PDC_JLByR_SOCIEDAD_CIVIL_APROBADO[1][1]

Versin FinalConsultor:

Esp. Christian M. Zeballos Bejarano

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE JOSE LUIS BUSTAMANTE Y RIVERO 2011 - 2021

INDICEEscudo de Jos Luis Bustamante y Rivero El desarrollo local Concejo Distrital 2011 - 2014 Introduccin Marco Legal Metodologa Captulo I Aspectos Generales Denominacin Ley y fecha de Creacin Ubicacin geogrfica Geografa del Distrito Clima Hidrografa Centros Poblados Conformantes Captulo II Diagnstico Situacional Capital Humano Poblacin Poblacin segn Edad Servicios de Educacin Servicios de Salud Servicios Bsicos Servicios Sociales Identificacin de Peligros y riesgos Captulo III La Visin de Desarrollo Captulo IV Identificacin de Oportunidades Anlisis FODA Captulo V Objetivos de Desarrollo Objetivos Estratgicos y Especficos Captulo VI Identificacin de proyectos ANEXOS

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Escudo del distrito de Jos Luis Bustamante y Rivero

Retrato del Ilustre Dr. Jos Luis Bustamante y Rivero

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EL DESARROLLO LOCAL Al definir el desarrollo humano como un proceso que busca la ampliacin de las oportunidades para las personas, aumentando sus derechos y capacidades, el nuevo paradigma del desarrollo pone el acento en la necesidad de potenciar las capacidades humanas de la gente y establece una concepcin del desarrollo humano como proceso pero tambin como fin centrado en las personas. Este paradigma plantea adems que: "El desarrollo debe ser de las personas (ampliacin de sus capacidades y oportunidades), por las personas (hecho por ellos mismos); y para las personas (asumindolas como objetivo principal)", y con ello establece una conexin entre participacin y desarrollo. Los ciudadanos y las ciudadanas tienen, como parte de sus derechos, el derecho a la participacin, y ste debe ser entendido como el derecho a ser los actores de su propio desarrollo. Estos derechos no se circunscriben al acto de votar y de ser elegidos; van ms all. Las personas no son solamente el centro del desarrollo sino sus protagonistas. El ejercicio del derecho a la participacin requiere de una ciudadana activa, pero tambin de normas que garanticen su efectividad. En Jos Luis Bustamante y Rivero se viene trabajando para que el Presupuesto Participativo posea como antecedente el documento que es lnea base para su formulacin, el cual es su Plan de Desarrollo Concertado, que contiene el diagnstico situacional, la visin de futuro al 2021 y que prioriza adems los ejes de desarrollo para el mediano y largo plazo; documento concertado con todas las organizaciones sociales, instituciones y dems actores del distrito Bustamantino.

Dr. Oscar Ziga Rosas Alcalde

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CUERPO EDILICIO 2011-2014

ALCALDE DR. OSCAR ZIGA ROSAS

REGIDORES ING. JOSE MONROY MEZA ING. FELIX PAREDES VIZCARRA LIC. EDSON CARDENAS CUSIRRAMOS SR. EDGAR GONZALES POLAR PROF. ANNABELLA VILLEGAS DE CAYRO DR. EDWARD SUAQUITA GUTIERREZ C.P.C. ADALBERTO PEA ZUIGA C.P.C. OSCAR CARRILLO MUOZ DR. ALEJANDRO MALDONADO GUTIERREZ

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INTRODUCCION El Plan de Desarrollo Concertado es un proceso de planeamiento estratgico de desarrollo continuo y participativo y es el instrumento de base territorial y de carcter integral, orientador del desarrollo local y del presupuesto participativo y el que contiene los acuerdos sobre la Visin de Desarrollo y Objetivos Estratgicos de mediano y largo plazo, en concordancia con los planes sectoriales y nacionales. Este Plan se evala una vez al ao y como resultado de dicha evaluacin, se reajusta, modifica o ratifica. Por tanto la Visin del Plan de Desarrollo Concertado es nica para todas las instituciones pblicas y privadas de un mbito territorial. Los objetivos de desarrollo del PDC involucran en su ejecucin a los diversos actores, dependiendo la misin de cada uno de ellos. El Plan de Desarrollo Concertado es importante porque: Orienta el desarrollo de un territorio tomando en cuenta las polticas nacionales, sectoriales y regionales. Permite a los actores de un territorio decidir su futuro. Permite la identificacin de potencialidades de desarrollo de la localidad. Fortalece procesos de relacin entre diferentes actores pblicos y privados fomentando la colaboracin interinstitucional. Permite superar los problemas de corto plazo y concretar las voluntades, los esfuerzos, las potencialidades y los recursos del territorio para responder a los desafos que plantean lograr. Es la base para llevar a cabo la programacin multianual. Proporciona un listado de proyectos (programacin multianual) claves a ejecutar a lo largo de los aos de vigencia del Plan de Desarrollo Concertado. Identifica proyectos a ser ejecutados por el sector pblico, por los sectores privados y mixtos ejecutados por ambos. Nos permite visualizar los resultados a obtener en cada objetivo de desarrollo.

Resultado es el cambio positivo de una caracterstica o situacin que afecta a un grupo objetivo (poblacin beneficiada del distrito). El resultado est vinculado a la solucin de un problema prioritario de la poblacin o al aprovechamiento de una potencialidad.

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MARCO LEGAL Constitucin Poltica del Per Articulo 195, Los gobiernos locales promueven el desarrollo y la economa local, y la prestacin de los servicios pblicos de su responsabilidad, en armona con las polticas y planes nacionales y regionales de desarrollo. Son competentes para: 1. Aprobar su organizacin interna y su presupuesto. 2. Aprobar el plan de desarrollo local concertado con la sociedad civil. Artculo 197, de la Constitucin Poltica del Per, establece que las Municipalidades promueven, apoyan y reglamentan la participacin vecinal en el desarrollo local. Ley N27783, Ley de Bases de la Descentralizacin Artculo 3, La descentralizacin tiene como finalidad el desarrollo integral, armnico y sostenible del pas, mediante la separacin de competencias y funciones, y el equilibrado ejercicio del poder por los tres niveles de gobierno, en beneficio de la poblacin. Artculo 17, Participacin Ciudadana 1. Los gobiernos regionales y locales estn obligados a promover la participacin ciudadana en la formulacin, debate y concertacin de sus planes de desarrollo y presupuestos, y en la gestin pblica. Para este efecto debern garantizar el acceso de todos los ciudadanos a la informacin pblica, con las excepciones que seala la ley, as como la conformacin y funcionamiento de espacios y mecanismos de consulta, concertacin, control, evaluacin y rendicin de cuentas. 2. Sin perjuicio de los derechos polticos que asisten a todos los ciudadanos de conformidad con la Constitucin y la ley de la materia, la participacin de los ciudadanos se canaliza a travs de los espacios de consulta, coordinacin, concertacin y vigilancia existentes, y los que los gobiernos regionales y locales establezcan de acuerdo a ley. Artculo 20, Presupuestos regionales y locales 1. Los gobiernos regionales y locales se sustentan y rigen por presupuestos participativos anuales como instrumentos de administracin y gestin, los mismos que se formulan y ejecutan conforme a Ley, y en concordancia con los planes de desarrollo concertados. 2. Los presupuestos de inversin se elaboran y ejecutan en funcin a los planes de desarrollo y programas de inversiones debidamente concertados conforme a lo previsto en esta Ley, sujetndose a las normas tcnicas del Sistema Nacional de Inversin Pblica.

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Ley N 27972, Ley Orgnica de Municipalidades TTULO PRELIMINAR ARTCULO I, GOBIERNOS LOCALES Los gobiernos locales son entidades, bsicas de la organizacin territorial del Estado y canales inmediatos de participacin vecinal en los asuntos pblicos, que institucionalizan y gestionan con autonoma los intereses propios de las correspondientes colectividades; siendo elementos esenciales del gobierno local, el territorio, la poblacin y la organizacin. Las municipalidades provinciales y distritales son los rganos de gobierno promotores del desarrollo local, con personera jurdica de derecho pblico y plena capacidad para el cumplimiento de sus fines. ARTCULO 9, ATRIBUCIONES DEL CONCEJO MUNICIPAL Corresponde al concejo municipal: 1. Aprobar los Planes de Desarrollo Municipal Concertados y el Presupuesto Participativo. 2. Aprobar, monitorear y controlar el plan de desarrollo institucional y el programa de inversiones, teniendo en cuenta los Planes de Desarrollo Municipal Concertados y sus Presupuestos Participativos. Artculo 110, PARTICIPACIN VECINAL Los gobiernos locales promueven la participacin vecinal en la formulacin, debate y concertacin de sus planes de desarrollo, presupuesto y gestin. Para tal fin deber garantizarse el acceso de todos los vecinos a la informacin. Articulo 53, PRESUPUESTO DE LOS GOBIERNOS LOCALES Las municipalidades se rigen por presupuestos participativos anuales como instrumentos de administracin y gestin, los cuales se formulan, aprueban y ejecutan conforme a la ley de la materia, y en concordancia con los planes de desarrollo concertados de su jurisdiccin. El presupuesto participativo forma parte del sistema de planificacin.

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METODOLOGA El desarrollo de nuevos enfoques metodolgicos, donde la participacin constituye un componente central, como en los casos de la planificacin estratgica y la planificacin participativa; y el hecho de que los cambios producidos en la administracin del Estado llevan a concebir la planificacin como un proceso que no debe estar separado de la gestin, sino al contrario, planificar y gestionar se convierten en momentos de un mismo proceso. Son dos argumentos que se suman a favor de superar el enfoque de planificacin estrictamente tcnico.

Integralidad: Los propsitos que se forjarn de manera compartida estarn dirigidos a promover de modo integrado el desarrollo del distrito en sus diferentes dimensiones -econmico, social, cultural, ambiental, poltico institucional- como medio de expandir, fortalecer y poner en accin las capacidades de los nios, nias, adolescentes, jvenes, adultos y adultos mayores; que permitan acceder en igualdad de oportunidades de gnero, generacionales e interculturales, a bienes y servicios diversos. La construccin de una comn visin de desarrollo a mediano y largo plazo, abierta a los procesos de desarrollo provincial, regional y nacional, ser el proceso que permitir que el plan tenga ese carcter integral. Desconcentracin: El distrito de Jos Luis Bustamante y Rivero es heterogneo. Presenta zonas territoriales habitadas por poblaciones que comparten caractersticas ambientales, socio-econmicas, culturales, que requieren de un tratamiento diferenciado; pero bajo los mismos valores de equidad y de competitividad solidaria que debern orientar el desarrollo distrital. Participacin: El plan ser elaborado de modo democrtico a travs del involucramiento organizado de los representantes de los diversos actores sociales, econmicos, poltico-institucionales, que actan en el distrito, y que desplieguen acciones de impacto significativo en el mismo. Las formas y mecanismos de participacin ciudadana sern las que las normas legales establecen pero poniendo un nfasis especial en la inclusin de mujeres, nias, nios, adolescentes, jvenes y personas con capacidades diferentes. Concertacin: Impulsar y liderar el proceso de construccin participativa del Plan de Desarrollo Concertado de Jos Luis Bustamante y Rivero no significa que solamente el Gobierno Local asuma la responsabilidad y los compromisos de la gestin y ejecucin de sus programas y proyectos. En la actualidad, para plasmar las propuestas del Plan es indispensable concertar perspectivas, recursos y acciones, tanto de los diferentes actores sociales, agentes econmicos, como de las agencias pblicas y privadas, incluida la cooperacin internacional. Adems, el proceso de desarrollo distrital ser concebido como contribucin concertada a la gestin provincial y regional. Inclusin:El plan debe de expresar un proceso que asegure que todas las personas del distrito, tienen las oportunidades y los recursos necesarios para participar plenamente en la vida econmica, social y poltica; y para disfrutar de unas condiciones de vida normales. La inclusin social est relacionada con la integracin, la cohesin, la justicia social.

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Procesos centrales e interdependientes: El proceso tcnico: comprende la tarea compleja e interdisciplinaria, de medicin y anlisis de la realidad distrital y su entorno, as como el diseo de las diversas propuestas. Esta tarea incorpora, adems, una perspectiva provincial y regional, debido a que el distrito de Jos Luis Bustamante y Rivero forma parte de una realidad ms amplia como es la provincia y regin Arequipa, y por supuesto la propia realidad del pas, contextos de oportunidades y amenazas y de diversas interdependencias. El proceso participativo: mediante el cual se construyen espacios de consenso y concertacin sobre aspectos estratgicos para el desarrollo. El proceso participativo requiere generar corrientes de opinin pblica y de comunicacin local basadas en valores y conocimientos que afirmen una cultura ciudadana de ejercicio de deberes y derechos desde una perspectiva de equidad de gnero, generacional e intercultural. Para ello se debe sostener diversos mecanismos de participacin ciudadana tanto para la etapa de planificacin como para la de gestin. El proceso poltico: es una dinmica que directamente tiene que ver con el poder local, con las decisiones que se tejen y ejecutan en las esferas pblicas gubernamentales de mbito municipal, en el cual la Municipalidad de Jos Luis Bustamante y Rivero, asume el rol de liderazgo, promoviendo diversas experiencias de asociatividad pblica-privada-comunitaria. El proceso comunicativo: La construccin de acuerdos da una slida legitimidad que requiere el desarrollo de una estrategia de comunicacin, que incluya espacios y mecanismos de difusin y de dilogo presencial y a distancia. Es clave para el proceso de planificacin-gestin a desplegar porque la participacin ser selectiva, no masiva, y el tiempo disponible ser relativamente corto, por ello es indispensable hacer uso de diversos medios para informar y consultar a sectores amplios de la poblacin distrital, a la vez que involucrar a los medios y la opinin pblica.

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I. Aspectos Generales

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Captulo 1 ASPECTOS GENERALES 1.1. DENOMINACION Distrito de Jos Luis Bustamante y Rivero, Provincia Arequipa, Regin Arequipa. 1.2. LEY Y FECHA DE CREACIN POLITICA Mediante Ley N 26455 aprobada el 23 de mayo de 1995 y publicada en el Diario El Peruano el 25 de mayo de 1995, se crea el distrito de Jos Luis Bustamante y Rivero, en la Provincia y Departamento de Arequipa, cuya capital de distrito es el ncleo urbano de Ciudad Satlite. Luego de pasar por una etapa de transicin, a partir del 01 de enero de 1996, entra en funcionamiento el Gobierno Local del Distrito de Jos Luis Bustamante y Rivero, como ente que tiene personera jurdica, de derecho pblico con autonoma econmica y administrativa en los asunto de su competencia (Ley N 23853, Art. 1). 1.3. UBICACIN GEOGRFICA El distrito de Jos Luis Bustamante y Rivero se encuentra ubicado en la provincia y departamento de Arequipa y est situado al Sur Este del cercado de la ciudad de Arequipa a una distancia de 4 Km. aproximadamente.

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LOCALIZACION EN AREQUIPA METROPOLITANA

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El distrito se ubica a una altitud de 2 310 m.s.n.m. entre los meridianos 16254 de Latitud Sur y 71 3148 de Longitud Oeste, posee una extensin territorial de 10.83 Km, que representa el 0.10 % del rea total de la Provincia de Arequipa. Podemos establecer los siguientes lmites: Por el Noroeste y Norte Por el Este Por el Sureste Por el Sureste y Oeste : : : : con el distrito de Arequipa. con el distrito de Paucarpata. con el distrito de Sabandia. con los distritos de Socabaya y Jacobo D. Hunter

Cercado

Paucarpata

Hunter

Socabaya Sabanda

UBICACIN: DISTRITO DE JOSE LUIS BUSTAMANTE Y RIVERO

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1.4. GEOGRAFA DEL DISTRITO El Distrito de Jos Luis Bustamante y Rivero en su mayora es de extensin plana con una pendiente que vara entre 0% y 10%, este territorio plano comprende aproximadamente 850.50 Hs. Que equivale a 78.50% del rea total. El 21.50% (232.50 Hectreas) del territorio tiene una fisiografa y topografa con terrazas no muy altas, cuyas pendientes varan entre 10% a 25% aproximadamente. No existen accidentes geogrficos elevados presentndose dos pequeas elevaciones que son Cerro Juli, aqu se asientan los centros poblados de Cerro Juli, Villa Hermosa, Cooperativa de Riego Chili, Cooperativa Ex Cordea, Pueblo Joven Cerro Juli y el Campo Ferial, ubicados al oeste del distrito y en la otra elevacin se encuentran asentados los centros poblados Simn Bolvar, 3 de Octubre, Jorge Basadre, Ricardo Palma, Las Esmeraldas, Pedro Paulet Mostajo, La Brea y San Agustn, presentndose mayores pendientes en estas ltimos dos centros poblados mencionados y los cuales se ubican al sureste y sur del Distrito. 1.5. CLIMA El clima es la sucesin de cambios atmosfricos a travs de un perodo de tiempo y se encuentra condicionado por la atmsfera y los siguientes elementos del tiempo: La Radiacin Solar, la Temperatura, la Humedad, la Precipitacin Fluvial, la Presin Atmosfrica y los Vientos. Los principales condicionantes climticos que son utilizados en las clasificaciones bioclimticas son la temperatura y la precipitacin. La clasificacin de Copen es internacionalmente la ms conocida y adems tiene la ventaja de la facilidad con que puede ser interpretada cartogrficamente. Copen establece 11 climas principales en el Mundo, de los cuales al Per le corresponden 8 y a la Regin Arequipa 5 y al Distrito de Jos Luis Bustamante y Rivero le corresponde uno. Los cinco tipos de clima en la Regin Arequipa son: 1. Clima semi clido, muy seco (desrtico o rido sub tropical) 2. Clima templado sub hmedo (estepa y valles interandinos bajos) 3. Clima fro o boreal (valles mesoandinos) 4. Clima frgido (tundra) 5. Clima de nieve (glico) El tipo de clima que tiene el distrito bustamantino es templado sub hmedo, este tipo climtico conocido como clima de montaa baja es propio de la sierra, correspondiendo principalmente a los valles interandinos situados entre los 1,000 y 3,000 m.s.n.m. Generalmente las temperaturas sobrepasan los 20 C y la precipitacin anual se encuentra por debajo de los 500 m.m., aunque en las partes ms elevadas puede alcanzar los 1,200 m.m. Las indicadas condiciones de pluviosidad plantean la necesidad del riego permanente o suplementario para la produccin econmica de los cultivos.

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Temperatura.- De acuerdo a los registros meteorolgicos elaborados por el Servicio Nacional de Meteorologa e Hidrografa Direccin Regional Arequipa el distrito ha registrado durante estos doce ltimos meses temperaturas promedio de 15.70 C, siendo la temperatura mxima registrada de 24.20 C y la mnima 7.20 C. Adems se sabe que las temperaturas altas se presentan en los meses de agosto y setiembre y las bajas se presentan en los meses de junio y julio. Humedad Atmosfrica.- La humedad vara de acuerdo a la temperatura, registrndose una humedad promedio de 38% durante los ltimos meses. Adems la humedad relativa ms alta registrada en el mes de enero fue de 70% y la ms baja en el mes de julio de 19%. Precipitacin Pluvial.- Es otro de los condicionantes importantes del clima que el fenmeno de cada de agua de las nubes en forma lquida y slida; la precipitacin pluvial media total media total fue de 45.40 m.m. presentndose en los meses de enero y febrero. En 1997 durante el mes de febrero se presentaron fuertes e inusuales lluvias que causaron estragos en el distrito. Presin Atmosfrica.- La presin atmosfrica del distrito es relativamente baja debido a la distancia que se encuentra por el mbito distrital con respecto al nivel del mar, en este caso, se tiene registrada una presin atmosfrica de 570.80 milibares. Vientos.- La velocidad media de los vientos que es soportado por el distrito es de 3.9 m/s como promedio, presentndose vientos con mayor velocidad en los meses de octubre a diciembre y cuya direccin prevaleciente es el Norte. Radiacin Solar.- El Distrito de Jos Luis Bustamante y Rivero y la Provincia de Arequipa en general se caracterizan por su cielo limpio y despejado durante casi todo el ao, teniendo un promedio de 10 horas de sol al da.

1.6. HIDROGRAFA El distrito limita con el Ro Sabandia o Socabaya que est ubicado al sureste, dicho lmite est comprendido en un tramo de 1 650 m.l. a partir del puente de Sabandia aguas abajo, el ro tiene un caudal promedio de 0.50 m3/seg y es afluente del Ro Chili y este a su vez es integrante de la cuenca Quilca. 1.7. CENTROS POBLADOS CONFORMANTES En el mbito distrital existen 195 centros poblados, de los cuales 68 representan a la categora de urbanizaciones, 2 a la categora de A.U.P.I.S., a la categora de agrupamiento de vivienda 1, a la categora de rea independiente 48, a la categora de asentamiento humano 12, a la categora de asociacin comercial 13, a la categora de asociacin de vivienda 2, asociacin pro vivienda 2, a la categora centro comercial 8, complejo habitacional 1, complejo multifamiliar 1, 14


conjunto habitacional 2, conjunto residencial 1, cooperativa 5, fundo 4, mercado 8, pueblo joven 10, pueblo tradicional 1, residencial 2, terminal mayorista 1, U.P.I.S. 1 y villa 2, tal como se aprecia en el cuadro siguiente. Estos centros poblados ocupan 6 124 405.82 m (incluyendo algunas viviendas independientes que no pertenecen a las categoras mencionadas y esta se encuentran dispersas y fundamentalmente en terrenos agrcolas al margen derecho de la avenida Dolores y la prolongacin de esta. As como tambin al margen izquierdo de la calle Coln y zonas como Simn Bolvar y las Esmeraldas que representa el 44.90% de la ocupabilidad de la superficie total del distrito. La importancia de ocupabilidad por categora de centro poblado con respecto a la extensin utilizada de la superficie, tambin se muestra en el cuadro anterior, observndose que la superficie que ocupan las urbanizaciones es de mayor importancia por su peso relativo que tiene respecto a las otras categoras poblacionales.DETALLE DE CENTROS POBLADOS DISTRITO JOSE LUIS BUSTAMANTE Y RIVEROAREA URBANA A.U.P.I.S. Las Esmeraldas A.U.P.I.S. Las Esmeraldas (Zona Villa Esmeraldas) Agrupacin de vivienda Malecn Paucarpata Av. Andrs Avelino Cceres Av. Andrs Avelino Cceres (Zona Terminal Terrestre) Av. Andrs Avelino Cceres (Zona Urb. La Encalada) Av. Caracas (Zona Coscollo) Av. Caracas (Zona Cruce Sabandia) Av. Cementerio (Zona Fecia) Av. Cerro Juli (Zona Urb. San Basilio) Av. Daniel A. Carrin (Zona La Pampilla) Av. Dolores (Zona Av. Hartley) Av. Dolores (Zona Los Jacintos) Av. Dolores (Zona Pedro Diez Canseco) Av. Dolores (Zona P. Zonal) Av. Dolores (Zona Quinta Tristn) Av. Dolores (Zona Res. Los Cristales) Av. Dolores (Zona Res. Santa Mara II) Av. Dolores (Zona Urb. Santa Lucia) Av. Dolores (Zona Villa Dolores) Av. Dolores (Zona Villa Santa Luisa) Av. Lambramani Av. Lambramani (Zona Pizarro) Av. Los Incas - Avelino Av. Pizarro (Zona Porongoche) Av. Pizarro (Fabrica Eternit) Av. Pizarro (Zona Casa Blanca) Av. Pizarro (Zona Guardia Civil) Av. Pizarro (Zona La Alborada) Av. Pizarro (Zona La Encalada) Av. Vidaurrazaga - Avelino Calle Coln Calle Coln (Zona El Estanco) Calle Dolores (Zona Segunda Torrentera) Calle Malecn Dolores (Zona La Pauca) Calle N 12 (Zona Avelino) Calle Saco Olivares (Zona Cerro Juli) Campo Ferial Cerro Juli Cementerio La Apacheta Colegio Santa Ursula (Zona Monterrey) Universidad Alas Peruanas Huayrapampa La Rinconada Pasaje Pizarro (Zona Porongoche) Pasaje Tasahuayo Pasaje Tasahuayo (Zona V. Los Chvez) Plazoleta Cementerio (Zona Fecia) CATEGORIA AREA TOTAL M A.U.P.I.S. 122,879.96 A.U.P.I.S. 3,821.07 Agrupamiento de Vivienda 4,567.41 rea Independiente 4,422.26 rea Independiente 23,412.08 rea Independiente 9,083.40 rea Independiente 3,779.28 rea Independiente 1,911.46 rea Independiente 1,608.27 rea Independiente 2,288.36 rea Independiente 53,793.24 rea Independiente 9,202.52 rea Independiente 4,131.88 rea Independiente 9,233.10 rea Independiente 108,108.42 rea Independiente 3,648.32 rea Independiente 5,180.64 rea Independiente 3,947.15 rea Independiente 10,352.73 rea Independiente 1,875.84 rea Independiente 13,595.43 rea Independiente 6,434.84 rea Independiente 26,505.16 rea Independiente 3,873.47 rea Independiente 123,208.72 rea Independiente 13,555.29 rea Independiente 6,065.88 rea Independiente 1,982.98 rea Independiente 4,279.53 rea Independiente 5,377.17 rea Independiente 416.41 rea Independiente 51,689.99 rea Independiente 19,050.50 rea Independiente 2,176.31 rea Independiente 18,807.04 rea Independiente 2,468.96 rea Independiente 2,671.67 rea Independiente 144,636.92 rea Independiente 132,820.92 rea Independiente 5,987.54 rea Independiente 36,306.79 rea Independiente 7,910.04 rea Independiente 18,985.73 rea Independiente 31,531.30 rea Independiente 1,420.25 rea Independiente 3,638.85

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Porongoche Prolongacin Av. Dolores (Zona Pasaje Tasahuayo) Prolongacin Av. Dolores (Zona Urb. Dolores) TECSUP (Zona Monterrey) Va Cerro Juli (Zona Asoc. Alfonso Quiroz) A.H. Asoc. De Viv. Taller Pedro Paulet Mostajo A.H. Asoc. De Viv. Villa Hermosa Cerro Juli - Zona A A.H. Asoc. De Viv. Villa Hermosa Cerro Juli - Zona B A.H. Asoc. Proviv. Ricardo Palma A.H. Asoc. Proviv. Ricardo Palma (Zona Las Esmeraldas) A.H. Asoc. De Viv. Virgen de Copacabana A.H. El Moral A.H. Jorge Basadre A.H. Las Betanias A.H. Los Sauces Zona A A.H. Malecn Buena Vista A.H. Malecn Buena Vista (Zona Ampliacin) A. H. Riego Chili A.H. Simn Bolvar A.H. Simn Bolvar (Zona Ampliacin Norte) A.H. Simn Bolvar (Zona Ampliacin Sur) A.H. Simn Bolvar (Zona Ca. Balln Farfn) A.H. Simn Bolvar (Zona Ca. Gonzlez P.) A.H. Virgen del Carmen de Cerro Juli Asoc. Com. Carnes Espinar Cusco Avelino Asoc. Com. El Misti Avelino Asoc. Com. Feria Internacional Grau Figa Avelino Asoc. Com. Jos Luis Quiroz Avelino Asoc. Com. Laguna de los Andes Avelino Asoc. Com. Nuevo Amanecer Avelino Asoc. Com. Nuevo Horizonte Avelino Asoc. Com. Pauca Peralta Avelino Asoc. Com. Peq. Indust. Artesanales - Asopia - Avelino Asoc. Com. Prod. May. Feria Los Incas - Avelino Asoc. Com. Tigres del Sur - Avelino Asoc. Com. Virgen de Chapi - Avelino Asoc. Peq. Med. Comerciantes Mariscal Castilla Asociacin de Vivienda La Estrella Asociacin de Vivienda Las Dunas del Sur Asociacin Provivienda Alfonso Quiroz Asociacin Provivienda Polica Nacional - Asvipol Centro Comercial 4 de agosto - Avelino Centro Comercial apca suvaa - Avelino Centro Comercial fecetram - Avelino Centro Comercial Jos Olaya - Avelino Centro Comercial las Malvinas Avelino Centro Comercial ovalo puerta verde - Avelino Centro Comercial siglo XX - Avelino Centro Comercial vista alegre - Avelino Complejo Habitacional Villa Mdica Complejo Multifamiliar J. Vinatea Reynoso Complejo Habit. De Edif. Multifamiliar Vinatea Reynoso Complejo Habitacional Luis Dunker Lavalle Conjunto Res. Multifamiliar El Corregidor Cooperativa Daniel Alcides Carrin Cooperativa de Vivienda Empleados Lanificio N 356 Cooperativa de Vivienda Mag. Juan Manuel Polar Cooperativa de Vivienda Popular Lambramani Cooperativa de Vivienda Popular Manuel Prado N 58 Fundo El Peral - Avelino Fundo La Caa Fundo Las Rodrguez Fundo Los Huertos Mercado Virgen de Copacabana - Avelino Mercado Amp. Nueva Aurora Playa - Avelino Mercado de Abastos Virgen de Chapi - Avelino Mercado Mayorista Fepa - Avelino Mercado Mayorista La Parada - Avelino Mercado Metro. Prod. May. A. Avelino Cceres Mercado Nueva Esperanza - Avelino Mercado Total - Porongoche Pueblo Joven 13 de enero

rea Independiente rea Independiente rea Independiente rea Independiente rea Independiente Asentamiento Humano Asentamiento Humano Asentamiento Humano Asentamiento Humano Asentamiento Humano Asentamiento Humano Asentamiento Humano Asentamiento Humano Asentamiento Humano Asentamiento Humano Asentamiento Humano Asentamiento Humano Asentamiento Humano Asentamiento Humano Asentamiento Humano Asentamiento Humano Asentamiento Humano Asentamiento Humano Asentamiento Humano Asociacin Comercial Asociacin Comercial Asociacin Comercial Asociacin Comercial Asociacin Comercial Asociacin Comercial Asociacin Comercial Asociacin Comercial Asociacin Comercial Asociacin Comercial Asociacin Comercial Asociacin Comercial Asociacin Comercial Asociacin Comercial Asociacin Comercial Asociacin Comercial Asociacin Comercial Centro Comercial Centro Comercial Centro Comercial Centro Comercial Centro Comercial Centro Comercial Centro Comercial Centro Comercial Complejo Habitacional Complejo Multifamiliar Conjunto Habitacional Conjunto Habitacional Conjunto Residencial Cooperativa Cooperativa de Vivienda Cooperativa de Vivienda Cooperativa de Vivienda Cooperativa de Vivienda Fundo Fundo Fundo Fundo Mercado Mercado Mercado Mercado Mercado Mercado Mercado Mercado Pueblo Joven

13,494.16 6,318.38 10,911.55 39,925.62 599.91 3,721.85 48,118.02 22,912.13 33,199.97 326.14 7,306.99 16,545.53 5,557.44 4,059.03 2,024.03 3,155.66 1,895.19 31,038.16 344,288.00 5,902.75 24,867.77 3,299.02 2,597.71 18,821.22 385.86 1,520.53 11,850.56 155.50 499.91 11,330.65 405.98 589.07 6,649.38 11,676.56 1,804.89 5,396.26 4,205.60 25,960.39 17,922.88 6,963.95 16,647.58 13,332.71 13,420.42 9,867.81 1,611.81 635.80 1,870.02 21,140.08 2,352.43 42,129.39 10,955.95 6,815.02 4,014.33 3,754.46 95,379.50 146,304.61 36,473.49 63,402.23 112,697.56 5,811.55 990.37 771.37 3,892.90 5,271.93 5,014.71 2,573.66 16,251.60 19,490.51 27,070.83 12,387.72 8,228.28 134,650.19

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Pueblo joven 3 de octubre Pueblo joven 3 de octubre (Zona Prol. Dolores) Pueblo joven Cerro Juli Pueblo joven Cerro Juli (Zona Ca. Zegarra B.) Pueblo joven Cerro Juli (Zona Ca. P. Fierro) Pueblo joven La Brea Pueblo joven Los Huertos Pueblo joven Mi Per Pueblo joven 1 de mayo Pueblo joven San Agustn Pueblo joven Santa Teresa Pueblo joven UPIS Ampliacin Cerro Juli Pueblo tradicional Los Olivos Residencial Los Cristales Residencial Monterrico Term. May. Altiplano Los Incas - Avelino UPIS Santa Lourdes Urbanizacin Alas del Sur Urbanizacin Alto de la Luna (I,II,III y IV Etapa) Urbanizacin Amauta Urbanizacin Bancarios Urbanizacin Bartolom Herrera Urbanizacin Buena Vista Las Esmeraldas Urbanizacin C. Satlite Zona Dolores - Satlite Grande Urbanizacin C. Satlite Zona Lanificio - Fecia Urbanizacin C. Satlite Zona Porvenir - Satlite Chico Urbanizacin Camino Real Urbanizacin Casa Blanca Urbanizacin Casapia Urbanizacin Cooperativa Jhon F. Kennedy Urbanizacin Cooperativa La Cantuta Urbanizacin Cooperativa Viv. Trab. Ministerio de Agricultura Urbanizacin Corazn de Mara Urbanizacin 2 de mayo Urbanizacin El Cndor - La Melgariana Urbanizacin El Rosario Urbanizacin General Pedro Diez Canseco Urbanizacin J.P. Vizcardo y Guzmn I,II,III y IV Etapa Urbanizacin Jos Luis Quiroz Salas - Avelino Urbanizacin La Alborada Urbanizacin La Campia IV Etapa Urbanizacin La Castro Urbanizacin La Encalada Urbanizacin La Esperanza - Zona Tasahuayo Urbanizacin La Esperanza - Zona Adepa Urbanizacin La Florida Urbanizacin La Melgar Urbanizacin Las Begonias Urbanizacin Las Casuarinas Urbanizacin Los Balcones de Arequipa Urbanizacin Los Cedros de Villa Urbanizacin Los Conquistadores Urbanizacin Los Heraldos Urbanizacin Los Jacintos Urbanizacin Los Laureles Urbanizacin Los Naranjos Urbanizacin Los Portales Urbanizacin Monterrey Urbanizacin Monterrico Urbanizacin Popular Dolores Urbanizacin Popular Dolores (Zona Av. Dolores) Urbanizacin Popular Dolores (Zona Malecn) Urbanizacin Primavera Urbanizacin Puerta Verde III Etapa Urbanizacin Quinta Santa Mara Urbanizacin Quinta Tristn (IV Etapa, Alexander, El Greco) Urbanizacin Rodantes del Sur Urbanizacin Salaverry Urbanizacin San Martn de Socabaya Urbanizacin Santa Catalina II Etapa Urbanizacin Santa Clara Urbanizacin Santa Elsa

Pueblo Joven Pueblo Joven Pueblo Joven Pueblo Joven Pueblo Joven Pueblo Joven Pueblo Joven Pueblo Joven Pueblo Joven Pueblo Joven Pueblo Joven Pueblo Joven Pueblo Tradicional Residencial Residencial Terminal Mayoristas UPIS Urbanizacin Urbanizacin Urbanizacin Urbanizacin Urbanizacin Urbanizacin Urbanizacin Urbanizacin Urbanizacin Urbanizacin Urbanizacin Urbanizacin Urbanizacin Urbanizacin Urbanizacin Urbanizacin Urbanizacin Urbanizacin Urbanizacin Urbanizacin Urbanizacin Urbanizacin Urbanizacin Urbanizacin Urbanizacin Urbanizacin Urbanizacin Urbanizacin Urbanizacin Urbanizacin Urbanizacin Urbanizacin Urbanizacin Urbanizacin Urbanizacin Urbanizacin Urbanizacin Urbanizacin Urbanizacin Urbanizacin Urbanizacin Urbanizacin Urbanizacin Urbanizacin Urbanizacin Urbanizacin Urbanizacin Urbanizacin Urbanizacin Urbanizacin Urbanizacin Urbanizacin Urbanizacin Urbanizacin Urbanizacin

71,005.38 1,323.58 88,471.76 4,990.93 2,996.65 56,048.93 7,321.66 86,449.84 4,541.48 33,992.42 3,152.96 17,711.12 55,592.22 13,117.07 37,432.35 16,938.14 8,049.43 48,268.40 162,450.28 69,358.22 70,879.23 22,458.61 2,930.70 99,886.15 108,972.17 19,606.84 25,545.32 56,514.24 46,833.58 26,675.62 85,572.69 62,385.75 31,322.53 18,102.90 68,501.58 6,943.10 144,237.05 227,051.94 1,281.80 42,227.25 394.80 10,116.12 39,426.08 7,198.27 142,344.80 55,416.71 19,092.65 56,211.24 29,268.34 8,327.83 3,600.61 19,397.68 1,051.80 6,059.53 32,939.24 41,650.91 3,444.58 17,498.58 22,280.28 96,599.80 1,497.11 2,650.29 3,313.61 64,530.47 3,368.13 135,289.64 33,512.57 1,043.24 14,363.72 108,563.82 14,918.33 10,084.09

17


Urbanizacin Santa Lucia Urbanizacin Santa Mara II Urbanizacin Santa Mnica Urbanizacin Santa Sofa Urbanizacin Santo Domingo I y II Etapa Urbanizacin Tasahuayo Urbanizacin Tasahuayo (Zona Coscollo) Urbanizacin Villa del Mar Urbanizacin Villa Dolores Urbanizacin Villa Elctrica Urbanizacin Villa Los Chvez Urbanizacin Villa Los Francos Urbanizacin Villa Manuelito Urbanizacin Vista Hermosa Urbanizacin Residencial San Basilio Urbanizacin Residencial Villa Jabir Villa Fuerza Area del Per Villa Santa Luisa TOTAL

Urbanizacin Urbanizacin Urbanizacin Urbanizacin Urbanizacin Urbanizacin Urbanizacin Urbanizacin Urbanizacin Urbanizacin Urbanizacin Urbanizacin Urbanizacin Urbanizacin Urbanizacin Urbanizacin Urbanizacin Urbanizacin

13,472.00 31,049.99 79,302.49 1,911.37 58,574.29 57,482.50 14,547.30 507.50 27,560.21 73,452.82 4,619.75 13,009.72 23,040.14 38,538.52 12,077.68 14,338.92 9,037.97 13,225.81 6,124,405.82

Fuente: Catastro Urbano, Elaboracin Propia

18


II. Diagnstico Situacional

19


Captulo 2 DIAGNSTICO SITUACIONAL 2.1. DIAGNSTICO SITUACIONAL 2.1.1. SITUACION ACTUAL DEL DISTRITO DE JOS LUIS BUSTAMANTE Y RIVERO

La poblacin constituye una de las variables ms importantes a ser analizadas en todo proceso de planificacin del desarrollo y, adems es concebido como elemento activo de la sociedad. Sin embargo, en el Per las estadsticas oficiales se han dado en promedio de los ltimos aos 30 aos (en las ltimas dcadas), siendo los ltimos, el VII Censo Poblacional y II de Vivienda realizado el 04 de Junio de 1972, el VII de Poblacin y III de Vivienda realizado el 12 de Julio de 1981, el IX Censo de Poblacin y IV de Vivienda realizado el 11 de Julio de 1993, Censos Nacional X de Poblacin y V de Vivienda realizado el 16 y 17 de Marzo del 2005 y el ms reciente el XI de Poblacin y VI de Vivienda realizado el 21 de Octubre del 2007. Para efectos del presente trabajo de investigacin se han considerado los datos en el ltimo Censo del 2007, para lograr una informacin ms precisa que permita una ptima toma de decisiones. La Tasa de Crecimiento Promedio Anual de Arequipa es de 1.6%, concordante con el distrito de J.L. Bustamante y Rivero.

2.2. CAPITAL HUMANO 2.2.1. POBLACION

Para el ao 2007 la poblacin del Distrito de Jos Luis Bustamante y Rivero asciende a 76,410 habitantes, la misma que representa el 8.84% de la poblacin total de la Provincia de Arequipa (864,250) y el 6.63% de la Regin de Arequipa (1152,303). Como observamos en el cuadro siguiente, observamos claramente que el distrito de Jos Luis Bustamante y Rivero ocupa el Tercer lugar en importancia por la cantidad de poblacin que alberga, es decir que se sita despus de los distritos de Paucarpata y Cerro colorado de un total de 29 distritos existentes en la provincia de Arequipa.

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POBLACIN TOTAL, POR REA URBANA Y RURAL, Y SEXO, SEGN PROVINCIA, DISTRITO Y EDADES SIMPLESN 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 DISTRITOS Distrito PAUCARPATA Distrito CERRO COLORADO Distrito JOSE LUIS BUSTAMANTE Y RIVERO Distrito CAYMA Distrito ALTO SELVA ALEGRE Distrito AREQUIPA Distrito SOCABAYA Distrito MARIANO MELGAR Distrito MIRAFLORES Distrito JACOBO HUNTER Distrito LA JOYA Distrito YANAHUARA Distrito SACHACA Distrito YURA Distrito TIABAYA Distrito UCHUMAYO Distrito CHARACATO Distrito SANTA RITA DE SIGUAS Distrito SABANDIA Distrito VITOR Distrito CHIGUATA Distrito SAN JUAN DE TARUCANI Distrito POLOBAYA Distrito MOLLEBAYA Distrito SAN JUAN DE SIGUAS Distrito SANTA ISABEL DE SIGUAS Distrito QUEQUEA Distrito YARABAMBA Distrito POCSI TOTAL - Poblacin Nominalmente Censada. Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda POBLACION/HAB. 2007 120,446 113,171 76,410 74,776 72,696 61,519 59,671 52,144 50,704 46,092 24,192 22,890 17,537 16,020 14,677 10,672 6,726 4,456 3,699 2,693 2,686 2,129 1,445 1,410 1,295 1,246 1,219 1,027 602 864,250 % 13.94 13.09 8.84 8.65 8.41 7.12 6.91 6.03 5.87 5.33 2.80 2.65 2.03 1.85 1.70 1.23 0.78 0.52 0.43 0.31 0.31 0.25 0.17 0.16 0.15 0.14 0.14 0.12 0.07 100.00

2.2.2.

POBLACIN SEGN EDAD

En el cuadro siguiente, se muestra a continuacin se puede observar que la poblacin del distrito de Jos Luis Bustamante y Rivero, segn la edad muestra una composicin de poblacin relativamente joven, ya que el 57.97% de la poblacin oscila entre las edades de 0 a 34 aos, es decir ms de la mitad de la poblacin tiene menos de 34 aos. Se aprecia adems que el 46.70% de la poblacin est conformada por hombres (35,681), frente a un 53.30 conformada por mujeres (40,729)

21


CUADRO DE POBLACIN TOTAL SEGN SEXORANGO DE EDADES Menores de 1 ao De 1 a 4 aos De 5 a 9 aos De 10 a 14 aos De 15 a 19 aos De 20 a 24 aos De 25 a 29 aos De 30 a 34 aos De 35 a 39 aos De 40 a 44 aos De 45 a 49 aos De 50 a 54 aos De 55 a 59 aos De 60 a 64 aos De 65 y ms aos TOTAL HOMBRES 531 2,184 2,746 2,946 3,321 3,477 3,096 2,916 2,460 2,193 1,946 1,766 1,496 1,354 3,249 35,681 MUJERES 539 2,186 2,704 3,039 3,765 3,952 3,491 3,403 3,102 2,771 2,458 2,134 1,872 1,593 3,720 40,729 TOTA L 1,070 4,370 5,450 5,985 7,086 7,429 6,587 6,319 5,562 4,964 4,404 3,900 3,368 2,947 6,969 76,410 % 1.41 5.72 7.13 7.83 9.27 9.72 8.62 8.27 7.28 6.50 5.76 5.10 4.41 3.86 9.12 100.00 100.00 42.03 57.97 % Agrupado

- Poblacin Nominalmente Censada. Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda

2.2.3.

SERVICIOS DE EDUCACIN

Uno de los indicadores ms utilizados en un anlisis socio econmico, es el nivel de instruccin educacional, este indicador mide el grado de desarrollo de la poblacin y a la vez muestra los niveles de aspiracin cultural de la poblacin que a corto o largo plazo redundan en el desarrollo socio econmico del distrito. En el mbito distrital se puede afirmar que el peso relativo de mayor importancia lo constituye la poblacin que tiene un nivel educacional de secundaria representado el 23.83% de la poblacin total, cuya poblacin tiene o que est cursando el nivel secundario. El segundo segmento en importancia es la poblacin que tiene nivel superior universitario con un 22.84% del total de la poblacin distrital. En este grupo se encuentra la poblacin que esta cursando o que ha cursado estudios superiores universitarios as como la poblacin que ha concluido sus estudios superiores y la poblacin que ha logrado un bachillerato y/o ttulo profesional universitario. El tercer segmento en importancia es la poblacin que tiene o est cursando estudios superiores no universitarios y representa el 11.59% de la poblacin distrital tal como se aprecia en el cuadro siguiente. La poblacin que tiene estudios superiores (universitarios y no universitarios) representa casi un tercio de la poblacin total del Distrito (34.43%) y que este nivel de estudios se presenta con mayor frecuencia en las reas de urbanizaciones residenciales y urbanizaciones no residenciales. En cuanto a la poblacin que tiene estudios primarios o que est cursando es del 14.68% y se presenta como caracterstica en las poblaciones urbano marginales y urbanizaciones no residenciales.

22


En cuanto a la poblacin que tienen nivel inicial o preescolar es del 2.44%, en tanto que el 5.26% de la poblacin constituye el segmento que no tiene ningn nivel educacional, la misma que es considerada como la poblacin analfabeta del distrito, como aquella que no sabe ni leer ni escribir.CUADRO DE POBLACIN DE 3 Y MS AOS DE EDAD SEGUN SEXO Y NIVEL EDUCATIVO ALCANZADONIVEL DE INSTRUCCIN Sin nivel Educacin inicial Primaria Secundaria Superior no univ. incompleto Superior no univ. completo Superior univ. incompleto Superior univ. completo TOTAL Hombres 1,525 899 4,724 8,245 2,357 3,478 4,879 8,001 34,108 Mujeres 2,328 885 6,030 9,208 2,473 5,012 4,478 8,729 39,143 TOTAL 3,853 1,784 10,754 17,453 4,830 8,490 9,357 16,730 73,251 % 5.26 2.44 14.68 23.83 6.59 11.59 12.77 22.84 100.00

Fuente : INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda

A.

Total de Alumnos Matriculados en los Centros Educativos

En el distrito de Jos Luis Bustamante y Rivero el total de alumnos matriculados en el ao 2009 es de 17,317, en el sector pblico son 10,219 los alumnos matriculados representando esto el 59% del total, y en el sector privado el alumnado asciende a 7,098 alumnos representando esto el 41% restante; esto incluye los programas escolarizados y no escolarizados. Adems de que en el distrito de Jos Luis Bustamante y Rivero la mayor concentracin de la poblacin se da en el nivel primario, tanto en la modalidad de servicio pblico y privado.

23


CUADRO TOTAL DE MATRICULADOS EN LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS DEL DISTRITO DE JOS LUIS BUSTAMANTE Y RIVERO 2009Niveles y/o modalidades BASICA REGULAR Inicial Escolarizada No Escolarizada Primaria Polidocente Completo Multigrado Unidocente Multigrado Secundaria Presencial Distancia BASICA ALTERNATIVA BASICA ADULTOS Primaria Adultos Escolarizada No Escolarizada Secundaria Adultos Escolarizada No Escolarizada BASICA ESPECIAL Escolarizada No Escolarizada TECNICO - PRODUCTIVA SUPERIOR UNIVERSITARIA Superior Pedaggica Superior Tecnolgica Superior Artstica TOTAL Fuente: UGEL-SUR Matricula Pblico 1205 803 402 3646 3621 25 0 3215 3215 0 69 32 32 0 274 274 0 26 26 0 0 1752 0 1645 107 10219 Privado 2071 2071 0 2727 2668 43 16 1537 1537 0 0 14 14 0 111 0 111 28 28 0 121 489 0 489 0 7098 Subtotales 3276

2874 402 6289 68 16 4752 0 69 0 46 0 274 111 54 0 121 0 2134 107 17317

6373

4752

69 46

385

54

121 2241

17317

Pblico 10219

Privado 7098

Nivel/Modalidad Bsica Regular Inicial Bsica Regular Primaria Bsica Regular Secundaria Bsica Alternativa Bsica Primaria adultos Bsica Secundaria adultos Bsica Especial Escolarizada Bsica Especial No Escolarizada Tcnica Productiva Superior Universitaria Fuente: UGEL-SUR

Pblico 1205 3646 3215 69 32 274 26 0 0 1752

Privado 2071 2727 1537 0 14 111 28 121 121 489

24


B.

Docentes en centros educativos y programas educativos de gestin pblica y Privada

El nmero de docentes en los centros educativos de programas escolarizados es de 1207, y para los programas no escolarizados es de 19 docentes. Los centros educativos que tienen mayor cantidad de docentes se encuentran en la gestin privada, predominando los programas escolarizados. De los programas no escolarizados resalta la gestin privada con mayor nmero de docentes que predomina sobre la gestin estatal.CUADRO TOTAL DE DOCENTES EN LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS DEL DISTRITO DE JOS LUIS BUSTAMANTE Y RIVERO 2009Niveles y/o modalidades BASICA REGULAR Inicial Escolarizada No Escolarizada Primaria Polidocente Completo Multigrado Unidocente Multigrado Secundaria Presencial Distancia BASICA ALTERNATIVA BASICA ADULTOS Primaria Adultos Escolarizada No Escolarizada Secundaria Adultos Escolarizada No Escolarizada BASICA ESPECIAL Escolarizada No Escolarizada TECNICO - PRODUCTIVA SUPERIOR UNIVERSITARIA Superior Pedaggica Superior Tecnolgica Superior Artstica TOTAL Fuente: UGEL-SUR Docentes Pblico 39 34 5 195 189 6 0 178 178 0 7 3 3 0 17 17 0 8 8 0 0 114 0 87 27 561 Privado 194 194 0 204 194 9 1 181 181 0 0 2 0 2 12 0 12 5 5 0 12 55 0 55 0 665 1226 Subtotales 233

228 5 383 15 1 359 0 7 0 3 2 17 12 13 0 12 0 142 27 1226

399

359

7 5

29

13

12 169

Para la elaboracin del siguiente grfico tomamos los totales de los docentes en el sector pblico y del sector privado observando que existen mayor cantidad de docentes en el sector privado, por tanto se puede comentar que la enseanza en este sector puede estar ms personalizada.

25


Pblico 561

Privado 665

Nivel/Modalidad Bsica Reg.Inicial Bsica Reg.Primaria Bsica Reg.Secundaria Bsica Alternativa Bsica Primaria adultos Bsica Secundaria adultos Bsica Especial Escolarizada Bsica Especial No Escolarizada Tcnica Productiva Superior Universitaria Fuente: UGEL-SUR

Pblico 39 195 178 7 3 17 8 0 0 114

Privado 194 204 181 0 2 12 5 12 12 55

C.

Centros y Programas educativos de gestin estatal y particular

El distrito de Jos Luis Bustamante y Rivero cuenta con 194 centros educativos, siendo 169 los centros que tienen programas escolarizados y 25 centros los que tienen programas no escolarizados. Asimismo se tiene en total 64 centros educativos estatales lo que representa el 33%, y 130 centros educativos particulares o privados, lo que representa el 67% del total de centros educativos.CUADRO TOTAL DE CENTROS O PROGRAMAS EDUCATIVOS DEL DISTRITO JOS LUIS BUSTAMANTE Y RIVERO 2008Niveles y/o modalidades BASICA REGULAR Inicial Escolarizada No Escolarizada Primaria Polidocente Completo Multigrado Unidocente Multigrado Secundaria Presencial Distancia BASICA ALTERNATIVA BASICA ADULTOS Primaria Adultos Escolarizada No Escolarizada Secundaria Adultos Escolarizada No Escolarizada BASICA ESPECIAL Escolarizada No Escolarizada TECNICO - PRODUCTIVA SUPERIOR UNIVERSITARIA Superior Pedaggica Superior Tecnolgica Superior Artstica TOTAL Fuente: UGEL-SUR Centros Pblico 36 16 20 13 12 1 0 7 7 0 2 2 2 0 1 1 0 1 1 0 0 2 0 1 1 64 Privado 70 70 0 33 29 3 1 18 18 0 0 2 0 2 3 0 3 1 1 0 2 1 0 1 0 130 Subtotales 106

86 20 41 4 1 25 0 2 0 2 2 1 3 2 0 2 0 2 1 194

46

25

2 4

4

2

2 3

194

26


Pblico 64

Privado 130

Nivel/Modalidad Bsica Reg. Inicial Bsica Reg. Primaria Bsica Reg. Secundaria Bsica Alternativa Bsica Primaria adultos Bsica Secundaria adultos Bsica Especial Escolarizada Bsica Especial No Escolarizada Tcnica Productiva Superior Universitaria Fuente: UGEL-SUR

Pblico 36 13 7 2 2 1 1 0 0 2

Privado 70 33 18 0 2 3 1 2 2 1

D.

Educacin en mujeres del distrito

El Mapa de la Desnutricin Crnica de Nios menores de cinco aos (2007), elaborado por el INEI, nos acerca a un diagnostico situacional educativo de las mujeres en el distrito de JLByR:INDICADOR Aos promedio de estudios de las mujeres jefas de hogar o cnyuge Aos promedio de estudios de las mujeres de 15 a 49 aos de edad Mujeres de 15 a 19 aos de edad que no saben leer ni escribir Mujeres de 15 a 49 aos de edad que no saben leer ni escribir Mujeres de 15 a 49 aos de edad, en el rea rural, que no saben leer ni escribirFuente: INEI, Censo 2007

N 12.3 13.1 8 138 0

% 0.2 0.6 0

2.2.4. SERVICIOS DE SALUD La oferta de equipamiento de salud en el distrito tambin es importante. Jos Luis Bustamante y Rivero cuenta con nueve establecimientos de salud, distribuidos en su rea urbana, donde 3 tienen la categora de Centros de Salud (Vctor Hinojosa, San Jos y Parroquial San Jos) y el resto son Puestos de Salud o consultorios externos.

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Junto a esta oferta de equipamiento, el personal mdico y paramdico total distrital es de 81 profesionales, de los cuales el 81% son de planta y el 19% son profesionales que estn realizando su SERUMS o STAGE. Esto representa una tasa de atencin potencial es de 1,301 habitantes por cada mdico o paramdico en el distrito, encontrndose una atencin promedio diaria de 44 pacientes.CUADRO: PROMEDIO DE ATENCIONES DIARIAS POR SERVICIOS DE SALUD EN EL DISTRITO DE JOSE LUIS BUSTAMANTE Y RIVERO INSTITUCIN Centro de Salud Vctor Hinojosa Centro de Salud San Jos Consultorios Mdicos R.M. Hugo Lumbreras Puesto de Salud Flix Nquira Centro Mdico Parroquia San Jos Puesto de Salud Cerro Juli Puesto de Salud La Unin Puesto de Salud La Esmeralda Total Elaboracin: Equipo Tcnico NRO. DE ATENCIONES 40 14 07 10 15 09 15 30 15 155

En cuanto a la morbilidad de la poblacin, segn los datos obtenidos, las enfermedades ms frecuentes registradas en el ao 2001 son: enfermedades bucales y de tejidos duros, infecciones respiratorias agudas, enfermedades diarreicas agudas, deficiencia nutricional, patologa de la piel, trastornos de los ojos, infecciones intestinales, infecciones de vas urinarias, enfermedades inflamatorias plvicas, entre otras. Este panorama responde posiblemente al estado de ambiente en el distrito, en donde los altos grados de contaminacin de aire, agua y suelos pueden estar influyendo en la creacin de ambientes nocivos para la poblacin. Asimismo, las infecciones respiratorias agudas (IRA), las enfermedades diarreicas agudas (EDA) y la deficiencia nutricional, se presentan con mayor frecuencia en nios menores de 5 aos y son causantes de la morbimortalidad infantil, poniendo a este grupo humano en un mayor riesgo con respecto al resto de la poblacin. En ese sentido, se ha detectado que las mayores causas de mortalidad de nios menores de 5 aos son: 40%, por infecciones respiratorias agudas, 26% por enfermedades diarreicas agudas, 17%, por enfermedades prevenibles por vacunacin y 17% por otros imposibles de evitar, lo que significa que es indispensable poner mayor nfasis en la atencin primaria de la salud.

CUADRO: PROMEDIO DE ATENCIONES DIARIAS CASOS DE "IRA" DEL DISTRITO DE JOSE LUIS BUSTAMANTE Y RIVERO TIPO DE REA No Neumona Neumona Neumona grave Enfermedad muy grave TOTAL Elaboracin: Equipo Tcnico MENOR DE 2 MESES 78 0 10 2 82 DE 2 A 11 MESES. 551 23 2 5 508 DE 1 A 4 AOS 944 62 9 4 907 1,691 TOTAL 1,573 85 22 11

28


CUADRO: TOTAL DE CASOS DE "EDA" DEL DISTRITO DE JOSE LUIS BUSTAMANTE Y RIVERO TIPO DE REA Acuosa Disentrica Persistente Dems Enf. Inf. Intest. Inf. Intest. Definidas TOTAL Elaboracin: Equipo Tcnico MENOR DE 2 MESES 151 8 4 0 5 148 DE 2 A 11 MESES. 218 18 4 4 10 223 DE 1 A 4 AOS 71 8 0 4 52 125 562 TOTAL 445 34 8 8 67

Referente a las acciones preventivas, se desarrolla charlas y capacitaciones en forma constante y estas son impartidas al pblico en general, centros educativos, organizaciones vecinales, clubes de madres, organizaciones gubernamentales, comedores populares, comerciantes de alimentos, etc. A su vez, el Mapa de la Desnutricin Crnica de Nios menores de cinco aos (2007), elaborado por el INEI, nos acerca a un diagnostico situacional en salud del distrito de JLByR:INDICADOR Nios menores de 5 aos de edad sin ningn Seguro de Salud Tasa de Mortalidad Infantil (Por mil) Edad Promedio de la Madre al nacimiento del primer hijo (aos)Fuente: INEI, Censo 2007

N 1705 24.2

% 31.3 15.4 -

INDICADOR Mujeres en Edad Frtil (de 15 a 49 aos de edad) Nios menores de 5 aos de edadFuente: INEI, Censo 2007

N 22942 5440

% 56.3 7.1

En lo referente a los hogares del distrito en donde se encuentra integrantes con algn tipo de discapacidad o limitacin, el Censo 2007, nos acerca una clasificacin de las diferentes limitaciones con las que cuenta este importante sector de la poblacin del distrito.

29


HOGARES CON MIEMBROS CON ALGUN TIPO DE DISCAPACIDADCLASIFICACION Hogares Sin Ningn miembro con discapacidad Tienen - Dificultad slo para Ver Tienen - Dificultad slo para Or Tienen - Dificultad slo para Hablar Tienen - Dificultad slo para usar Brazos y manos/piernas y pies Tienen - Alguna Otra dificultad limitacin Tienen - Dif. para ver y Or Tienen - Dif. para ver y hablar Tienen - Dif. para ver y usar Brazos/manos/piernas/pies Tienen - Dif. para ver y alguna Otra dificultad Tienen - Dif. para or y hablar Tienen - Dif. para or y usar Brazos/manos/piernas/pies Tienen - Dif. para or y alguna Otra dificultad Tienen - Dif. para hablar y Brazos/manos/piernas/pies Tienen - Dif. para hablar y alguna Otra dificultad Tienen - Dif. para usar Brazos/manos/piernas/pies y alguna Otra dif. Tienen - Dif. para ver, Or y hablar Tienen - Dif. para ver, oir y usar Brazos/manos/piernas/pies Tienen - Dif. para ver, oir y alguna Otra dificultad Tienen - Dif. para ver, hablar y usar Brazos/manos/piernas/pies Tienen - Dif. para ver, hablar y alguna Otra dificultad Tienen - Dif. para ver, usar Brazos/manos/piernas/pies y alguna Otra dif. Tienen - Dif. para or, hablar y usar Brazos/manos/piernas/pies Tienen - Dif. para or hablar y alguna Otra dificultad Tienen - Dif. para hablar, usar Brazos/manos/piernas/pies y alguna Otra dif. Tienen - Dif. para ver, Or, hablar y usar Brazos/manos/piernas/pies Tienen - Dif. para ver, or, hablar y alguna Otra dificultad Tienen - Dif. para ver, or, usar Brazos/manos/piernas/pies y alguna Otra dif. Tienen - Dif. para ver, hablar, usar Brazos/manos/piernas/pies y alguna Otra dif. Tienen - Dif. para ver, oir, hablar, usar Brazos/manos/piernas/pies y alguna Otra dif. Fuente: INEI, Censo 2007 N 16,970 1,304 163 55 364 497 73 14 37 28 9 5 3 21 6 6 7 18 12 6 3 2 2 2 5 2 2 4 1 1

2.2.5. SERVICIOS COMUNALES A. Abastecimiento de Agua Potable El agua potable, es un lquido elemento bsico e indispensable para el desarrollo del ser humano, el mismo que tiene mltiples usos. Este lquido elemento es abastecido por la empresa SEDAPAR a travs de su planta de tratamiento de agua y sus reservorios. El distrito cuenta con el reservorio de Simn Bolvar y el reservorio ubicado en la Urb. Santa Catalina. Existen diversos tipos de abastecimiento de agua, tal como podemos apreciar en el cuadro siguiente, pero el que ms destaca es el servicio de red pblica dentro de la vivienda que expresado en trminos porcentuales, asciende a 94.27% seguidamente tenemos el abastecimiento de agua potable de red pblica fuera (3.56%), piln uso pblico (1.03%), camin cisterna (0.09%).

30


ABASTECIMIENTO DE AGUACategoras Red pblica Dentro (Agua potable) Red Pblica Fuera Piln de uso pblico Camin cisterna Pozo Ro, acequia Vecino Otro Total Fuente: INEI 2007 17,564 Nmero de Viviendas 16,558 625 181 15 5 32 103 45 % 94.27% 3.56% 1.03% 0.09% 0.03% 0.18% 0.59% 0.26% 100.00% Acumulado % 94.27% 97.83% 98.86% 98.95% 98.98% 99.16% 99.74% 100.00% 100%

INDICADOR Viviendas Sin Abastecimiento de AguaFuente: INEI 2007

N 381

% 2.2

B. Servicio de Desage La misma situacin que describamos en el abastecimiento de agua se tiene con respecto al servicio de desage. Es decir, que la red pblica de desage dentro de la vivienda representa el 93.85% del total; la red pblica fuera de la vivienda el 3.96%, el desage va pozo sptico, pozo ciego y sobre ro o acequia representan el 0.37%, 0.51 y 0.06% respectivamente.DESAGECategoras Red pblica dentro de la Viv. Red pblica fuera de la Viv. Pozo sptico Pozo ciego Ro, acequia No tiene Total Fuente: Plan Urbano Nmero de Viviendas 16,484 696 65 89 11 219 17,564 % 93.85% 3.96% 0.37% 0.51% 0.06% 1.25% 100.00% Acumulado % 93.85% 97.81% 98.18% 98.69% 98.75% 100.00% 100%

INDICADOR Viviendas Sin DesageFuente: INEI 2007

N 384

% 2.2

C. Recoleccin y Eliminacin de Basura En torno al recojo de residuos slidos, manifestaremos que la Municipalidad Distrital cuenta para ejecutar a labor de limpieza con la siguiente infraestructura: 2 Compactadoras con capacidad de 19 m3 y 1 Compactadora con capacidad de 12m3, propiedad de la Municipalidad y destinada al recojo de basura domiciliaria. 31


1 compactadora chica de 5 m3 para recojo de cilindros. 1 Volquete propio de 15m3, el cual es destinado al recojo de basura domiciliario, mercados y ferias (A.A.Cceres), parques y jardines. 1 Volquete propio con capacidad de 6m3, que sirve de retn y/o apoyo para recoger maleza. 2 compactadoras nuevas de 15 m3. Debemos sealar, que cada una de las unidades utilizadas para este servicio realiza en promedio 3 viajes/da (lunes y martes), en los restantes das de la semana (mircoles a sbado), realizan 2 viajes/da, exceptuando al carro encargado de recolectar basura de la Av. A.A. Cceres y Vidaurrzaga que adems de esos das sealados trabaja los das domingos. El barrido de calles se hace por intermedio de 22 personas; parques, jardines, incluyendo mantenimiento 57 personas, la frecuencia de tres veces a la semana en urbanizaciones marginales 2 veces a la semana, situacin que de cierta manera se agudiza, por cuanto no se cuenta con un relleno sanitario o botadero formal propio debido a que no existe un espacio adecuado, situacin que se viene superando utilizando el botadero Zorro Negro ubicado en el distrito de Chiguata. Por otro lado, las ferias y mercados ubicados en las Av. A.A. Cceres y Vidaurrzaga, producen el 30% del total de basura, equivalentes a 15.60 TM/da, produciendo cada comerciante de estos centros de abastos un promedio de 5.99 Kg./da; observndose que los comerciantes que se dedican a la venta de verduras y frutas son los que generan los mayores ndices de basura. Los parques y jardines desechan 6.76 TM/da, como se denota en el cuadro siguiente.ELIMINACIN DE RESIDUOS SLIDOSFECHA Jueves Sbado Martes TOTAL Promedio Diario 156.03 52.01 TM 44.59 60.97 50.47 M3 96.15 120.00 102.41 318.56 106.18

Fuente: rea de Servicios Comunales de la Municipalidad de Jos Luis Bustamante y Rivero

CARACTERIZACIN: COMPOSICIN RESIDUOS SLIDOSMATERIALES Papel Cartn Vidrio Hojalata (Metal Ferroso) PET(1) PEAD (2) PEBD (3) Materia Orgnica Material inerte (tierra) Paales ,Papel higinico y 10 Toallas Higinicas Otros (Cuero, ceniza, porcelana, 11 Teknopor, telas) Sub Gerencia de PAyE 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10/06/10 10/06/11 10/06/12 10/06/13 10/06/14 10/06/15 10/06/16 Promedio 4,06 1,42 1,56 0,76 1,34 0 2,14 29,42 0 4,88 0,9 3,2 1,68 2,64 1,1 0,98 0,98 2,42 39,74 0 7,08 1,98 3,01 1,4 1,85 0,94 0,71 0,9 2,14 25,73 2,88 2,83 0,71 2,52 1,48 0 0,58 0,6 0,36 2,08 23,06 0 2,36 0,42 0,74 1,06 3,32 1,16 0,76 0,96 1,58 21,02 2,6 1,66 1,4 1,26 0,88 4,06 1,48 0,46 0,8 2,26 23,2 0 2,56 0,36 0,8 0,82 0,38 0,85 0,4 0,34 1,56 19,62 0 4,42 1 2,23 1,25 1,97 0,98 0,75 0,62 2,03 25,97 0,78 3,68 0,97 41,23 % 5,40 3,03 4,79 2,38 1,82 1,50 4,91 62,99 1,90 8,94 2,35 100,00

32


CARACTERIZACIN: RESMENParmetro Generacin per cpita promedio nacional Generacin per cpita distrito J. L. B. y Rivero Generacin residuos domiciliarios Generacin residuos slidos no domiciliarios Generacin de residuos slidos municipales (Incluye mercados, restaurantes y barrido de calles) Porcentaje materia orgnica domiciliarios Porcentaje de materia inorgnica domiciliarios Densidad de residuos slidos municipales Sub Gerencia de PAyE Valor 0,53 0,50 40,00 26,00 66.00 62,99 37,01 151,26 Unidad kg/habitante/da kg/habitante/da t/da t/da t/da % % kg/m3

D. Energa Elctrica La energa elctrica, es otro servicio pblico que debe llegar a todos los centros poblados urbanos y rurales del distrito, pero slo en pequeos sectores aislados y alrededores de los centros poblados, no se cuenta con este servicio, que se traduce en 1.52% de la cantidad de viviendas establecidas en el distrito; en tanto que el 98.48%, si cuenta con este servicio.ALUMBRADO ELECTRICOCON SERVICIO DE ALUMBRADO ELECTRICO CONECTADO Dispone No Dispone Total Fuente: Plan Urbano 17,564 Nmero de Viviendas 17,297 267 % 98.48% 1.52% 100.00% Acumulado % 98.48% 100.00% 100%

2.2.6. NDICES DE POBREZA Una vez ms, el Mapa de la Desnutricin Crnica de Nios menores de cinco aos (2007), elaborado por el INEI, nos expone los principales ndices de pobreza en el distrito de JLByR:INDICADOR Incidencia de Pobreza Total Incidencia de Pobreza Extrema Ingreso Promedio Percpita Mensual (nuevos soles)Fuente: INEI, Censo 2007

N 7807 608 747.2

% 10.2 0.8 -

33


2.3. SERVICIOS SOCIALES (EL TEJIDO SOCIAL)

ACCIONES DE PROMOCION SOCIAL Y DESARROLLO HUMANO La Gerencia de Promocin Social y Desarrollo Humano es el rgano de lnea encargado de planificar, ejecutar y supervisar las actividades relativas a la educacin, cultura, deporte, DEMUNA, atencin a personas con discapacidad, adultos mayores, desarrollo de la juventud, promocin empresarial y participacin vecinal as como a la atencin y ejecucin de Programas Sociales implementados por la entidad o provenientes del Gobierno Nacional.

A.

PROGRAMA DEL VASO DE LECHE

Cantidad de beneficiarias del Vaso de Leche 3749 Beneficiarias. Comits del Vaso de Leche 65 Comits.

B.

PROGRAMA DEL ADULTO MAYORRELACION DE ASOCIACIONES DEL ADULTO MAYORN 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 PRESIDENTE SERGIO ARROYO BENAVIDES FRANCISCO RODRGUEZ DAZ BERTHA RUBINA VDA. DE PRIETTO JUANA PONCE BARBACHAN VICTORIA MONTOYA DE RODRGUEZ OLINDA BALLON DE TAMAYO ADOLFO HERRERA PILARES GILBERTO BOURONCLE HUIRSE MIGUEL CRUZ JUSTINIANO OCHOA SANCHEZ GABINO MARTNEZ ITUSACA ESTHER ZEGARRA DE QUINTANILLA CESAR HUARCA SALAS GLORIA PAREDES VALDIVIA JULIA AURELIA QUISPE HONORIO GIVERA SABINA MAMANI LIMA VITALIANO QUISPE TICONA ADOLFO FRISANCHO HERNANDEZ EDGAR HERNANI PALOMINO DRA.TERESA CARCAUSTO VICTOR PACHECO LORENZO SARMIENTO GRACIELA ROJAS VDA. SUMARIA MARCO CHAMBI AGUILAR NELA TORREBLANCA ALVARADO ASOCIACION PDTE ASOCIACIN ADULTO MAYOR AMADO DE LA URB. DOLORES PDTE. ASOCIACIN ADULTO MAYOR SIEMPRE CON DIOS PDTA. ASOCIACIN ADULTO MAYOR SIEMPRE UNIDOS PDTA. ASOC. ADULTO MAYOR LUZ Y ESPERANZA VICE PDTA. ASOC. ADULTO MAYOR JUAN PABLO II LA ESPERANZA Presidenta de la ASOCIACIN ADULTO MAYOR SAGRADA FAMILIA Presidente de la ASOCIACIN ADULTO MAYOR FECIA PDTE. ASOC. ADULTO MAYOR AOS DORADOS PDTE. ASOC. ADULTO MAYOR JESS NAZARENO PDTE. ASOC. ADULTO MAYOR AMIGOS DE STA. CLARA DE ASS PDTE. ASOC. ADULTO MAYOR STA. CLARA Y JUAN PABLO II ASOC. ADULTO MAYOR CLAS DE CERRO JULI LOS GRANDES ASOCIACION ADULTO MAYOR CORAZONES JVENES Presidenta de la ASOCIACION ADULTO MAYOR VIDA NUEVA Presidenta de la ASOCIACIN ADULTO MAYOR VILLA VERDE Pdte. de la ASOCIACIN DEL ADULTO MAYOR UN CLIDO ATARDECER Presidenta del CLUB DE LA TERCERA EDAD VIRGEN DE CHAPI Pdte. ASOCIACIN DEL ADULTO MAYOR NO JUBILADOS SIMN BOLVAR Y ALEDAAS PDTE. ASOC. ADULTO MAYOR ETERNA JUVENTUD PDTE. DE LA ASOC. ADULTO MAYOR NUEVO RENACER PDTA. ASOC. ADULTO MAYOR VILLA MEDICA PDTE.ASOCIACION ADULTO MAYOR AMIGOS DE LA JUVENTUD Presidente de la "ASOCIACIN ADULTO MAYOR PEDRO DIEZ CANSECO" PRESIDENTA ASOC. ADULTO MAYOR VIVIR ES COMPARTIR PRESIDENTA ASOC. ADULTO MAYOR MI PER COORDINADORA DE MEDICINA COMPLEMENTARIA

34


Actividades y beneficios Como Gobierno Local nos vemos preocupados por el bienestar y la satisfaccin de las necesidades de las personas Adultas Mayores, es por ello que se ha desarrollado diversas actividades enfocadas a un envejecimiento saludable como: a. b. c. d. GIMNASIA PSICOFISICA, en beneficio de su actividad fsica para mantener estilos de vida saludable. CINE CLUB, actividad recreativa que fomenta la socializacin. DANZATERAPIA RITMO DE LA VIDA, CONCURSO DE HABILIDADES ARTISTICAS PARA EL ADULTO MAYOR REMEMBRANZAS DORADAS, fomenta la participacin y desarrollo de sus habilidades. DIA NACIONAL DEL ADULTO MAYOR, actividad de confraternidad. NAVIDAD DEL ADULTO MAYOR, fiesta de confraternidad e integracin. TALLER DE LECTURA, en beneficio a mejorar su calidad educativa. ESCUELA DE ABUELITOS, beneficia su conocimiento con temas actuales y de inters para las personas de la tercera edad. CONSULTORIO MEDICO, beneficia los adultos mayores con escasos recursos econmicos, ya que se brinda este servicio de manera gratuita. CONSULTORIO NUTRICIONAL, se realizan evaluaciones y consultora nutricional en beneficio de su salud, fomentando una alimentacin saludable.

e. f. g. h. i.

j.

C.

PROGRAMA DE PERSONAS CON HABILIDADES DIFERENTES OMAPED

Las personas con habilidades diferentes se encuentran agrupadas en cinco asociaciones distribuidas en todo el distrito.N 01 02 03 04 ASOCIACION FRATERNIDAD CRISTIANA AMIGOS PARA SIEMPRE CORAZON Y FIBRA EQUIPO 21, ASOCIACION CIVIL, EQUIPO PARA EL DESARROLLO E INTEGRACION DE PERSONAS CON TRISOMIA 21- SINDROME DOWN- ONG PERSONAS INDEPENDIENTES, (Personas con habilidades diferenciadas) PRESIDENTE NATALIA ALEJO FLORES MARIA BATALLANOS MARCIAL ANCORI AURELIA CASTILLO KRUGER Aun no se cuenta con un padrn establecido porque recin se encuentra formando la junta directiva, nombrando como coordinadora a la seora Virginia Astorga.

05

Personas empadronadas en el distrito El total de personas habilidades diferentes. empadronadas en el distrito son 327 personas con

La coordinadora constituida el da 28 de enero del 2011 con la participacin de los representantes de las cinco asociaciones, siendo la directiva actual la siguiente:

35


PRESIDENTA SECRETARIA TESORERO FISCAL VOCAL

AURELIA CASTILLO KRUGER ESTHER HUANCA KRUGER MARCIAL ANCORI RAMOS VIRGINIA ASTORGA NATALIA ALEJO

EQUIPO 21 AMIGOS PARA SIEMPRE CORAZON Y FIBRA PERSONAS INDEPENDIENTES FRATERNIDAD CRISTIANA

D.

CONSULTORIO MEDICO MUNICIPAL

Se atendieron desde el segundo semestre del ao 2008 a Diciembre del ao 2010 un total de 10,544 pacientes. Para esta muestra se tomo una poblacin de 1200 pacientes al azar, de lo cual nos da un resultado de acuerdo al grupo etreo y las Patologas mas frecuentes.

EDADES 01 - 20 21 - 40 41 - 60 61 - 80 81 - 100 TOTAL

NUMERO 96 227 287 532 58 1200

PORCENTAJE 8.00 18.90 24.00 44.30 4.80 100

De lo que concluimos que el mayor grupo etreo que se hace atender es el de 61 a 80 aos. Esto se explica a que en un inicio el consultorio fue creado especficamente para la atencin del adulto mayor, ahora con los certificados mdicos prenupciales, esta aumentando la atencin para personas ms jvenes.PATOLOGIAS MS FRECUENTESNo 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. PATOLOGIAS IRA EDA GASTRITIS HIPERTENSION ART DIABETES COLESTEROL Y TRIG OSTEOMUSCULAR ANEMIA DERMATITIS PARASITOSIS NEUROLOGICAS CEFALEAS ITU ALERGIAS DEPRESION ESTREIMIENTO OFTALMOLOGIA OTROS TOTAL NUMERO 250 84 50 196 26 25 219 04 25 12 93 13 87 15 07 05 32 57 1200 100.00 PORCENTAJE 20.83 7.00 4.16 16.33 2.16 2.08 18.25 0.33 2.08 1.00 7.70 1.08 7.25 1.25 0.58 0.41 2.66 4.70

De lo cual concluimos que las tres primeras patologas por orden de frecuencia son: Infecciones respiratorias Enfermedades osteomusculares Hipertensin arterial 36


E.

DEMUNA

La Defensora Municipal del Nio y del Adolescente (DEMUNA) es un servicio encargado de proteger y promover los derechos de los nios, y adolescentes en la jurisdiccin de la municipalidad. Desde 1997 est considerada en la Ley Orgnica de Municipalidades como una funcin de los Gobiernos Locales.CUADRO DE CONSULTA POR MATERIA DE LA DEFENSORIA DEMUNA 2010 MATERIA DE CONSULTA Alimentos Tenencia de los hijos Normas de comportamiento Abandono de hogar Violencia familiar Rgimen de visitas Filiacin Reconocimiento Separacin de Hecho Maltrato Escolar Otros ENE 62 9 11 3 19 2 6 0 FEB 45 6 12 6 27 1 4 MAR 58 5 14 4 16 1 3 1 ABR 55 7 15 8 18 3 MAY 51 8 12 7 10 1 JUN 75 9 20 2 16 2 1 2 JUL 68 7 15 1 6 6 2 AGO 78 5 16 5 20 1 1 1 SET 69 4 10 3 16 4 3 OCT 77 6 24 8 25 2 2 NOV 82 3 16 2 13 1 4 1 1 DIC 89 4 18 5 18 6 3 TOTAL 557 75 143 69 316 26 30 7 2 1082

INFORME ESTADISTICO DE NIOS Y ADOLESCENTES AFECTADOS POR GRUPOS DE EDAD ATENCION DEMUNA 2010 HOMBRES / EDAD MES 0-5 Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Setiembre Octubre Noviembre Diciembre Totales 8 11 9 15 12 5 13 11 10 8 10 5 117 06 a 10 11 10 5 9 10 11 12 10 12 11 5 7 113 11 a 15 10 12 9 8 9 12 14 9 9 12 7 8 119 16-18 8 7 10 5 8 10 9 8 8 8 9 4 94 9 mas 1 1 3 1 3 Total 38 40 33 38 39 38 48 41 39 40 34 24 428 229 159 164 102 654 1082 00-05 18 15 12 28 14 15 12 18 28 48 21 6 a 10 10 12 11 9 11 11 20 19 22 15 19 11 a 15 15 11 10 20 15 18 17 16 18 15 9 16-18 8 8 9 12 8 15 4 6 14 8 10 mas Total 51 46 42 69 48 59 53 59 82 86 59 89 86 75 107 87 97 101 100 121 126 93 MUJERES / EDAD Gran Total

En el presente cuadro se puede apreciar que el nmero de atencin a mujeres es mayor al nmero de atencin de consultas en el caso de varones, haciendo una comparacin mayor nmero de mujeres tienen necesidad de resolver sus problemas de alimentos y tambin de Violencia Familiar.

37


2.4. ANALISIS DE PELIGROS Y RIESGOS MAPA DE PELIGROS DEL VOLCN MISTI El estudio de la historia eruptiva de un volcn nos ayuda a entender el comportamiento presente, y por extrapolacin preveer su posible comportamiento futuro (Tilling, 1989). En el siguiente Mapa se representan con distintos colores las zonas susceptibles a ser afectadas por los fenmenos volcnicos como son las lluvias de ceniza y piedra pmez, flujos y oleadas piroclsticas, flujos de barro, avalanchas de escombros y flujos de lava. Se distinguen zonas de alto peligro en color rojo, moderado peligro en naranja y bajo peligro en amarillo. La zona cercana al crter (rojo) es la ms peligrosa porque puede ser afectada con mayor frecuencia por todos los fenmenos, mientras que la zona amarilla representa reas que pueden ser afectadas por pocos fenmenos y slo en erupciones de excepcional magnitud. La determinacin de las tres zonas de peligros est basada en una combinacin o suma de todos lo peligros potenciales que pueden afectar dichas reas. Finalmente, los lmites entre cada zona son graduables y no se puede determinar con exactitud absoluta. Para delimitar las zonas de riesgo se tuvieron en cuenta estudios geolgicos, modelamientos por computadora de flujos de barro o lahares, clculos de lneas de energa para determinar distancias que pueden ser alcanzadas por futuros flujos piroclsticos y avalanchas de escombros, adems de ejemplos anlogos de erupciones ocurridas en otros volcanes del mundo. Tipos de Peligros Volcnicos ms frecuentes en el Volcn Misti Lluvias de Cenizas y Piedra Pmez Las lluvias de cenizas y piedra pmez se generan cuando los fragmentos de roca son expulsados hacia la atmsfera violentamente, formando una columna eruptiva alta y que posteriormente caen sobre la superficie terrestre. Los fragmentos ms grandes y densos caen cerca del volcn y se denominan bombas o bloques (>64 mm), mientras que las partculas de menor tamao, denominadas lapilli (2-64 mm) y ceniza (100 km). Un peligro adicional se encuentra asociado a las crecidas del ro Chili, que pueden generar inundaciones en el valle. Flujos y Oleadas Piroclsticas Los flujos piroclsticos son corrientes calientes (300C a 800C), conformadas por una mezcla de ceniza, fragmentos de roca y gases. Estos flujos descienden por los flancos del volcn a ras de la superficie y a grandes velocidades, entre 100 y 300 m/s en promedio. Estn constituidos normalmente por una parte inferior densa, que se encauza y se desplaza por el fondo de las quebradas o valles, y otra superior, menos densa denominada oleada piroclstica, compuesta por una nube turbulenta de gases y ceniza que con frecuencia salen del valle, pudiendo afectar un rea mayor. Estos flujos y oleadas destruyen y calcinan todo lo que encuentran a su paso. Avalanchas de Escombros Las avalanchas de escombros son deslizamientos rpidos del flanco de un volcn. Son causadas por factores que producen inestabilidad del volcn, tales como pendiente elevada de las laderas, presencia de fallas, movimientos ssmicos fuertes, alteracin hidrotermal o explosiones volcnicas. Las avalanchas de escombros ocurren con poca frecuencia y pueden alcanzar decenas de kilmetros de distancia. Bajan a gran velocidad y destruyen todo lo que encuentran a su paso. Flujos de Lava Son corrientes de roca fundida que son expulsadas por el crter o fracturas en los flancos del volcn. Pueden fluir por el fondo de las quebradas y alcanzar varios kilmetros de distancia, pero en nuestros volcanes, cuyo magma es viscoso, normalmente se enfran en la zona del crter, formando domos de lava, o recorren escasos km. Los flujos de lava destruyen y calcinan todo a su paso, sin embargo, no representan una amenaza elevada para las personas debido a su baja velocidad. Gases Volcnicos Durante las erupciones volcnicas se produce una importante liberacin de gases, principalmente vapor de agua; pero tambin dixido de carbono, dixido de azufre, cido clorhdrico, monxido de carbono, cido fluorhdrico, azufre, nitrgeno, cloro o flor. Estos gases se diluyen y dispersan rpidamente, sin embargo pueden alcanzar grandes concentraciones en el crter o laderas de la cumbre, donde pueden generar intoxicacin y muerte de personas y animales. Los gases tambin pueden condensarse y adherirse a partculas de ceniza, as como reaccionar con las gotas de agua y provocar lluvias cidas que generan corrosin, daos en los cultivos y contaminacin de aguas y suelos.

39


40


III. Visin de Desarrollo al 2021

41


Captulo 3 VISIN DE DESARROLLO 3.1. VISIN DE DESARROLLO DEL DISTRITO 2011 2021

JOS LUIS BUSTAMANTE Y RIVERO es un distrito con atractivo social y con equilibrio urbano-ecolgico que lo hacen un lugar seguro y saludable. Distrito que se posiciona como un referente de desarrollo que permite el fomento de actividades econmico productivas y la organizacin de eventos nacionales e internacionales. Distrito con capacidad de gestin eficaz, eficiente, transparente y participativa, en donde se optimiza el uso de los recursos para brindar a nuestra poblacin servicios de calidad, mejorando su calidad de vida.

42


IV. Identificacin de Oportunidades

43


Captulo 4 IDENTIFICACION DE OPORTUNIDADES Y SUS FACTORES CLAVE

4.1

EL ANALISIS ESTRATGICO FODA

EJE DE DESARROLLO SOCIAL Fortalezas A. SALUD Existencia de Establecimientos de Salud, Consultorio Mdico Municipal y privados. Presencia de la Ley de Participacin Ciudadana en Servicios de salud Existencia de programas sostenibles en beneficio de la poblacin Presencia de cadenas y multinacionales en productos farmacuticos. B. EDUCACIN Existencia de Infraestructura educativa para los niveles educativo en inicial, primaria, secundaria, tcnica y superior Existencia de Infraestructura deportiva y cultura competitiva Existencia de Municipios Escolares y Coordinadora Distrital de Municipios Escolares (CONREDES) Poblacin con nivel tcnico cultural Existencia de Comits Multisectorial del Distrito en Salud Existencia de Escuela Municipal de Deportes, Arte y Cultura C.SEGURIDAD Organizaciones de la Sociedad Civil organizadas Existencia de Defensoras Presencia de Comisaras Existencia del Servicio de Serenazgo en el distrito Existencia de un Comit de Seguridad Ciudadana Existencia de Comit de Defensa Civil Existencia de normatividad y directivas para el fortalecimiento de la seguridad y defensa civil. D.TRABAJO Participacin de diferentes grupos de la poblacin (nios, jvenes, adultos, adultos mayores) Ubicacin geogrfica estratgica del distrito

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Presencia de centros comunales y salones multiusos en el distrito para el desarrollo de capacidades productivas. Convenios con MINTRA para insercin reinsercin laboral y generacin de capacidades y experiencias en generacin y promocin del empleo Debilidades A. SALUD Inadecuada implementacin de los establecimientos de salud Altos ndices de violencia familiar e infantil Demanda insatisfecha de servicios de salud Inexistencia de celebracin de convenios para la prestacin de servicios especializados. Limitada infraestructura e implementacin de salud especializada Limitada inversin y asistencialismo de los programas de salud en el distrito. Deficiente control de eliminacin de desperdicios qumicos y hospitalarios. Presencia de plagas como moscas, ratas, chirimachas y otros Incremento de perros callejeros B. EDUCACIN Existencia de desempleo por falta de programas de emprendimiento en el diseo curricular escolar Escasa participacin de los jvenes en actividades sociales y pblicas Inexistencia de un local para las ligas deportivas y actividades culturales Informalidad de los clubes deportivos y uso de infraestructura deportiva; descuido de infraestructura deportiva. Tendencia a la prdida de valores en el distrito Inexistencia de celebracin de convenios para el mejoramiento de la calidad educativa. Inexistencia de programas de difusin y promocin educativas ante el problema de trata de personas. Inexistencia de programas de educacin y estimulacin temprana integral. Insuficiente asesoramiento de programas de solidaridad educativa. Limitada difusin y promocin de programas de formacin y capacitacin profesional; adecuada capacitacin en orientacin vocacional.45


Limitada celebracin de convenios con entidades especializadas en formacin y capacitacin laboral. Limitado seguimiento y monitoreo de actividades escolares en hogares e instituciones educativas(padres-docentes-alumnos) Inexistencia del PER, Proyecto Educativo Local. Programas audiovisuales cargado de contenidos que atentan contra las buenas costumbres. Inexistencia de Biblioteca virtual y espacios culturales C.SEGURIDAD Deficiencia en el servicio de seguridad policial y servicios de seguridad ciudadana por inexistente apoyo logstico y normas legales. Escasa disposicin de la poblacin para organizarse e implementar programas de seguridad ciudadana Deficiente implementacin y equipamiento de las instalaciones policiales Inapropiada sectorizacin del servicio policial Inexistencia de convenios con la PNP Existencia de espacios inseguros en algunos sectores del distrito Creciente inseguridad en la plataforma de la Av. Andrs Avelino Cceres. Inexistencia de mapas temticos para la prevencin de seguridad social. Inexistencia de programas de control y monitoreo del servicio de seguridad particular por parte del gobierno local Inexistencia de reglamentos para el servicio de seguridad particular Limitada conciencia ciudadana para el mejoramiento del sistema de seguridad ciudadana. Escasa cultura y compromiso ciudadano con la seguridad ciudadana D.TRABAJO Desinters por conocer las normas de participacin social por parte de las organizaciones sociales Inexistencia de un plan de desarrollo de capacidades humanas como documento de gestin

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Oportunidades A. SALUD Existen Programas Gubernamentales de Complementacin Alimentaria y Programa de Vaso de Leche (PVL) Presencia del Seguro Integral de Salud Programas de Fortalecimiento de la Familias B. EDUCACIN Presencia de Asociaciones Civiles, Fundaciones y ONGs C.SEGURIDAD Nuevos sistemas de participacin ciudadana: Presupuesto Participativo, Planificacin Participativa y Vigilancia Ciudadana Presencia de Dirigentes comunales con capacidad de interlocucin Intervencin del Ministerio Pblico, MIMDES Existencia de Mesas de Concertacin y REDES Ley de seguridad ciudadana Existencia del programa vecino vigilante y polica escolar D.TRABAJO Presencia y acceso a Tecnologas de Informacin y Comunicaciones (TIC) Existencia del Canon Minero Presencia de Cooperacin Tcnica Internacional (CTI) Presencia de la Asociacin Civil Cerro Verde Existencia de instituciones pblicas y privadas de desarrollo de capacidades en trabajo. Amenazas A. SALUD Presencia de grupos en riesgo (nios, jvenes, adultos, adultos mayores y personas con alguna discapacidad) Existencia de Establecimientos de Salud Informales Limitado control sanitario y de salud de establecimientos farmacuticos y de expendio de alimentos Incremento de embarazos en adolescentes Aumento de Familias monoparentales y disfuncionales Presencia de espacios pblicos y privados donde se desarrollan vectores infectocontagiosos (dbil cultura de eliminacin de residuos slidos basura) Incremento de la contaminacin ambiental

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B. EDUCACIN Escaso compromiso y participacin del personal comprometido con el desarrollo de la educacin Desconfianza en las acciones de las autoridades Ineficiente aplicacin de la municipalizacin de la educacin C.SEGURIDAD Incremento de delincuencia y pandillaje Prevalencia de la violencia en la sociedad Medios de comunicacin con contenidos que atenta a la cultura y a las buenas costumbres Creciente consumo de alcohol y drogas en adolescentes, jvenes y adultos Incremento del violencia entre pares y violencia psicolgica en centros de educacin Dbil articulacin de polticas sectoriales y de gobierno para el fortalecimiento de la seguridad ciudadana Carencia de polticas multisectoriales en control del servicio de transporte escolar. D.TRABAJO Existencia de problemas sociales: delincuencia, drogadiccin, alcoholismo, prostitucin y locales clandestinos, etc. Polticas sectoriales que atentan contra los derechos laborales Informalidad de empresas y transparencia en convocatorias Uso indebido de la estabilidad laboral en el sector publico. Incremento de conflictos laborales y sociales EJE DE DESARROLLO ECONMICO PRODUCTIVO Fortalezas A)AGROPECUARIA Existencia de infraestructura para riego menor Existencia de zonas agrcolas. B)COMERCIO Lugar estratgico para las actividades comerciales, recreacin y esparcimiento para nios, jvenes y adultos Presencia de entidades: financieras, productivas, educativas, salud, asociaciones, establecimientos comerciales y algunas productivas Adecuada Infraestructura para el desarrollo de la actividad econmica en servicios48


Distrito con atractivo social y econmico. Se cuenta con instalaciones para la realizacin de eventos nacionales e internacionales: TECSUP, Campo Ferial Cerro Juli, Infraestructura municipal (coliseo, piscina, etc.) Poblacin con conciencia tributaria C) TURISMO Presencia de servicios gastronmicos de calidad y posicionados a nivel del mercado de Arequipa Existencia de actividades tradicionales y costumbristas Existencia de infraestructura para la promocin turstica Ubicacin geogrfica estratgica posicionada en Arequipa Metropolitana Debilidades A. AGROPECUARIA Inadecuado uso del recurso hdrico Inexistencia de agroindustrias Disminucin progresiva de terrenos agrcolas B. COMERCIO Inexistencia del Plan de Desarrollo Econmico local Dbil desarrollo de capacidades en servicios y obsolescencia tecnolgica por parte de las MYPES Deficiente organizacin para la produccin y comercio. Dbil concertacin para la identificacin de ventajas comparativas y competitivas del distrito Deficiente desarrollo de capacidades y prestacin servicio de transporte pblico Existencia del comercio informal Inadecuadas condiciones de infraestructura, expendio y manipulacin de artculos de primera necesidad en la plataforma de la Av. Andrs Avelino Cceres. Inexistente control sanitario, de pesaje y calidad de productos alimenticios por parte de la Municipalidad Deficiente e inadecuado uso de programas de fiscalizacin para el cumplimiento de la normatividad vigente Proliferacin de mercadillos sin ningn tipo de licencia Incumplimiento de la normatividad ambiental por parte de los agentes o unidades econmicas existentes Deficiente desarrollo de capacidades en la generacin de cultura empresarial Inexistencia de Plan de Descontaminacin acstica49


C.TURISMO Deficiente difusin y promocin turstica Inexistencia de un plan de contingencia ante desastres naturales Inexistencia del Plan de Desarrollo Turstico Oportunidades A. AGROPECUARIA Existencia de globalizacin Tecnificacin en el desarrollo agropecuario Cambio de sistema de polticas del gobierno local en beneficio de la poblacin B. COMERCIO Existencia de la Ley de Distribucin del Canon minero y Regalas Estabilidad macroeconmica del pas Existencia de apertura comercial con el MERCOSUR, Binacional e Interocenica, APEC Desarrollo y organizacin de Ferias, eventos regionales, nacionales e internacionales Inters y uso de las TIC Tendencia a la rebaja y exoneracin arancelaria Instalacin de Megacentros comerciales en la generacin de puestos de trabajo Existencia de la Nueva Ley MYPE y su Reglamentacin Crecimiento demogrfico como generador de fuentes de trabajo C.TURISMO Presencia de Cooperacin Tcnica internacional, celebracin de Convenios, Mancomunidad Municipal Crecimiento de la actividad turstica Presencia de la Asociacin Gastronmica de Arequipa (AGAR) Amenazas A. AGROPECUARIA Tratado de Libre Comercio en la disminucin de fuentes de trabajo Presencia de la actividad minera en la regin y sus consecuencias en el ambiente Constante contaminacin del aire por consecuencia de la informalidad en el transporte y revisiones tcnicas.50


Constantes e inesperados cambios climticos Contaminacin del rio Chili Aumento y expansin de reas urbanas. Informalidad en el cambio de uso (normas y metodologa)

B. COMERCIO Presencia de desastres naturales Variacin de las polticas pbli

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