instrucciones de Evacuación , que habrá que situarlos
en lugares donde puedan ser leídos y aprendidos por todos los usuarios, fijos o esporádicos, del
establecimiento.
En páginas siguientes se ponen ejemplos de lo que se acaba de exponer.
Cartel de señales utilizadas en el centro
Cartel de evacuación destinado a empleados y visita ntes
EN CASO DE INCENDIO:
- MANTENER LA CALMA
- NO CORRER
- NO USAR LOS ASCENSORES
- AYUDAR A LOS OCUPANTES CON DISCAPACIDADES
- SEGUIR LAS INSTRUCCIONES DEL PERSONAL DE PLANTAS
UNA VEZ EN EL EXTERIOR:
- ACUDIR Y ESPERAR EN EL PUNTO DE REUNION
- NO MARCHARSE DEL PUNTO DE REUNION SIN COMUNICARLO AL RESPONSABLE.
Cartel de comunicación de inicio de emergencia dest inado a empleados y visitantes
EN CASO DE EMERGENCIA:
- MARCAR POR EL TELEFONO INTERIOR LA EXTENSION Nº - HABLAR CON CLARIDAD Y SIN PRISAS INDICANDO
1) LUGAR DE LA EMERGENCIA
2) TIPO DE EMERGENCIA
3) EN CASO DE INCENDIO, TAMAÑO DEL MISMO
UNA VEZ COMUNICADA LA EMERGENCIA: - COMPROBAR QUE SE HA RECIBIDO MEDIANTE
1) ACUSE DE RECIBO POR PARTE DEL CENTRO DE CONTROL
2) REPETICION DE LA LLAMADA
3) ESCUCHANDO EL INICIO DE LA SEÑAL DE ALARMA
Cartel de recomendación a empleados
RECUERDE
ANTES DE MARCHARSE COMPRUEBE QUE TODOS LOS APARATOS ELECTRICOS
Y DE CONSUMO DE GASES NO IMPRESCINDIBLES ESTAN DESCONECTADOS.
LA SEGURIDAD FORMA PARTE DE SU TRABAJO
Este cartel debe estar presente en todos aquellos locales donde existan aparatos eléctricos y de gas
que no deban estar de forma permanente en funcionamiento.
ANEXO II. FORMULARIOS PARA LA GESTIÓN DE EMERGENCIAS.
FORMULARIO 1: RECEPCIÓN TELEFÓNICA DE AMENAZA DE BO MBA
FECHA: .......................... ........................................
HORA: ........................ DURACIÓN (min.): ..............................
Voz masculina Femenina Infantil
TEXTO EXACTO DE LA AMENAZA: ............................................................................................................................................... ............................................................................................................................................... ............................................................................................................................................... ............................................................................................................................................... ............................................................................................................................................... ............................................................................................................................................... ............................................................................................................................................... ............................................................................................................................................... VOZ DEL COMUNICANTE : Tranquila Excitada Enfadada Infantil Clara Gangosa Nasal Juvenil Fuerte Chillona Normal Anciana Con acento Simulada Susurrante
Si la voz suena familiar diga que le recuerda o a quién se parece: .....................................................................
......................................................................................................................................................... ......................................................................................................................................................... ......................................................................................................................................................... ......................................................................................................................................................... ...................................................................................................................................... ...................................................................................................................................... ......................................................................................................................................
SONIDO DE FONDO: Ruidos de calle Maquinaria Música Cafetería Oficina Animales Cabina telefónica Conferencia Risas LENGUAJE DE LA AMENAZA: Con acento .................................................................................................................... Urbano Otros ..................................................................................... SI ES POSIBLE HAGA LAS PREGUNTAS SIGUIENTES: - Cuando estallará la bomba ...........................................................................................................................
- Dónde está colocada ....................................................................................................................................
- Qué aspecto tiene la bomba .........................................................................................................................
.......................................................................................................................................................................
- Colocó Ud. mismo la bomba .........................................................................................................................
- Por qué, qué pretende ...................................................................................................................................
...................................................................................................................................................................... OBSERVACIONES: ..............................................................................................................................................................................
..............................................................................................................................................................................
FORMULARIO 2: INFORME DE EMERGENCIA
IDENTIFICACIÓN DE LA EMERGENCIA
NOMBRE: .................................................................................................. TLF: .....................................
TIPO DE EMERGENCIA:
CONATO: � PARCIAL: � GENERAL: �
PERSONA QUE LA DESCUBRE: ............................................................. FECHA: ...............................
LUGAR:...................................................................................................... HORA:.................................
ANÁLISIS DE LA EMERGENCIA
- CAUSA-ORIGEN DE LA EMERGENCIA : ........................................................................................ .................................................................................................................................................................
- DESCRIPCIÓN DE DAÑOS A PERSONAS Y BIENES :
∗ DAÑOS A PERSONAS: ....................................................................................................................
∗ DAÑOS A BIENES: ...........................................................................................................................
- MEDIOS UTILIZADOS : .....................................................................................................................
- EQUIPOS INTERVINIENTES:
∗ INTERNOS: E.P.I.: � E.A.E.: � E.P.A.: �
∗ EXTERNAS: BOMBEROS: � POLICÍA: � SANITARIOS: � OTROS: �
- COMPORTAMIENTO/EFECTIVIDAD:
∗ DE LOS RECURSOS MATERIALES:
BUENO: � ACEPTABLE: � NULO: �
∗ DE LOS EQUIPOS INTERVINIENT. :
BUENO: � ACEPTABLE: � NULO: �
∗ DEL PLAN: BUENO: � ACEPTABLE: � NULO: �
- MEDIDAS CORRECTORAS:
∗ SOBRE LA CAUSA DE ORIGEN: ....................................................................................................
∗ SOBRE LOS RECURSOS MATERIALES: ........................................................................................
∗ SOBRE LOS EQUIPOS INTERVINIENTES: ....................................................................................
∗ SOBRE EL PLAN ESTABLECIDO: ..................................................................................................
ANEXO III. PLANOS
Los planos son los exigidos por el RD 393/2007:
- Plano S : SITUACIÓN Y EMPLAZAMIENTO e. 1:5000 y 1:2000
- Plano E : ACCESOS Y ENTORNO URBANO e. 1:1000
- Plano da-01 : DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD: PLANTA SEMISÓTANO e. 1:100
- Plano da-02 : DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD: PLANTA BAJA e. 1:100
- Plano da-03 : DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD: PLANTA PRIMERA e. 1:100
- Plano ir-01 : INSTALACIONES DE RIESGO: PLANTA SEMISÓTANO e. 1:100
- Plano ir-02 : INSTALACIONES DE RIESGO: PLANTA BAJA e. 1:100
- Plano mpe-01 : MEDIOS DE PROTECCIÓN EXISTENTES: PLANTA SEMISÓTANO e. 1:100
- Plano mpe-02 : MEDIOS DE PROTECCIÓN EXISTENTES: PLANTA BAJA e. 1:100
- Plano mpe-03 : MEDIOS DE PROTECCIÓN EXISTENTES: PLANTA PRIMERA e. 1:100
- Plano mpr-01 : MEDIOS DE PROTECCIÓN RECOMENDADOS: PLANTA SEMIS. e. 1:100
- Plano mpr-02 : MEDIOS DE PROTECCIÓN RECOMENDADOS: PLANTA BAJA e. 1:100
- Plano mpr-03 : MEDIOS DE PROTECCIÓN RECOMENDADOS: PLANTA PRIMERA e. 1:100
