Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica

AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE SANEAMIENTO BASICO INTEGRAL EN LA COMUNIDAD DE CONDE KJEQRA, DISTRITO LANGUI, PROVINCIA DE CANAS CUSCO

TABLA DE CONTENIDO51RESUMEN EJECUTIVO

51.1Nombre Del Proyecto De Inversin Pblica

51.2Objetivo del proyecto

51.3Balance oferta y demanda de los bienes o servicios del PIP

61.4Descripcin tcnica del PIP

111.5Costos del PIP

131.6Beneficios del PIP

161.7Resultados de la evaluacin social

161.8Sostenibilidad del PIP

171.9Impacto ambiental

191.10Organizacin y Gestin

201.11Plan de Implementacin

201.12Conclusiones y Recomendaciones

211.13Marco Lgico

252ASPECTOS GENERALES

252.1Nombre del Proyecto

252.2Unidad Formuladora y Ejecutora

252.3Participacin de las entidades involucradas y de los beneficiarios

272.4Intereses de los grupos involucrados.

302.5Marco de referencia

363IDENTIFICACIN

363.1Diagnstico De La Situacin Actual

393.1.1Diagnstico del rea de Influencia y rea de Estudio.

40a)Caractersticas Fsicas

41b)Vas de Comunicacion

42c)Principales Actividades Econmicas del rea de Influencia

46d)Aspectos Socioeconmicos Y Culturales

48e)Salud y Higiene

52f)Caractersticas de la Educacin

53g)Otros Servicios Existentes que pudiera existir.

543.1.2Diagnstico de los Servicios Agua Potable y Saneamiento.

613.1.3DIAGNOSTICO DE LOS INVOLUCRADOS DEL PIP..

643.1.4INTENTOS ANTERIORES DE SOLUCIN.

643.2DEFINICIN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS

673.3OBJETIVO DEL PROYECTO

713.4RELACIN DE LAS ACCIONES.

713.5ALTERNATIVAS DE SOLUCIN

774FORMULACIN

774.1El ciclo del proyecto y su horizonte de evaluacin

794.2ANLISIS DE LA DEMANDA

804.2.1CRITERIOS PARA ESTIMACIN DE LOS CONSUMOS.

804.2.2DETERMINACIN DE LA DEMANDA PROYECTADA DE AGUA POTABLE.

844.3ANALISIS DE LA OFERTA.

844.3.1 OFERTA DE LA FUENTE Y DE LOS COMPONENTES DE AGUA.

874.3.2 OFERTA DE SANEAMIENTO.

884.3.3 Optimizacin de la Infraestructura existente.

894.4. BALANCE OFERTA DEMANDA COMPONENTES DE AGUA.

904.5PLANTEAMIENTO TCNICO DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIN.

904.5.1Los elementos de los sistemas de Saneamiento.

904.5.2Criterios para el planteamiento tcnico de las alternativas o proyectos.

934.5.3. DESCRIPCIN DE LAS ALTERNATIVAS.

984.6COSTOS A PRECIOS DE MERCADO.

1054.7FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS DE MERCADO.

1084.8CORRECCIN DE LOS PRECIOS DE MERCADO A PRECIOS SOCIALES Y FLUJO DE COSTOS.

1124.9EVALUACION SOCIAL

1134.9.1BENEFICIOS

1174.9.2EVALUACIN SOCIAL DEL SISTEMA UBS

1194.10ANALISIS DE SENSIBILIDAD

1204.11Anlisis de Sostenibilidad

1224.12IMPACTO AMBIENTAL.

1244.13SELECCIN DE ALTERNATIVAS.

1254.14ORGANIZACIN Y GESTIN.

1264.15PLAN DE IMPLEMENTACIN.

1274.16MATRIZ DEL MARCO LGICO PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA

1305CONCLUSIONES

VI.- Anexos

1 RESUMEN EJECUTIVO

1.1 Nombre Del Proyecto De Inversin Pblica

AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE SANEAMIENTO BASICO INTEGRAL EN LA COMUNIDAD DE CONDE KJEQRA, DISTRITO LANGUI, PROVINCIA DE CANAS CUSCO1.2 Objetivo del proyecto

El objetivo del proyecto se define como: Disminucin de los ndices de enfermedades diarreicas, parasitosis y drmicas en las familias de la de la Comunidad de Conde Kjera1.3 Balance oferta y demanda de los bienes o servicios del PIP

El Balance entre la oferta y la demanda resulta de la diferencia entre la Oferta y la Demanda, y nos dar como resultado el dficit o supervit de la oferta.

A continuacin se presentan los cuadros proyectados durante el horizonte de evaluacin del proyecto, tomado en cuenta la oferta sin proyecto, adems este anlisis se realiza por cada componente del proyecto.

BALANCE OFERTA DEMANDA DEL SISTEMA DE AGUA

Se plantea que la mxima demanda es el ao 20 con 0.25 lit/seg y la Demanda Horaria es 0.48lit/seg; ao en el cual la Oferta y Demanda llegan a ser cero por tanto a partir de ese ao se empieza a cambiar y a mejorar dichos componentes.

Para el caso de las Unidades Basicas de Saneamiento (UBS) no se realiza el Balance debido a que no existe contribucin a desage.

1.4 Descripcin tcnica del PIP

Para el diseo de los componentes del sistema se ha utilizado el periodo ptimo de diseo de 20 aos para el sistema de agua potable y de 10 aos para el sistema de evacuacin de excretas.En caso de la alternativa Planteada Sistema de agua se considera para la alternativa 1 y 2 lo siguiente:COMPONENTE 01

En los Sectores Antahuaycco

Captacin Ladera del Manante de Yanaucho de Q=1 lt/seg

Linea deConduccion de 1,144 ml C-10, 1

Camaras de Rompe Presion T-6 (04 und)

Pase Aereo (l=20.00)

Reservorio 5 M3.

Red de Distribucion 2486 ml de 1 , 1, , de C-10,7.5

Valvulas de Control 06 Und.

En los Sectores Chanine Llaulline, Kjeqra

Captacin de Agua. Cambio de Tapa C de 0.50X0.50m, cambio de Vlvulas, Proteccin de Manantes con alambre de Pas de 20ml. Lnea de Conduccin se adiciona VALVULA DE AIRE 1 1/2" 02 unidades. Refaccin de reservorios de 12m3, 10m3 y 15m3, cambio de Vlvulas y cambio Cerco con alambre de pas e instalacin de Hipoclorador. Red de Distribucin se instalaran 04 unidades VALVULA DE Paso 1/2" (INC.CAMARA DE CONCRETO Y TAPA MET.) que sirve para eliminar el barro o arenilla que se acumula en el tramo de la tubera, VALVULA DE PASO 1" (INC.CAMARA DE CONCRETO Y TAPA METAL) 1 unidad, 1 unidad de VALVULA DE PURGA + ACCESORIOS 1/2" (INC.CAMARA DE CONCRETO Y TAPA MET.) que sirve para controlar o regular la entrada del agua al domicilio y para el mantenimiento y reparacin. Sector Chanine, Llaulline, Kjeqra y SectorAntahuayco:

Instalacin de Conexiones domiciliarias, actualmente se tiene conexiones domiciliarias en estado inadecuado y deficiente en el funcionamiento, por lo que se plantea la instalacin de 146 conexiones domiciliarias, en su totalidad de los beneficiarios.

Instalacin de Piletas domiciliarias, actualmente se tiene piletas domiciliarias en estado inadecuado y deficiente en el funcionamiento, por lo que se plantea la instalacin de 146 piletas domiciliarias, en su totalidad de los beneficiarios.COMPONENTE 02

ALTERNATIVA 01 Unidad Bsica de Saneamiento con arrastre hidrulico y BiodigestorLa construccin de un sistema de saneamiento in situ, con la opcin tecnolgica de letrinas Sanitaria con arrastre hidrulico y pozo percolador (El numero de UBS a instalar ser de 146 unidades).

Unidad Bsica de Saneamiento con arrastre hidrulico tipo Biodigestor es aquella que est conectada, por medio de tuberas a un pozo de absorcin, Rotoplas, acta como cierre hidrulico que impide el paso de insectos y malos olores del pozo interior de la caseta y que necesita de una cantidad suficiente de de agua (2 a 4 litros de agua ) para el arrastre de las heces hasta el Biodigestor esta desplazado con respecto a la caseta, ambos estn conectados por una tubera de longitud de tubera variable, en material PVC, La loza turca queda instalada en la caseta y se puede construir en el interior de la casa o patio. La caseta es de muro de bloque hueco, puertas de madera, techo de calamina.

ALTERNATIVA 02 Unidad Bsica de Saneamiento con arrastre hidrulica y tanque sptico y pozo percolador

La construccin de un sistema de saneamiento in situ, con la opcin teolgica de letrinas sanitaria con tanque sptico y pozo percolador (el numero de letrinas a instalar ser de 146 unidades).

Una letrina con arrastre hidrulico es aquella que esta conectada, por medio de tuberas a un tanque sptico y luego a un pozo de absorcin , cuya losa cuenta con un sifn, acta como cierre hidrulico que impide el paso de insectos y malos olores del pozo interior de la caseta y que necesita de una cantidad suficiente de de agua ( 2 a 4 litros de agua ) para el arrastre de las heces hasta el tanque sptico , El Tanque sptico esta desplazado con respecto a la letrina, ambos estn conectados por una tubera de longitud de tubera variable, en material PVC -SAL de 3 , La loza turca queda instalada en la caseta y se puede construir en el interior de la casa o patio. Uno de los principales objetivos del tanque sptico es crear dentro del depsito una situacin de estabilidad hidrulica, que permita la sedimentacin por gravedad de las partculas pesadas. El material sedimentado forma en la parte inferior del depsito una capa de fango. Que debe extraerse peridicamente. El pozo percolador tambin esta desplazado con respecto al tanque sptico y ambos estn conectados por una tubera PVC SAL DE 2, para la evacuacin de los lquidos en el pozo percolador, La caseta es de adobe, puerta de madera y techo de calamina, el tanque sptico es de 1.50mts 3 de concreto simple y armado y el pozo percolador tiene una dimensin de 1.0 *1.0*20m.

COMPONENTE Nro 03 ADECUADA GESTIN DE LA JASS Y EXISTENCIA DE HBITOS Y PRCTICAS DE HIGIENE.

CONTENIDO ACCIONES DE CAPACITACION

1.Apoyo a la JASS en la organizacin, ejecucin y control de las faenas para la construccin de la obra.

2.Ejecucin de las Jornadas de Promocin sobre temas bsicos:

I Taller:"Gnero

II Taller:Autoestima"

III Taller:"Importancia del Agua para la vida y salud"

IV Taller:"Importancia de la disposicin adecuada de excretas"

V Taller:"Prevencin de enfermedades ligadas al saneamiento y hbitos de higiene

VI Taller:Disposicin de residuos slidos y reciclaje de plsticos

3.Convocatoria y acompaamiento a las JASS para su participacin en los talleres de capacitacin.

4.Acompaamiento a la gestin de JASS.

5.Visitas a las familias para la verificacin del avance en la construccin de los servicios a nivel domiciliario, y sensibilizacin para la higiene personal de la vivienda.

6.Apoyo a las JASS para la inauguracin de la obra.

D.ACCIONES DE CAPACITACION.

1.Ejecucin de los Taller a las JASS.

II Taller:Administracin, Contabilidad y Manejo de Almacn

III Taller:Partes del Sistema

IV Taller:Gasfitera y Reparaciones

V Taller:Operacin y Mantenimiento del sistema de agua, letrinas y mdulo sanitario

VI Taller:Cloracin y Desinfeccin

DESPUES DE LA EJECUCION DELA OBRA.A.OBJETIVOS1.Sensibilizar a las familias y poblacin escolar para la prctica de la higiene personal y ambiental.

2.Acompaar a las familias y poblacin escolar para el uso adecuado de los servicios e inicio de la prctica de los hbitos de higiene.3.Reforzar contenidos sobre temas bsicos de saneamiento a nivel de familias, poblacin escolar y comunidad.

4.Acompaar al Consejo Directo de la JASS, reforzar sus capacidades para la gestin de los servicios y consolidar la capacitacin a travs de pasantas, intercambios y concursos.

B. INDICADORES

B1A NIVEL DE FAMILIAS

1.% de familias con SID adecuado en relacin al diagnstico inicial.

2.% de familias que se lavan las manos:

Antes de comer.

Despus de usar la letrina o bao.

Antes de preparar los alimentos.

3.% de familias que usan la letrina o bao.

4.% de familias que mantienen limpia su letrina o bao.

5.% de familias que usan microrrelleno sanitario.

B2A NIVEL DE POBLACIN ESCOLAR

1.% de nios/as con buena higiene personal.

2.% de nios/as con manos limpias.

3.% de nios/as con uas cortadas.

4.% de nios/as con ropa limpia.

5.% de nios/as que usan la letrina o bao.

6.% de nios/as que echan agua despus de usar la letrina o bao.

7.Uso de microrrelleno sanitario.

B3A NIVEL DE COMIT DIRECTIVO DE LA JASS

1.JASS ha elaborado su Plan Operativo y se encuentra en proceso de implementacin.

2.Operatividad del sistema.

3.Cloracin mensual.

4.Desinfeccin del sistema.

5.% de familias que pagan su cuota familiar mensualmente (clculo de ndice de morosidad), debiendo estar menor al 5 %.

6.Reparaciones efectuadas.

7.N de miembros del Consejo Directivo varones y mujeres participantes en pasantas Intercambios de experiencias y concursos entre JASS.

C.ACCIONES DE PROMOCION

1.Reforzamiento de contenidos de promocin recibidos durante la obra.

2.Acompaamiento en la gestin de la JASS y reforzamiento de la capacitacin.

3.Promocin de la sintona del programa radial de educacin sanitaria y ambiental.

4.Otras actividades:

Participar en la validacin de materiales educativos.

Proponer material alternativo para el trabajo de acuerdo a la realidad local.

Participar en investigaciones operativas a nivel local.

D.ACCIONES DE CAPACITACION1.VII Taller: Hbitos de Higiene y Seguimiento Intradomiliario.

2.VIII Taller Participacin ciudadana .

3.IX Taller Aprendamos a conservar el agua y a proteger nuestra microcuenca.

E. ACCIONES DE EDUCACION SANITARIA.

E1.EN LA COMUNIDAD

1.Acompaamiento al Consejo Directivo de la JASS en las visitas domiciliarias aplicacin del SID.

2Organizacin y desarrollo de campaas de Salud e Higiene a nivel de Centro Educativo y Comunidad.

3Organizacin y ejecucin de Concurso Comunidad y Escuela Saludable.

4.Convocatoria y acompaamiento para la participacin del CD de JASS en pasantas, intercambios y concursos.

E2.EN EL CENTRO EDUCATIVO:

1.Desarrollo del Programa Curricular Regional de Educacin Sanitaria y Ambiental (responsabilidad del Profesor).

1.5 Costos del PIP

El costo del proyecto es de:

1.6 Beneficios del PIP

Todo proyecto de inversin que se pretenda ejecutar no tiene sentido si no genera beneficios que sean mayores que los costos que implica conseguirlos. Ms an, todo costo que se aplique en un proyecto debe ser consistente con los objetivos establecidos, los cuales se concretan en beneficios.

Como se menciono anteriormente solo en el caso del sistema de agua los beneficios pueden ser cuantificados, por lo que en el presente punto solo trataremos de los beneficios del sistema de agua potable.

En los bienes que se transan libremente en el mercado el criterio para estimar los beneficios se basa en el precio de mercado, pero en el caso de servicios pblicos como el agua potable, que es un bien que no se transa libremente en el mercado, la magnitud de los beneficios econmicos a precios sociales se obtiene mediante procedimientos indirectos como la mxima disposicin a pagar del usuario, o sea el valor que le otorgan los usuarios a la disponibilidad del servicio, medido a travs del rea bajo la curva de demanda de agua potable.

Para fines de cuantificacin de los beneficios econmicos del proyecto se tienen los nuevos usuarios, que percibirn los beneficios de acceder al servicio. Los beneficios econmicos del proyecto resultan de la sumatoria de los beneficios que reciben los usuarios en cada ao.

Los beneficios para los nuevos usuarios son medidos en dos aspectos:

La mxima disposicin a pagar del usuario, o sea el valor que le otorgan los usuarios a la disponibilidad del servicio, medido a travs del rea bajo la curva de demanda de agua potable.

El valor de los recursos liberados al dejar de abastecerse de fuentes alternativas al sistema pblico. Para medir este valor se requiere conocer sobre volmenes de consumo de agua de los no conectados (m3/mes/familia), y el costo alternativo del agua obtenida por las familias sin conexin (soles/m3).

Entonces en funcin de esta informacin obtenida se realizan los siguientes cuadros y clculos:

1.7 Resultados de la evaluacin social

Despus del anlisis realizado se tiene los siguientes indicadores para el sistema de agua potable.

De acuerdo al anlisis realizado se concluye que el PIP es rentable socialmente por presentar indicadores Costo Beneficio positivos y porque el costo per cpita est por debajo de la lnea de corte del SNIP, adems de ser sostenible y no genera impactos negativos considerables en el medio ambiente.1.8 Sostenibilidad del PIP

Para garantizar el xito del proyecto la Municipalidad Distrital ha asumido su compromiso para la bsqueda de financiamiento con el MINISTERIO DE VIVIENDA SANEAMIENTO Y CONSTRUCCION, de acuerdo a la priorizacin de Proyectos, as como participar en el financiamiento del proyecto de mejoramiento y ampliacin de agua potable e instalacin de UBS con Biodigestor en la comunidad de Conde Kjeqra. Asimismo, en la capacitacin en la oficina municipal de saneamiento bsico rural OMSABAR-MDSP para la JASS como es la gestin de los servicios de agua y letrinas la comunidad de Conde Kjeqra, la municipalidad contratara el promotor social antes, durante y despus de la obra para la educacin sanitaria a la poblacin.

La sostenibilidad del proyecto est sustentada en:

La poltica del Estado con relacin a la priorizacin del Sector Saneamiento, la cual busca satisfacer la demanda de servicios de agua y saneamiento de la poblacin peruana y sus respectivas reas de influencia.

El actor principal, quien asume un rol protagnico en el Proyecto, es la comunidad beneficiaria. A ella estn dirigidas las acciones a fin de garantizar la sostenibilidad de los servicios de saneamiento bsico; de ah, la necesidad de involucrar a varones y mujeres en todo el proceso de intervencin. Su participacin se concreta en lo siguiente:

Reuniones y aportes, a travs de la participacin de la poblacin en las faenas comunales para refaccin y ampliacin de los sistemas de agua y letrinas, de los servicios a nivel domiciliario por ser considerada zona rural.

Carguo, acopio y traslado de los materiales, coordinando con la Municipalidad Distrital y el transporte de los materiales hasta la obra.

Pago de la cuota mensual destinada a la operacin y mantenimiento del sistema. Como se mencion anteriormente el cobro de estas cuotas las realiza la JASS de Conde Kjeqra directamente a los usuarios de agua y el Estudio determina que se debe cobrar S/. 1.76.

Este costo cubre los costos de operacin y mantenimiento; cuando se realiza la inclusin de la inversin ms los costos de operacin y mantenimiento no cubre su capacidad de pago y se requiere un subsidio de 3.88, su capacidad esta destinado (Ingreso=295*1.2%=3.54).

A La participacin de los beneficiarios.

La participacin de los beneficiarios durante la fase de formulacin del presente estudio fue el de brindar informacin necesaria para la formulacin del perfil de proyecto, as como la eleccin del tipo de UBS que ser construido para las familias.

Durante la ejecucin del proyecto la poblacin est dispuesta a participar mediante faenas, es decir con mano de obra no calificada, se adjunta en anexos las actas correspondientes.

Adems se cuenta con el compromiso por parte de los beneficiarios para participar en las acciones de capacitacin social lo que garantizar un correcto uso, operacin y mantenimiento del sistema de agua potable y el sistema de evacuacin de excretas.

1.9 Impacto ambiental

El medio fsico natural

La captaciones en la zona norte; ser refaccionada cambiando la tapa y construyendo proteccin de manante; al realizar estas acciones en el rea se tratar de evitar contaminar el ro que proviene de las alturas de Conde Kjeqra al Noreste del Anexo y as no se contaminar los manantes que estn en la zona Sur-Oeste; para lo cual se tiene un costo por Impacto ambiental en el componente agua y se reemplazara el cerco del Reservorio i, en cuanto al componente UBS con biodigestor se tiene 146 (145 lotes+01 estatales) cambiando 146 en mal estado.

La explotacin de Canteras no ser para tener un volumen alto ya que se apertura las zanjas y se rellenara las mismas con material de la excavacin en la zona; todos los materiales como: arena, cemento, piedra, tuberas, planchas de calamina, sern transportadas a travs del camino vecinal hasta la Comunidad de Conde Kjeqra.

El medio biolgico

El impacto biolgico ser por cortos espacios de tiempo ya que solo durara en la etapa de ejecucin del proyecto, y en lo sucesivo se reforestar la zona del proyecto, con un estudio detallado de estas especies y su habitad para lo cual se considera un costo dentro del Presupuesto.

No se generara impactos negativos sobre la fauna del lugar, se trasladar con sumo cuidado los materiales evitando contaminar riachuelos o charcos en la zona del Proyecto.

El medio social

Se trabajara en relacin a la participacin de la Poblacin que tenga conocimiento sobre proteccin de especies as como las posibles causas de indignacin de los actores que intervienen en el Proyecto.

Estas medidas de impactos se resumen de la Manera siguiente:

Viabilidad Tcnica: La Municipalidad Distrital de Langui cuenta con la estructura administrativa requerida para supervisar el proyecto, garantizando la capacidad de gestin para las etapas de inversin inicial, operacin y mantenimiento que demanda. Adems cuenta con la capacidad y calificacin de los tcnicos que laboran en la Gerencia de Infraestructura, que garantiza la viabilidad tcnica del proyecto.

Viabilidad Ambiental: El proyecto a ejecutar no presenta efectos negativos perceptibles sobre el medio. Provocar impactos permanentes y positivos sobre la poblacin, dentro del rea de influencia, considerando que en el anexo existen deficiencias en el abastecimiento de agua y letrinas, proveer de mayor cobertura de los servicios de agua, letrinas.

Etapa Pre-operativa: Durante esta etapa, la actividad que originara los mayores impactos ambientales ser durante la etapa de excavacin y construccin, esto se traducira como ruidos, polvo en el ambiente y/o desmonte de construccin en el rea del proyecto, que impactara en la infraestructura actual los costos que en la misma se incurrirn ya est considerado en el costo de la obra.

Etapa Operativa: Durante la etapa operativa del proyecto no se generarn impactos negativos.Medidas de mitigacin propuestas

Etapa Pre-operativa. Las medidas de mitigacin recomendadas para la etapa Pre-operativa serian:

- Impactos acsticos: Los trabajos que generen ruidos (equipos neumticos) debern ejecutarse en las hrs. Mas apropiadas, con el diseo ms adecuado de distribucin de los trabajos, teniendo en cuenta el grado de concentracin y complejidad que requiere cada actividad y la naturaleza de los ruidos derivados de ella; se deber elegir los equipos menos productores de ruidos y/o incrementar las distancias entre la fuente y el receptor, alejando a uno y a otro o ambos; el uso de protectores auditivos individuales as como los dems implementos de seguridad que son necesarios. El nivel de ruidos no debern sobrepasar los 50 dB en el rea externa de trabajo.

- Impactos en el aire: El control de polvos deber efectuarse a travs de un regado constante de los elementos a remover y/o descargar (refaccin captacin, refaccin de reservorio, red distribucin; instalacin de letrinas ecolgicas, etc.) y todo aquello que implique la generacin de polvos en el ambiente lo proveer la poblacin con el regado constante.

- Impactos en la salud: La administracin del proyecto debern tomar las medidas necesarias a fin de que el ejecutor cumpla con una constante limpieza del proyecto y entregue una obra libre de residuos slidos y/o materia de demolicin.Costos de mitigacin propuestasPara mitigar los impactos ambientales se presupuesta un monto de S/.5,000.00 1.10 Organizacin y Gestinl siguiente cuadro resume a los involucraros y su participacin.

El cuadro nuestra la participacin as como la Organizacin de los involucrados en este caso la Principal organizacin es la Municipalidad Distrital de Langui, la cual tiene la responsabilidad de Supervisar la formulacin del Expediente, as como la Ejecucin de la Obra, por ser una Obra importante para la Comunidad, se encarga por administracin indirecta (contrata; adems la Municipalidad cuenta con un personal capacitado para Supervisar la Obra, la JASS de Conde Kjeqra que se encarga de la Operacin y Mantenimiento tiene capacidad para administrar y realizar las labores de cobranza, mantener el reservorio, captacin, redes de agua y letrinas en el Presupuesto se considera un costo para capacitacin de S/. 1,500.00 que servir para la capacitacin y que a su vez la OMSABAR-MDSL coordine con la JASS. 1.11 Plan de Implementacin

El plan de implementacin del proyecto se muestra en el siguiente Grafico, teniendo en cuenta todo el horizonte de evaluacin, mientras que el anlisis de ruta critica del proyecto se muestra en los anexos del presente estudio (en forma detallada).

1.12 Conclusiones y Recomendaciones

La elaboracin del Perfil responde a la priorizacin de obras por parte de la Municipalidad Distrital de Langui, en el marco de los lineamientos de Cooperacin Institucional con el MINISTERIO DE VIVIENDA CONSTRUCCION Y SANEAMIENTO en respuesta a la pobreza en la que se encuentran los pobladores beneficiarios de la C.C de Conde Kjeqra.

El diagnstico Permiti identificar el siguiente problema Incremento de los ndices de enfermedades diarreicas, parasitosis y drmicas en las familias de la Comunidad de Conde Kjera Del distrito de Langui", por tanto el Municipio distrital de Langui, y el responsable de OMSABAR-MDSP, en coordinacin con la JASS y los beneficiarios del proyecto son los ms deseosos en solucionar este problema as como su participacin desde cada institucin o beneficiario al que corresponda para lo cual existen compromisos bajo actas y cartas.La implementacin del proyecto, permite identificar el siguiente objetivo Disminucin de los ndices de enfermedades diarreicas, parasitosis y drmicas en las familias de la de la Comunidad de Conde Kjera Del distrito de Langui", de manera que se alcance los estndares mnimos como para lograr el objetivo planteado.De igual manera, la evaluacin econmica a partir de los indicadores de Costo/Beneficio agua potable y costo/efectividad letrinas han demostrado que la ejecucin del proyecto es beneficioso para la Comunidad de Conde Kjeqra, al haber arrojado indicadores socialmente aceptables. A continuacin el cuadro resume de los principales indicadores del Perfil:

La viabilidad y sostenibilidad del proyecto, se garantizan con la reafirmacin del compromiso de la comunidad organizada a travs de la JASS y presidente de la Comunidad de Conde Kjeqra, Oficina Municipal de Saneamiento Bsico Rural, La JASS y los Beneficiarios del Proyecto que tienen la capacidad de Pago y disposicin a abonar por un mejor servicio, y la JASS que realiza la Operacin y Mantenimiento de agua y letrinas, y ser responsable durante la Vida til del Proyecto.

1.13 Marco Lgico

La matriz definitiva del marco lgico de la alternativa seleccionada se presenta a continuacin:

OBJETIVOSINDICADORESMEDIOS DE VERIFICACINSUPUESTOS

FINElevada Calidad de Vida en la C.C Conde Kjeqra del Distrito de Langui

Disminucin de las necesidades bsicas insatisfechas en un 20%, al 10 ao del proyecto.

Evaluaciones post intervencin realizadas por la Municipalidad Distrital

PROPSITODisminucin de los ndices de enfermedades diarreicas, parasitosis y drmicas en las familias de la C.C Conde Kjeqra A Diciembre del 2,031 se ha reducido los ndices de Morbilidad por EDAs y Parasitosis en 70% respecto al estado actualBoletn Epidemiolgico del Puesto de Salud (Direccin Regional de Salud Cusco)Mantenimiento adecuado de la infraestructura de agua y saneamiento. Correcto uso de la misma. Pago por el servicio de agua.

COMPONENTE1) Adecuada infraestructura del sistema de agua.

2) Existencia de una infraestructura de eliminacin de excretas y su tratamiento.

3) Adecuada gestin de la JASS e inexistencia de hbitos y prcticas de higieneA Octubre del 2012 se pone en marcha para las familias el Sistema de Agua Potable y Letrinas Sanitarias.

A Diciembre del 2012 se tiene una Junta de Administracin de Servicios de Saneamiento, para la Administracin, Operacin y Mantenimiento.

A Noviembre del 2,012 el 100% de las familias han optado conductas sanitarias adecuadas- Acta de Entrega y Recepcin de obra.

- Liquidacin Tcnico Financiera de la Obra.

- Acta de Constitucin de la Junta de Administracin de Servicios de Saneamiento

Informes de capacitacin en Administracin, Operacin y Mantenimiento a la JASS.

- Fichas de seguimiento intradomiciliarios.Cumplimiento de los compromisos y normas tcnicas de construccin vigentes. Educacin sanitaria adecuada a la poblacin.

La Junta

Este proyecto est dentro de los lineamientos de poltica del Sector Vivienda, Construccin y Saneamiento.

ACCIONES1.1.SectorAntahuayco: Instalacin de un nuevo Sistema de Agua Potable (Captacion, Linea de Conduccion, CRP-T6, Reservorio de 5M3,Red de Distibucion, Vavulas de Control)

1.2. Sector Chanine, Llaulline, Kjera, Mantenimiento de Captaciones y reservorios y obras de arte

1.3. Sector Chanine, Llaulline, Kjera y Antahuayco Intalacion de Piletas Domiciliarias y Conexiones domiciliarias para 146 familias de los sectores beneficiados

2 Construccin de 146 Unidades bsicas de Saneamiento tipo arrastre hidrulico con Biodigestor

3.1Implementacin de un programa de educacin sanitaria a la Poblacin

3.2 Apropiada gestin de la JASSCaptacin Ladera del Manante de Yanaucho de Q=1 lt/seg

Linea deConduccion de 1,144 ml C-10, 1

Camaras de Rompe Presion T-6 (04 und)

Pase Aereo (l=20.00)

Reservorio 5 M3.

Red de Distribucion 2486 ml de 1 , 1, , de C-10,7.5

Valvulas de Control 06 Und.

Se realizara el Mantenimiento de cada Captacin de cada sector y mantenimiento de los reservorios y obras de arte.

Instalacin de Conexiones domiciliarias, actualmente se tiene conexiones domiciliarias en estado inadecuado y deficiente en el funcionamiento, por lo que se plantea la instalacin de 146 conexiones domiciliarias, en su totalidad de los beneficiarios.

Instalacin de Piletas domiciliarias, actualmente se tiene piletas domiciliarias en estado inadecuado y deficiente en el funcionamiento, por lo que se plantea la instalacin de 146 piletas domiciliarias, en su totalidad de los beneficiarios.

Unidad Bsica de Saneamiento con arrastre hidrulico tipo Biodigestor es aquella que est conectada, por medio de tuberas a un pozo de absorcin, Rotoplas, acta como cierre hidrulico que impide el paso de insectos y malos olores del pozo interior de la caseta y que necesita de una cantidad suficiente de de agua (2 a 4 litros de agua ) para el arrastre de las heces hasta el BiodigestorCursos de capacitacin tcnica, Cursos de Talleres de Promocin y Curso Taller de Educacin Sanitaria, Curso Taller de Participacin Ciudadana y Curso de capacitacin, a la poblacin y a la Junta Administradora de Servicios de Saneamiento (JASS) Contrato firmado y Consultor) para la Elaboracin del Perfil de Viabilidad y el Expediente Tcnico (Obra + Social).

Resolucin de Alcalda de la Aprobacin del Exped. Tcnico (Obra + Social).

Reportes de avance de la unidad ejecutora.

Liquidacin Tcnica y Econmica de la Obra.

Acta de recepcin, instalacin y operatividad de las instalaciones de agua potable y letrinas sanitarias

Informes mensuales de Capacitacin y Educacin Sanitaria.Disponibilidad de Consultores locales.

Oportuna asignacin presupuestaria para la ejecucin de la Obra y Acciones Sociales por parte del MVCS y la Municipalidad Distrital de Langui

Coordinacin efectiva entre el Municipio, los usuarios y el Consejo Directivo de la JASS

2 ASPECTOS GENERALES

2.1 Nombre del Proyecto

AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE SANEAMIENTO BASICO INTEGRAL EN LA COMUNIDAD DE CONDE KJEQRA, DISTRITO LANGUI, PROVINCIA DE CANAS - CUSCO 2.2 Unidad Formuladora y Ejecutora

A Unidad Formuladora

NombreGOBIERNOS LOCALES

SectorMUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CANAS - YANAOCA

Persona Responsable de FormularIng. Eco. Ronald Abdon Paucar

CargoJefe de la Unidad Formuladora

Persona Responsable de la Unidad FormuladoraDELTA INGENIEROS/Ing. Fredy Torres/Bach Ronald Escalante

Telfono 984-140028

Direccin

B Unidad EjecutoraNombreGOBIERNOS LOCALES

SectorMUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LANGUI

CargoTitular del Pliego

Persona Responsable de la Unidad EjecutoraIng. Huver H. Esquivel Corrales

Telfono 974-784866

DireccinPlaza de Armas S/N Langui

2.3 Participacin de las entidades involucradas y de los beneficiarios

Las entidades involucradas en el desarrollo del presente proyecto son los siguientes:

Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento a travs del vice ministerio de Construccin y Saneamiento crea el programa Agua Para Todos que tiene como objetivo Contribuir a mejorar la salud de la poblacin y la calidad de vida, a travs de la construccin de nuevos sistemas de agua potable, disposicin de excretas, y del mejoramiento de calidad de los servicios existentes. Asimismo contribuir al uso adecuado de servicios de agua y saneamiento sostenibles, adoptando las mejores prcticas de higiene, mejorando las capacidades de la comunidad y otras organizaciones responsables en administracin, operacin y mantenimiento de los sistemas, e implementando el esquema institucional y los mecanismos necesarios para la sostenibilidad. El PRONASAR (Programa Nacional de Agua y Saneamiento Rural), es un programa diseado para revertir esta situacin mejorando las condiciones de vida de la poblacin rural del pas, disminuyendo la incidencia de enfermedades diarreicas a travs de la implementacin y el mejoramiento de la calidad de los servicios de agua y saneamiento , la adopcin de mejores prcticas de higiene por parte de la poblacin , el fortalecimiento de las capacidades de la Municipalidad y otras organizaciones responsables de la sostenibilidad. La Unidad de Gestin del PRONASAR, en el marco de la enmienda al Convenio de Prstamo N 7142-PE, suscrita con el Banco Internacional de Reconstruccin y Fomento, tiene como objetivo incrementar el uso sostenible de instalaciones de suministro de agua y saneamiento en zonas rurales y pequeas ciudades dentro del territorio peruano, as como ejecutar mejoras en prcticas de higiene y capacitacin en operacin y mantenimiento. La Municipalidad Distrital de Langui es el rgano de gobierno local que representa el vecindario y es el encargado de promover la adecuada prestacin de los servicios pblicos locales y el desarrollo integral, sostenible y armnico de su circunscripcin, segn lo dispuesto en la Ley N 27972, Ley Orgnica de Municipalidades. Esta entidad que buscando el desarrollo de su jurisdiccin, solicita al Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento para del financiamiento del Proyecto en Mencion. La Municipalidad tiene priorizado dentro de sus lneas estratgicas, garantizar el adecuado servicio de agua y saneamiento en la localidad, lo que conllevara a mejorar la calidad de vida de la poblacin, ya que el servicio de agua y saneamiento presenta serias limitaciones para la provisin eficiente y sostenible, que se muestra en la deficiente cobertura, continuidad y calidad de los mismos, incrementndose as la morosidad en la zona. En este sentido la Municipalidad Distrital de Langui se compromete a financiar parte de la ejecucin del proyecto, que comprender el 10% del costo total (este aporte lo realizara el gobierno local y la poblacin beneficiaria).

En la comunidad de Conde Kjeqra los beneficiarios son los encargados de facilitar la informacin necesaria, colaborar con los profesionales y sociales (durante la etapa de recoleccin de informacin o formulacin de la lnea baseDurante la etapa de ejecucin del proyecto la comunidad participara financiando parte de de la inversin, a travs de el aporte con mano de obra no calificada, tal como se muestra en el acta mencionada en el prrafo anterior y en el Acta de Compromiso de Operacin y Mantenimiento, compromiso anexado al presente estudio.

Adems la comunidad participa en todo el ciclo del proyecto, define su demanda, en la eleccin de la opcin tcnica y nivel de servicio y compromiso de pago (AOM), identificacin de la cuota familiar en funcin de su capacidad, eleccin de su junta administradora, asistencia a la capacitacin comunal y educacin sanitaria, tal como consta en el acta de asamblea general para la campaa de sensibilizacin del proyecto. Las Juntas Administradoras, asumen La Administracin, Operacin y Mantenimiento (AOM) de los servicios en su localidad y velan por el cumplimiento del pago de la cuota familiar de los usuarios (S/ 2.00) y otros ingresos que puedan generar. Todo esto se muestra en el Acta de Compromiso para la Administracin, Operacin y Mantenimiento de Agua y Saneamiento.

Todos estos compromisos y acuerdos se evidencian y se socializan con los actores del proyecto, tal como se puede evidenciar en el acta de socializacin del proyecto, La Municipalidad Distrital de Langui y los beneficiarios. En este acto se hace un resumen del proyecto y se indica la participacin que cada actor tendr en el proceso de ejecucin del proyecto, adems se indica que la UBS debe de ser de la que este acorde con el tipo de suelos de la zona.Adems la comunidad participa en todo el ciclo del proyecto, define su demanda, en la eleccin de la opcin tcnica y nivel de servicio y compromiso de pago (AOM), identificacin de la cuota familiar en funcin de su capacidad, eleccin de su junta administradora, asistencia a la capacitacin comunal y educacin sanitaria, tal como consta en el acta de asamblea general para la campaa de sensibilizacin del proyecto, donde adems indican el tipo de UBS a ser instalado.

Las Juntas Administradoras, asumen La Administracin, Operacin y Mantenimiento

En cuanto a la disponibilidad de recurso hdrico, en la zona solo existe una fuente de agua, la misma que se encuentra ubicada en la comunidad de Conde Kjeqra.

2.4 Intereses de los grupos involucrados.

Los grupos que se encuentran ms involucrados en la solucin del problema son:

Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento (PRONASAR)

Municipalidad Distrital de Langui.

Poblacin afectada.

JASS.GRAFICO N 01

GRAFICO N 02

Cabe sealar, que no existe conflicto entre las instituciones, por el contrario existe plena disposicin, para la solucin del problema.En la siguiente matriz se aprecian los problemas e intereses percibidos por stos:CUADRO N 01

2.5 Marco de referencia

El sector Vivienda, Construccin y Saneamiento, es uno de los sectores administrativos del Estado, cuyo rgano rector es el Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento. Abarca a cuatro sub sectores funcionales. El tercer sector es el de Saneamiento, es un subsector encargado de promover polticas para garantizar el abastecimiento de agua potable, la implementacin y mantenimiento del alcantarillado sanitario y pluvial, as como para la mejora de las condiciones sanitarias de la poblacin. Para el cumplimiento de sus objetivos y polticas se formula El Plan Estratgico Sectorial Multianual del Sector Vivienda, Construccin y Saneamiento correspondiente al Periodo 2008 2015, donde se concluye y se formula la siguiente Visin: El pas cuenta con un territorio ordenado y un sistema de centros de poblacin competitivos y sostenibles, que brindan condiciones para el mejoramiento continuo de la calidad de vida de la poblacin.En este marco, dentro de los lineamientos generales se plantea los siguientes: Lograra un mayor acceso de la poblacin a los programas de vivienda y saneamiento, orientando las acciones del sector hacia la poblacin de menos recursos.

Priorizar la ampliacin, rehabilitacin y mejoramiento de los servicio de agua potable y alcantarillado, en especial para la poblacin de menores recursos.

Dentro de los Objetivos Estratgicos Sectoriales se tiene el Objetivo Estratgico 3, que a la letra dice: Promover el acceso de la poblacin a servicios de saneamiento sostenibles y de calidad, que comprende las siguientes Estrategias: Ampliar y mejorar la infraestructura sanitaria.

Promover la sostenibilidad de los servicios

Optimizar el uso de recursos hdricosY dentro de estas estrategias cuenta con las siguientes lneas de accin: Promocin de la inversin pblica en sistemas de saneamiento en reas rurales.

Se plantea los siguientes indicadores de resultado: Incrementar la cobertura de saneamiento en el rea rural del 33% al 70% al ao 2015.

Incrementar la cobertura de agua potable en el rea rural del 62% al 78% al ao 2015.

En el marco de este Plan Estratgico se crea el PRONASAR, cuyo Objetivo General es Contribuir a disminuir la incidencia de enfermedades diarreicas de la poblacin rural, a travs de la implementacin y el mejoramiento de la calidad de los servicios de agua y saneamiento, la adopcin de mejores prcticas de higiene por parte de la poblacin, el fortalecimiento de las capacidades de la Municipalidad y otras organizaciones responsables de la administracin, operacin y mantenimiento de los servicios, para asegurar de esta manera su sostenibilidad.Segn la Ley Orgnica de Municipalidades: Ley N 27972, es finalidad de los Gobiernos Locales: Representar al vecindario y promover la adecuada prestacin de los servicios pblicos locales y el desarrollo integral, sostenible y armnico de su circunscripcin. Adems en su artculo 80 se refiere a Saneamiento, Salubridad y Salud en el inciso 4.2 y menciona que es funcin de los municipios: Proveer los servicios de saneamiento rural y coordinar con las municipalidades de centros poblados para la realizacin de campaas de control de epidemias de control de sanidad animal.

La Municipalidad Distrital de Langui, en cumplimiento a la LOM N 27972 cuenta con un instrumento de planificacin al cual denomino Plan Estratgico de Desarrollo Concertado del Distrito de Langui 2004-2014, instrumento que identifica y prioriza los ejes temticos diversos a implementarse par5a el desarrollo del distrito e incluye acciones en Agua y Saneamiento que corresponden al Eje de Salud, Saneamiento y Vivienda/Proyecto de Saneamiento Bsico Integral.Dentro del clasificador funcional programtico, Anexo SNIP 1, Funcin Saneamiento, Programa 040 Saneamiento, Subprograma 0089: Saneamiento Rural, Comprende las acciones orientadas al planeamiento, construccin, operacin y mantenimiento de sistemas de abastecimiento de agua potable, instalaciones para disposicin de excretas, alcantarillado y tratamiento de aguas residuales, desage pluvial, control de la calidad del agua y control de focos de contaminacin ambiental, en las zonas rurales

Por lo tanto el presente proyecto se enmarca dentro de los lineamientos de poltica sectorial y local, adems de estar de acuerdo con los lineamientos generales del SNIP.A Antecedentes del Proyecto

En la actualidad no existe sistema de agua ni saneamiento en la zona del proyecto, pero el gobierno local busca el financiamiento de estos proyectos ya que no cuenta con los suficientes fondos para su ejecucin (por la magnitud del proyecto), es as que el PRONASAR decide ejecutar este proyecto y se procede a la formulacin del presente estudio.

B Descripcin del proyecto

El presente proyecto tiene por finalidad la instalacin del sistema de agua potable y la construccin de unidades bsicas de saneamiento mejoradas. C Porque es Competencia del EstadoEn ocasiones resulta un poco complicado determinar dnde termina el papel del Estado y donde empieza el del inversionista privado, por ello considero pertinente efectuar un breve anlisis respecto a si esta iniciativa es competencia o no del Estado. Para ello primeramente determinaremos si el servicio de agua potable y saneamiento se trata de un servicio pblico o no, ya que para ser un servicio pblico debiera cumplir los siguientes requisitos:

Que parta de una necesidad colectiva.

Que sea de inters comn, cuya satisfaccin supere los lmites del inters privado

Precisamente cuando una necesidad es definida en trminos de inters comn, sta debiera ser supuestamente atendida por el Estado en trminos de beneficios colectivos y no de intereses particulares. Entonces esta postura asignada al Estado el de ser proveedor de ciertos bienes y servicios que siendo indispensables para la produccin y reproduccin del capital, no pueden ser asegurados por el sector privado y que en la prctica existen bienes que por su escasa rentabilidad obligan al Estado a producirlos mediante capitales desvalorizados que no constituyen polos privados de acumulacin, sino buscan contribuir a la reproduccin del capital en su conjunto. Ms que por buscar ganancias, el Estado despliega su rol de salvavidas del capital, asegurando las condiciones de reproduccin del sistema y desarrollando polticas integradoras hacia el conjunto de clases sociales. De este modo esos sistemas de soporte material comprenden servicios de agua, luz, sistema vial y de carreteras, etc. Bajo esta teora las tarifas dependen de los ingresos de la poblacin pues al ser productos y/o bienes necesarios; entonces los precios no sern rentables. Por las razones descritas se deduce que la instalacin de sistemas de agua y desage es considerado un bien pblico por ende es un Proyecto de Inversin Pblica.

LEY N 27972 LEY ORGNICA DE MUNICIPALIDADES

Artculo 80.- SANEAMIENTO, SALUBRIDAD Y SALUD Las municipalidades, en materia de saneamiento, salubridad y salud, ejercen las siguientes funciones:

1. FUNCIONES ESPECFICAS EXCLUSIVAS DE LAS MUNICIPALIDADES PROVINCIALES: 1.1. Regular y controlar el proceso de disposicin final de desechos slidos, lquidos y vertimientos industriales en el mbito provincial.

1.2. Regular y controlar la emisin de humos, gases, ruidos y dems elementos contaminantes de la atmsfera y el ambiente.

2.- FUNCIONES ESPECFICAS COMPARTIDAS DE LAS MUNICIPALIDADES PROVINCIALES: 2.1. Administrar y reglamentar directamente o por concesin el servicio de agua potable, alcantarillado y desage, limpieza pblica y tratamiento de residuos slidos, cuando por economas de escala resulte eficiente centralizar provincialmente el servicio.

2.2. Los procesos de concesin son ejecutados por las municipalidades provinciales del cercado y son coordinados con los rganos nacionales de promocin de la inversin, que ejercen labores de asesoramiento.

2.3. Proveer los servicios de saneamiento rural cuando stos no puedan ser atendidos por las municipalidades distritales o las de los centros poblados rurales, y coordinar con ellas para la realizacin de campaas de control de epidemias y sanidad animal.

2.4. Difundir programas de saneamiento ambiental en coordinacin con las municipalidades distritales y los organismos regionales y nacionales pertinentes.

2.5. Gestionar la atencin primaria de la salud, as como construir y equipar postas mdicas, botiquines y puestos de salud en los centros poblados que los necesiten, en coordinacin con las municipalidades distritales, centros poblados y los organismos regionales y nacionales pertinentes.

2.6. Realizar campaas de medicina preventiva, primeros auxilios, educacin sanitaria y profilaxis local.

3. FUNCIONES ESPECFICAS EXCLUSIVAS DE LAS MUNICIPALIDADES DISTRITALES: 3.1. Proveer del servicio de limpieza pblica determinando las reas de acumulacin de desechos, rellenos sanitarios y el aprovechamiento industrial de desperdicios.

3.2. Regular y controlar el aseo, higiene y salubridad en los establecimientos comerciales, industriales, viviendas, escuelas, piscinas, playas y otros lugares pblicos locales.

3.3. Instalar y mantener servicios higinicos y baos de uso pblico.

3.4. Fiscalizar y realizar labores de control respecto de la emisin de humos, gases, ruidos y dems elementos contaminantes de la atmsfera y el ambiente.

3.5. Expedir carns de sanidad.

4. FUNCIONES ESPECFICAS COMPARTIDAS DE LAS MUNICIPALIDADES DISTRITALES: 4.1 Administrar y reglamentar, directamente o por concesin el servicio de agua potable, alcantarillado y desage, limpieza pblica y tratamiento de residuos slidos, cuando est en capacidad de hacerlo.

4.2 Proveer los servicios de saneamiento rural y coordinar con las municipalidades de centros poblados para la realizacin de campaas de control de epidemias y control de sanidad animal. 4.3. Difundir programas de saneamiento ambiental en coordinacin con las municipalidades provinciales y los organismos regionales y nacionales pertinentes.

4.4. Gestionar la atencin primaria de salud, as como construir y equipar postas mdicas, botiquines y puestos de salud en los centros poblados que los necesiten, en coordinacin con las municipalidades provinciales, los centros poblados y los organismos regionales y nacionales pertinentes.

4.5. Realizar campaas locales sobre medicina preventiva, primeros auxilios, educacin sanitaria y profilaxis.LINEAMIENTOS DE POLTICA DE SANEAMIENTO A NIVEL NACIONAL

FUNCIN N 18: SANEAMIENTO

Corresponde al nivel mximo de agregacin de las acciones orientadas a garantizar el abastecimiento de agua potable, la implementacin y mantenimiento del alcantarillado sanitario y pluvial.

PROGRAMA N 040: SANEAMIENTO

Conjunto de acciones para garantizar el abastecimiento de agua potable, la implementacin y mantenimiento del alcantarillado sanitario y pluvial, as como para la mejora de las condiciones sanitarias de la poblacin. Comprende el planeamiento, promocin y desarrollo de las entidades prestadoras de servicios de saneamiento.

SUBPROGRAMA N 0089: SANEAMIENTO RURAL

Comprende las acciones orientadas al planeamiento, construccin, operacin y mantenimiento de sistemas de abastecimiento de agua potable, instalaciones para disposicin de excretas, alcantarillado y tratamiento de aguas residuales, desage pluvial, control de la calidad del agua y control de focos de contaminacin ambiental, en las zonas rurales.

3 IDENTIFICACIN3.1 Diagnstico De La Situacin Actual

En esta seccin se presentara un diagnstico detallado de las condiciones actuales y pasadas de la prestacin del servicio pblico de agua y saneamiento en las comunidades campesinas que forman parte del rea de influencia del proyecto.A Antecedentes de la situacin que motiva el proyecto.

Los motivos que generaron la propuesta del proyecto

Entre los motivos que propiciaron y dieron origen a la presente propuesta de proyecto, se consideran los siguientes:

Los pobladores de la Comunidad de Conde Kjeqra, conformada por los sectores de Antahuayco, Chanine, Llaulline y Kjeqra, en entrevistas y sociabilizacin realizada, dieron a conocer su preocupacin por el precario sistema de agua potable con el que cuentan, el mismo que los obliga a tener que abastecerse de otras fuentes de aguas cercanas a la comunidad, agua que no cuenta con un tratamiento adecuado, generando la incidencia de enfermedades estomacales como diarreas, EDAS y enfermedades drmicas.

Otra de sus molestias que enfrentan los pobladores de esa comunidad es el escaso e inadecuado servicio de letrinas que tienen, las mismas que se encuentran de regular a mal estado de conservacin, estos servicios emiten malos olores y proliferan la aparicin de moscas que transmiten algunas enfermedades que aqueja a la poblacin lugarea, poniendo en riesgo la salud y vida de los habitantes, adems, que los pobladores que no cuentan con este servicio, defecan a campo abierto generando un elevado grado de contaminacin ambiental como producto de la inadecuada disposicin de excretas.

En la vista fotogrfica se aprecia el poco uso que se da a las letrinas de caseta transportable y hoyo seco, utilizndolas inclusive como depsitos de estircol de ganado (Sector Antahuayco).

Estas preocupaciones se ratificaron en el muestreo realizado en la zona de estudio, donde el 53,80% de las viviendas de la Comunidad de Conde Kjeqraque cuenta con conexiones domiciliarias de agua potable se encuentran en muy mal estado de conservacin, presentando un deficiente sistema del servicio de agua potable a nivel de infraestructura. El otro porcentaje de la poblacin que no cuenta con conexiones domiciliarias de agua potable, se abastece de manantiales y de una acequia que existe en la zona, consumiendo esta agua no tratada. Todo esto trae consigo problemas de salud de origen hdrico en la poblacin, especialmente en nios menores de 5 aos.

Este muestreo tambin arroj que el 41% de la poblacin elimina excretas en el campo agravando el tema de la contaminacin ambiental y salubridad, el resto de la poblacin que cuenta con letrinas dice tenerlas en un muy estado de conservacin donde la proliferacin de moscas y de malos olores se ha convertido en rasgo caracterstico de estos servicios sanitarios, incrementando la contaminacin ambiental y el ndice de enfermedades. Los resultados del muestreo revelaron tambin que la poblacin de esta comunidad presenta inadecuados hbitos y prcticas de higiene.

Ante estas molestias los pobladores de la Comunidad de Conde Kjeqra vienen solicitando a sus autoridades la urgente intervencin en estos servicios.

B Caractersticas del problema que se intenta solucionar.

Las caractersticas del problema que se intenta solucionar vienen a ser las condiciones negativas de la salud que se presenta en la comunidad campesina, mostrndose en los casos de diarreas y parasitosis.

a.- Gravedad de la situacin negativa que se intenta modificar.

De las 102 principales enfermedades, grupo de enfermedades y traumatismos que cubre el informe sobre salud en el mundo, los factores de riesgos medio ambientales contribuyeron a la carga de morbilidad en 85 categoras. La fraccin de morbilidad atribuible al medio ambiente variaba de manera notable entre las diferente enfermedades

Los nios en los pases en desarrollo pierden, como promedio ocho veces ms aos de vida sana por habitante que los de los pases desarrollados, debido a factores causados por el medio ambiente. En algunas regiones muy pobres del mundo; sin embargo, la diferencia es mucho mayor (..)

La situacin de la salud en la comunidad parece no escapar a lo descrito lneas arriba. De acuerdo a muchas investigaciones respecto al tema se sabe que las principales enfermedades causadas o ligadas al consumo de agua contamina se distinguen tres tipos de enfermedades: Las infecciones gastrointestinales, las enfermedades con vectores transmitidas por insectos que se reproducen en las aguas, las infecciones y parasitarias debido a la falta de higiene cuando no hay agua suficiente para lavarse o lavar los alimentos. La informacin proporcionada por el Puesto de Salud demuestra claramente la presencia de estas enfermedades. Si analizamos el cuadro referido a las: Diez Primeras Causas de Morbilidad se aprecia que las enfermedades infecciosas, parasitarias y del sistema digestivo representan el 15.99%, la incidencia se presenta en todos los grupos etarios.

Las implicancias de esta problemtica van ms all de solo la obtencin de indicadores de salud, puesto que estas estn intimidante ligadas con el bienestar de la poblacin, bienestar traducido en calidad de vida, reduccin de la pobreza y el desarrollo, por ello la posibilidad de revertir esta situacin es con la mejora del Saneamiento Bsico, actividades preventivo promocionales, con la participacin de las autoridades y su poblacin

b.Las razones por las que es de inters para la comunidad los problemas de agua y saneamiento.

Con la implementacin de la presente iniciativa se mejoraran las condiciones de salubridad de los pobladores de Conde Kjeqra, al dotarles de un eficiente servicio de agua y saneamiento, que repercutir positivamente en los indicadores de morbilidad de origen hdrico, lo cual ser en beneficio de toda la poblacin especialmente para los nios que son los ms vulnerables. Esta reduccin de los indicadores de morbilidad impactara en la economa del Estado Peruano al no invertir en el tratamiento y medicamentos para la cura de stos, asimismo permitir a la madre de los nios enfermos invertir el tiempo de ir a la Posta, en otras actividades.

Las metas que se pretende alcanzar con la ejecucin de la presente iniciativa son:

1. Mejorar la prestacin del servicio de agua potable mejorando su calidad y ampliando la cobertura al 100%, incrementado la continuidad del servicio en todo el centro poblado a 24 horas/da.

2. Mejorar el servicio de saneamiento, en calidad y cobertura, llegando a una cobertura en el servicio de un orden del 100%. Mejorar la disposicin final de excretas y aguas residuales a travs de un eficaz sistema de evacuacin.3. La explicacin de porqu es competencia del estado resolver dicha situacin

Es competencia del Estado resolver dicha situacin por ser un bien pblico. Es as que el Sector Saneamiento tiene por objetivo general: Contribuir a ampliar la cobertura y mejorar la calidad y sostenibilidad de los servicios de agua potable, alcantarillado, tratamiento de aguas servidas y disposicin de excretas.

Adems, segn los lineamientos de poltica sectorial el estado tiene la meta de cumplir con el Plan Nacional de Saneamiento 2006 2015, cuyo objetivo es:

Contribuir a ampliar la cobertura y mejorar la calidad y sostenibilidad de los servicios de agua potable, alcantarillado, tratamiento de aguas servidas y disposicin de excretas en concordancia con el Plan Nacional de Superacin de la Pobreza y las polticas Dcimo Tercera y Vigsimo Primera trazadas en el Acuerdo Nacional y los Objetivos de Desarrollo del Milenio, principalmente con la Meta 10 del Objetivo 7 que propone reducir, al 2015, la mitad del porcentaje de personas que carecen de acceso sostenible al agua potable y a los servicios bsicos de saneamiento.

Por otro lado MVCS tiene como objetivo principal: Contribuir a disminuir la incidencia de enfermedades diarreicas de la poblacin rural, a travs de la implementacin y el mejoramiento de la calidad de los servicios de agua y saneamiento, la adopcin de mejores prcticas de higiene por parte de la poblacin, el fortalecimiento de las capacidades de la Municipalidad y otras organizaciones responsables de la administracin, operacin y mantenimiento de los servicios, para asegurar de esta manera su sostenibilidad.

3.1.1Diagnstico del rea de Influencia y rea de Estudio.Se ha definido como rea de influencia del presente estudio a las comunidades campesinas de Conde Kjeqra, con sus sectores Antahuayco, Chanine, Llaulline y Kjeqra, pertenecientes al distrito de Langui que est ubicado en la Provincia de Canas, Regin del Cusco. a) Caractersticas Fsicas

La ubicacin poltica del proyecto es:

Comunidad:Conde Kjeqra.

Distrito

:Langui.

Provincia:Canas.

Regin

:Cusco.

Geogrficamente el proyecto se encuentra ubicado en:

ReginGeog.:Puna.

Altitud

:3,967.00 m.s.n.m.

Macro localizacin

PERU DEPARTAMENTO DE CUSCO PROVINCIA DE CANAS

Micro localizacin

La comunidad de Conde Kjeqra ubicado al Sureste del Centro Poblado de Langui se encuentra situado entre las coordenadas 142707 Latitud sur y 711406 longitud Oeste del Meridiano de Grenwich, y en las Coordenadas UTM 8401115 Sur y 259085 Este, a una altitud promedio de 3,967.00 m.s.n.m.

Los lmites de la Comunidad de Conde Kjeqra son: Por el Norte con el cerro Yanaorcco (Lmite con el distrito de Marangani).

Por el Sur con la Laguna de Langui Layo.

Por el Este con el distrito de Layo.

Por el Oeste con el centro poblado de Langui.

La Superficie de la Comunidad de Conde Kjeqra abarca una extensin de 205 Has. Est constituido en su mayora por terrenos de cultivo y pastoreo las viviendas se encuentran totalmente dispersas las cuales tienen su huerto y terreno de cultivo. En medio de los terrenos de la comunidad exactamente en el sector de Llaulline se ubica la I.E N 56169 de Conde Kjeqra.

b) Vas de ComunicacionACCESIBILIDAD.-Para llegar a la zona del Proyecto, las vas de acceso desde la ciudad del Cusco es como sigue:

CUADRO N 03DesdeATipo de VaMedio de TransporteDistancia (Km.)Tiempo (Hrs.)FREC.

CuscoSicuaniAsfaltadoVehculo142.002 hr 20 min.Diario

SicuaniLanguiAfirmadoVehculo23.0025 min.Diario

LanguiConde KjeqraAfirmadoVehculo05.0007 minDiario

Topografa.- El terreno presenta una topografa con pendientes onduladas en la parte superior de la comunidad y en la parte baja presenta una topografa llana. La poblacin se encuentra dispersa en todas las comunidades.

Como se puede apreciar el acceso a la zona se realizar pasando por la capital de distrito, para luego dirigirse hacia las comunidades beneficiarias.

c) Principales Actividades Econmicas del rea de Influencia

El 80% de familias que viven en la comunidad de Conde Kjeqra se dedican a la agricultura, siembran cada ao diversidad de cultivos: papa, haba, trigo, cebada, avena, hortalizas, tarwi, quinua, oca, lisas, ollucos, arvejas, pastos cultivados; su produccin lo destinan para el consumo familiar y venden sus excedentes para adquirir productos alimenticios que no producen en la comunidad.

En la comunidad se puede observar con claridad tres niveles ecolgicos los cuales se describen a continuacin:

Parte Baja.- Es la parte colindante a la laguna de Langui Layo que por influencia del anillo termorregulador lacustre, presenta un microclima particular que permite el cultivo de diferentes hortalizas y productos de pan llevar, esta zona es caracterizada por presentar suelos franco arenosos apropiados para la realizacin de labores agrcolas, en cuanto a la presencia de animales dentro de los domsticos se pueden encontrar: ganado mejorado (vacunos y ovinos), animales menores, fauna de aves lacustre como patos, en esta franja se puede apreciar presencia de fuentes de agua tipo riachuelos y manantiales, los cuales en ocasiones son utilizados para el riego de pequeas parcelas y el consumo de animales (abrevaderos). Referente a la flora de la zona podemos encontrar algunas especies de Bracicaceas, Poaceas, Asteraceas, Lamiaceas, Juncaceas en su mayora; en relacin a especies cultivadas lo mas predominante son los cultivos de pastos asociados Medicago, Trifolium y Dcatilis (Alfalfa, Raygras, Trbol rojo, dactilis) Solanum tuberosum (papas de la variedad Emilia, chasca, sica, huaro, blanca, linli y yungay), algunas especies forestales como Eucaliptus gobulus (Eucalipto), Cepresus spp (Ciprs), Budleja coricea (Colle), Polilepis spp (queua), arbustos de flores como Rosa Canina (Rosas) Cantua spp.

Parte Media.- La parte media se ubica entre el sector circunlacustre y la cabecera de montaas de la C.C. de Conde Kjeqra, la topografa de este segmento es medianamente accidentado con pendiente que van de 15 a 45%, lo cual permite que existan suelos de diversas texturas desde suelos franco arenosos hasta franco limosos, existen algunas zonas pedregosas como tambin zonas arcillosas, en cuanto a la presencia de animales se pueden encontrar aves alto andinas propias de la zona como: Catamenia analis, Frigilus spp, Turdus spp, Nothoprocta spp. Como tambin algunos reptiles y mamferos. En cuanto a las especies pecuarias podemos encontrar Ganado mejorado, criollo, ovejas de las lneas corridal y criollos, algunas especies menores como cuyes, cerdos, gallinas. En referencia a las fuentes hdricas existen manantiales y riachuelos de flujo permanente y regular caudal, tambin existen riachuelos temporales que por cuyo cauce corre agua solo en temporada de lluvias. En cuanto a flora existe la predominancia de las siguientes especies silvestres el (Sicua) Stipa Ichu, pastos naturales como Juncus spp, Brumus spp, Trifolium spp, Festuca spp, Calamagrostis spp, Astragalus spp. Entre las especies cultivadas medicago spp (Alfalfa), Lolium spp (raygras), Avena spp (Avena), Hordeum vulgare (cebada), Chenopodium canihua (Quinua), Vicia faba (Habas), Solanum spp (Papas nativas), especies arbreas y arbustivas como Eucaliptus globulus (Eucalipto), Cupresus spp (Ciprs), Budleja cociacea (Colle), polilepis spp.

Parte alta.- Comprende la cabecera de la comunidad de Conde Kjeqra, colinda con la el sector de Aniseta y el distrito de Kunturcanqui; en referencia a los suelos de este sector en su mayora son de color negro lo que hace apropiado para el cultivo de papas amargas (Waas y rukis), y en algunas partes son rocosos, en su mayora estos suelos sirven para el traslado en poca de lluvias de los animales de la comunidad. En este sector existen las siguientes especies faunsticas: El Canis spp (Zorro), que se considera como un animal perjudicial por los daos a las cras de alpacas y ovinos, aves alto andinas como Nothoprocta spp (Perdz), Callipepla spp (Codornz), en cuanto a animales domsticos las especies mas predominantes son las Lama pacos (Alpacas) y Lama lama (Llamas). Las nicas fuentes hdricas de esta zona son las que se vienen captando para el sistema de agua y el sistema de riego por gravedad. La flora es caracterizada por la presencia de especies con potencial pecuario, como pastos naturales de las siguientes especies Iru ichu (Paja brava), Aciachne pulvinata (Paco paco) y otras medicinales como Escollinia spp (Chachacuma), Calsiolaria spp (Aya zapatilla) adems de especies que faltan precisar de los cuales se tiene el nombre local: Sotoma, Rosiltica, Sallicca, Miro, Velavela, Pille y Chicuro; en cuanto a plantas cultivadas como lo mencionamos anteriormente solo se puede ver la especie Solanum Juzepczukii (Papa amarga, Ruki Waa).

Recursos Naturales.- Como recursos Mineros, no se ha identificado ningn yacimeinto metlico en todo el distrito de Langui, siendo los mas cercanos las minas de oro y plata en Pachacona y Layo, una tercera de cobre, oro y plata ubicado en Laramani en el distrito de Kunturkanqui. Los recursos forestales existentes estn referidos a la presencia de pequeas zonas (principalmente laderas) diseminadas con plantas arbustivas como queua, retama, quishuar que crecen de manera silvestre, sin la intervencin del hombre, pero que esta siendo bastante depredada, pies los pobladores lo usan como combustible con el que cocinan sus alimentos.

Los principales recursos tursticos que dispone el distrito de Langui son de naturaleza paisajista como la Laguna de Langui Layo, las cuevas de Yana Orcco donde atraparon a Tupac Amaru y la Iglesia Colonial de Langui; pero que lamentablemente se carece de servicios tursticos como establecimientos de hospedaje, alimentacin, agencias de viaje, transporte, turismo ecolgico, de aventura, requirindose programas de difusin y promocin turstica.Poblacin Econmicamente Activa.- Considerando la edad y sexo se tiene que la poblacin comprendida entre 15 a 65 aos, constituyen el 52.20% de la poblacin total. La economa de la comunidad se basa en las actividades agrcola y pecuaria y en unporcentaje menor el pesquero, que se complementan y en su mayor proporcin es destinada para el autoconsumo familiar.A continuacion el Cuadro de las Actividades EconomicasCUADRO N 04

Fuente: INEI 2007CUADRO N 05

Fuente: INEI 2007

Ingreso Familiar de la Comunidad Condes KjeqraSegn el muestreo realizado en la comunidad el monto promedio de ingresos de las familias de esta Comunidad, es de 3,476.00 soles anuales, el ingreso econmico promedio anual se determin por todos los ingresos que tiene la familia como agricultura, ganadera, comercio y otras actividades, de donde se desprende un promedio de Ingreso Mensual de S/. 289,67; dicho ingreso vara de acuerdo a la temporada, de acuerdo a la necesidad pues si se prev un gasto alto entonces ellos destinan una mayor cantidad de productos para su venta. (Fuente: Encuesta para evaluar la capacidad y disposicin de pago-diciembre 2012)

Gasto Familiar

Con el fin de conocer las prioridades que las familias dan a ciertos aspectos y para determinar su capacidad de pago por el servicio de agua es que se indaga sobre los gastos principales que realizan, tal como se muestra en el siguiente cuadro:

CUADRO N 06: Comunidad de Conde Kjeqra- Principales gastos de la familia

ConceptoPromedio % de los egresos

Alimentacin65.0

Serv.de agua0.6

Educacin14.0

Serv.de salud1.7

Transporte6.8

Vestimenta11.7

Contribucin a fiestas0.1

TOTAL100.0

Fuente: Elaboracin propia. Encuesta Familias

Las familias de la comunidad de Conde Kjeqra, destinan sus recursos econmicos en un 65% a la alimentacin, un 14% a aspectos de educacin y el 11.7% a vestimenta; solamente del ingreso familiar un 0.6% son asignados para el servicio de agua, lo mismo sucede con el servicio de salud con un 1.7%.

d) Aspectos Socioeconmicos Y CulturalesPoblacin afectada.Se ha definido como la Poblacion afectada del presente estudio a las comunidades campesinas de Conde Kjeqra, con sus sectores Antahuayco, Chanine, Llaulline y Kjeqra, A continuacin mostramos las Familias Conectadas y las No Conectadas por el servicio.

CUADRO N 07

A continuacin tenemos la Poblacin de Conde Kjeqrapor Grupo Etareo de Edades.

CUADRO N 08

VIVIENDA.

El distrito de Langui tiene 2,626 viviendas particulares; de las cuales estn ocupadas 2,600 viviendas y desocupadas 26, de acuerdo al censo nacional de vivienda 2007, existe dficit de vivienda cuantitativo, principalmente hay un dficit de servicios bsicos. Sealando las caractersticas de las viviendas, podemos decir que en el proceso constructivo prevalece la prctica tradicional con adobe, por el bajo ingreso familiar; la incidencia del costo de produccin significa la mayor inversin que generalizan las familias. En el mbito del Sector Rural caso de las comunidades de Conde Kjeqra, respecto a la tipologa se ha identificado que las viviendas se encuentran en su mayor parte en dispersin; en el medio urbano las viviendas mantienen las caractersticas de vivienda, existiendo siempre el predominio un lugar destinado a las actividades agrcolas y pecuarios (huerto/corrales). En su organizacin natural tienen como caracterstica peculiar la presencia en el primer nivel de espacio de transicin entre la vivienda y el exterior; en el segundo nivel encima de este espacio presenta un balcn corrido desarrollado sin rebasar la lnea de propiedad.

CARACTERISTICAS DE VIVIENDA LA COMUNIDAD DE CONDE KJEQRA.

Las viviendas de la comunidad resultado de las encuestas como se muestra en el cuadro N 09 en una gran mayora es de adobe y la antigedad de vivencia es 13 aos; lo usan como vivienda en 100%, se sabe adems que 4 viviendas estn desocupadas.

CUADRO N 09 CARACTERSTICAS DE LA VIVIENDA

VIVIENDATOTAL%

Solo Vivienda145100%

Otra Actividad00%

Tiempo que Vive13

El material que PredominaAdobe100%

Desocupada00%

Fuente: Elaboracin Propia.

VIVIENDA DE ADOBE C.C DE CONDE KJEQRA

e) Salud y HigieneLos habitantes de las comunidades del rea de influencia del proyecto se atienden, se atienden en el Puesto de salud de Langui, ubicado en la capital del distrito, pertenece a la Red de Salud Canas Canchis Espinar, microred El Langui. Los casos de emergencia con alto riego son referidos al Hospital de Sicuani y casos ms delicados al Hospital Regional del Cusco.

La informacin recabada de la poblacin y de sus autoridades muestra la incidencia elevada de las EDAS en la zona, en todas las comunidades (excepcin de Condes Kjeqra, donde representa la segunda enfermedad en cuanto a importancia) estas EDAs son la principal enfermedad, tal como se muestra en los siguientes cuadros:CUADRO N 10

El establecimiento de Salud de El Langui tiene asignado a 5 profesionales, entre Medico, Enfermeras, Tcnicos, Odontlogos, Obstetriz y Digitadora. Su infraestructura esta en regular estado, el material predominante es el adobe, presentando deficiencias en el equipamiento. Solo cuenta con 01 cama de reposo. Higiene en la Comunidad de Conde Kjeqra.Gracias al trabajo de campo se ha podido detectar algunos hbitos de higiene en la zona de influencia del proyecto, los mismos que a continuacin se detallan: Sobre las Practicas y Hbitos de Higiene en la Comunidad de Conde KjeqraEl siguiente cuadro nos muestra informacin sobre conocimientos que los entrevistados tienen acerca de higiene personal especficamente del lavado de manos:

Tomando en cuenta que la prctica del lavado de manos en cada momento es importante, pero esta prctica cobra mayor importancia cuando se hace en los momentos crticos que son 5 bsicamente e indispensable para la prevencin de enfermedades; el 21% de la poblacin conoce 3 de los 5 momento crticos del lavado de manos, mientras solo un 3 % de la poblacin conoce los 5 momentos crticos del lavado de manos, siendo esta una de las causas principales que inciden en las EDAs, cobra vital importancia teniendo en cuenta que el objetivo del proyecto en mejorar la salud de la poblacin. Cuadro N 11: Comunidad de Conde Kjeqra- Momentos del lavado de manos

CON CONEXIN DE AGUASIN CONEXIN DE AGUA

UsosN%N%Total%

Antes de comer38%00%38%

Antes de cocinar13%00%13%

Cuando se levanta13%00%13%

Antes de comer, antes de dormir26%00%25%

Antes de comer, antes de cocinar719%00%718%

Antes de comer, despus de ir al bao13%150%25%

Antes de comer, cuando sea necesario26%00%25%

Antes de comer, cuando se levanta26%00%25%

Antes de comer, tres de veces al da13%00%13%

Antes de cocinar, despus de ir al bao26%00%25%

Antes de cocinar, cuando se levanta13%00%13%

Despus, cuando sea necesario13%00%13%

Antes de comer, de cocinar, despus de ir al bao822%00%821%

Antes de comer, antes de cocinar, cuando sea necesario13%00%13%

Antes de comer, despus de ir al bao, para dormir00%150%13%

Antes de comer, despus de ir al bao, de trabajar en la chacra13%00%13%

Antes de comer, despus de comer, cuando sea necesario13%00%13%

Antes de comer, antes de cocinar, despus de ir al bao, antes de dormir13%00%13%

Total Muestra36100%2100%38100%

Fuente: Lnea de Base Encuesta Familias-Diciembre 2011.

Elaboracin: Especialistas Sociales.

Y sobre la prctica del lavado de manos, en las familias con conexin y sin conexin, el 89.5% de familias se lava las manos sobando, 73.7% de estas no utilizan jabn; el 60.5%de familias no se seca las manos con toalla o trapo limpio. En ambos tipos de familias el 94.7% de familias realizan las tres acciones del lavado de manos.

Esto refleja que no existe un adecuado nivel de conocimiento respecto a los momentos crticos para realizar la prctica del lavado de manos, al respecto se debe tener en cuenta adems que esta informacin es referencial que puede validarse mediante observaciones directas.

Sobre la Higiene de Alimentos y Utensilios en la Comunidad de Conde KjeqraCUADRO N 12Comunidad de Conde Kjeqra- Higiene de Alimentos y Utensilios

Con ConexinSin ConexinTotal

Cocina Elevada Piso

N%N%N%

No1541.7%150.0%1642.1%

Si2158.3%150.0%2257.9%

Total36100.0%2100.0%38100.0%

Lugar Seguro Utensilios

No2363.9%150.0%2463.2%

Si1336.1%150.0%1436.8%

Total36100.0%2100.0%38100.0%

Lugar Seguro Alimentos

No2775.0%150.0%2873.7%

Si925.0%150.0%1026.3%

Total36100.0%2100.0%38100.0%

Realiza las 3 acciones de higiene de alimentos

No2877.8%150.0%2976.3%

Si822.2%150.0%923.7%

Total36100.0%2100.0%38100.0%

Fuente: Lnea de Base Encuesta Familias-Diciembre 2011.

Elaboracin: Especialistas Sociales.

Dentro del grupo de familias con conexin, el 58.3% de las familias mencionan que cuenta con sus fogones elevados del piso, as mismo el 63.9% no tienen los utensilios en lugares seguros, mientras que el 75% de las familias no cuentan con lugar seguro para guardar los alimentos.

Dentro del grupo de familias sin conexin, el 50% de las familias mencionan que tienen fogones elevados del piso, as mismo el 50% de familias no tienen sus utensilios en lugares seguros y el 50% no cuenta con lugar seguro para los alimentos.

El 76.3% de las familias no cumplen en realizar las 3 acciones para la higiene de los alimentos, siendo este un porcentaje muy alto y de riesgo en la familia pudiendo enfermar.

f) Caractersticas de la EducacinEl sector educacin en la provincia de Canas es atendido mediante la Direccin Regional de Educacin a travs de dos Unidades de Gestin Educativa UGE, fundamentalmente por razones de accesibilidad; la UGE Canas, integra a los distritos de Yanaoca, Pampamarca, Quehue y Tpac Amaru y la UGE Canchis a los distritos de Checa, Kunturkanqui, Langui y Layo.

El factor mas importante que incide en el servicio educativo es la insuficiente infraestructura vial entre los anexos y comunidades y los centros educativos sumado a la falta de servicio de transporte hace que los alumnos tengan que recorrer a pie enormes distancias.

El grado de analfabetismo llega al 30%, destacando por rango de edades que son los mayores de 40 aos los que superan el 65% y dentro de estos la mayor parte son las mujeres, presentndose tasas bajas entre los 15 y 19 aos, problema que va camino a su extincin.

De acuerdo al mapa temtico de educacin, la comunidad cuenta con 01 Escuela Primaria N 56169, con 162 alumnos aproximadamente, 6 profesores y 1 personal de servicio ubicado en la parte central de la comunidad, en el cual funcionan del primero al sexto grados de educacin primaria, la infraestructura de la Institucin Educativa se encuentra en buen estado de conservacin, cuenta con un total de 07 aulas y una direccin, servicio de agua y luz, letrinas sanitarias, cerco perimtrico y losa deportiva; 01 Centro Educativo Inicial CEI N 547, ubicado al costado de la escuela primaria que atiende a un total de 45 alumnos cuenta con una Profesora, referido a infraestructura cuenta con un local en estado regular de conservacin, cuenta con servicios de agua y de disposicin de excretas de la escuela pero no propio; tambin la comunidad cuenta con 01 Programa no Escolarizado de Educacin Inicial PRONOEI. Con aproximadamente 20 alumnos a cargo de un animador de PRONOEI.

CUADRO N 13

g) Otros Servicios Existentes que pudiera existir.Comunidad de Conde KjeqraTeniente gobernador, es la mxima autoridad poltica del sector y representa al gobierno central por ser un funcionario pblico que ocupa un cargo de confianza, tiene como funciones bsicas: Dar Trmite y registro de denuncias de la ciudadana sobre presuntos atentados contra los derechos humanos, Seguimiento del trmite de quejas y demandas de la poblacin y velar por la correcta prestacin de los servicios pblicos en general. Junta directiva de la comunidad, que cuenta con 05 miembros y representa al sector en cualquier circunstancia, siendo elegido democrticamente en asamblea general. Es el gobierno de la comunidad.

Comit de riego, esta organizacin se preocupa de administrar y operar el sistema de riego existente en el sector.

Ronda campesina de Conde Kjeqra, est en uso de sus costumbres pueden intervenir en la solucin pacfica de conflictos suscitados entre los miembros de la comunidad u organizaciones de su jurisdiccin y otros externos siempre y cuando la controversia tenga su origen en hechos ocurridos dentro de su jurisdiccin comunal.

Club de madres, aglutina a todas las madres de la comunidad, principalmente para organizar actividades y reclamos a favor de ellas. Electrificacin:

Las viviendas en todo el distrito de Langui cuentan con servicio de energa elctrica las mismas que estn interconectadas al sistema sur-oriernte de energia elctrica administrados por Electrosur, por tal situacin la comunidad cuenta con este servicio de manera continua durante las 24 horas del da.

Algunas organizaciones locales presentes en la localidad.La estructura orgnica est conformada por una asamblea comunal, la cual es la instancia mxima organizacional, adems de la junta directiva comunal y la junta directiva de cada anexo o sector comunal; existen al interior de cada organizacin Juntas Directivas de tipo funcional especfico para cumplir roles preestablecidos.

3.1.2Diagnstico de los Servicios Agua Potable y Saneamiento.a) Situacin del Servicio.

Sistema de Agua Potable.

El ao 2004, SOLARIS PERU ejecuta el proyecto de Construccin del Sistema de Agua Potable y Letrinas de caseta transportable con hoyo seco para los cuatro Sectores de la Comunidad de Conde Kjeqra, atendiendo a las 20 viviendas del Sector Antahuayco, 40 viviendas del Sector Chanine, 46 viviendas del Sector Llaulline y 24 viviendas del Sector Kjeqra, en total 130 viviendas que existan en el momento de la ejecucin de los 04 sistemas de agua adems de la I.E. N 56169 del Nivel primario de Conde Kjeqra ubicado en el Sector de Llaullini.

La comunidad de Conde Kjeqra actualmente cuenta con varios manantes siendo abundante el recurso hdrico en sus 04 sectores comunales. Cada sector cuenta con su propio Sistema de Agua Potable brindando un servicio continuo y de buena calidad a excepcin del Sector de Antahuayco quienes conforman parte del Sistema de Agua de la Comuidad de Yanacucho, cuyo comit JASS en poca de estiaje limitan el servicio de agua cortndoles el servicio de abastecimiento de agua, razn por la cual el presente proyecto plantea instalar un Sistema de Agua nuevo e independiente solo para el sector de Antahuayco, cuyo manante se ubica en el sector de Yanakaka en la jurisdiccin de esta misma comunidad. Se constata la buena calidad del recurso hdrico empleado en los 04 sistemas de agua y que son aptas para el consumo humano de acuerdo al anlisis fsico-qumico cuya certificacin se tiene adjunta al proyecto elaborado por SOLARIS y que obra en poder de la JASS de Yanacucho (Antahuayco), Chanine, Llaulline y Kjeqra, asimismo de acuerdo a los aforos realizados en campo se garantiza el caudal necesario para satisfacer la demanda de la poblacin actual. Respecto a la infraestructura del sistema de agua, tales como las captaciones de ladera, tubera en lnea de conduccin, reservorio y la tubera de la red de distribucin; estas se encuentran en ptimas condiciones de operatividad y funcionamiento a excepcin del Sector de Antahuayco cuyo sistema y continuidad del servicio ha quedado insuficiente sobre todo en poca de estiaje, debido a que este sector forma parte de la red de distribucin del Sistema de Agua de otra comunidad ubicada hacia el Norte, por lo que se plantea la construccin de un nuevo sistema de agua independiente para el sector de Antahuayco.

Las instalaciones domiciliarias de agua existentes consisten en piletas con batea de piso en concreto armado construido para cada vivienda, proyectando su desage a flor de tierra hacia un costado de la misma ocasionando aniegos y la formacin de lodazal en el contorno de la pileta, adems que ha quedado demostrado que este tipo de piletas no son nada funcionales e inclusive incmodos sobre todo para las madres de familia que hacen el mayor uso, por lo que actualmente se propicia en todo proyecto de saneamiento bsico la construccin de bateas tipo I con poza elevada evitando que el usuario incline el cuerpo para hacer uso del servicio de agua.

Los sistemas de agua existente de cada sector cuentan con la siguiente infraestructura, destacando que cuentan con abundante recurso hdrico proporcionando continuidad al servicio de agua y toda la infraestructura se encuentra en ptimas condiciones.

Sector de Antahuayco:

Red de Distribucin (Ramal del Sistema de Agua de Yanacucho)

No cuenta con Piletas Pblicas con batea de Piso.

Sector de Chanine:

01 Captaciones: Manante de ladera, necesita cerco de proteccin y mantenimiento. Lnea de conduccin, de PVC de =1 de dimetro.

01 Reservorio de 12 m3, necesita cerco de proteccin, mantenimiento y hipoclorador. Lnea de Aduccin de PVC =1 de dimetro

Red de Distribucin

40 Piletas Pblicas con batea de Piso (La mayor parte en estado derruido sin uso).

Sector de Llaulline:

01 Captaciones: Manante de ladera, cerco de proteccin y mantenimiento. Lnea de conduccin, de PVC de =1 de dimetro.

01 Reservorio de 15 m3, necesita cerco de proteccin y mantenimiento y hipoclorador. Lnea de Aduccin de PVC =1 de dimetro

Red de Distribucin

46 Piletas Pblicas con batea de Piso (La mayor parte en estado derruido sin uso).

Sector de Kjeqra:

01 Captaciones: Manante de ladera, cerco de proteccin y mantenimiento. Lnea de conduccin, de PVC de =1 de dimetro.

01 Reservorio de 10 m3, necesita cerco de proteccin y mantenimiento y hipoclorador. Lnea de Aduccin de PVC =1 de dimetro

Red de Distribucin

24 Piletas Pblicas con batea de Piso (La mayor parte en estado derruido sin uso).

Se aprecia la precariedad de las piletas de agua (C.c Condes Kjeqra) formndose aniegos y lodazales al pie de la pileta.

Los sistemas de abastecimiento de agua existentes benefician nicamente a las viviendas de ms de 10 aos de antigedad incluida la I.E. Primaria N 56169 de Conde Kjeqra atendiendo a un total de 130 familias de las 146 que existe actualmente, a las cuales se les ha equipado con una pileta con batea de piso tipo Foncodes que en la mayora de los casos se encuentra muy deteriorada y sin uso dado que no es muy funcional, por lo que se recomienda implementar Piletas tipo Bateas para mayor comodidad de las 146 familias usuarias incluidos los nuevos tal como considera el presente proyecto. En general la poblacin existente cuenta con el servicio de agua de calidad de acuerdo a los anlisis fsico, qumico y bacteriolgico brindando continuidad durante las 24 horas del da. El sistema de agua est administrado por la Junta Administradora de Servicios de Saneamiento JASS de Antahuayco, Chanine, Llaulline y Kjeqra.Sistema de SaneamientoEl sistema de eliminacin de excretas, la comunidad de Conde Kjeqra en sus 04 sectores, cuenta con Letrinas de caseta transportable de hoyo seco, construidas por SOLARIS el ao 2004 las que estn constituidas por planchas de calamina galvanizada fijadas a un marco o bastidor metlico, la losa sanitaria construida de concreto armado se apoya sobre un brocal de rollizos de madera de 6 de dimetro el mismo que cubre al pozo sptico. Este sistema de eliminacin y disposicin de excretas no funciona eficientemente en la comunidad de Conde Kjeqra, debido a los fuertes vientos existentes, que en muchos casos han derribado la caseta transportable de la letrina, otro factor es que el nivel fretico sobre todo en las viviendas prximas a la laguna de Langui es muy alto lo cual hace que el pozo sptico se llene de agua dificultndose el uso de la letrina, finalmente se debe indicar que el factor determinante por la que no hacen uso de las letrinas de pozo ciego es el mal olor que emana sobre todo en das soleados siendo insoportable el hedor.

El detalle por sectores del sistema de eliminacin de excretas es el siguiente:

Sector de Antahuayco:

20 Letrinas de caseta transportable de hoyo seco (Equipado con losa turca de concreto) de los cuales la mayora se encuentran derruidos y sin uso, dado que este tipo de letrinas estn diseados mximo para 04 aos, aadiendo que no se han hecho trabajos de mantenimiento en ningn caso ha propiciado el deterioro y su consiguiente desuso.

Sector de Chanine:

40 Letrinas de caseta transportable de hoyo seco (Equipado con losa turca de concreto) de los cuales la mayora se encuentran derruidos y sin uso, dado que este tipo de letrinas estn diseados mximo para 04 aos, aadiendo que no se han hecho trabajos de mantenimiento en ningn caso ha propiciado el deterioro y su consiguiente desuso.

Sector de Llaulline:

46 Letrinas de caseta transportable de hoyo seco (Equipado con losa turca de concreto) de los cuales la mayora se encuentran derruidos y sin uso, dado que este tipo de letrinas estn diseados mximo para 04 aos, aadiendo que no se han hecho trabajos de mantenimiento en ningn caso ha propiciado el deterioro y su consiguiente desuso.

Sector de Kjeqra:

24 Letrinas de caseta transportable de hoyo seco (Equipado con losa turca de concreto) de los cuales la mayora se encuentran derruidos y sin uso, dado que este tipo de letrinas estn diseados mximo para 04 aos, aadiendo que no se han hecho trabajos de mantenimiento en ningn caso ha propiciado el deterioro y su consiguiente desuso.

b) Situacin de la Infraestructura

La comunidad de Conde Kjeqra cuenta con 04 sectores comunales, y como se manifest anteriormente los sectores de Chanine, Llaulline y Kjeqra cuenta con un sistema de Abastecimiento de Agua propio que a la fecha continua siendo suficiente inclusive con el incremento de la poblacin, en el diseo de estos 03 sistemas de agua fue incluido las acometidas domiciliarias y la construccin de piletas con bateas de piso, actualmente en estado de deterioro. La excepcin lo constituye el sector de Antahuayco, el cual no cuenta con un sistema de abastecimiento de agua propio, sino que su sistema de agua actual es un ramal de la red de distribucin del Sistema de Agua de la comunidad de Yanacucho ubicada hacia el norte, razn por la cual y sobre todo en poca de estiaje el suministro de agua es restringido causando malestar en dicho sector, adems por su condicin de ampliacin del sistema de agua de Yanacucho ejecutada por SOLARIS PERU, es que al sector de Antahuayco no se le ha dotado de piletas tan solo pun