Perú Perú Situación Económica y PerspectivasSituación Económica y Perspectivas

Ministro de Economía y FinanzasMinistro de Economía y FinanzasMayo 19, 2009Mayo 19, 2009

Ministerio de Economía y Finanzas Ministerio de Economía y Finanzas

Coyuntura InternacionalCoyuntura Internacional

2

Proyecciones a la baja

Fuente: FMI

Mundo: Evolución de las proyecciones de crecimiento 2009

(Variación porcentual)

Jul 08 Oct 08 Nov 09 Ene 09 Abr 09

Mundo 3.9 3.0 2.2 0.5 -1.3

Japón 1.5 0.5 -0.2 -2.6 -6.2

Euro Zona 1.2 0.2 -0.5 -2.0 -4.2

Estados Unidos 0.8 0.1 -0.7 -1.6 -2.8

América Latina 3.6 3.2 2.5 1.1 -1.5

China 9.8 9.3 8.5 6.7 6.5

3

Reacción internacional frente a la crisis

GastoMedidas

TributariasTotal 2008 2009 2010

EE.UU. -2.4 -3.2 -5.6 21 37 42Reino Unido 0.0 -1.5 -1.4 15 94 -8Canada -1.7 -2.4 -4.1 12 41 47Francia -0.4 -0.2 -0.6 0 75 25Alemania -1.4 -1.6 -3.0 0 46 54España -1.9 -1.6 -3.5 31 46 23Japón -1.5 -0.5 -2.0 4 73 24Corea -1.7 -3.2 -4.9 23 49 28

Efecto Neto sobre el Balance FiscalDistribución sobre el período 2008-2010 (% del Efecto Neto

Total)

Composición de los Paquetes Fiscales(Sobre el período 2008-2010 como % del PBI 2008)

Economía PeruanaEconomía Peruana

5

Demanda: desaceleración en el sector externo

Demanda Total(Variación porcentual anual, en términos reales)

Consumo Privado

-113579

111315

1T

04

3T

04

1T

05

3T

05

1T

06

3T

06

1T

07

3T

07

1T

08

3T

08

1T

09

Inversión Privada

0

14

28

42

56

70

1T

04

3T

04

1T

05

3T

05

1T

06

3T

06

1T

07

3T

07

1T

08

3T

08

1T

09

Exportaciones

-5

0

5

10

15

20

25

1T

04

3T

04

1T

05

3T

05

1T

06

3T

06

1T

07

3T

07

1T

08

3T

08

1T

09

Consumo Público

-113579

111315

1T

04

3T

04

1T

05

3T

05

1T

06

3T

06

1T

07

3T

07

1T

08

3T

08

1T

09

Inversión Pública

0

14

28

42

56

70

1T

04

3T

04

1T

05

3T

05

1T

06

3T

06

1T

07

3T

07

1T

08

3T

08

1T

09

Importaciones

-14-707

14212835

1T

04

3T

04

1T

05

3T

05

1T

06

3T

06

1T

07

3T

07

1T

08

3T

08

1T

09

6

¿Suave? Convergencia al crecimiento de LP

Fuente: INEI, Proyecciones: MEF

PBI por Sector Productivo(Variación porcentual anual, en términos reales)

Último Año

Último Trimestre

Último Mes

2009 2010

PBI 7.9 2.1 3.1 3.5 5.0

Agricultura 6.5 3.3 7.3 2.4 3.7

Pesca 2.3 -20.7 -23.5 2.9 3.1

Minería e Hidrocarburos 7.0 3.7 2.5 5.0 6.0

Manufactura 4.9 -5.2 -5.4 2.2 4.0

Primaria 5.6 3.2 3.0 3.7 3.7

No Primaria 5.8 -2.4 5.9 1.8 4.1

Construcción 13.5 5.2 6.3 11.4 9.4

Comercio 10.0 0.7 0.3 2.2 3.8

Otros Servicios 7.9 5.5 7.0 4.1 5.0

Impacto en el empleo

Empresas de 10 o más Trabajadores(Variación porcentual anual promedio)

Resto urbano

Fuente: INEI

-8

-4

0

4

8

12

16

Res

toU

rban

o

Act

.E

xtra

ctiv

as

Ind

ust

ria

Co

mer

cio

Tra

nsp

.,A

lmac

enam

.y

Co

mu

nic

.

Ser

vici

os

Último Año Último Trimestre Feb-08

-8

-4

0

4

8

12

16

Em

pre

sas

con

100

o +

trab

ajad

ore

s

Ind

ust

ria

Co

mer

cio

Ser

vici

os-8

-4

0

4

8

12

16

Lim

a

Act

.E

xtra

ctiv

as

Ind

ust

ria

Co

mer

cio

Tra

nsp

.,A

lmac

enam

.y

Co

mu

nic

.

Ser

vici

os

Lima Lima

Empresas de 100 o más Trabajadores

(Variación porcentual anual promedio)

Fuente: WEF

Perú: Indicadores de Competitividad

(ranking)

Ventajas CompetitivasBuena performance

económica

DesventajasCompetitivas

Temas legales y Sociales

Perú: fortalezas y debilidadesLa macroeconomía está OK, pero la infraestructura y la educación

constituyen retos de largo plazo.

0 20 40 60 80 100 120 140

Calidad del Sistema Educativo

Carga Regulatoria

Eficiencia del Marco Legal

Calidad de la infraestructura

Rigidez Laboral

Educación Primaria

Restricciones a los Flujos de Capital

Posición Fiscal

Inflación

Protección al Inversionista

Plan de Estímulo EconómicoPlan de Estímulo Económico

10

• Convergencia a la tasa de crecimiento de largo plazo.

• Preservar la creación de empleo a través de la inversión pública (aprox. 30% de la generación de empleo en el 2009 debería ser producido por el plan)

• Mantener la inflación dentro del rango meta del Banco Central junto a cuentas externas sostenibles

Plan de Estímulo Económico: Objetivos

11

Desempleo IncertidumbreRestricción Crediticia

Infraestructura

Construcción

Restricción de Liquidez

Expansión monetariaProgramas de liquidez

Programas de Reconversión Laboral

Seguro de Depósito

Líneas de Crédito

Fondos de garantía

Principales aspectos del plan

Impacto de la Inversión Pública en el PBI

-0.15

-0.10

-0.05

0.00

0.05

0.10

0.15

0.20

0.25

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

el gasto de inversión los impuestos el gasto corriente

Respuesta del PBI ante un shock en

Concepto Norma Costo Est. % % del PBI

1. Impulso a la Actiidad Económica 1 986 15,8% 0,5%- Fondo de Estabilización a los Combustibles DU 06 y 09-2009 1000- Compras a las MYPEs uniformes y mobiliario escolar DU 015-2009 150- Programa de Reconversión Laboral DU 021-2009 100- Fondo de Garantía Empresarial (FOGEM) DU 024-2009 300 a/- Construyendo Perú - Projoven DS 016-2009-EF 76- Aumento Temporal del Drawback DS 018-2009-EF 360 b/

2. Obras de Infraestructura 8 609 68,5% 2,2%- Proyectos de Inversión DU 010-2009 1 967 c/- Fondo de Inversión en Infraestructura - COFIDE DU 018-2009 320- IIRSA Sur DU 025-2009 773- Fideicomisos Regionales DU 028-2009 2 600- Proyecto Costa Verde DS 019-2009-EF 16- Continuidad de Inversiones DS 013-2009-EF y DS 017-2009-EF 1 765 d/- Continuidad de Inversiones DU 039-2009 60- Mantenimiento de Carreteras DS 034-2009-EF 300- Depreciación Acelerada en Construcción Ley N° 29342 808

3. Protección Social 1 241 9,9% 0,3%- Mantenimiento de Instituciones Educativas DU 003-2009 y 011-2009 290 e/

- FORSUR DU 005-2009 146- Mantenimiento y Equipamiento de Establecimientos de Salud DU 016-2009 y 022-2009 165 f/- Mantenimiento de Infraestructura de Riego DU 016-2009 y 054-2009 153- Infraestructura Básica Gob. Locales DU 016-2009 y 50-2009 318- Inversión Social - Fondo Igualdad Ley 29322 105- Programa de Complementación Alimentaria DS 022-2009-EF 64

4. Otros 725 5,8% 0,2%

TOTAL PLAN DE ESTÍMULO ECONÓMICO 12 561 100,0% 3,2%a/ Se ha modificando el Reglamento (RM 240-2009-EF/15)

c/ Neto de proyectos considerados en continuidad de inversiones (S/. 108 millones).d/ Incluye proyectos considerados prioritarios (S/. 108 millones).e/ En los proyectos prioritarios del DU 010-2009 están inlcuidos S/. 270 millones considerados en el DU 011-2009f/ Equipamiento S/. 51 millones y mantenimiento S/. 114 millones. 725

b/ Los S/. 360 millones representan un cálculo aproximado. Se irá devengando conforme avancen las exportaciones beneficiadas con el aumento del drawback. Se contabiliza sólo el marginal (8%-5%).

Principales medidas del PEE

14

Otras medidas del Plan de Estímulo Económico

15

Medidas S/. Millones

aAutorizar una línea de crédito del Banco de la Nación a COFIDE por S/. 1 200 millones, de los cuales S/. 300millones se destinaran a FOGEM y Apoyo Empresarial, mientras que los S/. 900 millones restantes seránpara la continuidad de líneas de créditos

1 200

b Gestionar una línea de crédito con la CAF para COFIDE por US$ 300 millones 945

c Ampliación de la cobertura del seguro al exportador (SEPYMEX)

dAceleración de los procesos de Asociación Pública y Privadas (DU 047-2008) Contratación de garantías, adecuación tributaria, etc

gAgilización de los procedimientos en el SNIP, principalmente en los proyectos de rehabilitación. Así como la

reducción de tiempos en 40%.

hAgilización para la contratación de estudios de preinversión y expediente técnico, reduciendo el tiempo deprocesos de adjudicaciones en 50%

i Reforma del Programa Juntos para que sea más eficiente y focalizado

j Programa público de construcción de viviendas

k Medidas para priorizar los proyectos de inversión pública a cargo de los Gobiernos Regionales

l

Medidas en materia presupuestaria para mejorar el avance de la inversión pública: Modificacionespresupuestarias, procedimientos especiales relacionados a la Previsión Presupuestaria Trimestral yampliación de plazo para ejecución de continuidad de inversiones: Los pliegos presupuestrarios administranlas asignaciones presupuestarias de sus recursos propios, determinados y endeudamiento. Asimismo, se haasignado en el primer semestre el 50% de los recursos ordinarios para inversiones de los gobiernosregionales.

m Simplificar el acceso al financiamiento de proyectos de inversión a través de endeudamiento público

n Línea de crédito del BN a banca comercial para créditos hipotecarios 1 000

o Agilizar inicio de obras (CIRA, certificado ambiental, expropiaciones)

TOTAL 3 145

Ejecución

Inicial 10/05/09Aumento del Ppto

30/04/08Incremento c/r año anterior

30/04/2009

Gob. Nacional 7,258 10,549 45% 1,051 1,710 63% 16%Gob. Regional 3,010 5,623 87% 479 690 44% 12%Gob. Local 6,302 10,992 74% 1519 1,695 12% 15%Total 16,570 27,164 64% 3049 4,094 34% 15%

Proyectos de InversiónGob. Nacional 4,591 7,427 62% 689 1163 69% 16%Gob. Regional 2,663 5,078 91% 390 665 71% 13%Total 7,255 12,505 72% 1079 1858 72% 15%

EJECUCIÓNDevengado

PRESUPUESTO 2009

30/04/09

Presupuesto Público: Avance en la ejecución

Inversión Pública Gob. Nacional: Ejecución a Abril 2009Inversión Pública Gob. Nacional: Ejecución a Abril 2009

Distribución de la inversión pública ejecutada por sector

Monto total PIM: S/. 7 411 millonesMonto ejecutado: S/.1 163 millonesAvance de ejecución 16%

TRANSPORTES Y COMUNICACIONES,

72%

VIVIENDA, CONSTRUCCIÓN Y SANEAMIENTO, 2%

OTROS, 7%

ENERGÍA Y MINAS, 5%

EDUCACIÓN, 5%AGRICULTURA, 9%

Monto cartera priorizada: S/. 4 908 millonesMonto Ejecutado S/. 877 millonesAvance de ejecución 18%

OTROS, 2%

INSTITUCIONALES, 3%

SANEAMIENTO, 1%

SALUD, 0%

EDUCACIÓN, 0%

TRANSPORTES, 87%

AGRICULTURA, 6%

17

Inversión Pública Gobierno Nacional Inversión Pública Gobierno Nacional

Sectores PIM Participación I II III IV

Transportes 2,919 59% 24% 38% 65% 97%

Institucionales 513 10% 5% 24% 51% 61%

Salud 416 8% 1% 3% 4% 37%

Agricultura 374 8% 17% 47% 78% 99%

Educación 337 7% 0% 30% 57% 89%

Saneamiento 212 4% 3% 28% 55% 73%

Otros 137 3% 7% 18% 40% 54%

Total 4,908 100% 17% 33% 58% 86%

En millones de nuevos soles

Proyecciones de ejecución de la cartera priorizada del GN

18

Infraestructura: estrategia de ejecuciónInfraestructura: estrategia de ejecución

Selecciónportafolio proyectos

Miembros expertos• SNIP• Consucode• Oficina de presupuesto

Apoyo permanente y Mesa consultiva(MEF, Consucode, DNPP, DNEP)

Formación de células de apoyo SC

Diagnostico del Proyecto

• Identificación de cuellos de botella• Definición de Responsabilidades• Definición de fechas

Criterios• Presupuesto aprobado• Grado de maduración • Impacto económico• Capacidad de ejecución

Formación del Grupo de Accesoria Externo AG

Desarrollo de la línea de producción

Meta:Mejorar la ejecución de la inversión programada

Plan de ejecución para cada proyecto de la mano con la unidad ejecutora

SC y AG acompañan la ejecución Constantemente

ProyeccionesProyecciones

20

Cuentas externas sostenibles

Balanza de Pagos(Como porcentaje del PBI)

Fuente: BCRP, MEF

2008 2009 2010

BALANZA EN CUENTA CORRIENTE -3.3 -3.2 -2.0

Balanza comercial 2.4 -0.9 -0.2Exportaciones 24.7 19.5 20.3Importaciones -22.3 -20.4 -20.5

Servicios -1.5 -1.6 -1.6Renta de factores -6.4 -2.7 -2.2

Transferencias corrientes 2.2 1.9 1.9

CUENTA FINANCIERA 5.8 2.4 2.9

Sector privado 1/ 6.0 1.4 2.4Sector público -1.1 1.6 0.5Capitales de corto plazo 0.9 -0.6 0.0

Proyecciones

21

Cuentas Fiscales

Operaciones del Sector Público No Financiero(Como porcentaje del PBI)

Fuente: MEF

2008 2009 2010

Ahorro en Cuenta Corriente 7.9 5.9 6.7Ahorro corriente sin intereses del Gobierno Central 5.8 4.2 5.1

Ingresos corrientes 18.2 16.1 16.3Gastos corrientes 12.4 11.9 11.2

Ahorro corriente sin intereses del resto SPNF 2.1 1.7 1.6Empresas públicas 0.3 0.5 0.5Resto del Gobierno General 1.8 1.2 1.1

Resultado de Capital -4.2 -6.3 -6.8Gobierno General -3.9 -5.8 -6.2

Ingresos de capital 0.1 0.1 0.1Gastos de capital 4.0 5.9 6.30.0 0.0

Empresas públicas -0.3 -0.5 -0.6Resultado Primario 3.7 -0.4 -0.1Intereses 1.6 1.4 1.4Resultado Económico 2.1 -1.8 -1.5

22

Convergencia al crecimiento de LP

Fuente: INEI, Proyecciones: MEF

PBI por Sector Productivo(Variación porcentual anual, en términos reales)

2008 2009 2010

PBI 9.8 3.5 5.0

Agropecuario 6.7 2.4 3.7

Pesca 6.2 2.9 3.1

Minería e hidrocarburos 7.6 5.0 6.0

Manufactura 8.5 2.2 4.0

Primaria 7.6 3.7 3.7

No Primaria 8.7 1.8 4.1

Construcción 16.5 11.4 9.4

Comercio 12.8 2.2 3.8

Servicios 8.9 4.1 5.0

23

2007 2008 IV08 2009 2010

Demanda Global 10.5 11.6 8.1 3.1 4.8

Demanda interna 11.5 12.3 9.3 4.2 4.9 Consumo privado 8.3 8.8 8.0 3.5 3.6 Consumo público 4.8 3.9 -0.3 8.0 3.8 Inversión bruta interna 24.9 24.8 16.1 4.6 8.3 Inversión bruta fija 22.8 27.9 22.5 12.5 7.7 Privada 23.4 25.6 23.3 5.0 5.5 Pública 19.7 41.9 19.7 51.7 15.9 Exportaciones 5.4 8.2 2.1 -2.6 4.2

Oferta Global 10.5 11.6 8.1 3.1 4.8Producto Bruto Interno 8.9 9.8 6.7 3.5 5.0

Importaciones 18.8 19.9 17.1 1.3 4.0

Importante rol de la inversión pública

* Incluye el PEEFuente: MEF

Demanda y Oferta Global*(Variación porcentual anual, en términos reales)

24

2007 2008 2009 2010

Usos -1,758 -840 2,459 2,766

Amortizaciones 1,506 1,971 1,203 1,381

Deuda Externa 1,172 1,449 949 1,108

Deuda Interna 334 522 254 273

Déficit Fiscal -3,264 -2,811 1,256 1,385

Fuentes -1,758 -840 2,459 2,766

Externas 1,036 1,100 936 1,104

Bonos 869 473 881 462

Internas -3,663 -2,412 642 1,200

Plan de Financiamiento

Fuente: BCRP

Requerimiento Financiero del Sector Público No Financiero(En millones de dólares)

Pre-pagos

Acumulación de depósitos

Reducción de activos líquidos

(depósitos)

Perú Perú Situación Económica y PerspectivasSituación Económica y Perspectivas

Ministro de Economía y FinanzasMinistro de Economía y FinanzasMayo 19, 2009Mayo 19, 2009

Ministerio de Economía y Finanzas Ministerio de Economía y Finanzas