PERFIL CAPLINA DEFINITIVO 27-08-2005

5/12/2018 PERFIL CAPLINA DEFINITIVO 27-08-2005 - slidepdf.com

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Villa INADE Mz B Lt 29 – Gregorio Albarracín L.Cel. 9634090

Proyecto: “Aprovechamiento y Optimización de los Recursos Hídricos del río Caplina”

INDICE

MODULO I

ASPECTOS GENERALES1.1Nombre del Proyecto1.1.1. Nombre Completo1.1.2. Nombre Resumido

1.2. Unidad Formuladora y Ejecutora1.2.1. Unidad Formuladora1.2.2. Unidad Ejecutora

1.3. Participación de Entidades Involucradas y Beneficiarios1.3.1. Entidades Involucradas1.3.2. Beneficiarios

1.4. Marco de Referencia

1.4.1. Antecedentes1.4.2. Política y Estrategia Nacional de Riego en el Perú1.4.3. Integración con las Políticas Sectoriales del plan Integral de

Desarrollo de Tacna “Plan Basadre 2004 – 2010”1.4.4. Integración con los lineamientos de Política del Ministerio de

Agricultura1.4.5. Integración con los Ejes de Desarrollo del GOBIERNO REGIONAL -

PETMODULO IIDIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL2.1. Ubicación

2.1.1. Ubicación Geográfica2.1.2. Ubicación Política

2.2. Vías de acceso2.3. Clima2.4. Aspectos Socioeconómicos

2.4.1. Población2.4.2. Educación2.4.3. Salud2.4.4. Saneamiento2.4.5. Electricidad

2.4.6. Vivienda2.5. Actividades Productivas Predominantes2.5.1. Actividad Agrícola2.5.2. Actividad Pecuaria

2.6 Recursos existentes2.6.1. Recurso Suelo2.6.2. Recurso Hídrico2.6.3. Infraestructura de Riego Existente2.6.4. Junta de Usuarios del Valle de Tacna

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2.7. CapacitaciónMODULO IIIPROYECTO Y ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN.3.1. Definición del Problema

3.1.1. Característica del Problema3.1.2. Objetivo del Proyecto3.1.3. Delimitación de la Zona Geográfica y Afectada3.1.4. Área Atendida por el Proyecto3.1.5. Análisis de Causas del Problema3.1.6. Análisis de Efectos del Problema3.1.7. Árbol de Causas y Efectos3.1.8. Importancia de la Causa Crítica

3.2. Definición del Proyecto3.3. Definición Medios y Fines

3.4. Elaboración del Árbol de Medios y Fines3.5. Formación de Alternativas3.5.1. Situación Optimizada3.5.2. Alternativa Nº 013.5.3. Alternativa Nº 02

3.6. Posibilidades y Limitaciones para Implementar las Soluciones del Problema3.6.1 Posibilidades3.6.2 Limitaciones3.6.3 Intento de soluciones anteriores

MODULO IVFORMULACIÓN DEL PROYECTO

4.1. Horizonte de Planeamiento4.2. Análisis de la demanda y Oferta de agua

4.2.1. Cedula de cultivo4.2.2. Análisis de la demanda de agua en la situación “sin proyecto”

Demanda Agrícola4.2.3. Análisis de la Oferta de agua en la situación “sin proyecto” Comisión

de Regantes Caplina (Río Caplina)4.2.4. Balance Oferta – Demanda Sin Proyecto4.2.5. Análisis de la Demanda de Agua en la Situación “Con Proyecto”

Demanda Agrícola4.2.6. Análisis de la Oferta de agua en la situación “Con proyecto”

Comisión de Regantes Caplina (Río Caplina)4.2.7. Balance Oferta – Demanda4.2.8. Demanda en ambas Situaciones en el área de estudio

4.3 Costos4.3.1 Costos de la Situación Actual4.3.2 Costos – Situación Optimizada.4.3.3 Costo de la Situación con Proyecto4.3.4 Costos incrementales

4.4 Beneficios4.4.1 Beneficios en la Situación Sin Proyecto 2





4.4.2 Beneficios en la Situación Optimizada4.4.3 Beneficios en la Situación Con Proyecto4.4.4 Beneficios incrementales

4.5 Plan de Negocios

4.5.1 Análisis de mercado4.5.2 Instituciones involucradas en el Proyecto

MODULO VEVALUACION DEL PROYECTO5.1 Evaluación del Proyecto

5.1.1 Evaluación Privada y Social5.1.2 Análisis de Sensibilidad5.1.3 Análisis de Sostenibilidad5.1.4 Comparación por alternativas5.1.5 Matriz del Marco Lógico

MODULO VIIMPACTO AMBIENTAL6.1. Introducción6.2. Importancia6.3. Características6.4 Ubicación6.5. Análisis de los Impactos Ambientales6.6. Matriz de Evaluación6.7. Impactos Positivos6.8. Impactos Negativos6.9. Propuesta de Medidas de Mitigación

6.9.1 Medidas Específicas6.9.2 Costo de Mitigación de Impactos Ambientales

CONCLUSIONESRECOMENDACIONES

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RELACION DE CUADROS

2.1 Población asentada en el área de influencia - Comisión de Regantes Bajo

Caplina2.2 Centros educativos ubicados en el área de influencia - Comisión de

Regantes Bajo Caplina2.3 Principales causas de morbilidad - Comisión de Regantes Bajo Caplina2.4 Padrón de usuarios del valle de Tacna - Campaña agrícola 2004 - 2005 -

Resumen2.5 Área sembrada por sistema de riego en la zona afectada por el problema -

Sin Proyecto2.6 Estructura de la propiedad de la tierra en la Comisión de Regantes Bajo

Caplina2.7 Comparación de rendimientos de cultivos por sistema de riego en el valle

de Tacna2.8 Población pecuaria según especie - provincia de Tacna - 2003

3.1 Comparación de rendimientos por ámbitos en el valle de Tacna3.2 Formación de Alternativas3.3 Identificación de alternativas3.4 Construcción de reservorios por grupos de riego - Comisión de Regantes

Bajo Caplina3.5 Construcción de desarenadores por grupos de riego Comisión de

Regantes Bajo Caplina3.6 Tomas directas a rehabilitar por grupos de riego - Comisión de Regantes

Bajo Caplina3.7 Compuertas a mejorar por grupos de riego - Comisión de Regantes BajoCaplina

3.8 Rehabilitación de canal principal por grupos de riego - Comisión deRegantes Bajo Caplina

3.9 Rehabilitación de canales laterales por grupos de riego - Comisión deRegantes Bajo Caplina

3.10 Reconstrucción canal Challata4.1 Cultivos por superficie sembrada - Comisión de Regantes Bajo Caplina4.2 Cultivos por superficie sembrada en el área atendida por el proyecto - Sin

Proyecto

4.3 Cedula de cultivo en la situación “Con Proyecto” - Comisión deRegantes Bajo Caplina

4.4 Balance hídrico de la situación actual (MMC) - Comisión de Regantes BajoCaplina

4.5 Balance hídrico mensual en el área afectada por el problema - Situaciónactual

4.6 Balance hídrico en el área atendida por el proyecto (MMC) - Situaciónactual

4.7 Balance hídrico mensual en el área atendida por el proyecto - Situaciónactual

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4.8 Resumen de la demanda total de agua en el área “Con Proyecto” (MMC)4.9 Balance hídrico mensual en el área atendida por el proyecto – “Con

Proyecto”4.10 Resumen del balance hídrico en el área atendida por el proyecto

4.11 Balance de oferta y demanda de agua (MMC)4.12 Costos de Operación y Mantenimiento de la CC. RR. Bajo Caplina.4.13 Inversión inicial planteada en la “Situación Optimizada” (en nuevos soles)4.14 Costos de capacitación en la “Situación Optimizada” (para el año 01)4.15 Costo de Operación y Mantenimiento en la “Situación Optimizada” (02-10

años)4.16 Inversión inicial planteada en la Alternativa 01 (en nuevos soles)4.17 Costos de capacitación de la Alternativa 01 (para el año 0 –01-02-03)4.18 Costo de operación y mantenimiento Alternativa 01 (01-10 años)4.19 Resumen de inversión según estructura de costos - Alternativa 01 (en

nuevos soles)4.20 Inversión inicial planteada en la Alternativa 02 (en nuevos soles)4.21 Costos de capacitación de la Alternativa 02 (para el año 0-01-02-03)4.22 Costos de operación y mantenimiento Alternativa 02 (01 – 10 años)4.23 Resumen de inversión según estructura de costos - Alternativa 02 (en

nuevos soles)4.24 Costos incrementales de alternativas (a precios privados y sociales en

nuevos soles)4.25 Costos incrementales actualizados de alternativas a precios privados y

sociales4.26 Precios, rendimientos y costos de producción

4.27 Beneficios incrementales a precios privados y sociales por alternativa.4.28 Beneficios incrementales actualizados a precios privados y sociales por alternativa.

4.29 Superficie por cultivo en el Departamento Tacna en Ha (2000 -2003)4.30 Superficie por cultivo Comisión de Regantes Bajo Caplina (2000 - 2003)4.31 Producción total por cultivo Departamento Tacna en Tm (2000 - 2003)4.32 Producción total por cultivo en la CC. RR. Bajo Caplina Tm (2000 - 2003)4.33 Perú: serie histórica del cultivo de pimiento páprika producción (t)4.34 Producción de páprika en países seleccionados 19994.35 Producción total de la cedula de cultivo propuesta en el área del proyecto4.36 Exportación nacional de ají páprika

4.37 Exportación de Tacna de ají páprika en Tm4.38 Producción destinada a la exportación del páprika en Tacna 2003 (Tm)4.39 Destino de las exportaciones – Departamento Tacna4.40 Principales países de destino por cultivo4.41 Proyección de la demanda de ají páprika (Tm)4.42 Principales empresas exportadoras4.43 Precios en chacra Comisión de Regantes Bajo Caplina4.44 Precio en chacra de los cultivos propuestos en el Departamento de Tacna4.45 Precios FOB a nivel nacional del ají páprika5.1 Flujo neto de caja actualizado

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5.2 Principales indicadores de rentabilidad económica para las alternativasplanteadas

5.3.A Análisis de sensibilidad para las alternativas planteadas-VAN-Variación enlos precios de insumos de obra.

5.3.B Análisis de sensibilidad para las alternativas planteadas-TIR-Variación enlos precios de insumos de obra.

5.4.A Análisis de sensibilidad para las alternativas planteadas-VAN-Variación enlos precios de los productos agrícolas.

5.4.B Análisis de sensibilidad para las alternativas planteadas-TIR-Variación enlos precios de los productos agrícolas.

5.5.A Análisis de sensibilidad para las alternativas planteadas-VAN-Variación derendimientos.

5.5.B Análisis de sensibilidad para las alternativas planteadas-TIR-Variación derendimientos.

5.6.A Análisis de sensibilidad para las alternativas planteadas-VAN-Variación enlos costos de producción.

5.6.B Análisis de sensibilidad para las alternativas planteadas-TIR-Variación enlos costos de producción.

5.7 Distribución de aportes de las inversiones durante la vida útil del ProyectoAlternativa 01 (año 0)

5.8 Distribución de aportes de las inversiones durante la vida útil del proyectoAlternativa 01

5.9 Cálculo de la tarifa de agua por m3 - Alternativa Nº 015.10 Cálculo de la tarifa de agua por m3 - Alternativa Nº 026.1 Costo de mitigación de impactos ambientales

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ANEXOS

ANEXO A: RELACION DE CUADROS

CUADRO Nº 01: Padrón de usuarios del valle de Tacna - Campaña agrícola2004 - 2005 - Resumen

CUADRO Nº 02: Área sembrada por sistema de riego en la zona afectada por el problema - Sin Proyecto

CUADRO Nº 03: Principales cultivos del área afectada por el problema(Comisión de Regantes Bajo Caplina)

CUADRO Nº 04: Resumen de áreas - Comisión de Regantes Bajo Caplina -“Sin Proyecto”

CUADRO Nº 05: Resumen de áreas - Comisión de Regantes Bajo Caplina -“Con Proyecto”

CUADRO Nº 06: Resumen de presupuesto de obras – Alternativa OptimizadaCUADRO Nº 07: Resumen de presupuesto de obras – Alternativa Nº 01CUADRO Nº 08: Reservorios a implementar por lateralCUADRO Nº 09: Características geométricas de los reservorios a implementar

por lateralCUADRO Nº 10: Resumen de presupuesto de obras – Alternativa Nº 02CUADRO Nº 11: Cedula de cultivo del área atendida por el proyecto - “Sin

Proyecto”CUADRO Nº 12: Cedula de cultivo del área atendida por el proyecto - “Con

Proyecto”CUADRO Nº 13: Cedula de cultivo propuesta por lateral

CUADRO Nº 14: Cedula de cultivo propuesta por grupo de riegoCUADRO Nº 15: Demanda de agua mensual en el área “Sin Proyecto” en elámbito de la Comisión de Regantes Bajo Caplina

CUADRO Nº 16: Demanda de agua mensual en el área “Sin Proyecto” de loslaterales a implementar

CUADRO Nº 17: Demanda de agua mensual en el área “Con Proyecto”CUADRO Nº 18: Beneficios en la Situación ActualCUADRO Nº 19: Beneficios en la Situación OptimizadaCUADRO Nº 20: Beneficios en la Situación Con Proyecto Alternativa Nº 01CUADRO Nº 21: Beneficios en la Situación Con Proyecto Alternativa Nº 02

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ANEXO B: RELACION DE GRAFICOS

GRAFICO Nº 01: Principales cultivos del área afectada por el problemaGRAFICO Nº 02: Reservorio tipo – Características Geométricas

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ANEXO C: OFERTA Y DEMANDA DE AGUA

TABLA Nº 01: Calculo de demanda de agua de los cultivos “Sin Proyecto”

en el ámbito de la Comisión de Regantes Bajo CaplinaTABLA Nº 02: Calculo de demanda de agua de los cultivos “Sin Proyecto”

de los laterales a implementar - Comisión de Regantes BajoCaplina

TABLA Nº 03: Descargas mínimas mensuales (m3/s)TABLA Nº 04: Calculo de demanda de agua de los cultivos “Con Proyecto”

-Comisión de Regantes Bajo CaplinaTABLA Nº 05: Calculo de demanda de agua de los cultivos “Con Proyecto”

-lateral San JoséTABLA Nº 06: Calculo de demanda de agua de los cultivos “Con Proyecto”

-lateral Rejilla BTABLA Nº 07: Calculo de demanda de agua de los cultivos “Con Proyecto”

-lateral Rejilla CTABLA Nº 08: Calculo de demanda de agua de los cultivos “Con Proyecto”

-lateral Cani CaniTABLA Nº 09: Calculo de demanda de agua de los cultivos “Con Proyecto”

-lateral Para Grande Sección IITABLA Nº 10: Calculo de demanda de agua de los cultivos “Con Proyecto”

-lateral Para Grande Sección III

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ANEXO D: PRESUPUESTOS DE OBRA

ANEXO Nº 01: Situación Optimizada: “Rehabilitación Tramos Críticos Canal

Principal Caplina”ANEXO Nº 02: Situación Optimizada: “Rehabilitación de Tramos Críticos de

Canales Laterales”ANEXO Nº 03: Alternativa Nº 01: “Construcción de Desarenador”ANEXO Nº 04: Alternativa Nº 01: “Construcción de Reservorios con

Geomembrana de 5250 m3”ANEXO Nº 05: Alternativa Nº 01: “Construcción de Reservorios con




Geomembrana de 17600 m3”ANEXO Nº 09: Alternativa Nº 01: “Sistema de Conducción por Tubería PVC -

Troncal”ANEXO Nº 10: Alternativa Nº 01: “Sistema de Conducción por Tubería PVC –

Sub Troncal”ANEXO Nº 11: Alternativa Nº 02: “Rehabilitación Tramos Críticos Canal

Principal Caplina”ANEXO Nº 12: Alternativa Nº 02: “Rehabilitación de Canales Laterales en

Puntos Críticos”ANEXO Nº 13: Alternativa Nº 02: “Mejoramiento de Compuertas Sector BajoCaplina”

ANEXO Nº 14: Alternativa Nº 02: “Rehabilitación de Tomas Directas”

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ANEXO E: RELACION DE PLANOS

PLANO Nº 01: Plano de Ubicación

PLANO Nº 02: Área de influencia del Proyecto en el Grupo I - Comisión BajoCaplina

PLANO Nº 03: Área de influencia del Proyecto en el Grupo II - Comisión BajoCaplina

PLANO Nº 04: Área de influencia del Proyecto en el Grupo IV - ComisiónBajo Caplina

PLANO Nº 05: Esquema Hidráulico Con Proyecto Lateral San JoséPLANO Nº 06: Esquema Hidráulico Con Proyecto Lateral Rejilla CPLANO Nº 07: Esquema Hidráulico Con Proyecto Lateral Rejilla BPLANO Nº 08: Esquema Hidráulico Con Proyecto Lateral Cani CaniPLANO Nº 09: Esquema Hidráulico Con Proyecto Lateral 2da Sección Para

GrandePLANO Nº 10: Esquema Hidráulico Con Proyecto Lateral 3ra Sección Para

Grande

ANEXO F: VARIOS

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Aspectos Generales del Proyecto

Nombre del Proyecto – Unidad Formuladora y Ejecutora – Participaciónde Entidades Involucradas y Beneficiarios – Marco de Referencia.

1.5. Nombre del Proyecto

El presente proyecto recibe el nombre de:

1.5.1. Nombre Completo

“APROVECHAMIENTO Y OPTIMIZACIÓN DE LOS RECURSOSHÍDRICOS DEL RIO CAPLINA”.

1.5.2. Nombre Resumido

“APROVECHAMIENTO Y OPTIMIZACIÓN DEL RIO CAPLINA”

1.6. Unidad Formuladora y Ejecutora

1.6.1. Unidad Formuladora

La Unidad Formuladora de este Perfil, es el PROYECTO ESPECIALTACNA, a través de la Gerencia de Estudios. Citamos a continuaciónalgunos datos e información referencial de esta institución:

Nombre : PROYECTO ESPECIAL TACNASector : Gobiernos RegionalesPersona Responsable : Ing. Julio Alva CenturiónCorreo Electrónico : [email protected]ón : Av. Manuel A. Odría Nº 1245 – TacnaTeléfono : 052-314674; 052-314675.Fax : 052-314680

1.6.2. Unidad Ejecutora

Se prevé que el Proyecto Especial Tacna (PET), a través de laGerencia de Obras ejecutará este proyecto; puesto que se enmarcaen su misión institucional. Adicionalmente, el PET cuenta concapacidad instalada (maquinaria, equipos y personal técnicoadministrativo) y esencialmente de la experiencia en la ejecución deproyectos de infraestructura de riego mayor.

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mailto:[email protected]






Nombre : PROYECTO ESPECIAL TACNASector : Gobiernos RegionalesPersona Responsable : Ing. Julio Alva CenturiónCorreo Electrónico : [email protected]ón : Av. Manuel A. Odría Nº 1245 – TacnaTeléfono : 052-314674; 052-314675.Fax : 052-314680

1.7. Participación de Entidades Involucradas y Beneficiarios

1.3.3. Entidades Involucradas

a) Ministerio de Agricultura

A través de la Administración Técnica del Distrito de RiegoTacna, están encargados de la administración y ejecución de lasdisposiciones contenidas en la Ley General de Aguas.

b) El Proyecto Especial Tacna

Se compromete a formular y garantizar la viabilidad del proyecto;asimismo expresa el deseo de desarrollar las actividades allídefinidas, puesto que cuenta con la capacidad técnico-económica calificada.

c) Municipalidad Distrital de Pocollay

La Municipalidad de Pocollay, en cuya jurisdicción se encuentrala Comisión de Regantes de Bajo Caplina, ha presupuestado larehabilitación de los canales laterales durante el año 2005. Asímismo, se comprometen a brindar su apoyo logístico y técnicocuando fuera necesario.

d) Municipalidad Distrital de Calana

De acuerdo a lo indicado en el Oficio Nº 589-2004-ALCALDIA-MDC, la Municipalidad de Calana ha programado ejecutar obras

de construcción y rehabilitación de la infraestructura de riego enel área de influencia de la C.R. Bajo Caplina, para lo cual el PETy la Municipalidad Distrital de Calana coordinarán acciones conla finalidad de evitar la duplicidad de la ejecución de las obras;de la misma forma se compromete a brindar apoyo conmaquinaria pesada.

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e) FONCODES

El Fondo Nacional de Compensación y Desarrollo Social haviene ejecutando en el presente año obras de rehabilitación de

los canales laterales en el área de influencia de la Comisión deRegantes Bajo Caplina, de acuerdo a lo indicado en el Oficio Nº367-2004-FONCODES/TACNA.

f) GOBIERNO REGIONAL TACNA

El Gobierno Regional Tacna, ha suscrito un convenio con laempresa Irrigaciones Mondragón, mediante el cual brindaránasesoramiento para promover la asociación de los productoresagrarios, con el objetivo de lograr su accesibilidad al programade riego tecnificado donde el Gobierno Regional asumirá partedel costo total de la instalación de dicho sistema a nivelparcelario, como parte de sus funciones.

1.3.4. Beneficiarios

Reunidos en diversos talleres en los cuales se logró identificar laproblemática actual y alternativas de solución a través de laparticipación de los beneficiarios del presente proyecto, han mostradosu compromiso para dar viabilidad, mediante su colaboración y apoyopermanente al mismo.

Los beneficiarios están organizados en:

- Junta de Usuarios del Valle de Tacna;

Se comprometen a brindar apoyo logístico y técnico durante elciclo del proyecto y en la construcción de las obras planteadas enel Perfil, tal como lo manifestaron en las reuniones sostenidas, endonde se definieron las alternativas de los esquemas hidráulicosplanteados en el presente Perfil de Proyecto.

- Comisiones de Regantes Caplina;

A través de las actas firmadas por los agricultores secomprometen al aporte de mano de obra no calificada, necesariapara la ejecución del proyecto, acciones de operación ymantenimiento de la infraestructura y de la misma forma asumenel pago de la tarifa de agua, tal como consta en actas (ver AnexosF), también se comprometen a la implementación de sistema deriego presurizado a nivel parcelario.

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1.8. Marco de Referencia

1.4.1. Antecedentes

La escasez de los recursos hídricos constituye la principal limitantepara el desarrollo socio-económico de la región sur-occidental delpaís, especialmente del Departamento de Tacna; esta deficiencia hamotivado la realización, desde hace mucho tiempo atrás, de estudiosy obras orientados a aumentar la disponibilidad de agua.

La Comisión de Regantes de Bajo Caplina en convenio con laDirección Regional Agraria Tacna, en el año 2001, se ejecuta elInventario de la Infraestructura de Riego de este sector;determinándose el estado situacional de la infraestructura de riegoexistente con la finalidad de priorizar acciones que conlleven a sumejoramiento, disminuyendo las pérdidas por conducción.

El Instituto Nacional de los Recursos Naturales a través de laAdministración Técnica del Distrito de Riego de Tacna, en el año2003 ha elaborado el Proyecto “Evaluación y Ordenamiento de losRecursos Hídricos Superficiales de La Cuenca de los ríos Caplina yUchusuma”; determinándose la necesidad real de los volúmenes deagua de este sector de riego con fines de una mejor gestión hídrica.

En el año 1,992, se instaló la parcela experimental de riego en el

fundo Los Pichones de la Universidad Nacional Jorge BasadreGrohmann, en convenio con el Proyecto Especial Tacna; con elobjetivo de realizar investigaciones agrícolas en lo que respecta aeficiencia de agua, suelo y fertilización.

El Proyecto Sub Sectorial de Irrigación (PSI) elaboró, en diciembredel 2,000 el Perfil del Proyecto “Sistema de riego presurizado para elDepartamento de Tacna “, en la cual se previó la tecnificación delriego de 1,460 has, en La Yarada; cuyos propósitos fueron el cambiode cultivos tradicionales por otros de alta rentabilidad, incremento dela producción y productividad e incremento del ingreso familiar de los

agricultores.

El Proyecto Especial Tacna, como entidad de desarrollo encargadadel Afianzamiento Hídrico del Departamento de Tacna, ausculta elsentir de la población de los distritos de Pachía, Calana y Tacna através de reuniones realizadas con los agricultores y funcionarios enlas cuales el clamor de todos los agricultores es la escasez delrecurso hídrico y cómo es que se va a enfrentar esta problemáticaante una creciente demanda.

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En este sentido el Proyecto Especial Tacna ha priorizado laelaboración del Perfil “Aprovechamiento y Optimización de losRecursos Hídricos del río Caplina” para el año 2005 de acuerdo consus lineamientos institucionales, la Estrategia y los lineamientos de

Política del Sector Agricultura y el Sistema Nacional de InversiónPública que norma su registro en el Banco de Proyectos para suprogramación y ejecución posterior.

1.4.2. Política y Estrategia Nacional de Riego en el Perú

El Perfil de Proyecto “Aprovechamiento y Optimización de losRecursos Hídricos del río Caplina” se encuentra dentro del objetivogeneral que persigue la política y estrategia Nacional de Riego en elPerú formulada en Junio del 2003 por la Comisión TécnicaMultisectorial conformada por los Ministerios de Agricultura, Vivienda

y Construcción, Economía y Finanzas, Junta Nacional de Usuarios,que es el de Contribuir a mejorar la rentabilidad y competitividad de laagricultura, mediante el aprovechamiento intensivo y sostenible de lastierras y el incremento de la eficiencia en el uso del agua, así mismode encuentra inmerso dentro de los lineamientos generales de políticade riego que son:

- Fomentar la difusión y adopción de cambios tecnológicossostenibles para incrementar la eficiencia de aprovechamiento deagua de riego y uso de los suelos.

- Procurar una adecuada viabilidad económica, social y ambientalde los proyectos de inversión a ejecutarse con recursos delEstado en el Subsector de Riego, de acuerdo a las exigenciasmetodológicas para la formulación y evaluación de proyectos delSistema Nacional de Inversión Pública, y los lineamientos dePolítica agraria.

El presente Perfil esta estructurado en base a los lineamientosespecíficos de Política y Estrategia de Riego que son las de:

- Consolidación de la actual Infraestructura Hidráulica Mayor de los

proyectos especiales, que contempla el subsidio de lasinversiones de rehabilitación, reconstrucción y protección de lainfraestructura mayor, con el propósito de asegurar la actualoferta de agua.

- Tecnificación de riego.- Capacitación en riego.- Financiamiento de la gestión del agua de riego, indicando que los

costos de administración operación y mantenimiento de lainfraestructura de riego será competencia de los usuarios.

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Al respecto, cabe indicar que con la implementación del presenteperfil de proyecto, se busca contribuir al logro del objetivoanteriormente señalado, en el marco de los lineamientos de política yestrategias de riego en el Perú.

1.4.3. Integración con las Políticas Sectoriales del plan Integral deDesarrollo de Tacna “Plan Basadre 2004 – 2010”

El presente Perfil de Proyecto se encuentra enmarcado dentro de laspolíticas Sectoriales Agrarias formuladas por el Gobierno Regional deTacna en el plan Integral de Desarrollo de Tacna, que se detalla acontinuación:

- La especialización en el sector agrícola estará orientada afortalecer la competitividad y calidad de los productos con mayor potencial en los mercados externos, mayor productividad y bajoconsumo de agua tales como el ají páprika, frijol vainita y vid.

- Fomentar y priorizar el desarrollo de proyectos de tecnificacióndel riego, prioritariamente para los cultivos de aceituna, ajípáprika, cebolla amarilla dulce y vid, con potencial de exportación.

- Sensibilizar y capacitar a los agricultores en la difusión de lastécnicas de riego por gravedad y en riego tecnificado.

- Propiciar el mejoramiento de la rentabilidad y competitividad de laagricultura de riego, mediante el aprovechamiento intensivo ysostenible de las tierras y el incremento de la eficiencia en el uso

del agua.Es importante mencionar que el presente Perfil ha sido tomado encuenta en el Plan Basadre, considerado como proyecto de corto plazopara su ejecución en el año 2005.

1.4.4. Integración con los lineamientos de Política del Ministerio deAgricultura

El presente Perfil se enmarca dentro de los lineamientos de Políticadel Ministerio de Agricultura considerado en el “Plan Estratégico

Regional Tacna” formulado por la dirección de Planificación de laDirección Regional de Agricultura de Tacna, considerando losiguiente:

- Promover el incremento de la producción y productividad agraria.- Incentivar la agroexportación.- Lograr una mayor oferta de alimentos para satisfacer la demanda

de la creciente población nacional.

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- Promover el manejo y aprovechamiento racional y sostenible delos Recursos Naturales, Medio Ambiente y Biodiversidad (agua,suelos, flora, fauna e ictiología).

- Presurizar el agro mediante acciones de transferencia de

tecnología y capacitación a los productores agropecuarios.- Utilización eficiente de los recursos agua, suelo, forestal y fauna,

cautelando la ecología y el medio ambiente.- Priorizar obras de mantenimiento y rehabilitación de

infraestructura de riego permitiendo su operatividad ysostenibilidad de irrigaciones subutilizadas. Asimismo la ejecuciónde pequeñas irrigaciones previa evaluación de recursosdisponibles y su rentabilidad.

1.4.5. Integración con los Ejes de Desarrollo del GOBIERNOREGIONAL - PET

El Perfil de proyecto que se viene desarrollando, está enmarcado enlos ejes de Desarrollo del Gobierno Regional Tacna – PET,esbozados en el ”PLAN BASADRE” ejecutado por la Oficina dePresupuesto y Planificación en Junio del año 2003, los mismos queestán estructurados en:

- El incremento de la oferta hídrica de la Región Tacna.- Disponer de un banco de proyectos para el afianzamiento y

ampliación de los recursos hídricos de la Región.

- Aprovechamiento adecuado y eficiente de los recursos hídricos.

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Diagnóstico de la Situación Actual

Ubicación – Vías de Acceso – Clima – Aspectos Socioeconómicos – ActividadesProductivas Predominantes – Recursos Existentes – Capacitación.

2.1. Ubicación

2.1.3. Ubicación Geográfica

El área de influencia del proyecto “Aprovechamiento y Optimización

de los Recursos Hídricos del Río Caplina” se encuentra ubicada en eldenominado Valle de Tacna, que se encuentra situado en la CostaSur del Perú entre las siguientes coordenadas:

Latitud Sur : 17º 27’ - 18º 20’Longitud Oeste : 69º 37’ - 70º 34’Coord., UTM Norte : 8’030.000 - 8’002,805Coord., UTM Este : 383,538 – 360,783

Variación Altitudinal : 370.00 – 1,450 m.s.n.m.

En el Plano Nº 01, se observa el área de influencia del presente

Proyecto.

2.1.4. Ubicación Política

El área de influencia se enmarca en la Cuenca del río Caplina,políticamente se encuentra ubicada dentro de la siguiente jurisdicción:

Distritos : Pachía, Calana, Pocollay, Tacna,Provincia : Tacna.Departamento : Tacna.

En el Plano Nº 01 se muestra la ubicación general del Proyecto y elárea de influencia del mismo.

2.2. Vías de acceso

Desde la ciudad de Tacna se accede a zona del Proyecto mediantediferentes vías, algunas asfaltadas, otras afirmadas, diversas calles ycallejones.

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Existe la carretera principal asfaltada denominada Carretera Tacna-Calientes que pasa por los distritos políticos de Pachia, Pocollay y Calanahasta llegar a la Bocatoma Calientes. Desde la bocatoma Calientes existeuna trocha carrozable que conduce en forma ascendente a la bocatoma

rústica Challata y al canal Challata-Calientes.

2.3. Clima

En base a la información de las Estaciones Meteorológicas ubicadas en elárea de influencia se determinó las principales características:

a) Temperatura

En el área de influencia del proyecto se presenta una temperaturapromedio histórico de 17,8 ºC con una máxima promedio de 24,6 ºC enFebrero y una Mínima promedio de 13,6 ºC en Julio.

b) Humedad Relativa

La humedad relativa indica un promedio histórico de 75%, presentandouna máxima promedio de 86% en Julio y una mínima promedio de 64,2%en Febrero.

c) Evaporación

Presenta una evaporación promedio histórico de 94,5 mm,produciéndose la máxima promedio de 124,7 mm en los meses deDiciembre y Enero y la mínima promedio de 32 mm en los meses deJunio y Agosto.

d) Precipitación

La precipitación en esta zona no tiene valor agrícola, no siendosignificativa, se ha determinado una precipitación promedio histórica de3,39 mm, siendo la máxima promedio de 25,13 mm y la mínima promediocon 0,08 mm.

e) Hidrología

La cuenca del río Caplina, tiene una superficie total de 3,062 Km2,limitando por el norte con la cuenca del río Sama, por el sur con Chile,por el este con la cordillera del Barroso y por el oeste con el OcéanoPacífico.

Esta cuenca se origina sobre los 5,483 m.s.n.m. en las estribaciones dela cordillera del Barroso y el trasvase de las nacientes del río Sama a

20





través de los canales Barroso Chico y Grande que desemboca en laquebrada de Ancoma que es el cauce natural del río Caplina.

El cauce principal del río Caplina, se desplaza predominantemente en

dirección Noreste – Suroeste hasta su desembocadura en el OcéanoPacífico.

El río, recibe su nombre en la localidad de Umamacata, donde laQuebrada Piscullane entrega sus aguas. Así mismo, a lo largo de surecorrido, recibe el aporte de varias quebradas, entre el mas importantela Quebrada Cotañane que tiene sus nacientes en la cordillera ElBarroso; y la Quebrada Palca que entrega sus aguas al río Caplina cercaa la localidad de Miculla.

El cauce natural del río Caplina, atraviesa la ciudad de Tacna y conformala Quebrada Caramolle antes de su desembocadura en el OcéanoPacífico.

El recorrido del río Caplina desde su nacimiento hasta sudesembocadura en el mar es de 118 Km. haciéndose notar que muyraras veces llega al mar por ser sus descargas mínimas en la mayor parte del año y sus aguas son utilizadas tanto para uso agrícola ypoblacional.

El río Caplina no presenta marcadas diferencias en los valores de sus

descargas entre los períodos de avenidas y estiaje, a diferencia de lamayoría de los ríos de la costa.

En el Anexo Nº 03, se aprecian las descargas mínimas mensuales,siendo la mínima media de 0.36 m3/s, equivalente a un volumen medioanual de 11.28 MMC.

2.4. Aspectos Socioeconómicos

En la cuenca Caplina se ubica la ciudad de Tacna como el principal centrourbano del departamento donde se concentran las principales actividades

económicas, políticas, administrativas, de servicios, etc. propio de unacapital de departamento. En los otros distritos, cada capital del distrito(cercado) constituye el centro urbano más importante alrededor de loscuales se desarrollan comunidades y centros poblados menores.

La composición del Producto Bruto Interno, está conformado básicamentepor la explotación minera con 28,2%; Industria y Construcción 13,4%;Agricultura y Ganadería 9,5% y Servicios en General con el 48,9%.

21





De lo anteriormente indicado se aprecia que el aporte al PBI, por parte delas actividades agrícolas y ganaderas, no son significativas; sin embargoestas actividades son a las que prioritariamente se dedica la población enestudio.

En la actualidad el Sistema de riego que predomina en el área de influenciaes por gravedad, siendo los principales productos que se cultivan lossiguientes: vid, ají, cebolla, papa, tomate, haba, arveja, zapallo, maízamiláceo, alfalfa y hortalizas.

El área de influencia considerada en el Perfil, participa activamente en elmercado por cuanto esta destina el 50% de su producción para lacomercialización, siendo los mercados locales donde se comercializan estosexcedentes a nivel local en la ciudad de Tacna.

A nivel local la comercialización de los productos excedentes se realizan enlos mercados de abastos zonales, productores (mercado Grau), Chacra a laolla, existe también la presencia de intermediarios quienes comercializan losproductos en los mercados de Moquegua.

2.4.1. Población

La población localizada en el área de influencia del Perfil en la últimadécada ha tenido un crecimiento muy importante. El cálculo paracada distrito se ha realizado tomando como base la tasa de

crecimiento poblacional estimada por el INEI para el área deinfluencia del proyecto; a nivel Provincial se presenta con 3.1 %,existiendo una marcada tendencia de desplazamiento de lospobladores de los distritos que tienen cercanía a la Capital delDepartamento, otros que tienen área rural y que no cuentan consuficiente agua para sus predios; siendo estas las razones por lascuales se está produciendo el despoblamiento de los diferentescentros poblados; pudiéndose observar este hecho en las Tasas deCrecimiento Intercensal de los distritos con áreas rurales ysucediendo lo contrario en distritos en los cuales tienen uncrecimiento sostenido por las expectativas de trabajo y otros que

estas ofrecen.

Se estima una población residente de 19,915 habitantes, como seindica en el Cuadro Nº 2.1. Es importante mencionar también que secalcula, según los productores agrarios de la zona, que existe un flujode aproximadamente 1,000 personas que trabajan las diferenteslabores culturales agrícolas sobre todo en épocas de cosecha.

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CUADRO Nº 2.1POBLACIÓN ASENTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA

COMISION DE REGANTES BAJO CAPLINA

Zona Población 2003

Pacía 1,190Calana 1,447Pocollay 13,493Tacna 3,785TOTAL 19,915

FUENTE: INEI-Proyección de población de Población 1990- 2003

La población asentada está distribuida entre los 18 y 70 años, y unaminoría que corresponde al grupo de adulto mayor, en el áreapredomina la población masculina. La PEA asciendeaproximadamente al 75 % de la población dedicada mayoritariamentea la agricultura.

2.4.2. Educación

En la zona funcionan 20 Instituciones Educativas, cuyas edificacionesestán construidas con material noble, las cuales se encuentrandotadas con 106 docentes y 1260 alumnos, así mismo cuentan con elmobiliario necesario y los servicios respectivos como se muestra en elcuadro Nº 2.2.

En la zona se encuentra la presencia del Instituto Superior Tecnológico Francisco Gonzáles de Paula Vigil a través de su sededenominada Departamento de Producción Agropecuaria, encargadade la formación técnica agrícola y pecuaria a jóvenes estudiantes queen su mayoría provienen de familias dedicadas a la actividadagropecuaria del valle de Tacna. Esta Institución Educativa capacita asus estudiantes mediante el desarrollo de los módulos agrícola ypecuario, con el fin de adiestrarlos en técnicas para el manejo decultivos agroindustriales, horticultura, fruticultura, así como en lacrianza de vacunos, ovinos, porcinos, y especializarlos en Avicultura,

apicultura, reproducción e inseminación artificial. El Instituto captaanualmente a 35 ingresantes mediante el examen de admisión, yactualmente alberga a 75 estudiantes. Los módulos que conforman lacurrícula educativa tienen la duración de 3 años.

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CUADRO Nº 2.2CENTROS EDUCATIVOS UBICADOS EN EL AREA DE INFLUENCIA


CENTROS EDUCATIVOS (*) N° DECENTROS N° DEAULAS N° DEDOCENTES N° DEALUMNOS

Inicial y PRONOEI 10 14 14 219

Colegios Primarios 6 35 47 588

Colegios Secundarios 4 25 45 453

FUENTE: Dirección Regional de Educación - 2003.

2.4.3. Salud

El sector Salud, a través de la micro-red Litoral, tiene instalados tresestablecimientos de salud en el área de la Comisión de RegantesCaplina (Pachia, Calana y Pocollay), el personal asignado es de: 2médicos, 5 obstetrices, 7 enfermeras, 10 técnicos de enfermeríadisponibles, capacidad que no satisface la demanda de la población.

Dentro de las principales causas de morbilidad se encuentran lasenfermedades respiratorias con el 35% como se muestra en el cuadroNº 2.3.

CUADRO Nº 2.3PRINCIPALES CAUSAS DE MORBILIDAD


Nº Causas de Morbilidad ( % )

1 Enfermedades del sistema respiratorio 35

2 Enfermedades infecciosas y parasitarias 25

3 Enfermedades del sistema digestivo 25

4 Enfermedades endocrinas 3 Fuente: Dirección Regional de salud – 2003

2.4.4. Saneamiento

En la Comisión de Regantes Bajo Caplina el 65% de los hogarescuenta con agua potable, con referencia al alcantarillado (desagüe) el47% de los hogares de la Comisión de Regantes de Caplina cuentacon el servicio, mientras que el restante 53% utilizan pozos sépticos yletrinas.

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2.4.5. Electricidad

Actualmente el 84% de los hogares en los distritos que conforman laComisión de Regantes Bajo Caplina cuentan con energía eléctrica, el

servicio eléctrico es durante las 24 horas del día bajo el sistemaoperativo de Electrosur S.A.

2.4.6. Vivienda

En la Comisión de Regantes Bajo Caplina predominan las viviendas -huerta ubicadas en el interior del predio, generalmente en el extremode la cabecera de la parcela. Del total de las viviendas el 60% estánconstruidas con material noble y un 40 % son viviendas de adobe, ensu mayoría se encuentran en buen estado de conservación debido ala reconstrucción luego del sismo de Junio del 2001.

2.5. Actividades Productivas Predominantes

2.5.1. Actividad Agrícola

a) Superficie en zona de Influencia de Proyecto

El área del Proyecto corresponde a predios agrícolas que agrupana 1,784.32 has. de Superficie Total, de las cuales 1,129.25 has.corresponden a áreas bajo riego, involucra a un número de 1,057

predios y 892 usuarios registrados en el Padrón de Uso Agrícola,tal como se indica en el Cuadro Nº 2.4 (Cuadro Nº 01-Anexo A).

A nivel de organización de riego, la zona del proyecto estáconstituida por la Comisión de Regantes Bajo Caplina, la cualpertenece a la Junta de Usuarios del Valle de Tacna, cuyaautoridad de Aguas es la Administración Técnica del Distrito deRiego Tacna.

Cabe indicar que el área agrícola de la Comisión de RegantesBajo Caplina abarca a los distritos de Pachía, Calana, Pocollay,

Tacna. Así también de las 1,129.25 has declaradas bajo riego conintención de siembra, sólo se cultivan un total de 954.24 has, quevendría a ser el área real bajo riego, en el Cuadro Nº 2.5 semuestran las áreas bajo riego de cada cultivo (Cuadro Nº 02-Anexo A).

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Ha % Ha % Nº % Nº %

Bajo Caplina 1.784,32 30,3 1.129,25 29,9 1.057 56,6 892 55,4

Uchusuma 920,18 15,6 579,82 15,4 346 18,5 272 16,9

Magollo 1.156,87 19,6 862,48 22,8 212 11,4 204 12,7

Copare 2.031,18 34,5 1.203,72 31,9 251 13,5 241 15,0

Valle de Tacna 5.892,55 100,0 3.775,27 100,0 1.866 100,0 1.609 100,0

Fuente: A.T.D.R. Tacna - 2005

CUADRO N° 2,4

PADRÓN DE USUARIOS DEL VALLE DE TACNACAMAPAÑA AGRICOLA 2004-2005

RESUMEN

USUARIOSCOMISION DE

REGANTES

AREA

TOTAL

AREA

BAJO RIEGOPREDIOS

b) Cultivos y Tipos de Sistema de Riego Utilizados

La superficie sembrada y los sistemas de riego que actualmentese utilizan en la Comisión de Regantes Bajo Caplina se aprecianen el Cuadro Nº 2.5; siendo el cultivo más representativo la alfalfacon un área total sembrada de 178.95 has. y un porcentaje de18.75 % del área total.

La superficie irrigada de la CC. RR. Bajo Caplina está constituida

por 954.24 Has. de la cuales son irrigadas por gravedad 906.86(95.03 %) y 47.38 Has. con riego por goteo (4.97 %).

En el Cuadro Nº 03-Anexo A, se muestran los 10 principalescultivos del área afectada por el problema los, que suman unaextensión total de 748.47 has, destacando el cultivo de la alfalfacon 178.95 has. con un porcentaje de 23.91% del total.

Así mismo, en el Anexo B se aprecia el Gráfico Nº 07, en el que se representamediante un diagrama de barras el área sembrada de los 10 principales cultivos.Es importante resaltar que la vid tiene un área significativa ocupando el quinto

lugar con 61.30 has. lo cual significa que existe la posibilidad de expansión deeste cultivo cuya rentabilidad garantizará una mejora económica de losagricultores.

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Has. % GRAVEDAD RESURIZADO

ALFALFA 178,95 18,75 178,95 0,00 SEMIPERMANENTE

PAPA 162,02 16,98 162,02 0,00 TRANSITORIO

MAIZ AMILACEO 133,53 13,99 133,53 0,00 TRANSITORIO

OLIVO 104,60 10,96 104,60 0,00 PERMANENTE

MAIZ CHOCLO 49,39 5,18 49,39 0,00 TRANSITORIO

AJI 18,97 1,99 18,97 0,00 TRANSITORIO

TOMATE 19,37 2,03 19,37 0,00 TRANSITORIO

HABA Y ARVEJA 61,65 6,46 61,65 0,00 TRANSITORIO

ZAPALLO 21,50 2,25 21,50 0,00 TRANSITORIO

HORTALIZAS 66,58 6,98 66,58 0,00 TRANSITORIO

VID 61,30 6,42 32,50 28,80 PERMANENTE

OTROS CULTIVOS 76,38 8,00 57,80 18,58 TRANSITORIOTOTAL POR CAMPAÑA (Ha)*

AREA BAJO RIEGO (Ha)Intensidad de Uso de la Tierra

(*) Con declaracion de intención de siembra

954,24

1.129,250,85

CUADRO Nº 2.5

AREA SEMBRADA POR SISTEMAS DE RIEGO EN LA ZONA AFECTADA POR EL PROBLEMA

SIN PROYECTO

CULTIVOSAREA SISTEMA DE RIEGO (ha)

TIPO DE CULTIVO

Fuente: ATDR-Tacna

c) Extensión de los Predios Agrícolas

La extensión de las Parcelas de la CC. RR. Bajo Caplina quecuentan con título de propiedad se detalla en el Cuadro Nº 2.6.

CUADRO Nº 2.6ESTRUCTURA DE LA PROPIEDAD DE LA TIERRA EN LA CC. RR. BAJO CAPLINA

RangosEstratos

(ha)

Unidades Agrícolas Extensión SuperficiePromedio

(Ha) Número Porcentaje Hectáreas Porcentaje

Parcial Total Parcial Total Parcial Total Parcial Total

PequeñaPropiedad

0.01 – 0.99 566

985

54.7

95.2

267.04

1305.34

15.2

74.1

4.881.00 – 2.99 289 27.9 511.84 29.1 18.333.00 – 5.99 130 12.6 526.47 29.9 41.91

Medianapropiedad

6.00 – 8.99 33 33 3.2 3.2 234.48 234.48 13.3 13.3 73.54

Gran propiedad 9.00 – a más 17 17 1.6 1.6 221.74 221.74 12.6 12.6 135.00TOTAL 1,035 100.00 100.00 1,761.56 100.00 100.00 1.70

d) Rendimientos Obtenidos en el Área de Influencia del Proyecto

Analizando el Cuadro Nº 2.7 se aprecian los rendimientosobtenidos por cultivo bajo el sistema de riego por gravedad ypresurizado en el área de influencia del Proyecto, notándoseclaramente que los primeros son inferiores en un 70% respecto alos rendimientos obtenidos bajo el sistema de riego presurizado.

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CUADRO Nº 2.7COMPARACIÓN DE RENDIMIENTOS DE CULTIVOS POR SISTEMA DE RIEGO

EN EL VALLE DE TACNA

CULTIVOSRendimiento bajo sistema deRiego Por Gravedad (Kg/Ha)

Rendimiento bajo sistema deriego por Goteo (Kg/Ha)

Vid 8,000.00 14,320.00Olivo 8,000.00 10,140.00Pera 7,689.00Otros frutales 6,659.00Orégano 2,739.00Ají Páprika 6,650.00Cebolla 29,300.00Maíz Amiláceo 3,477.60Papa 18,000.00Haba- Arveja 5,900.00

Tomate 12,000.00hortalizas 8,000.00 14,470.00Zapallo 26,000.00Camote 12,000.00M.Amarillo D 3,867.00Maiz Choclo 15,000.00Sandía- melón 13,760.00 Alfalfa 30,000.00Maíz Chala 44,538.00

Fuente: Anuarios Estadísticos Agrarios Regional 1999-2003. MINAG-DIRAT

En el Cuadro anterior se muestran los bajos rendimientosagrícolas obtenidos en el área de influencia del Perfil de Proyecto,

que tiene como una de las causas fundamentales, la bajaeficiencia de riego, que se manifiesta por la baja eficiencia deconducción, debido a que la infraestructura de riego (bocatomas,tomas, canales principales y laterales) se encuentran deterioradosy/o sin revestimiento, provocando perdidas por filtraciones. Deigual manera la baja eficiencia de aplicación del riego en parcelase evidencia por la insuficiente implementación del sistema deriego presurizado, que solamente existe en 47.38 has de la 954.24has que actualmente se irrigan.

Por otro lado, el nivel tecnológico existente en la Comisión de

Regantes Bajo Caplina no es el mas adecuado, debidoprincipalmente a la práctica de técnicas tradicionales de riegoadquiridas por los productores agrarios de la zona y su resistenciaal cambio de las mismas, coadyuvado por la insuficientecapacitación y asistencia técnica por parte de las institucionescomo el Ministerio de Agricultura, PSI, PERAT, SENASA, entreotras.

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2.5.3. Actividad Pecuaria

La población pecuaria predominante a nivel de la zona de estudio

son: vacuno, ovino, porcino y aves menores, siendo el total de lapoblación de 5,515 animales, donde el ganado ovino, porcino y lasaves menores son los mas representativos (Cuadro Nº 2.8). Sinembargo, según manifiestan los agricultores la actividad pecuariaesta venida a menos, debido a que los volúmenes de agua se han idoreduciendo cada año, hecho que limita la crianza de ganado

CUADRO Nº 2.8POBLACIÓN PECUARIA SEGÚN ESPECIE - PROVINCIA DE TACNA – 2003

Especie

Población Pecuaria

Total ProvincialTacna

Comisión de RegantesBajo Caplina

Ovino 11,050.0 1,219.0

Vacuno 11,526.0 855.0

Aves 821,250.0 2,522.0

Porcino 23,090.0 919.0

TOTAL 875,566.0 5,515.0 Fuente: Dirección Regional de Agricultura TacnaAnuario Estadístico Agrario Regional –DIA-2003

Como se aprecia en el cuadro Nº 2.8 la actividad pecuaria no esrepresentativa en la zona de influencia, significando el 0.63 % deltotal de la población pecuaria provincial, debido a que el procesoproductivo se ciñe a un arraigado sistema tradicional de manejo y engran medida a la descapitalización del sector y del agricultor, lamisma que impide la tecnificación y modernización de este sector.

2.6. Recursos existentes

2.6.1. Recurso Suelo

La cuenca Caplina tiene forma de un cuerpo alargado, estrechándosea medida que el río se acerca al Océano Pacífico. Sus dimensionespromedio son 118 Km., de largo y 25 de ancho; los lados que siguensu sentido longitudinal corresponden a una línea de cumbresdescendentes que la separan de las cuencas del río Sama por elNorte y la Quebrada de Escritos por el Sur. Sus lados menores,limitan por el Este con la cuenca del río Uchusuma, y al Oeste con elOcéano Pacífico.

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Series Edafológicas

- Serie Pachia

Reúne aproximadamente 381 Hás ubicadas en la llanura deabanicos aluviales con un relieve topográfico plano ligeramenteeriado (0-7%). Son suelos neutros, moderadamente alcalinos y detextura media a moderadamente gruesa, presentan grava angular y rectangular en el perfil y en la superficie estando la mayor cantidad de grava debajo de la sección de control. Son suelos debuen drenaje y requerimientos hídricos moderados, uso actual:maíz

- Serie Calientes

Comprende una superficie total aproximada de 165 Hás. ubicadasen terrazas altas no inundables, bajo un relieve topográficoligeramente inclinado o muy inclinado (2-12%). Presentan grava ypiedra con ángulos en la superficie (10 – 20%) de 20 – 40 cm.bajo condiciones normales son suelos que presentan una reacciónligeramente alcalina a moderadamente alcalina son de buendrenaje y una salinidad ligera. Sus requerimientos hídricos sonmedio uso actual: maíz, frutales.

- Serie Calana

Reúne aproximadamente 286 Hás. ubicadas en terrazas medias obajas, bajo el relieve topográfico plano a casi el nivel (0-2%) sonsuelos profundos de textura media o moderadamente gruesa, sonligeramente ácidos y de salinidad baja a ligera y buenaproductividad, uso actual: maíz, frutales.

- Serie Cerro Blanco

Integra alrededor de 362 Hás de suelo ubicados en la llanura delvalle de Caplina con un relieve topográfico de casi a nivel. Son

suelos modestamente profundos con grava y 10-20% de piedraredondeada. La superficie es de textura moderadamente gruesa.Son de reacción ligeramente alcalina, no presenta problemas demal drenaje y manifiesta salinidad moderada.

- Serie Tacna

Comprende aproximadamente 2024 Hás, distribuidas en la llanuraaluvial del valle de Tacna, bajo un relieve topográfico plano casinivel (0-2%), son suelos de reacción neutra aligeradamente

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alcalina de textura media, de buena productividad, siendo su usoactual: Frutales.

2.6.2. Recurso Hídrico

El recurso hídrico tiene sus nacientes sobre los 5 483 m.s.n.m. en lasestribaciones de la cordillera del Barroso y el trasvase de lasnacientes del río Sama a través de los canales Barroso Chico yGrande que desemboca en la quebrada de Ancoma que es el caucenatural del río Caplina.

El cauce principal del río Caplina, se desplaza predominantemente endirección Noreste – Suroeste hasta su desembocadura en el OcéanoPacífico.

El río, recibe su nombre en la localidad de Umamacata, donde laQuebrada Piscullane entrega sus aguas. Así mismo, a lo largo de surecorrido, recibe el aporte de varias quebradas, entre el masimportante la Quebrada Cotañane que tiene sus nacientes en lacordillera El Barroso y la Quebrada Palca que entrega sus aguas alrío Caplina cerca a la localidad de Miculla.

El cauce natural del río Caplina, atraviesa la ciudad de Tacna yconforma la Quebrada Caramolle antes de su desembocadura en elOcéano Pacífico.

El recorrido del río Caplina desde su nacimiento hasta sudesembocadura en el mar es de 118 Km, haciéndose notar que muyraras veces llega al mar por ser sus descargas mínimas en la mayor parte del año y sus aguas son utilizadas tanto para uso agrícola ypoblacional.

La cuenca del río Caplina, tiene una superficie total de 3 062 km2, delos cuales solamente el 15%, es decir, 448 km2, corresponden a lacuenca humbrífera o húmeda que se encuentra localizada por encimade los 2 500 m.s.n.m. La cuenca limita por el Norte con la cuenca del

río Sama, por el Sur con Chile, por el Este con la Cordillera delBarroso y por el Oeste con el Océano Pacífico.

El Río Caplina abastece del recurso hídrico con fines agrícolas a laComisión de Regantes Bajo Caplina y para uso poblacional a laciudad de Tacna. La disponibilidad para el sistema Caplina se hadeterminado en 11.28 MMC al año, de los cuales se estima que0,096m³/s (3,09MMC) son para uso poblacional.

31





Esta disponibilidad se ha obtenido tomando en cuenta las descargaspromedios mínimas mensuales de un registro histórico de 44 años,en la estación hidrológica de la Bocatoma Calientes (Tabla Nº 03-Anexo C).

Es importante indicar, que la Administración Técnica del Distrito deRiego Tacna, mediante Resolución Administrativa Nº 023-200-GRT/DRA.T/ATDR.T (ver Anexo F), fija la tarifa por uso de agua confines de riego considerando un volumen de agua (oferta) de 12.40MMC.

Calidad del Agua del Río Caplina

En la cuenca Caplina se ha considerado como punto de monitoreo decalidad de agua la Bocatoma Calientes.

Con respecto a la calidad del agua, en la cuenca del Caplina existen2 familias químicas bastante notorias, SO4Ca (75%) y SO4Na (25%).

Las aguas que discurren por el sistema Caplina, en general poseenbuenas características químicas para cursos de aguas naturales, yaque sus concentraciones de sales en promedio se encuentranclasificadas en el rango de Buenas (50%), Aceptable (25%), Mediocre(25%), clasificándolas en términos de potabilidad como aguas querequieren tratamiento equivalente a procesos combinados de mezcla

y coagulación, sedimentación filtración y cloración.

De acuerdo a los niveles de presencia del boro, en los sectoresagrícolas del río Caplina se debe hacer una selección de cultivos quesean tolerantes, con la finalidad de mejorar la productividad de lazona.

Uso poblacional

En términos generales, las aguas que discurren pueden ser clasificadas como aguas de abastecimiento doméstico, con

tratamiento equivalente a procesos combinados de mezcla ycoagulación, sedimentación, filtración y cloración. Uso Agrícola

El agua del río Caplina es de moderada calidad para el riego y seagrupa en el rango C3S1, (alta salinidad y bajo sodio). El buen drenajede los suelos de la zona, permiten el uso de las aguas de este rango;además de la necesidad de un buen manejo del suelo.

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La sal imperante en las aguas del río Caplina es el sulfato de calcio;el Ph varía entre 2.9 y 5.1, lo que indica que el agua tiene reacciónácida.

2.6.3. Infraestructura de Riego Existente

a) Descripción del Sistema Hidráulico de la C.R. Bajo Caplina

El Sistema Hidráulico Caplina abastece la demanda hídrica de laComisión de Regantes Bajo Caplina.

Está conformado actualmente por la siguiente infraestructura:

Bocatoma Challata

Conformada por la bocatoma rústica Challata y el canal que llevael mismo nombre. Situada a 1450 m.s.n.m. en la margen izquierdadel río Caplina en la localidad de Challata a 5.00 km aguas arribade la bocatoma Calientes. El agua captada es conducida a travésde un canal de derivación construido en mampostería, concapacidad máxima de diseño de 1.50 m3 /s y con una longitud de5.25 km hasta su entrega a la bocatoma de Calientes .Estacaptación abastece de agua para uso agrícola a los predioscomprendidos entre ambas bocatomas. Su estado deconservación se puede considerar como deficiente.

Bocatoma Calientes

Esta obra es de tipo mixta (barraje rústico y obras de captaciónfija), Capta las aguas del río Caplina por la margen izquierda de lacuenca. Actualmente se le encauza con material propio de río,mediante la construcción de un barraje rustico en formatransversal al cauce y con una longitud aproximada de 25 metros.

Esta Obra fue inaugurada en 1,958; sirve como inicio del canalCaplina; por lo que se le considera como punto de referencia la

demás infraestructura hidráulica y tiene por Progresiva 0 + 000.

Esta Bocatoma cuenta con las estructuras que se detalla acontinuación:- Barraje.- Muro de Encauzamiento- Ventanas de Captación- Desrripiador.- Canal Desrripiador.- Naves Sedimentadoras.

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El sistema de conducción está interconectado, ya que el CanalChallata desemboca sus aguas al canal Caplina a la altura de laBocatoma Calientes, sólo en época de estiaje.

Grupos de Riego

De acuerdo al sistema de distribución de agua y zonas de riego laCC. RR. Bajo Caplina está conformada por los Grupos I, II, III y IV.

- Primer Grupo de Riego, (Grupo I)

Abarca el área comprendida desde la Compuerta Nº 1, ubicadaen la progresiva Km. 0+246 aguas abajo de la bocatomarústica Challata hasta la Toma Lateral del Canal de Primer Orden denominado: Rejilla “A”, ubicada en la progresiva Km9+474 del canal de Derivación Caplina, en este primer grupose distribuye el agua a los diferentes predios por una serie decanales laterales de primer, segundo, tercer orden y cuartoorden, los cuales presentan diferentes característicasgeométricas y estado de conservación.

El área total en este Grupo es de 579.35 has y el área netabajo riego es 371.87 has, se tiene 292 de predios y 206usuarios.

- Segundo Grupo de Riego (Grupo II).Abarca el área comprendida entre las Tomas Laterales de loscanales de Primer Orden Rejilla “B” ubicada en la progresivaKm. 10+090 y “Capanique” (progresiva Km. 19+904) del canalde Derivación Caplina. El área total en este Grupo es de454.69 has y el área neta bajo riego es 307.85 has, se tiene315 de predios y 266 usuarios.

- Tercer Grupo de Riego (Grupo III).

Abarca el área comprendida entre la Toma Lateral del canalde Primer Orden “Tonchaca” ubicada en la progresiva Km. 20 +288 y la Toma Directa “Morris” (ubicada en la progresiva Km.25+796) del canal de Derivación Caplina respectivamente. Elárea total en este Grupo es de 317.01 has y el área neta bajoriego es 174.95 has, se tiene 322 de predios y 298 usuarios.

34





- Cuarto Grupo de Riego (Grupo IV).

También conocido como “Para Grande”, abarca el áreacomprendida entre la Toma del canal de Primer Orden

“Villanueva” ubicada en la progresiva Km. 26+026 y la TomaDirecta de “Julio Choque”, ubicada en la progresiva Km.32+602, del canal de Derivación Caplina.

Asimismo, indicaremos que en los tres Primeros Grupos, el riegose realiza de manera simultánea, dividiéndose el caudal quequeda; después de haberse considerado el uso poblacional y lapérdida por conducción, estimada en un 10% aproximadamente,en tres partes proporcionales y es entregado a cada lateral deestos y, una vez concluido el turno de riego, todo el volumen deagua se conduce al sector de “Para Grande”.

El caudal que se distribuye en los Tres primeros Grupos de riego,es entregado a un sólo lateral en cada uno de los gruposmencionados, cada 6.5 días, por un tiempo que es proporcional asu área inscrita en el Padrón de Usuarios.

La modalidad de reparto en cada uno de estos grupos de riego,es entregar a los predios el agua que les corresponde de “cabeza”a “cola”, comenzando por la primera toma y siguiendo el orden deubicación aguas abajo hasta la última, para luego volver a

comenzar el turno de riego; existiendo algunos laterales en loscuales se realiza de “cola” a “cabecera”, siendo estos lossiguientes: La Banda, La Bandita, Cural y Seminario.

En función del área inscrita en el Padrón de Usuarios, se hacalculado que el tiempo de riego, en cada uno de estos grupos esde 20 minutos por hectárea.

Asimismo, se debe de indicar que una vez concluido los 6.5 díasde riego en los Tres primeros Grupos; se deriva todo el caudalpara que riegue el Cuarto Grupo o también denominado “Para

Grande”, en este sector el agua permanece un día, con lo que lafrecuencia de riego en toda la Comisión de Regantes de BajoCaplina es de 7.5 días.

Canal Principal Challata:

• Tiene 5.65 Km. de longitud, es revestido de concreto, concapacidad de conducción de 1.00 m3/s, para atender 45.60 hasbajo riego.

• Desemboca sus aguas a la Bocatoma Calientes.35





• Los caudales de operación varían de 0.600 m3/s a 0.300 m3/s enavenida y estiaje respectivamente.

• Abastece con 150 l/s para uso poblacional mediante una tomadirecta a la altura del lateral “Tocuco II”.

Canal Principal Caplina:

• Tiene 32.60 Km. de longitud, es revestido con mampostería depiedra, con capacidad de conducción de 1.50 m3/s y paraatender 954.24 has bajo riego.

• Los caudales de operación varían de 0.600 m3/s a 0.300 m3/s enavenida y estiaje respectivamente.

• En su trayecto abastece con 140 l/s para uso poblacionalmediante cinco tomas directas y son las siguientes:

•

Cuartel Miculla con un Q = 0.020 m3

/s• Planta de Pachía con un Q = 0.010 m3/s• Reservorio Calana con un Q = 0.010 m3/s• EPS Pocollay con un Q = 0.050 m3/s• EPS Alto Lima con un Q = 0.050 m3/s

• En la zona de riego del Grupo III, se concentra la mayor densidad poblacional de la ciudad de Tacna.

• Los laterales cubren una longitud total de 76.67 Km. de loscuales 27.10 Km. revestido con concreto y 49.57 Km. sinrevestir.

El Canal Principal, desde su construcción en 1958, ha tenidovarias rehabilitaciones debido a la erosión hídrica, cumplimientodel período de vida útil, fenómenos naturales (sismos), lo que haocasionado modificaciones en sus características hidráulicas ygeométricas.

2.6.4. Junta de Usuarios del Valle de Tacna.

Los agricultores del área que contempla el perfil se encuentranorganizados en la Comisión de Regantes Bajo Caplina, que a su vezpertenecen a la Junta de Usuarios del valle de Tacna.

La Junta de Usuarios del Valle de Tacna, fue reconocida medianteResolución Administrativa Nº 060-93-DISRAG.T/ATDR.T, del 14 deSeptiembre de 1993, expedida por el Administrador Técnico delDistrito de Riego.

Tiene Personería Jurídica y se encuentra inscrita en los RegistrosPúblicos en la ficha 1295, desde el 03 de Enero de 1995.

36





Es una institución que tiene existencia legal y personería jurídica dederecho privado con garantías y limitaciones que establece la LeyGeneral de Aguas y sus Reglamentos, representa a todos losusuarios del valle de Tacna; es un organismo de segundo nivel que

está conformada sobre la base de cinco Comisiones de Regantescomo son:

Comisión de Regantes Alto Caplina Comisión de Regantes Bajo Caplina (Área de Influencia del PIP). Comisión de Regantes Uchusuma Comisión de Regantes Magollo y Comisión de Regantes Copare

Comisión de Regantes Bajo Caplina

Los agricultores del área que contempla el perfil se encuentranorganizados en 04 grupos de riego los mismos que integran laComisión de Regantes Bajo Caplina.

La Comisión de Regantes bajo Caplina, fue reconocida medianteResolución Administrativa Nº 032, del 21 de Agosto de 1974,expedida por el Administrador Técnico del Distrito de Riego.

Tiene Personería Jurídica y se encuentra inscrita en los RegistrosPúblicos en la ficha registral 1042 del 03 de Marzo de 1993.

Es una institución que tiene existencia legal y personería jurídica dederecho privado con garantías y limitaciones que establece la LeyGeneral de Aguas y sus Reglamentos, representa a todos losusuarios de la Comisión de Regantes Bajo Caplina; es un organismode segundo nivel y que su Junta Directiva fue reconocida medianteResolución Administrativa Nº 243-2003-DRA.T/ATDR.T (ver AnexoF),

2.7. Capacitación

El 80% de los agricultores de la Comisión de Regantes Bajo Caplinamanifiestan que no reciben una adecuada capacitación en desarrolloagrícola, uso óptimo del agua de riego, y agro exportación, mientras que un20%, se capacitan sobre mejoramiento de los cultivos y sanidad vegetalagropecuaria a través de las casas proveedoras de insumos.

La mayoría de los agricultores, expresa que rara vez reciben capacitación oadiestramiento por parte del gobierno o entidades dedicadas a lasactividades de extensión agrícola.

37





Identificación del Proyecto y Alternativas de Solución.

Definición del Problema – Definición del Proyecto – Definición de Medios y Fines – Elaboración de Árbol de Medios y Fines – Formación de Alternativas –Posibilidades y Limitaciones para Implementar las Soluciones del Problema.

3.1. Definición del Problema

Para identificar el problema principal se han efectuado visitas a la zona, a finde conocer “in situ” las dificultades que presenta la población (Beneficiarios).

Se ha sostenido entrevistas con las autoridades Municipales, Junta deUsuarios, Comisión de Regantes del Valle, con el fin de lograr identificar susprincipales problemas que influyen en el desarrollo del mismo. Las visitasconsistieron en conversatorios - Talleres con usuarios y beneficiarios de lasComisión de Regantes Bajo Caplina, con los cuales se ha identificado comoproblema principal “Bajos Rendimientos Agrícolas en la Comisión deRegantes del Bajo Caplina”.

3.1.1. Característica del Problema

Se considera que un determinado valle tiene “Bajos Rendimientos”

cuando los kilogramos o toneladas métricas obtenidos por hectáreasestán por debajo del promedio de la región o país.

Para cuantificar y medir el indicador de este problema, se recurrió ainformación existente en el Ministerio de Agricultura, la misma que esresumida en el Cuadro Nº 3.1.

38





CUADRO Nº 3.1.COMPARACIÓN DE RENDIMIENTOS POR AMBITOS

EN EL VALLE DE TACNA

Cultivos Rendimiento Local(Kg/Ha) Rendimiento PromedioRegional (Kg/Ha)

Vid 8,000.00 10,810.00Olivo 8,000.00 7,600.00Pera 7,689.00 7,240.00Otros frutales 6,659.00 6,541.00Ají Páprika 6,650.00 6,511.00Ajo 7,714.00 8,600.00Cebolla 29,300.00 37,506.00Maíz Amiláceo 3,477.60 2,378.00Papa 18,000.00 17,087.00Haba- Arveja 5,900.00 5,948.00

Tomate 12,000.00 25,941.00Otras hortalizas 8,000.00 9,055.00Zapallo 26,000.00 25,665.00Camote 12,000.00 11,968.00Maíz Amarillo Duro 3,867.00 3,569.00Maiz Choclo 15,000.00 8,165.00Sandía- Melón 13,760.00 19,959.00Alfalfa 30,000.00 -Maíz Chala 44,538.00 41,353.00

Fuente: Anuarios Estadísticos Agrarios Regional 1999-2003. MINAG-DIRATOficina de Información Agraria- Tacna

Lo anteriormente descrito amerita la necesidad de implementar

sistemas de riego presurizado en sectores localizados de la Comisiónde Regantes Bajo Caplina, a fin de que se satisfaga la demandahídrica de los cultivos elevando la producción y rendimientos, lo queconllevará a una mejora de los niveles de ingresos y por ende lacalidad de vida de los agricultores.

3.1.2. Objetivo del Proyecto

El objetivo central del Perfil de Proyecto “Aprovechamiento yOptimización de los Recursos Hídricos del río Caplina” es lograr el“Incremento en los Rendimientos Agrícolas en la Comisión de

Regantes Bajo Caplina” y con ello lograr el “Desarrollo SocioEconómico del Valle de Caplina”.

3.1.3. Delimitación de la Zona Geográfica y Afectada

El área de influencia del proyecto “Aprovechamiento y Optimizaciónde los Recursos Hídricos del Río Caplina” se encuentra ubicada en laRegión Tacna, en el denominado Valle de Tacna, comprende a laComisión de Regantes Bajo Caplina, que se encuentran bajo la jurisdicción de la Administración Técnica del Distrito de Riego Tacna y

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la Junta de Usuarios del Valle de Tacna encontrándose situado en laCosta Sur del Perú entre las siguientes coordenadas:

Latitud Sur : 17º 27’ - 18º 20’

Longitud Oeste : 69º 37’ - 70º 34’Coord., UTM Norte : 8’030.000 - 8’002,805Coord., UTM Este : 383,538 – 360,783

Variación Altitudinal: 370.00 – 1,450 m.s.n.m.

En el Plano Nº 01 que se adjunta en el Anexo E, se aprecia el ámbitode la Comisión de Regantes Bajo Caplina.

La evaluación efectuada al área afectada por el problema, nosmuestra que la Comisión de Regantes Bajo Caplina esta constituidapor cuatro grupos de riego denominados I, II, III y IV, abarcando unárea total de 1,784.32 ha. comprendidas en 1,057 prediospertenecientes a 892 usuarios.

El área bajo riego que se ha considerado para esta situación,contempla sólo el área bajo riego de cada lateral propuesto donde seinstalarán los reservorios, llegando a cubrir 245.48 ha.

Esta información se detalla en el Cuadro Nº 04-Anexo A, así como enlos Planos Nº 02, 03 y 04 del Anexo E.

3.1.4. Área Atendida por el ProyectoEl área que será atendida por el “Perfil de Proyecto Aprovechamientoy Optimización de los Recursos Hídrico del río Caplina” asciende a335.69 has. de las cuales se mejorarán 245.48 has consideradascomo área bajo riego en la situación sin proyecto e incorporarán90.21 has. como resultado del incremento de la eficiencia de riegocon el sistema presurizado a implementar.

Al realizarse el planteamiento del proyecto se ha tenido enconsideración lo siguiente:

Se han contemplado sólo tres grupos de riego (I, II y IV) debidoa que el área que abarca el grupo III, esta dentro de la zonaurbana.

De los tres grupos de riego considerados, se han tomado encuenta 06 laterales.

Los laterales considerados, son el resultado de un proceso dediscriminación de extensión de áreas.

Cada lateral beneficiará a la totalidad de su área (área total) deinfluencia. 40





Los beneficiarios directos con el planteamiento de este proyecto son87, propietarios de 110 predios que abarcan un área total de 335.69ha, consideradas también como área bajo riego.

En el Cuadro Nº 05-Anexo A, se detalla la informacióncorrespondiente.

En los Planos Nº 05, 06, 07, 08, 09 y 10 del Anexo E, se aprecia elárea bajo riego consideradas con proyecto.

3.1.5. Análisis de Causas del Problema

Déficit de agua para riego: La presencia de esta causa se debeprincipalmente a que existe pérdida de grandes volúmenes de aguapor el sistema de riego que actualmente vienen utilizando (gravedad)y además por el mal manejo en la administración del recurso hídrico.

Excesiva pérdida de agua para riego: Debido a que practican elsistema de riego por gravedad y se suma a ello pérdidas deaplicación al cultivo.

Insuficiente tecnificación de riego: El 95% del área total en el ámbitode la Comisión de Regantes Bajo Caplina, no cuenta con sistemas deriego presurizados.

Deficiente infraestructura de riego: La infraestructura con que secuenta, no recibe el mantenimiento adecuado provocando sudeterioro.

Bajo Nivel tecnológico en la Producción agrícola: Esta referido alinadecuado manejo de los cultivos debido a la poca capacitación quereciben los agricultores.

Insuficiente capacitación: Debido a la inexistencia de programas oproyectos que realicen extensión agraria, por parte de lasinstituciones públicas involucradas con el agro.

41





ARBOL DE CAUSAS

42

Ineficiente Organizaciónde las Juntas de

Usuarios y Comisión deRegantes

BAJOS RENDIMIENTOS AGRÍCOLAS EN LACOMISION DE REGANTES BAJO CAPLINA

DÉFICIT DE AGUA DE RIEGO BAJO NIVEL TECNOLÓGICO ENLA PRODUCCIÓN AGRÍCOLA

Excesivapérdida deagua para

riego

IneficienteGestión delAgua para

riego

Deficienteinfraestructur a de riego.

Insuficientetecnificación

de riego

InsuficienteCapacitación

Inadecuada operación yMantenimiento de

Infraestructura de Riegoexistente





3.1.6. Análisis de Efectos del Problema

Como efecto final, de los bajos rendimientos agrícolas, es el atrasosocio económico de los agricultores, como consecuencia de los bajos

niveles de producción, descapitalización del agricultor y bandono dela actividad agrícola.

ARBOL DE EFECTOS

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Limitado Uso de TierrasAgrícolas


Bajos niveles de ingresos delagricultor

Abandono dela Actividad

Agrícola

Descapitalización de los agricultores

ATRASO SOCIOECONÓMICO DE LOS AGRICULTORES DE LACOMISION DE REGANTES BAJO CAPLINA

Disminución del grado de Integración en losMercados Nacionales e internacionales

Bajos niveles de producción





3.1.7. Árbol de Causas y Efectos

44

Limitado Uso de TierrasAgrícolas

IneficienteOrganización de lasJuntas de Usuarios y

Comisión deRegantes


DÉFICIT DE AGUA PARA RIEGOBAJO NIVEL TECNOLÓGICO EN

LA PRODUCCIÓN AGRÍCOLA

Excesivapérdida deagua para

riego

IneficienteGestión del

Agua deriego

Deficienteinfraestructur

a de riego

Insuficientetecnificación

de riego

Bajos niveles de ingresos delagricultor

Abandono de laActividadAgrícola

Descapitalización de los agricultores

ATRASO SOCIOECONÓMICO DE LOS AGRICULTORES DE LA


Disminución del grado del Integración en losMercados Nacionales e Internacionales

Insuficientecapacitación

Inadecuadaoperación y

Mantenimiento deInfraestructura deRiego existente

Bajos niveles de producción





3.1.8. Importancia de la Causa Crítica

La causa critica que determina los Bajos Rendimientos Agrícolas enla Comisión de Regantes Bajo Caplina, ha sido identificada como el

“Déficit de Agua Para Riego”, ya que representa la causal con mayor incidencia en la zona debido a la “Insuficiente disponibilidad delRecurso Hídrico”, a consecuencia de la insuficiente tecnificación delriego (predominancia del riego por gravedad) y la deficiente einsuficiente Infraestructura de riego existente. Esta realidad nopermite irrigar en forma óptima el área agrícola, coadyuvado por lapérdida de agua debido a filtraciones (baja eficiencia de riego)llegando a cultivar solo el 70 % del área irrigable en la zona.

3.2. Definición del Proyecto

Basados en el problema central previamente identificado, nuestro objetivocentral o principal es:

El Objetivo principal del Proyecto se encuentra enmarcado en la tareafuncional del Sector Hídrico, la misma que encontramos claramentereseñada en la tarea del Proyecto Especial Tacna.

3.3. Definición Medios y Fines

Luego de la Identificación del Objetivo central del Proyecto, desglosaremosbajo el esquema del marco lógico, los medios directos e indirectos que lahacen viable

“Incremento en los Rendimientos Agrícolas en laComisión de Regantes Bajo Caplina”

Si el Problema Centralo Principal identificado

es:

Bajos RendimientosAgrícolas en la Comisiónde Regantes Bajo Caplina

Entonces nuestro Objetivo

Central o Principal es:

Incremento en elrendimiento Agrícola en la

Comisión de Regantes BajoCaplina

45





ARBOL DE MEDIOS

De igual modo y asumiendo el cumplimiento del objetivo delineado, esposible también prever los fines y propósitos por cobertura.

46

INCREMENTO EN LOS RENDIMIENTOS AGRÍCOLAS ENLA CC. RR. BAJO CAPLINA

ADECUADA OFERTA DE AGUA PARARIEGO

ADECUADO NIVEL TECNOLÓGICO ENLA PRODUCCIÓN AGRÍCOLA

AdecuadaCapacitación en

ProducciónAgraria

Mínima pérdidade agua para

riego

SuficienteTecnificación de

Riego

EficienteInfraestructura

de riego

EficienteGestión del

Agua parariego

Eficiente Organizaciónde las Juntas de

Usuarios y Comisionesde Regantes

Adecuada Operación yMantenimiento de la

Infraestructura de Riego





3.4. Elaboración del Árbol de Medios y Fines

ARBOL DE MEDIOS Y FINES

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Pleno uso del áreaAgrícola

INCREMENTOS EN LOS RENDIMIENTOS

AGRÍCOLAS DE LA CC. RR. BAJO CAPLINA

Incremento en el nivel de ingresos delos agricultores

Reactivaciónde la actividad

agrícola

Capitalización de los agricultores

DESARROLLO SOCIOECONÓMICO DE LOS AGRICULTORESDE LA COMISION DE REGANTES BAJO CAPLINA

Integración en los Mercadosregionales y nacionales

Incremento en los niveles de producciónagrícola

ADECUADA OFERTA DE AGUA PARARIEGO

ADECUADO NIVEL TECNOLÓ

GICO EN LAPRODUCCIÓN AGRÍCOLA

AdecuadaCapacitación en

ProducciónAgraria

Mínima pérdidade agua para

riego

SuficienteTecnificación de

Riego

EficienteInfraestructura

de riego

EficienteGestión delAgua para

riego

Eficiente Organizaciónde las Juntas de

Usuarios y Comisionesde Regantes

Adecuada Operación yMantenimiento de la

Infraestructura de Riego





3.5. Formación de Alternativas

Tras haber formulado los medios y fines del problema analizado, se plantealas acciones a desarrollarse: CUADRO Nº 3.2. PRESENTADO EN HOJA

EXCEL (Formación de Alternativas)

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CUADRO Nº 3.3IDENTIFICACION DE ALTERNATIVAS

ALTERNATIVA ACTIVIDADES

SITUACIÓNOPTIMIZADA

INFRAESTRUCTURA DE CONDUCCIÓN

Rehabilitación de 15.0 Km. delCanal principal Caplina en puntos críticos.

- 7.0 Km. en el grupo de riego I.- 5.0 Km. en el grupo de riego II.- 3.0 Km. en el grupo de riego IV

Rehabilitación de 16.0 Km. decanales laterales de Primer Orden en puntoscríticos.

- 7.64 Km. en el grupo de riego I.- 2.58 Km. en el grupo de riego II.

- 5.78 Km. en el grupo de riego IVPrograma de capacitación en:a) Uso adecuado del recurso hídricoa través del sistema de riego por gravedad.b) Operación y Mantenimiento deInfraestructura de Riego a rehabilitar.

ALTERNATIVA 1-

INFRAESTRUCTURA DE ALMACENAMIENTO

Construcción de 06 reservorios revestidoscon Geomembrana de 0.40 mm de espesor (HDPE):

- 01 en el grupo de riego I- 03 en el grupo de riego II- 02 en el grupo de riego IV

Construcción de 06 Desarenadores:- 01 en el grupo de riego I

- 03 en el grupo de riego II- 02 en le grupo de riego IV.

INFRAESTRUCTURA DE DISTRIBUCIÓN

Instalación de 7.7 Km. tuberías troncales de PVCØ 355 mm – Con Sistema de Filtrado

- 1.40 Km. en el grupo de riego I- 2.70 Km. en el grupo de riego II

- 3.60 Km. en le grupo de riego IV

Instalación de 6.38 Km. tuberías sub troncales dePVC Ø 63 a 160 mm- 0.35 Km. en el grupo de riego I

- 3.95 Km. en el grupo de riego II

- 2.08 Km. en le grupo de riego IV

PROGRAMA DE CAPACITACIÓN 49





Implementación de un programa decapacitación en:

- Uso adecuado del recurso hídrico a travésdel sistema de riego presurizado (2 cursos).- Operación y Mantenimiento deInfraestructura de Riego propuesta. (2 cursos).- Cambio a una cédula de cultivo rentable(2 cursos).- El futuro de la actividad agrícola en laregión (2 cursos).

PROGRAMA DE SERVICIOS Gestión en el reforzamiento de lasorganizaciones agrarias.

ALTERNATIVA 2 INFRAESTRUCTURA DE CAPTACIÓN Rehabilitación de 11 tomas directas:

- 04 en el grupo de riego I- 05 en el grupo de riego II- 02 en el grupo de riego IVMejoramiento de 11 Compuertas:- 04 en el grupo de riego I- 05 en el grupo de riego II- 02 en el grupo de riego IV

INFRAESTRUCTURA DE CONDUCCIÓN Rehabilitación de 15.0 Km. de canal principalCaplina en puntos críticos:

- 7.0 Km. en el grupo de riego I.

- 5.0 Km. en el grupo de riego II- 3.0 Km. en el grupo de riego IV Rehabilitación de 16.0 Km. de canaleslaterales en puntos críticos.

- 7.64 Km. en el grupo de riego I.- 2.58 Km. en el grupo de riego II- 5.78 Km. en el grupo de riego IV

PROGRAMA DE CAPACITACIÓN Implementación de un programa decapacitación en:

- Uso adecuado del recurso hídrico a travésdel sistema de riego presurizado (2 cursos).

- Operación y Mantenimiento deInfraestructura de Riego propuesta. (2 cursos).- Cambio a una cédula de cultivo rentable(2 cursos).- El futuro de la actividad agrícola en laregión (2 cursos).

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3.5.1 Situación Optimizada

La situación optimizada considera realizar acciones que permitanmejorar las condiciones actuales en el área de influencia del presenteEstudio, planteando incrementar la eficiencia de conducción,mediante la rehabilitación de la infraestructura de riego actual,optimizando el uso del agua en 03 de los 04 Grupos de Riego queconforman la CC. RR. Bajo Caplina.

En el Cuadro Nº 06-Anexo A, figura el resumen del Presupuesto deObras correspondiente a la Situación Optimizada, el cual asciende aS/. 2’929,459.16.

En el Anexo D figuran los presupuestos de obra con sus respectivosanálisis de precios unitarios, referidos a la Situación Optimizada de laCC. RR. Bajo Caplina.

Se ha planteado la ejecución de las siguientes actividades:

1. Rehabilitación de 15.0 Km. del Canal Principal Caplina, enpuntos críticos

Se ha propuesto ejecutar la rehabilitación del canal principal Caplinaen una longitud de 15.0 Km., con mampostería de piedra en tramoscríticos, con el objetivo de reducir las perdidas por conducción debidoa las filtraciones que ocurren en este canal.

Sin embargo, hay que tener en cuenta, que la rehabilitaciónproyectada en los tramos críticos es de carácter temporal, debido aque el problema de las pérdidas por conducción se presentaránuevamente, dado a que no se estaría trabajando en la longitud totaldel indicado canal.

2. Rehabilitación de 16.0 Km. de canales Laterales de Primer Orden, en puntos críticos.

En esta actividad se considera la rehabilitación de 16.0 Km. decanales laterales que actualmente se encuentran en mal estado deconservación (tramos críticos) en los grupos de riego I, II y IV, queconforman la Comisión de Regantes Bajo Caplina.

51





Esta obra permitirá reducir la perdida de recurso hídrico por filtraciones logrando incrementar la eficiencia en la conducción.

No obstante, se debe tener en cuenta, que la rehabilitación

solamente ejecutada en los tramos críticos, es de carácter temporal,debido a que el problema de las pérdidas por conducción sepresentará nuevamente al no considerar la longitud total de loscanales, en vista que se encuentran actualmente a punto de colapsar debido a la falta de mantenimiento y a los años de servicio prestados.

3. Implementación de un Programa de Capacitación

Se contempla implementar un programa de capacitación donde losproductores de la Comisión de Regantes Bajo Caplina obtendránconocimientos en la operación y mantenimiento de la Infraestructurade Riego. También serán capacitados en el uso eficiente del recursohídrico por gravedad. Para ello se plantea desarrollar cursos referidosa lo siguiente temas:

- Importancia del mantenimiento preventivo de infraestructurade riego (4 cursos).

- Optimización del uso del Recurso Hídrico por gravedad (8cursos).

5.1.2. Alternativa Nº 01La alternativa Nº 01, plantea la ejecución de obras en infraestructurade almacenamiento y distribución mediante la construcción dereservorios y tendido de tubería de primer y segundo orden,respectivamente, hasta cabecera de parcela, con la finalidad deaprovechar eficientemente el recurso hídrico superficial almacenado,disminuyendo las pérdidas de conducción.

El área total beneficiada con el proyecto será de 335.69 has. de lascuales se contempla mejorar 245.48 has. incorporando a su vez

90.21 has. que actualmente no son aprovechadas. Con el planteamiento de esta alternativa se incentiva al agricultor para que a futuro implemente el sistema de riego presurizado a nivelde parcela.

En los planos Nº 05, Nº 06, Nº 07, Nº 08, Nº 09 y Nº 10 del Anexo B,se observan los esquemas hidráulicos propuestos en la AlternativaNº 01, para los Grupos de Riego I, II y IV, respectivamente, de la CC.RR. Bajo Caplina.

52





En el Cuadro Nº 07-Anexo A, figura el resumen del Presupuesto deObras correspondiente a la Alternativa Nº 01, el cual asciende aS/. 3’577,069.34

En esta alternativa se proponen las siguientes actividades:1. Infraestructura de Almacenamiento

Construcción de 06 Reservorios

La implementación del sistema de riego presurizado implica laconstrucción de obras de almacenamiento del recurso hídricoprevio a su distribución a las parcelas de producción.

El dimensionamiento de estas estructuras se ha planteadoteniendo en cuenta el tiempo y caudal proporcionadoactualmente a cada uno de los laterales en estudio, laconstrucción de los 06 reservorios tienen capacidades dealmacenamiento que varían entre 5,250 m3 y 17,600 m3, siendolas áreas de influencia por lateral las que se indican en elCuadro Nº 08-Anexo A.

Los reservorios serán revestidos con cubiertas de geomembranade polietileno de alta densidad (HPDE) de 0.40 mm de espesor,asentados en terreno natural excavado y compactado conarcilla.

Los reservorios serán ubicados en zonas definidas con lasuficiente altitud (altura de presiones) que permita elfuncionamiento del sistema de riego presurizado (goteo). yestarán distribuidos tal como se indica en el Cuadro Nº 3.4. Enel Gráfico N° 02 del Anexo B, se detallan las característicasgeométricas de los reservorios.

CUADRO Nº 3.4CONSTRUCCION DE RESERVORIOS POR GRUPOS DE RIEGO

COMISION DE REGANTES BAJO CAPLINA Grupo de Riego Nº de

ReservorioVolumen de

Almacenamiento (m3)

I 1 8,250

II1 6,7501 5,2501 9,000

IV 2 17,600

53





Cabe indicar que los reservorios estarán en la capacidad deabastecer, de acuerdo al volumen de almacenamiento, aaproximadamente entre 30 y 79 hectáreas, con sistema de riegopresurizado.

En el Cuadro Nº 09-Anexo A, se indican las característicasgeométricas de los reservorios por lateral.

El Presupuesto de Obra correspondiente a la construcción de losreservorios figura en el Anexo D

Construcción de 06 Desarenadores

Se plantea la construcción de 06 desarenadores con la finalidadde retener y evacuar los sedimentos (arenas) captados en lastomas directas, lo que permitirá que el agua almacenada en losreservorios se encuentren libres de impurezas y sea utilizada enel riego a presión (goteo).

Estos desarenadores se ubicarán aguas abajo de las tomas yantes de los reservorios, en los diferentes grupos de riego talcomo se indica en el Cuadro Nº 3.5.

CUADRO Nº 3.5CONSTRUCCION DE DESARENADORES POR GRUPOS DE RIEGO


El Resumen del Presupuesto de la construcción de un (01)desarenador figura en el Anexo D.

2. Infraestructura de Conducción - Distribución.

Instalación de tuberías troncales.

Se propone la instalación de tuberías troncales de PVC clase 7.5de 355 mm de Ø, desde la salida de los reservorios hastadominar el área de la última parcela, garantizando elabastecimiento del recurso hídrico a la totalidad del áreaconsiderada; la longitud total aproximada será de 7.7 Km.

Grupo de Riego Nº de Desarenador

I 1

II 3

IV 2

TOTAL 6

54





La tubería troncal permitirá generar la presión hidráulicanecesaria al sistema. Esta tubería se iniciará en la torre de tomadel reservorio.

La tubería troncal recorrerá la máxima pendiente, perpendicular a las curvas de nivel del terreno.

Se ha considerado un sistema de filtrado para cada uno de losreservorios comunitarios, el que esta constituido por filtrosautomáticos de serie larga con capacidades de filtrado de 35 a180 m3/h; En el caso de los reservorios ubicados en el GrupoIV, estos están constituidos por dos filtros en paralelo.

Los Presupuestos de Obra correspondiente a la instalación detubería troncal de PVC por 1 Km. de longitud en los 03 Gruposde Riego considerados de la CC. RR. Bajo Caplina se observanen el Anexo D.

Instalación de Tuberías Sub-Troncales

Las tuberías sub-troncales de PVC clase 5 Ø 63 a 160 mm, seiniciarán a partir de la tubería troncal dependiendo de laubicación de las parcelas beneficiadas, llegando hasta lacabecera; siendo la longitud total aproximada de 6.38 Km.

A partir de la toma, el usuario implementará el sistema de riegopresurizado constituido por cabezales de riego, filtros de grava,filtros de anillos, de mallas, tubería troncal interna, tuberíasecundaria, hidrantes, mangueras y goteros.

El Presupuesto de Obra correspondiente a la instalación detubería subtroncal de PVC por 1 Km. de longitud figura en elAnexo D.

3. Programa de Capacitación

Implementación de un programa de capacitación

Se contempla la implementación de un programa decapacitación donde los productores de los Grupos de Riego I, IIy IV de la Comisión de Regantes Bajo Caplina obtendránconocimientos en la operación que se debe dar a laInfraestructura de Riego, así como el mantenimiento de lamisma, acompañado de un plan de capacitación en el cambio decedula de cultivo, y la agro exportación, y el manejo óptimo delrecurso hídrico mediante el sistema de riego presurizado que

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permitirá mejorar los niveles de rendimientos y de rentabilidad,para ello se plantea cursos referidos a lo siguiente temas:

Uso Adecuado del recurso hídrico a través del sistema deriego presurizado (8 cursos).

Operación y Mantenimiento de infraestructura de riegopropuesta (4 cursos).

Cambio a una cédula de cultivo rentable (8 cursos).

3.5.3 Alternativa Nº 02

La alternativa Nº 02 plantea la rehabilitación de infraestructura decaptación (tomas directas), conducción (canales) y regulación

(compuertas), con la finalidad de aprovechar eficientemente elrecurso hídrico superficial desde las tomas directas hasta la cabecerade las parcelas, disminuyendo las pérdidas de conducción.

En el Cuadro Nº 10-Anexo A, figura el Resumen del Presupuesto deObras correspondiente a la Alternativa Nº 02, el cual asciende aS/. 2’254,085.44

En esta alternativa se proponen las siguientes actividades:

1. Infraestructura de Captación

Rehabilitación de 06 Tomas Directas

Se ha planteado efectuar la rehabilitación de 06 tomas existentes a lolargo del Canal Principal Caplina, que actualmente se encuentrandeterioradas, con la finalidad de mejorar la captación de losvolúmenes de agua para riego y dotar adecuadamente de esterecurso a las parcelas beneficiadas.

Esta obra constará de las siguientes actividades:

Demolición de la infraestructura deteriorada. Restitución de la mampostería de piedra y obras de concreto. Construcción e instalación de compuertas metálicas con

mecanismo de izaje.

El número de tomas directas a rehabilitar se distribuyen por Gruposde Riego, tal como se indica en el Cuadro Nº 3.6.

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CUADRO Nº 3.6TOMAS DIRECTAS A REHABILITAR POR GRUPOS DE RIEGO

CC. RR. BAJO CAPLINA

Grupo de Riego Total

I 1

II 3

IV 2

TOTAL 06

El Presupuesto de Obra de rehabilitación de tomas directas en la CC.RR. Bajo Caplina se adjunta en el Anexo D.

Mejoramiento de 06 Compuertas

Se ha propuesto efectuar el mejoramiento de 06 compuertas decaptación directa existentes a lo largo del Canal Principal Caplina,que actualmente se encuentran deterioradas, con la finalidad decontar con estas compuertas (tipo tarjeta en su mayoría) en óptimo

estado de operatividad, teniendo en cuenta que las referidas tomascaptarán en forma eficiente el recurso hídrico para conducirlo tanto alos canales laterales para irrigar las parcelas mediante el riego por gravedad.

El número de compuertas de captación directa a mejorar sedistribuyen por Grupos de Riego, apreciándose en el Cuadro Nº 3.7.

CUADRO Nº 3.7COMPUERTAS A MEJORAR POR GRUPOS DE RIEGO


Grupo de Riego Compuertas a Mejorar

I 1

II 3

IV 2

TOTAL 06

57





2. Infraestructura de Conducción

Rehabilitación de 12.0 Km. del Canal Principal Caplina, enpuntos críticos

Se ha propuesto ejecutar la rehabilitación del canal principal Caplinaen una longitud de 12.0 Km., con mampostería de piedra en tramoscríticos, con el objetivo de reducir las perdidas por conducción debidoa las filtraciones que ocurren en este canal.

Sin embargo, hay que tener en cuenta, que la rehabilitaciónproyectada en los tramos críticos es de carácter temporal, debido aque el problema de las pérdidas por conducción se presentaránuevamente, dado a que no se estaría trabajando en la longitud totaldel indicado canal. La distribución de la rehabilitación del canalprincipal se muestra en el cuadro Nº 3.8.

CUADRO Nº 3.8REHABILITACIÓN DE CANAL PRINCIPAL POR GRUPOS DE RIEGO


Rehabilitación de 10.0 Km. de canales Laterales de Primer Orden, en puntos críticos.

En esta actividad se considera la rehabilitación de 10.0 Km. de

canales laterales que actualmente se encuentran en mal estado deconservación (tramos críticos) en los grupos de riego I, II y IV, queconforman la Comisión de Regantes Bajo Caplina. Esta obra permitirá reducir la perdida de recurso hídrico por filtraciones logrando incrementar la eficiencia en la conducción.

No obstante, se debe tener en cuenta, que la rehabilitaciónsolamente ejecutada en los tramos críticos, es de carácter temporal,debido a que el problema de las pérdidas por conducción se

Grupo de RiegoTramos a Rehabilitar

(Km)I 2

II 6

IV 4

TOTAL 12

58





presentará nuevamente al no considerar la longitud total de loscanales, en vista que se encuentran actualmente a punto de colapsar debido a la falta de mantenimiento y a los años de servicio prestados.La distribución de la rehabilitación de los canales laterales se

muestra en el cuadro Nº 3.9.

CUADRO Nº 3.9REHABILITACIÓN DE CANALES LATERALES POR GRUPOS DE RIEGO


3. Programa de Capacitación

Implementación de un programa de capacitación

Se contempla la implementación de un programa de capacitacióndonde los productores de los Grupos de Riego I, II y IV de laComisión de Regantes Bajo Caplina obtendrán conocimientos en laoperación que se debe dar a la Infraestructura de Riego, así como el

mantenimiento de la misma, acompañado de un plan de capacitaciónen el cambio de cedula de cultivo, agro exportación y el manejoóptimo del recurso hídrico mediante el sistema de riego presurizadoque permitirá mejorar los niveles de rendimientos y de rentabilidad,para ello se plantea cursos referente a lo siguiente temas:

a) Uso Adecuado del recurso hídrico a través del sistema de riegopresurizado (2 cursos).

b) Operación y Mantenimiento de infraestructura de riegopropuesta (2 cursos).

c) Cambio a una cédula de cultivo rentable (2 cursos).

d) El futuro de la actividad agrícola en la región (2 cursos)

3.6. Posibilidades y Limitaciones para Implementar las Soluciones del Problema

3.6.1 Posibilidades

Existe un marcado interés manifestado por parte de los agricultoresde la Junta de Usuarios del Valle de Tacna, específicamente de laComisión de Regantes Bajo Caplina en reemplazar el sistema deriego tradicional (canales de derivación, canales laterales, tomas de

Grupo de RiegoTramos a Rehabilitar

(Km)

I 2

II 5

IV 3

TOTAL 10

59





captación, etc), por un sistema de riego presurizado implementadocon reservorios, tuberías principales y secundarias, que posibilitenel riego por goteo a nivel de parcela; puesto que la primeraconstituye una de las principales causas que genera y acrecienta la

pérdida del recurso hídrico.

Los agricultores han identificado con claridad que su mayor problema es el déficit hídrico que no les permite cubrir lasdemandas de los cultivos actualmente instalados; por lo que unagran posibilidad que se presenta para cubrir este déficit es laimplementación de sistemas de riego presurizado a nivel deparcela, incrementando la producción y rendimientos de los cultivospropuestos y por ende los niveles de ingresos de los agricultores.

Todo sistema de riego presurizado a implementar conlleva un costoque va acorde con el área a beneficiar y para ello se necesitafinanciamiento; actualmente el Gobierno Regional Tacna, hafirmado un convenio con IRRIMON, empresa dedicada a estudios eimplementación de sistemas de riego presurizado, la que deacuerdo al convenio, otorgará canales de financiamiento a losagricultores asociados.

3.6.2 Limitaciones

Los bajos ingresos económicos que actualmente perciben los

productores, debido a los bajos rendimientos en la producciónpodría limitar la adquisición en forma oportuna del sistema de riegoa nivel de parcela.

Otras de las limitaciones que podrían presentarse es en cuanto alos desembolsos oportunos que deberá efectuarse a través de laentidad ejecutora, para la ejecución de la obra.

3.6.3 Intento de solución anteriores

Debido a la problemática creciente de la escasez de agua

superficial, al incremento de la demanda y a un manejo inadecuadodel recurso hídrico, es que se han realizado diversas obras deconstrucción y rehabilitación a través de instituciones como elMinisterio de agricultura y el INADE-PET, entre estas obrastenemos:

a) En el año 2003 el Ministerio de Agricultura, a través de su“Programa de encauzamiento de Ríos y Protección deEstructuras de Captación” (PERPEC), ejecutó la construcción dedefensas ribereñas (gaviones) en la bocatoma rústica de

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Challata en una longitud de 160 ml. con el objetivo de proteger elcanal Challata que en épocas de avenidas suele ocasionar daños en su estructura.

b) En el año 2001 el Ministerio de Agricultura, a través de su

“Programa de encauzamiento de Ríos y Protección deEstructuras de Captación” (PERPEC), ejecutó la construcción demuros de concreto en la margen izquierda del río Caplina con elobjetivo de canalizar las aguas en forma eficiente hacia labocatoma Calientes, posteriormente en año 2003 el proyectoEspecial Tacna como entidad de desarrollo encargada delafianzamiento hídrico de la Región Tacna, ejecutó laconstrucción de muro de concreto en la margen derecha a fin deevitar la inundación en dicha margen y proteger la infraestructurade la bocatoma.

c) En el año 2003 el proyecto Especial Tacna como entidad dedesarrollo encargada del afianzamiento hídrico de la RegiónTacna, ejecutó la reconstrucción en puntos críticos del canalChallata, sumando un total de 646 ml. Comprendidos desde laprogresiva 0 + 146 hasta la progresiva 5 + 083, como se detallaen cuadro Nº 3.10.

CUADRO Nº 3.10.RECONSTRUCCION CANAL CHALLATA

N° Descripción Unidad longitud canal (ml) Metrado1.00 Reconstrucción de Taludes m2 264.00 631.552.00 Reconstrucción de Piso m2 382.00 528.503.00 Juntas ml 365.19 Total canal 646.00

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Formulación del Proyecto

Horizonte de planeamiento – Análisis de la Demanda y Oferta de agua para riego – Costos – Beneficios – Plan de negocios.

4.1. Horizonte de Planeamiento

Por las características de la infraestructura que se consideran en el presenteproyecto se determina un horizonte de planeamiento y evaluación de 10

años.4.2 Análisis de la demanda y Oferta de agua

4.2.1. Cedula de cultivo

La cedula de cultivo en la “Situación Sin Proyecto” en la Comisiónde Regantes Bajo Caplina se muestran en el cuadro Nº 4.1

CUADRO Nº 4.1CULTIVOS POR SUPERFICIE SEMBRADACOMISION DE REGANTES BAJO CAPLINA

Cultivos Superficie(has)

% Gravedad(has)

tecnificada(has)

Maíz Amiláceo 133.53 13.99 133.53 0

Papa 162.02 16.98 162.02 0

Maíz choclo 49.39 5.18 49.39 0

Alfalfa 178.95 18.75 178.95 0

Haba y arvejas 61.65 6.46 61.65 0

Vid 61.30 6.42 32.50 28.80

Ají 18.97 1.99 18.97 0

Zapallo 21.50 2.25 21.50 0Tomate 19.37 2.03 19.37 0

Hortalizas 66.58 6.98 66.58 0

Otros cultivos 76.38 8.00 57.80 18.58

TOTAL 954.24 100 906.86 47.38

Es importante indicar que de las 1,129.25 has. declaradas comoáreas bajo riego, sólo 954.24 has. son realmente las sembradas.

62





La cédula de cultivo en la “Situación Sin Proyecto” en el áreaatendida por el proyecto se muestra en el cuadro Nº 4.2 (Cuadro Nº11-Anexo A).

CUADRO Nº 4.2CULTIVOS POR SUPERFICIE SEMBRADA

EN EL AREA ATENDIDA POR EL PROYECTO – SIN PROYECTO

CultivosSuperficie

(has)%

Gravedad(has)

presurizado(has)

Alfalfa 46,03 18,75 46,03 0

Papa 41,68 16,98 41,68 0

Maíz amiláceo 34,35 13,99 34,35 0

Olivo 26,91 10,96 26,91 0

Maíz choclo 12,70 5,17 12,70 0

Ají 4,88 1,99 4,88 0Tomate 4,98 2,03 4,98 0

Haba y arbeja 15,86 6,46 15,86 0

Zapallo 5,53 2,25 5,53 0

Hortalizas 17,13 6,98 17,13 0

Vid 15,77 6,42 15,77 0

Otros cultivos 19,66 8,01 19,66 0

TOTAL 335.69 100 335.69 0

La cedula de cultivo en la “Situación Con Proyecto” en la Comisiónde Regantes Bajo Caplina son las que se muestran en el cuadro 4.3(Cuadro Nº 12-Anexo A).

CUADRO Nº 4.3CEDULA DE CULTIVO EN LA SITUACIÓN “CON PROYECTO”

COMISIÓN DE REGANTES BAJO CAPLINA

Cultivos Superficie (has) % Presurizado (has)

Vid 335.69 100.00 335.69

Ají Páprika 98.50 0.00 98.50

Tomate 59.50 0.00 59.50

TOTAL 698.91 100.00 698.91

La cedula de cultivo en la “Situación Con Proyecto”, ha sidotambién asignada por lateral beneficiado, cuya distribución se puedeobservar en el Cuadro Nº 13-Anexo A.

63





Así mismo en el Cuadro Nº 14-Anexo A, se resume las áreas de loscultivos propuestos por grupo de riego.

4.2.2. Análisis de la demanda de agua en la situación “sin proyecto”Demanda Agrícola

Para el cálculo de la demanda de agua agrícola en la situación “SinProyecto”, se considera los siguientes parámetros: La Cedula de cultivo El periodo vegetativo de cada cultivo. Los factores Kc de cada cultivo La evaporación de la Estación Jorge Basadre. Una eficiencia de riego del 40% (OPI Agricultura, 2003) para

cultivos bajo sistema por gravedad. Una eficiencia de riego del 70% para cultivos bajo sistema deriego por aspersión, 90% para cultivos bajo sistema de riego por goteo.

a) Demanda de Agua de los Cultivos en el área afectada por elproblema (CC. RR. Bajo Caplina).

La demanda anual de agua para uso agrícola, en el ámbito de laComisión de Regantes Bajo Caplina, se ha determinado tomandoen cuenta la cédula de cultivo actual, áreas bajo riego (954.24

ha.), Kc de cada cultivo, evapotranspiración, precipitación, etc.determinándose un volumen anual de 13.61 MMC.

En la Tabla Nº 01-Anexo C, se desarrolla el procedimiento decálculo para la determinación de la demanda hídrica mensual por cultivo. Así mismo en el Cuadro Nº 15-Anexo A, se presenta un resumende la demanda de agua mensual del área sin proyecto en elámbito de la Comisión de Regantes Bajo Caplina, observándoseque el mayor requerimiento hídrico de los cultivos se presenta en

el mes de Diciembre con 1.57 MMC. Que expresado en caudal,resulta 0.59 m3/seg.

b) Demanda de Agua de los Cultivos en el área atendida por elProyecto – Sin Proyecto.

La demanda anual de agua para uso agrícola, en el áreacomprendida por los 06 laterales considerados, se ha determinadotomando en cuenta la cédula de cultivo actual, áreas bajo riego

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(245.48 ha), Kc de cada cultivo, evapotranspiración, precipitación,etc. determinándose un volumen anual de 3.60 MMC.

En la Tabla Nº 02-Anexo C, se desarrolla el procedimiento de

cálculo para la determinación de la demanda hídrica mensual por cultivo. Así mismo en el Cuadro Nº 16-Anexo A, se presenta un resumende la demanda de agua mensual del área sin proyecto de loslaterales a implementar, observándose que el mayor requerimiento hídrico de los cultivos se presenta en el mes deDiciembre con 0.41 MMC. Que expresado en caudal, resulta 0.15m3/seg.

c) Demanda de agua Poblacional proporcionada por la Comisiónde Regantes Bajo Caplina

La demanda anual de agua para uso poblacional y que esproporcionada por la Comisión de Regantes Bajo Caplinaasciende a 3.09 MMC.

Las zonas mencionadas anteriormente se encuentran ubicadasdentro del área de influencia del esquema hidráulico del presenteProyecto, cuyos pobladores consumen el recurso hídricoproveniente del canal Caplina que es potabilizada por la EPS en

las Plantas de Tratamiento ubicada en los distritos de Pachia,Calana. Pocollay y Alto de la Alianza.

4.2.3. Análisis de la Oferta de agua en la situación “sin proyecto”Comisión de Regantes Caplina (Río Caplina)

El recurso hídrico tiene sus nacientes sobre los 5 483 m.s.n.m. en lasestribaciones de la cordillera del Barroso y el trasvase de lasnacientes del río Sama a través de los canales Barroso Chico yGrande que desemboca en la quebrada de Ancoma que es el cauce

natural del río Caplina.


El río, recibe su nombre en la localidad de Umamacata, donde laQuebrada Piscullane entrega sus aguas. Así mismo, a lo largo de surecorrido, recibe el aporte de varias quebradas, entre el masimportante la Quebrada Cotañane que tiene sus nacientes en la

65





cordillera El Barroso y la Quebrada Palca que entrega sus aguas alrío Caplina cerca a la localidad de Miculla.

El cauce natural del río Caplina, atraviesa la ciudad de Tacna y

conforma la Quebrada Caramolle antes de su desembocadura en elOcéano Pacífico.

El recorrido del río Caplina desde su nacimiento hasta sudesembocadura en el mar es de 118 Km, haciéndose notar que muyraras veces llega al mar por ser sus descargas mínimas en la mayor parte del año y sus aguas son utilizadas tanto para uso agrícola comopoblacional.

La cuenca del río Caplina, tiene una superficie total de 3 062 km2, delos cuales solamente el 15%, es decir, 448 km2, corresponden a lacuenca humbrífera o húmeda que se encuentra localizada por encimade los 2 500 m.s.n.m. La cuenca limita por el Norte con la cuenca delrío Sama, por el Sur con Chile, por el Este con la Cordillera delBarroso y por el Oeste con el Océano Pacífico.

El Río Caplina abastece del recurso hídrico con fines agrícolas a laComisión de Regantes Bajo Caplina y para uso poblacional a laciudad de Tacna. La disponibilidad para el sistema Caplina se hadeterminado en 16.95 MMC al año de los cuales se estima que 0,096m3/s (3,09 MMC) son para uso poblacional.

El análisis para la determinación de la oferta del río Caplina ha sidoevaluada de acuerdo a un registro histórico de 44 años (1,960 al2,003) en la Estación Bocatoma Calientes; considerando lasdescargas medias mensuales, registrándose en de acuerdo alperiodo analizado una disponibilidad anual al 75% de persistenciaascendente a 16.95 MMC, volumen que debe ser considerado para elanálisis del balance hídrico, el que nos permitirá tener en cuenta laplanificación de las áreas a irrigar con esta oferta presentada. Labase de datos y la determinación de la oferta se aprecian en el AnexoNº 03 “Descargas Medias Mensuales” y curvas de duración de

caudales del río Caplina mensualizadas.

66





4.2.4. Balance Oferta – Demanda Sin Proyecto

Para el presente estudio se ha determinado el balance hídricosiguiente:

a) Balance hídrico en el área afectada por el problema (CC. RR.Bajo Caplina).

En la Comisión de Regantes Bajo Caplina, el Balance Hídrico seha calculado relacionando el requerimiento total anual de 16.70MMC (demanda de agua tanto para uso agrícola como para usopoblacional), con la disponibilidad hídrica (oferta) del Río Caplina,que asciende a 16.95 MMC.

En el Cuadro Nº 4.4, se observa que en la Comisión de RegantesBajo Caplina se presenta un superávit hídrico total anual de 0.25MMC. equivalente a un promedio anual de 0.008 m3/s.

CUADRO N° 4.4BALANCE HIDRICO DE LA SITUACION ACTUAL (MMC)


ITEM RUBRO TOTAL ANUALA. OFERTA 16.95

B. DEMANDA 16.70

C. BALANCE HÍDRICO 0.25

En el Cuadro Nº 4.5. se observa el balance hídrico mensual para lasituación actual, expresado en caudales (m3/s) y también en masa deagua (MMC).

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CUADRO Nº 4.5 BALANCE HIDRICO MENSUAL EN EL AREA AFECTADA POR EL PROBLEMA - SITUACION ACTUAL(M3/SEG.)

COMISION DE REGANTES : BAJO CAPLINA

DESCRIPCIÓN UNIDADESMESES

ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SET OCT NOV DIC

Disponibilidad Río Caplina (m3/s) 0.580 0.720 0.700 0.560 0.530 0.540 0.510 0.500 0.470 0.440 0.430 0.470Demanda Agrícola Bajo Caplina (m3/s) 0.580 0.530 0.520 0.430 0.430 0.370 0.360 0.310 0.260 0.340 0.460 0.590

Demanda Poblacional (m3/s) 0.096 0.096 0.096 0.096 0.096 0.096 0.096 0.096 0.096 0.096 0.096 0.096Balance Hidrico (m3/s) -0.096 0.094 0.084 0.034 0.004 0.074 0.054 0.094 0.114 0.004 -0.126 -0.216

( ) = Superávit( -) = Déficit

BALANCE HIDRICO - SITUACION ACTUAL(M.M.C.)


DESCRIPCIÓN UNIDADES

MESES


Disponibilidad Río Caplina MMC 1.55 1.74 1.87 1.45 1.42 1.40 1.37 1.34 1.22 1.18 1.11 1.26Demanda Agrícola Bajo Caplina MMC 1.55 1.27 1.40 1.12 1.16 0.96 0.97 0.83 0.67 0.91 1.19 1.57Demanda Poblacional MMC 0.26 0.23 0.26 0.25 0.26 0.25 0.26 0.26 0.25 0.26 0.25 0.26Balance Hídrico MMC -0.26 0.24 0.21 0.08 0.00 0.19 0.14 0.25 0.30 0.01 -0.33 -0.57


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b) Balance hídrico en el área atendida por el Proyecto – SinProyecto.

En el área atendida por el proyecto, el balance hídrico se ha

calculado relacionando el requerimiento total anual de 6.69 MMC(demanda de agua tanto para uso agrícola en el área aimplementar los reservorios como para uso poblacional), con ladisponibilidad hídrica (oferta) del Río Caplina, que asciende a16.95 MMC.

En el Cuadro Nº 4.6 se observa que en el área atendida por elproyecto se presenta un superávit hídrico total anual de 10.26MMC. Equivalente a un promedio anual de 0.325 m3/s.

CUADRO N° 4.6BALANCE HIDRICO EN EL AREA ATENDIDA POR EL PROYECTO

(MMC) SITUACION ACTUAL

ITEM RUBRO TOTAL ANUALA. OFERTA 16.95

B. DEMANDA 6.69


En el Cuadro Nº 4.7 se observa el balance hídrico mensual para lasituación actual, expresado en caudales (m3/s) y también en masa de

agua (MMC).

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CUADRO Nº 4.7 BALANCE HIDRICO MENSUAL EN EL AREA ATENDIDA POR EL PROYECTO - SITUACION ACTUAL(M3/SEG.)




Disponibilidad Río Caplina (m3/s) 0.580 0.720 0.700 0.560 0.530 0.540 0.510 0.500 0.470 0.440 0.430 0.470Demanda Agrícola Bajo Caplina (m3/s) 0,150 0,140 0,140 0,120 0,120 0,100 0,100 0,080 0,070 0,090 0,120 0,150

Demanda Poblacional (m3/s) 0.096 0.096 0.096 0.096 0.096 0.096 0.096 0.096 0.096 0.096 0.096 0.096Balance Hidrico (m3/s) 0.334 0.484 0.464 0.526 0.314 0.344 0.314 0.324 0.304 0.254 0.214 0.244





MESES


Disponibilidad Río Caplina MMC 1.55 1.74 1.87 1.45 1.42 1.40 1.37 1.34 1.22 1.18 1.11 1.26Demanda Agrícola Bajo Caplina MMC 0,41 0,34 0,37 0,30 0,31 0,25 0,26 0,22 0,18 0,24 0,31 0,41Demanda Poblacional MMC 0.26 0.23 0.26 0.25 0.26 0.25 0.26 0.26 0.25 0.26 0.25 0.26Balance Hídrico MMC 0.88 1.17 1.24 0.90 0.85 0.90 0.85 0.86 0.79 0.68 0.55 0.59


70





4.2.5. Análisis de la Demanda de Agua en la Situación “Con Proyecto”Demanda Agrícola

De la misma forma para el calculo de la demanda de agua en la

situación “Con Proyecto”, se considera los siguientes parámetros:

El periodo vegetativo de cada cultivo. Los factores Kc. de cada cultivo La evaporación de la Estación Jorge Basadre. Una eficiencia de riego del 45% (OPI Agricultura, 2003) para

cultivos bajo sistema por gravedad. Una eficiencia de riego del 90% para cultivos bajo sistema de

riego por goteo.

a) Demanda de Agua de los Cultivos en el Area con ProyectoLa demanda anual de agua para uso agrícola, en el área conProyecto de la Comisión de Regantes Bajo Caplina, se hadeterminado tomando en cuenta la cédula de cultivo propuesta,áreas bajo riego propuestas (335.69 ha), Kc de cada cultivo,evapotranspiración, precipitación, etc. determinándose unvolumen anual de 5.23 MMC.

En la Tabla Nº 04 del Anexo C, se desarrolla el procedimiento decálculo para la determinación de la demanda hídrica mensual total

por cultivo (resumen total del área a beneficiar); así mismo en lasTablas Nº 05 a la 15 del Anexo C, se presentan las demandashídricas de los cultivos propuestos por lateral.

Por otro lado en el Cuadro Nº 17-Anexo A, se presenta unresumen de la demanda de agua mensual del área con proyecto,observándose que el mayor requerimiento hídrico de los cultivosse presenta en el mes de Enero con 0.90 MMC. Que expresadoen caudal, resulta 0.67 m3/s.

b) Demanda de agua Poblacional proporcionada por la Comisión

de Regantes Bajo Caplina

La demanda anual de agua para uso poblacional y que esproporcionada por la Comisión de Regantes Bajo Caplinaasciende a 3.09 MMC.

Las zonas mencionadas anteriormente se encuentran ubicadasdentro del área de influencia del esquema hidráulico del presenteProyecto, cuyos pobladores consumen el recurso hídricoproveniente del canal Caplina que es potabilizada por la EPS en71





las Plantas de Tratamiento ubicada en los distritos de Pachia,Calana. Pocollay y Alto de la Alianza.

c) Demanda Hídrica Total en el área atendida por el Proyecto

CUADRO Nº 4.8

RESUMEN DE LA DEMANDA TOTAL DE AGUA EN EL AREACON PROYECTO (MMC)

AGRICOLA 5.23

POBLACIONAL 3.09

DEMANDA TOTAL 8.32

4.2.6. Análisis de la Oferta de agua en la situación “con proyecto”Comisión de Regantes Caplina (Río Caplina)

El recurso hídrico tiene sus nacientes sobre los 5 483 m.s.n.m. en lasestribaciones de la cordillera del Barroso y el trasvase de lasnacientes del río Sama a través de los canales Barroso Chico yGrande que desemboca en la quebrada de Ancoma que es el caucenatural del río Caplina.


El río, recibe su nombre en la localidad de Umamacata, donde laQuebrada Piscullane entrega sus aguas. Así mismo, a lo largo de surecorrido, recibe el aporte de varias quebradas, entre el masimportante la Quebrada Cotañane que tiene sus nacientes en lacordillera El Barroso y la Quebrada Palca que entrega sus aguas alrío Caplina cerca a la localidad de Miculla.

El cauce natural del río Caplina, atraviesa la ciudad de Tacna yconforma la Quebrada Caramolle antes de su desembocadura en elOcéano Pacífico.

El recorrido del río Caplina desde su nacimiento hasta sudesembocadura en el mar es de 118 Km, haciéndose notar que muyraras veces llega al mar por ser sus descargas mínimas en la mayor parte del año y sus aguas son utilizadas tanto para uso agrícola ypoblacional.

72





La cuenca del río Caplina, tiene una superficie total de 3 062 km2, delos cuales solamente el 15%, es decir, 448 km2, corresponden a lacuenca humbrífera o húmeda que se encuentra localizada por encimade los 2 500 m.s.n.m. La cuenca limita por el Norte con la cuenca del

río Sama, por el Sur con Chile, por el Este con la Cordillera delBarroso y por el Oeste con el Océano Pacífico.

El Río Caplina abastece del recurso hídrico con fines agrícolas a laComisión de Regantes Bajo Caplina y para uso poblacional a laciudad de Tacna. La disponibilidad para el sistema Caplina se hadeterminado en 16.95 MMC al año de los cuales se estima que 0,096m3/s (3,09 MMC) son para uso poblacional.

El análisis para la determinación de la oferta del río Caplina ha sidoevaluada de acuerdo a un registro histórico de 44 años (1,960 al2,003) en la Estación Bocatoma Calientes; considerando lasdescargas medias mensuales, registrándose en el periodo analizadouna disponibilidad al 75% de persistencia ascendente a 16.95 MMC,volumen que debe ser considerado para el análisis del balancehídrico, el que nos permitirá tener en cuenta la planificación de lasáreas a irrigar con esta mínima oferta presentada. La base de datos yla determinación de la oferta se aprecian en la Tabla Nº 03-Anexo C,“Descargas Mínimas Mensuales” y curvas de duración de caudalesdel río Caplina mensualizadas.

4.2.7. Balance Oferta – DemandaEn el área atendida por el proyecto, el balance hídrico se hacalculado relacionando el requerimiento total anual de 8.32 MMC(demanda de agua tanto para uso agrícola en el área a implementar los reservorios como para uso poblacional), con una disponibilidadhídrica (oferta) del Río Caplina, que asciende a 16.95 MMC.

En el Cuadro Nº 4.9 se observa el Balance Hídrico Mensual,expresado en caudales (m3/seg.) y también en masa de agua (MMC).

73





CUADRO Nº 4.9 BALANCE HIDRICO MENSUAL EN EL AREA ATENDIDA POR EL PROYECTO – CON PROYECTO(M3/SEG.)




Disponibilidad Río Caplina (m3/s) 0.580 0.720 0.700 0.560 0.530 0.540 0.510 0.500 0.470 0.440 0.430 0.470Demanda Agrícola Bajo Caplina (m3/s) 0,670 0,540 0,350 0,210 0,150 0,130 0,080 0,130 0,260 0,390 0,470 0,610

Demanda Poblacional (m3/s) 0.096 0.096 0.096 0.096 0.096 0.096 0.096 0.096 0.096 0.096 0.096 0.096Balance Hídrico (m3/s) -0.186 0.084 0.254 0.254 0.284 0.314 0.334 0.274 0.114 -0.046 -0.136 -0.236





MESES


Disponibilidad Río Caplina MMC 1.55 1.74 1.87 1.45 1.42 1.40 1.37 1.34 1.22 1.18 1.11 1.26Demanda Agrícola Bajo Caplina MMC 0,90 0,65 0,46 0,27 0,21 0,17 0,11 0,18 0,34 0,53 0,61 0,81Demanda Poblacional MMC 0.26 0.23 0.26 0.25 0.26 0.25 0.26 0.26 0.25 0.26 0.25 0.26Balance Hídrico MMC 0.39 0.86 1.15 0.93 0.95 0.98 1.00 0.90 0.63 0.39 0.25 0.19


74





En el Cuadro Nº 4.10 se observa que en el área atendida por elproyecto se presenta un superávit hídrico total anual de 8.63 MMC.equivalente a un promedio anual de 0.274 m3/s.

CUADRO Nº 4.10RESUMEN DEL BALANCE HIDRICO

EN EL AREA ATENDIDA POR EL PROYECTO

ITEM RUBRO TOTAL ANUAL(MMC)

A. OFERTA 16.95

B. DEMANDA 8.32


4.2.8. Demanda en ambas Situaciones en el área de estudio

Basados en la evaluación de la oferta y demanda actual en lasituación “Sin Proyecto” así como en la situación “Con Proyecto”determinamos los balances de ambas situaciones.

En la situación sin proyecto se observa un superávit de 10.26MMC, para mejorar el riego en 245.48 ha y con la implementacióndel proyecto se reducirán las perdidas de agua disponible, hecho

que permitirá aprovechar mejor el recurso hídrico, existiendo unsuperávit 8.63 MMC para mejorar 245.481 ha e incorporar 90.21Ver Cuadro Nº 4.11.

CUADRO Nº 4.11

BALANCE DE OFERTA Y DEMANDA DE AGUA (MMC)

"SIN PROYECTO" CANTIDAD

Oferta 16.95

Demanda 6.69

Balance 10.26"CON PROYECTO"

Oferta 16.95

Demanda 8.32

Balance 8.63

75





4.3 Costos

4.3.1 Costos de la Situación Actual

A continuación se muestra los costos en la Situación Actual en elCuadro Nº 4.12 Costos de Operación y Mantenimiento de laComisión de Regantes Bajo Caplina, que asciende a S/.50.120,00 (Cincuenta mil ciento veinte 00/100 nuevos soles).

CUADRO 4.12COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA COMISION DE REGANTES

BAJO CAPLINA

Concepto Unidad CantidadCosto

Unitario(S/.)

Costo Total(S/.)

COSTOS DE OPERACIÓN 30.120,00Gastos Administrativos (Agua, Luz,Teléfono)

2.520,00

Gasto de Agua Mes 12 50,00 600,00

Gasto de Luz Mes 12 60,00 720,00

Gasto de Teléfono Mes 12 100,00 1.200,00

Gastos de Personal 27.600,00

Secretaria Mes 12 400,00 4.800,00

Sectorista Mes 12 600,00 7.200,00

Vigilante Mes 12 800,00 9.600,00

Cobrador Mes 12 500,00 6.000,00

COSTOS DE MANTENIMIENTO 20.000,00

Limpieza de Canales ml.10.000,0

0 2,00 20.000,00

TOTAL 50.120,00

4.3.2 Costos – Situación Optimizada.

Los costos en la situación optimizada, es la mejora de la situaciónactual sin llegar a la situación con proyecto, contemplamosprimeramente la inversión en el mejoramiento de infraestructurade riego que se encuentra en mal estado. El costo en el año 0asciende a S/. 2,929,459.16 (Dos millones novecientosveintinueve mil cuatrocientos cincuenta y nueve con 16/100nuevos soles). Ver Cuadro Nº 4.13.

El detalle de los presupuestos, costos unitarios y relación deinsumos, se presentan en el Anexo D.

CUADRO Nº 4.13 76





INVERSIÓN INICIAL PLANTEADA EN LA SITUACIÓN OPTIMIZADA(EN NUEVOS SOLES)

El primer año del proyecto contempla básicamente los costos de laimplementación del programa de capacitación, estos costosascienden a S/. 17,472.00 (Diecisiete mil cuatrocientos setenta y

dos con 00/100 nuevos soles). Ver cuadro Nº 4.14.

CUADRO Nº 4.14COSTOS DE CAPACITACIÓN EN LA SITUACIÓN OPTIMIZADA (PARA EL AÑO 01)

Concepto Unidad Cantidad

Costo

Unitario

(S/.)

Costo Total

1 . CAPACITACIÓN 16,640.00

Servicios Profesionales

Ingeniero en Economía Agraria curso taller 4 400.00 1,600.00

Concepto Costo Total

I. INVERSION

1.1.Infraestructura de Conducción

Rehabilitación del Canal Principal Caplina en PuntosCríticos

1.702.898,76

Obras Preliminares 2.311,56

Movimiento de Tierras 14.105,29

Revestimiento de Canal 125.491,38

1.2.Infraestructura de Distribución

Rehabilitación de Canales Laterales de Primer Orden

1.226.560,40


Movimiento de Tierras

123.321,20

Revestimiento de Canal 1.080.123,60

TOTAL EGRESO PREVISTO PARA EL AÑO 0 2.929.459,16

77





Ingeniero Agrícola Especialista enSistema Riego. curso taller 4 400.00 1,600.00

Ingeniero Agrónomo curso taller 4 400.00 1,600.00

Apoyo Técnico curso taller 8 200.00 1,600.00

Bienes

Material Educativo Global 800 2.00 1,600.00

Material Fotográfico y Revelado 8 30.00 240.00

Material de Difusión Global 800 5.00 4,000.00

Otros Servicios

Servicios de alimentación curso taller 8 400.00 3,200.00

Servicios de Transporte curso taller 8 50.00 400.00

Alquiler de Local curso taller 8 100.00 800.00

2. GASTOS GENERALES (5%) 832.00

TOTAL 17,472.00

A partir del primer año se prevé los costos de operación ymantenimiento de la infraestructura de riego. Este costo asciende a

S/.117.692,50 (Ciento diecisiete mil seiscientos noventa y dos con50/100 nuevos soles), el cálculo se ha efectuado considerandogasto de la operación y mantenimiento anual, que ha sido calculadode acuerdo a sus dimensiones. Ver cuadro Nº 4.15.

CUADRO Nº 4.15COSTO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO EN LA SITUACIÓN OPTIMIZADA

(01-10 AÑOS)

Concepto Unidad CantidadCosto

Unitario(S/.)

Costo Total(S/.)

OPERACIÓN 60.120,00

Gastos Administrativos (Agua, Luz,Teléfono)

2.520,00

Gasto de Agua mes 12 50,00 600,00

Gasto de Luz mes 12 60,00 720,00

Gasto de Teléfono mes 12 100,00 1.200,00

Gastos de Personal 27.600,00

Secretaria mes 12 400,00 4.800,00

Sectorista mes 12 600,00 7.200,00

Vigilante mes 12 800,00 9.600,00

Cobrador mes 12 500,00 6.000,00

Gastos de Materiales e Insumos 30.000,00

Compras de Equipos de Limpiezames 12 2.500,00 30.000,00

MANTENIMIENTO 57.572,50

Limpieza de Canales ml.31.0

00,00 1,86 57.572,50

TOTAL 117.692,5

0

4.3.3 Costo de la Situación con Proyecto

Alternativa Nº 01

78





Para evaluar los costos en la situación con proyecto bajo laalternativa 01, contemplamos primeramente la inversión en el año 0hasta el año 03. Involucramos en ellos los gastos generados por losestudios de inversión necesarias para asegurar viabilidad técnica y

económico-financiera al proyecto. La inversión en el año 0 hasta elaño 03 asciende a S/. 3.960.108,39 (Tres millones novecientossesenta mil ciento ocho con 39/100 nuevos soles). Ver Cuadro Nº4.16. Los presupuestos, costos unitarios y relación de insumos, sepresentan en el Anexo D.

CUADRO Nº 4.16

INVERSIÓN PLANTEADA EN LA ALTERNATIVA 01(EN NUEVOS SOLES)

79






I. FORMULACION DE ESTUDIOS

1.1. Elaboración Expediente Técnico 30.000,00

1.2. Elaboración Estudio de Impacto Ambiental 4.500,00

Ejecución de Obras

COMPONENTE Nº 01: Infraestructura de Almacenamiento

Construcción de Desarenadores (6) 61.417,02



Obra en Concreto 35.202,48

Suministro e Instalación de Compuerta 9.000,00

Construcción de Reservorios C/Geomembrana (6) 1.652.047,65



Suministro e Instalación de Geomembrana 308.017,84

Obras Conexas 648.000,00

COMPONENTE Nº 02: Infraestructura de Distribución

Adquisición e Instalación de Tuberías Troncales de PVC 1.575.798,15


Movimiento Tierras 94.614,21

Suministro e Instalación de Tubería 1.464.755,68

Obras en Concreto 4.059,44Adquisición e Instalación de Tuberías Sub - Troncales dePVC 287.806,52


Movimiento Tierras 63.680,06

Suministro e Instalación de Tubería 216.554,43

COMPONENTE Nº 03: Programa de Capacitación

Capacitación 42.400,00

Servicios Profesionales 16.800,00

Bienes 14.600,00

Otros Servicios 11.000,00

COMPONENTE Nº 04: Plan de Mitigación Ambiental

Mitigación de Ambiental 34.037,00

Costos de Capacitación 32.150,00

Costos de Impermeabilización 1.887,00

Gastos Generales ( 5 %) 182.675,32

Supervisión de Obras ( 2,5 %) 89.426,73

TOTAL EGRESO PREVISTO (AÑO 0-03) 3.960.108,39

80





Se han contemplado los costos de implementación del programa decapacitación, estos costos ascienden a S/. 44.520,00

(Cuarenticuatro mil quinientos veinte con 00/100 nuevos soles). Ver cuadros Nº 4.17.

CUADRO Nº 4.17COSTOS DE CAPACITACIÓN DE LA ALTERNATIVA 01 (PARA EL AÑO 0 –01-02-03)

Conceptounidad de

medidaCantidad

Costo

Unitario

(S/.)

Costo

Total

1 . CAPACITACIÓN 42.400,00


81





Ing. Especialista en Maquinarias y Equipo curso taller 4 400,00 1.600,00

Ingeniero Agrícola curso taller 4 400,00 1.600,00

Ingeniero en Economía Agraria curso taller 8 400,00 3.200,00Ingeniero Agrícola Especialista en Sistemade riegos. curso taller 8 400,00 3.200,00

Ingeniero Agrónomo curso taller 8 400,00 3.200,00

Apoyo Técnico curso taller 20 200,00 4.000,00

Bienes

Material Educativo global 2000 2,00 4.000,00

Material Fotográfico y Revelado 20 30,00 600,00

Material de Difusión global 2000 5,00 10.000,00

Otros Servicios

Servicios de alimentación curso taller 20 400,00 8.000,00

Servicios de Transporte curso taller 20 50,00 1.000,00

Alquiler de Local curso taller 20 100,00 2.000,00

GASTOS GENERALES (5 %) 2.120,00

TOTAL 44.520,00

Asimismo los costos de operación y mantenimiento de las obras deinfraestructura de riego propuestas, asciende a S/. 102.573,62

(Ciento dos mil quinientos setenta y tres con 62/100 nuevos soles).Ver cuadro Nº 4.18.

CUADRO Nº 4.18COSTO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO ALTERNATIVA 01(01-10 AÑOS)

Concepto

unidad

de

medida

Cantidad

Costo

Unitario

(S/.)

Costo Total

(S/.)

82





COSTO DE OPERACIÓN 89.128,00

Gastos Administrativos (Agua, Luz, Teléfono)

Gasto de Agua mes 12 50

600,00Gasto de Luz mes 12 60

720,00

Gasto de Teléfono mes 12 100

1.200,00Gastos de Personal

Secretaria mes 12 400

4.800,00

Sectorista mes 12 600

7.200,00

Vigilante mes 12 800

9.600,00

Cobrador mes 12 500

6.000,00

Monitoreo y Evaluación Ex – Post mes 1 4000 4.000,00Gastos de Materiales e Insumos

Compras de Equipos de Limpieza mes 12 2500

30.000,00

Compra de Insumos para Limpieza mes 12 2084

25.008,00COSTO DE MANTENIMIENTO 13.445,62

Limpieza de Desarenadotes Unidad 6 490,20 2.941,20

Mantenimiento de Reservorios Unidad 6 1.745,60 10.473,60

Tuberías Troncales PVC ml. 7,70 3,53 27,18

Tuberías Sub Troncales PVC ml. 6,38 0,57 3,64

Sub Total 102.573,62

TOTAL 102.573,62

El cronograma de ejecución física de la Alternativa Nº 01, se puede observar en el Anexo F. Así mismo en el Cuadro Nº 4.19 se detalla el resumen según laestructura de costos del proyecto.

CUADRO Nº 4.19RESUMEN DE INVERSIÓN SEGÚN ESTRUCTURA DE COSTOS - ALTERNATIVA 01

(En nuevos soles)

Concepto Costo Total Costo Año 0CostoAño 01

CostoAño 02

CostoAño 03


1.1. Elaboración Expediente Técnico 30.000,00 30.000,00

1.2. Elaboración Estudio de Impacto Ambiental 4.500,00 4.500,00

Ejecución de ObrasCOMPONENTE Nº 01: Infraestructura deAlmacenamiento

Construcción de Desarenadores (6) 61.417,02 61.417,02

Obras Preliminares 9.679,86 9.679,86

83





Movimiento de Tierras 7.534,68 7.534,68

Obra en Concreto 35.202,48 35.202,48

Suministro e Instalación de Compuerta 9.000,00 9.000,00

Construcción de Reservorios C/Geomembrana (6) 1.652.047,65 1.652.047,65



Suministro e Instalación de Geomembrana 308.017,84 308.017,84

Obras Conexas 648.000,00 648.000,00COMPONENTE Nº 02: Infraestructura deDistribuciónAdquisición e Instalación de Tuberías Troncalesde PVC 1.575.798,15 1.575.798,15


Movimiento Tierras 94.614,21 94.614,21

Suministro e Instalación de Tubería 1.464.755,68 1.464.755,68

Obras en Concreto 4.059,44 4.059,44

Adquisición e Instalación de Tuberías Sub -Troncales de PVC 287.806,52 287.806,52


Movimiento Tierras 63.680,06 63.680,06

Suministro e Instalación de Tubería 216.554,43 216.554,43

COMPONENTE Nº 03: Programa de Capacitación

Capacitación 42.400,00 9.120,00 16.640,00 12.080,00 4.560,00

Servicios Profesionales 16.800,00 4.000,00 6.400,00 4.400,00 2.000,00

Bienes 14.600,00 2.920,00 5.840,00 4.380,00 1.460,00

Otros Servicios 11.000,00 2.200,00 4.400,00 3.300,00 1.100,00COMPONENTE Nº 04: Plan de MitigaciónAmbiental

Mitigación de Ambiental 34.037,00 34.037,00

Costos de Capacitación 32.150,00 32.150,00

Costos de Impermeabilización 1.887,00 1.887,00

Gastos Generales ( 5 %) 182.675,32 181.011,32 832,00 604,00 228,00

Supervisión de Obras ( 2,5 %) 89.426,73 89.426,73

TOTAL EGRESO PREVISTO (AÑO 0-03) 3.960.108,39 3.925.164,39 17.472,00 12.684,00 4.788,00

Alternativa Nº 02

De la misma forma que la alternativa anterior para evaluar los

costos en la situación con proyecto bajo la alternativa Nº 02,contemplamos primeramente la inversión inicial prevista.Involucramos en ellos los gastos generados por los estudios deinversión. El costo en el año 0 hasta el año 03 asciende a S/.3.290.402,37 (Tres millones doscientos noventa mil cuatrocientosdos con 37/100 nuevos soles). Ver cuadro Nº 4.20. Lospresupuestos, análisis de costos unitarios y relación de insumos,se detallan en los Anexos Nº 31 al Nº 34.

CUADRO Nº 4.20INVERSIÓN PLANTEADA EN LA ALTERNATIVA 02 (EN NUEVOS SOLES)

84






I. FORMULACION DE ESTUDIOS 34.500,00

1.1. Elaboración Expediente Técnico 30.000,00

1.2. Elaboración Estudio de Impacto Ambiental 4.500,00

II. EJECUCION DE OBRASCOMPONENTE Nº 01: Infraestructura de Captación

Rehabilitación de Tomas Directas (6) 22.731,84


Movimiento Tierras 543,54

Obras en Concreto 9.560,76

Suministro e Instalación de Compuerta 10.831,62

Mejoramiento de Compuertas (6 ) 1.894,44

Obras Preliminares 600,00

Equipo Hidromecánico 1.294,44

COMPONENTE Nº 02: Infraestructura de Conducción

Rehabilitación de Canal Principal - Puntos Criticos (12 Km.) 1.702.898,76Obras Preliminares 27.738,72



Rehabilitación de Canales Laterales de Primer Orden (10 km) 1.226.560,40




Capacitación 42.400,00

Servicios Profesionales 16.800,00

Bienes 14.600,00

Otros Servicios 11.000,00COMPONENTE Nº 04: Plan de Mitigación Ambiental

Mitigación de Ambiental 34.037,00

Costos de Capacitación 32.150,00

Costos de Impermeabilización 1.887,00

Gastos Generales ( 5 %) 151.526,12

Supervisión (2,5 %) 73.852,14

TOTAL EGRESO PREVISTO (AÑO 0-03) 3.290.402,37

Para los años (0-03) del proyecto se contempla los costos deimplementación del programa de capacitación, costo queasciende a S/.44.520,00 (Cuarenticuatro mil quinientos veinte con

00/100 nuevos soles). Ver cuadro Nº 4.21CUADRO Nº 4.21

COSTOS DE CAPACITACIÓN DE LA ALTERNATIVA 02 (PARA EL AÑO 0-01-02-03)

Conceptounidad de

medidaCantidad

CostoUnitario

(S/.)

CostoTotal

1. CAPACITACIÓN 42.400,00


Ing. Especialista en Maquinarias y Equipo curso taller 4

400,00 1.600,00

85





Ingeniero Agrícola curso taller 4

400,00 1.600,00

Ingeniero en Economía Agraria curso taller 8

400,00 3.200,00Ingeniero Agrícola Especialista en sist.Riegos curso taller 8

400,00 3.200,00

Ingeniero Agrónomo curso taller 8

400,00 3.200,00

Apoyo Técnico curso taller 20

200,00 4.000,00

Bienes

Material Educativo Global 2000 2,00 4.000,00

Material Fotográfico y Revelado 20 30,00 600,00

Material de Difusión Global 2000 5,00 10.000,00

Otros Servicios

Servicios de alimentación curso taller 20 400,00 8.000,00

Servicios de Transporte curso taller 20 50,00 1.000,00

Alquiler de Local curso taller 20 100,00 2.000,00

GASTOS GENERALES (5 %)2.120,00

TOTAL 44.520,00

A partir del primer año se prevé los costos de Operación yMantenimiento de la infraestructura de riego, monto que asciendea S/. 147.421,58 (Ciento cuarenta y siete mil cuatrocientos veintey uno con 58/100 nuevos soles) los que se describen en el cuadroNº 4.22.

CUADRO Nº 4.22COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO ALTERNATIVA 02 (01 – 10 AÑOS)

86





ConceptoUnidad

demedida

CantidadCosto

Unitario(S/.)

Costo Total(S/.)

COSTO DE OPERACIÓN

89.128,00Gastos Administrativos (Agua, Luz, Teléfono)

Gasto de Agua Mes 12 50 600,00

Gasto de Luz Mes 12 60 720,00

Gasto de Teléfono Mes 12 100 1.200,00

Gastos de Personal

Secretaria Mes 12 400 4.800,00

Sectorista Mes 12 600 7.200,00

Vigilante Mes 12 800 9.600,00

Cobrador Mes 12 500 6.000,00

Monitoreo y Evaluación Ex – Post Mes 1 4000 4.000,00

Gastos de Materiales e Insumos

Compras de Equipos de Limpieza Mes 12 2500 30.000,00

Compra de Insumos para Limpieza Mes 12 2084 25.008,00COSTO DE MATENIMIENTO 58.293,58

Mantenimiento de Tomas Directas Unidad 6 77,18 463,08

Mantenimiento de Compuertas Unidad 6 43,00 258,00

Limpieza de Canal ml. 22.000 2,62 57.572,50

Sub Total 147.421,58

TOTAL 147.421,58

87





A continuación se detalla el resumen según la estructura decostos del proyecto. Ver cuadro Nº 4.23.

CUADRO Nº 4.23RESUMEN DE INVERSIÓN SEGÚN ESTRUCTURA DE COSTOS -

ALTERNATIVA 02 (EN NUEVOS SOLES)

Concepto Costo Total Costo Año 0Costo Año

01Costo Año

02CostoAño 03

I. FORMULACION DE ESTUDIOS 34.500,00 34.500,00



II. EJECUCION DE OBRAS

COMPONENTE Nº 01: Infraestructura de Captación

Rehabilitación de Tomas Directas (6) 22.731,84 22.731,84


Movimiento Tierras 543,54 543,54

Obras en Concreto 9.560,76 9.560,76

Suministro e Instalación de Compuerta 10.831,62 10.831,62

Mejoramiento de Compuertas (6 ) 1.894,44 1.894,44

Obras Preliminares 600,00 600,00

Equipo Hidromecánico 1.294,44 1.294,44COMPONENTE Nº 02: Infraestructura deConducción

Rehabilitación de Canal Principal - PuntosCríticos (12 Km.) 1.702.898,76 1.702.898,76



Revestimiento de Canal 1.505.896,56 1.505.896,56Rehabilitación de Canales Laterales de Primer Orden (10 km) 1.226.560,40 1.226.560,40



88





Revestimiento de Canal 1.080.123,60 1.080.123,60

Capacitación 42.400,00 9.120,00 16.640,00 12.080,00 4.560,00

Servicios Profesionales 16.800,00 4.000,00 6.400,00 4.400,00 2.000,00

Bienes 14.600,00 2.920,00 5.840,00 4.380,00 1.460,00

Otros Servicios 11.000,00 2.200,00 4.400,00 3.300,00 1.100,00COMPONENTE Nº 04: Plan de Mitigación Ambiental

Mitigación de Ambiental 34.037,00 34.037,00

Costos de Capacitación 32.150,00 32.150,00

Costos de Impermeabilización 1.887,00 1.887,00

Gastos Generales ( 5 %) 151.526,12 149.862,12 832,00 604,00 228,00

Supervisión (2,5 %) 73.852,14 73.852,14

TOTAL EGRESO PREVISTO (AÑO 0-03) 3.290.402,37 3.255.458,37 17.472,00 12.684,00 4.788,00

4.3.4 Costos incrementales

Para obtener los Costos Incrementales restamos los Costos de laSituación Actual a los costos de la Situación Optimizada y Costosen la Situación con Proyecto de las Alternativa 01 y 02. Ver cuadro4.24. Se calcula los costos bajo los parámetros a precios privados ysociales.

CUADRO Nº 4.24COSTOS INCREMENTALES DE ALTERNATIVAS

(A PRECIOS PRIVADOS Y SOCIALES EN NUEVOS SOLES)

AñoCOSTOS INCREMENTALES

Situación Optimizada Alternativa 01 Alternativa 02

Privados Sociales Privados Sociales Privados Sociales

0 2.879.339,19 2.697.925,09 3.875.044,38 3.949.691,65 3.205.336,76 2.999.321,61

1 85.044,50 81.811,48 69.925,62 67.539,36 114.773,58 109.761,19

2 67.572,50 66.121,24 65.137,62 63.264,80 109.985,58 105.496,23

3 67.572,50 66.121,24 57.241,62 56.149,28 102.089,58 98.399,91

4 67.572,50 66.121,24 52.453,62 51.874,72 97.301,58 94.134,955 67.572,50 66.121,24 52.453,62 51.874,72 97.301,58 94.134,95

6 67.572,50 66.121,24 52.453,62 51.874,72 97.301,58 94.134,95

7 67.572,50 66.121,24 52.453,62 51.874,72 97.301,58 94.134,95

8 67.572,50 66.121,24 52.453,62 51.874,72 97.301,58 94.134,95

9 67.572,50 66.121,24 52.453,62 51.874,72 97.301,58 94.134,95

10 67.572,50 66.121,24 52.453,62 51.874,72 97.301,58 94.134,95

Para la obtención el Valor Actual de Costos (VAC), se utilizó elFactor de Actualización (14%), para cada año del horizonte de vidadel proyecto. En el caso de la situación Optimizada tiene un Valor 89





Actual de Costos de S/. 3.247.131,48 a precios privados, y S/.3.056.584,51 a precios sociales; para la alternativa Nº 01, estodetermina un Valor Actual de Costos de S/. 4.176.966,52 a preciosprivados, y S/. 4.245.666,61 a precios sociales. De la misma forma

para la alternativa Nº 02 el Valor Actual de Costos es de S/.3.741.191,05 a precios privados y S/. 3.515.668,51 a preciossociales.

CUADRO Nº 4.25COSTOS INCREMENTALES ACTUALIZADOS DE ALTERNATIVAS

(A PRECIOS PRIVADOS Y SOCIALES EN NUEVOS SOLES)

AñoVALOR ACTUALIZADOS DE COSTOS

Situación Optimizada Alternativa 01 Alternativa 02

Privados Sociales Privados Sociales Privados Sociales

0 2.879.339,19 2.697.925,09 3.875.044,38 3.949.691,65 3.205.336,76 2.999.321,61

1 74.600,44 71.764,46 61.338,26 59.245,05 100.678,58 96.281,752 51.994,84 50.878,15 50.121,28 48.680,21 84.630,33 81.175,93

3 45.609,51 44.629,96 38.636,46 37.899,16 68.907,56 66.417,14

4 40.008,34 39.149,08 31.056,75 30.714,00 57.610,35 55.735,45

5 35.095,04 34.341,30 27.242,77 26.942,10 50.535,39 48.890,75

6 30.785,12 30.123,95 23.897,16 23.633,42 44.329,29 42.886,62

7 27.004,49 26.424,52 20.962,42 20.731,07 38.885,34 37.619,84

8 23.688,15 23.179,40 18.388,09 18.185,15 34.109,95 32.999,86

9 20.779,08 20.332,81 16.129,90 15.951,89 29.921,01 28.947,25

10 18.227,26 17.835,80 14.149,04 13.992,88 26.246,50 25.392,32

VAC 3.247.131,48 3.056.584,51 4.176.966,52 4.245.666,61 3.741.191,05 3.515.668,51

4.4 Beneficios

4.4.1 Beneficios en la Situación “Sin Proyecto”

Se halla expresado por el nivel de satisfacción de la poblacióncon los ingresos que perciben, para ello se considera a losbeneficios estimados para la situación “sin proyecto”. (Loscálculos detallados se presentan en el Cuadro Nº 18-Anexo A).

Para los cuales se han tomado los siguientes parámetros:90





A lo largo de los 10 años, los costos de producción, losrendimientos y precios en chacra que se han considerado sedetallan en el cuadro Nº 4.26. Valores tomados de recientes datosdefinidos por la Dirección Regional de Agricultura Tacna, para las

variedades actualmente cultivadas, considerando quepermanezcan constantes durante los 05 primeros años, y luegolos rendimientos se reduzcan por la escasez de agua, debido a lainoperatividad y deterioro de la infraestructura de riego.Actualmente el 50% de la producción es destinada para elmercado local y el resto es para el autoconsumo.

CUADRO Nº 4.26PRECIOS, RENDIMIENTOS Y COSTOS DE PRODUCCIÓN

CULTIVO

Precio enchacra

Rendimiento Kg./ha Costo de Producción S/./ha

S/./kg Gravedad Tecnificado Gravedad Tecnificado

Olivo 2.00 8,000.00 4,129.15

Vid 1.40 8,000.00 11,000.00 2,648.49 6,648.00

Ají 1.13 11,691.00 3,653.57

Alfalfa 0.13 30,000.00 1,115.15

Papa 0.70 18,000.00 5,095.63

Maíz Amiláceo 1.32 3,477.60 3,263.81

Maíz Choclo 0.6 15,000.00 3,263.81

Tomate 0.94 12,000.00 25,000.00 4,891.08 5,780.27

Haba y Arveja 0.77 5,900.00 3,857.39

Zapallo 0.77 26,000.00 8,014.29

Hortalizas 0.60 8,000.00 9,000.00 2,939.12 3,281.04

Ají Páprika 4.18 6,650.00 7,878.00 4,620.47 6,917.75

Fríjol Vainita 1.73 6,110.00 8,554.00 6,143.00 5,179.60

Otros Cultivos(*) 0.50 7,142.00

4.4.2 Beneficios en la Situación Optimizada

91





Se halla expresado por el nivel de satisfacción de la poblacióncon los ingresos que perciben, para ello se considera a losbeneficios estimados para la situación “Optimizada”. (Los cálculosdetallados se observan en el Cuadro Nº 19-Anexo A).

Para los cuales se han tomado los siguientes parámetros:

A lo largo de los 10 años el área permanecerá constante.Se considera un crecimiento en los Rendimientos del 20% enrelación a la Situación Actual, por la disminución de pérdidasconducción de agua, por lo tanto asumimos que mayor parte de laproducción es destinada al mercado local, pero estosrendimientos decaerían volviendo a la Situación Actual, puestoque la vida útil de la infraestructura de riego es de 05 años; loscostos de producción, precios en chacra, que se han consideradoson los mismos de la situación sin proyecto, Valores tomados derecientes datos definidos por la Dirección Regional de AgriculturaTacna, para las variedades actualmente cultivadas, considerandoque permanezcan constantes durante el horizonte deplaneamiento del proyecto.

4.4.3 Beneficios en la Situación “Con Proyecto”

Alternativa Nº 01

Definimos como beneficio en la situación con proyecto, al impactoque genera la implementación de la alternativa sobre losbeneficios en el proceso productivo de los cultivos. Esto es, laproyección de los ingresos que perciben los agricultores en elhorizonte del proyecto, menos los costos de producciónrecalculados, que los productores tendrían que asumir con lapresencia del proyecto:

Para el cálculo se ha tomado los siguientes parámetros:

A lo largo de los 10 años, los precios en chacra, son los mismosque en la situación sin proyecto, los que se asume que semantienen constante en el tiempo, mientras que los costos deproducción varían por el cambio del sistema de riego (Anexo F, semuestran los costos de producción con y sin proyecto).

Con la implementación del sistema de riego presurizado, losrendimientos de los cultivos se incrementan en un 20 % conrelación a los rendimientos del sistema de riego tradicional,debido al aumento en la eficiencia de riego (90%) y a la aplicaciónde nutrientes mediante la fertirrigación. 92





Se asume que los rendimientos del cultivo se mantienenconstantes durante el horizonte del proyecto.

• Se propone una cedula de cultivo rentable, que aumente losniveles de producción y a su vez incremente los ingresos delos beneficiarios.

• Cambio de la cedula de cultivo en 335.69 hectáreas de loscultivos de Alfalfa, Maíz Chala y Otros cultivos por loscultivos de: Páprika, Vid y Tomate.

Los beneficios netos con Proyecto en el marco de la AlternativaNº 01, son iguales al Valor Neto de la Producción total -VNP. (Eldetalle de los cálculos podemos observarlos en el Cuadro Nº 20-

Anexo A).

Alternativa Nº 02

De la misma forma los beneficios para la alternativa Nº 02 se haconsiderado los mismos parámetros que la alternativa optimizada,ya que la diferencia del impacto a las unidades agropecuarias noconsidera lo mismo:

A lo largo de los 10 años, el costo de producción por hectárea por

cultivo, precios en chacra, son los mismos que en la situación sinproyecto, los que se asume que se mantiene constante en eltiempo.

Se asume el crecimiento del rendimiento por ha: a partir delprimer año en comparación a la Situación Optimizada, a nivel dela cedula de cultivo, en razón a un mejor uso eficiente del aguaque permitirá una mayor frecuencia de riego; siendo elrendimiento a partir del año 06 es la misma de la situación actual,esto se debe al deterioro de la Infraestructura de Riego.

Los beneficios netos con Proyecto en el marco de la AlternativaNº 02, son iguales al VBP total menos los Costos de ProducciónTotales. (El detalle de los cálculos se observan en el Cuadro Nº21-Anexo A).

4.4.4 Beneficios Incrementales

Los beneficios incrementales para cada una de las alternativasplanteadas se obtiene relacionando los beneficios totales anualesen la situación optimizada y “con proyecto” con los beneficios

93





totales anuales en la situación “sin proyecto”, se observa que laAlternativa Nº 01 tiene mayores beneficios netos totales, según semuestra en el cuadro Nº 4.27.

CUADRO 4.27BENEFICIOS INCREMENTALES A PRECIOS PRIVADOS Y SOCIALES POR ALTERNATIVA

AñoBeneficios Incrementales

Optimizada Alternativa 01 Alternativa 02

PreciosPrivados

PreciosSociales

PreciosPrivados

PreciosSociales

PreciosPrivados

PreciosSociales

1 217.289,98 217.289,98 -2.881.477,42 -2.602.133,77 325.934,96 284.258,32

2 217.289,98 217.289,98 991.550,32 1.059.426,65 325.934,96 284.258,32

3 217.289,98 217.289,98 2.017.078,73 2.028.961,22 325.934,96 284.258,324 217.289,98 217.289,98 2.527.857,70 2.608.030,09 325.934,96 284.258,32

5 217.289,98 217.289,98 2.527.857,70 2.608.030,09 325.934,96 284.258,32

6 217.289,98 212.521,13 2.636.502,69 2.711.906,23 434.579,95 388.134,46

7 217.289,98 212.521,13 2.636.502,69 2.711.906,23 434.579,95 388.134,46

8 217.289,98 212.521,13 2.636.502,69 2.711.906,23 434.579,95 388.134,46

9 217.289,98 212.521,13 2.636.502,69 2.711.906,23 434.579,95 388.134,46

10 217.289,98 212.521,13 2.636.502,69 2.711.906,23 434.579,95 388.134,46

Asimismo se puede observar en el Cuadro Nº 4.28 los beneficiosincrementales actualizados con el Factor de Actualización (14%)

CUADRO 4.28BENEFICIOS INCREMENTALES ACTUALIZADOS A PRECIOS PRIVADOS Y SOCIALES POR

ALTERNATIVA

Año

Beneficios Incrementales ActualizadosOptimizada Alternativa 01 Alternativa 02

PreciosPrivados

PreciosSociales

PreciosPrivados

PreciosSociales

PreciosPrivados

PreciosSociales

1 190.605,24 190.605,24 -2.527.611,78 -2.282.573,48 285.907,86 249.349,40

2 167.197,58 167.197,58 762.965,77 815.194,41 250.796,37 218.727,55

3 146.664,54 146.664,54 1.361.470,69 1.369.491,03 219.996,82 191.866,27 94





4 128.653,11 128.653,11 1.496.694,69 1.544.163,18 192.979,66 168.303,74

5 112.853,60 112.853,60 1.312.890,08 1.354.529,10 169.280,41 147.634,86

6 98.994,39 96.821,77 1.201.155,16 1.235.508,00 197.988,78 176.828,84

7 86.837,18 84.931,37 1.053.644,87 1.083.778,94 173.674,37 155.113,02

8 76.172,97 74.501,21 924.249,89 950.683,28 152.345,94 136.064,059 66.818,39 65.351,93 810.745,52 833.932,70 133.636,79 119.354,43

10 58.612,63 57.326,26 711.180,28 731.519,92 117.225,25 104.696,87

Los cuadros de los cálculos de Costos y Beneficios detallados sepueden observar en el Anexo F.

4.5. Plan de Negocios

El estudio de mercado y oportunidades de negocios, posibilitará que lasáreas agrícolas beneficiadas se enfoquen hacia el desarrollo de cultivoscomo: Vid, Páprika, Vainita y Tomate, cultivos con gran demanda en elmercado regional y nacional, para ello se analizará el mercado actualcon la finalidad de evidenciar la rentabilidad a través de los mercadosnacionales e internacionales, donde se lograría colocar estos productos.

4.5.1. Análisis de Mercado

a) Superficie

En el cuadro Nº 4.29, se presenta el comportamiento histórico(2000 – 2003) a nivel de superficie del departamento de Tacna; seobserva que en cultivo de la Vid para el último año ha recuperadoárea respecto al anterior, sin embargo en el año 2000 se tuvo unasuperficie cultivada de 415 hás. El incremento del área cultivadade este producto, hace suponer que la demanda de vinos ypiscos, tanto a nivel nacional como internacional ha ido en

aumento por tanto existe una relación directa de estos productoscon este insumo. El cultivo de Páprika, presenta fluctuaciones deárea cultivada de un año a otro y entra en producción en el año2001 en la Región Tacna, debido a las ventajas comparativas ycompetitivas que presenta este cultivo, se sigue cultivandomanteniéndose la superficie inicial, ya que es un productopotencialmente exportable. Con respecto al tomate se puedeapreciar que este cultivo ha ido incrementando la superficiecultivada, lo que indica que existe una demanda creciente por parte de la población local.

95





CUADRO Nº 4.29SUPERFICIE POR CULTIVO EN EL DEPARTAMENTO TACNA EN HA

(2000 -2003)

Cultivo 2000 2001 2002 2003

VID 415 369 366 387

PÁPRIKA _ 221 438 272

TOMATE 144 167 167 196

Fuente: Ministerio de Agricultura – DIAElaboración propia

Referente a la Comisión de Regantes Bajo Caplina (Cuadro Nº4.30) se cultiva la vid como insumo en la producción de vinos ypiscos, productos estos que abastecen los mercados tanto localcomo internacional. En cuanto al cultivo del Páprika el áreasembrada en la zona de estudio es insignificante, sin embargo elgrupo cuatro tiene características de suelo y clima apropiadospara su instalación. Respecto al tomate podemos decir que lasuperficie sembrada en esta zona representa aproximadamente el20% del área total departamental, por otro lado esto representa laexistencia de una demanda creciente la cual se trata de cubrir.

CUADRO Nº 4.30SUPERFICIE POR CULTIVO COMISIÓN DE REGANTES BAJO CAPLINA

(2000 - 2003)

Cultivo 2000 2001 2002 2003

VID 282 137 137 128

PÁPRIKA _ _ 4 2

TOMATE 32 28 39 34

Fuente: Ministerio de Agricultura – DIAElaboración propia

b) Producción

Se presenta la producción de los cultivos estudiados en losúltimos cuatro años (2000 – 2003); analizando el cuadro Nº 4.31,se observa una baja en la producción de la vid siendo esteconsiderado uno de los cultivos más importantes, debido a queconstituye el principal insumo para la elaboración de vinos y

96





piscos que tiene gran demanda en el mercado nacional einternacional; en los últimos años el Ají Páprika, a tenido una grandemanda, pese a las fluctuaciones en su producción; En cuanto altomate, se aprecia un aumento significativo de la producción que

se registra a partir del año 2,000 con una gran perspectiva en elmercado local.

CUADRO Nº 4.31PRODUCCIÓN TOTAL POR CULTIVO DEPARTAMENTO TACNA EN TM

(2000 - 2003)

Cultivo 2000 2001 2002 2003

VID 4,830.00 3,990.00 3,939.00 3,616.00

PÁPRIKA _ 975.05 1,659.14 988.00

TOMATE 3,345.00 4,257.00 4,757.00 5,288.00

Fuente: Ministerio de Agricultura – DIA

Elaboración propia

Evaluando las estadísticas de producción en el área del proyecto(Cuadro Nº 4.32), se puede apreciar que la producción de la vidconstituye aproximadamente el 30% de la producción totaldepartamental, constituyéndose en uno de los principalesproveedores de este insumo parla elaboración de vinos y piscos.En cuanto al páprika se deduce que la producción en este ámbitoes insignificante (0.55% en promedio de la producción totaldepartamental) deduciéndose que no hay una motivación pero

existe el interés de instalar este tipo de cultivo, toda vez que lademanda en el mercado nacional e internacional es creciente. Deltomate se puede deducir que hasta el año 2,002 hubo unaumento significativo en la producción, sin embargo por reducciónde áreas cultivadas se presenta una merma en el año 2,003, peroesto no indica que la demanda a nivel local o nacional hayadecrecido.

CUADRO 4.32PRODUCCION TOTAL POR CULTIVO EN LA CC. RR. BAJO CAPLINA EN TM

(2000 - 2003)97





Cultivo 2000 2001 2002 2003

VID 2,068.00 1,402.00 1,332.00 1,257.00

PÁPRIKA _ _ 12.00 4.00

TOMATE 679.00 888.00 946.00 813.00

Fuente: Ministerio de Agricultura – DIA

Elaboración propia

Como podemos observar en el Cuadro Nº 4.33, se puede deducir que Tacna es una de las regiones pioneras de la zona sur, en lainstalación y manejo del ají páprika.

CUADRO Nº 4.33PERÚ: SERIE HISTÓRICA DEL CULTIVO DE PIMIENTO PÁPRIKA

PRODUCCIÓN (t)Región 1999 2000 2001 2002

Total Nacional --- --- 975 1 659

Tumbes --- --- --- ---

Piura --- --- --- ---

Lambayeque --- --- --- ---

Cajamarca --- --- --- ---Amazonas --- --- --- ---

La Libertad --- --- --- ---

Ancash --- --- --- ---

Lima --- --- --- ---

Ica --- --- --- ---

Huancavelica --- --- --- ---

Ayacucho --- --- --- ---

Arequipa --- --- --- ---

Cuzco --- --- --- ---

Apurímac --- --- --- ---

Ucayali --- --- --- ---

Huanuco --- --- --- ---

Pasco --- --- --- ---

Junín --- --- --- ---

San Martín --- --- --- ---Loreto --- --- --- ---

Puno --- --- --- ---

Moquegua --- --- --- ---

Tacna --- --- 975 1 659Fuente: Anuario Estadístico MINAG 2002-2003

c) Oferta Mundial

Los principales países ofertantes de Ají Páprika son: China,México, España, Estado Unidos, Brasil, India, Marruecos,Malasia, como se detalla en el cuadro Nº 4.34. 98





CUADRO Nº 4.34PRODUCCIÓN DE PÁPRIKA EN PAÍSES SELECCIONADOS 1999

Países seleccionados Producción (t)

Mundo 118.614.569

China 8.133.127

México 1.813.252

Turquía 1.390.000

España 936.300

Nigeria 715.000

USA 649.950

Egipto 368.990

Venezuela 82.994Fuente: FAO

d) Producción Estimada en la Zona de Estudio

La producción estimada en Tm durante el horizonte deplaneamiento de los cultivos en la Comisión de Regantes BajoCaplina se presenta en el cuadro Nº 4.35.

De la producción esperada por el proyecto, según el Cuadro Nº4.35, estará destinada a cubrir las demandas de los mercadosnacionales e internacionales, Que para el caso del Páprika lademanda a nivel internacional tiende a incrementarse; para el

caso de la vid como se a indicado anteriormente se tiene unagran demanda como insumo en la elaboración de vinos y piscos anivel local y nacional; por otro lado la producción de tomate, podráser colocado en los mercados de la región, que han evidenciadouna demanda creciente.

99





CUADRO Nº 4.35PRODUCCION TOTAL DE LA CEDULA DE CULTIVO PROPUESTA

EN EL AREA DEL PROYECTO (TM).

AÑOS

VID TOMATE AJI PAPRIKA PRODUCCION TOTAL

PRESURIZADO PRESURIZADO TOTAL

1 0 3.189,04 259,32 3.448,36 3.448,36

2 0 3.189,04 259,32 3.448,36 3.448,363 0 3.189,04 259,32 3.448,36 3.448,364 4173,70 0,00 0,00 4.173,70 4.173,705 4173,70 0,00 0,00 4.173,70 4.173,706 4173,70 0,00 0,00 4.173,70 4.173,707 4173,70 0,00 0,00 4.173,70 4.173,708 4173,70 0,00 0,00 4.173,70 4.173,709 4173,70 0,00 0,00 4.173,70 4.173,70

10 4.173,70 0,00 0,00 4.173,70 4.173,70

100





e) Volúmenes de Exportaciones

De la cédula de cultivo propuesta en el presente proyecto, el únicocultivo de exportación es el ají páprika mostrándose en el cuadro Nº

4.36, la exportación en Tm, de los años 1,995 al 2,002, notándoseun incremento gradual de estas, por lo que se deduce la existenciade una demanda creciente, así tenemos que en el año 1995 lasexportaciones fueron 43.10 Tm y en el 2002 registró 15,074.60 Tm.

CUADRO Nº 4.36EXPORTACIÓN NACIONAL DE AJÍ PÁPRIKA

AÑOEXPORTAC.

TMVALOR FOBMiles USA $

PRECIO PROMUSA $/Kg.

1995 43.1 108.2 2.511996 100.3 154-4 1.53

1997 821.0 2,923.1 2.46

1998 606.8 1,180.7 1.95

1999 1,772.7 3,063.0 1.73

2000 3,352.3 5,897.0 1.76

2001 9,884.2 16,064.4 1.63

2002 15,074.6 19,425.6 1.29

Fuente: Aduanas

El Ají Páprika es un cultivo que en los últimos años ha encontradoventanas de exportación que vienen siendo aprovechadas parafortalecer e incrementar sus exportaciones, lamentablemente la faltade infraestructura y aplicación de una tecnología adecuada no leestá permitiendo a los productores y exportadores peruanos,aprovechar en su real potencial este cultivo. El ají Páprika, es unproducto que viene experimentando un crecimiento sostenido en suproducción; y en sus niveles de exportación. En el 2003 lasexportaciones fueron de 1,494.15 Tm, y en el año 2000 1,041.08,

que representa un crecimiento del 69%.

CUADRO Nº 4.37EXPORTACION DE TACNA DE AJI PAPRIKA EN TM

Rubro 2000 2001 2002 2003

- Páprika 1,041.08 1,167.09 1,302.63 1,494.15

Fuente: Anuarios Estadísticos MINAG-Tacna

101





Para el caso del Ají páprika el destino de la producción en sutotalidad es para la exportación esto debido a que existen empresasexportadoras en Tacna que se abastecen del estos productosespecíficamente, ya sea para exportarlo directamente o

transformado de acuerdo al requerimiento del Mercado al que estedirigido el producto.

CUADRO 4.38PRODUCCIÓN DESTINADA A LA EXPORTACIÓN DEL PAPRIKA EN TACNA 2003

(TM.)

Cultivo Producción Exportación %

Páprika 1,494.15 988.00 66.12

Total 1,494.15 988.00 66.12

f) Destino de Exportaciones

Los principales países de destino de los productos en estudio sonlos países de Brasil, Chile, Estados Unidos, donde el principaldestino es Brasil, con el 42.7% para el 2000, seguido por Chile conel 33.7%. Ver cuadro Nº 4.39.

CUADRO Nº 4.39DESTINO DE LAS EXPORTACIONES – DEPARTAMENTO TACNA

PAISES1997 1998 2000

TM % TM % TM %

Brasil 1,760 50.3 949 73.6 250 42.7

Chile 1,522 43.5 133 10.3 197 33.7

Estados Unidos 128 3.7 91 7.0 34 5.8

Otros 88 2.5 116 9.0 104 17.7

TOTAL 3,498 100 1,289 100 585 100

Fuente: SENASA-TACNA

CUADRO 4.40PRINCIPALES PAÍSES DE DESTINO POR CULTIVO

Rubro País de Destino

- Páprika Chile, España, EE.UU

Para el Ají Páprika tenemos como principal destino a España, Chile,EE.UU.

102





g) Barreras Arancelarias y Paraarancelarias

La participación de los países en el comercio internacional beneficiatanto a los que exportan como a los que importan. Desde esta

perspectiva el libre comercio internacional debería ser una prácticacomún pero, en la realidad, observamos que existen restriccionesde diferente tipo al libre comercio de que aplican tanto los paísesindustrializados como los países en desarrollo. El arancel es elinstrumento mas conocido de protección comercial pero no es elúnico y, como veremos, los países han desarrollado otras formasmuy imaginativas para regular los flujos de comercio.

Es cierto que, a fines de la década del noventa, el mundo estarelativamente mas abierto al comercio que antes porque handisminuido sensiblemente los niveles de aranceles promedio en lasultimas décadas pero, al mismo tiempo, han surgido o se handiversificado barreras no arancelarias que muchas veces sondifíciles de identificar y de contrarrestar. No obstante, los esfuerzosmultilaterales, traducidos en el trabajo de la OMC apuntan, entreuno de los principales objetivos, a lograr una mayor aperturacomercial entre países incluyendo normas especificas para lasrestricciones no arancelarias.

Diversos Instrumentos de Política Comercial.

1. Aranceles• Ad - Valorem / Específicos• Fijos / Variables• Especiales / Importación Temporal

2. Medidas Paraarancelarias• Contingencias arancelarios (arancel cuota)• Aranceles estacionales• Sobretasas• Valoración aduanera•

Gravámenes mínimos de importación• Limitaciones voluntarias• De exportación• De precios de exportación• Cambios múltiples discriminatorios• Depósitos previos• Compras preferenciales del Sector Publico y otros

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3. Barreras No Arancelarias

• Prohibiciones de importación• Cuotas y contingentes• Licencias y autorizaciones discrecionales de

importación• Compras estatales (arbitrarias / discriminatorias)• Normas Fito y Zoosanitarias

4. Competencia de las Exportaciones

• Subsidios a la exportación• Subsidios directos a la producción, inversión y mano

de obra• Subsidios al crédito• Subvenciones a los precios• Exoneraciones a los precios• Exoneraciones tributarias a los productos

5. Practicas Desleales de Comercio

• Dumping• Subsidios

i. Internos

ii. A la exportación• Medidas compensatorias

6. Normas o Denominaciones de Comercio

7. Normas o Denominaciones de Origen

8. Salvaguardias

9. Facilitación Comercial

• Transporte• Administración y tramitación aduanera• Otros trámites

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h) Importancia del TLC y la Carretera Transoceánica

El Tratado de Libre Comercio (TLC) con los Estados Unidos ofrecela oportunidad de vender nuestros productos a un mercado con un

poder de compra 180 veces mayor que el peruano.

Con el inicio de las negociaciones para la firma de un TLC, el Perúha dado un paso decidido hacia una verdadera expansiónexportadora, pues a través de él puede ofrecer a los productores y ala industria nacional los mercados externos que requieren paraexpandirse.

El TLC consolidaría el acceso preferencial del Perú a la economíamás grande del mundo, lo que le permitiría ganar competitividadfrente a otros países que no gozan de preferencias similares yponerse en igualdad de condiciones frente a aquellos que sí gozande ellas. Un propósito en las negociaciones -que incluyen todos losaspectos de la relación económica bilateral- es obtener un acuerdoequilibrado e integral que beneficie el desarrollo de las cadenasproductivas de la economía.

La carretera transoceánica, permitiría un mayor intercambiocomercial entre ambos países y el Perú se conectaría a laproducción de granos de Brasil en Mato Grosso, a través de Acre yRondonia. Brasil produce alrededor de 123 millones de toneladas

de grano (siendo soya más o menos la mitad de esa producción).No todo pasaría por esa carretera rumbo a puerto peruano, pero síuna proporción importante.

El TLC y la carretera transoceánica sentaran bases sólidas paraprofundizar la relación económica entre países, en especial denuestra zona sur e incrementar el comercio bilateral; el comercioexterior del Perú representa el 0.2% del comercio mundial de lasmercancías; el 0.4% del comercio exterior de bienes de los paísesen vías de desarrollo; el 17% del comercio exterior de la ComunidadAndina y el 3% del comercio exterior de América Latina.

La futura vía interoceánica permitirá desarrollar el potencialproductivo, comercial y de servicios de la gran Macro Región Sur eintegrarlo con la Mega Región de América del sur compuesta por las zonas fronterizas del oeste de Brasil, el norte de Argentina,Bolivia y Chile que en su conjunto constituyen un mercado potencialde aproximadamente 13 millones de habitantes en el 2005.

En el caso agrícola, esta perspectiva sólo será posible si los preciosy calidad de productos son competitivos con los provenientes de

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otros países. Dicha competitividad dependerá a su vez de lamodernización productiva del agro, asociatividad de losproductores, gestión empresarial, desarrollo de cultivos alternativos,y cumplimiento de normas sanitarias y estándares internacionales,

entre otras, cambios que deberán ser asumidos por los productoresque a su vez deberán contar con el apoyo del gobierno nacional y/oregionales mediante la promoción de inversión pública y privada,adecuado régimen tributario y concertación en la planificación yejecución de una política agraria de interés económico y social.

Debemos de elaborar un plan de desarrollo regional deexportaciones a largo plazo con criterios de concertación,especialización, la estabilidad y la cobertura integral.

Un plan de desarrollo regional de Exportaciones debe apuntar alcumplimiento de objetivos tales como la ampliación de la baseproductiva de exportación, la utilización de recursos naturales quepermitan expandir las exportaciones, la creación y/o adecuación dela infraestructura de servicios a la exportación, el incremento devalor agregado, el desarrollo regional, el desarrollo de una industriaintermedia de apoyo y la consolidación y diversificación demercados, aprovechando las oportunidades para colocar nuestrosproductos con valor agregado.

Producto y Mercado del Producto

En la Región Costa de Tacna las condiciones ecológicas sonbastante favorables para estos cultivos ya que presentan suelos yclima adecuados para el desarrollo del Vid, Ají Páprika y Tomate;por tanto gozamos de ventajas comparativas para el desarrollo deestos cultivos.

La Vid tiene orientaciones definidas en el mercado local, es así quesu producción es en mayor cantidad para la elaboración de Vinos yPiscos y en menor volumen para el consumo directo.

La producción de Páprika, hay tres formas de presentación: entera,en trozos, deshidratada en polvo y como aceite (oleorresina). Éstospueden ser empleados como materia prima para el sector industrialo como productos dirigidos directamente hacia el consumidor final.También se realiza la comercialización en forma directa; lapresentación es en pacas de 70cm. X 50cm. X 50cm., con un pesoaprox. 70 Kg./paca, envuelta con polipropileno y enzunchada.

El Páprika es una hortaliza muy cotizada en el Mercado externo,pero con requisitos rigurosos de calidad evaluados principalmente

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en grados "ASTA" (Mayor a 200), y por la turgencia, siendo estoslos que influyen en el precio final Para obtener el nivel apropiado degrados ASTA se requiere de un buen manejo de cosecha y post-cosecha.

El mercado destino de nuestra producción será básicamente lospaíses a los cuales se viene exportando, esto debido a que hay unademanda insatisfecha y una ventana en estos países paranuestros productos donde será necesario un manejo integrado ytécnico de las organizaciones que agrupe a los productores demanera tal que se satisfaga la demanda, una vez logrado yconsolidado estaremos preparados para penetrar a nuevosmercados.

Con la ejecución del presente proyecto se permitirá aprovechar yfortalecer su organización para incrementar sus exportaciones y deestá manera permitir a los productores y exportadores peruanos,aprovechar en su real potencial de estos cultivos para el desarrollode ventajas competitivas a partir del desarrollo de nuestros recursosnaturales, es decir, de nuestras ventajas comparativas.

Como se ha analizado anteriormente las exportaciones de estosproductos se han incrementado y existe un gran potencialexportador, por lo que es necesario seguir posesionando de estosmercados.

Eficiencia y Sostenibilidad en el Abastecimiento

Es importante garantizar un proceso de transporte y entrega quepermita que la producción llegue en perfecto estado a losconsumidores.

Otro factor determinante es la constancia de abastecimiento, laconfianza es primordial para lograr conexiones de mediano y largoplazo.

Los países destino no ofrecen barreras para la entrada de estosproductos, por los convenios multilaterales que se tienen con estospaíses.

Para cada cultivo se cuenta con ventanas estacionales que ocurreentre los meses de diciembre y marzo (época de producciónnacional) para el Ají Páprika, en los meses de Agosto a Noviembrepara el tomate, meses en los cuales no se produce por lo que estospaíses se ven en la necesidad de importarlo. En estos meses sedan los mejores precios.

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Demanda

Demanda Actual

La demanda de Vid, Ají páprika y Tomate, está compuesta por dosbloques de consumidores: uno de carácter local (interno) y otro decarácter externo.

El Ají Páprika tiene como demandantes Nacionales las empresasque están en Lima, Piura y Tacna. A nivel Externo, los principalesdemandantes son España, EE.UU. Chile.

España es nuestro principal comprador siendo este el sextoimportador europeo de especies con casi el 11% de lasimportaciones europeas con un volumen total 27,883 TMequivalentes a 63.1 millones de ECUS en el año 1997. España esun gran mercado para las especies y es el principal productor yprocesador de páprika en polvo y saffron. El páprika es utilizadapara la elaboración de embutidos "chorizo".

En 1997 el 93% de las importaciones españolas provinieron depaíses no pertenecientes a la unión europea y el 90% de este totalprovino de países en vías de desarrollo. En el mismo año lasimportaciones de especies crecieron en un 10% con respecto a

1995 mayormente a consecuencia de un incremento en lasimportaciones de pimiento entero.

El Ají páprika en polvo continuó siendo el principal productoimportado en 1997, registrando más de la mitad de lasimportaciones españolas pertenecientes al grupo de las capsicum(pimientos).

Sus principales proveedores de Páprika entera, seca y en polvoson: Marruecos, Sud-Africa, Zimbawe, Malawi, India, Israel y Chile.

En caso del Tomate, la demanda de estos cultivos se dabásicamente en los mercados de nuestra región.

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Demanda Proyectada

CUADRO 4.41PROYECCIÓN DE LA DEMANDA DE AJÍ PÁPRIKA (TM)

Años Ají Páprika

2006 10730.27

2007 10852.60

2008 10976.32

2009 11101.46

Fuente: Aduanas

CUADRO 4.42PRINCIPALES EMPRESAS EXPORTADORAS

Nombre y/o Razón Social ActividadesGlobe Natural Internacional S.A. Ají Páprika y Otras Hortalizas

Productos Agrícolas Dimas MedinaE.I.R.L.

Ají Páprika y Otras Hortalizas

Agroindustrial y Comercial Guive E.I.R.L. Ají Páprika, Cebolla y Otras HortalizasFuente: Cámara de Comercio

Análisis de Precios

CUADRO 4.43PRECIOS EN CHACRA


CULTIVOSPrecio por cultivo S/. Kg

2,000 2,001 2,002 2,003 PromedioVid 1.43 1.20 1.55 1.40 1.40Páprika - 4.44 2.87 4.18 3.83Tomate 0.94 0.69 0.71 0.94 0.82

Fuente: Ministerio de Agricultura

Los precios están sujetos a la libre Oferta y Demanda y varían deun país a otro, dependiendo también de la calidad, por lo que esimportante un manejo integrado y técnico en una organización queagrupe a los productores.

El precio internacional del Ají Páprika, es el adecuado y permite alagricultor no solo cubrir los costos de producción, sino a reinvertir en estos rubros.

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En general los precios de los productos como se aprecia en elCuadro Nº 4.43, no sufren una gran variación, sin embargo estosestán relacionados directamente con los volúmenes de producción;por lo que se puede inferir que en un futuro estos precios seguirán

manteniéndose.

CUADRO 4.44PRECIO EN CHACRA DE LOS CULTIVOS PROPUESTOS

EN EL DEPARTAMENTO DE TACNA

Cultivo 1999 2000 2001 2002 2003

Vid 1.30 1.36 1.14 1.43 1.40

Ají páprika - - 4.44 2.81 4.18

Tomate - 0.94 0.69 0.71 0.94Fuente: Dirección Información Agraria-MINAG

CUADRO 4.45PRECIOS FOB A NIVEL NACIONAL DEL AJI PAPRIKA

Año/CultivoAjí Páprika

$/Kg

1995 2.51

1996 1.53

1997 2.46

1998 1.95

1999 1.73

2000 1.76

2001 1.63

2002 1.29

Fuente: Aduanas

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Comercialización

Los sistemas de comercialización de estos cultivos, se dan a travésde intermediarios y acopiadores.

Páprika

El sistema de comercialización en Tacna se realiza a través deacopiadores individuales y empresas con fines de acopiamiento yexportación, los principales brokers son: Dimas Medina, JasubusTrading, Corporación Miski, Agroindustrias Savaring, TransturingSAC, Efada Export SAC, Globenatural Internacional SA, AgromixEIRL, Colorantes del Perú SA, Agrícola Pampa Baja SAC, esta 10empresas acopian el 62% del Ají Páprika de Tacna. Los precios de este producto le permiten al productor cubrir suscostos de producción, además les da la posibilidad de reinvertir ycontinuar con este producto que esta dando resultadosinteresantes.

Tomate

Este producto tiene una demanda interna natural en los mercadoslocales y regionales, habiendo ingresado con relativo éxito; deacuerdo al incremento progresivo en la producción de este cultivo,

se deberán establecer convenios para mejorar su calidad final y a lavez serán inspeccionados, monitoreados sin de dejar de brindarlesasistencia técnica por programas como el SENASA en todo suproceso.

Con la existencia de las Organizaciones como ADEX, Asociación deAgricultores La Yarada - Los Palos y Asociación de productores deAgroexportación de Tacna “Proatacna”, asociaciones conformadaspor productores agrarios de los valles de Tacna, que tiene comoprincipal objetivo buscar la unión de fuerzas para producir y exportar y de esta manera eliminar la excesiva intermediación que existe en

algunos productos aumentando, de esta manera, el margen deganancia del productor al vender directamente al mercado dedestino.

Con el aprovechamiento de ZofraTacna donde se concentra lacosecha, se hace un control de calidad adecuado al producto, deacuerdo a las exigencias del mercado internacional, realizando todoel proceso hasta el empacado siendo luego colocado encontenedores.

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Canales de Comercialización

Los canales de comercialización son los caminos o recorridos

mediante los cuales el producto va desde la chacra hasta elconsumidor final, cambiando de propiedad en las diferentes etapasde su desplazamiento.

La producción agropecuaria tiene varios canales, según se trate deltipo de productor pequeño, mediano o gran productor; ademásexisten comerciantes minoristas, mayorista y grandes distribuidores;así mismo los centros de consumo de estos productos pueden estar ubicados en los centros poblados rurales, ciudades de la región ociudades ubicadas fuera de la región, también las transaccionescomerciales se pueden dar en las ferias semanales, mercados deabastos de las ciudades o directamente del productor al consumidor a través de las ferias denominadas de la chacra a la olla.

CADENA DE COMERCIALIZACION DE LA VID

MAY

112





CADENA DE COMERCIALIZACION DEL AJI PAPRIKA

1

2

Productores Asociadosy Empresas

Productores

Individuales

El Ají Páprika y Vid se encuentran dentro del Programa de CadenasProductivas, entendemos por cadenas productivas al conjunto deagentes y actividades económicas que intervienen en el procesoproductivo (producción, transformación, y la distribución) de unproducto agrícola desde la promoción de insumos hasta lacomercialización en mercados internos y externos.

Es de resaltar que los agentes son los organismosGubernamentales (Consejos Provinciales, ministerios y entidadesestatales) y los organismos no gubernamentales (ONGS,Fundaciones y demás organismos no dependientes del estado),relacionando estos agentes de manera conjunta en apoyo alagricultor comprendiendo el asesoramiento, monitoreo, crédito ybúsqueda de mercado.

Cabe resaltar que las cadenas productivas sólo trabajan a nivel deproductores previamente organizados y que estén inscritos en

registros públicos, además lo más resaltante es la conformación dela Asociación de Productores y no la conformación de comités.

Por lo que al estar estos cultivos dentro de este programa contamoscon ventajas que nos permitirá obtener productos de calidad,usando semillas híbridas, una adecuada asistencia técnica y elmanejo adecuado de la cosecha hasta la comercialización de losproductos en el mercado interno y exterior.

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Por tanto la inclusión de los agricultores de la zona de influencia aestas cadenas productivas permitirá que la comercialización de susproductos lleguen al consumidor en forma conveniente, en elmomento oportuno y lugar adecuado.

CADENA DE COMERCIALIZACION DEL TOMATE

PRODUCTOR

ACOPIADOR

MAYORISTA

MINORISTA

CONSUMIDOR

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4.5.2. Instituciones Involucradas en el Proyecto

Ministerio de Agricultura Promotor, articulador,capacitación técnica yempresarial.

CARITAS Asistencia técnica ycapacitación.

PERAT Asistencia técnica

Agrobanco Crédito en fertilizantesdinero efectivo

CFAT Capacitación, desarrollo depaquetes tecnológicos

Módulo de Servicios Tacna Centro de Acopio (galpones)

Novex S.A. Empresa Exportadora(acopiadora de producción)

Con la intervención de estas instituciones dentro de las CadenasProductivas los productos podrán seguir las siguientes actividades:

- Productor - Centro de acopio y procesamiento- Exportación

El trabajo fundamentado en el dialogo y la concertación esindispensable para el logro de los objetivos planteados, lo queobliga a los productores a dejar atrás el individualismo para trabajar

de manera conjunta en busca de metas comunes.

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Evaluación del ProyectoEvaluación privada y social – Matriz del Marco Lógico.

5.1 Evaluación del Proyecto

5.1.1 Evaluación Privada y Social

Tras la determinación de los flujos de beneficios y costosincrementales, estamos en condiciones de calcular los flujos netospara ambos proyectos expresados a precios sociales.

En el cuadro Nº 5.1 se ha definido los flujos netos para las dosalternativas de proyecto planteadas (expresadas en nuevos soles aprecios sociales y privados)

CUADRO Nº 5.1FLUJO NETO DE CAJA ACTUALIZADO

Año

FLUJO NETO DE CAJA ACTUALIZADO

Situación Optimizada Alternativa 01 Alternativa 02PreciosPrivados

PreciosSociales

PreciosPrivados

PreciosSociales

PreciosPrivados

PreciosSociales

0 (2.879.339,19) (2.697.925,09) (3.875.044,38) (3.949.691,65) (3.205.336,76) (2.999.321,61)1 116.004,80 118.840,78 (2.588.950,04) (2.341.818,54) 185.229,28 153.067,652 115.202,74 116.319,43 712.844,49 766.514,20 166.166,04 137.551,623 101.055,03 102.034,59 1.322.834,23 1.331.591,87 151.089,26 125.449,134 88.644,76 89.504,03 1.465.637,93 1.513.449,18 135.369,32 112.568,295 77.758,57 78.512,30 1.285.647,31 1.327.587,00 118.745,02 98.744,126 68.209,27 66.697,82 1.177.257,99 1.211.874,57 153.659,49 133.942,227 59.832,69 58.506,86 1.032.682,45 1.063.047,87 134.789,03 117.493,188 52.484,82 51.321,81 905.861,80 932.498,13 118.235,99 103.064,199 46.039,31 45.019,13 794.615,61 817.980,82 103.715,78 90.407,1810 40.385,36 39.490,46 697.031,24 717.527,03 90.978,75 79.304,55

Con estos flujos y asumiendo un 14% como factor de actualización, inferimos elvalor de los principales indicadores económicos de las alternativas planteadas,estas son:

116





CUADRO 5.2

PRINCIPALES INDICADORES DE RENTABILIDAD ECONÓMICA PARA LAS ALTERNATIVASPLANTEADAS

Indicador Optimizada Alternativa 01 Alternativa 02

Privado Social Privado Social Privado SocialVAN -2.113.721,84 -1.931.677,89 2.930.418,64 3.390.560,48 -1.847.358,80 -1.847.729,48

TIR -11% -10% 23% 24% -2% -4%

5.1.2 Análisis de Sensibilidad

Asumimos para el análisis de sensibilidad el precio en los insumos deobra como factor variable. A partir de ello evaluamos las variantes

generados en el Valor Actual Neto Social del Proyecto; el mismo quecomo apreciamos es elástico de igual forma ha de resaltarse lascondiciones de similitud plena en la evaluación para ambasalternativas.

CUADRO Nº 5.3.AANÁLISIS DE SENSIBILIDAD PARA LAS ALTERNATIVAS PLANTEADAS-VAN-VARIACION EN LOS

PRECIOS DE INSUMOS DE OBRA

Variacióndel Precio

de

Insumosde Obras

VariaciónVariación VAN

Optimizada Alternativa 01 Alternativa 02P. Privados P. Sociales P. Privados P. Sociales P. Privados P. Sociales

-30% (1.140.093,27) (1.015.172,54) 4.183.508,60 4.664.260,46 (725.001,49) (793.028,93)-20% (1.464.879,40) (1.320.898,13) 3.765.811,95 4.239.693,80 (1.099.120,59) (1.144.595,78)-10% (1.789.665,53) (1.626.623,73) 3.348.115,30 3.815.127,14 (1.473.239,70) (1.496.162,63)

0 (2.114.451,66) (1.932.349,32) 2.930.418,64 3.390.560,48 (1.847.358,80) (1.847.729,48)10% (2.439.237,79) (2.238.074,92) 2.512.721,99 2.965.993,82 (2.221.477,91) (2.199.296,33)20% (2.764.023,92) (2.543.800,51) 2.095.025,34 2.541.427,15 (2.595.597,02) (2.550.863,18)30% (3.088.810,06) (2.849.526,11) 1.677.328,69 2.116.860,49 (2.969.716,12) (2.902.430,03)

117





CUADRO Nº 5.3-BANÁLISIS DE SENSIBILIDAD PARA LAS ALTERNATIVAS PLANTEADAS-VAN-VARIACION EN LOS

PRECIOS DE INSUMOS DE OBRA

Variación

del Preciode

Insumosde Obras

Variación

Variación TIROptimizada Alternativa 01 Alternativa 02

P. Privados P. Sociales P. Privados P. Sociales P. Privados P. Sociales

-30% -9% -8% 28% 31% 8% 7%-20% -10% -8% 27% 30% 7% 6%-10% -10% -9% 27% 30% 6% 5%

0 -11% -10% 23% 24% -2% -4%10% -12% -12% 21% 22% -4% -6%20% -14% -14% 20% 21% -6% -7%30% - - 18% 20% -8% -9%

En este cuadro se puede apreciar que ha pesar de que hay unavariación porcentual de hasta un 30% en los precios de los insumosde obra, el proyecto sigue siendo sostenible.

CUADRO Nº 5.4-AANÁLISIS DE SENSIBILIDAD PARA LAS ALTERNATIVAS PLANTEADAS-VAN-VARIACION EN LOS

PRECIOS DE LOS PRODUCTOS AGRICOLAS

Variación dePrecios

Chacra de

ProductosAgrícolas




-30% (2.284.463,11) (2.101.085,32) 388.088,51 849.505,80 (2.131.433,64) (2.130.528,86)-20% (2.227.792,63) (2.044.839,99) 1.235.531,89 1.696.524,02 (2.036.742,03) (2.036.262,40)-10% (2.171.122,15) (1.988.594,66) 2082975,266 2543542,249 (1.942.050,42) (1.941.995,94)

0 (2.114.451,66) (1.932.349,32) 2.930.418,64 3.390.560,48 (1.847.358,80) (1.847.729,48)10% (2.057.781,18) (1.876.103,99) 3.777.862,02 4.237.578,70 (1.752.667,19) (1.753.463,02)20% (2.001.110,70) (1.819.858,66) 4.625.305,40 5.084.596,93 (1.657.975,58) (1.659.196,56)30% (1.944.440,22) (1.763.613,33) 5.472.748,78 5.931.615,16 (1.563.283,97) (1.564.930,09)

CUADRO Nº 5.4-B118





ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD PARA LAS ALTERNATIVAS PLANTEADAS-TIR-VARIACION EN LOSPRECIOS DE LOS PRODUCTOS AGRICOLAS

Variación dePrecios

Chacra deProductosAgrícolas

VariaciónVariación TIR



-30% -14% -13% 15% 17% -6% -7%-20% -13% -12% 18% 19% -4% -6%-10% -12% -11% 20% 22% -3% -5%

0 -11% -10% 23% 24% -2% -4%10% -10% -9% 25% 26% -1% -2%20% -9% -8% 27% 29% 0% -1%30% -8% -7% 30% 31% 1% 0%

En este cuadro se observa que ha pesar de que hay una variaciónporcentual de hasta un 30% en los precios de los productos finales,el proyecto sigue siendo sostenible.

CUADRO Nº 5.5-AANÁLISIS DE SENSIBILIDAD PARA LAS ALTERNATIVAS PLANTEADAS-VAN-VARIACION DE

RENDIMIENTOS

Variación del

rendimientode Productos

Agrícolas

Variación

Variación VANOptimizada Alternativa 01 Alternativa 02P. Privados P. Sociales P. Privados P. Sociales P. Privados P. Sociales

-30% (2.284.463,11) (2.101.085,32) 388.088,51 849.505,80 (2.131.433,64) (2.130.528,86)-20% (2.227.792,63) (2.044.839,99) 1.235.531,89 1.696.524,02 (2.036.742,03) (2.036.262,40)-10% (2.171.122,15) (1.988.594,66) 2.082.975,27 2.543.542,25 (1.942.050,42) (1.941.995,94)

0 (2.114.451,66) (1.932.349,32) 2.930.418,64 3.390.560,48 (1.847.358,80) (1.847.729,48)10% (2.057.781,18) (1.876.103,99) 3.777.862,02 4.237.578,70 (1.752.667,19) (1.753.463,02)20% (2.001.110,70) (1.819.858,66) 4.625.305,40 5.084.596,93 (1.657.975,58) (1.659.196,56)30% (1.944.440,22) (1.763.613,33) 5.472.748,78 5.931.615,16 (1.563.283,97) (1.564.930,09)

CUADRO Nº 5.5-BANÁLISIS DE SENSIBILIDAD PARA LAS ALTERNATIVAS PLANTEADAS-TIR-VARIACION DE

RENDIMIENTOS 119





Variación delrendimiento

de Productos

Agrícolas

VariaciónVariación TIR


P. Privados P. Sociales P. Privados P. Sociales P. Privados P. Sociales-30% -14% -13% 15% 17% -6% -7%-20% -13% -12% 18% 19% -4% -6%-10% -12% -11% 20% 22% -3% -5%

0 -11% -10% 23% 24% -2% -4%10% -10% -9% 25% 26% -1% -2%20% -9% -8% 27% 29% 0% -1%30% -8% -7% 30% 31% 1% 0%

En este cuadro se puede observar que ha pesar de que hay una

variación porcentual de hasta un 30% en los rendimientos de loscultivos, el proyecto sigue siendo sostenible.

CUADRO Nº 5.6-AANÁLISIS DE SENSIBILIDAD PARA LAS ALTERNATIVAS PLANTEADAS-VAN-VARIACION EN LOS

COSTOS DE PRODUCCION

Variación delCostos de

Producciónde Productos

Agrícolas



P. Privados P. Sociales P. Privados P. Sociales P. Privados P. Sociales-30% (2.114.451,66) (1.932.349,32) 5.882.863,36 6.181.801,71 (1.847.358,80) (1.782.512,42)-20% (2.114.451,66) (1.932.349,32) 4.898.715,12 5.251.387,97 (1.847.358,80) (1.804.251,44)-10% (2.114.451,66) (1.932.349,32) 3.914.566,88 4.320.974,22 (1.847.358,80) (1.825.990,46)

0 (2.114.451,66) (1.932.349,32) 2.930.418,64 3.390.560,48 (1.847.358,80) (1.847.729,48)10% (2.114.451,66) (1.932.349,32) 1.946.270,41 2.460.146,73 (1.847.358,80) (1.869.468,50)20% (2.114.451,66) (1.932.349,32) 962.122,17 1.529.732,99 (1.847.358,80) (1.891.207,52)30% (2.114.451,66) (1.932.349,32) -22.026,07 599.319,24 (1.847.358,80) (1.912.946,54)

CUADRO Nº 5.6-BANÁLISIS DE SENSIBILIDAD PARA LAS ALTERNATIVAS PLANTEADAS-TIE-VARIACION EN LOS

COSTOS DE PRODUCCION

Variación120





Variación delCostos de

Producciónde Productos

Agrícolas

Variación TIROptimizada Alternativa 01 Alternativa 02


-30% -11% -10% 33% 34% -2% -3%-20% -11% -10% 29% 30% -2% -3%-10% -11% -10% 26% 27% -2% -3%

0 -11% -10% 23% 24% -2% -4%10% -11% -10% 20% 21% -2% -4%20% -11% -10% 17% 18% -2% -4%30% -11% -10% 14% 16% -2% -4%

En este cuadro se puede observar que ha pesar de que hay una

variación porcentual de hasta un 30% en los costos de producción delos cultivos a implementar, el proyecto sigue siendo sostenible.

5.1.3 Análisis de Sostenibilidad

Alternativa 01

Viabilidad de arreglos Institucionales

La sostenibilidad, esta garantizada por la participaciónmancomunada de todas las entidades involucradas directamente,en la ejecución del presente proyecto, llámese los beneficiariosdirectos de la Comisión de Regantes Bajo Caplina y el ProyectoEspecial Tacna – GRT, como Unidad Formuladota y Ejecutora.

La distribución de los aportes de la ejecución de la obra es como semenciona en los cuadros Nº 5.7 y Nº 5.8, donde el gobiernomediante el Proyecto Especial Tacna aporta el 84.00%; y losbeneficiarios el 16.00% de la inversión total en la Infraestructura deRiego.

CUADRO Nº 5.7DISTRIBUCION DE APORTES DE LAS INVERISONES

DURANTE LA VIDA UTIL DEL PROYECTOALTERNATIVA 01 (AÑO 0)

121





APORTES INVERSIÓN%

PET-GRT 3.323.062,52 84Beneficiarios 637.045,86 16

Total 3.960.108,38 100

122





CUADRO 5.8DISTRIBUCIÓN DE APORTES DE LAS INVERSIONES DURANTE LA VIDA ÚTIL DEL PROYECTO ALTERNATIVA 01

Concepto PET-GRT BENEFICIARIO TOTAL




II. EJECUCION DE OBRAS 2.940.023,47 637.045,86 3.577.069,33Infraestructura de Almacenamiento

COMPONENTE Nº 01: Construcción de Desarenadores (6)

COMPONENTE Nº 02: Construcción de Reservorios C/Geomembrana (6)

Infraestructura de Distribución

COMPONENTE Nº 03: Adquisición e Instalación de Tuberías Troncales de PVC

COMPONENTE Nº 04: Adquisición e Instalación de Tuberías Sub - Troncales de PVC

Costos de Programa de Capacitación

COMPONENTE Nº 05: Capacitación 42.400,00 42.400,00

Plan de Mitigación Ambiental

COMPONENTE Nº 06: Mitigación de Ambiental 34.037,00 34.037,00

COMPONENTE Nº 07: Gastos Generales ( 5 %) 182.675,32 182.675,32

COMPONENTE Nº 08: Supervisión de Obras ( 2,5 %) 89.426,73 89.426,73

TOTAL INVERSION PREVISTA 3.323.062,52 637.045,86 3.960.108,38

123





Efectos Indirectos

Durante la vida útil del proyecto se han identificado los siguientes efectos:

Favorables:- Incremento del empleo temporal durante la etapa de ejecución del

proyecto.- Demanda de mano de obra especializada para actividades de

mantenimiento de sistemas de riego presurizado.- Mejoramiento de vías de comunicación para el transporte de los

productos finales hacia los mercados de destino.- Incremento de la calidad de vida de la población rural.- Se prevé el incremento del valor de los predios circundantes al

área beneficiada.

Desfavorables:- Alteración del medio ambiente.- Pérdidas de áreas de cultivo por la construcción de reservorios.- Disminución en la demanda de mano de obra para las labores

agrícolas en sus diferentes etapas de los cultivos.

Amenazas y Riesgos

Durante la vida útil del proyecto se pueden presentar las siguientes amenazas yriesgos:

Amenazas:- Las entidades involucradas en la realización de este proyecto

podrían a pesar de los compromisos establecidos no cumplir con los aportesrespectivos; ante esta amenaza el proyecto tendrá que ejecutarse por etapas.

- Cabe también la posibilidad del incremento de los insumos deobra; por lo que se tendrá que gestionar ante la entidad financieraampliaciones presupuestales.

- La no implementación de los sistemas de riego presurizado anivel de parcela; en este caso podrían generarse ante las instituciones

públicas o privadas relacionadas con el agro líneas de crédito para suadquisición y posterior implementación.

Riesgos:- Que el PET no cuente en su oportunidad con el financiamiento

para la ejecución de las obras; los beneficiarios tendrán en todo caso quegestionar ante el MEF, el cumplimiento de los desembolsos.

- El no pago de la tarifa de agua por parte de los beneficiarios quecubra los gastos de operación y mantenimiento; en este caso cabe la

124





posibilidad de gestionar ante la Junta de Usuarios la utilización de los fondosintangibles que le correspondan a la Comisión de Regantes Bajo Caplina.

Análisis de las condiciones de Sostenibilidad

Primera condición:El resultado del cálculo de la tarifa de agua de equilibrio, que cubra los costos deoperación y mantenimiento es elevada respecto a lo que se viene pagandoactualmente, sin embargo en los talleres realizados con los beneficiarios, éstosestán dispuestos al pago de una tarifa de agua real (se han responsabilizadomediante la firma de un acta de compromiso), que haga posible el abastecimientodel recurso hídrico necesario que les permita tener un rendimiento apropiado delos cultivos a implementar.

El cálculo de la tarifa de agua se puede observar en el Cuadro Nº 5.9,

En el Anexo F, se muestra la Resolución Administrativa Nº023-2005-GRT/DRAT/ATDR,T en la que se fija la tarifa de agua para riego actual.

Segunda condición:

En este proyecto, y tal como se indica en la guía metodológica, no se estaampliando la frontera agrícola con nuevas tierras, se trata de el mejoramiento de245.48 Has. que actualmente se vienen cultivando y cuando se habla de laincorporación de 90.21 Has. se refiere a la recuperación de esta superficie quepor falta del recurso hídrico en algún momento fueron abandonadas y dejadas de

cultivar. En este sentido el Estado no tendrá que vender las hectáreas“incorporadas” pues estas tienen propietarios.

La inversión del Estado en la construcción de la infraestructura para elmejoramiento e incorporación de esta superficie es mayor al valor referencial quese estima en la guía metodológica, esto por que la implementación del sistema deriego presurizado tiene como principales insumos las tuberías y la geomembranaque son materiales costosos pero que tienen una vida útil promedio de 50 y 20años respectivamente.

De acuerdo a lo indicado anteriormente, es necesario que el Estado realice la

inversión para la consolidación de este proyecto, no solo por encontrarse en zonade frontera sino además por que evitaría el abandono de la actividad agrícola ypor consiguiente el desempleo en el sector agricultura (mano obra para laboresculturales). La ciudad de Tacna se encuentra enmarcada dentro del ámbito delproyecto y por su flujo comercial que se realiza con la ciudad de Arica (Chile), lahace atractiva para el comercio desde y hacía el interior del país por lo tantoexiste una marcada tendencia de expansión urbana (incremento de servicios,transporte, etc.) que trae como consecuencia la disminución de las áreascultivadas, esto aunado al déficit del recurso hídrico hace posible que toda el área

125





declarada bajo riego no sea regada con el actual sistema de riego, lo cual no lespermite un desarrollo socio-económico.

126





Tabla 5.9: Calculo de la Tarifa de Agua por m3 – Alternativa Nº 01

Valor de la Tarifa de Agua0,019602

7

año 1 año 2 año 3 año 4 año 5 año 6 año 7 año 8 año 9 año 10

Ingresos por Venta de Agua

Metros Cúbicos Vendidos 5232639 5232639 5232639 5232639 5232639 5232639 5232639 5232639 5232639 5232639

Costo por Metro Cúbico0,019602

70,019602

70,019602

70,019602

70,019602

70,019602

70,019602

70,019602

70,019602

7 0,0196027

Total Ingresos102573,6

2102573,6

2102573,6

2102573,6

2102573,6

2102573,6

2102573,6

2102573,6

2102573,6

2 102573,62

Egresos de la Junta de Usuarios

Costos de Operación 89128,00 89128,00 89128,00 89128,00 89128,00 89128,00 89128,00 89128,00 89128,00 89128,00

Costos de Mantenimiento 13445,62 13445,62 13445,62 13445,62 13445,62 13445,62 13445,62 13445,62 13445,62 13445,62

Total Egresos102573,6

2102573,6

2102573,6

2102573,6

2102573,6

2102573,6

2102573,6

2102573,6

2102573,6

2 102573,62

Flujo Neto 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Factor de Actualización (14%) 0,8772 0,7695 0,6750 0,5921 0,5194 0,4556 0,3996 0,3506 0,3075 0,2697

Valor Actual Neto 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

127





Alternativa 02

La distribución de los aportes para la alternativa 02, la inversión totaldurante la vida útil del proyecto, será cubierto por el Proyecto

Especial Tacna, Gobierno Regional Tacna.

Con referencia a los aportes o recursos generados por el propioproyecto, esencialmente por el pago anual de uso de agua por hectárea, lo que permitirá el funcionamiento optimo del proyectodurante la vida útil planteada, los que se detalla en la cuadro Nº 5.7.

Podemos observar en el cuadro mostrado que el costo por metrocúbico de agua ascienda S/ 0,0409018 lo que permitirá cubrir el totalde los egresos de la Comisión de Regantes del Bajo Caplina.

128





Tabla 5.10: Calculo de la Tarifa de Agua por m3 – Alternativa Nº 02

Valor de la Tarifa de Agua 0,0409018

año 1 año 2 año 3 año 4 año 5 año 6 año 7 año 8 año 9 año 10

Ingresos por Venta de Agua

Metros Cúbicos Vendidos 3604284 3604284 3604284 3604284 3604284 3604284 3604284 3604284 3604284 3604284Costo por Metro Cúbico 0,040901

80,0409018

0,0409018

0,0409018

0,0409018

0,0409018

0,0409018

0,0409018

0,0409018

0,0409018

Total Ingresos 147421,58

147421,58

147421,58

147421,58

147421,58

147421,58

147421,58

147421,58

147421,58

147421,58

Egresos de la Junta de Usuarios

Costos de Operación 89128,00 89128,00 89128,00 89128,00 89128,00 89128,00 89128,00 89128,00 89128,00 89128,00

Costos de Mantenimiento 58293,58 58293,58 58293,58 58293,58 58293,58 58293,58 58293,58 58293,58 58293,58 58293,58

Total Egresos 147421,58

147421,58

147421,58

147421,58

147421,58

147421,58

147421,58

147421,58

147421,58

147421,58

Flujo Neto 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Factor de Actualización (14%) 0,8772 0,7695 0,6750 0,5921 0,5194 0,4556 0,3996 0,3506 0,3075 0,2697

Valor Actual Neto 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

129





130





5.1.4 Comparación por Alternativas

Tras revisar los indicadores anteriores definimos priorizar la ejecuciónde la Alternativa 01; para el proyecto “Aprovechamiento y

Optimización de los Recursos Hídricos del Río Caplina”.

5.1.5 Matriz del Marco Lógico

131





MATRIZ DEL MARCO LOGICO PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA

OBJETIVOS INDICADORESFUENTES DE

VERIFICACIÓNSUPUESTOS

FIN

Desarrollo socioeconómico de

los agricultores de la CC. RR.Bajo Caplina.

Incremento en el PBI per cápita por agricultor. INEI Mejores condicioneseconómicas.

PROPÓSITOIncremento en los rendimientosagrícolas en la CC. RR. BajoCaplina

Incremento en la producción total es de 80%a partir del Tercer año.

Anuario estadístico OIA-MINAG

Demanda de laproducción en losmercados locales yregionales.

PRODUCTOAdecuada Oferta de agua parariego

Mejora de 245.48 ha irrigadas actualmente eincorporación de 90.21 ha; incrementando en36,75% el área irrigada.

ATDR - Plan de Cultivo yRiego

Implementaciónprogresiva de sistema eriego presurizado.Condicionesclimatológicas favorables.

ACTIVIDADES

INFRAESTRUCTURA DEALMACENAMIENTO

Construcción de 06 reservorios revestidos con

Geom. de 0,40 mm de espesor (HDPE):

Acta de recepción deobra

Desembolsos oportunospara la construcción dereservorios ydesarenadores.

01 en el grupo de riego I

03 en el grupo de riego II

02 en el grupo de riego IV

Construcción de 06 Desarenadores:

01 en el grupo de riego I

03 en el grupo de riego II

02 en el grupo de riego IV

INFRAESTRUCTURA DEDISTRIBUCIÓN

Instalación de 7.70 Km. tuberías troncales dePVC Ø 355 mm con Sistema de Filtrado:

Acta de recepción deobra

Desembolsos oportunospara la instalación detuberías.

1.40 Km.en el grupo de riego I

2.70 Km. en el grupo de riego II

3.60 Km. en el grupo de riego IV

Instalación de 6.38 Km. tuberías sub-troncalesde PVC Ø 63 a 160 mm:

0.35 Km. en el grupo de riego I

3.95 Km. en el grupo de riego II

2.08 Km. en el grupo de riego IV

PROGRAMA DE

CAPACITACIÓN

Implementación de un programa decapacitación en:

Padrón de asistencia

Participación activa de losagricultores y puesta en

marcha de losconocimientos adquiridosen el proceso productivo.

Uso adecuado del recurso hídrico através del sistema de riego presurizado (2cursos)

Operación y Mantenimiento de

Infraestructura de Riego propuesta. (2 cursos)

Cambio a una cedula de cultivos rentable(2 cursos)

El futuro de la actividad agrícola en laregión (2 cursos)

PROGRAMA DE ASISTENCIAGestión en el reforzamiento de lasOrganizaciones Agrarias Junta de Usuarios

Bajo porcentaje demorosidad en el pago dela tarifa de agua

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Impacto Ambiental

Introducción – Importancia – Características – Ubicación – Análisis de losImpactos Ambientales - Matriz de Evaluación – Impactos Positivos -Impactos Negativos – Propuesta de Medidas de Mitigación – ImpactosPositivos – Costo en la Etapa de Inversión y Operación.

6.1. Introducción

En el proceso de desarrollo del perfil técnico del Aprovechamiento yoptimización de los recursos hídricos superficiales del Río Caplina se tieneun relativo impacto de residuos sólidos contaminantes y minimamente deresiduos gaseosos que se mitigan con el propio ciclo del proceso de lafotosíntesis. Esta herramienta de Estudio de Impacto Ambiental es parteimportante para las medidas de mitigación donde nos permite visualizar lasacciones positivas y negativas que disminuirán los riesgos que dañen almedio ambiente de la zona y la población que ahí habita.

6.2. Importancia

Es trascendental contar con un estudio de impacto ambiental para eldesarrollo de las actividades de mitigación ambiental con respecto al futurodesarrollo de la zona de influencia del proyecto , en consecuencia se

necesita de un mayor número de indicadores que permitan medir entérminos de unidades de medición la calidad y estado en que se encuentraeste espacio geográfico y las condiciones que no afecten la salud pública dela población , en el marco de la metodología del SNIP y la presentación delPIP para los proyectos privados y públicos.

6.3. Características

Las características del EIA nos permiten desarrollar actividades cumpliendola parte de superar las medidas de mitigación, para ello se contempla:

- El ecosistema de la zona de influencia.

- En la biodiversidad de la flora.- En la ecología con los productos biodegradables y nobiodegradables.

- En la contaminación por fuentes químicos (humo).- En la contaminación del aire.

6.4 Ubicación

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El área de estudio se encuentra ubicada entre las coordenadas:

Latitud Sur : 17º 27’ - 18º 20’Longitud Oeste : 69º 37’ - 70º 34’

Coord., UTM Norte : 8’030.000 - 8’002,805Coord., UTM Este : 383,538 – 360,783

Variación Altitudinal : 370.00 – 1,450 m.s.n.m.

6.5. Análisis de los Impactos Ambientales

Al ejecutar los trabajos de construcción de la infraestructura de riego comodesarenadotes, reservorios revestidos con geomembrana, tuberías PVC deconducción troncales y subtroncales, se hará uso intensivo de equipo ymaquinaria para la consecución de las metas y objetivos planteados. Esclaro que existen efectos ambientales directos durante la construcción comopor ejemplo la generación de polvos producidos por los trabajos demovimiento de tierras, pero aquellos impactos mayores durante la ejecuciónson la generación de humos y los posibles derrames de petróleo, aceites yaditivos provenientes de los equipos y maquinaria pesada. Estos efectostienen impactos directos para los suelos, la vegetación, la fauna.

6.6. Matriz de Evaluación

En la matriz de interacción causa-efecto, se realiza la calificación deimpactos, causados por las diferentes acciones del proyecto, en sus etapas

de construcción, funcionamiento y abandono. Ver Matriz

TIPO DEOBRA

ETAPASMATRIZ

PRINCIPALES IMPACTOS MEDIDAS DE MITIGACION

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C o n s t r u c c i ó n d e i n f r a e s t r u c t u

r a d e r i e g o

Ejecución

Generación de Humos.Posibles derrames de petróleo y aceites.Movimiento de TierrasResiduos, desechos.Reducción del área cultivadaNecesidad de mano de obra.

Ejecución de la obra en el tiempoplanificado.Control de derrames.Desvió temporal de las aguasdiscurrentes por el canal.Ubicar zonas adecuadas para relleno

sanitario.

Operación

Control, medición y regulación del recursohídrico superficial.Incorporación de tierras a la actividadagrícola.

Capacitación en operación a losagricultores.Mantenimiento constante a la obra.

Abandono

Daño al fenosistema de la zona.Interrupción para la construcción de otrasobras hidráulicas.

Aprovechamiento en formapermanente de la infraestructura otapado de canales por intemperismo.

C a m b i o d e C e d u l a d e C u l t i v o

EjecuciónNecesidad de mano de obra.Demanda de asistencia técnica.

Oferta de personal técnico parabrindar asistencia técnica.

Operación

Incremento de los rendimientos agrícola.Generación de polos de desarrollo.Requerimiento de bienes y servicios.Mejoramiento de la calidad de vida.Oferta de recurso hídrico con altos nivelesde Calidad.

Planificación en la administración delproyecto.

Abandono

Reducción de la producción agrícola.Desaparición de polos de desarrollo.Aumento del desempleo

Monitoreo constante.

6.7. Impactos Positivos

Los impactos positivos de importancia cuantificables y no cuantificablesgenerarán los siguientes beneficios:

- Se controla y mide el recurso hídrico para su posterior almacenamiento en los reservorios, regulando la distribución para el usoagrícola.

- Incremento en la eficiencia de riego.- Se logra irrigar 335.69 hectáreas con potencial agrícola en la

Comisión de Regantes Caplina.- Incremento de la producción agrícola mediante la adopción del

sistema de riego presurizado.- En las etapas de construcción y funcionamiento del proyecto, se

demandará mano de obra especializada y no especializada, logrando laabsorción de parte de la población potencialmente activa desempleada,en consecuencia se mejorará sus ingresos y capacidad de adquisiciónde bienes y servicios.

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6.8. Impactos Negativos

En la etapa de construcción de la infraestructura de riego comodesarenadotes, reservorios revestidos con geomembrana, instalación de

tuberías troncales y subtroncales, los trabajos de movimiento de tierrasafectan, reducen y contaminan el área agrícola.

La contaminación en la etapa de construcción es debido a la generación dehumos y desechos.

6.9. Propuesta de Medidas de Mitigación

6.9.1 Medidas Específicas

Curso de capacitación en uso adecuado de productosagroquímicos. Impermeabilización de área de tratamiento de combustibles y

aditivos.

6.9.2 Costo de Mitigación de Impactos Ambientales

Costo en la Etapa de Inversión y Operación

Se considera costos de capacitación en el uso de insumosagrícolas, así como en la impermeabilización de áreas de manejo de

combustibles y aditivos, costo que asciende a S/. 35.738,85 (Treintay cinco mil setecientos treinta y ocho con 85/100 nuevos soles.)

CUADRO 6.1COSTO DE MITIGACION DE IMPACTOS AMBIENTALES

DETALLE DE ACTIVIDADES TOTAL S/.Costo de capacitación en el uso deinsumos químicos agrícolas

32.150,00

Costo de impermeabilización de área demanejo de combustibles y aditivos

1.887,00

Gastos Generales (5 %) 1701,85

COSTO TOTAL DE INVERSIÓN 35.738,85

En el cuadro anterior se muestra el costo de mitigación de impactoambiental, para el sustento del mismo se presentan los cuadros decostos desagregados de las actividades de mitigación:

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METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

REDES DE INTERACCION

Generación de polvos y movimiento detierras agrícolas

Movimientode Tierras

Compactación de terreno agrícola

Construcción deCanales, Reservorios,Bocatomas.

Contaminación de suelo por aditivosEmisión de aditivos,

Humos, ruidos

Contaminación del aire

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CONCLUSIONES

- Comparando los resultados obtenidos para cada indicador de

rentabilidad, podemos concluir que la Alternativa Nº 01, es la más rentableeconómica y socialmente, es decir la correspondiente a la Implementaciónde reservorios e instalación de tubería troncal y subtroncal hasta cabecerade parcela, incluyendo Capacitación en Manejo de sistema de riego,manejo de cultivos, operación y mantenimiento de la infraestructuracomplementado con Asistencia técnica.

- Los indicadores de rentabilidad para la alternativa seleccionada, dan comoresultado un VAN (14%) de S/. 2’930,418.64 y 3’390,560.48 a preciosPrivados y Sociales respectivamente; y un TIR de 23 % y 24% a preciosPrivados y Sociales respectivamente.

- En la determinación de las áreas a beneficiar en la Alternativa Nº 01, se ha

tenido el criterio de seleccionar los laterales que irrigan la mayor cantidadde tierras con una extensión ≥ 2.0 has por predio.

- El período de ejecución física del Proyecto en el que se incluye laelaboración del expediente técnico es de un año y el Programa decapacitación y asistencia técnica es de tres años.

- El costo total del Proyecto es de S/. 3’960,108.38, de los cuales el aporte

del Estado es de S/. 3’323,062.52 que representa el 84.00%, mientras quelos beneficiarios aportarán S/. 637,045.86 que representa el 16.00%.

- Los Costos de Mitigación de efectos negativos generados por la obra sondepreciables, ya que podrán ser resarcidos con acciones de control enobra.

RECOMENDACIONES

- Se recomienda la realización de las obras contempladas en el presentePerfil, de tal manera que los agricultores incrementen sus ingresos

económicos y no abandonen la actividad agrícola, favoreciendo unabastecimiento continuo a los mercados locales, con los productos finales.

- Se recomienda, realizar en una segunda fase para la complementación deeste estudio, el que puede llegar a cubrir 1263.36 has, adicionales a las335.69 has, beneficiadas con este proyecto, llagándose a un total de1,599.05 has, en toda la Comisión de Regante Bajo Caplina, área querepresentaría el 89.62 % del área total de esta Comisión.

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PERFIL CAPLINA DEFINITIVO 27-08-2005

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