para paisajes sostenibles y...

Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo

Condiciones habilitantes para paisajes sostenibles y

resilientes

James LeslieAsesor Técnico de Ecosistemas y Cambio Climático

PNUD

Cusco, 29 de Octubre del 2015


PNUD:Líder mundial en Ecosistemas y biodiversidad

El PNUD es la agencia que cuenta con la cartera más grande de proyectos y programas de BD

de la ONU, activos en 146 países

40 años US$ 5,000 mill.Invertidos en la

reversión de la pérdida de BD

Valor del portafolio global desde el 2000, el cual

combina varias fuentes de financiamiento


PNUD:Nuestros logros

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Programa Global PNUD de Biodiversidad y Ecosistemas

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A través de 3 programas Insignia, apoyo a los países para cumplir sus

obligaciones de CBD, CMNUCC, CNUCCD.


Objetivo Generaly tres programas insignia

Objetivo General

Programas Enfoques clave

Mantener y mejorar losbienes y serviciosbrindados por losecosistemas y labiodiversidad, con elobjeto de asegurar mediosde vida, alimento, agua ysalud, fortalecerresiliencia, conservarespecies y sus hábitats, yaumentar las reservas decarbono

SP1: Integración de la BDen el desarrollo.

SP2: Potenciando a lasÁreas Protegidas

SP3:Mitigación/Adaptación alCambio Climático

Desarrollo de capacidades anivel individual, institucional ysistémico, para identificar eimplementar nuevas opciones degobernanza democrática yefectiva para la gestión deecosistemas y BD.

Apoyo a países en laidentificación, acceso,combinación y secuenciamientode financiamiento ambiental afavor del manejo de ecosistemasy BD, movilización de mercadospara servicios y bienesecosistémicos, y generación demedios de vida sostenibles .


Objetivo a nivel país:Buscar que a través de la gestión sostenible y conservación de losecosistemas terrestres, se garantice la provisión de bienes y servicios para elbienestar humano en un contexto de cambio climático.

Generar múltiples beneficios ambientales a través de la aplicación de unenfoque integrado en la gestión de los paisajes amazónicos

Fortalecimiento de la institucionalidadEj. Apoyando la creación de un entorno normativo propicio para los medios de vida sostenibles, dentro de los paisajes productivos

Promover el acceso a los mecanismos financieros innovadores y eficaces para el uso sostenible del territorio

Ej. Desarrollando modelos de negocios que abogan para incrementar la inversión en buenas prácticas

Promoción de buenas prácticas, a través de sistemas / programas institucionalizados de asistencia técnica a los productores

Ej. Basado en las necesidades de los propios productores, fortalecer la provisión de asistencia técnica permanente por parte de gobierno central, GORE, y actores de la cadena productiva.


Un enfoque innovador

Paisajes sostenibles y resilientes

Territorial y paisajísticoReconocimiento de múltiples

actores, usos de la tierra, heterogeneidad de las

características y potencialidades que requiere

análisis y soluciones sitio-específicas

Participación efectiva multi-actor

apropiación y compromiso con las soluciones,

distribución de roles y responsabilidades,

reconocimiento de los derechos, fiscalización

participativa

Gestión basada en resultados, aplicación de

instrumentos y metodologías de

planificación

Multi escalaFacilita el flujo de

aprendizaje y construcción de políticas entre lo local y

lo nacional.

Sostenibilidad social,

económica y ambiental

Multi sectorial Reconocimiento de las

múltiples dimensiones de la gestión y uso del territorio


¿Por qué Commodities?Los Commodities, particularmente agrícolas, son unade las causas principales de la deforestación,degradación, pérdida de biodiversidad, degradaciónde recursos hídricos y generación de GEI en elmundo.

Millones de pobres en el ámbito rural dependen dela producción de commodities para sus medios devida. Sin embargo, la baja productividad y calidad noles permite escaparse de la pobreza.

El uso sostenible de la tierra e intensificaciónsostenible de la agricultura es la solución, en lamedida que siga creciendo la población mundial; quesiga aumentando ingresos de la población y por endeconsumo de calorías; que siga degradándose losrecursos de tierras agrícolas y agua; y que sigaintensificándose la competencia con biocombustibles ydesarrollo urbano.

Los gobiernos no pueden implementar laagricultura sostenible de maneraindependiente. Se debe canalizar lainversión privada, la cual experimenta unaumento explosivo en los últimos años.

Existen empresas de commoditiespresionadas para tomar acción, ycomprometiéndose a metas desostenibilidad (Mondelez, Nestle, Unilever,Sara Lee, Mars, IKEA entre otros). Inversiónprivada en cadenas productivas verdes.

Las empresas requieren de los gobiernosy la sociedad para atender las causasestructurales de sub desarrollo ydegradación ambiental. Solucionesrequeridas a nivel sectorial.

¿Por qué Commodities?



Transformar la producción agrícola y el comercio a través

de la colaboración multisectorial y el establecimiento de un

entorno propicio y eficaz para la producción y comercio sostenible

Nuestra misión


Barreras para la sostenibilidad en sectoresproductivos

La limitada capacidad para desarrollar prácticas productivassostenibles conduce hacia una baja productivdad y la baja calidad delproducto

Capacidad técnicaLa gran mayoría de productores no conocen las buenas practicas que sustantivamente pueden mejorar susituación. Soluciones: programas de extensión, fincas modelo, capacitación de capacitadores y escuelas de campo.

Organizacion de pequeños productoresAvances concentrados en pocos grupos bien organizados, es necesario mejorar la organización de muchosmás.

FinanciamientoMejores prácticas necesitan inversión, pero los productores no se califican, sobre todo para inversiones de capital a largo plazo.

Marco comprensivo de producción sostenibleEsfuerzos dispersos. La certificación privada ha producido avances, pero falta un entorno propicio para todoel sector.

Marco de producción sostenibleSe necesita una alianza entre sector privado y público para impulsar cambio. El sector privado puede ser un motor para politicas publicas de sostenibilidad.


Enfoque y valor agregadoAnálisis de causas raíz para abordarlos problemas estructurales de lossectores

Involucramiento del Estado, reformade políticas y fortalecimiento decapacidades

Alianzas Público Privadas (APPs)

Paquete de herramientas e.gplanificación territorial/valoración;RSE; Plataformas Nacionales deCommodities

Desarrollo de capacidades parafortalecer sistemas nacionales desoporte al productor


Elementos para lograr la producciónsostenible

Políticas y planificación

Plataforma Nacional de Commodity

Incentivoseconómicos

Sistemas de extensiónfortalecidos


Plataforma Nacional de Commodity(PNC)

Gobierno

Sociedad civil

Mercados verdes

Financiamiento

Productores

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2

3

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Producción Sostenible

Capacitación de los agricultores

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Servicios sociales & Educación

InfraestructuraCapacida

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Producción Sostenible

Capacitación de los agricultores

Extensión

Servicios sociales & Educación

Infraestructura

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Reformas políticas

Iniciativas de cadena productiva( e.g. empresas, mesas redondas, )

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Gobierno

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Alianzas Público-Privadas


Impacto apalancado para la transformación del mercado

ProducciónSostenible

Project FarmerTraining

Extensión

ProducciónSostenible

Project FarmerTraining

Extensión


Hacia la transformación del sector con prácticas sostenibles transversalesFase de diseño

Enfoque causas subyacentes

Mapeo de actores & diálogo

Compromisogubernamental

Apalancar conocimientostécnicos

Desarrollo capacidadesAsesoramiento en reformas políticasCadenas de suministroReducción de la pobrezaruralDeforestaciónGestión del paísajeetc.

Fase de ejecución

PlataformasNacionales de commodities

Asesoramiento de políticas

Desarrollo de Capacidades

Financiamiento para productores

Resultados esperadosCompromiso de actores al Plan de Acción, abordando causa-raices implementado

Cambio de marco regulatorio

Aplicación de regulaciones

Capacidades desarrolladas en ministerios/instituciones

Servicios de extensiónagrícola fuertes para incorporarprácticas sostenibles

Mobilización de fondosfortalecida en gobiernos para prácticas sostenibles

Acceso mejorado a serviciosfinancieros para agricultores


Entregables del Programa de Commodities Verdes

Evaluación de capacidades institucionales

Estrategia para servicios de extension agrícola

Revisión del marco regulatorio, incluyendo las normas de importaciones y exportaciones

Paquete de incentivos económicos para cubrir los costosde los cambios en las practices agrícolas

Estrategia de implementación del marco legal (bosques, acceso a tierra, etc.) formulada con el gobierno, sociedad civil y actores de la cadena productiva


Mapa de Proyectos


Ejemplo I: Plataforma Nacional prácticas de producción sostenible

de Piña en Costa RicaActores principales

Liderazgo: Segunda Vicepresidencia de la República de Costa Rica, el Ministerio de Agricultura (MAG) y el Ministerio del Ambiente (MINAET);Los participantes : 40 actores incluyendo gobierno, productores, compradores globales (como Chiquita, Del Monte, Dole, Tesco, Walmart) y la sociedad civil.

Objetivos:Definir un Modelo de Producción y Comercio Responsable de Piña, gestionado de manera participativa y acordada por la mayoría de sectores participantesArticular acciones multi-sectoriales en una Estrategia Nacional conjunta para reducir impactos negativos y aumentar los beneficios ambientales y sociales de este cultivo;Movilizar Recursos adicionales para la institucionalización de estrategia de producción y comercio responsable de piña de Costa Rica.

90% de la tierra bajo cultivación en Costa Rica comprometida en la plataforma.

Representa aprox. 80% de la producciónpara los mercados de Europa y los Estados

Unidos.


Ejemplo I: Plataforma Nacional de Piña en Costa Rica

Metas:Proponer medidas de mitigación alos impactos ambientales y socialesnegativos del cultivo de piña en CostaRica al mismo tiempo que sedistribuyen y aumentan los impactospositivos de esta actividad económica;Transformar los conflictos porexpansión piñera en oportunidades dedesarrollo local y participacióncomunitaria;Garantizar un mejor cumplimientode normativas existentes y buenasprácticas agrícolas por todos losinvolucrados en la producción ycomercialización de la piña;Mejorar la competitividad del país apartir de una mejora en el desempeñoambiental y social de la cadenaproductiva en paisajes productivos.


Ejemplo II: Cadenas de suministrosde cacao sostenibles

Actores principalesGobierno: Junta de cacao de Ghana (COCOBOD) lidera el proyectoPrivado: Mondeléz a traves del programa vida de cacao (2008-2018)Otros socios: Iniciativa holandés de comercio sostenibles (IDH), Union Internacional para la conservación de la naturaleza (UICN), Iniciativa Cacao Africano (ICA), World Vision, VSO, Care International

Plataforma Nacional Cacao 2013 2016 en fase de diseñoPrograma de Sostenibilidad ambiental 2013 - 2017

Fortalecer políticas e instituciones (ej. programa derechos tenencia de tierra, crear un programa de inspección de plagas y enfermedades, desarrollo de sistema de gestión ambiental)Rehabilitar los paisajes de cacao, conservación de bosques (ej. alinear iniciativas de REDD+ y planificación del uso de la tierra)Incentivar la adopción de los agricultores de prácticas ecológicas sostenibles

Estudio de base causa-raiz realizadoEstrategia nacional acordada por Cocobod

Avances


Ejemplo estrategia aplicada en Perúal sector de café

Áreas de café concentradas en las Yungas(una de la eco-regiones más biodiversas a nivel mundial)

CajamarcaJaen y San Ignacio

San MartinMoyobamba, Rioja, Tocache y Lamas

PascoOxapampa y Villa

RicaCusco

Quillabamba

PunoSan Juan del Oro

AmazonasRodriguez de

Mendoza, Bagua y Utcubamba

PiuraConchaque y Montero

HuánucoTingo Maria

JuninChanchamayo y

Satipo

AyacuchoValle del río Apurimac


Otras características del sector de café180.000 productores de Café, de los cuales 35-40% de los productores están organizados en cooperativas o asociaciones que exportan directamente, o en redes y comités que exportan a través de empresas especializadas223.453 familias de pequeños productoresdepende del sector.425.416 Ha de Café , representa el 6% de la superficie agrícola del Perú (MINAGRI)85% son pequeños productores (menos de 10 ha), de los cuales el 55% posen menos 3 ha.90% de los productores diversifican su producción en su explotación agrícola con otros productos (frutas, cacao, etc.).Las exportaciones de café aumentaron 80% entre 2010 y 2011 (US$ 884 millones a US$ 1,587 billones). Volumen aumentado en un 29%.En 2015, espera aumentar en $$ por 10 %

Extensión de la explotaciónagrícola (Has) % de total productores

0 - 2.99 Micro 55%

3.00 - 9.99 Pequeño 30%

10.0 29.99 Mediano 10%

30.0 o mas Grande 5%

Total 100%

Límites a la sostenibilidad


*Productividad: 0.540 Tons per Ha en 2009** Renta per cápita media de 4 $ US como promedio de café peruano producida en los hogares

Efectos

Problemas

Causa - raíz

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Estrategia propuesta

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Perspectivasde la cooperación técnica del PNUD

En apoyo a las ENBCC, ENCC, ENDB, etc, consolidar bajo un enfoqueprogramático la cooperación técnica para la planificación y mejora deprácticas para la gestión sostenible de los ecosistemas, incluyendo lamovilización y secuenciamiento del financiamiento ambiental

Fortalecimiento Análisis ArticulaciónDe capacidades para lavaloración económica,identificando el costo real delos servicios ecosistémicos, ydel marco normativo, eincluyendo desarrollo deexperiencias e incorporación enlas políticas y programas decostos y beneficios

y estrategias de sostenibilidadfinanciera para fomentar lasbuenas prácticas agropecuariasa nivel de paisaje

de procesos de planificación yincidencia sobre prácticas deuso (ej. sectores productivos)para la conservación de losecosistemas a nivel de paisajes,con un enfoque en paisajesforestales y áreas productivasque los rodean


Perspectivasde la cooperación técnica del PNUD

Paisajes sostenibles y resilientes al clima

Paisajes mayormente convertidos

Programa de Commodities

Verdes

PALMA Aceitera

ONU-REDD(2014-2016)

CaféSECO

2015-2017

Paisajes Productivos Sostenibles

GEF2017-2022

Paisajes de bosques

Fuera de ANP

ONU-REDD

Apoyo especifico2012-2016

Programa Nacional

2016 - 2018

SINANPE

Paisajes Resilientes-

GEF 2015-2021

EbA-Amazonía

BMUB 2013-2017

¡Gracias!

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