Piden recursos pero rezagan transparencia

Los gobernadores y alcaldes empezaron ya su pasarela anual por la Cámara de Diputados

en busca de más recursos, pero la mayoría de ellos no cumplen lo que la ley les exige

para armonizar sus sistemas contables y transparentar su gasto.

A más de dos años de que se puso en marcha la Ley General de Contabilidad

Gubernamental, sólo tres estados y 300 de los más de 2 mil 400 municipios han cumplido

con el proceso.

Esta ley busca que en 2013 todas las dependencias y entidades de los tres niveles de

gobierno utilicen el mismo sistema para registrar y generar información sobre el

ejercicio de los recursos públicos, y fija una serie de metas que ya debían haberse

cumplido.

A través de esta ley, estados y municipios están obligados a reportar adecuadamente la

deuda, generar un inventario confiable del patrimonio público y homologar los criterios

financieros para facilitar el escrutinio de los recursos públicos.

La ley señala que, a fin de garantizar criterios comunes para el registro de la información presupuestaria, antes del 31 de

diciembre de 2010, los tres niveles de gobierno tenían que adecuar sus respectivos marcos normativos con los

lineamientos emitidos por el Consejo Nacional de Armonización Contable (Conac), organismo presidido por la Secretaría

de Hacienda y encargado de coordinar y supervisar la puesta el marcha del nuevo sistema.

El reporte del Consejo indica que al mes de septiembre, únicamente el Distrito Federal, el Estado de México y Guanajuato

cumplieron con el ordenamiento.

Otras 25 entidades registraban un cumplimiento parcial y 4 ni siquiera habían reportado avances: Baja California Sur,

Guerrero, Nayarit y Tamaulipas.

A la tardanza en la homologación normativa se suma el retraso en la creación de los consejos de armonización locales.

El presidente de la Comisión Especial de Seguimiento a la Implementación de la Reforma Constitucional en Materia de

Fiscalización, Evaluación y Armonización Contable de la Cámara de Diputados, Gastón Luken, asegura que el retraso

de los estados en la implementación del nuevo sistema es injustificable, pues se trata del nivel de gobierno que más

recursos públicos maneja.

"Las entidades no tienen argumentos desde el punto de vista técnico o de falta de recursos para no cumplir con la

disposición, lo puedo entender de un municipio con serias limitaciones, pero de un estado lo único que está diciendo es

que no le importa el tema de la transparencia y de la rendición de cuentas", sostiene.

Municipios, cajas negras

Si los estados presentan rezagos preocupantes, en los municipios es peor. De los 300 municipios que tienen algún avance

en el proceso de armonización contable, 125 son del Estado de México; es decir, más de la tercera parte se concentran en

una sola entidad.

Entre las razones que explican el enorme rezago se encuentran la falta de elementos tecnológicos y humanos, los

constantes cambios de los gobiernos municipales y la escasa profesionalización de los servidores públicos.