Pla estratègic Badia del Vallès I

Pla Estratègic de Badia del Vallès

Base per la discussió del Pla i ProjectesJuliol 2012

ENFOCAMENT CORPUS ESTRATÈGIC OBJECTIU I LÍNIES PROJECTES

Què és i què no és el Pla Estratègic

• No és una llista de greuges amb tercers, es centra en allò que volem fer nosaltres (també pot ser ‘demanar’)

• No és un programa de govern ni un pla de l’ajuntament, ha de ser del municipi

• Es un pla estratègic (a mig‐llarg termini, qüestions claus) per orientar les accions quotidianes de tothom

• Anticipa problemes, impactes i oportunitats per valorar un futur desitjat

Pla Estratègic de Badia del Vallès ‐ Bases del Pla i Projectes

2


Visió

Badia del Vallès és un municipi consolidat, en camí d’assolir els estàndards de qualitat urbana, que atrau localització d’activitat,

reforça el comerç i la vida urbanes i s’insereix en la xarxa de

ciutats metropolitanes


3


Missió

El municipi ofereix un marc on viure, conviure i progressar desenvolupant, junt amb l’entorn, un conjunt residencial i de

serveis que permet aprofitar les oportunitats i evitar l’aïllament davant

els problemes


4


Valors

ExigènciaResponsabilitat

Voluntat de consens realRespecte mutu i diàleg amb l’entorn

institucional


5


Objectiu estratègic

Posar els fonaments de transformació urbana, inclusió social i inserció territorial que permetin la plena

normalitat del municipi i la responsabilització sobre el seu futur

LA MAJORIA D’EDAT DEL MUNICIPI


6


Línia 1: La millora de la qualitat urbana i els habitatges

• La principal ‘riquesa’ que té, tindrà i podrà tenir el municipi és la seva realitat urbana residencial. A llarg termini és la única que pot donar la base de sostenibilitat del municipi

• La qualitat urbana i dels habitatges és el substrat de la convivència i la integració, i s’ha de superar el diferencial actual amb l’estàndard mig

• Hi ha un perill real de degradació i obsolescència de l’espai urbà i residencial, que per no ser comparativament greu no ha encès alertes


7

•Escenari de desqualificació progressiu dels habitatges

•Oportunitats de la façana visual i frontal Riu Sec

•Pisos buits (guàrdia civil)

•Estacionament vehicles i ordenació espai públic

•Rehabilitació integral nuclis més degradats

•Frontera amb BdV

ACCIONS / OPORTUNITATS


Línia 2: Una aposta decidida per la nova zona d’activitats i pel comerç local

• No solament des del punt de vista econòmic, sinó fonamentalment social i polític, Badia del Vallès té futur si és alguna cosa més que un ‘barri dormitori’

• S’han de posar les condicions reals –més enllà del planejament‐ perquè la nova zona d’activitats es desenvolupi ràpidament i és menester un paper molt actiu del municipi.

• El comerç de proximitat passa per un moment molt difícil, però es disposa d’instruments propis i es poden disposar d’eines externes per impulsar el seu desenvolupament


8

•Cessió completa de titularitats públiques

•Societat de promoció de l’activitat i l’oferta de sòl i sostre amb AMB i Consell Comarcal

•Nou departament d’Ocupació, Promoció econòmica, comerç i turisme

•Presència xarxes promoció de ciutat

ACCIONS / OPORTUNITATS


Línia 3: Una nova relació amb l’entorn pels sistemes, equipaments i serveis locals

• El municipi està relativament ben dotat d’alguns equipaments i serveis i clarament infradotat d’altres: hi ha espai per a una estratègia de suma positiva amb els veïns

• En el proper període escala i eficiència seran determinants pel manteniment de la qualitat dels serveis

• El sistemes, equipaments i serveis locals relacionats amb la quotidianitat defineixen el marc d’integració social i comunitari

• Les ‘fronteres’ s’han de superar i no encaparrar‐se en elles


9

•Mobilitat i accessibilitat entre el municipi i l’entorn proper (BdV i DVI SBD)

•Millora i ampliació de l’abast dels millors serveis locals

•Pla de ‘comarcalització’ de serveis locals (box, escoles esportives,..

•Acords de condicions d’ús local d’equipaments i serveis de municipis veïns


Línia 4: Coproduir, enxarxar i donar valor als serveis de benestar

• Es mantindrà una situació social molt difícil, amb altes taxes d’atur (estimació del 17,5% el 2020) i canvi en la problemàtica del envelliment (sobreenvelliment, habitatges amb persones soles)

• En un entorn bàsicament residencial el principal valor és i seguirà sent allò que fa la gent (més que no pas com és la gent) i d’això Badia pot donar molts exemples de repercusió supralocal (esport, educació, màgia,....) que relacionen el municipi i el món

• L’estratègia de coproducció (ni servei públic ni privatització) pot aportar eficàcia i valor


10

•Centre ocupacional amb una especialització comarcal (INEF+CAR?)

•Projecte Ensenyament+UABescoles integrades

•Habitatges de serveis per a gent gran

•Pla d’Inclusió activa (en curs)

•Pla Badia, rentat la cara, de millora de l’espai públic


Línia 5: Unes finances locals sostenibles en un model de gestió eficient

• Els cinc anys que resten del conveni específic s’han d’aprofitar per començar a donar el tomb a la dinàmica pressupostària

• El manteniment d’una situació de finançament ‘extraordinàri’ junt amb menor esforç fiscal no solament és impossible: és negatiu i contrapruduent

• Hi ha un cert acord implícit en la necessitat d’un ‘cop de timó’ a les finances i gestió local. La discussió de l’esforç fiscal ponderat per renda no es pot retardar

• Hi ha massa incerteses sobre la planta municipal i el sistema de finançament local (i el futur de les transferències corrents per programes) com per pensar que el nostre únic problema és el finançament específic


11

•Sistema públic d’indicadors de realització i impacte

•Pla d’increment d’ingressos locals

•Llei/acord de finançament estructural singular

•Pla d’optimització costos Capítol II

•Programa d’inversions a partir de l’estalvi net i recursos externs prioritzat a l’espai públic


La concepció de projectes i plans singulars

• Partint dels temes i propostes anteriors, cal garantir dels projectes:– Consistència amb la visió, missió i valors del Pla– Una important implicació externa no generadora de dependència, sinó

basada en l’interès real mutu– La continuïtat en el temps (tot costa molt i no et pots quedar a mitges)– Un perfil d’equip competent

• Ens calen projectes i plans singulars perquè és imprescindible la visualització del futur per generar confiança en el camí emprès

• Alguns dels projectes i plans singulars han d’implicar guanyar credibilitat externa del municipi


12


Treballs realitzats ‐ Equip• L’anàlisi documental dels estudis anteriors al Pla

• L’elaboració de fitxes de diagnosi i escenaris que figura al web

• Estudi de les ciutats polígon europees

• Entrevistes a 2 alcaldesses (Barberà del Vallès i Cerdanyola del Vallès) i 4 experts (Oscar Rebollo, Ricard Fernàndez, Obdúlia Domínguez, Àngel Rosell)

• Entrevistes a portaveus municipals (‐PxC)

• Enquesta telefònica a 440 llars amb informació sobre 971 veïns

• Grup de discussió amb informadors rellevants del municipi (Maite Serrano, Manolo Galván, Maria Isabel Guitart, Juan Sanchez, Caridad –Shiva‐ Gonzalo Colomera, Pilar –hora del té‐ Toñi –parroquia‐ Judit Vélez, Ana –Asoc. Dones gitanes‐ i Yuseff –Asoc. Immigrants‐

• Elaboració proposta


13

Els treballs s’han realitzat per un equip composat per:Eduard JiménezEconomista i consultor en polítiques públiquesJavier GraciaGeògraf i expert en Desenvolupament LocalPau BarbaPolitòlegDaniel BaldrísEconomistaRaquel ColominaProductora

Pla estratègic Badia del Vallès I

Documents

Transcript of Pla estratègic Badia del Vallès I