PARTIDO POLÍTICO HUMANISTA PERUANO

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RUBI GUZMAN RUIZ ALCALDESA DE BREÑA 1 Lima, mayo de 2014

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Plan de Gobierno

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RUBI GUZMAN RUIZ ALCALDESA DE BREÑA

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Lima, mayo de 2014

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PRESENTACIÓN:

El presente Plan de Gobierno para la gestión Municipal del Distrito de

Breña en el periodo 2015-2018 es fruto del trabajo del equipo liderado por la

Sra. RUBI GUZMAN RUIZ, quienes a su vez han recogido a través del diálogo

permanente con los vecinos y vecinas sus principales problemas, aspiraciones

y necesidades que el gobierno local debe implementar para el servicio de la

comunidad. Este equipo, conformado por los candidatos y candidatas del

Partido Humanista e invitados de otras agrupaciones políticas para la

municipalidad del distrito de Breña, cuenta además con el asesoramiento de

un equipo técnico profesional, además de la colaboración de vecinos y

vecinas simpatizantes y profesionales con experiencia en gestión municipal.

La propuesta se sustenta en los valores Humanistas ya que el Hombre es

el fin supremo de la sociedad y el individuo es un sujeto de derechos

inherentes como fin en sí mismo, compartimos los más elevados valores de

dignidad, libertad y de igualdad de oportunidades para la comunidad de

Breña que animan nuestra participación política, y en la convicción de que

cada ciudadano y ciudadana tiene derecho a acceder a los bienes públicos

como una vida libre de violencia y de drogas, la vivienda digna, la educación,

la salud, el transporte seguro, la seguridad frente a desastres y un medio

ambiente sano, así como la óptima utilización de sus aportes tributarios, por lo

que REPUDIAMOS TODA CORRUPCIÓN.

Teniendo en cuenta, que la finalidad de nuestro programa en términos

generales se basará en el objetivo de convertir al distrito de Breña, en un

distrito moderno, libre de vicios y problemas que lo aquejan, y para tal efecto,

no sólo contamos con la preparación de los profesionales, y la próxima

creación de un Instituto de Asesoría Empresarial y Municipal del Distrito,

conformado por los más calificados técnicos del distrito, sino que así mismo

contamos con el respaldo del PARTIDO HUMANISTA PERUANO, que preside el

Dr. Yehude Simón Munaro, y el ofrecimiento del candidato provincial Dr. Moisés

Mieses Valencia, de fortalecer nuestras metas programáticas, así como el

manejo gerencial de la administración municipal, lo que asegura eficiencia, y

desarrollo eficaz, con capacidad de planeamiento y ejecución, de acuerdo a

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las demandas de Desarrollo y Modernización, aplicando lineamientos de

Monitoreo, Seguimiento, Evaluación, al referido plan.

Somos conscientes que gobernar Breña representa un reto importante,

por los diversos problemas que nos afectan y que enfrentaremos con

propuestas viables y concretas. Creemos que las vecinas y vecinos de Breña

tenemos una gran potencialidad y que podemos hacer RENACER NUESTRO

DISTRITO como un lugar moderno, con cultura, seguro, ambientalmente

sostenible y agradable para la vida y el desarrollo de todas y todos los

miembros de la comunidad, este es nuestro compromiso con las familias y

habitantes de nuestra Breña.

Atentamente,

RUBI GUZMAN RUIZ ALCALDESA DE BREÑA

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INDICE

0. SINTESIS 05

1. PRINCIPIOS Y VALORES 10

1.1. PRINCIPIOS 10

1.2. VALORES 10

2. DIAGNÓSTICO DE BREÑA 11

2.1. FORTALEZAS 11

2.2. OPORTUNIDADES 11

2.3. DEBILIDADES 12

2.4. AMENAZAS 12

3. NUESTRO PROYECTO PARA BREÑA: 12

3.1. VISIÓN 12

3.2. MISIÓN 12

3.3. OBJETIVOS 13

GENERAL 13

ESPECÍFICOS 13

4. LINEAMIENTOS DE NUESTRO PLAN DE GOBIERNO 14

4.1. REINGENIERÍA MUNICIPAL TRANSPARENTE Y PARTICIPATIVA 15

4.2. BREÑA SEGURA Y CON OPORTUNIDADES 15

4.3. PLAN DE DESARROLLO URBANO PARA UNA BREÑA MODERNA 15

4.4. BREÑA LIMPIA Y AMBIENTALMENTE SOSTENIBLE 16

4.5. MUJER EMPRENDEDORA BREÑENSE 17

5. FINANCIAMIENTO DEL PLAN DE GOBIERNO MUNICIPAL 17

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SINTESIS DEL PLAN DE GOBIERNO

Según la RESOLUCION N° 271-2014-JNE

PLAN DE GOBIERNO DISTRITAL DE BREÑA

I. IDEARIO: PRINCIPIOS, OBJETIVOS Y VALORES DE LA ORGANIZACIÓN POLÍTICA

1.1 Constituyen nuestros principios Humanistas:

a. Compartir los valores de libertad, igualdad, equidad, justicia, trabajo, solidaridad y paz; trabajando para afirmar los derechos de los ciudadanos y promoviendo un desarrollo sostenible, en una sociedad multiétnica y pluricultural.

b. Trabajar y crear conciencia para el desarrollo de un espíritu de igualdad de oportunidades para todos los hombres y mujeres.

c. Aliento a toda creación y acción humana orientada hacia la construcción de una economía solidaria.

d. Promoción de conciencia práctica y responsabilidad hacia la conservación de la naturaleza y de la vida en todas sus formas, orientándose al aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, de modo que se garantice la vida de las generaciones futuras sobre la tierra.

e. La creación de la vida interna y para su proyección hacia la sociedad, relaciones de confianza, afecto y reciprocidad de reconocimiento e interculturalidad, de respeto y tolerancia por las diferencias de fomento de los liderazgos democráticos.

1.2 Constituyen nuestros grandes objetivos Humanistas:

a. Asegurar la vigencia y defensa del sistema democrático. b. Contribuir a preservar la paz, la libertad y la vigencia de los derechos

humanos consagrados por la legislación peruana y los tratados internacionales a los que se adhiere el Estado.

c. Formular planes y programas que reflejen sus propuestas para el desarrollo nacional, de acuerdo a su visión de país.

d. Representar la voluntad de los ciudadanos y canalizar la opinión pública. e. Contribuir a la educación y participación política de la población, con el objeto

de forjar una cultura cívica y democrática, que permita formar ciudadanos capacitados para asumir funciones públicas.

f. Participar en procesos electorales, con prácticas democráticas y de respeto. g. Contribuir a la gobernabilidad del país. h. Realizar actividades de cooperación y proyección social. i. Los demás que sean compatibles con sus fines y que se encuentren dentro

del marco normativo establecido por la Ley de Partidos Políticos.

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1.3 Constituyen nuestros objetivos específicos Humanistas:

a. Participar en el proceso de desarrollo nacional para el bienestar, la paz y la solidaridad; asumiendo como fin supremo de la sociedad y el Estado, al ser humano en la integridad de sus dimensiones, priorizando a los sectores en situación de pobreza.

b. Defender y promover la democracia, los derechos humanos, la libertad, la paz y el medio ambiente saludable.

c. Contribuir a la descentralización y regionalización del país, promoviendo su construcción con participación ciudadana en todas las regiones y municipios del país.

d. Fortalecer las instituciones democráticas, propiciando la participación política de la ciudadanía, sin distinción de raza, género, credo, perfil cultural, o condición socio económica.

e. Contribuir con la gestación y desarrollo de un proyecto nacional que se sustente en la creación sinérgica de riqueza, la equidad distributiva de los frutos del progreso, la sustentabilidad de los ecosistemas y el medio ambiente y el fortalecimiento de la institucionalidad democrática participativa, que se exprese en modernidad sin exclusiones y con justicia social.

1.4 Sustentamos nuestros razonamientos en la siguiente base axiológica

: Primero: TODO SER HUMANO TIENE DIGNIDAD INTRÍNSECA; tiene una fortaleza política inmensa. De hecho, descarta toda opción como el comunismo o el neo-liberalismo, que consideran aceptables los sacrificios de generaciones enteras de seres humanos en aras de felicidades futuras o de promesas de prosperidad a mediano o largo plazo. Si cada ser humano es valioso en sí mismo, entonces, como decís el filósofo Kant, ninguna puede ser sacrificado por otro, ninguno puede ser usado como instrumento en beneficio de otro. Otra manera de decir esto mismo es que el humanismo es incompatible con cualquier limitación a la plena vigencia y al pleno respeto a los derechos humanos.

Segundo: LA LIBERTAD ES EL BIEN MAS PRECIADO EN LA VIDA DE UNA PERSONA HUMANA; invalida toda forma de organización política que no sea absolutamente democrática y que no esté basada en el derecho de cada persona de decidir sobre su propia vida y cobre todo aquello que la afecte directamente. Nada que limite la libertad de las personas es aceptable. El único curso posible de la historia es, en consecuencia, el que garantice una ampliación de los márgenes de libertad, autonomía y autodeterminación de las personas.

Tercero: SER SOLIDARIO ES LA FORMA ESENCIAL DE LA INTERACCION EN LAS COMUNIDADES HUMANAS; consagramos la solidaridad y la cooperación como las bases mismas del tejido social y de las interacciones entre individuos y grupos de individuos. El humanismo apuesta por la cooperación, antes que por la competencia o el enfrentamiento como la vía más eficaz para obtener resultados positivos en cualquier proyecto de acción colectiva. 1.5 Constituyen nuestros Valores:

a.- Honestidad.- Las decisiones y actos de Gobierno municipal tendrán como único fin el bien común, no el beneficio personal de autoridades, funcionarios y terceros relacionados. Se perseguirá y sancionara la corrupción administrativa, con participación y colaboración de los vecinos. La actuación administrativa será guiada por procedimientos transparentes. Se establecerá eficaces sistemas de

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control del gasto. b.- La Justicia.- Garantía para el cumplimiento de las obligaciones de la autoridad Municipal con imparcialidad y evitando todo tipo de privilegios. c.- La Paz.- Compromiso para mantener la máxima expresión del bienestar social que debe de guiar y motivar a una gestión municipal autentica, promoviendo un proceso colectivo de entendimiento, a fin de preservar la unidad y el orden, evitando todo tipo de problemas y conflictos.

II. VISIÓN DEL PLAN DE GOBIERNO

2.1 Visión de Perú

Asumimos con pasión la construcción de un país soberano y una nación pluricultural y

plurinacional integrada, de empresarios y emprendedores solidarios, rurales y urbanos,

mutuamente aceptados en sus derechos e identidades naturales y culturales, capaces

de conservar y aprovechar sosteniblemente sus recursos naturales y su ambiente;

responsables de sus actos y comprometidos con el bienestar colectivo e individual,

capaces de crear, valorar y compartir riqueza económica, social y estética,

promoviendo su disfrute equitativo; organizados para ejercer ciudadanía plena y poder

democrático en todos los campos de la actividad humana.

2.2 Visión de del Distrito

Distrito con un entorno saludable y seguro, con un desarrollo integral, sostenido y

sustentado en sus propias potencialidades y recursos, respetando las características

básicas del distrito, donde la Participación ciudadana sea prioritaria para continuar con

su modernización, valorando su historia e identidades culturales, abierta al mundo en

lo tecnológico, cultural y económico.

III. SÍNTESIS DEL PLAN DE GOBIERNO

PROBLEMAS IDENTIFICADOS

EN EL PLAN

SOLUCIONES PROPUESTAS EN EL PLAN

METAS PROPUESTAS EN EL PLAN

Dimensión Social

1 Pobreza 1. Caracterización de la pobreza en el distrito de Breña.

2. Programa de fomento del empleo-convenios con el MINTRA, empresas privadas de la zona.

3. Participación de los vecinos en obras de la comunidad.

4. Inclusión de programas sociales de salud integral.

1. Coordinación con el Gobierno Central para la Reducción de los bolsones de pobreza en la Comunidad de Breña.

2. Mejorar la calidad de vida de la comunidad.

2 Delincuencia 1. Promover espacios públicos 1. Reducción de la

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seguros. 2. Desarrollar Sistemas de Seguridad

Ciudadana articulando el Serenazgo, Comisaría del Distrito y la vecindad.

3. Preservar la seguridad erradicando la delincuencia, consumo-comercialización de drogas, pandillaje, consumo de alcohol, etc.

4. Programa integral de reinserción social

delincuencia. 2. Crear espacios para el

desarrollo de la cultura, la educación, el deporte y los valores esenciales.

3. Violencia Familiar

1. En la Casa de la Mujer de Breña, se brindará orientación en Asesoría:

- Psicológica, Legal, Médica. - Talleres de desarrollo Integral:

Autoestima, Liderazgo, Teatro, Danzas.

- Talleres Técnicos: Manualidades, Cosmetología, Confecciones, Chocolatería, Repostería- Cocina.

1. Reducción de la violencia contra la Mujer y la familia.

2. Crear la casa de la Mujer de Breña.

Dimensión Económica

1. Trabas para hacer negocio

1. Información- orientación 2. Reducción de tramites

1 Crear Ordenanzas Municipales que incentiven la formalización de los microempresarios.

2. Comercio desordenado

1. Modernización de Infraestructura de Mercados y Centros de Acopio.

1. Mejorar Infraestructura del comercio.

3. Desempleo de los jóvenes.

1. Promover oportunidades de capacitación y empleabilidad para los y las jóvenes breñenses.

1. Crear la Oficina de Asesoría Empresarial en el Municipio.

2. Promover convenios.

Dimensión Territorial

1. Focos de inseguridad

1. Identificar zonas vulnerables, de mayor incidencia en delincuencia.

1.Plan Municipio-Vecino-PNP

2. Sin perfil vocación territorial

1. Identificar el Perfil territorial del Distrito.

2. Limpieza y cuidado del medio ambiente.

3. Seguridad frente a desastres naturales.

2 Reconocimiento externo territorial.

3 Orientación sobre el cuidado del medio ambiente y desastres naturales.

3. Necesidad de crecimiento urbano del distrito

1. Mejorar veredas y pavimentos deteriorados.

2. Crecimiento sostenible con servicios básicos.

3. Convocatoria de constructoras.

1. Ordenar el desarrollo y crecimiento Urbanístico acelerado del distrito.

2. Monitoreo, fiscalización y seguimiento Inmobiliario.

Dimensión Institucional

1. OSB sólo asistencialista

1 Introducción emprendedurismo 1 empresas sociales (10)

2. Desarrollo Municipal

1. Reestructuración de procedimientos y de Gerencias

2. Presupuesto Participativo-publicación.

3. Gasto Racional del Presupuesto. 4. Fomento de la Meritocracia

1. Reingeniería Municipal. 2 Fiscalización. 5 Brindar servicio de calidad a la población

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5. Velatorio Municipal

3. Organizaciones de Base

1. Alianza con Comités Vecinales 3 Apoyo a programas sociales

1. Apoyo a las organizaciones de Base.

INFORMACION PERIODICA A LA CIUDADANIA

1.- Reestructuración del Portal Web para informar mensualmente y para

acoger demandas diarias de los ciudadanos.

2.- Cabildos abiertos de rendición de cuentas dos veces por año

3.- Mecanismo de transparencia en contrataciones

4.- Seguimiento del Plan Estratégico del Distrito

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1. PRINCIPIOS Y VALORES

1.1.- PRINCIPIOS

Primacía de las Normas Constitucionales.- Asegurar la vigencia y

defensa del sistema democrático. Contribuyendo a preservar la paz, la

libertad, tolerancia y la vigencia de los derechos humanos consagrados

por la legislación peruana y los tratados internacionales a los que se

adhiere el Estado.

La Dignidad de la Persona.- Que es el fundamento principal para el trato

adecuado entre las personas, y nos exige instaurar una gestión

municipal inclusiva, en donde el respeto y la tolerancia a las

diferentes expresiones sociales y culturales son un aspecto básico para

la integración social.

Bien Común.- Implica la promoción humana en sus diferentes ámbitos

(Educativo, social, cultural, económico y político) y la tarea de articular

una democracia participativa orientada al desarrollo y beneficio de

todos y todas, especialmente de quienes están en situación de

vulnerabilidad social.

Priorización de necesidades.- El nuevo gobierno municipal priorizará los

recursos económicos y la capacidad de gestión según las necesidades

más urgentes, que son las expresadas por los vecinos.

Racionalidad en el Gasto.- Los recursos municipales serán gastados de

manera razonada, respondiendo a un riguroso análisis de costo-

beneficio y las necesidades que requiera el servicio; para la mejor

prestación de servicios a favor de la ciudadanía.

Transparencia. Los vecinos tienen el derecho de conocer los programas

de desarrollo municipal, aportar ideas, colaborar en los debates,

ejecutar tareas y supervisar los proyectos obras y acciones municipales;

para ello pondremos énfasis en el portal web de la municipalidad, en

donde se colocará de manera detallada los ingresos y gastos de cada

ejercicio presupuestal, conforme lo dispone las normas sobre la materia.

Participación Vecinal. Eje fundamental del gobierno distrital. Se

fomentará la participación directa e indirecta de los vecinos para que

el sistema del presupuesto participativo funcione en la realidad y no sea

el cumplimiento formal de un trámite sin mayor transcendencia.

Recuperación del Principio de Autoridad. Se ejercerá en forma legítima

para emanar el mandato popular y respetar el principio de legalidad en

su accionar, conduciendo con liderazgo y decisión el gobierno de la

ciudad, promoviendo la cohesión social y la participación ciudadana

para alcanzar el bienestar de los vecinos, cumpliendo los objetivos

municipales.

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Profesionalización de la Burocracia Municipal. La calidad de los recursos

humanos es el factor clave para el éxito de un esfuerzo de gestión

pública; los cargos más importantes del gobierno municipal serán

cubiertos con profesionales de primer nivel. El personal administrativo y

operativo será capacitado y debidamente evaluado periódicamente;

de la misma forma capacitado.

1.2 VALORES

Honestidad.- Las decisiones y actos del gobierno municipal tendrán

como único fin el bien común, no el beneficio personal de autoridades,

funcionarios y terceros relacionados. Se perseguirá y sancionará la

corrupción administrativa, con participación y colaboración de los

vecinos. La actuación administrativa será guiada por procedimientos

transparentes. Se establecerá eficaces sistemas de control del gasto.

La Justicia.- Garantía para el cumplimiento de las obligaciones de la

autoridad municipal con imparcialidad y evitando todo tipo de

privilegios.

La Paz.- Compromiso para mantener la máxima expresión del bienestar

social que debe guiar y motivar a una gestión municipal auténtica,

promoviendo un proceso colectivo de entendimiento, a fin de preservar

la unidad y el orden, evitando todo tipo de problemas y conflictos.

2. DIAGNÓSTICO DE BREÑA:

2.1. FORTALEZAS

Breña es un distrito histórico, ubicado en el corazón de Lima

Metropolitana, conectando varias zonas de la capital. Bajo el distrito

se encuentran instaladas las redes que nutren a Lima de conexión

de telefonía, internet y cable. Cuenta con industrias grandes y con

pequeñas y medianas empresas fruto del trabajo de sus vecinos y

vecinas, que son su principal potencial.

2.2. OPORTUNIDADES

En los últimos años con el boom inmobiliario se ha incrementado la

construcción en Breña lo que puede beneficiar la modernización del

distrito. Asimismo las mejoras en Lima Cercado y su nuevo potencial

turístico pueden abrir oportunidades para el distrito.

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2.3. DEBILIDADES

Durante décadas no se ha invertido en la infraestructura y

planificación urbanística de Breña. Existen bolsones de pobreza

producto de la desatención estatal (local y provincial) que sumado

a la falta de oportunidades ha permitido el desarrollo de actividades

delictivas generando un clima de inseguridad ciudadana. Ello,

sumado a otros factores deviene en una violencia sistémica que

afecta principalmente a las mujeres, niños y jóvenes del distrito.

Asimismo, la falta de áreas para la recreación, la cultura y el deporte

merman las opciones de la juventud breñense para desarrollarse

plenamente.

2.4. AMENAZAS

El crecimiento urbano acelerado no organizado ni debidamente

normado trae sobre el distrito amenazas futuras de aumento del

tráfico vehicular, hacinamiento y colapso de las redes de servicios

de electricidad, agua y desagüe, así como el daño al medio

ambiente.

3. NUESTRO PROYECTO PARA BREÑA:

3.1. VISIÓN

Distrito con un entorno saludable y seguro, con un desarrollo integral,

sostenido y sustentado en sus propias potencialidades y recursos,

respetando las características básicas del distrito, donde la Participación

ciudadana sea prioritaria para continuar con su modernización, valorando

su historia e identidades culturales, abierta al mundo en lo tecnológico,

cultural y económico.

3.2. MISIÓN

Para el logro de estos objetivos, tendremos como elementos básicos:

Promover el bienestar y prosperidad de los vecinos del distrito de Breña,

a través de los siguientes ejes:

o SEGURIDAD CIUDADANA.

o DESARROLLO URBANÍSTICO PLANIFICADO.

o LIMPIEZA y CUIDADO DEL MEDIO AMBIENTE.

o CAPACITACIÓN TÉCNICO-LABORAL JUVENIL.

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o DESARROLLO DE PROGRAMAS SOCIALES para las mujeres, niños y

el adulto mayor: salud dental, medicina general, talleres de

desarrollo integral.

o Promoción de la MUJER EMPRENDEDORA de Breña.

o PROMOCIÓN DEL DEPORTE en los jóvenes y de la comunidad EN

GENERAL para una BREÑA SALUDABLE.

o APOYO A LOS PROGRAMAS SOCIALES, JUNTAS VECINALES y/o

ORGANIZACIONES EXISTENTES.

Desarrollar una gestión que parta de:

o REINGENIERÍA MUNICIPAL.

o OPTIMIZACIÓN de la RECAUDACIÓN TRIBUTARIA y DEL GASTO.

o PARTICIPACIÓN CIUDADANA EFECTIVA.

3.3. OBJETIVOS

OBJETIVO GENERAL:

Mejorar durante el periodo 2015-2018 la calidad de vida de la

comunidad breñense a través de una gestión honesta, eficiente y

participativa, promoviendo espacios públicos seguros, el crecimiento

urbano organizado, seguro y ambientalmente sostenible con servicios y

oportunidades para todas y todos, especialmente para los jóvenes,

niños(as) mujeres y personas de la tercera edad.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS:

o Reducir la inseguridad ciudadana, considerando en ella los

problemas de robos, pandillaje, prostitución callejera, micro-

comercialización de drogas y consumo de alcohol y drogas en la

vía pública.

o Promover oportunidades de capacitación y empleabilidad para

los y las jóvenes breñenses.

o Promover los emprendimientos industriales, culturales y

comerciales con impactos en el empleo, dando mayores

oportunidades a la juventud.

o Desarrollar un plan integral de reinserción para jóvenes.

o Promover la oferta de servicios de calidad, atendiendo

principalmente las necesidades de la infancia, la juventud, las

mujeres y la tercera edad

o Gestionar un sistema de limpieza pública eficiente, eficaz y

ambientalmente sostenible.

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o Mejorar sustancialmente la gestión de residuos sólidos y reducir

las emisiones.

o Implementar una política local de manejo de fauna callejera

(esterilización, vacuna y adopción de animales abandonados).

o Normar y fiscalizar el crecimiento urbano del distrito.

o Implementar de manera prioritaria desde el primer día de

gobierno un plan de titulación y saneamiento de propiedades y

terrenos.

o Promover la responsabilidad social empresarial en las grandes,

medianas y pequeñas empresas, y en el sector inmobiliario a fin

de generar una sinergia para el desarrollo del distrito.

o Desarrollar un plan de desarrollo urbanístico que permita

enfrentar el crecimiento, evitando el colapso de redes de

servicios, tráfico vehicular y hacinamiento.

o Ampliar y mejorar los espacios públicos y áreas verdes para la

recreación, cultura y práctica del arte y deporte de la

ciudadanía y las familias.

o Contribuir a la disminución de la pobreza a través de la

generación de capacidades y oportunidades, y la prestación de

servicios municipales de calidad.

o Contribuir al desarrollo emprendedor de las mujeres,

desarrollando sus capacidades y generando redes de protección

frente a las formas de violencia que afrontan.

o Desarrollar una reingeniería municipal optimizando el manejo

administrativo y de recursos humanos fomentando la

meritocracia y la gestión transparente.

o Incrementar la recaudación tributaria y generar alianzas y

convenios que permitan invertir en el desarrollo del distrito.

4. LINEAMIENTOS DE NUESTRO PLAN DE GOBIERNO

Los siguientes lineamientos tienen como estrategias generales:

Articulación con el Plan de Gobierno de Lima Metropolitana del

Partido Humanista.

Articulación con Ministerios de Transportes, Energía, Interior, de la

Mujer, de Vivienda, MEF, MIDIS (programas sociales para niños,

mujer, jóvenes)

Trabajo con cooperación técnica a través de organismos de

naciones unidas, fondos económicos y cooperación

internacional.

Alianza y convenios con instituciones especializadas del estado y

la sociedad civil.

Generación de sinergias y alianzas con el sector privado

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4.1. REINGENIERÍA MUNICIPAL TRANSPARENTE Y PARTICIPATIVA

Mejora de la infraestructura del palacio municipal,

implementando espacios y servicios para la comunidad.

Revisión y mejora de los instrumentos de gestión.

Combatir la corrupción e investigar posibles actos dolosos.

Fomentar la transparencia en el gasto.

Optimizar el espacio de presupuesto participativo.

Ejecución efectiva de las obras consensuadas con los vecinos.

Rendición de cuentas pormenorizadas.

Reestructuración de gerencias.

Fomento de la meritocracia y optimización de recursos humanos.

Descentralizar las sesiones de consejo.

Fortalecer el rol fiscalizador de los regidores. Ejecución de obras

en conjunto con vecinos.

Alianza de la municipalidad con los comités vecinales.

4.2. BREÑA SEGURA Y CON OPORTUNIDADES

Instalación de cámaras como en zonas de mayor incidencia

delictivo y frente a constructoras, y centro de monitoreo.

Gestión para la mejora del alumbrado público.

Gestión de rotación de personal policial previa evaluación.

Desarrollo de convenios con distritos colindantes específicos para

combatir la inseguridad (micro-comercialización, prostitución,

violencia, etc.)

Convenio con licenciados del ejército para mejorar el servicio de

serenazgo.

Implementación de un Programa Integral de Reinserción para

jóvenes involucrados en pandillas, micro-comercialización y

consumo de drogas:

o Creación de centros de capacitación laboral juvenil.

o Promoción de convenios con empresas para promover la

empleabilidad.

o Convenio con instituciones especializadas en atención

psicológica.

o Alianza con iglesias y organizaciones de sociedad civil.

o Revalorización de la imagen del vecino de Breña.

o Creación de la Casa del Vecino.

o Creación del Centro de Prevención Integral para Jóvenes en

Situación de Riesgo (pandillas juveniles).

o Creación de la Universidad Municipal de Breña.

4.3. PLAN DE DESARROLLO URBANO PARA UNA BREÑA MODERNA

Plan de titulación y saneamiento.

Mejorar la calidad de vida en callejones y convertirlos en quinta.

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Reglamentar y monitorear la construcción inmobiliaria.

Dar incentivos a las inmobiliarias para cumplir con la

normatividad.

Recuperación de zonas históricas.

Investigación de denuncias de tráfico de terrenos.

Alianza con inmobiliarias para que construyan espacios de

reunión en edificios nuevos y cubrir la demanda.

Promoción de construcción de canchas y áreas verdes en zonas

estratégicas.

Regulación para el cambio de redes eléctricas e

implementación de subestaciones en fábricas y bancos

condensadores en pequeñas industrias.

Aumento del ancho de tuberías de las casas y colectores.

Creación del Complejo Comunitario que incluya:

o Biblioteca municipal

o Teatro

o Espacio para la primera infancia y niñez

o Espacios para jóvenes

o Espacios para tercera edad

o Espacios de reunión

o Centro cultural

o Policlínico

o Gimnasio

o Cancha de vóley y fulbito

Creación del velatorio municipal.

Construcción de la Cochera Municipal de gestión

autosostenible.

Reubicación de ambulantes en la cochera municipal.

Racionalización del transporte pesado y estacionamiento de

vehículos a través de ordenanza municipal.

Semaforización

Señalización de pistas y calles.

4.4. BREÑA LIMPIA Y AMBIENTALMENTE SOSTENIBLE

Ordenanza municipal y vigilancia del cumplimiento de horario

de recojo de basura.

Educar a las personas sobre el cumplimiento del horario con

pena de multa.

Promover el reciclaje de vidrio, plástico desde los vecinos con

beneficios tributarios, organizándose con comités.

Creación de depósitos de basura subterráneos o elevados.

Limpieza de azoteas, y promoción de áreas verdes, hidroponía y

biohuertos en azoteas.

Incrementar responsabilidades para la limpieza y reciclaje.

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Esterilización y vacunación de perros y gatos callejeros.

Promoción de adopción de perros y gatos callejeros.

4.5. MUJER BREÑENSE EMPRENDEDORA

Creación del Fondo Municipal De Desarrollo Para Mujer

Emprendedora para la implementación de préstamos para

negocios.

Capacitación para la gestión de negocios, fortalecimiento de la

autoestima y la mejora de las relaciones familiares y de pareja.

Desarrollo de redes para la prevención y atención de casos de

violencia, desarrollando convenio con el MIMP y organizaciones

de la sociedad civil.

Apoyo psicológico para las víctimas de la violencia, así como

para varones que desean aprender a controlar la ira.

5. FINANCIAMIENTO DEL PLAN:

Para lograr una Breña Moderna, sostenible, se optimizará la

recaudación tributaria para alcanzar 27 millones de soles que serán

invertidos en la comunidad de manera organizada, técnica y

honesta a través del Plan de Gobierno Municipal 2015-2018.

A través de la Generación de recursos propios.

Y el Desarrollo de Alianzas estratégicas con sector privado,

cooperación internacional y sociedad civil.

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