Parlamento de Galicia · 2018. 1. 23. · SUMARIO 1. Procedementos parlamentarios 1.4....

BOLETÍN OFICIAL DO PARLAMENTO DE GALICIA

X lexislaturaNúmero 24523 de xaneiro de 2018

Fascículo 1

SUMARIO

1. Procedementos parlamentarios

1.4. Procedementos de información1.4.5. Respostas a preguntas

ı 22380 - 20066 (10/PRE-005260)Grupo Parlamentario dos Socialistas de GaliciaBurgo López, María de la Concepción e 2 máisSobre as razóns dos problemas e deficiencias denunciados pola Asemblea de Investigadoras deCompostela en relación coas convocatorias de axudas á etapa predoutoral nas universidades ga-legas e organismos públicos de investigación, así como a opinión da Consellería de Cultura, Educa-ción e Ordenación Universitaria respecto da necesidade de modificar as súas bases 74759

ı 22721 - 20274 (10/PRE-005278)Grupo Parlamentario de En MareaSolla Fernández, EvaSobre as actuacións previstas pola Xunta de Galicia en relación co traslado ao novo edificio da Es-trada da atención das urxencias médicas 74761

ı 22720 - 20326 (10/PRE-005282)Grupo Parlamentario do Bloque Nacionalista GalegoPrado Cores, María Montserrat e 5 máisSobre as actuacións levadas a cabo e as previstas polo Goberno galego en relación co expedientede regulación de emprego presentado no Grupo Popular-Pastor e Banco de Santander para evitara destrución dos postos de traballo, así como a avaliación das súas consecuencias 74764

ı 22379 - 20506 (10/PRE-005301)Grupo Parlamentario dos Socialistas de GaliciaÁlvarez Martínez, Luis Manuel e Burgo López, María de la ConcepciónSobre a modificación de crédito por importe de 10.129.000,00 iniciada o 25 de outubro de 2017pola Consellería de Cultura, Educación e Ordenación Universitaria e a xustificación da necesidadede incrementar en 9.100.000,00 euros (o 89,83 %) as partidas necesarias para atender os gastos deSeguridade Social non vinculados a situacións de incapacidade laboral transitoria 74766

ı 22719 - 20655 (10/PRE-005319)Grupo Parlamentario do Bloque Nacionalista GalegoBará Torres, Xosé Luís e 5 máisSobre a valoración do Goberno galego en relación coa exclusión da conexión ferroviaria dos portosgalegos, ou corredor ferroviario noroeste do corredor Atlántico, do programa de investimentos daUnión Europea para o período 2021-2027, as xestións realizadas diante do Ministerio de Fomentoe da Unión Europea para a súa inclusión na rede básica da Rede transeuropea de transportes, asícomo as previstas para ese fin 74768

X lexislatura. Número 245. 23 de xaneiro de 2018 BOLETÍN OFICIAL DO PARLAMENTO DE GALICIA

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ı 22621 - 20679 (10/PRE-005322)Grupo Parlamentario dos Socialistas de GaliciaRodríguez Rumbo, Matilde Begoña e 3 máisSobre a situación en que se atopa a asistencia sanitaria no concello de Trazo e a solución previstapola Xunta de Galicia ao respecto 74770

ı 22718 - 20719 (10/PRE-005326)Grupo Parlamentario do Bloque Nacionalista GalegoRodil Fernández, Olalla e 5 máisSobre a situación da infraestrutura e a dotación de persoal de enfermaría no Hospital Comarcal deMonforte 74772

ı 22400 - 20823 (10/PRE-005335)Grupo Parlamentario do Bloque Nacionalista GalegoPresas Bergantiños, Noa e 5 máisSobre a valoración e as actuacións levadas a cabo polo Goberno galego en relación coa exclusióndas titulacións impartidas ao abeiro do Sistema universitario de Galicia da formación para os cadrosde persoal das entidades bancarias e a venda de produtos financeiros complexos 74774

ı 22399 - 20830 (10/PRE-005336)Grupo Parlamentario do Bloque Nacionalista GalegoPresas Bergantiños, Noa e 5 máisSobre a valoración, as actuacións levadas a cabo e as previstas pola Xunta de Galicia en relaciónco acordo parlamentario referido á proposta ás universidades galegas da incorporación aos ac-tuais plans de estudos do máster universitario en Profesorado dunha materia específica paraa atención e prevención da violencia de xénero, así como as avaliacións específicas desenvol-vidas pola Secretaría Xeral de Igualdade e a Consellería de Cultura, Educación e OrdenaciónUniversitaria ao respecto 74777

ı 22620 - 20864 (10/PRE-005340)Grupo Parlamentario dos Socialistas de GaliciaTorrado Quintela, Julio e Blanco Rodríguez, NoelaSobre a valoración da Consellería de Sanidade respecto dos problemas habituais que se están aproducir no Centro de Saúde da Illa de Arousa, como consecuencia das deficiencias existentes nassúas instalacións e da non cobertura das baixas e vacacións dos seus profesionais, o cronogramaprevisto para a execución e posta en funcionamento das obras de ampliación e mellora do centroe a garantía da cobertura nel das ausencias dos profesionais titulares, así como o reforzo do servizona época do verán 74780

ı 22717 - 20962 (10/PRE-005349)Grupo Parlamentario dos Socialistas de GaliciaFernández Leiceaga, Xoaquín María e 3 máisSobre a opinión do Goberno galego referida á decisión do Goberno central en relación coa mo-dificación do Regulamento 1316/2013 e a inclusión da conexión ferroviaria dos principais portosgalegos na rede básica do trazado do corredor atlántico de mercadorías, as actuacións que vailevar a cabo para a defensa da integración desa conexión ferroviaria na Rede transeuropea de


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transportes, redeseñando o trazado dese corredor, e as demandas que vai realizar ao Gobernocentral ao respecto 74782

ı 22619 - 21034 (10/PRE-005355)Grupo Parlamentario dos Socialistas de GaliciaTorrado Quintela, Julio e Blanco Rodríguez, NoelaSobre as razóns do Goberno galego para recortar as achegas de axudas públicas a entidades deapoio a persoas afectadas polo VIH, ou sida, e manter unha dotación orzamentaria insuficientepara o desenvolvemento do Programa de loita contra as drogodependencias, a realización dalgunhaavaliación da implantación e dos resultados do Plan galego anti VIH/sida e outras infeccións detransmisión sexual para o período 2015-2018 e a súa valoración ao respecto 74784

ı 22716 - 21052 (10/PRE-005357)Grupo Parlamentario de En MareaSolla Fernández, EvaSobre as actuacións que vai levar a cabo a Consellería de Sanidade para solucionar as deficienciasexistentes no funcionamento da Unidade Específica de Asbestose do Complexo Hospitalario Uni-versitario de Ferrol, o protocolo que se está a aplicar para derivar a atención primaria aos doentesafectados e a solución prevista para o tratamento das persoas con patoloxías causadas poloamianto e que residan fóra da área sanitaria de Ferrol 74787

ı 22709 - 21538 (10/PRE-005389)Grupo Parlamentario de En MareaSolla Fernández, EvaSobre a valoración pola Xunta de Galicia da necesidade de mellorar os cadros de persoal dos hos-pitais do Sergas co fin de reducir as situacións de saturación nos servizos de urxencias, os temposde espera aceptables para a primeira atención médica neles e o ingreso en planta e a data de co-ñecemento das previsións de colapso denunciadas polos profesionais e as organizacións sindicais,así como a suficiencia dos profesionais incrementados para atender a demanda 74790

ı 22708 - 21608 (10/PRE-005394)Grupo Parlamentario de En MareaSolla Fernández, EvaSobre a información proporcionada pola Xunta de Galicia en relación cos convenios subscritos poloSergas cunha empresa fabricante de equipos médicos e especializada en tecnoloxía 74793

ı 22715 - 21700 (10/PRE-005400)Grupo Parlamentario de En MareaSolla Fernández, EvaSobre as deficiencias da Unidade de Hospitalización Psiquiátrica do Complexo Hospitalario da Co-ruña e as medidas previstas para solucionalas 74795

ı 22646 - 11896 (10/PRE-005413)Grupo Parlamentario de En MareaChao Pérez, Luca e 2 máisSobre os problemas relacionados coa oferta educativa no IES Plurilingüe de Ames 74798


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ı 22951 - 12788 (10/PRE-005441)Grupo Parlamentario dos Socialistas de GaliciaVilán Lorenzo, Patricia e 3 máisSobre o exercicio das competencias do Goberno galego en materia de protección de menores res-pecto dos existentes no centro Príncipe Felipe, de Pontevedra 74800

ı 22638 - 12827 (10/PRE-005452)Grupo Parlamentario do Bloque Nacionalista GalegoPresas Bergantiños, Noa e 5 máisSobre as actuacións por parte do Goberno galego destinadas a garantir a conexión entre a cidadede Ourense e o Hospital de Piñor 74802

ı 22637 - 12838 (10/PRE-005454)Grupo Parlamentario de En MareaRodríguez Estévez, DavidSobre a aplicación de herbicidas nas marxes das estradas de titularidade da Xunta de Galicia paraa eliminación de mato 74804

ı 22636 - 12839 (10/PRE-005455)Grupo Parlamentario de En MareaRodríguez Estévez, DavidSobre a aplicación de herbicidas nas marxes das estradas de titularidade da Xunta de Galicia paraa eliminación de mato 74806

ı 22635 - 12920 (10/PRE-005467)Grupo Parlamentario Popular de GaliciaFernández Gil, César Manuel e 8 máisSobre as novidades nos centros educativos de Galicia relacionadas coa inclusión da robótica e coaprogramación no ensino 74808

ı 22634 - 12932 (10/PRE-005472)Grupo Parlamentario Popular de GaliciaFernández Prado, Martín e 7 máisSobre as medidas previstas pola Consellería de Cultura, Educación e Ordenación Universitaria des-tinadas a potenciar a excelencia formativa no Sistema universitario galego (SUG) 74810

ı 22633 - 12952 (10/PRE-005478)Grupo Parlamentario Popular de GaliciaFernández Prado, Martín e 6 máisSobre a política da Xunta de Galicia en relación coa reordenación e a planificación do transportepúblico de viaxeiros en Galicia 74812

ı 22632 - 13153 (10/PRE-005521)Grupo Parlamentario do Bloque Nacionalista GalegoBará Torres, Xosé Luís e 5 máisSobre a mellora da seguranza viaria e da mobilidade na estrada AC-305 74814


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ı 22645 - 13181 (10/PRE-005532)Grupo Parlamentario dos Socialistas de GaliciaBurgo López, María de la Concepción e Álvarez Martínez, Luis ManuelSobre a implantación do título de grao en Criminoloxía na Universidade de Santiago de Com-postela 74816

ı 22629 - 13204 (10/PRE-005534)Grupo Parlamentario de En MareaRodríguez Estévez, DavidSobre as medidas adoptadas en materia de prevención de riscos laborais e seguridade no ParqueNatural do Invernadoiro (Ourense) 74818

ı 22628 - 13237 (10/PRE-005543)Grupo Parlamentario do Bloque Nacionalista GalegoRodil Fernández, Olalla e 5 máisSobre a transformación da titulación de Criminoloxía en grao oficial na USC 74820

ı 22627 - 13266 (10/PRE-005550)Grupo Parlamentario dos Socialistas de GaliciaVilán Lorenzo, Patricia e 3 máisSobre a necesidade dunha urxente revisión do modelo de xestión dos parques do servizo contraincendios e dos medios de emerxencias 74822

ı 22626 - 13270 (10/PRE-005551)Grupo Parlamentario do Bloque Nacionalista GalegoRodil Fernández, Olalla e 5 máisSobre a xestión das visitas do pazo de Meirás pola Fundación Francisco Franco e as actuacións daXunta de Galicia en relación con ese feito 74825

ı 22625 - 13304 (10/PRE-005556)Grupo Parlamentario dos Socialistas de GaliciaBurgo López, María de la Concepción e 2 máisSobre a valoración política do conselleiro de Cultura do feito de que as visitas ao pazo de Meirásestean xestionadas pola Fundación Francisco Franco 74827

ı 22624 - 13342 (10/PRE-005558)Grupo Parlamentario Popular de GaliciaFernández Gil, César Manuel e 7 máisSobre os traballos e programas que se están a desenvolver nas bibliotecas escolares galegas coobxectivo de converterse en espazos esenciais no proceso de aprendizaxe do sistema educativogalego 74829

ı 22644 - 13350 (10/PRE-005561)Grupo Parlamentario dos Socialistas de GaliciaBlanco Rodríguez, Noela e 4 máisSobre a data prevista de finalización das obras da pista de atletismo de Expourense 74831


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ı 22643 - 13376 (10/PRE-005563)Grupo Parlamentario dos Socialistas de GaliciaBurgo López, María de la Concepción e 2 máisSobre a valoración da Xunta de Galicia do contido do comunicado da Fundación Francisco Francoen relación co pazo de Meirás 74835

ı 22642 - 13388 (10/PRE-005565)Grupo Parlamentario dos Socialistas de GaliciaVilán Lorenzo, Patricia e 2 máisSobre a reacción da Xunta de Galicia ante o fallo de seguridade da plataforma LexNet 74837

ı 22743 - 13476 (10/PRE-005570)Grupo Parlamentario dos Socialistas de GaliciaDíaz Villoslada, Juan Manuel e 2 máisSobre as razóns, o procedemento e os obxectivos que levaron á Xunta de Galicia a acordar a revo-gación do recoñecemento da Federación Galega de Fútbol Sala como federación deportiva galega

74840ı 22949 - 13500 (10/PRE-005573)Grupo Parlamentario de En MareaCuña Bóveda, María de los Ángeles e Chao Pérez, LucaSobre os motivos da Xunta de Galicia para non ter implantado o grao en Criminoloxía na USC 74846

ı 22742 - 13839 (10/PRE-005610)Grupo Parlamentario dos Socialistas de GaliciaTorrado Quintela, Julio e 2 máisSobre a situación da violencia asociada ao deporte en Galicia 74848

ı 22741 - 13847 (10/PRE-005614)Grupo Parlamentario dos Socialistas de GaliciaTorrado Quintela, Julio e 2 máisSobre a problemática existente respecto do aumento do consumo de substancias potencialmenteperigosas para a saúde no eido do deporte afeccionado 74850

ı 22740 - 13944 (10/PRE-005661)Grupo Parlamentario dos Socialistas de GaliciaPierres López, María Luisa e 2 máisSobre as obras de mellora da seguridade viaria na estrada PO-255, Ponte Caldelas-Petán, duranteo ano 2017 74855

ı 22739 - 13948 (10/PRE-005663)Grupo Parlamentario dos Socialistas de GaliciaPierres López, María Luisa e 3 máisSobre as axudas para a rehabilitación de elementos etnográficos tales como os hórreos 74857

ı 22738 - 13952 (10/PRE-005665)Grupo Parlamentario dos Socialistas de GaliciaPierres López, María Luisa e 2 máis


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Sobre a situación de tensión veciñal que existe en Moaña, desde abril do 2015, como consecuenciado inicio das obras do paseo marítimo, que levou á queima do estaleiro de Casqueiro 74859

ı 22737 - 13977 (10/PRE-005673)Grupo Parlamentario dos Socialistas de GaliciaFernández Fernández, Raúl e 2 máisSobre o procedemento seguido nas licitacións realizadas para a planificación do novo Plan de trans-porte da Xunta de Galicia 74861

ı 22736 - 14020 (10/PRE-005692)Grupo Parlamentario dos Socialistas de GaliciaVilán Lorenzo, Patricia e 2 máisSobre a intención do Goberno galego de aprobar un plan director de mobilidade alternativa nestalexislatura 74863

ı 22735 - 14074 (10/PRE-005717)Grupo Parlamentario dos Socialistas de GaliciaVilán Lorenzo, Patricia e 2 máisSobre os problemas de abandono do barrio de Mollavao, en Pontevedra 74865

ı 22734 - 14080 (10/PRE-005720)Grupo Parlamentario dos Socialistas de GaliciaVilán Lorenzo, Patricia e 2 máisSobre o modo en que o Goberno galego ten previsto facer efectiva a intermodalidade entre as es-tacións de trens e autobuses de Pontevedra 74867

ı 23097 - 14213 (10/PRE-005776)Grupo Parlamentario dos Socialistas de GaliciaBlanco Rodríguez, Noela e 2 máisSobre o número de empresas ás que o Goberno galego prestou apoio económico e técnico para aimplantación de plans de igualdade ou outras medidas de promoción da igualdade 74869

ı 22733 - 14242 (10/PRE-005791)Grupo Parlamentario dos Socialistas de GaliciaBlanco Rodríguez, Noela e 3 máisSobre as condicións de accesibilidade para as persoas con discapacidade no transporte ferroviarioda comunidade autónoma de Galicia 74871

ı 22732 - 14292 (10/PRE-005817)Grupo Parlamentario dos Socialistas de GaliciaBlanco Rodríguez, Noela e 3 máisSobre a intención do Goberno galego de acometer unha reforma no IES As Lagoas (Ourense) paradotalo dun bo illamento térmico 74874

ı 22731 - 14294 (10/PRE-005818)Grupo Parlamentario dos Socialistas de GaliciaBlanco Rodríguez, Noela e 2 máis


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Sobre o motivo polo que o Concello de Allariz non resultou beneficiado dos recursos que a Xuntadestina ás áreas de rehabilitación integral (ARI) 74876

ı 22730 - 14295 (10/PRE-005819)Grupo Parlamentario dos Socialistas de GaliciaBlanco Rodríguez, Noela e 2 máisSobre o motivo polo que o Concello de San Cibrao das Viñas non resultou beneficiado dos recursosque a Xunta destina ás áreas de rehabilitación integral (ARI) 74878

ı 22729 - 14296 (10/PRE-005820)Grupo Parlamentario dos Socialistas de GaliciaBlanco Rodríguez, Noela e 2 máisSobre o motivo polo que o Concello de Verín non resultou beneficiado dos recursos que a Xuntadestina ás áreas de rehabilitación integral (ARI) 74880

ı 22728 - 14329 (10/PRE-005825)Grupo Parlamentario de En MareaVillares Naveira, Luis e 13 máisSobre a aplicación das recomendacións da auditoría independente externa no concurso públicoconvocado para a xestión da limpeza dos edificios administrativos, publicado no BOE con data do25 de xullo de 2017 e no DOUE do 19 de xullo de 2017 74882

ı 22727 - 14389 (10/PRE-005836)Grupo Parlamentario do Bloque Nacionalista GalegoPresas Bergantiños, Noa e 5 máisSobre as actuacións levadas a cabo ou as previstas polo Goberno galego para garantirlles unha co-nexión óptima do transporte público ás persoas usuarias do Hospital de Piñor coa cidade de Ourense

74884ı 22948 - 14401 (10/PRE-005839)Grupo Parlamentario do Bloque Nacionalista GalegoPrado Cores, María Montserrat e 5 máisSobre a valoración do Goberno galego respecto dos plans de emprego xuvenil levados a cabo dendeo ano 2009 74886

ı 22726 - 14465 (10/PRE-005843)Grupo Parlamentario dos Socialistas de GaliciaQuiroga Díaz, José Antonio e Pérez Seco, José ManuelSobre as previsións da Xunta de Galicia respecto da posta en marcha dun programa de axudas parapaliar os danos ocasionados polo xabaril nos distintos cultivos do agro galego 74888

ı 22725 - 14493 (10/PRE-005847)Grupo Parlamentario do Bloque Nacionalista GalegoPresas Bergantiños, Noa e 5 máisSobre o anuncio dun acordo para a xestión das visitas ao pazo de Meirás 74890

ı 22724 - 14519 (10/PRE-005850)Grupo Parlamentario do Bloque Nacionalista GalegoBará Torres, Xosé Luís e 5 máis


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Sobre as medidas previstas polo Goberno galego para evitar a situación xerada polas novas conce-sións do transporte público 74892

ı 22723 - 14524 (10/PRE-005851)Grupo Parlamentario dos Socialistas de GaliciaÁlvarez Martínez, Luis Manuel e Burgo López, María de la ConcepciónSobre a estratexia prevista polo Goberno galego para mellorar os resultados de participación doscentros educativos nos programas Plurinfantil, Bachibac e Estrela PluriFP, e deste xeito acadar osobxectivos da Estratexia galega de linguas estranxeiras 2020 74894

ı 22947 - 14646 (10/PRE-005852)Grupo Parlamentario de En MareaSánchez García, AntónSobre as previsións do Goberno galego en relación coa execución da vía de alta capacidade Tui-A Guarda

74896ı 22946 - 14710 (10/PRE-005858)Grupo Parlamentario do Bloque Nacionalista GalegoRivas Cruz, José Luis e 5 máisSobre as razóns do Goberno galego para o mantemento da heteroxeneidade existente entre osvinte e catro grupos de emerxencias supramunicipais 74898

ı 22944 - 15178 (10/PRE-005901)Grupo Parlamentario do Bloque Nacionalista GalegoPresas Bergantiños, Noa e 5 máisSobre a realización polo Goberno galego dalgunha avaliación do impacto a medio prazo na econo-mía do baixo nivel das pensións das persoas autónomas 74900

ı 22942 - 15367 (10/PRE-005916)Grupo Parlamentario do Bloque Nacionalista GalegoPresas Bergantiños, Noa e 5 máisSobre as actuacións levadas a cabo ou previstas polo Goberno galego en relación coa situación xeradaa causa do conflito laboral existente entre o colectivo de examinadores e a Dirección Xeral de Tráfico

74902ı 22943 - 15263 (10/PRE-005921)Grupo Parlamentario do Bloque Nacionalista GalegoRodil Fernández, OlallaSobre a valoración do Goberno galego respecto do inicio do curso escolar 2017-2018 74904

ı 22941 - 15495 (10/PRE-005929)Grupo Parlamentario Popular de GaliciaGarcía Míguez, María Ángeles e 10 máisSobre o balance que fai o Goberno galego en relación coas actuacións levadas a cabo polo Consor-cio Casco Vello de Vigo desde a súa creación 74906

ı 22961 - 15599 (10/PRE-005944)Grupo Parlamentario dos Socialistas de Galicia


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Toja Suárez, María Dolores e 2 máisSobre a valoración do Goberno galego da idade e necesidades das persoas dependentes usuariaspara a posta en marcha do Centro de Día do concello de Corcubión 74908

ı 22939 - 15652 (10/PRE-005946)Grupo Parlamentario do Bloque Nacionalista GalegoRivas Cruz, José Luis e 5 máisSobre as razóns que posibilitan a concesión polo Inega dunha axuda de 1.000.000 de euros para aexecución do proxecto de construción dun planta de biomasa no concello de Melide 74910

ı 22937 - 15948 (10/PRE-005953)Grupo Parlamentario do Bloque Nacionalista GalegoPresas Bergantiños, Noa e 5 máisSobre as medidas adoptadas ou previstas polo Goberno galego para non patrocinar eventos de-portivos que discriminan as mulleres 74912

ı 22936 - 15960 (10/PRE-005954)Grupo Parlamentario do Bloque Nacionalista GalegoBará Torres, Xosé Luís e 5 máisSobre a opinión do Goberno galego respecto do rescate da concesión e a necesidade de suprimira peaxe na autovía AG-57 74918

ı 22935 - 16124 (10/PRE-005962)Grupo Parlamentario do Bloque Nacionalista GalegoPresas Bergantiños, Noa e 5 máisSobre as actuacións previstas polo Goberno galego para evitar o posible impacto do desenvolve-mento do proxecto integrador da estación intermodal de Ourense nas necesidades de mobilidadeda cidade 74920

ı 22934 - 16144 (10/PRE-005966)Grupo Parlamentario de En MareaChao Pérez, Luca e Cuña Bóveda, María de los ÁngelesSobre o coñecemento polo Goberno galego das consecuencias que ten para o sistema educativode Galicia o peche de aulas e escolas levado a cabo nos últimos anos 74922

ı 22933 - 16389 (10/PRE-005970)Grupo Parlamentario dos Socialistas de GaliciaVilán Lorenzo, Patricia e 2 máisSobre o coñecemento do Goberno galego da perigosidade que presenta a estrada PO-234 entreos concellos de Ponte Caldelas e de Cerdedo-Cotobade 74924

ı 23086 - 16611 (10/PRE-005974)Grupo Parlamentario de En MareaSantos Queiruga, Carmen e Merlo Lorenzo, Juan JoséSobre as medidas previstas para reverter a tendencia negativa que rexistran as capturas de sardiñaentre os anos 2006 e 2016 74926


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ı 22932 - 16636 (10/PRE-005977)Grupo Parlamentario de En MareaChao Pérez, Luca e Cuña Bóveda, María de los ÁngelesSobre a opinión do Goberno galego respecto das incidencias detectadas ao inicio do curso escolar2017-2018 no ensino público de Galicia 74928

ı 22931 - 16640 (10/PRE-005978)Grupo Parlamentario de En MareaChao Pérez, Luca e Cuña Bóveda, María de los ÁngelesSobre a opinión do Goberno galego respecto do incumprimento polas empresas concesionariasdo servizo de transporte escolar da lexislación referida á súa seguridade 74930

ı 22929 - 16674 (10/PRE-005982)Grupo Parlamentario dos Socialistas de GaliciaVilán Lorenzo, Patricia e 2 máisSobre a ratio entre menores/persoal que se está a manexar por parte de cada un dos centros dereforma de menores existentes en Galicia 74932

ı 22960 - 16680 (10/PRE-005984)Grupo Parlamentario dos Socialistas de GaliciaVilán Lorenzo, Patricia e 2 máisSobre a opinión do Goberno galego respecto da incidencia dos desprazamentos alternativos aosvehículos na preservación do medio ambiente e na loita contra o cambio climático 74934

ı 22928 - 16696 (10/PRE-005988)Grupo Parlamentario dos Socialistas de GaliciaVilán Lorenzo, Patricia e 2 máisSobre o prazo previsto polo Goberno galego para a extensión do modelo do Plan de transportemetropolitano á área de Pontevedra 74936

ı 22959 - 16878 (10/PRE-005993)Grupo Parlamentario do Bloque Nacionalista GalegoBará Torres, Xosé Luís e 5 máisSobre as previsións do Goberno galego respecto da execución dunha actuación integral para me-llorar a seguridade viaria, a accesibilidade e a mobilidade peonil e ciclista na estrada PO-308 entrePontevedra e O Grove 74938

ı 22897 - 16890 (10/PRE-005995)Grupo Parlamentario do Bloque Nacionalista GalegoBará Torres, Xosé Luís e 5 máisSobre as conversas ou relacións por escrito mantidas pola Xunta de Galicia coa familia propietariado pazo ou torres de Meirás e a fundación encargada da xestión das visitas do público 74940

ı 22896 - 16894 (10/PRE-005996)Grupo Parlamentario dos Socialistas de GaliciaÁlvarez Martínez, Luis Manuel e 2 máis


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Sobre a valoración da Consellería de Cultura, Educación e Ordenación Universitaria en relación coaactuación da Xefatura Territorial de Pontevedra respecto dos problemas que está a ocasionar apraga de ratas detectada no CPI da Cañiza 74942

ı 22889 - 16913 (10/PRE-005999)Grupo Parlamentario dos Socialistas de GaliciaBurgo López, María de la Concepción e Álvarez Martínez, Luis ManuelSobre as actuacións levadas a cabo pola Consellería de Cultura, Educación e Ordenación Universi-taria no ano 2016 para resolver os problemas de conservación existentes no monumento de San-talla de Bóveda 74944

ı 22888 - 16988 (10/PRE-006002)Grupo Parlamentario do Bloque Nacionalista GalegoRodil Fernández, Olalla e 5 máisSobre o uso da lingua castelá nunha comunicación oficial remitida pola Consellería de Economía,Emprego e Industria a unha persoa participante nunha proba selectiva no marco do programa deFormación Ocupacional 74946

ı 22887 - 17027 (10/PRE-006006)Grupo Parlamentario de En MareaChao Pérez, Luca e Cuña Bóveda, María de los ÁngelesSobre as razóns da demora da Xefatura Territorial de Pontevedra na adopción de medidas en rela-ción cos problemas que está a ocasionar a praga de ratas detectada no CPI da Cañiza 74948

ı 22886 - 17073 (10/PRE-006007)Grupo Parlamentario dos Socialistas de GaliciaToja Suárez, María Dolores e 2 máisSobre as medidas que vai adoptar o Goberno galego para diminuír o impacto acústico e ambientalque tería para a veciñanza de Calo a execución do trazado previsto no proxecto de ampliación daautovía Santa Irene-Calo-Vimianzo 74950

ı 23081 - 17124 (10/PRE-006009)Grupo Parlamentario de En MareaSantos Queiruga, Carmen e Merlo Lorenzo, Juan JoséSobre as medidas que vai adoptar a Xunta de Galicia para evitar o recorte previsto no dereito dosmariñeiros galegos que traballan na frota conxeladora ao máximo coeficiente redutor da idade dexubilación 74952

ı 22885 - 17204 (10/PRE-006011)Grupo Parlamentario dos Socialistas de GaliciaPierres López, María Luisa e 2 máisSobre as actuacións que está a estimar o Goberno galego para recuperar os valores ambientais,turísticos e patrimoniais do parque de Cotorredondo, situado nos concellos de Vilaboa e Marín

74954ı 22884 - 17220 (10/PRE-006013)Grupo Parlamentario dos Socialistas de Galicia


74741

Burgo López, María de la Concepción e Álvarez Martínez, Luis ManuelSobre a valoración da Consellería de Cultura, Educación e Ordenación Universitaria respecto docobro de entradas para a realización de visitas ás catedrais de Mondoñedo, Ourense e Tui mentresque están a recibir achegas económicas de carácter público 74956

ı 23148 - 17237 (10/PRE-006015)Grupo Parlamentario do Bloque Nacionalista GalegoPrado Cores, María Montserrat e 5 máisSobre a estratexia desenvolvida dende o ano 2012 para a recuperación das poboacións de moluscosbivalvos na ría de Arousa, e os seus resultados na actualidade 74958

ı 22927 - 17271 (10/PRE-006017)Grupo Parlamentario dos Socialistas de GaliciaVilán Lorenzo, Patricia e 3 máisSobre a opinión do Goberno galego respecto do Plan especial de dotación de infraestruturas “AsCosteiras (PE-4)” para a instalación dun campo de golf na parroquia de Baredo, no concello de Baiona

74960ı 22883 - 17342 (10/PRE-006019)Grupo Parlamentario de En MareaRodríguez Estévez, David e Quinteiro Araújo, PaulaSobre as medidas adoptadas pola Xunta de Galicia para controlar a poboación de porcoril (cruza-mento de xabaril e porco vietnamita) existente nos montes de Galicia 74962

ı 22926 - 17450 (10/PRE-006026)Grupo Parlamentario dos Socialistas de GaliciaQuiroga Díaz, José Antonio e 3 máisSobre as razóns do Goberno galego para non limpar as canles dos ríos salmoneiros da zona nortede Lugo, dado o seu alto grao de abandono 74964

ı 22882 - 17567 (10/PRE-006029)Grupo Parlamentario de En MareaChao Pérez, Luca e Cuña Bóveda, María de los ÁngelesSobre a modificación que se está a levar a cabo no trazado do Camiño Inglés a Santiago de Com-postela ao seu paso polo concello de Cabanas 74967

ı 22881 - 17580 (10/PRE-006032)Grupo Parlamentario de En MareaChao Pérez, Luca e Cuña Bóveda, María de los Ángeles

Sobre os prazos que está a valorar a Consellería de Cultura, Educación e Ordenación Universitaria paraa execución das obras de rehabilitación integral dos colexios de educación infantil e primaria FranciscoVales Villamarín, de Betanzos, e Virxe do Monte, de Cospeito, así como de rehabilitación enerxética noCEIP Lagostelle, de Guitiriz, cofinanciadas con fondos do programa operativo Feder Galicia 2014-2020

74969ı 23080 - 17731 (10/PRE-006044)Grupo Parlamentario de En Marea


74742

Casal Vidal, FranciscoSobre a posta en marcha pola Xunta de Galicia dalgunha estratexia ou actuación para a elaboracióndo estudo de impacto medioambiental para o dique seco de Navantia en Caranza 74971

ı 22879 - 17815 (10/PRE-006048)Grupo Parlamentario do Bloque Nacionalista GalegoBará Torres, Xosé Luís e 5 máisSobre as previsións da Xunta de Galicia respecto da súa colaboración económica na expropiaciónde 700.000 metros cadrados de montes veciñais en man común para a construción dun campo degolf no concello de Baiona 74973

ı 22925 - 17962 (10/PRE-006055)Grupo Parlamentario dos Socialistas de GaliciaVilán Lorenzo, Patricia e 3 máisSobre as previsións do Goberno galego respecto do impulso do labor dos tradutores xudiciais paraaxudar a resolver o escaso uso da lingua galega na Administración de xustiza en Galicia 74975

1.5. Procedementos relativos a outras institucións e órganos1.5.4. De ámbito europeo1.5.4.1. Unión Europea

ı Resolución da Presidencia, do 18 de xaneiro de 2018, pola que se admite a trámite o escrito dasCortes Xerais polo que se achega documentación relativa á Proposta de regulamento do Parla-mento Europeo e do Consello relativa á supervisión prudencial das empresas de servizos de inves-timento e pola que se modifican a Directiva 2013/36/UE e a Directiva 2014/65/UE (Texto pertinentepara efectos do EEE) [COM(2017) 791 final] [2017/0358 ( COD)] { SWD(2017) 481 final}

10/UECS-000119 (23548)Consulta sobre a aplicación do principio de subsidiariedade relativa á Proposta de regulamento doParlamento Europeo e do Consello relativa á supervisión prudencial das empresas de servizos de in-vestimento e pola que se modifican a Directiva 2013/36/UE e a Directiva 2014/65/UE (Texto pertinentepara efectos do EEE) [ COM(2017) 791 final] [2017/0358 ( COD)] { SWD(2017) 481 final} 74978


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1. Procedementos parlamentarios

1.4. Procedementos de información1.4.5. Respostas a preguntas

A Mesa do Parlamento, na súa reunión do día 16 de xaneiro de 2018, tivo coñecemento das res-postas da Xunta de Galicia ás seguintes preguntas con resposta escrita:

- 22380 - 20066 (10/PRE-005260)Grupo Parlamentario dos Socialistas de GaliciaBurgo López, María de la Concepción e 2 máisSobre as razóns dos problemas e deficiencias denunciados pola Asemblea de Investigadoras deCompostela en relación coas convocatorias de axudas á etapa predoutoral nas universidades ga-legas e organismos públicos de investigación, así como a opinión da Consellería de Cultura, Educa-ción e Ordenación Universitaria respecto da necesidade de modificar as súas bases

- 22721 - 20274 (10/PRE-005278)Grupo Parlamentario de En MareaSolla Fernández, EvaSobre as actuacións previstas pola Xunta de Galicia en relación co traslado ao novo edificio da Es-trada da atención das urxencias médicas

- 22720 - 20326 (10/PRE-005282)Grupo Parlamentario do Bloque Nacionalista GalegoPrado Cores, María Montserrat e 5 máisSobre as actuacións levadas a cabo e as previstas polo Goberno galego en relación co expedientede regulación de emprego presentado no Grupo Popular-Pastor e Banco de Santander para evitara destrución dos postos de traballo, así como a avaliación das súas consecuencias

- 22379 - 20506 (10/PRE-005301)Grupo Parlamentario dos Socialistas de GaliciaÁlvarez Martínez, Luis Manuel e Burgo López, María de la ConcepciónSobre a modificación de crédito por importe de 10.129.000,00 iniciada o 25 de outubro de 2017pola Consellería de Cultura, Educación e Ordenación Universitaria e a xustificación da necesidadede incrementar en 9.100.000,00 euros (o 89,83 %) as partidas necesarias para atender os gastos deSeguridade Social non vinculados a situacións de incapacidade laboral transitoria

- 22719 - 20655 (10/PRE-005319)Grupo Parlamentario do Bloque Nacionalista GalegoBará Torres, Xosé Luís e 5 máisSobre a valoración do Goberno galego en relación coa exclusión da conexión ferroviaria dos portosgalegos, ou corredor ferroviario noroeste do corredor Atlántico, do programa de investimentos daUnión Europea para o período 2021-2027, as xestións realizadas diante do Ministerio de Fomentoe da Unión Europea para a súa inclusión na rede básica da Rede transeuropea de transportes, asícomo as previstas para ese fin


74744

- 22621 - 20679 (10/PRE-005322)Grupo Parlamentario dos Socialistas de GaliciaRodríguez Rumbo, Matilde Begoña e 3 máisSobre a situación en que se atopa a asistencia sanitaria no concello de Trazo e a solución previstapola Xunta de Galicia ao respecto

- 22718 - 20719 (10/PRE-005326)Grupo Parlamentario do Bloque Nacionalista GalegoRodil Fernández, Olalla e 5 máisSobre a situación da infraestrutura e a dotación de persoal de enfermaría no Hospital Comarcal deMonforte

- 22400 - 20823 (10/PRE-005335)Grupo Parlamentario do Bloque Nacionalista GalegoPresas Bergantiños, Noa e 5 máisSobre a valoración e as actuacións levadas a cabo polo Goberno galego en relación coa exclusióndas titulacións impartidas ao abeiro do Sistema universitario de Galicia da formación para os cadrosde persoal das entidades bancarias e a venda de produtos financeiros complexos

- 22399 - 20830 (10/PRE-005336)Grupo Parlamentario do Bloque Nacionalista GalegoPresas Bergantiños, Noa e 5 máisSobre a valoración, as actuacións levadas a cabo e as previstas pola Xunta de Galicia en relación coacordo parlamentario referido á proposta ás universidades galegas da incorporación aos actuaisplans de estudos do máster universitario en Profesorado dunha materia específica para a atencióne prevención da violencia de xénero, así como as avaliacións específicas desenvolvidas pola SecretaríaXeral de Igualdade e a Consellería de Cultura, Educación e Ordenación Universitaria ao respecto

- 22620 - 20864 (10/PRE-005340)Grupo Parlamentario dos Socialistas de GaliciaTorrado Quintela, Julio e Blanco Rodríguez, NoelaSobre a valoración da Consellería de Sanidade respecto dos problemas habituais que se están aproducir no Centro de Saúde da Illa de Arousa, como consecuencia das deficiencias existentes nassúas instalacións e da non cobertura das baixas e vacacións dos seus profesionais, o cronogramaprevisto para a execución e posta en funcionamento das obras de ampliación e mellora do centroe a garantía da cobertura nel das ausencias dos profesionais titulares, así como o reforzo do servizona época do verán

- 22717 - 20962 (10/PRE-005349)Grupo Parlamentario dos Socialistas de GaliciaFernández Leiceaga, Xoaquín María e 3 máisSobre a opinión do Goberno galego referida á decisión do Goberno central en relación coa modifi-cación do Regulamento 1316/2013 e a inclusión da conexión ferroviaria dos principais portos galegosna rede básica do trazado do corredor atlántico de mercadorías, as actuacións que vai levar a cabopara a defensa da integración desa conexión ferroviaria na Rede transeuropea de transportes, re-deseñando o trazado dese corredor, e as demandas que vai realizar ao Goberno central ao respecto


74745

- 22619 - 21034 (10/PRE-005355)Grupo Parlamentario dos Socialistas de GaliciaTorrado Quintela, Julio e Blanco Rodríguez, NoelaSobre as razóns do Goberno galego para recortar as achegas de axudas públicas a entidades deapoio a persoas afectadas polo VIH, ou sida, e manter unha dotación orzamentaria insuficientepara o desenvolvemento do Programa de loita contra as drogodependencias, a realización dalgunhaavaliación da implantación e dos resultados do Plan galego anti VIH/sida e outras infeccións detransmisión sexual para o período 2015-2018 e a súa valoración ao respecto

- 22716 - 21052 (10/PRE-005357)Grupo Parlamentario de En MareaSolla Fernández, EvaSobre as actuacións que vai levar a cabo a Consellería de Sanidade para solucionar as deficienciasexistentes no funcionamento da Unidade Específica de Asbestose do Complexo Hospitalario Uni-versitario de Ferrol, o protocolo que se está a aplicar para derivar a atención primaria aos doentesafectados e a solución prevista para o tratamento das persoas con patoloxías causadas poloamianto e que residan fóra da área sanitaria de Ferrol

- 22709 - 21538 (10/PRE-005389)Grupo Parlamentario de En MareaSolla Fernández, EvaSobre a valoración pola Xunta de Galicia da necesidade de mellorar os cadros de persoal dos hos-pitais do Sergas co fin de reducir as situacións de saturación nos servizos de urxencias, os temposde espera aceptables para a primeira atención médica neles e o ingreso en planta e a data de co-ñecemento das previsións de colapso denunciadas polos profesionais e as organizacións sindicais,así como a suficiencia dos profesionais incrementados para atender a demanda

- 22708 - 21608 (10/PRE-005394)Grupo Parlamentario de En MareaSolla Fernández, EvaSobre a información proporcionada pola Xunta de Galicia en relación cos convenios subscritos poloSergas cunha empresa fabricante de equipos médicos e especializada en tecnoloxía

- 22715 - 21700 (10/PRE-005400)Grupo Parlamentario de En MareaSolla Fernández, EvaSobre as deficiencias da Unidade de Hospitalización Psiquiátrica do Complexo Hospitalario da Co-ruña e as medidas previstas para solucionalas

- 22646 - 11896 (10/PRE-005413)Grupo Parlamentario de En MareaChao Pérez, Luca e 2 máisSobre os problemas relacionados coa oferta educativa no IES Plurilingüe de Ames

- 22951 - 12788 (10/PRE-005441)Grupo Parlamentario dos Socialistas de GaliciaVilán Lorenzo, Patricia e 3 máis


74746

Sobre o exercicio das competencias do Goberno galego en materia de protección de menores res-pecto dos existentes no centro Príncipe Felipe, de Pontevedra

- 22638 - 12827 (10/PRE-005452)Grupo Parlamentario do Bloque Nacionalista GalegoPresas Bergantiños, Noa e 5 máisSobre as actuacións por parte do Goberno galego destinadas a garantir a conexión entre a cidadede Ourense e o Hospital de Piñor

- 22637 - 12838 (10/PRE-005454)Grupo Parlamentario de En MareaRodríguez Estévez, DavidSobre a aplicación de herbicidas nas marxes das estradas de titularidade da Xunta de Galicia paraa eliminación de mato

- 22636 - 12839 (10/PRE-005455)Grupo Parlamentario de En MareaRodríguez Estévez, DavidSobre a aplicación de herbicidas nas marxes das estradas de titularidade da Xunta de Galicia paraa eliminación de mato

- 22635 - 12920 (10/PRE-005467)Grupo Parlamentario Popular de GaliciaFernández Gil, César Manuel e 8 máisSobre as novidades nos centros educativos de Galicia relacionadas coa inclusión da robótica e coaprogramación no ensino

- 22634 - 12932 (10/PRE-005472)Grupo Parlamentario Popular de GaliciaFernández Prado, Martín e 7 máisSobre as medidas previstas pola Consellería de Cultura, Educación e Ordenación Universitaria des-tinadas a potenciar a excelencia formativa no Sistema universitario galego (SUG)

- 22633 - 12952 (10/PRE-005478)Grupo Parlamentario Popular de GaliciaFernández Prado, Martín e 6 máisSobre a política da Xunta de Galicia en relación coa reordenación e a planificación do transportepúblico de viaxeiros en Galicia

- 22632 - 13153 (10/PRE-005521)Grupo Parlamentario do Bloque Nacionalista GalegoBará Torres, Xosé Luís e 5 máisSobre a mellora da seguranza viaria e da mobilidade na estrada AC-305

- 22645 - 13181 (10/PRE-005532)Grupo Parlamentario dos Socialistas de Galicia


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Burgo López, María de la Concepción e Álvarez Martínez, Luis ManuelSobre a implantación do título de grao en Criminoloxía na Universidade de Santiago de Compostela

- 22629 - 13204 (10/PRE-005534)Grupo Parlamentario de En MareaRodríguez Estévez, DavidSobre as medidas adoptadas en materia de prevención de riscos laborais e seguridade no ParqueNatural do Invernadoiro (Ourense)

- 22628 - 13237 (10/PRE-005543)Grupo Parlamentario do Bloque Nacionalista GalegoRodil Fernández, Olalla e 5 máisSobre a transformación da titulación de Criminoloxía en grao oficial na USC

- 22627 - 13266 (10/PRE-005550)Grupo Parlamentario dos Socialistas de GaliciaVilán Lorenzo, Patricia e 3 máisSobre a necesidade dunha urxente revisión do modelo de xestión dos parques do servizo contraincendios e dos medios de emerxencias

- 22626 - 13270 (10/PRE-005551)Grupo Parlamentario do Bloque Nacionalista GalegoRodil Fernández, Olalla e 5 máisSobre a xestión das visitas do pazo de Meirás pola Fundación Francisco Franco e as actuacións daXunta de Galicia en relación con ese feito

- 22625 - 13304 (10/PRE-005556)Grupo Parlamentario dos Socialistas de GaliciaBurgo López, María de la Concepción e 2 máisSobre a valoración política do conselleiro de Cultura do feito de que as visitas ao pazo de Meirásestean xestionadas pola Fundación Francisco Franco

- 22624 - 13342 (10/PRE-005558)Grupo Parlamentario Popular de GaliciaFernández Gil, César Manuel e 7 máisSobre os traballos e programas que se están a desenvolver nas bibliotecas escolares galegas co ob-xectivo de converterse en espazos esenciais no proceso de aprendizaxe do sistema educativo galego

- 22644 - 13350 (10/PRE-005561)Grupo Parlamentario dos Socialistas de GaliciaBlanco Rodríguez, Noela e 4 máisSobre a data prevista de finalización das obras da pista de atletismo de Expourense

- 22643 - 13376 (10/PRE-005563)Grupo Parlamentario dos Socialistas de GaliciaBurgo López, María de la Concepción e 2 máis


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Sobre a valoración da Xunta de Galicia do contido do comunicado da Fundación Francisco Francoen relación co pazo de Meirás

- 22642 - 13388 (10/PRE-005565)Grupo Parlamentario dos Socialistas de GaliciaVilán Lorenzo, Patricia e 2 máisSobre a reacción da Xunta de Galicia ante o fallo de seguridade da plataforma LexNet

- 22743 - 13476 (10/PRE-005570)Grupo Parlamentario dos Socialistas de GaliciaDíaz Villoslada, Juan Manuel e 2 máisSobre as razóns, o procedemento e os obxectivos que levaron á Xunta de Galicia a acordar a revo-gación do recoñecemento da Federación Galega de Fútbol Sala como federación deportiva galega

- 22949 - 13500 (10/PRE-005573)Grupo Parlamentario de En MareaCuña Bóveda, María de los Ángeles e Chao Pérez, LucaSobre os motivos da Xunta de Galicia para non ter implantado o grao en Criminoloxía na USC

- 22742 - 13839 (10/PRE-005610)Grupo Parlamentario dos Socialistas de GaliciaTorrado Quintela, Julio e 2 máisSobre a situación da violencia asociada ao deporte en Galicia

- 22741 - 13847 (10/PRE-005614)Grupo Parlamentario dos Socialistas de GaliciaTorrado Quintela, Julio e 2 máisSobre a problemática existente respecto do aumento do consumo de substancias potencialmenteperigosas para a saúde no eido do deporte afeccionado

- 22740 - 13944 (10/PRE-005661)Grupo Parlamentario dos Socialistas de GaliciaPierres López, María Luisa e 2 máisSobre as obras de mellora da seguridade viaria na estrada PO-255, Ponte Caldelas-Petán, duranteo ano 2017

- 22739 - 13948 (10/PRE-005663)Grupo Parlamentario dos Socialistas de GaliciaPierres López, María Luisa e 3 máisSobre as axudas para a rehabilitación de elementos etnográficos tales como os hórreos

- 22738 - 13952 (10/PRE-005665)Grupo Parlamentario dos Socialistas de GaliciaPierres López, María Luisa e 2 máisSobre a situación de tensión veciñal que existe en Moaña, desde abril do 2015, como consecuenciado inicio das obras do paseo marítimo, que levou á queima do estaleiro de Casqueiro


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- 22737 - 13977 (10/PRE-005673)Grupo Parlamentario dos Socialistas de GaliciaFernández Fernández, Raúl e 2 máisSobre o procedemento seguido nas licitacións realizadas para a planificación do novo Plan de trans-porte da Xunta de Galicia

- 22736 - 14020 (10/PRE-005692)Grupo Parlamentario dos Socialistas de GaliciaVilán Lorenzo, Patricia e 2 máisSobre a intención do Goberno galego de aprobar un plan director de mobilidade alternativa nestalexislatura

- 22735 - 14074 (10/PRE-005717)Grupo Parlamentario dos Socialistas de GaliciaVilán Lorenzo, Patricia e 2 máisSobre os problemas de abandono do barrio de Mollavao, en Pontevedra

- 22734 - 14080 (10/PRE-005720)Grupo Parlamentario dos Socialistas de GaliciaVilán Lorenzo, Patricia e 2 máisSobre o modo en que o Goberno galego ten previsto facer efectiva a intermodalidade entre as es-tacións de trens e autobuses de Pontevedra

- 23097 - 14213 (10/PRE-005776)Grupo Parlamentario dos Socialistas de GaliciaBlanco Rodríguez, Noela e 2 máisSobre o número de empresas ás que o Goberno galego prestou apoio económico e técnico para aimplantación de plans de igualdade ou outras medidas de promoción da igualdade

- 22733 - 14242 (10/PRE-005791)Grupo Parlamentario dos Socialistas de GaliciaBlanco Rodríguez, Noela e 3 máisSobre as condicións de accesibilidade para as persoas con discapacidade no transporte ferroviarioda comunidade autónoma de Galicia

- 22732 - 14292 (10/PRE-005817)Grupo Parlamentario dos Socialistas de GaliciaBlanco Rodríguez, Noela e 3 máisSobre a intención do Goberno galego de acometer unha reforma no IES As Lagoas (Ourense) paradotalo dun bo illamento térmico

- 22731 - 14294 (10/PRE-005818)Grupo Parlamentario dos Socialistas de GaliciaBlanco Rodríguez, Noela e 2 máisSobre o motivo polo que o Concello de Allariz non resultou beneficiado dos recursos que a Xuntadestina ás áreas de rehabilitación integral (ARI)


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- 22730 - 14295 (10/PRE-005819)Grupo Parlamentario dos Socialistas de GaliciaBlanco Rodríguez, Noela e 2 máisSobre o motivo polo que o Concello de San Cibrao das Viñas non resultou beneficiado dos recursosque a Xunta destina ás áreas de rehabilitación integral (ARI)

- 22729 - 14296 (10/PRE-005820)Grupo Parlamentario dos Socialistas de GaliciaBlanco Rodríguez, Noela e 2 máisSobre o motivo polo que o Concello de Verín non resultou beneficiado dos recursos que a Xuntadestina ás áreas de rehabilitación integral (ARI)

- 22728 - 14329 (10/PRE-005825)Grupo Parlamentario de En MareaVillares Naveira, Luis e 13 máisSobre a aplicación das recomendacións da auditoría independente externa no concurso públicoconvocado para a xestión da limpeza dos edificios administrativos, publicado no BOE con data do25 de xullo de 2017 e no DOUE do 19 de xullo de 2017

- 22727 - 14389 (10/PRE-005836)Grupo Parlamentario do Bloque Nacionalista GalegoPresas Bergantiños, Noa e 5 máisSobre as actuacións levadas a cabo ou as previstas polo Goberno galego para garantirlles unhaconexión óptima do transporte público ás persoas usuarias do Hospital de Piñor coa cidade deOurense

- 22948 - 14401 (10/PRE-005839)Grupo Parlamentario do Bloque Nacionalista GalegoPrado Cores, María Montserrat e 5 máisSobre a valoración do Goberno galego respecto dos plans de emprego xuvenil levados a cabo dendeo ano 2009

- 22726 - 14465 (10/PRE-005843)Grupo Parlamentario dos Socialistas de GaliciaQuiroga Díaz, José Antonio e Pérez Seco, José ManuelSobre as previsións da Xunta de Galicia respecto da posta en marcha dun programa de axudas parapaliar os danos ocasionados polo xabaril nos distintos cultivos do agro galego

- 22725 - 14493 (10/PRE-005847)Grupo Parlamentario do Bloque Nacionalista GalegoPresas Bergantiños, Noa e 5 máisSobre o anuncio dun acordo para a xestión das visitas ao pazo de Meirás

- 22724 - 14519 (10/PRE-005850)Grupo Parlamentario do Bloque Nacionalista GalegoBará Torres, Xosé Luís e 5 máis


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Sobre as medidas previstas polo Goberno galego para evitar a situación xerada polas novas conce-sións do transporte público

- 22723 - 14524 (10/PRE-005851)Grupo Parlamentario dos Socialistas de GaliciaÁlvarez Martínez, Luis Manuel e Burgo López, María de la ConcepciónSobre a estratexia prevista polo Goberno galego para mellorar os resultados de participación doscentros educativos nos programas Plurinfantil, Bachibac e Estrela PluriFP, e deste xeito acadar osobxectivos da Estratexia galega de linguas estranxeiras 2020

- 22947 - 14646 (10/PRE-005852)Grupo Parlamentario de En MareaSánchez García, AntónSobre as previsións do Goberno galego en relación coa execución da vía de alta capacidade Tui-A Guarda

- 22946 - 14710 (10/PRE-005858)Grupo Parlamentario do Bloque Nacionalista GalegoRivas Cruz, José Luis e 5 máisSobre as razóns do Goberno galego para o mantemento da heteroxeneidade existente entre osvinte e catro grupos de emerxencias supramunicipais

- 22944 - 15178 (10/PRE-005901)Grupo Parlamentario do Bloque Nacionalista GalegoPresas Bergantiños, Noa e 5 máisSobre a realización polo Goberno galego dalgunha avaliación do impacto a medio prazo na econo-mía do baixo nivel das pensións das persoas autónomas

- 22942 - 15367 (10/PRE-005916)Grupo Parlamentario do Bloque Nacionalista GalegoPresas Bergantiños, Noa e 5 máisSobre as actuacións levadas a cabo ou previstas polo Goberno galego en relación coa situación xeradaa causa do conflito laboral existente entre o colectivo de examinadores e a Dirección Xeral de Tráfico

- 22943 - 15263 (10/PRE-005921)Grupo Parlamentario do Bloque Nacionalista GalegoRodil Fernández, OlallaSobre a valoración do Goberno galego respecto do inicio do curso escolar 2017-2018

- 22941 - 15495 (10/PRE-005929)Grupo Parlamentario Popular de GaliciaGarcía Míguez, María Ángeles e 10 máisSobre o balance que fai o Goberno galego en relación coas actuacións levadas a cabo polo Consor-cio Casco Vello de Vigo desde a súa creación

- 22961 - 15599 (10/PRE-005944)Grupo Parlamentario dos Socialistas de Galicia


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Toja Suárez, María Dolores e 2 máisSobre a valoración do Goberno galego da idade e necesidades das persoas dependentes usuariaspara a posta en marcha do Centro de Día do concello de Corcubión

- 22939 - 15652 (10/PRE-005946)Grupo Parlamentario do Bloque Nacionalista GalegoRivas Cruz, José Luis e 5 máisSobre as razóns que posibilitan a concesión polo Inega dunha axuda de 1.000.000 de euros para aexecución do proxecto de construción dun planta de biomasa no concello de Melide

- 22937 - 15948 (10/PRE-005953)Grupo Parlamentario do Bloque Nacionalista GalegoPresas Bergantiños, Noa e 5 máisSobre as medidas adoptadas ou previstas polo Goberno galego para non patrocinar eventos de-portivos que discriminan as mulleres

- 22936 - 15960 (10/PRE-005954)Grupo Parlamentario do Bloque Nacionalista GalegoBará Torres, Xosé Luís e 5 máisSobre a opinión do Goberno galego respecto do rescate da concesión e a necesidade de suprimira peaxe na autovía AG-57

- 22935 - 16124 (10/PRE-005962)Grupo Parlamentario do Bloque Nacionalista GalegoPresas Bergantiños, Noa e 5 máisSobre as actuacións previstas polo Goberno galego para evitar o posible impacto do desenvolve-mento do proxecto integrador da estación intermodal de Ourense nas necesidades de mobilidadeda cidade

- 22934 - 16144 (10/PRE-005966)Grupo Parlamentario de En MareaChao Pérez, Luca e Cuña Bóveda, María de los ÁngelesSobre o coñecemento polo Goberno galego das consecuencias que ten para o sistema educativode Galicia o peche de aulas e escolas levado a cabo nos últimos anos

- 22933 - 16389 (10/PRE-005970)Grupo Parlamentario dos Socialistas de GaliciaVilán Lorenzo, Patricia e 2 máisSobre o coñecemento do Goberno galego da perigosidade que presenta a estrada PO-234 entreos concellos de Ponte Caldelas e de Cerdedo—-Cotobade

- 23086 - 16611 (10/PRE-005974)Grupo Parlamentario de En MareaSantos Queiruga, Carmen e Merlo Lorenzo, Juan JoséSobre as medidas previstas para reverter a tendencia negativa que rexistran as capturas de sardiñaentre os anos 2006 e 2016


74753

- 22932 - 16636 (10/PRE-005977)Grupo Parlamentario de En MareaChao Pérez, Luca e Cuña Bóveda, María de los ÁngelesSobre a opinión do Goberno galego respecto das incidencias detectadas ao inicio do curso escolar2017-2018 no ensino público de Galicia

- 22931 - 16640 (10/PRE-005978)Grupo Parlamentario de En MareaChao Pérez, Luca e Cuña Bóveda, María de los ÁngelesSobre a opinión do Goberno galego respecto do incumprimento polas empresas concesionariasdo servizo de transporte escolar da lexislación referida á súa seguridade

- 22929 - 16674 (10/PRE-005982)Grupo Parlamentario dos Socialistas de GaliciaVilán Lorenzo, Patricia e 2 máisSobre a ratio entre menores/persoal que se está a manexar por parte de cada un dos centros dereforma de menores existentes en Galicia

- 22960 - 16680 (10/PRE-005984)Grupo Parlamentario dos Socialistas de GaliciaVilán Lorenzo, Patricia e 2 máisSobre a opinión do Goberno galego respecto da incidencia dos desprazamentos alternativos aosvehículos na preservación do medio ambiente e na loita contra o cambio climático

- 22928 - 16696 (10/PRE-005988)Grupo Parlamentario dos Socialistas de GaliciaVilán Lorenzo, Patricia e 2 máisSobre o prazo previsto polo Goberno galego para a extensión do modelo do Plan de transportemetropolitano á área de Pontevedra

- 22959 - 16878 (10/PRE-005993)Grupo Parlamentario do Bloque Nacionalista GalegoBará Torres, Xosé Luís e 5 máisSobre as previsións do Goberno galego respecto da execución dunha actuación integral para me-llorar a seguridade viaria, a accesibilidade e a mobilidade peonil e ciclista na estrada PO-308 entrePontevedra e O Grove

- 22897 - 16890 (10/PRE-005995)Grupo Parlamentario do Bloque Nacionalista GalegoBará Torres, Xosé Luís e 5 máisSobre as conversas ou relacións por escrito mantidas pola Xunta de Galicia coa familia propietariado pazo ou torres de Meirás e a fundación encargada da xestión das visitas do público

- 22896 - 16894 (10/PRE-005996)Grupo Parlamentario dos Socialistas de GaliciaÁlvarez Martínez, Luis Manuel e 2 máis


74754

Sobre a valoración da Consellería de Cultura, Educación e Ordenación Universitaria en relación coaactuación da Xefatura Territorial de Pontevedra respecto dos problemas que está a ocasionar apraga de ratas detectada no CPI da Cañiza

- 22889 - 16913 (10/PRE-005999)Grupo Parlamentario dos Socialistas de GaliciaBurgo López, María de la Concepción e Álvarez Martínez, Luis ManuelSobre as actuacións levadas a cabo pola Consellería de Cultura, Educación e Ordenación Universi-taria no ano 2016 para resolver os problemas de conservación existentes no monumento de San-talla de Bóveda

- 22888 - 16988 (10/PRE-006002)Grupo Parlamentario do Bloque Nacionalista GalegoRodil Fernández, Olalla e 5 máisSobre o uso da lingua castelá nunha comunicación oficial remitida pola Consellería de Economía,Emprego e Industria a unha persoa participante nunha proba selectiva no marco do programa deFormación Ocupacional

- 22887 - 17027 (10/PRE-006006)Grupo Parlamentario de En MareaChao Pérez, Luca e Cuña Bóveda, María de los ÁngelesSobre as razóns da demora da Xefatura Territorial de Pontevedra na adopción de medidas en rela-ción cos problemas que está a ocasionar a praga de ratas detectada no CPI da Cañiza

- 22886 - 17073 (10/PRE-006007)Grupo Parlamentario dos Socialistas de GaliciaToja Suárez, María Dolores e 2 máisSobre as medidas que vai adoptar o Goberno galego para diminuír o impacto acústico e ambientalque tería para a veciñanza de Calo a execución do trazado previsto no proxecto de ampliación daautovía Santa Irene-Calo-Vimianzo

- 23081 - 17124 (10/PRE-006009)Grupo Parlamentario de En MareaSantos Queiruga, Carmen e Merlo Lorenzo, Juan JoséSobre as medidas que vai adoptar a Xunta de Galicia para evitar o recorte previsto no dereito dos mari-ñeiros galegos que traballan na frota conxeladora ao máximo coeficiente redutor da idade de xubilación

- 22885 - 17204 (10/PRE-006011)Grupo Parlamentario dos Socialistas de GaliciaPierres López, María Luisa e 2 máisSobre as actuacións que está a estimar o Goberno galego para recuperar os valores ambientais,turísticos e patrimoniais do parque de Cotorredondo, situado nos concellos de Vilaboa e Marín

- 22884 - 17220 (10/PRE-006013)Grupo Parlamentario dos Socialistas de GaliciaBurgo López, María de la Concepción e Álvarez Martínez, Luis Manuel


74755

Sobre a valoración da Consellería de Cultura, Educación e Ordenación Universitaria respecto docobro de entradas para a realización de visitas ás catedrais de Mondoñedo, Ourense e Tui mentresque están a recibir achegas económicas de carácter público

- 23148 - 17237 (10/PRE-006015)Grupo Parlamentario do Bloque Nacionalista GalegoPrado Cores, María Montserrat e 5 máisSobre a estratexia desenvolvida dende o ano 2012 para a recuperación das poboacións de moluscosbivalvos na ría de Arousa, e os seus resultados na actualidade

- 22927 - 17271 (10/PRE-006017)Grupo Parlamentario dos Socialistas de GaliciaVilán Lorenzo, Patricia e 3 máisSobre a opinión do Goberno galego respecto do Plan especial de dotación de infraestruturas “AsCosteiras (PE-4)” para a instalación dun campo de golf na parroquia de Baredo, no concello de Baiona

- 22883 - 17342 (10/PRE-006019)Grupo Parlamentario de En MareaRodríguez Estévez, David e Quinteiro Araújo, PaulaSobre as medidas adoptadas pola Xunta de Galicia para controlar a poboación de porcoril (cruza-mento de xabaril e porco vietnamita) existente nos montes de Galicia

- 22926 - 17450 (10/PRE-006026)Grupo Parlamentario dos Socialistas de GaliciaQuiroga Díaz, José Antonio e 3 máisSobre as razóns do Goberno galego para non limpar as canles dos ríos salmoneiros da zona nortede Lugo, dado o seu alto grao de abandono

- 22882 - 17567 (10/PRE-006029)Grupo Parlamentario de En MareaChao Pérez, Luca e Cuña Bóveda, María de los ÁngelesSobre a modificación que se está a levar a cabo no trazado do Camiño Inglés a Santiago de Com-postela ao seu paso polo concello de Cabanas

- 22881 - 17580 (10/PRE-006032)Grupo Parlamentario de En MareaChao Pérez, Luca e Cuña Bóveda, María de los ÁngelesSobre os prazos que está a valorar a Consellería de Cultura, Educación e Ordenación Universitariapara a execución das obras de rehabilitación integral dos colexios de educación infantil e primariaFrancisco Vales Villamarín, de Betanzos, e Virxe do Monte, de Cospeito, así como de rehabilitaciónenerxética no CEIP Lagostelle, de Guitiriz, cofinanciadas con fondos do programa operativo FederGalicia 2014-2020

- 23080 - 17731 (10/PRE-006044)Grupo Parlamentario de En MareaCasal Vidal, Francisco


74756

Sobre a posta en marcha pola Xunta de Galicia dalgunha estratexia ou actuación para a elaboracióndo estudo de impacto medioambiental para o dique seco de Navantia en Caranza

- 22879 - 17815 (10/PRE-006048)Grupo Parlamentario do Bloque Nacionalista GalegoBará Torres, Xosé Luís e 5 máisSobre as previsións da Xunta de Galicia respecto da súa colaboración económica na expropiaciónde 700.000 metros cadrados de montes veciñais en man común para a construción dun campo degolf no concello de Baiona

- 22925 - 17962 (10/PRE-006055)Grupo Parlamentario dos Socialistas de GaliciaVilán Lorenzo, Patricia e 3 máisSobre as previsións do Goberno galego respecto do impulso do labor dos tradutores xudiciais paraaxudar a resolver o escaso uso da lingua galega na Administración de xustiza en Galicia

Santiago de Compostela, 18 de xaneiro de 2018Diego Calvo PousoVicepresidente 1º

1.5. Procedementos relativos a outras institucións e órganos1.5.4. De ámbito europeo1.5.4.1. Unión Europea

Resolución da Presidencia, do 18 de xaneiro de 2018, pola que se admite a trámite o escrito dasCortes Xerais polo que se achega documentación relativa á Proposta de regulamento do Parla-mento Europeo e do Consello relativa á supervisión prudencial das empresas de servizos de inves-timento e pola que se modifican a Directiva 2013/36/UE e a Directiva 2014/65/UE (Texto pertinentepara efectos do EEE) [COM(2017) 791 final] [2017/0358 ( COD)] { SWD(2017) 481 final}

10/UECS-000119 (23548)Consulta sobre a aplicación do principio de subsidiariedade relativa á Proposta de regulamento doParlamento Europeo e do Consello relativa á supervisión prudencial das empresas de servizos deinvestimento e pola que se modifican a Directiva 2013/36/UE e a Directiva 2014/65/UE (Texto per-tinente para efectos do EEE) [ COM(2017) 791 final] [2017/0358 ( COD)] { SWD(2017) 481 final}

No Rexistro Xeral do Parlamento de Galicia tivo entrada, co número 23548, escrito das Cortes Xeraispolo que se achega documentación relativa á solicitude da Comisión Mixta para a Unión Europeaen relación coa consulta sobre aplicación do principio de subsidiariedade relativo á Proposta de re-gulamento do Parlamento Europeo e do Consello relativa á supervisión prudencial das empresasde servizos de investimento e pola que se modifican a Directiva 2013/36/UE e a Directiva 2014/65/UE(Texto pertinente a efectos do EEE) [ COM(2017) 791 final] [2017/0358 ( COD)] { SWD(2017) 481 final}.

Conforme o establecido na norma segunda das Normas reguladoras do procedemento para o con-trol do principio de subsidiariedade nos proxectos lexislativos da Unión Europea (BOPG 27 do 9 dedecembro de 2016), resolvo:


74757

1º. Trasladarlles o referido escrito á Comisión 3ª, Economía, Facenda e Orzamentos, e mais aos por-tavoces dos grupos parlamentarios e ordenar a súa publicación no Boletín Oficial do Parlamento deGalicia.

2º. Conforme o disposto na norma terceira das citadas normas, no prazo dos dez días naturais se-guintes á remisión do proxecto de acto lexislativo, os grupos parlamentarios poderán presentarpropostas de ditame motivado nas que deberán expoñer as razóns polas que consideran que oproxecto de acto lexislativo da Unión Europea resulta contrario, en todo ou en parte, ao principiode subsidiariedade.

As propostas de ditame motivado presentaranse ante a Mesa, que as cualificará e admitirá a trámitese reúnen os requisitos establecidos neste acordo.

A ausencia de propostas de ditame determinará a finalización do procedemento.

3º. Dar conta desta resolución na próxima reunión da Mesa que teña lugar.

Santiago de Compostela, 18 de xaneiro de 2018Miguel Ángel Santalices VieiraPresidente


74758

RS/mc

En relación coa pregunta con resposta escrita número: 20066, formulada polo Grupo

Parlamentario dos Socialistas de Galicia, a iniciativa de dona Concepción Burgo López e

outros/as deputados/as do mesmo grupo, sobre “as razóns dos problemas e deficiencias

denunciados pola Asemblea de Investigadoras de Compostela en relación coas

convocatorias de axudas á etapa predoutoral nas universidades galegas e organismos

públicos de investigación, así como a opinión da Consellería de Cultura, Educación e

Ordenación Universitaria respecto da necesidade de modificar as súas bases”, (publicada

no BOPG número 212 do 16 de novembro de 2017), teño a honra de enviarlle, para así dar

cumprimento ao previsto no artigo 157 do Regulamento do Parlamento de Galicia, a contestación

formulada pola Consellería de Cultura, Educación e Ordenación Universitaria, que ten o

seguinte contido:

“A información que demanda esta iniciativa foi ofrecida ao Parlamento de Galicia en resposta

oral á pregunta con número 19782 e debatida na Comisión 4ª de data 14/12/2017; á que nos

remitimos.”

O que lle remito para o seu coñecemento e inserción no Boletín Oficial do Parlamento de Galicia,

de acordo co previsto no artigo 65 e concordantes do Regulamento vixente.

Santiago de Compostela, 8 de xaneiro de 2018

A directora xeral de Relacións Institucionais

e Parlamentarias

Blanca García-Señoráns Álvarez

Sr. presidente do Parlamento de Galicia

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Rexistro electrónico da Xunta de GaliciaPR RWEB01

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DIRECCIÓN XERAL DE RELACIÓNSINSTITUCIONAIS E PARLAMENTARIAS a las08/01/2018 11:08:27

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Asinado dixitalmente por:

DIRECCIÓN XERAL DE RELACIÓNS INSTITUCIONAIS E PARLAMENTARIAS na data 08/01/2018 11:08:27

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RS/mv

En relación coa pregunta con resposta escrita número 20274, formulada polo Grupo

Parlamentario En Marea, a iniciativa de dona Eva Solla Fernández, sobre “as actuacións

previstas pola Xunta de Galicia en relación co traslado ao novo edificio da Estrada da

atención das urxencias médicas”, (publicada no BOPG número 215 do 22 de novembro de

2017), teño a honra de enviarlle, para así dar cumprimento ao previsto no artigo 157 do

Regulamento do Parlamento de Galicia, a contestación formulada pola Consellería de Sanidade,

que ten o seguinte contido:

“O Centro Integral de Atención ás Emerxencias da Estrada foi concibido como o eixo coordinador

de todos os servizos implicados na atención das emerxencias en Galicia.

Na reunión ordinaria, de data 13 de outubro de 2016, coa Xunta de persoal da Fundación Pública

de Urxencias Sanitarias (FPUSG-061), estivo presente o Xerente do Servizo Galego de Saúde,

que é o que informou aos representantes dos traballadores da constitución dunha mesa de

negociación ao fin de establecer as condicións do traslado, engadindo tamén, que o número 061

seguirá existindo nas mesmas condicións actuais.

A mesa de negociación está convocada para o 12 de xaneiro de 2018, e formarán parte da mesma

os representantes dos traballadores afectados, a dirección da FPUSG-061 e un representante do

Servizo Galego de Saúde.

A FPUSG-061 reúnese coa súa xunta de persoal con periodicidade bimestral e, sempre que se

produce unha petición, de xeito extraordinario. Nestas reunións os representantes dos

traballadores son puntualmente informados das novidades que van xurdindo, ademais de

facilitarlles toda a documentación dispoñible, tal como se recolle nas actas das mesmas.

Reiterar, que as condicións de traslado dependen da mesa negociadora e o traslado realizarase

nas datas máis propicias que garantan a máxima calidade na atención sanitaria de urxencia.

Non vai desaparecer o teléfono do 061, tal e como foi confirmado polo propio Vicepresidente do

Goberno Galego que ratificou a continuidade do 061 como servizo sanitario autónomo e

dependente da Conselleira de Sanidade.

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A migración ás novas instalacións farase cos correspondentes plans de continxencia, e a entrada

en funcionamento da Central de Coordinación do 061 na Estrada realizarase nas datas que

garantan a calidade na atención á demanda sanitaria urxente.

No que atinxe ás plataformas informáticas (112 e 061) só sinalar que son diferentes e

independentes, estando a plataforma do 061 xa plenamente consolidada dende hai máis de oito

anos, avalada por un servizo de tecnoloxía propio e co respaldo da infraestrutura tecnolóxica do

Servizo Galego de Saúde.”





e Parlamentarias

Blanca García–Señoráns Álvarez


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Parlamentario do Bloque Nacionalista Galego, a iniciativa de dona María Montserrat Prado Cores e

outros/as deputados/as máis, sobre “as actuacións levadas a cabo e as previstas polo

Goberno galego en relación co expediente de regulación de emprego presentado no Grupo

Popular-Pastor e Banco de Santander para evitar a destrución dos postos de traballo, así

como a avaliación das súas consecuencias”, (publicada no BOPG número 215 do 22 de

novembro de 2017), teño a honra de enviarlle, para así dar cumprimento ao previsto no artigo 157

do Regulamento do Parlamento de Galicia, a contestación formulada pola Consellería de

Economía, Emprego e Industria, que ten o seguinte contido:

“Esta pregunta foi atendida na intervención da secretaria xeral de Emprego da Consellería de

Economía, Emprego e Industria con motivo do debate da pregunta 20324 que tivo lugar na sesión

do 13 de decembro de 2017 da Comisión 5ª de Sanidade, Política Social e Emprego.

O arquivo audiovisual pode consultarse no seguinte enderezo de Internet:

http://mediateca.parlamentodegalicia.gal/library/items/comision-5-sanidade-politica-social-

emprego-2017-12-13?part=7e993bb8-c9fe-4977-bccd-6e625aac2fe8&start=9539.”





e Parlamentarias



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2018/4052011/01/2018 11:03

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http://mediateca.parlamentodegalicia.gal/library/items/comision-5-sanidade-politica-social-emprego-2017-12-13?part=7e993bb8-c9fe-4977-bccd-6e625aac2fe8&start=9539

http://mediateca.parlamentodegalicia.gal/library/items/comision-5-sanidade-politica-social-emprego-2017-12-13?part=7e993bb8-c9fe-4977-bccd-6e625aac2fe8&start=9539



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Parlamentario dos Socialistas de Galicia, a iniciativa de don Luís Manuel Álvarez Martínez e

dona María de la Concepción Burgo López, sobre “a modificación de crédito por importe de

10.129.000,00 iniciada o 25 de outubro de 2017 pola Consellería de Cultura, e a

xustificación da necesidade de incrementar en 9.100.000,00 euros (o 89,83%), as partidas

necesarias para atender os gastos de seguridade social non vinculados a situacións de

ILT”, (publicada no BOPG número 220 do 30 de novembro de 2017), teño a honra de enviarlle,

para así dar cumprimento ao previsto no artigo 157 do Regulamento do Parlamento de Galicia, a

contestación formulada pola Consellería de Cultura, Educación e Ordenación Universitaria,


“A información que demanda esta iniciativa xa foi facilitada no Parlamento – na sesión da

Comisión 4ª do 14/12/2017 ao darlle resposta á pregunta 20503 sobre o mesmo tema e

formulada polos/as mesmos/as deputados/as.”





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En relación coa pregunta con resposta escrita número 20655, formulada polo Grupo Parlamentario do Bloque

Nacionalista Galego, a iniciativa de don Xosé Luis Bará Torres e outros/as deputados/as máis, sobre “a valoración do

Goberno galego en relación coa exclusión da conexión ferroviaria dos portos galegos, ou Corredor ferroviario

noroeste do Corredor Atlántico, do programa de investimentos da Unión Europea para o período 2021-2027, as

xestións realizadas diante do Ministerio de Fomento e da Unión Europea para a súa inclusión na rede básica da

Rede Transeuropea de Transportes, así como as previstas para ese fin”, (publicada no BOPG número 220 do 30 de

novembro de 2017), teño a honra de enviarlle, para así dar cumprimento ao previsto no artigo 157 do Regulamento do

Parlamento de Galicia, a contestación formulada pola Consellería de Infraestruturas e Vivenda, que ten o seguinte

contido:

“O Goberno galego vén traballando intensamente nesta materia e buscou alianzas con outros territorios que se

beneficiarán tamén da inclusión do noroeste no Corredor Atlántico, co obxectivo de facer unha fronte común, de buscar

unha actuación coordinada e reclamar conxuntamente esta conexión ante o Goberno do Estado e nas institucións

europeas.

Proba disto é a ‘Declaración Institucional de apoio e impulso á modificación do Corredor Atlántico de Mercadorías’,

asinada o pasado 9 de outubro polos gobernos autonómicos de Galicia, Asturias e Castela e León, que foi trasladada ao

Ministerio de Fomento o 31 de outubro.

Cómpre sinalar que o ministro de Fomento, na súa visita a Santiago de Compostela do pasado 20 de decembro,

comprometeuse a traballar desde o Goberno de España para que a próxima modificación do Anexo do Regulamento de

Financiamento prime as liñas incluídas na Declaración liderada por Galicia.

A Xunta, non obstante, seguirá a persistir neste obxectivo e a solicitar do Goberno de España o impulso da redefinición

do Corredor Atlántico de Mercadorías.”

O que lle remito para o seu coñecemento e inserción no Boletín Oficial do Parlamento de Galicia, de acordo co previsto

no artigo 65 e concordantes do Regulamento vixente.



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En relación coa pregunta con resposta escrita número 20679, formulada polo Grupo Parlamentario dos Socialistas de

Galicia, a iniciativa de dona Matilde Begoña Rodríguez Rumbo e outros/as deputados/as máis, sobre “a situación na

que se atopa a asistencia sanitaria, no concello de Trazo, e a solución prevista pola Xunta de Galicia ao

respecto”, (publicada no BOPG número 224 do 7 de decembro de 2017), teño a honra de enviarlle, para así dar

cumprimento ao previsto no artigo 157 do Regulamento do Parlamento de Galicia, a contestación formulada pola

Consellería de Sanidade, que ten o seguinte contido:

“No concello de Trazo segundo os datos de Tarxeta Sanitaria (TS) hai 2.660 persoas con dereito a asistencia sanitaria,

que se presta en dous centros, no centro de Saúde de Viaño Pequeno (1.270 TIS asignadas) e no consultorio de Agro

do Mestre (1.330 TIS asignadas).

O centro de saúde de Viaño Pequeno é atendido por un facultativo médico de familia de xeito presencial en horario de 8

a 15 horas de luns a venres.

No consultorio de Agro do Mestre a médico de familia efectivamente ten concedida unha redución de xornada conforme

os supostos contemplados na lexislación vixente, sendo a súa axenda presencial de 8 am ata as 11:30 pm de luns a

venres.

Pese a que se intentou por todos os medios, non foi posible cubrir a media xornada restante cun médico de familia xa

que ningún aceptou traballar media xornada así que como solución consensuouse co médico de familia do centro de

saúde de Viaño Pequeno, que ten un cupo menor, o facerse cargo fora dese horario laboral dos usuarios do cupo que

precisen asistencia. As ausencias de facultativos sempre son cubertas ao 100% cando hai substitutos dispoñibles.

A asistencia sanitaria neste concello está cuberta en base ás TIS totais, así como a oferta de consultas nas dúas

axendas dos profesionais. Non obstante, estamos á espera de que a médico de familia do consultorio de Agro do Mestre

con media xornada amplíe esta ata os ¾ de xornada que se poderá facer efectiva en canto chegue o seu escrito de

solicitude.”





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2018/3525310/01/2018 12:13

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Parlamentario do Bloque Nacionalista Galego, a iniciativa de dona Olalla Rodil Fernández e

outros/as deputados/as máis, sobre “a situación da infraestrutura e dotación de persoal de

enfermaría no Hospital comarcal de Monforte”, (publicada no BOPG número 224 do 7 de

decembro de 2017), teño a honra de enviarlle, para así dar cumprimento ao previsto no artigo 157


Sanidade, que ten o seguinte contido:

“Nos remitimos á resposta facilitada polo Conselleiro de Sanidade no pleno que tivo lugar o 20 de

decembro de 2017 na que fixo unha valoración da situación na que se atopa o Hospital de

Monforte ademáis de concretar que as demandas do persoal do citado hospital, como as dos resto

dos centros hospitalarios, son analizadas e avaliadas tanto co propio persoal como cos órganos de

participación do mesmo, adoptando as decisións acordes ao prantexamento de cada momento.”





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Parlamentario Bloque Nacionalista Galego, a iniciativa de dona Noa Presas Bergantiños e

outros/as deputados/as do mesmo grupo, sobre “ a valoración e as actuacións levadas a cabo

polo Goberno galego en relación coa exclusión das titulacións impartidas ao abeiro do

Sistema universitario de Galicia da formación para os cadros de persoal das entidades

bancarias e a venda de produtos financeiros complexos”, (publicada no BOPG número 224

do 7 de decembro de 2017), teño a honra de enviarlle, para así dar cumprimento ao previsto no

artigo 157 do Regulamento do Parlamento de Galicia, a contestación formulada pola Consellería

de Cultura, Educación e Ordenación Universitaria, que ten o seguinte contido:

“A Directiva UE 2014/65( Mifid2), establece nos seus artigos 24.2 e 25 que as empresas de

servizos de investimento deben comprender as características dos instrumentos financeiros que

ofrecen ou recomendan aos clientes e que, para iso, os Estados membros han de esixir ás

devanditas empresas que aseguren e demostren ás autoridades competentes que as persoas

que dan información ou asesoran a clientes dispoñen dos coñecementos e competencias

necesarios para cumprir as súas obrigacións.

Para ese efecto, os Estados membros publicarán os criterios utilizados para avaliar os devanditos

coñecementos e competencias. En definitiva, Mifid2 establece expresamente a obrigación de que

o persoal que preste asesoramento ou informe dispoña dos coñecementos e competencias

necesarios e prevé que os Estados membros publiquen os criterios utilizados para avalialos.

Tendo en conta o anterior, a Autoridade Europea do Mercado de Valores (AEMV ou ESMA,

utilizando o acrónimo en inglés) publicou o 22 de marzo de 2016 unhas 'Directrices para a

avaliación dos coñecementos e competencias do persoal que informa e que asesora' de

aplicación a partir do 1 de xaneiro de 2018. O Consello da CNMV aprobou con data 27 de xuño

de 2017, previo informe do seu Comité Consultivo, a correspondente Guía Técnica, ao amparo do

previsto no artigo 21.3 e 21.4 do TRLMV.

En resumo, a guía establece que cada entidade financeira deberá poñer a disposición do persoal

relevante o tempo e os recursos suficientes para que poida adquirir e manter os coñecementos e

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competencias adecuados e aplicalos ao prestar servizos a clientes.

Para que poida considerarse que o persoal relevante conta coa necesaria cualificación deberá

cumprirse o seguinte:

Deberá recibir un número mínimo de horas lectivas, polo menos de 80 no caso do persoal que só

facilita información e de 150 no caso do persoal que asesora.

A avaliación do persoal e a acreditación ou certificación da cualificación poderá ser realizada pola

propia entidade ou por entidades externas.

A CNMV publicará unha lista de títulos ou certificados de entidades especializadas en relación

cos servizos de asesoramento e información incluídos na Guía Técnica. Considerarase que o

persoal relevante que dispoña dalgún dos títulos ou certificados incluídos nesa lista conta coa

cualificación adecuada para a prestación dos servizos que a propia lista indique en cada caso.

Os títulos ou certificados poderán ser emitidos por universidades públicas ou privadas ou por

entidades certificadoras, impartan ou non formación.

Con todas estas consideracións previas, demóstrase que a formación requirida adicional para o

persoal que informe ou asesore aos clientes das entidades bancarias sobre determinados

produtos financeiros, non ten relación algunha coas titulacións oficiais que imparten as

universidades galegas ou españolas, senón cunha formación interna das propias entidades.”





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outros/as deputados/as do mesmo grupo, sobre “a valoración, as actuacións levadas a cabo e

as previstas pola Xunta de Galicia en relación co acordo parlamentario referido á proposta

ás universidades galegas da incorporación aos actuais plans de estudos do Máster

Universitario en Profesorado dunha materia específica para a atención e prevención da

violencia de xénero, así como as avaliacións específicas desenvolvidas pola Secretaría

Xeral de Igualdade e a Consellería de Cultura, Educación e Ordenación Universitaria ao

respecto”, (publicada no BOPG número 224 do 7 de decembro de 2017), teño a honra de

enviarlle, para así dar cumprimento ao previsto no artigo 157 do Regulamento do Parlamento de

Galicia, a contestación formulada pola Consellería de Cultura, Educación e Ordenación

Universitaria, que ten o seguinte contido:

“O primeiro que hai que sinalar é que a prevención da violencia de xénero xa é tratada, con

carácter transversal, nos plans de estudos do Master Universitario en profesorado que se

imparten polas universidades galegas.

Dito o anterior, a Consellería de Cultura, Educación e OU, a través da Secretaría Xeral de

Universidades, deu traslado oficial aos reitores das universidades de Santiago de Compostela, A

Coruña e Vigo do acordo parlamentario do 21 de novembro de 2017 polo que:

‘O Parlamento de Galicia insta á Xunta a, desde o respecto á autonomía universitaria, propor ás

universidades galegas a modificación dos actuais plans de estudos do máster universitario en

profesorado, para a incorporación dunha materia específica sobre a atención e prevención da

violencia de xénero, de cara a reforzar os contidos que deben impartirse na actualidade de xeito

transversal e seguir propiciando a adquisición de competencias das e dos futuros docentes para

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afrontar a transmisión de valores que fomenten a igualdade a convivencia nas aulas así como a

resolución de conflitos’.”





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En relación coa pregunta con resposta escrita número 20864, formulada polo Grupo Parlamentario dos

Socialistas de Galicia, a iniciativa de don Julio Torrado Quintela e dona Noela Blanco Rodríguez, sobre “a

valoración da Consellería de Sanidade respecto dos problemas habituais que se están a producir no

Centro de Saúde da Illa de Arousa, como consecuencia das deficiencias existentes nas súas instalacións e

da non cobertura das baixas e vacacións dos seus profesionais, o cronograma previsto para a execución e

posta en funcionamento das obras de ampliación e mellora do centro e a garantía da cobertura nel das

ausencias dos profesionais titulares, así como o reforzo do servizo na época do verán”, (publicada no

BOPG número 224 do 7 de decembro de 2017), teño a honra de enviarlle, para así dar cumprimento ao previsto

no artigo 157 do Regulamento do Parlamento de Galicia, a contestación formulada pola Consellería de Sanidade,


“O expediente de licitación para a contratación das obras do Centro de Saúde da Illa de Arousa está publicado e

pode consultarse na páxina web do Sergas. O prazo de ofertas remata o 2 de xaneiro de 2018.

A Illa de Arousa é un concello que conta cunha poboación de 4.909 habitantes (INE 2016), estable nos últimos 10

anos.

Para a asistencia ordinaria desta poboación, o Sergas conta cun Centro de Saúde no que prestan asistencia 3

médicos de familia, 1 pediatra, 3 enfermeiras e 2 PSX. A atención continuada préstase no PAC de Cambados. O

número de TIS por profesional do Centro de Saúde está entre 1.300 e 1.400 e o pediatra 489.

A actividade realizada non reflicte diferencias significativas no verán manténdose un comportamento similar.

Consideramos que a atención sanitaria da Illa de Arousa é adecuada e se garante a súa calidade.”

O que lle remito para o seu coñecemento e inserción no Boletín Oficial do Parlamento de Galicia, de acordo co

previsto no artigo 65 e concordantes do Regulamento vixente.



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En relación coa pregunta con resposta escrita número 20962, formulada polo Grupo Parlamentario dos Socialistas de

Galicia, a iniciativa de don Xoaquín María Fernández Leiceaga e outros/as deputados/as máis, sobre “a opinión do

Goberno galego referida á decisión do Goberno central en relación coa modificación do Regulamento 1316/2013

e a inclusión da conexión ferroviaria dos principais portos galegos na rede básica do trazado do corredor

Atlántico de mercadorías, as actuacións que vai levar a cabo para a defensa da integración desa conexión

ferroviaria na Rede transeuropea de transportes redeseñando o trazado dese corredor e as demandas que vai

realizar ao Goberno central ao respecto”, (publicada no BOPG número 224 do 7 de decembro de 2017), teño a honra

de enviarlle, para así dar cumprimento ao previsto no artigo 157 do Regulamento do Parlamento de Galicia, a

contestación formulada pola Consellería de Infraestruturas e Vivenda, que ten o seguinte contido:

“O Goberno galego vén traballando intensamente nesta materia e buscou alianzas con outros territorios que se

beneficiarán tamén da inclusión do noroeste no Corredor Atlántico, co obxectivo de facer unha fronte común, de buscar

unha actuación coordinada e reclamar conxuntamente esta conexión ante o Goberno do Estado e nas institucións

europeas.

Proba disto é a ‘Declaración Institucional de apoio e impulso á modificación do Corredor Atlántico de Mercadorías’,

asinada o pasado 9 de outubro polos gobernos autonómicos de Galicia, Asturias e Castela e León, que foi trasladada ao

Ministerio de Fomento o 31 de outubro.

Cómpre sinalar que o ministro de Fomento, na súa visita a Santiago de Compostela do pasado 20 de decembro,

comprometeuse a traballar desde o Goberno de España para que a próxima modificación do Anexo do Regulamento de

Financiamento prime as liñas incluídas na Declaración liderada por Galicia.

A Xunta, non obstante, seguirá a persistir neste obxectivo e a solicitar do Goberno de España o impulso da redefinición

do Corredor Atlántico de Mercadorías.”





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En relación coa pregunta con resposta escrita número 21034, formulada polo Grupo Parlamentario dos

Socialistas de Galicia, a iniciativa de don Julio Torrado Quintela e dona Noela Blanco Rodríguez, sobre

“as razóns do Goberno galego para recortar as achegas de axudas públicas a entidades de

apoio a persoas afectadas polo VIH, ou sida, e manter unha dotación orzamentaria insuficiente

para o desenvolvemento do Programa de loita contra as drogodependencias, a realización

dalgunha avaliación da implantación e dos resultados do Plan galego anti VIH/sida e outras

infeccións de transmisión sexual para o período 2015-2018 e a súa valoración ao respecto”,

(publicada no BOPG número 227 do 15 de decembro de 2017), teño a honra de enviarlle, para así dar


formulada pola Consellería de Sanidade, que ten o seguinte contido:

“No orzamento da Consellería de Sanidade para 2018 no se ten reducido as axudas públicas ás

entidades de apoio a persoas afectadas polo VIH nin a dotación orzamentaria destinada ao Programa

de loita contra as adiccións (drogas e outras adicións).

En relación á prevención do VIH/Sida e outras ITS, para o ano 2018 para entidades sen ánimo de

lucro que traballan neste campo, segundo a Orde de subvencións (concorrencia competitiva), ten un

incremento no seu orzamento do 34% respecto a anterior convocatoria.

Na área asistencial, o orzamento para 2018 aos programas da rede de drogas da incrementouse nun

5%.

A mesma situación sucede na área do convenio coa FEGAMP. Neste caso, o incremento é do 21 %

respecto do orzamento inicial do 2017.

O Plan Galego anti VIH/sida monitorízase continuamente e o pasado 21 de novembro de 2017

presentáronse os resultados dos indicadores principais deste Plan ante a Comisión Galega de

Coordinación e Seguimento da Actividade fronte á Infección por VIH/sida e outras infeccións de

transmisión sexual (ITS).

Os principais resultados desta avaliación foron o inicio dunha tendencia descendente de casos de VIH

en Galicia e o mantemento dun elevado diagnóstico tardío dos novos casos de VIH, nunha porcentaxe

similar o do resto de España.

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A Consellería de Sanidade, a través do Plan galego anti VIH/sida e outras infeccións de transmisión

sexual (ITS) 2015-2018, mantén unha relación fluída e constante coas entidades que apoian as

persoas afectadas polo VIH no marco da colaboración mutua no mantemento de diversos programas

como o de promoción do uso do preservativo, de paquetes de inxección hixiénica, da proba rápida de

VIH ou da difusión de información preventiva mediante material divulgativo.

A Consellería de Sanidade, a través do Plan galego anti VIH/sida e outras infeccións de transmisión

sexual (ITS) 2015-2018, mantén o seu compromiso absoluto na loita contra esta enfermidade e no

apoio ás persoas afectadas e ás asociacións que traballan neste eido, así en concepto de asistencia

sanitaria e medicación antirretroviral mantemos un orzamento na atención sanitaria das persoas

afectadas de preto de 60 millóns de euros cada ano.

Incorporamos novos programas preventivos nos últimos anos como o Programa de probas rápidas de

VIH en fluído oral, a creación da páxina en Facebook Sex Invaders, a Campaña de prevención en apps

de ligar entre homes, a Inclusión do programa preventivo Xente con Don no Plan Proxecta da

Consellería de Cultura, Educación e Ordenación Universitaria dirixido a centros de ensinanza

secundaria, bacharelato e ciclos formativos de Galicia, a creación do perfil en Instagram Sex Invaders e

a apertura do blog: www.itsinvaders.com e a Implantación no Sistema de Saúde de Galicia das

Recomendacións para o diagnóstico precoz do VIH en Galicia.

E tamén levamos a cabo programas de mellora na vixilancia epidemiolóxica desta enfermidade

mediante a aposta pola dixitalización no proceso de notificación e pola integración do Rexistro Galego

da Sida co Sistema de Información Galego sobre a Infección polo VIH.”

O que lle remito para o seu coñecemento e inserción no Boletín Oficial do Parlamento de Galicia, de

acordo co previsto no artigo 65 e concordantes do Regulamento vixente.



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En relación coa pregunta con resposta escrita número 21052, formulada polo Grupo Parlamentario En

Marea, a iniciativa de dona Eva Solla Fernández, sobre “as actuacións que vai levar a cabo a

Consellería de Sanidade para solucionar as deficiencias existentes no funcionamento da

Unidade Específica de Asbestose do Complexo Hospitalario Universitario de Ferrol, o protocolo

que se está a aplicar para derivar a atención primaria aos doentes afectados e a solución

prevista para o tratamento das persoas con patoloxías causadas polo amianto e que residan

fóra da área sanitaria de Ferrol”, (publicada no BOPG número 227 do 15 de decembro de 2017), teño

a honra de enviarlle, para así dar cumprimento ao previsto no artigo 157 do Regulamento do

Parlamento de Galicia, a contestación formulada pola Consellería de Sanidade, que ten o seguinte

contido:

“O Servizo Galego de Saúde planifica a actividade asistencial co obxectivo de dar resposta ás

necesidades dos pacientes que, nestes casos son cambiantes e dependen en grande medida do

número de cidadáns que se incorporan ao programa. As persoas que se incorporan ao programa son

persoas xubiladas, dado que durante a vida laboral non é o servizo público sanitario o responsable da

súa asistencia. A incorporación de pacientes ao programa desde atención primaria está protocolizada, e

polo que se especifican as probas que deben se deben realizar.

Cando a demanda o require se incrementa a oferta de consultas de neumoloxía, así como das probas

complementarias máis complexas para dar unha resposta áxil.

O seguimento dos casos leves asintomáticos son asumidos polo médico de atención primaria, segundo

o protocolo establecido.

Mantéñense as reunións periódicas de seguimento do programa coa asociación AGAVIDA e as

organizacións sindicais. Nelas realízase unha avaliación do programa que é ben valorado polos

mesmos.

Na EOXI de Ferrol está vixente desde o ano 2010 un protocolo elaborado polo servizo de Pneumoloxía

e presentado na Comisión de seguimento de traballadores con posible exposición ao amianto no que

se especifican de xeito claro os fluxos para derivar aos pacientes con sospeita de exposición ao

asbesto desde atención primaria á neumoloxía, así como o seguimento daqueles casos leves polo seu

médico de cabeceira.

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Na actualidade se está a actualizar o protocolo tendo en conta o documento número 72 de ‘Normativa

SEPAR: Recomendaciones sobre el diagnóstico y el manejo de la patología pleural y pulmonar por

asbesto’. Este documento foi coordinado a nivel nacional pola responsable do Servizo de Pneumoloxía

do CHUF (Complexo Hospitalario Universitario de Ferrol) e presentado nun acto público en Ferrol

promovido por AGAVIDA e que contou ca presenza da Xerencia da EOXI de Ferrol.

Segundo os datos do Ministerio de Empleo y Seguridad Social, a prevalencia da asbestose recoñecida

como enfermidade profesional entre os anos 1990-2010 nas provincias de Lugo, Ourense e Pontevedra

é nula. Destaca a provincia da Coruña na que están declarados 86 casos como enfermidade

profesional. O maior volumen destes casos produciuse na comarca de Ferrol ligada ao traballo no

naval.

Os datos dos que dispoñemos actualmente confirman esta información, unha vez que na área de Vigo

son seguidos en consultas de neumoloxía no HAC aproximadamente 30 pacientes. A incidencia desta

patoloxía na comarca de Vigo é comparable ao resto de España.

En cada área sanitaria xa se dispón de un protocolo de diagnóstico e seguimento das enfermedades

pulmonares en relación coa exposición ao amianto e asbesto, e nestes momentos estamos a traballar

na definiciaón dun protocolo de atención único para toda Galicia.

Polo tanto desde o Servizo Galego de Saúde, consideramos que o actual modelo de atención á

exposición ao asbesto e amianto en Galicia cumpre co nivel de calidade necesarios.”





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Marea, a iniciativa de dona Eva Solla Fernández, sobre “a valoración pola Xunta de Galicia da

necesidade de mellorar os cadros de persoal dos hospitais do Sergas co fin de reducir as

situacións de saturación nos servizos de urxencias, os tempos de espera aceptables para a

primeira atención médica neles e o ingreso en planta e a data de coñecemento das previsións de

colapso denunciadas polos profesionais e as organizacións sindicais, así como a suficiencia

dos profesionais incrementados para atender a demanda”, (publicada no BOPG número 230 do 20

de decembro de 2017), teño a honra de enviarlle, para así dar cumprimento ao previsto no artigo 157

do Regulamento do Parlamento de Galicia, a contestación formulada pola Consellería de Sanidade,


“O Servizo Galego de Saúde elabora anualmente os correspondentes ‘Plans de Continxencia’ en cada

unha das EOXI. Os plans recollen e planifican as accións a levar a cabo nos distintos hospitais das

EOXI a fin de controlar as consecuencias debidas á propagación de onda de infección, evitar que se

produzan abrochos dentro dos centros sanitarios, planificar os posibles picos de demanda nos

diferentes dispositivos asistenciais, prestar a mellor asistencia posible a pacientes con gripe tratando de

minimizar a incidencia sobre o funcionamento nos Hospitais e describir os procedementos alternativos

ao orden habitual da organización co fin de permitir ao máximo o normal funcionamento, contemplando

a necesidade de habilitación de espazos específicos e de recursos tanto estruturais como de persoal

según vaian crecendo as necesidades asistencias durante esta época invernal.

O Servizo Galego de Saúde tamén conta coa información elaborada e remitida polo Servizo de

Vixilancia Epidemiolóxica da Dirección Xeral de Saúde Pública (p.e. actividade gripal con

intensidade, tendencia, difusión da onda da gripe, etc.)

A atención urxente de pacientes conleva a necesidade de dispoñer de dispositivos que permitan a

selección de pacientes en función da gravidade das doenzas que presentan, proceso clave para a

adecuada atención da demanda urxente, isto é a ‘Triaxe’, que se leva a cabo por persoal sanitario en

todos os servizos de urxencias hospitalarias de rede pública de Galicia, concretamente a ‘Triaxe

Manchester’ de utilización internacional, que clasifica aos pacientes en función da gravidade e

necesidade de asistencia segundo un código de cores (vermello, laranxa, amarelo, verde, azul e

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branco) e marca uns tempos estandar de asistencia (ata o primeiro contacto médico) diferentes

segundo este código de cores.

Os Servizos de Urxencias dos hospitais públicos de Galicia, contan con profesionais de alta

cualificación e formación así como con infraestrutura e equipamento de calidade, traballando con

protocolos e sistemas de información que permiten o desenvolvemento do seu traballo nas mellores

condicións.

Nos últimos anos leváronse a cabo ampliacións e unidades de nova creación, nos servizos de

urxencias nalgúns hospitais como o CHUAC, o Hospital do Salnés, melloras no servizo de urxencias de

Montecelo, a área de curta estancia dependente de urxencias no CHUO, habilitación de espazos no

Hospital da Mariña para realizar a triaxe, etc.

Nos centros do Servizo Galego de Sáude realízanse os reforzos de persoal necesarios e axustados á

demanda asistencial.

Por último, hai que ter en conta que aos servizos de urxencias hospitalarias acoden tamén pacientes

con outras patoloxías non respiratorias, polo que aínda que é posible planificar a demanda pola onda

de gripe, a entrada nos servizos de urxencias está sempre suxeita a cambios e circunstancias non

previstas, o que engadido á discontinuidade característica da demanda urxente, pode provocar

momentos punta de demanda.”





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Marea, a iniciativa de dona Eva Solla Fernández, sobre “a información proporcionada pola Xunta de

Galicia en relación cos convenios suscritos polo Sergas cunha empresa fabricante de equipos

médicos e especializada en tecnoloxía”, (publicada no BOPG número 234 do 29 de decembro de

2017), teño a honra de enviarlle, para así dar cumprimento ao previsto no artigo 157 do Regulamento

do Parlamento de Galicia, a contestación formulada pola Consellería de Sanidade, que ten o seguinte

contido:

“A Asociación de pacientes e usuarios do CHUS solicitou copia do acordo específico de colaboración

entre o Servizo Galego de Saúde e Medtronic S.A. para o Complexo Hospitalario Universitario de

Santiago e foille remitida. Tamén pediu os anexos aos acordos específicos para o CHUS, CHUAC e

Hula. Esta solicitude foi denegada pero en ningún caso para antepoñer ‘o dereito comercial da empresa

ao dereito xeral de acceso á información pública’, tal e como se acusa ao Sergas, senón en estrito

cumprimento do artigo 14 da Lei 19/2013, de 9 de decembro de transparencia e bo goberno, no que se

sinala que o dereito de acceso poderá ser limitado cando acceder á información supoña un prexuízo

para unha serie de aspectos, entre os que están o segredo profesional e a propiedade intelectual e

industrial. Cómpre ter en conta que os anexos solicitados conteñen precisamente datos cuxa

divulgación pode afectar á propiedade intelectual e industrial de Medtronic S.A.”





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Parlamentario En Marea, a iniciativa de dona Eva Solla Fernández, sobre “as deficiencias da

Unidade de Hospitalización Psiquiátrica do Complexo Hospitalario da Coruña e as medidas

previstas para solucionalas”, (publicada no BOPG número 234 do 29 de decembro de 2017),

teño a honra de enviarlle, para así dar cumprimento ao previsto no artigo 157 do Regulamento do

Parlamento de Galicia, a contestación formulada pola Consellería de Sanidade, que ten o

seguinte contido:

“A estrutura da Unidade de Agudos do Servizo de Psiquiatría do Complexo Hospitalario

Universitario da Coruña está destinada ao ingreso de enfermos agudos con patoloxías que

precisan estabilización hospitalaria e estadías medias curtas, (no 2017 a estadía foi de 17 días de

promedio). Actualmente dispón de 34 camas estruturais. Nos últimos cinco anos o índice de

ocupación anual medio estivo nun 80% da capacidade e polo tanto non se trata dunha unidade con

sobre aforo en ningún caso.

As 34 camas están distribuídas en 8 habitacións de 2 camas, que están dotadas de cuarto de baño

con ducha, lavabo e inodoro, e con 6 habitacións de 3 camas teóricas (aínda que pola ocupación

da unidade a norma é que non se ocupen ao completo) que teñen dous baños comúns

diferenciados para homes e mulleres, dous lavabos e dúas habitacións con inodoros.

O servizo cumpre coas ratios de persoal por paciente e cama que recomenda o Plan Estratéxico

de Saúde Mental.

O persoal facultativo médico da Unidade de Hospitalización conta con 6 Psiquiatras e 3

Residentes, dos que 5 Psiquiatras levan o programa xeral das camas, atendendo de 6 a 7

pacientes cada un, cumprindo cos estándares que teñen todas as Unidades destas características

e o sexto Psiquiatra leva a Unidade de Hospitalización a Domicilio (HADOP)- que, integrada nesta

Unidade, ten como obxectivo facilitar que se acorten as estadías intra hospitalarias e a integración

familiar ao darse a alta hospitalaria.

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Nº Saída Data

2018/4051011/01/2018 11:01

CV

E-P

RE

PA

R: d

1cbd

1c5-

02b5

-95b

6-bd

d4-8

e124

ab11

a98


74795

Polo que se refire ao persoal sanitario non facultativo, conta con 14 enfermeiras, 9 TCAES, 1

traballadora social e 2 terapeutas ocupacionais.

O Servizo ten unha cobertura de garda médica de 15 a 8 horas, todos os días, de presenza física,

integrada por un Psiquiatra e un Residente, que os sábados e domingos é de 24 horas. Os días

laborais, de luns a venres, de 8 a 15 horas, cúbrese por un facultativo específico.”





e Parlamentarias



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CV

E-P

RE

PA

R: d

1cbd

1c5-

02b5

-95b

6-bd

d4-8

e124

ab11

a98

74796



74797

RS/mc

En relación coa pregunta con resposta oral en Pleno número: 11896, formulada polo Grupo

Parlamentario En Marea, a iniciativa de dona Luca Chao Pérez e outros/as deputados/as do

mesmo grupo , sobre “os problemas relacionados coa oferta educativa no IES Plurilingüe

de Ames”, (publicada no BOPG número 149 do 20 de xullo de 2017), convertida en pregunta

con resposta escrita por finalización do período de sesións setembro-decembro de 2017, teño a

honra de enviarlle, para así dar cumprimento ao previsto no artigo 157 do Regulamento do

Parlamento de Galicia, a contestación formulada pola Consellería de Cultura, Educación e

Ordenación Universitaria, que ten o seguinte contido:


Comisión 4ª do 29.09.2017- ao darlle resposta á pregunta 11895 sobre o mesmo tema e

formulada polas mesmas deputadas.”





e Parlamentarias



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Nº Saída Data

2018/3538510/01/2018 12:31

CV

E-P

RE

PA

R: e

d51c

dd5-

b471

-102

5-33

51-7

886c

0e6f

8f0


74798



74799

RS/ms


Parlamentario dos Socialistas de Galicia, a iniciativa de dona Patricia Vilán Lorenzo e outros/as

deputados/as do mesmo grupo, sobre “o exercicio das competencias polo Goberno galego

en materia de protección de menores respecto dos que se atopan no centro "Príncipe

Felipe" de Pontevedra”, (publicada no BOPG número 156 do 2 de agosto de 2017), convertida

en pregunta con resposta escrita por finalización do período de sesións setembro-decembro de

2017, teño a honra de enviarlle, para así dar cumprimento ao previsto no artigo 157 do

Regulamento do Parlamento de Galicia, a contestación formulada pola Consellería de Política

Social, que ten o seguinte contido:

“A información que demanda esta iniciativa xa foi facilitada no Parlamento ao darlle resposta á

pregunta 12359 sobre similar tema e formulada polos/as mesmos/as deputados/as.”





e Parlamentarias



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Nº Saída Data

2018/4741412/01/2018 12:05

CV

E-P

RE

PA

R: 0

2a4f

422-

9ff2

-e59

2-36

f4-5

2c1d

f49f

e29


74800



74801

RS/mc


Parlamentario Bloque Nacionalista Galego, a iniciativa de dona Noa Presas Bergantiños, e

outros/as deputados/as do mesmo grupo, sobre “as actuacións por parte do Goberno galego

destinadas a garantir a conexión entre a cidade de Ourense e o Hospital de Piñor”,

(publicada no BOPG número 156 do 2 de agosto de 2017), convertida en pregunta con resposta

escrita por finalización do período de sesións setembro-decembro de 2017, teño a honra de


Galicia, a contestación formulada pola Consellería de Infraestruturas e Vivenda, que ten o

seguinte contido:

“A información que demanda esta iniciativa foi ofrecida en resposta á pregunta escrita número

12828, de similar contido e formulada polo mesmo grupo parlamentario, cuxa resposta foi

publicada no Boletín Oficial do Parlamento de Galicia número 202, do 30 de outubro de 2017, á

que nos remitimos.”





e Parlamentarias



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Nº Saída Data

2018/3536410/01/2018 12:28

CV

E-P

RE

PA

R: 9

72e9

c67-

b152

-b3a

5-a5

00-8

181b

f5be

ee4


74802



74803

RS/AG


Parlamentario de En Marea, a iniciativa de don David Rodríguez Estévez, sobre “a aplicación

de herbicidas nas marxes das estradas titularidade da Xunta de Galicia para a eliminación

de mato”, (publicada no BOPG número 156 do 2 de agosto de 2017), convertida en pregunta



Parlamento de Galicia, a contestación formulada pola Consellería de Infraestruturas e

Vivenda, que ten o seguinte contido:



publicada no Boletín Oficial do Parlamento de Galicia número 205, do 6 de novembro de 2017, á

que nos remitimos”.





e Parlamentarias



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Nº Saída Data

2018/3536110/01/2018 12:28

CV

E-P

RE

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R: 0

9343

901-

02d0

-860

1-1a

d4-7

ee28

bd8e

737


74804



74805

RS/AG


Parlamentario de En Marea, a iniciativa de don David Rodríguez Estévez, sobre “a aplicación

de herbicidas nas marxes das estradas titularidade da Xunta de Galicia para a eliminación

de mato”, (publicada no BOPG número 156 do 2 de agosto de 2017), convertida en pregunta







publicada no Boletín Oficial do Parlamento de Galicia número 205, do 16 de novembro de 2017,

á que nos remitimos”.





e Parlamentarias



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Nº Saída Data

2018/3535910/01/2018 12:28

CV

E-P

RE

PA

R: d

3768

c95-

d860

-c30

7-db

26-9

e436

1047

dd0


74806



74807

RS/mc


Parlamentario Popular de Galicia, a iniciativa de don César Manuel Fernández Gil e outros/as

deputados/as do mesmo grupo, sobre “as novidades nos centros educativos de Galicia

relacionadas coa inclusión da robótica e a programación no ensino”, (publicada no BOPG

número 158 do 4 de agosto de 2017), convertida en pregunta con resposta escrita por

finalización do período de sesións setembro-decembro de 2017, teño a honra de enviarlle, para

así dar cumprimento ao previsto no artigo 157 do Regulamento do Parlamento de Galicia, a










e Parlamentarias



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Nº Saída Data

2018/3535810/01/2018 12:28

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E-P

RE

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R: 3

0fb9

914-

cb47

-744

0-79

69-6

01eb

fb4a

d06


74808



74809

RS/mc


Parlamentario Popular de Galicia, a iniciativa de don Martín Fernández Prado e outros/as

deputados/as do mesmo grupo, sobre “as medidas previstas pola Consellería de Cultura,

Educación e Ordenación Universitaria destinadas a potenciar a excelencia formativa no

Sistema Universitario Galego (SUG)”, (publicada no BOPG número 158 do 4 de agosto de

2017), convertida en pregunta con resposta escrita por finalización do período de sesións

setembro-decembro de 2017, teño a honra de enviarlle, para así dar cumprimento ao previsto no










e Parlamentarias



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Nº Saída Data

2018/3535710/01/2018 12:27

CV

E-P

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R: 6

4a7d

038-

2744

-7d2

9-7e

38-b

bcbe

a097

9d7


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74811

RS/mc


Parlamentario Popular de Galicia, a iniciativa de don Martín Fernández Prado e outros/as

deputados/as do mesmo grupo, sobre “a política da Xunta de Galicia en relación á

reordenación e planificación do transporte público de viaxeiros en Galicia”, (publicada no

BOPG número 158 do 4 de agosto de 2017), convertida en pregunta con resposta escrita por



contestación formulada pola Consellería de Infraestruturas e Vivenda, que ten o seguinte

contido:

“A información que demanda esta iniciativa foi ofrecida polo director xeral de Mobilidade en

resposta á pregunta oral en Comisión número 12951, de similar contido e formulada polo mesmo

grupo parlamentario, que foi incluída na orde do día da Comisión 2ª celebrada o 20 de setembro

de 2017, á que nos remitimos.”





e Parlamentarias



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Nº Saída Data

2018/3535510/01/2018 12:27

CV

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RE

PA

R: d

714f

e30-

b7d8

-d7a

4-0f

d9-d

f673

9e0f

ab7


74812



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RS/AG


Parlamentario do Bloque Nacionalista Galego, a iniciativa de don Xosé Luis Bará Torres e

outros/as deputados/as do mesmo grupo, sobre “a mellora da seguranza viaria e a mobilidade

na estrada AC-305”, (publicada no BOPG número 159 do 7 de agosto de 2017), convertida en

pregunta con resposta escrita por finalización do período de sesións setembro-decembro de


Regulamento do Parlamento de Galicia, a contestación formulada pola Consellería de

Infraestruturas e Vivenda que ten o seguinte contido:

”A información que demanda esta iniciativa foi ofrecida polo director da Axencia Galega de

Infraestruturas en resposta á pregunta oral en Comisión número 13150, de similar contido e

formulada polo mesmo grupo parlamentario, que foi incluída na orde do día da Comisión 2ª

celebrada o 19 de outubro 2017 ”.





e Parlamentarias



páxxiná 1 de 1


Nº Saída Data

2018/3535410/01/2018 12:26

CV

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PA

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2489

ab0-

9c31

-fad

3-90

21-6

1dd2

c565

a61


74814



74815

RS/mc


Parlamentario dos Socialistas de Galicia, a iniciativa de dona María de la Concepción Burgo

López e don Luís Manuel Álvarez Martínez, sobre “a implantación do título de grao en

Criminoloxía na Universidade de Santiago de Compostela”, (publicada no BOPG número 159

do 7 de agosto de 2017), convertida en pregunta con resposta escrita por finalización do período

de sesións setembro-decembro de 2017, teño a honra de enviarlle, para así dar cumprimento ao

previsto no artigo 157 do Regulamento do Parlamento de Galicia, a contestación formulada pola

Consellería de Cultura, Educación e Ordenación Universitaria, que ten o seguinte contido:

“A información que demanda esta iniciativa xa foi facilitada no Parlamento- na sesión da

comisión 4ª do 14.09.2017 ao darlle resposta á pregunta 13182 sobre similar tema.”





e Parlamentarias



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Nº Saída Data

2018/3538310/01/2018 12:31

CV

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b439

eb2-

7bb1

-a2c

0-68

28-3

cd55

d121

6b1


74816



74817

RS/mc


Parlamentario En Marea, a iniciativa de don David Rodríguez Estévez, sobre “as medidas

adoptadas en materia de prevención de riscos laborais e seguridade no Parque Natural do

Invernadoiro (Ourense)”, (publicada no BOPG número 165 do 30 de agosto de 2017),

convertida en pregunta con resposta escrita por finalización do período de sesións setembro-

decembro de 2017, teño a honra de enviarlle, para así dar cumprimento ao previsto no artigo 157

do Regulamento do Parlamento de Galicia, a contestación formulada pola Consellería de Medio

Ambiente e Ordenación do Territorio, que ten o seguinte contido:

“No Plan Reitor de Uso e Xestión do Parque Natural do Invernadeiro, que actualmente está en

trámite de elaboración, incorporarase un protocolo de emerxencias actualizado e específico para

este espazo. Na actualidade, aplícanse os protocolos establecidos nos distintos plans de

protección civil: Plan Especial de Protección Civil ante Emerxencias por Incendios Forestais na

Comunidade Autónoma de Galicia e o Plan Territorial de Emerxencias de Galicia, polo que, como

non pode ser doutro xeito, existe unha planificación das actuacións que se deben poñer en

marcha en cada caso. En canto á mellora das comunicacións, cómpre lembrar que neste mesmo

ano se instalou unha antena na denominada como Casa dos Gardas, que permitiu mellorar as

conexións. Con todo, está prevista á adquisición de terminais Tetra e emisoras para vehículos do

persoal que traballa no parque co fin de acadar melloras na comunicación de este entorno rural.”





e Parlamentarias



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Nº Saída Data

2018/3527910/01/2018 12:15

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014


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RS/mc


Parlamentario Bloque Nacionalista Galego, a iniciativa de dona Olalla Rodil Fernández e

outros/as deputados/as do mesmo grupo, sobre “o apoio da Xunta de Galicia á

transformación da titulación de Criminoloxía en Grao Oficial”, (publicada no BOPG número

165 do 30 de agosto de 2017), convertida en pregunta con resposta escrita por finalización do

período de sesións setembro-decembro de 2017, teño a honra de enviarlle, para así dar


formulada pola Consellería de Cultura, Educación e Ordenación Universitaria, que ten o

seguinte contido:

“A información que demanda esta iniciativa xa foi facilitada ao Parlamento – na sesión da

Comisión 4ª do 14.09.2017- ao darlle resposta á pregunta 13182 sobre similar tema.”





e Parlamentarias



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Nº Saída Data

2018/3527810/01/2018 12:15

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7f0-

89d2

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96a8

0301

c36


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RS/mc



deputados/as do mesmo grupo, sobre “a necesidade dunha urxente revisión do modelo de

xestión dos parques do servizo contra incendios e dos medios de emerxencias”,




Galicia, a contestación formulada pola Vicepresidencia e Consellería de Presidencia,

Administracións Públicas e Xustiza, que ten o seguinte contido:

“O pasado 21 de novembro de 2017, o Goberno galego compareceu no pleno do Parlamento

para expoñer propostas da Administración autonómica para mellorar a coordinación en materia

de emerxencias.

Cómpre recordar que, segundo a Lei 5/2007 de emerxencias de Galicia, as deputacións

provinciais son as competentes en materia de emerxencias nos concellos de menos de 20.000

habitantes. No caso dos grandes concellos, é unha obriga municipal crear un servizo de

protección civil e xestión de emerxencias, así como de prevención, extinción de incendios e

salvamento. Pola súa banda, á Xunta correspóndelle a superior coordinación e dirección para

garantir unha prestación unitaria nas emerxencias. Polo tanto, a revisión do modelo das

emerxencias é unha cuestión complexa, que non se pode abordar de xeito unilateral.

A Xunta xa ten proposto medidas concretas, que se deben agora debater no seo da Comisión

Galega de Protección Civil coas administracións competentes.

Dúas desas medidas pasan pola comarcalización dos parques de bombeiros das grandes

cidades e pola creación de novos servizos para a atención ás emerxencias. Deste xeito, pódense

eliminar as zonas escuras do mapa de emerxencias e mellorar os tempos de atención.

Entre as propostas da Xunta tamén se inclúe concretar o modelo de xestión dos parques de

bombeiros dos consorcios provinciais, ou cambios no financiamento dos GES.

Respecto da Comisión Técnica de Pontevedra, cómpre ter en conta que xa se mantivo unha

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Nº Saída Data

2018/3527510/01/2018 12:14

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0eb0

-dcc

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506


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reunión na que se acordou non constituír esta comisión en tanto non se crease o Grupo de

Traballo a nivel autonómico. Este Grupo de nivel autonómico reuniuse por primeira vez o pasado

31 de outubro 2017 e posteriormente o 29 de novembro e o 19 de decembro do mesmo ano.”





e Parlamentarias



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ac43

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-dcc

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65ea

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RS/mc


Parlamentario Bloque Nacionalista Galego, a iniciativa de dona Olalla Rodil Fernández e

outros/as deputados/as do mesmo grupo, sobre “a xestión das visitas do Pazo de Meirás pola

Fundación Francisco Franco e as actuacións da Xunta en relación con ese feito”,






“A información que se demanda foi ofrecida ao Parlamento de Galicia en reiteradas ocasións,

entre elas, en resposta escrita á iniciativa 9208 e, máis recentemente, en resposta oral á

pregunta con número 17223 e debatida na Comisión 4ª de data 11.10.2017, á que nos

remitimos.”





e Parlamentarias



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Nº Saída Data

2018/3527310/01/2018 12:14

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546-

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RS/mc



López e outros/as deputados/as do mesmo grupo, sobre “a valoración política do conselleiro

de Cultura do feito de que as visitas ao Pazo de Meirás estean xestionadas pola Fundación

Francisco Franco.”, (publicada no BOPG número 165 do 30 de agosto de 2017), convertida en



Regulamento do Parlamento de Galicia, a contestación formulada pola Consellería de Cultura,

Educación e Ordenación Universitaria, que ten o seguinte contido:

“A información que se demanda foi ofrecida no Parlamento de Galicia en reiteradas ocasións,



remitimos.”





e Parlamentarias



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Nº Saída Data

2018/3527210/01/2018 12:14

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6e22

-dd6

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459e

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RS/mc


Parlamentario Popular de Galicia, a iniciativa de don César Manuel Fernández Gil e outros/as

deputados/as do mesmo grupo, sobre “os traballos e programas que se están a desenvolver

nas bibliotecas escolares galegas co obxectivo de converterse en espazos esenciais no

proceso de aprendizaxe do sistema educativo galego”, (publicada no BOPG número 165 do

30 de agosto de 2017), convertida en pregunta con resposta escrita por finalización do período





Comisión 4ª do 4.05.2017- ao darlle resposta á pregunta 3296 sobre similar tema e formulada

polo mesmo grupo parlamentario.”





e Parlamentarias



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Nº Saída Data

2018/3527110/01/2018 12:13

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a2e4

-1a9

0-4a

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2c2a

db38

bb0


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74830

RS/mc


Parlamentario dos Socialistas de Galicia, a iniciativa de dona Noela Blanco Rodríguez e

outros/as deputados/as do mesmo grupo, sobre “a data prevista de finalización das obras da

pista de atletismo de Expourense”, (publicada no BOPG número 165 do 30 de agosto de



artigo 157 do Regulamento do Parlamento de Galicia, a contestación formulada pola Secretaría

Xeral para o Deporte, que ten o seguinte contido:

“ As obras da pista cuberta de Ourense remataron a inicios do pasado mes de setembro cando a

Secretaría Xeral para o Deporte informou da finalización dos traballos da pista no recinto feiral da

Fundación de Feiras e Exposicións de Ourense (Expourense), espazos auxiliares e zona de

xuíces no prazo previsto, así como o pintado e sinalización da pista e o equipamento deportivo. A

obra foi recepcionada nos primeiros días de decembro e será inaugurada co Trofeo Inaugural

Pista Cuberta de Ourense.

A pista de Expourense conta con seis rúas en pista circular en anel de 200 metros de perímetro,

oito rúas en pista recta de velocidade, zona de lanzamento de peso, zona de saltos de altura,

lonxitude, triplo salto e pértega. A pista de atletismo cumpre coas novas especificacións da

Federación Internacional de Atletismo (IAAF) que foron acordadas no congreso celebrado en

agosto en Londres. Así mesmo, a pista cumpre con todos os requisitos da Real Federación

Española de Atletismo (RFEA) para a súa homologación para a celebración de campionatos a

nivel nacional. A devandita homologación foi aprobada nas primeiras semanas de decembro.

Grazas a construción desta pista cun sistema hidráulico que permite a total compatibilidade do

uso deportivo co uso feiral ao que se destina o espazo, Galicia ten a primeira pista de atletismo

hidráulica cuberta que xa é unha das tres mellores de España contando coa tecnoloxía máis

moderna de todas as existentes.

A Secretaría Xeral para o Deporte segue a traballar en estreita colaboración con Expourense e

coa Federación Galega de Atletismo, como fixo desde un primeiro momento, para garantir a

convivencia de todo tipo de evento deportivo e feiral cos seus requisitos específicos de montaxe

e uso. Cómpre salientar que segundo o acordo entre a Secretaría Xeral para o Deporte e a

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2018/3538210/01/2018 12:31

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Fundación de feiras e exposicións de Ourense, a propia Expourense encargarase do coidado e

mantemento da pista polo que proximamente será asinado un convenio de colaboración coa

Secretaría Xeral para o Deporte. A Xunta de Galicia e Expourense definen a celebración de

eventos dentro do marco de colaboración mutuo, que busca aumentar e flexibilizar a natureza

dos eventos que se poidan desenvolver no recinto feiral, xa de primeiro nivel no ámbito nacional

e internacional, e poder ofrecer a Ourense e Galicia un recinto no que convivan todos eles.

A viabilidade e a compatibilidade de usos son, pois, as principais características deste proxecto

que atraerá a importantes atletas e deportistas á cidade de Ourense xa que cando as curvas da

pista se baixan, a superficie sintética queda dispoñible para outros deportes ou actividades. O

proxecto para a construción da pista cumpre coas prescricións técnicas para garantir a

compatibilidade das novas instalacións co actual uso do recinto. Cómpre salientar, ademais, que

as pistas cubertas con peralte hidráulico axustable poden subirse e baixarse automaticamente

nun período de tempo ao redor dos dous minutos e medio.

Desde o primeiro momento que naceu esta pista a bandeira da Xunta de Galicia e da Secretaría

Xeral para o Deporte foi a da coordinación, tanto con Expourense como coa Federación Galega

de Atletismo que son os protagonistas indiscutibles da nova pista de atletismo de Ourense.

A Secretaría Xeral para o Deporte e a Federación Galega de Atletismo estiveron en constante

contacto para coñecer o cumprimento dos prazos de construción da pista e que todo marchaba

segundo o previsto.

Neste intre, a SXD e a FGA continúan coa súa colaboración para poder traer á pista de Ourense

todos os campionatos de Galicia e de España que sexa posible.

A inauguración da Pista Cuberta de Ourense permitirá asumir, dentro das datas dispoñibles, os

campionatos de Galicia máis importantes da tempada. Tendo en conta que os campionatos de

España celebraranse máis tarde, a Federación Galega de Atletismo completará as

programacións coas instalacións de Lugo e a Coruña.

A Directora Técnica da federación Galega de Atletismo propuxo á Comisión Delegada da

Asemblea Xeral as datas para a celebración dos Campionatos de Galicia de Pista Cuberta que

se van a celebrar en Ourense.

23-30/12/2017 Campionato Galicia Máster (antiga categoría de veteranos).

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6-7/01/2018 Campionato de Galicia de Probas Combinadas.

7/01/2018 Copa de Clubs de Pista Cuberta.

13/01/2018 Campionato de Galicia Absoluto e Promesa de Pista Cuberta.

14/01/2018 Campionato Xuvenil e Júnior.

No que atinxe aos campionatos de España. A Secretaría Xeral para o Deporte xunto á

Federación Galega de Atletismo, veñen de solicitar á Real Federación Española de Atletismo a

organización do Campionato de España Sub 20 os días 3 e 4 de marzo de 2018.”





e Parlamentarias



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74834

RS/mc



López e outros/as deputados/as do mesmo grupo, sobre “a valoración da Xunta de Galicia do

contido do comunicado da Fundación Francisco Franco en relación co Pazo de Meirás”,






“A información que se demanda foi ofrecida no Parlamento de Galicia en reiteradas ocasións,



remitimos.”





e Parlamentarias



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Nº Saída Data

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deputados/as do mesmo grupo, sobre “a reacción da Xunta de Galicia ante o fallo de

seguridade da plataforma LexNet”, (publicada no BOPG número 165 do 30 de agosto de



artigo 157 do Regulamento do Parlamento de Galicia, a contestación formulada pola

Vicepresidencia e Consellería de Presidencia, Administracións Públicas e Xustiza, que ten

o seguinte contido:

“O sistema de comunicación telemática LexNET é unha ferramenta do Ministerio de Xustiza, co

que a Comunidade Autónoma de Galicia asinou un convenio de cooperación tecnolóxica no ano

2009 que permitiu a implantación desta plataforma de telecomunicacións no noso territorio.

Outras comunidades autónomas como Andalucía, Valencia, Madrid, Asturias, Aragón, A Rioxa ou

Cataluña tamén empregan esta mesma ferramenta, ademais do territorio xestionado polo

Ministerio de Xustiza.

Polo tanto, é o Ministerio de Xustiza o responsable de garantir o correcto funcionamento e

seguridade da aplicación. O Ministerio é quen administra e mantén o contorno operativo, así

como o responsable da dispoñibilidade da ferramenta. No suposto de xurdir incidencias

detectadas nos órganos xudiciais de Galicia, son trasladadas pola AMTEGA ao Ministerio de

Xustiza a través das canles establecidas.

En 2017 a actividade de Lexnet na comunidade autónoma incrementouse nun 10% con relación

ao ano 2016. Concretamente, no que vai de ano realizáronse en Galicia a través de LexNET

preto de 5 millóns de comunicacións electrónicas.

Respecto da incidencia concreta referida, o Ministro de Xustiza deu as explicacións

correspondentes na súa comparecencia na Comisión de Xustiza do Congreso dos Deputados o

pasado 31 de agosto.

Ao tratarse dun sistema do Ministerio ao servizo da Administración de Xustiza, as auditorías

deben ser solicitadas por parte do persoal xudicial ao propio Ministerio. Non obstante, a Xunta de

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Galicia, ao ter coñecemento da incidencia, procedeu a principios de agosto a solicitar ao

Ministerio de xustiza información sobre a dispoñibilidade, seguridade e as medidas que se están

a levar a cabo para garantir a funcionalidade do sistema.

Ademais, o pasado 13 de setembro o Pleno do Parlamento de Galicia acordou que a Xunta

solicitase ao Ministerio de Xustiza unha auditoría exterior e independente sobre a implantación

da administración dixital na Xustiza, con especial atención aos problemas xerados polas

plataformas informáticas, así como solicitar ao Ministerio a adopción de todas as medidas para o

axeitado funcionamento do sistema LexNET, cuestión que foi trasladada ao Ministerio de

Xustiza.”





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Parlamentario dos Socialistas de Galicia, a iniciativa de don Juan Manuel Díaz Villoslada e

outros/as deputados/as do mesmo grupo, sobre “ as razóns, procedemento e obxectivos que

levaron á Xunta de Galicia a acordar a revogación do recoñecemento da Federación

Galega de Fútbol Sala como federación deportiva galega”, (publicada no BOPG número 165

do 30 de agosto de 2017), convertida en pregunta con resposta escrita por finalización do



formulada pola Secretaría Xeral para o Deporte, que ten o seguinte contido:

“A Lei do Deporte de Galicia establece que corresponde á Administración autonómica 'recoñecer

e cualificar novas modalidades e especialidades deportivas, así como establecer os criterios e

requisitos para o seu recoñecemento'. A Xunta de Galicia apoia calquera fórmula orientada a

unha mellora da administración deportiva no ámbito autonómico e estatal e apostará sempre pola

mellor organización, funcionalidade e administración deportiva tanto no ámbito autonómico como

no estatal das federacións deportivas. As accións da Secretaría Xeral para o Deporte estarán

sempre orientadas á defensa do interese xeral das actividades deportivas e dos practicantes das

mesmas.

O certo é que para calquera administración a postura máis cómoda sería adiar a resolución da

controversia creada entre as Federacións Galegas de Fútbol e Fútbol Sala e agardar á

resolución dos órganos xudiciais mantendo a situación actual. Pero isto non sería responsable

nin acorde coa realidade existente no panorama das modalidades e especialidades e das

federacións a nivel nacional e internacional, e moito menos, sería xusto e responsable cos

deportistas galegos que practican o fútbol sala que vivían unha situación de desvantaxe e

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discriminación inxustificada respecto aos seus compañeiros doutras comunidades autónomas

(disfuncións e ineficiencias derivadas da duplicidade de licencias, imposibilidade de formar parte

das distintas Seleccións Nacionais que dependen da RFEF, dificultades para os deportistas dos

clubs de categoría nacional para participar nas competicións da FGFS, a incapacidade da FGFS

para organizar competicións oficiais estatais nin participar nelas ou a perda de axudas).

Por todo isto, a Xunta de Galicia decidiu comezar os trámites para resolver a solicitude de

desinscrición da Federación Galega de Fútbol Sala do Rexistro de clubs, federacións e entidades

deportivas de Galicia, así como a súa integración na Federación Galega de Fútbol.

A convivencia da Federación Galega de Fútbol por unha banda e a Federación Galega de Fútbol

Sala pola outra foi, durante os anos que coexistiron, estritamente legal pero os sucesivos

incumprimentos do convenio de 2012 e as trabas existentes que atopan os xogadores de fútbol

sala fixeron que a administración competente na materia, o Goberno galego, tivera que actuar.

A Federación Galega de Fútbol e a Federación Galega de Fútbol Sala conviviron moitos anos

como dúas federacións deportivas inscritas no Rexistro de clubs, federacións e entidades

deportivas de Galicia. A Xunta de Galicia sempre cumpriu coas súas competencias con ambas

institucións establecendo convenios anuais con cada unha delas para a colaboración deportiva e

económica. Deste xeito, a Secretaría Xeral para o Deporte en 2016 financiou á FGF con 106.426

euros e á FGFS con 142.465 euros. Naquel momento a FGF contaba con 62.703 licencias e a

FGFS con 25.253.

O 4 de outubro de 2012 as Federacións de Fútbol e Fútbol Sala de Galicia asinaron un convenio

co beneplácito da Xunta polo que -con visos a unha unificación posterior de ambos entes-

produciríase unha adaptación normativa da Federación Galega de Fútbol Sala (FGFS) á Real

Federación Española de Fútbol e a creación dun comité mixto e en igualdade numérica entre

outras estipulacións, así como a asimilación das licencias da FGFS como propias da FGF. Este

convenio recoñecía a validez dos resultados e competicións de cada federación por separado e

expúñase a 'intención das partes de que a unificación se efectúe na tempada 2013/2014',

establecendo que o fútbol sala era unha especialidade da modalidade deportiva do fútbol.

O 30 de decembro de 2016 entrou no Rexistro Xeral da Xunta a solicitude da Federación Galega

de Fútbol de desinscripción da FGFS do Rexistro de clubs, federacións e entidades deportivas

de Galicia, así como a súa integración na FGF baseándose na imposibilidade da FGF de

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despachar as licencias federativas de fútbol sala das competicións de ámbito estatal pola

existencia dunha federación autonómica de Fútbol Sala.

Nunha xuntanza mantida entre as federacións e a Secretaría Xeral para o Deporte acordouse

elaborar unha proposta para conseguir a integración do fútbol sala na Federación Galega de

Fútbol que foi remitida a ambas federacións presentando alegacións.

O 8 de maio de 2017 FGF presenta un escrito no que comunica 'a denuncia expresa por parte da

Federación Galega de Fútbol á prórroga do citado convenio o cal, en consecuencia, deixará surtir

efectos o 30 de xuño de 2017, coincidindo co final da tempada futbolística 2016/2017'.

Deste xeito, cómpre subliñar que ao contrario do que indica esta pregunta parlamentaria, a

revogación do recoñecemento da Federación Galega de Fútbol Sala como federación deportiva

galega non foi acordada de xeito unilateral, senón que parte dunha solicitude e dunha denuncia

da Federación Galega de Fútbol, así como dun proceso longo no que se analizou

promenorizadamente a situación tendo en conta as opinións de todos os afectados e tamén o

contexto autonómico, nacional e incluso internacional do conflito.

Debido a estes acontecementos, a principios do mes de maio a Secretaría Xeral para o Deporte

remite á FGFS a solicitude de desinscripción da Federación Galega de Fútbol Sala do Rexistro

de clubs, federacións e entidades deportivas de Galicia, así como a súa integración na

Federación Galega de Fútbol; así como a denuncia á prórroga do convenio de 2012 formulada

pola FGF.

Deste xeito, a Secretaría Xeral para o Deporte, motivada polas posturas afastadas que

presentaban ambas federacións tras 5 anos de negociacións e que impedían a fusión de mutuo

acordo, deu traslado a estes escritos para que a FGFS aducira as alegacións que considerase

oportunas así como achegase documentos ou outros elementos de xuízo previamente á

redacción da proposta de resolución.

A principios do mes de xuño, a Secretaría Xeral para o Deporte enviaba a súa proposta de

resolución ás Federacións Galegas de Fútbol e Fútbol Sala e a principios do mes de xuño,

resolvía o procedemento de revogación de recoñecemento da Federación Galega de Fútbol Sala

como federación deportiva galega e da cancelación da inscrición da Federación Galega de

Fútbol Sala no Rexistro de Entidades Deportivas. Deste xeito, os órganos de goberno da

Federación Galega de Fútbol pasaban a asumir, de conformidade cos seus Estatutos, as

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funcións que corresponden para a práctica da especialidade deportiva de fútbol sala,

nomeadamente a planificación, organización e programación desta especialidade así como a

aprobación do calendario de competicións do fútbol sala que será de obrigado cumprimento para

clubs, xogadores, adestradores e árbitros. A Federación Galega de Fútbol Sala pasaba a formar

parte da Federación Galega de Fútbol como especialidade a través dun proceso de integración.

Esta resolución foi confirmada polo Tribunal Superior de Xustiza de Galicia a finais do mes de

xullo ao denegar a adopción da medida cautelar de suspensión instada pola Federación Galega

de Fútbol Sala, respecto da executividade da resolución da Secretaría Xeral para o Deporte, que

a día de hoxe xa está nun proceso de liquidación.

Ademais das razóns xa comentadas que levaron á Secretaría Xeral para o Deporte a dar inicio a

este procedemento, cómpre salientar que o fútbol sala, tanto a nivel estatal como a nivel

internacional, é unha especialidade deportiva que se atopa integrada dentro da modalidade

deportiva do fútbol. A nivel internacional, a FIFA ven regulando o fútbol sala como unha

especialidade do fútbol. A nivel nacional, o Consello Superior de Deportes acordou por resolución

do 3 de novembro de 1982 a supresión do Rexistro de Asociacións e Federacións Deportivas da

Federación Española de Fútbol Sala, integrándoa na Federación Española de Fútbol polo que

non existe un recoñecemento do fútbol sala como modalidade deportiva polo CSD. No resto das

Comunidades Autónomas, a día de hoxe, a maioría delas (Asturias, Cantabria, Pais Vasco, A

Rioxa, Navarra, Comunidade Valenciana, Illas Baleares, Andalucía, Rexión de Murcia, Canarias,

Estremadura, Castela e León, Castela-A Mancha, Aragón...) teñen integrado o fútbol sala dentro

do fútbol.

Ademais, no tocante á xurisprudencia, son numerosas as sentenzas ditadas, nas que se

establece a conformidade co dereito a integración do fútbol sala dentro do fútbol. A última

sentenza ditada nesta materia, do 17 de febreiro de 2009, e emanada da Sección Cuarta da Sala

do contencioso-administrativo do Tribunal Supremo, reitera o que xa era unha doutrina

consolidada nesta materia e ven a recoñecer que o fútbol sala é unha especialidade dentro da

modalidade deportiva de fútbol.

A Lei do Deporte de Galicia establece que se deberán ter en consideración as técnicas, a

destreza, a diferenciación con outras modalidades, a implantación e o nivel de práctica, a súa

relevancia e especificidade, a práctica autóctona, o número de practicantes e a estrutura

asociativa que a avale para que unha actividade sexa recoñecida como modalidade. Resulta

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claro que a modalidade principal é o fútbol, sendo o fútbol sala unha especialidade da citada

modalidade, como acontece co fútbol praia.

A propia Lei do Deporte de Galicia, no seu artigo 51.5, establece que soamente poderá existir

unha Federación deportiva por cada modalidade deportiva e que as especialidades deportivas

soamente poderán estar adscritas a unha federación.”





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Parlamentario En Marea, a iniciativa de dona Ánxeles Cuña Bóveda e dona Luca Chao Pérez,

sobre “os motivos da Xunta de Galicia para non ter implantado o Grao en Criminoloxía na

USC”, (publicada no BOPG número 165 do 30 de agosto de 2017), convertida en pregunta con

resposta escrita por finalización do período de sesións setembro-decembro de 2017, teño a










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Parlamentario dos Socialistas de Galicia, a iniciativa de don Julio Torrado Quintela e outros/as

deputados/as do mesmo grupo, sobre “a situación da violencia asociada ao deporte en

Galicia”, (publicada no BOPG número 165 do 30 de agosto de 2017), convertida en pregunta



Parlamento de Galicia, a contestación formulada pola Secretaría Xeral para o Deporte, que ten

o seguinte contido:

“ A información que demanda esta pregunta xa foi facilitada no Parlamento polo Vicepresidente

da Xunta e Conselleiro de Presidencia, Administracións Públicas e Xustiza, no pleno do día 21 de

febreiro dando resposta á iniciativa 4095, do mesmo grupo parlamentario.

Cómpre salientar que a Comisión Galega de Control da Violencia xa está no seu trámite de

creación e que neste momento o 'Consejo Superior de Deporte' xa emitiu o informe favorable do

proxecto de decreto. Neste intre a creación da comisión atópase na súa fase final polo que tan só

resta o informe da Asesoría Xurídica e o ditame do Consello Consultivo.”





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Parlamentario dos Socialistas de Galicia, a iniciativa de don Julio Torrado Quintela e outros/as

deputados/as do mesmo grupo, sobre “a problemática existente en torno ao aumento do

consumo de substancias potencialmente perigosas para a saúde no eido do deporte

afeccionado”, (publicada no BOPG número 165 do 30 de agosto de 2017), convertida en



Regulamento do Parlamento de Galicia, a contestación formulada pola Secretaría Xeral para o

Deporte, que ten o seguinte contido:

“Desde a Secretaría Xeral para o Deporte, cremos no deporte global, igualitario, para todos e

para todas, que non entenda de xénero, de idade, de condicións e sobre todo que non entenda

de trampas nin de dopaxe.

O deporte é moito máis que unha actividade física. O deporte é un instrumento social, un lugar

de encontro, un mecanismo de evasión, unha fonte de saúde, unha terapia psicolóxica e, para

moitos, un medio de vida. Por iso, dada a importancia que ten o deporte para a nosa sociedade

no día de hoxe, non podemos permitir que paguen xustos por pecadores e suprimir todas

aquelas competicións sobre as que planee a sospeita de dopaxe, como fixo Teodosio nunha

decisión salomónica.

Promover, fomentar, regular, ordenar e impulsar a práctica deportiva na Comunidade Autónoma

de Galicia son competencias da Administración autonómica e un obxectivo prioritario e

irrenunciable para a Xunta de Galicia. Por iso é o Goberno galego o que debe de denunciar,

perseguir e sancionar estas prácticas para limpar o noso deporte e que as nosas competicións

estean libres de toda ameaza de dopaxe. Actuando desta maneira conseguiremos protexer e

velar polos intereses e a seguridade de todos os nosos deportistas.

Protexeremos aos deportistas que non se dopan. Aqueles deportistas que adestran con

intensidade, que traballan duramente e que se sacrifican día a día para acadar os seus

obxectivos. Creando unha competición limpa sen a posibilidade de trampas ou vantaxes

artificiais, os deportistas bateranse de igual a igual e as clasificacións medirán tan só o acadado

mediante o traballo físico.

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E respecto a aqueles deportistas que se dopan e cometen trampas, empregaremos todo o

poder que nos confire a Lei para castigalos. Estes atletas utilizan substancias prohibidas e

adulteran a competición polo que emitiremos sancións exemplares para que nunca máis volvan a

facelo e non poñan en risco nin o deporte de alto nivel nin a súa saúde. Cómpre salientar que

estes produtos poden ter numerosos efectos adversos sobre o consumidor e incluso causarlle a

morte como xa ten ocorrido nalgunhas ocasións.

A continuación pasamos a relatar algunhas medidas levadas a cabo xa pola Xunta de Galicia

neste sentido:

En xuño de 2013, o Servizo galego de Saúde (Sergas) iniciou as accións inspectoras para

desenvolver o Plan de Inspección Sanitaria 2014-2017, onde se recolle como prioridade o

seguimento de medicamentos susceptibles de tráfico ilícito. Deste xeito, a Consellería de

Sanidade comezou un programa de control proactivo na dispensación destas sustancias (os

cinco principios activos seleccionados son aqueles sobre os que existe coñecemento de posible

uso; estes son: estanozolol, nandrolona, mesterolona, metenolona e testosterona).

Tras estudar o volume de subministro ás oficinas de farmacia galegas dos envases de

anabolizantes (63.799 envases e 1.530.602 doses dispensadas en 27 meses) e inspeccionar

aquelas oficinas de farmacia que presentaban un balance de adquisicións e dispensacións que

podía apuntar a un posible desvío e abuso, acreditáronse máis de 3.118 envases destes

medicamentos que non tiñan un destino de uso terapéutico, senón uns fins exclusivos de

aumento do rendemento ou da masa muscular.

Non se trata dun problema xeralizado en todas os oficinas de farmacia galegas, nin tampouco de

Galicia, pero sí un problema que existe na sociedade actual, e foi detectado pola inspección de

farmacia, que propuxo dentro do seu exercicio de autoridade sanitaria, que se iniciaran os

correspondentes procedementos sancionadores aos establecementos farmacéuticos

incumpridores.

O dato máis positivo destas actuacións foi a súa eficacia xa que o subministro das entidades de

distribución de medicamentos ás oficinas de farmacia galegas reflicte que se conseguiu unha

diminución inmediata de case un 90% no consumo dos anabolizantes androxénicos (pasando de

0,3617 doses por habitantes/día en 2013 a 0,03834 en 2016).

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Ademais, a Consellería de Sanidade, dentro da súa estratexia do uso seguro, eficaz e

responsable dos medicamentos en Galicia, seguiu implantando novas medidas, e ditou unha

Orde de fiscalización específica para estas sustancias; esta Orde, do 5 de maio de 2014,

establece actuacións complementarias á oficina de farmacia para a correcta dispensación destes

fármacos e ao tempo pretende concienciar á poboación galega dos riscos deste abuso. Cómpre

sinalar tamén que Galicia é a única Comunidade Autónoma de España con esta normativa

específica de fiscalización para este grupo de fármacos que ten como fin preservar a saúde dos

galegos e galegas (DOG núm. 96, de 21 de maio).

Pero ademais deste traballo, a Xunta de Galicia, a través da Secretaría Xeral para o Deporte

está en pleno proceso de creación da Comisión Galega de Prevención e Represión da

Dopaxe.

O obxectivo é a creación desta ferramenta que outorgue a Comunidade Autónoma de Galicia os

instrumentos necesarios para acabar con calquera situación referida ao consumo de substancias

prohibidas no deporte a través dunha adaptación dos criterios da Axencia Mundial Antidopaxe

(AMA) e da Axencia Española para a protección da Saúde no Deporte (AEPSAD).

Neste intre a creación da Comisión xa está en trámite de audiencia para as federacións, os

colexios de Farmacéuticos, Médicos e Químicos, a Universidade, así como a propia AEPSAD.

Grazas á Comisión Galega de Prevención e Represión da Dopaxe, poderanse levar a cabo

tamén políticas de prevención e información sobre o consumo destas substancias non

beneficiosas para a saúde dos deportistas. A comisión será multidisciplinar e nela estarán

representados todos os axentes da saúde e do deporte de Galicia.

O título VIII da Lei 3/2012 do Deporte de Galicia establece a actuación autonómica de

prevención e de loita contra a dopaxe no deporte. O artigo 130 di que a 'a Comisión Galega de

Prevención e Represión da Dopaxe é un órgano administrativo, adscrito ao órgano autonómico

competente na materia deportiva, ao que se lle atribúen as competencias en materia de defensa

da saúde do deportista e de prevención e control da dopaxe no ámbito da Comunidade

Autónoma' e establece as súas funcións.

Neste intre e tras a reunión mantida o pasado 1 de agosto cos representantes da AEPSAD para

dar saída á Comisión, a Xunta está en continuo contacto coa Axencia para continuar dando os

pasos correctos antes da aprobación definitiva do proxecto.

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Coa creación da Comisión Galega de Prevención e Represión da Dopaxe, a Xunta dará

cumprimento a esta previsión normativa da Lei e terá o seu propio órgano de acción destinado a

loita contra a dopaxe no deporte.

O máis importante é ensinar aos máis pequenos, a eses nenos e nenas que serán deportistas de

alto nivel o día de mañá, que usando trampas só se pode perder.

O deporte debe preservar o seu espírito limpo, san, saudable. A dopaxe non é máis que unha

máscara que oculta o verdadeiro esforzo do atleta e o seu produto, desnaturalizando todo tipo de

actividade física, ademais dos evidentes efectos nocivos que pode ter para a saúde do ou da

propia deportista e dos que xa falamos. Gañar a través da dopaxe é a forma máis humillante de

gañar.

É misión das institucións competentes e da administración ser xustos devolverlle a ilusión a

aqueles deportistas que nalgún momento víronse prexudicados pola dopaxe. Aqueles atletas que

deron todo o que tiñan e non acadaron os obxectivos porque outros facían trampas. O home e a

muller nunca poden perder o desexo de competir en igualdade. Porque xogar é facer deporte,

facer deporte é saúde, e a saúde é benestar.”





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Parlamentario dos Socialistas de Galicia, a iniciativa de dona María Luísa Pierres López e

outros/as deputados/as do mesmo grupo, sobre “ as obras de mellora da seguridade viaria na

estrada PO-255, Ponte Caldelas-Petán, durante o ano 2017”, (publicada no BOPG número

165 do 30 de agosto de 2017), convertida en pregunta con resposta escrita por finalización do



formulada pola Consellería de Infraestruturas e Vivenda que ten o seguinte contido:



publicada no Boletín Oficial do Parlamento de Galicia número 171, do 7 de setembro de 2017, á

que nos remitimos.“





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outros/as deputados/as do mesmo grupo, sobre “as axudas para a rehabilitación de

elementos etnográficos tales como os hórreos”, (publicada no BOPG número 165 do 30 de

agosto de 2017), convertida en pregunta con resposta escrita por finalización do período de

sesións setembro-decembro de 2017, teño a honra de enviarlle, para así dar cumprimento ao


Consellería de Infraestruturas e Vivenda, que ten o seguinte contido:

“A información que demanda esta iniciativa foi ofrecida polo director do Instituto Galego da

Vivenda e Solo (IGVS) en resposta á pregunta oral en Comisión número 13949, de similar

contido e formulada polo mesmo grupo parlamentario, que foi incluída na orde do día da

Comisión 2ª celebrada o 3 de outubro de 2017, á que nos remitimos.”





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outros/as deputados/as do mesmo grupo, sobre “a situación de tensión veciñal que existe en

Moaña, desde abril do 2015, como consecuencia do inicio das obras do paseo marítimo,

que levou á queima do estaleiro de Casqueiro”, (publicada no BOPG número 165 do 30 de




Consellería de Infraestruturas e Vivenda e, a Consellería de Cultura, Educación e

Ordenación Universitaria que ten o seguinte contido:




que nos remitimos“.





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cc32

-f90

9-39

a8-7

ff7cd

0bb8

37


74859



74860

RS/mc


Parlamentario dos Socialistas de Galicia, a iniciativa de don Raúl Fernández Fernández e

outros/as deputados/as do mesmo grupo, sobre “as concesións realizadas na licitación para

a planificación do novo Plan de transporte da Xunta de Galicia”, (publicada no BOPG





contido:









e Parlamentarias



páxxiná 1 de 1


Nº Saída Data

2018/4054911/01/2018 11:07

CV

E-P

RE

PA

R: 3

7cbd

b71-

3c23

-1b8

5-25

11-7

66d3

7a2d

217


74861



74862

RS/mc



deputados/as do mesmo grupo, sobre “a intención do Goberno galego de aprobar un plan

director de mobilidade alternativa nesta lexislatura”, (publicada no BOPG número 165 do 30

de agosto de 2017), convertida en pregunta con resposta escrita por finalización do período de






publicada no Boletín Oficial do Parlamento de Galicia número 176, do 15 de setembro de 2017,

á que nos remitimos.”





e Parlamentarias



páxxiná 1 de 1


Nº Saída Data

2018/4054811/01/2018 11:07

CV

E-P

RE

PA

R: 6

c47f

cf5-

5f73

-18a

4-79

c7-9

2d6f

89ba

007


74863



74864

RS/AG



deputados/as do mesmo grupo, sobre “os problemas de abandono do barrio de Mollabao, en

Pontevedra”, (publicada no BOPG número 165 do 30 de agosto de 2017), convertida en




Infraestruturas e Vivenda, que ten o seguinte contido:




que nos remitimos”.





e Parlamentarias



páxxiná 1 de 1


Nº Saída Data

2018/4054711/01/2018 11:07

CV

E-P

RE

PA

R: 1

061a

909-

b463

-66b

8-b4

23-a

f7b9

08f9

d96


74865



74866

RS/mc



deputados/as do mesmo grupo, sobre “o modo en que o Goberno galego ten previsto facer

efectiva a intermodalidade entre as estacións de trens e autobuses de Pontevedra”,




Galicia, a contestación formulada pola Consellería de Infraestruturas e Vivenda, que ten o

seguinte contido:



publicada no Boletín Oficial do Parlamento de Galicia número 179, do 21 de setembro de 2017,






e Parlamentarias



páxxiná 1 de 1


Nº Saída Data

2018/4054611/01/2018 11:06

CV

E-P

RE

PA

R: c

6feb

432-

3ee2

-953

1-1b

10-6

1b35

0c0b

c79


74867



74868

RS/ms

En relación coa pregunta con resposta oral en Pleno número: 14213 formulada polo Grupo


outros/as deputados/as do mesmo grupo, sobre “o número de empresas ás que o Goberno

galego prestou apoio económico e técnico para a implantación de plans de igualdade ou

outras medidas de promoción da igualdade”, (publicada no BOPG número 165 do 30 de



previsto no artigo 157 do Regulamento do Parlamento de Galicia, a contestación formulada

pola Consellería de Economía, Emprego e Industria, que ten o seguinte contido:

“A información que demanda esta iniciativa foi ofrecida en resposta á pregunta número 6301,

de igual contido e formulada polo mesmo grupo parlamentario, publicada no Boletín Oficial do

Parlamento de Galicia número 146, do 4 de xullo de 2017, á que nos remitimos.”

O que lle remito para o seu coñecemento e inserción no Boletín Oficial do Parlamento de

Galicia, de acordo co previsto no artigo 65 e concordantes do Regulamento vixente.



e Parlamentarias



páxina 1 de 1


Nº Saída Data

2018/5251815/01/2018 13:59

CV

E-P

RE

PA

R: f

611d

701-

8f86

-98d

6-fb

a3-2

0949

af9e

fa8


74869



74870

RS/mc



outros/as deputados/as do mesmo grupo, sobre “as condicións de accesibilidade para as

persoas con discapacidade no transporte ferroviario da Comunidade Autónoma de

Galicia”, (publicada no BOPG número 165 do 30 de agosto de 2017), convertida en pregunta





“A Xunta de Galicia non é titular da competencia en materia de transporte ferroviario. En todo

caso, o asunto que se relaciona é de interese para o Goberno galego e por iso se ten interesado

por esta situación, trasladando a información da que dispón nestes momentos.

En canto á accesibilidade no transporte ferroviario, Galicia tivo melloras semellantes ás

realizadas no resto do Estado.

ADIF está a realizar melloras nas estacións de ferrocarril no referente á accesibilidade: estanse a

levar a cabo actuacións de eliminación de barreiras arquitectónicas, recrecido de plataformas

(andéns), instalación de ascensores ou colocación de sinalización accesible.

Todas as estacións galegas de máis de 750 viaxeiros/día (segundo a ratio que marca a

normativa actual) realizaron ou están a realizar (xa en execución, no caso de Santiago de

Compostela, ou en breve en licitación, como no caso de Ourense) as obras necesarias para

cumprir as condicións de accesibilidade marcadas pola normativa antes do prazo previsto.

Desde o Goberno galego demandarase do ADIF continuar coas obras de adaptación para as

estacións de menos de 750 viaxeiros/día que aínda non estean adaptadas.

No que respecta á accesibilidade no material rodante, RENFE conta cun servizo gratuíto

especializado dirixido ás persoas que presentan algún tipo de discapacidade, o servizo 'Atendo'.

É un servizo personalizado, que orienta, informa e facilita ao viaxeiro o acceso e tránsito polas

estacións, así como a asistencia na subida e baixada dos trens. Este servizo atendeu desde a

súa creación, no ano 2007, a máis de 250.000 viaxeiros en Galicia.

páxxiná 1 de 2


Nº Saída Data

2018/4054511/01/2018 11:06

CV

E-P

RE

PA

R: a

4d24

d95-

1419

-4db

4-d1

f1-6

4077

888f

694


74871

Na liña de FEVE Ferrol-Ribadeo, a meirande parte das estacións son accesibles, e continúanse

a facer obras de mellora da accesibilidade nas estacións que non o son. A Xunta de Galicia, a

través da mesa de traballo que sobre esta liña mantén con Concellos e RENFE Viaxeiros, realiza

o seguimento destas actuacións.”





e Parlamentarias



páxxiná 2 de 2

CV

E-P

RE

PA

R: a

4d24

d95-

1419

-4db

4-d1

f1-6

4077

888f

694

74872



74873

RS/mc



outros/as deputados/as do mesmo grupo, sobre “a intención do Goberno galego de acometer

unha reforma no IES As Lagoas (Ourense) para dotalo de un bo illamento térmico” ,






“A información que demanda esta iniciativa xa foi facilitada no Parlamento ao darlle resposta

escrita á pregunta 4184 sobre o mesmo tema e formulada polo mesmo grupo parlamentario.”





e Parlamentarias



páxxiná 1 de 1


Nº Saída Data

2018/4054411/01/2018 11:06

CV

E-P

RE

PA

R: 4

8d67

1a0-

41b8

-2fe

2-35

e5-6

9f8c

e55e

af2


74874



74875

RS/mc



outros/as deputados/as do mesmo grupo, sobre “o motivo polo que o Concello de Allariz non

resultou beneficiado dos recursos que a Xunta destina ás Áreas de Rehabilitación Integral

(ARI)”, (publicada no BOPG número 165 do 30 de agosto de 2017), convertida en pregunta con













e Parlamentarias



páxxiná 1 de 1


Nº Saída Data

2018/4054311/01/2018 11:06

CV

E-P

RE

PA

R: 1

adf6

8d5-

a489

-c4a

7-f9

f3-c

339a

a9a5

000


74876



74877

RS/mc



outros/as deputados/as do mesmo grupo, sobre “o motivo polo que o Concello de San Cibrao

das Viñas non resultou beneficiado dos recursos que a Xunta destina ás Áreas de

Rehabilitación Integral (ARI)”, (publicada no BOPG número 165 do 30 de agosto de 2017),







publicada no Boletín Oficial do Parlamento de Galicia (BOPG) número 214, do 21 de novembro






e Parlamentarias



páxxiná 1 de 1


Nº Saída Data

2018/4054211/01/2018 11:05

CV

E-P

RE

PA

R: 6

e80b

195-

ee37

-53f

4-87

04-a

bdbe

8cc8

807


74878



74879

RS/mc



outros/as deputados/as do mesmo grupo, sobre “o motivo polo que o Concello de Verín non

resultou beneficiado dos recursos que a Xunta destina ás Áreas de Rehabilitación Integral

(ARI)”, (publicada no BOPG número 165 do 30 de agosto de 2017), convertida en pregunta con













e Parlamentarias



páxxiná 1 de 1


Nº Saída Data

2018/4054111/01/2018 11:05

CV

E-P

RE

PA

R: a

a503

798-

9c64

-020

8-95

60-a

283e

e875

a20


74880



74881

RS/mc


Parlamentario En Marea, a iniciativa de don Luís Villares Naveira e outros/as deputados/as do

mesmo grupo, sobre “a aplicación das recomendacións da auditoría independiente externa

no concurso público convocado para a xestión da limpeza dos edificios administrativos,

publicado no BOE con data de 25 de xullo de 2017 e no DOUE do 19 de xullo de 2017” ,




Galicia, a contestación formulada pola Vicepresidencia e Consellería de Presidencia,

Administracións Públicas e Xustiza, que ten o seguinte contido:

“Os contidos da resposta da Xunta de Galicia a esta pregunta xa foron tratados polo Goberno no

seo da Comisión 1ª, Institucional, de Administración Xeral, Xustiza e Interior, na sesión celebrada

o 22 de setembro de 2017 no debate da iniciativa con número de rexistro 14328, presentada polo

mesmo grupo parlamentario.”





e Parlamentarias



páxxiná 1 de 1


Nº Saída Data

2018/4054011/01/2018 11:05

CV

E-P

RE

PA

R: 8

4d92

7e3-

2118

-a79

5-27

a3-2

76e4

bd90

f00


74882



74883

RS/mc



outros/as deputados/as do mesmo grupo, sobre “as actuacións levadas a cabo ou as

previstas polo Goberno galego para garantirlle unha conexión óptima do transporte

público ás persoas usuarias do Hospital de Piñor coa cidade de Ourense”, (publicada no

BOPG número 165 do 30 de agosto de 2017), convertida en pregunta con resposta escrita por




contido:









e Parlamentarias



páxxiná 1 de 1


Nº Saída Data

2018/4053911/01/2018 11:05

CV

E-P

RE

PA

R: 6

74d6

a01-

e678

-9a8

9-89

87-7

9751

4f92

f55


74884



74885

RS/ms


Parlamentario do Bloque Nacionalista Galego, a iniciativa de dona María Montserrat Prado Cores

e outros/as deputados/as do mesmo grupo, sobre “a valoración do Goberno galego respecto

dos plans de emprego xuvenil levados a cabo dende o ano 2009”, (publicada no BOPG




contestación formulada pola Consellería de Economía, Emprego e Industria, que ten o

seguinte contido:

“Esta pregunta foi atendida na intervención da secretaria xeral de Emprego da Consellería de

Economía, Emprego e Industria con motivo do debate da pregunta 14400 que tivo lugar na

sesión do 14 de setembro de 2017 da Comisión 5ª de Sanidade, Política Social e Emprego.


http://mediateca.parlamentodegalicia.gal/library/items/comision-2017-09-14--3?part=27ec9913-

a697-4311-845e-be75f036e3fc&start=124.”





e Parlamentarias



páxina 1 de 1


Nº Saída Data

2018/4741112/01/2018 12:05

CV

E-P

RE

PA

R: d

416e

5a6-

c413

-831

6-a2

d0-f

c1ac

4515

4e2


74886



74887

RS/mc


Parlamentario dos Socialistas de Galicia, a iniciativa de don José Antonio Quiroga Díaz e don

José Manuel Pérez Seco, sobre “as previsións da Xunta de Galicia respecto da posta en

marcha dun programa de axudas para paliar os danos ocasionados polo xabaril nos

distintos cultivos do agro galego”, (publicada no BOPG número 165 do 30 de agosto de




de Medio Ambiente e Ordenación do Territorio, que ten o seguinte contido:


Comisión 7ª do 10.10.2017- pola directora xeral de Patrimonio Natural ao darlle resposta á

pregunta 14463 sobre o mesmo tema e formulada polos/as mesmos/as deputados/as.”





e Parlamentarias



páxxiná 1 de 1


Nº Saída Data

2018/4053711/01/2018 11:05

CV

E-P

RE

PA

R: 5

c69b

0b2-

7536

-c93

9-9f

d1-e

cdb0

a999

e82


74888



74889

RS/mc


Parlamentario Bloque Nacionalista Galego, a iniciativa de don Xosé Luís Bará Torres e outros/as

deputados/as do mesmo grupo, sobre “o anuncio dun acordo para a xestión das visitas ao

Pazo de Meirás”, (publicada no BOPG número 168 do 4 de setembro de 2017), convertida en





“A información que se demanda foi ofrecida ao Parlamento de Galicia en reiteradas ocasións,



remitimos.”





e Parlamentarias



páxxiná 1 de 1


Nº Saída Data

2018/4053611/01/2018 11:04

CV

E-P

RE

PA

R: 3

06b6

960-

b5f4

-d5c

8-af

e0-f

9b68

06e0

f83


74890



74891

RS/mc


Parlamentario Bloque Nacionalista Galego, a iniciativa de don Luís Bará Torres, e outros/as

deputados/as do mesmo grupo, sobre “as medidas previstas polo Goberno galego para

evitar a situación xerada polas novas concesións do transporte público”, (publicada no

BOPG número 170 do 6 de setembro de 2017), convertida en pregunta con resposta escrita por




contido:

“A información que demanda esta iniciativa foi ofrecida polo director xeral de Mobilidade en

resposta á pregunta oral en Comisión número 14518, de similar contido e formulada polo mesmo

grupo parlamentario, que foi incluída na orde do día da Comisión 2ª celebrada o 20 de setembro






e Parlamentarias



páxxiná 1 de 1


Nº Saída Data

2018/4053311/01/2018 11:04

CV

E-P

RE

PA

R: 0

a58c

f53-

1f54

-6ef

6-f8

b7-5

4e8c

963e

fe4


74892



74893

RS/mc



dona María de la Concepción Burgo López, sobre “a estratexia prevista polo Goberno galego

para mellorar os resultados de participación dos centros educativos nos programas

Plurinfantil, Bachibac e Estrela PluriFP e deste xeito acadar os obxectivos da Estratexia

galega de linguas estranxeiras 2020”, (publicada no BOPG número 170 do 6 de setembro de












e Parlamentarias



páxxiná 1 de 1


Nº Saída Data

2018/4052611/01/2018 11:04

CV

E-P

RE

PA

R: 3

cc2a

459-

a7c3

-709

5-79

c7-d

7bbf

56fa

6a6


74894



74895

RS/AG


Parlamentario de En Marea, a iniciativa de don Antón Sánchez García, sobre “as previsións do

Goberno galego en relación coa execución da vía de alta capacidade Tui-A Guarda”,

(publicada no BOPG número 170 do 6 de setembro de 2017), convertida en pregunta con





“A información que demanda esta iniciativa foi ofrecida polo director da Axencia Galega de



celebrada o 19 de outubro 2017.

Na súa resposta, o director da Axencia Galega de Infraestruturas avanzou que en próximas datas

se mantería unha reunión de traballo cos alcaldes do Baixo Miño e cos axentes implicados ao

obxecto de abordar o desenvolvemento desta infraestrutura estratéxica para a comarca. Esta

xuntanza tivo lugar o día 24 de outubro e nela reafirmouse o compromiso do Goberno galego coa

VAP Tui-A Guarda, co inicio das expropiacións do enlace de Areas e unha planificación viable

para os treitos restantes”.





e Parlamentarias



páxxiná 1 de 1


Nº Saída Data

2018/4741012/01/2018 12:05

CV

E-P

RE

PA

R: 6

f1cb

716-

0ee2

-bc8

2-41

46-2

dce8

191c

1e2


74896



74897

RS/mc


Parlamentario do Bloque Nacionalista Galego, a iniciativa de don José Luís Rivas Cruz e

outros/as deputados/as do mesmo grupo, sobre “as razóns do Goberno galego para o

mantemento da heteroxeneidade existente entre os 24 Grupos de Emerxencias

Supramunicipais”, (publicada no BOPG número 170 do 6 de setembro de 2017), convertida en



Regulamento do Parlamento de Galicia, a contestación formulada pola Vicepresidencia e

Consellería de Presidencia, Administracións Públicas e Xustiza, que ten o seguinte contido:

“Os contidos da resposta da Xunta de Galicia a estas preguntas xa foron tratados polo Goberno

no seo da Comisión 1ª, Institucional, de Administración Xeral, Xustiza e Interior, na sesión

celebrada o 3 de outubro de 2017 no debate da iniciativa con número de rexistro 14709,

presentada polo mesmo grupo parlamentario.”





e Parlamentarias



páxxiná 1 de 1


Nº Saída Data

2018/4740812/01/2018 12:05

CV

E-P

RE

PA

R: 2

e180

7b8-

aaa7

-901

1-f1

87-a

5e04

e3c8

e71


74898



74899

RS/ms


Parlamentario do Bloque Nacionalista Galego, a iniciativa de dona Noa Presas Bergantiños e

outros/as deputados/as do mesmo grupo, sobre “a realización polo Goberno galego dalgunha

avaliación do impacto a medio prazo na economía do baixo nivel das pensións das

persoas autónomas”, (publicada no BOPG número 174 do 13 de setembro de 2017),




Economía, Emprego e Industria, que ten o seguinte contido:

“A información que demanda esta iniciativa foi ofrecida en resposta á pregunta número 7160, de

igual contido e formulada polo mesmo grupo parlamentario, cuxa resposta foi publicada no

Boletín Oficial do Parlamento de Galicia número 176, do 15 de setembro de 2017, á que nos

remitimos.”





e Parlamentarias



páxina 1 de 1


Nº Saída Data

2018/4740412/01/2018 12:04

CV

E-P

RE

PA

R: 7

629a

f56-

c1d6

-232

8-c9

19-9

12a4

a290

cf1


74900



74901

RS/ms



outros/as deputados/as do mesmo grupo, sobre “as actuacións levadas a cabo ou previstas

polo Goberno galego en relación coa situación xerada a causa do conflito laboral existente

entre o colectivo de examinadores e a Dirección Xeral de Tráfico”, (publicada no BOPG

número 174 do 13 de setembro de 2017), convertida en pregunta con resposta escrita por



contestación formulada pola Consellería de Economía, Emprego e Industria, que ten o

seguinte contido:

“Esta pregunta foi atendida na intervención do director xeral de Orientación e Promoción Laboral

da Consellería de Economía, Emprego e Industria con motivo do debate da pregunta 15366 que

tivo lugar na sesión do 22 de setembro de 2017 da Comisión 3ª de Economia, Facenda e

Orzamentos.


http://mediateca.parlamentodegalicia.gal/library/items/comision-3-economia-facenda-orzamentos-

2017-09-22?part=3481fa2f-e8cc-4863-90c7-71c507490343&start=3126.”





e Parlamentarias



páxina 1 de 1


Nº Saída Data

2018/4739812/01/2018 12:04

CV

E-P

RE

PA

R: d

17be

fd7-

5ed4

-7ad

0-bf

16-5

41b6

877d

da2


74902



74903

RS/mc


Parlamentario Bloque Nacionalista Galego, a iniciativa de dona Olalla Rodil Fernández, sobre “a

valoración do Goberno galego respecto do inicio do curso escolar 2017-2018”, (publicada

no BOPG número 170 do 6 de setembro de 2017), convertida en pregunta con resposta escrita

por finalización do período de sesións setembro-decembro de 2017, teño a honra de enviarlle,

para así dar cumprimento ao previsto no artigo 157 do Regulamento do Parlamento de Galicia, a



“A información que demanda esta iniciativa foi ofrecida ao Parlamento de Galicia con motivo da

comparecencia a petición propia do conselleiro sobre o inicio do curso 2017-18 con número

18707 e debatida no Pleno da Cámara galega de data 04/12/2017; á que nos remitimos.”





e Parlamentarias



páxxiná 1 de 1


Nº Saída Data

2018/4740212/01/2018 12:04

CV

E-P

RE

PA

R: 5

cf98

351-

fc15

-b4f

2-06

54-b

5f37

b692

678


74904



74905

RS/mc


Parlamentario Popular de Galicia, a iniciativa de dona Maria Ángeles García Míguez, e outros/as

deputados/as do mesmo grupo, sobre “ o balance que fai o Goberno galego en relación coas

actuacións levadas a cabo polo Consorcio Casco Vello de Vigo dende a súa creación”,






“A información que demanda esta iniciativa foi ofrecida polo director do Instituto Galego da

Vivenda e Solo en resposta á pregunta oral en Comisión número 15493, de similar contido e


celebrada o 19 de outubro de 2017, á que nos remitimos.”





e Parlamentarias



páxxiná 1 de 1


Nº Saída Data

2018/4739612/01/2018 12:04

CV

E-P

RE

PA

R: 8

ea86

7b4-

01e4

-b65

3-f0

83-9

5b4a

4847

093


74906



74907

RS/ms


Parlamentario dos Socialistas de Galicia, a iniciativa de dona María Dolores Toja Suárez e

outros/as deputados/as do mesmo grupo, sobre “a valoración polo Goberno galego da idade

e necesidades das persoas dependentes usuarias para a posta en marcha do centro de día

do concello de Corcubión”, (publicada no BOPG número 174 do 13 de setembro de 2017),




Política Social, que ten o seguinte contido:







e Parlamentarias



páxina 1 de 1


Nº Saída Data

2018/4749112/01/2018 12:10

CV

E-P

RE

PA

R: d

c682

911-

03a4

-174

9-4d

46-8

bd79

4bca

146


74908



74909

RS/ms


Parlamentario do Bloque Nacionalista Galego, a iniciativa de don José Luis Rivas Cruz e outros/as

deputados/as do mesmo grupo, sobre “as razóns que posibilitan a concesión polo INEGA dunha

axuda de 1.000.000 de euros para a execución do proxecto de construción dun planta de

biomasa no concello de Melide”, (publicada no BOPG número 174 do 13 de setembro de 2017),


decembro de 2017, teño a honra de enviarlle, para así dar cumprimento ao previsto no artigo 157 do

Regulamento do Parlamento de Galicia, a contestación formulada pola Consellería de Economía,

Emprego e Industria, que ten o seguinte contido:

“Esta pregunta foi atendida na intervención do director xeral de Enerxía e Minas da Consellería de

Economía, Emprego e Industria con motivo do debate da pregunta 15651 que tivo lugar na sesión do

9 de outubro de 2017 da Comisión 6ª de Industria, Enerxía, Comercio e Turismo.


http://mediateca.parlamentodegalicia.gal/library/items/comision-6-industria-enerxia-comercio-turismo-

2017-10-09?part=b8c96404-1e1b-4aa9-8f40-055412331b43&start=57.”





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outros/as deputados/as do mesmo grupo, sobre “as medidas adoptadas ou previstas polo

Goberno galego para non patrocinar eventos deportivos que discriminan ás mulleres”,




Parlamento de Galicia, a contestación formulada pola Secretaría Xeral para o Deporte, que ten

o seguinte contido:

“Como xa se dixo noutras preguntas respondidas sobre a visibilización e a promoción do deporte

feminino, este non é un campo alleo ou paralelo ás accións que realiza a Secretaría Xeral para o

Deporte, senón que é un campo máis dentro da nosa estratexia deportiva. Tratar ao deporte

feminino como unha disciplina illada é un erro cometido durante moitos anos e estase

empezando a corrixir a través da normalización e a non diferenciación. Sempre defendemos que

os éxitos do deporte galego son igual de importantes ben sexan acadados por mulleres ou

homes. O campo de acción da Secretaría Xeral para o Deporte son os deportistas galegos e

galegas. Ser muller ou home, para a Xunta de Galicia é unha característica máis, como tamén o

é ser halterofilia, nadador ou paraatleta.

Dito isto, hai que ter en conta que cómpre darlle visibilidade -ao igual que outros ámbitos

deportivos- ao deporte feminino existente que é moito e de calidade. A Secretaría Xeral para o

Deporte destinou un total de 248.500 euros no 2017 para os patrocinios daqueles eventos

deportivos que considera de maior interese para a poboación seguindo criterios de participación,

importancia, fomento do deporte base e dos deportes minoritarios, difusión de hábitos de vida

saudable...

Dos 46 eventos deportivos que patrocinou a Secretaría Xeral para o Deporte no ano 2017

cómpre destacar a existencia de probas exclusivamente femininas como a Copa da Raíña de

Balonmán que contou coa participación do Atlético Guardés e o BM Porriño, dous dos equipos

galegos máis representativos da nosa terra.

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Consideramos que cómpre patrocinar aqueles eventos que albergan moitas modalidades

deportivas urbanas entre as que se atopa o skate (que será deporte olímpico nos vindeiros

Xogos de Toquio 2020), por iso a segunda edición do Pulpo Extreme organizado polo Club Roller

Derby Ourense recibiu no ano 2017 1.500 euros da Secretaría Xeral para o Deporte.

Os clubs son entidades privadas sen ánimo de lucro que contan con recursos moi limitados polo

que moitas veces as inscricións dos competidores é a fonte de ingresos que determina o valor

dos premios. O caso acontecido no Pulpo Extreme tratase dun caso cunhas circunstancias moi

particulares xa que na categoría feminina só estaba rexistrada a inscrición dunha participante.

Por iso, desde a Xunta de Galicia promoveremos a participación de mulleres nesta e noutras

probas de deporte urbano e descenso DHU para que o número de competidores se iguale nas

categorías masculina e feminina e ambos poidan optar aos mesmos premios.

A Secretaría Xeral para o Deporte non financia ningún evento que vaia contra os intereses xerais

do deporte e, dentro deste, o deporte feminino. A Lei 3/2012 do Deporte de Galicia explicita

claramente que ‘no exercicio das competencias atribuídas á Administración autonómica,

integrarase a dimensión da igualdade de oportunidades entre as mulleres e os homes e evitarase

calquera elemento de discriminación directa ou indirecta’. Iso é o que facemos desde a Xunta de

Galicia no desempeño das nosas actividades e, como non, na sinatura dos nosos contratos de

patrocinio.

Pero non só se establecen estas obrigas nos documentos legais que circunscriben ao deporte en

Galicia. O VII Plan Estratéxico de Galicia para a igualdade de oportunidades entre mulleres e

homes 2017-2020 establece na súa quinta área estratéxica, referida á igualdade na calidade de

vida e benestar, que no mundo do deporte é preciso introducir medidas correctoras das

desigualdades aínda persistentes. Hai que recoñecer que nos últimos anos aumentou en Galicia

a participación das mulleres na actividade deportiva profesional así como o alcance mediático

dos seus éxitos en diversas disciplinas. Porén, segue a ser un ámbito no que se atopan aínda

infrarrepresentadas, tanto na actividade deportiva de lecer como no deporte federado e de alto

rendemento, e no que persisten aínda fortes prexuízos de xénero que frean a incorporación das

mulleres a determinados deportes, tradicionalmente moi masculinizados. Ademais, tamén é

menor a presenza feminina nas esferas de decisión, así como en postos técnicos e directivos no

adestramento, na arbitraxe ou en xurados. Cómpre, polo tanto, continuar o traballo emprendido

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en prol dunha práctica deportiva igualitaria para as galegas e os galegos coa implicación do

conxunto da sociedade.

Un dos obxectivos concretos na promoción da igualdade de xénero por parte do Goberno

autonómico é a consecución dun acceso igualitario de homes e mulleres en toda a práctica

deportiva, en todas as modalidades e para todos os colectivos implicados. Existe unha vontade

clara e decidida de incluír nas políticas de xestión da actividade física e o deporte o principio

democrático de igualdade de xénero, garantindo unha participación na que mulleres e homes

desempeñen as súas funcións e elixan os seus camiños libremente en igualdade de condicións e

intercedendo en todas as situacións en que exista calquera tipo de discriminación para actuar en

todos aqueles casos que sexan denunciados ou dos que se teña coñecemento público cando

exista fundamento.

Para acadar este obxectivo lévase a cabo a creación e adaptación de infraestruturas e servizos

para promover un acceso igualitario á práctica deportiva; o fomento da implicación das e dos

escolares e as súas familias en actividades que promovan a igualdade de xénero na práctica

deportiva; o desenvolvemento de accións de concienciación e doutras actividades para potenciar

a participación das mulleres na práctica da actividade física e deportiva, especialmente en

deportes profesionais; o deseño e posta en marcha de accións formativas dirixidas aos distintos

axentes do tecido do deporte galego -persoal técnico, adestradoras e adestradores deportivos…-

en materia de igualdade de xénero para combater a discriminación de carácter sexista; ou a

promoción do acceso igualitario das mulleres ao deporte de alto nivel. Son todas estas tarefas

nas que a Xunta de Galicia -a través da Secretaría Xeral para o Deporte e a Secretaría Xeral da

Igualdade- traballa para acadar unha sociedade na que non haxa distinción algunha por motivos

de sexo, relixión, raza, crenzas ou ideoloxía.

De feito, no mes de novembro, a Secretaría Xeral para o Deporte anunciaba a modificación da

orde de axudas a entidades deportivas de cara ao ano que vén para evitar que ocorran sucesos

ou incidentes violentos naquelas competicións de orde autonómica que teñan lugar en Galicia.

Deste xeito, non poderán obter a condición de beneficiarios destas subvencións ‘os clubs

deportivos, sociedades anónimas deportivas, agrupacións deportivas escolares e seccións

deportivas que foran sancionados pola federación deportiva correspondente no ano anterior á

convocatoria, cando a sanción teña a súa orixe en condutas violentas, racistas, xenófobas ou

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intolerantes provocadas polas persoas espectadoras e asistentes’. Do mesmo xeito, tampouco

poderán optar a estas axudas quen ‘discrimine nos premios ou recoñecementos que outorguen

as persoas deportistas por razón de xénero'.

Esta acción completa o acordo parlamentario acadado con motivo do Debate de Estado de

Autonomía polo que a Xunta de Galicia deixará de patrocinar os eventos deportivos nos que os

premios polos mesmos postos e categorías teñan diferenza de contía entre a competición

masculina e feminina. Neste sentido, a Secretaría Xeral para o Deporte incluirá nos devanditos

convenios de patrocinio de eventos deportivos unha cláusula pola que os organizadores dos

eventos deberán cumprir o disposto no decreto lexislativo 2/2015 polo que se aproba o texto

refundido das disposicións legais da Comunidade Autónoma de Galicia en materia de igualdade

e tratar o deporte feminino en completa igualdade co deporte masculino, non só na convocatoria,

participación e repercusión destes eventos senón tamén nos premios que se outorguen a cada

unha das categorías. Non son estas as únicas medidas que realiza a Secretaría Xeral para o

Deporte en pro da igualdade. Ademais tamén destaca a difusión e comunicación dos logros e

méritos do deporte feminino para outorgarlle maior visibilidade; a difusión de referentes

exemplarizantes que animen a nenos e nesas á participación na competición de mais alto nivel

e/ou un estilo de vida saudable e próspero; o aproveitamento das potencialidades e posibilidades

do deporte para a transmisión de valores para transformar a sociedade de xeito que muden os

estereotipos e patróns culturais; a garantía de igualdade salarial entre os traballadores das

federacións deportivas e nas bolsas aos deportistas de alto nivel; a valoración positiva da

presencia de mulleres en postos de decisión nas xuntas directivas de clubs, agrupacións

deportivas escolares e federacións; a valoración positiva do número de licencias femininas, da

adhesión ao manifesto na igualdade no deporte, polos proxectos das federacións relacionados

co fomento do deporte feminino; a solución de conflitos a través da Comisión Galega de Control

da Violencia en competicións deportivas oficiais de ámbito autonómico, provincial, zonal ou local;

o novo decreto que regulará a figura do alto nivel incorporando novas vantaxes para os

deportistas; o proxecto ‘Eu son DGAN’ para a incorporación laboral dos deportistas galegos de

alto nivel; a colaboración coa Compañía Radio Televisión de Galicia para que se lle de maior

visibilidade a aqueles eidos do deporte menos populares como é o deporte de base e o deporte

feminino; así como apoio a outras iniciativas. Ese é o deporte que queremos en Galicia, un

deporte global, inclusivo, igualitario, para todos e para todas. Un deporte que non entenda de

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xénero nin de calquera outra condición asignada pola natureza dunha persoa ou polo seu xeito

de pensar.”





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RS/mc


Parlamentario Bloque Nacionalista Galego, a iniciativa de don Luís Bará Torres e outros/as

deputados/as do mesmo grupo, sobre “a opinión do Goberno galego respecto do rescate da

concesión e a necesidade de suprimir a peaxe na Autovía AG-57”, (publicada no BOPG





contido:









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RS/mc



outros/as deputados/as do mesmo grupo, sobre “as actuacións previstas polo Goberno

galego para evitar o posible impacto do desenvolvemento do Proxecto integrador da

estación intermodal de Ourense nas necesidades de mobilidade da cidade”, (publicada no





contido:









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2018/4738912/01/2018 12:02

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RS/mc


Parlamentario En Marea, a iniciativa de dona Luca Chao Pérez e dona Ánxeles Cuña Bóveda,

sobre “o coñecemento polo Goberno galego das consecuencias que ten para o Sistema

educativo de Galicia o peche de aulas e escolas levado a cabo nos últimos anos”,






“A información que demanda esta iniciativa foi ofrecida ao Parlamento de Galicia con motivo da

resposta dada á iniciativa 16633, debatida na sesión plenaria do 17/10/2017 e, máis

recentemente, a través da comparecencia a petición propia do conselleiro sobre o inicio do curso

2017-18 con número 18707 que tivo lugar no Pleno da Cámara galega de data 04/12/2017; ás






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RS/mc



deputados/as do mesmo grupo, sobre “o coñecemento polo Goberno galego da perigosidade

que presenta a estrada PO-234 entre os concellos de Ponte Caldelas e de Cerdedo

Cotobade”, (publicada no BOPG número 178 do 20 de setembro de 2017), convertida en






pregunta 16388 sobre o mesmo tema e formulada polos/as mesmos/as deputados/as.”





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2018/4738712/01/2018 12:02

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RS/ms


Parlamentario de En Marea, a iniciativa de dona Carmen Santos Queiruga e don Juan José

Merlo Lorenzo, sobre “as medidas previstas para reverter a tendencia negativa que

rexistran as capturas de sardiña entre os anos 2006 e 2016”, (publicada no BOPG


finalización do período de sesións setembro-decembro de 2017, teño a honra de enviarlle,

para así dar cumprimento ao previsto no artigo 157 do Regulamento do Parlamento de

Galicia, a contestación formulada pola Consellería do Mar, que ten o seguinte contido:

“Este asunto foi contestado na Comisión 8ª do 23 de novembro de 2017 pola directora xeral

de Pesca, Acuicultura e Innovación Tecnolóxica, a través das respostas as iniciativas 16610

e 19638, a primeira delas formulada polo mesmo grupo parlamentario.”





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RS/mc



sobre “a opinión do Goberno galego respecto das incidencias detectadas ao inicio do

curso escolar 2017-2018 no ensino público de Galicia”, (publicada no BOPG número 182 do

27 de setembro de 2017), convertida en pregunta con resposta escrita por finalización do período




“A información que demanda esta iniciativa foi ofrecida no Parlamento de Galicia con motivo da

resposta dada á iniciativa 16633, debatida na sesión plenaria do 17/10/2017 e, máis

recentemente, a través da comparecencia a petición propia do conselleiro sobre o inicio do curso

2017-18 con número 18707 que tivo lugar no Pleno da Cámara galega de data 04/12/2017; ás






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RS/mc



sobre “a opinión do Goberno galego respecto do incumprimento polas empresas

concesionarias do servizo de transporte escolar da lexislación referida a súa seguridade”,














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RS/ms



deputados/as do mesmo grupo, sobre “a ratio entre menores/persoal que se está a manexar

por cada un dos centros de reforma de menores existentes en Galicia”, (publicada no




contestación formulada pola Consellería de Política Social, que ten o seguinte contido:







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RS/mc


Parlamentario dos Socialistas de Galicia, a iniciativa de dona Patricia Vilán Lorenzo, e outros/as

deputados/as do mesmo grupo, sobre “a opinión do Goberno galego respecto da incidencia

dos desprazamentos alternativos aos vehículos na preservación do medio ambiente e na

loita contra o cambio climático”, (publicada no BOPG número 182 do 27 de setembro de



artigo 157 do Regulamento do Parlamento de Galicia, a contestación formulada pola



16679 de similar contido e formulada polo mesmo grupo parlamentario, cuxa resposta foi







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RS/mc



deputados/as do mesmo grupo, sobre “o prazo previsto polo Goberno galego para a

extensión do modelo do Plan de transporte metropolitano á área de Pontevedra”,














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RS/mc



deputados/as do mesmo grupo, sobre “as previsións do Goberno galego respecto da

execución dunha actuación integral para mellorar a seguridade viaria, a accesibilidade e a

mobilidade peonil e ciclista na estrada PO-308, entre Pontevedra e O Grove”, (publicada no





contido:

“A información que demanda esta iniciativa foi ofrecida polo director da Axencia Galega de



celebrada o 19 de outubro 2017, á que nos remitimos.”





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2018/4748712/01/2018 12:10

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RS/mc


Parlamentario Bloque Nacionalista Galego, a iniciativa de don Xosé Luís Bará Torres e outros/as

deputados/as do mesmo grupo, sobre “as conversas ou relacións por escrito mantidas pola

Xunta de Galicia coa familia propietaria do Pazo ou Torres de Meirás e a fundación

encargada da xestión das visitas do público”, (publicada no BOPG número 182 do 27 de

setembro de 2017), convertida en pregunta con resposta escrita por finalización do período de




“A información que se demanda foi ofrecida no Parlamento de Galicia ao darlle resposta á

pregunta oral con número 17223 e debatida na Comisión 4ª de data 11.10.2017, á que nos

remitimos.”





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RS/mc



outros/as deputados/as do mesmo grupo, sobre “a valoración da Consellería de Cultura,

Educación e Ordenación Universitaria en relación coa actuación da Xefatura Territorial de

Pontevedra respecto dos problemas que está a ocasionar a praga de ratas detectada no

CPI da Cañiza”, (publicada no BOPG número 182 do 27 de setembro de 2017), convertida en






comisión 4ª do 11.10.2017- ao darlle resposta á pregunta 17026 sobre o mesmo tema.”





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RS/mc


Parlamentario dos Socialistas de Galicia, a iniciativa de dona Concepción Burgo López e don

Luís Álvarez Martínez, sobre “as actuacións levadas a cabo pola Consellería de Cultura,

Educación e Ordenación Universitaria no ano 2016 para resolver os problemas de

conservación existentes no monumento de Santa Eulalia de Bóveda”, (publicada no BOPG







Comisión 4ª do 11.10.2017- ao darlle resposta á pregunta 3189 sobre similar tema e formulada

polos/as mesmos/as deputados/as.”





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RS/ms


Parlamentario do Bloque Nacionalista Galego, a iniciativa de dona Olalla Rodil Fernández e

outros/as deputados/as do mesmo grupo, sobre “o uso da lingua castelá nunha comunicación

oficial remitida pola Consellería de Economía, Emprego e Industria a unha persoa

participante nunha proba selectiva no marco do programa de formación ocupacional”,

(publicada no BOPG número 182 do 27 de setembro de 2017), convertida en pregunta con resposta



Galicia, a contestación formulada pola Consellería de Economía, Emprego e Industria, que ten o

seguinte contido:

“Esta pregunta foi atendida na intervención do director xeral de Orientación e Promoción Laboral da

Consellería de Economía, Emprego e Industria con motivo do debate da pregunta 16987 que tivo

lugar na sesión do 28 de novembro de 2017 na Comisión 4º de Educación e Cultura.


http://mediateca.parlamentodegalicia.gal/library/items/comision-4-educacion-cultura-2017-11-28?

part=0d1c3d5e-87d0-41ce-a0ce-c852df9388c9&start=1419.”





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RS/mc



sobre “as razóns da demora da Xefatura Territorial de Pontevedra na adopción de medidas

en relación cos problemas que está a ocasionar a praga de ratas detectada no CPI da

Cañiza”, (publicada no BOPG número 182 do 27 de setembro de 2017), convertida en pregunta












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RS/mc


Parlamentario dos Socialistas de Galicia, a iniciativa de dona María Dolores Toja Suárez, e

outros/as deputados/as do mesmo grupo, sobre “as medidas que vai adoptar o Goberno

galego para diminuír o impacto acústico e ambiental que tería para a veciñanza de Calo a

execución do trazado previsto no proxecto de ampliación da autovía Santa Irene-Calo-

Vimianzo”, (publicada no BOPG número 182 do 27 de setembro de 2017), convertida en






17076, de similar contido e formulada polo mesmo grupo parlamentario, á que nos remitimos.”





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RS/ms


Parlamentario de En Marea, a iniciativa de dona Carmen Santos Queiruga e don Juan José

Merlo Lorenzo, sobre “as medidas que vai adoptar a Xunta de Galicia para evitar o

recorte previsto no dereito dos mariñeiros galegos que traballan na flota conxeladora

ao máximo coeficiente redutor da idade de xubilación”, (publicada no BOPG número 182

do 27 de setembro de 2017), convertida en pregunta con resposta escrita por finalización do


cumprimento ao previsto no artigo 157 do Regulamento do Parlamento de Galicia, a

contestación formulada pola Consellería do Mar, que ten o seguinte contido:

“Este asunto foi contestado na Comisión 8ª do 28 de setembro de 2017 pola Secretaria Xeral

Técnica da Consellería do Mar ao darlle resposta á pregunta sobre o mesmo tema número

567.”





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Nº Saída Data

2018/5243915/01/2018 13:45

CV

E-P

RE

PA

R: 3

f89e

3e2-

9030

-6c7

6-bc

51-4

7512

0779

902


74952



74953

RS/mc



outros/as deputados/as do mesmo grupo, sobre “as actuacións que está a estimar o Goberno

galego para recuperar os valores ambientais, turísticos e patrimoniais do Parque de

Cotorredondo, situado nos concellos de Vilaboa e Marín”, (publicada no BOPG número 182

do 27 de setembro de 2017), convertida en pregunta con resposta escrita por finalización do



formulada pola Consellería de Medio Ambiente e Ordenación do Territorio, que ten o

seguinte contido:








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Nº Saída Data

2018/4677012/01/2018 10:42

CV

E-P

RE

PA

R: f

93eb

3d6-

9d61

-9d5

7-b7

d6-f

a0f9

4b5e

994


74954



74955

RS/mc


Parlamentario dos Socialistas de Galicia, a iniciativa de dona Concepción Burgo López e don

Luís Álvarez Martínez, sobre “a valoración da Consellería de Cultura, Educación e

Ordenación Universitaria respecto do cobro de entradas para a realización de visitas ás

catedrais de Mondoñedo, Ourense e Tui mentres que están a recibir achegas económicas

de carácter público”, (publicada no BOPG número 182 do 29 de setembro de 2017), convertida

en pregunta con resposta escrita por finalización do período de sesións setembro-decembro de




“A información que demanda esta iniciativa foi ofrecida ao Parlamento de Galicia en resposta por

escrito ás preguntas con números 17222 e 20541, que foron publicadas no BOPG número 234,

de data 29/12/2017; ás que nos remitimos.”





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Nº Saída Data

2018/4676912/01/2018 10:42

CV

E-P

RE

PA

R: c

8edc

c40-

5023

-3ba

3-92

b5-b

7bf7

2ac1

8a0


74956



74957

RS/ms


Parlamentario do Bloque Nacionalista Galego, a iniciativa de dona María Montserrat Prado

Cores e outros/as deputados/as do mesmo grupo, sobre “ a estratexia desenvolvida dende

o ano 2012 para a recuperación das poboacións de moluscos bivalvos na ría de Ar

ousa e os seus resultados na actualidade”, (publicada no BOPG número 187 do 5 de

outubro de 2017), convertida en pregunta con resposta escrita por finalización do período de


previsto no artigo 157 do Regulamento do Parlamento de Galicia, a contestación formulada

pola Consellería do Mar, que ten o seguinte contido:

“Este asunto foi contestado na Comisión 8ª do 24 de outubro de 2017 pola directora xeral de

Desenvolvemento Pesqueiro, ao darlle resposta á pregunta 17235, sobre o mesmo tema e






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Nº Saída Data

2018/5288315/01/2018 14:41

CV

E-P

RE

PA

R: d

1822

296-

ed79

-b03

4-be

c3-9

b7bc

2a3b

1a0


74958



74959

RS/mc



deputados/as do mesmo grupo, sobre “a opinión do Goberno galego respecto do Plan

especial de dotación de infraestruturas As Costeiras (PE-4) para a instalación dun campo

de golf na parroquia de Baredo, no concello de Baiona”, (publicada no BOPG número 187 do

5 de outubro de 2017), convertida en pregunta con resposta escrita por finalización do período de



Consellería de Medio Ambiente e Ordenación do Territorio, que ten o seguinte contido:

“O Plan Especial de Dotacións e Infraestruturas As Costeiras está previsto no artigo 269 do

PXOM de Baiona como equipamento público do sistema xeral. O seu obxecto, segundo o PXOM,

é desenvolver unha área deportiva compatible cos valores naturais. Actualmente, este proxecto

atópase en trámite de avaliación ambiental ordinaria, seguindo os procedementos establecidos

na lexislación. O último paso dado pola Consellería no marco desta tramitación foi remitirlle ao

Concello de Baiona o informe realizado sobre o plan especial, coas consideracións ambientais

que se deben reflectir no documento final. Entre elas, que debe quedar garantido o

abastecemento de auga, o saneamento e a xestión de augas pluviais ou que se deben facer os

mínimos desmontes, respectando a circulación da fauna.

Para a elaboración da declaración ambiental estratéxica, o Concello debe remitir a súa proposta

final do plan, que debe ir acompañada dun estudo ambiental estratéxico. Neste estudo débense

incorporar os resultados da consulta pública e as consideracións ambientais.”





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Nº Saída Data

2018/4737212/01/2018 12:00

CV

E-P

RE

PA

R: d

29dd

442-

56f3

-b52

0-36

b9-5

e51b

ff761

98


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RS/mc


Parlamentario En Marea, a iniciativa de don Davide Rodríguez Estévez e Paula Quinteiro Araujo,

sobre “as medidas adoptadas pola Xunta de Galicia para controlar a poboación de porcoril

(cruce de xabaril e porco vietnamita) existente nos montes de Galicia”, (publicada no BOPG

número 187 do 5 de outubro de 2017), convertida en pregunta con resposta escrita por



contestación formulada pola Consellería de Medio Ambiente e Ordenación do Territorio, que

ten o seguinte contido:

“A Consellería de Medio Ambiente e Ordenación do Territorio, a través das súas xefaturas

territoriais, vén autorizando actuacións para a eliminación de porcos vietnamitas (Sus scrofa

domestica) asilvestrados e cruces co xabaril (Sus scrofa) con base no disposto no artigo 10 e

disposición adicional segunda do Real decreto 630/2013, do 2 de agosto, polo que se regula o

catálogo español de especies exóticas invasoras.

A información achegada polo persoal da consellería está sendo rexistrada para o

desenvolvemento das actuacións de control desta especie. No referente ás medidas, estas son

as previstas na normativa de aplicación, en concreto as de control derivadas da aplicación deste

decreto.”





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Nº Saída Data

2018/4676812/01/2018 10:42

CV

E-P

RE

PA

R: 7

09b1

aa6-

e5a7

-fb4

0-28

27-7

00ea

4b78

ce0


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RS/mc


Parlamentario dos Socialistas de Galicia, a iniciativa de don José Antonio Quiroga Díaz e

outros/as deputados/as do mesmo grupo, sobre “as razóns do Goberno galego para non

limpar as canles dos ríos salmoneiros da zona norte de Lugo dado o seu alto grao de

abandono”, (publicada no BOPG número 187 do 5 de outubro de 2017), convertida en pregunta



Parlamento de Galicia, a contestación formulada pola Consellería de Medio Ambiente e

Ordenación do Territorio, que ten o seguinte contido:

“A Consellería de Medio Ambiente e Ordenación do Territorio, a través da Dirección Xeral de

Patrimonio Natural levou a cabo no ano 2016 actuacións consistentes na roza selectiva da

vexetación herbácea ou mato existente con rozas manuais e con motorrozadora nos sendeiros

de ambas marxes dos ríos mencionados, así como nos principais accesos aos postos de pesca.

Neste ano 2017, Augas de Galicia executou actuacións de limpeza na canle fluvial no río Masma

e estanse a executar actuacións no río Landro, estando pendente abordar a limpeza do río Ouro.

Con respecto ao río Eo, onde os problemas de limpeza dos canles fluviais semellan ser menores,

cómpre indicar que a competencia reside na Confederación Hidrográfica do Cantábrico.

En relación ao salmón atlántico, especie migratoria anádroma característica dos ríos galegos, a

administración galega vén traballando, no ámbito das súas competencias, en tratar de paliar no

posible os factores que inciden negativamente nas súas poboacións, así como reforzando os

efectivos poboacionais mediante actuacións de repoboación. As estatísticas dispoñibles reflicten

claramente a efectividade destas medidas.

A pesca extractiva do salmón en augas competenciais de Galicia está amplamente regulada e

limítase a aqueles ríos nos que se estima que existe un número de efectivos que pode ser

sometido a explotación. Cada ano fíxase un número máximo de exemplares que pode ser

capturado en cada río, relacionado coas estimas de abundancia dispoñibles, de xeito que se

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Nº Saída Data

2018/4737112/01/2018 12:00

CV

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249b

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garante a sostibilidade da especie. Neste punto cómpre subliñar que ningunha outra comunidade

autónoma ten instaurado un conxunto tan completo de medidas.”





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E-P

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R: b

249b

ee6-

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9-98

c1-2

5d55

a8ce

2f4

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74966

RS/mc



sobre “a modificación que se está a levar a cabo no trazado do Camiño Inglés a Santiago

de Compostela, ao seu paso polo concello de Cabanas”, (publicada no BOPG número 187

do 5 de outubro de 2017), convertida en pregunta con resposta escrita por finalización do período











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Nº Saída Data

2018/4676512/01/2018 10:42

CV

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R: b

3453

289-

7671

-d2c

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74967



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RS/mc



sobre “os prazos que está a valorar a Consellería de Cultura, Educación e Ordenación

Universitaria para a execución das obras de rehabilitación integral dos colexios de

educación infantil e primaria Francisco Vales Villamarín de Betanzos e Virxe do Monte de

Cospeito, así como de rehabilitación enerxética no CEIP Lagostelle de Guitiriz,

cofinanciadas con fondos do programa operativo Feder Galicia 2014-2020”, (publicada no

BOPG número 187 do 5 de outubro de 2017), convertida en pregunta con resposta escrita por











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Nº Saída Data

2018/4676412/01/2018 10:41

CV

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R: 1

421a

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-53a

8-c1

b7-9

7e21

253c

2a0


74969



74970

RS/ms

En relación coa pregunta con resposta oral en Pleno número: 17731 formulada polo Grupo

Parlamentario de En Marea, a iniciativa de don Francisco Casal Vidal, sobre “a posta en marcha

pola Xunta de Galicia dalgunha estratexia ou actuación para a elaboración do estudo de imp

acto medioambiental para o dique seco de Navantia en Caranza”, (publicada no BOPG número

187 do 5 de outubro de 2017), convertida en pregunta con resposta escrita por finalización do



formulada pola Consellería de Economía, Emprego e Industria, que ten o seguinte contido:

“Esta pregunta foi atendida na intervención do director xeral do Instituto Galego de Promoción

Económica (Igape), con motivo do debate da pregunta 17729 que tivo lugar na sesión do 3 de

novembro de 2017 da Comisión 6ª de Industria, Enerxía, Comercio e Turismo.


http://mediateca.parlamentodegalicia.gal/library/items/comision-6-industria-enerxia-comercio-

turismo-2017-11-03?part=7f051880-192c-4595-b085-9af5c107ff0f&start=2993.”





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Nº Saída Data

2018/5243615/01/2018 13:45

CV

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b7f7

0d3-

4730

-4fc

1-9f

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RS/mc



deputados/as do mesmo grupo, sobre “as previsións da Xunta de Galicia respecto da súa

colaboración económica na expropiación de 700.000 metros cadrados de montes veciñais

en man común para a construción dun campo de golf no concello de Baiona”, (publicada

no BOPG número 187 do 5 de outubro de 2017), convertida en pregunta con resposta escrita por



contestación formulada pola Consellería de Medio Ambiente e Ordenación do Territorio, que

ten o seguinte contido:


Comisión 2ª do 30.11.2017- pola directora xeral de Ordenación do Territorio e Urbanismo ao

darlle resposta á pregunta 17814 sobre o mesmo tema e formulada polos/as mesmos/as

deputados/as.”





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Nº Saída Data

2018/4676112/01/2018 10:41

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R: a

8a4f

805-

a9a5

-9db

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RS/mc



deputados/as do mesmo grupo, sobre “as previsións do Goberno galego respecto do

impulso do labor dos tradutores xudiciais para axudar a resolver o escaso uso da lingua

galega na Administración de xustiza en Galicia”, (publicada no BOPG número 187 do 5 de

outubro de 2017), convertida en pregunta con resposta escrita por finalización do período de



Vicepresidencia e Consellería de Presidencia, Administracións Públicas e Xustiza, que ten

o seguinte contido:

“A Xunta de Galicia mantén un pleno compromiso co exercicio do dereito ao uso do galego en

xuízos, por parte de calquera persoa ou profesional do dereito, tal e como se ten manifestado en

diversas ocasións.

A Administración autonómica promove diversas actuacións para garantir a cooficialidade das

dúas linguas e o uso da lingua habitual da cidadanía nos termos previstos pola propia Lei

orgánica do poder xudicial (art. 231).

Son coñecidos os recursos de consulta de aspectos, tanto gramaticais como léxicos, postos a

disposición dos traballadores da Administración de xustiza a través da rede corporativa para

facilitar e promover o uso do galego. Trátase de recursos como dicionarios, correctores

ortográficos, tradutores automáticos ou mesmo o 'Foro de Lingua', no que se ofrece material

lingüístico. Tamén se teñen distribuído textos legais en galego, así como se ten elaborado un

repertorio de lexislación de ámbito estatal en lingua galega daqueles textos normativos de uso

cotián que non tiñan publicada versión en galego.

Tamén se ten potenciado o servizo de tradución co que conta a Administración de xustiza en

Galicia que traballa de xeito directo cos órganos xudiciais (en 2016, 881 traducións de castelán a

galego e 450 de galego a castelán; e no que vai de 2017, 543 traducións de castelán a galego e

466 de galego a castelán), ademais de nas tarefas de tradución e interpretación, proporcionando

asesoramento lingüístico e resolución de dúbidas.

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Nº Saída Data

2018/4737012/01/2018 12:00

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Neste último eido, realízanse labores de revisión de documentos elaborados en galego (no que

vai de ano 2017 revisaron 560 documentos en galego) e interpretacións en xuízos, entre outras

actuacións de normalización e dinamización lingüística.

No que se refire ás sentenzas e documentación xudicial ditadas en lingua galega, son datos que

corresponden ao Consello Xeral do Poder Xudicial, a quen compete a custodia e tratamento

destes documentos.”





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74977

METL RXTPDXOEflAL ENTRADA

Núm

Asunto: Propuesta de DIRECTIVA DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO relativa a la supervisión

prudencial de las empresas de servicios de inversión y por la que se modifican la Directiva 2013/36/UE y

la Directiva 2014/65/UE (Texto pertinente a efectos del EEE) [COM(2017) 791 final] [2017/0358 (COD)]

{SWD(2017) 481 final)

En aplicación del artículo 6.1 de la Ley 8/1994, de 19 de mayo, la Comisión Mixta para la Unión Europea

remite a su Parlamento, por medio del presente correo electrónico, la iniciativa legislativa de la Unión

Europea que se acompaña, a efectos de su conocimiento y para que, en su caso, remita a las Cortes

Generales un dictamen motivado que exponga las razones por las que considera que la referida iniciativa

de la Unión Europea no se ajusta al principio de subsidiariedad.

Aprovecho la ocasión para recordarle que, de conformidad con el artículo 6.2 de la mencionada Ley

8/1994, el dictamen motivado que, en su caso, apruebe su Institución debería ser recibido por las Cortes

Generales en el plazo de cuatro semanas a partir de la remisión de la iniciativa legislativa europea.

Con el fin de agilizar la transmisión de los documentos en relación con este procedimiento de control del

principio de subsidiariedad, le informo de que se ha habilitado el siguiente correo electrónico de la

Comisión Mixta para la Unión Europea: [email protected]

SECRETARÍA DE LA COMISIÓN MIXTA PARA LA UNIÓN EUROPEA

74978

- -. . MILMME%TQ D uJt

RcTROXFRALrN RADA

2J

Núm COMISIÓN EUROPEA

Bruselas, 20.12.20 17 COM(2017) 791 final

2017/0358 (COD)

Propuesta de

DIRECTIVA DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO

relativa a la supervisión prudencial de las empresas de servicios de inversión y por la que se modifican la Directiva 2013/361UE y la Directiva 2014/651UE

(Texto pertinente a efectos del EEE)

{SWD(2017) 481 final}

ES ES

74979

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

1. CONTEXTO DE LA PROPUESTA

Razones y objetivos de la propuesta

La UE necesita unos mercados de capitales más fuertes para promover la inversión, abrir nuevas fuentes de financiación para las empresas, ofrecer mejores oportunidades a los hogares y reforzar la unión económica y monetaria. La Comisión se ha comprometido a poner en marcha todos los elementos restantes para completar la unión de los mercados de capitales (UMC) de aquí a 2019'.

Las empresas de servicios de inversión prestan una gama de servicios que permiten a los inversores acceder a los mercados de valores y derivados (asesoramiento en materia de inversión, gestión de carteras, intermediación, ejecución de órdenes, etc.). Las empresas de servicios de inversión y los servicios que prestan constituyen una pieza fundamental en una UMC que funcione correctamente. Desempeñan un importante papel a la hora de facilitar el ahorro y el flujo de la inversión en toda la UE, gracias a los distintos servicios que se utilizan para apoyar la eficacia de la asignación de capital y la gestión de riesgos.

Existen empresas de servicios de inversión en todos los Estados miembros. Según la información recopilada por la Autoridad Bancaria Europea (ABE), al final de 2015 había 6 051 empresas de servicios de inversión en el Espacio Económico Europeo (EEE)2, que van desde empresas que prestan un conjunto limitado de servicios a clientes esencialmente minoristas hasta otras que ofrecen una serie de servicios a una amplia gama de clientes minoristas, profesionales y empresariales.

Según la información de la ABE, en torno al 85 % de las empresas de servicios de inversión del EEE mantienen una actividad limitada a:

• ofrecer asesoramiento en materia de inversión;

• recibir y transmitir órdenes;

• gestionar carteras; y

• ejecutar órdenes.

El Reino Unido, importante eje de los mercados de capitales y las actividades de inversión, posee el mayor número de empresas de servicios de inversión del EEE con aproximadamente la mitad del total, seguido por Alemania, Francia, los Países Bajos y España. La mayoría de las empresas de servicios de inversión del EEE son pequeñas o medianas. La ABE calcula que ocho empresas de servicios de inversión, concentradas fundamentalmente en el Reino Unido, controlan aproximadamente el 80 % del total de activos de todas las empresas de servicios de inversión presentes en el EEE.

Véanse la «Comunicación sobre la revisión intermedia del plan de acción para la unión de los mercados de capitales» [COM(2017) 292 final de 8 de junio de 2017] y la Comunicación «Reforzar la supervisión integrada para fortalecer la Unión de los Mercados de Capitales y la integración financiera en un entorno cambiante» [COM(2017) 542 final de 20 de septiembre de 2017]. 2 Informe de la ABE sobre empresas de servicios de inversión, en respuesta a una solicitud de asesoramiento de la Comisión de diciembre de 2014 (EBA/Op/2015/20), cuadro 12: Población de empresas de servicios de inversión, por categoría y por país, p. 96. https://www.eba.europa.eu/documents/ 101 80/983359/EBA-Op-20 1 5-20+Report+on+investment+firms.pdf

ES 1 ES

74980

Como una de las nuevas acciones prioritarias para fortalecer los mercados de capitales y construir una UMC, la Comisión anunció, por tanto, en su revisión intermedia del plan de acción para la unión de los mercados de capitales3 su intención de proponer un marco prudencial y de supervisión para las empresas de servicios de inversión más eficaz y ajustado al tamaño y la naturaleza de dichas empresas, con objeto de dar un impulso a la competencia y mejorar el acceso de los inversores a nuevas oportunidades y formas más apropiadas de gestionar sus riesgos. Teniendo en cuenta el papel central que las empresas de servicios de inversión del Reino Unido han desempeñado en este ámbito hasta la fecha, la decisión del Reino Unido de retirarse de la VE pone aún más de relieve la necesidad de actualizar la arquitectura normativa de la Unión para dar respuesta a la nueva situación.

Las propuestas contenidas en la presente Directiva y el Reglamento que la acompaña (en lo sucesivo, «las propuestas») se incluyeron en el programa de trabajo de la Comisión para 2017 como parte del REFIT. Su objetivo es garantizar que las empresas de servicios de inversión quedan sujetas a requisitos en materia de capital y liquidez y otros requisitos esenciales desde el punto de vista prudencial, además de a las correspondientes disposiciones en materia de supervisión, que se adapten a su actividad pero sean lo suficientemente robustos para dar respuesta a los riesgos de las empresas de servicios de inversión de un modo sólido desde el punto de vista prudencial, con el fin de proteger la estabilidad de los mercados financieros de la UE. Las propuestas son el resultado de una revisión exigida por el artículo 493, apartado 2, el artículo 498, apartado 2, y el artículo 508, apartados 2 y 3, del Reglamento (UE) n.° 575/2013 (Reglamento sobre requisitos de capital o RRC)4, que junto con la Directiva 2013/36/VE (Directiva sobre requisitos de capital IV o DRC 1V)5 constituye el actual marco prudencial aplicable a las empresas de servicios de inversión. Al acordar dichos textos, los colegisladores decidieron que el marco de las empresas de servicios de inversión debía revisarse, habida cuenta de que sus normas se dirigen en gran medida a las entidades de crédito.

A diferencia de las entidades de crédito, las empresas de servicios de inversión no aceptan depósitos ni conceden préstamos. Esto supone que están mucho menos expuestas al riesgo de crédito y al riesgo de que los depositantes retiren sus fondos en un plazo breve. Sus servicios se centran en los instrumentos financieros, que, contrariamente a los depósitos, no son pagaderos a la par sino que fluctúan en función de los movimientos del mercado. No obstante, estas empresas compiten con las entidades de crédito en la prestación de servicios de inversión, que las entidades de crédito pueden ofrecer a sus clientes con arreglo a su autorización bancaria. Las entidades de crédito y las empresas de servicios de inversión son, por lo tanto, dos tipos de entidad cualitativamente diferentes y con distintos modelos de negocio principal pero que pueden prestar en parte los mismos servicios.

Desde 1993, año en que entró en vigor el primer marco regulador de las actividades de las empresas de servicios de inversión a escala de la VE, las empresas de servicios de inversión han estado sujetas a normas prudenciales europeas junto con las entidades de crédito. Ese marco, actualmente sustituido por la Directiva relativa a los mercados de instrumentos

COM(20l7) 292 final. Reglamento (UE) n.° 575/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 26 de junio de 2013, sobre

los requisitos prudenciales de las entidades de crédito y las empresas de inversión, y por el que se modifica el Reglamento (UE) n.° 648/2012 (DO L 176 de 27.6.2013, p. 1).

Directiva 2013/36/IJE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 26 de junio de 2013, relativa al acceso a la actividad de las entidades de crédito y a la supervisión prudencial de las entidades de crédito y las empresas de inversión, por la que se modifica la Directiva 2002/87/CE y se derogan las Directivas 2006/48/CE y 2006/49/CE (DO L 176 de 27.6.20 13, p. 338).

ES 2 ES

74981

financieros (MiFID)6 y, a partir de enero de 2018, por la MiFID II y el MÎFIR7, establece las condiciones para la autorización y los requisitos de organización y de conducta con arreglo a los que pueden prestarse servicios de inversión a los inversores, así como otros requisitos que regulan el funcionamiento ordenado de los mercados financieros.

El marco prudencial de las empresas de servicios de inversión con arreglo al RRC y la DRC IV va en conjunción con la MiFID. Por lo general, los requisitos prudenciales aplicables a las entidades financieras están destinados a: i) garantizar que dispongan de recursos suficientes para seguir siendo económicamente viables y prestar sus servicios a lo largo de los ciclos económicos; o u) posibilitar una liquidación ordenada sin causar un perjuicio económico indebido a sus clientes o a la estabilidad de los mercados en los que las entidades operan. Como resultado, deben tratar de responder a los riesgos que las diferentes entidades financieras afrontan y entrañan, ser proporcionados a la probabilidad de que los riesgos devengan reales y, en sentido amplio, lograr un equilibrio entre garantizar la seguridad y la solidez de las diferentes entidades financieras y evitar unos costes excesivos que puedan impedirles llevar a cabo su actividad de forma viable.

Las empresas de servicios de inversión de importancia sistémica, algunas de las cuales se han identificado como de importancia sistémica mundial, u otras entidades de importancia sistémica con arreglo al artículo 131 de la DRC IV deben seguir estando sujetas al marco constituido por el RRC y la DRC IV, incluidas las modificaciones propuestas por la Comisión el 23 de noviembre de 20168, de acuerdo con el enfoque revisado para identificarlas contenido en las propuestas. Esto se debe a que estas empresas suelen incurrir en riesgos y suscribirlos a una escala importante en todo el mercado único. Sus actividades las exponen al riesgo de crédito, sobre todo en forma de riesgo de crédito de contraparte, y al riesgo de mercado por las posiciones que adoptan por cuenta propia, ya sea para sus clientes o para ellas mismas. Constituyen, por lo tanto, un mayor riesgo para la estabilidad financiera, habida cuenta de su tamaño y su interconexión. En vista de estos riesgos y para garantizar condiciones equitativas de competencia, dichas empresas de servicios de inversión de importancia sistémica deben ser tratadas como entidades de crédito.

Como se anunció en la Comunicación de la Comisión de septiembre de 2017 sobre la

° Directiva 2004/39/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 21 de abril de 2004, relativa a los mercados de instrumentos financieros, por la que se modifican las Directivas 85/611/CEE y 93/6/CEE del Consejo y la Directiva 2000/12/CE del Parlamento Europeo y del Consejo y se deroga la Directiva 93/22/CEE del Consejo (DO L 145 de 30,4.2004, p. 1).

Directiva 2014/65/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 15 de mayo de 2014, relativa a los mercados de instrumentos financieros y por la que se modifican la Directiva 2002/92/CE y la Directiva 2011/61/UE (DO L 173 de 12.6.2014, p. 349), y Reglamento (UE) n.° 600/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 15 de mayo de 2014, relativo a los mercados de instrumentos financieros y por el que se modifica el Reglamento (UE) n.° 648/2012 (DO L 173 de 12.6.2014, p. 84). 8 En consonancia con el segundo dictamen de la ABE de octubre de 2016 (Dictamen de la Autoridad Bancaria Europea sobre la primera parte de la solicitud de asesoramiento sobre las empresas de servicios de inversión, https://www.eba.europa.eu/documents/ 101 80/1639033/Opinion+of+the+European+Banking+Authority+on+the +First+Part+of+the+Call+for+Advice+on+Investment+Firms+%28EBA-Op-20 16-1 6%29.pdf ), la Comisión propuso en noviembre de 2016 que las empresas de servicios de inversión identificadas como de importancia sistémica mundial o como otras entidades de importancia sistémica, de conformidad con el artículo 131 de la Directiva sobre requisitos de capital, estuvieran aún sujetas a la revisión del Reglamento sobre requisitos de capital. En marzo de 2017, ese grupo lo formaban ocho empresas de servicios de inversión, todas ellas con sede en el Reino Unido. La Comisión propuso, asimismo, que los cambios no afectaran a otras empresas de servicios de inversión. Véanse: propuestas de la Comisión para revisar el Reglamento y la Directiva sobre requisitos de capital, de 23 de noviembre de 2016, https ://ec.europa.eu/info/law/banking-orudential-requirements-directive-201 3-36-eu/upcoming en

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revisión de las Autoridades Europeas de Supervisión (AES)9, esta opción implicaría, entre otras cosas, que las operaciones de estas empresas en los Estados miembros que participen en la unión bancaria estén sujetas a la supervisión directa del BCE en el Mecanismo Unico de Supervisión. En la actualidad, estas empresas están concentradas fundamentalmente en el Reino Unido, pero están estudiando planes para relocalizar parte de sus operaciones en los otros veintisiete Estados miembros, en particular en aquellos que participan en la unión bancaria. Si bien este hecho solo afecta a un reducido número de empresas, estas representan una parte considerable del total de los activos y el volumen de actividad de todas las empresas de servicios de inversión de la UE.

Para otras empresas de servicios de inversión, el hecho de que el marco prudencial actual se centre en las entidades de crédito y los riesgos que estas afrontan y entrañan, más que en las empresas de servicios de inversión, es más problemático. Los servicios prestados por estas empresas y los riesgos que esos servicios pueden crear quedan, en gran medida, sin tratamiento explícito en las normas vigentes. De los ocho servicios de inversión que las empresas de servicios de inversión están autorizadas a prestar con arreglo a la MiFID'°, únicamente existen requisitos claros con arreglo al RCC en lo que respecta a: i) la negociación por cuenta propia; y u) el aseguramiento o la colocación de instrumentos sobre la base de un compromiso firme. Para el resto de servicios de inversión (recepción y transmisión de órdenes, ejecución de órdenes, gestión de carteras, asesoramiento en materia de inversión, colocación de instrumentos sin base en un compromiso firme y gestión de sistemas de negociación multilateral) faltan esos requisitos, lo que deriva en una cobertura aproximada de los riesgos conexos. Aunque en algunos casos son limitados, los riesgos inherentes a esas actividades para la empresa y, en consecuencia, para sus clientes y los mercados en general en que la empresa opera no se tratan, por lo tanto, de manera específica.

Esta situación plantea tres problemas principales, evaluados en el documento de trabajo de los servicios de la Comisión que acompaña a las propuestas.

En primer lugar, si bien el marco responde, en cierta medida, a los diferentes tipos de perfiles de actividad de las empresas de servicios de inversión a través de exenciones, constituye una fuente de notable complejidad normativa para muchas empresas en general. En segundo lugar, sus requisitos detallados y exenciones constituyen una aproximación rudimentaria e insensible al riesgo de los riesgos en que realmente incurren y que realmente entrañan las empresas de servicios de inversión, que difieren de los propios de los bancos. En tercer lugar, debido a su complejidad intrínseca y a la falta de sensibilidad al riesgo, su aplicación por parte de los Estados miembros da lugar a fragmentación en el panorama normativo general para las empresas de servicios de inversión, con margen para un arbitraje regulador perjudicial. Esto podría suponer una amenaza para la integridad y el funcionamiento del mercado único.

Los objetivos de las propuestas son abordar los problemas del marco vigente y, al mismo tiempo, facilitar cuando sea posible el acceso a la actividad y su ejercicio por las empresas de servicios de inversión. En concreto, establecen un marco prudencial mejor adaptado a los modelos de negocio de estas empresas, que consiste en requisitos más adecuados y sensibles al riesgo para las empresas de servicios de inversión, los cuales enfocan mejor los riesgos que estas realmente entrañan y en los que incurren en sus diferentes tipos de modelos de negocio. En última instancia, constituyen un conjunto más racional de instrumentos normativos, que permiten a los supervisores prudenciales llevar a cabo su vigilancia de

COM(2017) 542 final. La MiFID II añadirá a la lista el servicio de inversión consistente en la (<gestión de sistemas organizados

de contratación».

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manera eficaz.

Por último, la adopción de la MiFID II y el MiFIR se produjo a raíz de la crisis financiera para regular los mercados de valores, los intermediarios de inversiones y los centros de negociación. El nuevo marco sustituye al actual marco de la MiFID 1 y lo refuerza. En el contexto de la revisión del marco prudencial aplicable a las empresas de servicios de inversión de la UE, la falta de un requisito de información obligatoria para las empresas de terceros países que operan en los Estados miembros a través de sucursales se ha identificado como una deficiencia. Las autoridades nacionales competentes no pueden evaluar con regularidad el volumen de las actividades de servicios financieros realizadas por las sucursales de empresas de terceros países en sus territorios. La presente propuesta pretende, por lo tanto, facilitar a las autoridades competentes los instrumentos adecuados para efectuar un seguimiento de esas actividades.

Según lo dispuesto en los artículos del RRC, la revisión del marco prudencial aplicable a las empresas de servicios de inversión se ha realizado en consulta con la ABE, la Autoridad Europea de Valores y Mercados (AEVM) y las autoridades nacionales competentes representadas en dichas AES. Tras una primera solicitud de asesoramiento presentada por la Comisión en diciembre de 2014, la ABE publicó en diciembre de 2015" su primer informe sobre el actual marco prudencial aplicable a las empresas de servicios de inversión, en el que instaba a llevar a efecto cambios en el planteamiento actual para todas las empresas de servicios de inversión, excepto las de mayor tamaño y mayor importancia sistémica. Tras una segunda solicitud de asesoramiento presentada por la Comisión en junio de 2016, la ABE publicó un documento de debate para consulta en noviembre de 201612, en el que planteaba la posibilidad de un nuevo régimen prudencial para la gran mayoría de las empresas de servicios de inversión. Teniendo en cuenta las observaciones y la información adicional recabada de las empresas de servicios de inversión y de las autoridades nacionales competentes, la ABE publicó sus recomendaciones finales en septiembre de 2017'. Las propuestas se basan en estas recomendaciones en todos los aspectos esenciales excepto la identificación de las empresas de servicios de inversión de importancia sistémica, por las razones que se exponen en el documento de trabajo de los servicios de la Comisión adjunto y que se resumen en la sección relativa a la «evaluación de impacto» que figura más abajo.

Coherencia con las disposiciones existentes en la misma política sectorial

La presente propuesta complementa la revisión en curso del régimen constituido por el RRC y la DRC IV para las entidades de crédito, siguiendo las propuestas presentadas por la Comisión el 23 de noviembre de 2016, que permitían a todas las empresas de servicios de inversión que no revisten importancia sistémica optar por no acogerse a sus disposiciones

Informe de la ABE sobre empresas de servicios de inversión, en respuesta a la solicitud de asesoramiento de la Comisión de diciembre de 2014 (EBA/Op/2015/20), hup://www.eba.europa.eu/documents/1 01 80/983359/EBA-Op-20 1 5-20+Report+on+investment+firms.pdf 12 Designing a new prudential regime for investmentjìrms[Concepción de un nuevo régimen prudencial para las empresas de servicios de inversión] (EBA/DP/2016/02), https://www.eba.europa.eu/documents/ 10180/1 647446/Discussion+Paper+on+a+new+prudential+regime+for+En vestment+Firms+%28EBA-DP-20 16-02% 29.pdf/cf75b87e-2db3-47a3-b 1 f3-8a30fa6962da 13 Dictamen de la ABE sobre la concepción de un nuevo marco prudencial para las empresas de servicios de inversión (EBA/Op/2017/1 1), http://www.eba.europaeu/documents/1 0180/1 976637/EBA+Advice+on+New+Prudential+Framework+on+Inve stment+Firms+%28EBA-Op-20 17-11% 29.pdf

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revisadas'4. Esta opción se introdujo en reconocimiento a que las disposiciones revisadas no se habían formulado teniendo en mente a la mayor parte de las empresas de servicios de inversión y a que habrían aumentado la complejidad de la normativa vigente. La revisión del régimen prudencial para la mayoría de las empresas de servicios de inversión, también recogida en la presente propuesta, ya estaba muy avanzada en aquel momento, y se consideró desproporcionado someter a las empresas a un régimen aún más complejo durante un corto periodo, en espera de que comenzase a aplicarse el nuevo régimen. Por tanto, la presente propuesta establece un nuevo régimen para la mayoría de las empresas de servicios de inversión extrayéndolas totalmente del marco constituido por el RRC y la DRC IV y dejando integradas en ese marco, incluidas sus disposiciones revisadas, únicamente a las empresas de servicios de inversión de importancia sistémica, con arreglo al enfoque revisado para identificarlas que contiene la presente propuesta.

La propuesta es asimismo coherente con la MiFID, la MiFID II y el MiFIR. Al establecer requisitos prudenciales adaptados a la actividad y a los riesgos de las empresas de servicios de inversión, aclara cuándo y por qué se aplican esos requisitos. De ese modo, permite superar algunos casos de aplicación arbitraria de los requisitos prudenciales propios del marco actual, que se plantean porque los requisitos se fijan en primer lugar y ante todo en relación con los servicios de inversión enumerados en la MiFID, y no con la acumulación real de riesgos ligada al tipo y los volúmenes de la actividad que realizan las empresas de servicios de inversión.

Coherencia con otras políticas de la Unión

Las empresas de servicios de inversión desempeñan un importante papel a la hora de facilitar el flujo de la inversión en toda la UE. En consecuencia, la revisión también forma parte de las iniciativas de la Comisión para garantizar un mercado único fuerte y justo en el que el sistema financiero y la unión de los mercados de capitales funcionen correctamente, a fin de movilizar las inversiones y estimular el crecimiento y el empleo'5. Un marco prudencial y de supervisión más adecuado y con unos costes de conformidad menores para las empresas de servicios de inversión debería contribuir a: i) mejorar las condiciones generales para las empresas; ji) impulsar la entrada en el mercado y la competencia en el proceso; y iii) mejorar el acceso de los inversores a nuevas oportunidades y formas más apropiadas de gestionar sus riesgos.

El enfoque revisado para identificar a las empresas de servicios de inversión de importancia sistémica que deben permanecer en el marco constituido por el RRC y la DRC IV es también coherente con el objetivo de evitar resquicios jurídicos en el funcionamiento de la unión bancaria. La reciente evolución estructural del mercado indica que los grupos bancarios de terceros países cuentan con estructuras cada vez más complejas en la UE, que operan a través de entes que escapan a la supervisión por parte del BCE en el marco del Mecanismo Unico de Supervisión. Como se indica en la Comunicación de la Comisión de octubre de 2017 sobre la culminación de la unión bancaria'6, velar por que las empresas de servicios de inversión de importancia sistémica permanezcan en el marco constituido por el RRC y la DRC IV, de acuerdo con el enfoque para su identificación adoptado en la presente propuesta,

14 Propuestas de la Comisión para revisar el Reglamento y la Directiva sobre requisitos de capital, de 23 de noviembre de 2016, https://ec.europa.eu/info/law/banking-prudential-reciuirements-directive-20 13-36-eulupcoming en 15 Comunicación sobre la revisión intermedia del plan de acción de la unión de los mercados de capitales, de junio de 2017 [COM(201 7) 292], https://ec.europa.eu/info/publications/mid-term-review-capital-markets-union-action-planen 16 COM(2017) 592 final.

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garantiza también que esas empresas estén sometidas a la supervisión prudencial de los supervisores bancarios y, en lo que respecta a sus operaciones en los Estados miembros que participan en la unión bancaria, a la vigilancia prudencial del BCE.

2. BASE JURÍDICA, SUBSIDIARIEDAD Y PROPORCIONALIDAD

Base jurídica

El Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea confiere a las instituciones europeas la competencia para establecer las disposiciones adecuadas, mediante directivas, a fin de facilitar a las personas el acceso a actividades comerciales y su ejercicio en toda la UE (artículo 53 del TFUE). Esto se extiende a la legislación relativa a la supervisión prudencial de los proveedores de servicios financieros, en este caso las empresas de servicios de inversión. Las disposiciones de la Directiva propuesta sustituyen a las de la DRC IV, también basadas en el artículo 53 del TFUE, en la medida en que se refieren a las empresas de servicios de inversión.

Subsidiariedad

En la propuesta se revisan y simplifican las normas vigentes de la UE que regulan el tratamiento prudencial de las empresas de servicios de inversión con el fin de: i) adaptarse y responder mejor a los riesgos en sus modelos de negocio; u) hacer más equitativas las condiciones de competencia entre las empresas; y iii) reforzar la convergencia en materia de supervisión. Para alcanzar esos fines, un nuevo marco de la UE debe sustituir al vigente, en lugar de transferir esas decisiones a los marcos normativos de los Estados miembros. Esto se debe a que las empresas de servicios de inversión autorizadas en virtud de la MiFID acostumbran actualmente a prestar sus servicios a clientes dentro de todo el territorio de la Unión. Modificar las normas de forma separada y desarticulada en cada Estado miembro podría implicar distorsiones de la competencia y trato discriminatorio, lo cual fragmentaría el mercado único y podría aumentar los casos de arbitraje regulador perjudicial, con posibles repercusiones para la estabilidad financiera y la protección de los inversores de otros Estados miembros en caso de que surgieran problemas. También podría distorsionar la gama y el tipo de servicios de inversión disponibles en un Estado miembro determinado, en posible detrimento de la eficiencia global del mercado y de la capacidad de elección de los inversores. Es preciso que las normas revisadas eviten las disparidades normativas indebidas y garanticen unas condiciones de competencia equitativas para todas las empresas autorizadas en todo el mercado único.

Proporcionalidad

Por su naturaleza de ejercicio perteneciente al REFIT, el objetivo fundamental es hacer que el nuevo marco sea más adecuado, pertinente y proporcionado que el marco vigente para las empresas de servicios de inversión. En consecuencia, la presente propuesta establece un equilibrio al garantizar que los requisitos sean a la vez:

exhaustivos y suficientemente robustos para dar respuesta a los riesgos de las empresas de servicios de inversión de un modo sólido desde un punto de vista prudencial; y

suficientemente flexibles para atender a los distintos tipos de modelos de negocio sin entorpecer su capacidad para actuar de manera comercialmente viable.

Al presentar la propuesta se ha procurado velar por que los costes del régimen en términos

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tanto de requisitos de capital como de costes administrativos y de conformidad conexos, que se generan por la necesidad de gestionar el personal y los sistemas para operar conforme a los nuevos requisitos y para informar a los supervisores acerca de su cumplimiento, sean los mínimos que permitan alcanzar ese equilibrio.

Como se indica en el documento de trabajo de los servicios de la Comisión adjunto, se espera que estos costes conexos disminuyan de forma constante, registrándose, no obstante, algunos costes puntuales nuevos en la fase inicial. En términos de capital, el objetivo de garantizar que, considerados globalmente, los requisitos de capital a escala de la UE de las empresas de servicios de inversión no aumenten demasiado es una elección estratégica general que ha presidido los trabajos sobre la revisión y que repercute en lo expuesto anteriormente. Esto se traduce en diferentes efectos de distribución para algunos tipos de empresas, atenuados por las disposiciones de la propuesta de modo que las mayores repercusiones sean paulatinas y limitadas.

Elección del instrumento

El instrumento elegido es una directiva, ya que sus disposiciones sustituyen a las de la DRC IV en lo que respecta a las empresas de servicios de inversión. De esta manera se garantiza que los Estados miembros transpongan sus disposiciones de conformidad con las disposiciones administrativas nacionales pertinentes y coherentes con la práctica vigente.

3. RESULTADOS DE LAS EVALUACIONES EX POST, DE LAS CONSULTAS CON LAS PARTES INTERESADAS Y DE LAS EVALUACIONES DE IMPACTO

Evaluación ex post de la legislación vigente

La evaluación del actual marco constituido por el RRC y la DRC IV, que se basa en el análisis realizado por la ABE y la AEVM en su informe de 201517, en particular, y en los trabajos y análisis paralelos de los servicios de la Comisión, se resume en el documento de trabajo de los servicios de la Comisión adjunto.

Su conclusión es que las normas vigentes, que se basan en las normas reguladoras internacionales para los grandes grupos bancarios y están dirigidas específicamente a los riesgos de los bancos, solo alcanzan parcialmente sus objetivos en lo que respecta a: i) garantizar niveles suficientes de capital para los riesgos de la mayor parte de las empresas de servicios de inversión; u) mantener bajo control los costes de conformidad; iii), garantizar unas condiciones de competencia equitativas en toda la UE; y iv) velar por una vigilancia prudencial eficaz. Muchas de sus disposiciones se consideran ineficaces e ineficientes a este respecto. La excepción la constituyen las empresas de servicios de inversión de gran tamaño e importancia sistémica cuyo tamaño, perfil de riesgo y grado de interconexión con otros participantes en los mercados financieros las dotan de un carácter «cuasibancario».

Por lo demás, se ha estimado que la situación actual crea: i) una complejidad excesiva y cargas de conformidad desproporcionadas, especialmente para muchas empresas pequeñas y medianas; u) una escasa adaptación y poca sensibilidad al riesgo de los parámetros y los requisitos prudenciales para dar una adecuada respuesta a los riesgos de las empresas de servicios de inversión; y iii) casos de divergencias en la aplicación nacional de las normas y un panorama normativo fragmentado en toda la UE.

Informe de la ABE sobre empresas de servicios de inversión, en respuesta a la solicitud de asesoramiento de la Comisión de diciembre de 2014 (EBA/Op/2015/20), http://www.eba.europa.eu/documents/ 101 80/983359/EBA-Op-20 1 5-20+Report+on+investment+firms.pdf

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Consultas con las partes interesadas

Durante la revisión, se consultó a las partes interesadas en varias ocasiones. En lo relativo a los aspectos principales, tras una primera solicitud de asesoramiento presentada por la Comisión en diciembre de 2014, la ABE publicó en diciembre de 2015 un informe sobre el marco prudencial vigente aplicable a las empresas de servicios de inversión, junto con propuestas de modificación. El informe constituye un análisis exhaustivo y accesible al público de la situación actual, con datos sobre el número y los tipos de empresas de servicios de inversión en los Estados miembros. Este análisis ha contribuido a ampliar la revisión a las partes interesadas que pueden no experimentar el efecto de las normas de forma directa y las ha alentado a participar en el debate posterior.

El 4 de noviembre de 2016, la ABE publicó un documento de debate para consulta, en el que se centraba en un posible nuevo régimen prudencial aplicable a las empresas de servicios de inversión. El documento estuvo abierto a posibles observaciones durante tres meses. La ABE publicó su proyecto de recomendaciones el 3 de julio de 2017, invitando a las partes interesadas a enviar comentarios al respecto. Su labor fue respaldada también por un detallado ejercicio de recopilación de datos relativos a las empresas de servicios de inversión, llevado a cabo en nombre de la ABE por las autoridades nacionales competentes, en dos etapas en 2016 y 2017.

Habida cuenta de la consulta pública detallada y la recopilación de datos llevadas a cabo por la ABE, la Comisión no consideró necesario realizar una consulta pública general en paralelo. En su lugar, los servicios de la Comisión consultaron a las partes interesadas de manera específica, para recabar más opiniones sobre los principales elementos de la revisión. Estas consultas incluyeron:

• una mesa redonda con las partes interesadas del sector (empresas de servicios de inversión, inversores, bufetes de abogados, consultores) el 27 de enero de 2017, sobre el proyecto de propuestas elaborado por la ABE en relación con un nuevo régimen;

un taller sobre los costes del régimen actual el 30 de mayo de 2017; y

un taller sobre el proyecto de recomendaciones finales de la ABE el 17 de julio de 2017.

La revisión fue debatida con los Estados miembros en el Comité de Servicios Financieros en marzo y octubre de 2017, y en el seno del Grupo de Expertos en Banca, Pagos y Seguros en junio y septiembre de 2017. También se tuvo en cuenta la información recibida de las partes interesadas sobre la evaluación de impacto preliminar de la Comisión, publicada en marzo de 201718. Por último, la Comisión también tomó en consideración la información recibida previamente en la convocatoria de datos sobre la eficiencia, la congruencia y la coherencia globales del marco normativo general de la UE para los servicios financieros, que tuvo un amplio alcance y en la ue varios de los participantes sefalaron diversas cuestiones pertinentes para la revisión1

Las empresas de servicios de inversión representan modelos de negocio diversos, y sus opiniones tienden a centrarse en aspectos de las propuestas que afectan específicamente a su

18 https://ec.europa.eu/info/law/better-regulation/initiatives/ares-20 17-1546878_en 19 Véanse, por ejemplo, diferentes respuestas enviadas en el contexto de la convocatoria de datos de la Comisión de 2015 htti://ec.europa.eu/finance/consultations/20 1 5/financial-regulatory-framework- review/index en.htm

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modelo correspondiente. Esto complica las comparaciones transversales del peso relativo de las posiciones de las partes interesadas. Sin embargo, en general la gran mayoría de partes interesadas acogen favorablemente un marco prudencial específico más ajustado a sus modelos de negocio. Subrayan que su importancia sistémica es limitada y que los requisitos de capital deben centrarse en garantizar que puedan ser objeto de liquidación de una forma ordenada. En lo relativo a los requisitos específicos que se aplican a su modelo de negocio particular, las empresas de servicios de inversión que prestan solamente servicios de agencia y no realizan operaciones con instrumentos financieros utilizando su propio balance critican, por lo general, las propuestas tendentes a vincular de manera lineal los requisitos de capital con el tamaño de las carteras de clientes que gestionan. Mientras que muchas empresas que negocian por cuenta propia están de acuerdo en que el marco vigente para tener en cuenta el riesgo de mercado es hasta cierto punto acertado en lo que respecta a los riesgos en que incurren y que entrañan, otras empresas dedicadas a la negociación apuntan que dicho marco exagera los riesgos de los métodos que emplean y de los productos con los que negocian. Todos estos puntos de vista se han tenido en cuenta al calibrar los nuevos parámetros de riesgo propuestos (factores K; ver más abajo) y la posibilidad de introducir paulatinamente requisitos más elevados y de limitarlos.

Obtención y uso de asesoramiento especializado

La revisión se ha llevado a cabo sobre la base del exhaustivo asesoramiento proporcionado por la ABE, en consulta con la AEVM, con arreglo a los artículos pertinentes del RRC, que constituyen la base jurídica para la revisión (en particular el artículo 508, apartados 2 y 3). Las principales aportaciones públicas de la ABE han sido las siguientes:

• el informe de diciembre de 2015, que contiene una evaluación exhaustiva de la situación actual y recomendaciones iniciales de modificación;

• el documento de debate de noviembre de 2016 publicado para consulta, en torno a un posible nuevo régimen; y

el informe final de septiembre de 2017 con recomendaciones detalladas.

La calibración precisa de las recomendaciones de nuevos requisitos de capital se apoya en un detallado ejercicio de recopilación de datos llevado a cabo en nombre de la ABE por las autoridades nacionales competentes, en dos etapas en 2016 y 2017, y en el que han participado las empresas de servicios de inversión. La Comisión se ha implicado en todo el proceso y ha podido beneficiarse de los debates realizados para evaluar las ventajas y los inconvenientes de las recomendaciones detalladas, a medida que dichos debates se han ido desarrollando.

Evaluación de impacto

Según la caja de herramientas para la mejora de la legislación (herramienta n.° 9), la evaluación de impacto de la Comisión no es necesaria si se ha encomendado a una agencia de la UE la labor de formulación de una determinada política y los análisis conexos, en la medida en que la propuesta de la Comisión no se aparte mucho de las recomendaciones de la agencia y los servicios de la Comisión estimen que su evaluación es de calidad suficiente.

Si bien el Comité de Control Reglamentario estudió la posible elaboración de un proyecto de evaluación de impacto de esta iniciativa, en vista de que el mandato específico de la revisión se basa en el asesoramiento de las AES, sus consultas con las partes interesadas y sus trabajos técnicos se consideró más apropiado un documento de trabajo de los servicios de la Comisión. El objetivo del documento de trabajo de los servicios de la Comisión adjunto a las

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propuestas es, por lo tanto, explicar el asesoramiento proporcionado por las AES, incluidos los resultados de su análisis y su consulta, y enunciar al mismo tiempo los puntos de vista de los servicios de la Comisión sobre sus conclusiones, con vistas a orientar a la Comisión en la toma de decisiones.

En lo relativo a los requisitos de capital, la ABE considera que, siguiendo su asesoramiento, aumentarían, de manera agregada para todas las empresas de servicios de inversión de la UE sin importancia sistémica, en un 10 % en comparación con los requisitos del pilar 1 actuales, y se reducirían en un 16 % en comparación COfl los requisitos totales aplicados como resultado de las adiciones del pilar 2. La manera en que esos efectos se distribuirían entre las empresas de servicios de inversión depende de su tamaño, de los servicios de inversión que presten y de la manera en que les resulten de aplicación los nuevos requisitos de capital. Como se detalla en el documento de trabajo de los servicios de la Comisión que acompaña a las propuestas, incluido su anexo II, el crecimiento agregado del 10 % en los requisitos del pilar 1 es la combinación de unos requisitos considerablemente más bajos en algunos casos y de incrementos que exceden del 10 % en otros casos. En lo que respecta a los fondos propios disponibles, la ABE opina que solo unas pocas empresas dejarían de disponer del capital suficiente para cumplir cómodamente los nuevos requisitos: únicamente un pequeño número de asesores en materia de inversión, empresas dedicadas a la negociación y empresas multiservicios. No obstante, podría aplicarse un límite durante una serie de años a las empresas de este grupo cuyos incrementos supusieran más del doble de los requisitos actuales.

El documento de trabajo de los servicios de la Comisión adjunto considera, como conclusión, que en general las recomendaciones de la ABE son un medio adecuado y proporcionado para alcanzar los objetivos de la revisión de manera eficiente y eficaz, en comparación con la situación actual. De manera más general, el asesoramiento de la ABE es un claro paso positivo hacia un marco prudencial aplicable a las empresas de servicios de inversión que pueda asegurar que funcionan sobre una base financiera sólida al tiempo que no obstaculiza sus expectativas comerciales. Como tal, dicho régimen debe respaldar equilibradamente los objetivos de la revisión. Por una parte, debe contribuir a garantizar que los riesgos de las empresas de servicios de inversión para los clientes y mercados se aborden de forma más específica, tanto en las operaciones que realizan en condiciones de viabilidad como en caso de que sea necesaria una liquidación. Por otra parte, debe contribuir a garantizar que las empresas de servicios de inversión puedan desempeñar plenamente su papel de facilitar el flujo de la inversión en toda la UE, que está en coiisonancia con los objetivos de la UMC de movilizar el ahorro y la inversión con el fin de impulsar el crecimiento y el empleo.

Solo se aparta de las recomendaciones de la ABE en la identificación de las empresas de servicios de inversión de importancia sistémica. En lugar de aplazarla de forma que se aclare mediante criterios que se desarrollen en normas técnicas de ejecución de las propuestas, como recomienda la ABE, se considera más apropiado establecer esa identificación en las propias propuestas para garantizar unas condiciones de competencia equitativas desde el punto de vista normativo entre las entidades de crédito y las empresas de servicios de inversión de importancia sistémica. En este punto, las propuestas van más allá de lo recomendado por la ABE en su dictamen sobre la revisión de las empresas de servicios de inversión. No obstante, las propuestas se ajustan, de ese modo, al dictamen de la ABE en los aspectos relacionados con la decisión del Reino Unido de abandonar la UE20.

20 Dictamen de la Autoridad Bancaria Europea sobre los aspectos relacionados con la salida del Reino Unido de la Unión Europea (EBA/Op/2017/12) de 12 de octubre de 2017, http://www.eba.europa.eu/documents/1 0180/1 756362/EBA+Opinion+on+Brexit+Issues+%28EBA-Op-20 17-12% 29.pdf

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Adecuación y simplificación normativas

Como se indica en el documento de trabajo de los servicios de la Comisión adjunto, se espera que la simplificación de las normas prudenciales para la inmensa mayoría de las empresas de servicios de inversión reduzca considerablemente sus cargas administrativas y de conformidad. Han podido eliminarse varios requisitos normativos y de información que resultaban redundantes, permitiendo así que el capital dedicado a su cumplimiento se dirija a usos más productivos. Las propuestas, mediante la fijación de requisitos de capital y de otro tipo de requisitos prudenciales, incluidos requisitos en materia de remuneraciones y gobemanza, que sean proporcionados para las empresas de servicios de inversión, las liberan por primera vez de los importantes costes en que esas empresas incurren como consecuencia de los requisitos, enfocados en los bancos, del régimen actual. Esto permitiría poner fin a la complicada tarea de hacer corresponder y conciliar los datos comerciales con un marco normativo y un régimen de información inadecuados.

Se espera que las empresas de servicios de inversión que sean pymes2' estén entre los principales beneficiarios. Un marco prudencial más proporcionado y apropiado para ellas debería ayudarlas a mejorar las condiciones para su actividad empresarial y reducir las barreras de entrada. Por ejemplo, la racionalización del oneroso marco de información debería reducir las cargas administrativas y los costes de conformidad para las pymes, incluidas las empresas innovadoras que deseen crecer a través de medios digitales. Del mismo modo, al eximir a las empresas de servicios de inversión pequeñas y no interconectadas de las actuales normas en materia de gobernanza y remuneraciones fijadas en la DRC IV y el RRC vigentes, las propuestas deberían reducir los costes administrativos y de conformidad para estas empresas. Se prevén algunos costes excepcionales motivados por la transición al nuevo régimen, dado que las empresas deben reformar sus sistemas de gestión de riesgos, actualizar sus departamentos de cumplimiento normativo y revisar sus contratos con empresas de servicios jurídicos y otros proveedores de servicios que utilizan actualmente para facilitar la conformidad con las normas. Sin embargo, el ahorro de costes de conformidad debe ser positivo, en general, para los objetivos de la UMC, al ayudar a las empresas de servicios de inversión a desempeñar su papel en la movilización del ahorro de los inversores hacia usos productivos.

En términos de costes de conformidad, las empresas podrían ahorrar entre decenas de miles y centenares de miles de euros en función del tipo y el tamaño de cada empresa. En esta fase aún no se conoce la vinculación y correlación entre estas reducciones en los costes de conformidad y los cambios en los requisitos de capital para los diferentes tipos de empresas, pero el seguimiento y la evaluación futuros del marco deberían aclararla.

Derechos fundamentales

La presente propuesta refuerza el ejercicio del derecho de las diversas empresas de servicios de inversión a llevar a cabo su actividad empresarial sin las cargas que suponen normas diseñadas en principio para otros tipos de participantes en los mercados financieros. Las medidas legislativas contenidas en las propuestas que establecen normas en materia de remuneraciones en las empresas de servicios de inversión observan los principios reconocidos por la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea, en particular la libertad de empresa y el derecho de negociación y de acción colectiva.

2! Según se definen en la Recomendación de la Comisión, de 6 de mayo de 2003, sobre la definición de microempresas, pequeñas y medianas empresas (DO L 124 de 20.5.2003, p. 36), es decir, aquellas empresas que ocupan a menos de 250 personas y cuyo volumen de negocios anual no excede de 50 millones EUR o cuyo balance total anual no excede de 43 millones EUR.

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4. REPERCUSIONES PRESUPUESTARIAS

La propuesta no tiene repercusiones financieras en el presupuesto de la UE.

5. OTROS ELEMENTOS

Planes de ejecución y modalidades de seguimiento, evaluación e información

Los cambios contemplados en las propuestas deben evaluarse para determinar el grado en que se han alcanzado los objetivos siguientes:

• una categorización más simple de las empresas de servicios de inversión de manera que refleje sus distintos perfiles de riesgo;

• un conjunto de normas prudenciales, especialmente requisitos sobre el capital, la liquidez, las remuneraciones y la gobernanza, que sean apropiadas, proporcionadas y sensibles a los riesgos específicos a los que las empresas de servicios de inversión están expuestas y que garanticen que el capital se asigna en función de lo realmente necesario;

• un marco que responda de un modo directo y discernible a los riesgos inherentes a la naturaleza y gama de las actividades realizadas por las empresas de servicios de inversión y que, por lo tanto, apoye el acceso a la actividad; y

• un conjunto racionalizado de instrumentos de supervisión que permita una vigilancia plena y apropiada de las prácticas comerciales y los riesgos asociados.

Con este fin, podrían recopilarse algunos de los elementos informativos siguientes, como parte de una futura revisión, para servir de indicadores en la evaluación del impacto de los cambios propuestos: i) los costes de conformidad en términos de personal, asesoramiento jurídico y comunicación de información reglamentaria; u) los niveles de los requisitos de capital; iii) otros nuevos costes, derivados por ejemplo de las normas de liquidez; iv) la evolución en el número de empresas entre las distintas categorías; y) los cambios en el recurso a las adiciones del pilar 2 por parte de las autoridades competentes; vi) los casos de inviabilidad de empresas de servicios de inversión bajo el nuevo régimen y las repercusiones de esos casos; y vii) la evolución del tamaño de las empresas de servicios de inversión en términos de activos y volúmenes de órdenes de clientes.

Explicación detallada de las disposiciones específicas de la propuesta

Objeto y ámbito de aplicación

La propuesta establece los requisitos para la designación de las autoridades de supervisión prudencial, el capital inicial de las empresas de servicios de inversión, los poderes e instrumentos para la supervisión prudencial de las empresas de servicios de inversión por parte de las autoridades competentes y los requisitos de publicación para las autoridades competentes en el ámbito de la regulación y la supervisión prudenciales. La Directiva es aplicable a todas las empresas de servicios de inversión reguladas por la MiFID II, cuya aplicación debe iniciarse en enero de 2018.

Designación y poderes de las autoridades de supervisión

La propuesta obliga a los Estados miembros a designar una autoridad encargada de ejercer los poderes de supervisión prudencial en virtud de la presente Directiva, trasladando a esta

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las disposiciones aplicables de la DRC IV. Los Estados miembros pueden o bien conceder dichos poderes a una autoridad existente con las funciones y poderes otorgados en virtud de la DRC IV o conferirlos a una autoridad de nueva creación.

Capital inicial

Los niveles de capital inicial, basados en los servicios y actividades que las empresas de servicios de inversión están autorizadas a prestar y realizar de conformidad con la MiFID, se revisan y armonizan para toda la UE a partir de los niveles previstos en la DRC IV, a fin de tener en cuenta la inflación desde que se fijaron esos niveles. Se incluyen disposiciones transitorias para permitir en particular a las empresas más pequeñas alcanzar los nuevos importes de capital inicial en caso necesario.

Poderes de las autoridades de origen y de acogida

Se otorgan las competencias recogidas en la DRC IV a las autoridades de origen y de acogida para la supervisión prudencial de las empresas de servicios de inversión. Deben establecerse los acuerdos de cooperación pertinentes entre las autoridades.

Intercambio de información y secreto profesional

Se introducen disposiciones sobre el intercambio de información relativa a la supervisión prudencial entre las autoridades competentes y sobre el secreto profesional, con base en la DRC IV y como complemento de la MiFID II.

Sanciones

En consonancia con la DRC IV, los Estados miembros están obligados a establecer sanciones administrativas y otras medidas administrativas que sean eficaces, proporcionadas y disuasorias para sancionar las violaciones de lo dispuesto en la presente Directiva y el Reglamento (UE) ----1--].

Adecuación del capital interno y revisión y evaluación supervisoras

Se introducen requisitos simplificados, basados en la DRC IV, para que las empresas de servicios de inversión y las autoridades competentes evalúen la adecuación de las disposiciones y procedimientos con objeto de garantizar que las empresas cumplan lo dispuesto en la presente Directiva y el [Reglamento (UE) ----1--].

Las autoridades competentes deben tener poderes para revisar y evaluar la situación prudencial de las empresas de servicios de inversión y exigir, en su caso, cambios en ámbitos tales como la gobernanza y los controles internos o los procesos y procedimientos de gestión de riesgos y, en su caso, fijar requisitos adicionales, en particular en materia de capital y liquidez.

Gobernanza y remuneraciones

De acuerdo con la evaluación realizada por la ABE en su dictamen22 y la valoración de esa evaluación de la ABE llevada a cabo en el documento de trabajo de los servicios de la Comisión adjunto a las propuestas, las normas sobre gobernanza empresarial y

22

http://www.eba.europa.eu/documents/ 10180/1 976637/EBA+Advice+on+New+Prudential+Framework+ on+Investment+Firms+%28EBA-Op-20 17-11 %29.pdf

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remuneraciones son objeto de revisión con el fin de garantizar el funcionamiento ordenado de las empresas de servicios de inversión y de evitar que su personal asuma riesgos excesivos.

Al mismo tiempo, estas normas tienen por objeto reflejar las diferencias entre los riesgos que entrañan las entidades de crédito y las empresas de servicios de inversión. No se considera proporcionado aplicar las exigencias de la presente Directiva a las disposiciones de gobernanza, y las políticas y prácticas en materia de remuneraciones de las empresas de servicios de inversión pequeñas y no interconectadas. La propuesta tiene por objeto garantizar la coherencia de las normas en materia de gobernanza y de remuneraciones entre los diferentes actos legislativos, incluidas la DRC IV y las Directivas 2009/65/CE (OICVM) y 201 116l/UE (Directiva GFIA).

Si bien la propuesta no establece un límite específico al coeficiente entre los componentes fijo y variable de la remuneración variable, requiere que las empresas de servicios de inversión establezcan por sí mismas coeficientes adecuados. De este modo se tiene en cuenta el impacto potencial que la fijación de un coeficiente único podría tener sobre la flexibilidad de costes y la rentabilidad de algunas empresas de servicios de inversión.

Las conclusiones del informe de la Comisión COM(2016) 510 pusieron de manifiesto que los requisitos relativos al diferimiento y el pago en instrumentos no son eficaces en el caso de las empresas de servicios de inversión pequeñas y no complejas ni para el personal con niveles bajos de remuneración variable. Por consiguiente, la Comisión propone fijar un umbral por empresa y niveles de personal, por debajo del cual las empresas de servicios de inversión y/o los miembros del personal se beneficien de las excepciones a la aplicación de las normas sobre diferimiento y pago en instrumentos.

Terceros países

La Unión puede celebrar acuerdos con terceros países en relación con las modalidades de supervisión de la conformidad con la prueba de capital del grupo. Los Estados miembros y la ABE pueden celebrar acuerdos de cooperación administrativa con las autoridades de supervisión de terceros países para facilitar el intercambio de información.

Empresas de servicios de inversión de importancia sistémica

La propuesta de Reglamento que acompaña a la presente propuesta de Directiva contiene una disposición que modifica la definición de entidades de crédito para incluir a las empresas cuya actividad incluya la negociación por cuenta propia o el aseguramiento o colocación de instrumentos financieros sobre la base de un compromiso firme, cuando el valor total de los activos de la empresa sea de 30 000 millones EUR o más. La presente propuesta de Directiva contiene disposiciones complementarias sobre el proceso para solicitar autorización como entidad de crédito.

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2017/0358 (COD)

Propuesta de

DIRECTIVA DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO

relativa a la supervisión prudencial de las empresas de servicios de inversión y por la que se modifican la Directiva 2013/36/UE y la Directiva 2014/65/UE

(Texto pertinente a efectos del EEE)

EL PARLAMENTO EUROPEO Y EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,

Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, y en particular su artículo 53, apartado 1,

Vista la propuesta de la Comisión Europea,

Visto el dictamen del Banco Central Europeo23,

Visto el dictamen del Comité Económico y Social Europeo24,

Previa transmisión del proyecto de acto legislativo a los parlamentos nacionales,

De conformidad con el procedimiento legislativo ordinario,

Considerando lo siguiente:

(1) Una supervisión prudencial robusta es parte integrante de las condiciones reglamentarias en las que las entidades financieras pueden prestar servicios dentro de la Unión. Las empresas de servicios de inversión están, junto con las entidades de crédito, sujetas a lo dispuesto en la Directiva 2013/36/UE del Parlamento Europeo y del Consejo25 y en el Reglamento (UE) n.° 575/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo26 en lo que respecta a su tratamiento y supervisión prudenciales, mientras que su autorización y otros requisitos organizativos y de conducta se recogen en la Directiva 2004/39/CE del Parlamento Europeo y del Consejo27.

(2) Los actuales regímenes prudenciales en virtud del Reglamento (UE) n.° 575/2013 y la Directiva 201 3/361UE se basan en gran medida en las iteraciones sucesivas de las normas reguladoras internacionales, fijadas para los grandes grupos bancarios por el Comité de Supervisión Bancaria de Basilea, y solo abordan parcialmente los riesgos

23 DOC[...]de[...],p.[...]. 24 DOC[...]de[...],p.[...]. 25 Directiva 2013/36/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 26 de junio de 2013, relativa al acceso a la actividad de las entidades de crédito y a la supervisión prudencial de las entidades de crédito y las empresas de inversión, por la que se modifica la Directiva 2002/87/CE y se derogan las Directivas 2006/48/CE y 2006/49/CE (DO L 176 de 27.6.20 13, p. 338). 26 Reglamento (UE) n.° 575/2013 deI Parlamento Europeo y del Consejo, de 26 de junio de 2013, sobre los requisitos prudenciales de las entidades de crédito y las empresas de inversión, y por el que se modifica el Reglamento (UE) n.° 648/2012 (DO L 176 de 27.6.2013, p. 1). 27 Directiva 2004/39/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 21 de abril de 2004, relativa a los mercados de instrumentos financieros, por la que se modifican las Directivas 85/6 1 1/CEE y 93/6/CEE del Consejo y la Directiva 2000/12/CE del Parlamento Europeo y del Consejo y se deroga la Directiva 93/22/CEE del Consejo (DO L 145 de 30.4. 2004, p. 1).

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específicos inherentes a las diversas actividades de las empresas de servicios de inversión. Las vulnerabilidades y riesgos específicos inherentes a las empresas de servicios de inversión deben, por tanto, tratarse con mayor atención por medio de disposiciones prudenciales apropiadas y proporcionadas a nivel de la Unión.

(3) Una supervisión prudencial sólida debe garantizar que las empresas de servicios de inversión sean gestionadas de manera ordenada y en el mejor interés de sus clientes. Debe tener en cuenta la posibilidad de que las empresas de servicios de inversión y sus clientes asuman riesgos excesivos y los diferentes grados de riesgo asumido y entrañado por las empresas de servicios de inversión. Del mismo modo, dicha supervisión prudencial debe procurar evitar que se impongan cargas administrativas indebidas a las empresas de servicios de inversión.

(4) Muchos de los requisitos que se derivan del marco constituido por el Reglamento (UE) n.° 575/2013 y la Directiva 2013/36/UE fueron concebidos para abordar los riesgos comunes que afrontan las entidades de crédito. Como consecuencia de ello, los actuales requisitos se han calibrado, en gran medida, para preservar la capacidad de préstamo de las entidades de crédito a lo largo de los ciclos económicos y proteger a los depositantes y los contribuyentes de su posible inviabilidad, y no para abordar los diferentes perfiles de riesgo de las empresas de servicios de inversión. Las empresas de servicios de inversión no tienen grandes carteras de préstamos minoristas y a empresas y no aceptan depósitos. La probabilidad de que su inviabilidad pueda tener efectos perjudiciales para la estabilidad financiera general es más baja que en el caso de las entidades de crédito. Los riesgos a los que se enfrentan y que entrañan las empresas de servicios de inversión son, pues, sustancialmente diferentes de aquellos a los que se enfrentan y que entrañan las entidades de crédito, y esa diferencia debe reflejarse claramente en el marco prudencial de la Unión.

(5) Las diferencias en la aplicación del marco vigente en los distintos Estados miembros ponen en peligro la igualdad de las condiciones de competencia para las empresas de servicios de inversión dentro de la Unión. Estas diferencias se derivan de la complejidad general de la aplicación del marco a las distintas empresas de servicios de inversión en función de los servicios que prestan, cuando algunas autoridades nacionales ajustan o racionalizan esa aplicación en la legislación o la práctica nacionales. Dado que el marco prudencial vigente no aborda todos los riesgos a los que se enfrentan y que entrañan algunos tipos de empresas de servicios de inversión, se han aplicado grandes adiciones de capital a determinadas empresas de servicios de inversión en algunos Estados miembros. Deben establecerse disposiciones uniformes para abordar esos riesgos, de forma que se asegure una supervisión prudencial armonizada de las empresas de servicios de inversión en toda la Unión.

(6) Por lo tanto, se requiere un régimen prudencial específico para las empresas de servicios de inversión que no sean de importancia sistémica por su tamaño y grado de interconexión con otros agentes financieros y económicos. Las empresas de servicios de inversión de importancia sistémica deben, no obstante, seguir sujetas al marco prudencial existente en virtud de la Directiva 20l3/36/UE y el Reglamento (UE) n.° 575/2013. Esas empresas de servicios de inversión son un subconjunto de las empresas de servicios de inversión a las que se aplica actualmente el marco constituido por la Directiva 2013/36/UE y el Reglamento (UE) n.° 575/2013 y que no se benefician de exenciones específicas de ninguno de sus principales requisitos. Las empresas con mayor tamaño y mayores niveles de interconexión tienen modelos de negocio y perfiles de riesgo similares a los de las entidades de crédito importantes. Ofrecen servicios «de tipo bancario» y asumen riesgos a una escala significativa. Por

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otra parte, las empresas de servicios de inversión de importancia sistémica poseen el tamaño suficiente y modelos de negocio y perfiles de riesgo tales como para representar una amenaza para el funcionamiento ordenado y estable de los mercados financieros en la misma medida que las entidades de crédito de gran tamaño. Por lo tanto, procede que dichas empresas de servicios de inversión continúen estando sujetas a lo dispuesto en la Directiva 2013/36/UE y el Reglamento (UE) n.° 575/2013.

(7) Es posible que en algunos Estados miembros las autoridades competentes para la supervisión prudencial de las empresas de servicios de inversión sean distintas de las autoridades que son competentes para la supervisión de la conducta en el mercado. Es necesario, por tanto, crear un mecanismo de cooperación y de intercambio de información entre esas autoridades.

(8) Con el fin de impulsar la armonización de las normas y prácticas de supervisión dentro de la Unión, resulta oportuno que la Autoridad Bancaria Europea (ABE), en estrecha colaboración con la Autoridad Europea de Valores y Mercados (AEVM), conserve la responsabilidad principal en materia de coordinación y convergencia de las prácticas en el ámbito de la supervisión prudencial de las empresas de servicios de inversión dentro del Sistema Europeo de Supervisión Financiera (SESF).

(9) El nivel exigido de capital inicial de una empresa de servicios de inversión debe basarse en los servicios y actividades que la empresa de servicios de inversión está autorizada a, respectivamente, prestar y realizar con arreglo a la Directiva 2004/39/CE. La posibilidad de que los Estados miembros reduzcan el nivel exigido de capital inicial en situaciones específicas, de conformidad con lo dispuesto en la Directiva 2013/36/UE, por un lado, y la instrumentación desigual de esta Directiva, por otro lado, han dado lugar a una situación en la que el nivel exigido de capital inicial es divergente en la Unión. Para poner fin a esta fragmentación, debe armonizarse el nivel exigido de capital inicial.

(10) Si bien se excluye a las empresas de servicios de inversión del ámbito de aplicación de la Directiva 2013/36/UE y del Reglamento (UE) n.° 575/2013, ciertos conceptos utilizados en el marco de la Directiva 2013/36/UE y el Reglamento (UE) n.° 575/2013 deben mantener su significado ya asentado. Para posibilitar y facilitar una lectura coherente de esos conceptos cuando actos legales de la Unión los usen en relación con las empresas de servicios de inversión, las referencias en dichos actos de la Unión al capital inicial de las empresas de servicios de inversión, a las facultades de supervisión de las autoridades competentes en relación con las empresas de servicios de inversión, al proceso de evaluación de la adecuación del capital interno de las empresas de servicios de inversión, al proceso de revisión y evaluación supervisoras de las empresas de servicios de inversión por parte de las autoridades competentes y a las disposiciones sobre gobernanza y sobre remuneraciones aplicables a las empresas de servicios de inversión deben entenderse hechas a las disposiciones correspondientes de la presente Directiva.

En lo que respecta a las referencias al importe de! capital inicial, deben aplicarse las siguientes correspondencias. Debe entenderse que, a partir de la fecha de aplicación de la presente Directiva, los niveles de capital inicial establecidos en su artículo 8 sustituyen a las referencias a los niveles de capital inicial fijados en la Directiva 2013/36/UE de la manera siguiente: debe interpretarse que el capital inicial de las empresas de servicios de inversión a que se refiere e! artículo 28 de la Directiva 201 3/36/UE remite al artículo 8, apartado 1; debe interpretarse que el capital inicial

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de las empresas de servicios de inversión a que se refieren el artículo 29 o el artículo 31 de la Directiva 2013/36/UE remite al artículo 8, apartado 2, o al artículo 8, apartado 3, dependiendo del tipo de servicios y actividades de inversión de la empresa de servicios de inversión; debe interpretarse que el capital inicial a que se refiere el artículo 30 de la Directiva 201 3/36/UE remite al artículo 8, apartado 1.

(11) El buen funcionamiento del mercado interior exige que la responsabilidad de supervisar la solidez financiera de una empresa de servicios de inversión, y en particular su solvencia, corresponda a la autoridad competente de su Estado miembro de origen. Para lograr una supervisión eficaz de las empresas de servicios de inversión también en otros Estados miembros donde presten servicios o tengan una sucursal, debe garantizarse una cooperación estrecha con las autoridades competentes de dichos Estados miembros.

(12) A efectos de información y de supervisión, y en particular para garantizar la estabilidad del sistema financiero, las autoridades competentes de los Estados miembros de acogida deben tener la posibilidad de llevar a cabo, a la luz de las circunstancias de cada caso, comprobaciones sobre el terreno, de inspeccionar las actividades de las sucursales de las empresas de servicios de inversión en su territorio y de exigir información sobre las actividades de esas sucursales. Las medidas de supervisión de dichas sucursales han de seguir siendo, no obstante, competencia del Estado miembro de origen.

(13) Para proteger la información comercialmente sensible, las autoridades competentes deben estar vinculadas por las normas de secreto profesional al llevar a cabo sus tareas de supervisión y al intercambiar información confidencial.

(14) Con el fin de reforzar la supervisión prudencial de las empresas de servicios de inversión y la protección de sus clientes, los auditores deben informar con celeridad a las autoridades competentes de los hechos que puedan tener un efecto grave en la situación financiera de una empresa de servicios de inversión o en su organización administrativa y contable.

(15) El tratamiento de datos personales para los fines de la presente Directiva deberá llevarse a cabo de conformidad con el Reglamento (UE) 2016/679 del Parlamento Europeo y del Consejo28 y el Reglamento (UE) n.° 45/200 1 del Parlamento Europeo y del Consejo29. En particular, cuando la presente Directiva permita los intercambios de datos personales con terceros países, deben aplicarse las disposiciones pertinentes del capítulo V del Reglamento (UE) 2016/679 y el artículo 9 del Reglamento (UE) n.° 45/2001.

(16) Para garantizar el cumplimiento de las obligaciones previstas en la presente Directiva y en [el Reglamento (UE) ---/---- (IFR)], los Estados miembros deben establecer sanciones administrativas y otras medidas administrativas que sean eficaces, proporcionadas y disuasorias. A fin de que las sanciones administrativas tengan un efecto disuasorio, deben publicarse, excepto en determinadas circunstancias bien definidas. Para que los clientes e inversores puedan tomar una decisión informada

28 Reglamento (HE) 20 16/679 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de abril de 2016, relativo a la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales y a la libre circulación de estos datos y por el que se deroga la Directiva 95/46/CE (DO L 119 de 4.5.2016, p. 1).

29 Reglamento (CE) n.° 45/2001 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 18 de diciembre de 2000, relativo a la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales por las instituciones y los organismos comunitarios y a la libre circulación de estos datos (DO L 8 de 12.L2001,p. 1).

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sobre sus opciones de inversión, deben tener acceso a la información sobre las sanciones y medidas administrativas impuestas a las empresas de servicios de inversión.

(17) A fin de detectar posibles infracciones tanto de las disposiciones nacionales de transposición de la presente Directiva como del [Reglamento (UE) ---1---- (IFR)], conviene que los Estados miembros posean las facultades de investigación necesarias y establezcan mecanismos eficaces de información acerca de infracciones reales o potenciales.

(18) Las empresas de servicios de inversión deben tener un capital interno que resulte adecuado en cantidad, calidad y distribución, para cubrir los riesgos específicos a los que estén o puedan estar expuestas. Las autoridades competentes deben asegurarse de que las empresas de servicios de inversión disponen de estrategias y procedimientos adecuados para evaluar y mantener la adecuación de su capital interno.

(19) Las facultades de revisión y evaluación supervisoras deben seguir siendo un importante instrumento regulador que permita a las autoridades competentes evaluar elementos cualitativos, tales como los controles y la gobernanza internos o los procesos y procedimientos de gestión de riesgos, y en caso necesario establecer requisitos adicionales, en particular en relación con los requisitos de capital y liquidez.

(20) Para aproximar las remuneraciones al perfil de riesgo de las empresas de servicios de inversión y garantizar condiciones de competencia equitativas, las empresas de servicios de inversión han de estar sujetas a disposiciones claras en materia de gobernanza empresarial y a normas claras en materia de remuneraciones que tengan en cuenta las diferencias entre las entidades de crédito y las empresas de servicios de inversión. Las empresas de servicios de inversión pequeñas y no interconectadas deben, no obstante, quedar exentas de esas normas, ya que las disposiciones en materia de remuneraciones y gobernanza empresarial con arreglo a la Directiva 20141651UE son lo suficientemente exhaustivas para esos tipos de empresas.

(21) De modo similar, el informe de la Comisión COM(2016) 510 ° puso de manifiesto que los requisitos de diferimiento y pago en instrumentos contemplados en la Directiva 2013136/UE no son apropiados para las empresas de servicios de inversión pequeñas y no complejas ni para el personal con niveles bajos de remuneración variable. Son necesarios criterios claros, coherentes y armonizados para la identificación de las empresas de servicios de inversión y las personas exentas de estos requisitos, de modo que se garanticen la convergencia de las prácticas de supervisión y unas condiciones de competencia equitativas. Al mismo tiempo, resulta conveniente, no obstante, ofrecer a las autoridades competentes cierta flexibilidad para adoptar un enfoque más estricto cuando lo consideren necesario.

(22) Es asimismo conveniente ofrecer a las empresas de servicios de inversión cierta flexibilidad en el modo en que utilizan los instrumentos distintos del efectivo cuando abonan una remuneración variable, en la medida en que dichos instrumentos sean eficaces para alcanzar el objetivo de aproximar los intereses del personal a los de las distintas partes interesadas, como los accionistas y acreedores, y contribuir a la

30 Informe de la Comisión al Parlamento Europeo y al Consejo; Evaluación de las normas sobre remuneración de la Directiva 2013/361UE y el Reglamento (UE) n.° 575/2013 [COM(2016) 510 final].

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adaptación de la remuneración variable al perfil de riesgo de la empresa de servicios de inversión.

(23) Los ingresos de las empresas de servicios de inversión en forma de comisiones y otros ingresos relacionados con la prestación de diferentes servicios de inversión son muy volátiles. Limitar el componente variable de las remuneraciones a una parte de su componente fijo afectaría a la capacidad de la empresa para reducir las remuneraciones en momentos de reducción de los ingresos y podría dar lugar a un incremento de la base de costes fijos de la empresa, entrañando a su vez riesgos para la capacidad de aquella de resistir periodos de recesión económica o de reducción de los ingresos. Para evitar esos riesgos, no debe imponerse a las empresas de servicios de inversión sin importancia sistémica una ratio máxima única entre el componente fijo y el variable de las remuneraciones. En su lugar, dichas empresas de servicios de inversión han de establecer por sí mismas las ratios apropiadas.

(24) En respuesta a la creciente demanda de transparencia fiscal por parte de la opinión pública y para promover la responsabilidad corporativa de las empresas de servicios de inversión, es conveniente exigir a estas que divulguen determinada información, incluida información sobre los beneficios obtenidos, los impuestos pagados y las posibles subvenciones públicas recibidas.

(25) Con el fin de abordar los riesgos a nivel de los grupos exclusivos de empresa de servicios de inversión, el método de consolidación prudencial exigido por el Reglamento (UE) n.° 575/2013 debe, en el caso de tales grupos, ser sustituido por una prueba de capital del grupo. La determinación del supervisor de grupo, sin embargo, debe basarse en los mismos principios que se aplican en el caso de la supervisión en base consolidada. Para garantizar una cooperación adecuada, los elementos básicos de las medidas de coordinación, y en particular los requisitos de información en situaciones de urgencia o los mecanismos de cooperación y coordinación, deben ser similares a los elementos básicos de coordinación aplicables en el marco del código normativo único de las entidades de crédito.

(26) Por una parte, la Comisión debe estar facultada para presentar al Consejo recomendaciones para la negociación de acuerdos entre la Unión y terceros países destinados al ejercicio práctico de la supervisión del cumplimiento de la prueba de capital del grupo por parte de las empresas de servicios de inversión cuyas empresas matrices tengan su sede en terceros países y de las empresas de servicios de inversión que operen en terceros países y cuyas empresas matrices tengan su sede en la Unión. Por otra parte, los Estados miembros y la ABE también deben poder celebrar acuerdos administrativos con terceros países para el desempeño de sus funciones de supervisión.

(27) A fin de garantizar la seguridad jurídica y de evitar solapamientos entre el marco prudencial actualmente aplicable a las entidades de crédito y las empresas de servicios de inversión y la presente Directiva, el Reglamento (UE) n.° 575/2013 y la Directiva 2013/36/UE se modifican a fin de excluir a las empresas de servicios de inversión de su ámbito de aplicación. No obstante, las empresas de servicios de inversión que formen parte de un grupo bancario deben seguir estando sujetas a las disposiciones del Reglamento (UE) n.° 575/2013 y de la Directiva 2013/36/UE que sean pertinentes para el grupo bancario, tales como las disposiciones sobre la empresa matriz intermedia de la UE previstas en [el artículo 21 ter] de la Directiva 2013/36/UE, y a las normas de consolidación prudencial previstas en la parte primera, título 1, capítulo 2, del Reglamento (UE) n.° 575/2013.

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(28) Es necesario especificar las medidas que las empresas deben adoptar para verificar si están incluidas en la definición de entidad de crédito que establece el artículo 4, apartado 1, punto 1, letra b), del Reglamento (UE) n.° 575/2013 y si por lo tanto deben obtener autorización como entidad de crédito. Dado que determinadas empresas de servicios de inversión ya llevan a cabo las actividades a que se refiere el anexo 1, sección A, puntos 3 y 6, de la Directiva 2014/65/UE, también es necesario garantizar la claridad acerca de la continuidad de la autorización relativa a esas actividades.

(29) A fin de garantizar una supervisión eficaz, es importante que las empresas que cumplan las condiciones establecidas en el artículo 4, apartado 1, punto 1, letra b), del Reglamento (UE) n.° 575/2013 soliciten autorización como entidad de crédito. Por consiguiente, las autoridades competentes deben tener la posibilidad de imponer sanciones a las empresas que no soliciten dicha autorización.

(30) La modificación de la definición de «entidad de crédito» en el Reglamento (UE) n.° 575/2013 por el [Reglamento (UE) ---1---- (IFR)} puede, a partir de su entrada en vigor, incluir a las empresas de servicios de inversión que ya operan sobre la base de una autorización expedida con arreglo a la Directiva 2014/65/UE. Esas empresas deben estar facultadas para seguir operando con su autorización como empresas de servicios de inversión hasta que se les conceda la autorización como entidad de crédito. Deben presentar una solicitud de autorización como entidad de crédito a más tardar cuando la media de sus activos totales mensuales supere cualquiera de los umbrales señalados en el artículo 4, apartado 1, punto 1, letra b), del Reglamento (UE) n.° 575/2013 a lo largo de un periodo de doce meses consecutivos. Cuando una empresa de servicios de inversión supere cualquiera de los umbrales señalados en el artículo 4, apartado 1, punto 1, letra b), del Reglamento (UE) n.° 575/2013 a partir de la fecha de entrada en vigor de la presente Directiva, la media de sus activos totales mensuales debe calcularse teniendo en cuenta los doce meses consecutivos anteriores a esa fecha. Esas empresas de servicios de inversión deben solicitar la autorización como entidad de crédito en el plazo de un año y un día tras la entrada en vigor de la presente Directiva.

(31) La modificación de la definición de «entidad de crédito» en el Reglamento (UE) n.° 575/2013 por el [Reglamento (UE) ---/---- (IFR)] puede afectar también a las empresas que ya hayan solicitado su autorización como empresas de servicios de inversión con arreglo a la Directiva 20l4/65/UE y cuya solicitud aún esté pendiente. En caso de que el total previsto de activos pertenecientes a la empresa alcance alguno de los umbrales establecidos en el artículo 4, apartado 1, punto 1, letra b), del Reglamento (UE) n.° 575/2013, esas solicitudes deben transferirse a las autoridades competentes con arreglo a la Directiva 201 3/36/UE y tratarse de conformidad con lo que dicha Directiva dispone en relación con la autorización.

(32) Las empresas a que se refiere el artículo 4, apartado 1, punto 1, letra b), del Reglamento (UE) n.° 575/2013 también deben estar sujetas a todos los requisitos de acceso a la actividad de las entidades de crédito establecidos en el título III de la Directiva 2013/36/UE, incluidas las disposiciones relativas a la revocación de la autorización de conformidad con el artículo 18 de dicha Directiva. El artículo 18 de dicha Directiva debe, no obstante, modificarse con el fin de garantizar que las autoridades competentes también puedan revocar la autorización concedida a una entidad de crédito cuando esta la utilice exclusivamente para llevar a cabo las actividades mencionadas en el artículo 4, apartado 1, punto 1, letra b), del Reglamento (UE) n.° 575/2013 y su media de activos totales se sitúe durante cinco

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años consecutivos por debajo de los umbrales establecidos en dicho artículo 4, apartado 1, punto 1, letra b).

(33) De conformidad con el artículo 39 de la Directiva 2014/65/UE, las empresas de terceros países que presten servicios financieros en la UE están sujetas a regímenes nacionales que pueden requerir el establecimiento de una sucursal en un Estado miembro. Para facilitar el seguimiento y la evaluación periódicos de las actividades llevadas a cabo por parte de empresas de terceros países a través de sucursales en la Unión, las autoridades competentes deben ser informadas sobre la magnitud y el alcance de los servicios prestados y de las actividades realizadas a través de sucursales sitas en su territorio.

(34) La ABE, en cooperación con la AEVM, ha publicado un informe que se sustenta en un profundo análisis del contexto, la recogida de datos y la realización de consultas acerca de un régimen prudencial específico para todas las empresas de servicios de inversión sin importancia sistémica, el cual sirve de base para el marco prudencial revisado de las empresas de servicios de inversión.

(35) A fin de garantizar la aplicación uniforme de la presente Directiva, la ABE debe encargarse de elaborar normas técnicas para especificar la información que las autoridades de origen y de acogida deben intercambiar en el contexto de la supervisión, para establecer la forma en que las empresas de servicios de inversión deben evaluar el volumen de sus actividades a efectos de los requisitos de gobernanza interna y, en particular, para evaluar si constituyen una empresa pequeña y no interconectada. Las normas técnicas deben asimismo indicar qué miembros del personal inciden de manera importante en el perfil de riesgo de las empresas a los efectos de las disposiciones sobre remuneraciones, y especificar los instrumentos de capital de nivel 1 adicional y de nivel 2 que puedan considerarse remuneración variable. Por último, las normas técnicas deben especificar los elementos para la evaluación del ámbito de aplicación de los requisitos sobre gobernanza interna, transparencia, tratamiento de los riesgos y remuneraciones, la aplicación de requisitos de capital adicionales por parte de las autoridades competentes y el funcionamiento de los colegios de supervisores.

(36) Con objeto de garantizar la aplicación uniforme de la presente Directiva y de tener en cuenta la evolución de los mercados financieros, debe delegarse en la Comisión el poder de adoptar actos de conformidad con el artículo 290 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea en los que se especifiquen con mayor detalle las definiciones contenidas en la presente Directiva, las evaluaciones del capital interno y de los riesgos de las empresas de servicios de inversión, y las facultades de revisión y evaluación supervisoras de las autoridades competentes. Reviste especial importancia que la Comisión lleve a cabo las consultas oportunas durante la fase preparatoria, en particular con expertos, y que esas consultas se realicen de conformidad con los principios establecidos en el Acuerdo interinstitucional sobre la mejora de la legislación de 13 de abril de 2016. En particular, a fin de garantizar una participación equitativa en la preparación de los actos delegados, el Parlamento Europeo y el Consejo reciben toda la documentación al mismo tiempo que los expertos de los Estados miembros, y sus expertos tienen acceso sistemáticamente a las reuniones de los grupos de expertos de la Comisión que se ocupen de la preparación de actos delegados.

(37) A fin de garantizar condiciones uniformes para la aplicación de la presente Directiva, en particular con respecto a la adopción de los proyectos de normas técnicas de

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ejecución elaborados por la ABE en relación con los requisitos de intercambio de información entre las autoridades competentes, y a fin de tener en cuenta la evolución de la situación en el ámbito económico y monetario en lo que respecta a los niveles de los requisitos de capital inicial para las empresas de servicios de inversión, deben otorgarse competencias de ejecución a la Comisión. Dichas competencias deben ejercerse de conformidad con el Reglamento (UE) n.° 182/2011 del Parlamento Europeo y del Consejo31.

(38) Dado que los objetivos de la presente Directiva, a saber, establecer un marco prudencial eficaz y proporcionado para asegurarse de que las empresas de servicios de inversión autorizadas a operar en la Unión lo hacen sobre una base financiera sólida y se gestionan de manera ordenada, actuando también en el mejor interés de sus clientes, no pueden ser alcanzados de manera suficiente por los Estados miembros, sino que, debido a su magnitud y sus efectos, pueden lograrse mejor a nivel de la Unión, la Unión puede adoptar medidas de conformidad con el principio de subsidiariedad consagrado en el artículo 5 del Tratado de la Unión Europea. De conformidad con el principio de proporcionalidad establecido en el mismo artículo, la presente Directiva no excede de lo necesario para alcanzar dichos objetivos.

(39) De conformidad con la Declaración política conjunta, de 28 de septiembre de 2011, de los Estados miembros y la Comisión sobre los documentos explicativos32, los Estados miembros se han comprometido a adjuntar a la notificación de sus medidas de transposición, en aquellos casos en que esté justificado, uno o varios documentos que expliquen la relación entre los elementos de una directiva y las partes correspondientes de los instrumentos nacionales de transposición. Por lo que respecta a la presente Directiva, el legislador considera que la transmisión de tales documentos está justificada.

HAN ADOPTADO LA PRESENTE DIRECTIVA:

TÍTULO 1

OBJETO, ÁMBITO DE APLICACIÓN Y DEFINICIONES

Artículo 1

Objeto

La presente Directiva establece normas sobre:

(a) el capital inicial de las empresas de servicios de inversión;

(b) las facultades y los instrumentos para la supervisión prudencial de las empresas de servicios de inversión por parte de las autoridades competentes;

Reglamento (UE) n.° 182/2011 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de febrero de 2011, por el que se establecen las normas y los principios generales relativos a las modalidades de control por parte de los Estados miembros del ejercicio de las competencias de ejecución por la Comisión (DO L 55 de 28.2.2011, p. 13).

32 DOC 369 de l7.12.201l,p. 14.

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(c) la supervisión prudencial de las empresas de servicios de inversión por parte de las autoridades competentes de manera coherente con las normas que establece el [Reglamento (UE) ---1---- (IFR)];

(d) los requisitos de publicación para las autoridades competentes en el ámbito de la supervisión prudencial de las empresas de servicios de inversión.

Artículo 2

Ámbito de aplicación

La presente Directiva se aplicará a las empresas de servicios de inversión autorizadas y supervisadas con arreglo a la Directiva 2014/65/UE del Parlamento Europeo y del Consejo33.

Artículo 3

Definiciones

1. A efectos de la presente Directiva, se entenderá por:

(1) «Empresa de servicios auxiliares»: una empresa de servicios auxiliares tal como se define en el artículo 4, apartado 1, punto 18, del Reglamento (UE) n.° 575/2013.

(2) «Autorización»: la autorización de una empresa de servicios de inversión, de conformidad con el título II de la Directiva 2014/65/UE.

(3) «Sucursal»: una sucursal tal como se define en el artículo 4, apartado 1, punto 30, de la Directiva 2014/65/UE.

(4) «Vínculos estrechos»: los vínculos estrechos tal como se definen en el artículo 4, apartado 1, punto 35, de la Directiva 2014/65/UE.

(5) «Autoridad competente»: una autoridad o un organismo público de un Estado miembro que esté oficialmente reconocido y facultado por la legislación nacional para supervisar a las empresas de servicios de inversión con arreglo a la presente Directiva, en el marco del sistema de supervisión vigente en dicho Estado miembro.

(6) «Operadores en materias primas»: los operadores en materias primas tal como se definen en el artículo 4, apartado 1, punto 145, del Reglamento (UE) n.° 575/2013.

(7) «Control»: la relación existente entre una empresa matriz y una filial, tal y como se describe en el artículo 22 de la Directiva 201 3/34/VE del Parlamento Europeo y del Consejo34 o en las normas de contabilidad a que una empresa de servicios de

Directiva 2014/65/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 15 de mayo de 2014, relativa a los mercados de instrumentos financieros y por la que se modifican la Directiva 2002/92/CE y la Directiva 201 1/61/UE (DO L 173 de 12.6.20 14, p. 349). Directiva 2013/34/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 26 de junio de 2013, sobre los estados

financieros anuales, los estados financieros consolidados y otros informes afines de ciertos tipos de empresas, por la que se modifica la Directiva 2006/43/CE del Parlamento Europeo y del Consejo y se derogan las Directivas 78/660/CEE y 83/349/CEE del Consejo (DO L 182 de 29.6.2013, p. 19).

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inversión está sujeta en virtud del Reglamento (CE) n.° l606I2002, o una relación similar entre cualquier persona fisica o jurídica y una empresa.

(8) «Cumplimiento de la prueba de capital del grupo»: el cumplimiento, por la empresa matriz de un grupo de empresa de servicios de inversión, de las exigencias previstas en el artículo 7 del [Reglamento (UE) ---1---- (IFR)].

(9) «Entidad de crédito»: una entidad de crédito tal como se define en el artículo 4, apartado 1, punto 1, del Reglamento (UE) n.° 575/2013.

(10) «Derivados»: los derivados tal como se definen en el artículo 2, apartado 1, punto 29, del Reglamento (UE) n.° 600/20 1436.

(11) «Entidad financiera»: una entidad financiera tal como se define en el artículo 4, apartado 1, punto 13, del [Reglamento (UE) ---/---- (IFR)].

(12) «Grupo»: un grupo tal como se define en el artículo 2, punto 11, de la Directiva 2013/34/UE.

(13) «Supervisor de grupo»: una autoridad competente responsable de la supervisión del cumplimiento de la prueba de capital del grupo por las empresas de servicios de inversión matrices de la Unión y las empresas de servicios de inversión controladas por sociedades de cartera de inversión matrices de la Unión o por sociedades financieras mixtas de cartera matrices de la Unión.

(14) «Estado miembro de origen»: el Estado miembro de origen tal como se define en el artículo 4, apartado 1, punto 55, letra a), de la Directiva 2014/65/VE.

(15) «Estado miembro de acogida»: el Estado miembro de acogida tal como se define en el artículo 4, apartado 1, punto 56, de la Directiva 2014/65/UE.

(16) «Capital inicial»: el capital exigido a efectos de la autorización como empresa de servicios de inversión.

(17) «Empresa de servicios de inversión»: una empresa de servicios de inversión tal como se define en el artículo 4, apartado 1, punto 1, de la Directiva 201 4/65/UE.

(18) «Grupo de empresa de servicios de inversión»: un grupo de empresa de servicios de inversión tal como se define en el artículo 4, apartado 1, punto 23, del [Reglamento (UE) ---/---- (IFR)J.

(19) «Sociedad de cartera de inversión»: una sociedad de cartera de inversión tal como se define en el artículo 4, apartado 1, punto 21, del [Reglamento (VE) ---1---- (IFR)].

(20) «Servicios y actividades de inversión»: los servicios y actividades de inversión tal como se definen en el artículo 4, apartado 1, punto 2, de la Directiva 2014/65/VE.

(21) «Órgano de dirección»: un órgano de dirección tal como se define en el artículo 4, apartado 1, punto 36, de la Directiva 201 4/65/VE.

(22) «Órgano de dirección en su función supervisora»: el órgano de dirección cuando desempeñe funciones de vigilancia y supervisión del proceso de adopción de decisiones de dirección.

Reglamento (CE) n.° 1606/2002 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 19 de julio de 2002, relativo a la aplicación de normas internacionales de contabilidad (DO L 243 de 11.9.2002, p. 1).

Reglamento (UE) n.° 600/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 15 de mayo de 2014, relativo a los mercados de instrumentos financieros y por el que se modifica el Reglamento (UE) n.° 648/2012 (DO L 173 de 12.6.2014, p. 84).

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(23) «Sociedad financiera mixta de cartera»: una sociedad financiera mixta de cartera tal como se define en el artículo 2, punto 15, de la Directiva 2002/87/CE del Parlamento Europeo y del Consejo37.

(24) «Alta dirección»: la alta dirección tal como se define en el artículo 4, apartado 1, punto 37, de la Directiva 2014/65/UE.

(25) «Empresa matriz»: una empresa matriz tal como se define en el artículo 4, apartado 1, punto 32, de la Directiva 2014/65/UE.

(26) <(Filial>): una filial tal como se define en el artículo 4, apartado 1, punto 33, de la Directiva 201 4/65/UE.

(27) «Riesgo sistémico»: un riesgo sistémico tal como se define en el artículo 3, apartado 1, punto 10, de la Directiva 2013/36/UE.

(28) «Empresa de servicios de inversión matriz de la Unión»: una empresa de servicios de inversión matriz de la Unión tal como se define en el artículo 4, apartado 1, punto 49, del [Reglamento (UE) ---/--- (IFR)].

(29) «Sociedad de cartera de inversión matriz de la Unión»: una sociedad de cartera de inversión matriz de la Unión tal como se define en el artículo 4, apartado 1, punto 50, del [Reglamento (UE) ---1--- (IFR)].

(30) «Sociedad financiera mixta de cartera matriz de la Unión»: una sociedad financiera mixta de cartera matriz de la Unión tal como se define en el artículo 4, apartado 1, punto 51, del [Reglamento (UE) ---1--- (IFR)].

2. Se otorgan a la Comisión los poderes para adoptar actos delegados con arreglo al artículo 54 a fin de aclarar:

(a) las definiciones establecidas en el apartado 1 para garantizar la aplicación uniforme de la presente Directiva;

(b) las definiciones establecidas en el artículo 1 para tener en cuenta, en la aplicación de la presente Directiva, la evolución de los mercados financieros.

TÍTULO II

AUTORIDADES COMPETENTES

Artículo 4

Designación y facultades de las autoridades competentes

Los Estados miembros designarán a una o más autoridades competentes para desempeñar las funciones y cometidos previstos en la presente Directiva. Los Estados miembros informarán a la Comisión y a la ABE de esa designación y, cuando exista más de una autoridad competente, de las funciones y cometidos de cada una.

Directiva 2002/87/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de diciembre de 2002, relativa a la supervisión adicional de las entidades de crédito, empresas de seguros y empresas de inversión de un conglomerado financiero, y por la que se modifican las Directivas 73/239/CEE, 79/267/CEE, 92/49/CEE, 92/96/CEE, 93/6/CEE y 93/22/CEE del Consejo y las Directivas 98/78/CE y 2000/12/CE del Parlamento Europeo y del Consejo (DO L 35 de 11.2.2003, p. 1).

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2. Los Estados miembros velarán por que las autoridades competentes supervisen las actividades de las empresas de servicios de inversión y, en su caso, de las sociedades de cartera de inversión y las sociedades financieras mixtas de cartera, a fin de comprobar el cumplimiento de los requisitos de la presente Directiva y del [Reglamento (UE) ---1---- (IFR)].

Los Estados miembros velarán por que las autoridades competentes dispongan de las facultades necesarias, incluida la de llevar a cabo comprobaciones in situ de conformidad con el artículo 12, para obtener la información precisa con objeto de evaluar el cumplimiento, por las empresas de servicios de inversión y, en su caso, las sociedades de cartera de inversión y las sociedades financieras mixtas de cartera, de los requisitos de la presente Directiva y del [Reglamento (UE) ---1---- (IFR)], y para investigar posibles incumplimientos de esos requisitos.

4. Los Estados miembros velarán por que las autoridades competentes posean la experiencia, los recursos, la capacidad operativa, las facultades y la independencia necesarios para ejercer las funciones relativas a la supervisión prudencial, investigación y sanción previstas en la presente Directiva.

5. Los Estados miembros exigirán que las empresas de servicios de inversión proporcionen a sus autoridades competentes toda la información necesaria para evaluar si las empresas de servicios de inversión cumplen las normas nacionales de transposición de la presente Directiva y el [Reglamento (UE) ---1--- (IFR)]. Los mecanismos de control interno y los procedimientos administrativos y contables de las empresas de servicios de inversión harán posible que las autoridades competentes comprueben el cumplimiento de esas normas en todo momento.

6. Los Estados miembros velarán por que las empresas de servicios de inversión registren todas sus operaciones y documenten todos los sistemas y procesos sujetos a la presente Directiva y al [Reglamento (UE) ---1---- (IFR)], de tal manera que las autoridades competentes puedan comprobar el cumplimiento de las normas nacionales de transposición de la presente Directiva y el [Reglamento (UE) ---1----(IFR)J en todo momento.

Artículo 5 Cooperación dentro de un Estado miembro

Las autoridades competentes cooperarán estrechamente con las autoridades u organismos públicos responsables de la supervisión de las entidades de crédito y las entidades financieras en su Estado miembro. Los Estados miembros exigirán a esas autoridades competentes y a esas autoridades u organismos públicos que intercambien toda la información esencial o pertinente para el ejercicio de sus funciones y cometidos.

Las autoridades competentes diferentes de las designadas de conformidad con el artículo 67 de la Directiva 20141651UE establecerán un mecanismo para cooperar con estas e intercambiar toda la información pertinente para el ejercicio de sus respectivas funciones y cometidos.

Artículo 6

Cooperación dentro del Sistema Europeo de Supervisión Financiera

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En el ejercicio de sus cometidos, las autoridades competentes tendrán en cuenta la convergencia de los instrumentos y las prácticas de supervisión en la aplicación de las disposiciones legales adoptadas con arreglo a la presente Directiva y al [Reglamento (UE) 1---- (IFR)].

Los Estados miembros velarán por que:

(a) las autoridades competentes, como partes en el SESF, cooperen con confianza y pleno respeto mutuo, en particular para garantizar el flujo de información apropiada y fiable entre ellas y otras partes del SESF;

(b) las autoridades competentes participen en las actividades de la ABE y, cuando corresponda, en los colegios de supervisores contemplados en el artículo 44 y en el artículo 116 de la Directiva 2013/36/UE;

(c) las autoridades competentes hagan lo posible para cumplir las directrices y recomendaciones que formule la ABE de conformidad con el artículo 16 del Reglamento (UE) n.° 1093/2010 del Parlamento Europeo y del Consejo38 y atenerse a las advertencias y recomendaciones que formule la Junta Europea de Riesgo Sistémico (JERS) con arreglo al artículo 16 del Reglamento (UE) n.° 1092/2010 del Parlamento Europeo y del Consejo39;

(d) las autoridades competentes cooperen estrechamente con la JERS;

(e) las tareas encomendadas y las facultades conferidas a las autoridades competentes no impidan a estas ejercer sus cometidos en cuanto miembros de la ABE o de la JERS o de conformidad con la presente Directiva y con el [Reglamento (UE) ---1---- (IFR)].

Artículo 7

Dimensión de la supervisión a escala de la Unión

Las autoridades competentes de cada Estado miembro, en el ejercicio de su cometido general, tomarán debidamente en consideración la posible incidencia de sus decisiones en la estabilidad del sistema financiero de todos los demás Estados miembros afectados, en particular en situaciones de urgencia, basándose en la información disponible en el momento de que se trate.

38 Reglamento (UE) n.° 1093/2010 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 24 de noviembre de 2010, por el que se crea una Autoridad Europea de Supervisión (Autoridad Bancaria Europea), se modifica la Decisión n.° 716/2009/CE y se deroga la Decisión 2009/78/CE de la Comisión (DO L 331 de 15.12.2010, p. 12).

Reglamento (UE) n.° 1092/2010 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 24 de noviembre de 2010, relativo a la supervisión macroprudencial del sistema financiero en la Unión Europea y por el que se crea una Junta Europea de Riesgo Sistémico (DO L 331 de 15.12.2010, p. 1).

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TÍTULO III CAPITAL INICIAL

Artículo 8 Capital inicial

El capital inicial exigido a las empresas de servicios de inversión con arreglo al artículo 15 de la Directiva 2014/65/VE para autorizar la prestación de los servicios o la realización de las actividades de inversión enumerados en el anexo 1, sección A, puntos 3, 6, 8 o 9, de la Directiva 2014/65/UE será de 750 000 EUR.

2. El capital inicial exigido a las empresas de servicios de inversión con arreglo al artículo 15 de la Directiva 2014/65/UE para autorizar la prestación de los servicios o la realización de las actividades de inversión enumerados en el anexo 1, sección A, puntos 1, 2, 4, 5 o 7, de la Directiva 2014/65/VE, siempre que no les esté permitido tener en depósito dinero de clientes o valores pertenecientes a clientes, será de 75 000 EUR.

3. El capital inicial exigido con arreglo al artículo 15 de la Directiva 2014/65/VE a las empresas de servicios de inversión distintas de las contempladas en los apartados 1 y 2 será de 150 000 EUR.

4. La Comisión actualizará, mediante actos de ejecución, el importe del capital inicial a que se refieren los apartados 1 a 3 del presente artículo, a fin de tener en cuenta la evolución en los ámbitos económico y monetario. Dichos actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento de examen a que se refiere el artículo 56, apartado 2.

Artículo 9 Composición del capital inicial

El capital inicial de las empresas de servicios de inversión consistirá en uno o más de los elementos a que se refiere el artículo 9 del [Reglamento (UE) ---/---- (IFR)J.

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TÍTULO IV SUPERVISIÓN PRUDENCIAL

CAPÍTULO 1 Principios de la supervisión prudencial

SECCIÓN 1 COMPETENCIAS Y DEBERES DE LOS ESTADOS MIEMBROS DE ORIGEN Y DE

ACOGIDA

Artículo 10 Competencias de las autoridades competentes del Estado miembro de origen

La supervisión prudencial de una empresa de servicios de inversión será responsabilidad de las autoridades competentes del Estado miembro de origen, sin perjuicio de las disposiciones de la presente Directiva que establezcan la responsabilidad de las autoridades competentes del Estado miembro de acogida.

Artículo 11 Cooperación entre las autoridades competentes de distintos Estados miembros

Las autoridades competentes de los diferentes Estados miembros colaborarán estrechamente en el cumplimiento de sus deberes con arreglo a la presente Directiva y al [Reglamento (UE) ---1---- (IFR)], en especial mediante el intercambio, sin demora, de información sobre las empresas de servicios de inversión, incluidos los elementos siguientes:

(a) información sobre la gestión y la estructura de propiedad de la empresa de servicios de inversión;

(b) información sobre el cumplimiento de los requisitos de capital por parte de la empresa de servicios de inversión;

(c) información sobre el riesgo de concentración y la liquidez de la empresa de servicios de inversión;

(d) información sobre los procedimientos administrativos y contables y los mecanismos de control interno de la empresa de servicios de inversión;

(e) cualquier otro factor pertinente que pueda influir en el riesgo que entrañe la empresa de servicios de inversión.

2. Las autoridades competentes del Estado miembro de origen comunicarán inmediatamente a las autoridades competentes del Estado miembro de acogida toda la información y las constataciones en relación con cualquier problema y riesgo que una empresa de servicios de inversión pueda presentar para la protección de los clientes o la estabilidad del sistema financiero del Estado miembro de acogida y que hayan descubierto durante la supervisión de las actividades de la empresa de servicios de inversión.

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A raíz de la información facilitada por las autoridades competentes del Estado miembro de acogida, las autoridades competentes del Estado miembro de origen procederán a adoptar todas las medidas necesarias para resolver o evitar los posibles problemas y riesgos mencionados en el apartado 2. Previa solicitud, las autoridades competentes del Estado miembro de origen explicarán a las autoridades competentes del Estado miembro de acogida la manera en que hayan tenido en cuenta la información y las constataciones transmitidas por las autoridades competentes del Estado miembro de acogida.

4. Cuando, tras la comunicación de la información y las constataciones a que se refiere el apartado 2, las autoridades competentes del Estado miembro de acogida consideren que las autoridades competentes del Estado miembro de origen no han tomado las medidas necesarias contempladas en el apartado 3, las autoridades competentes del Estado miembro de acogida, tras informar a las autoridades competentes del Estado miembro de origen y a la ABE, podrán tomar las medidas adecuadas para proteger a los clientes destinatarios de los servicios y preservar la estabilidad del sistema financiero.

Las autoridades competentes del Estado miembro de origen que estén en desacuerdo con las medidas de las autoridades competentes del Estado miembro de acogida podrán remitir el asunto a la ABE, que actuará de conformidad con el procedimiento establecido en el artículo 19 del Reglamento (UE) n.° 1093/2010. Cuando la ABE actúe de conformidad con el artículo citado, adoptará una decisión en el plazo de un mes.

6. La ABE, tras consultar a la AEMV, elaborará proyectos de normas técnicas de regulación para especificar los requisitos de tipo y naturaleza de la información a la que se refieren los apartados 1 y 2 del presente artículo.

Se delegan en la Comisión los poderes para adoptar las normas técnicas de regulación a que se refiere el párrafo primero de conformidad con los artículos 10 a 14 del Reglamento (UE) n.° 1093/2010.

7. La ABE, tras consultar a la AEMV, elaborará proyectos de normas técnicas de ejecución para establecer formularios, plantillas y procedimientos normalizados referentes a los requisitos en materia de intercambio de información, que puedan facilitar la supervisión de las empresas de servicios de inversión.

Se otorgan a la Comisión competencias para adoptar las normas técnicas de ejecución a que se refiere el párrafo primero, de conformidad con el artículo 15 del Reglamento (UE) n.° 1093/2010.

8. La ABE presentará a la Comisión los proyectos de normas técnicas mencionados en los apartados 6 y 7 a más tardar el [nueve meses a partir de ¡afecha de entrada en vigor de la presente Directiva].

Artículo 12 Comprobación e inspección in situ de las sucursales establecidas en otro Estado miembro

Los Estados miembros de acogida dispondrán que, cuando una empresa de servicios de inversión autorizada en otro Estado miembro ejerza su actividad a través de una sucursal, las autoridades competentes del Estado miembro de origen, tras haber informado previamente a las autoridades competentes del Estado miembro de

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acogida, pueden llevar a cabo la comprobación in situ de la información contemplada en el artículo 11, apartado 1, e inspeccionar esa sucursal.

2. Con fines de supervisión y cuando lo consideren pertinente por motivos de estabilidad del sistema financiero en el Estado miembro de acogida, las autoridades competentes del Estado miembro de acogida tendrán la facultad de llevar a cabo, atendiendo a las circunstancias de cada caso, comprobaciones e inspecciones in situ de las actividades realizadas por las sucursales de las empresas de servicios de inversión en su territorio, así como de exigir información a una sucursal sobre sus actividades.

Antes de proceder a esas comprobaciones e inspecciones, las autoridades competentes del Estado miembro de acogida consultarán a las autoridades competentes del Estado miembro de origen.

Tras la realización de esas comprobaciones e inspecciones, las autoridades competentes del Estado miembro de acogida comunicarán a las autoridades competentes del Estado miembro de origen la información que sea pertinente para la evaluación del riesgo de la empresa de servicios de inversión correspondiente.

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SECCIÓN 2

SECRETO PROFESIONAL Y DEBER DE INFORMACIÓN

Artículo 13 Secreto profesional e intercambio de información confidencial

Los Estados miembros velarán por que las autoridades competentes y todas las personas asociadas con dichas autoridades, incluidas las personas a que se refiere el artículo 76, apartado 1, de la Directiva 2014/65/UE, estén sujetas a la obligación de secreto profesional a efectos de la presente Directiva y del [Reglamento (UE) ---1----(IFR)].

La información confidencial que las mencionadas autoridades y personas reciban en el ejercicio de sus cometidos solamente podrá ser revelada en forma resumida o agregada, siempre que no pueda identificarse a empresas de servicios de inversión ni a personas concretas, sin perjuicio de los supuestos regulados por el Derecho penal.

Cuando una empresa de servicios de inversión haya sido declarada en quiebra o esté en proceso de liquidación forzosa, toda aquella información confidencial que no atafía a terceros podrá ser revelada en el curso de procedimientos civiles o mercantiles si fuera necesario para el desarrollo de estos.

2. Las autoridades competentes solamente utilizarán la información confidencial recopilada, intercambiada o transmitida en virtud de la presente Directiva y del [Reglamento (UE) ---1---- (IFR)] para desempeñar sus cometidos y, en particular, para los fines siguientes:

(a) el seguimiento de las normas prudenciales establecidas en la presente Directiva y en el [Reglamento (UE) ---1---- (IFR)];

(b) la imposición de sanciones;

(c) en el marco de un recurso administrativo contra una decisión de la autoridad competente, o

(d) en el marco de un procedimiento judicial iniciado con arreglo a lo dispuesto en el artículo 21.

3. Las personas fisicas o jurídicas o los organismos distintos de las autoridades competentes que reciban información confidencial con arreglo a la presente Directiva y al [Reglamento (UE) ---1---- (IFR)] harán uso de ella exclusivamente para los fines dispuestos expresamente por la autoridad competente o de conformidad con la legislación nacional.

4. Las autoridades competentes podrán intercambiar información confidencial a efectos del apartado 2, indicar expresamente el modo en que dicha información debe tratarse y restringir expresamente cualquier otra transmisión de esa información.

5. La obligación contemplada en el apartado 1 no será obstáculo para que las autoridades competentes transmitan información confidencial a la Comisión Europea cuando dicha información sea necesaria para el ejercicio de las facultades de la Comisión.

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6. Las autoridades competentes podrán facilitar información confidencial a la ABE, a la AEVM, a la JERS, a los bancos centrales de los Estados miembros, al SEBC y al BCE en su calidad de autoridades monetarias y, en su caso, a las autoridades públicas responsables de la vigilancia de los sistemas de pago y liquidación, cuando dicha información sea necesaria para el desempeño de sus tareas.

Artículo 14 Acuerdos administrativos con terceros países para el intercambio de información

Los Estados miembros y la ABE, de conformidad con el artículo 33 del Reglamento (UE) n.° 1093/2010, podrán, a efectos del desempeño de sus tareas de supervisión en virtud de la presente Directiva o del [Reglamento (UE) ---/---.. (IFR)], celebrar acuerdos administrativos con las autoridades supervisoras de terceros países para el intercambio de información, en particular en relación con lo siguiente:

(a) la supervisión de las entidades financieras y los mercados financieros;

(b) la liquidación y la quiebra de las empresas de servicios de inversión y otros procedimientos similares;

(c) la vigilancia de los órganos que intervienen en la liquidación y la quiebra de las empresas de servicios de inversión y otros procedimientos similares;

(d) la realización de auditorías legales de entidades financieras o entidades que administran sistemas de indemnización;

(e) la vigilancia de las personas encargadas de la realización de las auditorías legales de las cuentas de las entidades financieras;

(1) la vigilancia de las personas que operan en los mercados de derechos de emisión, a fin de garantizar una visión de conjunto consolidada de los mercados financieros y al contado;

(g) la vigilancia de las personas que operan en los mercados de derivados sobre materias primas agrícolas, a fin de garantizar una visión de conjunto consolidada de los mercados financieros y al contado.

Estos acuerdos incluirán disposiciones en materia de secreto profesional equivalentes a las establecidas en el artículo 13 de la presente Directiva.

Artículo 15 Obligaciones de las personas responsables del control de las cuentas anuales y consolidadas

Los Estados miembros dispondrán que toda persona autorizada con arreglo a la Directiva 2006/43/CE4° y que realice en una empresa de servicios de inversión las tareas descritas en el artículo 73 de la Directiva 2009/65/CE4' o en el artículo 34 de la Directiva 20l3/34/UE, o cualquier otra tarea a la que esté obligada legalmente, tenga el deber de informar con

40 Directiva 2006/43/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de mayo de 2006, relativa a la auditoría legal de las cuentas anuales y de las cuentas consolidadas, por la que se modifican las Directivas 78/660/CEE y 83/349/CEE y se deroga la Directiva 84/253/CEE del Consejo (DO L 157 de 9.6.2006, p. 87).

Directiva 2009/65/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 13 de julio de 2009, por la que se coordinan las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas sobre determinados organismos de inversión colectiva en valores mobiliarios (OICVM) (DO L 302 de 17.11.2009, p. 32).

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celeridad a las autoridades competentes sobre cualquier hecho o decisión referente a esa empresa de servicios de inversión, o referente a una empresa que tenga vínculos estrechos con esa empresa de servicios de inversión, que:

(a) constituya una infracción importante de las disposiciones legales, reglamentarias o administrativas establecidas con arreglo a la presente Directiva;

(b) pueda afectar a la continuidad de las actividades de la empresa de servicios de inversión; o

(c) pueda implicar la denegación de la certificación de cuentas o la formulación de reservas.

SECCIÓN 3

SANCIONES, PODERES DE INVESTIGACIÓN Y DERECHO DE RECURSO

Artículo 16 Sanciones administrativas y otras medidas administrativas

Los Estados miembros establecerán normas sobre las sanciones administrativas y otras medidas administrativas relativas a la infracción de las disposiciones nacionales de transposición de la presente Directiva y del [Reglamento (UE) ---1---- (IFR)], en particular en los casos siguientes:

(a) cuando una empresa de servicios de inversión no haya establecido los sistemas de gobernanza interna previstos en el artículo 24;

(b) cuando una empresa de servicios de inversión no comunique a las autoridades competentes, en contra de lo dispuesto en el artículo 52, apartado 1, letra b), del [Reglamento (UE) ---1---- (IFR)], información sobre el cumplimiento de la obligación de satisfacer los requisitos de capital establecidos en el artículo 11 de dicho Reglamento, o transmita información incompleta o inexacta;

(c) cuando una empresa de servicios de inversión no comunique a las autoridades competentes, en contra de lo dispuesto en el artículo 34 del [Reglamento (UE) -

--1----], información sobre el riesgo de concentración o transmita información incompleta o inexacta;

(d) cuando una empresa de servicios de inversión incurra en un riesgo de concentración que exceda de los límites establecidos en el artículo 36 del [Reglamento (VE) ---1---- (IFR)], sin perjuicio de lo dispuesto en los artículos 37 y 38 de dicho Reglamento;

(e) cuando una empresa de servicios de inversión incumpla de manera reiterada o continuada, en contra de lo dispuesto en el artículo 42 del [Reglamento (UE) --

-1---- (IFR)], la obligación de mantener activos líquidos, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 43 de dicho Reglamento;

(O cuando una empresa de servicios de inversión no revele información o transmita información incompleta o inexacta, en contra de lo dispuesto en la parte sexta del [Reglamento (UE) ---1---- (IFR)];

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(g) cuando una empresa de servicios de inversión efectúe pagos a titulares de instrumentos incluidos en los fondos propios de la empresa, en supuestos en que los artículos 28, 52 o 63 del Reglamento (UE) n.° 575/2013 prohíban tales pagos a titulares de instrumentos incluidos en los fondos propios;

(h) cuando una empresa de servicios de inversión haya sido declarada culpable de una infracción grave de las disposiciones nacionales adoptadas en cumplimiento de la Directiva (UE) 20 15/84942;

(i) cuando una empresa de servicios de inversión permita que una o más personas que no cumplan los requisitos del artículo 91 de la Directiva 2013/36/UE sean nombradas miembros del órgano de dirección o continúen como tales.

Los Estados miembros que no establezcan normas sobre sanciones administrativas para las infracciones que entren en el ámbito de aplicación del Derecho penal nacional comunicarán a la Comisión las disposiciones de Derecho penal pertinentes.

Las sanciones administrativas y otras medidas administrativas serán eficaces, proporcionadas y disuasorias.

2. Las sanciones administrativas y otras medidas administrativas a que se refiere el párrafo primero del apartado 1 incluirán lo siguiente:

(a) la publicidad de la identidad de la persona física o jurídica, empresa de servicios de inversión, sociedad de cartera de inversión o sociedad financiera mixta de cartera responsable, y la naturaleza de la infracción;

(b) un requerimiento dirigido a la persona física o jurídica responsable para que ponga fin a su conducta y se abstenga de repetirla;

(c) una prohibición temporal de que los miembros del órgano de dirección de la empresa de servicios de inversión o cualesquiera otras personas físicas ejerzan funciones en empresas de servicios de inversión;

(d) si se trata de personas jurídicas, sanciones pecuniarias administrativas de hasta el 10 % del volumen de negocio neto anual total, incluidos los ingresos brutos procedentes de intereses a percibir e ingresos asimilados, los rendimientos de acciones y otros valores de renta fija o variable, y las comisiones de la empresa en el ejercicio anterior;

(e) si se trata de personas jurídicas, sanciones pecuniarias administrativas de hasta el doble del importe de los beneficios obtenidos o de las pérdidas evitadas gracias a la infracción, en caso de que puedan determinarse;

(O si se trata de personas físicas, sanciones pecuniarias administrativas de hasta 5 000 000 EUR o, en los Estados miembros cuya moneda no sea el euro, el valor correspondiente en la moneda nacional a fecha de [fecha de entrada en vigor de la presente Directiva].

Si la empresa a que se refiere la letra d) es una filial, los ingresos brutos pertinentes serán los ingresos brutos resultantes de las cuentas consolidadas de la empresa matriz última en el ejercicio anterior.

42 Directiva (UE) 2015/849 deI Parlamento Europeo y del Consejo, de 20 de mayo de 2015, relativa a la prevención de la utilización del sistema financiero para el blanqueo de capitales o la financiación del terrorismo, y por la que se modifica el Reglamento (HE) n.° 648/2012 del Parlamento Europeo y del Consejo, y se derogan la Directiva 2005/60/CE del Parlamento Europeo y del Consejo y la Directiva 2006/70/CE de la Comisión (DO L 141 de 5.6.20 15, p. 73).

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Los Estados miembros velarán por que, cuando una empresa de servicios de inversión infrinja las disposiciones nacionales de transposición de la presente Directiva o el [Reglamento (UE) - --1---- (IFR)], se puedan aplicar sanciones a los miembros del órgano de dirección y a otras personas físicas que, con arreglo al Derecho nacional, sean responsables de la infracción.

3. Los Estados miembros velarán por que, a la hora de determinar el tipo de sanciones administrativas u otras medidas administrativas a que se refiere el apartado 1 y el nivel de las sanciones pecuniarias administrativas, las autoridades competentes tengan en cuenta todas las circunstancias pertinentes, entre ellas, en su caso, las siguientes:

(a) la gravedad y la duración de la infracción;

(b) el grado de responsabilidad de las personas fisicas o jurídicas responsables de la infracción;

(c) la solidez financiera de las personas fisicas o jurídicas responsables de la infracción, incluido el volumen de negocios total en el caso de las personas jurídicas o los ingresos anuales en el caso de las personas físicas;

(d) la importancia de los beneficios obtenidos o las pérdidas evitadas por las personas jurídicas responsables de la infracción;

(e) cualquier pérdida sufrida por terceros como consecuencia de la infracción;

(O el grado de cooperación con las autoridades competentes correspondientes;

(g) las infracciones anteriores de las personas fisicas o jurídicas responsables de la infracción;

(h) toda posible consecuencia sistémica de la infracción.

Artículo 17 Facultades de investigación

Los Estados miembros velarán por que las autoridades competentes dispongan de todas las facultades de recopilación de información y de investigación necesarias para el ejercicio de sus funciones, incluidas:

(a) la facultad de solicitar información a las siguientes personas fisicas o jurídicas:

i) empresas de servicios de inversión establecidas en el Estado miembro de que se trate;

u) sociedades de cartera de inversión establecidas en el Estado miembro de que se trate;

iii) sociedades financieras mixtas de cartera establecidas en el Estado miembro de que se trate;

iv) sociedades mixtas de cartera establecidas en el Estado miembro de que se trate;

y) personas pertenecientes a los entes contemplados en los incisos i) a iv);

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vi) terceros a los que los entes contemplados en los incisos i) a iv) hayan subcontratado funciones o actividades operativas;

(b) la facultad de llevar a cabo todas las investigaciones necesarias en relación con cualquier persona contemplada en la letra a) establecida o situada en el Estado miembro de que se trate, lo que incluirá el derecho a:

i) exigir a las personas mencionadas en la letra a) que presenten documentos;

u) examinar los libros y registros de las personas mencionadas en la letra a) y obtener copias o extractos de dichos libros y registros;

iii) obtener explicaciones escritas o verbales de las personas mencionadas en la letra a) o de sus representantes o personal;

iv) entrevistar a cualquier otra persona que acepte ser entrevistada a fin de recabar información relacionada con el objeto de una investigación;

(c) la facultad de proceder a cuantas inspecciones sean necesarias en los locales de uso profesional de las personas jurídicas contempladas en la letra a) y de cualesquiera otras empresas incluidas en la supervisión del cumplimiento de la prueba de capital del grupo, cuando la autoridad competente sea el supervisor de grupo, siempre que se notifique previamente a las otras autoridades competentes afectadas.

Artículo 18 Publicación de las sanciones y medidas administrativas

Los Estados miembros velarán por que las autoridades competentes publiquen en sus sitios web oficiales, sin demora indebida, todas las medidas y sanciones administrativas impuestas de conformidad con el artículo 16 y contra las que no se haya interpuesto recurso o no sea ya posible interponerlo. Dicha publicación incluirá información sobre el tipo y la naturaleza de la infracción y la identidad de la persona fisica o jurídica sobre la que recaiga la sanción o contra la que se adopte la medida. La información solamente se publicará una vez que la persona haya sido informada de dichas sanciones o medidas y en la medida en que la publicación sea necesaria y proporcionada.

2. Cuando los Estados miembros permitan la publicación de las sanciones o medidas administrativas impuestas de conformidad con el artículo 16 contra las que se haya interpuesto un recurso, las autoridades competentes publicarán también en su sitio web oficial información sobre el estado en que se encuentre el recurso y sobre su resultado.

Las autoridades competentes publicarán las sanciones o medidas administrativas impuestas de conformidad con el artículo 16 de manera anónima en cualquiera de los siguientes casos:

(a) cuando la sanción se haya impuesto a una persona fisica y la publicación de los datos personales se considere desproporcionada;

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(b) cuando la publicación pueda comprometer una investigación penal en curso o la estabilidad de los mercados financieros;

(e) cuando la publicación pueda causar un perjuicio desproporcionado a las empresas de servicios de inversión o a las personas físicas implicadas.

4. Las autoridades competentes garantizarán que la información publicada en virtud del presente artículo permanezca en sus sitios web oficiales durante cinco años como mínimo. Los datos de carácter personal solo podrán mantenerse en el sitio web oficial de la autoridad competente cuando lo permitan las normas aplicables en materia de protección de datos.

Artículo 19 Notijìcación de las sanciones a la ABE

Las autoridades competentes informarán a la ABE de las sanciones y medidas administrativas impuestas de conformidad con el artículo 16, de cualquier recurso contra dichas sanciones y medidas y del resultado de dichos recursos. La ABE mantendrá una base de datos central en la que constarán las sanciones y medidas administrativas que se le hayan comunicado, exclusivamente a fines de intercambio de información entre autoridades competentes. Dicha base de datos solo será accesible a las autoridades competentes y se actualizará periódicamente.

La ABE mantendrá un sitio web con enlaces a la publicación por cada autoridad competente de las sanciones y medidas administrativas contempladas en el artículo 16, e indicará el periodo durante el cual cada Estado miembro publica las sanciones y medidas administrativas.

Artículo 20 Not(ficación de infracciones

Los Estados miembros velarán por que las autoridades competentes establezcan mecanismos eficaces y fiables para la notificación de las infracciones reales o potenciales de las disposiciones nacionales de transposición de la presente Directiva y del [Reglamento (UE) ---1---- (IFR)], incluidos los siguientes:

(a) procedimientos específicos para el tratamiento de las notificaciones de infracciones;

(b) protección adecuada frente a represalias, discriminaciones y otros tipos de trato injusto por parte de la empresa de servicios de inversión para los empleados de las empresas de servicios de inversión que informen de infracciones cometidas en ellas;

(c) protección de los datos personales relativos tanto a las personas que informen de la infracción como a la persona física presuntamente responsable de dicha infracción, de conformidad con el Reglamento (UE) 2016/679;

(d) normas precisas que garanticen en todos los casos la confidencialidad en relación con la persona que informe de las infracciones cometidas dentro de la empresa de servicios de inversión, a menos que la legislación

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nacional requiera su divulgación en el contexto de ulteriores investigaciones o de procedimientos judiciales subsiguientes.

Los Estados miembros exigirán a las empresas de servicios de inversión que dispongan de procedimientos adecuados para que sus empleados puedan notificar infracciones a nivel interno a través de un canal específico e independiente. Los interlocutores sociales podrán facilitar estos procedimientos siempre que estos ofrezcan la misma protección que la mencionada en el apartado 1, letras b), c) y d).

Artículo 21 Derecho de recurso

Los Estados miembros velarán por que las decisiones y medidas que se tomen de conformidad con el [Reglamento (UE) ---1---- (IFR)] o con arreglo a las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas adoptadas de conformidad con la presente Directiva puedan ser objeto de recurso.

CAPÍTULO 2 Proceso de revisión

SECCIÓN 1 PROCESO DE EVALUACIÓN DE LA ADECUACIÓN DEL CAPITAL INTERNO

Artículo 22 Capital interno

Las empresas de servicios de inversión dispondrán de estrategias y procedimientos sólidos, eficaces y exhaustivos a fin de evaluar y mantener de forma permanente los importes, los tipos y la distribución del capital interno que consideren adecuados para cubrir la naturaleza y el nivel de los riesgos a los cuales estén o puedan estar expuestas.

2. Las estrategias y procedimientos a que se refiere el apartado 1 serán objeto de revisión interna periódica a fin de garantizar que sigan siendo exhaustivos y proporcionados a la naturaleza, escala y complejidad de las actividades de la empresa de servicios de inversión correspondiente.

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SECCIÓN 2

GOBERNANZA INTERNA, TRANSPARENCIA, TRATAMIENTO DE LOS RIESGOS Y

REMUNERACIONES

Artículo 23 Evaluación a efectos de la aplicación de la presente sección

A efectos de la presente sección, los Estados miembros velarán por que las empresas de servicios de inversión evalúen, anualmente y de conformidad con las letras a) y b), su cumplimiento de las condiciones que establece el artículo 12, apartado 1, del [Reglamento (UE) ---1---- (IFR)]:

(a) cada empresa de servicios de inversión determinará si, sobre la base de las cifras del periodo de dos años inmediatamente anterior a un ejercicio financiero determinado, satisface las condiciones establecidas en el artículo 12, apartado 1, letras e) a g), del [Reglamento (UE) ---1----(IFR)];

(b) cada empresa de servicios de inversión determinará si, sobre la base de las cifras de ese mismo periodo, supera en promedio los límites previstos en el artículo 12, apartado 1, letras a), b), h) e i), del [Reglamento (UE) ---1---- (IFR)J.

2. No será de aplicación la presente sección cuando, sobre la base de la evaluación mencionada en el apartado 1, una empresa de servicios de inversión determine que cumple todas las condiciones establecidas en el artículo 12, apartado 1, deI [Reglamento (UE) ---1---- (IFR)].

3. Cuando una empresa de servicios de inversión determine, sobre la base de la evaluación mencionada en el apartado 1, que no satisface todas las condiciones establecidas en el artículo 12, apartado 1, del [Reglamento (UE) ---1---- (IFR)], deberá cumplir lo dispuesto en la presente sección a partir del ejercicio siguiente a aquel en que haya tenido lugar la evaluación.

4. Los Estados miembros se asegurarán de que el presente artículo se aplique a las empresas de servicios de inversión individualmente y a nivel de grupo.

Los Estados miembros garantizarán que las empresas de servicios de inversión sujetas a lo dispuesto en la presente sección implementen los requisitos contemplados en ella en sus filiales que sean entidades financieras tal como se definen en el artículo 4, punto 13, del [Reglamento (UE) ---1---- (IFR)], incluidas las establecidas en terceros países, a menos que la empresa matriz de la Unión pueda demostrar a las autoridades competentes que la aplicación de la presente sección es ilegal con arreglo a la legislación de los terceros países en que estén establecidas las filiales.

5. Las autoridades competentes podrán fijar un periodo más corto que el de dos años a que se refiere el apartado 1 del presente artículo, cuando concurran las dos condiciones siguientes:

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(a) que la actividad de la empresa de servicios de inversión haya sido objeto de una modificación importante; y

(b) que, como consecuencia de la letra a), la empresa de servicios de inversión cumpla las condiciones establecidas en el artículo 12, apartado 1, deI [Reglamento (UE) ---1---- (IFR)].

6. La ABE, tras consultar a la AEVM, elaborará proyectos de normas técnicas de regulación para especificar el método de cálculo del promedio a que se refiere el apartado 1, letra b), del presente artículo. La ABE presentará a la Comisión los proyectos de normas técnicas de regulación a más tardar el [fecha de entrada en vigor de la presente Directiva].

Se delegan en la Comisión los poderes para adoptar las normas técnicas de regulación a que se refiere el párrafo primero de conformidad con los artículos 10 a 14 del Reglamento (UE) n.° 1093/2010.

Artículo 24 Gobernanza interna

Los Estados miembros se asegurarán de que las empresas de servicios de inversión cuenten con sistemas de gobernanza sólidos, que incluyan todo lo siguiente:

(a) una estructura organizativa clara con líneas de responsabilidad bien definidas, transparentes y coherentes;

(b) procedimientos eficaces de identificación, gestión, seguimiento y comunicación de los riesgos a los que estén o puedan estar expuestas las empresas de servicios de inversión;

(c) mecanismos adecuados de control interno, incluidos procedimientos administrativos y contables sólidos;

(d) políticas y prácticas en materia de remuneraciones que sean coherentes con una gestión de riesgos sólida y eficaz y la promuevan.

2. Al establecer los sistemas a que se refiere el apartado 1, se tendrán en cuenta los criterios fijados en los artículos 26 a 31 de la presente Directiva, así como en el artículo 9 de la Directiva 2014/65/UE.

3. Los sistemas contemplados en el apartado 1 serán exhaustivos y proporcionados a la naturaleza, escala y complejidad de los riesgos inherentes al modelo de negocio y las actividades de la empresa de servicios de inversión.

4. La ABE, tras consultar a la AEMV, emitirá directrices sobre la aplicación de los sistemas de gobernanza a que se refiere el apartado 1.

Artículo 25 Comunicación de información por país

1. Los Estados miembros exigirán a las empresas de servicios de inversión que revelen anualmente, desglosada por Estado miembro y por tercer país en el que la empresa de servicios de inversión tenga una sucursal o una filial que sea una entidad financiera

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tal como se define en el artículo 4, apartado 1, punto 26, del Reglamento (UE) n.° 575/2013, la información siguiente:

(a) el nombre, la naturaleza de las actividades y la ubicación de todas las filiales y sucursales;

(b) el volumen de negocios;

(c) el número de empleados en cifras equivalentes a tiempo completo;

(d) el resultado bruto antes de impuestos;

(e) los impuestos sobre el resultado;

(lE) las subvenciones públicas recibidas.

2. La información a que se refiere el apartado 1 será auditada de conformidad con la Directiva 2006/43/CE y, cuando sea posible, publicada como anexo de los estados financieros anuales o, en su caso, de los estados financieros consolidados de la empresa de servicios de inversión de que se trate.

Artículo 26 Tratamiento de los riesgos

Los Estados miembros velarán por que el órgano de dirección de la empresa de servicios de inversión apruebe y revise periódicamente las estrategias y políticas sobre la propensión al riesgo de la empresa de servicios de inversión, y en materia de gestión, seguimiento y mitigación de los riesgos a los que la empresa esté o pueda estar expuesta, teniendo en cuenta el entorno macroeconómico y el ciclo económico de la empresa de servicios de inversión.

2. Los Estados miembros velarán por que el órgano de dirección dedique tiempo suficiente a considerar adecuadamente los riesgos a que se hace referencia en el apartado 1 y asigne los recursos adecuados a la gestión de todos los riesgos importantes a los que esté expuesta la empresa de servicios de inversión.

3. Los Estados miembros velarán por que las empresas de servicios de inversión establezcan líneas jerárquicas de rendición de cuentas al órgano de dirección para todos los riesgos importantes y todas las políticas de gestión de riesgos y sus modificaciones.

4. Los Estados miembros determinarán las empresas de servicios de inversión que se consideren significativas en función de su tamaño, su organización interna y la naturaleza, el alcance y la complejidad de sus actividades. Los Estados miembros exigirán a esas empresas que establezcan un comité de riesgos compuesto por miembros del órgano de dirección que no desempeñen función ejecutiva alguna en la empresa de servicios de inversión de que se trate.

Los miembros del comité de riesgos a que se refiere el párrafo primero poseerán los oportunos conocimientos, competencias y experiencia para entender plenamente, gestionar y controlar la estrategia de riesgo y la propensión al riesgo de la empresa de servicios de inversión. Garantizarán que el comité de riesgos asesore al órgano de dirección sobre la propensión global al riesgo, actual y futura, de la empresa de servicios de inversión y su estrategia en este ámbito, y asista a dicho órgano en la vigilancia de la aplicación de esa estrategia por la alta dirección. La responsabilidad

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global sobre las estrategias y políticas de riesgos de la empresa seguirá correspondiendo al órgano de dirección.

Las autoridades competentes podrán permitir a una empresa de servicios de inversión que no se considere significativa con arreglo a lo dispuesto en el párrafo primero que autorice al comité de auditoría a que se refiere el artículo 39 de la Directiva 2006/43/CE, cuando se haya instituido uno, a desempeñar las funciones del comité de riesgos a que se refiere el párrafo primero. Los miembros de dicho comité deberán tener los conocimientos, competencias y experiencia contemplados en el párrafo segundo.

Los Estados miembros velarán por que el órgano de dirección en su función supervisora y, cuando se haya instituido uno, el comité de riesgos de dicho órgano de dirección, tengan acceso a la información sobre los riesgos a los que la empresa esté o pueda estar expuesta.

Artículo 27 Riesgos para los clientes, riesgos para el mercado y riesgos para la empresa

Las autoridades competentes se asegurarán de que las empresas de servicios de inversión dispongan de estrategias, políticas, procedimientos y sistemas sólidos para la identificación, la valoración, la gestión y el seguimiento de los elementos siguientes:

(a) las fuentes importantes de riesgos para los clientes y sus efectos;

(b) las fuentes importantes de riesgos para el mercado y sus efectos;

(c) los riesgos para la empresa de servicios de inversión, en particular los que se deriven de sus actividades de negociación por cuenta propia y los relacionados con el riesgo de concentración derivado de las exposiciones frente a clientes individuales y grupos de clientes vinculados entre sí;

(d) el riesgo de liquidez en un conjunto apropiado de horizontes temporales, incluido el intradía, con objeto de garantizar que la empresa de servicios de inversión mantenga niveles adecuados de liquidez.

Las estrategias, políticas, procedimientos y sistemas contemplados serán proporcionados a la complejidad, el perfil de riesgo y el ámbito de actividad de las empresas de servicios de inversión y la tolerancia al riesgo fijada por su órgano de dirección, y reflejarán la importancia de la empresa de servicios de inversión en cada uno de los Estados miembros en los que eierza su actividad.

2. No obstante lo dispuesto en el artículo 23, letras a), c), en relación con el riesgo de concentración, y d) del apartado 1 serán de aplicación a las empresas de servicios de inversión que cumplan las condiciones establecidas en el artículo 12, apartado 1, del [Reglamento (UE) ---/---- (IFR)].

3. La Comisión estará facultada para adoptar actos delegados de conformidad con el artículo 54 a fin de especificar con mayor detalle las condiciones que garanticen que las estrategias, las políticas, los procedimientos y los sistemas de las empresas de servicios de inversión sean sólidos. La Comisión tendrá en cuenta, para ello, la evolución de los mercados financieros y, en particular, la aparición de nuevos

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productos financieros, la evolución de las normas contables y los avances que faciliten la convergencia de las prácticas de supervisión.

Artículo 28 Políticas de remuneración

Las autoridades competentes velarán por que las empresas de servicios de inversión, a la hora de establecer y aplicar las políticas de remuneración de los altos directivos, los empleados que asumen riesgos, el personal encargado de funciones de control y cualquier otro empleado que reciba una remuneración global al menos igual a la remuneración más baja percibida por los altos directivos y los empleados que asumen riesgos, y cuyas actividades profesionales incidan de manera importante en el perfil de riesgo de la empresa de servicios de inversión, cumplan los principios siguientes:

(a) que la política de remuneración sea clara y esté documentada;

(b) que la política de remuneración fomente una gestión de riesgos sólida y eficaz y sea coherente con ella;

(c) que la política de remuneración contenga medidas destinadas a evitar los conflictos de intereses, impulse el comportamiento responsable de la empresa y promueva la sensibilización sobre los riesgos y una asunción de riesgos prudente;

(d) que el órgano de dirección en su función supervisora adopte y revise periódicamente la política de remuneración y tenga la responsabilidad global de su aplicación;

(e) que la aplicación de la política de remuneración esté sujeta a una revisión interna central e independiente por funciones de control;

(O que el personal que ejerza funciones de control sea independiente de las unidades de negocio que vigile, tenga la autoridad apropiada y sea remunerado en función de la consecución de los objetivos relacionados con sus funciones, con independencia de los resultados de las áreas de negocio que controle;

(g) que la remuneración de los altos directivos en las funciones de gestión de riesgos y verificación del cumplimiento sea supervisada directamente por el comité de remuneraciones a que se refiere el artículo 31 o, cuando no se haya instituido dicho comité, por el órgano de dirección en su función supervisora;

(h) que la política de remuneración, teniendo en cuenta las normas nacionales sobre fijación de salarios, establezca una distinción clara entre los criterios aplicados para determinar lo siguiente:

i) la remuneración básica fija, que reflejará principalmente la experiencia profesional pertinente y la responsabilidad en la organización según lo estipulado en la descripción de tareas del empleado como parte de sus condiciones de trabajo;

u) la remuneración variable, que reflejará un desempeño sostenible y adaptado al riesgo del empleado, así como un desempeño superior al requerido por la descripción de tareas del empleado;

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(1) que el componente fijo represente una proporción de la remuneración total suficientemente elevada para posibilitar la aplicación de una política plenamente flexible en lo que se refiere a los componentes variables de la remuneración, a tal punto que sea posible no abonar ningún componente variable.

2. A efectos de la letra i) del apartado 1, los Estados miembros velarán por que las empresas de servicios de inversión establezcan en sus políticas de remuneración las ratios apropiadas entre el componente variable y el componente fijo de la remuneración total, teniendo en cuenta las actividades de la empresa de servicios de inversión y los riesgos conexos, así como la incidencia que las diferentes categorías de personas contempladas en el apartado 1 tienen en el perfil de riesgo de la empresa de servicios de inversión.

3. Los Estados miembros se asegurarán de que las empresas de servicios de inversión apliquen los principios a los que se refiere el apartado 1 de una manera adecuada a su tamaño y organización interna y a la naturaleza, el alcance y la complejidad de sus actividades.

4. La ABE, tras consultar a la AEVM, elaborará proyectos de normas técnicas de regulación con objeto de especificar los criterios apropiados para determinar las categorías de personas cuyas actividades profesionales inciden de manera importante en el perfil de riesgo de la empresa de servicios de inversión, tal como se contempla en el apartado 1.

La ABE presentará a la Comisión los proyectos de normas técnicas de regulación a más tardar el [nueve meses a partir de la fecha de entrada en vigor de la presente Directiva].

Se delegan en la Comisión los poderes para adoptar los proyectos de normas técnicas de regulación a que se refiere el párrafo primero de conformidad con los artículos 10 a 14 del Reglamento (UE) n.° 1093/2010.

Artículo 29

Empresas de servicios de inversión que se benefician de ayudas financieras públicas extraordinarias

Los Estados miembros velarán por que, cuando una empresa de servicios de inversión se beneficie de ayudas financieras públicas extraordinarias, tal como se definen en el artículo 2, apartado 1, punto 28, de la Directiva 2014/59/UE, se apliquen los requisitos siguientes:

(a) que, cuando la remuneración variable sea incompatible con el mantenimiento de una base sólida de capital para una empresa de servicios de inversión y con su salida oportuna del programa de ayuda financiera pública extraordinaria, la remuneración variable de todo el personal se limite a una parte de los ingresos netos;

(b) que la empresa de servicios de inversión establezca límites a la remuneración de los miembros de su órgano de dirección;

(c) que la empresa de servicios de inversión solamente abone una remuneración variable a los miembros de su órgano de dirección cuando la autoridad competente haya aprobado esa remuneración.

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A efectos de la letra c), las autoridades competentes solamente aprobarán el abono de una remuneración variable a los miembros del órgano de dirección de la empresa de servicios de inversión en circunstancias excepcionales.

Artículo 30 Remuneración variable

1. Los Estados miembros velarán por que toda remuneración variable concedida y abonada por una empresa de servicios de inversión cumpla todos los requisitos siguientes:

(a) que, cuando la remuneración variable se vincule al desempeño, su importe total se base en una evaluación combinada del desempeño de la persona, de los resultados de la unidad de negocio afectada y de los resultados globales de la empresa de servicios de inversión;

(b) que, a la hora de evaluar el desempeño de la persona, se tengan en cuenta criterios tanto financieros como no financieros;

(c) que la evaluación del desempeño a que se refiere la letra a) se base en un periodo plurianual, teniendo en cuenta el ciclo económico de la empresa de servicios de inversión y sus riesgos empresariales;

(d) que la remuneración variable no afecte a la capacidad de la empresa de servicios de inversión para garantizar una base sólida de capital;

(e) que no exista remuneración variable garantizada salvo para el personal de nueva contratación y únicamente en su primer año de empleo;

(1) que los pagos por rescisión anticipada de un contrato laboral reflejen el desempeño de la persona a lo largo del tiempo y no recompensen malos resultados o conductas indebidas;

(g) que los paquetes de remuneración relativos a compensaciones o pagos por abandono de un contrato laboral anterior se ajusten a los intereses a largo plazo de la empresa de servicios de inversión;

(h) que la valoración del desempeño utilizada como base para el cálculo de los grupos de componentes de remuneración variable tenga en cuenta todos los tipos de riesgos actuales y futuros y el coste del capital y la liquidez requeridos con arreglo al Reglamento (UE) ---1---- [IFR];

(i) que la asignación de los componentes variables de la remuneración dentro de la empresa de servicios de inversión tenga en cuenta todos los tipos de riesgo actuales y futuros;

(j) que al menos el 50 % de la remuneración variable consista en cualquiera de los instrumentos siguientes:

(1) acciones o, en función de la estructura jurídica de la empresa de servicios de inversión de que se trate, participaciones equivalentes en la propiedad;

(2) instrumentos vinculados a acciones o, en función de la estructura jurídica de la empresa de servicios de inversión de que se trate, instrumentos no pecuniarios equivalentes;

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(3) instrumentos de capital de nivel 1 adicional o de nivel 2 u otros instrumentos que puedan ser convertidos en su totalidad en instrumentos de capital de nivel 1 ordinario o bien depreciados y que reflejen de manera adecuada la calidad crediticia de la empresa de servicios de inversión como empresa en funcionamiento;

(k) que al menos el 40 % de la remuneración variable se difiera durante un periodo de tres a cinco años, según proceda, en función del ciclo económico de la empresa, la naturaleza de su actividad, sus riesgos y las actividades de la persona en cuestión, excepto en el caso de remuneración variable de una cuantía especialmente elevada, en el que el porcentaje diferido de la remuneración variable será como mínimo del 60 %;

(1) que la remuneración variable se contraiga hasta en un 100 % cuando los resultados financieros de la empresa de servicios de inversión sean mediocres o negativos, en su caso a través de cláusulas de penalización o de recuperación de las remuneraciones ya satisfechas, con sujeción a criterios establecidos por las empresas de servicios de inversión que abordarán, en particular, las situaciones en las que la persona en cuestión:

i) haya participado en conductas que hayan generado pérdidas significativas para la empresa de servicios de inversión o haya sido responsable de esas conductas;

u) ya no se considere apta e idónea;

(m) que los beneficios discrecionales de pensión se ajusten a la estrategia de negocio, los objetivos, los valores y los intereses a largo plazo de la empresa de servicios de inversión.

2. A efectos del apartado 1, las autoridades competentes garantizarán que:

(a) las personas contempladas en el artículo 28, apartado 1, no utilicen estrategias personales de cobertura o seguros relacionados con la remuneración y la responsabilidad con el fin de socavar los principios contemplados en el apartado 1;

(b) la remuneración variable no se abone mediante canales financieros o métodos que faciliten el incumplimiento de la presente Directiva o del Reglamento (UE) ---1---- [IFR}.

A efectos de la letra j) del apartado 1, los instrumentos en ella contemplados estarán sujetos a una política de retención apropiada, destinada a ajustar los incentivos de la persona con los intereses a largo plazo de la empresa de servicios de inversión, sus acreedores y sus clientes. Los Estados miembros o sus autoridades competentes podrán imponer restricciones a los tipos y los diseños de esos instrumentos o prohibir el uso de determinados instrumentos en la remuneración variable.

A efectos de la letra k) del apartado 1, el diferimiento de la remuneración variable no se consolidará más rápidamente que de manera proporcional.

A efectos de la letra m) del apartado 1, cuando un empleado abandone la empresa de servicios de inversión antes de su edad de jubilación, la empresa conservará en su poder los beneficios discrecionales de pensión por un periodo de cinco años en forma de instrumentos de los contemplados en la letra j). Cuando un empleado alcance la edad de jubilación, se le abonarán los beneficios discrecionales de pensión en forma

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de instrumentos de los contemplados en la letra j), con sujeción a un periodo de retención de cinco años por parte del empleado.

4. Las letras j) y k) del apartado 1 y el párrafo tercero del apartado 3 no serán de

aplicación a:

(a) las empresas de servicios de inversión cuyos activos tengan un valor medio igual o inferior a 100 millones EUR durante el periodo de cuatro años inmediatamente anterior al ejercicio dado;

(b) las personas cuya remuneración variable anual no exceda de 50 000 EUR y no represente más de la cuarta parte de su remuneración anual total.

No obstante lo dispuesto en la letra a), las autoridades competentes podrán decidir que no se aplique la excepción a empresas de servicios de inversión cuyos activos tengan un valor inferior al umbral contemplado en la letra a) por razón de la naturaleza y el alcance de sus actividades, su organización interna o, en su caso, las características del grupo al que pertenezcan.

No obstante lo dispuesto en la letra b), las autoridades competentes podrán decidir que no se aplique la excepción a personas cuya remuneración variable anual sea inferior a los umbrales contemplados en la letra b) por razón de las especificidades del mercado nacional en términos de prácticas de remuneración o a la naturaleza de las responsabilidades y el perfil profesional de esas personas.

5. Los Estados miembros exigirán a las empresas de servicios de inversión que apliquen las disposiciones del presente artículo a las remuneraciones concedidas por los servicios prestados o el desempeño después del ejercicio en que se haya llevado a cabo la evaluación a que se refiere el artículo 23, apartado 1.

6. La ABE, tras consultar a la AEVM, elaborará proyectos de normas técnicas de regulación para especificar las clases de instrumentos que satisfacen las condiciones establecidas en el apartado 1, letraj), punto 3.

La ABE presentará a la Comisión los proyectos de normas técnicas de regulación a más tardar el [nueve meses a partir de la fecha de entrada en vigor de la presente Directiva].

Se delegan en la Comisión los poderes para adoptar los proyectos de normas técnicas de regulación a que se refiere el párrafo primero, de conformidad con los artículos 10 a 14 del Reglamento (UE) n.° 1093/2010.

7. La ABE, tras consultar a la AEVM, adoptará directrices para facilitar la aplicación del apartado 4 y garantizar su aplicación coherente.

Artículo 31 Comité de remuneraciones

Los Estados miembros velarán por que las autoridades competentes dispongan de las facultades necesarias para garantizar que las empresas de servicios de inversión que se determinen como significativas de conformidad con el artículo 26, apartado 4, instituyan un comité de remuneraciones. El comité de remuneraciones formará un juicio competente e independiente sobre las políticas y prácticas de remuneración y sobre los incentivos creados para gestionar los riesgos, el capital y la liquidez.

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2. Los Estados miembros velarán por que las autoridades competentes cuenten con las facultades necesarias para garantizar que el comité de remuneraciones sea responsable de la preparación de las decisiones relativas a las remuneraciones, incluidas las que tengan repercusiones para los riesgos y la gestión de riesgos de la empresa de servicios de inversión de que se trate y que deba adoptar el órgano de dirección. El presidente y los miembros del comité de remuneraciones serán miembros del órgano de dirección que no desempeñen ninguna función ejecutiva en la empresa de servicios de inversión de que se trate. Cuando la normativa nacional prevea la representación del personal en el órgano de dirección, el comité de remuneraciones incluirá uno o más representantes del personal.

3. Al preparar las decisiones a que se refiere el apartado 2, el comité de remuneraciones tendrá en cuenta el interés público y los intereses a largo plazo de los accionistas, los inversores y otras partes interesadas en la empresa de servicios de inversión.

Artículo 32 Vigilancia de las políticas de remuneración

Los Estados miembros velarán por que las autoridades competentes recopilen la información publicada de conformidad con el artículo 51, letras c), d) y O del [Reglamento (UE) . . .1. ..(IFR)] y la utilicen para comparar las tendencias y prácticas en materia de remuneraciones. Las autoridades competentes facilitarán dicha información a la ABE.

2. La ABE utilizará la información recibida de las autoridades competentes en virtud del apartado 1 para comparar las tendencias y prácticas en materia de remuneraciones a escala de la Unión.

3. La ABE, tras consultar a la AEVM, emitirá directrices sobre la aplicación de políticas sólidas de remuneración. Dichas directrices tendrán en cuenta, como mínimo, los requisitos establecidos en los artículos 28 a 31 y los principios en materia de políticas de remuneración sólidas establecidos en la Recomendación 2009/384/CE de la Comisión43.

4. Los Estados miembros garantizarán que las empresas de servicios de inversión faciliten a las autoridades competentes, cuando se les solicite, información sobre el número de personas físicas en cada empresa de servicios de inversión que reciben remuneraciones de 1 millón EUR o más por ejercicio, desglosado en segmentos salariales de 1 millón EUR, así como sobre sus responsabilidades laborales, el área de negocio correspondiente y los principales elementos de salario, incentivos, primas a largo plazo y contribución a la pensión. Las autoridades competentes transmitirán esa información a la ABE, la cual la publicará de manera agregada por Estado miembro de origen, en un formato de comunicación común. La ABE, tras consultar a la AEVM, podrá elaborar directrices para facilitar la aplicación del presente apartado y asegurar la coherencia de la información recabada.

Recomendación 2009/384/CE de la Comisión, de 30 de abril de 2009, sobre las políticas de remuneración en el sector de los servicios financieros (DO L 120 de 15.5.2009, p. 22).

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SECCIÓN 3

PROCESO DE REVISIÓN Y EVALUACIÓN SUPERVISORAS

Artículo 33 Revisión y evaluación supervisoras

Las autoridades competentes revisarán los sistemas, estrategias, procedimientos y mecanismos aplicados por las empresas de servicios de inversión para cumplir lo dispuesto en la presente Directiva y en el [Reglamento (UE) ---1---- (IFR)] y evaluarán todos los elementos siguientes con el fin de garantizar una gestión y cobertura sólidas de sus riesgos:

(a) los riesgos mencionados en el artículo 27;

(b) la ubicación geográfica de las exposiciones de la empresa de servicios de inversión;

(c) el modelo de negocio de la empresa de servicios de inversión;

(d) la evaluación del riesgo sistémico, teniendo en cuenta la determinación y medición del riesgo sistémico con arreglo al artículo 23 del Reglamento (UE) n.° 1093/2010 o a las recomendaciones de la JERS;

(e) la exposición de las empresas de servicios de inversión al riesgo de tipo de interés derivado de actividades de la cartera de inversión;

(O los sistemas de gobernanza de las empresas de servicios de inversión y la capacidad de los miembros del órgano de dirección para desempeñar sus cometidos.

2. Los Estados miembros velarán por que las autoridades competentes establezcan la frecuencia e intensidad de la revisión y la evaluación contempladas en el apartado 1 tomando en consideración el tamaño, la importancia sistémica, la naturaleza, la escala y la complejidad de las actividades de las empresas de servicios de inversión en cuestión y teniendo en cuenta el principio de proporcionalidad.

3. Los Estados miembros velarán por que, cuando una revisión muestre que una empresa de servicios de inversión puede plantear un riesgo sistémico de conformidad con el artículo 23 del Reglamento (UE) n.° 1093/2010, las autoridades competentes informen sin demora a la ABE acerca de los resultados de dicha revisión.

4. Las autoridades competentes adoptarán las medidas apropiadas cuando la revisión y la evaluación a que se refiere la letra e) del apartado 1 muestren que el valor económico del patrimonio neto de una empresa de servicios de inversión ha disminuido en más de un 15 % de su capital de nivel 1 como consecuencia de una variación súbita e inesperada de los tipos de interés según lo establecido en alguno de los seis escenarios de shock a efectos de supervisión aplicables a los tipos de interés, según se especifica en el [Reglamento Delegado de la Comisión adoptado con arreglo al artículo 98, apartado 5, de la Directiva 201 3/36/UE].

5. Al llevar a cabo la revisión y la evaluación a que se refiere la letra O del apartado 1, las autoridades competentes tendrán acceso a los órdenes de! día, las actas y la documentación de apoyo de las reuniones del órgano de dirección y sus comités, así

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como a los resultados de la evaluación interna o externa de la actuación del órgano de dirección.

6. La Comisión estará facultada para adoptar actos delegados de conformidad con el artículo 54 a fin de especificar más las condiciones que garanticen que los sistemas, las estrategias, los procedimientos y los mecanismos de las empresas de servicios de inversión aseguran una gestión y una cobertura sólidas de los riesgos. La Comisión tendrá en cuenta, para ello, la evolución de los mercados financieros y, en particular, la aparición de nuevos productos financieros, la evolución de las normas contables y los avances que faciliten la convergencia de las prácticas de supervisión.

Artículo 34 Revisión permanente de la autorización de utilizar modelos internos

Los Estados miembros velarán por que las autoridades competentes revisen periódicamente, y como mínimo cada tres años, la observancia por las empresas de servicios de inversión de los requisitos para la autorización de utilizar modelos internos a que se refiere el artículo 22 del [Reglamento (UE) ---1----]. En particular, las autoridades competentes tomarán en consideración los cambios en la actividad de la empresa de servicios de inversión y la aplicación de dichos modelos a nuevos productos, y revisarán y evaluarán si la empresa de servicios de inversión hace uso de técnicas y prácticas bien desarrolladas y actualizadas para esos modelos. Las autoridades competentes se asegurarán de que las deficiencias importantes en la cobertura de riesgos detectadas por los modelos internos de una empresa de servicios de inversión se rectifiquen, o adoptarán medidas para mitigar sus consecuencias, en su caso imponiendo adiciones de capital o factores de multiplicación más altos.

2. Cuando, en el caso de modelos internos de riesgo para el mercado, un número elevado de excesos, con arreglo al artículo 366 del Reglamento (UE) n.° 575/2013, indique que los modelos no son o han dejado de ser exactos, las autoridades competentes revocarán la autorización para utilizarlos o impondrán las medidas apropiadas para que se perfeccionen con celeridad.

3. Cuando una empresa de servicios de inversión a la que se haya concedido autorización para utilizar modelos internos ya no cumpla los requisitos para aplicar dichos modelos, las autoridades competentes exigirán bien la demostración de que los efectos del incumplimiento carecen de importancia o bien la presentación de un plan y un plazo para cumplir dichos requisitos. Las autoridades competentes exigirán que se perfeccione el plan presentado cuando sea poco probable que dicho plan desemboque en un total cumplimiento de los requisitos o cuando el plazo resulte inadecuado.

Cuando sea poco probable que la empresa de servicios de inversión cumpla los requisitos en el plazo prescrito o no haya demostrado satisfactoriamente que los efectos de tal incumplimiento carecen de importancia, los Estados miembros velarán por que las autoridades competentes revoquen la autorización para utilizar modelos internos o la limiten a aquellas áreas en las que no exista incumplimiento o en las que pueda alcanzarse una situación de cumplimiento en un plazo adecuado.

4. La ABE analizará los modelos internos de todas las empresas de servicios de inversión y el modo en que las empresas de servicios de inversión que utilizan modelos internos tratan los riesgos o exposiciones similares.

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A fin de promover prácticas de supervisión coherentes, eficientes y eficaces, la ABE, sobre la base de ese análisis y de conformidad con el artículo 16 del Reglamento (UE) n.° 1093/2010, elaborará directrices con parámetros de referencia sobre la manera en que las empresas de servicios de inversión deben utilizar los modelos internos y sobre la manera en que esos modelos internos deben tratan los riesgos o exposiciones similares.

Los Estados miembros alentarán a las autoridades competentes a tener en cuenta ese análisis y esas directrices para la revisión a que se refiere el apartado 1.

SECCIÓN 4

MEDIDAS Y FACULTADES DE SUPERVISIÓN

Artículo 35 Medidas de supervisión

Las autoridades competentes exigirán que las empresas de servicios de inversión adopten, en una fase temprana, las medidas necesarias para hacer frente a los siguientes problemas:

(a) que la empresa de servicios de inversión no cumpla los requisitos impuestos por la presente Directiva o por el [Reglamento (UE) ---/----(IFR);

(b) que las autoridades competentes tengan datos que indiquen una probable infracción por parte de la empresa de servicios de inversión del [Reglamento (UE) ---/--- (IFR) o de las disposiciones nacionales de transposición de la presente Directiva en los siguientes doce meses.

Artículo 36 Facultades de supervisión

Los Estados miembros velarán por que las autoridades competentes dispongan de las facultades de supervisión necesarias para intervenir, en el ejercicio de sus funciones, en la actividad de las empresas de servicios de inversión.

2. A efectos de lo dispuesto en el artículo 33, el artículo 34, apartado 3, y el artículo 35 y de la aplicación del [Reglamento (UE) ---/---. (IFR)], las autoridades competentes dispondrán de las siguientes facultades:

(a) exigir a las empresas de servicios de inversión que dispongan de capital adicional que exceda del exigido por el artículo 11 del [Reglamento (UE) ---1---- (IFR)], en las condiciones establecidas en el artículo 37 de la presente Directiva, o que ajusten el capital exigido en caso de modificaciones importantes en la actividad de dichas empresas de servicios de inversión;

(b) exigir que se refuercen los sistemas, los procedimientos, los mecanismos y las estrategias aplicados de conformidad con los artículos 22 y 24;

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(c) exigir a las empresas de servicios de inversión que presenten un plan para cumplir los requisitos de supervisión establecidos en la presente Directiva y el [Reglamento (UE) ---1---- (IFR)] y fijen un plazo para su aplicación, y exigir las mejoras necesarias en el plan en lo que atañe a su alcance y plazo;

(d) exigir que las empresas de servicios de inversión apliquen una política específica de dotación de provisiones o un determinado tratamiento de los activos en cuanto a requisitos de capital;

(e) restringir o limitar la actividad, las operaciones o la red de las empresas de servicios de inversión o exigir el abandono de las actividades que entrañen riesgos excesivos para la solidez financiera de una empresa de servicios de inversión;

(O exigir la reducción del riesgo inherente a las actividades, productos y sistemas de las empresas de servicios de inversión, incluidas las actividades externalizadas;

(g) exigir a las empresas de servicios de inversión que limiten la remuneración variable como porcentaje de los ingresos netos, cuando esa remuneración resulte incompatible con el mantenimiento de una base sólida de capital;

(h) exigir a las empresas de servicios de inversión que utilicen los beneficios netos para reforzar los fondos propios;

(1) prohibir o restringir las distribuciones de dividendos o los pagos de intereses por parte de la empresa de servicios de inversión a accionistas, socios o titulares de instrumentos de capital de nivel 1 adicional, cuando la prohibición no constituya un evento de impago de la empresa de servicios de inversión;

(j) imponer requisitos de información adicionales a los establecidos en la presente Directiva y en el [Reglamento (UE) ---1---- (IFR)] o más frecuentes que estos, incluida información sobre la situación de capital y liquidez;

(k) imponer requisitos específicos de liquidez;

(1) exigir la comunicación de información adicional adhoc.

A efectos de la letra j), las autoridades competentes solo podrán imponer requisitos de información adicionales o más frecuentes a las empresas de servicios de inversión cuando la información que deba comunicarse no sea reiterativa y se cumpla una de las siguientes condiciones:

(a) que se cumpla cualquiera de las condiciones a que se refiere el artículo 35, letras a) y b);

(b) que la autoridad competente lo considere necesario para obtener los datos a que se refiere el artículo 35, letra b).

La información se considerará reiterativa cuando la autoridad competente ya disponga de la misma o esencialmente la misma información o cuando dicha información pueda ser elaborada por la autoridad competente u obtenida por la misma autoridad competente a través de medios distintos de la exigencia a la empresa de servicios de inversión de comunicarla. Una autoridad competente no exigirá información adicional cuando disponga ya de esa información en un formato o nivel de detalle distinto del de la información adicional que haya de comunicarse y ese formato o nivel de detalle distinto no le impida obtener información esencialmente similar.

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Artículo 37 Requisito de capital adicional

Las autoridades competentes impondrán el requisito de capital adicional a que se refiere el artículo 36, apartado 2, letra a), solo cuando, a la luz de las revisiones efectuadas de conformidad con los artículos 35 y 36, constaten que una determinada empresa de servicios de inversión se encuentra en una de las situaciones siguientes:

(a) está expuesta a riesgos o elementos de riesgo no cubiertos o no suficientemente cubiertos por el requisito de capital establecido en la parte tercera del [Reglamento (UE) ---1---- (IFR)];

(b) no cumple los requisitos establecidos en los artículos 22 y 24 y es improbable que otras medidas administrativas mejoren suficientemente los sistemas, procedimientos, mecanismos y estrategias en un plazo adecuado;

(c) la evaluación prudencial de la cartera de negociación es insuficiente para permitir a la empresa de servicios de inversión vender o cubrir sus posiciones a corto plazo sin incurrir en pérdidas importantes en condiciones de mercado normales;

(d) la evaluación realizada de conformidad con el artículo 34 pone de manifiesto que es probable que el incumplimiento de los requisitos exigidos para la aplicación de los modelos internos autorizados dé lugar a niveles insuficientes de capital;

(e) la empresa de servicios de inversión incumple reiteradamente la obligación de constituir o mantener un nivel suficiente de capital adicional con arreglo a lo dispuesto en el artículo 38, apartado 1.

2. A efectos del apartado 1, letra a), los riesgos o elementos de riesgo solo se considerarán no cubiertos o no suficientemente cubiertos por el requisito de capital establecido en la parte tercera del [Reglamento (UE) ---1---- (IFR)I cuando los importes, los tipos y la distribución del capital considerado adecuado por la autoridad competente a raíz de la revisión supervisora de la evaluación realizada por las empresas de servicios de inversión de conformidad con el artículo 22, apartado 1, superen el requisito de capital de las empresas de servicios de inversión establecido en la parte tercera del [Reglamento (UE) ---1--- (IFR)].

A efectos del párrafo primero, el capital considerado adecuado deberá cubrir todos los riesgos importantes o elementos de dichos riesgos que no estén sujetos a un requisito de capital específico. Podrán incluirse en ellos riesgos o elementos de riesgo explícitamente excluidos del requisito de capital establecido en la parte tercera del [Reglamento (UE) ---1---- (IFR)].

3. Las autoridades competentes determinarán el nivel del capital adicional exigido en virtud del artículo 36, apartado 2, letra a), como la diferencia entre el capital considerado adecuado con arreglo al apartado 2 del presente artículo y el requisito de capital establecido en la parte tercera del [Reglamento (UE) ---1---- (IFR)].

4. Las autoridades competentes exigirán que las empresas de servicios de inversión cumplan el requisito de capital adicional a que se refiere el artículo 36, apartado 2, letra a), con fondos propios, con sujeción a las siguientes condiciones:

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(a) que al menos las tres cuartas partes del requisito de capital adicional se satisfagan con capital de nivel 1;

(b) que al menos las tres cuartas partes del capital de nivel 1 se compongan de capital de nivel 1 ordinario;

(c) que esos fondos propios no se utilicen para cumplir ninguno de los requisitos de capital establecidos en el artículo 11, letras a), b) y c), del [Reglamento (UE) ---1---- (IFR)].

5. Las autoridades competentes deberán justificar por escrito su decisión de imponer un requisito de capital adicional con arreglo al artículo 36, apartado 2, letra a), mediante una exposición clara de la evaluación completa de los elementos mencionados en los apartados 1 a 4 del presente artículo. Esto incluirá, en el caso mencionado en el apartado 1, letra d), del presente artículo, una indicación específica de las razones por las cuales el nivel de capital fijado de conformidad con el artículo 38, apartado 1, ya no se considera suficiente.

6. La ABE, tras consultar a la AEVM, elaborará proyectos de normas técnicas de regulación para especificar cómo deben medirse los riesgos y elementos de riesgo a que se refiere el apartado 2. La ABE garantizará que los proyectos de normas técnicas de regulación sean proporcionados a la luz de:

(a) la carga que su aplicación represente para las empresas de servicios de inversión y las autoridades competentes;

(b) la posibilidad de que el mayor nivel de los requisitos de capital que se aplican cuando las empresas de servicios de inversión no utilizan modelos internos pueda justificar la imposición de requisitos de capital inferiores cuando se evalúen los riesgos y los elementos de riesgo conforme al apartado 2.

La ABE presentará a la Comisión los proyectos de normas técnicas de regulación a más tardar el [nueve meses a partir de ¡afecha de entrada en vigor de la presente Directiva].

Se otorgan a la Comisión los poderes para adoptar dichas normas técnicas de regulación de conformidad con los artículos 10 a 14 del Reglamento (UE) n.° 1093/2010.

Artículo 38 Directrices sobre la adecuación del capital

Las autoridades competentes se asegurarán de que las empresas de servicios de inversión tengan un nivel de capital que, sobre la base del artículo 22, esté suficientemente por encima de los requisitos establecidos en la parte tercera del [Reglamento (UE) ---1---- (IFR)} y en la presente Directiva, incluidos los requisitos de capital adicional a que se refiere el artículo 36, apartado 2, letra a), para garantizar que:

(a) las fluctuaciones económicas cíclicas no den lugar al incumplimiento de dichos requisitos;

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(b) el capital de la empresa de servicios de inversión pueda absorber las pérdidas potenciales y los riesgos identificados con arreglo al proceso de revisión supervisora.

2. Las autoridades competentes revisarán periódicamente el nivel de capital que haya fijado cada empresa de servicios de inversión de conformidad con el apartado 1 y, en su caso, comunicarán las conclusiones de esta revisión a la empresa de servicios de inversión de que se trate, incluida cualquier expectativa de ajuste del nivel de capital establecido de conformidad con el apartado 1.

Artículo 39 Cooperación con las autoridades de resolución

Las autoridades competentes consultarán a las autoridades de resolución antes de determinar cualquier requisito de capital adicional con arreglo al artículo 36, apartado 2, letra a), y antes de comunicar a las empresas de servicios de inversión cualquier expectativa de ajuste del nivel de capital según lo contemplado en el artículo 38, apartado 2. A tal fin, las autoridades competentes facilitarán a las autoridades de resolución toda la información disponible.

2. Las autoridades competentes informarán a las autoridades de resolución pertinentes del capital adicional exigido con arreglo al artículo 36, apartado 2, letra a), y de cualquier expectativa de ajuste según lo contemplado en el artículo 38, apartado 2.

Artículo 40 Requisitos de publicación

Los Estados miembros facultarán a las autoridades competentes para:

(a) exigir a las empresas de servicios de inversión que publiquen la información a que se refiere el artículo 45 del [Reglamento (UE) ---1----(IFR)] más de una vez al año y fijen plazos para esa publicación;

(b) exigir a las empresas de servicios de inversión el uso de soportes y lugares específicos para las publicaciones que no sean los estados financieros;

(c) exigir a las empresas matrices que publiquen anualmente, ya sea íntegramente o mediante referencias a información equivalente, una descripción de su estructura jurídica y la estructura organizativa y de gobemanza del grupo de empresas de servicios de inversión de conformidad con el artículo 24, apartado 1, de la presente Directiva y el artículo 10 de la Directiva 201 4/65/UE.

Artículo 41 Obligación de informar a la ABE

Las autoridades competentes informarán a la ABE de lo siguiente:

(a) su proceso de revisión y evaluación a tenor del artículo 33;

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(b) la metodología utilizada para las decisiones a que se hace referencia en los artículos 36 a 38.

2. La ABE evaluará la información facilitada por las autoridades competentes con el fin de aumentar la coherencia del proceso de revisión y evaluación supervisoras. Con el fin de completar su evaluación, podrá solicitar a las autoridades competentes información adicional, respetando el principio de proporcionalidad y con arreglo al artículo 37 del Reglamento (UE) n.° 1093/2010.

La ABE presentará un informe al Parlamento Europeo y al Consejo sobre el grado de convergencia logrado entre los Estados miembros en la aplicación de lo dispuesto en el presente capítulo. La ABE realizará evaluaciones inter pares de conformidad con el artículo 30 del Reglamento (UE) n.° 1093/2010, en su caso.

La ABE emitirá, de conformidad con el artículo 16 del Reglamento (UE) n.° 1093/2010, directrices dirigidas a las autoridades competentes a fin de especificar con más detalle, en consonancia con el tamaño, la estructura y la organización interna de las empresas de servicios de inversión y con la naturaleza, el alcance y la complejidad de sus actividades, el procedimiento y la metodología comunes del proceso de revisión y evaluación supervisoras a que se refiere el apartado 1 y de la evaluación del tratamiento de los riesgos a que se refiere el artículo 27.

CAPÍTULO 3

Supervisión del cumplimiento de la prueba de capital del grupo

SECCIÓN 1 SUPERVISIÓN DEL CUMPLIMIENTO DE LA PRUEBA DE CAPITAL DEL GRUPO

Artículo 42 Determinación del supervisor de grupo

Los Estados miembros garantizarán que, cuando un grupo de empresa de servicios de inversión esté encabezado por una empresa de servicios de inversión matriz de la Unión, la supervisión del cumplimiento de la prueba de capital del grupo sea ejercida por la autoridad competente que haya autorizado a esa empresa de servicios de inversión matriz de la Unión.

2. Los Estados miembros garantizarán que, cuando la empresa matriz de una empresa de servicios de inversión sea una sociedad de cartera de inversión matriz de la Unión o una sociedad financiera mixta de cartera matriz de la Unión, la supervisión del cumplimiento de la prueba de capital del grupo sea ejercida por la autoridad competente que haya autorizado a esa empresa de servicios de inversión.

Los Estados miembros garantizarán que, cuando dos o más empresas de servicios de inversión autorizadas en dos o más Estados miembros tengan por empresa matriz a la misma sociedad de cartera de inversión matriz de la Unión o la misma sociedad financiera mixta de cartera matriz de la Unión, la supervisión del cumplimiento de la prueba de capital del grupo sea ejercida por la autoridad competente de la empresa de

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servicios de inversión autorizada en el Estado miembro en el que la sociedad de cartera de inversión o la sociedad financiera mixta de cartera haya sido constituida.

4. Los Estados miembros garantizarán que, cuando las empresas matrices de dos o más empresas de servicios de inversión autorizadas en dos o más Estados miembros comprendan más de una sociedad de cartera de inversión o sociedad financiera mixta de cartera con domicilio social en diferentes Estados miembros y exista una empresa de servicios de inversión en cada uno de esos Estados, la supervisión del cumplimiento de la prueba de capital del grupo sea ejercida por la autoridad competente de la empresa de servicios de inversión con el balance total más elevado.

5. Los Estados miembros garantizarán que, cuando dos o más empresas de servicios de inversión autorizadas en la Unión tengan por empresa matriz a la misma sociedad de cartera de inversión de la Unión o sociedad financiera mixta de cartera de la Unión y ninguna de esas empresas de servicios de inversión haya sido autorizada en el Estado miembro en el que la sociedad de cartera de inversión o la sociedad financiera mixta de cartera haya sido constituida, la supervisión del cumplimiento de la prueba de capital del grupo sea ejercida por la autoridad competente que haya autorizado a la empresa de servicios de inversión con el balance total más elevado.

6. Las autoridades competentes podrán, de común acuerdo, no aplicar los criterios contemplados en los apartados 3 a 5 cuando su aplicación, teniendo en cuenta las empresas de servicios de inversión de que se trate y la importancia de sus actividades en los Estados miembros correspondientes, no sea apropiada para la supervisión efectiva del cumplimiento de la prueba de capital del grupo, y designar a otra autoridad competente para supervisar el cumplimiento de la prueba de capital del grupo. En esos casos, antes de adoptar tal decisión, las autoridades competentes ofrecerán la oportunidad de manifestar su opinión al respecto, según proceda, a la sociedad de cartera de inversión matriz de la Unión, la sociedad financiera mixta de cartera de la Unión o la empresa de servicios de inversión con el balance total más elevado. Las autoridades competentes notificarán a la Comisión y a la ABE cualquier decisión al respecto.

Artículo 43 Requisitos de información en situaciones de urgencia

Cuando surja una situación de urgencia, incluida la situación descrita en el artículo 18 del Reglamento (UE) n.° 1093/2010 o una situación de evolución adversa de los mercados, que pueda comprometer la liquidez en el mercado y la estabilidad del sistema financiero de cualquier Estado miembro en el que hayan sido autorizados entes de un grupo de empresa de servicios de inversión, el supervisor de grupo determinado con arreglo al artículo 42, sin perjuicio de lo dispuesto en la sección 2 del capítulo 1 del presente título, alertará tan pronto como sea posible a la ABE, la JERS y todas las autoridades competentes pertinentes y les comunicará toda la información esencial para el desempeño de sus funciones.

Artículo 44 Colegios de supervisores

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Los Estados miembros velarán por que el supervisor de grupo determinado con arreglo al artículo 42 establezca colegios de supervisores con el objeto de facilitar el desempeño de las tareas a que se refiere el presente artículo y de garantizar la coordinación y la cooperación con las autoridades de supervisión pertinentes de terceros países.

2. Los colegios de supervisores proporcionarán un marco para que el supervisor de grupo, la ABE y las demás autoridades competentes lleven a cabo las siguientes tareas:

(a) las tareas a que se refiere el artículo 43;

(b) el intercambio de información entre todas las autoridades competentes, con la ABE, de conformidad con el artículo 21 del Reglamento (UE) n.° 1093/2010, y con la AEVM, de conformidad con el artículo 21 del Reglamento (UE) n.° 1095/2010;

(c) el cierre de un acuerdo entre las autoridades competentes sobre la delegación voluntaria de tareas y responsabilidades, cuando proceda;

(d) el aumento de la eficiencia de la supervisión, tratando de evitar toda duplicación innecesaria de requisitos de supervisión.

Deberán establecerse también colegios de supervisores cuando todas las filiales de un grupo de empresa de servicios de inversión encabezado por una empresa de servicios de inversión de la Unión, una sociedad de cartera de inversión matriz de la Unión o una sociedad financiera mixta de cartera matriz de la Unión estén situadas en un tercer país.

4. La ABE, de conformidad con el artículo 21 del Reglamento (UE) n.° 1093/2010, participará en las reuniones de los colegios de supervisores.

5. Las autoridades siguientes serán miembros del colegio de supervisores:

(a) las autoridades competentes responsables de la supervisión de las filiales de un grupo de empresa de servicios de inversión encabezado por una empresa de servicios de inversión de la Unión, una sociedad de cartera de inversión matriz de la Unión o una sociedad financiera mixta de cartera matriz de la Unión;

(b) en su caso, las autoridades de supervisión de terceros países, con sujeción a requisitos de confidencialidad que sean equivalentes, a juicio de todas las autoridades competentes, a los requisitos establecidos en la sección 2 del capítulo 1 del presente título.

6. El supervisor de grupo determinado de conformidad con el artículo 42 presidirá las reuniones del colegio y adoptará las decisiones. Mantendrá a todos los miembros del colegio plenamente informados, por anticipado, de la organización de las reuniones, de las principales cuestiones que se vayan a tratar y de las actividades que se vayan a examinar. El supervisor de grupo también mantendrá a todos los miembros del colegio plenamente informados, de manera oportuna, de las decisiones adoptadas en las reuniones o de las medidas ejecutadas.

El supervisor de grupo tendrá en cuenta, al adoptar decisiones, la pertinencia de la actividad de supervisión que vayan a planificar o coordinar las autoridades a que se refiere el apartado 5.

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75040

El establecimiento y el funcionamiento de los colegios se formalizará mediante acuerdos por escrito.

7. En caso de desacuerdo con una decisión adoptada por el supervisor de grupo que ataña al funcionamiento de los colegios de supervisores, cualquiera de las autoridades competentes de que se trate podrá plantear el asunto a la ABE y solicitar su asistencia de conformidad con el artículo 19 del Reglamento (UE) n.° 1093/2010.

La ABE podrá también asistir a las autoridades competentes en caso de desacuerdo sobre el funcionamiento de los colegios de supervisores en virtud del presente artículo por iniciativa propia, con arreglo a lo dispuesto en el artículo 19, apartado 1, párrafo segundo, del citado Reglamento.

8. La ABE, tras consultar a la AEVM, elaborará proyectos de normas técnicas de regulación a fin de especificar con mayor detalle las condiciones en que los colegios de supervisores ejercerán las funciones contempladas en el apartado 1.

La ABE presentará a la Comisión los proyectos de normas técnicas de regulación a más tardar el nueve meses a partir de ¡afecha de entrada en vigor de la presente Directiva].

Se delegan en la Comisión los poderes para adoptar las normas técnicas de regulación a que se refiere el párrafo primero de conformidad con los artículos 10 a 14 del Reglamento (UE) n.° 1093/20 10.

Artículo 45 Requisitos de cooperación

Los Estados miembros velarán por que el supervisor de grupo y las autoridades competentes a que se refiere el artículo 44, apartado 5, se faciliten mutuamente toda la información pertinente que requieran, incluida la siguiente:

(a) la identificación de la estructura jurídica y de gobernanza del grupo de empresa de servicios de inversión, incluida su estructura organizativa, que abarque todos los entes regulados y no regulados, las filiales no reguladas y las empresas matrices, así como de las autoridades competentes de los entes regulados del grupo de empresa de servicios de inversión;

(b) los procedimientos para la recogida de información de las empresas de servicios de inversión en un grupo de empresa de servicios de inversión, y los procedimientos para la verificación de dicha información;

(c) cualquier evolución adversa, en las empresas de servicios de inversión o en otros entes de un grupo de empresa de servicios de inversión, que pueda afectar gravemente a dichas empresas de servicios de inversión;

(d) cualquier sanción importante o medida excepcional adoptada por las autoridades competentes con arreglo a las disposiciones nacionales de transposición de la presente Directiva;

(e) la imposición de un requisito de capital específico con arreglo al artículo 36 de la presente Directiva.

2. Las autoridades competentes y el supervisor de grupo podrán recurrir a la ABE, de conformidad con el artículo 19, apartado 1, del Reglamento (UE) n.° 1093/2010, cuando la información pertinente no se haya comunicado de conformidad con el

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apartado 1 sin demoras indebidas o cuando una solicitud de cooperación, en particular para intercambiar información pertinente, se haya rechazado o no haya sido atendida en un plazo razonable.

La ABE podrá, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 19, apartado 1, párrafo segundo, del Reglamento (UE) n.° 1093/20 10 y por propia iniciativa, ayudar a las autoridades competentes en el desarrollo de prácticas coherentes de cooperación.

3. Los Estados miembros velarán por que las autoridades competentes, antes de la adopción de una decisión que pueda ser importante para las tareas de supervisión de otras autoridades competentes, se consulten sobre los puntos siguientes:

(a) cambios en la estructura accionarial, organizativa o de gestión de las empresas de servicios de inversión pertenecientes a un grupo de empresa de servicios de inversión que requieran la aprobación o la autorización de las autoridades competentes;

(b) sanciones importantes impuestas a las empresas de servicios de inversión por las autoridades competentes o cualquier otra medida excepcional adoptada por dichas autoridades;

(c) requisitos de capital específicos impuestos de conformidad con el artículo 36.

4. Se consultará al supervisor de grupo cuando las autoridades competentes deban imponer sanciones importantes o adoptar cualquier otra medida excepcional con arreglo al apartado 3, letra b).

5. No obstante lo dispuesto en el apartado 3, una autoridad competente no estará obligada a consultar a otras autoridades competentes en casos de urgencia o cuando dicha consulta pueda comprometer la eficacia de su decisión, caso en el que la autoridad competente informará sin demora a las demás autoridades competentes afectadas de la decisión de no consultarlas.

Artículo 46 Verflcación de la información relativa a entes situados en otros Estados miembros

Los Estados miembros velarán por que, cuando las autoridades competentes de un Estado miembro necesiten verificar cierta información sobre empresas de servicios de inversión, sociedades de cartera de inversión, sociedades financieras mixtas de cartera, entidades financieras, empresas de servicios auxiliares, sociedades mixtas de cartera o filiales situadas en otro Estado miembro, incluidas las filiales que sean compañías de seguros, las autoridades competentes de ese otro Estado miembro lleven a cabo dicha verificación de conformidad con el apartado 2.

2. Las autoridades competentes que hayan recibido una solicitud de conformidad con el apartado 1 deberán proceder de alguna de las siguientes maneras:

(a) realizarán por sí mismas la verificación, en el marco de sus competencias;

(b) permitirán a las autoridades competentes que lo hayan solicitado llevar a cabo la verificación;

(c) solicitarán que un auditor o experto lleve a cabo la verificación.

A efectos de las letras a) y c), las autoridades competentes que hayan realizado la solicitud podrán participar en la verificación.

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SECCIÓN 2 SOCIEDADES DE CARTERA DE INVERSIÓN, SOCIEDADES FINANCIERAS MIXTAS DE

CARTERA Y SOCIEDADES MIXTAS DE CARTERA

Artículo 47 Inclusión de las sociedades de cartera en la supervisión del cumplimiento de la prueba de

capital del grupo

Los Estados miembros velarán por que las sociedades de cartera de inversión y las sociedades financieras mixtas de cartera se incluyan en la supervisión del cumplimiento de la prueba de capital del grupo.

Artículo 48 Cual ijìcaciones de los administradores

Los Estados miembros exigirán que los miembros del órgano de dirección de una sociedad de cartera de inversión o de una sociedad financiera mixta de cartera tengan la honorabilidad suficiente y posean los conocimientos, competencias y experiencia suficientes para desempeñar sus cometidos de manera eficaz.

Artículo 49 Sociedades mixtas de cartera

Los Estados miembros dispondrán que, cuando un grupo de empresa de servicios de inversión esté encabezado por una sociedad mixta de cartera, las autoridades competentes responsables de la supervisión de la empresa de servicios de inversión puedan:

(a) exigir que la sociedad mixta de cartera les proporcione toda la información que pueda ser pertinente para la supervisión de dicha empresa de servicios de inversión;

(b) supervisar las operaciones entre la empresa de servicios de inversión y la sociedad mixta de cartera y sus filiales, y exigir a la empresa de servicios de inversión que cuente con procedimientos de gestión de riesgos y mecanismos de control internos adecuados, incluidos procedimientos sólidos de información y de contabilidad con el fin de identificar, medir, seguir y controlar dichas operaciones.

2. Los Estados miembros preverán que sus autoridades competentes puedan realizar, o encomendar a inspectores externos, inspecciones in situ para verificar la información facilitada por las sociedades mixtas de cartera y sus filiales.

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Artículo 50 Sanciones

De conformidad con el capítulo 2, sección 3, del presente título, los Estados miembros velarán por que puedan dictarse, contra las sociedades de cartera de inversión, las sociedades financieras mixtas de cartera y las sociedades mixtas de cartera, o sus directivos efectivos, que infrinjan las disposiciones legales, reglamentarias o administrativas de transposición del presente capítulo, sanciones administrativas u otras medidas administrativas destinadas a poner fin a las infracciones o mitigarlas o a subsanar sus causas.

Artículo 51 Evaluación de la supervisión de terceros países y otras técnicas de supervisión

Los Estados miembros velarán por que, cuando una empresa de servicios de inversión cuya empresa matriz tenga su administración central en un tercer país no esté sujeta a una supervisión eficaz a nivel de grupo, las autoridades competentes evalúen si la empresa de servicios de inversión está sujeta a una supervisión por parte de la autoridad de supervisión del tercer país que sea equivalente a la supervisión establecida en la presente Directiva y en la parte primera del [Reglamento (UE) ---1---- (IFR)].

2. Cuando a raíz de la evaluación a que se refiere el apartado 1 se llegue a la conclusión de que no se aplica dicha supervisión equivalente, los Estados miembros aplicarán las disposiciones recogidas en la presente Directiva y en [el Reglamento (UE) ---1----(IFR)] a la empresa de servicios de inversión o permitirán recurrir a técnicas de supervisión apropiadas que logren los objetivos de la supervisión en relación con el cumplimiento de la prueba de capital del grupo establecida en el [Reglamento (UE) - --1---- (IFR)]. Dichas técnicas de supervisión deberán ser decididas por la autoridad competente a la que correspondería ser supervisor de grupo si la empresa matriz estuviera establecida en la Unión, tras consultar a las demás autoridades competentes implicadas. Toda medida adoptada con arreglo al presente apartado se notificará a las demás autoridades competentes implicadas, a la ABE y a la Comisión.

3. La autoridad competente a la que correspondería ser supervisor de grupo si la empresa matriz estuviera establecida en la Unión podrá exigir, en particular, la constitución de una sociedad de cartera de inversión o de una sociedad financiera mixta de cartera en la Unión y aplicar el artículo 7 del [Reglamento (UE) ---1----(IFR)] a dicha sociedad de cartera de inversión o sociedad financiera mixta de cartera.

Artículo 52 Cooperación con las autoridades supervisoras de terceros países

La Comisión podrá presentar al Consejo recomendaciones para la negociación de acuerdos con uno o más terceros países en relación con las modalidades de supervisión del cumplimiento de la prueba de capital del grupo por parte de las empresas de servicios de inversión siguientes:

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(a) empresas de servicios de inversión cuya empresa matriz tenga su administración central en un tercer país;

(b) empresas de servicios de inversión situadas en un tercer país cuya empresa matriz tenga su administración central en la Unión.

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TÍTULO V PUBLICACIÓN POR LAS AUTORIDADES COMPETENTES

Artículo 53 Requisitos de publicación

Las autoridades competentes harán pública toda la información siguiente:

(a) el texto de las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas, así como las orientaciones generales adoptadas en sus Estados miembros con arreglo a lo dispuesto en la presente Directiva;

(b) el modo de ejercer las opciones y facultades discrecionales que ofrecen la presente Directiva y [el Reglamento (UE) ---1---- (IFR)];

(c) los criterios y métodos generales empleados para la revisión y la evaluación supervisoras contempladas en el artículo 33;

(d) los datos estadísticos agregados sobre los aspectos fundamentales de la aplicación de la presente Directiva y el [Reglamento (UE) ...I. . .(IFR)] en sus Estados miembros, incluidos el número y la naturaleza de las medidas de supervisión adoptadas de conformidad con el artículo 36, apartado 2, letra a), y de las sanciones administrativas impuestas de conformidad con el artículo 16.

2. La información publicada con arreglo al apartado 1 será lo suficientemente completa y exacta para permitir una comparación significativa de la aplicación de las letras b), c) y d) del apartado 1 por parte de las autoridades competentes de los diferentes Estados miembros.

3. La información se publicará en un formato común y se actualizará periódicamente. Será accesible en una única dirección electrónica.

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TÍTULO VI ACTOS DELEGADOS Y DE EJECUCIÓN

Artículo 54 Ejercicio de la delegación

Se otorgan a la Comisión los poderes para adoptar actos delegados en las condiciones establecidas en el presente artículo.

2. Los poderes para adoptar los actos delegados previstos en el artículo 3, apartado 2, el artículo 27, apartado 3, y el artículo 33, apartado 6, se otorgan a la Comisión por un periodo indefinido a partir del [fecha de entrada en vigor de la presente Directiva].

3. La delegación de poderes mencionada en el artículo 3, apartado 2, el artículo 27, apartado 3, y el artículo 33, apartado 6, podrá ser revocada en cualquier momento por el Parlamento Europeo o por el Consejo. La decisión de revocación pondrá término a la delegación de los poderes que en ella se especifiquen. La decisión surtirá efecto al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea o en una fecha posterior indicada en la misma. No afectará a la validez de los actos delegados que ya estén en vigor.

4. Antes de la adopción de un acto delegado, la Comisión consultará a los expertos designados por cada Estado miembro de conformidad con los principios establecidos en el Acuerdo interinstitucional de 13 de abril de 2016 sobre la mejora de la legislación.

5. Tan pronto como la Comisión adopte un acto delegado lo notificará simultáneamente al Parlamento Europeo y al Consejo.

6. Los actos delegados adoptados en virtud del artículo 3, apartado 2, el artículo 27, apartado 3, y el artículo 33, apartado 6, entrarán en vigor únicamente si, en un plazo de [dos meses] desde su notificación al Parlamento Europeo y al Consejo, ni el Parlamento Europeo ni el Consejo formulan objeciones o si, antes del vencimiento de dicho plazo, tanto el uno como el otro informan a la Comisión de que no las formularán. El plazo se prorrogará [dos meses] a iniciativa del Parlamento Europeo o del Consejo.

Artículo 55 Actos de ejecución

La modificación del importe de capital inicial previsto en el artículo 8 y el artículo 11, apartado 7, a fin de tener en cuenta la evolución en los ámbitos económico y monetario, se adoptará en forma de actos de ejecución de conformidad con el procedimiento de examen a que se refiere el artículo 56, apartado 2.

Artículo 56 Procedimiento de comité

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1. La Comisión estará asistida por el Comité Bancario Europeo establecido por la Decisión 2004/10/CE de la Comisión44. Dicho Comité será un comité en el sentido del Reglamento (UE) n.° 182/2011.

2. Cuando se haga referencia al presente apartado, será de aplicación el artículo 5 deI Reglamento (UE) n.° 182/2011.

Decisión 2004/10/CE de la Comisión, de 5 de noviembre de 2003, por la que se crea el Comité Bancario Europeo (DO L 3 de 7.1.2004, p. 36).

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TÍTULO VIIMODIFICACIONES DE OTRAS DIRECTIVAS

Artículo 57 Modijìcaciones de la Directiva 2013/36/UE

La Directiva 2013/36/UE se modifica como sigue:

1) En el título, se suprimen las palabras «y las empresas de inversión».

2) El artículo 1 se sustituye por el texto siguiente:

«Artículo 1 Objeto

La presente Directiva establece normas sobre:

(a) el acceso a la actividad de las entidades de crédito;

(b) las facultades e instrumentos de supervisión para la supervisión prudencial de las entidades de crédito por parte de las autoridades competentes;

(c) la supervisión prudencial de las entidades de crédito por parte de las autoridades competentes de manera compatible con las normas que establece el Reglamento (UE) n° 575/2013;

(d) los requisitos de publicación para las autoridades competentes en el ámbito de la regulación y la supervisión prudencial de las entidades de crédito.».

3) El artículo 2 se modifica como sigue:

(a) El apartado 1 se sustituye por el texto siguiente:

«1. La presente Directiva se aplicará a las entidades de crédito.».

(b) Se suprimen los apartados 2 y 3.

(c) En el apartado 5, se suprime el punto 1).

(d) El apartado 6 se sustituye por el texto siguiente:

«6. Los entes a los que se hace referencia en los puntos 3 a 24 del apartado 5 y en los actos delegados adoptados conforme a los apartados 5 bis y 5 ter del presente artículo se considerarán entidades financieras a efectos del artículo 34 y del título VII, capítulo 3.».

4) El artículo 3, apartado 1, se modifica como sigue:

(a) El punto 3 se sustituye por el texto siguiente:

«3) «Entidad»: una entidad tal como se define en el artículo 4, apartado 1, punto 3, del [Reglamento (UE)

(b) Se suprime el punto 4.


«Artículo 5 Coordinación en los Estados miembros

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Cuando en los Estados miembros exista más de una autoridad competente para llevar a cabo la supervisión prudencial de las entidades de crédito y las entidades financieras, los Estados miembros tomarán las medidas necesarias a fin de organizar la coordinación entre dichas autoridades.».

6) Se inserta el artículo 8 bis siguiente:

«Artículo 8 bis

Requisitos especjficos para la autorización de las entidades de crédito a que se refiere el artículo 4, apartado 1, punto 1, letra b), del Reglamento (UE)

n°575/2013

1. Los Estados miembros exigirán a las empresas a que se refiere el artículo 4, apartado 1, punto 1, letra b), del Reglamento (UE) n° 575/2013 que ya hayan obtenido una autorización con arreglo al título II de la Directiva 2014/65/UE, que presenten una solicitud de autorización de conformidad con el artículo 8, a más tardar en las fechas siguientes:

a) cuando la media del valor total mensual de los activos, calculada a lo largo de un período de doce meses consecutivos, supere los 30 000 millones EUR; o

b) cuando la media del valor total mensual de los activos, calculada a lo largo de un período de doce meses consecutivos, sea inferior a 30 000 millones EUR y la empresa forme parte de un grupo en el que el valor total combinado de los activos de todas las empresas del grupo que realicen alguna de las actividades mencionadas en los puntos 3 y 6 de la sección A del anexo 1 de la Directiva 2014/65/UE y el total de cuyos activos sea inferior a 30 000 millones EUR, sea superior a 30 000 millones EUR.

2. Las empresas a que se refiere el apartado 1 podrán seguir llevando a cabo las actividades a que se refiere el artículo 4, apartado 1, punto 1, letra b), del Reglamento (UE) n° 575/2013 hasta que obtengan la autorización a que se hace referencia en dicho apartado.

3. No obstante lo dispuesto en el apartado 1, las empresas a que se refiere el artículo 4, apartado 1, punto 1, letra b), del Reglamento (UE) n° 575/2013 que a fecha de [fecha de entrada en vigor de la Directiva (UE) ---/---- (IFD) - 1 día] lleven a cabo actividades como empresas de servicios de inversión autorizadas con arreglo a la Directiva 2014/65/UE, deberán solicitar la autorización de conformidad con el artículo 8 en el plazo de [1 año + 1 día después de la fecha de entrada en vigor de la Directiva (UE) ---/---- (IFD)].

4. Cuando la autoridad competente, tras haber recibido la información contemplada en el artículo [95 bis] de la Directiva 2014/65/UE, determine que una empresa debe recibir autorización como entidad de crédito con arreglo a lo dispuesto en el artículo 8 de la presente Directiva, lo notificará a la empresa y a la autoridad competente tal como se define en el artículo 4, apartado 1, punto 26, de la Directiva 2014/65/UE y se hará cargo del procedimiento de autorización a partir de la fecha de dicha notificación.

5. La ABE elaborará proyectos de normas técnicas de regulación a fin de especificar:

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a) la información que debe proporcionar la empresa a las autoridades competentes en la solicitud de autorización, incluido el programa de actividades contemplado en el artículo 10;

b) el método de cálculo de los umbrales a que se refiere el apartado 1.

Se delegan en la Comisión los poderes para adoptar las normas técnicas de regulación a que se refieren las letras a) y b) de conformidad con los artículos 10 a 14 del Reglamento (UE) n° 1093/20 10.

La ABE presentará a la Comisión los proyectos de normas técnicas a más tardar el [1 de enero de 2019].».

7) En el artículo 18, se inserta la letra a bis) siguiente:

«a bis) haga uso de la autorización exclusivamente para llevar a cabo las actividades contempladas en el artículo 4, apartado 1, punto 1, letra b), del Reglamento (UE) n° 575/2013 y, durante un período de cinco aí'íos consecutivos, el valor medio total de sus activos sea inferior a los umbrales establecidos en dicho artículo;».

8) Se suprime el título IV.

9) En el artículo 51, apartado 1, el párrafo primero se sustituye por el texto siguiente:

«Las autoridades competentes de un Estado miembro de acogida podrán presentar una solicitud al supervisor en base consolidada cuando sea de aplicación el artículo 112, apartado 1, o a las autoridades competentes del Estado miembro de origen, con el fin de que una sucursal de una entidad de crédito se considere significativa.».

10) En el artículo 53, el apartado 2 se sustituye por el texto siguiente:

«2. El apartado 1 no será obstáculo para que las autoridades competentes intercambien información o la transmitan a la JERS, la ABE o la Autoridad Europea de Supervisión (Autoridad Europea de Valores y Mercados) (AEVM) prevista por el Reglamento (UE) no i 095/2010 del Parlamento Europeo y del Consejo*, con arreglo a la presente Directiva, al Reglamento (UE) n° 575/2013, a la [Directiva (UE) ---/---- (IFD) relativa a la supervisión prudencial de las empresas de servicios de inversión], a otras directivas aplicables a las entidades de crédito, al artículo 15 del Reglamento (UE) n° 1092/2010, a los artículos 31, 35 y 36 del Reglamento (UE) n° 1093/2010 y a los artículos 31 y 36 del Reglamento (UE) no 1095/20 10. Dicha información estará sujeta al apartado 1.».

* Reglamento (UE) n° 1095/20 10 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 24 de noviembre de 2010, por el que se crea una Autoridad Europea de Supervisión (Autoridad Europea de Valores y Mercados), se modifica la Decisión n° 716/2009/CE y se deroga la Decisión 2009/77/CE de la Comisión (DO L 331 de 15.12.2010, p. 84).

11) En el artículo 66, apartado 1, se inserta la letra a bis) siguiente:

«a bis) cuando se realice al menos una de las actividades a que se refiere el artículo 4, apartado 1, punto 1, letra b), del Reglamento (UE) n° 575/2013 y se supere el umbral indicado en el citado artículo sin disponer de autorización como entidad de crédito;».

12) En el artículo 76, apartado 5, se suprime la última frase.

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«11. Las autoridades competentes velarán por que las entidades se doten de planes de recuperación de liquidez en los que se definan estrategias adecuadas, junto a las oportunas medidas de aplicación, con objeto de subsanar posibles déficits de liquidez, en su caso en relación con sucursales establecidas en otro Estado miembro. Las autoridades competentes velarán por que las entidades pongan a prueba estos planes como mínimo una vez al año, los actualicen en función de los resultados de los escenarios alternativos previstos en el apartado 8, los comuniquen a la alta dirección y los sometan a su aprobación, de modo que las políticas y procedimientos internos puedan adaptarse según corresponda. Las entidades tomarán por anticipado las medidas operativas necesarias para asegurar que los planes de recuperación de liquidez puedan aplicarse de forma inmediata. Entre dichas medidas operativas se incluirá la de mantener garantías reales inmediatamente disponibles con vistas a la financiación del banco central. Ello supondrá que, en caso de necesidad, la entidad de crédito mantenga garantías en la moneda de otro Estado miembro o en la moneda de un tercer país frente a la que esté expuesta, y, cuando resulte imprescindible por motivos operativos, dentro del territorio de un Estado miembro de acogida o de un tercer país frente a cuya moneda esté expuesta.».

14) En el artículo 110, se suprime el apartado 2.


«1. Cuando surja una situación de urgencia, incluida la situación descrita en el artículo 18 del Reglamento (UE) n° 1093/2010 o una situación de evolución adversa de los mercados, que pueda comprometer la liquidez en el mercado y la estabilidad del sistema financiero de cualquier Estado miembro en el que hayan sido autorizados entes de un grupo o en el que estén establecidas sucursales significativas según se contemplan en el artículo 51, el supervisor en base consolidada, sin perjuicio de lo dispuesto en el capítulo 1, sección 2, y, cuando proceda, en el título IV, capítulo 1, sección 2, de la [Directiva (UE) /---- (IFD) del Parlamento Europeo y del Consejo]*, alertará tan pronto como sea posible a la ABE y a las autoridades contempladas en el artículo 58, apartado 4, y el artículo 59, y les comunicará toda la información que resulte esencial para el desempeño de sus funciones. Estas obligaciones se aplicarán a todas las autoridades competentes.

* [Directiva (UE) ---/---- del Parlamento Europeo y del Consejo, de relativa a ........1.».

16) El artículo 116 se modifica como sigue:

a) El apartado 2 se sustituye por el texto siguiente:

«2. Las autoridades competentes que formen parte de los colegios de supervisores y la ABE colaborarán estrechamente entre sí. Las exigencias en materia de confidencialidad previstas en el título VII, capítulo 1, sección It, de la presente Directiva y, cuando proceda, en el título IV, capítulo 1, sección 2, de la [Dfrectiva (UE) ---/---- (IFD)] no impedirán el intercambio de información confidencial entre las autoridades competentes en el seno de los colegios de supervisores. El establecimiento y el funcionamiento de los colegios de supervisores no afectarán a los derechos y deberes de las

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autoridades competentes en virtud de la presente Directiva y del Reglamento (UE) n° 575/2013.».

b) El apartado 6 se sustituye por el texto siguiente:

«6. En los colegios de supervisores podrán participar las autoridades competentes responsables de la supervisión de las filiales de una entidad matriz de la UE, de una sociedad financiera de cartera matriz de la UE o de una sociedad financiera mixta de cartera matriz de la UE, y las autoridades competentes de un Estado miembro de acogida en el que estén establecidas sucursales significativas, según se contemplan en el artículo 51, bancos centrales del SEBC, cuando corresponda, así como, si procede, autoridades de supervisión de terceros países, con sujeción a requisitos de confidencialidad que sean equivalentes, a juicio de todas las autoridades competentes, a los requisitos estipulados en el título VII, capítulo 1, sección II, de la presente Directiva y, en su caso, en el título IV, capítulo 1, sección 2, de la [Directiva (UE) ---/---- (JFD)].».

c) El apartado 9 se sustituye por el texto siguiente:

«9. El supervisor en base consolidada informará a la ABE, sin perjuicio de los requisitos de confidencialidad establecidos en el título VII, capítulo 1, sección II, de la presente Directiva y, en su caso, en el título IV, capítulo 1, sección 2, de la [Directiva (UE) ---/---- (IFD)], de las actividades del colegio de supervisores, incluidas las realizadas en situaciones de urgencia, y comunicará a la ABE toda información que resulte de particular interés a efectos de la convergencia de la actividad supervisora.».


«2. Toda información recibida en el marco de la supervisión en base consolidada, y en particular los intercambios de información entre autoridades competentes previstos por la presente Directiva, quedarán sujetos a requisitos de secreto profesional equivalentes como mínimo a los contemplados en el artículo 53, apartado 1, de la presente Directiva cuando se trate de entidades de crédito, o en el artículo 13 de la [Directiva (UE) ---/---- (JFD)].».

18) En el artículo 128, se suprime el párrafo segundo.

19) En el artículo 129, se suprimen los apartados 2, 3 y 4.

20) En el artículo 130, se suprimen los apartados 2, 3 y 4.

21) En el artículo 143, apartado 1, la letra d) se sustituye por el texto siguiente:

«d) sin perjuicio de lo dispuesto en el título VII, capítulo 1, sección II, de la presente Directiva y, en su caso, de lo dispuesto en el título IV, capítulo 1, sección 2, de la [Directiva (UE) ---/---- (IFD)], datos estadísticos agregados sobre los aspectos fundamentales de la aplicación del marco prudencial en cada Estado miembro, incluidos el número y la naturaleza de las medidas de supervisión adoptadas de conformidad con el artículo 102, apartado 1, letra a), y de las sanciones administrativas adoptadas de conformidad con el artículo 65.».

Artículo 58 Modijìcaciones de la Directiva 2014/65/UE

ES 74 ES

75053

La Directiva 2014/65/UE se modifica como sigue:

1) En el artículo 8, la letra a) se sustituye por el texto siguiente:

«a) deje de cumplir las condiciones a las que estaba supeditada la concesión de la autorización, como la conformidad con las condiciones establecidas en el [Reglamento (UE) ---1---- (IFR)];».


«Artículo 15 Dotación de capital inicial

Los Estados miembros se asegurarán de que las autoridades competentes no concedan la autorización a menos que la empresa de servicios de inversión tenga suficiente capital inicial de conformidad con los requisitos del artículo 8 de la [Directiva (UE) ---/---- (IFD)], teniendo en cuenta la naturaleza del servicio o actividad de inversión en cuestión.».


«Artículo 41

Concesión de la autorización

1. La autoridad competente del Estado miembro en el que la empresa del tercer país haya establecido o se proponga establecer su sucursal solo concederá la autorización cuando la autoridad competente esté convencida de que:

(a) se cumplen las condiciones establecidas en el artículo 39; y

(b) la sucursal de la empresa del tercer país estará en condiciones de cumplir las disposiciones contempladas en los apartados 2 y 3.

Dentro de los seis meses siguientes a la presentación de una solicitud completa, la autoridad competente comunicará a la empresa del tercer país si se ha concedido o no la autorización.

2. La sucursal de la empresa del tercer país autorizada de conformidad con el apartado 1 cumplirá las obligaciones establecidas en los artículos 16 a 20, 23, 24, 25 y 27, el artículo 28, apartado 1, y los artículos 30, 31 y 32 de la presente Directiva, así como en los artículos 3 a 26 del Reglamento (UE) n° 600/2014, y las medidas adoptadas con arreglo a dichas disposiciones, y estará sujeta a la supervisión de la autoridad competente del Estado miembro en el que se haya concedido la autorización.

Los Estados miembros no impondrán requisito adicional alguno en materia de organización y funcionamiento de la sucursal respecto a las cuestiones reguladas por la presente Directiva ni aplicarán a ninguna sucursal de empresas de terceros países un trato más favorable que a las empresas de la Unión.

Los Estados miembros garantizarán que las autoridades competentes notifiquen anualmente a la AEVM el número de sucursales de empresas de terceros países que operan en su territorio.

ES 75 ES

75054

3. La sucursal de la empresa del tercer país autorizada de conformidad con el apartado 1 del presente artículo comunicará anualmente a la autoridad competente a que se refiere el apartado 2 la siguiente información:

(a) la escala y al alcance de los servicios prestados y de las actividades realizadas por la sucursal en ese Estado miembro;

(b) el volumen de negocios y el valor agregado de los activos correspondientes a los servicios y las actividades a que se refiere la letra a);

(c) una descripción detallada de los mecanismos de protección de los inversores disponibles para los clientes de la sucursal, incluidos los derechos de los clientes que se deriven del sistema de indemnización de los inversores a que se refiere el artículo 39, apartado 2, letra O;

(d) su política de gestión de riesgos y las medidas aplicadas por la sucursal en relación con los servicios y actividades a que se refiere la letra a).

4. La autoridad competente a que se refiere el apartado 2, las autoridades competentes de los entes que formen parte del mismo grupo al que pertenezcan las sucursales de empresas de terceros países autorizadas de conformidad con el apartado 1, la AEVM y la ABE cooperarán estrechamente a fin de garantizar que todas las actividades de dicho grupo en la Unión estén sujetas a una supervisión exhaustiva, coherente y eficaz de conformidad con la presente Directiva, el Reglamento n° 600/2014, la Directiva 2013/36/UE, el Reglamento (UE) no 575/2013, la Directiva [Directiva (UE) .../... * (IFD)] y el Reglamento [Reglamento (UE) .../... * (IFR)].

5. La AEVM elaborará proyectos de normas técnicas de regulación a fin de especificar con mayor detalle la información a que se refiere el apartado 3.

La AEVM presentará a la Comisión estos proyectos de normas técnicas de regulación a más tardar el [insertar fecha].

Se delegan en la Comisión los poderes para adoptar las normas técnicas de regulación a que se refiere el párrafo primero, de conformidad con el artículo 15 del Reglamento (UE) n° 1095/2010.

6. La AEVM elaborará proyectos de normas técnicas de ejecución para especificar el formato en el que debe comunicarse a la autoridad nacional competente la información a que se refiere el apartado 3.

La AEVM presentará a la Comisión estos proyectos de normas técnicas de ejecución a más tardar el [insertar fecha].

Se delegan en la Comisión los poderes para adoptar las normas técnicas de ejecución a que se refiere el párrafo primero, de conformidad con el artículo 15 del Reglamento (UE) n° 1095/2010.».

4) En el artículo 81, apartado 3, la letra a) se sustituye por el texto siguiente:

«a) para verificar el cumplimiento de las condiciones que regulan el acceso a la actividad de las empresas de servicios de inversión y facilitar la supervisión del ejercicio de dicha actividad, los procedimientos administrativos y contables y los mecanismos de control interno;».

5) Se inserta el artículo 95 bis siguiente:

«Artículo 95 bis

ES 76 ES

75055

Disposición transitoria relativa a la autorización de las entidades de crédito a que se refiere el artículo 4, apartado 1, punto 1, letra b), del Reglamento (UE)

n°575/2013

Las autoridades competentes informarán a la autoridad competente a que se refiere el artículo 8 de la Directiva 2013/36/UE cuando el valor total previsto de los activos de una empresa que haya solicitado autorización con arreglo al título II de la presente Directiva antes del [fecha de entrada en vigor de la Directiva (UE) ---/---- (IFD)], a fin de realizar las actividades a que se refiere el anexo 1, sección A, puntos 3 y 6, sea superior a 30 000 millones EUR, y lo notificarán a la solicitante.».

TÍTULO VIII DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y FINALES

Artículo 59 Disposiciones transitorias

Los Estados miembros velarán por que las empresas de servicios de inversión distintas de las contempladas en el apartado 2, que existieran a más tardar el 1 de enero de 2Oxx [fecha de entrada en vigor de la presente Dfrectiva] y cuyo capital inicial no alcance los niveles mencionados en el artículo 8, cumplan lo dispuesto en dicho artículo a más tardar el [cinco años a partir de la fecha de entrada en vigor de la presente Directiva], registrando un incremento anual de 5 000 EUR.

Cuando el incremento anual mencionado en el párrafo primero no sea suficiente para que una empresa de servicios de inversión alcance el nivel de capital inicial exigido al término del periodo de cinco años, los Estados miembros concederán un periodo transitorio adicional de cinco años como máximo. Las autoridades competentes fijarán las cantidades anuales aplicables durante dicho periodo transitorio adicional.

2. Los Estados miembros velarán por que los operadores en materias primas cumplan lo dispuesto en el artículo 8 a más tardar el [cinco años después de la fecha de entrada en vigor de la presente Directiva].

Artículo 60 Revisión

A más tardar el [tres años después de lafècha de aplicación de la presente Directiva y del Reglamento (UE) .../... (JFR)], la Comisión, en estrecha cooperación con la ABE y la AEVM, presentará al Parlamento Europeo y al Consejo un informe, acompañado de una propuesta legislativa si procede, sobre los siguientes aspectos:

(a) las disposiciones en materia de remuneraciones de la presente Directiva y del Reglamento (UE) . ..I... [IFR};

(b) la eficacia de los mecanismos de intercambio de información con arreglo a la presente Directiva;

ES 77 ES

75056

(c) la cooperación de la Unión y los Estados miembros con terceros países en la aplicación de la presente Directiva y del Reglamento (UE) .../... [IFR];

(d) la aplicación de la presente Directiva y del Reglamento (UE) . . .1... [IFR] a las empresas de servicios de inversión sobre la base de su estructura jurídica o su modelo de propiedad.

Artículo 61 Transposición

1. A más tardar el [dieciocho meses después de la fecha de entrada en vigor de la presente Directiva], los Estados miembros adoptarán y publicarán las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas necesarias para dar cumplimiento a la presente Directiva.

2. Los Estados miembros aplicarán dichas disposiciones a partir del Ifecha de aplicación del Reglamento (UE) . . ./... (IFR)].

Los Estados miembros comunicarán a la Comisión y a la ABE el texto de las disposiciones de Derecho interno que adopten en el ámbito regulado por la presente Directiva.

Cuando los documentos que los Estados miembros adjunten a la notificación de las medidas de transposición que hayan adoptado no basten para comprobar completamente la conformidad de las disposiciones de transposición con determinados artículos de la presente Directiva, la Comisión, cuando la ABE así lo solicite con el objeto de llevar a cabo sus tareas en virtud del Reglamento (UE) n.° 1093/2010, o por propia iniciativa, podrá exigir a los Estados miembros que presenten información más detallada sobre la transposición y ejecución de dichas disposiciones y de la presente Directiva.

4. Las disposiciones mencionadas en el apartado 1 harán referencia a la presente Directiva o irán acompañadas de dicha referencia en su publicación oficial.

Artículo 62 Entrada en vigor

La presente Directiva entrará en vigor a los veinte días de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea.

A efectos de la supervisión y resolución de las empresas de servicios de inversión, las referencias a la Directiva 2013/36/UE en otros actos de la Unión se entenderán hechas a la presente Directiva.

Artículo 63 Destinatarios

Los destinatarios de la presente Directiva son los Estados miembros.

ES 78 ES

75057

Hecho en Bruselas, el

Por el Parlamento Europeo Por el Consejo El Presidente El Presidente

ES 79 ES

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75059

ESTRUTURA DO BOLETÍN OFICIAL DO PARLAMENTO DE GALICIA

1. PROCEDEMENTOS PARLAMENTARIOS 1.1. PROCEDEMENTOS DE NATUREZA NORMATIVA

1.1.1. NORMAS APROBADAS 1.1.2. PROPOSTAS DE NORMAS

1.2. PROCEDEMENTOS ESPECIAIS DE CARÁCTER INSTITUCIONAL1.2.1. INVESTIDURA1.2.2. MOCIÓN DE CENSURA1.2.3. CUESTIÓN DE CONFIANZA

1.3. PROCEDEMENTOS DE CONTROL E IMPULSO1.3.1. CONTROL SOBRE AS DISPOSICIÓNS DA XUNTA CON FORZA DE LEI 1.3.2. COMUNICACIÓNS DA XUNTA DE GALICIA1.3.3. EXAME DE PROGRAMAS E PLANS1.3.4. ACORDOS, RESOLUCIÓNS OU PROPOSTAS DE COMISIÓNS ESPECIAIS OU DE INVESTIGACIÓN1.3.5. MOCIÓNS1.3.6. PROPOSICIÓNS NON DE LEI1.3.7. OUTRAS PROPOSTAS DE RESOLUCIÓN E ACORDOS1.3.8. PROCEDEMENTOS DE CONTROL ECONÓMICO E ORZAMENTARIO

1.4. PROCEDEMENTOS DE INFORMACIÓN1.4.1. INFORMACIÓNS REMITIDAS POLA XUNTA DE GALICIA1.4.2. SOLICITUDES DE COMPARECENCIA 1.4.3. INTERPELACIÓNS1.4.4. PREGUNTAS1.4.5. RESPOSTAS A PREGUNTAS1.4.6. SOLICITUDES DE DATOS, INFORMES E DOCUMENTOS DE DEPUTADOS E DE COMISIÓNS1.4.7. RECONVERSIÓNS POR FINALIZACIÓN DO PERÍODO DE SESIÓNS

1.5. PROCEDEMENTOS RELATIVOS A OUTRAS INSTITUCIÓNS E ÓRGANOS1.6. PROCEDEMENTOS DE ELECCIÓN, DESIGNACIÓN E PROPOSTA DE NOMEAMENTO1.7. PROCEDEMENTOS RELATIVOS AO DEREITO DE PETICIÓN

2. ELECCIÓN E COMPOSICIÓN DO PARLAMENTO, RÉXIME E GOBERNOINTERIOR, ORGANIZACIÓN E FUNCIONAMENTO2.1. ELECCIÓN DO PARLAMENTO2.2. COMPOSICIÓN DO PARLAMENTO E DOS SEUS ÓRGANOS2.3. RÉXIME E GOBERNO INTERIOR2.4. ORGANIZACIÓN E FUNCIONAMENTO DO PARLAMENTO

3. ADMINISTRACIÓN DO PARLAMENTO DE GALICIA

4. INFORMACIÓNS E CORRECCIÓNS DE ERROS4.1. INFORMACIÓNS

4.2. CORRECCIÓNS DE ERROS

BOLETÍN OFICIAL DO PARLAMENTO DE GALICIA

Edición e subscricións: Servizo de Publicacións do Parlamento de Galicia. Hórreo, 63. 15702. Santiago de Compostela. Telf. 981 55 13 00. Fax. 981 55 14 25 Dep. Leg. C-155-1982. ISSN 1133-2727

Parlamento de Galicia · 2018. 1. 23. · SUMARIO 1. Procedementos parlamentarios 1.4....

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