ANÁLISIS DE POLÍTICAS DE

TURISMO: COLOMBIA Y BRASIL

Paula CarvajalEstefania GontovnikIlanit Mizrachi

POLÍTICA DE TURISMO DE NATURALEZA

Colombia Brasil

Política de Turismo de Naturaleza

“Posicionar a Colombia como destino de turismo de naturaleza, reconocido por el desarrollo de productos y servicios altamente competitivos y sostenibles, que permitan preservar los recursos naturales y mejorar la calidad de vida de las comunidades receptoras”. (Ministerio de Comercio, 2012)

Política ambiental: economía verde

Mejorar el bienestar del ser humano, la equidad social y reducir los riesgos ambientales.

(Política Ambiental, 2011)

Colombia Brasil

Diseño y desarrollo de productos turísticos de naturaleza innovadores.

Desarrollo sostenible del producto de turismo de naturaleza.

Recurso humano calificado para el turismo de naturaleza.

Infraestructura soporte sostenible para el turismo de naturaleza y planta turística.

Formalización y calidad en la prestación de servicios turísticos de naturaleza.

Promoción especializada para el turismo de naturaleza

Gestión de la política de turismo de naturaleza.

 

(Ministerio de Comercio, 2012)

Bosques Macrozonificación

ecológica y económica Tratamiento de

residuos sólidos Recursos hídricos

(Política Ambiental, 2011)

POLÍTICA DE ECOTURISMO

COLOMBIA BRASIL

Tiene en cuenta el desarrollo del ecoturismo Ley 300 de 1996: se menciona al ecoturismo

como tipología de turismo Uribe logró incorporar al turismo en el Plan

Nacional de Desarrollo

Ecoturismo: oportunidad de contribuir, desde la riqueza biótica y paisajística, a la superación de la pobreza, a la generación de divisas y a la inserción de Colombia en el mundo.

LEY 99 DE 1993

Artículo 1: “La biodiversidad del país, por ser patrimonio nacional y de interés de la humanidad, deberá ser protegida prioritariamente y aprovechada en forma sostenible”

Artículo 3: “Se entiende por desarrollo sostenible el que conduzca al crecimiento económico, a la elevación de la calidad de vida y al bienestar social, sin agotar la base de recursos naturales renovables en que se sustenta, ni deteriorar el medio ambiente o el derecho de las generaciones futuras a utilizarlo para la satisfacción de sus propias necesidades

Se utilizan herramientas participativas

En Brasil se puede hacer actividades sostenibles gracias a la diversidad cultural y natural que posee.

El Gobierno brasilero debe ligarse de la Política Nacional de Turismo, a la Política Nacional de Ecoturismo.

Es utilizada la Metodología ZOPP: El Gobierno es emprendedor

cívico Se fomenta la participación de la

comunidad local. Debe adaptarse a cada territorio

COLOMBIA BRASIL

Regulada por: Parques Nacionales

Naturales PNN Ministerio de

Comercio, Industria y Turismo

Fondo de Promoción Turística

El turismo es descentralizado y es responsabilidad de todos los Ministerios y entidades territoriales

En Brasil el encargado de realizar la Política Nacional de Turismo es el Instituto Brasileño de Turismo EMBRATUR

EMBRATUR se encarga de hacer el Programa Nacional de Municipalización del Turismo PNMT para “descentralizar las acciones políticas de planificación turística y dotar a los municipios con potencial turístico de condiciones técnicas y organizacionales para promover el desarrollo de la actividad turística”

COLOMBIA BRASIL

Principios Contribuir a la conservación de la biodiversidad, áreas protegidas y lugares de Patrimonio Mundial

Incluir a las comunidades locales e indígenas, para contribuir a su bienestar.

Interpretar el patrimonio natural y cultural del destino de los visitantes

Especializar en tours para pequeños grupos.

ConservaciónMinimización de

impactos negativos

Aporte al desarrollo localParticipación

Formación Especialización

Integración público-privado

Responsabilidad de los

empresarios

POLÍTICA DE TURISMO SOCIAL

Colombia Brasil

Política de Turismo de Social “Facilitar el acceso de todos los

colombianos al turismo, como una posibilidad real para el ejercicio del derecho fundamental a la recreación y aprovechamiento del tiempo libre, otorgando prioridad a aquellos segmentos de población con menores posibilidades de disfrute del mismo, tales como las personas con discapacidad, las personas mayores, jóvenes y de escasos recursos económicos”.

(Ministerio de Industria, 2009)

En Brasil se ha venido promoviendo el Turismo Social, como parte de un conjunto de medidas que están siendo impulsadas para reducir la exclusión social y la desigualdad, lo que ayuda a entender al fenómeno turístico en general, aunado a la promoción de la Igualdad de Oportunidades, del Desarrollo Social, de la Solidaridad de la Equidad y de la Ciudadanía

Colombia Brasil

Planificación de las iniciativas del turismo social

Coordinación interinstitucional para el fortalecimiento de la gestión del turismo social

Desarrollo del producto turístico social

Promoción y comercialización del turismo social

Creación de instrumentos de apoyo y fuentes de financiación para el impulso del turismo social

(Ministerio de Industria, 2009)

El Estado Brasileño considera que el Turismo Social debe contener:

oLa promoción de la igualdad racialoLa promoción de la igualdad de génerooEl cuidado a las comunidades vulnerablesoAtención al turismo de LGBTIoAtención al turismo de juventudoAtención al turismo de mayoresoAtención al turismo de personas con deficiencia o movilidad reducida

(Ministério do Turismo, 2006).

POLÍTICAS DE TURISMO COMUNITARIO

COLOMBIA BRASIL

Plan Sectorial de Turismo 2008-2010, señala como estrategias: La adjudicación de recursos para

apoyar iniciativas productivas turísticas de las comunidades.

La implementación de una política pública en la materia y la búsqueda de recursos de cooperación para su desarrollo

Apoyar la creación y fortalecimiento de pequeñas y medianas empresas dedicadas al turismo social, con especial prioridad en los territorios con presencia de comunidades étnicas, como forma de incentivar el turismo comunitario en las poblaciones receptoras.

Apoyar la creación y fortalecimiento de esquemas de turismo asociativo que promuevan el turismo social

(Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, 2012)

La política de Turismo Comunitario en Brasil, al igual que Colombia se fundamenta en el desarrollo del Turismo Social, y se rige por los principios de inclusión, como se muestra en su eje de producción, por medio de la creación de nuevos puestos de trabajo, ocupación y renta.

COLOMBIA BRASIL

Principios: Derecho al turismo Sostenibilidad Concertación Participación social Corresponsabilidad Función social

Factores Organización de la comunidad Vocación de servicio Buenas prácticas de calidad y

sostenibilidad Conectividad e infraestructura de

soporte para el turismo Servicios complementarios

Objetivo Impulsar el desarrollo del turismo

comunitario, enfocado hacia procesos de emprendimiento participativos, que contribuyan a la generación de empleo e ingresos y a la consolidación de los destinos, a través de productos turísticos diferenciados, competitivos y sostenibles

(Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, 2012)

Busca: Sinergias de

Comercio Justo Turismo comunitario y

solidario Conservación de la

naturaleza Consolidación de un

producto solidario. Revitalización del medio

rural Pesca y agricultura

familiar Rescate de del

autoestima de las familias y comunidades pobres

Construcción de una Red Global de Turismo y Comercio Justo

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