PARTICIPAICION CIUDADANA (1)

5/11/2018 PARTICIPAICION CIUDADANA (1) - slidepdf.com

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REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL P.POPULAR PARA LA EDUCACIÓN UNIVERSITARIAUNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELA /MISIÓN SUCREPROGRAMA NAC. DE FORMACIÓN EN GESTIÓN SOCIAL

ALDEA: DR. PEDRO ITURBEMARACAIBO / ESTADO ZULIA

PARTICIPACIÓN CIUDADANA PARA LA CONSOLIDACIÓN DEHUERTOS COMUNITARIOS EN LA COMUNIDAD ALTOS II DE

MARACAIBO, ESTADO ZULIA.

Trabajo Especial de Grado para optar al Título de Licenciados enGestión Social para el Desarrollo Local



INTRODUCCIÓN

La participación ciudadana fortalece las instituciones locales y los

movimientos sociales, pero hoy por hoy hay un escaso margen de

cooperación para transformar el entorno comunitario. Dicho esto, vale la

pena reflexionar sobre las ventajas de la participación y la necesidad de

políticas públicas, así como proyectos comunitarios que la refuercen y

promuevan.

En este sentido, la participación permite la adecuación de las

respuestas desde lo público a las necesidades y demandas de los

ciudadanos. Asimismo, asegura una mayor eficiencia en la intervención

pública, profundizando en la democracia y facilita a la vez la articulaciónsocial.

Se trata de asumir entonces que la participación introduce las

perspectivas de los diferentes actores sociales (mayoría silenciosa,

sectores de base, minorías activas, agentes económicos e instituciones) en

el ámbito de la planificación y la intervención y permite orientar y gestionarde forma complementaria aquellos procesos planificadores que han

identificado claramente los intereses de los ciudadanos



identificado claramente los intereses de los ciudadanos

ÍNDICE GENERAL

CONTEXTO SOCIOCOMUNITARIO

Historia Local………………………………………………………….………4

Descripción de la comunidad…………………………………………..….10

Organización y participación comunitaria……………………………...…13

Objetivos de la acción socio-comunitaria…………………………………14

CONTEXTO SOCIO-POLÍTICO

Planes de la nación…………………………………………………...…….14

Políticas públicas……………………………………………………………15

Planes, programas y proyectos locales……………………………..……15

CONTEXTO CONCEPTUAL O TEÓRICO…………………………..….16

Perspectiva metodológica……………………………………………...…..31Pertinencia con la línea de investigación del P.F.G. Gestión Social

del Desarrollo Local 31



CONTEXTO SOCIOCOMUNITARIO

HISTORIA LOCAL (COMUNIDAD ALTOS II)

El núcleo residencial ocupado con el nombre de Los Altos fueron

heredados por el ciudadano Gonzalo Quintero de su padre en el año

1981, estas parcelas fueron divididas y vendidas a la comunidad y

cómodos precios y pedía que las construcciones se hicieran dematerial. Había una casa modelo, pero muchas personas no tenían los

recursos para realizar dicho modelo por lo que se pidió que realizaran

casas, pero no ranchos.

Al haber ya varias viviendas, el Sr. Gonzalo Quintero consiguió que se

electrificara la calle 95ST, para ese entonces no existía asociación de

vecinos nombrándose personas en ese momento a: Zenaida Sánchez,

Elizabeth Méndez, Ramón Bozo, Gustavo Álvarez, Thais Briceño y William

Sánchez. Surgió así la 1era asociación de vecinos para ejercer funciones

desde 1983 hasta 1985.

Elizabeth y Ramón consiguen la electrificación de las calles 82 a la

86, también consiguieron con el Ingeniero Enrique Núñez de Obras



medio de INAVI, electrificación de las Av. 86 a la 89, MINDUR asfaltó las

calles 95R, av. 95ST y la av. 89.

Para el año 1987 se abre un nuevo periodo de elecciones la cual

llevaría las riendas de la comunidad hasta el año 1989, resultando

ganadora la Sra. Berta Esis y se tramita la instalación del gas para algunas

calles, la comunidad se opuso, ya que no se habían aprobado para todas

este servicio. Vencido el tiempo de la gestión anterior se convocó a nuevas

elecciones pero un señor de apellido Vílchez registra una asociación de

vecinos falsa y esto trae como consecuencia la división del Núcleo

Residencial Los Altos en: Altos I y Altos II.

Para el periodo de 1989 – 1992 se eligió a Sadox Mora y el logra através del INAVI 60 viviendas para el sector I, el servicio de gas doméstico

para las calles 95ST, 95S, 95T y 95U, asfaltado de la calle 82. La 5ta

asociación de vecino regiría los destinos de la comunidad Altos II desde

1993 hasta el año 2000, siendo su presidente José Fuenmayor y se logra

por medio de esta gestión, redes de agua, pero sin funcionamiento y pintura

de la casa comunal.

Ya para el año 2001 2004 Jerlanys Gonzalez surge como



Es para el 2007 que nace el consejo comunal Altos II, y da inicio a sus

actividades con tres comités: hábitat y vivienda, cultura, educación y Banco

Comunal. Se comienza así una serie de proyectos como; cambio de 20

ranchos por casas, continuación de la construcción del colegio Luis Homez

II entre otros.

Cabe mencionar, que durante los primeros años de esta comunidad

solo existían pozos sépticos, sin contar con el resto de los servicios públicos.

De igual manera, y con el paso del tiempo en las áreas verdes se construyó

una casa hogar para los niños y luego la Av. 84 se transformó en el Corredor

Vial Luís Hómez, de esta forma se fue dando el progreso de la comunidad

Altos II.

A la par de estos acontecimientos, la señora Balbina Barrera,

solicitó a los vecinos permiso para colocar una estación del vía crucis,

tradición que consiste en rezar el santo Rosario y colocar en la casa

favorecida una mesita con mantelito blanco y un velón para conmemorar

las siete estaciones del vía crucis. La Sra. María Mendoza trajo de

Torondoy Estado Mérida, la tradición de la paradura del Niño, que consiste

rezar el Santo Rosario en el Pesebre, sacar el Niño y pasearlo por las



ubicado en el mismo sector antes mencionado, reunión que fue previamente

convocada con carácter de urgencia por el consejo comunal.

Una vez efectuado el debate y expuestos los problemas sociales se

pudo conocer que una forma de prevenir y evitar que se propague aun mas,

sería desarrollar dentro del colegio un proyecto socio productivo con la figura

de huertos comunitarios para sembrar y cosechar verduras, con la

participación directa de los alumnos de la escuela Luís Homez II, incluyendo

a jóvenes y adultos de la comunidad de los altos II a los efectos de

mantenerlos distraídos en una actividad laboriosa distante de antivalores que

lejos de ayudarlos los perjudica.

Vale destacar, que entre los problemas sociales que mas aquejan a lacomunidad Altos II son: Inseguridad, embarazo precoz, venta y consumo de

drogas, niños y jóvenes con una alta carencia de valores entre otros.

Sumado a esta situación esta comunidad también carece de servicios

de gas domestico, asfaltado de las calles, así como también de un mercado

de alimentación (MERCAL), para poder adquirir productos de primeranecesidad a precios solidarios. Igualmente no cuenta con un huerto

comunitario el cual puede ser de gran beneficio para la población ya que así



Con referencia a lo anterior, entre las causas que han originado la

necesidad de consolidar estos huertos comunitarios se pueden nombrar: el

interés de chicos y adultos en ocuparse en una actividad que los distraiga y

los mantenga libre de ocio, segundo, fue un tema propuesto por el consejo

comunal de esta comunidad, siendo aprobado en asamblea de ciudadanas y

ciudadanos, por otra parte, en la escuela Luis Hómez II ya se había

proyectado esta idea para los niños de este recinto educativo, peronecesitaban el apoyo y/o la participación de la colectividad en general, siendo

propicia la ocasión para nosotros como gestores sociales canalizar esas vías

de enlace que propicien el entendimiento entre los miembros de las

comunidades.

Es importante destacar que para la consolidación de este proyecto la

escuela cuenta con suficiente terreno, enmarcándose en el programa

nacional Agro Venezuela y a su vez se vincula o se alinea con el proyecto de

Mercal puesto que los rubros que se van a cosechar pudieran ser distribuidos

a la comunidad a través de este.

Por esta razón, debe abordarse esta consolidación de estos huertos

comunitarios en la comunidad Altos II, ya que a través de ellos se busca



Al desarrollarse este proyecto el cual va a ser atendido por jóvenes y

adultos de esta comunidad incluyendo a los niños de 6to grado de la escuela

Luís Homez II, el mismo será de gran beneficio, por cuanto va a permitir que

esta población se mantenga alejada de vicios tales como: alcohol, drogas

(licitas e ilícitas) mientras que desarrollan su creatividad dándole ideas para

también hacerlo en sus hogares. Los niños tendrán sus mentes ocupadastrabajando en estos huertos y así siempre estarán en pleno desarrollo

sustentable.

Cabe agregar, que este proyecto de los huertos comunitarios

mejoraría la nutrición escolar completamente, podría ser una plataformaeducativa y ser visto como una materia más dentro del programa de

formación de los niños de 1ro a 6to grado, siendo a su vez apoyados por los

padres y representantes de esta población estudiantil.

Para lograr materializar este proyecto es necesario organizar y

fomentar la participación ciudadana a los efectos de poder hacer una

realidad la consolidación de los huertos comunitarios mejorando con ello la



Censo

poblacional de

la comunidad

Altos II

Edades F M Sub total

De 1 a 4 años 85 85 170

De 5 a 6 años 34 34 74

De 7 a 9 años 57 69 126

De 10 a 11 años 39 31 70

De 12 a 14 años 70 57 127

De 15 a 18 años 107 89 196

De 19 a 24 años 143 142 285

De 25 a 44 años 239 313 552

De 45 a 59 años 179 189 368

De 60 a 64 años 25 22 48

De 65 a 80 años 25 45 70Total 2.087

DESCRIPCIÓN DE LA COMUNIDAD

A continuación se procederá a describir la comunidad de acuerdo

a una serie de indicadores, los cuales serán clasificados según su tipo:

Indicadores socio-geográficos (territorial)



de carrito por puesto, Iglesia - San Miguel, Las Mercedes y el Bus de San

Miguel que llega hasta el centro de la ciudad.

Tipología de las viviendas en la comunidad y servicios con que

cuenta: El 90 % de las viviendas están constituidas por casas, quintas de

material de concreto, bloques, frisadas, algunas con techo de zinc otras de

platabanda, cuenta con los siguientes servicios: agua potable, electricidad,red telefónica, sistema de cloacas, televisión por cable, aseo urbano, aceras

y brocales y pese de tener la red de gas debidamente instalada no posee

suministro de este servicio.

Característica del paisaje, clima, vegetación, fauna: El clima es cálidocon escasos ráfagas de vientos por las tardes, la temperatura promedio es

27º, no se observan vistas de estructuras de edificaciones, su vegetación es

escasa aunque se observan grandes árboles en cada calle, el tipo de animal

que se observa en sus calles es el animal común el perro, y algunas casas

con mascotas de diferentes especies.

Elementos naturales que protegen y factores que contaminan: La



parcelarlos denominándolos Núcleo Residencial Pilotos los Altos,

respetando las áreas verdes.

El proceso de fundación de la comunidad: El quince de mayo de

1996 según resolución Nº 030-2 expedida por planificación urbana se dividió

el sector en Altos I, Altos II y Altos III, para distribuir cuotas de poder entre las

diferentes asociaciones de vecinos.

Personajes y hechos relevantes que forman el patrimonio de la

comunidad: Sus primeros habitantes Alida Mejías, Iván Rosario, entre otros,

que todavía viven en la comunidad, también debemos mencionar a la Sra.

Eira, que inicio su escuelita.

Indicadores socio-educativos y culturales:

Instituciones o espacios educativos: Cuentan con: en la escuela

bolivariana Luís Hómez II, Preescolar , 1 Hogain, el cual se denomina DivinaProvidencia y una cancha de usos múltiples.



Organizaciones culturales que trabajan en la comunidad: No Tienen

Casa comunal ni otro recinto donde realizar sus actividades culturales y de

ayuda social.

- Comercios y espacios para construcción: Poseen: 6 bodegas, 2

ferreterías, 1 panadería, 1 agencia de festejos, 1 ciber, 1 carnicería. terreno

para la creación del Mercal, terreno para una Casa del Abuelo, terreno para

un módulo policial y terreno para una capilla.

Inventario de líderes de la comunidad Altos II

Nombre Apellido C.I. Teléfono DirecciónActividadesque realiza

en lacomunidad

Ramón Bozo 5.053.559 0416/2245755 Sector I,calle 95RNº 85-109

Comité deEducación

Jerlany González 22.174.358 0416/8617756 Sector I,calle 95PNº 84-17

Comité deIgualdad

SocialThais Briceño 5.836.923 0426/8618343 Sector I,

calle

95RS Nº85-18

Comité desalud

María DeSolarte

7.651.431 0414/6536780 Sector I,calle

Ppal. UnidadAdministrativa



- La preparación de la paradura del niño.

- Repartición de juguetes en la comunidad en las fecha de diciembre

- A través de los líderes comunitarios Ramón Bozo (representante del

comité de educación) y Jerlandy González (representante del comité de

Habitat y vivienda).

- Asambleas de ciudadanos y ciudadanas.

Objetivos de la acción socio-comunitaria

Impulsar la participación ciudadana para la consolidación de huertos

comunitarios en la comunidad Altos II de Maracaibo.

Objetivos Específicos:

- Fomentar la participación ciudadana en la comunidad Altos II.

- Establecer medidas que permitan la sustentabilidad y el buenfuncionamiento de los huertos comunitarios.



De igual manera, se pretende avanzar sustancialmente en laconsolidación de este proyecto con carácter endógeno de la economía,

mediante la utilización progresiva de los recursos de la comunidad, con visión

de futuro y respeto a las generaciones por venir, dando prioridad a la

satisfacción de las necesidades del país.

Dicho de otra manera, la creación de los huertos comunitarios por

medio de la participación ciudadana, permitirá impulsar un desarrollo

endógeno y con ello la economía de la comunidad Altos II, satisfaciendo una

necesidad humana al tiempo que se logra un trabajo con significado.

POLÍTICAS PÚBLICAS

Entre las principales políticas públicas que busca la comunidad Altos

II, es el reasfaltado de algunas de sus calles y asfaltado de otras, así como

la construcción del Mercal y liceo.

Los líderes comunitarios Ramón Bozo (representante del comité de

educación) y Jerlandy González (representante del comité de Habitat y



Impacto Social del proyecto local Participación ciudadana en la

consolidación de los huertos comunitarios

El principal impacto social es que representará un medio de vida para

las familias más vulnerables de la comunidad Altos II, esto sin contar con los

beneficios nutricionales, económicos, ambientales y sociales que brinda esta

clase de proyectos, que permitirán mejorar la capacidad de los habitantes deesa localidad para enfrentar sus problemas, superar la pobreza y la exclusión

social.

También es de gran importancia porque además de la producción

directa de alimentos, los huertos pueden generar otros productos como:condimentos, plantas medicinales, flores, miel, semillas entre otros, que son

importantes para el fortalecimiento de los medios de vida y la economía

familiar de la comunidad.

CONTEXTO CONCEPTUAL O TEÓRICO

A largo del desarrollo de este proyecto sociocomuitario fueron

fundamentales la adquisición de los diversos conocimientos logrados a lo



-Pensamiento político Latinoamérica: Con esta materia se conoció la

historia de los países que conforman a América latina, lo que cada uno deellos lucho para obtener la libertad de los conquistadores contra la oposición

norteamericana. Toda esta lucha nos une y nos lleva a conformar la unión

que nos hará un continente fuerte en el desarrollo de los pueblos.

-Desarrollo endógeno: Fue una unidad curricular importante para el tema

de los huertos comunitarios, tomando en cuenta que si esto se tomará con la

seriedad que amerita, en nuestro país se generaría a mediano plazo la

descentralización de las actividades económicas y al menos se disminuiría la

dependencia a la extracción de petróleo, también la diversidad de las

potencialidades se verá fortalecida en la medida en la cual se construye

plantas y rubros o industrias que permitan transforman la materia prima,

desembocando en un mayor número de industrias y un aumento significativo

en las plazas laborales. Las grandes estrategias del Gobierno Bolivariano, es

la construcción de un nuevo modelo económico que proporcione, impulse y

afiance el desarrollo desde adentro hacia fuera, esto quiere decir que se

desarrolle un país y después se ayude a las naciones, comunidades que sequieran impulsar a el desarrollo.



que estén a nuestro alcance para lograr llevar la información que permita

impulsar el desarrollo local.

-Teoría y práctica de la planificación: Esta materia ha sido de mucha

importancia, para nuestro proyecto puesto que basado en sus teorías

pudimos entender que para lograr los objetivos propuestos primero se debe

planificar las actividades que se realizarán.

-Bases y fundamentos jurídicos: En este trabajo investigativo el marco

legal ha sido indispensable ya que existen un marco legal que impulsa la

participación activa de las comunidades y uno de ellos es la constitución, la

cual avala desde todas las dimensiones el ejercicio del poder popular.

-Estudio poblacional: Es sumamente vinculante con el proyecto porque nos

permitió determinar a través de las encuestas como herramientas

elementales en la gestión social, con cuantas personas cuenta la comunidad,

donde se va a desarrollar la actividad, entre otros elementos de sumo interés.

-Ambiente salud y desarrollo local: Este proyecto se va a desarrollar bajo

un ambiente ecológico, libre de contaminación pues será trabajado con

material orgánico, para así garantizarles a las personas que van a trabajar en



ayuda ya que en el trabajo comunitario es indispensable la participación de la

comunidad y de las organizaciones conformadas (consejo comunal) porquepara lograr los objetivos se tienen que conocer los deberes y derechos de los

ciudadanos.

Seguidamente procederemos a reseñar todas las perspectivas

teóricas relacionadas con este proyecto entre las que se pueden mencionar:

Definición de Participación Ciudadana

Hanecker (2006) plantea que la participación es una dinámica

mediante la cual los ciudadanos se involucran en forma consciente y

voluntaria en todos los procesos que les afectan directa e indirectamente.

Según Moreno (2004) la participación implica un proceso mutuo de

transformación en la medida en que la persona al mismo tiempo que

trasforma, se ve transformada por la realidad o hecho en el que participa, por

su parte en el ámbito de la comunidad la participación también implica yabarca espacios y estructuras que van desde los espacios de encuentro

informales hasta los plenamente constituidos y legalizados



Sin embargo, en base a las experiencias vividas nosotros podemos

señalar que la participación ciudadana es un proceso que crea lascondiciones directas entre los actores políticos y sociales para orientar,

definir y proponer toda clase de acción, planes, proyectos y programa de

manera colectiva e individual en razón de solucionar o mejorar los

problemas comunes a una comunidad.

Objetivos de la participación ciudadana

Según Leiva (2010) el objetivo que persigue la participación de los

ciudadanos en los asuntos públicos no es otro, que darle contenido y ampliar

la democracia avanzando en lo que se conoce como "democraciaparticipativa". En contraposición, cuando en un país sólo se practican

algunas de las libertades básicas (voto cada cuatro años, libertad de

expresión,...) se puede hablar de "democracia formal". En las sociedades

complejas la participación persigue que los habitantes de un lugar sean más

sujetos sociales, con más capacidad para transformar el medio en que viven

y de control sobre sus órganos políticos, económicos y administrativos.



- Poder. Crear cauces que la permitan, normas, mecanismos, estructuras,

organización. Es el primer paso imprescindible para poner en marchacualquier proceso de fomento de la participación.

- Saber. Capacidad, conocer cómo, habilidades, destrezas,... lo cual exige

aprendizaje, saber unas técnicas.

- Querer. Incentivar la participación, mostrar que participar es algo

satisfactorio, creativo. Explicar las razones, los motivos para participar, quées algo útil para la sociedad y para nosotros mismos. Crear motivación,

interés, deseo... es tal vez lo más difícil o lo que más fácil se nos olvida de

explicar a los que estamos acostumbrados a participar en los asuntos

públicos.

Por lo tanto y para que los ciudadanos quieran la participación, debe

de ser eficaz, que la ciudadanía la vea como algo que les es útil, que sirve en

lo concreto y que se tienen en cuenta sus opiniones y los compromisos

acordados, que hay resultados públicos verificables y evaluables.

Democracia y participación



habrá que optar y elegir cual es la actividad a realizar más adecuada, y para

ello el sistema más democrático es, en última instancia, votar. Por lo que noexistiría otra lógica más democrática diferente a ésta, a menos que se

obligue al voto sin más. Si se "obliga" ya deja de ser democrática, si se

impide el debate y la acción colectiva, no existe posibilidad de voto

democrático.

Democracia implica considerar a cada persona como un universo

distinto y, a la vez, con los mismos derechos y obligaciones que los demás

(supone también, una persona = un voto).

Históricamente se puede decir que las sociedades tienen su origen enuna organización local simple, con existencia sólo de sistemas autoritarios

y/o de democracia comunal, directa y participativa, sin necesidad de la

democracia representativa (que aparece con posterioridad). Pero esto ya es

historia.

También hoy en día puede existir la democracia "sin representantes"

en el interior de grupos y colectivos e, incluso, en núcleos de población



información es sólo el primer nivel, o requisito previo, por el que se abren

vías para la participación. Así podemos distinguir los siguientes niveles:

- Información/Formación. Tener información suficiente sobre cualquier

actuación pública es imprescindible para que pueda existir la participación de

los afectados por dichas actuaciones. Información implica también

Formación: la información que no es entendida no sirve, por lo tanto a veceses necesaria una labor previa de formación. Por ejemplo, para iniciar un

proceso de participación ciudadana en urbanismo es necesario informar no

sólo de lo que el ayuntamiento quiere realizar sino, previamente, de las

diferentes posibilidades existentes con arreglo a las normativas legales, las

repercusiones económicas y sociales de los procesos urbanísticos, entreotros.

- Consulta y Debate. Significa que los afectados den su opinión, realicen

sugerencias y alternativas, y se abra una fase de diálogo entre

administración y ciudadanos. Esta segunda fase es la continuidad natural de

la anterior. Después de la información entendida los ciudadanos darán su

opinión de una forma madura. Desde el principio la ciudadanía opina. No se



De todo lo anteriormente expuesto, se puede inferir quela participación ciudadana es un mecanismo que pretende impulsar

el desarrollo local y la democracia participativa a través de la integración de

la comunidad al quehacer político. Está basada en varios mecanismos para

que la población tenga acceso a las decisiones del gobierno de manera

independiente sin necesidad de formar parte de la administración pública ode un partido político.

Otra forma en que se manifiesta la participación ciudadana es a través

de las ONGs las cuales pugnan por ciertos temas sociales sin sustituir en las

funciones del gobierno sino evaluándolas, cuestionándolas o apoyándolas.También puede proponerse a través de la discusión de temas de importancia

de los ciudadanos en foros organizados o por otras vías para llegar a

un consenso.

Últimamente, organismos estatales forman consejos ciudadanos para

la administración o evaluación de las políticas públicas, formados de

ciudadanos interesados y expertos independientes.

http://es.wikipedia.org/wiki/Desarrollo_local

http://es.wikipedia.org/wiki/Democracia_participativa

http://es.wikipedia.org/wiki/Comunidad

http://es.wikipedia.org/wiki/Gobierno

http://es.wikipedia.org/wiki/Administraci%C3%B3n_p%C3%BAblica

http://es.wikipedia.org/wiki/Partido_pol%C3%ADtico

http://es.wikipedia.org/wiki/Organizaci%C3%B3n_no_gubernamental

http://es.wikipedia.org/wiki/Foro

http://es.wikipedia.org/wiki/Consenso

http://es.wikipedia.org/wiki/Pol%C3%ADticas_p%C3%BAblicas

http://es.wikipedia.org/wiki/Interesados

http://es.wikipedia.org/wiki/Interesados

http://es.wikipedia.org/wiki/Pol%C3%ADticas_p%C3%BAblicas

http://es.wikipedia.org/wiki/Consenso

http://es.wikipedia.org/wiki/Foro

http://es.wikipedia.org/wiki/Organizaci%C3%B3n_no_gubernamental

http://es.wikipedia.org/wiki/Partido_pol%C3%ADtico

http://es.wikipedia.org/wiki/Administraci%C3%B3n_p%C3%BAblica

http://es.wikipedia.org/wiki/Gobierno

http://es.wikipedia.org/wiki/Comunidad

http://es.wikipedia.org/wiki/Democracia_participativa

http://es.wikipedia.org/wiki/Desarrollo_local



Beneficios de la participación

Según Claros (2000) Estos son diversos, entre los que se pueden

mencionar:

- Aporta el punto de vista de los usuarios o beneficiados que puede mejorar

los proyectos y planes.

- Demuestra un compromiso con una gestión eficaz y transparente.- Potencia el papel de los agentes aumentando la aceptación general del

proyecto.

- Ayuda y mejora la toma de decisiones en todas sus fases.

- Puede evitar serios problemas de contestación que demoren o invaliden el

proyecto.- Facilita el desarrollo de los proyectos en fase de construcción.

Huertos comunitarios en las escuelas

Según El huerto escolar, es un terreno pequeño, donde se cultivan

hortalizas para consumo de la comunidad escolar y usualmente funciona en

terrenos disponibles dentro de la escuela. Si no hay suficiente terreno, se



Desde la educación popular entendemos que la participación de todoslos involucrados en la actividad fundamental, por lo que se generarán

instancias de discusión y acuerdo, protagonizadas por los emprendedores

quienes determinarán como se desarrollará la tarea y como se compartirá lo

producido y si hubiera excedente el destino de los mismos. (ej. Elaboración

de dulces u otro emprendimiento). Los huertos comunitarias, significarán laconstrucción de espacios concretos de formación, capacitación y de trabajo,

que fortalezcan redes comunitarias y promuevan la autonomía de quienes

participan en ellos.

El proyecto integra a las familias, dando un lugar particularmenteprotagónico a los niños y adolescentes. El aprendizaje compartido en una

hacer común puede contribuir a reforzar y mejorar vínculos familiares,

dándole un marco de contención y seguridad a los niños y adolescentes, que

se sentirán acompañados por sus mayores y formando parte activa en la

economía familiar. Todo esto en un clima de recreación tendiendo a que la

labor que realice sea gratificante y formativa.



Se considera que esta actividad en sí misma, es eminentemente

socio-productiva, ya que se creará un espacio compartido de intercambio deexperiencias y saberes, se valorará el trabajo la ayuda mutua. Se estimulará:

la autoestima, la responsabilidad y el respeto por el otro, dándole relevancia

al trabajo grupal y comunitario. Además se pondrán en práctica el aprender a

escuchar, opinar, interpretar, argumentar y acordar.

En el huerto se pueden cultivar plantas medicinales que contribuyen a

mantener el cuerpo saludable, como el romero, la zábila, la manzanilla y el

jengibre, entre otros. Existen plantas y hierbas que se utilizan como

condimentos, como el cilantro, cebollino, perejil, ajo porro, romero y orégano.

Plantas ornamentales como rosas, lirios, margaritas, claveles, y muchasvariedades de flores como también plantas comestibles de fácil cuidado:

acelgas, cebollino, auyama, espinacas y lechuga. Árboles o plantas frutales

como la lechosa, el cambur y las fresas, entre otras.

Marco Legal de la Participación Ciudadana

La participación ciudadana en Venezuela es un derecho que se



que se entrecruzan en el quehacer social y que deben ser respetados e

impulsados en todos los niveles del poder públicos.

El termino participación está implícito en más de 35 artículos que

fortalecen el proceso de participación de los ciudadanos y ciudadanas en la

toma de decisiones la cual puede ser asumida colectiva e individualmente.

Entre los artículos de mayor relevancia se encuentran el artículo 62: el cual

reza: “Derecho a participar” “Todos los ciudadanos y ciudadanas tienen

derecho de participar libremente en los asuntos públicos, directamente o

por los representantes elegidos o elegidas” y más adelante plantea que la

participación del pueblo en la formación, ejecución y control de la gestión

pública es el medio necesario para lograr el protagonismo que garantice su

completo desarrollo.

Es así como la comunidad está llamada a participar en su entorno

activamente, por cuanto la constitución así lo estipula y muchas veces las

personas pese a saber que los apoya este artículo prefieren mantenerse

pasivos ante las dificultades por las que atraviesa su localidad, pudiendo

asumir un rol, ser protagonistas de su propio cambio. Es allí que donde los

gestores sociales deben ser agentes “concientizadores” para que la



- De la participación de comunidades y ciudadanos en la formulación de

propuestas de inversión y

- De la participación de los procesos económicos a través de formas

asociativas.

Asimismo, el artículo 132 referido al deber que tiene el ciudadano y la

ciudadana de participación solidaria. Toda persona tiene el deber decumplir sus responsabilidades sociales y participar solidariamente en la

visa política, civil y comunitaria del país promoviendo y defendiendo los

derechos humanos como fundamento de la convivencia democrática.

Se refuerza la participación en los artículos: 55, 62, 102, 141; la

participación ciudadana en los artículos: 128, 166, 173, 184, 253 y 294.

Sistematización de las experiencias vividas

Al iniciar este trabajo investigativo, se abrió un periodo de

experiencias que significaron el avance hacia el logro de los objetivosplanteados y una de ellas fue el día en la que realizó la asamblea de

ciudadanos y ciudadanas (03 de mayo de 2011) donde la comunidad Altos



Para tal fin se convocó a la comunidad para plantearles las ideas que

proponían el equipo investigador y ellos indicaron que este proyecto de loshuertos comunitarios ya había sido diseñado por las maestras de la escuela

Luis Homez II, Emili León y Lilibeth Morales, pero que por cuestiones de

tiempo no habían podido desarrollarlo.

Inclusive ellas hasta pensaron en proponerlo ante la zona educativapara que fuera incluido el proyecto huertos comunitarios, como materia en

la jornada diaria de los niños, sin embargo por la razón antes expuesta no

se pudo concretar nada. De estos planteamientos se tomó nota en un acta

para dejar por sentado todo lo discutido ese día.

Una vez recabada toda esta información los investigadores acudieron

a las instalaciones de la escuela para entrevistarse con el director, quien

avaló la integración del equipo participante de este proyecto a la

consolidación de los huertos comunitarios dentro del plantel.

Entre mayo y junio, nos dedicamos a tomar registros fotográficos,

entrevistas y conversatorios con Emili León, Lilibeth Morales y Ramón Bozo



colectividad muy receptiva. Una vez transcurrida una semana los niños

iniciaron siembra de cebolla en rama, con la ayuda nosotros y lasmaestras.

Al dar este paso los investigadores nos sentimos satisfechos pues se

estaba concretando dicha consolidación, pero al llegar el mes de julio antes

de salir al periodo vacacional, algunos niños destruyeron los huertos y alvolver los investigadores nos encontramos con esa desagradable sorpresa.

Sin embargo, al llegar septiembre seguimos trabajando en función de

la participación de la comunidad hacia este proyecto, para su reactivación y

reinicio, hacerle entender a los habitantes de Altos II que no importan losobstáculos que se presenten es necesario seguir adelante y reponerse ante

todo lo que se presente.

PERSPECTIVA METODOLÓGICA

Esta investigación tiene como perspectiva metodológica la IAP(Investigación Acción participativa) la cual según Freire (2005) interviene

sobre situaciones reales y está orientada hacia la realidad social más



PERTINENCIA CON LA LÍNEA DE INVESTIGACIÓN DEL P.F.G.

GESTIÓN SOCIAL DEL DESARROLLO LOCAL

En cuanto a la ubicación del presente trabajo con las líneas de

investigación dictaminadas por la Universidad Bolivariana de Venezuela, este

estudio pertenece a la línea de Participación Ciudadana y Organización

Social, por cuanto tendrá por objeto indagar en torno a las formas de

organización social como un requisito de la democracia participativa, al

tiempo que funge como un control de la Gestión Pública.

Este estudio se enmarca dentro de esta línea ya qué cómo se

menciono anteriormente busca promocionar y fomentar la participación de los

ciudadanos como una forma de impulsar sus redes productivas a través de laconsolidación de los huertos comunitarios, desarrollándose con ello tanto las

redes económicas como educativa de la comunidad Altos II.

En cuanto a la red económica se va a desarrollar porque las ganancias

obtenidas productos de las ventas de los rubros cosechados van a permitirseguir fortaleciendo la sustentabilidad del proyecto, originando con ello un

impulso en la economía de la comunidad



REFLEXIÓN SOBRE LA APLICACIÓN EN LA ACCIÓN SOCIO-

COMUNITARIA DE LA DE LA INVESTIGACIÓN-ACCIÓN PARTICIPANTE(I.A.P.)

Ander Egg, (2003) uno de los clásicos en el abordaje de lo que es la

Investigación Acción Participativa, lo señala como una vía para la Acción

Liberadora, señala que puede ser un instrumento clave para el "desarrollo de

la comunidad". En este sentido, los investigadores del presente proyecto

estamos de acuerdo ante tal señalamiento, ya que tomando en cuenta que

el desarrollo comunitario es catalogado como aquellos procesos en cuya

virtud los esfuerzos de una población se suman a los de su gobierno para

mejorar las condiciones económicas, sociales y culturales de las

comunidades, integrar ésta a la vida del país y permitirles contribuirplenamente al progreso nacional.

Dicho de otra manera, es a través de la especial atención a las

comunidades de base que es posible un cambio para ellas, y al involucrar a

la universidad en este proceso es más viable un desarrollo, una participaciónpor parte de ellas, y esto es posible realizarlo mediante un método

denominado IAP



La comunidad Altos II se abordó en cuatro fases, como las propone el IAP

las cuales son:

Diagnóstico integral

Programación y planificación

Ejecución o intervención y

Evaluación

Para realizar el DIAGNÓSTICO participativo primero se convocó a una

asamblea de ciudadanos y ciudadanas convocado por el consejo comunal, la

cual se realizó, como ya se dijo anteriormente el 03 de mayo de 2011, allí se

analizaron las necesidades y problemas que podía tener la comunidad, para

así poder determinar las posibles soluciones.

Igualmente, el Diagnostico Participativo, como su palabra lo dice tiene

que tener la participación de la comunidad, el cual implicó una estrategia

para lograr reunir la mayor cantidad de personas, situación que se logró

satisfactoriamente, ya que la comunidad Altos II demostró ser muy receptiva

y solícita al momento de la convocatoria a la asamblea.



La Observación: El cual fue el elemento fundamental, ya que nos permitió

analizar las necesidades de la comunidad Altos II (como viven, comodesarrollan sus actividades, entre otras características)

Entre los tipos de observación se aplico más la participante, puesto

que los investigadores interaccionaron mediante varias visitas con la

comunidad para poder conocer sus costumbres, una de las investigadoras

vive con ellos, es decir, reside en esa comunidad, y se compartió sobre los

modo de vida y la forma de convivencia de su vecindad.

La entrevista: que según Arias (2003) es la forma directa de averiguar, los

problemas que tiene la comunidad. Los investigadores realizaron las

preguntas en un lenguaje claro y significativo, y en horarios que fueranaccesibles hablar con la comunidad.

Entre las diferentes formas de la entrevista, se aplicaron también

entrevista a Informantes-clave, el cual de acuerdo a lo expresado por Ander

Egg (2003) es cuando se contactan individuos que disponen de información

privilegiada. (pertenecientes a dicha comunidad, personas conocedoras de la

cultura y formas de vida de la comunidad..). Datos que son inaccesibles para



Localización (señalar los límites geográficos)

El marco histórico ( ubicar la comunidad en el tiempo) Las estructuras físicas fundamentales ( ubicar a la comunidad en el

medio geográfico)

Infraestructura y equipamiento ( estudio de la comunidad)

Estructura y movimiento de la población ( estudio estadístico y

dinámico de la población) Niveles de vida. (niveles sanitarios, habitacional, educacional,

comunitario)

Organización social (aspectos de diferenciación social, situaciones de

marginalidad y de pobreza)

Percepción del cambio social (captar las posibilidades reales de la

participación significativa de una parte de la comunidad)

Recursos potenciales (significación económica que alcanza cada

sector dentro de la economía).

Planificación social

Para planificar o programar tuvimos que apoyarnos en unidades

curriculares como: Teoría y Práctica de la Gestión Social (I y II) y en este



Según Ander-Egg (2003) para planificar es importante definir y anunciar

claramente los objetivos, lo cual consistió en determinar lo que se pretendíalograr para la comunidad Altos II mediante la elaboración del proyecto.

Ejecución e intervención

Cuando ya tuvimos recogidos todos los datos que necesitábamos, para la

realización del proyecto el siguiente paso fue ejecutarlos, para ello

previamente se realizó un plan de acción donde se coordinó una serie de

actividades con sus respectivas estrategias y los recursos disponibles para

llevarlos a ejecución.

Al respecto Ander Egg (2003) señala que una buena coordinación, partede mantener reuniones con los interesados y el contacto directo con la

comunidad tal cual como se hizo. Para ello se coordinó por medio de la

supervisión, en qué grado se estaban alcanzando los objetivos, y si las

realizaciones se ajustaban a las predicciones.

Se tuvo en cuenta las necesidades que tenía la comunidad, para ellofue preciso mantener reuniones constantes con los líderes de la comunidad,



- Convocar al consejo comunal y los alumnos del Luis Homez II para

explicarles la importancia que tiene la participación ciudadana en loshuertos comunitarios.

- Dictar talleres y entregar trípticos a la comunidad sobre participación

ciudadana, entre otras.

Evaluación

Según Ander Egg (2003) la evaluación debe ser entendida como un

proceso de análisis y valoración de los cambios y trasformaciones operados

en el transcurso del desarrollo de un proyecto social, donde se valoran los

efectos (positivos o negativos) provocados por el mismo, tanto los que

aparecen contemplados como resultados esperados como aquellos noplanificados.

La evaluación permite registrar y analizar las experiencias (positivas y

negativas) adquiridas en el marco del proyecto, retroalimentación de

prácticas anteriores, determinar los niveles de desarrollo alcanzados, obtener

elementos de juicio fundamentados a fin de tomar decisiones que permitan

orientar las acciones presentes y mejorar las futuras.



con su proyectos comunales, pues de este modo ellos se interesan en

colaborar.

Sin embargo, el aspecto negativo fue que algunos de los niños de la

escuela Luis Homez II, destruyeron los huertos comunitarios construidos. Los

participantes de este proyecto luego de sembrar en compañía de unos

educandos (Ver Anexos 2,3 y 4) cuando regresaron para supervisar el

avance de tal siembra, nos encontramos que no había nada por la razón

antes expuesta.

Este suceso no fue desmotivador, al contrario los investigadores nos

esmeramos en la pronta recuperación de los huertos comunitarios y así

enseñarles a los niños y la comunidad entera de Altos II, que no importan losobstáculos que se presenten lo realmente valioso es superarlos y reponerse

ante las dificultades.

TÉCNICAS APLICADAS EN LA INVESTIGACIÓN

Se aplicaron una serie de técnicas necesarias para la recopilaciónde datos en la investigación entre los que se pueden mencionar:



- Conversatorios

ANÁLISIS Y REFLEXIÓN DE LA ACCIÓN SOCIO-COMUNITARIA

En cuanto al análisis y reflexión de la acción socio-comunitaria nos

apoyaremos en los resultados tanto negativos como positivos arrojados en la

aplicación de las diversas actividades plasmadas en un plan de acción (ver

anexo Nº1). Asimismo, se explicará si los objetivos planteados desde el iniciode este proyecto fueron logrados o no y la razón por la que se presentó tal

situación.

Uno de los principales obstáculos al presente proyecto fue el factor

tiempo, ya que tomando en cuenta que apenas fue iniciado en mayo del

presente año (2011) no hubo el lapso suficiente para que cada etapa se

cumpliera tal como lo estipulan los proyectos socio comunitarios. Sin

embargo, apremiados por este factor cada uno de los participantes pusimos

el mejor de los empeños y dedicación para adelantar al máximo.

Se hace pertinente señalar, que le hubiésemos querido aportar máspara alcanzar por encima de lo que se logró, pero el otro inconveniente

surgido fue la destrucción de los huertos por parte de algunos niños de la



a los huertos comunitarios. Pero sin resultados evidentes de los primeros

frutos o cosechas no era ni fue posible concretar tal evaluación yseguimiento. Sin embargo, tomando en cuenta que esta consolidación de

estos huertos buscaba en sí era la participación ciudadana ésta se dio

receptivamente, pero la idea final fue incentivarla aun más y más a medida

que se iban robusteciendo estos huertos.

Asimismo, el interés de los investigadores era partir con un huerto de

la escuela Luís Hómez II hacia otros espacios ya sean comunitarios o

familiares, para ir multiplicando este esfuerzo y de este modo ir

desarrollando aún más y más este proyecto, pero por cuestiones de tiempo

no fue posible.



CONCLUSIONES Y PROPUESTAS

- Es necesario seguir incentivando la participación de los ciudadanos ya

que es un derecho consagrado en la constitución y es sólo a través de esta

vía que es posible consolidar un progreso y un desarrollo endógeno, ya sea

por medio de huertos comunitarios u otro.

-

Promover un sentido de pertenencia para que valoren el apoyo externo nosólo de los estudiantes en Gestión Social, sino también de otros Programas

de Formación de Grado.

- Con este proyecto se deja perfectamente claro que con la acción

participativa y protagónica del ejercicio en pleno y soberano del pueblo en lo

político, económico, social, cultural, ambiental y en todo ámbito deldesenvolvimiento y desarrollo de la sociedad a través de sus diversas

similitudes, formas de organización, que edifican el estado comunal,

estipulado en el Articulo Nro. 2 de la Ley Orgánica del Poder Popular, se

pudo desarrollar este proyecto socio-productivo local permitiendo mejorar la

calidad de vida de los habitantes de la comunidad Altos II.

- Al finalizar el proyecto de los huertos comunitarios, se obtuvo un gran



que supone tener acceso a alimentos frescos, ecológicos y de calidad en los

terrenos próximos a la ciudad.

- Mejorar y fomentar espacios para consolidación de los huertos

comunitarios.

- Planificar estrategias para implementar políticas en los proyectos

integrales accesibles para el beneficio común de los huertos comunitarios.

- Mantener el carácter ecológico de los huertos comunitarios.

- Reforzar ambientes urbanos para adquirir la siembra, cosecha de los

huertos comunitarios.



REFERENTES BIBLIOGRÁFICOS

Ander Egg, Ezequiel (2003) Repensando la Investigación AcciónParticipativa. 4ta Edición. Colección política, servicios y trabajo social

Claros, G (2000) La participación ciudadana. Alcances y perspectivas.Universidad Cecilio Acosta. Zulia; Venezuela.

Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (1999)

Hanecker (2006) Herramientas para la participación.

Garay, J (2001) La Constitución comentada y con índole alfabéticoexplicativo (2ª ed.) Caracas: Venezuela.

La Participación ciudadana una responsabilidad de todos. (en línea):Documento buscado en Internet. 2001 http://utp.edu.co/cree/publicación.htm(Consulta Febrero 2010).

Leiva, A. Hacia una reflexión de la participación comunitaria, a la luz de losintentos sobre una nueva institucionalidad. (en línea): Documento buscadoen Internet (Consulta junio 2011).

Moreno, M (2004). La participación: alcances, significado y limites. EnParticipación, ámbito, retos y perspectivas. Ediciones CESAP. Caracas:Venezuela.



Scotto, C. La participación ciudadana como política pública. (en linea):

Documentos buscado en Internet (consulta junio 2011).Ziccardi, A (1999) Gobernabilidad y participación ciudadana. Debate. Enrevista Cidob d´afers Internacionals, nro. 47 (en linea) Documento buscadoen Internet. (Consulta junio 2011)



46



47

ANEXO N1

PLAN DE ACCIÓN

Objetivo General: Impulsar la participación ciudadana para la consolidación de huertos comunitarios en la comunidad Altos II de

Maracaibo.OBJETIVO ESPECÍFICO ACTIVIDAD ESTRATEGIA RECURSOS RESPONSABLES

- Fomentar la

participación ciudadana

en la comunidad Altos II.

Realización de asambleade ciudadanos y

ciudadana.

Invitar a la comunidad encompañía de uno de loslíderes de la comunidad

Altos II

Materiales:Papelería, lápices,

bolígrafos,computadoras, papel

bond, pasajes, refrigerio.

Humanos: Profesoras:Gregoria Barroso, Lilibeth

Morales y Emily León,

Consejo Comunal,Director de la escuela

Visitar la escuela LuisHomez II

Rescatar la participaciónciudadana para que

colaboren en laconsolidación de los

huertos comunitarios. Los investigadores y los

representantes delconsejo comunal, del

comité de alimentación.Comité de igualdad ycomité de educación,Ramón Bozo, ThaísBriceño y Jerlanys

Gonzalez

Entrevistar al directorpara gestionar la

aprobación del croquis delos huertos comunitarios.

Redacción de una cartapara la solicitud de lospermisos pertinentes

Charla con los maestrospara que se unan al

proyecto comunitario.

Involucrar a los maestrosy comunidad que tenganexperiencia en huertos

comunitarios.

Materiales:Papelería, lápices,

bolígrafos,computadoras, papel

bond, pasajes,Convocar al consejo

comunal y los alumnosdel Luis Homez II para

que explicar laimportancia que tienen

los huertos comunitarios.

Convocar a todos loshabitantes de Altos II Papelería, lápices,

bolígrafos,

computadoras, papelbond, pasajes,


Morales y Emily León,



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Consejo Comunal,Director de la escuela

Dictar talleres y entregartrípticos a la comunidad

sobre huertos

comunitarios

Integrar a la familias paraque se motiven a laconsolidación de los

huertos comunitarios

Materiales:

Papelería, lápices,bolígrafos,

computadoras, papelbond, pasajes, refrigerio.


Morales y Emily León,Consejo Comunal.

Buscar materiales para larealización de las

canteras para la siembrade rubros.

Organización de losinvestigadores en

equipos de trabajo pararecolectar material e

instrumentos para dichacantera.

Reunión extraordinariadel consejo comunal con

los investigadores.

Aprobación del proyectosobre huertoscomunitarios

Siembra de semillasInauguración del

proyecto.



49

ANEXOS Nº 2

ESTUDIANTES DEL PROYECTO CON LOS NIÑOS DE LA ESCUELA LUIS HOMEZ II

EN LABORES DE SIEMBRA

PARTICIPAICION CIUDADANA (1)

Documents

Transcript of PARTICIPAICION CIUDADANA (1)