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MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANCABAMBAUnidad Formuladora de Proyectos
SISTEMA NACIONAL DE INVERSION PBLICAMUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SONDOR
INDICE
1. Resumen Ejecutivo
2. Aspectos Generales2.1 Nombre del Proyecto2.2 Unidad Formuladora y Ejecutora2.3 Participacin de las Entidades Involucradas y Beneficiarias2.4 Marco de Referencia.
3. Identificacin
3.1 Diagnstico de la situacin actual
3.2 Definicin del Problema y sus causas
3.3Objetivo del Proyecto
3.4Planteamiento de las Alternativas de Solucin
4. Formulacin y Evaluacin
4.1 Anlisis de la Demanda4.2 Anlisis de la Oferta4.3 Balance Demanda Oferta4.4 Planteamiento Tcnico del Proyecto4.5 Costo de la Inversin
4.6 Beneficios4.7 Evaluacin Social4.8 Anlisis de Sensibilidad4.9 Anlisis de Sostenibilidad4.10 Impacto Ambiental4.11 Seleccin de Alternativas4.12 Plan de Implementacin4.13 Organizacin y Gestin4.14 Matriz de Marco Lgico
5. Conclusiones
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SNDOR
ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL:
Mejoramiento del servicio vial vehicular y peatonal en la avenida San
Francisco de Ass del Casero Cashacoto, Distrito de Sndor, Provincia de
Huancabamba - Piura.
ARQ. DANNY ROLAND PACHECO TORRESECON. MAICOLL MUOZ CHINCHAY
SONDOR, OCTUBRE 2011.
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4.4 Anlisis de la oferta
4.5 Descripcin de alternativas4.5.1 Alternativa 14.5.2 Alternativa 2
4.6 Costos en la Situacin sin Proyecto4.7 Costos en la Situacin con Proyecto
4.8 Costos Incrementales
5. EVALUACION
6. MATRIZ DE MARCO LOGICO7. CONCLUSIONES8. RECOMENDACIONES9. ANEXOS
4.3.1. Servicio que ofrecer el proyecto4.3.2. Diagnstico de la situacin actual de demanda del servicio educativo4.3.3. Determinacin de la demanda efectiva del servicio educativo4.4.1.4.4.2.4.4.3.4.4.4.4.4.5.4.4.6.
Oferta en la Situacin actualOferta Optimizada sin ProyectoBalance Demanda Oferta: Situacin sin proyectoPoblacin ObjetivoOferta Optimizada con ProyectoBalance Demanda Oferta: Situacin con proyecto
Costos de Inversin - IntangiblesCostos de Inversin Obras civilesCostos de Inversin EquipamientoCostos de Operacin y mantenimiento con proyectoCosto Total de Inversin con proyecto
4.7.1.4.7.2.4.7.3.4.7.4.4.7.5.
4.1. Estimacin de flujo de costos sociales4.2. Estimacin del valor actual de los costos sociales4.3. Estimacin del Indicador de efectividad (IE)4.4. Estimacin del Indicador Costo/Efectividad (CE)4.5. Anlisis de sensibilidad4.6. Anlisis de sostenibilidad4.7. Anlisis de Impacto Ambiental
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I.RESUMEN EJECUTIVO
A.-Nombre del Proyecto de Inversin Pblica
El proyecto se denomina Mejoramiento del Servicio Vial Vehicular y peatonalen la avenida San Francisco de Ass, del Casero de Cashacoto, Distrito de Sndor,Provincia de Huancabamba Piura.
B.-Objetivo delProyecto
Adecuado Servicio vial vehicular y peatonal en la avenida San Francisco deAss del Casero Cashacoto.
C.-Balance Oferta- Demanda
El Balance Oferta y Demanda se realiza restando la Oferta Optimizada de la
Demanda) considerando las proyecciones para todo el horizonte del proyecto. VerCuadro
Sin Proyecto Alternativa nica
DENOMINACION LongitudEstadode la va
Superficie derodadura
Estadode la va
Superficie derodadura
Avenida san
Francisco de Ass 421.80 malo terreno natural bueno
Con pavimento
Rgido.
D.-Descripcin Tcnica del PIP
Consiste en mejorar el servicio vial vehicular y peatonal de la Avenida SanFrancisco de Ass del Casero de Cashacoto, que contempla la pavimentacinrgida, construccin de veredas, construccin de muros de contencin,construccin de canaletas de evacuacin de aguas pluviales y el cambio de lasredes de agua potable y alcantarillado, con la implementacin de las siguientesmetas.
Pavimentacin de 480.21ml que hacen un rea de 2,972.05 m2 depavimento rgido de concreto fc = 210 kg/cm2, acero de refuerzo fy= 4,200 kg/cm2;
Construccin de 179.4 ml de muros de contencin fc= 140kg/cm2+30% PM;
Construccin 98.62 m2 de Veredas fc = 140 kg/cm2 Construccin de 248 ml de canaletas de evacuacin de aguas
pluviales.
Cambio de redes de alcantarillado de consiste en el cambio de421.80m de longitud de tubera PVC-UF-DN 200 mm,
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Cambio de 434.50m de longitud de tubera PVC-UF-DN 160mmpara desage.
Instalacin de 13 unidades de buzones Instalacin de 79 unidades de conexiones domiciliarias de desage Instalacin de 415.15 m de longitud de tubera PVC de 2 para agua
potable 79 conexiones domiciliarias de agua. Pintado de sealizacin 110 m2 Pintado de lnea continua 421.80 ml.
Se justifica el planteamiento de una sola alternativa, toda vez que por el tipotrafico diario que hacen uso de la va, existe una gran cantidad de transitopesado por formar parte esta avenida de un camino vecinal con un alto nivelde transitabilidad; por otro lado en periodos lluviosos es mucho mas resistenteeste tipo de material, pues la otra alternativa seria utilizar adoquines, pero porlas caractersticas antes expuestas no es conveniente, pues en periodoslluviosos y con el trnsito pesado trata de deteriorarse mucho mas rpido.
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E. COSTOS
CUADRO N COSTOS DE INVERSION A PRECIOS DE MERCADO ALTERNATVANICA
ITEMPARTIDAS
COSTO TOTAL POR
PARTIDACOSTOS DE INVERSION
1 PAVIMENTACIN RGIDA 1.096.407,721,1 Obras Preliminares 4.833,831,2 Obras Provisionales 75.098,931,3 Movimiento de Tierras 320.549,841,4 Pisos y Pavimentos 275.557,401,5 Concreto simple 229.135,701,6 Concreto Armado 129.196,401,7 Juntas de dilatacin y conexiones 36.387,871,8 Flete 1.879,49
1,9 Pintura 5.199,761,1 Pruebas de Campo 2.317,08
1,11 Varios 16.251,422 REDES DE AGUA 116.692,79
2,1 Obras Preliminares 1.846,962,2 Movimiento de Tierras 74.016,602,3 Sistema de agua fra y contra incendio 29.603,442,4 Vlvulas 8.891,642,5 Pruebas y ensayos 2.334,15
3 REDES DE ALCANTARILLADO 294.802,063,1 Obras Preliminares 2.175,00
3,2 Movimiento de Tierras 185.193,063,3 Concreto Simple 2.327,783,4 Buzones 28.687,493,5 Sistema de desage 74.286,543,6 Pruebas y ensayos 2.132,19
COSTO DIRECTO 1.507.902,574 MITIGACION AMBIENTAL 15.000,005 GASTOS GENERALES (7%) 105.553,186 UTILIDAD (8%) 120.632,21
SUB TOTAL 1.749.087,967 IGV (18%) 314.835,838 EXPEDIENTE TECNICO 45.237,089 SUPERVISION 45.237,08
10 LIQUIDACIN 10.555,32COSTO TOTAL DEL PROYECTO. 2.164.953,26
FUENTE: EQUIPO FORMULADOR
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F.-Beneficios del PIP
CALCULO DE BENEFICIOS DEL PROYECTO ALTERNATIVO (S/.)
BENEFICIO DEL TRAFICO NORMAL
Tipo vehculo 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Station Wagon 12,762.49 12,762 12,817 12,872 12,928 12,983 13,039 13,095 13,152 13,208
Camioneta Pick Up 1,749.20 1,757 1,764 1,772 1,779 1,787 1,795 1,803 1,810 1,818
Camioneta ruralCombi 1,465.24 1471.54 1477.87 1484.23 1490.61 1497.02 1503.45 1509.92 1516.41 1522.93
Camin 2 ejes 22,751.35 23,411 24,090 24,789 25,508 26,247 27,008 27,792 28,598 29,427
Camin 3 ejes 12,964.86 13,341 13,728 14,126 14,535 14,957 15,391 15,837 16,296 16,769
SUBTOTAL 51,693.14 52,743 53,877 55,043 56,241 57,472 58,737 60,037 61,372 62,745
BENEFICIOS DEL TRAFICO GENERADO
Tipo vehculo 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Station Wagon 957.19 957.19 961.30 965.44 969.59 973.76 977.94 982.15 986.37 990.61Camioneta Pick Up 131.19 131.75 132.32 132.89 133.46 134.04 134.61 135.19 135.77 136.36
Camioneta ruralCombi
109.89 110.37 110.84 111.32 111.80 112.28 112.76 113.24 113.73 114.22
Camin 2 ejes 1706.35 1755.84 1806.75 1859.15 1913.07 1968.55 2025.63 2084.38 2144.82 2207.02
Camin 3 ejes 972.36 1000.56 1029.58 1059.44 1090.16 1121.78 1154.31 1187.78 1222.23 1257.67
SUBTOTAL 3876.99 3955.71 4040.80 4128.23 4218.07 4310.39 4405.25 4502.74 4602.93 4705.88
BENEFICIOS.55,570.13 56,698.44 57,918.10 59,171.30 60,459.02 61,782.24 63,141.98 64,539.29 65,975.26 67,451.00
FUENTE: EQUIPO FORMULADOR
Otros Beneficios en la situacin con proyecto
Los beneficios cualitativos que generar el proyecto son: Aumento en el valor de los predios de la zona Reduccin de la incidencia de enfermedades respiratorias
Disminucin de gastos en salud de la poblacin Disminucin de los gastos en proteccin de las viviendas en pocasde lluvias.
Contar con una infraestructura vial de la poblacin directamenteafectada del proyecto en buen estado y con capacidad ptima derodadura.
Mejora en el ornato de la zona donde se ubican el pasaje la Villa-Puente Agropecuario.
Disminucin de riesgo de accidentes de la poblacin que transita porel camino peatonal (tramo I y II).
Menor exposicin a derrumbes que pone en riesgo la vida de las
personas
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G.-Resultados de Evaluacin Social
RESULTADO DE LA EVALUACIN SOCIAL
ALTERNATIVAINDICADOR
VACS ICE
NICA 1737127.45 1793.13
H.-Sostenibilidad del PIP
El anlisis de sostenibilidad tiene como objetivo determinar la capacidad del proyectoalternativo elegido para cubrir los costos de operacin y mantenimiento que segeneran a lo largo de su horizonte de evaluacin.
Para ello se tiene que identificar a todas las fuentes de ingresos que permitirn cubrirdichos costos ao tras ao.
Con respecto a los gastos de operacin y mantenimiento estn asegurados por laMunicipalidad Distrital de Sndor a lo largo de todo el horizonte del proyecto.
Financiamiento.El financiamiento estar a cargo de la Municipalidad Distrital de Sndor con el aportede una contrapartida del 15% de Canon y el 85% de buscar el financiamiento en elMinisterio de Vivienda Construccin y Saneamiento a travs del Programa Integral deMejoramiento de Barrios y Pueblos.
I.- Impacto Ambiental.
En la etapa pre operativa, se deber tener en cuenta que la ejecucin de una obraproduce algunas alteraciones del medio local pues ella exige movimientos de tierraincrementando temporalmente la generacin de polvo as como ruidos provocados porel transporte y descarga de materiales, para lo cual se debe regar en formapermanente el rea lo cual evitar afectar la salud ( con problemas respiratorios,principalmente) tanto de la poblacin que est trabajando en la obra como la que estubicada en los alrededores. Adems se debe sealizar adecuadamente la zona conuna distancia no menor de 20 metros del lugar de excavacin.
Para el caso de ruidos y vibraciones, la unidad ejecutora deber delimitar la zona detrabajo con paneles con relleno de material aislante de ruido hasta 2.5 metros dealtura.
En todo momento debe haber sealizacin principalmente en zonas de peligro, lo cualdebe estar visible tanto para el personal de la obra como para las personas que vivenalrededor o transitan por el lugar, lo cual evitar accidentes.
Considerando que el personal que trabaja en la obra debe hacer sus necesidades
fisiolgicas, se debe contemplar la habilitacin de un SS.HH, temporal lo cual evitar la
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disposicin de excretas al aire, contaminen el ambiente, transmisin de enfermedadesy la proliferacin de insectos.
La obra demandara necesariamente servicios de agua potable, por lo que se debe ser
cuidadoso para garantizar el uso adecuado, evitando la acumulacin de charcos tantoal interior como al exterior de la obra.
Con el fin de evitar la generacin de ms basura que contamine el ambiente productode la generacin y disposicin de desmonte, se deber considerar su eliminacin total.
En la etapa operativa, se tendr en cuenta que con la operatividad de la InstitucinEducativa se producirn desechos biolgicos contaminantes que deben ser tratadosconforme a las normas de bioseguridad al igual que los desechos slidos inorgnicosno contaminantes.
La disposicin final de residuos slidos y lquidos debe realizarse asegurando que noexistan agentes contaminantes donde se evacua la basura de la localidad.
Para disminuir los riesgos en higiene ocupacional se deber sealizar las zonas dedepsitos de desechos tanto biolgicos como inorgnicos. El personal tambin debecumplir las normas para usar ambientes destinaos al consumo de alimentos. En lalimpieza de ambientes deber utilizarse insumos que garanticen la asepsia.
Habiendo realizado un anlisis de las posibles alteraciones ambientales, el proyectocontempla respuestas efectivas a sus potenciales impactos negativos, con lapropuesta de un enfoque eminentemente preventivo de la contaminacin, mediante la
incorporacin de medidas de mitigacin tanto en la etapa de pre operacin como en laoperativa para lo cual se propone un adecuado plan de manejo ambiental para reducirlos factores que impliquen impactos ambientales negativos.
Los impactos positivos:
En etapa de pre operacin.
En el medio socio econmico: generacin de empleo temporal, concentracin eincremento de actividades comerciales conexas (alimentos para obreros, serviciosde limpieza, lavado, etc.).
En etapa de operacin:
En el medio fsico: adecuado manejo de aguas residuales y desechos slidos.
En el medio socio econmico: generacin de empleo temporal, concentracin eincremento de actividades comerciales conexas (alimentos para obreros, serviciosde limpieza, lavado, etc.).
Los impactos negativos:
Etapa de pre operacin:
En medio fsico: movimiento de tierra, polvo, acumulacin de desmonte.
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En medio biolgico: ocupacin temporal de reas verdes o reas decirculacin.
En medio socio econmico: incremento de la demanda de servicios de agua
potable y energa, concentracin de actividades comerciales informales y aumentode riesgo de accidentes en la zona.
Medidas de Mitigacin
Se aplicarn medidas preventivas y correctoras con la finalidad de mitigar el efecto
ambiental, para lo cual se ha presupuestado un monto de S/. 15,000.00.
J.-Organizacin Y Gestin
Capacidades tcnicas, administrativas y logsticas
La Municipalidad Distrital de Sndor cuenta con un staff de profesionalesidneos y con experiencia en la elaboracin de expedientes tcnicos yejecucin de este tipo de obras. La Oficina de Logstica de la Municipalidad deSndor, cuenta con amplia experiencia en la conduccin de procesos delicitacin pblica. Del mismo modo el comit de procesos de adjudicacionescuenta con amplia experiencia en procesos de licitacin pblica, por lo que seda por un hecho la adjudicacin de esta obra.
K.-Plan de Implementacin
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
Diagrama de Gantt
ACTIVIDADESAO 0 (MESES)
1 2 3 4 5 6 7
Elaboracin del Expediente TcnicoInstalacin de redes de Agua Potable
Instalacin de redes de alcantarilladoConstruccin de pavimentacinMitigacin AmbientalSupervisinliquidacin
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CRONOGRAMA DE EJACUCION FINANCIERA DE LA OBRA
METAS
MESES1 2 3 4 5 6 7 TOTAL
EXPEDIENTE TECNICO 22.618,54 22.618,54 45.237,08REDES DE AGUA 79.176,06 79.176,06 158.352,12
REDES DE ALCANTARILLADO 200.023,20 200.023,20 400.046,40
PAVIMENTACIN RGIDA 495.941,76 495.941,76 495.941,76 1.487.825,28
MITIGACIN AMBIENTAL 4.425,00 4.425,00 4.425,00 4.425,00 17.700,00
SUPERVISIN 11.309,27 11.309,27 11.309,27 11.309,27 45.237,08
LIQUIDACIN 10.555,32 10.555,32
TOTAL EJECUCIN 2.164.953,26
FUENTE: Equipo Formulador
CRONOGRAMA DE EJACUCION FSICA DE LA OBRA
METAS
MESES1 2 3 4 5 6 7 TOTAL
EXPEDIENTE TECNICO 50% 50% 100%
REDES DE AGUA 50% 50% 100%
REDES DE ALCANTARILLADO 50% 50% 100%
PAVIMENTACIN RGIDA 33% 33% 33% 100%
MITIGACIN AMBIENTAL 25% 25% 25% 25% 100%
SUPERVISIN 25% 25% 25% 25% 100%
LIQUIDACIN 100% 100%
TOTAL AVANCE 100%
FUENTE: Equipo Formulador
L.-Conclusiones y Recomendaciones
Conclusiones
Del diagnstico se ha podido determinar que, el problema central es elinadecuado servicio vial vehicular y peatonal en la avenida San Francisco deAss de Cashacoto.
Los medios fundamentales que solucionan el problema central son tres:adecuada infraestructura para trnsito vehicular, adecuada infraestructura paratrnsito peatonal y suficiente infraestructura de proteccin.
El estudio de trfico arrojo resultados de un elevado ndice de trfico vehicularobteniendo un promedio de 206 vehculos por da, de los cuales el 53%
corresponde a automviles. El monto de inversin del proyecto a precios privados asciende a 2, 164,953.26nuevos soles
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Para efectos de evaluacin se ha utilizado la metodologa costo efectividad,pues la metodologa beneficio costo, no se obtiene un VANS positivo portratarse de un tramo menor a 01 km lo cual los costos modulares de ahorro enoperacin vehicular durante todo el horizonte no superan la inversin.
Despus de la evaluacin se ha podido comprobar que el proyecto tienesostenibilidad econmica, social y ambiental.
Recomendaciones
Realizar las coordinaciones con la OPI de la Municipalidad Provincial deHuancabamba, para su evaluacin y declaratoria de viabilidad.
Se recomienda asignar los recursos necesarios para iniciar con la etapa deinversin del proyecto
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M.-Marco Lgico
RESUMEN INDICADORES MEDIOS DE VERFICACION SUPUESTOS
FIN
Mayor nivel de bienestar social da lapoblacin de la Localidad de Cashacoto Reduccin del 20% de los gastos de las
familias al 1er ao.
Estadsticas de la MunicipalidadDistrital de Sndor, encuestasnacionales, etc.
El Gobierno Local apoya en laconstruccin de infraestructurasocial.
PROPOSITO
Adecuado Servicio vial Vehicular yPeatonal en la Avenida San Francisco
de Ass del Casero Cashacoto.
La poblacin transita con toda seguridaddesde el 1er ao de ejecucin delproyecto.Reduccin del 20% en enfermedadesrespiratorias en el primer ao deejecutado el proyecto.Reduccin del 20% de accidentes en elPrimer ao de ejecutado el proyecto.
Estadsticas del Centro de Saludde Sndor
Encuestas a la poblacinbeneficiada.
Se mantienen los recursos financierosdel Canon y Sobrecanon para serinvertidos en el mantenimiento de laobra.
La poblacin garantiza la operacin ymantenimiento del proyecto deinversin.
COMPONENTES
- Adecuada infraestructurapara Transito Vehicular
- Adecuada infraestructurapara Transito peatonal
- Suficiente infraestructura deproteccin.
Pavimentacin de 480.21ml quehacen un rea de 2,972.05 m2
de pavimento rgido de
concreto fc = 210 kg/cm2, acero
de refuerzo fy = 4,200 kg/cm2;
Construccin de 179.4 ml demuros de contencin fc= 140
kg/cm2+30% PM;
Construccin 98.62 m2 deVeredas fc = 140 kg/cm2
Construccin de 248 ml decanaletas de evacuacin de
aguas pluviales.
Cambio de redes dealcantarillado de consiste en el
cambio de 421.80m de longitud
de tubera PVC-UF-DN 200 mm,
Cambio de 434.50m de longitudde tubera PVC-UF-DN 160mm
para desage.
Instalacin de 13 unidades debuzones
Instalacin de 79 unidades deconexiones domiciliarias de
desage
Instalacin de 415.15 m delongitud de tubera PVC de 2
para agua potable
79 conexiones domiciliarias deagua.
Pintado de sealizacin 110 m2 Pintado de lnea continua
421.80 ml.
Expediente tcnico aprobado conResolucin emitida por laMunicipalidad Distrital de Sndor.
Financiamiento apropiado y oportunode la Municipalidad Distrital de Sndory el Ministerio de Vivienda,Construccin y Saneamiento.
ACCIO
NES
Elaboracin de Expediente Tcnico
Ejecucin de obra
Inversin Total del proyecto en S/.2,164,953.26 en 4 meses . Lamodalidad de ejecucin es porCONTRATA.
-Reportes de avance de la UnidadEjecutora.-Cuaderno de obra-Valorizacin de obra-Acta de recepcin de obra.-Informe de valorizacin decontratista.
Disponibilidad oportuna de recursosfinancieros
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II. Aspectos Generales
2.1 Nombre del Proyecto
Que se va a hacer Cul es el Bien oServicio aProveer
Donde se vaa localizar
Nombre delProyecto
Mejorar Servicio Vialvehicular ypeatonal
En laavenida SanFrancisco deAss, delCasero deCashacoto,
Distrito deSndor
Mejoramiento delServicio VialVehicular y peatonalen la avenida SanFrancisco de Ass,del Casero de
Cashacoto, Distritode Sndor, Provinciade Huancabamba Piura.
El proyecto se denominaMejoramiento del Servicio Vial Vehicular y peatonalen la avenida San Francisco de Ass, del Casero de Cashacoto, Distrito deSndor, Provincia de Huancabamba Piura.
Ubicacin e Identificacin del local educativo a intervenir Regin : Piura Provincia : Huancabamba Distrito : Sndor Localidad : Cashacoto Zona : Rural Fecha de Formulacin : Octubre del 2011
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GRAFICO N 01 LOCALIZACION DEL PROYECTO
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2.2 Unidad Formuladora y EjecutoraEn el marco del proyecto actuar como UF la Municipalidad Provincial deHuancabamba a travs de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural, y sta a su vez
por intermedio de las Subgerencias de estudios y formulacin de proyectosrespectivamente.
Unidad Formuladora
SECTOR GOBIERNOS LOCALESPLIEGO MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE
HUANCABAMBANOMBRE GERENCIA DE DESARROLLO URBANO Y
RURALPERSONA RESPONSABLE DEFORMULAR EL PIP
Arq. DANNY ROLAND PACHECO TORRESEcon. ALAN MAICOLL MUOZ CHINCHAY.
PERSONA RESPONSABLE DELA UNIDAD FORMULADORA
Econ. JORGE ARMANDO VALERIN FLORES
TELEFONO 073-473056 ANEXO 228
Unidad Ejecutora
SECTOR GOBIERNOS LOCALESPLIEGO MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SNDORNOMBRE PERCY MARINO PEA OCAAPERSONA RESPONSABLE DELA UNIDAD EJECUTORA
PERCY MARINO PEA OCAA
2.3 Participacin de las Entidades Involucradas y BeneficiariasLa participacin de las entidades involucradas y de los beneficiarios gira en funcin delos agentes relacionados directa o indirectamente con el problema que se quieresolucionar.
LA POBLACION.
Esta principalmente referida a los 533 habitantes de la localidad de Cashacoto comoprincipales beneficiarios quienes han solicitado en varias oportunidades la ejecucindel presente Proyecto, la falta de disponibilidad presupuestal y el monto de la inversinno permiten que los pobladores de estas comunidades hayan logrado este objetivo.
GOBIERNO LOCAL DE SONDOR.- ser la institucin que se encargar de laejecucin de las obras de dicho proyecto, en el cual tendr un papel importante, puesdeber coordinar con las diferentes instituciones pblicas y privadas, para la adecuadaejecucin del proyecto y para la apropiada operacin y mantenimiento de las obras.
Siendo el gobierno local del distrito de Sndor, un Municipio que ha identificado comoun objetivo importante de su gestin la mejora de la infraestructura vial en sujurisdiccin, ha priorizado dentro de sus obras para el ao 2012 el Mejoramiento del
Servicio Vial Vehicular y peatonal en la avenida San Francisco de Ass, del Casero deCashacoto, Distrito de Sndor, Provincia de Huancabamba Piura.
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MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANCABAMBAEs la encargada de la elaboracin del estudio de pre Inversin, la cual se encargara dedeclarar la viabilidad a travs de la OPI, segn el convenio suscrito entre ambasMunicipalidades para la Formulacin y evaluacin de Proyectos.
MINISTERIO DE VIVIENDA CONSTRUCCIN Y SANEAMIENTOA travs de este Ministerio existen Fondos Concursables del programa integral demejoramiento de barrios y pueblos, para realizar intervenciones orientadas a la mejoradel ornato y urbanismo de localidades rurales del pas.
Cuadro N01: PARTICIPACIN DE LOS INVOLUCRADOS
GRUPOSINVOLUCRADOS
PROBLEMASPERCIBIDOS
INTERESES ESTRATEGIAS ACUERDOS YCOMPROMISOS
Poblacin Sientenincomodidad al no
contar con pistas yveredaspavimentadas
Se ven afectadospor enfermedadesrespiratorias aconsecuencia departculas de tierrasuspendidas en elaire.
Contar con callespavimentadas y
veredas.
Participacin de lapoblacin desde la
concepcin delproyecto hasta susostenibilidad.Comprometindosea cuidar lainfraestructura aconstruir.
Cuidar lainfraestructura
construida yrealizar trabajos demantenimiento.
MunicipalidadDistrital deSndor
Escasas callespavimentadas en elDistrito.
Ejecutar obras depavimentacin,que permitirnmejorar el serviciode transitabilidad
Formular el estudiode pre Inversin
Bsqueda definanciamiento
Ministerio deVivienda,Construccin ySaneamiento
Altos dficits deinfraestructura enpistas y veredas enzonas rurales delpas.
Mejorar lascondiciones devida de lapoblacin pobreconintervencionesruralesfocalizadas.
Existencia delFondosConcursables deMejorando MiPueblo, pararealizarintervencionesorientadas a lamejora del ornato yurbanismo delocalidades ruralesdel pas
Financiarproyectos demejoramiento delservicio vialvehicular ypeatonal
Municipalidad
Provincial deHuancabamba
Deficiente
infraestructura vialvehicular y peatonal
Ejecutar obras de
pavimentacin depistas y veredas
Elaborar proyectos
en este rubro ydeclararos viablesa travs de la OPI
Aportar con el
financiamiento.
FUENTE: EQUIPO FORMULADOR
2.4 Marco de ReferenciaEn este acpite se explica en sntesis los antecedentes del proyecto deinversin y luego se justifica la prioridad del proyecto, es decir, la manera enque ste se enmarca en los Lineamientos de Poltica Nacional y Sectorial Funcional, el proceso de descentralizacin, el Plan de Desarrollo Concertado,entre otros, en el contexto nacional, regional y local.
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2.4.1 Antecedentes del Proyecto.
El casero de Cashacoto, lugar donde se pretende llevar a cabo el PIP, esparte conformante geogrfica y polticamente del Distrito de Sndor, siendo
su acceso a travs de una trocha carrozable en condiciones regulares deconservacin puesto que la Municipalidad Distrital de Sndor, en elpresente mes acaba de culminar con los trabajos de mantenimiento de lava, con el fin afrontar los periodos lluviosos venideros. El tiempoaproximado desde la localidad de Sndor (la cual es la capital del Distritodel mismo nombre) hasta el casero de Cashacoto es de 15 minutos encondiciones normales.
Cashacoto, es uno de los caseros del Distrito de Sndor, que presenta unaalta consolidacin en torno a desarrollo de servicios pblicos en la localidad,ya que cuenta con Establecimiento de Salud, Institucin Educativa Inicial,Primaria y Secundaria, as mismo cuenta con agua potable, desage,servicio de energa elctrica, telefona mvil, televisin satelital, entre otros.
Ante tal necesidad la poblacin organizada del Casero, representados porsus autoridades como Teniente Gobernador, Juez de Paz y AgenteMunicipal vienen solicitando desde hace algunos aos la Pavimentacin dela Avenida principal, toda vez que se trata de una va altamente transitablepor ser el nico acceso por donde transitan los vehculos que se dirigen de
Huancabamba- Sndor Jan.
Por tal motivo, la Municipalidad Distrital de Sndor, ha evaluado y verificadodicha necesidad; por lo que ha credo conveniente la realizacin de losEstudios de Pre inversin necesarios para poder determinar la viabilidad dela posterior ejecucin del proyecto materia del presente estudio, que permitaofrecer un mejor servicio vial vehicular y peatonal en esta importanteavenida.
2.4.2. Descripcin del Proyecto
El proyecto consisten en la pavimentacin de la Avenida San Franciscode Ass, pavimentacin de veredas, cambio de redes de agua yalcantarillado que sern afectadas por los trabajos de movimiento detierras; la pavimentacin ser con pavimento rgido siguiendo lasNormas del Reglamento Nacional de Edificaciones. Las metasprogramadas son las siguientes:
Pavimentacin.
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Pavimentacin de 480.21ml que hacen un rea de 2,972.05 m2 depavimento rgido de concreto fc = 210 kg/cm2, acero de refuerzo fy= 4,200 kg/cm2;
179.40 ml de Muros de contencin fc= 140 kg/cm2+30% PM; 98.62 m2 de Veredas fc = 140 kg/cm2
Alcantarillado Redes de alcantarillado de consiste en el cambio de 421.80m de
longitud de tubera PVC-UF-DN 200 mm, 434.50m de longitud de tubera PVC-UF-DN 160mm, 13 unidades de buzones 79 unidades de conexiones domiciliarias de desage
Redes de agua potable 415.15 m de longitud de tubera PVC de 2 79 conexiones domiciliarias de agua.
Lineamientos de poltica
El proyecto se enmarca en los lineamientos de poltica sectorial-funcionalpor lo siguiente: La Municipalidad Distrital Sndor, es una persona jurdica
de derecho pblico con autonoma econmica y administrativa en asuntosde su competencia, cuya misin es la de organizar y conducir la gestinpblica de todo el mbito distrital de acuerdo a sus competenciasexclusivas, compartidas y delegadas, en el marco de las polticas locales,regionales, nacionales y sectoriales con la finalidad de contribuir aldesarrollo integral y sostenido del distrito de Sndor.
En lo referente al mbito local, en el Art. 79Org anizacin del espaciofsico y uso del suelo, nm. 4, Funciones compartidas de las
municipalidades distritales inc. 4.1, de la Ley N2 7972, Ley Orgnica deMunicipalidades, se faculta a los gobiernos locales ejecutardirectamente o proveer la ejecucin de las obras de infraestructuraurbana o rural que sean indispensables para el desenvolvimiento de lavida del vecindario, la produccin, el comercio, el transporte y lacomunicacin en el distrito, tales como pistas o calzadas, vas, puentes,parques, mercados, canales de irrigacin, locales comunales, y obrassimilares, en coordinacin con la municipalidad provincial respectiva.
Relacin con el contexto Regional
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El marco general de las Polticas que gua el desarrollo de la ReginPiura estn contenidas en el Plan de Desarrollo Regional Concertado elque considera el eje de desarrollo: al Ministerio de Transporte yComunicaciones siendo uno de sus Objetivos Generales: Ampliar eintegrar los sistemas de comunicacin.
De la misma manera en este eje se plantea como uno de sus ObjetivosEspecficos: Construir, mantener y rehabilitar las vas de la regin,priorizando los caminos a las zonas productivas.
Asimismo, el proyecto se encuadra dentro del Plan de DesarrolloLocal Concertado del Distrito de Sndor 2004-2014 cuya misin es que elrea rural u urbana de la Provincia del Distrito crezca de maneraordenada y planificada respetando reglas de prevencin de desastres y se
encuentra articulada a una Red Vial local y Regional.
El Proyecto Mejoramiento del Servicio Vial Vehicular y peatonal en laavenida San Francisco de Ass, del Casero de Cashacoto, Distrito de Sndor,Provincia de Huancabamba Piura, se enmarca en la estructuraFuncional Programtica del sector Transportes establecidos dentro delas Funciones, programas y Subprogramas de la Directiva General delSistema Nacional de Inversin Pblica.
Para la clasificacin formal del proyecto segn el Sistema Nacional de
Inversin Pblica (SNIP), es necesario recurrir al clasificador funcionalprogramtico de Responsabilidad Funcional del SNIP, de la DirectivaN003-2011-EF/68.01, Directiva General del Sistema Nacional deInversin Pblica. Se tiene entonces la siguiente Clasificacin FuncionalProgramtica:
FUNCI N 15: TRANSPORTES
Corresponde al nivel mximo de agregacin de las acciones para laconsecucin de los objetivos vinculados al desarrollo de lainfraestructura area, terrestre y acutica, as como al empleo de
los diversos medios de transporte..PROGRAMA 036: TRANSPORTE URBANO
Comprende las acciones de planeamiento, expropiacin,construccin, pavimentacin, mantenimiento, mejoramiento,rehabilitacin, control y otras acciones inherentes al transporteurbano, orientadas a lograr un transporte seguro y eficiente.
Subprograma 0074: V AS URBANAS
Comprende las acciones de planeamiento, construccin,rehabilitacin, mejoramiento y mantenimiento de reas destinadasa la circulacin de vehculos y de personas en los centros urbanos,tales como calle, jirones, avenidas, vas expresas, infraestructura
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para peatones y transporte no motorizado..
Aspectos Legales
El presente Proyecto se enmarca dentro del siguiente marco legal vigente: Ley N 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP),
modificada por la Ley N 28802, su Reglamento aprobado por D.S. N102-2007-EF, normas Complementarias y modificatorias
Directiva 001-2011-EF/68.01 Directiva General del Sistema Nacional deInversin Pblica entrando en vigencia el 10 de abril del 2011.
Reglamento del Sistema Nacional de Inversin Pblica, aprobado porDECRETO SUPREMO N 102-2007-EF
Ley N 27783, Ley de Bases de la Descentralizacin, normascomplementarias y modificatorias
Ley N27972 Ley Orgnica de Municipalidades.
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III. Identificacin
3.1 Diagnstico del rea de influencia o rea de estudio del PIP
Ubicacin del proyecto:
La Provincia de Huancabamba tiene por Ubicacin Geogrfica entrelas vertientes Oriental y Occidental de la Cordillera de los Andes, en losparalelos 45119 y 55241 de Latitud Sur, y e ntre 791310 y792730 al Oste del Meridiano de Greemwich. Huan cabamba, es unaprovincia serrana y fronteriza del Departamento de Piura.
La Provincia de Huancabamba se encuentra a 214 Km, al sur este de laciudad de Piura. Su Capital es la Ciudad de Huancabamba, estconformada por ocho distritos que son los siguientes: Huancabamba,
Canchaque, El Carmen de La Frontera, Huarmaca, Lalaquiz, Sondor,Sondorillo y San Miguel de El Faique.
Altitud. La Provincia de Huancabamba se encuentra a 1,929 m.s.n.m
Extensin Territorial. La Provincia de Huancabamba, cuenta con unaextensin territorial de 4,254.14 Km2, siendo el Distrito de Huarmaca el demayor extensin (44.95%).
Limites. La Provincia de Huancabamba limita por: el Norte, con laProvincia de Ayabaca (Distrito de Pacaipampa) y la Provincia Ecuatorianade Loja. Por el Sur, con el Departamento de Lambayeque (Distrito deOlmos). Por el Este, con el Departamento de Cajamarca Provincia deJan (Distritos de Tabacones y Sallique); y, por el Oeste, con la Provinciade Morropn (Distritos de Salitral y Chalaco)
Clima. El clima es variado en la Provincia. En los meses de enero a abrilse presenta un periodo de lluvias, luego del cual el clima se vuelveprimaveral. Huancabamba, Sndor y Sondorillo: ligeramente hmedo ytemplado. El Carmen de La Frontera y Huarmaca: Muy hmedo y fro
acentuado, Canchaque, San Miguel del Faique y Lalaquiz: templadoclido y seco.
La Provincia de Huancabamba es predominantemente rural, donde el89.3% vive en zonas rurales. Al interior de ella, los distritos con mayorproporcin de poblacin rural son Sondorillo (98.2%), El Carmen de LaFrontera (96.6%) y Huarmaca (96.6%). Los nicos distritos donde lapoblacin urbana es superior al 20% son Huancabamba y Canchaque.
La Provincia de Huancabamba y sus distritos evidencian una alta carenciade los servicios bsicos principales, afectando la calidad de vida de lapoblacin. Los servicios de salud, educacin, agua y saneamiento y
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energa, existentes en la zona son muy limitados, y no llegan a la granmayora de habitantes; los que existen, estn concentrados en la capitalde cada distrito y en las localidades con significativa poblacin. Asimismolas viviendas son muy precarias y hacinadas, signos evidentes de pobreza
en la provincia, que la ubica como un segundo lugar despus de Ayabacacon un ndice de 54.07% de Pobreza Externa, segn el diagnsticorealizado por la dicesis de Chulucanas.
MICROLOCALIZACION
Ubicacin Geogrfica
En el Departamento de Piura, Provincia de Huancabamba, se ubica elDistrito de Sndor el cual Cuenta con una extensin territorial de 340 Km,
la cual representa el 8.18% del total de la Provincia de Huancabamba, auna altura de 2,050 m.s.n.m, latitud sur 051843 longitud oeste792421 del Meridiano de Greenwich, fue creado por la ley N 12301 del3 de mayo de 1955; su territorio est entre los 1,300 a 4,000 msnm.
LimitesLos lmites del Distrito son como sigue:
Por el Norte : Con el Distrito de Huancabamba.Por el Sur : Con el Distrito de Huarmaca.
Por el Este : Con el Distrito de Tabaconas del departamento de Cajamarca.Por el Oeste : Con el Distrito de Sondorillo
Extensin. El Distrito de Sndor, cuenta con una superficie territorial de 340Km2.
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UBICACIN DEL PROYECTO EN EL MAPA NACIONAL Y REGIONAL
Grafico N 02
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Caractersticas del rea de Estudio
El rea de estudio del PIP, se encuentra comprendida dentro del Distritode Sndor, el cual en los ltimos aos ha visto el crecimiento sostenido de
su poblacin y la consolidacin de sus caseros, a travs de la formacinde agrupaciones de viviendas cercanas, y ya no dispersas como antes.Esta situacin del agrupamiento de viviendas, facilita el acceso a serviciosbsicos de la poblacin; ya que se necesitan menos recursos paraatenderlos por parte del Estado.
En trminos de servicios de infraestructura vial en el Distrito de Sndor,tan solo la Ciudad Capital cuanta con este tipo de servicio, de callespavimentadas, provistas de veredas para el trnsito peatonal.
En ese sentido se ha identificado al Casero de Cashacoto, como uno delos caseros del Distrito con una alta concentracin de viviendas ypoblacin alrededor de un casco cuasi urbano, contando con los serviciosbsicos (luz, agua, desage), Instituciones Educativas, de Salud yReligiosas; pero por el contrario no existen condiciones adecuadas para eltrnsito vehicular y peatonal y dems, situacin por la cual se vienerealizando la formulacin del presente estudio para verificar la viabilidaddel proyecto a fin de instalar una Plazuela en el casero en mencin.
Por ello, a continuacin se presentan las principales caractersticas de la
zona de influencia del PIP, haciendo ver las caractersticas que engeneral ayudaran a determinar las tcnicas y acciones a tener en cuentapara la implementacin de la infraestructura a construir, considerando elentorno natural.
De acuerdo con informacin tomada del Plan de Desarrollo LocalConcertado Distrital as como del Plan de Infraestructura Econmica de laProvincia de Huancabamba, elaborado por Provias, se puede decir que elDistrito de Sndor, se encuentra conformado por 28 caseros y la ciudadcapital (Sndor).
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Cuadro N 02
Zonificacin del Distrito de Sndor
CASERIOS
ZONAS O SECTORES
ZONA I SONDOR ZONA II AGUPAMPA ZONA III TULUCE ZONA IV YANGUA
Chantaco Pucutay Cashacoto, Maraypampa Huaricanche El Porvenir Sndor
Nuevo Progreso El Rosario Shilcaya Lagunas Agupampa Shumaya Tacarpo Mancucur
Chirimoyo Chonta Imbo Guardalapa Zambumbal San Juan de Higuerones Tuluce Churipampa Cashainamo
Seor Cautivo Quevedos Campo La Florida Yangua
Elaboracin: Equipo Tcnico Formulador del PIP
Altitud.- La altitud del territorio del distrito de Sndor flucta entre los 1,716m.s.n.m; en el casero de Tacarpo, de la zona territorial de desarrollo IIAgupampa; y los 3,002 m.s.n.m; en el casero del Seor Cautivo, de la zonaterritorial de desarrollo IV Yangua. La zona urbana del Distrito de Sondor seubica a 2,050 m.s.n.m.
En ese sentido, el Casero de Tuluce, que corresponde a la Zona de desarrolloIII, presenta una altitud de 2,014 m.s.n.m.
Clima.- El Distrito de Sndor tiene un clima variado segn su altura: fro en las
partes altas o andinas, cuya temperatura oscila entre los 23 y 10 gradoscentgrados, templado en la zona intermedia o quechua con una temperaturaque oscila entre los 15 y 20 grados centgrados y clido en las partes ms bajas.
Durante los meses de octubre y noviembre caen las lluvias provenientes delAtlntico Norte con muy corta duracin. La estacin lluviosa se presenta deEnero a abril con precipitaciones pluviales. Son comunes en esta temporada lostruenos y relmpagos y ocasionalmente los rayos y granizadas. Las lloviznas ypramos. A veces las lluvias se presentan demasiado copiosas malogrando los
cultivos. Fuertes vientos se presentan durante los meses de julio y agostodaando las viviendas y los cultivos. La desigualdad de las estacionessolamente marca dos temporadas: la lluviosa, o invierno de Enero a Abril y lasequa o verano, de Mayo a Diciembre en aos regulares.
En el casero de Tuluce se tiene un clima templado sub hmedo, contemperaturas alrededor de los 20C en pocas de verano, y de hasta 10C enpocas de lluvia.
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Suelos.- El territorio del distrito cuenta con distintos tipos de suelos,encontramos tipos franco - arcillosos - arenoso, arcillo arenosos - pedregoso,arcillo - limosos. Su fertilidad, profundidad y las caractersticas de la capaarable depende de la altitud en la que estn, son ricos en materia orgnica y
regularmente erosionados por su topografa. Presenta una cobertura vegetalconsiderable, pese a su explotacin no planificada que se atena con lapresencia de lluvias entre diciembre y mayo. Siendo su manejo y las escasasprcticas de conservacin las que estn generando una preocupante prdida desu fertilidad. Las pendientes son suaves, media y fuerte.
En el casero de Tuluce, y especficamente sobre el terreno que se pretendellevar a cabo la instalacin de la Plazuela, de acuerdo al estudio geotcnico y demecnica de suelos, se ha encontrado que los suelos naturales predominantes
son del tipo arcillosos limoso y especialmente a la profundidad de 0.00 1.50mts, presentan contenido de sales solubles, carbonatos y sulfatos que son demediana agresividad al concreto, adems de encontrarse en contacto con unaconsiderable humedad.
Hidrografa.- El Distrito de Sndor distribuye sus aguas al Ro Huancabambaque hace su paso por este territorio. Las quebradas de Chantaco, Curlata,Shumaya, Mancucur, Guardalapa y Yangua son de corto recorrido, corrienterpidas y de considerable y permanente caudal, aumentando en poca lluviosa,que se convierten en afluentes de Ro Huancabamba. Gran parte de este
recurso es utilizado para la agricultura.Bosques.-Existe una diversidad especies de flora y fauna silvestre a lo largo delterritorio, recursos que debido a la depredacin de bosques y a la roza y quemaafrontan un serio peligro. Las reas de bosque se ubican en la parte alta deChantaco y Huaricanche, con una extensin aproximada de 200 has. , En laZona II Agupampa se ubican en la parte de Shilcaya, Agupampa, Shumaya yMancucur con una extensin aproximada de 320 has. , En la Zona III de Tuluce,se ubica en Sambumbal parte alta de Tuluce, Churipampa y Cashainamocabecera de Imbo, con una extensin aproximada de 800 has. Y por ltimo en laZona IV Yangua, se ubican en Huarmachina con 200 has. y en Pan de Azcar
con 300 has.
Fauna.-La fauna es variada, resalta entre ellos el oso andino, el venado gris, elvenado colorado, el az, el majas, zorros, etc., algunas aves como la pava decampo, loros, picaflores, palomas, torcazas, perdices, chilalos, pjaro carpintero,etc.
Flora.- la flora del distrito est conformada por rboles madereros como el cedro,el aliso, el chuque, el lamo, etc., otras que son plantas medicinales como elmatico, el maique, la muaa, supinune, culen, poleo del inca, manzanilla etc. yfinalmente una extensa gama de plantas ornamentales que crecen en la
campia como helechos y orqudeas.
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Vientos.- Todos los aos en los meses de Junio a Septiembre de producenvientos fuertes por baja de temperaturas en las Provincias de Huancabamba,destruyendo los techos de viviendas y de locales pblicos (centros educativos,centros de salud y locales comunales), as como la destruccin de miles dehectreas de cultivo de maz, menestras entre otros cultivos.
En el Casero de Tuluce esta realidad tambin est presente, sin embargo sumagnitud es de menor medida. El periodo de vientos fuertes en la zona es entrelos meses de Julio a Setiembre.
Recursos Tursticos.- El Distrito de Sndor cuenta con un gran potencialturstico dentro del mbito de la provincia de Huancabamba. La existencia debosques, restos arqueolgicos, su variada flora y fauna, montaas, valles yplanicies, ofrecen muchas posibilidades para hacer turismo ecolgico, medicinal,arqueolgico, de aventura. Asimismo posee un rico folklore que se manifiesta enla celebracin de las festividades de carcter religioso-comercial, ceremoniasesotricas, mitos y leyendas que forman parte de la cultura popular. No podemosdejar de lado la artesana, expresada en la elaboracin de diversas prendas yartculos utilitarios y decorativos.
Caracterizados por su extraordinaria belleza natural, el Distrito de Sndor poseeuna diversidad de lugares tursticos, que se mencionan a continuacin:
Ecoturismo el distrito de Sndor
La Catarata del Citn El Cerro Mirador del Pashirca Catarata del Huascaray
Las Lagunas de la Viuda
El Valle de los Infiernillos La Cada del Diablo
La Playa de los EnamoradosArqueologa
Cementerio Pre-Inca de Maraypampa
Los Andenes de Pea Blanca El Camino del Inca
Calendario de festividades
Festividad de Reyes.- est dedicada al nio Dios y el da central es el 6 deenero.
Semana Santa.- Para esta festividad, el pueblo catlico escenifica pasajes de la
Historia de Jess, un grupo de campesinos es designado para ir a las montaas
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a recoger las delicadas hojas de palma que se agitaran el Domingo de Ramoscon el ingreso de Jess a la ciudad.
Festividad de Corpus Christi.- Festividad del Calendario Religioso. En ellaexiste un Alcalde Juego nombrado el ao anterior, simblicamente, ser lamxima autoridad del pueblo e inclusive emitir algunas ordenanzas paraimponer el orden y respeto durante el tiempo que dure esta festividad.
Festividad de la Virgen de la Asuncin.- es la fiesta de pueblo, dedicada a lamilagrosa Virgen de la Asuncin, celebrada el 15 de agosto. En esta festividad elpueblo combina su fervor religioso con el folklore y el comercio, los campesinosconcurren a vender sus productos agrcolas y artesanales, mientas que losocomerciantes venden sus productos trados de la costa. En el da central, lasagrada imagen recorre en andas las diferentes calles de la ciudad acompaadade una gran multitud, en ella danzan alegremente las pastorcitas y los diablicos,
comparsa alegrica conformada por 15 miembros y un capataz, personaje quemalvolamente lucha contra un ngel quien espada en mano lo enfrenta.Finalmente es el ngel quien clava su pual en el pecho del demonio, una claraejemplo que sobre el mal siempre triunfar el bien.
El ambiente festivo reina en toda la ciudad. Por las noches se queman vistososcastillos de fuegos artificiales, mientras que las comidas tpicas y las fiestasnocturnas estn en cada esquina y son la oportunidad precisa para continuar ladiversin hasta cuando el cuerpo sea capaz.
Festividad de San Miguel Arcngel.- Festividad celebrada el 29 de setiembre y
est dedicada al Santo Patrono San Miguel Arcngel el protector del pueblo deSndor.
Fiesta de Todos Los Santos o Velaciones.- Festividad dedicada a los muertos.Para los campesinos, esta fiesta es la mejor oportunidad de testimoniarles a susdifuntos su gratitud y amor, sintindose ms cerca de ellos, ya que segn suscreencias continan vivos en un mundo no muy distante.
3.2 DIAGNOSTICO DE LOS INVOLUCRADOS
3.2.1. Poblacin.
Poblacin DistritalEl Distrito de Sndor, segn el Censo del ao 2007, tiene una poblacin de8399, con una tasa de crecimiento anual de 0.43% anual, obteniendo unapoblacin al ao 2011 de 8544 habitantes segn como se describe en elsiguiente cuadro
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CUADRO N 003POBLACION DISTRITAL
AO POBLACION
0 85441 8581
2 8618
3 8655
4 8692
5 8730
6 8767
7 8805
8 8843
9 8881
10 8919
FUENTE INEI 2007 EQUIPO FORMULADOR
Poblacin ReferencialEs la poblacin afectada, la cual est dada por la poblacin total actual del reade influencia del proyecto, conformada por la localidad de Cashacoto; lamisma que en el ao 2007, segn el Censo del INEI fue de 524habitantes,proyectada con una tasa de crecimiento anual al ao 2011 de 0.43% se obtieneuna poblacin de 533; pero tambin es importante sealar los caseros de
Pucutay y Huaricanche se encuentran muy cercanos a la localidad deCashacoto a 02 kilmetros, por lo que tambin hacen uso a diario de estaimportante va, para lo cual podemos definir la poblacin referencial segncomo se indica en el cuadro siguiente.
CUADRO N 004
CASERIOS POBLACIN 2007POBLACIN2011
Cashacoto 443 451
Pucutay 156 159
Huaricanche 331 337
TOTAL 930 946
fuente : INEI
Poblacin Objetivo.La poblacin objetivo, est representada por la poblacin que hacen usodiario de las pistas y veredas de esta va principal, la misma que asciende a946 habitantes; asimismo en el anlisis de la demanda se analizar es estudiode trfico diario que hacen uso de esta importante va.
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3.2.2 Aspectos Econmicos.
a. Nivel de Ingreso y Empleo Para el ao 2006, el nivel de ingreso familiar per cpitamensual, para el departamento de Piura fue de S/. 286.10, segn como se indica en el
siguiente cuadro.
De acuerdo a la Encuesta Nacional de Hogares 2006 (Enaho 2006) del INEI, lapoblacin econmicamente activa (PEA) total de la Regin Piura es de 924 milpersonas, de las cuales 820 mil estn ocupadas.
Segn ENAHO 2009, el gasto per cpita en la Regin Piura es alrededor de 450nuevos soles; asimismo segn el Censo 2007, el gasto per capita en el Distrito deSndor es de S/. 18 5.2 nuevos soles, segn como se indica en el siguiente cuadro.
CUADRO N 007GASTO PER CAPITA - PIURA
FUENTE: ENAHO 2009
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b. Pobreza Segn ENAHO, La Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO)2009 es una encuesta de derecho que se ejecuta a nivel nacional, durante losdoce meses del ao. Tiene una muestra de 22 mil 640 viviendas (13 mil 824urbanas y 8 mil 816 rurales). Asimismo, el tamao total de la muestra de
conglomerados en la muestra nacional es de 3 mil 406, correspondiendo 2 mil304 conglomerados al rea urbana y 1 mil 102 conglomerados al rea rural yuna poblacin objetivo que est definida como el conjunto de personasresidentes en viviendas particulares del rea urbana y rural del pas
Los resultados de ENAHO 2009, son los que se describen en el cuadrosiguiente, en lo cual se puede apreciar que el Distrito de Sndor tiene un totalde pobreza del 74%, de los cuales el 38% son de extrema pobreza.
GRAFICO N 008
NIVELES DE POBREZA DISTRITO DE SONDOR.
FUENTE ENAHO 2009
1 Monetaria: Una persona es pobre cuando su nivel de ingreso o gasto esinferior a la lnea de pobreza que se ha definido.
2 De las Necesidades Bsicas Insatisfechas: Mediante esta perspectiva
una persona es pobre cuando existe privacin de los medios materiales parasatisfacer en medida mnimamente aceptable las necesidades humanas,incluidos los alimentos. Este concepto de privacin va mucho ms all de lafalta de ingreso privado: incluye las necesidades de servicios bsicos de saludy educacin y otros servicios esenciales que la comunidad tiene que prestarpara impedir que la persona caiga en la pobreza. Reconoce la necesidad deempleo y participacin.
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CUADRO N 009
INDICADORES SOCIOECONOMICOS DEL DISTRITO DE SONDOR
VARIABLE POBLACION PORCENTAJE (%)
Con menos de 1 NBI 6663 79.9
Con 02 a mas NBI 3947 47.3Viviendas con condiciones fsicasinadecuadas
613 7.3
Viviendas con Hacinamiento 3570 42.8
Viviendas sin desage 5740 68.8FUENTE: INEI 2007.
3.2.3 Aspectos Sociales
INDICE DE DESARROLLO HUMANOEl ndice de desarrollo humano (IDH) es un indicador ideado en 1989 ypublicado al ao siguiente, conjuntamente con la aparicin de los informessobre el Desarrollo Mundial, el IDH se extendi rpidamente como un indicadoralternativo al PBI per cpita como medida dominante del grado de desarrollo delos pases para la comparacin internacional. La propuesta del IDH esintroducir un indicador resumen con tres componentes: la extensin de la vida(cuyo indicador es la esperanza de vida), el logro educativo (cuyos indicadoresserian dos partes de analfabetismo y una de matriculacin bruta en el sistemaregular), y un tercero, de acceso a recursos (que mantiene el indicador de PBIper cpita). Estos indicadores se normalizan y se promedian dando la mismaponderacin a cada componente; el valor 1 significa un IDH ms elevado, 0
significa el de menor IDH.El Informe sobre Desarrollo Humano Per 2006 elaborado por el Programa delas Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), presenta el ndice deDesarrollo Humano (IDH) 2005 para los departamentos, provincias y distritosdel pas.
El IDH es un indicador resumen del desarrollo humano y mide el progresomedio de una regin a travs de los siguientes componentes: el indicador deesperanza de vida al nacer, la tasa de alfabetizacin de adultos, la tasa deescolaridad de la poblacin de 5 a 18 aos y el ingreso familiar per cpita.
Ordenando a las regiones por este ndice, Piura se ubica en el puesto 15;mientras que en los extremos se encuentra Callao, como el mejor ubicado (enel puesto 1) y por otro lado, Huancavelica (en el puesto 24).
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CUADRO N 010
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CUADRO N 11
3.2.4 Aspectos Educativosa. ltimo Ao de estudios que aprob
Segn el Censo del INEI del 2007, del total de alumnos que aprobel quinto ao de primaria fueron 9 mil 109, lo que representa el32.58% alumnos, 5 mil 924 alumnos que aprob el segundo ao deprimaria, lo que representa el 21,19%; Los alumnos que aprob elTercer ao de primaria, lo que representa el 17.69%, de la cualesen valores absolutos es 4,956, la poblacin que curso el ltimo aode estudios y aprob del Primer ao, suman 4 mil 223 alumnos, yrepresentan el 15.105 %.
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Cuadro N 012
ltimo Ao de estudios que aprob
DISTRIBUCIONSndor Pro. De Huancabamba
Casos % Casos %Primer ao 327 16.52 4,223 15.105Segundo ao 479 24.19 5,924 21.190Tercer ao 366 18.48 4,946 17.691Cuarto ao 208 10.51 3,103 11.099Quinto ao 549 27.73 9,109 32.582Sexto ao 1 0.05 10 0.036Total 1,980 100 27,957 100
Fuente: INEI 2007; equipo formulador
b. ltimo Grado de estudios que aprobSegn el Censo del INEI del 2007, del total de alumnos del ltimo
grado que estudio y lo aprob, 11 mil 775 corresponden sexto grado
lo que representa el 23.8% alumnos, 8 mil 649 alumnos que aprob
el ltimo grado que estudio pertenecen al quinto ao de primaria,
representando el 17,5%, Los alumnos que aprob el ltimo grado
de estudios corresponde al Tercer y cuarto ao de primaria, lo que
representa el 16.9% y 16.3% respectivamente, de la cuales envalores absolutos es 8 mil 373 y 8 mil 045, ver Cuadro.13
Cuadro N013ltimo Grado de estudios que aprob
ObservacionesSndor
Prov.-Huancabamba
Cas % Cas %Primer grado 458 13.2 5,718 11.6Segundo grado 590 17.1 8,045 16.3Tercer grado 613 17.7 8,373 16.9
Cuarto grado 464 13.4 6,923 14.0Quinto grado 528 15.3 8,649 17.5Sexto grado 804 23.3 11,775 23.8Total 3,457 100 49,483 100
Fuente: INEI 2007; equipo formuladorc.
d. ltimo nivel de estudios que aprob.Los resultados del Censo de Poblacin del 2007 revelan que el nivel
de educacin de la poblacin alcanzado 58,701 corresponden al
nivel primario, lo que representa en trminos porcentuales el
50,81%, 28,190 de la poblacin no cuenta con ningn estudio,representando el 24.40% del total de la poblacin, el 16.22%
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representan a la poblacin que culmino secundaria, de la cuales en
valores absolutos es 18,739, ver Cuadro.
Cuadro N014Poblacin de 3 y ms aos de edad, por grupos de edad, segn provincia y distrito,
nivel educativo alcanzado
ObservacionesSndor Pro. De Huancabamba
Cas % Cas %Sin Nivel 1,681 21.68 28,190 24.40Educacin Inicial 348 4.49 3,278 2.84Primaria 4,361 56.25 58,701 50.81Secundaria 1,076 13.88 18,739 16.22Superior No Univ. incompleta 78 1.01 1,712 1.48Superior No Univ. completa 104 1.34 2,708 2.34Superior Univ. incompleta 27 0.35 761 0.66Superior Univ. completa 78 1.01 1,446 1.25
Total 7,753 100 115,535 100.00Fuente: INEI 2007; equipo formulador
e. Actualmente - Asiste a algn colegio, instituto o universidad.Segn el Censo del 2007, del total si actualmente - Asiste a algn
colegio, instituto o universidad, 40,519 estn asistiendo, esto
corresponde en trminos porcentuales 35.071%, mientras que
75,016 no asisten actualmente, en cifras relativas, el 75,016%, ver
cuadro detallado N015
Cuadro N 015Actualmente - Asiste a algn colegio, instituto o universidad
ObservacionesSndor Pro. De Huancabamba
Casos % Cas %Si 2,904 37.5 40,519 35.1No 4,849 62.5 75,016 64.9Total 7,753 100 115,535 100
Fuente: INEI 2007; equipo formulador
f. Poblacin Estudiantil Matriculados para el ao 2009La provincia de Huancabamba tiene una poblacin estudiantil
Matriculados para el ao 2009 de 42,109, de las cuales
4,837conresponden al nivel inicial, 23,613 estudiantes son del nivel
primario, 12,827 pertenecen al nivel secundario y 465 estudiantes
es de superior no universitario.
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Cuadro N16Matrcula del Sistema Educativo de los Distritos de Huancabamba ao 2009
CategorasSndor
Inicial 357Primaria 1,859Secundaria 726Bsica Alternativa 1/ 0Bsica Especial 0Tcnico-Productiva 2/ 0Superior No Universitaria 0Pedaggica 0Tecnolgica 0Artstica 0Regular Bsica 2,942
TOAL DE CASOS 2,942Fuente: MINISTERIO DE EDUCACIN
g. Instituciones Educativas para el ao 2009Segn estadsticas de Ministerio de Educacin la provincia de
Huancabamba cuenta con un total de 856 aulas al ao 2009, de las
cuales 207 corresponden al nivel inicial, 482 es del nivel primario,
154 pertenecen al nivel secundario y 4 instituciones superior no
universitario.Cuadro N17
Instituciones educativas segn etapa, modalidad y nivel educativo ao 2009
CategorasTotal Distrito de
SndorTotal 43Bsica Regular 43Inicial 14Primaria 25Secundaria 4
Bsica Alternativa 1/Bsica EspecialTcnico-Productiva 2/Superior No Universitaria 0PedaggicaTecnolgicaArtstica
Fuente: MINISTERIO DE EDUCACIN
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Cuadro N18Nmero de alumnos Aprobados, Desaprobados Retirados y Fallecidos en la
provincia de Huancabamba y sus Distritos
Categoras
Distritos de la Provincia de HuancabambaProv. de
HuancabambaHuancabamba Canchaque Carmen dela Frontera Huarmaca Lalaquiz San Migueldel Faique Sndor SondorilloTotal AlumnosMatriculados 616 212 351 742 153 304 283 188 2,849.00Matriculados 610 212 351 723 153 304 283 188 2,824.00Retirados 6 0 0 19 0 0 0 0 25.00Fallecidos 0 0 0 0 0 0 0 0 0.00Total AlumnosMatriculados: Primaria 5978 1037 2310 8538 891 1791 1850 1951 24,346.Aprobados 5568 889 2,195.00 6706 830 1478 1806 1873 21,345.00Desaprobados 232 89 81 1041 55 186 34 56 1,774.00Retirados 178 59 33 789 6 127 10 22 1,224.00Fallecidos 0 1 2 0 0 0 0 3.00Total AlumnosMatriculados: Secundaria 2874 751 1147 3951 549 1182 725 1109
12,288.00
Aprobados 2732 670 1,093.00 3094 495 954 647 1053 10,738.00Desaprobados 43 49 12 113 47 32 45 1 342.00Retirados 99 32 42 740 7 196 33 55 1,204.00Fallecidos 0 0 0 4 0 0 0 0 4.00
Fuente: MINISTERIO DE EDUCACIN
h. Tasa de Analfabetismo de la provincia de Huancabamba.La Tasa global de analfabetismo, es del 21.82%, con mayor
incidencia en el sexo femenino (33.88%). Es evidente que existe
una notoria disparidad en el servicio educativo entre el rea urbana
y rural.
Segn los resultados del censo del INEI del 2007, en la provincia deHuancabamba existen 27 mil 122 analfabetos, representando una
tasa de analfabetismo de 21.82%.
Se considera analfabeta a toda persona de 15 y ms aos de edad
que no sabe leer ni escribir. A nivel distrital, podemos observar que
el distrito de Sondorillo presenta una tasa mayor de analfabetismo
27.18%, seguida de Lalaquiz 26.46% y Sndor con una tasa de
23.93%.Cuadro N19
Poblacin y Analfabetismo por distritos de la Provincia de Huancabamba-2007
Provincia/Distrito Urbana Rural Total
% deAnalfabetismo
% deAnalfabetismoen Mujeres
CentrosPobladosMenores
Huancabamba 15,358.00 108,940.00 124,298.00 21.82 33.88 295.00Huancabamba 8,120.00 21,996.00 30,116.00 17.10 31.00 62.00Canchaque 1,716.00 7,241.00 8,957.00 14.28 23.00 20.00El Carmen De LaFrontera 487.00 12,194.00 12,681.00 21.92 29.00 30.00Huarmaca 2,186.00 37,230.00 39,416.00 23.70 40.00 89.00
Lalaquiz 568.00 4,547.00 5,115.00 26.46 33.00 16.00San Miguel De El 983.00 8,113.00 9,096.00 20.01 34.00 24.00
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M.R LUGAR/CASERIOCENTROS EDUCATIVOS
(TRES NIVELES)NDEPROF.
NDEALUM.
Quevedos E.P.M. N15103 01 34
La Florida E.P.M. N20418 01 28Yangua E.P.M. N14518 03 130
TOTALInicial 10 257Primaria 25 1746Secundaria 02 381CEPSA 02 20
TOTAL 39 2404FUENTE: UGEL HUANCABAMBA
3.2.5 Aspectos de Salud
a. Establecimientos de salud.La Provincia de Huancabamba cuenta con 55 establecimientos
de salud, 09 Centros de salud y de ESSALUD, el Centro de
Salud de Huancabamba considerado como un hospital rural,
ubicado en la capital de la Provincia y es la sede de la Microred
de Salud.
El servicio de salud brindado es limitado y deficiente, sobre todo en
las zonas rurales. En casi todos los establecimientos de salud, hay
escasez o carencia de medicamentos, limitada implementacin y
equipamiento de los servicios y, sobretodo la infraestructura no es la
ms adecuada, estos factores no permiten cubrir las atenciones a la
poblacin demandante, lo que se pone de manifiesto en una
atencin restringida, una menoscabada calidad del servicio y
deficitaria cobertura, frente a una creciente demanda de atenciones,
debido a la elevada incidencia de enfermedades.Esto se suma la deficientes infraestructura no es la ms
adecuada, falta cerco perimtrico y sistema de drenaje pluvial;
as mismo durante el periodo lluvioso (enero-mayo) existe
aislamiento de la capital del distrito y/o capital de la provincia con
sus caseros por crecida de los ros y quebradas, derrumbes que
afectan las vas de acceso, lo cual origina demoras en el traslado
de los pacientes a los establecimientos de salud. Todo estosproblemas no permite cubrir las atenciones a los pobladores(as)
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de all que se manifiesta que la atencin y calidad del servicio es
deficiente y de baja cobertura frente a una alta demanda de
atenciones por la recurrencia de enfermedades que tienden a
incrementarse peligrosamente durante el Fenmeno el Nio y
las Sequias, existe una fuerte demanda de la poblacin sobre
todo de la zona rural, en la ampliacin y mejoramiento del
servicio y de la necesidad de contar con personal especializado.
Cuadro N21N de establecimientos de salud pblica de la provincia de Huancabamba
Provincia y DistritosTipos de Establecimiento
TotalHospital Rural
Centros deSalud
Puestos deSalud
Total Provincia 1 9 45 55Huancabamba 1 1 5 7Canchaque 1 6 7Carmen de la Frontera 1 5 6Huarmaca 2 16 18Lalaquiz 1 3 4San Miguel del Faique 1 4 5Sondar 1 3 4Sondorillo 1 3 4
Fuente: Direccin Regional de Salud 2009b. Tasa de Desnutricin
En la estadsticas del INEI, 2007, los Distritos de Sondorillo y
Huarmaca presentaban las tasas de desnutricin ms elevadas
en la provincia. Para el ao 2007 la tasa de desnutricin es de
52%
Cuadro N22Desnutricin en la provincia de Huancabamba y sus Distritos
Provincia/ Distrito Urbana Rural Total Tasa desnutric.Nios 6-9 aos
ndice deDesarrollo
Huancabamba 15,358.00 108,940.00 124,298.00 52% 0.5132Huancabamba 8,120.00 21,996.00 30,116.00 47% 0.5328Canchaque 1,716.00 7,241.00 8,957.00 30% 0.5431El Carmen De LaFrontera
487.00 12,194.00 12,681.0049% 0.4932
Huarmaca 2,186.00 37,230.00 39,416.00 61% 0.5035Lalaquiz 568.00 4,547.00 5,115.00 38% 0.5081San Miguel De El Faique 983.00 8,113.00 9,096.00 47% 0.5231Sondor 987.00 7,412.00 8,399.00 49% 0.5123Sondorillo 311.00 10,207.00 10,518.00 64% 0.4870
Fuente: INEI-CPV-2007-Elaborado ET Formulador-GSC-MPH
c. Principales causas de Mortalidad General
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Segn las estadsticas de la Direccin General de Salud, en el
ao 2009, las principales son las enfermedades del sistema
Circulatorio con 55 casos en trminos porcentuales es el 26.5%,
seguido Tumores (neoplasia) con el 20.7% Cabe resaltar que existe
un importante rubro de Otras causas que hacen ms del 50% las
cuales no se especifican.
Cuadro N23Principales causas de Mortalidad general registrada segn la Provincia de Huancabamba
CAUSASProv. Huancabamba
N % TASA X 1000 hab.Ciertas enfermedades infecciosas y parasitarias 38 14.6 0.26Tumores (neoplasia) 60 20.7 0.55
Enfermedades del sistema digestivo 29 7.1 0.21Enfermedades del sistema circulatorio 55 26.5 0.49Traum. cabeza y traum.q.afect.multip reg cuerpo 30 8.7 0.22Sint.sign.hallazg.anorm.clinic.y labor.no clasif.otr.part. 11 1.8 0.06Enfermedades del sistema respiratorio 30 9.9 0.30Enfermedades del sistema nervioso 9 1.9 0.05Enf.endocrinas nutricionales y metablicas 14 4.3 0.11Trastornos mentales y del comportamiento 3 0.7 0.02Enfermedades del sistema genitourinario 9 3.4 0.10Embarazo, parto y puerperio 3 0.6 0.02
Total 291 100.0 2.4Provincia de Huancabamba 291 100
Fuente: Oficina de Estadstica e Informtica y Epidemiologa DRS-Piura 2009, Elaborado ET Formulador-GSC-MPH
Cuadro N24Muertes Perinatales y Maternas Registradas, Segn distritos
DISTRITO Nacimientos
Defunciones
Perinatal
Tasa x1000N.V.
Defunciones
Maternas
Razn x100000
N.V.
Defunciones
Neonatal
Tasa x1000 N.V.
Prov. deHuancabamba 2313 97 41.9 7 302.6 72 31.1Huancabamba 425 34 80.0 2 470.6 27 63.5Canchaque 86 1 11.6 0.0 1 11.6El Carmen 177 14 79.1 1 565.0 11 62.1Huarmaca 939 21 22.4 1 106.5 15 16.0Lalaquiz 56 0.0 0.0 0.0San Miguel El Faique 207 0.0 0.0 0.0Sndor 193 12 62.2 3 1554.4 5 25.9Sondorillo 230 15 65.2 0.0 13 56.5
Fuente: Oficina de Estadstica e Informtica y Epidemiologa DRS-Piura 2009, Elaborado ET Formulador-GSC-MPH
d. Poblacin con Seguro de SaludEstadsticas del Censo INEI 2007, el 39.2% (33 mil 250) de la
poblacin est asegura en la provincia de Huancabamba y 55.1%
(46,765) no cuenta con ningn seguro, tal como se muestra en el
Cuadro N025
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Cuadro N25Poblacin con Seguro de Salud
Categoras
Distritos de la Provincia de Huancabamba Prov.deHuancabamba %
Huancabamba % Canchaque %
C. de laFrontera % Lalaquiz %
S. MdelFaique % Sndor % Sondorillo %
Solo est asegurado al SIS 11,345 37.7 2,895 32.3 5,722 45.1 1,571 30.7 3,353 36.9 3,535 42.1 4,829 45.9 33,250 39.2Esta asegurado en el SIS,ESSALUD y Otro 1 0.0 1 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 2 0.0Esta asegurado en el SIS y
ESSALUD 6 0.0 0.0 2 0.0 0.0 1 0.0 1 0.0 0.0 10 0.0Esta asegurado en el SIS y Otro 7 0.0 2 0.0 0.0 0.0 4 0.0 1 0.0 0.0 14 0.0Esta asegurado en ESSALUD y
Otro 14 0.0 4 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 18 0.0Esta asegurado en ESSALUD 2,040 6.8 648 7.2 505 4.0 246 4.8 309 3.4 208 2.5 298 2.8 4,254 5.0Esta asegurado en Otro 278 0.9 113 1.3 23 0.2 15 0.3 61 0.7 56 0.7 23 0.2 569 0.7No tiene ningn seguro 16,425 54.5 5,294 59.1 6,429 50.7 3,283 64.2 5,368 59.0 4,598 54.7 5,368 51.0 46,765 55.1Total 30,116 100 8,957 100 12,681 100 5,115 100 9,096 100 8,399 100 10,518 100 84,882 100
Fuente: INEI-CPV-2007-Elaborado ET Formulador-GSC-MPH
3.2.6 Servicios Bsicos
a. Tipo de abastecimiento de aguaSegn estadsticas del Censo del INEI, 2007, revela que del total
de viviendas 3,598 tienen conexin a red pblica dentro de la
vivienda, lo que representa el 12,6% del nivel provincial, 1 mil 354
viviendas con red pblica fuera de la vivienda pero dentro de la
edificacin lo que representa 4.74% del total, 1 mil 007 que acceden
al agua potable a travs de piln de uso pblico lo que significa un
3,52%, en el extremo opuesto, el 64,33% de las viviendas es decir
18 mil 389 utiliza el agua proveniente de ro, acequia o manantial y
un 11,51% la obtiene de pozo, que significa 3 mil 289 viviendas.
Cuadro N26Abastecimiento de agua en El Distrito de Sndor.
ObservacionesSndor Pro. De HuancabambaCas % Cas %
Red pblica Dentro de la viv.(Agua potable) 442 24.5 3,598 12.6Red Pblica Fuera de la vivienda 235 13.0 1,354 4.7Piln de uso pblico 0.0 1,007 3.5Camin-cisterna u otro similar 46 2.6 101 0.4Pozo 168 9.3 3,289 11.5
Ro, acequia, manantial o similar 870 48.3 18,389 64.3Vecino 38 2.1 635 2.2Otro 3 0.2 213 0.7Total 1,802 100.0 28,586 100.0Provincia de Huancabamba 6.3 28,586 100.0
Fuente: INEI 2007; Elaborado EQUIPO FORMULADOR
b. Servicio higinicoSegn el Censo del INEI 2007, 17 mil 166 viviendas que no tienen
este servicio lo que representa el 60.05% viviendas, 8,025 viviendas
disponen de pozo ciego o negro/letrina, lo que representa el
28,073%. Las viviendas que disponen de servicio higinico
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conectado a la red pblica de desage dentro de la vivienda, lo que
representa el 8.091%, de la cuales en valores absolutos es 3,598,
las viviendas que utilizan el ro, acequia o canal como servicio
higinico, suman 389 viviendas, y representan el 1,36%
Cuadro N 027Servicio Higinico que tiene la vivienda
ObservacionesSndor
Pro. DeHuancabamba
Cas % Cas %Red pblica de desage dentro dela Viv. 165 9.2 2,313 8.1Red pblica de desage fuera de laViv. 27 1.5 339 1.2Pozo sptico 11 0.6 354 1.2
Pozo ciego o negro / letrina 372 20.6 8,025 28.1Ro, acequia o canal 28 1.6 389 1.4No tiene 1,199 66.5 17,166 60.1Total 1,802 100.0 28,586 100.0
Fuente: INEI 2007; Elaborado FORMULADOR
c. Disponibilidad de alumbrado elctricoSegn el Censo del INEI 2007, 7 mil 664 disponen de alumbrado
elctrico conectado a la red pblica, mientras que 20 mil 922
viviendas an no disponen de este servicio, en cifras relativas, el
73,19% de las viviendas no dispone de este servicio, ver cuadrodetallado N28
Cuadro N 028La Vivienda Tiene alumbrado elctrico
Observaciones
Sndor Pro. De HuancabambaCas % Cas %
Si 581 32.24 7,664 26.810No 1,221 67.76 20,922 73.190Total
1,802 100 28,586 100.000Fuente: INEI 2007; Elaborado EQUIPO FORMULADOR
3.3 DIAGNSTICO DEL SERVICIO
3.3.1 Motivos que generaron la propuesta:
El presente proyecto de inversin pblica viene siendo solicitadoprioritariamente por la poblacin del Casero de Cashacoto, que hanidentificado la necesidad de contar su avenida principal debidamentepavimentada que permita brindar un adecuado servicio de transitabilidad
vehicular y peatonal.
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Dentro de de la solicitud por parte de la poblacin se requiere la ejecucinde del proyecto antes mencionado, considerando como metas lapavimentacin de la avenida principal de Cashacoto, la cual se encuentraen psimas condiciones, siendo tambin necesario la construccin de
muros de contencin, construccin de veredas, cambio de redes de aguapotable y alcantarillado.
Se tiene que tener en cuenta que este problema genera:
Incremento en los costos de transportes Incremento de los costos de operacin y mantenimiento vehicular Deterioro de la salud de la poblacin e inmuebles, debido a las nubes
de polvo que se levantan. Deterioro del ornato
Generacin de charcos de agua, debido a que la calle se encuentraen muy mal estado sin pavimentar, entre otros.
3.3.2 Situacin negativa que se intenta modificar.La situacin negativa que se intenta modificar, tiene las siguientes
caractersticas:
Uso de calles, pues se tiene que en la situacin actual no se cuentacon veredas, especialmente a ambos lados de las calles; as como enlos accesos perpendiculares entre las calles del sector, lo que no
permite a los transentes de esta zona transitar con total normalidad;debido a que el rea para veredas se encuentra en terreno natural y esinadecuada.
Costos de transporte. El mal estado en que se encuentran la, reduce laoferta de los servicios de transporte pblico, dificultando de estamanera el traslado de la poblacin, ocasionando con ello prdida detiempo y dinero.
Deterioro del parque automotor; como consecuencia del deterioro de
la superficie de rodadura y la falta de pavimento de estos accesosvehiculares y peatonales; est causando deterioro de los vehculos conel tiempo; derivndose en mayores costos de mantenimiento. Es decir,la generacin de polvo y de lodo en pocas lluviosas arruinan losvehculos en general, obligando a los propietarios de las unidadesmviles a recurrir ms a menudo a los talleres de mecnica hacerarreglar sus vehculos, lo que significa desviar recursos monetariosque podran ser orientadas a satisfacer otras necesidades.
Contaminacin de aire, sta se origina debido al levantamiento de
polvo afectando la salud de la poblacin contrayendo enfermedades detipo: respiratorias, alrgicas, visuales, etc, situacin que se agudiza
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con el trnsito de vehculos y por la presencia de fuertes vientos queson caractersticos en el mbito del Distrito de Sndor en los meses dejunio a noviembre de cada ao.
Los fuertes vientos, ocasionan nubes de polvo que crean malestartanto en la poblacin de las zonas aledaas a esta.
Generacin de Charcos de agua, esta situacin ocasiona la formacinde lodo y de charcos de aguas pluviales en las avenidas, que ocasionala aparicin de ciertos insectos y/o vectores que ponen en riesgo lasalud de la poblacin de la zona.
Deterioro del ornato; La generacin de nubes de polvo, residuos ymaterial excedente en periodos no lluviosos; y la presencia de lodo en
tiempos lluviosos deteriora el ornato de la zona, situacin queincomoda a los pobladores de dicho sector. Tal situacin desincentivaa la poblacin del distrito, as como de otros lugares a visitar estalocalidad; as como tambin desincentiva a los transportistas depasajeros y de carga.
Cuadro N 29Estado de la avenida San Francisco de Ass.
denominacin Longitud(m.l)
Anchopromedio
(ml)
Situacin decalle
Situacin deveredas
Situacin demuros de
contencinCalle sanFrancisco de Ass
421.80 7.00 No se encuentrapavimentada.
No ta con veredasen toda sulongitud
No tiene muros decontencin.
En el panel fotogrfico que se presenta a continuacin, se puede observar lasituacin de la calle San Francisco de Ass del Casero de Cashacoto.
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Vista panormica de la avenida san Francisco de Ass, la cual se encuentra sinpavimentar.
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3.3.3 Razones de inters para la comunidad, por resolver dicha situacin
El inters de la poblacin de resolver las caractersticas de la situacinnegativa, antes descrita se resume en una gran razn: La poblacin delCasero de Cashacoto, requiere a travs de la implementacin delpresente proyecto se le facilite con adecuada infraestructura vial vehiculary peatonal permitiendo que se mejore el ornato de la localidad en pro dela mejora de la calidad de vida.
Por lo tanto, si se pone en marcha la implementacin del proyecto; segenerar mayor beneficios a la poblacin, adems de ello les permitir:
Mejorar la transitabilidad peatonal y vehicular por la zona. Adecuado uso de calles y veredas brindndoles mayor seguridad. Una disminucin de enfermedades de vas respiratorias, lo cual llevara
a una disminucin en los gastos por salud. Eliminacin de charcos de agua como focos infecciosos. Contar con un adecuado acceso a los servicios pblicos que implicara
una mejor comunicacin e integracin de la poblacin. Los inmuebles aumentaran su valor adquisitivo. Mejorar su calidad de vida y desarrollo socioeconmico..
3.3.4 Competencia del Estado
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Las pistas y veredas a construir forman parte de la infraestructura vialpblica que el estado a travs de los gobiernos locales promueve. Porconsiguiente es de inters comn.
De acuerdo a la Ley Orgnica de Municipalidades en el Captulo II LasCompetencias y Funciones Especficas, Art. 79 establece ejecutardirectamente la ejecucin de obras de infraestructura urbana y rural talescomo pistas o calzadas.
La Ley N 27181, Ley General de Transporte y Trnsito Terrestre, en suArt. 17 de las Competencias de las Municipalidades Provinciales, que enel punto 17.1 en la letra k) dice: Construir, rehabilitar, mantener o mejorarla infraestructura vial que se encuentre bajo su jurisdiccin. Asimismo, enel Art. 18 de las Competencias de las Municipalidades Distritales en elpunto 18.1 letra c) dice: Construir, rehabilitar, mantener o mejorar lainfraestructura vial que se encuentre bajo su jurisdiccin.
3.3.5 Gravedad de la Situacin que se intenta modificar
Temporalidad: La situacin negativa a que refiere el presente proyecto,se viene presentado desde hace varios aos atrs, ya que las autoridadeshan hecho saber que el pedido de la pavimentacin viene siendo ofrecidopor gestiones anteriores, ya que la poblacin local la ha priorizado, debidoa que no se cuenta con un adecuado servicio de vial vehicular y peatonal.
Relevancia: La situacin que se presenta es permanente y continuar sino se resuelve el problema que se ha descrito, ya que es de vitalimportancia porque incidir en la construccin de infraestructura vialvehicular y peatonal lo cual garantizar mejores condiciones de vida de lapoblacin del casero de Tuluce.
Grado de avance: la poblacin del Casero Cashacoto cada da se vemas afectada por el grave sestado en el que se encuentra esta importanteavenida que cada dia se agrava mas el problema
3.3.6 Intentos Anteriores de Solucin.
Hasta la actualidad, las autoridades municipales de las gestionesanteriores no se han hecho presente para dar solucin a este problema;pues hace 02 aos el gobierno local realizo nicamente pequeostrabajos de afirmado de la va, la cual ya se ha deteriorado.
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