Panorama general de “la ciudad”… (moderna)

• Si miramos la situación actual, ¿qué encontramos?

• En el año 2008, el mundo se volvió urbano…

• En realidad antes: atrasos en China e India…

Evolución de la población urbana en el mundo

1800 3 %

1850 6

1900 14

1950 30

2000 45

2008 50

Proceso de urbanización en China…

Shangai (23 millones hab)…

• En 1980 había 120 edificios de más de 8 pisos…

• En 2005 hay 10.000

Gregory K. Ingram: Patrones del desarrollo metropolitano. Urban Studies, 1998

Relación entre PGB per cápita y urbanización

Gregory K. Ingram: Patrones del desarrollo metropolitano. Urban Studies, 1998

Crecen simultáneamente el PGB per cápita y la urbanización

Conclusión

• Estamos en un mundo urbano…

• Este mundo urbano es RECIENTE

Cabe sospechar:

• Urbanización, capitalismo y desarrollo tecnológico vienen juntos: occidente – Europa occidental

Las grandes ciudades: tercer mundo

• En 1900, 9 de las 10 ciudades más pobladas estaban en países en acelerado proceso de industrialización, que hoy se llaman desarrollados

• En 1950, 7 estaban en esos países de primera industrialización

• En 2002, 2

¿Qué es la 1ª transición demográfica?

• Población se traslada a las áreas urbanas.

• Baja la tasa de mortalidad

• Baja la tasa de fecundidad, con retardo respecto de la primera

• Se incrementa la esperanza de vida al nacer

Durante la transición demográfica…

• Aumentan los mayores de 65 años

• Se reduce el tamaño de los hogares

• Se concentra la pobreza en áreas urbanas

Evolución del porcentaje de población urbana en AL

1950 1990 2000 2010

Argentina 65 86 90 91

Bolivia 38 51 62 65

Brasil 36 75 78 84

Chile 58 86 85 91

Colombia 37 70 71 79

Ecuador 28 56 63 70

México 43 73 74 81

Perú 36 70 72 79

Venezuela 53 86 95

Tasas de crecimiento urbano en AL

50-90 90-00 00-10

Argentina 2.3 1.4 1.2

Bolivia 3.2 4.2 3.9

Brasil 4.5 2.5 1.9

Chile 2.9 1.8 1.4

Colombia 4.2 2.5 2.0

Ecuador 4.7 3.7 2.8

México 4.3 2.6 2.0

Perú 4.4 2.7 2.2

Venezuela 3.9 2.5 2.0

¿Qué entendemos por ciudad?

• El alcalde no puede asistir a los exequias de todos los que fallecen

• Solo pocos ciudadanos tendrán acceso directo al alcalde para plantearle sus inquietudes

• Los mecanismos políticos de representación serán inevitables

¿Qué entendemos por ciudad?

• Los medios masivos de comunicación influirán sobre lo que percibe la gente de su ciudad

• Se requerirá servicio de transporte público

colectivo • Se requieren importantes inversiones de

capital para proveer bienes públicos

¿Qué entendemos por ciudad?

• Habrá francachela…

• Habrá comilona…

• ¡Habrá raponeros!

• Multitud de identidades

• En el espacio público predominan las relaciones entre anónimos

Frases sobre las ciudades… para meditar

• “El hombre no inventó la ciudad, más bien la ciudad creó al hombre y sus costumbres”

– Guillermo Cabrera Infante

• “Multitud de hombres ciudadanos que se han congregado a vivir en un mismo lugar, debajo de unas leyes y un gobierno

– Sebastián de Covarrubias, 1611

• “sociedad compleja cuya base geográfica es particularmente restringida con relación a su volumen y cuyo elemento territorial es relativamente débil en cantidad con relación al de sus elementos humanos”

– Rene Maurier, sociólogo francés

• Una agrupación humana es una ciudad cuando tiene una “forma más o menos ordenada, cerrada, agrupada alrededor del núcleo fácil de distinguir y con un aspecto muy variado, acompañada de los elementos más diversos”

– Hans Dörries

• “reunión duradera de hombres y viviendas humanas que cubre una gran superficie y se encuentra en la encrucijada de grandes vías comerciales”

– Friedrich Ratzel, geógrafo.

• “agrupamiento cuyos medios de existencia normales consisten en la concentración de formas de trabajo que no están consagradas a la agricultura, sino particularmente al comercio y la industria”

– Ferdinand von Richthofen

• “establecimiento de hombres que para su mantenimiento han de recurrir al producto de un trabajo agrícola exterior”

– Werner Sombart

¡¡Muy importante!!

George Simmel

George Simmel (ca 1910)

Mentalidad propia de la vida urbana

La vida en la ciudad crea una mentalidad que se caracteriza por…

• Despersonalización de las relaciones humanas

• Tendencia a la abstracción

• Intensificación de la vida nerviosa

George Simmel (ca 1910)

Mentalidad propia de la vida urbana

Produce individuos

• Cosmopolitas

• Tensos

• Agotados

• Libres… pero…

• …solitarios

• Atrofiados emocionalmente

Forma de vida urbana

• Especialización de roles

• Densidad

• Ritmo y ruido comunicativo

• Movilidad

• Anonimato

• Segmentación

• Individuo Multi-identitario – fragmentación de los reclamos políticos

Motores internos del cambio y la permanencia

• Demografía interna – Capacidad de reproducción de la especie humana

– Migración (e y s)

• Instituciones sociales – Lo que estudian los sociólogos

• Producción – consumo – Lo que estudian los economistas

• Decisiones colectivas: gobierno – Lo que estudian los politólogos

Motores externos del cambio y la permanencia

• Las ciudades tienen auge y decaimiento, como los países…

• Este a & d depende mucho de condiciones externas… – Hacia el estado nación de la cual hacen parte

– Hacia el resto del mundo

• ¿Qué las hace seguir una u otra trayectoria?

Sin embargo, debe tenerse en cuenta…

• Razones históricas – «Dependencia de la trayectoria»

– Path dependency

¿Qué posibilitó/movilizó este cambio?

Crecimiento urbano en Europa, 1800 a 1890

Ciudad 1800 1890

Londres 865.000 4.230.000

París 550.000 2.400.000

Berlín 200.000 1.560.000

Viena 230.000 800.000

Glasgow 81.000 780.000

Budapest 61.000 490.000

Madrid 160.000 470.000

Lisboa 350.000 370.000

¿Cuáles fueron sus consecuencias en la forma de ser de la ciudad, y en la manera como se movilizó su sistema político para tomar decisiones, y cuáles

decisiones?

La economía de la ciudad moderna se caracteriza por

1. Una compleja división del trabajo

2. Domina el trabajo asalariado, no el trabajo «por cuenta propia»

3. Se canaliza la actividad económica a lugares especializados

el hogar no es el sitio de producción

4. Los menores de edad se constituyen en una carga familiar, no en factor productivo

Las ciudades más importantes en EU, 1790

Portsmouth Newburyport Gloucester Marblehead Boston Salem Providence Newport New York Philadelphia Baltimore Charlestone

¿Qué pasó?

¡Son puertos!

Desarrollo de Nueva York

Canal de Eire (1817 – 1825) Salida de la producción agrícola de una extensa zona, hacia NY

Decadencia de ciudades

• 2007: de acuerdo con datos oficiales, hay ciudades decayendo. Su economía crece más lentamente y algunas pierden población. Su población envejece.

Lista de ciudades…

• Canton, OH

• Youngstown, OH

• Flint, MI — Declinación de General Motors… la ciudad sufre más que la misma Detroit

• Scranton, PA — N

• Dayton, OH

• Cleveland, OH — Desde el año 2000 ha perdido más de 100.000 habitantes

• Springfield, MA — Lamentablemente, Homero Simpson no ha logrado aumentar la producción de la planta nuclear

• Buffalo, NY — Llegó a estar entre las 10 ciudades más grandes; no ha hecho sino declinar.

• Detroit, MI —

• Charleston, WV

Decadencia de ciudades

El antes llamado «factory belt», cinturón de prosperidad fabril, post SGM….

En la foto: Detroit. Una ciudad que declina debido a: • Automatización • Desindustrialización de la economía • Nuevo paradigmas productivos en la industria del

automóvil

Ahora hay un «Rust belt», cinturón de óxido,

Conclusión

• La prosperidad de algunas ciudades depende del vínculo de la ciudad con el entorno económico

– Interno (dentro del país)

– Externo

• Las ciudades que prosperan exportan

• También prosperan las ciudades-mercado-puerto

La ciudades modernas y el capitalismo

• En la edad media conservaron su prosperidad las ciudades que hacían parte importante del sistema de comercio. Ej: Venecia

• En un período lento de dos a tres siglos, la riqueza producida por el capital mercantil cedió terreno al capital industrial

Modelo circular-acumulativo del crecimiento urbano de la ciudad moderna

Composición del sistema productivo

• Sector básico

– Bienes y servicios (BS) que se exportan; generan una dinámica interna y permiten comprar bienes

• No básico

– BS para consumo interno.

Efecto multiplicador

inicial (1)

Aumenta la probabilidad de innovación

Nuevas actividades de construcción

El aumento de la capacidad adquisitiva de algunos

consumidores (sus trabajadores) incrementa la demanda de bienes

y servicios

Innovación

Nueva empresa (bienes o servicios)

Segundo efecto

multiplicador

Expansión de actividades del sistema productivo

Expansión de necesidades de transporte y servicios

públicos locales

Si $SB frente a $SNB es 1 a 4, por cada 1000 empleos en el SB se crean 4000 en el SNB

¿Qué hacen aquí las decisiones del gobierno de la

ciudad?

• La prosperidad de algunas ciudades depende del vínculo de la ciudad con el entorno económico

– Interno (dentro del país)

– Externo

• Las ciudades que prosperan exportan

• También prosperan las ciudades-mercado-puerto

Las ciudades en el entorno interno

No todas las ciudades son iguales

Como realidad social y económica, las ciudades ocupan un lugar en su entorno cercano

• Cercanía está determinada por la facilidad de desplazamiento

• Las modalidades modernas de transporte juegan un papel crucial en la configuración de las redes de ciudades y sus nodos.

• Unos pierden y otros ganan

• En el conjunto, dicen los economistas, el conjunto sale ganando.

Las ciudades centrales en el entorno externo…

¿Cómo juegan?

Versión radical: teoría de la dependencia

• La pobreza del tercer mundo es consecuencia de la relación con los países avanzados – Así serán sus ciudades centrales

• Mientras se preserve el capitalismo en el sistema del mundo, el subconjunto tercer mundo está condenado a un panorama general de atraso e indicadores sociales bajos

• Luego… • «protestar, protestar y protestar» • «mendigar, mendigar y mendigar»

Colombia en el «sistema del mundo»

• Industrialización por sustitución de importaciones

• Se replicaría el proceso que siguieron los actuales países desarrollados

• Desventajosos términos de intercambio: materias primas con bajo valor agregado

• Industrialización centrada en altos aranceles, formación de mercado interno, subsidios a la industria

Colombia en el «sistema del mundo»

• Migración campo-ciudad durante el proceso

• Urgencia de acumulación de capital en manos de patriotas; control al ingreso de capitales y a la remisión al exterior de utilidades

• Formación de mercados ampliados para bienes de capital (Grupo Andino), mediante convenios sur-sur

• Complemento: Promoción de las exportaciones no tradicionales

¿Qué resultó de eso?

Nuestro estado de bienestar, que luego la apertura, el neoliberalismo,

acabó…

Una visión (I)

• La lógica de la infancia de una industria se convirtió en la lógica de toda la industria

• Las monedas fueron sobrevaloradas para abaratar las importaciones de los equipos… pero…

• Las monedas sobrevaloradas afectaron las exportaciones agrícolas y de otras materias primas al aumentar sus precios

• Todas las demás importaciones fueron severamente racionadas mediante permisos y licencias, generándose un gigantesco espacio a la corrupción y el contrabando

Una visión (II)

• Proliferaron las tasas de crédito subsidiadas, promoviendo la ineficiencia empresarial

• Este subsidio se financió mediante emisión inflacionaria, no mediante impuestos

• Se crearon industrias públicas, de baja eficiencia

• El cabildeo empresarial era la forma de ser «competitivo»

Una visión (III)

• La forma de hacer dinero era aprender a navegar por el laberinto burocrático y no servir al mercado.

• Expresión en las élites económicas de una «sociedad anti-liberal»

Responde la otra visión

• El país creció al 6% anual durante un período más o menos largo, tasas que no se volvieron a recuperar…

• (En todo caso, sus consecuencias urbanas son la distribución territorial de hoy, no muy positivas…)

Contrarréplica de una visión

• Era la parte fácil: el paso de población rural, de economía de subsistencia, a población urbana, alguna de las cuales se vincularon a producción moderna de mayor productividad

• América Latina creció menos que otros países… en un período que fue de general expansión («los años dorados»)

¿En qué estamos? ¿Qué podemos gobernar de nuestras ciudades?