PARQUE SANTO DEL ECUADOR - … · normativa aplicable, las políticas de Parquesanto del Ecuador,...

PARQUE SANTO DEL ECUADOR

DIA - Altos de la Paz 1

Ecotono Cía. Ltda.

Contenido

1. INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO ............................................................ 5

1.1 OBJETIVOS .................................................................................................................... 6

Objetivo General ................................................................................................... 6 1.1.1

Objetivos Específicos............................................................................................. 6 1.1.2

1.2 SUPERFICIE COMPRENDIDA ................................................................................................ 7

1.3 JUSTIFICACIÓN DEL PROYECTO Y SU LOCALIZACIÓN .................................................................. 7

2. MARCO LEGAL .................................................................................................... 12

2.1 NORMATIVA APLICABLE .................................................................................................. 12

2.2 PERTINENCIA DE PRESENTACIÓN DEL PROYECTO ................................................................... 23

3. CARACTERIZACIÓN, DIAGNÓSTICO Y EVALUACIÓN AMBIENTAL DE LA ZONA DE

ESTUDIO – LÍNEA BASE ............................................................................................... 24

3.1 MEDIO FÍSICO .......................................................................................................... 24

Geología. ........................................................................................................... 24 3.1.1

Estratigrafía........................................................................................................ 25 3.1.2

Geomorfología. ................................................................................................... 30 3.1.3

Hidrología .......................................................................................................... 31 3.1.4

Sismicidad .......................................................................................................... 32 3.1.5

Vulcanismo ......................................................................................................... 34 3.1.6

Clima ................................................................................................................. 36 3.1.7

Paisaje Natural ................................................................................................... 48 3.1.8

3.2 MEDIO BIÓTICO ........................................................................................................ 51

Ecosistemas Presentes ........................................................................................ 52 3.2.1

FLORA ............................................................................................................... 54 3.2.2

Fauna ................................................................................................................ 58 3.2.3

Fauna Acuática ................................................................................................... 66 3.2.4

3.3 ASPECTOS SOCIO-ECONÓMICOS Y CULTURALES DE LA POBLACIÓN .............................................. 67

CONTEXTO PROVINCIAL – Provincia de Pichincha ................................................ 67 3.3.1

CONTEXTO CANTONAL – Cantón Quito. ............................................................... 69 3.3.2

CONTEXTO LOCAL .............................................................................................. 73 3.3.3

Arqueología ........................................................................................................ 87 3.3.4

4. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO. ........................................................................ 173

4.1 UBICACIÓN .............................................................................................................. 173

4.2 SISTEMA VIAL .......................................................................................................... 174

4.3 RETIROS Y ÁREAS VERDES ....................................................................................... 175

4.4 ÁREAS DE INHUMACIÓN ........................................................................................... 176

Espacios para sepultura e inhumación de cenizas ................................................ 178 4.4.1

Osarios ............................................................................................................. 178 4.4.2

Columbarios ...................................................................................................... 178 4.4.3

4.5 CREMATORIO .......................................................................................................... 178

4.6 EDIFICACIONES ........................................................................................................... 179



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4.7 ZONA ADMINISTRATIVA .................................................................................................. 179

4.8 ZONA DE SERVICIOS ...................................................................................................... 180

4.9 CONTROL DE LIXIVIADOS ............................................................................................... 180

4.10 DRENAJE DE AGUAS LLUVIAS ........................................................................................ 181

4.11 SISTEMA DE TRATAMIENTO DE AGUAS GRISES Y NEGRAS ...................................................... 181

4.12 CAPTACIÓN Y VERTIMIENTO DE AGUA ............................................................................ 181

4.13 PROVISIÓN DE ENERGÍA Y SERVICIOS ............................................................................. 182

4.14 ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS ................................................................................. 182

Alternativa de Ejecución ..................................................................................... 184 4.14.1

Alternativa No Acción ......................................................................................... 184 4.14.2

4.15 FASE DE CIERRE ................................................................................................... 185

5. DETERMINACIÓN DE ÁREAS DE INFLUENCIA Y SENSIBLES ............................. 186

5.1 DETERMINACIÓN LAS ÁREAS DE INFLUENCIA O GESTIÓN ......................................................... 186

5.2 ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA: ....................................................................................... 186

5.3 ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA ...................................................................................... 187

6. IDENTIFICACIÓN Y DEFINICIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES....................... 189

6.1 IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES. .................................................. 189

Factores Ambientales. ........................................................................................ 189 6.1.1

Identificación de Impactos Ambientales por desarrollo de actividades. .................. 191 6.1.2

6.2 FASE DE CONSTRUCCIÓN ................................................................................................ 191

6.3 FASE DE OPERACIÓN ..................................................................................................... 192

Evaluación de Impactos Ambientales Potenciales ................................................. 195 6.3.1

6.4 METODOLOGÍA DE CRITERIOS RELEVANTES INTEGRADOS (CRI) ................................................ 195

Definición del código de calificación de impactos (CCI)......................................... 197 6.4.1

Calificación cualitativa y cuantitativa de impactos ................................................ 197 6.4.2

Dictamen ambiental de la calificación y valoración de impactos ............................ 198 6.4.3

6.5 DESCRIPCIÓN DE IMPACTOS ............................................................................................ 199

Fase Constructiva .............................................................................................. 199 6.5.1

Fase Operativa .................................................................................................. 202 6.5.2

Fase de Retiro – Cierre....................................................................................... 203 6.5.3

7. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ......................................................................... 204

7.1 INTRODUCCIÓN ........................................................................................................... 204

7.2 OBJETIVOS .............................................................................................................. 205

7.3 ALCANCE Y ESTRUCTURA DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL .................................................... 207

7.4 PROGRAMA DE ANÁLISIS DE RIESGOS Y ALTERNATIVAS DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN AMBIENTAL ..... 208

Análisis de riesgos de la actividad sobre el Ambiente. .......................................... 208 7.4.1

7.5 PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN AMBIENTAL ........................................................... 211

Objetivos. ......................................................................................................... 211 7.5.1

7.6 PLAN DE CONTINGENCIAS ............................................................................................... 222

Responsabilidad ................................................................................................. 222 7.6.1

Objetivos .......................................................................................................... 222 7.6.2

Alcance Geográfico ............................................................................................ 223 7.6.3



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Análisis de Riesgos ............................................................................................ 223 7.6.4

Evaluación de riesgos ambientales ...................................................................... 225 7.6.5

Análisis de riesgos ambientales hacia la actividad ................................................ 226 7.6.6

Contenido del Plan de Contingencia .................................................................... 232 7.6.7

Procedimientos específicos de Contingencia ........................................................ 233 7.6.8

Comunicación de un incidente o accidente y acciones inmediatas ......................... 239 7.6.9

Entrenamiento del Personal y Simulacros ............................................................ 240 7.6.10

Inventario y Disponibilidad del Equipo de Respuesta ............................................ 244 7.6.11

7.7 PROGRAMA DE MANEJO DE DESECHOS ..................................................................... 245

Objetivos .......................................................................................................... 245 7.7.1

Categorización de Desechos ............................................................................... 245 7.7.2

Principios Generales del Manejo de Desechos ...................................................... 246 7.7.3

Actividades ........................................................................................................ 246 7.7.4

7.8 PROGRAMA DE CAPACITACIÓN.......................................................................................... 253

Objetivos .......................................................................................................... 253 7.8.1

Alcance ............................................................................................................. 253 7.8.2

7.9 PROGRAMA DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL .............................. 258

Objetivo ............................................................................................................ 258 7.9.1

Aspectos Generales ............................................................................................ 258 7.9.2

Programa de Salud ............................................................................................ 258 7.9.3

Programa de Seguridad Industrial ....................................................................... 261 7.9.4

Señalización de Seguridad .................................................................................. 274 7.9.5

7.10 PROGRAMA DE RELACIONES COMUNITARIAS ..................................................................... 277

Objetivos .......................................................................................................... 277 7.10.1

Alcance ............................................................................................................. 278 7.10.2

Responsables. ................................................................................................... 278 7.10.3

Actividades ........................................................................................................ 278 7.10.4

7.11 PROGRAMA DE MONITOREO Y AUDITORÍA AMBIENTAL .......................................... 280

Generalidades ................................................................................................... 280 7.11.1

Objetivos .......................................................................................................... 280 7.11.2

7.12 PROGRAMA DE REHABILITACIÓN DE ÁREAS AFECTADAS Y ABANDONO ................... 283

Objetivos: ......................................................................................................... 283 7.12.1

Alcance ............................................................................................................. 283 7.12.2

Responsables .................................................................................................... 283 7.12.3



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DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL PARA EL PROYECTO DE CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL

PARQUE SANTO ALTOS DE LA PAZ

1. INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO

1

Proyecto

DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL PARA EL PROYECTO

DE CONSTRUCCIÓN, OPERACIÓN Y RETIRO DEL PARQUE SANTO ALTOS DE LA PAZ

Código CCAN: 81.2.2.4

Ubicación

Cartográfica

Coordenadas WGS84

x y

772700 9982200

773100 9982000

773700 9981900

774300 9981720

774900 9981400

775500 9980900

776100 9980800

2

Información del promotor del Proyecto

Representante

legal Ing. Augusto Martínez

Representante

Técnico Dr. David Medranda

Dirección Av. Alonso de Ángulo OE 233 y Pedro Alfaro

Teléfonos /Fax (593) 2645-061

Dirección

electrónica [email protected]

3

Información del Equipo Técnico del proyecto

Consultora

Ambiental Responsable

Dirección: De los Guarumos E8-63 y 6 de Diciembre (Quito)

Teléfonos: (593) 02 334-1314 - 0992000047 - 0992470444

Email: [email protected] -

[email protected]

Técnico Responsable

Lic. Isabel Ortega Ch. [email protected]

Equipo Técnico – Declaración Ambiental

Dr. César Moreno

G.

Coorninador del Proyecto Responsable de Línea Base Ambiental y elaboración

del Plan de Manejo Ambiental

Ecotono Consultores. Consultora

Ambiental - Calificación A – Ministerio del Ambiente. Registro MAE-167-CC

mailto:[email protected]





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Lic. Isabel Ortega Responsable de la Línea Base Social y elaboración del Plan de Manejo Ambiental

Ing. Francisco Moreno

Responsable de la Línea Base Física, Descripción del Proyecto y elaboración del PMA.

Ing. Jennifer

Chiquín

Responsable de la Evaluación de Impactos

Ambientales y elaboración del PMA.

Dra. María Moreira Responsable del Informe Arqueológico

Dr. Nelson Miranda Responsable de la Valoración Económica de Recursos Naturales, Inventario Forestal y Flora

Ing. Cecilia Ortega Coordinación y

Logística

1.1 Objetivos

Objetivo General 1.1.1

Desarrollar la Declaración de Impacto Ambiental para el Proyecto construcción, operación y retiro del Parque Santo Altos de la Paz de

PARQUESANTO DEL ECUADOR; con el fin de que las actividades propuestas se ejecuten y enmarquen de conformidad con la legislación ambiental

vigente (Ley de Gestión Ambienta y Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria – Libro VI De la Calidad Ambiental).

Objetivos Específicos 1.1.2

Revisar y analizar las características de los aspectos socio-ambientales del área donde se implementará el Campo Santo Altos de la Paz.

Definir las zonas de influencia del proyecto, basados en consideraciones

técnicas y en la evaluación de los aspectos socio-ambientales.

Realizar una identificación de los posibles impactos socio-ambientales,

positivos y negativos que pudieran generarse por la ejecución del proyecto de construcción y funcionamiento del Campo Santo.

Establecer las medidas generales de prevención, mitigación, control y

correctivas que permitan minimizar los impactos socio - ambientales negativos que se ocasionen en las áreas de influencia directa e indirecta del Campo Santo, así como para potenciar los positivos.

Elaborar el Plan de Manejo Ambiental, conforme los requerimientos de la

normativa aplicable, las políticas de Parquesanto del Ecuador, las condiciones del entorno, la identificación y evaluación de los impactos

ambientales y las observaciones de la comunidad.



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Proporcionar la información que posibilite el desarrollo de los procesos de

participación social y la regularización ambiental de acuerdo a la normativa vigente.

1.2 Superficie comprendida

La superficie de intervención para la implementación del Parque Santo es de aproximadamente 20 hectáreas, dentro de un terreno de 70 hectáreas que se

encuentra en el cinturón verde del Pichincha.

Imagen N° 1. Imagen satelital con ubicación del área de interés

1.3 Justificación del proyecto y su localización

La palabra cementerio viene del término griego koimitiriori, que significa

dormitorio porque, según la creencia cristiana, en el cementerio, los cuerpos dormían hasta el Día de la resurrección. De este término griego deriva el latín cementerium, con el mismo significado (dormitorio). El griego koimitirion, significa

dormitorio de los muertos, que deriva del verbo koimo – dormir – y – terion – sufijo de lugar.

A los cementerios católicos se les llama también camposantos, dado que en Pisa,

cuando por medidas de higiene, la autoridad local ordenó cerrar el cementerio, que había sido construido en el siglo XIII dentro de la ciudad, el terreno fue cubierto con una gran capa de tierra, que las galeras pisanas habían traído de

los lugares santos de Jerusalén.

Usualmente, los cementerios son comunitarios, es decir, en dicho lugar se encuentran las tumbas de los miembros de la comunidad, sin llegar a ser tumbas colectivas, pues cada difunto tiene su propio espacio determinado aunque, por

decisión familiar, también pueden enterrarse varios familiares en el mismo lugar.



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Un cementerio es el lugar donde se depositan los restos mortales o cadáveres de los difuntos (inhumación). Dependiendo de la cultura del lugar, los cuerpos

pueden introducirse en ataúdes, féretros o sarcófagos, o simplemente envolverse en telas, para poder ser enterrados bajo tierra o depositados en nichos,

mausoleos u otro tipo de sepulturas.

Entre los romanos, los muertos eran enterrados en sus propias casas, pero posteriormente las leyes prohibieron este hecho para librar a los vivos de la infección de los cadáveres. La ley de las Doce Tablas extendió aún más, las

precauciones prohibiendo enterrar o quemar cadáver alguno en el recinto de Roma. Esta prohibición fue varias veces renovada así en tiempo de la república

como en tiempo de los emperadores. Por algunos edictos de Adriano y de Diocleciano se infiere que las ideas religiosas excluían de las ciudades a los muertos: nefunestentur sacra civitatis. Desde entonces, las tumbas de los romanos se abrieron indistintamente en el

campo, o en un jardín de pertenencia del difunto, o en un terreno comprado para tal fin. La voluntad de los particulares o de su familia, de sus amigos o de sus

patronos era, pues, la que fijaba el lugar de las sepulturas. Los pueblos antiguos tenían por principio enterrar los difuntos fuera de las

ciudades. Así lo hicieron también los primeros cristianos que, perseguidos por mucho tiempo, no pudieron tener un lugar especial para depositar sus muertos. Lo

que hacían era observar bien el sitio donde se enterraban los mártires, procurando no confundir sus reliquias con los huesos de otros. Las catacumbas no fueron

suficientes para contener los mártires y hubo que buscar otros lugares para dar sepultura a los cristianos.

Entonces, por donación de algunos poderosos se erigieron cementerios en los que se construían altares y capillas para las ceremonias fúnebres y ejercicios piadosos

observándose no obstante las leyes civiles que prohibían enterrar dentro de poblado. Con el tiempo hubo excepciones enterrando dentro de las iglesias

algunas personas notables. Aumentó el deseo de hacerse enterrar en los templos y se consiguió colocar los

sepulcros inmediatos a las iglesias. Varias leyes civiles, secundadas por los cánones reprodujeron la necesidad de enterrar fuera de las poblaciones pero el

deseo de descansar al lado de los mártires y la pequeñez de algunos cementerios hizo que a fines del siglo VI, casi todos los fieles se enterrasen en la iglesia.

El concilio de Elvira (sobre el año 330) prohibió encender cirios en los cementerios y pasar en éstos la noche las mujeres. En el año 563 el Concilio de Braga prohibió

la inhumación dentro de las iglesias. Las Autoridades, por su parte, restablecieron la ley de las Doce Tablas. Pero los cementerios contiguos a las iglesias han

continuado hasta nuestros días.



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En los siglos VIII y IX procuraron los Concilios destruir este abuso prohibiendo en varios cánones el dar sepultura dentro de la iglesia. Determinando lugares

sagrados y especiales destinados a dar sepultura a los cadáveres de los fieles los cuales en caso de profanación reciben nueva bendición y reconciliación.

Durante el período medieval y barroco existía lo que se ha venido en llamar una

parroquia de los muertos, junto a la de los vivos que quedaba configurada en torno al templo parroquial. Incluso algunos cadáveres de clérigos continuaban enterrándose dentro de las iglesias. Esta situación comenzó a despertar

preocupación generalizada hacia mediados del siglo XVIII por los consiguientes problemas sanitarios que podía entrañar esta convivencia entre vivos y muertos.

En este sentido, empezaron a emitirse leyes que disponían la obligación de construir los cementerios a determinada distancia de los núcleos habitados, y la prohibición de enterrar en las iglesias salvo excepciones muy señaladas. Estos

textos legales indicaban que la construcción de los nuevos cementerios recaería sobre los párrocos, satisfaciendo los gastos ocasionados con fondos procedentes

de las fábricas de las iglesias y del erario público.

En el Ecuador, en virtud de aquella práctica que se oficializó en el siglo XIX, los cementerios han sido tradicionalmente responsabilidad de las parroquias y posteriormente de los Municipios, cuando el incremento en la población de las

ciudades obligó a adecuar grandes espacios para acoger a los difuntos.

Es así que en nuestro país se tiene como referencia grandes y emblemáticos cementerios públicos como el Cementerio General de la Ciudad de Guayaquil

(Ciudad Blanca); el Cementerio Municipal de Cuenca; el Cementerio de Punín en Riobamba o el famoso Cementerio José María Azael del Tulcán.

En Quito, de las 19 mil hectáreas que tiene la ciudad, alrededor de 70 son ocupadas por cementerios. Actualmente existen nueve cementerios en el área

urbana y unos 15 en las parroquias; los cementerios más tradicionales en Quito son: Parques del Recuerdo – El Batán – San Diego – de la Magdalena – Santiago

Apóstol de Chillogallo y el Cementerio del Tejar, entre otros. En los últimos años, la necesidad de mayores y más adecuados espacios, debido a

la saturación en la que se encuentran los cementerios en la ciudad de Quito, ha generado un interesante incremento en la construcción y adecuación de nuevos

cementerios o campos santos, con inversión de empresas privadas. Sin embargo estos nuevos espacios no son concebidos como un cementerio tradicional, en los que se acumulan nichos, mausoleos o tumbas, donde simplemente se depositan a

los familiares muertos; sino que se los propone como un sitio que integre aspectos arquitectónicos, artísticos, culturales, paisajísticos, ornamentales y hasta

ecológicos; de tal manera que los actuales Campos Santos, se conviertan en verdaderos sitios de descanso, paz y armonía, no solo para los difuntos, sino

también para sus familiares que los visitan.



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Es así que en todo el Ecuador y particularmente en el Distrito Metropolitano de Quito, se han diseñado y construido diversos campos santos modernos, que

conjugan la seriedad de un cementerio, con la armonía de la naturaleza o de estructuras arquitectónicas modernas o, inclusive proponen estructuras verticales

edificadas en plena urbe y que se vuelven referentes de paisaje urbano.

En este contexto, PARQUE SANTO DEL ECUADOR, consciente de la necesidad de espacios adecuados para la inhumación de cadáveres y de que estos espacios vayan de la mano con la modernidad y el respeto al entorno, propone la

construcción y operación del Campo Santo Altos de la Paz, un cementerio tipo parque ecológico, como una alternativa para la demanda de servicios de esta

naturaleza y para descongestionar los cementerios del Centro y Norte de la Ciudad de Quito. Es necesario señalar que éste tipo de cementerios tipo parque ecológico son los que actualmente se desarrollan en la ciudad de Quito.

El terreno donde se plantea la adecuación del Campo Santo, interseca con el

Bosque Protector Flanco Oriental Pichincha y Cinturón Verde de Quito.

El Campo Santo Altos de la Paz, se ubicarían dentro de la Parroquia Urbana Belisario Quevedo, del Distrito Metropolitano de Quito, Provincia de Pichincha. Dentro de un terreno de aproximadamente 70 hectáreas, de las cuales se

adecuarán aproximadamente 20 hectáreas, para los objetivos del Campo Santo.

En el siguiente Mapa e Imagen, se presenta la ubicación política del Campo Santo Altos de la Paz y la distribución de sus instalaciones.



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Mapa N° 1. Mapa de ubicación de Parque Santo Altos de la Paz



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2. MARCO LEGAL

2.1 Normativa Aplicable

Para la ejecución de la Declaración Ambiental se considerará el siguiente cuerpo legal; tomando a la Constitución Política del Estado Ecuatoriano como la norma de

máxima jerarquía; en tal virtud el resto de normas analizadas, están subordinadas a la misma.

Constitución de la República del

Ecuador R.O. 449 del 20 de

Octubre de 2008

El Art. 3 de la Constitución señala como deber primordial del Estado “proteger el patrimonio natural y cultural del país”.

La Constitución Política de Ecuador, dentro de su Título II –

Derechos – Capítulo segundo, Sección segunda – Ambiente sano, en el Artículo 14, señala: “Se reconoce el derecho de la población

a vivir en un ambiente sano y ecológicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir. Se declara de interés público la preservación del ambiente, la conservación de los

ecosistemas, la biodiversidad y la integridad del patrimonio genético del país, la prevención del daño ambiental y la

recuperación de los espacios naturales degradados.

Art. 15: El Estado promoverá en el sector público y privado, el uso de tecnologías ambientalmente limpias y energías no contaminantes y de bajo impacto.

Dentro del Capítulo Quinto – Sectores Estratégicos, servicios y

empresas públicas, en el Art. 313, se establece que el Estado se reserva el derecho de administrar, regular, controlar y gestionar los sectores estratégicos; de conformidad con los principios de

sostenibilidad ambiental, precaución, prevención y eficiencia... Se consideran sectores estratégicos la energía en todas sus formas,

las telecomunicaciones, los recursos naturales no renovables, el transporte y refinación de hidrocarburos, la biodiversidad y el

patrimonio genético, el espectro electromagnético, el agua y los demás que determine la ley.

El Art. 314 de la Constitución Política de la República, determina que el Estado Ecuatoriano, es el responsable de la provisión de

servicios públicos de… energía eléctrica … EL Estado garantizará que los servicios y su provisión responsan a los principios de

obligatoriedad, generalidad, uniformidad, eficiencia, responsabilidad, universalidad, accesibilidad, regularidad, continuidad y calidad.

Art. 316. El Estado podrá delegar la participación en los sectores

estratégicos y servicios públicos a empresas mixtas… El Estado



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podrá, de forma excepcional, delegar a la iniciativa privada y a la

economía popular y solidaria, el ejercicio de estas actividades, en los casos que establezca la Ley.

Título VII – Régimen del Buen Vivir – Capítulo segundo – Biodiversidad y Recursos Naturales, Sección primera – Naturaleza

y ambiente, Art. 395: “El Estado garantizará un modelo sustentable de desarrollo, ambientalmente equilibrado y

respetuoso de la diversidad cultural, que conserve la biodiversidad y la capacidad de regeneración natural de los ecosistemas y asegure la satisfacción de las necesidades de las

generaciones futuras”.

“Las políticas de gestión ambiental se aplicarán de manera transversal y serán de obligatorio cumplimiento por parte del

Estado en todos sus niveles y por todas las personas naturales o jurídicas…”.

“El Estado garantizará la participación activa y permanente de las personas, comunidades, pueblos y nacionalidades afectadas, en

la planificación, ejecución y control de toda actividad que genere impactos ambientales.

“La responsabilidad por daños ambientales es objetiva. Todo daño al ambiente, además de sanciones correspondientes, implicará también la obligación de restaurar integralmente los

ecosistemas e indemnizar a las personas y comunidades afectadas”.

Sección séptima – Biosfera, ecología urbana y energías alternativas – Art. 411: El Estado Garantizará la conservación,

recuperación y manejo integral de los recursos hídricos, cuencas hidrográficas y caudales asociados al ciclo hidrológico. Art. 413:

El Estado promoverá la eficiencia energética, el desarrollo y uso de prácticas y tecnologías ambientalmente limpias y sanas, así

como de energías renovables, diversificadas, de bajo impacto y que no pongan en riesgo la soberanía alimentaria, el equilibrio ecológico de los ecosistemas, ni el derecho al agua.

Art. 414: El Estado adoptará medidas adecuadas y transversales

para la mitigación del cambio climático, mediante limitación de las emisiones de gases de efecto invernadero, de la deforestación

y de la contaminación atmosférica; tomará medidas para la conservación de los bosques y vegetación y protegerá a la población en riesgo.

Considerando el derecho de las comunidades, pueblos y

nacionalidades, en el Art. 57. Numeral 7, se establece: “La



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consulta precia, libre e informada, dentro de plazo razonable,

sobre planes y programas de prospección, explotación y comercialización de recursos no renovables que se encuentren en

sus tierras y que puedan afectarles ambiental o culturalmente…” Este artículo relacionado con la consulta se complementa con el artículo 398 que dispone: “Toda decisión o autorización estatal

que pueda afectar al ambiente deberá ser consultada a la comunidad, a la cual se informará amplia y oportunamente.

El sujeto consultante será el Estado. La ley regulará la consulta previa, la participación ciudadana, los plazos, el sujeto consultado

y los criterios de valoración y de objeción sobre la actividad sometida a consulta. El Estado valorará la opinión de la

comunidad según los criterios establecidos en la ley y los instrumentos internacionales de derechos humanos.

Ley de Gestión Ambiental. Ley

99-37. R. O. No. 245 del 30 de

Julio de 1999.

La Ley de Gestión Ambiental (Art. 1), establece los principios y directrices de política ambiental; se determinan las obligaciones y

responsabilidades de los sectores público y privado en gestión ambiental y señala los límites permisibles, controles y sanciones

en esta materia. Art. 8.- La Autoridad Ambiental Nacional será ejercida por el

Ministerio del ramo, que actuará como instancia rectora, coordinadora y reguladora del Sistema Nacional Descentralizado

de Gestión Ambiental, sin perjuicio de las atribuciones que dentro del ámbito de sus competencias y conforme la ley que las

regulan, ejerzan otras instituciones del Estado. En el Capítulo III, de la Evaluación de Impacto Ambiental y del

Control Ambiental, Art. 19 determina que “Las obras públicas o mixtas y los proyectos de inversión públicos o privados que

puedan causar impactos ambientales, serán calificados previamente a su ejecución, por los organismos descentralizados

de control, conforme el Sistema Único de Manejo Ambiental, cuyo principio rector será el precautelatorio”;

En el artículo 20 señala que…”para el inicio de toda actividad que suponga riesgo ambiental se deberá contar con la licencia

respectiva, otorgada por el ministerio del ramo”; y, en el artículo 21, “Los Sistemas de manejo ambiental incluirán estudios de línea base; evaluación del impacto ambiental; evaluación de

riesgos; planes de manejo; planes de manejo de riesgos; sistemas de monitoreo; planes de contingencias y mitigación;

auditorías ambientales y planes de abandono…”.



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Esta Ley Establece los principios ejecutables de información y vigilancia ambiental, aplicando mecanismos de participación

social para lograr un adecuado control de la contaminación ambiental y protección del ambiente (especialmente los Arts. 28, 29, 39, 40, 41 y 42).

Art. 28.- Toda persona natural o jurídica tiene derecho a

participar en la gestión ambiental a través de los mecanismos que para el efecto se establezcan, entre los cuales se incluirán

audiencias públicas, consultas, iniciativas, propuestas o cualquier forma de asociación entre el sector público y privado. Se concede acción popular para denunciar a quienes violen esta garantía, sin

perjuicio de la responsabilidad civil y penal por denuncias o acusaciones temerarias o maliciosas.

Ley Reformatoria al Código Penal.

Ley 99-49. R. O. No. 2 de 25 de

enero del 2000.

En la Ley Reformatoria al Código Penal se agregan los Capítulos VII A y Capítulo X A para incorporar los Delitos Contra el

Patrimonio Cultural y los Delitos Contra el Medio Ambiente, respectivamente. Sobre los delitos contra el Medio Ambiente

propone que su objetivo principal no es castigar sino respaldar el cumplimiento de las leyes y reglamentos vigentes al sancionar a

los funcionarios o empleados públicos que actuando por sí mismos o como miembro de un cuerpo colegiado, autoricen o permitan que se viertan residuos contaminantes de cualquier

clase por encima de los límites fijados de conformidad con la ley (Art. 437 E).

En su aspecto fundamental se otorga potestad al sistema judicial para ordenar, como medida cautelar, la suspensión inmediata de

la actividad contaminante, así como la clausura definitiva o temporal del establecimiento, sin perjuicio de lo que pueda

ordenar la autoridad competente en materia ambiental (Art. 437 K).

Ley de Prevención y

Control de la Contaminación

Ambiental, publicada en el Registro Oficial

Nº 97 del 31 de mayo de 1976.

La Ley de Prevención y Control de la Contaminación Ambiental contiene una serie de disposiciones relacionadas con acciones de

ejecución obligatoria para prevenir y controlar la contaminación ambiental.

La Ley contiene prohibiciones expresas para descargas directas al agua y suelo de contaminantes a ser generados por las

operaciones de los pozos, estando obligados los responsables de estas acciones a implementar tratamientos previos a las

descargas (Arts. 16 a 19, y 25) según las disposiciones de manejo expresadas de manera específica en el Reglamento



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Sustitutivo.

Políticas Básicas Ambientales. Decreto Ejecutivo

No.1802. R. O. No. 456 del 7 de

Junio de 1994.

El Decreto 1802 sobre las Políticas Básicas Ambientales del Ecuador reconoce que: el principio fundamental que debe trascender el conjunto de políticas es el compromiso de la

sociedad de promover el desarrollo sustentable; el desarrollo sustentable sólo puede alcanzarse cuando sus tres elementos –lo

social, lo económico y lo ambiental- son tratados armónica y equilibradamente en cada instante y para cada acción; la gestión ambiental corresponde a todos en cada instante de la vida y que

nadie puede sustituir la responsabilidad de cada quien en esta gestión en su campo de actuación; y, el ambiente tiene que ver

con todo y está presente en cada acción humana.

Texto Unificado de Legislación Secundaria.

Registro Oficial N° 725 del 16 de

diciembre de 2002 – Suplemento R.O.

del 31 de marzo de 2003.

Título Preliminar: De las Políticas Básicas Ambientales del Ecuador Política 11: Reconociendo que el ambiente y sus regulaciones

jurídicas deben afrontarse de forma integral, pero que es conveniente enfatizar en la prevención y control con la finalidad

de evitar la ocurrencia de daños ambientales: Sin perjuicio de afrontar los asuntos ambientales en forma

integral, incluyendo sus regulaciones jurídicas, se dará especial prioridad a la prevención y control a fin de evitar daños

ambientales provenientes de la degradación del ambiente y de la contaminación, poniendo atención en la obtención de permisos

previos, límites de tolerancia para cada sustancia, ejercicio de la supervisión y control por parte del Estado en las actividades potencialmente degradantes y/o contaminantes.

La degradación y la contaminación como ilícitos (una vez que

sobrepasen los límites de tolerancia) serán merecedoras de sanciones para los infractores, a la vez que su obligación de

reparación de los daños causados y de restauración del medio ambiente o recurso afectado.

Libro VI: De la Calidad Ambiental Art. 17.- Realización de un Estudio de Impacto Ambiental.- Para

garantizar la adecuada y fundada predicción, identificación e interpretación de los impactos ambientales de la actividad o proyecto propuesto, así como la idoneidad técnica de las medidas

de control para la gestión de sus impactos ambientales y riesgos, el estudio de impacto ambiental debe ser realizado por un equipo

interdisciplinario que responda técnicamente al alcance y profundidad del estudio en función de los términos de referencia



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aprobados. El promotor y/o consultor que presenten los EIA a los que hace referencia este Título son responsables de la veracidad

y exactitud de sus contenidos. Art. 18.- Revisión, aprobación y licenciamiento ambiental.- El

promotor de una actividad o proyecto, presentará el EIA aprobado ante la autoridad ambiental de aplicación responsable

(AAAr) a fin de iniciar el procedimiento de revisión, aprobación y licenciamiento ambiental por parte de la referida autoridad, luego

de haber cumplido con los requisitos de participación ciudadana sobre el borrador de dicho estudio de conformidad con lo establecido en el Art. 20, literal b) de este Reglamento. A su vez

la AAAr y de conformidad con lo establecido en el Título I del presente Reglamento, coordinará la participación de las

instituciones cooperantes en este proceso.

El licenciamiento ambiental comprenderá, entre otras condiciones, el establecimiento de una cobertura de riesgo ambiental, seguro de responsabilidad civil u otros instrumentos

que establezca y/o califique la autoridad ambiental de aplicación, como adecuado para enfrentar posibles incumplimientos del plan

de manejo ambiental o contingencias, de conformidad con la guía técnica específica.

Art. 20.- Participación Ciudadana.- La participación ciudadana en la gestión ambiental tiene como finalidad considerar e incorporar

los criterios y las observaciones de la ciudadanía, especialmente la población directamente afectada de una obra o proyecto,

sobre las variables ambientales relevantes de los estudios de impacto ambiental y planes de manejo ambiental, siempre y cuando sea técnica y económicamente viable, para que las

actividades o proyectos que puedan causar impactos ambientales, se desarrollen de manera adecuada, minimizando

y/o compensando estos impactos a fin de mejorar las condiciones ambientales para la realización de la actividad o proyecto

propuesto en todas sus fases. Capítulo IV Del Control Ambiental – Art. 58.- Estudio de Impacto

Ambiental.- Toda obra, actividad o proyecto nuevo, ampliaciones o modificaciones de los existentes, emprendidos por cualquier

persona natural o jurídica, públicas o privadas y que pueden potencialmente causar contaminación, deberá presentar un Estudio de Impacto de Impacto Ambiental, que incluirá un plan

de manejo ambiental, de acuerdo a lo establecido en el SUMA.

Art. 59.- Plan de Manejo Ambiental.- El plan de manejo ambiental incluirá entre otros, un programa de monitoreo y seguimiento



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ambiental que ejecutará el regulado, el programa establecerá los aspectos ambientales, impactos y parámetros de la organización,

a ser monitoreados, la periodicidad de estos monitoreos, la frecuencia con que debe reportarse a la entidad ambiental de control. EL plan de manejo ambiental y sus actualizaciones

aprobadas tendrán el mismo efecto legal para las actividades que las normas técnicas dictadas bajo el amparo del presente Libro VI

de la Calidad Ambiental.

El Art. 83. indica que “El regulado deberá contar con un plan de manejo ambiental aprobado por la entidad ambiental de control y realizará a sus actividades, auditorías ambientales de

cumplimiento con las normativas ambientales vigentes y con su plan de manejo ambiental acorde a lo establecido en el Libro VI

De la Calidad Ambiental y sus normas técnicas ambientales.”

Acuerdo Ministerial N°

068. Del 18 de Junio de 2013

Reforma el Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente, LIBRO VI, Título I del Sistema Único de

Manejo Ambiental (SUMA).

Art. 3.- Obligaciones Generales.- Toda acción relacionada a la gestión ambiental, deberá planificarse y ejecutarse sobre la base de los principios de sustentabilidad, equidad, consentimiento

informado previo, representatividad validada, coordinación, precaución, prevención, mitigación y remediación de impactos

negativos, solidaridad, corresponsabilidad, cooperación, reciclaje y reutilización de desechos, conservación de recursos en general, minimización de desechos, uso de tecnologías limpias,

tecnologías alternativas ambientalmente responsables y respeto a las culturas y prácticas tradicionales y posesiones ancestrales.

Capítulo V.- De la Categorización Ambiental Nacional. Art. 36.-

Todos los proyectos, obras o actividades que sean parte de las categorías II, III y IV, deberán obtener una Licencia Ambiental previo a iniciar la ejecución de su actividad, conforme a los

procedimientos determinados en la normativa ambiental aplicable, la categorización ambiental nacional y las normas

establecidas por la autoridad ambiental competente.

Art. 40.- De la Categoría III (Licencia Ambiental Categoría III).- Todos los proyectos, obras o actividades catalogados dentro de esta categoría, deberán regularizarse ambientalmente a través de

la obtención de una licencia ambiental, que será otorgada por la autoridad ambiental competente, mediante el SUIA. Para la

obtención de la Licencia Ambiental el promotor de estos



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proyectos, deberá regularizarse mediante el SUIA, conforme al manual de procedimientos previsto para esta categoría y acorde

a los lineamientos que establezca la autoridad ambiental competente.

Art. 65.- De los procesos de Participación Ciudadana previstos en cada categoría.- Los procesos de participación ciudadana,

previstos para las actividades que requieren licencias ambientales, se encuentran determinados en los numerales de

categorización ambiental nacional, constantes en los anexos II, III y IV del Acuerdo.

Acuerdo

Ministerial N° 006. De 18 de

Febrero de 2014

Reforma el Título I y IV del Texto unificado de Legislación

Secundaria del Ministerio del Ambiente.

Disposición General Primera.- Deróguese el Catálogo de Categorización Ambiental Nacional, expedido mediante Acuerdo Ministerial N° 068, publicado en Registro Oficial Suplemento 33

de 31 de Julio de 2013.

Segunda.- Suprímase los Anexos I, II, III y IV y los Anexos 1, 2, 3, 4 del Acuerdo Ministerial N° 068 y sustitúyanse por los

Anexos: I, II, III y IV del presente Acuerdo Ministerial. Tercera.- Sustitúyase la palabra Declaratoria de Impacto

Ambiental por DECLARACIÓN de Impacto Ambiental.

Decreto Ejecutivo 1040 – Reglamento de

aplicación de los mecanismos de

Participación Social

establecidos en la Ley de Gestión Ambiental.

El Reglamento de Aplicación de los Mecanismos de Participación Social establecidos en la ley de Gestión Ambiental del Decreto Ejecutivo No. 1040, Abril 22, 2008 y publicado en el Registro

Oficial No. 332, Mayo 8, 2008, establece criterios y mecanismos de participación ciudadana que deben ser adoptados por las

autoridades que conforman el Sistema Nacional Descentralizado de Gestión Ambiental, con el propósito de salvaguardar la

seguridad jurídica, la gobernabilidad de la Gestión Pública y sobre todo, la participación social en materia ambiental. El Reglamento de Aplicación de los Mecanismos de Participación

Social, manifiesta en su Art. 6 que la Participación tiene por objeto el conocimiento, la integración y la iniciativa de la

ciudadanía para fortalecer la aplicación de un proceso de evaluación de impacto ambiental y disminuir los riesgos ambientales.

Los fines de este Reglamento establecidos en su Art. 4, son los siguientes:

- Precisar los mecanismos determinados en la Ley de Gestión Ambiental.



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- Permitir a las autoridades conocer los criterios de la comunidad

en relación al proyecto que genere un impacto ambiental. - Incluir los criterios de la comunidad en el desarrollo de la

gestión ambiental. - Aclarar las actividades que pueden afectar al ambiente, asegurando a la comunidad el acceso a la información disponible.

Instructivo al Reglamento de

Aplicación de los Mecanismos de Participación

Social (Acuerdo Ministerial Nº

112)

En el Art. 3 de este Acuerdo Ministerial No. 112 de Julio 2008, en el literal a) manifiesta que los mecanismos de participación se

efectuarán por uno o varios medios de amplia difusión, en el cual se precisarán las fechas en que estará disponible el borrador del EsIA y PMA.

En el mismo artículo, literal d) manifiesta que en el plazo de (7) siete días contados a partir de la fecha de aplicación del

mecanismo complementario, se receptarán los comentarios de la comunidad, respecto al borrador del Estudio de Impacto

Ambiental y del Plan de Manejo Ambiental, y se dará por concluido el proceso de participación social. El facilitador deberá ser seleccionado por la autoridad

competente y no será parte del grupo consultor, ni promotor o ejecutor del proyecto que ejecuta el Estudio de Impacto

Ambiental y el Plan de Manejo Ambiental.

Ley de Patrimonio

Cultural y su Reglamento

Registro Oficial Suplemento 465 de 19 de

Noviembre del 2004.

Art. 4.- El Instituto de Patrimonio Cultural, tendrá las siguientes funciones y atribuciones:

a) Investigar, conservar, preservar, restaurar, exhibir y promocionar el Patrimonio Cultural en el Ecuador; así como

regular de acuerdo a la Ley todas las actividades de esta naturaleza que se realicen en el país; b) Elaborar el inventario de todos los bienes que constituyen este

patrimonio ya sean propiedad pública o privada; c) Efectuar investigaciones antropológicas y regular de acuerdo a

la Ley estas actividades en el País; En el Artículo 7 de la Ley de Patrimonio Cultural se especifica que

bienes son considerados pertenecientes al Patrimonio Cultural del Estado. Art. 6.- Las personas naturales y jurídicas, la Fuerza Pública, y el

Servicio de Vigilancia Aduanera, están obligados a prestar su colaboración en la defensa y conservación del Patrimonio Cultural

Ecuatoriano.

El Reglamento al Artículo 30 de la Ley de Patrimonio Cultural en su artículo 15 indica lo siguiente:

“Todas las instituciones nacionales y seccionales, tales como Ministerios, Consejos Provinciales, Municipios, Entidades

Autónomas y las de la Empresa Privada, que ejecuten proyectos



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de desarrollo que involucren la transformación del paisaje mediante el movimiento de tierra, inundación o recubrimiento de

la superficie natural del terreno, o que analice, evalúen, financien y/o concedan permiso de construcción o ejecución de este tipo de proyectos a terceros, deberán asegurarse que en dichos

proyectos se cumpla con lo dispuesto en este reglamento del artículo 30 de la Ley de Patrimonio Cultural”.

Reglamento de Seguridad y Salud de los

Trabajadores y Mejoramiento del

Medio Ambiente de Trabajo. D.E.

4217 de 10 de Agosto de 1988

Este Reglamento establece disposiciones de carácter general y específicas, aplicables a toda actividad laboral y en todo centro de trabajo, teniendo como objetivo la prevención, disminución o

eliminación de los riesgos del trabajo y el mejoramiento del medio ambiente de trabajo.

Para el presente análisis, se ha considerado de manera

particular: El Título II, Condiciones Generales de los Centros de Trabajo, el Capítulo V “Medio Ambiente y Riesgos Laborales por Factores

Físicos, Químicos y Biológicos”.

Acuerdo Ministerial 3523 de 6 de junio

2013

Reglamento para regular el funcionamiento de los

establecimientos que prestan servicios funerarios y de manejo de cadáveres y restos humanos.- Regula el funcionamiento de todos los establecimientos públicos y privados que prestan servicios

relacionados con el manejo de cadáveres y restos humanos.

Establece disposiciones para establecimientos que prestan servicios funerarios dentro de las cuales están funerarias,

cementerios, crematorios, tanatorios, columbarios. De igual manera establece disposiciones para inhumaciones de cadáveres humanos y autorizaciones respectivas.

Ordenanza Metropolitana Nº

213. Ordenanza Sustitutiva del Título V – Del

Medio Ambiente – de 10 de

Septiembre de 2007.

Establece, en su Capítulo IV. De la Evaluación de Impacto

Ambiental, Sección IV. Del estudio de Impacto Ambiental, la obligatoriedad que tienen los regulados para presentar ante las Entidades de Seguimiento es, los Estudios de Impacto Ambiental

(EsIA) sujetándose al cronograma establecido en el instructivo. El EsIA deberá incluir un plan de manejo ambiental y correrá a

costo del regulado, quien tiene la libertad de escoger un equipo consultor externo.

Si el EsIA establece que determinada actividad u organización, existente previa a la expedición de la presente Ordenanza, no se

encuentra en cumplimiento con las normas ambientales vigentes, el regulado deberá incluir como parte de su plan de manejo

ambiental, un programa perentorio de cumplimiento, con las



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acciones necesarias para cumplir con las disposiciones de éste cuerpo normativo y de las normas técnicas. El tiempo máximo

para este cumplimiento será de tres (3) años.

Ordenanza Nº

3746 – De las Normas de

Arquitectura y Urbanismo

Establece normas básicas contra incendios (Sección Tercera),

sobre estabilidad sismo-resistente de estructuras según las especificaciones vigentes del Instituto Americano de

Construcciones de Acero (Art.145), además dispone la aplicación supletoria de las normas básicas y recomendaciones del Código Ecuatoriano de Construcciones promulgado el 12 de febrero de

1951 y el Código Ecuatoriano de la Construcción INEN 2000. También presenta requerimientos de Equipamientos de Servicios

Sociales para diferentes Establecimientos dentro de estos se encuentran los cementerios.

En el Parágrafo 10mo se encuentra la Norma Específica de Edificación para Cementerios, donde se encuentran las

características, requerimientos y especificaciones para este tipo de edificaciones.

Otros documentos

Acuerdo Ministerial 112 - Instructivo al Reglamento de Aplicación de los Mecanismos de Participación Social de la Ley de Gestión Ambiental, que establece el procedimiento para la aplicación de

la participación social que es de carácter obligatoria para todos los proyectos o actividades que requieran licenciamiento

ambiental. El MAE será el encargado de la organización, desarrollo y aplicación de los mecanismos de participación y de

existir autoridades ambientales acreditadas serán las encargadas de aplicar este instructivo. Acuerdo Ministerial 106 – Reforma el AcuerdoMinisterial 112;

Publicado en el Registro Oficial No. 82 del 7 de diciembre de 2009; establece en su art. 4 que “conforme a la disposición final

segunda del Decreto Ejecutivo 1040, publicado en el Registro Oficial 332 de 8 de mayo del 2008, los estudios de impacto

ambiental ex-post, los alcances y las reevaluaciones no se acogerán al presente instructivo”. Norma Técnica Ecuatoriana NTE INEN 2 288:2000 - Esta norma

expedida por el Instituto Ecuatoriano de Normalización en 1999 presenta medidas para Etiquetado de Precaución de Productos

Químicos Industriales Peligrosos. Norma Técnica EcuatorianaNTE INEN 2 266:2000 - Presenta medidas para el Transporte, Almacenamiento y Manejo de

Productos Químicos Peligrosos. Acuerdo Ministerial N° 13.- Reglamento de Riesgos del Trabajo

en Instalaciones de Energía Eléctrica. Publicado en R.O. N° 249 del 3 de febrero de 1998.



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Decreto Ejecutivo 2393.- Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo.

R.O. N° 565 de 17 de noviembre de 1986. Establece parámetros de conducta y exigencias en cuanto al diseño de instalaciones, compra de equipos y maquinaria que deberán ser cumplidas por

las empresas de acuerdo a su ámbito de aplicación. Presenta obligaciones en términos de seguridad y salud ocupacional, que

los empleadores deberán cumplir para con los trabajadores. Se define la importancia de la Unidad de Seguridad e Higiene del

Trabajo (Art. 15). Declaratoria de Río de Janeiro – 1992 Environmental Assessment Sourcebook – World Bank Technical.

2.2 Pertinencia de Presentación del Proyecto

De acuerdo al Catálogo de Categorización Ambiental Nacional, el proyecto de construcción, operación y retiro del Parque Santo Altos de la Paz, corresponde al

Código CCAN: 81.2.2.4

El proyecto de Construcción, Operación y Retiro del Parque Santo, se regulariza como de Categoría III, con una Declaración de Impacto Ambiental, debido a que

los impactos o niveles de contaminación generados al ambiente, son considerados de impacto y riesgo ambiental medio, como se indica en la Identificación y Evaluación de Impactos ambientales.



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3. CARACTERIZACIÓN, DIAGNÓSTICO Y EVALUACIÓN AMBIENTAL

DE LA ZONA DE ESTUDIO – LÍNEA BASE

3.1 MEDIO FÍSICO

Geología. 3.1.1

El proceso de subducción que hace que la placa de Nazca penetre bajo la corteza

de la placa Sudamericana, es el mecanismo a partir del cual se ha generado un intenso volcanismo de tipo riolítico y andesítica, que cubre el área de interés.

Durante el Terciario, se produce una secuencia sedimentaria en cuencas aisladas (cuencas hidrográficas de Cuenca y Quito), donde se genera una potente

sedimentación de tipo fluvio lacustre.

Durante el Cuaternario, se nota un repunte de la etapa volcánica, que es evidente hacia el norte de Quito y sur de Cuenca. Posteriormente, se generaron las etapas glaciales, a partir de las cuales se ha realizado el modelado de las formas actuales

con sus restos de la presencia de la Superficie Sudamericana, como representantes de la erosión glacial.

La Región Andina o Sierra Ecuatoriana está dividida en dos zonas paralelas,

geológicamente distintas con rumbo NNE. La provincia de Quito, desde el punto de vista geológico, se encuentra conformada por rocas metamórficas del Paleozoico al este y rocas volcánicas y sedimentarias del Cretácico y Terciario que

ocupan el resto de la provincia. Estas rocas se encuentran atravesadas por intrusiones graníticas las que están asociadas a oro y una mineralización de

sulfuros metálicos en Zaruma y Portovelo. Las rocas volcánicas del Neogeno cubren parte de dos cordilleras (Oriental y

Occidental) rellenando los valles interandinos, que actúan como línea divisoria tanto al norte como al centro del Ecuador. Al Sur la distinción morfológica es

obviamente menor, pero geológicamente evidente; sin embargo, la parte Suroeste del payes es muy diferente, teniendo un basamento metamórfico Pre Mesozoico

(Bloque Tahuín) que está sobrepuesto por volcánicos y sedimentos del Cretácico. Los Andes han creado tres zonas geológicas y geomorfológicas bien diferenciadas:

Las planicies de la Costa al Oeste;

El área central montañosa o Sierra (Andes propiamente dicho) y Las zonas bajas del Este – Oriente o cuenca Oriental.

La Sierra está limitada al Oeste por una zona de sutura (Falla Jubones) y al Este por el cinturón de fallas y pliegues de tras-arco de la Provincia Oriental. La Sierra

corre a lo largo del país, pero tiene solamente 150 km. de ancho. Se diferencian tres zonas Geológicas-Geomorfológicas: La Cordillera Occidental – El Valle

Interandino y la Cordillera Real. (Ver Figura Nº 1).



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Figura Nº 1: Esquema geológico del Ecuador (Tomado de Baldock, 1982).

La Cordillera Real está limitada al Oeste por el Valle Interandino y al Este por la zona subandina. La cordillera está formada por rocas metamórficas del Paleozoico

(incluso más antiguas), que probablemente se formaron durante un evento de orogenia Caledoniana (Baldock, 1982). Las rocas presentes en la región contienen

una gruesa secuencia de esquistos cloríticos. La región está esporádicamente cubierta por rocas volcánicas cuaternarias (lavas) y sedimentos (cangahua) los cuales son a menudo discordantes con las rocas metamórficas subyacentes.

Estratigrafía 3.1.2

El estudio estructural del Valle de Quito menciona que “La zona de estudio se

encuentra enmarcada dentro de un ambiente tectónico activo, en el que presenta un sistema de fallas inversas asociadas a una depositación sin-tectónica observada hacia los términos de las fallas”.



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En la zona de estudio, se encuentran dos estructuras importantes La falla de Quito

va desde el sur por el Este de Quito y termina en la segunda estructura que corresponde a una cola de caballo denominada Falla Botadero, que es la segunda

estructura. Este conjunto de fallas genera levantamientos a lo largo de una dirección Suroeste-Noreste conocidos como los levantamientos de Ilumbisí-Puengasí; Batán-La Bota y Calderón-Catequilla.

Todas las evidencias indican que el sistema empezó a propagarse desde el Norte

en una serie de pulsos a lo largo de segmentos que colectivamente forman el Sistema de fallas activas inversas de Quito y que los levantamientos presentes en la zona son relativamente jóvenes.

En la cuenca de Quito, se han diferenciado las siguientes Unidades:

Formación Machángara: Se presenta

con dos miembros: Mb. Volcánicos Basales y Mb. Quito.

Mb. Quito: incluye depósitos fluviales y flujos de lodo menores un poco más

homogéneos que los anteriores y de tamaño de grano menores que los

incluidos dentro la los Volcánicos Basales. En la subcuenca Sur de Quito, el Miembro

Quito, presenta depósitos volcánicos primarios que incluyen flujos piroclásticos,

caídas de pómez y ceniza a los cuales los ha denominado “Unidad Volcano-sedimentaria Guamaní”, así como también

los reportados en la Unidad Fluvio Lacustre el Pintado, en la que se incluyen depósitos

sedimentarios de ambiente fluvial y lacustre como areniscas finas y arcillas.

Mb. Volcánicos Basales: se incluye

dentro de éste Miembro a depósitos de avalancha, flujos de lodo, flujos

piroclásticos y láhares, íntimamente relacionados con los flujos de lava, caracterizados por ser heterogéneos, de textura muy gruesa, que han sido

producto de procesos eruptivos del Ruco Pichincha. En la subcuenca sur de Quito el Mb. Volcánicos Basales, incluye flujos de lava,

brechas volcánicas, avalanchas de escombros y flujos de lodo provenientes del Complejo Volcánico Atacazo - Ninahuilca y el Complejo Volcánico Pichincha. Es en esta formación precisamente donde se encuentra el terreno para la implantación

de Altos de la Paz.



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Mapa N° 2: Geológico



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Mapa N° 3: Geomorfológico



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Mapa N° 4: Hidrográfico



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Vista de la ciudad de Quito, desde Altos de la Paz

Geomorfología. 3.1.3

La ciudad de Quito se encuentra a una altura entre los 2400 y 3200 msnm, en el

piedemonte y vertiente oriental de los volcanes Pichincha y Atacazo, que forman parte de la cordillera Occidental de los Andes. La estructura territorial de la ciudad de Quito, está fuertemente condicionada por sus condiciones

geomorfológicas y geológicas, que han incidido históricamente en la formación de la ciudad y de sus barrios.

La geomorfología de la ciudad de Quito conjuga factores tectónicos, volcánicos y erosivos así, el primer conjunto, la parte alta, que se extiende en un ancho de

10Km, va desde los 3000 a 4800 msnm, comprende una parte de la cordillera Occidental y está constituida de rocas volcánicas cuaternarias, presenta

pendientes muy fuertes y numerosas quebradas, que forman redes de drenaje rectangulares, subparalelas y dendríticas, la mayoría de estas tienen una

capacidad de carga importante y forman marcados cañones. La acción erosiva es intensa, principalmente, en estaciones de fuertes precipitaciones, provocando deslizamientos del terreno, erosiones de forma lineal y regresiva, también

rupturas de taludes, que modelan los fondos de los valles en forma de V.

El segundo conjunto está constituido de una meseta que se extiende de Tambillo, al Sur, al valle de río Guayllabamba, al Norte, y limitado al Este por la línea de los

horsts orientales y Oeste por las estribaciones de la Cordillera Occidental, transversales a esta cordillera existen dos campos de fallas secundarias, que forman dos sistemas, el primero crea un horst de dirección Noreste que rompe la

continuidad del graven entre el Panecillo y la Avenida Oriental; este horst es



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responsable del desvío del río Machángara hacia el Noreste y la causa de una

abertura de la planicie de Quito hacia el río San Pedro. El segundo sistema se debe a una falla transversal, en donde se separa Quito de Pomasqui.

Este conjunto se divide en tres subconjuntos: la zona de piedemonte, corresponde a las estribaciones Orientales de la Cordillera Occidental y ocupa una franja

situada entre los 2800 y 3000 m de altitud, se caracteriza por depósitos coluviales, pequeños conos y taludes de derrubio, así como por conos de

deyección; la zona baja es en donde se asienta la mayor parte de la ciudad de Quito, formada por depósitos aluviales y lacustres, relieves bajos con pendientes de hasta 12 %, salvo en el Panecillo y el Itchimbía en donde alcanzan al 60 %. La

zona Oriental, representada por un escarpe de falla, que presenta una alineación de facetas trapezoides (cadenas de colinas), con una altura de 300 a 400 m.

En general, el relieve es homogéneo y con pendientes fuertes, su parte central

está constituida, por las lomas de Miravalle, Lumbisí y Puengasí, en la parte Sur las colinas alcanzan los 3100 m con pendientes de hasta 70%, redondeadas en su cima con vertientes rectilíneas y convexas. El tercer conjunto es la zona

correspondiente al valle central, limitada al occidente, por un escarpe de fallas y al Este por la cordillera Oriental, ocupando una franja de 18 a 20 Km.

de ancho, con una altitud promedio de 2500 m, su relieve es homogéneo, con pendientes entre 0 y 15 %.

El sitio donde se encuentra el terreno para el Parque Santo Altos de la Paz se encuentra en la zona de relieve escarpado y vertientes irregulares y cóncavas, con

presencia hacia el noroeste de colinas medianas y espacios de terrazas hacia la parte sureste. Ver mapa geomorfológico.

Hidrología 3.1.4

El área de construcción del Parque Santo Altos de la Paz se encuentra mayormente en la microcuenca del Río Ingapirca y el vértice noroeste del terreno

se encuentra en la microcuenca de la Quebrada Monjas; pertenecientes a la Subcuenca del Río Guayllabamba de la Cuenca del Río Esmeraldas; sin embargo

en el área de construcción como tal, no se evidencia ningún cuerpo de agua



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superficial que pueda ser intervenido por la infraestructura del proyecto. Ver mapa

Hidrográfico. Hacia el límite Sur del terreno se encuentra la quebrada Rumipamba.

Sismicidad 3.1.5

Según el Catálogo Sísmico del Ecuador (Egred, 1999a), en los últimos 80 años se registraron terremotos cuyo impacto fue notorio, destacándose: el terremoto de

Abril de 1541 cuyo epicentro aproximado es 0.14° S y 78.27° O con una magnitud de 7; el 16 de agosto de 1868 de magnitud 7.7 ocurrió a 0.31° N y 78.18° O; el

23 de junio de 1925 se registra otro gran terremoto cuya magnitud se estima en 6.8 y una profundidad de 180 Km. localizado en 0.0° y 77° O; el terremoto con

magnitud 8.8 ocurrió el 31 de enero de 1906; también se registraron eventos importantes que incluyen un terremoto de magnitud 7.9 el 14 de mayo de 1942 y el 19 de enero de 1958 con magnitud estimada 7.8 y el ocurrido el 5 de marzo de

1987 con magnitud 6.9 (magnitudes citadas corresponden a escala Richter).

La sismicidad que presenta el Ecuador y en general el bloque norandino de Sudamérica está relacionada al proceso de subducción de la placa Nazca y la placa

Sudamericana; de aquí se desprende el hecho que existan eventos interplaca (cercanos o sobre la zona de subducción) y eventos intraplaca. Esta interacción de placas dan las características fisiográficas de los Andes.

El área de interés está calificada como de moderado riesgo sísmico;

identificándose un Sistema de Subducción, que origina un registro sísmico entre moderado y alto.



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Figura Nº 2: Mapa con las ubicaciones de los sismos registrados durante el año 2013 en las

fuentes corticales, mostradas en el diseño adjunto. Fuente: Informe sísmico para el año 2013 – Instituto Geofísico de la Escuela Politécnica Nacional

Sin embargo según los registros del Instituto Geofísico de la Escuela Politécnica

Nacional, durante el 2014, no se han registrado sismos de importancia (> 4,0º de intensidad) en la región, ni en la corteza ni derivados de los procesos de subducción, tal como se evidencia en las imágenes.

La última vez que Quito sufrió daños por un terremoto fue en 1990, debido a un

temblor de magnitud 5,3 que destruyó algunas casas de adobe y tapial en las zonas de Pomasqui y Pusuquí. Eventos relacionados con el sistema de fallas de

Quito, que corre al Este de la ciudad a lo largo de las pendientes que miran hacia los valles de Tumbaco y Los Chillos.

Últimamente los sismos fuertes más cercanos se han registrado al norte de la ciudad, el más importante fue el registrado el 12 de agosto de 2014, con una

intensidad de 5,1 grados Richter, seguido de un enjambre de réplicas de entre 4,1 y 2 grados, ocasionando el cierre de operaciones del Aeropuerto Mariscal Sucre y

el cierre de la Vía Quito – Ibarra a la altura de Guayllabamba. Este sismo también relacionado con el sistema de fallas de Quito, fue una muestra del potencial sísmico del sistema.



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fuentes de subducción; las mismas que se muestren en el diseño adjunto. Fuente: Informe sísmico para el año 2013 – Instituto Geofísico de la Escuela Politécnica Nacional.

Como se observa en las imágenes, los eventos sísmicos corticales, más cercanos se han registrado hacia el este, cerca de la ciudad de Quito (Pomasqui –

Guayllabamba).

En cuanto a los movimientos de subducción, en la región suroriental del Ecuador, no se observan sismos mayores a 2° de intensidad.

En base a este comportamiento local, se colige que en el entorno inmediato del terreno para la construcción del Parque Santo Altos de la Paz, no se registrarían

eventos sísmicos (ni corticales ni de subducción) de importancia y que signifiquen un peligro para la integridad del proyecto.

Vulcanismo 3.1.6

El Ecuador se encuentra en el Cinturón de Fuego del Pacífico, por lo que la actividad volcánica y sísmica en todo el territorio ecuatoriano, (fundamentalmente

en el callejón interandino, donde se encuentran los volcanes de mayor actividad), ha sido importante a lo largo de la historia; basta recordar los últimos eventos relacionados con la actividad del Guagua Pichincha, el Reventador, el Tungurahua

y el Sangay.

En Pichincha, se destaca la presencia complejo volcánico Pichincha y sobre todo el Guagua Pichincha, que es el más activo de los volcanes de la cordillera occidental.



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Es un estratovolcán compuesto de 4.776 msnm, con dos grandes cráteres, uno

dentro del otro, formados como resultado de sus erupciones, que presenta enjambres sísmicos con regularidad, fumarolas esporádicas y emisiones de gases

y cenizas, tal como se demuestra en el mapa de riesgos volcánicos. El Guagua Pichincha está formado en su mayoría por rocas de composición

dacítica. Varias de las erupciones de los últimos diez mil años fueron muy explosivas y provocaron caídas de cenizas, flujos piroclásticos, así como a domos

de lava que posteriormente colapsaron. Durante la época prehistórica las erupciones de mayor magnitud fueron las

ocurridas hace 3700 y hace 1000 años. La erupción histórica del año 1660 fue también muy importante, aunque de menor magnitud que las precedentes. En

todos los eventos hubo caídas de ceniza importantes en la ciudad de Quito, así como flujos piroclásticos, colapsos de domos y generación de lahares secundarios

en varios sectores del volcán (Robin et al., 2010). Durante las investigaciones realizadas en excavaciones en el valle de Quito se ha

encontrado una amplia evidencia de depósitos de estas caídas de cenizas y lahares secundarios. La caída relacionada con la erupción de 1000 años tiene un

espesor de 12 cm en la zona de la Universidad Central. En el Centro Histórico, la caída asociada con la erupción de 1660 tiene un espesor de 4 cm. (IGEPN, 2014).

Figura Nº 4: Mapa de Riesgos volcánicos – Complejo Pichincha



Ecotono Cía. Ltda.

A principios de 1999 el Pichincha empezó a tener una nueva actividad y durante

casi un año produjo muchas explosiones freáticas, lanzando gases, humo y ceniza hasta gran altura y produciendo cientos de pequeños movimientos sísmicos; sin

embargo a inicios del 2000 su actividad empezó a declinar y no se han vuelto a presentar episodios importantes.

Con estos antecedentes y considerando el contexto geomorfológico del sitio, el Volcán Guagua Pichincha, generaría efectos secundarios sobre el sitio (caída de

ceniza menor y eventualmente mayor), ya que el terreno se encuentra protegido por la estructura del Rucu Pichincha. No se generarían lahares por la acción volcánica como tal, pero posiblemente se registrarían flujos de lodo por la

quebrada Rumipamba, que de todas maneras no afectaría al terreno.

Clima 3.1.7

Para el análisis del clima en el sector donde se implantará el Campo Santo Altos de la Paz, se consideraron los datos de calidad del aire del último año (1 de noviembre de 2013 a 1 de noviembre de 2014), de la RED de Monitoreo de la

Secretaría del Ambiente del Municipio del Distrito Metropolitano de Quito.

La información se ha tomado de la Estación BELISARIO de la RED y proporciona datos representativos de las variables meteorológicas a evaluar minimizando la

variación espacial. Temperatura.- La temperatura media mensual para el año 2013-2014 es de

14,3ºC; con una temperatura máxima de 16,7 el 16 de julio de 2014 y una mínima de 11,47°C, registrada el 9 de marzo de 2014. El mes que registra la máxima

temperatura es Julio con 15.37 °C, finalmente la temperatura mensual mínima de 13,67 °C fue registrada en Marzo, como se observa en la siguiente tabla (N° 1) y gráfico.

Tabla Nº 1: Temperatura en el área de interés durante el último año

Mes Temperatura (°C)

Enero 14,19

Febrero 14,32

Marzo 13,67

Abril 14,82

Mayo 13,99

Junio 14,64

Julio 15,37

Agosto 14,52

Septiembre 14,24

Octubre 13,90

Noviembre 13,72

Diciembre 14,30

FUENTE: Estación Meteorológica Belisario, Secretaria de Ambiente

Elaborado por: Ecotono, 2014



Ecotono Cía. Ltda.

Gráfico Nº 1: Temperatura



Precipitación.- Durante el año 2014 la estación Belisario registra una

precipitación anual de 1059,5 mm; el mes de mayor precipitación ha sido Mayo con 217,3 mm, mientras que el mes con menor precipitación fue Julio con 0,6 mm. Ver tabla Nº 2. El mes con menor número de días de lluvia es Julio y Agosto

con 1 día con precipitación, mientras que el mes con mayor número de días Marzo, con 22 de lluvia. La mayor precipitación ocurrió el 3 de marzo de 2014, con

51,2 mm de lluvia.

Tabla Nº 2: Precipitación registrada en la Estación Belisario (Quito)

Meses Precipitación

(mm)

Enero 158,2

Febrero 51,5

Marzo 188,7

Abril 75,9

Mayo 217,3

Junio 15,1

Julio 0,6

Agosto 1,3

Septiembre 67,5

Octubre 153,7

Noviembre 69,4

Diciembre 60,3

Total 1059,5 mm

FUENTE: Estación Meteorológica Belisario, Secretaria de Ambiente Elaborado por: Ecotono, 2014



Ecotono Cía. Ltda.

Se observa una distribución de precipitaciones, muy heterogénea durante el año,

con un rango diferencial de 216 mm entre el mes de mayor precipitación, con el de menor precipitación.

Gráfico Nº 6: Precipitación



Gráfico Nº 6: Precipitación


Humedad Relativa.- La humedad relativa registrada en el año 2014 presenta un porcentaje de humedad promedio de 68,15%; siendo mínima en el mes de agosto



Ecotono Cía. Ltda.

con 58.6% y la máxima de 81.1% en el mes de abril, como se observa en la Tabla

Nº 3.

Tabla Nº 3: Humedad Relativa

Meses Humedad Relativa

%

Enero 74.2

Febrero 78.4

Marzo 74.8

Abril 81.1

Mayo 69.0

Junio 67.5

Julio 64.1

Agosto 58.6

Septiembre 60.5

Octubre 72.5

Noviembre 68.4

Diciembre 75.6


El comportamiento de la humedad relativa es más bien heterogéneo con un rango diferencial entre el mes con mayor humedad y el de menor humedad de 22,5%.

Gráfico Nº 7: Humedad Relativa


Radiación Solar.- De acuerdo a los datos registrados en la estación Belisario

(Tabla Nº 4.9), el nivel más alto de radiación solar es de 224.1 W/m2 registrado en septiembre, mientras que el nivel más bajo de radiación solar es de 157.6

W/m2 en abril.



Ecotono Cía. Ltda.

La radiación solar promedio para el año 2014 fue de 202.5 W/m2, y presenta una

variación de hasta 66,5 W/m2. En la siguiente tabla y gráfico se observa esta variabilidad.

Tabla Nº 4: Radiación Solar

Mes Radiación Solar (W/m2)

Enero 222.9

Febrero 185.7

Marzo 208.4

Abril 157.6

Mayo 198.6

Junio 189.6

Julio 191.4

Agosto 231.6

Septiembre 224.1

Octubre 220.4

Noviembre 207.5

Diciembre 192

FUENTE: Estación Meteorológica Belisario, Secretaria de Ambiente Elaborado por: Ecotono Consultores

Gráfico Nº 8: Radiación Solar


Presión Barométrica.- La presión barométrica de la estación meteorológica Belisario para el año 2014 fue 725.6 mb en promedio, con variaciones mínimas de

un mes a otro, tal como se observa en la siguiente tabla (Nº 5) y gráfico Nº 9.

Tabla Nº 5: Presión Barométrica

Mes Presión

barométrica (mb)

Enero 724.5

Febrero 725.4

Marzo 725.4

Abril 725.4

Mayo 725.7

0

50

100

150

200

250

Títu

lo d

el e

je

Título del eje

Radiación Solar (W/m2)



Ecotono Cía. Ltda.

Mes Presión

barométrica (mb)

Junio 725.6

Julio 725.5

Agosto 726.0

Septiembre 726.6

Octubre 725.9

Noviembre 725.6

Diciembre 725.2

Fuente: Estación Meteorológica Belisario, Secretaria de Ambiente Elaborado por: Ecotono Consultores, 2014

Gráfico Nº 9: Presión Barométrica

Fuente: Estación Meteorológica Belisario, Secretaria de Ambiente

Elaborado por: Ecotono Consultores, 2014

Velocidad y Dirección del Viento.- De acuerdo a los datos de velocidad del viento registrados en la estación Belisario, la velocidad promedio del año 2014

(ver Tabla Nº 6) es de 1.95 m/s. El máximo valor fue de 2.18 m/s en el mes de septiembre y el valor mínimo registrado fue de 1.53 m/s en el mes de abril.

Tabla Nº 6: Velocidad del Viento

Mes Velocidad del Viento (m/s)

Enero 1.98

Febrero 1.85

Marzo 2.01

Abril 1.53

Mayo 2.01

Junio 2.01

Julio 1.98

Agosto 2.17

Septiembre 2.18

Octubre 1.91

Noviembre 1.96

Diciembre 1.85

Fuente: Estación Meteorológica Belisario, Secretaria de Ambiente Elaborado por: Ecotono Consultores, 2015



Ecotono Cía. Ltda.

La velocidad del viento es estable a lo largo del año, con una variabilidad de

apenas 0,65 m/s, entre el mes con mayor velocidad y el de menor velocidad.

Gráfico Nº 10: Velocidad del Viento



La dirección del viento predominante durante el año 2014 en la Estación Belisario es Sur (S) - Sureste (SE), con una media en los 160° (SE). El 19 de octubre de

2014, se observa vientos en dirección Este (94°), siendo la más distante de la media, luego en 7 de enero de 2014 se registran vientos con dirección Sureste en

108°. Mientras que el 4 de diciembre de 2013 se observa la dirección Suroeste más distante de la media, con 230° SO.

Gráfico Nº 11: Dirección del viento estación Belisario del año 2014



Ecotono Cía. Ltda.

FUENTE: Informe Anual 2014 Calidad del Aire- Secretaria de Ambiente


Calidad del Aire.- Para el análisis de la calidad del aire en el sector del proyecto, se

consideraron los datos del Índice Quiteño de la Calidad de Aire (IQCA). La Estación escogida fue la Estación Belisario que es la más cercana al sitio de

interés, a continuación se presenta la información para los siguientes parámetros: MP 2.5, SO2, NO2 y CO.

Material Particulado (MP2.5).- La presencia de material particulado en este sector se encuentra muy por debajo de los límites permisibles establecidos (50,0

ug/m3); evidenciando un promedio anual de 16,3 ug/m3. La máxima concentración de partículas se observa durante los meses de Febrero y Noviembre, con 593, 99

y 593,09 ug/m3 respectivamente; Así mismo febrero registra el máximo promedio mensual con 21,21 ug/m3. La concentración máxima se registra el día 1 de enero con 40,02 ug/m3, mientras que la mínima el 13 de julio con 4,6 ug/m3.

Tabla Nº 7: Concentración media mensual de MP 2.5(ug/m³) en el año 2014

AÑO MP2.5 Mensual

(ug/m³) X-MP2.5 mensual

(ug/m³)

Enero 563,97 17,19

Febrero 593,99 21,21

Marzo 557,16 17,97

Abril 494,41 16,48

Mayo 529,8 17,09

Junio 411,88 13,73

Julio 287,27 9,27

Agosto 394,55 12,73

Septiembre 452,1 15,07

Octubre 516,41 16,66

Noviembre 593,09 19,77

Diciembre 545,21 17,59

FUENTE: Estación Centro, Índice Quiteño de la Calidad del Aire, Secretaría de Ambiente Elaborado por: Ecotono Consultores, 2015



Ecotono Cía. Ltda.

Gráfico Nº 1: Concentración media mensual de MP 2.5(ug/m³) en el año 2014

FUENTE: Estación Belisario, Secretaría de Ambiente


La variación diaria de emisión de material particulado (2,5ug) se indica en el siguiente gráfico.

Dióxido de azufre (SO2).- El Dióxido de Azufre también presenta concentraciones mucho menores a las del límite permisible (80 ug/m3). La emisión

de SO2, es homogénea durante el año con una concentración anual de 1.586,53 ug/m3 y un promedio mensual de 4,35 ug/m3; el mes de menor generación, Diciembre con 3,00 ug/m3 y el de mayor generación el mes de Julio con 5,2

ug/m3. Ver tabla Nº 8.



Ecotono Cía. Ltda.

Tabla Nº 8: Concentración media mensual de SO2 (ug/m³) en el año 2014

Meses Concentración

mensual Promedio mensual SO2

(ug/m3)

Enero 151,73 4,89

Febrero 147,44 5,46

Marzo 165,07 5,32

Abril 131,34 4,38

Mayo 111,21 3,59

Junio 104,12 3,47

Julio 98,54 3,18

Agosto 114,89 3,71


Octubre 116,91 3,77



FUENTE: Estación Belisario, Secretaría de Ambiente Elaborado por:

En el siguiente gráfico se observa la distribución de concentración de dióxido de carbono durante un año (promedio mensual).

Gráfico Nº 2: Concentración media mensual de SO2(ug/m³) en el año 2014

FUENTE: Estación Centro, Índice Quiteño de la Calidad del Aire, Secretaría de Ambiente


La fluctuación diaria de emisión de SO2 en Quito, medida por la Estación Belisario, se muestra en el siguiente gráfico.



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Dióxido de Nitrógeno (NO2).- Tampoco se observa exceso de concentración de Dióxido de Nitrógeno, con valores mucho menores al máximo permisible de 100 ug/m3, el promedio anual de concentración de N=2 es de 27,45 ug/m3 en la tabla

Nº 9 y gráfico Nº 3.

Tabla Nº 9: Concentración media mensual de NO2(ug/m³) en el año 2014

Mes Promedio mensual NO2

(ug/m3) Concentración mensual

Enero 25,77 799,05

Febrero 28,41 795,72

Marzo 30,01 930,45

Abril 22.97 689,12

Mayo 25,63 794,56

Junio 22,95 688,50

Julio 21,02 651,57

Agosto 24,8 768,80


Octubre 34,13 1058,20



FUENTE: Estación Belisario, Secretaría de Ambiente Elaborado por: Ecotono Consultores, 2015

El mes donde se observa mayor concentración de este gas es Octubre con una

concentración de 1058,20 ug/m3/mes y un promedio mensual de 34,13 ug/m3, mientras que el de menor emisión de NO2 es Julio con un promedio de 21,02 ug/m3 y una concentración mensual de 651,57 ug/m3



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Gráfico Nº 3: Concentración media mensual de NO2(ug/m³) en el año 2014

Fuente: Estación Belisario, Secretaría de Ambiente


Monóxido de Carbono (CO).- Los límites permisibles para el Monóxido de Carbono es 10 ug/m3; según el reporte anual de la Estación Belisario de la Secretaría del Ambiente, la concentración de CO en el área está muy por debajo

del límite permitido, con un promedio anual de 0m70 ug/m3, siendo el mes de Abril el que presenta mayor polución por este gas con 1,01 ug/m3. Ver Tabla Nº

10.

Tabla Nº 10: Concentración media mensual de CO (ug/m³) en el año 2014

Mes CO

(ug/m3)

Enero 0.75

Febrero 0.89

Marzo 0.77

Abril 1.01

Mayo 0.70

Junio 0.80

Julio 0.79

Agosto 0.72

Septiembre 0.73

Octubre 0.82

Noviembre 0.78

Diciembre 0.80

FUENTE: Estación Centro, Índice Quiteño de la Calidad del Aire, Secretaría de Ambiente Elaborado por: Ecotono Consultores, 2015

Como se observa en el siguiente gráfico, el mes con mayor presencia de CO, es Abril, con 1,01 ug/m3; seguido del mes de Febrero con 0,88 ug/m3. El mes de

Agosto presenta la menor concentración, con 0,72 ug/m3.

Gráfico Nº 4: Concentración media mensual de CO (ug/m³) en el año 2014



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FUENTE: Estación Belisario, Secretaría de Ambiente


Paisaje Natural 3.1.8

Al realizar una calificación arbitraria de la calidad visual del paisaje; se puede establecer que se encuentran características geomorfológicas, hidrográficas, ecológicas y antrópicas que potencian la calidad del paisaje; sin embargo un largo

proceso de intervención humana, han derivado en una degradación de la calidad del paisaje local; el desarrollo de actividades extractivas (canteras); así mismo la

expansión urbana, ejecución de obras de infraestructura (S/E y línea de transmisión eléctrica) y agentes de contaminación de las cuencas hídricas definen

la realidad paisajística del área de interés. Sin embargo al ser parte del cinturón verde de Quito, la presencia de plantaciones

de eucalipto y la conservación de remanentes de vegetación arbustiva han permitido mantener el paisaje de las formaciones estribacionales del complejo

Pichincha.



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3.2 MEDIO BIÓTICO

El 18 de febrero de 2002 se reunieron en la ciudad de Cancún, (invitados por la

Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales), representantes de doce países, para firmar la Declaración de Cancún, mediante la cual crearon el Grupo de Países Megadiversos Afines.

Los países megadiversos son aquellos que debido a su posición geográfica,

características ambientales y riqueza etno-histórica, guardan la mayor biodiversidad (variedad de ecosistemas, especies y genes) y endemismo (especies biológicas exclusivas de un lugar determinado). Estos países, tienen entre el 60 y

70% de la diversidad del planeta, e individualmente guardan en su territorio, por lo menos el 10% de la riqueza biológica de cada grupo biológico.

Dentro de este selecto grupo de países, el Ecuador ocupa un lugar especial por ser

el más pequeño. A pesar de que su territorio es de tan solo 256.370 km2, es octavo en biodiversidad a nivel mundial; en el territorio nacional se encuentran 47 (Ecuador Terra Incógnita) de los 103 ecosistemas descritos en el mundo.

Hasta el momento se han descrito, según el Catálogo de las Plantas Vasculares del

Ecuador, 15.901 especies de plantas vasculares, de las cuales 4.173 (26% son endémicas).

El 16 % (1.616 especies), de las aves del mundo, ubican al Ecuador como el cuarto país con mayor diversidad ornitológica1; 411 especies de mamíferos2, que

representan aproximadamente el 8% de la mastofauna mundial ubican a nuestro país en el quinto lugar en América; es el tercer país en diversidad de anfibios con

547 especies3 y séptimo en reptiles con 433 especies3. Desgraciadamente, la presión humana sobre el espacio y los recursos naturales,

provocan la pérdida de esta diversidad biológica debido a la degradación de los hábitats, la erosión genética y la desaparición de numerosas etnias con su

conocimiento sobre el uso racional de los recursos.

Resultado de esta presión, 87 especies de mamíferos están bajo algún grado de amenaza; 144 especies de aves se encuentran enlistadas tanto en la UICN, como en el CITES, 15 de reptiles y más del 50% de las especies de anfibios

ecuatorianos estarían amenazados.

La caracterización biológica de cualquier área donde se desarrollan actividades productivas, es fundamental, pues aportan al conocimiento de la biodiversidad y

permiten sugerir las acciones tendientes a minimizar los impactos que puedan producirse sobre los componentes biológicos del ecosistema, producidos por la operación y desarrollo de dichas actividades y proyectos.

1 Ecuador Terra Incógnita 2003 2 PUCE 2014 3 PUCE 2014



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Ecosistemas Presentes 3.2.1

Los diferentes autores, basados en criterios climáticos y biológicos, especialmente

en virtud de las formaciones vegetales, clasifican al área de diferente manera: Cabrera & Willink (1973) ubican a la zona dentro del Dominio Andino –

Patagónico, (Región Neotropical), cuyo principal accidente geográfico es la Cordillera de los Andes, que en el Ecuador sigue una dirección noreste – suroeste.

Según el Mapa Bioclimático y Ecológico del Ecuador (Cañadas, 1983), el sector se ubica dentro de la Región Bioclimática Húmedo – Temperado, zona de vida que se

encuentra por arriba de los 2.000 msnm y se extiende hasta los 2.900 msnm en la Cordillera Occidental; la pluviosidad oscila entre los 1.000 y 2.000 mm/año y la

temperatura media anual oscila entre los 12 y 18 ºC. Esta Región Bioclimática corresponde a la Formación Ecológica “bosque húmedo Montano Bajo” (b.h.MB)

de la clasificación de Holdridge (1947). Sierra (1999), propone que el sector pertenece a un Bosque Siempreverde

Montano Alto de los Andes Occidentales y Matorral Húmedo Montano de los Andes Occidentales.

Según Albuja et. al., (1980) Quito sería un ecotono entre el Piso Temperado o

Región de los Valles Interandinos y el Piso Alto Andino. El terreno donde se ubicaría el Parque Santo Altos de la Paz pertenece al Piso Zoogeográfico de los Valles Interandinos o Temperado.

El piso temperado se halla ubicado a lo largo de la Cordillera de los Andes, entre la

cual se han formado grandes explanadas, con amplios valles y hoyas separadas por formaciones orográficas conocidas como nudos (Vargas, 2002), la topografía de este piso es irregular y accidentada.

El piso comprende alturas que oscilan entre los 1800 y 3000 msnm, con valles

húmedos y secos. El clima en general es temperado con manifestación de períodos de ”verano” con ligera sequía entre mayo a noviembre y períodos de

“invierno” con fuertes lluvias entre enero y mayo.(Vargas, 2002). Como ha sucedido a lo largo del callejón interandino, la vegetación nativa ha sido

transformada, modificada o totalmente extirpada, para dar paso a la constitución de ciudades, vías o grandes extensiones de cultivos y áreas agrícolas.

En el sitio de implantación del proyecto, se encontraban originalmente las

formaciones vegetales: Bosque siempreverde Montano Alto de los Andes Occidentales.- Se extienden

desde los 2.800 hasta los 3.600 msnm, aunque estos límites pueden ser variables. La distribución altitudinal de los bosques montanos está determinada por la



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precipitación y la temperatura, las mismas que pueden ser variables dependiendo

de la región en la que se ubiquen las montañas (Webster, 1995).

En esta zona se incluye la “ceja de montaña”, franja angosta transicional entre el bosque y el páramo, que se caracteriza por una alta incidencia de neblina, superávit de humedad, pero bajas precipitaciones. Este tipo de vegetación está

dominada por pequeños arbustos, especialmente de la familia Asteraceae, aunque también se encuentran creciendo, entremezclados, algunos componentes del

páramo. Troll (1959) sugiere que este límite superior del crecimiento arbóreo puede estar dado por la presencia de escarcha en noches de temperaturas bajas extremas, a las que se han adaptado estos arbustos achaparrados, pero no el

resto de árboles. También están incluidos los bosques de Polylepis y de Aliso.

En el Bosque siempreverde montano alto, la altura del dosel es usualmente más baja que en los bosques de menor altitud geográfica. Los troncos de los árboles

son gruesos y torcidos; muchos de ellos presentan raíces adventicias, como en el caso de Clusia faviflora (Clusiaceae), del que se reporta que en 21 individuos se encontraron hasta 99 raíces adventicias con un diámetro mayor a 10 cm. (Mora,

1999).

Es importante la presencia de una gran cantidad de epífitas, especialmente de musgos, los que también cubren el suelo formando una densa capa (Cañadas,

1983). En estos bosques la diversidad florística de briofitas epífitas es mayor que en los bosques de neblina montanos. Antagónicamente la diversidad de epífitas vasculares disminuye, en gran parte debido a que existe un límite de distribución

altitudinal de los polinizadores de estos grupos. Wolf en 1993 propuso esta característica como posible diagnóstica para esta formación vegetal (Webster,

1995). A medida que existe un descenso en la gradiente altitudinal, la diversidad vegetal

aumenta. Existe un aumento peculiarmente rápido en el rango comprendido entre los 3.400 a 3.600 m de altitud, en la transición de los Bosques de Polylepis, los

que son prácticamente monoespecíficos, a los Bosques Montano Altos, (Jørgensen et al. 1995) en los que se reportan hasta 32 especies de árboles en 790

individuos por hectárea (Mora 1998; Valencia & Jorgensen, 1992). La diversidad de estos bosques no es muy alta comparada con la de bosques más bajos.

Flora característica: En la ceja de montaña se encuentran creciendo géneros como Coriaria (Coriariaceae), Drymis (Winteraceae), Gaultheria (Ericaceae), Weinmania

(Cunnoniaceae), y géneros de Asteraceae como Gynoxis que puede llegar a ser muy dominante. Pero no llegan géneros típicos del Bosque montano alto como

Clusia, Ilex, Meliosma, y Viburnum. Los árboles más conspicuos del bosque montano alto son: Escallonia myrtilloides (Saxifragaceae), Weinmannia spp. (Cunnoniaceae), Buddleja bullala, Desfontainia spp. (Loganiaceae), Hedyosmun (Chloranthaceae), Vivurnum (Caprifoliaceae)

Siphocampylus giganteus (Campanulaceae) Oreopanax sp.(Araliaceae) Clusia



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(Clusiaceae), Clethra spp. (Clethraceae), Dixonia sp. (Dixoniaceae); Brunellia spp. (Brunelliaceae), Saurauia (Actinidaceae), Myrsine, Ilex (Aquifoliaceae) Vallea stipularis (Elaeocarpaceae); Axinaea quitensis, Brachyotum gracilescens, B. ledifolium y varias especies de Miconia (Melastomataceae) que es el género más rico en especies por encima de 3.000 m (Valencia 1992, Gentry 1995). Son comunes, también, las hemiparásitas como: Gaiadendron punctatum, Aetanthus dichotomus (Loranthaceae) y varias especies de Asteraceae que es la familia más diversa a esta altura, representada, mayormente, por géneros de trepadoras como

Mikania, Jungia, Bidens y Liabum. No se evidencian parches de este tipo de vegetación en el área de interés, donde

se implantaría el Campo Santo.

Matorral Húmedo Montano de los Andes del Norte y Centro.- Este tipo de vegetación se encuentra en los valles relativamente húmedos del callejón

interandino, entre los 11800 y 2800 msnm. En la actualidad este tipo de vegetación ha sido reemplazado casi completamente por cultivos, plantaciones de eucalipto o espacios baldíos, además de la formación de grandes urbes, como

Quito.

Fotografía N° 12. Vista de los remanentes de matorral húmedo Montano de los Andes del Norte y

Centro en el área de implantación del Campo Santo Altos de la Paz.

FLORA 3.2.2

Pastizales y vegetación de quebrada del norte de Ecuador.- Este tipo de

vegetación se encuentra en los valles interandinos densamente poblados, donde la vegetación original ha sido casi totalmente destruida durante los últimos siglos y reemplazada por campos dedicados a la agricultura y a pastizales. Los residuos de

la vegetación original se encuentran solo en las quebradas profundas y en los bordes de los campos agrícolas. Estos residuos están compuestos principalmente



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de arbustos y árboles pequeños, frecuentemente con espinosos, tales como

Barnadesia arborea, Mimosa quitensis, Hesperomeles obtusifolia y Duranta triacantha (Neill, 1999).

Los valles interandinos en la actualidad están dominados por Eucalyptus globulus, especie introducida desde de Australia alrededor de 1860. Eucalyptus globulus se

encuentra a lo largo de las carreteras y los campos y también está plantado en parcelas silviculturales para la producción de madera. En algunas áreas se

encuentran Pinus radiata y Pinus patula que fueron introducidos de California y México, respectivamente, a principios del siglo 20. Un estudio del impacto ecológico de las plantaciones de pino demostró que en sitios más húmedos, en los

valles del norte, la siembra de pinos resultó en la reducción de la materia orgánica y humedad del suelo, pero en sitios más secos, en los valles de los Andes

centrales del Ecuador, donde los pinos fueron plantados en suelos erosionados, las plantaciones protegen a estos sitios de una mayor degradación (Hofstede, 1997).

Áreas extensas de los valles interandinos están dedicados al pastoreo del ganado lechero y Pennisetum clandestinum, una gramínea introducida de Africa, entre otras gramíneas introducidas, predomina en la mayoría de los pastizales (Neill,

1999).

La información histórica, incluyendo los registros municipales y las descripciones de los viajeros, han permitido una reconstrucción parcial de la vegetación de los

valles interandinos al momento de la llegada de los europeos en el siglo 16 y los cambios que han ocurrido desde entonces (Hidalgo, 1998). Por ejemplo, la parte superior de la cuenca del Río Guayllabamba al sur y sudeste de Quito (área de

Machachi y Valle de los Chillos) estaba cubierta con bosque alto, montano, denso por lo menos hasta el siglo 18. La composición florística de estos bosques no se

conoce, pero probablemente incluía especies de árboles del dosel tales como Cedrela montana, Juglans neotropica, Symplocos quitensis, Myrcianthes rhopaloides e Inga insignis, los cuales aún se encuentran en el área a manera de

árboles aislados. El bosque protector del volcán Pasochoa, al sur de Quito, es uno de los pocos remanentes de los bosques interandinos (Neill, 1999).

Bosque Intervenido.- Este tipo de bosques constituyen especialmente aquella

vegetación, la cual es producto de una alteración causada, por actividades antrópicas o por procesos naturales como: deslizamientos de tierra, tala, quema, entre las principales. Sin embargo, el término implica, usualmente, las alteraciones

hechas por personas, incluyendo la tala y limpieza del bosque maduro para cultivos o potreros (Stahl, 1999). Dominan las especies arbóreas introducidas

como son: Eucalyptus globulus, Pinus radiata y Cupressus macrocarpa. Las especies nativas forman parte del sotobosque, en escasas ocasiones forman parte de los estratos superiores como son dosel y subdosel. La vegetación nativa suele ser conspicua sobre los 3350 m, y está compuesta básicamente por

vegetación arbustiva.



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En el área de influencia del terreno dispuesto para la implementación del Campo

Santo, se han encontrado 72 especies de plantas, entre nativas y exóticas, que se enlistan en la siguiente tabla (Nº 11).

Tabla Nº 11: Especies de flora registradas tanto en el área de intervención, como en el área de

remanente.

N Familia Especie N. común Hábito Distribución UICN

1 Alstroemeriaceae Bomarea multiflora campanitas trepadora nativa

2 Amaranthaceae Alternanthera porrigens moradilla hierba nativa

3 Apiaceae Arracacia elata sacha zanahoria hierba nativa

4 Araliaceae Hydrocotyle humboldtii orejuela banca hierba nativa

5 Araliaceae Oreopanax ecuadorensis puma maqui árbol endémica LC

6 Asteraceae Ambrosia arborescens marco arbusto nativa

7 Asteraceae Baccharis emarginata chilco arbusto nativa

8 Asteraceae Baccharis latifolia chilca arbusto nativa

9 Asteraceae Barnadesia spinosa espiño chiñan arbusto nativa

10 Asteraceae Bidens andicola ñachag hierba nativa

11 Asteraceae Conyza bonariensis yaguachi hierba introducida

12 Asteraceae Galinsoga parviflora burrionera hierba nativa

13 Asteraceae Gnaphalium elegans lechuguilla hierba nativa

14 Asteraceae Gynoxys cf. acostae colla arbusto endémica LC

15 Asteraceae Hypochaeris sessiliflora chicoria hierba nativa

16 Asteraceae Liabum igniarium santa María arbusto nativa

17 Asteraceae Taraxacum officinale taraxaco hierba introducida

18 Berberidaceae Berberis hallii espino amarillo arbusto nativa

19 Betulaceae Alnus acuminata aliso árbol nativa

20 Boraginaceae Tournefortia fuliginosa yanaquero árbol nativa

21 Bromeliaceae Tillandsia sp. huicundo epífita nativa

22 Calceolariaceae Calceolaria crenata zapatito hierba nativa

23 Campanulaceae Siphocampylus giganteus pucunero arbusto nativa

24 Convolvulaceae Cuscuta foetida aya madeja parásita nativa

25 Coriariaceae Coriaria ruscifolia shanshi hierba nativa

26 Cupressaceae Cupressus macrocarpa ciprés árbol introducida

27 Cyperaceae Cyperus agregatus papiro hierba nativa

28 Elaeocarpaceae Vallea stipularis peralillo arbusto nativa

29 Fabaceae Dalea coerulea izo arbusto nativa

30 Fabaceae Desmodium intortum tomalon hierba nativa

31 Fabaceae Senna multiglandulosa chin chin arbusto nativa

32 Fabaceae Trifolium repens trébol hierba introducida

33 Fabaceae Vicia andicola alverjilla trepadora nativa

34 Gentianaceae Centaurium erythraea canchalagua hierba nativa

35 Lamiaceae Minthostachys mollis tipo arbusto nativa

36 Lamiaceae Salvia pichinchensis salvia arbusto nativa

37 Malvaceae Malva sp.

trepadora nativa

38 Melastomataceae Brachyotum ledifolium sagalitos arbusto nativa

39 Melastomataceae Miconia crocea colca arbusto nativa

40 Melastomataceae Miconia papillosa tostado arbusto endémica LC

41 Myricaceae Morella parvifolia laurel arbusto nativa

42 Myrtaceae Eucalyptus globulus eucalipto árbol introducida

43 Myrtaceae Myrcianthes rhopaloides arrayán arbusto nativa

44 Oxalidaceae Oxalis lotoides chulco hierba nativa

45 Passifloraceae Passiflora mixta taxo enredadera nativa LC

46 Phyllanthaceae Phyllanthus salviifolius cedrillo árbol nativa



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N Familia Especie N. común Hábito Distribución UICN

47 Pinaceae Pinus radiata pino árbol introducida

48 Piperaceae Peperomia hartwegiana congona hierba nativa

49 Piperaceae Piper barbatum cordoncillo arbusto nativa

50 Plantaginaceae Plantago australis llantén hierba nativa

51 Poaceae Chusquea scandens suro hierba nativa

52 Poaceae Cortaderia nitida sigze hierba nativa

53 Poaceae Holcus lanatus olco hierba introducida

54 Poaceae Pennisetum clandestinum grama hierba introducida

55 Polygalaceae Monnina crassifolia iguilán arbusto nativa

56 Polygonaceae Muehlenbeckia tamnifolia muelan trepadora nativa

57 Polygonaceae Rumex acetosella alfarito hierba introducida

58 Polypodiaceae Polypodium taxifolium calaguala hierba nativa

59 Rosaceae Fragaria vesca frutilla hierba introducida

60 Rosaceae Lachemilla orbiculata orejuela negra hierba nativa

61 Rosaceae Margyricarpus pinnatus niguita hierba nativa

62 Rosaceae Prunus serotina capulí árbol nativa

63 Rosaceae Rubus adenotrichos mora arbusto nativa

64 Rubiaceae Galium hypocarpium coralitos hierba nativa

65 Solanaceae Cestrum peruvianum sauco arbusto nativa

66 Solanaceae Solanum barbulatum sauco negro arbusto nativa

67 Solanaceae Solanum caripense tzimbalo hierba nativa

68 Solanaceae Solanum nigrescens hierba mora hierba nativa

69 Solanaceae Solanum oblongifolium cujaco arbusto nativa

70 Verbenaceae Citharexylum ilicifolium casanto arbusto nativa

71 Verbenaceae Duranta triacantha mote casha arbusto nativa

72 Verbenaceae Lantana camara supirrosa arbusto nativa

Como se observa, la mayoría de las especies encontradas corresponden a hierbas

y arbustos, muchas de ellas comunes en espacios abiertos o alterados; especies oportunistas que se desarrollan al aprovechar las áreas dejadas por el desbroce de árboles grandes y unas pocas hierbas y arbustos propias de matorrales nativos

que se refugian en pequeños parches, entre las plantaciones de eucalipto.

Uso del Recurso Florístico.- Actualmente no se registra ningún tipo de uso por parte de los pobladores locales sobre el recurso florístico, como se ha

mencionado, no existe población dentro del área de interés, ni pobladores locales que ingresen al área a aprovechar el recurso florístico.

Estado de conservación de las especies vegetales.- Por ser un área totalmente alterada, con presencia de plantaciones de pino y antecedentes de extracción de

materiales, en el área de estudio no se encontraron especies raras, registros importantes o especies en algún grado de amenaza mayor.

Los espacios verdes contenidos dentro de estas áreas son el resultado de un alto grado de intervención antrópico; porque desde hace muchos años estos bosques

han sido fuente de leña, carbón, madera para la construcción, etc.



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En la siguiente tabla se indican las especies vegetales registradas en el área,

dentro de las listas de amenaza de UICN (Libro Rojo de las Plantas Endémicas del Ecuador. León-Yánez et.al., 2014).

Tabla Nº 12. Especies endémicas registradas, con datos de categoría de amenaza.

N° Familia Especies Categoría

1 Araliaceae Oreopanax ecuadorensis LC

2 Melastomataceae Miconia papillosa LC

3 Passifloraceae Passiflora mixta LC

4 Asteraceae Gynoxys cf. acostae LC

Preocupación menor (LC).- Una especie consta en esta categoría cuando, tras ser

evaluada por la UICN, no cumple ninguno de los criterios de las categorías en peligro, en peligro crítico, vulnerable o casi amenazado de la Lista Roja elaborada

por la organización. En consecuencia, la categoría preocupación menor de la lista incluye a todos los taxones abundantes y de amplia distribución, que no se

encuentran bajo amenaza de desaparecer en un futuro próximo, siendo por lo tanto el de menor riesgo en la lista.

La categorización en preocupación menor depende en gran medida de la evaluación que se haya realizado de la población de la especie y su distribución,

siendo este uno de los indicadores más importantes para realizar una relación directa o indirecta con el riesgo de extinción que podría correr esa especie

Fauna 3.2.3

Todos los procesos antropogénicos que han deteriorado el ambiente son consecuencia de una mala planificación y manejo de estas actividades,

haciéndolas incompatibles con el bienestar ecológico a largo plazo de los ecosistemas. Esto implica que cualquier actividad humana que tenga que ver directamente con ambientes naturales debe ser evaluada, ya sea en sus impactos

físicos, químicos, biológicos, paisajísticos, culturales y socio-económicos (Canter, 1998). Así, se pueden plantear alternativas más viables que permitan realizar

proyectos ambientalmente saludables.

Por ello resulta fundamental realizar una caracterización del estado actual de la fauna del área, antes de implementar cualquier tipo de proyecto que pueda de alguna manera impactar este espacio.

De acuerdo a la clasificación de pisos Zoogeográficos (Albuja 1991), el área se

encuentra en el Piso Interandino. El Ecuador es considerado como uno de los 18 países megadiversos (con mayor

de diversidad biológica de vertebrados, el 11,4% del total de especies). Con su reducido tamaño (0.17% del tamaño del planeta), alberga 9,2 especies por Km2,

lo que lo convierte en el país con mayor diversidad biológica por unidad de área en el mundo (Terra Incógnita, 2002). Los factores que favorecen a está

biodiversidad son:



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La presencia de la cordillera de los Andes, dando origen a diversos pisos altitudinales, cada uno con su micro-clima y distinto tipo de ecosistema, cuencas

hidrográficas y suelos. Los nudos y valles interandinos, que por estar aislados unos de otros hace que cada valle y cada cerro tenga su propia biodiversidad.

La Corriente de Humboltd que divide a la Costa Ecuatoriana en una zona seca al Sur y una zona húmeda al Norte del Ecuador.

La actividad volcánica que favorece a la generación de micro-ambientes, que son centros de producción de nuevas especies y otros.

En términos biológicos es el país que más especies vivas tiene en una unidad de área; en sus 256.370 Km2 encontramos 411 especies de mamíferos; 504 especies

de anfibios; 1596 especies de aves en el Ecuador Continental; 404 especies de reptiles y cerca de 20.000 especies de plantas vasculares.

Todos los procesos y actividades antropogénicas que han deteriorado el ambiente son consecuencia de una mala planificación y manejo de las actividades de

desarrollo poblacional, haciéndolas incompatibles con el bienestar ecológico a largo plazo de los ecosistemas.

Esta situación ha derivado en la degradación de los ecosistemas presentes en el

área de interés, por lo que casi no se encuentran áreas con vegetación natural conservada, sino solo pequeños parches de matorral andino, que se han constituido en los únicos sitios de refugio de la fauna local.

Por lo tanto, la presencia de animales, especialmente, mamíferos grandes y

medianos, así como aves sensibles a la destrucción del ecosistema y especialmente de anfibios que están adaptados a las condiciones de sus hábitats, se ve condicionada por este factor, lo que ha conllevado a la desaparición de

muchas especies de vertebrados, antes típicas, de las áreas estudiadas.

3.2.3.1 Mastofauna

La mastofauna ecuatoriana incluye 411 especies (PUCE, 2012), de las cuales 40 especies (10% del total nacional) son endémicas. La zona que registra el mayor número de especies endémicas es el piso altoandino con 12 mamíferos, éste

endemismo se puede explicar, debido al constante aislamiento que presenta; las altas montañas están separadas de otras áreas, lo cual limita el flujo genético

entre poblaciones y contribuye a los procesos de especiación (Tirira, 1999).

Durante el estudio se registraron muy pocos mamíferos, fundamentalmente debido a la alta intervención humana que presenta la zona de estudio y al aislamiento de los parches de vegetación nativa, ya que alrededor del terreno

propuesto para la construcción del Campo Santo se encuentra rodeada de barrios residenciales.



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De los datos obtenidos a través de registros indirectos (fecas) y a través de

entrevistas, se considera que en el área de estudio existen 3 especies de mamíferos considerados silvestres pertenecientes a 3 familias y 3 órdenes, (Tabla

Nº 13). Las especies identificadas se listan a continuación:

Tabla Nº 13. Especies de Mamíferos Registrados

Orden Familia Especie Registro UICN CITES

DIDELPHIMORPHIA Didelphidae Didelphis albiventris Entrevista LC -

LAGOMORPHA Leporidae Sylvilagus brasiliensis Fecas LC -

CARNÍVORA Mustelidae Conepatus semistriatus Entrevista LC -

Claves: CR = En peligro crítico / EN = En Peligro / VU = vulnerable NT = Casi Amenazado LC = Riesgo menor / DD = Datos insuficientes (UICN)

I = Apéndice I (Especies en peligro – tráfico prohibido) II = Apéndice II (No están necesariamente amenazadas pero podrían estarlo si no se

controla su comercio).

III = Apéndice III (Especies estables – se necesita cooperación internacional para evitar sobreexplotación).

Fuente: Trabajo de Campo – www.iucnredlist.org – www.cites.org

Sin embargo la población local da cuenta de que eventualmente se puede avistar algún ejemplar de Pudu mephistopheles (ciervo enano), inclusive en años pasados

se rescató cerca del área un ejemplar joven de esta especie.

Adicionalmente en la zona de estudio, se evidencia la presencia de especies de tipo doméstico como vacas, ovejas, cabras y cerdos, las cuales son de importancia alimenticia para los pobladores de la zona. Cabe señalar que en el caso de

especies tales como el ratón (Mus musculus) y rata (Rattus rattus), especies introducidas originarias del área Indo-Asiática y que fueron transportadas a

Europa durante las Cruzadas (siglo XIII) y posteriormente traídas a América durante la “conquista”, (Nuñez & Cisternas, 1991, en www.revistas.uchile.cl), constituyen plagas para la comunidad.

Uso humano.- Gracias a la información proporcionada por los pobladores de la

zona, se puede concluir que ninguna de las especies silvestres es utilizada para la alimentación o como mascotas. Por otra parte todas las especies domesticas

mencionadas son utilizadas como fuente de proteína o compañía por los pobladores de la zona.

Estado de conservación de las especies.- En el área de estudio no se registran especies en alguna categoría de amenaza o vulnerabilidad de acuerdo los listados

de la UICN en www.iucnredlist.org. Ni se encuentran dentro de los Apéndices del CITES (www.cites.org), como se observa en la tabla N° 13. Estado de

Conservación.- Ninguna de las especies registradas, se encuentra en alguna categoría de amenaza, tal como se evidencia en la siguiente tabla.

Tabla Nº 14. Estado de conservación de las especies registradas.

ESPECIE UICN CITES

CR EN VU NT LC DD I II III

Didelphis albiventris X

http://www.iucnredlist.org/

http://www.cites.org/





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ESPECIE UICN CITES

CR EN VU NT LC DD I II III

Sylvilagus brasiliensis X

Conepatus semistriatus X

Claves: CR = En peligro crítico / EN = En Peligro / VU = vulnerable NT =

Casi Amenazado - LC = Riesgo menor / DD = Datos insuficientes (UICN) I = Apéndice I (Especies en peligro – tráfico prohibido)

II = Apéndice II (No están necesariamente amenazadas pero podrían estarlo

si no se controla su comercio III = Apéndice III (Especies estables – se necesita cooperación internacional

para evitar sobreexplotación).

Tabla N°13: Situación actual de los mamíferos registrados en el área, según la UICN y el CITES

Fuente: Libros rojos – Archivo Ecotono 2014



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3.2.3.2 Aves

Las aves desempeñan un papel de muchísima importancia a la hora de identificar

comunidades biológicas, por muchos motivos; entre ellos el que las aves sean el grupo animal mejor conocido a nivel científico, gracias a su diversidad y especialización ecológica, es uno de los pocos grupos animales que nos permite

estimar los niveles de diversidad de otros taxones (siempre con ciertas limitaciones), en último lugar cabe destacar que muchas aves, dependiendo de las

especies, poseen diferente sensibilidad ante los disturbios ambientales, existiendo especies altamente sensibles y especies muy generalistas (Sierra et al., 1999).

Las aves son buenos indicadores faunísticos en estudios ambientales, porque pueden ser encontradas de forma rápida y relativamente fácil” (Bibby et al. 1998,

Sutherland 1997). Usar el canto de las aves para la identificación, permite a observadores experimentados obtener grandes cantidades de datos en períodos

de tiempo relativamente cortos. Es difícil observar la mayoría de aves de un sitio, pero se pueden escuchar los

cantos de las mismas para el registro y la identificación de una cantidad significativa de especies.

El Ecuador es considerado como uno de los países megadiversos del mundo. Su

diversidad está claramente reflejada en la avifauna, ya que existen más de 1.600 especies de aves, la tercera más alta en el mundo después de Perú y Colombia. Las aves son buenas indicadoras faunísticos en estudios de impacto ambiental

porque pueden ser encontradas de forma rápida y relativamente fácil (Bibby et al. 1992, Stotz et al. 1996).

La avifauna en el Ecuador se concentra principalmente bajo los 1.000-1.300 m.s.n.m (en las zonas denominadas pisos zoogeográficos tropicales y

subtropicales por Albuja et al. (1980) y tierras bajas y piemontana por Sierra et al. (1999ª). Esta alta diversidad decrece conforme se incrementa la altitud hacia las

estribaciones, en los pisos: montano bajo, montano y alto andinos. La diversidad, de igual modo, se incrementa conforme aumenta la humedad.

Según Stotz, et al., (1996) las aves presentan diferente grado de sensibilidad frente a las alteraciones del hábitat, por lo que se las puede clasificar en especies

de alta, media y baja sensibilidad.

En el área de estudio, durante los recorridos y observación de especies en los puntos establecidos, se registran 26 especies, pertenecientes a 14 familias y 5

Órdenes. Como es lógico, el Orden Passeriformes es el más conspicuo con 17 especies (65%), de 9 familias. Dentro del orden y el área de estudio, la Familia con mayor número de especies es Thraupidae (tangaras y afines), con 5 especies,

seguida de Columbidae (Columbiformes), Trochilidae (Apodiformes), Tyrannidae y Emberizidae (Passeriformes), con tres especies por Familia.



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Orden Familia Especies Nombre Común UICN Abundancia Sensibilidad Dieta

1 Falconiformes

Accipitridae Geranoaetus polyosoma Gavilán Variable LC C M C

2 Falconidae Falco sparverius Cernícalo Americano LC U M C

3

Columbiformes Columbidae

Columba fasciata Paloma Collareja LC C L G

4 Columba livia Paloma Domestica LC C L G

5 Zenaida auriculata Tórtola Orejuda LC C L G

6

Apodiformes Trochilidae

Colibri coruscans Colibri Orejivioleta Ventriazul LC C L N

7 Lafresnaya lafresnayi Colibri Tersiopelo LC U M N

8 Metallura tyrianthina Metalura Tiria LC C L N

9 Piciformes Picidae Colaptes rivolii Carpintero Dorsicarmesi LC U M Om

10

Passeriformes

Furnaridae Synallaxis azarae Colaespina de Azara LC C L I

11

Tyrannidae

Anairetes parulus Cachudito Torito LC C L I

12 Sayornis nigricans Febe Guardarrios LC C L I

13 Myiotheretes striaticollis Alinaranja Golilistada LC U M I

14 Turdidae Turdus fuscater Mirlo Grande LC C L Om

15 Hirundinidae Notiochelidon cyanoleuca Golondrina azuliblanca LC C L I

16 Troglodytidae Thryothorus euophrys Sotorrey Cuelliblanco LC U M I

17

Thraupidae

Conirostrum cinereum Picocono Sinereo LC C L Om

18 Diglossa humeralis Pinchaflor Negro LC U M Fr

19 Euphonia cyanocephala Eufonia Lomidorada LC U M Fr

20 Anisognathus igniventris Tangara Montana Ventriescarlata LC C L Fr

21 Thraupis bonariensis Tangara Azuliamarilla LC C L Fr

22 Cardinalidae Pheucticus aureoventris Picogrueso Dorsinegro LC C L I

23 Fringillidae Carduelis magellanica Jilguero Capuchino LC C L Om

24

Emberizidae

Catamenia analis Semillero Colifageado LC C L I

25 Atlapetes latinuchus Matorralero Nuquirrufo LC U M I

26 Zonotrichia capensis Gorrión LC C L I

Tabla N° 15. Especies de aves registradas en el área.


En la siguiente tabla y gráfico se puede apreciar el dominio de los Passeriformes,

respecto al número de especies y familias, sobre el resto de Órdenes de aves en el área de estudio.

Tabla Nº 16. Distribución de familias y especies por Orden de aves

Orden N° Familias N° especies

Falconiformes 2 2

Columbiformes 1 3

Apodiformes 1 3

Piciformes 1 1

Passeriformes 9 17

14 26

En cuanto a las familias, la más representativa es Thraupidae (tangaras y afines), con 5 especies (19% de las registradas), seguida de Columbidae, Trochilidae y

Tyrannidae, como se observa en la siguiente tabla y gráfico.

Tabla Nº 17. N° de especies por Familia

Orden Familias Especies

Falconiformes Accipitridae 1

Falconidae 1

Columbiformes Columbidae 3

Apodiformes Trochilidae 3

Piciformes Picidae 1

Passeriformes Furnaridae 1

Tyrannidae 3

Turdidae 1

Hirundinidae 1

Trogodytidae 1

Thraupidae 5

Cardinalidae 1

Fringilidae 1

Emberizidae 3


Estado de Conservación de las Especies.- No se encuentran en el área especies que se ubiquen en algún grado de amenaza según la UICN.

Uso Humano.- Ninguna de las especies registradas es usada como mascota o como fuente de alimento por los pobladores de los barrios aledaños, ni se

ejecutan excursiones de cacería en el área de interés.

3.2.3.3 Herpetofauna

Los anfibios representan un grupo de especial interés, existen varias especies, especialmente en las montañas tropicales, que se han extinguido en poco tiempo, como es el caso de los jambatos (Atelopus sp.), cuya zona de distribución

comprendía también los flancos de las elevaciones aledañas a Quito y que ahora prácticamente han desaparecido.

Aparentemente los anfibios son especialmente sensibles a los cambios

ambientales y todavía no se conoce las causas precisas de las extinciones (Medina & Mena, 1999).

En el área se registran las especies indicadas en la tabla N° 18. En anuros se registró la presencia de Pristimantis unistrigatus. En el caso de los reptiles se pudo

registrar la presencia de la lagartija minadora (Pholidobolus montiun) (Ver Tabla N° 18). Por referencias bibliográficas, es posible la presencia de Gastrotheca riobambae (Ron, S. R., Guayasamin, J. M., Yanez-Muñoz, M. H. y Merino-Viteri, A.

2013. AmphibiaWebEcuador. Version 2013.1. Museo de Zoología, Pontificia Universidad Católica del Ecuador.

http://zoologia.puce.edu.ec/Vertebrados/anfibios /AnfibiosEcuador).

Tabla Nº 18: Diversidad de la Herpetofauna de la Zona de Estudio

CLASE Orden Familia Nombre Científico UICN CITES AnWEB

http://zoologia.puce.edu.ec/Vertebrados/anfibios%20/AnfibiosEcuador


CLASE Orden Familia Nombre Científico UICN CITES AnWEB

AMPHIBIA ANURA Hemiphractidae Gastrotheca riobambae EN - VU

Craugastoridae Pristimantis unistrigatus LC - LC

REPTILIA SAURIA Gymnophthalmidae Pholidobolus montium - - NT

Claves: CR = En peligro crítico / EN = En Peligro / VU = vulnerable NT = Casi Amenazado LC = Riesgo menor / DD = Datos insuficientes (UICN)

Fuente: Trabajo de Campo – www.iucnredlist.org – www.cites.org

Uso humano.- Para la zona de estudio no se conocen usos dados la herpetofauna por la población local.

Estado de conservación de las especies.- Según CITES, toda la herpetofauna del Ecuador, se encuentra amenazada, debido a los problemas ambientales y de

presión sobre los ecosistemas naturales. No existen datos concretos sobre muchas de las especies herpetofaunísticas del país, sin embargo es un grupo vulnerable.

De acuerdo con la evaluación mundial de anfibios (IUCN, Conservation International and Nature Serve 2012) y la Red List (IUCN 2012) Gastrotheca riobambae, se encuentra En Peligro (EN), debido al decremento de sus poblaciones.

Con respecto a los reptiles conforme la Lista Roja de los Reptiles del Ecuador, la

lagartija minadora (Pholidobolus montium) se encuentra en la categoría de especie casi amenazada. Un taxón está casi amenazado cuando ha sido evaluado según los criterios y no satisface, actualmente los criterios en Peligro Crítico, En

Peligro o Vulnerable pero posiblemente en un futuro cercano satisfaga estos criterios.

Fauna Acuática 3.2.4

El proyecto de construcción del Parque Santo Altos de la Paz, no intervendrá

ningún segmento de los cursos de agua del área. Por el terreno a adecuarse no cruza ninguna quebrada u otro cuerpo permanente, por lo que no se puede

ejecutar un estudio de la fauna acuática.




3.3 Aspectos Socio-económicos y culturales de la población

CONTEXTO PROVINCIAL – Provincia de Pichincha 3.3.1

La provincia de Pichincha se encuentra ubicada al norte del Ecuador, en la Región Sierra. Quito es su capital administrativa y la ciudad más poblada de la Provincia.

Toma su nombre por la presencia del complejo volcánico Pichincha, que domina su geografía.

La provincia fue creada el 25 de junio de 1824. Limita al Norte con las Provincias de Imbabura y Esmeraldas; al Sur con Cotopaxi, al Este con Sucumbíos y Napo y

al Oeste con la Provincia de Santo Domingo de los Tsáchilas y Esmeraldas. Su extensión es de 9.612 km2 (www.pichincha.gob.ec).

Presenta ocho cantones: Cayambe – Pedro Moncayo – Mejía – Pedro Vicente

Maldonado – Puerto Quito – Rumiñahui – San Miguel de los Bancos y Quito (Distrito Metropolitano).

Demografía de Pichincha.- Según datos del último Censo de Población y Vivienda (INEC 2010), en Pichincha habitan 2`576.287 personas; de las cuales 1´255.711

son varones (48,7%) y 1´320.576 (51,3%) son mujeres, denotando mayor población femenina, como se observa en el siguiente gráfico.

Gráfico Nº 19. Distribución porcentual de la población de Pichincha por sexo.

En cuanto a la distribución por edades, el grupo dominante es el que se encuentra

en el grupo de edad entre los 5 a 9 años, con una población de 244.844 habitantes (123.838 hombres vs. 121.006 mujeres), seguido del grupo de 10 a 14 años con 241.334 habitantes (122.388 hombres y 118.946 mujeres), denotando

que domina la población infanto – juvenil y que en este grupo la población masculina es significativamente mayor a la femenina. Mientras que en la población

adulta, las mujeres dominan el espectro poblacional, como se observa en la siguiente tabla (Nº 19).

http://www.pichincha.gob.ec/


Tabla Nº 19: Datos demográficos de Pichincha por sexo y grupos de edad (INEC 2010)

Grupos quinquenales de edad Sexo

Hombre Mujer Total

Menor de 1 año 21.173 20.756 41.929

De 1 a 4 años 99.453 95.511 194.964

De 5 a 9 años 123.838 121.006 244.844

De 10 a 14 años 122.388 118.946 241.334

De 15 a 19 años 119.372 119.333 238.705

De 20 a 24 años 120.934 125.116 246.050

De 25 a 29 años 116.410 122.258 238.668

De 30 a 34 años 100.417 107.762 208.179

De 35 a 39 años 85.742 94.762 180.504

De 40 a 44 años 73.050 81.156 154.206

De 45 a 49 años 67.303 75.623 142.926

De 50 a 54 años 54.151 60.479 114.630

De 55 a 59 años 44.747 49.650 94.397

De 60 a 64 años 34.166 38.536 72.702

De 65 a 69 años 26.548 30.466 57.014

De 70 a 74 años 18.283 21.757 40.040

De 75 a 79 años 12.476 15.514 27.990

De 80 a 84 años 8.535 11.652 20.187

De 85 a 89 años 4.339 6.421 10.760

De 90 a 94 años 1.786 2.853 4.639

De 95 a 99 años 486 832 1.318

De 100 años y más 114 187 301

Total 1.255.711 1.320.576 2.576.287

Otro dato interesante es que la población adulta-mayor, representa apenas el

6,3% de la población total, lo que indica un importante grado de incremento poblacional. En este grupo de edad, la población femenina (89.682) es mayor a la

población masculina (72.567) en una proporción de 55,3 vs 44,7%. Nótese también que entre los 1 a los 19 años la población masculina es mayor que

la femenina, mientras que a partir de los 20 años, la población femenina domina a la masculina.

En la siguiente pirámide poblacional, se muestra la relación de la población de la Provincia de Pichincha, por grupos de edad y sexo.


Gráfico Nº 20. Pirámide de la población de Pichincha

CONTEXTO CANTONAL – Cantón Quito. 3.3.2

El territorio del Distrito Metropolitano de Quito correspondía al antiguo

asentamiento de la Real Audiencia de Quito, capital del Departamento del Sur. Mediante la Ley de División Territorial de 5 de junio de 1824 fue elevado a la categoría de cantón.

Posteriormente, mediante la Ley Orgánica de Régimen para el Distrito

Metropolitano de Quito No. 46, publicada en el Registro Oficial 345 de 27 de octubre de 1993, se cambia la nominación al cantón Quito por Distrito Metropolitano de Quito, y se definen sus límites como aquellos que correspondían

a todo el territorio.

-150.000 -100.000 -50.000 0 50.000 100.000 150.000

Menor de 1 año

De 1 a 4 años

De 5 a 9 años

De 10 a 14 años

De 15 a 19 años

De 20 a 24 años

De 25 a 29 años

De 30 a 34 años

De 35 a 39 años

De 40 a 44 años

De 45 a 49 años

De 50 a 54 años

De 55 a 59 años

De 60 a 64 años

De 65 a 69 años

De 70 a 74 años

De 75 a 79 años

De 80 a 84 años

De 85 a 89 años

De 90 a 94 años

De 95 a 99 años

De 100 años y más

Distribución de la población en Pichincha, por sexo y grupos de edad

Hombre Mujer


Actualmente con la Constitución 2008 a Quito como DM le corresponde asumir las competencias de los Gobiernos Cantonales, Provinciales y Regionales,

convirtiéndolo así en una "ciudad-distrito-región". El D.M. de Quito incluye el área urbana de Quito al igual que las Parroquias

Rurales del Distrito. El Distrito Limita al NORTE con la Provincia de Imbabura; al SUR con los Cantones Rumiñahui y Mejía; al ESTE con los cantones Pedro

Moncayo, Cayambe y la provincia de Napo. Al OESTE con los Cantones Pedro Vicente Maldonado, Los Bancos y la Provincia de Santo Domingo de los Colorados.

Cada Administración Zonal es dirigida por un administrador designado por el Alcalde Metropolitano el cual es responsable de ejecutar las competencias de la

urbe en su sector. Actualmente existen ocho Administraciones Zonas, las cuales abarcan todo el territorio del distrito metropolitano. A su vez estas se fraccionan

en parroquias, 32 urbanas (ciudad), 33 rurales y suburbanas. Las Administraciones Zonales son:

1. Administración Zona Equinoccial (La Delicia)

2. Administración Zona Calderón

3. Administración Zona Norte (Eugenio Espejo)

4. Administración Zona Centro (Manuela Sáenz)

5. Administración Zona Sur (Eloy Alfaro)

6. Administración Zona de Tumbaco

7. Administración Zona Valle de Los Chillos

8. Administración Zona Quitumbe

Demografía.- Según el último Censo de Población y Vivienda (INEC 2010), la población de Quito es de 2’239.191 personas, de las cuales 1’150.380 son mujeres

(51,4%) y 1’088.811 (48,6%) son hombres.

Como sucede en la Provincia, la población infanto-juvenil es la más representativa y con mayor población masculina que femenina. Entre los 1 y 14 años la población

masculina suma 312.274 hombres vs. 303.273 mujeres. Mientras que de los 15 años en adelante la población femenina es mayor que la masculina.

Analizando los grupos de edad, se observa que el grupo de edad con mayor población es el comprendido entre los 5 a 9 años, con 208.227 pobladores (9,3%

del total), seguido del grupo entre los 10 y 14 años con 205.583 habitantes (9,185).

El grupo de los adultos mayores (65 años en adelante), representa apenas el 6,3% del total de la población, con 141.516 habitantes, manteniendo la tendencia

de la Provincia.


En la siguiente tabla (Nº 20), se observan los datos de la distribución de la

población en Quito, por grupos de edad y sexo.

Tabla Nº 20: Datos demográficos de Quito por sexo y grupos de edad (INEC 2010)

Grupos quinquenales de edad Sexo

Hombre Mujer Total

Menor de 1 año 18.071 17.787 35.858

De 1 a 4 años 84.674 81.205 165.879

De 5 a 9 años 105.266 102.961 208.227

De 10 a 14 años 104.263 101.320 205.583

De 15 a 19 años 102.306 102.530 204.836

De 20 a 24 años 105.506 109.519 215.025

De 25 a 29 años 102.305 107.359 209.664

De 30 a 34 años 87.870 94.478 182.348

De 35 a 39 años 74.910 83.405 158.315

De 40 a 44 años 64.032 71.680 135.712

De 45 a 49 años 59.386 67.322 126.708

De 50 a 54 años 47.880 53.798 101.678

De 55 a 59 años 39.468 44.251 83.719

De 60 a 64 años 29.985 34.138 64.123

De 65 a 69 años 23.153 26.760 49.913

De 70 a 74 años 15.764 19.039 34.803

De 75 a 79 años 10.754 13.581 24.335

De 80 a 84 años 7.390 10.232 17.622

De 85 a 89 años 3.740 5.590 9.330

De 90 a 94 años 1.565 2.523 4.088

De 95 a 99 años 421 742 1.163

De 100 años y más 102 160 262

Total 1.088.811 1.150.380 2.239.191

La población menor de un año, también es pequeña en relación a la población

total, representando apenas el 1,6% de la población total de Quito. Ver siguiente gráfico.

Gráfico Nº 21. Distribución de la población de Quito por grupos de edad


En la siguiente pirámide poblacional se observa la distribución de la población de

Quito, por grupos de edad y sexo.

Gráfico Nº 22. Estructura demográfica de Quito

-150.000 -100.000 -50.000 0 50.000 100.000 150.000

Menor de 1 año

De 1 a 4 años

De 5 a 9 años

De 10 a 14 años

De 15 a 19 años

De 20 a 24 años

De 25 a 29 años

De 30 a 34 años

De 35 a 39 años

De 40 a 44 años

De 45 a 49 años

De 50 a 54 años

De 55 a 59 años

De 60 a 64 años

De 65 a 69 años

De 70 a 74 años

De 75 a 79 años

De 80 a 84 años

De 85 a 89 años

De 90 a 94 años

De 95 a 99 años

De 100 años y más

Distribución de la población en Quito, por sexo y grupos de edad

Hombre Mujer


CONTEXTO LOCAL 3.3.3

El área de interés es parte de la Parroquia urbana Belisario Quevedo, que depende

de la ADMINISTRACIÓN ZONAL EUGENIO ESPEJO del Municipio del Distrito Metropolito de Quito, cuyo objetivo y razón de ser es el de “Garantizar los derechos ciudadanos y el acceso a la cultura y al deporte. Planificar el desarrollo

integral y garantizar la participación ciudadana. Garantizar la seguridad ciudadana. Establecer un sistema ágil y seguro de movilidad y transporte. Invertir en espacios

públicos y obra pública. Rediseñar el gobierno metropolitano y fortalecer la formación - capacitación del servicio civil.” Web-2014, que promueve una ciudadanía y organización social activa que accede con equidad e inclusión al arte,

la cultura, el deporte, la recreación a prácticas y saberes ancestrales, a las tecnologías de la comunicación, entre otros”.

Sin embargo los preceptos de la Administración Municipal, tiene cezgo que se

cumple solo si los barrios están dentro de las condiciones e indicadores para ser parte de la planificación presupuestaria anual, es decir los cuatro barrios, objeto de nuestro estudio, para complementar sus obras barriales, deben estar dentro

del proceso de priorización de obras de la Parroquia Belisario Quevedo, o no acceden a obras de mejora.

Si bien el terreno donde se plantea la construcción del Parque Santo, está fuera

de la delimitación urbana y pertenece al cinturón verde de la ciudad de Quito, socialmente, la influencia del proyecto recae sobre parte de la Parroquia Belisario Quevedo, específicamente sobre los barrios:

El Trigal,

Vista Hermosa del Pichincha,

San Vicente de las Casas y Luz del Occidente

Pues para acceder al Parque Santo, se ingresa por áreas pertenecientes a los mismos y la interrelación Proponente – Pobladores será con los habitantes de estos barrios.

3.3.3.1 BARRIO EL TRIGAL

El Barrio el Trigal se constituye como residencial en el año 1996 y está conformado por 156 lotes, la mayoría con vivienda construida (28 departamentos

fueron construidos por la Fundación Mariana de Jesús) y unos pocos solamente con cerramiento. Al barrio se accede por la prolongación de la Av. Mariana de

Jesús, ingresando por la Av. Occidental o por el puente del barrio La Comuna. El barrio cuenta con vías de circulación y accesos adecuados, incluso la calle principal

llamada Juan Pablo II, es doble vía, de amplias veredas y adoquinado en su totalidad, para circulación vehicular y de personas.


El número de socios del barrio es de 180, con un promedio de hijos de 3, por lo

que el promedio de personas por familia es de 5; alcanzando una población total de 535 personas, de las cuales 250 son hombres y 285 son mujeres.

La mayoría de las casas son de hormigón armado, con loza y espacios adecuados para dormitorio, sala comedor, cocina y espacio externo para lavado de ropa.

Algunas casas cuentan con un pequeño huerto, donde se siembra verduras para consumo familiar. Pocas viviendas son de madera. Mantienen a la fecha trámites

legales pendientes para concluir con la legalización de los terrenos y como barrio deben liberar la hipoteca con el Municipio pero solo si entregan las obras concluidas de las áreas verdes del barrio. Los lotes de cada propietario ya están

legalizados, solo resta ciertas escrituras. Mantienen un acuerdo interno con la Fundación Mariana de Jesús por los lotes de su propiedad que aún tiene en el

barrio.

Vista general del Barrio El Trigal – nótese las viviendas y construcciones de hormigón.

Todas las casas, cuentan con servicio eléctrico, agua potable y servicio de

recolección de basura. Se ha dispuesto alumbrado público y conexiones a las viviendas con medidores.


Vista del acceso al Barrio, con tendido eléctrico, alcantarillado y otros servicios

El barrio cuenta con servicio de telefonía fija en un 50% de las viviendas y el 100% de las familias cuentan con telefonía móvil, así como servicio de internet en

sitios específicos.

Cuenta con un área verde con 2 canchas de vóley, juegos infantiles y caminería, pero no está totalmente terminado.

Áreas de recreación en El Trigal

El barrio como tal, no cuenta con infraestructura o servicios de salud; los

pobladores de El Trigal, acuden al Subcentro de Saludo de San Vicente de las Casas y al Centro de Salud N° II del MSP.

No cuentan con Unidades Educativas dentro del área de influencia del Barrio; los niños y jóvenes en su mayoría asisten a la Unidad Educativa Gran Bretaña de las

Casas. En un trabajo conjunto entre el barrio y el párroco se instaló el Centro de Apoyo Escolar, cuya infraestructura presta servicios de apoyo en tareas y

alimentación para 70 niños, niñas y jóvenes. La iniciativa es financiada por la Parroquia, eclesiástica con el aporte de los Padres de Familia.

El 100% de la población adulta tiene por lo menos nivel primario y cerca del 90% de la población en edad escolar asiste a centros educativos. El 5% de la población

asiste a la Universidad.

El barrio no dispone de Unidades de Policía Comunitaria cercana, pero se ejecutan patrullajes frecuentes por la presencia de estudiantes de la UTE y el funcionamiento de bares, discotecas y karaokes.

Se cuenta con una línea de bus que ingresa por la Mariana de Jesús y recorre toda

la calle Sor María Troncatti, para uso de los habitantes del barrio y de los


estudiantes de la Universidad Tecnológica Equinoccial. Hay servicio de la Coop. de

Taxis La Chorrera y de taxis que suben con carreras particulares.

Medios de transporte.

Por el desarrollo urbanístico de la zona y la construcción de dos Universidades cercanas al barrio, se han facilitado los accesos, y en horas pico el tráfico llega a

embotellamientos por el uso de los parqueaderos de la Universidad Central. El paisaje del barrio es urbano, con construcciones en lotes espaciosos que antes contaban con huertas familiares, hoy reemplazadas con viviendas para familiares o

arriendos.

Condiciones del acceso

El área de influencia del barrio no tiene áreas con bosques, pero el límite este del barrio está junto al bosque de las ex ladrilleras y bosques privados, limitados por

un muro de ladrillo. El barrio se construyó sobre lo que era bosques de eucalipto de propiedad de la Sra María Urrutia y posterior de la Fundación Mariana de Jesús.


No hay evidencia arqueológica ni patrimonial identificada ni en la fase de

conformación del Barrio o ahora en las construcciones de las viviendas.

No han identificado zonas de alto riesgo para accidentes de tráfico, pero son áreas sensibles las calles internas a ser de doble vía. En las inmediaciones con la UTE, se registra congestión vehicular, autos parqueados a los dos lados de la calle.

En cuanto a la estructura organizacional del Barrio, se ha conformado una

directiva, encargada de la gestión de mejoras en los aspectos ambientales, sociales y legales. La directiva está integrada por:

Presidente; Sr Idelfonso Chalacán Vicepresidente; Lic Byron Valencia

Secretario; Sr Hugo Enríquez Tesorero; Sr. Edgar Benavides

Vocal: Sra. Doris Jiménez Otros actores importantes en el barrio, aparte de la Directiva son: S.r Alex Llugsi

(Líder Juvenil) y Sra. Luz Chalacán (Lideresa barrial).

Necesidades.

Concluir las obras de las áreas verdes Adecuar y equipar la casa barrial Organización y gestión ante emergencias naturales.

Canchas de uso múltiple UPC.

Problemática

Falta de espacios de integración y participación de los jóvenes. Falta de áreas de recreación para niños y jóvenes

Carencia de áreas de esparcimiento y visita; La Chorrera no está en condiciones de revivir visitas.

La estructura de control de lahares en la quebrada Rumipamba hoy es un depósito de basura.

GRUPO FOCAL CON LA DIRECTIVA DEL BARRIO EL TRIGAL


Reunión focal y Presidente del Barrio el Trigal; Sr. Idelfonso Chalacán

3.3.3.2 BARRIO SAN VICENTE DE LAS CASAS El barrio San Vicente de las Casas nace hace 55 años, cuando la Sra. María

Augusta Urrutia, dona a 9 trabajadores (Sr Manuel Gualag, Sr. Andrés Cadena, Sr. Segundo Paillacho, Sr. Vicente Montaguano, Sr. Pedro Singo, Sr. Rafael Paredes,

Sr. Ignacio Gualoto; Sr. Juan Chulca y Sr Filiberto Salazar) de la Hacienda La Granja (desde la Carolina, hasta las laderas del Pichincha) lotes para que construyan sus casas. Las nueve familias originarias fundaron el barrio, cuando

este sitio correspondía a tierras para la agricultura y terrenos baldíos.

Vista del Barrio San Vicente


Actualmente el barrio está conformado por 75 familias, en su mayoría

descendientes de los 9 fundadores. La población actual es de 195 personas, de los ciales 95 son hombres y 100 mujeres.


Algunas casas cuentan con un pequeño huerto, especialmente hacia el límite norte del barrio, donde se siembra verduras para consumo familiar. Actualmente se

encuentran en construcción varias edificaciones de herederos de los fundadores. Dos familias del barrio tienen unas pocas cabezas de ganado que pastorean dentro de los terrenos de la Fundación Mariana de Jesús.

Barrio San Vicente de las Casas - Edificaciones

Todas las casas, cuentan con servicio eléctrico, agua potable y servicio de

recolección de basura. Se ha dispuesto alumbrado público y conexiones a las viviendas con medidores.

El barrio cuenta con servicio de telefonía fija en un 50% de las viviendas y el 100% de las familias cuentan con telefonía móvil, así como servicio de internet en

sitios específicos.

El barrio no dispone de Unidades de Policía Comunitaria cercana, pero se ejecutan patrullajes frecuentes por la presencia de estudiantes de la UTE y el funcionamiento de bares, discotecas y karaokes.

En el barrio se ha adecuado el Subcentro de Salud de San Vicente de las Casas,

dirigido por la Dra. Noralma Arévalo; el centro funciona desde hace 15 años y presta servicios en 4 especialidades: Pediatría, Odontología, Medicina General y Obstetricia. El área pediátrica atiende entre 12 y 15 pacientes diarios; se ha

asignado una pediatra para atención escolar en los Centros Educativos del área, se cuenta con un odontólogo, Obstetra, una enfermera y un auxiliar. En casos


particulares o ante saturación del Subcentro, pueden acudir al Centro de Salud N°

II del MSP.

No cuentan con Unidades Educativas dentro del área de influencia del Barrio; los niños y jóvenes en su mayoría asisten a la Unidad Educativa Gran Bretaña de las

Casas. El barrio ha adecuado un Centro Infantil del Buen Vivir (CIBV), con capacidad para 40 niños, el centro se mantienen gracias a financiamiento del MIES.

El 80% de la población adulta tiene por lo menos nivel primario y cerca del 95%

de la población en edad escolar asiste a centros educativos. El 5% de la población asiste a la Universidad.

El barrio cuenta con un espacio de multicanchas y juegos infantiles que no recibe mantenimiento adecuado.


Al barrio se ingresa por la prolongación de la Mariana de Jesús. Se cuenta con una

línea de bus que ingresa por la Mariana de Jesús y recorre toda la calle Sor María Troncatti, para uso de los habitantes del barrio y de los estudiantes de la

Universidad Tecnológica Equinoccial. Hay servicio de la Coop. de Taxis La Chorrera y de taxis que suben con carreras particulares. La parada final de la línea de buses se encuentra a dos cuadras del Barrio San Vicente.

El barrio cuenta con vías de circulación y accesos adecuados (adoquinados), de

doble vía, con amplias veredas. El tráfico es de tipo familiar, vehículos de comercio y algunos distribuidores de productos.

El área de influencia del barrio no tiene áreas con bosques, pero el barrio limita con el cinturón verde del Pichincha y los terrenos de la Fundación Mariana de

Jesús.

No hay evidencia arqueológica ni patrimonial identificada ni en la fase de conformación del Barrio o ahora en las construcciones de las viviendas.

No han identificado zonas de alto riesgo para accidentes de tráfico, pero son áreas sensibles las calles internas a ser de doble vía. En las inmediaciones con la UTE,

se registra congestión vehicular, autos parqueados a los dos lados de la calle.

Existe una estructura organizacional consolidada, conformada por una directiva encargada de velar por el desarrollo del barrio; la directiva está integrada por:

Sr. Marcelo Valencia - Presidente Lic. Guadalupe Salazar - Vicepresidenta (responsable de la

Guardería) Miguel Ángel Salazar - Tesorero Ana Marcela Ayala - Secretaria

Otros actores importantes en el área son:

Sr. Pedro Flores Habitante originario

Sr Manuel Quilumba Habitante originario Sr Edgar Vaca Habitante originario Sra Nelly Valencia Habitante originario

Sra Angelita Montaguano Habitante originario Sr Marcelo Zambrano Habitante originario

Sra María Cadena Habitante originario Sra Virginia Cadena Habitante originario

Sr José Gualag Habitante originario Sr Marco Poveda Habitante originario Sr Gerardo Ayala Habitante originario

Sr José Vaca Habitante originario Sr Wilson Vaca Habitante originario

Sr Paúl Medina Habitante originario


Necesidades.

Concluir las obras de las áreas verdes Organización y gestión ante emergencias naturales. Canchas de uso múltiple

UPC.

Problemática Falta de espacios de integración y participación de los jóvenes.

Falta de áreas de recreación para niños y jóvenes Carencia de áreas de esparcimiento y visita; La Chorrera no está en condiciones

de revivir visitas. La estructura de control de lahares en la quebrada Rumipamba hoy es un depósito

de basura. GRUPO FOCAL CON LÍDERES Y DIRECTIVA DEL BARRIO SAN VICENTE DE LAS

CASAS

Líder del Barrio; Sr Miguel Ángel Salazar, fundador

3.3.3.3 BARRIO VISTA HERMOSA

El Barrio Vista Hermosa oficializa su creación en 1990, como Comité Barrio Mulán

y en 1992 se registra como Barrio Vista Hermosa. Hasta los años 90, en el sector se mantenían en producción las ladrilleras que luego fueron vendidas debido a un amparo posesorio logrado por el barrio en 1992, año en el que iniciaron los

trabajos de adecuación de accesos. En el año 2002, el barrio logra su legalización, conjuntamente con el barrio El Trigal.


Vista del Barrio Vista Hermosa El barrio está conformado por 280 familias, distribuidos en 166 lotes de terreno y

una población total aproximada de 1.450 habitantes.


Algunas casas cuentan con un pequeño huerto, donde se siembra verduras para consumo familiar.

Todas las casas, cuentan con servicio eléctrico, agua potable y servicio de recolección de basura. Se ha dispuesto alumbrado público y conexiones a las

viviendas con medidores.

Se cuenta con infraestructura para un Centro de Salud, sin embargo por falta de recursos el Centro no se ha habilitado, por ello acuden al Subcentro de Salud San

Vicente de las Casas y eventualmente a al Centro de Salud N° II del MSP.


Infraestructura subutilizada

No cuentan con Unidades Educativas dentro del área de influencia del Barrio; los

niños y jóvenes en su mayoría asisten a la Unidad Educativa Gran Bretaña de las Casas. El barrio cuenta con un Centro de Cuidad Infantil (Nuestra Señora de Lourdes), con capacidad para 60 niños, que contaba con financiamiento del MIES,

pero debido a la falta de usuarios, se encuentra cerrado. Algunos niños acuden al CIBV de San Vicente.

El 80% de la población adulta tiene por lo menos nivel primario y cerca del 95% de la población en edad escolar asiste a centros educativos. El 7% de la población

asiste a la Universidad.

El barrio no dispone de Unidades de Policía Comunitaria cercana, pero se ejecutan patrullajes frecuentes por la presencia de estudiantes de la UTE y el

funcionamiento de bares, discotecas y karaokes. El barrio cuenta con una cancha de fútbol que no ha sido terminada y los espacios

aledaños no han recibido el debido mantenimiento. Cuenta con juegos infantiles junto a la cancha y en la parte sur del barrio.

Al barrio se ingresa por la prolongación de la Mariana de Jesús. Se cuenta con una

línea de bus que ingresa por la Mariana de Jesús y recorre toda la calle Sor María Troncatti, para uso de los habitantes del barrio y de los estudiantes de la Universidad Tecnológica Equinoccial. Hay servicio de la Coop. de Taxis La Chorrera

y de taxis que suben con carreras particulares. Los buses ingresan por la Calle Sor María Troncati hasta la calle Juan Pablo II.

El barrio cuenta con vías de circulación y accesos adecuados (adoquinados), de doble vía, con amplias veredas. El tráfico es de tipo familiar, vehículos de comercio

y algunos distribuidores de productos.


No han identificado zonas de alto riesgo para accidentes de tráfico, pero son áreas

sensibles las calles internas a ser de doble vía. En las inmediaciones con la UTE, se registra congestión vehicular, autos parqueados a los dos lados de la calle.

Organización Barrial. Se ha conformado una directiva barrial, integrada por las

siguientes personas: Presidente; Sr. Víctor Hugo Guanoluisa

Vicepresidente; Sr. Luis Alberto López Tesorero; Sr. Fabián Loachamin

Vocal; Sr. Jaime López Vocal; Sr. Nicolás Cayambe Vocal; Sra. María Inés Chasi.

Necesidades.

Readecuar directiva, Presidente actual ha fomentado discrepancias entre los

habitantes Concluir los arreglos de la cancha (muro sur) y Recuperar las actividades en la cancha de fútbol

Reactivar la guardería Nuestra Señora de Lourdes

Problemática

Falta de espacios de integración y participación de los jóvenes. Directiva fraccionada debido a la actitud del presidente No se logra gestión para mejoras del barrio y uso de la infraestructura existente

pero en desuso. Carencia de áreas de esparcimiento y visita; La Chorrera no está en condiciones

de revivir visitas.


La estructura de control de lahares en la quebrada Rumipamba hoy es un depósito

de basura.


Arqueología 3.3.4

3.3.4.1 Introducción En la ciudad de Quito, los cementerios de San Diego, El Batán, Parques de los

Recuerdos se encuentran en los actuales momentos completamente saturados, por lo tanto resulta imprescindible dotar a la ciudad de un nuevo Cementerio que

brinde los servicios exequiales a los habitantes de la ciudad de Quito, evitando realizar y soportar largos tramos y tiempos de recorrido en el cumplimiento de la inhumación de sus seres queridos y posteriormente tener la facilidad de visitar los

restos en un lugar armónico dotado de la mejor infraestructura, excelente vista y con fácil accesibilidad desde las principales vías del Distrito Metropolitano.

Continuando con lo antes indicado y para cumplir con la legislación ambiental

nacional vigente, en especial para dar cumplimiento a lo dispuesto en el Sistema Único de Manejo Ambiental (SUMA) y a la Ordenanza Metropolitana No. 0213 de fecha 10 de Septiembre del 2007 – Edición Especial No. 4 Sustitutiva del Título V,

“Del Medio Ambiente”, Libro segundo, del Código Municipal, dentro de la Jurisdicción del DMQ; así como la Ley de Patrimonio Cultural y su Reglamento

General, que protegen los bienes patrimoniales y sitios arqueológicos del país por lo que, los asentamientos antiguos son considerados recursos culturales no

renovables, los cuales una vez destruidos no pueden ser recuperados. Quito es un espacio cultural donde se han encontrado vestigios arqueológicos de

importancia por lo que ha sido necesario registrarlos y delimitarlos mediante este tipo de estudios, La prospección arqueológica que se ejecutó en terrenos

destinados a la construcción del Campo Santo Altos de la Paz, forma parte del Estudio de Impacto Ambiental y Plan de Manejo Ambiental. La prospección representa la primera fase de investigación y se realiza en virtud de que es

preciso determinar la existencia o no de vestigios o sitios arqueológicos que puedan ser impactados durante los trabajos que se realicen.

La investigación arqueológica que se realizó, consta de áreas específicas que

suman un aproximado de 20 hectáreas que pertenecen a la Fundación Mariana de Jesús. El espacio destinado para estas obras, se encuentran dentro de un terreno de 70 hectáreas, no obstante el área de estudio para la intervención es

de 20 hectáreas que se indican en los mapas de ubicación de estudios.

3.3.4.2 MARCO LEGAL INSTITUCIONAL DE APLICACIÓN NACIONAL Y SECTORIAL

El Ministerio de Ambiente y Municipio de Quito, a fin de que se ejecuten proyectos de manera que garanticen un desarrollo sostenible, ha integrado políticamente a

la ecología y la preservación del ambiente como un instrumento de planificación, generando diversas Leyes y/o Normas que establecen los deberes y derechos que

tienen los ecuatorianos de preservar y conservarlo.


Por otra parte, el marco legal que rige el manejo de los recursos culturales del Ecuador es la Ley y Reglamento de Patrimonio Cultural que fue expedida por el

Consejo Supremo de Gobierno, en el año de 1979 con Decreto Nº 3501. El art. 4, lit. a, estipula que el Instituto de Patrimonio Cultural debe "investigar conservar, preservar, restaurar, exhibir y promocionar el Patrimonio Cultural en el Ecuador";

esto incluye "los monumentos arqueológicos muebles e inmuebles" determinado por el art. 7, lit. a, de la misma ley.

El Reglamento General de la Ley de Patrimonio Cultural expedido en Decreto Nº 2733, en el año 1984, establece los procedimientos a los que deben acogerse las

personas naturales y jurídicas que se involucren en el manejo de recursos culturales.

En el caso de las investigaciones arqueológicas, el Reglamento (arts. 63 y 64)

establece que el arqueólogo responsable del proyecto debe presentar al INPC un plan de trabajo. El mismo deberá ser analizado por los funcionarios respectivos, previa a emitir la autorización para iniciar la investigación. La autorización del

INPC es un documento indispensable para iniciar el proyecto.

La Ley de Gestión Ambiental, establece normas para la aplicación de políticas ambientales, además considera y regula la participación de sectores públicos y

privados en áreas relacionadas al medio ambiente. Texto Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria del Ministerio del

Ambiente, donde se identifica las políticas y estrategias específicas y guías necesarias a fin de asegurar por parte de todos una adecuada gestión ambiental

permanente, dirigida a alcanzar el desarrollo sustentable. 3.3.4.3 ÁREA DE ESTUDIO

El área de estudio se localizan en la provincia de Pichincha, Distrito Metropolitano

de Quito (Mapa 1). El área se encuentra en el Bosque Protector Pichincha, sobre la avenida Mariana de Jesús, sobre la S/E Selva Alegre.

La investigación arqueológica que se realizará, consta de cuatro áreas específicas que suman un aproximado de 20 hectáreas que pertenecen a la Fundación

Mariana de Jesús.

Propiedad de Fundación Mariana de Jesús


El espacio destinado para estas áreas, se encuentran dentro de un terreno de 70 hectáreas, no obstante el área inicial directa de intervención es de 20 hectáreas que se encuentran en el Mapa 2.

Tabla N° 21. Ubicación del Proyecto

Vértice Coordenadas WGS 84

Descripción X Y

1 772700 9982200 Bosque Protector Pichincha










Vértice Coordenadas WGS 84

Descripción X Y




El área de estudio está limitada por la quebrada Rumipampa que nace en el Cundur Huachana, en el pie oriental del Rucu Pichincha, atraviesa latitudinalmente

el área arqueológica, denotando su uso desde tiempos tempranos como un bien ecológico; actualmente el tramo de la quebrada que se halla en estos predios se

presenta como un refugio de flora y fauna aborigen, debido, fundamentalmente, a que ésta se halla arborizada en sus dos flancos, lo que ha permitido la mitigación del impacto urbanístico y contaminante que produce la ciudad (Villalba, y

Alvarado, 1998.


El proyecto Campo Santo se compone de etapas como son: Memorial, Jardines,

Área de Reserva Forestal. Las obras dentro de esta infraestructura serán ubicadas en áreas que han ido modificándose constantemente por uso de sus antiguos propietarios, además de otras obras y áreas que van minimizando el espacio de

ocupación y desarrollo de obras. Es así como, pueden encontrarse restos de estructuras antiguas que fueron utilizadas para explotación minera, en los

alrededores se tiene área de bosque protector que no puede ser afectado. El área del proyecto está impactada por vías de acceso que fueron construidas tiempo atrás.

3.3.4.4 ANTECEDENTES

Los procesos históricos sociales que se han dado en lo que hay se conoce como

Distrito Metropolitano de Quito, han dejado huellas de su paso a través de las evidencias arqueológicas que demuestran el nivel de desarrollo de los diferentes grupos humanos que habitaron la zona. En el siglo XVI, durante la época de la

conquista, era el territorio que conformaba los valles de Guayllabamba, Pomasqui, Machachi, Tumbaco, Los Chillos y la zona de los Yumbos.

Las características climáticas y ecológicas particulares de la zona antes de la

presencia incaica, permitió acceder a recursos naturales y desarrollar actividades agrícolas.

La presencia de grupos humanos desde tiempos tempranos en la meseta de Quito está relacionada con las condiciones climáticas y ecológicas del área geográfica

general y data de por lo menos de once mil años atrás, es en esta zona donde se han encontrado los vestigios más antiguos del Período Paleoindio (9000 años a. C.


a 1500 años a. C.) o de los primeros pobladores del Ecuador. El sitio El Inga. ,

supone una presencia de grupos cazadores, recolectores que usó el Valle del Ilaló, el de Quito y otros valles adyacentes para sus actividades cinegéticas en un

marco de economía de subsistencia; entre las características más sobresalientes de estos primeros habitantes están la explotación de canteras y minas de obsidiana y basalto , materias primas que sirvieron para crear una industria de

piedra tallada, que se halla emparentada con las similares provenientes del Paleolítico Superior Europeo , por sus similitudes tecnológicas en la producción de

herramientas de piedra como: buriles y útiles Se han prospectado 380 sitios arqueológicos, pertenecientes a los períodos

Formativo, Desarrollo Regional e Integración. En general, desde el Formativo (1500 años a.C. a 500 años a.C.) hasta el de Integración (500 años d. C a 1534

años d. C), los asentamientos se establecen en un mismo lugar, junto a las quebradas (Villalba, 1996).

Para la época tardía del período de integración, los señores étnicos o caciques que existían se establecieron en aldeas y luego de la incursión Inca, fueron

controlados por orden de Huayna Cápac, por una guarnición armada que vigiló, junto con otras colonias de mitmas -grupo humano obligado a abandonar su

hábitat o curacazgo de origen-; esta guarnición estaba conformada por los huayacuntus -grupo étnico muy importante que tuvo por hábitat la provincia de

Caxas- que se ubicaron en Quito para cumplir funciones de represión y evitar que los naturales provocaran protestas y rebeliones contra los conquistadores del Cuzco (Espinoza, 1999).

En el Distrito Metropolitano de Quito, se han realizado algunas investigaciones

arqueológicas que demuestran que el aprovechamiento de este territorio por parte de grupos humanos –prehispánica-, se da desde épocas tempranas hasta la conquista incaica.

Una de las primeras investigaciones realizadas que trató restos de la sociedad

Tardía o Integración, como hemos mencionado, fue la ejecutada en la cima de la loma Itchimbía, hallándose varias tumbas con sus respectivos ajuares funerarios

que incluían artefactos metálicos (oro y cobre), además de un muro de piedra de 150 m de largo, donde se halló una vasija trípode de cuerpo globular de cuello alto y podos cilíndricos, indudablemente asociados al período de Integración (Jijón

y Caamaño, 1913: 10).

Otro investigador fue Porras (1980), quien al analizar los restos cerámicos denominados Chaupi Cruz, Toctiucu, Chilibulo y Chillogallo afirma que éstas

pertenecen a una sola fase cultural, propone una denominación de sitios arqueológicos dependiendo de las correlaciones culturales y connotaciones sociales que se presentan en una región o zona y no está de acuerdo con el uso

de fase o cultura. Segundo Moreno (1981) por su parte, concluye que todas estas fases culturales deben estar englobadas en una sola denominada posiblemente

como “Fase Quito”, pues comparten caracteres semejantes. No obstante, Porras


fundamentado en otros criterios técnicos, prefiere la designación de Chilibulo a

todo este complejo, a pesar de que los datos etnohistóricos consultados por este autor hacen referencia exclusiva a la ciudad de Quito (Porras, 1980).

Según Moreno (1983), actualmente se reconoce la afinidad de estos pueblos con los del área Caranqui, por los diferentes testimonios históricos, lingüísticos y

arqueológicos.

Un cementerio hallado más al norte, en el sector conocido como Osorio-La Florida en las estribaciones del Pichincha, dieron como resultado la presencia de varias tumbas de gran profundidad y ajuares funerarios, reflejan un patrón funerario de

los que formaron “la elite” de la escala social de los que habitaron en el antiguo Quito (Camino y Navarrete, 1995; Doyón, 1988).

En el año 1999, el Instituto Nacional de Patrimonio Cultural (INPC) y luego el

Fondo de Salvamento del Distrito Metropolitano de la ciudad de Quito, realizaron investigaciones en la zona occidental de Quito, donde se verificó la existencia del sitio arqueológico (identificado por Villalba en la prospección que realizara en el

año 1996), este sitio denominado como Ciudad Metrópoli y posteriormente Rumipamba por ser el topónimo de mayor antigüedad, permitió el registro de una

estructura habitacional, varias tumbas y extensos basureros. Restos que fueron asociados con el periodo de Integración (Bolaños, Coloma y Tamayo, 1999).

Logrando con estos resultados demostrar que existió un asentamiento permanente en la zona.

El sitio “Ciudad Metrópoli” con Código Nacional: Z3B3-92, recibe el nombre en función del rescate que originalmente se planteó para inicios del trabajo. Hoy en

vista que los terrenos han cambiado de dueños, que no se va a construir la urbanización “Ciudad Metrópoli” y que es ya “ Patrimonio Nacional “ dichos predios. Actualmente, se lo ha identificado con el nombre más antiguo, esto es:

Rumipamba en idioma quechua que a su vez significa “llano de piedras” en referencia al afloramiento rocoso, producto de los desfogues laharíticos y aluviales

del Volcán Guagua Pichincha, con el que fue designado en tiempos precolombinos y que debería ser el que rige actualmente, es de resaltar que en hojas

topográficas antiguas del I. G. M., también reza el nombre de Quebrada Ingapirca; para lo cual sería de ponerse de acuerdo sobre este punto y escoger uno de estos nombres: Rumipamba (Bolaños et. al, 1999; Coloma, 2004; Villalba,

2007).

El sitio tiene una superficie de 30 hectáreas aproximadas, ubicado en terreno baldío, que está limitado e intervenido con construcciones modernas de varios

propietarios en sus frentes sur y oriente. Se encuentra dentro del Distrito Metropolitano de Quito, Provincia de Pichincha, entre la avenida Mariana de Jesús al sur; al norte la calle Francisco Miranda, al este la calle Vasco de Contreras, y al

oeste la autopista Mariscal Sucre o Avenida Occidental (Bolaños, op. cit.).


Al interior del sitio y cercano a los límites norte y sur encontramos las quebradas

de Rumipamba y Rumichaca, respectivamente, ésta última ha sido rellenada en su curso oeste - este a partir de la avenida Occidental. Cabe indicar que esta zona

de quebradas en los últimos tiempos ha sido declarada de alto riesgo, debido a que sirven de desfogue de posibles aluviones del volcán Pichincha, eventos geológicos que se han detectado en los cortes estratigráficos realizados por el

equipo de trabajo de arqueología, así como por la remoción de suelos que realizó la Compañía Inmobiliaria. Ubicado en las coordenadas geográficas: Latitud sur:

00° 10´ 48.6¨, Longitud oeste: 78° 30´10.2¨ y con una altura de 2940 m.s.n.m. en su parte más alta (sector Oeste). Existe una gradiente de 30 metros hasta el punto más bajo (sector oriental) que nos da una altitud mínima de 2910 msnm.

Domínguez (2003) en su estudio “Identificación de zonas arqueológicas en el área

Urbana de Quito. Distrito Metropolitano.”, para el período de Desarrollo Regional e Integración identifica sitios y “non sitios”, la tradición cerámica cambia y el patrón

de asentamiento se vuelve selectivo debido a las condiciones climáticas, inclusive se puede asegurar lo que Villalba manifiesta de que la población disminuyo drásticamente para este periodo, por efectos de las erupciones volcánicas del

Pululahua, Pichincha y Cotopaxi, provocando que la gente emigre hacia otros sectores como a las laderas contiguas a Quito. Estos sitios se hallan justo en los

lugares que hoy en día demuestran buenas condiciones de vida, aunque existe un elemento poco analizado y casi ausente es la obtención del recurso hídrico más

importante. Sitios codificados como Z3A4-021, Z3A2-025, Z3A2-016. El Non-sitio Z3A2-016, denominado Antenas, se localizó en las coordenadas

777625E/9981750N a 3000 msnm, tiene un área aproximada de 600 m², en las faldas del cerro Ventanilla, cerca de las antenas repetidoras frente a Iñaquito, en

un bosque de eucaliptos, en pendiente moderada. Non-sitio Z3A2-025 San José Alto, en las coordenadas 775846E/9988314N, a 3165 msnm, con un área de 400 m2. Ubicado en un bosque de eucalipto que forma parte del Área Protegida del

Distrito Metropolitano. También se identificó el Non-sitio Z3-A4-021 Non-sitio El Trigal, en las coordenadas 777678E/9980712N, a 2991msnm en un área de 3052

m², ubicado en el sector de San Vicente, al noroeste del actual Hospital Metropolitano, junto al barrio Las Casas y al norte de la Subestación Eléctrica

Selva Alegre. Non-sitio en el barrio El Trigal, junto a la propiedad de la Hormigonera Andina, es decir; a por lo menos 200 m al norte de la quebrada de Rumipamba y coincide con el sitio 39 reportado en el Proyecto Valle de Quito,

definido como un asentamiento dentro del período Paleoindio e Integración (Villalba, 1999).

Es una planicie urbanizada donde existe poca evidencia. Encontrándose material

únicamente en un lote esquinero aún no construido y en la calle aledaña a este, apareciendo material rodado. A pocos metros del hallazgo de estos restos se encuentra la propiedad de la hormigonera Andina, la que divide el resto del sector

por un muro. Fuera de éste, a pocos metros existe una acequia donde se puede observar restos culturales hasta 2 metros de profundidad (2989 msnm), la misma

que presentó dificultad de trabajar, siendo imposible hacer una limpieza del perfil.


Así mismo atravesando el muro se logró divisar material superficial en la

propiedad de la Hormigonera, ocupando un área aproximada de 1000 m², pero por falta de permisos necesarios no fue posible realizar pruebas de pala en ese

sector (Domínguez, op. cit.). 3.3.4.5 INVESTIGACIÓN HISTÓRICA: LA LLANURA DE AÑAQUITO –

HACIENDA GRANJA

Después de la llegada de los castellanos, e inmediatamente fundada la Villa de San Francisco de Quito, se realizó el reparto de tierras a los conquistadores, según la traza de la recién fundada Villa, se establecieron alrededor de una cuadra que

serviría de plaza, (plaza mayor) colindante con la edificación donde se instalaría El Cabildo de la nueva Villa; los conquistadores construyeron sus viviendas en los

solares que recibieron por la conquista.

A los pocos meses de instalado el Cabildo, se dictaron Ordenanzas para asignar estancias a los conquistadores, en las tierras que para ese entonces se hallaban fuera de la Villa de San Francisco.

Para 1535, la planicie de Añaquito y sus alrededores todavía estaba poblada por

los naturales, “los dueños de la tierra”, los documentos históricos relatan que la planicie estaba ubicada a dos leguas de la Villa (8.38 – 10 km.) como un espacio

donde había dos lagunas, la del Sur de aproximadamente 4 kilómetros rodeada de algunos bohíos, de la del Norte se habla poco. La del Sur se ubica entre el camino de Zámbiza y el de Cotocollao, donde solían estar unos bohíos junto a una

quebrada de la laguna de Iñaquito o el tororal.

El reparto de estancias en la planicie de Añaquito se inició en junio de 1535, que para entonces la parte que estaba hacia el lado izquierdo, (occidente) del camino de Huayna Cápac, o camino a Cotocollao, hasta la cumbre de los cerros, estaba

poblada aún por los indígenas, mientras que la parte que está hacia el otro lado (oriente), tomando como referencia el camino de Cotocollao, en sentido Sur Norte,

no estaba todavía asignada para estancias, aunque se describe a otro camino que va a Zámbiza, no menciona los bohíos construidos hacia el lado oriental de la

laguna. A Sebastián de Benalcázar, fundador de la Villa le asignaron una estancia que va

desde uno de los arroyos que alimentaba la laguna junto al camino que va a Cotocollao4.

Antón Díaz también recibió estancias en dicho sector y de inmediato estableció

uno de los primeros molinos, en el desaguadero de la laguna de Añaquito cercano al riachuelo del Batán5.

4 Libro primero de Cabildo, tomo I

5 Ibíd.


En los libros de cabildo se ubican al camino real o camino de Guayna Cápac, hacia

el lado occidental de la laguna de Añaquito que va a Cotocollao y a Carangue, y como veremos más adelante se menciona que el camino real pasaba por la

hacienda Rumipamba. En un pleito sobre dichos repartimiento de tierras se describe el campo de

Añaquito de la siguiente manera:

“…una grande laguna que hizo Guanacapa (Huayna Capac) para su recreación de caza de patos y de garzas y otras aves. Cebase esta dicha laguna de un arroyo de agua que baja de la dicha sierra y desagua esta dicha laguna al río de Machángara; sirve ahora de abrevadero de los ganados que pacen en el dicho ejido.”6 En Junio del mismo año, (1535) el Cabildo asigna terrenos que hasta ese entonces

habían tenido uso agrícola, para ejido para pastar ganado vacuno para proveer de carne en la carnicería (espacio ocupado actualmente por el teatro Sucre y plaza del Teatro) a la Villa de San Francisco. Estas tierras estaban ubicadas: pasada la

segunda laguna, al final de dicho ejido, yendo Hacia Cotocollao y hacia Carangue. La segunda laguna ocupaba un espacio desde la “Y” hasta el extremo Norte de la

pista del antiguo aeropuerto Mariscal Sucre.

A Alonso Fernández7, Regidor, que ya tenía una estancia en el mismo ejido en zona exclusiva para pasto, osaba criar chanchos, le permutaron dicha estancia por otra ubicada más hacia el Norte, que se extiende hasta dos arroyuelos donde

estaba la Ciénega.

Para determinar los dos arroyuelos que mencionan los libros de Cabildo, es necesario indagar sobre las fuentes de agua que alimentaban las lagunas, Quito se fundó sobre terrenos con topografía muy irregular, que cada sector estaba

delimitado por quebradas, que al momento de su fundación transportaban agua desde lo alto del Pichincha y proveían de líquido vital a la población. Entre los

arroyos que alimentaban las lagunas de Añaquito, se contaba con: las quebradas de Rumipamba, de la Gasca, la de Rumichaca, Zapallopamba,

Chimichamba,Ñunguilla, Manzanachupa, Curiquingue, Chichicuchu, Pambachupa, de la Comunidad, Rosapamba, Vazcones, Alcantarilla, Tejada, entre otras, Rumipamba fue una de las más caudalosas.

A Isidro Tapia8, le asignaron una estancia en Iñaquito en la “falda de la sierra grande”, quiere decir en las faldas de la montaña alta, que es saliendo de esta Villa hasta Cotocollao “donde están los primeros tambos a mano izquierda como baja el agua hasta la primera quebrada”, esta estancia pasó a manos del Teniente Diego Tapia, hermano de Isidro. (Libro Primero de Cabildos, 1934). 6 Ibíd.

7 Regidor de la Villa

8 También ocupó el cargo de Regidor


El documento relata que esta estancia de isidro Tapia, en junio de 1535, tenía

tambos y bohíos y que estaba sembrado de maíz, y sobre todo se ubicaba saliendo de la Villa de San Francisco en el camino a Cotocollao, que es el Camino

Real, y en las faldas de la montaña alta. Pensamos que las evidencias investigadas en el sitio arqueológico Rumipamba

(Ciudad Metrópoli), son los restos de los bohíos y tambos en la que fue estancia de Isidro Tapia y luego del Teniente Diego Tapia, hermanos entre sí. Los

documentos de propiedad de las estancias de la época, no son muy explícitos en cuanto a la delimitación de dichas tierras, lo que sí se dice reiteradamente es que en 1535 se señaló por ejido de esta Villa la planicie de (Añaquito) y las estancias

todas las tierras que a mano izquierda colindan con el camino real hasta la sierra alta9 y a mano derecha las estancias colindan con los cerros10.

El 21 de junio de 1535 se concedió una estancia ubicada saliendo de esta Villa “a mano izquierda del camino real entre dos quebradas donde están unos edificios viejos que es más acá de la de Diego de Tapia”

Una de las quebradas podría ser la de Rumipamba.

A francisco de Londoño, también le asignaron una estancia en estos sectores para asiento de indios.

Junto a la propiedad de Diego Tapia en 1537 (por el lado Norte) el Cabildo señaló estancia para Juan Padilla para sembrar maíz, vecino a Juan Padilla fue Gonzalo

Díaz y Martín Gallego, este último tenía la estancia justo en una de las quebradas que proveía de agua a la laguna, el Cabildo le prohibió construcción alguna ni

ganado en el “desaguadero de la laguna” El 20 de mayo de 1538 el nombre de Juan Lobato de Sosa, extremeño que

acompañó a Benalcázar en la conquista de estas tierras, también figura en la lista de fundadores de la Villa de San Francisco de Quito, en el reparto de solares,

Lobato además de haber sido favorecido con solares ubicados a un lado de la iglesia La Merced, obtuvo también una estancia para ganado en el campo de

Añaquito, que disfrutó poco tiempo, Lobato pereció en la batalla de Añaquito, en enero de 1546 (Vargas, 2011).

El acontecimiento más recordado en el campo de Añaquito se dio el 18 de enero de 1546, este hecho puso fin a una disputa de poder entre Gonzalo Pizarro,

hermano del también conquistador, Francisco Pizarro y rico encomendero de Charcas, actual república de Bolivia, y la Corona española, como antecedente a la

denominada batalla de Iñaquito, recordemos que recién en 1542 se crea el Virreinato del Perú, con la creación del virreinato la Corona española nombra primer Virrey del Perú a Blasco Núñez de Vela, que en 1544 llegó al Perú, con la

9 La Sierra alta a mano izquierda, la montaña que posteriormente se la denominó volcán Pichincha.

10 Los cerros, hace referencia al Guangüiltagua, actual parque metropolitano.


misión de ejecutar las Ordenanzas reales, Pizarro al enterarse que el Virrey llegó al

Perú, decidido a hacer cumplir las denominadas “Leyes Nuevas” leyes que favorecían a los indígenas, abolían las encomiendas y exigían un buen tratamiento

y conservación de los indios, invoca al Clero, al Cabildo, a los encomenderos y al “pueblo quiteño” que por supuesto no eran los indígenas, para que desconozcan a la administración española; estos lo nombran Capitán General.

Los conquistadores después de hacerle una fuerte resistencia, al Virrey, lo

redujeron a prisión, de la que se liberó y partió a Quito, pero Gonzalo Pizarro con su ejército lo persiguió hasta cerca de Popayán, Pizarro le hizo creer al Virrey que había emprendido la retirada al Perú, Blasco Nuñez cayó en la trampa y marchó a

Quito, no vamos a detenernos en los detalles de la batalla; pero se dio en las laderas del campo de Añaquito y terminó con la muerte de 300 hombres del

bando de los realistas incluido el Virrey Blasco Nuñez de Vela, Juan Lobato de Sosa, don Francisco Morán, don Sancho de La Carrera, conjuntamente con el

Fundador de San Francisco de Quito don Sebastián de Benalcázar, apoyaron a Blasco Nuñez de Vela, uniéndose al ejército del Virrey, a este último, Pedro Puelles (el Capitán Suárez de Carvajal según Federico González Suárez) le hizo cortar la

cabeza, misma que fue llevada a la ciudad de Quito, donde la expusieron en la plaza poco después junto con el cuerpo la enterraron en la iglesia mayor,

mientras que del poderoso bando de Gonzalo Pizarro lamentaron las escasas bajas de siete hombres (Fernández y otros: 1963).

Culminada la batalla, otros españoles vengativos, recorrieron el campo de Añaquito a reconocer los caídos para saciar venganzas personales y satisfacer

agravios pasados, (González Suárez: 1968) de estas venganzas murieron muchos heridos; también hubo personas caritativas que fueron al campo de batalla a

salvar a algunos heridos entre ellos a Sebastián de Benalcázar, Don Alfonso Fuenmayor, el Oidor Álvarez y otras personas gravemente heridas, estos fueron llevados a las casas de esas personas caritativas para curarlos de sus heridas.

Pizarro llevó a Benalcázar a su casa para curarle las heridas y le perdonó la vida,

sin embargo trató de envenenarlo, a los tres meses le concedió licencia para que regrese a su gobernación exigiéndole que jamás debiera revelarse contra él ni

auxiliar a sus enemigos. En las observaciones generales sobre las guerras civiles del Perú, los cronistas

Diego Fernández y otros, en el libro primero, sobre el sitio donde se dio la batalla mencionan que fue:

“… en el campo de Añaquito dos leguas de la ciudad…”11

La descripción continúa:

11

Biblioteca de autores españoles, libro primero: pp. 84.


“Ya en el campo de batalla el Virrey” “…subió su infantería por una ladera de la hoya en que estaba situado para ir a sus contrarios, y los de caballo hicieron lo mismo, subiendo por otra parte, que era el camino acanalado y angosto, que les fué [sic] forzado desbaratarse y salir de tres en tres y de cuatro en cuatro,…”12

Grabado que representa la batalla de Iñaquito o Añaquito (18 de enero de 1546)13

Al respecto Monseñor Federico González Suárez menciona que:

“Pizarro llegó a las llanuras que llaman de Iñaquito, y sentó sus reales hacia el Occidente, en la falda de las elevadas colinas de San Millán14: su vanguardia estaba flanqueada por una de las quebradas que cortan el suelo en aquel sitio. El Virrey acampó en la pendiente de las lomas, que, por tras el convento de San Juan, suben hasta el Pichincha; también su vanguardia estaba flanqueada por un barranco;”15

Ambos coinciden en que las fuerzas realistas y/o Pizarristas estaban ubicadas en las laderas del Pichincha o lomas que suben al Pichincha, las tropas reales en el

actual Norte de Quito y las pizarristas hacia el centro Norte, el grabado que representa la batalla muestra a los ejércitos a caballo en las laderas del volcán.

Por la distancia de dos leguas, (8.38 Km) aproximadamente, vale pena recordar que la legua castellana es de 4.19 km., desde la ciudad de Quito de ese entonces

(actual centro histórico) hasta la planicie de Iñaquito o Añaquito, Pensamos que

12

Ibíd.: 85 13

Tomado de: Historia General de los Hechos de los Castellanos en las Islas y Tierra Firme del mar circa

Oceáno que llaman Indias Occidentales” o las “Décadas” de Antonio Herrera y Tordecillas 1615 autor

anónimo. 14

Lo subrayado y negrilla es nuestro 15

González Suárez: Historia General de la República del Ecuador, Clásicos Ariel Nº 39: 84


esas laderas del Pichincha coinciden con las actuales faldas del volcán Rucu

Pichincha, en los sectores de la Comuna de Santa Clara de San Millán, Rumipamba, La Granja, La Gasca, Iñaquito Alto, no obstante Federico González

Suárez, estima que el sitio donde se dio muerte al Virrey Blasco Nuñez de Vela es hacia el Sur como se cita a continuación:

“Como en aquel día celebra la Iglesia católica la fiesta de Santa Prisca, andando el tiempo, se levantó una iglesia bajo la advocación de aquella santa mártir, en el mismo lugar en que le fue cortada la cabeza al primer Virrey del Perú. La ciudad de Quito en aquella época remota terminaba pocas cuadras más allá de la plaza. La iglesia existió hasta el año de 1868, en que la dejó en completa ruina un terremoto: ahora se ha levantado en aquel sitio el edificio del seminario Menor.”

De acuerdo con el plano de Quito de 1925, el edificio donde se construyó el seminario menor, es la calle 18 de septiembre, actual calle 10 de agosto y Carlos

Ibarra, frente al parque de la Alameda (extremo Sur) donde actualmente funciona el Instituto Nacional de Estadísticas y Censo; el historiador Federico González Suarez menciona que este fue el sitio donde murió el primer Virrey del Perú, y

donde se dio la batalla de Iñaquito, esta versión de Monseñor González Suárez no coincide con las descripciones de cronistas e historiadores, que hablan de una

distancia entre Quito y el campo de Añaquito de 8.38 km., (dos leguas) considerando que para 1546, año de la batalla de Añaquito, el centro urbano de

Quito era la plaza mayor y sus alrededores. El mismo González Suárez en el mismo documento aclara:

“…en cuanto al sitio mismo donde se verificó la acción, podemos fijar los límites diciendo que la tropa de Pizarro estaba acampada en los llanos de San Millán; y que la del Virrey salió de la ciudad y avanzó hasta la entrada actual del Ejido:”16

El croquis de 1573, señala los límites de la Villa de San Francisco de Quito, de Norte a Sur comprende el espacio desde la actual calle Manabí, hasta la calle

Rocafuerte, y por el Este y Oeste desde la calle Flores hasta la calle Cuenca, a estas calles se las llamó calles reales y a principios del siglo XVII fueron

empedradas, en cambio para 1868 el límite Norte del Quito Urbano era el parque la Alameda y sus contornos, sin embargo en el extremo Norte del parque, por ser el sitio donde los conquistadores españoles escucharon la primera misa con

motivo de la fundación de San Francisco de Quito, se levantó el humilladero o Vera Cruz, en las afueras de la villa, y fue durante los años 1694 a 1697 que se

construyera la Iglesia El Belén, en el mismo lugar donde se había colocado la vera cruz, posteriormente se llamó capilla del Consuelo, pero aún en nuestros días los

feligreses le denominan El Belén, en el plano de la ciudad de Quito de 1748, aparece todavía como ermita de la Vera Cruz.

16

Ibíd., 87


Es necesario hacer esta aclaración puesto que en algunos escritos sobre la iglesia

El Belén, y sobre la batalla de Añaquito, entre ellos el padre José María Vargas, interpreta la ubicación de la Veracruz, como si fuera el mismo sitio donde las

tropas Pizarristas dieron muerte al primer Virrey del Perú Blasco Nuñez de Vela. Federico González Suárez afirma que en el sitio donde se dio muerte al Virrey

Blasco Nuñez de Vela, años más tarde, se construyó una capilla, que se la denominó de Santa Prisca, esta capilla la destruyó un fuerte terremoto, y sobre

sus ruinas, tiempo después, se construyó el Seminario Menor “San Luis”, esta construcción aparece en el plano de Quito de 1922; hoy en día hay un nuevo edificio donde funciona el INEC, esto es en la avenida 10 de agosto, frente al

monumento de Simón Bolívar, en el extremo Sur del parque Alameda.

En las afueras de Quito: Iglesia El Belén y parque La Alameda - 189617

Esta fotografía de 1896 nos muestra que el sitio donde se construyó la capilla de

El Belén estaba en la periferia de Quito. El origen del parque Alameda no tiene relación alguna con la iglesia El Belén, la

construcción del parque fue una iniciativa de la academia Pichinchense que acogía a letrados interesados en investigar fenómenos astronómicos y físicos. Para el año

1735, Existían dos academias, la de San Fulgencio de los padres agustinos y la academia Pichichense, esta última fue la que tuvo la iniciativa de dotar a Quito de un campo de paseo para las familias (Herrera: s/f) y dentro de ellas la instalación

de un centro de observación astronómica, fuera del área urbana que para la época fue a la salida de Quito en la parroquia Santa Prisca.

La construcción del Seminario Menor en los terrenos vecinos al parque Alameda,

surge a raíz del Concilio de Lima que en 1567 ordenó a los obispos se funde un Seminarios y colegios para niños que impartan las cátedras de Latinidad, Teología, Escolástica y Moral, el 22 de junio de 1592 el rey de España expide una cédula

solicitando al Obispo de Quito la fundación de un Seminario bajo el patronazgo de la Corona.

17

Tomado de: http://www.skyscrapercity.com/showthread.php?t=817730


El 15 de junio de 1594 Fray Luis López de Solís fundó bajo la dirección de los

jesuitas el Seminario Menor al que se lo llamó de San Luis, y con la expulsión de los jesuitas, en 1767 pasó a manos de los Franciscanos.

Durante los dos primeros siglos de fundada la Villa de San Francisco, los campos de Iñaquito en el Norte, y Turubamba en el Sur, eran tierras no cultivadas, de uso

rural, y de propiedad del rey, su control estaba bajo la supervisión del Cabildo.

Tiene esta dicha ciudad buenas salidas y ejidos para ganados, especialmente el campo de Añaquito, que es a la mano izquierda hacia donde sale el sol, que tiene dos leguas de llano. Y aquí fue el campo donde dio Gonzalo Pizarro la batalla al Virrey Blasco Núñez de Vela y le cortó la cabeza, en cuya memoria se hizo un humilladero de piedra que será (a) un tiro de arcabuz de la ciudad. Este dicho campo de Añaquito se dio en tiempos pasados para sementeras de pan, siendo baldío y eximido, casi la mitad de él o más de la tercia parte, que es cómo va el camino desde la dicha ciudad al valle de Cotocollao, que son todas las faldas de la sierra hasta el dicho Camino Real. (Rodríguez Aguayo: 1992).

A finales del siglo XVI (1582) un espacio del campo de Añaquito eran tierras realengas y en sus alrededores inmediatos habían propietarios particulares entre

ellos Diego Lobato, quien heredó la estancia de su padre Juan Lobato de Sosa, fallecido en la batalla Añaquito, Pedro Ponce de Castillejo, Pedro de Robles, Miguel

Hernández, doña Ana Sandoval, Juan Londoño, (Costales Piedad y Alfredo: 2003). En 1591 Añaquito tenía 42 tributarios, en 1598, todavía existían las lagunas de

Iñaquito, se sigue hablando de las dos, la más grande la del lado Sur ocupaba un espacio de 4 km delimitada por dos caminos: el camino que atraviesa la hacienda

Rumipamba que va a Cotocollao se dice que es el camino real, porque lo construyó Huayna Cápac, y el camino que va por la hacienda el Batán, y conduce a Zámbiza, la otra laguna que se ubica hacia el norte de la primera, desde la “Y”

incluido el espacio donde funcionó el antiguo aeropuerto mariscal Sucre.

En este mismo año (1598) La Junta de Justicia y Regimiento del Cabildo de Quito atiende un pedido de Pedro Ponce de Castillejo, terrateniente acaudalado18,

propietario de una estancia en Iñaquito solicita dos pajas de agua del tamaño de cuatro reales para su estancia de Iñaquito, de una laguna que está en el cerro alto de Pichincha, con que sirvió a esta ciudad con veinte y cinco pesos de plata, el

pedido fue aceptado con la condición de “que si la ciudad en algún momento tuviere necesidad de dicha agua, se le pueda tomar para el común”.19

Villasante en su descripción de Quito, al describir el ejido de Iñaquito dice:

“Junto a esta ciudad de Quito están dos lagunas de agua dulce; cada una tendrá como circuito desta villa y son limpias y sansas; críanse dentro junquillos; a ellas

18

Regidor entre 1593 y 1638 19Libro de Cabildos: 1937.


acuden tantos patos bravos y garzas que cubren el agua; hay poca gente que los tiran, que como hay tanto venado, más se van a la caza grande; están a un cuarto de legua de Quito, en aquel prado grande que llaman Iñaquito, a donde pasta el ganado, y a aquellas lagunas van a beber…”20 “…Gracias a la laguna de Iñaquito, el Ejido Norte de la ciudad debió haber ofrecido antiguamente uno de los espectáculos paisajísticos más hermosos y soberbios, las inmediaciones del Ejido de Iñaquito habían sido hábitat natural de manadas de venados así como también de inmensas colonias de aves acuáticas.21 La Audiencia de Quito tenía poco interés en mantener las lagunas, antes de la

llegada de los castellanos, alrededor de la laguna de Añaquito estaban los bohíos de los indígenas, hacia la parte alta el camino de Huayna Cápac que conducía a

Cotocollao, en la parte Sur en los llanos de Turubamba, célebres en época de los incas, porque era el cuartel del ejército de Huaina Cápac formaba una población

de varias leguas, (Villavicencio, 1858:225), los indígenas aprovecharon la fertilidad del suelo de las vegas de las lagunas, utilizaron técnicas agrícolas que mejoraron la producción, construyeron camellones.

Mientras las lagunas se iban secando, el campo de Añaquito se fue convirtiendo

en un amplio ejido; de acuerdo a la mentalidad de la época, era más rentable convertir al campo de Añaquito en zona de pastoreo que continuar con el uso

agrícola; poco a poco la planicie de Añaquito se fue convirtiendo en una gran porción de tierra rural, ya no cultivada, de propiedad de la corona, bajo la administración del Cabildo, el ganado que pastaba en el ejido proveía de suficiente

carne a la carnicería de Quito.

Las lomas aledañas al Ejido Iñaquito fueron tierras atractivas para los hacendados de la época, era buena tierra para la producción ganadera, y también para la agricultura, se abastecían de agua que bajaba de las quebradas, y con o sin

autorización del Cabildo hacían del Ejido un espacio público de uso común.

Estas estancias ubicadas en la parte alta del páramo del cerro (volcán Pichincha) del ejido de Añaquito, que el Cabildo había repartido sin autorización del Rey, por

orden de su majestad tuvieron que restituir dichas tierras al ejido, pero en vista de que algunos propietarios de dichas tierras hicieron muchos “pleitos”22 el 23 de febrero de 1602, el Cabildo se reúne y pide licencia al Rey para vender esas

tierras, las de la parte alta del ejido que queda en el páramo, y que habían sido restituidas al Cabildo.

El justificativo del Cabildo para vender dichas tierras era el de solventar

necesidades que tiene esta ciudad, para incrementar las rentas aprovechando que en esos momentos las tierras estaban libres de pleitos.

20 Juan Salazar Villasante “Relación de la ciudad y provincia de Quito” en: Fernando Hidalgo Nistri, (1998: 39, 40) LOS ANTIGUOS PAISAJES FORESTALES DEL ECUADOR una reconstrucción de sus primitivos ecosistemas. Segunda edición, ABYA- YALA, Quito, 1998. 21 Ibíd. 22 Proceso judicial de disputa.


Pero poco tiempo el Ejido Añaquito estuvo libre de ocupantes “indebidos”, que cada día se iban adueñando de porciones de tierras ejidales, en 1605 el Regidor

Melchor Villegas fue obligado a demoler un muro que cercaba tierras del Ejido en el punto llamado Calagua.

En este mismo año, como resultado de una inspección y después de comprobarse otros asentamientos irregulares en el Ejido de Añaquito, entre ellos Cristóbal de

Troya, co fundador de la Villa de San Miguel de Ibarra, en 1614, el Cabildo volvió a recordar la prohibición de adueñarse de tierras públicas.23

Aunque existían Ordenanzas para controlar el uso de los ejidos, y en vista de que el control se estaba saliendo de las manos del Cabildo, y los vecinos de la Villa, se

estaban apropiando de varios pedazos de tierra, en 1650 el Cabildo de Quito resuelve que en los ejidos de Quito (Turubamba e Iñaquito) se demuelan las cercas24 y las cementeras, construidas, y que se proceda a castigar a los culpables, (Libros de Cabildo 1650 / 1557).

Mediante Ordenanza del 2 de enero de 1697, el Cabildo nombra al Capitán Vicente Arias y al Maestre Luis Garrido, diputados para que durante el año 1697, realicen

las denominadas visitas a los ejidos de Iñaquito y Turubamba, estas visitas tenían el objetivo de identificar a aquellos que se han introducido con ganados

prohibidos, (ganado de cerda)25 y se proceda a desalojarlos por considerar que es un perjuicio al bien público (folio 195).

El 2 de enero de 1700 se nombra nuevamente por Diputados a don Vicente Arias Garrido y el maestre de campo Luis Garrido, para visitar a los ejidos de Añaquito y

de Turubamba, para que se haga reconocimiento, el Cabildo conoce que todavía en estas fechas, algunas personas se han entrado a dichos ejidos.

En el informe de las visitas de los diputados, denominado “Vista de ojos” del 9 de julio de 1700, que hacen estos diputados describen de manera sucinta la

demarcación del Ejido de Añaquito así como, el recorrido para llegar al ejido, consideramos necesario transcribir un fragmento de dicho informe para tener una

idea de la ubicación del ejido Añaquito 166 años después de fundada la Villa de San Francisco:

“… salieron Sus Mercedes del barrio de San Blas para la calle derecha de Guangacalle, que al fin de ella hace una bajada pequeña y al pie de ella, una quebradita a mano derecha que llaman Cuctaguaico, de la cual corre zanja a dicha mano derecha que es la demarcación que denota dividir las haciendas de diferentes personas con el llano y ejido de Añaquito, la cual dicha zanja corre derecha hasta la cruz que da vista a la bajada de Guápulo de donde corre otra

23 Ponce Leiva, 24 cerramientos 25 Cerdos y animales no domados


zanja, dejando el camino de dicho pueblo de Guápulo, y es que la dicha zanja de la demarcación desde la dicha cruz por la cuchilla de la loma en que dividen tierras de doña Paula Quintero y ejidos dicho de Añaquito, hasta una quebrada que llaman Machangarilla, que desagua a la laguna grande de Añaquito, y en este sitio, se hallaron unas zanjas nuevas con dos sementeras de trigo y cebada, y con casas de vivienda, todo nuevo, en el dicho ejido inmediato al Batán, que está en él, que dijeron ser hacienda del Gobernador don Juan Punina, quien se halló presente, y reconociendo Sus Mercedes la nueva introducción de hacienda en el ejido, así por haber visitado en otra ocasión que habrá seis, o siete años, siendo evidente este de fraude, mandaron Sus Majestades abrir zanjas, o portillos a las que estaban hechas, demoliendo dichos corrales y el dicho Gobernador don Juan Punina, que se hallaba presente, contradijo el despojo que se hacía a dichas tierras alegando ser suyas por haberlas comprado a Manuel Suárez de Bolaños, y que tenía títulos de ellas, que protestaba presentarlos con el amparo que por el mismo Cabildo se le había dado a su antecesor poseedor en obra visita semejante a la presente; y dichos señores, sin embargo de la contradicción, informados a mayor abundamiento de tres indios que el uno dijo llamarse don Cristóbal Guallichicomen y ser Gobernador de dicho pueblo; y el otro, Diego Chumbialli y Juan Ninahualpa, indios viejos, y que conocían las dichas tierras por realengas de dicho ejido,…” De acuerdo con el Plano de la ciudad de Quito de 1858, la calle de la derecha

llamada Guanga calle, que se menciona de la descripción de los informes “vista de ojos” aún aparece con ese mismo nombre (1858). En el Plano de la Ciudad de Quito de 1923, en homenaje al primer centenario de la Batalla del Pichincha,

realizado por el Servicio Urbano de correspondencia por Distritos Postales, la Guanga calle ha cambiado su nombre por calle Colombia, sale de San Blas

lindando con el parque Alameda por el lado oriental; linda también por el mismo lado oriental con el campo deportivo, actual parque del Arbolito, mantiene el nombre de calle Colombia hasta terminar en la calle Colón.

Actualmente la Guanga calle se llama avenida Gran Colombia y desde donde inicia

el parque El Arbolito (por el lado Sur) se llama avenida 12 de octubre, termina en la plaza Artigas, es decir en la avenida Colón.

La salida a los ejidos se inicia en San Blas, tomaron la actual calle Gran Colombia, la “bajadita” del final de la calle es la, actual, Tarqui, al parecer está sobre la

quebrada Cuctuguaico, esta descripción deja entrever que desde la avenida 12 de octubre hacia el lado oriental, en 1700 se ubicaban estancias y que el límite Sur

del Ejido es la calle Tarqui, el límite Este es la calle 12 de octubre y el límite Oeste la avenida 18 de septiembre actual calle 10 de agosto que en época prehispánica

era el camino de Huayna Cápac o Camino Real. Según esta descripción la zanja26 que demarca las estancias con el llano del ejido

va directo hasta la cruz que divide el camino que baja a Guápulo se pasa por la

26

Antes y después de 1700 los límites de los solares, estancias y haciendas, eran zanjas excavadas


cuchilla (loma) que dividen las tierras de doña Paula Quintero con el ejido, de

acuerdo con los planos de diferentes épocas, la cruz que divide el camino que baja a Guápulo se ubicaría en el actual redondel del monumento y fuente La Insidia,

entre la avenida Patria y doce de octubre, desde ese punto hacia el oriente, sale el camino a Guápulo, se trata de la actual calle Ladrón de Guevara; los terrenos de doña Paula Quintero estarían en la actual Vicentina.

En dicha visita, los Diputados nombrados por el Cabildo, don Vicente Arias

Garrido y el maestre de campo Luis Garrido, mencionan haber recorrido el límite (zanjas) llegando a una hacienda llamada Miraflores de propiedad de los religiosos del Convento de Santo Domingo, esta hacienda de propiedad de los curas

Dominicos, que se ubicaba fuera del Ejido, está en la loma Guangüiltagua, en la visita realizada, los diputados confirman que los religiosos también se habían

adentrado al ejido en un espacio de “mucha longitud y menos latitud”, es decir una franja extensa, y para acrecentar su propiedad, habían movido la zanja que

hacía de límite entre el ejido y la hacienda que por desconocer, en ese momento, la extensión franja “invadida”, decidieron dejar el juicio para otro momento.

Continuaron la inspección, más abajo del ejido (no especifica el lugar exacto) había otra “invasión” de dos caballerías27 listas y aradas para sembrar; dos

corrales de una cuadra cada uno cercados con cabuya.

En otro lado del ejido inspeccionaron la hacienda de doña Inés de Paz, que en la visita del año anterior le habían hecho restituir al ejido un pedazo de tierra que doña Inés se había tomado para su propiedad, en la visita de que este año ya

estaban de nuevo en manos de doña Inés y cultivadas.

Más adelante en la estancia de don Isidro Ladrón de Guevara, hallaron tres corrales de tierras en el mismo ejido, sembradas de maíz y con sus casas de vivienda y en ellas, unos indios que dijeron llamarse Lorenzo Lincango y Miguel

Lincango con sus mujeres declararon muy convencidos que las tierras que isidro Ladrón de Guevara dice ser suyas, también son del ejido, y que ellos por ser

pobres tributarios y llenos de hijos, se habían ubicado en ellas.

A estos indígenas Lorenzo y Miguel Lincango con sus respectivas familias, los visitadores les advirtieron que una vez cosechado los frutos de esta cosecha, que los indígenas habían sembrado, debían desocupar dichas tierras y que de no

hacerlo, serían desalojados.”

Las visitas a los ejidos debía hacerlas cada 6 meses, en Quito se las realizaban, por lo general entre los meses de febrero a abril y de junio a septiembre, duraban

todo el día regresaban a la Villa después de las seis de la tarde, las visitas eran firmadas por los Diputados nombrados para las visitas, dos testigos, en este caso don Juan Punina, y el escribano notificaba.

27 Equivale a 86 hectáreas, aproximadamente.


En el expediente “Autos” de la Real Audiencia sobre la visita del ejido de Iñaquito,

relacionado con el despojo seguido por Juan Punina y apelación interpuesta por el Procurador General acordaron nombrar por diputados a Vicente Arias y Luis

Garrido, don Francisco de Sola y Ros, Alguacil Mayor para que asistan con el Presidente llevando los respectivos instrumentos a realizar la demarcación el 1 de agosto de 1701.

Debido a que no se pudo controlar las ocupaciones “ilegales”, muy comunes en el

ejido, sobre todo en el año 1763, el Cabildo empieza a arrendar las tierras ejidales y en 1785 el arrendamiento del ejido de Añaquito, producía 400 pesos anuales.

En una visita realizada en 1769 a los dos ejidos (Turubamba y Añaquito) se cuenta con una nómina de personas introducidas en ambos ejidos por arrendamientos,

realizados mediante escritura pública, para el caso de Iñaquito constan los siguientes:

Lorenzo de Chuquillangui, Cacique de Santa Prisca. Tomás de Aróstegui

Fulana Mencia Bonifacio Bonilla

Mariana Sánchez (viuda de Bernardo Román) Mariano Monteserrín

Mariano Alvarado Antonio Cruz Ignacia González

Agustín Padilla

Hasta antes de 1914, en los planos de Quito, no aparecía el ejido como parte urbana de la ciudad, seguía siendo el llano, planicie, llanura, para pastoreo, y el límite Sur es la actual calle Tarqui, el límite Este la actual avenida 12 de octubre, y

el límite Oeste la actual calle 10 de agosto.

Recién en el plano de 1914, aunque se encuentra fuera de la ciudad se lo incluye en el plano con la denominación de El Ejido, años más tarde, en las fotografías se

aprecian viviendas por el lado occidental, alineadas en la calle 18 de septiembre, hoy calle 10 de agosto.

En el plano de Quito de 1922, la llanura del ejido, aparece reducida a casi el mismo espacio que ocupa actualmente, pero afectado por la apertura de la

avenida Mariano Aguilera, actual 6 de diciembre, que fragmenta el ejido en dos partes el lado oriental pasa a ser, el campo deportivo, y años más tarde el parque

del arbolito y junto a éste se construye la sede de la Casa de la Cultura Ecuatoriana, mientras que el extremo Este, ya transformado en parque se le dio el nombre de parque 24 de mayo, contaba con un monumento y fuente a la vez

llamada La Insidia, éste estaba ubicado en la esquina noroccidental donde actualmente se levanta el intercambiador El Guambra, en la intersección de la

avenida 10 de Agosto y Patria.


Para ese entonces (1922) el parque estaba delimitado de la siguiente manera: Norte: Avenida del ejército, actual calle Patria.

Sur: Calle Tarqui, nombre que se mantiene todavía. Este: Calle Mariano Aguilera, actual 6 de diciembre. Oeste: Calles 18 de Septiembre, actual avenida 10 de agosto.

Es posible que el nombre de parque 24 de mayo fue poco conocido, y por lo tanto

utilizado por poco tiempo, en mayo de 1922 aparece como ejido sin el apelativo de parque pero a fines de 1923, se lo denomina parque Centenario.

En 1944 se observa un crecimiento urbanístico hacia el norte de la ciudad la población llega a la avenida Colón, por tanto la ampliación de la avenida 18 de

septiembre hoy 10 de agosto, desde la avenida Colón hacia el Norte se la denominó Gonzalo Pizarro, es obvio que la batalla de Añaquito donde salió

triunfador Gonzalo Pizarro, se dio en la que nosotros planteamos que fue hacia esta parte de Quito, puesto que el nombre de la calle justo en estos sectores es en homenaje al triunfador de la batalla de enero de 1546.

En mayo de 1767, se conoce de un único juicio de cacicazgos del sector: es una

proclama como cacique de santa clara de Iñaquito y de Chimbacalle a favor de Matías Antonio Llivi,28 En diciembre de 1772 don Juan Pío Merizalde pidió trasladar

en censo de 1800 pesos a su hacienda en Iñaquito. El mismo funcionario luego de la visita al obraje de Iñaquito, de propiedad de Don

Ignacio Checa. (pág. 114) Diana Bonnett, Los protectores de naturales en la audiencia de quito, siglo XVII y XVIII, FLACSO, ABYA- YALA, Quito, 1992.

3.3.4.6 RUMIPAMBA

RUMI-PAMBA: Llanura grande y hermosa, que es parte de la de Iñaquito o Añaquito, está sembrada de grandes piedras que arrojó antiguamente el volcán de

Pichincha (Alcedo: 1789).

Manuel Villavicencio en su compilación sobre los terremotos de Quito, menciona que el terremoto de 1539, primera erupción histórica del volcán Pichincha, a diferencia de las siguientes erupciones, ésta causó poco daño en la ciudad,

aunque arrojó muchas piedras y peñascos sobre la llanura de Iñaquito, contigua a la ciudad. (Villavicencio, 1858: 224).

En 1772 Carlos Araujo, un mercader de Quito, compra una pequeña estancia de

pan, para sembrar y para pastoreo de ganado en el sitio Rumipamba cercano al Ejido de Añaquito al norte de la ciudad de Quito, un zona en la cual muchos habitantes de la ciudad tenían fincas que obviamente servían para el

28

Archivo nacional, caja 45 de la sección cacicazgos.


abastecimiento de sus hogares, y quizás en pequeña escala, para la venta de

productos en los mercados de Quito (Borchart, 1998).

En 1778 Carlos Araujo compró la hacienda Añaquito, junto a la de Rumipamba, esta última era más grande que la de Rumipamba, y con más posibilidades para el cultivo y la ganadería, la de Iñaquito tenía una acequia y se extendía hasta la

loma llamada El Suyo en el cerro del Pichincha para pase de ganado y la acción de los pastos comunales del cerro del Pichincha.

Araujo tuvo que invertir mucho dinero en reconstruir y readecuar la hacienda Rumipamba, cuando compró la propiedad, estaba en malas condiciones y a punto

de caerse al suelo. Con la adquisición de la hacienda Iñaquito, y la reconstrucción de la hacienda Rumipamba, Araujo estaba endeudado y consideró que la hacienda

Rumipamba ya no era necesaria.

En 1781 Araujo cambia la hacienda Rumipamba por una casa en Quito, ubicada en la esquina de la plaza de San Francisco. (Borchart 1998: 233).

1784, Don Miguel Cerda Cuesta propietario de la hacienda Miraflores, cambia su hacienda por la de Rumipamba que para esa época era don Pío Montúfar

Merizalde, (ANH/Caja de haciendas Nº 78, exp.1).

En 1767, con la expulsión de los jesuitas, que poseían importantes haciendas y otros bienes muebles e inmuebles, que hasta la expulsión estaban bien administrados, se formó una junta denominada de Temporalidades para recibir,

administrar y/o vender, el Dr. Jorge Villalba Freire, F.S.J., habla de 63 haciendas, telares o ingenios, catorce domicilios, doce colegios, una casa de probación, una

residencia, tres misiones, pues eran ricos en bienes espirituales y temporales. De la venta de las haciendas que fueron de los jesuitas en 1792 aparece como

propietario de la hacienda Sam Millán Don Carlos Araujo. (Jurado de Guerra: 2001)

El Conde Ruiz de Castilla también fue propietario de una estancia en Iñaquito.

Después de la larga jornada del 10 de agosto de 1809, en una carta fechada el 17 de agosto don Juan Pío Montúfar Larrea, II Marqués de Selva Alegre, Presidente de la Primera Junta de Gobierno de Quito, conociendo que al Conde Ruiz de

Castilla le gusta el aire del campo, le ofreció al Conde Ruiz de Castilla, Presidente depuesto, su hacienda Chillo, para que pase unos días en la tranquilidad de la

hacienda, a lo que el Conde responde inmediatamente, y agradeciéndole su gentileza le recuerda al marqués, que él tiene una quinta en Iñaquito, próxima a

la ciudad, lo cual facilita la visita de su médico.29 En realidad el depuesto Presidente no quería estar lejos de Quito, no le convenía

perder los contactos de las personas que podrían facilitare su regreso a

29

Borchart 1998.


Carondelet, sabía que en cualquier momento las cosas vuelven al estado anterior.

El 19 de agosto el conde se traslada a su propiedad en Iñaquito.

En 1811 el Cabildo de Quito designa los días 1 y 3 de agosto para las visitas a los ejidos Turubamba y Añaquito.

1815 Las haciendas La Granja y Rumipamba pertenecía al Marquesado de Miraflores (Flores de Vergara – Quiñones y Cienfuegos) (Porras: 1992).

Todavía en 1853 cuando Miguel Lisada describe al sector de La Granja, Rumipamba, la Carolina, Iñaquito, se refiere a esos sectores como las quintas de

recreo cercanas a Quito, o los arrabales de Quito, aunque fuera de la ciudad, pero cercanas a Quito, es notorio el crecimiento urbano de la ciudad hacia el Norte de

Quito, para este año la Hacienda la Carolina era de propiedad de “Los Aguirres” herederos de la casa de Selva Alegre, mientras que la de Rumipamba, La Granja,

la Pobreza y la de Guápulo eran de José Félix Valdivieso. Para 1858, Según Manuel Villavicencio la fauna de los valles y mesetas como la de

Quito son los criaderos de potros, ganado vacuno, ovejas, llamas, merinos, cerdos, burros, mulas y muchos otros animales para consumo, hay en

abundancia: ciervos, conejos, cervicabras, dantas, animales de caza entre ellos osos, pumas y lobos de raza pequeña. Para esta época la ciudad de Quito estaba

dividida en siete barrios: El Sagrario, San Sebastián, San Blas, Santa Prisca, Santa Bárbara, San Roque y San Marcos.

En 1869 Antonia Jijón, bisabuela paterna de María Augusta Urrutia, era propietaria de la hacienda Rumipamba, pero en 1876 hace división de bienes y toma la

hacienda su Hijo Rafael Barba Jijón, abuelo de María Augusta Barba. Entre 1860 y 1940, se dieron cambios en la geografía de Quito proceso que vino

acompañado de una redefinición de los espacios que a la vez permitió cerrar la hacienda trayendo como consecuencia la exclusión del uso común de los recursos

a las comunidades los campesinos fueron excluidos también de los espacios internos de la hacienda, devolviéndoles sus huasipungos y prohibiendo el uso de

los espacios tradicionales de pastoreo, de recolección de leña y madera, de agua, los campesinos se transformaron en jornaleros y trabajadores, la mano de obra se pagaba con moneda. La comunidad de Santa Clara se sigue juicio a la hacienda de

Santa Clara por acceso a los montes para sacar madera de las partes altas del Pichincha, ambas partes tenían mucho interés en la venta de madera por el alto

valor en el mercado de Quito, había escases por la incrementada tala de árboles (Pérez, 1995).

Se definen límites en términos de geografía espacial imaginada abierta, poco precisa y vaga. En 1876 se plantea un juicio de deslinde entre los fundos de

“Iñaquito” y “Rumipamba”, ambos situados en las planicies del norte de Quito, la hacienda Rumipamba fue comprada en 1837 y desde entonces había permanecido

ininterrumpidamente por sesenta años con la familia Chiriboga, los linderos para


ese entonces son: por el Norte con el fundo de “Iñaquito” de la familia Landázuri,

por el Oriente en parte con la familia Merizalde y con el fundo el “Batán” de propiedad de la señora Rudecinda Recalde, y por el Sur con el fundo “El Batán” y

el fundo “La Carolina” también de propiedad de Rudecinda Recalde, por el occidente limitaba con varias propiedades de diferentes propietarios: Dionisio Onarumba, Domingo Viera, Dr. José María Borja, Sr. Rafael Puente, Aparicio

Ontaneda, Aurora Muñoz, Juana Arcos, Lucas Navas, Melchor Páez, Luis Guamainga, Nicolás Rosero, Elisa Pinto, Ramón Anarumba, Alejandro Ayala,

(Pérez, 1995). En 1858 los terrenos conocidos con los nombres de Pambachupa ubicado a las

faldas del Pichincha, y en la parte superior de la hacienda Santa Clara, denominados Cataloma, Lomagrande y Rosaspamba pertenecían a la hacienda

Santa Clara de San Millán (Pérez, 1995).

En 1890 don Manuel Jijón Larrea, compra a la comunidad Danta Clara de San Millán los terrenos ubicados en la esquina de las actuales calles 18 de septiembre (actual calle 10 de Agosto) y av. Colón, para la Circasiana cuya construcción se

inició en 1893.

En 1904, las haciendas La Gasca, Rumipamba, La Umbría, Solanda, San Agustín y el Obraje en Machachi pasaron a manos de María Augusta Urrutia.

1912 juicio contra Zoilo Andrade y el Coronel Rafael Arellano por la reivindicación de las haciendas Rumipamba y Pigunchuela, por parte de Juan y Rosa Suárez,

(ANH/sección haciendas, caja 155).

Hasta 1920 el área del parque la Carolina seguía siendo un ejido, un espacio para el pastoreo y aún se conservaban decenas de Ciénegas y lagunillas.

1926, la familia Merizalde contra la familia Tovar por el deslinde de la hacienda Iñaquito, problema legal del cambio de representante de uno de los colindantes

del predio, (ANH/haciendas caja 159).

En 1927 cuando la Corte Suprema dicta sentencia a algunos juicios lo hace siguiendo concepciones diferentes sobre la delimitación de las haciendas. El dominio de la hacienda de Santa Clara se lo hace apegado a los títulos ancestrales

de propiedad y a vagas delimitaciones geográficas, ya se da por mediciones precisas del terreno (Pérez, 1995).

Eduardo Kingman en su Eduardo Kingman Garcés pp. 233 La ciudad y los otros,

Quito 1860 – 1940 Higienismo, ornato y policía, Quito, FLACSO, Universitat Rovira i Virgili, 2006 menciona que la ciudad de Quito en el siglo XIX estaba rodeada de haciendas, fincas, pequeñas propiedades y tierras de la comunidad que cumplían

funciones de granero, en las construcciones de las viviendas de fines del siglo XIX, se iban introduciendo innovaciones en las viviendas, contemplaban espacios

destinados a abarrotes, almacenes, bodegas, fondas, eran actividades modestas


ya que Quito conservaba un ambiente aldeano, la población se incrementaba y

con ello la demanda de habitaciones, se habla de que en los alrededores de Quito existían pueblos y anejos y que sus habitantes no eran considerados como

pueblos urbanos, estaban en medio camino entre la ciudad y el agro. Los denominados “sectores medios” para llevar una vida decente en medio de la pobreza, la estrategia era subarrendar piezas y recibir comensales o simplemente

vivir fuera de la ciudad arrendando pequeñas fincas o casa campesinas, como por ejemplo en Santa Clara de San Millán que era un pueblo de indios cercanos a la

ciudad, el arriendo era bajo porque tenían que trasladarse todos los días a los centros educativos y por la distancia a esos centros que se ubicaban en el centro de la ciudad se lo hacía con mucha dificultad.

Para eludir la intervención estatal en las propiedades que estaban en manos del

clero, éstos las transfirieron a manos privadas. Las tierras municipales llamadas “del común” hasta el siglo XIX, y luego tierras municipales, son vendidas, la

expropiación y venta de tierras de los asentamientos indígenas, operaron en el mismo sentido, uno de los pueblos más afectados de este suceso es la Comuna de Santa Clara de San Millán que para ese entonces se extendía hasta la actual

intersección de la 10 de agosto y Colón, las tierras de la comuna de Santa Clara de San Millán, pese a estar fuera del perímetro urbano, pero por estar más cerca

de la ciudad, comenzaba a valorizarse de manera creciente, es en esos momentos que estos asentamientos estaban integrándose alrededor de las dinámicas

urbanas y urbano – rurales pero conservaban en sus tierras sus sembríos y la cría de animales.

En este sector se empezó a construir villas y chalets separados del entorno con amplios jardines. Con el crecimiento urbano surge también el ensanchamiento de

algunas calles y de la innovación de los medios de transporte, reduce las tierras de la Comuna de Santa Clara de San Millán. Como resultado del crecimiento demográfico y a demandar de las tierras de los indígenas. En 1934 en el Ecuador

se produjeron varias huelgas simultáneas y toma de tierras a en varias haciendas, la comunidad de Santa Clara de San Millán, demandó a Jacinto Jijón y Caamaño.

El origen de la casa del centro histórico es el siguiente: Francisco Octavio

Escudero, padre de Alfredo escudero y Eguiguren, compró la casa el 23 de mayo de 1885, y en diciembre de 1921 cuando María Augusta Urrutia se casó con Alfredo Escudero, recibieron la casa como regalo de bodas.

Las haciendas Rumipamba y La Granja y una casa en la plaza grande fueron de

Rafael Barba Jijón que al morir heredaron sus hijas entre ellas María Barba Aguirre, quien al casarse lo hizo por separación de bienes, María Barba compró la

hacienda la Carolina, con la muerte de María Barba Aguirre, en 1939, su hija María Augusta Urrutia Barba hereda las haciendas La Granja, Rumipamba, La Carolina y una fortuna en efectivo. En este mismo año, al morir su madre crea la Fundación

Mariana de Jesús, posteriormente las haciendas Rumipamba, La Granja y la Carolina fueron traspasadas a la fundación.


María Augusta Urrutia inició sus estudios en el colegio de monjas La Providencia,

al quedar viuda su madre por segunda ocasión viajaron juntas a Europa a continuar sus estudios, uno de los conventos donde estuvo alojada es el Sacre

Coeur de Paris y en Madrid el convento de Miracruz cerca de San Sebastián, esto es al Norte de España.

En 1933 llega de España el padre Eduardo Vásquez Jesuita, se convirtió en su confesor y en 1939 murió su madre doña María Barba Aguirre.

La fundación iba a llevar el nombre de Barba Aguirre pero el padre Eduardo influenció para que se llame Mariana de Jesús.

La hacienda la Granja lindaba con Quito, ella tenía pensado destinado en los

terrenos de la Granja hacer una ciudadela de hasta cien casas para hogares obreros pero finalmente el proyecto fue desechado en ese lugar. En 1939 la

fundación donó al municipio de quito más de la mitad de la hacienda Rumipamba para levantar el parque la Carolina, llamado así en homenaje a Carolina Barba su tía.

Hogar San Javier para universitarios de provincias jóvenes e inteligentes que

puedan dormir y comer, funcionaba en la calle García Moreno entre Sucre y Bolívar, ahora es la Congregación e Mariana de Jesús.

Donó varias propiedades a la sociedad; la hacienda La Gasca sirvió a la Curia para edificar el Seminario Mayor; la hacienda Rumipamba en su parte superior, para el

colegio San Gabriel, y en la inferior para el parque la Carolina, la Hacienda Solanda fue cedida al Banco Ecuatoriano de la vivienda, también construyo otras

viviendas los financio con la urbanización de la hacienda La Granja y la de San Agustín en Machachi se destinó a la casa de ejercicios espirituales San Ignacio de los padres Jesuitas.

Nació el 6 de diciembre de 1901 y murió el 5 de diciembre de 1987. Su nombre

completo es María de la Concepción Augusta Dorotea Urrutia Barba de Escudero.

Fue heredera de grandes extensiones de tierra a sus tres años quedó huérfana, propietaria de las haciendas: Solanda, La Gasca, Rumipamba, La Umbría, San Agustín y el Obraje en Machachi;

Gracias a la gran capacidad de gestión y convencimiento que lo caracterizaba en

su vida académica, profesional y política, Larrain García-Moreno logró que la dueña de los terrenos correspondientes a la entonces hacienda La Granja en el

cerro Pichincha, María Augusta Urrutia, desistiera del proyecto de vivienda para población de escasos recursos que originalmente se había definido, para así aprovechar la plusvalía inherente a la privilegiada situación topográfica del sitio en

el norte de la ciudad (Swinburn, 2010).


Al igual que Quito, enmarcada por sus límites cordilleranos hasta configurar una

ciudad longitudinal apartada de la condición genérica de su grilla colonial, el conjunto se desarrolló como un fragmento abierto, pero definido a la vez por su

condición geográfica. Como segundo límite claro, aparte del cerro, incluía también a la gran quebrada Rumichaca, que baja del Pichincha.

Además, en ese entonces, el paisaje estaba definido por su estructura agrícola, pero en su trama habían comenzado a emerger las primeras edificaciones de

altura. En este contexto, los arquitectos planteaban una propuesta de ciudad que

incorporaba volúmenes desagregados y asociados de vivienda de baja y mediana altura. Era una suerte de transición frente al paisaje circundante de grandes torres

y edificios comerciales.

La ciudadela La Granja ocupa un terreno de aproximadamente quince hectáreas de forma alargada, que se instala no solo en el sentido de la pendiente que promedia el doce por ciento, sino en el borde completo del cerro. En su frente de

mayor longitud, el sitio fue dividido en cuatro macro manzanas delimitadas por tres vías principales e integradas a la ciudad. Estas materializan la imagen de

Larrain García- Moreno para el proyecto: un boulevard privado y reinterpretado como una secuencia de senderos, arboledas y jardines, combinados con

residencias y comercio de apoyo para la clase media. En consecuencia, desde el momento de su ideación se eliminó del proyecto el

factor social, que fue reemplazado por la posibilidad de configurar, a partir del emplazamiento de una serie de volúmenes simples y depurados, un conjunto de

carácter comunitario para la clase media en una plaza compuesta que domina su entorno geográfico.

Hacienda Iñaquito 1920. http://www.skyscrapercity.com/showthread.php?t=1678191

Palacio Iñaquito (1920) 02 por H3ktor 2, en Flick

http://www.skyscrapercity.com/showthread.php?t=1678191

http://www.flickr.com/photos/h3ktor2/11015848586/

http://www.flickr.com/people/h3ktor2/


https://www.google.com.ec/search?q=fotos+de+quito+antiguas

3.3.4.7 MARCO DE REFERENCIA TEÓRICA En el Ecuador se tienen sitios arqueológicos que revisten importancia social y

cultural, sin embargo, en los últimos años no ha sido posible detener el avance de la modernidad, por lo que se han buscado mecanismos de acción, a partir de los

cuales se ha tratado de rescatar información de sitios arqueológicos en áreas cercanas o de influencia de dichos sitios. Esto ayudó a preservar y mantener bienes patrimoniales pertenecientes al Estado Ecuatoriano, a partir de las

consecuentes recomendaciones en el caso de la presencia de material cultural, buscando vincular el pasado con el presente.

Para poder saber quiénes y cómo vivieron los pobladores de un determinado

sector es de suma importancia, se ha tratado de vincular la relación hombre – medio ambiente, como parte de la Ecología Humana, que representa el comportamiento humano en toda su variabilidad y que está relacionado con el

ambiente físico y geográfico, la organización social y sus contradicciones internas, el impacto de las fuerzas externas, la dinámica política interna y las relaciones

políticas externas” (Moran s/a: 25-26, en Solórzano 2003).

Para determinar estos procesos, la arqueología permite determinar el tipo de evidencias utilizadas como parte de las actividades humanas en el pasado, en especial dentro de áreas definidas, que serán afectadas por las obras de

infraestructura. Por lo tanto, la mejor defensa para los sitios prehistóricos e históricos es evitar su destrucción; para lograr esto es conveniente integrar en la

misma etapa de planeamiento la ubicación de los sitos más representativos: asentamientos, tumbas/cementerios, petroglifos, para evitar el daño o destrucción y mitigar los efectos negativos por medio de un programa de investigación.

La modalidad de arqueología de rescate fue la aplicada en este trabajo de

prospección arqueológica, técnica que ha sido empleada desde los años 90 como un instrumento paliativo para la salvaguarda del patrimonio en áreas donde se

desarrollarán obras de infraestructura y por lo tanto, en espacios que serán destruidos.


Consiste en la intervención inmediata por parte del especialista, quien deberá

identificar áreas culturales con mayor sensibilidad arqueológica sobre las áreas destinadas a una posterior destrucción total o parcial, a fin de crear un plan

estratégico de mitigación el que estará sujeto bajo los procedimientos normales de toda investigación científica. Este tipo de trabajo ha permitido trabajar en conjunto con las empresas constructoras, brindando alternativas y procedimientos

técnicos para un buen manejo en la implementación de obras de infraestructura, siempre y cuando se coordinen con debida anticipación las actividades a

realizarse. 3.3.4.8 METODOLOGÍA

La prospección arqueológica es la búsqueda sistemática de restos arqueológicos

en un área determinada, constituye además el punto de partida de toda investigación arqueológica, pues los resultados nos permiten identificar o no

unidades arqueológicas socialmente significativas (áreas de ocupación). El área donde se ubicará el campo santo ha sido intervenida y modificada por

parte de sus antiguos propietarios, quienes se dedicaron a realizar actividades agrícolas, ganaderas y otras estructuras.

Por tratarse de un espacio alterado por actividades que involucraron remoción de

tierra, y teniendo como referente las limitantes y prohibiciones ambientales de intervención, se hizo un recorrido y se seleccionaron espacios que pudieran proporcionar información sobre probables asentamientos antiguos, dentro de los

cuales se excavaron cateos exploratorios con promedio de 1 m². Este trabajo se realizó con la presencia de 1 Arqueóloga titular, 4 Asistentes técnicos, 1 Dibujante

y ayudantes proporcionados por la Fundación Mariana de Jesús. No se encontraron vestigios arqueológicos en el área explorada.

El trabajo se lo realizará en dos fases: gabinete y campo. En cada una de ellas se trabajó siguiendo parámetros predeterminados, sobre la base del proyecto

presentado al INPC. La estrategia de investigación se basó en parámetros generales que consistieron en:

a. Búsqueda y Análisis de Bibliografía o Información Existente

Esta tarea permitirá precisar de mejor manera el alcance y profundidad de la investigación de campo en donde se obtuvieron datos primarios para caracterizar

el área y definir los impactos potenciales o significativos del área de influencia. Incluye la revisión de estudios realizados en áreas aledañas, bibliografía referente

al área de influencia, y en general documentos o informes de investigación. Recopilación de información básica para el estudio del paisaje relacionada con los

sitios arqueológicos y la ubicación del sector.


Recopilación de información y registro de sitios arqueológicos identificados en el

área aledaña para esclarecer los antecedentes de la investigación.

Luego de concluida la fase de campo se procedió a realizar la revisión de información bibliográfica y de informes de investigaciones realizadas cerca al lugar de estudio. Posteriormente, se hizo el análisis de la información obtenida en el

campo y la revisión de mapas y planos de la zona.

b. Trabajo de campo La técnica utilizada fue la excavación de cateos de 1 m² promedio en la extensión

de terreno de 20 hectáreas. Se ubicaron en dirección Norte-Sur y Este-Oeste y donde era posible ubicarlos.

Los procedimientos seguidos en este proyecto son los siguientes:

La excavación de cateos estuvo acompañada de una revisión minuciosa del contenido para determinar la presencia de materiales culturales arqueológicos.

Además se pudo ver el perfil estratigráfico para determinar la existencia de distintos Depósitos existentes.

Se hizo la revisión visual del relieve del terreno donde se identificó que el área se

encuentra en un espacio con pendientes y modificado por diferentes actividades. En el trabajo de campo, se hizo un recorrido del área para determinar la

presencia/ausencia de vestigios culturales en los alrededores.

Se hizo la descripción de los cateos describiendo cada Depósito identificado. Se hizo un croquis de ubicación de unidades de muestreo y en el plano se ubicaron dichas unidades. También se realizó un registro fotográfico.

3.3.4.9 TRABAJO REALIZADO: PROSPECCIÓN ARQUEOLÓGICA

El trabajo realizado en este sector tiene como finalidad determinar la existencia o

no de evidencias culturales en un terreno que será utilizado para construir un camposanto. El trabajo se lo realizó por sector teniendo en cuenta que ya ha sido perturbado y que la mayor parte del espacio son laderas o áreas con pendientes.

En el área de estudio, desde hace mucho tiempo atrás, se han implementado otro

tipo de obras de infraestructura, se encuentran vías de acceso con calzada de piedra, así también se tienen espacios con rellenos de tierra pedregosa de hasta

40 cm de profundidad y laderas. El recorrido realizado en toda el área de prospección, permitió determinar con

mayor precisión los espacios donde se ubicaron los cateos que tuvieron dimensiones promedio de 1 m².


Los cateos se ubicaron en los alrededores de las construcciones que se

encuentran dentro del área que son los espacios que quedaron para poder hacer la verificación y evaluación arqueológica, en total se excavaron 69 cateos y se hizo

el recorrido de algunos espacios por donde recorre un camino antiguo (culunco). La distribución de los cateos y la ubicación de caminos o culuncos se encuentran

en las tablas presentadas a continuación. Las coordenadas están en sistema WGS 84.

Tabla Nº 22. Distribución de cateos, caminos y culuncos encontrados en el área

No. CATEO

ESTE NORTE ALTURA

OBSERVACIÓN

1 776008 9980380 3179 Negativa

AREA O

ESTE D

E V

IVIE

ND

A Y

CO

LIS

EO

2 776006 9980408 3190 Negativa

3 775984 9980408 3192 Negativa

4 775985 9980385 3188 Negativa

5 776000 9980361 3189 Negativa

6 775978 9980358 3190 Negativa

7 775971 9980425 3196 Negativa

8 775664 9980411 3197 Negativa

9 775956 9980391 3196 Negativa

10 775936 9980425 3212 Negativa

11 775912 9980408 3221 Negativa

12 775879 9980412 3221 Negativa

13 775886 9980413 3181 Negativa

14 775867 9980427 3206 Negativa

15 775813 9980420 3213 Negativa

16 775794 9980428 3214 Negativa

17 775786 9980432 3208 Negativa

18 775781 9980429 3229 Negativa

19 775749 9980439 3216 Negativa

20 775738 9980448 3214 Negativa

21 775813 9980446 3211 Negativa

22 775809 9980454 3226 Negativa

23 775642 9980524 3252 Negativa

24 775664 9980516 3249 Negativa

25 775684 9980501 3245 Negativa

26 775706 9980494 3257 Negativa

27 775759 9980472 3257 Negativa

28 775774 9980460 3252 Negativa

29 775772 9980520 3130 Negativa

30 775744 9980518 3112 Negativa

31 775695 9980527 3141 Negativa

32 776175 9980350 3173 Negativa ÁREA ESTE DE RESTOS DE

CONSTRUCCIÓN MINERA 33 776185 9980337 3190 Negativa

34 776201 9980346 3187 Negativa

35 776414 9980272 3128 Negativa

ÁREA ESTE CERCA DE LA

SUBESTACIÓN

36 776431 9980277 3127 Negativa

37 776451 9980277 3125 Negativa

38 776445 9980257 3047 Negativa

39 776466 9980248 3041 Negativa

40 776484 9980249 3037 Negativa

41 776471 9980289 3127 Negativa


No. CATEO

ESTE NORTE ALTURA

OBSERVACIÓN

42 776466 9980291 3130 Negativa

43 776029 9980401 3193 Negativa

ÁREA DE VIEJA CONSTRUCCION DE USO MINERIA

44 776051 9980412 3173 Negativa

45 776051 9980385 3183 Negativa

46 776079 9980398 3040 Negativa

47 776079 9980383 3176 Negativa

48 776088 9980377 3190 Negativa

49 776089 9980376 3180 Negativa

50 776102 9980370 3177 Negativa

51 776109 9980372 3180 Negativa

52 776019 9980383 3179 Negativa

ALREDEDOR DE NUEVAS CONSTRUCCIONES (VIVIENDA Y

COLISEO)

53 776022 9980362 3187 Negativa

54 776013 9980336 3177 Negativa

55 776031 9980353 3017 Negativa

56 776026 9980326 3175 Negativa

57 776041 9980341 3159 Negativa

58 776038 9980324 3171 Negativa

59 776053 9980314 3161 Negativa

60 776064 9980319 3158 Negativa

61 776080 9980308 3157 Negativa

62 776073 9980345 3161 Negativa

63 776084 9980323 3171 Negativa

CASA 1 776115 9980322 3180 m

ESTRUCTURAS EXISTENTES CASA 2 776086 9980318 3180 m

COLISEO 776059 9980323 3182 m

TANQUE 776033 9980335 3185 m

64 776111 9980332 3157 Negativa

VIA DE ENTRADA A NUEVAS CONSTRUCCIONES (CASA Y

COLISEO)

65 776124 9980332 3154 Negativa

66 776141 9980333 3152 Negativa

67 776157 9980328 3148 Negativa

68 776174 9980324 3147 Negativa

69 776194 9980327 3145 Negativa

3.3.4.10 DESCRIPCIÓN DE CATEOS

CATEO 1.- Se encuentra ubicado en unas pequeñas elevaciones de relleno, alrededor se puede ver poca maleza, hacia el W a 3m de distancia se encuentra

una pequeña zanja que nos une al cateo 4. Localizado en las coordenadas 776008E / 9980380N a una altura de 3179 msnm ±3.

Capa vegetal de 0 – 17cm, con raíces. Depósito 1 de 17 – 32cm, suelo café claro semi-rocoso.

Depósito 2 de 32 – 60cm, suelo rojizo rocoso compacto.


Realizando cateo Perfil Norte

CATEO 2.- Se encuentra ubicado a un lado de camino con calzada de piedra. Localizado en las coordenadas 776006E / 9980408N a una altura de 3190 msnm ±3.

Capa vegetal de 0 – 5cm, con raíces. Depósito 1 de 5 – 90cm, suelo café oscuro

arenoso sin evidencia cultural.

Área de ubicación de cateo Inicio de excavación de cateo



CATEO 3.- Se encuentra ubicado a un lado de camino con calzada de piedra.

Localizado en las coordenadas 775984E / 9980408N a una altura de 3192 msnm ±3.

Capa vegetal de 0 – 5cm, con raíces. Depósito 1 de 5 – 30cm, suelo café claro semi-arcilloso sin evidencia cultural. Depósito 2 de 30 – 75cm, suelo café oscuro

arcilloso, compacto rocoso.


CATEO 4.- Ubicado en un pequeño camino rocoso. Localizado en las coordenadas 775985E / 9980385N a una altura de 3188 msnm ±3.

Capa vegetal de 0 – 8cm, con raíces. Depósito 1 de 8 – 28cm, suelo café claro semi-compacto sin evidencia cultural. Depósito 2 de 28 – 77cm, suelo café oscuro

arcilloso, sin evidencia cultural.

Perfil Este

CATEO 5.- Se encuentra ubicada en pequeñas elevaciones, hacia al E se encuentran ubicadas casas de hormigón a 50m de distancia. Localizado en las

coordenadas 776000E / 9980361N a una altura de 3189 msnm ±3.


Capa vegetal 0 – 20cm con raíces. Depósito 1 de 20 – 70cm, suelo café oscuro

rocoso sin evidencia cultural.

Realizando cateo Perfil Norte CATEO 6.- Se ubicó en un área llena de maleza. Localizado en las coordenadas

775978E / 9980358N a una altura de 3190 msnm ±3.

Capa vegetal 0 – 10cm, con raíces. Depósito 1 de 10 – 53cm, suelo café semi oscuro arenoso. Depósito 2 de 53 – 63cm, suelo café oscuro compacto. Depósito 3 de 63 – 77cm, suelo tipo relleno amarillento.

Realizando cateo Perfil Norte CATEO 7.- Ubicado en una pequeña plataforma rodeado de maleza. Localizado en

las coordenadas 775971E / 9980425N a una altura de 3196 msnm ±3.

Capa vegetal de 0 – 6cm, limoso con raíces. Depósito 1 de 44cm, de espesor suelo café oscuro, arenoso con piedra pómez claro sin evidencia cultural. Depósito 2 de

23cm, de espesor suelo café oscuro sin evidencia cultural.


Perfil Este

CATEO 8.- Se encuentra ubicado junto a un camino rocoso que se dirige hacia al W en una pequeña plataforma rodeado de maleza. Localizado en las coordenadas

775664E / 9980411N a una altura de 3197 msnm ±3. Capa vegetal de 0 – 22cm, limoso con raíces. Depósito 1 de 22 - 62cm, de espesor

suelo café oscuro, con raíces y piedra pómez sin evidencia cultural.

Retirando capa vegetal para iniciar excavación de cateo

Perfil Este

CATEO 9.- Localizado en las coordenadas 775956E / 9980391N a una altura de

3196 msnm ±3.

Capa vegetal 0 – 20cm, con raíces. Depósito 1 de 20 – 67cm, suelo café claro arcilloso compacto.


Realizando cateo Depósito 1 Perfil Norte

CATEO 10.- Se encuentra ubicado en una pequeña plataforma rodeado de

maleza. Localizado en las coordenadas 775936E / 9980425N a una altura de 3212 msnm ±3.

Capa vegetal de 0 – 12cm, con pocas raíces. Depósito 1 de 12 - 80cm, de espesor suelo café oscuro, con piedra pómez y algo de arcilla sin evidencia cultural.

Realizando cateo Perfil Este

CATEO 11.- Se encuentra ubicado junto a un pequeño camino rocoso rodeado de

maleza. Localizado en las coordenadas 775912E / 9980408N a una altura de 3221 msnm ±3.

Capa vegetal de 0 – 12cm, limoso con raíces. Depósito 1 de 12 a 56cm de espesor suelo café oscuro, sin evidencia cultural. Depósito 2 de 56 a 72cm de espesor

suelo café oscuro, sin evidencia cultural.


Perfil Norte

CATEO 12.- Se encuentra ubicada en un área lleno de maleza a 30 m de distancia

queda la quebrada. Localizado en las coordenadas 775879E / 9980412N a una altura de 3221 msnm ±3.

Capa vegetal 0 – 15cm, con raíces. Depósito 1 de 15 – 63cm, suelo café oscuro semi-compacto arcilloso sin evidencia cultural.


CATEO 13.- Ubicado en las coordenadas 775886E / 9980413N a una altura de 3181 msnm ±3, su dimensión de 1m x 0,80m x 0,70m de profundidad, donde se registraron 2 Depósitos bajo la capa vegetal. Al Norte del cateo se encuentra una

vía de acceso, al Este el cateo 12 y al Oeste el cateo 14.

Capa vegetal de 0 – 12 cm. Suelo suave arenoso de color café claro con raíces, sin evidencias culturales. Depósito 1 de 12 – 41 cm. Suelo limo arenoso semi

compacto de color café oscuro con piedra pómez, no se presentaron evidencias culturales. Depósito 2 de 41 a 70 cm. Suelo limo arenoso semi compacto de color café claro con piedra pómez, no se presentaron evidencias culturales.


Realizando cateo Perfil Oeste

CATEO 14.- Al norte se encuentra una vía, al este se ubica el cateo 13 y al oeste el cateo 15. Localizado en las coordenadas 775867E / 9980427N a una altura de 3206 msnm ±3.

Capa vegetal 0 – 15cm, suelo arenoso de color café oscuro con raíces, sin

evidencias culturales. Depósito 1 de 15 – 63cm, suelo café oscuro semi-compacto arcilloso, sin evidencia cultural

Realizando cateo

CATEO 15.- Al norte del cateo 15 se encuentra una vía y al este se ubica el cateo

14. Localizado en las coordenadas 775813E / 9980420N a una altura de 3213 msnm ±3.

Capa vegetal 0 – 15cm, suelo arenoso de color café oscuro con raíces, sin evidencias culturales. Depósito 1 de 15 – 70cm, suelo areno arcilloso color café

oscuro semi-compacto, sin evidencia cultural.


Realizando cateo Perfil Sur

CATEO 16.- Ubicado en las coordenadas 775794E / 9980428N a una altura de 3214 msnm ±3, su dimensión de 1m x 0,80m x 0,85m de profundidad, donde se registraron 2 Depósitos bajo la capa vegetal. Al Este el cateo 15 y al Oeste el

cateo 17.


compacto de color café oscuro, no se presentaron evidencias culturales. Depósito 2 de 50 a 85 cm. Suelo limo arenoso semi compacto de color café claro, no se presentaron evidencias culturales.


CATEO 17.- Ubicado en las coordenadas 775785E / 9980432N a una altura de 3208 msnm ±3, su dimensión de 1m x 0,80m x 0,80m de profundidad, donde se

registraron 3 Depósitos bajo la capa vegetal. Al Este el cateo 16 y al Oeste el cateo 18.

Capa vegetal de 0 – 10 cm. Suelo suave arenoso de color café claro con raíces, sin

evidencias culturales. Depósito 1 de 10 – 51 cm. Suelo limo arenoso semi compacto de color café oscuro con piedra pómez, no se presentaron evidencias culturales. A los 38 cm se encontró el paso de una tubería que tiene 8 cm de

diámetro, que pasa de SE a NW del cateo.


Depósito 2 de 51 a 66 cm. Suelo limo arenoso semi compacto de color negruzco,

no se presentaron evidencias culturales. Depósito 3 de 66 a 80 cm. Suelo arenoso semi compacto de color café claro, no se presentaron evidencias culturales.

Tubería a 38 cm de profundidad Perfil Sur

CATEO 18.- Al Este se encuentra el cateo 17 y al Oeste el cateo 19. Se ubica en

un pequeño camino que viene de Este a Oeste. Localizado en las coordenadas 775781E / 9980429N a una altura de 3229 msnm ±3.

Capa vegetal 0 – 7 cm, suelo Arenoso de color café oscuro con raíces, sin evidencias culturales. Depósito 1 de 7 – 33 cm, suelo limo arenoso de color café

oscuro semi compacto, sin evidencia cultural. Depósito 2 de 33 – 44 cm, suelo limo arenoso de color café claro semi compacto, sin evidencia cultural. Depósito 3

de 44 – 85 cm, suelo limo arenoso de color café oscuro semi compacto, sin evidencia cultural.


CATEO 19.- Al Este del cateo 19 se encuentra el cateo 18 y al Oeste el cateo 20. Se ubica en un pequeño camino pedestre que viene de Este a Oeste. Localizado

en las coordenadas 775749E / 9980439N a una altura de 3216 msnm ±3. Capa vegetal 0 – 7 cm, suelo Arenoso de color café oscuro con raíces, sin

evidencias culturales. Depósito 1 de 7 – 31 cm, suelo limo arenoso de color café


oscuro semi compacto con piedra pómez, sin evidencia cultural. Depósito 2 de 31

– 81 cm, suelo limo arenoso de color café oscuro semi compacto con piedra pómez, a los 56 cm se presenta una roca de gran tamaño en el centro hacia el

norte del cateo. Sin evidencia cultural.


CATEO 20.- Al Este del cateo 20 se encuentra el cateo 19. Se ubica en un

pequeño camino pedestre que viene de Este a Oeste, el mismo que termina a 10 m. al Oeste del cateo. Localizado en las coordenadas 775738E / 99804448N a una altura de 3214 msnm ±3.

Capa vegetal 0 – 6 cm, suelo Arenoso de color café oscuro con raíces, sin

evidencias culturales. Depósito 1 de 6 – 30 cm, suelo limo arenoso de color café oscuro semi compacto con piedra pómez, sin evidencia cultural. Depósito 2 de 30

– 75 cm, suelo limo arenoso de color café claro semi compacto con piedra pómez, sin evidencia cultural.


CATEO 21.- Al Este del cateo 21 se encuentra un camino pedestre y al Oeste el cateo 22. Esto es en una pequeña terraza. Localizado en las coordenadas 775813E

/ 9980446N a una altura de 3211 msnm ±3.



evidencias culturales. Depósito 1 de 18 – 41 cm, suelo limo arenoso de color café oscuro semi compacto con piedra pómez, sin evidencia cultural. Depósito 2 de 41

– 65 cm, suelo limo arenoso de color café oscuro semi compacto con piedra pómez, sin evidencia cultural. Depósito 3 de 65 – 85 cm, suelo relleno color café oscuro semi compacto con piedra pómez. Al inicio del Depósito se presenta una

piedra (ladrillo). A los 73 cm. Del cateo en el perfil Oeste al Suroeste se encuentra una roca de gran tamaño. Sin evidencia cultural.


CATEO 22.- Al Este del cateo se encuentra una vía y al Este el cateo 21. Esto es

en una pequeña terraza. Localizado en las coordenadas 775809E / 9980454N a una altura de 3226 msnm ±3.

Capa vegetal 0 – 8 cm, suelo Arenoso de color café oscuro con raíces, sin evidencias culturales. Depósito 1 de 8 – 38 cm, suelo limo arenoso de color café

oscuro semi compacto con piedra pómez, sin evidencia cultural. Depósito 2 de 38 – 80 cm, suelo limo arenoso de color café oscuro semi compacto

con piedra pómez. Al inicio del Depósito, en el perfil Oeste se encuentra una roca de gran tamaño. Sin evidencia cultural.



CATEO 23.- Se encuentra en una vía que viene de Este a Oeste, al Este el cateo

24. Esto es en una pequeña terraza. Localizado en las coordenadas 775642E / 9980524N a una altura de 3252 msnm ±3.

Capa vegetal 0 – 18 cm, suelo arenoso de color café oscuro con raíces, sin evidencias culturales.

Depósito 1 de 18 – 41 cm, suelo limo arenoso de color café oscuro semi compacto con piedra pómez, sin evidencia cultural. Depósito 2 de 41 – 78 cm, suelo limo

arenoso de color café oscuro semi compacto con piedra pómez. Al inicio del Depósito se encuentra una piedra de gran tamaño en el perfil Oeste. Sin evidencia cultural.


CATEO 24.- Ubicado en las coordenadas 775664E / 9980516N a una altura de 3249 msnm ±3, su dimensión de 1m x 0,80m x 0,70m de profundidad, donde se registraron 2 Depósitos bajo la capa vegetal. Al Este el cateo 25 y al Oeste el

cateo 23.

Capa vegetal de 0 – 12 cm. Suelo suave arenoso de color café oscuro con raíces, sin evidencias culturales. Depósito 1 de 12 – 29 cm. Suelo lastre de color café

oscuro, no se presentaron evidencias culturales. Depósito 2 de 29 a 70 cm. Suelo limo arenoso semi compacto de color café claro. Al inicio del Depósito se observan dos piedras de gran tamaño, no se presentaron evidencias culturales.



CATEO 25.- Ubicado en las coordenadas 775684E / 9980501N a una altura de

3245 msnm ±3, su dimensión de 1m x 0,80m x 0,85m de profundidad, donde se registraron 2 Depósitos bajo la capa vegetal. Al Este el cateo 26 y al Oeste el cateo 24.


evidencias culturales. Depósito 1 de 11 – 25 cm. Suelo lastre de color café oscuro, no se presentaron evidencias culturales. Depósito 2 de 25 a 85 cm. Suelo limo arenoso semi compacto de color café

oscuro. A los 66 cm en el perfil Noroeste una roca de gran tamaño, no se presentaron evidencias culturales.



registraron 3 Depósitos bajo la capa vegetal. Al Este el cateo 27 y al Oeste el cateo 25.


evidencias culturales. Depósito 1 de 10 – 39 cm. Suelo lastre de color café oscuro, no se presentaron evidencias culturales. Depósito 2 de 39 a 56 cm. Suelo limo arenoso semi compacto de color café claro con piedra pómez, no se presentaron

evidencias culturales. Depósito 3 de 56 a 80 cm. Suelo limo arenoso semi compacto de color café claro.

A los 71 cm se presencia una roca en el perfil Oeste, no se presentaron evidencias culturales.




3257 msnm ±3, su dimensión de 1m x 0,80m x 0,75m de profundidad, donde se registraron 3 Depósitos bajo la capa vegetal. Al Este el cateo 26 y al Oeste el cateo 28.

Capa vegetal de 0 – 8 cm. Suelo suave arenoso de color café oscuro con raíces,

sin evidencias culturales. Depósito 1 de 8 – 30 cm. Suelo limo arenoso semi compacto de color café oscuro con raíces, no se presentaron evidencias culturales. Depósito 2 de 30 a 40 cm. Suelo limo arenoso semi compacto de color café claro,

no se presentaron evidencias culturales. Depósito 3 de 40 a 75 cm. Suelo limo arenoso semi compacto de color café oscuro

con piedra pómez. A los 46 cm una roca de gran tamaño en el perfil Norte, no se presentaron evidencias culturales.



registraron 3 Depósitos bajo la capa vegetal. Al Oeste el cateo 27.

Capa vegetal de 0 – 18 cm. Suelo suave arenoso de color café oscuro con raíces, sin evidencias culturales. Depósito 1 de 18 – 38 cm. Suelo limo arenoso semi compacto de color café oscuro con piedra pómez, no se presentaron evidencias


culturales. Depósito 2 de 38 a 70 cm. Suelo limo arenoso semi compacto de color

café oscuro con piedra pómez, no se presentaron evidencias culturales. Depósito 3 de 70 a 90 cm. Suelo limo arenoso semi compacto de color café claro,

no se presentaron evidencias culturales.


CATEO 29.- Ubicado en las coordenadas 775772E / 9980520N a una altura de 3130 msnm ±3, su dimensión de 1m x 0,80m x 0,75m de profundidad, donde se registraron 2 Depósitos bajo la capa vegetal.


sin evidencias culturales. Depósito 1 de 8 – 30 cm. Suelo lastre de color café oscuro, no se presentaron evidencias culturales.

Depósito 2 de 30 a 75 cm. Suelo limo arenoso semi compacto de color café oscuro con piedra pómez. A los 67 cm una roca en el perfil Norte, no se presentaron evidencias culturales.


CATEO 30.- Ubicado en las coordenadas 775744E / 9980518N a una altura de 3112 msnm ±3, su dimensión de 1m x 0,80m x 0,65m de profundidad, donde se registraron 3 Depósitos bajo la capa vegetal.


Capa vegetal de 0 – 9 cm. Suelo suave arenoso de color café oscuro con raíces, sin evidencias culturales. Depósito 1 de 9 – 22 cm. Suelo lastre de color café claro,

no se presentaron evidencias culturales. Depósito 2 de 22 a 38 cm. Suelo limo arenoso semi compacto de color café oscuro con piedra pómez, no se presentaron evidencias culturales. Depósito 3 de 38 a 65

cm. Suelo limo arenoso semi compacto de color café claro, no se presentaron evidencias culturales.



registraron 2 Depósitos bajo la capa vegetal.

Capa vegetal de 0 – 12 cm. Suelo suave arenoso de color café oscuro con raíces, sin evidencias culturales. Depósito 1 de 12 – 41 cm. Suelo lastre de color café oscuro, no se presentaron evidencias culturales.

Depósito 2 de 41 a 70 cm. Suelo limo arenoso semi compacto de color café claro. Se encuentra una roca de gran tamaño en el centro del cateo, no se presentaron

evidencias culturales.




3173 msnm ±3, su dimensión de 1,20m x 1m x 1,60m de profundidad, donde se registraron 3 Depósitos bajo la capa vegetal. Al Este el cateo 16 y al Oeste el

cateo 18. Capa vegetal de 0 – 10 cm. Suelo suave arenoso de color negruzco con raíces, sin

evidencias culturales. Depósito 1 de 10 – 27 cm. Suelo limo arenoso semi compacto de color negruzco, no se presentaron evidencias culturales.

Depósito 2 de 27 a 54 cm. Suelo limo arenoso semi compacto de color oscuro, no se presentaron evidencias culturales. Depósito 3 de 54 a 160 cm. Suelo limo arenoso semi compacto de color café claro con raíces, no se presentaron



CATEO 33.- Ubicado en las coordenadas 776185E / 9980337N a una altura de 3190 msnm ±3, su dimensión de 1,20m x 1m x 1,55m de profundidad, donde se

registraron 3 Depósitos bajo la capa vegetal. Al Oeste el cateo 32 y al Este el cateo 34.

Capa vegetal de 0 – 8 cm. Suelo suave arenoso de color negruzco con raíces, sin

evidencias culturales. Depósito 1 de 8 – 37 cm. Suelo limo arenoso semi compacto de color negruzco con raíces, no se presentaron evidencias culturales. Depósito 2 de 37 a 117 cm. Suelo limo arenoso semi compacto de color café claro

con piedra pómez, no se presentaron evidencias culturales. Depósito 3 de 117 a 155 cm. Suelo limo arenoso semi compacto de color café oscuro, no se

presentaron evidencias culturales.



CATEO 34.- Ubicado en las coordenadas 776201E / 9980346N a una altura de 3187 msnm ±3, su dimensión de 1,20m x 1m x 1,60m de profundidad, donde se registraron 3 Depósitos bajo la capa vegetal. Al Oeste el cateo 33.


evidencias culturales. Depósito 1 de 10 – 20 cm. Suelo limo arenoso semi compacto de color café oscuro con raíces, no se presentaron evidencias culturales.

Depósito 2 de 20 a 48 cm. Suelo limo arenoso semi compacto de color café claro con raíces, no se presentaron evidencias culturales. Depósito 3 de 48 a 160 cm. Suelo limo arenoso semi compacto de color café oscuro, no se presentaron




3128 msnm ±3, su dimensión de 1m x 0,80m x 0,80m de profundidad, donde se registraron 3 Depósitos bajo la capa vegetal. Al Este el cateo 36.


evidencias culturales. Depósito 1 de 7 – 17 cm. Suelo limo arenoso semi compacto de color café claro, no se presentaron evidencias culturales.


Depósito 2 de 17 a 56 cm. Suelo limo arenoso semi compacto de color café claro

con piedra pómez, no se presentaron evidencias culturales. Depósito 3 de 56 a 80 cm. Suelo limo arenoso semi compacto de color café oscuro. A los 62 cm se

encuentra un roca de gran tamaño en el perfil Norte, no se presentaron evidencias culturales.


CATEO 36.- Ubicado en las coordenadas 776431E / 9980277N a una altura de 3127 msnm ±3, su dimensión de 1m x 0,80m x 0,85m de profundidad, donde se registraron 3 Depósitos bajo la capa vegetal. Al Oeste el cateo 35 y, al Sur el

cateo 38 y al Este el cateo 37.

Capa vegetal de 0 – 7 cm. Suelo suave arenoso de color café negruzco con raíces, sin evidencias culturales. Depósito 1 de 7 – 28 cm. Suelo limo arenoso semi

compacto de color café claro, no se presentaron evidencias culturales. Depósito 2 de 28 a 66 cm. Suelo limo arenoso semi compacto de color café oscuro, no se presentaron evidencias culturales. Depósito 3 de 66 a 85 cm. Suelo

limo arenoso semi compacto de color café claro. Al inicio del Depósito una piedra rojiza de gran tamaño en el perfil Sur, no se presentaron evidencias culturales.




registraron 3 Depósitos bajo la capa vegetal. Al Oeste el cateo 36, al Suroeste el

cateo 38 y al Sur el cateo 39.

Capa vegetal de 0 – 7 cm. Suelo suave arenoso de color café negruzco con raíces, sin evidencias culturales. Depósito 1 de 7 – 20 cm. Suelo limo arenoso semi compacto de color café claro, no se presentaron evidencias culturales.

Depósito 2 de 20 a 56 cm. Suelo limo arenoso semi compacto de color café oscuro con piedra pómez, no se presentaron evidencias culturales. Depósito 3 de 56 a 80

cm. Suelo limo arenoso semi compacto de color negruzco, no se presentaron evidencias culturales.



3047 msnm ±3, su dimensión de 1m x 0,80m x 0,80m de profundidad, donde se registraron 2 Depósitos bajo la capa vegetal. Al Oeste el cateo 35, al Norte el cateo 36 y al Sureste el cateo 39.


evidencias culturales. Depósito 1 de 7 – 46 cm. Suelo limo arenoso semi compacto de color café oscuro, no se presentaron evidencias culturales. Depósito 2 de 46 a

80 cm. Suelo limo arenoso semi compacto de color café claro con piedra pómez, no se presentaron evidencias culturales.



CATEO 39.- Ubicado en las coordenadas 776466E / 9980248N a una altura de 3041 msnm ±3, su dimensión de 1m x 0,80m x 0,85m de profundidad, donde se registraron 2 Depósitos bajo la capa vegetal. Al Noroeste el cateo 38 y al Sureste

la sub-estación eléctrica.

Capa vegetal de 0 – 22 cm. Suelo suave arenoso de color negruzco con raíces, sin evidencias culturales. Depósito 1 de 22 – 64 cm. Suelo limo arenoso semi compacto de color café oscuro con piedra pómez, no se presentaron evidencias

culturales. Depósito 2 de 64 a 85 cm. Suelo limo arenoso semi compacto de color café claro con piedra pómez, no se presentaron evidencias culturales.



3037 msnm ±3, su dimensión de 1m x 0,80m x 0,80m de profundidad, donde se registraron 3 Depósitos bajo la capa vegetal. Al Oeste el cateo 39, al Norte el

cateo 41 y al Sureste la sub-estación eléctrica.

Capa vegetal de 0 – 8 cm. Suelo suave arenoso de color negruzco con raíces, sin evidencias culturales. Depósito 1 de 8 – 36 cm. Suelo limo arenoso semi compacto de color negruzco con piedra pómez, no se presentaron evidencias culturales.

Depósito 2 de 36 a 57 cm. Suelo limo arenoso semi compacto de color café oscuro con piedra pómez, no se presentaron evidencias culturales. Depósito 3 de 57 a 80

cm. Suelo limo arenoso semi compacto de color café claro, no se presentaron evidencias culturales.



CATEO 41.- Ubicado en las coordenadas 776471E / 9980289N a una altura de 3127 msnm ±3, su dimensión de 1m x 0,80m x 0,75m de profundidad, donde se registraron 2 Depósitos bajo la capa vegetal. Al Noreste el cateo 42, al Noroeste el

cateo 37 y al Sureste el cateo 40.

Capa vegetal de 0 – 8 cm. Suelo suave arenoso de color negruzco con raíces, sin evidencias culturales. Depósito 1 de 8 – 32 cm. Suelo limo arenoso semi compacto de color café oscuro, no se presentaron evidencias culturales.

Depósito 2 de 32 a 75 cm. Suelo limo arenoso semi compacto de color café claro con piedra pómez, no se presentaron evidencias culturales.



3130 msnm ±3, su dimensión de 1m x 0,80m x 0,90m de profundidad, donde se registraron 3 Depósitos bajo la capa vegetal. Al Suroeste el cateo 41.


evidencias culturales. Depósito 1 de 10 – 35 cm. Suelo limo arenoso semi compacto de color café claro, no se presentaron evidencias culturales.


Depósito 2 de 35 a 62 cm. Suelo limo arenoso semi compacto de color café

oscuro, no se presentaron evidencias culturales. Depósito 2 de 62 a 90 cm. Suelo limo arenoso semi compacto de color café claro con piedra pómez, no se



CATEO 43.- Al noroeste del cateo se encuentra un muro de piedra de aproximadamente 4 m de largo y 0,50m de ancho, esto es ubicado en una especie de plataforma. Localizado en las coordenadas 776029E / 9980401N a una altura

de 3193 msnm ±3.

Capa vegetal 0 – 8 cm, suelo limoso de color café oscuro con raíces, sin evidencias culturales. Depósito 1 de 8 – 28 cm, suelo limo arcillo de color café oscuro con

piedra pómez semi-compacto, sin evidencia cultural. Depósito 2 de 28 – 40 cm, suelo arenoso grueso de color café oscuro semi-compacto, sin evidencia cultural. Depósito 3 de 40 – 55 cm, suelo arenoso fino de

color café oscuro semi-compacto, sin evidencia cultural. Depósito 4 de 55 – 68 cm, suelo arenoso grueso de color café oscuro compacto.



CATEO 44.- Al Sur del cateo se encuentran varias elevaciones de tierra y un muro

de piedra que va hacia el Sureste esto se ubica en la plataforma. Localizado en las coordenadas 776051E / 9980412N a una altura de 3173 msnm ±3.

Capa vegetal 0 – 6 cm, suelo limoso de color café oscuro con raíces, sin evidencias culturales. Depósito 1 de 6 – 33 cm, suelo de lastre de color marrón oscuro

compacto, sin evidencia cultural. Depósito 2 de 33- 48 cm, suelo limo arenoso de color café oscuro compacto, sin evidencia cultural.


CATEO 45 (F).- Al norte del cateo se encuentra el cateo 44 y Sur a 5 m. se ubica el muro de piedra que va hacia el Sureste, esto es en la plataforma. Localizado en las coordenadas 776051E / 9980385N a una altura de 3183 msnm ±3.

Capa vegetal 0 – 8 cm, suelo limoso de color café oscuro con raíces, sin evidencias

culturales. Depósito 1 de 8 – 35 cm, suelo de lastre de color marrón oscuro compacto con filtración de agua, sin evidencia cultural. Depósito 2 de 35 – 55 cm,

suelo limo arenoso de color café oscuro compacto con filtración de agua, sin evidencia cultural.



CATEO 46.- Al Sur del cateo se encuentra un muro de piedra que se dirige hacia el

sureste y al Oeste el cateo 44. Localizado en las coordenadas 776079E / 9980398N a una altura de 3040 msnm ±3.

Capa vegetal 0 – 3 cm, suelo Arenoso de color café oscuro con raíces, sin evidencias culturales. Depósito 1 de 3 – 30 cm, suelo lastre de color café claro

compacto, sin evidencia cultural. Depósito 2 de 30 – 62 cm, suelo limo arenoso de color café oscuro semi compacto, sin evidencia cultural. Depósito 3 de 62 – 79 cm, suelo limo arenoso de color café oscuro semi compacto con piedra pómez, sin

evidencia cultural.


CATEO 47.- El cateo se ubica en una plataforma, al Norte el cateo 46 y al Oeste el

cateo 45, a 1 m de distancia al Sur se encuentra el muro de piedra que se dirige hacia Sureste. Localizado en las coordenadas 776079E / 9980383N a una altura de

3176 msnm ±3.

Capa vegetal 0 – 8 cm, suelo Arenoso de color café oscuro con raíces, sin evidencias culturales. Depósito 1 de 8 – 34 cm, suelo lastre de color café claro compacto, sin evidencia cultural.

Depósito 2 de 34 – 58 cm, suelo limo arenoso de color café oscuro semi compacto aparece nivel freático, sin evidencia cultural. Depósito 3 de 58 – 80 cm, suelo limo

arenoso de color café oscuro semi compacto con piedra pómez, sin evidencia cultural.



CATEO 48.- El cateo se ubica en una plataforma, al Norte una vieja construcción, al Sur se encuentra el muro de piedra que se dirige hacia Sureste. Localizado en

las coordenadas 776088E / 9980377N a una altura de 3190 msnm ±3.

Capa vegetal 0 – 10 cm, suelo Arenoso de color café oscuro con raíces, sin evidencias culturales. Depósito 1 de 10 – 40 cm, suelo lastre de color café claro

compacto nivel freático, sin evidencia cultural

Realizando cateo Cateo freático

CATEO 49.- El cateo se ubica en una plataforma, al Norte el cateo 48, al Oeste el

cateo 47, y al Este el cateo 50. Al Sur a 2m de distancia se encuentra el muro de piedra que se dirige hacia Sureste. Localizado en las coordenadas 776089E / 9980376N a una altura de 3180 msnm ±3.


evidencias culturales. Depósito 1 de 10 – 50 cm, suelo lastre de color café claro compacto, sin evidencia cultural. Depósito 2 de 50 – 84 cm, suelo limo arenoso de

color café oscuro semi compacto aparece nivel freático, sin evidencia cultural.



CATEO 50.- El cateo se ubica en una plataforma, al Oeste el cateo 49 y al Este el cateo 51. Al Sur a 1m de distancia se encuentra el muro de piedra que se dirige

hacia Sureste. Localizado en las coordenadas 776102E / 9980370N a una altura de 3177 msnm ±3.


evidencias culturales. Depósito 1 de 8 – 48 cm, suelo lastre de color café claro compacto, sin evidencia cultural. Depósito 2 de 48 – 73 cm, suelo limo arenoso de color café oscuro semi compacto con piedra pómez, aparece nivel freático, sin

evidencia cultural.



3180 msnm ±3, su dimensión de 1m x 0,80m x 0,70m de profundidad, donde se registraron 2 Depósitos bajo la capa vegetal. Al Oeste se encuentra el cateo 50 y

al Sur a 2m el de distancia un muro piedra.

Capa vegetal de 0 – 8 cm. Suelo suave arenoso de color café oscuro con raíces, sin evidencias culturales. Depósito 1 de 8 – 45 cm. Suelo relleno compacto de color café claro, no se presentaron evidencias culturales.


Depósito 2 de 45 a 70 cm. Suelo limo arenoso semi compacto de color café oscuro

con piedra pómez, no se presentaron evidencias culturales.


CATEO 52.- Al norte del cateo se ubica el cateo 43 y al Sur el cateo 53. Localizado en las coordenadas 776019E / 9980383N a una altura de 3179 msnm

±3.

Capa vegetal 0 – 14 cm, suelo limoso de color café oscuro con raíces, sin evidencias culturales. Depósito 1 de 14 – 45 cm, suelo limo arenoso café oscuro semi-compacto con piedra pómez, sin evidencia cultural. Depósito 2 de 45 – 85

cm, suelo arenoso café oscuro semi-compacto, sin evidencia cultural. Depósito 3 de 85 – 105 cm, suelo arenoso café oscuro compacto con piedra

pómez, sin evidencia cultural.



registraron 2 Depósitos bajo la capa vegetal. Al Norte se encuentra el cateo 52 y al Sur el cateo 54.



evidencias culturales. Depósito 1 de 16 – 40 cm. Suelo limo arenoso semi compacto de color café oscuro con piedra pómez, no se presentaron evidencias

culturales. Depósito 2 de 40 a 70 cm. Suelo limo arenoso semi compacto de color café claro con piedra pómez, no se presentaron evidencias culturales.



registraron 2 Depósitos bajo la capa vegetal. Al Norte se encuentra el cateo 53 y al Este el cateo 56.


compacto de color café oscuro con piedra pómez, no se presentaron evidencias culturales. Depósito 2 de 39 a 70 cm. Suelo limo arenoso semi compacto de color

café oscuro con piedra pómez, no se presentaron evidencias culturales.


CATEO 55.- Ubicado en las coordenadas 776031E / 9980353N a una altura de 3017 msnm ±3, su dimensión de 1m x 0,80m x 1m de profundidad, donde se


registraron 3 Depósitos bajo la capa vegetal. Al Norte se encuentra el cateo 45 y

al Sur el cateo 56.


culturales. Depósito 2 de 60 a 83 cm. Suelo limo arenoso semi compacto de color café oscuro con piedra pómez, no se presentaron evidencias culturales.

Depósito 3 de 83 a 100 cm. Suelo limo arenoso semi compacto de color café claro con piedra pómez, no se presentaron evidencias culturales.


CATEO 56.- Ubicado en las coordenadas 776026E / 9980326N a una altura de 3177 msnm ±3, su dimensión de 1m x 0,80m x 0,80m de profundidad, donde se registraron 2 Depósitos bajo la capa vegetal. Al Norte se encuentra el cateo 55 y

al Este el cateo 58.


compacto de color café oscuro con piedra pómez, no se presentaron evidencias culturales. Depósito 2 de 47 a 80 cm. Suelo limo arenoso semi compacto de color café oscuro con piedra pómez, no se presentaron evidencias culturales.



CATEO 57.- Ubicado en las coordenadas 776041E / 9980341N a una altura de 3159 msnm ±3, su dimensión de 1m x 0,80m x 0,80m de profundidad, donde se registraron 3 Depósitos bajo la capa vegetal. Al Oeste se encuentra el cateo 55 y

al Sur el cateo 58.

Capa vegetal de 0 – 12 cm. Suelo suave arenoso de color negruzco con raíces, sin evidencias culturales. Depósito 1 de 12 – 20 cm. Al retirar la capa vegetal en encuentra el piso empedrado, no se presentaron evidencias culturales.

Depósito 2 de 20 – 48 cm. Suelo limo arenoso semi compacto de color café oscuro con piedra pómez, no se presentaron evidencias culturales.

Depósito 3 de 48 a 80 cm. Suelo limo arenoso semi compacto de color café oscuro con piedra pómez. A los 72 cm se encuentra una roca de gran tamaño desde el

centro del cateo al perfil Oeste, no se presentaron evidencias culturales.


CATEO 58.- Ubicado en las coordenadas 776038E / 9980324N a una altura de 3171 msnm ±3, su dimensión de 1m x 1m x 0,80m de profundidad, donde se

registraron 2 Depósitos bajo la capa vegetal. Al Norte se encuentra el cateo 57 y al Oeste el cateo 56.

Capa vegetal de 0 – 15 cm. Suelo suave arenoso de color negruzco con raíces, sin evidencias culturales. Depósito 1 de 15 – 58 cm. Suelo limo arenoso semi

compacto de color café oscuro con piedra pómez. A los 35 cm se presenta una roca de gran tamaño en el centro hacia el perfil Sureste del cateo que va hasta el

Depósito 2, no se presentaron evidencias culturales. Depósito 2 de 58 a 80 cm. Suelo limo arenoso semi compacto de color café claro con piedra pómez, no se presentaron evidencias culturales.




registraron 2 Depósitos bajo la capa vegetal. Al Oeste el cateo 58 y al Este el cateo 60.


evidencias culturales. Depósito 1 de 15 – 58 cm. Suelo limo arenoso semi compacto de color café oscuro con piedra pómez. A los 25 cm de superficie se encuentra una roca de gran tamaño en el perfil Este, no se presentaron evidencias

culturales. Depósito 2 de 58 a 80 cm. Suelo limo arenoso semi compacto de color café oscuro

con piedra pómez. Al inicio del Depósito se encuentra una roca de gran tamaño en el centro del cateo, no se presentaron evidencias culturales.



3158 msnm ±3, su dimensión de 1m x 0,80m x 0,70m de profundidad, donde se registraron 2 Depósitos bajo la capa vegetal. Al Oeste se encuentra el cateo 59, al

Este el cateo 61, y al Norte del cateo se encuentra una casa nueva construcción (sin habitar).



sin evidencias culturales. Depósito 1 de 15 – 50 cm. Suelo limo arenoso semi compacto de color café oscuro con ladrillos. A los 35 cm se presencia un cimiento

de antigua construcción al norte del cateo, no se evidencia material cultural. Depósito 2 de 50 a 70 cm. Suelo limo arenoso semi compacto de color café oscuro, no se presentaron evidencias culturales.


CATEO 61.- Ubicado en las coordenadas 776080E / 9980308N a una altura de 3157 msnm ±3, su dimensión de 1m x 0,80m x 0,80m de profundidad, donde se registraron 3 Depósitos bajo la capa vegetal. Al Oeste se encuentra el cateo 60 y

al Norte el cateo 63.


culturales. Depósito 2 de 30 a 70 cm. Suelo limo arenoso semi compacto de color café oscuro

con piedra pómez, no se presentaron evidencias culturales. Depósito 3 de 70 a 80 cm. Suelo limo arenoso semi compacto de color café oscuro con piedra pómez, no

se presentaron evidencias culturales.





al Este el cateo 63. Capa vegetal de 0 – 10 cm. Suelo suave arenoso de color negruzco con raíces, sin

evidencias culturales. Depósito 1 de 10 – 20 cm. Suelo empedrado, no se presentaron evidencias culturales.

Depósito 2 de 20 a 56 cm. Suelo relleno semi compacto de color café oscuro con piedra pómez, no se presentaron evidencias culturales. Depósito 3 de 56 a 80 cm. Suelo relleno soroche compacto de color café oscuro con piedra pómez, no se




registraron 2 Depósitos bajo la capa vegetal. Al Oeste se encuentra el cateo 62 y al Sur el cateo 61.


evidencias culturales. Depósito 1 de 15 – 46 cm. Suelo limo arenoso semi compacto de color café oscuro con piedra pómez, no se presentaron evidencias culturales. Depósito 2 de 46 a 75 cm. Suelo limo arenoso semi compacto de color

café oscuro con piedra pómez, no se presentaron evidencias culturales.




registraron 4 Depósitos bajo la capa vegetal. Al Este el cateo 65.

Capa vegetal de 0 – 12 cm. Suelo suave arenoso de color negruzco con raíces, sin evidencias culturales. Depósito 1 de 12 – 22 cm. Suelo empedrado, no se

presentaron evidencias culturales. Depósito 2 de 22 a 36 cm. Suelo relleno semi compacto de color café oscuro con piedra pómez, no se presentaron evidencias culturales. Depósito 3 de 36 a 42 cm.

Suelo arenoso semi compacto de color café claro, no se presentaron evidencias culturales. Depósito 4 de 42 a 80 cm. Suelo relleno compacto de color café oscuro

con piedra pómez, no se presentaron evidencias culturales.



registraron 3 Depósitos bajo la capa vegetal. Al Oeste se encuentra el cateo 64 y al Este el cateo 66.



evidencias culturales. Depósito 1 de 10 – 30 cm. Suelo empedrado, no se presentaron evidencias culturales.

Depósito 2 de 30 a 60 cm. Suelo relleno semi compacto de color café claro con piedra pómez, no se presentaron evidencias culturales. Depósito 3 de 60 a 80 cm. Suelo relleno soroche semi compacto de color café oscuro con piedra pómez, no

se presentaron evidencias culturales.




Capa vegetal de 0 – 13 cm. Suelo suave arenoso de color negruzco con raíces, sin evidencias culturales. Depósito 1 de 13 – 27 cm. Suelo empedrado, no se

presentaron evidencias culturales. Depósito 2 de 27 a 43 cm. Suelo relleno semi compacto de color café oscuro, no

se presentaron evidencias culturales. Depósito 3 de 43 a 80 cm. Suelo relleno soroche semi compacto de color café claro, no se presentaron evidencias

culturales.





al Este el cateo 68, a 4 m al Norte está el camino. Capa vegetal de 0 – 14 cm. Suelo suave arenoso de color negruzco con raíces, sin

evidencias culturales. Depósito 1 de 14 – 39 cm. Suelo limo arenoso semi compacto de color café oscuro con raíces hasta el final del Depósito, no se

presentaron evidencias culturales. Depósito 2 de 39 a 70 cm. Suelo limo arenoso semi compacto de color café claro, no se presentaron evidencias culturales. A los 43 cm se encontró una piedra.





evidencias culturales. Depósito 1 de 19 – 48 cm. Suelo limo arenoso semi compacto de color café oscuro, no se presentaron evidencias culturales. Depósito 2 de 48 a 80 cm. Suelo limo arenoso semi compacto de color café claro,

no se presentaron evidencias culturales.




registraron 3 Depósitos bajo la capa vegetal. Al Oeste se encuentra el cateo 68.

Capa vegetal de 0 – 14 cm. Suelo suave arenoso de color negruzco con raíces, sin evidencias culturales. Depósito 1 de 14 – 38 cm. Suelo limo arenoso semi

compacto de color café oscuro con piedras, no se presentaron evidencias culturales. Depósito 2 de 38 a 59 cm. Suelo limo arenoso semi compacto de color café oscuro, no se presentaron evidencias culturales.

Depósito 3 de 59 a 80 cm. Suelo limo arenoso semi compacto de color café oscuro con piedra pómez, no se presentaron evidencias culturales.


REGISTRO DE VÍAS DE ACCESO EXISTENTES

Tabla N° 23. Coordenadas de Vías Existentes

VÍA ESTE NORTE ALTURA OBSERVACIÓN

P 1 775950 9980262 3176 m Puente

P 2 775979 9980346 3179 m

V P 1 776627 9980173 3065 m Acceso Principal que sube

a Torre V P 2 776521 9980191 3094 m



V P 3 776485 9980213 3101 m

V P 4 776385 9980273 3118 m

V P 5 776309 9980312 3130 m

V P 6 776255 9980325 3137 m

V P 7 776196 9980333

V P 8 776109 9980342

V P 9 776049 9980371 3166 m

V P 10 776016 9980396 3172 m

V P 11 775989 9980403 3175 m

V P 12 775945 9980412 3193 m

V P 13 775914 9980421 3197 m

V P 14 775884 9980425 3200 m

V P 15 775849 9980430 3205 m

V P 16 775818 9980432

V P 17 775824 9980447 3217 m

V P 18 775856 9980467 3218 m

V P 19 775899 9980482 3221 m

V P 20 775930 9980480

V P 21 775967 9980474

V P 22 776093 9980470

V P 23 776206 9980460

V P 24 776267 9980471

V P 25 776301 9980474

V P 26 776382 9980479

V P 27 776402 9980485

V P 28 776444 9980488

V P 29 776493 9980494

V P 30 776514 9980508

V P 31 776529 9980529

V P 32 776540 9980550

V P 33 776592 9980705 3253 m

V P 34 776593 9980725 3258 m

V P 35 776581 9980741 3102 m

V P 36 776559 9980739 3107 m

V P 37 776532 9980713 3115 m

V P 38 776517 9980674 3122 m

V P 39 776499 9980639 3129 m

V P 40 776469 9980608 3137 m

V P 41 776450 9980591 3159 m

V P 42 776434 9980575 3144 m

V P 43 776427 9980567 3146 m

V P 44 776437 9980605 3172 m

V P 45 776420 9980626 3191 m

TORRE 776604 9980767 3256 m

V 1 775803 9980435

Vía V 2 775786 9980440

V 3 775746 9980459

V P 4 776385 9980273 3118 m

Vía a Reservorio

V R 1 776429 9980303

V R 2 776522 9980337

V R 3 776640 9980355

Reservorio 776648 9980374

V C 1 776732 9980386

Vía de Acceso a Colunco



V C 2 776760 9980441

desde Reservorio

V C 3 776778 9980507

V C 4 776796 9980588

V C 5 776816 9980641

V C 6 776833 9980678

V C 7 776855 9980697

V P 10 776016 9980396 3172 m

Vía Alterna

V A 1 776034 9980411 3176 m

V A 2 776075 9980424 3179 m

V A 3 776103 9980423 3178 m

V A 4 776126 9980406 3178 m

V A 5 776157 9980397 3177 m

V A 6 776173 9980394 3175 m

V P 9 776049 9980371 3166 m

Vía Interna

V I 1 776105 9980363

V I 2 776125 9980370

V I 3 776154 9980371 3170 m

V I 4 776185 9980366 3170 m

V I 5 776204 9980381 3171 m

V I 6 776230 9980375 3167 m

V I 7 776255 9980371 3166 m

V I 8 776272 9980369 3166 m

V I 9 776309 9980369

V P 11 775989 9980403 3175 m

Vía Secundaria

V S 1 775995 9980415 3188 m

V S 2 776020 9980430 3194 m

V S 3 776043 9980441 3196 m

V S 4 776071 9980443 3198 m

V S 5 776092 9980440 3198 m

V S 6 776122 9980440 3196 m

V S 7 776135 9980442 3196 m

V S 8 776090 9980451 3202 m

V S 9 776114 9980470 3205 m

Para llegar al sitio se ingresa por la misma vía de la subestación eléctrica Selva

Alegre, la misma que va en dirección Este - Oeste. La puerta de ingreso se localiza en las coordenadas 776626E / 9980191N / 3065msnm. La subestación Selva

Alegre se encuentra en las coordenadas 776521E/ 9980191N/ 3094msnm,


Se sigue por la vía principal hasta llegar a una vía que se bifurca, en las coordenadas 776385E / 9980273N / 3118msnm, la vía que sale en forma de T nos

conduce hasta unos reservorios de agua.

Siguiendo la vía de acceso llegamos hasta unas construcciones actuales, en las

coordenadas 776126E/ 9980406N/ 3178msnm.

Casa y Coliseo


Tanque no utilizado En esta área también hay otras edificaciones, las mismas que en otros tiempos

fueron construidas para realizar algún tipo de trabajo (posible minería), las mismas que se ubican en las coordenadas 776118E/ 9980414N/ 3139msnm.

Construcción en el área de la mina

Construcción en área de mina

Continuando por la vía, se encontró una curva en las coordenadas 775798E/

9980420N/ 3213msnm,


Otra curva en las coordenadas 775940E/ 9980478N/ 3219msnm.

Siguiendo la vía, tenemos otra curva en las coordenadas 776416E/ 9980479N/ 3234msnm.


Y una última curva en las coordenadas 776593E/ 9980725N/ 3258msnm.

3.3.4.11 CULUNCOS O CAMINOS ANTIGUOS

También se identificaron dos secciones o tramos de caminos o culuncos, uno que

se ubica en el límite de dos haciendas, en la parte Norte cerca de la carretera que va a las antenas del Pichincha, al que se lo denominó culunco tramo 1 y otro cerca

de las construcciones que fueron edificadas posiblemente para extraer lastre (mina de lastre) al que se lo denominó como culunco tramo 2.

Tabla N° 24. Coordenadas de Culuncos. Tramos 1 y 2


TRAMO 1 ESTE NORTE ALTURA

1 776216 9980845 3453 m

2 776218 9980843 3448 m

3 776246 9980844 3436 m

4 776274 9980849 3425 m

5 776286 9980852 3419 m

6 776303 9980849 3409 m

7 776317 9980847 3401 m

8 776329 9980839 3390 m

9 776364 9980840 3379 m

10 776390 9980832 3361 m

11 776444 9980816 3349 m

12 776462 9980811 3343 m

13 776486 9980812 3335 m

14 776490 9980809 3329 m

15 776536 9980795 3315 m

16 776558 9980786 3302 m

17 776563 9980787 3297 m

18 776575 9980782 3291 m

19 776606 9980781 3286 m

20 776613 9980779 3283 m

21 776619 9980779 3280 m

22 776824 9980685 3164 m

23 776841 9980673 3160 m

TRAMO 2 ESTE NORTE ALTURA

1 776216 9980369 3074

2 776256 9980319 3010

3 776328 9980342 3091


Culunco Tramo 1. Tiene una dirección de E-W, está localizado en el límite de la

hacienda con otra propiedad, cerca de la vía que conduce a las antenas en las coordenadas 776619E / 9980779N / 3280msnm.

En otro punto del culunco subiendo en las coordenadas 776606E / 9980781N / 3286msnm.


El culunco sigue subiendo y otro punto en las coordenadas 776558E / 9980786N /

3302msnm.

El culunco sigue subiendo por las coordenadas 776444E / 9980818N / 3349msnm.

El culunco continúa ascendiendo por las coordenadas 776303E / 9980849N / 3409msnm.


El culunco sube por las coordenadas 776286E / 9980852N / 3419msnm.

El culunco sigue subiendo pero solo llegamos hasta las coordenadas 776216E /

9980845N / 3453msnm.


Este culunco o camino también se pudo observar en otro sector, esto es por la vía que va al reservorio, se camina hasta el límite de la hacienda por el sector norte en las coordenadas 776841E / 9980673N / 3160msnm.

Culunco Tramo 2. Tiene dirección Este - Oeste, se localiza en las coordenadas 776216E / 9980369N / 3074msnm.


El recorrido del culunco continúa en las coordenadas 776256E / 9980319N / 3010msnm.

Otro punto está en las coordenadas 776328E / 9980342N / 3091msnm.


3.3.4.12 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES El desarrollo de un país no implica necesariamente la pérdida de sus vínculos con

sociedades pasadas y tradiciones culturales. Las políticas de desarrollo deben propiciar ayuda, protección y mejoramiento no sólo de los espacios actuales sino

de los bienes culturales mediante la ejecución de componentes específicos de los proyectos que se ejecutan.

En este sentido, los contratistas pueden evitar demoras costosas, manteniendo vínculos con los organismos de control y dependencias de Estado en materia de

salvaguarda y conservación de bienes patrimoniales, notificando a los arqueólogos con antelación sobre las áreas de intervención para que se realice la investigación

correspondiente.

Con los resultados negativos es más factible que no puedan ocurrir eventos que retrasen y aumenten los costos de un proyecto. Sabemos que, cualquier proyecto que requiere excavación, nivelación o relleno como parte de la construcción,

constituye una amenaza potencial para los restos arqueológicos.

En el espacio destinado a la construcción del Camposanto, los resultados de la Prospección Arqueológica fueron negativos en vestigios arqueológicos. Por lo tanto, no causará ningún impacto negativo en el patrimonio arqueológico, esta

afectación se disminuye sabiendo que en el lugar se tienen áreas removidas por uso anterior, depósitos de cangahua y ceniza volcánica.

Sin embargo, estas actividades han dejado huellas de su paso y restos que

deberán ser aprovechados como parte de procesos de ocupación, estas huellas también se hacen presente por la existencia de caminos antiguos o culuncos, no


sólo en este sector sino también en sectores localizados entre Lloa y Nono, donde

se verificó la presencia de varios sitios arqueológicos asociados muy íntimamente a caminos ancestrales, que bien pueden conectar el Altiplano con el Noroccidente

y Suroccidente de la provincia de Pichincha (Domínguez et al., 2006). El área de estudio atraviesa por una topografía bastante irregular. Las

investigaciones realizadas en la áreas aledañas a la zona aportan con datos significativos de sitios arqueológicos de relevancia cultural con cerámica asociada

con las culturas de Quito, así como con la cultura Panzaleo, cronológicamente ubicada en el período de Integración 500 a 1534 de nuestra era y cuya problemática tiene que ver con su interrelación con las culturas Cosanga y Píllaro

[Cosanga Pillaro I y II: 600 a.C. a 700 .C. y Cosanga Píllaro III y IV: 400 a 700 d.C.] definidas inicialmente por Jacinto Jijón y Caamaño y posteriormente por el P.

Pedro Porras (700 a 1200 años d. C.) (Jijón, 1997; Porras, 1980).

El Distrito Metropolitano de Quito, especialmente el Altiplano cuenta con información que ha permitido documentar una larga historia ocupacional que va desde tiempos muy tempranos, esto es 8000 a. P. hasta los señoríos étnicos y

presencia Inca, ocupación que se prolonga con la llegada de los españoles hasta nuestros tiempos.

Según la documentación aún preservadas de la Colonia, Quito se conformaba por

varios asentamientos tanto en el Altiplano (Machángara, Machangarilla, Guahaló, Añaquito, Cotocollao, La Florida, Zámbiza, Ypia, Guabro, Chilibulo, Chillogallo, Chaupicruz), como en los valles aledaños (valle de los Chillos: Urinchillo,

Ananchillo, el Inga, Uyumbicho, Alangasí, Conocoto, Píntag; Valle de Tumbaco: las fuentes termales de Cununyacu). Llegando al norte hasta Pomasqui, Lulumbamba,

Pululagua, Posolquí, Tanlagua, Carapungo (Salomon, 1980). Estas fuentes tempranas ponen de manifiesto que el Quito colonial inicial se

componía de varios poblados (de mayor y menor extensión) que conformaban desde esa época una unidad tal como la conocemos ahora. En estos poblados, las

haciendas La Granja y Rumipamba que pertenecieron al Marquesado de Miraflores, pasaron a José Valdivieso y posteriormente a María Augusta Urrutia,

quien las donó a la Fundación Mariana de Jesús en el año 1939. Esta hacienda lindera con Quito y fue seccionada para cumplir con proyectos sociales que habían sido planteados por su propietaria y ejecutados a través de la fundación.

Proyectos que se desarrollaron o fueron emergiendo teniendo límites cordilleranos

y por otra parte la gran quebrada Rumichaca que baja del Pichincha. De acuerdo con información proporcionada, en el sector funcionó por mucho tiempo una mina

de lastre, actividad que dejó huellas de su paso, que se puede apreciar en la existencia de vías de acceso con calzada de piedra, restos de muros y construcciones que con el paso del tiempo ya son parte de la herencia histórica de

ese sector.


En cuanto a los culuncos, es importante que se tenga cuidado con los mismos al

momento de la construcción, se deberá hacer un registro detallado con levantamiento topográfico y seguimiento de la ruta, pues se tiene evidencia de un

pequeño tramo de este tipo de camino en el sitio arqueológico Rumipamba, ubicado cerca de la Avenida Occidental.

La ausencia de material arqueológico más la no existencia de sedimentación geológica, se considera al sitio con sensibilidad arqueológica baja-nula, sin

embargo, es necesario, que por no tener referencia de otros estudios cerca al lugar de investigación, una vez que se comiencen los trabajos de remoción de tierra y nivelación, ejecuten monitoreo arqueológico.

También es importante recalcar la presencia de obras de infraestructura que han

sido En caso de que por otras actividades ajenas al proyecto se descubran elementos culturales no hallados en el presente estudio, se deberá informar

inmediatamente al Instituto Nacional del Patrimonio Cultural a fin de realizar las investigaciones pertinentes. En caso de que se necesite realizar movimientos de tierra en otras áreas fuera del área de estudio, deberá realizarse la

correspondiente evaluación arqueológica mediante una nueva prospección.


4. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO.

El nuevo concepto de cementerios ecológicos nace en Japón como un modelo de optimización de espacios, un tributo a la tierra y la tradición de conservar el recuerdo de un ser querido. Este concepto permite una amalgama entre la

conservación y cuidado ambiental, la estética paisajística y las tradiciones.

Parque Santo Altos de la Paz se define como una iniciativa innovadora, única en donde prevalece la conservación del ambiente, de árboles y vegetación propias de las laderas del Pichincha. Constituye a más de un emprendimiento empresarial y

productivo un polo de protección y desarrollo paisajístico de lo que se denomina cinturón verde de la Ciudad de Quito, evitando la destrucción de éste hábitat que

cumple varias funciones de conservación, mejoramiento de calidad ambiental y reducción de riesgos a la ciudad.

Una de las primeras ventajas para el desarrollo sostenible del medio ambiente con esta iniciativa, es la mitigación del impacto en él, por medio de la disminución del

uso de inadecuado del suelo en una zona protegida que sin lugar a dudas está sometida a las acciones de urbanización legal e ilegal de la Ciudad de Quito.

Además de ser un parque santo, la conceptualización del proyecto constituye un

hábitat propicio para aves, mariposas y diversas especies de seres vivos, por lo que a través de la muerte se le hace un homenaje a la vida de manera permanente y cíclica.

PARQUESANTO DEL ECUADOR con este proyecto ratifica una vez más su

compromiso ambiental mediante ideas innovadoras amigables con la naturaleza y totalmente compatibles a las tradiciones ecuatorianas. Se introduce el concepto de los cementerios como sitios de interés para visitar, como los parques y demás

lugares que guardan la memoria de la ciudad por medio de los protagonistas que yacen en él.

Es necesario señalar que todo el Campo Santo cumplirá, en cuanto a lo que

corresponda según las áreas que tendrá el proyecto, lo establecido en el “Reglamento para regular el funcionamiento de los establecimientos que prestan servicios funerarios y de manejo de cadáveres y restos humanos”, expedido por el

Ministerio de Salud del Ecuador, a través del Acuerdo Ministerial 3523 de 6 de junio 2013.

4.1 UBICACIÓN

Provincia: Pichincha Cantón: Quito

Parroquia: Belisario Quevedo

http://elmundo.com/portal/noticias/territorio/cementerios_ecologicos_una_opcion_de_vida.php


El terreno se encuentra ubicado en el Centro Occidente de la ciudad de Quito en el

sector Rumiloma, junto a los Barrios San Vicente de las Casas, El Trigal, Vista Hermosa y Luz de Occidente.

La superficie de intervención de nueva infraestructura para la implementación del Parque Santo es de aproximadamente 20 hectáreas de inhumación, dentro de un

área 70 hectáreas que se encuentra intersectando con el cinturón de Protección Pichincha

La siguiente imagen muestra la ubicación del terreno para la construcción del Campo Santo:

4.2 SISTEMA VIAL

El Sistema Vial Interno estará determinado por la topografía del terreno y es paralelo a las curvas del nivel, se aprovechará el sistema de accesos

implementados para la cantera; los accesos al Parque Santo, se ubicarán en la parte baja del terreno en continuidad con la calle Juan Pablo II la misma que

finaliza en la entrada del terreno donde se ubicará el Parque Santo.

A partir de la vía de llegada se va a extender la ruta de acceso principal al parque santo, a partir de la cual se distribuirán rutas internas que conduzcan a las áreas de exhumación y estacionamientos. Para el trazado de vías se utilizará al máximo

las vías internas ya existentes (ver imagen adjunta) en el terreno donde se implementará el proyecto a fin de minimizar impactos, estas vías serán

estabilizadas y reconformadas a un ancho de calzada de 8.00 mts. y 1.80 mts. de aceras, en el desarrollo de ser necesario se conformara taludes naturales, se ha considerado la necesidad de trabajar en función de la topografía con el menor


impacto posible, al evitar grandes excavaciones y muros, generar el menor

impacto en el suelo y hacer menos costoso el proyecto.

Vías existentes dentro el terreno de implantación del proyecto Debido a que las zonas de acceso del parque santo no requieren grandes

movimiento de tierra por su topografía bastante regular, para las vías internas se harán los cortes de terreno estrictamente necesarios y rellenos en los espacios

vacíos. La circulación interna del Parque Santo se encontrará conformada por senderos

naturales adoquinados de 2.60 y 1.80 mts. de ancho.

Existirá un total de 95 estacionamientos externos distribuidos en 2 playas de estacionamiento, lo cual facilitará el desplazamiento a los diferentes senderos y

espacios del Parque Santo. 4.3 RETIROS Y ÁREAS VERDES

Los retiros serán colocados respetando el IRM (INFORME DE REGULACIÓN

MUNICIPAL), siendo de 5 m en retiro frontal, lateral y posterior, 6 m en retiro entre bloques, el plan incluye un borde verde respetando la arborización con

plantas endémicas del sector. Existirán en el proyecto zonas destinadas para enterramientos ecológicos, se

implementara un plan de diseño de ares verdes para la totalidad del parque santo.

Debido a que por el terreno del proyecto atraviesa una línea de alta tensión, la franja de servidumbre será mantenida con vegetación herbácea y en lo posible si técnicamente es viable se establecerá jardineras dentro de la franja de

servidumbre l se sembrarán arbustos y plantas florales.

El área verde del proyecto será de alrededor de 40 hectáreas2 que representa el 60% del área total y se privilegiará como se ha mencionado plantas nativas de la

zona.


4.4 ÁREAS DE INHUMACIÓN

El plan general se divide en 7 secciones destinadas a inhumaciones las mismas que se dividen en; 3 sectores de inhumaciones especiales, 2 sectores para entierros ecológicos, y 2 sectores para inhumaciones normales. El área destinada

a inhumaciones es de alrededor de 60,1 ha. Cabe señalar que las zonas de inhumación no requerirán el movimiento de tierra sino únicamente su adecuación

en las áreas verdes de bosque del terreno. A manera de ejemplo se presentan imágenes de la conceptualización de las áreas de inhumación que se pretende implementar con el proyecto:


Plano general de implantación de áreas de inhumación


Espacios para sepultura e inhumación de cenizas 4.4.1

Los espacios para sepultura servirán para depositar los restos y están distribuidos en espacios en suelo y espacios verticales (bóvedas); las dimensiones libres son de 2.10 x 0.70 y 0.40mts. de altura.

En las zonas de mayor inclinación del terreno, se plantea adecuar “Jardines de

vida”; espacios destinados a la inhumación de cenizas, en contenedores pequeños casi imperceptibles, de tal manera de lograr un jardín natural donde yacen los restos de los usuarios del Parque Santo.

Osarios 4.4.2

Es un lugar destinado para reunir o depositar los restos (huesos) que se sacan de

las sepulturas a fin de volver a enterrar en ellos: sus dimensiones serán de 0.70 x 0.50 de alto y 0,70 m de profundidad.

Columbarios 4.4.3

Espacios donde se deposita las urnas con las cenizas de los restos de cadáveres cremados; las dimensiones son de 0.40 x 0.40 x 0.40 m de profundidad.

4.5 CREMATORIO

El proyecto considera la instalación de un horno crematorio, el cual cumplirá con los estándares de control ambiental exigidos en la normativa respectiva.


Un horno de cremación es un horno industrial capaz de alcanzar altas

temperaturas (de aproximadamente 870 a 980 °C), con modificaciones especiales para asegurar la eficiente desintegración del cuerpo. Una de esas modificaciones

consiste en dirigir las llamas al torso del cuerpo, en donde reside la principal masa corporal.

Los hornos usan un número diverso de fuentes combustibles, tales como el gas natural o el propano. El sistema incluye elementos de control que monitorizan las

condiciones bajo las cuales la cremación tiene lugar. El operador puede efectuar los ajustes necesarios para proveer una combustión más eficiente, así como de asegurarse de que la contaminación ambiental que ocurra sea mínima.

Los modernos crematorios suelen ser controlados por un ordenador o

computadora y están dotados de sistemas de seguridad y candados para que su uso sea legal y seguro. Por ejemplo, la puerta no puede abrirse hasta que el horno

ha alcanzado su temperatura óptima, el ataúd se introduce en la retorta lo más rápido posible para evitar la pérdida de calor, a través de la parte superior de la puerta. El ataúd también puede ser introducido velozmente mediante una banda

transportadora, o una rampa inclinada que puede permitir su introducción dentro del horno quemador.

4.6 Edificaciones

Las edificaciones estarán implantadas cerca de la calle central; contendrán los usos de salas de velación, administración, capilla, cafetería, bóvedas, mausoleos y

servicios.

Serán de una arquitectura sobria y minimalista. Las edificaciones serán con estructura mixta; hormigón armado y metal.

Las mamposterías serán de bloques de hormigón prensado en espesores de 10,15 y 20 centímetros dependiendo de las necesidades. Las mamparas serán en vidrio

claro de no menos de 6mm de espesor sujetas con perfileria de aluminio anodizado.

Los revestimientos de las edificaciones serán enlucidos y pintados con pintura elastomérica al agua. También se utilizará revestimientos de piedra en las

edificaciones que así lo ameriten. Los pisos serán de material cerámico de alta durabilidad, piezas sanitarias y grifería nacionales que cumplan los estándares de

ahorro y calidad.

4.7 Zona administrativa La zona administrativa estará provista de salas de reuniones, caja, oficinas,

servicios sanitarios, cafetería, salas de espera y descanso. La zona administrativa será el punto donde se concentre toda la logística para la coordinación de las

actividades dentro del parque santo.

http://es.wikipedia.org/wiki/%C2%B0C


4.8 Zona de servicios

El parque santo proveerá áreas de servicios tales como baños para hombres, mujeres y personas con capacidades reducidas, dispensario médico, puntos de información, salas de descanso, entre otros servicios indispensables para el

correcto funcionamiento del campo santo. Se contará con un área de exhibición y venta de cofres, floristería, área de tanoratopraxia que cumpla las condiciones

establecidas en el “Reglamento para regular el funcionamiento de los establecimientos que prestan servicios funerarios y de manejo de cadáveres y restos humanos.

En sectores estratégicos del camposanto se ubicaran baterías sanitarias tanto

para hombres como mujeres.

Todas las superficies tendrán revestimientos cerámicos o porcelánicos altamente resistentes y lavables.

En la Zona de Servicios se considerará una bodega para guardar los implementos de jardinería, como: palas, picos, rastrillos, tijeras, segadoras de césped, etc.

4.9 Control de Lixiviados

El control de lixiviados de los restos se ejecutará de acuerdo a la normativa local vigente30. La misma que determina que las tumbas sean prefabricadas en

hormigón armado, con una tapa sellada herméticamente. Se encontrarán por debajo de los 0,40 m. del nivel del suelo.

Podrán colocarse los ataúdes uno sobre otro separados con planchas de hormigón selladas herméticamente.

Las tumbas, tendrán una fuente recolectora de líquidos, de una profundidad de

0.25 m. libres, fundida en la cimentación. La misma contendrá una combinación de materiales denominada SEPIOLITA, conformada por carbón, cal, cementina, en

capas de 0.05 m. cada una, lo que impedirá que los fluidos lleguen a contaminar el suelo del área circundante o el subsuelo bajo las tumbas.

Cabe señalar que los productos de SEPIOLITA utilizados en cementerios por su composición permiten la encapsulación y tratamiento biológico de lixiviados,

permite asimismo acelerar la degradación de cuerpos en descomposición.

Estos productos favorecen la reducción de la contaminación provocada por la lixiviación gracias a su gran capacidad de absorción, evita la difusión y contaminación de lixiviados al subsuelo, disminución de los malos olores

generados por descomposiciones anaerobias y fermentaciones de la materia

30 Ordenanza 3457 Art. 415.


orgánica. Permiten aumentar la velocidad de degradación y descomposición de la

materia orgánica.

Estos productos son utilizados para el tratamiento y control de la contaminación de los líquidos generados por la descomposición de las materias orgánicas, acelerando al mismo tiempo dicha descomposición y evitando el desarrollo de

malos olores procedentes de la putrefacción.

4.10 Drenaje de aguas lluvias La mayor parte de agua lluvia se filtrará en el terreno ya que la mayor parte del

mismo corresponderá a áreas naturales será revegetado con plantas rastreras tipo césped.

Los caminos, la calle, los estacionamientos, etc., se han diseñado, considerando

las pendientes naturales para evacuar las aguas lluvias, mismas que de ser posible se recolectarán y almacenarán en los espejos de agua diseñados y ubicados estratégicamente en el proyecto con el objeto de utilizar en el regadío de

las áreas verdes o en su defecto se conducirán mediante tuberías a la red de alcantarillado pluvial a implementarse en las vías del proyecto.

4.11 Sistema de tratamiento de aguas grises y negras

El sistema de tratamiento de aguas grises y negras funciona independientemente del sistema de aguas lluvias y está constituido por trampas de grasa, que son

sistemas separadores de grasas, ubicados a la salida de los locales en donde se evacúan aguas grises y negras para ser conducidas por medio de tuberías de PVC

para desagüe y alcantarillado hasta llegar a una planta de tratamiento biológico de primera generación o biodigestor, el cual contiene microorganismos (bacterias), activados por medio del oxígeno lo cual estimula la acción biológica, realizando un

proceso aeróbico.

Este sistema de tratamiento de aguas permite utilizar el agua tratada para regadío tal como sale del biodigestor y adicionando un paso más de cloración en el

tratamiento. 4.12 Captación y Vertimiento de Agua

El agua para consumo humano será provista a través del sistema público;

mientras que para uso en la construcción y mantenimiento del Campo Santo, se utilizará el reservorio que existe actualmente en el terreno y almacena un volumen

suficiente para dicha operaciones. El área de reservorio, será readecuada y ornamentada con el fin de convertirlo en

un lugar de uso público y de descanso para los visitantes.


4.13 Provisión de energía y servicios

El aprovisionamiento de energía es mediante transformadores certificados por la

Empresa Eléctrica Quito (EEQ), conectados a la red de media tensión más cercana al lugar, provista por la empresa eléctrica, la cual entrega el servicio. El sistema eléctrico interno será subterráneo, cumpliendo con todas las normativas de

protección y aislamiento que se requiere.

En cuanto al servicio de agua potable se abastece desde la acometida entregada por la Empresa Pública Metropolitana de Agua Potable y Saneamiento (EPMAPS), la cual se conecta al sistema interno de distribución de agua, conformado por una

cisterna con capacidad suficiente para el proyecto, con la reserva necesaria para abastecimiento en el caso de incendio y el equipo hidroneumático de presión.

La mano de obra en el proyecto es personal con experiencia en la construcción, en

un ochenta por ciento con gente de la zona en la que se construye el proyecto. En casos puntuales se contrata técnicos o empresas especializadas para ciertos trabajos en los cuales intervendrá mano de obra calificada que puede ser no local.

Conforme la planificación del proyecto, no se prevé disponer de tanques de

almacenamiento de combustibles en los sitios de obra. Sin embargo, si fuera necesario almacenar combustibles, se construirá un cubeto, el mismo que deberá

tener el 110% del volumen del tanque de mayor capacidad, recubierto impermeable y con techo de protección, adicionalmente deberá contar con trampa de grasas ciegas.

4.14 ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS

A pesar de que un sector del terreno interseca con el Bosque Protector Pichincha y Cinturón Verde de Quito, el área ha sido intervenida por actividades de extracción

de material pétreo en años anteriores, por lo cual si bien mantiene un estatus de conservación las áreas presentan niveles de impacto ambiental previo tal como se

puede ver en las siguientes fotografías:


Adicionalmente, si bien es un Bosque Protector, existe la ausencia de especies

nativas propias de un Bosque Siempreverde Montano Alto de los Andes Occidentales y Matorral Húmedo Montano de los Andes Occidentales (Sierra 1999) ya que la vegetación nativa ha sido reemplazada por árboles de eucalipto, especie

que no es nativa del Ecuador y que se considera en muchos casos de impacto ya que sus características fisiológicas afectan la calidad del suelo y por ende las

especies nativas. Dentro del área del proyecto se pueden evidencias zonas puntuales de chaparro natural que serán conservadas como fuente de especies nativas que podrían utilizarse bajo un manejo adecuado para actividades de

reforestación y revegetación.

Bajo éste contexto el análisis de alternativas evalúa los dos escenarios tales como la ejecución del proyecto y la no ejecución del mismo. El análisis de alternativas se

presenta en la Tabla siguiente.

Tabla N 25. Análisis de Alternativas

Impactos Alternativa de ejecución) Alternativa no ejecución

Seguridad Operativa 5 0

Físicos 3 5

Bióticos 5 5

Socieconómicos 4 3

Promedio 4,25 4,25

Valoración:

0 – Muy mala 1 – Mala 2 – Regular 3 – Aceptable 4 – Buena 5 –Muy Buena


Alternativa de Ejecución 4.14.1

La alternativa tiene una valoración de Buena. En general, para escoger las ubicaciones del proyecto se requiere un análisis de varios factores como: duración, el costo de la construcción de las obras, la evaluación ambiental del área

propuesta y la oportunidad de beneficio al desarrollo socio-económico del área.

Con respecto a la duración y costo, la alternativa elegida mantiene condiciones técnico económicas adecuadas considerado la topografía del terreno, la misma que se ajusta al prediseño establecido.

Desde el punto de vista físico y biótico las áreas mantienen suelos estables y una

cobertura vegetal ya alterada formada principalmente por pastizales, bosque de eucalipto y pequeños parques de chaparros.

Desde el punto de vista biótico netamente, la zona intersecta con el Bosque Protector Pichincha el cual actualmente se ve amenazado por la expansión urbana

legal e ilegal, incendios forestales, procesos que degradan su calidad por lo cual la intervención de un proyecto de ésta naturaleza pese a su impacto mínimo es un

beneficio significativo en la conservación del cinturón verde de protección de la ciudad de Quito y de especies vegetales nativas que podrán ser protegidas o

reintroducidas favoreciendo al mismo tiempo la conservación de la fauna relacionada.

En cuanto a riesgos, la conservación del cinturón verde con proyectos de ésta naturaleza, sin lugar a dudas beneficia a la ciudad ante efectos invernales

principalmente. Por otra parte, no existe aguas subterráneas que puedan ser susceptibles de

contaminación conforme los resultados de los estudios de suelos realizados por lo que el riesgo sobre este componente es mínimo considerando las medidas

constructivas a realizarse. Los efectos sobre la fauna terrestre igual se consideran bajos y mitigables.

Desde el punto de vista social no se afecta a poblaciones cercanas y se utilizarían áreas privadas adquiridas para éste proyecto reduciendo los niveles de riesgo y

conflictividad social durante la construcción y operación del proyecto. Es más, se posibilita el desarrollo y mejoramiento del área, a través del reacondicionamiento

de la vía de acceso; la posibilidad de mejorar el ornato y seguridad y la posibilidad de generación temporal de empleo para los habitantes del sector; acciones que no

se darían sin la implementación del proyecto.

Alternativa No Acción 4.14.2

La alternativa de no realizar el proyecto, si bien eliminaría los impactos potenciales

previstos negativos (pero también los positivos), no es justificable ya que no


existen aspectos ambientales que sean críticos e imposibiliten la viabilidad del

proyecto. Adicionalmente la no acción pese a ser un zona con un estatus de conservación por estar intersectando con el Bosque Protector Pichincha se

encuentra actualmente vulnerable a la expansión urbana y procesos antrópicos sin que el control actual pueda garantizar su real conservación por lo que la inacción en éste caso resultaría más perjudicial que la acción.

Adicionalmente hay que considerar que el proyecto se implanta en una zona de

crecimiento urbano y que sin lugar a dudas una planificación de servicios de ésta naturaleza de forma previa permitirá mejorar las condiciones de la ciudad.

Paralelamente las oportunidades de trabajo que se generarían con el proyecto sin lugar a dudas contribuirán a mejorar la calidad de vida.

4.15 FASE DE CIERRE

Previo al cierre del Parque Santo se deberá ejecutar una Auditoría de Cierre, con el fin de cumplir lo estipulado por la Autoridad de Control Ambiental y determinar

la existencia de No Conformidades o posibles pasivos ambientales, que deberán ser solventados en su momento a través de un Plan de Acción específico que

deberá ser previamente aprobado por la entidad de control ambiental una vez el proyecto ingrese a la fase de cierre total después de su vida útil.


5. DETERMINACIÓN DE ÁREAS DE INFLUENCIA Y SENSIBLES

5.1 Determinación las Áreas de influencia o Gestión Para la determinación del área de influencia directa e indirecta se han

considerado los datos obtenidos durante la caracterización de los componentes biótico, abiótico y sociocultural que se localizan dentro del campo de acción de las

actividades del proyecto de construcción y operación del Campo Santo Altos de la Paz, en el área de intervención y que se afectarían por los impactos que podrían producirse.

5.2 Área de influencia Directa:

El área de influencia directa es el territorio en el que se manifiestan los impactos

ambientales directos, es decir aquellos que ocurren en el mismo sitio en el que se produjo la acción generadora del impacto ambiental, y al mismo tiempo, o en tiempo cercano, al momento de la acción que provocó el impacto.

El área de influencia directa del proyecto Campo Santo Altos de la Paz se ha

determinado considerando el espacio en el cual se desarrollarán las actividades previstas para la construcción y operación del Campo Santo; en este caso

entonces el área de influencia directa será:

Componente Ambiental

Campo Santo Altos de la Paz

Medio Físico

La superficie destinada a la construcción de las diferentes fases

contempladas en el proyecto, aunque el proyecto se ha diseñado de tal manera de respetar la topografía original del terreno. Sin embargo para la implementación de parqueaderos,

áreas administrativas, infraestructura para mausoleos y osarios, requerirá del movimiento de tierras, por lo que se considera

toda el área.

Medio

Biótico

En la mayor parte del terreno, no existe vegetación nativa, por lo que no hay un área representativa del ecosistema original.

Existe un parche de vegetación arbustiva, que alberga algunas especies silvestres de flora y fauna, vegetación que será preservada y ampliada.

Medio Social

Dentro del aspecto social, se considera el acceso hacia el

terreno, que cruza por los barrios Vista Hermosa, El Trigal y San Vicente, de la Parroquia Belisario Quevedo. También se

deberá considerar a la UTE, que usaría el mismo acceso.

Por otro lado, se considerará como área de influencia directa todo el espacio por el cual, transitará el personal, la maquinaría y los equipos necesarios para el

desarrollo del proyecto; sin embargo, especialmente en las áreas pobladas, se


usarán exclusivamente las vías ya existentes para efectuar la movilización, por lo

tanto estos espacios también se consideran como de influencia directa.

5.3 Área de Influencia Indirecta

El área de influencia indirecta es el territorio en el que se manifiestan los impactos ambientales indirectos –o inducidos-, es decir aquellos que ocurren en un sitio

diferente a donde se produjo la acción generadora del impacto ambiental, y en un tiempo diferido con relación al momento en que ocurrió la acción provocadora del impacto ambiental.

Dadas las características del proyecto y de las áreas donde se va a implementar,

se consideran los siguientes parámetros:

Componente

Ambiental Campo Santo Altos de la Paz

Medio Físico

Área aledaña al terreno, considerando las condiciones

topográficas y de habitación, sobre la cual se pueden manifestar procesos de sedimentación, incremento de ruido y

polución atmosférica.

Medio Biótico No se determina por la ausencia de formaciones vegetales aledañas

Medio Social Barrios Vista Hermosa, El Trigal, San Vicente de las Casas y Luz de Occidente de la Parroquia urbana de Quito Belisario

Quevedo.


6. IDENTIFICACIÓN Y DEFINICIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

La Evaluación de Impacto Ambiental, es un proceso destinado a proveer información sobre los efectos que un determinado proyecto puede ocasionar en el medio ambiente. En este sentido, la evaluación de impacto ambiental se enmarca

en un proceso más amplio, ligado enteramente a la toma de decisiones sobre la conveniencia o no de un proyecto concreto.

El proceso de evaluación de los impactos socio-ambientales generados por el desarrollo del proyecto de construcción y operación del Campo Santo Altos de la

Paz, se basa en la identificación de las interrelaciones que se producen entre las actividades del proyecto y los factores socio-ambientales descritos en la

información básica. Esta interrelación permite evaluar el grado de afectación sobre el entorno socio-ambiental por el desarrollo de las actividades del proyecto y

provee la información necesaria para el análisis de las oportunidades de mejora, brinda datos clave que permiten la jerarquización de efectos que merecen mayor o menor atención y permiten la elaboración de un Plan de Manejo que posibilite la

prevención, control, minimización o maximización de los efectos (negativos o positivos) que se generen durante la construcción y operación del Campo Santo.

6.1 Identificación y Evaluación de Impactos Ambientales.

Para la evaluación de los impactos se utilizó una matriz causa-efecto, tomando como referencia las listas sugeridas en guías ambientales y en la metodología de

Leopold, Moore, Ney Cork Dee 1973, así como para la calificación de importancia y magnitud se utilizó la metodología presentada por Conessa Fernández, Canter

L.W. y Lázaro Lago Pérez; para la calificación bajo esta metodología se requiere la participación del equipo en la identificación y valoración de los impactos, tanto positivos, como negativos.

Factores Ambientales. 6.1.1

Han sido escogidos los factores ambientales más importantes dentro del área de

influencia del proyecto y las actividades que generan o podrían generar impactos a los factores analizados.

Los factores ambientales son aquellos sobre los cuales se evidencian las consecuencias ambientales de la puesta en marcha del proyecto. Se consideran en

general dos grandes componentes: el medio natural y el medio sociocultural.

El primero está constituido por cuatro sistemas interrelacionados: la atmósfera, la hidrosfera, la litosfera y la biosfera; estos sistemas son dinámicos y en ellos influye la acción humana.


El medio sociocultural comprende los grupos humanos, las interrelaciones de

producción, las infraestructuras y los sistemas institucionales creados por el hombre.

Se incluye también una calificación sobre las condiciones de trabajo y una calificación sobre aspectos de calidad y fragilidad de paisaje.

Identificación de los Factores Ambientales

FACTORES AMBIENTALES

MED

IO F

ÍSIC

O

GEOESFÉRICO

Geología: Comprende alteración o intromisión en el ambiente geológico –

formaciones, que podrían ser afectadas por el desarrollo de las obras.

Geomorfología: Comprende posibles cambios en la fisiografía del área de implantación del proyecto.

Estabilidad: Se refiere a la estabilidad estructural edafológica de las áreas de implantación de las obras.

Calidad de suelo: Se considera el riesgo de contaminación o afección de la calidad

del suelo por contaminación.

Usos de suelo: Cambio de uso del suelo

HÍDRICO

Aguas Superficiales: Comprende el efecto que pueda evidenciarse sobre los

cuerpos de agua superficial (posibles drenajes en época de invierno)

Aguas subterráneas: Comprende el efecto que pueda evidenciarse sobre el agua

subterránea.

ATMÓSFERA

Clima: Define la posibilidad de efectos sobre el equilibrio climático local, entendidos especialmente en relación a los fenómenos de calentamiento global.

Calidad de aire: Incluye la posibilidad de efectos sobre la calidad del aire.

Olores: Se refiere a la posibilidad de generación de olores ajenos a los naturales y que pueden generar perturbaciones en el ambiente

Ruido: Comprende la generación de ruido por el desarrollo de actividades propuestas

Vibraciones: Mantiene relación con la generación de ruido y se refiere a las

posibilidad de vibraciones generadas por la operación de maquinaria.

MED

IO B

IÓTIC

O

ECOSISTEMAS Y VEGETACIÓN

Bosque siempreverde montano: Se refiere a la posible afección de las áreas

cubiertas por vegetación de esta formación ecológica.

Áreas en regeneración: Comprende el efecto sobre áreas en regeneración o en estado sucesional, incluyendo áreas de deforestación antrópica como pastos y

cultivos

Diversidad: Se refiere a la posibilidad de afectar la riqueza, distribución o

frecuencia de las especies de plantas en el área del proyecto

FAUNA

Mamíferos: Califica la posibilidad de efectos sobre la mastofauna del área.

Aves: Califica el efecto sobre la avifauna del área

Anfibios: Incluye a todos los sapos y ranas que habitan en el área

Reptiles: Incluye a los reptiles en su conjunto en especial las especies de

lagartijas, que puedan habitar el área del proyecto


FACTORES AMBIENTALES FACTO

RES S

OCIO

-ECO

NÓ

MIC

OS Y

ETN

OCU

LTU

RALES

PAISAJE

Calidad: En términos de equilibrio estético

Fragilidad: Califica la posibilidad de efectos sobre el área que traigan como

consecuencia la alteración definitiva del paisaje.

USOS DEL TERRITORIO

Bosques: Califica la posibilidad de cambio de uso de los bosques por parte de la población humana.

Áreas de producción: Se refiere a la posibilidad de cambio de uso humano en las áreas de cultivo y pastos.

Áreas de interés científico: Comprende el posible impacto sobre áreas de posible

interés científico

SOCIO ECONOMÍA

Demografía: Incluye la posibilidad de alteración sobre el comportamiento

demográfico del área, especialmente considerando la posibilidad de incremento de la población en el área.

Empleo y actividades económicas: Define la posibilidad de generación de empleo a la población local, por el desarrollo del proyecto.

Salud de la Población (Salud Pública): Comprende la posibilidad de efectos sobre la

salud de la población por el desarrollo del proyecto.

Educación y capacitación de la población: Incluye la posibilidad de educación y

capacitación para las comunidades locales.

Condiciones de vida: Define la posibilidad de aparecimiento de efectos sobre las condiciones de vida de la población local, especialmente en lo referente a cambios

comportamentales, conductuales y en sus tradiciones y costumbres.

Aceptación de la actividad: Define la percepción de la población local sobre las

actividades del proyecto

Arqueología: Considera los efectos sobre los bienes arqueológicos o patrimoniales que se pueden existir en el área de influencia.

SEGURIDAD PERSONAL

Salud del personal: Comprende los efectos sobre la salud de los trabajadores del proyecto, considerando las características del área.

Condiciones de trabajo: Se refiere a las condiciones ambientales y de seguridad en

las que el trabajador desarrolla su trabajo.

Integridad física: Califica el riesgo de accidentes que pueden originarse por el

desarrollo del proyecto, debido a las condiciones del área.

Identificación de Impactos Ambientales por desarrollo de 6.1.2

actividades. Para el desarrollo de éste proyecto, se determinaron las fases y actividades del

mismo luego se identificaron los componentes ambientales en el área de influencia del proyecto. Bajo este criterio, se listan las diferentes actividades del proyecto de

acuerdo a las diferentes fases: 6.2 Fase de construcción


Movimiento de tierra.- Comprende la remoción del suelo para la construcción de

infraestructura de las diferentes facilidades para el funcionamiento del Campo Santo.

Adecuación de área de Campo Santo.- Comprende la distribución espacial de las zonas donde se implementarán las tumbas subterráneas y nichos verticales y en

las cuales se realizarán actividades de adecuación del terreno, jardines, senderos, realización de obras de drenaje, instalaciones de agua, luz etc.

Construcción de oficinas y áreas de servicios.- Involucra la construcción de infraestructura para lo cual se requerirá de materiales de construcción y

maquinaria.

Transporte de material de construcción: consiste en la movilización de la maquinaria y demás accesorios para la instalación de infraestructura, utilizando las

vías existentes, lo que pude provocar aumento de tráfico vehicular, polvo, emisiones a la atmósfera, ruido.

Manejo de desechos: consiste en efectuar la recolección y disposición de los diferentes tipos de residuos sólidos generados. No se considera la generación de

aguas negras y grises debido a que no existirán descargas hacia el ambiente.

6.3 Fase de operación Mantenimiento: Consiste en todas las actividades de mantenimiento de

infraestructura y áreas verdes.

Servicios exequiales: Corresponde al uso de la infraestructura por parte de los usuarios del Parque Santo lo cual involucrará el traslado de personas, entierros, movilización vehicular, normas de uso de áreas, etc.

En la Tabla N° 26 se resumen las actividades del proyecto y los factores

ambientales, componentes de la matriz para la evaluación de impactos.

Tabla Nº26. Acciones del Proyecto y Componentes Ambientales

ACTIVIDADES DEL PROYECTO COMPONENTES AMBIENTALES

Fase de construcción Físicos

A Movimiento de tierra 1 Suelos

B Adecuación de áreas de cementerio 2 Agua superficial

C Construcción de oficinas y áreas de servicio 3 Agua subterránea

D Transporte de material de construcción 4 Calidad del aire

E Manejo de desechos 5 Ruido

Biótico

Fase de operación 6 Flora

F Mantenimiento 7 Fauna terrestre

G Servicios exequiales Socio económico

8 Empleo

9 Transporte

10 Salud


Considerando que las actividades y componentes ambientales evaluados, en la Tabla Nº 27, se pueden ver las interacciones identificadas.


Tabla Nº 27. Interacciones Ambientales

FASE ACTIVIDAD

COMPONENTES AMBIENTALES

FÍSICO BIÓTICO SOCIO ECONÓMICO

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

CONSTRUCCIÓN

A A1 A2 A4 A5 A6 A7 A8

B B1 B2 B6 B7 B8

C C1 C4 C5 C8

D D4 D5 D9

E E1 E4 E10

OPERACIÓN F F4 F5 F8

G G1 G3 G4 G8 G9 G10

La interrelación de las acciones definidas con los componentes ambientales determinó un total de 31 interrelaciones, 18 corresponden al componente físico, 4

al biótico y 9 al componente social.

En el Gráfico Nº 5.1 se presenta gráficamente las interacciones por componente.

Gráfico Nº.5.1 Interacciones Identificadas por Componente

Fuente: Consultor

Con respecto al número de interacciones por fase en el gráfico Nº 5.2 se presenta gráficamente este aspecto.

Físico

Biótico

Socioeconómico

Interacciones de impacto sobre los componentes ambientales

Físico Biótico Socioeconómico


Gráfico Nº5.2.Interacciones Identificadas por Fase del Proyecto

Fuente: Consultor

Evaluación de Impactos Ambientales Potenciales 6.3.1

Una vez definidas las dos variables de entrada en la matriz de interacciones

ambientales, se realizó la calificación y valoración de los impactos ambientales potenciales; evaluación que utilizó los siguientes criterios:

Criterios Relevantes Integrados (CRI). Definición del Código de Calificación de Impactos (DCC).

Calificación Cuantitativa de Impactos. Dictamen ambiental y social de la calificación y valoración de impactos.

6.4 Metodología de criterios relevantes integrados (CRI)

Se han considerado las siguientes variables: carácter, magnitud, duración, tipo de acción, reversibilidad y riesgo.

Carácter: El impacto sobre un componente ambiental puede ser positivo, en el

caso de que presente una mejoría con respecto al estado previo a la acción, o negativo en el caso de que ocasione un daño o alteración al estado previo a la actuación. También puede ser indeterminado.

Magnitud: Es el grado de afectación de las acciones sobre los componentes

ambientales; la magnitud es un indicador complejo que sintetiza:

Intensidad: Se refiere al vigor del proceso puesto en marcha por las acciones del proyecto. Su determinación puede realizarse con modelos predictivos o puede

71%

29%

Porcentaje de efectos por fases del Proyecto

Construcción Operación


asignarse una calificación subjetiva estimada por el analista, con la siguiente

escala:

INTENSIDAD VALORACIÓN

Alta 3

Media 2

Baja 1

Plazo: Establece el lapso durante el cual las acciones puestas involucran tenencias beneficiosas o perjudiciales. Se ha asignado la siguiente escala de

medición

TIEMPO (AÑOS) PLAZO VALORACIÓN

0 – 1 Corto 2

2 – 5 Mediano 5

> 5 Largo 10

Extensión: Se refiere a la influencia espacial de los efectos, con la característica de que los mayores impactos se prevén en las cercanías con disminución de los

mismos a medida que crece la distancia. Puede ser medido en forma regional, local y puntual.

Duración: Si el impacto se presenta en forma intermitente, pero con el plazo

limitado de manifestación, se considera temporal. En cambio, si aparece en forma continua es permanente. Se puede también dar el caso de que el evento se presente en forma eventual.

Tipo de acción: El efecto de la acción sobre los componentes ambientales puede

producirse en forma directa cuando tiene repercusión inmediata, o indirecta cuando el efecto se ha debido a interdependencia.

Reversibilidad: Implica la posibilidad o imposibilidad de retorno a la situación original. Mide la capacidad del sistema para retornar a una situación de equilibrio

similar o equivalente al inicial. El impacto es reversible si las condiciones originales reaparecen en forma natural a través del tiempo; irreversible si la sola

actuación de los procesos naturales no es suficiente para recuperar aquellas condiciones originales.

Para mediar la reversibilidad se ha escogido la siguiente escala de valoración.

Tabla Nº 28. Valoración por categoría de impacto CATEGORÍA CAPACIDAD VALORACIÓN

Irreversible Baja o irrecuperable 10

Parcialmente

reversible

Media, impacto reversible a largo plazo

(> 5 años) 5

Reversible Alta, Impacto reversible a corto plazo (1 año)

2


Riesgo: Expresa la probabilidad de ocurrencia de un efecto y/o su significado para

el ambiente y sus componentes. La escala de valoración es la siguiente:

Tabla Nº 29. Valoración por probabilidad de impacto

PROBABILIDAD RANGO % VALORACIÓN

Baja 1 – 10 2

Media 10 – 50 5

Alta > 50 10

Definición del código de calificación de impactos (CCI) 6.4.1

Los códigos que se utilizaron en la calificación de impactos ambientales son los siguientes:

CÓDIGO DE CALIFICACIÓN CUALITATIVA

Carácter Duración Tipo de acción

Positivo + Temporal T Directa D

Negativo - Permanente P Indirecta I

Indeterminado O Eventual E Indeterminada In

CÓDIGO DE CALIFICACIÓN CUANTITATIVA

MAGNITUD

Intensidad Extensión Plazo

Baja 1 Regional 10 Corto 2

Media 2 Local 5 Mediano 5

Alta 3 Puntual 2 Largo 10

REVERSIBILIDAD RIESGO

Baja 10 Bajo 2

Media 5 Medio 5

Alta 2 Alto 10

Calificación cualitativa y cuantitativa de impactos 6.4.2

Utilizando el código de calificación de impactos se procedió a calificar las relaciones causa-efecto o acción-componente. De cada una de las interacciones

ambientales descritas se obtiene al valor de Magnitud y el Valor de Índice Ambiental a partir de las siguientes fórmulas:

M = I.Wi + E.We + P.Wp VIA = RWr .RgWrg .MWm

Donde: Donde:

M Magnitud VIA Valor del Índice Ambiental

I Intensidad R Reversibilidad

E Extensión Rg Riesgo

P Plazo M Magnitud

Wi Peso de criterio de intensidad (0,40) Wr Peso de criterio de reversibilidad (0,22)

We Peso de criterio de extensión (0,40) Wrg Peso de criterio de riesgo (0,17)

Wp Peso de criterio de plazo (0,20) Wm Peso de criterio de magnitud (0,61)


Dictamen ambiental de la calificación y valoración de impactos 6.4.3

En función de la siguiente escala del resultado del valor del índice ambiental VIA que es el resultado de la calificación de impactos, se obtuvo el dictamen de los impactos ambientales:

Impacto Compatible: Aquel cuya recuperación es inmediata, pues casi no precisa

de medidas correctoras o mitigantes. Rango 1,75 - 3,42. Impacto Moderado: Aquel cuya recuperación precisa de medidas preventivas, de

litigación, o de compensación y en el que la consecución de las condiciones ambientales iniciales requiere cierto tiempo. Rango 3,43 – 5,09.

Impacto Severo: Aquel en el que la recuperación de las condiciones del medio

exige la implementación de medidas preventivas, correctivas o mitigantes intensivas y a pesar de las medidas, la recuperación precisa de un período de tiempo dilatado. Rango 5,10 – 6,76.

Impacto Crítico: Aquel en el que se produce una pérdida permanente de la calidad

de las condiciones ambientales iniciales, sin una posible recuperación, incluso con la adopción de medidas preventivas o correctivas. Rango 6,77 – 8,46.

Resultados de la evaluación de impactos ambientales

En la Tabla Nº 30 se resumen los resultados del dictamen de calificación de impactos:

Tabla Nº 30.Resumen de Dictamen de Calificación de Impactos

CARACTERÍSTICA DEL IMPACTO CONSTRUCCIÓN OPERACIÓN

Carácter

Negativo 19 7

Positivo 3 2

Indeterminado

Duración

Eventual 7 7

Temporal 11 1

Permanente 4 1

Tipo de Acción

Directa 19 6

Indirecta 3 3

Indeterminada

Dictamen

Crítico

Severo

Moderado 1 1

Compatible 21 8

Fuente: Equipo Consultor

El dictamen ambiental ha sido obtenido de la valoración de las interacciones por cada componente y fase del proyecto, considerando que dependiendo de las características del entorno biofísico y social de cada zona la intensidad, extensión,

plazo, reversibilidad y riesgo de un impacto puede variar.


A continuación se resume el dictamen de impactos ambientales obtenidos por cada fase de manera gráfica:

Gráfico Nº 5.3.Resumen de Dictamen de Calificación de Impactos

Fuente: Equipo Consultor

6.5 Descripción de Impactos

La interrelación de las acciones definidas para cada fase del proyecto con los componentes ambientales determinó un total de 31 interrelaciones, cada una de

las cuales fue analizada en relación con el carácter, duración, tipo de acción, intensidad, extensión, plazo, reversibilidad y riesgo lo que permitió obtener un

valor de magnitud y determinar la valoración y dictamen de los impactos.

La metodología utilizada permite determinar el grado de severidad de los impactos ambientales; tomando en cuenta que la calificación incluye un contexto regional, la mayoría de impactos son de extensión puntual, por lo que varios presentan un

dictamen de compatibles en su mayoría.

Fase Constructiva 6.5.1


6.5.1.1 Suelo y agua superficial

Este tipo de cementerios se desarrolla mayormente en terrenos agrícolas por lo

que algunos cuantos ecosistemas terrestres se verán afectados, aunque levemente. Sin embargo el movimiento de tierras es un impacto considerado moderado ya que requerirá la compactación de ciertas áreas para la cimentación

de las bases y estructuras. Este impacto será permanente.

Como consecuencia del movimiento de tierras eventualmente puede existir una afectación hacia la acequia existente por efecto de sedimentación de material suelto.

6.5.1.2 Calidad de aire

Esto se presentará en la fase de construcción, debido al uso de máquinas y

herramientas para el movimiento de tierra que se deberá realizar para la construcción de infraestructura y sepulturas. En esta fase la emisión de gases, principalmente humo y polvo provenientes de la actividad vehículos motorizados

será lo más notorio.

Las actividades de adecuación temporalmente causarán un deterioro en la calidad de aire de la zona debido a la generación de partículas. Este impacto es

compatible debido a su temporalidad en el uso de maquinaria pesada y a las condiciones ambientales dentro de la Ciudad de Quito.

6.5.1.3 Ruido

El impacto sonoro está dado solo durante la fase de construcción del cementerio. El impacto sonoro no afectaría en mayor grado a la población debido a la poca cantidad de habitantes en los alrededores y a la distancia de las viviendas

existentes al proyecto. 6.5.1.4 Flora y fauna

Como la vegetación natural ha sido modificada, adaptándose como ya se explicó,

a otro tipo de asociación vegetal con especies diferentes a las autóctonas, la construcción del Campo Santo Altos de la Paz va a estar afectando este nuevo tipo de asociación vegetal, puntualmente en el área del cementerio.

Para poder adecuar el sitio para la construcción de algunas áreas del Campo

Santo será necesario cortar y despejar completamente el mismo de toda vegetación existente de las áreas de intervención, donde domina el pasto. Este

aspecto se considera un impacto permanente pero compatible debido al tipo de vegetación existente.

Sin embargo la vegetación nativa existente no será intervenida, lo que reduce significativamente este impacto.


Las actividades constructivas generarán mayor cantidad de ruido y por

consecuencia la fauna de la zona podría ser desplazada temporalmente. Cabe señalar que este impacto es compatible considerando que la fauna del área de

influencia directa está adaptada a niveles de afectación antrópica de la Ciudad de Quito.

6.5.1.5 Manejo de desechos

Existirán dos tipos de residuos: los residuos sólidos del funcionamiento de la oficina y los restos vegetales que son asimilables a residuos sólidos domésticos. El otro tipo de residuo, restos de ataúdes que en caso de existir serán trasladados e

incinerados en empresas especializadas para este efecto.

El control y manejo de desechos será una de las prioridades del proyecto con el fin de evitar posibles focos de contaminación tanto en la fase constructiva como

operativa. 6.5.1.6 Transporte

El transporte de material para las actividades constructivas incrementará los

niveles de polvo y gases de combustión, deteriorando la calidad de aire. Sin embargo este impacto es de intensidad baja y temporal debido a que el proyecto

no requerirá de gran movimiento o transporte de material. Este impacto es compatible con el actualmente generado por los vehículos que circulan por las vías existentes.

El incremento de vehículos por las áreas cercanas, eventualmente incrementaría

los niveles de ruido si no se toma en cuenta las disposiciones de tránsito establecidas.

Eventualmente el transporte de equipos causará un impacto sobre la fauna debido al incremento de los niveles de ruido. Sin embargo este impacto es totalmente

compatible considerando que la fauna de la zona está adaptada a cierto nivel de afectación antrópica de la Ciudad de Quito.

El transporte de equipos incrementará la circulación de camiones por las vías de acceso al proyecto, lo cual su vez causará mayores riesgos de accidentes o

molestias en el tráfico de las mismas. Este impacto se considera compatible.

6.5.1.7 Salud

Las actividades constructivas generarán material particulado en la atmósfera como consecuencia del movimiento de tierras, causando un deterioro de la calidad de aire. La intensidad de este impacto es mínima debido a las condiciones climáticas

de las zonas y a la distancia de las viviendas existentes.


Fase Operativa 6.5.2

6.5.2.1 Suelo y agua subterránea

Los cementerios pueden constituir un peligro para el medio ambiente y la salud de las personas si es que no se controla adecuadamente la mineralización de las

partes orgánicas de los restos humanos, los que propician la formación de olores desagradables, y de sustancias solubles portadoras de gérmenes patógenos, y se

permite que sean percibidos por los pobladores asentados en el entorno y/o que los líquidos generados lleguen a disponerse en las fuentes de abastecimiento de agua superficiales o subterráneas.

El volumen, de generación de este líquido, cuyo nivel de toxicidad depende de la

presencia de compuestos orgánicos y de la carga virtual patogénica del cuerpo humano, puede llegar hasta los 40 litros por cada adulto de 70 kilos de peso. Su

constitución comprende: 160% de agua, 30% de sales minerales y 10% de sustancias complejas, poco, conocidas, tales como la putrescina, la cadaverina, etc.” (Espinoza et al. Evaluación de impacto ambiental de un cementerio tipo parte

ecológico, artículo).

Luego de la evaluación de impactos se considera que los impactos sobre agua subterránea y suelo producto de la descomposición de cadáveres son de

posibilidad eventual debido a que los estudios de suelo reflejan la ausencia de agua subterránea por lo cual este impacto respecto a este componente ambiental es compatible, de intensidad baja y de carácter local.

Con respecto a una eventual contaminación del suelo, este impacto se considera

moderado ya que para la construcción de las tumbas bajo tierra será necesaria la remoción del suelo para la instalación de las bóvedas de concreto. Adicionalmente si no se consideran medidas de prevención de contaminación por descomposición

de cadáveres, el suelo sería afectado por lo cual sería un impacto de alto riesgo, medianamente reversible y de intensidad media.

Bajo estos antecedentes, el sistema de manejo a implantarse para el

enterramiento de cadáveres es totalmente técnico y aplicado a nivel internacional para éste tipo de proyectos. Se trata de un sistema de criptas subterráneas totalmente de cemento, que contienen una cámara de sepiolita que permite la

recolección de fluidos corporales generados durante la descomposición. No se va a contaminar la napa freática debido a su gran profundidad.

En cuanto a las aguas pluviales éstas se canalizarán hacia las pequeñas

quebradillas de la zona y no van a ser objeto de contaminación. Los únicos efluentes que se van a generar son los de los servicios higiénicos, que

van a ir al sistema de alcantarillado o una fosa séptica impermeable a ser descargadas de acuerdo al estudio de monitoreo establecido por SMART

CLEANING que dispone de los permisos respectivos de del EPMMOP EMPRESA


PÚBLICA METROPOLITANA DE MOVILIDAD Y OBRAS PUBLICAS, MUNICIPIO DE

QUITO Y MINISTERIO DE AMBIENTE.

La exigencia de ejecución del Programa de Monitoreo de calidad de aguas superficiales y suelo, redundará a un mejor manejo ambiental del proyecto en su fase operativa.

Paralelamente se debe considerar como impacto positivo respecto al Bosque

Protector que interseca con el proyecto, la posibilidad de que a través del campo Santo se fortalezca la conservación del área de amortiguamiento ya que donde no se podrán ubicar viviendas, ni otro tipo de actividades de gran impacto ambiental,

favoreciendo la protección del área y la disminución de un impacto visual, tomando en cuenta las características de un Campo Santo tipo Parque Ecológico.

6.5.2.2 Empleo

El efecto socio- ambiental positivo central del proyecto es la disponibilidad de un lugar adecuado para la inhumación de cadáveres, que es un servicio deficitario en

el área en estudio en la medida que los actuales cementerios ya están en la etapa de saturación. Las incidencias ambientales directas e indirectas más importantes

ocurrirán por la generación de impactos positivos por la generación de empleo permanente para las personas que trabajen durante la fase operativa del

proyecto. Es indudable que unos de los impactos positivos más relevantes de este tipo de

proyectos tiene que ver con el desarrollo del nivel socioeconómico de ciertas personas que tendrán una nueva alternativa de trabajo, considerando las pocas

que existen en la zona, ya sea directamente en el cementerio (administrador, cuidadores, sepultureros, venta de flores, etc.) o fuera de él (vendedores de flores, tiendas, etc).

Fase de Retiro – Cierre 6.5.3

Para definir los impactos ambientales para el cierre definitivo del Campo Santo

Altos de la Paz, se ejecutará una Auditoría de Cierre, con el objetivo de definir los posibles impactos ambientales que se han generado durante la operación y los posibles pasivos que hayan quedado, inclusive derivados de la fase de

construcción (si cabe).

Este informe de Auditoría de Cierre, con identificación de Impactos y Pasivos Ambientales generados, será presentado a la Autoridad Ambiental, con el fin de

implementar las medidas del Plan de Acción, derivado del desarrollo de la Auditoría Ambiental de Cierre


7. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

7.1 Introducción La aplicación del PMA es obligatoria desde el inicio de cualquier nueva actividad,

convirtiéndose entonces en un instrumento que permite evaluar durante el proceso, si la previsión de impactos y medidas sugeridas en los estudios

ambientales son realmente efectivas, constatando las ineficiencias del sistema de control ambiental adoptado, de manera que se puede implementar inmediatamente las correcciones necesarias (IBAMA, 1995).

El PMA, desarrollado adecuadamente propende al equilibrio entre la conservación

y desarrollo, requiriendo para ello el compromiso de todos los actores involucrados: Empresa, Comunidades, Estado y Organizaciones Particulares, es

decir todos aquellos que buscan el desarrollo socioeconómico y la conservación de los recursos naturales.

Un Plan de Manejo Ambiental (PMA) está orientado a proporcionar mecanismos prácticos para la prevención, mitigación, control y rehabilitación de los potenciales

impactos al ambiente y a los habitantes asentados en el área de influencia directa del proyecto. Ha sido estructurado con criterio dinámico, lo cual significa que

puede ser evaluado, retroalimentado y reestructurado según las necesidades que se presentaren.

Un aspecto importante que ha sido considerado en la formulación del PMA, es aquel que tiene relación con las leyes y regulaciones ambientales y las prácticas

ambientales internacionales para proyectos similares. Especial atención se le ha dado a la normativa específica, contenida en el Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria (TULAS).

De igual manera las actividades planteadas en este plan de manejo ambiental son

complementarias a las disposiciones de la legislación de salud pública existente aplicable al proyecto, ya que es necesario señalar que PARQUESANTO DEL

ECUADOR S.A. PQE cumplirá, en cuanto a lo que corresponda según las áreas que tendrá el proyecto, lo establecido en el “Reglamento para regular el funcionamiento de los establecimientos que prestan servicios funerarios y de

manejo de cadáveres y restos humanos”, expedido por el Ministerio de Salud del Ecuador, a través del Acuerdo Ministerial 3523 de 6 de junio 2013.

El Plan de Manejo Ambiental (PMA), contiene normas, especificaciones de las

diferentes medidas de mitigación propuestas para prevenir, controlar o reducir al mínimo los impactos negativos que se podrían generar durante la construcción y operación del Campo Santo Altos de la Paz.


Durante la preparación del estudio, se evaluaron los diversos factores

ambientales: abióticos, bióticos y socioeconómicos para detectar los posibles impactos potenciales resultantes de las diferentes actividades propuestas.

El PMA es el resultado final de este proceso de evaluación y presenta las medidas de prevención, control y mitigación enmarcados en una serie de programas que

deben ser cumplidos por los promotores del proyecto.

Dentro del grupo técnico encargado de ejecutar el proyecto, se delegará a una persona, para que cumpla las funciones de coordinador de ambiente y seguridad quien será responsable del seguimiento del PMA.

Objetivos del Plan de Manejo Ambiental

7.2 OBJETIVOS

- General

Aportar con un Sistema de Gestión que asegure el cumplimiento de la

Normativa Ambiental a través de la prevención, reducción y mitigación de los efectos ambientales negativos; la aplicación de los programas de control y respuestas en caso de emergencias.

Los objetivos específicos del PMA son:

Presentar medidas de prevención y mitigación ambiental para evitar o

reducir los efectos ambientales negativos que pueden generarse durante la construcción y operación del Parque Santo Altos de la Paz.

Establecer los procedimientos para responder en forma oportuna y rápida a

cualquier contingencia que pudiera ocurrir en cualquier área durante la construcción y operación del proyecto.

Salvaguardar la salud de los empleados y contratistas, a través de la

capacitación y entrenamiento, con el fin de lograr un lugar de trabajo libre de accidentes, la reducción al mínimo de la exposición a sustancias

peligrosas y la dotación de sistema de atención preventiva para la salud.

Promover métodos seguros de manejo, utilización y eliminación de

productos y desechos, mediante la adquisición y comunicación de

información, la educación y capacitación a todos aquellos que estén relacionados con el proyecto.

Definir directrices para el monitoreo de las actividades contempladas en el

PMA, controlando el cumplimiento de los parámetros y condiciones establecidos en el marco legal ambiental aplicable.


RESPONSABILIDAD DE LA EJECUCIÓN DEL PMA

La aplicación del PMA es responsabilidad de PARQUESANTO del Ecuador,

específicamente del Departamento de Salud, Seguridad, Ambiente y relaciones Comunitarias y en campo de los responsables de las áreas de Seguridad, Ambiente y Relaciones Comunitarias de la Empresa.

Para garantizar el cumplimiento del PMA por parte de las Contratistas se incluirá

en los contratos, una cláusula de compromiso de cumplimiento del PMA. El control y verificación estará a cargo del Ministerio del Ambiente, como

Autoridad Ambiental. Una de las responsabilidades básicas de los Supervisores Ambientales, será verificar permanentemente el cumplimiento del PMA y validar

ambientalmente algunas de las acciones que no estén contempladas en este PMA a través de informes que respalden tal validación.

El presupuesto para la ejecución del PMA, será de exclusiva responsabilidad de PARQUESANTO del Ecuador; que destinará los recursos necesarios para cumplir

con la ejecución de este Plan.


7.3 Alcance y Estructura del Plan de Manejo Ambiental

El PMA incluye medidas ambientales conforme el esquema de programas de la

Figura 7.1 y los contenidos detallados: Figura nº 7.1 Organización del Plan de Manejo Ambiental

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

Legislación nacional

y local

DIAGNÓSTICO

SOCIO - AMBIENTAL EVALUACIÓN DE

IMPACTOS

AMBIENTALES

PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS.

Medidas de prevención Medidas de Mitigación

PLAN DE CONTINGENCIAS Y ATENCIÓN A

EMERGENCIAS Respuesta operacional

institucional de Contingencias

PLAN DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL

Uso de equipos de Protección Personal

Identificación y Reportes de accidentes Señalización e identificación de áreas

PLAN DE CAPACITACIÓN Capacitación y entrenamiento

PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS Lineamientos de relacionamiento comunitario

PLAN DE MONITOREO

PLAN DE MANEJO DE DESECHOS Identificación de desechos

Lineamientos de gestión de desechos

PLAN DE REHABILITACIÓN DE ÁREAS AFECTADAS Y ABANDONO


7.4 Programa de análisis de riesgos y alternativas de prevención y

mitigación ambiental

Análisis de riesgos de la actividad sobre el Ambiente. 7.4.1 Los mayores efectos derivados del proyecto se generarían por la construcción del

proyecto debido a la remoción de tierra y adecuaciones. Estos impactos son puntuales y limitados en su duración. En las actividades operativas el mayor

impacto sería la afluencia de gente, sin embargo es un impacto no relevante considerando las características del proyecto.

Los escenarios de riesgos derivados de la construcción y operación del proyecto sobre el ambiente son:

Amenazas intrínsecas o de carácter técnico y humano.- Agrupan aquellas

amenazas derivadas del mal funcionamiento o fallo de la infraestructura, procedimientos o personal involucrado en el desarrollo de la actividad operativa; entre las amenazas endógenas se consideran:

Incendio.- Que podrían presentarse por la combustión de materiales inflamables

(inclusive la vegetación), debido a descuido del personal, procesos accidentales y personas desaprensivas.

Accidentes operativos.- Pueden originarse debido a un fallo en la operación, debido a la falta de mantenimiento o a errores humanos en procedimientos por

parte de los operadores.

Accidentes de tránsito.- Pueden ocurrir durante la circulación de la maquinaria y vehículos involucrados en la construcción y operación del proyecto.

En la siguiente matriz se propone el Plan de análisis de riesgos y alternativas de prevención:


DIA - Altos de la Paz

Ecotono Cía. Ltda. 209

PLAN DE ANÁLISIS DE RIESGOS Y ALTERNATIVAS DE PREVENCIÓN Programa de Prevención de Incendios PAR-02

OBJETIVOS: Establecer las medidas de prevención para evitar efectos derivados por la

ocurrencia de incendios.

LUGAR DE APLICACIÓN: Áreas Operativas.

RESPONSABLE: Departamento Salud y Ambiente.

Aspecto Ambiental

Factor Ambiental

Impacto identificado

Medidas propuestas Indicadores Medios de verificación

Plazo

Incendios

AIRE FLORA

FAUNA

Polución atmosférica en

el entorno de las áreas

operativas. Afectación a la vegetación y la

fauna del lugar

Todas las áreas operativas deberán contar con sistemas de control de incendios en buen estado y

señalizados. Deberá disponerse extintores estratégicamente ubicados los mismos serán revisados

periódicamente, con el fin de garantizar su operatividad y vigencia del agente extintor.

N° de extintores

dispuestos*área cubierta / N° de extintores

requeridos

Documentos de

inspección y mantenimiento de

extintores

Inicio

del proyect

o

El personal de Altos de la Paz deberá estar

capacitados para la operación de los equipos de control de incendios.

N° de trabajadores

capacitados/ N° de trabajadores en el proyecto

Informes y

Registros de Capacitación

Inicio del

proyecto

En el caso de las áreas de Bosque y tumbas se

realizará un monitoreo permanente por parte del personal de seguridad el mismo que de identificar un incendio forestal establecerá comunicará

inmediatamente a fin de establecer el apoyo del sistema ECU 911

Informe de actividad. Registro

fotográfico

Inicio del proyect

o

PLAN DE ANÁLISIS DE RIESGOS Y ALTERNATIVAS DE PREVENCIÓN Programa de Prevención de Accidentes operacionales

OBJETIVOS:

Establecer las medidas de prevención para evitar accidentes en el área del proyecto.

LUGAR DE APLICACIÓN: Áreas Operativas

RESPONSABLE: Departamento Salud y Ambiente.




Aspecto Ambiental

Factor Ambiental



Plazo

Accidentes durante la

construcción y operación

del proyecto

Salud

ocupacional

Enfermedades ocupacionales. Lesiones y

pérdida de horas

laborables

Debido a las características de la operación; no se estima incidencia sobre factores ambientales por

fallas operativas, sino problemas derivados sobre la salud ocupacional del personal operativo.

Los trabajadores del proyecto deberán conocer el funcionamiento y operación de los equipos.

N° de trabajadores inducidos en

aspectos operativos / N° de trabajadores

en el proyecto

Informes y


Inicio

del proyecto

Para evitar cualquier incidencia sobre la salud de los trabajadores, ante fallo operacional o de procedimientos, se deberá usar estrictamente el

Equipo de Protección Personal, indicado para el desarrollo de cada actividad.

N° de trabajadores provistos de EPP / N° de trabajadores en el

proyecto

Actas y registros de entrega de EPP.

Registro fotográfico

Inicio del proyect

o

Los equipos, serán operados únicamente por el personal capacitado para hacerlo.

N° de personal capacitado*equipos

operados /Personal en el proyecto*equipos

existentes

Inspecciones de campo.

Inicio

del proyecto

Los vehículos usados para el desarrollo del proyecto deberán ser conducidos por personal

capacitado y con la documentación requerida por la Ley de Tránsito. Se asegurará que los mismos cumplan con requerimientos de funcionamiento

establecidos en la ley.

N° de conductores

con Documentos requeridos / Total de conductores

Documentación de conductores

Inicio

del proyecto




7.5 Programa de prevención y mitigación ambiental

Parquesanto del Ecuador, como proponente del Proyecto Altos de la Paz, tiene el

deber de supervisar, exigir y garantizar el cumplimiento de lo dispuesto en la normativa amabiental aplicable y vigente, especialmente en el Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria del Ministerio del Ambiente (TULSMA), en

especial el Libro IV de la Biodiversidad y el Libro VI de la Calidad Ambiental, y en general la Ley de Gestión Ambiental; así como las políticas y procedimientos de

Salud, Seguridad, Ambiente y Relaciones Comunitarias, propios de la Empresa. Parquesanto y sus contratistas están obligadas a ejecutar sus actividades

operativas conforme los lineamientos establecidos en este plan y normas ambientales vigentes y aplicables al sector, a fin de prevenir, reducir y controlar

los impactos ambientales sobre los componentes: físico, biótico, socio-económico y ocupacional del área de influencia del proyecto.

En este sentido, para asegurarse de la correcta implementación de las medidas planteadas se designará un responsable de la supervisión y seguimiento de las

actividades del PMA. Este técnico podrá ser el mismo responsable de SSA de la empresa constructora o un tercero contratado para desarrollar dichas actividades,

quien será un técnico formado en las áreas de seguridad industrial y gestión ambiental.

El Programa de Prevención y Mitigación Ambiental, está estructurado por una serie de programas y subprogramas interrelacionados entre sí y pretenden cubrir los

distintos componentes sociales, técnicos y ambientales que podrían ser afectados por la construcción y funcionamiento del Campo Santo.

Objetivos. 7.5.1

Plantear una serie de medidas y actividades que permitan prevenir,

corregir, minimizar y/o mitigar los impactos ambientales negativos que puedan influir sobre los aspectos físicos, biológicos, sociales y laborales, así como sobre la población circundante, derivados de la construcción y

operación del Campo Santo Altos de la Paz.

Definir los responsables de la implementación y control de las actividades propuestas; así como definir indicadores que permitan la evaluación de las

mismas.

A continuación se describen las actividades contempladas en al Plan de Prevención y mitigación de impactos ambientales. La prevención ambiental se ejercerá

mediante un control permanente de la gestión, conforme a la normativa ambiental; el responsable de este control será el proponente, en este caso PARQUESANTO DEL ECUADOR S.A PQE.




PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS Programa de Medidas Generales de Prevención

OBJETIVOS:

Establecer las medidas técnicas, normativas, administrativas y operativas para prevenir, evitar y reducir los impactos ambientales

negativos durante construcción y operación del proyecto. Minimizar la incidencia de los impactos sobre el ambiente del área

de influencia del proyecto.

LUGAR DE APLICACIÓN: Áreas constructivas del Parque Santo Altos de la Paz, de acuerdo al plano de implantación.

RESPONSABLE: Departamento de Salud y Ambiente designado por PQS.

Aspecto Ambiental

Factor Ambiental



Plazo

CONSTRUCCI

ÓN DEL PROYECTO

Entorno ambiental

y Social en general.

Seguridad y Salud

Ocupacional

Degradación

de los recursos ambientales.

Riesgo de incidentes /

accidentes laborales

El personal involucrado en las actividades deberá recibir previo al inicio de su actividad o

función, la inducción adecuada respecto a los aspectos básicos de manejo ambiental y

seguridad industrial tales como manejo de desechos, salud ocupacional, seguridad industrial.

N° de trabajadores

involucrados en la construcción / N° de

trabajadores con inducción

Registros de Inducción

Permanente

Las áreas deberán contar con un kit de primeros auxilios, equipos de protección personal y equipo de comunicaciones

Áreas / Botiquín de

Primeros Auxilios; EPP y equipo de comunicación

entregado

Inspección de

campo. Registro

Fotográfico

Continuo

Las áreas, se mantienen libres de desechos y en

condiciones de movilidad adecuada.

Áreas constructivas / Áreas constructivas

limpias y expeditas

Inspección de campo.

Registro Fotográfico

Perma

nente

Entorno

ambiental y Social en general.

Degradación


Riesgo de

Respetar las medidas sanitarias e higiénicas que

se dicten. Impedir el consumo de bebidas alcohólicas y drogas. Informar inmediatamente su incumplimiento.

N° de trabajadores

involucrados / N° de trabajadores informados e inducidos.

Incumplimientos

Registros de

Inducción. Reportes de No

conformidad

Permanente





OBJETIVOS: Establecer las medidas técnicas, normativas, administrativas y

operativas para prevenir, evitar y reducir los impactos ambientales negativos durante construcción y operación del proyecto.

Minimizar la incidencia de los impactos sobre el ambiente del área de influencia del proyecto.

LUGAR DE APLICACIÓN: Áreas constructivas del Parque Santo Altos de la

Paz, de acuerdo al plano de implantación.


Aspecto

Ambiental

Factor

Ambiental

Impacto

identificado Medidas propuestas Indicadores

Medios de

verificación Plazo

Seguridad y Salud Ocupacion

al

incidentes / accidentes laborales

determinados / Incumplimientos reportados

CONSTRUCCI

ÓN DEL PROYECTO O

Entorno ambiental


Seguridad y Salud

Ocupacional

Degradación


Efectos sociales por

interacción inadecuada.



Los equipos pesados y vehículos que operen en el proyecto, deberán estar en perfectas condiciones mecánicas, para lo cual se exigirá

que se disponga de las certificaciones de revisión técnica vehicular vigentes, establecidas

en la Ciudad de Quito.

N° certificaciones

técnicas MDMQ / No. vehículos

Certificaciones

técnicas. Anual

El ruido en las áreas constructivas será

monitoreado con una frecuencia trimestral, con el fin de verificar el cumplimiento de los límites

permisibles, de tal manera que no afecten a los componentes ambientales y receptores civiles del entorno.

Parámetros analizados*límites permisibles/parámetros

*parámetros sobre límites

Resultados de

laboratorio

Trimest

ral

En caso de ser necesario el almacenamiento de

combustibles, se instalará un área específica para almacenar combustibles, con camellones de contención y un revestimiento impermeable

para contener los derrames y proteger los suelos. El área de almacenamiento de

combustibles dispondrá de un techo para evitar

Incumplimientos determinados / Incumplimientos

reportados

Reportes de inspección de áreas

Inicio del

proyecto





OBJETIVOS: Establecer las medidas técnicas, normativas, administrativas y

operativas para prevenir, evitar y reducir los impactos ambientales negativos durante construcción y operación del proyecto.


LUGAR DE APLICACIÓN: Áreas constructivas del Parque Santo Altos de la

Paz, de acuerdo al plano de implantación.


Aspecto

Ambiental

Factor

Ambiental

Impacto


Medios de

verificación Plazo

el ingreso de agua lluvia al cubeto de contención. El cubeto de contención tendrá la capacidad del 110% del volumen de

combustible almacenado y será debidamente señalizado

La forma y nivelación del sitio serán diseñadas de manera que se pueda seguir los patrones de

drenaje locales y facilitar el escurrimiento del sitio.

Los excedentes de materiales provenientes del movimiento de tierras, deberán ser dispuestos en sitios que no interrumpan el drenaje natural,

ni que tengan pendientes superiores al 70%. Los insumos como arena, ripio, cemento serán

confinados mediante la implementación de cercos y/o lona en la base del sitio de depósito. Este almacenamiento será de carácter temporal.

Incumplimientos

determinados / Incumplimientos

reportados


Durante la constru

cción

Los escombros de la construcción que no

puedan ser utilizados en las actividades del proyecto, serán transportados hacia escombreras autorizadas

Reportes de

inspección de áreas

Durant

e la construcción





OBJETIVOS: Establecer las medidas técnicas, normativas, administrativas y operativas

para prevenir, evitar y reducir los impactos ambientales negativos durante construcción y operación del proyecto.


LUGAR DE APLICACIÓN: Áreas constructivas y operativas del proyecto

RESPONSABLE: Departamento de Salud y Ambiente

Aspecto Ambiental

Factor Ambiental



Plazo

OPERACIÓN

Entorno ambiental


Seguridad y Salud Ocupacion

al

Degradación de los recursos

ambientales. Riesgo de

incidentes / accidentes

laborales

El personal involucrado en las actividades deberá recibir la inducción adecuada respecto a

los aspectos básicos de manejo ambiental y seguridad industrial tales como manejo de

desechos, salud ocupacional, seguridad industrial.

N° de trabajadores

involucrados en la construcción / N° de trabajadores con

inducción

Registros de Inducción

Permanente

Se dispondrá de un kit de primeros auxilios,

equipos de protección personal y equipo de comunicaciones

Área / Botiquín de Primeros Auxilios; EPP y

equipo de comunicación entregado

Inspección de campo.


Contin

uo

Se deberá establecer un plan periódico y permanente de limpieza de las áreas y circulación de personas.

Áreas / Áreas limpias y expeditas

Inspección de

campo. Registro

Fotográfico

Permanente










Aspecto Ambiental

Factor Ambiental



Plazo

Entorno ambiental


Seguridad y Salud

Ocupacional

Degradación




Respetar las medidas sanitarias e higiénicas que se dicten. Impedir el consumo de bebidas

alcohólicas y drogas. Informar inmediatamente su incumplimiento.

N° de trabajadores

involucrados / N° de trabajadores informados e inducidos.

Incumplimientos determinados /

Incumplimientos reportados

Registros de Inducción.

Reportes de No conformidad

Perma

nente

OPERACIÓN

Entorno

ambiental y Social en general.

Seguridad

y Salud Ocupacional

Degradación de los recursos

ambientales.

Efectos sociales por interacción

inadecuada.

Riesgo de

Las inhumaciones solo podrán realizarse previo cumplimiento de las disposiciones legales sobre

la materia y los dispuestos por las autoridades competentes conforme lo establecido en el el

“Reglamento para regular el funcionamiento de los establecimientos que prestan servicios funerarios y de manejo de cadáveres y restos

humanos”, expedido por el Ministerio de Salud del Ecuador, a través del Acuerdo Ministerial

3523 de 6 de junio 2013.

N° inhumaciones / No.

Certificados de verificación de condiciones legales

Registros permanente










Aspecto Ambiental

Factor Ambiental



Plazo

incidentes / accidentes

laborales

En las sepulturas bajo tierra, los ataúdes irán dentro de cajones rectangulares de concreto, los

cuales serán sellados en una tapa del mismo material. En el proceso de confinamiento se

mantendrá una zona no saturada de sepiolita que permitirá interceptar, adsorber y eliminar bacterias, virus, así como también biodegradar

hidrocarbonatos y compuestos orgánicos sintéticos. Cabe señalar que el uso de

SEPIOLITA está normado por las Ordenanzas Municipales del Distrito Metropolitano de Quito (Ordenanza 3746 de junio de 2008).

Aparte de la tapa de concreto que llevarán todas las sepulturas bajo tierra, estas se cubrirán con

una capa de tierra arcillosa compactada de tal forma que su coeficiente de permeabilidad esté entre 10-5 y 10-3 cm/seg.

En las sepulturas tipo nicho, el material de los tubos de ventilación será el apropiado para permitir la circulación de aire caliente que

posibilite el secado de líquidos que se formarán como producto de descomposición de cuerpos.

N° inhumaciones / No. Certificados de verificación de

requisitos internos

Registros/Fotografías

Permanente

Las vías internas de circulación peatonal Incumplimientos Perma










Aspecto Ambiental

Factor Ambiental



Plazo

deberán cumplir lo siguiente:

Serán de uso exclusivo para el peatón. Deberán iniciar y terminar en vías de tipo local o

en las áreas de estacionamiento. Deberán tener un tipo de pavimento adecuado para la circulación peatonal.

Normas relativas a la señalización horizontal y vertical en las Vías Locales, Intersecciones y

Estacionamientos

determinados / Incumplimientos

reportados

Registros/Fotografí

as

nente

Todo el personal vinculado con la gestión de

materiales peligrosos de existir estos, debe tener conocimiento y capacitación acerca del

manejo y aplicación de medidas de seguridad de estos materiales, con la finalidad de conocer sus riesgos, los equipos de protección personal y

cómo responder en caso de que ocurran accidentes con este tipo de materiales

Incumplimientos determinados /

Incumplimientos reportados

Registros/Fotografías

Permanente

Almacenamie

nto de sustancias químicas

Aspectos físicos del

área de influencia:

suelo,

Degradación de factores

físicos del área de operación:

Calidad de

En caso de almacenamiento de sustancias

químicas, estas se ubicarán sobre superficies impermeabilizadas provistas con sumideros con cuello de ganso.

Áreas de

almacenamiento / requerimientos

Reporte Fotográfico

Anual










Aspecto Ambiental

Factor Ambiental



Plazo

agua, aire. suelo, agua y aire.

Se dispondrá de las Hojas de Seguridad (MSDS)

de los productos almacenados, los mismos que deberán estar identificados y contar con la

rotulación de su contenido

Químicos almacenados / MSDS y señalética

disponible


Anual

Derrames de combustible

u otra sustancia química

Aspectos físicos del área de

influencia: suelo,

agua, aire.

Degradación

de factores físicos del área de operación:

Calidad de

suelo, agua y aire.

En caso de derrames de combustible u otra

sustancia química durante la construcción del Parque Santo, se activará el Plan de

Contingencias y se actuará de acuerdo al volumen derramado. Se deberá contar con material de control y limpieza de derrames en al

área de construcción. Luego de terminada la actividad de remoción

prevista, se retirarán los residuos generados y se procederá a la restauración del área, en función de lo establecido en el Programa de

Rehabilitación.

Actividades propuestas

/ Actividades ejecutadas

Informes de contingencia.

Informes de Rehabilitación de

áreas

En caso

de ocurrencia

Tránsito y movilización

Entorno general.

Calidad de aire

Se mantendrán límites de velocidad de: 45 km./h en vías secundarias,

20 km/h en zonas pobladas, vías internas y

otras instalaciones, 10 km/h en áreas de estacionamiento, y

N° de reportes de incumplimiento

Reportes de No conformidad.

Informes de

inspección SSA

Permanente

durante la

operaci










Aspecto Ambiental

Factor Ambiental



Plazo

frentes de trabajo. ón

Mantenimiento de

maquinaria y equipos

Entorno

general

Calidad de agua, aire y

suelo

La maquinaria, equipos e instrumentos usados en la construcción, recibirán mantenimiento periódico de acuerdo a las recomendaciones de

los fabricantes, con el fin de mantener sus condiciones de funcionamiento.

El mantenimiento se ejecutará en sitios adecuados e impermeabilizados, designados específicamente para este fin, aplicando las

medidas necesarias para evitar la contaminación del suelo y agua.

Actividad propuesta /

Actividad ejecutada

Reporte

Fotográfico Anual

Captación de

agua Agua

Reducción de

caudales

En caso de requerir la captación de agua de cualquier recurso hídrico, esta captación no

superará el 10% del caudal de dicho cuerpo de agua.


Actividad ejecutada

Reporte

Fotográfico Anual

Gestión de

combustibles y químicos

Agua

Contaminación

de cuerpos de agua

Ningún producto contaminante como productos químicos, aguas servidas, combustibles,

lubricantes, pinturas, etc., serán descargados en cauces naturales o artificiales que desemboquen

en ellos.

Actividad propuesta / Actividad ejecutada


Anual

Operación del

Sistema Aire

Contaminación

del aire

Ningún desecho proveniente de la construcción

será incinerado en el área.


Actividad ejecutada

Reporte

Fotográfico Anual




7.6 Plan de contingencias

El Plan de Contingencias, establece los procedimientos y acciones de respuesta

que se tomarán, para enfrentar de manera oportuna, adecuada y efectiva situaciones de emergencia, generadas durante la construcción del Parque Santo Altos de la Paz, así como aquellas situaciones externas.

El Plan de Contingencias está orientado a proporcionar una respuesta inmediata y

eficaz a cualquier situación de emergencia que incluya: accidentes laborales, derrames de combustibles, incendios, accidentes vehiculares y eventos emergentes naturales como: movimientos sísmicos, inundaciones, deslaves o

deslizamientos de tierra, etc.; con el propósito de prevenir los impactos a la salud humana, proteger la propiedad comunitaria en el área de influencia y reducir los

riesgos para el ambiente y para el desarrollo del proyecto en su fase constructiva; para la fase operativa o de funcionamiento del Campo Santo, deberá actualizarse

el Plan de Contingencias, considerando los riesgos para esa etapa.

Responsabilidad 7.6.1

Es responsabilidad del proponente del proyecto (Parquesanto del Ecuador), y

todas las empresas contratistas asociadas al desarrollo del mismo, adoptar todas las medidas previstas en el presente Plan de Contingencias.

En caso de accidentes o hechos fortuitos que ocasionen afectaciones negativas en el ambiente, es responsabilidad del proponente informar a la comunidad y las

autoridades ambientales sobre las acciones de control tomadas.

Objetivos 7.6.2 Los objetivos del Plan de Contingencias son:

Proporcionar los lineamientos de coordinación y respuesta rápida y eficaz

ante cualquier situación de emergencia que se pudiera presentar durante la construcción del proyecto, con el fin de proteger la vida humana, tanto de

trabajadores como de pobladores locales, el medio ambiente y las instalaciones construidas en Altos de la Paz, como de la comunidad.

Evitar o mitigar las lesiones que las emergencias puedan ocasionar en los

trabajadores relacionados con la construcción del proyecto y especialmente a los pobladores locales.

Capacitar al personal involucrado en el proyecto, sobre prevención de

riesgos y en acciones de respuesta ante situaciones de emergencia y evaluar la capacidad de respuesta que desarrolle el personal para enfrentar

dichas emergencias.




Alcance Geográfico 7.6.3

El ámbito geográfico del Plan de Contingencia cubre las áreas relacionadas con la

construcción del Campo Santo Altos de la Paz, propuesto por PARQUESANTO del Ecuador y tiene como objetivo proteger los componentes socio-ambientales, salud e integridad de los trabajadores y la población local, así como la integridad de la

infraestructura en proceso de construcción y la comunidad aledaña.

Análisis de Riesgos 7.6.4 Riesgo es la probabilidad de que ocurra algo con consecuencias negativas (EPA

2001). Los riesgos son comunes en la vida diaria y existen a cierto nivel en todas las actividades que realizamos. Todas estas actividades pueden tener

consecuencias negativas con diferente grado de severidad.

Una definición completa de riesgo tiene que comprender el concepto de exposición a un peligro. La exposición a un peligro puede ser voluntaria; pero también existe la exposición involuntaria a un peligro, como por ejemplo, la

exposición a sustancias tóxicas presentes en el medio ambiente, en el aire que respiramos o en el agua y alimentos que ingerimos. Los efectos negativos de una

exposición de este tipo dependerán de la toxicidad de la sustancia, de la dosis y del tiempo y frecuencia de la exposición.

En el campo de la salud y del medio ambiente, el riesgo se identifica como la probabilidad de que un individuo, una población o el ecosistema, presenten una

mayor incidencia de efectos adversos por exposición a un peligro (EPA 2001).

La Organización Mundial de la Salud, define Riesgo como una situación que puede romper el equilibrio entre los estados físico, mental y social de las personas.

Según la Norma UNE 81902 EX; Riesgo es la combinación de la frecuencia o probabilidad y de las consecuencias que podrían derivarse de la materialización de

un peligro.

Para los propósitos del presente análisis de riesgos ambientales, el concepto de riesgo se enfocará a los efectos potencialmente adversos sobre la salud humana o sobre el ambiente, causados por una situación contingente durante la construcción

de Altos de la Paz.

Evaluación de riesgo.- La evaluación del riesgo es el uso de los datos y observaciones científicas para definir los efectos para la salud o los ecosistemas

causados por la exposición a materiales o situaciones peligrosas (NAS 1983). Dependiendo del factor contaminante o riesgo que se esté analizando, los

impactos por exposición al mismo se pueden jerarquizar por su importancia, desde impactos ecológicos como la afectación negativa de ecosistemas y la pérdida de

hábitat, hasta efectos adversos a la salud como un incremento en la morbilidad,




daño reproductivo o neurológico o el desarrollo de alguna enfermedad

catastrófica.

El manejo del riesgo.- El manejo de riesgo es el proceso que permite evaluar diferentes políticas alternativas y seleccionar la acción reguladora más apropiada integrando los resultados obtenidos de la evaluación de riesgo, tomando en

cuenta los aspectos sociales, económicos y políticos inherentes a la toma de decisiones (NAS 1983).

En síntesis, el manejo del riesgo es un proceso que consiste en la toma de decisiones para la asignación de recursos de una forma que se optimice la

protección de la salud y del medio ambiente. Es evidente que para este tipo de decisiones es necesario considerar, además de los criterios de salud y

ambientales, los aspectos sociales, económicos y políticos más relevantes.

Criterios para la evaluación de Riesgos Ambientales.- Permiten determinar los riesgos más relevantes (riesgos significativos), para con estas bases diseñar y priorizar las estrategias de prevención y minimización adecuada de los riesgos,

facilitando la elección de posibles alternativas de actuación y la toma final de decisiones.

El objetivo es definir un marco de responsabilidad que permitan garantizar la

prevención y reparación de los daños ambientales, que puedan significar efectos nocivos sobre el ecosistema aledaño, sobre los trabajadores, las instalaciones y especialmente sobre la población humana, la biodiversidad y la calidad del agua y

suelo circundantes; en virtud de las políticas mundiales de prevención de impactos y la responsabilidad socio-ambiental de la empresa moderna.

Escenario de riesgo.- Es la representación de la interacción de los diferentes factores de riesgo (amenaza y vulnerabilidad) en un territorio y en un momento

dados. El escenario de riesgo representa y permite identificar el tipo de daños y pérdidas que puedan producirse en caso de presentarse un evento peligroso en

unas condiciones dadas de vulnerabilidad.

Peligro.- Es una situación que se caracteriza por la "viabilidad de ocurrencia de un incidente potencialmente dañino", es decir, un suceso apto para crear daño sobre bienes jurídicos protegidos. El peligro es "real" cuando existe aquí y ahora, y

es "potencial" cuando el peligro ahora no existe, pero sabemos que puede existir a corto, medio, o largo plazo, dependiendo de la naturaleza de las causas que crean

peligro.

La OMS define Peligro, como la propiedad o aptitud intrínseca de algo que puede ocasionar daño.

Según la Norma UNE 81902 EX, Peligro es la fuente o situación con capacidad de producir daño en términos de lesiones, daños a la propiedad, daños al medio

ambiente o a una combinación de ellos.




Evaluación de riesgos ambientales 7.6.5

La identificación de riesgos ambientales inicia con el conocimiento exhaustivo de las acciones o actividades, que pueden ser fuente de riesgo dentro de una instalación o actividad.

El objetivo es conocer si dichas actividades o acciones o la misma instalación o

procesos dentro de dicha instalación, pueden generar un daño ambiental significativo. Para ejecutar una adecuada identificación y análisis de riesgos ambientales derivados de la operación de cualquier instalación o actividad, se

considera el siguiente esquema:

Imagen N° 1. Esquema para identificación y análisis de riesgos ambientales.

Fuente: Archivo ECOTONO - 2013.

Evaluación del riesgo ambiental.- Consiste en la valoración de los riesgos

identificados a partir de la determinación de: la frecuencia y la probabilidad de ocurrencia y la gravedad de las consecuencias, en el caso de que los riesgos se

materialicen. El objetivo de la Evaluación de riesgos ambientales es obtener información precisa

que permita, de forma sistemática y rigurosa, jerarquizar los riesgos de la actividad, en base a criterios ambientales.

El Proceso de evaluación se basa en el siguiente esquema:

Imagen N° 2. Esquema del proceso de evaluación de riesgos ambientales.

Fuente: Archivo ECOTONO - 2013.

Para la presente evaluación, se ha adecuado la metodología propuesta por la EPA (Agencia de Protección Ambiental de los Estados Unidos); la UNE 150008EX




(Unidad de Normas Españolas), y Fundación Natura (Ecuador), que se basan en la

formulación de escenarios, para luego realizar una estimación de las probabilidades de riesgo y con estos datos estimar la gravedad de las

consecuencias sobre el entorno natural. La matriz de calificación utilizada es:

Matriz de riesgos

PR

OB

AB

ILID

AD

5 Muy probable

4 Bastante probable

3 Probable

2 Poco Probable

1 Improbable

GR

AD

O

Bajo Mode

rado

No

importantes Limitadas Serias Muy serias

Catastrófic

as

Alto Muy

alto A B C D E

CONSECUENCIAS

Tabla Nº 1: Matriz para calificación de riesgos, considerando Probabilidad y Consecuencias.

Fuente: Archivos de ECOTONO – Modificada de Fundación Natura 2006.

Análisis de riesgos ambientales hacia la actividad 7.6.6

Debido al contexto geodinámico, hidrológico, climático y antrópico del área de

influencia del terreno donde se propone la construcción del Campo Santo, la posibilidad de riesgos o amenazas, se vierten sobre cualquier actividad desarrollada en ella, por lo que esta probabilidad debe ser considerada con el fin

de disminuir el efecto de dichos riesgo y amenazas.

Los principales peligros físicos y humanos analizados son: sismicidad, vulcanismo, estabilidad geomorfológica, suelos, clima e inundaciones y actividades humanas.

A. Sismicidad y Vulcanismo:

El Ecuador se encuentra en el Cinturón de Fuego del Pacífico, por lo que la actividad volcánica y sísmica en todo el territorio ecuatoriano, (fundamentalmente

en el callejón interandino, donde se encuentran los volcanes de mayor actividad), ha sido importante a lo largo de la historia; basta recordar los últimos eventos relacionados con la actividad del Guagua Pichincha, el Reventador, el Tungurahua

y el Sangay.

En Pichincha, se destaca la presencia complejo volcánico Pichincha y sobre todo el Guagua Pichincha, que es el más activo de los volcanes de la cordillera occidental.

Es un estratovolcán compuesto de 4.776 msnm, con dos grandes cráteres, uno dentro del otro, formados como resultado de sus erupciones, que presenta




enjambres sísmicos con regularidad, fumarolas esporádicas y emisiones de gases

y cenizas, tal como se demuestra en el mapa de riesgos volcánicos.

El Guagua Pichincha está formado en su mayoría por rocas de composición dacítica. Varias de las erupciones de los últimos diez mil años fueron muy explosivas y provocaron caídas de cenizas, flujos piroclásticos, así como a domos

de lava que posteriormente colapsaron.

Durante la época prehistórica las erupciones de mayor magnitud fueron las ocurridas hace 3700 y hace 1000 años. La erupción histórica del año 1660 fue también muy importante, aunque de menor magnitud que las precedentes. En

todos los eventos hubo caídas de ceniza importantes en la ciudad de Quito, así como flujos piroclásticos, colapsos de domos y generación de lahares secundarios

en varios sectores del volcán (Robin et al., 2010).

Durante las investigaciones realizadas en excavaciones en el valle de Quito se ha encontrado una amplia evidencia de depósitos de estas caídas de cenizas y lahares secundarios. La caída relacionada con la erupción de 1000 años tiene un

espesor de 12 cm en la zona de la Universidad Central. En el Centro Histórico, la caída asociada con la erupción de 1660 tiene un espesor de 4 cm. (IGEPN, 2014).

Figura Nº 4: Mapa de Riesgos volcánicos – Complejo Pichincha

A principios de 1999 el Pichincha empezó a tener una nueva actividad y durante casi un año produjo muchas explosiones freáticas, lanzando gases, humo y ceniza




hasta gran altura y produciendo cientos de pequeños movimientos sísmicos; sin

embargo a inicios del 2000 su actividad empezó a declinar y no se han vuelto a presentar episodios importantes.

Con estos antecedentes, el Volcán Guagua Pichincha, generaría efectos secundarios sobre el sitio (caída de ceniza menor y eventualmente mayor), ya que

el terreno se encuentra protegido por la estructura del Rucu Pichincha. No se generarían lahares por la acción volcánica como tal, pero posiblemente se

registrarían flujos de lodo por la quebrada Rumipamba, que de todas maneras no afectaría al terreno.

Según el Catálogo Sísmico del Ecuador (Egred, 1999a), en los últimos 80 años se registraron terremotos cuyo impacto fue notorio, destacándose: el terremoto de

Abril de 1541 cuyo epicentro aproximado es 0.14° S y 78.27° O con una magnitud de 7; el 16 de agosto de 1868 de magnitud 7.7 ocurrió a 0.31° N y 78.18° O; el

23 de junio de 1925 se registra otro gran terremoto cuya magnitud se estima en 6.8 y una profundidad de 180 Km. localizado en 0.0° y 77° O; el terremoto con magnitud 8.8 ocurrió el 31 de enero de 1906; también se registraron eventos

importantes que incluyen un terremoto de magnitud 7.9 el 14 de mayo de 1942 y el 19 de enero de 1958 con magnitud estimada 7.8 y el ocurrido el 5 de marzo de

1987 con magnitud 6.9 (magnitudes citadas corresponden a escala Richter).

La sismicidad que presenta el Ecuador y en general el bloque norandino de Sudamérica está relacionada al proceso de subducción de la placa Nazca y la placa Sudamericana; de aquí se desprende el hecho que existan eventos interplaca

(cercanos o sobre la zona de subducción) y eventos intraplaca. Esta interacción de placas dan las características fisiográficas de los Andes.

El área de interés está calificada como de moderado riesgo sísmico; identificándose un Sistema de Subducción, que origina un registro sísmico entre

moderado y alto.





fuentes corticales, mostradas en el diseño adjunto. Fuente: Informe sísmico para el año 2013 – Instituto Geofísico de la Escuela Politécnica Nacional

Sin embargo según los registros del Instituto Geofísico de la Escuela Politécnica

Nacional, durante el 2014, no se han registrado sismos de importancia (> 4,0º de intensidad) en la región, ni en la corteza ni derivados de los procesos de subducción, tal como se evidencia en las imágenes.

La última vez que Quito sufrió daños por un terremoto fue en 1990, debido a un

temblor de magnitud 5,3 que destruyó algunas casas de adobe y tapial en las zonas de Pomasqui y Pusuquí. Eventos relacionados con el sistema de fallas de

Quito, que corre al Este de la ciudad a lo largo de las pendientes que miran hacia los valles de Tumbaco y Los Chillos.

Últimamente los sismos fuertes más cercanos se han registrado al norte de la ciudad, el más importante fue el registrado el 12 de agosto de 2014, con una

intensidad de 5,1 grados Richter, seguido de un enjambre de réplicas de entre 4,1 y 2 grados, ocasionando el cierre de operaciones del Aeropuerto Mariscal Sucre y

el cierre de la Vía Quito – Ibarra a la altura de Guayllabamba. Este sismo también relacionado con el sistema de fallas de Quito, fue una muestra del potencial sísmico del sistema.





fuentes de subducción; las mismas que se muestren en el diseño adjunto. Fuente: Informe sísmico para el año 2013 – Instituto Geofísico de la Escuela Politécnica Nacional.

Como se observa en las imágenes, los eventos sísmicos corticales, más cercanos se han registrado hacia el este, cerca de la ciudad de Quito (Pomasqui –

Guayllabamba).

En cuanto a los movimientos de subducción, en la región suroriental del Ecuador, no se observan sismos mayores a 2° de intensidad.

En base a este comportamiento local, se colige que en el entorno inmediato del terreno para la construcción del Parque Santo Altos de la Paz, no se registrarían

eventos sísmicos (ni corticales ni de subducción) de importancia y que signifiquen un peligro para la integridad del proyecto.

B. Estabilidad Geomorfológica – movimientos en masa:

Las condiciones de los terrenos y suelos inestables pueden resultar en asentamientos diferenciales en las cimentaciones de las construcciones que

podrían poner en peligro a las obras de infraestructura propuestas. El área donde se construiría Altos de la Paz, según los antecedentes históricos, se

caracteriza por presentar materiales consolidados, que han logrado una adecuada estabilidad geotécnica, a pesar de la configuración irregular y hasta escarpada del

terreno; por lo que existe una moderada y hasta baja susceptibilidad a




movimientos en masa o procesos de inestabilidad geodinámica que genere algún

tipo de peligro sobre la infraestructura.

En el área donde se propone la construcción del Cementerio, en estos años no se ha evidenciado ningún problema de estabilidad geodinámica.

A. Clima e Inundaciones: La condición climática extrema, particularmente de precipitación puede resultar en

inundaciones y sobresaturación de suelos que ponen en riesgo la estabilidad de las estructuras y los sistemas de drenaje implementados.

No se encuentra evidencia histórica de un comportamiento anómalo de los

cuerpos de agua en el área, que determinen la posibilidad de inundaciones. Por las condiciones geomorfológicas, se espera un drenaje óptimo en las áreas de

construcción.




Considerando la matriz de evaluación de riesgos planteada en la metodología, se

obtiene lo siguiente:

PROBABILI-

DAD CONSECUEN-

CIA VALORACIÓN

GLOBAL ANÁLISIS

RIE

SG

O

Movimientos

sísmicos 3 (Probable) B (Limitadas) 3B MODERADO

Erupciones y peligros

volcánicos 3 (Probable) B (Limitadas) 3B MODERADO

Deslaves y procesos geotécnicos

2 (Poco Probable)

C (Serias) 2C MODERADO

Inundaciones, por lluvias torrenciales o crecidas

2 (Poco Probable)

B (Moderadas) 2B BAJO

Tabla Nº 2. Matriz de Análisis de riesgos ambientales sobre las instalaciones según probabilidad y consecuencia

Fuente: Datos de calificación de riegos – ECOTONO 2015

Se estima que el 75% de los riesgos naturales hacia el proyecto son de Consecuencias moderadas y un 25% tendría consecuencias bajas. Considerando

los datos históricos se concluye que la probabilidad de ocurrencia de algún fenómeno natural que influya sobre la estabilidad del proyecto es reducida.

Contenido del Plan de Contingencia 7.6.7

7.6.7.1 Planificación de Pre-emergencia.

El tamaño el lugar y el momento en que se produce una contingencia son imprevisibles. Los riesgos y las respuestas que requieren deben ser clasificados

de acuerdo al tamaño de la contingencia y su proximidad a las instalaciones operativas. Esto nos lleva al concepto de ‘Respuesta Escalonada’ o graduada en niveles (ver Figura N° 7).

Figura N° 7 Estructura de Decisiones y Acciones

CRITICO Y ALTO

MEDIO

BAJO TIP

O D

E C

ON

TIN

GE

NC

IA

PUNTUAL LOCAL REGIONAL /REMOTO

PROXIMIDAD A LAS OPERACIONES

NIVEL 1

NIVEL 2

NIVEL 3




Nivel 1.- Cubre las operaciones de construcción, donde los acontecimientos están

principalmente controlados por procesos operativos de la propia compañía promotora del proyecto, y tanto el equipamiento como el personal están en

disposición de ofrecer una respuesta inmediata a un incidente ‘in situ’. En las proximidades de la zona operativa de una compañía siempre hay una

oportunidad para reaccionar rápidamente, por tanto, la disposición permanente de un equipo de primeros auxilios, supone un componente esencial de un Plan eficaz.

Nivel 2.- Este nivel abarca las operaciones en el ámbito de las instalaciones públicas, o de usuarios múltiples, la zona geográfica es mayor que la del Nivel 1.

Se puede clasificar dentro de este nivel a contingencias medias como accidentes

de tránsito no significativos donde estén involucrados terceros o población del área de influencia o accidentes que causen afectación a la infraestructura pública

pero no pérdida de vidas humanas. Nivel 3.- Contingencia alta y crítica; es el caso de un accidente severo o evento

critico de seguridad física fundamentalmente, lo que implica la activación del Sistema de Ayuda Mutua existente entre instituciones de diversa índole

(Organismos de socorro). Ocasionalmente puede ser de características desastrosas.

7.6.7.2 Organización del Personal de Respuesta

Se utilizará los recursos humanos existentes identificando en forma clara a aquellas personas que estarán comprometidas en la respuesta a las emergencias

en función a las estructuras organizacionales de la empresa. Bajo este esquema la organización de respuesta será la siguiente:

Para eventos del nivel 1 existirá un grupo de personas compuestas por personal de obra capacitados en normas básicas de primeros auxilios con el fin de

responder inmediatamente ante accidentes leves.

Los eventos del nivel 2 requerirán de la activación del plan de contingencias, lo cual implica la participación de los funcionarios de la empresa y la utilización de recursos especiales para la atención de la emergencia.

La organización que interviene en las emergencias del nivel 3, es la misma que en

el nivel 2, pero se le agregan varios elementos importantes provenientes de los procesos de ayuda mutua y un eventual sistema de manejo de emergencias a

cargo de organismos de socorro especializados (Cruz roja, policía, bomberos, etc).

Procedimientos específicos de Contingencia 7.6.8

7.6.8.1 Procedimiento de Respuesta a Incendios




En las áreas donde se identifique riesgo de incendio se dispondrán letreros de

“Prohibido Fumar” y las señalética de seguridad adecuada según el caso.

El jefe de grupo, deberá contar con el listado de números de emergencia y los equipos de comunicación necesarios. Luego de controlado el siniestro, deberá hacerse una investigación minuciosa del incidente y reportarlo adecuadamente en

los formatos destinados para el efecto.

Para atender adecuadamente un incendio, es necesario considerar la siguiente información.

Los incendios son de diferentes tipos y deben ser atacados de acuerdo a las

características del mismo; de acuerdo al área de trabajo, un incendio puede ser muy impactante ambientalmente, por ello deberá trabajarse con extremo cuidado, sobre todo en las áreas cercanas a los centros poblados y

donde se encuentran remanentes de vegetación, que pueden propagar el incendio.

Cuando un incendio se produzca por ignición de materiales sólidos (papel,

cartón, madera, plástico, etc.), este se atacará básicamente con agua o soluciones con alto porcentaje de ella; puede también usarse polvo

químico, hasta cubrir la superficie de los materiales.

Si el incendio es producto de la ignición de líquidos inflamables (gasolinas, aceites, grasas, solventes), no se debe usar agua, lo que se recomienda es

crear una película de Polvo Químico, CO2, espumas mecánicas y líquidos vaporizantes.

Cuando se produce un incendio por equipos energizados, se debe actuar de

la misma manera que el tipo anterior, teniendo mucho cuidado de no usar agentes conductores de electricidad.

Si por alguna razón, se producen incendios por ignición de materiales

especiales, como algunos metales (magnesio, fósforo, titanio, aluminio, zinc en polvo, etc.), se deberá esperar la llegada de personal especializado, pues estos incendios no pueden atacarse ni con agua ni con materiales

comunes, pues se corre el riesgo de provocar una reacción química que aumente la intensidad del fuego.

Una vez identificado el incendio y ubicado el material de ataque, hay que

considerar lo siguiente: La distancia adecuada para enfrentar un incendio depende del equipo y material

que se usará, hay que anotar que los extintores tienen generalmente los siguientes alcances:

Agua presurizada: 10 m.




Espuma química: 8 m.

Halógenos: 6 m. Polvos químicos: 3 m.

CO2: 3 m.

No inicie el ataque hasta alcanzar las distancias sugeridas.

Tenga cuidado de no acercarse mucho, pues corre el riesgo de sufrir

accidentes Ubicar los extintores en lugares accesibles y protegidos de la intemperie y

la manipulación de extraños. Recargar el extintor usado, inmediatamente

Se deberá realizar la inspección y reabastecimiento de los equipos de extinción de

manera periódica (inspección trimestral y recarga anual), con el fin de garantizar la efectividad de los equipos.

En el procedimiento de inspección trimestral, se verificará que:

El extintor se encuentre en el lugar asignado y sea el adecuado para

atender el riesgo asociado.

El acceso a los extintores está expedito, son visibles o están señalizados y con las instrucciones de manejo situadas en lugar visible y las instrucciones

de manejo son legibles.

Que no presenten muestras de daño, para lo cual se evaluará el estado de las partes mecánicas (boquilla, válvula, manguera de presión, manómetro).

Que los sellos de inspección y precintos o tapones de indicadores de uso no

estén rotos o deteriorados.

Se mantendrán visibles las rutas de evacuación hacia los puntos de reunión, el mismo que deberá estar claramente identificado y demarcado.

Las brigadas de control de emergencias se organizarán de acuerdo a sus funciones (Control de Incendios – Rescate – Primeros Auxilios – Limpieza y

seguimiento). Para la acción de la brigada se considerará:

La gravedad del siniestro, según el peligro que implique La extensión y localización del siniestro

La posibilidad de brindar auxilio.

Las Brigadas de Control de Emergencias serán organizadas con personal

responsable quienes estarán al tanto de las actividades programadas para cada puesto de acción.




Los miembros de las Brigadas estarán capacitados en la ubicación y

funcionamiento de los equipos de control de incendios, primeros auxilios y técnicas de evacuación.

Antes de iniciar el ataque al siniestro se deberá revisar la vestimenta y el equipo de protección personal para el ataque al incendio.

El personal que participe y forme parte de las brigadas deberá estar preparado

para el desarrollo de simulacros, de acuerdo al plan de capacitación, con el fin de adquirir destreza y experticia en el manejo de estas contingencias.

7.6.8.2 Procedimientos contra derrame de combustibles y sustancias peligrosas.

El Plan de Prevención contra Derrames de Sustancias Peligrosas, proveerá de los

elementos esenciales que permitan al personal de construcción, implementar una fácil y eficiente respuesta a derrames eventuales de diferentes tipos de substancias contaminantes y minimizar los efectos y riesgos hacia las personas y

el ambiente.

Se cumplirán las siguientes acciones:

Se deberán identificar, señalizar y delimitar claramente todas las áreas con riesgo de derrames de sustancias peligrosas. Estas áreas deberán ser

impermeabilizadas.

Las áreas de almacenamiento deberán tener bermas y/o cubiertas para evitar el contacto con el agua de lluvia y se encontrarán señalizados de

acuerdo a lo dispuesto en el INEN y las normas nacionales e internacionales aplicables.

Las hojas de datos de seguridad de materiales (MSDS) de cada producto

deberán estar disponibles en el sitio de almacenamiento así como en las instalaciones de tal manera que los operarios sepan cómo actual ante contacto con el material derramado.

Disponer en las instalaciones de un equipo de respuesta ante derrames y

contar con personal responsable de la limpieza del derrame.

Se deberá capacitar al personal en la aplicación de las acciones de manejo

de contingencias (derrames) y sobre las funciones de las Brigadas de Control de Emergencias. Sin embargo, todos los empleados deberán tener nivel de conocimiento de los procedimientos de control de derrames.

Disponer de un plan o procedimiento que especifique la ubicación de los

lugares de almacenamiento mayor, especialmente de combustible, químicos y desechos peligrosos, la ubicación de los drenajes de agua de lluvia, los




sentidos de drenaje del sitio, ubicación de las fuentes de agua o equipos

para control de incendios, ubicación y descripción de cualquier dispositivo usado para contener derrames tales como válvulas de control, así como de

las rutas de evacuación.

La limpieza de los derrames deberá ser inmediata. No se usarán

emulsificantes o dispersantes. Los métodos de limpieza en seco se usarán para derrames de aceites. Las hojas MSDS deben estar ubicadas en un sitio

accesible como una fuente de información conveniente para la limpieza apropiada.

Mantener un inventario apropiado de los materiales de limpieza y

organizarlos estratégicamente, en base al tipo de químicos y combustibles y cantidades presentes.

En el caso de derrame de combustibles, aceite u otro químico que cause

impactos al suelo, las acciones deberán ser tomadas de la siguiente manera:

o El área alrededor de un derrame pequeño debe ser aislada mediante

la operación de un dique pequeño o berma de suelo y varios materiales sintéticos impermeables que estén disponibles.

o Todos los hidrocarburos o químicos deberán ser recolectados con

material absorbente biodegradable. o Todo el suelo afectado debe ser recolectado. El material

contaminado debe ser envasado y almacenado como residuo peligroso para su posterior tratamiento y disposición final adecuada.

Todo el material de contingencia para derrames pequeños debe ser almacenado en locaciones apropiadas, mantenerse visible, disponible fácilmente, y claramente

etiquetado para una rápida respuesta a un derrame.

Todos los derrames deberán ser reportados junto con la información del tipo de medida que se utilizó para su limpieza, fecha y hora en la que se produjo, cantidad de la sustancia tóxica o peligrosa o área afectada que permitan la

evaluación ambiental del mismo.

Se deberá notificar al Ministerio del Ambiente en el caso de una contingencia de una magnitud representativa (derrames mayores a 25 galones de material); para

ello se deberá llenar la información requerida en el TULAS, Libro VI Anexo 2. 7.6.8.3 Actuación ante Explosiones

Para evitar la ocurrencia de este tipo de contingencias, se deberá cumplir

estrictamente con lo dispuesto en el plan de seguridad, sobre todo en lo referente a señalización e identificación de áreas peligrosas, combustibles, productos

químicos, equipos energizados, etc. El personal, no podrá acercarse a las áreas




peligrosas sin previa autorización y deberá usar para su manipulación, el

respectivo equipo de seguridad personal.

En caso de que ocurra el siniestro se deberá:

Aplicar el programa contra incendios si ha ocurrido explosión y posterior

incendio. Activar plan de Emergencia, comunicándose inmediatamente con los

organismos de Socorro;

Hasta que el personal especializado arribe, asistir al personal herido, siempre y cuando tenga conocimientos de primeros auxilios.

No retirar ni manipular ninguna pieza, objeto o similar que se encuentre en el lugar del siniestro.

Si observa la posibilidad de una nueva explosión, evacuar la zona sin crear

pánico y lo más rápido posible, siguiendo las instrucciones del Coordinador de las Brigadas de Emergencia o el Supervisor de Seguridad.

Una vez que arribe el personal de socorro, dispóngase a atender las

órdenes de la Persona a cargo.

Ninguna persona podrá ingresar al área de explosión, hasta cuando se verifique que no existe ningún riesgo.

Terminado el evento, se realizará la investigación y reporte respectivos.

7.6.8.4 Actuación ante Accidentes por electricidad durante la

construcción.

Para evitar este tipo de accidentes, se deberá aplicar los procedimientos de

trabajo adecuados para este tipo de actividad.

En caso de un evento de este tipo:

No se acerque a la zona del siniestro

Comunicar inmediatamente a la persona que está a cargo del grupo o

frente de trabajo y sobre todo a la persona que está a cargo del abastecimiento de energía para que la suspenda y comunique al Jefe de

Campo de inmediato Inmediatamente comunicar a las entidades de Socorro, para la evacuación

de los heridos en caso de haberlo. En caso de víctimas, no tocarlas hasta asegurarse que la fuente de energía

este desconectada o aislada y siempre y cuando este seguro de no causar daño a la víctima.

Si tiene que mover los cables energizados, use materiales aislantes: madera, un trapo seco, algún material de porcelana. Asegúrese de estar en

suelo seco. Si está en capacidad proporcione los primeros auxilios.

El personal podrá regresar al trabajo, sobre todo al área del siniestro, una

vez haya la completa seguridad de que no existe ningún riesgo.




Se realizará una investigación y el reporte del siniestro.

Comunicación de un incidente o accidente y acciones inmediatas 7.6.9 Después de cada emergencia se realizará el respectivo Informe Definitivo de

Emergencia, que será basado en el Informe Preliminar de Accidente (que se realizará inmediatamente después de cada uno de estos eventos, cualquiera fuera

su naturaleza). El Informe Definitivo deberá evaluar las acciones tomadas ante la contingencia y entre sus conclusiones se observarán los aspectos que se deben mejorar dentro de este Plan de Emergencias, con lo cual se retroalimentará al

mismo para su mejora continua.

Antes de retornar a las actividades normales, se verificará el estado de la infraestructura y puestos de trabajo con el objetivo de evaluar si existe algún

riesgo como consecuencia del evento ocurrido, una vez que se hayan evaluado y tomado acciones correctivas, de ser necesario, se retornará a las actividades normales.

Si después de las emergencias ha quedado algún residuo o desecho se debe

proceder de acuerdo al procedimiento Manejo de Desechos.

Dependiendo de los resultados de la aplicación a estos procedimientos de emergencia se podrá o no revisar nuevamente y establecer cambios para la mejora del Plan.

La administración lleva un registro de los equipos para gestión de contingencias,

donde constan la ubicación, composición, peso, fecha de mantenimiento y próximo mantenimiento.

Durante el curso de las operaciones, de considerarse oportuno, se establecerá comunicación con los representantes de medios de comunicación (prensa, radio o

televisión), a fin de informar sobre las condiciones actuales, como también para prevenir a la población.

La relación con los medios de comunicación tiene el siguiente objetivo:

Asegurar que todos los informes sean verídicos,

Representar la posición de la Empresa en forma justa, Demostrar el deseo de responder adecuadamente a la contingencia, e

Informar al público sobre las acciones correctivas que se están

tomando.

En todos los casos se debe actuar para eliminar la prolongación de los riesgos para las personas, el medio ambiente o las instalaciones, evitando siempre la exposición del personal a riesgos para su seguridad.




Entrenamiento del Personal y Simulacros 7.6.10

El personal que participe y forme parte de los grupos de emergencia, deberá estar

preparado para efectuar los simulacros de cualquier sitio, con la frecuencia adecuada, con el objeto de ir adquiriendo destreza, eficiencia y seguridad. Se simulará diversas condiciones de emergencia, se entrenará al personal para

instalar el equipo mínimo necesario en caso de contingencia. A medida que se lleve a cabo las simulaciones y se evalúe el plan, se lo ajustará para un óptimo

funcionamiento. En lo que se refiere al plan de evacuación debe difundirse a todo el personal

involucrado y se debe practicar para asegurar su comprensión y detectar los errores para su corrección.

A los entrenamientos debe asistir todo el personal involucrado en el proyecto sin

excepción alguna. El programa de capacitación para emergencias se propone a continuación:

Charlas y cursos:

Actividades Planificadas Fecha

Capacitación del Plan de Emergencia Una vez al año

Capacitación sobre las hojas de seguridad de los productos peligrosos Una vez al año

Capacitación sobre Uso de Equipos de Seguridad Una vez al año

Prevención y Control de Incendios Una vez al año

Primeros Auxilios Una vez al año

Equipos de Protección y señales de seguridad Una vez al año

Tabla Nº 3. Actividades de entrenamiento planificadas para el personal

Simulacros:

Actividades Planificadas Fecha

Reacción ante incendios - Uso de extintores Una vez al año

Evacuación de emergencia Una vez al año

Actuación ante derrames Una vez al año

Tabla Nº 4. Simulacros propuestos para el personal.

En la siguiente matriz, se resumen las acciones de cumplimiento que deberán ser

evaluadas posteriormente.




PLAN DE CONTINGENCIAS Programa de Adecuación del Plan de Contingencias

OBJETIVOS:

Proporcionar los lineamientos básicos para una respuesta rápida y

eficaz ante cualquier situación de emergencia que se pudiera presentar durante la construcción y operación del Cementerio.

Evaluar, analizar y prevenir los riesgos asociados.

Capacitar al personal involucrado en el proyecto, sobre prevención

de riesgos y en acciones de respuesta ante situaciones de emergencia y contingencia.

LUGAR DE APLICACIÓN: Áreas constructivas del Parque Santo y personal involucrado en la construcción.

RESPONSABLE: Departamento de Seguridad de PQS, designado para la supervisión del proyecto

Aspecto Ambiental

Factor Ambiental



Plazo

PARQUESANTO DEL ECUADOR y

sus contratistas

deberán mantener y atender un

Plan de Contingencia

s adecuado a las condiciones y

características del proyecto.

Entorno

socio-ambiental

y Seguridad Ocupacion

al

Ocurrencia de accidentes que

involucren pérdida de

horas de trabajo.

Afectación al entorno

natural y social.

Accidentes que involucren afectación a la

salud e integridad de

los trabajadores.

Presentar y actualizar de acuerdo a las circunstancias

el plan de Contingencias. EL PDC, deberá ser aprobado por la gerencia y

difundido hacia todo el personal involucrado en la operación del Proyecto

Plan de

contingencias requerido / Plan de Contingencias

propuesto. N° de trabajadores en el

proyecto / N de trabajadores

asistentes a capacitación.

Documento de Plan de Contingencias

aprobado y difundido.

Registros de capacitación del PDC

Inicio del proyecto

Se deberán integrar brigadas de atención inmediata a

emergencias, que posibiliten la gestión adecuada de la contingencia, especialmente en términos de atención de primeros auxilios, evacuación y control de

incendios.

Brigadas de emergencia

requeridas / Brigadas de emergencia

conformadas

Informe y actas de

conformación de Brigadas de emergencia.

Inicio del proyecto

El personal que conforma las brigadas de emergencia, deberá estar capacitado para la gestión efectiva de la

emergencia en el área de su competencia.

N° de brigadistas * requerimientos

de capacitación / N° de brigadistas

Informes de capacitación.

Registros de

Inicio del

proyecto





OBJETIVOS:








Aspecto Ambiental

Factor Ambiental



Plazo

* capacitación

recibida.

capacitación.

Se deberá mantener actualizada una lista de entidades de apoyo, con el nombre del responsable y números

de contacto, con el fin de agilitar la comunicación ante la ocurrencia de una contingencia.

Organismos de

apoyo identificados /

Organismos de apoyo dispuestos en el PDC

Lista de organismos de

apoyo identificada y socializada

Inicio del

proyecto

Se deberá implementar y socializar un Procedimiento

de Evacuación Médica, con el fin de conocer la actuación en caso de requerir la evacuación de

víctimas de una contingencia.

Procedimiento de

MEDEVAC requerido / Procedimiento

adecuado

MEDEVAC Inicio del proyecto

Ante la ocurrencia de una contingencia o accidente, el responsable de Salud, Seguridad y Ambiente de la

empresa, deberá ejecutar la investigación respectiva, de acuerdo al formato establecido

Accidentes y/o contingencias ocurridas /

Accidentes y/o contingencias

reportadas

Informes de

investigación de accidentes.

Permanente en

caso de ocurrencia

Se deberá mantener dentro del área del proyecto, el material y equipo para control de emergencias

Equipo de control de emergencias

Reportes de inspección de

Permanente.





OBJETIVOS:








Aspecto Ambiental

Factor Ambiental



Plazo

necesario.

Este equipo deberá ser revisado y evaluado frecuentemente, con el fin de garantizar su funcionalidad y efectividad.

requerido /

equipo de control de emergencias implementado.

áreas.

Registro fotográfico.

El personal involucrado en el proyecto deberá ser informado y capacitado sobre el Plan de Contingencias.

N° de

trabajadores en el proyecto / N° de trabajadores

capacitados

Registros de capacitación sobre PDC

Inicio del proyecto

Se ejecutarán simulacros y prácticas con el fin de

evaluar la efectividad del plan de contingencias.

N° de trabajadores en el proyecto / N de

trabajadores en simulacros

Registros y evaluación de

simulacros

Semestr

al




Inventario y Disponibilidad del Equipo de Respuesta 7.6.11

Se deberá disponer, de un equipo mínimo de respuesta ante cualquier contingencia relacionada con accidentes personales o vehiculares. La Tabla N°2 presenta el listado del equipo mínimo disponible:

Tabla N° 2 Listado de Equipo de Contingencias

Equipos y Herramientas Cantidad

Botiquín de primeros auxilios 1

Linternas 1

Señales de seguridad Un equipo completo

Cajas de herramientas 1

Equipos de protección personal Stock (guantes, gafas de seguridad.

Mascarillas, botas de caucho)




7.7 PROGRAMA DE MANEJO DE DESECHOS

Toda actividad por más controlada que sea, genera desechos, lo que obliga a tomar acciones para realizar la gestión de recolección, segregación, almacenamiento, transporte, tratamiento y disposición final de estos.

Las actuales regulaciones ambientales ecuatorianas requieren de la adecuación

de varias alternativas de manejo de desechos, que solas o combinadas van a permitir el almacenamiento temporal, la minimización, el tratamiento, reutilización y/o reciclado, o la disposición final de los desechos de manera adecuada.

El presente programa establece las acciones que se ejecutarán para el manejo

adecuado de los residuos generados durante la construcción del Campo Santo Altos de la Paz, incorporando prácticas generales establecidas en la normativa

ambiental y las buenas prácticas internacionales.

Objetivos 7.7.1

Cumplir con las leyes y regulaciones ambientales aplicables, respecto a la

gestión de los residuos generados durante la construcción de Altos de la Paz.

Eliminar, prevenir o minimizar los impactos ambientales vinculados a la

generación de desechos.

Reducir los costos asociados con el manejo de desechos y la protección del

medio ambiente, instruyendo e incentivando a los empleados y trabajadores, a disminuir la generación de desechos y a manejarlos eficientemente de acuerdo a las alternativas escogidas.

Categorización de Desechos 7.7.2

La adecuada identificación y categorización de los desechos es la actividad más importante en las operaciones diarias correspondientes al PMD del proyecto, para

así escoger el conjunto de alternativas técnicas más apropiadas para su tratamiento y disposición final.

A cada uno de los desechos constante en la lista obtenida se ha procedido a

categorizar utilizando los siguientes criterios:

Desechos degradables (D) y no degradables (ND)

Desechos peligrosos (P) y no peligrosos (NP)

Desechos especiales (E) y no especiales (NE)

Los desechos degradables, son aquellos que por la acción de los agentes naturales físicos, químicos y biológicos, rápidamente sufren cambios en su




estructura química y molecular, para convertirse en agua, dióxido de carbono y

nutrientes, y que se incorporan al medio como elementos no contaminantes. Los desechos no degradables, son aquellos que por la acción de los agentes

naturales no sufren cambios apreciables en su estructura química y molecular.

Los desechos no peligrosos, son aquellos que no causan un efecto adverso a la salud humana o el medio ambiente y que requerirán de tratamiento mínimo convencional.

Los desechos peligrosos, basado en las regulaciones Ecuatorianas y las normas

de la EPA de los EE.UU., son aquellos desechos que exhiben alguna de las siguientes características y que deberán por consiguiente, ser manejados y dispuestos con mucho cuidado:

corrosivo (pH menor de 2 o mayor a 12.5),

inflamable (punto de ignición menor de 140 oF o 60 oC), reactivo,

tóxico (metales, pesticidas, otros), y

explosivo.

Los desechos especiales, son los que presentan las características de ser no degradables y peligrosos.

Los desechos no especiales, son los que se caracterizan por ser no peligrosos, degradables o no.

Principios Generales del Manejo de Desechos 7.7.3

PQS y sus Contratistas deberán aplicar los siguientes principios sobre el manejo de sus desechos, considerando acciones de reducción en la fuente, reutilización y

reciclaje:

- Incorporar en los procedimientos las consideraciones de generación mínima de desechos y reducción en la fuente.

- Asegurarse que todo el material de desecho se encuentre almacenado,

confinado e identificado de acuerdo al Programa. - Mantener limpias todas las áreas de trabajo.

- Verificar que el personal involucrado en el proyecto se encuentre capacitado para la ejecución del presente Plan.

- Mantener una base de datos respeto a la generación, gestión, entrega y disposición final de los desechos.

Actividades 7.7.4

Este proyecto en sus diferentes fases generará desechos de naturaleza distinta tales como: desechos orgánicos, inorgánicos, especiales, cuyo tratamiento y

disposición final serán propuestos separadamente. Adicionalmente se seguirán programas especiales de aplicación para cada tipo de desechos, los cuales tienen




características propias, también se ha considerado las zonas en las cuales se

generan estos desperdicios y sus lugares de disposición temporal y final.

Existen desperdicios que deben ser tratados de una manera técnica, por lo que se debe considerar las características del área, la capacidad de reutilización, potencial de reciclaje y tratamiento, por lo que a continuación se plantea

fundamentos ambientales para manejo de desechos.

Se planteará la aplicación de los siguientes ejes de gestión: Reducción en la fuente Esta práctica está planteada en función de la reducción de uso de materiales, por lo que se minimizarán los volúmenes de descargas de desechos, así como su

toxicidad, por medio de prácticas eficientes como: modificaciones de procesos eficiencia en uso y sustitución de materiales y control de inventarios.

Reutilización El proceso de reutilización es una práctica ambiental muy viable, para la

minimización de desechos, ya que se reutilizan ciertos materiales e insumos en procesos que no exigen pureza o calidad. La reutilización es aplicable para

procesos de oficina, cocina y de campamentos.

Reciclaje Este es el método que convierte los desperdicios en materia prima apta para otros procesos industriales, tales como reciclaje de papel de oficina en otros papeles

como servilletas, metales, para una posterior fundición y obtención de metal para otro uso, aceites en otro tipo de aceites de otras cualidades.

En la siguiente matriz, se plantean las medidas generales de gestión de los residuos que pudieren generarse durante la construcción de Altos de la Paz.




PLAN DE MANEJO DE DESECHOS Programa de Manejo de Desechos Sólidos

OBJETIVOS: - Disponer las medidas y procedimientos adecuados para la

gestión de los residuos sólidos.

LUGAR DE APLICACIÓN: Áreas constructivas de Altos de la Paz; personal

involucrado en la construcción.


Aspecto

Ambiental

Factor

Ambiental

Impacto


Medios de

verificación Plazo

Identificación de desechos

sólidos Entorno

ambiental: Calidad de

suelo, agua y aire

Degradación

del entorno ambiental por polución de

residuos sólidos

Se identificará los diferentes tipos de residuos que se generan tanto en la construcción como en la

operación

Tipo de desechos sólidos generados / tipo de desechos

sólidos identificados

Reportes de inspección de campo. Registro

fotográfico

Mensual

Registro de volumen de desechos

sólidos

Se deberá cuantificar el volumen de generación de cada tipo de desecho, en los formatos establecidos

para el efecto.

Volumen de desechos generado / volumen de desechos

registrados

Hojas de registro de volumen de generación de

residuos sólidos.

mensual

Gestión de desechos comunes

Entorno

ambiental: Calidad de suelo,

agua y aire

Degradación del entorno

ambiental por polución de

residuos sólidos

Se dispondrá un área específica para el almacenamiento temporal de desechos. Este centro de acopio deberá tener piso

impermeabilizado, techo y estructuras que permitan segregar los desechos por tipo.

Se dispondrá de recipientes para recolección clasificada de desechos en áreas estratégicas del proyecto

Todo desecho doméstico será entregado al vehículo recolector municipal

En caso de escombros durante la fase constructiva se dispondrán en escombreras autorizadas por el Municipio de Quito.

Actividades

planteadas / Actividades

ejecutadas

Registro fotográfico y reportes de inspección de área

de desechos.

Registro fotográfico de estaciones de segregación.

Reportes de

inspección de áreas

Permanente

Generación

de residuos peligrosos durante la

operación del

Entorno

ambiental: Calidad de suelo,

agua y aire

Degradación

del entorno ambiental por contaminación

de desechos

Los desechos peligrosos, están conformados

principalmente de frascos o recipientes vacíos de productos químicos, paños absorbentes, residuos de lubricante y combustible, desechos de

tanatopraxia y otros, cuyas cantidades en general

Actividades


ejecutadas


y reportes de inspección de área de desechos.

Permanente










Aspecto

Ambiental

Factor

Ambiental

Impacto


Medios de

verificación Plazo

Proyecto peligrosos son mínimas durante la operación del proyecto Se prohíbe el arrojarlos al suelo así como el abandono y la quema de los mismos.

Los tanques de almacenamiento de desechos peligrosos deberán ser colocados en áreas señalizadas con superficies impermeables,

contención y cubierta, y deberán permanecer tapados herméticamente para evitar generación de

líquidos por contacto con la lluvia. Una vez finalizadas las actividades generadoras se entregarán los desechos a un gestor autorizado.

se llevará el registro de los desechos generados. Estas disposiciones deberán ser cumplidas de igual

manera por contratistas, para lo cual se deberán incluir en las especificaciones técnicas, los requerimientos antes mencionados.

Registro fotográfico de estaciones de segregación.


Se plantea los lineamientos para el manejo

apropiado de desechos peligrosos: Se prohíbe el arrojarlos al suelo o cursos de

agua, así como el abandono y la quema de los mismos.

Los tanques de almacenamiento de desechos peligrosos deberán ser colocados en áreas

señalizadas con superficies impermeables, contención y cubierta, y deberán permanecer

Actividades propuestas / Actividades

ejecutadas

Registros de inspección de

áreas.

Reportes de

gestión de Residuos

peligrosos.

Anual










Aspecto

Ambiental

Factor

Ambiental

Impacto


Medios de

verificación Plazo

tapados herméticamente para evitar generación de líquidos por contacto con la lluvia.

Los trapos aceitados serán suficientemente estrujados para retirar el aceite o combustible

móvil y luego se guardarán en fundas de plástico, adecuadamente rotuladas y cerradas,

como paso previo a su disposición final con empresas gestoras calificadas. Las fundas plásticas con estos desechos se dispondrán

igualmente en tanques metálicos o plásticos. Los desechos inflamables o reactivos se

almacenarán por lo menos a 25 metros de distancia de las fuentes de calor.

Tierra contaminada con hidrocarburos será

almacenada en contenedores metálicos o

plásticos, debidamente protegidos de las precipitaciones y la escorrentía. Las áreas de almacenamiento estarán aisladas de la lluvia a

través de muros de contención y tendrán suficiente espacio para permitir el movimiento de personal o de equipo.

Ningún hidrocarburo líquido o residuos sólidos

que contengan hidrocarburos, será drenado o descargado al medio ambiente.

Los tanques de almacenamiento de

Reportes de inspección de áreas de almacenamiento

de combustibles y/o químicos.

Registro de

volúmenes de

generación

Actas de entrega e

informes de

disposición final y tratamiento de

Residuos peligrosos por parte del

gestor Calificado.










Aspecto

Ambiental

Factor

Ambiental

Impacto


Medios de

verificación Plazo

combustible u otros líquidos peligrosos serán colocados en cubetos impermeabilizados con geomembrana de alta densidad y/o arcilla

compactada. Los contenedores serán revisados

periódicamente para detectar pérdidas o corrosión,

Los contenedores de metal se levantarán sobre el nivel del suelo utilizando bases de madera y

se cubrirán o se almacenarán de manera que el agua no se acumule en las tapas de los mismos.

Una vez finalizadas las actividades generadoras se entregarán los desechos a gestores

autorizados. Se prohíbe la entrega a personas o empresas no autorizadas.

Generación de Aguas Negras y

Grises

Entorno ambiental: Calidad de

agua y aire

Degradación

del entorno ambiental por descargas de

aguas negras y grises

Durante la construcción del Campo Santo, no se generarán aguas negras o grises, pues no se

dispondrá un campamento de construcción. En caso de generar descargas, se vigilará la

disposición adecuada de las aguas servidas y que la descarga del efluente cumpla con los límites de descarga permisibles.

Volumen

generado*parámetros en límite / Volumen

tratado*parámetros fuera de límite

Reportes de laboratorio de monitoreo de

descargas

Mensual

Se verificará que el sitio de descarga esté

alejado de cuerpos que se emplean para consumo humano y áreas sensibles.

Actividades

ejecutadas / actividades previstas

Inspección de

campo, reporte fotográfico

Semestr

al










Aspecto

Ambiental

Factor

Ambiental

Impacto


Medios de

verificación Plazo

Aguas lluvia y de

escorrentía

Entorno

ambiental

Calidad de agua

Procesos erosivos

En las áreas de generación las aguas de escorrentía se recolectará a través de una red de drenajes perimetrales con su respectiva pendiente,

las que deberán estar conectadas a trampas de grasa o sistemas de retención de sólidos. Previo a la descarga del fluido hacia el ambiente,

se verificará que no exista evidencia de la presencia de aceites o químicos.

Si se verifica la presencia de contaminantes el agua será evacuada por vaccum y reintegrada al proceso

Actividades ejecutadas /

actividades previstas

Inspección de campo, reporte

fotográfico

Semestr

al




7.8 Programa de capacitación

El Plan de Manejo Ambiental específico aplicable al proyecto previsto requiere para

su implementación y cumplimiento que se lleven a cabo actividades de capacitación dirigidas a todo el personal involucrado. De ésta forma se permitirá que los lineamientos establecidos sean acatados de manera estricta con el fin de

preservar el estado del ecosistema con la afectación mínima posible.

La capacitación del personal involucrado en la Construcción de Altos de la Paz es uno de los aspectos fundamentales para tener éxito en las operaciones y garantizar un desempeño que derive en la protección del ambiente, la comunidad

y la seguridad de los trabajadores.

La capacitación debe entenderse como un instrumento eficaz de prevención de los impactos, que consiste en brindar la información e instruir al personal sobre los

elementos y la aplicación del Plan de Manejo Ambiental, de acuerdo con las funciones específicas y nivel de responsabilidad de cada persona.

El plan de capacitación incluye programas relacionados con los componentes del Plan de Manejo Ambiental. Este plan está dirigido a los técnicos y personal de

campo que realizarán las actividades de construcción, acción que permitirá el conocimiento y cumplimiento de las políticas de la empresa y los procedimientos

técnicos establecidos. El promotor del proyecto designará al responsable de observar que el personal

reciba el entrenamiento y capacitación requeridos para cumplir con las operaciones que les competen.

Objetivos 7.8.1

- Brindar al personal involucrado en la construcción del Campo Santo Altos de la Paz, los conocimientos necesarios para la gestión adecuada

del ambiente, de tal manera de prevenir y mitigar los impactos ambientales negativos que pudieran generarse.

- Capacitar al personal involucrado en la construcción, en temas

generales, referentes a la normativa ambiental, cumplimiento del PMA,

Procedimientos de trabajo, entre otros.

Alcance 7.8.2

El Plan de Capacitación Ambiental se enmarca en las necesidades del personal involucrado y considerando las características del proyecto y del entorno donde se ejecuta. Para la implementación del plan el PQS pondrá a disposición los recursos

materiales, técnicos y humanos que garanticen la ejecución del plan.




PLAN DE CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL Programa de Capacitación y entrenamiento para el personal involucrado

PCC-01

OBJETIVOS: - Proporcionar el conocimiento y entrenamiento necesario al

personal en aspectos relacionados con el manejo de los procedimientos de seguridad y la protección del ambiente.

- Realizar el seguimiento estricto del plan de capacitación, que permita asegurar que el personal esté familiarizado y aplique correctamente las medidas ambientales establecidas dentro del

PMA.

LUGAR DE APLICACIÓN: áreas de construcción del Parque Santo Altos de la Paz. Personal de PQS y contratistas involucrados en la construcción.

RESPONSABLE: Departamento de Salud, Seguridad y Ambiente de PQS.

Aspecto Ambiental

Factor Ambiental



Plazo

Ejecución del

programa de capacitación para el

personal involucrado

en el proyecto

Entorno ambiental,

social y laboral

Degradación ambiental por desconocimien

to de procedimientos

adecuados.

El personal de salud y Ambiente, será el responsable

de satisfacer las necesidades de capacitación del personal propio. En el caso de Contratistas se exigirá el cumplimiento de las medidas aquí establecidas y se

verificará el cumplimiento del Programa de Capacitación

Requerimiento de

capacitación*N° de trabajadores / Capacitación

ejecutado* N° de trabajadores

Informes sobre

Programa de Capacitación


Continuo en

construcción. Trimestr

al en operació

n

Se realizará el seguimiento de la capacitación recibida

por el personal esto se efectuará mediante un registro que contenga la información de las charlas recibidas.

(Registro de Asistencia). Los temas generales que se incluirán durante la ejecución del Plan de Capacitación serán los

siguientes: Impactos ambientales y sociales ocasionados por la

operación junto con las medidas de mitigación y prevención. El Plan de Manejo Ambiental dirigido a personal propio

N° de trabajadores en el proyecto / N° de

trabajadores capacitados

Registros de

Capacitación

Continuo en

construcción.

Trimestral en operació

n





PCC-01




PMA.



Aspecto Ambiental

Factor Ambiental



Plazo

y empresas contratistas. Este programa estará de acuerdo a las funciones que cada empleado

desempeña dentro del proyecto. Procedimientos y simulacros correspondientes al Plan de Contingencias que incluirá: manejo del equipo y

material de respuesta. Procedimientos y medidas de salud ocupacional y

seguridad industrial (Plan de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional). Procedimientos para el uso y manejo correcto del

equipo de protección personal. Procedimientos para el manejo adecuado de desechos

generados

Se ejecutarán simulacros anuales con su respectiva

evaluación, a fin de potenciar el plan de contingencias.

N° de simulacros

requeridos*N° de trabajadores / N°

de simulacros ejecutados * N° de trabajadores

Registros de participación y

evaluación.

Anual





PCC-01




PMA.



Aspecto Ambiental

Factor Ambiental



Plazo

participantes

Se programarán talleres de capacitación sobre el

contenido y cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental, del Plan de Contingencias y del Programa

de Manejo de Desechos.

N° de talleres

programados / N° de talleres

ejecutados

Registros de asistencia a Talleres

Trimestral




REGISTRO DE CAPACITACIÓN

Registro de Capacitación.- Todo evento de capacitación deberá ser registrado

en el siguiente formato:

ACTIVIDAD:

TEMA:

FECHA: DURACIÓN

Día Mes Año Horas

Capacitador LUGAR

Empresa/Grupo:

PARTICIPANTES:

Nº Nombre y Apellido Número de cédula

Firma

Firmas de Responsabilidad

Nombre Firma Fecha

Supervisión

Capacitación

Responsable del evento




7.9 PROGRAMA DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL

La compañía manifiesta su compromiso de lograr un lugar de trabajo libre de

accidentes mediante el cumplimiento de todos los requerimientos reglamentarios, concienciando los potenciales peligros a sus empleados y proveyendo

entrenamiento y equipos apropiados. El supervisor de Salud y Ambiente, deberá asegurarse que los contratistas y

subcontratistas implementen un programa de seguridad industrial y salud ocupacional para el desarrollo de todas sus operaciones, atendiendo lo dispuesto

por las normas legales instituidas; en caso de que una contratista no cuente con dicho programa, deberá adoptar las medidas expuestas en el presente, el mismo

que será de cumplimiento obligatorio. El personal será capacitado en aspectos de seguridad industrial y se dotará de los

implementos de trabajo para evitar riesgos que puedan afectar a su salud y seguridad. Estas políticas se extenderán obligatoriamente a todas las empresas

contratistas, haciéndolas responsables de proteger la salud y seguridad a todos sus empleados y trabajadores.

Objetivo 7.9.1

Establecer procedimientos, acciones y medidas que garanticen que las actividades realizadas durante la construcción, sean seguras tanto para el

personal como para las instalaciones, la comunidad circundante y el medio ambiente, evitando la ocurrencia de accidentes en los trabajadores y daños

a la propiedad y al ambiente del área de influencia.

Aspectos Generales 7.9.2 Los principales riesgos que se han identificado del proyecto, se resumen en las

siguientes:

- Operación de maquinaria durante actividades constructivas - Manejo de herramientas manuales y operación de obras civiles

- Trabajos eléctricos Manejo de productos químicos (tanatopraxia)

- Manejo de incinerador

Programa de Salud 7.9.3

La capacidad de una respuesta médica en el campo ante cualquier eventualidad es

limitada, por tanto las acciones preventivas deben priorizarse para poder asegurar condiciones de salud aceptable en el grupo de trabajadores.

En la siguiente matriz, se propone el Programa de Salud Ocupacional para la fase de Construcción del Campo Santo.




PLAN DE SALUD Y SEGURIDAD EN EL TRABAJO Programa de Salud Ocupacional PSS-01

OBJETIVOS:

Garantizar el desempeño laboral efectivo, de los trabajadores involucrados en las actividades de Construcción del Parque Santo.

Minimizar la incidencia de enfermedades ocupacionales durante el desarrollo de las actividades

LUGAR DE APLICACIÓN: Áreas de construcción del Parque Santo Altos de

la Paz.

RESPONSABLE: Departamento de Salud, Seguridad y Ambiente de PQS

Aspecto

Ambiental

Factor

Ambiental

Impacto


Medios de

verificación Plazo

Acciones preventivas

de salud ocupacional

para

desarrollo adecuado de

actividades

Salud Ocupacion

al

Enfermedades

ocupacionales.

Bajo

desempeño laboral.

Todo el personal deberá realizarse los exámenes

preocupacionales requeridos. Y obtener el Certificado de aptitud médica por cada uno de los empleados a

ser contratados, certificando su idoneidad para realizar dicho trabajo.

N° de trabajadores que

han ingresado al proyecto / N° de

trabajadores con exámenes

preocupacionales

Informe de Salud con reporte de

exámenes

preocupacionales

Anual

Acciones

preventivas de salud

ocupacional

para desarrollo

adecuado de

actividades

Salud Ocupacion

al

Enfermedades ocupacionales.

Bajo desempeño

laboral.

Mantener en el área de trabajo un botiquín de

primeros auxilios y el personal apropiado para administrarlos.

Realizar inspecciones periódicas de salud e higiene, al personal y en el área de trabajo. Observar todas las disposiciones y señalética sobre

Salud y Seguridad, dispuestas en el área de trabajo, sean estas impresas u orales dadas por la

Unidad de Seguridad e Higiene.

Actividades

propuestas / Actividades

ejecutadas

Informe de SSA

sobre disposición de botiquines de

¡os Auxilios. Registro

fotográfico.

Informe de SSA sobre señalética

adecuada

Anual

Se deberá mantener un registro de los certificados

de aptitud médica de cada uno de los empleados del personal propio o subcontratado.

N° de

trabajadores / N° de certificados

Certificados de aptitud médica

Anual

El personal que ejecute actividades en áreas donde

se excede el límite permisible de ruido deberá

N° de

trabajadores / N° Audiometrías Anual




PLAN DE SALUD Y SEGURIDAD EN EL TRABAJO Programa de Salud Ocupacional PSS-01

OBJETIVOS:

Garantizar el desempeño laboral efectivo, de los trabajadores involucrados en las actividades de Construcción del Parque Santo.

Minimizar la incidencia de enfermedades ocupacionales durante el desarrollo de las actividades

LUGAR DE APLICACIÓN: Áreas de construcción del Parque Santo Altos de

la Paz.

RESPONSABLE: Departamento de Salud, Seguridad y Ambiente de PQS

Aspecto

Ambiental

Factor

Ambiental

Impacto


Medios de

verificación Plazo

ejecutarse una audiometría anual de audiometrías

PQS y sus contratistas se asegurarán que el personal que trabaje mantenga los niveles de higiene necesarios como para garantizar el desarrollo de las

actividades en un ambiente saludable.

Inspecciones requeridas / inspecciones

ejecutadas

Reportes de

inspección de áreas.

Hojas de registro de inspección

Anual




Programa de Seguridad Industrial 7.9.4

El supervisor de Seguridad y Ambiente, deberá asegurarse que los contratistas y subcontratistas implementen un programa de seguridad para el desarrollo de

todas sus actividades, atendiendo lo dispuesto por las normas legales instituidas; en caso de que una contratista no cuente con dicho programa, deberá adoptar las medidas expuestas en el presente, el mismo que será de cumplimiento obligatorio.

El Programa considera, entre otros, los siguientes aspectos:

- Todo el personal que labore en actividades de construcción y operación,

deberá contar con la inducción respectiva que acredite el conocimiento en las actividades a desarrollar y el conocimiento políticas de PARQUESANTO DEL ECUADOR S.A. PQE.

- Colocar y mantener en lugares visibles Normas actualizadas de

seguridad, salud y ambiente.

- No se consideran Riesgos de Trabajo, aquellos que ocurrieren por que el trabajador se encuentre bajo los efectos del alcohol o alguna sustancia psicotrópica o estupefaciente; o por negligencia al tomar precauciones;

o por negarse a utilizar los medios de seguridad proporcionados por la empresa.

A continuación se proponen las medidas y acciones de Seguridad durante la construcción de Altos de la Paz.




PLAN DE SALUD Y SEGURIDAD EN EL TRABAJO Programa de Seguridad en el Trabajo

OBJETIVOS:

- Proponer las medidas de seguridad durante la construcción y operación

LUGAR DE APLICACIÓN: Áreas de Influencia del Proyecto de construcción de Altos de la Paz.

RESPONSABLE: Departamento de Salud y Ambiente de PQS.

Aspecto

Ambiental

Factor

Ambiental

Impacto


Medios de

verificación Plazo

Medidas

generales de seguridad en el trabajo

Seguridad laboral.

Entorno

ambiental.

Riesgos de

accidente laboral y ambiental

No operar maquinarias y equipos, sin la respectiva autorización ni las medidas de seguridad pertinentes. Usar obligatoriamente el equipo de seguridad

industrial asignado para cada actividad. No abandonar el puesto de trabajo sin causa

plenamente justificada o sin la respectiva autorización. Reportar inmediatamente el mal funcionamiento de cualquier máquina, herramienta o equipo. El arreglo

de cualquier equipo se ejecutará por personal capacitado y en las áreas designadas para el efecto. No reemplazar a un trabajador que haya abandonado su puesto, sin antes recibir la autorización respectiva. Reportar el abandono del puesto de trabajo de

cualquier compañero. Los encargados de manejar un vehículo, deberán

portar los documentos exigidos por la ley de tránsito y la empresa contratante

Actividades

planteadas / Actividades cumplidas

Reportes de

inspección Registro fotográfico

Permanente

Responsabilid

ad de los Supervisores

Seguridad

en el trabajo

Riesgos de accidentes

Reportar toda acción o condición insegura durante el desarrollo de las actividades. Mantener informado a todo el personal a su cargo, sobre los programas, procedimientos y políticas de

seguridad implementadas por la empresa.

Actividades


Reportes de evaluación al

personal de Supervisión.

Registros de

Continuo en

construcción. Trimestr

al en





OBJETIVOS: - Proponer las medidas de seguridad durante la construcción y

operación

LUGAR DE APLICACIÓN: Áreas de Influencia del Proyecto de construcción de

Altos de la Paz.


Aspecto Ambiental

Factor Ambiental



Plazo

capacitación. operació

n

Manejo de

Combustibles

Seguridad en el

trabajo

Riesgo de accidentes.

Degradación del ambiente

Se seguirán todas las exigencias ambientales legalmente vigentes para el transporte, descarga y almacenamiento de combustibles.

Se instruirá a todo el personal que se encargue de ésta actividad respecto a los potenciales efectos y

riesgos ambientales así como señales de seguridad correspondientes y el cumplimiento de los Reglamentos de Seguridad Industrial.

Se supervisará de manera continua que los contenedores y sistemas de almacenamiento de combustibles se encuentren en buen estado.

Las áreas de almacenamiento de combustibles contarán con sistemas de contención adecuados para

asegurar el mínimo de escapes por lo que deberá contar con muros de contención, sistemas de drenaje y fosas de captación en caso de un escape mayor.

Actividades planteadas /

Actividades cumplidas

Reportes de inspección.


Enero Continuo

en construcción.

Trimestral en

operación

Crematorio Seguridad en el

trabajo



Utilizar adecuadamente su equipo de protección

personal Levar registros de mantenimiento y funcionamiento del crematorio acorde a los lineamientos del

fabricante. Maniobrar correctamente los equipos acorde a las

especificaciones del fabricante.



Reportes de inspección SSA.


Permanente en

operación






operación


Altos de la Paz.


Aspecto Ambiental

Factor Ambiental



Plazo

Seguridad en conducción

Seguridad

en el trabajo


Degradación

del ambiente

Si un material excede o sobresale de la plataforma de un vehículo, se debe colocar un banderín rojo en su

extremo. Cerciórese que todos los equipos y materiales estén bien asegurados. Está prohibido que se encuentren personas sobre las

cargas en movimiento de las grúas y/o sobre los materiales en los baldes de las camionetas y

camiones. En caso de llevar pasajeros en el balde de una camioneta, estos deberán sentarse en el piso del balde

y el vehículo reducirá su velocidad. Está prohibido llevar pasajeros en plataformas y otros vehículos que no dispongan de soportes laterales y

compuerta posterior. No se distraiga cuando conduzca.

Nunca deje la llave de encendido en un vehículo estacionado. Siempre estacione en lugares seguros, donde no haya peligro de ser golpeado por otro

vehículo. Las cabinas de los vehículos y de los equipos deberán

mantenerse limpias y despejadas de todo material que dificulte la operación.

Actividades


Reportes de

inspección . Registro fotográfico

Permane

nte en construcción

Operación de maquinaria

Seguridad en el


Los operarios de la maquinaria, vehículos y/o equipos seguirán las siguientes disposiciones, con el fin de anular el



Anual






operación


Altos de la Paz.


Aspecto Ambiental

Factor Ambiental



Plazo

trabajo


riesgo: Impedir que la máquina o equipo a su cargo sea

operada por otros trabajadores. No podrá trasladar a personal de un lugar a otro en

la maquinaria o equipo, como pasajero. Solo deberá realizar la actividad designada. No operar la maquinaria en estado etílico o bajo el

efecto de alguna droga. Respetar las normas de velocidad exigidas, sobre

todo cuando está con carga; no debe sobrepasar los 25 km/h.

No deberá estacionar la maquinaria en lugares que

obstruyan la circulación o que se muestren inestables; solo lo hará en los lugares asignados.

Se deberá contar con equipo de emergencias (extintor, material antiderrame) en cada vehículo

que labore en el área del proyecto. No permitir el exceso de carga, ni transportarla

inadecuadamente. No permitir el ingreso a la cabina del vehículo de

personas ajenas a la empresa.

Actividades

cumplidas


Trabajos eléctricos de

baja tensión

Seguridad en el

trabajo



Colocarse sobre un objeto aislante (banco de

madera, alfombra, madera seca, etc.) Utilizar guantes aislantes y herramientas con

mangos aislados en buen estado No usar cintas métricas metálicas No quitarse el casco cerca de conductores desnudos

Actividades planteadas / Actividades

cumplidas



Anual






operación


Altos de la Paz.


Aspecto Ambiental

Factor Ambiental



Plazo

y usar la ropa de trabajo; las mangas deben bajar y

cerrar sobre las muñecas, los pantalones cerrarse encima de los tobillos, la camisa no debe estar suelta, a fin de evitar que cualquier parte del

cuerpo quede desnuda. Aislar los conductores vecinos en el lugar del

trabajo, inclusive el neutro No descubrir ningún otro conductor, mientras el

descubierto no esté aislado. Las lámparas de mano deben estar provistas de un

mango aislante, que recubra enteramente los conductores de llegada a la boquilla, así como de

un órgano protector contra las consecuencias de un estallido en la ampolla.

Los cables tipo alambre cordón deben llevar una

capa de protección mecánica para protección de aislamiento

Para cambio de fusibles desnudos de una

instalación de baja tensión, debe previamente quitarse la tensión y a continuación comprobar su ausencia.

Antes de proceder a reemplazar los fusibles, convendrá investigar la causa para que hayan quemado y reparar la avería.

Manejo de

herramientas manuales en

Seguridad

en el trabajo

Riesgo de

accidentes.

Las herramientas deben usarse solo para lo que

están diseñadas. No se tolerará el uso de la herramienta equivocada para realizar un trabajo.

Actividades


Reportes de

inspección SSA.

Anual






operación


Altos de la Paz.


Aspecto Ambiental

Factor Ambiental



Plazo

actividades de

mantenimiento

Degradación del

ambiente

Los trabajadores deberán tomar el tiempo suficiente

para trabajador con la herramienta correcta. Todas las herramientas deberán usarse

adecuadamente. Si el trabajador tiene dudas en

cuanto a su utilización, no deberán usarlas hasta tanto no hayan revisado el manual de operador o solicitado ayuda para entender cómo se manejan de

forma segura. Las herramientas que no presenten condiciones de

seguridad no deben usarse, estas deberán

reportarse de inmediato a los superiores para su oportuna reparación o reemplazo.

Las herramientas deberán inspeccionarse antes de usarse. Sólo podrán utilizarse aquellas herramientas que estén listas y en buenas condiciones.

Herramientas de golpes no serán usadas en uniones de golpe desgastadas hasta que estas sean reparadas o removidas del servicio.

Las herramientas eléctricas o de aire que presenten cortadas o desgaste en sus cables o enchufes, no deben usarse hasta tanto éstos hayan sido

reparadas o reemplazados. Se pueden usar las herramientas de potencia que

tienen seguro de gatillo, siempre y cuando se

apague la herramienta con un movimiento sencillo del dedo sobre el gatillo de la herramienta. Esto se aplica a taladros y pulidoras cuyos discos son de 2

cumplidas Registro fotográfico






operación


Altos de la Paz.


Aspecto Ambiental

Factor Ambiental



Plazo

pulgadas o más.

Si la herramienta tiene un interruptor de prendido / apagado (on / off), el enchufe no se conectará al tamo sin haber revisado antes que el interruptor se

encuentra en la posición de apagado (off). Los protectores no serán removidos de las pulidoras

portátiles. Las pulidoras manuales que no tengan

guardas protectoras instaladas no serán utilizadas. Se usarán únicamente pulidoras con protectores.

Las pulidoras deben tener discos que trabajen a la

misma velocidad que la pulidora. Las RPM de la pulidora nunca serán superiores que las RPM del

disco. Un protector facial con gafas de seguridad ANSI

Z88 será usado por toda persona operando una

pulidora o parado cerca de las chispas producidos por ésta.

Las reparaciones que se hagan a una pulidora, a un

esmeril portátil u otra herramienta manual eléctrica deben hacerse con la herramienta desconectada. Ninguna reparación debe hacerse antes de

desconectar la herramienta. Para guardar las herramientas eléctricas, éstas

deben desconectarse y sus cables enrollarse. Los

cables no podrán enrollarse estando aún conectados.

Debe usarse protección auditiva al manejar






operación


Altos de la Paz.


Aspecto Ambiental

Factor Ambiental



Plazo

herramientas eléctricas o de aire, que generen ruido

excesivo, superior a los 85 dB. Las herramientas de aires con seguros en el gatillo

que ofrecen operación continua son permitidas

siempre y cuando la herramienta tenga una manija de dónde agarrarse. Si la herramienta no tiene esa manija para asegurarse, debe tener un interruptor

para controlar la presión y puede apagarse cuando éste se desactive.

La presión de aire será purgada en cualquier

herramienta neumática antes de desconectar la manguera.

Las mangueras de suministro de aire serán aseguradas apropiadamente con un pin y seguro en su conexión y deberán tener cable de seguridad

entre la manguera y la fuente de suministro de aire. Al finalizar un trabajo, todas las herramientas de

potencia serán desconectadas o se les cerrará el

suministro de aire y serán almacenadas o marradas adecuadamente al concluir el trabajo.

Todas las herramientas de potencia serán

desconectadas o removidas de su fuente de aire antes de realizarle cualquier ajuste o reparación.

No se debe dejar tirada o abandonada herramienta

que todavía esté conectada. Las mangueras de aire no deben colocarse en

dirección a una persona ni usarse para limpiar las






operación


Altos de la Paz.


Aspecto Ambiental

Factor Ambiental



Plazo

botas o el impermeable o la dotación en general.

Mantenga los estándares de orden y limpieza altos, regresando la herramienta a su sitio.

Manejo de

Combustibles

Seguridad

en el trabajo


Degradación del

ambiente

Se seguirán todas las exigencias ambientales legalmente vigentes para el transporte, descarga y

almacenamiento de combustibles. Se instruirá a todo el personal que se encargue de

ésta actividad respecto a los potenciales efectos y

riesgos ambientales así como señales de seguridad correspondientes y el cumplimiento de los Reglamentos de Seguridad Industrial.

Se supervisará de manera continua que los contenedores y sistemas de almacenamiento de combustibles se encuentren en buen estado.

Los sitios de almacenamiento de combustibles se ubicarán en área no inundable.

Las áreas de almacenamiento de combustibles

contarán con sistemas de contención adecuados para asegurar el mínimo de escapes por lo que deberá contar con muros de contención, sistemas

de drenaje y fosas de captación en caso de un escape mayor.

Los tanques y los contenedores de combustibles deberán estar separados del área de sensibles, viviendas o sembríos y alejadas de fuentes de calor.





Anual

Uso adecuado de

Seguridad en el


Durante las actividades normales de operación, los trabajadores deberán utilizar obligatoriamente el


Reportes de inspección.

Permanente en






operación


Altos de la Paz.


Aspecto Ambiental

Factor Ambiental



Plazo

Equipo de

Protección Personal

trabajo


equipo de protección personal apropiado para cada

actividad a realizarse. Los principales equipos a utilizarse, dependiendo de la actividad y del nivel de dificultad de la actividad son los siguientes:

- Ropa de trabajo cómoda, acorde a las

condiciones climáticas del sitio de trabajo y que no genere estática.

- Chalecos reflectivos.

- Ponchos y botas de agua - Guantes para riesgos mecánicos, eléctricos

(aislantes) o químicos. - Trepadoras, arneses y líneas de vida. - Cascos de seguridad comunes o cascos de

seguridad (dependiendo del trabajo a realizarse).

- Mascarillas de seguridad.

- Fajas (en caso de alzar pesos) - Gafas de seguridad o caretas en casos

requeridos. - Protección auditiva (en caso se operen

máquinas como amoladoras, etc.).

Antes de la entrega del EPP, se verificará que el mismo esté en óptimas condiciones. Se llevará el

registro de entrega de EPP tanto al personal de

Actividades

cumplidas


construc

ción






operación


Altos de la Paz.


Aspecto Ambiental

Factor Ambiental



Plazo

operadores como al personal que realiza actividades

de mantenimiento

Investigación de accidentes

Seguridad

en el trabajo


Degradación

del ambiente

Se deberá disponer de un sistema para informar o reportar los accidentes durante las actividades de trabajo.

Los reportes deben ser llenados dentro de un máximo de 24 horas de ocurrido el incidente y deberán

completarse, dentro de los siguientes 8 días, con las investigaciones y recomendaciones o acciones correctivas pertinentes.

Cualquier incidente peligroso que involucre al personal, a los equipos o instalaciones será reportado inmediatamente e independientemente de la

existencia o no de lesiones al personal o daños a las instalaciones.

Mensualmente o cuando amerite se presentará un informe resumen del cumplimiento de las normas de seguridad y estadísticas sobre los accidentes

ocurridos. En él se incluirá estadísticas sobre casos que requirieron tratamiento médico, incidentes de

tiempo perdido, horas/hombre acumuladas de trabajo sin ningún incidente de tiempo perdido, casos de primeros auxilios, fatalidades, casi-accidentes,

auditorias y reuniones de seguridad realizadas. Para el informe de accidentes se utilizará el formato

Actividades


Reportes de

inspección. Registro fotográfico

Permanente






operación


Altos de la Paz.


Aspecto Ambiental

Factor Ambiental



Plazo

indicado en el Plan de Contingencias.




Señalización de Seguridad 7.9.5

Se tomará en cuenta las áreas que requieren protección especial como por

ejemplo el uso de equipo de protección personal específico, las áreas de alto riesgo como por ejemplo zonas de almacenamiento de combustibles y químicos, áreas de alto voltaje, etc.

Se colocará la señalización sobre: límites de velocidad, peligrosidad de equipos,

productos químicos, instalaciones y equipos eléctricos, áreas de trabajo, áreas de operación, áreas de tránsito, áreas de almacenamiento, etc.

La señalización de las diferentes áreas y procesos deberá manejarse de manera estricta. Cada área de trabajo deberá ser identificada mediante letreros, señales o

marcas, de tal manera que todos los trabajadores y la población local se mantengan informados de las actividades desarrolladas, las áreas especiales y los

riesgos asociados a dichas actividades. Se propone una codificación de color, con el fin de identificar el uso que se puede

dar a las áreas señaladas:

COLOR SIGNIFICADO USOS

ROJO

ALTO PROHIBICIÓN

El color rojo denota parada o prohibición e identifica además los elementos contra incendio. Se usa para

indicar dispositivos de parada de emergencia o dispositivos relacionados con la seguridad cuyo uso

está prohibido en circunstancias normales.

PELIGRO CUIDADO

Prevención de fuego, indicador de peligro Advertencia de obstáculos. Botones de Alarma

AMARILLO ATENCIÓN PRECAUCIÓN

Se usará solo o combinado con bandas de color

negro, de igual ancho, inclinadas 45º respecto de la horizontal para indicar precaución o advertir sobre riesgos.

Señales de atención y precaución, sobre todo en áreas pobladas

AZUL

INFORMACIÓN Identificación de teléfonos, sitios de información o comunicación

OBLIGATORIEDAD

Denota obligación. Se aplica sobre aquellas partes

de artefactos cuya remoción o accionamiento implique la obligación de proceder con precaución Obligación de uso de equipo de Protección.

Obligación de uso de cinturón de seguridad, etc.

VERDE INFORMATIVAS -

SEGURIDAD

El color verde denota condición segura. Se usa en elementos de seguridad general. Rutas de escape. Salidas de emergencia Primeros

Auxilios Trabajo seguro

Para la disposición de las señales se atenderá los siguientes estándares.




- Señales de prohibición

En las áreas específicas donde se prohíben ciertas acciones o actividades se deberá disponer las siguientes señales:

Prohibido fumar

Prohibido

encender fuego

Prohibido pasar

No tocar

Agua no potable

Prohibido

personas no autorizadas

Prohibido

estacionar

Prohibido

circular vehículos

de carga

- Señales de advertencia

Peligro en general

Riesgo eléctrico

Materias

corrosivas

Cargas

suspendidas

Materiales inflamables

Materias

comburentes

- Señales de obligatoriedad

Obligación

general

Uso obligatorio

de casco

Protección auditiva

obligatoria

Protección

obligatoria de las

vías respiratorias

Protección

obligatoria de la

vista

Uso obligatorio

de botas de seguridad

Uso obligatorio de guantes de

seguridad

Protección

obligatoria del cuerpo

Uso obligatorio

de pantalla facial

Protección

individual contra caídas

- Señales informativas




Vía / Salida de socorro

Dirección que debe seguirse

Primeros auxilios

Camilla

Lavado de ojos

Teléfonos de

salvamento

Ducha de

seguridad




7.10 Programa de relaciones comunitarias

El Plan de Relaciones Comunitarias planteado será aplicado en función de las políticas y lineamientos ya establecidos por Parquesanto del Ecuador (PQS) para la construcción y operación del Campo Santo Altos de la Paz, con el fin de mantener

coherencia con las actividades planteadas hacia el desarrollo social de la zona de influencia.

PQS es una compañía que ha caracterizado por mantener relaciones cordiales y de apoyo mútuo con los pobladores de las zonas donde ha desarrollado sus proyecto

(Parque Santo Santa Rosa, por ejemplo). La Responsabilidad Social es entendida como una filosofía corporativa mediante la cual la empresa se compromete a

actuar en beneficio de sus propios trabajadores, sus familias y el entorno social en las zonas de influencia del proyecto.

PQS, de acuerdo a su visión de responsabilidad empresarial ha adoptado medidas que integren los aspectos sociales y medioambientales que permitan el desarrollo

de la actividad en un ambiente de buena vecindad y cooperación mutua.

Bajo este enfoque PQS asume el compromiso de apoyar al desarrollo local a través del incentivo de mano de obra y uso de servicios de la comunidad circundante y

del desarrollo de actividades apegadas a la realidad de la población. El presupuesto destinado al cumplimiento de estos acuerdos comunitarios serán

invertidos en beneficio de las comunidades del área de interés, en un esfuerzo conjunto de planificación y participación tanto de PQS, como de los actores

sociales involucrados. De acuerdo a esta visión empresarial las relaciones comunitarias, no estarán

dirigidas únicamente a generar procesos de indemnización o compensación, sino que se pretende la potenciación de los impactos positivos que podrían reflejar un

mejoramiento de la calidad y condiciones de vida de la población local.

Objetivos 7.10.1

- Mantener una relación de cooperación mutua entre la población del área

de influencia y la empresa, incluidos los contratistas.

- Mantener informados a los dirigentes de las comunidades sobre las acciones tomadas por PQS para el mejoramiento de la gestión ambiental

y comunitaria en relación al desarrollo del proyecto.

- Informar e incorporar a la comunidad sobre procedimientos de

contingencia, prevención de impactos y monitoreo ambiental.




Alcance 7.10.2

El Programa de Relaciones Comunitarias está dirigido a las comunidades que se

encuentran en el área de influencia del terreno, las mismas que se detallan a continuación:

El Trigal, Vista Hermosa del Pichincha,

San Vicente de las Casas y

Luz del Occidente

Responsables. 7.10.3

La responsabilidad directa de la ejecución de las actividades del plan recae sobre el Supervisor de Relaciones Comunitarias quien está encargado de:

Acercamiento a la comunidad, con la finalidad de establecer un enlace

entre PQS y los pobladores de las comunidades. Dar la apertura necesaria a los pobladores, para recibir quejas, peticiones

etc., que podría presentar la comunidad. Analizar y verificar las quejas y peticiones que realizan las comunidades y

de ser el caso negociar acuerdos para el beneficio mutuo de las partes.

Verificar el cumplimiento de los programas establecidos en el Plan de Relaciones Comunitarias.

Capacitar a todo el personal sobre la importancia del apoyo mutuo que debe darse entre la empresa y la población del área de Influencia.

Actividades 7.10.4

En la siguiente matriz se proponen las actividades a desarrollarse dentro del

Programa de Relaciones Comunitarias.




PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS Programa de Apoyo al desarrollo local PRC-01

OBJETIVOS: Consolidar la política de buena vecindad para lo cual se mantendrá

relaciones de cordialidad con la población vecina.

LUGAR DE APLICACIÓN: Barrios del área de influencia del terreno para la construcción del Campo Santo.

RESPONSABLE: Gerencia de PARQUESANTO DEL ECUADOR S.A PQE.

Aspecto Ambiental

Factor Ambiental



Plazo

Alternativas

ocupacionales

Oferta laboral de

la población

del área

Mejoramiento

de condiciones de vida

Contratar de manera preferencial mano de obra no

calificada de pobladores de la zona, siempre y cuando cumplan con los requisitos.

N° de pobladores

locales contratados / N° total de trabajadores

Contratos firmados

Permanente

Utilización de Servicios del

área

Oferta de servicios del

área

Mejoramiento de condiciones

de vida

Dar preferencia al uso de los servicios ofertados por las

comunidades del área de influencia, en lo relativo a alimentación, mantenimiento de campamentos y

oficinas, transportación de personal y lavandería, siempre y cuando se cumplan con los estándares exigidos por las empresas.

N° de servicios contratados / N° de

servicios requeridos

Contratos de Servicios.

Reportes RRCC

Permane

nte

Información Información del

proyecto

Mejoramiento de condiciones de

comunicación

Se realizarán, de ser necesario, reuniones informativas donde se darán a conocer entre otros

aspectos, las características del proyecto, el desempeño ambiental y buenas prácticas

operacionales que la empresa maneja y se absolverán inquietudes que puedan surgir de la comunidad.

Actividad ejecutada / Actividad programada

Informe

Conforme requerim

iento

Apoyo

Desarrollo

integral de los barrios

aledaños

Mejoramiento

de las condiciones

viales

La empresa en coordinación con las autoridades

competentes elaborará una propuesta de apoyo para mejorar la señalización horizontal y vertical de las vías de influencia principal de los barrios

aledaños.

Actividad ejecutada / Actividad programada

Informe Inicio del proyecto




7.11 PROGRAMA DE MONITOREO Y AUDITORÍA AMBIENTAL

Durante las actividades de construcción se deberá realizar una serie de monitoreos ambientales, con el objetivo asegurar que las operaciones realizadas no afecten,

en forma significativa, al medio ambiente. De igual manera de ser necesario luego de la construcción se ejecutará un monitoreo y auditorías ambiéntales internas

con el fin de determinar el nivel de aplicación de las medidas establecidas en el PMA y posibles focos de contaminación.

Estas medidas se encuentran conceptualizadas en el artículo 19 del Libro VI del TULAS, que textualmente lo define así “el seguimiento ambiental de una actividad o proyecto propuesto tiene por objeto asegurar que las variables ambientales relevantes y el cumplimiento de los planes de manejo contenidos en el estudio de impacto ambiental, evolucionen según lo establecido en la documentación que forma parte de dicho estudio…” , de tal manera que se constituyen en una herramienta de gestión ambiental enfocada a delinear acciones y medidas de

control para que se cumpla con lo estipulado en el presente PMA.

El Plan de Monitoreo Ambiental constituye una herramienta destinada a verificar el cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental y el desarrollo de las Auditorías de Cumplimiento, exigidas por la normativa ambiental.

Durante las actividades de operación se deberá realizar una serie de monitoreos

ambientales, con el objetivo asegurar que las operaciones realizadas no afecten, en forma significativa, al medio ambiente y medir la efectividad de las acciones de

prevención tomadas

Generalidades 7.11.1

El programa de monitoreo, control y seguimiento permitirá por un lado asegurar el

cumplimiento oportuno y adecuado del Plan de Manejo Ambiental propuesto y por otro valorar la efectividad de las medidas propuestas para la minimización,

prevención y control de impactos socio-ambientales, permitiendo la corrección, reforzamiento y mejora continua del PMA.

Objetivos 7.11.2

Asegurar la correcta implantación del Plan de Manejo Ambiental durante la construcción del Campo Santo.

Verificar el cumplimiento de la reglamentación ambiental ecuatoriana vigente.

Determinar la efectividad de las medidas de prevención y mitigación para

los diferentes impactos ambientales. Asegurar la correcta implantación del Plan de Manejo Ambiental durante el

desarrollo de las actividades propuestas para este proyecto. Determinar opciones de mejora y/o corrección de los procedimientos

establecidos en el PMA.




PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO Programa de Monitoreo de los factores físicos

OBJETIVOS:

Verificar el cumplimiento de la normativa aplicable respecto al seguimiento de la calidad ambiental del área del proyecto.

LUGAR DE APLICACIÓN: Áreas del proyecto


Aspecto Ambiental

Factor Ambiental



Plazo

Monitoreo de desechos

sólidos

Aspectos físicos del área: Agua

– Suelo – Aire.

Degradación

del entorno ambiental por

inadecuada gestión de residuos

Se realizará el control de desechos, mediante la

implementación de un sistema de reportes mensuales sobre la producción y disposición final de los desechos sólidos, generados por las

actividades humanas.

Los reportes para el control y verificación de la aplicación del plan de monitoreo deberán tomar en cuenta:

Tipo de desecho sólido generado disposición que se le dio al desecho

Volumen de residuos generados / volumen

de residuos gestionados.

N° de inspecciones ejecutadas / N° de

reportes entregados

Registros de control de residuos sólidos.

Informes de

inspección de sitio Actas de entrega y

gestión de residuos.

Permane

nte

Monitoreo de gestión ambiental

Aspectos

físicos del área: Agua – Suelo –

Aire.

Degradación del entorno ambiental

Informes trimestrales de seguimiento del PMA conforme disposiciones establecidas por PARQUEASANTO DEL ECUADOR y autoridades

respectivas.

No. De observaciones

y recomendaciones solventadas/No. De observaciones

identificadas

Informe de Seguimiento

Trimestral

Monitoreo de gestión ambiental

Aspectos

físicos del área: Agua – Suelo –

Aire.

Degradación del entorno ambiental

La Auditoría Ambiental (AA) será la herramienta para evaluar el cumplimiento y efectividad del Plan

de Manejo Ambiental, verificar la conformidad con la normativa ambiental aplicable, y proponer las recomendaciones pertinentes, durante las fases de

construcción y operación. Con este antecedente la empresa se compromete a realizar la Auditoría Ambiental Interna (AAI) del presente proyecto,

No. De NC solventadas/No. De NC identificadas

Informe de Auditoría Ambiental

Conforme legislació

n




PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO Programa de Monitoreo de los factores físicos

OBJETIVOS:

Verificar el cumplimiento de la normativa aplicable respecto al seguimiento de la calidad ambiental del área del proyecto.

LUGAR DE APLICACIÓN: Áreas del proyecto


Aspecto Ambiental

Factor Ambiental



Plazo

luego de finalizadas las actividades constructivas y

durante la operación con la frecuencia establecida en la legislación ambiental vigente.

Monitoreo de suelo

Calidad de suelo

Contaminación

de suelo por gestión

inadecuada de

combustibles u otros productos

químicos

En caso de derrames de combustibles u otros químicos durante la construcción, se deberá ejecutar la

respectiva remediación, de acuerdo a lo establecido en el Art. 16.- Monitoreo de programas de remediación, del Reglamento Ambiental para Operaciones

Hidrocarburíferas y se ejecutará el respectivo monitoreo considerando los parámetros establecidos en la Tabla N° 3.- Criterios de Remediación o Restauración de

Suelos, del ANEXO 2, del Libro VI del TULSMA.

Volumen de suelo

contaminado / volumen de suelo remediado.

Parámetros dentro de la norma / Parámetros

sobre límites permitidos

Informe de proceso de remediación de

acuerdo a lo establecido en el

RAOHE.

Reportes de laboratorio

acreditado

Según ocurrenci

a




7.12 PROGRAMA DE REHABILITACIÓN DE ÁREAS AFECTADAS Y

ABANDONO

El Plan de Rehabilitación de Áreas Afectadas comprenderá todas las actividades futuras a desarrollarse una vez concluidas las actividades de construcción del Parque Santo.

Las medidas a aplicarse en el plan de rehabilitación, consisten en un conjunto de

prácticas para recuperar las áreas afectadas facilitando la revegetación natural de las especies y la posterior recuperación del hábitat, restituyendo no solo el paisaje, la cobertura vegetal sino además garantizando la estabilidad del ecosistema.

La finalidad de las actividades que se muestran en este plan van orientadas a

crear las condiciones óptimas que permitan minimizar el deterioro del ambiente y procurar que las áreas intervenidas retornen a su condición inicial en la medida de

lo posible. La Supervisión SSA asegurará si un área afectada ha sido abandonada y restaurada apropiadamente. En el caso que sea necesario, se podrá realizar rehabilitación adicional durante las inspecciones.

El Programa de abandono comprenderá todas las actividades futuras a desarrollarse una vez concluidas las actividades contempladas para la construcción

del proyecto. Las medidas a aplicarse, consisten en un conjunto de prácticas enfocadas a mejorar la calidad paisajística de la zona y recuperar las áreas

afectadas.

Objetivos: 7.12.1

Restablecer en lo posible las condiciones originales de la zona de influencia del

proyecto especialmente en sus condiciones de vegetación.

Restaurar la vegetación de las áreas afectadas durante y después de las operaciones.

Dejar la zona sin pasivos ambientales para que durante la etapa de operación

se realicen solamente trabajos específicos de mantenimiento.

Alcance 7.12.2

El presente programa se ejecutará en aquellas áreas que hayan sido intervenidas durante la construcción del Parque Santo y que no vayan a ser utilizadas durante

el funcionamiento del mismo.

Responsables 7.12.3

El programa de Rehabilitación de las áreas, es responsabilidad de la Supervisión

Ambiental de PQS.




PLAN DE REHABILITACIÓN DE ÁREAS AFECTADAS Programa de Rehabilitación PRA-01

OBJETIVOS:

Restablecer en lo posible las condiciones originales de la zona de influencia del proyecto especialmente en sus condiciones de

vegetación.

LUGAR DE APLICACIÓN: áreas de construcción que no serán usadas en la operación del proyecto.

RESPONSABLE: Departamento de salud y ambiente

Aspecto Ambiental

Factor Ambiental



Plazo

Actividades

previas

Entorno

ambiental

Restablecimiento de las

condiciones ambientales del área

Recoger y remover: Residuos sólidos y líquidos, especialmente

residuos sólidos inorgánicos y orgánicos, combustibles, etc. Materiales y escombros de operación, restos

metálicos, restos de cables, material de empaque, soldaduras etc.

Recuperación de áreas de letrinas y campamentos temporales

Actividad planteada* área rehabilitada /

Actividad planteada * área en rehabilitación

Informes de Supervisión.


Según

cronograma de

abandono de áreas

Estabilizar áreas a rehabilitar a través de: Establecer sistemas de drenajes para la

canalización de escorrentías naturales. Implementar tareas que promuevan la revegetación natural en las áreas de fuerte

pendiente o terrenos sin protección vegetal. Señalizar áreas con posible riesgo de

inestabilidad. Identificar y restaurar de inmediato aquellas áreas susceptibles de ser erosionadas

Actividad planteada* área rehabilitada /

Actividad planteada * área en rehabilitación

Informes de Supervisión.


Según cronograma de

abandono de

áreas

Reacondicionamiento de vías

Entorno ambiental

Restablecimien

to de las condiciones ambientales

del área

Implementación de un Plan de revegetación con especies nativas y especies ornamentales

Actividad planteada*

área rehabilitada / Actividad planteada *

área en rehabilitación

Informes de

Supervisión. Registro

Fotográfico

Según

cronograma de abandon

o de




PLAN DE REHABILITACIÓN DE ÁREAS AFECTADAS Programa de Rehabilitación PRA-01

OBJETIVOS:

Restablecer en lo posible las condiciones originales de la zona de influencia del proyecto especialmente en sus condiciones de

vegetación.

LUGAR DE APLICACIÓN: áreas de construcción que no serán usadas en la operación del proyecto.

RESPONSABLE: Departamento de salud y ambiente

Aspecto Ambiental

Factor Ambiental



Plazo

áreas

PARQUE SANTO DEL ECUADOR - … · normativa aplicable, las políticas de Parquesanto del Ecuador,...

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