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Paula Carrión Tello
Viceministra de Políticas Agrarias
Yarinacocha, 12 de octubre de 2019
POLÍTICA DE GOBIERNO
DECRETO SUPREMO N° 056-2018-PCM
Integridad y Lucha contra la
corrupción
Fortalecimiento institucional
para la gobernabilidad
Crecimiento económico equitativo,
competitivo y sostenible
Desarrollo Social y
bienestar de la población
Descentralización efectiva
para el desarrollo
Combatir la corrupción y
las actividades ilícitas ▪ Constituir consensos
políticos y sociales.
▪ Fortalecer
capacidades del
Estado para atender al
ciudadano.
▪ Recuperar estabilidad
fiscal
▪ Potenciar inversión
pública y privada.
▪ Reducir pobreza.
▪ Reducir anemia infantil.
▪ Brindar servicios de
salud de calidad.
▪ Mejorar seguridad
ciudadana.
▪ Institucionalizar la
articulación territorial.
▪ Promover alianzas
estratégicas para su
desarrollo sostenible.
POLÍTICA DE GOBIERNO EN EL
SECTOR AGRARIO
DECRETO SUPREMO N° 056-2018-PCM
Integridad y Lucha contra la
corrupción
Fortalecimiento institucional
para la gobernabilidad
Crecimiento económico equitativo,
competitivo y sostenible
Desarrollo Social y
bienestar de la población
Descentralización efectiva
para el desarrollo
Transparencia y
Rendir cuentas a
los agricultores
Fortalecer los
espacios de
diálogo con las
organizaciones
Agricultura
Familiar: Enfrentar
pobreza campo
Asistencia técnica
con pertinencia
culturalLa agenda agraria
Manejo sostenible de agua y suelos
Desarrollo Forestal y Fauna Silvestre
Infraestructura y tecnificación del riego
Gestión de riesgosDesarrollo de capacidades
Reconversión productiva y diversificación
Acceso a mercados
Seguridad jurídica sobre la tierra
Financiamiento y seguro agrario
Institucionalidad
Innovación y tecnificación agraria
Sanidad Agraria e Inocuidad Agroalimentaria
Y SUS 12 EJES DE POLÍTICA
La Agricultura Familiar es el modo devida y de producción agrariagestionado por una familia, cuyosmiembros son la principal fuerzalaboral para el desarrollo de laactividad productiva.
A través de esta importante actividad setransmite nuestra cultura y sus múltiplesmanifestaciones en las artes, en lasinstituciones, en la economía, enconservación de la biodiversidad y ennuestra gastronomía.
Estrategia Nacional de Agricultura
Familiar (ENAF)
LA AGENDA AGRARIA DEL PERÚ
REQUIERE …
No hay esfuerzo pequeño, ni nadie a quien no se convoque…
Ser transversal:
Es un esfuerzo coordinado
de todos los sectores.
Turismo, Agroindustria,
Textil, Gastronómico,
Artesanía, etc.
Ser participativa:
Inclusiva a todos los
involucrados.
Involucra PPII, CC,
Gremios, Sector
Privado, Juntas de
usuarios
Descentralizada:
Articulación en la gestión
del territorio.
Fortalecimiento a
GORES, articulación con
Gobiernos Locales
Transparente:
Investigación y evidencia
para la buena toma de
decisiones.
Rendición de cuentas,
impulso de gobierno
electrónico y gobierno
abierto
PARA ASÍ CUMPLIR CON LAS PRINCIPALES
METAS DEL SECTOR…..
• Implementar la Política Nacional Agraria en cada región, para lograr incrementar laproductividad y competitividad.
• Difundir y cumplir la normativa vinculada al sector, las cuales son poco conocidas porla población y las autoridades nacionales, regionales y locales.
• Promover la reconversión productiva y el desarrollo productivo sostenible bajo enemisiones.
• Descentralizar el acceso de los servicios agrarios para los productores, fortaleciendo las capacidades públicas y privadas vinculadas al sector agrario.
• Avanzar en la formalización del sector, entendiendo que la informalidad afecta principalmente a los productores más pequeños.
CON UNA GESTIÓN INTEGRAL DEL
TERRITORIO….
▪ Prevención: Detectar y detener
amenazas
▪ Manejo: Potenciar actividades
productivas según atributos
▪ Reconversión: Cambio de
cultivos según suelo y cadenas
productivas
▪ Inversión: Potenciar inversión
estratégica priorizada en riego y
sanidad con enfoque de mercado
Entender el paisaje y manejarlo
El Sector Agrario produce el
70% de los alimentos que
consumimos los 32 millones
de peruanos.
En la Agricultura Familiar
laboran más del 83% de los
trabajadores agrícolas
Es el segundo sector
generador de divisas.
Aporta el 5.3% del PBI del
país.
En el Perú, la Agricultura
Familiar representa el 97%del total Unidades
Agropecuarias.
La Agricultura Familiar se realiza en interrelación dinámica con el
entorno social, económico, cultural y ambiental.
Y PRIORIZANDO LA AGRICULTURA
FAMILIAR!
¿CÓMO PROMOVEMOS UNA AGRICULTURA SOSTENIBLE?
• Política Nacional Agraria
• Política Nacional Forestal y de Fauna Silvestre
• Política Nacional de Recursos Hídricos
• Ley de Recursos Hídricos
• Ley General de Sanidad Agraria
• Ley de Promoción Agraria
• Ley de Reconversión Productiva
• Ley de Promoción y Desarrollo de la Agricultura Familiar
• Ley que Promueve la Reducción y Perdidas del Desperdiciode Alimentos
• Ley de Gestión Integral de los Residuos Sólidos
• Estrategia Nacional de Agricultura Familiar
• Plan de Cultivos
CON LA DIFUSIÓN E IMPLEMENTACIÓN DE
POLÍTICAS, LEYES Y NORMATIVAS
1. Manejo Sostenible de Agua y Suelos• Dada la naturaleza de suelo, el clima, el acceso al recurso hídrico
y el mercado, se debe definir la principal vocación productiva.
• Se aplicarán Buenas Prácticas Agrícolas para reducir ladegradación y promover un buen uso del suelo y un usoeficiente del agua, incentivando el uso de abonos orgánicos paramejorar las condiciones de productividad y las oportunidades deacceso a mercados.
• Ejemplo: llevar adelante la reconversión productiva del cultivo dearroz a 1 Km. a la redonda de los centros urbanos, calculando lareducción de emisiones
• Se trabajará en reducir las quemas y promover la gestión integralde los residuos, especialmente los orgánicos, para lograr lageneración de compost.
IMPLEMENTACIÓN DE LA POLÍTICA
NACIONAL AGRARIA
2. Desarrollo Forestal y de Fauna Silvestre• Dada la importancia de los bosques y la fuerte presión existente
sobre los bosques secos, andinos y amazónicos, se ha definidocomo prioridad el detener el cambio de uso de suelo, principalcausa de la deforestación en las región.
• Se priorizará la puesta en valor del bosque en pie, promoviendolos productos no maderables provenientes de bosques y elturismo, especialmente para avistamiento de aves.
• Se promoverán la zonificación forestal; así como la trazabilidadde los productos forestales, maderables y no maderables quepuedan ser aprovechados.
• Promover la puesta en valor de los manglares y la fauna silvestre de la región, definiendo rutas turísticas y centros de informativos en articulación con SERNANP, PRODUCE y MINCETUR.
Pérdida de bosques por
departamento (2017)
Madre de Dios en el 2017 presentaba el segundo mayor incremento en
deforestación con 6,614 ha. mas que el 2016.
HOY MADRE DE DIOS ES UN EJEMPLO DE COMO SE ESTA LUCHANDO CONTRA LA MINERÍA ILEGAL QUE ERA SU PRIMERA
CAUSA DE DEDORESTACIÓN
Ucayali29,905 ha
19%
Madre de Dios23,669 ha
15%
Huánuco19,236 ha
12%Loreto19,082 ha
12%
San Martin12,501 ha
8%
Cusco12,181 ha
8%
Junín11,427 ha
7%
Amazonas8,455 ha
6%
Pasco8,090 ha
5%
Puno5,774 ha
4%
6. Innovación y Tecnificación Agraria
• Se asegurará el acceso a semillas certificadas para losproductos priorizados y los de mayor necesidad local.
• Se promoverá el acceso de los productores de la pequeñaagricultura familiar a servicios de análisis de suelos,sistemas de riego tecnificado (tecnologías accesibles) y aluso de semillas certificadas.
PROMOVIENDO ARTICULACIÓN EN LOS TRES
NIVELES DE GOBIERNO Y CON SECTOR
PRIVADO
▪ Espacio multiactor para el diálogo, compromiso y acción que busca promover jurisdicciones sostenibles y cadenas productivas.
▪ Dos objetivos:
i. Promover la cooperación multi-actor para abordar problemas de las cadenas productivas libre de deforestación y;
ii.Promover un adecuado entorno de negocios sostenibles mediante la mejora de las condiciones habilitantes.
Coalición Público Privada : Alianza para una Producción Sostenible
PROMOVIENDO ACCIONES VINCULADAS A
DISMINUIR LAS PÉRDIDAS Y DESPERDICIOS DE
ALIMENTOS
• Reducir y prevenir las PDA en todas las etapas de la cadena alimentaria, desde la producción primaria hasta el consumo humano.
• Acciones estratégicas:
i. Promueve y fortalece actividades de capacitación y fomento de las buenas prácticas.
ii. Promueve la implementación de programas y proyectos en torno a la reducción y prevención de PDA a nivel nacional, regional y local.
iii.Promueve la participación del sector privado y de la población en reducir PDA.
Políticas y acciones normativas sobre Pérdidas y Desperdicios de Alimentos en el Perú (PDA)
PROGRAMA DE COMPENSACIONES PARA LA
COMPETITIVIDAD
OBJETIVO
Elevar la competitividad de los pequeños y medianos
productores agrarios a través del fomento de la
asociatividad y la adopción de tecnologías agrarias
ambientalmente adecuadas para su inserción a los mercados nacionales e
internacionales.
INTERVENCIÓN DE AGROIDEAS EN UCAYALI
PRINCIPALES CADENAS BENEFICIADAS
2,136PRODUCTORES
32%MUJERES
68%HOMBRES
Leche Vacuno de
engorde
S/ 2.2 S/ 1.5 S/ 23.5
256 92 1,738
5 4 32PLANES
69
83PLANES
POR
SUBSECTOR
OA
S/ 9.8
PCC
S/ 17.7
TOTAL
S/ 27.5
INVERSIÓN
TOTAL
APROBADA(Millones de soles)
Cacao Palma
aceitera
S/ 0.3
21
1
En mill.
38
5
Agricola
Pecuario
PLANES DE NEGOCIO APROBADOS
CLÁSICO
Provincia Planes Productores Has.
ATALAYA 4187 303
CORONEL PORTILLO 231135 6178.98
PADRE ABAD 16814 8046.81
Total 43 2,136.00 14,528.79
12. Institucionalidad
• Implementar la Política Nacional Agraria, a través del CGRA, con unenfoque de gestión integral del territorio, para alcanzar undesarrollo productivo sostenible bajo en emisiones: AgriculturaClimáticamente Inteligente.
• Implementar la Ventanilla Única de Servicios Agrarios con unenfoque de complementariedad y trabajo en equipo entre losdiferentes niveles de gobierno (Nacional, Regional y Local).
• Implementar el Padrón de Productor Agrario, con información georreferenciada del productor agrario así como las intervenciones del gobierno.
¿CUÁLES SON LOS RETOS?
ACORTAR BRECHAS …
RIEGO BAJO SECANO
Productor agropecuario con tierras registrado como persona natural.
NO USAN SEMILLAS CERTIFICADAS
Solo el 12% de la superficie agrícola con riego es
tecnificada
Fuente: CENAGRO IV
NO RECIBEN ASISTENCIA
TÉCNICA
NO ACCEDIERON AL CRÉDITO
Continuar posicionando al Perú entre los primeros países abastecedores de alimentos en el mundo
Fuente
: T
rade M
ap 2
017
Espárrago
1°
46%Quinua
2°
28%H. Maca
3°
Palta 10%
2°
7%Alcachofa prep.
3°
Pimientos secos
6°
8%Uvas frescas
2°
Frijol Caupi 25%
5°
Mangos
11°
2%Mandarina/1
8°
3%Café
4°
Jengibre 7%
11°
1.1%Aceitunas prep.
9°
1.6%Cacao
10°
2.1%Cebollas
2°
Arándanos 19%
6%
7%
Rank
% XsMundo
2°
30%
1/inclu
ye c
lem
entinas, w
ilkin
gs.
NUESTRA AGROBIODIVERSIDAD… NUESTRO CAPITAL
• 650 FRUTAS
• 1,408 PLANTAS MEDICINALES
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PERÚ:PAÍS MEGADIVERSO
Paula Carrión Tello
Viceministra de Políticas Agrarias
Yarinacocha, 12 de octubre de 2019