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1 Repuacuteblica Argentina Ministerio de Cultuacutera y Educacioacuten

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Perfiles y dimensiones de la educacioacuten actual

Antonio F SaZonia

Serie Pettsamiento Fundamental

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Presidente de la Nacioacuten Dr Carlos Sauacutel MENEM

Ministro de Cultura y Educacioacuten Pro Antonio Francisco SALOmA

Secretario de Educacioacuten Dr Luis Antoni~ BARRY

Secretario de Cultura Sr J oseacute Maria CASTINtildeEIRA DE DIOS

Subsecretarios Adjuntos Mtro Jos~ Luis CASTINtildeEIRA DE DIOS Dr Jorge Luis SCHRODER OLIVERA

Subsecretario de Coordinacioacuten Educacional Cientiacutefica y Cultural

Lic Pablo Manuel AGUILERA

Subsecretarios Adjuntos Dr Ricardo DEALECSANDRIS

Lic Alfredo OSSORlO

Secretario General Dr Guillermo HEISINGER

MINISTERIO DE CULTURA Y EDUCACION

PERFILES Y DIMENSIONES DE LA EDUCACION ACTUAL

Antonio Francisco SAWNIA

Serie Pensamiento Fundamental N1l 4

1992

EfI fPO NA[ OIJAL QE r1 (ATIVA F ~

En Enciclopedia BrIIonnlca Publlshers INC Ubro del Atto 1991 pp 20-22 Enclclopedla BrIIonnlca de Meacutexico 1991

Los muacuteltiples y complejos problemas educativos de nuestroffempo nos ubican ante el desafio degeneshyrar nuevas actitudes y nuevos modos de leer y comshyprender las realidades involucradas Nos exigen a la vez respuestas seguramente distintas maacutes abarcatishyvas y originales que brinden menor tributo al pasado y a la actualiQad a sus foacutermulas probadas y reiterativasshyy que se abran a Ideas y propuestas no convencionashyles decididamente imaginativas y audaces en ciertos sentidos transgresoras y en buena medida ineacuteditas

El que estamos vMendo es un traacutensito que nos coloca al filo deun mundode la educacioacuten queagotoacute Idoneidades estilos y actores de un territorio especiacutefishyco y de otro que todavia no ha alcanzado a definir totalmente sus perfiles sus aacutembitos y sus protagonistas Las referencias pora las nuevas definiciones son preshyponderantemente prospectivas reclaman modelos y responsabilidades maacutes proclives y dependientes de los vuelos de la qeatividad que de la experiencia vivida y la erudicioacuten histoacuterica Es probable que nunca como ahora la decisioacuten poliacutetica -particularmente en el camshypo de la educacioacuten- estuvo maacutes provocada por el horizonte y los resplandores del porvenir que por los panoramas del presente -cada vez maacutes destentildeidos y contusos- y las estereotipos de la rutina y la Inercia

En consecuencia estamos trente a experiencias de aprendizaje modos de trabajo y convivencia y mensajes culturales de instituciones educativas que si

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se miran para atroacutes resultan insuficientes y desfasadas con contenidos y teacutecnicas anacroacutenicos y con rituales nostalgiosos que no se corresponden con los nuevos perfiles delavidacotidiana de las actividades sociales y de las responsabilidades ciacutevicas ni tampoco con lo que requieren los sistemas afuales de produccioacuten y de trabajo De lo que resulta que estas instituciones edushycativas no operan funcionalmente -01 menos en la medida necesaria- en coherencia con lo que la socieshydad puede esperar de etlas y no se colocan en actitud abierta y sensible como para accedercon protagonisshymo inteligente y uacutetil a las proacuteximas etapas derealidades nacionales y mundiales cada vez maacutes complejas y dinaacutemicas

Es que hasta ahora hicimos itinerarios de la esshycuela y de la universidad -de las institucioneacutes educatishyvas formales- que se enmarcaron dentro de liacutemites precisos en espacios profesionales propios y con mensajeros y receptores de una dialeacutectica muy simple y muy directa e incluso eficaz para las demandas y las expectativas de ayer y de hoy lo que ocurre en la actualidad es que estamos al filo de una vuelta de paacutegina en el libro de la historia

Frente a esta perspectiva y los nuevos desafiacuteos quecontiene laescuelay la universidad -la educacioacuten en su conjunto- deben serasumidas desde plataformas seguramente distintas y sin preconceptos ni ortodoxias que puedan condicionar y distorsionar la visioacuten y la interpretacioacuten de las nuevas realidades y de su prosshy

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pectiva No se trata soacutelo de los avances cientiacuteficoshyteChol6gicoscon sertan importantes setrata tambieacuten de facetas y panoramas Ineacuteditos en el plano de los valores y de lacultura Y para laeducacioacuten demisiones y proyecciones en una dinaacutemica histoacuterica sin anteceshydentes y en funcioacuten de roles y responsabilidades sociashyles y humanas que se iraacuten definiendo y desarroilando con creciente rapidez y con exigencias de comprenshysioacuten y de capacidades permanentemente maacutes colifishycodos y diversas

Con seguridad que las nuevas tareas de la edushycacioacuten tienen quevercon diseflosdepropuestas cada vezmoacutes heterodoxos y originales como queson disfinshytos y profundamente innovadores los tiempos que nos toca vivir y maacutes lo seroacuten los tiempos que vendroacuten

Acerqueacutemonos a los rasgos maacutes notables y cashyracterizantes del actual hito de la historia a la hora de la vuetta de poacutegina descomunal y transformador avancede las ciencias deslumbrantes y casi cotidiana irrupcioacuten de la revoiucioacuten tecnoloacutegico criterios inespeshyrados y audaces -muchas veces insoacutelitos- de asumir las estructuras y los problemas econoacutemicos sociales y poliacuteticos nuevas maneras de darse y desarrollarse las relaciones familiares ycomunitarias horizontes de vida y reclamos de justicia y bienestar en todo el espectro social de magnitud y profundidad inusitados perfiles de la cultura y apetencias espirituales que denuncian o prometen otros rumbas y otros panoramas para el destino del geacutenero humano nada menos y segurashy

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mente muchomaacutes en la actualidad delospueblosyen sus proyecciones

La educacioacuten no puede estar ajena ni actuar como indiferente frente a estos fenoacutemenos Por el contrario debe sentildealar su presencia y disposicioacuten positiva a la hora de los nuevos desafiacuteos y del deberde brindar sus aportes concretos operantes e Impulsores para la construccioacuten del mundo nuevo y su nueva cultura

Los protagonistas extraprofesionales protagoshynismo abierto

Hasta ahora tuvimos papel protagoacutenico erasi exclusiva y excluyentemente nosotros los pedagogos y dacentes los psicoloacutegos y didactas los profesionales dela educacioacuten Debimos transitar las viejas ybenemeacuteshyritas Escuelas Normales para recibir una adecuada formacioacuten pedagoacutegica o los Institutos del Profesorado y las Facultades de Humanidades asumir las didaacutectishycas y hacer la praacutectica de la ensentildeanza obtener el tiacutetulo y desplegar despuacutees en el trabajo profesional la esperanza o el desencanto del escalafoacuten Debimos nucleamos en sindicatos y pelear por salarios maacutes dignos Asistimos y seguimos asistiendo aunque intermishytentemente a cursos de perfeccionamiento Yactualishyzacioacuten Nos hemos creiacutedo hasta el presente los educqshydores por antonomasia titulares del monopolio de os

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idoneidades yde omisioacuten aPostoacutelica enel bastioacuten de nuestta isla soberana Pero en rigor iquestes osi totalmente y sobre todo lo seraacute en el futuro proacuteximo

Veamos un poco el panorama de extramuros la actividad de los demaacutes los lazos y los itinerarios del hogar y de la vida comunitaria la dinaacutemica de la sociedad los roles especiacuteficos de los que trabajan producen y crean -y sus proyecciones- las redes palpishytantes y vibrantes del amplio y complejo hormiguero humano iquestno son tambieacuten acciones educadoras las que sin tiacutetulos ni intenclonalidad pedagoacutegica desplieshygan los diversos protagonistas de los territorios exfraesshycolares y exfraacadeacutemicos

Intentemos una aproximacioacuten al elenco plural lospadres que desde el primer destello de luz y el inicial alientodevida del retontildeo ayudan a crecery forman en la Impronta familiar que dan la mano para lospininos del comienzo y son decisivos en la articulacioacuten de los lenguajes infantiles que definen haacutebitos e inculcan moral que empujan dentro de los cauces de su propia filosofiacutea os predicadores religiosos que alimentan la fe que brindan el sentido de la trascendencia y modeshylan conductas y estilos de vida os dirigentes sociales (empreserios industriales o rurales del aacutembito sindical o cultural) que expresen intereses e ideales desectores y los defienden que aportan su visioacuten de la realidad y contrlbuyen a los esclarecimientos y las soluciones los poliacuteticos que militan proponen y arengan que exposhynen ideas generales y proyectos de intereacutes comuacuten que

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adoctrinan y persuaden queconducen grupos humashynos y hasta multitudes los comunicadores de todos los medias (diarismo radio televisioacuten) que informan que orientan y opinan que describen hechos y persoshynajes (y los matizan con su subjetividad o su ideologiacutea) queponen al diacutea censuran y valoran loscapacitadoshyres en la faacutebrica o en las actividades agropecuarias los liacutederes en el campo deportivo y en los paisajes de la recreacioacuten y el tiempo libre los compantildeeros permashynentes u ocasionales en el trabajo o en las muacuteltiples oportunidades comunitarias en fin todos los que a nuestro alrededor o juntos a nosotros piensan actuacutean hacen cosas construyen sus vidas desarrollan sus ofishycios Y sus ideales los que son actores y motores de la sociedad iquestno contribuyen a la formacioacuten y capacitashycioacuten de los demaacutes a la definicioacuten de los modos de pensar y comportarse el enriquecimiento y los nutrienshytes de la personalidad ajena a la maduracioacuten y el crecimiento del proacutejimo -del proacutejimo abierto plural y omnipresente- iquestno son tambieacuten educadores o al menos aliados de la educacioacuten una suerte de socios sin contrato corresponsables de semejantes y coincishydentes emperlos

Se trata de un protagonismo educativo ml1lt1p1e No son necesarias las capacitaciones especiacuteficaslas metodologiacuteas del profesionalismo docente la ortodoshyxia pedagoacutegica son acciones educativas espontoacuteshyneas -yen ciertas circunstancias orgonizadas y delibeshyradOs- perosiempre vaUosas e importantes a cargo de actores familiares y sociales cuyos roles son caadyushy

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vantes e integradores de los fines y objetivos de las instituciones formales de la educacioacuten y de la funcioacuten que desarrollan pedagogos y maestros ConstituacuteYen el mundo de la educacioacuten no formal quese expande sin cesar y adquieren significacioacuten creciente Son losproshytagonistas de los otros territorios de la educacioacuten

Nuevos espacios -espacios abiertos

NO se educa soacutelo en la geograntildea de escuelas y universidades ni alcanzan para la educacioacuten de nuesshytro tiempo los objetivos y las experiencias de los curntildecushylos escolares y universitarios

Por cierto que son y r~ultan fundamentales las instituciones educativas formales son necesarias~ baacutesishycas y cumplen roles insustituibles En el aula y junto al docente -que orienta Induce ayuda propone camishynos abre panoramas- el alumno aprende a aprender y de~arrolla conocimientos habilidades y destrezas que son propios del crecimiento en ese aacutembito con estilos tecnoloacutegicos reglas de juego y rituales que hacen a la iacutendole de la institucioacuten y a sus fines De loque naturalmentese colige que las funciones deescuelas y universidades son valiosas y deben ser justamente reshyconocidas

No son incompatibles con este tributo sin embarshygo los Juicios criacuteticos y los reclamos que se le plantean a las instituciones educativas formales Son muchos y

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de distintos aacutengulos Pero no slgnifica que se descrea de su tarea esencial y muchos menos que no se apueste con optimismo y esperanza respecto de las transformaciones necesarias para que escuetas y unishyversidades logren ser plenamente idoacuteneas y eficientes soacutelidamente capacltadoras y formadoras Nadie con seriedad se adscribe hoya las posiciones iconoclastas de la deacutecada de 1970 ni a la actitud aacutecrata de los que transitaban los caminos sinuosos que iban desde el escepticismo hasta la ruptura bull

Nosotros queremos construirla nueva educacioacuten con escuelas y universidades Pero no soacutelo con ellas Nos Impulsa la evidencia y la necesidad de reconocer y estimular las acciones educativas de los otros aacutembishytos nuevos espacios de la educacioacuten la faacutebrica indusshytrial en el conurbano y el granero o el tambo en el campo las modestas o las sofisticadas oficinas de ta empresa mercantil o de la adminlstrocloacuten puacuteblica la recoleta sola de la parroquia y sus patios amplios y generosos -para la bulliciosa hora del juego de los maacutes chicos y el aprendiZaje baacutesico de la doctrina o para el tiempo reposado de la reflexioacuten y la formacioacuten religiosa de los adultos- los rincones maacutes reservados del edificio del partida poliacutetico para las tareas de seminario o los ambientes mayores para lasasambleas semejante a lo que ocurre en la sede del gremio obrero o del grupo empresario el lugar preciso de los encuentros ocasioshynales de los asociados o de las tareas sistemaacuteticas en losclubes sociales deportivos y recreativos el sitio para la concurrencia a cursos y conferencias los muacuteltiples

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locales donde se ofrecen experiencias nuevas ofras versiones interpretativas de la realidad mensajes ideoshyloacutegicos o culturales distintos y oportunidades fecundas para alimentar el espiacuteritu y ganar sentido de ta trascenshy

dencta iquestno son acaso espacios noconvencionalesqe la educacioacuten ampliaciones espontaacuteneas y necesarias de los aulas escolares ambientes de la heterodoxia pedagoacutegica para la persistente y necesaria labor de lospresuntos herejes e intrusos extensiones territoriales -cada vez maacutes amplias y numerosas- para abrir a todos la diversidad de las actividades comunitarios como ineacuteditas indirectas e inductivas oportunidades de educacioacuten

Si agregamos los espacios de los medios de comunicacioacuten social entonces la geograntildea de la educacioacuten es enorme casi inconmesurable Conrazoacuten se les llama a estos medios escuela paralela Lo sonsin duda y con recursos muchas veces maacutegicos que los toman eficaces penetrantes y decisivos Ingresan a donde no llega la escuela tienen libertad y persistenshyciaenlos horarios abiertos del hogaryde la comunidad toda y resultan atractivos y convincentes como no logran serlo las instituciones de la pedagogiacutea y de la docencia iquestSe trata de competencia de contrincanshytes enfrentados de declarados o potenCiales enemshygios Nada de esto Cada uno actuacutea en el espacio que lees propio y seguacuten sus objetivos e intereses Lo que ocurre es que tal vez sin saberlo con su actividad los medios de comunicacioacuten asumen diversos costados de la educacioacuten y terminan convirtieacutendose en agentes

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educativos na convencionales

En realidad escuelas y universidades se han abierta hoy a zonas de la actividad social cada vez m6s jerarquizadas y significativas donde actuacutean e interactuacutean seres humanos que fueron o son alumnos de esas instituciones formales pero que en estos otros aacutembitos actualizan conocimientos y experiencias los ampRan los complementan los contrastan con la realidad los interpretan desde visiones diversas los sintetizan y maduran En estas nuevas regiones del aprendizaje ganan tambieacuten estilos haacutebitos conducshytas modos de pensar ideales y perspectivas que completan la obra educativa de escuelas y universidashydes

Ya noesmaacutesel monopolio en la islapedagoacutegica Estamos en presencia del espacio abierto de laeducashycioacuten a la dimensioacuten mayor de lo dinaacutemica comunitaria a los escenarios muacuteltiples del protagonismo educativo de la saciedad Y en tiempos completos

Los nuevos tiempos tiempos abiertos

Hosta ahora funcionoacute un determinado tiempo de la educacioacuten con comienzo y fin Despueacutes veniacutean los tiempos del trabajo de la profesioacuten dela familia del esparcimiento y la recreacioacuten de la actividad empreshysaria o sindicaL de la mHitancia porrtiacuteca de la preacutedica

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religiosa Habiacutea un tiempo poro prepararse para formarse y capacitarse para actuar como alumno y aprenderpara recibirdeladulto e incorporar al nino al adolescenteoaljoven la erudicioacuten el mensaje encicloshypeacutedico y el ejemplo por antonomasIa Bien diivididas las etapos y los roles Despueacutes debiacutean venir la vida las responsabilidades el triunfo o el fracoso el ritmo de la historia el destino de cada uno y de tOdos Todo maacutes o menos organizado y todo cerrando casi bien I

Las realidades han cambiado hoy o para ser maacutes precisos ha cambiado la comprensioacuten de las realidades Ya no alcanza para educarse el tiempo de la escuela y la universidad -el tiempo del calendario escoar- ni tampoco que se nos eduque en esos aacutembitos Institucionalizados durante la infancia la adolescencia y la juventud La educacioacuten es una neshycesidad del itinerario completo de la vida humana desdeque se nacey hasta el uacuteltimoaliento vital Incluso se sostiene queya se estaacute educando el ser humano en el seno matemo mientras se gesta el milagro de la vida

En los hechos de todos los diacuteas en los diversos aacutembitos y con protagonismo plural se constata la reoshy lidad de la educacioacuten permanente Que puede ser espontaacutenea y esporaacutedICa o puedeser requerida como orgaacutenica y sistemaacutetica En cuolquiera de las altematishyvas se ha abierto gener~mente exigentemente a los dIOS Ylas horas del almanaque completo

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Con pfIsa y Sin pausa crecen los conocimientos y cada vez maacutes vertiginoscmente En determinadas aacutereasde lasciencias severificoacutehasta hace pocos antildeos quesuscontenidos seduplicaban en uno deacutecada Hoy se requiere mucho menos 1iempo para el mismo fenoacuteshymeno y seguramente se acenturaraacute en el Muro la veshylocidad de progreso cientiacutefico y con eacutel del avance tecnoloacutegico En consecuencia una buena parte de nuestra enciclopedia envejece entra en una zona de Iobsolescencia y debe ser reemplazada por erudicioacuten nueva A la vez en los aacutembitos domeacutesticos del trabajo y la produccioacuten de la administracioacuten y de las diversas actividades comunitarias deben incorporarse nuevas destrezas y hasta habilidades ineacuteditas requeridas por cambios tecnoloacutegicos que se suceden con inusitado dinamismo

Ya no son suficientes para la vida entera del trabajador del profesional y del ser humano los conoshycimientoslas idoneidades y la formacioacuten que se incorshyparan en sedeescolary universitaria Deben actualizarshyse nutrirse constantemente y hasta transformarse en profundidad La siempre presente y desafiante revolushycioacuten cientiacutefico-tecnol6gica y las nuevOs dimensiones 1 de la cultura nos middotcondenanmiddot a la educacioacuten permashynente El tiempo de la educacioacuten es todo el tiempo

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En el centro la educacioacuten palanca decisiva

Deberiamos deducir que una educacioacuten de tales dimensiones con protagonistas plurales espacios abiertos y tiempo completo es el gran tema de la actualidad y el Muro Debieran comprenderlo econoshymistas poliacuteticos y comunicadores sociales Que no nos referimos por cierto al aacuterea de competencia poUtica y profesional de los Ministerios de Educacioacuten que apenas si tienen quever con escuelas y universidades Se trata de ejes fundamentales de la sociedad de plataformas baacutesicas del desarrollo de responsabilidashydes comunes para lograr amplias metas poliacuteticas de influencias abarcativas para la conformacioacuten de conshyductas muacuteltiples de capacidades necesarias para las respuestas a las reglas de juego de la era tecnoloacutegica de nuevos mensajes culturales vinculados al destino de cada pueblo y de cada ser humano Se trata de la palanca fundamental de la historia Quiera Dios que lo puedan ver los que mandan cuanto antes particularshymente en nuestros paises subdesarrollados atrasados y pobres

Mientras tanto seria oportuno y fecundo que escuelas y universidades se percataran y pudieran incorporar a sus climas y a sus horizontes los desafiacuteos de los nuevos perfiles y las nuevas dimensiones de la edushycacioacuten con elprotagonismo plural el pluralismode las ideas de las cosmovlslones y de la cultura la libertad de ensentildear y aprender la fecundidad de la iniciativa y

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la creatividad de todos con los espacios muacuteltiples la pertinencia de las ofertas educativos las Idoneidades adecuadas las capacidades paro atender a demanshydas precisas la funcionalidad operativa el curntildeculum vivo y uacutefll con el tiempo permanente la actualizacioacuten de las conocimientos los meacutetodos siempre renovados las motivaciones m6s inteligentes y atractivos

En fin que valen los puentesde Ida y vuelta entre

educacioacuten y realidad los vasos comunicantes la mirashydaa todos lascaras del poliedro lasvisiones universales y las actitudes solidarios Vale ponerse mutuamente el hombro Los grandes logros son obras de todos

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Nuevas dimensiones de la educacioacuten

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Ampliar las potencialidades y la eficacia del fenoacutemeno educativo a traveacutes de la apertura de espacios educativos no convencionales y la estrecha vinculacioacuten con la vida econoacutemiCa social y cuHural de la nacioacuten

En 3aIIe$paro la Transtblmacl6n Educativo 2 PoItIcos YIneas de ocdoacuten pp oacute()oacuteJ MlnIs9lto de CuItuIo yEdUoocioacuten Buenos AktiIS 1991

La educacioacuten del paiacutes estoacute convocada a ponershyse a la altura de los desantildeos de la hora y del futuro inmediato Esta tarea requiere un sistema integrado y abierto que acompantildee ypotencie el movimiento cienshytiacutefico y cultural de nuestro tiempo Ademoacutes debe preshyver las necesidades educativos que se avecinan e integrar en ellas las aspiraciones sociales

En el escenario de ks antildeos 90 se ha de privilegiar la convergencia de aportes entre los distintos niveles y oacutereas de gestioacuten del Estado y los organizaciones represhysentativas de la sociedad a fin de incrementar las pOsibilidades y los recursos educativos de la sociedad nacional

bull En consecuencia para la transformacioacuten edushycativa se proponen las siguientes metas

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0- Ampliarel derechoa la educacioacuten yola ensetIanza para Incorporar en un proceso de educacioacuten pershymanente a todas las personas y los sectores sociales

b- Generar instancias de organizacioacuten y servicias que permitan a los diversos sectores de la comunidad asumir su responsabilidad educativa

c- Acompantildear y promover el movimiento cultural y el desarrollo clentfficcrtecnoloacuteglco que el paiacutes necesishyta con una propuesta educativa integrada abierta y flexible

d- Promover la organizacioacuten de nuevas espocios y protagonismas educativos no escolarizados geneshyradores de actividades productivas de empleo y autoernpleo bulldecapacitacioacuten teacutecnica dedivulgashycioacuten cultural y realizacioacuten personal en una goma abierta y diversificada

Avanzar en esto direccioacuten requiere plasmar un nuevo enfoque de la educacioacuten en el que se incorposhyren nuevos preguntas y nuevos respuestas

231 El nuevo enfoque de la educacioacuten

Las demandas y necesidades de los diversos sectores de la sociedad creon el desafiacuteo de incorporar los conocimientos existentes en sus distintos oacutembitos 01 circuito de lo educacioacuten formal Sin embargo auacuten

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logrando este objetivo seroacute hecesario desarrollar nueshyvasaltemativas noformales queposibiliten responder a los diversos requentildemientos a lo largo de la vida

Si la educacioacuten logra abarcqrlasdistlntas dimenshysiones -social cultural poliacutetica econoacutemica y espiritualshyse constituiroacute en un aporte significativo al proceso de transformacioacuten nacional Esto constituye un cambio sustantivo en la conceptualizacioacuten del hecho educatIshyvo y de la escuela Es un desafiacuteo pedagoacutegico pero fundamentalmente poliacutetico el que ha de encararse

En este replanteo de la concepcioacuten educativa nos proponemos los Siguientes objetivos boacutesicos y acciones

a- Poacuteslbllltor el acceso del conjunto de la pOblacioacuten a los saberes conocimientos y experiencias generoshydos en el oacutembito de lo filosofiacutea lo ciencia la tecnoshylogia y el arte y favorecer la recreacioacuten de la culturo en funcioacuten de la identidad nacional y con el proto- gonismo de todos lo sectores sociales

b- Fortalecer la Interdependencia de la escuela con los distintos grupos socia y eomunltartos tomanshydo de ellos los elementos que Incrementen el cono- cimiento y laexperjencia de los91umnosy brindando nexos vitales estables

c- Aflanzar la esencia y el esIIIo demoeIaacuteIIco de nuestro sIItema poIiHco a traveacutes de un proceso de

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educacl6n que asuma y despliegue los valores contenidos y proacutectlcas pertinentes

eL- AIrIpIIc IOacute influencia soclcIacutelde la educacl6n paraCOI a la superacl6n de las condiciones de maIginaIicIadelnjusltcla social que padecen imporshytantes sectores de nuestro pueblo los pobres de las oacutereas urbana suburbana y rural los aborfgenes y los discapacitados

e- Ayudar a la recreacuteacl6n y reafirrnacl6n cultural shytanto en lo nacional como en lo regional- exaltando los valores comunes propios de todos los hombres y promoviendo el rescate y la produccioacuten de bienes culturales su apropiacioacuten critica y su registro y difushysioacuten (24)

f- Contribuir a la reconstruccl6n del tejido social meshydiante la recomposicioacuten eacutetica delas relaciones Intershypersonales y la promocioacuten deInstanciasdeorganizashycioacuten de la comunidad (25)

g- Contribuir a una formacioacuten pertinente a traveacutes de la implementacioacuten de servicios y acciones que posishybiliten la capacitacioacuten dej6venes y adultos y favoreshy

(24)E1--OCciendarloEscoIarySll~foelManuJooEfemeacuteshylides CUluales Argentinos COf1un1amente con el Programa Eduoocl6n y pmseiexclvacloacuten del PotrImonlo CUluaI (RM N 26991) AiISiexclX)Ilden a los paroacute 0eacute1r0s mencionados en este aportado (25) A esteobjetivoOIlUlfanlos ProgrornosEscuela BIpodoCorrllnllooo y SolIdaridad poro lo UnIdad NadonoI Implementados por el MinIsterIo da Cultura y educacioacuten (Re$oI NO 159590 Y 2(5290)

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cer CI$Iacute la insercl6n en el slstemaproducflvo h-Proplclar la Incorporacioacuten del componente

educativo en los programas socioeconoacutemicos e inshytegrar acciones con otras oacutereas de gobierno yorgashynizaciones empresarias y sindicales

i - Promover la partlclpacl6n social en la educacioacuten

j- Apoyar los diversos sectores sociales organizados para que precisen sus demandas educativas y generar respuestas abiertas que las satisfagan

k- Capacitar a los trabajadOres de la educacioacuten para ejercer su profesioacuten en nuevos oacutembitos empresas sindicatos medios de comunicacioacuten centros vecIshynales etc

1- Promover la Investlgacl6n educativa que ayude a definir y diselar estrategias pedagoacutegicas adecua- das a las nuevas demandas sociales

232 Nuevos espacios y protagonistas

El nuevo enfoque amplIO los espacios de la eduacloacuten e Incrementa los protltV)Jllsmos

la realidad actual hace evidente que la educashycioacuten ademoacutes de consHtuIr un problema de todos debe ser responsabilidad del conjunto de la sociedad

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expresado parrnedlo de los organizaciones naturales e Institucionales de lo comunidad

Porello desde la perspectivo de esto porrtleo se considero pertinente destocar las sigUientes pautas de accioacuten

0- Tender a la utIIIzacl6n educaHva de 0$ meshycI1as de comunlcacl6n social a fin de promover a traveacutes de elas el mejoramiento de los condiciones generales de vida Yel desorroUo cultural de la poblashycioacuten

01 Experimentar y generatizar atternativas de educacioacuten a distancia y semipresenciales diseiladas para satisfacer requerimientps de sectares especiacuteficos

02 Promover programas de divulgacioacuten cientiacuteshyfica y de usos detecnologiacuteas convenientes

a3lnformary capacitar sobreaspectos vinculashydos a la salud la ecologiacutea las condiciones laborales la reatidad en las diferentes proshyvinclas1os programas de Integracioacuten subreshyglonal con otros paiacuteses etc

04 Disentildear Sistemas de actualizacioacuten y perfecshycionamiento de los trabaJadares de lo edushycacioacuten

b- Articular el sistemaeducaHvocon Iossectores empresarial sindical y gubemamental asoshyciados al trabajo y la produccioacuten con el objeshy

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to dequenuevos protagonistas se Incorporen al amplio espacio educativo (26)

bl Reconacer seguacuten normativas por fijar las experiencias y conocimientos adquiridos en empresas sindicatos entidades cien1iacuteflcoshytecnoloacutegicas e instituciones de lo comunIshydad

b2 Dar respuesto a los necesidades de reconshyversioacuten Ioboral actualizacioacuten permanents y formacioacuten b6sica general requerida poro el desempeilo del trabajo

b3 Conformar foros empresariales ysindicales y promover su participacioacuten en lo elaborashycioacuten de diagnoacutesticos y lo determinacioacuten de capacidades y habilidaoes boacutesicos profeshysionales y laborales

bA Lo definicioacuten decriterios decalidad y eficienshycia paro lo creacioacuten yel funcionamiento de centros de formacioacuten profesionat en empreshysas y sindicatos y contribuir tambieacuten desde ellos o los procesos de transformacioacuten del Estado y de reconversioacuten laboral de los trltr bajadores

(26) CObe des10car en esta Inea 108 0I0flCe$ regis1radol en el 0mbII0 nadonal por el CONET1a eduooci6ndll OdiacuteAtoIotNEA-y IoIbochIIerashylos Y escuelas de corTIEIIdo de la OfjEM con ~ hacia el mercado de Irabcljo En 1aS)IIsdIcc1Oi proWlclalee klmbIeacuten IEIdftshycon lnnovaclone6 en el mmo--ldo

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b5 Vincular las escuelas y los centros de nivel secundario y superior incluidos los institutos universitarios con el medio integrando sus actividades y demandas con la oferta educativa De este modo seroacute posible el mutuo erviquecimiento tecnoloacutegicoYcultushyral

c-Promover nuevos espacios en la actividad unlvenilarla y articularlos con los requerimienshytosdelasociedady elEstado la investigacioacuten cientiacutefica y tecnoloacutegica en funcioacuten del desashyrrollo y los servicios de consultorio podroacuten configurar los nexos funcionales entre los InstishyMos universitarios y los organismos estatales

d-Eslfmulal y desarrollar propuestas educativas queInCluyan nuevas 6reas del conocimiento el arte y la cuHura y que posibiliten el deSplieshygue de actividades manuales teacutecnicas deportivas recreativas y de vida en la naturashyleza de modo que se contribuya a la activa y plena Insercioacuten del educando en la cultura de nuestro tiempo

Composkl6nl)to~ trFbullbulliexcl 4FJ Dlrecct6nNacIonaIde Tecnologfa Educativa Se IefmIn6 de impI1mh la canlldad de 5000 ejemshypiares en los Talleres GrOflcos del Ministerio de CUlura y Educad6n en el mes de enero de 1992

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riexcl ~ ol9fHltina

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l Unidad Nocional y Transformacioacuten Educativa 2 pontico Educativa BasesCu~urales 3 Educacioacuten y Vida Loborol 4 Perfiles y dimensiones de la educac ioacuten actual

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ENI RO NAC DlA~ [0 jrORMACIOII frUSATIVA p )gu~y ILgt middotr Fshy

h1(j2 C[I~I~I Federal f 1 ollca Ar~liln

Presidente de la Nacioacuten Dr Carlos Sauacutel MENEM

Ministro de Cultura y Educacioacuten Pro Antonio Francisco SALOmA

Secretario de Educacioacuten Dr Luis Antoni~ BARRY

Secretario de Cultura Sr J oseacute Maria CASTINtildeEIRA DE DIOS

Subsecretarios Adjuntos Mtro Jos~ Luis CASTINtildeEIRA DE DIOS Dr Jorge Luis SCHRODER OLIVERA

Subsecretario de Coordinacioacuten Educacional Cientiacutefica y Cultural

Lic Pablo Manuel AGUILERA

Subsecretarios Adjuntos Dr Ricardo DEALECSANDRIS

Lic Alfredo OSSORlO

Secretario General Dr Guillermo HEISINGER

MINISTERIO DE CULTURA Y EDUCACION

PERFILES Y DIMENSIONES DE LA EDUCACION ACTUAL

Antonio Francisco SAWNIA

Serie Pensamiento Fundamental N1l 4

1992

EfI fPO NA[ OIJAL QE r1 (ATIVA F ~

En Enciclopedia BrIIonnlca Publlshers INC Ubro del Atto 1991 pp 20-22 Enclclopedla BrIIonnlca de Meacutexico 1991

Los muacuteltiples y complejos problemas educativos de nuestroffempo nos ubican ante el desafio degeneshyrar nuevas actitudes y nuevos modos de leer y comshyprender las realidades involucradas Nos exigen a la vez respuestas seguramente distintas maacutes abarcatishyvas y originales que brinden menor tributo al pasado y a la actualiQad a sus foacutermulas probadas y reiterativasshyy que se abran a Ideas y propuestas no convencionashyles decididamente imaginativas y audaces en ciertos sentidos transgresoras y en buena medida ineacuteditas

El que estamos vMendo es un traacutensito que nos coloca al filo deun mundode la educacioacuten queagotoacute Idoneidades estilos y actores de un territorio especiacutefishyco y de otro que todavia no ha alcanzado a definir totalmente sus perfiles sus aacutembitos y sus protagonistas Las referencias pora las nuevas definiciones son preshyponderantemente prospectivas reclaman modelos y responsabilidades maacutes proclives y dependientes de los vuelos de la qeatividad que de la experiencia vivida y la erudicioacuten histoacuterica Es probable que nunca como ahora la decisioacuten poliacutetica -particularmente en el camshypo de la educacioacuten- estuvo maacutes provocada por el horizonte y los resplandores del porvenir que por los panoramas del presente -cada vez maacutes destentildeidos y contusos- y las estereotipos de la rutina y la Inercia

En consecuencia estamos trente a experiencias de aprendizaje modos de trabajo y convivencia y mensajes culturales de instituciones educativas que si

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se miran para atroacutes resultan insuficientes y desfasadas con contenidos y teacutecnicas anacroacutenicos y con rituales nostalgiosos que no se corresponden con los nuevos perfiles delavidacotidiana de las actividades sociales y de las responsabilidades ciacutevicas ni tampoco con lo que requieren los sistemas afuales de produccioacuten y de trabajo De lo que resulta que estas instituciones edushycativas no operan funcionalmente -01 menos en la medida necesaria- en coherencia con lo que la socieshydad puede esperar de etlas y no se colocan en actitud abierta y sensible como para accedercon protagonisshymo inteligente y uacutetil a las proacuteximas etapas derealidades nacionales y mundiales cada vez maacutes complejas y dinaacutemicas

Es que hasta ahora hicimos itinerarios de la esshycuela y de la universidad -de las institucioneacutes educatishyvas formales- que se enmarcaron dentro de liacutemites precisos en espacios profesionales propios y con mensajeros y receptores de una dialeacutectica muy simple y muy directa e incluso eficaz para las demandas y las expectativas de ayer y de hoy lo que ocurre en la actualidad es que estamos al filo de una vuelta de paacutegina en el libro de la historia

Frente a esta perspectiva y los nuevos desafiacuteos quecontiene laescuelay la universidad -la educacioacuten en su conjunto- deben serasumidas desde plataformas seguramente distintas y sin preconceptos ni ortodoxias que puedan condicionar y distorsionar la visioacuten y la interpretacioacuten de las nuevas realidades y de su prosshy

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pectiva No se trata soacutelo de los avances cientiacuteficoshyteChol6gicoscon sertan importantes setrata tambieacuten de facetas y panoramas Ineacuteditos en el plano de los valores y de lacultura Y para laeducacioacuten demisiones y proyecciones en una dinaacutemica histoacuterica sin anteceshydentes y en funcioacuten de roles y responsabilidades sociashyles y humanas que se iraacuten definiendo y desarroilando con creciente rapidez y con exigencias de comprenshysioacuten y de capacidades permanentemente maacutes colifishycodos y diversas

Con seguridad que las nuevas tareas de la edushycacioacuten tienen quevercon diseflosdepropuestas cada vezmoacutes heterodoxos y originales como queson disfinshytos y profundamente innovadores los tiempos que nos toca vivir y maacutes lo seroacuten los tiempos que vendroacuten

Acerqueacutemonos a los rasgos maacutes notables y cashyracterizantes del actual hito de la historia a la hora de la vuetta de poacutegina descomunal y transformador avancede las ciencias deslumbrantes y casi cotidiana irrupcioacuten de la revoiucioacuten tecnoloacutegico criterios inespeshyrados y audaces -muchas veces insoacutelitos- de asumir las estructuras y los problemas econoacutemicos sociales y poliacuteticos nuevas maneras de darse y desarrollarse las relaciones familiares ycomunitarias horizontes de vida y reclamos de justicia y bienestar en todo el espectro social de magnitud y profundidad inusitados perfiles de la cultura y apetencias espirituales que denuncian o prometen otros rumbas y otros panoramas para el destino del geacutenero humano nada menos y segurashy

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mente muchomaacutes en la actualidad delospueblosyen sus proyecciones

La educacioacuten no puede estar ajena ni actuar como indiferente frente a estos fenoacutemenos Por el contrario debe sentildealar su presencia y disposicioacuten positiva a la hora de los nuevos desafiacuteos y del deberde brindar sus aportes concretos operantes e Impulsores para la construccioacuten del mundo nuevo y su nueva cultura

Los protagonistas extraprofesionales protagoshynismo abierto

Hasta ahora tuvimos papel protagoacutenico erasi exclusiva y excluyentemente nosotros los pedagogos y dacentes los psicoloacutegos y didactas los profesionales dela educacioacuten Debimos transitar las viejas ybenemeacuteshyritas Escuelas Normales para recibir una adecuada formacioacuten pedagoacutegica o los Institutos del Profesorado y las Facultades de Humanidades asumir las didaacutectishycas y hacer la praacutectica de la ensentildeanza obtener el tiacutetulo y desplegar despuacutees en el trabajo profesional la esperanza o el desencanto del escalafoacuten Debimos nucleamos en sindicatos y pelear por salarios maacutes dignos Asistimos y seguimos asistiendo aunque intermishytentemente a cursos de perfeccionamiento Yactualishyzacioacuten Nos hemos creiacutedo hasta el presente los educqshydores por antonomasia titulares del monopolio de os

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idoneidades yde omisioacuten aPostoacutelica enel bastioacuten de nuestta isla soberana Pero en rigor iquestes osi totalmente y sobre todo lo seraacute en el futuro proacuteximo

Veamos un poco el panorama de extramuros la actividad de los demaacutes los lazos y los itinerarios del hogar y de la vida comunitaria la dinaacutemica de la sociedad los roles especiacuteficos de los que trabajan producen y crean -y sus proyecciones- las redes palpishytantes y vibrantes del amplio y complejo hormiguero humano iquestno son tambieacuten acciones educadoras las que sin tiacutetulos ni intenclonalidad pedagoacutegica desplieshygan los diversos protagonistas de los territorios exfraesshycolares y exfraacadeacutemicos

Intentemos una aproximacioacuten al elenco plural lospadres que desde el primer destello de luz y el inicial alientodevida del retontildeo ayudan a crecery forman en la Impronta familiar que dan la mano para lospininos del comienzo y son decisivos en la articulacioacuten de los lenguajes infantiles que definen haacutebitos e inculcan moral que empujan dentro de los cauces de su propia filosofiacutea os predicadores religiosos que alimentan la fe que brindan el sentido de la trascendencia y modeshylan conductas y estilos de vida os dirigentes sociales (empreserios industriales o rurales del aacutembito sindical o cultural) que expresen intereses e ideales desectores y los defienden que aportan su visioacuten de la realidad y contrlbuyen a los esclarecimientos y las soluciones los poliacuteticos que militan proponen y arengan que exposhynen ideas generales y proyectos de intereacutes comuacuten que

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adoctrinan y persuaden queconducen grupos humashynos y hasta multitudes los comunicadores de todos los medias (diarismo radio televisioacuten) que informan que orientan y opinan que describen hechos y persoshynajes (y los matizan con su subjetividad o su ideologiacutea) queponen al diacutea censuran y valoran loscapacitadoshyres en la faacutebrica o en las actividades agropecuarias los liacutederes en el campo deportivo y en los paisajes de la recreacioacuten y el tiempo libre los compantildeeros permashynentes u ocasionales en el trabajo o en las muacuteltiples oportunidades comunitarias en fin todos los que a nuestro alrededor o juntos a nosotros piensan actuacutean hacen cosas construyen sus vidas desarrollan sus ofishycios Y sus ideales los que son actores y motores de la sociedad iquestno contribuyen a la formacioacuten y capacitashycioacuten de los demaacutes a la definicioacuten de los modos de pensar y comportarse el enriquecimiento y los nutrienshytes de la personalidad ajena a la maduracioacuten y el crecimiento del proacutejimo -del proacutejimo abierto plural y omnipresente- iquestno son tambieacuten educadores o al menos aliados de la educacioacuten una suerte de socios sin contrato corresponsables de semejantes y coincishydentes emperlos

Se trata de un protagonismo educativo ml1lt1p1e No son necesarias las capacitaciones especiacuteficaslas metodologiacuteas del profesionalismo docente la ortodoshyxia pedagoacutegica son acciones educativas espontoacuteshyneas -yen ciertas circunstancias orgonizadas y delibeshyradOs- perosiempre vaUosas e importantes a cargo de actores familiares y sociales cuyos roles son caadyushy

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vantes e integradores de los fines y objetivos de las instituciones formales de la educacioacuten y de la funcioacuten que desarrollan pedagogos y maestros ConstituacuteYen el mundo de la educacioacuten no formal quese expande sin cesar y adquieren significacioacuten creciente Son losproshytagonistas de los otros territorios de la educacioacuten

Nuevos espacios -espacios abiertos

NO se educa soacutelo en la geograntildea de escuelas y universidades ni alcanzan para la educacioacuten de nuesshytro tiempo los objetivos y las experiencias de los curntildecushylos escolares y universitarios

Por cierto que son y r~ultan fundamentales las instituciones educativas formales son necesarias~ baacutesishycas y cumplen roles insustituibles En el aula y junto al docente -que orienta Induce ayuda propone camishynos abre panoramas- el alumno aprende a aprender y de~arrolla conocimientos habilidades y destrezas que son propios del crecimiento en ese aacutembito con estilos tecnoloacutegicos reglas de juego y rituales que hacen a la iacutendole de la institucioacuten y a sus fines De loque naturalmentese colige que las funciones deescuelas y universidades son valiosas y deben ser justamente reshyconocidas

No son incompatibles con este tributo sin embarshygo los Juicios criacuteticos y los reclamos que se le plantean a las instituciones educativas formales Son muchos y

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de distintos aacutengulos Pero no slgnifica que se descrea de su tarea esencial y muchos menos que no se apueste con optimismo y esperanza respecto de las transformaciones necesarias para que escuetas y unishyversidades logren ser plenamente idoacuteneas y eficientes soacutelidamente capacltadoras y formadoras Nadie con seriedad se adscribe hoya las posiciones iconoclastas de la deacutecada de 1970 ni a la actitud aacutecrata de los que transitaban los caminos sinuosos que iban desde el escepticismo hasta la ruptura bull

Nosotros queremos construirla nueva educacioacuten con escuelas y universidades Pero no soacutelo con ellas Nos Impulsa la evidencia y la necesidad de reconocer y estimular las acciones educativas de los otros aacutembishytos nuevos espacios de la educacioacuten la faacutebrica indusshytrial en el conurbano y el granero o el tambo en el campo las modestas o las sofisticadas oficinas de ta empresa mercantil o de la adminlstrocloacuten puacuteblica la recoleta sola de la parroquia y sus patios amplios y generosos -para la bulliciosa hora del juego de los maacutes chicos y el aprendiZaje baacutesico de la doctrina o para el tiempo reposado de la reflexioacuten y la formacioacuten religiosa de los adultos- los rincones maacutes reservados del edificio del partida poliacutetico para las tareas de seminario o los ambientes mayores para lasasambleas semejante a lo que ocurre en la sede del gremio obrero o del grupo empresario el lugar preciso de los encuentros ocasioshynales de los asociados o de las tareas sistemaacuteticas en losclubes sociales deportivos y recreativos el sitio para la concurrencia a cursos y conferencias los muacuteltiples

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locales donde se ofrecen experiencias nuevas ofras versiones interpretativas de la realidad mensajes ideoshyloacutegicos o culturales distintos y oportunidades fecundas para alimentar el espiacuteritu y ganar sentido de ta trascenshy

dencta iquestno son acaso espacios noconvencionalesqe la educacioacuten ampliaciones espontaacuteneas y necesarias de los aulas escolares ambientes de la heterodoxia pedagoacutegica para la persistente y necesaria labor de lospresuntos herejes e intrusos extensiones territoriales -cada vez maacutes amplias y numerosas- para abrir a todos la diversidad de las actividades comunitarios como ineacuteditas indirectas e inductivas oportunidades de educacioacuten

Si agregamos los espacios de los medios de comunicacioacuten social entonces la geograntildea de la educacioacuten es enorme casi inconmesurable Conrazoacuten se les llama a estos medios escuela paralela Lo sonsin duda y con recursos muchas veces maacutegicos que los toman eficaces penetrantes y decisivos Ingresan a donde no llega la escuela tienen libertad y persistenshyciaenlos horarios abiertos del hogaryde la comunidad toda y resultan atractivos y convincentes como no logran serlo las instituciones de la pedagogiacutea y de la docencia iquestSe trata de competencia de contrincanshytes enfrentados de declarados o potenCiales enemshygios Nada de esto Cada uno actuacutea en el espacio que lees propio y seguacuten sus objetivos e intereses Lo que ocurre es que tal vez sin saberlo con su actividad los medios de comunicacioacuten asumen diversos costados de la educacioacuten y terminan convirtieacutendose en agentes

CtN1HO N A L DE ~middotgmiddot(19MACI()N 1[ UGHlVA 17 r U

1(~1 t-t iexcl edOrli oIind

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educativos na convencionales

En realidad escuelas y universidades se han abierta hoy a zonas de la actividad social cada vez m6s jerarquizadas y significativas donde actuacutean e interactuacutean seres humanos que fueron o son alumnos de esas instituciones formales pero que en estos otros aacutembitos actualizan conocimientos y experiencias los ampRan los complementan los contrastan con la realidad los interpretan desde visiones diversas los sintetizan y maduran En estas nuevas regiones del aprendizaje ganan tambieacuten estilos haacutebitos conducshytas modos de pensar ideales y perspectivas que completan la obra educativa de escuelas y universidashydes

Ya noesmaacutesel monopolio en la islapedagoacutegica Estamos en presencia del espacio abierto de laeducashycioacuten a la dimensioacuten mayor de lo dinaacutemica comunitaria a los escenarios muacuteltiples del protagonismo educativo de la saciedad Y en tiempos completos

Los nuevos tiempos tiempos abiertos

Hosta ahora funcionoacute un determinado tiempo de la educacioacuten con comienzo y fin Despueacutes veniacutean los tiempos del trabajo de la profesioacuten dela familia del esparcimiento y la recreacioacuten de la actividad empreshysaria o sindicaL de la mHitancia porrtiacuteca de la preacutedica

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religiosa Habiacutea un tiempo poro prepararse para formarse y capacitarse para actuar como alumno y aprenderpara recibirdeladulto e incorporar al nino al adolescenteoaljoven la erudicioacuten el mensaje encicloshypeacutedico y el ejemplo por antonomasIa Bien diivididas las etapos y los roles Despueacutes debiacutean venir la vida las responsabilidades el triunfo o el fracoso el ritmo de la historia el destino de cada uno y de tOdos Todo maacutes o menos organizado y todo cerrando casi bien I

Las realidades han cambiado hoy o para ser maacutes precisos ha cambiado la comprensioacuten de las realidades Ya no alcanza para educarse el tiempo de la escuela y la universidad -el tiempo del calendario escoar- ni tampoco que se nos eduque en esos aacutembitos Institucionalizados durante la infancia la adolescencia y la juventud La educacioacuten es una neshycesidad del itinerario completo de la vida humana desdeque se nacey hasta el uacuteltimoaliento vital Incluso se sostiene queya se estaacute educando el ser humano en el seno matemo mientras se gesta el milagro de la vida

En los hechos de todos los diacuteas en los diversos aacutembitos y con protagonismo plural se constata la reoshy lidad de la educacioacuten permanente Que puede ser espontaacutenea y esporaacutedICa o puedeser requerida como orgaacutenica y sistemaacutetica En cuolquiera de las altematishyvas se ha abierto gener~mente exigentemente a los dIOS Ylas horas del almanaque completo

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Con pfIsa y Sin pausa crecen los conocimientos y cada vez maacutes vertiginoscmente En determinadas aacutereasde lasciencias severificoacutehasta hace pocos antildeos quesuscontenidos seduplicaban en uno deacutecada Hoy se requiere mucho menos 1iempo para el mismo fenoacuteshymeno y seguramente se acenturaraacute en el Muro la veshylocidad de progreso cientiacutefico y con eacutel del avance tecnoloacutegico En consecuencia una buena parte de nuestra enciclopedia envejece entra en una zona de Iobsolescencia y debe ser reemplazada por erudicioacuten nueva A la vez en los aacutembitos domeacutesticos del trabajo y la produccioacuten de la administracioacuten y de las diversas actividades comunitarias deben incorporarse nuevas destrezas y hasta habilidades ineacuteditas requeridas por cambios tecnoloacutegicos que se suceden con inusitado dinamismo

Ya no son suficientes para la vida entera del trabajador del profesional y del ser humano los conoshycimientoslas idoneidades y la formacioacuten que se incorshyparan en sedeescolary universitaria Deben actualizarshyse nutrirse constantemente y hasta transformarse en profundidad La siempre presente y desafiante revolushycioacuten cientiacutefico-tecnol6gica y las nuevOs dimensiones 1 de la cultura nos middotcondenanmiddot a la educacioacuten permashynente El tiempo de la educacioacuten es todo el tiempo

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En el centro la educacioacuten palanca decisiva

Deberiamos deducir que una educacioacuten de tales dimensiones con protagonistas plurales espacios abiertos y tiempo completo es el gran tema de la actualidad y el Muro Debieran comprenderlo econoshymistas poliacuteticos y comunicadores sociales Que no nos referimos por cierto al aacuterea de competencia poUtica y profesional de los Ministerios de Educacioacuten que apenas si tienen quever con escuelas y universidades Se trata de ejes fundamentales de la sociedad de plataformas baacutesicas del desarrollo de responsabilidashydes comunes para lograr amplias metas poliacuteticas de influencias abarcativas para la conformacioacuten de conshyductas muacuteltiples de capacidades necesarias para las respuestas a las reglas de juego de la era tecnoloacutegica de nuevos mensajes culturales vinculados al destino de cada pueblo y de cada ser humano Se trata de la palanca fundamental de la historia Quiera Dios que lo puedan ver los que mandan cuanto antes particularshymente en nuestros paises subdesarrollados atrasados y pobres

Mientras tanto seria oportuno y fecundo que escuelas y universidades se percataran y pudieran incorporar a sus climas y a sus horizontes los desafiacuteos de los nuevos perfiles y las nuevas dimensiones de la edushycacioacuten con elprotagonismo plural el pluralismode las ideas de las cosmovlslones y de la cultura la libertad de ensentildear y aprender la fecundidad de la iniciativa y

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la creatividad de todos con los espacios muacuteltiples la pertinencia de las ofertas educativos las Idoneidades adecuadas las capacidades paro atender a demanshydas precisas la funcionalidad operativa el curntildeculum vivo y uacutefll con el tiempo permanente la actualizacioacuten de las conocimientos los meacutetodos siempre renovados las motivaciones m6s inteligentes y atractivos

En fin que valen los puentesde Ida y vuelta entre

educacioacuten y realidad los vasos comunicantes la mirashydaa todos lascaras del poliedro lasvisiones universales y las actitudes solidarios Vale ponerse mutuamente el hombro Los grandes logros son obras de todos

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Nuevas dimensiones de la educacioacuten

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18

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Ampliar las potencialidades y la eficacia del fenoacutemeno educativo a traveacutes de la apertura de espacios educativos no convencionales y la estrecha vinculacioacuten con la vida econoacutemiCa social y cuHural de la nacioacuten

En 3aIIe$paro la Transtblmacl6n Educativo 2 PoItIcos YIneas de ocdoacuten pp oacute()oacuteJ MlnIs9lto de CuItuIo yEdUoocioacuten Buenos AktiIS 1991

La educacioacuten del paiacutes estoacute convocada a ponershyse a la altura de los desantildeos de la hora y del futuro inmediato Esta tarea requiere un sistema integrado y abierto que acompantildee ypotencie el movimiento cienshytiacutefico y cultural de nuestro tiempo Ademoacutes debe preshyver las necesidades educativos que se avecinan e integrar en ellas las aspiraciones sociales

En el escenario de ks antildeos 90 se ha de privilegiar la convergencia de aportes entre los distintos niveles y oacutereas de gestioacuten del Estado y los organizaciones represhysentativas de la sociedad a fin de incrementar las pOsibilidades y los recursos educativos de la sociedad nacional

bull En consecuencia para la transformacioacuten edushycativa se proponen las siguientes metas

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0- Ampliarel derechoa la educacioacuten yola ensetIanza para Incorporar en un proceso de educacioacuten pershymanente a todas las personas y los sectores sociales

b- Generar instancias de organizacioacuten y servicias que permitan a los diversos sectores de la comunidad asumir su responsabilidad educativa

c- Acompantildear y promover el movimiento cultural y el desarrollo clentfficcrtecnoloacuteglco que el paiacutes necesishyta con una propuesta educativa integrada abierta y flexible

d- Promover la organizacioacuten de nuevas espocios y protagonismas educativos no escolarizados geneshyradores de actividades productivas de empleo y autoernpleo bulldecapacitacioacuten teacutecnica dedivulgashycioacuten cultural y realizacioacuten personal en una goma abierta y diversificada

Avanzar en esto direccioacuten requiere plasmar un nuevo enfoque de la educacioacuten en el que se incorposhyren nuevos preguntas y nuevos respuestas

231 El nuevo enfoque de la educacioacuten

Las demandas y necesidades de los diversos sectores de la sociedad creon el desafiacuteo de incorporar los conocimientos existentes en sus distintos oacutembitos 01 circuito de lo educacioacuten formal Sin embargo auacuten

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logrando este objetivo seroacute hecesario desarrollar nueshyvasaltemativas noformales queposibiliten responder a los diversos requentildemientos a lo largo de la vida

Si la educacioacuten logra abarcqrlasdistlntas dimenshysiones -social cultural poliacutetica econoacutemica y espiritualshyse constituiroacute en un aporte significativo al proceso de transformacioacuten nacional Esto constituye un cambio sustantivo en la conceptualizacioacuten del hecho educatIshyvo y de la escuela Es un desafiacuteo pedagoacutegico pero fundamentalmente poliacutetico el que ha de encararse

En este replanteo de la concepcioacuten educativa nos proponemos los Siguientes objetivos boacutesicos y acciones

a- Poacuteslbllltor el acceso del conjunto de la pOblacioacuten a los saberes conocimientos y experiencias generoshydos en el oacutembito de lo filosofiacutea lo ciencia la tecnoshylogia y el arte y favorecer la recreacioacuten de la culturo en funcioacuten de la identidad nacional y con el proto- gonismo de todos lo sectores sociales

b- Fortalecer la Interdependencia de la escuela con los distintos grupos socia y eomunltartos tomanshydo de ellos los elementos que Incrementen el cono- cimiento y laexperjencia de los91umnosy brindando nexos vitales estables

c- Aflanzar la esencia y el esIIIo demoeIaacuteIIco de nuestro sIItema poIiHco a traveacutes de un proceso de

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educacl6n que asuma y despliegue los valores contenidos y proacutectlcas pertinentes

eL- AIrIpIIc IOacute influencia soclcIacutelde la educacl6n paraCOI a la superacl6n de las condiciones de maIginaIicIadelnjusltcla social que padecen imporshytantes sectores de nuestro pueblo los pobres de las oacutereas urbana suburbana y rural los aborfgenes y los discapacitados

e- Ayudar a la recreacuteacl6n y reafirrnacl6n cultural shytanto en lo nacional como en lo regional- exaltando los valores comunes propios de todos los hombres y promoviendo el rescate y la produccioacuten de bienes culturales su apropiacioacuten critica y su registro y difushysioacuten (24)

f- Contribuir a la reconstruccl6n del tejido social meshydiante la recomposicioacuten eacutetica delas relaciones Intershypersonales y la promocioacuten deInstanciasdeorganizashycioacuten de la comunidad (25)

g- Contribuir a una formacioacuten pertinente a traveacutes de la implementacioacuten de servicios y acciones que posishybiliten la capacitacioacuten dej6venes y adultos y favoreshy

(24)E1--OCciendarloEscoIarySll~foelManuJooEfemeacuteshylides CUluales Argentinos COf1un1amente con el Programa Eduoocl6n y pmseiexclvacloacuten del PotrImonlo CUluaI (RM N 26991) AiISiexclX)Ilden a los paroacute 0eacute1r0s mencionados en este aportado (25) A esteobjetivoOIlUlfanlos ProgrornosEscuela BIpodoCorrllnllooo y SolIdaridad poro lo UnIdad NadonoI Implementados por el MinIsterIo da Cultura y educacioacuten (Re$oI NO 159590 Y 2(5290)

24

~

cer CI$Iacute la insercl6n en el slstemaproducflvo h-Proplclar la Incorporacioacuten del componente

educativo en los programas socioeconoacutemicos e inshytegrar acciones con otras oacutereas de gobierno yorgashynizaciones empresarias y sindicales

i - Promover la partlclpacl6n social en la educacioacuten

j- Apoyar los diversos sectores sociales organizados para que precisen sus demandas educativas y generar respuestas abiertas que las satisfagan

k- Capacitar a los trabajadOres de la educacioacuten para ejercer su profesioacuten en nuevos oacutembitos empresas sindicatos medios de comunicacioacuten centros vecIshynales etc

1- Promover la Investlgacl6n educativa que ayude a definir y diselar estrategias pedagoacutegicas adecua- das a las nuevas demandas sociales

232 Nuevos espacios y protagonistas

El nuevo enfoque amplIO los espacios de la eduacloacuten e Incrementa los protltV)Jllsmos

la realidad actual hace evidente que la educashycioacuten ademoacutes de consHtuIr un problema de todos debe ser responsabilidad del conjunto de la sociedad

CENT RO NAGONn ll51NOF uumiddot iexcl TT j i 1 i I I

~-(HuumliexclJiquest1I 165 lei L

0i~1 ~ -iexcl fL iexclhi gerallla

expresado parrnedlo de los organizaciones naturales e Institucionales de lo comunidad

Porello desde la perspectivo de esto porrtleo se considero pertinente destocar las sigUientes pautas de accioacuten

0- Tender a la utIIIzacl6n educaHva de 0$ meshycI1as de comunlcacl6n social a fin de promover a traveacutes de elas el mejoramiento de los condiciones generales de vida Yel desorroUo cultural de la poblashycioacuten

01 Experimentar y generatizar atternativas de educacioacuten a distancia y semipresenciales diseiladas para satisfacer requerimientps de sectares especiacuteficos

02 Promover programas de divulgacioacuten cientiacuteshyfica y de usos detecnologiacuteas convenientes

a3lnformary capacitar sobreaspectos vinculashydos a la salud la ecologiacutea las condiciones laborales la reatidad en las diferentes proshyvinclas1os programas de Integracioacuten subreshyglonal con otros paiacuteses etc

04 Disentildear Sistemas de actualizacioacuten y perfecshycionamiento de los trabaJadares de lo edushycacioacuten

b- Articular el sistemaeducaHvocon Iossectores empresarial sindical y gubemamental asoshyciados al trabajo y la produccioacuten con el objeshy

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to dequenuevos protagonistas se Incorporen al amplio espacio educativo (26)

bl Reconacer seguacuten normativas por fijar las experiencias y conocimientos adquiridos en empresas sindicatos entidades cien1iacuteflcoshytecnoloacutegicas e instituciones de lo comunIshydad

b2 Dar respuesto a los necesidades de reconshyversioacuten Ioboral actualizacioacuten permanents y formacioacuten b6sica general requerida poro el desempeilo del trabajo

b3 Conformar foros empresariales ysindicales y promover su participacioacuten en lo elaborashycioacuten de diagnoacutesticos y lo determinacioacuten de capacidades y habilidaoes boacutesicos profeshysionales y laborales

bA Lo definicioacuten decriterios decalidad y eficienshycia paro lo creacioacuten yel funcionamiento de centros de formacioacuten profesionat en empreshysas y sindicatos y contribuir tambieacuten desde ellos o los procesos de transformacioacuten del Estado y de reconversioacuten laboral de los trltr bajadores

(26) CObe des10car en esta Inea 108 0I0flCe$ regis1radol en el 0mbII0 nadonal por el CONET1a eduooci6ndll OdiacuteAtoIotNEA-y IoIbochIIerashylos Y escuelas de corTIEIIdo de la OfjEM con ~ hacia el mercado de Irabcljo En 1aS)IIsdIcc1Oi proWlclalee klmbIeacuten IEIdftshycon lnnovaclone6 en el mmo--ldo

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b5 Vincular las escuelas y los centros de nivel secundario y superior incluidos los institutos universitarios con el medio integrando sus actividades y demandas con la oferta educativa De este modo seroacute posible el mutuo erviquecimiento tecnoloacutegicoYcultushyral

c-Promover nuevos espacios en la actividad unlvenilarla y articularlos con los requerimienshytosdelasociedady elEstado la investigacioacuten cientiacutefica y tecnoloacutegica en funcioacuten del desashyrrollo y los servicios de consultorio podroacuten configurar los nexos funcionales entre los InstishyMos universitarios y los organismos estatales

d-Eslfmulal y desarrollar propuestas educativas queInCluyan nuevas 6reas del conocimiento el arte y la cuHura y que posibiliten el deSplieshygue de actividades manuales teacutecnicas deportivas recreativas y de vida en la naturashyleza de modo que se contribuya a la activa y plena Insercioacuten del educando en la cultura de nuestro tiempo

Composkl6nl)to~ trFbullbulliexcl 4FJ Dlrecct6nNacIonaIde Tecnologfa Educativa Se IefmIn6 de impI1mh la canlldad de 5000 ejemshypiares en los Talleres GrOflcos del Ministerio de CUlura y Educad6n en el mes de enero de 1992

PJgt ~ f t 1 11 (n~( J I1~

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riexcl ~ ol9fHltina

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Presidente de la Nacioacuten Dr Carlos Sauacutel MENEM

Ministro de Cultura y Educacioacuten Pro Antonio Francisco SALOmA

Secretario de Educacioacuten Dr Luis Antoni~ BARRY

Secretario de Cultura Sr J oseacute Maria CASTINtildeEIRA DE DIOS

Subsecretarios Adjuntos Mtro Jos~ Luis CASTINtildeEIRA DE DIOS Dr Jorge Luis SCHRODER OLIVERA

Subsecretario de Coordinacioacuten Educacional Cientiacutefica y Cultural

Lic Pablo Manuel AGUILERA

Subsecretarios Adjuntos Dr Ricardo DEALECSANDRIS

Lic Alfredo OSSORlO

Secretario General Dr Guillermo HEISINGER

MINISTERIO DE CULTURA Y EDUCACION

PERFILES Y DIMENSIONES DE LA EDUCACION ACTUAL

Antonio Francisco SAWNIA

Serie Pensamiento Fundamental N1l 4

1992

EfI fPO NA[ OIJAL QE r1 (ATIVA F ~

En Enciclopedia BrIIonnlca Publlshers INC Ubro del Atto 1991 pp 20-22 Enclclopedla BrIIonnlca de Meacutexico 1991

Los muacuteltiples y complejos problemas educativos de nuestroffempo nos ubican ante el desafio degeneshyrar nuevas actitudes y nuevos modos de leer y comshyprender las realidades involucradas Nos exigen a la vez respuestas seguramente distintas maacutes abarcatishyvas y originales que brinden menor tributo al pasado y a la actualiQad a sus foacutermulas probadas y reiterativasshyy que se abran a Ideas y propuestas no convencionashyles decididamente imaginativas y audaces en ciertos sentidos transgresoras y en buena medida ineacuteditas

El que estamos vMendo es un traacutensito que nos coloca al filo deun mundode la educacioacuten queagotoacute Idoneidades estilos y actores de un territorio especiacutefishyco y de otro que todavia no ha alcanzado a definir totalmente sus perfiles sus aacutembitos y sus protagonistas Las referencias pora las nuevas definiciones son preshyponderantemente prospectivas reclaman modelos y responsabilidades maacutes proclives y dependientes de los vuelos de la qeatividad que de la experiencia vivida y la erudicioacuten histoacuterica Es probable que nunca como ahora la decisioacuten poliacutetica -particularmente en el camshypo de la educacioacuten- estuvo maacutes provocada por el horizonte y los resplandores del porvenir que por los panoramas del presente -cada vez maacutes destentildeidos y contusos- y las estereotipos de la rutina y la Inercia

En consecuencia estamos trente a experiencias de aprendizaje modos de trabajo y convivencia y mensajes culturales de instituciones educativas que si

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se miran para atroacutes resultan insuficientes y desfasadas con contenidos y teacutecnicas anacroacutenicos y con rituales nostalgiosos que no se corresponden con los nuevos perfiles delavidacotidiana de las actividades sociales y de las responsabilidades ciacutevicas ni tampoco con lo que requieren los sistemas afuales de produccioacuten y de trabajo De lo que resulta que estas instituciones edushycativas no operan funcionalmente -01 menos en la medida necesaria- en coherencia con lo que la socieshydad puede esperar de etlas y no se colocan en actitud abierta y sensible como para accedercon protagonisshymo inteligente y uacutetil a las proacuteximas etapas derealidades nacionales y mundiales cada vez maacutes complejas y dinaacutemicas

Es que hasta ahora hicimos itinerarios de la esshycuela y de la universidad -de las institucioneacutes educatishyvas formales- que se enmarcaron dentro de liacutemites precisos en espacios profesionales propios y con mensajeros y receptores de una dialeacutectica muy simple y muy directa e incluso eficaz para las demandas y las expectativas de ayer y de hoy lo que ocurre en la actualidad es que estamos al filo de una vuelta de paacutegina en el libro de la historia

Frente a esta perspectiva y los nuevos desafiacuteos quecontiene laescuelay la universidad -la educacioacuten en su conjunto- deben serasumidas desde plataformas seguramente distintas y sin preconceptos ni ortodoxias que puedan condicionar y distorsionar la visioacuten y la interpretacioacuten de las nuevas realidades y de su prosshy

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pectiva No se trata soacutelo de los avances cientiacuteficoshyteChol6gicoscon sertan importantes setrata tambieacuten de facetas y panoramas Ineacuteditos en el plano de los valores y de lacultura Y para laeducacioacuten demisiones y proyecciones en una dinaacutemica histoacuterica sin anteceshydentes y en funcioacuten de roles y responsabilidades sociashyles y humanas que se iraacuten definiendo y desarroilando con creciente rapidez y con exigencias de comprenshysioacuten y de capacidades permanentemente maacutes colifishycodos y diversas

Con seguridad que las nuevas tareas de la edushycacioacuten tienen quevercon diseflosdepropuestas cada vezmoacutes heterodoxos y originales como queson disfinshytos y profundamente innovadores los tiempos que nos toca vivir y maacutes lo seroacuten los tiempos que vendroacuten

Acerqueacutemonos a los rasgos maacutes notables y cashyracterizantes del actual hito de la historia a la hora de la vuetta de poacutegina descomunal y transformador avancede las ciencias deslumbrantes y casi cotidiana irrupcioacuten de la revoiucioacuten tecnoloacutegico criterios inespeshyrados y audaces -muchas veces insoacutelitos- de asumir las estructuras y los problemas econoacutemicos sociales y poliacuteticos nuevas maneras de darse y desarrollarse las relaciones familiares ycomunitarias horizontes de vida y reclamos de justicia y bienestar en todo el espectro social de magnitud y profundidad inusitados perfiles de la cultura y apetencias espirituales que denuncian o prometen otros rumbas y otros panoramas para el destino del geacutenero humano nada menos y segurashy

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mente muchomaacutes en la actualidad delospueblosyen sus proyecciones

La educacioacuten no puede estar ajena ni actuar como indiferente frente a estos fenoacutemenos Por el contrario debe sentildealar su presencia y disposicioacuten positiva a la hora de los nuevos desafiacuteos y del deberde brindar sus aportes concretos operantes e Impulsores para la construccioacuten del mundo nuevo y su nueva cultura

Los protagonistas extraprofesionales protagoshynismo abierto

Hasta ahora tuvimos papel protagoacutenico erasi exclusiva y excluyentemente nosotros los pedagogos y dacentes los psicoloacutegos y didactas los profesionales dela educacioacuten Debimos transitar las viejas ybenemeacuteshyritas Escuelas Normales para recibir una adecuada formacioacuten pedagoacutegica o los Institutos del Profesorado y las Facultades de Humanidades asumir las didaacutectishycas y hacer la praacutectica de la ensentildeanza obtener el tiacutetulo y desplegar despuacutees en el trabajo profesional la esperanza o el desencanto del escalafoacuten Debimos nucleamos en sindicatos y pelear por salarios maacutes dignos Asistimos y seguimos asistiendo aunque intermishytentemente a cursos de perfeccionamiento Yactualishyzacioacuten Nos hemos creiacutedo hasta el presente los educqshydores por antonomasia titulares del monopolio de os

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idoneidades yde omisioacuten aPostoacutelica enel bastioacuten de nuestta isla soberana Pero en rigor iquestes osi totalmente y sobre todo lo seraacute en el futuro proacuteximo

Veamos un poco el panorama de extramuros la actividad de los demaacutes los lazos y los itinerarios del hogar y de la vida comunitaria la dinaacutemica de la sociedad los roles especiacuteficos de los que trabajan producen y crean -y sus proyecciones- las redes palpishytantes y vibrantes del amplio y complejo hormiguero humano iquestno son tambieacuten acciones educadoras las que sin tiacutetulos ni intenclonalidad pedagoacutegica desplieshygan los diversos protagonistas de los territorios exfraesshycolares y exfraacadeacutemicos

Intentemos una aproximacioacuten al elenco plural lospadres que desde el primer destello de luz y el inicial alientodevida del retontildeo ayudan a crecery forman en la Impronta familiar que dan la mano para lospininos del comienzo y son decisivos en la articulacioacuten de los lenguajes infantiles que definen haacutebitos e inculcan moral que empujan dentro de los cauces de su propia filosofiacutea os predicadores religiosos que alimentan la fe que brindan el sentido de la trascendencia y modeshylan conductas y estilos de vida os dirigentes sociales (empreserios industriales o rurales del aacutembito sindical o cultural) que expresen intereses e ideales desectores y los defienden que aportan su visioacuten de la realidad y contrlbuyen a los esclarecimientos y las soluciones los poliacuteticos que militan proponen y arengan que exposhynen ideas generales y proyectos de intereacutes comuacuten que

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adoctrinan y persuaden queconducen grupos humashynos y hasta multitudes los comunicadores de todos los medias (diarismo radio televisioacuten) que informan que orientan y opinan que describen hechos y persoshynajes (y los matizan con su subjetividad o su ideologiacutea) queponen al diacutea censuran y valoran loscapacitadoshyres en la faacutebrica o en las actividades agropecuarias los liacutederes en el campo deportivo y en los paisajes de la recreacioacuten y el tiempo libre los compantildeeros permashynentes u ocasionales en el trabajo o en las muacuteltiples oportunidades comunitarias en fin todos los que a nuestro alrededor o juntos a nosotros piensan actuacutean hacen cosas construyen sus vidas desarrollan sus ofishycios Y sus ideales los que son actores y motores de la sociedad iquestno contribuyen a la formacioacuten y capacitashycioacuten de los demaacutes a la definicioacuten de los modos de pensar y comportarse el enriquecimiento y los nutrienshytes de la personalidad ajena a la maduracioacuten y el crecimiento del proacutejimo -del proacutejimo abierto plural y omnipresente- iquestno son tambieacuten educadores o al menos aliados de la educacioacuten una suerte de socios sin contrato corresponsables de semejantes y coincishydentes emperlos

Se trata de un protagonismo educativo ml1lt1p1e No son necesarias las capacitaciones especiacuteficaslas metodologiacuteas del profesionalismo docente la ortodoshyxia pedagoacutegica son acciones educativas espontoacuteshyneas -yen ciertas circunstancias orgonizadas y delibeshyradOs- perosiempre vaUosas e importantes a cargo de actores familiares y sociales cuyos roles son caadyushy

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vantes e integradores de los fines y objetivos de las instituciones formales de la educacioacuten y de la funcioacuten que desarrollan pedagogos y maestros ConstituacuteYen el mundo de la educacioacuten no formal quese expande sin cesar y adquieren significacioacuten creciente Son losproshytagonistas de los otros territorios de la educacioacuten

Nuevos espacios -espacios abiertos

NO se educa soacutelo en la geograntildea de escuelas y universidades ni alcanzan para la educacioacuten de nuesshytro tiempo los objetivos y las experiencias de los curntildecushylos escolares y universitarios

Por cierto que son y r~ultan fundamentales las instituciones educativas formales son necesarias~ baacutesishycas y cumplen roles insustituibles En el aula y junto al docente -que orienta Induce ayuda propone camishynos abre panoramas- el alumno aprende a aprender y de~arrolla conocimientos habilidades y destrezas que son propios del crecimiento en ese aacutembito con estilos tecnoloacutegicos reglas de juego y rituales que hacen a la iacutendole de la institucioacuten y a sus fines De loque naturalmentese colige que las funciones deescuelas y universidades son valiosas y deben ser justamente reshyconocidas

No son incompatibles con este tributo sin embarshygo los Juicios criacuteticos y los reclamos que se le plantean a las instituciones educativas formales Son muchos y

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de distintos aacutengulos Pero no slgnifica que se descrea de su tarea esencial y muchos menos que no se apueste con optimismo y esperanza respecto de las transformaciones necesarias para que escuetas y unishyversidades logren ser plenamente idoacuteneas y eficientes soacutelidamente capacltadoras y formadoras Nadie con seriedad se adscribe hoya las posiciones iconoclastas de la deacutecada de 1970 ni a la actitud aacutecrata de los que transitaban los caminos sinuosos que iban desde el escepticismo hasta la ruptura bull

Nosotros queremos construirla nueva educacioacuten con escuelas y universidades Pero no soacutelo con ellas Nos Impulsa la evidencia y la necesidad de reconocer y estimular las acciones educativas de los otros aacutembishytos nuevos espacios de la educacioacuten la faacutebrica indusshytrial en el conurbano y el granero o el tambo en el campo las modestas o las sofisticadas oficinas de ta empresa mercantil o de la adminlstrocloacuten puacuteblica la recoleta sola de la parroquia y sus patios amplios y generosos -para la bulliciosa hora del juego de los maacutes chicos y el aprendiZaje baacutesico de la doctrina o para el tiempo reposado de la reflexioacuten y la formacioacuten religiosa de los adultos- los rincones maacutes reservados del edificio del partida poliacutetico para las tareas de seminario o los ambientes mayores para lasasambleas semejante a lo que ocurre en la sede del gremio obrero o del grupo empresario el lugar preciso de los encuentros ocasioshynales de los asociados o de las tareas sistemaacuteticas en losclubes sociales deportivos y recreativos el sitio para la concurrencia a cursos y conferencias los muacuteltiples

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locales donde se ofrecen experiencias nuevas ofras versiones interpretativas de la realidad mensajes ideoshyloacutegicos o culturales distintos y oportunidades fecundas para alimentar el espiacuteritu y ganar sentido de ta trascenshy

dencta iquestno son acaso espacios noconvencionalesqe la educacioacuten ampliaciones espontaacuteneas y necesarias de los aulas escolares ambientes de la heterodoxia pedagoacutegica para la persistente y necesaria labor de lospresuntos herejes e intrusos extensiones territoriales -cada vez maacutes amplias y numerosas- para abrir a todos la diversidad de las actividades comunitarios como ineacuteditas indirectas e inductivas oportunidades de educacioacuten

Si agregamos los espacios de los medios de comunicacioacuten social entonces la geograntildea de la educacioacuten es enorme casi inconmesurable Conrazoacuten se les llama a estos medios escuela paralela Lo sonsin duda y con recursos muchas veces maacutegicos que los toman eficaces penetrantes y decisivos Ingresan a donde no llega la escuela tienen libertad y persistenshyciaenlos horarios abiertos del hogaryde la comunidad toda y resultan atractivos y convincentes como no logran serlo las instituciones de la pedagogiacutea y de la docencia iquestSe trata de competencia de contrincanshytes enfrentados de declarados o potenCiales enemshygios Nada de esto Cada uno actuacutea en el espacio que lees propio y seguacuten sus objetivos e intereses Lo que ocurre es que tal vez sin saberlo con su actividad los medios de comunicacioacuten asumen diversos costados de la educacioacuten y terminan convirtieacutendose en agentes

CtN1HO N A L DE ~middotgmiddot(19MACI()N 1[ UGHlVA 17 r U

1(~1 t-t iexcl edOrli oIind

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educativos na convencionales

En realidad escuelas y universidades se han abierta hoy a zonas de la actividad social cada vez m6s jerarquizadas y significativas donde actuacutean e interactuacutean seres humanos que fueron o son alumnos de esas instituciones formales pero que en estos otros aacutembitos actualizan conocimientos y experiencias los ampRan los complementan los contrastan con la realidad los interpretan desde visiones diversas los sintetizan y maduran En estas nuevas regiones del aprendizaje ganan tambieacuten estilos haacutebitos conducshytas modos de pensar ideales y perspectivas que completan la obra educativa de escuelas y universidashydes

Ya noesmaacutesel monopolio en la islapedagoacutegica Estamos en presencia del espacio abierto de laeducashycioacuten a la dimensioacuten mayor de lo dinaacutemica comunitaria a los escenarios muacuteltiples del protagonismo educativo de la saciedad Y en tiempos completos

Los nuevos tiempos tiempos abiertos

Hosta ahora funcionoacute un determinado tiempo de la educacioacuten con comienzo y fin Despueacutes veniacutean los tiempos del trabajo de la profesioacuten dela familia del esparcimiento y la recreacioacuten de la actividad empreshysaria o sindicaL de la mHitancia porrtiacuteca de la preacutedica

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religiosa Habiacutea un tiempo poro prepararse para formarse y capacitarse para actuar como alumno y aprenderpara recibirdeladulto e incorporar al nino al adolescenteoaljoven la erudicioacuten el mensaje encicloshypeacutedico y el ejemplo por antonomasIa Bien diivididas las etapos y los roles Despueacutes debiacutean venir la vida las responsabilidades el triunfo o el fracoso el ritmo de la historia el destino de cada uno y de tOdos Todo maacutes o menos organizado y todo cerrando casi bien I

Las realidades han cambiado hoy o para ser maacutes precisos ha cambiado la comprensioacuten de las realidades Ya no alcanza para educarse el tiempo de la escuela y la universidad -el tiempo del calendario escoar- ni tampoco que se nos eduque en esos aacutembitos Institucionalizados durante la infancia la adolescencia y la juventud La educacioacuten es una neshycesidad del itinerario completo de la vida humana desdeque se nacey hasta el uacuteltimoaliento vital Incluso se sostiene queya se estaacute educando el ser humano en el seno matemo mientras se gesta el milagro de la vida

En los hechos de todos los diacuteas en los diversos aacutembitos y con protagonismo plural se constata la reoshy lidad de la educacioacuten permanente Que puede ser espontaacutenea y esporaacutedICa o puedeser requerida como orgaacutenica y sistemaacutetica En cuolquiera de las altematishyvas se ha abierto gener~mente exigentemente a los dIOS Ylas horas del almanaque completo

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Con pfIsa y Sin pausa crecen los conocimientos y cada vez maacutes vertiginoscmente En determinadas aacutereasde lasciencias severificoacutehasta hace pocos antildeos quesuscontenidos seduplicaban en uno deacutecada Hoy se requiere mucho menos 1iempo para el mismo fenoacuteshymeno y seguramente se acenturaraacute en el Muro la veshylocidad de progreso cientiacutefico y con eacutel del avance tecnoloacutegico En consecuencia una buena parte de nuestra enciclopedia envejece entra en una zona de Iobsolescencia y debe ser reemplazada por erudicioacuten nueva A la vez en los aacutembitos domeacutesticos del trabajo y la produccioacuten de la administracioacuten y de las diversas actividades comunitarias deben incorporarse nuevas destrezas y hasta habilidades ineacuteditas requeridas por cambios tecnoloacutegicos que se suceden con inusitado dinamismo

Ya no son suficientes para la vida entera del trabajador del profesional y del ser humano los conoshycimientoslas idoneidades y la formacioacuten que se incorshyparan en sedeescolary universitaria Deben actualizarshyse nutrirse constantemente y hasta transformarse en profundidad La siempre presente y desafiante revolushycioacuten cientiacutefico-tecnol6gica y las nuevOs dimensiones 1 de la cultura nos middotcondenanmiddot a la educacioacuten permashynente El tiempo de la educacioacuten es todo el tiempo

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En el centro la educacioacuten palanca decisiva

Deberiamos deducir que una educacioacuten de tales dimensiones con protagonistas plurales espacios abiertos y tiempo completo es el gran tema de la actualidad y el Muro Debieran comprenderlo econoshymistas poliacuteticos y comunicadores sociales Que no nos referimos por cierto al aacuterea de competencia poUtica y profesional de los Ministerios de Educacioacuten que apenas si tienen quever con escuelas y universidades Se trata de ejes fundamentales de la sociedad de plataformas baacutesicas del desarrollo de responsabilidashydes comunes para lograr amplias metas poliacuteticas de influencias abarcativas para la conformacioacuten de conshyductas muacuteltiples de capacidades necesarias para las respuestas a las reglas de juego de la era tecnoloacutegica de nuevos mensajes culturales vinculados al destino de cada pueblo y de cada ser humano Se trata de la palanca fundamental de la historia Quiera Dios que lo puedan ver los que mandan cuanto antes particularshymente en nuestros paises subdesarrollados atrasados y pobres

Mientras tanto seria oportuno y fecundo que escuelas y universidades se percataran y pudieran incorporar a sus climas y a sus horizontes los desafiacuteos de los nuevos perfiles y las nuevas dimensiones de la edushycacioacuten con elprotagonismo plural el pluralismode las ideas de las cosmovlslones y de la cultura la libertad de ensentildear y aprender la fecundidad de la iniciativa y

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la creatividad de todos con los espacios muacuteltiples la pertinencia de las ofertas educativos las Idoneidades adecuadas las capacidades paro atender a demanshydas precisas la funcionalidad operativa el curntildeculum vivo y uacutefll con el tiempo permanente la actualizacioacuten de las conocimientos los meacutetodos siempre renovados las motivaciones m6s inteligentes y atractivos

En fin que valen los puentesde Ida y vuelta entre

educacioacuten y realidad los vasos comunicantes la mirashydaa todos lascaras del poliedro lasvisiones universales y las actitudes solidarios Vale ponerse mutuamente el hombro Los grandes logros son obras de todos

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Nuevas dimensiones de la educacioacuten

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Ampliar las potencialidades y la eficacia del fenoacutemeno educativo a traveacutes de la apertura de espacios educativos no convencionales y la estrecha vinculacioacuten con la vida econoacutemiCa social y cuHural de la nacioacuten

En 3aIIe$paro la Transtblmacl6n Educativo 2 PoItIcos YIneas de ocdoacuten pp oacute()oacuteJ MlnIs9lto de CuItuIo yEdUoocioacuten Buenos AktiIS 1991

La educacioacuten del paiacutes estoacute convocada a ponershyse a la altura de los desantildeos de la hora y del futuro inmediato Esta tarea requiere un sistema integrado y abierto que acompantildee ypotencie el movimiento cienshytiacutefico y cultural de nuestro tiempo Ademoacutes debe preshyver las necesidades educativos que se avecinan e integrar en ellas las aspiraciones sociales

En el escenario de ks antildeos 90 se ha de privilegiar la convergencia de aportes entre los distintos niveles y oacutereas de gestioacuten del Estado y los organizaciones represhysentativas de la sociedad a fin de incrementar las pOsibilidades y los recursos educativos de la sociedad nacional

bull En consecuencia para la transformacioacuten edushycativa se proponen las siguientes metas

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0- Ampliarel derechoa la educacioacuten yola ensetIanza para Incorporar en un proceso de educacioacuten pershymanente a todas las personas y los sectores sociales

b- Generar instancias de organizacioacuten y servicias que permitan a los diversos sectores de la comunidad asumir su responsabilidad educativa

c- Acompantildear y promover el movimiento cultural y el desarrollo clentfficcrtecnoloacuteglco que el paiacutes necesishyta con una propuesta educativa integrada abierta y flexible

d- Promover la organizacioacuten de nuevas espocios y protagonismas educativos no escolarizados geneshyradores de actividades productivas de empleo y autoernpleo bulldecapacitacioacuten teacutecnica dedivulgashycioacuten cultural y realizacioacuten personal en una goma abierta y diversificada

Avanzar en esto direccioacuten requiere plasmar un nuevo enfoque de la educacioacuten en el que se incorposhyren nuevos preguntas y nuevos respuestas

231 El nuevo enfoque de la educacioacuten

Las demandas y necesidades de los diversos sectores de la sociedad creon el desafiacuteo de incorporar los conocimientos existentes en sus distintos oacutembitos 01 circuito de lo educacioacuten formal Sin embargo auacuten

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logrando este objetivo seroacute hecesario desarrollar nueshyvasaltemativas noformales queposibiliten responder a los diversos requentildemientos a lo largo de la vida

Si la educacioacuten logra abarcqrlasdistlntas dimenshysiones -social cultural poliacutetica econoacutemica y espiritualshyse constituiroacute en un aporte significativo al proceso de transformacioacuten nacional Esto constituye un cambio sustantivo en la conceptualizacioacuten del hecho educatIshyvo y de la escuela Es un desafiacuteo pedagoacutegico pero fundamentalmente poliacutetico el que ha de encararse

En este replanteo de la concepcioacuten educativa nos proponemos los Siguientes objetivos boacutesicos y acciones

a- Poacuteslbllltor el acceso del conjunto de la pOblacioacuten a los saberes conocimientos y experiencias generoshydos en el oacutembito de lo filosofiacutea lo ciencia la tecnoshylogia y el arte y favorecer la recreacioacuten de la culturo en funcioacuten de la identidad nacional y con el proto- gonismo de todos lo sectores sociales

b- Fortalecer la Interdependencia de la escuela con los distintos grupos socia y eomunltartos tomanshydo de ellos los elementos que Incrementen el cono- cimiento y laexperjencia de los91umnosy brindando nexos vitales estables

c- Aflanzar la esencia y el esIIIo demoeIaacuteIIco de nuestro sIItema poIiHco a traveacutes de un proceso de

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educacl6n que asuma y despliegue los valores contenidos y proacutectlcas pertinentes

eL- AIrIpIIc IOacute influencia soclcIacutelde la educacl6n paraCOI a la superacl6n de las condiciones de maIginaIicIadelnjusltcla social que padecen imporshytantes sectores de nuestro pueblo los pobres de las oacutereas urbana suburbana y rural los aborfgenes y los discapacitados

e- Ayudar a la recreacuteacl6n y reafirrnacl6n cultural shytanto en lo nacional como en lo regional- exaltando los valores comunes propios de todos los hombres y promoviendo el rescate y la produccioacuten de bienes culturales su apropiacioacuten critica y su registro y difushysioacuten (24)

f- Contribuir a la reconstruccl6n del tejido social meshydiante la recomposicioacuten eacutetica delas relaciones Intershypersonales y la promocioacuten deInstanciasdeorganizashycioacuten de la comunidad (25)

g- Contribuir a una formacioacuten pertinente a traveacutes de la implementacioacuten de servicios y acciones que posishybiliten la capacitacioacuten dej6venes y adultos y favoreshy

(24)E1--OCciendarloEscoIarySll~foelManuJooEfemeacuteshylides CUluales Argentinos COf1un1amente con el Programa Eduoocl6n y pmseiexclvacloacuten del PotrImonlo CUluaI (RM N 26991) AiISiexclX)Ilden a los paroacute 0eacute1r0s mencionados en este aportado (25) A esteobjetivoOIlUlfanlos ProgrornosEscuela BIpodoCorrllnllooo y SolIdaridad poro lo UnIdad NadonoI Implementados por el MinIsterIo da Cultura y educacioacuten (Re$oI NO 159590 Y 2(5290)

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~

cer CI$Iacute la insercl6n en el slstemaproducflvo h-Proplclar la Incorporacioacuten del componente

educativo en los programas socioeconoacutemicos e inshytegrar acciones con otras oacutereas de gobierno yorgashynizaciones empresarias y sindicales

i - Promover la partlclpacl6n social en la educacioacuten

j- Apoyar los diversos sectores sociales organizados para que precisen sus demandas educativas y generar respuestas abiertas que las satisfagan

k- Capacitar a los trabajadOres de la educacioacuten para ejercer su profesioacuten en nuevos oacutembitos empresas sindicatos medios de comunicacioacuten centros vecIshynales etc

1- Promover la Investlgacl6n educativa que ayude a definir y diselar estrategias pedagoacutegicas adecua- das a las nuevas demandas sociales

232 Nuevos espacios y protagonistas

El nuevo enfoque amplIO los espacios de la eduacloacuten e Incrementa los protltV)Jllsmos

la realidad actual hace evidente que la educashycioacuten ademoacutes de consHtuIr un problema de todos debe ser responsabilidad del conjunto de la sociedad

CENT RO NAGONn ll51NOF uumiddot iexcl TT j i 1 i I I

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0i~1 ~ -iexcl fL iexclhi gerallla

expresado parrnedlo de los organizaciones naturales e Institucionales de lo comunidad

Porello desde la perspectivo de esto porrtleo se considero pertinente destocar las sigUientes pautas de accioacuten

0- Tender a la utIIIzacl6n educaHva de 0$ meshycI1as de comunlcacl6n social a fin de promover a traveacutes de elas el mejoramiento de los condiciones generales de vida Yel desorroUo cultural de la poblashycioacuten

01 Experimentar y generatizar atternativas de educacioacuten a distancia y semipresenciales diseiladas para satisfacer requerimientps de sectares especiacuteficos

02 Promover programas de divulgacioacuten cientiacuteshyfica y de usos detecnologiacuteas convenientes

a3lnformary capacitar sobreaspectos vinculashydos a la salud la ecologiacutea las condiciones laborales la reatidad en las diferentes proshyvinclas1os programas de Integracioacuten subreshyglonal con otros paiacuteses etc

04 Disentildear Sistemas de actualizacioacuten y perfecshycionamiento de los trabaJadares de lo edushycacioacuten

b- Articular el sistemaeducaHvocon Iossectores empresarial sindical y gubemamental asoshyciados al trabajo y la produccioacuten con el objeshy

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to dequenuevos protagonistas se Incorporen al amplio espacio educativo (26)

bl Reconacer seguacuten normativas por fijar las experiencias y conocimientos adquiridos en empresas sindicatos entidades cien1iacuteflcoshytecnoloacutegicas e instituciones de lo comunIshydad

b2 Dar respuesto a los necesidades de reconshyversioacuten Ioboral actualizacioacuten permanents y formacioacuten b6sica general requerida poro el desempeilo del trabajo

b3 Conformar foros empresariales ysindicales y promover su participacioacuten en lo elaborashycioacuten de diagnoacutesticos y lo determinacioacuten de capacidades y habilidaoes boacutesicos profeshysionales y laborales

bA Lo definicioacuten decriterios decalidad y eficienshycia paro lo creacioacuten yel funcionamiento de centros de formacioacuten profesionat en empreshysas y sindicatos y contribuir tambieacuten desde ellos o los procesos de transformacioacuten del Estado y de reconversioacuten laboral de los trltr bajadores

(26) CObe des10car en esta Inea 108 0I0flCe$ regis1radol en el 0mbII0 nadonal por el CONET1a eduooci6ndll OdiacuteAtoIotNEA-y IoIbochIIerashylos Y escuelas de corTIEIIdo de la OfjEM con ~ hacia el mercado de Irabcljo En 1aS)IIsdIcc1Oi proWlclalee klmbIeacuten IEIdftshycon lnnovaclone6 en el mmo--ldo

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b5 Vincular las escuelas y los centros de nivel secundario y superior incluidos los institutos universitarios con el medio integrando sus actividades y demandas con la oferta educativa De este modo seroacute posible el mutuo erviquecimiento tecnoloacutegicoYcultushyral

c-Promover nuevos espacios en la actividad unlvenilarla y articularlos con los requerimienshytosdelasociedady elEstado la investigacioacuten cientiacutefica y tecnoloacutegica en funcioacuten del desashyrrollo y los servicios de consultorio podroacuten configurar los nexos funcionales entre los InstishyMos universitarios y los organismos estatales

d-Eslfmulal y desarrollar propuestas educativas queInCluyan nuevas 6reas del conocimiento el arte y la cuHura y que posibiliten el deSplieshygue de actividades manuales teacutecnicas deportivas recreativas y de vida en la naturashyleza de modo que se contribuya a la activa y plena Insercioacuten del educando en la cultura de nuestro tiempo

Composkl6nl)to~ trFbullbulliexcl 4FJ Dlrecct6nNacIonaIde Tecnologfa Educativa Se IefmIn6 de impI1mh la canlldad de 5000 ejemshypiares en los Talleres GrOflcos del Ministerio de CUlura y Educad6n en el mes de enero de 1992

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En Enciclopedia BrIIonnlca Publlshers INC Ubro del Atto 1991 pp 20-22 Enclclopedla BrIIonnlca de Meacutexico 1991

Los muacuteltiples y complejos problemas educativos de nuestroffempo nos ubican ante el desafio degeneshyrar nuevas actitudes y nuevos modos de leer y comshyprender las realidades involucradas Nos exigen a la vez respuestas seguramente distintas maacutes abarcatishyvas y originales que brinden menor tributo al pasado y a la actualiQad a sus foacutermulas probadas y reiterativasshyy que se abran a Ideas y propuestas no convencionashyles decididamente imaginativas y audaces en ciertos sentidos transgresoras y en buena medida ineacuteditas

El que estamos vMendo es un traacutensito que nos coloca al filo deun mundode la educacioacuten queagotoacute Idoneidades estilos y actores de un territorio especiacutefishyco y de otro que todavia no ha alcanzado a definir totalmente sus perfiles sus aacutembitos y sus protagonistas Las referencias pora las nuevas definiciones son preshyponderantemente prospectivas reclaman modelos y responsabilidades maacutes proclives y dependientes de los vuelos de la qeatividad que de la experiencia vivida y la erudicioacuten histoacuterica Es probable que nunca como ahora la decisioacuten poliacutetica -particularmente en el camshypo de la educacioacuten- estuvo maacutes provocada por el horizonte y los resplandores del porvenir que por los panoramas del presente -cada vez maacutes destentildeidos y contusos- y las estereotipos de la rutina y la Inercia

En consecuencia estamos trente a experiencias de aprendizaje modos de trabajo y convivencia y mensajes culturales de instituciones educativas que si

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se miran para atroacutes resultan insuficientes y desfasadas con contenidos y teacutecnicas anacroacutenicos y con rituales nostalgiosos que no se corresponden con los nuevos perfiles delavidacotidiana de las actividades sociales y de las responsabilidades ciacutevicas ni tampoco con lo que requieren los sistemas afuales de produccioacuten y de trabajo De lo que resulta que estas instituciones edushycativas no operan funcionalmente -01 menos en la medida necesaria- en coherencia con lo que la socieshydad puede esperar de etlas y no se colocan en actitud abierta y sensible como para accedercon protagonisshymo inteligente y uacutetil a las proacuteximas etapas derealidades nacionales y mundiales cada vez maacutes complejas y dinaacutemicas

Es que hasta ahora hicimos itinerarios de la esshycuela y de la universidad -de las institucioneacutes educatishyvas formales- que se enmarcaron dentro de liacutemites precisos en espacios profesionales propios y con mensajeros y receptores de una dialeacutectica muy simple y muy directa e incluso eficaz para las demandas y las expectativas de ayer y de hoy lo que ocurre en la actualidad es que estamos al filo de una vuelta de paacutegina en el libro de la historia

Frente a esta perspectiva y los nuevos desafiacuteos quecontiene laescuelay la universidad -la educacioacuten en su conjunto- deben serasumidas desde plataformas seguramente distintas y sin preconceptos ni ortodoxias que puedan condicionar y distorsionar la visioacuten y la interpretacioacuten de las nuevas realidades y de su prosshy

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pectiva No se trata soacutelo de los avances cientiacuteficoshyteChol6gicoscon sertan importantes setrata tambieacuten de facetas y panoramas Ineacuteditos en el plano de los valores y de lacultura Y para laeducacioacuten demisiones y proyecciones en una dinaacutemica histoacuterica sin anteceshydentes y en funcioacuten de roles y responsabilidades sociashyles y humanas que se iraacuten definiendo y desarroilando con creciente rapidez y con exigencias de comprenshysioacuten y de capacidades permanentemente maacutes colifishycodos y diversas

Con seguridad que las nuevas tareas de la edushycacioacuten tienen quevercon diseflosdepropuestas cada vezmoacutes heterodoxos y originales como queson disfinshytos y profundamente innovadores los tiempos que nos toca vivir y maacutes lo seroacuten los tiempos que vendroacuten

Acerqueacutemonos a los rasgos maacutes notables y cashyracterizantes del actual hito de la historia a la hora de la vuetta de poacutegina descomunal y transformador avancede las ciencias deslumbrantes y casi cotidiana irrupcioacuten de la revoiucioacuten tecnoloacutegico criterios inespeshyrados y audaces -muchas veces insoacutelitos- de asumir las estructuras y los problemas econoacutemicos sociales y poliacuteticos nuevas maneras de darse y desarrollarse las relaciones familiares ycomunitarias horizontes de vida y reclamos de justicia y bienestar en todo el espectro social de magnitud y profundidad inusitados perfiles de la cultura y apetencias espirituales que denuncian o prometen otros rumbas y otros panoramas para el destino del geacutenero humano nada menos y segurashy

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mente muchomaacutes en la actualidad delospueblosyen sus proyecciones

La educacioacuten no puede estar ajena ni actuar como indiferente frente a estos fenoacutemenos Por el contrario debe sentildealar su presencia y disposicioacuten positiva a la hora de los nuevos desafiacuteos y del deberde brindar sus aportes concretos operantes e Impulsores para la construccioacuten del mundo nuevo y su nueva cultura

Los protagonistas extraprofesionales protagoshynismo abierto

Hasta ahora tuvimos papel protagoacutenico erasi exclusiva y excluyentemente nosotros los pedagogos y dacentes los psicoloacutegos y didactas los profesionales dela educacioacuten Debimos transitar las viejas ybenemeacuteshyritas Escuelas Normales para recibir una adecuada formacioacuten pedagoacutegica o los Institutos del Profesorado y las Facultades de Humanidades asumir las didaacutectishycas y hacer la praacutectica de la ensentildeanza obtener el tiacutetulo y desplegar despuacutees en el trabajo profesional la esperanza o el desencanto del escalafoacuten Debimos nucleamos en sindicatos y pelear por salarios maacutes dignos Asistimos y seguimos asistiendo aunque intermishytentemente a cursos de perfeccionamiento Yactualishyzacioacuten Nos hemos creiacutedo hasta el presente los educqshydores por antonomasia titulares del monopolio de os

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idoneidades yde omisioacuten aPostoacutelica enel bastioacuten de nuestta isla soberana Pero en rigor iquestes osi totalmente y sobre todo lo seraacute en el futuro proacuteximo

Veamos un poco el panorama de extramuros la actividad de los demaacutes los lazos y los itinerarios del hogar y de la vida comunitaria la dinaacutemica de la sociedad los roles especiacuteficos de los que trabajan producen y crean -y sus proyecciones- las redes palpishytantes y vibrantes del amplio y complejo hormiguero humano iquestno son tambieacuten acciones educadoras las que sin tiacutetulos ni intenclonalidad pedagoacutegica desplieshygan los diversos protagonistas de los territorios exfraesshycolares y exfraacadeacutemicos

Intentemos una aproximacioacuten al elenco plural lospadres que desde el primer destello de luz y el inicial alientodevida del retontildeo ayudan a crecery forman en la Impronta familiar que dan la mano para lospininos del comienzo y son decisivos en la articulacioacuten de los lenguajes infantiles que definen haacutebitos e inculcan moral que empujan dentro de los cauces de su propia filosofiacutea os predicadores religiosos que alimentan la fe que brindan el sentido de la trascendencia y modeshylan conductas y estilos de vida os dirigentes sociales (empreserios industriales o rurales del aacutembito sindical o cultural) que expresen intereses e ideales desectores y los defienden que aportan su visioacuten de la realidad y contrlbuyen a los esclarecimientos y las soluciones los poliacuteticos que militan proponen y arengan que exposhynen ideas generales y proyectos de intereacutes comuacuten que

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adoctrinan y persuaden queconducen grupos humashynos y hasta multitudes los comunicadores de todos los medias (diarismo radio televisioacuten) que informan que orientan y opinan que describen hechos y persoshynajes (y los matizan con su subjetividad o su ideologiacutea) queponen al diacutea censuran y valoran loscapacitadoshyres en la faacutebrica o en las actividades agropecuarias los liacutederes en el campo deportivo y en los paisajes de la recreacioacuten y el tiempo libre los compantildeeros permashynentes u ocasionales en el trabajo o en las muacuteltiples oportunidades comunitarias en fin todos los que a nuestro alrededor o juntos a nosotros piensan actuacutean hacen cosas construyen sus vidas desarrollan sus ofishycios Y sus ideales los que son actores y motores de la sociedad iquestno contribuyen a la formacioacuten y capacitashycioacuten de los demaacutes a la definicioacuten de los modos de pensar y comportarse el enriquecimiento y los nutrienshytes de la personalidad ajena a la maduracioacuten y el crecimiento del proacutejimo -del proacutejimo abierto plural y omnipresente- iquestno son tambieacuten educadores o al menos aliados de la educacioacuten una suerte de socios sin contrato corresponsables de semejantes y coincishydentes emperlos

Se trata de un protagonismo educativo ml1lt1p1e No son necesarias las capacitaciones especiacuteficaslas metodologiacuteas del profesionalismo docente la ortodoshyxia pedagoacutegica son acciones educativas espontoacuteshyneas -yen ciertas circunstancias orgonizadas y delibeshyradOs- perosiempre vaUosas e importantes a cargo de actores familiares y sociales cuyos roles son caadyushy

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vantes e integradores de los fines y objetivos de las instituciones formales de la educacioacuten y de la funcioacuten que desarrollan pedagogos y maestros ConstituacuteYen el mundo de la educacioacuten no formal quese expande sin cesar y adquieren significacioacuten creciente Son losproshytagonistas de los otros territorios de la educacioacuten

Nuevos espacios -espacios abiertos

NO se educa soacutelo en la geograntildea de escuelas y universidades ni alcanzan para la educacioacuten de nuesshytro tiempo los objetivos y las experiencias de los curntildecushylos escolares y universitarios

Por cierto que son y r~ultan fundamentales las instituciones educativas formales son necesarias~ baacutesishycas y cumplen roles insustituibles En el aula y junto al docente -que orienta Induce ayuda propone camishynos abre panoramas- el alumno aprende a aprender y de~arrolla conocimientos habilidades y destrezas que son propios del crecimiento en ese aacutembito con estilos tecnoloacutegicos reglas de juego y rituales que hacen a la iacutendole de la institucioacuten y a sus fines De loque naturalmentese colige que las funciones deescuelas y universidades son valiosas y deben ser justamente reshyconocidas

No son incompatibles con este tributo sin embarshygo los Juicios criacuteticos y los reclamos que se le plantean a las instituciones educativas formales Son muchos y

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de distintos aacutengulos Pero no slgnifica que se descrea de su tarea esencial y muchos menos que no se apueste con optimismo y esperanza respecto de las transformaciones necesarias para que escuetas y unishyversidades logren ser plenamente idoacuteneas y eficientes soacutelidamente capacltadoras y formadoras Nadie con seriedad se adscribe hoya las posiciones iconoclastas de la deacutecada de 1970 ni a la actitud aacutecrata de los que transitaban los caminos sinuosos que iban desde el escepticismo hasta la ruptura bull

Nosotros queremos construirla nueva educacioacuten con escuelas y universidades Pero no soacutelo con ellas Nos Impulsa la evidencia y la necesidad de reconocer y estimular las acciones educativas de los otros aacutembishytos nuevos espacios de la educacioacuten la faacutebrica indusshytrial en el conurbano y el granero o el tambo en el campo las modestas o las sofisticadas oficinas de ta empresa mercantil o de la adminlstrocloacuten puacuteblica la recoleta sola de la parroquia y sus patios amplios y generosos -para la bulliciosa hora del juego de los maacutes chicos y el aprendiZaje baacutesico de la doctrina o para el tiempo reposado de la reflexioacuten y la formacioacuten religiosa de los adultos- los rincones maacutes reservados del edificio del partida poliacutetico para las tareas de seminario o los ambientes mayores para lasasambleas semejante a lo que ocurre en la sede del gremio obrero o del grupo empresario el lugar preciso de los encuentros ocasioshynales de los asociados o de las tareas sistemaacuteticas en losclubes sociales deportivos y recreativos el sitio para la concurrencia a cursos y conferencias los muacuteltiples

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locales donde se ofrecen experiencias nuevas ofras versiones interpretativas de la realidad mensajes ideoshyloacutegicos o culturales distintos y oportunidades fecundas para alimentar el espiacuteritu y ganar sentido de ta trascenshy

dencta iquestno son acaso espacios noconvencionalesqe la educacioacuten ampliaciones espontaacuteneas y necesarias de los aulas escolares ambientes de la heterodoxia pedagoacutegica para la persistente y necesaria labor de lospresuntos herejes e intrusos extensiones territoriales -cada vez maacutes amplias y numerosas- para abrir a todos la diversidad de las actividades comunitarios como ineacuteditas indirectas e inductivas oportunidades de educacioacuten

Si agregamos los espacios de los medios de comunicacioacuten social entonces la geograntildea de la educacioacuten es enorme casi inconmesurable Conrazoacuten se les llama a estos medios escuela paralela Lo sonsin duda y con recursos muchas veces maacutegicos que los toman eficaces penetrantes y decisivos Ingresan a donde no llega la escuela tienen libertad y persistenshyciaenlos horarios abiertos del hogaryde la comunidad toda y resultan atractivos y convincentes como no logran serlo las instituciones de la pedagogiacutea y de la docencia iquestSe trata de competencia de contrincanshytes enfrentados de declarados o potenCiales enemshygios Nada de esto Cada uno actuacutea en el espacio que lees propio y seguacuten sus objetivos e intereses Lo que ocurre es que tal vez sin saberlo con su actividad los medios de comunicacioacuten asumen diversos costados de la educacioacuten y terminan convirtieacutendose en agentes

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educativos na convencionales

En realidad escuelas y universidades se han abierta hoy a zonas de la actividad social cada vez m6s jerarquizadas y significativas donde actuacutean e interactuacutean seres humanos que fueron o son alumnos de esas instituciones formales pero que en estos otros aacutembitos actualizan conocimientos y experiencias los ampRan los complementan los contrastan con la realidad los interpretan desde visiones diversas los sintetizan y maduran En estas nuevas regiones del aprendizaje ganan tambieacuten estilos haacutebitos conducshytas modos de pensar ideales y perspectivas que completan la obra educativa de escuelas y universidashydes

Ya noesmaacutesel monopolio en la islapedagoacutegica Estamos en presencia del espacio abierto de laeducashycioacuten a la dimensioacuten mayor de lo dinaacutemica comunitaria a los escenarios muacuteltiples del protagonismo educativo de la saciedad Y en tiempos completos

Los nuevos tiempos tiempos abiertos

Hosta ahora funcionoacute un determinado tiempo de la educacioacuten con comienzo y fin Despueacutes veniacutean los tiempos del trabajo de la profesioacuten dela familia del esparcimiento y la recreacioacuten de la actividad empreshysaria o sindicaL de la mHitancia porrtiacuteca de la preacutedica

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religiosa Habiacutea un tiempo poro prepararse para formarse y capacitarse para actuar como alumno y aprenderpara recibirdeladulto e incorporar al nino al adolescenteoaljoven la erudicioacuten el mensaje encicloshypeacutedico y el ejemplo por antonomasIa Bien diivididas las etapos y los roles Despueacutes debiacutean venir la vida las responsabilidades el triunfo o el fracoso el ritmo de la historia el destino de cada uno y de tOdos Todo maacutes o menos organizado y todo cerrando casi bien I

Las realidades han cambiado hoy o para ser maacutes precisos ha cambiado la comprensioacuten de las realidades Ya no alcanza para educarse el tiempo de la escuela y la universidad -el tiempo del calendario escoar- ni tampoco que se nos eduque en esos aacutembitos Institucionalizados durante la infancia la adolescencia y la juventud La educacioacuten es una neshycesidad del itinerario completo de la vida humana desdeque se nacey hasta el uacuteltimoaliento vital Incluso se sostiene queya se estaacute educando el ser humano en el seno matemo mientras se gesta el milagro de la vida

En los hechos de todos los diacuteas en los diversos aacutembitos y con protagonismo plural se constata la reoshy lidad de la educacioacuten permanente Que puede ser espontaacutenea y esporaacutedICa o puedeser requerida como orgaacutenica y sistemaacutetica En cuolquiera de las altematishyvas se ha abierto gener~mente exigentemente a los dIOS Ylas horas del almanaque completo

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Con pfIsa y Sin pausa crecen los conocimientos y cada vez maacutes vertiginoscmente En determinadas aacutereasde lasciencias severificoacutehasta hace pocos antildeos quesuscontenidos seduplicaban en uno deacutecada Hoy se requiere mucho menos 1iempo para el mismo fenoacuteshymeno y seguramente se acenturaraacute en el Muro la veshylocidad de progreso cientiacutefico y con eacutel del avance tecnoloacutegico En consecuencia una buena parte de nuestra enciclopedia envejece entra en una zona de Iobsolescencia y debe ser reemplazada por erudicioacuten nueva A la vez en los aacutembitos domeacutesticos del trabajo y la produccioacuten de la administracioacuten y de las diversas actividades comunitarias deben incorporarse nuevas destrezas y hasta habilidades ineacuteditas requeridas por cambios tecnoloacutegicos que se suceden con inusitado dinamismo

Ya no son suficientes para la vida entera del trabajador del profesional y del ser humano los conoshycimientoslas idoneidades y la formacioacuten que se incorshyparan en sedeescolary universitaria Deben actualizarshyse nutrirse constantemente y hasta transformarse en profundidad La siempre presente y desafiante revolushycioacuten cientiacutefico-tecnol6gica y las nuevOs dimensiones 1 de la cultura nos middotcondenanmiddot a la educacioacuten permashynente El tiempo de la educacioacuten es todo el tiempo

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En el centro la educacioacuten palanca decisiva

Deberiamos deducir que una educacioacuten de tales dimensiones con protagonistas plurales espacios abiertos y tiempo completo es el gran tema de la actualidad y el Muro Debieran comprenderlo econoshymistas poliacuteticos y comunicadores sociales Que no nos referimos por cierto al aacuterea de competencia poUtica y profesional de los Ministerios de Educacioacuten que apenas si tienen quever con escuelas y universidades Se trata de ejes fundamentales de la sociedad de plataformas baacutesicas del desarrollo de responsabilidashydes comunes para lograr amplias metas poliacuteticas de influencias abarcativas para la conformacioacuten de conshyductas muacuteltiples de capacidades necesarias para las respuestas a las reglas de juego de la era tecnoloacutegica de nuevos mensajes culturales vinculados al destino de cada pueblo y de cada ser humano Se trata de la palanca fundamental de la historia Quiera Dios que lo puedan ver los que mandan cuanto antes particularshymente en nuestros paises subdesarrollados atrasados y pobres

Mientras tanto seria oportuno y fecundo que escuelas y universidades se percataran y pudieran incorporar a sus climas y a sus horizontes los desafiacuteos de los nuevos perfiles y las nuevas dimensiones de la edushycacioacuten con elprotagonismo plural el pluralismode las ideas de las cosmovlslones y de la cultura la libertad de ensentildear y aprender la fecundidad de la iniciativa y

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la creatividad de todos con los espacios muacuteltiples la pertinencia de las ofertas educativos las Idoneidades adecuadas las capacidades paro atender a demanshydas precisas la funcionalidad operativa el curntildeculum vivo y uacutefll con el tiempo permanente la actualizacioacuten de las conocimientos los meacutetodos siempre renovados las motivaciones m6s inteligentes y atractivos

En fin que valen los puentesde Ida y vuelta entre

educacioacuten y realidad los vasos comunicantes la mirashydaa todos lascaras del poliedro lasvisiones universales y las actitudes solidarios Vale ponerse mutuamente el hombro Los grandes logros son obras de todos

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Nuevas dimensiones de la educacioacuten

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Ampliar las potencialidades y la eficacia del fenoacutemeno educativo a traveacutes de la apertura de espacios educativos no convencionales y la estrecha vinculacioacuten con la vida econoacutemiCa social y cuHural de la nacioacuten

En 3aIIe$paro la Transtblmacl6n Educativo 2 PoItIcos YIneas de ocdoacuten pp oacute()oacuteJ MlnIs9lto de CuItuIo yEdUoocioacuten Buenos AktiIS 1991

La educacioacuten del paiacutes estoacute convocada a ponershyse a la altura de los desantildeos de la hora y del futuro inmediato Esta tarea requiere un sistema integrado y abierto que acompantildee ypotencie el movimiento cienshytiacutefico y cultural de nuestro tiempo Ademoacutes debe preshyver las necesidades educativos que se avecinan e integrar en ellas las aspiraciones sociales

En el escenario de ks antildeos 90 se ha de privilegiar la convergencia de aportes entre los distintos niveles y oacutereas de gestioacuten del Estado y los organizaciones represhysentativas de la sociedad a fin de incrementar las pOsibilidades y los recursos educativos de la sociedad nacional

bull En consecuencia para la transformacioacuten edushycativa se proponen las siguientes metas

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0- Ampliarel derechoa la educacioacuten yola ensetIanza para Incorporar en un proceso de educacioacuten pershymanente a todas las personas y los sectores sociales

b- Generar instancias de organizacioacuten y servicias que permitan a los diversos sectores de la comunidad asumir su responsabilidad educativa

c- Acompantildear y promover el movimiento cultural y el desarrollo clentfficcrtecnoloacuteglco que el paiacutes necesishyta con una propuesta educativa integrada abierta y flexible

d- Promover la organizacioacuten de nuevas espocios y protagonismas educativos no escolarizados geneshyradores de actividades productivas de empleo y autoernpleo bulldecapacitacioacuten teacutecnica dedivulgashycioacuten cultural y realizacioacuten personal en una goma abierta y diversificada

Avanzar en esto direccioacuten requiere plasmar un nuevo enfoque de la educacioacuten en el que se incorposhyren nuevos preguntas y nuevos respuestas

231 El nuevo enfoque de la educacioacuten

Las demandas y necesidades de los diversos sectores de la sociedad creon el desafiacuteo de incorporar los conocimientos existentes en sus distintos oacutembitos 01 circuito de lo educacioacuten formal Sin embargo auacuten

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logrando este objetivo seroacute hecesario desarrollar nueshyvasaltemativas noformales queposibiliten responder a los diversos requentildemientos a lo largo de la vida

Si la educacioacuten logra abarcqrlasdistlntas dimenshysiones -social cultural poliacutetica econoacutemica y espiritualshyse constituiroacute en un aporte significativo al proceso de transformacioacuten nacional Esto constituye un cambio sustantivo en la conceptualizacioacuten del hecho educatIshyvo y de la escuela Es un desafiacuteo pedagoacutegico pero fundamentalmente poliacutetico el que ha de encararse

En este replanteo de la concepcioacuten educativa nos proponemos los Siguientes objetivos boacutesicos y acciones

a- Poacuteslbllltor el acceso del conjunto de la pOblacioacuten a los saberes conocimientos y experiencias generoshydos en el oacutembito de lo filosofiacutea lo ciencia la tecnoshylogia y el arte y favorecer la recreacioacuten de la culturo en funcioacuten de la identidad nacional y con el proto- gonismo de todos lo sectores sociales

b- Fortalecer la Interdependencia de la escuela con los distintos grupos socia y eomunltartos tomanshydo de ellos los elementos que Incrementen el cono- cimiento y laexperjencia de los91umnosy brindando nexos vitales estables

c- Aflanzar la esencia y el esIIIo demoeIaacuteIIco de nuestro sIItema poIiHco a traveacutes de un proceso de

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educacl6n que asuma y despliegue los valores contenidos y proacutectlcas pertinentes

eL- AIrIpIIc IOacute influencia soclcIacutelde la educacl6n paraCOI a la superacl6n de las condiciones de maIginaIicIadelnjusltcla social que padecen imporshytantes sectores de nuestro pueblo los pobres de las oacutereas urbana suburbana y rural los aborfgenes y los discapacitados

e- Ayudar a la recreacuteacl6n y reafirrnacl6n cultural shytanto en lo nacional como en lo regional- exaltando los valores comunes propios de todos los hombres y promoviendo el rescate y la produccioacuten de bienes culturales su apropiacioacuten critica y su registro y difushysioacuten (24)

f- Contribuir a la reconstruccl6n del tejido social meshydiante la recomposicioacuten eacutetica delas relaciones Intershypersonales y la promocioacuten deInstanciasdeorganizashycioacuten de la comunidad (25)

g- Contribuir a una formacioacuten pertinente a traveacutes de la implementacioacuten de servicios y acciones que posishybiliten la capacitacioacuten dej6venes y adultos y favoreshy

(24)E1--OCciendarloEscoIarySll~foelManuJooEfemeacuteshylides CUluales Argentinos COf1un1amente con el Programa Eduoocl6n y pmseiexclvacloacuten del PotrImonlo CUluaI (RM N 26991) AiISiexclX)Ilden a los paroacute 0eacute1r0s mencionados en este aportado (25) A esteobjetivoOIlUlfanlos ProgrornosEscuela BIpodoCorrllnllooo y SolIdaridad poro lo UnIdad NadonoI Implementados por el MinIsterIo da Cultura y educacioacuten (Re$oI NO 159590 Y 2(5290)

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cer CI$Iacute la insercl6n en el slstemaproducflvo h-Proplclar la Incorporacioacuten del componente

educativo en los programas socioeconoacutemicos e inshytegrar acciones con otras oacutereas de gobierno yorgashynizaciones empresarias y sindicales

i - Promover la partlclpacl6n social en la educacioacuten

j- Apoyar los diversos sectores sociales organizados para que precisen sus demandas educativas y generar respuestas abiertas que las satisfagan

k- Capacitar a los trabajadOres de la educacioacuten para ejercer su profesioacuten en nuevos oacutembitos empresas sindicatos medios de comunicacioacuten centros vecIshynales etc

1- Promover la Investlgacl6n educativa que ayude a definir y diselar estrategias pedagoacutegicas adecua- das a las nuevas demandas sociales

232 Nuevos espacios y protagonistas

El nuevo enfoque amplIO los espacios de la eduacloacuten e Incrementa los protltV)Jllsmos

la realidad actual hace evidente que la educashycioacuten ademoacutes de consHtuIr un problema de todos debe ser responsabilidad del conjunto de la sociedad

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expresado parrnedlo de los organizaciones naturales e Institucionales de lo comunidad

Porello desde la perspectivo de esto porrtleo se considero pertinente destocar las sigUientes pautas de accioacuten

0- Tender a la utIIIzacl6n educaHva de 0$ meshycI1as de comunlcacl6n social a fin de promover a traveacutes de elas el mejoramiento de los condiciones generales de vida Yel desorroUo cultural de la poblashycioacuten

01 Experimentar y generatizar atternativas de educacioacuten a distancia y semipresenciales diseiladas para satisfacer requerimientps de sectares especiacuteficos

02 Promover programas de divulgacioacuten cientiacuteshyfica y de usos detecnologiacuteas convenientes

a3lnformary capacitar sobreaspectos vinculashydos a la salud la ecologiacutea las condiciones laborales la reatidad en las diferentes proshyvinclas1os programas de Integracioacuten subreshyglonal con otros paiacuteses etc

04 Disentildear Sistemas de actualizacioacuten y perfecshycionamiento de los trabaJadares de lo edushycacioacuten

b- Articular el sistemaeducaHvocon Iossectores empresarial sindical y gubemamental asoshyciados al trabajo y la produccioacuten con el objeshy

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to dequenuevos protagonistas se Incorporen al amplio espacio educativo (26)

bl Reconacer seguacuten normativas por fijar las experiencias y conocimientos adquiridos en empresas sindicatos entidades cien1iacuteflcoshytecnoloacutegicas e instituciones de lo comunIshydad

b2 Dar respuesto a los necesidades de reconshyversioacuten Ioboral actualizacioacuten permanents y formacioacuten b6sica general requerida poro el desempeilo del trabajo

b3 Conformar foros empresariales ysindicales y promover su participacioacuten en lo elaborashycioacuten de diagnoacutesticos y lo determinacioacuten de capacidades y habilidaoes boacutesicos profeshysionales y laborales

bA Lo definicioacuten decriterios decalidad y eficienshycia paro lo creacioacuten yel funcionamiento de centros de formacioacuten profesionat en empreshysas y sindicatos y contribuir tambieacuten desde ellos o los procesos de transformacioacuten del Estado y de reconversioacuten laboral de los trltr bajadores

(26) CObe des10car en esta Inea 108 0I0flCe$ regis1radol en el 0mbII0 nadonal por el CONET1a eduooci6ndll OdiacuteAtoIotNEA-y IoIbochIIerashylos Y escuelas de corTIEIIdo de la OfjEM con ~ hacia el mercado de Irabcljo En 1aS)IIsdIcc1Oi proWlclalee klmbIeacuten IEIdftshycon lnnovaclone6 en el mmo--ldo

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b5 Vincular las escuelas y los centros de nivel secundario y superior incluidos los institutos universitarios con el medio integrando sus actividades y demandas con la oferta educativa De este modo seroacute posible el mutuo erviquecimiento tecnoloacutegicoYcultushyral

c-Promover nuevos espacios en la actividad unlvenilarla y articularlos con los requerimienshytosdelasociedady elEstado la investigacioacuten cientiacutefica y tecnoloacutegica en funcioacuten del desashyrrollo y los servicios de consultorio podroacuten configurar los nexos funcionales entre los InstishyMos universitarios y los organismos estatales

d-Eslfmulal y desarrollar propuestas educativas queInCluyan nuevas 6reas del conocimiento el arte y la cuHura y que posibiliten el deSplieshygue de actividades manuales teacutecnicas deportivas recreativas y de vida en la naturashyleza de modo que se contribuya a la activa y plena Insercioacuten del educando en la cultura de nuestro tiempo

Composkl6nl)to~ trFbullbulliexcl 4FJ Dlrecct6nNacIonaIde Tecnologfa Educativa Se IefmIn6 de impI1mh la canlldad de 5000 ejemshypiares en los Talleres GrOflcos del Ministerio de CUlura y Educad6n en el mes de enero de 1992

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se miran para atroacutes resultan insuficientes y desfasadas con contenidos y teacutecnicas anacroacutenicos y con rituales nostalgiosos que no se corresponden con los nuevos perfiles delavidacotidiana de las actividades sociales y de las responsabilidades ciacutevicas ni tampoco con lo que requieren los sistemas afuales de produccioacuten y de trabajo De lo que resulta que estas instituciones edushycativas no operan funcionalmente -01 menos en la medida necesaria- en coherencia con lo que la socieshydad puede esperar de etlas y no se colocan en actitud abierta y sensible como para accedercon protagonisshymo inteligente y uacutetil a las proacuteximas etapas derealidades nacionales y mundiales cada vez maacutes complejas y dinaacutemicas

Es que hasta ahora hicimos itinerarios de la esshycuela y de la universidad -de las institucioneacutes educatishyvas formales- que se enmarcaron dentro de liacutemites precisos en espacios profesionales propios y con mensajeros y receptores de una dialeacutectica muy simple y muy directa e incluso eficaz para las demandas y las expectativas de ayer y de hoy lo que ocurre en la actualidad es que estamos al filo de una vuelta de paacutegina en el libro de la historia

Frente a esta perspectiva y los nuevos desafiacuteos quecontiene laescuelay la universidad -la educacioacuten en su conjunto- deben serasumidas desde plataformas seguramente distintas y sin preconceptos ni ortodoxias que puedan condicionar y distorsionar la visioacuten y la interpretacioacuten de las nuevas realidades y de su prosshy

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pectiva No se trata soacutelo de los avances cientiacuteficoshyteChol6gicoscon sertan importantes setrata tambieacuten de facetas y panoramas Ineacuteditos en el plano de los valores y de lacultura Y para laeducacioacuten demisiones y proyecciones en una dinaacutemica histoacuterica sin anteceshydentes y en funcioacuten de roles y responsabilidades sociashyles y humanas que se iraacuten definiendo y desarroilando con creciente rapidez y con exigencias de comprenshysioacuten y de capacidades permanentemente maacutes colifishycodos y diversas

Con seguridad que las nuevas tareas de la edushycacioacuten tienen quevercon diseflosdepropuestas cada vezmoacutes heterodoxos y originales como queson disfinshytos y profundamente innovadores los tiempos que nos toca vivir y maacutes lo seroacuten los tiempos que vendroacuten

Acerqueacutemonos a los rasgos maacutes notables y cashyracterizantes del actual hito de la historia a la hora de la vuetta de poacutegina descomunal y transformador avancede las ciencias deslumbrantes y casi cotidiana irrupcioacuten de la revoiucioacuten tecnoloacutegico criterios inespeshyrados y audaces -muchas veces insoacutelitos- de asumir las estructuras y los problemas econoacutemicos sociales y poliacuteticos nuevas maneras de darse y desarrollarse las relaciones familiares ycomunitarias horizontes de vida y reclamos de justicia y bienestar en todo el espectro social de magnitud y profundidad inusitados perfiles de la cultura y apetencias espirituales que denuncian o prometen otros rumbas y otros panoramas para el destino del geacutenero humano nada menos y segurashy

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mente muchomaacutes en la actualidad delospueblosyen sus proyecciones

La educacioacuten no puede estar ajena ni actuar como indiferente frente a estos fenoacutemenos Por el contrario debe sentildealar su presencia y disposicioacuten positiva a la hora de los nuevos desafiacuteos y del deberde brindar sus aportes concretos operantes e Impulsores para la construccioacuten del mundo nuevo y su nueva cultura

Los protagonistas extraprofesionales protagoshynismo abierto

Hasta ahora tuvimos papel protagoacutenico erasi exclusiva y excluyentemente nosotros los pedagogos y dacentes los psicoloacutegos y didactas los profesionales dela educacioacuten Debimos transitar las viejas ybenemeacuteshyritas Escuelas Normales para recibir una adecuada formacioacuten pedagoacutegica o los Institutos del Profesorado y las Facultades de Humanidades asumir las didaacutectishycas y hacer la praacutectica de la ensentildeanza obtener el tiacutetulo y desplegar despuacutees en el trabajo profesional la esperanza o el desencanto del escalafoacuten Debimos nucleamos en sindicatos y pelear por salarios maacutes dignos Asistimos y seguimos asistiendo aunque intermishytentemente a cursos de perfeccionamiento Yactualishyzacioacuten Nos hemos creiacutedo hasta el presente los educqshydores por antonomasia titulares del monopolio de os

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idoneidades yde omisioacuten aPostoacutelica enel bastioacuten de nuestta isla soberana Pero en rigor iquestes osi totalmente y sobre todo lo seraacute en el futuro proacuteximo

Veamos un poco el panorama de extramuros la actividad de los demaacutes los lazos y los itinerarios del hogar y de la vida comunitaria la dinaacutemica de la sociedad los roles especiacuteficos de los que trabajan producen y crean -y sus proyecciones- las redes palpishytantes y vibrantes del amplio y complejo hormiguero humano iquestno son tambieacuten acciones educadoras las que sin tiacutetulos ni intenclonalidad pedagoacutegica desplieshygan los diversos protagonistas de los territorios exfraesshycolares y exfraacadeacutemicos

Intentemos una aproximacioacuten al elenco plural lospadres que desde el primer destello de luz y el inicial alientodevida del retontildeo ayudan a crecery forman en la Impronta familiar que dan la mano para lospininos del comienzo y son decisivos en la articulacioacuten de los lenguajes infantiles que definen haacutebitos e inculcan moral que empujan dentro de los cauces de su propia filosofiacutea os predicadores religiosos que alimentan la fe que brindan el sentido de la trascendencia y modeshylan conductas y estilos de vida os dirigentes sociales (empreserios industriales o rurales del aacutembito sindical o cultural) que expresen intereses e ideales desectores y los defienden que aportan su visioacuten de la realidad y contrlbuyen a los esclarecimientos y las soluciones los poliacuteticos que militan proponen y arengan que exposhynen ideas generales y proyectos de intereacutes comuacuten que

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adoctrinan y persuaden queconducen grupos humashynos y hasta multitudes los comunicadores de todos los medias (diarismo radio televisioacuten) que informan que orientan y opinan que describen hechos y persoshynajes (y los matizan con su subjetividad o su ideologiacutea) queponen al diacutea censuran y valoran loscapacitadoshyres en la faacutebrica o en las actividades agropecuarias los liacutederes en el campo deportivo y en los paisajes de la recreacioacuten y el tiempo libre los compantildeeros permashynentes u ocasionales en el trabajo o en las muacuteltiples oportunidades comunitarias en fin todos los que a nuestro alrededor o juntos a nosotros piensan actuacutean hacen cosas construyen sus vidas desarrollan sus ofishycios Y sus ideales los que son actores y motores de la sociedad iquestno contribuyen a la formacioacuten y capacitashycioacuten de los demaacutes a la definicioacuten de los modos de pensar y comportarse el enriquecimiento y los nutrienshytes de la personalidad ajena a la maduracioacuten y el crecimiento del proacutejimo -del proacutejimo abierto plural y omnipresente- iquestno son tambieacuten educadores o al menos aliados de la educacioacuten una suerte de socios sin contrato corresponsables de semejantes y coincishydentes emperlos

Se trata de un protagonismo educativo ml1lt1p1e No son necesarias las capacitaciones especiacuteficaslas metodologiacuteas del profesionalismo docente la ortodoshyxia pedagoacutegica son acciones educativas espontoacuteshyneas -yen ciertas circunstancias orgonizadas y delibeshyradOs- perosiempre vaUosas e importantes a cargo de actores familiares y sociales cuyos roles son caadyushy

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vantes e integradores de los fines y objetivos de las instituciones formales de la educacioacuten y de la funcioacuten que desarrollan pedagogos y maestros ConstituacuteYen el mundo de la educacioacuten no formal quese expande sin cesar y adquieren significacioacuten creciente Son losproshytagonistas de los otros territorios de la educacioacuten

Nuevos espacios -espacios abiertos

NO se educa soacutelo en la geograntildea de escuelas y universidades ni alcanzan para la educacioacuten de nuesshytro tiempo los objetivos y las experiencias de los curntildecushylos escolares y universitarios

Por cierto que son y r~ultan fundamentales las instituciones educativas formales son necesarias~ baacutesishycas y cumplen roles insustituibles En el aula y junto al docente -que orienta Induce ayuda propone camishynos abre panoramas- el alumno aprende a aprender y de~arrolla conocimientos habilidades y destrezas que son propios del crecimiento en ese aacutembito con estilos tecnoloacutegicos reglas de juego y rituales que hacen a la iacutendole de la institucioacuten y a sus fines De loque naturalmentese colige que las funciones deescuelas y universidades son valiosas y deben ser justamente reshyconocidas

No son incompatibles con este tributo sin embarshygo los Juicios criacuteticos y los reclamos que se le plantean a las instituciones educativas formales Son muchos y

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de distintos aacutengulos Pero no slgnifica que se descrea de su tarea esencial y muchos menos que no se apueste con optimismo y esperanza respecto de las transformaciones necesarias para que escuetas y unishyversidades logren ser plenamente idoacuteneas y eficientes soacutelidamente capacltadoras y formadoras Nadie con seriedad se adscribe hoya las posiciones iconoclastas de la deacutecada de 1970 ni a la actitud aacutecrata de los que transitaban los caminos sinuosos que iban desde el escepticismo hasta la ruptura bull

Nosotros queremos construirla nueva educacioacuten con escuelas y universidades Pero no soacutelo con ellas Nos Impulsa la evidencia y la necesidad de reconocer y estimular las acciones educativas de los otros aacutembishytos nuevos espacios de la educacioacuten la faacutebrica indusshytrial en el conurbano y el granero o el tambo en el campo las modestas o las sofisticadas oficinas de ta empresa mercantil o de la adminlstrocloacuten puacuteblica la recoleta sola de la parroquia y sus patios amplios y generosos -para la bulliciosa hora del juego de los maacutes chicos y el aprendiZaje baacutesico de la doctrina o para el tiempo reposado de la reflexioacuten y la formacioacuten religiosa de los adultos- los rincones maacutes reservados del edificio del partida poliacutetico para las tareas de seminario o los ambientes mayores para lasasambleas semejante a lo que ocurre en la sede del gremio obrero o del grupo empresario el lugar preciso de los encuentros ocasioshynales de los asociados o de las tareas sistemaacuteticas en losclubes sociales deportivos y recreativos el sitio para la concurrencia a cursos y conferencias los muacuteltiples

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locales donde se ofrecen experiencias nuevas ofras versiones interpretativas de la realidad mensajes ideoshyloacutegicos o culturales distintos y oportunidades fecundas para alimentar el espiacuteritu y ganar sentido de ta trascenshy

dencta iquestno son acaso espacios noconvencionalesqe la educacioacuten ampliaciones espontaacuteneas y necesarias de los aulas escolares ambientes de la heterodoxia pedagoacutegica para la persistente y necesaria labor de lospresuntos herejes e intrusos extensiones territoriales -cada vez maacutes amplias y numerosas- para abrir a todos la diversidad de las actividades comunitarios como ineacuteditas indirectas e inductivas oportunidades de educacioacuten

Si agregamos los espacios de los medios de comunicacioacuten social entonces la geograntildea de la educacioacuten es enorme casi inconmesurable Conrazoacuten se les llama a estos medios escuela paralela Lo sonsin duda y con recursos muchas veces maacutegicos que los toman eficaces penetrantes y decisivos Ingresan a donde no llega la escuela tienen libertad y persistenshyciaenlos horarios abiertos del hogaryde la comunidad toda y resultan atractivos y convincentes como no logran serlo las instituciones de la pedagogiacutea y de la docencia iquestSe trata de competencia de contrincanshytes enfrentados de declarados o potenCiales enemshygios Nada de esto Cada uno actuacutea en el espacio que lees propio y seguacuten sus objetivos e intereses Lo que ocurre es que tal vez sin saberlo con su actividad los medios de comunicacioacuten asumen diversos costados de la educacioacuten y terminan convirtieacutendose en agentes

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educativos na convencionales

En realidad escuelas y universidades se han abierta hoy a zonas de la actividad social cada vez m6s jerarquizadas y significativas donde actuacutean e interactuacutean seres humanos que fueron o son alumnos de esas instituciones formales pero que en estos otros aacutembitos actualizan conocimientos y experiencias los ampRan los complementan los contrastan con la realidad los interpretan desde visiones diversas los sintetizan y maduran En estas nuevas regiones del aprendizaje ganan tambieacuten estilos haacutebitos conducshytas modos de pensar ideales y perspectivas que completan la obra educativa de escuelas y universidashydes

Ya noesmaacutesel monopolio en la islapedagoacutegica Estamos en presencia del espacio abierto de laeducashycioacuten a la dimensioacuten mayor de lo dinaacutemica comunitaria a los escenarios muacuteltiples del protagonismo educativo de la saciedad Y en tiempos completos

Los nuevos tiempos tiempos abiertos

Hosta ahora funcionoacute un determinado tiempo de la educacioacuten con comienzo y fin Despueacutes veniacutean los tiempos del trabajo de la profesioacuten dela familia del esparcimiento y la recreacioacuten de la actividad empreshysaria o sindicaL de la mHitancia porrtiacuteca de la preacutedica

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religiosa Habiacutea un tiempo poro prepararse para formarse y capacitarse para actuar como alumno y aprenderpara recibirdeladulto e incorporar al nino al adolescenteoaljoven la erudicioacuten el mensaje encicloshypeacutedico y el ejemplo por antonomasIa Bien diivididas las etapos y los roles Despueacutes debiacutean venir la vida las responsabilidades el triunfo o el fracoso el ritmo de la historia el destino de cada uno y de tOdos Todo maacutes o menos organizado y todo cerrando casi bien I

Las realidades han cambiado hoy o para ser maacutes precisos ha cambiado la comprensioacuten de las realidades Ya no alcanza para educarse el tiempo de la escuela y la universidad -el tiempo del calendario escoar- ni tampoco que se nos eduque en esos aacutembitos Institucionalizados durante la infancia la adolescencia y la juventud La educacioacuten es una neshycesidad del itinerario completo de la vida humana desdeque se nacey hasta el uacuteltimoaliento vital Incluso se sostiene queya se estaacute educando el ser humano en el seno matemo mientras se gesta el milagro de la vida

En los hechos de todos los diacuteas en los diversos aacutembitos y con protagonismo plural se constata la reoshy lidad de la educacioacuten permanente Que puede ser espontaacutenea y esporaacutedICa o puedeser requerida como orgaacutenica y sistemaacutetica En cuolquiera de las altematishyvas se ha abierto gener~mente exigentemente a los dIOS Ylas horas del almanaque completo

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Con pfIsa y Sin pausa crecen los conocimientos y cada vez maacutes vertiginoscmente En determinadas aacutereasde lasciencias severificoacutehasta hace pocos antildeos quesuscontenidos seduplicaban en uno deacutecada Hoy se requiere mucho menos 1iempo para el mismo fenoacuteshymeno y seguramente se acenturaraacute en el Muro la veshylocidad de progreso cientiacutefico y con eacutel del avance tecnoloacutegico En consecuencia una buena parte de nuestra enciclopedia envejece entra en una zona de Iobsolescencia y debe ser reemplazada por erudicioacuten nueva A la vez en los aacutembitos domeacutesticos del trabajo y la produccioacuten de la administracioacuten y de las diversas actividades comunitarias deben incorporarse nuevas destrezas y hasta habilidades ineacuteditas requeridas por cambios tecnoloacutegicos que se suceden con inusitado dinamismo

Ya no son suficientes para la vida entera del trabajador del profesional y del ser humano los conoshycimientoslas idoneidades y la formacioacuten que se incorshyparan en sedeescolary universitaria Deben actualizarshyse nutrirse constantemente y hasta transformarse en profundidad La siempre presente y desafiante revolushycioacuten cientiacutefico-tecnol6gica y las nuevOs dimensiones 1 de la cultura nos middotcondenanmiddot a la educacioacuten permashynente El tiempo de la educacioacuten es todo el tiempo

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En el centro la educacioacuten palanca decisiva

Deberiamos deducir que una educacioacuten de tales dimensiones con protagonistas plurales espacios abiertos y tiempo completo es el gran tema de la actualidad y el Muro Debieran comprenderlo econoshymistas poliacuteticos y comunicadores sociales Que no nos referimos por cierto al aacuterea de competencia poUtica y profesional de los Ministerios de Educacioacuten que apenas si tienen quever con escuelas y universidades Se trata de ejes fundamentales de la sociedad de plataformas baacutesicas del desarrollo de responsabilidashydes comunes para lograr amplias metas poliacuteticas de influencias abarcativas para la conformacioacuten de conshyductas muacuteltiples de capacidades necesarias para las respuestas a las reglas de juego de la era tecnoloacutegica de nuevos mensajes culturales vinculados al destino de cada pueblo y de cada ser humano Se trata de la palanca fundamental de la historia Quiera Dios que lo puedan ver los que mandan cuanto antes particularshymente en nuestros paises subdesarrollados atrasados y pobres

Mientras tanto seria oportuno y fecundo que escuelas y universidades se percataran y pudieran incorporar a sus climas y a sus horizontes los desafiacuteos de los nuevos perfiles y las nuevas dimensiones de la edushycacioacuten con elprotagonismo plural el pluralismode las ideas de las cosmovlslones y de la cultura la libertad de ensentildear y aprender la fecundidad de la iniciativa y

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la creatividad de todos con los espacios muacuteltiples la pertinencia de las ofertas educativos las Idoneidades adecuadas las capacidades paro atender a demanshydas precisas la funcionalidad operativa el curntildeculum vivo y uacutefll con el tiempo permanente la actualizacioacuten de las conocimientos los meacutetodos siempre renovados las motivaciones m6s inteligentes y atractivos

En fin que valen los puentesde Ida y vuelta entre

educacioacuten y realidad los vasos comunicantes la mirashydaa todos lascaras del poliedro lasvisiones universales y las actitudes solidarios Vale ponerse mutuamente el hombro Los grandes logros son obras de todos

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Nuevas dimensiones de la educacioacuten

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Ampliar las potencialidades y la eficacia del fenoacutemeno educativo a traveacutes de la apertura de espacios educativos no convencionales y la estrecha vinculacioacuten con la vida econoacutemiCa social y cuHural de la nacioacuten

En 3aIIe$paro la Transtblmacl6n Educativo 2 PoItIcos YIneas de ocdoacuten pp oacute()oacuteJ MlnIs9lto de CuItuIo yEdUoocioacuten Buenos AktiIS 1991

La educacioacuten del paiacutes estoacute convocada a ponershyse a la altura de los desantildeos de la hora y del futuro inmediato Esta tarea requiere un sistema integrado y abierto que acompantildee ypotencie el movimiento cienshytiacutefico y cultural de nuestro tiempo Ademoacutes debe preshyver las necesidades educativos que se avecinan e integrar en ellas las aspiraciones sociales

En el escenario de ks antildeos 90 se ha de privilegiar la convergencia de aportes entre los distintos niveles y oacutereas de gestioacuten del Estado y los organizaciones represhysentativas de la sociedad a fin de incrementar las pOsibilidades y los recursos educativos de la sociedad nacional

bull En consecuencia para la transformacioacuten edushycativa se proponen las siguientes metas

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0- Ampliarel derechoa la educacioacuten yola ensetIanza para Incorporar en un proceso de educacioacuten pershymanente a todas las personas y los sectores sociales

b- Generar instancias de organizacioacuten y servicias que permitan a los diversos sectores de la comunidad asumir su responsabilidad educativa

c- Acompantildear y promover el movimiento cultural y el desarrollo clentfficcrtecnoloacuteglco que el paiacutes necesishyta con una propuesta educativa integrada abierta y flexible

d- Promover la organizacioacuten de nuevas espocios y protagonismas educativos no escolarizados geneshyradores de actividades productivas de empleo y autoernpleo bulldecapacitacioacuten teacutecnica dedivulgashycioacuten cultural y realizacioacuten personal en una goma abierta y diversificada

Avanzar en esto direccioacuten requiere plasmar un nuevo enfoque de la educacioacuten en el que se incorposhyren nuevos preguntas y nuevos respuestas

231 El nuevo enfoque de la educacioacuten

Las demandas y necesidades de los diversos sectores de la sociedad creon el desafiacuteo de incorporar los conocimientos existentes en sus distintos oacutembitos 01 circuito de lo educacioacuten formal Sin embargo auacuten

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logrando este objetivo seroacute hecesario desarrollar nueshyvasaltemativas noformales queposibiliten responder a los diversos requentildemientos a lo largo de la vida

Si la educacioacuten logra abarcqrlasdistlntas dimenshysiones -social cultural poliacutetica econoacutemica y espiritualshyse constituiroacute en un aporte significativo al proceso de transformacioacuten nacional Esto constituye un cambio sustantivo en la conceptualizacioacuten del hecho educatIshyvo y de la escuela Es un desafiacuteo pedagoacutegico pero fundamentalmente poliacutetico el que ha de encararse

En este replanteo de la concepcioacuten educativa nos proponemos los Siguientes objetivos boacutesicos y acciones

a- Poacuteslbllltor el acceso del conjunto de la pOblacioacuten a los saberes conocimientos y experiencias generoshydos en el oacutembito de lo filosofiacutea lo ciencia la tecnoshylogia y el arte y favorecer la recreacioacuten de la culturo en funcioacuten de la identidad nacional y con el proto- gonismo de todos lo sectores sociales

b- Fortalecer la Interdependencia de la escuela con los distintos grupos socia y eomunltartos tomanshydo de ellos los elementos que Incrementen el cono- cimiento y laexperjencia de los91umnosy brindando nexos vitales estables

c- Aflanzar la esencia y el esIIIo demoeIaacuteIIco de nuestro sIItema poIiHco a traveacutes de un proceso de

~CfNTHO NACiO~iexclr1l2~F INfOPM 1deg1 t 0riexclTIA iexcloCiexcliiexclny 165 t~

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educacl6n que asuma y despliegue los valores contenidos y proacutectlcas pertinentes

eL- AIrIpIIc IOacute influencia soclcIacutelde la educacl6n paraCOI a la superacl6n de las condiciones de maIginaIicIadelnjusltcla social que padecen imporshytantes sectores de nuestro pueblo los pobres de las oacutereas urbana suburbana y rural los aborfgenes y los discapacitados

e- Ayudar a la recreacuteacl6n y reafirrnacl6n cultural shytanto en lo nacional como en lo regional- exaltando los valores comunes propios de todos los hombres y promoviendo el rescate y la produccioacuten de bienes culturales su apropiacioacuten critica y su registro y difushysioacuten (24)

f- Contribuir a la reconstruccl6n del tejido social meshydiante la recomposicioacuten eacutetica delas relaciones Intershypersonales y la promocioacuten deInstanciasdeorganizashycioacuten de la comunidad (25)

g- Contribuir a una formacioacuten pertinente a traveacutes de la implementacioacuten de servicios y acciones que posishybiliten la capacitacioacuten dej6venes y adultos y favoreshy

(24)E1--OCciendarloEscoIarySll~foelManuJooEfemeacuteshylides CUluales Argentinos COf1un1amente con el Programa Eduoocl6n y pmseiexclvacloacuten del PotrImonlo CUluaI (RM N 26991) AiISiexclX)Ilden a los paroacute 0eacute1r0s mencionados en este aportado (25) A esteobjetivoOIlUlfanlos ProgrornosEscuela BIpodoCorrllnllooo y SolIdaridad poro lo UnIdad NadonoI Implementados por el MinIsterIo da Cultura y educacioacuten (Re$oI NO 159590 Y 2(5290)

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cer CI$Iacute la insercl6n en el slstemaproducflvo h-Proplclar la Incorporacioacuten del componente

educativo en los programas socioeconoacutemicos e inshytegrar acciones con otras oacutereas de gobierno yorgashynizaciones empresarias y sindicales

i - Promover la partlclpacl6n social en la educacioacuten

j- Apoyar los diversos sectores sociales organizados para que precisen sus demandas educativas y generar respuestas abiertas que las satisfagan

k- Capacitar a los trabajadOres de la educacioacuten para ejercer su profesioacuten en nuevos oacutembitos empresas sindicatos medios de comunicacioacuten centros vecIshynales etc

1- Promover la Investlgacl6n educativa que ayude a definir y diselar estrategias pedagoacutegicas adecua- das a las nuevas demandas sociales

232 Nuevos espacios y protagonistas

El nuevo enfoque amplIO los espacios de la eduacloacuten e Incrementa los protltV)Jllsmos

la realidad actual hace evidente que la educashycioacuten ademoacutes de consHtuIr un problema de todos debe ser responsabilidad del conjunto de la sociedad

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expresado parrnedlo de los organizaciones naturales e Institucionales de lo comunidad

Porello desde la perspectivo de esto porrtleo se considero pertinente destocar las sigUientes pautas de accioacuten

0- Tender a la utIIIzacl6n educaHva de 0$ meshycI1as de comunlcacl6n social a fin de promover a traveacutes de elas el mejoramiento de los condiciones generales de vida Yel desorroUo cultural de la poblashycioacuten

01 Experimentar y generatizar atternativas de educacioacuten a distancia y semipresenciales diseiladas para satisfacer requerimientps de sectares especiacuteficos

02 Promover programas de divulgacioacuten cientiacuteshyfica y de usos detecnologiacuteas convenientes

a3lnformary capacitar sobreaspectos vinculashydos a la salud la ecologiacutea las condiciones laborales la reatidad en las diferentes proshyvinclas1os programas de Integracioacuten subreshyglonal con otros paiacuteses etc

04 Disentildear Sistemas de actualizacioacuten y perfecshycionamiento de los trabaJadares de lo edushycacioacuten

b- Articular el sistemaeducaHvocon Iossectores empresarial sindical y gubemamental asoshyciados al trabajo y la produccioacuten con el objeshy

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to dequenuevos protagonistas se Incorporen al amplio espacio educativo (26)

bl Reconacer seguacuten normativas por fijar las experiencias y conocimientos adquiridos en empresas sindicatos entidades cien1iacuteflcoshytecnoloacutegicas e instituciones de lo comunIshydad

b2 Dar respuesto a los necesidades de reconshyversioacuten Ioboral actualizacioacuten permanents y formacioacuten b6sica general requerida poro el desempeilo del trabajo

b3 Conformar foros empresariales ysindicales y promover su participacioacuten en lo elaborashycioacuten de diagnoacutesticos y lo determinacioacuten de capacidades y habilidaoes boacutesicos profeshysionales y laborales

bA Lo definicioacuten decriterios decalidad y eficienshycia paro lo creacioacuten yel funcionamiento de centros de formacioacuten profesionat en empreshysas y sindicatos y contribuir tambieacuten desde ellos o los procesos de transformacioacuten del Estado y de reconversioacuten laboral de los trltr bajadores

(26) CObe des10car en esta Inea 108 0I0flCe$ regis1radol en el 0mbII0 nadonal por el CONET1a eduooci6ndll OdiacuteAtoIotNEA-y IoIbochIIerashylos Y escuelas de corTIEIIdo de la OfjEM con ~ hacia el mercado de Irabcljo En 1aS)IIsdIcc1Oi proWlclalee klmbIeacuten IEIdftshycon lnnovaclone6 en el mmo--ldo

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b5 Vincular las escuelas y los centros de nivel secundario y superior incluidos los institutos universitarios con el medio integrando sus actividades y demandas con la oferta educativa De este modo seroacute posible el mutuo erviquecimiento tecnoloacutegicoYcultushyral

c-Promover nuevos espacios en la actividad unlvenilarla y articularlos con los requerimienshytosdelasociedady elEstado la investigacioacuten cientiacutefica y tecnoloacutegica en funcioacuten del desashyrrollo y los servicios de consultorio podroacuten configurar los nexos funcionales entre los InstishyMos universitarios y los organismos estatales

d-Eslfmulal y desarrollar propuestas educativas queInCluyan nuevas 6reas del conocimiento el arte y la cuHura y que posibiliten el deSplieshygue de actividades manuales teacutecnicas deportivas recreativas y de vida en la naturashyleza de modo que se contribuya a la activa y plena Insercioacuten del educando en la cultura de nuestro tiempo

Composkl6nl)to~ trFbullbulliexcl 4FJ Dlrecct6nNacIonaIde Tecnologfa Educativa Se IefmIn6 de impI1mh la canlldad de 5000 ejemshypiares en los Talleres GrOflcos del Ministerio de CUlura y Educad6n en el mes de enero de 1992

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mente muchomaacutes en la actualidad delospueblosyen sus proyecciones

La educacioacuten no puede estar ajena ni actuar como indiferente frente a estos fenoacutemenos Por el contrario debe sentildealar su presencia y disposicioacuten positiva a la hora de los nuevos desafiacuteos y del deberde brindar sus aportes concretos operantes e Impulsores para la construccioacuten del mundo nuevo y su nueva cultura

Los protagonistas extraprofesionales protagoshynismo abierto

Hasta ahora tuvimos papel protagoacutenico erasi exclusiva y excluyentemente nosotros los pedagogos y dacentes los psicoloacutegos y didactas los profesionales dela educacioacuten Debimos transitar las viejas ybenemeacuteshyritas Escuelas Normales para recibir una adecuada formacioacuten pedagoacutegica o los Institutos del Profesorado y las Facultades de Humanidades asumir las didaacutectishycas y hacer la praacutectica de la ensentildeanza obtener el tiacutetulo y desplegar despuacutees en el trabajo profesional la esperanza o el desencanto del escalafoacuten Debimos nucleamos en sindicatos y pelear por salarios maacutes dignos Asistimos y seguimos asistiendo aunque intermishytentemente a cursos de perfeccionamiento Yactualishyzacioacuten Nos hemos creiacutedo hasta el presente los educqshydores por antonomasia titulares del monopolio de os

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idoneidades yde omisioacuten aPostoacutelica enel bastioacuten de nuestta isla soberana Pero en rigor iquestes osi totalmente y sobre todo lo seraacute en el futuro proacuteximo

Veamos un poco el panorama de extramuros la actividad de los demaacutes los lazos y los itinerarios del hogar y de la vida comunitaria la dinaacutemica de la sociedad los roles especiacuteficos de los que trabajan producen y crean -y sus proyecciones- las redes palpishytantes y vibrantes del amplio y complejo hormiguero humano iquestno son tambieacuten acciones educadoras las que sin tiacutetulos ni intenclonalidad pedagoacutegica desplieshygan los diversos protagonistas de los territorios exfraesshycolares y exfraacadeacutemicos

Intentemos una aproximacioacuten al elenco plural lospadres que desde el primer destello de luz y el inicial alientodevida del retontildeo ayudan a crecery forman en la Impronta familiar que dan la mano para lospininos del comienzo y son decisivos en la articulacioacuten de los lenguajes infantiles que definen haacutebitos e inculcan moral que empujan dentro de los cauces de su propia filosofiacutea os predicadores religiosos que alimentan la fe que brindan el sentido de la trascendencia y modeshylan conductas y estilos de vida os dirigentes sociales (empreserios industriales o rurales del aacutembito sindical o cultural) que expresen intereses e ideales desectores y los defienden que aportan su visioacuten de la realidad y contrlbuyen a los esclarecimientos y las soluciones los poliacuteticos que militan proponen y arengan que exposhynen ideas generales y proyectos de intereacutes comuacuten que

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adoctrinan y persuaden queconducen grupos humashynos y hasta multitudes los comunicadores de todos los medias (diarismo radio televisioacuten) que informan que orientan y opinan que describen hechos y persoshynajes (y los matizan con su subjetividad o su ideologiacutea) queponen al diacutea censuran y valoran loscapacitadoshyres en la faacutebrica o en las actividades agropecuarias los liacutederes en el campo deportivo y en los paisajes de la recreacioacuten y el tiempo libre los compantildeeros permashynentes u ocasionales en el trabajo o en las muacuteltiples oportunidades comunitarias en fin todos los que a nuestro alrededor o juntos a nosotros piensan actuacutean hacen cosas construyen sus vidas desarrollan sus ofishycios Y sus ideales los que son actores y motores de la sociedad iquestno contribuyen a la formacioacuten y capacitashycioacuten de los demaacutes a la definicioacuten de los modos de pensar y comportarse el enriquecimiento y los nutrienshytes de la personalidad ajena a la maduracioacuten y el crecimiento del proacutejimo -del proacutejimo abierto plural y omnipresente- iquestno son tambieacuten educadores o al menos aliados de la educacioacuten una suerte de socios sin contrato corresponsables de semejantes y coincishydentes emperlos

Se trata de un protagonismo educativo ml1lt1p1e No son necesarias las capacitaciones especiacuteficaslas metodologiacuteas del profesionalismo docente la ortodoshyxia pedagoacutegica son acciones educativas espontoacuteshyneas -yen ciertas circunstancias orgonizadas y delibeshyradOs- perosiempre vaUosas e importantes a cargo de actores familiares y sociales cuyos roles son caadyushy

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vantes e integradores de los fines y objetivos de las instituciones formales de la educacioacuten y de la funcioacuten que desarrollan pedagogos y maestros ConstituacuteYen el mundo de la educacioacuten no formal quese expande sin cesar y adquieren significacioacuten creciente Son losproshytagonistas de los otros territorios de la educacioacuten

Nuevos espacios -espacios abiertos

NO se educa soacutelo en la geograntildea de escuelas y universidades ni alcanzan para la educacioacuten de nuesshytro tiempo los objetivos y las experiencias de los curntildecushylos escolares y universitarios

Por cierto que son y r~ultan fundamentales las instituciones educativas formales son necesarias~ baacutesishycas y cumplen roles insustituibles En el aula y junto al docente -que orienta Induce ayuda propone camishynos abre panoramas- el alumno aprende a aprender y de~arrolla conocimientos habilidades y destrezas que son propios del crecimiento en ese aacutembito con estilos tecnoloacutegicos reglas de juego y rituales que hacen a la iacutendole de la institucioacuten y a sus fines De loque naturalmentese colige que las funciones deescuelas y universidades son valiosas y deben ser justamente reshyconocidas

No son incompatibles con este tributo sin embarshygo los Juicios criacuteticos y los reclamos que se le plantean a las instituciones educativas formales Son muchos y

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de distintos aacutengulos Pero no slgnifica que se descrea de su tarea esencial y muchos menos que no se apueste con optimismo y esperanza respecto de las transformaciones necesarias para que escuetas y unishyversidades logren ser plenamente idoacuteneas y eficientes soacutelidamente capacltadoras y formadoras Nadie con seriedad se adscribe hoya las posiciones iconoclastas de la deacutecada de 1970 ni a la actitud aacutecrata de los que transitaban los caminos sinuosos que iban desde el escepticismo hasta la ruptura bull

Nosotros queremos construirla nueva educacioacuten con escuelas y universidades Pero no soacutelo con ellas Nos Impulsa la evidencia y la necesidad de reconocer y estimular las acciones educativas de los otros aacutembishytos nuevos espacios de la educacioacuten la faacutebrica indusshytrial en el conurbano y el granero o el tambo en el campo las modestas o las sofisticadas oficinas de ta empresa mercantil o de la adminlstrocloacuten puacuteblica la recoleta sola de la parroquia y sus patios amplios y generosos -para la bulliciosa hora del juego de los maacutes chicos y el aprendiZaje baacutesico de la doctrina o para el tiempo reposado de la reflexioacuten y la formacioacuten religiosa de los adultos- los rincones maacutes reservados del edificio del partida poliacutetico para las tareas de seminario o los ambientes mayores para lasasambleas semejante a lo que ocurre en la sede del gremio obrero o del grupo empresario el lugar preciso de los encuentros ocasioshynales de los asociados o de las tareas sistemaacuteticas en losclubes sociales deportivos y recreativos el sitio para la concurrencia a cursos y conferencias los muacuteltiples

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locales donde se ofrecen experiencias nuevas ofras versiones interpretativas de la realidad mensajes ideoshyloacutegicos o culturales distintos y oportunidades fecundas para alimentar el espiacuteritu y ganar sentido de ta trascenshy

dencta iquestno son acaso espacios noconvencionalesqe la educacioacuten ampliaciones espontaacuteneas y necesarias de los aulas escolares ambientes de la heterodoxia pedagoacutegica para la persistente y necesaria labor de lospresuntos herejes e intrusos extensiones territoriales -cada vez maacutes amplias y numerosas- para abrir a todos la diversidad de las actividades comunitarios como ineacuteditas indirectas e inductivas oportunidades de educacioacuten

Si agregamos los espacios de los medios de comunicacioacuten social entonces la geograntildea de la educacioacuten es enorme casi inconmesurable Conrazoacuten se les llama a estos medios escuela paralela Lo sonsin duda y con recursos muchas veces maacutegicos que los toman eficaces penetrantes y decisivos Ingresan a donde no llega la escuela tienen libertad y persistenshyciaenlos horarios abiertos del hogaryde la comunidad toda y resultan atractivos y convincentes como no logran serlo las instituciones de la pedagogiacutea y de la docencia iquestSe trata de competencia de contrincanshytes enfrentados de declarados o potenCiales enemshygios Nada de esto Cada uno actuacutea en el espacio que lees propio y seguacuten sus objetivos e intereses Lo que ocurre es que tal vez sin saberlo con su actividad los medios de comunicacioacuten asumen diversos costados de la educacioacuten y terminan convirtieacutendose en agentes

CtN1HO N A L DE ~middotgmiddot(19MACI()N 1[ UGHlVA 17 r U

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educativos na convencionales

En realidad escuelas y universidades se han abierta hoy a zonas de la actividad social cada vez m6s jerarquizadas y significativas donde actuacutean e interactuacutean seres humanos que fueron o son alumnos de esas instituciones formales pero que en estos otros aacutembitos actualizan conocimientos y experiencias los ampRan los complementan los contrastan con la realidad los interpretan desde visiones diversas los sintetizan y maduran En estas nuevas regiones del aprendizaje ganan tambieacuten estilos haacutebitos conducshytas modos de pensar ideales y perspectivas que completan la obra educativa de escuelas y universidashydes

Ya noesmaacutesel monopolio en la islapedagoacutegica Estamos en presencia del espacio abierto de laeducashycioacuten a la dimensioacuten mayor de lo dinaacutemica comunitaria a los escenarios muacuteltiples del protagonismo educativo de la saciedad Y en tiempos completos

Los nuevos tiempos tiempos abiertos

Hosta ahora funcionoacute un determinado tiempo de la educacioacuten con comienzo y fin Despueacutes veniacutean los tiempos del trabajo de la profesioacuten dela familia del esparcimiento y la recreacioacuten de la actividad empreshysaria o sindicaL de la mHitancia porrtiacuteca de la preacutedica

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~

religiosa Habiacutea un tiempo poro prepararse para formarse y capacitarse para actuar como alumno y aprenderpara recibirdeladulto e incorporar al nino al adolescenteoaljoven la erudicioacuten el mensaje encicloshypeacutedico y el ejemplo por antonomasIa Bien diivididas las etapos y los roles Despueacutes debiacutean venir la vida las responsabilidades el triunfo o el fracoso el ritmo de la historia el destino de cada uno y de tOdos Todo maacutes o menos organizado y todo cerrando casi bien I

Las realidades han cambiado hoy o para ser maacutes precisos ha cambiado la comprensioacuten de las realidades Ya no alcanza para educarse el tiempo de la escuela y la universidad -el tiempo del calendario escoar- ni tampoco que se nos eduque en esos aacutembitos Institucionalizados durante la infancia la adolescencia y la juventud La educacioacuten es una neshycesidad del itinerario completo de la vida humana desdeque se nacey hasta el uacuteltimoaliento vital Incluso se sostiene queya se estaacute educando el ser humano en el seno matemo mientras se gesta el milagro de la vida

En los hechos de todos los diacuteas en los diversos aacutembitos y con protagonismo plural se constata la reoshy lidad de la educacioacuten permanente Que puede ser espontaacutenea y esporaacutedICa o puedeser requerida como orgaacutenica y sistemaacutetica En cuolquiera de las altematishyvas se ha abierto gener~mente exigentemente a los dIOS Ylas horas del almanaque completo

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Con pfIsa y Sin pausa crecen los conocimientos y cada vez maacutes vertiginoscmente En determinadas aacutereasde lasciencias severificoacutehasta hace pocos antildeos quesuscontenidos seduplicaban en uno deacutecada Hoy se requiere mucho menos 1iempo para el mismo fenoacuteshymeno y seguramente se acenturaraacute en el Muro la veshylocidad de progreso cientiacutefico y con eacutel del avance tecnoloacutegico En consecuencia una buena parte de nuestra enciclopedia envejece entra en una zona de Iobsolescencia y debe ser reemplazada por erudicioacuten nueva A la vez en los aacutembitos domeacutesticos del trabajo y la produccioacuten de la administracioacuten y de las diversas actividades comunitarias deben incorporarse nuevas destrezas y hasta habilidades ineacuteditas requeridas por cambios tecnoloacutegicos que se suceden con inusitado dinamismo

Ya no son suficientes para la vida entera del trabajador del profesional y del ser humano los conoshycimientoslas idoneidades y la formacioacuten que se incorshyparan en sedeescolary universitaria Deben actualizarshyse nutrirse constantemente y hasta transformarse en profundidad La siempre presente y desafiante revolushycioacuten cientiacutefico-tecnol6gica y las nuevOs dimensiones 1 de la cultura nos middotcondenanmiddot a la educacioacuten permashynente El tiempo de la educacioacuten es todo el tiempo

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En el centro la educacioacuten palanca decisiva

Deberiamos deducir que una educacioacuten de tales dimensiones con protagonistas plurales espacios abiertos y tiempo completo es el gran tema de la actualidad y el Muro Debieran comprenderlo econoshymistas poliacuteticos y comunicadores sociales Que no nos referimos por cierto al aacuterea de competencia poUtica y profesional de los Ministerios de Educacioacuten que apenas si tienen quever con escuelas y universidades Se trata de ejes fundamentales de la sociedad de plataformas baacutesicas del desarrollo de responsabilidashydes comunes para lograr amplias metas poliacuteticas de influencias abarcativas para la conformacioacuten de conshyductas muacuteltiples de capacidades necesarias para las respuestas a las reglas de juego de la era tecnoloacutegica de nuevos mensajes culturales vinculados al destino de cada pueblo y de cada ser humano Se trata de la palanca fundamental de la historia Quiera Dios que lo puedan ver los que mandan cuanto antes particularshymente en nuestros paises subdesarrollados atrasados y pobres

Mientras tanto seria oportuno y fecundo que escuelas y universidades se percataran y pudieran incorporar a sus climas y a sus horizontes los desafiacuteos de los nuevos perfiles y las nuevas dimensiones de la edushycacioacuten con elprotagonismo plural el pluralismode las ideas de las cosmovlslones y de la cultura la libertad de ensentildear y aprender la fecundidad de la iniciativa y

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la creatividad de todos con los espacios muacuteltiples la pertinencia de las ofertas educativos las Idoneidades adecuadas las capacidades paro atender a demanshydas precisas la funcionalidad operativa el curntildeculum vivo y uacutefll con el tiempo permanente la actualizacioacuten de las conocimientos los meacutetodos siempre renovados las motivaciones m6s inteligentes y atractivos

En fin que valen los puentesde Ida y vuelta entre

educacioacuten y realidad los vasos comunicantes la mirashydaa todos lascaras del poliedro lasvisiones universales y las actitudes solidarios Vale ponerse mutuamente el hombro Los grandes logros son obras de todos

bull

Nuevas dimensiones de la educacioacuten

bull

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Ampliar las potencialidades y la eficacia del fenoacutemeno educativo a traveacutes de la apertura de espacios educativos no convencionales y la estrecha vinculacioacuten con la vida econoacutemiCa social y cuHural de la nacioacuten

En 3aIIe$paro la Transtblmacl6n Educativo 2 PoItIcos YIneas de ocdoacuten pp oacute()oacuteJ MlnIs9lto de CuItuIo yEdUoocioacuten Buenos AktiIS 1991

La educacioacuten del paiacutes estoacute convocada a ponershyse a la altura de los desantildeos de la hora y del futuro inmediato Esta tarea requiere un sistema integrado y abierto que acompantildee ypotencie el movimiento cienshytiacutefico y cultural de nuestro tiempo Ademoacutes debe preshyver las necesidades educativos que se avecinan e integrar en ellas las aspiraciones sociales

En el escenario de ks antildeos 90 se ha de privilegiar la convergencia de aportes entre los distintos niveles y oacutereas de gestioacuten del Estado y los organizaciones represhysentativas de la sociedad a fin de incrementar las pOsibilidades y los recursos educativos de la sociedad nacional

bull En consecuencia para la transformacioacuten edushycativa se proponen las siguientes metas

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0- Ampliarel derechoa la educacioacuten yola ensetIanza para Incorporar en un proceso de educacioacuten pershymanente a todas las personas y los sectores sociales

b- Generar instancias de organizacioacuten y servicias que permitan a los diversos sectores de la comunidad asumir su responsabilidad educativa

c- Acompantildear y promover el movimiento cultural y el desarrollo clentfficcrtecnoloacuteglco que el paiacutes necesishyta con una propuesta educativa integrada abierta y flexible

d- Promover la organizacioacuten de nuevas espocios y protagonismas educativos no escolarizados geneshyradores de actividades productivas de empleo y autoernpleo bulldecapacitacioacuten teacutecnica dedivulgashycioacuten cultural y realizacioacuten personal en una goma abierta y diversificada

Avanzar en esto direccioacuten requiere plasmar un nuevo enfoque de la educacioacuten en el que se incorposhyren nuevos preguntas y nuevos respuestas

231 El nuevo enfoque de la educacioacuten

Las demandas y necesidades de los diversos sectores de la sociedad creon el desafiacuteo de incorporar los conocimientos existentes en sus distintos oacutembitos 01 circuito de lo educacioacuten formal Sin embargo auacuten

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logrando este objetivo seroacute hecesario desarrollar nueshyvasaltemativas noformales queposibiliten responder a los diversos requentildemientos a lo largo de la vida

Si la educacioacuten logra abarcqrlasdistlntas dimenshysiones -social cultural poliacutetica econoacutemica y espiritualshyse constituiroacute en un aporte significativo al proceso de transformacioacuten nacional Esto constituye un cambio sustantivo en la conceptualizacioacuten del hecho educatIshyvo y de la escuela Es un desafiacuteo pedagoacutegico pero fundamentalmente poliacutetico el que ha de encararse

En este replanteo de la concepcioacuten educativa nos proponemos los Siguientes objetivos boacutesicos y acciones

a- Poacuteslbllltor el acceso del conjunto de la pOblacioacuten a los saberes conocimientos y experiencias generoshydos en el oacutembito de lo filosofiacutea lo ciencia la tecnoshylogia y el arte y favorecer la recreacioacuten de la culturo en funcioacuten de la identidad nacional y con el proto- gonismo de todos lo sectores sociales

b- Fortalecer la Interdependencia de la escuela con los distintos grupos socia y eomunltartos tomanshydo de ellos los elementos que Incrementen el cono- cimiento y laexperjencia de los91umnosy brindando nexos vitales estables

c- Aflanzar la esencia y el esIIIo demoeIaacuteIIco de nuestro sIItema poIiHco a traveacutes de un proceso de

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educacl6n que asuma y despliegue los valores contenidos y proacutectlcas pertinentes

eL- AIrIpIIc IOacute influencia soclcIacutelde la educacl6n paraCOI a la superacl6n de las condiciones de maIginaIicIadelnjusltcla social que padecen imporshytantes sectores de nuestro pueblo los pobres de las oacutereas urbana suburbana y rural los aborfgenes y los discapacitados

e- Ayudar a la recreacuteacl6n y reafirrnacl6n cultural shytanto en lo nacional como en lo regional- exaltando los valores comunes propios de todos los hombres y promoviendo el rescate y la produccioacuten de bienes culturales su apropiacioacuten critica y su registro y difushysioacuten (24)

f- Contribuir a la reconstruccl6n del tejido social meshydiante la recomposicioacuten eacutetica delas relaciones Intershypersonales y la promocioacuten deInstanciasdeorganizashycioacuten de la comunidad (25)

g- Contribuir a una formacioacuten pertinente a traveacutes de la implementacioacuten de servicios y acciones que posishybiliten la capacitacioacuten dej6venes y adultos y favoreshy

(24)E1--OCciendarloEscoIarySll~foelManuJooEfemeacuteshylides CUluales Argentinos COf1un1amente con el Programa Eduoocl6n y pmseiexclvacloacuten del PotrImonlo CUluaI (RM N 26991) AiISiexclX)Ilden a los paroacute 0eacute1r0s mencionados en este aportado (25) A esteobjetivoOIlUlfanlos ProgrornosEscuela BIpodoCorrllnllooo y SolIdaridad poro lo UnIdad NadonoI Implementados por el MinIsterIo da Cultura y educacioacuten (Re$oI NO 159590 Y 2(5290)

24

~

cer CI$Iacute la insercl6n en el slstemaproducflvo h-Proplclar la Incorporacioacuten del componente

educativo en los programas socioeconoacutemicos e inshytegrar acciones con otras oacutereas de gobierno yorgashynizaciones empresarias y sindicales

i - Promover la partlclpacl6n social en la educacioacuten

j- Apoyar los diversos sectores sociales organizados para que precisen sus demandas educativas y generar respuestas abiertas que las satisfagan

k- Capacitar a los trabajadOres de la educacioacuten para ejercer su profesioacuten en nuevos oacutembitos empresas sindicatos medios de comunicacioacuten centros vecIshynales etc

1- Promover la Investlgacl6n educativa que ayude a definir y diselar estrategias pedagoacutegicas adecua- das a las nuevas demandas sociales

232 Nuevos espacios y protagonistas

El nuevo enfoque amplIO los espacios de la eduacloacuten e Incrementa los protltV)Jllsmos

la realidad actual hace evidente que la educashycioacuten ademoacutes de consHtuIr un problema de todos debe ser responsabilidad del conjunto de la sociedad

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expresado parrnedlo de los organizaciones naturales e Institucionales de lo comunidad

Porello desde la perspectivo de esto porrtleo se considero pertinente destocar las sigUientes pautas de accioacuten

0- Tender a la utIIIzacl6n educaHva de 0$ meshycI1as de comunlcacl6n social a fin de promover a traveacutes de elas el mejoramiento de los condiciones generales de vida Yel desorroUo cultural de la poblashycioacuten

01 Experimentar y generatizar atternativas de educacioacuten a distancia y semipresenciales diseiladas para satisfacer requerimientps de sectares especiacuteficos

02 Promover programas de divulgacioacuten cientiacuteshyfica y de usos detecnologiacuteas convenientes

a3lnformary capacitar sobreaspectos vinculashydos a la salud la ecologiacutea las condiciones laborales la reatidad en las diferentes proshyvinclas1os programas de Integracioacuten subreshyglonal con otros paiacuteses etc

04 Disentildear Sistemas de actualizacioacuten y perfecshycionamiento de los trabaJadares de lo edushycacioacuten

b- Articular el sistemaeducaHvocon Iossectores empresarial sindical y gubemamental asoshyciados al trabajo y la produccioacuten con el objeshy

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to dequenuevos protagonistas se Incorporen al amplio espacio educativo (26)

bl Reconacer seguacuten normativas por fijar las experiencias y conocimientos adquiridos en empresas sindicatos entidades cien1iacuteflcoshytecnoloacutegicas e instituciones de lo comunIshydad

b2 Dar respuesto a los necesidades de reconshyversioacuten Ioboral actualizacioacuten permanents y formacioacuten b6sica general requerida poro el desempeilo del trabajo

b3 Conformar foros empresariales ysindicales y promover su participacioacuten en lo elaborashycioacuten de diagnoacutesticos y lo determinacioacuten de capacidades y habilidaoes boacutesicos profeshysionales y laborales

bA Lo definicioacuten decriterios decalidad y eficienshycia paro lo creacioacuten yel funcionamiento de centros de formacioacuten profesionat en empreshysas y sindicatos y contribuir tambieacuten desde ellos o los procesos de transformacioacuten del Estado y de reconversioacuten laboral de los trltr bajadores

(26) CObe des10car en esta Inea 108 0I0flCe$ regis1radol en el 0mbII0 nadonal por el CONET1a eduooci6ndll OdiacuteAtoIotNEA-y IoIbochIIerashylos Y escuelas de corTIEIIdo de la OfjEM con ~ hacia el mercado de Irabcljo En 1aS)IIsdIcc1Oi proWlclalee klmbIeacuten IEIdftshycon lnnovaclone6 en el mmo--ldo

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b5 Vincular las escuelas y los centros de nivel secundario y superior incluidos los institutos universitarios con el medio integrando sus actividades y demandas con la oferta educativa De este modo seroacute posible el mutuo erviquecimiento tecnoloacutegicoYcultushyral

c-Promover nuevos espacios en la actividad unlvenilarla y articularlos con los requerimienshytosdelasociedady elEstado la investigacioacuten cientiacutefica y tecnoloacutegica en funcioacuten del desashyrrollo y los servicios de consultorio podroacuten configurar los nexos funcionales entre los InstishyMos universitarios y los organismos estatales

d-Eslfmulal y desarrollar propuestas educativas queInCluyan nuevas 6reas del conocimiento el arte y la cuHura y que posibiliten el deSplieshygue de actividades manuales teacutecnicas deportivas recreativas y de vida en la naturashyleza de modo que se contribuya a la activa y plena Insercioacuten del educando en la cultura de nuestro tiempo

Composkl6nl)to~ trFbullbulliexcl 4FJ Dlrecct6nNacIonaIde Tecnologfa Educativa Se IefmIn6 de impI1mh la canlldad de 5000 ejemshypiares en los Talleres GrOflcos del Ministerio de CUlura y Educad6n en el mes de enero de 1992

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adoctrinan y persuaden queconducen grupos humashynos y hasta multitudes los comunicadores de todos los medias (diarismo radio televisioacuten) que informan que orientan y opinan que describen hechos y persoshynajes (y los matizan con su subjetividad o su ideologiacutea) queponen al diacutea censuran y valoran loscapacitadoshyres en la faacutebrica o en las actividades agropecuarias los liacutederes en el campo deportivo y en los paisajes de la recreacioacuten y el tiempo libre los compantildeeros permashynentes u ocasionales en el trabajo o en las muacuteltiples oportunidades comunitarias en fin todos los que a nuestro alrededor o juntos a nosotros piensan actuacutean hacen cosas construyen sus vidas desarrollan sus ofishycios Y sus ideales los que son actores y motores de la sociedad iquestno contribuyen a la formacioacuten y capacitashycioacuten de los demaacutes a la definicioacuten de los modos de pensar y comportarse el enriquecimiento y los nutrienshytes de la personalidad ajena a la maduracioacuten y el crecimiento del proacutejimo -del proacutejimo abierto plural y omnipresente- iquestno son tambieacuten educadores o al menos aliados de la educacioacuten una suerte de socios sin contrato corresponsables de semejantes y coincishydentes emperlos

Se trata de un protagonismo educativo ml1lt1p1e No son necesarias las capacitaciones especiacuteficaslas metodologiacuteas del profesionalismo docente la ortodoshyxia pedagoacutegica son acciones educativas espontoacuteshyneas -yen ciertas circunstancias orgonizadas y delibeshyradOs- perosiempre vaUosas e importantes a cargo de actores familiares y sociales cuyos roles son caadyushy

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vantes e integradores de los fines y objetivos de las instituciones formales de la educacioacuten y de la funcioacuten que desarrollan pedagogos y maestros ConstituacuteYen el mundo de la educacioacuten no formal quese expande sin cesar y adquieren significacioacuten creciente Son losproshytagonistas de los otros territorios de la educacioacuten

Nuevos espacios -espacios abiertos

NO se educa soacutelo en la geograntildea de escuelas y universidades ni alcanzan para la educacioacuten de nuesshytro tiempo los objetivos y las experiencias de los curntildecushylos escolares y universitarios

Por cierto que son y r~ultan fundamentales las instituciones educativas formales son necesarias~ baacutesishycas y cumplen roles insustituibles En el aula y junto al docente -que orienta Induce ayuda propone camishynos abre panoramas- el alumno aprende a aprender y de~arrolla conocimientos habilidades y destrezas que son propios del crecimiento en ese aacutembito con estilos tecnoloacutegicos reglas de juego y rituales que hacen a la iacutendole de la institucioacuten y a sus fines De loque naturalmentese colige que las funciones deescuelas y universidades son valiosas y deben ser justamente reshyconocidas

No son incompatibles con este tributo sin embarshygo los Juicios criacuteticos y los reclamos que se le plantean a las instituciones educativas formales Son muchos y

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de distintos aacutengulos Pero no slgnifica que se descrea de su tarea esencial y muchos menos que no se apueste con optimismo y esperanza respecto de las transformaciones necesarias para que escuetas y unishyversidades logren ser plenamente idoacuteneas y eficientes soacutelidamente capacltadoras y formadoras Nadie con seriedad se adscribe hoya las posiciones iconoclastas de la deacutecada de 1970 ni a la actitud aacutecrata de los que transitaban los caminos sinuosos que iban desde el escepticismo hasta la ruptura bull

Nosotros queremos construirla nueva educacioacuten con escuelas y universidades Pero no soacutelo con ellas Nos Impulsa la evidencia y la necesidad de reconocer y estimular las acciones educativas de los otros aacutembishytos nuevos espacios de la educacioacuten la faacutebrica indusshytrial en el conurbano y el granero o el tambo en el campo las modestas o las sofisticadas oficinas de ta empresa mercantil o de la adminlstrocloacuten puacuteblica la recoleta sola de la parroquia y sus patios amplios y generosos -para la bulliciosa hora del juego de los maacutes chicos y el aprendiZaje baacutesico de la doctrina o para el tiempo reposado de la reflexioacuten y la formacioacuten religiosa de los adultos- los rincones maacutes reservados del edificio del partida poliacutetico para las tareas de seminario o los ambientes mayores para lasasambleas semejante a lo que ocurre en la sede del gremio obrero o del grupo empresario el lugar preciso de los encuentros ocasioshynales de los asociados o de las tareas sistemaacuteticas en losclubes sociales deportivos y recreativos el sitio para la concurrencia a cursos y conferencias los muacuteltiples

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locales donde se ofrecen experiencias nuevas ofras versiones interpretativas de la realidad mensajes ideoshyloacutegicos o culturales distintos y oportunidades fecundas para alimentar el espiacuteritu y ganar sentido de ta trascenshy

dencta iquestno son acaso espacios noconvencionalesqe la educacioacuten ampliaciones espontaacuteneas y necesarias de los aulas escolares ambientes de la heterodoxia pedagoacutegica para la persistente y necesaria labor de lospresuntos herejes e intrusos extensiones territoriales -cada vez maacutes amplias y numerosas- para abrir a todos la diversidad de las actividades comunitarios como ineacuteditas indirectas e inductivas oportunidades de educacioacuten

Si agregamos los espacios de los medios de comunicacioacuten social entonces la geograntildea de la educacioacuten es enorme casi inconmesurable Conrazoacuten se les llama a estos medios escuela paralela Lo sonsin duda y con recursos muchas veces maacutegicos que los toman eficaces penetrantes y decisivos Ingresan a donde no llega la escuela tienen libertad y persistenshyciaenlos horarios abiertos del hogaryde la comunidad toda y resultan atractivos y convincentes como no logran serlo las instituciones de la pedagogiacutea y de la docencia iquestSe trata de competencia de contrincanshytes enfrentados de declarados o potenCiales enemshygios Nada de esto Cada uno actuacutea en el espacio que lees propio y seguacuten sus objetivos e intereses Lo que ocurre es que tal vez sin saberlo con su actividad los medios de comunicacioacuten asumen diversos costados de la educacioacuten y terminan convirtieacutendose en agentes

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educativos na convencionales

En realidad escuelas y universidades se han abierta hoy a zonas de la actividad social cada vez m6s jerarquizadas y significativas donde actuacutean e interactuacutean seres humanos que fueron o son alumnos de esas instituciones formales pero que en estos otros aacutembitos actualizan conocimientos y experiencias los ampRan los complementan los contrastan con la realidad los interpretan desde visiones diversas los sintetizan y maduran En estas nuevas regiones del aprendizaje ganan tambieacuten estilos haacutebitos conducshytas modos de pensar ideales y perspectivas que completan la obra educativa de escuelas y universidashydes

Ya noesmaacutesel monopolio en la islapedagoacutegica Estamos en presencia del espacio abierto de laeducashycioacuten a la dimensioacuten mayor de lo dinaacutemica comunitaria a los escenarios muacuteltiples del protagonismo educativo de la saciedad Y en tiempos completos

Los nuevos tiempos tiempos abiertos

Hosta ahora funcionoacute un determinado tiempo de la educacioacuten con comienzo y fin Despueacutes veniacutean los tiempos del trabajo de la profesioacuten dela familia del esparcimiento y la recreacioacuten de la actividad empreshysaria o sindicaL de la mHitancia porrtiacuteca de la preacutedica

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religiosa Habiacutea un tiempo poro prepararse para formarse y capacitarse para actuar como alumno y aprenderpara recibirdeladulto e incorporar al nino al adolescenteoaljoven la erudicioacuten el mensaje encicloshypeacutedico y el ejemplo por antonomasIa Bien diivididas las etapos y los roles Despueacutes debiacutean venir la vida las responsabilidades el triunfo o el fracoso el ritmo de la historia el destino de cada uno y de tOdos Todo maacutes o menos organizado y todo cerrando casi bien I

Las realidades han cambiado hoy o para ser maacutes precisos ha cambiado la comprensioacuten de las realidades Ya no alcanza para educarse el tiempo de la escuela y la universidad -el tiempo del calendario escoar- ni tampoco que se nos eduque en esos aacutembitos Institucionalizados durante la infancia la adolescencia y la juventud La educacioacuten es una neshycesidad del itinerario completo de la vida humana desdeque se nacey hasta el uacuteltimoaliento vital Incluso se sostiene queya se estaacute educando el ser humano en el seno matemo mientras se gesta el milagro de la vida

En los hechos de todos los diacuteas en los diversos aacutembitos y con protagonismo plural se constata la reoshy lidad de la educacioacuten permanente Que puede ser espontaacutenea y esporaacutedICa o puedeser requerida como orgaacutenica y sistemaacutetica En cuolquiera de las altematishyvas se ha abierto gener~mente exigentemente a los dIOS Ylas horas del almanaque completo

15

Con pfIsa y Sin pausa crecen los conocimientos y cada vez maacutes vertiginoscmente En determinadas aacutereasde lasciencias severificoacutehasta hace pocos antildeos quesuscontenidos seduplicaban en uno deacutecada Hoy se requiere mucho menos 1iempo para el mismo fenoacuteshymeno y seguramente se acenturaraacute en el Muro la veshylocidad de progreso cientiacutefico y con eacutel del avance tecnoloacutegico En consecuencia una buena parte de nuestra enciclopedia envejece entra en una zona de Iobsolescencia y debe ser reemplazada por erudicioacuten nueva A la vez en los aacutembitos domeacutesticos del trabajo y la produccioacuten de la administracioacuten y de las diversas actividades comunitarias deben incorporarse nuevas destrezas y hasta habilidades ineacuteditas requeridas por cambios tecnoloacutegicos que se suceden con inusitado dinamismo

Ya no son suficientes para la vida entera del trabajador del profesional y del ser humano los conoshycimientoslas idoneidades y la formacioacuten que se incorshyparan en sedeescolary universitaria Deben actualizarshyse nutrirse constantemente y hasta transformarse en profundidad La siempre presente y desafiante revolushycioacuten cientiacutefico-tecnol6gica y las nuevOs dimensiones 1 de la cultura nos middotcondenanmiddot a la educacioacuten permashynente El tiempo de la educacioacuten es todo el tiempo

16

En el centro la educacioacuten palanca decisiva

Deberiamos deducir que una educacioacuten de tales dimensiones con protagonistas plurales espacios abiertos y tiempo completo es el gran tema de la actualidad y el Muro Debieran comprenderlo econoshymistas poliacuteticos y comunicadores sociales Que no nos referimos por cierto al aacuterea de competencia poUtica y profesional de los Ministerios de Educacioacuten que apenas si tienen quever con escuelas y universidades Se trata de ejes fundamentales de la sociedad de plataformas baacutesicas del desarrollo de responsabilidashydes comunes para lograr amplias metas poliacuteticas de influencias abarcativas para la conformacioacuten de conshyductas muacuteltiples de capacidades necesarias para las respuestas a las reglas de juego de la era tecnoloacutegica de nuevos mensajes culturales vinculados al destino de cada pueblo y de cada ser humano Se trata de la palanca fundamental de la historia Quiera Dios que lo puedan ver los que mandan cuanto antes particularshymente en nuestros paises subdesarrollados atrasados y pobres

Mientras tanto seria oportuno y fecundo que escuelas y universidades se percataran y pudieran incorporar a sus climas y a sus horizontes los desafiacuteos de los nuevos perfiles y las nuevas dimensiones de la edushycacioacuten con elprotagonismo plural el pluralismode las ideas de las cosmovlslones y de la cultura la libertad de ensentildear y aprender la fecundidad de la iniciativa y

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la creatividad de todos con los espacios muacuteltiples la pertinencia de las ofertas educativos las Idoneidades adecuadas las capacidades paro atender a demanshydas precisas la funcionalidad operativa el curntildeculum vivo y uacutefll con el tiempo permanente la actualizacioacuten de las conocimientos los meacutetodos siempre renovados las motivaciones m6s inteligentes y atractivos

En fin que valen los puentesde Ida y vuelta entre

educacioacuten y realidad los vasos comunicantes la mirashydaa todos lascaras del poliedro lasvisiones universales y las actitudes solidarios Vale ponerse mutuamente el hombro Los grandes logros son obras de todos

bull

Nuevas dimensiones de la educacioacuten

bull

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18

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Ampliar las potencialidades y la eficacia del fenoacutemeno educativo a traveacutes de la apertura de espacios educativos no convencionales y la estrecha vinculacioacuten con la vida econoacutemiCa social y cuHural de la nacioacuten

En 3aIIe$paro la Transtblmacl6n Educativo 2 PoItIcos YIneas de ocdoacuten pp oacute()oacuteJ MlnIs9lto de CuItuIo yEdUoocioacuten Buenos AktiIS 1991

La educacioacuten del paiacutes estoacute convocada a ponershyse a la altura de los desantildeos de la hora y del futuro inmediato Esta tarea requiere un sistema integrado y abierto que acompantildee ypotencie el movimiento cienshytiacutefico y cultural de nuestro tiempo Ademoacutes debe preshyver las necesidades educativos que se avecinan e integrar en ellas las aspiraciones sociales

En el escenario de ks antildeos 90 se ha de privilegiar la convergencia de aportes entre los distintos niveles y oacutereas de gestioacuten del Estado y los organizaciones represhysentativas de la sociedad a fin de incrementar las pOsibilidades y los recursos educativos de la sociedad nacional

bull En consecuencia para la transformacioacuten edushycativa se proponen las siguientes metas

21

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0- Ampliarel derechoa la educacioacuten yola ensetIanza para Incorporar en un proceso de educacioacuten pershymanente a todas las personas y los sectores sociales

b- Generar instancias de organizacioacuten y servicias que permitan a los diversos sectores de la comunidad asumir su responsabilidad educativa

c- Acompantildear y promover el movimiento cultural y el desarrollo clentfficcrtecnoloacuteglco que el paiacutes necesishyta con una propuesta educativa integrada abierta y flexible

d- Promover la organizacioacuten de nuevas espocios y protagonismas educativos no escolarizados geneshyradores de actividades productivas de empleo y autoernpleo bulldecapacitacioacuten teacutecnica dedivulgashycioacuten cultural y realizacioacuten personal en una goma abierta y diversificada

Avanzar en esto direccioacuten requiere plasmar un nuevo enfoque de la educacioacuten en el que se incorposhyren nuevos preguntas y nuevos respuestas

231 El nuevo enfoque de la educacioacuten

Las demandas y necesidades de los diversos sectores de la sociedad creon el desafiacuteo de incorporar los conocimientos existentes en sus distintos oacutembitos 01 circuito de lo educacioacuten formal Sin embargo auacuten

22

logrando este objetivo seroacute hecesario desarrollar nueshyvasaltemativas noformales queposibiliten responder a los diversos requentildemientos a lo largo de la vida

Si la educacioacuten logra abarcqrlasdistlntas dimenshysiones -social cultural poliacutetica econoacutemica y espiritualshyse constituiroacute en un aporte significativo al proceso de transformacioacuten nacional Esto constituye un cambio sustantivo en la conceptualizacioacuten del hecho educatIshyvo y de la escuela Es un desafiacuteo pedagoacutegico pero fundamentalmente poliacutetico el que ha de encararse

En este replanteo de la concepcioacuten educativa nos proponemos los Siguientes objetivos boacutesicos y acciones

a- Poacuteslbllltor el acceso del conjunto de la pOblacioacuten a los saberes conocimientos y experiencias generoshydos en el oacutembito de lo filosofiacutea lo ciencia la tecnoshylogia y el arte y favorecer la recreacioacuten de la culturo en funcioacuten de la identidad nacional y con el proto- gonismo de todos lo sectores sociales

b- Fortalecer la Interdependencia de la escuela con los distintos grupos socia y eomunltartos tomanshydo de ellos los elementos que Incrementen el cono- cimiento y laexperjencia de los91umnosy brindando nexos vitales estables

c- Aflanzar la esencia y el esIIIo demoeIaacuteIIco de nuestro sIItema poIiHco a traveacutes de un proceso de

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educacl6n que asuma y despliegue los valores contenidos y proacutectlcas pertinentes

eL- AIrIpIIc IOacute influencia soclcIacutelde la educacl6n paraCOI a la superacl6n de las condiciones de maIginaIicIadelnjusltcla social que padecen imporshytantes sectores de nuestro pueblo los pobres de las oacutereas urbana suburbana y rural los aborfgenes y los discapacitados

e- Ayudar a la recreacuteacl6n y reafirrnacl6n cultural shytanto en lo nacional como en lo regional- exaltando los valores comunes propios de todos los hombres y promoviendo el rescate y la produccioacuten de bienes culturales su apropiacioacuten critica y su registro y difushysioacuten (24)

f- Contribuir a la reconstruccl6n del tejido social meshydiante la recomposicioacuten eacutetica delas relaciones Intershypersonales y la promocioacuten deInstanciasdeorganizashycioacuten de la comunidad (25)

g- Contribuir a una formacioacuten pertinente a traveacutes de la implementacioacuten de servicios y acciones que posishybiliten la capacitacioacuten dej6venes y adultos y favoreshy

(24)E1--OCciendarloEscoIarySll~foelManuJooEfemeacuteshylides CUluales Argentinos COf1un1amente con el Programa Eduoocl6n y pmseiexclvacloacuten del PotrImonlo CUluaI (RM N 26991) AiISiexclX)Ilden a los paroacute 0eacute1r0s mencionados en este aportado (25) A esteobjetivoOIlUlfanlos ProgrornosEscuela BIpodoCorrllnllooo y SolIdaridad poro lo UnIdad NadonoI Implementados por el MinIsterIo da Cultura y educacioacuten (Re$oI NO 159590 Y 2(5290)

24

~

cer CI$Iacute la insercl6n en el slstemaproducflvo h-Proplclar la Incorporacioacuten del componente

educativo en los programas socioeconoacutemicos e inshytegrar acciones con otras oacutereas de gobierno yorgashynizaciones empresarias y sindicales

i - Promover la partlclpacl6n social en la educacioacuten

j- Apoyar los diversos sectores sociales organizados para que precisen sus demandas educativas y generar respuestas abiertas que las satisfagan

k- Capacitar a los trabajadOres de la educacioacuten para ejercer su profesioacuten en nuevos oacutembitos empresas sindicatos medios de comunicacioacuten centros vecIshynales etc

1- Promover la Investlgacl6n educativa que ayude a definir y diselar estrategias pedagoacutegicas adecua- das a las nuevas demandas sociales

232 Nuevos espacios y protagonistas

El nuevo enfoque amplIO los espacios de la eduacloacuten e Incrementa los protltV)Jllsmos

la realidad actual hace evidente que la educashycioacuten ademoacutes de consHtuIr un problema de todos debe ser responsabilidad del conjunto de la sociedad

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expresado parrnedlo de los organizaciones naturales e Institucionales de lo comunidad

Porello desde la perspectivo de esto porrtleo se considero pertinente destocar las sigUientes pautas de accioacuten

0- Tender a la utIIIzacl6n educaHva de 0$ meshycI1as de comunlcacl6n social a fin de promover a traveacutes de elas el mejoramiento de los condiciones generales de vida Yel desorroUo cultural de la poblashycioacuten

01 Experimentar y generatizar atternativas de educacioacuten a distancia y semipresenciales diseiladas para satisfacer requerimientps de sectares especiacuteficos

02 Promover programas de divulgacioacuten cientiacuteshyfica y de usos detecnologiacuteas convenientes

a3lnformary capacitar sobreaspectos vinculashydos a la salud la ecologiacutea las condiciones laborales la reatidad en las diferentes proshyvinclas1os programas de Integracioacuten subreshyglonal con otros paiacuteses etc

04 Disentildear Sistemas de actualizacioacuten y perfecshycionamiento de los trabaJadares de lo edushycacioacuten

b- Articular el sistemaeducaHvocon Iossectores empresarial sindical y gubemamental asoshyciados al trabajo y la produccioacuten con el objeshy

26

to dequenuevos protagonistas se Incorporen al amplio espacio educativo (26)

bl Reconacer seguacuten normativas por fijar las experiencias y conocimientos adquiridos en empresas sindicatos entidades cien1iacuteflcoshytecnoloacutegicas e instituciones de lo comunIshydad

b2 Dar respuesto a los necesidades de reconshyversioacuten Ioboral actualizacioacuten permanents y formacioacuten b6sica general requerida poro el desempeilo del trabajo

b3 Conformar foros empresariales ysindicales y promover su participacioacuten en lo elaborashycioacuten de diagnoacutesticos y lo determinacioacuten de capacidades y habilidaoes boacutesicos profeshysionales y laborales

bA Lo definicioacuten decriterios decalidad y eficienshycia paro lo creacioacuten yel funcionamiento de centros de formacioacuten profesionat en empreshysas y sindicatos y contribuir tambieacuten desde ellos o los procesos de transformacioacuten del Estado y de reconversioacuten laboral de los trltr bajadores

(26) CObe des10car en esta Inea 108 0I0flCe$ regis1radol en el 0mbII0 nadonal por el CONET1a eduooci6ndll OdiacuteAtoIotNEA-y IoIbochIIerashylos Y escuelas de corTIEIIdo de la OfjEM con ~ hacia el mercado de Irabcljo En 1aS)IIsdIcc1Oi proWlclalee klmbIeacuten IEIdftshycon lnnovaclone6 en el mmo--ldo

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b5 Vincular las escuelas y los centros de nivel secundario y superior incluidos los institutos universitarios con el medio integrando sus actividades y demandas con la oferta educativa De este modo seroacute posible el mutuo erviquecimiento tecnoloacutegicoYcultushyral

c-Promover nuevos espacios en la actividad unlvenilarla y articularlos con los requerimienshytosdelasociedady elEstado la investigacioacuten cientiacutefica y tecnoloacutegica en funcioacuten del desashyrrollo y los servicios de consultorio podroacuten configurar los nexos funcionales entre los InstishyMos universitarios y los organismos estatales

d-Eslfmulal y desarrollar propuestas educativas queInCluyan nuevas 6reas del conocimiento el arte y la cuHura y que posibiliten el deSplieshygue de actividades manuales teacutecnicas deportivas recreativas y de vida en la naturashyleza de modo que se contribuya a la activa y plena Insercioacuten del educando en la cultura de nuestro tiempo

Composkl6nl)to~ trFbullbulliexcl 4FJ Dlrecct6nNacIonaIde Tecnologfa Educativa Se IefmIn6 de impI1mh la canlldad de 5000 ejemshypiares en los Talleres GrOflcos del Ministerio de CUlura y Educad6n en el mes de enero de 1992

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de distintos aacutengulos Pero no slgnifica que se descrea de su tarea esencial y muchos menos que no se apueste con optimismo y esperanza respecto de las transformaciones necesarias para que escuetas y unishyversidades logren ser plenamente idoacuteneas y eficientes soacutelidamente capacltadoras y formadoras Nadie con seriedad se adscribe hoya las posiciones iconoclastas de la deacutecada de 1970 ni a la actitud aacutecrata de los que transitaban los caminos sinuosos que iban desde el escepticismo hasta la ruptura bull

Nosotros queremos construirla nueva educacioacuten con escuelas y universidades Pero no soacutelo con ellas Nos Impulsa la evidencia y la necesidad de reconocer y estimular las acciones educativas de los otros aacutembishytos nuevos espacios de la educacioacuten la faacutebrica indusshytrial en el conurbano y el granero o el tambo en el campo las modestas o las sofisticadas oficinas de ta empresa mercantil o de la adminlstrocloacuten puacuteblica la recoleta sola de la parroquia y sus patios amplios y generosos -para la bulliciosa hora del juego de los maacutes chicos y el aprendiZaje baacutesico de la doctrina o para el tiempo reposado de la reflexioacuten y la formacioacuten religiosa de los adultos- los rincones maacutes reservados del edificio del partida poliacutetico para las tareas de seminario o los ambientes mayores para lasasambleas semejante a lo que ocurre en la sede del gremio obrero o del grupo empresario el lugar preciso de los encuentros ocasioshynales de los asociados o de las tareas sistemaacuteticas en losclubes sociales deportivos y recreativos el sitio para la concurrencia a cursos y conferencias los muacuteltiples

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locales donde se ofrecen experiencias nuevas ofras versiones interpretativas de la realidad mensajes ideoshyloacutegicos o culturales distintos y oportunidades fecundas para alimentar el espiacuteritu y ganar sentido de ta trascenshy

dencta iquestno son acaso espacios noconvencionalesqe la educacioacuten ampliaciones espontaacuteneas y necesarias de los aulas escolares ambientes de la heterodoxia pedagoacutegica para la persistente y necesaria labor de lospresuntos herejes e intrusos extensiones territoriales -cada vez maacutes amplias y numerosas- para abrir a todos la diversidad de las actividades comunitarios como ineacuteditas indirectas e inductivas oportunidades de educacioacuten

Si agregamos los espacios de los medios de comunicacioacuten social entonces la geograntildea de la educacioacuten es enorme casi inconmesurable Conrazoacuten se les llama a estos medios escuela paralela Lo sonsin duda y con recursos muchas veces maacutegicos que los toman eficaces penetrantes y decisivos Ingresan a donde no llega la escuela tienen libertad y persistenshyciaenlos horarios abiertos del hogaryde la comunidad toda y resultan atractivos y convincentes como no logran serlo las instituciones de la pedagogiacutea y de la docencia iquestSe trata de competencia de contrincanshytes enfrentados de declarados o potenCiales enemshygios Nada de esto Cada uno actuacutea en el espacio que lees propio y seguacuten sus objetivos e intereses Lo que ocurre es que tal vez sin saberlo con su actividad los medios de comunicacioacuten asumen diversos costados de la educacioacuten y terminan convirtieacutendose en agentes

CtN1HO N A L DE ~middotgmiddot(19MACI()N 1[ UGHlVA 17 r U

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educativos na convencionales

En realidad escuelas y universidades se han abierta hoy a zonas de la actividad social cada vez m6s jerarquizadas y significativas donde actuacutean e interactuacutean seres humanos que fueron o son alumnos de esas instituciones formales pero que en estos otros aacutembitos actualizan conocimientos y experiencias los ampRan los complementan los contrastan con la realidad los interpretan desde visiones diversas los sintetizan y maduran En estas nuevas regiones del aprendizaje ganan tambieacuten estilos haacutebitos conducshytas modos de pensar ideales y perspectivas que completan la obra educativa de escuelas y universidashydes

Ya noesmaacutesel monopolio en la islapedagoacutegica Estamos en presencia del espacio abierto de laeducashycioacuten a la dimensioacuten mayor de lo dinaacutemica comunitaria a los escenarios muacuteltiples del protagonismo educativo de la saciedad Y en tiempos completos

Los nuevos tiempos tiempos abiertos

Hosta ahora funcionoacute un determinado tiempo de la educacioacuten con comienzo y fin Despueacutes veniacutean los tiempos del trabajo de la profesioacuten dela familia del esparcimiento y la recreacioacuten de la actividad empreshysaria o sindicaL de la mHitancia porrtiacuteca de la preacutedica

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religiosa Habiacutea un tiempo poro prepararse para formarse y capacitarse para actuar como alumno y aprenderpara recibirdeladulto e incorporar al nino al adolescenteoaljoven la erudicioacuten el mensaje encicloshypeacutedico y el ejemplo por antonomasIa Bien diivididas las etapos y los roles Despueacutes debiacutean venir la vida las responsabilidades el triunfo o el fracoso el ritmo de la historia el destino de cada uno y de tOdos Todo maacutes o menos organizado y todo cerrando casi bien I

Las realidades han cambiado hoy o para ser maacutes precisos ha cambiado la comprensioacuten de las realidades Ya no alcanza para educarse el tiempo de la escuela y la universidad -el tiempo del calendario escoar- ni tampoco que se nos eduque en esos aacutembitos Institucionalizados durante la infancia la adolescencia y la juventud La educacioacuten es una neshycesidad del itinerario completo de la vida humana desdeque se nacey hasta el uacuteltimoaliento vital Incluso se sostiene queya se estaacute educando el ser humano en el seno matemo mientras se gesta el milagro de la vida

En los hechos de todos los diacuteas en los diversos aacutembitos y con protagonismo plural se constata la reoshy lidad de la educacioacuten permanente Que puede ser espontaacutenea y esporaacutedICa o puedeser requerida como orgaacutenica y sistemaacutetica En cuolquiera de las altematishyvas se ha abierto gener~mente exigentemente a los dIOS Ylas horas del almanaque completo

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Con pfIsa y Sin pausa crecen los conocimientos y cada vez maacutes vertiginoscmente En determinadas aacutereasde lasciencias severificoacutehasta hace pocos antildeos quesuscontenidos seduplicaban en uno deacutecada Hoy se requiere mucho menos 1iempo para el mismo fenoacuteshymeno y seguramente se acenturaraacute en el Muro la veshylocidad de progreso cientiacutefico y con eacutel del avance tecnoloacutegico En consecuencia una buena parte de nuestra enciclopedia envejece entra en una zona de Iobsolescencia y debe ser reemplazada por erudicioacuten nueva A la vez en los aacutembitos domeacutesticos del trabajo y la produccioacuten de la administracioacuten y de las diversas actividades comunitarias deben incorporarse nuevas destrezas y hasta habilidades ineacuteditas requeridas por cambios tecnoloacutegicos que se suceden con inusitado dinamismo

Ya no son suficientes para la vida entera del trabajador del profesional y del ser humano los conoshycimientoslas idoneidades y la formacioacuten que se incorshyparan en sedeescolary universitaria Deben actualizarshyse nutrirse constantemente y hasta transformarse en profundidad La siempre presente y desafiante revolushycioacuten cientiacutefico-tecnol6gica y las nuevOs dimensiones 1 de la cultura nos middotcondenanmiddot a la educacioacuten permashynente El tiempo de la educacioacuten es todo el tiempo

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En el centro la educacioacuten palanca decisiva

Deberiamos deducir que una educacioacuten de tales dimensiones con protagonistas plurales espacios abiertos y tiempo completo es el gran tema de la actualidad y el Muro Debieran comprenderlo econoshymistas poliacuteticos y comunicadores sociales Que no nos referimos por cierto al aacuterea de competencia poUtica y profesional de los Ministerios de Educacioacuten que apenas si tienen quever con escuelas y universidades Se trata de ejes fundamentales de la sociedad de plataformas baacutesicas del desarrollo de responsabilidashydes comunes para lograr amplias metas poliacuteticas de influencias abarcativas para la conformacioacuten de conshyductas muacuteltiples de capacidades necesarias para las respuestas a las reglas de juego de la era tecnoloacutegica de nuevos mensajes culturales vinculados al destino de cada pueblo y de cada ser humano Se trata de la palanca fundamental de la historia Quiera Dios que lo puedan ver los que mandan cuanto antes particularshymente en nuestros paises subdesarrollados atrasados y pobres

Mientras tanto seria oportuno y fecundo que escuelas y universidades se percataran y pudieran incorporar a sus climas y a sus horizontes los desafiacuteos de los nuevos perfiles y las nuevas dimensiones de la edushycacioacuten con elprotagonismo plural el pluralismode las ideas de las cosmovlslones y de la cultura la libertad de ensentildear y aprender la fecundidad de la iniciativa y

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la creatividad de todos con los espacios muacuteltiples la pertinencia de las ofertas educativos las Idoneidades adecuadas las capacidades paro atender a demanshydas precisas la funcionalidad operativa el curntildeculum vivo y uacutefll con el tiempo permanente la actualizacioacuten de las conocimientos los meacutetodos siempre renovados las motivaciones m6s inteligentes y atractivos

En fin que valen los puentesde Ida y vuelta entre

educacioacuten y realidad los vasos comunicantes la mirashydaa todos lascaras del poliedro lasvisiones universales y las actitudes solidarios Vale ponerse mutuamente el hombro Los grandes logros son obras de todos

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Nuevas dimensiones de la educacioacuten

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Ampliar las potencialidades y la eficacia del fenoacutemeno educativo a traveacutes de la apertura de espacios educativos no convencionales y la estrecha vinculacioacuten con la vida econoacutemiCa social y cuHural de la nacioacuten

En 3aIIe$paro la Transtblmacl6n Educativo 2 PoItIcos YIneas de ocdoacuten pp oacute()oacuteJ MlnIs9lto de CuItuIo yEdUoocioacuten Buenos AktiIS 1991

La educacioacuten del paiacutes estoacute convocada a ponershyse a la altura de los desantildeos de la hora y del futuro inmediato Esta tarea requiere un sistema integrado y abierto que acompantildee ypotencie el movimiento cienshytiacutefico y cultural de nuestro tiempo Ademoacutes debe preshyver las necesidades educativos que se avecinan e integrar en ellas las aspiraciones sociales

En el escenario de ks antildeos 90 se ha de privilegiar la convergencia de aportes entre los distintos niveles y oacutereas de gestioacuten del Estado y los organizaciones represhysentativas de la sociedad a fin de incrementar las pOsibilidades y los recursos educativos de la sociedad nacional

bull En consecuencia para la transformacioacuten edushycativa se proponen las siguientes metas

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0- Ampliarel derechoa la educacioacuten yola ensetIanza para Incorporar en un proceso de educacioacuten pershymanente a todas las personas y los sectores sociales

b- Generar instancias de organizacioacuten y servicias que permitan a los diversos sectores de la comunidad asumir su responsabilidad educativa

c- Acompantildear y promover el movimiento cultural y el desarrollo clentfficcrtecnoloacuteglco que el paiacutes necesishyta con una propuesta educativa integrada abierta y flexible

d- Promover la organizacioacuten de nuevas espocios y protagonismas educativos no escolarizados geneshyradores de actividades productivas de empleo y autoernpleo bulldecapacitacioacuten teacutecnica dedivulgashycioacuten cultural y realizacioacuten personal en una goma abierta y diversificada

Avanzar en esto direccioacuten requiere plasmar un nuevo enfoque de la educacioacuten en el que se incorposhyren nuevos preguntas y nuevos respuestas

231 El nuevo enfoque de la educacioacuten

Las demandas y necesidades de los diversos sectores de la sociedad creon el desafiacuteo de incorporar los conocimientos existentes en sus distintos oacutembitos 01 circuito de lo educacioacuten formal Sin embargo auacuten

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logrando este objetivo seroacute hecesario desarrollar nueshyvasaltemativas noformales queposibiliten responder a los diversos requentildemientos a lo largo de la vida

Si la educacioacuten logra abarcqrlasdistlntas dimenshysiones -social cultural poliacutetica econoacutemica y espiritualshyse constituiroacute en un aporte significativo al proceso de transformacioacuten nacional Esto constituye un cambio sustantivo en la conceptualizacioacuten del hecho educatIshyvo y de la escuela Es un desafiacuteo pedagoacutegico pero fundamentalmente poliacutetico el que ha de encararse

En este replanteo de la concepcioacuten educativa nos proponemos los Siguientes objetivos boacutesicos y acciones

a- Poacuteslbllltor el acceso del conjunto de la pOblacioacuten a los saberes conocimientos y experiencias generoshydos en el oacutembito de lo filosofiacutea lo ciencia la tecnoshylogia y el arte y favorecer la recreacioacuten de la culturo en funcioacuten de la identidad nacional y con el proto- gonismo de todos lo sectores sociales

b- Fortalecer la Interdependencia de la escuela con los distintos grupos socia y eomunltartos tomanshydo de ellos los elementos que Incrementen el cono- cimiento y laexperjencia de los91umnosy brindando nexos vitales estables

c- Aflanzar la esencia y el esIIIo demoeIaacuteIIco de nuestro sIItema poIiHco a traveacutes de un proceso de

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educacl6n que asuma y despliegue los valores contenidos y proacutectlcas pertinentes

eL- AIrIpIIc IOacute influencia soclcIacutelde la educacl6n paraCOI a la superacl6n de las condiciones de maIginaIicIadelnjusltcla social que padecen imporshytantes sectores de nuestro pueblo los pobres de las oacutereas urbana suburbana y rural los aborfgenes y los discapacitados

e- Ayudar a la recreacuteacl6n y reafirrnacl6n cultural shytanto en lo nacional como en lo regional- exaltando los valores comunes propios de todos los hombres y promoviendo el rescate y la produccioacuten de bienes culturales su apropiacioacuten critica y su registro y difushysioacuten (24)

f- Contribuir a la reconstruccl6n del tejido social meshydiante la recomposicioacuten eacutetica delas relaciones Intershypersonales y la promocioacuten deInstanciasdeorganizashycioacuten de la comunidad (25)

g- Contribuir a una formacioacuten pertinente a traveacutes de la implementacioacuten de servicios y acciones que posishybiliten la capacitacioacuten dej6venes y adultos y favoreshy

(24)E1--OCciendarloEscoIarySll~foelManuJooEfemeacuteshylides CUluales Argentinos COf1un1amente con el Programa Eduoocl6n y pmseiexclvacloacuten del PotrImonlo CUluaI (RM N 26991) AiISiexclX)Ilden a los paroacute 0eacute1r0s mencionados en este aportado (25) A esteobjetivoOIlUlfanlos ProgrornosEscuela BIpodoCorrllnllooo y SolIdaridad poro lo UnIdad NadonoI Implementados por el MinIsterIo da Cultura y educacioacuten (Re$oI NO 159590 Y 2(5290)

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i - Promover la partlclpacl6n social en la educacioacuten

j- Apoyar los diversos sectores sociales organizados para que precisen sus demandas educativas y generar respuestas abiertas que las satisfagan

k- Capacitar a los trabajadOres de la educacioacuten para ejercer su profesioacuten en nuevos oacutembitos empresas sindicatos medios de comunicacioacuten centros vecIshynales etc

1- Promover la Investlgacl6n educativa que ayude a definir y diselar estrategias pedagoacutegicas adecua- das a las nuevas demandas sociales

232 Nuevos espacios y protagonistas

El nuevo enfoque amplIO los espacios de la eduacloacuten e Incrementa los protltV)Jllsmos

la realidad actual hace evidente que la educashycioacuten ademoacutes de consHtuIr un problema de todos debe ser responsabilidad del conjunto de la sociedad

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expresado parrnedlo de los organizaciones naturales e Institucionales de lo comunidad

Porello desde la perspectivo de esto porrtleo se considero pertinente destocar las sigUientes pautas de accioacuten

0- Tender a la utIIIzacl6n educaHva de 0$ meshycI1as de comunlcacl6n social a fin de promover a traveacutes de elas el mejoramiento de los condiciones generales de vida Yel desorroUo cultural de la poblashycioacuten

01 Experimentar y generatizar atternativas de educacioacuten a distancia y semipresenciales diseiladas para satisfacer requerimientps de sectares especiacuteficos

02 Promover programas de divulgacioacuten cientiacuteshyfica y de usos detecnologiacuteas convenientes

a3lnformary capacitar sobreaspectos vinculashydos a la salud la ecologiacutea las condiciones laborales la reatidad en las diferentes proshyvinclas1os programas de Integracioacuten subreshyglonal con otros paiacuteses etc

04 Disentildear Sistemas de actualizacioacuten y perfecshycionamiento de los trabaJadares de lo edushycacioacuten

b- Articular el sistemaeducaHvocon Iossectores empresarial sindical y gubemamental asoshyciados al trabajo y la produccioacuten con el objeshy

26

to dequenuevos protagonistas se Incorporen al amplio espacio educativo (26)

bl Reconacer seguacuten normativas por fijar las experiencias y conocimientos adquiridos en empresas sindicatos entidades cien1iacuteflcoshytecnoloacutegicas e instituciones de lo comunIshydad

b2 Dar respuesto a los necesidades de reconshyversioacuten Ioboral actualizacioacuten permanents y formacioacuten b6sica general requerida poro el desempeilo del trabajo

b3 Conformar foros empresariales ysindicales y promover su participacioacuten en lo elaborashycioacuten de diagnoacutesticos y lo determinacioacuten de capacidades y habilidaoes boacutesicos profeshysionales y laborales

bA Lo definicioacuten decriterios decalidad y eficienshycia paro lo creacioacuten yel funcionamiento de centros de formacioacuten profesionat en empreshysas y sindicatos y contribuir tambieacuten desde ellos o los procesos de transformacioacuten del Estado y de reconversioacuten laboral de los trltr bajadores

(26) CObe des10car en esta Inea 108 0I0flCe$ regis1radol en el 0mbII0 nadonal por el CONET1a eduooci6ndll OdiacuteAtoIotNEA-y IoIbochIIerashylos Y escuelas de corTIEIIdo de la OfjEM con ~ hacia el mercado de Irabcljo En 1aS)IIsdIcc1Oi proWlclalee klmbIeacuten IEIdftshycon lnnovaclone6 en el mmo--ldo

27

b5 Vincular las escuelas y los centros de nivel secundario y superior incluidos los institutos universitarios con el medio integrando sus actividades y demandas con la oferta educativa De este modo seroacute posible el mutuo erviquecimiento tecnoloacutegicoYcultushyral

c-Promover nuevos espacios en la actividad unlvenilarla y articularlos con los requerimienshytosdelasociedady elEstado la investigacioacuten cientiacutefica y tecnoloacutegica en funcioacuten del desashyrrollo y los servicios de consultorio podroacuten configurar los nexos funcionales entre los InstishyMos universitarios y los organismos estatales

d-Eslfmulal y desarrollar propuestas educativas queInCluyan nuevas 6reas del conocimiento el arte y la cuHura y que posibiliten el deSplieshygue de actividades manuales teacutecnicas deportivas recreativas y de vida en la naturashyleza de modo que se contribuya a la activa y plena Insercioacuten del educando en la cultura de nuestro tiempo

Composkl6nl)to~ trFbullbulliexcl 4FJ Dlrecct6nNacIonaIde Tecnologfa Educativa Se IefmIn6 de impI1mh la canlldad de 5000 ejemshypiares en los Talleres GrOflcos del Ministerio de CUlura y Educad6n en el mes de enero de 1992

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educativos na convencionales

En realidad escuelas y universidades se han abierta hoy a zonas de la actividad social cada vez m6s jerarquizadas y significativas donde actuacutean e interactuacutean seres humanos que fueron o son alumnos de esas instituciones formales pero que en estos otros aacutembitos actualizan conocimientos y experiencias los ampRan los complementan los contrastan con la realidad los interpretan desde visiones diversas los sintetizan y maduran En estas nuevas regiones del aprendizaje ganan tambieacuten estilos haacutebitos conducshytas modos de pensar ideales y perspectivas que completan la obra educativa de escuelas y universidashydes

Ya noesmaacutesel monopolio en la islapedagoacutegica Estamos en presencia del espacio abierto de laeducashycioacuten a la dimensioacuten mayor de lo dinaacutemica comunitaria a los escenarios muacuteltiples del protagonismo educativo de la saciedad Y en tiempos completos

Los nuevos tiempos tiempos abiertos

Hosta ahora funcionoacute un determinado tiempo de la educacioacuten con comienzo y fin Despueacutes veniacutean los tiempos del trabajo de la profesioacuten dela familia del esparcimiento y la recreacioacuten de la actividad empreshysaria o sindicaL de la mHitancia porrtiacuteca de la preacutedica

14

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religiosa Habiacutea un tiempo poro prepararse para formarse y capacitarse para actuar como alumno y aprenderpara recibirdeladulto e incorporar al nino al adolescenteoaljoven la erudicioacuten el mensaje encicloshypeacutedico y el ejemplo por antonomasIa Bien diivididas las etapos y los roles Despueacutes debiacutean venir la vida las responsabilidades el triunfo o el fracoso el ritmo de la historia el destino de cada uno y de tOdos Todo maacutes o menos organizado y todo cerrando casi bien I

Las realidades han cambiado hoy o para ser maacutes precisos ha cambiado la comprensioacuten de las realidades Ya no alcanza para educarse el tiempo de la escuela y la universidad -el tiempo del calendario escoar- ni tampoco que se nos eduque en esos aacutembitos Institucionalizados durante la infancia la adolescencia y la juventud La educacioacuten es una neshycesidad del itinerario completo de la vida humana desdeque se nacey hasta el uacuteltimoaliento vital Incluso se sostiene queya se estaacute educando el ser humano en el seno matemo mientras se gesta el milagro de la vida

En los hechos de todos los diacuteas en los diversos aacutembitos y con protagonismo plural se constata la reoshy lidad de la educacioacuten permanente Que puede ser espontaacutenea y esporaacutedICa o puedeser requerida como orgaacutenica y sistemaacutetica En cuolquiera de las altematishyvas se ha abierto gener~mente exigentemente a los dIOS Ylas horas del almanaque completo

15

Con pfIsa y Sin pausa crecen los conocimientos y cada vez maacutes vertiginoscmente En determinadas aacutereasde lasciencias severificoacutehasta hace pocos antildeos quesuscontenidos seduplicaban en uno deacutecada Hoy se requiere mucho menos 1iempo para el mismo fenoacuteshymeno y seguramente se acenturaraacute en el Muro la veshylocidad de progreso cientiacutefico y con eacutel del avance tecnoloacutegico En consecuencia una buena parte de nuestra enciclopedia envejece entra en una zona de Iobsolescencia y debe ser reemplazada por erudicioacuten nueva A la vez en los aacutembitos domeacutesticos del trabajo y la produccioacuten de la administracioacuten y de las diversas actividades comunitarias deben incorporarse nuevas destrezas y hasta habilidades ineacuteditas requeridas por cambios tecnoloacutegicos que se suceden con inusitado dinamismo

Ya no son suficientes para la vida entera del trabajador del profesional y del ser humano los conoshycimientoslas idoneidades y la formacioacuten que se incorshyparan en sedeescolary universitaria Deben actualizarshyse nutrirse constantemente y hasta transformarse en profundidad La siempre presente y desafiante revolushycioacuten cientiacutefico-tecnol6gica y las nuevOs dimensiones 1 de la cultura nos middotcondenanmiddot a la educacioacuten permashynente El tiempo de la educacioacuten es todo el tiempo

16

En el centro la educacioacuten palanca decisiva

Deberiamos deducir que una educacioacuten de tales dimensiones con protagonistas plurales espacios abiertos y tiempo completo es el gran tema de la actualidad y el Muro Debieran comprenderlo econoshymistas poliacuteticos y comunicadores sociales Que no nos referimos por cierto al aacuterea de competencia poUtica y profesional de los Ministerios de Educacioacuten que apenas si tienen quever con escuelas y universidades Se trata de ejes fundamentales de la sociedad de plataformas baacutesicas del desarrollo de responsabilidashydes comunes para lograr amplias metas poliacuteticas de influencias abarcativas para la conformacioacuten de conshyductas muacuteltiples de capacidades necesarias para las respuestas a las reglas de juego de la era tecnoloacutegica de nuevos mensajes culturales vinculados al destino de cada pueblo y de cada ser humano Se trata de la palanca fundamental de la historia Quiera Dios que lo puedan ver los que mandan cuanto antes particularshymente en nuestros paises subdesarrollados atrasados y pobres

Mientras tanto seria oportuno y fecundo que escuelas y universidades se percataran y pudieran incorporar a sus climas y a sus horizontes los desafiacuteos de los nuevos perfiles y las nuevas dimensiones de la edushycacioacuten con elprotagonismo plural el pluralismode las ideas de las cosmovlslones y de la cultura la libertad de ensentildear y aprender la fecundidad de la iniciativa y

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la creatividad de todos con los espacios muacuteltiples la pertinencia de las ofertas educativos las Idoneidades adecuadas las capacidades paro atender a demanshydas precisas la funcionalidad operativa el curntildeculum vivo y uacutefll con el tiempo permanente la actualizacioacuten de las conocimientos los meacutetodos siempre renovados las motivaciones m6s inteligentes y atractivos

En fin que valen los puentesde Ida y vuelta entre

educacioacuten y realidad los vasos comunicantes la mirashydaa todos lascaras del poliedro lasvisiones universales y las actitudes solidarios Vale ponerse mutuamente el hombro Los grandes logros son obras de todos

bull

Nuevas dimensiones de la educacioacuten

bull

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18

~

f~ jo

Ampliar las potencialidades y la eficacia del fenoacutemeno educativo a traveacutes de la apertura de espacios educativos no convencionales y la estrecha vinculacioacuten con la vida econoacutemiCa social y cuHural de la nacioacuten

En 3aIIe$paro la Transtblmacl6n Educativo 2 PoItIcos YIneas de ocdoacuten pp oacute()oacuteJ MlnIs9lto de CuItuIo yEdUoocioacuten Buenos AktiIS 1991

La educacioacuten del paiacutes estoacute convocada a ponershyse a la altura de los desantildeos de la hora y del futuro inmediato Esta tarea requiere un sistema integrado y abierto que acompantildee ypotencie el movimiento cienshytiacutefico y cultural de nuestro tiempo Ademoacutes debe preshyver las necesidades educativos que se avecinan e integrar en ellas las aspiraciones sociales

En el escenario de ks antildeos 90 se ha de privilegiar la convergencia de aportes entre los distintos niveles y oacutereas de gestioacuten del Estado y los organizaciones represhysentativas de la sociedad a fin de incrementar las pOsibilidades y los recursos educativos de la sociedad nacional

bull En consecuencia para la transformacioacuten edushycativa se proponen las siguientes metas

21

~t

0- Ampliarel derechoa la educacioacuten yola ensetIanza para Incorporar en un proceso de educacioacuten pershymanente a todas las personas y los sectores sociales

b- Generar instancias de organizacioacuten y servicias que permitan a los diversos sectores de la comunidad asumir su responsabilidad educativa

c- Acompantildear y promover el movimiento cultural y el desarrollo clentfficcrtecnoloacuteglco que el paiacutes necesishyta con una propuesta educativa integrada abierta y flexible

d- Promover la organizacioacuten de nuevas espocios y protagonismas educativos no escolarizados geneshyradores de actividades productivas de empleo y autoernpleo bulldecapacitacioacuten teacutecnica dedivulgashycioacuten cultural y realizacioacuten personal en una goma abierta y diversificada

Avanzar en esto direccioacuten requiere plasmar un nuevo enfoque de la educacioacuten en el que se incorposhyren nuevos preguntas y nuevos respuestas

231 El nuevo enfoque de la educacioacuten

Las demandas y necesidades de los diversos sectores de la sociedad creon el desafiacuteo de incorporar los conocimientos existentes en sus distintos oacutembitos 01 circuito de lo educacioacuten formal Sin embargo auacuten

22

logrando este objetivo seroacute hecesario desarrollar nueshyvasaltemativas noformales queposibiliten responder a los diversos requentildemientos a lo largo de la vida

Si la educacioacuten logra abarcqrlasdistlntas dimenshysiones -social cultural poliacutetica econoacutemica y espiritualshyse constituiroacute en un aporte significativo al proceso de transformacioacuten nacional Esto constituye un cambio sustantivo en la conceptualizacioacuten del hecho educatIshyvo y de la escuela Es un desafiacuteo pedagoacutegico pero fundamentalmente poliacutetico el que ha de encararse

En este replanteo de la concepcioacuten educativa nos proponemos los Siguientes objetivos boacutesicos y acciones

a- Poacuteslbllltor el acceso del conjunto de la pOblacioacuten a los saberes conocimientos y experiencias generoshydos en el oacutembito de lo filosofiacutea lo ciencia la tecnoshylogia y el arte y favorecer la recreacioacuten de la culturo en funcioacuten de la identidad nacional y con el proto- gonismo de todos lo sectores sociales

b- Fortalecer la Interdependencia de la escuela con los distintos grupos socia y eomunltartos tomanshydo de ellos los elementos que Incrementen el cono- cimiento y laexperjencia de los91umnosy brindando nexos vitales estables

c- Aflanzar la esencia y el esIIIo demoeIaacuteIIco de nuestro sIItema poIiHco a traveacutes de un proceso de

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educacl6n que asuma y despliegue los valores contenidos y proacutectlcas pertinentes

eL- AIrIpIIc IOacute influencia soclcIacutelde la educacl6n paraCOI a la superacl6n de las condiciones de maIginaIicIadelnjusltcla social que padecen imporshytantes sectores de nuestro pueblo los pobres de las oacutereas urbana suburbana y rural los aborfgenes y los discapacitados

e- Ayudar a la recreacuteacl6n y reafirrnacl6n cultural shytanto en lo nacional como en lo regional- exaltando los valores comunes propios de todos los hombres y promoviendo el rescate y la produccioacuten de bienes culturales su apropiacioacuten critica y su registro y difushysioacuten (24)

f- Contribuir a la reconstruccl6n del tejido social meshydiante la recomposicioacuten eacutetica delas relaciones Intershypersonales y la promocioacuten deInstanciasdeorganizashycioacuten de la comunidad (25)

g- Contribuir a una formacioacuten pertinente a traveacutes de la implementacioacuten de servicios y acciones que posishybiliten la capacitacioacuten dej6venes y adultos y favoreshy

(24)E1--OCciendarloEscoIarySll~foelManuJooEfemeacuteshylides CUluales Argentinos COf1un1amente con el Programa Eduoocl6n y pmseiexclvacloacuten del PotrImonlo CUluaI (RM N 26991) AiISiexclX)Ilden a los paroacute 0eacute1r0s mencionados en este aportado (25) A esteobjetivoOIlUlfanlos ProgrornosEscuela BIpodoCorrllnllooo y SolIdaridad poro lo UnIdad NadonoI Implementados por el MinIsterIo da Cultura y educacioacuten (Re$oI NO 159590 Y 2(5290)

24

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cer CI$Iacute la insercl6n en el slstemaproducflvo h-Proplclar la Incorporacioacuten del componente

educativo en los programas socioeconoacutemicos e inshytegrar acciones con otras oacutereas de gobierno yorgashynizaciones empresarias y sindicales

i - Promover la partlclpacl6n social en la educacioacuten

j- Apoyar los diversos sectores sociales organizados para que precisen sus demandas educativas y generar respuestas abiertas que las satisfagan

k- Capacitar a los trabajadOres de la educacioacuten para ejercer su profesioacuten en nuevos oacutembitos empresas sindicatos medios de comunicacioacuten centros vecIshynales etc

1- Promover la Investlgacl6n educativa que ayude a definir y diselar estrategias pedagoacutegicas adecua- das a las nuevas demandas sociales

232 Nuevos espacios y protagonistas

El nuevo enfoque amplIO los espacios de la eduacloacuten e Incrementa los protltV)Jllsmos

la realidad actual hace evidente que la educashycioacuten ademoacutes de consHtuIr un problema de todos debe ser responsabilidad del conjunto de la sociedad

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01 Experimentar y generatizar atternativas de educacioacuten a distancia y semipresenciales diseiladas para satisfacer requerimientps de sectares especiacuteficos

02 Promover programas de divulgacioacuten cientiacuteshyfica y de usos detecnologiacuteas convenientes

a3lnformary capacitar sobreaspectos vinculashydos a la salud la ecologiacutea las condiciones laborales la reatidad en las diferentes proshyvinclas1os programas de Integracioacuten subreshyglonal con otros paiacuteses etc

04 Disentildear Sistemas de actualizacioacuten y perfecshycionamiento de los trabaJadares de lo edushycacioacuten

b- Articular el sistemaeducaHvocon Iossectores empresarial sindical y gubemamental asoshyciados al trabajo y la produccioacuten con el objeshy

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to dequenuevos protagonistas se Incorporen al amplio espacio educativo (26)

bl Reconacer seguacuten normativas por fijar las experiencias y conocimientos adquiridos en empresas sindicatos entidades cien1iacuteflcoshytecnoloacutegicas e instituciones de lo comunIshydad

b2 Dar respuesto a los necesidades de reconshyversioacuten Ioboral actualizacioacuten permanents y formacioacuten b6sica general requerida poro el desempeilo del trabajo

b3 Conformar foros empresariales ysindicales y promover su participacioacuten en lo elaborashycioacuten de diagnoacutesticos y lo determinacioacuten de capacidades y habilidaoes boacutesicos profeshysionales y laborales

bA Lo definicioacuten decriterios decalidad y eficienshycia paro lo creacioacuten yel funcionamiento de centros de formacioacuten profesionat en empreshysas y sindicatos y contribuir tambieacuten desde ellos o los procesos de transformacioacuten del Estado y de reconversioacuten laboral de los trltr bajadores

(26) CObe des10car en esta Inea 108 0I0flCe$ regis1radol en el 0mbII0 nadonal por el CONET1a eduooci6ndll OdiacuteAtoIotNEA-y IoIbochIIerashylos Y escuelas de corTIEIIdo de la OfjEM con ~ hacia el mercado de Irabcljo En 1aS)IIsdIcc1Oi proWlclalee klmbIeacuten IEIdftshycon lnnovaclone6 en el mmo--ldo

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b5 Vincular las escuelas y los centros de nivel secundario y superior incluidos los institutos universitarios con el medio integrando sus actividades y demandas con la oferta educativa De este modo seroacute posible el mutuo erviquecimiento tecnoloacutegicoYcultushyral

c-Promover nuevos espacios en la actividad unlvenilarla y articularlos con los requerimienshytosdelasociedady elEstado la investigacioacuten cientiacutefica y tecnoloacutegica en funcioacuten del desashyrrollo y los servicios de consultorio podroacuten configurar los nexos funcionales entre los InstishyMos universitarios y los organismos estatales

d-Eslfmulal y desarrollar propuestas educativas queInCluyan nuevas 6reas del conocimiento el arte y la cuHura y que posibiliten el deSplieshygue de actividades manuales teacutecnicas deportivas recreativas y de vida en la naturashyleza de modo que se contribuya a la activa y plena Insercioacuten del educando en la cultura de nuestro tiempo

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Ya no son suficientes para la vida entera del trabajador del profesional y del ser humano los conoshycimientoslas idoneidades y la formacioacuten que se incorshyparan en sedeescolary universitaria Deben actualizarshyse nutrirse constantemente y hasta transformarse en profundidad La siempre presente y desafiante revolushycioacuten cientiacutefico-tecnol6gica y las nuevOs dimensiones 1 de la cultura nos middotcondenanmiddot a la educacioacuten permashynente El tiempo de la educacioacuten es todo el tiempo

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En el centro la educacioacuten palanca decisiva

Deberiamos deducir que una educacioacuten de tales dimensiones con protagonistas plurales espacios abiertos y tiempo completo es el gran tema de la actualidad y el Muro Debieran comprenderlo econoshymistas poliacuteticos y comunicadores sociales Que no nos referimos por cierto al aacuterea de competencia poUtica y profesional de los Ministerios de Educacioacuten que apenas si tienen quever con escuelas y universidades Se trata de ejes fundamentales de la sociedad de plataformas baacutesicas del desarrollo de responsabilidashydes comunes para lograr amplias metas poliacuteticas de influencias abarcativas para la conformacioacuten de conshyductas muacuteltiples de capacidades necesarias para las respuestas a las reglas de juego de la era tecnoloacutegica de nuevos mensajes culturales vinculados al destino de cada pueblo y de cada ser humano Se trata de la palanca fundamental de la historia Quiera Dios que lo puedan ver los que mandan cuanto antes particularshymente en nuestros paises subdesarrollados atrasados y pobres

Mientras tanto seria oportuno y fecundo que escuelas y universidades se percataran y pudieran incorporar a sus climas y a sus horizontes los desafiacuteos de los nuevos perfiles y las nuevas dimensiones de la edushycacioacuten con elprotagonismo plural el pluralismode las ideas de las cosmovlslones y de la cultura la libertad de ensentildear y aprender la fecundidad de la iniciativa y

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En fin que valen los puentesde Ida y vuelta entre

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Nuevas dimensiones de la educacioacuten

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Ampliar las potencialidades y la eficacia del fenoacutemeno educativo a traveacutes de la apertura de espacios educativos no convencionales y la estrecha vinculacioacuten con la vida econoacutemiCa social y cuHural de la nacioacuten

En 3aIIe$paro la Transtblmacl6n Educativo 2 PoItIcos YIneas de ocdoacuten pp oacute()oacuteJ MlnIs9lto de CuItuIo yEdUoocioacuten Buenos AktiIS 1991

La educacioacuten del paiacutes estoacute convocada a ponershyse a la altura de los desantildeos de la hora y del futuro inmediato Esta tarea requiere un sistema integrado y abierto que acompantildee ypotencie el movimiento cienshytiacutefico y cultural de nuestro tiempo Ademoacutes debe preshyver las necesidades educativos que se avecinan e integrar en ellas las aspiraciones sociales

En el escenario de ks antildeos 90 se ha de privilegiar la convergencia de aportes entre los distintos niveles y oacutereas de gestioacuten del Estado y los organizaciones represhysentativas de la sociedad a fin de incrementar las pOsibilidades y los recursos educativos de la sociedad nacional

bull En consecuencia para la transformacioacuten edushycativa se proponen las siguientes metas

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0- Ampliarel derechoa la educacioacuten yola ensetIanza para Incorporar en un proceso de educacioacuten pershymanente a todas las personas y los sectores sociales

b- Generar instancias de organizacioacuten y servicias que permitan a los diversos sectores de la comunidad asumir su responsabilidad educativa

c- Acompantildear y promover el movimiento cultural y el desarrollo clentfficcrtecnoloacuteglco que el paiacutes necesishyta con una propuesta educativa integrada abierta y flexible

d- Promover la organizacioacuten de nuevas espocios y protagonismas educativos no escolarizados geneshyradores de actividades productivas de empleo y autoernpleo bulldecapacitacioacuten teacutecnica dedivulgashycioacuten cultural y realizacioacuten personal en una goma abierta y diversificada

Avanzar en esto direccioacuten requiere plasmar un nuevo enfoque de la educacioacuten en el que se incorposhyren nuevos preguntas y nuevos respuestas

231 El nuevo enfoque de la educacioacuten

Las demandas y necesidades de los diversos sectores de la sociedad creon el desafiacuteo de incorporar los conocimientos existentes en sus distintos oacutembitos 01 circuito de lo educacioacuten formal Sin embargo auacuten

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logrando este objetivo seroacute hecesario desarrollar nueshyvasaltemativas noformales queposibiliten responder a los diversos requentildemientos a lo largo de la vida

Si la educacioacuten logra abarcqrlasdistlntas dimenshysiones -social cultural poliacutetica econoacutemica y espiritualshyse constituiroacute en un aporte significativo al proceso de transformacioacuten nacional Esto constituye un cambio sustantivo en la conceptualizacioacuten del hecho educatIshyvo y de la escuela Es un desafiacuteo pedagoacutegico pero fundamentalmente poliacutetico el que ha de encararse

En este replanteo de la concepcioacuten educativa nos proponemos los Siguientes objetivos boacutesicos y acciones

a- Poacuteslbllltor el acceso del conjunto de la pOblacioacuten a los saberes conocimientos y experiencias generoshydos en el oacutembito de lo filosofiacutea lo ciencia la tecnoshylogia y el arte y favorecer la recreacioacuten de la culturo en funcioacuten de la identidad nacional y con el proto- gonismo de todos lo sectores sociales

b- Fortalecer la Interdependencia de la escuela con los distintos grupos socia y eomunltartos tomanshydo de ellos los elementos que Incrementen el cono- cimiento y laexperjencia de los91umnosy brindando nexos vitales estables

c- Aflanzar la esencia y el esIIIo demoeIaacuteIIco de nuestro sIItema poIiHco a traveacutes de un proceso de

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e- Ayudar a la recreacuteacl6n y reafirrnacl6n cultural shytanto en lo nacional como en lo regional- exaltando los valores comunes propios de todos los hombres y promoviendo el rescate y la produccioacuten de bienes culturales su apropiacioacuten critica y su registro y difushysioacuten (24)

f- Contribuir a la reconstruccl6n del tejido social meshydiante la recomposicioacuten eacutetica delas relaciones Intershypersonales y la promocioacuten deInstanciasdeorganizashycioacuten de la comunidad (25)

g- Contribuir a una formacioacuten pertinente a traveacutes de la implementacioacuten de servicios y acciones que posishybiliten la capacitacioacuten dej6venes y adultos y favoreshy

(24)E1--OCciendarloEscoIarySll~foelManuJooEfemeacuteshylides CUluales Argentinos COf1un1amente con el Programa Eduoocl6n y pmseiexclvacloacuten del PotrImonlo CUluaI (RM N 26991) AiISiexclX)Ilden a los paroacute 0eacute1r0s mencionados en este aportado (25) A esteobjetivoOIlUlfanlos ProgrornosEscuela BIpodoCorrllnllooo y SolIdaridad poro lo UnIdad NadonoI Implementados por el MinIsterIo da Cultura y educacioacuten (Re$oI NO 159590 Y 2(5290)

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cer CI$Iacute la insercl6n en el slstemaproducflvo h-Proplclar la Incorporacioacuten del componente

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i - Promover la partlclpacl6n social en la educacioacuten

j- Apoyar los diversos sectores sociales organizados para que precisen sus demandas educativas y generar respuestas abiertas que las satisfagan

k- Capacitar a los trabajadOres de la educacioacuten para ejercer su profesioacuten en nuevos oacutembitos empresas sindicatos medios de comunicacioacuten centros vecIshynales etc

1- Promover la Investlgacl6n educativa que ayude a definir y diselar estrategias pedagoacutegicas adecua- das a las nuevas demandas sociales

232 Nuevos espacios y protagonistas

El nuevo enfoque amplIO los espacios de la eduacloacuten e Incrementa los protltV)Jllsmos

la realidad actual hace evidente que la educashycioacuten ademoacutes de consHtuIr un problema de todos debe ser responsabilidad del conjunto de la sociedad

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Porello desde la perspectivo de esto porrtleo se considero pertinente destocar las sigUientes pautas de accioacuten

0- Tender a la utIIIzacl6n educaHva de 0$ meshycI1as de comunlcacl6n social a fin de promover a traveacutes de elas el mejoramiento de los condiciones generales de vida Yel desorroUo cultural de la poblashycioacuten

01 Experimentar y generatizar atternativas de educacioacuten a distancia y semipresenciales diseiladas para satisfacer requerimientps de sectares especiacuteficos

02 Promover programas de divulgacioacuten cientiacuteshyfica y de usos detecnologiacuteas convenientes

a3lnformary capacitar sobreaspectos vinculashydos a la salud la ecologiacutea las condiciones laborales la reatidad en las diferentes proshyvinclas1os programas de Integracioacuten subreshyglonal con otros paiacuteses etc

04 Disentildear Sistemas de actualizacioacuten y perfecshycionamiento de los trabaJadares de lo edushycacioacuten

b- Articular el sistemaeducaHvocon Iossectores empresarial sindical y gubemamental asoshyciados al trabajo y la produccioacuten con el objeshy

26

to dequenuevos protagonistas se Incorporen al amplio espacio educativo (26)

bl Reconacer seguacuten normativas por fijar las experiencias y conocimientos adquiridos en empresas sindicatos entidades cien1iacuteflcoshytecnoloacutegicas e instituciones de lo comunIshydad

b2 Dar respuesto a los necesidades de reconshyversioacuten Ioboral actualizacioacuten permanents y formacioacuten b6sica general requerida poro el desempeilo del trabajo

b3 Conformar foros empresariales ysindicales y promover su participacioacuten en lo elaborashycioacuten de diagnoacutesticos y lo determinacioacuten de capacidades y habilidaoes boacutesicos profeshysionales y laborales

bA Lo definicioacuten decriterios decalidad y eficienshycia paro lo creacioacuten yel funcionamiento de centros de formacioacuten profesionat en empreshysas y sindicatos y contribuir tambieacuten desde ellos o los procesos de transformacioacuten del Estado y de reconversioacuten laboral de los trltr bajadores

(26) CObe des10car en esta Inea 108 0I0flCe$ regis1radol en el 0mbII0 nadonal por el CONET1a eduooci6ndll OdiacuteAtoIotNEA-y IoIbochIIerashylos Y escuelas de corTIEIIdo de la OfjEM con ~ hacia el mercado de Irabcljo En 1aS)IIsdIcc1Oi proWlclalee klmbIeacuten IEIdftshycon lnnovaclone6 en el mmo--ldo

27

b5 Vincular las escuelas y los centros de nivel secundario y superior incluidos los institutos universitarios con el medio integrando sus actividades y demandas con la oferta educativa De este modo seroacute posible el mutuo erviquecimiento tecnoloacutegicoYcultushyral

c-Promover nuevos espacios en la actividad unlvenilarla y articularlos con los requerimienshytosdelasociedady elEstado la investigacioacuten cientiacutefica y tecnoloacutegica en funcioacuten del desashyrrollo y los servicios de consultorio podroacuten configurar los nexos funcionales entre los InstishyMos universitarios y los organismos estatales

d-Eslfmulal y desarrollar propuestas educativas queInCluyan nuevas 6reas del conocimiento el arte y la cuHura y que posibiliten el deSplieshygue de actividades manuales teacutecnicas deportivas recreativas y de vida en la naturashyleza de modo que se contribuya a la activa y plena Insercioacuten del educando en la cultura de nuestro tiempo

Composkl6nl)to~ trFbullbulliexcl 4FJ Dlrecct6nNacIonaIde Tecnologfa Educativa Se IefmIn6 de impI1mh la canlldad de 5000 ejemshypiares en los Talleres GrOflcos del Ministerio de CUlura y Educad6n en el mes de enero de 1992

PJgt ~ f t 1 11 (n~( J I1~

i

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J 1 r

~

la creatividad de todos con los espacios muacuteltiples la pertinencia de las ofertas educativos las Idoneidades adecuadas las capacidades paro atender a demanshydas precisas la funcionalidad operativa el curntildeculum vivo y uacutefll con el tiempo permanente la actualizacioacuten de las conocimientos los meacutetodos siempre renovados las motivaciones m6s inteligentes y atractivos

En fin que valen los puentesde Ida y vuelta entre

educacioacuten y realidad los vasos comunicantes la mirashydaa todos lascaras del poliedro lasvisiones universales y las actitudes solidarios Vale ponerse mutuamente el hombro Los grandes logros son obras de todos

bull

Nuevas dimensiones de la educacioacuten

bull

bull

18

~

f~ jo

Ampliar las potencialidades y la eficacia del fenoacutemeno educativo a traveacutes de la apertura de espacios educativos no convencionales y la estrecha vinculacioacuten con la vida econoacutemiCa social y cuHural de la nacioacuten

En 3aIIe$paro la Transtblmacl6n Educativo 2 PoItIcos YIneas de ocdoacuten pp oacute()oacuteJ MlnIs9lto de CuItuIo yEdUoocioacuten Buenos AktiIS 1991

La educacioacuten del paiacutes estoacute convocada a ponershyse a la altura de los desantildeos de la hora y del futuro inmediato Esta tarea requiere un sistema integrado y abierto que acompantildee ypotencie el movimiento cienshytiacutefico y cultural de nuestro tiempo Ademoacutes debe preshyver las necesidades educativos que se avecinan e integrar en ellas las aspiraciones sociales

En el escenario de ks antildeos 90 se ha de privilegiar la convergencia de aportes entre los distintos niveles y oacutereas de gestioacuten del Estado y los organizaciones represhysentativas de la sociedad a fin de incrementar las pOsibilidades y los recursos educativos de la sociedad nacional

bull En consecuencia para la transformacioacuten edushycativa se proponen las siguientes metas

21

~t

0- Ampliarel derechoa la educacioacuten yola ensetIanza para Incorporar en un proceso de educacioacuten pershymanente a todas las personas y los sectores sociales

b- Generar instancias de organizacioacuten y servicias que permitan a los diversos sectores de la comunidad asumir su responsabilidad educativa

c- Acompantildear y promover el movimiento cultural y el desarrollo clentfficcrtecnoloacuteglco que el paiacutes necesishyta con una propuesta educativa integrada abierta y flexible

d- Promover la organizacioacuten de nuevas espocios y protagonismas educativos no escolarizados geneshyradores de actividades productivas de empleo y autoernpleo bulldecapacitacioacuten teacutecnica dedivulgashycioacuten cultural y realizacioacuten personal en una goma abierta y diversificada

Avanzar en esto direccioacuten requiere plasmar un nuevo enfoque de la educacioacuten en el que se incorposhyren nuevos preguntas y nuevos respuestas

231 El nuevo enfoque de la educacioacuten

Las demandas y necesidades de los diversos sectores de la sociedad creon el desafiacuteo de incorporar los conocimientos existentes en sus distintos oacutembitos 01 circuito de lo educacioacuten formal Sin embargo auacuten

22

logrando este objetivo seroacute hecesario desarrollar nueshyvasaltemativas noformales queposibiliten responder a los diversos requentildemientos a lo largo de la vida

Si la educacioacuten logra abarcqrlasdistlntas dimenshysiones -social cultural poliacutetica econoacutemica y espiritualshyse constituiroacute en un aporte significativo al proceso de transformacioacuten nacional Esto constituye un cambio sustantivo en la conceptualizacioacuten del hecho educatIshyvo y de la escuela Es un desafiacuteo pedagoacutegico pero fundamentalmente poliacutetico el que ha de encararse

En este replanteo de la concepcioacuten educativa nos proponemos los Siguientes objetivos boacutesicos y acciones

a- Poacuteslbllltor el acceso del conjunto de la pOblacioacuten a los saberes conocimientos y experiencias generoshydos en el oacutembito de lo filosofiacutea lo ciencia la tecnoshylogia y el arte y favorecer la recreacioacuten de la culturo en funcioacuten de la identidad nacional y con el proto- gonismo de todos lo sectores sociales

b- Fortalecer la Interdependencia de la escuela con los distintos grupos socia y eomunltartos tomanshydo de ellos los elementos que Incrementen el cono- cimiento y laexperjencia de los91umnosy brindando nexos vitales estables

c- Aflanzar la esencia y el esIIIo demoeIaacuteIIco de nuestro sIItema poIiHco a traveacutes de un proceso de

~CfNTHO NACiO~iexclr1l2~F INfOPM 1deg1 t 0riexclTIA iexcloCiexcliiexclny 165 t~

1(f) ~lt~t ~ ~dordi (uacuteLi~~~~ lrganllms

educacl6n que asuma y despliegue los valores contenidos y proacutectlcas pertinentes

eL- AIrIpIIc IOacute influencia soclcIacutelde la educacl6n paraCOI a la superacl6n de las condiciones de maIginaIicIadelnjusltcla social que padecen imporshytantes sectores de nuestro pueblo los pobres de las oacutereas urbana suburbana y rural los aborfgenes y los discapacitados

e- Ayudar a la recreacuteacl6n y reafirrnacl6n cultural shytanto en lo nacional como en lo regional- exaltando los valores comunes propios de todos los hombres y promoviendo el rescate y la produccioacuten de bienes culturales su apropiacioacuten critica y su registro y difushysioacuten (24)

f- Contribuir a la reconstruccl6n del tejido social meshydiante la recomposicioacuten eacutetica delas relaciones Intershypersonales y la promocioacuten deInstanciasdeorganizashycioacuten de la comunidad (25)

g- Contribuir a una formacioacuten pertinente a traveacutes de la implementacioacuten de servicios y acciones que posishybiliten la capacitacioacuten dej6venes y adultos y favoreshy

(24)E1--OCciendarloEscoIarySll~foelManuJooEfemeacuteshylides CUluales Argentinos COf1un1amente con el Programa Eduoocl6n y pmseiexclvacloacuten del PotrImonlo CUluaI (RM N 26991) AiISiexclX)Ilden a los paroacute 0eacute1r0s mencionados en este aportado (25) A esteobjetivoOIlUlfanlos ProgrornosEscuela BIpodoCorrllnllooo y SolIdaridad poro lo UnIdad NadonoI Implementados por el MinIsterIo da Cultura y educacioacuten (Re$oI NO 159590 Y 2(5290)

24

~

cer CI$Iacute la insercl6n en el slstemaproducflvo h-Proplclar la Incorporacioacuten del componente

educativo en los programas socioeconoacutemicos e inshytegrar acciones con otras oacutereas de gobierno yorgashynizaciones empresarias y sindicales

i - Promover la partlclpacl6n social en la educacioacuten

j- Apoyar los diversos sectores sociales organizados para que precisen sus demandas educativas y generar respuestas abiertas que las satisfagan

k- Capacitar a los trabajadOres de la educacioacuten para ejercer su profesioacuten en nuevos oacutembitos empresas sindicatos medios de comunicacioacuten centros vecIshynales etc

1- Promover la Investlgacl6n educativa que ayude a definir y diselar estrategias pedagoacutegicas adecua- das a las nuevas demandas sociales

232 Nuevos espacios y protagonistas

El nuevo enfoque amplIO los espacios de la eduacloacuten e Incrementa los protltV)Jllsmos

la realidad actual hace evidente que la educashycioacuten ademoacutes de consHtuIr un problema de todos debe ser responsabilidad del conjunto de la sociedad

CENT RO NAGONn ll51NOF uumiddot iexcl TT j i 1 i I I

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expresado parrnedlo de los organizaciones naturales e Institucionales de lo comunidad

Porello desde la perspectivo de esto porrtleo se considero pertinente destocar las sigUientes pautas de accioacuten

0- Tender a la utIIIzacl6n educaHva de 0$ meshycI1as de comunlcacl6n social a fin de promover a traveacutes de elas el mejoramiento de los condiciones generales de vida Yel desorroUo cultural de la poblashycioacuten

01 Experimentar y generatizar atternativas de educacioacuten a distancia y semipresenciales diseiladas para satisfacer requerimientps de sectares especiacuteficos

02 Promover programas de divulgacioacuten cientiacuteshyfica y de usos detecnologiacuteas convenientes

a3lnformary capacitar sobreaspectos vinculashydos a la salud la ecologiacutea las condiciones laborales la reatidad en las diferentes proshyvinclas1os programas de Integracioacuten subreshyglonal con otros paiacuteses etc

04 Disentildear Sistemas de actualizacioacuten y perfecshycionamiento de los trabaJadares de lo edushycacioacuten

b- Articular el sistemaeducaHvocon Iossectores empresarial sindical y gubemamental asoshyciados al trabajo y la produccioacuten con el objeshy

26

to dequenuevos protagonistas se Incorporen al amplio espacio educativo (26)

bl Reconacer seguacuten normativas por fijar las experiencias y conocimientos adquiridos en empresas sindicatos entidades cien1iacuteflcoshytecnoloacutegicas e instituciones de lo comunIshydad

b2 Dar respuesto a los necesidades de reconshyversioacuten Ioboral actualizacioacuten permanents y formacioacuten b6sica general requerida poro el desempeilo del trabajo

b3 Conformar foros empresariales ysindicales y promover su participacioacuten en lo elaborashycioacuten de diagnoacutesticos y lo determinacioacuten de capacidades y habilidaoes boacutesicos profeshysionales y laborales

bA Lo definicioacuten decriterios decalidad y eficienshycia paro lo creacioacuten yel funcionamiento de centros de formacioacuten profesionat en empreshysas y sindicatos y contribuir tambieacuten desde ellos o los procesos de transformacioacuten del Estado y de reconversioacuten laboral de los trltr bajadores

(26) CObe des10car en esta Inea 108 0I0flCe$ regis1radol en el 0mbII0 nadonal por el CONET1a eduooci6ndll OdiacuteAtoIotNEA-y IoIbochIIerashylos Y escuelas de corTIEIIdo de la OfjEM con ~ hacia el mercado de Irabcljo En 1aS)IIsdIcc1Oi proWlclalee klmbIeacuten IEIdftshycon lnnovaclone6 en el mmo--ldo

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b5 Vincular las escuelas y los centros de nivel secundario y superior incluidos los institutos universitarios con el medio integrando sus actividades y demandas con la oferta educativa De este modo seroacute posible el mutuo erviquecimiento tecnoloacutegicoYcultushyral

c-Promover nuevos espacios en la actividad unlvenilarla y articularlos con los requerimienshytosdelasociedady elEstado la investigacioacuten cientiacutefica y tecnoloacutegica en funcioacuten del desashyrrollo y los servicios de consultorio podroacuten configurar los nexos funcionales entre los InstishyMos universitarios y los organismos estatales

d-Eslfmulal y desarrollar propuestas educativas queInCluyan nuevas 6reas del conocimiento el arte y la cuHura y que posibiliten el deSplieshygue de actividades manuales teacutecnicas deportivas recreativas y de vida en la naturashyleza de modo que se contribuya a la activa y plena Insercioacuten del educando en la cultura de nuestro tiempo

Composkl6nl)to~ trFbullbulliexcl 4FJ Dlrecct6nNacIonaIde Tecnologfa Educativa Se IefmIn6 de impI1mh la canlldad de 5000 ejemshypiares en los Talleres GrOflcos del Ministerio de CUlura y Educad6n en el mes de enero de 1992

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En 3aIIe$paro la Transtblmacl6n Educativo 2 PoItIcos YIneas de ocdoacuten pp oacute()oacuteJ MlnIs9lto de CuItuIo yEdUoocioacuten Buenos AktiIS 1991

La educacioacuten del paiacutes estoacute convocada a ponershyse a la altura de los desantildeos de la hora y del futuro inmediato Esta tarea requiere un sistema integrado y abierto que acompantildee ypotencie el movimiento cienshytiacutefico y cultural de nuestro tiempo Ademoacutes debe preshyver las necesidades educativos que se avecinan e integrar en ellas las aspiraciones sociales

En el escenario de ks antildeos 90 se ha de privilegiar la convergencia de aportes entre los distintos niveles y oacutereas de gestioacuten del Estado y los organizaciones represhysentativas de la sociedad a fin de incrementar las pOsibilidades y los recursos educativos de la sociedad nacional

bull En consecuencia para la transformacioacuten edushycativa se proponen las siguientes metas

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b- Generar instancias de organizacioacuten y servicias que permitan a los diversos sectores de la comunidad asumir su responsabilidad educativa

c- Acompantildear y promover el movimiento cultural y el desarrollo clentfficcrtecnoloacuteglco que el paiacutes necesishyta con una propuesta educativa integrada abierta y flexible

d- Promover la organizacioacuten de nuevas espocios y protagonismas educativos no escolarizados geneshyradores de actividades productivas de empleo y autoernpleo bulldecapacitacioacuten teacutecnica dedivulgashycioacuten cultural y realizacioacuten personal en una goma abierta y diversificada

Avanzar en esto direccioacuten requiere plasmar un nuevo enfoque de la educacioacuten en el que se incorposhyren nuevos preguntas y nuevos respuestas

231 El nuevo enfoque de la educacioacuten

Las demandas y necesidades de los diversos sectores de la sociedad creon el desafiacuteo de incorporar los conocimientos existentes en sus distintos oacutembitos 01 circuito de lo educacioacuten formal Sin embargo auacuten

22

logrando este objetivo seroacute hecesario desarrollar nueshyvasaltemativas noformales queposibiliten responder a los diversos requentildemientos a lo largo de la vida

Si la educacioacuten logra abarcqrlasdistlntas dimenshysiones -social cultural poliacutetica econoacutemica y espiritualshyse constituiroacute en un aporte significativo al proceso de transformacioacuten nacional Esto constituye un cambio sustantivo en la conceptualizacioacuten del hecho educatIshyvo y de la escuela Es un desafiacuteo pedagoacutegico pero fundamentalmente poliacutetico el que ha de encararse

En este replanteo de la concepcioacuten educativa nos proponemos los Siguientes objetivos boacutesicos y acciones

a- Poacuteslbllltor el acceso del conjunto de la pOblacioacuten a los saberes conocimientos y experiencias generoshydos en el oacutembito de lo filosofiacutea lo ciencia la tecnoshylogia y el arte y favorecer la recreacioacuten de la culturo en funcioacuten de la identidad nacional y con el proto- gonismo de todos lo sectores sociales

b- Fortalecer la Interdependencia de la escuela con los distintos grupos socia y eomunltartos tomanshydo de ellos los elementos que Incrementen el cono- cimiento y laexperjencia de los91umnosy brindando nexos vitales estables

c- Aflanzar la esencia y el esIIIo demoeIaacuteIIco de nuestro sIItema poIiHco a traveacutes de un proceso de

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e- Ayudar a la recreacuteacl6n y reafirrnacl6n cultural shytanto en lo nacional como en lo regional- exaltando los valores comunes propios de todos los hombres y promoviendo el rescate y la produccioacuten de bienes culturales su apropiacioacuten critica y su registro y difushysioacuten (24)

f- Contribuir a la reconstruccl6n del tejido social meshydiante la recomposicioacuten eacutetica delas relaciones Intershypersonales y la promocioacuten deInstanciasdeorganizashycioacuten de la comunidad (25)

g- Contribuir a una formacioacuten pertinente a traveacutes de la implementacioacuten de servicios y acciones que posishybiliten la capacitacioacuten dej6venes y adultos y favoreshy

(24)E1--OCciendarloEscoIarySll~foelManuJooEfemeacuteshylides CUluales Argentinos COf1un1amente con el Programa Eduoocl6n y pmseiexclvacloacuten del PotrImonlo CUluaI (RM N 26991) AiISiexclX)Ilden a los paroacute 0eacute1r0s mencionados en este aportado (25) A esteobjetivoOIlUlfanlos ProgrornosEscuela BIpodoCorrllnllooo y SolIdaridad poro lo UnIdad NadonoI Implementados por el MinIsterIo da Cultura y educacioacuten (Re$oI NO 159590 Y 2(5290)

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i - Promover la partlclpacl6n social en la educacioacuten

j- Apoyar los diversos sectores sociales organizados para que precisen sus demandas educativas y generar respuestas abiertas que las satisfagan

k- Capacitar a los trabajadOres de la educacioacuten para ejercer su profesioacuten en nuevos oacutembitos empresas sindicatos medios de comunicacioacuten centros vecIshynales etc

1- Promover la Investlgacl6n educativa que ayude a definir y diselar estrategias pedagoacutegicas adecua- das a las nuevas demandas sociales

232 Nuevos espacios y protagonistas

El nuevo enfoque amplIO los espacios de la eduacloacuten e Incrementa los protltV)Jllsmos

la realidad actual hace evidente que la educashycioacuten ademoacutes de consHtuIr un problema de todos debe ser responsabilidad del conjunto de la sociedad

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02 Promover programas de divulgacioacuten cientiacuteshyfica y de usos detecnologiacuteas convenientes

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b2 Dar respuesto a los necesidades de reconshyversioacuten Ioboral actualizacioacuten permanents y formacioacuten b6sica general requerida poro el desempeilo del trabajo

b3 Conformar foros empresariales ysindicales y promover su participacioacuten en lo elaborashycioacuten de diagnoacutesticos y lo determinacioacuten de capacidades y habilidaoes boacutesicos profeshysionales y laborales

bA Lo definicioacuten decriterios decalidad y eficienshycia paro lo creacioacuten yel funcionamiento de centros de formacioacuten profesionat en empreshysas y sindicatos y contribuir tambieacuten desde ellos o los procesos de transformacioacuten del Estado y de reconversioacuten laboral de los trltr bajadores

(26) CObe des10car en esta Inea 108 0I0flCe$ regis1radol en el 0mbII0 nadonal por el CONET1a eduooci6ndll OdiacuteAtoIotNEA-y IoIbochIIerashylos Y escuelas de corTIEIIdo de la OfjEM con ~ hacia el mercado de Irabcljo En 1aS)IIsdIcc1Oi proWlclalee klmbIeacuten IEIdftshycon lnnovaclone6 en el mmo--ldo

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b5 Vincular las escuelas y los centros de nivel secundario y superior incluidos los institutos universitarios con el medio integrando sus actividades y demandas con la oferta educativa De este modo seroacute posible el mutuo erviquecimiento tecnoloacutegicoYcultushyral

c-Promover nuevos espacios en la actividad unlvenilarla y articularlos con los requerimienshytosdelasociedady elEstado la investigacioacuten cientiacutefica y tecnoloacutegica en funcioacuten del desashyrrollo y los servicios de consultorio podroacuten configurar los nexos funcionales entre los InstishyMos universitarios y los organismos estatales

d-Eslfmulal y desarrollar propuestas educativas queInCluyan nuevas 6reas del conocimiento el arte y la cuHura y que posibiliten el deSplieshygue de actividades manuales teacutecnicas deportivas recreativas y de vida en la naturashyleza de modo que se contribuya a la activa y plena Insercioacuten del educando en la cultura de nuestro tiempo

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c- Acompantildear y promover el movimiento cultural y el desarrollo clentfficcrtecnoloacuteglco que el paiacutes necesishyta con una propuesta educativa integrada abierta y flexible

d- Promover la organizacioacuten de nuevas espocios y protagonismas educativos no escolarizados geneshyradores de actividades productivas de empleo y autoernpleo bulldecapacitacioacuten teacutecnica dedivulgashycioacuten cultural y realizacioacuten personal en una goma abierta y diversificada

Avanzar en esto direccioacuten requiere plasmar un nuevo enfoque de la educacioacuten en el que se incorposhyren nuevos preguntas y nuevos respuestas

231 El nuevo enfoque de la educacioacuten

Las demandas y necesidades de los diversos sectores de la sociedad creon el desafiacuteo de incorporar los conocimientos existentes en sus distintos oacutembitos 01 circuito de lo educacioacuten formal Sin embargo auacuten

22

logrando este objetivo seroacute hecesario desarrollar nueshyvasaltemativas noformales queposibiliten responder a los diversos requentildemientos a lo largo de la vida

Si la educacioacuten logra abarcqrlasdistlntas dimenshysiones -social cultural poliacutetica econoacutemica y espiritualshyse constituiroacute en un aporte significativo al proceso de transformacioacuten nacional Esto constituye un cambio sustantivo en la conceptualizacioacuten del hecho educatIshyvo y de la escuela Es un desafiacuteo pedagoacutegico pero fundamentalmente poliacutetico el que ha de encararse

En este replanteo de la concepcioacuten educativa nos proponemos los Siguientes objetivos boacutesicos y acciones

a- Poacuteslbllltor el acceso del conjunto de la pOblacioacuten a los saberes conocimientos y experiencias generoshydos en el oacutembito de lo filosofiacutea lo ciencia la tecnoshylogia y el arte y favorecer la recreacioacuten de la culturo en funcioacuten de la identidad nacional y con el proto- gonismo de todos lo sectores sociales

b- Fortalecer la Interdependencia de la escuela con los distintos grupos socia y eomunltartos tomanshydo de ellos los elementos que Incrementen el cono- cimiento y laexperjencia de los91umnosy brindando nexos vitales estables

c- Aflanzar la esencia y el esIIIo demoeIaacuteIIco de nuestro sIItema poIiHco a traveacutes de un proceso de

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eL- AIrIpIIc IOacute influencia soclcIacutelde la educacl6n paraCOI a la superacl6n de las condiciones de maIginaIicIadelnjusltcla social que padecen imporshytantes sectores de nuestro pueblo los pobres de las oacutereas urbana suburbana y rural los aborfgenes y los discapacitados

e- Ayudar a la recreacuteacl6n y reafirrnacl6n cultural shytanto en lo nacional como en lo regional- exaltando los valores comunes propios de todos los hombres y promoviendo el rescate y la produccioacuten de bienes culturales su apropiacioacuten critica y su registro y difushysioacuten (24)

f- Contribuir a la reconstruccl6n del tejido social meshydiante la recomposicioacuten eacutetica delas relaciones Intershypersonales y la promocioacuten deInstanciasdeorganizashycioacuten de la comunidad (25)

g- Contribuir a una formacioacuten pertinente a traveacutes de la implementacioacuten de servicios y acciones que posishybiliten la capacitacioacuten dej6venes y adultos y favoreshy

(24)E1--OCciendarloEscoIarySll~foelManuJooEfemeacuteshylides CUluales Argentinos COf1un1amente con el Programa Eduoocl6n y pmseiexclvacloacuten del PotrImonlo CUluaI (RM N 26991) AiISiexclX)Ilden a los paroacute 0eacute1r0s mencionados en este aportado (25) A esteobjetivoOIlUlfanlos ProgrornosEscuela BIpodoCorrllnllooo y SolIdaridad poro lo UnIdad NadonoI Implementados por el MinIsterIo da Cultura y educacioacuten (Re$oI NO 159590 Y 2(5290)

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cer CI$Iacute la insercl6n en el slstemaproducflvo h-Proplclar la Incorporacioacuten del componente

educativo en los programas socioeconoacutemicos e inshytegrar acciones con otras oacutereas de gobierno yorgashynizaciones empresarias y sindicales

i - Promover la partlclpacl6n social en la educacioacuten

j- Apoyar los diversos sectores sociales organizados para que precisen sus demandas educativas y generar respuestas abiertas que las satisfagan

k- Capacitar a los trabajadOres de la educacioacuten para ejercer su profesioacuten en nuevos oacutembitos empresas sindicatos medios de comunicacioacuten centros vecIshynales etc

1- Promover la Investlgacl6n educativa que ayude a definir y diselar estrategias pedagoacutegicas adecua- das a las nuevas demandas sociales

232 Nuevos espacios y protagonistas

El nuevo enfoque amplIO los espacios de la eduacloacuten e Incrementa los protltV)Jllsmos

la realidad actual hace evidente que la educashycioacuten ademoacutes de consHtuIr un problema de todos debe ser responsabilidad del conjunto de la sociedad

CENT RO NAGONn ll51NOF uumiddot iexcl TT j i 1 i I I

~-(HuumliexclJiquest1I 165 lei L

0i~1 ~ -iexcl fL iexclhi gerallla

expresado parrnedlo de los organizaciones naturales e Institucionales de lo comunidad

Porello desde la perspectivo de esto porrtleo se considero pertinente destocar las sigUientes pautas de accioacuten

0- Tender a la utIIIzacl6n educaHva de 0$ meshycI1as de comunlcacl6n social a fin de promover a traveacutes de elas el mejoramiento de los condiciones generales de vida Yel desorroUo cultural de la poblashycioacuten

01 Experimentar y generatizar atternativas de educacioacuten a distancia y semipresenciales diseiladas para satisfacer requerimientps de sectares especiacuteficos

02 Promover programas de divulgacioacuten cientiacuteshyfica y de usos detecnologiacuteas convenientes

a3lnformary capacitar sobreaspectos vinculashydos a la salud la ecologiacutea las condiciones laborales la reatidad en las diferentes proshyvinclas1os programas de Integracioacuten subreshyglonal con otros paiacuteses etc

04 Disentildear Sistemas de actualizacioacuten y perfecshycionamiento de los trabaJadares de lo edushycacioacuten

b- Articular el sistemaeducaHvocon Iossectores empresarial sindical y gubemamental asoshyciados al trabajo y la produccioacuten con el objeshy

26

to dequenuevos protagonistas se Incorporen al amplio espacio educativo (26)

bl Reconacer seguacuten normativas por fijar las experiencias y conocimientos adquiridos en empresas sindicatos entidades cien1iacuteflcoshytecnoloacutegicas e instituciones de lo comunIshydad

b2 Dar respuesto a los necesidades de reconshyversioacuten Ioboral actualizacioacuten permanents y formacioacuten b6sica general requerida poro el desempeilo del trabajo

b3 Conformar foros empresariales ysindicales y promover su participacioacuten en lo elaborashycioacuten de diagnoacutesticos y lo determinacioacuten de capacidades y habilidaoes boacutesicos profeshysionales y laborales

bA Lo definicioacuten decriterios decalidad y eficienshycia paro lo creacioacuten yel funcionamiento de centros de formacioacuten profesionat en empreshysas y sindicatos y contribuir tambieacuten desde ellos o los procesos de transformacioacuten del Estado y de reconversioacuten laboral de los trltr bajadores

(26) CObe des10car en esta Inea 108 0I0flCe$ regis1radol en el 0mbII0 nadonal por el CONET1a eduooci6ndll OdiacuteAtoIotNEA-y IoIbochIIerashylos Y escuelas de corTIEIIdo de la OfjEM con ~ hacia el mercado de Irabcljo En 1aS)IIsdIcc1Oi proWlclalee klmbIeacuten IEIdftshycon lnnovaclone6 en el mmo--ldo

27

b5 Vincular las escuelas y los centros de nivel secundario y superior incluidos los institutos universitarios con el medio integrando sus actividades y demandas con la oferta educativa De este modo seroacute posible el mutuo erviquecimiento tecnoloacutegicoYcultushyral

c-Promover nuevos espacios en la actividad unlvenilarla y articularlos con los requerimienshytosdelasociedady elEstado la investigacioacuten cientiacutefica y tecnoloacutegica en funcioacuten del desashyrrollo y los servicios de consultorio podroacuten configurar los nexos funcionales entre los InstishyMos universitarios y los organismos estatales

d-Eslfmulal y desarrollar propuestas educativas queInCluyan nuevas 6reas del conocimiento el arte y la cuHura y que posibiliten el deSplieshygue de actividades manuales teacutecnicas deportivas recreativas y de vida en la naturashyleza de modo que se contribuya a la activa y plena Insercioacuten del educando en la cultura de nuestro tiempo

Composkl6nl)to~ trFbullbulliexcl 4FJ Dlrecct6nNacIonaIde Tecnologfa Educativa Se IefmIn6 de impI1mh la canlldad de 5000 ejemshypiares en los Talleres GrOflcos del Ministerio de CUlura y Educad6n en el mes de enero de 1992

PJgt ~ f t 1 11 (n~( J I1~

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J 1 r

~

educacl6n que asuma y despliegue los valores contenidos y proacutectlcas pertinentes

eL- AIrIpIIc IOacute influencia soclcIacutelde la educacl6n paraCOI a la superacl6n de las condiciones de maIginaIicIadelnjusltcla social que padecen imporshytantes sectores de nuestro pueblo los pobres de las oacutereas urbana suburbana y rural los aborfgenes y los discapacitados

e- Ayudar a la recreacuteacl6n y reafirrnacl6n cultural shytanto en lo nacional como en lo regional- exaltando los valores comunes propios de todos los hombres y promoviendo el rescate y la produccioacuten de bienes culturales su apropiacioacuten critica y su registro y difushysioacuten (24)

f- Contribuir a la reconstruccl6n del tejido social meshydiante la recomposicioacuten eacutetica delas relaciones Intershypersonales y la promocioacuten deInstanciasdeorganizashycioacuten de la comunidad (25)

g- Contribuir a una formacioacuten pertinente a traveacutes de la implementacioacuten de servicios y acciones que posishybiliten la capacitacioacuten dej6venes y adultos y favoreshy

(24)E1--OCciendarloEscoIarySll~foelManuJooEfemeacuteshylides CUluales Argentinos COf1un1amente con el Programa Eduoocl6n y pmseiexclvacloacuten del PotrImonlo CUluaI (RM N 26991) AiISiexclX)Ilden a los paroacute 0eacute1r0s mencionados en este aportado (25) A esteobjetivoOIlUlfanlos ProgrornosEscuela BIpodoCorrllnllooo y SolIdaridad poro lo UnIdad NadonoI Implementados por el MinIsterIo da Cultura y educacioacuten (Re$oI NO 159590 Y 2(5290)

24

~

cer CI$Iacute la insercl6n en el slstemaproducflvo h-Proplclar la Incorporacioacuten del componente

educativo en los programas socioeconoacutemicos e inshytegrar acciones con otras oacutereas de gobierno yorgashynizaciones empresarias y sindicales

i - Promover la partlclpacl6n social en la educacioacuten

j- Apoyar los diversos sectores sociales organizados para que precisen sus demandas educativas y generar respuestas abiertas que las satisfagan

k- Capacitar a los trabajadOres de la educacioacuten para ejercer su profesioacuten en nuevos oacutembitos empresas sindicatos medios de comunicacioacuten centros vecIshynales etc

1- Promover la Investlgacl6n educativa que ayude a definir y diselar estrategias pedagoacutegicas adecua- das a las nuevas demandas sociales

232 Nuevos espacios y protagonistas

El nuevo enfoque amplIO los espacios de la eduacloacuten e Incrementa los protltV)Jllsmos

la realidad actual hace evidente que la educashycioacuten ademoacutes de consHtuIr un problema de todos debe ser responsabilidad del conjunto de la sociedad

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0i~1 ~ -iexcl fL iexclhi gerallla

expresado parrnedlo de los organizaciones naturales e Institucionales de lo comunidad

Porello desde la perspectivo de esto porrtleo se considero pertinente destocar las sigUientes pautas de accioacuten

0- Tender a la utIIIzacl6n educaHva de 0$ meshycI1as de comunlcacl6n social a fin de promover a traveacutes de elas el mejoramiento de los condiciones generales de vida Yel desorroUo cultural de la poblashycioacuten

01 Experimentar y generatizar atternativas de educacioacuten a distancia y semipresenciales diseiladas para satisfacer requerimientps de sectares especiacuteficos

02 Promover programas de divulgacioacuten cientiacuteshyfica y de usos detecnologiacuteas convenientes

a3lnformary capacitar sobreaspectos vinculashydos a la salud la ecologiacutea las condiciones laborales la reatidad en las diferentes proshyvinclas1os programas de Integracioacuten subreshyglonal con otros paiacuteses etc

04 Disentildear Sistemas de actualizacioacuten y perfecshycionamiento de los trabaJadares de lo edushycacioacuten

b- Articular el sistemaeducaHvocon Iossectores empresarial sindical y gubemamental asoshyciados al trabajo y la produccioacuten con el objeshy

26

to dequenuevos protagonistas se Incorporen al amplio espacio educativo (26)

bl Reconacer seguacuten normativas por fijar las experiencias y conocimientos adquiridos en empresas sindicatos entidades cien1iacuteflcoshytecnoloacutegicas e instituciones de lo comunIshydad

b2 Dar respuesto a los necesidades de reconshyversioacuten Ioboral actualizacioacuten permanents y formacioacuten b6sica general requerida poro el desempeilo del trabajo

b3 Conformar foros empresariales ysindicales y promover su participacioacuten en lo elaborashycioacuten de diagnoacutesticos y lo determinacioacuten de capacidades y habilidaoes boacutesicos profeshysionales y laborales

bA Lo definicioacuten decriterios decalidad y eficienshycia paro lo creacioacuten yel funcionamiento de centros de formacioacuten profesionat en empreshysas y sindicatos y contribuir tambieacuten desde ellos o los procesos de transformacioacuten del Estado y de reconversioacuten laboral de los trltr bajadores

(26) CObe des10car en esta Inea 108 0I0flCe$ regis1radol en el 0mbII0 nadonal por el CONET1a eduooci6ndll OdiacuteAtoIotNEA-y IoIbochIIerashylos Y escuelas de corTIEIIdo de la OfjEM con ~ hacia el mercado de Irabcljo En 1aS)IIsdIcc1Oi proWlclalee klmbIeacuten IEIdftshycon lnnovaclone6 en el mmo--ldo

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b5 Vincular las escuelas y los centros de nivel secundario y superior incluidos los institutos universitarios con el medio integrando sus actividades y demandas con la oferta educativa De este modo seroacute posible el mutuo erviquecimiento tecnoloacutegicoYcultushyral

c-Promover nuevos espacios en la actividad unlvenilarla y articularlos con los requerimienshytosdelasociedady elEstado la investigacioacuten cientiacutefica y tecnoloacutegica en funcioacuten del desashyrrollo y los servicios de consultorio podroacuten configurar los nexos funcionales entre los InstishyMos universitarios y los organismos estatales

d-Eslfmulal y desarrollar propuestas educativas queInCluyan nuevas 6reas del conocimiento el arte y la cuHura y que posibiliten el deSplieshygue de actividades manuales teacutecnicas deportivas recreativas y de vida en la naturashyleza de modo que se contribuya a la activa y plena Insercioacuten del educando en la cultura de nuestro tiempo

Composkl6nl)to~ trFbullbulliexcl 4FJ Dlrecct6nNacIonaIde Tecnologfa Educativa Se IefmIn6 de impI1mh la canlldad de 5000 ejemshypiares en los Talleres GrOflcos del Ministerio de CUlura y Educad6n en el mes de enero de 1992

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0- Tender a la utIIIzacl6n educaHva de 0$ meshycI1as de comunlcacl6n social a fin de promover a traveacutes de elas el mejoramiento de los condiciones generales de vida Yel desorroUo cultural de la poblashycioacuten

01 Experimentar y generatizar atternativas de educacioacuten a distancia y semipresenciales diseiladas para satisfacer requerimientps de sectares especiacuteficos

02 Promover programas de divulgacioacuten cientiacuteshyfica y de usos detecnologiacuteas convenientes

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b2 Dar respuesto a los necesidades de reconshyversioacuten Ioboral actualizacioacuten permanents y formacioacuten b6sica general requerida poro el desempeilo del trabajo

b3 Conformar foros empresariales ysindicales y promover su participacioacuten en lo elaborashycioacuten de diagnoacutesticos y lo determinacioacuten de capacidades y habilidaoes boacutesicos profeshysionales y laborales

bA Lo definicioacuten decriterios decalidad y eficienshycia paro lo creacioacuten yel funcionamiento de centros de formacioacuten profesionat en empreshysas y sindicatos y contribuir tambieacuten desde ellos o los procesos de transformacioacuten del Estado y de reconversioacuten laboral de los trltr bajadores

(26) CObe des10car en esta Inea 108 0I0flCe$ regis1radol en el 0mbII0 nadonal por el CONET1a eduooci6ndll OdiacuteAtoIotNEA-y IoIbochIIerashylos Y escuelas de corTIEIIdo de la OfjEM con ~ hacia el mercado de Irabcljo En 1aS)IIsdIcc1Oi proWlclalee klmbIeacuten IEIdftshycon lnnovaclone6 en el mmo--ldo

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b5 Vincular las escuelas y los centros de nivel secundario y superior incluidos los institutos universitarios con el medio integrando sus actividades y demandas con la oferta educativa De este modo seroacute posible el mutuo erviquecimiento tecnoloacutegicoYcultushyral

c-Promover nuevos espacios en la actividad unlvenilarla y articularlos con los requerimienshytosdelasociedady elEstado la investigacioacuten cientiacutefica y tecnoloacutegica en funcioacuten del desashyrrollo y los servicios de consultorio podroacuten configurar los nexos funcionales entre los InstishyMos universitarios y los organismos estatales

d-Eslfmulal y desarrollar propuestas educativas queInCluyan nuevas 6reas del conocimiento el arte y la cuHura y que posibiliten el deSplieshygue de actividades manuales teacutecnicas deportivas recreativas y de vida en la naturashyleza de modo que se contribuya a la activa y plena Insercioacuten del educando en la cultura de nuestro tiempo

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c-Promover nuevos espacios en la actividad unlvenilarla y articularlos con los requerimienshytosdelasociedady elEstado la investigacioacuten cientiacutefica y tecnoloacutegica en funcioacuten del desashyrrollo y los servicios de consultorio podroacuten configurar los nexos funcionales entre los InstishyMos universitarios y los organismos estatales

d-Eslfmulal y desarrollar propuestas educativas queInCluyan nuevas 6reas del conocimiento el arte y la cuHura y que posibiliten el deSplieshygue de actividades manuales teacutecnicas deportivas recreativas y de vida en la naturashyleza de modo que se contribuya a la activa y plena Insercioacuten del educando en la cultura de nuestro tiempo

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