Paraísos Fiscales. Colombia - Panamá
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Paraísos Fiscales
• Conceptualización
• Contexto Colombia – Panamá
Por
David Londoño Arroyave
Noción de Paraíso Fiscal
o «tax heaven»
Es un territorio o estado que se caracteriza por aplicar un régimen tributario
especialmente favorable a empresas y ciudadanos no residentes, que se domicilien
a efectos legales en el mismo. Por lo general, estas ventajas consisten en la
exención total o reducción significativa del pago de los principales impuestos(1).
(1) – Artículo: http://www.bdomexico.com/espanol/publicaciones/detalles/pdf/CRE_paraisosfiscales.pdf
Organización para la Cooperación y
el Desarrollo Económico (OCDE) y su
relación con los paraísos fiscales
La OCDE es un organismo transnacional
que agrupa los 34 países más ricos, y
acepta la participación de países en
desarrollo.
Establece políticas para el «desarrollo»
de todos los países, tanto ricos como en
desarrollo (2).
(2) – Sitio Web: http://www.oecd.org/centrodemexico/laocde/
La OCDE determina varios factores que califican a un país
como paraíso fiscal
(3) – Sitio Web: https://www.inspiraction.org/justicia-economica/listado-paraisos-fiscales
1. Poseen escasos o nulos convenios con otros países, en materia tributaria.
2. Ofrecen a empresas y ciudadanos protección del secreto bancario y comercial.
3. No poseen normas de control de movimientos de capitales (origen o destino). Esto permite el blanqueo de dinero y reciclaje de capitales.
4. Tienen un sistema que permite la convivencia de un régimen tributario para los nacionales y otro para los extranjeros.
5. Poseen una infraestructura jurídica, contable y fiscal que permite la libertad de movimiento de personas y bienes. (3)
¿Cuál es el problema de la
existencia de los paraísos fiscales?
• El dinero depositado en paraísos fiscales es proveniente de personas naturales (deportistas, empresarios, narcotraficantes, políticos) o de personas jurídicas (empresas con súper ganancias).
• Permite a las élites sociales evadir la carga impositiva que se necesita para la inversión social.
Situación Colombia - Panamá
(4) – Sitio Web: http://www.radiosantafe.com/2014/10/16/declarar-a-panama-paraiso-fiscal-es-ofender-a-una-democracia-hermana-alvaro-uribe-velez/
Opiniones:
El expresidente y Senador Álvaro Uribe Vélez rechazó la decisión del gobierno colombiano de declarar a Panamá como paraíso fiscal:
“Cuando uno lee el Decreto de qué es un paraíso fiscal, encuentra que declarar a Panamá paraíso fiscal es ofender a una democracia amiga”, dijo. (4)
Situación Colombia - Panamá
(5) – Sitio Web: http://www.dinero.com/opinion/columnistas/articulo/panama-declarado-paraiso-fiscal/202061
Opiniones:
Alberto Naranjo - Director del programa de Economía y Finanzas
Universidad de La Sabana :
¿Cuál será el beneficio neto de esta política? Se verá con el tiempo. Es muy difícil prever este resultado. Ahora, hay un costo político al tomar esta decisión pero muchas veces los costos políticos deberían minimizarse en pro de una sociedad más justa. (5)
Situación Colombia - Panamá
(6) – Sitio Web: http://www.semana.com/nacion/articulo/santos-declaracion-de-paraiso-fiscal-no-es-medida-contra-panama/405919-3
Opiniones:
El presidente Juan Manuel Santos, afirmó
este lunes que la medida tomada por su
Gobierno la semana pasada de declarar a
Panamá "paraíso fiscal" no es "una decisión
en contra" del país centroamericano, sino una
medida para perseguir a los evasores
fiscales.:
En este sentido recordó que hace un año se le
informó a Panamá de la necesidad de
establecer un acuerdo de información
tributaria y se puso como fecha el pasado 5
de octubre. (6)
Situación Colombia - Panamá
(7) – Sitio Web: http://www.caracol.com.co/noticias/economia/nos-sentimos-muy-enojados-exministro-panameno/20141015/nota/2462293.aspx
Opiniones:
El líder empresarial panameño y ex ministro, Gabriel
Díez, cuestionó la medida del gobierno colombiano de
declarar a Panamá como un paraíso fiscal:
Según el empresario, Colombia acudió a una medida de
persecución propia de “países que están quebrados
económicamente” y están buscando capitales donde
quiera que se encuentren. Explicó que hay empresarios
que están en ese país hace mucho tiempo y están
tributando donde han crecido sus capitales. El
empresario valoró la decisión del Gobierno colombiano
de aplazar la entrada en vigencia de la declaratoria de
paraíso fiscal hasta el primero de enero de 2015. La
decisión fue anticipada este miércoles en 6AM y se
espera que sea oficializada en las próximas horas.. (7)
Situación Colombia - Panamá
(8) – Sitio Web: http://www.caracol.com.co/noticias/economia/aplaudo-que-se-este-buscando-a-colombianos-con-plata-en-paraisos-fiscales/20141015/nota/2462335.aspx
Opiniones:
El ex ministro de Hacienda José Antonio
Ocampo resaltó hoy la posición de Colombia
frente a Panamá:
Ocampo dijo: "aplaudo que el gobierno esté
buscando a todos los colombianos que
tienen plata en paraísos fiscales".
Tras señalar que son comprensibles las
dificultades políticas que al nivel internacional
genera la decisión de declarar a Panamá
como paraíso fiscal, Ocampo añadió que
"Panamá no está exenta de ese pecado". (8)
Situación Colombia - Panamá
(9) – Sitio Web: http://www.caracol.com.co/noticias/economia/panama-reconoce-que-ser-paraiso-fiscal-afectara-su-centro-financiero/20141017/nota/2465791.aspx
Opiniones:
El superintendente de Bancos de Panamá, Alberto Diamond, destacó
los activos de los bancos que están en poder de grupos colombianos
representan cerca del 25%, un suma cercana a los 25.000 millones
de dólares, por lo que reconoce que la inclusión de su país en una lista
gris de paraísos fiscales "podría traer afectaciones al Centro Bancario
Internacional panameño porque es una suma muy importante".(9)
Conclusiones personales
• ¿De dónde sale el dinero para el funcionamiento de escuelas,
hospitales públicos, universidades, centros deportivos; para compra
de vehículos de bomberos o ambulancias; para pavimentación de
vías?
• ¿Piensas que los impuestos son necesarios para la inversión social?
• ¿concluyes que la decisión de declarar a Panamá como paraíso
fiscal es acertada políticamente?
• ¿Es acertada socialmente?
• ¿Piensas que el dinero que ganan los miembros de la clase alta
colombiana debe cumplir su obligación tributaria en Colombia?
MUCHAS GRACIAS POR TU PARTICIPACIÓN Y OPINIÓN