PDM Villa Rivero

Plan de Desarrollo Municipal Ajustado del Municipio Villa Rivero

Candia Consultora S.R.L. 140



A. ASPECTOS ESPACIALES

A.1. UBICACION GEOGRAFICA

Villa Rivero es la Segunda Sección Municipal de la Provincia Punata del

Departamento de Cochabamba, se encuentra ubicada a 58 kilómetros al

sudeste de la capital del Departamento, con una altitud de 2.760 msnm.

a.1.1. Latitud y longitud

Geográficamente se encuentra ubicada al sur de la provincia, de acuerdo a

las Cartas del Instituto Geográfico Militar, las coordenadas respecto al

meridiano de Grenwich son entre 15° 36' – 16º 52' de latitud sur y 65° 12' –

66º 30' de longitud oeste.

a.1.2. Límites Territoriales

La Provincia Punata esta constituida por 5 secciones municipales, Punata es

la primera sección y capital, Villa Rivero segunda sección, San Benito (Villa

José Quintin Mendoza) tercera sección, Tacachi la cuarta sección y Villa

Gualberto Villarroel (Cuchumuela) la quinta sección municipal.

La Provincia Punata limita al norte con las Provincias Tiraque y Chapare, al

sur con la Provincia Esteban Arze, al este con las Provincias Tiraque, Arani y

Mizque, y al oeste con la Provincia Germán Jordán.

La segunda Sección Municipal Villa Rivero, limita al norte con la Sección

Municipal Punata, al sur con el municipio de Anzaldo, al este con los

Municipio de Arani, Tacachi y Villa Gualberto Villarroel (Cuchumuela), y al

oeste con los Municipios de Cliza y Toco.



MAPA DE LA REPUBLICA DE BOLIVIA



MAPA DE COCHABAMBA



MAPA DE LA PROVINCIA PUNATA

A.2. DIVISION POLITICO ADMINISTRATIVA



El Honorable Congreso Nacional, mediante Ley de 12 de Octubre de 1915

promulga la creación de la Segunda Sección Municipal de la Provincia Punata

del Departamento de Cochabamba, durante la presidencia de Ismael

Montes, incorporando en su territorio a Tacachi y Villa Gualberto Villarroel.

a.2.1. Distritos y cantones

La Sección Municipal Villa Rivero está conformada por un solo cantón y 40

comunidades, que para facilitar la planificación de su desarrollo ha tomado

en cuenta a las organizaciones territoriales de base (OTB’s) y asociaciones

campesinas.

a.2.2. Comunidades y centros poblados

A continuación se detallan las Comunidades correspondientes al Municipio de

Villa Rivero:

CUADRO 1 COMUNIDADES Y OTB’s

Nº COMUNIDADES Nº COMUNIDADES 1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

Thakoni

Linde Pajpani

Pajpani Sobra

Pajpani Centro

Pajpani Grande

Pajpani Chico

Pantoja

Linde Botao

Blanco Rancho

Centro Blanco Rancho

Cruce Aramasí

Aramasí Centro

Aramasí Grande

Aramasí Calicanto

Aramasí Hoyada

Linde Aramasí

Linde Huatuyo

Centro Huatuyo

Santa Rosa

K’ollpa Esquina

21

22

23

24

25

26

27

28

29

30

31

32

33

34

35

36

37

38

39

40

Pampa K’asi

Ichu Q’ollo

Salinas A

Salinas B

Escobar

Nueva Felicidad

Enequeri

Santa Fé

Manchay K’uchu

Junta Vecinal Villa Rivero

Junta Vecinal Gualberto

Villarroel

Villa Victoria

Huayñacota

Chaco Vinto

Buen Retiro

Balderrama K’uchu

Nazacara

Condaya

Zona Villa Rivero

Hoyada

FUENTE : ELABORACIÓN PROPIA



MAPA DE COMUNIDADES Y CENTROS POBLADOS

A.3. MANEJO ESPACIAL



a.3.1. Uso y ocupación del espacio

El espacio, ocupado por una topografía plana con leves ondulaciones, abarca

una extensión de 53.38 kilómetros cuadrados entre valle y serranía. La

puna ocupa casi 22.88 kilómetros cuadrados del territorio.1

Los pobladores de Villa Rivero, se dedican a labores relacionadas a las

actividades agrícolas y pecuarias de subsistencia. En la agricultura los

cultivos más importantes son el maíz, papa, trigo, arveja, alfalfa, etc. La

pecuaria se concentra en la cría de ganado bovino, ovino, caprino, porcino,

equino, aves de corral y conejos principalmente.

B. ASPECTOS FISICO-NATURALES

B.1. CARACTERISTICAS DEL ECOSISTEMA

b.1.1. Altitudes

En Villa Rivero, se pueden distinguir dos pisos altitudinales: Valle Abierto

que es prolongación del Valle Alto y la Puna caracterizada por las serranías

del lado este que circundan el valle, que van desde los 2.760 y 2.850 metros

sobre el nivel del mar.2

Geomorfológicamente, los relieves se encuentran dentro el ambiente

morfogénico deposicional donde se identifican esencialmente dos paisajes:

paisaje de pie de monte y valle.

A nivel de relieve dentro del paisaje de pie de monte, se tienen las

siguientes unidades morfológicas:

Abanicos antiguos principales, que van desde los 2.700 a 2.800

msnm., en los cuales se identifica claramente el ápice, cuerpo y margen.

Esta unidad se caracteriza por su pendiente gradual y granulometría

1 Plan de Desarrollo Municipal 1998 2 Atlas Estadístico de Municipios INE y COSUDE



jerárquica, donde los suelos desarrollados se concentran al margen y

cuerpo del abanico con un desarrollo incipiente en el ápice.

Escarpes de pendiente moderada, unidades de transición típica de

serranías y laderas que van desde los 2.800 a 3.300 msnm., con

pendientes muy pronunciadas y formadas a partir de fallas y procesos

erosivos acentuados, predominantes en zonas de serranías con alto grado

de disección, en areniscas cuarcíticas que afloran en gran parte de la

unidad donde el suelo es incipiente y reducido.

A nivel de relieve dentro del paisaje de valle, existen paisajes de valle plano

de pendiente ligera y casi plano, y llanura de inundación inactiva pendiente

casi plana, que se caracteriza por sus pendientes ligeras y suelos

desarrollados con drenaje interno imperfecto a malo, con predominio de

sales que limitan el desarrollo de los cultivos y donde la vegetación es

arbustiva de porte bajo y muy ralo.

b.1.2. Topografía

La topografía es plana o casi llana, con leves ondulaciones que no pasan del

2% de pendiente y en las partes altas el relieve es accidentado, con

pendientes de hasta 40% de inclinación.

Las formas de relieve, han dado lugar a la formación de paisajes geográficos

diversos, formando valles y amplias terrazas coluvio-aluviales, lugares donde

se encuentran asentadas las poblaciones por las características productivas

de sus suelos.

Posiblemente, al interior del Valle Alto, existía una gran laguna y que en la

medida del arrastre de los sedimentos por los ríos desde las montañas, ha

ido rellenándose hasta convertirse en lo que actualmente es la laguna de la

Angostura.

El nivel de erosión se va acentuando por las características áridas de los

suelos y la falta de cobertura vegetal.

La erosión eólica se manifiesta en forma notoria en la zona de los valles, el

viento arrastra partículas de tierra provocando el traslado de materia



orgánica y nutrientes. Se percibe un elevado grado de erosión en las alturas,

debido a la intensidad de los vientos.

En la puna y serranía por la topografía de su terreno se presenta erosión en

las quebradas que genera problemas en los cultivos en pendientes, ver

mapa.

La erosión tipo A (en suelos de pastoreo), donde se encuentran las

comunidades de Blanco Rancho, Centro Blanco Rancho, Ichu Q'ollo, Nueva

Felicidad, Cruce Aramasí, Enequeri, Santa Fé, Machay K'uchu, Kollpa

Esquina, Centro Huatuyo, Aramasí Centro, Pampa Kh'asi, Escobar y Villa

Rivero, son de tipo laminar con un pérdida muy ligera de aproximadamente

10 Tn./Ha./año.

La erosión tipo B (en suelos con menor erosión), donde se encuentran las

comunidades de Salinas A, Salinas B, Villa Victoria, Hoyada, Linde Aramasí,

Pajpani Grande, Pajpani Centro, Pajpani Chico, Pajpani Sobra, Linde Pajpani,

Aramasí Grande, Aramasí Calicanto, Aramasí Hoyada y Linde Huatuyo, son

de tipo laminar con una pérdida ligera de menos de 10 Tn./Ha./año.

La erosión tipo C (en suelos con mayor erosión), donde se encuentran las

comunidades de Buen Retiro, Chaco Vinto, Huañacota, Nazacara, Santa Rosa

de Huatuyo, Condaya y Thakoni, son de tipo laminar con una pérdida

moderada de aproximadamente 10 Tn./Ha./año.

La erosión tipo D (en suelos pedregosos), donde se encuentran las

comunidades de Balderrama K'uchu, Yuraj Molino y Aramasí, son de tipo

laminar con una pérdida severa de aproximadamente 10 Tn./Ha./año.



MAPA DE ZONAS EROSIONADAS

B.2. CARACTERISTICAS DEL ECOSISTEMA



b.2.1. Pisos Ecológicos

En la sección municipal se distinguen dos pisos ecológicos:3

Estepa espinoso montano bajo premontano, templada subtropical

Estepa montano templada frío

La primera zona, Valle Alto, es favorable para la agricultura, con una

precipitación pluvial de 360 mm. promedio por año y una temperatura media

anual de 18°C; en esta zona están las superficies cultivables enclavadas en

todo el abanico de la planicie, de profundidad moderada pero de alta

permeabilidad por lo que son bastante áridos. Dentro de esta zona se hallan

ubicados el 92% de las comunidades del municipio.

En cambio en la zona de puna, la precipitación y la temperatura

promedios son similares a la primera zona, las superficies cultivables están

distribuidas y ubicadas en la parte alta del municipio, que con algunas

restricciones climáticas y edafológicas son favorables para la producción

agrícola. En esta zona están ubicadas solamente 3 comunidades que

representan el 7 % del total de las comunidades.

MAPA DE PISOS ECOLOGICOS



b.2.1.1. Clima

3 Aspectos Ecológicos Ecología de Caballero



El clima del Municipio de Villa Rivero, de acuerdo al sistema de clasificación

climática de Thorntwaite, está clasificado como de clima templado

subhúmedo con lluvias de verano, con marcada deficiencia de agua en el

invierno, pequeña o ninguna demasía de agua en verano.

b.2.1.1.1. Temperatura

La temperatura media anual es de 18°C, las máximas temperaturas promedio

se registran en los meses de octubre a enero (27.8°C), mientras que las

temperaturas promedio más bajas se registran en los meses de junio y julio

(2°C).

Se ha tomado como referencia la información sobre temperatura para la

sección Villa Rivero, los datos de la estación meteorológica de Arani, se ha

actualizado para un período de 20 años, con variaciones muy poco

significativas, se asume esta información porque las características de la

zona de ubicación de la estación son similares.

UBICACION ARANI UBICACION VILLA RIVERO

Latitud Sur: 17° 34´ Latitud Sur: 15° 36’-16º 52’

Longitud W: 65° 18´ Longitud W: 65° 12’-66º 30’

Altitud : 2.710 mts. Altitud : 2.760-2.850 mts.

De acuerdo a estas referencias la información de temperaturas es la

siguiente:

CUADRO 2 TEMPERATURA PROMEDIO °C POR MESES

ENE

FEB

MAR

ABR

MAY

JUN

JUL

AGO

SEP

OCT

NOV

DIC

PROM.

MAX 34.3 33.5 28.2 26.5 23.6 22.5 21.9 24.8 26.7 27.8 30.4 33.6 27.82

MIN 3.8 3.2 3.0 2.4 1.1 -1.5 -1.0 1.2 2.0 2.4 3.6 3.8 2.00

MED 19.1 18.2 18.1 18.0 17.5 15.0 14.4 16.0 16.9 18.5 19.2 19.5 17.53

Fuente: SENAMHI

GRAFICO 1



TEMPERATURA

-10

0

10

20

30

40

ENE FEB. MAR ABR. MAY. JUN. JUL. AGO. SEP. OCT. NOV. DIC.

MAX MIN MED

FUENTE : SENAMHI

b.2.1.1.2. Precipitaciones pluviales, periodos y evaporación

DATOS DE PRECIPITACIÓN MENSUAL

UBICACION ARANI UBICACION VILLA RIVERO

Latitud Sur: 17° 34´ Latitud Sur: 15° 36’-16º 52’

Longitud W: 65° 18´ Longitud W: 65° 12’-66º 30’

Altitud : 2.710 mts. Altitud : 2.760-2.850 mts.

Precipitación Mensual en mm (Valores observados y calculados)

CUADRO 3 PRECIPITACION PLUVIAL EN mm, % POR MESES

ENE

FEB

MAR

ABR

MAY

JUN

JUL

AGO

SEP

OCT

NOV

DIC

TOTAL

PROMEDIO 87.6 64.3 61.1 18.1 2.7 1.2 1.5 3.4 8.2 14.7 34.9 73.6 371.3

% 23.6 17.3 16.4 4.9 0.7 0.3 0.4 0.9 2.2 4.0 9.4 19.8 100.0

Fuente: SENAMHI

GRAFICO 2



PRECIPITACIONES

0

20

40

60

80

100

ENE FEB. MAR ABR. MAY. JUN. JUL. AGO. SEP. OCT. NOV. DIC.

MEDIA %

FUENTE: SENAMHI

La distribución estacional de la precipitación para el período lluvioso

(noviembre a marzo) es del orden del 86.5% del total anual y solamente un

13.5% en la época seca que corresponde a los meses de abril a octubre. El

mes más lluvioso es enero y los meses más secos son junio y julio. según esta

información la precipitación promedio anual está entre 360 mm. y 370 mm.

Esta precipitación, 360-370 mm. esta por debajo de los márgenes que

corresponde a las características de su clasificación de zona de vida. Es

preocupante la constante disminución de los niveles promedios de

precipitación, considerando que es un municipio con alto porcentaje de baja

cobertura vegetal.

b.2.1.2. Suelos

b.2.1.2.1 Principales Características

Para el Valle Alto en general, se han realizado dos estudios que muestran las

cualidades y potencialidades de los suelos para la agricultura, estudios que

determinan la clasificación de los suelos por series y por su capacidad de

uso.4

El estudio de las características generales de los suelos de la zona por

series, indica que son aluviales subrecientes y bajadas aluviales

subrecientes, bajo un relieve topográfico plano a casi plano, con un

4 Ref. Plan Director General de la Micro Región del Valle Alto



pendiente que varía de 0 a 2 %, el drenaje externo es de condición media, el

interno es bueno y son suelos muy profundos. Morfológicamente están

formados por horizontes A(0-55 y 0-130) y B(130-160 y 155-190),

desarrollo estructural moderado a débil (migajoso a bloque subangular) con

un contenido de arcilla que varía de 15 a 28%, débil a fuertemente

cementado, consistencia buena, textura mediana a moderadamente fina o

sea franco a franco arcilloso y franco limosos a franco.

Químicamente presentan una reacción moderada a fuertemente alcalina,

conductividad eléctrica normal, capacidad de intercambio catiónico (CIC) de

muy bajo a bajo, el total de bases intercambiables es moderado a alto,

suelos muy débilmente lixiviados, fertilidad natural neutra a baja, contenido

orgánico bajo, fósforo disponible bajo.

El estudio de las características generales de los suelos de la zona por su

uso, en todo el municipio se cuentan con las siguientes clases:

Clase I.- Suelos planos con una profundidad mayor a 122 cm., bien

drenados que presentan un escasa o ninguna limitación que restrinja su uso.

Con prácticas de manejo simples pueden obtenerse altos rendimientos. Esta

clase de tierras es escasa en el Municipio de Villa Rivero.5

Clase II.- Suelos que pueden tener pendientes ligeras de 2 a 6%, con una

profundidad efectiva de 91 a 122 cm., una salinidad de 2 a 4 mmhos./cm. y

con limitaciones ligeras que requieren drenaje, son suelos productivos que

requieren prácticas de conservación de moderada.

El manejo de estos suelos estará dirigido a minimizar la erosión

medianamente, se deben emplear prácticas mecánicas, araduras que no

degraden la tierra y usar enmiendas orgánicas.

Estas tierras son aptas para trigo, cebada, maíz y papa

Clase III.- Suelos que presentan limitaciones moderadas en su uso que

restringen la elección de cultivos, tienen pendientes de 6 a 10%, con

5 CONAM – SOTOMAYOR – CPM - CONANDINA



profundidades menores a la clase II, una salinidad de 4 a 8 mmhos./cm.,

permeabilidad y fertilidad bajas, inundaciones frecuentes u otras

limitaciones que requieren prácticas de manejo y conservación moderada.

En las regiones de Aramasí y Condaya, se tienen suelos de la Subclase III,

que tienen características de aptas para pastos, trigo y cebada. Varían de

profundos a muy profundos, con textura moderadamente fina, ligeramente

permeables, presencia de grava y piedra, alcalinidad, salinidad y fertilidad

natural baja.

El manejo de estas tierras esta dirigido a controlar las sales y sodio,

mediante la aplicación controlada de yeso, azufre y agua. Deben tomarse en

cuenta cultivos resistentes a sales, tomando en cuenta la aplicación de

abonos orgánicos, practicas mecánicas que controlen la erosión, curvas de

nivel, fajas en contorno y manejo racional de la tierra y el agua.

Estas tierras son aptas para pastos, trigo y cebada.

Clase IV.- Suelos que presentan severas limitaciones que restringen su uso

para cultivar y requieren prácticas de manejo y conservación cuidadosos, a

causa de las pendientes que van desde los 10 a 15%. La profundidad efectiva

del suelo es de moderada a profunda, con una salinidad de 8 a 16

mmhos./cm., y una baja capacidad de retención de agua. Estos suelos no son

aptos para la producción regular de cultivos.

Esta clase de suelos se encuentran en las comunidades de Blanco Rancho,

Linde Botao, Pampa Kh'asi, Ichu Q'ollo, Huatuyo, K'ollpa Esquina, Enequeri,

Manchay K’uchu y Santa Fe.

Clase V.- Los suelos pertenecientes a esta clase no son aptos para fines

agrícolas, solamente son aptos para el establecimiento de pastizales

mejorados o para el mejoramiento de pastos naturales. Los rendimientos

esperados pueden ser óptimos si hay un manejo adecuado de suelos.

Se encuentran en terrenos con topografía plana, tienen poco o ningún

peligro de erosión, con limitaciones difíciles de corregir, mas apropiados

para vegetación permanente, principalmente para el desarrollo de

actividades ganaderas.



Dentro de esta clase está la Subclase V, donde los suelos son planos con

drenaje escaso a moderadamente bien drenados, de texturas

moderadamente finas, pH neutro a fuertemente alcalino, fuerte salinidad y

sodicidad, fertilidad baja a moderada.

El manejo de estas tierras estará dirigido a bajar las sales y el sodio con el

uso adecuado de yeso, azufre y agua. Los cultivos deben seleccionarse en

función de la resistencia a la presencia de sales y sodio, considerando

realizar las prácticas de aplicación de fertilizantes químicos de acción

residual ácida, abonos orgánicos o verdes, mejoramiento del drenaje

superficial y araduras normales por tracción animal y/o mecánica con oruga.

Este tipo de suelos se encuentran en la regiones Pampa K’asi y Enequeri,

Blanco Rancho y Linde Botao. Tierras aptas para pasturas.

Clase VI.- Suelos con limitaciones severas, generalmente no aptos para

fines agrícolas, su uso esta recomendado principalmente para la explotación

de pastos naturales o recursos forestales. Son tierras moderadamente

recomendables para el desarrollo de actividades ganaderas (vacunos y

ovinos).

Subclase VI.- Suelos pedregosos y superficiales, con serias limitaciones

para la agricultura. Este tipo de suelos se encuentran en las quebradas de

Pajpani, Aramasi, Huatuyo, Condaya, Nazacara, Balderrama K’uchu y parte

de Buen Retiro. Son recomendables para pastos, uso forestal y prácticas

conservacionistas.

Debido a que un gran porcentaje de los suelos del municipio de Villa Rivero

son de las clases II, III y IV, con características de baja fertilidad, se

recomienda el uso de fertilizantes químicos y orgánicos, previo análisis de

los mismos y de acuerdo a los requerimientos nutricionales de los cultivos.

Los abonos orgánicos podrán ser incorporados como residuos de cosecha,

estiércol y abonos verdes en especial de leguminosas, durante la rotación de

cultivos.

MAPA TIPOS DE SUELOS



De manera general, de acuerdo al mapa, las comunidades de Ichu Q’ollo, Salinas

B, Nueva Felicidad, Enequeri, Escobar y Blanco Rancho, tienen suelos arcillosos y

salinos. Con suelos limosos, arenosos y arcillosos están las comunidades de Centro

Blanco Rancho, Aramasí Centro, Linde Aramasí, Pajpani Chico, Pajpani Centro,



Pajpani Grande, Pajpani Sobra, Linde Pajpani, Aramasí Grande, Aramasí Calicanto,

Aramasí Hoyada, Aramasí, Yuraj Molino, Balderrama K’uchu y Linde Huatuyo.

Las juntas vecinales y comunidades de Salinas A, Santa Fé, Manchay K’uchu,

Pampa K’hasi, Villa Victoria, Cruce Aramasí, Hoyada, K’ollpa Esquina, Centro

Huatuyo, Buen Retiro, Chaco Vinto, Nazacara, Condaya, Santa Rosa de Huatuyo y

Villa Rivero, cuentan con suelos francos, limosos, arenosos y arcillosos.

Finalmente con suelos tipo arenosos y pedregosos, están las comunidades de

Huayñacota y Thakoni.

b.2.1.3. Flora

b.2.1.3.1. Principales especies

La vegetación es xerofítica, pero debido a que en la zona existen sistemas

de riego se tiene una diversidad de especies silvestres, desde arbóreas

hasta arbustivas, las principales especies identificadas en el área de estudio

son:

CUADRO 4 FLORA LOCAL

NOMBRE COMUN NOMBRE CIENTIFICO USO PRINCIPAL

Eucalipto Eucaliptus globulus Madera, leña, medicinal

Algarrobo o thak’o Prosopis juliflora Leña

Jarka Acacia visco Leña

Molle Schinus molle Leña, madera para

cercos, medicinal.

Desinfectante

Sauce Salix babilonica Leña

Yana kiska Leña

Chirimolle Fragara coco Leña

Tara Coulteria tinctoria Varios usos

Ceibo Eritrina falcata Madera

Alamo Populus sp. Madera

Retama Spartium junceum Leña, medicinal

Cactus Opuntia sp. Forraje

Karalawa Nicotiana glauca Leña, medicinal

Ch’illka Tessaria abstinthioides Leña, canastas

Chakatea Dondonea viscosa Medicinal



Andreshuaylla Destrum parqui Medicinal

Garrotilla Medicago opiculata Cobertura

Pastos Pennicetum sp. Forraje y ornamento

Nabo silvestre Brassica nabus Forrajes

Muni muni Bidens pilosus Cobertura

Caña hueca Arundo donax Construcción, canastas y

cercas

Cojo pollo Amarantus caudatus Cobertura

Malva común Malva sylvestris Cobertura FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA

b.2.1.4. Fauna


La fauna silvestre se ha visto reducida por la creciente densidad poblacional

de las comunidades y por la deforestación en toda la zona, lo que ha

inducido a que las especies variadas busquen zonas mas alejadas.

Sin embargo se ha realizado un inventario de la siguiente fauna silvestre aún

existente:

CUADRO 5 FAUNA SILVESTRE LOCAL

NOMBRE COMUN NOMBRE CIENTÍFICO

Aves:

Perdiz o yutu

Tarajchi o taragachi

Hornero

Paloma

Jilguero

Picaflor

Aguila

Halcón

Ulincho

Gorrión

Coquero

K’ellu chiti

Nothura darwinii

Molothrus badius

Furnarius rufus

Zenaida auricula

Carduelis magellanica

Colibri coruscan

Aquila chrisaetus

Falco peregrinus

S/I

S/I

S/I

S/I

Lagomorfos, carnívoros, insectívoros:

K'ita q'oi

Vizcacha

Liebre

Tejón

Oso hormiguero

Zorrino

Zorro andino

Comadreja

Cavia cobaya vulgaris

Lagidium viscacia

Cryturellus sovi

Meles taxus

Mephitis suffocans

Didelphys albiventris p.

Cynomops cerastes



Mustela nivalis

Reptiles, anfibios y batracios

Víbora

Lagartija

Rana

Sapo

Vipera sp.

Mayuba cochabambae

Rana sculenta

Bufo vulgaris

Roedores

Rata

Ratón

Calomys laucha

Rattus rattus

Fuente : Elaboración propia.

b.2.1.5. Recursos Forestales


La Sección Municipal de Villa Rivero cuenta con contadas especies

forestales nativas como la thola, algarrobo y aliso; y las especies

introducidas a través de plantaciones con fines de controlar la erosión,

como cortinas rompevientos y cercos vivos; las especies plantadas

principalmente son los pinos (Pinus sp.), eucaliptos (Eucaliptus viminalis) y

molles (Schinus molle).

b.2.2. Recursos hídricos

b.2.2.1. Fuentes de agua, disponibilidad y características

Las fuentes de agua están constituidas por ríos, vertientes y principalmente

pozos. Las aguas de los ríos se aprovechan mayormente para el riego y

consumo animal, variando su caudal de acuerdo a la temporada de lluvias.

Las comunidades ubicadas en las partes bajas se aprovisionan de agua de los

pozos para consumo y para riego; las comunidades ubicadas en las partes

altas utilizan aguas de las vertientes existentes para consumo humano. En

general el agua de las fuentes no tiene altos porcentajes de salinidad siendo

bueno para su consumo.

En la zona de Pampa Kh'asi, Ichu Q'ollo, parte de Salinas y parte de

Enequeri el agua es salado, en tanto en Escobar el agua es solubre. Existen

salares naturales en Salinas y en Collpa Esquina y en esas zonas el agua

subterránea es salada.

b.2.2.2. Cuencas, subcuencas y ríos existentes



Los ríos, quebradas y torrenteras del Municipio, pertenecen a la cuenca

hidrográfica del Valle Alto que a través del Río Sulti desembocan las aguas

de escorrentía superficial a la laguna de la Angostura.6

El río Sulti tiene como afluentes importantes a los ríos de la Quebrada

Escalera, el Ch'aquí Mayu, Muela Mayu y Hoyada, que corren a lo largo de

las comunidades de Chaco Vinto, Buen Retiro, K’ollpa Esquina, Hoyada, Villa

Victoria y Salinas B.

Los ríos Tacachi Mayu y Puka Cunka atraviesan las comunidades de Condaya,

Santa Rosa de Huatuyo, Nazacara, Centro Huatuyo, Linde Huatuyo,

Valderrama K’uchu y Pampa K’hasi.

Y los que corresponden a la Quebrada Calicanto, ríos Calicanto, Chuquía y

Copini, que pasan por las comunidades de Aramasí, Aramasí Hoyada, Aramasí

Calicanto, Aramasí Grande, Linde Pajpani, Pajpani Grande, Pajpani Centro,

Pajpani Chico, Aramasí Centro, Centro Blanco Rancho, Cruce Aramasí y

Blanco Rancho.

El río mas importante es el Ch’aquí Mayu que cruza los municipios de Villa

Gualberto Villarroel, Tacachi y Villa Rivero, a este río confluyen los ríos

Muela Mayu y Hoyada, que bajan desde la punta de Yana Rumi a través de la

quebrada Escalera. Estos ríos, generalmente están secos en época de

estiaje.

6 Atlas Estadístico de Municipios INE y COSUDE



PRINCIPALES RIOS

b.2.3. Recursos Minerales

b.2.3.1. Principales metales y no metales



La existencia de minerales metálicos aún no ha sido determinada a través de

los estudios correspondientes, sin embargo respecto a los no metales el

Municipio cuenta con bancos naturales de piedra y áridos de diferente

granulometría, de donde la Alcaldía y la población utiliza como bancos de

préstamos para la construcción de obras en general.

Uno de los bancos de materiales (agregados finos, gruesos y piedra

manzana) está ubicado en el Río Ch’aquimayu, otro banco de agregados finos

y gruesos está en el Río Calicanto.

b.2.4. Comportamiento Ambiental

El comportamiento ambiental depende íntegramente de la producción de

residuos y tipos de residuos, los cuales pueden ser residuos sólidos de

manera general, residuos de agricultura y residuos forestales. Estos

residuos no están cuantificados y su presencia se observa cuando existen

fuertes vientos en toda la planicie de Villa Rivero, esta contaminación eólica

no deja de tener importancia, sin embargo el efecto no es considerable en

el comportamiento ambiental de la sección municipal.

Ante la falta de un botadero, la basura originada por la población se echa a

los ríos provocando una contaminación gradual.

b.2.4.1. Suelo

El suelo es el sostén de las plantas en general, el mismo contiene una gran

variedad de elementos químicos y cada uno de ellos depende de los procesos

y factores formadores de su estructura, por lo que es difícil establecer en

qué momento un elemento químico deja de ser beneficioso y pasa a ser

contaminante. Los suelos tienen una capacidad productiva frente a los

elementos contaminantes, el efecto de estos no se manifiesta de inmediato

sino pasado un cierto tiempo.

La contaminación se produce por el uso indiscriminado de agroquímicos y

químicos en general, especialmente cuando su uso está prohibido en varios

países. Las principales fuentes contaminantes pueden ser: agroquímicos,

pesticidas, aguas servidas y uso de semillas contaminadas..



En la sección municipal de Villa Rivero, no existe información sobre el uso

indiscriminado de agroquímicos o pesticidas, por lo que la contaminación a

las tierras agrícolas fértiles es reducida y el medio ambiente es aún sano.

b.2.4.2. Aire

El aire en casi toda la sección Municipal es puro, altamente favorecido por el

proceso de fotosíntesis vegetal que produce oxígeno. Sin embargo, cuando

el viento es fuerte, transporta tierra y desechos de papel o plástico,

ensuciando todos los centros poblados. Esta presencia de vientos, junto a la

falta de cobertura vegetal y la estacionalidad de la producción generan

problemas de polución ambiental (erosión eólica) ocasionales.

b.2.4.3. Agua

La calidad de agua de los ríos de la Cuenca del Valle Alto que desembocan en

el río Sulti,, no presentan fuertes restricciones para su uso en riego, debido

a que no está comprobado que exista contaminación alguna en ninguna época

del año y no existe estudios sobre la calidad de las aguas de los mismos.

Respecto a las aguas provenientes de vertientes superficiales y

subterráneas verificables en varios pozos, la única posibilidad de

contaminación están en el uso excesivo de productos agroquímicos y

pesticidas que a través de procesos de lixiviación, lavado y arrastre de

residuos llegan hasta los afluentes más próximos. Las descargas de

desechos sólidos de los asientos humanos, también son causa de

contaminación a los afluentes más próximos, especialmente a través de las

vertientes subterráneas y restringen su uso posterior.

Finalmente, los problemas se agravan cuando estas aguas son utilizadas para

el riego de cultivos y mucho más cuando son usadas para consumo humano.

El uso con fines de riego, del agua proveniente del tratamiento de aguas

servidas del alcantarillado de Villa Rivero podría provocar contaminación

cuando la planta tenga problemas de funcionamiento.

b.2.4.4. Inclemencias



En toda la región del Valle Alto, existe la presencia de fenómenos climáticos

adversos como la sequía, helada y granizada, que afectan principalmente a la

producción agrícola.

Las inclemencias que se presentan en el municipio son las sequías en verano

y otoño, las heladas en invierno y las granizadas en primavera y parte de

verano, particularmente en toda la región afecta el normal desarrollo

vegetativo de los cultivos, de la vegetación existente y toda actividad

agropecuaria.

La sequía en los últimos años se ha constituido en un fenómeno recurrente

en la sección municipal, agudizándose especialmente en los meses de marzo

a septiembre. Este fenómeno ha cambiado la tendencia de la ocupación en

la zona y en cuanto a su influencia en el paisaje regional ha tenido también

repercusiones por cuanto está ayudando a que disminuya la cobertura

vegetal en toda la sección municipal.

C. ASPECTOS SOCIO – CULTURALES

C.1. MARCO HISTORICO

Remontándonos al pasado, los habitantes originarios del Valle Alto eran

Collas de las ramas de los Chuis y Zapallas, que luego fueron conquistados

por los incas del Cusco. (Macedonio Urquidi “El Origen de la Noble Villa de

Oropeza”).7

Durante el reinado del Inca Kapac Yupanki, los quéchuas llegaron a Kocha

Pampa aproximadamente el año 1438 a poblar toda la región debido a su

clima y sus tierras fértiles.

Se tiene conocimiento de que fueron cuatro los asentamientos poblacionales

suscitados en está región. Antes de la colonización, posiblemente en la

época del Inca Huayna Kapac, está región tuvo su primer asentamiento en

las cercanías del cerro “Chimburria”, con el nombre de “Jarca Pampa” por la

abundancia de plantas de jarca. El medio de subsistencia de estos

pobladores básicamente fue la agricultura. El segundo asentamiento se

7 Plan de Desarrollo Municipal 1998



realizó en las faldas del río Kili Kili, en la parte sur del primer asentamiento,

se le dio el nombre de Thakoni, por la abundancia de plantas de thako o algarrobo, igualmente los pobladores se dedicaban a la agricultura.

El tercer asentamiento se realizo en las faldas del cerro “ P’alta Orko”,

durante la colonia recibió el nombre de “Marilandia”, debido a que un

súbdito español fue al exterior a realizar estudios y vivió en la ciudad de

Mariland, quién promovió a que los pobladores llamen así al lugar. El cuarto

asentamiento se produjo por el rápido crecimiento de la población que

buscaba principalmente terrenos donde tuvieran suficiente agua y se

ubicaron mas al sur del tercer asentamiento, encontrando terrenos fértiles

especialmente para cultivar maíz y trigo, donde además instalaron molinos

hidráulicos con la finalidad de convertir los cereales en harina, es así que a

esta población se le llamó con el nombre de “Muela” hasta la época

republicana.

Durante la época colonial, las poblaciones de Muela dependían de la doctrina

de Arani donde residían los sacerdotes doctrineros y a veces alojaban al

obispo que residía en la población de Mizque. Recién a inicios de marzo de

1850, se instaló la residencia de un cura teniente dependiente de la

doctrina de Muela. El primer teniente cura fue el sacerdote Juan Manuel

Castro. Sin embargo, desde los tiempos en que la Audiencia de Charcas

formaba parte del Virreynato de la Plata, ya se festejaba con mucha

devoción la fiesta de la Virgen del Carmen, patrona del pueblo. Sin

embargo, San Isidro es el santo patrono de la parroquia.

En el período republicano durante el gobierno del Mariscal Andrés de Santa

Cruz, mediante Decreto Supremo de fecha 18 de mayo de 1.838, el Cantón

Punata es elevada al rango de Villa de Punata.

Posteriormente, durante el gobierno de Agustín Morales mediante Decreto

Supremo de 4 de enero de 1.872, se constituye Punata con los cantones:

Tolata, San Benito, Arani, Tiraque y Muela.

Durante la presidencia del Gral . José Manuel Pando, mediante Decreto

Supremo de 19 de enero de 1.900, la Provincia de Punata se divide en tres

secciones: Punata como primera sección y la capital con su cantón San

Benito; la segunda sección conformada por los cantones de Arani y Muela,



siendo la capital Arani; la tercera sección compuesta por los cantones de

Tiraque, Vacas y Vandiola, siendo la capital Tiraque.

Finalmente, durante la presidencia de Ismael Montes, mediante Ley de 12

de octubre de 1.915, se crea la Segunda Sección de la Provincia Punata con

el nombre de Villa Rivero en honor al patriota originario de la población de

Toco, Don Francisco del Rivero, prócer de la Independencia Nacional,

incorporando en su territorio a las actuales secciones municipales de Villa

Gualberto Villarroel y Tacachi.

El pueblo de Villa Rivero ha sido cuna de hombres importantes de la historia

boliviana como el ex - presidente de la república Tte. Coronel Gualberto

Villarroel y el escritor Don Jesús Lara.

C.2. DEMOGRAFIA

c.2.1. Población por edad y sexo

La población total del Municipio de Villa Rivero, de acuerdo al Censo

Nacional de Población y Vivienda 2001 realizada por el Instituto Nacional de

Estadística (INE), es de 5.857 habitantes, de los cuales el 47% son

hombres y 53% son mujeres. En relación a datos del Censo de 1992, la

población ha disminuido en un 0.4%.

El índice de masculinidad para la población de Villa Rivero es de 89 hombres

por cada cien mujeres.

CUADRO 6 INDICE DE MASCULINIDAD

SECCION

MUNICIPAL

POBLACION

MASCULINA

POBLACION

FEMENINA

TOTAL

%

RESPECTO A

LA PROVINCIA

INDICE DE

MASCULINIDAD

Villa Rivero

2.752

3.105

5.857

12.27

89 (*)

FUENTE : INE 2001 (*) Por cien mujeres



La distribución de la población de Villa Rivero, por grandes grupos de edad

muestra que el grupo de personas de 15 a 64 años representa el 57%,

seguido del grupo de 0 a 14 años con un 36% y de 65 años adelante la

población es del 7%, lo que muestra una estructura de población joven que

permanece en la sección municipal.

CUADRO 7 POBLACION POR GRUPOS DE EDAD Y SEXO

RANGO

VARONES

MUJERES

TOTAL

CANTIDAD

%

CANTIDAD

%

CANTIDAD

%

0-4 368 13.4 377 12.1 745 12.7

5-9 348 12.6 364 12.0 712 12.2

10-14 302 11.0 328 10.5 630 10.7

15-19 277 10.0 297 9.5 574 9.8

20-24 214 7.8 242 8.0 456 7.8

25-29 190 7.0 224 7.2 416 7.1

30-34 160 6.0 179 5.7 339 5.8

35-39 139 5.0 158 5.1 297 5.1

40-44 128 4.6 145 4.6 273 4.6

45-49 128 4.6 145 4.6 273 4.6

50-54 123 4.3 138 4.4 261 4.4

55-59 110 4.0 127 4.1 237 4.0

60-64 95 3.4 125 4.0 220 3.8

65-69 76 2.7 107 3.4 183 3.1

70-74 50 2.0 78 2.5 128 2.2

75-79 25 1.0 39 1.3 64 1.1

80 y + 19 0.6 32 1.0 51 1.0

Total 2.752 100.0 3.105 100.0 5.857 100.0

FUENTE: INE 2001

La pirámide de edades por grupos y sexo resultante es la siguiente:

GRAFICO 3



varones mujeres

0-4 13 -12

5-9 13 -12

10-14 11 -11

15-19 10 -10

20-24 8 -8

25-29 7 -7

30-34 6 -6

35-39 5 -5

40-44 5 -5

45-49 5 -5

50-54 4 -4

55-59 4 -4

60-64 3 -4

65-69 3 -3

70-74 2 -3

75-79 1 -1

80 y mas 1 -1

POBLACION POR GRUPOS DE EDAD Y SEXO

-15,00-10,00-5,000,005,0010,0015,00

0-4

15-19

30-34

45-49

60-64

75-79E

DA

D

%

Mujeres Varones

La pirámide de edades tiene una base ancha que es una característica de las

poblaciones jóvenes. En los primeros años (0-19) la relación es muy pareja

en ambos sexos al igual que en el tramo intermedio de 20 – 49 años y se

acentúa relativamente la población femenina a partir de los 50 años.



DISTRIBUCIÓN DEMOGRAFICA

c.2.2. Número de familias y promedio de miembros por familia

En el municipio de Villa Rivero existen aproximadamente 1.583 familias. El

tamaño promedio de las familias es de 3.7 miembros por familia, es decir

normalmente en un domicilio existen 3 a 4 personas en promedio,



considerando que la familia nuclear en el área rural tiene una estructura

más amplia y corresponde a lo que se ha denominado familia extensa. Esta

relación era de 5 miembros por familia en el censo de 1992.

c.2.3. Densidad de población

La superficie total de la sección municipal de Villa Rivero es de 76.25

kilómetros cuadrados aproximadamente, considerando la población total de

habitantes en 5.857, se establece una relación de densidad demográfica de

76 a 77 habitantes por kilómetro cuadrado. Lo que permite indicar que este

municipio con moderación está densamente poblado al resto del

departamento. En relación al censo de 1992 no hubo cambios significativos

puesto que la densidad demográfica en ese entonces era de 78 habitantes

por kilómetro cuadrado.

c.2.4. Estructura de poblamiento: rural y urbana

De acuerdo a los criterios establecidos por el Instituto Nacional de

Estadística respecto a determinar como centros urbanos a las poblaciones

de más de 2.000 habitantes, las comunidades de la sección municipal de Villa

Rivero no cumplen con esta condición, mas bien en su generalidad tienen

características de poblaciones rurales, incluida la capital de sección.

C.3. DINAMICA POBLACIONAL

c.3.1. Emigración

El abandono permanente o temporal de la residencia habitual dentro o fuera

del país en busca de mejores condiciones de vida, es una estrategia de

sobrevivencia que desde hace muchos años ha estado realizando la

población en general.

c.3.1.1. Emigración temporal

De acuerdo a las encuestas familiares menos del 0.5% de la población

emigra temporalmente, durante todo el año, con el objetivo principal de

mejorar y aumentar sus ingresos económicos familiares. Esta cifra no es

muy significativa en relación al total de la población.



El destino de la emigración temporal va desde los departamentos del

interior y las poblaciones cercanas, que más oportunidades de trabajo

ofrecen y requieren mano de obra barata como Cochabamba (18%) y la

emigración principal es a la Argentina con un 82%. Del total de emigrantes

temporales, el 54.5% corresponde a los varones y el restante 45.5% a las

mujeres.

La población emigrante realiza una serie de trabajos, los hombres ofrecen

sus servicios en albañilería, de peones y choferes; respecto a los trabajos

que realizan las mujeres cuando emigran son de empleadas, costureras y

comercio. Existe un porcentaje mínimo de la población que emigra por

razones de estudio. La edad de la población emigrante de forma temporal

esta entre 16 a 40 años, en ambos sexos.

c.3.1.2. Emigración definitiva

La emigración definitiva de acuerdo a los datos obtenidos en las encuestas

comunales y familiares es aún menor a la emigración temporal, llega apenas

al 0.2% de la población total en los últimos años. El destino de la emigración

definitiva principalmente es a municipio cercanos (33%), Cochabamba (17%)

y Santa Cruz (8%) considerando dentro el territorio nacional, puesto que la

emigración definitiva de este municipio es a la Argentina con un 33% del

total que emigra. Las familias que se quedan a residir en los lugares

mencionados, se debe fundamentalmente a que han logrado una estabilidad

laboral mejor que en su municipio o comunidad a donde solamente regresan

de visita.

La edad de los emigrantes definitivos esta en el rango de 16 a 50 años. La

ocupación de los emigrantes definitivos que ha logrado mantenerlos

residentes en otras poblaciones son de peón, albañil, carpintero y negocio

comercial en el caso de los hombres; en cuanto a la actividades que

desarrollan las mujeres son de empleadas, costureras, y vendedoras. Por

razones de estudio, la emigración definitiva alcanza al 5%.

c.3.3. Tasa de natalidad

La tasa de natalidad se ha obtenido a partir de la siguiente fórmula:



Tasa de Natalidad = N° de nacimientos en 1 año x 100 = 80 x 100 = 5.8

N° mujeres en edad fértil 15-49 1.390

En base a datos de la Dirección Departamental de Salud, la tasa de

natalidad en Villa Rivero es de 5.8 nacimientos por el total de mujeres en

edad fértil.

La Tasa Global de Fecundidad total entre 1995 y 2001 es de 4.36% a nivel

nacional, a nivel seccional aproximadamente alcanzaba a 5.5 hijos por mujer,

alto índice que implica mejorar la implementación y capacitación con mayor

énfasis los programas de planificación familiar, considerando los altos

niveles de pobreza en familias numerosas de la zona.

La fecundidad siempre es bastante alta e inversamente relacionada al nivel

de instrucción de las mujeres. Sin embargo, desde que en 1996 se promulgó

la Ley del Seguro Básico de Salud, el nivel de atención, capacitación y

prevención por parte de los Distritos de Salud ha mejorado disminuyendo la

Tasa Global de Fecundidad a través de programas de planificación familiar.

Del siguiente grafico se puede deducir que el programa de orientación

familiar en el Valle Alto esta encaminado, sin embargo la cobertura dentro

el municipio de Villa Rivero aún es bajo.

GRAFICO 4 ORIENTACION EN PLANIFICACION FAMILIAR



c.3.4. Tasa de mortalidad

La tasa de mortalidad infantil es el número de defunciones ocurridas entre

los niños menores a un año de edad por cada mil nacidos vivos en un

determinado período. Según el "Estado Mundial de la Infancia - 1998",

Bolivia está entre los 50 países que menos cuidan de la niñez con un

mortalidad promedio de 102 niños de cada 1.000 nacidos vivos, llegando

hasta 300 en algunas provincias, sobre todo en Cochabamba, Chuquisaca,

Oruro y Potosí.8

En la Sección Municipal de Villa Rivero, la tasa de mortalidad infantil hasta

hace cuatro años era de 94 por mil nacidos vivos, actualmente este dato ha

bajado en toda la Provincia a 84 por mil nacidos vivos sobre datos

recepcionados en los Centros de Salud, no se toman en cuenta aquellos

ocurridos bajo otras circunstancias que no sean a causa de enfermedades

por infecciones respiratorias agudas y por infecciones diarréicas.

Según datos de la Organización de las Naciones Unidad para la Infancia

(UNICEF), la tasa de mortalidad materna a nivel nacional es la más alta del

hemisferio occidental, estimándose entre 262 (urbano) y 563 (rural) por

cada 100.000 niños nacidos vivos. El riesgo de morir para una mujer

boliviana durante el embarazo o el parto es aproximadamente 60 veces

mayor que para una mujer en Europa o Estados Unidos. En Villa Rivero la

8 Análisis Critico de la Realidad – P. Iriarte 2000

0

10

20

30

40

MUNICIPIOS

%

VALORES 30 20 17 13 9 6.5 6 0.5

PUNATA TIRAQUE SAN VACAS ARANI TACACHI VILLA V.G.VILLAR



tasa de mortalidad materna hace cuatro años era de 480 por cada 100.000

niños nacidos vivos, actualmente la muerte de mujeres en proceso de parto

no registra ningún dato en el distrito de salud.9

Desde la promulgación del Decreto Supremo 24303 de fecha 24 de mayo de

1996 donde se crea el Seguro Nacional de Maternidad y Niñez, la atención

ha permitido que estas personas de mayor riesgo de enfermarse y morir,

sean las más beneficiadas debido a que el seguro cubre la atención gratuita

incluyendo los medicamentos básicos.

c.3.5. Tasa de crecimiento poblacional

La Tasa anual de crecimiento poblacional, en el período intercensal de 1992

a 2001, proporcionado por el Instituto Nacional de Estadística INE, para la

Sección Municipal de Villa Rivero es de –0.17%, contrariamente al dato de

1992 que era de 1.92% de crecimiento poblacional, lo que significa que

desde el anterior censo ha habido un decrecimiento poblacional en la

sección municipal.

c.3.6. Tasa de analfabetismo

De acuerdo a los datos proporcionados por el INE del censo 2001, la Tasa

de analfabetismo total es de 12%, de donde 46% analfabetos son hombres y

54% son mujeres analfabetas.

CUADRO 8 TASA DE ANALFABETISMO GENERAL

CONDICION DE ANALFABETISMO

9 Información UNICEF



SEXO ALFABETOS

%

ANALFABETOS

%

TOTAL

Hombres 89.0 11.0 100.0

Mujeres 87.0 13.0 100.0

Promedio 88.0 12.0 100.0

FUENTE: INE 2001

C.4. BASE CULTURAL DE LA POBLACION

c.4.1. Origen étnico

La población asentada en la sección Villa Rivero tiene su origen en las

culturas Tiwanacota, Aymara y principalmente quéchua, de razas

predominantemente indígenas, además pueblos eminentemente agrícolas.

Antes del año 1571, en el llano de Canata existía un pueblo de indios de

diversa procedencia étnica, que se había formado lenta y gradualmente, en

el que los Kanas convivían en comunidades vitales como la de los Karis, Cotas,

Chanes, Chuis, Guaraníes y Mitimaes.

Junto a estos pueblos, en 1542 se habían asentado inmigrantes españoles

aventureros y excombatientes del Rey atraídos por las bondades

productivas del valle. Actualmente no se tiene información estadística

étnica que nos permita diferenciar entre indígenas, mestizos o cholos, la

única aproximación nos llega a través del idioma.

c.4.2. Idiomas

La población del municipio predominantemente es bilingüe, habla Quéchua y

Español en un 100%, hace cuatro años un 24% de la población hablaba

solamente quéchua y un 4% solamente el español. El hecho de que

actualmente la población indique que es bilingüe se debe a que la población

eminentemente quéchua, habla español aunque imperfectamente.

c.4.3. Religiones y creencias



Las manifestaciones culturales y festividades religiosas propias de las

etnias nativas, se encuentran mezcladas con el patrimonio cultural y humano

legado por la colonia y luego por la población inmigrante.

La población del municipio abraza la religión Católica Apostólica y Romana en

simbiosis con la religión de la cultura andina, que se caracteriza por se

netamente agraria. Según los datos obtenidos en las encuestas familiares, el

76% de la población es católica, 16% evangelista conservadora y 15%

evangelista pentecostal.

La colonización y consecuente poblamiento de lo que es hoy la sección Villa

Rivero, data del año 1850, la gente de diferente raigambre cultural, ha

venido viviendo desde hace mas de un siglo en la región. Sin embargo, de

algún modo los grupos humanos originarios asentados en el área, han

conservado su patrimonio cultural con sus creencias, costumbres y

tradiciones.

Las fechas religiosas y cívicas, contribuyen a la confraternidad,

estrechando vínculos de amistad entre comunidades y vecinos de la

población, cuya figura principal es el pasante, que surge de entre los

comerciantes, autoridades o algún devoto prospero que desea ofrecer su

ofrenda religiosa asumiendo la responsabilidad de los preparativos y gastos

que la festividad ocasiona.

CUADRO 9 CALENDARIO FESTIVO Y RITUAL

MUNICIPIO FIESTA O RITUAL MES DE

REALIZACION

TIPO/CARÁCTER

Villa Rivero

Carnaval

Viernes Santo

Santa Vera Cruz

San Isidro

Día de la Madre

Corpus Christi

San Juan

Virgen del Carmen

Señor de Santiago

Día del Indio

Día de la Patria

Febrero o Marzo

Marzo

Mayo

Mayo

Mayo

Mayo

Junio

Julio

Julio

Agosto

Agosto

Costumbrista

Religioso

Religioso

Religioso

Cívico

Religioso

Costumbrista

Religioso

Religioso

Cívico

Religioso



Virgen de Asunción

Virgen de Surumi

Señor de Exaltación

Aniversario del Municipio

Todos Santos

Navidad y Año Nuevo

Agosto

Septiembre

Septiembre

Octubre

Noviembre

Diciembre

Religioso

Religioso

Religioso

Cívico

Costumbrista

Religioso y costumbrista FUENTE: ELABORACION PROPIA

La fiestas religiosas mas importantes de Villa Rivero, se celebran en Julio

en honor a la Virgen del Carmen y en Septiembre en honor a la Virgen de

Surumi con la realización de misas, procesión de fieles, bandas de música y

entrada de grupos folklóricos. Generalmente, todas las fiestas religiosas se

celebran de acuerdo a rituales propios de ellas, se celebran misas, se

realizan la tradicionales "entradas" con danzas folklóricas, el acostumbrado

calvario y la cacharpaya o despedida.

Las celebraciones familiares, cumpleaños, matrimonios, bautizos,

confirmaciones, etc., son muy importantes a las cuales están ligadas el

nombramiento de padrinos y compadres, quienes forman de manera amigable

relaciones de parentesco ritual con muchas familias.

C.5. EDUCACION

c.5.1. Educación Formal

c.5.1.1. Estructura institucional

En el aspecto educativo formal, la Dirección Distrital de Educación de Villa

Rivero esta encargada de dos Núcleos o Unidades Centrales de Educación y

15 unidades educativas, de los cuales 3 unidades son unidocentes y las otras

12 son pluridocentes. Desde 1998 se han creado dos centros educativos

más.

La estructura institucional y funcionamiento de la Dirección Distrital de

Educación tiene el siguiente organigrama institucional:

GRAFICO 5



ORGANIGRAMA DIRECCION DISTRITAL DE EDUCACION10

VILLA RIVERO

JUNTAS

ESCOLARES

CONSEJO

TECNICO

DISTRITAL

JUNTAS DE

NUCLEO

JUNTA

DISTRITAL DE

EDUCACION

ASESORES

PEDAGOGICOS

DIRECCION DEPARTAMENTAL DE EDUCACION

DIRECCION DISTRITAL DE EDUCACION

DE VILLA RIVERO

DIRECCIONES DE

NUCLEO

DIRECCIONES UNIDADES

EDUCATIVAS

JUNTAS

ESCOLARES

CONSEJO

TECNICO

DISTRITAL

JUNTAS DE

NUCLEO

JUNTA

DISTRITAL DE

EDUCACION

ASESORES

PEDAGOGICOS

DIRECCION DEPARTAMENTAL DE EDUCACION

DIRECCION DISTRITAL DE EDUCACION

DE VILLA RIVERO

DIRECCIONES DE

NUCLEO

DIRECCIONES UNIDADES

EDUCATIVAS

mapa de educacion

10 Fuente: Dirección Distrital de Educación Villa Rivero



c.5.1.1.1. Número, tipo y cobertura de establecimientos educativos



El siguiente cuadro muestra la cobertura escolar por nivel y grados:

CUADRO 10 CALIDAD Y COBERTURA DE LOS SERVICIOS DE EDUCACION

N°

UNIDAD

EDUCATIVA

TURNO

NIVEL

INICIAL PRIMARIO SECUNDARIO

1° 2° 1° 2° 3° 4° 5° 6° 7° 8° 1° 2° 3° 4°

NUCLEO

Gualberto Villarroel

1 Gualberto Villarroel M X X X X X X X X

2 María López T X X X X X X X X

3 Boliviano Alemán M X X X X X X X

4 Juan Pablo II M/T X X X X X X X

5 Huañacota M X X X X X X

6 Pampa Khasi M X X X X

7 Angela Kipes Nasakhara M X X X X X X X

8 Condaya M X X X

9 Escobar M X X X X

NUCLEO

Aramasí “A”

1 Jaime Paz Zamora M X X X X X X X X X X

2 Blanco Rancho M X X

3 Huathuyo M X X

4 Pajpani Chico M X X X

5 Pajpani Grande M X X X X X X

6 Thagoni M X X X X X

FUENTE: DIR.DIS.EDUCACION VILLA RIVERO 2002

Los colegios y las escuelas están ubicados en la capital de sección y las

comunidades con mayor concentración poblacional, de acuerdo a la ubicación

geográfica de los mismos en función de las necesidades que existían desde

su creación. Existe solamente una unidad de primaria hasta el 8º. grado y

dos hasta el 6º. Grado; dos colegios desde 6º. de primaria hasta 4º. de

secundaria y el resto son unidades educativas que cuentan con algunos

grados, sin duda esta situación se debe a que la infraestructura es limitada

y no existen suficientes profesores.

c.5.1.2. Estado y calidad de la infraestructura y del equipamiento disponible



CUADRO 11 ESTADO Y CALIDAD DE LA INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO

UNIDAD

EDUCATIVA

INFRAESTRUCTURA

EQUIPAMIENTO

MATERIAL

DIDACTICO

SERVICIOS BASICOS EXISTENTES

B R M S I N S I N

ELECTRICIDA

D

AGUA

POTABL

E

SERVICIOS

HIGIENICO

S

Gualberto Villarroel X - - X - - X - - B B R

María López X - - X - - X - - B B R

Boliviano Alemán - X - - X - - X - B B B

Juan Pablo II X - - X - - X - - B B R

Huañacota - - X - X - - X - B B B

Pampa Khasi X - - X - - X - - B B B

Angela Kipes Nasakhara - X - - X - - X - B R B

Condaya X - - X - - X - - B R B

Escobar X - - X - - X - - B B B

Jaime Paz Zamora X - - X - - X - - B R R

Blanco Rancho X - - X - - X - - B B N

Huathuyo X - - X - - X - - B N N

Pajpani Chico X - - X - - X - - B B B

Pajpani Grande - - X - X - - X - B B N

Thagoni - - X - X - - X - N N N

FUENTE: DIR.DIS.EDU.VILLA RIVERO Y ELABORACIÓN PROPIA B = Bueno S = Suficiente

R = Regular I = Insuficiente

M = Malo N = Nada

Puede observarse que, de los 15 centros educativos el 67% tiene

infraestructura en buen estado, 13% en regular estado y el 20% en mal

estado y necesita reparación o mejoramiento.

El equipamiento y material didáctico son suficientes en un 67% e

insuficientes en un 33%. Los servicios básicos en los establecimientos:

energía eléctrica, agua potable y baños higiénicos; en un 100% cuentan con

los mismos.

c.5.1.3. Número de matriculados por sexo, grado y establecimiento

En todas las unidades escolares en la gestión 2001 se matricularon 2.267

alumnos, 1.202 varones y 1.063 mujeres.



GRAFICO 6

FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA

CUADRO 12 NUMERO DE MATRICULADOS POR SEXO, GRADO Y UNIDAD EDUCATIVA

UNIDAD EDUCATIVA N° DE

GRADOS

INSCRITOS 2001

H M TOTAL

Gualberto Villarroel 8 186 133 319

María López 8 107 97 204

Boliviano Alemán 7 268 226 494

Juan Pablo II 7 215 202 417

Huañacota 6 27 28 55

Pampa Khasi 4 25 26 51

Angela Kipes Nasakhara 7 23 24 47

Condaya 3 10 8 18

Escobar 4 9 11 20

Jaime Paz Zamora 10 215 167 382

Blanco Rancho 2 12 16 28

Huathuyo 2 17 28 45

Pajpani Chico 3 35 35 70

Pajpani Grande 6 39 33 72

Thagoni 5 14 29 43

TOTAL 82 1.202 1.063 2.267

FUENTE: DIR.DIS.EDU. VILLA RIVERO 2002



c.5.1.4. Deserción escolar por sexo y principales causas

CUADRO 13 TASA DE DESERCION POR SEXO Y UNIDAD EDUCATIVA

UNIDAD

EDUCATIVA

N° DE

GRADOS

INSCRITOS 2001

DESERCION

H M TOTAL H M TOTAL

Gualberto Villarroel 8 186 133 319 4 4 8

María López 8 107 97 204 1 2 3

Boliviano Alemán 7 268 226 494 12 17 29

Juan Pablo II 7 215 202 417 13 8 21

Huañacota 6 27 28 55 0 0 0

Pampa Khasi 4 25 26 51 0 0 0

Angela Kipes

Nasakhara

7 23 24 47 0 0 0

Condaya 3 10 8 18 0 0 0

Escobar 4 9 11 20 0 0 0

Jaime Paz Zamora 10 215 167 382 10 1 11

Blanco Rancho 2 12 16 28 0 0 0

Huathuyo 2 17 28 45 0 0 0

Pajpani Chico 3 35 35 70 0 0 0

Pajpani Grande 6 39 33 72 0 0 0

Thagoni 5 14 29 43 0 0 0

TOTAL 82 1.202 1.063 2.267 40 32 72


GRAFICO 7

La tasa de deserción hace cuatro años estaba alrededor de 8 por cada

cien inscritos, actualmente esta deserción escolar alcanza al 3.2% del

total de los alumnos matriculados en la gestión 2001. Porcentaje muy bajo



que no debe dejar de preocupar, sin embargo esta deserción se debe

habitualmente a varios factores comunes en el área rural como ayuda a

los padres de familia en las actividades productivas como la siembra y la

cosecha, las migraciones temporales de la juventud hacia los centros

urbanos, falta de recursos económicos que no llegan a cubrir

mínimamente el costo de los materiales de estudio y finalmente el

desinterés por el estudio seguido de la poca participación de los padres

de familia en el proceso educativo.

c.5.1.5. Número de profesores por unidad educativa

CUADRO 14 NUMERO DE PROFESORES Y ADMINISTRATIVOS POR ESTABLECIMIENTO

UNIDAD EDUCATIVA

N° DE PROFESORES

N° DE

ADMINISTR.

N° DE

ALUMNOS

N° ALUMNOS

POR

PROFESOR

NORMALISTA

INTERINO

OTRO

TOTAL

Gualberto Villarroel 14 1 - 15 3 319 21

María López 11 1 - 12 2 204 17

Boliviano Alemán 20 - 4 24 4 494 21

Juan Pablo II 11 1 - 12 3 417 35

Huañacota 3 - - 3 - 55 18

Pampa Khasi 2 - 1 3 - 51 17

Angela Kipes

Nasakhara

2 - - 2 - 47 24

Condaya 1 - - 1 - 18 18

Escobar 1 - - 1 - 20 20

Jaime Paz Zamora 20 - - 20 2 382 19

Blanco Rancho 1 - - 1 - 28 28

Huathuyo 2 - - 2 - 45 23

Pajpani Chico 3 - - 3 - 70 23

Pajpani Grande 4 - - 4 - 72 18

Thagoni 1 1 - 2 - 43 22

TOTAL 96 4 5 105 14 2.267 X = 22


Los recursos humanos para la enseñanza y administración de la educación en

el Distrito de Villa Rivero, está conformado por 1 Director Distrital, 2

Asesores Pedagógicos, Directores de Núcleo y Directores de Unidades

Educativas. El personal docente está constituido por 105 profesores



normalistas, 4 profesores interinos, 5 profesores clasificados como otros y

14 personas que cumplen funciones administrativas.

La relación del número de alumnos por profesor según la Ley de Reforma

Educativa es de 20 alumnos por cada profesor, en el Distrito de Villa Rivero

en promedio se tiene 22 alumnos por cada profesor, lo que indica que la

relación de enseñanza-aprendizaje está sobre el límite garantizando buenos

resultados cada fin de gestión.

c.5.1.6. Grado de aplicación y efecto de la Reforma Educativa

A siete años de puesta en marcha de la Reforma Educativa, Ley 1565 de 7

de Julio de 1994, se tienen las siguientes conclusiones:

Los resultados obtenidos en el cambio pedagógico aún son insuficientes,

debido a que las estrategias adoptadas no han sido las mas adecuadas. A

pesar de haberse implementado una serie de acciones que han tratado de

involucrar en la tarea educativa, a los sectores principales como

Profesores, Directores de Unidades Educativas, Directores de Distrito,

Asesores Pedagógicos y Juntas Escolares.

Permanentemente han sido informadas todas las instancias pertinentes,

respecto de las tareas que deberían cumplir para apoyar en el

mejoramiento del aprendizaje de los alumnos, además de plantearse un

currículum adecuado que responda a las necesidades de los alumnos y de

la comunidad educativa. Hasta la fecha los procesos han contemplado

innovaciones en los aspectos: curricular, pedagógico, didáctico,

equipamiento y mejoramiento de infraestructura; pero en lo institucional

las relaciones entre los actores educativos siguen la línea práctica del

modelo centralista., no hay participación de los actores sociales

involucrados en educación, que deberían tener mayor protagonismo. Por lo

general, el director con ayuda de algunos profesores, es el que diseña las

actividades a realizar en cada gestión educativa sin ninguna innovación y

de manera repetida año tras año.

En Villa Rivero, de acuerdo a datos recabados de la Dirección Distrital de

Educación, el 100% de los establecimientos tiene conformada su Junta

Escolar que regularmente se reúnen cada mes.



Finalmente puede indicarse que hasta la fecha se han invertido muchos

recursos económicos en acciones de capacitación y no existen resultados

de impacto hasta la fecha. Es necesario tomar en cuenta lo que el

Ministerio de Educación, Cultura y Deportes a través del Vice Ministerio

de Educación Inicial primaria y secundaria, ha propuesto un modelo de

gestión educativa participativa a través del Proyecto de Fortalecimiento

a la Calidad y Equidad de la Educación, en la que se promueva la

participación en la gestión educativa de las estructuras de Participación

popular.

c.5.2. Educación No formal

c.5.2.1. Instituciones de capacitación existentes

Las opciones de educación no formal existentes en el municipio son pocas y

se encuentran principalmente a cargo de organizaciones privadas, ONG's e

instituciones internacionales bajo convenio con el gobierno nacional, que

desarrollan sus actividades en la sección municipal.

CUADRO 15 CENTROS DE CAPACITACION NO FORMAL

NOMBRE TIPO DE INSTITUCIÓN

AMMA

ONG

CER ONG

AYNISUYO ONG

CIDRE ONG

PCI- NUR COOP. INTERNACIONAL

UNICEF COOP. INTERNACIONAL

PAN COOP. INTERNACIONAL

DIR. DISTRITAL DE SALUD INSTITUCION ESTATAL

DIR. DISTRITAL DE EDUCACION INSTITUCION ESTATAL

FUENTE: DIR.DIS.EDU.V.RIVERO 2002

c.5.2.2. Programas de capacitación vigentes

En el municipio de Villa Rivero, por las instituciones mencionadas, existe la

capacitación en temas de interés general dependiendo de las áreas donde se



desenvuelven las personas capacitadas, estas áreas pueden ser la agrícola,

pecuaria y forestal considerando el ámbito productivo; también existe

capacitación en control social, planificación participativa, gestión municipal

tomando en cuenta el ámbito municipal; capacitación en saneamiento básico,

riego y uso óptimo del agua si se consideran los recursos agua y suelo;

prevención de enfermedades, mal de chagas, planificación familiar, etc. si se

considera el área de salud; la capacitación se realiza a través de cursillos

cortos y de impacto inmediato.

c.5.2.3. Número de capacitados por programa y sexo

Los cursillos impartidos se realizan de acuerdo a las necesidades y

requerimientos que tengan los interesados, los mismos pueden ser de gran

parte del municipio, de algunas comunidades o grupos de comunarios con un

interés común en temas específicos relacionados a sus actividades

cotidianas; debido a este tipo de capacitación no se tiene registrado

cuántas personas se ha capacitado y durante qué tiempo. En las

capacitaciones, existe amplia participación de la mujer y todas se imparten

de forma bilingüe, español y quéchua.

c.5.3. Calidad y cobertura de los servicios educativos

De una población en edad escolar entre 5 y 19 años que alcanza a 1.916

habitantes en la sección municipal, se tienen registrados en los diferentes

establecimientos 2.267 alumnos, alcanzando una tasa de asistencia a los

centros educativos por encima de la cobertura esperada, asistencia muy

óptima para el sistema educativo.

La educación en el 93 % de los establecimientos es monolingüe, en idioma

español; solamente en un establecimiento la enseñanza es bilingüe (7%), sin

embargo se tiene registrado que el 67% del alumnado es bilingüe (quéchua-

español) teniendo como lengua materna el quéchua, el 33% restante también

es bilingüe priorizando el español como lengua materna (español-quéchua).

La cobertura de programas de educación no formal se reducen a cursillos de

capacitación en áreas técnicas específicas, no tiene una significación

porcentual respecto al total poblacional.



C.6. SALUD

c.6.1. Medicina Convencional

La atención en salud en el municipio de Villa Rivero, se enmarca dentro el

marco legal de la Constitución Política del Estado y en la promulgación de

leyes y decretos supremos, que han determinado la nueva organización del

sistema de salud.

La Ley de Participación Popular 1551, transfiere a los municipios la

propiedad de la infraestructura de salud, encomendándoles su

mantenimiento, operación y administración a través de la asignación de

recursos de Coparticipación Tributaria o de recursos propios.

La atención en salud, está reglamentada por el Decreto Supremo 25265,

mediante el cual se crea el Seguro Básico de Salud, con la finalidad de que

todos los bolivianos tengan acceso gratuito a las prestaciones esenciales de

salud de carácter promocional, preventivo, curativo y orientado

fundamentalmente a reducir la mortalidad de la niñez y la mortalidad

materna.

La atención a niños menores de 5 años implica lo siguiente: atención al

recién nacido; promoción de la nutrición y desarrollo infantil; atención de

enfermedades infecciosas (diarreas agudas, infecciones respiratorias

agudas, sepsis y meningitis) y prevención de la enfermedad mediante

vacunas.

La atención a la mujer embarazada implica lo siguiente: control pre-natal;

atención del parto y del recién nacido; control post-parto; prevención y

atención de las complicaciones del embarazo; transporte de emergencias

obstétricas; información, educación y comunicación sobre parto

institucional.

La atención a la población en general implica lo siguiente: diagnóstico y

tratamiento de la tuberculosis; diagnóstico y tratamiento de la malaria;

diagnóstico y tratamiento del cólera; diagnóstico y tratamiento de las

enfermedades de transmisión sexual (a excepción del SIDA); consejería y

servicios de planificación familiar, respetando la libre decisión de las

personas.

c.6.1.1. Estructura Institucional



La Dirección del servicio de salud de la sección Villa Rivero depende del

Distrito de Salud N° II Valle Alto, responsable de los Municipios de Arani y

Vacas de la Provincia Arani; Punata, Villa Rivero, San Benito, Tacachi y Villa

Gualberto Villarroel de la Provincia Punata y Tiraque de la Provincia del

mismo nombre, dependiente del Servicio Departamental de Salud - SEDES

que a su vez depende del Ministerio de Salud Pública y Previsión Social.

La Dirección del Distrito de Salud N° II, tiene sus oficinas como base de

atención en la sección municipal de Punata, donde se centralizan las

principales acciones de dirección, planificación y estadística.

GRAFICO 8 ORGANIGRAMA DIRECCION DISTRITAL DE SALUD VALLE ALTO11

N° II - PUNATA

c.6.1.1.1. Número, tipo y cobertura de los establecimientos

11 Distrital de Salud Nº 2Valle Alto Punata

SERVICIO DEPARTAMENTAL DE SALUD COCHABAMBA

DISTRITO II - VALLE ALTO

SAN BENITO

HOSPITAL PUNATA NIVEL II

PUNATA VACAS

CENTRO AUDIO. LA VILLA LAGUNA SULTI LEON RANCHO POLICLINICO 55 TAJAMAR

ARAMASI SAN FRANCISCO TACACHI V. G.VILLARROEL YANARUMI

CAÑADAS PAREDONES PEDREGAL RODEO TOTRA PAMPA

ARANI

ISKAYWASI K'ASPICANCHA COTANI ALTO COTANI BAJO PALCA QOARI SANK'AYANI TORALAPA

TIRAQUE VILLA RIVERO

COLLPACIACO POCOATA CURSANI

PARACAYA SUNCHU PAMPA

ISOCRONAS



CUADRO 16 NUMERO, TIPO Y COBERTURA DE ESTABLECIMIENTOS DE SALUD

ESTABLECIMIENTO

TIPO

NUMERO

COBERTURA

ATENCION

Centro de Salud Villa Rivero Centro de

Salud

1 Comunidades de todo

el municipio.

Atención regular y

continua.

Posta Aramasí Puesto de

Salud

1 A las comunidades

circundantes a esta

comunidad.

Atención regular y

continua.

FUENTE: DIR.DIR.SALUD N° II VALLE ALTO

c.6.1.2. Ubicación y distancia de los establecimientos

El servicio de salud en las localidades vecinas a la sección Villa Rivero son la

Unidades Hospitalarias de Punata, que se encuentra a una distancia de 9 Km.

La infraestructura hospitalaria de tercer nivel está en Cochabamba y el

Hospital de Punata es de segundo nivel.

CUADRO 17 UBICACIÓN Y DISTANCIA DE LOS ESTABLECIMIENTOS DE SALUD

ESTABLECIMIENTO

DISTANCIA DESDE EL CENTRO

DE SALUD VILLA RIVERO

Km.

UBICACIÓN

Centro de Salud Villa Rivero

0

Centro Urbano Villa Rivero

Puesto de Salud Aramasí

8

Comunidad Aramasí

Policlínico 55 (CNS)

9

Centro Urbano Punata

Centro Audiológico

9

Centro Urbano Punata FUENTE: DIR.DIR.SALUD N° II VALLE ALTO



Mapa de salud

c.6.1.3. Estado, calidad y capacidad de la infraestructura



A nivel de infraestructura la sección municipal cuenta con un Centro de

Salud ubicado en la parte central urbana, cuenta con los ambientes

apropiados y necesarios para cumplir con la atención básica y de emergencia.

Un puesto de salud ubicado en la comunidad de Aramasí.

CUADRO 18 INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO DE ESTABLECIMIENTOS DE SALUD

ESTABLECIMIENTO

INFRAESTRUCTURA

EQUIPAMIENTO

SERVICIOS BASICOS AMBIENTES CONSULTORIO

S

CAMAS QUIROFANO SUFICIENTE INSUFICIENTE AGUA SERVICIOS

HIGIENICOS

ENERGIA

Centro de Salud Villa

Rivero

15

1

10

1

-

SI

SI

SI

SI

Puesto de Salud

Aramasí

2

1

-

-

-

SI

SI

SI

SI

FUENTE: DIR.DIR.SALUD N° II VALLE ALTO

El Centro de Salud de Villa Rivero, cuenta con 14 ambientes, los cuales se

distribuyen de la siguiente manera: quirófano para partos, consultorio para

odontología, enfermería, consultorio medicina general, laboratorio,

consultorio de pediatría, una sala de reuniones, dos dormitorios, cocina y

tres baños. Tiene 10 camas y el equipamiento es insuficiente. Los servicios

higiénicos son regulares, cuenta con agua potable y con energía eléctrica.

El Puesto de Salud de Aramasí, cuenta con los ambientes necesarios y el

equipamiento es insuficiente, tiene servicios básicos.

c.6.1.4. Personal médico y paramédico por establecimiento

El servicio de salud en el municipio, tanto en el Centro de Salud y el Puesto

de Salud, es muy restringido. El personal médico y paramédico asignados,

hacen lo posible la atención para que el servicio sea continuo y de buena

calidad.

CUADRO 19 PERSONAL MEDICO Y PARAMEDICO POR ESTABLECIMIENTO



ESTABLECIMIENTO

PERSONAL

CARACTERÍSTICAS MEDICO ODONTOLOGO LIC.

ENFERMERIA

ENFERM.

AUXILIAR

FARMAC. PERSONAL

ADMINIST.

Centro de Salud Villa

Rivero

2

1

1

1

-

1

Personal Min. Salud

Puesto de Salud

Aramasí

-

-

-

1

-

-

Personal Min. Salud

TOTAL 2 1 1 2 1 - Tiene 2 promotores

FUENTE: DIR.DIS.SALUD N° II VALLE ALTO

c.6.1.5. Calidad y cobertura de los servicios de salud

De acuerdo a la percepción de la población, el Servicio de Salud ha

mejorado sustancialmente, tanto en la atención preventiva y curativa,

considerando la atención en el Centro de Salud y el Puesto de Salud

mencionados. Cuando la asistencia requiere de atención especializada, la

población acude a los centros hospitalarios de Punata y Cochabamba.

A través de las encuestas comunales realizadas, se ha determinado que la

población conoce la dificultad de la provisión de ítem de personal medico y

paramédico, por lo que no se han realizado mayores requerimientos en

infraestructura de salud. En cambio, desde la creación del Seguro Básico de

Salud y Seguro Gratuito de Vejez, la población con la promoción del

gobierno municipal y los representantes de salud provincial, han venido

promoviendo la máxima utilización de estos servicios.

La Dirección Distrital de Salud N° II con asiento en Punata, ha venido

realizando actividades de dirección, planificación y supervisión en todas las

Comunidades de las secciones municipales de Vacas, Arani, Tiraque, San

Benito, Punata y Villa Rivero en particular.

c.6.1.5.1. Cobertura de atención médica y enfermedades mas frecuentes

CUADRO 20



COBERTURA CONSULTAS MÉDICAS, ENFERMERIA Y PARTOS

AREAS

ENFERMERIA PARTOS CONSULTAS INSTITUCIONAL DOMICILIARIO

CSA. Villa

Rivero

2.263

59

21

PS. Aramasí -- -- --

TOTAL 2.263 59 21 FUENTE: DIR.DIS.SALUD N° II VALLE ALTO

Los partos atendidos por Parteras Capacitadas, son datos que no se

registran debido a que no están contemplados como prácticas autorizadas

desde el ministerio de salud, sin embargo todavía parte de la población

femenina recurre a este servicio con los riesgos que representan.

CUADRO 21 COBERTURA ATENCION ENFERMEDADES MAS FRECUENTES

Y VACUNAS ENFERMEDADES INFECCIOSAS

AREAS

EDA A NIÑOS

MENOR 5 AÑOS

IRA A NIÑOS

MENOR 5 AÑOS

ANTI RABICA

CANINA

CentroSalud

Villa Rivero

251 55 1.351

PS. Aramasí -- -- --

TOTAL 251 55 1.351 FUENTE: DIR.DIS.SALUD N° II VALLE ALTO EDA: Enfermedades Diarreicas Agudas

IRA: Infecciones Respiratorias Agudas

La familia es la unidad económica y productiva de Villa Rivero, las mujeres y

los niños son parte de las actividades productivas. Esta situación hace que

toda la familia en especial la mujer y los niños, sean susceptibles de

enfermar por la vulnerabilidad de su estado físico y edad a los cambios

climáticos y biológicos.

La atención médica de forma general es regular en los centros de salud de

la sección municipal. Las enfermedades diarreicas agudas (EDA) son la

primera causa de demanda de consulta alcanzando al 34% de la población

infantil menor a 5 años para la gestión 2001, en cambio las infecciones

respiratorias agudas (IRA) solamente un 7% ha demandado su atención.

Asimismo, la atención de vacunas de manera general contra las

enfermedades infecciosas como el tétanos, fiebre amarilla y rabia, es



significativa tomando en cuenta la población total especialmente para la

rabia canina. Sin embargo es importante indicar que muchas madres debido

a una equivocada información prefieren evitar que vacunen a sus hijos por el

temor de que esto ocasione que sus hijos enfermen mas o mueran.

c.6.1.5.2. Epidemiología

La cobertura de vacunas en la población infantil según la información

proporcionada por la Dirección Distrital de Salud N° II, tomando en cuenta

una población meta de 195 niños de 0 a 1 años, para Antipoliomielitis es de

87.17 %, para DPT (Difteria, tétanos y coquelucha) 86.15%, para BCG

(Tuberculosis) de 87.17 % y Antisarampión de 107.69%. las vacunas para

poliomielitis, DPT y BCG se han aproximado casi 100% de cobertura con un

86.83% en promedio pero sin lograr cubrir el total de la población meta

planificada, sin embargo la vacuna para sarampión ha sobrepasado esta meta

llegando a un 107.69% de cobertura, como se indica en el cuadro siguiente.

CUADRO 22 EPIDEMIOLOGIA - POBLACION VACUNADA

DE 0 - 1 AÑOS

AREAS

TIPO DE VACUNA ANTI

POLIOMIELITIS

DPT

(TRIPLE)

BCG

ANTI

SARAMPION

Cs. Villa Rivero 170 168 170 210

Ps. Aramasí -- -- -- --

TOTAL 170 168 170 210

(*) % 87.17 86.15 87.17 107.69 FUENTE: DIR.DIS.SALUD N° II VALLE ALTO

(*) población meta de 0-1 AÑOS = 195 NIÑOS

GRAFICO 9



% POBLACION INFANTIL VACUNADA

87.17 86.15 87.17

020406080

100

POLI

OM

... DPT BCG

SARAM

...

ENFERMEDADES

%

FUENTE: : DIR.DIS.SALUD N° II VALLE ALTO

c.6.1.6. Causas principales para la mortalidad

Las principales causas para la mortalidad en la Sección Municipal de Villa

Rivero son: enfermedades respiratorias agudas, enfermedades infecciones

aguadas, enfermedades gastrointestinales, neumonía.

c.6.2. Medicina tradicional

c.6.2.1. Curanderos, parteros y enfermedades tratadas

En Villa Rivero, la práctica de la medicina natural o tradicional generalmente

se realiza en los hogares de las familias más pobres y alejados de todo

servicio médico. Las familias recurren a los yatiris, jampiris y coca qawiris

quienes les atienden a través de hierbas y productos naturales. De igual

forma, algunas mujeres solicitan el servicio de parteras capacitadas para

dar a luz a sus hijos en el domicilio, debido a varios factores de origen

emocional. Sin embargo, como resultado de las culturas ancestrales, la

medicina tradicional generalmente está referida a calmar el dolor de

estómago y diarreas, aliviar la tos y la gripe, tuberculosis, arrebatos, mal

aire, fiebres, dolor de cabeza, dolor de muelas, fracturas, tiricia, empacho,

vesícula, dolor de oído, etc.

Sin embargo, actualmente no se tiene reportes de cuanta gente se dedica a

esta actividad y que enfermedades tratan.



c.6.2.2. Métodos empleados y plantas medicinales

Los métodos empleados en la curación de pacientes, son la aplicación de

plantas medicinales en infusiones y cataplasmas. Las plantas medicinales más

empleadas en las curaciones son: payco, ruda, eucalipto, cardosanto, llanten,

malva, menta, muña, manzanilla cedrón wira wira, molle, verbina, sábila, kutu

kutu, hierbabuena, ajo, coca, cola de caballo, diente de león, acelga, perejil,

etc.

C.7. SANEAMIENTO BASICO

En cumplimiento a la Ley de Municipalidades y a partir de la promulgación de

la Ley de Participación Popular, el Gobierno Municipal se constituye en

propietario de los sistemas de agua potable, saneamiento básico y

alcantarillado; en consecuencia es responsable de su conservación,

mejoramiento y ampliación de los mismos.

Por tanto, el Gobierno Municipal es la principal unidad de gestión para la

prestación de los servicios de agua potable, saneamiento básico y

alcantarillado. Las condiciones actuales de saneamiento básico en la sección

son deficientes, sin embargo Villa Rivero tiene proyectado encarar una

actitud de superar esta situación por lo que el gobierno municipal y la

población en general han priorizado los proyectos que vayan a mejorar y

ampliar la dotación de agua potable e implementar el servicio de

alcantarillado inexistente en todas las comunidades de la sección, a

excepción del área urbana.

c.7.1. Calidad, cobertura y estado de los sistemas de agua potable

Los sistemas de agua en su mayoría son sistemas por gravedad, la principal

fuente de agua son los pozos que cubren aproximadamente el 56% de

provisión, el 31% lo aprovisionan los ríos y vertientes naturales

principalmente en la temporada de lluvias y otras fuentes cubren el 26% de

aprovisionamiento.



MAPA DE AGUA Y ALCANTARILLADO

CUADRO 23



DISTRIBUCION DE AGUA POTABLE

COMUNIDADES

CON

AGUA

SIN

AGUA

FUENTE DE AGUA TIPO INSTALACION DOTACION

POZO RIO OTRO PUBLICO DOMICILIO PERM

.

TEMP. SUF. INSUFI

.

1 Thakoni - X - X X - - - X - X

2 Linde Pajpani - X - X - - - - X - X

3 Pajpani Sobra - X - X - - - - X - X

4 Pajpani Centro - X - X - - - - X - X

5 Pajpani Grande X - X - - X - X - - X

6 Pantoja X - X - - X - X - - X

7 Pajpani Chico - X - - X - - - X - X

8 Linde Botao - X - X - - - - X - X

9 Blanco Rancho - X - X - - - - X - X

10 Centro Blanco Rancho X - X X - X - X - - X

11 Cruce Aramasí X - X X - X - X - - X

12 Aramasí Centro X - X X - X - X - - X

13 Aramasí Grande X - X X - X - X - - X

14 Aramasí Calicanto X - X - - - - X - - X

15 Aramasí Hoyada - X - X - - - - X - X

16 Linde Aramasí X - X X - X - X - - X

17 Linde Huatuyo X - X - - X - X - - X

18 Centro Huatuyo X - X - - X - X - - X

19 Santa Rosa - X - - X - - - X - X

20 K'ollpa Esquina - X - - X - - - X - X

21 Pampa Kh'asi X - X - - X - X - - X

22 Ichu Q'ollo - X - X - - - - X - X

23 Salinas B X - X - - X - X - - X

24 Salinas A - X - - X - - - X - X

25 Escobar X - X - - X - X - - X

26 Nueva Felicidad X - X - - X - X - - X

27 Enequeri X - X - X X - X - - X

28 Santa Fé - X - - X - - - X - X

29 Machay K'uchu X - X - - X - X - - X

30 J.V. Villa Rivero X - X - - X X X - - X

31 J.V. V.G. Villarroel X - X - - X X X - - X

32 Villa Victoria X - X - - X - X - - X

33 Huayñacota - X - - X - - - X - X

34 Chaco Vinto - X - - X - - - X - X

35 Buen Retiro X - X - - X - X - - X

36 Balderrama K'uchu X - X - - X - X - - X

37 Nazacara - X - - - - - - X - X

38 Condaya - X - - - - - - X - X

39 Zona Villa Rivero X - X - - X X - X - X

40 Hoyada - X - - X X X - X - X

TOTAL 22 18 22 13 10 22 4 21 19 0 100

% 55 45 55 32.5 25 55 10 52.5 47.5 0 100


El 55% de las comunidades cuenta con agua potable de pozos perforados y

el 10% con red domiciliaria donde la cantidad de agua no es suficiente para

la población.

GRAFICO 10



c.7.2. Cobertura y medios para la eliminación de excretas

El centro urbano de Villa Rivero es la única población que cuenta con servicio

de alcantarillado. El sistema de alcantarillado se mantiene en el 80% de la

población beneficiaria, siendo buena la calidad del servicio.

En el sector rural prácticamente no existe alcantarillado. En las

comunidades el 15% tiene letrinas (Zona de Villa Rivero, Juntas Vecinales

de Villa Rivero y Villa G.Villarroel, Comuniades de Escobar, Huayñacota y

Condaya); el 85% de la población rural realiza sus necesidades a la

intemperie. En base a estos resultados se concluye que las comunidades

están sujetas a que la eliminación de excretas siga contaminando el medio

ambiente externo y subterráneo.

CUADRO 24 ELIMINACION DE EXCRETAS



COMUNIDADES

ALCANTARILLADO

POZO SEPTICO

LETRINA

INTEMPERIE

TIENE NO

TIENE

TIENE NO

TIENE

TIENE NO

TIENE

Thakoni -- X -- X -- X X

Linde Pajpani -- X -- X -- X X

Pajpani Sobra -- X -- X -- X X

Pajpani Centro -- X -- X -- X X

Pajpani Grande -- X -- X -- X X

Pantoja -- X -- X -- X X

Pajpani Chico -- X -- X -- X X

Linde Botao -- X -- X -- X X

Blanco Rancho -- X -- X -- X X

Centro Blanco Rancho -- X -- X -- X X

Cruce Aramasí -- X -- X -- X X

Aramasí Centro -- X -- X -- X X

Aramasí Grande -- X -- X -- X X

Aramasí Calicanto -- X -- X -- X X

Aramasí Hoyada -- X -- X -- X X

Linde Aramasí -- X -- X -- X X

Linde Huatuyo -- X -- X -- X X

Centro Huatuyo -- X -- X -- X X

Santa Rosa -- X -- X -- X X

K'ollpa Esquina -- X -- X -- X X

Pampa Kh'asi -- X -- X -- X X

Ichu Q'ollo -- X -- X -- X X

Salinas B -- X -- X -- X X

Salinas A -- X -- X -- X X

Escobar -- -- -- X X -- --

Nueva Felicidad -- X -- X -- X X

Enequeri -- X -- X -- X X

Santa Fé -- X -- X -- X X

Machay K'uchu -- X -- X -- X X

J.V. Villa Rivero X -- -- X X -- --

J.V. V.G. Villarroel X -- -- X X -- --

Villa Victoria -- X -- X -- X X

Huayñacota -- X -- X X -- --

Chaco Vinto -- X -- X -- X X

Buen Retiro -- X -- X -- X X

Balderrama K'uchu -- X -- X -- X X

Nazacara -- X -- X -- X X

Condaya -- X -- X X -- --

Zona Villa Rivero X -- -- X X -- --

Hoyada -- X -- X -- X X

FUENTE: ELABORACION PROPIA

MAPA DE ELIMINACIÓN DE ESCRETAS



c.7.3. Eliminación de desechos sólidos



El Municipio de Villa Rivero no cuenta con servicio de recojo de desechos

sólidos domiciliarios y de espacios feriales, solamente para la zona urbana

se cuenta con unos cuantos recipientes donde la población deposita la

basura. Generalmente, la población deposita la basura en los lechos de los

ríos o quebradas, causando detrimento y polución medio ambiental. El escaso

presupuesto de la alcaldía, no permite contar con un sistema adecuado de

desechos sólidos.

C.8. VIVIENDA

c.8.1. Estado y calidad de la vivienda

En la Sección Municipal de Villa Rivero todas las familias habitan en

viviendas propias construidas en sus propiedades agrícolas. De las

aproximadamente 1.563 viviendas repartidas en las diferentes comunidades,

el 87% son de tipo rústico por la utilización de materiales del lugar como

barro y paja; y en un 12% usan ladrillo, cemento y calamina especialmente en

los centros urbanos y semiurbanos.

Las variables utilizadas para determinar la calidad de la vivienda, se han

definido de acuerdo al material usado en su construcción principalmente de

las paredes, techos, pisos, tumbados y los revoques.

CUADRO 25 MATERIALES DE CONSTRUCCION USADOS EN LA VIVIENDA

ZONA

N°

VIVIENDAS

PARED

PISO

TECHO ADOBE LADRILLO OTROS TIERRA CEMENTO OTROS TEJA CALAMINA OTROS

Urbana 156 128 23 5 137 19 0 162 14 0

Rural 1.407 1.154 211 42 1.238 169 0 1.294 113 0

TOTAL 1.563 1.282 234 48 1.375 188 0 1.456 127 0

% 82 15 3 88 12 0 92 8 0

100.00 100.00 100.00 FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA

Se observa que existe una predominancia de viviendas construidas con

adobe (82%), pisos de tierra (88%) y cubiertas de teja (92%). En menor

porcentaje están las vivendas construidas con ladrillo (15%), cemento (12%)

y calamina (8%). Cabe indicar que las cubiertas de teja están combinadas

con cañahueca y barro.



CUADRO 26 EXISTENCIA DE TUMBADO Y REVOQUE EN LA VIVIENDA

ZONA

N°

VIVIENDAS

TUMBADO

REVOQUE

NINGUNO

Urbana 156 131 123 25

Rural 1.407 225 295 1.112

TOTAL 1.563 356 418 1.137

% 23 27 73 FUENTE: ELABORACION PROPIA

El análisis es subjetivo por cuanto la calidad se ha determinado tan solo por

el material utilizado y no el estado en que se encuentra. El 27% de las

viviendas están revocadas y solamente el 23% tienen tumbado, como indican

los datos de las encuestas familiares. Estos factores determinan que las

viviendas no tienen buen estado de habitabilidad.

c.8.1.1. Número de ambientes por vivienda

De acuerdo a las encuestas familiares, el total de ambientes por vivienda

están distribuidos principalmente de la siguiente manera:

CUADRO 27 NUMERO DE AMBIENTES POR VIVIENDA

ZONA

N° AMBIENTES

POR VIVIENDA

DORMITORIO

COCINA

DEPOSITO

TOTAL

Urbana 4 2 1 1 4

Rural 3 1 1 1 3


Donde el número promedio de cuartos por vivienda para el área rural es de

3.0, es decir cada vivienda promedio tiene 3 cuartos. El depósito es la

habitación donde se guardan herramientas, insumos y materiales de toda

índole y la cocina en el área rural generalmente es un espacio construido

temporalmente o de manera muy rústica.



En la zona urbana el número promedio de cuartos por vivienda es de 4,

donde generalmente dos son dormitorios, una cocina y un cuarto como

despensa.

c.8.1.2. Promedio de personas por vivienda

El Censo de Población y Vivienda del año 2001, ha determinado que el

número de personas por vivienda ocupada es de 3.7 personas para el total de

la sección municipal.

Los autodiagnósticos han corroborado este dato de que en una vivienda

habitan de 3 a 4 personas. En 1998, siete personas ocupaban una vivienda, lo

que indica que en cuatro breves años la familia se ha desconcentrado

posiblemente por la independencia de sus hijos que han construido sus

propias casas u ocupan otras viviendas de forma familiar.

C.9. COMUNICACIONES

c.9.1. Servicios y medios de comunicación

La población de Villa Rivero, no cuenta con radioemisoras, televisión y

prensa escrita locales. La señales de canales televisivos se reciben a través

de las repetidoras, captándose varios de ellos como Canal 7, Canal 4, Canal 5

y Canales de Punata (Canal 8 PATC Y Canal 34 Continental).

La prensa escrita llega todos los días a la capital y a las comunidades de

manera relativa. La mayoría de la población sintoniza las emisoras locales,

del departamento y nacionales; especialmente aquellas que transmiten

programas bilingües.

El municipio de Villa Rivero actualmente cuenta con los servicios de

comunicación siguientes: ENTEL (con tres cabinas ubicadas en: Villa Rivero,

Pampa kh’asi y Centro Aramasí) y COMTECO (con teléfonos domiciliarios en

el pueblo de Villa Rivero).



MAPA DE SISTEMAS DE COMUNICACION



D. ASPECTOS ECONOMICO - PRODUCTIVOS

D.1. ACCESO Y USO DEL SUELO

La tenencia de la tierra en el municipio es mayoritariamente familiar

principalmente en áreas de valle y colinas bajas, las propiedades de

carácter comunal están en las serranías y son aquellas que no son aptas

para la agricultura.



El derecho propietario está siendo consolidado y avalado por títulos de

propiedad desde la Reforma Agraria y los que no cuentan con los mismos

actualmente están regularizándose. A pesar de ello muchos campesinos

que han adquirido o que tienen derechos hereditarios requieren el apoyo

de políticas de saneamiento de la tierra, el INRA aún no ha funcionado en

el municipio.

d.1.1. Tamaño y uso de la tierra

La superficie total del Municipio de Villa Rivero es de aproximadamente

7.625 hectáreas. El tamaño y uso de la tierra, están en función al piso

ecológico al cual pertenece el terreno. En la zona de puna los terrenos

son utilizados como tierras de pastoreo y de forestación. En la zona de

valle la tierra es utilizada en su mayoría para cultivar trigo, papa, maíz,

alfalfa, cebada, arveja, avena, oca y haba.

A esta área cultivable le corresponde aproximadamente el 46% del total

seccional, representando un poco menos de la mitad de la superficie apta

para la agricultura. La superficie mayor en la zona alta son serranías con

baja cobertura vegetal.

CUADRO 28 TAMAÑO Y USO DE LA TIERRA

MUNICIPIO

CULTIVABLE

PASTOREO

FORESTAL

DESCANSO

O BARBECHO

TOTAL

Villa Rivero

3.476

591

82

144

4.293

% 81 14 2 3 100 FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA

La tierra cultivable es del 81%, tierras en calidad de pastoreo son del 14%,

en descanso el 3% y solamente el 2% se ha utilizado en forestación.

d.1.2. Superficie de tierras bajo riego y a secano

El total de la superficie regada en Villa Rivero, alcanza a 871 Has. que

representa el 25% y la superficie cultivable a secano es de 2.605 Has. que

llega al 75%, como se indica a continuación:

CUADRO 29



SUPERFICIE TOTAL CULTIVADA

MUNICIPIO

SUPERFICIE EN HAS.

TOTAL CON RIEGO A SECANO

Villa Rivero

871

2.605

3.476

% 25 75 100 FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA

d.1.3.Tenencia del suelo

d.1.3.1.Tamaño de la propiedad familiar y comunal

En el Municipio de Villa Rivero la mayoría de las propiedades se han dividido

debido a la sucesión hereditaria y no abundan los terrenos con superficies

mayores a 2 Ha. La mayoría tienen dos arrobadas e inclusive existen

propiedades con una arrobada de extensión superficial.

Del total de hectáreas de propiedad que tienen los comunarios, el 86% es

cultivable el restante tiene otros usos o no es apto para agricultura. En

vista de que la propiedad promedio no sobrepasa las tres arrobadas, gran

parte de la población solamente tiene hasta media hectárea y son familias

que han adquirido su propiedad con la finalidad de construir principalmente

su casa.

Únicamente en la zona de Pajpani Grande y parte de la zona de Aramasí se

encuentran terrenos con extensiones de 2 Has. La gran mayoría tienen

extensiones menores a 1 Ha.

La gran mayoría de las familias asentadas en las comunidades agrícolas,

poseen propiedades que corresponden a tierras dotadas por la Reforma

Agraria con sus títulos de propiedad desde la Reforma Agraria.

D.2. SISTEMAS DE PRODUCCION

Dentro el sistema de producción, la ocupación y uso del espacio por la

población de las comunidades rurales del municipio, es exclusivamente para

fines agrícolas y pecuarios, con algunas diferencias en función a los pisos

ecológicos.

d.2.1. Sistema de producción agrícola

El Municipio de Villa Rivero se caracteriza principalmente por ser una zona

agrícola, que representa la principal actividad económica de la región.



La agricultura se basa principalmente en los cultivos anuales como trigo,

papa, maíz, alfalfa, cebada, arveja avena, oca y haba.

d.2.1.1. Principales cultivos y variedades

Existen cultivos comerciales de importancia como el trigo, la papa, el maíz,

la alfalfa, la cebada, la arveja, la avena, oca y el haba; con variedades

propias de la zona e introducidas. Otros cultivos son de consumo familiar y

de menor proporción para la venta local.

Los principales cultivos que se realizan en la Sección Municipal son:

CUADRO 30 PRINCIPALES CULTIVOS

NOMBRE COMUN NOMBRE

CIENTIFICO Trigo Triticum aestivum

Papa Solanum tuberosum

Maíz Zea mays

Alfalfa Medicago sativa

Cebada Hordeum vulgare

Arveja Pisum sativum

Avena Avena sativa

Oca Oxalis tuberosa

Haba Vicia faba FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA

MAPA DE CULTIVOS



Las variedades de los principales cultivos son:

CUADRO 31 PRINCIPALES VARIEDADES

ESPECIE

VARIEDADES LOCALES E INTRODUCIDAS

Trigo Méjico, Coposu, Australiano, Sawaya, Totora 80 y PL 480

Tarata.



Papa Waych'a Imilla, Imilla Blanca, Puk'a Ñawi, Wayk'u Papa, Sani

Imilla, Runa, Desireé, Yana Imilla y Holandesa.

Maíz K'ellu Waltacu, Willkaparu, Kully, Uchuquilla, Negro, Patillo y

Choclero.

Alfalfa Moapa, Lahontan y Ranger

Cebada Criolla y Promesa.

Arveja Criolla, Cuartero, Arvejón, Querendona, San Benito y Petit

Poa.

Avena Criolla.

Oca Puka Ñawi, Camosa y Oca Blanca.

Haba Habilla. FUENTE: ELABORACION PROPIA

d.2.1.1.1. Tecnología empleada

El nivel tecnológico existente en el proceso productivo agrícola es

tradicional, porque los servicios de asistencia técnica en extensión son

mínimas y en capacitación son limitadas.

La tecnología agrícola empleada en Villa Rivero, está en función del tipo y

tamaño de la unidad de producción familiar y de la ubicación de los pisos

ecológicos que existen en esta área geográfica. Los medios técnicos

utilizados dependen principalmente del acceso que tengan los agricultores a

estos medios.

En la zona alta donde la agricultura es de temporal o a secano, se utiliza

tecnología tradicional, donde el agricultor dispone de herramientas

manuales y rudimentarias, con las que realiza todas sus labores agrícolas. El

empleo de la yunta con arado de palo y tracción animal, es para la

preparación de la tierra, labores culturales y siembra principalmente. Las

semillas son seleccionadas de su propia cosecha anterior y raras veces

compra de instituciones que se dedican a dicha actividad, para incrementar

su producción incorporan estiércol de bovinos y ovinos, a veces

fertilizantes químicos. El almacenamiento de los productos agrícolas son

tradicionales como las pirhuas para la papa, los trojes para los cereales y

bolsas para el resto de los cultivos. Para combatir plagas y enfermedades de

los cultivos utilizan pesticidas en casos necesarios.



La agricultura en la zona de valle, utiliza tecnología casi similar a la anterior

con la diferencia que en la mayoría de los casos la preparación de la tierra y

algunas labores culturales se realiza con tractor, las semillas certificadas o

no son adquiridas en las ferias locales. El control de plagas y enfermedades

se realiza usando pesticidas específicos.

d.2.1.1.2. Rotación de cultivos

La rotación de cultivos es una sucesión recurrente y mas o menos regular de

diferentes cultivos en el mismo terreno. Es una práctica antigua, que

utilizada apropiadamente contribuye a un modo eficaz de controlar la

erosión y mantener la productividad de los terrenos. El beneficio de esta

práctica depende enteramente de la selección de los cultivos locales que

deben hacerse rotar.

En Villa Rivero existe predominancia de varios cultivos que son el trigo, la

papa, maíz, alfalfa, cebada, arveja, avena, oca y haba. A continuación se

muestra el tipo de rotación existente en la zona:

CUADRO 32 ROTACION DE CULTIVOS

MUNICIPIO CULTIVO 1 CULTIVO

2

CULTIVO

3

CULTIVO

4

CULTIVO

5

DESCANSO

Villa Rivero

PAPA

(MAIZ)

MAIZ

(TRIGO)

(HABA)

TRIGO

(ARVEJA)

(OCA)

(PAPA)

ARVEJA

(CEBADA)

(TRIGO)

(ALFALFA)

(AVENA)

(TRIGO)

CEBADA

(ALFALFA)

(ARVEJA)

2-3 AÑOS

(HASTA5

AÑOS)


d.2.1.2. Superficies por cultivo

CUADRO 33 SUPERFICIE POR CULTIVO

CULTIVOS

SUPERFICIE

Has. % Trigo 1.032 30.0

Papa 346 10.0



Maíz 1.193 34.0

Alfalfa 361 10.0

Cebada 193 5.0

Arveja 354 10.0

Haba 44 1.0

TOTAL 3.523 100,0 FUENTE: ELABORACION PROPIA

GRAFICO 11

En porcentaje la mayor superficie cultivada del total del municipio es el

maíz (34%), por orden de importancia le siguen el trigo con 30%, la alfalfa

con 10%, la arveja con 10%, la papa con 10%, la cebada con 5% y la haba con

1%. Por lo que se puede advertir que es una zona donde los granos,

tubérculos y leguminosas predominan en la región.

d.2.1.3. Rendimientos por cultivo

SUPERFICIE TOTAL CULTIVADA EN PORCENTAJE

TRIGO (30%)

PAPA (10%)

MAIZ (34%)

ALFALFA (10%) CEBADA (5%)ARVEJA (10%)HABA (1%)

TRIGO PAPA MAIZ ALFALFA CEBADA ARVEJA HABA



Los rendimientos varían según la época y la precipitación acumulada en el

ciclo del cultivo. En el siguiente cuadro se muestra el volumen de la

producción de los principales cultivos en Villa Rivero:

CUADRO 34

RENDIMIENTO PROMEDIO POR CULTIVO

CULTIVO

SUPERFICIE RENDIMIENTO Tn/Ha

Ha. % NACIONAL DPTAL. VILLA

RIVERO

Trigo 1.032 30.0 0.70 0.75 0.86

Papa 346 10.0 4.80 6.54 4.10

Maíz 1.193 34.0 1.50 1.30 1.30

Alfalfa 361 10.0 S/R 8.85 5.00

Cebada 193 5.0 0.70 0.74 0.70

Arveja 354 10.0 2.00 1.72 1.10

Haba 44 1.0 S/R 1.05 1.00


Del cuadro se deduce que, los cultivos de trigo y maíz, presentan

rendimientos relativamente superiores e inferiores en los diferentes

cultivos en relación a los promedios departamental y nacional; en relación al

año 1998, casi la mayoría de los rendimientos han sido superados

relativamente.

d.2.1.3.1. Destino de la producción

La producción agrícola en la Sección Municipal de Villa Rivero, en un 46%

cubre los requerimientos del autoconsumo, el 48% es destinado a la venta y

el 6% se reserva para la semilla. Los productos principales para la venta son

trigo, maíz, cebada, papa, arveja, haba, alfalfa, avena y oca.

Parte de los productos agrícolas son transformados en harina (harina de

trigo, pito de Kañahua, harina y pito de cebada, etc.) (existen molinos en



Villa Rivero) y se destinan para la venta comercializándolos en la ciudad de

Cochabamba los días miércoles y sábado.

d.2.1.3.2. Lugar de venta

El lugar de venta de la producción agrícola en general sin tomar en cuenta la

venta local, son los mercados de Punata, Arani, Cliza y Cochabamba, en los

días de feria determinados tradicionalmente desde hace varios años.

d.2.1.3.3. Transformación

Existe poco proceso de transformación de los productos agrícolas que se

generan en el municipio, esta transformación se reduce a la elaboración de

harina, tostado, mote pelado, chicha de maíz y chuño, subproductos que

generan ingresos adicionales a las familias campesinas.

d.2.1.3.4. Plagas y enfermedades

Las principales plagas y enfermedades que se presentan en los principales

cultivos y formas de control son las siguientes:

CUADRO 35

PLAGAS Y ENFERMEDADES Y SU CONTROL EN LOS CULTIVOS

CULTIVO PLAGA ENFERMEDAD CONTROL QUIMICO ORGANICO

Trigo Piki piki, Llaja, Challu,

K’epicha.

Roya, Oidio, Carbon,

T’octu, Sirk’i.

X

Papa Gusano blanco, Llaja, Challu,

Lak’atu, Picudo, bicho moro,

Rosario.

Tizón Temprano T’octu,

Sirk’i, Sarna, Verruga.

X

Maíz Gusano cogollero, gorgojo,

gusano choclero, hormigas.

Roya, Oidio, Carbón,

T’octu.

X

Alfalfa Arañuela, Pulgón. Viruela, Roya, Oidium

Cebada Lak’atu Roya, Oidio, Carbón. X

Arveja Lak’atu, K’epicha, K’aspi

khuru, Arañuela

Roya, Oidio. X

Avena Lak'atu. Roya X

Oca Piki piki, Gusano blanco,

Challu, Lak’atu, K’aspi khuru

Roya, Oidio, Sarna. X

Haba Gusano blanco, gusano

cortador, pulgón,

barreandor, mosca.

Roya, mosaico,

pudrición.

X




Las plagas más perjudiciales y que afectan a una mayor cantidad de cultivos

son el lak’atu o gusano blanco de tierra, challu, k’epicha, k’aspi khuru, acaros,

pulgones y arañuelas.

Las enfermedades más comunes y que afectan a una mayor cantidad de

cultivos son la roya, el oidio, carbón, t’octu, marchitez y pudriciones.

Estas enfermedades aún no han sido identificadas en Villa Rivero.

El control fitosanitario se realiza con productos químicos sintéticos sin

ninguna supervisión técnica y control por parte de técnicos especializados

que puedan garantizar el uso de los mismos tomando en cuenta

primeramente la salud el campesino y luego la contaminación del medio

ambiente, de los suelos y del agua.

d.2.1.3.5. Infraestructura productiva

No existe infraestructura productiva importante y adecuada para el

almacenamiento y depósito de las cosechas, solamente existe una

infraestructura rústica de almacenamiento temporal en sus viviendas donde

destinan un cuarto para depósito.

Existen silos cilíndricos pequeños de material de aluminio (dotados mediante

un Proyecto de la FAO) en buena parte de las comunidades de Pampa K’asi,

Pajpani y Aramasí.

d.2.1.3.6. Organización de la fuerza de trabajo

El padre y los hijos varones jóvenes son los que aportan con su fuerza de

trabajo para las siguientes actividades: preparación de la tierra, apertura

de surcos para la siembra, labores culturales y cosecha. La mujer y los hijos

menores participan en la siembra y cosecha de granos, tubérculos y

forrajes.

La mujer es la persona que comercializa los productos agrícolas en las ferias

regionales, en tanto que el varón comercializa el ganado.



d.2.1.3.7. Costos de producción de los principales cultivos agrícolas

En base a información proporcionada por los informantes clave y las

encuestas familiares, se tiene la relación de los costos de producción de los

cultivos de mayor importancia económica.



CUADRO 36 COSTOS DE PRODUCCIÓN DE CULTIVO DE TRIGO

Superficie: 1 Ha.

ACTIVIDAD

CANTIDAD

UNIDAD

PRECIO

UNITARIO

$US.

COSTO TOTAL

$US.

PREPARACION SUELO 24.00

Arada con tractor 2 Hora 8.00 16.00

Rastrada/nivelada tractor 1 Hora 8.00 8.00

SIEMBRA 13.00 5.00

Surcado y tapado 0 Hora 8.00 0.00

Aplicación semilla 1 Jornal 5.00 5.00

LABORES CULTURALES 30.00

Aporque con yunta 0 Yunta 8.00 0.00

Boyero 0 Jornal 5.00 0.00

Aporque manual 0 Jornal 5.00 0.00

Deshierbe 6 Jornal 5.00 30.00

Riego (3 veces) 0 Jornal 5.00 0.00

Aplicación fertilizante 0 Jornal 5.00 0.00

Aplicación plaguicidas 0 Jornal 5.00 0.00

INSUMOS 12.00

Semilla seleccionada 40 Kg. 0.30 12.00

Abono orgánico 0 Carga 12.00 0.00

Fertilizante 0 Bolsa 26.00 0.00

Fungicida 0 Kilo 18.00 0.00

Insecticida 0 Litro 15.00 0.00

COSECHA 65.00

Segado 4 Jornal 5.00 20.00

Trilla 3 Jornal 5.00 15.00

Recolección 3 Jornal 5.00 15.00

Selección 2 Jornal 5.00 10.00

Depreciación herramientas 1 Global 5.00 5.00

T O T A L E S 136.00


Nota: Algunas personas utilizan yuntas



CUADRO 37 COSTOS DE PRODUCCION DE CULTIVO DE PAPA

Superficie: 1 Ha.

ACTIVIDAD

CANTIDAD

UNIDAD

PRECIO

UNITARIO

$US.

COSTO TOTAL

$US.




Rotaveada 2 Hora 8.00 16.00

SIEMBRA 54.00


Aplicación abono y distribuidor 3 Jornal 5.00 15.00

Sembrado 3 Jornal 5.00 15.00







INSUMOS 611.00



Funguicida 2 Kilo 18.00 36.00


COSECHA 220.00

Cava y ayudantes 20 jornal 5.00 100.00


Selección /Manipuleo 6 jornal 5.00 30.00

Trans./manipuleo 7 Jornal 5.00 35.00


T O T A L E S 1.218,00





CUADRO 38 COSTOS DE PRODUCCION DE CULTIVO DE MAIZ

Superficie: 1 Ha.

ACTIVIDAD

CANTIDAD

UNIDAD

PRECIO

UNITARIO

$US.

COSTO

TOTAL

$US.


Arada con tractor 2 Horas 8.00 16.00

Rastrada/nivelada tractor 1 Horas 8.00 8.00

Rotaveada 1 Horas 8.00 8.00

SIEMBRA 26.00

Surcado y tapado 2 Yunta 8.00 16.00




Aporque 24 Jornal 5.00 120.00





INSUMOS 31.20






COSECHA 105.00


Deshojado 7 Jornal 5.00 35.00




T O T A L E S 354.20





CUADRO 39 COSTOS DE PRODUCCION DE CULTIVO DE CEBADA

Superficie: 1 Ha.

ACTIVIDAD

CANTIDAD

UNIDAD

PRECIO

UNITARIO

$US.

COSTO TOTAL

$US.


Arada con tractor 2 Horas 8.00 16.00

Rastrada/nivelada tractor 1 Horas 8.00 8.00

Rotaveada 1 Horas 8.00 8.00

SIEMBRA 26.00

Surcado y tapado 2 Yunta 8.00 16.00




Aporque 24 Jornal 5.00 120.00





INSUMOS 35.00






COSECHA 105.00


Deshojado 7 Jornal 5.00 35.00




T O T A L E S 354.20





CUADRO 40 COSTOS DE PRODUCCION DE CULTIVO DE HABA

Superficie: 1 Ha.

ACTIVIDAD

CANTIDAD

UNIDAD

PRECIO

UNITARIO

$US.

COSTO TOTAL

$US.





SIEMBRA 13.00




Aporque 0 Yunta 8.00 0.00




Riego complementario 0 Jornal 5.00 0.00



INSUMOS 69.00






COSECHA 55.00


Traslado a era 1 Jornal 5.00 5.00


Venteo 1 Jornal 5.00 5.00


T O T A L E S 241.00





CUADRO 41 COSTOS DE PRODUCCION CULTIVO DE ARVEJA

Superficie: 1 Ha.

ACTIVIDAD

CANTIDAD

UNIDAD

PRECIO

UNITARIO

$US.

COSTO TOTAL

$US.





SIEMBRA 13.00

Surcado y tapado 1 Tractor 8.00 8.00



Aporque a mano 10 Jornal 5.00 50.00


Riego complementario (5 veces) 0 Jornal 5.00 0.00



INSUMOS 75.00






COSECHA 63.00


Traslado a era 1 Jornal 5.00 5.00


Venteo 1 Jornal 5.00 5.00


T O T A L E S 253.00





d.2.2. Sistema de producción pecuario

La crianza y tenencia de ganado en la sección municipal de Villa Rivero,

cumple un papel importante en la economía de las comunidades campesinas

constituyéndose en una especie de reserva de recursos económicos; también

representa una reserva anual que aporta en términos de insumos a la

producción agrícola (guano) y tracción animal (yuntas).

La crianza de animales económicamente representa el 40% de lo que

representa la actividad agrícola. La producción se basa en la crianza de

vacunos, ovinos, porcinos, caprinos, equinos y gallinas. La producción bovina

es la más tradicional seguida de la producción de ovinos, y la cría equinos

principalmente para que sean útiles en los trabajos agrícolas como tracción

y transporte de carga.

d.2.2.1. Población por especies principales

La sección municipal de Villa Rivero tiene la siguiente población animal:

CUADRO 42 POBLACION PECUARIA DE PRINCIPALES ESPECIES

MUN

ICIP

IO

ESPECIE

RAZA

N°

FAMILIAS

MEDIA

CABEZAS

POR

FAMILIA

TOTAL

DESTINO DE PRODUCCION

SUBPRODUCTOS

OBTENIDOS

VENTA

CONSUMO

TRACCION

Villa Rivero Bovinos Criolla 529 7.1 3.755 SI SI SI Leche, Estiércol

Ovinos Criolla 976 7.5 7.320 SI SI -- Lana, estiércol

Caprinos Criolla 560 1.7 952 SI -- -- Estiércol

Equinos Criolla 13 6.7 87 -- -- SI Estiércol

Porcinos Criolla 253 6.9 1.745 SI SI -- Estiércol

Conejos Criolla 279 4.3 1.199 SI SI -- Estiércol

Gallinas Criolla 1.107 6.9 7.638 SI SI -- Huevos, estiércol




Una relación de la pecuaria en general para toda la sección es la

siguiente:

GRAFICO 12

POBLACION PECUARIA POR ESPECIES

3,755

7,320

952

1745

7,638

0

1,000

2,000

3,000

4,000

5,000

6,000

7,000

8,000

9,000Va

cunos

Ovejas

Cabras

Chanchos

Gallinas

ESPECIES

N° P

OBLACION


Donde se puede observar una predominancia de la crianza de aves y ganado

ovino, seguido de los bovinos y porcinos, luego están las cabras, conejos y

equinos en general. La cría de ganado bovino tiene su importancia en Villa

Rivero además, porque se aprovecha la leche y sus productos como el

quesillo.

d.2.2.1.1. Tecnología y manejo

El manejo es tradicional y no utilizan tecnología moderna en la atención de

su ganado, el pequeño agricultor tiene una infraestructura precaria que

carece de condiciones adecuadas de protección de las inclemencias

medioambientales como la lluvia, el viento, el calor y de los parásitos que

ocasionan serias lesiones y enfermedades.

Todas las especies son criollas y la población los cría de forma rústica y no

realiza ninguna inversión significativa para el mejoramiento o atención de

los mismos. Los establos, apriscos o corrales generalmente consisten en



cercos bajos de piedra, adobe y barro o de bolillos de especies locales,

cobertizos que no representan protección de las inclemencias del tiempo

que son la causa principal de la mortalidad.

La crianza la realizan mediante el sistema de pastoreo libre en las serranías,

tierras comunales y en tierras de descanso. El manejo es una

responsabilidad asignada a las mujeres y niños quienes se ocupan de

conducir y vigilar el ganado.

El ganado bovino y equino cumplen también una función de tracción y

transporte de productos a los lugares de feria. En general los animales se

encuentran en los alrededores de las viviendas, donde existen tierras en

descanso.

La crianza de porcinos se realiza mediante la alimentación con desechos

vegetales y comidas para un período de engorde y posterior

comercialización. La crianza de aves de corral como las gallinas, se realiza a

campo abierto y la crianza de los conejos en pequeñas jaulas rústicas y

generalmente a la intemperie. Estos animales tienen características

domésticas debido a que contribuyen grandemente en la dieta familiar.

d.2.2.1.2. Productos y subproductos

Los principales productos que se obtienen mediante la explotación pecuaria

son: la carne, leche y huevos; en cuanto a los subproductos se tienen: la lana

que constituye materia prima para el tejido de prendas de vestir, el guano o

estiércol que sirve como abono orgánico de los cultivos. La esquila y el hilado

de la lana es realizado por la mujer, mientras que el manejo del guano es

realizado por el varón.

d.2.2.1.2. Insumos utilizados y productos veterinarios

En la producción pecuaria el ganado bovino, ovino y caprino, requieren de

considerables cantidades de insumos tanto en su alimentación como en la

atención con productos veterinarios, estos están sujetos al pastoreo libre

en las serranías y terrenos en descanso, que por su rusticidad las

enfermedades son moderadamente frecuentes.



El ganado bovino y porcino, requieren de mayor atención con productos

veterinarios por ser susceptibles a varias enfermedades y su alimentación

sigue siendo tradicional y a menudo rudimentarios. La vacunación es

deficiente de manera general en todas las especies.

d.2.2.1.3. Manejo de praderas y forraje

El manejo del ganado lechero especialmente, es alimentado generalmente

con alfalfa, cebada o avena, productos agrícolas que se producen en el

municipio, el resto del ganado se cría de forma tradicional y precaria. Las

áreas de pastoreo constituyen las serranías y los montes, donde la

vegetación nativa que aprovecha el ganado bovino, ovino y equino tiene un

proceso de regeneración de moderada a lenta, en función de las condiciones

de humedad en cada una de las zonas de vida.

d.2.2.1.4. Destino de la producción

La cría de animales es una especie de caja de ahorro, puesto que estos son

vendidos cuando sus necesidades económicas son apremiantes,

especialmente cuando los cultivos agrícolas no rinden por diversos factores,

los animales a través de su venta cubren estas pérdidas.

d.2.2.1.5. Presencia de enfermedades y sanidad animal

La prevalencia de enfermedades que causan daños a la población ganadera

de la sección y que ocasionan pérdidas económicas significantes se observa

en el cuadro siguiente:

CUADRO 43 ENFERMEDADES PECUARIAS

ESPECIE

MANEJO

ENFERMEDADES

Y PARASITOS

CONTROL

Vacunos Libre Fiebre aftosa, Rabia,

Brucelosis,

timpanismo, mastitis,

carbunco.

Ninguno

Ovejas y Cabras Libre Garrapata, Moqueo

(Oestrus ovis),

Ninguno



Sarna, Diarrea, Muyu

muyu,

papasitosis,carbunco.

Chanchos Libre Cistisercosis,

Parásitos externos,

Peste porcina, cólera

porcina.

Ninguno

Gallinas Libre Moquillo Ninguno

Conejos Jaulas Parásitos Ninguno

Equinos Libre Parásitos Ninguno FUENTE: ELABORACION PROPIA

d.2.2.1.6. Infraestructura productiva

La infraestructura de manera general es muy rudimentaria, precaria y de

tipo familiar.


En general la producción pecuaria, es una actividad paralela a la agricultura,

sin embargo no existen organizaciones específicas para la producción

pecuaria. Esta actividad es de tipo familiar donde las mujeres y los niños

son los encargados del pastoreo y el manejo del ganado.

d.2.3. Sistemas de producción forestal

Actualmente no existe una seria concientización de la población sobre las

ventajas que tiene la forestación y su manejo, especialmente de las especies

nativas que van reduciéndose alarmantemente, vegetación explotada

generalmente para consumo de leña y como madera para uso como material

local.

d.2.3.1. Especies y superficies

En el siguiente cuadro, se observa que el 75% de las especies identificadas

en el Municipio de Villa Rivero, se usan como madera, el 100% como leña y

solamente el 25% como medicinal u otros usos. De las especies que se

indican a continuación, no se ha podido identificar la superficie total debido

a que no se encuentran en masas compactas.

CUADRO 44



ESPECIES FORESTALES Y USOS

ESPECIE

NOMBRE

CIENTIFICO

USO

MEDICINAL

MADERA

BOLILLO

MADERA

TABLA

LEÑA

Pino Pinus spp. NO NO SI SI

Eucalipto Eucaliptus sp. SI SI SI SI

Ciprés Cupresus sp. NO SI NO SI

Molle Schinus molle NO NO NO SI

Sauce Salix babilonica NO NO NO SI

Alamo Populus sp. NO SI NO SI

Algarrobo Prosopis juliflora NO NO NO SI FUENTE: ELABORACION PROPIA

La forestación en el municipio de Villa Rivero, con el apoyo de entidades

estatales y no gubernamentales, hace varios se vino estableciendo

plantaciones de especies maderables en las zonas erosionadas y con riesgo

de erosión especialmente en el lecho de los ríos y quebradas, la institución

que estaba dedicada a esta actividad denominada PROFOR, ha desaparecido

como tal convirtiéndose en institución privada, ahora de poco beneficio para

los municipios con escasos recursos económicos.

d.2.3.1.1. Tecnología, tipo de producción y manejo

Las plantaciones forestales que se realizaron están en los lechos de los ríos

y zonas con grados de erosión en la parte alta de la sección, algunas

agrupadas en pequeños bosques, pero sin continuidad ni con una base de

manejo técnico en los comunarios que tiene estas plantaciones o realizan las

mismas con el objetivo de proteger sus cultivos a manera de cercos vivos y

rompevientos naturales.

Al no existir producción forestal para protección o con fines comerciales,

los tipos de producción se reducen a los sistemas tradicionales de

explotación, donde las prácticas o formas de manejo son rudimentarias.

d.2.3.1.2. Volumen y destino de la producción

Los volúmenes de producción forestal, no han sido cuantificados hasta la

fecha y el destino final es la misma familia que utiliza como energía para



preparar sus alimentos, en la construcción de sus viviendas, para carpintería

casera, fabricando sus implementos agrícolas y como plantas medicinales.

d.2.3.1.3. Reforestación

No existe en el municipio un departamento técnico donde se pueda

planificar y elaborar proyectos destinados a promover la forestación en

todo el municipio, primero con la construcción de un vivero forestal y luego

la producción de plantines que puedan abastecer a toda la provincia si es

necesario.


La organización de la fuerza de trabajo para esta actividad, no está

estructurada, se reduce a un trabajo familiar de tipo extractivo con fines

de consumo dirigido a satisfacer sus necesidades energéticas.

d.2.3.1.5. Costos de producción

No se registran costos de producción forestal en la Sección Municipal,

porque no existen plantaciones con fines de explotación comercial.

d.2.4. Sistemas de caza, pesca y recolección

En las comunidades la actividad de caza es esporádica y de autosubsistencia

en algunos casos y de diversión en otros, existe la recolección de plantas

medicinales y frutos silvestres del lugar como la tuna. No se tienen recursos

piscícolas en la sección municipal.

d.2.4.1. Principales especies

Las especies silvestres que se cazan son: la vizcacha, liebre, perdíz, paloma,

k'ita q'oi, etc. y la recolección se reduce a algunas plantas medicinales y

frutos.



d.2.4.2. Producción por especie y destino

Debido a que la caza y recolección son actividades esporádicas y de

autosubsistencia, no existen volúmenes de producción por especie

cuantificables y el destino de los mismos en su generalidad son para el

autoconsumo.

d.2.5. Sistemas de producción artesanal y/o microempresarial

d.2.5.1. Principales productos

La actividad artesanal en la Sección Municipal es relativamente importante,

pero no tiene un impacto significativamente económico. Las comunidades

donde el ganado ovino es predominante, la artesanía del tejido de lana esta

ampliamente difundida, hasta hace algún tiempo las prendas que se tejían se

exportaban a Norteamérica y Europa, sin embargo la actividad es propia de

las mujeres que necesitan de una capacitación especializada al respecto y

explotar este rubro con fines de promover nuevamente la solicitud de los

tejidos en el exterior.

d.2.5.2. Volumen de producción

CUADRO 45

PRODUCTOS ARTESANALES

PRODUCTO

VOLUMEN

USO Tejidos (gobelinos, alfombras,

mantas, chalinas, ponchos y

chompas)

No cuantificado Local, seccional

Harina (de granos y cereales) No cuantificado Local, seccional y

departamental

Chicha No cuantificado Local, seccional


d.2.5.2.1. Tecnología empleada

Los tejidos se realizan manualmente mediante dos palillos. El proceso de

elaboración de la chicha, no ha variado en lo sustancial en cientos de años,

para la producción aproximada de 1000 litros se tiene los siguientes

procesos e insumos: La secuencia del proceso se inicia con la germinación del

maíz (“wiñapu”) en unos 6 días, posteriormente se realiza la molienda del



maíz y luego se calienta el agua hasta hervir, se mezcla el agua caliente con

el “wiñapu” y se hace hervir esta mezcla.

Una vez cocido se vacían a cántaros o barriles; en estos barriles se enfría

hasta el día siguiente, en el que se realiza una clasificación de “upi” y

“borra”. El “upi” se hace hervir otra vez, aumentando el 20% más de agua y

la “borra” se mezcla con “chancaca” y azúcar. Se hace hervir la “borra”

hasta que se convierta en “arrope” y luego se mezcla con el “upi” en

cántaros. La mezcla se tapa en cántaros herméticamente cerrados y

permanece durante 3 a 5 días para su fermentación y “maduración”. Para la

venta, nuevamente la mezcla se coloca en barriles de madera.

d.2.6. Sistema de producción minera

La Sección Municipal de Villa Rivero, actualmente no cuenta con un sistema

de explotación minera debido a que no se han realizado estudios que

determinen si tiene potencial mineralógico. Los recursos no metálicos

corresponden a bancos de agregados, ripios, piedras y arena, que de la

misma forma no tiene un estudio de su posible potencial.

d.2.6.1. Principales productos

No se tienen identificados los productos por que no existen estudios

realizados al respecto.

d.2.6.2. Volúmenes de producción

Al no tener identificados los productos, los volúmenes son inexistentes.

D.3. Recursos turísticos

El Municipio de Villa Rivero cuenta una variedad de atractivos turísticos,

especialmente cívicos y religiosos. Los turistas frecuentemente visitan la

casa del ex - presidente de la República Gualberto Villarroel y del eximio

escritor Don Jesús Lara, ubicados en el centro urbano; asimismo durante los

meses de julio y septiembre se celebran las fiestas religiosas de la Virgen

del Carmen primeramente y luego de la Virgen de Surumi, ambos

acontecimientos tienen marcado significado en la población local y del

interior del departamento que acuden a participar de los mismos.



D.4. Sistema de comercialización

La comercialización se realiza a través de las ferias, donde se ofrecen

bienes agropecuarios producidos en la región, productos manufacturados e

insumos químicos. La sección municipal de Villa Rivero, ha establecido una

relación importante de comercialización con las ferias de Punata, Arani,

Cliza y la ciudad de Cochabamba.

d.4.1. Ferias y mercados

La Sección municipal de Villa Rivero cuenta con una feria local que se realiza

el día viernes de cada semana y un mercado adecuado en la feria de los

martes en Punata, que es la más importante de la zona. Esta feria funciona

desde hace varios años, constituyéndose el eje económico principal donde

convergen productos de varios municipios cercanos.

Las ferias a las cuales asisten y realizan la venta de sus productos

agropecuarios y adquisición de víveres y productos manufacturados son: los

días jueves en Arani, domingos en Cliza y los días miércoles y sábado a

Cochabamba.

d.4.2. Principales productos comercializables y épocas

Los principales productos agrícolas que comercializan son: el maíz, el trigo,

la papa, la haba, la oca, la cebada, la avena, la arveja, etc. De productos

pecuarios se comercializan: vacas, ovejas, chanchos, gallinas, conejos y

subproductos como huevos y lana.

Las épocas de mayor comercialización son los meses de diciembre a febrero,

fin de año por las fiestas navideñas y febrero por el inicio de las labores

educativas y generalmente venden sus productos durante todo el año de

acuerdo a sus necesidades económicas.



d.4.3. Sistema económico municipal

El sistema económico municipal de la sección Villa Rivero, está basado

fundamentalmente en la actividad agropecuaria tradicional y el sector de

transformación que es más artesanal.

El área agropecuario con producciones de maíz, trigo, papa, haba, oca,

cebada, avena, arveja; bovinos, ovinos, caprinos, porcinos, equinos, aves de

corral y conejos, fundamentalmente.

El sector transformación que es más artesanal con los subproductos de la

lana (tejidos de prendas de vestir), la elaboración de harinas de granos y

cereales a través de molinos comerciales y la elaboración de la chicha.

d.4.4. Sistema económico municipal en el contexto departamental y nacional

En el contexto departamental la sección Municipal de Villa Rivero, tiene

importante participación económica a través de la producción de granos,

cereales y forrajes.

Las otras actividades agrícolas y la pecuaria tradicional están orientadas a

la auto-subsistencia complementaria.



D.5. Fuentes y usos de energía

En el municipio de Villa Rivero, en promedio un 55% de la población tiene el

servicio de energía eléctrica, administrado por ELFEC. La energía eléctrica

es provista por la red interprovincial Cochabamba - Punata - Villa Rivero,

con 220 Voltios de tipo monofásico y trifásico. El otro 45% de la población

utiliza otro tipo de energía. La energía es usada por los pobladores de Villa

Rivero, principalmente para la iluminación de sus viviendas, funcionamiento

de radio receptores, televisores y electrodomésticos en general.

CUADRO 46 USO Y FORMAS DE ENERGIA

MUNICIPIO ENERGIA

ELECTRICA GLP LEÑA

Villa Rivero

55 %

60 %

90 % FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA

La energía utilizada para la cocción de alimentos en un 90% sigue siendo la

leña, seguido del gas en garrafas que llega al 50%. Se deduce que una

familia utiliza leña y gas en el preparado de sus alimentos de la siguiente

manera:

el gas es utilizado en el desayuno y preparado de comidas ligeras, mientras

que la leña esta relacionada con la preparación de comidas que requieren

mayor tiempo de cocción y contenido calórico alto.

La familia rural tiene siempre en su vivienda un fogón para el preparado

de comidas usando como energético la leña. La producción de chicha

también emplea la leña como energético principal en su proceso de

elaboración.

d.5.1. Empresas de servicios de energía

La provisión de energía eléctrica para la sección municipal Villa Rivero, es

realizada por la empresa de luz y fuerza Cochabamba ELFEC. La provisión



de leña la realizan todos los miembros de la familia por recolección o la

compra del mismo.

d.5.2. Cobertura domiciliaria y consumo per cápita

La Sección Municipal en su totalidad cuenta con la red de distribución de

energía eléctrica a domicilio, simplemente no existe conexión en gran parte

de la viviendas de las comunidades mas alejadas, debido principalmente al

costo que representa este servicio y gran parte de los pobladores rurales

no cuentan con recursos que puedan garantizar el normal abastecimiento de

este servicio y porque la conexión de parte de la empresa también está

limitada por diversos factores.

El sistema pertenece a la red interprovincial desde Cochabamba, con

servicio para toda la población. El precio por kilowat–hora es de 1 Bs. con un

consumo mínimo que alcanza a Bs. 12.50. Respecto al tiempo promedio de

consumo de 10 Kg. de gas, es realizado en un periodo de 1 mes y su costo es

de 21 Bs.

D.6. Transportes

d.6.1. Red vial, aeroportuaria y fluvial

El municipio de Villa Rivero, se encuentra dentro de la red

interdepartamental de caminos, su vinculación es a través del camino

troncal, caminos provinciales e intercomunales. No se cuenta con

infraestructura aeroportuaria ni con red fluvial ya que no existen ríos

navegables o lagos.

d.6.1.1. Principales tramos, longitudes y accesibilidad según clase

Los principales tramos utilizados por la población y sus distancias por orden

de importancia son:



CUADRO 47 PRINCIPALES TRAMOS Y LONGITUDES DE VINCULACION

TRAMO

CLASE

LONGITUD

Km.

ESTADO

Villa Rivero - Punata Seccional 9 Empedrado, bueno

Villa Rivero - Arani Seccional 5.4 Empedrado, bueno

Villa Rivero - Cliza Seccional 13 Empedrado, bueno

Villa Rivero - Cochabamba Troncal - Provincial 58 Empedrado,

Asfalto, bueno

Villa Rivero - Tacachi Seccional 3 Regular

Villa Rivero - V.


Seccional 8 Regular


La red vial de conexión interseccional de Villa Rivero y las poblaciones de

Punata, Arani, Cliza, Tacachi y Villa Gualberto Villarroel es empedrado

bueno con algunos pequeños tramos de asfalto, en tanto que la red vial entre

comuniades comprende caminos generalmente de tierra.

La frecuencia del tránsito de vehículos desde las comunidades varía según

los días, especialmente cuando son días de feria en Villa Rivero y Punata. Los

servicios de transporte público para pasajeros existentes son buses,

microbuses, taxi trufis y para los servicios de transporte de carga se

cuenta con camiones de bajo y de alto tonelaje.

El tiempo de recorrido en función del tipo de vehículo es de

aproximadamente de 30 a 45 minutos desde Cochabamba hasta el centro de

la capital de sección. A las comunidades, el tiempo de traslado depende de la

distancia en la que están ubicados y el estado del camino.

Existe un Sindicato de Transporte (minibuses) “El Carmen” con diferentes

rutas Villa Rivero Punata , Villa Rivero Cuchumuela, Villa Rivero Cliza, Villa

Rivero Arani, Villa Rivero Pampa K’asi, se turnan diariamente para cumplir

con la sociedad .



Villa Rivero – Punata todos los dias, jueves Arani – Villa Rivero, domingo Villa

Rivero - Cliza, y asi mismo hacen un servicio de turno a Cuchumuela y

Pampa K’asi.

CUADRO 48

NOMINA DE SOCIOS DEL SINDICATO “ EL CARMEN”

SOCIOS ACTIVOS EN SERVICIO

Juan Arispe Rojas Wilson Céspedes (Taxi) Herlindo Cruz

Iván Escobar Álvarez Jhony Terrazas Sabas Cruz

Genaro Camacho Díaz José Claros Antezana Florián Espinoza

Juan Gutiérrez Velarde Trifon Ovando Olivera Jesús Zurita

Miguel Camacho Ponce Benedicto Vargas Triveño Flaviano Vásquez

Santiago Gonzáles Claros Gualberto Rodríguez Juan Velarde

Marcelino Ponce Rojas Domingo Montaño Hermo Salazar

Trifon Pañoso (Taxi) Juan Ponce Hugo Rodríguez

Teofilo Claros Teodoro Moran Ovando Marcelino Rojas Ovando

Rene Ovando Teodolindo Sejas Olivera


El número de afiliados son aproximadamente 37 , activos 29 y 8 pasivos, su

transporte es de minibuses, los pasivos se retiran por temporadas donde se

van a trabajar al exterior Argentina, a Santa Cruz, Cochabamba, etc. Por

que sus ingresos son muy pocos y no les rinde.



E. ASPECTOS ORGANIZATIVO - INSTITUCIONALES

E.1. Formas de organización seccional, comunal e intercomunal

El Campesinado, antes de la Reforma Agraria, ya desempeñaba un papel

importante en la producción agropecuaria y fundamentalmente, en el

desarrollo socioeconómico de la zona.

Las formas de organización seccional, están definidas en las leyes de

Participación Popular, Descentralización Administrativa y de

Municipalidades. Es así que, las organizaciones sociales de la región se han

transformado en función de los acontecimientos sociales y políticos,

actualmente las formas de organización comunal son el Sindicato, las

Subcentrales Campesinas y una Central Campesina y por otra parte están las

Juntas Vecinales, ambas organizaciones sociales de acuerdo a la Ley 1551 se

constituyen y son reconocidas como Organizaciones Territoriales de Base

(OTB's) con personería jurídica y son articuladas a través del Comité de

Vigilancia con el Gobierno Municipal.

Otras organizaciones locales reconocidas por su actividad en la comunidad

son la Organización Regional de Mujeres, Clubes Deportivos, el Comité

Cívico y Comités de Agua Potable y de Riego.

e.1.1. Organizaciones territoriales de base y asociaciones comunitarias

En la sección municipal la organización de base sindical es la principal

representación comunal. A partir de la promulgación de la Ley de

Participación Popular (Ley 1551), las comunidades han tramitado su

personería jurídica de Organizaciones Territoriales de Base (OTB's), las

cuales se han constituido en su mayoría sobre la misma estructura sindical.

En el ámbito comunal, el municipio de Villa Rivero está aglutinado en 40

Organizaciones Territoriales de Base (OTB's), de las que se encuentran

registradas tanto a nivel Prefectural como Municipal las siguientes:



CUADRO 49

ORGANIZACIONES TERRITORIALES DE BASE

OTB

PERSONERIA JURIDICA

NUMERO

DE

AFILIADOS N°

RESOLUCION

MUNICIPAL

N°

RESOLUCIÓN

PREFECTURAL

PERSONERÍA

JURIDICA

FECHA

DE

REGISTRO

Thakoni 21/96 133/96 3140201 22/11/1996 48

Linde Pajpani -- -- -- En tramite 48

Org. Muj. Linde Pajpani -- -- -- -- --

Pajpani Sobra -- -- -- -- 36

Pajpani Centro 18/95 74/95 3140201 05/04/1995 40

Pajpani Grande 17/95 69/95 3140201 05/04/1995 55

Pantoja -- -- -- -- 70

Pajpani Chico -- -- -- En tramite 45

Linde Botao 59/01 168/2001 399/2002 21/01/2002 74

Blanco Rancho 16/95 63/95 3140201 10/02/1995 34

Org. Muj. Blanco Rancho -- -- -- -- --

Centro Blanco Rancho 21/95 88/95 3140201 08/06/1995 54

Cruce Aramasí 07/95 19/95 3140201 10/04/1995 65

Org. Muj. Cruce Aramasí 20/95 125/96 3140201 08/08/1996 35

Aramasí Centro 01/94 31/95 3140102 22/02/1995 37

Aramasí Grande 08/95 86/95 314020102 17/05/1995 65

Org. Muj. Aramasí Grande -- -- -- -- 61

Aramasí Calicanto 21/95 99/95 3140102 31/01/1995 86

Aramasí Hoyada 17/95 68/95 3140102 04/04/1995 47

Linde Aramasí 05/96 121/96 3140201 01/07/1996 45

Org. Muj. Linde Aramasí -- -- -- -- --

Linde Huatuyo 03/94 24/95 3140102 22/02/1995 30

Org. Muj. Linde Huatuyo -- -- -- -- 76

Centro Huatuyo 02/94 .32/95 3140102 22/02/1995 76

Org. Muj. Centro Huatuyo -- -- -- -- 40

Santa Rosa 05/94 36/95 3140102 22/09/1994 32

K'ollpa Esquina 12/2000 159/2000 103/2000 07/08/2000 40

Org. Muj. K'ollpa Esquina -- -- -- -- --

Pampa K'asi 06/97 138/97 03140201-6 31/03/1997 110

Org. Muj. Pampa K'asi -- -- -- -- 300

Ichu K'ollo 12/94 24/95 3140102 07/03/1995 55

Salinas B 11/95 52/95 --------- 20/03/95 35

Salinas A 11/94 52/95 -- 40

Escobar 14/94 22/94 3140102 27/02/1995 45

Nueva Felicidad 07/2000 158/2000 104/2000 07/08/2000 26

Enequeri 09/94 27/95 3140102 24/02/1995 38

Santa Fé 16/95 62/95 3140102 30/03/1995 38

Manchay K'uchu 02/95 07/95 3140201 12/01/1995 30

J.V. Villa Rivero 60/2001 167/2001 387/2001 19/12/2001 243

J.V. Villa G. Villarroel 10/2000 155/2000 024/1999 24/02/2000 42

Villa Victoria 11/2000 156/2000 ---------- -------- 55

Huayñacota 43/2000 161/2000 --------- 28/07/2000 88

Org. Muj. Huayñacota --

Chaco Vinto 04/95 22/95 3140102 22/02/1995 44

Buen Retiro 07/95 28/95 3140102 24/02/1995 30

Balderrama K'uchu 08/94 33/95 3140201 23/02/1995 22

Nazacara 08/96 121/96 3140201 01/07/1996 60

Condaya 06/94 29/95 3140102 24/02/1994 26

Zona Villa Rivero 10/95 60/95 ------- 23/03/95 55

Hoyada -- -- -- -- 30



RM = Resolución Municipal

RP = Resolución Prefectural

Las OTB's, comunidades y juntas vecinales, dentro el marco legal específico

están representados por el Comité de Vigilancia, que cumple las funciones

de ejercer el Control Social a la gestión municipal velando que se cumplan

las demandas priorizadas en el Plan de Desarrollo Municipal y el Plan

Operativo Anual, además de gestionar actividades que beneficien a toda la

población.

El COMITÉ DE VIGILANCIA está conformado por las siguientes carteras:

Presidente, Vicepresidente, Secretario de Actas, Secretario de Hacienda,

Secretario de Organización, Vocal 1, Vocal 2, Tesorero, Secretario de

deportes. La elección de la directiva se realiza en asamblea general y su

mandato es de dos años.

Actúa Independientemente de la Alcaldía, tiene Personería Jurídica

otorgado por la Prefectura del Departamento de Cochabamba, con

Resolución Prefectural Nº 13/2002 de fecha 03/05/2002. con funciones

Tipificadas en la Ley de Participación Popular, ley de Municipalidades, Ley

del Dialogo y otras disposiciones legales en vigencia.

Sus funciones son:

Control Social

Coordinación entre Gobierno Municipal y la Sociedad Civil Organizada

Opera con fondos del Control Social establecidos con la Ley del

Dialogo 2000

Representa a todas las OTB’s, y juntas vecinales y organizaciones de

mujeres

La PARTICIPACIÓN DE MUJERES está progresando en el Municipio de

Villa Rivero, esto se observa en las comunidades de Linde Pajpani, Blanco

Rancho, Cruce Aramasí, Aramasí Grande, Linde Aramasí, Linde Huatuyo,

Centro Huatuyo, K'ollpa Esquina, Pampa K'asi, Huayñacota y Yurja Molino,

donde tienen su propia Organización de Mujeres. En cuanto a la

representación de la mujer en las mesas directivas existe una presencia del

23%.



e.1.2. Organizaciones sociales funcionales

Toda la organización social está estructurada al sector agropecuario, por el

carácter eminentemente campesino de la población. Las organizaciones

sociales en la sección son:

La Estructura Sindical está compuesta de la siguiente manera:12

GRAFICO 13

Club de madres: esta organización de mujeres surgió al impulso de las

instituciones que trabajan con programas y proyectos de capacitación y

12 Fuente: Comité de Vigilancia

CENTRAL CAMPESINA

PUNATA

SUBCENTRAL

VILLA RIVERO SUBCENTRAL

ARAMASI

1.- Villa Rivero

2.- Villa Santa Fe

3.- Enequeri

4.- Escobar

5.- Salinas A, B

6.- Ichucollo

7.- Pampa Jasy

8.- Nasacara

9.- Kollpa Esquina

10.- Chaco Vinto

11.- Huaña Khota

12.- Condaya

13.- Balderrama Khuchu

14.- Machay Khuchu

15.- Hoyada

16.- Nueva Felicidad

17.- Villa Victoria

18.- Buen Retiro

19.- Santa Rosa

1.- Blanco Rancho

2.- Centro Blanco Rancho

3.- Pajpani Grande

4.- Pajpani chico

5.- Pajpani sobra

6.- Pajpani Centro

7.- Linde Pajpani

8.- Linde Aramasi

9.- Linde Botao

10.- Linde Huatuyo

11.- Aramasi Centro

12.- Aramasi Calicanto

13.- Aramasi Grande

14.- Aramasi Hoyada

15.- Cruce Aramasi

16.- Centro Huatuyo

17.- Thakoni

18.- Pantoja



recibir alimentos, para posteriormente convertirse en Organización

Regional de Mujeres.

Comité de agua potable y riego: encargado del control de uso de agua

para riego, tiene funcionamiento regular y de alguna forma depende de

la organización sindical.

Juntas escolares: desde la creación de la Reforma Educativa, se han

implementado las juntas de padres de familia para ser parte del

proceso de fiscalización de la educación y de la formación educativa de

sus hijos.

Comité Cívico: está en función del interés que pueda despertar su

representante a través de acciones que sean significativas y de

beneficio para la población.

e.1.3. Instituciones públicas

Las instituciones del Poder Ejecutivo son:

Subprefectura de la Provincia Punata

Gobierno Municipal Segunda Sección Municipal de la Provincia Punata

Honorable Alcaldía Municipal de Villa Rivero

Honorable Concejo Municipal de Villa Rivero

Corregimiento en el Municipio

Notaría de Fe Pública

Policía Nacional

Dirección Distrital de Educación

Centro de Salud Villa Rivero, dependiente del Distrito de Salud N° II

Los cuales están a cargo de las actividades sectoriales. Algunas

instituciones tienen alcance provincial como la Subprefectura que es

directamente elegido por el Prefecto del Departamento, cuya función es

velar por la tranquilidad y la solución de problemas intercomunales que no

pueden resolverse por vía sindical.

Existen otras instituciones como la Iglesia Católica, que tiene amplio

reconocimiento de la población, la cual realiza actividades eclesiásticas de

costumbre. El FPS, Fondo de Inversión Productiva y Social, promueve y

ejecuta proyectos de preinversión e inversión. El PDCR II, Proyecto de

Inversión Rural Participativa, promueve y ejecuta una diversidad de

servicios relacionados con la planificación participativa municipal, gestión



municipal, control social, capacitación al gobierno municipal en su conjunto y

la implementación de sistemas de contabilidad municipal.

e.1.4. Instituciones privadas

dentro el municipio existen muchas instituciones de carácter privado, entre

ellas las más importantes son:

SINDICATO DE TRANSPORTES EL “CARMEN”,

con diferentes rutas Villa Rivero Punata , Villa Rivero Cuchumuela, Villa

Rivero Cliza, Villa Rivero Arani, Villa Rivero Pampa K’asi, se turnan

diariamente para cumplir con la sociedad .

Villa Rivero – Punata todos los dias, jueves Arani – Villa Rivero, domingo

Villa Rivero - Cliza, y asi mismo hacen un servicio de turno a Cuchumuela y

Pampa K’asi.

GRUPO DE CHICHERAS,

no están muy bien organizadas ya que no llegan a ser una asociación

conformada, pero si hay inquietud por mas del 50% de ellas, se han

organizado en grupo y han elegido a una Presidenta Matilde Lara, Vice

Presidenta Gladis Torrico, Vocal Leonila de Villarroel, y por ultimo una

Secretaria de Actas Delia Coca.

Registradas en la H. Alcaldía Municipal son las siguientes:

CUADRO 50

GRUPO DE CHICHERAS

Mabel Ovando Maria Torrico Isaura Ramírez Hilda de Ovando

Teresa Coca Martha Quinteros Elena García Juana Villarroel

Paulina de Galindo Elena Valderrama Asunta de Rodríguez Gladis de Lara

Esther Orellana Maria Mendoza Severina Rojas Isidora Rosa

Leonila Unzueta Elizabet Caero Marta Orellana Delia Coca

Elena Guillén Olga Lara Gregoria de Terrazas Flora Delgadillo

Flora de Soria Mabel Ovando Maria Torrico

Fuente: Elaboración propia

Todas ellas aportan un impuesto por la elaboración de la chicha, por lo que

contribuyen al municipio.



PCI, Project Concern International, ayuda a niños y comunidades pobres

en la atención primaria de salud y desarrollo de las comunidades de

manera sostenible, dotando desayuno escolar a todos los

establecimientos educativos.

AMMA, realiza alfabetización en zonas marginales de Villa Rivero y

participa en la organización de mujeres.

CER, es el Centro de Educación Rural, realiza proyectos de perforación

de pozos, semillas, etc.

AYNISUYU, Organismo no gubernamental que realiza proyectos y

programas de capacitación en diferentes rubros.

CIDRE, es una organización que se dedica a realizar créditos a las

comunidades con un interés demasiado bajo. Es un crédito por ejemplo

para agua, electrificación.

CANDIA CONSULTORA SRL. desde 1999 asesora en proyectos

productivos y en la realización del Ajuste del Plan de Desarrollo

Municipal para las gestiones 2003-2007.



E.2. Funcionamiento del Gobierno Municipal

De acuerdo a las reglamentaciones, para la constitución de gobiernos

municipales, el Municipio de Villa Rivero cuenta con 5 concejales titulares y

5 concejales suplentes elegidos democráticamente el año 2001.

La organización de la Honorable Alcaldía Municipal, está sujeta a la Ley de

Municipalidades y complementariamente a la Ley 1551, que establecen un

amplia gama de responsabilidades, atribuciones y competencias para los

Gobiernos Municipales, Concejos Municipales y Alcaldes, las mismas que

deben cumplirse de acuerdo a características de cada municipio. Se

distinguen los siguientes niveles organizacionales:

El Concejo Municipal es la máxima autoridad, constituye el órgano

representativo, deliberativo, normativo y fiscalizador. La estructura al

interior del Concejo Municipal está conformado por el Presidente, un

Vicepresidente, un Secretario y dos Vocales. Los miembros también

cumplen tareas y representación de comisiones.

El Honorable Alcalde Municipal, es la máxima autoridad ejecutiva del

gobierno municipal con atribuciones y obligaciones según la Ley

Orgánica de Municipalidades y Ley de Participación Popular.

El Oficial Mayor, encargado de la coordinación y supervisión de la

ejecución de las inversiones municipales.

Asesoría Legal, encargada de la representación legal y asesoramiento

en material jurídico legal.

Asesor de finanzas, encargado de asesora en la parte administrativa y

financiera del municipio.

Dirección de Finanzas, encargada de llevar adelante la ejecución

presupuestaria.

Dirección de Obras Públicas, responsable de la supervisión y ejecución

de las obras y proyectos del municipio.

La Secretaria, encargada de la recepción de correspondencia y apoyo

en administración.

El resto del personal apoya cada uno con las funciones que se les ha

asignado dentro la alcaldía municipal.

GRAFICO 14



ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL DE LA H. ALCALDÍA MUNICIPAL13

VILLA RIVERO

NOTA: Se recomienda la creación de una unidad de apoyo a la producción agropecuaria y del medio

ambiente.

13 Fuente: H.A.M. de Villa Rivero

CONCEJO MUNICIPAL

SECRETARIA

HONORABLE

ALCALDE MUNICIPAL

OFICIAL

MAYOR

ASESOR LEGAL

DIRECCIÓN

OO.PP.

DIRECCION DE

FINANZAS

PARQUES Y

JARDINES

ENCARGADO

CEMENTERIO

RECAUDADOR

INTENDENTE

BIBLIOTECA

PORTERO

COCINERA

HOSPITAL



e.2.1. Capacidad instalada y recursos

La Alcaldía tiene sus oficinas en la acera sur de la Plaza Principal de Villa

Rivero.

La infraestructura y equipamiento es la siguiente:14

1 Edificio de propiedad de la alcaldía

3 Computadoras completas

1 Fotocopiadora

1 Máquina de escribir

5 escritorios

1 Mesa

15 sillas

4 Estantes para libros de madera

Los recursos económicos administrados por coparticipación y recursos propios en

las últimas gestiones y la proyectada para el 2003 son los siguientes:

CUADRO 51 RECURSOS ECONOMICOS: COPARTICIPACION, PROPIOS Y OTROS

Moneda Nacional en Bs.

RECURSOS 1999 SALDO 1998 HIPC

II

OTROS TOTAL

Coparticipación

Tributaria

Ingresos

Propios

Coparticipación

Tributaria

Recursos

Propios

HIPC - II

1.182.140,00 48.300,00 125,192.70 22,672.77 ---- 687.663,50 2.065,968.97

RECURSOS 2000 SALDO 1999

1.145.300,00 40.000,00 248,973.06 9,299.15 ---- 68.334,09 1.511,906.30


1.267.338,00 70.000,00 81,952.23 35,275.93 ---- 101.613,32 0.00 1.556,179.48


1.216.690,00 70.000,00 445,270.30 25,088.32 45,116.90 541.045,43 217.615,87 2.560,826.82

PROMEDIO PROMEDIO PROMEDIO PROMEDIO PROMEDIO PROMED. PROMED. PROMED.

1.202.867,00 57.075,00 321.329,38 324.537,82 1.923,720.39

FUENTE: H.A.M. VILLA RIVERO

Sin embargo se reconoce que el problema del municipio es su reducido

ingreso por coparticipación tributaria que permite realizar sólo las obras

14 Fuente: H.A.M. de Villa Rivero



más urgentes por administración directa, con aproximadamente el 50% de

sus recursos y el otro 50% tiene por objeto el servir de contraparte de los

fondos comprometidos; como única forma de cubrir relativamente en un

nivel aceptable las expectativas y demandas de la población.

e.2.2. Ingresos y gastos

Una relación, de la ejecución presupuestaria realizada con fondos de

recursos de coparticipación que han tenido un promedio de Bs.

1.202.867,00.- y de recaudaciones en la sección que ha alcanzado en

promedio a los Bs. 57.075,00.,- de los 3 últimos años, es la siguiente:

CUADRO 52 EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA, RECURSOS

(En Bolivianos)

AÑOS PRESUPUESTADO EJECUCIÓN SALDOS %

1999 2.460.539,44 1.997.628,97 482,910.47 81.19

2000 1.398.635,30 1.151.143,16 247.492,14 82.30

2001 1.809.419,68 1.325.047,85 484.371,83 73.23

PROMEDIO 1.889.531,47 1.491.273,33 404.924,81 78.92


NOTA: Los presupuestos de cada gestión contempla el presupuesto reformulado

CUADRO 53

EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA, GASTOS

(En Bolivianos)

AÑOS INGRESOS EJECUCIÓN SALDOS %

1999 2.460.539,44 1.976.013,97 486.525,47 80.31

2000 1.398.635,30 1.227.034,65 171.600,65 87.73

2001 1.809.419,68 1.358.410,60 451.009,08 75.07

PROMEDIO 1.889.531,47 1.520.486,41 369.711,73 80.47


NOTA: Los presupuestos de cada gestión contempla el presupuesto reformulado

El Municipio de Villa Rivero ha tenido en promedio en Recursos Consolidados

un ingreso total desde 1999 hasta el 2001, la suma de Bs. 1.889.531,47 y

una Ejecución de Bs 1.491.273,33, teniendo un Saldo promedio de Bs.



404.924,81, lo que nos indica una ejecución presupuestaria promedio del

78.92 % desde 1999 hasta el 2001.

Y en Gastos Consolidados un promedio de Ingresos Bs. 1.889.531,47 de

1999 hasta 2001, con una Ejecución de Bs. 1.520.486,41 , con un Saldo de

Bs. 369.711,73, y una ejecución presupuestaria promedio de 80.47 % desde

1999 hasta el 2001.

En estos años representativos hubo convenios firmados con varias

instituciones, las cuales no se llego a cumplir.

Por lo que si hubiera sido lo contrario en los convenios su ejecución

presupuestaria promedio se incrementaría mas o menos a un 85%.

Los siguientes cuadros muestran la eficiencia del municipio sin tomar en

cuenta otras fuentes externas de financiamiento.

CUADRO 54 EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DE RECURSOS

(En Bolivianos.)

Años Coparticipación

Tributaria

Recurso

s

Propios

HIPC-II TOTAL

1998 1,288,522.00 40,000.00 ------ 1,328,522.00

1999 1,556,638.70 36,200.00 ------ 1,592,838.70

2000 1,243,771.46 76,462.25 ------ 1,320,233.71

2001 1,411,755.92 75,110.66 171,419.08 1,658,285.66

Fuente: H.A.M. Villa Rivero

CUADRO 55 EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DE GASTOS

(En Bolivianos)


Tributaria

Recursos

Propios

HIPC-II TOTAL

1998 1,163,329.30 17,327.23 1,180,656.53

1999 1,307,665.64 26,900.85 1,334,566.49

2000 1,161,819.23 41,186.32 1,203,005.55

2001 966,485.62 50,022.34 126,302.18 1,142,810.14




GRAFICO 15


En este grafico identificamos la buena ejecución de la Alcaldía.

E.3. Proyectos de desarrollo en ejecución

En el término del Ajuste del Plan de Desarrollo Municipal, los proyectos que

se encuentran en diferentes fases de ejecución son:

En convenio H.A.M. – FPS

CUADRO 56 NUCLEO GUALBERTO VILLARROEL

MODULO OBRAS EN EJECUCION

Huañacota Letrina húmeda, aula multigrado sin galería

Condaya Letrina húmeda, cerco perimetral

Escobar Letrina húmeda, cerco perimetral

Angela Kipes Letrina humedad, cerco perimetral

G. Villarroel – Maria López Vivienda portero, cerco perimetral, aula rectangular con galería

Boliviano Alemán Cancha polifuncional



Batería sanitaria de 6 inodoros


Proyectos en convenio, atención a niños menores de 6 años con el

P.A.N.

Electrificación rural FASE II y III, para las comunidades con la

Prefectura.

Algunos proyectos se han dejado de incluir, por la imposibilidad de cubrir

las contrapartes de financiamiento por falta de recursos de la Alcaldía.



F. SITUACIÓN SOCIO ECONOMICA

F.1. Indice de pobreza

Bolivia es un país pobre, los indicadores sociales de nuestra patria se

aproximan bastante a aquellas naciones de bajo desarrollo en su mayoría de

África, aunque entre ellos se encuentra Haití. Hasta el año 2000, el ingreso

per capita día dólar fue de 1.69 haciendo un ingreso mensual de

aproximadamente 51 $us. muy por debajo el promedio de los países que

tienen 1.866 $us. de ingreso mensual.

Según el nuevo enfoque de Desarrollo Humano, el proceso de desarrollo

económico nacional debe conducir a un entorno favorable para que las

personas tanto individual como colectivamente, puedan desarrollar todo su

potencial y contar con oportunidades de llevar una vida productiva y

creativa conforme a sus necesidades e intereses.

El Índice de Desarrollo Humano (IDH) enfatiza tres elementos esenciales

de la vida humana: esperanza de vida al nacer, tasa de alfabetismo y años de

escolaridad, y niveles aceptables de vida medido por el ingreso real per

cápita expresado en dólares de paridad adquisitiva equivalente y ajustado

cuando supera el promedio mundial.

El Índice de Desarrollo Humano a nivel nacional en promedio es de 0.530. A

nivel departamental el IDH es de 0.541, un poco mas alto que el nacional,

pero en el Municipio de Villa Rivero el IDH es de 0.38 muy por debajo del

índice departamental y relativamente superior la índice mas bajo que

corresponde a la República de Haití (IDH = 0.354), uno de los países mas

pobres de América. ( Análisis critico de la realidad – G Iriarte).

Según el Mapa Referencial sobre Incidencia de la Pobreza, la segunda

sección municipal de la Provincia Punata tiene un índice de pobreza

relativamente elevado, donde un 92% de la población tiene necesidades

básicas insatisfechas (NBI= salud, educación, vivienda y saneamiento

básico).



F.2 Análisis de ingresos

f.2.1. Ingresos familiares monetarios y no monetarios

Para determinar los ingresos promedios de cada familia se toma en cuenta el

tipo de cambio de Bs. 7.35 por cada dólar. Por tal motivo los resultados que

mostramos a continuación en el cuadro Nº 57 se observa tienen un ingreso

promedio anual de $us 1094.6 por familia.

La primera actividad es la Agrícola siendo su principal fuente de Ingreso,

las ventas principales son (Trigo, Maíz, Papa y en menor proporción alfalfa,

cebada, arveja, haba).

Segunda Actividadad de importancia es la venta pecuaria (venta de

Bovinos, ovinos y aves de corral).donde una parte la utilizan para la venta y

otra para consumo familiar.

Tercera actividad, se pudo observar que el municipio es artesanal y sus

ventas es de, (Tejidos, alfombras, chalinas, ponchos, y chompas).

Uno de los factores importantes que se debe mencionar son los mercados,

comercialización y intermediarios, por consiguiente estas dos ultimas

actividades podemos considerarlas como de auto subsistencia.

En el cuadro consideramos en otros la migración a provincias cercanas y

departamentales donde emigra temporalmente por unos meses

principalmente en épocas de estiaje o de menor producción agrícola, que

mas oportunidades de trabajo ofrecen y requieren mano de obra barata con

el objetivo principal de mejorar y aumentar sus ingresos económicos

familiares.

El ingreso total de una familia es de $us. 1094.6 anual considerando 4

miembros por familia . A continuación se describe con mayor detalle.



CUADRO 57 RELACION DE INGRESO POR FAMILIA

Sección Municipal Villa Rivero Sección Municipal Villa Rivero Ingreso Promedio por Familia en Bs. Ingreso Promedio por Familia en $us.

Componentes Villa Rivero Componentes Villa Rivero

Ventas Agrícolas 6531,67 Ventas Agrícolas 888,66

Ventas pecuarias 1180,33 Ventas pecuarias 160,59

Ventas artesanales 33,33 Ventas artesanales 45,35

Ingreso Total 8045,33 Ingreso Total 1094,6

T.C 7.35

Sección Municipal Villa Rivero Sección Municipal Villa Rivero Porcentaje Ingreso Promedio por Familia Porcentaje Ingreso Promedio por Familia

Componentes Villa Rivero Componentes Villa Rivero

Ventas Agrícolas 81,19 Ventas Agrícolas 81,19

Ventas pecuarias 14,67 Ventas pecuarias 14,67

Ventas artesanales 4,14 Ventas artesanales 4,14

Ingreso Total 100 Ingreso Total 100


CUADRO 58 RELACION DE GASTO POR FAMILIA

Item MONTO

Egresos Bs. $us. %

Alimentación 6.225,00 846.94 84%

Vestimenta 750,00 102.04 10.00

Otros 425,00 57.82 5.70

Total de egresos 7400,00 1006.80 100.00

Saldo 645,33 87.80




Como puede observarse, una familia promedio de Villa Rivero gana

aproximadamente 1094.6 $us. Anuales , Que le da un margen de ahorro,

87.80 $us. este excedente de acuerdo a la encuesta realizada lo utilizan

para diversas actividades de inversión o diversión, de acuerdo a las

circunstancias que en ese momento se presenten.

G. POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES

G.1. DE LA DINAMICA INTERNA

g.1.1. Por cada uno de los aspectos

I. ASPECTOS FISICO NATURALES

VARIABLES DE

REFERENCIA

POTENCIALIDADES

LIMITACIONES

Situación geográfica

El municipio se encuentra ubicado

estratégicamente, próximo a la

carretera troncal Cochabamba-Santa

Cruz.

Clima variado óptimo y beneficioso

para la gente, las plantas y los

animales.

Existen dos pisos ecológicos que

permiten una producción diversificada.

Parte de la superficie territorial tiene

una topografía accidentada.

La vinculación caminera hacia las

comunidades tiene algunas

deficiencias.

Suelos

Suelos potencialmente productivos

para cultivos propios del lugar,

forrajes y forestales.

Suelos erosionados en la parte alta con

pérdida de fertilidad de los mismos.

Pérdida de fertilidad de los suelos en

la parte baja por baja cobertura

vegetal.

La rotación de cultivos no se realiza

adecuadamente.

Parte de los suelos en la parte baja

contiene excesiva alcalinidad.

Recursos hídricos

Existen recursos hídricos en el

subsuelo del valle de Villa Rivero.

Existen vertientes y ríos que

aprovisionan de agua en época de

lluvias, principalmente.

Existe condición óptima para la

construcción de una infraestructura

de riego grande, como una presa.

Limitados recursos hídricos

permanentes.

El lugar de la construcción de una

presa grande, pertenece a otro

municipio colindante.

Alto costo de inversión para

construcción de infraestructura de

riego.

Existen cultivos introducidos

Uso indiscriminado de los recursos



Biodiversidad

adaptados al clima de la región.

Existe amplia diversidad de plantas

medicinales.

Existen variedades forestales nativas

e introducidas para diversos usos.

Existe suficiente espacio territorial

con aptitud forestal.

forestales en general.

No existen políticas municipales sobre

el uso y manejo adecuado de los

recursos naturales.

II. ASPECTOS SOCIO CULTURALES

VARIABLES DE

REFERENCIA

POTENCIALIDADES

LIMITACIONES

Población

Población en su mayoría joven.

Existe suficiente mano de obra barata.

Moderado índice de pobreza.

Bajos ingresos económicos.

Mano de obra no calificada.

Emigración temporal.

Salud

Está funcionando el Seguro Nacional

de Maternidad y Niñez.

Está funcionando el Seguro de Vejez.

Existen servicios de salud pública.

Se tiene un Centro de Salud y un

puesto de salud.

Existe medicina tradicional y parteros

capacitados.

Cobertura de salud reducida en varias

comunidades dispersas.

Recursos humanos, infraestructura y

equipamiento limitados.

Cobertura de alcantarillado solamente

en centro urbano e inexistencia de

letrinas o pozos sépticos en casi todas

las comunidades.

Agua potable escasa.

Educación

La educación formal está establecida y

cubre con el servicio educativo a toda

la sección.

Infraestructura de educación

existente.

La tasa de analfabetismo es baja y se

va reduciendo aún mas.

La tasa de asistencia escolar se ha

mantenido sin una alarmante deserción.

La infraestructura y el equipamiento

de los establecimientos educativos son

muy deficientes.

Reducido número de profesores por

falta de items.

Poca participación de los padres en la

educación de sus hijos.

Saneamiento básico

El municipio prioriza el abastecimiento

de agua potable y para riego.

Existen políticas gubernamentales

para la implementación de estos

servicios.

Viviendas dispersas no permiten

proyectos de construcción de letrinas

y posibles instalaciones de

alcantarillado a corto plazo.

Escasos recursos económicos y elevado

costo de inversión, impiden la

construcción de alcantarillados y

letrinas.

Hace falta capacitación para mejorar

la implementación de estos servicios.

Caminos

Existen fuentes de financiamiento

para mejoramiento de caminos.

Los comunarios aportan con su mano de

obra y materiales del lugar para el

mantenimiento de caminos.

El mantenimiento y mejoramiento de

caminos entre municipios es

permanente y positivo.

Los caminos a las comunidades mas

dispersas no tienen condiciones

adecuadas de transitabilidad.

Los escasos recursos con que cuenta el

municipio, no le permiten el

mejoramiento y mantenimiento de los

caminos, por su alto costo de inversión.



III. ASPECTOS ECONOMICO PRODUCTIVOS

VARIABLES DE

REFERENCIA

POTENCIALIDADES

LIMITACIONES

Agricultura

El clima es óptimo para

actividades productivas agrícolas.

Superficie cultivable bajo riego

con óptimos niveles de producción.

Superficie cultivable a secano

puede transformarse a superficie

cultivable con riego.

Existen fuentes de financiamiento

e instituciones para construcción y

asesoramiento de obras de riego.

Existen instituciones que cooperan

en el uso y manejo adecuado de

suelos.

Existe comunidades con sistemas

de riego organizadas y

administradas.

Factores climáticos permiten solo

cultivos temporales.

La superficie de suelo cultivable,

acentuado por el munifundio

creciente, es reducida para

encarar un desarrollo productivo

de base agrícola tradicional.

Infraestructura de riego en pocas

comunidades.

No existen políticas municipales

de conservación y manejo

adecuado de suelos.

Por las condiciones de reducida

capacidad productiva de las

actividades agrícolas, no existe un

desarrollo tecnológico en la

producción tradicional.

Insuficiente tecnología.

Asistencia técnica esporádica e

insuficiente.

Pecuaria

Existe buena producción pecuaria

en las comunidades donde cultivan

forrajes bajo riego.

Existencia de superficies

adecuadas para cultivar forrajes.

Existencia de especies forrajeras

cultivadas.

Praderas de pastoreo limitadas y

degradadas.

No existen políticas de sanidad

animal a nivel municipal.

Asistencia técnica inexistente.

Comercialización

Sistema establecido con una red

de ferias tradicionales en el Valle

Alto, Arani, Punata, Cliza y

Cochabamba, donde se realizan las

transacciones comerciales.

Comercialización controlada por

intermediarios y rescatistas.

Los productores no están

organizados por rubros de

producción.

Estacionalidad en la producción.

Transformación de productos

y artesanía

Varios productos agropecuarios

tienen subproductos.

Mercados existentes para

subproductos.

Tradición en el tejido de prendas

de vestir de lana.

Existen inversiones familiares

privadas instaladas para obtención

de subproductos, especialmente

agrícolas (harinas de granos y

Falta de promoción, incentivo y

reactivación de la capacidad

artesanal tradicional de Villa

Rivero, a través de una política

municipal adecuada.



cereales)

IV. ASPECTOS ORGANIZATIVO INSTITUCIONALES

VARIABLES DE

REFERENCIA

POTENCIALIDADES

LIMITACIONES

Formas de organización social,

comunal e intercomunal

Gobierno Municipal

constituido, organizado y

estable políticamente.

Ingresos de coparticipación

tributaria, ingresos propios,

ingresos del programa de alivio

a la pobreza - HIPC II,

ingresos de la política de

compensación.

OTB's y Comité de Vigilancia

constituidos y organizados, con

personería jurídica.

Organización Campesina

vigente, a través del sindicato,

las subcentrales y la central

campesina.

Organización Regional de

Mujeres.

Mancomunidad del Valle Alto,

constituido y organizado donde

participan los municipios de:

Villa Rivero, Punata, San

Benito, Tacachi, Villa

Gualberto Villarroel (Prov.

Punata); Cliza, Tolata, Toco

(Prov. Germán Jordán),

Tiraque (Prov. Tiraque) y

Santivañez de la Prov.

Capinota.

La Ley de Participación Popular

a incentivado la participación

de la población civil organizada.

Escasa participación de las

mujeres.

Insuficiente conocimiento de

las leyes vigentes.

Las Organizaciones Campesinas

de Villa Rivero, dependen de la

Central Campesina de Punata.

Las Organizaciones Campesinas

no tienen suficientes recursos

económicos.

Insuficiente coordinación

interinstitucional.

Falta de capacitación a

mujeres sobre varios aspectos

técnicos y organizativos.

Dentro la estructura

administrativa, el personal

técnico y administrativo es

limitado por la reducida

asignación de recursos

determinados por la ley.



G.2. DE LA DINAMICA EXTERNA

g.2.1. Planificación atingente

POTENCIALIDADES

LIMITACIONES PGDES (Plan General de Desarrollo Económico y Social)

Elaborado con la participación de organizaciones de la

sociedad civil y representantes del gobierno, está

inspirado en el paradigma de desarrollo sostenible,

articula las dimensiones, económico, social, político y

ambiental. Indica que la planificación participativa debe

ser sectorial, realizando una lectura de las necesidades.

Encarga a las organizaciones de base y al Municipio,

orientar las inversiones de acuerdo con la vocación de

cada porción del territorio.

El PGDES propone la transformación productiva, como el

cambio de métodos y sistemas de producción, mediante

políticas crediticias para mejorar los niveles de

productividad y competitividad.

Las negociaciones de condonación de la deuda externa

HIPC II, ha condicionado a una inversión prioritaria en

áreas rurales y con índices de necesidad elevados y con

carencia de servicios básicos.

Se canalizan recursos económicos y financieros de los

Fondos para realizar trabajos de dotación de

infraestructura a nivel productivo, educativo y de salud.

PDDES (Plan Departamental de Desarrollo Económico y

Social)

Articula la demanda social de los PDM's con el PGDES.

Prioriza la transformación productiva y la articulación

de las redes de comunicación, promoción,

aprovechamiento de los recursos naturales y

preservación del medio ambiente, el desarrollo humano y

desarrollo institucional.

A-PDM (Plan de Desarrollo Municipal)

Reformula la demanda social, las potencialidades,

limitaciones y necesidades a través de la planificación

participativa y articula con las políticas del PDDES y el

PGDES.

Dentro el Mapa de Pobreza Nacional. Villa Rivero no

está inscrita como zona de prioridad.

Dentro de la incidencia de las políticas nacionales

existe reducido apoyo a la producción agropecuaria

tradicional y no está orientada a la exportación.

Posibles cambios en las políticas gubernamentales.

Cambios en el sistema de planificación nacional y

departamental.

Los Fondos de Desarrollo Social que realizan apoyos

en lo productivo, no priorizan Municipios cercanos a

las capitales departamentales y que no tengan una

pobreza extrema



g.2.2. Oferta institucional

CUADRO 59 OFERTA PUBLICA INSTITUCIONAL

INSTITUCION PUBLICA OFERTA INSTITUCIONAL

FPS (Fondo Productivo de Inversión Social) Proyectos de preinversión, inversión,

infraestructura básica, educación, salud,

saneamiento básico, fortalecimiento institucional y

asesoramiento técnico.

MANCOMUNIDAD DEL VALLE ALTO Realiza proyectos de capacitación, asesoramiento e

implementación de sistemas de gestión municipal y

planificación participativa municipal.

PDCR II (Proyecto de Inversión Rural

Participativa)

Apoya en varios servicios que tiene relación con el

fortalecimiento institucional municipal.

ONG's y CONSULTORAS Elaboran, gestionan y promueven proyectos de

desarrollo rural (AYNISUYU, CONAN, CER, etc.)

g.2.3. Cooperación internacional

Villa Rivero, al no constituir un municipio con niveles de extrema pobreza, ser un

municipio con una población reducida, tiene poca presencia de Entidades de

Cooperación Internacional. Las únicas instituciones que actualmente están

cooperando son: el PCI-UNICEF-PAN, en educación y nutrición.

H. ANÁLISIS DE LA PROBLEMÁTICA

En el municipio de Villa Rivero a pesar que es un municipio con grandes

oportunidades en el aspecto productivo principalmente, carece de una

limitación económica que le impide llegar a un mejor nivel de vida.

H.1. BAJAS CONDICIONES DE VIDA DE LA POBLACIÓN

Las causas para que el municipio de Villa Rivero tenga bajas condiciones de

vida se deben fundamentalmente al manejo inadecuado de los recursos

naturales, moderado nivel en la calidad de educación, alta prevalencia de

enfermedades, insipiente desarrollo de las bases productivas del municipio y

por ultimo insuficiente efectividad de las organizaciones sociales e

interinstitucionales.



A continuación se hará un análisis de cada una de las causas descriptas

arriba.

H.2. MANEJO INADECUADO DE LOS RECURSOS NATURALES

Durante las ultimas décadas nuestro país a dado pasos importantes en la

consolidación en la política relacionadas con el medio ambiente. Estas

políticas actualmente están dirigidas a la prevención y control de problemas

deterioro ambiental que se presentan en diversas regiones del territorio.

En el caso de la población de Villa Rivero casi en su totalidad se encuentra

desinformada con respecto a la aplicación de las normas y consecuencias

del deterioro ambiental específicamente en el manejo inadecuado de

pesticidas tóxicos, por falta de políticas para la preservación de los

recursos naturales, es por ello que el municipio debería implementar la

oficina del medio ambiente con un técnico especializado en el área.

H.3. MODERADO NIVEL EN LA CALIDAD DE EDUCACIÓN

El problema actual del municipio de Villa Rivero en el área de educación es

Insuficiente funcionamiento del COMUDE, ausencia de centros educativos

no formal, insuficiente equipamiento de las escuelas, existen largas

distancias a centros de educación secundaria, esto incrementa la deserción

escolar y abandono de estudios.

H.4. ALTA PREVALENCIA DE ENFERMEDADES

A nivel de infraestructura de salud es reducida: cuenta con un centro de

salud en Villa Rivero y un puesto sanitario para todo el territorio localizado

en la comunidad de Aramasi esto origina limitada atención de la población

sobre los servicios de salud.

La falta de recursos de la población retrasa el desarrollo para mejorar y

ampliar la cobertura de saneamiento básico, consumo de agua no potable,

inadecuada eliminación de desechos, deficiente acabado de las viviendas,

etc., lo que origina enfermedades en las comunidades. Una de las causas mas

prevalentes en el municipio es la desnutrición infantil por la mala

alimentación, esto es consecuencia a los escasos recursos económicos de las

familias.



Gracias al Seguro Universal Materno Infantil (SUMI), los bolivianos tienen

acceso gratuito a las prestaciones esenciales de salud de carácter

promocional, preventivo, curativo y orientaciones fundamentalmente a

reducir la mortalidad de la niñez y la mortalidad materna.

Las vacunas gratuitas es una gran ayuda para prevenir enfermedades

infecciosas, nos proporciona un grado alto en el desarrollo infantil.

H.5. BASES PRODUCTIVAS DEBILITADAS

La producción agropecuaria del municipio de Villa Rivero en su mayoría es

de subsistencia, y corre el riesgo de la expansión de la mancha urbana sobre

la zona rural, donde se origina el parcelamiento de los terrenos de cultivos.

La baja disponibilidad de recursos origina que los rendimientos de los

cultivos se tornan decrecientes, debido a que la población no tenga acceso a

los organismos de créditos y financieros.

Se ha percibido el manejo inadecuado de los recursos del suelo que originan

el alto grado de erosión que amenaza al desarrollo agrícola del municipio, por

la perdida gradual de fertilidad, existe insuficiente disponibilidad de riego

por canales abiertos y tubería.

La población desconoce otras actividades alternativas por falta de

iniciativas para emprender actividades micro empresariales como artesanía,

etc.

H.6. DÉBIL ORGANIZACIÓN SOCIAL E INSTITUCIONAL

El gobierno municipal presenta debilidad en su administración , no tiene

infraestructura adecuada para su buen funcionamiento, los recursos

técnicos , recursos económicos y humanos son limitados.

Existe una reducida coordinación institucional entre el municipio y los

actores sociales por falta de mecanismos de comunicación, insuficiente

conocimiento de algunas leyes vigentes, por ejemplo la ley de participación

popular y la ley del dialogo nacional.



II. ESTRATEGIA DE DESARROLLO MUNICIPAL

A. VISION

A.1. VOCACIONES

La identificación y priorización de las Vocaciones, son el resultado de las

potencialidades y limitaciones reales que caracterizan al municipio. Estas,

sirven para establecer los ámbitos mas propicios en los que debería basarse

el desarrollo municipal. A través de ello, es permisible delinear en un futuro

no muy distante la visión del municipio que se quiera forjar, a través de un

conjunto de estrategias efectivas y viables para todos los sectores, de

forma que se pueda alcanzar un verdadero desarrollo sostenido el toda la

sección municipal de Villa Rivero.

Las principales vocaciones que ostenta Villa Rivero, están basadas en cuatro

columnas primordiales que surgen de un análisis consensuado de

potencialidades, limitaciones, desafíos y riesgos del municipio, obtenidas por

orden de priorización; según, el orden de importancia desde el punto de

vista de tener mayores oportunidades en el medio local, nacional y externo

para lograr un crecimiento sostenido.

Los resultados de dicho análisis responden a Cuatro Vocaciones priorizadas

por orden de importancia:

Vocaciones del Municipio de Villa Rivero

1 2 3 4

AGRICOLA PECUARIA ARTESANAL TURISTICA



a.1.1. Vocación Agrícola

El municipio de Villa Rivero se caracteriza por ser una zona de aptitud y

tradicionalmente agrícola, consiguientemente representa la principal

actividad económica de la región. Hoy en día aproximadamente 3.470 has.

están destinadas a la explotación de productos agrícolas, lo que representa

el 80% del total de superficie utilizada en actividades productivas

(pastoreo, forestal, descanso o barbecho).

Los diversos pisos ecológicos existentes en la zona, mas las favorables

condiciones climáticas, permiten la producción de una variedad de productos

agrícolas como el trigo, papa, maíz, alfalfa, cebada, arveja, avena, oca ,

haba, etc.

Esta preponderancia de la región demanda la atención para la incorporación

de tecnologías adecuadas, infraestructuras productivas, programas de

capacitación a los agricultores, etc. que permitan una mayor producción

destinada al mercado y consumo familiar, además de las posibilidades de la

transformación productiva con el fin de mejorar e incrementar los

ingresos económicos familiares que se traduzcan en una mejor calidad de

vida.

a.1.2. Vocación Pecuaria

Actividad de mucha importancia en la economía de los campesinos,

económicamente representa el 40 % de los ingresos familiares respecto a

la actividad agrícola. La crianza de animales significa una especie de reserva

económica utilizadas en el momento de mayor premura; esta actividad

aporta con guano, lana, leche, carne y huevos, así mismo algunos productos

como la leche y lana son transformados para uso y consumo familiar y/o

destinados a la comercialización. La totalidad de las familias del área rural

poseen al menos una especie de ganado, entre las principales se tienen al

ganado bovino, ovino, caprino, equino, porcino, cuyes y aves.

Al igual que la parte agrícola, este sector merece la atención y el impulso

necesario para mejorar y desarrollar las formas de manejo, nutrición y



sanidad del ganado a través de la creación de una unidad de asistencia

técnica agropecuaria que vele por los intereses y necesidades de los

productores en su conjunto.

a.1.3. Vocación Artesanal

La artesanía del tejido de lana de ovino y camélidos es una actividad

tradicional difundida en toda la región y realizada particularmente por las

mujeres para cubrir algunas necesidades propias como de uso familiar o

comercializado en diferentes mercados.

El turista podrá observar el proceso de fabricación tanto en lana de oveja,

llama, vicuña y alpaca, comenzando con el hilado a rueda por expertas manos,

logrando un hilo fino, que luego es teñido con colores chillones dejando

secar expuesta al sol. Posteriormente es envuelta en ovillos y clasificada

por colores. El tejido es realizado en un rústico telar mediante un hábil

entrelazado con un instrumento en forma de óvalo, que corre

armónicamente en sentido lateral, utilizando pies y manos.

Se sabe que algún tiempo atrás la manufactura de prendas de vestir con

lana de ovinos y camélidos realizadas por las mujeres del municipio tenían un

mercado importante en Europa y Norteamérica, gracias a la cooperación de

instituciones que hicieron posible este logro en su momento.

Actualmente esta actividad se encuentra disminuida por una serie de

factores que han influido definitivamente en este sector productivo. Sin

embargo, persiste un potencial permanente dispuesta a retomar la senda

de la producción y exportación de tejidos, simplemente es necesario que el

Gobierno Municipal e Instituciones vuelvan a fomentar e impulsar esta

actividad para generar grupos capacitados en el rubro capaces de generar

ingresos económicos y fuentes de empleo.

a.1.4. Vocación Turística

Durante la colonia, Villa Rivero se constituyó en Vice – Parroquia del Curato

de Punata. Es un centro poblado con muestras de arquitectura colonial y

republicana, caracterizada por la irregularidad de sus calles. El interés

turístico debe ser considerado como parte del conjunto del Valle Alto, con



un aporte muy especial de productos de lanas, hilados y tejidos, además de

las casas del ex - presidente Gualberto Villarroel y del escritor Jesús Lara.

El municipio de Villa Rivero no esta contemplado dentro el Plan Nacional de

Turismo; sin embargo, cuenta con ciertos atractivos y características

importantes propias de la región como su ubicación geográfica, clima

favorable, vegetación, tradiciones religioso culturales, historia,

arquitectura y la cualidad natural de su gente. Estos potenciales turísticos

han despertado el interés en el Gobierno Municipal y toda la población en

dar mayor apoyo e impulso al desarrollo de esta actividad con las

consiguientes ventajas de este rubro turístico para todo el municipio.

A continuación se detallan los principales atractivos o recursos turísticos

del municipio de Villa Rivero:

Región de favorable ubicación geográfica, clima templado y de admirables

espacios naturales

Cuna del Presidente Gualberto Villarroel

Cuna de escritor Jesús Lara

La capilla de Kili Kili y su fiesta

La Virgen del Carmen y su fiesta (data de 1006, fue venerada en Sevilla,

España)

Los primeros pasos para hacer realidad de Villa Rivero un municipio turístico

se va iniciando con el compromiso de la Prefectura Departamental de

Cochabamba, para la construcción del museo y restauración de la casa del ex

presidente Gualberto Villarroel.

Por otro lado, se construirá una nueva capilla en Kili Kili, y el cerro donde se

encuentra esta capilla, será convertido en un atractivo turístico (se

proyecta construir una vía crucis, mejorar el camino, construir escalinatas

de piedra, miradores, reforestar el cerro, etc).



A.2. VISION ESTRATEGICA

La definición de la visión estratégica del municipio de Villa Rivero, ha sido,

ante todo un proceso colectivo, de reflexión, concertación y decisión, que

consistió básicamente en concebir el futuro deseado y en programar los

medios reales para alcanzarlo, con la consigna de que todos los actores

sociales (Gobierno Municipal, sociedad civil, instituciones públicas y

privadas, organizaciones sociales y funcionales), deben ser parte de la

construcción de esta ilusión.

En este contexto, la visión a sido enfocada hacia el logro de un municipio

productivo a través del fortalecimiento real de sus bases productivas que

permita alcanzar un entorno de mayor productividad generando ganancias y

ventajas que se traduzcan en mejorar las condiciones de vida de las

personas.

Conseguir que se pueda acceder a los requerimientos básicos de la población

como son agua potable y alcantarillado, con servicios de salud y educación en

igualdad de oportunidades para todos los habitantes.

Lograr fijar conciencia en la población sobre los riesgos y daños provocados

al medio ambiente fruto de los malos manejos y prácticas inadecuadas de

los recursos naturales. Así también de estar comprometidos en conservar la

diversidad biológica y sus valores asociados, los recursos agua, los suelos y

los ecosistemas frágiles y únicos, además de los paisajes. Al lograr estos

sueños, las funciones ecológicas y la integridad del medio ambiente podrán

ser mantenidas.

En síntesis, alcanzar un desarrollo municipal integral con características

imprescindibles de equidad y armonía con el medio ambiente y trabajo de

todos los actores de la sociedad con el fin de mejorar la calidad de vida de

sus miembros.

Fruto de este valioso análisis se produce la “Visión Compartida del

Municipio” a largo plazo:



VILLA RIVERO

A.3. OBJETIVOS

a.3.1. Objetivo General

“Promover y desarrollar acciones destinadas al fortalecimiento de las

diferentes bases productivas, el aprovechamiento y desarrollo sostenible de

los recursos naturales y el acceso a servicios básicos para contribuir a

elevar el nivel de vida de la población”.

A.3.2. Objetivos Específicos

El desglose del conjunto de objetivos específicos por ejes temáticos están

orientados a dinamizar las vocaciones prioritarias y se constituyen en la

base estratégica para alcanzar el desarrollo. Sus resultados son el reflejo

de la participación y decisión convenida del conjunto de actores sociales,

con el fin de lograr el objetivo trazado que permita encaminar hacia la

visión futura del municipio de Villa Rivero.

a) Objetivos Específicos: Ámbito Económico Productivo

Fortalecer e impulsar la productividad y diversificación de los sectores

productivos para lograr mejores oportunidades de mercado en cantidad

y calidad.

Desarrollar infraestructura productiva y utilización de tecnología

adecuada para mejorar el desarrollo económico en todos los sectores.

Promover asesoramiento técnico para mejorar y elevar el nivel de

producción.

Convertir a Villa Rivero en un municipio con Bases Productivas

Fortalecidas, de crecimiento económico ascendente, con igualdad de

oportunidades y servicios entre sus habitantes, inmersos en un medio de

equidad, armonía y respeto al Medio Ambiente y sus tradiciones, con

políticas de desarrollo local que se traduzcan en una eficiente, eficaz y

equitativa utilización de todos los recursos, para forjar gradual y

sosteniblemente una mayor “Calidad de Vida en sus Habitantes”.



Fortalecer y promover el potencial turístico para generar movimiento

económico

Reactivar e impulsar la capacidad de producción del sector artesanal.

Respaldar actividades de reforestación para mejorar la calidad

ambiental y aprovechamiento local.

M e t a s:

Se logra alcanzar una economía familiar sólida y garantizada en los

próximos diez años.

Se reducen los índices de pobreza mejorando las necesidades básicas

de las familias como son la calidad de vivienda, acceso a la educación,

salud, agua potable y saneamiento básico.

Se adoptan nuevas tecnologías para mejorar la productividad

agropecuaria.

Se incrementa la construcción de infraestructura productiva en todos

los sectores productivos.

Los sectores productivos diversifican, aumentan y mejoran su

producción, logrando espacios de comercialización de importancia.

Los recursos turísticos están consolidados con dotación de servicios y

comodidades indispensables para la atención al público.

Se realza la actividad artesanal cuantitativa y cualitativamente

logrando nuevos espacios y perspectivas de exportación.

Políticas Estratégicas:

Establecer normas y acciones que beneficien a los sectores económico

productivos

Incentivar y apoyar la diversificación de la producción agropecuaria.

Inducir al afianzamiento de nuevas tecnologías para todos los sectores

productivos.

Activar la construcción de infraestructura productiva para todos los

rubros.

Generar microempresas familiares y asociativas en artesanía,

alimentos, confección, etc.

Ampliar los circuitos de comercialización de la producción local.



Fomentar la organización para la comercialización de los productos

agropecuarios y artesanales en los mercados regional, departamental y

nacional.

Evaluar y diagnosticar los recursos turísticos, planificar un plan de

difusión y atracción turística por ser potencial generador de recursos

Impulsar las políticas gubernamentales que favorezcan en

oportunidades de trabajo a los más necesitados.

Priorizar el mejoramiento de la infraestructura vial

b) Objetivos Específicos: Ámbito Socio Cultural

Fortalecer e impulsar la capacidad innata de los recursos humanos a

través de la educación alternativa.

Ampliar la cobertura de atención de salud para disminuir los riesgos de

enfermedades y mortalidad en toda la población.

Mejorar la calidad y cobertura de la educación para disminuir los

niveles de analfabetismo.

Dotar ampliar y mejorar los servicios básicos, agua potable,

alcantarillado, letrinas, electrificación, viviendas de todas las familias

del municipio.

M e t a s:

Se ha dotado de infraestructura y equipamiento adecuado para el

funcionamiento de la educación alternativa.

Se cuenta con infraestructura de salud y equipamiento completo y

suficiente.

El personal en salud es capacitado, eficiente y completo.

El estado de salud de la población es satisfactoria.

La calidad de la educación formal alcanza niveles aceptables y se

reduce la tasa de analfabetismo

Se logra una igualdad en condiciones y oportunidades de acceso a los

servicios básicos en todos los sectores de la población.




Garantizar el funcionamiento y mantenimiento de los centros

educativos formal y la creación de centros alternativos para la

educación y formación de los recursos humanos.

Incrementar la construcción de infraestructuras educativas en

comunidades distantes para garantizar el acceso al derecho de la

educación.

Mantener y mejorar cualitativamente los servicios de salud, en

equipamiento, personal y coberturas de atención.

Incrementar el número de puestos de salud de acuerdo a la actual

realidad.

Afianzar la construcción e instalación de los servicios básicos en todo

el municipio.

c) Objetivos Específicos: Ámbito Físico Natural

Promover el desarrollo de actividades forestal, su conservación,

explotación racional y uso sostenible del conjunto de los recursos

naturales

Prevenir y detener la erosión de la tierra y la degradación de la

vegetación, suelos y aguas, y promover la forestación y reforestación.

Fomentar el conocimiento y promover la formación de conciencia de la

población sobre el manejo responsable de los suelos, agua y recursos

forestales.

M e t a s

Se cuenta con una Unidad Ambiental Municipal de asistencia técnica y

proyectos.

Se elaboran programas de difusión, cuidado, conservación y protección

de los recursos naturales y el medio ambiente.

Se logra un nivel de calidad ambiental aceptable y sostenible.

Se incrementan las superficies forestales para tener mejor calidad

ambiental.




Impulsar la aplicación de leyes, normas y ordenanzas para la protección

y utilización sostenible de los recursos naturales en beneficio de las

generaciones actuales y futuras.

Dinamizar eventos de concientización y orientación a la población sobre

la importancia de los recursos naturales y el equilibrio del

medioambiente.

Lograr vínculos entre el Gobierno Municipal e instituciones para la

formación y capacitación de recursos humanos locales en gestión

ambiental que coadyuven a la protección de los recursos naturales.

d) Objetivos Específicos: Ámbito Organizativo Institucional

Fortalecer la institución municipal, el conjunto de organizaciones,

instituciones públicas y privadas, a través de políticas de capacitación

participativas enmarcadas en el proceso de Planificación Estratégica,

regional y micro regionales, para impulsar el desarrollo integral del

municipio.

Promover niveles de acercamiento y articulación entre gobierno

municipal e instituciones para delinear acciones de desarrollo en

beneficio de todos los sectores y en especial del productivo.

M e t a s:

Se tiene un Gobierno Municipal consolidado, eficiente y responsable de

su gestión.

Existe una eficiente coordinación interinstitucional en beneficio del

desarrollo municipal.

OTB’s afianzadas y capacitadas para la contribución del crecimiento de

la región.

Organizaciones capacitadas, fortalecidas e incorporadas en la toma de

decisiones.

Se logra la eficiencia en el Control Social por parte del Comité de

Vigilancia.




Desarrollar las capacidades de los funcionarios municipales a través de

cursos, talleres, etc. para lograr una mayor efectividad en sus

funciones.

Fortalecer la gestión interinstitucional para el desarrollo municipal.

Fortalecer la gestión crediticia y financiera del municipio ante

organismos locales, nacionales e internacionales en base a una

estrategia de inversión.

Promover el proceso de Planificación Participativa a través del concurso

de todos los actores sociales del municipio.

Capacitar y fortalecer la labor del Comité de Vigilancia.

Concretar las acciones emprendidas por el Gobierno Nacional en la

lucha contra la pobreza.

Buscar respaldo de actores externos para el logro del Plan de

Desarrollo Municipal (instituciones del sector público, privado, ONG’s,

etc)

Buscar respaldo de actores internos del municipio para el logro del Plan

de Desarrollo Municipal (organizaciones sociales y productivas,

promoviendo la creación de micro y pequeños empresarios).

Los objetivos estratégicos descritos, orientan la vía del desarrollo del

municipio, fundamentados en las potencialidades, limitaciones y

oportunidades reales con que se cuenta, los que nos permiten alcanzar el

anhelo de todos los actores sociales en el diseño del ideal de municipio que

se quiere lograr en un largo plazo, a trasvés de la Visión Compartida.

SECUENCIA ESTRATÉGICA PARA EL LOGRO DEL DESARROLLO

COMPARTIDO DEL MUNICIPIO DE VILLA RIVERO

VISION

Objetivo General

Objetivos

Estratégicos

Metas y Políticas

Estratégicas



Fuente: Elaboración propia

A. 4. POLÍTICAS MUNICIPALES

El Plan de Desarrollo Municipal se constituye en el instrumento más

importante de gestión de todo Gobierno Municipal en el mediano plazo, ya

que orienta y facilita la definición y aplicación de políticas de desarrollo, la

inversión pública y privada, el accionar de los agentes del Estado y la

participación de la sociedad en la gestión de desarrollo.

Este valioso instrumento de gestión, permite orientar a través de un

conjunto de estrategias de desarrollo y programas de inversión municipal,

acciones de avance en los procesos productivos encaminados al crecimiento

económico que reduzcan la pobreza, mediante el incremento sostenible del

nivel de productividad y producción, del empleo productivo y del ingreso

(personal, familiar, de la organización productiva y del Gobierno Municipal).

Contiene a si mismo políticas y acciones específicas destinadas a impulsar el

proceso de reactivación, transformación y sostenibilidad del proceso

productivo, que permitan lograr los objetivos trazados. Las estrategias,

políticas e inversión municipal contenidas en el PDM, deben generar en el

municipio, condiciones institucionales, de organización, legales, de calidad de

los recursos humanos, financiera, administrativa, tecnológica, de

organización y participación social, de mercado, territoriales, de

infraestructura y ambientales, para un desarrollo sostenible del proceso

productivo.

Las condiciones para desarrollar adecuadamente una gestión municipal están

dadas por estar sustentadas a una serie de leyes (Participación Popular,

Descentralización Administrativa, de Municipalidades, Diálogo Nacional),

que crean condiciones o mecanismos de articulación, participación y

concertación entre el Gobierno Municipal y toda la sociedad civil, lo que

permite un acercamiento valioso para delinear y planificar acciones que



beneficien a todos los sectores de la población y lograr conjuntamente un

desarrollo participativo y sostenible.

Estas acciones participativas orientadas básicamente a la atención de los

problemas de la población, deberán traducirse ineludiblemente en mejorar

la calidad de vida de los habitantes, con seguridad alimentaría familiar,

calidad de salud y educación, servicios básicos de agua potable,

alcantarillado, calidad de vivienda, impulso y atención al sector productivo

para generar crecimiento económico, generación de empleo y lógicamente

impulsar el desarrollo de actividades forestales, planificando la

conservación y uso sostenible de los recursos naturales y el medio ambiente.

A.5. ESTRATEGIAS

Las estrategias para alcanzar los objetivos, se inscriben en gran mediada,

dentro las líneas planteadas en la Estrategia para la Transformación Productiva del Agro. En dicho documento se reconoce explícitamente que el

logro del desarrollo de la economía y sociedad boliviana pasa,

necesariamente, por el potenciamiento del sector agropecuario; de tal

manera que este potenciamiento es la vía mas expedita para impulsar el

crecimiento económico, combatir la pobreza y reducir la inseguridad

alimentaría de la región y del país en su conjunto.

El sector agropecuario, base principal del Municipio, debe convertirse en el

motor de crecimiento de la economía de la región. Una economía sólida

representa una mayor seguridad alimentaría, así como mayores ingresos

económicos para los pobladores. Este, a su vez, contribuye a reducir la

pobreza y a mitigar la emigración.

Para poner en practica esta estrategia, se propone impulsar un salto

cuantitativo en la productividad agropecuaria; que pasa, entre otros, por

incrementar las inversiones de capacitación técnica de los recursos

humanos, la adopción de tecnologías apropiadas y sostenibles, el

fortalecimiento de las asociaciones de productores, el perfeccionamiento de

los canales de comercialización, el mejoramiento de la infraestructura de

transporte, riego, etc.



Es importante priorizar la inversión en el desarrollo humano. Las acciones en

este rubro constituyen, en sí mismas, un derecho de los pobladores; pero

representan, a la vez, una condición necesaria para elevar la productividad

laboral y fortalecer la base productiva del Municipio.

En consecuencia, la propuesta de invertir en desarrollo humano, se traduce,

en la puesta en marcha de un conjunto de acciones y proyectos destinados a

mejorar los servicios de salud, educación y saneamiento básico, a partir de

una política seria de eficiencia administrativa e idoneidad profesional,

asegurando la existencia de los recursos humanos, el equipamiento y la

infraestructura y acorde a la realidad de cada comunidad.

Por otro lado, es importante delinear estrategias adecuadas y responsables,

respecto a la utilización y manejo de los recursos naturales, promocionando

el conocimiento de potencialidades y características de estos recursos

existentes, donde, las actividades y/o proyectos se orienten hacia un

manejo adecuado y sostenible de nuestros recursos, principalmente hacia

los ecosistemas degradados, que deberían ser objeto de control, a fin de

evitar una mayor degradación, y acciones de investigación para la generación

de tecnologías en sistemas agroforestales orientadas a mantener e

incrementar la capacidad productiva de los recursos forestales.

Por último fortalecer las capacidades organizativas e institucionales del

municipio mediante la coordinación y participación institucional para

desarrollar esfuerzos que se encaminen a resguardar las demandas sociales.

Los planteamientos de las estrategias para su desarrollo, deben

necesariamente involucrar a todo el conjunto de actores sociales (Gobierno

Municipal, Instituciones de Desarrollo, Organizaciones, Asociaciones,

Sociedad Civil, etc.).

a.5.Matriz F. O. D. A.

A partir del análisis sustancial del F.O.D.A. por ejes temáticos, se podrán

conseguir las orientaciones prioritarias que establezcan el camino elegido

para alcanzar el objetivo.



a.5.1.1. Matriz F.O.D.A: Ámbito Físico Natural

FORTALEZAS OPORTUNIDADES Suelos aptos para la agricultura y la

forestación

Clima óptimo para el desarrollo de

actividades productivas y recreativas.

Diversidad de flora y fauna

Existencia de recursos forestales nativos

y exóticos

Existe minerales no metálicos: bancos de

agregados, ripios, piedras y arenas.

Existencia de colchones de aguas

freáticas

Zonas con paisajes naturales atractivos

Existencia de ríos y vertientes para

consumo humano, animal y riego para los

cultivos agrícolas

Existen instituciones de desarrollo que

apoyan al sector agropecuario y forestal

Oportunidad de crear una unidad medio

ambiental municipal

Leyes vigentes que amparan políticas de

conservación y preservación de los

recursos naturales y el medio ambiente

Estudios para proyectos de captación de

agua para riego

DEBILIDADES AMENAZAS Suelos debilitados cada vez menos

productivos

Suelos afectados por las diferentes

formas de erosión

Explotación desmedida del recurso

forestal sin reposición

Pérdida o desaparición gradual de la flora

y la fauna

Inexistencia de minerales metálicos

Lagunas desprovistas de agua

Reducido número de vertientes y ríos

temporales

Aguas freáticas cada vez disminuidas

Desconocimiento de la población en

Cambios e inclemencias climáticas

desfavorables

Instituciones poco interesadas en adquirir

compromisos con el municipio

Burocracia en los niveles institucionales

Leyes medioambientales sin tener forma

de aplicación en el municipio

Ampliación de los suelos erosionados

Disminución gradual de la fauna



aspectos medioambientales

Acciones Estratégicas:

Impulsar la creación de la Unidad Ambiental Municipal que trabaja por el

control, ejecución, monitoreo y vigilancia en el nivel local que afecten o

puedan afectar el medio ambiente.

Promover manejo silvicultural participativo de las plantaciones forestales,

buscando un equilibrio ecológico social y económico en la relación hombre-

bosque-naturaleza.

Promover la organización de Comités Forestales que participen e

incentiven actividades forestales en las comunidades.

Producción en vivero de especies forestales que se adapten a diferentes

zonas ecológicas y satisfagan las necesidades de las comunidades.

Formación de microempresas con personal capacitado en la transformación

de los recursos naturales.

Gestionar con las instituciones la realización de campañas educativas sobre

la conservación del medio ambiente y uso racional de los recursos

naturales

Aplicar el Plan del Uso de Suelo (PLUS) que permite la zonificación agro

ecológica del territorio, permitiendo identificar las opciones de uso de la

tierra de acuerdo a las características de éstas y las condiciones

climáticas de áreas seleccionadas. Además de proporcionar información

básica sobre el uso potencial de los recursos naturales.



a.5.1.2. Matriz F.O.D.A: Ámbito Socio Cultural

Sector: Educación

FORTALEZAS OPORTUNIDADES Se dispone de infraestructuras educativas

Ley de la Reforma Educativa implementada

Disminución gradual de la tasa de

analfabetismo y deserción escolar

Dirección Distrital de Educación

conformada y responsable

Adecuado número de profesores en

relación al número de alumnos

Conformadas las Juntas Escolares por

cada establecimiento educativo

El Gobierno Municipal es responsable de la

infraestructura y equipamiento

Instituciones con diferentes programas en

Educación Alternativa

Se cuenta con recursos de la

coparticipación tributaria que garantiza la

infraestructura y equipamiento de las

unidades educativas

Existe políticas gubernamentales garantizan el

acceso a la educación fiscal y gratuita

Frecuentes programas de capacitación

para los docentes

Concurso de méritos para docentes

Cooperación de instituciones para

implementar bibliotecas y el acceso a

Internet

Premiación y otorgación de becas a los

alumnos mas destacados

Instituciones que brindan educción

alternativa

DEBILIDADES AMENAZAS Algunas infraestructuras educativas en

regular y malas condiciones

Persiste la insuficiencia de equipamiento y

material didáctico en las unidades

educativas

Poca disponibilidad de servicios básicos en

las unidades educativas

Carencia de infraestructuras educativas

en las comunidades mas alejadas

Conflictos por incumplimiento del Gobierno

Central con el magisterio

Imposibilidad de cumplimiento con los 200

días hábiles de clases

Conflictos sociales provocan

discontinuidad de las labores educativas

Amenaza con retiro o despido de personal

docente

Recursos de la coparticipación tienden a



Insuficiente resultados en la

implementación de la Ley de Reforma

Educativa

Persiste la deserción escolar

Persiste el analfabetismo

Escasa cobertura de instituciones en

educación alternativa

ser recortados anualmente


Priorizar la inversión en infraestructura y equipamiento de centros

educativos.

Consolidar la Reforma Educativa incorporando a los actores sociales del

municipio y logrando la intervención de los fondos nacionales.

Promover el establecimiento de centros educativos de formación técnica

humanística adecuada a la demanda proyectada del mercado laboral y a la

generación de autoempleo.

Impulsar la búsqueda de inversión para la construcción y mejoramiento de

establecimientos educativos.

Impulsar la construcción e implementación de un centro de educación

alternativa que promueva el desarrollo de la capacidad de los recursos

humanos.

Destinar recursos para la construcción de sistemas de agua potable y

alcantarillado en todas las unidades educativas.

Sector: Salud

FORTALEZAS OPORTUNIDADES Se cuenta con un centro de salud y una

posta sanitaria para la atención a la

población

Se cuenta con personal completo y

capacitado en salud

Esta vigente la atención con medicina

natural (tradicional)

Se cuenta con el seguro básico de salud y

seguro gratuito de vejez

Existen recursos comprometidos de la

coparticipación para garantizar la

Instituciones que brindan apoyo en

programas de capacitación nutricional,

higiene, salud reproductiva, etc.

Existen oportunidades de concurso de

méritos para todo el personal en salud

Existen cursos de capacitación para todo

el personal en salud

Fuentes de financiamiento para proyectos

en salud por parte de ONG’s y otras

instituciones

Esta organizado el COMUSA



infraestructura y equipamiento

DEBILIDADES AMENAZAS Programación de coberturas insatisfechas

Reducidos programas de orientación en

salud a la población

Los servicios de salud en el centro y

puestos de salud son muy restringidos

Tasas de mortalidad y desnutrición

infantil elevados

Falta de equipamiento en el centro y

puesto de salud

Falta de nuevos items

El centro de salud no cuenta con una

farmacia

Acceso a servicios básicos por parte de la

población es reducida

El Gobierno Central incumple acuerdos con

el sector salud que desembocan en la

paralización de actividades

Influencia política en la designación y

cambios en el personal de salud

Conflictos sociales a nivel departamental y

nacional perjudican el normal desarrollo de

las actividades

Reducidos recursos de la coparticipación

tributaria


Establecer una red de servicios de salud a través de una acción concertada

con el Ministerio de Salud, incorporando recursos humanos, equipamiento,

e infraestructura y capacitación que garanticen la cobertura en prevención

de enfermedades, nutrición infantil y otros.

Destinar recursos para la construcción de servicios básicos (sistemas de

agua potable y alcantarillado, letrinas), para garantizar el buen estado de

salud de la población.

Promover inversiones en el establecimiento de proyectos para el

tratamiento de desechos sólidos y eliminación de excretas.

Implementar programas de nutrición, salud, higiene, en todas las unidades

educativas y la población en general.

Gestionar la implementación de una farmacia en el centro de salud

Incrementar item’s para personal médico que garantice una mayor y mejor

atención a la población.

Incrementar de equipamiento necesario en el centro y puestos de salud.

Informar a la población sobre los nuevos beneficios sociales como el Seguro

Básico de Salud, Seguro de Vejez y el Seguro Materno Infantil).



a.5.1.3. Matriz F.O.D.A: Ámbito Económico Productivo

FORTALEZAS OPORTUNIDADES Región con alto potencial agrícola y

pecuario

Producción agrícola diversificada

Región con características para

desarrollar actividades forestales

Se cuenta con recursos turísticos

importantes

Se cuenta con infraestructura caminera

hacia las ferias y mercados de importancia

Se cuenta potencial humano profesional en

diferentes áreas.

Se cuenta con potencial humano con

predisposición a superarse en actividades

agrícolas, pecuarias, artesanales y otras.

Existen recursos por la Coparticipación

Tributaria, HIPIC II para la inversión en

proyectos de desarrollo

Apoyo técnico financiero por parte del

FNDR, FPS, agencias extranjeras, ONGs,

etc.

Gobierno departamental compromete

ayuda para potenciar el sector turístico

Programas de electrificación rural

beneficia a todos los sectores

Instituciones ofertan paquetes

tecnológicos dirigidos a mejorar y

diversificar la producción

Existen instituciones con programas de

reforestación

Existe el programa de riego a nivel

nacional impulsado por el gobierno central

DEBILIDADES AMENAZAS Bajos rendimientos de los cultivos

La actividad pecuaria es de subsistencia

Insatisfecha asistencia técnica

agropecuaria

Falta de apoyo al sector artesanal y

microempresarial como fuente de ingresos

económicos

Poco apoyo para atender e incrementar la

infraestructura productiva

Escasos recursos y desinterés por adoptar

nuevas tecnologías de producción

La comercialización agropecuaria es

relativamente incipiente

Escasa promoción de la actividad turística

No existen programas de reforestación

Escasos conocimientos y falta de

conciencia de la población por uso y manejo

de los recursos naturales

Parcelamiento paulatino de los terrenos

agrícolas

Libre importación de productos al país

Insumos agropecuarios de elevado costo

Participación de intermediarios en la

comercialización

Degradación de los suelos impide buenos

rendimientos de los cultivos

Aprovechamiento irracional de los

recursos naturales

Inestabilidad de los caminos en periodos

de lluvia

Recortes presupuestarios a los gobiernos

municipales influyen en la atención a

proyectos productivos




Participación de instituciones en programas de capacitación e

implementación tecnológica.

Gestionar convenios y atraer inversión de instituciones en materia de

infraestructura productiva.

Generar condiciones para la organización de microempresas y la

canalización de recursos para su funcionamiento a través de acceso a

crédito.

Formar organizaciones de productores capacitados en comercialización.

Creación de centros de acopio para transformación y comercialización.

Crear una unidad de asistencia técnica agropecuaria que promueva la

capacitación de los recursos humanos en control de plagas y

enfermedades, manejo de suelos e innovación de tecnología

Exponer el potencial turístico e incorporar en el Plan Nacional de Turismo.

Establecer relaciones con instituciones para la cooperación al impulso del

turismo tomando en cuenta la participación de las comunidades

Crear condiciones de servicios y comodidades al turista (pernoctación,

alimentación, esparcimiento, transporte, comunicación, etc.).

Perfeccionamiento de canales de comercialización, a través del

establecimiento de un mercado regional campesino y la organización de los

productores en asociaciones.

Comprometer estudios hidrogeológicos y formulación de proyectos a

diseño final de infraestructura productiva para incrementar zonas de

producción y la productividad de los cultivos.

Promover el establecimiento de proyectos agropecuarios rentables y

sostenibles, buscando para ello la inyección de recursos de inversión a

través de microcrédito.

a.5.1.4. Matriz F.O.D.A: Ámbito Organizativo Institucional

FORTALEZAS OPORTUNIDADES Gobierno Municipal consolidado

Comité de Vigilancia conformada,

capacitada y reconocida

Presencia de organizaciones campesinas,

instituciones públicas y privadas que

Existen recursos nacionales y de fuentes

externas destinados al fortalecimiento

municipal

El Proyecto de Inversión Rural y

Participativo (PDCR II) apoya al



coadyuvan al desarrollo del municipio

OTB’s con Personería Jurídica y

reconocidas y consolidadas

Marcado interés de hombres y mujeres

para capacitarse y organizarse

Se cuenta con un Plan de Desarrollo

Municipal concertado por todos los actores

del municipio

fortalecimiento municipal, capacitación al

Comité de Vigilancia (Control Social) y

OTB’s, financia la ejecución de proyectos

rurales productivos.

Existe el Fondo de Inversión Productiva y

Social (FPS) que contribuye a la

implementación de las acciones destinadas

a la reducción de la pobreza y estimular el

desarrollo institucional municipal

Existe el Fondo Nacional de Desarrollo

Regional (FNDR) que contribuye al

desarrollo local y regional, mediante

operaciones de crédito, proyectos y

Programas de Desarrollo Institucional

Existe el PGDES y PDDES impulsado por el

Gobierno Central para desarrollar la

institución municipal en forma sostenible y

participativa

Existen instituciones que brindan

capacitación a las organizaciones

DEBILIDADES AMENAZAS Inestabilidad en la administración del

Gobierno Municipal

Escasa participación de instituciones de

desarrollo en el municipio

Poca o ninguna forma de capacitación a las

organizaciones locales

Débil interacción interinstitucional

Poca capacitación al personal

administrativo de la Alcaldía en tópicos

que conciernen al funcionamiento efectivo

Débil conocimiento de la Ley de

Participación Popular y de Municipalidades

por parte dela población

Reducidos recursos económicos y

capacidad técnica para encarar los

desafíos del desarrollo local

Incumplimiento en los desembolsos de los

recursos de la Coparticipación Tributaria

Reducción de los recursos de la

Coparticipación Tributaria

Burocracia Institucional

Incertidumbre y conflictos sociales

Interferencias políticas en todos los

niveles

Limitaciones técnicas, financieras y

administrativas para el buen

funcionamiento del Gobierno Municipal

Debilidad en la articulación de

instituciones y el Gobierno Municipal




Formación y capacitación permanente del personal de la institución

municipal en normas, leyes, sistemas, relaciones públicas, etc.

Optimización de los recursos económicos, humanos, financieros, de

relaciones, equipos, etc.

Ahondar relaciones interinstitucionales.

Atraer y garantizar el fomento al crédito para beneficio de asociaciones

productiva, microempresas, etc.

Creación de un departamento de planificación y elaboración de proyectos.

Optimizar el Control Social por el Comité de Vigilancia y conformación del

Consejo de Desarrollo, Productivo, Económico y Social (CODEPES).

Capacitar a representantes de instituciones cívicas locales, comités de

vigilancia y organizaciones comunales en aspectos relacionados a las leyes

vigentes y gestión municipal.

B. PROGRAMAS Y PROYECTOS

B.1. Demandas

Fruto de un conjunto de procesos de Planificación Participativa para el desarrollo

del municipio de Villa Rivero, surge la identificación de las demandas mas

sentidas en forma prioritaria conseguido entre todos los actores locales

conocedores de la realidad y la problemática general. Con los proyectos que a

continuación se detallan se pretende dar beneficio a todos los sectores desde el

marco de la equidad, para lograr un desarrollo integral y llevadero.

b.1.2. Descripción de demandas por Sub Centrales y OTB’s, según Programas y

Sub Programas

Municipio: Villa Rivero

Sub

Central

Organización

Territorial de Base

Desarrollo Económico

Infraestructura Productiva Prioridad

Aramasi Thakoni Construcción de atajado 3

Aramasi Pajpani Chico Perforación de pozo para

riego

1

Aramasi Linde Aramasí Perforación de pozo de agua 3



Linde Aramasí

Villa Rivero Ichocollo Perforación de pozo de agua

para riego y para agua potable

Ich’u Qollo

1

Villa Rivero Kollpa Esquina Perforación de pozo de agua

para riego y para agua potable

Kollpa Esquina

5

Aramasi Blanco Rancho Provisión bomba sumergible

Centro Blanco Rancho

1

Villa Rivero Ichocollo Provisión bomba sumergible

Ich’u Qollo

2

Aramasi Aramasí Hoyada Provisión bomba sumergible 1

Aramasi Aramasí Calicanto Provisión bomba sumergible 1

Villa Rivero Escobar Sistema de riego Escobar 1,2

Energía Eléctrica

Aramasi Aramasí Hoyada Provisión energía eléctrica

pozo Aramasí Hoyada

1

Sub

Central

Organización

Territorial de Base

Desarrollo Humano

Agua potable y Saneamiento

Básico

Prioridad

Aramasi Centro y Cruce

Aramasí

Sistema de agua potable

Centro y Cruce Aramasí

1

Villa Rivero Nazaraca, Balderrama

K’uchu y Kollpa Esquina

Agua potable nazaraca, Collpa

esquina, Balderrama K’uchu

1

Villa Rivero Salinas “A” y “B” Sistema de agua potable

Salinas A y B

1

Villa Rivero Condaya Sistema de agua potable

Condaya Grande

2

Deporte

Villa Rivero Villa Rivero Pueblo Adquisición terreno para

cancha de fútbol

2

Sub

Central

Organización

Territorial de Base



Villa Rivero Villa Victoria Perforación de pozo para 2



riego Villa Victoria

Villa Rivero Buen Retiro Canalización para riego Buen

Retiro

2

Aramasi Pajpani Chico Provisión bomba sumergible 2

Aramasi Aramasí Linde Provisión bomba sumergible 4

Aramasi Linde Botao Provisión bomba sumergible 2

Aramasi Pajpani Chico Provisión energía eléctrica al

pozo Pajpani Chico

2

Aramasi Aramasí Linde Dotación energía trifásica al

pozo Aramasí Linde

3

Aramasi Región Aramasí,

Huatuyo, Pajpani

PEN núcleo Jaime Paz Zamora

(Aramasí y Huatuyo)

2,3

ENERGIA ELECTRICA

Villa Rivero Kollpa Esquina Dotación de energía eléctrica

trifásica Kollpa Esquina

5

Sub

Central

Organización

Territorial de Base

Desarrollo Humano

Agua potable y saneamiento

básico

Prioridad

Aramasi Aramasí Calicanto,

Aramasí Hoyada y

Aramasí Grande

Sistema de agua potable 2,3

Seguridad Ciudadana

Villa Rivero Enequeri Mantenimiento alumbrado

público

2

Villa Rivero Pampajhasi Mantenimiento alumbrado

público

2

Villa Rivero Villa Rivero pueblo Iluminación de calles Villa

Rivero

2

Urbanismo

Villa Rivero Villa Rivero pueblo Empedrado de calles Aniceto

Arce

2

Villa Rivero Villa Rivero pueblo Empedrado de calles Jesús

Lara

1

Villa Rivero Villa Rivero pueblo Pavimento Rig. Calle Jesús L. 3

Sub

Central

Organización

Territorial de Base





Aramasi Blanco Rancho Perforación de pozo para

riego

3

Aramasi Cruce Aramasí Perforación de pozo para

riego

3

Villa Rivero Nazacara Perforación de pozo para

riego

3

Villa Rivero Villa Victoria Provisión de una bomba

sumergible

3

Villa Rivero Huañacota Construcción de atajado 3

Energía eléctrica

Aramasi Thakoni Electrificación con paneles

solares

3

Villa Rivero Villa Victoria Provisión de energía eléctrica

pozo Villa Victoria

3

Infraestructura vial

Villa Rivero Huañacota Mejoramiento camino

Huañacota Villa Rivero

3

Villa Rivero Villa Rivero pueblo Empedrado de calles San

Andrés

4

Villa Rivero Villa Rivero pueblo Pavimento rígido calle Aniceto

Arce

2

Sub

Central

Organización

Territorial de Base

Desarrollo Humano

Agua potable y saneamiento

básico

Prioridad

Aramasi Linde Botao Ampliación de agua potable

hacia Linde Botao

3

Villa Rivero Villa Rivero pueblo Construcción tanque elevado 3

Aramasi Linde Pajpani Sistema de agua potable 3

Seguridad Ciudadana

Villa Rivero Chaco Vinto Alumbrado público 3

Educación

Villa Rivero Huañacota Construcción parque infantil

escuela Huañacota

4



Sub

Central

Organización

Territorial de Base



Villa Rivero Condaya Perforación de pozo para agua

de riego Condaya Grande

4

Villa Rivero Huañacota Perforación de pozo para

riego

4

Aramasi Blanco Rancho Provisión bomba sumergible 4

Aramasi Cruce Aramasí Provisión de pozo para riego 4

Villa Rivero Nazacara Provisión bomba sumergible 4

Villa Rivero Condaya Provisión bomba sumergible 5

Energía eléctrica

Aramasi Cruce y Centro

Aramasí

Ampliación red eléctrica

domiciliaria en Cruce y Centro

Aramasí

4

Aramasi Blanco Rancho Provisión energía eléctrica al

pozo Blanco Rancho

4

Aramasi Cruce Aramasí Dotación energía trifásica al

pozo Cruce Aramasí

4

Villa Rivero Nazacara Provisión energía eléctrica

pozo Nazacara

4

Villa Rivero Condaya Provisión energía eléctrica

Condaya Grande

4

Villa Rivero Ichocollo Electrificación pozo Ich’u

Qollo

2

Villa Rivero Salinas B Provisión energía eléctrica al

pozo Salinas B

5


Aramasi Zona Huatuyo Mejoramiento camino troncal

Cruce Huatuyo-Linde

Huatuyo-Santa Rosa-Kollpa

Esquina

4

Villa Rivero Pampajhasi, Salinas,

Ichicollo

Mejoramiento de caminos

Pampajhasi-Salinas-Ich’ocollo-

Puente Pailas

4

Villa Rivero Villa Rivero pueblo Empedrado de calle Sucre 4

Sub Organización Desarrollo Humano



Central Territorial de Base Agua potable y saneamiento

básico

Prioridad

Villa Rivero Ichocollo Sistema de agua potable Ich’u

Qollo

4

Aramasi Thakoni Sistema de agua potable 4

Aramasi Linde Aramasí Sistema de agua potable 3

Salud

Aramasi Zona Aramasí-Pajpani Construcción hospital Aramasí 4,5

Seguridad Ciudadana

Villa Rivero Balderrama K’uchu Alumbrado público 4

Sub

Central

Organización

Territorial de Base

RR.NN y Medio Ambiente

Forestación Prioridad

Villa Rivero Villa Rivero Pueblo y

vecinos de la avenida


Forestación Av. Gualberto

Villarroel

4

Sub

Central

Organización

Territorial de Base



Aramasi Cruce Aramasí Perforación de pozo de agua

para riego Centro Huatuyo

5

Villa Rivero Comunidad de Salinas

“B”

Perforación de pozo de agua

para riego Salinas B

4,5

Villa Rivero Comunidad de Salinas

“B”

Provisión bomba sumergible

Salinas B

5

Aramasi Cruce Aramasí Canalización sistema de riego

Cruce Aramasí

5

Aramasi Centro Aramasí Sistema canalización de riego 5

Aramasi Aramasí Grande Sistema canalización de riego 5

Villa Rivero Enequeri Mejoramiento canalización de

riego

5

Villa Rivero Chaco Vinto Mejoramiento canalización de

riego

5

Aramasi Aramasí Construcción de atajado 5

Energía eléctrica



Aramasi Blanco Rancho Implementación energía

eléctrica domiciliaria

5


Aramasi Zona Pajpani- Blanco

Rancho

Empedrado camino Centro

Blanco Rancho- Pajpani

Grande

5

Aramasi Zona Aramasí Empedrado camino troncal

Capilla- Cruce Aramasí

5

Aramasi Zona Huatuyo Mejoramiento camino

Valderrama K’uchu

5

Villa Rivero Condaya y Nazacara Mejoramiento camino troncal-

Villa Rivero- Nazacara-

Condaya

5

Villa Rivero Santa Fe, Enequeri,

Escobar y Nueva

Felicidad

Mejoramiento camino Villa

Rivero-Santa fe, Enequeri,

Escobar y Nueva Felicidad

5

Villa Rivero Villa Rivero Pueblo Estudio mejoramiento camino

a Kili Kili

3,4

Sub

Central

Organización

Territorial de Base

Desarrollo Humano

Salud Prioridad

Aramasi Zona Aramasí-Pajpani Equipamiento hospital Aramasí 5

Educación

Villa Rivero Escobar Construcción cancha múltiple

escuela Escobar

5

Aramasi Blanco Rancho Construcción parque infantil

escuela Blanco Rancho

5

Seguridad Ciudadana

Aramasi Región Aramasí Alumbrado público camino

troncal cruce Aramasí- Capilla

5

Aramasi Región Pajpani Alumbrado público troncal

cruce Blanco Rancho-Pajapani

Blanco

5

Villa Rivero Machay K’uchu Mantenimiento alumbrado

público

4

Villa Rivero Villa santa Fe Mantenimiento alumbrado 5



público

Urbanismo

Villa Rivero Villa Rivero Pueblo Ampliación plazuela Bolivar 5

b.1.3. Demandas del Ámbito Municipal

Municipio Desarrollo Económico Prioridad Año de

Ejecución Energía Eléctrica

Villa

Rivero

Elaboración de proyectos de dotación de

energía eléctrica a comunidades

2,3,4 2004-

2006

Infraestructura Vial

Elaboración de 12 proyectos de

infraestructura vial

2,3,4 2004-

2006

Mantenimiento de caminos 1,2,3,4,5 2003-

2007

Mejoramiento asfáltico camino empedrado

Villa Rivero-Punata

1,2,3,4,5 2003-

2007

Promoción de Servicios

Adquisición de terreno para mercado de feria 3 2005

Elaboración proyecto infraestructura

mercado de feria

3 2005

Infraestructura para el mercado de feria

central

4 2006

Capacitación y Asistencia Técnica

Asistencia técnica en agropecuaria 1,2,3,4,5 2003-

2007

Capacitación en tejidos y costura 2,3,4,5 2004-

2007

Capacitación y fomento a la seguridad

alimentaria

2,3,4,5 2004-

2007

Artesanía, micro y pequeña empresa

Equipamiento sede artesanal Aramasí 2 2004

Compras de máquinas de tejer y costura para

sedes artesanales

2,3,4,5 2004-

2007



Municipio Desarrollo Humano Prioridad Año de

Ejecución Salud

Villa

Rivero

Funcionamiento de salud Permanente

Seguro básico de salud Permanente

Seguro gratuito de vejez Permanente

Apoyo a los discapacitados Permanente

Estudio ampliación y equipamiento de

Hospitales Aramasí y CSA Villa Rivero

3 2005

Ampliación centro de salud de Villa Rivero 4 2006

Equipamiento centro de salud de Villa Rivero 5 2007

Educación

Funcionamiento educación Permanente

Equipamiento educación 1,2,3,4,5 2003-

2007

Mejoramiento de la escuela Thaqoni- Pajpani

Centro

1 2003

Construcción colegio Boliviano Alemán con

internado

3 2005

Desayuno escolar 1,2,3,4,5 2003-

2007

Deporte

Fomento al deporte Permanente

Agua potable y Saneamiento Básico

Elaboración proyectos de Saneamiento Básico

en comunidades de Villa Rivero

2,3,4 2004-

2006

Seguridad Ciudadana

Mantenimiento alumbrado público Municipio

Villa Rivero

Permanente

Urbanismo

Empedrado de calles Jesús Lara 1 2003.



Municipio RR.NN y Medio Ambiente Prioridad Año de

Ejecución Forestal

Villa

Rivero

Elaboración proyectos de construcción vivero

municipal y forestación en comunidades de

Villa Rivero

3 2005

Construcción Vivero Municipal (1ª etapa) 4 2006

Reforestación de áreas verdes y protegidas Permanente 2004 -

2007

Municipio Fortalecimiento Municipal Prioridad Año de

Ejecución

Villa

Rivero

Equipamiento municipal Permanente

Defensoría de la mujer, niño, niña y

adolescente

Permanente

Fondos de Control Social Permanente

Fortalecimiento Municipal

Catastro 3 2005

Distritación 3 2005

Plan regulador de Villa Rivero 3 2005

Mancomunidad de municipios Permanente

Capacitación en Control Social 5 2007

Construcción Museo y restauración casa


4 2006

Construcción edificio municipal (1ª etapa) 1 2003

Partidas no asignables a programas

Deudas del municipio 1,2,3 2003-

2005

B.2. PROGRAMAS Y PROYECTOS



Los proyectos demandados por las OTB’s, gracias al proceso de Planificación

Participativa están ordenados en cuatro programas, a su vez estos constituidos

en sub programas de desarrollo que son los ámbitos de acción dentro del área

sobre el que actúa el programa.

DESCRIPCIÓN DE LOS PROGRAMAS Y SUB PROGRAMAS COMO

ESTRATEGIAS DE DESARROLLO DEL MUNICIPIO DE

VILLA RIVERO

PROGRAMAS DE DESARROLLO SUB PROGRAMAS

Económico

Infraestructura Productiva

Energía eléctrica


Turismo

Promoción de servicios

Capacitación y asistencia técnica

Artesanía y micro pequeña empresa

RR.NN y Medio Ambiente Forestación

Desarrollo Humano

Salud

Educación

Deporte

Agua potable y saneamiento básico

Cultura

Seguridad ciudadana

Urbanismo

Fortalecimiento Organizativo e

Institucional

Fortalecimiento de la capacidad

administrativa y financiera del

gobierno municipal.

Promoción y fortalecimiento de los

procesos de participación y

capacidad de gestión de las

organizaciones sociales y sectoriales

del Municipio



PROGRAMAS DE DESARROLLO SUB PROGRAMAS

Económico


Energía eléctrica


Turismo

Promoción de servicios

Capacitación y asistencia técnica

Artesanía y micro pequeña empresa

RR.NN y Medio Ambiente Forestación

Desarrollo Humano

Salud

Educación

Deporte

Agua potable y saneamiento básico

Cultura

Seguridad ciudadana

Urbanismo

Fortalecimiento Organizativo e

Institucional

Fortalecimiento de la capacidad

administrativa y financiera del

gobierno municipal.

Promoción y fortalecimiento de los

procesos de participación y

capacidad de gestión de las

organizaciones sociales y sectoriales

del Municipio

b.2.1. Programa: Desarrollo Económico

El Programa de Desarrollo Económico esta orientada a la identificación y

aprovechamiento de todas las potencialidades existentes en el municipio



que puedan ser desarrolladas en forma eficaz y provechosa en beneficio de

la colectividad en su conjunto. Pretende enfocar alternativas de solución

ante la actual crisis nacional para revertir esa situación y traducirlas en

autosuficiencia alimentaria, capacidad de reproducción económica de las

unidades familiares y mejores condiciones de participación en cantidad y

calidad de producción en los mercados.

Objetivo del Programa

Lograr el fortalecimiento y aprovechamiento de las potencialidades y

actividades productivas que sustenta el municipio para alcanzar un

verdadero desarrollo económico integral y equitativo, proponiendo un

manejo racional de los recursos naturales.

Sub Programa: Infraestructura Productiva

Objetivo

Lograr la ejecución de proyectos de infraestructura productiva para

mejorar y favorecer el desarrollo de las actividades agropecuarias de los

productores traducidas en mayor productividad, diversificación y calidad

de la producción.

Estrategias:

Lograr la preinversión de los proyectos con cargo a los planes operativos

anuales y el Fondo de Inversión Productivo y Social (FPS).

Comprometer los aportes de los beneficiarios, recursos de contraparte de

GM. con cargo a los recursos de coparticipación tributaria.

Comprometer el financiamiento para proyectos productivos de

instituciones locales, fondos nacionales y extranjeros.

Comprometer cooperación institucional para la transferencia de

tecnologías apropiadas para el sector agropecuario.

Crear una Unidad de Asistencia Técnica Agropecuaria dependiente del GM.

Proyectos Priorizados:



Sub Programa:


Comunidades Beneficiarias

Proyectos

Perforación de pozos para riego

Blanco Rancho, Pajpani Chico, Cruce

Aramasí, Nazacara, Linde Aramasí,

Condaya Grande, Centro Huatuyo,

Ichocollo, Salinas B, Villa Victoria,

Huañacota, Kollpa Esquina

Provisión de bombas sumergibles


Aramasí, Aramasí Linde, Nazacara,

Condaya Grande, Centro Blanco

Rancho, Ichucollo, Salinas B, Villa

Victoria, Aramasí Hoyada, Linde Botao,

Aramasí Calicanto,

Canalización y mejoramiento sistema

de riego

Cruce Aramasí, Centro Aramasí,

Aramasí Grande, Escobar,

Enequeri,Chaco Vinto, Buen Retiro.

Construcción de atajados Thakoni, Aramasí, Huañacota

Sub Programa: Energía Eléctrica

Objetivo

Dotar de energía eléctrica domiciliaria y pública a todas las comunidades

desprovistas de este servicio.

Estrategias:

Incorporar al municipio en los próximos programas de electrificación rural

en concertación con el gobierno departamental para el beneficio de las

comunidades carentes de este servicio.

Garantizar los recursos de contraparte del GM y los beneficiarios.




Programa: Energía Eléctrica Comunidades Beneficiarias

Proyectos

Elaboración de proyectos de dotación

de energía eléctrica

Ambito Municipal

Electrificación con paneles solares a

comunidades

Thakoni

Ampliación red de energía eléctrica

domiciliaria

Blanco Rancho, Cruce y Centro

Aramasí,

Dotación de energía trifásica


Aramasí, Aramasí Linde, Nazacara,

Condaya Grande, Ichucollo, Salinas B,

Villa Victoria, Aramasí Hoyada, Kollpa

Esquina.

Sub Programa: Infraestructura Vial

Objetivo

Desarrollar y mejorar la infraestructura vial desde los centros de

producción agrícola hacia los mercados de comercialización, integrando al

municipio al circuito económico productivo.

Estrategias:

Lograr la apertura y mejoramiento de caminos para apoyar los sistemas de

producción y comercialización de comunidades o micro regiones a través de

la preinversión de los proyectos con cargo a los planes operativos anuales

del municipio.

Asegurar el financiamiento de los fondos nacionales (FPS), prefectura del

departamento y otros para los proyectos de infraestructura vial.

Lograr los compromisos de aportes propios de los beneficiarios, recursos

de contraparte del GM con cargo a los recursos de coparticipación

tributaria.

Proyectos Priorizados



Programa: Infraestructura Vial Comunidades Beneficiarias

Proyectos

Elaboración de 12 proyectos de

infraestructura vial

Ambito Municipal

Mantenimiento de caminos Ambito Municipal

Mejoramiento asfáltico Ambito Municipal

Empedrado de caminos Zona Pajpani, Blanco Rancho, Zona

Aramasí,

Mejoramiento de caminos

Zona Huatuyo, Condaya, Nazacara,

Pajapani, Salinas, Ichocollo, Santa Fe,

Enequeri, Escobar, Nueva Felicidad,

Huañacota,

Sub Programa: Turismo

Objetivo

Promover el desarrollo sostenible de la actividad turística basada en los

principales recursos, capaces de generar procesos productivos en la

población.

Estrategias:

Diagnosticar el potencial turístico del municipio a través del PDM y el GM

a objeto de planificar todas las actividades del espacio y evitar la

degradación de sus atractivos naturales, etc.

Lograr convenios de apoyo para la restauración y construcción de aquellas

infraestructuras que se consideran parte del patrimonio cultural, religioso

del municipio mediante el concurso del gobierno municipal y

departamental.

Elaborar programas de promoción y difusión por parte del GM de las

particularidades turísticas que posee el municipio al público en general.




Sub Programa: Turismo Comunidades Beneficiarias

Proyectos

Estudio y mejoramiento del camino a

Kili Kili

Villa Rivero Pueblo

Sub Programa: Promoción de Servicios

Objetivo

Fomentar la comercialización y exportación de productos agrícolas,

pecuarios y manufacturados a través de la incorporación de los productos a

los mercados regionales y nacionales.

Estrategias:

Buscar financiamiento para lograr apoyo en la comercialización de

productos agropecuarios, transformación agrícola, pecuaria, artesanal

etc. a través del FPS.

Buscar nuevos canales de financiamiento, capacitación y comercialización

de productos tradicionales para la exportación.


Sub Programa: Promoción de Servicios Comunidades Beneficiarias

Proyecto

Adquisición de terreno para mercado

de feria

Ambito Municipal

Elaboración proyecto infraestructura

mercado de feria

Ambito Municipal

Infraestructura para mercado feria

central

Ambito Municipal

Sub Programa: Capacitación y Asistencia Técnica



Objetivo

Ofrecer servicios técnico-productivos al sector agrícola, pecuario,

transformación, comercialización, tecnológico, para mejorar las actuales

condiciones productivas de estos sectores.

Estrategias:

Lograr la creación de la Unidad de Asistencia Técnica Agropecuaria a

cargo del GM con el apoyo de instituciones comprometidas.

Lograr la preinversión de los proyectos con cargo al presupuesto de

inversiones del FPS.

Lograr los compromisos de aporte propio de los beneficiarios y los

recursos de contraparte adicional.

Captar financiamiento para los proyectos de los fondos nacionales (FPS),

otros.


Sub Programa: Capacitación y

Asistencia Técnica


Proyectos

Asistencia técnica agropecuaria Ambito Municipal

Capacitación en tejidos y costura Ambito Municipal

Capacitación y fomento a la

seguridad alimentaria

Ambito Municipal

Sub Programa: Artesanía y Micro Pequeña Empresa

Objetivo

Fomentar las actividades económicas productivas incentivando la creación

de micro empresas artesanales, de transformación y producción entre

otras.

Estrategias:



Fomentar a las actividades de las microempresas con los diseños de un

proyecto que estén enmarcados en el desarrollo local.

Reactivar el potencial artesanal mediante incentivos, capacitación,

financiamiento con el apoyo de instituciones y el GM.

Buscar financiamiento para actividades micro empresariales de producción,

transformación y comercialización en el Fondo de Inversión Productiva y

Social (FPS) y otras.


Sub Programa: Artesanía y Micro

Pequeña Empresa


Proyectos

Construcción y equipamiento sede

artesanal Aramasí

Ambito Municipal

Compra de máquinas de tejer y

costura para sede artesanal

Ambito Municipal

b.2.2. Programa: Físico Ambiental


Promover el repoblamiento forestal a través de un programa de

implantación y reposición de especies nativas y exóticas mas el

aprovechamiento racional y sostenido de estos recursos naturales.

Estrategias:

Implementación de planes y programas de reforestación impulsada por el

Gobierno Municipal.

Lograr la construcción e implementación de viveros municipales y/o

comunales.

Crear una Unidad en Gestión Ambiental para todo el municipio



Promocionar el conocimiento de potencialidades, beneficios y

características de los recursos naturales a la población, donde, las

actividades y/o proyectos se orienten hacia un manejo adecuado.

Orientar la promoción del aprovechamiento sostenible del recurso bosque

hacia la educación y motivación de las comunidades.

Buscar y obtener financiamiento para proyectos para reforestación a

través de los fondos nacionales y otras instituciones.


Sub Programa: Forestal Comunidades Beneficiarias

Proyectos

Elaboración de proyectos de

construcción de vivero municipal y

forestación

Ambito Municipal

Construcción vivero municipal primera

fase

Ambito Municipal

Reforestación de áreas verdes y

protegidas

Ambito municipal

Forestación avenida Gualberto

Villarroel

Villa Rivero pueblo y vecinos de la

avenida G. Villarroel

b.2.3. Programa de Desarrollo Humano

El desarrollo humano es un proceso que resulta del esfuerzo social,

canalizada a través de las instituciones públicas, entidades privadas y a

veces a través de organizaciones sociales que movilizan las energías

colectivas de una población.

Sin embargo, no existirá un desarrollo humano sostenible si no existe

igualdad de oportunidades hacia los servicios básicos para que todos

puedan desarrollar sus capacidades productivas y creativas en igualdad de

condiciones, lo que se permitirá a través del tiempo de un modo general

mejorar la calidad de vida




Impulsar las políticas de Desarrollo Humano para lograr mejorar la calidad

de vida de la población a través de la ampliación de coberturas y

mejoramiento de los servicios de salud, educación, vivienda, agua potable,

alcantarillado, etc.

Sub Programa: Salud

Objetivo

Disminuir la prevalencia de enfermedades endémicas, infecto- contagiosas

y mejorar la salud y nutrición de la población, a través de programas de

atención preventiva e integral. Lograr alcanzar coberturas de atención en

salud para toda la población. Mejorar la infraestructura, equipamiento y

contar con personal de calidad y en número suficiente.

Estrategias:

Lograr la preinversión de los proyectos con cargo a los planes operativos

anuales y el FPS.

Comprometer el aporte de beneficiarios y recursos de contraparte del GM

con cargo a los recursos de coparticipación tributaria para la construcción

de nuevos centros de salud.

Lograr la articulación de un sistema de información, prevención y atención

de salud y nutrición con cobertura a toda la población a través de la

participación comprometida del GM, sector salud e instituciones del área


Sub Programa: Salud Comunidades Beneficiarias

Proyectos

Estudio, ampliación y equipamiento de

hospitales

Ambito Municipal

Ampliación centro de salud Villa Rivero Ambito Municipal

Equipamiento centro de salud Villa

Rivero

Ambito Municipal

Construcción y equipamiento hospital Zona Aramasí-Pajpani



Aramasí

Sub Programa: Educación

Objetivo

Fortalecer la implementación de la Reforma Educativa en las perspectivas

de mejorar los índices de cobertura y calidad de la educación poniendo

énfasis en la niñez, dotando de infraestructura y equipamiento adecuado.

Estrategias:

Lograr la preinversión de los proyectos en educación a cargo de los planes

operativos anuales y el FPS.

El GM tiene la responsabilidad de equipar insumos, material didáctico y

mobiliario a todas las unidades educativas, colegios, etc de su jurisdicción.

Lograr el compromiso de aporte propio de los beneficiarios y los recursos

de contraparte adicional del GM, con cargo a los recursos de

coparticipación tributaria.

Captar recursos del Tesoro General de la Nación a través de las

donaciones que realizan por medio de las prefecturas para apoyo a la

implementación de la Reforma Educativa en materia de infraestructura y

equipamiento.

Lograr la construcción de al menos un centro de capacitación técnica que

contribuya a la profesionalización de los jóvenes en áreas técnico

productivas, etc.


Sub Programa: Educación Comunidades Beneficiarias

Proyectos

Mejoramiento de escuela Zona Pajpani-Thakoni

Construcción cancha múltiple en la

escuela

Escobar

Construcción parque infantil en la Huañacota, Blanco Rancho



escuela

Desayuno escolar Ambito Municipal

Construcción colegio Boliviano Alemán

con internado

Ambito Municipal

PEN Núcleo Jaime Paz Zamora Región Aramasí, Huatuyo, Pajpani

Sub Programa: Deporte

Objetivo

Fomentar y promover la práctica de todos los deportes a toda la población

en general y a los jóvenes en particular.

Estrategias:

Impulsar la construcción de diferentes campos deportivos y recreativos

en diferentes disciplinas por medio del gobierno municipal.


Sub Programa: Deporte Comunidades Beneficiarias

Proyectos

Adquisición terreno para cancha de

fútbol

Villa Rivero pueblo

Fomento al deporte Ambito Municipal

Sub Programa: Agua potable y Saneamiento Básico

Objetivo

Implementar y mejorar la infraestructura básica de los servicios de agua

potable, alcantarillado, letrinización tendientes a mejorar la calidad de

vida de todas las familias del municipio

Estrategias:



Búsqueda de financiamiento de demandas de proyectos de instalación de

agua potable, alcantarillado, etc. por parte del GM. ante entidades de

financiamiento como el FPS, PROSABAR, etc.

Asegurar los proyectos en el presupuesto del GM. particularmente con

aportes de coparticipación para la preinversión y la inversión.

Garantizar con acuerdos firmados con las comunidades para garantizar los

aportes comunitarios en efectivo y en especie como establecen las

políticas institucionales.

Desarrollar una eficiente ejecución de los programas, planes y estrategias

del sector de saneamiento básico y agua potable incluyendo técnicas de

educación sanitaria, asistencia técnica y programas de operación y

mantenimiento a cargo del GM e instituciones.


Sub Programa: Agua Potable y

Saneamiento Básico


Proyectos

Elaboración proyectos de saneamiento

básico

Ambito Municipal

Sistema de agua potable

Linde Pajpani, Linde Botao, Centro y

Cruce Aramasí, Aramasí Calicanto,

Aramasí Hoyada, Aramasí Grande, ,

Nazacara, Valderrama,K’uchu, Collpa

Esquina, Condaya, Ichocollo, Salinas A

y B, Villa Rivero Pueblo, Thakoni, Linde

Aramasí

Sub Programa: Cultura

Objetivo

Recobrar y desarrollar la heredad cultural, fomentando y difundiendo

actividades en toda la población con énfasis en las nuevas generaciones.

Estrategias:



Promover acciones de tipo cultural por medio del GM, la Iglesia,

organizaciones y otras instituciones facilitando espacios y material para

desarrollar actividades culturales y recreativas en la población de Villa

Rivero.


Sub Programa: Cultura Comunidades Beneficiarias

Proyectos

Construcción de museo y restauración casa


Ambito Municipal

Diseño y construcción capilla de Kili Kili Ambito Municipal

Diseño y construcción teatro municipal Ambito Municipal

Sub Programa: Seguridad Ciudadana

Objetivo

Brindar a la población servicios que garanticen paz, tranquilidad y armonía

en su diario vivir.

Estrategias:

Establecer acciones destinadas a cubrir las necesidades de electrificación

en todos los hogares del municipio para garantizar su seguridad.

Establecer acciones que permitan cubrir las necesidades de alumbrado

público en todas las comunidades del municipio.


Sub Programa: Seguridad Ciudadana Comunidades Beneficiarias

Proyectos

Alumbrado público

Región Aramasí, Región Pajpani,Chaco

Vinto, Villa Rivero pueblo, Valderrama

K’uchu

Ambito Municipal,



Mantenimiento del alumbrado público Enequeri,Pampajhasi,Machay K’uchu,

Villa santa Fe

Sub Programa: Urbanismo

Objetivo

Desarrollar la infraestructura urbana a través

de actividades de construcción, mejoramiento e

implementación de obras en beneficio de toda la

sociedad en su conjunto.

Estrategias:

Impulsar acciones para el desarrollo de los centros poblados, mejorando

las condiciones de habitad de los pobladores.

Promover acciones destinadas a mejorar y embellecer el ornato público.


Sub Programa: Urbanismo Comunidades Beneficiarias

Proyecto

Ampliación plazuela Bolivar Villa Rivero pueblo

Empedrado de calles Sucre, San

Andrés, Aniceto Arce, Jesús Lara

Villa Rivero pueblo

Pavimento rígido calle Aniceto Arce,

Jesús Lara

Villa Rivero pueblo

b.2.4. Programa: Fortalecimiento Organizativo e Institucional

Este programa pretende fortalecer las capacidades organizativas e

institucionales del municipio. Por una parte la sociedad civil representada

principalmente por las organizaciones campesinas, las cuales han sido las

impulsoras de todo el proceso de planificación y elaboración del ajuste del

PDM, son estas también las que garantizan la puesta en marcha el plan. Se



puede aseverar en la medida de que las organizaciones e instituciones del

municipio de Villa Rivero se fortalezcan y participen en la implementación

del plan, este será sujeto de acuerdo a la Visión Estratégica de Desarrollo

y al Plan de Inversiones Municipales. Por otro lado la garantía de que el

conjunto de los Programas se ejecuten y además de manera coordinada e

integral se basa en la existencia y funcionamiento de un Plan de

Fortalecimiento Municipal.

Objetivo

Fortalecer la estructura social y administrativa, a través de la cual, la

sociedad civil y política del municipio desenvuelva sus actividades,

permitiéndole mejorar su accionar al dirigir, organizar y ejecutar.

El programa de Fortalecimiento Organizativo e Institucional comprende

dos sub programas:

Sub programa: Fortalecimiento de la Capacidad Administrativa y Financiera

del Gobierno Municipal

Dentro del proceso evolutivo y de profundización de la Ley de Participación

Popular, se busca la creación de mecanismos que permitan alcanzar a

mediano plazo mayor capacidad administrativa. También mejorar el control

de la administración financiera e incorporar la Planificación Participativa, de

manera que se efectivice la ejecución de lo programado, el seguimiento y

control de los proyectos de inversión y los gastos de funcionamiento de

manera de lograr la consolidación de la institución. También se busca

desarrollar capacidades auto sostenidas en planificación administrativa,

financiera y de gestión de su propio desarrollo.

Finalmente el Consejo Municipal debe asumir las funciones y roles de

fiscalizar y legislar, pero sin embargo, el poco conocimiento sobre sus roles

y funciones no permiten un buen desempeño.

Objetivo

Fortalecer las capacidades organizativas e institucionales del municipio con

la participación y coordinación de la sociedad para gestionar y ejecutar los

planes y proyectos de desarrollo del municipio.



Estrategias:

Diseñar y elaborar la capacitación de instrumentos de gestión municipal en

el GM.

Capacitación del ejecutivo (Alcalde y técnicos municipales) en la aplicación

de instrumentos administrativos, de sus funciones y roles (SINCOM,

SABS, SSEM; SIMAT, elaboración de POA’s, etc).

Capacitación al Consejo Municipal y Alcalde en leyes y normas vigentes así

como en sus funciones y roles.


Sub Programa: Fortalecimiento de la

Capacidad Administrativa y

Financiera del Gobierno Municipal


Proyectos

Catastro Ambito Municipal

Distritación Ambito Municipal

Plan regulador de Villa Rivero Ambito Municipal

Mancomunidad de municipios Ambito Municipal

Capacitación en control social Ambito Municipal

Fondos de Control Social Ambito Municipal

Equipamiento municipal Ambito municipal

Defensoría de la Mujer, Niño, Niña y

Adolescente

Ambito Municipal

Construcción edificio municipal

(primera fase)

Ambito Municipal

Sub Programa: Promoción y fortalecimiento de los procesos de participación

y capacidad de gestión de las organizaciones sociales y sectoriales del

Municipio

Objetivo



Fortalecer a las organizaciones en el marco de la Ley de Participación

Popular, incorporando a todos los actores locales al proceso de desarrollo,

con la actitud consciente de sus derechos y obligaciones para lograr los

objetivos planteados.

Estrategias:

Capacitar y formar a las organizaciones de base, dirigentes, Comité de

Vigilancia para que asuman retos de desarrollar sus capacidades técnicas,

económicas y productivas en la gestión del desarrollo municipal.

Promover la recuperación y afirmación de la cultura, la organización local,

manejo de recursos y el rol de la mujer en la sociedad.

Dotar de mejores condiciones a todas las organizaciones de base para

garantizar la capacitación y desenvolvimiento de sus actividades.

Sub Programa: Promoción y

fortalecimiento de los procesos de

participación y capacidad de gestión

de las organizaciones sociales y

sectoriales del Municipio


Proyectos

Mancomunidad de municipios Ambito Municipal

Capacitación en control social Ambito Municipal

Fondos de Control Social Ambito Municipal

Defensoría de la Mujer, Niño, Niña y

Adolescente

Ambito Municipal

Plan de Desarrollo Municipal Ajustado H.A.M. Villa Rivero

Candia Consultora SRL. 1

C. PRESUPUESTOS POR PROGRAMAS Y PROYECTOS

Para la estimación de los recursos se ha estimado un crecimiento anual del 5% en el presupuesto de los Recursos de

Coparticipación Tributaria, consensuado con los funcionarios municipales en base a los recursos que han recibido en

gestiones anteriores. De la misma manera se ha estimado el 1% de crecimiento anual de los Recursos Propios, en función

de las recaudaciones que el municipio ha obtenido en gestiones pasadas.

En este consenso se ha validado en un taller municipal, en cuanto a los recursos del HIPC-II se ha visto por conveniente

no realizar ningún incremento anual.

A continuación se presenta el cuadro de la estimación de recursos del municipio hasta el periodo 2007.



Los recursos para los Gastos de Funcionamiento y los gastos de inversión se han calculado en base a Ley No. 2296 de Gastos

Municipales.- Que define el establecimiento de nuevos parámetros de distribución de recursos con relación a los gastos

municipales.

Articulo 2: (Tipo de Gasto. A efectos de aplicación de la presente Ley entiéndase por:

Gastos de Funcionamiento: Son gastos destinados a financiar las actividades recurrentes para la prestación de servicios

administrativos, entendiéndose como tales el pago de servicios personales, obligaciones sociales, impuestos de

transferencias corrientes, compra de materiales, servicios, enseres e insumos necesarios para el funcionamiento

exclusivo de la administración del Gobierno Municipal. Comprende también los pasivos generales o el costo financiero por

contratación de créditos en gastos de funcionamiento incurridos.

Gastos de inversión: Son todos los gastos destinados a la formación bruta de capital físico de dominio público constituido

por el incremento, mejora y reposición del stock de capital, incluyendo gastos de preinversión y supervisión. Comprende

también, como gasto elegible, los intereses y/o amortización de deuda publica interna o externa y otros pasivos

financieros cuando sean generados por gastos en proyectos o programas de inversión publica. También serán considerados

en esta categoría los gastos en los que tiene que incurrir el Gobierno Municipal para el mantenimiento de los bienes y

servicios de su competencia. Asimismo, los pasivos generados o el costo financiero por contratación de créditos en gastos

incurridos en mantenimiento. No incluye el gasto administrativo del Gobierno Municipal y se excluye – expresamente –

todo gasto por concepto de servicios personales.

Articulo 3.- (Limite al Gasto de Funcionamiento).

Se establece como porcentaje máximo para gasto de funcionamiento el 25% que para fines de calculo se aplica sobre el

total de ingresos de las siguientes fuentes: recursos de Coparticipación Tributaria, ingresos Municipales propios y

Recursos de la Cuenta Especial Dialogo 2000. para financiar los gastos de funcionamiento solo se pueden utilizar los

Ingresos Municipales Propios y los recursos de la Coparticipación Popular.



Los recursos del Alivio de deuda (HIPC II) y los del Fondo de Nacional de Inversión Productiva y Social (FPS) se regulan

por lo determinado en la Ley No. 2235 de 31 de julio de 2001, del dialogo Nacional, por lo tanto no pueden destinarse a

gastos de funcionamiento del Gobierno Municipal, definido en párrafo anterior.

RECURSOS PARA FUNCIONAMIENTO EN $US

Años (1) Coparticipación

Tributaria (90%)

(2) Recursos

Propios (10%) (3) Total (1)+(2)

2003 45.614,23 5.068,25 50.682,48

2004 47.151,40 5.239,04 52.390,45

2005 48.764,56 5.418,28 54.182,84

2006 50.457,49 5.606,39 56.063,88

2007 52.234,18 5.803,80 58.037,98

Totales 244.221,87 27.135,76 271.357,63

RECURSOS PARA INVERSIÓN EN $US


Tributaria

Recursos

Propios HIPC II TOTAL

2003 83.913,36 4.348,62 54.956,90 143.218,88

2004 88.809,39 4.278,96 54.956,90 148.045,26

2005 93.951,05 4.202,27 54.956,90 153.110,22

2006 99.350,62 4.118,15 54.956,90 158.425,67

2007 105.021,01 4.026,19 54.956,90 164.004,10

Totales 471.045,43 20.974,19 274.784,52 766.804,14

Con el fin de organizar y expresar el Programa Multianual de Inversión Municipal PMI, resultante del Ajuste del PDM. Los

cuadros que se presentan a continuación son los siguientes:



RESUMEN DEL LISTADO GENERAL DE PROGRAMAS Y PROYECTOS

DIMENSIÓN ECONÓMICA

Sector/Programa/Proyecto Monto

DESARROLLO ECONÓMICO


1 Construcción de atajado Thakoni 3.000,00

2 Perforación de pozo de agua para riego Blanco Rancho 9.000,00

3 Perforación de pozo de agua para riego Pajpani Chico 9.000,00

4 Perforación pozo de agua para riego Cruce Aramasí 9.000,00

5 Perforación de pozo de agua para riego Nazacara 9.000,00

6 Perforación de pozo de agua Linde Aramasí 9.000,00

7 Perforación de pozo de agua para riego Condaya Grande 9.000,00

8 Perforación de pozo de agua para riego Centro Huatuyo 9.000,00

9 Perforación de pozo de agua para riego y para agua potable Ich´u Q´ollo

9.000,00

10 Perforación de pozo de agua para riego Salinas B 9.000,00

11 Perforación de pozo para riego Villa Victoria 9.000,00

12 Perforación de pozo de agua para riego Huañacota 9.000,00

13 Perforación de pozo de agua para riego Collpa Esquina 9.000,00

14 Provisión bomba sumergible Blanco Rancho 4.000,00

15 Provisión bomba sumergible Pajpani Chico 4.000,00

16 Provisión de bomba para riego Cruce Aramasí 4.000,00

17 Provisión bomba sumergible Aramasí Linde 4.000,00

18 Provisión bomba sumergible Nazacara 4.000,00

19 Provisión bomba sumergible Condaya Grande 4.000,00



20 Provisión bomba sumergible Centro Blanco Rancho 4.000,00

21 Provisión bomba sumergible Ich´u Q´ollo 4.000,00

22 Provisión bomba sumergible Salinas B 4.000,00

23 Provisión bomba sumergible Villa Victoria 4.000,00

24 Canalización sistema de riego Cruce Aramasí 26.662,00

25 Canalización sistema de riego Buen Retiro 5.000,00

26 Sistema canalización de riego Centro Aramasí 25.270,00

27 Sistema canalización de riego Aramasí Grande 6.000,00

28 Provisión bomba sumergible Aramasí Hoyada 3.500,00

29 Provisión bomba sumergible Linde Botao 3.500,00

30 Provisión bomba sumergible Aramasí Calicanto 3.500,00

31 Sistema de riego Escobar 51.672,95

32 Mejoramiento canalizacion de riego Enequeri 5.000,00

33 Mejoramiento canalizacion de riego Chaco Vinto 5.000,00

34 Construcción de atajado en Aramasí 3.000,00

35 Construcción de atajado en Huañacota 3.000,00

Energía Eléctrica

36 Elaboración Proyectos de dotación de energía eléctrica a comunidades

700,00

37 Electrificación con paneles solares comunidad Thaqoni 5.500,00

38 Implementación energia electrica domiciliaria Blanco Rancho 3.500,00

39 Ampliacion red electrica domiciliaria en Cruce y Centro Aramasí 4.000,00

DIMENSIÓN ECONÓMICA


DESARROLLO ECONÓMICO

40 Provisión energía eléctrica al pozo Pajpani Chico 4.000,00

41 Dotación energía trifásica al pozo Cruce Aramasí 4.000,00

42 Dotación energía trifásica al pozo Aramasí Linde 4.000,00

43 Provisión energía electrica pozo Nazacara 4.000,00



44 Provisión energía electrica Condaya Grande 4.000,00

45 Electrificación Pozo Ichú Qóllo 4.000,00

46 Electrificación Pozo Collpa Esquina 4.000,00

47 Provisión energía electrica al pozo Salinas B 4.000,00

48 Provisión energía electrica pozo Villa Victoria 4.000,00

49 Provisión energía eléctrica pozo Aramasí Hoyada 4.000,00

Infraestructura Vial

50 Elaboración 12 Proyectos de Infraestructura vial 11.606,38

51 Mantenimiento de caminos 5.000,00

52 Empedrado camino Centro Blanco Rancho - Pajpani Grande 95.000,00

53 Empedrado camino troncal Capilla - Cruce Aramasi 95.000,00

54 Mejoramiento de camino Balderrama Kúchu 1.127,64

55 Mejoramiento camino troncal Cruce Huatuyo - Linde Huatuyo - Santa Rosa-Kollpa Esquina

8.000,00

56 Mejoramiento de camino troncal Villa Rivero-Nazacara-Condaya 5.000,00

57 Mejoramiento de caminos Pampajhassi-Salinas-Ichócollo-Puente Pailas

8.000,00

58 Mejoramiento camino Villa Rivero - Santa Fe - Enequeri - Escobar - Nueva Felicidad.

10.000,00

59 Mejoramiento camino Huañacota - Villa Rivero 5.000,00

60 Mejoramiento asfáltico camino empedrado Villa Rivero - Punata 234.631,65

Turismo

61 Estudio y Mejoramiento camino a Kili Kili 5.500,00

Promoción de servicios comerciales

62 Adquisición terreno para mercado de feria 2.500,00

63 Elaboración Proyecto infraestructura mercado de feria 2.035,83

64 Infraestructura para el mercado feria central 30.000,00

Capacitación y Asistencia Técnica

65 Asistencia Técnica en Agropecuaria 2.500,00

66 Capacitacion en tejidos y costura 2.500,00



67 Capacitacion y fomento a la seguridad alimentaria 2.500,00

Artesanía, micro y pequeña empresa

68 Equipamiento Sede Artesanal Aramasí 1.500,00

69 Compra de maquinas de tejer y costura para sedes artesanales 39.755,98

Sub-total 912.962,43

DIMENSIÓN SOCIAL


Salud

1 Funcionamiento de Salud 23.972,60

2 Seguro Universal Materno Infantil 47.104,54

3 Seguro Gratuito de Vejez 17.123,29

4 Apoyo a los discapacitados 3.000,00

5 Estudio Ampliación y equipamiento de Hospitales Aramasí y CSA V. Rivero

5.872,00

6 Ampliación Centro de Salud Villa Rivero 26.500,00

7 Equipamiento Centro de salud de Villa Rivero 25.000,00

8 Construccion Hospital Aramasí 40.000,00

9 Equipamiento Hospital Aramasí 25.000,00

Educación

10 Funcionamiento educación 10.273,97

11 Equipamiento Educación 4.000,00

12 Mejoramiento de la escuela Thaqoni - Pajpani Centro 83.074,63

13 PEN Núcleo Jaime Paz Zamora (Aramasí y Huatuyo) 110.670,00

14 Construcción cancha multiple Escuela Escobar 3.000,00

15 Construcción parque infantil Escuela Huañacota 2.070,00

16 Construcción Colegio Boliviano Alemán con Internado 150.000,00

17 Construcción parque infantil Escuela Blanco Rancho 2.070,00

18 Desayuno Escolar 24.000,00

Deporte



19 Fomento al Deporte 5.000,00

20 Adquisición terreno para cancha de fútbol 1.500,00

Agua Potable y Saneamiento Básico

21 Elaboración Proyectos de Saneamiento Básico en comunidades de Villa Rivero

5.524,43

22 Sistema de Agua potable Linde Pajpani 4.800,00

23 Ampliación de Agua Potable hacia Linde Botao 3.700,00

24 Sistema de agua potable Centro y Cruce Aramasí 10.200,00

25 Sistema agua potable Aramasí Calicanto, Aramasí Hoyada, Aramasí Grande

19.800,00

26 Agua potable Nazacara, Kollpa Esquina, Balderrama Kúchu 29.000,00

27 Sistema de Agua potable Condaya Grande 19.600,00

28 Sistema de agua potable Ichú Qóllo 7.000,00

29 Sistema de agua potable Salinas A y Salinas B 7.500,00

30 Construcción tanque elevado Villa Rivero 4.000,00

31 Sistema de Agua Potable Taghoni 4.900,00

32 Sistema de Agua Potable Linde Aramasí 4.500,00

33 Construcción de letrinas Pampakhasi-Villa Victoria 16.500,00

34 Construcción de letrinas: Escobar, Nueva Felicidad, Enequeri, Machay Kúchu, Villa Santa Fe

17.700,00

35 Tratamiento de residuos sólidos 30.000,00

36 Mejoramiento de viviendas en comunidades de Villa Rivero y capacitación prevención del Mal de Chagas

31.500,00

DIMENSIÓN SOCIAL


DESARROLLO HUMANO

Cultura

37 Construcción Museo y restauración casa Gualberto Villarroel 34.246,58

38 Diseño y Construcción capilla de Kili Kili 15.000,00

39 Extensión cultural y comunicación 2.000,00



Seguridad Ciudadana

40 Elaboración Proyectos de alumbrado público en comunidades 555,00

41 Alumbrado publico camino troncal Huatuyo 2.500,00

42 Alumbrado publico camino troncal Cruce Aramasí - Capilla 2.500,00

43 Alumbrado publico camino troncal Cruce Blanco Rancho - Pajpani Grande

2.500,00

44 Mantenimiento Alumbrado publico Municipio Villa Rivero 2.000,00

45 Mantenimiento Alumbrado publico Enequeri 1.000,00

46 Mantenimiento alumbrado público Pampajhasi 1.000,00

47 Mantenimiento alumbrado público Machay K´uchu 1.000,00

48 Alumbrado publico Chaco Vinto 1.500,00

49 Iluminación de calles de Villa Rivero 1.500,00

50 Alumbrado publico Balderrama K´uchu 1.500,00

51 Mantenimiento Alumbrado Público Villa Santa Fe 1.500,00

Urbanismo

52 Ampliación Plazuela Bolivar 8.000,00

53 Empedrado de calles Jesus Lara 4.000,00

54 Empedrado de calles Aniceto Arce 4.000,00

55 Empedrado de calles San Andres 700,00

56 Empedrado de calles Sucre 3.000,00

57 Pavimento rígido calle Jesús Lara 2.500,00

58 Pavimento rígido calle Aniceto Arce 2.000,00


DIMENSIÓN FÍSICO AMBIENTAL


RECURSOS NATURALES Y MEDIO AMBIENTE

Forestal

1 Elaboración Proyectos de Construcción Vivero Municipal y forestación en comunidades de Villa Rivero

4.500,00



2 Forestacion Avenida Gualberto Villarroel 1.200,00

3 Construcción Vivero Municipal (1ra etapa) 30.000,00

4 Reforestación de áreas verdes y protegidas 2.500,00

Sub-total 38.200,00

DIMENSIÓN POLÍTICO INSTITUCIONAL


FORTALECIMIENTO ORGANIZATIVO INSTITUCIONAL

Fortalecimiento Municipal

1 Equipamiento Municipal 13.698,63

2 Defensoría de la Mujer, Niño, Niña y Adolescente 3.000,00

3 Fondos de Control Social 7.443,04

4 Catastro 10.000,00

5 Distritación 10.000,00

6 Plan Regulador de Villa Rivero 10.000,00

7 Mancomunidad de Municipios 4.428,61

8 Capacitación en control social 4.000,00

9 Construccion edificio municipal (1ra Etapa) 82.000,00

Partidas no asignables a programas

Deudas del Municipio 35.000,00


TOTAL PDM:

Cantidad total de programas: --------------------------------------- 16

Cantidad total de proyectos: --------------------------------------- 140

Monto total ----------------------------------------------------- $us 2.050.689,7

5 Monto total ------------------------------------------------------- Bs 14.970.035,

17

PDM Villa Rivero

Documents

Transcript of PDM Villa Rivero